作风建设考核细则（实用20篇）

一、考评原则

根据《河南省文明单位建设管理条例》和《关于省级文明单位评选与管理办法的规定》，按照“公平、公正、公开”的原则，细化项目，量化标准，坚持群众评议与现场考核相结合，查阅资料与考试测验相结合，定量考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效。

二、考评内容

主要考评班子建设、业务工作实绩、创建活动情况、管理规章制度、单位环境面貌、治安秩序状况、服务中心工作等七个方面，具体细化为32项，综合进行评价。

三、考评方法

县(市、区)、市直文明办在各单位申报的基础上进行初选，按照市文明办分配的推荐名额进行进行推荐。市文明办在进行资格认定、年度复查、征求意见的基础上，组织力量进行考评。

考评采取群众评议、考试测验、查阅资料、查看奖项和实地考察等方法进行。考评实行百分制，其中：群众评议20分，考试测验20分，查阅资料25分，实地考察25分，查看奖励10分。

1、群众评议。抽取被考评单位在职人员总数的60%参加评议，最多不超过50人，其中：在岗的单位领导和中层科(股)室负责人原则上全部参加。统一使用省文明办印制的“群众评议表”采取无记名方式，按照“优、良、一般、差”四个等次进行评议，由考评组当场计分并公布结果。

2、考试测验。考试测验采取统一时间、统一考场、集中考试的办法进行，每个申报单位从参加评议的人员中抽取20人(30人以下单位抽取10人)参加考试，参加测试人员必须是本单位的干部职工。现场监考人员按照单位花名册、工作证、身份证三统一的要求进行把关。考试内容主要包括：时事政治、精神文明创建、思想道德建设、文明礼仪知识、省情等。统一使用省文明办印制的《省级文明单位考评测试卷》，以闭卷形式进行考试。每场考试开始时，由省文明办随机确定试题，当场启封试卷进行测试。考试结束后，由市文明办工作人员现场封装好试卷，专人保管，组织评卷并在一周内公布测试成绩。

3、查阅资料。主要查阅近三年以来(含当年)创建文件、会议记录、创建简报、活动资料、规章制度等，对照“省级文明单位现场考核表”，当场计分。

4、查看奖项。重点查看近三年(含当年)获得的奖项。综合奖：省部级奖项加3分，地厅级奖项加2分，县(处)级奖项加1分;单项奖：省部级每项加2分，地厅级每项加1分。奖项得满10分为止。

5、实地考察。考察工作、生活环境和宣传教育、文化活动阵地等，对照“省级文明单位现场考核表”，当场计分。

四、考评时间

根据省文明委《关于推荐20xx年度省级文明单位的通知》要求，市文明办将于8月上中旬对各县(市、区)、市直文明委推荐的20xx年度省级文明单位进行考评。具体考评时间另行通知。按照省文明办统一安排，8月28日进行考试测验。各申报单位参加考试测验人员名单务于8月6日前报市文明办创建科。

五、考评要求

1、严格考评方法。严格按照省文明委《关于推荐20xx年度省级文明单位的通知》精神进行考评。考评组不得随意增减考评项目，变更考评方法。严格执行评选标准，杜绝隐瞒事实、弄虚作假等不正之风。现场考评结束后，要及时向被考评单位反馈现场考评分数。

2、严肃考评纪律。各县(市、区)、市直文明办及考评组工作人员，要严格执行评选工作相关规定，不得做影响公正考评的事情，不得影响被考评单位正常的工作、生产秩序，不准借考评之机向被考评单位收取任何费用。要自觉做到清正廉洁，严守纪律，严禁收受礼品和纪念品，不得接受与考评工作有关的宴请和娱乐活动。

3、各县(市、区)、市直文明办要协调被考评单位对创建工作进行认真总结，并写出书面汇报材料，一式5份，考评时交考评组。

一、考核对象

办公室、产业科教科、法制科、经营管理科、农技110服务中心，畜牧兽医局、粮棉站、蔬菜办、农机管理总站、特产站、土肥站、植保植检站、种子管理站、农业执法大队。

二、考核内容

执行纪律、廉政建设、服务企业、行风建设和效能建设

三、计分办法

执行纪律30分，廉政建设20分、服务企业20分、行风建设10,效能建设20分，总分为100分。各单位考核实际得分乘以15%后计入综合考核分。在作风和效能建设方面有创新，有特色，获得区级以先进单位或被上级、领导批示推广的，按照创先争优综合考核办法规定直接加分。

四、考核程序

1、自评申报。各单位结合年度工作总结，对照考核内容和评分细则进行自查考评，并填写《衢江区农业局作风和效能建设考核细则(考核评分表)》，向局创先争优综合考核办公室申报。

2、组织核查。由局创先争优综合考核办公室组织有关人员进行核查。

3、结果应用。局创先争优综合考核办公室对各单位作风和效能建设考核情况进行汇总，考核结果计入局创先争优综合考核相应分值。

第一部分 总 则

第一条 为加强我县中小学后勤管理，健全学校食堂、超市食品卫生安全和财务管理制度，提升后勤保障与服务水平，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规精神，结合我县实际，制定本细则。

第二条 鹤峰县境内中小学、幼儿园和民办学校，均适用于本细则。

第三条 学校开办食堂、超市、创建文明宿舍和绿色生态校园的目的是为学校教育教学服务，为师生生活服务，应充分体现公益性和服务性。“以人为本、精细服务”是学校后勤工作的基本原则;让学生满意、家长放心、社会肯定是学校后勤工作追求的目标。

第四条 学校食堂、超市的卫生安全管理坚持 “预防为主、分层负责”的原则。卫生安全管理由县卫生局监督指导，县教育局管理督查，学校具体实施。

第二部分 学校食堂

第一章 食堂基础设施建设

第五条 学校食堂的建筑布局应合理。食堂应有相对独立的食品加工操作间、食品原料储存间、食品出售间及学生用餐场所;食堂建筑面积：中学生均不低于1平方米、小学生均不低于0.8平方米;食堂离污染源应在25米以上。

第六条 食堂加工操作间应当符合下列要求：

加工操作间应根据学校规模和就餐人数，面积应宽敞明亮，有利生产工艺流程顺利进行。加工操作间可分为准备间和烹调间;其墙壁应有1.5米以上的白瓷砖墙裙，无污渍;地面由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，且具有一定的易排水坡度;有符合卫生标准的灶、灶台、案板;有足够的照明、通风、排烟装置，有防蝇、防尘、防鼠、防虫的设施，有污水排放通道及存放废弃物的设施;要分别建有洗菜池、洗肉池、学生洗碗池以及供餐饮具洗刷、消毒的池子和消毒柜，并分别标示清楚;食堂要保证自来水和污水排放通畅。

第七条 食堂原料储存间主、副食仓库应分设。主食仓库以存放大米、面粉和食用油等需求量较大，储存时间较长的物品，副食仓库以储存鱼肉蔬菜类物品为主;仓库应当建有离地lO公分以上的防潮层、分类架、隔墙。有防火、防盗、防毒、防鼠、防尘、防蟑等设施。

第八条 食堂饭菜的销售间应隔离密封，门窗安装有纱窗，有安全卫生的销售平台、窗口，有饭菜保温设备。饭菜销售间要有“三防”(防鼠、防虫、防蚊)和相应隔离设施。

第九条 学生用餐场所要有就餐的桌椅，其数量应不少于进餐学生数的三分之一。要有与就餐环境相适应的名言、警句、温馨提示等文化氛围。

第十条 食堂内装修简洁优美，通风明亮，内外环境整洁干净卫生。并配备有消防安全设备，保证消防通道的畅通。食堂外部应建有封闭的垃圾箱和排污沉淀池。

第十一条 学校食堂要有安全、节能、环保的锅炉。要有向学生提供热水、开水的安全设备。

第二章 食堂管理与工作要求

第十二条 学生食堂不得采取承包的方式经营。食堂必须实行保本核算，微利经营，优质服务的原则。食堂应建立统一核算，分堂结算，质效挂钩的分配激励制度。

第十三条 食品卫生安全实行校长第一责任人制度，并配备专职的食品卫生监督管理人员。严格执行食品卫生法律法规，取得卫生许可证。食堂内外环境整洁，清洁区包干到人，有定期检查、奖惩的记录。

第十四条 建立岗位责任制和无关人员、有害物品禁入制度;逐级签订卫生责任状，建立安全与卫生责任制度及责任追究制度;建立培训、考核、奖惩制度。制度上墙。

第十五条 学校聘请食堂从业人员必须先培训，并签订食品卫生安全责任状后才能上岗。食堂从业人员每年必须进行健康检查，取得健康证后方可从事食堂工作。食堂从业人员在出现有碍于食品卫生的病症时(如咳嗽、腹泻、发热、呕吐等)，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，在锅炉运行期间坚守岗位，并作好运作情况记录。食堂防火器材设施齐备、有效，摆放到位，防火、防盗、防毒措施落实。

第十六条 食堂从业人员必须具备良好的个人卫生习惯。应切实做到：

㈠工作前、处理食品原料后、便后要用清洁剂或流动清水洗手。

㈡穿戴整洁，有工作服、帽，并把头发置于帽内。

㈢不得留长发、长指甲、涂指甲油、戴戒指从事加工食品。

㈣不得在工作场所内吸烟，不随地吐痰。

第十七条 食堂工作人员应着装统一，挂牌上岗，熟悉相关业务知识，服务态度和蔼可亲、言谈举止规范文明。食堂设有意见簿收集意见，并有答复。

第十八条 学校应当对学生加强饮食卫生教育，进行科学引导，教育劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物。

第十九条 学校应建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：

㈠立即停止生产经营活动，并及时向乡镇人民政府、县教育局和县卫生局报告。

㈡协助卫生机构救治病人。

㈢保护好造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现常

㈣配合县卫生局进行调查，按县卫生局的要求如实提供有关材料和样品。

㈤落实县卫生局要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

第二十条 严格学校食品卫生责任追究制度。对违反本细则，玩忽职守、疏于管理，造成学生食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人，以及隐瞒实情不上报的学校和责任人，由县教育局按照有关规定给予通报批评或行政处分。对违反本办法，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相应责任人的法律责任。

第二十一条 学校食堂必须严把采购关。食堂大宗物资如大米、面粉、食用油等实行公开招标或择优遴选，定点采购，集中配送;食品供货商必须有合法的经营资质，有产品质量检测合格证;批量供应的食品物价总体上低于市场价。

学校采购食品必须到持有卫生许可证并相对固定的经营单位采购，并按照国家有关规定向采购单位索取经营许可证、卫生许可证、质量检验合格证等相关证件的复印件，以保证其质量的可靠性。

学校食堂采购食品及原材料应做到：

㈠必须有两个采购人员同时到固定的经营单位采购。

㈡食堂原材料的采购必须新鲜洁净，感官良好，无异味，无腐败变质。

㈢采购员应有详实食品原材料采购记录并填好《采购单》，两个采购人员同时签字后与所采购食品原材料一起交材料保管员验收。

㈣材料保管员对采购员采购的所有材料及物资认真验收，对照《采购单》核实品种数量、质量，验收合格后填制《入库单》，由采购员、材料保管员签字，并对食品原材料分类存放、生熟分离，并采样存查。最后登记到《材料账》，按月向会计报送《材料出入库汇总表》。如果发现有弄虚作假、学校应迅速组织人员调查处理。

食品采购支出单据须经采购员、保管员、食堂管理员签字确认后方可入账，非食品支出单据还须分管校长签字后方可入账。采购的米、面、油、蔬菜等商品价格应每星期公布(填写统一做好的公示牌)，主动接受学生及家长的监督。

