经济工作会议讲话全文（实用19篇）

各位领导：

20xx年7月2日至5日，我有幸参加市政协精心组织的全市上半年经济运行的调研，实地调研了思茅区、景谷县、宁洱县、工业园区、金融行业以及一些重点项目，通过听、看、问、闻，对全市的经济运行情况有了全面的了解，开拓了视野，对我的履职能力有了很大提高，受益匪浅。根据会议安排，结合本人工作，我就调研中涉及商务工作存在的问题、工作建议作个简要发言。

一、存在的困难问题

(一)我市商贸领域限额以上企业208户，包括、零售、住宿、餐饮4个行业，规模小，资金实力弱，同质化现象比较普遍是共性。4个行业是支撑GDP指标之一，也是核算社会消费品零售总额基础，限额以上企业占比非常关键，是决定因素，很多企业经营规模已经达到升限标准，但是业主不愿意升限，不想增加财务人员，增加成本，嫌麻烦，不想从小规模纳税人变为一般纳税人(税率不同x%、部分商品x%)。入库企业难，优化名录库空间小，社会消费品零售总额多年来都是在高位运行，统计执法进一步加强，商务部商务厅严令数据的真实性，工作难度加大。

(二)各县区大型商场、超市除生鲜以外，受网购冲击，其他商品运行比较困难，很多店面只能外租，纳入不了统计，对整体经营、业绩受到一定的影响和冲击，同样网购数据又难以收集统计，影响了我市消费水平的评估。

(三)“普品入沪”，我我市农产品走出去、开拓市场的一条新路子，可以引导当地产业的发展，老百姓的增收。上海市黄浦区商务委与市商务局签署了商贸合作协议。同意我市的农产品企业到上海发展，商铺租赁第一年补助x% ，第二年补助x%，第三年补助x%。应该说平台是有了，但是我市本地企业的积极性不高，主要原因一是对上海市场、消费观念、消费习惯不了解。二是没有营销人才支撑;三是物流成本高，农产品保鲜也是一个大问题。曾经尝试进上海市场的几家本地企业运行不是很理想。

二、工作建议

(一)用好省、市政府稳增长政策，充分利用消费旺季和节点开展促消活动，加强市场体系建设，加大对重点商贸企业的扶持力度。着力培育限上企业，建立健全重点商贸企业联系制度，抓好内贸流通企业升规达限工作，帮助企业加强管理，积极宣传升规达限的好处，积极协调税务部门对企业的培训，用好营改增税务政策，指导企业开展申限工作，挖掘社会消费品零售交易额增长潜力。进一步优化在库的名录库，做好入库和退库工作。

(二)引导商场超市转变经营观念和方式，开展多种形式营销，如与银行、美团、快递等企业合作，用优质、快捷、方便的服务留着客户和扩大客户群，增加企业业绩，扩大规模，增加税收，增加就业。

同志们：

今天，我们隆重召开全乡年度工作会议，主要任务是，贯彻落实县委全委会议精神，总结表彰去年工作，研究分析当前形势，安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全乡上下振奋精神，抢抓机遇，奋力拼搏，全力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。会上，范书记还要对今年的工作作重要指示。下面，根据乡党委政府研究的意见，我讲三个方面：

一、20xx年工作回顾与总结

刚刚过去的20xx年，是贯彻落实党的精神，加快经济转型和水质保护富有成效的一年。一年来，乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全乡人民，紧紧围绕“抓好生态谋发展、做强品牌树亮点、兴办社区惠民生、保持稳定促和谐”的目标，持续推进生态建设、招商引资、民生建设、新型农村社区建设四大突破，坚持一手抓水质保护，一手抓经济发展，凝心聚力，负重拼搏，水质保护成效显著，乡域经济持续快速发展，社会大局保持稳定，整体工作迈上一个新台阶。全年完成工农业生产总值3.65亿元、财政一般预算收入460万元、固定资产投资2.1亿元、农民人均纯收入5466元，同比分别增长13%、12%、14%、23%。

(一) 生态产业蓬勃发展

发展生态产业是我乡后移民时代经济社会发展的中心任务，也是渠首高效生态经济示范区建设赋予库区乡镇责无旁贷的神圣职责。20xx年我乡坚持以生态产业、生态造林、生态基础改善为重点，创新机制，加大投入，大力实施生态建设。一是生态产业初具规模。以市场化为主导，引进河南丹江晟珑农业开发有限公司在杨营、东湾村新扩种7000亩生态竹柳，成为我县具有影响力的生态亮点;并在东湾村建设绿色有机蔬菜苗圃基地，搭建钢结构移动温室大棚100个，总面积200亩，在原杨营村实施甘蓝与竹柳套种，建设有机蔬菜种植基地5000亩，又实施西瓜与竹柳套种，建设生态瓜园20xx亩，成为我乡生态产业的一大亮点，初步奠定我乡东部生态发展的格局，得到了中央、省、市各级媒体的关注和好评。以五泉玉莲种植专业合作社为依托，利用我乡五泉汇流的独特自然优势，在原杨营村发展20xx亩莲藕种植基地，一期发展500亩，重现大石桥梅花莲藕品牌的辉煌。鼓励扶持柳家泉、清风岭养鸭基地扩大养殖规模，培育了两家达到规模以上的养鸭大户，辐射带动沿河农户积极参与，互动发展，形成规模;以郑州臻瑞生物开发有限公司为依托，在官田、茅坪、孙台等村打造黄楝树种植基地，共种植黄楝树30000余亩。二是生态造林绿化工作成绩卓著。全年共完成荒山造林5400亩，以种植油桐、侧柏为主，其中毛坪村1000亩，刘家沟村1500亩，官田村1000亩，陡岭村1000亩，郑家岭村900亩。在纸坊沟村完成封山育林4600亩。在造林质量上，由林站牵头做好技术指导，成立农建指挥部，统一组织、统一栽植、统一验收、责任到人，使全乡造林成活率达90%以上。在管护上，严格落实属地管理，实行乡村组三级监管机制，并加强专业护林队伍建设，做好日常巡查监控，严查私砍滥伐和盗运林木案件。巩固林改成果，推行承包大户造林和合作造林，建立责权利相统一造管机制，形成全社会共同参与造林护林格局。强化森林资源管理，严防森林火灾，严格落实护林防火目标责任制，做到宣传、巡查、责任、领导四个到位，无一例盗采盗运林木和火灾案件发生。扎实推行集体林权改制和公益林资金发放工作，林业工作处于全县的先进位次。三是进一步夯实生态基础。扎实推进丹江库区生态湿地建设。严格按照县消落地管理通知的精神，成立了乡消落地管理领导小组，出台了消落地管理细则，并配合县政府对境内的非法采砂淘金行为进行了严厉的打击和制止，取得了明显的成效，确保了河道安全度汛和库区水质安全达标。投入资金100余万元，沿X011线栽植毛竹10万株，建成长20公里的竹子通道绿化带。

(二)招商引资工作成效显著

20xx年，我乡将招商引资列为党委、政府工作的重中之重，完善了招商引资的机制和措施，东奔西走、主动出击，打亲情牌、乡情牌，外引内联，并在县城工业园区举行两次银企交流座谈会，通过“政府搭台、银企唱戏、诚信合作、互利共赢”新机制，扭转我乡招商工作被动落后的局面。

20xx年全年我乡共引进项目13个。其中：丹江晟珑农业开发有限公司投资建设的东湾高效生态农业示范园已初具规模;万人源农业科技有限公司投资1.25亿元的生态种养殖项目，目前已完成道路硬化及相关配套设施建设，标准化车间正在建设中;九源花木有限公司投资1000万元的花卉苗木基地，已种植300余亩苗木，苗木基地初具规模;伏牛山榴园生态有限公司投资1.2亿元的官帽山生态种植基地，道路路基工程已完工，已栽植软籽石榴24000余株;郑州臻瑞生物开发有限公司投资2亿元的黄楝树产业基地，已栽植黄楝树30000余亩;投资6000万元的大石桥万亩垂柳基地，目前已完成土地流转合同签订工作，并种植垂柳20xx亩;五泉玉莲农业合作社投资1000万元的莲藕种植项目，目前已完成土地平整，正在进行莲池修建;豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目，目前已完成场平13000平方米，迁坟46座，办公楼及标准化厂房正在建设中;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目，共征地75亩，目前已完成场平40000平方米;兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目，目前已完成征地34.5亩，正筹备开工事宜;燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目，目前已完成征地工作;同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目，目前已完成征地拆迁工作;丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目，目前已完成征地工作，正在进行场平。

(三)社区和集镇建设稳步推进

坚持积极稳妥、科学规划、政府主导、群众自愿的原则，大力推进新型农村社区和美丽乡村建设。今年我乡主要做好以下两个方面：一是全力以赴抓好贾洼社区建设，建立台账定职责，倒排工期抓进度，严把质量安全关，去年12月底115户房屋建设任务基本完成，社区主干道路、供排水管道和绿化等配套设施工作现已完工，今年3月底将分房到户搬入新家。二是以移民村升级增容活动为契机，将西岭村打造为我乡东部的新型农村社区。该社区现正在如火如荼的建设中，所有房屋已完成主体工程，正进行外墙粉刷。

以清洁家园行动为契机，大力实施集镇建设及改造工程，新建一条长300米宽20米的街东通道，拉大集镇框架;实施街道美化亮化工程，投资20万元，安装太阳能街灯35个，投资30万元，新配置垃圾箱30个，垃圾运输车1部，洒水车1部，组建环卫清洁队伍6人，实现了对集镇环卫管理的日常化、常态化。

(四)民生工作初见成效

争取项目资金400万元，圆满完成了乡直初中和乡小市级标准化学校建设推进工程，投资200万元建成乡中心幼儿园。认真按照上级政策，扩大农村低保覆盖面，投资25万元，对全乡3所敬老院房舍进行整修和设备购置，使五保户集中入住率达到100%，乡敬老院荣获省“人民满意敬老院”荣誉称号，乡民政所荣获市先进单位荣誉称号。争取上级资金支持，实施乡卫生院升级改造工程，现已完成规划和土地划拨工作，正在进行施工前准备。投资20万元对乡公务灶进行升级改造。投资20万元建设乡便民服务中心，实现了惠民服务一站式办公;争取移民后扶资金500万元，修通移民村连接新X011线道路8条，总长25公里。严格按照年初县签订目标责任书要求，加大目标监控、行政执法和社会化服务力度。严格落实独生子女户和计生家庭奖励扶助政策，大力开展优生优育服务活动，强化人口性别比综合治理，足额征收社会抚养费一次性到位率达90%以上。

(五)安全稳定工作成绩突出

安全、稳定是乡镇工作的两条“高压线”，是开展各项工作的重要前提。今年以来，乡党委、政府始终将安全、稳定工作贯穿于全乡工作的每一个环节，分别建立了安全与稳定工作领导责任制，安全隐患与信访矛盾排查制度，安全与稳定工作周汇报制度，层层签订目标责任书，充分发挥乡村两级组织作用，分工明确，分级负责，并引入安全、稳定工作问责制度，对安全生产和信访稳定工作落后的单位实行一票否决，取消年度评先评优资格。真正硬起手来抓安全、稳定，确保了全年经济社会大局和谐稳定。

(六)基层组织和党风廉政建设成效显著

20xx年是党的召开后新一届中央领导集体执政的第一年，全党自上而下掀起了改作风、强纪律、重实干和反腐倡廉建设的高潮。乡党委、政府以此为契机，严格遵照中央改进工作作风、密切联系群众的八项工作规定和省、市、县相关规定的精神，深入扎实开展以党员干部廉洁从政集中教育活动和“一改双优”活动为核心的基层党建工作，切实加强基层党的思想建设、政治建设、作风建设和纪律教育，认真组织开展党的和xx届三中全会精神学习活动，切实加强基层党员干部的廉洁自律教育和廉政建设。党风廉政建设使我乡基层党组织的凝聚力、战斗力明显加强，为我乡各项事业的发展创造了有利条件。

同时，我乡的宣传、统战、武装、共青团、妇联、农经审计、民政、财税、土地、电业、电信等各部门的工作都取得了突出成绩。上述成绩的取得，是全乡广大干部群众团结奋进、务实苦干的结果。在此，我代表乡党委、政府，向奋战在全乡各条战线的干部群众，向所有关心、支持和参与大石桥发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来的工作，艰辛与成绩同在。我们取得的每一项成绩，都得益于县委、县政府的正确领导、得益于社会各界的关心与支持，也是全乡干部群众解放思想、团结一心、奋力拼搏的结果。但我们也清醒的认识到，在经济和社会发展中还面临着不少困难和难题，主要是：乡财政财力薄弱，建设资金投入不足;部分群众生产和生活还十分困难;基础设施有待进一步完善;生态产业发展的规模小;信访压力大，影响社会安全稳定的因素依然存在，对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解决。

二、20xx年工作安排与部署

20xx年，全乡工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、xx届三中全会和省、市、县工作会议精神，以“保水质、迎通水”统揽工作全局，坚持一手抓水质保护，一手抓经济发展，持续推进生态建设、招商引资、集镇建设、民生建设四大突破，加快水清民富进程，推动经济社会转型发展，奋力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。

预期目标是：工农业生产总值增长10%，地方财政一般预算收入增长3%，全社会固定资产投资增长20%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在6‰以内，节能减排完成县定任务。

围绕上述总体思路和目标任务，重点做好五个方面工作：

(一)全力做好迎通水工作

南水北调，关键在移民，成败在水质。20xx年，我们要把“保水质、迎通水”当做压倒一切的政治任务，举全乡之力，坚决打赢这场硬仗，确保今年10月份正式通水。重点做好两个方面：

1、加大污染治理。加快两场(厂)建设。抢抓通水前的有限时间，乡村联动，不讲条件，扎实做好两场(厂)建设的前期工作，确保两场(厂)项目迅速启动建设，力争8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理，强力推进七里沟河综合治理，完成环库生态隔离带建设任务，实现水质保护与环境提升双赢。开展专项整治，围绕工业点源、农业面源、库周生活垃圾清理，突出对辖区内小石材加工企业进行整治，对环保不达标的石材加工企业，坚决实施停产整治;对辖区内手续不全的非法矿山、石子厂、钙粉加工厂，坚决全部取缔，严厉打击企业环境违法行为;加大对河道非法采砂采金整顿，坚决取缔河道非法采砂采金船;继续加大新X011线两侧的房屋建设管控，对新X011线两侧的房屋建设要进行统一规划、统一标准、统一建设，要形成特色，确保辖区环境优美，水库水质安全。

2、深入推进清洁家园行动。坚持全民参与、典型带动、统筹推进，以治脏治乱为重点，突出乡街道及七里沟河环境提升。一是以西岭移民新村和贾洼社区为重点，开拓思想，创新思路，因地制宜制定切实可行的管理方法，确保环境卫生保洁成效;同时西岭移民新村和贾洼社区要拿出并落实本村(社区)卫生管理收费意见，以此提高各家各户的环境卫生保洁意识。二是以村为单位，全乡各村要充分结合自身实际研究制定具体垃圾搜集管理办法。三是加大新X011线沿线村庄绿化。特别是西岭移民新村、贾洼社区和姚家湾村要加大竹子栽植及及绿化带修整，尽快提升环境形象，从而带动其他村环境提升。四是筹建大石桥乡专业农贸交易市场，彻底取缔马路市场。

(二)更加注重生态建设

牢固树立“水质至上、生态为先、绿色发展”理念，坚持“生态经济化”发展方向，更加注重生态建设。

1、扩大规模。突出生态产业、生态造林、生态基础三个重点，扬长补短，创造优势，加快发展。扩大产业面积。以发展农业生态游为方向，按照适地适种原则，积极引导支持丹江晟珑有限公司，对西岭村至东湾村补植补栽竹柳20xx亩，扩大竹柳产业规模，支持晟珑公司高效生态农业种植示范基地建设，放大竹柳产业效益;在大石桥村至姚家湾村建成金丝垂柳基地，使之总面积达到3000亩以上，与万亩竹柳基地连为一体，打造大石桥乡又一生态名片;引导五泉玉莲种植合作社在原杨营村发展莲藕种植基地20xx亩，一期发展500亩，与晟珑公司高效生态农业种植示范基地连为一体，将其打造为融现代生态立体种养殖、乡村文化、休闲观光、农事体验于一体的现代新型生态农业观光园;以万人源生态种植有限公司为依托，在西岭村种植软籽石榴、薄壳核桃3000亩，高标准打造大石桥乡软籽石榴、薄壳核桃基地;在池塘垭村、闫沟村发展软籽石榴种植，20xx年种植500亩;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建设，扩大种植规模，使其种植总面积达500亩;继续加大我乡仁用杏基地的改造，使我乡仁用杏基地全部完成高截换头工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生态公益林、湿地保护、退耕还林和生态河南提升工程等重大项目，坚持植树造绿育花并举，突出抓好荒山造林、通道造林和重点部位绿化，不断提升生态造林规模和水平。全年完成荒山造林2.2万亩，试点治理石漠化1000亩，完成湿地生态修复3000亩。改善基础条件。整合水利、交通、电力、林业等项目，大力推行节水农业、循环农业，积极完善生态产业基地基础设施配套，着力加大水土流失治理，持续推进生态农业综合开发，为生态产业规模化发展筑牢基础，创优条件。

2、培育亮点。加快农旅融合。以东湾有机蔬菜基地，五泉玉莲莲藕基地，万亩竹柳基地，万人源软籽石榴、薄壳核桃生态种植基地，九源花卉苗木基地，仁用杏种植基地为重点，按照农旅一体的要求，加快产业培育，完善服务功能，发展休闲观光体验农业，逐步建成现代农业综合体。发展绿色农业。围绕减少面源污染、提升农产品品质，强化政府引导，推广施用有机肥，建设有机蔬菜基地。统一打造品牌，强化全乡一盘棋思想，鼓励企业联合创建、统一开发，打响中线渠首优质农产品品牌，加大无公害、绿色、有机和地理标志产品认证力度，争取1个以上无公害生态产品获得上级认定。

3、市场推进。培育新型经营主体。持续推广“公司(合作社)+基地+农户”等发展模式，加快发展家庭农场和农庄，培育新型职业农民，建设现代农业。在尊重群众意愿的前提下，支持和规范土地向公司、合作社和大户流转，实现规模经营。培育产业龙头。鼓励通过合作兼并等方式，整合种植企业，重点做大晟珑、五泉玉莲合作社、兴农仁用杏合作社、万人源等龙头企业，带动竹柳、软籽石榴、薄壳核桃、莲藕、仁用杏等产业发展，培育壮大农业产业集群。积极开拓市场。抓住对口协作机遇，积极拓展农产品销售渠道。

(三)更加注重招商引资工作

20xx年，我们要狠抓招商引资工作。要进一步创新招商引资方式，不断提升招商引资的质量和水平，要更加重视优化经济环境，大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。大家适时要走出去、请进来，广泛接触，用心洽谈，积极跟踪，要有咬紧青山不放松的劲头，促进项目落实。

1、积极服务已签项目。积极协调解决已签项目企业发展问题，优化外部环境，扶强乡域骨干企业。今年重点实现20xx年引进的重点项目早日建成投产。豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目，目前办公楼及标准化厂房正在建设中，确保7月份建成投产;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目，兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目，燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目，同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目，丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目，均要加快建设进度，力争年底前主体完工或建成投产。

2、强力开展招商引资。立足区位实际，充分利用我乡农业等优势资源，抢抓迎通水和对口协作机遇，放大品牌效应，全面扩大开放，提高招商成效。要创新方式，充分利用重点企业、有影响的人脉资源，采取以商招商、以企招商以及吸引创新型人才返乡创业等方式，提高招商水平。

3、建立招商引资工作奖惩制度。一是要出台招商引资优惠政策，重奖新上企业和引资人，充分调动各方面招商引资积极性。二是推行重大项目领导分包制度。对我乡在建项目要明确分包领导，实行跟踪服务，切实为企业发展创造良好环境。三是要建立招商引资工作定期汇报制度，并建立招商引资工作台账，确保人人有责任，天天有进度。

(四)更加注重乡村建设

以新型城镇化为引领，加快建设生态集镇和美丽乡村，致力构建宜居大石桥。

1、乡村统筹科学规划。规划是基础。要着眼长远发展，科学编制各类规划，引领和规范城乡建设。县委、县政府明确提出抓好8个重点乡镇总规修编工作。今年，我们要抢抓这一政策机遇，主动争取争跑，力争实施我乡乡域规划编制及报批工作。规划一旦确定，要严格按规划建设，坚决避免随意变更规划现象发生。要实行规划实施责任追究制度，维护规划的严肃性，确保乡村建设有序推进。

2、拉开框架统筹建设。集镇建设水平是集镇生命力所在。我们要依托濒临水库优势，借鉴江南水乡建筑风格，整合文化资源，致力打造生态滨水小镇。要抢抓全县强力推进城乡建设的政策机遇，主动抓好规划对接、产业对接、基础设施对接，坚持市场化运作，引进有实力的企业参与集镇开发，拓宽集镇建设投入渠道。依法收储和出让集镇规划区土地，积极筹措建设资金，解决投入不足问题。整合危房改造等项目，统一规划，集中布局，有计划、分步骤地推进基础设施的配套完善。重点实施新街道开通工作，6月底前完成道路建设和油面铺设任务;坚持政府主导、市场化运作，实施新街道两旁的空置土地的开发，引进有实力的房地产公司进行总体开发;实施七里河河道综合治理工作，修建1500米护岸坝，并对河道两岸实施绿化、亮化、美化工程，打造沿河休闲长廊;对大石桥老街道实施升级改造工程，老街道全线铺油，兴建综合农贸市场，完善集镇功能，提高集镇品位。

3、因地制宜建设美丽乡村。以创建生态文明示范乡为载体，按照“因地制宜、农民主体、统筹推进”的原则，加快建设美丽乡村。今年要完成贾洼新型农村社区配套设施建设任务，完成电力、道路硬化、广场、电信、有线电视等基础设施配套，同时对社区实施街道绿化、亮化，栽植风景树和安装太阳能路灯，确保社区居民顺利入住。推进西岭移民新村扩容提升，完成新村村室建设及广场绿化、亮化、美化，使之成为展示南水北调移民安置的标志性建筑。同时以美丽乡村建设为总抓手，以治理“脏、乱、差”现象为重点，集中力量，在辖区范围内深入开展清洁家园环境卫生综合整治，建立管理长效机制，促使管理常态化，使农村真正成为美丽家园。

(五)更加注重保障和改善民生

顺应人民群众对美好生活的期盼，把保障和改善民生放在首位，加快社会事业发展，创新社会管理，提升群众幸福感和满意度。

1、加大政策性项目争取力度。找准突破口，深入研究国家投资导向和相关政策，以生态建设、环境保护、“三农”、民生改善、公共服务为重点，重点抓好政策性项目的争取工作。分管领导要主动加强对上衔接，打通关键环节，畅通信息渠道，积极上跑，盯死看牢，应争尽争，争则必取，力争实现项目工作新突破。扎实做好已批复项目的实施工作。对已批复的项目，严格实施工程招投标，严把工程建设质量关，明确乡、村、组三级人员在工程质量管理中的责任，确保把每项工程建成放心工程、优质工程。加强项目资金管理，建立工程预决算制度和资金公开制度，确保建设资金用在实处。

2、做好移民后续稳定发展。强化产业培育，按照因地制宜、突出特色的要求，选准主导产业，整合移民项目资金，采取股份合作、企业参与等多种方式，大力发展规模种植、农产品加工等产业，推行普惠性发展模式，着力壮大村集体经济。加强技术培训，结合各村产业需求，以种养殖技术、实用职业技术培训为重点，整合相关培训项目，加强移民职业能力培训，提高移民就业和创业能力。着力突破难点，围绕解决线上部分留置人口生产生活问题，整合生态移民、避险解困等项目，探索经验，快速推进，确保能发展、快致富。

3、协调推进社会事业建设。努力提升公共事业保障水平。进一步统筹提高教育水平，确保教学质量继续稳步前进。加强就业和社会保障，广泛实施人才回归工程，激发全民创业热潮，以创业带动就业。扎实做好新农保和新农合工作，实现社会保障全覆盖。积极开展群众性文化活动和全民健身运动，增强文化软实力。全力做好贫困农户、低保户优抚工作，加强敬老院和“五保”大院建设，提高集中供养率。坚持开发式扶贫，实施生态移民和易地扶贫搬迁，改善深山区群众生产生活条件。加强计划生育工作，以春秋两季“生殖健康进家庭”活动为载体，努力争创国家级计划生育优质服务先进乡。

4、提升社会管理水平。建立健全安全生产责任体系，严格落实管理区、村、单位、企业一把手负总责的安全生产责任制度，强化重点行业、重点部位监控，坚决遏制重特大安全生产事故发生。健全信访工作机制，规范信访秩序，防范各类非正常上访。强化领导接访、下访和包案责任，畅通群众诉求表达渠道，着力从源头上预防和减少信访问题发生。扎实开展社会矛盾化解，积极探索社会管理创新，完善治安防控体系，强化社会治安综合治理，致力建设平安大石桥。

(六)努力办好十件实事

去年政府承诺所办的十件实事，九件已经落实到位。其中，集镇安全饮水项目由于干旱少雨、山泉枯竭，经县水利部门规划论证，调整原来计划由引山泉水改为深井取水，于今年申报实施。今年经党委政府认真研究，特承诺十件实事如下：

(1)积极实施集镇污水处理厂、垃圾处理厂建设工作，确保今年8月底建成投入使用。

(2)争取资金200万元，完善好贾洼新型农村社区的基础设施建设。

(3)争取项目资金100万元，在大石桥和姚家湾实施深井取水，解决集镇周边3000多人安全饮水问题。

(4)争取资金100万元，实施西岭移民社区升级改造工程。

(5)争取危房改造100户以上，进一步解决农村住房困难

(6)在池塘垭村新修农村道路3.6公里，解决山区群众出行难问题;

(7)新农合参合率达到98%，城镇居民医疗参保率达到95%以上，基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。

(8)新农保推广面达到100%，新农保参保率达到95%以上，使农村60岁以上老人全部享受每月60元的养老待遇。

(9)积极实施移土培肥项目，完成中低产田改造4000亩以上。

(10)配合县交通部门积极实施张湾到大坪二级公路建设项目，进一步改变我乡山区交通落后的面貌。

三、工作措施

为了确保以上目标任务不折不扣落到实处，重点要抓好工作落实，在工作组织上主要要做好以下几个方面：

(一)、明确责任。责任就是压力，有压力才有动力。各管理区、各村、各单位，都要进一步将今年各项目标责任细化、量化，做到有计划、有步骤、有条不紊、忙而不乱，创造性地贯彻落实，不断提高驾驭实际工作的能力和水平。

(二)、转变作风。今年的工作任务十分艰巨，各村、各单位一定要站在维护发展大局和创建渠首高效经济示范乡镇的高度，进一步解放思想，切实转变作风。第一牢固树立“无功便是过”的观念，千方百计抓机遇，倾尽全力谋发展，聚精会神干工作，满腔热忱抓落实，多为成功想办法，不为落后找理由，奋力开创加快发展的新局面。第二我们每一个同志都要着眼全乡发展大局和长远目标，时时处处与党委、政府保持高度一致，彻底消除“上有政策、下有对策”等不正常现象，努力形成加快发展、争先创优的强大合力。第三党政班子成员要始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律，防止腐败现象发生。

(三)、强化督查。乡政府将定期对工作督查通报，对思想松懈、措施不力、工作落后的，批评曝光，在全乡形成你追我赶、奋勇争先的的良好态势。同时要严格奖惩制度，对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地予以表彰，对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰，让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人不吃亏，让不干事、干虚事的人没市场，在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。

同志们，机遇时不我待，使命催人奋进。各村各单位要以xx届三中全会精神为动力，凝心聚力、攻坚克难、锐意进取，全面完成今年各项目标任务，奋力开创大石桥经济社会发展新局面!

