为了普及环保知识汇集20篇

亲爱的同事们、同学们，大家下午好!欢迎来到惠农小学道德讲堂。道德讲堂，讲述身边人的道德故事。我是主持人张楠。

环境与我们的生活极为密切，与我们的生存息息相关。很久以来，我们赖以生存的环境就引起了许多有识之士的极大关注。1972年6月5日，人类环境会议在斯德哥尔摩开幕，会上通过了的《人类环境宣言》。同年10月，第27届联合国大会通过决议，将以后每年的6月5日定为世界环境日。世界文学大师雨果说："大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。近年来，人类由于对环境不够珍惜，随心所欲，滥伐林木，滥建厂房，生存环境遭到了严重破坏，各种环境问题接踵而至：环境保护是一项长期而又艰巨的任务，让我们珍爱生命，善待自己。

我们今天的道德讲堂有六个环节：唱一首歌曲、看一段短片、讲一个故事、诵一段经典、谈一番感悟、游戏诵读和送一份承诺。

首先我们进入第一个环节：唱一首歌曲。让我们一起来唱《小数快长高》，请起立，请音响老师放音乐。好，谢谢大家，请坐。小树，快长高，去抱那春风去抱小鸟。小树快长高，去抱那小星星挂在树梢。是的，树木拥有绿色，地球才有脉搏。

下面，我们进入第二个环节：看一段短片。世界正在和我们面临同样的环境问题，有人在破坏，也有人在保护，下面有请朱艳琴老师为我们讲述《一个真实的故事-驯鹤姑娘徐秀娟》的故事。这是本次活动的第三个环节。(讲述完毕，主持人上台)

让我们带着这份爱与感动进入第四个环节：诵一段经典。大家请看大屏幕，我们一起来学习一段古文经典。(出示幻灯片)谢谢大家。

唱了一首歌曲，看了一段短片，听了一个故事，诵读了一段经典，相信朋友们一定有很多的感触，接下来我们进入第五个环节：谈一番感悟，听听大家此时内心对保护环境的的所见所听和所想。有哪位朋友愿意和我们分享一下，请举手示意!请音响师送上话筒。(分享完毕4-6名)由于时间关系，我们的现场交流环节就到这里，感谢大家的发言。同样也非常感谢每个人的倾听。

最后，让我们做一个关于保护环境的承诺，就用我们所见的或者自己编写的保护环境的小标语来承诺。

接下来让我们做个游戏，相信大家都玩过你拍一我拍一的游戏吧，今天也让我们来试一试关于保护环境的拍手歌游戏，现在请把你的手伸出来，让我们看着词来诵读一下。

保护环境，贵在坚持。只要我们每个人能做一点自己利索能及的事，比如看到一片垃圾，提醒自己一定要捡起来，如果看到不文明的行为一定要告诉自己，我不能这样，我要制止他

等等一些。用道德来衡量自己，来要求自己，来证明自己的作为。同时，也用自己文明的行动去影响身边更多的人，我相信在道德感召之下，我们每个人都能散发道德的光芒。

本次道德讲堂到这里就全部结束了，衷心感谢大家的积极参与，谢谢大家!

会前提示：尊敬的各位来宾，各位朋友，大家上午好，欢迎您参加今天的活动，你现在是在“家居养生，把健康带回家”蔡xx教授昆明昆明讲座会现场，会议将在12：45分准时开始，会前提醒在坐的嘉宾朋友们做好准备，会议期间请不要随意走动，大声喧哗，请将您的手机调至振动档或者关闭，谢谢。有需要上卫生间的朋友，卫生间在会议室出门左手边，为了您和他人的健康，会场内请勿吸烟。(五分钟提醒一次)

会议开始前五分钟：尊敬的各位来宾，各位朋友会议马上就要开始了，请全体就坐，请工作人员就位(提醒三遍)

男：七色的彩虹托起人间的美好

男：五彩的浪花卷起大地的欢歌

男：辛勤的耕耘迎来明天的美好

男：勤劳的付出迎来崭新的希望

男：家居养生，把健康带回家，蔡xx教授昆明讲座会现在开始。

男：尊敬的各位来宾，各位朋友，大家下午好，欢迎你参加今天的讲座会，在此，请允许我代表经络养生昆明分公司的全体同仁对在座每一位朋友的到来表示热烈的欢迎，欢迎你们。并致于最诚挚的祝福,祝福在座的每一位，身体健康，万事顺意，阖家欢乐。

男：经络自创立以来给全国数以百万计的朋友们带去了健康福音，经络的拍打疗法及经络操也让普通的老百姓了解并认识了传统的中国中医经络养生文化。把原本深奥难懂的经络文化传播到千家万户，经络文化云南分公司是一家以弘扬中医经络文化为宗旨，以开发，研究，传播中国民间传统疗法的理论和实践为目的，通过经络文化成为提高广大人民群众的健康水平，远离疾病，健康创富的文化教育服务机构。经络云南分公司在公司总经理黄阔程老师的带领下已发展成云南中医美容，经络养生行业的领军品牌企业，下面让我们以最最热烈的掌声，有请经络文化云南分公司总经理黄阔程黄总致辞，掌声有请。

男：掌声感谢经络云南分公司的同仁们。

男：随着社会的不断发展，人们的生活水平不断的省高层，各种疾病也接踵而至。“关爱健康，关心生命，善待自己“已经成为当今社会人们最为关注的事情之一，今天我们非常荣幸的请到了洪光经络文化传播创始人，中国中医经络传奇人物蔡xx教授，蔡教授是一位从遗传学转向中医学的传奇人物，为了探索人体经络，健康百岁的奥秘，蔡教授先后师从于广州中医药大学针灸系主任颀瑞教授，武当山道长高一，以及积善寺大师陈荫。蔡教授30多年的中医临床与教学，一心致力于将中华民族优秀的中医经络文化通过衣，食，住，行，养使其大众化，普及化，简单化，实用化，来自民间，回报社会，造福于民。蔡教授目前担任中华健康管理促进联盟副主席，香港国际经络健康学会主席，广东省人体科学学会经络点穴专业委员会会长。中国中央电视台《夕阳红》，《百科探秘》嘉宾，央视《东方名家》广东卫视《健康来了》特邀故为，出版书籍《使用经络点穴法》，《中医经络消脂减腹健康法》《四时养生与饮食》《对症饮食》《观手知健康》《一用就灵》《百岁秘诀》等，可以说蔡老师是我们中国中医经络养生第一人，下面让我们以云南人特有的热情欢迎蔡教授闪亮登场。

男：朋友们大家说蔡教授讲的好不好，让我们以最热烈的掌声感谢蔡教授给我们带来精彩的讲座。希望在座的每一位朋友都能按照蔡教授讲的知识做好自我保健，保护好自己，关心好家人，让周围的人都健康起来。

男：尊敬的蔡教授，现场的朋友们我们今天的会议已接近尾声了，通过此次讲座，希望在场的每一位都能养成良好的生活习性，加强自我保养，经络会继续努力，继续秉承优良传统，不断革新，传播中医经络文化，真正让中医经络走进千家万户，让我们健康一生，快乐一生。

案例描述：

一、引出故事：在清清的小河里，住着快乐的水娃娃，可是他现在一点也不开心，为什么呢?

1、让幼儿自由讨论为什么水娃娃不开心了?

2、教师：那让我们一起来看看到底发生了什么事情?(播放污染源图片)

3、小结：原来是人们把生活中没有经过处理的垃圾、脏水或者是有害物质直接倒入河里，使得水娃娃变得又脏又臭，生病了，所以它才不开心。

分析：幼儿的心理特点要求我们的教育手段必须形象具体，越形象，越具体，教育效果越好。现代化的教学手段符合这一要求。我先用Flas_——哭泣的水娃娃，吸引孩子们的注意力，引导他们讨论。然后给孩子们看环境遭受污染的情况：漂满垃圾的小河、小河里漂起的鱼的尸体、黑乎乎的河水……看了这些，幼儿产生了厌恶被污染的环境的心理体验，我趁机培养幼儿同情、保护水娃娃的情感倾向。

二、教师边播放多媒体课件边有表情地完整讲述故事一遍，并提问?

1、故事的名称是什么?故事里讲了什么?

2、生病前和生病后的水娃娃有什么不一样?

3、生病前后，水娃娃的周围发生了什么变化?为什么会发生这些变化?

4、.为什么水娃娃会生病?

教师引导幼儿联系自身生活经验， 明白污染的水对环境的危害，以及干净水对环境的意义。

分析：通过让边幼儿观看生动、形象的Flash，边听老师讲述故事，使孩子们身临其境地体验到美好的环境给人带来的洁净舒适之感和恶劣的环境给人带来的灾难。而提问的环节让孩子们用语言将自己的所见所闻所感表达出来，起到很好的教育作用。

三、组织幼儿讨论：我们应该怎样做才能治好水娃娃的病?

1、幼儿分组自由讨论。

2、教师总结：工厂按规定先对污水进行处理，然后再排出来，我们要一水多用，洗衣或洗菜水或拖地或冲厕所，以减少污水排放，不将油腻的剩菜倒入下水道，洗餐具时，尽量少用洗剂，可用热面汤，不要向河里扔垃圾，让妈妈少用化妆品、染发液等造成水污染的物品，大家都来保护水源，都来关心和爱护我们周围的环境，从自己做起，水娃娃的病就会慢慢的好起来，我们的环境也会变的更美好。

分析：通过讨论，可以使幼儿相互交流自己的一些已知经验，借鉴彼此的见解;同时在这种合作与沟通的过程中，他们更能学会如何理清和表达自己的见解，学会相互接纳、赞赏、争辩与互助，从而有利于培养幼儿的协作精神。但需注意的是，这时教师并不是在一边观望，而是应随时把握各组的讨论动向。

需指出的是，作为教师要创设平等、自由、相互接纳的学习氛围，教师本人要耐心地聆听孩子的想法，而不管有时孩子的想法是多么的“荒谬”。最后教师进行有针对性的总结、点评，能帮助孩子们整理思路，共同完成对知识意义的建构。

《生病的水娃娃》课后反思：

在信息技术和学科整合的实践中，我们不断受到技术的阻碍，体验着探索的艰辛和创新的快乐……同时，也受到了不少的启发。

2020企业环保年终工作总结

20xx年是“十二.五”的开局之年，在集团公司领导的正确领导下，我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以深入扎实开展“三项行动”、“隐患排查治理”，实施“安全生产年”各项活动为契机，在强化现场安全基础管理的同时，狠抓安全队伍建设，大力塑造企业安全文化，全面提升管理人员安全实务能力，全面提高全员安全意识，不断夯实安全“三基”工作，取得了较好的安全实效。20xx年在进行年度大修和四个技改项目相继建设投产的情况下，工伤事故起数仍与20xx年持平，各类违章违纪同比持平，安全教育培训计划完成率100%;隐患排查计划完成率及整改率分别为100%、99%(部分未到期或需全厂停车大修)，安全生产事故死亡人数为零，全年无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故，“三废”排放达到国家标准。这一成绩的取得得益于公司领导、各级管理人员的高度重视，严格管理以及纠察大队的严格纠察。为进一步总结成绩，积累经验，提升安全生产管理水平，现将20xx年度安全生产工作总结如下：

结合公司实际，采取强而有力的措施，努力确保安全环保消防职业卫生目标全面实现。

(一)夯实基础，全面落实安全生产责任制，强化制度执行力度。

1、坚持推行“四化一追究”，层层签订安全生产责任状，认真落实责任追究。在2月15日对20xx年安全风险金的兑现及20xx年安全责任状的签订工作会上，对达到目标的33个单位兑现风险奖励金额21.5008万元，对锅炉车间等四个单位因未能达到年初签订的安全生产目标，共计9人惩扣上交的安全风险金额2万元。今年年初共有40个单位或部门的各级管理人员共有125人参加责任书的签订仪式，共向公司交纳了35.8万元安全风险抵押金。下半年我们也将继续推进安全管理的“六大原则”和“六大模块”理念，夯实“双基”管理工作，推动公司所属单位安全生产责任制体系的持久落实。

2、强化基层安全绩效考核，开展各类安全评比(安全管理创、单项活动组织创、安全积分管理最差单位)、基层单位“四最” 评比(班组长、安全标兵、监护人、最不讲安全的人)和各单位一把手安全积分考核管理，推行“安全明星榜”活动，运用比较管理形成反差，增强团队管理人员的安全责任感、荣誉感，提高员工安全意识、服从和执行意识。对全年扣分最多的单位负责人进行“黄牌”警告和说“清楚”，对安全积分扣完的单位负责人、安全员坚决予以免职，让所有管理人员的“面子、票子、位子”都与安全绩效挂钩。

3、严格纠察和奖惩，坚持不正常现象“四不放过”的原则，责任追究抓改进。利用中午纠察和晚上值班活动，持之以恒的加大处罚力度，落实责任追究，严格考核兑现。在责任追究的执行上，要奖的让人眼红，罚得让其心痛，建立黑白分明安全是非观，促进安全目标限度实现。全年违章违纪556起，其中原则性违章违纪256起，现场纠正提醒300起，违章人数246人次(含外施队违章人员)，共考核金额76000元。

(二)创新举措，突出解决难点，勇于担当责任，在监管中提升能力，确保一方平安。

1、紧紧围绕年初大修工作，认真组织，积极协调，圆满完成20xx年年度大修工作。

为认真贯彻余总提出的“安全、优质、节约、彻底”的方针，我们围绕大修工作重点，建立健全现场三级安全监管网络，以实现“零伤害、零事故、零污染”为目标，全力以赴备战大修。从前期策划早准备、事中检查抓落实、事后总结促提高三大方面开展好具体工作。

(1)检修前期细致策划，提前做好大修准备，做到有备无患。高度重视、充分准备、确保心中有数;意识培训、案例教育、确保氛围形成;仔细讨论、认真核实，确保方案科学;表格验证、签字把关、确保措施落实;网络监管、紧盯现场、确程受控;后勤保障、服务大修、确保安全检修。

(2)检修事中认真检查，适时抓好落实，做到各个环节受控。用高压态势管现场，有压力更有信心。大修事项分段做，先期进入检修的项目，对照大修模式要求开好头。突出现场管理，推行“人盯人”的防守模式，重抓过程监管，确保结果受控。严格执行环保预案，检修治理不放松环保。

(3)检修事后及时总结，专项评比促提高，树立先进倡新风。严格对照大修安全管理规定，进行监管队伍评比。部门适时总结评定，做好事项协调，及时修正执行偏差。

2、日常检维修监管方面，坚持与生产实际相结合，部门人员分片监管到车间，充分发挥好部门的服务职能，确保安全生产。集团公司前方生产车间、职能科室、二级单位、分公司共22家单位共划分为13个小组，每天对安全监管事项、环保协调事项、安全纠察事项实行系统监管，牵头落实，与基层单位一道解决生产中的隐患和瓶颈问题。

3、精心组织，以三个阶段事务推进表为指导，确保技改施工监管安全基础管理事务落实。20xx年所有的技改项目我们安全部责任到人，制定职责，内部签订责任状，，明确牵头人的责权利，加强对三胺、碳化、复合肥、双氧水、楚瓷、陶瓷脱硫、造气3#系统等技改施工现场的安全监管;做好新改扩项目三阶段推进工作：即“本质安全落实，软件讨论完善，基础工作夯实”。技改施工现场进入安装试车阶段之后，我们采用“重点出击、重点击破”的战略思想，指派经验较丰富的5人协助楚瓷和二水在现场与单位一道履行好监管方面的职责，努力确保技改施工项目施工及开车过程中的安全。针对空分新工艺11月份安排专人赴临泉中能化工学习，回来之后进行现场指导，努力确保施工安装及以后试生产过程中的安全。对于新建工段坚持召开三天一次安全例会，及时规范临时用电、人员行为安全，做好各项安全方面事务的协调工作。对技改新项目及时编制《事故案例汇编》，先后对双氧水、甲醛、三胺、碳化、复合肥进行了编制，提升反事故能力。

城建工作发言材料五篇

爱护环境，没有标价，却让人心灵高贵;爱护环境，没有体积，却让人胸怀宽广;爱护环境，没有重量，却让人举重若轻。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城镇环保范文】一

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展

关键要抓好三个字：

首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。

其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。

第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评;对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在年度工作考核中实行“一票否决”。

三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成

1、加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照年度目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大推进力度，加快实施进度，确保各项工程按时按质按量完成。

2、强化资金保障。资金是实施民生工程的根本保证。今年以来，市级财政继续加大对民生工程的支持力度，各区县也积极落实配套资金，加快资金拨付进度。下一步，仍然要把资金保障作为推进民生工程的一项重点工作来抓，要全力抓好资金筹集配套，切实加强资金全程监管，为各项工程的开展提供有力资金支撑。

3、完善工作机制。相关部门要根据民生工程的新变化、新特点，进一步研究完善民生工作新的机制。要善于总结，各区县、各部门都要善于总结，把问题搞清楚，不能因为去年我们拿了全省第一，就认为没问题了。只有找出问题，才能拿出新的办法和措施。小街小巷整治，要统筹兼顾，提高民生工程惠及面;农村体育设施、农家书屋、村卫生所等，要处理好建和管的问题。大家要研究这些事情。民生工程是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，主管在条条，实施在地方，各地各有关部门要对照各自的职责和任务，进一步加强协调，强化配合，形成上下联动、横向互动、合力而为的高效运行机制。

同志们，抓好民心工程建设事关百姓福祉，事关形象，希望同志们讲在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，凝聚力量，以饱满的精神和十足的干劲，扎实推进各项工作开展，为实现经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。

【城镇环保范文】二

同志们：

很高兴参加今天的会议。首先我代表市住建局对省建协的各位领导在百忙中到我市来调研指导工作表示热烈的欢迎!借此机会，向多年支持我市建设工作、支持协会工作的同志们表示衷心的感谢!向参加今天会议的各位理事以及通过你们向全市建设战线上的广大职工和职工家属表示诚挚的问候!下面，我讲三点意见，供同志们参考：

一、积极作为，市建协一届理事会工作呈现四个显著成效

20xx年以来，市建筑业协会第一届理事会在全体会员、理事、常务理事的共同努力下，全面贯彻落实科学发展观，本着服务发展的宗旨，积极作为，有效工作，充分发挥了桥梁和纽带作用，取得了显著成绩。主要体现在：一是教育培训提素质。采取多种形式，组织各类业务培训，组织348人次参加资格认证考试，342人通过了考试，为建筑企业升级增项、建筑职工素质的提高奠定了基础。二是评优推优促质量。在优质工程、优秀企业、诚信单位、优秀个人的评优推优方面积极有效，营造了争先创优的浓厚氛围。三是调研交流有特色。围绕行业发展中的热点、难点问题，采取了座谈、走访、请进来、走出去等多种形式开展调研学习活动，提出了很好的建议，并充分运用会刊等媒介进行交流，取得很好的社会效果。四是自身建设上水平。在发展会员队伍，协会内部管理、一刊一网建设等方面工作都有新的进展。市建筑业协会被省建协评为先进就是充分的体现。

二、强化服务，不断提高协会的服务层次和质量

近年来，我市经济持续增长，“四城联创”工作快速推进，建筑业也得到长足发展，企业总数、效益水平也达到了一个新的高度，建筑业已发展成为我市的支柱产业和重要的经济增长点之一，但在发展中也面临着不少困难和问题，如国有施工企业改革转制步伐不够快，企业做大做强的发展意识不强，建筑科技推广应用步伐不快，进展不平衡等。这些都有待于各级建设行政主管部门、建筑业协会以及广大会员单位一道共同努力，在今年及以后一个时期的工作中认真研究，切实加以解决。