第二十二条 食品原材料的贮存：

㈠应当分类、分架、隔墙、离地存放，且有标示(品名、出厂日期、保质期)。

㈡定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。

㈢食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。

㈣用于保存食品的冷藏设备，严禁生食品、半成品和熟食混放，必须分柜存放。

第二十三条 食堂原材料的领取加工：

㈠由炊事员和食堂管理员同时填写《领料单》领取原材料;供加工的原材料必须新鲜洁净、无腐败变质和感官性状异常。

㈡饭菜质量好;主、副食烹调制作规范;配菜时注意营养搭配。能为学生提供各类特殊的服务，如病号饭等。

㈢小学中晚餐至少应向学生提供一荤三素一汤、中学中晚餐至少应向学生提供两荤四素一汤供学生选择。

㈣饭菜出售前存放时间一般不得超过1个小时，若超过1个小时存放的，应当在高于60℃条件下存放;禁止使用塑料制品装成品菜。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国家教委颁发的《小学德育纲要(试行)》、《中小学德育工作规程》，切实加强和改进学校德育工作。以爱国主义教育为主旋律，以学生养成教育为重点，以校园文化为载体，多渠道、多层次、全方位地开展教育活动，全面实施素质教育，提高学生的思想、道德和生理、心理素质。加强学校德育的科学研究，努力探索新形势下德育工作的新路子，不断提高德育工作的针对性、实效性,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人而努力。

二、工作目标

为提高整个中华民族的思想道德素质，培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德;遵守社会公德的意识和文明行为习惯;良好的意志、品格和活泼开朗的性格;自己管理自己、帮助别人、为集体服务和辨别是非的能力，为使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，打下初步的思想品德基础。

三、德育内容

依据《小学德育纲要(试行)》，小学德育的主要内容有： 1、 热爱祖国的教育; 2、 热爱中国共产党的教育; 3、 热爱人民的教育; 4、 热爱集体的教育; 5、 热爱劳动、艰苦奋斗的教育; 6、 努力学习、热爱科学的教育; 7、 文明礼貌、遵守纪律的教育; 8、良好的意志、品格教育; 9、 民主与法制观念的启蒙教育; 10、辩证唯物主义观点的启蒙教育。

四、实施途径与措施

(一)加强德育队伍的建设与领导

1、调整、充实德育工作领导小组学校德育工作领导小组由校长担任组长，张文江主任主管德育工作、少先大队辅导员及班主任为成员，每学年根据工作需要，调整、充实领导小组成员，健全落实德育工作责任制，每学期开学召开领导小组会议，研究一学期的德育工作，制定学校德育工作计划。

2、加强班主任队伍建设加强班主任的培养、选拔和管理，每学期开学召开班主任工作会议，学习班主任工作职责，布置德育工作任务;每学期至少召开一次专题培训会议，通过理论讲座、专题研讨等方式，不断提高班主任的工作艺术和管理水平;每学年组织一次优秀班主任的评选活动，不断增强班主任工作的荣誉感，补偿班主任工作的艰辛。

3、充分发挥少先队组织的作用少先大队要不断加强少先队工作队伍的建设，一是大队辅导员要增强责任意识，注重少先队工作的研究，开拓创新，努力提高工作水平;二是大队辅导员要注重对中队辅导员的培训，每学年要组织一次专题培训活动;三是要注重对大队部干部、各中队干部的培养和管理。同时，大队部要针对学生的思想实际和身心特点，开展丰富多彩的教育活动、文化娱乐活动和社会实践活动，让学生在实践锻炼中培养优良的品质和良好的行为习惯。

4、努力营造全员育人的良好局面。每一位校园人都要牢固树立"人人都是德育工作者"的观点，充分认识德育工作的重要性，立足本职岗位，做到"教学育人"、"管理育人"、"服务育人"。

5、积极发挥学校、家庭、社会"三结合"教育小组、学校关工委和家长学校的作用。加强对"三结合"教育小组、学校关工委和家长学校的领导，每学年调整、充实组织成员，定期举办专题讲座、教育经验交流会等，加强学校、家庭、社会三者之间的联系，努力形成有利于学生成长的校园环境、家庭环境和社区教育环境。

6、全体教师，特别是德育工作领导小组、班主任要增强德育科研意识，把德育作为课题来研究，以真正提高德育工作的针对性和实效性。

(二)认真落实常规教育活动

1、认真贯彻和落实《国旗法》，坚持每周星期一举行隆重的升旗仪式，星期五举行降旗仪式。少先大队部在每学期开学初做好《国旗法》的宣讲和仪式礼仪的培训，指导四至六年级各中队训练好旗手，安排好学期的"国旗下讲话"的内容，要求系列化，突出德育主题，增强针对性。

2、加强行为规范养成教育，认真贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，适时开展行为规范的专项训练;每月底进行一次行为规范的量化评价，将其结果按一定比例纳入学生期末品德素质评价之中，并以此为依据，每学年评选"行为习惯标兵";推行升班旗制度，值周领导、值周教师、学生干部负责行为规范的监督管理，实行量化评分，每周各年级行为规范得分最高的班级获得升班旗资格。

3、认真开展文明班级、示范文明班级创建活动。学校每学期两次评选文明班级、示范文明班级，各班通过达标创建、自评申报，促进班级的建设。

4、坚持每月一次主题班(队)活动。开学初，学校少先大队部拟定每月班、队活动主题，提供给各班选择。各班也可根据班级实际，自行确定活动主题。每学期队活动不得少于一次(一年级上学期除外)。每周班队活动时间也要组织一些趣味性、教育性兼具的活动。活动的主持人要填写要活动记载表。

5、坚持每天早上定岗劳动，一是对学生进行环境卫生教育，二是进行热爱劳动的教育。

6、坚持每天课后整理活动。班主任或助理班主任要对班级学生一天的表现进行全面总结，肯定成绩，指出差距，特别是要引导学生自我总结、自我教育。也可在课后整理时组织开展一些小型的主题教育活动，突出教育的实效性。

7、认真开展校园之星、优秀学生干部、进步显着学生的评选活动，每学期末评选优秀学生干部、进步显着学生，颁发奖状，每年春季学期开学后评选校园之星，以树立榜样，培养学生的积极上进精神，促进良好校风、班风和学风建设。

8、认真开展打造书香校园活动。学校图书室要做好图书借阅工作，为学生提供阅读的方便。学校将各班开展读书的情况纳入文明班考核之中，以鼓励学生的积极阅读。

(三)适时开展专题教育活动结合重大节日、纪念日开展爱国主义教育、革命传统教育活动。

1、三月五日开展学雷锋活动，组织学生读雷锋日记，讲雷锋故事，唱学雷锋的歌曲，学习雷锋精神，做新时代的小雷锋。

2、清明节组织缅怀革命先烈的活动，如请老前辈讲长征故事、抗战故事，观看爱国主义影片，牢记今天的幸福生活是革命前辈用鲜血和生命换来的，从而珍惜今天，报效祖国。

3、六一组织庆祝活动，展示个人特长，感受老师、父辈的关爱。

4、七一组织庆祝党的生日的活动，让学生初步了解党的光辉历程，认识中国共产党的伟大、正确、光荣，激发学生对党的感情。

5、十一组织国庆歌咏会，感受"祖国巨变"、"家乡变化"，激发对祖国的热爱之情，增强建设祖国的责任感。

6、香港、澳门回归纪念日组织认识香港、认识澳门的活动，通过阅读书籍、听专题讲座，不忘那段屈辱的历史，感受今天飞速的发展，激发学生的爱国情怀。

7、元旦组织迎新年游艺活动，感受生活的幸福，展望美好明天，增添进步的动力。

8、每学期举行一次运动会，每两年举办一届艺术节，每学年组织学生参加市、县科技节活动、黄鹤美育节活动。通过科技活动，培养学生爱科学、讲科学、用科学的兴趣，倡导科学精神;通过艺术活动，陶冶学生情操，提高他们的审美情趣;通过体育活动，提高学生的身体素质、集体意识、合作精神。

9、深入开展德育基地活动。学校在乡敬老院、各村村委会等地建立德育基地，组织学生开展专题教育活动，促进学生的品德发展。每学年活动时间在一天以上。

10、加强学生的心理健康教育。结合学生在学习、生活、人际交往过程中表现出来的心理问题，每学年至少有针对性地开展一次心理健康教育讲座，对学生进行心理健康教育和指导，提高心理素质，增强承受挫折和适应环境的能力。在条件许可的情况下，学校将设立心理咨询室，对少数学生在学习、生活及人际交往中碰到的一般心理问题给予辅导和帮助。

(四)大力开展校园文化建设，实现环境育人。

1、通过办学理念、发展目标、校风、学风等引导学生。学校在显眼位置张贴办学理念、发展目标、校风、学风，并利用学生集会、国旗下讲话等时机，大力宣讲，让其深入师生心中。

2、加强教室、橱窗文化建设。教室正前方悬挂国旗、班训;布置好两块专栏，每月办好一期黑板报。橱窗由少先大队部和艺术组教师负责，张贴学生书画作品或其他宣传资料，一月一更换。教室里张贴悬挂名人画像、语录、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和学生书画作品。

3、办好学校红领巾广播。学校成立红领巾广播工作小组，稿件由各班学生提供，教师负责选稿，学生播音。栏目包括校园新闻、德育小故事、民族文化大观、安全常识等。每学期对优秀播音学生进行表彰，对积极投稿的班级在文明班考核中给予奖励。

(五)充分发挥课堂教育的主渠道作用在德育工作中，要坚持以课堂教育为主渠道的做法，全体教师要增强德育意识，坚持教书育人，在课堂教学中结合学科内容、特点，挖掘教育素材，任课教师在制订教学计划、备课时，要努力挖掘教材中的教育素材，注意培养学生良好的学习态度、学习习惯和良好的意志、品格，促使学生养成文明行为习惯，使爱国主义、集体主义教育等十大德育内容与教学内容之间产生有机的联系，在潜移默化中给学生以春风化雨般的教育。思想品德课是向学生比较系统地直接进行思想品德教育的一门重要课程。它着重提高学生的道德认识和道德判断能力，培养道德情感，以指导他们的行为。品德与生活(社会)课程教师要发挥品德课的优势，联系学生实际，自觉地突出品德课的德育功能，有的放矢地进行品德教育，解决学生认识上的一些偏差，给学生以正确导向，对学生提出适当的行为要求，为学生的成功人生打好底色。

(六)认真做好品德评定工作。全体教师要充分认识到，品德评定是德育过程的一个重要环节，通过评定可以衡量学生品德所达到的实际水平，引导他们学习正确评价自己和别人，激励他们不断进步。学校要制定评价方案，将学生的品德课考核成绩和行为表现的考核结合起来，同时，在行为表现的评价标准中，应根据学生的年级、年龄特点制定。评价中，应注重评价主体的多元，综合学生个人、同学、教师、家长评价的结果。每学期结束时，班主任应对学生的行为表现、发展状况做出书面评价，即写出评语，并告知学生和家长。

1.查当月门诊工作：诊疗行为规范，严格执行各项制度(首诊负责制、门诊病历书写制度、处方书写制度、科室交接班制度、转诊制度等)，做不到扣2分;门诊日志书写不规范、且与处方符合率低于90%扣2分;处方书写不按照四色处方和特殊药品处方使用、处方项目填写少项、无医师签名，发现一次扣2分;扣2分;传染病漏报、谎报、瞒报扣10分，无传染病登记簿、门诊日志、传染病报告卡、x线室或化验检检结果登记本扣3分;并依法依规进行另外处罚。

