教育整改四项教育（汇编20篇）

反腐倡廉教育整改方案

自开展“反腐倡廉警示教育活动”以来，按照市委和我镇的统一安排，我采用问卷调查、召开座谈会、接听热线电话、深入田间地头，广泛征求社会各界意见，通过自己找，组织帮，同志提，群众评，概括了我在廉洁自律、干部作风等方面存在的问题与差距，分析了产生这些问题的思想根源，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小恙必成疽痈。为此，提出如下整改措施：

一、存在的主要问题

1、对反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尙不到位。

2、创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，没有创新精神。

3、学习不系统、理论水平有待提高。。

4、对纪律、制度说的多，落实的少，责任追究的力度不够大。

二、整改指导思想和原则

整改方案的指导思想和原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则；坚持提高素养，锤炼党性的原则。

整改的目的和任务旨在于提高自身理论素养、宗旨意识、服务意识和反腐防变的能力，按党员的标准严格要求和规范自身言行，为实现芒山跨越发展，构建和谐社会而奋斗。

1、加强学习，做学习型党员。作为一名共产党员，要力求始终走在时代的前列，做时代的标兵，必须始终做到与时俱进。这就要求，党员必须要树立终身学习的观念。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、省市委的有关决策、政策，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。再次，学习必须要全面。在理论学习的基础上，学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识，还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。

具体做法：首先，要制定学习计划。要根据自身在工作、作风等方面存在的问题，有针对性地进行学习。比如目前，自身在解放思想认识方面有偏差，应在一个月的时间内，对以科学发展观为代表的我党三代领导集体关于加强作风建设有关论述。其次，要多看书，要做学习笔记，要写学习体会和评论。再次，学习还要从实践中学，要向周围的群众学，不断的从实践中学，更应当在日常的工作中走群众路线，更应当把解决人民群众的困难当作自身实践理论，提高素养，锤炼党性的大事来做。

2、强化责任，树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。一是加强责任，强化职能。二是克服攀比心理，立足本职。三是树立基层意识，做小人物。

具体做法：首先，要坚持勤动脑、勤动手、勤动腿、勤动嘴；要善于总结各方面的材料和情况，要坚持今日的事今日毕；其次，要坚持实事求是，不断克服“虚”的问题，要坚持有什么问题，就解决什么问题；再次，要强化责任，树立正确的权力观、利益观和地位观。

3、强化创新意识，乐于敢闯敢冒。全面解放思想，切实加强学习，提高自身的理论素养和分析问题、解决问题的能力，切实增强敢为人先的思想意识，积极开拓进取，敢闯敢试，争先创优。

具体做法：一是解放思想。要以这次活动为契机，严格按照上级要求，认真抓好每一个步骤，每一个环节，使思想真正得到解放。二是强化中心意识。芒山最大的问题是发展不够，发展是芒山当前最大的政治，是压倒一切的任务。要围绕一切为了发展，一切服务于发展转变思想观念，只要是有利于芒山发展的事，要想方设法、创造条件去做。目前我镇正处于发展的关键阶段，发展中的问题很多，困难很多，要引导全体工作人员认真分析原因，寻找解决问题的办法，永不止步，永不退缩。三是始终如一的坚持一切从实际出发。从实际出发，从芒山的发展需要出发，不唯书、不唯上，涉及发展中的问题，只要上级不是明文禁止的，就应带领大家大胆的试，大胆的闯。

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保先教育个人整改方案（乡镇版）

通过开展前阶段保持先进性教育活动，通过批评和自我批评，自我反思，与先进典型相比较，充分认识到自己在各方面还存在不少差距：

1、共产主义信念不坚定

实现共产主义是我们每个共产党员所追求的最高目标，也是每个共产党员的远大理想，但在现实生活中，常常会受到一些不良风气的侵袭，使自己的信念发生动摇，总觉得实现这一目标很遥远，与自己关系不大。

2、宗旨观念淡泊、模糊

在具体工作中还不能全心全意为人民服务，与郑培民及身边的先进典型相比自己觉得非常惭愧。

3、组织纪律松懈

平时要求别人的多，自己做表率的少。对别人马列主义，对自己自由主义。平时工作中只求过得去，组织纪律放松一点无所谓，这种思想还在很大程度上存在。

4、思想作风不扎实、不深入

自身存在的毛病及不足，不从思想根源查找，不从主观方面查找。

5、工作进取精神不强，业务工作本领不硬

工作态度马虎，平时工作总觉得自己在为别人做，为领导做。工作干劲不足，只求过得去，不求过得硬。工作缺乏钻研精神，新时期的农村工作矛盾多，情况复杂，不能很好的深入钻研，泡在办公室的时间多，形式主义、本本主义、自由主义等在自己身上还不同程度的反映。

6、带头示范作用不够

针对以上存在的问题，我下决心整改。整改的总目标是到这次学教活动结束，努力使自己成为一名共产主义理想、信念坚定，有较硬的业务技术，能起到一定带头作用的优秀共产党员。

主要措施：

1、进一步加强共产主义理论学习。将实现共产主义的远大目标与近期工作目标结合。实现共产主义的远大目标是长期的过程，是需要相当长的时间，通过不懈的努力才能实现。要实现这一目标，就必须通过每一个共产党员扎扎实实做好具体工作，做好本职工作，一步一步向前推进。

2、立足本职工作带头学习业务知识、钻研业务技能。干一行，爱一行，干好一行。这是衡量一个人一个党员的基本标准。当前农村工作既面临各种新情况、新挑战，同时也面临着许多新机遇。这就意味着我们每一个农村基层干部如何把握机遇，如何真正解决好三农问题，为一个单位，为一个地方的发展做出自己应有的贡献。

3、戒骄戒躁，改正不良生活习惯，弘扬社会新风尚。毛泽东教导我们：有则改之，无则加勉。平时在工作中，决心做到弘扬正气，不迷信，不赌博，不做有愧于共产党员称号的事。

4、积极履行党员义务，正确行使党员权利。端正工作态度，改变工作作风、工作方法，要对得起党对得起人民群众。

先进性教育个人整改材料

在保持共产党员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，从大局出发，突出发展第一要务，紧密结合个人工作实际，紧扣群众提出的意见和建议，切实转变观念、转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，讲求整改实效，从而增强自身的党性修养，提高业务管理水平，促进工作全面发展，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：

（一）注重加强理论学习

以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫，学习理论的自觉性有了名下逆光的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，对照“三个代表”的要求，补足自身欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，在第三阶段的教育活动中，不但完成党组织布置的各项学习任务，认真学习了胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，撰写了心得体会，还将其他的重要文献重新通读一遍，政治理论水平得到了进一步的提高。

（二）自觉增强党性修养

在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照市委袁荣祥书记提出的五个表率要求和卫生系统党员先进性的具体要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为官。

（三）不断改进工作作风

继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人民服务；增强工作透明度，多倾听党组其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题；无论是具体分管还是没有分管的科室，对他们的具体工作情况都给予了关心，定期与科室领导谈心；加强了对兼任所长职务的公共卫生监督所的工作指导，每月两次下所研究讨论具体工作；克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。

（四）推动全面工作开展

进一步建立和健全和完善了局机关的学习理论制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，推动卫生事业改革与发展；确立以人为本的管理理念，发挥团队协作精神，从精简行政审批、强化监督、推行政务公开、实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实；不断加强反腐败六个机制建设，提高系统领导干部的廉政廉医水平，同时继续探索行风建设治本清源的措施和与时俱进的工作方法；围绕农村卫生工作重点，协调卫生各方力量，进行第三轮专题调研，进一步摸清了基层卫生工作状况。

（五）加强自律奉献方面

在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度；坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下；严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自警、自励，正确行使人民赋于的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆；想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题；在电视上代表市直卫生系统对整改工作作出表态讲话，树立了卫生系统干部的良好形象。

先进性教育活动个人整改方案01

通过学习党的十六大报告精神和“三个代表”重要思想，特别是参加“保持共产党员先进性教育活动”，对照新党章和学习先进党员模范事迹等活动以来，使我增强了党性，提高了政治思想理论水平，思想境界有了进一步提高，我深刻的认识到，一个党员只有不断加强党性教育和修养才能更好地投入工作，这是每个党员当前的一项极其重要的任务，是我们党的性质、任务所决定的，是推进我国全面建设小康社会，加强党的建设的一项具有深远意义的重大举措。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现并以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，下面就自身查摆的问题结合学习后的认识制定以下整改措施。

一、就自身存在的问题进行查摆

1、放松自身世界观的改造以及政治思想素质理论水平的进一步提高。

在工作中满足于完成上级交给的工作任务，放松了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习，满足于已经掌握的皮毛知识，没有从思想从思想上认识到学习的重要性，没有以与时具近的态度和精神去努力学习，用先进的政治，先进的思想武装头脑，永保共产党员的先进性和前进方向。通过学习认识到，作为一名党员，在各项事业中都要做到让自己成为党的事业骨干，通过自身去宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，联合群众为党的事业而奋斗。如果不学习，不提高自身的政治思想素质和理论、业务水平，就无法体现出党员的先进性，无法体现先锋队的作用。战争年代的革命先烈，和平时期的雷锋、焦裕禄、孔繁森，正是有了一个正确的世界观、人生观、价值观，树立了崇高而远大的理想，才成为共产党员的骄傲。重温党的知识，深感自己作为一名党员在世界观、人生观的学习改造方面与那些平凡而又伟大的党员模范存在着较大的差距和不足。

2.满足现状，党员先进作用的发挥不强，思想解放的力度还不够大，坚持学习还不够自觉。

在自身上，始终有自我满足的思想，总认为工作中不落后，成绩上保持中游，能做到做一天和尚撞一天钟就行，解放思想、开拓进取的意识淡薄，工作因循守旧，按部就班缺乏主动性和创造性，不能用全新的思维方式去做开创性的工作，满足现状，没有用自身的言行去比较、衡量，缺少工作中的高标准，缺少对自己的严格要求，仅仅满足于自己不出问题，不违法。日常工作中总是有意无意的放松了自我学习，忽视了业务知识能力的培养，学习的主动性和自觉性不强，不愿挤时间学习。通过这次保持共产党员先进性教育活动使我认识到，作为一名党员这种满足于现状的思想和态度与新的历史条件下对党员的要求是不相符的，失去了党员先进本色。

3.工作争强当先的意识不强，工作作风还不够扎实，服务意识还有待于进一步提高：

在当今经济社会，能够永保共产党员的先进性，时时刻刻起到共产党员的模范带头作用，是对新时期每一位共产党员严峻考验，也是对新时期每一位共产党员的要求。工作中，我们要时刻牢记“服务是我们的天职”，“热情服务、微笑服务、主动服务、文明服务”是我们的工作作风，要时刻把读者的满意程度作为检验我们工作成效的最高标准，进一步增强事业心和责任感。

二、对查摆的问题制定具体的整改措施

1、认真加强学习，努力提高业务和政治理论水平。

在下一步的工作中不但要加强自身业务知识的学习，还有加强政治理论的学习，要持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基础知识。努力学习和掌握现代新的理论，新知识，提高业务工作能力，以实际行动为我市的发展做出点滴贡献。

2、转变作风，积极工作。

坚持科学的态度和求实的精神，把群众满意不满意、高兴不高兴，作为自己工作的出发点和落脚点，不安于现状，勇于进取，工作中时时处处以党员的标准要求自己，树立强烈的责任感和事业心，树立强烈的时间观念、价值观念、效率观念，把为人民服务落实到自己工作的每一个细节当中。

3、严格要求，自我加压。

始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，切实加强人生观、世界观的改造，自觉按照党员先进性的标准要求，刻苦努力，勤奋工作，做到爱岗敬业、恪尽职守，工作中发挥共产党员模范带头作用，永葆党员先进本色，用自己的努力去营造一个良好的发展环境，促进各项工作的快速发展，在本职工作岗位上，展现新时期共产党员的风貌，为党增辉。

总之，在全市开展的保持共产党员先进性教育活动中，经过前面三个阶段的学习，特别是对自身存在问题的查摆以及对存在问题制定的具体整改措施。深感收获很大，受益匪浅，即解放思想武装了头脑，又开阔了视野，树立了信心。作为一名党员我一定要跟上时代的步伐，坚定立场、坚定信念，坚决跟党走。使自己的人生观、价值观有一个大的提高，党性观念进一步增强，永葆共产党员的先进本色，与时俱进，锐意进取，争作一名实践“三个代表”重要思想的模范党员。

干部党员先进性教育活动个人整改报告

在保持共产党员先进性教育活动中，我通过深入的学习，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清自己今后努力方向，在整改阶段中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：

一、理论联系实际，主动开展政治学习活动

在整改阶段中，我以解决思想上和工作中存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，积极参加局机关组织的各项政治活动，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别是要在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上下功夫，在学习理论联系实际、指导实践上下功夫，不断提高学习理论的自觉性，平时还利用业余时间进行自学，认真学习了胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，精读《“三个代表”重要思想学习纲要》，对“三个代表”重要思想有了更加深刻的理解，弥补了自身所欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，政治理论水平有一个明显的提高。

