宣传思想文化工作要点【汇总20篇】

20xx年是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》出台的一年，也是我校迎来合校10周年的重要之年。我校宣传思想工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照"高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新"的总要求，着力在服务学校中心工作上做出新贡献，在大力推进学习型党组织建设上取得新成效，在构建"大宣传、大新闻、大队伍、大功能"工作格局上取得新进展，促进校园文化建设更上新水平，为我校科学发展提供强大的思想保证、舆论支持和文化支撑。

一、坚持理论武装，大力推进学习型党组织建设

认真落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，制定《华中科技大学关于推进学习型党组织建设的实施意见》，深入开展学习型党组织创建活动。在学校大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

积极推进党委中心组学习，推进二级单位党政领导班子的政治理论学习。按照《华中科技大学关于加强与改进党委中心组学习的意见》的要求，严格规范管理，增强学习效果。加强专题学习，深入研究重大问题和热点难点问题，深入总结实践经验，形成改进工作的思路和举措，切实提高中心组成员理论联系实际、解决实际问题的能力。

加强马克思主义研究中心理论队伍建设，为推进学习型党组织建设提供学习辅导，加强理论宣传专家品牌、活动品牌、载体品牌建设。制定《华中科技大学关于举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理办法》，加强对理论宣传工作的规范管理。

各级党组织要认真组织本单位党员和教职工学习党的xx大、党的xx届三中、四中全会精神，学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真总结、大力宣传深入学习实践科学发展观活动的成功经验。结合实际，积极开展各种形式的创建学习型党组织活动。年底学校将召开创建学习型党组织经验交流会并评选先进集体。

二、着力建设社会主义核心价值体系，深化思想道德建设和精神文明创建活动

积极推进社会主义核心价值体系建设。把庆祝新中国成立60周年系列活动的宝贵成果作为建设社会主义核心价值体系的生动教材。组织开展核心价值体系宣传教育月、公民道德建设月等寓教于乐、参与性强的群体性活动，体现特色、务求实效。挖掘身边的道德模范人物，深入宣传先进事迹，发挥模范人物的先进引领作用。把宣传思想工作的触角延伸到基层，推进党的影响力进社区，深入开展社区思想道德建设和精神文明创建活动。

召开教职工思想政治工作理论研讨会，积极探索新形势下加强和改进教职工思想政治工作的有效途径，明确新形势下做好教职工思想政治工作的新要求。各级基层党组织和职能部门要密切关注教职工的思想动态和切身利益，做好舆情调研，把握工作的重点、难点和热点问题，切实解决教职工的实际问题。切实加强和改进大学生思想政治教育。要把核心价值体系渗透到教学实践中，贯穿到校园活动中，融入到大学生社会实践中，落实到进教材、进课堂、进头脑，努力扩大核心价值体系对大学生的辐射力和感染力。

三、不断提高舆论引导能力，为学校改革发展稳定营造良好氛围

组织开展教育思想大讨论。围绕学校中长期发展规划制定工作，围绕学校办学指导思想和发展目标、学科建设、队伍建设、深化内部管理体制改革等内容，在各级干部和教师中组织开展教育思想大讨论，以进一步明确学校的办学指导思想和办学理念，明确学校在新时期的发展目标、战略定位，进一步统一思想，振奋精神。

围绕合校十周年开展主题宣传和系列文化活动。站在两个十年的交汇点上，本着隆重、热烈、简朴、务实的原则，举办系列庆祝活动，回顾历史、总结经验，展示成就，扩大影响。开展校园首批十大景点评选、校史院史知识竞赛、合校十年诗歌朗诵会等系列文化活动,增强对华中科技大学的认同感和凝聚力。全面运用校报、广播、电视、网站等校内平台，以专刊、专题、专栏、内参等形式，精心策划，重点宣传学校及各院系发展成就，编辑合校十年大事记，开展征文比赛，凝聚人心，谋划发展。在校外媒体开展合校十周年主题宣传和形象宣传，把合校十周年的历程和经验总结好、宣传好。

围绕学校中心、重点工作开展新闻宣传工作，积极营造良好氛围。结合副主席莅校视察的重要讲话和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，加强策划，组织落实，大力宣传学校的人才培养质量。围绕学风教风建设，集中宣传学校和各院系加强学风教风建设的举措、效果、经验。总结开展"党旗领航工程"的经验和成果，在校内外媒体上及时反映活动的新形式、新内容。围绕学科与科研大平台建设，宣传学校办学实力、科研成果和人才培养。在校内外媒体上重点宣传光电国家实验室、脉冲强磁场实验装置、先进制造大平台、生物医药研究院和武汉生物医药研究中心、精密重力测量大型科研平台、核能、武汉新能源研究院、中欧清洁与可再生能源学院、富氧燃烧大型科研平台等的建设运行情况和成果。

四、加强校园文化建设，着力提升学校的软实力

落实学习实践科学发展观活动整改要求，充分发挥校园文化的育人功能。出台《华中科技大学关于加强校园文化建设的指导意见》，进一步明确校园文化建设的总体要求,建立和完善校园文化建设的保障机制,扎实推进校园文化建设。坚持以学校公共文化设施建设为重心，以院系文化建设为骨干，以系列文化活动为抓手,面向基层、服务师生,营造良好的校园文化氛围。建设校园规划沙盘模型。修建反映我校文化素质教育工作成就的文化长廊，营造健康高尚的人文景观氛围。启动校史研究，先期采访一批我校建校以来做出过突出贡献的著名教授和知名人物，形成系列丛书。继续加强校园网络文化建设，通过技术创新，不断提供丰富的网络产品和服务，营造健康的富有吸引力的网上精神家园;通过开展丰富的网上网下活动，打造富有活力的网络文化氛围。

五、整合资源，进一步探索和构建大宣传工作格局

要围绕学校中心工作，进一步积极主动适应舆论环境的变化，积极谋划，加强利用新媒体开展新闻宣传工作，增强舆论的引导力;加强善用校内外传统媒体，通过强化专题策划、典型报道、言论的作用等，唱响主旋律，增强舆论穿透力;加强传统媒体与新媒体的密切互动，扩大新闻宣传的辐射力;加强与中央媒体的合作，推进人民日报等强势媒体进校园的活动;强化内参报道和图片专刊，增强新闻宣传的影响力。

推动与新闻学院的实质性合作。充分整合院系资源，围绕中心工作，提升宣传效果，提升人才培养质量。要注重系统谋划、加强统筹协调，集成资源、集中力量、集聚优势，形成工作合力和整体效应，壮大积极健康向上的主流舆论。

加强新闻宣传工作队伍建设。更加注重人才队伍和领导班子建设，进一步健全二级单位新闻宣传队伍，加强业务培训和指导，提高整体素质，建设一支有战斗力的新闻宣传大队伍，为应对复杂挑战、完成繁重任务提供有力保证。

以华中科技大学新闻中心为平台，注重统筹对内对外宣传，着力构建大外宣格局，围绕学校中心工作，精心选题，策划大型宣传报道，掌握话语权，赢得主导权，增强传播能力，进一步营造有利于学校发展的良好的校内外舆论环境。

按照校报评估的要求，进一步加强校报制度建设和队伍建设，进一步提升校报的影响力和宣传效果。优化资源，挖掘潜力，进一步提高新闻网的吸引力和影响力，进一步提高校电视台、广播台的办台质量。进一步增加校报发行覆盖面。

加强网络媒体建设，形成网络舆论引导新格局。坚持网络正面宣传，营造有利于学校健康快速发展的良好氛围;建设好一支网络评论员队伍，加强网络舆论的引导;吸收公管学院、新闻学院的优秀力量，进一步加强网络舆情团队的专业化建设;完成学校主页改版工作，进一步提升学校形象;继续研发网络创新服务和产品，满足师生需求;策划组织有影响力的网站活动;开展全校性的网站评比，促进各单位的网站建设;继续加大bbs管理力度，推进和落实网络反馈机制，畅通信息沟通渠道;完成对全国高校bbs及社会论坛上的教育相关信息的监控及上报工作。

同志们：

刚才，县委、县政府对20xx年宣传思想和文化建设工作先进单位和个人进行了表彰;元明部长传达了省市宣传部长会议和全市建设文化强市会议精神，总结了去年以来全县宣传思想和文化建设工作，对今年宣传文化工作进行了安排部署，站位很高，讲得很细。全县各级各部门要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定去年以来宣传文化工作取得的显著成绩

去年以来，全县宣传文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，深入学习实践科学发展观，不断提高宣传文化工作水平，为全县政治、经济、社会发展提供了强有力的思想保障和动力支持。 一是理论创新富有成效。 通过开展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，推进了干部群众思想解放，形成了一批理论调研成果，广大党员干部的理论水平和工作能力得到全面提升。党委书记讲党课、党员四项竞赛取得了全市第一、全省第二的好成绩。 二是新闻宣传亮点突出。 内宣上，《井陉信息》、井陉电视台较好地发挥了舆论宣传主阵地作用，凝聚了民心，鼓舞了士气。外宣上，组织了大量有份量的新闻报道，在攻大报、上头条、出精品上实现新突破，在专版宣传、专题报道、电视专访上有了新进展，我县对外知名度和美誉度得到新提升。 三是文化建设成果丰硕。 成功举办了首届中国·井陉拉花文化艺术节和第二届感恩文化节。成立了井陉历史文化研究会。编排了《舌辩侯》、《井陉口》大型古装戏剧，分别获省戏剧节一、二等奖。《散文风》井陉特刊在全省推出。井陉拉花获国家级金奖3个，并远赴日本演出。我县被评为全省文化工作先进县。 四是文明创建扎实有效。 着力实施“文明生态村文化提档”工程，广泛开展了“做一个有道德的人”等主题实践活动，新闻人物韩金贵荣登“中国好人榜”，开创了宣传文化工作新局面。

这些成绩的取得，是井陉数千年文化积淀体现的结果，是宣传文化战线上广大干部职工辛勤奉献的结果，也是全县各级各部门共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县宣传文化事业发展做出积极贡献的干部群众表示衷心地感谢!希望你们继续发扬成绩，锤炼业务，为全县四个文明建设再立新功，做出新的更大贡献。

二、深刻认识宣传文化工作在推进发展中的重大意义

(一)加强宣传文化工作是引领时代潮流的重要载体。 宣传文化工作通过新闻媒体等主阵地，倡导先进文化，弘扬时代精神，引领舆论导向，发挥着用新理论武装头脑，用新理念指导实践，用新时尚引领潮流的重要作用。

(二)加强宣传文化工作是丰富群众生活的重要保障。 幸福指数看文化。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大群众对文化生活的需求越来越高。只有加快文化建设步伐，提供更多更好的文化产品和文化服务，才能满足人民群众日益增长的多层次、多方面、多样化的精神文化需求。

(三)加强宣传文化工作是增强发展竞争力的重要内容。 文化是民族振兴和地域发展之根。特别是当今时代，文化越来越成为一个国家和地区核心竞争力的重要因素。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有强大的文化软实力，谁就拥有加快发展的生机和潜力，谁就能够在激烈的市场竞争中赢得主动。

(四)加强宣传文化工作是凝聚发展动力的重要举措。 文化是凝聚人心的不竭动力，宣传是统一思想的有效方法。宣传文化工作以强大的感召力、亲和力和辐射力，凝聚合力，鼓舞士气，武装头脑，指导实践，进而有力推动各项工作开展。

三、创新举措把宣传文化工作提高到一个新水平

全县广大宣传文化工作者要围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，在理论武装上重实效，在新闻宣传上求突破，在文化创新上出精品，在文明创建上上水平，为建设省会西部生态经济强县提供强大精神动力、思想保证和智力支持。具体就是要在六个方面下功夫：

(一)在文化资源发掘上下功夫。 井陉历史文化资源丰富，底蕴深厚。如何把资源优势转化成竞争优势，关键要抓整合，抓开发，抓推介。首先，要抓整合。文化资源的发掘、保护和整合，是开发、利用和传承的基础。文化工作的首要任务，就是要把全县的文化资源进行有效整合，把各种文化资源的底蕴进行深度挖掘，形成井陉独特的文化体系。宣传文化部门要积极向上争取支持和资金，谋划建设井陉历史文化博物馆。其次，要抓开发。引入市场机制，创新工作举措，充分释放文化的价值潜能，把文化资源转化为经济效益，开发为文化产业，实现经济与文化的交融发展。集中开发一批体现井陉特色的书籍画册、旅游工艺品、纪念品及土特产品。重点抓好苍岩山、东天门、于家石头村、天长宋古城等文化旅游资源的开发，形成聚集人气、带动人脉的特色文化名片。第三，要抓推介。大力推介井陉拉花、历史文化名镇名村等特色文化品牌，打造成全国有影响、省市创一流的文化品牌。重点支持井陉拉花走进世博会，走向全世界。同时，做好文化搭台、经济唱戏文章，以文化促开放，促发展。

(二)在人文品牌打造上下功夫。 人文精神是一个地域发展的内在动力。人文品牌是一张非常重要的地域形象名片。人文精神的塑造培育是一项系统工程和长期任务，必须坚持不懈通过各种方式、途径和机会，强力打造一系列主题、专题活动。一是要坚持不懈强化理想信念教育。广泛开展好“公民道德宣传日”、“形势政策和爱国主义”等教育活动，增强公民道德意识，引导广大干部坚定共同的理想信念。二是要坚持不懈开展群众性精神文明创建活动。继续深化“双创一争”，推进各级政府及行政、事业等单位的文明单位创建。特别是在窗口行业开展优质服务竞赛。在企业广泛开展“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”道德承诺主题教育，以德取利，以义生财。同时，在农村大力开展“六榜一岗倡和谐”活动，强力实施文化服务进村入户工程，着力建设一批规范化的村民中心，进一步推进农村精神文明建设。三是要坚持不懈抓好“雨露工程”主题实践活动。要完善长效机制，健全学校、家庭、社会三结合的教育网络。要强力净化社会文化环境，把网吧的专项整治、互联网的有效监管、文化市场的“扫黄打非”、荧屏声频的净化以及校园周边环境的整治等作为一项重要任务来抓，为青少年健康成长创造良好社会环境。四是要坚持不懈开展文明城镇创建活动。引导全民参与文化建设氛围，着力打造文化名城和文明城镇，全面提升文化品牌。

(三)在文化设施提档上下功夫。 文化设施是城乡文化发展状况的综合反映。要把文化设施建设作为繁荣文化事业的重要抓手，大力完善城乡公共文化体系，让广大群众享受更多的文化发展成果。要加强三级文化设施建设，实施县文化馆、图书馆升级达标，抓好8个乡镇综合文化站和20个新农村书屋建设，让群众学习有场所、娱乐有阵地、休闲有去处。要打造标志性文化设施。结合三年大变样和县城新区开发，大手笔、高水平规划建设一批体现井陉文化风格、彰显千年古县特色的标志性文化工程。结合县城水景改造和特色景观带建设，积极实施历史文化长廊建设，进一步提升县城文化品位。

(四)在文化产业培育上下功夫。 文化生产力是社会生产力中的活跃因子。国内外专家普遍认为，高新技术产业和文化产业是21世纪最有前途的两大产业。特别是文化产业作为一种朝阳产业，不仅资源消耗低、环境污染小，而且智力、创意密集，附加值高，是有内涵式发展的集中体现。要坚持把发展文化产业作为科学发展的“绿色引擎”，创新思路，创新机制，切实加快旅游、演艺、民俗、休闲等文化产业发展。在三方面求突破：一是抓规划。要将文化产业发展融入国民经济和社会发展中，根据全县“”规划的总体要求，制定“”文化产业发展规划。着手谋划以苍岩山为中心的文化产业园区。二是抓人才。人才兴旺，文化繁荣，产业发达。要健全人才的培养引进和激励机制，重点培养一批懂文化、会经营、善管理的复合型文化创新人才，造就一批在省市乃至全国有影响的文化精英，成为推动全县文化产业发展的带头人。特别是要加强井陉拉花等民间艺术艺人的保护培养，要关心宣传文化工作者的工作和生活。三是抓改革。积极加快晋剧团、青年剧团等文化团体改革发展，推动文企联姻、在全县中小学开设井陉拉花选修课程等新举措，促进文化产业加快发展。

(五)在宣传引导创新上下功夫。 新闻宣传是内聚力量、外树形象的重要手段。一方面，要围绕中心搞内宣。井陉电视台、《井陉信息》要发挥好主渠道作用，制作大专题，开辟新专栏，着力反映县委、县政府的重大举措，重点报道各条战线开创的好经验、好做法，注意挖掘和宣传具体工作中涌现出来的先进人物和事迹，弘扬典型正气，鼓舞士气、凝聚力量、促进发展。另一方面，要解放思想搞外宣。要以更加开放的姿态、更加前瞻的眼光，盯紧三级党报及各界关注的栏目，攻大报、登要版、上头条。要整合县内宣传资源，健全多部门、多层面配合联动的大外宣机制。要利用井陉门户网站这个传媒平台宣传井陉，让更多的人了解井陉、关注井陉、支持井陉，吸引更多的外商到井陉投资兴业，更多的游人到井陉观光、休闲、旅游，为井陉的大开放、大招商、大发展创造条件。

(六)在社会舆论保障上下功夫。 宣传部门是党委的喉舌。宣传工作是政治保障。各级各单位特别是新闻宣传部门要时刻绷紧政治这根弦，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移地宣传党的政治主张，旗帜鲜明地反对有害党的言论和声音，始终与党中央保持高度一致。要严守新闻纪律，严格新闻制度，抓好新闻网络建设。建立健全新闻采访沟通协调机制，对重大问题和敏感问题，各级各部门要及时与宣传部门联系，便于接洽，利于处置，既要增强舆论的监督作用，又要坚持正确的舆论导向，牢牢把握新闻宣传主动权，保障全县新闻舆论安全，为建设生态经济强县创造良好的环境。

四、各尽其责形成抓好宣传文化工作的强大合力

(一)强化领导，严明责任。 各级各部门特别是主要领导要真正把提升文化软实力作为推动科学发展的硬任务，摆在更加突出的位置，与经济工作同部署、同实施、同督查、同考核，确保每年在文化建设上办成几件实事。要进一步健全文化发展综合评价体系，严格考核奖惩。

(二)完善政策，加大投入。 宣传文化工作不仅要在思想上高度重视，更要在政策、资金上大力扶持。重点扶持文化产业发展和文学艺术创作，扶持文化基础设施建设和传统文化保护开发工作。文体、发改等部门要高水平谋划包装一批重大文化发展项目，全力争取上级文化发展资金，推动文化产业大发展。

(三)健全机制，强力推进。 要建立健全党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文化行政主管部门具体落实、有关部门密切配合的领导体制和工作机制。宣传部门要充分发挥牵头作用，扎实抓好文化发展规划、指导、协调和管理工作。广播电视、文化新闻部门要发挥主力军作用，更加主动地担负起推动宣传文化工作的重任。发改、财政、建设等部门以及工青妇等群团组织，要各司其职、各负其责，更加富有成效地推进文化建设。广大文化工作者要以繁荣文化名城为己任，满腔热情地投入到文化创作、传播、服务和发展中去。全县各级各部门都要发挥部门职能，引导广大干部群众自觉增强文化意识，支持文化发展，扩大文化消费，在宣传文化工作中当主角、唱大戏，努力形成人人参与、共享成果的良好格局。

同志们，做好宣传文化工作事关发展全局。全县各级各部门要紧贴中心，找准工作重点，突破工作难点，创出工作亮点，扎实有效做好宣传文化工作，为全县改革发展提供强大的思想保证和舆论支持，推动全县各项事业实现更好更快发展。

2019年上半年宣传思想文化工作报告

尊敬的州检查组：

欢迎你们百忙之中到镇远检查指导工作，现我就镇远县XX年上半年来的宣传思想文化工作作汇报。

XX年，在县委、县政府的领导下，在州委宣传部的指导下，我县宣传思想文化工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以理论教育、舆论引导、对外宣传、文明创建、文化产业、干部队伍建设为主线，深入学习贯彻落实中央、省、州宣传部长会议精神，按照宣传思想文化工作“出品牌、上水平”的总要求，围绕中心、服务大局，扎实工作，为全县实现“提速发展、提质增效”、实现时间过半任务过半营造了良好氛围。

一、以述学推动学习型党组织建设，不断夯实理论武装。

根据全县党组织情况，认真制定创建计划。为了扎实推进工作，由县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县委党校组成督查组，于7月上旬对全县学习型党组织创建工作进行了督查。县委常委会听取了全县学习型党组织创建工作汇报，明确了在全县科级干部中与述职述廉一起开展述学工作，述学制度已经下发执行。以县委中心组学习推动全县党委（党组）中心组学习，上半年组织集中学习4次，撰写调研文章或心得体会40篇。抓好干部理论教育，征订《黔东南州理论教育读本》4300册。组织宣讲国发2号文件、省第十一次党代会精神18期。开展应用理论征文活动，收到10余篇较好的理论文章。

二、以十大主题宣传为引领，不断强化县级媒体的舆论引导能力。

重点加大扶持镇远报、县广播电视台、镇远门户网站发展壮大，镇远报正在筹划扩版升级，改旬报为周报；县广播电视台增添高清摄像设备3台，增加旅游频道，县财政出资临聘编辑记者6人，配备工作采访专业车；镇远门户网站计划增加维护人员事业编制，对网站页面进行改版，为网站配备摄影设备。充分发挥县级媒体的舆论引导作用，围绕县委县政府全年经济社会发展主基调、主战略、主目标，认真确定选题，制定方案，开展十大主题宣传报道，在镇远报开设十大主题专用版面、在县广播电视台开始十大主题专栏、在门户网站开展十大主题专题报道，用十大主题宣传报道引领全年的新闻舆论导向，激发了广大干部群众干事创业的激情。积极开展社会宣传教育活动，制定实施方案开展典型宣传工作。镇远门户网栏目共计255个，开创大型活动专栏17个，收集整理编辑信息累计10880余条，收到留言及评论700余条，已成为镇远网络信息的主要来源和渠道，目前在各大网络搜索引擎中搜索“镇远”排名靠前，成为网友了解镇远的首选网站，目前点击量达到1161万次。整理舆情6篇报省州舆情室，被州采用2篇。

三、以“三创”活动为载体，不断提升历史文化名城群众幸福指数。共3页，当前第1页123

不走出去不知道外面世界的繁华高端，不学习不知道理念更新的快速复杂。20xx年10月30日至11月5日，我有幸参加了县委宣传部组织为期5天的复旦大学-县宣传思想文化人才培训班，收获很多，启发很大，深刻认识到了新时代宣传思想文化工作的机遇和挑战，也为今后如何做好宣传思想文化工作提供了思路，指明了方向。

一、思想境界进一步提升。当前新媒体十分活跃，传播速度非常快，群众的利益诉求日趋多元化，作为一名宣传委员，我深深地感觉到了具有扎实理论知识和丰富工作经验的重要性，但我学习的还不够系统、丰富，“知识恐慌”“本领恐慌”成了我工作上的“拦路虎”，我特别渴望系统专业的学习。能参加这次培训班，对我来说是一次难得的机会，这是一次理论知识与具体工作相结合的锻炼机会，让我更高站位的认识思考宣传思想文化工作、更宽更广的了解国际国内环境，更深更透的学习各方面的理论知识。

二、眼界视野进一步开拓。本次培训班开设的《学习新闻思想体会》《微时代网络舆情研判及处置》《如何发挥优秀传统文化在推进乡村振兴战略中的作用》《善学善用新媒体》《当前加强意识形态工作重要性和原则方法》等课程讲座，让我近距离面对面地聆听专家教授的授课，分享了他们在各自领域长期教学和研究积累的知识成果，特别是于晶老师模拟教学和何小兰老师的案例与理论相结合教学，极大地丰富和拓展了我的知识视野，使我对前期工作有了全新的思考和总结，同时将指引我在今后的工作中解放思想，开拓思维，创新发展。

三、工作能力进一步提升。理论来源于实践、指导实践，宣传思想文化干部学习培训使我增强理论修养、拓宽思维想象，今后我将以此次培训为契机，加强学习、主动担当作为，创新思维，尽心尽责地做好本职工作，将学习到的精神、经验和有益做法运用到具体工作中。

今年以来，我镇紧扣当前宣传思想文化工作中心，突出理论武装、舆论宣传、精神文明、文化事业等工作重点，以更加务实的工作作风，更加创新的工作思路，更加有效的工作举措推进全镇宣传思想文化工作，为经济社会更好更快发展营造良好的舆论氛围，提供强有力的精神动力和智力支持。

1、以学习型党组织建设为抓手，进一步强化理论武装工作。印发《20xx年xx镇党委中心组学习计划》，认真落实党委中心组学习活动，在全镇营造领导干部带头学、上台讲的学习浓郁氛围。编制《全员讲学——机关周末大讲堂》工作方案，利用机关周末大讲台载体组织镇村干部认真学习贯彻落实精神，镇党委书记带头在全镇党员干部冬训班上进行了全员讲学第一讲，上半年共开展以新闻信息、招商引资、乡村旅游为主要内容的全员讲学近10场次。以永和村学习型党组织建设为示范，切实编制方案、强化领导、落实措施，扎实有效推进xx学校、墩留村、工商分局学习型党组织建设。