2.设有顾客意见箱，公布投诉电话，制定病人投诉处理制度，每发现一次投诉扣2分;每月进行5名群众对医务人员满意度调查问卷，顾客满意度达不到80%以上扣2分;70%扣3分;60%扣5分;50%扣8分;50%以下0分。顾客满意率90%以上加2分，100%加4分.收到一封感谢表扬信加4分，收到一副匾牌加5分

3. 否决性指标考核标准和方法

对当月出现医疗纠纷、差错事故、医德医风败坏的直接责任人实行一票否决，当月无绩效工资。

责任扣除项目：

①下列情况之一者由当事人承担全部经济和法律责任,当月无绩效工资：⑴依法行医，按章操作，严禁无证行医，无证行医或超出执业范围而引起的一切责任。⑵使用过的一次性医疗用品，因未及时处理、藏匿、丢失、变卖引起的罚款。⑶收款室现金被盗、丢失。⑷中西药房、护办室，药库，后勤仓库等科室所有的药品及生物制剂过期未做报废处理而被罚款。⑸药房应划价准确，误差率不超过规定标准。半年盘存短款超过500元的按两倍赔偿，超过500元的除罚款外，停职待岗。⑹医生错开处方、药房错发药、护理错误注射、输液内有异物、护理脱岗造成单位损失的。

②下列情况之一者当事人承担全部法律责任及50%经济责任，另扣除50%绩效考核总分值。

⑴因医疗文书、文件、病历、化验、放射、B超、心电报告单;处方、X光胶片、收费登记、验收登记、门诊登记、合医档案等损坏或丢失，造成纠纷或在相关案件中失去证据，其后果由当事人负责。(档案保存期不低于2年)

1、认真学习有关法律和安全常识，服从保安公司、镇政府和幼儿园的领导;熟悉工作环境，清楚工作中的安全事项。

2、熟悉保安岗位职责，学习专业知识和业务水平;熟悉并掌握保安工作器械的性能及使用、保养;能熟练使用各类消防设施和各种灭火器材。

3、工作纪律严明，严守工作岗位;按时上下班，不迟到早退;不离岗不睡岗，按要求统一着装，态度热情礼貌待人，不做与工作无关的事。

4、不准在上岗执勤时饮酒、闲谈、会客及容留无关人员在值班室内逗留。

5、外来闲散人员和车辆未经许可不得放行进入园内;正常办事人员进入要先与幼儿园园方人员联系，并认真查验、登记进入幼儿园的外来人员的相关证件。

6、对可疑物品进行查验，严禁易燃、易爆、剧毒、管制刀具等危害物品进入幼儿园。定期检查园内水电线路设施、消防设施，及火灾隐患、建筑隐患等，及时汇报，排除隐患。在突降暴风雨等意外灾害时，及时查看，有效监控。

7、上、放学期间，要提高警惕，持械室外执勤，校园师生要在视线范围以内。

8、靠近校园的精神病人，醉酒、可疑人员要及时劝离或报警处置。

9、在上课期间，幼儿确因特殊情况需出园门时，必须经带班老师同意，保安人员方可放行并登记存档备查。

10、时刻掌控校园及其周边设施设备运行情况和治安状况，维护和处理园门口的交通秩序，做到师生进出大门的道路畅通，妥善处置各类突发事件。

为保证生产工具的正确使用及有效管理，特制定如下办法：

一、总则

1、目的：.规范维修班组、专业维修人员等所使用的工具管理，确保维修工具的完整及安装、维修、维护、保养工作的开展。

2、适用范围：规范各类工具的配置标准、购置、保管、领用、以旧换新、移交、报废程序，以避免工具的超标领用及人员调任时无交接等现象。

A、个人工具：如尖嘴钳、活动扳手、内六角扳手、梅花扳手、试电笔、万用表、手锤等。

B、共用工具：如手电钻，大铁锤、手动砂轮等。

C、专业工具(大型工具)：如示波器，摇表、车床等。

二、工具发放标准的制定

1、根据班组使用工具需要由设备保障部统一制定工具发放制度。

三、职责：

1、设备部负责维修工具的采购，发放控制，台账管理以及日常使用的不定期监督检查。

2、车间班长负责本部门所属维修工具(包括个人使用工具、公共工具等)的登记建账、使用中的指导、监督、检查。

3、维修工、指定的公共工具(责任人)负责本人使用、负责的工具的保管、保养，合理正确使用。

四、管理规定：

1、各维修工根据工作的需要，由班长配备个人常用工具。个人工具由本人负责保管。

2、车间共用工具、大型工具、专业工具等由班长指定专人负责保管。

3、所有工具都必须登记建账，车间工具台账一份车间保存。凡工具出现遗失不见情况，责任人全额赔偿。

4、设备部、车间班组不定期应对工具保管使用情况进行检查，做到账物相符，工具完整、使用可靠。并且在工具台账上进行登记。如果工具非正常损坏或者丢失，或者无法提供完整旧工具的，由保管人(责任人)全额赔偿。

5、原有工具正常损坏后，必须按照以旧换新的原则，归还完整旧工具，领取新工具，填写请领单，由部门主管签字认可。

6、新进维修工，新增加生产线需配置使用工具，由班长填写配置申请单报设备部，经领导批准后统一购买配置。新配置工具需登记上账，指定保管人(责任人)后方可下发至个人。

7、工具使用人、保管人(责任人)在调整岗位或者离岗时，必须将其名下的工具全部退还给班组后方可准许离岗。班组在收到退还工具后，或者将工具重新分配至他人后，需在第一

时间对工具台账进行更新。如发现账物不符，内容不真实等情况，设备部将对班组季度工作考核扣分。 8、回收损坏旧工具，由设备部负责检查，如仍可使用，请领用人继续使用。如可修复，联系相关专业人员修复。确实无法修复或无修复价值的，方可同意报废，并适时采购新工具予以更换。

五、工具的借用

1、为方便公用工具的借用，设备负责人设常用操作工具备借，借用时须填写借用单。

2、借用及归还手续：

A、工具借用必须填写“工具借用单”，说明借用时间、归还时间、用途、保管责任人等，经带班班长签字后，方可借用。

B、由借出带班班长负责借出工具的催还，如有丢失或损坏，同意借出的带班班长要承担相应的赔偿责任。

C、工具归还时，带班班长在“工具借用单”上签名确认。

五、附则：

1、本管理办法适用于公司所属的各车间、各部门。

2、本管理办法从公布之日起执行

一年来，在县委、县人民政府的领导下，我县始终把双拥工作作为服务军队建设、巩固军政军民团结的大事来抓，不断加强工作力度，积极与驻县部队配合沟通，采取有力措施落实双拥、推进双拥，使全县双拥工作取得了较好的成绩。

一、拥军优属工作扎实开展

(一)节日期间认真做好走访慰问活动。今年春节和“九一”建军节期间，县委、县人民政府专门发出了开展慰问驻县军警部队和优抚对象活动的通知，并组成慰问组由县委、人大、政府、政协领导带队，深入到驻县部队、边境站所、军休点以及优抚对象家中进行走方慰问，采取召开座谈会的形式与驻县军警部队官兵座谈，向他们介绍全县经济社会发展情况，倾听他们的意见和建议，了解重点优抚对象的困难。与此同时，还要求各乡(镇)也采取多种形式，广泛开展了对、革命伤残军人和重点优抚对象的走访慰问活动。春节和“九一”的慰问活动，全县共支出慰问金21.1万元。通过开展走访慰问，进一步密切了部队与地方的关系，增进了军政军民之间的团结。

(二)切实抓好优抚安置工作。积极开展双拥创建活动，促进优抚安置工作落实，始终是我们工作的着力点。一年来，在优抚安置工作上，我县着重抓了如下几件事：

一是认真督促各乡(镇)做好重点优抚对象的各种抚恤补助金的发放工作，做到按时、足额发放，并按规定及时调整提高抚恤补助标准。同时，督促乡镇足额兑现义务兵家属优待金，确保重点优抚对象和义务兵家属的合法权益。

二是抓好参战退役人员的落实工作，经过组织力量认真核实，到20xx年10月末止全县共有应享受生活补助的参战退役人员837人，其中农村694人，全县下岗无业人员143人，全年共发放补助金100.4万元。

三是积极开展“爱心献功臣”活动，帮助重点优抚对象排优解难。20xx年帮助重点优抚对象解决住房难19户19人，建房面积1140平方米，支出资金9.5万元;解决医疗难47人，支出资金5.64万元，解决生活难413人，支出资金11.6万元。

九是圆满完成了20xx年冬退役士兵的安置工作。20xx年我县共接收20xx年度退役士兵139人，其中安置回农村115人，其余24名城镇退役士兵中，除2名安置回铅矿外，另22名仍实行“双考”安置就业和自谋职业相结合的安置办法，经过严格的考试考核，有2名考取录用在单位工作，其余20名按规定办理了自谋职业手续，并给他们一次性兑现自谋职业补助金91.7万元。

九是进一步做好军休干部的服务管理工作。目前我县军休点实有军队退休干部12人，军队无军藉退休人员9人，一年来我们坚持优质服务、精心管理的工作理念，认真落实军休干部的“两个待遇”，平时经常走访看望，了解他们生活上的困难，积极为他们排忧解难，使他们安度晚年。同时，按政策规定积极、完善地处理好去世军休人员的后事，做到使遗属满意。

(三)积极支援部队建设。县委、县人民政府历来高度重视部队建设，在部队的基础设施建设和日常演练等工作中，从人力、物力、财力、交通、通讯、能源等方面给予大力支持和保障，只要军事需要，地方政府都尽力给予满足。20xx年，县财政共为部队解决粮油水电燃料补贴67万元，投入部队基础设施建设经费75万元，进一步改善了部队的战备训练条件和工作生活条件，得到了部队的好评。同时，积极开展科技拥军和科技送军营活动，年内为部队官兵补习文化12人，为部队培训技术人才10人。在军转干部安置、随军家属就业、部队子女就学方面，我们认真执行中共中央、国务院和有关规定和我县制定的《某某自治县拥军优属工作若干规定》，分别由组织、劳动人事、教育、民政等部门认真完成，切实为部队解决实际问题，为他们排解后顾之忧。20xx年我县共为部队解决子女入托、入学困难5人。

二、拥政爱民工作取得显著成绩

近年来，随着形势的发展，双拥工作的内容逐步扩展，层次和水平不断提升，驻澜军警部队广大官兵在支援边疆经济建设、帮助群众抢险救灾、扶贫帮困献爱心以及军(警)民共建等工作中作出了新的贡献，进一步增进了军政军民团结。

(一)积极支持地方的经济建设和精神文明建设。一年来，驻县部队经常派出官兵深入农村，帮助农民开展科技培训，为村民脱贫致富出谋划策，开展推广茶叶种植、种桑养蚕、种植香蕉等农业科普宣传活动，推动了农村经济的发展。在我县创建卫生县城活动中，广大官兵积极参与清扫街道、清除卫生死角等工作，据统计，年内部队支援县内重点工程项目3个，参加公益事业建设5项，出动人员4709人，出动车辆等机械84台，投入经费8.3万元。如县消防大队今年在我县饮用水供应不正常、给机关和居民生活带来及大不便的情况下，先后出动官兵36人次，出动消防车22辆次，为居民、学校和机关送水。77327部队参加支援重点工程1个，出动车辆52台次，人员4526人。