二、改进工作作风，破处焦躁和保守思想

在这一阶段的工作和学习中，我努力做到善于克服急躁、消极两种情绪，迎难而上，积极工作；善于对遇到的问题进行理性思考，把握要点和规律性；善于从全局的高度认识事物；根据个人具体情况和自身工作特点，多从主观上找原因，多考虑自身原因，不断完善和提高自己，虚心向同志们学习，接受了大家的批评和帮助，脚踏实地地开展工作，参与的各项业务工作有了一定的进展，工作效率有了明显的提高。

三、加强调查研究，注重深入查找问题根源

在工作中发扬求真务实的作风，多深入群众，深入基层，倾听广大群众的呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，真正知道基层群众需要什么，追求什么，赞成什么，反对什么，不断拓宽自己的视野，改进自己的工作方法，自觉加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，指导和规范自己的言行，履行好自己的职责，认认真真做人，踏踏实实做事，更好地为人民服务。

四、不断解放思想，培养工作的创新精神

通过深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，使我树立了以党的事业为己任的精神，鼓足突破条条框框的勇气，敢于说真话，不怕得罪人，主动靠前解决工作中存在的问题。在这一阶段的工作中，努力学习专业技术知识，刻苦钻研业务，勤奋工作，开拓进取，勇于创新，虚心向领导学习，向身边的同志学习，向书本学习，努力培养爱岗敬业和求真务实的工作作风，使自己能够适应工作发展的需要，做到干一行、爱一行、专一行、成一行。

先进性教育整改方案二

人整改方案

根据全市及”中心”保持党员先进性教育活动的安排布署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定本个人整改方案：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整改边完善逐步提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。

二、存在的问题和不足

1、对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学的可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，缺乏学习的自觉性。特别是对“三个代表”的系统理论理解不深，联系实际不够，学习空对空，解决实际问题少

2、党的理想信念、宗旨观念松动。认为自己快三十年党龄了，存有想当然，不在乎的思想，用朴素的感情代替党性觉悟，用一般的工作纪律、工作要求代替党的纪律。忽视了自我约束、自我监督，想问题办事情依赖于服从分配，完成了上级交办的任务，在积极主动、创造性地工作，强化自我约束、自我监督方面有所忽视。

3、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，统揽全局，负总责的意识不强，有分工不具体，布置多检查少，落实责任不到位，调度不及时，督促不到位。如在发挥党支部作用上责任不具体，职能不到位，基层支部一班人的战斗堡垒作用发挥不好，以会代训，一竿子插到底，特别是支部成员的积极性没有发挥出来，少数人忙，自我管理不够，没有形成群策群力、齐抓共管的局面。

4、工作失之于软，管理失之于宽。对于行政审批服务中心的办事规则，进“中心”的原则，管理制度，行为规范，奖惩措施等都制定的非常明确，但是在具体执行起来，由于个人思想软弱，有怕得罪人的思想，怕处理不好部门关系，怕得罪一大片，有给自己留后路的思想。

5、工作不够深入，调查了解不够。平时工作偏重依赖分工，个人深入大厅各窗口不够，与同志们谈心交流少，借口工作忙，应酬多，忽略了与同志们的及时沟通，对同志们批评指责多，关心照顾少，特别是同志们在大厅里靠的时间长，个人生活家庭困难较多，对此有所忽视。

三、 整改的目标

1、树立牢固的理想信念和宗旨观念，提高个人党性觉悟，树立良好的个人党性形象，充分发挥先锋模范带头作用。

2、增强学习的自我约束机制，促进自身素质全面提高。

3、增强自我管理能力，提高管理水平，切实履行好第一责任人的职责作用。

4、坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。

四、整改的措施

1、努力提高学习的自觉性。学习无止境，创办“学习型”机关，首先是自己带头学习，自觉学习，在学习上也要增强自我约束机制，自我加压，强化学习，努力学习理论，学政治、学市场经济知识，学法律法规，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进。

2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好第一责任人的作用。

3、发挥好党委一班人的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设，发挥好基层支部的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展。

4、敢于坚持原则。用好市委、市府赋予“中心”的职能和权力，坚持“六类事项办理制”原则，敢于管理，大胆管理，善于管理，切实发挥窗口作用，以一流的管理，高效的服务，为全市经济建设做出积极的贡献。

5、叫响“保持共产党员先进性，创优服务促发展”的口号，学习海尔文化，打造“中心”品牌。以一贯之的保持党的先进性，牢记服务宗旨，在创新型、服务型、廉政型、学习型机关中切实发挥好自己的作用，确保单位要有新形象，各项工作要有新面貌。

以上整改措施，一经制定立即行动，马上实施，并长期不懈地坚持一贯，决不间断，请组织和同志们今后监督实现。

安监保持共产党员先进性教育活动个人整改方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，为增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力增砖添瓦，对照党员先进性标准切实解决自身在世界观、人生观、价值观上存在的突出问题，进一步增强先进性意识、明确先进性标准、实践先进性要求，并立足实际，与做好自己的本职工作紧密结合起来，达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的，为创优发展环境、促进跨越发展贡献一份力量。

二、存在的问题

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为常驻“上级党委”单位的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：

一是思想解放的力度还不够大。对“上级党委”这个新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

二是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。

三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点；还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先；有时待人接物不够谦虚谨慎。

三、任务目标

1、自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯穿始终；认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想。

2、增强服务意识和发展的危机感、紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，与时俱进、开拓创新。严守党纪党规，遵守党的章程，严守党的纪律；认真履行党员义务，正确行使党员权利；服从组织，积极参加党委和党支部组织的各项活动；模范遵守“上级党委”的各项规章制度，自觉维护“上级党委”的良好形象。

3、严以律己、甘于奉献。牢记“两个务必”，坚持全心全意为人民服务，保持清正廉洁，带头忘我奉献，时时处处严格约束自己，经得起考验；正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，以上级党委为家，扎扎实实，创造性的的开展各项工作。

四、方法措施

1、增强宗旨观念，全心全意为群众服务。牢记宗旨，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准；日常工作中自觉做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，做到来有迎声，问有答声，走有送声；坚持受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待；认真落实“首问负责制”，负责到底地为群众办事，尽最大可能为群众提供方便；

2、强化纪律观念，带头遵纪守法。严守党的纪律，认真履行党员义务，正确行使党员权利；服从组织，模范遵守“上级党委”的各项规章制度；顾全大局，团结同志，自觉接受监督，洁身自好，做到思想先进、工作扎实、作风稳健、一尘不染。

3、历练业务能力，提高办事效率。熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序；认真执行“九公开”和“六类事项办理制”，行为规范，加快办件速度，提高办件质量，更新观念，大胆工作，争强当先，与时俱进，开拓创新，不断有新的建树。

4、严守职业道德，树立文明形象。带头倡树和实践共产主义文明新风，助人为乐、见义勇为，敢于同社会各种不良行为作斗争，做实践社会公德的模范；敬业爱岗，甘于奉献，树立强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范；艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、诚实守信，公正执法，以群众满意不满意作为最高标准，树立良好的社会形象。

干部思想作风纪律教育整顿活动整改方案

按照区委、区政府统一部署，区史志办干部思想作风纪律教育集中整顿活动已进入集中整治阶段，按照《区史志办“干部职工思想作风纪律集中教育整顿”活动实施方案》要求，区史志办在查找问题、撰写剖析材料的基础上，召开民主生活会，以对照检查为目的，认真开展批评与自我批评，查找思想作风、工作作风、生活作风、纪律作风等方面存在的问题，认真总结经验，深入剖析产生问题的根源，经办公室认真研究，特制定如下整改方案：

一、总体要求

坚持邓小平理论、“”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻实施区党代会议精神，以“提高执行力、推动大发展”为主题，以集中整治软、懒、散、庸、滑为重点，以解决干部队伍精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”为主线，以强化管理、整顿作风、严明纪律服务群众为核心，以建设作风过硬、思路清晰、团结协作、雷厉风行、清正廉洁的领导班子和干部队伍为目标，努力形成风清气正、思想上进、干事创业、相互竞争、竞相发展的良好氛围，为史志工作提供坚强的思想基础和组织保证。

二、存在的问题和不足

围绕自身作风纪律、工作效率、工作质量等问题，区史志办全体干部职工深刻剖析、逐条查摆，分别提交了自我剖析材料。通过交流查摆、征求意见和汇总梳理，共梳理出三个方面的问题。

一是史志工作开拓创新的意识不强，习惯于做好常规性工作。主要表现为满足于贯彻落实好上级指示精神和领导交办的任务，习惯于凭经验考虑问题，对史志工作中遇到的新问题缺乏大胆探索的方式方法，创新性工作亮点少，成效不突出。

二是史志工作者自身素质与新时期发展要求有差距。在政治理论、业务理论以及科学文化知识等方面缺乏深钻细研的精神，知识面不宽，自身素质得不到提升，对新事物、新情况、新问题的认识水平和能力跟不上形势发展的需要，影响了各项工作的开拓创新。

三是与求真务实的作风还有差距。工作作风不够扎实，工作中存在标准不高，效率不高的问题，个别干部职工工作中作风飘浮，安于现状，要求不严，缺乏精益求精的意识、争创一流的勇气，工作成效不够显著。

三、整改措施

针对工作中存在的薄弱环节和不足，区史志办召开会议，研究落实了体的整改措施。

一是继续抓好学习整改提高，把学习整改列入长期计划，确保教育整顿活动结束后，未完成的整改任务按期完成，未解决的问题得到切实解决。

二是继续抓好学习xx届六中全会精神和市区党党代会、人代会、政协会有关报告精神工作，深入学习区委书记田广慈、区委副书记、区长李平生在“全区干部职工思想作风纪律集中教育整顿活动”动员大会上的讲话精神。

三是继续抓好集中教育整顿活动，使这次干部思想作风教育整顿活动的各项目标任务落在实处、取得实效。

四是完善机关工作制度，加强监督检查，通过集体学习和会议等形式，教育干部职工提高自我约束能力，把良好的作风和高度的组织纪律性的要求转变为自觉的行动，同时及时发现和解决违反工作纪律问题，使全体干部职工树立良好的纪律观念和高度的责任观念。

五是建立长效机制。健全了《xx区史志办机关学习制度》、《xx区史志办机关值日值班制度、《xx区史志办机关考勤制度》、《工作绩效考核制度》和《奖惩制度》等，强化督办措施，确保落到实处。形成按制度办事，靠制度管人的良好氛围，促进干部作风的进一步转变。

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转业干部党员先进性教育个人整改方案

通过这次，我作为一名刚从部队转业安置到地方工作的同志，认识到了自己在发挥党的先锋模范作用和带头作用方面还有较大的差距，尤其是通过自我剖析，组织上多次找我谈话，认识到了自身存在的问题，一名党员，如果不发挥自己应有作用，那和普通老百姓有什么区别呢？因此，我应当从以下几个方面进行整改：

一、从党的建设的高度来认识发挥党员先锋模范作用的紧迫感和责任感

我们的党是一个有6800多万党员的大党，每个党员都是展示党的形象的窗口，加强对党员的管理教育，增强其先进性，提高党的凝聚力和战斗力，是十分重要的。而我们这样一个大党如果没有铁的纪律和严格的组织作保证，我们的党就会象一盘散沙，就谈不上发挥模范作用了。改革开放20多年来，党的中心工作实施了重大移，集中精力抓经济建设，取得了举世注目的成就，党员的思想发生了很大变化，党员的管理教育也面临不少新的情况和问题，从外部情况看，形形色色的社会现象对党员的思想产生了不容忽视的影响。党的十六大报告指出，党要管党，要从严治党，始终保持党的先进性和队伍的纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。并对党员在新的历史条件下保持和体现先进性，发挥模范作用，提出了明确的要求。党员是党的细胞，党的凝聚力和战斗力最终取决于党员的先进性和模范作用的发挥。

二、从检验检疫事业改革和发展的大局来认识充分发挥党员先进性和模范作用的必要性

党的十六大提出了今后一个时期我国经济建设的总体目标和发展方向，为各行各业的发展和深化改革指明了方向，尤其是我国经济正处在关键的转型期，作为一名普通检验检疫工作者，肩负着依法把关，服务企业，保护国家经济安全的重要使命，如何做到既按照政策规定，严格把关，又为企业提供优质高效的服务，扶持企业做大做强，这是摆在我们面前的重大课题，作为党员，要站在时代的前列，争当改革的排头兵，积极参与和支持改革，用自己的模范行动团结和带领职工。只有这样，才能不负使命。