2、以信息员队伍建设为契机，进一步强化信息宣传工作。组建了新闻信息员队伍，落实奖惩考核办法，定期开展业务培训班，加大宣传力度，提升形象。每月一次公布信息报送和采用统计，不断开创信息宣传新局面。紧抓新闻热点，有效组织了二月二农民经贸文化艺术节、迪斯尼联姻企业万木春纸品、“微动邗城”一起走进xx乡村旅游、探寻长寿秘笈等较大规模集中采访活动。充分发挥信息沙龙优势，认真组织信息员开展“美丽的家乡”、“过年了”等主题网络图片展，增强信息报送的鲜活度和生命力。积极开通并激活新浪微博“关注”，集中力量配合并开展xx乡村旅游、微动邗城走进、首部微电影拍摄、“广陵骑士团长寿之旅”、“一起发现最美邗江人”等各类主题活动10多个。切实做好网站建设，在增强对外宣传、强化政务公开的基础上，着力做好舆情监控，确保全年不发生有较大影响的负面报道。

3、以建设和谐社会为目标，进一步强化精神文明建设。继续开展“感动”人物评选活动，用身边的事感染身边人，评选出范广林、李丽等4名20xx年度“感动”先进人物，党委政府向每个家庭赠送电动车。开展“我们的节日——春节、元宵、端午、中秋、重阳”等主题活动，深入推进未成年人思想道德建设。充分调动各类文明志愿者的积极性和主动性，经常性开展文明志愿者活动，组织志愿者参加扬州市国家文明城市指数测评获得较好评价。切实充分发挥“母爱基金”的作用，关爱空巢老人、留守儿童、失独家庭、残疾人等困难群体，引导更多的企业家加入“母爱基金”关爱困难家庭和孩子。围绕“美好城乡建设行动”，开展“文明志愿者、环保宣传月”主题活动，切实增强全民环保意识，引导全民参与，助推美好城乡行动。继续放大永和村“老板请戏进村”志愿服务活动成果，上半年组织了春节、二月二、端午等戏剧进村活动近10场次，引导更多的企业家、社会有识之士积极投身到精神文明建设中来，营造和谐的发展氛围。

4、以开展文体活动为依托，进一步促进文化大发展大繁荣。牵头举办好第19届2月2农民经贸文化艺术节。建立健全各项激励和管理制度，进一步完善特色文体团队和文体阵地建设，全力服务润水湾150米文化长廊建设，已于劳动节期间投入使用，微动邗城走进xx乡村旅游走进润水湾生态园，孝文化长廊得到了大家的一致好评。结合美好城乡建设行动，着力打造了爱国村莲子庵、宝女村润水湾、新龙村刘庄组3个文化宣传阵地。不断增强对特色文体团队的规范化管理，积极开展各种文体团队技能培训活动，不断提升文体特色团队专业化水平。认真开展《xx镇志》编撰工作，引导文化爱好者收集整理民间风俗，编撰《诗词集2》，初稿已经形成，有望下半年出版。组织相关人员开展多种形式的文艺创作和表演活动，进一步活跃文化氛围，为经济社会发展鼓与呼。修编和完善xx镇文化产业发展规划，积极组织文化产业招商，积极开展文化产业调查摸底活动，服务文化产业项目建设和发展。积极申报两个省级文化引导资金项目，分别是美国迪斯尼授权文化衍生品——DIY手工纸品研发(扬州万木春纸制品有限公司)、复合机溶剂残留控制技术改造及绿色食品软包装生产线升级(扬州市华裕包装有限公司)。

一、围绕学习型党组织的建设，理论武装工作扎实推进

(一)认真做好区委中心组集中学习服务工作。按照中央、省、市关于进一步加强和改善党委(党组)中心组学习的意见，努力提高区委中心学习组服务水平，围绕党的xx届四中全会、中央经济工作会议、xx届中央纪委第五次全会、中央农村工作会议、全国组织部长、宣传部长、统战部长会议、市委八届八次全会及省、市“两会”精神，按时报送选题、准备学习资料，充分发挥中心学习组学理论、议大事、转观念、出思路、建班子、促发展的作用。截止6月30日，区委中心组共集中学习10次。

(二)认真抓好全区党员干部理论学习工作。拟发了《乌当区20xx年理论学习宣传工作要点》，指导全区党员干部开展好理论学习。6月25日，组织了全区在职党员干部理论学习考试，全区5000余名党员干部参加了考试。

(三)坚持理论联系实际、学以致用，深入开展理论调研。组织理论工作者开展了百村、百校、百企“三百”调研工作，并上报市委宣传部三篇调研报告;认真做好“深入实施西部大开发战略理论研讨会”调研工作，组织撰写并上报了5篇调研文章;认真做好“全省学习型党组织建设征文活动”的组织工作。同时做好“贵阳市委宣传部关于组织申报贵阳市20xx年度哲学社会科学规划课题”工作，组织我区社科工作者积极申报，上报课题两个;组织并推荐我区社会科学优秀成果参与贵阳市第八届哲学社会科学优秀成果评奖。

(四)创新形式，强化理论宣传。围绕深入学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、学习实践科学发展观和党的xx大精神这一主题，采取报告会、集中授课、骨干培训、专题会议、以会代训等形式培训党员干部3场次，受训人数达300余人次。利用乌当电视台、区政府门户网发布专题报道100余件(次)。

(五)深入开展好学习型城市建设工作。以抓好党委中心组学习为突破点，推进学习型党组织建设;以巩固学习实践科学发展观成果为主要内容，推动学习型机关、学习型企业建设;以优化和谐人居环境为目的，加大学习型社区建设;以提高家庭幸福感为目标，促进学习型家庭建设;以建设社会主义新农村为中心，加快学习型村镇建设。上半年组织开展了“乌当区乡村旅游从业人员技能大赛”等活动，为学习型城市建设营造了良好的氛围。

二、围绕中心、服务大局，宣传思想工作取得新进展

上半年，全区宣传思想工作围绕贯彻落实党的xx届四中全会、省委十届七次全会、市委八届八次全会和区委八届九次全会精神，以“三创一办”和第四届旅发大会为重点，抓好我区经济建设、重要会议、重点工程和重大活动的宣传报道，为纵深推进生态文明城市建设营造了良好的舆论氛围。截止目前，在市级以上报刊刊登新闻稿件共615 条次，其中整版32个，省、市电视台采用报道45条次。

(一)围绕中心工作，打好五大宣传战役。一是切实抓好中央、省、市、区重大决策部署及会议精神的宣传。二是精心策划“三创一办”及旅发大会主题宣传，拟发了《乌当区“三创一办”及“旅发大会”宣传工作实施意见》，明确宣传内容及要求，在乌当有线电视台设立《生态乌当》专栏,开辟了“三创一办”及旅发大会专栏进行宣传，刊播公益广告，在区政府门户网开设《扎实开展“三创一办” 纵深推进生态文明城市建设》专栏。三是认真开展抗旱救灾专题宣传。四是加强全区经济社会发展形势的常规宣传。组织通讯员和邀请市级以上新闻媒体记者对现代农业发展、新天园区建设、循环经济发展、文化旅游事业发展、惠民行动等进行了宣传报道，突出宣传了我区的优势资源和发展特色。五是做好创建国家级创业型城市及全国平安畅通区(县)的宣传报道。宣传过程中不断创新工作模式，大篇幅、大版面地组织整版、专版宣传，新闻稿件上档次、上质量、上篇幅，做到“报刊有专版、电视有专题、网络有专页”。

(二)着力营造良好氛围，加强社会宣传。采取发放传单、张贴标语、公交车贴、悬挂横幅、黑板报、宣传栏、大型户外广告牌、LED屏幕、专题专栏、文艺演出等形式，组织开展了对“三创一办”及旅发大会、“两会”精神、社会治安综合治理、人口与计划生育、食品卫生、安全生产、政策法制、科技教育、人口普查、环境保护、国防教育、双拥工作、重大节庆等的宣传。《新天通讯》、乌当电视台、区政府门户网站以专题专栏的形式广泛深入开展新闻报道，在全区营造了积极健康的社会舆论氛围，提高了对社会舆论引导的能力和水平。

(三)加强主流媒体联络，加大外宣力度。积极协调争取上级报刊、广播、电视、网站等强势媒体的支持，加大对乌当的宣传推介。旅发大会期间，积极邀请省市媒体多次到我区进行集中采访，5月份，接待了省委宣传部组织的“多彩贵州踏春行”采访团共30多家省外媒体到我区采访，接待重庆市新闻媒体参访团赴我区“泉城五韵”的采访，6月份，接待了中央媒体集中对贵阳建设生态文明城市工作到我区的采访报道。据不完全统计，省外媒体报道我区“泉城五韵”的稿件共计20余条次。

(四)全力办好重大活动，提升乌当知名度。在全力协办好贵阳市第四届旅游产业发展大会和中国•贵阳避暑季开幕式的基础上，按照避暑季活动的总体要求，成功举办了“走进乌当•贵州省青年美术家中国画、油画作品展”、“20xx都市车评榜大型车展”等乌当系列子活动。

(五)加强新闻管理，有效引导舆论。注重与新闻单位保持联系和沟通，积极为新闻记者采访提供便利和条件，对于批评报道，采取约请记者、召开新闻通气会等方式及时处置，防止不良影响扩大漫延，有力维护乌当的对外形象。

(六)加强网络管理，密切关注社会舆情。加强对思想理论动态、社会舆情、网上舆情和宣传工作动态的收集和分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，提出对策，半年来共收集上报舆情信息12期，网络舆情15期(其中区内13期、全市2期)，及时呈报区委、区政府主要领导，并积极协调相关部门妥善处理。

三、围绕“三创一办”，文明创建和道德建设取得实效

(一)“三创一办”工作有序开展。制定了《乌当区“三创一办”总体工作方案》，组建了“三创一办”领导小组办公室。落实办公场地、人员、经费、设备等，保证了“三创一办”工作正常开展;坚持工作例会制度，召开了四次“三创一办”工作例会;加强与市各指挥部(工作组)、市级有关部门和区创模、创卫、整脏治乱三个指挥部的对接工作，确保上情下达和及时反馈我区“三创一办”工作推进情况;

(二)创文明城市工作稳步推进。一是按照《创全国文明城市测评体系》指标要求，完成涉及精神文明工作的创建活动组40个小项、人文环境组12个小项、市场环境组2个小项资料的收集、整理和录入工作。二是及时召开工作安排会，对未成年人思想道德教育工作、公民测评指数工作进行部署，并完成了未成年人思想道德教育工作15个小项以及公共文明指数5个大指标的资料收集、整理工作。三是安排落实创文明城市的迎检工作，对实地调查、问卷调查、整体观察等指标进行责任落实，完成未成年人思想道德教育工作15个小项、公共文明指数5个大指标的资料收集、整理工作。四是建立健全和完善市民学校61所，编制了《乌当区市民素质教育读本》3万余册发放到各单位部门、乡镇(街道)、学校、社区等。五是完成创文明城市涉及精神文明工作的20xx年资料收集。按照创建全国文明城市总体工作方案要求，完成涉及精神文明工作的创建活动组40个小项、人文环境组12个小项、市场环境组2个小项、未成年人思想道德教育工作15个小项以及公共文明指数5个大指标的资料收集、整理。六是结合实际组织开展了驾驶员培训班，与区创文明指挥部、区武装部组织对区属单位、企事业单位、驻区部队的驾驶员进行了培训。

(三)志愿者工作全面启动。一是完成了志愿者组织机构建设，招募志愿者1.6万余人，完成志愿者录入工作，配齐志愿者徽章、帽子等。二是组织开展好志愿者服务活动。一是组织开展了“绿丝带”志愿者上街纠脏治乱活动。1月25日至2月5日，组织各区直部门、人民团体共64家单位的志愿者500余人次参加了志愿者服务活动;二是以“‘三创一办’乌当志愿者在行动”为主题开展志愿者活动。2月6日，组织文明委成员单位、双拥成员单位和驻区部队共49家单位的志愿者在贵开大道开展志愿者服务活动;三是组织志愿者参加“我们的节日——清明”文明祭扫、森林防火等活动;四是组织开展“绿丝带”、“三关爱”活动，明确了责任单位和工作内容;五是在乡镇组织开展各种志愿者服务活动，组建了东风镇志愿者自行车服务队。

(四)公民道德建设不断深入。一是组织升旗仪式。元月1日，组织在区行政中心广场举行乌当区20xx年元旦升国旗仪式暨全民健身跑活动，全区各乡镇(街道)、区属部门、企事业单位的干部职工、群众和部分中小学校学生代表近3000余人参加了此次活动。二是深入开展“公民道德宣传月”活动。按照省、市有关要求，结合实际下发了《关于开展第九个“公民道德宣传月”活动的通知》(乌文明办通字〔20xx〕2号)，对“公民道德宣传月”开展活动进行了精心安排和部署。一是联合有关部门开展“三创一办”宣传教育活动，将市民教育贯穿活动始终;二是编印《乌当区市民素质教育读本》35000本，发放到全区各单位干部职工、学校、社区、村，要求认真组织学习;三是采取入户宣传的形式，新天、高新两个办事处向住户发放了《“三创一办”——市民文明守则》70000余份;四是举办“三创一办”驾驶员培训班;五是督促乡镇(街道)、区属各单位部门进一步建立健全和完善市民学校的组织机构、教学及培训工作。

(五)“满意在乌当”活动深入开展。一是抓好迎检工作，第一季度排名全省第四位;二是开展道德模范评选活动，积极推荐各类道德模范候选人参加全市道德模范评选，推荐了水田镇水田社区吴珍、东风镇圣地庄园职工王海光、省105地质大队退休职工李忠惠参选， 4月22日《贵阳日报》进行了公示，同时还组织各单位学习道德模范的先进事迹，开展投票推荐工作。6月2日，配合市文明办、贵阳电视台对孝老爱亲模范李忠惠先进事迹进行了采访，6月29日举办了贵阳市道德模范进乌当大型巡讲报告会，全区各级干部400余人参加了报告会;三是协调区有关部门配合市文明办于20xx年5月24日在乌当中学开展了全省“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动暨优秀童谣图书赠送仪式，全省“做一个有道德的人”启动仪式。

(六)“整脏治乱”成效明显。一是参与制定了20xx年“整脏治乱”工作实施方案;二是参与每月的“整脏治乱”工作检查;三是做好对上对下的联系协调工作;四是对网上市民反映的不满意问题，及时协调相关责任单位进行整改、处理和答复;五是抓好迎检工作，第一季度全省“整脏治乱”检查排名第21位。

(七)实事目标任务基本完成。年初与乡镇、街道协调实事办理项目，从群众最关心的实际问题出发，在全区建设12个村容寨貌和10个农民文化家园。目前已经完成了建设项目7个。另外还积极争取省、市项目资金，加大对建设点的投入。

四、围绕文化强区建设，促进文化产业发展

(一)加强组织指导，依托我区已经出台的文化产业政策，认真开展文化产业专项资金的使用申报工作。目前收到全区文化单位(包括事业、企业)申报项目10个，组织参加了第六届中国深圳世界文化产业博览会。

(二)认真做好全区文化产业统计工作。按照市委宣传部要求，拟写并下发了我区文化产业统计的总体实施方案，并对文化、旅游、建设、发改、档案、民政等9部门相关工作人员进行了进一步的培训。目前，全区文化产业统计工作已经完成并上报市委宣传部

(三)积极做好“多彩贵州”小品大赛乌当分赛区工作。为切实有序高效完成好此次比赛，及时拟定了工作安排和详实的工作方案、宣传方案，经过广泛宣传发动，精心准备、层层筛选，共产生《今非昔比》、《空瓶子》等5个节目代表我区参加贵阳赛区复赛。

五、围绕提升执行力，干部队伍素质进一步增强

面对新形势、新任务、新要求，培养一支具有政治意识、大局意识、责任意识的宣传干部队伍是搞好新时期宣传思想工作的关键。我们在加强政治理论学习的同时，特别注重宣传干部队伍的执行力建设。

(一)加强学习培训，提高理论修养。一是坚持每周五集中理论学习，并采取自学和集中学习相结合的方式，对科学发展观、xx大和xx届四中全会精神，以及各个时期的重要文件和重要理论文章进行系统的学习;二是加强业务培训。以轮训和集中培训的方式对宣传系统的干部进行业务培训，半年来组织参加上级各种轮训5期，集中举办了一期全区公共应急管理培训班。

(二)加强作风建设，提升执行力。一是进一步强化了部门管理制度。从办公制度、学习制度、会议纪律等方面对机关干部提出了明确的要求，进一步端正了干部职工的工作态度，明确了学习目的，改进了工作作风，提高了办事效率;二是开展了执行力培训。除依次组织单位干部参加区委组织部、区委党校举办的执行力培训班外，单位还结合实际采取邀请专家授课、主要领导辅导、订阅相关学习书籍等方式在本单位、本系统深入地开展了执行力培训，收到了良好的效果

过去的一年里，在局党组和中心机关的正确领导下，市房产局窗口以“规范服务,夯实基础”为工作重点，以“群众满意窗口”和“红旗窗口”为标杆，以第五轮行政审批流程再造为契机，进一步优化审批程序，提升服务水平，提高办事效率，在全体工作人员的共同努力下，圆满完成了全年工作目标任务。截止20xx年底，共办件49556件，其中房屋产权登记27031件，注销登记6967件，抵押登记15558件，商品房预售许可158件、房产开发企业资质、物业管理企业资质144件。

一、抓流程再造, 推进行政审批再提速

20xx年我窗口以“第五次行政审批流程再造活动”为契机,大力推进行政审批改革。一是在广泛征求意见的基础上，推出 “一个即办、三个取消、五个不审” 流程再造方案。即“立即为在滁城已拿地的新设立房地产开发企业核发三个月临时资质证书”;“取消开发企业聘用技术人员需提交原单位解除劳动关系证明的前置要件、取消开发企业外地技术人员必须在本地缴纳养老保险的前置要件、取消开发企业年检时，必须再次提供原有技术人员职称原件的前置要件”;“不再审核新设立房地产开发企业、物业服务企业资质申请要件中法人身份证明、股东身份证明、企业章程、验资证明、经营地址证明等五项前置要件”。

实现了审批层次、环节、时间的大幅精简，进一步提升了我局政务服务水平和行政服务效能。受到了滁州市效能办的通报表扬。目前，企业资质审批时限由10个工作日缩短为5个工作日，商品房预售许可由5个工作日缩短为2个工作日，商品房开盘由3个工作日改变为与预售许可证发放同步。二手房交易由买卖双方两次到场转变为只需一次到场，时间由5个工作日缩短为3个工作日。一年来，我局窗口始终把以人为本、执政为民的理念渗透到每一项业务之中。未发生一起重大有效投诉，未发生违规事件，未被通报批评和新闻媒体曝光，未发生违规搭车收费，没有过期办件。群众对我窗口的满意率达98%以上。

二、抓机制创新,延伸服务范围

继20xx年我局所有的行政审批和服务项目全部进入市行政服务大厅后。市房产局窗口结合行政审批制度改革，积极开展业务拓展，不断延伸服务范围，探索创新政务服务工作机制。

一是全面开展存量房资金托管业务。3月初我们分别召集在滁各家银行、各金融机构、公积金管理中心和主要房产中介机构召开了存量房资金托管推介会，并向与会代表进一步解读了《关于印发的通知》的文件精神。从4月1日起对在滁州市区进行的存量房交易资金实行了足额强制托管，截止20xx年底共托管协议资金2.84亿元，实际托管资金2.4亿元。存量房交易资金托管工作的开展，有效地加强了本市房地产市场管理，规范了存量房交易行为，保障了存量房交易安全，维护当事人的合法权益，有力促进我市二手房市场的健康、稳定和协调的发展。

二是在南谯区行政服务中心设立分窗口并投入运行。做为政府综合服务平台建设的重要内容，按照中心机关和市局的部署，20xx年11月我窗口选配了业务精干、工作能力强的同志正式入驻南谯区政务中心组建区级房产窗口，负责南谯区房地产交易登记及行政审批工作，此次入驻南谯区政务中心，为推进市、区两级政务服务全覆盖打下了坚实的基础。

三是全面实现了房地产开发企业资质网上申报、审批工作。根据省厅部署、市局安排我窗口于20xx年8月召开了专题会议并对全市房地产开发企业网上审批进行了培训。截止20xx年11月我市所有房地产开发企业均已完成换、领密码锁、数据库工作，全面实行了企业资质的网上申报、审批。四是对申请登记数量较多、相对集中的开发建设单位、企事业单位和确实需要急事急办的业务，开展“预约服务”，打破上下班界线，由窗口工作人员利用业余时间加班办理。五是为使群众少跑路特地开通了业务办理短信通知平台和电子查询服务平台。

三、抓标准化管理，不断完善软硬件设施。

强化“五个标准”，确保建设成效。

一是人员能力标准：要求窗口人员要具备“五种能力”，努力做到“六无”(登记无过失，承诺无失信，用语无违禁，收费无违规，干部无违纪，服务无投诉)，不断加强政治、业务学习，深入开展创先争优活动，营造“比思想上进、学业务认真、干工作踏实、做主人奉献”的良好工作氛围，使“登记能手”达到90%以上。20xx年6月新的《房地产登记规程》实施后，按要求我窗口对计算机系统的登记审批程序进行了改造，增设了登记簿环节。所有的审核登薄岗位均由取得登记官证书的人员担任。为了提高房地产登记水平成立了登记审核委员会，会审房地产登记重大疑难事项。每月进行一次业务培训或案例分析，利用幻灯等手段，详细介绍了滁州市房地产市场信息系统的构架，内外网的功能，系统的核心和基础。使每一个岗位的同志知道自己在系统中的位置，正确分析操作中出现问题的原因，从而寻找解决问题的办法。先后组织六批次员工出去学习培训，要求每一次学习都有学习报告，回来将学习成果传授给大家。积极鼓励青年干部职工参加全国房地产登记官资格培训考试，组织窗口全体员工认真学习今年六月一日实施的新的《房地产登记规程》，并有三名同志考上登记官。在组织参加的“无锡产监杯”全国《房地产登记规程》知识竞赛中五名干部职工获奖，是我窗口在全国技能大赛成绩中的历史性突破。

二是环境设施标准：对窗口六台计算机主机进行了升级，更新了复印机、传真机、碎纸机等办公设备，并按照中心的要求，将所有打印机全部更新为激光打印机。

三是服务行为标准：热情接待服务对象，耐心准确答疑，尽量提供方便，用语文明，按照承诺时限保质保量地全面完成各项工作任务。在醒目位置设立监督意见箱，公布监督电话主动接受企业和社会监督，督促登记窗口工作人员不断提高工作质量和办事效率。设置登记窗口服务质量电子评价器，定期汇总、分析意见，不断改进工作，提高接受社会监督的水平。

四是服务质量标准：要求受理人员在接待申请人咨询、登记办理过程中，一次性向申请人说明各类登记的办理程序、办结时限及需要的全部文件、证件等资料。对服务对象所办业务，一次了解清楚、一次答复清楚;材料齐全后，一次办理完毕，确保实现“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”的目标。五是运行管理标准：落实首席代表带班制，及时解决窗口工作中遇到的困难和问题，提高办事效率;窗口工作人员熟悉窗口业务工作和计算机操作，确保行政服务的效率和质量。重视登记数据的月分析、季通报、年总结等工作，推进房产登记信息综合运用向规范化、常态化、实用化发展。

四、精谋良策，认真做好明年的工作安排

20xx年，我局窗口做了大量工作，但还有不少环节需要我们进一步加强和完善。我们将认真总结过去一年的工作，谋划好明年的工作。新的一年里我们将认真贯彻党的“十八”大精神，进一步加强窗口管理，不断提高服务水平和质量重点做好以下几件事：

1、大力推进房产登记观念创新，解决房产登记过去遗留问题和新形势下出现的新问题。

2、大力推进行政审批服务机制创新，不断提高行政效能，加强风险防范工作。

3、大力推进信息化建设,加大信息化设备投入,打造全省超一流的房产登记交易信息化平台。

4、在对20xx年以前的房产登记纸质档案进行电子录入基础上，完善、加强行政审批档案与房地产交易档案关联，从根本上解决“调档难”的问题。

5、加快全市个人住房信息系统建设，统一软件、统一平台、统一数据标准，实现房屋所有权登记、抵押、交易登记各项业务全市联网。

服务是大厅窗口的第一要务，是否能提供群众满意的优质服务是衡量窗口服务质量的唯一尺度!我们在窗口建设上离中心机关的要求还有距离，离老百姓的满意度还有差距。新的一年里我们将进一步深化行政审批改革，优化审批流程，以窗口“起立迎、 微笑看 、双手接 、马上办、 材料清、 告知明 、不说不、指明路”“24”字服务规范为行为准则强化自身素质，各项工作力争再上新台阶。

2021年宣传思想文化工作总结范文

宣传思想文化

20xx年宣传思想文化工作总结篇一

20xx年是学习贯彻落实党的精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确带领下，我局全面学习贯彻落实党的、市委四届三次全会重要精神，强化宣传思想理论武装、突出民生宣传、服务经济发展，切实发挥宣传思想工作的正面引导作用，不断鼓劲提气、凝神聚力、树立典型，有力地促进了我局业务工作的发展。现将20xx年宣传思想工作情况总结如下：

一、深入推进学习型党组织建设

认真贯彻落实市委和县委关于推进学习型党组织建设的部署，围绕县委、县政府工作大局，制定建设学习型党组织工作方案，将学习型党组织建设与加快社保事业发展结合起来，健全学习机制和全民阅读机制，增加学习投入，充实学习内容，认真组织开展支部读书活动、“两评两创”活动，深入推进学习型党组织建设，参与学习型党组织建设覆盖面达100%。