(二)积极参与抢险救灾。**县自然灾害频发的县，每当较大的自然灾害发生，驻县军警官兵都按照县委、政府的统一部署，积极派出官兵投入抢险救灾工作。年内部队共参与抢险救灾27次，出动官兵915人次，车辆机械47台次，抢救和转移群众754人。县人民武装部在年内共组织民兵参加各类抢险救灾9次，转移群众3100人，挽回经济损失近200万元，如今年7月组织干部职工和民兵预备役人员195人次，到勐朗镇富本村参加“6.3”地震后的民房恢复重建工作，并组织干部职工为当地灾民捐款4000多元。

(三)广泛开展扶贫帮困活动和爱民服务活动。多年来，驻县部队、发扬拥政爱民的优良传统，把驻地当故乡，视驻地人民为父母，不论驻扎在哪里，都与当地贫困户建立了帮扶关系，从人力、财力上帮助农民脱贫致富，义务为农村小学当辅导员，资助山区贫困学生完成学业，主动参与当地的社会主义新农村建设，出动官兵为村修房、修路、建厕所等，以实际行动赢得了当地群众的爱戴。县公安边防大队年内支援边境小学经费1.74万元，建立定点挂钩扶贫点7个。**县人民武装部还专门制定了《**县人武部20xx年扶贫帮困计划》，将扶贫挂钩点的农户分配给每个干部职工，实行结对帮扶，并要求每个乡镇武装部帮扶一家，取得了很好的帮扶效果。同时，广大驻军官兵还积极为驻地群众治病，为群众理发、修理家用电器等。据统计，20xx年驻军为群众冶病4.6万人，减免医药费15.77万元，为发理发1356人，帮助群众修理机械和电器378件。其中仅77327部队就为民治病4.57万人，减免医药费15.6万元。

(九)军(警)民共建和国防教育有新的进展。近年来，军(警)民共建工作有新的发展，国防教育进一步加强。到20xx年10月底，全县共有军民共建单位17个，有的是部队与学校共建，有的是部队与单位、部队与社区共建等，在共建活动中，部队积极派出官兵为地方讲授国防知识.

一、药品入库

1.药品入库时认真核对药品的品名、规格、单位、数量、进价、生产企业、有效期等信息，做到票、物相符。如有票、物不相符的情况，药库管理员应拒绝入库并退回相关医药公司。

2.药品入库同时，检查有无药品包装污损，药品破损等现象，如有上述问题，药库管理员应拒绝入库并退回相关医药公司。

3.入库药品摆放时，应将效期近的靠前，效期远的靠后。

4.在保证临床用药及时的情况下，尽可能减少药品库存量。

二、药品出库

1.在库药品发放时应遵循“先入先出、近效期先出”的原则。

2.药品出库时，按领药单核发出库药品，同时检查出库药品的质量安全。

3.出库药品运输过程中注意轻拿轻放，避免出现碰撞，损坏药品等现象。

三、药品储存、养护

1.按药品储存的要求，分别储存于常温库、阴凉库、冷藏库、冷冻室、特殊药品库、化学危险品库、原料药品库。

2.每天对常温库、阴凉库的温度、湿度进行记录，查看冷藏库，冷冻室的温度。温、湿度不符合要球时要及时采取措施。

3.在库药品实行色标管理，其中①绿色：为合格药品区;②黄色：为待验药品区、退货药品区;③红色：为不合格药品区。分区管理可将需要清退回厂家或医药公司的药品及时分类处理，减少损失，提高药品的合格率。

4.定时巡查特殊药品库、化学危险品库等重点部位，发现问题上报科室主任并及时解决。

四、药品有效期管理

1.每月月末盘点药品库存，核对帐、物相符情况;若有出入，及时查明原因，进行更正。

2.每月清查在库药品的有效期，发现有限期不足三个月的药品，及时通知相关医药公司，必要时作退药处理。

3.发现连续三个月以上无出库记录的药品，需列入滞销药品目录，及时通知相关医药公司，作退药处理。

五、药品价格管理

1.按国家物价文件要求严格执行药品进、销价格。

2.按当地物价局的通知要求及时、准确调整药品零售价格。

3.严格执行当地卫生部门的药品统一招标、挂网价格。价格调整同时，盘点药品库存，及时通知相关医药配送公司更正由于调价造成的药品差价。避免由于调价原因对医院造成的损失。

为加强劳动纪律管理，确保机电工作正常顺利进行，特制订机电工区维修班组管理制度。

一、 坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针。时刻牢记安全为天，牢固树立安全意识，做到三不伤害,互保联保。

二、 严格执行每天八小时工作制度，按时上下班，大班的作息时间为：上午8:00-12:00,下午为14:00-18:00.严禁迟到早退。

每天早晨8:00为大班人员点名时间，严禁迟到，无故迟到者，每次罚款20元，开会期间，保持会议秩序，严禁交头接耳，大声喧哗，影响工作安排，如对工作分工等有异议或疑问，会议结束后，单独提出,工区领导根据工作计划,或临时加派任务,安排当日需要完成的工作,并传达矿会议精神,强调需要注意的安全,技术等事项,由班长做具体人员分工。

三、 严格执行请销假制度，需要休班人员，必须至少提前一天，向班长提出休班申请，经班长同意后，方可休班，原则上，不允许直接向区队管理人员请假，无故休班不请假人员，每次罚款100元。班中严禁脱岗，如确有急事需请假，必须向班长或区队管理人员说明请假原因和需请假时间，不请假私自离矿，按脱岗处理，扣除当日出勤，当月累计请假时间满8小时，扣除当月出勤一天。 每天早会安排的工作，和班中临时安排的工作，必须保质保量，按期完成，并向安排工作人员汇报，当日无法完成的工作，在下午下班以前，及时汇报班长，说明没有完成的原因，无故完不成者，扣除当日出勤，罚款100元。比较大的工作，由多人合作时，由施工负责人统一安排，协调，杜绝消极怠工，推诿扯皮，因为以上原因影响检修计划时间，除对施工负责人罚款50元，所有参加人员每人罚款30元。电工与机工配合作业时,既要责任明确,又要互相协助,不得以电工或机工身份为借口,划分工作量.包机人对所分管的设备巡检要及时,认真,杜绝走马观花,,发现问题及时处理,个人无法处理,及时上报,做到小事不过班,大事不过天。

四、 对转动设备的检修工作,检修前必须对设备电源开关停电,上锁,挂牌,此项工作电工在现场,由电工负责,电工不在现场,由施工负责人负责此项工作,有影响其他单位的工作,开工前由负责人向调度室提出工作申请,得到同意后方可开工,并在工作结束后,立即向调度汇报,不提申请或结束不汇报,每次考核负责人50

元。

五、 遵守值班制度,机工,电工值班人员,不得擅自离矿,各种调度电话要及时接听,夜间出现的临时情况,接到命令后,要及时到现场,了解解决问题,当班无法处理的问题,及时逐级上报,不得延误,影响生产.出现一次不接电话者,罚款20元人,接到电话后,拒绝执行工作安排,每次考核200元,并取消当日出勤。

加强皮带机维护,滚筒保证不变形,损伤,轴承转动灵活,不缺油,连接螺丝紧固可靠,否则,每发现一次罚责任人200元,电机与联接筒,联结筒与减速机,必须连接紧固可靠,检查发现缺一条螺丝或松动,考核责任人20分,运行中皮带不得打滑,跑偏,检查发现皮带与支架相磨,汇报不处理者,有一处扣责任人4分。

六、 对工区内所分管的大型设备的管理,分管各责任人要做到定期巡检,及时掌握设备运行情况,对主扇,空压机,瓦斯泵的各项参数,基本性能要做到心中有数,及时发现设备存在的隐患,问题,处理不了的,及时汇报.日常维护,保养工作要做到精,细,确保机械转动部位灵活,不缺油,表面卫生清洁,物件本色,电气接线牢固可靠,符合设备完好标准。

七、 节约材料配件,杜绝铺张浪费,加强对易耗品的管理,因个人原因造成的加工失误,材料浪费,费工误事,视情节轻重,分别给予一定处罚,各种仪表要爱惜使用,无故损坏,按原价赔偿,再加罚20元。

八、 每天下午收工前,要清理好工作现场,所用工具收好,切断检修电源,关好氧气,乙炔瓶,检修车间及时锁门,做好防火,防盗工作,井下作业后,所产生的工作垃圾及时清理上井。

九、 团结同事,互相帮助,坚决杜绝打架斗殴,聚众赌博,发现一次,立即开除,严禁酒后上岗,杜绝班中喝酒,发现后,立即停止工作,取消当日出勤,并罚款100元. 以上规定,机运工区全体员工要严格遵守,努力把机运工区建设成为一支工作扎实的队伍。

为加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，依据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》，制定本实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，树立社会主义荣辱观，加强医德医风建设,提高医务人员职业道德素质、促进医药卫生体制改革为目标，以考核记录医务人员的医德医风状况为内容，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，更好地为广大人民群众的健康服务。

二、考评范围

医德考评的对象是各医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业技术人员(以下统称医务人员)。

各医疗机构都要开展医德考评，并将结果上报卫生局。卫生局负责医德考评工作的监督检查。

三、考评的主要内容

(一)救死扶伤，全心全意为人民服务。

1、加强政治理论和职业道德学习，树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，弘扬白求恩精神。

2、增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。

(二)尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密。

1、对患者不分民族、性别、职业、地位、贫富都平等对待，不得歧视。

2、维护患者的合法权益，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密。

3、在开展临床药物或医疗器械试验、应用新技术和有创诊疗活动中，遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权。

(三)文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系。

1、关心、体贴患者，做到热心、耐心、爱心、细心。

2、着装整齐，举止端庄，服务用语文明规范，服务态度好，无“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。

3、认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流和沟通，自觉接受监督，构建和谐医患关系。

(四)遵纪守法，廉洁行医。

1、严格遵守卫生法律法规、卫生行政规章制度和医学伦理道德，严格执行各项医疗护理工作制度，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。

2、在医疗服务活动中，不收受、不索要患者及其亲友的财物。

3、不利用工作之便谋取私利，不收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣以及其他不正当利益，不以介绍患者到其他单位检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由，从中牟取不正当利益。

4、不开具虚假医学证明，不参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销，不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料。

5、不违反规定外出行医，不违反规定鉴定胎儿性别。

(五)因病施治，规范医疗服务行为。

1、严格执行诊疗规范和用药指南，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。

2、认真落实有关控制医药费用的制度和措施。

3、严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。

(六)顾全大局，团结协作，和谐共事。

1、积极参加上级安排的指令性医疗任务和社会公益性的扶贫、义诊、助残、支农、援外等医疗活动。

2、正确处理同行、同事间的关系，互相尊重，互相配合，取长补短，共同进步。

(七)严谨求实，努力提高专业技术水平。

1、积极参加在职培训，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。

2、增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。

以上考评内容共20项，平均每项5分，共计100分。各医疗机构可以根据本单位工作性质和特点，有所侧重，合理调整分值。

医疗机构应将医德考评内容作为医务人员集体服务承诺，向患者公布，接受监督。

四、考评的组织实施

卫生局成立医务人员医德考评工作领导小组，组织、协调和推进各医疗机构医务人员医德考评工作，根据上级卫生行政部门的要求，制定实施方案。

各医疗机构负责本单位医务人员的医德考评。医疗机构要建立医德考评机构，由医疗机构的主要领导负责，办公室、财务、医务、护理和相关业务科室负责人组成，根据卫生行政部门规定，对医务人员进行医德考评。医疗机构要将医德考评工作与医院管理工作相结合，加强领导，明确分工，认真组织实施，层层落实责任。