三、从目前党员队伍中存在的问题和现状来认识开展党员先进性教育活动的重要性

在自我剖析和民主评议阶段的讨论中，多数党员谈了自己在艰苦时期，是如何发挥党员的先锋模范作用的，在艰苦时期都能以局为家，以事业为重，不计个人名利，不计个人得失，处处以党员的标准严格要求自己，做到哪里有艰险，哪里就有共产党员的身影。而在改革开放的今天，经济发展了，人们生活水平有了提高了，党员的模范作用反而不如以前了，有的党员甚至忘记了自己是一名共产党员，把自己混同于一般的老百姓，降低和损坏了党在人民群众中的威信，具体表现在理想信念不够坚定；宗旨意识不强；业务素质不高。这些情况虽说程度各有不同，但都是缺乏先进性的表现，严重妨碍了党的路线方针政策的贯彻落实。妨碍了检验检疫事业的发展，损坏了党同人民群众的联系，削弱了党的凝聚力和战斗力，这些问题如不彻底解决，势必给检验检疫事业造成极其严重的后果。进行党员先进性教育活动就是要使全体党员在思想上筑起一道不跨的防线，永葆共产党员的先进性。

四、今后努力方向

认识到自己存在的错误固然重要，能认识自己的错误，并积极地去改正错误，这就更难能可贵了，党的性质、宗旨和任务决定了我们每一个共产党员都必须具备认识错误，改正错误，并从中总结经验，汲取教训的能力。在这次党员先进性教育活动中，我认真检讨、剖析了自身存在的问题，要成为一名真正的共产党员必须从以下几个方面去努力：

1、加强政治理论和业务知识学习，不断充实和完善自己。首先是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，要系统的、完整的学习和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的裨和内涵，在学懂弄通上下功夫，坚持用邓小平理论的立场、观点和方法去观察事物，分析问题，提高辨别是非和复杂情况下的应变能力，在任何情况下都要保持清醒的政治头脑。

2、树立正确的人生观和价值观。世界观的改造是一个长期而复杂的艰苦工作。要努力改造自己的世界观，树立立党为公的思想，矢志不谕的保持共产党员的先进性和党员队伍的纯洁性。

3、努力实践“三个代表”要求，正确处理“三个关系”。“三个代表”重要思想是党的性质、宗旨和任务的集中体现，是党的执政之基，要按照“三个代表”的要求认真做好检验检疫工作，正确处理好把关与经济建设的关系，自觉服从的服务于经济建设这个大局；正确处理好把关与服务的关系，既严格把关树立良好的检验检疫形象，又热情为企业排忧解难；正确处理好把关与经济利益的关系，坚持质量第一，信誉第一，形象第一。

4、改变工作作风，永葆共产党员的先进性。江泽民同志指出，要兴实事求是之风，艰苦创业之风，勤俭节约之风，诚心诚意为人民谋利益之风，扫除形式主义，官僚主义，奢侈浪费，以权谋私等歪风。真正做到老老实实调查研究，老老实实听取意见，老老实实改进工作。这是对我们每个共产党员提出的具体要求，我们要以“三个代表”为镜子，以这次党员先进性教育活动为契机，认真检查和改正工作中存在的问题和不足，按照党员的标准严格要求自己，充分发挥党员的先锋模范作用，使我们党始终保持与时俱进的品质，始终走在时代的前列。

市教育局机关保持共产党员先进性教育活动第三阶段（整改提高）活动实施方案

根据市保持先进性教育活动办公室的要求和我局机关先进性教育活动的安排，第一阶段的学习培训和第二阶段的党性分析、民主评议活动已完成了规定要求，达到预期的目的和要求。按照《市教育局机关保持共产党员先进性教育活动实施方案》的计划，结合我局机关先进性教育活动的实际情况，提出第三阶段活动方案如下：

一、制定认真的整改方案。

1、总体要求。要紧紧围绕“三个代表”重要思想的要求，针对征求到的群众意见、群众评议和民主评议中反映的问题以及自我剖析中查找出的问题，制定认真的整改方案。

2、党支部整改方案。党支部要针对党员干部的管理、党员队伍存在的突出问题、群众提出的意见以及影响我市教育改革与发展的突出问题，严格对照党章的有关规定，用一周时间，制定出党支部整改方案。

3、党员个人整改方案。针对群众提出的意见、党员评议和自我剖析查找出的问题，围绕自己在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题，对照党章规定和局机关党员先进性标准，用一周时间，制定出整改方案。

4、层层严格审核把关。党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论通过，并报党总支审核通过。普通党员个人的整改方案，由党支部召开支委会审核通过。局机关中层党员干部的整改方案，要经过局党委审核通过。局领导班子成员的整改方案，上报市先进性教育活动办公室审核通过。为促进党员对存在问题整改的信心和决心，组织局党员领导干部代表、局中层领导党员干部代表和普通党员代表在全体机关党员中进行表态发言，做到相互监督、相互促进、互相进步。

二、巩固和提高整改成果。

1、建立长效学习机制，夯实政治理论基础。坚持学习教育活动贯穿整个保持共产党员先进性教育活动的始终。我们将通过专家辅导、局领导上党课、观看电教片和自学等形式，继续全面、系统地学习《党章》、《先进性教育辅导读本》，学习党的十六大、十六届四中全会和全国人大、政协十届三次全会精神、江泽民和胡锦涛同志的重要讲话等重要内容。从第三阶段活动开始，局机关和各党支部要建立党员理论学习制度，从学习内容、学习形式、时间要求以及学习达到的目的给予明确规定，并把政治理论学习情况作为干部考核和评先评优内容之一，强化理论学习。

2、开展学习大讨论活动，加深思想认识。在理论学习的基础上，各支部要组织党员认真学习对照党章中对党员的要求，深入思考“入党是为什么、当党员是干什么”，重温入党申请书，开展以“当初入党是怎么想、怎么做的，现在是怎么想、怎么做的”大讨论；学习胡锦涛同志1月14日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》，对新时期保持共产党员先进性的“六个坚持”逐一展开专题讨论，进一步明确新时期共产党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求。通过强化理论学习，开展大讨论活动，把学习理论与改造世界观结合起来，真正做到真学、真懂、真用；切实把“三个代表”重要思想落实每一位党员的具体岗位上，体现在党员的实际行动中。

3、开展现场教育，增强党性观念。

一是组织到革命老区接受革命传统再教育活动。通过到革命老区开展缅怀先烈、学习和了解革命战争年代共产党员可歌可泣的英勇事迹和在革命先烈纪念碑前重温入党誓词等活动，继承和发扬革命传统，使广大党员进一步坚定政治立场和理想信念，更加忠诚党和人民的事业。

二是组织广大党员到监狱教育基地开展警示教育活动。通过听取曾经为党和人民做出贡献、现在却是人民阶下囚的党员领导干部的沉痛忏悔，让每位党员干部受到一次灵魂上的触动，达到现场学法和警示教育目的，提高党员干部、特别党员领导干部廉洁自率和遵纪守法意识。

4、开展献爱心活动，增强宗旨意识。每个支部至少联系一名贫困党员或学生，制定“扶贫济困”“手拉手”帮扶活动的具体措施和要达到的预期目标。教育局党委领导班子成员每人要联系一位贫困党员或贫困学生，指导和帮助他们解决生产、生活或学习上的一些实际困难，增强宗旨意识，为实现社会主义和谐社会积极工作。

5、激励先进，鞭策后进。

一是在机关中开展“党员先锋岗”评比活动。对照我局机关党员先进性标准，围绕“六个坚持”，明确党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求，制定《市教育局机关关于开展“党员先锋岗”评比活动的实施方案》。通过每季度评选一次“党员先锋岗”，激发党员永葆先进性，激励和弘扬先进，鞭策后进加强整改。

二是继续做后进党员的思想转化工作，处置不合格党员。对群众意见大、自我剖析中查找出的问题比较多、综合评议不合格的党员，要通过加强组织谈话和思想教育工作，公布其整改方案，让其整改置于群众监督之下。对经教育不改、不符合党员条件的党员，根据党章的有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条理》的有关规定给予纪律处分。

三、总结经验，永葆党员先进性。

通过开展保持先进性教育活动，各党支部、党员要结合部门和自己的工作岗位，就如何发挥并永葆共产党员先进性，把自己对先进性教育活动的目的认识、自己在哪些方面得到了解决和提高，以及是否达到规定的目标等方面情况进行认真总结，作为今后争创先进党支部和争做一名优秀共产党员的努力方向和对照标准。

保持共产党员先进性教育活动个人整改报告

在保持共产党员先进性教育活动中，我通过深入的学习，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向，在整改阶段中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：

一、理论联系实际，主动开展政治学习活动

在整改阶段中，我以解决思想上和工作中存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，积极参加局机关组织的各项政治活动，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别是要在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上下功夫，在学习理论联系实际、指导实践上下功夫，不断提高学习理论的自觉性，平时还利用业余时间进行自学，认真学习了胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，精读《“三个代表”重要思想学习纲要》，对“三个代表”重要思想有了更加深刻的理解，弥补了自身所欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，政治理论水平有了明显的提高。

二、改进工作作风，破除焦躁和保守思想

在这一阶段的工作和学习中，我努力做到善于克服急躁、消极两种情绪，迎难而上，积极工作；善于对遇到的问题进行理性思考，把握要点和规律性；善于从全局的高度认识事物；根据个人具体情况和自身工作特点，多从主观上找原因，多考虑自身原因，不断完善和提高自己，虚心向同志们学习，接受大家的批评和帮助，脚踏实地地开展工作，参与的各项业务工作有了一定的进展，工作效率有了明显的提高。

三、加强调查研究，注重深入查找问题根源

在工作中发扬求真务实的作风，多深入群众，深入基层，倾听广大群众的呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，真正知道基层群众需要什么，追求什么，赞成什么，反对什么，不断拓宽自己的视野，改进自己的工作方法，自觉加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，指导和规范自己的言行，履行好自己的职责，认认真真做人，踏踏实实做事，更好地为人民服务。

四、不断解放思想，培养工作的创新精神

通过深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，使我树立了以党的事业为己任的精神，鼓足突破条条框框的勇气，敢于说真话，不怕得罪人，主动靠前解决工作中存在的问题。在这一阶段的工作中，努力学习专业技术知识，刻苦钻研业务，勤奋工作，开拓进取，勇于创新，虚心向领导学习，向身边的同志学习，向书本学习，努力培养爱岗敬业和求真务实的工作作风，使自己能够适应工作发展的需要，做到干一行、爱一行、专一行、成一行。

“保持共产党员先进性教育活动”个人整改方案

一、 指导思想

通过保持共产党员先进性教育活动，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，以市委、市府和“中心”党委保持共产党员先进性教育活动为契机，以党章标准为尺子，以查找的自我剖析材料为依据，以措施得力、量力而行分期分批实施整改时限要求明确为原则，以让党员和纳税人监督为首段，以最终实现个人得到世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的税收事业奋斗终身，纳税人实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，同时，对照新时期共产党员先进性标准和要求以及“中心”提出的“创新管理”、“创优服务”、“展示形象”，找到不足，为下一步工作上水平奠定了基础，制定整改措施。

二 、个人对照先进性存在的问题

对照《新时期共产党员先进性标准要求》和《不合格党员的主要表现》，有以下几点不足：

1、在学习方面，放松了自我学习，学习上存在浮躁情绪，在保持共产党员先进性活动中，有应付思想，学习不刻苦，深入不进去。如：刚开始参加“保持共产党员先进性教育活动“时，认为是形式主义，写笔记有应付现象，没有结合自己的实际写信得。

2、创新意识有待提高：工作中只知按程序，按规定，按部就班去做，缺乏工作能动和创新意识。

3、服务水平、服务态度有待深化：没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质和服务群众，方便群众的意识。如有时纳税人来办理税务登记证件时，遇到自己工作忙时，态度不够热情，没有做到“忙时闲时一个样”。

三、整改的任务目标

1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的税收事业。

2、自觉学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，树立良好的个人党性形象。

3、模范执行党的政策和税收法律、法规、政策，与时俱进的创造性工作，政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委政府保持高度一致。

四、下一步的整改措施：

1、首先要持之以恒、坚持不懈的抓好学习。提高理论水平、业务能力、办事效率，熟练掌握本行业、本部门有关税收法律、法规、政策和工作程序；提高办件速度，突出工作业绩。

2、牢记宗旨，使工作有更大提高。通过查摆问题，我深刻认识到，作为一名共产党员，虽然所从事的岗位不同，职责不一，但敬业爱岗，恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的，都应当视工作为一种义务，一种奉献，牢记手中的权利是人民赋予的，只能为人民服务，身体力行“三个代表”重要思想，兢兢业业，勇于奉献。让共产党员的先进性时刻保持。以创新的思想观念和创新能力，努力使工作有更大体高。

3、一如既往的坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事”的宗旨，以人民群众满意不满意为衡量我们工作的第一标准，转变工作作风，与广大人民群众保持密切的联系，让我们的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下，以优质的服务，良好的部门形象，一流的业绩办好审批事项。真正使纳税人感受到在中心办事的优越性和透明度。其次，要按照党员的标准要求，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神，锐意进取，大胆探索，勇于改革，勤于创新，发挥党员的先锋模范作用，要勤于思考，乐于探索，力争创出一条坚实的路来，为永保党员的先进性，实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