(一)拓宽学习形式

采取集中学习、交流发言、讨论会、座谈会、开展活动、岗前培训等形式鼓励党员干部学习：在全体干部职工中深入开展“读书励志”活动，局领导班子成员“日读一小时，月读一本书，季讲一次课，年做一篇文”;保障读书活动经费，向党员干部发放《学习重要讲话》、《中国梦党员干部读本》、《人生智慧课》等书本，提高党员干部理论素质;组织全局党员干部参加“重点民生实事”宣讲活动，推动学习型党组织建设;坚持开展职工业务培训、理论培训、文化知识培训、能力培训等，不断丰富干部职工文化知识，提高素质修养，增强业务能力。

(二)丰富学习内容

精心制定学习培训计划，不断提高党员干部政治素养和理论水平，教育和引导广大党员坚定理想信念，增强学习实效。深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的精神及市、县重要部署，开展公务员“加强和创新社会管理”培训，深入学习推动人力社保事业发展所必须的各项业务政策增强服务群众能力。

(三)完善学习制度

制定了《中共XX县人力资源和社会保障局党组建设学习型党组织工作方案》(铜人社组[20xx]1号)，建立健全了《集中学习制度》、《学习调研制度》、《学习考核制度》、《学习成果交流通报制度》，完善《县人力社保局机关工作制度—学习制度》内容，健全学习投入和激励机制，鼓励干部职工攻读更高的学历，强化知识储备;结合实际，精心组织中心组学习、支部学习，打造学习型班子，学习型党员。

(四)开展理论宣传

我局认真组织开展县委安排的重大宣讲和主题理论宣讲活动：10月11日，县委宣讲团成员邱英在劳动局五楼会议室开展两场次重点民生实事宣讲，我局128人参加此次活动;10月27日我局在明月广场举办社保宣传周活动，市人力社保局党组成员、市社保局局长仲姝婕，县委、常务副县长朱华伦亲临活动现场参与指导，发放宣传资料2万余份;11月14日，我局邀请高级讲师陈显威在县政府四楼会议室宣讲家庭教育，副县长蒙格丽亲临会场指导，我局80人参加此次活动。

二、扎实推进思想政治教育工作

认真贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，大力弘扬少云精神、红岩精神、民族精神、时代精神，围绕党的、市第四次党代会等主线，切实加强理论学习和理论宣传，全面推进了理论武装工作。

(一)开展主题活动

积极组织参与中华魂征文活动，报送征文3篇;开展争创“三优一满意”活动，以“保障民生、服务人才”为主题，以“三亮、三比、三评”为载体，提升窗口单位服务水平，树立人力社保部门良好形象;积极开展“思想大解放”活动，鼓励干部职工创造性的开展工作，增强服务理念;开展“中国梦与学习型党组织建设征文活动”，报送征文3篇;开展第四届全国道德模范评选公众网络投票活动，我局组织110人参加网络投票。

(二)举办大型形势政策报告会

今年召开全体干部大会5次，学习会传达中央、市、县相关政策，分析形势，深入开展科普、法制、消防等各种社会宣传。认真组织开展第16届全国推广普通话宣传周活动;11月底，我局举办在工业园区举办“产业工人流动大讲堂/工伤保险政策讲堂”，40家规模以上企业，80名人力资源负责人和工人代表参加学习工伤保险法律知识。

(三)开展各类教育活动

我局认真组织开展理想信念教育、国情教育、改革开放教育、反腐倡廉教育和国防教育。组织观看电影、、加强爱国主义教育;积极参加了“感动重庆十大人物”等先进典型的组织推荐工作;由我局组织推荐的韩国人权五哲获得“重庆友谊奖”称号。扎实开展建党92周年活动，举办座谈，重温党章，组织学习精神、重要讲话精神，请宣讲团成员邱英副局长对全体党员宣讲“重点民生实事”，传达市委四届三次全会精神;切实开展党风廉政建设活动，召开了正风肃纪大会，传达“八严禁、十二不准”，切实转变党员“四风”问题。

(四)认真做好户外广告宣传。

制作宣传公益广告、密切联系群众、重点民生实事、社保政策等系列公益广告，制作了展板25张，张贴宣传图标150张，发放宣传资料2万余份;切实组织开展“重庆农民工日”、“农民工专场招聘会”等主题活动。

三、大力开展群众性精神文明创建工作

培育健康的社会心态，营造积极向上的人文环境，深入实施“市民道德建设工程”，组织学习、关心道德模范;扎实开展群众性精神文明创建工作，积极申报精神文示范单位。开展正风肃纪专项行动，治理道德领域突出问题;我局成立了家长学校，着力加强未成年人思想道德建设工作。

(一)道德领域顺美匡恶

积极组织参与“重庆之最系列评选——十大最适合居住的乡镇”、“身边的好干部”微视频等公众网络投票活动;积极参与了“我推荐我评议身边好人”、组织学习道德模范;大力开展“正风肃纪专项行动”，梳理出作风上存在的一些问题，对机关干部的工作作风、生活作风、工作态度进行全面整顿。

(二)创建群众性精神文明示范单位

积极组织开展群众性精神文明创建活动，申报创建群众性精神文明示范单位。与红蜻蜓鞋业公司(非公企业支部)建立了联建，不定期深入联系村和联系支部扎实开展群众性精神文明创建工作;通过宣传政策和举办招聘会，帮助农民脱贫致富，助推企业发展。

(三)深化主题活动

积极开展志愿者服务活动，广泛开展慰问贫困、优秀党员活动;组织开展“旧物情深、心系乡村”活动，捐赠土桥敬老院现金2160元，旧衣物239件、笔记本电脑1台，书和碗等物品;开展“支助贫困儿童”活动，我局27名党员自愿帮扶资助贫困学生27名，资助现金10200元。组织全局职工开展“我们的节日中秋”、“文明餐桌活动”;积极组织参加“反对铺张浪费从我做起”演讲比赛，派出3名同志参赛，2名同志获行政部门比赛3等奖。

(四)加强未成年人思想道德建设

我局成立了家长学校，邀请了教育专家对家长进行培训，加强对未成年人思想道德建设;结合职业技能培训，着力加强了职业技术学校等未成年人思想道德建设工作;通过开展农民工专题教育培训，强化了农村精神文明建设。

四、加强对外宣传和舆论引导

(一)强化舆情监管

建立健全舆情跟踪处理责任制度，构建了舆情信息汇集网络，使收集舆情信息的触角更加灵敏，保证我们能够在第一时间对网络负面舆情能够作出处理;设立专门的舆情工作人员，由熟悉电脑网络的同志负责网络评论和网络监管、加强学习，参加相关培训，提高其网络管理能力;负责舆情监管的同志每天上网搜集舆情，保证时间，及时有效处置本系统网上负面信息和有害信息;设立群众意见反馈平台，对收集到的问题和建议，进行认真处理，将负面舆情消化在萌芽状态。投入资金和人力，着力于加强本局网站建设，及时处理涉及本局事务的网络舆情信息。

(二)完善新闻发言人制度

建立了新闻发言人制度，明确了新闻发言人，配合完成县政府新闻办交办的新闻发布任务，积极参加市县各项业务培训，制定了《XX县人力社保局新闻发言人制度》、《XX县人力资源和社会保障局应对突发公共事件新闻应对处置预案》。积极贯彻实施《关于实行接待记者采访报告制度的意见》，做好了县外媒体记者来县采访报道的接待服务工作，全年未出现严重损害自身形象或全县形象的负面新闻事件。

(三)加强对外正面宣传

积极对我局工作进行正面宣传，全年报送县委宣传部、两办、市局的信息总量达160余篇，各类调研文章20余篇，上报舆情信息近30篇，发表网评70多篇，正面舆论引导上百条，部级媒体采用3篇，市政府和市局采用政务信息20余篇，人民网、市局网站等各类网站采用我局信息50余篇，县级媒体采用60篇;县委办和县府办政务信息采用40余篇，提高了我县人力社保局的知名度和影响力。

20xx年宣传思想文化工作总结篇二

一年来，在县委、县政府正确领导和县委宣传部的悉心指导下，社区宣传思想工作始终按照“高举中央旗帜、围绕县域大局、服务社区居民、改革创新工作”的总要求，统一思想、凝聚力量、增强信心，创新方法手段，引导社区舆论，监察社区舆情，为推动和谐社区建设奋力赶超、争先进位提供了强大的思想文化保证，营造了良好的舆论氛围。

一、抓实理论武装工程

1、理论学习。认真贯彻落实《关于加强20xx年全县理论学习工作的通知》要求，切实加强社区理论学习工作的重要性和紧迫性的认识。积极推进学习型党组织创建活动，合理科学的制订社区干部职工理论学习制度和计划。安排全年学习课程共20节，其中自学课程5节，集中学习课程15节，讲座类课程3节课，学习合唱1节，召开宣讲会1节。课程内容以课件、视频、图片等多种形式表现，共存储课程资料2.14G。此外，在原有理论学习计划的基础之上，依据时势变化及时调整学习内容，让理论学习工作紧贴实际，跟上形势，使干部职工的思想意识不断的与时俱进，努力形成崇尚学习、研究工作、提素进步的良好风气。

2、理论宣传。采取形式多样、内容丰富的理论宣传形式，创新、升华社区理论宣传工作。拍摄各类照片31.8G，收集、整理图片材料5G，录制和整理社区影像资料7G。按照群众诉求、无物业小区问题、服务型党组织、全国和谐社区、年度绩效考核工作等考评内容，制作成幻灯片报告2个、视频报告3个，为社区总结工作经验、迎接考评、申报荣誉表彰充实了内容、创新了形式、增添了光彩。

3、理论研究。及时总结社区理论学习成果，整理、汇论宣传工作经验报告，到目前共收集社区工作人员撰写的理论总结性文章15篇，其中刊登于延边晨报5篇、机关党建4篇、安图宣传1篇、安图党建网1篇、中国报道网1篇、《九龙之声》2篇、九龙社区网站1篇。

二、集中力量，精心策划，全面加强舆论宣传

1、对外宣传。始终把“党政领导进社区”等工作宣传摆在突出位置，集中力量，精心策划，努力营造创新发展的和谐氛围。今年在《中国报道》、《中国人防网》、《中国广播网》、《中国计生协会》、《城市吧》等新闻媒体、网站各上稿1篇;省级网站《吉林省残疾人联合会》上稿1篇;州级媒体《边陲党旗红》上稿3篇、延边日报上稿5篇、延边晨报上稿43篇、腾讯微博延边发布上稿2篇、延边电视台播出社区新闻两条;县级媒体安图政务信息网上稿21篇、安图党建网上稿2篇、安图文明网上稿8篇、腾讯微博安图发布上稿1篇、安图县电视台播出社区新闻25条、党政领导进社区新闻48条。及时利用QQ、电话、邮箱等通讯方式与县委、县政府及各新闻媒体保持沟通和联系，确保社区信息传递的畅通。

2、宣传阵地建设。利用广告机向广大居民和前来参观社区建设的宾客播放社区形象宣传片，展示社区工作和面貌。悬挂LED显示屏，编辑播放内容，滚动播出社区各项业务办理流程、职业招聘等信息，方便居民办事。在社区办公楼前增设5组共15个宣传栏，让居民更直接、更全面的了解社区工作。

3、典型宣传。注重挖掘典型，大力宣传社区各类先进事迹和典型人物，产生了积极的辐射带动作用。一年来，按照上级相关文件和指示精神，相继组织开展了“树立道德公约模范”、“评选敬老孝亲人物”、“网上评选全国道德模范”、“争做五个表率”、“点亮微心愿、共筑中国梦红七月服务工作典型人物”报道等工作，涌现出了优秀党员王绍岐、孝亲敬老居民邰庆香、筑梦实现微心愿人物全美英等一批先进事迹和典型人物。

4、新闻宣传管理。贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》，积极做好社区热点问题和突发事件的舆论引导和监督，对重要新闻和重大典型的宣传，严格把好关、把好度。同时，加强对社区网站、微信公众平台信息的宣传管理。制订《九龙社区网络管理制度》和《九龙社区网络平台操作流程》，《微信公众平台使用指南》规范上网、确保舆论导向正确、宣传内容健康。建立社区发言人制度，确定社区新闻发言人和新闻发布联络员各一名。

5、党报党刊的订阅。党报党刊是党的意识形态的重要阵地，社区按照上级通知要求，高度重视20xx年度党报党刊订阅工作，根据社区实际，在资金上给予大力支持，从而确保订阅工作保质保量完成。

三、践行公约，提升文明创建活动水平

1、以学习型党组织建设带动学习型社区建设。以理论中心组学习为重点，以“草根宣讲员”培训、市民大讲堂为创新点，社区基层党组织率先促学，带头讲党课、做辅导，发动居民积极参学，切实提素质、拓视野，以学习型党组织建设辐射带动学习型社区建设。

2、广泛开展学雷锋实践活动。以“践行雷锋精神，争做雷锋传人”为主题，推动社区学雷锋活动常态化、机制化。开展以“学雷锋，做有道德的人”为主题的青少年爱国主义读书教育活动，结合《道德公约》、“安图精神”践行年活动，引导社区广大青少年实现自我教育、自我提高。

3、深入开展志愿服务活动。社区志愿者协会先后组建12支志愿者队伍，有志愿者300多人。志愿者活跃在小区、街巷，开展治安巡逻、扶贫助困等志愿服务，成为社区一道亮丽的风景。社区红十字志愿者参加造血干细胞配型活动26人，有3人无偿献血。党员志愿者开展了“社区清雪我先行”等公益活动。县法院和社区青年志愿者粉刷二龙山公园桥栏杆，共同打造整洁的生活环境。

4、开展践行“道德公约”弘扬“安图精神”活动。召开践行“道德公约”弘扬“安图精神”主题座谈会，18位社区居民、党员代表就“行善”“孝亲”“进取”等议题踊跃发言。注重学习宣传敬老孝亲居民邰庆香等先进人物事迹，起到了积极的辐射带动作用。以市民大讲堂为依托，以道德故事为主题内容，开展“社区大家讲给大家听”活动。一系列的典型宣传工作，将践行《道德公约》、弘扬“安图精神”主题宣传教育活动不断推向深入，在全社区营造谈道德、讲文明、求自律、重践行的浓厚氛围。

5.开设“百姓大讲堂”。利用社区现有的多功能大厅，把讲堂办在了居民群众家门口。着重宣传文明公约和道德行为规范，倡导科学健康的生活方式，先后举办了“女性心理健康知识讲座”、“对家庭暴力说不”等12次活动，近1000名党员群众接受了培训。

6.繁荣社区文化，丰富居民生活。社区女职工舞蹈队编排了扇子舞、牙拍舞等十几个节目，为光荣院老人、部队官兵等演出12场(次)。重视读书育人环境建设，不断添置适合各年龄层阅读的书籍并增加电子阅览设备，使社区图书室功能更加健全。开展“书香九龙，情满社区”等活动，用丰富多彩、健康有益、喜闻乐见的活动丰富居民群众的精神文化生活，陶冶情操、提升素质。

四、创新主题宣传，全面展示安图县社区改革和社会管理创新成果

加强宣传阵地建设，多方争取资金制作15个室外展板，公开各项业务办理流程，展示社区服务民生工作成就。创办社区简报《九龙之声》，出版4期，分别送到了县五大班子领导及共驻共建单位、下属各党支部，受到普遍欢迎。开通社区微信公共服务平台，不管居民在哪里，只要打开手机，动动手指，就能随时随地联系社区。始终把“党政领导近社区”等工作宣传摆在突出位置，集中力量，精心策划，努力在社区营造创新发展的和谐氛围。11月14日，省委、州委书记张安顺到我县就密切联系群众和社会管理创新工作进行调研，视察了九龙社区工作并召开座谈会。州委、政法委书记康芳、副州长洪庆等领导也先后视察社区工作。今年先后接待了国务院参事调研组杜学芳一行、中国地方政府创新奖组委会专家组、中央政策研究室调研组、省州创新社会管理专家组视察、调研工作。4月18日，全州各县市社区144位党组织书记参观学习了九龙社区规范化建设工作，给予高度重视

20xx年宣传思想文化工作总结篇三

好地方市委宣传部

根据 号通知精神，现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报

一、xx年宣传思想文化工作情况

我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下，按照年初工作部署，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务转变经济发展方式抓舆论引导，突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育，突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。

(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装，学习推动科学发展的成效初步显现

3、立足实践，确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进，确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识：从大办工业向办大工业转变，从开发城市向经营城市转变，从传统农业向现代农业转变，从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生，确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源，充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益，为基层党员干部读书创造便利条件，丰富了基层党员干部精神文化生活。

(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣，社会舆论基调昂扬精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战，设立专题、专栏，多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式，促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展，创先争优在好地方”、“建设学习型党组织，积聚后发赶超动力”等系列专题宣传，组织大型采访活动10次，刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中，分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面，既宣传成绩、总结经验，又分析原因、明晰差距，较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道，截至10月底，我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条，好地方稿200多条，头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——，在全省推介了学习

2、致力推介品牌。围绕，举全市之力打造 品牌，全面加强对外宣传和文化交流，大力提升好地方的度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本)，制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张，印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动，邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道，中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄，将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间，成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”，编印了《世博好地方动周快讯》3期，在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底，我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇，专版14个，制作专题节目13个，在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。

3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点，加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件，及时沟通，果断处置，第一时间编发新闻通告，有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站、博客进行重点监控，发现信息及时汇报并处理，现已发《网络舆情》15期，内部参考文件12期，为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群，实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止，全市网评员共发主贴220篇，发跟帖1万余条，有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门工作，的单位。至10月底，全市共举办新闻发布会29场。

(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建，城乡文明协同发展

市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后，根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标，又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手，推动城乡文明协调发展。强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式，制定了等一系列文件，强化创建工作的制度保障。

2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市，争当文明市民”五大主题活动，即：开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人，共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范，弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会，让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动，在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地，深入开展公民素质教育。目前，全市城区共创办市民文明学校121所，农村共创建村民文明学校672所，今年来，共开展各类教育培训6000余次，培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动，在节组织广大市民，开展诗歌经典诵读、座谈会等活动，弘扬民族文化，倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机，广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动，着力提高市民素质。

3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫，在创新上做文章，在优化环境上想推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个，95%的社区已经建立未成年人心理咨询室，市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上，我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰，还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言，“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。

(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展，文化综合实力稳步提升大力繁荣文化事业，提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动，收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》，举办了文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围，新人新作不断涌现，拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富，市委市政府举办了元宵文艺晚会，市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度，举办了“文化遗产展演展示活动”，等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户，完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个，争取中央资金1404万元，省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造，成立了市歌剧团，全市公共文化服务能力稳步提升。

2、积极文发展化产业，提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地，在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年，化产业呈现出较好的经济社会效益，发展速度明显快于同期gdp增长速度，人均创造价值、利润等指标，均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元，从业人员近4万人，增加值13.8亿元，是xx年的2.3倍。今年，全市文化产业总值有望突破40亿元，增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元，开发花瑶民俗文化旅游，建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个，达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张，视台投入200万元对栏目节目进行全面改版，创办了电台音乐频道，城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户，预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院，填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺，力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长，全市现有文化艺术业1700余家，产业收入近四个亿。占地200亩，预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展，现全市印刷从业人员6000余人，年销售收入近10亿元，资产超千万的民营印刷企业发展到12家，永吉红包厂成为全国的红包生产基地。三是产业规划起点高。高起点编制文化发展规划，并纳入全市经济社会发展总体规划。到末，形成较为完善的文化市场体系，产业总量达100亿元，产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设，建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。

xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年，是中国共产党成立90周年，也是实现发展规划的开局之年，还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神，深入推进文化体制机制创新的重要一年，宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务，也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势，xx年，我市宣传思想文化工作的总体思路是：坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习宣传党的xx届五中全会精神，以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段，不断提升宣传文化队伍整体水平，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神，深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则的完善落实，强习阵地、学习服务、理论工作队伍建设，推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作，开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机，举办相关理论研讨活动，大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。

2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论，着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题，多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体，打好外宣战役，继续在境外媒体办好专版，全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作，推动党务和政务信息公开透明，加强新闻发言人和网评员队伍建设，营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》，打造外宣精品。

3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣，不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动，举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动，大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度，满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展，协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策，积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》，确保各项改革任务顺利推进。

4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明，进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等，积极组织志愿者服务行动，开展形式多样的文明教育活动，攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选，大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制，进一步加大未成年人思想道德工作力度。

二、文化体制改革进展的情况

我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进，成立了以市委书记负总责，市长任组长，各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位，并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离，顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革，人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜，中层干部进行竞聘上岗，人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上，制定了转事为企的改革实施方案。特别是中央、省委系列文件措施出台后，以高度的政治自觉，加大了改革工作的力度。深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神，不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性，推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习，市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习，并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习，不仅宣传文化单位干部职工，还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动，工作压力、信心和决心得到较大提高。

2、扎实调研。联合市文化、广电部门，就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个，文化馆13个，图书馆11个，电影公司10个，乡镇文化站、广播站各201个，新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家，其中公益性文化单位13家，经营性文化单位11家。调研中发现，困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面：其一，思想观念的问题，思想解放不够，对文化发展重视不足;其二，配套政策问题，缺乏具体的推进改革的政策;其三，改革成本问题，我市宣传文化单位大多比较困难，历史欠账较多，改革缺乏一定的成本。

3、加快进度。为解决制约改革的难题，积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作，就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排，结合有关文件精神，就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案，力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作，召开干部职工座谈会20余场次。

4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面，一是按照党管意识形态、党管文化原则，建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神，同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度，明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求，“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面，建议省里出台相关具体政策措施。

三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况

8月2日，收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后，部务会全体人员立即进行了传阅，确定了出做好文件精神传达，组织好专题调研，摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题，出台有针对性的具体措施和办法的工作思路，当前，一系列工作正在的序推进之中。认真学习传达了文件精神。8月6日，我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论，明确了各相关科室工作任务。随后，市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商，对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨，各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时，我们向各县(市、区)委宣传部下发通知，要求做好该文件学习和贯彻落实。

2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量，针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研，通过调研，摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前，市宣传文化队伍5.65万人，其中体制内6501人，体制外约5万人，主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场，虽然近年来，我们不断加大宣传文化队伍建设力度，但依然存在以下一些问题，具如：基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级，全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人，且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员，宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中，新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏，领导职数偏多，县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物，特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺，视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中，研究生以上学历仅5人，大学本科以上学历1625人，大专及以下学历4871人，分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲，宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现，宣传文化系统各单位，在同一个岗位工作或任职，年限超过xx年的人不在少数，有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲，近年来已有较大的改善，尤其是乡镇文化站、广播站的干部，基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实，既影响到干部及引进人才在工作中的积极性，更严重的是，影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。

3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划，明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划，并纳入全市干部人才队伍建设规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训，提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划，积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取，加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后，领导高度重视，表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策，对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。

今年以来，在县委宣传部和镇党委的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕全镇中心工作和全县党建、精神文明建设会议精神，真抓实干，务求实效，努力使我镇的宣传思想工作再上了一个新台阶，现将今年主要工作总结如下：

一、以加强干部队伍建设为重点，认真抓好理论武装工作

始终把理论学习作为新时期加强党委、政府领导思想理论建设和加强干部队伍建设的重要载体来抓，健全学习制度、创新学习载体、狠抓学习落实，使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路。一是领导干部带头学。

严格履行“一把手”抓学习的领导责任制，党政主要领导带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写心得体会，切实起先锋、模范作用。在镇党委“一把手”的带动下，中心组成员深入地学习了xx届“五中、六中全会”、“科学发展观”、“八荣八耻”、“新农村主题教育”等1专题的学习任务，撰写心得体会和调研文章13篇。二是机关干部广泛学。一方面，组织集中学，邀请县有关领导、县委党校教师和专家进行辅导授课，全年组织机关全体干部学习1。另一方面规定内容自学，做到与保持党员先进性教育相结合;与开展“八荣八耻”、“学习江选”、“新农村主题教育”等新时期重要内容相结合;与本镇中心工作和干部自身工作实际相结合。通过理论学习，提高了机关干部的理论水平和政策水平，逐步形成“讲学习，求上进”的良好氛围。三是农村党员干部重点学。组织党教宣讲小分队，通过宣传单、黑板报、宣传车、图片、电视电教片、幻灯片等多样化载体，对广大农村党员干部宣讲“党员先进性教育”、“八荣八耻”荣辱观教育、新农村教育等学习内容，印发张宣传提纲、举办多期专刊，进村入户宣讲，让广大党员干部了解宣讲内容，激励和鼓舞广大党员干部建设和谐新梅溪的信心。

二、以服务经济为中心，营造良好的发展氛围

始终围绕以经济建设为中心，突出重点，强化宣传，为全镇经济发展和社会进步创造良好的舆论氛围。一是突出宣传招商引资和工业经济。围绕县委提出的创建“生态型百强县”和镇党委提出的“振兴工业老镇”的工作目标，狠抓工业经济宣传，着力营造良好的投资氛围。抓住休博会安吉经贸活动契机，加大招商引资宣传力度，多次举行了大型的对外招商引资活动——斯德机械、慧鑫竹木等重大项目开(竣)工仪式，积极邀请安吉电台、安吉新闻宣传中心等多家媒体对我镇进行采访报道。通过全方位多渠道对梅溪进行宣传，为我镇招商引资实现新突破提供优质服务。二是重点工作宣传有声有色。围绕新农村建设、镇换届选举等重点工作，打好宣传战役，充分运用广播、有线电视、墙报、板报等载体和图片展、悬挂宣传标语等形式，大力宣传有关政策内容，营造了促进各项工作顺利开展的良好舆论环境。尤其在新农村建设上，利用扶贫帮困、送年画、村企结对等多种载体和形式进行宣传报道，使新农村建设深入农户，家喻户晓，为全面开展新农村建设创造了良好的氛围。三是对外宣传层次不断提升。围绕镇重点工作，积极组织系列外宣活动，筹办摄影家协会在我镇“采风”活动，重塑梅溪新形象，扩大对外影响。全年接待各级新闻媒体多人，有132篇/条报道见诸市、县级以上报刊杂志、信息刊物、电视台(电台)报道，其中重点稿件占5以上，《浙江日报》、浙江电视台《湖州日报》等播发15篇，全年刊发8期，用稿6x篇，在全县产生了广泛的影响。