卫生局对所辖医疗机构执行本办法情况进行检查、督导，对医务人员医德医风情况进行抽查和考核。抽查和考核工作与医院等级评审、医疗机构校验、年度工作考评相结合。

五、考评的主要方法

医德考评要坚持实事求是、客观公正的原则，坚持定性考评与量化考核相结合，与医务人员的年度考核、定期考核等工作相结合，纳入医院管理体系，每年进行一次。

各医疗机构要为每位医务人员建立医德档案，考评结果要记入医务人员医德档案。

考评工作分为三个步骤：

(一)自我评价。医务人员各自根据医德考评的内容和标准，结合自己的实际工作表现，实事求是地进行自我评价。

(二)科室评价。在医务人员自我评价的基础上，以科室为单位，由科室考评小组根据每个人日常的医德行为进行评价。

(三)单位评价。由医疗机构的医德考评机构组织实施，根据自我评价和科室评价的结果，将日常检查、问卷调查、患者反映、投诉举报、表扬奖励等记录反映出来的具体情况作为重要参考依据，对每个医务人员进行评价，作出医德考评结论并填写综合评语。

医德考评登记表格按省卫生厅提供医德考评登记表格参考式样(见附件)。具备条件的医疗机构，应将医德考评内容纳入信息管理系统，建立医德考评电子档案。

六、医德考评结果及应用

医德考评结果分为四个等级：优秀、良好、一般、较差。

对维护公众利益或对医院发展、荣誉有突出贡献的人员，可以在考评的相应内容中加分。每人加分合计不得超过五分。

医德考评要严格坚持标准，确定优秀等次的人数在本单位考评总人数的百分之十至十五之内。优秀等次在考评获得九十五分以上者中按得分顺序排名产生。得分在八十五分以上，以及得分在九十五分以上未进入优秀等次的，考评等次为良;得分在六十分至八十四分的，考评等次为一般;得分在五十九分以下的，考评等次为较差。

医务人员在考评周期内有下列情形之一的，医德考评结果认定为较差，不再参与计分排名：

(一)在医疗服务活动中索要患者及其亲友财物或者牟取其他不正当利益的;

(二)在临床诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的;

(三)违反医疗服务和药品价格政策，多记费、多收费或者私自收取费用，情节严重的;

(四)隐匿、伪造或擅自销毁医学文书及有关资料的;

(五)不认真履行职责，导致发生医疗事故或严重医疗差错的;

(六)出具虚假医学证明文件或参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销的;

(七)医疗服务态度恶劣，造成恶劣影响或者严重后果的;

(八)参与套取、侵占各类医疗保险资金的;

(九)其他严重违反职业道德和医学伦理道德的情形。

考评结果要在本单位内进行公示，并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。医疗机构对本单位的医务人员进行年度考核时，须将职业道德考评作为重要内容，医德考评结果为优秀或良好的，年度考核方有资格评选优秀;医德考评结果为较差的，年度考核为不称职或不合格。

医务人员定期考核中的职业道德评定，以医德考评结果为依据。考核周期内，有一次以上医德考评结果为较差的，认定为考核不合格，按照有关法律、法规和规章的规定处理。

执业医师的医德考评结果，医疗机构应当按照《医师定期考核管理办法》的规定报送执业医师定期考核机构。

七、有关要求和说明

医德考评制度对于加强医德医风建设、提高医疗服务水平、纠正行业不正之风具有十分重要的意义，卫生局将加强对所辖医疗机构落实医德考评制度工作情况的监督、检查、指导，总结经验，不断完善，确保考评工作取得实效。

各医疗机构要认真组织实施，层层落实责任，确保医德考评工作顺利进行。要制定具体实施细则，报卫生局审核备案。对行政管理人员、工勤人员的考评办法，由医疗机构参照本办法自行制定。

对乡村医生医德考评，由卫生局依据卫生部《乡村医生考核办法》，结合本办法内容一并进行。对城镇个体医生的医德进行考评，参照对乡村医生医德考评办法进行。

为进一步加强机关作风效能建设，改进工作作风，提高工作效能，提升服务水平，规范公务行为，优化发展环境，凝心聚力、开拓创新，加快推进“两个率先”，根据《*地区》，结合我*实际，制定本考评办法。

一、指导思想和原则

(一)指导思想。坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕、中心工作，以提高机关效能和执行力为重点，以推进机关作风效能建设工作规范化、制度化为目的，通过考评实现各级机关干部素质明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为“两个率先”奋斗目标顺利实现提供有力保障。

(二)原则。一是坚持实事求是,客观真实地反映考评单位效能工作原则;二是坚持公开、公平、公正，增强考评工作的透明度和民-主性的原则;三是坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则。

二、组织领导

机关作风效能建设考评工作在县机关作风效能建设工作领导小组的领导下，由*机关作风效能建设工作领导小组办公室具体组织实施，各考评单位积极配合。

机关作风效能建设考评工作实行分级考评制。一是*机关作风效能建设工作领导小组办公室负责对全*各乡(镇)场、街道办事处、各相关部门、单位进行考评。二是各单位机关作风效能建设工作领导小组负责对本单位各科室、下属部门进行考评。

三、考评对象

各乡(镇)场、街道办事处、*直各部门、单位、驻库各垂管单位。

四、考评内容及分值设定

机关作风效能建设工作实行100分制考核，具体考核内容：

《*县机关作风效能建设工作考评细则》附后。

五、考评方法

机关作风效能建设考评工作以日常督查、明察暗访、民-主评议、受理群众投诉、查处不作为、慢作为、乱作为案件等为考评的重要手段。其中，日常督查、明察暗访、民-主评议以检查通报的形式予以公布，作为扣分依据。

(一)日常督查。机关作风效能建设工作领导小组办公室会同各成员单位组成督查组，对县委、政府重点督办内容，县领导重要批示，县委、政府重要工作部署等工作的贯彻落实情况进行督查;按照自治区、地区及县有关规定，对县各级机关作风效能建设情况进行督查。

(二)明察暗访。机关作风效能建设工作领导小组办公室会同各成员单位组成督查组定期或不定期对各乡(镇)场、街道办事处和各有关部门、单位机关作风效能建设情况进行明察暗访。

(三)民-主评议。由县机关作风效能建设工作领导小组办公室负责组织，定期或不定期对各部门、单位工作作风、服务质量和办事效率等情况进行民-主评议。行政服务中心组织对各办事窗口工作作风、服务质量和办事效率等情况进行民-主评议。

(四)受理投诉。监察局按照有关规定，负责受理机关工作人员不作为、慢作为、乱作为及损害群众利益的突出问题等投诉，并进行查处。

六、考评结果的运用

(一)对考评排名前3位的乡(镇)、排名第1位的农牧场、排名第1位的街道办事处及排名前15位的部门、单位，由县委、政府在全县范围予以通报表彰。

(二)对考评排名后2位的乡(镇)、排名最后1位的农牧场、排名最后1位的街道办事处及排名后10位的部门、单位，由县委、政府在全县范围予以通报批评。同时，、分管领导对这些单位党政一把手进行诫勉谈话，并向*机关作风效能建设工作领导小组报送整改方案，限期整改。

对连续两年考评排名靠后的单位党政“一把手”取消年度评先评优资格，并经机关作风效能建设工作领导小组研究，提出处理建议上报、。

(四)垂直管理单位的考评结果除运用上述考评办法外，由机关作风效能建设工作领导小组向其上级主管单位通报有关情况。

(五)组织、人事部门要将机关作风效能建设工作考评结果作为领导干部考评、评先评优的重要依据。

七、考评纪律

(一)坚持公开、公平、公正。

(二)严格按照考评办法进行考评。

(三)不准弄虚作假，提供虚假数据。

(四)不准对考评工作人员打击报复。

本办法由机关作风效能建设工作领导小组办公室负责解释。

本办法自20xx年1月1日起实施。

第一条 为规范市局绩效考核中的市局科室重点工作量化考核，根据《滨州市质量技术监督系统20xx年度绩效考核办法》的有关规定，制定本细则。

第二条 市局科室牵头重点工作考核，主要是市局工作要点或省局对口处室部署的重要专项工作任务分解到各科室、单位的便于量化的任务;以及市局各科室制定的本科室、本单位年度工作要点中便于量化的任务。市局科室牵头重点工作考核项目由市局各科室、有关直属单位提出，报领导小组研究批准并设定具体分值。

第三条 市局科室重点工作考核项目的设定：

(一)对各县区局(包括三个分局筹备办)的市局科室牵头重点工作考核项目，由市局有关科室、直属单位分别提出考核项目、考核细则，报考核办，由考核办汇总后提交领导小组审批确认，批准下发。市局各科室、直属单位提出的考核项目以每项100分设置分值，由考核办按考核办法确定的权重换算计入总分。

(二)市局各科室、各直属单位自行提出本科室、单位的科室重点工作考核内容，并提出具体量化考核指标、分值和评分标准，形成本科室、单位《市局科室重点工作量化分值表》初稿，经分管领导审核后提交考核办。《市局科室重点工作量化分值表》按100分设置分值，按权重计入总分。考核办对各科室、直属单位提交的《市局科室重点工作量化分值表》汇总后，提交领导小组审批确认，并予以公布。

(三)上级部署的重大专项工作分解到各科室、直属单位的便于量化的任务，将在半年和年终考核前，由有关科室、单位提出，经考核办报领导小组审定后补充到对市局科室重点工作的考核细则中，并会商有关科室、单位重新设置分值权重。

第四条 各科室、直属单位在草拟《市局科室重点工作量化分值表》时，应认真研究确定“考核内容”，突出主要职责和重点工作，防止轻重颠倒甚至避重就轻;要科学合理设定“考核指标”、“分值”和“评分标准”等项目，避免采用过于宏观或模糊的表述，防止对类似工作内容的重复列举和多项拆分，使《市局科室重点工作量化分值表》充分体现主要工作绩效，确保考核操作切实可行。考核指标设置应可测量、可比较。要通过明确工作完成时限、具体的完成标志或成果，规定工作完成的具体阶段、数量要求或百分比例等方法，尽可能地量化绩效考核指标。

第五条 市局科室牵头重点工作考核，由年初设定考核项目的市局科室或直属单位按照考核细则进行考核，分半年和年终两次进行，取两次考核的平均分值计入总分。考核得分情况提交市局考核办，由考核办汇总后报领导小组批准确认。

第六条 市局科室重点工作任务因不可抗力或政策因素确需调整的，各科室、直属单位应在年终考核开始前及时向考核办提出书面申请并说明理由，考核办初审后报领导小组审批方可调整。

第七条 本细则由考核办负责解释。

一、作风纪律及廉政工作(50分，由纪检监察室负责)

1.纪检人员在项目进点、廉政巡查和廉政回访等监督检查活动中，发现工作人员违反“八项规定”、《审计人员“八不准”纪律》和中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众相关规定精神的违纪行为，实行一票否决。

2.工作人员因违反作风纪律相关规定，被市有关部门在全市范围内通报批评的，一次扣5分，情节严重影响极坏的，实行一票否决。

3.工作人员因有违法违纪违规行为被群众举报，经核查属实的，实行一票否决。

4.工作人员违反局机关工作纪律等相关规定，被全局通报批评的，发现一次，个人扣2分。

5.工作人员因违反廉洁自律相关规定，被局纪检组进行廉政约谈的，约谈一次，个人扣2分。

6.审计项目结束后，审计组长未向局党组书面汇报廉洁自律执行情况的(须提交局纪检监察室备案)，每个项目审计组长扣2分。

7.科室及二级机构负责人每半年向主管领导书面汇报一次廉洁自律执行情况(须提交局纪检监察室备案)，缺少一次，科室及二级机构负责人扣2分。

8.科室及二级机构负责人每年年终向局党组、纪检组进行书面述责述廉(须提交局监察室备案)，未进行的，科室及二级机构负责人扣2分。

二、工作纪律及人员考勤情况(30分，由办公室负责)