同志们：

为了全面谋划好今年的工作，近一段时间，县上相继召开了全县经济工作会议、县两会、党建集成行动等很多会议，提出了今年工作的重点任务和目标要求。今天，我们召开这次全乡经济工作会议，目的就是贯彻落实县上有关会议精神。会前，我们进行了充分的准备，多次召开会议进行研究，充分学习了县上的会议精神，把这些会议精神进行有机揉和，根据这些会议精神，结合我乡实际，对全年的工作进行了梳理，形成了我乡今年的工作思路，这次全乡经济工作会议，既是一次总结成绩、弘扬先进的表彰会，也是一次布置工作、落实任务的部署会，更是一次提振信心、激励斗志的动员会，目的就是号召全乡上下进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，为完成全年经济发展目标任务而努力奋斗。 首先，我代表乡党委、政府，向受到表彰的集体表示热烈祝贺!向长期以来关心支持和积极投身于发展事业的同志们、朋友们表示衷心感谢!刚才，几位领导安排了各项工作，S乡长全面回顾和总结了20xx年的全乡经济工作，安排部署了20xx年的全乡经济工作，认真分析了全乡工作面临的形势和任务，重点突出，思路清晰，措施有力，可操作性强，符合县委、县政府的总体决策部署，也符合我乡实际，讲得非常好，我完全同意。希望大家认真抓好落实。

过去的一年，乡党委、乡政府紧紧围绕县委、县政府制定各项指标和工作任务，发扬真抓实干、锐意进取、科学发展的精神，团结带领全乡各级组织和广大干部群众，以“优环境、强基础、兴产业、促发展”为发展总目标，积极打造“富裕、绿色、魅力、活力、实力、和谐”新，团结带领全乡干部群众解放思想求发展，抢抓机遇谋突破，各项工作都取得了较好的成绩，全乡呈现出了政治稳定、经济社会各项事业健康持续发展的良好局面。成绩是值得肯定的，但是我们不能松懈，不能为了一点小小的成绩而沾沾自喜，我们要鼓足干劲，勇于创新，科学发展，为实现X乡社会经济发展新的跨越而不懈努力。

刚才，S乡长已经提出，我乡今年经济社会发展的主要预期目标和十方面工作、十件实事的“双十工程”。

为实现以上发展目标和双十工程，我讲三点意见。

一、统一思想认识，以坚定的信心促转变、求发展。 思想观念决定发展速度，精神状态决定工作水平。各级干部要坚决克服安于现状、不思进取的畏难情绪，转变按步就班、循规蹈矩的传统观念，弘扬自强不息，开拓开放，迎难而上，勇创大业的精神，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，在抓各项工作，要敢抓敢管，以只争朝夕的精神状态，以强有力的工作措施去推动工作上新台阶。要开动脑筋，开阔视野，站在更高的角度思考和谋划永安的发展，认真分析，找准问题，积极探索新的工作思路和工作方法，不断适应“加快”、“率先”发展要求。

二、切实转变工作作风，确保完成全年各项目标任务 深化作风建设，提高服务水平，是干好今年工作的保证。面对今年的经济形势和艰巨的工作任务，全乡上下要以真正的实干精神，紧扣“加快转变经济发展方式、促进经济社会平稳较快发展”大局，建立健全经济工作推动、协调和保障机制，切实优化经济发展环境，狠抓各项工作落实，确保完成全年目标任务。

一要进一步落实责任。各村、各单位负责人要牢固树立“发展高于一切，责任重于一切”的思想，在其位、谋其政、尽其责。各村负责同志，一定要把工作抓在手上、任务担在肩上，不折不扣地组织实施好。对重点工作任务完成不好、考核靠后、拖了全乡后退的，要严肃追究责任。

二要进一步转变作风。各村负责人要牢固树立强烈的实干意识，勇于大刀阔斧地开展工作，敢于动真碰硬，遇到问题不绕道，遇到问题不推诿，想法设法把事情办好办实。

三要进一步增强工作协调性和创新性。牢固树立“全乡一盘棋、工作一条心”的大局观念，各司其职、各尽其责，加强协作、密切配合，形成主管领导牵头负责、相关站所协调配合、其他站所和相关乡直部门整体联动的工作格局。在工作中，要想别人之未想，谋别人之未谋，干别人之未干，敢于抛弃一切不合时宜的旧观念、旧框框，大胆地试、大胆地闯，特别是在体制机制创新上要大胆实践、率先突破，以创新发展的实绩取信于民、树立形象。

三、加强党的建设，为发展提供坚强的保证和稳定的环境。

一要加强基层组织建设。中央将20xx年定为“基层组织建设年”，为做好基层党组织建设工作，一是要扎实推进基础建设。开展好党的纯洁性学习教育活动，保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。进一步完善村规民约、“四议两公开”、党务公开等基本规章制度，建立农村党支部档案。做好从优秀农村党支部书记中推选党委委员工作。二是扎实推进主题活动开展。以迎接党的“”胜利召开为契机，深入开展创先争优以及引深“五比五看争先锋”等主题活动，努力营造良好的社会氛围。三是在村级班子建设上下功夫。按照“对标升级”要求，推选基层党组织“双诺双述双评”制度，在工作中，村两委班子领导协调配合十分默契，分清轻重缓急合理部署力量，有分有合，即：在工作职责上分，在思想上合;在工作任务上分，在目标上合;在日常工作上分，在中心工作上合，努力做到“九牛爬坡个个出力”。不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。

二要全力维护社会稳定。和谐稳定的社会环境是加快发展的前提和基础，要把维稳工作摆在更加突出的位置。一是狠抓安全生产，落实企业安全生产主体责任。扎实抓好建筑施工、非煤矿山、交通、森林防火、食品药品、危化物品等重点行业和领域的安全监管。扎实开展安全隐患大排查、大整治行动，健全预案，加强演练，提高预防控制、救援保障、应急处置能力。二是切实做好信访维稳工作，加强信访条例宣传，针对影响稳定的突出问题和薄弱环节，深入开展隐患排查，强化各项维稳措施。建立矛盾纠纷定期排查制度，落实责任单位、责任人限期化解。坚持领导干部大接访活动，有效消除群众积怨、化解积案和老案，依法解决群众的诉求，确保一方平安。三是开展社会治安重点整治。全面组织集中开展对四类地区、九小场所、校园及周边地区治安整治的“三项战役”，维护社会稳定，营造平安和谐的社会环境。

三要深化反腐倡廉建设。严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和防腐败体系建设。各村支部书记负责，加强“两委”成员廉政教育。加强各项惠民政策的落实和网络公开，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以良好的形象取信于民。

同志们，新的任务，新的挑战，新的希望。让我们在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，形成“领导指挥在一线，干部带头在一线，作风体现在一线，任务落实在一线”的工作氛围，团结带领全乡广大党员、干部和群众，共同在新的起点上谱写经济社会发展的新篇章，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家。

在经贸工作会议上的讲话

今天召开全市经贸工作会，也就是召开城市经济工作会，经贸这一块主要包括工业、流通、金融，也就是城市经济，参加今天会议的有市政府各部门负责人、各区县长和分管书记、县长，主要研究全市城市经济工作，就是要把城市经济作为工作重点抓落实，切实抓出成效。下面，我讲三点意见：一、提高认识，增强做好城市经济工作的紧迫性我们整个国民经济，农业是基础，民以食为天，吃饭第一，这是毫不讳言的。但是，仅靠农业要使一个国家富强起来，是远远不够的，而且是不可能的。对我市来说，财政增收，百分之八、九十来源于我们二、三产业，也就是城市经济这一块。要培植财源，我们的财源在哪里，在工业，在商贸，在二、三产业。增加农民收入，也要靠城市经济的发展，现在我们抓农业不能就农业抓农业，应该跳出农业抓农业，实施城乡一体化，没有强大的工业，发达的工业，农业产业化就是一句空话。农业产业化的关键是要有龙头企业，要有发达的流通，靠工业来支撑，要靠强大的流通来支撑。因为没有工业化，根本谈不上农业产业化。培养龙头企业是关键，没有龙头企业，农业产业化就是一句空话，而且要靠龙头企业把农户带入市场，把农业产品带入市场。农民增收要靠提高农业产业化，要靠工业；解决城市居民收入、就业也要靠城市经济的发展提供就业机会和岗位。今年，市委、市政府确定的增加农民收入、扩大城镇就业等任务，都要靠城市经济的发展，特别是要完成今年财政收入增长7％，要靠大力发展城市经济才能实现。2002年国际形势非常严峻，美国经济衰退，日本经济低迷，欧洲经济不振，占全世界经济总量70％的三大经济体都处于衰退之中，必然影响我国的出口。我国的出口占国民经济的比重是40％左右，出口将明显受阻，大量的产品要挤向内地市场。我们面临着更加严峻的竞争，面临着国际国内的竞争，入虽然有一些困难，但也有机遇，包括我们的纺织工业、食品工业就是一个机遇。因此，我们要认清形势，审时度势，确定我们的对策，增强抓好城市经济工作的紧迫感和自觉性，特别是我们的区、县长要抓大事，抓经贸工作就是抓大事。增加财政收入，抓经贸工作就是主要来源。否则我们就可能遇到巨大的挑战，失去发展机遇，在今年严峻的国际国内经济形势面前处于被动。今年我们工业也面临着很多新的问题，都遇到了前所未有的新问题，如体制上的问题、政策上的问题、机制上的问题、外部环境的问题，各个方面都受着深刻影响和变化，再加之我们有的地方工业还很薄弱，必须加强调控，奠好基础，抓住机遇，才能够协调发展。要实现跨越，没有工业的发展是不可能的，因此要树立工业强市、强县的思想观念。搞工业难度比农业大，农业的共性多一点，个性、特殊性少一些，而工业共性少，特殊性多，只能一企一策，一个问题一个问题解决，就要费时费力得多。再加之，工业受多年来的计划经济体制影响以及计划经济体制下所带来遗留的问题还很多，其发展的难度非常大，这就需要我们区县长直接来推动，来研究解决一些分管领导不能解决的问题，包括改革当中的成本问题、政策问题，区、县长要给分管领导和给具体抓的工作部门强力支持。二、转变职能，按照世贸规则领导城市经济工作我国现在已经加入世界贸易组织，WTO是实行最惠国待遇、国民待遇，实现透明、公平、公正竞争，有基本的规则。我们入世，就是全面对外开放，全面实行市场经济，完全按照市场经济的规则办事，我们的领导方式、领导机制、运行模式都要发生转变。这就要求我们必须转变政府职能，政府对经济宏观管理，那就是公共服务，行使监督、监管职能，而不能直接干预企业生产经营，应该为企业服好务，帮助企业解决一些在法律范围内属于政府职能内解决的问题，还要为企业创造一个良好的发展环境。一是抓好硬环境建设，包括城市公共设施、交通、水、电、通讯等基础设施建设。二是软环境要安全、卫生，办事方便，不受歧视，享受国民待遇，一视同仁。另外，政府各部门的政策要公开透明，政府的工作职能转变就要放在营造一个公平竞争的市场环境，维护良好的市场经济秩序，包括维护银行的债权、讲信用、培植优势企业、促进地方经济结构调整、支持地方经济的发展等方面。市场经济就是法制经济、信用经济，一个企业没有信用在市场上就无法立足。政府转变职能，就是要全社会讲信用，培养信用经济。三、突出重点，努力确保全市经贸工作各项目标任务的完成今年工业产值、销售收入增长12％，工业增加值、利润增长10％，社会消费品零售额增长12％。这次经贸会签订的责任书要落实，要实现。财政收入要靠它，农民增收要靠它，城市发展也要靠它，这是一个系统工程，只要完成了这个目标，整个经济就带动了。那么什么是重点，对我们政府来讲，今年就是要全面完成国有、集体工商企业的改制转机，国有资本要全部退出来，转为以股份制为主体多种经济成份并存的混合所有制经济。简单地讲，发展民营经济等非国有经济，就是我们全年工作的重点。要闯出一条血路，全面完成改制任务。一是对现有的上市公司，要建立现代企业制度，完善法人治理结构，实行独立董事。二是对那些无法救活又没有市场前景的企业，要依法破产，要下决心坚决退出。三是对那些有市场但体制、机制不活的企业，要实行承债式转让，建立股份制。还有一些已转了制但比较困难的企业，要做好扭亏解困、扭亏脱困工作。四是要把企业一部分闲置资产盘活，特别是过去办了的很多乡镇企业、集体企业，要把它盘活，以此招商。有的地方要多做一些发展工业的孵化器，多做混合经济的民营工业园，降低土地的成本，土地的地价必须实行国家的基准地价，基础设施建设政府少投入，可以降低土地成本费用。城区内的企业实行退二进三，搬到城外去腾笼换鸟，城里面的土地搞综合用地，搞第三产业，土地就增值，就能盘活闲置资产。改革攻坚是我们今年整个城市经济工作的重点，改革的目标就是建立起符合世贸规则的具备市场经济条件下的企业主体。在对企业的管理上，主要是和国际通行规则接轨，这就是我们入世后政府最难做的工作，这就要付一定的改革成本。当然对工业的改革成本只能保，凡是能够保证工业生产能力的，政府暂时付一点改革成本是必要的。今后那些没有生产能力的又不可能再为社会创造财富、增加税收的企业，要按照关于下岗职工基本生活保障和失业并轨的改革政策，解除劳动合同，用经济补偿的方式解决，量入为出。能不能够保证工业、商业增加能力，能不能够确保税收来源，要采取不同的办法，一企一策来研究。所以，我们要努力使工业在国民经济中占的比重达到40％，真正做到工业强市，工业强县，带动我市经济的跨越式发展。

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实县委十二届十一次全体(扩大)会议、县“两会”精神，总结20xx年工作，表彰首届“十佳”人物、村级重点工作及单项工作先进，安排部署20xx工作任务，进一步保持我乡在全县的影响，实现争先进位。等一下，县政协张主席、乡党委刘书记还将作重要讲话，请大家认真抓好落实。根据会议安排，我讲两个方面的问题：

一、关于20xx年经济工作

20xx年是极不平凡的一年，也是我乡取得丰硕成果的一年。我乡在县委、县政府坚强领导下，战胜了6·18特大洪灾，保持了经济社会又好又快发展。连续三年被评为全县乡镇工作二等奖，并且还获得了全县新农村建设第一名、党管武装工作先进单位、矛盾纠纷排查调处大比武先进单位，农机工作第一名等荣誉。全市新农村建设工作、全县冬修水利工作先后在我乡召开现场会。此外，国家级生态乡镇已报国家环保局批准，撤乡设镇工作已经市政府常务会议同意报省政府批准。

总结一年来的工作，主要表现在：

一是经济快速增长。20xx年，全乡累计完成工交流通企业税收3554.5万元，比上年增长44.6%，高出全县1.5个百分点;剔除铜加工企业税收，完成税收106.03万元，增长了一倍多，达到128.9%。招商引资工作成效显著，全年引进工业项目8个，其中亿元以上的项目2个，由我乡谢裕祖先生投资的豪康电器已建成4栋标准厂房和1栋员工宿舍，今年正月初六已投产运行;由深圳客商刘小长创办的柏泽精密技术也在凤凰工业园区落户，正在进行土地平整、厂房规划设计。德高鞋业、双鹏电子分别落户在乡粮管所和村背。在抓项目引进的同时，注重帮扶项目，全年为工业园区企业招工568人。金科电子、德普生电子、宏升汽车塑胶等招商企业成为我乡经济的重要增长点，如金科电子完成税收41.5万元，比上年增长155.6%;德普生电子从四千多元税收增长到19.7万元。

二是城乡面貌变样。继续加大小城镇建设力度，重点推进圩镇改造和生态公园建设。位于政府旁占地1.12万㎡的商住小区项目，13户拆迁对象已完成拆迁12户，3栋安置房已全部动工，首栋安置房已建筑三层。乡汽车站主体工程已完工，目前正在进行外墙装修。须溪生态公园重在品位提升，投资20多万元，对公园旁的荷叶湖进行了全面清淤，修建水上凉亭和曲桥，栽种了荷花、添置了景观石、安装了景观灯，全天候实行街道及公园卫生保洁，大大提升了圩镇的档次和品位。通过实施土地“增减挂”工作，复垦土地37.64亩，解决城镇建设用地指标9.81亩。争取到省国土资源厅支持，为我县解决建设用地指标150亩。政府所在地---栗塘村已成为新农村综合示范点建设的品牌，非洲喀麦隆、加蓬、多哥等国家领导人参观后给予了较高赞誉。在去年全市新农村综合示范点考核验收中，我乡占县里全部考核分值的70%，为赢得全市新农村综合示范点创建工作先进县作出了应有的贡献。涝村“三村联动”建设新模式，在县交通局、司法局的关心支持下，得到了市、县领导的高度评价。农业产业渐成规模，全乡年出栏百头以上的肉猪养殖户3户，年饲养肉鸡2万羽以上的28户，年出栏肉牛5头以上的30户，发展农业专业合作经济组织5个。

三是社会和谐安定。抓实推进民生工程，认真落实各项救助政策，对31户农村特困户进行了危房改造，城乡居民基本做到了应保尽保。农村新型合作医疗农民参保率达100%。加强了计划生育管理工作，加大了社会扶养费的征收力度，做到了一杆标尺量到底。按时保质保量完成了第六次人口普查工作。加强了社会治安综合治理，坚持经常性矛盾纠纷排查、矛盾纠纷及时调解和对重大矛盾纠纷跟踪过问，全年共排查调处各类矛盾纠纷28起，做到了绝大多数矛盾纠纷不出乡，确保了全年的社会稳定。组建了治安巡逻队，每天晚上安排乡、村干部不定时到各村进行巡逻，巡逻期间，共抓获盗窃、破坏公共设施等违法人员17人。回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。一是主要得益于县委、县政府的正确领导及上级各有关部门的关心支持。二是主要得益于全乡干群的爱乡情怀和积极进取、真抓实干的工作作风。梅塘乡的发展离不开方方面面的关心支持，需要汇聚八方力量。组织上安排我们到梅塘乡工作，我们必须兢兢业业履行好职责，争取以优异成绩来回报组织的厚爱和这一方百姓及这一方山水。 “铁打的营盘流水的兵”，梅塘乡的建设和发展最终还是要靠梅塘人。梅塘人要有爱乡情怀，我们表彰“十佳”人物，重要一点就在于他们有一颗拳拳爱乡之心。如果梅塘人不关心梅塘的发展，梅塘人返乡兴业不落户在梅塘而是到其它乡镇，群众会这么看?乡里的工作有目共睹，尽管工作还有一些缺位和失位的地方。三是主要得益于风清气正的干事氛围。一个地方的发展，党风、政风、民风至关重要。这几年之所以能干成一些事，取得一些成绩，得到上级肯定和群众的信任，关键还是历届班子营造了风清气正的干事氛围。梅塘要发展，容不得任何歪风邪气。我们必须铁心硬手刹住一切不良习气，营造政通人和、心齐气顺、干事创业的发展氛围。

二、关于20xx年工作安排

20xx年是“”规划的开局之年。五年看头年，开好局，起好步，才能在新一轮竞争中抢先进位。今年工作总体要求是：咬定“一个目标”，实现“四大突破”，即要紧紧咬定“保位争先”的目标，力求在强攻工业、小城镇建设、新农村建设、促进社会和谐等方面实现新突破，创建国家级生态优美乡镇。

第一，要在强攻工业上有新突破。要在全县处在领先地位，必须做强工业、做大总量。工业强，则财力强。一是要扶持现有企业。经过几年的努力，先后引进了金科电子、德普生电子、豪康电器、柏泽精密、沃尔德电子等一批工业企业，我们必须采取过硬的措施，全力帮扶好这些企业，支持它们做大做强，争取到年底，税收上百万元的企业1户，超50万元的企业3户。同时要帮助德高鞋业、双鹏电子等企业加快办证办照，引导企业实现规范化管理，将招商引资成果转化工作实绩。二是要加大招商引资。要抓住沿海产业转移这一机遇，扩大对外招商，争取有更多的企业落户在梅塘。招商引资既要注重“量”的扩张，更要注重“质”的提升，要把主攻方向放在大的、高科技的、税收贡献大的项目。尤其要重视梅塘在外的能人，动员他们返乡创业，年内争取引进1—2个亿元以上项目入园。三是要全力帮助企业招工。“招工胜过招商”。“用工荒”已在内地逐步显现，梅塘的企业缺工大约在400人左右。梅塘要发展，必须帮助这些企业解决好用工问题。我们已把招工纳入村重点工作考核，加大了考核分值，并从村级转移支付中拿出8000元作为招工押金，并将严格兑现奖惩。各村要按照下达的任务，采取一切行之有效的办法，帮助企业完成招工任务。

第二，要在小城镇建设上有新突破。城镇化(即农民向城镇集中)是现代社会发展的必然趋势，必须抓好小城镇建设这一载体。一是要抓紧圩镇规划修编。规划是建设的龙头。要根据撤乡设镇的需求，科学编制圩镇规划，尽快提交评审，并向社会公布，接受群众监督。二是要加快旧城改造步伐。重点抓好乡政府旁商住小区建设和圩镇城南片区改造。要督促土地“增减挂”项目验收，争取尽早实施商住小区土地“招拍挂”工作，努力把商住小区打造成具有庐陵建筑风格的样板区。要尽快启动圩镇南片区改造步伐，推进征地拆迁工作，进一步拓宽城南主干道，打造圩镇南大门新形象。三是要完善圩镇功能。抓紧编制圩镇自来水厂建设规划，争取挤入“万人千吨”自来水项目计划，并于年内施工建设。加快乡派出所和文化站建设步伐，争取年内竣工并交付使用。完善圩镇基础设施，改造地下管网，实现排水、排污通畅。

第三，要在新农村建设上有新突破。一是要继续打造新农村建设品牌。在巩固提升已建新农村试点村的基础上，抓好村背、古夹湖、上沙田、戬水等新农村试点村建设，配套资金按每户1000元标准于3月份前筹集，否则试点村计划予以调整。若其它群众积极性高、村风文明的自然村，经申报且配套资金到位，也可今年提前实施项目建设。试点村建设必须结合自身实际，打造出地方特色。二是要抓好新一轮扶贫开发重点村建设。按照已搞过新农村建设和扶贫开发的不再列入的原则，确定旧居、胆源、前岸、村背为新一轮扶贫开发重点村，每个村每年扶贫资金大概10万元左右，各村要按要求编制扶贫开发计划，认真组织实施。三是要抓好农田水利基本建设。要抓好龙口水库除险加固扫尾工作，工程的90%要在汛期到来之前完成。要抓好周家水库除险加固和福华山南干渠村背段渠系配套项目，提前实施河源、村背、小灌、涝村等地农业综合开发项目，改造中低产田6000亩。四是要培育农业产业。我县已被列为国家现代农业示范区，我们要加强与上级部门联系，争取更多的项目落户我乡。要大力抓好粮食生产，国家已出台提高稻谷最低收购价政策，三等早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每百斤102元、107元、128元，比上年分别提高9元、10元、23元。要积极扶持肉鸡、肉牛、生猪产业壮大，新增1-2个生态养殖小区，大力发展农业专业合作经济组织。加快胆源生态旅游项目建设，确保新造油茶1000亩。五是要抓好农村交通建设。尹家桥、九塔桥水下工程要赶在汛期之前露出水面，主体工程年内务必完工。要把下官线改造纳入“”规划，积极争取提前实施县林科所附近到河源段拉直拓宽。第四，要在促进社会和谐上有新突破。一是要抓好国家级生态乡镇创建。要以资国禅寺、刘辰翁故里为主线，打好佛教禅宗文化、古村落民居、生态环境三张牌，突出“造景、造势”，做活乡村旅游文章，把梅塘建设成吉安市民和县城居民休闲的后花园。二是要大力改善民生。加快农村社会事业发展，将素质教育与品牌教育相结合，办好人民满意教育。《乡志》年内要出版发行。抓好新型农村合作医疗，积极推进新型农村养老保险试点工作，使广大农村居民观念逐步从“养儿防老”转变到“社保养老”，努力构建覆盖城乡居民的社会保障体系。三是抓好计划生育工作。要耐心细致地做好计生基础工作和软件工作，克服疲劳和厌烦情绪，提高服务群众的能力和应检能力，打一场计生工作的翻身仗。四是要切实维护社会稳定。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，加大矛盾纠纷排查化解，做到能妥善化解及时解决，暂无条件解决或无法解决的维控到位。要加大社会治安防范力度，继续实行乡领导干部带班巡逻，对各种不良矛头“抬头”就打，尤其要打击群众反映强烈的赌博、偷盗等现象。坚持安全生产责任制，坚决杜绝安全生产事故和校园安全事故发生。要加大森林防火力度，将责任落实到村、到户，对重点森林防火期内如炼山、野外用火等一定要严肃处理，坚决杜绝森林火灾的发生。

同志们，一年之计在于春，春天是播种希望的季节。让我们紧密团结一起，加倍努力，确保全年的各项工作任务完成，向县委、县政府交出一份满意的答卷!