三、以提高城乡文明程度为着力点，抓好群众性精神文明创建

切实把精神文明建设摆在我镇发展大局的重要位置，围绕“建设生态大镇和创建市级文明城镇”的目标，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、寓教于乐的方式，大力开展群众性精神文明创建活动。一是积极开展“八荣八耻”荣辱观教育活动。开展活动，受教育面达x人左右，在全镇形成了良好的学习教育氛围，初步树立模范践行社会公德、职业道德、家庭美德、倡导文明新风的社会风气。利用建党86周年、红军长征胜利71周年、第四个公民道德宣传日等重大活动和重要节庆日，组织开展群众性纪念教育活动。二是抓好精神文明创建活动。结合“八荣八耻”内容，不断深化“五榜”创评活动和“爱心超市”长效管理，并在全县推广。深化文明家庭创建，评出县级文明家庭172、镇级文明家庭519xx、村级文明家庭1033。深入开展“双建设、双整治”活动，着力抓好环境卫生整治工作。投入8x元建成了垃圾中转站一座，农村生活垃圾全部实现集中处理;加大对重点路段和影响镇容镇貌突出地段整治力度，开展集中整治活动，查处违章建筑20处，清理拆除违规广告4幅;深化环卫体制改革，实行“门前三包”责任制，镇容面貌明显改善。三是抓好未成年人思想道德教育。依托学校、家庭和社会三位一体教育网络，完善了社会导师帮扶教育队伍，今年共结对帮教5。加强青少年宣传教育，开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题、“我与梅溪共发展”、“文明礼仪之星评比”、“践行荣辱观签名”等为内容的教育活动，发放倡议书1500份，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

各位领导、同志们：

今天的会议是县委研究决定召开的一次重要会议，是县委对当前和今后一段时期全县宣传思想文化工作再安排、再部署的一次重要会议。

20xx年，我县宣传思想文化工作按照 中央、省委和市委的部署要求，在市委宣传部的精心指导和关心下，在各级各部门的大力支持和配合下，对内集聚跨越发展力量，对外展示紫云开放形象，为全县经济社会加快发展、奋力赶超提供了强大的精神文化力量。

这一年， 宣传思想文化工作最鲜明的特点是唱响了主旋律。

全县宣传思想文化工作以学习、 系列重要讲 话精神特别是视察贵州的重要讲话精神、xx届五中全会精神为主线，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“一二四”攻坚战安排部署， 组织开展了系列重要讲话精神、xx届五中全会、省委十一届六次全会、市委三届八次全会精神 大型宣传宣讲活动 ; 联合县委组织部、县委党校、县扶贫办等部门举办了村支两委干部培训班、积极分子培训班、中青班等， 轮训干部1000余名 ; 新华社《贵州领导参考》 刊发了 《紫云县取消GDP考核，奔绿富美》、《贵州缺水山区加大水利工程扶持力度》等系列评论文章。舆论引导、互联网舆情研判应对处置有力，未发生重大负面舆情炒作现象。最响亮的旋律聚集了提速发展、奋力赶超的正能量。

这一年， 宣传思想文化工作最明显的变化是打好了主动仗。 充分利用大型户外宣传广告制作宣传标语，城区宣传文化长廊、电视新闻、《今日紫云》刊物等现有宣传平台和新兴媒体，加强正面舆论引导，在全县上下凝心聚力传递正能量;加强与中央省市各级主流媒体合作重点推出一系列重大主题宣传报道;在新华网、安顺电视台、安顺日报等媒体推出先进典型大营乡大岩村主任杨通才。重大主题报道异彩纷呈，常规报道突出重点，民生报道注重贴近， 一轮轮重大宣传同声相和、此起彼伏， 以强大的传播力，讲好紫云故事，激发了富有成效的发展推动力。

这一年， 宣传思想文化工作最突出的成就 是塑造了紫云新形象。 “多彩贵州文明行动”工作获得全省88个县区中排名第七的好成绩，宣传思想文化工作创新品牌“ 发现紫云·格凸国际山地运动休闲旅游季” 系列活动全市排名第一。成功承办了全市第五届新型城镇化推进既小城镇建设发展大会，成功主办了“ 发现紫云·国际山地运动休闲旅游季” 系列活动”、县庆50周年系列活动，承办全市“弘扬村头正能量·齐心协力治八乱”第二次现场推进会。在《人民日报》、《新华每日电讯》、《中国经济时报》等国家级报刊刊登报道13篇，在中央电视台2套、4套、10套、13套播出新闻节目及大型纪录片。一项项重大主题系列宣传活动，充分展示了紫云后发赶超、推动跨越发展的美好全景，大力提升了紫云的对外知名度、美誉度和影响力。

这一年， 宣传思想文化工作 最 优秀的成果是 彰显了紫云文化魅力。 《亚鲁王》史诗第二部整理正在修改完善即将出版， 完成了5名《竹王崇拜》、《攀岩技艺》、《紫云苗族刺绣》省级传承人的申报工作;编辑出版了《紫云50年小说集、音乐集、诗歌集、散文集》、《亚鲁王通俗读本》、《紫云记忆》等文艺作品，在猫营工业园区成功引进了投资近千万元的文化产业项目。在文化大发展大繁荣的道路上，紫云文化彰显着独特的文化特征、展示着生动的文化活力。

回顾过去，不仅要总结成绩，更要发现问题，探索症结所在。理论学习制度化、系统化、深入化程度不高，理论研究成果偏少，新闻宣传缺乏超前策划和全盘谋划，文艺创作精品不多，文化产业几乎为零，各级各部门重视力度不够、对外宣传意识不强，基层宣传队伍薄弱等等，宣传思想文化状况与经济社会发展新常态还存在较大差距，这些问题需要我们在接下来的工作中进一步加以改进和加强。

今年是“十三五”开局之年，按照在党的新闻舆论工作座谈会上地重要讲话精神和全国全省全市宣传部长会议精神，全县宣传思想文化工作的总体要求是： 围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕“守底线、走新路、奔小康”和大扶贫、大数据战略行动，围绕全域旅游深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续在强化理论武装、深化文明创建、丰富对外宣传推介、优化改革发展、硬化网信管理上做足功夫，为实现紫云经济社会发展取得新突破、建设大美紫云提供思想保障、精神力量、道德滋养和文化条件。

下面，我讲几点意见：

一、 强化理论武装头脑，培育发展新理念

新形势、新常态下党的思想理论建设，关键是深化学习系列重要讲话精神，在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神，紧密结合党的xx届五中全会和省委十一届六次全会精神，武装头脑、统一思想、凝聚共识、指导实践。

一是注重学习常态化。 要 充分发挥各级党委(党组)中心组学习的示范带动作用，采取集中学习、专题报告解读、“宣传部长上讲堂”、在线学习等形式，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动，推进全县各级干部深入学习、认真贯彻系列重要讲话精神和在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神。推动学习制度化建设，制定中心组学习规则，改变理论学习“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，努力形成“雷打不动”的局面，带动各级领导干部理论学习常态化。

二是注重宣讲大众化。 好理论、新精神要传得开、记得住、融得进、入人心，要求开展理论宣讲必须“接地气”。要及时了解和充分掌握基层需求，社会舆情，不回避、不绕道，直面我县经济社会发展过程中群众最关注的热点难点问题。要充分发挥“第一书记”的作用以躬身向前的姿态，采取现身说法、文艺汇演、院坝会、夜谈会等群众喜闻乐见的方式开展宣讲，做到理论宣讲入耳、入脑、入心。

三是注重研究本土化。 做好规划，整合力量，联系实际，做好理论研究，促进大理论“本土化”。要立足县情，把各种先进理论摆在紫云的现实状况中去，紧密结合脱贫攻坚、旅游生态、经济建设、民生改善等实际工作，紧密结合提速发展、后发赶超、走新路、奔小康等要求，深入研究阐释，积极实践探索，力争多出成果，推出一批高质量的理论研究成果，为党委政府献计献策。

二、 深化文明创建，提升精神新高度

“”时期，尤其是过去的一年里，紫云取得了令人瞩目的成就，赢得了省市领导的肯定和广大干部群众的赞誉，这与全县干部群众提振精气神、敢想敢做敢担当的精神是离不开的。新阶段实现新跨越，更需要继续践行社会主义核心价值观，推动物质文明和精神文明协调发展，构筑精神高地。

一是践行核心价值观，激发真善美。 继续培育和弘扬社会主义核心价值观，传播中华优秀传统道德文化，充分挖掘地方文化、民族文化等新时代内涵，创新策划“图说我们的价值观”、“明理知耻·崇德向善”等活动，利用好“道德讲堂“、”宣传部长上讲堂“等平台，营造弘扬社会主义核心价值观的浓厚氛围，让24个字蕴含的精神形象化地融入群众生活，引导人们见贤思齐，激发向上向善向美的精神力量。

二是抓好创建活动，塑造新形象。 今年省委、省政府组织暗访组从第一季度开始对“多彩贵州文明行动”整脏治乱专项行动实行常态化暗访，各级各部门要继续将“多彩贵州·文明行动”整脏治乱专项行动列入重点工作，抓在手上、落实在行动上。要以实施全域旅游，申报国家级旅游扶贫示范县为契机，以打造乡村旅游品牌为着力点，大力推进“四在农家·美 丽乡村”创建工作，加强“六项行动计划”基础设施建设和乡风文明建设，加强管理力度，推动中心城区、城乡结合部、公路沿线、旅游景区和乡村环境卫生治理取得明显成效，紧抓不放、久久为功。持续推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园五大创建活动，不断强化未成年人思想道德教育建设工作，推进未成年人思想道德建设进社区、进机关、进企业、进学校、进农村“五进”工作，不断弘扬中华传统美德。通过优化城乡环境、美化思想观念塑造新时代的紫云形象。

三是树立先进典型，引领新风尚。 榜样的作用是巨大的，身边的榜样示范作用更大。要加大“身边好人”、“最美紫云人”、道德模范选送等工作力度，充分挖掘和宣传本地在爱岗敬业、尊老爱幼、无私奉献等方面的先进典型人物和感人事迹，加强宣传力度，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的良好风尚。

三、 创新内容载体，实现宣传新突破

树立大外宣工作理念，绘好紫云发展底色、讲好紫云动人故事，促进紫云知名度、美誉度提升，不断营造良好的舆论发展环境，是宣传思想文化工作的重中之重。

一是建好阵地，握好“话筒”。 主动顺应媒体发展趋势，推进传统媒体深化改革，牢固树立“互联网”、全媒体、自媒体思维，用好用活新兴媒体，维护好“亚鲁紫云”微信、微博客户端和政府门户网站等网络媒体和自媒体，维护好与省级、市级重要媒体的良好合作关系，切实把话语权、主动权牢牢掌握在手中， 紧紧围绕脱贫攻坚、退耕还林、乡村旅游、全域旅游战略，紧紧围绕申报格凸河国家5A级风景区、国家级旅游扶贫示范县契机;紧紧围绕全县经济社会发展重点项目工程，找准切入点、挖掘闪光点，有力推进对外宣传， 切实把县委县政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好。

二是建好队伍，讲好故事。 宣传工作要出成效，关键是人才。要努力培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传队伍，不断加强“三能”建设(能说、能写、能干)，构建县、乡、村三级联动、共同发声的外宣格局，提升外宣工作的策划执行水平，不断增强传播辐射影响的能力。要围绕县委县政府中心工作，促进内宣外宣、网上网下有机结合， 精心策划主题外宣活动，推动外宣产品精细化， 大力宣传 丰富神奇的旅游资源、多彩独特的民风民俗、蓬勃发展的良好态势、敢做敢拼的勇气担当、日新月异的骄人成绩，讲好紫云好故事。

三是建管结合，领好方向。 要着力 加强网络生态建设，创新网络管理模式，完善网络工作机制，营造网络良好舆论环境，坚持传递正能量的总要求，加强突发事件和热点敏感问题的舆论引导，依法依规开展网络环境专项整治，打造健康清明的网络空间。

四、 优化改革发展，丰富文化新内涵

推动文化精品创作，壮大文化产业发展，加快文化改革进程，提升文化服务水平，是推进我县文化旅游融合发展的重要基础。

一是着力文艺创作出精品。 把文艺创作作为今后一段时期的重要工作，充分激发现有文艺工作者的创作热情，发掘有潜力的文艺爱好者投身其中，培养出一支源于民间、扎根基层、特色突出、各有所长的文艺创作队伍，把脉时代内涵、融合本地风情、创新形式风格，精心谋划设计、认真组织实施，打造一批有深度、有感情、有意义的文艺精品，勇攀文艺创作“高峰”。

二是着力创新发展出产业。 创新文化产业发展服务体制机制，为促进文化产业蓬勃发展提供丰富土壤。编制县级文化产业项目，积极向上争取立项。大力推进文化与旅游、 新型 城镇化、农业现代化的融合发展，实施好格凸河旅游配套设施项目、“紫云之心”生态产业园项目等重大文化发展项目的实施建设。加快文化旅游、民族工艺、特色产品等极具紫云特色文化产品的品牌化运作，提升文化产业附加值，延长文化产业价值链，形成文化产业集群，真正把我县的文化优势转化为经济优势。

三是着力完善公共文化服务。 邀请各级文艺团队深入基层，持续开展“文化进万家”、“送欢乐到基层”活动，组织实施好“三月三”、“四月八”、“六月六”等当地民族文化风情活动，丰富群众文化生活。整合宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等项目资源，做好文化服务基础设施建设，搭好文化服务平台，逐步完善基层文化综合服务体系。

同志们，全国全省全市宣传部长会议精神，特别是在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，已经明确了当前和今后一段时期的宣传思想文化工作的主要任务和目标要求，各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的重视和领导，切实把宣传思想文化工作放在心中、抓在手中、扛在肩上，主要领导要谋划全局、靠前指挥，当好“领头羊”，要明确专人负责宣传思想文化工作，以“踏雪留痕”的精神组织实施好各项任务，推动宣传思想文化工作再上新台阶。

站在新的征程起点上，做好宣传思想文化工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨。让我们胸怀大局、志存高远、对党忠诚，把握时代脉搏、增强看齐意识，凝心聚力、真抓实干，为紫云实现后发赶超、脱贫攻坚、决胜小康做出应有的努力!

20xx年是全面深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神的重要一年，也是**市成立50周年大庆之年。全区宣传思想文化工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和自治区党委十届十次、市委八届七次及区委二届八次全体(扩大)会议精神，紧紧围绕继续推进“两大战略”、“四大工程”、“三个区”建设和全力打造陆港经济区的奋斗目标，以**市成立50周年为主线，按照市委“抓转型、重民生、迎大庆”的要求，“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”，唱响主旋律、打好主动仗、坚持“三贴近”，大力弘扬和继续提炼“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的精神，全面深入扎实开展宣传思想文化工作，为努力实现全区经济社会平稳较快发展，提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。按照这一总体要求，今年宣传思想文化工作要着重抓好以下六个方面的工作：

一、围绕建立马克思主义学习型党组织，进一步深入推进理论武装工作

一要突出建设马克思主义学习型党组织这一重点。马克思主义学习型党组织建设要以学习型领导班子为龙头，以建设学习型党组织为基础，以全体党员为主体，以理论联系实际为关键，以指导实践和推动工作为出发点和落脚点，积极构建区、乡镇(街道)、村(社区)三级联创体系和党委(党组)、总支(支部)、党员“三级联动”体系，形成党委(党组)统一指导协调，基层党组织具体组织实施的工作格局。二要丰富学习形式。要通过学习交流研讨会、读书会、专题报告会、理论骨干培训班、辅导讲座和每季度“必学”和“选学”的菜单式推荐学习等形式，促使广大党员干部自觉、深入、持久的学习中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系等马克思主义基础理论，提高分析和解决问题的能力。要通过“理论热点面对面”、“理论下基层”等形式，有效发挥乡村级党组织活动场所、农民学校等理论宣讲阵地的作用，组织不少于60场(次)的理论下基层宣讲活动，推动理论武装工作向基层延伸。三要建立学习的长效机制。进一步完善和改进中心组学习制度，建立和完善纪检、组织、宣传部门季度联合督学制度和领导干部“学习档案”制度，建立长效机制，努力形成以制度建设督促学习、崇尚学习、竞相学习的良好学风。加强各级党组织在政治理论学习中对经济社会发展和民情民意的调查研究，切实提高在学习中解决实际问题的能力，争取推出一批有份量、有说服力的理论文章。

二、围绕中心工作、重大活动、重要节庆，进一步抓好社会宣传

紧紧围绕区委、区政府中心工作和**市成立50周年、县域经济观摩交流等重大活动、重要节庆，精心策划宣传工作方案，全面发动全区各部门、各单位，想尽办法造声势、竭尽全力掀高潮，积极营造我区“抓转型、重民生、迎大庆”和抢抓历史机遇全力打造陆港经济区的良好氛围。充分发挥电视二台、广播站和区政府公众网等宣传阵地作用，大力宣传建市50年尤其县区合并以来，**区经济社会发生的巨大变化;大力宣传各部门、各单位深入学习贯彻落实科学发展观，努力打造新型工业发展平台、城乡一体发展平台、物流集散与加工平台、宜居人文生态平台，保持经济平稳较快发展的有力举措和创新经验;大力宣传全区着力保障改善民生的重大政策措施和取得的显著成效。用改革发展的伟大成就引导全区各族干部群众在区委在坚强领导下，继续深入贯彻落实科学发展观，推动全区经济社会平稳较快发展，努力营造全区干部群众同心同德、斗志昂扬、奋力拼搏，满怀激情、干事创业，加快新一轮大发展的良好氛围。

三、围绕提升新形象和知名度，进一步提高舆论引导能力

一要组织实施宣传战役。按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕区委、政府中心工作和重大活动，开展战役性宣传，多渠道、多手段、多形式在区内外宣传**区实现经济社会平稳较快发展的新举措、新成绩、新经验和新面貌，进一步提高我区的知名度和美誉度。重点要组织实施好六大宣传战役，一是以建市50周年、“”及西部大开发十年来改革发展的伟大成就为重点，实施经济和社会发展成就宣传战役。二是以打造新能源科技博览园、中小企业孵化基地和“三争双招”工作为重点，实施新型工业发展平台建设的宣传战役。三是以城镇化建设和农民增收为重点，实施统筹城乡发展宣传战役。四是以加快现代服务业发展和培育区域经济新的增长极为重点，实施陆港经济区宣传战役。五是以完善城市功能和打造城市文化品牌为重点，实施宜居人文生态平台建设的宣传战役。六是以医疗和养老保险体系建设及创业就业为重点，实施保障和改善民生宣传战役。

二要建立新闻宣传相关制度。按照党的xx届四中全会“推进党务公开，建立党委新闻发言人制度”的要求，尽快建立和完善我区新闻发言相关制度，提高舆论引导能力，掌握舆论宣传主动权，弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪。要建立全区新闻宣传季度通报制度，把各部门、各单位在自治区、市各媒体的新闻宣传工作全面纳入精神文明建设考核之中，加大考核力度，调动全区各方面的积极性，抢占各级各类媒体宣传阵地，扩大我区对外宣传的覆盖面。各部门、各单位要积极宣传本部门、本单位的创新工作和亮点工作，并按月向区委宣传部上报被市级以上新闻媒体采用的新闻稿件情况。

四、围绕推进社会主义核心价值体系建设，进一步加强思想道德建设和文明单位创建

一要深入开展“思想道德宣传年”活动。各乡镇、街道和各部门要充分运用新闻宣传、灯箱广告、模范墙、宣传橱窗、宣传专栏等多种形式，宣传本辖区、本部门各级、各类道德模范的感人事迹和崇高精神，用身边的事教育和感召身边的人,引领人们崇尚模范、关注模范、争当模范。

二要深入开展“讲文明、树新风”活动。利用报刊、广播电视等多种媒体，运用灯箱广告、知识竞赛等多种形式，依托社区文化活动站、市民和农民学校等基层宣传教育阵地，深入宣传普及礼仪知识，形成讲文明、懂礼仪、守秩序的浓厚氛围。以红色经典和传统经典为主要内容，以4月23日“世界读书日”为契机，广泛开展多种形式的读书活动，吸引广大群众参与，形成全民读书的良好氛围。广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动和节约型机关、节约型学校等创建活动，使勤俭节约逐步成为人们的行为习惯和社会风气。

三要继续加强文明单位创建。坚持以城带乡、城乡共建，通过各类媒体宣传和展示文明单位干部职工的工作生活和良好的精神面貌，推广文明单位创建经验，推进全区文明单位创建工作。在党政机关、社区、村镇和大型企业广泛深入开展各类精神文明创建活动，巩固提升文明单位、文明行业、文明社区和文明村镇创建成果。完善文明单位的考核验收标准，对各类文明单位强化监督、分类考核，加强文明单位创建动态管理。

四要继续加强文明城市和卫生城市创建。以创建国家文明城市和卫生城市为目标，按照构建“大耻、大巡防”综合执法的模式，以“城市建设管理攻坚年”活动为载体，大力教育和转变群众不文明行为，继续彻底的清理和整治各街路、市场、广场等环境卫生脏、乱、差，严格落实门前“三包”责任制，建立长效机制，长抓不懈，促使我区市民文明素质和城市文明程度有较大提高。

五要扎实推进未成年人思想道德建设。进一步加强对网吧的整治和监管，不断优化学校周边环境。深化“中华经典诵读”和“做一个有道德的人”主题活动。丰富青少年精神文化生活，抓好青少年心理健康教育，继续实施好“西部助学工程”。

五、围绕提高文化软实力，进一步推动文化大发展大繁荣

一要争取投入，加强文化阵地建设。争取国家、自治区专项资金，改善乡镇文化站、社区服务站、新建小区、农民新居等场所的文化基础设施。以实施“农家书屋”、“文化送书下乡”、“文化信息资源共享”工程为契机，提高乡镇文化站、社区服务站服务水平，加强信息服务平台建设，实现区级-乡镇-村三级文化资源信息共享。继续巩固和扩大流动图书点数量,发挥图书服务社会的公共文化功能。加强乡镇、街道文化骨干学习培训和交流，吸引民间资本投入文化建设。建设和管理使用好群众文化活动中心，使之成为**区群众文化活动的主阵地。

二要整合资源，抓好文化活动开展。以**市成立50周年大庆为契机，深入挖掘文化底蕴，汇聚文化人才，采取文艺演出、展览等各种形式，宣传展示建市50年来**区经济社会发展的辉煌成就。组织开展好科教文体法律卫生“三下乡”和“四进社区”活动，继续抓好“2131”农村电影放映工作和各级各类文化艺术比赛活动，推动我区各类文化活动蓬勃开展，营造和培育出健康和谐的文化氛围，丰富群众的精神文化生活。进一步推进企业文化建设，以文化建设促进企业发展。积极探索形成政府引导、社会参与、依托市场的广场文化活动新形式。

三要深入挖掘，打造文化品牌。以自治区黄河金岸生态建设为主线，整合我区沿黄河一线的文化旅游资源，做足做好生态观光旅游项目，依托“黄河金岸”工程，重点打造北农场知青馆、万亩红柳园、礼和回乡风情农家乐等旅游项目;依托石嘴子古渡口建设，着力挖掘石嘴子“水旱码头”的历史文化，再现工业经济发祥地的辉煌;依托罗家园自然景点，进一步完善基础设施建设，打造集农家乐、山地旅游和文化庙会为一体的文化旅游景区。依托采煤沉陷区综合治理项目，着力把沉陷区建成集矿山文化、科普教育和休闲观光为一体的地质生态公园。做好矿山博物馆规划建设及馆藏资料收集整理工作。同时，加强宣传推介，扩大文化旅游资源的社会知名度和美誉度。

六、围绕提升能力，进一步抓好队伍建设

一要加强学习。继续巩固学习实践科学发展观活动成果，认真学习中央、自治区和市宣传思想文化工作相关文件精神，熟练运用履行岗位职责的必备知识，准确理解和掌握做好宣传思想文化工作所需要的新知识。二要加强培训。加大对全区宣传思想文化队伍的培训力度，积极组织各类人才培训班，骨干研讨班等多层次、多形式的培训活动，努力提高思想认识水平、研究决策水平、组织协调水平和工作落实水平。三要更新观念。要增强紧迫感和自觉性，破除思维定势、陈旧观念，克服自满心理、畏难情绪，增强大局意识、责任意识，以“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的精神开展工作，积极拓展宣传思想文化工作内容、工作对象和工作渠道，不断提高宣传思想文化工作推动科学发展、促进社会和谐的能力。

20xx年是全面深入贯彻落实党的xx大精神的开局之年。x区宣传思想文化工作的总体要求是：以学习宣传贯彻党的xx大精神为主线，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力壮大主流思想舆论，着力丰富群众精神文化生活，着力增强文化整体实力和竞争力，求真务实，开拓创新，为加快推动x区

又好又快发展，为x市在x省率先全面建成小康社会当好排头兵提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持和文化支撑。

一、深入推进理论武装工作，努力构筑全区人民团结奋进的共同思想基础

1.深入学习宣传贯彻xx大精神。坚持把学习宣传贯彻党的xx大精神作为贯穿全年的首要政治任务，用党的xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步推动全区广大干部群众深化对党的xx大精神的学习理解，做到全面深入掌握精神实质。继续深入开展党的xx大精神宣讲活动，举办“画说党的xx大精神”板报巡回展，配合市深入开展宣传党的xx大精神“十百千”下基层系列活动。