整改时限：从我开始，从现在开始，永保工作热情，努力实践为纳税人服务的诺言，望领导和纳税人监督实现。

工程集团公司领导班子及成员党性党风教育整改工作方案

工程集团公司领导班子及成员

党性党风教育整改工作方案

从集团公司领导班子及成员开展以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的党性党风教育以来，先后采取设立意见箱，发征求意见表、民主评议表，召开座谈会、个别谈话等多种形式征求干部职工的批评意见。经汇总梳理对领导班子的意见共8个方面323条次，对领导班子成员的意见1172条次。集团公司党性党风教育领导小组针对领导班子存在的突出问题，制定整改措施如下：

1.整改的具体方案

一是确定整改重点。对征集上来的意见，集团公司领导班子非常重视，经过多次认真讨论和研究，听取各方面的意见，统一思想认识，确定了整改重点，主要针对加强干部理论学习，加强机关干部作风建设，关心员工生活，加强民主集中制建设，加强党风廉政建设，加强企业文化建设，强化开发工作，规范企业管理，全心全意依靠职工群众等方面展开。依据分局党委的要求和集团公司的实际情况，按照立即整改、近期整改、调研论证整改和解释说明等类别，制定了整改原则，即不等不靠，先易后难。对有条件马上能改的，立即整改；对近期能够解决的，抓紧时间积极整改；对涉及改革发展等长远性的问题，进行调研论证，统筹规划，分步整改；对于客观条件限制，目前解决不了的问题，向干部员工做出负责任的说明。

二是加强组织领导。经召开领导班子专题会议认真研究，加强对整改工作的组织领导，确定整改的具体负责人。由党委书记李春喜和总经理方永忠负总责，结合班子成员分工，责任落实到人。

三是落实责任部门，进行调研论证。集团公司党性党风教育领导小组召开部门负责人会议，对征集到的意见进行通报，安排整改工作，由各部室根据职责范围组织人员进行研究，有针对性地提出整改措施；领导班子成员结合各自负责的整改项目，分别召集有关部室进行调研、论证，提出具体的整改措施；集团公司领导班子对一些重点问题专门召开会议进行讨论研究。

四是下发整改方案措施，听取基层和部室意见。集团公司党性教育领导小组将初步形成的整改方案和措施下发给各基层单位和机关各部室听取意见，进一步研究修定。并将所有的整改项目和措施印发给班子成员和责任部门，由领导小组督促落实，保证整改措施兑现。

2.整改的具体措施

集团公司领导班子主要从三个层面进行整改工作。

1、抓住员工群众反映的重点问题进行边整边改，共6项。

一是关于干部理论学习的问题。已制定了加强干部理论学习的整改措施，以文件形式下发，对党委中心组、干部、项目经理部中干部的理论学习按照分局党委的要求结合工程系统实际，分别规范了学习组织、内容、方法和管理，全集团公司干部的理论学习已照此开展。

二是关于集团公司机关干部作风问题。已印发了关于搞好集团公司机关干部作风建设的整改措施，作出了机关干部必须遵守的九项规定和违反规定的处罚办法。

三是例会制度建设问题。已制定了关于加强总经理、党委书记例会制度建设的整改措施。总经理办公会每月召开一次，集团公司班子成员、各分（子）公司行政正职、机关各部门负责人和公司派出的项目经理参加，安排工作，沟通信息，协调解决问题。党委书记会议每季召开一次，集团公司党群领导、各分（子）公司书记、党群工作部门负责人参加，听取基层政治工作情况，部署重点工作。

四是关于开发工作问题。已制定了加强开发工作的整改措施，建立了开发工作领导小组，健全和完善了有关开发的政策和奖励办法，确定开发重点，强化开发机构和人员，开发工作正紧锣密鼓地进行。

五是关于关心员工工作和生活问题。集团公司决定每年都要投入一定的资金为员工办好事，解决员工工作和生活中的实际困难。今年决定投入几百万元，为员工办好7件实事。

六是关于保员工的基本工资问题。集团公司决定采取统一调控办法，保证在正常施工情况下员工的基本工资收入。

2、抓好制度整改，建立和完善有关规定措施，有7项。

一是在党风廉政方面。制定了关于加强党风廉政建设的规定，提出了学习,述廉、评廉、考廉，廉政谈话，预防职务犯罪，培训，定期召开廉政建设会议，选树廉政典型，加大执法监察力度等八项内容。

二是在企业文化方面。制定了关于加强企业文化建设的措施，提出要加强宣传、提高认识；加强领导、重视投入；用好载体、开展活动。用先进的企业文化陶冶员工情操，凝聚员工力量，推动集团公司的改革与发展。

三是在干部管理方面。修定完善了关于加强干部管理的措施，分别对领导干部管理，技术干部管理，后备干部管理提出了具体的规定和办法。

四是在企业管理方面。修定完善了工资、奖金管理办法，以及财务、劳资、物资、设备、安质等管理办法和措施。

五是在贯彻落实民主集中制方面。制定《关于领导班子集体讨论“三重一大”问题的规定》，对“三重一大”的范围，集体讨论的基本形式、基本程序、基本要求做出明确规定。

六是加强民主管理，全心全意依靠员工办企业方面。制定了联系会议、联络员、企务公开等规定和办法，畅通民主渠道，加大依靠力度。

七是关于加强党建和思想政治工作方面，进一步修定完善《工程项目党组织工作的若干规定》、《工程项目宣传思想工作的若干规定》以及《工程项目政治工作考核评比办法》。

3、对尚须调研整改的项目列入计划，明确责任，规定时间，实施专项整改的有2项

一是集体经济的改制和发展问题。要按照上级的指示精神，积极调研论证，抓紧提出解决方案，逐步整改。

二是完善职工持股会工作问题。要派专人开展此项工作，要向成立持股会时间较长、有一定经验的兄弟单位学习取经，结合本公司的实际予以完善。

另外，对员工群众反映比较突出的问题，在通报会上作以说明的有1项。

关于住房建设问题。由于该项工作政策性比较强，涉及土地、资金和建房关系尚未理顺等问题，有较大的难度。集团公司研究决定采取两种办法解决：一是向分局领导反映能否在分局建房时，我们参与自建几个栋号；二是在分局售房时尽量多争取一些购买额度，以逐步缓解职工住房方面的困难。

高中教育行风整改情况汇报

开展“向人民承诺，请人民监督”民主评议政风行风活动以来，三中紧紧围绕人民群众关注的教育热点难点问题和学校的教育教学工作，广泛征求意见，认真分析梳理，研究制定方案，狠抓落实整改，在以下几方面取得明显效果：

1.加强学科教研和课堂教学改革，切实减轻了学生负担，提高了课堂效率。针对家长学生反映比较强烈的教师课堂效率不高、布置作业过多、学生负担过重、休息时间少等问题，学校进一步强化了教研制度的落实，每次教研定时间、定内容，并着专人检查落实，着重在如何提高课堂教学效率方面进行研究、探讨。召开了三中课堂教学模式研讨专题会议，人人参与了“导、学、问、练、评”的课堂教学模式探讨，在“让学生成为课堂学习的主人”上做文章、下功夫，真正使课堂活起来，学生动起来。召开专门会议，对减轻学生作业负担、保证学生充足睡眠作出规定，保证学生作业时间不超过规定的一个半小时。同时还将教师参加教研活动的成果和布置作业情况作为教学常规和师德考核的内容。为保证学生活动时间，学校严格执行每天一小时校园体育锻炼的规定，充分利用校园场地，每天下午抽出40分钟进行跑步、跳绳、立定跳远等训练，受到学生和家长的欢迎。

2.狠抓考查学科教学，提高学生综合素质。学校召开考查学科教师会议，公示学生、家长意见，制定改进措施。出台了《三中考查科目考核方案》，像考试科目一样对考查科目进行考核、考查；规范了考查科目的教学，要求严格按照教学大纲，认真备课、改作、辅导，真正把这些课上成学生喜欢的课，上成培养提高学生兴趣特长的课。教导处严格了查课制度，坚决杜绝教师挤占考查学科的现象。成立了学科兴趣小组，要求每周定期开展一次活动，学生、教师积极参与，人人有作品，班班有活动，并组织评比表彰。这些措施的实施，不仅使课程得到了规范，更使学生的个性得到张扬，素质得到提高。

3.严格制度执行力度，狠刹不正之风。学校与全体员工签订了《三中师德承诺》和《廉洁从教承诺书》，设立了举报箱，向社会和家长公布了举报电话。同时，严格制度的执行力度，对乱订资料、有偿补课、乱收费、体罚或变相体罚等违规违纪现象，一经发现立即查处，决不姑息手软。同时，将师德师风建设和纪律作风整顿结合起来，严肃教职工上下班纪律，整肃上班秩序，坚持一天两次查岗，对发现的问题随时公示，及时小结。完全杜绝了校园抽烟、上课、开会接打手机、上班时间玩游戏等现象，提升了教师和学校形象。

4.实行电脑阳光编班，自觉接受人民群众监督。今年秋季招生，学校严格按照县局规定的招生范围招收初一新生，并实行了电脑派对阳光编班，邀请县人大、政协、纪检纠风部门、教育局和教师、学生家长代表百余人现场监督，班主任当众摇号、抽签，电脑现场编班，当场宣布编班结果，避免了许多人为的不公平因素，受到广大教师和家长的欢迎。

5.结合实际抓课改，中考实现十连冠。质量是办好人民满意教育的核心。三中能够始终结合学校和学生实际，实实在在抓课堂教学改革，充分发挥学生的主体地位作用，在提高学生学习兴趣和主观能动性方面下功夫，在大面积提高教育教学质量上下功夫，今年中考又创历史新高，在一中招生指标百分之六十下放，全县统招指标只有389人的情况下，学校达统招录取线124人，县中考状元连续五年花落该校，256班王xx同学以655分获全县中考第一名。

“教好每一个学生，办群众满意的学校”是三中人不懈追求的目标。学校将继续努力，坚持狠抓师德师风建设，狠抓课堂教学改革，狠抓学生良好行为习惯的养成，以一流的成绩向父老乡亲汇报。

XX地方税务局先进性教育活动整改方案（第三阶段）

地方税务局保持

共产党员先进性教育整改方案

县委保持共产党员先进性教育领导小组办公室：

在对照检查、分析评议阶段，我局通过认真查摆，组织召开座谈会，发放征求意见表等形式查找出问题、征求到意见与建议共33条。为了搞好整改、抓好落实、取信于民，特制定如下整改方案。

一、整改工作的指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委保持共产党员先进性教育活动文件精神。通过整改，不断提高党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成有地税特色的党组织和党员队伍建设的长效机制。

二、问题、目标、措施、分工

(一)思想建设

问题之一(思想政治工作)

1、县局领导与基层干部职工缺乏面对面的沟通、交流，交心谈心做得不够。

2、思想政治工作做得不够，干部职工满足于现状的心理较为普遍。

3、面对新形势对地税工作的要求，思想政治工作的时代感、实效性不强、主动性、创造性工作不够。

4、对先进典型的宣传以及营造一种人人学先进、当模范的氛围不够。

整改目标：通过深入细致的思想政治工作，把握干群思想跳动的脉搏，切实为大家排忧解难，激发大家的工作热情。

整改措施：

1、按照县局领导班子成员分工，每年至少与分管股室的同志到基层开展2次以上谈心活动。

2、开展经常性的交心谈心活动，了解干部职工的所思所想，把对大家的关心落到实处。

3、组织一些大家共同乐意参加的活动，增强凝聚力和荣誉感，达到寓教于乐的目的。

4、加强交流与联系，不断探索思想政治工作的有效途径与方法。

5、利用多种形式弘扬先进典型，努力营造人人学先进、当模范的氛围。

负责人：县局局长及全体班子成员。

问题之二(政治业务学习)：

1、政治理论学习仍然存在流于形式现象，缺乏连贯性、经常性和有效性。

2、县局机关自身业务学习抓得不够，业务素质较高人员不多。

整改目标：提高领导班子的整体素质、领导艺术和水平，建设一支政治思想好、理论水平高、业务能力强的机关党员干部队伍，发挥机关的龙头和表率作用。

主要措施：

1、实行每周五下午定期学习制度，采取由县局机关业务股室轮流上辅导课等办法，组织家学习政治、业务知识。

2、建立学习考勤制度，作好情况通报，把学习列入党员干部考核，评优内容之一。

3、定期布置学习内容、组织心得体会交流、知识竞赛等活动，促使大家自觉学习。

4、坚持中心组学习制度，确保人员、内容、时间、检查、效果落实。

责任人：副局长。由县局机关人事股提出方案并抓好落实。

(二)基层建设

问题之一：税收业务方面

1、执法环境较差、执法阻力较大，依法治税，公正办事较难执行到位，内外环境上的障碍性因素较多。

2、税收征管基础工作仍很薄弱，挖潜堵漏力度不够。

3、县直纳税大厅与稽查、管理衔接不够好，责任界线较为模糊，责任流程不够清晰。

4、重任务、轻政策的问题仍然突出。

整改目标：强化征管，依法治税，为国多征税，广聚财。

整改措施：

1、加大征管网络建设，拓展征管软件功能，加快知识更新步伐。

2、全面推广税收管理员制度，明确税源管理职责，加大考核力度，积极探索纳税评估新途径。

3、关于县直单位的衔接问题，按照州局文件，重点抓好因机构调整后，人员的落实以及定责、定岗问题。

4、关于稽查工作严格执法的问题。一是向基层及纳税人说明有关情况；二是加强组织纪律，强化服务意识；三是加强队伍建设，加大执法刚性，规范稽查行为，严格执法检查，强化责任追究，查处违规、违纪人员。