在全省经济工作会议结束的第3天，我们召开全市经济工作会议，非常及时。这次会议，对于做好全市明年经济工作，巩固和保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。今天上午王忠书记和我对全市经济工作进行了全面部署，下午大家讨论时提出了很多好的意见和建议，会议开得非常成功，达到了统一思想、提高认识、明确目标、增强信心的目的。下面，为贯彻落实好本次会议精神特别是王忠书记的重要讲话精神，我讲三点意见。

一、关于会议的收获和感受

这次会议，是党的之后，我市召开的第一次全市经济工作会议，是对党的精神的再学习，是对贯彻中央和全省经济工作会议精神的系统谋划，也是对我市明年经济工作的全面部署。今天下午，大家进行了会议讨论。归纳大家讨论的意见，主要有三个方面的感受。

第一，这是一次理论的辅导。王忠书记的重要讲话，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，从九个方面为我们梳理了学习提纲，画出了学习重点，给我们做了一次精彩的宣讲、精心的辅导。大家一致认为，王忠书记的讲话，不仅从理论层面对党的精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了阐释，也从实践层面对全市经济工作进行了深入分析和全面部署，通过学习有很多收获。一是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想有了深入的理解。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学回答了现在的经济形势怎么看，经济工作怎么干的问题，是5年来我们推动我国经济实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括，是党和国家十分宝贵的精神财富。这一重要思想，既是对过去5年经济工作经验的系统梳理，也是新时代统领经济发展的基本遵循，必将继续牵引我国经济巨轮行稳致远。大家表示，一定要深刻领会其核心要义和思想精髓，将其作为武装头脑、指导实践、推动工作的基本遵循，积极适应把握引领经济发展新常态，做到内化于心、外化于行，不断提高领导经济发展的能力和水平。二是对高质量发展有了深刻的认识。新时代我国经济发展的基本特征，是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党的作出的一个重大判断。高质量发展不仅是对发达地区的要求，对我市也具有紧迫性和现实性。我市经济社会发展中存在的脱贫攻坚任务繁重、项目投资质量不优、城乡发展不平衡不协调、防范化解重大风险压力较大等问题，就是发展质量不够高的具体体现。大家表示，将坚持把推动高质量发展作为根本要求，切实体现在发展目标、重点任务、重大举措中，全力推动全市经济在高质量发展上取得新进步。同时大家也认识到，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要一个过程，不可能一夜之间就能实现，将更加尽力、长期努力、持续用力推动高质量发展。三是对三大攻坚战有了清晰的目标。当前，我们必须跨越非常规性的我国经济发展现阶段特有的关口，特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。三大攻坚战这个关口过不去，保障和改善民生就会落空，全面建成小康社会也会失去前提条件。“入之愈深，其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃，必须要“硬啃”。大家认为，中央和全省经济工作会议都把三大攻坚战放在了最重要最突出的位置，这次全市经济工作会议对如何打好三大攻坚战绘出了作战图、拉出了任务表。大家表示，将抓住攻坚的机遇，拿出时不我待、只争朝夕的干劲，扎实有效补齐短板，把同步全面小康的决胜句号画圆、写满。

第二，这是一次思想的发动。去年12月29日，市委、市政府召开了全市经济工作会议，对20xx年经济工作进行了全面安排部署，今天到了交“成绩单”的时间。今天上午，我们对今年以来全市经济社会发展成效进行了总结，一些重点领域和重点工作取得了突破，成绩来之不易、鼓舞人心。充分体现了全市上下发展思路的一以贯之，充分体现了发展大局的一以贯之，也充分体现了整个良好政治生态的一以贯之。我们还分析了当前全市经济发展面临的形势，对20xx年的经济工作进行了全面部署，发出了“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，全力开启新时代经济高质量发展新征程”的号召。大家纷纷表示，这次会议总结成绩实事求是，对形势把握准确，对工作部署具体，尽管面临不少困难和挑战，但我们有良好的工作基础，有重大发展机遇和诸多有利条件，对做好明年的工作充满了信心。

第三，这是一次作战的部署。大家一致认为，会议对明年工作部署很详实，既有战略布局和战略目标，又有战术任务和战术打法，绘制了清晰的时间表、路线图，对做好明年经济工作有了明确方向和工作步骤。大家表示，将结合实际创造性开展工作，不折不扣落实市委、市政府各项决策部署，不折不扣落实全市经济工作会议精神，把规定动作做到位，把自选动作做漂亮，千方百计把工作抓好、抓实，保持全市经济持续快速发展的良好势头。

二、关于明年预期目标的实现

大家在讨论中，提到了几个比较集中的问题，其中涉及到明年的目标安排。明年经济增长预期目标定为12%左右，是市委广泛征求意见、横向纵向对比、多次讨论研究确定的，王忠书记明确指出了我们实现这一目标所具备的条件，我们有强大的精神动力、有重大的发展机遇、有利好的政策支持、有良好的基础条件。今天上午我们对明年目标定为12%左右的必要性、可行性进行了分析，并对明年的工作作了全面的安排，这里不再重复。关于如何完成明年的预期目标，我认为关键就是一个“干”字。

一是要干事。邓小平同志曾经说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”半个多世纪的不断发展，就是广大干部群众干出来的。我们要大力培育和弘扬新时代贵州精神，撸起袖子加油干、迈开步子加快赶，在苦干实干中展现新作为，以实干实绩向省委、省政府和全市各族群众交上满意的答卷。当然，进入高质量发展阶段后，将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战，面对并解决许多新矛盾、新问题，明年也可能遇到诸多预想得到或预想不到的矛盾和困难，能不能完成12%左右的预期目标，关键是取决于我们的精神状态，取决于我们的努力程度。全市上下必须付出比以往更为艰辛的努力，研究采取更加务实管用的新招、实招，着力解决好比以往更为复杂的困难和问题，才能确保完成既定的目标任务。每个县区、每个部门都要拿出最足的干劲，尽到最大的努力，为完成预期目标作出更多的贡献。

二是要干正确的事。经济社会发展涉及方方面面，工作千头万绪，我们要在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，在工作方法上“转盘子”，哪些事该干，哪些事不该干，要做到心中有数，同时要分清轻重缓急，排好先后顺序，首先把中央和省的规定动作做好，然后再结合工作实际谋划好自选动作，干出实绩、晒出成绩。干正确的事，还要坚持问题导向。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的鲜明特点。党的以来，深刻把握我国经济发展中的重大问题，深刻洞悉经济发展的规律，提出了一系列重大发展战略，这些重大战略已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。大家在讨论中，还谈到了当前我市经济工作中存在的一些问题，比如资金保障、扶贫工作，等等。面对这些需要化解的风险、需要克服的困难、需要补齐的短板，我们必须拿出超常规举措，坚持问题导向，加强调查研究，一个困难一个困难克服，一个问题一个问题解决，通过问题的解决来完善工作思路、矫正方法的偏差，扎实把全市改革发展各项工作向前推进。

三是要沿着正确的方向干事。市委已经为我们指出了方向，明确了目标，接下来我们就要把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。要大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风，把情况摸得更准、把效率提得更高、把资金用得更好，在推动“三大变革”上，在打好“三大攻坚战”中，展现更多新气象新作为。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，要深刻认识经济发展的基本特征，牢牢把握这一根本要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在确保完成经济社会发展目标任务的同时，开创质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面。要加强财政收支管理，一方面要大力培植财源，加强税收征管，做到应收尽收、“颗粒归仓”;另一方面要牢固树立过“紧日子”的思想，严格预算执行管理，强化刚性约束，切实规范经费审批，真正把有限的资金用在脱贫攻坚、改善民生等“刀刃”上。

市委书记全市非公有制经济工作会议上讲话

同志们： 刚才，总结了去年全市的非公有制经济工作，分析了当前形势，安排了今年的任务，讲得很好，我都同意，希望会后认真抓好贯彻落实。会议还隆重表彰了一批先进单位和先进个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向所有为我市非公有制经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们，表示亲切的慰问！下面，我再讲几点意见。 一、讲一讲机遇和挑战 近年来，市委、市政府和各级各部门十分重视非公有制经济发展，采取了许多行之有效的措施，取得了显著成效。2003年底，全市个体工商户达到51879个，非公有制企业达到7268家，从业人员达到43.4万人；非公有制经济占全市GDP的比重达到41.2%，实交税金对全市财政收入的贡献率达到43.4%。2003年，全市非公有制经济增长速度达到15.8%，明显快于公有制经济7.2%的增长速度，成为全市最富有活力的经济增长点。特别是培育壮大了羽绒、草编、玻璃制品、纺织等一批主导产业，形成了玻璃、家**米业、毛巾、羽绒等一批规模大、知名度高的骨干企业，涌现出了一批以、等为代表的非公有制经济企业家。可以说，我市非公有制经济发展的势头非常好，我们要千方百计保持和发展这个好势头。 保持和发展我市非公有制经济增长的好势头，必须正确地把握机遇，勇敢地应对挑战。当前，我市加快非公有制经济发展，正面临着前所未有的大好机遇。一是从政策与法律环境来看，党的十六大明确指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，十六届三中全会进一步强调要“大力发展和积极引导非公有制经济”，确立了非公有制经济“非禁即入”的原则。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案进一步明确：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”。这从根本上消除了非公有制经济发展过程中实际存在的思想障碍和工作障碍，标志着我国非公有制经济进入了一个新的发展时期。二是从宏观经济环境来看，目前我国经济正处在由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济增长周期，经济增长的内生力量逐步加强，非公有制经济发展的外部环境趋好。国有经济从一般性竞争领域退出，国际国内产业转移加快，为非公有制经济发展提供了广阔的空间。三是从我市现实情况来看，非公有制经济加快发展具备良好的要素条件。我市油气资源、农产品资源丰富，有利于非公有制经济投资相关产业。经过近几年的不懈努力，我市基础设施状况显著改善，特别是八大工业区的规划建设，为非公有制经济主体提供了良好的创业平台。今年五月底，全市金融机构居民存款余额达到 222 亿元，运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。全市上下加快发展的愿望非常强烈，投资兴业的热情空前高涨。 机遇与挑战往往同在。从某种意义上讲，抓机遇，就必须应对挑战。当前，我市非公有制经济发展面临的挑战，一是市场竞争日益激烈。随着我国经济外向度的不断提高、国企改革的逐步深入和先进地区的率先发展，我市非公有制企业面临着来自外企、国企和先进地区企业的激烈竞争。特别是我市非公有制经济总体规模小、产品档次低、名牌产品少，在市场竞争中往往处于不利地位。二是我市非公有制企业融资状况亟待改善。我市非公有制企业尤其是中小企业贷款难、投资增长乏力，严重制约着非公有制经济的快速发展。随着宏观经济环境的不断变化，大量的资金流向市外，这对我市非公有制经济发展来讲是一个硬伤。今年元至五月份，全市金融机构各项存款余额达到 270 亿元，同比增长12.9 %；贷款余额 137 亿元，同比下降了3.3 %，存贷差达133 亿元。三是我市非公有制企业在人才与管理方面的差距比较大。非公有制企业人才培养和引进力度不大、专业技术人才和管理人才缺乏，直接限制了企业的技术、管理创新。有相当部分非公有制企业仍然沿袭家庭管理模式，没有引入现代化、科学化管理。可以说，竞争的加剧凸显了问题和差距，问题和差距的存在增加了在竞争中取胜的难度。对此，我们一定要头脑清醒。 机遇展示希望，挑战激发斗志。只要全市上下思想统一，不甘落后，拼搏进取，就一定能够抓住机遇、应对挑战，把我市非公有制经济发展提升到一个新的高度。 二、讲一讲抓法和重点 现代市场经济需要综合发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”两只手的作用。这是我们在新的历史条件下，对经济工作的基本抓法。特别是在目前经济自主增长机制还没有完全形成的时候，发展非公有制经济必须更好地发挥党委、政府的推进作用。根据我市的现实情况，各级党委、政府推进非公有制经济发展，要重点抓好四个方面的工作。 第一，抓激活底层。从某种意义上说，非公有制经济就是群众经济、底层经济。发展非公有制经济要把鼓励发展和引导提高相结合，突破思想、体制上的障碍，充分激发和调动广大群众的致富热情和创业干劲，逐步使非公有制经济成为我市的投资主体、税收主体和就业主体，成为加快工业化和全面建设小康社会的重要支撑力量。一是要为非公有制经济“正名”、“正位”，引导人们树立“发展非公有制经济光荣”、“安置国有企业下岗职工光荣”、“到非公有制企业打工光荣”的思想观念。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传浙江人“睡着地板，想当老板”的创业精神，宣传群众身边的创业典型和致富经验，引导群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”。二是要全面消除体制障碍，全力打造全民创业、发展非公有制经济的绿色通道。凡是法律没有明令禁止的行业和领域，都允许非公有制经济进入。要进一步落实财税政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企业在竞争性领域中逐步发挥主力军作用，鼓励非公有制经济参与文化、教育、卫生等社会事业发展，进一步拓宽非公有制经济发展的空间。三是要加强扶持引导，推动全民创业。各级各部门要认真分析研究我市民间资金构成和流动情况，提出民间资金参与地方经济发展的具体措施和建议。要向民间投资者提供完善的项目、信息、市场等方面的服务，正确引导民间资金投向，使投资者真正有钱可赚、有利可图，使更多民间资金用于本地发展。要健全市县乡三级培训网络，免费为农民工和下岗职工进行技能培训，为更多的群众投身非公有经济发展创造条件。要尊重群众的创业权利和自主选择，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，鼓励试、大胆闯，不争论、不干预，多做少说，先做后说，只做不说，放手让广大群众成为市场主体，充分释放群众创业的活力和潜力。 第二，抓培植骨干。骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志，也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济，必须着力培植非公有制骨干企业，这是先进地区的成功经验，也是近两年来我们一直努力的方向。培植非公有制骨干企业，一是要择优扶持。各县（区）都要有选择、有重点地对成长前景看好的企业和新上项目，在财政、金融、外贸等方面加大协调和政策扶持力度，促其快速成长。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式，增资扩股，加速扩张，尽快成长为大企业、大集团。重点扶持**集团、药业、纸业、羽绒等骨干企业做强做大，特别是打造名牌产品，提高市场竞争力和市场占有率。要力争经过三年时间，使全市销售收入超亿元的非公有制企业增加到20户，超5000万元的达到50户以上，培育一批有市场、有品牌、有竞争力的“小巨人”。二是要构筑发展平台。加大八大工业区规划建设力度，通过提供产前、产中和产后服务，吸引非公有制企业进区发展，形成产业集群；在集群发展中，培植壮大骨干企业。要重点围绕塑料编织、玻璃制造、羽绒加工、木材加工、食品加工等支柱产业的发展，努力创造一批区域品牌，培育特色经济，发展一批产业名县名镇，打造一批有影响力的拳头产品，壮大一批核心竞争力较强的非公有制骨干企业。三是要实施科技助推。大力发展教育科技事业，为非公有制经济发展提供大量的高素质劳动者和科技支持。主动牵线搭桥，引导非公有制企业依托大专院校、科研机构建立技术开发中心，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。鼓励人才和技术入股，促使非公有制企业采用新技术，开发新项目，研制新产品，抢占发展制高点，做强做大。 第三，抓招商引资。发展非公有制经济，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引资放在突出位置。一要健全招商机制。实行“一把手”负责制，让各县（区）、各部门、各单位的主要领导担负起招商引资第一责任。明确目标任务，完善奖惩措施，对招商引资成绩突出的县（区）、单位和有功人员实行奖励；对未完成招商引资任务的县（区）、单位和个人，原则上取消各种评先资格。二要创新招商方式。认真总结、借鉴各地招商引资的成功经验，把各种非专门活动与招商引资结合起来，组织专门队伍与动员社会力量结合起来，自己招商与以商招商、委托代理招商结合起来，重点项目建设与招商结合起来，传统方式与现代信息网络技术结合起来，不断创新招商方式，拓宽引资渠道。三要优化招商载体。坚持“产业支撑，项目兴商”，把项目作为招商引资的基础和支撑。围绕我市的产业优势，搞好包装策划，加大项目宣传、推介力度，增强项目的吸引力和竞争力。要舍得把优质资产拿出来招商，把有回报的项目推出去引资。要以自然资源和劳动力为依托，引进玻璃制品、生物制药、服装、农副产品加工等资源和劳动密集型产业，不断扩大我市非公有制经济发展规模。 第四，抓能人带动。非公有制经济发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的长垣县是这样，我市的台前县也是这样。因此，我市加快发展非公有制经济，也必须重视能人，培养能人，发挥能人的作用。一要重视能人。各级各部门要帮助他们解决在创业过程中遇到的实际困难和问题，树立和表彰一批业绩突出、社会贡献大的先进典型，切实让他们“经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”，进一步激发带头发展非公有制经济的积极性和主动性。二要帮助能人提高素质。对民营企业家来讲，要加强组织培训，帮助他们开阔视野，提高知识层次和管理水平，实现企业管理从传统家庭式管理向现代管理方式转变，把企业做强做大。对个体工商户和经纪人来讲，要帮助他们自觉克服“小富即安，小富即满”的思想，引导他们利用一切合法手段增加收入、积累财富，在创业的过程中体会“赚钱”的快乐，改造陈旧的思想观念，萌生“求大富”的愿望。三要发挥能人的作用。加快体制机制创新步伐，让能人走向自主创业的前台，成为带动全民创业的“领头羊”。要引导民营企业家采取股份制等多种形式,参与国有企业的改组改造，发展壮大非公有制企业。动员民营企业家和个体工商大户到县外市外发展建筑业、物流业，大力发展劳务经济，带动富余劳动力的转移。要积极扶持那些懂经营、会管理的农民企业家发展龙头企业；支持那些善于打开农产品销售渠道的经纪人，搞好农产品流通业。总之，要让各类能人，充分发挥他们的聪明才智，在我市发展非公有制经济的大潮中建功立业。 三、讲一讲优化环境 环境是非公有制经济发展的生命线。没有环境的改良与创优，就不会有非公有制经济的大发展。全市各级各部门都要结合自身实际，自觉为非公有制经济发展创造优良环境。 要强化服务引导，优化政务环境。各级各部门要按照市场经济的要求，多服务，少干预，多帮忙，少添乱，为非公有制经济发展提供良好的公共服务平台，从根本上解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要加强机关效能建设，进一步推行政务公开，简化审批程序，提高服务效率。要以创业辅导、科技服务、信息服务、信用担保为重点，大力推进企业社会化服务体系建设，为企业提供专业化、规范化服务。要支持鼓励行业协会提高服务水平和质量，发挥好桥梁纽带作用。要切实转变工作作风，加强沟通和配合，建立长效机制，帮助非公有制企业解决生产经营过程中的各种困难和问题。 要鼓励公平竞争，优化市场环境。进一步健全市场体系，完善市场竞争机制，严厉打击制假售假和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为，大力整顿规范市场经济秩序。鼓励竞争，打破垄断，反对地方保护主义。加强诚信建设，在全市各行各业普遍开展诚信教育，增强全民信用道德和信用意识，坚决制裁不守信用的行为，以诚信聚集人气，以诚信促进非公有制经济发展。 要推进依法治市，优化法制环境。各级人大、政协要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导干部述职评议内容，加强执法监督，依法保护企业的合法行为、合法权益。各级行政执法部门要严格执法、公正执法、依法行政。各级党委、政府要积极支持司法机关秉公办案，独立办案，维护司法公正。各级政法机关要坚决打击各种违法犯罪活动，尤其是对侵害非公有制企业经营者人身财产安全、欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件，要从严、从快、从重处置，维护良好的治安秩序，让非公有制经济人士放心投资，安心发展，舒心生活。 要树立科学的人才观，优化人才环境。现代市场竞争实质是人才的竞争，发展非公有制经济关键也要靠人才。要引导非公有制企业树立人才资源是第一资源的观念，千方百计引进急需的人才,特别是高素质的管理人才和技术人才。要围绕非公有制经济发展需要，逐步推进经营管理者职业化和市场化,充分发挥市场配置人才的作用,努力以人才优势推动非公有制经济的持续快速发展。 四、讲一讲加强领导 加强领导是做好每项工作的关键，发展非公有制经济也不例外。各级党委、政府要充分发挥组织协调和保障作用，努力把广大干部群众的智慧和力量进一步凝聚起来，推动我市非公有制经济更快更好地发展。 （一）加强领导，落实责任。各级党委、政府要把鼓励、支持和引导非公有制经济发展作为当前经济工作的头等大事来抓，列入重要议程，定期对非公有制经济发展规划、重大项目安排、扶持政策落实情况进行研究部署和协调检查。党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人，要对非公有制经济发展负总责，做到主要工作亲自部署，关键问题亲自研究，重大措施亲自过问落实，真正帮助企业排忧解难。各级党委、政府要把非公有制经济发展目标任务层层分解，逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。要依据《**市非公有制经济发展考核办法》的有关规定，对非公有制经济发展情况实行半年一考核、一年一总结，并把考核结果作为领导干部选拔任用、职级调整以及奖惩的有效依据。要加强机关效能建设，完善工作制度，建立健全评价体系，把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为评价单位工作作风和考核干部政绩的重要内容。 （二）建好队伍，提供保证。各级领导干部要注意掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高服务非公有制经济发展的能力和水平。要选好配强党政正职，进一步优化领导班子结构，提高领导班子中熟悉经济工作成员的比例，充分发挥领导班子在推动非公有制经济发展中的关键作用。领导班子成员要保持相对稳定，没有特殊情况，届内一般不进行调整，以保持工作的连续性。对于支持非公有制经济发展做出突出成绩的，要予以表彰和重用；对于支持非公有制经济发展不力的，要坚决予以调整和撤换。在这次机构改革中，要建立健全市、县、乡三级企业服务、管理机构和体系，配齐人员，强化职能，明确手段，促进我市非公有制经济的发展。 （三）转变作风，务求实效。各级领导干部都要经常深入企业，深入基层，研究解决非公有制经济发展中出现的新情况、新问题。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把科学态度和实干精神结合起来，在办实事上花大力气，在求实效上下真功夫，以优质的服务、科学的指导促进非公有制经济的发展。要力戒形式主义，不摆花架子，不搞“形象工程”和“政绩工程”。要自觉遵循市场经济规律，立足实际，合理规划，分类指导。无论是制定目标、措施，还是确立主导产业，组织开展招商引资活动等，都要科学合理、切实可行。 同志们，加快非公有制经济发展，直接关系到我市“以工兴市”战略的深入实施和县域经济的发展壮大，关系到全面建设小康社会目标的顺利实现，符合广大人民群众的根本利益。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，提高认识，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为加快我市非公有制经济发展做出应有的贡献。

同志们：

今年，是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是“”规划全面推进、重点突破的关键之年。___要实现三年翻一番，今年是关键。这次会议的主要任务是，认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，全面落实市二次党代会的各项部署，总结20xx年的经济工作，安排部署20xx年经济社会发展的主要任务，动员全市广大干部群众，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为使命，进一步完善发展战略、拓展发展途径、强化发展举措、突出发展重点，奋力推进___更好更快跨越式发展。下面，我讲几点意见：

一、全面总结过去一年的工作，牢固树立更好更快跨越式发展的坚定信心

刚刚过去的20xx年，是___历史上极不平凡的一年。新一届市委、市政府着眼于“”发展，全面贯彻落实科学发展观，建设富裕开放文明和谐新___，提升发展理念，强化发展举措，把主要精力放在重大战略布局上，放在重点工作的推进上，全面加强经济、政治、文化和社会建设，经济社会保持了强劲的发展态势，实现了五个“明显提升”：

(一)突出跨越发展，综合实力明显提升。我们坚持更快更好跨越式发展战略，全市地区生产总值、财政总收入、工业增加值、全社会固定资产投资、城乡居民收入等主要经济指标均创近年来最好成绩，增幅位次大都在全省前三名，跟上和超过了全省平均水平，扭转了我市经济发展长期被动落后的局面，实现了“”的良好开局。20xx年，全市生产总值完成192亿元，同比增长11.8;财政总收入完成39.79亿元，增长29.23，其中一般预算收入完成16.67亿元，增长41.63;全社会固定资产投资总额完成95.3亿元，增长21.7;社会消费品零售总额达73.8亿元，增长14.2;城镇居民人均可支配收入达到8114元，增长15.8;农民人均纯收入达到2086.4元，增长8.4。

(二)突出“双百千亿”，发展质效明显提升。我们把“两区”开发作为实现更好更快跨越式发展的突破口和切入点，在省委、省政府确定的103个、总投资267亿元“两区”开发项目的基础上，市委、市政府又安排了主要包括“十五”结转在建项目、年内新开项目、上海香港青海长沙“四地”招商签约项目在内的“双百千亿”项目，总计203个项目，总投资1118.2亿元。初步测算，这些项目全部建成达产达效后，年新增销售收入有望突破1000亿元，新增税收可望达到60—80亿元。到目前已竣工的项目有(晋北铝业一期、___500KVA输变电工程、保德神华煤矸石项目一期、广宇热电一期、晋神沙坪煤矿、代县龙丰80万吨球团项目等)27项;已开工建设的项目有(河曲龙口电站、晋北铝业二期、偏关汇嘉半导体工业园区、河曲二甲醚等)156项，占到“双百千亿”项目总数的76.8，累计完成投资149.1亿元。