2.深入开展中国特色社会主义宣传教育。一是要把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的xx大精神的聚焦点、着力点、落脚点，不断增强干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。二是要把开展中国特色社会主义宣传教育同开展“中国梦”宣传教育结合起来，引导人们更加坚定自觉地在中国特色社会主义道路上，为实现伟大的“中国梦”而团结奋斗、不懈奋斗。

3.深入推进学习型党组织建设。加强各级党(工)委、党组中心组学习，分层推进。各级党(工)委、党组中心组每季度组织不少于1次的集中学习，主要领导要带头参加并主持学习活动,要做到有学习方案、学习资料、考勤记录、讨论记录、年度学习总结。加强理论研究，力争推出一批有思想深度、有指导意义的理论文章。

二、加强舆论引导，大力营造科学发展跨越发展的舆论氛围

1.牢牢把握正确舆论导向。紧扣贯彻落实党的xx大精神主题，全面深入宣传中央、省委、市委和区委的重大决策部署，做好区委、区政府重要会议、重大活动和建党92周年、新中国成立64周年等重大节庆的宣传报道。深入挖掘重大项目建设、征地拆迁、维护社会稳定、教育“两难”、壮大现代产业、城市管理综合整治、社会民生事业以及党的建设等领域干事创业、加快发展的先进典型和成功经验，精心策划重点主题宣传报道。加强社会热点问题的正面引导，推动形成理性健康的社会心态。切实做好重大突发事件舆论引导工作，营造积极健康向上的主流舆论。

2.加强互联网宣传和管理工作。加强和改进网络内容建设，加大网络正面宣传力度。策划在市级网站开展各类重点主题宣传活动，营造网络正面舆论氛围。邀请x市知名网络媒体意见领袖和微博达人到x区采风，正面宣传x区改革发展新形象。加强网络舆论引导，重点加强网络舆情研判处置工作，积极做好各类涉及x区的敏感问题、热点问题和突发事件的有效应对。进一步增强政务微博的影响力，运营好在新浪网的政务微博，积极开展微博舆论引导工作，增强微博服务社会的思想意识。加强网评员队伍建设，认真做好网评员培训工作，努力培养一批有影响力的网络意见领袖。做好网上线下相结合，组织开展网民和政府部门面对面交流活动，增进政府公信力。

3.切实加强宣传思想文化阵地管理。进一步加强新闻传播能力建设，加快采编播设备的升级改造。加强网上舆情的监测和分析，提高互联网应急管理能力和技术管控水平。进一步加强和改进舆情信息工作，完善舆情信息工作制度，加大舆情信息汇集、分析和研判，进一步提高舆情分析报告质量，增强舆情信息工作的主动性和针对性。

三、深化社会主义核心价值体系建设，全力推进思想道德建设和精神文明创建活动

1.大力培育和践行社会主义核心价值观。开展“中国梦”宣传教育，引导广大干部群众更加坚定自觉坚持和发展中国特色社会主义。继续开展学习践行“广西精神”宣传教育活动，广泛开展理想信念、形势政策、国情市情区情和改革开放宣传教育，做好地角女民兵连等先进典型宣传工作。加强爱国主义教育，扎实推进“国旗工程”。深入开展全民国防教育，组织开展国防宣传教育系列活动，加强国防教育基地建设。继续办好“我们的节日”，组织开展系列文化活动，发扬和传承优秀文化传统。

2.扎实推进公民道德建设。开展“道德讲堂”活动,深化道德领域突出问题专项教育和治理活动。开展x区第x届道德模范评选表彰活动，做好第四届全国道德模范评选推荐和宣传，发现和挖掘更多的“凡人善举”和“最美”人物。推进未成年人思想道德建设，深化“做一个有道德的人”主题实践活动，开展未成年人心理健康教育，加强未成年人心理健康辅导站建设。

3.深化群众性精神文明创建活动。进一步深化“和谐建设在基层”和“感恩教育”活动。广

泛开展“讲文明、树新风”活动。在各行业的基层窗口单位，开展以普及文明礼仪知识为重点的“文明礼仪在岗位”学习实践活动。开展本年度文明单位、文明村的推荐评选工作。省级以上文明单位要普遍开设“道德大讲堂”，重点抓好文明单位建设“五个一”：一堂、一队、一牌、一桌、一传播。即建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的

遵德守礼提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组。推动文化科技卫生“三下乡”活动,进一步加强农村精神文明建设。

四、加强对外宣传，着力提升xx区美誉度和影响力

1、加大对外宣传力度。加强与中央、省主流媒体的联系，积极在中央和省主流媒体上宣传x区改革发展新成果。整合文化、旅游等资源，形成强大的对外宣传合力。积极借助历史文化资源及其他对外经贸文化交流活动的平台开展对外宣传。重点策划一批质量高、分量重、影响大的典型宣传，邀请省级以上媒体围绕社区文化、重大项目建设等主题进行深入宣传报道。争取省级以上媒体报道突破口更多，为唱兴x市、唱兴x区做贡献。

2、打造一批外宣精品。举办《美丽x区》摄影大赛，邀请x市知名摄影家进行深入拍摄，全面展示x区改革发展新成就新风采。精心制作《x区画册》、视频、明信片、邮票等一批有档次有质量的外宣品。

3、加强党委、政府新闻发言人制度建设。加强培训，进一步健全两级新闻发言人队伍。完善突发事件新闻发布工作机制，提高新闻发布水平。

五、着力推动文化事业共建共享，不断丰富群众精神文化生活

1.精心策划“三大品牌”文化活动。组织迎新春文化惠民系列、建党及建国庆祝文化系列、x区书画进社区入农村巡演展系列、农村公益性电影放映工程等四大系列文化品牌活动。

2.推出“三大文体”赛事。结合三大品牌文化活动，推出x区干部职工排球赛，x区书、画大赛，x区社区文艺汇演大赛等四大赛事，进一步丰富全区城乡群众的文体生活，打造x区特色社区文体盛宴。

3.抓好创作和推出三个具有特色的文艺精品。推出《老街韵》、《花鼓心声》、《梦幻江南》等三个集艺术性、观赏性、地方特色的优秀文艺精品，参加国内各级文艺大赛，并争取获得优秀成绩。

4.建设三类文体基础设施。积极推进文体中心建设。建设、等三个文体广场，建成三个社区(村)健身场所，建成x村公共服务中心项目，建成两个村级篮球场。进一步完善我区公共文化服务体系建设。

5.完成三大类绩效考核和文体亮点工作。一是完成全年文化惠民演出场,完成全年农村公益性电影工程放映场;二是完成区、街道、村(社区)三级体育公共基础设施建设任务;三是申报完成“x区特色文化产业项目示范区”工作。

六、加强干伍建设，努力提高全区宣传思想文化工作科学化水平

认真贯彻落实《中共x市x区委员会 x市xx区人民政府关于进一步加强文化建设的实施意见》(发﹝20xx﹞号)，切实推进和加强我区基层宣传文化队伍建设。进一步加强全区宣传思想文化战线各级领导干部教育培训、培养工作。认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于改进工作作风、密切联系群众有关精神，牢固树立“空谈误国、实干兴邦”的观念，着力转变作风、端正学风、改进文风，以优良作风推动宣传思想文化工作新发展，努力提高全区宣传思想文化工作科学化水平。

同志们：

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分。市委历来高度重视做好宣传思想工作。过去的一年， 全市宣传思想战线 服从服务于建设“四强三领先”西部强市的大局 ，在 宣传党的和 xx届三中全会精神、 深化群众性 精神文明创建、提升城市 对外 形象 和群众文明素质 、促进 城乡 文化 事业 发展、引导突发事件舆论等方面 ，主动作为，锐意创新，推出了新举措、彰显了新亮点、取得了新成效。 特别是 组织开展的“市民文明行为十要十不要” 、 央视 “ 寻宝 ”栏目 进咸阳 等活动引起强烈反响 ，创建全国文明城市工作顺利启动， 对几起突发事件 的 舆论引导 有力有效，重大工作新闻发布通报制度初步建立， 宣传思想 文化 工作 整体上 呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。我市舆情信息和网络管理工作 经验 被国信办和省上推广 ， 《舆情快报》和市民文明行为“十要十不要” 荣获 全省宣传思想工作创新奖一等奖。 这些成绩凝聚着广大宣传思想工作者的心血和汗水，在此 我代表市委市政府向 大家 表示衷心的感谢和亲切 的 问候!

当前，意识形态领域的斗争十分尖锐，做好宣传思想和精神文明建设工作极端重要。任何时候都要记得，越是全面深化改革，越是加快转型发展、科学发展，越要深刻认识宣传思想工作的根本性、战略性、全局性意义，牢牢掌握工作的主动权。必须清醒地看到，我市宣传思想工作还存在一些亟待加强的薄弱环节。比如，面对 愈来愈频繁 的思想文化交流交融交锋 ， 我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入攻坚期和深水区，社会热点难点焦点问题不断 显现 ，我们还存在 引导 不力、 效果欠佳 的问题;面对 社会成员多元多样的利益诉求和一些 突发事件 、 网络炒作，我们还存在发声不够、办法不多 的 问题;面对宣传思想工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不 足的 问题 ，等等。意识形态领域的工作 ， 实质 上就是做人的工作。我们讲天时地利人和，从一定意义上就是指正声音能得到广泛传播，正能量能得到有效聚集。当前，随着新一轮西部大开发、建设大西安、共建丝绸之路经济带等战略部署的实施，“四强三领先”西部强市的梦想离现实越来越近，更加需要发挥宣传思想战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地 提高 人气、鼓舞士气，最大限度地汇聚合力、增添动力，最大限度地消除杂音、排除噪音。全市各级各部门要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，在集中精力推进经济建设的同时，一刻也不放松和削弱意识形态工作，胸怀大局、把握大势、着眼大事， 因势而谋、应势而动、顺势而为 ，找准切入点和着力点，增强主动性和创造性，全力推动宣传思想工作再上新台阶， 为 加快发展 提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

第一，充分发挥思想理论引领作用，夯实团结奋斗的共同思想基础。 宣传思想工作最根本最核心的目的是什么?习讲得很清楚，就是“ 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 ”说到底，就是要坚定干部群众的理想信念。要进一步加强理论武装工作，坚持老祖宗不能丢，大道理还要讲，突出中国特色社会主义理论、党的和xx届三中全会以及系列重要讲话精神的宣传教育，坚定主心骨，把好方向盘，构筑起攻坚克难的强大精神力量，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。各级中心组的学习、市县两级干部的培训、高校学生的思想政治教育，都要围绕这些内容来展开，要旗帜鲜明地讲、理直气壮地讲、坚持不懈地讲、深入浅出地讲，真正让广大干部群众听得懂、用得上。要深入宣传中国梦、陕西梦、咸阳梦，组织开展各类主题宣传、主题教育和主题文化活动，讲活“中国梦想”，讲实“咸阳故事”，引导干部群众把个人梦想融入国家前途、咸阳发展，激励干部群众低调务实、埋头苦干，共享人生出彩，共促美梦成真。 要深化重大理论和现实问题的研究阐释，建立健全市社科联组织，加强大众化的宣传教育，及时回答群众关切，帮助人们澄清是非，从根本上夯实全市人民共同奋斗的思想基础。

第二，始终服从服务大局，着力营造浓厚的发展氛围。 经过改革开放 30多 年的发展和积累，特别是近几年全市干部群众的不懈奋斗，我市经济实力连年迈上新台阶，为“三个陕西”建设汇聚起了正能量，正在加快迈向全省“第一方阵”。当此爬坡过坎、转型升级的关键时期，如何把全市上下的智慧和力量引导到推进“六个发展”上来，如何激发干部群众投身改革的巨大热情，如何引导人们正确处理各种利益关系，都是摆在宣传思想 战线 面前的重大任务。要紧贴中心，从建设小康咸阳和谐咸阳美丽咸阳的大局出发，下大气力改进形势宣传、成就宣传，切实做好做活重大主题宣传、先进典型宣传，增强亲和力、感染力、说服力，更好地为改革发展稳定鼓劲加油、增砖添瓦。 要围绕市委六届五次、七次、八次全会作出的各项部署以及相关政策文件，广泛宣传市委提出的一系列新目标、新思路、新举措，及时反映全市科学发展、转型发展的新成效，保障和改善民生的新亮点， 转变工作作风、密切联系群众的新气象，不断激发干部群众创新创优创造的热情和积极性。 要围绕全面深化改革，引导广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚起改革的强大动力与合力。要围绕共建丝绸之路经济带和大西安建设，不断扩大宣传的广度、深度和力度， 利用西洽会、农高会等大型节会活动，积极实施文化外宣、经贸外宣、旅游外宣，使积极奋进、活力迸发的咸阳形象广为人知。要进一步健全新闻发布制度，完善重大宣传主题沟通协商机制，建立媒体百姓问政机制，大力开展主流媒体咸阳行活动，力争在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介，让咸阳走出国门、走向世界。

第三，坚持党管媒体不动摇，切实提高舆论引导能力和水平。 在新媒体时代，舆论影响无所不在、舆论力量日益强大，能不能有效引导社会舆论，能否打赢舆论斗争这场硬仗， 关乎人心 安定 、社会和谐。从我市去年发生的“旬邑12·6爆炸案”、“城市综合执法局官方网站被黑”等突发事件来看，当前发生在国内任何地方的热点问题，都有可能成为 引发不稳定不和谐因素 的导火索。要始终坚持党性与人民性相统一，着力弘扬主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实提高舆论引导的能力和水平。一要主动占领阵地。党管媒体的重点是管好导向、管好班子、管好队伍，要害就是占领阵地、寸土必争。宣传部门要站稳立场，旗帜鲜明，不管是 对报纸、电台、电视台，还是 其它在咸阳有驻站的网络媒体，都要加强领导、加强引导、加强管理，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权 。要进一步 加强 对社科研究组织、高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物的管理， 决 不给 任何 错误思想 发声传播的空间 。 各类新闻媒体都要主动承担起宣传科学理论、弘扬社会正气、通达社情民意、倡导先进文化的责任，自觉接受管理，加强行业自律，正确实施监督，客观公正报道，不断巩固壮大主流舆论思想。二要善于运用媒体。 各级领导干部要善待媒体，善用媒体，善管媒体，切实增强新形势下应对媒体、引导媒体的能力。要恪尽职守，安守本分，把功夫下在平时，把各自的“责任田”管好种好，绝不能本末倒置，出了问题再去灭火救火。 要强化对社会热点问题、突发公共事件的舆论引导，通过主流媒体第一时间发布权威信息，澄清事实真相，疏导公众情绪，抢占舆论制高点，坚决防止个别问题演变成社会性问题、局部性问题演变成全局性问题、一般性问题演变成政治性问题。 各级各部门要根据各自职能特点，研究有特色、人性化的服务用语，适时通过媒体向社会发布， 借助媒体监督改进工作， 使服务走进千家万户、走进群众心里。三要掌控网络舆论。 建立网络管理专门机构，加强网络舆情分析研判和管控， 充分发挥主流媒体的主体、主导作用， 做好对网络从业人员、网络名人的统战联络，敢抓敢管、善抓善管，把好时、度、效， 积极回应网民关切，及时主动解疑释惑，促进形成良好的社会心理预期，避免歪曲事实、跟风炒作、激化矛盾。尤其是在事关大是大非和政治原则问题上 ，一定要及时反应、迅速发声、果断处置，决不能“犹抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩、含含糊糊 ，更不能沉默失语，让负面舆论扰乱视听 、肆意蔓延。 对出现的新闻诈骗和假新闻要严厉打击、严肃整治。要搭建以市委宣传部牵头，相关职能部门配合的网络舆情快速反应联动机制，敢于发声，及时发声， 不断改善网上涉咸舆论环境 。

第四，以创建全国文明城市为抓手，积极培育文明社会风尚。 一个丢失了主导价值的国家和民族，即使物质生活再丰裕，也难免“金玉其外，败絮其中”。当今社会，“到此一游”触动的深刻反思、“扶与不扶”引发的热烈讨论、“食品安全”激起的普遍谴责，都折射出人们对道德良知的珍视、对高尚品格的向往。这些，都迫切要求我们 更好地 发挥宣传思想工作启迪思想、陶冶情操的积极作用， 凝聚向上向善的强大社会力量。要深入推进创建全国文明城市工作，全民动员、全面覆盖，注重过程、注重养成，从小事小节抓起，从一点一滴抓起，努力使创建工作入心入脑、有声有色。 要全面贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神， 找准与群众情感的契合点、思想的共鸣点、利益的交汇点，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策保障、制度规范、法律约束相衔接，引导人们牢牢把握 富强、民主、文明、和谐 的国家价值目标， 深刻理解 自由、平等、公正、法治 的社会价值取向 ， 自觉遵守 爱国、敬业、诚信、友善 的公民价值准则 ，使其融入人们的生产生活和精神世界，成为全市人民的价值追求和自觉行动。要 广泛开展学雷锋志愿服务、道德模范评选、“家风”、“孝道”、“传统文化礼仪”等群众关注面广、参与度高的主题教育活动，注重发现和挖掘“身边好人”、“正义之举”等各类先进典型，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。 要紧紧抓住食品药品安全、社会服务、司法公正等重点，深 化道德领域突出问题专项治理， 着力解决诚信缺失 、公德失范 等方面 的问题， 惩恶祛邪， 激浊扬清，“不信东风唤不回”，打响“千年帝都、厚德咸阳”的金字招牌。 要注重把精神文明建设与全面深化改革、社会管理创新、实施民生工程等有机结合起来，丰富载体， 拓展平台， 突出群众性，强调实践性，体现持续性，促进精神文明建设与经济社会发展良性互动、共同进步。

第五，深化文化体制改革，进一步增强文化软实力。 我市是文化大市，文化底蕴深厚、特色鲜明，加快发展文化事业和文化产业有诸多有利条件。但就目前而言，全市文化产业在国民经济总量中所占的比例还不到5 % ，某种程度上我们有一种“端着金碗讨饭吃”的感觉。要进一步坚定推进文化体制改革的决心和信心，既胆子大又步子稳，把文化元素体现到产业规划、城市建设、招商引资 等工作中，加快文化产业与科技、旅游等的深度融合，促使文化产业尽快成为我市的支柱产业。要健全完善精品创作生产引导激励机制，推出一批思想精深、艺术精湛的文化产品，创作一批“咸阳牌”的大戏、大剧、大作、大片，着力打造西部文化产业新高地。 要深入研究咸阳历史 文化、民俗文化、地域文化、旅游文化的特色与内涵， 加快研究制作全市统一的文化标识、文化名片，使咸阳文化物化成可感可知可亲可记的鲜明特征。要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求， 加大政府投入，用好社会资金，不断完善公共文化服务保障体系， 加快市民文化中心等重大文化设施建设，进一步扩大图书馆、博物馆等文化机构的开放范围，推进公共文化服务网络向乡镇、社区和农村延伸，丰富城乡群众精神文化生活，努力提升群众的幸福指数。

第六，强化政治领导责任，推动宣传思想工作健康深入开展。 党管宣传、党管意识形态的原则任何时候都不能动摇 。各级党委要切实负起政治责任和领导责任， 不断加强对宣传思想工作的组织领导， 主要负责同志要主动抓好意识形态工作，选好配强宣传部门领导班子， 定期 研究重大问题， 时刻关注舆情 形势， 抓好新闻发言人、网络管理人员等专业人员的培训工作， 在方向上把握、在工作上指导、在投入上保障，为宣传思想工作创造良好条件。全市各条战线、各个部门、各个单位都要把自身工作同宣传思想工作联系起来， 努力构建上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局。 各级宣传思想部门要 坚持守土有责、守土负责、守土尽责 ，增强政治定力，树立担当精神，充分发挥牵头抓总作用，抓好班子、带好队伍，更好地为党说话、为人民说话。 宣传思想工作是一项崇高的事业，从事宣传思想工作是一份光荣的职业。要高标准、严要求搞好群众路线教育实践活动，深化“走、转、改”活动，教育广大宣传思想工作者牢固树立马克思主义新闻观，严格执行中央 “ 八项规定 ” 、省委《实施意见》和市委 “ 十项规定” ，以过硬的政治素质、良好的职业操守、精湛的业务水平、务实的工作作风， 接地气、增底气、提士气， 扎扎实实干好本职工作 ，无私奉献创造一流业绩 。

同志们，做好宣传思想工作，使命光荣，责任重大。让我们坚定信心、振奋精神，锐意进取、奋力作为， 努力开创宣传思想工作 新局面，为 加快建设“四强三领先”西部强市作出 新的更大的贡献!

县委宣传部：

今年以来，中心的宣传工作在上级宣传部门的指导下，以学习宣传贯彻党的、xx届四中全会精神为主线，以“创建省级园林县城、建设美丽岚县”为主题，以意识形态工作为主流，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，围绕中心，服务大局，突出重点，创新载体，做强思想、舆论、文化、道德四大品牌，群众文化活动更趋繁荣，精神文明创建取得明显成效，为我县房管事业战略目标提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持。具体总结如下：

一、加强理论教育工作

(一)领导干部带头学。中心把党员干部政治思想摆上重要议事日程，以中心支部为龙头，扎实推进广大党员干部的理论学习，坚持每周一、周五学习制度，认真学习习总书记系列重要讲话精神和党的xx届四中全会精神，不断用学的理论武装自己的头脑;学习省、市、县委关于群众路线教育实践活动的部署要求，开展“群众在办理房产权属登记过程中有关问题的”专题讨论会，提高运用群众路线解决实际问题的本领。

(二)股室干部重点学。为把握党的xx届四中全会的真正内涵，全面推开党的群众路线教育实践活动，中心组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行了相关的学习座谈讨论。通过重点学习，充分认识开展群众路线教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。

(三)全体职工广泛学。通过共产党员网等多种载体，组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》以及《第一书记》等影片，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育，提高党员干部的政治思想素质。

二、加强宣传教育工作

(一)扎实开展主题宣传活动。

结合本职工作，精心组织主题宣传，大力宣传深入学习贯彻xx届四中全会和的重要讲话精神，推进重点项目建设，深化效能建设，着力改善民生等取得的显著成效。同时围绕我县创建省级文明县城、房地产开发、综合治理和计划生育等重要工作，积极开展宣传。

(二)进一步加强外宣工作，积极主动做好舆论引导。着力完善大外宣格局，鼓励单位职工积极向省、市级报刊媒体投稿，同时针对本中心的房屋所有权发证、廉租住房补贴发放等热点问题，开展舆论引导，着力提高舆论引导水平，提高新闻宣传整体水平。三、加强精神文明建设

(一)建立和落实精神文明建设目标责任制。特别是党建工作责任制、党员经常性教育、党员联系群众、机关作风建设、党风廉政建设等目标任务的落实情况进行全面考核，考核结果与年度科室考评、个人评优挂钩。

(二)落实创先争优长效机制。

1、突出抓好“优质服务窗口”“微笑服务”活动，从细化标准、树立形象、营造氛围入手，进一步完善“一站式服务”办事流程;深入开展“干部职工示范岗”“亮牌示范”活动，引导干部职工在为民服务中创先进、争优秀，进一步提升了服务水平。

2、建立“干部职工志愿服务队”，到所在社区报到，社区有需要做到随叫随到。围绕房产业务、廉租房、经济适用租房等群众关心的热点问题等方面，为社区居民开展“送政策、送信息、送服务”。

四、加强宣传阵地建设

进一步增加投入，建设好宣传阵地，充分发挥宣传栏、信息专报、岚县房产管理中心的阵地宣传作用，尤其是充分发挥网络宣传的优势，加强中心建设，聘请专门人员进行管理，将住房保障、房地产管理、等各种信息通过网络进行发布，群众有问题可以通过网络进行互动，相互沟通。五、加强宣传队伍建设

(一)加强宣传文化干部队伍的培训和建设。高度重视宣传文化干部的培养、管理和使用，充分调动全中心干部职工宣传文化工作的积极性，努力提高宣传文化干部队伍的思想政治素质和业务能力水平，积极发挥宣传文化干部的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济社会又好又快发展提供强大的思想文化保证。

(二)切实抓好党的群众路线教育实践活动。认真开展宣传文化部门党的群众路线教育实践活动，提高思想认识，突出问题导向，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”，严格“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制”这六个关键环节，进一步塑造为民务实清廉的新形象。

20xx年工作计划

20xx年我中心宣传思想工作的计划是：以深入贯彻党的精神为主线，以全面贯彻落实xx届四中全会为指导，结合我中心实际，重点做好以下五个方面工作。

一、进一步抓好党的xx届四中全会精神的学习宣传贯彻，努力做好中心支部学习及学习型党组织建设工作。

二、以提高广大党员干部理论素质为重点，继续抓好理论教育和党员教育工作。

三、围绕我县群众关心的房地产行业中的热点、难点问题深入调查研究，力求解决实际问题。

四、以树立我县对外良好形象为目标，继续抓好新闻宣传和对外宣传工作。

五、以提升社会文明程度为目标，深化文明创建，深入开展群众性精神文明创建。进一步完善精神文明建设体系，广泛开展群众性精神文明创建活动，以活跃广大职工文化生活为目的，继续抓好宣传和职工文化工作。

同志们：

这次全县宣传思想文化工作会议，是县委决定召开的一次重要的会议。 会议的主要任务是：贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会、自治区党委十届十次全会、吴忠市委三届七次全会和县委十一届八次全会精神，贯彻落实全国、全区宣传部长会议和吴忠市宣传思想文化工作会议精神，总结去年以来宣传思想文化工作，研究部署今年的宣传思想文化工作。