责任人：问题1由县局党组共同负责；问题2、3、4由副局长负责。县局税政股、征管股具体抓好落实。

(三)机关建设

问题之一(党团活动)：

1、党内生活制度落实不到位，党组织的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范带头作用发挥不够。

2、党组织的活动开展还不到位，以政代党的现象仍然存在。

3、建议多开展一些丰富多彩的文体活动，丰富干部业余文化生活，增强凝集力，扩大地税影响。

整改目标：通过开展丰富多彩的活动，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保持党员先进性。

主要措施：

1、尽快对县局机关支部进行改选，健全党的组织。

2、制定机关支部活动规程并认真抓好落实。

3、利用节假日经常开展丰富多彩、大家喜闻乐见的活动，陶冶党员干部情操。

责任人：副局长。由县局人事股、办公室、机关工会具体抓好落实。

问题之一(制度建设)

1、机关管理制度虽多，但执行不到位，制度管理人落实不够。

2、机关内部管理不够规范，缺乏全局性、长远性、系统性和一贯性。

整改目标：通过狠抓制度的健全与落实，树立良好机关形象。

主要措施：

1、进一步建立、健全和完善各项制度。

2、完善责任目标考评办法，量化、细化考评标准。

3、加大政务公开力度，加强监督制约机制。

责任人：副局长。县局办公室负责抓落实。

(四)廉政建设

存在问题：

1、县局领导在廉洁自律、以身作则做表率上有待进一步增强。

2、对违纪、违规的人和事存在大事化小、小事化了的现象。

3、干部职工中婚、丧、嫁、娶中存在讲排场的现象。

整改目标：杜绝不正之风，做到清正廉洁，树立地税机关和党员干部良好形象，保持党员先进性。

整改措施：

1、从即日起禁止地税干部向纳税人及系统内发送各种形式的私人请柬。

2、关于领导干部廉洁自律做表率的问题，重申四大纪律八项注意要求，认真执行领导干部个人收入申报、礼品礼金、个人重大事项报告等制度和税务人员“十五不准”规定。

责任人：纪检组长。县局纪检监察室具体抓好落实。

(五)队伍建设

问题之一（干部任用）

1、干部激励机制不够健全，能上不能下，能进不能出，影响了广大干部职工的工作热情。

2、要加强对后备干部的培养，甘当人梯，把空位子尽可能用上来，让年青有为、德才兼备的同志走上各级领导岗位。

3、干部队伍年龄结构老化，素质明显下降，人才出现断层、断档局面。

4、在干部培养选拔上不能单凭考试成绩论英雄。

整改目标：严格用人制度，增强干部活力，提高干部素质，深化干部制度改革，培养、选拔、任用德才兼备的复合型人才。

整改措施：

1、县局党组对后备干部的培养、选拔和任用问题已做专题研究。

2、认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，扩大民主、完善考核、推进交流、强化监督，进一步深化干部制度改革。健全领导干部考核制度、任用公示制、票决制等。

责任人：县局局长及全体班子成员。由县局人事股制定方案并抓好落实。

问题之二（干部培训）

1、采取行之有效的措施与方法，有针对性地抓好业务培训，加大经费投入，不断提高干部业务素质。

2、部分干部业务素质低，到企业查帐、结算效率有待进一步提高。

整改目标：培养一批政治思想强、理论素质高、业务技能精、完成任务好新型地税干部。

整改措施：

1、以提高素质为重点，加强干部教育培训。制定和完善干部培训长期规划和年度计划，抓好各级各类干部的教育培训。

2、教育广大干部牢固对立正确的世界观、人生观、价值观，做爱岗敬业、献身地税的模范。

责任人：纪检组长。由人事股制定方案并抓好落实。

(六)自身建设

1、建议县局党组在如何增强党组凝聚力、向心力、感召力，增强地税干部的自豪感、荣誉感和归属感上多思考、多分析、多研究。

2、建议更好地发挥民主集中制的组织原则，在重大问题上真正做到民主集中。

3、建议县局领导班子成员之间多交流、多配合，补台不拆台，形成工作合力。

4、坚持中心组学习制度，不断提高班子成员自身素质，提高领导艺术和领导水平，更好地发挥表率作用。

5、进一步争取省、州局及县委、县政府的重视、支持，营造良好的外部环境。

6、县局领导班子成员应多下基层，倾听群众呼声，了解实情，有针对性地研究解决问题。

整改目标：局党组凝聚力、向心力、感召力增强；党组班子善于发现问题并解决问题；班子成员始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，精诚团结、形成合力，维护地税形象，创一流业绩。

整改措施：

1、局领导班子成员要严以律己，襟怀坦白，进一步加强思想交流，积极开展批评与自我批评，做到互相信任、互相支持。

2、认真贯彻民主集中制，增强班子的原则性和战斗力。

3、主动接受群众监督，定期听取群众的意见、建议。

4、牢固树立全心全意为人民服务宗旨，带头发扬艰苦奋斗优良传统，密切联系群众，关心群众疾苦，解决工作、生活中的困难。

责任人：局长及全体班子成员。

(七)税收宣传

1、建议在适应的时候，为纳税人举办一些税收法规短训班。

2、采取发放通俗易懂的纳税手册，定期到企业讲解税收政策等方法，加大税法宣传力度，对涉及各行业税收政策精华的要及时、有针对性地作好宣传。

3、建议税收政策做到及时回复。

整改目标：加大税法宣传力度，扩大税法宣传广度，确保每个纳税人熟悉税法、了解税法，运用税法维护自身的合法利益。

整改措施：

1、税政法规股拟半年组织一次为期3天的税政培训班，讲解税收政策及纳税人关心的热点和难点问题。

2、组织业务股室，编印税收宣传册、宣传单，借助电视、报纸等新闻媒介对最新出台的税收政策进行适时宣传公告。

3、及时回复税收政策方面的疑难问题，能当天解答的即当天答复，自己掌握不准的或需要请示州局的，在3天内给予明确答复。

4、督促各分局送政策上门，及时深入纳税户开展税收宣传，为纳税人讲解最新政策调整变化，做好纳税辅导。

责任人：副局长。税政法规股负责制定具体整改方案并抓好落实。

保先教育整改提高阶段的整改方案

公共管理学院学生第二党支部

关于保先教育整改提高阶段的整改方案

我支部保持共产党员先进性教育活动在上级党委正确领导下，按照各个阶段的具体要求，有计划，有步骤地扎实认真做好每个环节的具体工作。通过第一阶段对党的政治理论的深入学习我支部所有党员对毛泽东思想、邓小平理论和的重要思想以及我党保持共产党员的先进性教育的知道思想均有了更深刻认识，党员表现和思想觉悟均有提高，充分认识到了此次开展保持共产党员先进性教育活动的必要性和及时性。在保持共产党员先进性教育活动“党性分析与民主评议”阶段，通过充分征求党员、群众的意见，交流谈话，认真组织党员群众开展民主测评，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，支部对自身工作存在的不足有了较清醒的认识。广大党员和群众的意见，主要集中在以下几个方面：

1.支部组织开展政治理论学习的活动以及平时的主动学习较少，使得一些同志对党的政治理论认识比较肤浅，知识不系统不扎实。不能和实际运用很好的结合起来，缺乏创新精神。

2.支部联系群众、深入群众开展工作还不够。支委同志没有主动找群众了解情况、征求工作意见和建议，宣传支部工作的情况也不多，使得群众对支部工作了解不透彻，对支部工作的方向不明了。与群众沟通和交流不充分，群众路线没有很好地贯彻执行；

3.支部开展批评与自我批评的活动力度不够。个别党员是非观念不坚定，头脑中存在着事不关己、高高挂起错误思想，在生活学习中即便发现了其他同志或群众的缺点或错误，也总是心存顾忌而缄口不言。对于自身，一些同志不能经常反思自己的错误与不足，导致个人素质在某些方面仍存在缺陷，不能及时发现和找出解决问题的方法，不能得到及时提高。

4.支部推动党员发挥先锋模范作用。一些同志精神状态不佳，学习上得过且过不思进取，学习缺乏兴趣，没有明确的目标。更不能带动其他同学的积极性。工作上积极性不高，缺乏主动性和创造性，致使支部活动没有生气。

5.党员活动开展较少，活动形式单调，使得同志们的组织生活不丰富。支部工作效率次较低，组织活动效果不佳。

针对发现的问题，现提出整改方案如下：

1、组织开展形式较为新颖的政治理论学习活动，首先要让同志们认识到政治理论学习的必要性，激发学习热情，引导党员在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想以及党的最新的政策和各种理论知识的学习上下工夫，掌握用马克思主义的立尝观点、原理去分析、研究问题，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，将同志们的政治理论学习不断引向深入，使同志们的理论水平提高的新的层次。

2、加强对党的知识的宣传，通过建设网上党建专栏、组织学习交流会、个别交谈等方式，使广大群众更多地了解党的方针政策，以及支部工作动态。发动同志们积极主动地与群众做好沟通交流，经常性的广泛的征求群众对支部及党员的意见建议以及对支部发展的建议，支委同志要认真整理群众意见，在支部会议让同志们虚心听取这些意见，及时制定改进措施和实施计划，最终落实到工作学习和生活中去。

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房产处先进性教育活动整改方案

根据市委的安排部署,保持共产党员先进性教育活动已进入整改提高阶段,我处作为第一批参加保持共产党员先进性教育活动的单位按照上级部门的要求,把落实好征求意见与建议作为整改提高阶段工作重点认真加以整改。在整改过程中，通过市委、市政府向社会征求的意见共19条、建设党委反馈的意见6条、我单位向被服务对象征求的意见9条。整改方案如下:

一、指导思想

在整改过程中，我处坚持“群众利益无小事”的原则，对群众反映强烈的问题进行分类排队，落实部门、落实责任人,限定整改时限,落实整改措施，能整改的马上整改，不整改的要创造条件进行整改。对受各种原因制约暂时解决不了的问题，要限期整改或向群众说明情况，采取措施逐步解决，使群众切实感觉到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

二、落实征求意见和建议具体措施

通过向社会征求意见和建议，我单位共征得意见34条，经过梳理群众反映强烈的共三类，一是拆迁管理；二是物业管理；

三、是办照难；

（一）、拆迁管理

随着我市城市建设步伐的不断加快，拆迁引发的社会矛盾逐渐增多,本次征求意见涉及拆迁管理较多。对涉及拆迁问题，我单位确定拆迁办主任程济平为整改负责领导，落实拆迁办为整改责任部门，整改责任人为拆迁办副主任刘贤义，整改时限定于4月至5月末。通过本次整改，拆迁管理办公室作为对全市拆迁工作实施监督管理的职能部门，对每一个意见和建议做到认真负责，本着“有则改之，无则加勉”的原则认真自查，分别制定出整改措施（详细附后表）。

（二）、物业管理

伴随生活水平的提高,人们对小区物业管理的要求也逐渐提高,广大市民对物业管理工作也有较高的期望,在本次征求意见中,涉及物业管理的建议和意见也较多。对涉及物业管理问题，我单位确定常务局长王洪林为整改负责领导，落实物业科为责任单位，整改责任人为物业科科长张军，同时根据不同的问题分别确定合理的整改时限，制定出相应的整改措施（详细附后表）。我市物业管理工作当前存在一定难度，如物业收费困难（业主缴费意识差）、与环保、卫生、自来水、供热站等行业部门之工作的衔接、过去旧楼历史遗留难题等等，若想在短时间内解决很困难，作为我市的物业管理行政部门，我们将尽最大努力的达到百姓满意。

（三）、办照难问题

本次征求意见群众反映办照难的也比较多，涉及的这一问题，我单位确定业务局长王兴福为整改负责领导，落实产权科、交易科为整改责任部门，同时科长于乃会、张新伟为整改责任人。对群众反映的问题，我们分别对每个楼宇作了调查，详细确定整改时限，制定整改措施（详细附后表）。对于手续齐全的办照者，我处现在作到三天即可领取房照，急用的还可作到“立等可取”。群众反映的这些办照难的楼宇均是历史遗留的缺少相关手续，其中我们能够帮助解决的现在正积极协调帮助百姓解决（如联系开发商），解决不了的我们也已多次向市委、市政府提出建议。总之，只要手续齐全我们将在最快的时间里让百姓拿到房照。