(三)突出招商引资，开放层次明显提升。我们把“创优发展环境、扩大开放引进”作为一项战略来抓，抓紧全省对外开放工作会议召开的大机遇，树立大开放、大引进、大发展理念，出台招商引资的优惠政策，突出解决好在干部作风和行政效能等方面影响政府公信力和执行力的诸多顽症，提升开放的水平，提高引进的质量，营造安商、富商、亲商的浓厚氛围，努力把___建设成为全省乃至中西部地区投资环境好、市场体制活、发展后劲足的开放型城市。沪洽会、港洽会、青洽会和中博会等招商引资都取得了丰硕的成果，共签订各类合同、协议30项，涉及总投资343.3亿元，其中引进资金263.42亿元，占总投资的76.7，可以说取得了历史性突破，一年相当于“十五”期间的总和。目前这些招商签约项目累计到位资金2.76亿元，已有13项正式开工，完成投资2.74亿元。

(四)突出新农村建设，城乡面貌明显提升。我们把社会主义新农村建设作为“三农”工作的总抓手，立足自身实际，着力从解决制约农村经济社会发展的紧迫问题和突出问题入手，一手抓新农村建设，一手抓扶贫开发。坚持规划先行、分类指导、典型引路，在121个村开展新农村建设试点，举办了新农村“五个一”工程和县乡村三级干部培训班，县、乡两级和试点村新农村规划基本完成。继续实施扶贫开发整村推进、移民搬迁、培训转移、产业扶贫“四大工程”，增强了贫困地区的“造血功能”和发展后劲，涉及8000人的移民搬迁和83个村3.17万人的整村推进任务已基本完成，全市又有4.3万贫困人口越过温饱线，减少低收入人口5.3万人。全年粮食总产量达21.78亿斤，比上年增长6.56，是连续第四个丰收年。畜产品产量达16.5万吨，增长2。与此同时，全年争取国家、省、银行贷款等各类资金5亿元，又建成一批水、电、路、学校和城市建设等事关群众切身利益与发展后劲的基础工程。忻阜高速公路已经正式开工，忻保高速也已正式立项。五台山拆迁整治和“双申遗”工作取得重大进展，全部工作进入最后冲刺阶段。

(五)突出协调发展，和谐水平明显提升。我们围绕改善民生、促进民和、确保民安，从解决涉及群众切身利益的问题入手，在构建和谐___上下真功夫、有新举措。全市保险覆盖面进一步扩大，下岗职工基本生活保障金发放率达到100，特困企业医疗保险政府救助型机制得到完善。城市低保达到5.3万户、9.7万人，实现了应保尽保，农村低保试点正式启动，出台了农村特困户救助实施方案。市委、市政府承诺的12件实事，除矿山沉陷区治理因规划变更、重新选址推迟外均全部完成。

总的看，20xx年是夯实基础年、鼓舞士气年、重大项目年、初见成效年。我们赢得了一个科学发展的开局、一个扩大开放的开局、一个促进和谐的开局，更是一个充满希望的开局。

与此同时，我们在实践中，对坚持和落实科学发展观，也逐步形成了一些新的思想共识。

一是坚持和落实科学发展观，必须牢牢把握以人为本这个核心。要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为决策的出发点和落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享，不断强化发展主体，不断激活发展动力，把广大人民群众的积极性、创造性保护好、引导好、发展好。

二是坚持和落实科学发展观，必须坚持全面协调可持续发展的基本要求。要按照中国特色社会主义事业经济、政治、文化、社会“四位一体”总体布局要求，坚持“五个统筹”、“三个协调”，走生产发展、生活富裕、生态良好、环境友好的文明发展道路，适应人民群众日益增长的物质文化生活需要，以经济建设为中心，推进物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设协调发展，不断实现经济社会全面进步和人的全面发展。

三是坚持和落实科学发展观，必须牢牢把握“又好又快”这一本质要求。科学发展观，首先是“科学”。“科学”要求按规律办事，要把“好”放在第一位。只有尊重规律、讲质量、讲效益、讲协调、讲创新、讲后劲，发展才有生命力、创造力、竞争力。讲“科学”是为了“发展”，“发展”必须以“科学”为指导，以“快”为生命。坚持科学发展，就是要坚持好与快统一，实现“又好又快”的发展。

四是坚持和落实科学发展观，必须以和谐社会构建为价值导向。坚持以人为本，全面协调可持续发展，坚持“五统筹”、“三协调”，就是为了处理好人与人的关系、人与社会的关系、人与自然的关系，在广大人民群众的利益实现、利益保护、利益协调中，构建社会主义和谐社会，推进全面小康和社会主义现代化建设。和谐社会构建要以科学发展观为指导，坚持和落实科学发展观的成效要体现在和谐社会的构建上。

实践中，我们深刻认识到，科学发展观是我们党新世纪新阶段关于发展问题的理论创新，是我们全面建设小康社会、推进社会主义和谐社会建设的行动指南，是指导当今中国发展的世界观和方法论。科学发展观，已经成为引领我们前进的旗帜。坚持和落实科学发展观是当代中国发展的时代特征和社会前进的主旋律。我们只有踏紧历史前进的节拍，以科学发展观为指导，把握发展目标，提升发展理念，丰富发展内涵，完善发展思路，创新发展举措，把本地发展纳入科学发展轨道，才能推进更好更快跨越式发展。

我们在看到成就与进步的同时，还必须清醒地看到当前发展面临着诸多困难、问题、矛盾和挑战。

一是经济总量小、公共财政弱与科学发展的要求不适应。近年来，我市经济增速快，实现了与全省发展同步，甚至还有一些经济指标增长高于全省平均水平，但是由于经济总量小、基础差，经济增长的绝对量仍然低于兄弟市，可用财力的差距越来越大，公共财政支出力不从心，在统筹城乡、经济社会协调发展等方面，要实现与全省同步，显然更艰难，势必需要付出更多的努力。

二是“三农”发展现状与推进扶贫开发、推进社会主义新农村建设要求不适应。农业比较效益低，农民增收难，我市农民人均纯收入20xx年低于全省965.3元，扩大再生产投资乏力。农民素质提升和社会化组织程度滞后于农业标准化生产、产业化经营、市场化发展的现实要求。农民弱势群体、农业弱势产业的问题在我市表现较为突出。农业抗灾能力低，农民靠天吃饭的问题在一些山区较为严重。农村基础设施建设和社会事业发展差距较大，改善农民生产生活条件任务繁重。诸多矛盾交织在一起，构成了我市扶贫开发、推进社会主义新农村建设的更具复杂性和艰巨性。

三是以资源为主的产业开发萌发的一些不利因素，制约着新型工业化进程。煤铁铝等矿产资源开发在支撑地方经济发展的同时，由于其发展的一些同志的认识滞后，导致了调整产业结构的惰性，新的支柱产业发展严重不足。一些企业改制中的“夹生饭”、不规范，助长了短期经营行为，导致污染环境、破坏生态、遗患于民、隐患于后的新问题，与资源开发生产中高投入、高耗能、高污染的历史顽症叠加，使科学发展与资源、能源、环境制约的矛盾日益突出，造成了产业结构优化升级和新型工业化的重重困难。

四是城镇化进程不适应生产力优化布局与新型工业、现代服务业发展要求。生产力优化布局的第一要求是实现人口合理流动。移民整村推进、农民进城创业;引进大企业、大集团来忻发展;发展新型工业、文化旅游等现代服务业，都需要城镇化进程与之相适应。而我市现实的情况是，一些城镇特色定位迟缓、规划实施滞后，基础设施建设缓慢，功能不够完善，管理缺乏规范。推进城镇化进程，让城乡人民共享城镇化、工业化的发展成果，任重道远，时不我待。

我们更要看到推进更好更快跨越式发展拥有的难得机遇和有利条件。

一是中央实施“中部崛起”战略，在山西实施煤炭工业可持续发展试点，以及省委、省政府推进“两区”开发决策、扶持我市“双百千亿”项目的举措和扩大对外开放部署，构成了我市产业开发提升、社会协调推进、建设社会主义新农村、建设新型能源和工业基地的良好历史机遇和优惠政策机遇。

二是“神华”、“鲁能”等大企业、大集团的开放引进示范效应;一些县市区与周边市区跨区域合作的成功推进，我市有关方面走出去大范围、宽领域招商的成功实践，以及市委、市政府扩大开放引进、创优发展环境的措施出台，标志着我市开放发展从实践探索进入理性推进时期，从重点突破进入整体推进的时期。大开放、大招商、大发展成为推进我市更好更快跨越式发展前所未有的社会机遇。

三是近年来我市经济社会发展的历史积累和过去一年“五个明显提升”的重大成就，以及“两区”开发“双百千亿”项目、招商项目相继实施，奠定了我们更好更快跨越式发展的物质基础。广大干部群众从中看到了希望，看到了前景，增长了士气，坚定了信心，正转化为奋力争先的强大精神动力。

四是我市在市、县、乡、村换届同时，加强党的先进性建设和执政能力建设，一批优秀干部走上领导岗位。他们勤奋创新、廉洁奉献，提高了党的执政能力，提高了政府公信力和执行力，政通人和，干群同心，成为我们更好更快跨越式发展的政治基础。

五是科学发展观的学习贯彻落实，xx届六中全会精神的宣传贯彻，以及中央经济工作会议、省委第九次党代会、经济工作会，我市第二次党代会、人代会召开，使干部群众坚持和落实科学发展观的认识不断深化、思路不断完善、行动更加自觉，构成了我们更好更快跨越式发展的深厚思想基础。

回顾成就与进步，我们信心倍增。分析困难和问题，我们头脑清醒。站在新的历史起点，抓住机遇，迎接挑战，扩大发展成果，缩小发展差距，实现更好更快跨越式发展，我们还必须在理论与实践结合上进一步坚持和落实科学发展观。

二、进一步深化对科学发展观的认识，不断完善___发展战略，明确今年工作总体要求

中央经济工作会议在深入分析当前国内外形势、认真总结过去工作经验教训的基础上，对做好明年经济工作需要把握的指导思想、总体要求和主要任务作了深刻阐述和具体部署，总结出贯彻落实科学发展观“六个必须”的新体会，提出了“四个着力”、“三个协调”的新要求，突出强调要努力实现国民经济又好又快发展。“六个必须”涵盖了与发展紧密联系的速度和质量、“三农”和全局、结构和总量、内需和外需、激励和约束、经济和社会等重大关系，进一步深化了对科学发展观的认识，丰富了科学发展观的内涵，完善了落实科学发展观的政策体系。特别是会议强调提出“又好又快”的要求，意义重大。从“又快又好”到“又好又快”，一字之变，蕴涵深刻。这是对科学发展观本质要求认识的深化，是发展理论的重大飞跃，标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新高度，驾驭经济社会发展全局的能力达到了新水平。全省经济工作会议提出，我省是一个欠发达省份和能源原材料占主导的老工业基地，在“好”的问题上面临的矛盾突出，在“快”的问题上面临的压力很大。我们必须保持一个较快的经济增长速度，这个速度是经济效益比较好、人民群众得到实惠比较多的速度，是结构得到优化、资源消耗比较少、环境得到保护的速度，是经济波动比较小、内生力较强、增长能够持续的速度。解决总量矛盾必须加大结构调整力度，以优化结构实现总量平衡。全市上下要全面、完整、准确地领会“又好又快”的精神实质。“好”与“快”，是质量辩证统一观在实践指导上的简明表述。一方面，“好”是质的要求，是“快”的生命和灵魂、前提和支撑。另一方面，“快”是量的要求，也是“好”的体现，没有“快”，发展的压力会很大，也就谈不上“好”。我们要根据市情特点和发展的阶段性特征，正确处理“好”与“快”的辩证关系，把思想和行动统一到中央和省委的新认识、新要求、新举措上来，坚持“好中求快、快中见好”，力争实现又好又快、更好更快地跨越式发展。

推进___“更快更好跨越式发展”战略，是我市第二次党代会提出来的。其战略要点集中体现为“一二三四六”发展目标和工作思路。其中，一个总目标，即建设富裕、开放、文明和谐新___，这既是战略目标，又是战略重点。实现“两个翻番”(到20xx年全市经济总量、财政总收入在20xx年的基础上翻一番)，推进“六个方面的变化”(经济运行质量有新提高，发展后劲有新增强，城乡建设有新进展，投资环境有新改善，群众收入有新增长，干部作风有新改进)，是阶段性发展的定量与定性要求。抓住“三个关键”(观念创新、体制创新、结构调整)，坚持“四个工作方针”(坚持用发展的办法解决前进中的问题，坚持用市场经济的手段抓经济工作，坚持用创新的精神培育发展新优势，坚持经济、政治、文化和社会“四位”一体抓)，是我们的战略方针、战略举措。实践证明，“一二三四六”发展目标坚持了科学发展观与市情的统一，正推动着___跨越式发展，是我们应该长期坚持的发展战略。

同时，随着我省第九次党代会提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”的新思路、新要求;随着中央经济工作会议明确强调，又好又快是科学发展观的本质要求;以及省委经济工作会议对经济发展又好又快的新要求、新部署，结合我市发展现状和“三年翻一番、五年上台阶、十年大翻身”的战略构想，我市的发展战略还需在今后的实践中进行两个方面的调整和完善。一是要把“更快更好跨越式发展”调整为“更好更快跨越式发展”。把“更好”放在更加突出位置，不仅符合中央、省委科学发展的指导思想，而且也是___跨越发展的现实要求。二是以走出“五条路子”、实现“五个跨越”，完善发展思路，进一步明确发展途径。我想，我们要推进更好更快跨越式发展，应该走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子，实现贫困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地创新发展的路子，实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越;走出人文自然资源大市开发创新的路子，实现人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越;走出资源型地区可持续发展的路子，实现资源经济型弱市向生态经济强市跨越;走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子，实现经济落后地区向开放发展新区跨越。走出“五条路子”、实现“五个跨越”的“五五”战略途径，与“一二三四六”发展目标和思路共同构成我市“更好更快跨越式发展”战略体系。

根据上述思考，我们确定今年全市经济工作的总体要求是：认真贯彻中央、全省经济工作会议精神，全面落实省第九次党代会和市第二次党代会的部署，坚持更好更快跨越式发展，按照“一二三四六”发展目标和工作思路，走出“五条路子”、推进“五个跨越”，强化五项战略举措，突出工作重点，在推进扶贫开发、社会主义新农村建设上取得新突破，在经济结构调整、转变增长方式上取得新突破，在旅游开发和特色城镇化建设上取得新突破，在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破，在创优环境和解决人民群众最关心最直接最迫切的问题上取得新突破，努力开创经济社会发展的新局面，以优异成绩迎接党的xx大的胜利召开。

今年，我市经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长12.5，财政总收入增长25，一般预算收入增长25，工业增加值增长25，固定资产投资增长26，社会消费品零售总额增长15，外贸进出口总额增长15，农民人均纯收入增长10，城镇居民人均可支配收入增长12，城镇新增就业岗位3.1万个，城镇登记失业率控制在4以内。二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降1.8和2.58，市区大气质量二级以上天数235天，万元地区生产总值综合能耗下降6。

三、在全面推进和重点突破中，着力拓展更好更快跨越式发展的实现途径

(一)走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子，推进贫困大市向全面小康跨越，在扶贫开发和社会主义新农村建设中取得新突破。

___是全国18个集中连片贫困地区之一，14个县(市、区)中就有11个扶贫开发重点县，13个列入全省“两区”开发项目扶持县(市、区)。走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子，推进贫困大市向全面小康跨越，既是历史任务，又是现实要求。我们必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置，把扶贫开发和社会主义新农村建设作为解决“三农”问题的总抓手，两大任务统一谋划，两项工作统筹协调，着力抓好“五推进”。一是推进特色农业产业化，在现代市场农业发展中引导农民致富。要按照区域化布局、特色化生产、专业化经营、市场化开发的发展途径，依托多种形式的农村合作经济组织和产业化龙头企业，组织引导农民积极投身特色种植业、生态畜牧业、绿色农产品加工业，把___建设为山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小杂粮、中药材生产基地和绿色农产品加工基地。二是推进基础设施配套，在生产生活条件改善中加快农村发展步伐。要抓住“两区”开发机遇，加大公共财政扶持力度，坚持农业基础设施、村镇公用事业基础设施、社会事业基础设施统筹规划，协调推进，配套建设，精心实施节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、沼气水电、“四化四改”等工程，确保“三农”发展新要求。力争两年内解决2097个村、78万农村人口的饮水困难和饮水安全问题，并要尽快解决山区农民上学难、看病难等突出问题。三是推进村级管理规范化，激活干群同心同德求跨越的精神动力。进一步完善村级“两委”干部“一肩挑”工作体制，建立健全党委领导的农村工作一体化运用机制;加强村级民主管理，建立健全村民自治程序化工作机制;推进村务公开，建立健全解决热点问题的“阳光作业”机制;细化培养、选拔、任用、管理、教育和监督等环节，建立和完善农村干部成长机制，在制度化、规范化民主管理中，保护好、发挥好农村干部群众全面推进小康的积极性和创造性。四是推进农民素质提高，提升农村发展整体竞争力。要通过政策、法制、科技、道德、文化“五进家”活动，全面提高农民素质，培育新农村建设的新主人。特别要抓好农民职业技术培训，实现农村劳动力资源向市场人才资源的转化，帮助农民在产业转移、市场开发中发挥聪明才智，实现创业致富。五是推进人口布局合理化，促进农村生产力优化配置、高效组合。加强领导，科学规划，完善措施，搞好移民扶贫和整村推进，使居住在偏僻山区的农民易地开发致富。要强化扶贫资金项目和责任落实，多管齐下，综合推进，确保今年农民人均纯收入增长10以上，有10万贫困人口稳定脱贫，有一批社会主义新农村跨入全省先进行列。

(二)走出能源化工基地创新发展的路子，推进传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越，在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。

___在山西建设新型能源和工业基地的历史推进中，担负着重要使命，面临着艰巨的任务。我们必须走出传统能源化工基地创新发展的路子，实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越。今年，务必在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。为此，要坚持“一化三创新”的发展方向。“一化”，即坚持新型工业化道路，按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的要求，推进能源化工产业新发展。“三创新”：一是要创新产业结构形态，着力发展工业四大优势产业。即加快发展以煤炭为基础、以电力为中心的能源产业发展及其延伸开发，发展以铝、镁、钛、铁及其合金为主的新型材料和金属制品业，整合提升以法兰、管件为主的锻造加工业和装备工业，发展以甲醇、二甲醚等煤化工为主的化学工业。要在产业的延伸开发上下功夫，在产品的升级换代上求发展。二是要创新经济发展模式，以大力发展循环经济为主线，建设好“一区九园”(建设好___经济技术开发区、河曲煤电工业园、保德煤电铝工业园、原平煤铝化工业园、定襄锻造工业园、静乐煤电焦工业园、忻府热电联产工业园、繁峙金铁采选冶炼工业园、代县铁钛工业园、偏关汇嘉高科技园)，在园区化、集约化、规模化发展中推进跨越。三是创新企业竞争力，推进企业集群发展。要实施大企业大集团战略，扶持原平晋北铝业、河曲鲁能煤电、神华煤电、原化集团、恒源实业和铁合金有限责任公司等“五大方阵”46个重点企业，形成一、二方阵为龙头，三、四方阵为骨干，第五方阵为基础的优势企业集群。扶持“精新特”的中小企业发展，扶持民营经济。加快企业技术创新，提高产品科技含量，提升企业核心竞争力。实现大中小企业互补联动、协调发展，在新型工业化推进中群体争先，共铸辉煌，确保今年工业增加值增长20以上，高于全省增长速度。

(三)走出人文自然资源大市开发创新的路子，推进人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越，在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。

___历史悠久，文化底蕴深厚，是山西人文自然资源富集区，在全省文化强省发展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然资源大市开发创新的路子，推进人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越，是实现更好更快跨越式发展的战略选择。今年，务必要在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。

旅游要坚持“五台圣境游、山水关城居、五福___行”的思路来开发。要以推进五台山成功申报世界“双遗产”为契机，加快推进忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干线一级公路、五台山飞机场等重点工程的立项开工建设，全面提升五台山风景名胜区的服务水平，尽快打造国际旅游知名品牌，使“五台圣境游”在___旅游业发展中进一步发挥龙头带动作用。同时，重点开发名山(五台山、芦芽山)、名水(黄河、汾河、温泉)、名关(雁门关、宁武关、偏头关)、名城(代县历史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居馆、徐向前故居、河边民俗居)。在“山水关城居”一体开发中，实现“五区”联动：让五台山佛教文化旅游区的祥瑞如意之福、雁门关边塞军事文化旅游区的和谐安宁之福、芦芽山的生态自然文化旅游区的绿色造化之福、忻定原温泉度假养生旅游区的悠闲寿康之福、河保偏黄河风情文化旅游区的醇厚风土之福惠泽天下，使“五区”旅游成为中外游客“五福___行”的重要目的地。要适应建设中国“优秀旅游城市”的需要，大力发展文艺演出业、手工艺品生产业、体育竞技业、会展广告业等文化产业;改造提升交通运输、餐饮、住宿、商贸、物流等传统服务业;大力发展通信、信息、金融、科技服务、中介服务、社区服务等现代服务业，促进旅游业在相关产业的协同开发中做大做强，尽快成为我市第三产业乃至区域经济发展的主导产业。

特色城镇化要特色定位来推进。___市区要以生态文化旅游城建设定位，生态启动，分区推进，城市北拓，工业南移，拉开框架，完善功能，文化开发，开放发展，和谐管理，彰显魅力，向着中国“优秀旅游城市”加速挺进。原平市和12个县城、20个重点集镇、121个新农村建设示范村也要产业支撑，特色定位，优势先行，分类推进，丰富内涵，提升品位，在科学规划，合力建设中加强基础设施，完善市镇功能，满足人民群众的多样化需求，让其成为开发人文自然资源的样板精品，“五福___”的重要支撑，中国“优秀旅游城市”的一张张亮丽名片，进而成为推进___更好更快发展的示范基地和领跑中心。

(四)走出资源型地区可持续发展的路子，推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越，在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破。

___是矿产资源富集区。随着矿产资源的长期开发，科学发展与资源、环境、生态制约的矛盾日益突出。改变这种状况，我们必须走出资源型地区可持续发展的路子，推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越。为此，要坚持“双层推进”。在总体指导上，要坚持经济结构调整与转变经济增长方式协调推进。大力发展非矿产资源产业，如农副产品加工业、生物制造业、文化产业、环保产业、高新技术产业，接续替代产业，改变以矿产资源开发为主导的县域经济结构，培育多元支柱产业;转变增长方式，发展循环经济、生态经济，坚持集约发展、清洁发展、节约发展、安全发展，走生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路，走新型工业化道路。在具体推进中，要突出抓好资源节约、环境保护和生态建设。一要加大监管监测等制度的约束导向。要运用先进信息技术对重点耗能和排污企业进行联网监测，建立和完善能耗与环保的指标体系、考核体系、监测体系和公布制度;要建立健全项目环境评估准入制度，资源严格保护开发市场准入和环境治理补偿制度。加大重点领域、重点行业、重点企业的“三废”治理力度，实现二氧化硫排放量下降1.8，化学需氧量排放量下降2.58，市区大气质量二级以上天数达到235天的年度目标。二要切实推进雁门关生态畜牧经济区等重点工程建设。通过体制机制创新，采取法律、行政、工程、技术、经济等手段，把“设施农业工程”、“蓝天碧水工程”、“造林绿化工程”，退耕还林、京津风沙源治理、天然林保护、重点防护林建设、速生丰产林建设、野生动植物保护和自然保护区建设等国家重点工程抓紧抓好、抓出成效。建设资源节约型、环境友好型社会，让生态经济成为___跨越的重要特色。

(五)走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子，推进经济落后地区向开放发展新区跨越，在创优环境和解决人民群众最关心、最直接、最迫切的问题上实现新突破。

___作为欠发达地区，走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子，推进经济落后地区向开放发展新区跨越，是一项宏大的社会系统工程，必须“统揽全局、重点突破”。统揽全局，就是要把创优发展环境、扩大开放引进作为和谐社会构建的一项系统工程来抓。要不断优化政策环境、政务环境、市场环境、服务环境、法制环境和人居环境，为生产要素合理配置、生产力进一步解放、人才资源优化开发创造有利条件，以环境优化、社会和谐为基础，构筑“投资洼地”，引进外地优势资本、优秀项目和先进的管理、技术。要注意及时处理好引进企业与本地发展的关系，在内外互补、互利共赢中推进更好更快地发展。重点突破，就是要把解决人民群众最关心、最直接、最迫切的突出问题作为和谐社会构建的重点工作来抓好。更加重视农村贫困人口和社会弱势群体，着力先富帮后富，实现共同富;更加重视统筹城乡区域发展和社会事业建设，着力解决农村发展滞后的问题;更加重视社会公平正义，着力体制改革机制创新;更加重视解决人民群众特别是困难群众的生产生活困难，着力实事实办，坚持求真务实;更加重视和谐文化建设，着力和谐发展的合力凝聚;更加重视党的建设，着力以党内和谐促进社会和谐。要结合实际，深化改革，创新推进，做好社会就业工作，实现年内新增3.1万个就业岗位，失业率控制在4以内的预期目标;做好社会保障工作，实现城乡居民应保尽保;做好社会管理工作，确保公共服务上水平、上档次;做好社会治安工作，建设“平安___”;确保安全生产，消除安全隐患，把安全损失降到最低;做好信访工作，解决群众诉求的问题，理顺群众情绪;弘扬___“山水关”文化，开展群众性的文明和谐创造活动，把___建设为山西乃至全国最具亲和力、最富吸引力的开发新区，在国内国际两种资源开发、国内国际两个市场开拓中实现更好更快跨越式发展。

四、要牢牢把握更好更快跨越式发展的推进措施

___要走出“五条路子”，推进“五个跨越”，实现重点突破，经济社会发展的不少预期指标增幅均高于全省要求，这是更好更快跨越式发展的必然要求，需要我们负重赶超、狠抓落实，牢牢把握以下“五项推进措施”：

(一)进一步解放思想、更新观念。要破除封闭保守观念，进一步树立大开放、大引进、大发展的思想。破除小进则满心理，进一步树立力争上游、赶超必胜的思想。破除片面政绩观，牢固树立正确的政绩观，扑下身子，多干谋长远、打基础、作人梯的事，深入基层，多做得民心、暖人心、顺民意的事，让政绩经得起实践、群众和历史的检验。破除面对贫困和落后熟视无睹、无所作为的麻木思想，强化责任意识，牢固树立群众观点，坚持群众路线，带着深厚感情，到贫困乡村、到困难企业、到弱势群体中去为他们解难事、办实事、做好事，把党和政府的温暖送到群众心坎里。破除形式主义、经验主义的习惯，树立求真务实、创新发展的思想，坚持和落实科学发展观，在宏观调控与市场发展的结合中，在对上负责对下负责的统一中，遵循发展规律，谋划发展思路、创新发展途径、完善发展措施，推进又好又快、更好更快发展。