面对新的形势，建筑业协会要着眼于行业发展的全局性，提高协会服务层次和服务质量，开拓新的服务内容，扩大服务方式。在实践“服务”宗旨时，既要面向企业，又要面向行业;既要为建筑业发展生产力服务，也要为弘扬企业优秀文化服务，为行业职工利益服务，真正把协会办成“会员之家，服务之家，维权之家”，让会员单位体验到协会是企业的娘家。要把企业的诉求、企业的困难、企业在市场运作中某些带有普遍性的问题，作为对全行业、对企业的一种高层次的服务，一种政策性服务。这种服务，在一定意义上讲，它的重要性比我们组织某些活动更重要。同时要结合行业特点，拓宽服务领域，积极开展法律、政策、技术、业务等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质，不断增强创新能力，有效改善经营管理。

三、加强自身建设，充分发挥协会的桥梁和纽带作用

协会是政府联系企业的桥梁和纽带，抓好协会的自身建设显得尤为重要。刚才熙明同志在介绍情况时对协会的地位和作用以及如何有效开展工作作了全面的汇报，我相信市建协能够按照协会章程规定定期召开理事会、常务理事会，充分发挥理事、常务理事的作用，把市建协办成有活力、有影响力的协会，希望同志们要发扬成绩，继续多深入到企业中去，开展调查研究，了解真实情况，帮助企业解决困难和问题，切实帮助企业依法维权，真正赢得企业的信赖和支持。要进一步加强协会秘书处建设，调动工作人员的积极性，提高工作效率，创造必要的办公条件。同时，要加强横向联系，走出去虚心向兄弟协会学习，增进与兄弟协会的友谊，取长补短。要尊重省建筑业协会的业务指导，进一步争取省建协的支持、指导，按照省建设厅和省建筑业协会的工作部署，积极做好市建筑业协会各项工作。

同志们，新形势、新任务，给我们提出了新的更高要求，希望市建协第一届理事会更好地继续发扬理事会的好作风、好传统，锐意进取，开拓创新，全面落实科学发展观和党的xx届六中全会精神，加快行业诚信体系建设，有力推进企业文化建设和技术进步，为促进我市建筑业又好又快发展乃至全市经济社会发展作出更大贡献。

【城镇环保范文】三

各位领导，同志们：按照乡党委的统一部署，我们城镇发展中心积极开展了“两围绕、两转变”主题实践活动，充分认识到开展“两围绕、两转变”主题实践活动的重大意义，在思想道德品质、工作作风、生活作风等方面都得到了提高。努力改变了三个不良习惯：一是事业心、责任感加强。二是善于发挥主观积极性，工作用心，深入，刻苦。三是改掉照抄照搬的不良作风，积极开拓创新，立足本职，大胆改革，务求实效。在今年的集镇建设工作中，我们坚持“规划、建设、管理、经营”的指导思想，不断加大投入，进一步完善集镇功能，有力地促进了樊集小城镇建设。

一、科学规划，规范发展

我们结合樊集实际，立足长远，修编完善了《樊集乡集镇建设中长期规划和近期发展规划》，将小城镇分为商贸区、文化娱乐区、非公有制经济区、居民住宅区等几个功能区，道路、排水、绿化、环保等相关配套设施一一规划到位，使经济发展与社会发展相协调，集镇建设与环境保护相兼顾，二、三产业共发展。规划中，突出“三个结合”，即科学规划与小城镇现状相结合，经济效益与社会效益、生态效益相结合。坚持“三个同步”，即规划与建设、经济发展和生态建设同步推进。合理安排道路、供排水、通讯、环卫、绿化等设施建设，实现了规划科学化，布局合理化，设施现代化，功能多元化，贸工农一体化的多功能的综合性的特色集镇。

二、突出重点，加大基础设施建设

一是新修文化路(富民路-花站-大桥路)、泰山东路(工业路-恒喜路)和工业北路(工业路-后河)，打通学府南路(张庄口-富民路)，形成“四纵五横”的集镇格局。

二是准确定位。初步形成蔬菜、成衣布匹、文化餐饮三大专业市场。

三是重修中兴路与学府路，水泥路面、下水道、路灯、绿化等工程全部完工投入使用。

四是修建公厕1处。

五是在中兴路西修建垃圾中转站一处，配备垃圾清运车2辆。

六是以街心游园为中心，工业路向南延伸新植风景树1300余棵，使工业路全部绿化。

七是投资新建自来水厂，解决了当地居民的安全用水问题。

八是新建居民健身活动场一处，配备安装适宜的健身器材。

三、建章立制，提高管理水平

一是强化专业队伍建设。成立了集镇管理领导小组，由政府牵头，城建、土地、派出所、工商所等部门及樊集、刘庄、陈河三村参加的集镇管理综合执法大队，彻底解决“脏、乱、差”现象。二是制定了《樊集乡村庄和集镇管理实施办法》，对街道定岗定责，分段包干，对居民门前实行“四包一管”责任制，市容管理得以加强，集镇卫生明显提升。三是市场管理。建立统一有序、协调的市场管理机构，取缔马路市场，维护正常的市场秩序。四是严格审批程序。房屋的地平、高度、模式都统一标准，严格按照规划标准来实施。五是高标准施工。按照“绿、洁、畅、亮、美”的标准，突出特色，凸现个性，注意文化品位，提高建设标准。对影响市容，不合标准的建筑坚决予以取缔和改造，违章建筑得以严控。

五、创新机制，提高建管水平。

我们牢固树立经营集镇的发展理念，加快建立投资多元化，融资多样化，运作市场化的新机制，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励企业、个人参与到小城镇基础设施以及公共服务设施管理和经营，达到盘活资产、以地生财、工商一体、拉动经济的目的。今年以来，通过创新集镇经营模式，乡里不花一分钱，吸引民间资本整修街道2条，开发商住房68间，极大地推动了我乡的小城镇建设步伐。

谢谢大家。

【城镇环保范文】四

同志们：

今天的城区环境综合治理工作会议是县委、县政府决定召开的。参加此次会议的有综合执法局、公安局、交通局、工商局、规划局、建设局等部门的相关同志，会议的主要任务就是号召各单位、各部门迅速行动起来，着力解决当前城区环境建设工作中存在的突出问题，全面加大城区环境综合治理力度，努力营造“整洁、规范、和谐”的城区环境，实现城区环境质量在较高起点上的新跨跃，新提高，从而进一步提升城区的吸附力和承载力，为县域经济的健康发展打造良好的环境平台。此次活动意义重大，请大家务必高度重视，认真按照《方案》要求，全力抓好落实。下面我就此次活动的开展讲三点意见：

一、统一思想，形成共识，充分认识整治工作的重要性和紧迫性。

俗话说，没有梧桐树就招不来金凤凰，良好的城区环境是体现我县发展水平和文明程度的重要标志，更是展示我县优越投资环境的窗口。开展城区环境综合整治工作，对于改善城区面貌，提高居民生活质量，优化经济发展环境，加快招商引资步伐都具有重要意义。近几年来，县委、县政府不断加大城区建设力度，市政、环卫、供水、供热、通信、绿化等方面的数十项工程相继开展，可以说，城区的综合服务功能和人居环境得到了明显改善，也使我县的投资环境得到了极大优化。但这还远远不够，与人民和经济社会发展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建设“三分在建，七分在管”，优美的城市环境不仅是建出来的，在一定程度上而言，更是管出来的。目前我县的城区环境大家有目共睹，虽然说总体上是好的，但还有许多地方不尽如人意：如在交通秩序方面，机动、电动三轮和人力三轮在城区内无序运营，随意停放;在环境卫生方面，污水乱泼，垃圾乱倒相当普遍;在市容市貌方面，马路市场，流动商贩屡禁不止;商业广告，灯箱牌匾乱贴乱挂;店外修理、店外经营十分突出;在工地管理方面，无证施工、违规施工行为仍时有发生。对此，群众意见很大，呼声很高，已经到了非解决不可的程度。这些问题如果得不到全面、及时、彻底地解决，势必会影响我县的对外形象，影响我县投资环境的改善，更会影响全县经济社会的跨越式发展和我县改革发展稳定的大局。因此各单位、各部门一定要统一思想，认清形势，切实增强搞好城区环境综合治理工作的责任感和紧迫感，迅速行动起来，利用7月20号至8月20号，也就是1个月左右的时间，大张旗鼓地开展一次城区环境的综合治理活动，通过各种措施，全方位、高强度地推进市容市貌整治工作，使城区环境在较短时间内实现一次新的跨跃。

二、明确内容，突出重点，高标准、高质量地完成综合治理任务。

此次环境综合治理工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，各部门密切配合、协调联动，以规划区内有命名的13条主次干道为重点，集中时间、集中人力、集中物力，打一次城区环境治理工作的攻坚战，彻底解决影响城区环境的热点、难点问题。总体来讲，整治工作的主要内容共有以下八项：

一是广告牌匾的治理。由综合执法局牵头，会同规划局、工商局对城区内各街道违规广告牌匾进行集中清理，严格落实《**县城区户外广告管理规定》中关于沿街单位和门店“一店一匾”的规定，不得出现多牌匾重叠现象，凡不符合市容和规划标准的灯箱、牌匾一律无条件拆除。对污损严重、内容不健康的广告牌匾，应责令当事人限期整改，拒不整改的由综合执法局予以强制拆除，并处相应数额罚款。

二是乱停乱放的治理。由综合执法局牵头，会同公安局、交通局对城区内乱停乱放现象进行集中治理，重点治理“摩的”及机动、电动三轮，使各种车辆有序停放，禁止占用主干街道、人行便道乱停乱放，同时三部门应在适当位置设定停车点或临时停车带，以方便车辆停放，力争使问题从源头上得到解决。

三是马路市场的治理。由综合执法局对城区内四大马路市场：即路、**街、路及东侧的四处马路市场进行规范化管理，务必使经营者全部退到路牙以外，同时要负责摊点周围卫生，收摊后将周围垃圾自行清除，严格杜绝欺街占道现象发生。违者，由综合执法局取消其占地经营资格，并给予相应处罚。

四是店外修理、店外经营及乱设摊点现象的治理。由综合执法局负责，对城区内各沿街门店进行规范化管理，务必使各商户严格遵守店内经营的规定，杜绝店外售货、店外操作和店外摆放货物现象，重点治理路段为**街、路及**街西段，同时要全面清理道路两侧私设摊点及流动商贩，使经营者全部进入工商行政主管部门指定的市场内经营。

五是私搭乱建的治理。由综合执法局牵头，会同规划局对擅自在街道两侧私搭乱建的临时建筑物和非法建筑物进行全面清理，重点治理永明路、淑阳大街及其它主要街道两侧。对发现的违规建筑物或构筑物由综合执法局组织力量予以强制拆除。

六是建筑工地的治理。由综合执法局牵头，会同建设局对城区内建筑工地进行集中治理，工作中要重点抓好以下几个方面：

(1)沿街建筑工地必须设置护栏或围布遮挡，做到文明、规范施工。

(2)沿街工地的物料机具必须在路牙石3米以外堆放整齐，工地外不得擅自堆放建筑物料或废弃物;

(3)运输建筑物料、建筑垃圾的车辆必须用苫布封盖，不得扬撒遗漏。

(4)工地出入口必须及时完成硬化，不得出现车辆出入带泥污染路面现象。

七是垃圾乱堆乱倒的治理。由综合执法局对城区内各种垃圾乱堆乱倒行为进行集中治理，重点治理城乡结合部、居民区及沿街单位、门店，尤其是对宾馆、饭店乱倒剩饭、剩菜的行为一经发现一律从重处罚，同时要大力推行垃圾定时、定点倾倒及垃圾袋装化制度。

八是加强市政、环卫设施的维护与管理工作。综合执法局要不断加大市政、环卫设施的管理与维护力度，保证设施齐全完好，能够正常使用，工作中要重点抓好以下几个方面：

(1)对城区内排水设施进行全面检修，确保汛期雨水能够及时顺利排放;

(2)路面维护做到“两补”，即修补重要街道松散、坑槽、龟裂等破损路面，并对街道两侧硬化破损进行修补，控制扬尘;

(3)对**街、路护栏进行全面检修，如发现缺损、变形的护栏应及时修整;

(4)**公司应派专人对垃圾箱、点进行清理，做好箱体周围的清扫、保洁工作，并在夏季派专人负责定期消毒，防止蚊蝇滋生;

(5)**公司要定期对垃圾箱进行维修、清理，对损坏严重的应及时进行更换。

以上是此次活动的八项主要内容，内容繁杂，工作量大，且涉及的单位、部门较多，为便于工作开展，我们将执法人员分为两个小组，第一组负责街道及街道两侧违规现象的治理，组长由**局长担任;第二组负责城区建筑工地的管理，组长由**局长担任。

三、加强领导，落实责任，确保此次综合治理工作真正收到实效。

一要成立组织，落实责任。为保证此次活动收到实效，县政府成立了城区环境综合治理工作领导小组，组长由我来担任，成员由各单位、各部门相关责任人组成。领导小组下设办公室，设在综合执法局，办公室主任由担任，具体负责日常工作安排、检查指导和调度指挥。各责任部门要积极组织本单位人员投入到活动中去，把工作任务层层分解，落实到具体责任人，并充分发挥自身积极性、主动性，精心组织，周密安排，切实履行好本部门职责，确保活动收到实效。此外，为严肃工作纪律，避免出现个别部门人员不到位、出工不出力、工作推诿、拖拉等不良现象，在此我提出几点要求：第一，治理期间，要保证执法力量，公安局每天要保证治安干警3名、交警2名，工商、交通、建设和规划部门每天要保证执法人员4名。第二，各单位抽调人员每天上午8：00前必须准时到执法局集合，由组长安排工作任务，不得以任何理由迟到甚至不到。第三，各部门抽调人员必须由一名主管副职带队，如果特殊原因直接向我请假。

二要密切配合，协同作战。城区环境综合治理涉及方方面面，大家必须要牢固树立一盘棋思想，在领导小组指挥下，统一行动。对于整治中的难点和重点问题，或是涉及几个部门共同管理的问题，由主管部门牵头，其它相关部门要全力支持和配合。涉及到部门局部利益的问题，要小局服务大局，绝不能因为部门利益和小团体利益而影响综合整治这个大环境，涉及到部门执行各项政策规定的问题，必须做到有令就行，有禁就止，政令畅通。同时，我们还要把阶段性的综合整治和日常的城区管理工作结合起来，研究制定出一些长久性、根本性措施，巩固综合整治成果，防止再次反弹。

三要广泛宣传，全民参与。城区环境综合治理一方面要靠政府各部门的组织，另一方面要靠全民的共同参与，人民群众是维护环境创造城市文明的主体。因此，我们要坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方针，广泛发动群众，组织群众，依靠群众，大打一场城区环境综合治理的人民战争。新闻和宣传部门要把城区综合治理工作作为当前宣传的一个重点，大张旗鼓的，多种形式的进行宣传。要弘扬正气，表扬先进，鞭策后进，并公开曝光反面典型，努力营造出一个全社会都来关心和参与城区综合治理的良好氛围。

同志们，县城环境综合整治工作是一项社会公益性工作，创造优美的环境是我们的责任，各单位、各部门要认清形势，坚定信心，明确任务，强化责任，共同把此项工作抓紧、抓好、抓出成效，从而创造良好地城区环境，为打造实力、魅力、活力，做出积极的贡献，给县委、县政府及全县人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家

【城镇环保范文】五

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

大家好!

今天是一个难得的吉祥的日子，阴历十月初九，十分长久，实实在在，天长地久。我镇广大干群盼望已久的小城镇龙腾路改造第一期工程在现场隆重举行开工典礼，这是全镇人民关注的大事，也是我镇经济社会发展的盛事，更是引领走向广阔天地的喜事，是民心工程、民生工程，是样板路、安全路、致富路。这条路的开工，凝聚了各级各有关部门和社会各界人士的关心和支持，尤其是二0七指挥部和交通公路部门给予了特别的关爱和理解，在此，我谨代表镇党委、人大、政府、政协向各位来宾和朋友们表示热烈的欢迎，向支持各项建设的各级领导、各届朋友表示衷心的感谢!

这条路的改造朝着的是扩宽、美化、亮化、绿化的目的，朝着的是促进人流、物流、信息流的目的，朝着的是拉动生产和消费、改善人居和出行环境、提高生活质量的目的，朝着的是改变形象、拓展当地经济的对外发展空间，加快致富步伐，实现腾飞的目的。这是全镇人民的殷切希望，这是历届党委政府的热切夙愿，这是现实发展的迫切要求，这是有关领导和部门的深切关怀。我们每一个有头脑、有思想、有觉悟的xx人没有理由不把这一建设工程当为己任，当成自己的事情，没有理由不为这一建设工程排忧解难、创造最优的环境，没有理由不象爱护自己的眼睛一样爱护这一建设工程。如果谁胆敢阻扰、破坏这一工程，我相信他必将成为众矢之的、人人痛恨，必将成为过街老鼠、人人喊打，必须将成为罪人，历史的罪人，必将会遗臭万年，成为千夫所指。在这里，我要说，谁不支持这一工程，谁就是不忠不义不孝之人，就是对事业不忠，对xx人民的利益不义，对xx人民的祖辈不孝。当然我也大胆相信，没有不支持发展自己的人，没有不支持改变自己的人，没有不支持繁荣自己的人，没有不支持富裕自己的人。当然，假如xx人都不想发展，不想改变，不想繁荣，不想富裕，我们这些在“半”类人(半个xx人，在工作的外地人)，也只好自退江山，也只能望路兴叹，也只得自讨没趣。但是话说回来，如果xx人真的神经短了路，不支持这一工程，现在为时还早，反正路还未动作，一切还来得及，有这种念头的人请及早讲出来，到今天为止，我还没有听到哪个人说一个“不”字的，因此，在这里我要提请每一个xx人树立“创一流施工现场，创一流人文环境，创一流服务水平”的意识，着力解决好工程建设中的困难和问题，着力服从建设大局，不计较个人得失，不钻进蝇头小利，着力打造良好的工程建设环境。我要提议“谁破坏环境，就跟谁过不去”、“谁阻扰工程，就打击谁”，在这个方面没有任何道理可讲，没有任何借口可讲，没有任何价钱可讲，请政法线务必保持高压态势，对破坏这一工程建设环境的人，不论是谁，不论来头多大，不论理由多足，一律从严从快从重打击。一言以概之，有理不能阻工，无理更不能闹事。

当然好事必须办好，实事必须做实，请施工单位娄底路桥公司要牢固树立“质量第一”的意识，要强化管理，科学施工，要按照“创一流工程、创一流质量、创一流品牌”的要求，确保建设质量，铸造百年工程。请监理部门及镇指挥部的人员一定要严格监督工程质量，从大局计议，从长远计议，从形象计议，来不得半点马虎，必须坚持认真负责的态度，认真的真，“直加八”，行直路，走八方，什么直路，刚直、耿直、正直，不合质量要求的不能含糊，不能将就，更不能放任。

同志们，明天靠大家去创造，历史靠众人来改写，让我们携起手来，为修建一条迈向和谐、富裕的康庄大道而努力奋斗。

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家早上好!

一年一度的国际六一儿童节又向我们走近了，在这令大家倍感兴奋的日子即将到来之际，老师提前为大家送上祝福，祝大家永远拥有快乐的心境和健康的体魄

六一，我们期待已久的日子，这一天队旗带着心愿迎风飞扬、笑脸伴随希望尽情绽放。我们是家庭的希望，我们能够快乐地成长，家庭就充满欢歌与笑语。我们是学校的希望，我们能够全面地发展，学校就充满生机与活力。我们是祖国的希望，我们能够茁壮地成长，祖国就充满美好与希望。

同学们，“六一”是我们最快乐的节日，我们能够快乐成长、全面地发展，始终拥有一颗快乐、积极向上的心，是我们大家共同的心愿。如何才能让心愿成真呢，不妨听听老师的建议：

1、迎接阳光，因为阳光能改善情绪。每天当我们背着书包，沐浴着朝阳哼着小调走在上学的路上，你将拥有一天的好心情。

2、主动伸出友谊之手，与朋友亲密交往是快乐的重要因素。所以别忘了把你热情的双手伸向朋友，把温暖的问候送给他人，把赞许的目光送给伙伴，你将拥有更多的快乐。

3、抛开胡思乱想的猜测，大胆求证，丢下包袱会使人轻松快乐。

4、多做好事，同学生病了，关心一下他;学习伙伴忘带学习用品了，借给他;朋友伤心事，鼓励一下他，把快乐传递下去。

同学们：有一首歌，我们一起唱了多少年，这就是气势磅礴、昂扬向上的《中国少年先锋队队歌》;有一面旗，我们一起举了多少年，这就是星星火炬组成的中国少年先锋队队旗;有一种礼，我们行了多少年，这就是五指并拢、高举过头顶的队礼;有一种标志，我们一起戴了多少年，这就是中国少年先锋队的标志——红领巾;有一种誓言，我们一起高呼了多少年，这就是中国少年先锋队的誓言。有一种心情，我们也应时刻让它伴随着我们成长，那就是快乐!