1.迟到或早退:严格执行《审计局机关考勤制度》，实行每天两签到，自觉做到不迟到、不早退。迟到和早退每次扣0.5分。

2.旷工:严格执行公务派遣和因公出差审批制度，公务派遣和出差需填写《公务派遣单》和《济源市市直机关出差审批表》，未经审批视为旷工。个人每旷工1次，扣2分。

三、党务、纪检、精神文明等工作(20分，由综合科室提供)

1.省厅、市委市政府以及组织、纪检、宣传(精神文明建设)等上级部门安排的全局性活动，涉及局各科室需完成的分析总结材料、征文、心得、论文、学习记录、学习笔记等书面资料，未按照规定时间和内容上报的，每人每次扣1分。

2.省厅、市委市政府以及组织、纪检、宣传(精神文明建设)等上级部门安排的全局性活动，涉及个人参加的培训会议、知识竞赛、道德讲堂、志愿服务等各类活动，无故不参加的，每人每次扣1分。

四、综合考核评定

综合考核分数在85分及以上的人员，方可参加年度“优秀共产党员”、“先进个人”或“优秀等次”评定;低于60分或出现一票否决的人员，其考核等次为“不称职”或“不合格”。

一、编辑人员工作职责

1.热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的科技方针和出版发行政策，坚持“双百”方针。

2.努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，坚持实事求是，不断提高思想政治水平及对新事物的鉴别能力。

3.工作中要兢兢业业，深入实际，高度负责，密切联系作者、审稿者、读者，虚心听取大家意见，不断改进编辑工作。

4.编辑加工稿件时严肃认真，做到通读全文，慎重修改，既要尊重作者的原意，又要保证写作质量。付印前要仔细的校对清样，努力做到准确无误。

5.要掌握出版业务知识及版面编排规则，力求版面美观大方。

6.刻苦学习编辑业务知识，不断提高编辑水平。编辑人员应该做到：了解全校各专业、学科的概况、现状和发展趋势，及时了解科技动态;通晓科技论文的写作方法，掌握基本的汉语文法，掌握编辑规范。

7.要热爱本职工作，不为名，不为利，有甘为他人作“嫁衣”的精神，甘做铺路石，反对以权谋私。

8.对待作者不论资排辈，不优亲厚友，做一个诚实正直的编辑工作者。

二、稿件审查制度

为了保证文章的质量，对来稿均应进行严格的审查，由编辑部所有成员共同把关。

1.审查内容：

2.审查程序:

(1)采编初审：①稿件内容是否符合本刊宗旨。②稿件是否有消极、不健康问题。③书写格式是否符合本刊征稿要求。

(2)副部长和部长二审：①凡是符合本刊宗旨的稿件必须经副部长审查、归类、分出主次。

(3)终审定稿：稿件经二审后上交主席作最终审定，决定采用的稿件编辑发表计划，交责任编辑进行加工。

3.审稿应遵循的原则:

(1)由编辑部负责选定审稿人，作者自行请人审稿，其意见只作参考，不作依据。

(2)审查时要认真负责，对稿件的内容加强规范。

(3)经审稿人认为确无发表价值的稿件，由编辑部负责退稿。

三、稿件管理及编辑加工

1.稿件登记：

(1)稿件可由作者直接送交编辑部。

(2)来稿由编辑人员初审，凡符合本刊登载内容和稿件要求的均应登记。

2.组稿:

(1)经二审后决定采用的稿件安排刊期计划。

(2)编辑部提交每期组稿方案，由部长审查后，再交责任编辑进行编辑加工。

(3)本刊为综合性期刊，每期内容尽量全面照顾到全校各专业学科，同学的需求。

3.编辑加工:

(1)每一期稿件由一名责任编辑，负责全部稿件的编辑加工、插图改制、校稿、制版，联系印刷业务及联系作者等，其他人员协助，编辑部主任复审。

(2)严格审查排版，达不到要求要重新制作，准确无误后再送印刷厂制版，准确性要求达到100%。

(3)对稿件进行文字及写作规范加工，加工后的文章应当是内容重点突出，内容性强，语句通顺简练，结构严谨，标点符号正确无错别字。

(4)学生会主席对等待印刷的稿件从封面到封底的全部内容进行审查，好最，签字后送交印刷厂正式排版印刷。

4.稿件存档:

(1)每期学报印刷完毕，责任编辑将全部底稿及审查意见整理齐全保管。

(2)年终负责将全卷底稿按期整理成册，统编页码(包括审稿意见书)。

一、纪律方面(200分/月)

学生在校必须严格遵守《 小学生守则》、《小学生日常行为规范》及学校制定的各项规章制度，否则按下列条款扣分。

1.学生在校要做到“三不准”：

(1)不准在校园内爬墙;

(2)不准在校园内爬铁门、爬球架、爬栏杆、滑楼梯;

(3)不准私自下河游泳。

凡违反“三不准”的其中一项每人每次扣该班纪律分数10分，奖励如实举报班级2分。

2.学生凡在校园内摘花、摇树、折树枝及手抓树枝追跑的，发现一次扣该班纪律分数2分，若损坏花草树木要照价赔偿。学生凡在校园内翻窗户，推拉桌椅、在桌子上乱刻乱画、踢教室门窗、桌椅、推学校铁门的一人一次扣该班纪律分数2分，若损坏公共财物者照价赔偿。

3.凡学生穿拖鞋到校上课，故意进别班教室，少先队员集会时没有佩戴红领巾，一人一次扣该班级纪律分数1分。

4.凡学生无故不参加上操，下操不排队或排队不整齐、 无秩序，每人次扣2分。集会没做到快、齐、静(《运动员进行曲》播放完，仍未全部到场的)每次扣2分，被校领导点名批评的，每人次扣1分。

5.凡学生在校内讲粗话、骂人，被反映到学校的，一人一次扣班级纪律分数1分，学生打架由学校处理的，一人一次扣班级纪律分数5分，打伤同学的必须赔偿医药费，并在全校同学面前做检查。

7.夏季严格遵守午休制度，学生午休时在校园内乱跑或在教室内大声喧闹，课间在走廊上或教室内追跑、摔跤的一人一次扣该班纪律分数2分。

8.学生在操场活动时要爱护活动设施，如有破坏，一人一次扣该班纪律分数5分，若损坏的照价赔偿。

9.凡平时离校后未关窗的扣该班纪律分数5分。

10.为了加强用电安全和节约用电，教室平时不开电灯。遇阴雨天气或大雾天气允许开灯，特殊情况需经老师批准后才可开灯，否则扣1分;放学后必须全部关闭，否则扣5分。

11.凡学生无故旷课的一人一次扣该班纪律分数5分。

12.凡学生在校园内水龙头玩水， 用粉笔等东西在教室和校园四周涂画的(老师指定除外)一人一次扣该班纪律分数2分。

13.凡学生在校内外有偷摸行为或其它违纪行为，被学校发现或反映到学校的一人一次扣班级纪律分10分，情节严重的交执法机关处理。

14.凡在校集会上被表扬的，奖该班纪律分数每人一次2分，批评的扣每人次2分。

15.故意破坏学校宣传栏，涂擦校板报和纪律、卫生评比栏的，发现一次扣班级纪律分数3分，情节严重的必须在全校同学面前做检讨。

16..下课铃一响，学生应及时回家，如果超过十五分钟未离校的每人扣该班纪律分数2分(有指导教师在场除外)。

17.学生来校课内外不许在校园骑车，违者一人次扣班级纪律分数5分。

18.学校集会不遵守纪律者，班级被点名批评的扣5分。

19、严禁学生在教室从事与学习无关的活动，一经发现扣该班纪律分数5分责令整改，举报的班级奖2分。

二、卫生方面(200分/月)

为了保持校园内外的环境卫生，在检查中做到有据可查，凡有下列情况则按标准扣分。

1.各班卫生打扫时间必须在上、下午预备铃前20分钟完成，未按规定时间完成卫生打扫工作的一次扣该班卫生分数5分。

2.教室内凡有脏物，如扫把梗、铅笔皮，碎纸片、口痰、粉笔头等，扣该班卫生分数2分。教室课桌椅明显不整齐，或卫生角没有整理或整理不清楚，每次扣卫生分数1分。

3.卫生区内凡有杂物，如石子、断砖、板块、废扫把、蜘蛛网、果皮纸片，每处扣该班级卫生分数2分。卫生打扫完毕垃圾斗、扫把还留在卫生区处扣卫生分数3分，垃圾没装完，每处扣该班卫生分数2分。

4.各班教室、卫生区要保持整洁，凡学生向卫生区丢果皮、食品袋、纸屑与脏物，被当场发现或学生有根据地反映到学校，除责令整改外，并处罚所在班级的卫生分数2分，奖给检举有功的班级。

5.下午放学卫生打扫最迟在放学后15分钟前结束，不结束者加扣该班卫生分数5分。

6.每周五为卫生大扫除时间，发现打扫不干净就结束的每处扣2分，

除正常检查外，每天上午第二节下课和下午第一节课下课后为抽检时间，若发现问题按以上各款执行扣分。

以上各项每周评比总结一次，颁发“纪律、卫生流动红旗”

总则

第一条 为了促使本所各科室、分所深入推行办事公开，增强工作的透明度，根据省、市关于加强办事公开的有关要求，制定本制度。

第二条 本所办事公开工作领导小组办公室负责办事公开监督考核工作的组织领导，并负责对各科室、分所办事公开工作的监督考核。

第三条 办事公开监督考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条 办事公开的监督考核纳入对各科室、分所的年度工作目标考核之中。办事公开的考核结果是评定各科室及其负责人年度工作成绩、实施奖惩和责任追究的依据。

监督考核内容和标准

第五条 办事公开的监督考核内容：

(一)办事公开的组织领导、制度建设：本所办事公开工作的组织机构、方案制定、工作部署、方法措施以及配套制度建设、具体实施、检查监督等情况。

(二)办事公开的宣传：本所利用新闻媒体宣传情况，办事公开工作信息和经验在国家、省、市级刊物的投稿情况，办事公开工作简报情况。

(三)办事公开的内容：根据有关规定应当主动公开、依申请公开、对内公开的事项的全面性、完整性、真实性、及时性、程序性以及《扬州市卫生监督所办事公开目录》的公开度。

(四)办事公开的形式：办事公开场所、网站建设情况，办事公开形式是否规范、明显、多样、及时、便民，听证会、咨询会等制度的执行情况。

(五)办事公开的实效：本所落实“长期公开政策性内容、逐段公开阶段性工作、及时公开经常性工作、随时公开动态性工作”的情况，办事承诺兑现情况，群众对办事公开的满意率、投诉率，因办事未公开或公开不及时而造成严重事故、失误或者群体性事件的情况;本所落实办事公开监督制度和责任追究制度的情况。

第六条 办事公开考核的标准是：办事公开工作要求组织机构健全，领导责任明确;公开内容符合规定，要求具体;公开形式多样，效果明显;监督机制健全，责任追究落实;投诉处理得当，群众评价满意。

第七条 办事公开的监督考核工作实行量化标准，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

监督考核程序和方法

第八条 办事公开的监督考核工作由所办事公开工作领导小组办公室牵头承办。办事公开考核采取日常考核与年度考核相结合的办法，日常考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。