(二)继续抓好“双百千亿”项目。去年省里帮助确定的103个“两区”开发项目，已完工的要抓好达产达效，在建的要加快进度，未建的要快速启动，确保年内全部开工。市县确立的“双百千亿”项目也要抓紧落实，跟踪服务，确保今年70开工。要进一步做好项目储备工作，坚持上一批、盯一批，完工一批、续补一批，保持“双百千亿”项目数量递增、规模扩张，滚动发展，推动我市经济总量快速膨胀、产业结构优化升级、社会事业协调发展，“两区”建设扎实推进，人民生活水平明显提高。

(三)推进体制改革机制创新。主要是：深化国有企业改革。坚持因企制宜、区别对待，分类指导，一企一策、一企多策，采取联合、兼并、重组、股份制、混合所有制等措施，全力推进国有企业改革，确保成熟一户、改制一户，改制一户、成功一户，推进企业转换经营机制，强化激励和约束机制。要通过改制，进一步推进企业集团化，提高产业集中度，增强市场开拓竞争力。要重点做好改制企业下岗职工再就业工作，通过政府购买社会公益性岗位等措施，解决好下岗职工的再就业和零就业家庭的就业困难。积极发展金融担保公司，解决中小企业融资难的问题。创新扶贫开发运行机制。建立政府扶贫与社会扶贫相结合的工作制度，明确市、县、乡、村四级和部门、社会有关方面的扶贫责任。市、县、乡、村四级领导，每年都要制定扶一个产业、上一个项目、建一项工程、做一件实事的计划，并落实到村到户。市、县两级直属单位要做好对口扶贫、包村扶贫的计划落实。“光彩事业”、“春蕾行动”等社会扶贫也要充实内容，完善办法，提高实效。建立政策扶贫与市场扶贫相结合的运行机制，提高项目安排的产业带动效应，资金投入的滚动发展效应，市场开发的规模经济效应。建立物质扶贫与精神扶贫相结合的帮扶机制，增强脱贫主体的自身“造血”功能和自我发展能力;建立整村推进和移民搬迁相结合的工作机制，加快农民易地开发致富的进程。不失时机推进农村综合改革。按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减免增收和农村公益事业发展，全面推进社会主义新农村建设。

(四)强化目标、责任、考核制度建设。建立健全决策目标体系。今年，市委、市政府提出的经济社会发展预期目标，制定了由经济增长、社会发展、科技进步、资源环境、人民生活五个方面44项指标组成的综合考核评价体系，这就是我们的决策目标体系，也是今后发展中明确责任、进行考核的主要标尺。建立健全执行责任体系。紧紧围绕改革发展稳定，围绕更好更快跨越式发展的各项工作，把决策目标任务量化分解到部门、单位和人头，建立完善岗位责任制，做到任务有分工，责任有主体，绩效有考核。特别要建立市县两级四大班子领导蹲县乡、联项目责任制，每人蹲好一个县或乡，联系好一个重点项目和重点企业，坚持深入实际，调查研究，做好工作。建立健全考核监督体系。明确党委监督、人大监督、政府监督、政协参政议政、群众监督、社会监督、新闻监督等监督主体的监督责任。强化市县两级督查工作，坚持动态督查，阶段性考核，对重点工作、重点项目的进展落实情况进行督查。抓好任务落实、进度督查、责任追究、奖惩兑现四个环节，实行严格的交账制度。要建立重大责任追究制度。对于检查中发现走过场、图形式、落实不力、甚至劳民伤财的要及时通报批评，凡因官僚主义和工作失误造成重大事项延误、重大经济损失、重大安全事故，以及造成恶劣影响的新闻曝光，要查实责任，严肃处理。要以实绩用人，把考核结果作为选任干部、评价工作的重要依据，真正把政治上靠得住、工作上过得硬、抓发展有魄力、干事业有实绩的优秀干部选拔进各级领导班子。

(五)加强党的先进性建设和执政能力建设。各级党组织要坚持和落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设，把构建社会主义和谐社会作为历史使命，建立完善领导班子和领导干部的政绩评价体系、考核办法和反馈问责制度，强化科学发展观和正确政绩观导向，提高领导科学发展能力，提高驾驭社会主义市场经济能力，提高构建和谐社会能力，提高理论联系实际的创造力。要进一步推进“三级联创”、“三地建设”、“创星树旗”活动，不断探索永葆党的先进性的长效机制和实现途径。要把领导干部作风建设作为党的作风建设重点来抓。加强学风建设，坚持理论联系实际，学以致用，真学、真懂、管用，力争成为科学发展的行家里手。加强工作作风建设，要艰苦奋斗、真抓实干，不作秀、不浮躁，把执政为民的理念落实到工作中。加强领导干部生活作风建设，提倡健康的生活情趣，保持高尚的生活追求，讲操守，重品行，经得起考验，抗得住诱惑，把得住小节，守得住正气。要落实党风廉政建设责任制，加强监督，加强考核，加强约束，以党风廉政建设带动行政效能建设，带动和促进社会风气根本好转。县乡两级党组织要在加强自身建设的同时，加强对扶贫开发、社会主义新农村建设的领导，指导乡村两级组织在政策落实、项目开发、产业扶贫、农民培训、基础设施建设、公共事业发展、社会保障、困难弱势群体帮助等方面做好工作。特别是对农民人均收入低于1000元的贫困村的帮扶，要在资金、项目、责任人的落实、考核、激励等方面有创新、有发展，实实在在见成效。村级党组织要完善“两委”干部“一肩挑”体制，完善民主管理制度，加强党支部书记队伍建设，加强大学生“村官”等后备干部培养，做好新党员的培养发展工作，不断改善结构，提高素质，增强战斗力、凝聚力、创造力。村级班子要在带民致富、教民致富、帮民致富、户有致富项目、村有特色产业的实践中，出新招、走新路、创新业。企业、机关、事业单位的党组织也要围绕___发展、围绕单位工作，在坚持科学发展、构建和谐社会等方面有创新、有开拓，成为推动___更好更快跨越式发展的坚强战斗堡垒。今年，在基层党组织建设中，我们要总结一批好典型、推广一些好经验，确保重点突破、全面推进的各项工作落实好、完成好。

同志们：

两节临近，各县市区、各部门要把学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神同做好当前工作紧密结合起来，认真总结去年的经验，科学谋划今年的发展，切实做到早计划、早安排、早动手，确保今年各项工作实现“开门红”。各级领导干部一定要把群众的安危冷暖放在心上，认真做好关心群众生产生活的各项工作，特别是要妥善安排好受灾群众和困难群众的生产生活，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住，温暖过冬，欢乐度节。要按照市委、市政府的部署和要求，认真安排好节日期间的工作，特别是要抓好节日期间的市场供应工作和物价调控工作，杜绝各种损害群众利益的行为。要切实抓好维护社会稳定工作,积极预防和妥善处置群体性事件，严厉打击严重刑事犯罪，加强社会治安综合治理。特别要注意做好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，坚决防止重大安全事故发生，切实保护国家和人民生命财产安全。

今年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。积极做好今年的工作，对于巩固和发展“”开局的良好势头，实现___更好更快跨越式发展，具有十分重要的意义。我们一定要按照中央和省委的部署，把握机遇，振奋精神，务实创新，真抓实干，圆满完成今年的各项奋斗目标，开创全市科学发展的新局面，以优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开

同志们：

今天，镇党委、政府在这里召开全镇20xx年度经济工作会议，主要任务是对去年的工作进行回顾总结，具体安排部署今年的经济工作。通过对镇、村干部的动员，使大家进一步点燃激情，提振信心，理清思路，明确任务，带领全镇人民苦干实干，推动新城经济社会跨越发展。首先，我向大家传达一下县委史书记和杨县长在县委十三届五次全会暨全县经济工作会议上的讲话。

结合全县经济工作会议精神，下面，我就全镇20xx年的经济工作讲几点意见：

一、20xx年全镇经济工作回顾

20xx年，是我镇非常不平凡的一年，也是各项工作喜获丰收的一年。这一年，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，新城镇党委、政府带领全镇广大干部、群众，点燃激情转作风，扑身实干促发展，最主要的成绩是实现了五个全力以赴：一是全力以赴保持了新城的和谐稳定。面对城乡矛盾、工矿矛盾、城市扩建等诸多矛盾的相互交织，以排查调处矛盾纠纷为突破口，积极做好信访稳定工作，及时有效处理问题，全镇全年没有发生一起群体性上访事件，保障了县城及农村的基本稳定;二是全力以赴保障了县城建设和重点工程项目的顺利实施。围绕工业园区10千伏电力线路架设、北城路拓宽绿化、横济线拓宽绿化、滨河东大道拓宽绿化、扶贫移民安置点建设、工业园区修路、高速路养护中心建设、远通物流中心建设、关家坡底村建材市场、蒲津装饰家居城建设、生产资料公司迁建、加油站迁建等重点工程，积极协调外部环境，完成了附着物登记、清理、征地、拆迁等工作，保障了县重点工程顺利进行;三是全力以赴改善民生，提高人民群众的幸福指数。上王村西窑组、清源村五个组的饮水安全工程、东峰山村前尖角村民组文化活动广场建设、西峰山村小游园文体活动广场的绿化亮化、清源村尾矿库土地复垦及小游园建设、坡底村下坡底组道路拓宽硬化和排水沟浆砌、上官村官后官前组新修巷道和排水沟的修复、赵家岭村街道巷道的绿化及养猪场基地周围的填沟造地和村周边耕地的平整改造等工程全面完成。西峰山村西前组村民住宅楼建设规划设计已经完成，东峰山村级洗浴中心建设、下寺村提水上塬等工程正在紧张施工;四是全力以赴实施了镇村百日清洁工程，紧紧围绕建设“美丽舜乡、生态垣曲”的目标，以横济线、北城路、友谊路、东环路、建设路、电力路、中铜路等沿线沿路为重点，集中进行整治，全力打造清洁、绿化精品工程，经过努力，镇村面貌焕然一新，村民生产、生活环境有了较大改观;五是全力以赴促进各项社会事业稳步发展。面对头绪多，任务重的现状，计划生育、教育等工作位居全县前列，保障了年初确定的工作目标圆满完成。与此同时，我们的党风廉政建设、社会治安综合治理、农村经济管理、水利工作等方面都取得了明显的成绩和长足的发展。

20xx年，是我镇经济社会事业取得较好成绩的一年，也是转型跨越迈出坚实步伐的一年。成绩的取得，充分说明了我们新城镇党委、政府班子是团结拼搏、求真务实的班子，我们的各村支部村委是顾大体、识大局、勇于奉献的支部村委，我们的机关干部和居民组干部是同心同德、真抓实干的好干部。在这里，我代表镇党委、镇政府向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到我镇经济社会发展中仍面临着许多困难和问题：一是部分干部思想还不够解放，“小安即富，维持现状”、“比上不足，比下有余”的观念仍然存在;二是村组之间经济发展不平衡;三是产业转型办法不多，步伐不大;四是招商引资成效不明显，项目建设规模偏小;五是农民群众增收的潜力不大，后劲不足，靠近县城和矿区的一部分村民在土地锐减的形势下，仍然没有解决生活出路问题等等。这些问题，我们要在今后的工作中认真加以改进和解决。

二、20xx年全镇工作的总体思路和主要工作任务

20xx年是认真贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是加快实施“”规划、全面建成小康社会的重要一年，也是我镇实现转型跨越发展的关键一年，做好明年的工作意义重大。

20xx，我镇经济工作的总体思路是：全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以科学发展观为指导，围绕“一个目标”，抓住“一条主线”，突出“二个重点”，打造“三大经济增收板块”， 实现“六个突破”，加快城乡一体化进程，不断提高人民群众的幸福指数，为建设“美丽舜乡、生态垣曲、宜居新城”而奋斗。

具体来讲，围绕“一个目标”，就是围绕建设“美丽舜乡、生态垣曲、宜居新城”这个目标,宜居新城是指建设社会文明、经济富裕、环境优美、生活方便适宜、公共安全的新城;抓住“一条主线”，就是“服务于县委、县政府经济社会发展大局，确保县城建设和各项重点工程项目顺利实施”;突出“二个重点”，就是“抓好和谐稳定和民生改善”;打造“三大经济增收板块”，就是“依托资源优势，一是在帝舜古镇刘张、古堆、左家湾、瓦舍沿线，利用山水自然优势，建设绿色走廊，发展“农家乐”和采摘农业，形成吃农家菜、住农家屋、品山里果、游桂花园、饮特色茶、观茶艺表演等集休闲度假、生态观光采摘为一体的多元化产业格局;二是依托有色公司和西峰山李家窑两个工业园区，在东峰山、西峰山、下寺、清源、清南等村，以众德机电、昌隆机械设备、东峰山制衣厂、太平新型建材厂等辐射带动，重点发展中小微企业;三是以上王聚亨汽车专业市场及村民住宅楼、蒲津装饰家居城暨滨河花园小区、石坡西窑市场、东峰山步行街、西峰山综合市场及村民商住楼、坡底村商住楼等为龙头，在城中村集中发展商贸流通业，解决失地农民的增收问题;实现“六个突破”，就是要在“产业转型、基础设施、民生改善、招商引资、生态环境、科教兴镇”等方面实现新突破。

围绕上述思路，在配合好县政府帝舜文化园、“十园十馆”、亲民小游园、滨河西路南延、国安路新建、建设路东扩、人民西路西进等市政建设和工程项目的同时，结合我镇实际，重点做好以下六个方面的工作：

(一)立足镇情，实现产业转型新突破

今年，我们要不断培育壮大专业合作社，在种植、特色养殖、农副产品加工等方面下功夫、做文章，做强做大优势产业，增加经济效益。要加快土地流转，围绕核桃产业发展，借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，以左家湾、瓦舍等村为重点，探索创新，建立土地流转示范点和长效机制，促进规模化经营、集约化发展、实现农业现代化。

我镇产业发展的总体规划是，一是以丘陵地区为主体，在左家湾、瓦舍等村大力栽植干果经济林，今年完成500亩;二是大力发展畜牧业，全镇新增规模养殖户3家;三是依托沐丰食用菌公司，大力发展食用菌生产;四是在左家湾、瓦舍等村利用山水自然优势，发展农家乐，寻求新的经济增长点。各村要因地制宜，加快发展，初步形成“一村一业、一村一品”的发展格局，在产业转型上实现新突破。

(二)加大力度，实现基础设施建设新突破

今年我们要积极争取上级扶持，完成下寺村提水上塬工程;用足用活政策，搞好古堆村的村级活动场所及广场小游园的完善和绿化工作。同时要完善街巷硬化道路、城乡清洁及园林绿化，尤其是横济线道路绿化管护的长效机制。同时要加大力度，挖掘潜力，深入推进环境卫生整治，争取在明年使关家、上官、东峰山、古堆、坡底等五个潜力村完成达标任务，步入优秀行列。

(三)心系群众，实现民生改善新突破

今年，我们要加大投入，着力改善民生，一是做好重点工程影响村清南、瓦舍移民搬迁的前期工作;二是启动上王村西窑石坡市场、西峰山村村民商住楼、赵家岭村民住宅楼、刘张村旧村改造、东峰山村步行街、东峰山河道治理等工程;三是完成上王崖中崖后村民住宅楼、上王聚亨汽车市场、下寺村提水上塬、古堆村村级活动场所及广场游园的完善、绿化等建设工程;四是加快推进坡底村商品房、蒲津装饰家居城暨滨河花园小区建设等工程。

(四)招商引资，实现镇域工业经济新突破

今年，我们要坚持把加快项目建设，招商引资作为实现转型跨越的突破口，发挥区位优势，优化发展环境，以西峰山、李家窑工业园区为载体，做好招商引资工作，引项目、引技术、引人才，吸引更多的企业落户新城，确保重点工程项目顺利实施，尽快投产，早日取得效益。

(五)示范带动，实现新农村建设新突破

今年，我们将强力推进社会主义新农村建设。以安窝、刘张、上官、清源、上王等村，示范带动关家、西峰山、左家湾等村的新农村建设，立足实际，科学规划，加快实施“四化四改和五个一工程”，在产业发展上做文章，在民主管理上下功夫，加快全镇新农村建设进程。

(六)着眼未来，实现科教兴镇新突破

今年我们要在学校硬件建设上实现新突破，投入210万元实施新城初中校园改造工程，投入350万元对新城初中操场进行全面维修;投入420万元新建一座高标准学生宿舍楼。同时要继续加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平，努力提高教育质量。卫生工作要继续改善镇村卫生条件，建立健全医疗卫生网络，切实解决村民“就医难”问题，以新农村建设为契机，建立镇、村环境卫生整治长效机制。同时要加强农业科技知识培训，提高失地农民二次就业或创业的能力，在全镇营造学科学、用科学的浓厚氛围。

三、转变作风，扑身实干，确保全年各项任务圆满完成

1、加强学习，提升能力。面对竞相发展的新形势，面对全镇人民过上更好生活的新期待，我们要有能力不足、本领恐慌的危机感，牢固树立自觉学习、持续学习、终身学习的观念，不断加强自身学习，提高综合素质，增强服务本领。要深入学习党的、xx届三中全会精神、学习党在农村的惠农强农政策、学习市场经济知识、学习法律法规，做到理论联系实际，做到学习工作化、工作学习化，切实增强依法行政、推动发展、驾驭市场和处理复杂事务的能力，更好地为新城经济社会发展服务。

二、转变作风，提高效能。经济发展要跨越，关键要转变干部作风。新班子到任，作风要有新转变，工作要有新起色，以“把事情做到最好”的理念，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，对定下来的事情要立说立行、雷厉风行、全力落实，对部署了的工作，要不讲条件、克服困难、一抓到底，抓出成效，提升工作标准，抓好工作落实，推动工作顺利完成;二要按照党的群众路线教育实践活动的要求，深入基层、深入实际、深入群众，埋头实干，要想干事，会干事，干成事，当好群众的贴心人。

三、严格考核，狠抓落实。一要强化责任，分解任务，落实到人，做到人人有担子，个个有责任，在全镇形成“一级抓一级，层层抓落实”的局面;二要强化督查，抓好落实，做到年初有目标、年中有检查、年底有考核;三要上下一心，形成合力，充分调动各方面的积极性，在全镇形成“人人实干求发展，心无旁骛抓落实”的良好氛围。

四、严于律己，廉洁从政。要按照“为民、务实、清廉”的要求，自觉遵守廉洁从政的各项规定，从严要求自己，不断检点自己，珍惜岗位，爱惜人生，经常算好经济账、亲情账、政治账，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，回顾过去，我们上下一心，开拓奋进，经济社会取得了长足发展;面对未来，我们深感责任艰巨，任务繁重。让我们在中共新城镇委的正确领导下，以党的和xx届三中全会精神为指针，忠实践行科学发展观，坚定信心，提振精神，放胆争先，扎实苦干，携手共创新城转型跨越发展的新篇章!

20xx年的我镇的经济工作，立足实际，加压奋进，扎扎实实做好每一项工作，经济发展，社会事业都取得可喜变化，尤其试验区建设、六城联创、招商引资等工作都取得较大成绩，成为提升实力，展示魅力的窗口，现就具体情况作以简要汇报：

一、试验区建设工作。我们主要是在前期土地流转的基础上，以合作社为龙头，注重发展高效特色农业，推进农业产业化经营，打造试验区建设工作亮点。主要是以**村大旺种植专业合作社为依托，探索以种植脱毒红薯、淀粉加工、粉丝加工、肉牛养殖、新能源开发利用为产业链条的现代生态农业发展之路。今年双庙这片种植脱毒红薯*亩，现红薯已获收成，亩产达到18000斤，按0.5%亩计算，直接产值达800万元。同时投资160万元建设占地15亩，淀粉加工厂，已于10月18日投产，年加工能力可达20xx万公斤。再利用生产淀粉的红薯秧饲养肉牛，利用红薯渣养猪，目前养牛厂已建成，首批30头肉牛已定购，与养猪专业合作社已达成协议，共同兴建年出栏1000头成品猪的养猪场。通过专业合作社运营，土地效益明显提升，同时有效解决留守劳动就业问题，切实增加农民收入。目前大旺合作社已支付劳动力报酬126万元，合作社成员从种植传统的粮食作物转变到种植附加值高的红薯，平均每亩增加1500元，合作社社员人均增加收入4000元以上，带动致富效应凸显。我们把双庙村成功模式向全乡推广，目前红石、张店等村已经行动起来，进行规模化动作。我们试验区建设另外一个亮点是**村花卉种植，以外出创业返乡人士成立的花园花卉种植专业合作社为龙头的花卉产业发展迅速，目前花卉种植达2500亩，产品远销上海、杭州、南京等大城市，花卉品牌迅速提升。同时我们积极做好新农保、人才建设等试验建设方面工作，目前新农保工作已进入最后档案资料整理阶段，可以在现实的时间完成任务。

二、招商引资工作。我们紧紧围绕增强发展后劲和主力，全力做好招商引资工作。今年我们把招商引资工作作为积蓄镇域经济发展的推手，结合自身区位优势，出台相关优惠政策，改进招商方式，积极承接产业转移，招商引资工作成效显着。特别是电子工程项目，招商引资合同签订，投资达1.5亿元，该公司是专业生产三星、LG等电子周边连接线、耳机的高新技术企业，现已准备开工建设厂房，其中耳机产量占全球60%，现已准备开工建设厂房，占地50亩，建成投产后产值可达3.6亿元，对推动经济发展，解决农村剩余劳动力，增加农民收入起到重大作用。

三、六城联创工作。由于我们中心集镇基础设施较差，人流、车流量大，管理难度较大，今年加强机制建设，注重经常化管理，建立长效机保洁队伍，加大投入，取得一定成绩，投资30多万，补栽绿化苗木2100株，补栽死损树苗120棵，修复损缺路灯10盏，新置补损垃圾箱20个，调换水井盖和下水盖板30多处，在上级部门支持下，投入110万元完成1公里的路、路的铺油工作。

四、**新区建设。今年我们在前期规划建设的基础上，围绕城乡一体化建设，镇继续加大**镇建设开发力度，全力提升集镇品位，展示新形象。目前路、路、富民路已全部建成，配套设施也逐步完善，将于电子工业园连为一体，**镇功能得到大幅提升，城乡一体化建设步伐加快，辐射效应明显。

总之，今年以来，我们以区委经济工作会议精神为指导，结合自身实际，用心做事，一心想发展，脚踏实地实干，努力改善形象，取得了可喜成绩，但还有一些缺憾，以后我们着重做好以下几方面工作：

一、突出创新抓改革，在试验区建设多出亮点和精品。以**村种植专业合作社为龙头和示范带动，在全镇推广模式，争取把打造成生态农业发展产业示范镇。 二、突出环境抓招商。继续加大招商引资工作力度，不断完善招商思路，创新招商办法，立足优势资源、兑现承诺的优惠政策，对已落实户的项目做好跟踪服务，同时围绕试验区建设，围绕**镇建设，围绕城乡一体化，围绕优化产业结构，创造更优美的环境，承接沿海产业转移，确保20xx年有一个800万以上项目落地。

三、突出区位抓好**镇建设。把**镇建设与城乡一体化建设结合起来，抓住县城向东规划发展的机遇，克服困难强化执行，进一步拉开**镇框架，改变**镇面貌，完善**镇功能。同时做好新农村规划点建设工作，切实改善群众居住生活条件。

四、突出品位抓六城联创工作，切实提高**镇建设和管理水平。着力完善**镇功能，规范**镇管理，采取市场化模式，改革街区卫生保洁管理体制，交通秩序管理体制，农贸市场经营管理体制，彰显魅力，争取六城联创工作取得更大成绩。

同志们：

今年的经济工作，全县上下务必深刻领会，坚决贯彻，狠抓落实。下面，我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。

今年的经济工作，为的是肯定成绩、查找问题，进一步明确今后工作的着力点，坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作，总体保持稳中有进、稳中向好，“”拉开了新序幕，“产业强县”实现了新突破，“幸福共享”取得了新成果，各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”：一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元，同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中，我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元，总税比和地方税比分别达66.0x%、53.dx%，较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元，增长dx%。“两转”：一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%，三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园，1dxc家企业签约入园，dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后，将发挥乘数效应，引爆人流、物流、资金流、信息流，开辟经济发展新天地。“两稳”：一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间，成功发行城投债14亿元，政府债务置换债券13亿元，9个项目入围PPP省示范性项目，实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位，森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、38.dx%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”，被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县，继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动，被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”：一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划，抓实七大扶贫行动，加强驻村帮扶和结对帮扶，29个省市贫困村脱贫出列，6738名贫困人口脱贫，全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元，占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%，超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷，国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。

总体来看，我县经济发展取得明显成效，但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个，规模企业仅有2dxc家，真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家，屈指可数。虽然引进不少产业项目，但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构，但因规模较大，当前又面临偿债高峰期，存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。矿山多、企业多、学校多，线长面广隐患多，安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加，非访闹访缠访时有发生，房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题，给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重，还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热” “大班额” “看病难” “看病贵”等问题较多，与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为，担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题，我们必须高度重视，着力加以解决。

同志们：

今天，我们召开全乡经济工作会议，主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署20xx年各项主要工作，进一步动员全乡干部群众，统一思想，振奋精神，明确任务，加快发展，促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面，我重点讲三个方面的问题：

一、20xx年工作回顾

20xx年，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工业兴乡，强力推进招商引资，扩展经济总量，提高发展质量，乡域经济及社会各项事业取得了长足进步，全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面，主要体现在以下几个方面：

(一)全乡经济发展速度加快，综合实力明显增强。

20xx年，全乡地区生产总值达到亿元，比上年增长;第一产业增加值完成亿元，增%;财政收入XX万元，完成全年任务的%，增幅全县第二;人均纯收XX元，比上年增长%;

(二)经济发展环境不断优化，工业兴乡奋斗目标进展顺利。

全乡限额以上工业增加值完成X万元，增长，规模以下工业增加值完成X万元，增长%。个体工业增加值完成X万元，增长%，民营企业入库税金完成X万元，完成%，能源消耗降低了%。

全年共策划 、落实招商项目XX个，其中开工建设XX个，共签订协议资金亿元，落实到位资金亿元，被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。

(三)基础设施建设力度进一步加大，农村工作取得新成绩。

乡政府驻地增加固定资产投资XX万元，完成X米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设，对乡政府周边环境卫生进行集中治理，全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰，完成村村通公路XX公里，投资XX万元建设了、等几个村的标准化村室和改造了 6个村室。农副产品产业化发展加快，新上和两家花生深加工企业，其中被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业，其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位，、XX2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治，社会公益事业配套日益完善，其中XX村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村，12月份的“五个一”工程检查评比，我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值X万元，增长%，XX村新建X3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户XX户，其中集中供养XX人，集中供率%，农村低保总户数XX户，发放低保资金总额X万元。水利建设完成洼地除涝工程，涉及、，全长XX米，全乡新打机井眼，修复旧井眼，新增灌溉面积XX亩，全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作，20xx年农田林网改造完成X亩，完成公路两侧植树造林XX亩，完成省道两侧XX亩，完成村道XX亩，20xx年12月4日，在“五个一”工程检查评比中，林业生产工作位居全县第三，20xx年1月4日，在全县林业生产工作检查评比中，我乡排名全县第一。

(四)各项社会事业协调进步。

计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标，中小学教育工作不断巩固，文明卫生工作成效显著，逐步实施公民道德建设和健康教育，加强除“四害”工作，共发放除“四害”宣传标语多份，发放来鼠药袋，创建、两个县级文明单位和文明村X个，被县委评选百佳农民X人。农村新型合作医疗稳步发展，参合率达到90%以上，获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号，平安建设成效明显，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，社会治安状况进一步好转，被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉，高度重视群众来信来访工作，先后投资X万余元，在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效，XX村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”，被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范，以共青团、妇联、老干部为中心，开展了多种形式的群众性文化娱乐活动，在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖，极大的的丰富了人民群众的文化生活。

回顾一年来的工作，我们取得了显著成绩，这是县委、县政府正确领导，全乡上下团结一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真诚合作的结果。在这里，我代表X党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!