同学们，你们是新世纪的主人，是祖国腾飞的希望!你们一定要从一点一滴做起，从自己做起，从身边的小事做起。努力成为家庭里的好孩子，学校中的好学生，社会上的好少年，大自然的好朋友!让快乐时刻伴随着我们身边!

最后，再次祝同学们节日快乐，茁壮成长，时刻拥有好心情。

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

当今世界，环保已被提到非常重要的位置，国家的一系列环保措施，足见环保工作已是刻不容缓的了。环保教育，从我做起，从孩子做起，从现在做起。我园为了争创绿色环保幼儿园，做了大量的工作，现总结如下。为了更好的对幼儿进行环保教育，我们综合利用包括教师、园内环境及当地环境，采取多种形式开展环保教育工作，丰富幼儿环保知识，提高环保意识。针对中班我们从以下几方面进行环保教育实践与探索。

一、积极投入校园改造

在园领导的带领下，积极从改造校园、改善环境、美化教室入手，投入了大笔资金和精力，进行校园建设。如今走进校园，便能看到蓝白相间的花坛，错落有致的花木，在优美舒畅的花园里，全园上下积极参与美化、绿化工作，环境保护的意识已在教师和幼儿心中扎下了根。

二、宣传环保知识，培养环保意识

我们利用了一切可利用的渠道，对幼儿和家长进行环保知识的宣传。如：在家长开放日结合“环境日”、“植树节”等，对幼儿及家长进行环保教育讲座，宣传环保的意义，让幼儿和家长了解我国的环境状况，明确我们做到什么，可以做些什么。

同时与社区、家长携手，扩展幼儿环保教育的空间，幼儿园虽然是孩子所生活的主要阵地，但是周围环境及家庭气氛对孩子的成长同样不容忽视，所以我们利用垃圾分类、节约用水、节约用电、废旧物品制作玩具等活动，让家长也参与到我们的活动中来，以此增强幼儿的环保意识。

但是我们也发现有部分幼儿园内园外两个样，园内能看到纸屑就捡，园外却随便乱扔。我们意识到做好幼儿的教育工作还远远不够，对广大家长的宣传也是我们肩上的责任。我们把德育工作与环保教育相结合，在幼儿中展开大讨论，并给爸爸妈妈们发出了倡议书。在家长学校的活动中，环保宣传也成了一项重要内容，让环保教育从课堂延伸到了社会。

同志们：

今天召开环保工作会议，是在建设中国旅游强县、启动国家级生态县创建的关键时刻召开，非常重要，也非常及时。下面，我先讲几点意见。

一、环保工作越来越引起国际社会和国人的关注

从国际上来讲，环境问题已成为一个国际问题。特别西方发达国家和发展中国家在环境问题上分岐较大，发达国家往往借口环境问题制约发展中国家。打着环保的旗号来制约他国，已成为国际政治斗争的一种常用手段。我国已经加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》，但我国是发展中国家，在环境保护方面还存在着不少的问题，而西方发达国家在这个方面已经走过了两、三百年的历史，高污染破坏的问题基本得到解决，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都达到了较高的标准。而发展中国家正处在发展之中，各种经济建设活动对自然的破坏不可避免，各种环境标准比发达国家的偏低，这些往往被西方国家作为一种贸易壁垒来制衡不发达国家。因此，我国的水果、蔬菜出口，发达国家一经检测，农药残留超标，农产品出口就受到很大影响;最近炒得很热的欧盟征收入境航空碳排放税，引起了世界其他各国的强烈反响。所以从国际社会来看，环保问题已成为一个十分重要的外交问题，成为发达国家制约发展中国家快速发展一个重要理由。

从国内来讲，环境保护的任务还十分艰巨。我国加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》，做出了承诺，有承诺就必须做到，要做到就要想办法节能减排，就要有大量的投入，就要停止对自然、对环境的破坏和污染。但是，我国正处于发展上升的阶段，各种经济活动十分频繁，对环境产生了比较严重的影响。特别是矿产的资源的开采，对生态植被造成了巨大的破坏，工业“三废”、城市生活垃圾和生活污水对环境造成了严重的污染。我国的大江大河大湖基本被污染，辽河、海河、淮河、珠江等几大河流，都遭到了较为严重的污染。二氧化碳的排放，增强了大气的温室效应，异常的极端天气现象频繁发生，自然灾害不断出现。现在很多工农矛盾就源于工业企业生产对环境的污染和破坏，影响了群众的生产和生活，人民群众对环境问题治理的期望很高，而环境治理又需要很大的投入，政府的压力很大。这些都是环境问题的具体表现，问题非常严重，保护环境十分急迫。所以，我国把环境保护确定为三大基本国策之一。

从新宁来看，环境保护是发展生态旅游的重要保障。崀山是世界自然遗产地，我们要打生态旅游这张牌，那么对生态环境的要求就很高。不仅新宁人民有这个要求，更重要的是游客有更高、更强烈的要求。游客走过的地方肯定很多，去过的生态环境好的地方也不少，他们到新宁来旅游，一个重要的目的就是要享受这里未受污染的大自然，比如水、空气和良好的生态。因此，要为人民群众、广大游客提供赏心悦目的生态环境，县委、县政府以及环保部门压力很大。虽然夫夷江有污染，但相比国内其他污染严重的河流来说，还是比较轻的，毕竟工业企业还很少。但与以前相比，肯定是差很多了。我们要努力把夫夷江、要把整个新宁恢复到山青水秀的状态，恢复到生态环境特别优美的状态。

所以，从国际、国内及新宁这三个角度来看，我们要保持世界自然遗产地的生态环境优势，就必须把环保工作摆在第一位，把环保工作放在十分重要的地位来对待。

二、做好环保工作要抓住几个关键点

第一个关键点是工业企业要节能减排。企业发展壮大了，就要加大环保投入，减少污染物排放，达到环保的要求。这是工业企业发展壮大的必经之路。现在汽车越来越多，排放的废气越来越多，我县去年新增汽车2400多台，光是汽车尾气排放量就在不断增加。据估算，一台汽车一年提成放的废气需要20亩森林才能吸收。特别是我县随城镇化水平的提高，城镇人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城镇化与环保工作就形成了一对矛盾。所以，在这个背景下，环保工作的第一个关键是要把现有的工业企业的节能减工作做好，尽最大努力减少污染物的排放量。

第二个关键点是要严把环保的入口关。对于新办工业企业和其他产业要严把“入口关”，要严格按照“三同时”的要求，堵住不合格的工业企业，尽量做到“不欠新账，多还老账”。第一个关键点节能减排是还老账，新办工业企业的就要把好关，不欠新账。因此，环评就是第一关卡，不做好环评这一关，企业的准入就从源头上控制不了，环保部门的环评是环保工作的第一“守护神”，责任重大，这个行政审批权要慎重使用，要谨慎使用，要达到环保的要求。所以这个关键点，环保部门一定要控制住。

第三个关键点就是做好生活垃圾和污水处理。我县的污水处理厂和垃圾处理场都已经建好，已投入或即将投入使用，国家投入了不少的资金，做好污水和垃圾处理，发挥污水处理厂和垃圾处理场的作用，是关系到新宁作为旅游城市形象、人民群众生活的大事。如何利用好两场(厂)处理好污水和垃圾?水污处理厂已经投入使用，但县城下水管网未进行两污分离，污水浓度不够，导致污水处理成本和运行成本很高，经营的难度较大。目前污水处理费用通过使用自来水缴费收取，而自来水供应没有全面覆盖城区，城区存在大量的地下井，收取的费用远不能满足污水厂运行需要，每年县财政要拿出大量资金来维护污水处理厂的正常运转。垃圾场也即将运行，以后县城、周边乡镇、景区的垃圾都要进行处理，搞好污水处理，就能保护夫夷江清水长流，垃圾处理到位，就能保证城区干净卫生，这两项工作都是我们非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新宁形象的一块牌子。所以，我们一定要管好污水处理厂和垃圾处理场，发挥出最大效益，真正实现我们建污水处理厂和垃圾处理场的初衷。

第四个关键点是要做好环境监管和隐患排查。这方面，我们有深刻的教训。20xx年的血铅事件，就是监管不力、标准缺失导致的，而环保事件往往与群体性事件相关联，造成的污染都是公共污染，公众群体利益受到侵害。现在夫夷江锑含量超标，治理起来难度大，如果我们不采取措施加强监管和排查，也很可能会引发群体性事件。所以监测和整治是我们做环保工作的重要手段，是防止发生环保事件、环保事故的重要手段。

第五个关键点是要积极创建国家级生态县。新宁现在是国家级生态示范区，与国家级生态县的标准有较大差距，国家级生态县的要求更高、更严格，从县到乡，从乡到村，都有一系列的严格指标。这些指标要达标，我们就要保护、要建设，要建立数据体系，所以下一个五年就要积极建设生态县。

对于环保工作而言，前面四个关键点是防范措施，后面一个关键点是综合措施。

三、做好环保工作的保障措施

要做好环保工作，我们就要做到：

一是要落实好政府的责任。政府责任有三条：第一是政府在重大的项目决策上要把关。建什么企业，开什么矿，选择进入上、决策上要把好关;第二是在节能减排上要监督，监督职能部门和乡镇切实做到位;第三是做好环保宣传工作，组织和处理突发的环保事件。

二是要落实职能部门的责任。最重要的是环保部门的职责。环保部门要严格按照《环保法》的要求，按照既有利于发展又有利于环保的要求，实现在环保可控范围内的可持续发展发展。要把好环评这个企业进入的第一关，新办工业企业是能上还是不能上，谁的能上谁的不能上，都要有明确和合理的程序。前一个问题容易犯政策错误，把不能的批成能，要承担法律责任;后一个问题如果牵涉到腐败问题，要承担纪律责任。所以环保部门的行政审批要把握好这两个问题，依法行政，这也是环保部门在决策过程中的自我保护。

三是要落实企业责任。我们要明确，企业是节能减排的主体，做好节能减排是企业应有的社会责任，也必须要列入企业的生产成本核算。有些不良企业不搞节能减把，赚取黑心钱，是要坚决查处的。所以，对社会负责的企业，对企业长远发展负责的企业，一定要抓好环保工作。

四是要强化考核。要签订责任状，严格进行考核，这次会议各乡镇、县直各有关部门要签订环境保护目标责任状。县政府将进行严格的责任考核，并将完成环保目标任务的情况作为选拔任用和评先评优的重要依据之一，真正使环境保护的目标责任分解能做到横向到边，纵向到底，层层有指标，个个有责任，形成全社会抓环保、全民促环保的良好氛围。同时要切实执行，有考核结果，有结果比较，有效果评比。

同志们：

这次座谈会，是在巩固拓展教育实践活动成果期间，围绕加强和改进机关党建工作召开的一次重要会议。刚才，大家从不同方面就当前机关党建工作中存在的问题、改进工作的思路和措施等提出了很好的意见建议。同志们谈问题不绕弯子，提建议直接了当，体现了教育实践活动中我们一再倡导的文风会风，也体现了对党建工作高度负责的精神和严肃认真的态度，听了很受启发。会后，要对大家提出的意见建议认真进行梳理，研究提出具体改进措施。下面，我就如何做好新形势下的机关党建工作讲几点意见。

一、要主动适应新常态增强做好机关党建工作的责任感和使命感

强调，要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩。这把从严治党提到了前所未有的高度，充分表明了中央从严治党的坚定决心，体现了重视党建、抓好党建的鲜明导向。目前，从中央到地方各级高度重视党的建设，已经形成了"思想建党、制度管党、从严治党"的党建工作新常态。机关党建是整个党建工作的重要组成部分，从事这项工作的同志要进一步增强责任感和使命感，正确认识、积极适应新常态，认真落实党要管党、从严治党的新要求，在新常态下反思和定位机关党建工作，全面加强和改进机关党建工作。

从党的组织体系看，党的基层组织覆盖农村、城市社区、企业、机关、学校等各个领域，其中机关党员最集中、干部最集中、权力和责任最集中。机关党建工作的成效如何，直接关系党的路线方针政策的贯彻落实，直接关系党的执政地位的巩固和执政使命的完成。机关党的建设搞好了，对其他领域党的建设具有重要的示范和带动作用。必须按照"走在党的基层组织建设的前头"的要求，把机关党建工作摆在重要位置，在从严治党上做出表率、走在前列。

从党建工作的任务看，虽然机关党建工作的任务很多，但核心是服务中心、建好队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。做好机关党建工作，必须准确把握职责定位，紧紧围绕服务中心、建好队伍这一核心任务开展工作，把党建工作与业务工作紧密结合起来。当前，改革已经进入深水区、发展也进入攻坚期，各种利益关系错综复杂，社会矛盾凸显，推进社会治理体系和治理能力现代化任务艰巨。这就要求机关党建工作必须在服务中心、建好队伍上有新的作为。各级党政机关既是改革的执行者，也是改革发展的指导推动者，必须深刻认识肩负的重大历史责任，进一步加强机关党的建设，把服务中心、建好队伍这两大核心任务落实好、落实到位。

总之，我们一定要对机关党建工作的地位和作用有清醒认识，进一步增强责任感使命感，敢于担当、奋发有为，坚持不懈地推动机关党建工作上台阶上水平。

二、要切实增强问题意识树立机关党建工作问题导向

从刚才大家介绍的情况和平时了解的情况看，全市机关党建工作取得了明显成效，但也存在一些问题，特别是一些重点难点问题还未从根本上解决，这就要求机关党建工作必须进一步增强问题意识、切实树立问题导向，积极推进机关党建工作改革创新。多次强调，党委书记要履行好抓党建工作第一责任人的职责，述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建的情况。可以说，全党上下抓党建的大环境已经形成，机关党建工作面临着难得的历史机遇，但同样也面临着严峻的挑战，还存在许多突出矛盾和问题，有些问题带有一定的普遍性，很大程度上制约了机关党建工作的创新发展。我看主要有这么五个方面：一是机关党建工作还没有得到应有的重视，党建工作责任制没有得到很好的落实，重业务、轻党建的现象以及机关党建工作与业务工作"两张皮"的问题还比较突出;二是机关党建工作的领导体制、激励保障机制不理顺，有的单位缺乏对所属部门基层党组织实施管理的必要手段，党组织活动经费没有保障，机关党务工作岗位缺乏吸引力，工作难开展;三是机关党组织作用发挥不够好，一些机关基层党组织书记存在着"不愿、不会、不善、不能"服务中心工作的"四不"现象，不会找、也找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点。有的对本单位业务工作不熟悉，被边缘化、没位置，难以充分体现服务中心、促进业务的要求;四是机关党建工作的方式方法创新滞后，有效抓手少、无效活动多，实际效果不佳;五是党务干部队伍建设亟待加强，党务干部配备不足、能力素质不够高，选拔、培养、使用等制度机制还需要进一步完善。对这些情况和问题，一定要高度重视，切实加以解决。

三、要按照从严治党的要求推进机关党建工作

具体要做到"五个从严"：

第一，抓主体责任要从严。部门党委(党组)的主体责任是抓党建，最大的政绩也是党建。各部门各单位党委(党组)一定要像教育实践活动中整改承诺的那样，经常听取机关基层党组织的工作汇报，研究解决机关党建工作中存在的突出问题，牢固树立"抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职"的责任意识，认真履行党建工作职责。党委(党组)书记对党建工作中涉及全局性的重要工作，要亲自挂帅，亲自协调力量，切实在加强领导上下功夫，在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破。要切实加强基本保障，重点是人员和经费两个方面。人员上，要按照规定要求配齐机关党务干部;经费上，要确保机关基层党组织的活动经费，列入行政经费预算，保证机关党建工作顺利开展。

第二，抓党内政治生活要从严。通过开展教育实践活动，党内政治生活的许多优良传统得到恢复。教育实践活动之后，要加以制度化、规范化，使之成为党内生活的新常态。从目前市县直机关的情况看，"三会一课"制度、民主评议党员等执行得还不够好，领导班子民主生活会、党支部组织生活会的质量还不高。机关工委要从党员领导干部抓起，对党员领导干部参加民主生活会、组织生活会情况定期梳理，定期向市委报告。要从严格规范组织生活会抓起，从批评和自我批评抓起，从制度的落实抓起，进一步严肃党内政治生活。

第三，抓机关作风要从严。重点抓好两个方面的工作：一方面，要做好党员干部直接联系群众工作。年初，中央《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》要求，"机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动干部深入基层、服务基层、转变作风。"前不久，中央《关于深化"四风"整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》提出，"全面推行机关联系基层、干部联系群众双联系制度"，要求"市、县党政机关要做到全覆盖"。我市干部驻村联户工作抓得比较早，连续开展了十六年，已经实现了干部联系服务群众的城乡全覆盖。各级机关党组织要进一步抓好落实，对于市委提出的部门主要负责同志驻村调研、晚上住村和党员干部联系城乡居民群众、入户走访等一些硬性规定要求，要不折不扣地落实，引导机关党员干部真正沉下去，深入基层、体察民情、改进作风，为群众办实事、解难题，进一步密切与群众的联系。另一方面，要持续不断地反"四风"改作风。通过教育实践活动集中整治，"不敢"违法违纪的态势有所形成，但"不能"、"不想"的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还在不时出现。各级机关党组织要始终把干部作风建设抓在手上，持续不断地抓好机关作风建设。市直机关工委要按照市委的要求，牵头开展好机关作风和行风评议监督工作，形成机关反"四风"改作风倒逼机制，更好地发挥"双评"和群众监督评议团在反"四风"改作风中的作用。

第四，抓思想政治工作要从严。机关党组织不管钱、不管物、不管事，但是管党员、管队伍、管人的思想信念，应该说层次更高。思想建设是最根本、最关键、最核心的东西。在当前很多监督不到位的情况下，理想信念、世界观这些深层次的精神因素对党员影响更为深远。机关党组织在对党员教育的过程中，要坚持把理想信念放在首位，抓好党员的思想政治工作和教育引导，发挥理想信念凝心聚魂的引领作用。要坚持思想建设与制度建设并重，围绕规范党员教育培训、党费收缴管理、党内激励关怀帮扶等工作，制定具体制度规范。

第五，抓党内监督要从严。一是要强化党组织的监督职责。《机关基层组织工作条例》规定，"对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争"，这是机关党组织的一项重要职责。各级机关党组织一定要用好这项监督职能，并贯穿于机关工作全过程。二是要研究探索机关党组织发挥监督作用的方式和途径。既要敢于监督，更要善于监督。要及时了解掌握党员干部的思想动态，尤其要注重对机关党员干部作风建设、廉洁自律、到社区报到、驻村联户工作等作深入了解，善于从一些细节中掌握情况，对一些苗头性、倾向性问题，及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通过严格的民主生活会、组织生活会，尤其是通过对党员评议，发挥党组织的监督作用。三是要严格执行党的纪律。认真做好群众来信来访工作，对党员干部的反映，机关党组织要认真了解核实，该给干部一个清白的还一个清白，发现有问题的，该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理。

四、要抓好机关党建工作体制机制创新

重点抓好三个方面的工作：

一是要进一步理顺机关党的工作关系。机关党的工作体制、组织关系是历史上形成的，有些与新的形势任务的要求已不相适应，一些党组织体系不完善、隶属关系不理顺等问题尤为突出。要对有关情况深入调查摸底，找准问题症结，根据实际情况，按照《党章》和《机关基层组织工作条例》规定精神，学习借鉴外地有益经验，坚持便于教育管理、便于组织开展活动、便于发挥作用的原则，逐步加以调整完善，进一步理顺工委领导与部门党委(党组)指导的关系，形成整体合力。

二是要进一步拓展系统机关党委的工作范围。在市直具有综合协调职能的部门建立系统机关党委，系统机关党委书记由部门党委(党组)书记兼任，并配备副县级专职书记，各系统机关党委根据市直机关工委的授权，领导本系统机关党的工作，形成了"抓系统、系统抓"的工作格局，这是我市贯彻落实《机关基层组织工作条例》、在机关党建工作体制上的一个创新。下一步，市直各系统机关党委要进一步强化职能，拓展工作范围，更好地发挥牵头作用，加强对所属部门单位机关党组织工作的领导，尤其要结合实际，统筹安排好机关党建工作，突出部门和行业特点，抓好窗口单位和与群众密切相关单位党的工作，更好地服务于基层、服务于党员群众。

三是要进一步加强市直机关工委与部门党委(党组)的工作联系。市直机关工委作为市委的派出机构，是抓机关党建工作的职能部门，要加强与市直部门党委(党组)的联系和沟通，搞好协调配合，比如机关党建的年度工作部署和重大活动安排，机关党组织的机构设置、人员编制和班子配备，党务干部的调整使用;再比如，党员领导干部民主生活会、中心组学习等工作的落实，等等，这些工作都要及时沟通、相互配合。市直机关工委要积极探索新的领导方式和工作方法，加强宏观指导和督促检查，集中精力抓大事、谋大事，解决重点突出问题，推动工作朝着科学化、规范化、制度化方向前进，不断提升机关党建工作水平。

老师们、同学们：大家好!