第九条 办事公开工作考核可实行全面考核，也可实行重点考核，由领导小组办公室根据实际情况确定考核科室。

第十条 将办事公开评议与政风、行风评议结合起来，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、企业代表参加，对办事公开内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。

第十一条 考核的基本程序：

(一)制定考核方案，经领导小组审定后，由领导小组办公室部署;

(二)领导小组办公室提前15天向被考核科室、分所发出考核通知;

(三)被考核科室、分所接到考核通知后，按通知要求进行自查，并形成自查书面材料;

(四)考核小组进行实地考核。在考核基础上，研究提出初步考核等次，报办事公开工作领导小组审定，审定意见及结果通知被考核科室、分所。

第十二条 对办事公开监督考核中被评为优秀等次的科室、分所，给予表彰;对在办事公开工作中做出突出贡献的先进个人，予以奖励;被评为不合格等次的科室、分所，给予通报批评。

附则

第十三条 本制度自发布之日起试行。

宝应县卫生监督所办事公开工作监督考核制度

总则

第一条 为了促使本所各科室、分所深入推行办事公开，增强工作的透明度，根据省、市关于加强办事公开的有关要求，制定本制度。

第二条 本所办事公开工作领导小组办公室负责办事公开监督考核工作的组织领导，并负责对各科室、分所办事公开工作的监督考核。

第三条 办事公开监督考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条 办事公开的监督考核纳入对各科室、分所的年度工作目标考核之中。办事公开的考核结果是评定各科室及其负责人年度工作成绩、实施奖惩和责任追究的依据。

监督考核内容和标准

第五条 办事公开的监督考核内容：

(一)办事公开的组织领导、制度建设：本所办事公开工作的组织机构、方案制定、工作部署、方法措施以及配套制度建设、具体实施、检查监督等情况。

(二)办事公开的宣传：本所利用新闻媒体宣传情况，办事公开工作信息和经验在国家、省、市级刊物的投稿情况，办事公开工作简报情况。

(三)办事公开的内容：根据有关规定应当主动公开、依申请公开、对内公开的事项的全面性、完整性、真实性、及时性、程序性以及《扬州市卫生监督所办事公开目录》的公开度。

(四)办事公开的形式：办事公开场所、网站建设情况，办事公开形式是否规范、明显、多样、及时、便民，听证会、咨询会等制度的执行情况。

(五)办事公开的实效：本所落实“长期公开政策性内容、逐段公开阶段性工作、及时公开经常性工作、随时公开动态性工作”的情况，办事承诺兑现情况，群众对办事公开的满意率、投诉率，因办事未公开或公开不及时而造成严重事故、失误或者群体性事件的情况;本所落实办事公开监督制度和责任追究制度的情况。

第六条 办事公开考核的标准是：办事公开工作要求组织机构健全，领导责任明确;公开内容符合规定，要求具体;公开形式多样，效果明显;监督机制健全，责任追究落实;投诉处理得当，群众评价满意。

第七条 办事公开的监督考核工作实行量化标准，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

监督考核程序和方法

第八条 办事公开的监督考核工作由所办事公开工作领导小组办公室牵头承办。办事公开考核采取日常考核与年度考核相结合的办法，日常考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。

第九条 办事公开工作考核可实行全面考核，也可实行重点考核，由领导小组办公室根据实际情况确定考核科室。

第十条 将办事公开评议与政风、行风评议结合起来，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、企业代表参加，对办事公开内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。

第十一条 考核的基本程序：

(一)制定考核方案，经领导小组审定后，由领导小组办公室部署;

(二)领导小组办公室提前15天向被考核科室、分所发出考核通知;

(三)被考核科室、分所接到考核通知后，按通知要求进行自查，并形成自查书面材料;

(四)考核小组进行实地考核。在考核基础上，研究提出初步考核等次，报办事公开工作领导小组审定，审定意见及结果通知被考核科室、分所。

第十二条 对办事公开监督考核中被评为优秀等次的科室、分所，给予表彰;对在办事公开工作中做出突出贡献的先进个人，予以奖励;被评为不合格等次的科室、分所，给予通报批评。

附则

第十三条 本制度自发布之日起试行。

一、组织建设(17分)

1、党支部组织健全、分工明确，团结协作，作用发挥好(3分，查看组织生活记录及有关制度，有一项达不到要求扣0.5分)。

2、党支部按时、按程序进行换届选举。支部委员会每届任期二年，总支部委员会每届任期三年。届中调整增补委员必须向上级写出请示，待同意后方可调整(5分，查看会议记录、党委批复，不按时换届、班子成员出现缺额，不及时调整充实或未经批准调整的各扣2分，不符合程序扣1分)。

3、按照《条例》要求，党支部书记由部门行政负责人兼任或同级干部专任(4分，查看组织生活记录及有关制度，不符合要求的不得分)。

4、部门领导重视党建工作，党建工作列入单位年度工作计划和年终考核目标，坚持每半年专题研究一次党建工作。党建工作有人抓，有活动经费(5分，查看有关记录、资料，少一项扣2分)。

二、民-主生活会(5分)

5、坚持民-主集中制和民-主生活会制度，认真贯彻实施集体领导和个人分工负责制。各支部每半年召开一次民-主生活会，并有详实纪录(5分，查看组织生活记录，少召开一次民-主生活会扣2分，记录不详实扣2分，班子不团结不得分)。

三、党员教育管理(15分)

6、加强对党员的政治理论教育和业务知识培训。按上级要求，坚持学习制度，有计划、有资料、有考勤。统一学习笔记(5分，查看考勤记录、抽查党员学习笔记，集体学习每少一次、有一项不符合要求扣0.5分;学习笔记不统一扣1分)。

7、重视党员干部教育工作。按要求参加党务干部培训班学习，组织入党积极分子参加党委举办的培训班(5分，按党委工作记录考核，不参加党务干部培训班学习扣1分，不参加培训的不发展)。

8、加强党员管理。及时转接组织关系，加强对流动党员的管理。党内活动有记录，文件有专人管理，有关情况统计及时、准确(5分，查看工作记录和支部有关资料，缺少一项扣0.5分)。

四、三会一课(5分)

9、坚持三会一课制度。支部党员大会每季召开一次;支部委员会每月召开一次;党小组会每月召开一次;每季度上一

次党课。会议记录详实，资料管理规范(5分，查看会议记录、党课教案少一项扣1分)。

五、民-主评议党员(5分)

10、坚持每年一次的民-主评议党员和优秀党员评选制度。民-主评议党员和评选优秀党员情况要及时报送上级(5分，按各单位报送材料考核，评议不规范的扣2分，不按要求报送扣3分，不组织评议不得分)。

六、发展党员工作(6分)

11、认真做好发展党员工作。严格发展党员程序，坚持民-主测评、公示、预审、票决、责任追究等制度，做好预备党员的跟踪教育考察工作，及时办理转正手续(6分，按照掌握情况和查看有关资料进行检查，有一项不符合要求扣1分)。

七、党风廉政建设(13分)

12、建立健全加强党内监督的各项制度。抓好党风廉政建设责任制的落实(3分，查看制度资料，有党员受党纪处分的扣2分，情况严重的不得分)。

13、发生违纪案件及时上报总支，按照分级办案、分级审理的原则，积极配合上级纪委查办违纪案件和上访案件(3分，按照县纪委和有关部门提供资料检查，单位发生重大治安案件或刑事案件的不得分)。

14、认真履行《条例》规定，对一些带倾向性、苗头性的问题及时向上级反映，有针对性的做好思想政治工作(3分，根据记录进行考察，对照《条例》检查有问题不汇报的扣1分，对出现问题不积极做工作的扣1分)。

15、加强作风和效能建设，提高执行力，优化经济发展环境(4分，实地考察，服务质量差，群众有反映经查实扣2分;上班违反工作纪律，经暗访每查实一例扣2分)。

八、兵役工作(4分)

16、坚持党管武装的原则，积极支持武装部门搞好国防教育、兵役登记、民兵预备役管理和征兵工作(4分，按照党委了解情况和查看各单位资料，一项做不好扣1分)。

九、党费收缴(5分)

17、严格执行党费收缴管理规定。党费收缴工作有专人负责，按要求每季足额交上级组织;党费收缴情况每季度张榜公布一次(5分，查阅支部上交党费花名册和党费收据，不按时、不按标准收缴分别扣1.5分)。

十、调研信息(4分)

18、联系实际，搞好调查研究，上报党建工作调研报告或理论文章不少于1篇;上报党建工

作信息不少于4篇(4分，根据党委记录和采用情况，上报1篇加0.5分，少上报1篇扣1分，不报调研报告或理论文章扣4分，党建信息少报1篇扣1分)。

十一、其他工作(21分)

19、支部按照上级的部署，结合本单位的实际，年初认真制定年度党建工作计划，半年和年终有工作总结，并报上级组织(4分，查阅支部会议记录和上报材料资料，无计划制度的不得分，各种报告报送不及时一次扣1分)。

20、按时、按要求参加上级安排的各种会议，积极参加上级组织的各项活动(4分，查阅党委会议签到表，会议缺席一次扣1分，活动有条件参加不参加者，每少参加一次扣1分)。

21、扎实开展党建工作创新活动，落实党建责任人述职制度。按照“一岗双责”要求，年终时通过领导述职方式对本单位党建工作进行汇报(4分，根据责任人述职结果检查考核，活动不开展

不得分)。

22、档案资料管理规范，有档案专柜，分类管理、整齐、齐全(9分，没有不得分)。

一、本标准及细则适用于国家中医药管理局评审“中药商业企业二级仓库”。

二、本标准分五项(第二部分65条细目)，共500分。其中“领导班子和精神文明建设”项80分;“质量管理”项90分;“仓储管理”项170分;“基础管理”项80分;“安全生产”项80分。

三、验收采取逐条检查评分方法，每条得分等于该条基本分乘以系数。

系数分5个等级：按规定内容做得很好的为1.0;较好但尚需改进的为0.8;按规定要求勉强及格的为0.6;刚刚起步的为0.3;没有做到的为0。

四、验收得分率在80%以上(即400分以上);刚起步和没有做到的细目条款在10%以下(即不超过7条)，作为管理条件合格。

五、本细则所涉条款在验收评审时一律以原始记录、各类凭证和事实为依据。

六、凡具备以下条件的中药商业企业仓库均可申报“国家中医药管理局中药商业企业二级仓库”：

(一)各省(区)市级的先进(等级)仓库(包括四好仓库);

(二)具备独立核算或内部核算(内部银行)、定额管理、经济承包等核算形式之一者;

(三)在申报或考核年度内，无重大质量、伤亡、爆炸、火灾、交通、偷盗丢失等事故和因保管不善造成的重大财产损失(注释附后)。

(四)五项经济指标，其中单位面积储存量、帐货卡相符率、收发货差错率、平均保管损失等四项，必须达到指标的标准。平均保管费用项必须具有月报或季报的原始台帐或汇总报表。

(五)五项管理工作标准(共计24条款)，必须有20条以上(含20条)达到标准。

(六)各项申报内容清楚齐全，数据正确，实事求是，无弄虚作假、隐瞒实情现象。

第一章 总则

第一条 为规范不同行政区域边界水工程审批审查行为，严格行政裁量权，保证不同行政区域边界水工程审批工作质量，提高行政审批效能，根据《中华人民共和国水法》(20xx年8月27日修订)第四十五条第四款，结合相关技术规范及审查工作实际，制定此细则。