三、具体要求

在落实整改方案过程中，要求领导班子其他成员要认真抓好分管理部门将整改方案落实到位，把整改提高工作抓实、抓细。第一责任要切实履行职责，对每项整改任务负总责，一抓到底。

在落实单位整改措施同时，我们也注重对职工精神面貌的整改，要求全体广大党员能够以饱满的政治热情，良

好的精神状态，求真务实的工作作风认真制定个人整改方案，确保先进性教育活动取得成效，让人民群众满意。

后附：房产处梳理意见和建议、整改措施时限表(无)

绥芬河市房地产管理处党支部

二00五年五月十一日

县政府班子三讲教育整改方案

在中共县委的领导下，在州委“三讲”教育巡视组的指导帮助下，县人民政府班子认真学习了“三讲"教育的一系列文件和材料，并结合县属各部、委、办、局和各乡镇领导、离退休老同志对县政府班子所提的意见进行了认真反思，同时在民主生活会上作了进一步剖析，对县政府班子在党性党风和工作方面存在的突出问题有了清醒的认识。为巩固前段“三讲”教育取得的成果，把解决党性党风和工作方面存在的突出问题作为“三讲”教育的根本落脚点，让群众实实在在地感受到“三讲”教育带来的实际效果。现就政府班子在党性党风和工作方面存在的突出问题，制定如下整改方案。

一、切实加强政治理论和业务知识的学习。不断提高班子成员的思想政治素质和业务素质

(一)继续坚持和完善班子学习制度，进一步落实好《苗族自治县人民政府关于健全学习工作制度的若干规定》，政府班子每月组织学习不少于一次，每年组织不少于两次的学习交流。

(二)学习内容为马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，党的路线方针政策，社会主义市场经济、现代科技、国际贸易、法律法规和财税等相关知识。

(三)学习形式以个人自学为主，适时组织集体学习或聘请有关人员举办专题讲座。

(四)坚持理论联系实际的学风，牢固树立终身学习的观点。学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，把握邓小平理论的精髓和实质，牢固树立实事求是，一切从实际出发，解放思想，发展才是硬道理的思想，提高班子成员从政治上判断形势、分析问题、明辨是非的能力，提高运用马克思主义的立场、观点、.方法研究新情况、解决新问题的能力。学习社会主义市场经济、现代科技、国际贸易、法律法规和财税知识，使班子成员的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，使班子成员能在社会发展突飞猛进、经济形势千变万化、世界经济全球化的形势下，审时度势、沉着应战、大胆决策，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，提高驾驭社会主义市场经济、处理复杂社会事务的能力。

二、进一步增强政治敏锐性、政治鉴别力

(一)要从“”事件中吸取深刻的教训，注意从政治的高度观察问题、分析问题，辨别是非。

(二)对发生在我县境内的一些教派组织活动，从讲政治的高度，及时组织人员进行调查，摸清情况，区别对待。该打击的要坚决打击，该取缔的坚决取缔，该规范的要进行规范，该维护的要坚决维护，切实维护正常的宗教活动。

(三)充分认识同“”等邪教组织斗争的长期性、艰巨性、复杂性，在人民群众中广泛开展辩证唯物主义和马克思主义无神论教育，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论占领思想文化阵地，切实加强对共产党员的教育和管理，提高共产党员的思想素质。

(四)注意信息情报搜集工作，完善重大社情民意、突出事件及时报告制度及突发事件处置方案。

三、解放思想，更新观念。牢固树立开放意识、发展意

识

(一)充分认识解放思想，更新观念的重要性、必要性、紧迫性，对解放思想，更新观念是一个永无止境的过程从理论和实践的结合上加深理解。

(二)牢牢抓住西部大开发的历史机遇，按照省委的坚持先调研、咨询、论证的原则，重大问题，先组织有关部门深入调查，充分论证，广泛听取意见，特别是反对意见，增加决策的透明度。

(四)充分听取专家、学者、老同志的意见，确保决策的科学性。重大问题、重大项目的决策，在深入调查、充分论证的基础上，要认真做好咨询工作，多方面、多层次、多侧面听取意见，避免决策失误。

(五)坚持分层决策的原则，重大问题由县政府常务会议或全体会议讨论决定，报县委常委会决策或提交县人大常委会依法决定。

(六)建立健全决策检查、跟踪、纠正制度。一些重大项目决策实施后，要及时检查、跟踪。发现失误，要立即纠正，因有关部门对决策执行不力，出现偏差的，要及时纠偏。对重大项目的资金使用要实行有效监控，建立项目中期审计、分段审计和项目终审制度，确保资金安全运作和充分发挥效益。

(七)建立重大决策失误追究制度。对不按有关决策程序规定进行决策而导致失误的，要依法追究育关人员的责任。

五、加强班子团结协作，充分发挥领导集体的凝聚力和战斗力。

(一)制定班子成员思想交流制度，使班子成员之间开展交心谈心经常化、制度化。坚持每半年召开一次民主生活会，并在此之前安排时间开展交心谈心，平时视情况    。及时开展交心谈心活动。

(二)加强学习，提高整体素质，把互相尊重放在首位，工作中正确行使职权，不越位，不推诿，不失职，服从大局，不争名利，坦诚相待，容人容事，自觉维护班子声誉和整体形象。

(三)坚持民主集中制，坚持重大问题集体研究，坚持集体领导和个人分工负责制，。处理好上级与下级、正职与副职、副职与副职的关系。

(四)积极开展批评与自我批评，互相理解，互相支持，协调配合，增强全局观念，大事讲原则，小事讲风格。

(五)加强请示汇报，正确处理好大胆工作、敢予负责与请示汇报的关系。自觉接受县委领导，人大、政协和人民群众的监督。

(六)时刻保持对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好工作，树立政府为民服务、为民办事的良好形象。

(七)充分认识坚持党的基本路线和理想信念是加强团结的重要前提，加强世界观、人生观改造是加强团结的牢固基础，严格遵守民主集中制原则和党的纪律是加强团结的根本保证，积极开展批评和自我批评是加强团结的基本条件。严格按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求，坚定不移地坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，坚定走建设有中国特色社会主义道路的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，严格按民主集中制原则办事，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，开展积极的批评与自我批评，带头做团结的表率。

六、以经济建设为中心。确保经济社会各项事业协调发

展

(一)抓住中央实施西部大开发的历史机遇，紧紧围绕省委、省政府实施西部大开发战略的行动计划，以及县委提出的“抓住一个机遇，发挥两大优势，实现三大目标，突出四个重点，实施五大战略”的总体要求，研究适应新形势下的新思路、新办法，在“绿色经济强县”、 “民族文化强县”、“个开蒙群落城市后花园”建设问题上多作文章，搞好现代林业建设、生物制药、民族文化资源和旅游资源开发等储备项目的可行性论证工作，加强与省州有关部门的衔接工馋，争取更多的开发项目在我县实施。

(二)着力调整经济结构，提高经济运行质量和效益。

坚定不移地把经济结构调整作为今后一个时期经济工作的主要着力点，本着“第一产业调优，第二产业调强，第三产业调快”的原则，加快产业结构、产品结构的调整，促进我县特色经济的发展。进一步调整和完善所有制结构，把加快发展非公有制经济作为我县所有制结构调整的突破口，扶持和引导符合产业政策的个体私营经济的发展。

(三)以增加农民收入为目标，狠抓农业和农村工作。衣业和农村工作要认真贯彻中共云南省委关于“落实政策安民心，围绕市场调结构，建镇带乡活流通，改土治水强基础，少生优育兴科教，长抓村建讲文明”的要求，以增加农民收入为目标，稳粮调结构，提质增效益，不断增强农业综合竞争力。

1.以解决温饱为目标，全力以赴打好扶贫攻坚战。全面落实县委、县人民政府《关于进一步做好扶贫开发工作的决定》，完善扶贫攻坚和挂钩帮扶方案，突出重点，分类指导，实施党政一把手工程，进～步落实扶贫责任制。以解决温饱为中心，以贫困村为主战场，以贫困户为对象，以改善基本生产生活条件和发展种养业为重点，加大扶贫工作力度，着重抓好挂钩帮扶温饱试点村、特困户安居工程，异地扶贫，小额信贷扶贫，农村实用技术推广等方面的工作，实现2000年基本解决全县贫困入口温饱的目标。

2.调整农业产业结构，大力发展优质、高效、高产农业。在高海拔地区积极稳妥地推广杂交玉米，提高粮食单产，解决贫困人口的吃饭问题，搞好粮食转化升值；在中海拔地区扩大优质水稻种面积，大力发展特种养殖、大棚蔬菜；在低海拔地区扩大经济作物种植面积，大力发展热区林果。

3.突出我县优势，加快林业发展。实施林业发展的两个转变，不断调整林业产业结构。要规划好绿色经济强县建设的相关项目，充分运用现代科学技术，建立现代林业经营体系。狠抓苗圃园建设，加速发展l 0万亩以核桃、八角、肉桂为主的经济林；稳步推进10万亩以秃杉、西南桦为主的用材林基地建设，、适度发展笋竹两用竹业，加快森林药材开发。

4.落实有关扶持措施，加大热区开发力度。认真贯彻落实县委、县人民政府《关于加大热区开发力度，加速优质热果基地建设的决定》，以民委、粮食局、计委、农业局基地为示范点，扩大示范辐射面，加快荒山荒坡等非耕地资源的开发利用，以抓好优质苗圃园建设为基础，强化热区苗木管理，稳步实施5万亩以龙眼、荔枝为主的优质热果基地建设，全面抓好热区开发。

5.实行粮食转化升值，加快畜牧业发展步伐。把农村能源建设、小额信贷、畜牧业扶贫工程有机结合起来。适应市场需求，大力调整畜牧业品种结构，发展适销对路的畜禽品种的生产。采取切实可行的措施，加强畜禽良种繁育体系和疫病防治体系建设。

6.加快乡镇企业产权制度改革和技术创新步伐，提高技术和管理水平，鼓励发展种、养、加一条龙的“绿色企业”，壮大旅游、餐饮等服务业和商贸、农产品销售等流通企业；扶持以家庭为基础的专、精、特、新小企业；引导使用新技术、新工艺和绿色标准改造乡镇企业；继续改造和提高建筑建材等传统产业。

(四)以提高效益为核心，进一步深化企业改革。加快企业改组改造步伐，以产权制度改革为核心，以建立现代企业制度为目标，以扭亏增盈为重点，着力转换经营机制。建立领导干部挂钩帮扶困难企业制度，按照“一厂一策”的办法，认真研究和妥善处理滇屏木浆厂、十伟公司、县茶厂、县鑫磊石材有限公司、香蕉精粉厂等问题。引进资金，抓好电冶配套等相关项目的建设。

（五)努力增加投入，加强基础设施建设。

1.加快湾塘电站、白羊坪电站的建设速度；

2.积极争取资金加大农田水利基础设施建设，加快团坡水库工程建设速度

3.加快人自公路的建设，搞好芷白公路弹石路面的改造，争取大围山公路水泥路面改造工程立项开工，加快乡村公路建设步伐，努力实现村村通公路的目标。

4.加快农村通讯建设和农村电网改造步伐。

(六)加大小城镇建设力度，推进城乡一体化进程。

继续走“以地生财，以财建镇，以镇招商，以商带农”的

小城镇发展之路，用市场机制拓宽小城镇建设资金的来源

渠道，加快小城镇建设步伐。

(七)采取得力措施，确保社会各项事业健康发展。

1.努力提高全社会的科技意识，加大科技创新步伐。

加快农业科技成果和实用技术向现实生产力的转化，加大

水稻早育稀植和电脑农业专家系统的推广力度，大力开展

农村实用技术培训，使广大人民群众掌握～至二门农村实

用技术，提高农村科技覆盖率和科技对经济的贡献率。

2.加大教育执法力度，推行教师竞争上岗，积极推进素质教育，优化中小学办学结构，抓好农村教育费附加征收和多渠道筹措教育经费两项工作，实施教育绿色希望工程”落实困难学生救助措施，切实加强基础教育，加快“两基，，进程，推动职业教育的快速发展。

3.深化文化体制改革，强化文化市场管理，围绕实现民族文化强县这一目标，搞好民族文化资源普查，积极开展各民族民间文化活动，创作一批具有浓郁地方特色和民旅特征的文化精品，抓好标志性民族文化设施建设。加大对外宣传力度，强化舆论宣传和舆论监督，不断提高广播电视覆盖率。