很荣幸站在这里和大家一起探讨关于我们"如何共创和谐校园"这个话题。和谐是中华民族传统文化精神的精髓，是事物多样性的有机统一，是事物存在的最佳状态，也是一切美好事物之共同特点，和谐就是美.。

和谐之声悦耳动听，和谐之画赏心悦目。

今天我要谈的主题是"和谐校园"。校园的学习生活对于我们而言是终生难忘的，在我们的生命历程中有着极其重要的意义，我想这段美好的时光应当在充满和谐，催人奋进的校园里度过。那么怎样的校园才是和谐校园呢?

和谐校园首先应充满着无限生机和活力。当你走进这个校园的时候，你会被和谐校园的精神和文化所感染，这个校园能够让你深深地体验到一种蓬勃向上的进取氛围,，在校园里每一个班级都充满生气，充满灵气，充满创造力，到处洋溢着青春的气息.这样的校园丰富了我们的智慧，净化了我们的心灵，塑造了我们的性格，每一个同学的个性都得到充分张扬。

其次，和谐校园里应充满着诚信友爱。什麽是诚信 ，诚信就是诚实守信，翻开中华民族厚重的历史就会发现我们历来就把"诚信"当作一种修养，一种美德，追而求之，歌而颂之。大家熟悉的一句话"君子一言，驷马难追"讲的就是诚信。今天，我国已经成为国际大家庭中的重要一员，在发展社会主义市场经济的时代,更应把诚信放在首位.

"友爱"是人际交往中必须具备的道德规范，它无形胜似有形，包含友好、友谊、友情、善良等内容。同学们在学习生活中,难免会发生磕磕碰碰的事，如不小心踩了别人的脚,不小心相撞，还会无意间说错话,办错事,伤害了别人的感情,这个时候,双方都需要以友善的态度来处理问题,一方要真诚地赔礼道歉,另一方要宽容,谅解别人,只有彼此都做到"以情感人",就能化干戈为玉帛。因此我们在和谐校园中应当学会宽容,学会抛弃积怨.

第三，丰富校园文化的内涵是和谐校园的建设中的重要内容,我们倡导广大的同学学会感动,学会珍惜,学会拼搏,学会奉献,学会负责.一起努力营造理解人,尊重人,关心人,帮助人的人际氛围和有压力但不压抑的学习氛围,这样的校园文化应当包涵着科学的真,伦理的善,艺术的美,师生的爱.

在我们的社会里,是非,善恶,美丑的界限不能混淆.否则,社会和谐不起来,经济发展不起来,民族精神振作不起来,国家也强盛不起来.提出的"八荣八耻",旗帜鲜明地指出我们应该坚持什么,反对什么,倡导什么,抵制什么, 应当成为我们每个公民应有的价值取向和行为准则.

和谐的校园是我们的追求,建设和谐校园不是空喊口号,它要求我们广大师生从小事做起,从身边做起,使学校最终成为我们生活的家园,精神的乐园,成才的摇篮.

近年来，我们励才实验学校在学校党支部、校长室的坚强和正确领导下各项工作踏歌而行、高歌奋进，呈现出跳跃式发展的态势，办学成果喜人、办学业绩骄人、办学愿景诱人。作为身在其中的我们应该感到万分荣幸和自豪，同时我们也应该承担起相应的责任和义务，我们要自觉维护学校的光辉形象，要向爱护自己的小家一样爱护励才这个大家。我们的老师要进一步以身作则，做到一言一行为人师表，一举一动堪称楷模;我们的同学要进一步增强“今日我以励才为荣，明日励才以我为荣”的意识，做到用心做人快乐成长，好好学习天天向上。老师、同学们,让我们以主人翁的精神携手共创美好的和谐校园吧!

基本个人礼仪

一、个人礼仪

(一)仪表

仪表是指人的容貌，是一个人精神面貌的外观体现。一个人的卫生习惯、服饰与形成和保持端庄、大方的仪表有着密切的关系

1、卫生：清洁卫生是仪容美的关键，是礼仪的基本要求。不管长相多好，服饰多华贵，若满脸污垢，浑身异味，那必然破坏一个人的美感。因此，每个人都应该养成良好的卫生习惯，做到入睡起床洗脸、脚，早晚、饭后勤刷牙，经常洗头又洗澡，讲究梳理勤更衣。不要在人前“打扫个人卫生”。比如剔牙齿、掏鼻孔、挖耳屎、修指甲、搓泥垢等，这些行为都应该避开他人进行，否则，不仅不雅观，也不尊重他人。与人谈话时应保持一定距离，声音不要太大，不要对人口沫四溅。

2、服饰：服饰反映了一个人文化素质之高低，审美情趣之雅俗。具体说来，它既要自然得体，协调大方，又要遵守某种约定俗成的规范或原则。服装不但要与自己的具体条件相适应，还必须时刻注意客观环境、场合对人的着装要求，即着装打扮要优先考虑时间、地点和目的三大要素，并努力在穿着打扮的各方面与时间、地点、目的保持协调一致。

(二)言谈

言谈作为一门艺术，也是个人礼仪的一个重要组成部分。

1、礼貌：态度要诚恳、亲切;声音大小要适宜，语调要平和沉稳;尊重他人。

2、用语：敬语，表示尊敬和礼貌的词语。如日常使用的“请”、“谢谢”、“对不起”，第二人称中的“您”字等。初次见面为“久仰”;很久不见为“久违”;请人批评为“指教’;麻烦别人称“打扰”;求给方便为“借光”;托人办事为“拜托”等等。要努力养成使用敬语的习惯。现在，我国提倡的礼貌用语是十个字：“您好”、“请”、“谢谢”、“对不起”、“再见”。这十个字体现了说话文明的基本的语言形式。

(三)仪态举止

1、谈话姿势：谈话的姿势往往反映出一个人的性格、修养和文明素质。所以，交谈时，首先双方要互相正视、互相倾听、不能东张西望、看书看报、面带倦容、哈欠连天。否则，会给人心不在焉、傲慢无理等不礼貌的印象。

2、站姿：站立是人最基本的姿势，是一种静态的美。站立时，身体应与地面垂直，重心放在两个前脚掌上，挺胸、收腹、收颁、抬头、双肩放松。双臂自然下垂或在体前交叉，眼睛平视，面带笑容。站立时不要歪脖、斜腰、曲腿等，在一些正式场合不宜将手插在裤袋里或交叉在胸前，更不要下意识地做些小动作，那样不但显得拘谨，给人缺乏自信之感，而且也有失仪态的庄重。

3、坐姿：坐，也是一种静态造型。端庄优美的坐，会给人以文雅、稳重、自然大方的美感。正确的坐姿应该：腰背挺直，肩放松。女性应两膝并拢;男性膝部可分开一些，但不要过大，一般不超过肩宽。双手自然放在膝盖上或椅子扶手上。在正式场合，入座时要轻柔和缓，起座要端庄稳重，不可猛起猛坐，弄得桌椅乱响，造成尴尬气氛。不论何种坐姿，上身都要保持端正，如古人所言的“坐如钟”。若坚持这一点，那么不管怎样变换身体的姿态，都会优美、自然。

4、起姿：行走是人生活中的主要动作，走姿是一种动态的美。“行如风”就是用风行水上来形容轻快自然的步态。正确的走姿是：轻而稳，胸要挺，头要抬，肩放松，两眼平视，面带微笑，自然摆臂。

二、见面礼仪

1、握手礼：握手是一种沟通思想、交流感情、增进友谊的重要方式。与他人握手时，目光注视对方，微笑致意，不可心不在焉、左顾右盼，不可戴帽子和手套与人握手。在正常情况下，握手的时间不宜超过3秒，必须站立握手，以示对他人的尊重、礼貌。 握手也讲究一定的顺序：一般讲究“尊者决定”，即待女士、长辈、已婚者、职位高者伸出手来之后，男士、晚辈、未婚者、职位低者方可伸出手去呼应。若一个人要与许多人握手，那么有礼貌的顺先长辈后晚辈，先主人后客人序是：先上级后下、级，先长辈后晚辈，先主人j士。

2、鞠躬礼：鞠躬，意即弯身行礼，是对他人敬佩的一种礼节方式。鞠躬时必须立正、脱帽，西，或是边鞠躬边说与行礼无关的话。鞠躬前视对方，以表尊重的诚意。郑重地;，嘴里不6。后应双6先女士后男表示尊重与能吃任何东目礼貌地注视。

3、致意：致意是一种不出声的问候礼节，常用于相识的人种场合打招呼。在社交场合里，人们往往采用招手致意、。、欠身致意、脱帽致意等形式来表达友善之意。

同志们：

今天召开全国环境保护工作会议。主要任务是，贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实、张高丽副重要批示指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，总结“”和20xx年工作，分析把握“十三五”环境保护面临的新形势新任务，研究提出“十三五”环境保护总体思路，以改善环境质量为核心，部署安排20xx年重点工作。

下面，我讲四个方面意见。

一、深刻学习领会党中央国务院关于生态文明建设和环境保护的新理念新思想新战略，清醒认识“十三五”时期环境保护面临的新形势新挑战新任务

党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，有关重要讲话、论述、批示多达80余次，对生态文明建设和环境保护提出一系列新理念新思想新战略，涵盖重大理念、方针原则、目标任务、重点举措、制度保障等诸多领域和方面，体现了宽广而深远的思想观、实践观、系统观、全球观。、张高丽副对生态文明建设和环境保护作了许多重要批示指示，提出明确要求。其中，提出的坚持“两山论”和绿色发展理念，最为重要、影响长远。这是我们党积极探索经济规律、社会规律和自然规律的认识升华，带来的是发展理念和方式的深刻转变，也是执政理念和方式的深刻转变。

强调，“绿水青山就是金山银山”。这从根本上更新了关于自然资源无价的传统认识，打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论，使我们深刻认识到，保护生态就是保护自然价值和增值自然资本的过程，保护环境就是保护经济社会发展潜力和后劲的过程，把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。绿色发展是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革，着重解决的是人与自然和谐问题，将超越和扬弃现有的工业化、现代化模式，改变经济腿长、环境腿短的状况，引导企业家主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，推动形成人人节约资源、保护环境的社会风尚。

党的xx届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，对生态文明建设和环境保护作出一系列重大安排部署，要求加快补齐生态环境短板，将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。在此之前，党中央、国务院发布两份重要的“姊妹篇”文件——《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。这三份文件彼此呼应、相互衔接，是中央的战略部署，是重大的系统的全面的制度架构，是当前和今后一个时期生态文明建设的顶层设计图，具有重要的引领和指导作用。《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)、《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)出台实施，新《环境保护法》施行，新《大气污染防治法》发布，环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等六份生态文明体制改革配套文件相继实施。这些是行动层面的任务安排，是推进生态文明建设和加强环境保护的路线图。我们要反复学习、深刻领会，将系列重要讲话精神、中央的战略部署以及明确的设计图和路线图，结合工作实际落实为生态环境保护的施工图。

观大势，才能定大局、谋大事、管大事、成大业。“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期;既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期，也是攻坚期。

第一，实现全面建成小康社会，亟须加快补齐生态环境突出短板。全面建成小康社会核心在“全面”，成效在“全面”，艰巨也在“全面”。小康全面不全面，生态环境质量是关键。加快补齐生态环境短板面临巨大挑战，需要付出极其艰苦的努力。一方面，经济新常态下，经济增长速度由高速转向中高速，产业结构由低端迈向中高端，结构调整、转型升级，有利于降低单位产值污染物排放强度;另一方面，我国工业化、城镇化、农业现代化的任务尚未完成，还处在快速发展阶段，产业结构偏重、发展模式粗放等问题仍然在一些地区具有“锁定效应”，经济总量和增量仍在持续上升，污染物新增量依然处于高位。特别是，伴随着经济下行压力加大，发展与保护的矛盾更加突出，一些地方解决环境问题的责任和动力会减弱。城镇化滞后于工业化，未来20xx年，我国城镇化率将达到70%左右，将有3亿人口由农村转移到城市。研究表明，城镇人均生活能耗是农村人均水平的1.54倍，未来城镇化率每提高1个百分点，将增加生活垃圾1200万吨、生活污水11.5亿吨，消耗8000万吨标煤。如果延续粗放的传统城镇化模式，污染物在时间上的累积和区域空间上的复合效应将更加明显。

第二，全面深化生态环保改革，任务异常繁重。改革是推进环保事业持续健康发展的动力，也是破解发展与保护难题的出路。改革开放三十多年来，我国经济快速发展，但生态环境问题却越来越突出。究其原因，根本在于体制机制不适应，缺少科学合理、规范刚性的制度安排，不能破解发展与保护的矛盾，导致很多地方和部门重经济发展轻环境保护，抓经济手硬、抓环保手软。由于长期历史累积，今天的环境保护工作不仅要不欠新账，而且要多还旧账，解决很多遗留问题，压力和挑战前所未有。这就需要我们把深化改革放在核心位置，从制度入手，解决制约环保事业发展的体制机制障碍。为此，党中央、国务院相继出台实施一系列改革文件和举措。对生态环境保护而言，重点是三个方面：一是抓好中央已出台的关于生态文明建设和环境保护的改革任务。比如，“1+6”改革举措，抓紧细化，落地生根。二是加快推动建立最严格的环境保护制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，完善环境监管执法制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，健全环境信息公布制度等等。对这些制度要尽快推动，有些要制定完整的实施方案，搞好试点示范。三是落实中央对生态环保领域改革提出的新任务新要求。推进供给侧结构性改革，这是和中央经济工作会议提出的最新改革要求。20xx年结构性改革的关键点，主要是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。生态环境保护必须更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式，调整供给结构，提供更多优质生态产品。同时，要利用好结构性改革契机，乘势而为，加大力度，严格环保执法监管，强化污染减排和达标排放，以此来安排、落实和推动环保工作。

第三，进一步推进环境治理和质量改善，各项工作艰巨复杂。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂，难度前所未有。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。我国一些主要污染物排放量仍处于高位，总量减排与环境质量改善的关系更趋复杂。20xx年，全国COD排放总量为2294.6万吨，二氧化硫为1974.4万吨，氮氧化物2078万吨。要实现环境质量根本好转，二氧化硫、氮氧化物等总量排放至少要下降到百万吨级水平。一些没有纳入总量减排控制的污染物排放量依然在持续上升，对环境质量的影响进一步显现。据测算，全国挥发性有机物(VOCs)排放量高居3000多万吨，对区域复合型大气污染影响较大。20xx年，首批开展监测考核的74个城市平均超标天数比例超过四分之一，达28.8%。入冬以来，重污染天气高发。全国地表水特别差和特别好的水体都在减少，城市黑臭水体大量存在。我国生态足迹增加的速度远高于生物承载力的增长速度，是生物承载力的2倍以上。海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率分别高达106%、82%、76%，远远超过国际公认的水资源开发生态警戒线(40%)。有效应对和推动解决这些突出问题，环保工作量剧增，任务特别艰巨，需要全面谋划，整体推进，聚焦主业，打牢基础，突破难点，不断取得更大的成效。

第四，环境进入高风险期，守住安全底线难度大。20xx年，相继发生福建漳州古雷石化(PX)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故，表明长期以来粗放式发展的负面影响开始显现，也给我们敲响了警钟，环境安全意识必须始终牢记，环境安全防线不能有一丝一毫放松。当前和今后一段时期是我国环境高风险期，有的是环境自身的问题，有的是衍生出来的问题，区域性、布局性、结构性环境风险更加突出，环境事故呈高发频发态势。我国化工产业结构和布局不合理，布局总体呈现近水靠城的分布特征，12%的危险化学品企业距离饮用水水源保护区、重要生态功能区等环境敏感区域不足1公里，10%的企业距离人口集中居住区不足1公里，保障饮用水安全压力巨大。前事不忘，后事之师。松花江水污染事件历历在目，甘肃陇星锑污染事件近在咫尺，守住环境安全底线是利剑高悬、重过千钧。

第五，区域环境分化趋势显现，统筹协调的要求高范围广。我国经济社会发展不平衡，东部一些地区进入工业化后期，环境质量出现好转态势，但中西部很大程度上仍在复制东部过去的发展模式。从项目环评审批情况看，中西部地区重化工项目投资持续攀升，相关产业自东向西转移趋势已经比较明显。“”以来，我部审批的重化工项目中，中西部投资占全国的80%。青海、甘肃等省(区)的规划和项目建设集中在石油化工、有色冶金和电力行业;中部地区集中在装备制造、石油化工、钢铁、有色冶金、煤炭及电力、建材等基础能源原材料行业。如果统筹处理不好，西部有可能重复东部一些地区污染严重、生态受损的状况。西部是我国的生态屏障和“水塔”，生态环境敏感度高、监管能力弱，一旦出问题，将会是灾难性的。

机遇与挑战并存，动力与压力同在。党中央、国务院高度重视生态文明建设和环境保护，我国发展正在由原来加快发展速度转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张转变为提高发展质量和效益的机遇，全面深化改革与全面依法治国带来政策和法治红利，绿色发展带来技术红利的充分释放，公众生态环境意识日益增强，全社会保护生态环境的合力逐步形成，生态文明已成为引领全球发展的重要理念和行动。这些都为生态文明建设和环境保护取得进展创造了良好条件，“十三五”环保事业将迎来更大、更快、更好发展。

贯彻新理念新思想新战略，面对新形势新挑战新任务，我们必须头脑清醒、意志坚定、定位准确，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，打好补齐短板攻坚战，理清总体思路，把握前进方向，转变方式方法，加大力度、全力推进，着力提高环境治理水平。

一是坚持绿色发展。绿色发展贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明五大建设各方面和全过程，各地方各部门各行业都要坚持绿色发展。推动绿色发展，核心是形成内生动力机制，关键是推动地方党委政府履行环保职责，把绿色发展转化为地方党委政府和各部门的执政观、政绩观和实践观，平衡和处理好发展与保护关系，并落实到各项工作部署中。地方党委政府和各部门不能只讲发展不顾环境，不能先发展后环保。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算本事、难以持续;也不能只强调环保不顾及发展甚至搞垮了经济，同样不算本事，最后也会伤害环保。当然，现在的主要矛盾是前者。要坚持两点论、辩证法，讲两点最终对经济和环保都有好处，讲一点对经济和环保都没有好处。