二、工作中存在的问题和不足

我们工作仍然存在一些问题和不足，主要表现是：

(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固，缺乏干大事、创大业的勇气和决心，缺乏加快发展的强烈欲望。

(二)工业化水平低，工业总量小，对财政贡献大的企业少，带动农民增收的企业少。

(三)农业现代化发展水平低，农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大，特色农作物、高附加值农作物无规模，农产口加工增值途径少，农业产业化覆盖面少，农产品工龙头企业少。

(四)财政收支矛盾依然突出。20xx年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平，但是近年来，随着国家支农力度的增大，财政用于公共事业的投入不断增大，各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加，财政支出的压力越来越大。

(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多，应付的多，做实事的少，软、懒、散和等、靠、要思想严重，工作不推就不动，不拨就不转。

(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题，个别干部大局意识差。

当然，我们不能因此就妄自菲薄，丧失斗志。交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥，我们的发展空间还很大，发展潜力还很足，这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此，我们要正视困难，找出差距，抓住机遇，变压力为动力，齐心协力搞建设，一心一意谋发展。

三、20xx年经济工作安排

20xx年全乡发展的主要目标是：

全乡地区生产总值实现X亿元，比上年增长%。;财政收入实现XX万元以上，比上年增长%以上;农民人均纯收入达到XX元，比上年增长X %;招商引资完成X亿元以上。

为全面完成今年的经济发展目标，我们要着重抓好以下 个方面的工作。

一、以城东新区建设为平台，加大招商引资力度。

认真总结近年来招商引资工作经验，坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路，围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求，把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来，强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式，力争完成超亿元项目1个，3000万元以上项目3-5个，使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件，力争使投资2.5亿元的2×1.2万KW生物质电厂、投资3000万元的园艺花盆厂和投资7000万元的生产线项目在今年上半年开工建设。

紧紧抓住县域企业向XX新区集中的机遇，按照“规划先行、突出特色、发挥优势、集群发展”的原则，加快城东新区建设，重点是推进标准化厂房建设速度，筑巢引凤，搞好工业用地储备。对XX新区高速公路引线两侧的土地进行预先征用，形成一定数量的工业用地储备。加快总投资亿元的X项目征地工作，确保该项目如期投产。加快总投资XX万元马X厂基础建设，使其尽快投产，以X厂为龙头，形成产业集聚，力争在城东新区建成全省知名磨料磨具基地。通过签约项目和引进项目，把XX新区建设成为全县特色鲜明、富有活力、增长强劲的经济特区，为实现全乡跨越式发展提供坚强的产业支撑。

全力优化发展环境。继续解放干部群众思想，站在更广阔的视野谋划建设、更加开放的姿态谋求合作、更加开明的政策谋取共赢。在城东新区成立服务中心，科级干部挂帅、抽调精干人员组成，全程服务企业落户和新区建设，做到“三个不”，决不出现因群众工作导致企业建设停滞，决不出现服务不力导致企业中途退出，决不出现侵害企业利益影响形象，使企业引得来、建得快、发展好，把城东新区创建成为全县乃至全市最适宜外商投资的地方。

二、抓好农业产业化发展，奋力建设现代农业。

农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。我乡农业产业化的发展，重点是三个方面：

(一)做强、等行政村的花生米加工产业。巩固原有的花生米加工优势，继续扩大规模，进一步拉长花生加工的产业链条，依托现有的X有限公司、X公司和加工厂等三家企业，开发加工新产品，重点是花生熟制品和花生油等精深加工产品，打响、打亮无公害加工产品的招牌。充分发挥企业的龙头带动作用，辐射带动更多的加工户一起闯市场，以此为增加农副产品的效益，增加农民的收入。

(二)加快畜牧养殖业的产业化发展。3000头奶牛养殖场已经建成投入使用，首批引进的国外优质奶牛已经进场，辐射带动作用日渐凸现;源源乳业有限公司投资的50万头牛羊屠宰加工项目已经落地，占地XX亩的生产区土地已经征用完毕，XX余亩的生活区土地征用正在进行扫尾。项目建成后，将通过“公司+农户”的方法，由公司提供牛源，农户饲养，公司再收购，增强农户抗风险能力。我乡通过以上两个龙头企业，带动全乡整个畜牧养殖业的快速发展。

(三)着力培育农民专业合作等农村中介组织，振兴农村经济。重点要培养农村经济能人，优势农户和专业合作组织，把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来，成为联合体，共同开创市场。X村花卉协会就是一个成功的探索。目前，该协会已在省市县备案，已经组织起了十几个农户，花卉种植面积达到了50多亩。其它各村也要创新思路，结合本村实际，探索建立农村专业合作组织模式，壮大农户力量，增强经济发展优势，推动农村经济发展。

(四)大力倡导全民创业。

积极弘扬创业精神，加大全民创业宣传力度，形成全民创业的浓厚氛围。继续实施“阳光工程”，做大做强劳务经济，重点加强对农村剩余劳动力培训，提高务工技能，政府牵线，组织规范，打造劳务品牌。大力发展民营经济，鼓励中小企业和个体工商业商户的发展。大力实施“回归工程”，制定优惠政策，鼓励和吸引在外创业成功人士回乡创业。

三、改善人居环境，加快推进城镇化建设。

重点抓好两个点、建好三条路、打通一条连接线。两个点：一个点是XX乡政府所在地，今年上半年完成三项。一是上半年做好公路南侧XX大道至商贸城段建设，统一规划、统一施工，实现硬化、亮化、绿化、美化目标;二是在郑石高速路西侧建设综合农贸市场，取缔公路占道经营;三是将原辛庄农贸市场改建成镇区休闲广场，树立镇区新形象。另一个点是迎宾大道XX段，今年10月份之前把XX大道建设成功能完善、产业鲜明、村风文明的小城镇建设新亮点。三条路分别是：王邵线和王堂线，两条路总长19公里，高标准建设。第三条是寨吴线公路，加快其扫尾工程建设，尽快实现城东新区与洛界公路的连接。打通一条连接线就是在乡政府西侧，规划建设一条高标准公路，连接公路和XX高速引线公路，拉大城东新区建设框架，完善城东新区公路网络。

四、积极建设社会主义新农村。

按照“统筹规划、分类指导、示范带动、整体推进”的原则，在巩固去年成果的基础上，20xx年重点推进高速引线两侧5个行政村新农村建设，投资10万元，完成5个村新农村规划。作为新农村建设排头兵，明年5个村在基础设施和公益事业上要有新变化，推动全乡整体发展。同时，抓住我乡紧邻路、路交通优势，坚持生产发展、生活富裕的原则，在公路沿线新建完善花生米加工市场、蔬菜批发市场、生畜交易3个专业市场，增加农民收入。发挥群众在新农村建设的主体作用，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，实施“户奔小康”工程，让群众口袋鼓起来，面容笑起来，过上与城市人一样的生活，由温饱型向舒适型转变，提升新农村建设整体水平。

五、关注改善民生，积极构建和谐社会。

切实加强计划生育工作。坚持“少生、优生、快富”的工作方针，稳定低生育水平，全面提高人口素质，完成县下达的人口计划，使计生工作再上新台阶。

大力发展文化、教育、卫生等事业。继续推进教育改革，加大对教育的投入，改善办学条件，提高全乡教育水平。全力搞好农村新型合作医疗工作，积极引导和发展群众性文化娱乐活动，丰富广大群众的精神生活。

认真做好平安建设和信访工作。贯彻落实平安建设各项方针政策，深入持久开展“严打”整治斗争和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，保障社会稳定。切实抓好信访工作。认真落实信访接待、信访责任追究制度，解决群众反映的热点、难点问题，全力维护社会稳定。

同志们，做好今年的经济工作，意义重大，任务艰巨，让我们在党的xx大精神指引下，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，真抓实干，奋发进取，为实现全乡经济跨越式发展而努力奋斗!

全面建设新兴安，既要谋划长远、久久为功，又要立足当前、朝夕必争。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步明确主攻方向，聚焦重点任务，抓实关键举措，奋力开启新兴安建设新征程。

(一)加快建设美丽兴安，着力释放生态建设新优势。生态资源是宝贵资源，生态优势是核心优势。全面建成林区小康社会，必须打好生态环境保护攻坚战，加快建设生态强区。我们要肩负起建设美丽兴安的历史责任，实行最严格的生态环境保护制度，统筹山水林田湖草系统治理，全面筑牢国家生态安全屏障，努力为全国人民提供更多的优质生态产品。今年，要以严格落实生态环境保护责任为抓手，全面提升美丽兴安建设水平。要坚持党政同责、齐抓共管。各级党委政府要把生态环境保护工作纳入重要议事日程，建立健全抓工作落实的保障机制，把责任和压力层层传导下去。严格执行《全区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的，要依法依规严厉追责。要加大生态系统保护力度。突出抓好森林防火，做到预防为主、扑救及时、保障有力，确保不发生大的森林火灾。深入开展保护森林资源专项行动，严厉打击毁林开荒、破坏林地湿地等违法犯罪行为。加强自然保护区标准化、规范化建设，全面提高建设管理水平。持续开展农业“三减”行动，加强农业面源污染治理。积极推进国土空间开发与保护，超前做好我区“三区三线”划定工作。要全面实施森林质量提升工程。创新营林生产方式，加强林业有害生物防治，进一步提高营造林质量。推广塔河森林综合抚育试点经验，在全区主要公路沿线全面开展综合抚育，建设全域旅游风景廊道。要扎实开展污染防治工作。做好加区等地垃圾处理场收尾工作，确保全区污水处理厂稳定运行、达标排放，着力解决加区、塔河热电厂除尘、脱硫脱硝等方面的问题。狠抓中央和省委省政府环境保护督察反馈问题整改，确保按时限要求整改到位。

(二)全面深化林区改革，着力构建林区治理新体系。改革是难题的金钥匙。我区改革已经到了集中攻坚期，推进改革的任务十分艰巨，全面建成林区小康社会，必须推进重点领域改革落地见效。我们要强化顶层设计、坚持多措并举、勇于攻坚克难，以重点国有林区改革为核心，统筹推进各领域改革，形成系统设计、整体谋划、协同推进的良好局面，不断完善林区治理体系，全面提高治理能力现代化水平。今年，要充分发挥地县两级深改组牵头抓总作用，推动各级领导干部亲力亲为抓改革。要加快推进重点国有林区改革。科学研究制定“四分开”方案和企业办社会职能剥离方案，完成剥离企业办教育职能工作。完成新林、呼中区划调整，理顺行政管理体制机制。加林局管办分开试点要挂牌运行，在总结经验的基础上全面推开。研究制定林业集团公司重组和运行方案，合理设定公司规模，明确公司框架、产权结构、运行机制。制定国有林管理机构组建方案，明确机构职能，明晰行署、国有林管理机构、森工企业之间的关系和运行机制。要全面实施分类考核。充分发挥考核指挥棒作用，县区党委政府要对区域内经济社会发展全面负责，企业要全力以赴抓好经营管理，做到政府职能到位、企业职能归位，加快形成同市场充分对接、充满内在活力的市场经济新机制，实现县区局一体发展、全面繁荣。要深化国有直属企业改革。坚持因企施策、因业施策、分步搞活，对于具有明显优势、发展潜力大的企业，要积极推进股份制改造，发展混合所有制经济，促进企业转换经营机制。进一步完善国有企业监管制度，确保国有资产保值增值。要加快政府和林业企业机构改革。统筹考虑机构设置，合理使用编制资源，对政府和林业企业各类机构职能进行全面清理，该撤并的撤并，该加强的加强，该新建的新建，全面提高行政效能和企业经营管理水平。要做好教育医疗领域改革。推进教育体制机制改革，制定出台改革实施意见;组建职业教育联盟，实现职业学院、技师学院优质教育资源充分共享，推进校企合作、产教融合。持续深化医药卫生体制改革，以地区医院为试点，深入推进城市公立医院法人治理结构和现代医院管理制度建设。要全面加强经营管理。坚持把经营管理作为企业发展永恒的主题，以生态资源利用为主要途径，通过发展产业项目、管护区经济和引进战略投资等方式，全面调整经营方向，重构企业主营业务。牢固树立过紧日子思想，大力压缩弹性支出，积极盘活闲置资产，建立集约化、精准化的企业管理体系。全力化解债务风险，坚决整改规范县级政府和林业企业举债行为，出了问题要严肃追责。

(三)大力发展生态经济，着力打造林区产业新体系。产业兴则林区兴，产业强则林区强。全面建成林区小康社会，必须打好产业发展攻坚战。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕做好“三篇大文章”，加快发展六大生态型产业，推动产业向价值链中高端迈进、向全产业链发力，切实把绿水青山和冰天雪地变成金山银山。今年，要把提高供给能力和质量作为主攻方向，统筹推进各产业板块，完善发展链条，壮大产业体系，发挥整体效应，推动形成新的经济增长领域。要大力发展全域旅游。按照“一道两地三线六区”发展布局，严格执行旅游产业发展规划，强化精品意识，推进精细管理，加快建设旅游强区。提档升级北极村景区，加强大北极景区一体化建设，加快推进龙江第一湾景区道路建设，千方百计开通新航线和旅游专列，全面提升核心竞争力。顺应自驾游、冰雪游持续升温新趋势，积极开发百里画廊、白山、鹿鼎山等景区，形成特色旅游节点，让中东部景区活起来。完善南瓮河、百泉谷等景区配套服务设施，推动南部景区做大做强。研究设立地县两级旅游发展基金，全力支持旅游产业发展。要加快发展产业联盟。全面提升绿色产业联盟运营水平，在信息共享、降本增效、市场营销等方面充分发挥作用，打造生态食品业“绿色航母”。积极推动生物医药、文化产业等领域建立相应的产业联盟，进一步提升全区产业发展的组织化程度。要加快发展管护区经济。强化“资源国有、有偿使用”的经营理念，在保护的前提下，科学有序开发林下资源。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，赋予管护区(林场)一定的自主经营权，调动企业和职工两方面积极性。坚持因地制宜，宜种则种、宜养则养，不下硬性指标，不搞一刀切，争取年内形成一定的规模，把主营业务树起来。要加快发展绿色有机农业。深入实施乡村振兴战略，以呼玛、岭南、大杨树农工商为主体，加快土地有机转换认证和种植结构调整，大力发展多种形式适度规模经营，积极培育新型农业经营主体，着力建设绿色有机产业强区。岭南管委会和大杨树农工商公司要按照规模化经营、特色化生产、市场化供给、精准化对接的原则，主动对接市场，加强营销服务，强化种植管理，大力发展有机大豆和马铃薯种薯产业。要加快发展生物医药业。切实加强与中国中药公司等大型药企合作，积极推进种苗繁育基地和收储加工企业落地建设，发展管护区经济扩大种植面积，打造从种苗培育、规模种植到收购仓储、精深加工的北药经济产业链。要加快发展水经济和绿色矿业。积极推动大型绿色矿山开发，加大区内优质矿泉水资源整合开发力度，争取农夫山泉项目尽快建成投产。加快松岭壮志钼铅锌多金属矿前期手续办理，尽快查明新林小柯勒河铜多金属矿储量。要加快发展碳汇经济。加强碳汇经济基础研究，立足生态资源优势，加大新建碳汇项目开发力度，争取图强人工林碳汇项目早日上市交易。要加快发展文化产业。大力发展文化旅游、节庆会展、工艺美术等重点产业，积极推进北极人家、塔河文化产业园建设，倾力打造最冷小镇、蓝莓小镇、爱情小镇等特色小镇，深化“点赞兴安·八个十佳”成果运用，办好湿地文化节、呼玛开江节、漠河冰雪马拉松赛、塔河国际森林自行车赛、加区国际冬泳邀请赛等节庆赛事活动，提高文化创意产品工艺水平和附加值。

(四)发展外向型经济，着力构建对外开放新格局。扩大开放是转型发展的重要途径。全面建成林区小康社会，需要开放发展的有力推动。我们要充分发挥区位优势，深入对接国家“一带一路”建设，积极融入省“打造一个窗口、建设四个区”发展定位，坚持对内对外开放相互促进，加快形成全方位对外开放新格局。今年，要以口岸大桥建设、揭阳市对口合作为重点，加快对外开放步伐。要推进对俄基础设施互联互通。积极配合省交通主管部门尽快完成洛古河大桥建桥协定草案上报工作，履行国内审批手续，争取早日在国家层面签署协定草案。启动大桥项目国内可研、初设的编制工作，推动大桥、口岸开通复关取得实质性进展。要深化对俄经贸合作。大力推动阿玛扎尔林浆一体化项目建设，力争今年竣工投产。推进北极星林业经济贸易合作区申报国家级境外园区，带动跨境旅游、木材加工、仓储物流等外向型产业发展。研究制定对俄地区交流合作定期会晤机制，争取在经贸、科技、教育、文化、旅游、环保、体育等领域达成合作协议。要加强国内区域合作。尽快建立与揭阳市对口合作机制，积极创建合作载体和实体，加强干部人才交流合作，实现生态旅游、绿色食品等优势产业融合互补，形成信息互通、资源共享、互利共赢的合作发展格局。

(五)全面推进依法治区，着力打造转型发展新环境。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。全面建成林区小康社会，必须打好优化发展环境攻坚战。我们要加强对法治兴安建设的统一领导，坚持法治兴安、法治政府、法治社会一体建设，认真落实中央和省委顶层设计，积极推进依法治区实践，努力营造公平正义、开放文明、服务高效的发展环境。今年，要深入开展“法治兴安年”活动，全面提升法治社会建设水平。要积极推进依法行政。加强法治政府建设，集中开展专题培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，积极推进行政机关负责人出庭应诉，坚决克服执法工作随意化倾向。要着力规范司法行为。统筹推进司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，深化审判方式和执行改革。有效预防和减少瑕疵过错案件，努力让职工群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。建立部门联动机制，切实解决好涉法涉诉信访问题，严肃查处非法干预司法活动和司法腐败案件。要大力培育法治文化。加大全民普法力度，坚持谁执法、谁普法，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系、纳入精神文明创建内容，引导广大职工群众树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要持续优化发展环境。坚持重心下移，聚焦突出问题，坚决查处破坏发展环境的人和事。建设诚信政府、诚信企业、诚信社会，建立守信激励与失信惩戒机制。支持民营经济发展，依法平等保护各种所有制经济产权，培育尊商重商亲商安商的现代商业文化。监委要加大对公职人员依法履职情况的监察力度，从严查处有法不依、违法用权等行为。

(六)实施文化强区战略，着力推动文化发展新进步。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。全面建成林区小康社会，必须坚定文化自信，加快建设文化强区。我们要牢牢掌握意识形态领导权，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力发展文化事业，着力打造林区特色文化品牌，为建设新兴安提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。今年，要紧密结合新时代发展要求，推进林区文化创造性转化和创新性发展。要严格落实意识形态责任制。坚持党管媒体、党管舆论，加强主流媒体及传播手段的建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。深入实施网络内容建设工程，营造清朗的网络空间。加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。要传承弘扬精神。出台《践行社会主义核心价值观 弘扬新时代精神实施意见》，开展最美护林员、最美教师等系列评选，推进“明德守礼·美在兴安”等群众性精神文明创建活动，不断增强热爱兴安、建设兴安的责任感，凝聚艰苦奋斗、创新创业的强大精神力量。要倾力打造文化品牌。坚持站在历史和时代高度看待文化，深入挖掘历史文化、北文化、民俗文化、开发文化、森林文化、冰雪文化等优势文化资源，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，丰富文化，彰显文化魅力，厚植文化优势，形成独具林区特色的文化体系。要加快发展文化体育事业。深入实施文化惠民工程，加强馆站达标建设，完善公共文化设施网络，创新管理体制和运行机制，构建均衡发展的公共文化服务体系。广泛开展全民健身活动，加快发展体育事业。加强对外文化交流和传播，推动文化“走出去”，精心组织“大美兴安，享誉神州”外宣活动，全面提升文化软实力。

(七)加强基础设施建设，着力增强新时代林区转型发展后劲。基础设施是发展的基本条件。全面建成林区小康社会，必须打好基础设施建设攻坚战。我们要立足当前、着眼长远，积极谋划和实施一批重大基础设施项目，切实加强公路、铁路、航空、水利、管网等基础设施建设，加快补齐林区基础设施短板，为林区转型发展提供有力支撑。今年，要积极争取政策支持，多渠道筹措建设资金，推动全区基础设施建设取得阶段性成果。要坚持规划先行。理顺地县两级规划机构，完善规划形成、评审论证机制，强化县区在区域规划中的统领地位，将林业局规划纳入县区整体规划。加大经济发展、城镇发展、产业发展、土地利用、生态保护等规划融合力度，积极推进“多规合一”。要着力构建大交通网络。大力落实“一环两纵三通四联”总体规划，加快推进瓦西、呼十、连阿等公路建设，全力争取新兴公路项目纳入国家建设计划，大力推进防火公路升级改造，逐步打通景区之间的断头路。要扎实推进铁路航空项目建设。紧紧围绕改造提速、健全网络，切实加大向国家和省争取力度，积极推进富裕至加格达奇、加格达奇至漠河铁路提速改造项目。加快漠河机场项目前期手续办理，做好呼玛和塔河机场选址前期工作。要抓好国家林业局管护用房建设试点。高标准完成120座管护用房改造任务，超前谋划、设计中心管护站，打造集森林防火、资源管护、旅游服务、创业增收于一体的综合平台。要切实加强水利项目建设。继续做好塔林西水利枢纽项目前期工作，扎实推进聂河、额木尔河治理及呼玛县城欣湖连通工程等项目建设，力争恒宇水电站年内开工。要加强城镇基础设施建设。认真落实好国家“三供一业”改造和棚改配套资金。实施“互联网+城市”规划建设管理工程，切实提高城市精细化管理水平。加强美丽乡村、林场建设，大力推进厕所革命，着力打造宜居、宜业、宜游的生态小城小镇。

(八)切实增进民生福祉，着力满足美好生活新需要。增进民生福祉是发展的根本目的。全面建设林区小康社会，必须让职工群众有更多获得感。我们要抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，不断完善公共服务和社会保障体系，保障群众基本生活，全面完成脱贫攻坚，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，让改革发展成果更多更公平惠及林区职工群众。今年，要聚焦职工群众关心的新老问题精准施策，全力办好民生实事。要突出抓好脱贫解困。统筹推进农村、城镇和林业脱贫，把扶贫与扶志、扶智结合起来，把发展短平快项目与发展特色产业结合起来，激发内生动力，变输血为造血，实现可持续稳定脱贫。扎实做好贫困人口精准退出工作，完成加区东山村整村脱贫。要稳步提高职工收入。积极筹措资金，继续为林业在岗职工增加工资。深入实施就业优先战略和积极的就业政策，稳妥做好改革过程中职工安置工作，动态消除零就业家庭。开展全民创业大讲堂、电子商务、实用技术等技能培训，不断提升职工群众创业能力。要办好人民满意教育。全面提高教育教学质量和学校管理水平，健全学生资助制度，推动义务教育基本均衡向优质均衡发展，着力解决我区教育发展不平衡不充分的问题。要大力推进健康兴安行动。预防控制重大疾病，持续提升医疗服务安全水平，加强基层医疗卫生体系和全科医生队伍建设;坚持中西医并重，积极推进医养结合，大力推行“公建民营”、“民办公助”等模式，引导各类社会资源参与养老服务事业。加强食品药品监管信息化建设，强化党政同责，切实提高监管水平。要完善社会保障体系。全面实施全民参保计划，统筹城乡社会救助体系，加快社会救助信息化平台建设，完善医疗救助、优抚安置等制度，适时提高我区特困供养、城乡低保标准，全面提升保障水平。要建好“户外劳动者爱心驿站”，切实改善户外劳动者工作环境。要加强和创新社会治理。深化平安兴安建设，抓好综治网格化服务管理试点，推进“雪亮工程”建设，严厉打击违法犯罪活动。严格执行安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。切实加强信访工作，完善信访稳定工作责任体系，推行“互联网+信访”工作模式，落实好依法分类处理信访诉求、诉访分离等制度，用心、用法、用情、用力解决好群众合理合法利益诉求，坚决依法处置违法信访行为。加大国防建设投入力度，抓好民兵、征兵工作和人武部建设，确保边境地区繁荣稳定。加强社会治理体系建设，大力推进乡镇政府公共服务能力建设和“三社联动”，探索建立政府购买社会服务项目机制，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