第二条 本细则适用于X市市本级从事和参与不同行政区域边界水工程审批审查工作的相关部门、工作人员和行政许可相对人。

第三条 市水务局负责本级不同行政区域边界水工程审批的审查工作。

第四条 市一级不同行政区域边界水工程审批审查权限：

市水务局负责闹市域内穿越两个以上县(市、区)并在X市范围内河道的洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目的洪水影响评价报告审批事项。

第二章 审查环节

第五条 不同行政区域边界水工程审批审查环节： 窗口受理(初审)—转行政审批办公室经办人审查(技术审查、现场勘查)—办负责人(或主任办公会)审核—主管局长审批(重大项目局长办公会或局务会审定)—窗口送达批复文件

第三章 审查内容

第六条 行政审批相对人提出不同行政区域边界水工程审批申请应具备以下条件：

1.水工程建设规模、任务符合流域综合规划、防洪规划的总体要求;

2.符合该流域经批准的水量分配方案;

3.建设规模等级(别)和标准符合防洪标准及其他有关技术和管理规定的要求;

4.不影响其他水工程，或者有消除影响的补救措施。 行政审批相对人应按照上述条件向市水务局驻市政府行政服务中心审批窗口(以下简称“窗口”)提出审查申请。

第七条 行政审批相对人提出不同行政区域边界水工程审批申请应提交以下材料：

1.申请书;

2.拟报批水工程的(预)可行性研究报告原件3份;

3.水工程所在流域综合规划、防洪规划及其他专业规划报告和相关批复文件或水工程建设专题论证报告原件和复

印件2份;

4.与第三者利害关系的相关说明原件和复印件2份。

第四章 审查标准和审查要点

第八条 受理(初审)

完成时限：2个工作日。

窗口负责审批事项的受理(初审)工作。

初审内容：

1.申请事项是否属于行政审批事项;

2.申请事项是否属于本局职权范围;

3.申请材料要件是否齐备;

4.申请材料是否符合规定格式;

5.申请材料是否有明显的打印错误、装订错误或其它错误。

窗口经办人员对上述内容初审后填写《不同行政区域边界水工程审批初审表》，并针对具体情况做以下处理:

1.受理：对属于本级职权范围，申请材料齐全合格的予以受理并向行政审批相对人出具《受理行政许可申请通知书》。

2.补正：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知行政审批相对人。可以当场补充更正的，应当场通知行政审批相对人补充更正。行政审批相对人当场不能进行全部补充更正的，向行政审批相对人出具《申请行政许可材料补正告知书》，将需要补充更正的内容一次性书面告知行政审批相对人，并退回全部申请材料。

3.不予受理：对申请事项依法不需要行政审批的，不予受理，并说明理由。对属于其它部门受理的，告知受理部门和具体信息，并向行政审批相对人出具《不予受理行政许可申请通知书》。

上述材料一式三份,一份交行政审批相对人，一份由审批办(窗口)存档。正式受理的，窗口将《受理行政许可申请通知书》加盖“行政审批专用章”附申请材料转行政审批办公室审查(审核)。

第九条 审查(审核)

完成时限：11个工作日。

不同行政区域边界水工程审批经初审予以受理的，窗口应及时将受理后的申请材料附《受理行政许可申请通知书》、《申请行政许可材料清单》转审批办进行实质性审查。

审批办应严格按照相关法律、法规和规章要求进行审查，并结合不同情况特点确定审查重点。

审查(审核)方式为现场勘查、技术审查等。

审批办应对审查方式和审查时间做出安排，对需听证的应依法组织听证，并将相关内容告知行政审批相对人。

现场勘查、技术审查由审批办组织，分别填写《勘验意见表》、《技术审查意见表》，现场勘查、技术审查人员在表上签署意见。

不同行政区域边界水工程审批审查工作采取回避制度，与该审查事项有利害关系的审查人员应依法回避。

几种情况的处理：

1.经现场勘查、技术审查符合规定的，经审批办负责人核准并在《准予行政许可决定审批表》相关栏目填写意见后转审定环节。

2.经现场勘查、技术审查提出修改意见的，行政审批相对人应根据修改意见整改后提交审批办审查。经审批办负责人核准并在《准予行政许可决定审批表》相关栏目填写意见后转审定环节。

3.经现场勘查、技术审查不符合审批要求，经审批办负责人核准并在《不予行政许可决定审批表》相关栏目填写意见后转审定环节。

第十条 决定

完成时限： 1个工作日。

(一)审查通过的，分下列情况进行审定：

1.授权审批办的，由审批办主任(或主任办公会)审定;

2.局主管领导审定;

3.局长审定，重大项目由局长办公会或局务会审定;

4.对有重大特殊疑难和法规界定不清有争议的审批事项，召开联席会议审定。联席会议由局领导、审批办负责人、窗口首席代表等人员组成。

经过审定的，审批办填写《准予行政许可决定审批表》及编制批准文件，并将批准文件转窗口送达行政审批相对人。

(二)审查不通过的

由审定领导在《不予行政许可决定审批表》相关栏目签发意见，审批办制定《不予行政许可决定书》连同申请材料转窗口送达行政审批相对人。

第十一条 送达和办结

完成时限：1个工作日。

窗口负责批准文件的送达和办结工作。

行权决定作出后，经过公示，窗口负责在规定的时限内内送达行政审批相对人并填写《行政许可文书送达回证》和《行政许可办结报告》。

送达方式以行政审批相对人到窗口领取为主。送达同时窗口将审批事项抄告市水政监察局。

行政审批相对人领取困难的，经行政审批相对人同意，可以采用以下方式送达：

1.由行政审批相对人委托的代理人凭行政审批相对人签与的委托书及行政审批相对人有效身份证明代为领取;

2.邮寄送达;

3.上述方式无法送达的，采取公告送达。

第十二条 窗口应在送达批准文件的同时将办结情况抄送水政监查局。

第十三条 审批办应在审批办结后30日内完成审批档案整理归档工作。

第五章 注意事项及不当行为需要承担的后果

第十四条 审查机关应自受理之日起15个工作日完成审查工作。

第十五条 因特殊原因不能在规定时限内完成审查工作的，区分两种情况处理：

1.因审批机关方面原因。由市水务局主管领导或主要领导批准延长十日。审批办填写《延期办理行政许可通知书》说明延长的理由并经审批办窗口向送达行政审批相对人。

2.因行政审批相对人方面原因。因行政审批相对人整改等自身情况导致审查不能在规定时限内完成的，由行政审批相对人出具延误说明，审批机关视具体情况决定是否继续审批。

第十六条 审批环节中无正当理由出现超时办结、错件、误件和漏件等问题，由该环节具体承办的部门、相关工作人员或部门负责人承担责任。

第十七条 行政审批相对人、与有利害关系的第三方、其他单位或组织对不同行政区域边界水工程审批审查有异议并提出复审要求的，审批办应根据实际情况决定是否进行复审，如确实需要复审的，按照不同行政区域边界水工程审批审查程序(可简化不必要的环节)组织复审并提出复审意见。

第十八条 审查人员不当行为需要承担的后果

有下列行为之一的，责令改正并在局内通报批评，情节较重、影响较大的，对负责人及其直接责任人进行问责，情节严重的，给予纪律处分;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

1.对符合法定条件、手续完备的申请，无故超延法定时

限或拒绝办理的;

2.在受理、审查、决定行政审批过程中，未向行政审批相对人、利害关系人履行法定告知义务的;

3.在办理行政审批事项中，擅自搭车收费或自行提高收费标准的，对已取消的收费项目仍继续收取或变相收费的，向行政审批相对人提出不正当要求或乱收费的;

4.依法应当举行听证而不举行听证的;

5.未履行本机关审批服务承诺，受到行政审批相对人投诉，经查证属实的;

6.故意刁难行政审批相对人，应作为而不作为以及将即办件作为承诺件办理的;

7.在实施行政审批过程中，因不作为而影响审批效率，导致严重损害审批相对人合法权益的;

8.对不符合法定条件的申请予以批准的，或者超越法定职权、不按法律规定作出行政审批决定的;

9.因审批行为责任过错导致行政复议纠错或行政诉讼败诉的;

10.在实施行政审批过程中，对审批相对人态度 “生、冷、硬、撞”的;

11.在行政审批过程中向审批相对人索要钱、物、礼品，私自占用审批和服务对象财物的;

12. 其他影响审查的行为。

第十九条 行政审批相对人提供审查的材料不真实，存在弄虚作假的，所造成的后果由行政审批相对人负责。

第二十条 本细则由X市水务局负责解释。 第二十一条 本细则自 年 月 日起执行。

为巩固教育实践活动成果，深入推进干部作风建设，从严治理“庸、懒、散”问题，经局党组研究，特制定如下考核办法：

一、上下班考核

1.上下班必须坚持正点，遵守上下班工作纪律，不得迟到、早退、旷工，不得在上班时间从事炒股、玩游戏等与工作无关的事宜。

2.干部职工必须在上午8:30分以前上班进行指纹签到，超过8:30签到视为迟到，下班指纹签到不能早于17:10分(夏令时不能早于17:30分)，迟到早退每达到15次记一次旷工。

3.各科室、站、队、局主要负责人要严格管理本部门工作人员，在考勤中通过询问科室主要负责人和被考勤人员去向，科室主要负责人未给予证实的，或者证实不一致即视为迟到、早退或旷工。一个月内科室人员出现3次以上迟到、早退的、1次旷工的，追究科室、站、队、局主要负责人责任，作为不良记录纳入绩效考核和文明科室等考核。

4.各科室、站、队、局行政主要负责人的考勤由分管领导审定。

5.其他副处级以上干部考勤由局长直接负责。

6.干部职工考勤每周公布1次，每月通报1次。

7.借用人员、合同聘用人员必须实行上下班指纹签到，服从工作安排，如有违反，借用人员退回原单位，合同聘用人员按照有关合同进行处理。

二、请销假管理

8.工作人员请假1天以内的由科室、站、队、局主要负责人批准，3天以内的由分管领导批准;4天以上的由局长批准。统一填写请假条，事后请假条须交人事科留存。

9.除政策文件有规定外，原则上请事假每次不超过5天;请3次以上事假或者累计请事假超过30天以上每天扣年终奖励30元，年终个人考核考评记为基本称职(基本合格)。

10.请事假、病假、婚假、产假、探亲假、公休假等要履行请销假手续，批准后方可休假，否则，按旷工论处。休假期满后履行销假手续，特殊情况可先可口头请假，事后3天内补齐请销假手续。

11.工作人员因公出差凭会议通知和领导安排履行派遣手续，旅差费报销需提供会议通知复印件或分管领导的签批。

三、违纪违规处理

12.受到上级明察暗访、作风建设及其他违纪违规通报、查处的个人扣除当年绩效考核和机关文明等奖金的50%，并对所在科室站队局主要行政负责人问责，扣除主要负责人奖金10%。

13.旷工1次扣年终奖金10%，旷工2次扣20%，依次类推，直至扣完，旷工严重的，依照公务员法和事业单位人事管理条列等相关法律规定进行处分。

四、考核机构

成立纪律作风考核领导小组，领导考核工作。

组 长：高文化

副组长：贾圣 孙波 张嘉生 朱才茂 米承生 姚波

成 员：符辰益 向长珍 滕建帅 唐世林 莫克明 谷四新彭英学 张自立及局机关各科(室)和事业单位主要负责人。

领导小组下设办公室(设在局人事科)，纪检监察室、人事科负责干部职工考核日常工作。

五、本办法从20xx年2月1日起开始执行。