处理好发展和保护的关系，关键是要扭转发展的传统惯性模式，增强转型的决心和勇气。越来越多的实践让我们看到，发展与保护不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。要改变环境保护影响经济发展的单向思维，处理好“长痛”和“短痛”的关系，粗放式发展总有一天会被历史淘汰，与其被动地淘汰，不如积极应对。同时，通过建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，完善党政领导干部生态环境损害责任追究制度，强化绿色发展的刚性约束，推动地方党委政府牢固树立绿色发展理念，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，探索绿色循环低碳发展新模式。

二是以环境质量改善为核心。质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是生态环境保护的根本目标，也是评判一切工作的最终标尺。党中央作出以改善环境质量为核心、实现生态环境质量总体改善等一系列决策部署，这就是我们环保工作的政治，就是大局。环保一切工作都要讲政治，从大局出发思考问题，把以改善环境质量为核心谋划好、细化好、落实好，并且要作为政治纪律来坚守。明确以改善环境质量为核心，可以使环境治理成效与老百姓的感受更加贴近，让人民群众有明显的获得感;可以更好地调动地方积极性，让地方的环境治理措施更有针对性;可以更好地统筹运用结构优化、污染治理、总量减排、达标排放、生态保护等改善环境质量的多种手段，形成工作合力和联动效应。

必须将以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作各领域。当前围绕改善环境质量这个核心，一些党员干部思想观念迟迟转变不过来，工作思路、工作方法仍停留在过去，没想法，没办法，没起色。思想观念、方式方法必须尽快转变、调整到位。强化质量目标导向，完善以环境质量改善为核心的目标及考核评价体系，将环境质量指标作为对地方党委政府的硬约束，严格考核问责。同时，坚持实事求是，充分调动地方的积极性、主动性和创造性，提高地方治理的科学性、系统性和针对性，解决突出环境问题。发挥地方首创精神，环境质量目标是硬的，但措施多样、方式灵活、因地制宜。不仅要强调工程设施建设，而且要强调运行管理;不仅要强调发展什么，而且要强调淘汰什么;不仅要强调关键节点和特殊时段的应对之策，而且要强调保护措施的连续性;不仅要强调短期效应，而且要强调长期效果。

三是实行最严格的环境保护制度。这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心，体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度，体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。保护环境的治本之策是源头严防，关键所在是过程严管，根本保障是后果严惩。

构建系统规范的激励约束机制，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，为推进绿色发展、建设美丽中国提供持久的动力和保障。落实这一要求，需要加快推进制度改革，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度，着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题;构建充分反映资源消耗、环境损害和生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度，着力解决发展绩效评价不全面、责任落实不到位、损害责任追究缺失等问题。

四是提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。解决环境问题，“头痛医头、脚痛医脚”，很难取得好效果，必须坚持环境治理五化并举，不断提升管理质量和效能。系统化，按照“山水林田湖是一个生命共同体”的系统观，遵循生态系统的整体性、系统性及其内在规律，进行整体保护、系统修复、综合治理，统筹好部分与全局、个体与群体、当前与长远之间关系，实现环保理念认识的系统化、管理思路的系统化、手段措施的系统化。重点是推进规划环评落地，强化约束力，做好生态空间的用途管制;推进区域联防联控和流域共治，实行统一规划、联合监测、联动应急、信息共享。科学化，着重解决的是环境治理措施的针对性和有效性问题。环境治理不能搞大水漫灌，成本高效果还不好。要遵循科学的方法，懂得为什么治、治什么、怎么治，强化科技支撑，以科学事实、科研数据、科技成果为依据，提高决策科学化水平。坚持问题导向，结合各地实际情况，加强污染源解析等基础工作，采取更对症的治理手段。加强多污染物协同控制，推动形成改善环境质量的整体效果。法治化，环境保护越来越依赖国家宏观政策来解决问题，而保持宏观政策有效性的基础是法治化。通过环境法律的完善和执行，使守法常态化。让环境违法行为受到应有处罚，使企业环境行为的外部性内部化，促进建立公平规范的市场竞争秩序。精细化，是改变粗放管理方式的重要抓手。大事必作于细、难事必作于易。要建立布局合理、覆盖全面的环境质量监测网络，并根据形势变化及时调整网络设置。探索和推行网格化环境监管体系，实行排污许可“一证式”管理，形成系统完整、权责清晰、监管有效的管理格局。分流域、分区域、分行业确定重点任务和年度目标，分区分类管控、分级分项施策。信息化，大数据等信息化手段以问题为导向，可以帮助我们更广泛应用数据，提供基础支撑，寻求优化方案，给管理带来质的变化。要加快推进大数据建设和应用，建立统一的环境监测、污染源监控、环境执法、环评管理、信息公开等平台，提高科学决策、监管执法、便民服务的水平。

要加快推进环境管理方式和工作方式转型，进一步解放思想，突破固有的观念、认识和习以为常的方式方法，处理好继承与创新关系，简政放权、放管结合，找到新路径、新办法来解决新问题。要把“党政同责”、“一岗双责”落实到位，牵住地方政府对环境质量负责这个“牛鼻子”，加快从督企向督政转变。创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理，鼓励和引导社会资本进入环保领域。健全环境信息公开制度，促进公众监督企业的环境行为，让每个人都成为保护环境的参与者、建设者、监督者。

五是持续提升素质能力和改进工作作风。思路方向和目标任务明确之后，能力和作风至为关键。否则再好的愿景，再美的蓝图，也只能是水中月、镜中花。相比于环境新形势新任务对我们提出的迫切要求，一些干部能力素质还跟不上，思路方法还跟不上，工作作风还跟不上，思想转变的主动性积极性不够，老办法不管用，新办法不会用，积极作为、开拓创新的工作氛围还没有形成。要深入贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，保证党中央、国务院对生态文明建设和环境保护的决策部署落地生根，取得成效。以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，狠抓作风建设，塑造重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保文化，形成上下信任、左右信任、组织与组织信任的生动局面，打造一支忠诚干净担当，政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。

二、“”时期和20xx年环保工作成效明显

“”以来，在党中央、国务院的坚强领导下，我们坚持把环境保护作为转方式调结构的重要抓手，作为惠民生促和谐的重要任务，作为推进生态文明建设的根本措施，着力解决突出环境问题，环境质量改善取得积极进展。

坚决向污染宣战。大力实施《大气十条》，在京津冀、长三角和珠三角等重点区域，建立健全区域联防联控协作机制。建成发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备细颗粒物(PM2.5)等六项指标监测能力。实施《重点流域水污染防治规划》，加强饮用水水源地和水质较好湖泊生态环境保护。全国地表水国控断面劣Ⅴ类比例由20xx年的15.6%下降至8.8%，大江大河干流水质稳步改善。完成首次全国土壤污染状况调查。

推进污染减排。全国新增城镇污水日处理能力4800万吨，累计达1.75亿吨，已成为全球污水处理能力最大的国家之一。全国脱硫、脱硝机组占火电总装机容量比例由20xx年的82.6%、12.7%提升至96%、87%。完成煤电超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦，电厂煤耗已达世界先进水平。四项主要污染物减排任务提前完成，酸雨面积已恢复到上世纪90年代水平。

坚持以环境保护优化经济发展。在4省(区)开展生态保护红线划定试点，6省(区)在全国率先出台省级环境功能区划。国家层面完成西部大开发、中部地区发展战略环评。各级环保部门完成4000多项规划环评审查，国家层面完成300多项。国家层面审批项目环评文件1164个，对153个不符合条件项目不予审批，涉及总投资7600多亿元。加强标准引导，发布国家环保标准493项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。

开展生态建设和农村环境综合整治。成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20xx—2030年)》。建成自然保护区2729个，总面积约占陆地国土面积14.8%，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。深入开展生态文明建设示范区创建，16个省(区)开展生态省(区)建设，1000多个市(县)开展生态市(县)建设。中央安排专项资金275亿元，在23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。支持7万个村庄实施环境综合整治，1亿多农村人口直接受益。

加强重点领域风险防控。安排中央专项资金172亿元，支持重点区域实施重金属污染治理，重金属污染事件由20xx—20xx年的每年10余起下降到20xx—20xx年的平均每年3起。全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670万吨历史遗留铬渣处置完毕。各级环保部门妥善处置各类环境事件近2600起。

提高执法监管水平。以新《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。20xx—20xx年，联合多部门开展环保专项整治行动，全国共出动执法人员924万余人(次)，检查企业362万余家(次)，查处环境违法问题3.7万件。建立行政执法与刑事执法协调配合机制，环境司法取得重大进展。

20xx年是“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是新《环境保护法》的实施之年。我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕稳增长调结构促改革惠民生防风险，平衡和处理好发展与保护的关系，以改善环境质量为核心，主要做了以下工作：

(一)全力推进污染治理，环境质量有所改善。

20xx年，全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量预计分别同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度同比下降14.1%。

在落实《大气十条》方面。对各省(区、市)20xx年贯彻实施《大气十条》情况进行考核，考核结果已向各省通报并上报国务院。制定《环境空气质量目标改善预警制度(试行)》，按季度通报各地情况。启动石化行业VOCs综合整治，在石化、包装印刷行业开展排污费征收试点。印发《关于全面推进黄标车淘汰工作的通知》，1—11月，全国淘汰20xx年底前注册营运黄标车117万辆，提前完成全年淘汰数量任务。全国全面供应国四标准车用汽柴油，北京、天津、上海、江苏、广东、陕西等地供应国五标准车用汽柴油。完成22个重点城市大气颗粒物污染来源解析工作，在14个城市开展源排放清单试点，各省(区、市)、省会城市和计划单列市空气质量预报预警系统全部建成。京津冀及周边地区、长三角等重点区域联防联控协作机制进一步深化，圆满完成“9·3”纪念活动、世界互联网大会空气质量保障任务。针对秋冬以来各地出现的重污染天气过程，我部指导各地加强监测预报和跟踪研判，督促有关地方及时启动应急预案并严格落实应急措施，加强信息发布，全力做好应对。

在落实《水十条》方面。制定目标责任书和考核办法，建立全国及重点区域水污染防治协作机制。制定拟出台的配套政策措施清单，发布实施《环保“领跑者”制度实施方案》《加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》《城市黑臭水体整治工作指南》等文件。中央财政整合设立水污染防治专项资金，20xx年预算规模增加到130亿元，已分批下达120亿元。推动建立健全皖浙新安江、津冀引滦入津、粤桂九洲江等流域水环境补偿机制。优化整合水环境监测网络建设，国家地表水环境监测网络点位调整为2700多个，以满足《水十条》规定的水质评价与考核要求。各地水污染防治工作方案编制工作有序推进，21个省(区、市)已经印发并报国务院备案。

在加强土壤污染防治方面。加快编制《土十条》，文本内容已基本成熟。在10个省启动土壤污染治理与修复试点示范项目，推进湖南、重庆、江苏等省(市)污染场地环境监管试点，部署京津冀关停搬迁工业企业场地排查工作。对重金属污染防治综合规划实施存在问题的地区进行通报和预警，对重金属污染物排放量增幅过快的地市扣减专项资金。审核废弃电器电子产品拆解数量6900万台，拨付补贴资金53亿元。

在推进总量减排方面。京津冀、长三角、珠三角等区域电力、钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业1387个企业限期治理工程基本完成。国务院常务会议决定对燃煤电厂超低排放和节能改造实行提速扩围，我部会同发展改革委、能源局联合印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》。出台《关于加强燃煤质量管理减少大气污染物排放的通知》《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》等文件，对完成超低排放改造的现役燃煤火电机组上网电价每度电补贴1分钱，新建超低排放机组补贴0.5分钱。

(二)坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。

预防是环境保护的第一要务，也是最好的治理。我们坚持打好空间管控、环评把关、标准引导等预防的组合拳。

加快落实环境功能区划和生态保护红线。联合印发《关于贯彻主体功能区环境政策的若干意见》，扎实推进环境区划工作。印发《生态保护红线管控试点方案》和《生态保护红线划定技术指南》，指导地方划定生态保护红线。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务，6个省(市)已基本完成第一批生态红线划定工作。

着力提高环评工作水平。完善规划环评制度体系，形成《规划环境影响评价条例》修订建议，研究制定《规划环境影响评价责任追究实施办法(试行)》，发布《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见(试行)》《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，推动规划环评落地。启动京津冀、长三角、珠三角三大区域战略环评。加快水利、铁路等基础设施、民生工程和重大项目审批，20xx年拟开工的30个重大水利工程项目，已全部完成环评批复;60个重大铁路项目中，由我部审批的25项已批复23项。国家层面批复项目环评文件159个，涉及总投资1.5万多亿元;不予审批21个，涉及总投资1170多亿元。深化环评制度改革，发布《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx年本)》，下放32项建设项目的环评审批权限;修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》，将13类项目由编制环境影响报告书改为编制报告表或填报登记表，环评手续办理更加便捷高效。印发火电、石化等8个行业环评审批准则，修订环评技术导则总纲。加强事中事后监管，印发《事中事后监督管理办法(试行)》《后评价管理办法(试行)》《区域限批管理办法(试行)》，突出建设单位环保主体责任和属地环保部门监管责任，确保审批权下放后地方接得住、管得好。

完善环境标准体系。发布国家环保标准80项，《大气十条》要求制定大气污染物特别排放限值的25项重点行业排放标准全部完成，现行有效国家环保标准达1699项。制定《污染防治技术政策编制导则》，发布《重点行业二噁英污染防治技术政策》等5项技术文件。环保标准和污染防治技术政策成为促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。

(三)持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。

加强生物多样性保护。编制《生物多样性保护重大工程实施工作计划》，完成《全国生态环境十年变化(20xx—20xx年)调查评估报告》。配合财政部加大对国家重点生态功能区的生态转移支付力度。联合十部委印发《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》，对12个开发建设活动严重的国家级自然保护区开展执法检查。

推进生态文明示范创建提档升级。制订《国家生态文明建设示范区管理规程(试行)》《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》，修订《国家生态工业示范园区管理办法》，启动首届中国生态文明奖评选。

持续加强农村环境连片整治。印发《关于加强“以奖促治”农村环境基础设施运行管理的意见》，指导各地建立健全污染治理设施长效运行管理机制。中央财政安排资金60亿元，支持16个省(区、市)开展农村环境综合整治，一批农村突出环境问题得到解决。

(四)加强监管，核与辐射安全可控。

贯彻落实“理性协调并进”的核安全观，牵头编制国家核安全政策。发布《核安全文化政策声明》，开展核安全文化宣贯推进专项行动。28台运行核电机组、19座民用研究堆保持良好安全运行记录，26台在建核电机组建造质量受控。顺利完成“华龙一号”、CAP1400等我国自主化设计核电示范工程审批。基本完成福岛核事故后安全改进。821厂退役治理进入“液转固”阶段。全国辐射环境监测网建设取得新的进展。加强演练，做好核应急准备。国家核与辐射安全研发基地开始动工兴建。

(五)深化环保领域改革，完善环保制度体系。

积极配合推进生态文明体制改革“1+6”方案出台。牵头制定《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》等3个改革方案，参与起草《生态文明体制改革总体方案》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，生态环境保护“党政同责”“一岗双责”、生态环境损害责任终身追究等有了明确依据。

在环境监测预警体制改革方面。联合财政部印发《关于支持环境监测体制改革的实施意见》，制定《国家环境监测事权上收实施方案》，出台《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，正在会同中央编办制定全国环境监测机构编制标准化建设的指导意见，人社部已出台有关提高环境监测人员岗位津贴的通知，一批制约环境监测工作的体制机制障碍正在逐渐破解。

在环保投融资和环境服务业方面。联合印发《推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》。探索建立金融支持环境保护的新型政银合作关系，启动环境保护部、开发银行新一轮战略合作，融资总量超过3000亿元。开展第5批环境服务业试点工作。

在环境经济政策方面。印发《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》，初步建成企业环境信用信息系统并接入全国统一的信用信息共享交换平台。在6个地区开展绿色GDP核算试点，提出20xx—20xx年全国绿色GDP核算成果。印发《环境保护综合名录(20xx年版)》，发布全国投保环境污染责任保险企业名单。积极推进环保费改税，《环境保护税法》已向社会征求意见。

(六)加强环境法治建设，环境立法、执法和应急处置更加有力。

大力推动环境保护立法。推动《大气污染防治法》修订发布，《水污染防治法》《土壤污染防治法》《核安全法》列入全国人大五年规划，环境影响评价、建设项目环境保护管理、排污许可、环境监测等方面法律法规的制修订正在有序推进。配合最高法院制定出台环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释，环境司法保障得到进一步加强。

深入开展新《环境保护法》实施年活动。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。截至11月底，全国范围内实施按日连续处罚案件611件，罚款数额超过4.85亿元;实施查封扣押案件3697件，实施限产停产案件2511件，移送行政拘留案件1732件，移送涉嫌环境污染犯罪案件共1478件。我部通报15起污染源自动监控设施及数据弄虚作假案件的典型案例。组织开展环境保护大检查，全国共检查企业158万家次，查处违法排污企业5.1万家、违法违规建设项目企业7.34万家。山东等地出台清理整顿方案，通过淘汰一批、规范一批、完善一批，加大清理违法违规建设项目力度。由单纯“督企”向综合“督政”转变，我部组织对33个城市开展综合督查，约谈16个市级政府主要负责同志，推动解决了一批突出环境问题。各省(区、市)和新疆生产建设兵团对134个市和2个县开展综合督查，对28个市县进行约谈、对19个市县实施区域环评限批、对176个问题进行挂牌督办。加强行政执法与刑事司法联动，我部首次联合公安部、最高检对两起案件启动联合挂牌督办，形成合力打击环境污染犯罪活动。扎实推进网格化环境监管，全国67%的地级市、60%的县区完成网格划分工作。

提升环境应急管理水平。出台《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法》《企业突发环境事件风险评估指南》。我部直接调度处置突发环境事件82起。天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故后，我部迅速反应、科学应对，多地环保部门紧急驰援，当地政府全力以赴有效处置，实现了党中央、国务院关于防止发生次生环境污染的要求。甘肃陇星锑业有限公司尾砂泄漏事件发生后，我部第一时间派出工作组和专家赴现场督促指导，甘肃、陕西、四川三省协力妥善处置，保障了嘉陵江沿线群众饮水安全。

(七)强化环保能力和队伍建设，各项基础工作加快推进。

强化环境保护资金保障。落实中央各类环境保护专项资金370亿元左右，比20xx年增长27.6%。在湖泊生态保护、重金属污染防治等领域，采取竞争性方式择优重点支持，在大气污染防治等领域，采取因素法分配资金，资金分配和使用的效率得到有效提高。

加强环保机构和人才队伍建设。我部机关内设机构调整和环境监察体制改革方案得到中央编办批复。正在研究起草部机关“三定”修订草案和环境监察体制设置。强化干部队伍培养选拔与交流调整，加大机关干部内部交流、机关与事业单位干部双向交流工作力度，探索构建“之”字型干部培养使用模式。湖南、广西、重庆等省(区、市)推进乡镇环境监管机构建设。江苏、内蒙古等省(区)要求20xx年底前完成所有环境监察人员参照公务员管理。

全面推进规划、科技、监测、国际合作等工作。研究提出“十三五”生态环境保护规划思路。发布水专项先进技术、专利等成果汇编。启动“全国重点地区环境与健康专项调查”。向发展改革委上报10部委联合编制的生态环境信息化建设工程可研报告和信息共享应用协议。编制完成《排污企业自行监测指南总则》。对全国512个国家重点生态功能区县域生态环境质量进行监测、评价与考核，为中央财政转移支付提供重要依据。成功举办中国“十三五”规划环境与发展国际咨询会及国合会20xx年年会。建立工作机制、制定规划、搭建平台，为“一带一路”战略实施提供环保支撑。