经济工作会议表态演说稿

经济工作会议表态演说稿 篇【1】

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实中央、省、长沙及**市经济工作会议精神，回顾总结去年全镇经济发展情况和安排部署20xx年经济工作，深刻分析当前面临的经济形势，明确我镇今年经济社会发展的总体要求和目标任务。下面，我讲三个方面的意见。

一、客观总结回顾，镇域发展亮点纷呈

20xx年，我镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“五个倍增”的工作主题，凝心聚力、顽强拼搏，镇域发展迎来了区位优势大提升、综合实力大增长、社会格局大稳定的良好局面。

这是经济发展成绩斐然的一年。全年共完成财政总收入1270万元，完成进度全市排名第九。实现工业总产值8.9亿元，规模以上工业产值8亿元，累计完成固定资产投资6.03亿元，全面完成了年度工作任务。

这是产业布局健全调优的一年。工业经济持续壮大，成功引进8个项目，招商引资到位资金8510万元。积极引导万美烟花进行技术改造升级，年产值突破20xx万元。农业产业提质增效，全镇早稻种植面积120xx亩，创建了德慎、一江、九龙共计1000亩冬种油菜示范片，粮食亩产量、种粮大户数量与规模均在全市排名前列。全年共种植烤烟1135亩，完成烟叶税收92.3万元，烤烟生产被评为全市先进单位。投入资金700万元，完成苏故、保华、九龙等村3200亩标准农田改造;启动3座水库除险加固工程，清淤修缮山塘、河坝、沟渠等49处，畅通田间渠道110千米，完善保华、苏故管网灌溉设施，生产条件更加完善，农业基础更加夯实。

这是项目建设攻坚克难的一年。投入资金170多万元，完成裕昆路、金鑫路、府前路的提质改造和设施升级;岐峰公路硬化拓宽6公里，完成环线—保华段路面改造、新元段路基拓宽;岸山路实现全线绿化;中心幼儿园扩建工程顺利竣工，进入验收阶段。集镇下水道管网完成规划，预计20xx年上半年全面铺设。

这是人居环境日趋精美的一年。依法有序推进拆违控违，全年共拆除违法建筑面积8564.5平方米。开展治超专项整治，有效维护道路交通安全。积极推进垃圾分类试点，集镇社区垃圾分类示范点顺利通过上级验收。加强生猪养殖污染治理，完成流域500米内20多户养猪户的关停和8户500米以外养猪户的治理工作。精心打造九龙村何家幸福屋场，铸就屋场建设新名片，创建16个整洁屋场均验收达标，其中5个屋场被评为市级优秀整洁屋场，人居环境更加优美。

这是社会大局和谐稳定的一年。不断深化“平安创建”，大力开展“边界联防联治”，与株洲、醴陵等毗邻的乡镇通力合作，有效管控边境治安。深化矛盾纠纷排查调处，实现特护期进京赴省“零上访”目标。安全生产形势平稳良好，荣获“**市安全生产先进单位”。全年开展4次食品安全整治行动，关停黑作坊1处，查获三无产品、过期食品30余起，被评为“**市食品安全先进单位”。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治，每月开展校车安全隐患排查。社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。

这是民生民利不断改善的一年。通过实施宣传引导、说服劝导、违规查处等措施，大力推进殡葬改革。建立老年人日间照料中心，全面改善孤寡老人生活环境。新型农村养老保险和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大，参保率分别达到90%和98.8%。进一步健全低保民主评议制度，全年发放最低生活保障金156.4万元。有效改善弱势群体住房条件，实现危房户改造39户。计划生育工作常抓不懈，不断提高服务质量，形成长效工作机制。

这是管党治党卓有成效的一年。全面实施“党小组建设精品化”工程，通过组织开展广场文艺晚会、“丰收”杯全民运动会、韶山革命宗旨主题教育、“微党课”竞赛等活动，有效促进了党建工作与党员群众的实际需求深度融合。构建了“组织+技术+服务”的基层党建新模式。组织全镇11名党组织书记就履行党建责任开展集中述职评议，得到了广大党员群众的高度评价。不断强化基层纪检工作，全力配合市纪委做好了对新元村的党风廉政建设专项巡查工作。坚持从重从快查办案件，全年共受理群众信访件18件，查处3名违纪党员。

这一年，我们认真抓好群众工作，启动“百千万”群众大走访主题活动，解决落实涉及民生民利、作风建设等方面的建议诉求1798条;这一年，我们围绕工作中心，加强新闻报导、舆情引导，共有20余篇稿件被**日报、**日报等媒体采用;这一年，我们强化民间庙宇管理，规范宗教行为，引导钟馗庙等宗教庙宇发挥公益作用，弘扬社会正能量;这一年，我们加强统计分析和报送，统计工作被评为长沙市示范乡镇及**市一类统计站;这一年，编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、电力、银信、质检、工商、国土等工作均取得全面进步。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”。

我们正处在一个发展基础更加坚实的新阶段，必须抢抓新机遇，把握发展的主动权。刚刚告别“”、跨入“十三五”，已经站在一个新的历史起点上，跨越发展具备了很好的基础和条件。从发展势头来看，近几年固定资产投资强劲增长，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力有所增强，能源、水利、通讯等基础设施日趋完善，油茶、油菜、花木等农业特色产业日益成熟，烟花、机械制造、硬质合金三大产业初现雏形，为我镇经济跨越发展蓄积了能量，为加快发展奠定了较好的基础。充足的土地资源、较好的生态环境、丰富的水资源，为进一步的经济发展提供了坚强的保障。从宏观环境来看，是融城长株潭的中枢地带，南横线拉通将进一步突出区位优势，**新区开发将充分发挥产业集聚效应，释放产业规模发展活力，伴随沿海企业内迁，城市企业外迁，优质企业扩张，民营企业增多的趋势，越来越多的企业有意落户，城市辐射带动作用日益扩大。立足于这些好的基础，我们要坚持咬定发展不放松，抢抓机遇不懈怠，趁势而上不停步，积极主动地把好的来势、好的环境、好的机遇转化为跨越发展的好业绩、好局面。

三、明晰目标规划，推动发展精准发力

20xx年全镇经济发展的预期目标是：工业总产值9.2亿元;财政总收入1350万元;完成社会固定资产投资6.1亿元;招商引资实现到位资金8500万元。

围绕上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作：

(一)突出党的建设这一“领航龙头”，着力激活经济发展的内生动力。

一是强化统揽全局的党建“核心力”。推行组织建设+服务发展、推进项目、环境卫生、改善民生、文明创建等内容的党建“1+5”立体考核模式，把党建工作与社会经济发展有机结合，完善组织措施、激励措施和考核评价措施，确保党建责任落实机制常态长效。二是提升引领发展的党建“引擎力”。实施“党建+产业”主题工程，尝试按照行业分布设置党小组，通过设置多种类型的党小组，培育和壮大一批先进行业，增加村级集体收入和农民人均纯收入。三是深化支撑基础的党建“信仰力”。完善健全政治理论与政治信仰的宣传推广方式，以社会主义核心价值观等党的政治理论为主体，拓宽宣传渠道、丰富宣传内涵、深化宣传效果，不断引导社会主义信仰成为我镇干群共同的模式思维，力促党委、政府确定的发展方向与党员群众的信仰深度契合，并使之成为全镇党员干部与人民群众共同为之奋斗并努力实现的目标与追求。

(二)突出项目主导这一“第一载体”，着力壮大经济发展的支撑平台。

一是要加快新区建设。**新区以引进投资规模大、技术水平高、经济效益好以及环保型的投资项目为主要目标，要发挥浏醴高速互通优势，形成“以新区为轴心，东进西扩，南北拓张”的城镇发展新格局，形成一个现代、生态、宜居、宜业的新型城镇综合体，成为承接“长株潭”中心城区功能转移和产业搬迁的重点区域，更好地接受和利用“长株潭”中心市区的技术、人才、资金、信息等辐射和带动，加快推进工业化、城镇化、信息化和农业产业化进程。二是要创新招商机制。建立健全招商引资优惠政策和招商引资奖励制度，摒弃产业劣势，挖潜吸纳客商;发掘本地的人才和资金优势，借力吸纳客商;借用区位优势，扩展投资商机，造势吸纳客商。在招商引资的过程中，要逐步实现从数量到质量的转变，真正把资金和技术力量雄厚、社会责任感强的大企业(集团)引进来，带动全镇发展。整合国土、城建、企业、环保、公安等部门的力量，加大帮扶力度，优化发展环境，对新引入项目帮助其及时对接上级部门，提高审批效率，加快落地速度。三是要优化基础设施。要坚持“对外大开放，对内大循环”的建设目标，确保石坝公路如期完工，加快环线建设步伐，全面畅通域内“毛细血管”，构建布局合理、安全便捷的环镇交通体系。要着眼于打通“——株洲”的融城大动脉，力促普官公路美化绿化工程尽早开工建设，打造经济增长新干线和交通生态新走廊。要充分利用沪昆高速、平汝高速、南横线等“主动脉”通车或动工的有利时机，加大物流、仓储、电力、油气等要素保障建设力度，完善通讯、信息网络等配套设施，对骨干水利、城镇建设、商贸开发等重大项目，大手笔运作、高效率推进，着力解决项目建设中的供地、环评、融资、服务等方面的困难问题，努力构建适应长远发展、现代实用的基础设施体系。

(三)突出结构调整这一“核心抓手”，着力激发经济发展的持续活力。

一是要加速融城发展。就地理区位而言，融城，首在株洲。距长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心城市之一株洲仅15分钟车程，要根据自身产业发展基础，科学利用株洲产业转移的溢出和扩散效应，主动与其大产业、大企业对接，建立稳定的协作配套关系，将打造为机械加工配套基地和高新原材料供应基地。二是要推进产业集聚。着眼现代产业和科技前沿，把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为推动发展的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业，形成科技含量高、产业关联度大、市场竞争力强、带动效益好的新型化、集群式大产业，助推产业集聚。三是要完善配套链条。坚持工业做强、农业做特、三产做精的战略方针，加快培育庆泰烟花、兴旺机械、鑫利粉末等龙头企业做大做优，形成烟花制造、机械加工、硬质合金三大产业集群，弥补产业不配套，生产成本高的招商“短板”，促进产业优化升级。要加强科技创新，扩大基地建设，推进蔬菜、花木、药材等农业产业提质发展;要突出长株潭绿肺、绿心概念，有机整合钟馗庙、仙鹤古樟、峡山湖、将军陵园等自然与人文景观，构建集休闲度假、民俗体验、宗教文化、生态养生等为一体的现代生态休闲城镇。

(四)突出民生改善这一“首要任务”，着力提高经济发展的质量效益。

一是要繁荣社会事业。要着力做好精准扶贫工作，紧紧盯住最贫困的村组、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，倒排进度抓落实，精准施策见实效。要稳步加大教育事业投入，完成**中学、**小学生活服务大楼建设，改善教学条件。进一步优化医疗环境，启动卫生院整体搬迁项目，让群众享受更优质便捷的医疗服务。要建立健全社会事务系统化台账，做好农村低保、优抚优恤、结对帮扶工作。要大力倡导“依法行政，和谐计生”的服务理念，继续稳定低生育水平，全面加强基础工作，夯实基层组织，通过“优质服务”等系列活动，进一步提高计生质量。二是要打造宜居环境。深入推进“美丽乡村、幸福屋场”建设，在做精做美何家屋场等市级示范屋场的基础上，推动全镇各村(社区)分别打造1个各具特色、极具魅力的幸福屋场，充分彰显山水之美和人文之美。要积极筹备涧江河治理工程，不断巩固涧江河沙场整治成果，成立专门队伍，加大巡查力度，对涧江河流域进行定期或不定期的巡查，杜绝死灰复燃。要围绕建设宜商宜居集镇，通过积极对接项目、争取上级扶持等方式，对集镇街道实行进一步的美化亮化，力争完成农商行整体搬迁建设项目，不断提升集镇品位，构建良好的主体形象。三是要强化综合治理。要高度重视信访工作，加强矛盾纠纷排查，全力化解各类问题，避免各类群体事件和恶性事件的发生。整合公安民警、专职巡逻队、义务巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量，增强防范能力、提高防范效果。全面深化边界联防联治管理制度，从矛盾调解、治安防控、信息共享、犯罪严打等多方面开展联防联治工作，共同打造平安边界。要围绕“安全第一，预防为主”的方针加大安全投入，强化安全生产专项整治，建立健全安全生产监管体系，形成齐抓共管的良好氛围，确保20xx年安全生产“零事故”。

(五)突出作风优化这一“重要保障”，着力破除经济发展的艰难险阻。

同志们，放眼20xx，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。让我们站高望远，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇，奋发图强，为强力推进“五个倍增”工程建设，打造“魅力，生态新镇”而努力奋斗!

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各位领导、同志们：

这次全镇经济工作会议是在全国上下深入学习贯彻党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、把握新机遇、拓展发展新空间，为推动全镇经济社会全面协调发展而召开的一次重要会议。下面根据会议安排，就我社区社区经济现状和经济发展情况向大会进行汇报。

一、**年社区经济发展现状

**年，我社区认真贯彻县委、县政府经济工作会议精神和镇党委、镇政府经济工作会议精神，坚定不移地把工业经济作为工作重点，努力优化社区经济发展环境，拓展经济发展新空间，取得了一定的成绩。**年社区全年总收入x万元(其中港币x万元)，同比增长%，其中工业收入x万元和商业租金收入x万元。其中社区所辖的百利工业区和百达工业城，有企业厂房、间，企业厂房每月收入约x万元;社区有商业铺位间，每月收入约x万元。全年总支出约x万元，主要用于居民福利，清还银行借款本金及利息、办公用费等方面。

由于**年国际国内环境发生重大变化，世界经济下滑，企业出现倒闭潮，加上许多历史遗留问题如：集资款问题、银行借贷、土地抵押等，日益突出，我社区经济社会发展面临严峻考验。尽管我们在管理体制及政策支撑上作出了努力，但社区所辖区域至20xx年1月底，有5间企业厂房关闭(分别是：松扬、盈丰、威达、鑫圣祥、安利厂)，经济损失达x万元，并且造成社区经济收入下跌，此项收入仅为x万元，同比下降了11%。同时剩余企业、商铺因出现经营困难，纷纷要求减低厂租、铺租，大量应收未收款不能及时追回。因此造成综合各项经济指标，我社区被评为经济欠发达社区。

二、20xx年经济发展努力方向

尽管社区经济发展面临着严重困难和严峻挑战，但总体来看，这都是前进中的问题。困难与机遇同在，针对经济出现下滑的情况，20xx年，社区围绕贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议精神，以镇党委、镇政府李书记的工作报告为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住“优化大环境，促进大发展“的主线，以“保增长、保民生、保稳定”为首要任务，按照社区的经济社会发展“保平稳、促增长、广开源，紧支出、优环境、造新居”的总体要求，我社区经济发展的主要预期目标为：摆脱经济欠发达村，解决经济困难，实现社区经济正常化。为实现上述目标，社区在镇党委、镇政府的领导下，团结和依靠全社区党员干部和人民群众，切实转变工作作风，完善社区管理制度，细化各项工作，明确各人的工作任务，优化环境，不断加大招商力度，力保经济正常运作;继续抓好村民车间建设，不断扩大就业，促进民生;科学管理财务，开源节流;动用一切力量振兴社区经济。主要任务和措施如下：

一是完善社区的党建工作，团结带领好一班人。1、制定关心党员干部工作制度，根据“六必访”要求定出慰问时间表，并在三月份开展了慰问工作，共慰问了2位老党员，得到了党员的肯定，增加了党的凝聚力;

2、社区决定规范驻队领导干部走访群众的日期，定于每月15号进行，通过走访，深入了解群众，广泛听取群众意见，得到群众的赞扬和肯定。

3、加强组织纪律，制定###社区干部职工管理制度(试行)，分别有考核制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、文件收文分发处理制度、办公室岗位责任制、两委干部守则，并召开干部会议通过以上制度决定。成立了督查小组，监督社区各部门工作进展和制度的执行。

二是全力发展社区工业、商业，以发展促增长。工业、商业是实现我社区经济社会发展历史性跨越的重要支撑，是发展的重中之重。20xx年要抢抓机遇，千方百计发展社区工业、商业，以发展促增长，努力做好以下几方面工作：

1、深入开展“感恩商家，帮扶企业”活动。制定社区干部职工责任制度，要求每人挂靠企业三间以上，定期每星期走访企业，详细了解企业经营状况和需要，传达政府优惠政策，帮助企业转型升级，稳住现有企业。

2、加大招商力度。社区画出空置厂房平面图，记录详细厂房情况，分发到每位干部职工，实行全民招商，已初见成效。到三月份中旬已经有三间厂房租赁出去，剩下一间也正在洽谈中。

3、大力追收应收未收款，稳定社区经济。成立了外资企业风险预警小组，定人、定时、定点进行追收厂租、铺租，实现长效管理，20xx年的应收未收款全部追回。

4、加快新城广场停车场建设。加快新城广场停车场建设工作，落实镇党委、镇政府“五整治”工作，大力整治乱停乱放现象，合理利用空置用地，并根据市物价局的收费标准，新停车场于4月1日正式收费，每月约能增加x元收入。

三是科学管理社区财务，做好节流工作。努力做好以下几方面工作：1、社区规定所有支出先由财务预算可行，报书记或主任审核方能支出，有效地控制各项费用的开支，盘活社区的现金流，促进社区经济的发展。

2、加快对银行转贷工作，根据“两改”方案，社区积极与各大银行磋商，进行分段转贷，预计转贷完后省下每月约4.16万元的利息。

3、制定费用支出警戒线，严格控制各项支出。

四是扎实开展村民就业工作，以就业保稳定。大力推广“村民车间”建设。x厂“村民车间”目前共解决了社区的50多名本村村民和其他村村民就业，主要从事一些简单的手工工作。进入车间工作后，她们的生产的效率和工厂工人基本一致，集体观念、纪律观念都有了很大的变化。市委对我镇积极主动推动村民就业给予高度评价，认为“村民车间”在解决村民就业同时，转变了村民的思想观念，对农村稳定和社会风气好转都有很大的好处。就业是一项综合性的民生工程，社区将继续扎实做好“村民车间”、“青年车间”，探索就业多样化，为樟木头就业、创业营造良好的氛围。以劳动服务站为平台，组织社区失业人员15人参加镇劳动分局举行的招聘会，帮助其找到适合自己的岗位。

五是优化社区大环境，筑巢引凤。1、抓好环境卫生工作，不留卫生死角。一要严格监管，以明确的检查考评制度进行巡查，提高环卫清扫保洁工作市场化运作的质量;二要组织工作人员对社区的市场和商铺进行签订《门前三包责任书》，现已签订了277份;由社区干部带领，出动治安队、户管队、环卫监督员等50人次，大面积清理社区“牛皮癣”和老围卫生死角，顺利通过了市检查组第一季度的综合检查。

2、抓好治安环境优化工作。一方面加强社区警务区与派出所联合开展治安防范大清查行动整治不安定因隐患;另一方面加快起草治安队管理制度，加强队伍建设。以高素质治安队伍保障社会安全。

3、抓好安全生产工作整工作。一是加强安全生产组织领导，新成立安全生产办公室，并将人员落实到位，完善办公室设备，明确分工责任，建立健全规章制度，构建了安全生产管理长效机制。二是认真落实“两畅一会”以及镇安监分局要求，认真开展对企业安全生产大检查，排查隐患，确保安全生产。

同志们：

这次会议的主要任务是,贯彻落实党的和市委、县委经济工作会议精神，回顾总结20xx年经济工作，安排部署20xx年经济工作，动员全街道上下瞄准新目标，开启新征程，实现新跨越。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，科学分析形势，进一步增强加快发展的信心和决心

20xx年，是我街道立足新起点、树立新形象、创造新业绩的一年。一年来，我们牢牢把握科学发展、和谐稳定两大主题，坚持民生优先、服务创先、发展争先、和谐促先，站在新的高度谋划发展新思路，以新的形象开创工作新局面，全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。全年实现地方生产总值281543.31万元，财政总收入19538万元;荣获全市计生模范乡镇(街道)、全市烟叶生产收购工作先进单位、全市十快乡镇(街道)、全市招商引资十佳乡镇(街道)、全县乡镇(街道)经济社会发展综合一等奖等多项荣誉。回顾20xx年的工作，我们主要把握了以下几个方面：

一是始终把项目建设摆在突出位置来推进，发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略，不断凝聚发展之势，夯实发展之基。20xx年，全街道共实施各类重点项目23个，完成固定资产投资32.3503亿元。

二是始终把第三产业作为主导产业来培植，发展优势更加明显。按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、巩固发展房地产业”的思路，突出现代服务业大发展。全年新增限额以上商贸企业26家，限额以上社会消费品零售总额完成31496万元。

三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施，发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任，支持、参与、服务城市建设，凯悦酒店、金都汇、时代广场等项目顺利推进，蔡伦路提质改造完工，城市品位提升。通过定路段、定经费、定责任单位、定责任人、定监管办法等措施，健全一清扫、二保洁、三巡回的常态保洁制度，宜居家园建设加快。

四是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，发展根基更加坚实。全面落实强农惠农政策，推动粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。克服极端性气候影响、烤烟生产减产减收的不利因素，收购烤烟24965担，超任务1012担，实现烟叶特产税558万元，是全县三个完成任务的乡镇(街道)之一，实现了烤烟收购开门红。

五是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，发展氛围更加和谐。实施了北关完小合格学校建设、五云观等5条背街小巷改造、社会保障全覆盖、残疾人家庭无障碍改造等“民生100工程”，民生工作机制进一步完善。构筑信访维稳“安全网”，全力维护社会稳定，龙潭司法所被评为全省模范司法所;深入开展道路交通安全、建筑安全整治工作，严查超载超限;强化防火、防汛管理。全面落实计生各项目标管理责任制，连续20xx年被郴州市评为“人口计生工作优质服务乡镇”。龙潭籍射击选手易思玲勇夺伦敦奥运首金，实现了郴州选手参加奥运会和奥运夺金零的突破。抓好支部分类定级、晋位升级，抓好社区换届，推进网格化管理组团式服务，北关社区党总支被评为全省创先争优先进基层党组织，其党员志愿者活动制度被推荐为全省创先争优长效制度，基层组织建设年取得明显成效。

六是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进，发展环境更加优化。深入推进作风大整顿、作风建设主题实践活动和大走访活动，被评为全县作风大整顿先进单位;建立和完善村、社区考核制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率，在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。

人大、政协统战、工青妇、老龄、统计等各项工作都取得了突出成绩。龙潭街道武装部被评为全市规范化基层武装部。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年来，我们主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领，用发展凝聚合力，激发动力。面对乡镇行政区划调整，我们转移工作重心，明确目标定位，提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展，一块基石抓稳定，一条红线抓计生，一项宗旨惠民生，一个关键抓队伍)、“三个争做”的发展思路(潜心研究、争做幸福桂阳建设排头兵，发挥优势、争做统筹城乡发展领头雁，探索经验、争做创新社会管理先行者)。以科学的理念统一思想，用发展的目标凝聚合力，形成了昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享，在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心，顺应群众的新期待，积极推进民生工程，以发展的成果回馈群众，以群众的支持推动更大的发展，形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现，也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以良好机制推动工作，各级干部干事创业的热情高涨。去年以来，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，而取得的成绩却比预期的更好。究其原因，关键的一点就在于我们高度重视了机制建设，通过领导干部分线作战、包村负责、强化考核等机制，赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风，磨练斗志，紧盯目标，真抓实干，付出了巨大的努力，换取了显著的成果。四是坚持以创先争优提升标杆，街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年，我们把创先争优提升到了前所未有的高度，贯穿到了各项工作的全过程，开展了以党建引领、以服务提升、以管理促进、以机制激活的实践。在街道上下、各行各业形成了主动思考，抢抓机遇，超前谋划，迅速行动的工作风尚，打造了很多亮点，取得了社会的广泛认可。

昨日的辉煌毕竟已成历史，只有永远面向未来，才能不断前行。新的一年，我们面临我县承办中国郴州国际休闲旅游文化节做优发展服务业、实施“融郴达江”做靓中心城区、加快提升产业园区做强工业的机遇，具有地处全县的政治中心、金融中心、文化中心的优势，面临国际国内宏观环境复杂、前有标兵后有追兵，区域竞争加剧、产业结构不优的挑战。我们既要冷静面对严峻挑战，又要充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在困境中主动作为，在竞争中勇于胜出，奋力开创科学发展新局面。

二、明确发展思路，突出工作重点，强力推进“四个”龙潭建设

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的重要一年。扎实做好20xx年的各项工作，对于建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭具有十分重大的意义。20xx年经济工作的总体要求是：以党的精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改革开放为动力，以转型发展为重点，以改善民生为根本，大力实施城乡大建设、产业大转型、民生大改善“三大”工程，加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化“三化”进程，不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障，努力建设实力龙潭、活力龙潭、美丽龙潭、幸福龙潭。

主要奋斗目标是：地方生产总值增长13%，力争15%;规模工业增加值增长16%，力争18%;财政收入增长20%，力争25%;固定资产投资增长30%，力争35%;实际利用外资增长16%，力争35%;城乡人均可支配收入增长17%，力争18%;人口自然增长率控制在6.7‰以内。

做好今年的工作，要着重抓好以下四个方面：

(一)加快推进项目建设，不断增创跨越发展新优势。

一要把项目招引做大。把招商引资作为首选工程，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。大力发展金融产业、电子商务、信息咨询和服务外包业等现代服务业，引领第三产业朝着高端化发展。积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。