4.继续抓好控制人口数量和提高人口素质等方面的工作，合理开发利用耕地，保护好现有的森林资源，抓好新现河、南溪河流域的综合治理，做好退耕还林工作，加快农村沼气能源建设，进一步落实企业污染达标排放治理措施。

5.进一步建立健全社会保障体系，依法扩大社会保障覆盖面，提高养老保险费用收缴率。建立医疗保险制度，抓好医药制度改革，进一步巩固完善农村医疗网络，继续推广失业、公伤保险。认真落实“三条保障线"政策，确保企业下岗职工基本生活费、企业退休入员基本养老金和城镇居民最低生活保障金按时足额发放。

七、坚持两手抓，切实加强精神文明建设

(一)抓好思想道德建设，提高入民群众的思想道德水平。广泛开展各种形式的思想教育活动，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，激发人们的工作热情，增强人们战胜困难的信心，鼓舞人们积极投身经济建设的斗志。坚持马克思主义唯物辩证法，反对封建迷信，严厉打击各种邪教组织，积极开展多种形式的精神文明创建活动，切实加强精神文明建设。

(二)抓好民主法制建设，落实依法治国方略。切实加强全县的普法工作和行业、基层的依法治理工作，积极配合县人大做好地方性法规的立法工作，抓好政府规章和规范性文件的起草和制定。坚持依法行政，带头依法办事，加大行政执法力度，强化行政执法监督，确保行政执法公平、公正、公开。

八、从严治政，加强机关作风和廉政建设

(一)进一步健全政府机关的各项规章制度，认真落实《苗族自治县人民政府关于健全学习工作制度的若干规定》中的会议制度、文件审批制度、请销假报告制度、挂牌上班制度、宣传报道制度、学习制度、民主生活会制度、督办检查制度、信访制度、决策科学化民主化程序制毫度、人事审批制度、廉政制度，用政府规章规范班子成员和机关工作人员的行为。

(二)把依法行政真正落实到政府工作的各个方面、各个环节，政府班子成员和机关工作人员严格执行党和国家的政策，严守纪律，带头依法决策，依法办事，成为自觉学法、守法、用法的模范，提高依法行政的水平。

(三)完善县人民政府廉政建设的有关规定。认真执行中纪委的有关要求和省委“五不准”、省政府“五要五不要”等规定，严格预算外资金管理，强化审计监督，实行政务公开，严格执行县级领导干部收入申报制度，切实纠正部门和行业不正之风，完善落实领导干部用车制度，建立有效约束机制，从源头上预防和治理腐败。

(四)深入基层，狠抓落实。班子成员要在调查研究上下大功夫，特别是要深入贫困地区和困难企业调查，了解基层和人民群众的疾苦，倾听基层意见和建议，关心和指导基层工作，切实帮助基层和人民群众解决实际困难；做群众的贴心人。采取措施，确保一年中班子成员有三分之一的时间深入基层调研，将群众的意见、呼声和疾苦及时反映上来，群众的实践经验及时总结出来，中央和省州的决策、部署及时传达和贯彻到群众中去，及时掌握基层的新情况、新问题，做到心中有数，有的放矢，使决策与现实更加符合，采取的措施切实可行。

(五)认真做好群众来信来访工作，及时解决难点、热点问题。坚持实行信访工作统一领导、分工协作、层层负责的原则，建立县政府领导信访接待日制度，耐心细致接待群众来信来访。对人民群众来信来访反映的难点、热点问题，及时组织人员调查了解，摸清情况，对群众反映的且能解决的问题及时加以解决，对条件不成熟暂不能解决的问题，认真做好解释工作。

(六)加强对干部队伍的教育与管理，牢固树立公仆意识。狠抓领导干部和机关工作人员的作风建设，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办"的现象，对违反规定的机关工作人员要作出相应处理，努力形成团结、服务、廉洁、务实、高效的良风政风。

总之，通过整改，切实把政府班子中影响党的路线、方针、政策和中央重大决策的贯彻落实，影响党群干群关系和班子整体合力，影响改革发展稳定等突出问题认真加以解决。把县政府班子建设成为团结、民主、求实、奋进的战斗集体，更好地肩负起带领导全县各族人民把经济社会各项事业全面推向新世纪的重任。

消防部队“执法为民”教育活动剖析材料及整改措施

“执法为民”教育活动剖析材料及整改措施

通过参加全国消防部队执法为民教育活动，我在学习中增长了知识，触及了思想，提高了认识，增强了做好消防工作的紧迫感和责任感。但也发现了工作、学习和思想中存在的一些问题，现结合学习和工作实际，逐一剖析。

全心全意为人民服务是消防部队的根本宗旨，也是立警为公、执法为民根本基点，离开为民这个主题，就无从谈起服务话题。坚持执法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们消防部队一切工作的根本立脚点和出发点，也是实践“三个代表”重要思想最本质的体现。我就目前在业务工作中，尤其是执法过程存在的一些问题、形成原因和整改措施谈几点看法

一、存在在主要问题

（一）执法随意性比较大。消防执法工作中，引用法律依据不准确，对一些应当进行行政处罚的违法行为，则采取以罚款代替停产停业、停工停用或者代替行政拘留；执法不公正，对同样的违法行为因人而异，量罚差别大，有的处罚了，有的则放过了；有的处罚很严厉，有的处罚则不痛不痒，违犯了执法工作的严肃性。

（二）执法行为不规范。在消防行政执法工作中，对消防安全重点单位该列管的没有及时列管，有的没有按照规定程序、次数进行监督检查，存有不细致、不到位等问题；有的对应当进行审核、验收的项目，存有不全面、不复检的问题。

（三）执法程序不严谨。对发现的违法行为，该整改的没有责令整改，对责令限期改正的没有按期复查；对重大隐患不能及时向当地人民政府汇报或者采取有效措施督促改正；对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行，致使行政处罚决定流于形式；对建筑工程未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投用不闻不问，听任违法行为存在；对行政处罚案件，不认真调查取证，不履行告知程序，而是走马观花，从轻处罚。

（四）执法文书不严格。在法律文书中对违法行为定性不准确，用词不规范；有的不按照规定方式及时将法律文书送达有关当事人；有的处罚案件档案中只有行政处罚决定书，没有任何调查取证和审批材料，没有任何证据材料来证明其行政处罚决定的合法性。

（五）执法人员量少质弱。就我科来将，存在执法队伍力量∪酰荒苁视Ψ敝氐闹捶ㄈ挝竦男枰V督峁购鸵滴袼刂视胂兰喽焦ぷ髯ㄒ敌浴⒓际跣郧康奶氐阋膊幌嗍视Α4嬖谠鹑涡牟磺浚滴袼刂什桓撸苑煞ü娌皇煜ぃ话捶ǘǔ绦虬焓拢兰喽郊觳橛Ω读耸拢ㄉ蠊ぷ鞒鄙蠛恕⒔档捅曜佳槭障窒蟆?SPAN lang=EN-US>

二、主要整改措施

（一）正确行使行政自由裁量权，解决随意性的问题

消防行政执法权力绝大部分属于自由裁量性权力。由于行政自由裁量权直接关系公民、法人和其他组织的合法权益，因此，在工作中：一定要遵循合法性原则和合理原则。即做出的行政决定必须有明确的消防法律、法规、规章为依据。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。

（二）坚持平衡、并重、等同的原则，真正解决执法错位的问题

消防行政执法工作不是一个简单的落实和执行消防法律法规的过程，它可以视为一个由权限、事实、法律、程序等多项构建执法行为的基本因素综合作用的过程。只有使法律高于权力，权力与权利平衡，实体与程序并重，合法与合理等同，才能不断提高消防行政执法水平，逐步实现依法行政。一是要正确处理消防法律与权力的关系。权大于法的现象在我们的执法活动中大量存在，要从根本上解决好人治与法治的关系，消防执法人员必须树立正确的法律规范意识，在消防行政执法中一切遵循法律，一切依据法律。二是要正确处理消防行政管理与当事人权利的关系。行政权不能过分限制、损害相对人的权利，在行政执法工作中特别应当强调消防行政执法权力要以对等姿态善等行政管理相对人。三是消防行政执法活动要做到实体与程序并重。程序法规具有独立的价值，它可以对执法者设定程序性义务，也可以赋予行政管理相对人以程序性权利，如可以要求复议、听证等，以此来保障相对人的合法权益，并以此约束行政权力的滥用和任意扩张。因此，在执法过程中，要以权限为前提，以事实为根据，以法律为准绳，以程序为保障，这是保障消防行政执法行为合法性的必要原则。

（三）必须加大内外执法监督力度，严肃查处执法过错责任行为

对公安消防机构的执法活动进行法律监督，必须建立一个较为完善的法律监督制度和体系。如：国家权力机关的法律监督，司法机关的监督，上级行政机关的监督，社会公众的监督等。目前，对公安消防执法活动主要采取内部监督，通过建立和落实以执法责任制和错案追究制度为主要内容的内部监督制约机制来约束和规范消防执法行为，其主要包括：一是主管公安机关对本级公安消防机构、上级公安消防机构对下级公安消防机构执法情况的监督；二是纪检机构的执法监督。通过追究行政执法人员法律责任，惩戒其违法行为，以此来督促和引导公安消防执法人员积极加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。

（四）加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。

切实加强队伍建设，不断提高消防执法人员素质和执法水平，是适应新形势下消防执法工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对消防执法人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到消防监督检查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证消防执法行为的制度化、规范化。

第一批先进性教育巩固和扩大整改情况汇报

搞好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作，对于确保教育活动取得实效、真正成为群众满意工程，为第二、三批先进性教育活动积累经验、做出示范，促进党的先进性建设，具有重要意义。各级党委以严肃认真的态度，紧密结合工作实际，全力落实整改措施，切实解决突出问题，使职工群众真切感受到、党委整改的决心和先进性教育所带来的深刻变化。现将基本情况汇报如下：

一、综合治理，建立五项落实机制，确保整改方案和措施落实到位

一是实行落实整改责任制。明确落实整改措施的组织责任、领导责任，把任务分解，达到“四个明确”，即明确整改的重点问题、明确整改的具体措施、明确责任部门责任人、明确整改的完成具体时限。做到“四看”，即看领导干部是否及早制定整改措施，是否带头进行整改；看主要领导是否切实履行第一责任人职责，投入足够精力抓整改，班子其他成员是否亲自抓分管单位、部门的整改工作；看党支部书记是否切实履行第一责任人职责，认真抓好党员的整改提高工作，是否及时发现松懈情绪的苗头并认真加以克服；看各单位各部门制定的整改方案和领导班子成员的整改措施是不是实事求是，重点是否突出，措施是否到位，整改结果是否得到了多数群众的认可。做到承诺一批，解决一批，件件有回音，取信于民。

二是实行整改方案措施报审制。各单位党委（党组）领导班子、各部门、基层党支部的整改方案和全体党员整改措施根据要求研究讨论、听取意见、层层上报审阅。

三是实行整改问题“排队”制。区分轻重缓急，将需要整改的问题分类排队，按照时限划分为立即解决的问题、近期解决的问题、中长期解决的问题，按照难易程度划分，排好解决的顺序，坚持问题不解决责任关系不脱钩。

四是实行整改落实公示制。在单位、部门范围内公布整改方案和措施，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，自觉接受群众监督。对一些群众关心的热点、难点问题，定期向群众通报公布整改情况。整改效果不好、多数群众不满意的，在上级党组织的监督下重新整改。

五是实行整改检验成效评价制。加大检查力度。党支部对党员落实整改措施情况，采取一定形式进行跟踪检查，督促落实整改。6月25日至7月10日，组成检查组，由党委常委亲自带队，以“听”、“谈”、“查”、“访”、“评”方式对各单位整改措施的成效进行重点检查。先教领导小组同时每星期对整改情况以印发《整改情况通报》的形式督查，确保整改方案措施全面落实到位。

二、切实抓好整改措施的落实，整改工作取得初步成效。

按照党委的部署和先进性教育领导小组的具体安排，各单位高度重视整改措施的落实，采取“六个结合”，积极巩固和扩大整改成果，取得了明显成效。全近期整改的问题达到931个，得到了广大群众的广泛好评。

1、坚持组织指导整改和强化督导整改相结合求实效。在整改提高阶段，各级党委领导班子成员率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好自身整改工作的同时，切实加强对本单位的具体指导。党委常委深入联系点亲自指导，先教办充分发挥牵头抓总和督促指导的作用，深入各单位，及时了解基层工作动态，发现问题及时纠正。党委于6月5日召开了第一批次各单位、机关各部门负责人，先教领导小组成员及先教办、督导组成员参加的整改提高工作座谈会。5个基层党委和2个基层支部做了典型经验交流，刘向松政委和督导组胡国栋组长在全面深入、狠抓落实、突出重点，解决全局性问题进一步提出要求，指导和帮助基层党组织搞好整改，善始善终地做好先进性教育活动。督导组认真履行职责，深入督导单位督查指导，明确督导任务，突出督导重点，取得了积极成效。