加强环保宣传教育和信息公开。以“践行绿色生活”为主题开展宣传活动，发布《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》。及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单，印发《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》。出台《环境保护公众参与办法》。在部网站设立“部长信箱”，开通“12369”环保微信举报平台，收到并办理举报超过1.3万件。我部受理群众电话及网上举报1145件，全部按期办结。

(八)坚决落实主体责任，深入推进党风廉政建设。

一是狠抓中央专项巡视整改落实。我部成立巡视整改工作领导小组，制定《环境保护部巡视整改落实事项责任清单》，提出五大类80条整改措施，并将整改落实情况向社会公开。目前已有66项整改措施完成或基本完成，14项中长期任务取得阶段性成效。印发《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，部所属8家环评机构率先全部脱钩，全国350多家环保系统环评机构中已有75家完成脱钩。发布新修订的《建设项目环境影响评价资质管理办法》，对存在问题的159家建设项目环评机构和69名环评工程师，作出取消资质、缩减评价范围、限期整改处理;制定《关于严格廉洁自律禁止违规插手环评审批的规定》《环境监察履职尽责规定》《环境执法人员行为规范》《水专项廉政规定》等制度，扎牢扎密制度管权的笼子;对7起违反中央八项规定精神问题进行严肃处理，给予党内严重警告、警告6人，诫勉谈话10人，作出组织处理2人。

二是深入开展“三严三实”专题教育。按照中央统一部署，在处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，着力解决不严不实问题，增强领导干部践行“三严三实”的思想和行动自觉。制定《环境保护部作风建设责任清单》，梳理四大类49项改进措施，明确责任部门和完成时限，取得明显效果。组织开展四次创新大讨论，各部门各单位司处级干部和30余个省、市、县(区)环保部门负责人，聚焦生态环保重点工作，进行广泛深入交流，不谈成绩、不讲客套，多摆问题、多提建议，统一思想、凝聚共识，推动形成《“十三五”环境影响评价改革实施方案》《生态环境大数据建设总体方案》等10余项具体成果。我部梳理出基层同志反映的各类问题建议80条，逐一明确落实措施与责任单位，做到件件有着落。

三是落实全面从严治党主体责任。制定《环境保护部贯彻落实全面从严治党要求实施办法》，成立部党建工作领导小组。成功召开部直属机关第一次党员代表大会。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，集中开展“强作风、严纪律、作表率”党风廉政教育月活动。开展中央八项规定精神贯彻落实情况专项检查，在评先评优、干部提拔使用工作中，对出现违纪行为的3个单位和11名个人实行一票否决。查处7起党风廉政建设责任追究案件，涉及6个单位，对9名司局级干部、8名处级干部进行问责。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，环保工作中还存在不少问题。一是方式方法尚未转变。工作制度和方法尚不能适应以改善环境质量为核心，还有一些干部的思想没有转变、转变不快。二是改革力度有待加大。生态环保领域改革任务繁重，环保督察、责任追究、省以下垂管、排污许可等改革举措亟待落地。三是工作基础依然薄弱。监测网络建设、源解析、排放清单编制等工作跟不上决策需要，科技支撑不足，环境执法车辆、着装等能力建设问题，还没有得到很好解决。四是作风建设仍有较大差距。自说自话、自干自活、自怨自艾、单打独斗的现象仍然存在，上下之间、部门之间、各单位之间沟通交流和协调不够。五是党风廉政建设形势依然严峻。20xx年全国纪检监察机关处分环保部门人员1036人，比20xx年增长60.4%;20xx年处分1684人，比20xx年增长62.6%;20xx年处分1898人，比20xx年增长12.7%。这些问题，需要我们在下一步工作中认真研究解决。

三、准确把握“十三五”环保工作总体思路和目标任务

“十三五”环境保护的总体思路是：紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以改善环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，推进主要污染物减排，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，强化污染防治与生态保护联动协同效应，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保20xx年生态环境质量总体改善。

生态环境质量总体改善，其基本要求就是环境质量只能更好、不能变差、不能退步，主要环境质量指标要有所好转，一些突出环境问题如大规模严重雾霾、城市黑臭水体等明显减轻。

确定具体环境指标是谋划“十三五”环保工作中需要解决的主要问题。发达国家的经验表明，环境保护与经济发展之间存在“倒U型”关系，环境质量改善是一个伴随着经济结构调整和治理水平提高而逐步实现的过程。相比国际上一些国家，我国是在较低的收入水平和以煤炭为主的能源结构下解决更为复杂的环境问题。美国提出PM2.5控制时的1996年，人均GDP达到2.8万美元，煤炭、工业能耗占比仅为20%、7%左右;而我国20xx年提出PM2.5控制时的人均GDP为5400美元，能源消费中煤炭占68.4%，工业能耗占70%左右，能源和经济发展阶段差距较大，治理的复杂性和难度更大。

与发达国家经济发展水平类似的“历史同期”相比，我国目前环境质量差距很大。20xx年我国人均GDP预计将达到1.1万~1.2万美元左右(以20xx年为基期)，以此指标衡量，我国20xx年经济发展情境大致相当于美国1975~1980年、日本1978~1985年、欧盟1979~1986年左右的“历史同期”水平，滞后欧美发达国家35~40年左右。

在大气环境质量方面，20xx年我国338个城市PM10浓度平均为87μg/m3，PM2.5平均为50μg/m3，“历史同期”发达国家PM10平均约为44μg/m3，PM2.5年均浓度18~25μg/m3左右。我们要在20xx年达到发达国家“历史同期”平均水平，需降低50%左右，难度极大。在水环境质量方面，“历史同期”OECD主要国家水质相当于Ⅰ~Ⅲ类河流比例与我国基本相当甚至略低，但劣Ⅴ类河流比例明显低于我国，甚至没有劣Ⅴ类水体。而我国除了劣Ⅴ类河流外，还有约55%的城市黑臭水体。

根据以上对比研究，确定“十三五”环境质量指标需要考虑三方面因素：

一是综合考虑公众环境质量诉求、环境指标可行可达、经济社会可承受等因素，以及我国人口高密度、产业高强度、能源结构不合理等客观情况，既要积极作为，又不能操之过急。

二是重视后发优势与制度优势，注重运用解决阶段性环境问题的规律。我国不少地区已经达到比较高的经济发展水平，可能实现与发达国家“历史同期”相当的环境质量指标。同时兼顾区域差异，采取针对性措施加强中西部等地区环保工作，精准提升重点区域、重点城市差异化的环境质量目标。

三是以民生改善为导向，增加与公众感受息息相关的环境质量指标。从“好”“差”两头着力，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，保障公众享有基本安全的环境质量服务。

基于上述考虑，我们提出“十三五”环保总体目标为：生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生物多样性丧失速度得到基本控制，生态系统稳定性持续增强，绿色生产和绿色生活水平明显提升，生态环境治理体系与治理能力现代化取得重大进展，生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应。

在环境质量指标方面，将地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降比例、地级及以上城市空气质量优良天数比例、重点地区重污染天数减少、全国地表水好于Ⅲ类水体比例、全国地表水劣Ⅴ类水体比例等作为主要指标。

PM2.5目前社会认知度高，是全国大部分地区空气的首要污染物，更是全国老百姓关注的首要空气质量问题。全国地表水劣Ⅴ类水体比例、重点地区重污染天数减少代表“差”的方面，是回应老百姓关切，需下大力气解决的环境突出问题;地级及以上城市空气质量优良天数比例、全国地表水好于Ⅲ类水体比例代表环境质量提升向“好”的方面，是对老百姓期待良好环境质量的回应。

在主要污染物排放指标方面，将VOCs纳入总量控制范围。它是形成PM2.5和O3的关键前体物，是灰霾和光化学烟雾污染的重要来源。目前我国人为源VOCs排放量大且呈快速增长态势，分别为美国的2倍和欧盟的3倍。国际经验表明，控制VOCs排放是减少灰霾和光化学烟雾污染的有效措施。我部已出台VOCs的系列标准、监测技术规范、分析方法等，为“十三五”VOCs减排的监督考核奠定了基础。

在环境风险方面，重点重金属污染物排放强度下降，突发环境事件数量下降。在生态保护方面，重点生态功能区所属县域生态状况持续提升。

“十三五”时期，为了实现上述目标，推动落实重大任务，需要重点谋划和做好以下六个方面的工作。

一是以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。将三大行动计划的路线图落实为各地的施工图，推动环境质量持续改善。做好《大气十条》与20xx年后续工作衔接，持续推进产业结构和能源结构调整，推动重点行业综合整治。加强重点领域水污染治理，完善相关政策体系，全面完成《水十条》目标任务。加快完成《土十条》编制并组织实施，加强土壤环境监测监管，实施农用地分级管理和建设用地分类管理，开展土壤污染治理与修复。通过三大战役，带动加快污染治理、改善环境质量、强化政府责任。同时，完善总量控制制度，推行区域性、行业性总量控制，鼓励地方实施特征性污染物总量控制，改进减排核查核算方式方法，使总量控制更好地服务于质量改善。

二是以改革环境治理基础制度为动力，加快构建绿色发展的内生机制。开展环保督察，落实生态环保“党政同责”。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。健全生态环境保护市场体系。健全环境信息公布制度，保障公众环境知情权、参与权、监督权和表达权。

三是以建立健全环境预防体系为抓手，切实优化生态文明建设的空间格局。完成全国生态保护红线划定，优化发展的空间布局。编制实施环境功能区划，明确生产、生活、生态空间的环境功能定位与环境政策。通过把禁止开发、限制开发与划定生态保护红线结合起来，把重点开发与控制行业污染物排放总量结合起来，把优化开发与提升行业生产效率标准结合起来，建立更优化的国土空间格局。强化战略和规划环评刚性约束，切实对区域重大生产力布局发挥指导和规范作用。

四是以法治和标准为牵引，积极推进供给侧结构性改革。推进环境保护相关法律法规的制修订，严格环境执法监管，探索环境行政执法与刑事司法有效衔接模式，强化公民环境诉权等司法保障，推动建立系统完备、高效有力的环境法治体系。抓紧环境标准建设，完善标准体系。通过严格环境执法和强化标准引导，有效推动供给侧改革，提供更多优质生态产品。

五是以生态环境安全为底线，加大环境风险防控力度。构建全过程、多层级环境风险防范体系，强化重污染天气、饮用水污染、有毒有害气体释放等关系公众健康的重点领域风险预警与防控，妥善处置突发环境事件。提高核设施安全水平，推进放射性污染防治，强化监管，确保核与辐射安全。加强化学品和危险废物环境管理，继续推进重点区域、重点行业、重点企业重金属污染防治。加强生态风险预警监控，严格外来物种引入管理。

六是以社会多元共治为路径，大力推进生产生活方式绿色化。推动环保科技创新，加强污染治理、生态修复等绿色技术的研发应用。以资源集约利用和环境友好为导向，采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业，加快发展环保产业，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。推进绿色消费革命，引导公众向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式转变。完善生产者责任延伸制度，推进绿色供应链环境管理。

我以上重点谈了“十三五”环保的总体思路和目标任务选择的一些考虑。会上还要讨论《“十三五”生态环境保护规划》，请大家提出意见和建议，同时也要主动谋划、同步编制各地环保规划，与国家规划搞好对接。

四、精心做好20xx年各项工作

“慎初战，务期必胜”。20xx年是确定“十三五”环境保护顶层设计的一年，也是“十三五”开局之年。要重点抓好以下工作。

(一)统筹谋划好“十三五”环保工作。

抓紧编制“十三五”生态环境保护规划，把党中央、国务院重大安排部署变成施工图，坚持可操作、可量化、可考核、可评估的原则，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标，谋划好重大工程、重大项目和重大政策，做好指标任务的对接细化分解，及早报请国务院常务会审议并印发。积极推进大气污染防治、重点流域水污染防治、重金属及有毒有害化学物质污染防治、核安全与放射性污染防治等专项规划编制报批，构建“十三五”环保规划体系。开展“”环保规划终期评估考核，结果向国务院报告并向社会公开。加强环境经济形势分析研判，为环境管理决策和国家宏观调控当好参谋。

(二)深化落实各项改革措施。

落实地方政府责任。目前，中央环境保护督察组已进驻河北省开展督察试点工作。要在总结评估试点工作基础上，本着赶早不赶晚的原则，完成15个左右省份督察工作，20xx年实现全覆盖。各省(区、市)环保部门要对30%以上的市级政府开展综合督查，强化环保督政。制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，配合有关部门推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点。推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理，对做好过渡期间工作下发相关通知，研究制定试点方案并开展试点，对试点省份在能力建设等方面给予支持。环保系统都很关注此事，既要鼓励地方积极探索、开展试点示范，又要按照统一部署，防止抢跑，争取2到3年左右完成改革任务。

推进环境监测体制机制改革。出台《生态环境监测网络建设方案实施计划(20xx~20xx年)》。一是推进全面设点，在京津冀地区率先实现大气、地表水环境质量监测点位覆盖80%左右的区县，土壤监测点位实现全覆盖。二是推进全国联网，上半年争取率先完成京津冀、长三角、珠三角地区县级空气质量监测点位联网，年底前力争完成这三个地区国控重点污染源监测信息联网。三是推进国家环境质量监测事权上收。全面完成338个城市1436个城市空气站上收，新建65个区域站(农村站)。完成2703个地表水国控监测断面和419个近岸海域监测点位上收，新建60个地表水质自动监测站。确定7000个土壤风险点位，初步建成由35000个点位组成的国家土壤环境质量监测网。出台《环境监测机构编制标准化建设指导意见》。四是改革污染源监督性监测运行方式。发布《污染源监测与监察执法联动办法》，变污染源监督性监测为环境执法监测。五是强化环境监测质量管理。对重点城市地表水环境监测、重点流域水质自动监测、环境空气自动监测第三方运行维护情况开展监督检查。

改革环境治理基础制度。协调推进部机关内设机构调整，按环境要素设置监管司局，推动环境监察体制改革。研究完善流域环境管理体制机制，提出《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》，制定重点区域大气污染防治联防联控协作机制方案。出台《污染物排放许可制实施方案》，在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。指导地方试点开展环境损害赔偿相关工作，联合出台《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》，推进环境损害赔偿鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。

全面推进信息公开。以环境质量信息和企业环境信息为重点，全方位多层次多载体公布各类环境信息。推动建立省、市统一的信息公开平台，省、市级环保部门在政府网站设立“环境违法曝光台”。督促重点排污单位执行《企业事业单位环境信息公开办法》。落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》。

完善环境治理与保护的市场化机制。制定推进绿色金融的意见，出台加强环境污染第三方治理环境管理的文件，推进政府购买服务改革试点。配合修改完善环境保护税法，推动年内出台。加强排污费改税后环保部门经费保障研究与政策配套。出台《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》，会同农业部研究制订以绿色生态为导向的农业补贴制度方案。制定有关环境污染强制责任保险部门规章，明确强制投保、保险责任赔偿范围，规范理赔程序以及相应处罚措施。

改革是一个上下联动的过程。鼓励地方先试先行，立足解决现实矛盾和困难想出路找办法，在政策框架内拿出新招实招，形成上下联动推进改革的工作格局。

(三)坚决治理大气、水和土壤污染。

坚持不懈治理大气污染。开展20xx年贯彻实施《大气十条》情况考核，严格追责并向社会通报。指导各省(区、市)制定城市大气环境质量限期达标规划，明确达标时间表、路线图和重点项目。全面推进石化行业VOCs综合整治，启动化工、工业涂装、包装印刷业VOCs治理。强化移动源污染监管，加快淘汰黄标车，开展机动车环保达标打假行动和车用油品质量监督检查，配合交通部门实施船舶污染控制。淘汰燃煤锅炉10万蒸吨，加大京津冀及周边地区民用散煤清洁化替代力度，替代劣质散煤1000万吨以上。深化重点区域联防联控，指导长三角地区做好G20峰会空气质量保障。启动冬季重污染天气“削峰”工作，实施水泥钢铁工业冬季错峰生产、重污染行业冬季执行特别排放限值、减少建筑施工等综合性措施。建立健全重污染天气应急机制，落实信息报告制度，加强对应急预案启动和措施落实情况的监督检查。推动建立东北、成渝、西北和华中区域空气质量预测预报中心。

深化水污染防治。出台《水十条》实施情况评估考核办法和实施细则，签订水污染防治目标责任书，各省(区、市)要抓紧出台水污染防治工作方案。《水十条》明确20xx年目标任务有6项，要确保完成。出台《城市地表水水质排名办法》，每年公布水质最好和最差的10个城市名单。继续开展城市集中式饮用水水源环境状况调查评估，推进饮用水水源规范化建设。开展流域综合管理试点工作，筛选七大流域优控污染物清单。编制《长江经济带生态环境保护规划》并按程序报批，推动长江绿色生态廊道建设。会同住建部建立黑臭水体管理信息平台，每半年公布全国黑臭水体信息，督促地级及以上城市公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。编制《近岸海域污染防治方案》，推进入海排污口设置规范化整治。

全面实施《土十条》。今年国务院将出台《土十条》。要制定考核办法，会同有关部门提出拟配套的政策措施并抓紧出台。启动全国土壤污染状况详查。继续组织实施污染土壤治理与修复试点项目。推进污染场地试点示范，建立规范的污染场地联合监管机制。完成京津冀三地关停搬迁工业企业场地排查。

继续推进污染物总量减排。配合起草《“十三五”节能减排综合性工作方案》，报请国务院印发实施。出台“十三五”总量减排规划编制指南，制定减排核算细则，编制20xx年度减排计划。着力推进燃煤电厂超低排放、重点城市大气污染传输通道气化、挥发性有机物污染治理、污水处理厂及配套管网、规模化畜禽养殖污染治理等重点减排工程建设。研究制定燃煤电厂超低排放运行管理及监督办法，20xx年完成超低排放改造1.5亿千瓦。研究制订太阳能、风能、水电、核电等清洁低碳能源优先上网制度，消除弃风、弃太阳能现象。完善减排工程调度、通报、考核制度，对进展滞后地区及早通报预警。

实施工业污染源全面达标排放计划。严格执行环境影响评价和“三同时”，确保新污染源达标排放;对现有污染源采取清洁生产改造和深入治理、限产限排、停业关闭等措施，确保达标排放。组织对水泥、玻璃等行业和污水处理厂开展专项执法检查。督促企业落实达标排放主体责任，对发现的超标排污企业依法严格处理。印发《关于定期公布主要污染物排放超标企业名单的通知》，每季度向社会公开名单。

(四)强化环境法治保障。

进一步完善环保法律体系。总结新《环境保护法》实施中遇到的问题，提出对策措施。全面落实新《大气污染防治法》，抓紧配套制度建设。有序推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法规划项目进程。加快推动环境影响评价法、规划环境影响评价条例、建设项目环境保护管理条例等法律法规制(修)订，强化规划环评的落地执行、完善规划环评与建设项目环评联动机制、研究衔接环评与排污许可的关系等重大法律问题。配合最高法、最高检做好环境污染犯罪司法解释的修订工作，重点解决实践中反映较大的环境监测数据认可、危险废物鉴别等证据认定问题，进一步明确移送、定罪量刑

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国消防法》、扬州市消防条例和安全生产部门颁发的关于安全生产规定和要求，本着“预防为主，防消结合”的工作方针，结合小区具体情况，定制施工单位安全责任书如下：

一、 施工现场的安全、消防工作由施工单位负责，物业公司负责检查监督安全防火措施的落实和执行情况，双方共同接受政府公安消防部门的知道和监督。

二、 乙方应制定消防应急措施，确定施工负责人，全面负责现场安全、防火工作，同时负责对施工人员进行安全生产进场教育，督促施工人员遵守施工安全操作规程，按照规定采取必要的安全保护和消防措施，负责日常的安全、监督工作，以确保施工安全。

三、 严格按照物业管理中心备案的装修方案作业，自觉接受物业公司工作人员对装修过程的监督检查

四、 装修施工期间严格遵守《临时管理规约》、《装饰装修管理办法》和各项安全、管理制度，如有违纪，愿意承担因此产生的一切后果。

五、 施工现场不得乱泼水、乱扔垃圾，不准乱接电线，如有违反，物业公司可收回违反者的出入证，取消其施工资格。

六、 施工期间要保持楼层公共设施的完好、清洁，如有损坏，按价赔偿。

七、 严格执行防火、防爆制度，施工现场严禁使用电炉、液化石油气钢瓶、乙炔发生器、可燃保温材料、吸烟等;在现场施工确须动火时，要持有操作证到物业公司安全协防部办理审批手续，同时清除附近易燃易爆物品，并对有关人员进行防火安全交底。施工现场应按要求配置消防器材，具有防火措施。

八、 施工现场，未经批准不得使用电热器具，批准使用的电热器具要符合电气安装规范。

九、 施工材料、设备的存放、保管要符合防火安全要求;易燃易爆物品，应设专库分类单独存放保管，有良好的通风条件、照明等电气设备应符合防火规定;禁止将施工现场建筑物作仓库使用或长期存放超量易燃可燃材料，施工需要的易燃可燃材料，要根据工程计划限量进入，并有可靠的防火措施。

十、 使用氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。

十一、 施工现场的垃圾要及时清理，对刨花木屑等易燃易爆杂物必须随时清扫，清除火灾隐患。

十二、 乙方因装修造成管道堵塞、漏水、漏电、坠落等事故须负责修复，承担全部责任。

十三、 在装修活动中严禁出现影响建筑结构和使用安全的行为。

十四、 乙方要遵守小区各项规章制度，并服从物业公司的检查监督;严禁在现场喝酒、赌博、打架斗殴、无理取闹和进行其它违法犯罪活动;施工期间在施工工地如发生火灾和治安、安全方面的事故、均有乙方承担。

十五、 乙方如有违反以上规定的行为，愿意接受相应的处理，并承担全部责任。

甲方负责人签字盖章： 乙方负责人签字盖章：

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女士交往礼仪

在与人交往的时候有人大大咧咧有人保守观察，那么跟人交往要注意什么呢?生活中许多不成文的规矩，大家都应自觉遵守。下面第一范文网小编就为大家整理了关于女士交往礼仪，希望能够帮到你哦!