下面，我就20xx年全县宣传思想文化工作作简要总结，并安排部署20xx年宣传思想文化工作。

一、20xx年工作回顾

20xx 年，全县宣传思想文化 工作 在县委的 坚强 领导下，紧紧围绕全县工作大局， 以深入学习实践科学发展观活动为主题，以庆祝新中国成立60周年为主线，以“提升文化软实力重点建设年”和“思想道德推进年”活动为抓手， 坚持高举旗帜、 围绕大局、服务人民、改革创新，在服务大局中发展完善，在科学发展中实现突破，在开拓创新中迸发活力， 理论武装、舆论引导、精神文明建设、文化建设等各项工作 呈现出积极健康、昂扬向上的态势，为促进全县经济社会又好又快发展提供了思想保证、舆论支持和文化条件。

(一)紧密联系实际，理论武装工作取得新进展。

以学习宣传贯彻xx大、xx届三中、四中全会精神和 中央、 区 、 市 、县各级各类会议 精神为主线， 以深入学习实践科学发展观活动为抓手， 充分发挥党委中心组学习的龙头作用，县委中心组和 各级党组织 的理论学习 取得新进展，在 运用科学发展观指导实践、推动工作上的能力进一步增强 。

学习方法做到了“三统一”： 统一了学习笔记 本， 为全县干部职工统一印发了学习笔记，并在学习笔记中专门设置了 学习要点、学习体会、调研文章、名言警句、诗词注解和领导评语等栏目;统一了学习计 划 ， 县委宣传部及时制定理论学习安排， 全体党员干部全面系统地学习了党的 xx大、xx届三中、四中全会精神，中央、区、市、县重要会议精神，国务院《关于促进宁夏经济社会发展的若干意见》以及科学发展观一系列学习内容;统一了考核标准，要求各单位党委负责人对本单位职工理论学习笔记进行周评、月评、季度评和年终评，县委、政府分管领导半年评和全年评。

学习活动做到了“三规范”： 规范了学习制度，印发了《中共同心县委中心组理论学习制度》、《20xx年度县委中心组理论学习工作安排意见》和《同心县20xx年度干部理论学习工作安排》等文件，对学习计划制度、自学制度、专题研究制度、学习秘书制度和列席旁听制度进行了明确要求和规范;规范了学习形式，坚持以专题学习、集中讨论、汇报交流和理论宣讲为主要形式，强化学习效果;规范了学习考核，采取县委、政府分管领导、单位党组织负责人分级考核的办法，县委宣传部还专门建立了中心组学习档案和全县干部理论学习档案，把理论学习作为干部年终测评和单位年度目标责任制考核的主要内容，将学习考核结果作为选用干部和年终考核的重要依据。年终对所有党员干部理论学习笔记进行了考核评比，共评选出212本优秀笔记进行展览，评选出23名先进个人在全县范围内通报表扬。

全年共举办专题讲座、报告会51场次，举办党员领导干部封闭式学习班4期，培训党员领导干部800余人次。以生态移民、清水河综合治理和产业结构调整为主题的13篇理论文章分别在《宁夏日报》、《实践与思考》、《吴忠日报》、《学习与交流》、《共产党人》等报刊杂志上发表。

(二)始终围绕中心，舆论宣传工作取得新进展。

以庆祝新中国成立60 周年活动为抓手，以着力营造推动全县城乡经济社会发展一体化建设良好氛围为目标，充分发挥中央、区、市新闻媒体和县电视台以及互联网的作用，社会舆论引导作用进一步增强，新闻宣传工作取得新进展。

紧紧围绕县委、政府中心工作， 及时宣传了党的xx大、xx届三中、四中全会、深入学习实践科学发展观、新中国成立60周年等重大事件和县委、政府的重大决策 以 及在社会各项事业中取得的显著成绩 。通过《学习实践活动点燃同心发展激情》和《同心县理清科学发展思路》等新闻稿件，大力宣传 同心县立足县情，狠抓项目争取、招商引资和产业培育工作，以项目建设带动同心经济社会大发展、快发展的 新思路、新办法 ; 通过《同心县万余县内移民幸福大搬迁》和《三大移民消除西海固世纪贫困》等新闻稿件，大力宣传我县实施生态移民工程的典型经验;通过《发展同心圆枣产业，造福旱塬回乡人民》和《同心圆枣“活化石”屹立旱塬320xx年》等新闻稿件，大力宣传我县实施人均百棵枣树工程，实现经济生态双赢目标的发展战略;通过《“两城五园”掀起我市工业脊梁》和《同心县推进新区开发建设》等新闻稿件，大力宣传我县加快新区开发建设步伐，努力打造具有浓郁回族风情生态商贸县的具体措施;通过《同心大旱之年增收有方》和《旱年红葱增收》等新闻稿件，大力宣传我县应对持续旱情，调整农业结构，发展农村经济的有效措施;通过《同心县温棚养鸡纯收入25万元》和《清真手拔毛鸡热销》等新闻稿件，大力宣传我县打造清真手拔毛鸡品牌的新举措、新成效;通过《“两大任务”成同心经济增收新引擎》和《同心县打造劳务输出金字招牌》等新闻稿件，大力宣传我县在招商引资、劳务输出和全民创业等方面取得的成绩;通过《坚定做好“三农”工作的信心和决心》和《同心“民情直通车”开到群众中》等新闻稿件，大力宣传我县在落实民生计划，改善民生民计等方面取得的成果。

充分发挥同心党政信息网的作用，以《 抢抓机遇，真抓实干，同心强力推进县域经济发展》和《 “肉牛产业万里行”系列报道》等一系列重大新闻为主线，大力宣传县委、政府和相关部门的重点工作、亮点工作， 为统一全县人民思想，凝聚全县人民力量，激发全县人民干劲，进一步加快全县经济社会发展发挥了重要作用，在全县形成了“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的主流社会舆论。

20xx年，中央、区、市媒体共刊发宣传同心的新闻稿件579篇，其中《宁夏日报》、《吴忠日报》头版头条刊发我县新闻39篇， 特别是《宁夏日报》(20xx年6月16日头版头条)报道《同心县万余县内移民幸福大搬迁》，被自治区党委、宣传部部长杨春光在全区宣传思想文化系统工作会议上称为“最讲政治的一篇报道”。 同心电视台全年编发各类新闻1683条， 充分展示我县经济发展、政治稳定、文化繁荣、民族团结、社会和谐的良好形象。 改版了新华网同心网页，开通了《同心党政信息网》，开辟了“书记信箱”、“县长信箱”，累计访问量达到51万人(次)。

(三)创新活动载体，精神文明建设工作取得新进展。

以自治区“思想道德推进年”活动为抓手，以“弘扬优良传统，树立良好形象”和“看《同心》，忆传统、树形象、促发展”主题教育活动为载体， 着力开展了七项重大活动，公民道德建设稳步推进，群众性精神文明创建工作取得新进展。

以红军西征纪念园为主阵地，着力开展了“辉煌成就三十年”、“新中国成立以来各行各业涌现出的先进典型人物”展览活动，在同心清真大寺举办了重温入党誓词等活动，丰富了学习实践科学发展观活动内容;着力开展了“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动，加强了文明礼仪教育，倡导了社会新风;着力开展了自治区“万名道德模范”评选活动，全年选树区、市、县级各类道德模范、先进典型440名。贺生福作为宁夏唯一一名全国见义勇为模范，受到了中央领导的亲切接见，并受邀参加了国庆60周年观礼，马俊被评为全国五·一劳动奖章和全国十大政法英杰;着力开展了“100位为宁夏建设作出突出贡献英雄模范人物”和“60位新中国成立以来感动宁夏人物”评选活动，付玉梅、杨开飞、杨兴义、栗荣祥获得“100位为宁夏建设作出突出贡献英雄模范人物”，马义海、贺生福、金占林、金峰、苗卫民、马俊、康有喜获得“60位新中国成立以来感动宁夏人物”;着力开展了群众性精神文明创建工作，全年共创建区、市、县级文明单位7个、文明个体工商户4个和“十星级”文明户852户;着力开展了国防教育系列活动，全民国防意识进一步增强;着力开展捐资助学活动，共争取到各类资金178.8万元，救助贫困大学生606名，进一步加强未成年人思想道德建设。

(四)丰富群众文化，社会文化工作 取得新进展 。

紧紧抓住国家和区、市支持文化事业发展的机遇， 以 “提升文化软实力重点建设年”活动为抓手，着力打造以红色经典文化为主导的“中国红色回乡”优秀文化品牌，文化影响力进一步增强， 文化软实 力 进一步提升 。

群众文化活动内容丰富。 深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，组织开展了迎新春文艺演出、元宵节社火表演、焰火灯谜晚会。组建农民艺术团队6个，扶持村级文化示范室(点)23个。农村广播电视村村通工程继续扩大覆盖，一月一村一场电影放映任务超额完成。 广场文化活动形式多样。 组织全县中小学“阳光下成长”艺术教育成果展演、青春同心文艺汇演和国庆节、建党节、教师节和护士节各类广场文艺演出62场次;组织开展“知我同心、爱我家乡”文物参观、中华经典诵读和学生读书日活动等各类活动10余次，满足了群众精神文化生活需求。 文艺创作势头强劲。 纪念建国60周年《民族文学》回族作家专辑刊发我县8名作家的13件作品;出版《同心》杂志4期和文学作品集5本;成功举办李进祥短篇小说创作研讨会、“影像同心”—贺永泽个人摄影作品展、李永宏山水书画展、井春霞剪纸作品展;我县摄影协会会员以“影像宁夏”为主题的摄影作品代表宁夏参加“第九届国际平遥摄影节”。 非物质文化遗产保护和文物管理工作成效显著。 挦 脸、同心花儿和口弦制作等一批濒危民间艺术得到抢救。“莲花山青苗水会”进入吴忠市首批非物质文化遗产名录的民间艺术项目。修复了豫海县回民自治政府办公旧址——王团北堡子。

回顾过去的一年，我们所取得的成绩是县委、政府正确领导的结果，是各乡镇、县直各部门及社会各界鼎立支持的结果，是全县宣传思想文化 系统全体 干部职工锐意进取、奋力拼搏的结果。借此机会，我向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们更要 看到的是 问题和不足。 主 要表现在：一是 理论教育形式单一，还不能满足广大党员干部对理论学习的新要求、新渴望; 二是 农村文化基础设施还不完善，乡镇文化站作用发挥不够。 三是 宣传思想文化队伍建设整体水平不高，干部教育培训力度有待于提高。 四是 利用新兴媒体开展宣传工作还不够。针对这些问题， 我们一定要 始终保持清醒头脑，增强忧患意识，以更加积极主动的姿态，更加昂扬向上的斗志，在今后工作中努力解决，不断开创全县宣传思想文化工作新局面。

在区委、区政府的正确领导下，在区委宣传部的具体指导下，区行政服务中心全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会以及总书记重要讲话精神，践行党的群众路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，较好地做到了贴近实际、贴近生活、贴近干部职工、服务中心、服务大局。紧紧围绕全区的中心工作任务，及时反映行政服务工作情况和思想动态，新闻宣传积极主动，配合有力，找准结合点，为创文巩卫工作添砖加瓦，较好地完成了全年宣传思想和创文工作。现就我中心**年宣传思想文化工作总结如下：

一、围绕开展党的“三严三实”专题民主生活会，强化理论学习，提高思想认识水平。

为了认真做好思想教育工作，统一干部职工队伍的思想，我们重点抓好主题教育活动，力促广大党员的思想理论水平和政治素质明显提高。一是精心组织了各项宣传教育活动，营造了又好又快的发展氛围；二是深入开展了“三严三实”专题民主生活会和社会主义核心价值观教育，促进了精神文明和思想道德建设的深入拓展；三是大力推进“科学发展、和谐创业”主题教育活动，凝聚了干部职工强大合力。进一步正确认识和看待全局面临的形势，目标更加明确，思想更加统一，队伍更加团结，信念更加坚定，为中心在新形势下完成各项工作任务奠定了坚实的思想基础。

（一）强力推进领导班子和党支部的政治理论学习。不断推进学习型党组织建设。建设学习型党组织是新形势新任务对党的建设提出的新要求，一年来，我中心坚持把创建学习型党组织作为加强机关党建的立足点、提升干部队伍素质的着力点和服务发展大局的突破点，努力从提高思想认识、创新学习形式、丰富学习内容、拓展学习手段、健全学习制度等五个方面入手，促进了中心全体工作人员的思想认识不断提高，凝聚力逐步增强，行政服务群众满意度明显提升，工作效率不断提高。明确了中国特色社会主义理论体系、科学发展观、xx大和xx届三中、四中、五中全会精神的指导，组织学习了总书记系列重要讲话、和新修订的《党章》，社会主义核心价值体系和反腐倡廉相关知识并及时组织学习了省、市、区委、政府的重要文件精神，将理论学习与区委、区政府重要工作部署相结合。

（二）积极做好思想政治工作，维护干部职工队伍思想稳定。今年以来，我们较好地掌握了干部职工的思想动态，并有针对性地做好了思想政治教育工作，促使干部职工的思想稳定，安心本职工作，工作热情高涨，较好地贯彻落实了上级的指示决议和各项工作。我们坚持每月不定期开展理论宣传学习，全年共组织干部职工学习12次，内容包括观看理论宣传片，邀请区委宣讲团同志现场宣讲、参加道德讲堂等，把理论学习和学法律、学业务结合起来，注重实用性，强调针对性，把握灵活性，增强学习效果。中心理论组成员认真做笔记，并每人结合分管工作，撰写调研报告1篇以上。通过学习，提高了干部职工的理论政策水平，营造了良好的学习氛围，进一步提高窗口人员精神面貌，提高服务质量，提升工作热情。

（三）大力宣传社会主义核心价值观，除组织干部职工学习、观看相关资料外，还使用led显示屏滚动播放，并在服务办证大厅走廊、楼梯口等人流量大的地方张贴宣传“德耀中华——韶关篇“广东最美志愿者”、“XX市市民文明公约”“中国梦系列”、社会主义核心价值观等宣传广告画，深入开展思想宣传，为我区的创文工作任务提供强大的思想保证和舆论支持，让出入单位大门的工作人员及办事群众耳濡目染、受到熏陶、潜移默化，形成了浓厚的宣传教育氛围，提醒全体干部职工在今后的工作和生活中，一定要从小事做起，从身边做起，做到讲道德、做好人、讲奉献、守诚信，全面提高自身的道德素质水平。

二、把握正确舆论方向，努力营造良好的舆论氛围。

（一）进一步深化省、市、区委全会精神的宣传，深入宣传会议提出的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，结合各自工作岗位情况，使每个干部职工明确自己的工作目标和任务。

（二）充分宣传上级业务部门的工作要求和业务动态，明确了解工作中取得的成绩和存在问题，并采取措施加以改进，从而更好地推进各项工作。

（三）向区政府门户网站投新闻稿三篇，积极主动营造浓厚的机关舆论氛围。

三、大力加强精神文明建设，努力提升行政服务中心良好形象。

（一）开展道德领域突出问题专项教育活动。为配合创文工作，我们开展了办证大厅窗口政务服务在道德领域突出问题的专项教育活动，制定工作方案，对服务态度、服务质量、言行举止、服务承诺等方面进行自查，分析原因，并加以纠正。要求全体干部职工视服务对象如亲人，在办证服务大厅，为了提供优质服务，我们做到在企业、群众前来办事时，做到一杯茶、一个微笑、一个问候、一份承诺，并提供相关服务等，获得了区委区府、企业、群众的一致好评。

（二）积极开展和参与志愿者服务活动。配合创文巩卫工作，我单位发动全体干部参入了志愿者行列，积极参加各种创文巩卫活动，参与了卫生责任包干区、街道保洁、交通路口指挥市民遵守交通规则、志愿者日在马坝人民公园的保洁等志愿活动。志愿者们在责任路段拾捡垃圾、清洁牛皮癣、清理臭水沟，指导市民讲文明卫生、遵守交通规则等。目前，中心加入学雷锋志愿者队伍的干部职工共有23名，占全体干部职工员工总数的88.5%。

（三）积极申报创建市级文明示范窗口。本中心制定行政服务大厅创建市级文明示范窗口实施方案，制定窗口标准化建设标准，推行行政服务标准化体系建设，完善窗口管理办法和各项制度，试行服务窗口绩效考核。在窗口开展学雷锋志愿者服务体制，发放行政服务窗口工作人员便民服务联系卡，积极参与市级文明示范窗口的申报。

（四）认真做好创文巩卫工作。积极做好创文巩卫工作，确保包干区的清洁卫生，还积极响应区委、区政府、区委宣传的号召，每周五组织中心全体干部职工上岗保洁，有时轮值到晚上8点多。并且认真配合全区要求开展驱蚊，灭鼠工作，在办公场所和住宅区定时统一投放鼠药、集体驱蚊。

（五）组织全体干部员工积极参加全民阅读的活动。为深入贯彻落实党的xx大精神，积极响应党中央、国务院关于全民阅读的号召，在中心掀起热爱读书、诵读经典、浸润人生的热潮，使广大干部职工从中华民族优秀的传统文化中汲取营养，树立良好道德规范，提高道德素质。号召全体干部职工踊跃参加形式多样、丰富多彩的各类阅读活动，要求要把开展全民阅读活动作为贯彻落实党的xx大、推进精神文明建设的重要内容，同创建“学习型党组织”、“学习型机关”结合起来，同学习党的历史结合起来，同学政治、学法律、学业务、学先进的“四学”活动结合起来。传播阅读理念、培育阅读习惯，提高阅读能力，在全中心养成读书、爱书、藏书的良好习惯，真正达到全民共同学习、终身学习的良好读书氛围，为推动文化建设做出积极贡献。

四、积极组织文体活动，丰富干部职工精神文化生活。

根据区委宣传部的统一部署，抓好“我们的节日”主题教育实践活动，元旦、春节期间组织干部职工参与区委、区政府组织的各项文化活动，另外领导还专门对挂钩扶贫户进行春节慰问;清明节组织全体干部职工前往革命陵园祭祀革命烈士，中秋慰问挂钩帮扶的计生困难家庭，参加了“重阳节”体彩杯登高活动等，丰富了干部职工的业余文化生活，增强了爱国主义情怀。

五、存在问题。

一是主题活动形式单一，二是对外宣传的深度和广度还不够，信息投稿很少，典型事件、典型人物有待于进一步挖掘。三是宣传思想材料的收集不够及时。对于以上存在问题，我们将在明年工作中逐步加以解决。

一年来，在县委、县政府正确领导和县委宣传部的悉心指导下，社区宣传思想工作始终按照“高举中央旗帜、围绕县域大局、服务社区居民、改革创新工作”的总要求，统一思想、凝聚力量、增强信心，创新方法手段，引导社区舆论，监察社区舆情，为推动和谐社区建设奋力赶超、争先进位提供了强大的思想文化保证，营造了良好的舆论氛围。

一、抓实理论武装工程

1、理论学习。认真贯彻落实《关于加强20xx年全县理论学习工作的通知》要求，切实加强社区理论学习工作的重要性和紧迫性的认识。积极推进学习型党组织创建活动，合理科学的制订社区干部职工理论学习制度和计划。安排全年学习课程共20节，其中自学课程5节，集中学习课程15节，讲座类课程3节课，学习合唱1节，召开宣讲会1节。课程内容以课件、视频、图片等多种形式表现，共存储课程资料2.14G。此外，在原有理论学习计划的基础之上，依据时势变化及时调整学习内容，让理论学习工作紧贴实际，跟上形势，使干部职工的思想意识不断的与时俱进，努力形成崇尚学习、研究工作、提素进步的良好风气。

2、理论宣传。采取形式多样、内容丰富的理论宣传形式，创新、升华社区理论宣传工作。拍摄各类照片31.8G，收集、整理图片材料5G，录制和整理社区影像资料7G。按照群众诉求、无物业小区问题、服务型党组织、全国和谐社区、年度绩效考核工作等考评内容，制作成幻灯片报告2个、视频报告3个，为社区总结工作经验、迎接考评、申报荣誉表彰充实了内容、创新了形式、增添了光彩。

3、理论研究。及时总结社区理论学习成果，整理、汇论宣传工作经验报告，到目前共收集社区工作人员撰写的理论总结性文章15篇，其中刊登于延边晨报5篇、机关党建4篇、安图宣传1篇、安图党建网1篇、中国报道网1篇、《九龙之声》2篇、九龙社区网站1篇。

二、集中力量，精心策划，全面加强舆论宣传

1、对外宣传。始终把“党政领导进社区”等工作宣传摆在突出位置，集中力量，精心策划，努力营造创新发展的和谐氛围。今年在《中国报道》、《中国人防网》、《中国广播网》、《中国计生协会》、《城市吧》等新闻媒体、网站各上稿1篇;省级网站《吉林省残疾人联合会》上稿1篇;州级媒体《边陲党旗红》上稿3篇、延边日报上稿5篇、延边晨报上稿43篇、腾讯微博延边发布上稿2篇、延边电视台播出社区新闻两条;县级媒体安图政务信息网上稿21篇、安图党建网上稿2篇、安图文明网上稿8篇、腾讯微博安图发布上稿1篇、安图县电视台播出社区新闻25条、党政领导进社区新闻48条。及时利用QQ、电话、邮箱等通讯方式与县委、县政府及各新闻媒体保持沟通和联系，确保社区信息传递的畅通。

2、宣传阵地建设。利用广告机向广大居民和前来参观社区建设的宾客播放社区形象宣传片，展示社区工作和面貌。悬挂LED显示屏，编辑播放内容，滚动播出社区各项业务办理流程、职业招聘等信息，方便居民办事。在社区办公楼前增设5组共15个宣传栏，让居民更直接、更全面的了解社区工作。

3、典型宣传。注重挖掘典型，大力宣传社区各类先进事迹和典型人物，产生了积极的辐射带动作用。一年来，按照上级相关文件和指示精神，相继组织开展了“树立道德公约模范”、“评选敬老孝亲人物”、“网上评选全国道德模范”、“争做五个表率”、“点亮微心愿、共筑中国梦红七月服务工作典型人物”报道等工作，涌现出了优秀党员王绍岐、孝亲敬老居民邰庆香、筑梦实现微心愿人物全美英等一批先进事迹和典型人物。

4、新闻宣传管理。贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》，积极做好社区热点问题和突发事件的舆论引导和监督，对重要新闻和重大典型的宣传，严格把好关、把好度。同时，加强对社区网站、微信公众平台信息的宣传管理。制订《九龙社区网络管理制度》和《九龙社区网络平台操作流程》，《微信公众平台使用指南》规范上网、确保舆论导向正确、宣传内容健康。建立社区发言人制度，确定社区新闻发言人和新闻发布联络员各一名。

5、党报党刊的订阅。党报党刊是党的意识形态的重要阵地，社区按照上级通知要求，高度重视20xx年度党报党刊订阅工作，根据社区实际，在资金上给予大力支持，从而确保订阅工作保质保量完成。

三、践行公约，提升文明创建活动水平

1、以学习型党组织建设带动学习型社区建设。以理论中心组学习为重点，以“草根宣讲员”培训、市民大讲堂为创新点，社区基层党组织率先促学，带头讲党课、做辅导，发动居民积极参学，切实提素质、拓视野，以学习型党组织建设辐射带动学习型社区建设。

2、广泛开展学雷锋实践活动。以“践行雷锋精神，争做雷锋传人”为主题，推动社区学雷锋活动常态化、机制化。开展以“学雷锋，做有道德的人”为主题的青少年爱国主义读书教育活动，结合《道德公约》、“安图精神”践行年活动，引导社区广大青少年实现自我教育、自我提高。

3、深入开展志愿服务活动。社区志愿者协会先后组建12支志愿者队伍，有志愿者300多人。志愿者活跃在小区、街巷，开展治安巡逻、扶贫助困等志愿服务，成为社区一道亮丽的风景。社区红十字志愿者参加造血干细胞配型活动26人，有3人无偿献血。党员志愿者开展了“社区清雪我先行”等公益活动。县法院和社区青年志愿者粉刷二龙山公园桥栏杆，共同打造整洁的生活环境。

4、开展践行“道德公约”弘扬“安图精神”活动。召开践行“道德公约”弘扬“安图精神”主题座谈会，18位社区居民、党员代表就“行善”“孝亲”“进取”等议题踊跃发言。注重学习宣传敬老孝亲居民邰庆香等先进人物事迹，起到了积极的辐射带动作用。以市民大讲堂为依托，以道德故事为主题内容，开展“社区大家讲给大家听”活动。一系列的典型宣传工作，将践行《道德公约》、弘扬“安图精神”主题宣传教育活动不断推向深入，在全社区营造谈道德、讲文明、求自律、重践行的浓厚氛围。

5.开设“百姓大讲堂”。利用社区现有的多功能大厅，把讲堂办在了居民群众家门口。着重宣传文明公约和道德行为规范，倡导科学健康的生活方式，先后举办了“女性心理健康知识讲座”、“对家庭暴力说不”等12次活动，近1000名党员群众接受了培训。

6.繁荣社区文化，丰富居民生活。社区女职工舞蹈队编排了扇子舞、牙拍舞等十几个节目，为光荣院老人、部队官兵等演出12场(次)。重视读书育人环境建设，不断添置适合各年龄层阅读的书籍并增加电子阅览设备，使社区图书室功能更加健全。开展“书香九龙，情满社区”等活动，用丰富多彩、健康有益、喜闻乐见的活动丰富居民群众的精神文化生活，陶冶情操、提升素质。

四、创新主题宣传，全面展示安图县社区改革和社会管理创新成果

加强宣传阵地建设，多方争取资金制作15个室外展板，公开各项业务办理流程，展示社区服务民生工作成就。创办社区简报《九龙之声》，出版4期，分别送到了县五大班子领导及共驻共建单位、下属各党支部，受到普遍欢迎。开通社区微信公共服务平台，不管居民在哪里，只要打开手机，动动手指，就能随时随地联系社区。始终把“党政领导近社区”等工作宣传摆在突出位置，集中力量，精心策划，努力在社区营造创新发展的和谐氛围。11月14日，省委、州委书记张安顺到我县就密切联系群众和社会管理创新工作进行调研，视察了九龙社区工作并召开座谈会。州委、政法委书记康芳、副州长洪庆等领导也先后视察社区工作。今年先后接待了国务院参事调研组杜学芳一行、中国地方政府创新奖组委会专家组、中央政策研究室调研组、省州创新社会管理专家组视察、调研工作。4月18日，全州各县市社区144位党组织书记参观学习了九龙社区规范化建设工作，给予高度重视

同志们：

今天，我们召开全县宣传思想文化工作会议，主要任务是总结经验，表彰先进，动员和组织全县宣传思想文化战线，进一步认清形势、扎实工作，积极为全县经济社会发展造势、鼓劲。待会，晓琳同志要对20xx年的工作进行总结回顾并对20xx 年的工作进行安排部署，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全县宣传思想文化战线全面贯彻落实中央和省、州决策部署，围绕中心，服务大局， 以学习宣传贯彻党的和xx届三中、四中全会精神为主线， 深入学习贯彻习系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持舆论引导和正面宣传，着力深化文化体制改革，为我县经济社会发展提供了强大的思想武器、舆论支持和精神动力。 在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县武装部向全县宣传思想文化战线辛勤耕耘的同志们表示感谢!