2、坚持党委带头整改与基层主动整改相结合求实效。、党委班子成员带头制定个人整改措施，带头搞好个人整改。同时认真指导所联系基层单位党组织和党员的整改工作。特别是对群众关心的问题、影响我发展的问题，加大整改力度。针对先进性教育活动中群众提出的学习不够的问题，党委领导班子从强化制度建设入手，建立健全学习制度，切实加强“三个代表”重要思想的理论学习。针对经济发展不快的问题，主要领导和各位常委多次深入农牧和二三产业的单位进行调查研究，并多次召开有关领导、专家和离退休老同志参加的座谈会，就“十一·五”期间的发展战略问题进行研讨和论证。5月初召开了党委第一季度经济运行工作会议，确定了下半年经济和社会发展的战略重点。同时，围绕市场，全面实施优势资源转换战略，促进经济更快发展，制定措施着力抓好以下工作：在一产上，进一步加大经济结构的调整力度，充分发挥资源优势，加快发展设施农业、畜牧业和水产养殖业，形成种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的发展格局，大力发展精准农业、特色农业、高效农业，并制定了关于加快设施园艺业、畜牧业、水产业发展的三个《实施意见》，进一步拓宽职工增收渠道。在二产上，抓住重点行业、重点区域、重点企业、重点项目四个“重点”，加快实施优势资源转换战略，做强矿产业，高度重视重化工业的发展，着力打造大企业集，加快推进我工业化进程。坚持“引进来”“走出去”，进一步加大招商引资的力度，切实抓出成效。在三产上，不断提高以专业化和现代化营销手段改造提升传统服务业，大力发展新兴服务业。

在党委带领引导下，各基层党组织针对自身存在的不足、本单位工作和发展中的问题，认真落实整改措施。在巩固和扩大整改成果期间，全制定领导班子整改方案41个，机关各部门（科室）整改方案660个，党支部整改方案97个，党员个人制定整改措施15900多条。各项整改措施和方案的落实，使职工群众得到了实惠，受到职工群众的广泛赞誉。

3、坚持思想整改与工作整改相结合求实效。坚持思想整改与工作整改紧密结合，引导广大党员进行深刻剖析，制定整改措施，解决了一些普遍存在的问题。以实际行动为经济持续健康发展做贡献，保证了各项工作的顺利开展。党员先进性意识进一步增强，精神面貌发生了深刻变化。使思想整改有依托，工作整改有目标，确保思想上新水平，工作上新台阶。一是思想整改注重学习提高。学习党员先进性具体标准和不合格党员主要表现，触及思想，触及灵魂，自我改造，自我提高，使党员进一步明确了整改的方向和目标。二是工作整改注重求真务实。党员和各级组织按照整改计划和方案，把思想认识水平的提高，落实到实际工作中去，把思想觉悟的提高同服务全职工群众、发挥先锋模范作用、促进自身工作结合起来，多为职工群众办实事，以忠实实践“三个代表”重要思想的实际行动，确保整改措施落到实处。机关开展了以“转变作风、加强服务、创建文明部局”工作制度，各单位党组织制定了 “树标干，立标尺”争当“十好党员”，创建“六型”班子，创建“四型”机关，“五比五争”建立“一徽一卡一牌”亮身份、展现象等制度，企事业单位推行“一区三岗制”等制度，促进了先锋模范作用的发挥。

4、坚持党员自觉整改同组织帮助整改相结合求实效。把解决党员存在的问题作为切入点，把解决群众关心的问题作为着力点，把解决影响发展的突出问题作为落脚点。各级党组织充分调动党员个人的积极性、发挥党员个人的主观能动性，加强对党员整改的指导、帮助和监督。凡是群众关心的问题，不论大小，都列入各级党组织和党员的整改范围，认真落实整改措施，承诺整改具体时限，接收群众的监督。党支部专门召开大会，党员向支部汇报自己的整改措施，让支部其他党员提出意见，同时将发现的问题和群众反映的意见反馈给党员本人，帮助党员整改。参加第一批先进性教育的1625党员都针对查摆的重要问题，结合党组织反馈的评议意见，按照不同岗位党员保持共产党员先进性的标准要求，制定出个人整改措施，并自觉、主动地付诸行动。

5、坚持整改提高同深入主题实践活动相结合求实效。充分发挥主题实践活动这个载体。我各级党组织和广大党员广泛开展了“树形象、办实事、让职工群众满意”的主题实践活动。在整改提高阶段突出“树形象”、“办实事”，为职工群众排忧解难、解决实际问题的主题。在实践中确定整改重点，按照具备整改条件的问题立即改，群众反映的热点问题重点改，事关全局的问题进一步改的要求，逐一落实。让群众对党的形象满意，让党员先进性的具体要求真正体现在各行各业、各条战线党员的言行中，进一步树立新时期共产党员的良好形象；要求各级党组织通过认真抓整改，扎扎实实地解决好事关改革发展稳定和群众切身利益的问题，使党组织成为职工群众满意的党组织。整改提高阶段中，各单位为职工解决生产、生活中的实际困难250余件次，办好事580件次，为贫困户捐款购买农资7.8万元，特别是分别组织党员干部深入到田间地头，累计出动11000余人次。开展了争创“绿化美化区、安全文明区、文化活动区、社区服务区”的“四区”创建活动。

6、坚持解决当前问题与建立长效机制相结合求实效。在解决当前存在的问题的同时，着眼长远，与建立长效机制相结合，确保整改工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。为了把在先进性教育中产生的好做法、好经验长期有效的贯穿到今后各项工作中，从一开始就注重长效机制的建立，总结经验，把好的方式方法形成制度。党委和基层党组织将党员和群众意见比较集中的740多条问题进行了认真的分析研究，对目前有条件解决的464条问题，立即采取措施着手解决；对暂时不具备条件解决的256条问题，先向党员和群众讲清楚，制定出整改日程，并作出承诺。我们边实践、边探索，抓住当前党员教育和基层组织建设重点、难点、薄弱点，总结基层的好做法，继承过去的好经验，按照整体推进、系统配套的思路，把点上的经验转化为面上的做法，把实践成果上升为理性认识，形成易于操作、长期起作用的制度规范。围绕保持党员先进性长效工作机制，逐步建立了党员受教育、党员联系群众、党员扶贫帮困和抓基层组织建设等制度，使党员充分发挥先锋模范作用。目前，全已修订完善已有制度260项，出台新制度50个。

建立完善党员受教育长效机制。制定和完善党员学习制度，编印学习手册，建立“学习档案卡”，对党员的集中学习、个人自学、测试成绩情况详实记载，归档管理。

建立完善党员联系群众长效机制。建立了“党员长期联系群众档案卡”、“群众联系点反馈卡”。不断完善机关党员服务和方便群众办事制度，党员干部示范制度，实行“首问制”、岗位承诺制，制定《机关工作人员行为规范》，健全了领导与基层单位联系点制度和机关科室与农业挂钩制度。企业建立了党员一对二联系员工制度。

建立完善党员扶贫帮困长效机制。针对千名干部帮扶空白养殖户活动使全 2400 余户职工受益的实际，党委对此项政策又进行了修改完善，进一步明确了帮扶对象，落实了帮扶资金。变一次救济为长期帮困，变扶贫帮困为脱贫致富，各还建立了“党员干部扶贫帮困实施管理办法”、“专项助学基金制度”。实施党建“68551”工程。建立扶贫长效机制，对党员干部提出“五清、五同、五送”的具体要求。“五清”：家庭住址清、生活状况清、困难原因清、脱贫致富思路清、对党组织和党员的意见及建议清；“五同”：与被联系的贫困户同吃、同住、同学习、同劳动、同研究致富项目；“五送”：为贫困户送发展思路、送科技知识、送致富项目、送帮扶物资、送启动资金。

建立完善抓基层组织建设长效机制。在继续深入开展连“两级党建联创”活动的同时，在各企事业单位开展 “三创二争”活动，积极在基层单位推行党员责任区、党员示范岗、责任岗、先锋岗挂牌上岗制，建立了党员定期汇报、党的组织生活、民主评议党员、党员争先创优、组织发展、廉洁自律和目标管理等制度，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

建立完善党建和干部人事工作长效机制。已制定“十一五”人才规划和制定加强人才队伍建设的办法；完善了《党委关于加强民主集中制建设的若干意见（试行）》，形成以加强领导班子思想政治建设、民主集中制、领导班子考核等内容的干部管理的长效机制；完善了干部人事制度改革制度；建立和完善了领导干部任职期间审计制度和干部监督的长效机制。进一步完善了、党委常委会议，、长办公会议，、政委办公会议和班子成员相互沟通制度，规范议事规则和程序；完善了“三重一大”制度实施办法，建立了重大决策征求意见制度。为发展壮大奠定了基础。

建立完善经济、社会发展的长效机制。围绕进一步加大推动发展的力度，促进经济社会更快更好地发展。聘请新疆东西部经济研究院专家与经济管理部门的有关人员共同组成了“十一五”规划编制课题组，初步确定了规划编制的总体思路、方案；研究制订了《关于加快畜牧业发展的实施意见》、《关于加快水产业发展的实施意见》，、《关于发展设施园艺业的实施意见》；成立社区建设指导委员会，加快制定《推进社区建设的实施意见》和《城区建设实施意见》；结合推进新型工业化建设，党委确立了做强屯南重化工业经济区、做优农业产业化经济区、建立屯富矿业工业园区等重大经济发展的长远目标和远期规划，为经济和社会发展创造了积极条件。

经过近半年来的先进性教育活动，特别是各项整改措施的落实和整改成果的不断巩固和扩大，使全各项工作取得了积极成效。一是在提高认识上取得实效，增强了用“三个代表”重要思想统领各项工作的主动性和坚定性。二是在落实“立党为公、执政为民”的要求上取得实效，广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性显著提高。三是在加强党的基层组织建设上取得实效，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。四是在作风转变上取得实效,坚持边学边议边整边改，党群干群关系进一步密切。五是在建立长效机制上取得实效,组织管理方式不断创新，管理水平有所提升。六是“两不误、两促进”取得实效，实现了先进性教育和经济建设、社会发展的双丰收。

党员先进性教育党支部整改方案

一、指导思想和原则

指导思想：以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断强化支部的战斗堡垒作用。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。

二、整改的重点和方向

根据收集汇总各方面对本单位、支部的评议意见，支部对照党章规定的支部权利、义务，在全体党员讨论的基础上，党支部的整改重点和方向有以下三个方面。

1、支部组织职能没有很好发挥，学习的氛围不浓。在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排。工作实践中，有“急用急学”、“应付敷衍”倾向；

2、作为消防部队的基层党组织，在与兄弟、业务上级、监督部门的横向联系上不够紧密；

3、支部的团结协作精神、民主集中作风有待进一步加强；

4、支部的宗旨意识、务实精神与现实不相适应，有待进一步加强。

三、整改措施和步骤

1、以制度作保障，强调学习的针对性、时效性、组织性、系统性。作为消防部队的一线单位，在具体的消防工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合消防工作的性质和任务，不断提高执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织官兵学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深官兵对理论知识的理解。

为此，支部建立了党员、官兵学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。一是在各种教育活动上，加深对理论知识的学习。制度要求在学习中，要对近期国际、国内发生的时事动态，当前的理论动向，通过读报、传阅文件等形式，组织官兵进行学习；二是坚持集中学与党员、官兵个人自己学相结合的灵活学习机制；三是建立学习考核制度。对党员、官兵的学习效果，在适当时候进行抽查，通过出思考题、论辩题、讨论题的形式，考核学习成效。

2、坚持联系制度，进一步细化与兄弟、上级业务指导部门的联系方式、方法。坚持联系制度，是保障与上级业务指导部门、兄弟之间信息通畅的必要手段。在这次征求意见中，部分单位对我支部提出了加强联系的意见，这反映出在过去的工作中，我们在这一方面还做得不够好。为此，我们拟完善联系工作制，进一步细化联系的方式、方法。一是建立信息反馈制，对必须及时反馈的基本信息规定时限；二是规定业务工作定时汇报；三是真实反映情况，争取各级部门对工作的支持。

3、加强支部成员之间的团结协作精神，坚持民主集中制原则。支部有无战斗力的核心因素是，支部一班人是否团结协作，是否在部队管理决策中，坚持民主集中制原则。这次反映的问题中，有的群众和党员提出了有关这方面的意见和建议。支部成员在看到这一意见后，冷静地进行了剖析，都认为，这个意见提得很好，也很及时。支委在讨论后认为，应一以贯之地坚持民主集中制，一以贯之地加强团结协作。

4、强化宗旨意识，解决群众反映的突出问题。宗旨意识是一个关键性问题，工作搞得好不好，群众支持不支持，宗旨观念不动摇是关键。支部拟从以下几个方面，不断强化宗旨意识。一是支部要多关心干部、战士的生活和个人成长问题。二是在各项制度落实后，官兵的生活质量要适当提高；三是要加强部队的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围；四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。