女士交往礼仪

1. 在别人睡觉的时候懂得安静二字

2. 看电影时请保持清净(别解说电影，别从头到尾逼逼叨叨)

3. 在地铁上不要一个人靠着扶栏 可怜一下别人无处安放的手

4. 手气最佳，必须接着发红包

5. 在宿舍或公共场合看视频听音乐玩游戏等，请戴上耳机!戴上耳机!戴上耳机!

6. 别以为胖子不介意就能被你一直说胖

7. 用“谢谢你”代替“谢谢”(虽然只是多了一个字，但是诚恳很多很多)

8. 给你看照片，请不要“自觉”左右滑

9. 别人在用电脑的时候别在旁边冲着人电脑看

10. 公共场合请不要吸烟(默默的忍受二手烟侵害的人嘴上不说不代表她们心里不骂)

11. 咳嗽打喷嚏的时侯及时捂住

12. 吃东西不要发出声音，喝水不要发出声音 不要用嘴发出各种声音

13. 借了钱及时还!还不了也得及时打招呼，让对方知道你没有忘记

14. 不要跟一个圈子里的人 吐槽这个圈子里的人

15. 聚餐的时候对不爱吃的菜可以不吃 但不要极力表现对它的厌恶 你让爱吃的人怎么下咽?

16. 不要把男朋友介绍给闺蜜 闺蜜不喜欢他，你们分手;闺蜜喜欢他，你们还是会分手!

17. 别人可以自嘲但是你千万不能附和

18. 饭桌上即使偏爱哪道菜 也不要一直一直只吃那道菜

19. 公共场合不要让你爱的人下不来台

20. 他人在输密码时走开 或将脸转向另一侧

21. 约人要提前一天说(让人提前安排，不会觉得是凑数)

22. 不能问能百度到答案的问题(职场新手尤其注意)

23. 修图的时候不要只P自己 帮朋友也一起修修

24. 不回微信前请别发朋友圈(排除有理的情况)

25. 三人行，一人绑鞋带 其他两人记得等他

26. 不要在连排的座位上面 抖腿!抖腿!抖腿!

27. 在KTV不是自己点的歌 即使会也不要抢着唱或跟着唱(很招人烦)

28. 有人夹菜时，不要转桌

29. 不要感觉别人理所当然应该帮你

30. 排队的时候，扎马尾的女同志不要来回甩头

女生的礼仪修养：

第一：女士要庄重、沉稳，切不可轻浮、随便。这是有教养、有知识的女性共有的特点，也是礼仪修养的要求。不管与什么样的男士交往，这一点是绝对需要的。有些女性见到男士后，说起话来滔滔不绝，手舞足蹈，眉飞色舞的样子，不论是出于什么目的，都是不可取的。

第二：女士与男士交往分寸感要强。这里所说的分寸感就是指要掌握一定的度，以合适为好，不要太热情，也不要太冷淡。即使是熟悉的人，或者关系亲密的人，但在公共场合交往时，也不要表现出亲密无间的样子，更不要给别人以亲昵的感觉，以免给别人造成错觉，留下难以挽回的不良印象。

第三：女士得到男士的照顾是很自然的事情，但是一定要明察秋毫，弄明白男士是出于礼仪还是有其他什么用意，然后根据具体情况恰当处理。

第四：女士要自尊自爱，要光明正大，自强不息，工作中不要挑肥拣瘦，拈轻怕重，随便把重活推给男士，使男士产生反感。女士也不要轻易给男士增添麻烦或造成额外的负担，也不要随便接受男士的邀请或约会，一般不要随便与男士一起进餐，更不要让男士掏钱请客，俗话说，好吃难消化，谨防出现不良后果。

第五：要公私分明，在办公室里，在工作时间就专心致志地办理公务，私人的事不要在工作时处理，特别是与男士有私事商量不要在公众面前进行。要不断提高自身的素养，培养事业心和责任感，与可信赖的男士多交往，在交往中相互学习，取长补短。

第六：青年女性，或大中专女学生与异性交往要保持自己的年龄特征，即纯朴、自然、大方、活泼的本性，切忌弄虚作假和装腔作势。有些女青年喜欢把自己打扮得艳丽出众，与异性交往就表现出矫揉造作，卖弄风情的样子，正直的男性是很讨厌这种做法的。有的女学生把自己打扮成贵妇人的样子，与自己的身份很不相称，给人以老练油滑的感觉，是不可取的。

我担任环保局长一年多来，在市委、市政府的正确领导下，在人大的监督下，带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的重要思想，深入贯彻落实省、黑河市环保会议精神，紧紧围绕市委的中心工作，开拓创新，锐意积极，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。

一、加强学习，提高素质

一是参加省环保局举办的环保局长培训班，系统地学习了环保法律法规和环保知识，切实提高了业务素质。二是参加了局级干部素质升级班，提高了政治理论水平。三是认真调查研究，基本掌握了我市的环境状况，撰写了多篇体会，提出了我市环保工作的建设性意见。

二、采取有利措施，促进环境保护参与综合决策

一是黑河市环保工作会议后，我在市政府常务会议上传达了会议精神，并结合实际作出了工作安排，研究确定了我市今年重点环保工作。二是按照《黑龙江省开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》的要求，组织召开局长办公会部署工作，成立了领导小组，制定了工作方案，扎实有效地开展工作，取得了较好的效果。三是全力推进生态市建设。市政府成立了以市长为组长的生态市建设领导小组，并召开了专题会议研究部署工作。三是编制完成了《北安市乌裕尔河黑河市级生态动能保护区的可行性研究报告》初稿，并且划分了五个区域进行保护。五是深化了市长目标职责制考核指标工作，将指标分解到相关部门。六是构成了齐抓共管的局面。多次组织有关部门联合行动治理污染，收到了较好效果。七是主动协调相关部门在建设项目管理上真正落实环保“第一审批权”和精神礼貌建设“一票否决权”。

三、加强环境宣传教育，建立公众参与机制

一是结合实际，围绕中心工作，组织制定了20__年宣教工作计划，将活动落实到每个月份，制定了宣教工作目标职责制，扎实有序地开展了工作。

二是加大了环保宣传教育工作力度。成立了法治宣传股，确定专人抓，把宣传工作摆上重要位置。

三是根据省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》要求，充分利用多种宣传形式，大力宣传《决定》的重要好处和各项要求，强化全民的环保意识。

四是将全民环境教育工作纳入政府目标管理，实行一把手负责制。在4月9日召开的市政府常务会议上，市政府确定由市长任主任，四位副市长任副主任，各相关部门任委员的全民环境教育工作指导委员会。

五是制定了《北安市关于开展全民环境教育实施方案》，现环保局等相关部门正用心落实。

六是在6月5日，举行纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式。环保局局长石宪华主持启动仪式，环保局副局长李秀莲宣读了北安市开展全民环境教育的倡议书，副市长玄兆力作了纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式的讲话。市委常委、宣传部长白国梅同志宣布北安市全民环境教育工作开始启动。

市四大班子领导、全民环境教育指导委员会、生态建设领导小组成员，绿色指导委员会成员、企业代表和环保职工发放了环保宣传单5000余份;老年秧歌队进行了环保专题表演，悬挂过街横幅三幅，出动宣传车2台，设立咨询台两处，现场解答群众提出的.问题，接待群众投诉2起，立即派监察人员立即现场调查处理，当日就处理完，群众十分满意。省电视台《新闻66》编发了题为《北安市环保工作的主要进展》的专题片，这是省级新闻第一次报道我市环保工作，有效地宣传了北安，进一步提高了北安的知名度。在全市局级干部素质升级班和全市新提拔局级干部培训班上讲授了环保法律法规和环保知识。

通过讲座，有效地宣传了环保这一基本国策，进一步强化了领导干部的环保意识。全年共出宣传车5次，发宣传单1.5万份，深入企业宣传10次，搞板报展2次，举办专题讲座3次;在新闻媒体共发稿20余次。

七是大力开展“建立绿色家园”活动。今年建设了一所“绿色幼儿园”、一家“绿色宾馆”、一所“绿色医院”。

八是主动理解人大监督，及时汇报《环保法》执行状况等各项工作。九是组织举办了执法人员培训班。由局领导和各股站长亲自讲课;用心支持职工参加市政府行政执法培训班，有12人取得了行政执法证。

我局的宣传教育工作在黑河市环保系统综合评比中名列前茅，得到了上级领导的好评。

四、加大了生态环境建设力度，推进了生态环境上台阶

一是根据省、黑河市的要求，结合实际，组织制定了切实可行的《北安市20__年度生态建设推进计划》。

二是推荐市政府调整了生态示范区建设领导小组，成立了生态办。

三是组织编制了《北安市乌裕尔河生态功能保护区的可行性研究报告》，并被黑河市批准。

四是划定了秸杆禁烧区，对国道、铁路周围的秸杆实行禁烧，并按要求集中进行了检查。

五是用心协调省环科院编制完成了《北安市国家级生态示范区建设规划》，透过了省专家评审委员会的评审，上报了国家环保总局。

六是把农村环境保护工作纳入重要日程，有效开展了农村引用水源地的保护与检查。七是加强了保护区的规范性管理。支持通北林业局新建了面积为10万公顷的《南北河湿地保护区》，并制定了管理办法，出台了一系列规章制度，进一步完善了我市的自然保护区法规体系建设。

五、创新工作，认真履行职责，树立了环保新形象

我担任环保局长后认真研究环保工作实际，不断创新工作思路，有效地强化了环境监督管理。

一是抓基础工作，为污染源建立档案。根据省、黑河市环保局的要求，将排污申报从企事业单位延伸到餐厅、娱乐、服务业上，为了摸清底数，全局分出五个组，利用一个星期，对全市排污单位进行登记，共登记排污单位600余家，取得数据8000余个，为排污收费和环境管理带给了宝贵的依据。

二是认真执行排污许可证制度。根据省、市环保局的要求，全面发放排污许可证，对不贴合要求的单位，根据具体状况发放临时排污许可证。目前，依法发放排污许可证86本。

三是加强了高考期间噪声污染源的监督管理。为在“高考”期间给学生创造一个安静的学习、考试、休息环境，防止和减少噪声扰民，我局根据黑河市的要求，从实际出发，对我市的环境噪声进行了综合整治，效果明显。市政府于5月25日在北安有线电视台上发布了《关于禁止中高考期间噪声排放的通告》，面向社会公布了举报电话，理解社会各界监督。

6月3日至6月6日，由环保局牵头，组织教育、公安、文化、城管、工商等部门共同行动，对建筑工地、练歌厅、迪厅、网吧，个性是一中、二中考点周围进行了联合检查，共出动18人次，车辆3台，检查工业、企业5家、13家练歌厅、3个建筑工地，下达了整治通知书5份，发放宣传单80多份，有效地控制了噪声污染。6月7日至6月8日，我局派人在考场周围进行现场检查，发现问题，及时处理。抽调10名执法人员对一些重要地段、重要施工场所等进行现场监督，发现违规状况立即制止。

四是严格环境管理，把好建设项目审批关。为更好地掌握我市各单位的生产经营和污染防治设施的运行状况，按照法律规定和上级要求，结合我市实际，坚持每月对各单位正常监理一次，做到监理有记录、有要求。在对老污染源实施监理的同时，严格把好建筑项目环保审批关，做到不贴合产业政策的不批，不贴合选址要求的不批，无“十五小”和新“五小”产生。共审批5项。

五是加强领导，认真解决信访问题。为了加强对信访工作的领导，今年我局成立了信访工作领导小组，建立了信访工作制度，坚持主要领导负总责，明确了信访接待人员。严格执行《国家环境保护信访办法》、《北安市信访工作制度》，认真对待群众来信来访，受理群众来访来信案件，依法查处环境污染信访案件，合理调整污染纠纷。截止日前，共收到群众来信1封，来电话28次，接待群众来访9批次，70余人，处理率100%，结案率90%，其余案件正在调查处理中。

六是认真开展放射源清查工作。根据黑市环字[20__]20号文的要求，市环保局、卫生局、公安局、工商局组成检查组，在全市范围内开展放射源的清查工作。经调查，我市国电北安热电有限公司有24个放射源。进行了现场核查，填报了放射源申报登记表，为全面核发放辐射安全许可证，实施了分类管理建立动态档案、带给了基础材料。

七是用心开展专项整治。根据国家六部委的指示精神，结合我市实际，我局重点开展了噪声专项整治工作，市政府成立了专项整治组，由市长助理于胜强任组长，对歌厅扰民问题进行专项整治。共检查10余次，出动人员60余人，车辆20余台次，扣押光盘等物品5件，吊销文化许可证2家，有效地控制了噪声污染。

八是强化管理，依法行政。我局今年成立了依法行政领导小组，制定了查处、立案、领导小组讨论、领导审核、签发等工作程序，并严格执行。目前，我们共对违反环保法律法规的行为9家单位予以处罚，下达了行政处罚决定书9份。

九是加强饮用水源地的管理。今年对饮用水源增加了监测频次，指导周边农民使用低浓度的农药和有机肥料，严禁在库区周围放牧和开垦地，有效地控制了闹龙河水质污染，确保了我市的饮用水安全。

十是加强排污口的规范化管理。用心协调有关部门，支持北安热电有限公司、农场局中心医院安装了污水在线监测仪，促进了污水监测手段的现代化，填补了黑河市污水在线监测空白。四是依法取缔露天烧烤。组织公安、工商、建设等部门组成联合检查组，集中对露天烧烤进行清理、整顿两次，依法没收销毁了烧烤箱7个，有效地遏制了露天烧烤食品的行为。十一是“非典”期间加大了对医疗垃圾、医疗废水的专项监管力度。根据上级环保部门的要求，结合我市实际，制定下发了《关于加强对医疗垃圾、废水处理的通知》，并坚持每周对两家定点医院监测、检查一次，对非定点医院每月监测、检查一次，有效地防止了二次污染。十二是强化组织领导，超额完成排污费征收任务。明确分工，司职尽责。年初调整了领导分工，使每个班子成员都承担收费任务。每周召开一次办公会，研究问题，总结部署工作。

六、努力做好环境监测工作，为环境管理带给依据

一是克服了设备简陋不齐，经费不足等实际困难，用心同有关部门联系，对监测仪器设备进行维修和计量认证，努力做好林格曼黑度、噪声的常规监测工作，上半年监测锅炉烟尘28家，建筑工地5家;并用心地做好污染纠纷的采样监测，为实施环境管理和解决污染纠纷带给了科学依据。二是协调有关部门，用心落实监测站项目建设工作，现已经完成立项、设计等工作，在年末一座标准化的环境监测站将正常投入使用。

七、切实加强队伍建设，树环保新形象

一是从思想上加强队伍建设。坚持以人为本，深化教育，全面提高干部职工政治思想素质。每周五组织干部职工学习“党的精神、重要思想、学习法律、法规和环保业务知识等。透过学习，使干部职工进一步提高了政治业务素质，增强了工作的职责感和使命感。

二是从制度上加强队伍建设。进一步完善了有关规章制度，规范内部管理。组织制定了《机关工作制度》、《接待信访制度》、《学习考核制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等“十项制度”和不准吃、拿、卡、要，不准违反国家政策，不准擅自减免排污费，不准勒索受贿“四不准制度”，并确定专人监督检查，有效地规范了职工的工作行为，没有违法违纪现象发生。

三是从形象上加强队伍建设。在全局提出了开展塑造“五个形象”、争创“五个满意”树环保新形象的口号，并认真组织实施。塑造“五个形象”即塑造执政为民的环保卫士形象、廉洁从政的公仆形象、明礼诚信的礼貌形象、齐心协力的团结形象、与时俱进的创新形象。

争创“五个满意”即服务全市工作大局，努力实现工作目标，让市委、市政府满意;增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，让企业和投资者满意;畅通与百姓联系的渠道，把百姓需要作为第一信号，解决百姓关注的热点、难点问题，让群众满意;依法行政，自觉理解监督，让人大代表和政协委员满意;强素质，树形象，以有为，得其位，人气指数高，社会舆情好，坚持以制度治局和以德治局相结合，增强凝聚力和亲和力，让环保职工满意。要求每位职工在工作中服装整齐、持证执法、礼貌服务。组织职工参加各项活动。

义务清理边沟150米，运出土石块10立方米;用心参加社区建设，组织职工捐款两千余元;用心开展帮扶贫困户活动。带领局领导班子、党支部、监理股、法制宣教股先后四次去帮扶的永青村两户贫困户家中走访慰问，送去米、面、油、衣物等生活必需品，组织全体职工捐款三千余元为“革命屯”受灾群众解决实际困难。透过这些活动，使广大干部职工进一步了解了社会，从中得到了启发教育，增强了自觉干好本职工作的用心性，进一步树立了全心全意为人民服务的思想和环保形象。

下一步的工作思路：

1、抓队伍建设，树立环保新形象。

2、抓重点环境问题，提高环境质量。

3、抓《生态规划》实施，促进可持续发展。

4、抓机制创新，增强工作的职责感，激发全员工作的用心性。

5、抓舆论宣传，强化社会公众的环境意识。

6、抓法规落实，依法保护环境。

环境保护是一项基本国策，是一个需要全社会齐抓共管、人人参与的事业。今年，我在工作上取得了必须的成绩，得到了省、黑河市环保局领导的充分肯定，给予了表扬。这一年，是我学习的一年，我的工作按组织要求还有很大差距，但我有信心在市委市政府的领导下，在市人大的监督下，努力学习、不负众望、克服困难、开拓拼搏、扬优夺势、与时俱进，为北安的天蓝、地沃、山青、水秀、环境宜人而务实重干，认真做好每一天。

一、指导思想：

1、认真领会市环保局创建绿色幼儿园的指示精神，组织本班老师按绿色幼儿园标准逐条明确要求。

2、根据本班的实际情况，加强环保教育，从幼儿能感觉到的环境问题入手。

3、让幼儿从力所能及的事做起。

4、将环保教育渗透到幼儿一日生活的各个环节中去，做到处处讲环保，处处有环保。

5、统一思想，分工合作，力求通过我们的教育，让一个幼儿影响一个家庭，一个家庭带动一个社会，让我们都做新世纪的环保人。

二、具体措施：

1、制定绿色环保计划。

2、组织幼儿收集整理有关环保的资料，认识环保的重要性、必要性。

3、组织幼儿积极参与社区的环保教育活动。

4、从力所能及的事做起，开展“环保小能手”环保教育活动。

5、带领幼儿在本班的植物园地种植蔬菜，在自然角内投放各类种子，种植各类花。

6、组织幼儿“秋游”，增强环保意识。

7、环保教育计划渗透幼儿一日生活当中，开展“从我做起，爱护幼儿园环境、爱护班级环境，爱护周围环境”系列活动。

8、设立环保箱，开展废物利用制作活动。

9、从小事抓起，做到节约;从教师做起，做到以身作则。

组织幼儿家长开展无毒、无害废旧物品的分类收集活动，节约回收资源，利用废旧物品制作各种学具、玩具、游戏材料。如：本班的主题活动：“转呀转”“英语主题”的开展过程中鼓励家长和孩子一起利用废纸箱、塑料袋、鞋盒、旧挂历纸等。制作各种各样的房子，为食品街制作各种民间小食等等。

齐：同学们好!伴随着轻快的旋律，我们的广播又和大家见面啦!