二要把项目推进做实。要建立重点项目领导负责制，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰。要继续完善项目推进模式，力促蔡伦北路、接官亭路、桂江大道、桂阳—高亭司公路改造、人民医院北院、职校搬迁、农机大市场开工建设，全面推进项目建设。

(二)加快推进城镇化，努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。经过多年的发展，我县县城建成区人口、经济总量、城市基础建设规模等主要指标已经达到撤县设市标准，已经步入了质量与速度并重的发展阶段。我们要切实担当起全县城镇化的龙头，坚持扩容与提质并重，外延扩张与内涵提升并举，以大而强、靓而美的全新城市形象，为科学发展筑牢平台赢得先机。

一要突出民生城建，在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合，把“民生城建”理念落在实处，把“精品城建”意识落在细处，让群众充分享受到城市发展的美好成果。要全面完成背街小巷改造，提升路面档次，完善排水设施，安装照明设备，清理占道经营，切实改善城市微循环。要加快推进基础设施改造，配合相关职能部门突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设，解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题，不断增强群众对城市的热爱感和认同度。

二要突出生态文明，在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造，不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设，加快推进骏马大道提档升级，市民公园、八字塘游园、麒麟山公园建设，加大绿化示范乡镇(街道)创建力度，完善城市生态功能。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式，大力加强耕地保护，因地制宜发展新型能源，全面推进节能降耗。深化“城镇建管提升年”活动，实施城市精细化管理，通过落实包路段劝导责任制、“三清一化”、全民卫生日推进城市管理“十禁止”，切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营、打非治违等专项整治活动，把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道，实现群众城市意识、文明意识明显提升。

三要突出城乡一体化，在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体，也是推进城镇化的重点和难点，需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。要大力实施农村清洁工程，以改善农村居住环境、提高农民生活质量为重点，实施清洁田园、清洁家园、清洁水源工程，努力使我们的家园美化、亮化、绿化、净化、序化。

(三)加快推进民生事业，不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活，既是我们的执政理念，也是我们发展经济的最终目的。要从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧，回应社会所期、群众所盼。

一要深入推进“民生100工程”。形成以民生工程为主体，以民生实事为补充的民生工作体系，不断增强利民实效。要明确责任，全力推进，不折不扣落实城乡绿化工程、点亮农村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、劳动力创业就业促进工程、社会保障全覆盖工程、农村清洁能源推广工程等事关群众福祉、事关党和政府形象的“民生100工程”，让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。

二要统筹推进各项社会事业。要优先发展教育事业，进一步改善教育教学条件，努力办好人民满意的教育。要以“稳定低生育水平”为核心，提升计生工作整体水平。要不断完善社会保障体系建设，推进城乡居民养老保险全覆盖。要完善创业和就业服务平台，加大就业培训力度，着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭等重点群体就业问题。要大力实施文化惠民工程，让更多的农民享受高尚的精神食粮。要深入开展精神文明创建活动，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全民科学文化素质和道德法律素养，促进文明社会风气的形成。要深入开展社会救助工作，抓好各种形式的慰问、捐助活动，全面落实城乡低保政策，积极稳妥地做好弱势群体救助工作，切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役等工作。

(四)深入推进平安建设，努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定，是发展所需、群众所盼。我们要适应形势发展变化，创新社会管理，加强平安建设，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因，在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步加强流动人口、特殊人群管理和服务，建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作，以一线工作法为法宝，坚持服务第一，关口前移，切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产，强化企业主体和部门监管责任，加大对重点行业和领域的监管力度，严防各类事故的发生，营造和谐稳定的发展环境。

三、强化队伍建设，完善工作机制，努力营造干事创业的浓厚氛围

建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭，目标宏伟，使命光荣。全街道各级干部要牢固树立发展至上、实干为先的理念，强化责任想干事，满怀激情敢干事，开阔视野会干事，讲究方法干成事，清正为民不出事，以思想的高境界、工作的高标准、作风的高要求开创发展的新局面。

(一)坚持开拓进取、敢为人先，建设创新型干部队伍

思想新，一新百新;观念变，一变万变。在前进的道路上，唯有开放包容，才能顺应时代潮流;唯有开拓创新，才能永立时代潮头。要开阔眼界，勇于进取。面对千帆竞发的发展态势，我们要增强奋勇争先的志气，敢与快的比、敢与好的争，比出发展的责任感、使命感、紧迫感，争出工作的积极性、主动性、创造性，满怀激情干事业，奋勇争先创一流。要开阔胸襟，敢于担当。面对十分繁重的发展任务，我们要增强舍我其谁的勇气，见困难不退缩、见问题不推脱、见矛盾不躲避，压力面前不找理由找办法，困难面前不找借口找出路，在应对问题中多点主动性、少点被动性，在推动工作上多点开拓性、少点习惯性，做到工作快上手，项目快推进，任务快落实，矛盾快处理，目标快完成。

(二)坚持求真务实、真抓实干，建设实干型干部队伍

求真务实、真抓实干，既是过去的成功经验，又是前进的不竭动力。要增强责任感，以实干谋求实效。我们要增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，把心思放在“干实事”上，把干劲用在“干好事”上，把目标定在“干成事”上，努力干出一番无愧于组织、无愧于群众、无愧于时代的事业。要提升执行力。执行能力强不强，关键要看落实好不好。对认定的事，要咬住不放，不优柔寡断;对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后;对已干的事，要一抓到底，不半途而废。通过一个一个问题的解决、一项一项工作的落实，一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实。

(三)坚持精诚团结、凝心聚力，建设团结型干部队伍

独木易折,成林难摧。团结是创业之基，是成事之要。要始终把团结作为一种能力来锻炼，作为一种形象来塑造，作为一种精神来传承，凝心聚力干事业，团结一致谋发展。要讲风格，重合作。懂团结是大智慧，会团结是真本领。要坚持不揽权多干事，不越位多尽职，不拆台多补台，做到既能干事，又能共事，既能工作，又能合作。要珍惜共事缘分，珍惜同事情谊，在工作中多一些配合，少一些埋怨;多一些理解，少一些偏见;多一些信赖，少一些猜疑;多一些诚恳，少一些虚伪，做到同心同向、合力合拍，上下拧成一股绳，内外聚成一股劲，干群结成一条心。

(四)坚持心系群众、服务群众，建设民本型干部队伍

“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧”。做好群众工作，既是政治问题，也是民生问题;既是感情问题，也是作风问题。要在感情上尊重群众。真正把群众放在心上、当作亲人，任何时候都不能忽视群众利益、轻视群众期待、漠视群众疾苦，努力做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所办，民有所难、我有所帮。要在作风上贴近群众。街道各级干部要经常问政于民、问需于民、问计于民，多到群众需要的地方去访贫问苦，多到群众困难的地方去排忧解难，多到群众意见多的地方去理顺情绪，争做群众的知心人、贴心人和暖心人。要在行动上帮助群众。深入开展以“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众，了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进干部作风转变”为主要内容的“三联三解三促”主题活动，多谋群众期盼的惠民之策，多行符合实际的富民之举，让群众看到真真切切的关心、得到实实在在的实惠。

(五)坚持严于律己、清正廉洁，建设廉洁型干部队伍

风清气正，民心所向。越是大建设、大发展，越要严要求、严律己，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正树形象。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”一定要正确对待权力，珍惜现有岗位，对待权力要有敬畏之心、对待名利要有平常之心、对待监督要有坦荡之心，既要想干事、敢干事、会干事、干成事，又要干净干事不出事，争当发展的主人翁、不做发展的绊脚石。我街道处于全县政治、经济、文化中心，项目建设风生水起，大量项目的引进将把龙潭的发展推向新的阶段，也将为龙潭人民带来更多更好的就业和致富机会。近年来，各级干部为项目推进做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛汗水。应该说，绝大多数基层干部工作是尽职尽责、任劳任怨的。但也还存在一些问题，如抢栽、抢种、抢建，利用职权强揽工程、谋取私利，利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、办事不公等等。这些行为表面上是损害项目施工环境，实际是贻误发展机遇。市委、县委将今年定为作风大整顿“发展环境整治年”，我街道一定要按照市委、县委的统一部署，努力打造优质高效的政务环境、开明公正的法制环境、平安和谐的施工环境、规范有序的市场环境、开放包容的人文环境，打造一支守信念、遵法纪、讲奉献、重品行的基层党员干部队伍。

同志们，新一轮发展的号角已经吹响，宏伟的蓝图振奋人心，神圣的使命催人奋进。让我们乘着的强劲东风，倍加珍惜十分难得的历史机遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜干事创业的广阔舞台，同心同德，群策群力，为建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭而努力奋斗!

同志们：

刚才，黄主任对20xx年的工作做了全面的回顾总结，对20xx年的目标任务做了详细的安排部署。希望同志们，特别是两委主干，回去后一定要按照黄主任的安排部署，谋划20xx年的工作，做到全年工作有计划、不盲目、心中有数。提醒大家注意，在制定工作计划时，要突出全局观念，树立大局意识，要有广泛的群众基础。下面我就学习领会王区长和王书记在全区经济工作会上的讲话精神，结合我们的实际，讲三点意见：

一、立足新的起点，迎接新的挑战

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是承上启下的一年。2月16日，机关领导干部和两委主干参加了全区经济工作会议，听取了王区长和王书记的重要讲话。20xx年乃至“十三五”期间，全区经济工作的重点将围绕“三圈布局”和“四大融合”战略来展开，其中包含着难得的机遇和严峻的挑战。首先说机遇：我们属于关公文化旅游集聚区，处于“三圈布局”的第二圈，但又是与第一圈主城商业宜居圈联系最为紧密的一个，属于无缝对接，具有别人无法企及的优势。王书记在讲话中着重提到了要把我们所处的新兴产业集聚圈打造成为与中心城区互通、互联、互融，吸纳农民进城的承接区、开放招商的大平台、大众创业万众创新的新基地，这几句话就像是为我们量身定制的标准一样。现在再结合我们的实际来理解王书记的讲话，就是三句话：第一，村容、村貌规划建设、环境卫生整治、管理机制、文化教育、服务设施等方面要向城区看齐;第二，合理调配整合开发各种资源，以资源为骨架、以优惠政策为纽带，搭建起招商引资的大平台，聚拢项目和资金，实现大开发、大发展;第三，利用优势项目的吸引和带动作用，招揽人才，培植活力，实现可持续发展。其次再说我们面临的困难和挑战：城区部分的经济社会发展相对滞后，是不争的事实;沿山各村由于地理位置和资源开发的不同，发展的速度参差不齐，甚至优势资源的村，如在旅游服务村的建设上还只处于起步阶段，功能配套不完善，没有形成特色，还有很多工作要做;群众普遍的文化教育水平不高，视野还不够开阔，相对难于组织。另外，各村的干部中还存在不思进取、满足现状或者怕麻烦、怕失败、怕担责任的消极思想;项目和资金也是不容回避的一大难题。所有这些都是我们马上开展工作所要面对的现实。同时，区委、区政府的战略是面对全区的，相邻乡镇在旅游资源和文化底蕴上都比我们有优势，如果我们把握不住机遇，克服不了困难，上级和群众都会对我们失望。反过来说，我们又拥有别人比不了的地理优势，希望同志们回去以后，充分理解机遇与挑战并存的道理，多开会、多讨论、集思广益，把所有的优势资源都利用起来，包括自然的、人文的、过去的、现在的等等，与区委、区政府的大战略相结合，寻找发展的突破口，不怕不成功，就怕不行动。

二、面对新的形势，开创新的局面

围绕区委、区政府的大战略，我们在开展20xx年的各项工作中，必须要有新办法、新举措：

(1)突出党建工作，增强经济发展的领导力。

一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，牢固树立支部书记既是抓党建的第一责任人，也是抓经济的第一责任人，党组织对经济工作负总责，必须加强对全局工作的领导。二是在夯实基础上下功夫，要在工作思路、工作制度、活动阵地、活动形式和内客等方面加强党员队伍建设，充分调动起党员集体的力量，创建两个模范党支部。三是加强对年轻党员的培养和教育，用走出去、请进来的办法，开拓年轻党员的视野和思路，通过他们带动一批年轻人。

(2)突出作风转变，增强经济发展的凝聚力。

一是提升两委干部的领导能力，狠抓班子在团结上、廉洁上、实干上的表现;狠抓班子成员的学习教育，给班子成员灌输新知识、新思想、提升领导能力和公仆意识;狠抓工作纪律，随时检查值班情况。两委干部必须服从领导，对上级工作积极配合。狠抓干部的亲民行为，鼓励干部帮扶群众、积极化解矛盾冲突，通过群众评议对干部进行考核。

(3)突出项目主导，增强经济发展的推动力。

我们鼓励各村都上项目，但不论项目大小，必须紧抓本村实际，刚才黄主任代表办事处安排的八项工作任务，就包含部分项目在内，比如的旅游开发，后面着重讲到;再比如解杨路的拓宽工程，各村可以利用这个契机，解决一些难题。荒山绿化、发展壮大集体经济方面等都有文章可作，有的可以做大做强。另外要加大招商引资的力度，同时多与政府相关职能部门联系沟通，争取扶持资金。

(4)突出文化教育，增强经济发展的鲜活力。

文化教育包括文化娱乐、思想教育、技能培训等方面。文化娱乐活动，村和社区都有一定的基础，活动更要加强，要最大限度地满足群众的需求;思想教育方面要迎头赶上，利用板报、专栏、报纸、微信以及讲座等方式开展群众教育，破除迷信落后思想，紧跟时代步伐;技能培训工作要与引导帮扶机制结合起来，要达成培训一批，创业、就业大部分，开展有计划、有目的的培训。

(5)突出环境整治，增强经济发展的支撑力。

环境整治包括村容村貌的规划、环境卫生的保持以及生态环境的保护。我们的地理位置与城区紧密衔接，环境整治相对处于十分重要的位置。各村应该把自己的村容村貌很好的规划一下，标准就是整齐美观、干净卫生，通俗来说就是撑起门面。

三、迈开新的步伐，实现新的跨越

将我们的工作纳入全区的发展战略，可以看到旅游服务业将在其中占有举足轻重的作用，围绕这一战略，的发展将进入快车道。我们的思路是：以为龙头，率先对旅游服务市场提档升级，开展规范化、特色化建设，形成规模效应，带动其他村在资源开发、环境改善、绿化美化等方面向前迈一大步，实现旅游服务产业的协调发展，使旅游服务成为经济发展的支柱产业。实现这一目标需要和其他村的积极互动，达到优势互补，相互促进。针对的旅游开发，我重点强调两个方面：一是旅游服务村的规划定位问题，针对当前散、乱、差的现状，怎样整合资源，合理规划，首先在村容村貌上体现旅游服务的特点，然后在内部功能上进行补充和完善，真正实现和“凤凰谷”景区的合理互动，要能把客人吸引来，留得住。二是文化资源的发掘整理问题，沿山一带有着丰富的历史文化传承，又是衔接盐文化和关公文化的纽带，经过深入发掘，使旅游休闲赋予文化内涵，才能做成经久不衰的产业，才能树立起自己的品牌，在这方面，具有“凤凰谷”不可替代的优势。

另外，其他村旅游资源的开发，一定要借鉴的经验和不足，从一开始就要合理规划，有序进行，发挥项目的辐射带动作用，促进项目本身和群众致富创业的协调发展。

同志们，美好的规划已经在我们面前展开，开创新局面，实现新跨越，需要我们上下的不懈努力。让我们共同践行勤政、务实、廉洁的行为准则，为圆满完成20xx年的目标任务尽职尽责!

谢谢大家!

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家下午好!我是化工系学习部部长黄云标。

今天，我很荣幸也很高兴站在这里和大家分享下我的学习心得和生活体会。我将其归纳了一下与大家分享，但愿能给学弟学妹们带来一些帮助，起到抛砖引玉的作用。首先，要完成角色的转变，学会从学习的被动者转变为主动者。高中，很多同学把学习当成一种包袱。学习缺乏积极性，处于被动状态，学习枯燥乏味，注意力不集中，学习效率低。主动学习时，学生是学习的主人，学习是一种乐趣，学习是一种探索的过程，学习效率高，积极性好。因此，我们要有强烈的主动意识，主动为自己设定短期或长期目标，不断改进方式和方法。提高学习积极性，不断地汲取新知识。更何况现在教学改革，如果没有早点调整过来，是很难跟上教学的脚步的。我想给同学们介绍一本好书，它的名字叫——《把信送给加西亚》一种由主动性通往卓越的成功模式。一个关于送信的传奇故事，却蕴含着企业成功和个人发展双赢的真谛。从今天开始主动学习，让我们成为把信送给加西亚的人。

接下来，我想说的是学习方法。对于学习方法，我相信每个从高三过来的同学，都有一套适合自己的学习方法。进大学以后，也许你们会发现，原本的学习方法在大学已经不适用了。学习环境变了，学习方法也应该相应的做些改变。希望同学们都能根据相应情况对自己的学习方法做些相应的调整，尽快找到一套真正属于自己的学习方法。对于课后，我希望大家在课后多去花点时间，每周或者每天对学过的知识进行总结，这样对以后的复习工作都很有帮助的，学习起来也会有一种知己知彼的感觉，学习效率也就提高了。平时空闲的时候多去走走图书馆，我觉得图书馆是我们学习的好助手，里面有很多你想学习，必须学习的知识。当你踏进图书馆是时候，你会发现身处的境界完全不同，你时时刻刻都将被周围的学习环境影响，被百万藏书所感染，会有一种力量在驾驭着你不断上进。

一、态度决定一个人的成功，成功的人士总是去寻找那些能对他们有所帮助的机会，而不成功的人却总是发问：“这对我来说意味着什么呢?”在大学，学习依然很重要，我希望每个人都要端正自己的学习态度，千万别为了期末考试的不挂科才去学习。要知道学习的道路是艰巨的，竞争是强烈的，只有不怕辛苦，努力超越自我，不断在自身的水平上取得进步，你才能比别人更好一点。

二、学会合理安排时间，适时调整心态。在大学拥有很多的课余时间，很多同学对自己的课余时间安排相当迷茫，时间久了就会觉得大学生活很无聊很空虚。希望每个同学都应该对自己的课余时间做下规划，多参加一些体育运动等。现在我一天下来的生活规律大都是这样的，上课、逛阅览室、打球、跑步，虽然比较繁忙，但是我却能感受到充实的生活，感受到生活的快乐，而且还可以锻炼身体。生活上要学会自我控制不良情绪或冲动，在压力面前保持清醒的头脑。我推荐同学有空的时候多去看看有关李开复的文章。前不久我看过关于李开复写给中国学生的一封信信给了我很深的感受。里面提到关于情商对于一个人的领导能力，而其中自觉、同理心、自律和人际关系对于我们现代人事业的成功起着决定性作用。虽然我们的智商不一定比别人高，但我们可以培养自己的情商，多花功夫理解和应用四种情商的关键因素，我们一样会做的比别人更好。

三、要明确人生目标。学习大学生职业生涯规划，我觉得这是很有必要的。作为学生，首先，要明确自己追求的人生目标，千万不要一度迷茫的学习。你要清楚的认识，为了你的将来，在大学三年里你要学到什么，什么东西该学。对于有意升本或者参加国家等级考试的同学，我建议你们早点下决心，养成泡图书馆的习惯，更应该学会自律。其实，图书馆有很多书籍都会给你提供一些有关升本或等级考级的资料。现在很多人都有了自己的电脑，我希望你们合理利用网络资源，有空的时候多多关注有关教育考试信息，因为网络是唯一能够给你最新教育动态的工具。

以上是我的心得和体会，希望对大家有所帮助。我真诚希望大家学习上都有所思考，有所判断，早日找到一套属于自己的学习方法，坚持不懈地走下去。最后愿大家拥有个充实快乐的大学生活!

我的演讲完了，谢谢大家!

同志们：

从党和国家事业发展全局和战略高度，科学归纳了“五个必须”的规律性认识，精准指出了 “五个坚持”“六个稳”的总体要求，全面部署了“七个方面”的重点任务，讲话总揽全局、立意高远、高屋建瓴、思想深邃，是做好当前和今后一个时期我国经济工作的纲领性文献和根本遵循。省委书记孙志刚在全省经济工作会议上的讲话提出了全省经济发展的总体要求、预期目标和“五个始终坚持”的工作原则，对我们抓好经济工作具有重要指导意义。市委书记陈昌旭在全市经济工作会议上的讲话明确了全市经济工作的总体要求、预期目标和“六个更加注重”的工作原则，对抓好经济工作提供了精准指导。全县上下要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移把思想和行动统一到中央和省委、市委关于经济发展的重大形势判断、重大战略安排上来，以更大决心、更实举措创造性贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，推动全县经济社会发展取得新的更大成就。

一年来，县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结带领全县广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进，苦干实干、开拓创新，凝心聚力打好“三大攻坚战”，全县呈现出经济发展负重前行、稳中有进、基本面好的良好态势。

要全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、全省、全市经济工作会议精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进、进中求转工作总要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，守好发展和生态两条底线，深入推进三大战略行动，坚定不移实施实体经济三年攻坚行动，把确保实现整县脱贫摘帽作为核心目标，紧紧围绕同步小康创建达标和争取撤县设市申报成功重要目标，着力在融入成渝经济圈、打造乌江生态经济走廊重要节点、推进德思印融合发展、加快建成区域性中心城市、更好满足人民群众对美好生活的需要方面开创新局面，为全市“一区五地”建设贡献德江力量，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

要凝心聚力抓好今年各项重点工作。聚焦整县脱贫摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战;扎实推进乡村振兴战略，夯实农业农村发展基础;深入推进改革创新，激发经济高质量发展内生动能;深入实施“双千工程”，全面构建经济实体化发展体系;深入推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战;切实增强风险防范意识，坚决打好风险防范化解攻坚战;持续改善和保障民生，不断提升群众的获得感幸福感安全感。

要加强党对经济工作的领导，为实现整县脱贫摘帽核心目标提供坚强组织保证，切实扛起重大政治责任，提升推进经济工作的能力，锤炼狠抓落实的过硬作风，为实现整县脱贫摘帽、同步小康创建达标、撤县设市申报成功三大目标，推动经济高质量发展提供坚强保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

这次会议的主要任务是，深入贯彻关于统计工作系列重要指示批示精神，落实国家“四经普”视频会议和省、市有关会议要求，安排部署我区下步工作任务。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好经济普查工作的自觉性

全区第四次经济普查登记工作开展以来，各相关单位认真负责，扎实工作，前期工作取得了阶段性成果，为经济普查登记打下了良好基础。我区一套表已全部上报，非一套表上报率为41%，在五县市区排名第四，个体户上报率为99.8%，在五县市区排名第一。

在肯定成绩的同时，我们更应当看到工作中存在的一些问题，主要表现在三个方面：一是重视程度不够。个别乡镇(街)、个别部门对经济普查不重视，数据上报、审核进度慢。二是支持力度不够。个别乡镇(街)普查力量不足，只靠统计站的几个人单兵作战，甚至还不能保证专职专用。三是普查员业务能力差距较大。受年龄、文化程度、身体状况等因素影响，部分普查员在工作能力、效率等方面差距较大。这些都影响了全区第四次经济普查登记工作的质量和进度，必须引起高度重视。

经济普查工作来不得半点马虎。希望各乡镇(街)、各相关部门进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和工作使命感，认真总结前阶段工作，查遗补漏，精心组织，高标准、高质量、高效率地完成下一步的经济普查登记工作任务。

二、突出重点，明确任务，扎实做好经济普查各项工作

现在经济普查工作已进入关键时期，各乡镇(街)、相关部门要高度重视，强化措施，全力保障，切实把第四次经济普查登记工作做实做好。

一要切实提高数据质量。要牢固树立质量第一的意识，把质量控制贯穿普查工作的全过程，确保普查数据实打实、硬碰硬、不含水分，做到真实准确、完整及时。区工商、税务、民政等部门，要及时将本部门所掌握的单位名录和相关数据提供给同级普查机构，做好部门数据比对核实工作。同时，要积极开展联合上门催报和联合执法检查行动，切实提高普查数据质量，决不能出现虚报、多报、漏报、瞒报等现象。在保证质量的前提下要加快进度，抢出时间，做好数据审核、查遗补漏等工作。

二要全力抓好现场登记。要坚持“质量第一”的原则，将审核关口前移登记现场，力争把数据质量问题解决在登记现场。对于清查遗漏和清查阶段注册未经营的单位要进行逐一核查，符合登记要求的及时登记，做到普查登记不结束，查疑补漏不停止。

三要深入做好审核评估。国家经普办已经出台了《普查数据审核验收组织实施方案》和《分专业数据审核验收实施细则》，各级普查机构要做到随报随审，及时发现苗头性、趋势性问题，及时核实修订错误数据。特别要利用4月15日之前这段时间，重点审核“四上企业”和固定资产投资项目单位数据，参考企业的历史数据、部门数据，并深入企业进行现场核实，对存在的问题及时反馈、及时纠正。确保“四上企业”和固定资产投资项目的数据质量过硬，依法合规，经得起推敲，经得起检查。

四要全面加大督查力度。要严格按照《全国经济普查条例》和全国的方案，健全完善普查数据质量追溯和问责机制，确保普查数据客观真实。区里将配合省、市开展经常性的“双随机一公开”执法检查和重点抽查，对多报、虚报、瞒报、漏报、拒不配合等情况从严处理。

五要切实强化协调配合。领导小组办公室要切实发挥好“指挥部”、“参谋部”作用，协调调度相关单位，形成部门、乡镇(街)纵横联动的良好工作机制;各相关部门要及时跟踪掌握普查登记出现的难点和问题，认真做好业务指导和问题解答;各乡镇(街)要进一步明确任务、狠抓重点，相关领导要亲自组织调度，亲临一线指导工作，高质量的推动普查工作深入开展。

这次普查登记工作，时间紧、任务重，希望各单位再接再厉，把冲刺阶段的普查登记工作做好，真正把各项统计数据敲准、敲实，确保我区顺利通过国家的统计督查，圆满完成“四经普”工作各项任务，为我区经济社会高发展提供优质信息保障。