今天借这个机会，谈几点想法、与大家共勉：

一、放眼全局，适应变化，切实增强工作使命感

宣传思想文化工作从来就是紧贴党和国家工作大局、紧扣时代发展大势展开的。当前，新常态正成为全国各项事业发展的大趋势，以为的党中央，作出了“四个全面”的战略部署，全面深化改革已进入关键期和深水区，全面依法治国正在强力推进，全面从严治党的号角已经吹响，全面建设小康社会正在冲刺的路上。以扁平化、互动式、去中心化为特征的信息传播形式正在逐步成为主流，以移动互联网为载体的新兴媒体已经成为舆论斗争的主阵地。这一系列的变化，迫切需要宣传思想文化战线充分领会新常态下宣传思想工作的新要求，清醒认识新常态下宣传思想工作的新挑战，深刻把握新常态下宣传思想文化工作的新特点，进一步增强抓好宣传工作的责任感和使命感，更加自觉地弘扬主旋律、开展内宣外宣、开展舆论引导、创新文化服务，从而更好地适应和引领宣传思想文化工作新常态，更好地激发创新活力、凝聚改革动力，为汶川社会经济各项事业，在新常态下取得新发展，提供全面有力的思想武器、精神动力、舆论支持和文化保障。

二、围绕中心，服务大局，凝聚全县发展共识

围绕中心、服务大局是宣传文化工作的神圣使命。今年，汶川的中心工作就是全面推进“1238” 重点工作，建设幸福汶川。宣传思想文化战线要始终围绕这个主题，创新思路，主动作为，调动一切积极因素，凝聚全县10 万群众齐心协力谋发展的整体合力。

一要活化内容，为发展加油鼓劲。 在内容上做文章，就是要打破过去单一式、教条式、通报式宣传格局， 拓宽内容的全面性，既宣传全县经济社会发展、党的建设等大事，又宣传发生在群众身边的“小事”;增强内容的新颖性，及时把思想理论的最新成果、深化改革的最新要求、“1238 ”重点工作的最新进展纳入宣传范畴。同时，要善于用富有时代气息、体现汶川特色、贴近群众生活的方式来有效 激励引导广大干部群众不断解放思想、开拓创新，始终保持干事创业、奋发有为的精神状态，形成推动全县社会经济各项事业发展的宏大力量 ，让宣传思想文化工作为发展助力。

二要扩展平台，为发展添砖加瓦。 截至20xx年底，我国网民规模达6.49 亿人，手机网民规模达5.57 亿人。谁能抢占移动网络等新型媒体平台，谁就能牢牢把握话语权。 去年， 汶川率先在全州开通官方微信，以中国·汶川网、官方微博、微信等新媒体为切入点，不断拓展网上舆论阵地，起到了“内振士气，外塑形象”良好效果。希望宣传思想文化战线的同志们再接再厉，以智慧汶川建设为契机，积极探索媒体融合发展，整合县电视台、县新闻中心、县网管办职能和资源，变“单兵作战”到“矩阵传播”。有效利用展会、推介活动、文化节庆等拓展宣传平台，宣传庄园经济建设、康养文化旅游、汶川招商引资政策等亮点，让更多投资人士走进汶川、让更多的各地游客来到汶川。

三是加强引导，为发展除障排险。 “ 1238 ”重点工作实施过程中，很可能会遇到诸如社会舆情不利、少数干部为官不为、部分群众等靠要思想严重等各种问题，这就要求 宣传部门善于发现问题，利用自身贴近基层、视野广阔、传播手段多样的优势，通过细致的思想工作和舆论引导， 扫除这些障碍。一方面，宣传部门要努力把县委、县政府的工作目标和要求传达到位，破除群众等、靠、要的思想疙瘩，消除矛盾产生的思想土壤。另一方面，要 积极选树发展中涌现出的先进典型、敢于曝光反面典型和错误做法，持续推进作风改善。同时，要发挥好县委网络安全和信息化领导小组工作职能，不断增强防范和化解网络危机的能力，要密切关注各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，准确判断舆论指向，及时澄清不实情况，积极疏导公众情绪, 让各项重点工作在宽松和谐的社会氛围中平稳快速推进。

三、 打造品牌，展示形象，提升汶川文化软实力

一个县的综合实力中，经济硬实力是个“基数”，而文化软实力则是“乘数”。要放大这个“乘数”，使之发挥“乘数效应”，就要求我们必须立足汶川文化资源，讲出汶川故事，发出汶川声音，打造汶川的文化名片。

一要在锻造本土文艺精品上下功夫。 汶川独特的羌禹文化、藏羌文化、大爱文化是全县人民的精神命脉，也是我们发展本土文化事业的肥沃土壤。去年，汶川本土文学作品《汶川羌》历史性入围鲁迅文学奖，歌曲《梦幻汶川》获全州“五个一工程”优秀奖并入选为群众最喜爱的歌曲，《映秀花开了》在网络上取得良好反响，成绩突出，效果显著。今年，全县宣传思想文化战线要持续给力，坚决抵制历史虚无主义思潮，加强对羌笛、羊皮鼓舞、藏羌锅庄、羌族刺绣等民间技艺的挖掘整理，加强绣娘、释比、藏羌歌舞等民间艺人的传承保护和培养，重点扶持骨干作者，锤炼创作队伍，推动汶川地方文化的传承和弘扬。同时，文艺界同志们要把汶川点滴汇聚到作品上来，写出主旋律，要在巩固历史基础上，创新内容，精心组织实施抗震救灾题材、羌禹文化历史题材、大爱感恩题材等文艺作品的创作和出版，争取创作一批贴近生活、底蕴深厚、引领风尚的文艺精品，让汶川文化更放光辉。

二要在加快推进文旅融合上下功夫 。 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。每位同志要深刻认识到产业发展离不开文化，尤其是以文化为主的第三产业，没有文化就没有灵魂。所以要因地制宜，实事求是，主动注入文化内容，把文化历史挖掘出来，又要创新，只有做活文化，才能发展产业，文旅相融。我们要以“1238 ”工程中 的“ 三基地”建设为抓手，深度挖掘、培育和包装藏羌文化、感恩文化、大禹文化、康养文化和熊猫文化、农耕文化以及地域历史文化等独具特色的人文旅游资源，把文化产品作为旅游产品来打造，把文化项目作为旅游特色来强化，用文化支撑起汶川旅游的整体脉络。让到汶川的各方来客既看得见山、望得见水、记得住乡愁，又能感受得到汶川丰厚的人文历史底蕴，提升全县旅游的感召力和吸引力。

三要在打造品牌上下功夫。 同志们一定要克服“酒香不怕巷子深”的观念桎梏 ，顺应全县开放合作新格局，坚持“走出去”“引进来”相结合，借助文化旅游节等平台，借力各级媒体资源，广泛宣传汶川。要积极开展对外文化交流和对外文化贸易，拓展文化出口平台和渠道，打造一批品牌外宣活动和外宣精品，全面展示藏羌文化的独特魅力，不断扩大汶川的影响力和美誉度。同时，要通过文化聚民心，切忌各唱各的调，各吹各的号。

四、面向基层，贴近群众，扎实提升文化服务水平

宣传思想文化工作的根基在基层、活力在群众，做工作必须坚持面向基层、服务群众，努力满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需要。

一要让小阵地发挥大作用。 博物馆、青少年宫、震中纪念馆、体育馆及乡镇综合文化站、农家书屋等与群众联系紧密的宣传思想文化“小阵地”能发挥的思想引领、文化服务等作用不可小视。用好“小阵地”，一方面要围绕破解“怎么用起来”的难题，组织开展教育培训、文体娱乐等各项活动，吸引群众广泛参与，使公共文化平台真正用起来、活起来、热起来;另一方面，对于没有关好用好的阵地，宣传文化部门要认真督促整改，强化“建”“管”结合，不断完善机制，用好、管好活动阵地，让小阵地产生“大效益”。

二要把小载体做出大文章。 要坚持把思想文化工作的“虚”和满足群众生产生活需求的“实”结合起来，充分利用文艺类社团组织、民间艺术团、志愿服务队等小微载体，重点抓好道德讲堂、群众性文艺活动、“学雷锋”志愿服务活动，引导群众，形成健康向上的道德舆论氛围。要把文明创建活动作为带动行业文明、村镇文明和家庭文明提升的载体，县文明办要组织好文明单位创建申报工作，创建更多的国家级、省级文明细胞，为汶川文明增添力量。

三是让小细节激发大活力。 细节决定成败。在开展宣传思想工作的时候，同志们一定要注重把好细节关，不断延伸工作链条。比如，深化社会主义核心价值观宣传教育，要抓老百姓身边的细节，多讲身边人、身边事，以 道德模范、“汶川好人”等评选活动强化宣传效果。开展各类政策宣传，不能老是讲宏观层面的内容，而是要抓宣传和群众生活的结合点，以小见大。要与其他重点工作比如依法治县、依法治村等结合起来。总之，宣传工作者要把镜头对准基层，把声音留给群众，从群众中找到宣传工作的切入点，真正通过抓细节上的精益求精，激发宣传思想文化工作的整体活力。

五、固本强基，深化改革，全面提升宣传工作水平

今年，中宣部提出了要把20xx 年作为宣传思想文化战线“基层工作加强年”，我们要以此为契机，不断破旧立新，加强组织领导，提升科学化管理水平，建强基层工作队伍，促进全县宣传工作实现新突破。

一是加强对宣传思想文化工作的领导。 宣传思想文化工作是系统工程，需要统筹谋划、强化领导，更需要多方联动、全员参与。县级各部门、各乡镇领导干部要破除“宣传事、宣传干”的狭隘思维，把宣传思想文化工作纳入重要议事日程和考核范围，将宣传工作与其他工作同部署、同落实、同考核。全县宣传思想文化战线的领导干部，要破除“宣传事、照旧干”的守旧思想，不断创新领导方式方法，努力提高工作水平，在重大原则问题上始终旗帜鲜明、立场坚定，在工作开展上善思重行，形成求新求变的工作氛围，形成上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局，让全县宣传思想工作在坚强的组织领导中取得突破。

二是加强宣传思想文化干部队伍建设。 宣传思想文化战线的每一个同志， 要主动从“传话筒”“扩音器”的传统定位中跳出来，通过不断学习，破除“本领恐慌”，努力做到熟悉“世情”，吃透“上情”，把握“下情”，成为运用新媒体、新方法、新技术的行家里手。分管领导要大胆使用宣传干部，组织部门要及时跟踪，坚持赛场选马。要切实加强对宣传战线领导干部职工的思想政治教育和专业素养培训，努力建设一支政治坚定、素质过硬、紧跟时代、尚廉崇实的宣传干部人才队伍， 让全县宣传思想工作在有力的人才保障中取得突破。

三是深化文化体制改革。 深化文化体制改革是全面深化改革的重要内容。要用信息时代的思维、信息时代的标准深入推进文化宏观管理、公共文化服务等多方面的改革。目前，州上正在根据《四川省文化体制改革实施方案》研究细化工作方案，方案一旦下达，宣传文化部门要积极对接、 结合实际、 迅速落实 ，推动相关改革工作取得实效，让全县宣传思想工作在全面深化改革中取得突破。

同志们，新的时代赋予了我们新的任务，新的起点承载了我们新的使命。让我们以饱满的热情、创新的精神、务实的作风创造性地开展工作，为推进“1238 ”重点工作和幸福汶川建设贡献自己的力量!

谢谢!

同志们：

刚才，会议传达了全国、全省宣传部长会议精神。如璧同志在总结过去一年工作的基础上，对今年的宣传思想文化工作做了明确具体的部署和安排，我完全赞成。过去一年，我市宣传思想文化工作部门围绕中心，服务大局，以“文化互动”为主线的“十项行动”成效显著，为我市改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

下面，我讲三点意见：

一、要充分认识新一年宣传思想文化工作的极端重要性

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用，做好宣传思想工作关系全面建设小康社会进程、关系中国特色社会主义事业发展、关系党的前途命运、关系国家长治久安、关系中华民族伟大复兴。意识形态工作是党的一项极为重要的工作，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题，而且会出得更快，在集中精力进行现代化建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作，深刻领会以为的党中央关于宣传思想工作的重要思想，要求我们从党和国家工作大局、中国特色社会主义事业全局的战略高度，深刻认识宣传思想文化工作的职能定位和重要作用;要求我们牢记不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢。

(一)要充分认识在积极应对金融危机，保增长、保民生、保稳定的实践中，做好宣传思想工作的重要性。今年，积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展。面临的困难可能比预料的要多。克服困难，应对危机，需要我们做好宣传思想文化工作，及时有效地宣传政策。分析形势，以统一广大干部群众的思想，引导大家提振信心，化危为机，积极主动做好扩内需、保增长、调结构、促转型等方面的工作。另外，受金融危机冲击，农民工就业、企业下岗职工就业，以及大中专毕业生就业的社会压力加大;随着改革深化，城镇化、工业化进程加快，新的企业改制、劳动力转移、城市拆迁、村矿矛盾、土地征用、涉法涉诉等问题不断产生，利益冲突增多、社会矛盾增多、群众诉求增多，需要我们及时有效地做好思想政治工作，以理顺情绪、规范行为、维持秩序、化解矛盾、促进和谐，保障稳定。越是在经济发展的困难时期，越需要加强和改进宣传思想工作，越是在社会转型发展的重要时期，越需要加强和改进宣传思想工作。

(二)要充分认识改革开放时期做好宣传思想工作的重要性。我们不能因噎废食，一方面要积极应对金融危机，一方面还要继续推进对外开放。随着对外开放的进一步推进，要在思想文化多样多元多变的大趋势中，继续做好反“西化”、反“分化”、反“渗透”、反“腐蚀”的各项工作。特别是今年，境内外敌对势力大肆炒作，将20xx年作为中国政治迫害年，借所谓流亡50年、“六四”风波20xx年、“”取缔20xx年等煽动闹事，并多方进行文化渗透。这些，都对宣传思想工作提出了新挑战。忽视宣传思想工作，就有可能失去意识形态阵地和文化阵地的主导权，就会动摇甚至丧失党的执政地位。另外，今年推进农村改革、国企改革、政府机构改革、财 政投资物价等管理体制改革的任务十分繁重，改革时期，也是矛盾凸显期，迫切需要宣传思想部门做好工作，引导群众积极理解改革开放，支持改革开放，参与改革开放，正确处理改革开放中的利益得失问题，以积极主动的实际行动推进科学发展，促进社会和谐。

(三)要充分认识经济欠发达地区做好宣传思想工作的重要性。近年来，我市坚持更好更快跨越式发展，经济社会发生了巨大变化，取得了喜人成绩。但是，我市欠发达的市情仍然没有得到根本改变，我们要实现更好更快跨越发展的目标，经济基础差、区域活力弱、融资能力低，只有激活主观能动性，充分发挥宣传思想文化工作的政治优势，在全市营造科学发展的强大思想动力、科技支撑和文化保障，以软实力推促硬实力的提升，才能实现更好更快发展。在欠发达地区，更需要我们发挥宣传思想文化工作的能动优势、政治优势和社会优势，依托理论的指导力、宣传的动员力、思想的创造力和新闻的引导力，不断创优人文环境，增强开发开放的吸纳力，增强经济发展的竞争力，培育文化新产业，构筑发展新优势。新一年，抓住学习实践科学发展观的重要历史契机，继续推进忻州更好更快跨越式发展，市委提出了扭住“五个发展”、抓好“五个攻坚战”的工作要求。这就是要继续推进忻州转型发展、和谐发展、安全发展、创新发展、跨越发展，积极主动地打好项目建设攻坚战、扶贫开发攻坚战、安全生产攻坚战、信访稳定攻坚战、环境保护攻坚战。这是我市新阶段发展的战略选择，也是忻州人民的愿望和要求。为此，强化全民的大局意识、责任意识、创新意识和争先意识，在全市进一步弘扬求真宣传思想文化工作责任重大。另外，文化的“反经济周期调节性”，使欠发达地区化“危”为“机”、培育文化新产业具有现实可能性。从文化发展的历史看，诸侯纷争的春秋战国时代，出现了空前繁荣的“百家争鸣”现象;风起云涌的法国大革命前夜，涌现出一批文化巨人和文化巨著;二十世纪二、三十年代美国经济大萧条，以百老汇和好莱坞为代表的美国演艺逆境腾飞，使美国成为世界第一文化产业大国和文化输出大国;亚洲金融危机期间，韩国的文化产业成为推动韩国经济发展的“孝子产业”。忻州是文化资源大把文化资源整合转换为文化产业优势，具有客观可能性和现实必要性，宣传思想文化部 门大有可为、大有作为。

二、要积极把握新一年宣传思想文化工作的着力点

“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”是新阶段宣传思想文化工作的总要求。按照总要求，中央对宣传思想文化工作做出十个方面的重大部署，省委安排了宣传思想的“六项重点工程”。按照中央和省委的部署要求，结合我市实际，做好新一年宣传思想文化工作，我们要紧紧抓好以下“五个着力点”：

(一)着力抓好深入学习科学发展现活动，在理论武装、理论转化上要见新成效

学习实践科学发展观，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推进工作的时代需要，是我市扭住“五个发展”、打好“五个攻坚战，，的实践要求，也是我们发挥优势、补齐“短板”、后发争先的重要历史契机。推进深入学习实践科学发展观活动，宣传思想文化部门要积极会同有关单位，组织广大党员干部，认真学习科学发展观，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，深刻认识解决当前发展面临的突出问题、克服国际金融危机影响、实现经济社会又好又快发展归根到底要走科学发展之路。要统筹市域媒体，做好宣传工作，为学习实践活动深入开展营造良好氛围。要认真组织学习宣传、省委张宝顺书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话。把学习宣传贯彻“两个讲话”精神作为当前理论武装的一项重要任务，紧紧围绕“十个结合”的宝贵经验和“四个一定要”的根本要求，引导广大党员干部坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来形成的理论和路线方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地把科学发展观转化为我市推进“五个发展”、打好“五个攻坚战”的崭新实践和发展成效。为此，要抓好党委中心组理论学习，以理论组学习带动各级各部门干部的理论武装工作。要坚持理论骨干下基层，以积极主动的理论宣讲，推进科学发展观进企业、进农村、进社区、进学校、进军营。要把学习中国特色社会主义理论同总结改革开放3O年和新中国成立60年的成功经验结合起来，同落实中央、省委和市委应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展的决策部署结合起来，努力把理论学习的成果转化为促进发展的科学思路和政策措施，转化为领导发展的实际能力，更好地用科学发展观指导新的实践。

(二)着力维护好经济社会发展的大局，促进经济社会又好又快发展要有新作为。

今年，既是我市经济发展面临困难最大的一年，也是发展机遇最多的一年。能不能化压力为动力，变挑战为机遇，转困局为活局，保持经济平稳较快发展，为忻州进一步发展赢得更好的内外条件，是对全市各级党组织驾驭复杂局面、领导科学发展能力的考验，也是对全市宣传思想文化战线发挥服务大局重要作用的考验。宣传思想文化工作一定要发挥自身优势，在维护经济社会发展大局、切实加强对经济形势的宣传引导、推动我市经济社会又好又快发展等方面营造良好舆论氛围。

要帮助提振信心。应对百年一遇的金融危机，信心比黄金更重要。对国家而言，信心的基础来自于改革开放30年来持续发展所积累的实力，来自于一个13亿人口大国所拥有的内需与深厚市场潜力，来自于党中央、国务院的坚强领导和系列有效的政策措施，来源于中华民族自强不息的伟大精神。对我市而言，信心来自坚实的经济基础，信心来自良好的发展态势，信心来自难得的政策机遇。宣传思想文化工作就是要把这些研究透、宣传够、回答好，善于把形势讲准，把思路说透，把信心鼓足，特别是通过宣传各行各业“危”中求“机”的经验做法，让广大干部群众准确把握宏观经济形势，深入认识忻州面临的挑战和机遇，全面了解贯彻落实中央和省委、市委的一系列决策部署。

要帮助提振信心。应对百年一遇的金融危机，信心比黄金更重要。对国家而言，信心的基础来自于改革开放30年来持续发展所积累的实力，来自于一个13亿人口大国所拥有的内需与深厚市场潜力，来自于党中央、国务院的坚强领导和系列有效的政策措施，来源于中华民族自强不息的伟大精神。对我市而言，信心来自坚实的经济基础，信心来自良好的发展态势，信心来自难得的政策机遇。宣传思想文化工作就是要把这些研究透、宣传够、回答好，善于把形势讲准，把思路说透，把信心鼓足，特 别是通过宣传各行各业“危”中求“机”的经验做法，让广大干部群众准确把握宏观经济形势，深入认识忻州面临的挑战和机遇，全面了解贯彻落实中央和省委、市委的一系列决策部署。

要提供智力支持。宣传思想文化战线要积极发挥思想库和智囊团作用，密切关注、深入研究国际国内经济形势的变化趋势，针对我市当前经济发展中面临的困难和制约科学发展的突出问题开展对策性研究，借脑引智，出谋划策，提供支持。

要善于化解难题。积极主动地做好经济热点问题的引导，阐释政策措施，化解困惑疑虑，稳定心理预期。特别要关注失业农民工、就业困难的大学生、生活受到影响的群体等，给予他们真诚关心和切实帮助。要通过积极有效的宣传思想文化工作，努力把全市上下思进取、谋发展、图崛起的决心和干劲调动起来，把社会各界迎接挑战、战胜困难的力量凝聚起来，进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和勇气，增强全市人民群众同舟共济、共渡难关的意志和决心。

(三)着力维护好改革开放的大局，推进改革开放要董洪运在全市宣传思想文化工作会议上的讲话创新局面。

改革开放是富民强市之路，是实现经济社会又好又快发展的强大动力。我们过去30年取得的伟大成就，得益于改革开放;战胜当前的困难和挑战，也必须靠改革开放。宣传思想文化战线要为深化改革、扩大开放营造良好环境，引导全市上下坚定不移地走改革开放之路。

要继续推进思想解放，为改革开放奠定良好基础。忻州发展不够，从根本上讲是思想解放不够。我们要深刻认识解放思想对于推动科学发展的重要意义，在新的起点上推进新一轮的思想大解放。要在对危机的认识上进一步解放思想，积极主动把金融危机的冲击转化为调结构、兴产业、扩内需、增优势的转型发展新机遇;要在对资源资产资本的认识上进一步解放思想，积极健全保护资源、节约资源的体制机制和政策措施，发育市场，整合资源，用活资产，用好金融资本手段，积极争创忻州发展新优势;要在加快忻州发展的思路完善、措施优化上进一步解放思想，积极主动从群众的创新实践中，探索和寻找忻州更好更快发展的有效实现途径。

要继续推进体制机制创新，为改革开放激发活力。我们要按照市委二届四次全会的工作部署和要求，在全市大力宣传改革创新的重要性、必要性，大力宣传改革创新的具体政策，大力宣传改革创新的好做法、好经验、好典型。要帮助干部群众正确处理改革发展稳定的关系，以经济、政治、文化、社会等方面的体制机制创新，不断激发全民的创造活力和争先动力，为忻州扭住“五个发展”、打好“五个攻坚战”创造良好的环境。

要继续坚持协同作战，为改革开放营造良好氛围。宣传、思想、文化、新闻等部门，要发挥优势，协同作战，围绕忻州发展的重大决策、重点工作、重要部署的实施和推进，搞好组织动员、宣传造势、舆论引导等方面的工作。特别是要在全社会营造鼓励创新、鼓励探索、宽容失败的环境。要鼓励大家敢试敢闯，只要符合科学发展观的要求、符合国家政策法规，就可以大胆去试、放手去干。让改革者脱颖而出，让创业者无后顾之忧，使改革创新开放发展成为全社会的共同追求。