甲：大家好，我是主持人-----

乙：我是-----

齐：今天，让我们一起走进“环保小世界”。

甲：在浩渺的宇宙空间，在广阔的太阳系中，有一颗特别引人注目的小行星，她像一颗白纱缠绕着的蓝宝石镶嵌在茫茫苍穹之中，这，就是我们人类共同的家园——地球。

乙：我们只有一个天，只有一个地，我们只有一个太阳，只有一个地球。为了我们共同的家园，我们要热爱地球，保护地球，让地球充满绿色的生机，使地球成为当代和后代人安全而宜人的家园。

甲：但是，由于长期以来人们对环境保护的问题重视不够，人为的破坏和自然生态的退化迭出，现在，世界上已经出现了影响生存的诸多危机。

乙：是啊，人类在开发、利用、建设地球的同时，也在无情的破坏、污染 和摧残她，虽然人们已经认识到了这一点，并采取了一些补救措施，但是人类的生存环境还是发生了很大的变化。

甲：环境与人类生活息息相关，因此，我们要重视环境保护。

乙：你说得很对!环保，已被越来越多的人重视，大人要环保，我们高中生，也要注意环保!

甲：下面，就让我俩为大家介绍一些环保小知识。

乙：让我们一起走进环保小世界!

甲：我们所说的“环保”，是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

乙：我国环境保护的三大政策是

1、预防为主;2、谁污染，谁治理;3、强化环境管理。

甲：污染是环境污染的简称，指由于某种物质或能量的介人使环境质量恶化的现象。

乙：全球十大环境问题指：

1、全球气候变暖 2、臭氧层的耗损与破坏 3、物多样性减少 4、酸雨蔓延 5、森林锐减 6、土地荒漠化 7、气污染 8、水污染

9、海洋污染 10、危险性废物越境转移

甲：环境的十大威胁指：

1、土壤遭到破坏 2、气候变化和能源浪费 3、生物的多样性减少 4、森林面积减少 5、淡水资源受到威胁 6、化学污染 7、混乱的城市化 8、海洋的过渡开发和沿海地带被污染 9、空气污染 10、极地臭氧层空洞

乙：污染大气的主要元凶有颗粒物质、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物等。

甲：“温室效应”的形成，与我们可是息息相关。煤、石油、天然气等燃烧产生的过量二氧化碳就像玻璃罩一样，阻断地面热量向外层空间的散发，将热气滞留在大气中，就形成“温室效应”。

乙：同学们可别以为现在大冬天的，天气越暖和越好，其实，“温室效应”的危害可大呢!“温室效应”会使全球气象变异，产生灾难性干旱和洪涝，并使南北极冰山融化，导致海平面上升。

甲：环保，其实它并不空洞。我们也可以为环保尽力。想当好一名“环保小卫士”吗?请听以下建议：

乙：在上厕所时节水。一般的马桶水箱中约存有10公升清水，完厕后当然不可以一按了事。这里提供两个省水方案，第一、在马桶中放置几个盛水的瓶子，只要不浮起就可以，以不妨碍浮球运作为原则，这样每次耗水就少一两公升。第二、改用二段式马桶水箱，大便后全放，小便后则放一半的水。

乙：卫生纸是所有纸类中最不可能回收的，而且对纸力的要求也最低，一般再生纸的最后一次循环就是制成卫生纸。不要购买原木浆制造的卫生纸和有压花纹路、淡彩图案及香味的纸，这些纸对使用者亳无助益，却徒然浪费能源。印在卫生纸上的香味是粗劣色素及香料，印染过程中也会产生较多的污水，所以最好买白净无味的卫生纸。

甲：不要到处乱丢垃圾，要把它们丢进果皮箱里，如果附近没有果皮箱也不要乱扔，你可以在身边带一个小的垃圾袋，用它来盛放垃圾，再一起丢进果皮箱。

乙:拒收“垃圾广告”信函，浪费纸张、能源、人力的广告信函看也不要看。

甲: 使用可再充电的电池。

乙: 在我们的日常生活中，有许多小事都对环境造成潜移默化的破坏。"星星之火，可以燎原"。这些一点一滴的小事，一点一滴的破坏，会影响我们的生活，甚至可以结束地球的生命。地球不是你的，也不是我的，而是我们从我们后代手中借来的!因比，我们有义务从现在开始，保护环境，捍卫我们共同的家园!

甲:拯救地球，一起动手，保护环境，从我做起 !让我们一起把环保进行到底!

齐:本期节目到此结束，愿同学们的环保意识永驻心间!

21世纪，多么美好的字眼。科学家将它幻想成科学技术高度发达的时代;作家将它描绘成无限美好的人间仙境。总之，它在人们的脑海中，总是那么一幅美好景象。

可是，我却担心21世纪会是另一番面貌：

人类近百年来使用的燃料一直是煤炭、煤气、石油、天然气这些燃料燃烧时会排放出大量的二氧化碳和其它有毒气体，严重地污染大气层。尽管现在许多国家都在大力发展污染极少的核能源，但仍有许多国家，那一根根高大的烟囱还在毫无顾忌地喷吐黑烟。难怪一位科学家预测，到了20xx年，大气层中的二氧化碳将增加一倍。要是不引起足够的重视，恐怕到那时，人们都得戴着防毒面具，背着氧气瓶上街了。而且，二氧化碳的增加所带来的温室效应也越来越严重了。地球的温度每年都在不断升高，地球两极的冰山逐年在融化，使得海平面不断上升，科学家们预测：到了21世纪，地球上许多沿海城市就会面临着被海水淹没的危险啊，没想到烟囱给人类带来如此巨大的灾难! 那么，有没有对付的办法呢?

有，树木!它能净化空气，还能起光合作用，将二氧化碳转变成氧气。但是，地球上的许多森林里不再有欢快的小鸟那动听的叫声了，只有嗡嗡的电锯声和一棵棵大树倒下时发出的愤恨的怒吼。人类似乎越来越不懂得生态平衡的重要。每天都有大片的森林从地球上消失，而沙漠却以疯狂的速度不断扩大。树木能吸收大量的水分，能固土，还能抵挡风沙。可是森林被砍，山洪一暴发，江河两岸的沙土就被冲入水中，不仅污染水源，江河也会水满为患啊。没有树木这个绿色长城，一切地方都要变成沙漠的!它还不足以引起我们的警惕吗? 人类能创造世界，可是也在加剧地破坏这个世界。何况，人口无节制地增长，饥饿般地索求，都在加剧地球的负载。因此，我总感到，我们赖以生存的地球已经被折腾得筋疲力尽、满目疮痍了。同学们，21世纪的地球不应该是这样的呀!人类啊，快从自我毁灭中觉醒过来，救救我们的地球吧!

____年__环境监测中心站要在局党组的领导下，认真落实国家总站、省监测中心站和市环保局下达的各项工作任务，开拓创新、与时俱进，充分发挥环境监测职能，为我市全面建设小康社会目标的顺利实现做出贡献。

我站____年的工作思路是：以创国家先进监测站为目标，以为环境管理服务为宗旨，紧紧围绕我市创建环保模范城和卫生城创建工作，不断提高监测能力和为社会服务能力，全面、优质地完成环保模范城创建和卫生城监测工作及各项监测任务。

加强能力建设，提高五个能力。提高监测技术能力，特别是对突发性环境污染事故的应急监测能力;提高科学研究能力，积极开展具有前瞻性的和环境热点问题、与城市经济发展和人民生活关系较大的环境问题的研究;提高科学管理能力，建立实验室信息管理系统;提高综合分析能力，掌握我市环境质量现状、污染原因及质量的变化趋势;提高服务社会能力，积极开展室内环境、装饰装修材料、无公害基地、无公害农作物和食品等会服务性检测工作。

重点工作：

1、按环保模范城创建标准，完成监测工作。做好环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测、城市水功能区水质监测、区域环境噪声监测、交通干线噪声监测、工业废水排放和工业固体废物处置利用数据统计等工作。按要求建立档案，编制报告、报表资料。

2、新开展磨盘山水库水质监测、垃圾场渗滤液监测，与国家总站联系，明确区域环境噪声和交通噪声是否包含松北区和呼兰区监测数据。

3、完成水、气、声环境例行监测和污染源监督性监测任务。

4、完成生态环境监测工作。按我局建立的六大生态系统监测与评价指标体系，继续进行水域、森林、草原、湿地、土壤、矿产等六大生态系统的调查与监测工作，编写完成《哈尔滨市生态环境状况报告》。

5、完成污染事故应急监测工作。健全突发性环境事故危险源档案;完成一次污染事故应急监测演练;进行污染事故应急监测培训，做好污染事故应急监测工作。

6、积极开展科研课题的研究工作。拟向市科技局和省、市环保局申请立项《哈尔滨市大气环境颗粒物源解析研究》、《生物检测及种群优化在制药废水处理中的应用研究》、《哈尔滨市空气污染物浓度数值模式预报的研究》和《哈尔滨市排污权交易体系的研究》等科研课题。按计划完成市科技攻关项目《电磁辐射调查与研究》。

7、完成中国实验室国家认可复评审和省计量认证复评审工作。使我站在实验室质量管理方面再上一级新台阶，为申请创办国家优质实验室奠定坚实基础。

8、做好区、县(市)网络站技术指导、质量考核及业务管理工作。

9、完成实验室信息管理系统建设工作。立实验室信息管理系统，并使之不断完善。实现监测分析原始记录和所有信息网上传输、监测报告网上审核，使我站管理水平再上一个台阶，把我站的监测管理工作纳入科学化、规范化和现代化轨道。

10、开展服务性委托监测工作，包括室内环境污染、无公害农产品、无公害基地、装饰装修材料等社会委托服务性监测工作。

一、课题背景：

今年北京长时间出现雾霾天气，尤其河西走廊沙尘天气时常袭击，马路上、校园里塑料袋、纸片乱飞。给人们的日常生活带来了诸多不便，影响了人们的健康，影响了人们的心情。我们赖以生存的环境正面临着前所未有的挑战。国家提倡绿色环保，保护地球母亲，保持生态发展。县上要求教育一个学生，带动一个家庭，学校要求绿色校园从我做起。通过本课的学习，充分调动学生的积极性，引发学生对环境问题的思考，同时提高学生的环保意识和社会责任感。

二、教学目标

知识与技能：

认识目前全球环境恶化的严峻形势，理解低碳生活的相关知识，学会节能减排的基本方法。

过程与方法

(1)能够对收集的信息进行初步分析和处理，学会利用处理的信息进行交流。

(2)学会合作、讨论、分析，科学决策，形成共识。

情感态度和价值观

了解温室气体排放对气候变化的影响，形成关注人类生活环境的情怀，养成低碳生活的习惯，并将这一现代理念进行大众传播。让学生从我做起唤起学生对日益遭受破坏地球的认识，从小树立环保意识。

三、教具准备：

课件、题板

四、教学设计：

(一)课前3分钟：环保小卫士主持：回顾今年春天全国及西部地区遭受的雾霾天气……这种天气给人们生活带来的不便。

(二)教师引导：同学们，我们已经了解了环境污染与生态破坏影响到了人们的正常生活，保护环境已经成为我们的首要任务。

(过渡)全球都关注所谓“低碳”“环保”，下面请看几组图片。

活动一：

1.我们面临的环境问题有哪些?(播放投影)

(1)生活垃圾污染

(2)海洋污染

(3)沙尘污染

(4)工业污水污染

(5)小区周边环境污染

(6)河流污染

2.小结：(学生总结)

以上图片看了让人触目惊心，我们的生活，我们的健康已经受到环境污染的威胁。看来保护环境、保护自己，已经刻不容缓，必须行动起来了。今天就让我们一起学习(孩子们一起说“低碳环保、绿色消费”)——为主的环保教育。看看我们究竟应该怎样做，才能让我们的环境变得更好。(过渡，接下来)

活动二：

小组讨论：什么是低碳生活?

1、孩子们对“低碳”的解读

“低碳”其实是一种低能量，低消耗，低开支的生活方式，是一种节约身边各种资源的习惯，减少二氧化碳排放的习惯。对于世界第一人口大国来说，每个人生活习惯中浪费能源和碳排放的数量看似微小，一旦以13亿人口基数计算，就是天文数字。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”这个训诫同样适合我们对低碳生活的态度。其实低碳很简单，就是从身边的点滴小事做起。(播放投影)

(1)焉支山山清水秀

(2)祁连山人家享受低碳生活

2、孩子们对“低碳”的发现

倡导‘低碳生活’其实很简单，只需要我们每一个人、从生活的每一天做起，从节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸做起，事情并不难，关键在于从小帮助孩子在日常生活中养成低碳生活的习惯。“低碳”生活看似离孩子很远，只要善发现会思考，其实就在大家身边。(播放投影)

(1)我们要呵护周边的环境

(2)让我们行动起来吧!

3、孩子们对“低碳”的行动

通过本次活动，孩子们了解了低碳的的知识;还增强了发现和思考环保问题的能力。通过生动的社区实践活动增强孩子们环保意识，并以此带动整个家庭环保，再以一个家庭带动社区居民环保，从而影响整个社会共同环保，共同关爱地球。(播放投影)

4、小结：(环保小卫士总结)

要把握自己，从每一天做起，过低碳生活，做绿色公民。以“低碳生活从我能做”、“小手拉大手，低碳在身边”为题，号召、带动家庭及社区中的邻居从一些生活细节入手，一起倡导健康的低碳生活方式，参与低碳的健康生活。例如：去饭店吃饭的时候，都随身带个环保袋，吃不完的就打包带回家;使用手帕，少用纸巾;使用节能灯、节水型水龙头和马桶;人走关灯关电器;少洗几次热水澡;不开大排量车或少开私车多乘公交等。倡导“低碳生活”来减少碳排放，延缓气候变暖，保护人类赖以生存的环境。

活动三：

1、小组讨论：如何做到低碳生活?

交流生活中有哪些行为可以减少碳的排放。

请同学们谈谈如何在学校家庭生活中做到环保节能，在日常生活中从哪些小事做起，可以改变高耗能的生活方式，倡导绿色节能的低碳生活。

生1：多走楼梯强身体，少用电梯多锻炼，方便筷子浪费大，少使纸巾用手帕

生2：不使用一次性用品，电器待机时间长浪费电，洗澡少用盆浴,甚至不购买远程运输而来的食品

生3：出门关灯关水;合理使用空调;骑自行车，坐公交车;做好家人的宣传工作，形成合力。(播放投影)

2、小结：(学生总结)凡是涉及诸多节约能源、少排放二氧化碳的行为，都是属于“低碳”生活。“低碳”生活就是低能量，低消耗，低开支的一种生活方式。我们人人需要做到，所以，过“低碳生活”就必须从节电、节油、节气等点滴小事做起。(播放投影)

活动四：

1、“低碳”生活倡导(环保小卫士)

(1)随手关灯，节约用水。绿色交通，平衡饮食。

(2)节约用纸，少用纸巾。爱惜衣物，节约用粮

(3)爱护动物，保护花草。强身健体。勤俭为荣。

(4)不随地吐痰，少用塑料袋，不乱扔垃圾，折树枝。

(5)见垃圾，弯个腰，争做绿色小使者。

(6)不踩小草，不说脏话，团结友爱。

(7)我知道地球日、环保日

我知晓，我参与，我奉献，让我们手拉手，肩并肩为校园文明建设贡献一份力量。牢固树立“低碳，节约为荣的生活理念，自觉养成好习惯。我们的家园就会变得更美丽!(播放投影)

五、总结：

低碳的生活方式就是在生活细节上注重节能减耗，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，在提倡健康生活的今天，“低碳生活”不再只是一种理想，更是一种值得期待的新的生活方式。这次环保教育让大家知道了许多关于低碳，关于世界地球日和世界环境日的知识，更重要的是这次活动真正做到了“人人参与”，让每个同学都有了一个展示自己的机会!充分调动学生的积极性，引发学生对环境问题的思考，同时提高学生的环保意识和社会责任感。

今个星期学校布置了我们全体学生和家长一齐收看南方电视台卫视频道的《中小学生夏季安全教育第一课》，看后我受到了深刻的教育。这个节目主要介绍了中小学生在遇到溺水、地震、洪水、车祸等灾难时该如何避免和如何应对。

人的生命仅有一次，所以我们要珍爱自我的生命。让我们一齐行动起来吧，学会一些逃生和自救的小常识，使自我和他人能避免或减少受到的伤害，时刻把安全铭记在心，让我们健康欢乐地成长!观看了《中小学生夏季安全教育第一课》，之后最令我印象深刻的是关于遇到溺水方面的问题的解决方法和防御。每年中小学生发生的溺水事故占到了全国溺水事故的三分之一，也就是说，在十个意外死亡的小学生中，就有七个是溺水身亡的，这是一个多么惊人的数字!每年夏天我们都能在电视上看到关于有人溺水身亡的新闻。可是，只要我们做好以下的几点就能够防止杯具的发生：一、不要独自和小朋友一齐游泳，需要去时，必须要有大人的陪同;二、不要到水况不明的地方游泳;三、遇到他人落水时不要盲目地下水自救，能够把救生圈、绳子、树枝等东西抛向落水者，并在岸上向过路的大人求救;四、在下水前务必做好准备运动;五、不能在游泳的过程中做危险动作;六、当自我溺水的时候不要过度惊慌，持续镇定，尽量把眼睛和鼻子露出来，不要用力挣扎，因为越挣扎沉得越快。

除了溺水，就是交通安全导致的最多。每年交通安全事故发生就是在于人们不遵守交通规则，而多数的交通事故都是乱穿马路，不看红绿灯，跨栏等等。我们要遵守交通规则，做到红灯停、绿灯行，不跨栏，平时在路上行走时不要在路上嬉戏必须要注意路况这样就能减少交通事故的发生。

观看了这个节目后我真是获益良多。明白如何去应对突然而来的自然灾害，在平时日常生活中如果注意个人安全。生命是世界上最宝贵的东西，珍惜生命，让我们牢记安全知识，让我们一齐努力，学会保护自我，在祖国这片土地上撑起一片安全的蓝天;也为建设和谐社会学校付出自我的努力!从注意安全做起，同学们我们一齐加油吧!