(四)着力维护好社会稳定的大局，和谐忻州建设要有新气象。

发展是硬道理，稳定是硬任务，维护社会和谐稳定是宣传思想文化工作的重要职责。当前影响社会稳定的因素很多，我们必须高度重视。

要牢牢把握意识形态领域斗争的主导权。要加强核心价值体系建设，坚定理想信念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实加强思想文化阵地的建设和管理，不给错误思想观点提供传播渠道。互联网已成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，要加强互联网建设与管理，使之成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。

要始终坚持正确的舆论导向。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，坚持正确舆论导向，积极弘扬时代主旋律。对外宣传既要讲数量，更要重质量。面对严峻的经济形势，要强化主题宣传、成就宣传和典型宣传，在全社会形成正面舆论强势。有效引导社会热点，善于化解社会矛盾，反映人民呼声，加强和改进舆论监督，推动干部群众反映强烈问题的解决。要善管、善待、善用新闻媒体，努力提高舆论引导的有效性，按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理’’和“快报事实、慎报原因”的原则，不断提高舆论引导的公信力，赢得工作主动权。

要充分发挥思想政治工作的保障作用。深入研究群众思想状况，充分掌握社会思想动态，通过多层次、多渠道、多形式的思想教育活动，积极引导舆论、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪，切实帮助广大干部群众在思想上解惑、文化上解渴、心理上解压。要把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的亲和力和感召力。

(五)着力推进文化大发展大繁荣，适应人民群众精神文化生活新需求要有新成果。

实施文化强市战略，我市有基础、有机遇。抓住机遇，发挥优势，推进社会主义文化大发展大繁荣，不断创造人民群众需求的又化产品，宣传思想文化部门担负着十分重要的历史使命。发展又化事业和文化产业，要积极推进文化体制改革，有效释放文化人才的创新活力。要加快政府文化行政管理部门逐步由办文化为主向管文化为主转变，着力打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，形成利于出精品、出人才、出效益的体制机制。要推进国有经营性文化单位转企改制，完善法人治理结构，建立现代企业制度，打造合格的市场主体;推进公益性文化事业单位深化内部改革，增强活力，提高服务能力和水平。要制定文化产业规划，完善又化产业政策，培养一批文化产业人才，落实一批文化产业项目，建设一批文化产业基地，培育一批文化产业企业，开发一批文化产业品牌。以“五个一批”推动文化产业，发展创意产业，带动相关产业，提升现代服务业，形成新的增长点，逐步提高文化产业在全市经济总量中的比重。要按照市抓“两馆一中心”(图书馆、博物馆、文化活动中心)建设、县抓文化馆升级、乡抓文化中心新建扩建、村抓文化活动室配套完善的规划要求，积极推进文化基础实施建设，尽快建立覆盖城乡的公共文化服务体系。积极推进广播电视“村村通”工程。增加对公益性文化事业的投入，开展丰富有效的文化服务活动，加强文物和非物质文化遗产的保护，广泛开展全民健身运动。创造生产更多的体现时代特色，反映地域变化，鼓舞人民进取的优秀文化产品，满足人民群众的精神文化需求。要以纪念新中国成立60周年系列活动开展为主线，抓好重要节日、传统节日的文化宣传活动，以生动活泼、丰富多彩、经济实用的多种宣传形式，唱响科学发展观主旋律，唱响改革创新进行曲，唱好和谐进取新话剧，塑造忻州奋发争先新形象。

三、要创造性地做好新一年宣传思想文化工作

做好新一年宣传思想文化工作，迫切需要我们把握规律性，坚持原则性，体现时代性，富有创造性，在继承中创新，在创新中推进。

(一)要积极把握新阶段宣传思想工作的规律性。

改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我党对宣传思想规律的认识更加深刻，把握更加主动，我们要坚定不移地学习领会党中央关于宣传思想工作的重要思想，在主动把握规律上下功夫。要始终把中国特色社会主义理论体系作为主心骨，做到党的理论创新每推进一步、理论武装就跟进一步;要始终把服从服务于党和国家工作大局作为宣传思想文化工作的根本职责，为推动科学发展、促进社会和谐营造良好思想舆论氛围;要始终把坚持正确导向摆在突出位置，掌握话语权、赢得主动权;要始终把以人为本作为宣传思想文化工作的重要原则，维护人民利益、贴近人民需求;要始终把改革创新作为宣传思想文化工作的永恒主题，适应形势变化，不断有所前进有所创造;要始终把加强管理作为做好宣传思想文化工作的重要保障，增强责任意识、提高管理水平;要始终把发挥宣传思想文化工作的能动性作为重要职责，虚功买做，软实力硬抓，推动经济社会发展等方面主动作为。

(二)要积极把握新阶段宣传思想工作的重要原则

在改革开放以来，我党的宣传思想文化工作创造了许多经验，形成了一系列行之有效的方法。其中，十分重要的是要坚持“四为主”。第一，坚持正面宣传为主。要大力宣传体现时代精神和社会发展方向的新人新事新典型。正面宣传为主，不是不要批评，对落后的丑恶

的腐朽的要揭露、 要曝光、要批评，但一定要抓得准、抓得好，以一儆百，达到惩恶扬善的目的。第二，坚持鼓劲为主。要通过宣传营造凝心聚力、干事创业、争先进取的社会氛围，及时动员广大人民群众不断投入到忻州科学发展的伟大实践中来。第三，坚持建设为主。要在弘扬传统文化的基础上，通过宣传思想文化部门创造性的工作和群众创造性实践，加强社会主义核心价值体系建设，加强思想道德文化建设，以针对性、可操作性、有效性强的举措，推进文明创建活动。第四，要以服务党委、政府中心工作为主。要围绕各级党委政府的重大工作部署、重点工作任务和基本工作目标，开展扎扎实实的宣传思想文化工作，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各项工作任务圆满完成。

(三)要积极加强和改进党对宣传思想工作的领导

一要落实党管宣传思想文化工作的重要政治责任。宣传思想文化是举旗帜、把方向、管路线的重要工作。党要管党，把思想政治建设放在第一位，这是党的建设的神圣职责。党管宣传思想文化工作，过去需要、现在需要、永远需要，不可须臾松手。因此各级党委要把宣传思想工作纳入党的工作全局来考虑，摆上重要议事日程，同经济工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实。要建立健全党委一把手负总责、其他领导成员分工负责的宣传思想工作责任制，加强组织协调。要把工作的成效作为衡量各级领导干部特别是主要领导是不是成熟、是不是称职的重要依据。

二要完善党对宣传思想文化工作的领导体制和机制。市委宣传思想工作领导小组作为市委统一领导全市宣传思想文化工作的机构，要总揽全局，发挥组织、指导、协调、督促的职能，每年都要召开专题会议，听取汇报，分析动态，研究形势，讨论决定全市宣传思想文化工作中的重大问题。市委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，要发挥参谋部、指挥部的作用，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，部署安排、督促全市的理论武装、新闻宣传、思想教育、精神产品生产、精神文明建设、对外宣传等工作。

三要建设适应时代要求的宣传思想文化工作队伍。要坚持党管干部的原则，把政治坚定、理论清醒、能力突出、作风优良、群众拥护的干部选拔配备到宣传思想文化工作的领导班子中来以核心价值体系建设，加强思想道德文化建设，以针对性、可操作性、有效性强的举措，推进文明创建活动。

第四，要以服务党委、政府中心工作为主。要围绕各级党委政府的重大工作部署、重点工作任务和基本工作目标，开展扎扎实实的宣传思想文化工作，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各项工作任务圆满完成。要不断增强宣传思想文化工作者的理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。要坚持党管人才原则，加强宣传思想文化战线专业人才队伍建设，努力培养一批全面掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和”三个代表”重要思想，理论功底扎实、联系实际紧密的理论工作者，一批坚持正确方向、深入反映生活、受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务的策划人，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家，一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，着力构筑忻州宣传文化领域人才高地。各级党委要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部，改善他们的工作和生活条件，切实解决他们的困难和问题，充分调动他们的主动性、积极性和创造性。

同志们，做好新一年宣传思想文化工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨，我们一定要勤奋学习、解放思想、求真务实、创新争先，以一流的成绩开创我市宣传思想工作新局面，推进全市更好更快跨越式发展新突破，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

2016年委宣传部工作总结及2017年宣传思想文化工作思路

委宣传部xx年工作总结及xx年宣传思想文化工作思路

好地方市委宣传部

（xx年11月）

省委宣传部：

根据 号通知精神，现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报

一、xx年宣传思想文化工作情况

我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下，按照年初工作部署，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务转变经济发展方式抓舆论引导，突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育，突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。

（一）切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装，学习推动科学发展的成效初步显现

按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设，从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路，我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓，作为理论武装工作的重点工程来落实，以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定，新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。领导带头，示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委（党组）中心组学习管理，建立健全导学、督学、助学机制，确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委（党组）书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课，党委（党组）书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展，加快后发赶超”为主题，在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动，在各类媒体刊发主题调研报告1000余篇，为科学发展积聚了动力。

2、硬化措施，强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制，促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点，以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次；围绕“一季一主题”读书活动，向党员干部推荐了一批必读和选读数目，结合推荐书目，各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次；“学习的力量”主题演讲赛，近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试，由市委建设学习型党组织工作领导小组组织，市委组织部、市委宣传部具体落实，将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行，市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案，作为提拔使用干部的参考。

3、立足实践，确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进，确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识：从大办工业向办大工业转变，从开发城市向经营城市转变，从传统农业向现代农业转变，从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生，确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源，充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益，为基层党员干部读书创造便利条件，丰富了基层党员干部精神文化生活。

（二）强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣，社会舆论基调昂扬精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战，设立专题、专栏，多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式，促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展，创先争优在好地方”、“建设学习型党组织，积聚后发赶超动力”等系列专题宣传，组织大型采访活动10次，刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中，分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面，既宣传成绩、总结经验，又分析原因、明晰差距，较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道，截至10月底，我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条，好地方稿200多条，头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——，在全省推介了学习

2、致力推介品牌。围绕，举全市之力打造 品牌，全面加强对外宣传和文化交流，大力提升好地方的著名度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册（本），制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张，印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大公报》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗成功后，又先后开展“摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动，邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道，中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄，将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间，成功举办“xx年好地方（上海）经贸洽谈会”，编印了《世博好地方动周快讯》3期，在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底，我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇，专版14个，制作专题节目13个，在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。

3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点，加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件，及时沟通，果断处置，第一时间编发新闻通告，有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站、博客进行重点监控，发现信息及时汇报并处理，现已发《网络舆情》15期，内部参考文件12期，为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群，实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止，全市网评员共发主贴220篇，发跟帖1万余条，有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门拓展工作，的单位。至10月底，全市共举办新闻发布会29场。

（三）突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建，城乡文明协同发展

市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后，根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标，又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手，推动城乡文明协调发展。强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式，制定了等一系列文件，强化创建工作的制度保障。

2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市，争当文明市民”五大主题活动，即：开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明礼仪，争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人，共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范，弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会，让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动，在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市（村）民学校为阵地，深入开展公民素质教育。目前，全市城区共创办市民文明学校121所，农村共创建村民文明学校672所，今年来，共开展各类教育培训6000余次，培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动，在清明节、端午节、中秋节、重阳节组织广大市民，开展诗歌朗诵、经典诵读、座谈会等活动，弘扬民族文化，倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机，广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动，着力提高市民素质。

3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫，在创新上做文章，在优化环境上想办法，推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个，95%的社区已经建立未成年人心理咨询室，市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上，我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰，还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言，“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。

（四）全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展，文化综合实力稳步提升大力繁荣文化事业，提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动，收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》，举办了民俗文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围，新人新作不断涌现，拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富，市委市政府举办了春节、元宵文艺晚会，市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度，举办了“文化遗产展演展示活动”，等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户，完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个，争取中央资金1404万元，省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造，成立了市歌剧团，全市公共文化服务能力稳步提升。

2、积极文发展化产业，提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地，在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年，化产业呈现出较好的经济社会效益，发展速度明显快于同期gdp增长速度，人均创造价值、利润等指标，均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元，从业人员近4万人，增加值13.8亿元，是xx年的2.3倍。今年，全市文化产业总值有望突破40亿元，增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元，开发花瑶民俗文化旅游，建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元；民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人；金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益；化旅游项目11个，达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张，视台投入200万元对栏目节目进行全面改版，创办了电台音乐频道，城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户，预计年底用户达到10万户以上；投资1500余万元建成九州、两家电影院，填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺，力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长，全市现有文化艺术业1700余家，产业收入近四个亿。占地200亩，预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证、选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展，现全市印刷从业人员6000余人，年销售收入近10亿元，资产超千万的民营印刷企业发展到12家，永吉红包厂成为全国最大的红包生产基地。三是产业规划起点高。高起点编制文化发展规划，并纳入全市经济社会发展总体规划。到末，形成较为完善的文化市场体系，产业总量达100亿元，产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设，建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。

xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年，是中国共产党成立90周年，也是实现发展规划的开局之年，还是深入落实胡景涛总书记在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神，深入推进文化体制机制创新的重要一年，宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务，也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势，xx年，我市宣传思想文化工作的总体思路是：坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习宣传党的xx届五中全会精神，以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段，不断提升宣传文化队伍整体水平，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神，深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则》的完善落实，强化学习阵地、学习服务、理论工作队伍建设，推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作，开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机，举办相关理论研讨活动，大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。

2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论，着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题，多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体，打好外宣战役，继续在境外媒体办好专版，全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作，推动党务和政务信息公开透明，加强新闻发言人和网评员队伍建设，营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》，打造外宣精品。

3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣，不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动，举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动，大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度，满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展，协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策，积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》，确保各项改革任务顺利推进。

4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明，进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等，积极组织志愿者服务行动，开展形式多样的文明教育活动，攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选，大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制，进一步加大未成年人思想道德工作力度。

二、文化体制改革进展的情况

我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进，成立了以市委书记负总责，市长任组长，各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位，并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离，顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革，人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜，中层干部进行竞聘上岗，人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上，制定了转事为企的改革实施方案。特别是中央、省委系列文件措施出台后，以高度的政治自觉，加大了改革工作的力度。深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神，不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性，推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习，市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习，并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习，不仅宣传文化单位干部职工，还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动，工作压力、信心和决心得到较大提高。

2、扎实调研。联合市文化、广电部门，就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个，文化馆13个，图书馆11个，电影公司10个，乡镇文化站、广播站各201个，新闻媒体有3报（）、11台（电台1个、电视台10家）。市直宣传系统文化单位24家，其中公益性文化单位13家，经营性文化单位11家。调研中发现，困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面：其一，思想观念的问题，思想解放不够，对文化发展重视不足；其二，配套政策问题，缺乏具体的推进改革的政策；其三，改革成本问题，我市宣传文化单位大多比较困难，历史欠账较多，改革缺乏一定的成本。

3、加快进度。为解决制约改革的难题，积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作，就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排，结合有关文件精神，就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案，力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作，召开干部职工座谈会20余场次。

4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面，一是按照党管意识形态、党管文化原则，建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处（政科）级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神，同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度，明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求，“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面，建议省里出台相关具体政策措施。

三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况

8月2日，收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后，部务会全体人员立即进行了传阅，确定了出做好文件精神传达，组织好专题调研，摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题，出台有针对性的具体措施和办法的工作思路，当前，一系列工作正在的序推进之中。认真学习传达了文件精神。8月6日，我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论，明确了各相关科室工作任务。随后，市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商，对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨，各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时，我们向各县（市、区）委宣传部下发通知，要求做好该文件学习和贯彻落实。

2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量，针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研，通过调研，摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前，市宣传文化队伍5.65万人，其中体制内6501人，体制外约5万人，主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场，虽然近年来，我们不断加大宣传文化队伍建设力度，但依然存在以下一些问题，具如：基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级，全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人，且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作；村一级没有在编人员，宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中，新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏，领导职数偏多，县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物，特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺，视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中，研究生以上学历仅5人，大学本科以上学历1625人，大专及以下学历4871人，分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲，宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现，宣传文化系统各单位，在同一个岗位工作或任职，年限超过xx年的人不在少数，有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正（副）科级待遇的也大有人在；从经济待遇上讲，近年来已有较大的改善，尤其是乡镇文化站、广播站的干部，基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实，既影响到干部及引进人才在工作中的积极性，更严重的是，影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。

3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划，明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划，并纳入全市干部人才队伍建设规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训，提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划，积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取，加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后，领导高度重视，表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策，对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。

今年以来，全市宣传思想文化工作以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为主线，认真落实全国、全省宣传思想工作会议精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧紧围绕“加速城乡融合发展，奋力谱写仙桃水乡田园城市高质量发展新篇章”的奋斗目标，务实重行，真抓实干，不断开创宣传思想文化工作新局面，为全市改革发展稳定提供了坚强思想保证和强大精神力量。

1. 坚持思想引领，广泛开展宣讲活动。将创新理念融入宣讲工作各个环节，积极探索基层理论宣讲新路径，全力打通理论宣讲的“最后一公里”。一是打造宣讲平台。着力打造全媒体宣传平台、面对面宣讲平台、中心组学习平台、主体班教育平台和党员日交流平台等5大宣讲平台，扩大宣讲覆盖面。截至目前，全市各类媒体开办专栏7个，开展宣讲90期;全市“两团十二队”及各地各部门小分队宣讲20xx多场，实现宣讲全覆盖;市委中心组已集中学习21次，其中集中研学5次，全市各地各部门党委(党组)中心组每月至少学习1次。二是完善宣讲机制。重点完善选题策划机制、人员培训机制、经费保障机制、检查督办机制和考核问责机制等5项机制，推进宣讲工作常态化开展。目前已召开5次宣讲策划会，组织2次专题培训，召开宣讲推进会，传导工作压力。8月30日，省委、省委宣传部部长王艳玲同志来仙调研基层理论宣讲，对我市工作成绩和创新成果给予充分肯定。三是突出宣讲实效。着眼满足分众化、对象化、互动化、通俗化的理论宣讲需求，通过点单式宣讲、故事式宣讲、文艺式宣讲、分众式宣讲和网络式宣讲等5种形式，有针对性开展宣讲，确保基层群众听得进、用得着。其中，中国仙桃网组织在线访谈5期，线下活动7期，受到网友一致好评。仙桃网络宣讲团被评为全省基层理论宣讲先进集体，仙桃职业学院院长李立勇、市委党校副校长沈翔华被评为全省基层优秀理论宣讲员。

2. 坚持齐抓共管，不断压实主体责任。以落实宣传思想文化 “十个一”重点工作为抓手，切实推进意识形态工作责任制落地落实，确保了全市意识形态领域向上向好、平稳可控。一是落实主体责任。严格执行“五纳入三报告”制度，形成了明责、确责、履责、督责、问责的责任落实机制，各级党委(党组)主体责任得到有效落实。提请市委会先后11次研究部署意识形态工作，市委与各级党委(党组)签订了落实意识形态工作责任状，组织开展3次专项督办检查，召开全市落实意识形态工作责任制推进会，进一步压实主体责任。二是建立协作机制。意识形态工作联席会议制度常态运转，市委、宣传部长每季度主持召开一次联席会议，定期研究意识形态重大问题。38家成员单位坚持每月排查本系统可能引发意识形态风险的问题，并书面报告联席会议办公室。三是实行全员履职。下发了《市委宣传部机关履行意识形态工作责任的意见(试行)》，明确了部机关各科室意识形态工作职责，健全了全员全岗落实意识形态工作责任的机制，坚持日汇集、周分析、月研判、季研究的工作制度，切实发挥了宣传部在意识形态工作中的综合职能作用。

3. 坚持正面引导，做大做强主流舆论。紧紧围绕市委、市政府中心工作，精心策划主题宣传，积极宣传推介仙桃，汇集建设水乡田园城市的强大力量。一是内宣围绕工作大局。精心策划《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章》《牢记殷殷嘱托奋力谱写新时代湖北发展新篇章》《精准扶贫不落一人》等近40个主题，全媒体跟进报道，大力宣传全市贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动高质量发展、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等方面的举措和成效，为仙桃发展凝心聚力。二是外宣主攻头版首页。构建了以市委中心报道组为核心，以各新闻单位为依托，各地各部门积极配合的立体式、多层次的外宣格局。20xx年，我市在《湖北日报》共刊发稿件261篇，其中头版上稿 16篇;在湖北人民广播电台上稿334条，其中《湖北之声》 52条;在湖北卫视上稿104条，其中《湖北新闻》上稿63条;在省级以上网站上稿 342条，荆楚网湖北频道首页要闻位置46篇，为我市推进高质量发展、打造水乡田园城市营造了良好的舆论氛围。三是网络宣传传播正能量。以“微宣传”体系为基础，联合市内重点民营新媒体推出“争做中国好网民”工程方案、系列线上线下活动方案，让全市新媒体“一张网”“一盘棋”，讲好仙桃故事、传播仙桃声音，构建网上网下同心圆。仙桃发布共编辑信息3000余条、浏览量达735万余次、点赞53万余次。

4. 坚持建管并重，突出抓好网上斗争。严格落实《党委(党组)网络意识形态工作责任制》和《网络安全工作责任制》，切实加强舆论引导和舆论管控。一是加强舆情监测。市在实行24小时在线监测、每日进行专题研判的基础上，出台《仙桃市舆情监测奖励办法》，扩展舆情收集渠道，确保舆情早发现、早处置。全年处置涉仙网络舆情196条，删除、屏蔽涉仙负面信息2780条。二是普及网络法规。定期组织召开全市新媒体负责人座谈会，学习《网络安全法》和《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，进一步强化对各类网络平台的法律约束。举办《网络安全宣传周》活动，发放宣传折页5万多份，宣传覆盖人群近20万，有力推进网络安全知识普及。三是清朗网络空间。持续开展净化网上舆论环境等系列专项行动和集中整治活动，强化对网上有害信息的清理处置。一年以来，查处传播有害信息案件25起，行政拘留3人，罚款处罚2人，教育训诫14人。同时，组织5个专班对全市网络关键信息基础设施开展专项检查，确保网络安全万无一失。

5.坚持典型引路，扎实推进文明创建。按照“打基础管长远”的思路，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力“四个推进”，推进全国文明城市创建常态长效。一是做好顶层设计。成立创城指挥部，召开全国文明城市创建推进会，定期召开文明委联席会议，扎实推进创城工作。出台《创建全国文明城市三年行动计划》，按照“20xx年打牢基础、20xx年巩固达标、20xx年冲刺夺牌”的步骤实施。以交通秩序整治为突破口，深入实施十大工程，强力推进城市形象大改观和市民素质大提升。截止目前，20万名党员群众参与“文明交通我践行”和“拒乘五小车辆”承诺签名，制作发放文明交通宣传手册5万余册。二是培育文明风尚。把文明村镇创建融入乡村振兴战略，深入挖掘、继承、创新优秀传统文化，持续推进移风易俗活动，培育文明乡风。全市共有注册志愿团体总量达471个，志愿者5.7万人，发布志愿服务项目754项，确保志愿服务活动常态开展。全市已建成各级道德讲堂500多个，每年开展活动3000多场次，引导身边好人用典型故事现身说法，达到了用身边人和事教育身边人的效果。三是选树道德典型。“敬老好儿女”、“仙桃工匠”等各类典型届期化评选，评选仙桃楷模40人，荆楚楷模上榜1人，启动第五届“感动仙桃十大道德模范”评选活动，形成了市镇村三级联动的身边好人选树宣传格局，营造了好人就在身边的强大正能量气场。

6.坚持问题导向，着力抓好文化小康。扎实推进公共文化服务体系建设，加强文化产业统计，组织开展系列群众性文化活动，推进文化小康建设。一是完善公共文化服务体系。市文化中心项目进展顺利，拟于20xx年10月投入使用。基层综合文化服务中心建设有序推进，建成7个图书馆分馆和1个自助图书馆、657个文化共享村级服务点、22个镇办文化站、30个农村电影放映队、500多个村文化广场、708个农家书屋，初步建成市、镇、村三级公共文化服务体系。二是加快文化产业发展。深入开展文化产业调研，切实摸清文化产业、文化市场主体的底数，协调相关部门做好文化产业统计工作。积极招引文化及相关产业市场主体，目前在谈项目8个，计划投资金额20亿元。三是组织系列文化活动。组织了仙桃春晚、新春楹联展、迎新书画展、沔水清风廉政教育、6·26禁毒演出、第五届农民艺术节、中秋国庆文艺活动等系列文化活动，常态化开展荆楚“红色文艺轻骑兵”和“送图书、送戏曲、送电影”下乡活动，全市群众文化生活不断丰富。20xx年，送花鼓戏下乡100场，送皮影戏下乡100场，送电影下乡7405场，送图书下乡2万余册，开展荆楚“红色文艺轻骑兵”活动200余场。

7.坚持增强“四力”，切实加强队伍建设。围绕增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。一是深化作风建设。定期组织专班，深入基层单位，采取听汇报、看现场、召开座谈会、个别访谈等形式开展调研，掌握第一手资料，切实推进宣传思想文化工作有序开展。持续推进“情系基层记者行”主题活动，刊播稿件26篇。二是规范议事程序。坚持民主集中制，定期召开部长办公会、部局联席会议，集体研究部署全市宣传思想文化重点工作和重大事项。20xx年，召开部长办公会9次，部局联席会4次，每次集体研究事项，有任务清单，每季度对完成情况进行统计，督办责任领导落实到位，形成了闭合管理模式。三是加强队伍培训。举办为期3天的仙桃市新时代宣传思想文化工作骨干培训班，参训学员近400人，有力提升了宣传思想文化工作骨干完成新形势下宣传思想工作使命任务的能力。召开市直宣传战线庆祝建党97周年大会，进一步强化宣传战线党员干部“四个意识”，更加坚定文化自信。