演讲稿关于新闻20篇

各位嘉宾，各位媒体朋友：

大家下午好!首先我谨代表俱乐部有限公司对各位的光临表示衷心的感谢!

今天又是一个美好的日子，与各位再次共同见证俱乐部与蚌埠联通公司精诚合作，在这里举办“ ”新闻发布会，我心里感到非常的高兴和激动。

今年的7月31日，在省公安厅交警总队的支持下，XX市交警支队与信息科技有限公司和建行举办了“机动车驾驶人安全信息管理系统”项目实施试点工作启动仪式暨交通龙卡首发式新闻通气会。会上，信息科技有限公司发布了独家授权俱乐部有限公司为持卡人提供常年服务的承诺，联通公司作为俱乐部在XX地区的唯一通信合作商也出席那次盛会。那是一场注定要载入XX地区通信编年史的发布会，从此，联通和俱乐部就共同承担了为XX市30多万持卡的机动车驾驶人提供优质通信服务的责任。自那时起，联通和俱乐部就开始紧密合作，共同深入市场调研，了解机动车驾驶人的特殊需求，制订了一系列通信产品和特惠政策为持机动车驾驶人提供差异化的特惠通信服务，主要特点除了总刚才介绍的特惠政策以外，俱乐部为购买“联通卡”的驾驶员提供15元的现金抵扣券。驾驶员只要花15元，就能获赠150元话费。为选购存话费领3G手机的驾驶员免费办卡。

以上特惠政策仅对于持“卡”的机动车驾驶人开放，驾驶员凭借“卡”、驾驶证及身份证复印件方可享受上述优惠。目前联通的胜利路营业厅、工农路营业厅以及俱乐部设在XX银行五家支行的办理点均可受理此项业务。

俱乐部是伴随“XX省机动车驾驶人安全信息管理系统”项目而产生的服务性企业、还处于新兵的位置。我们抱着学习的态度向各位领导、各位朋友请教、并且感谢您们的关心与支持。我们选择与联通公司合作，首先是他们精诚合作的精神打动了我们。其次，联通在XX地区通信和信息化的技术规模为我们的合作奠定了基础。特别联通持有最佳3G技术机遇和联通的服务质量为我们的合作成功提供了强有力的保障。

因为我们是新兵、所以我们包袱小、负担轻、进步也会比较快。与联通公司组成“强强联合，共创辉煌”的团队为蚌埠30万持“交通龙卡”的机动车驾驶人服务，是一种莫大的荣誉、是我们学习好机会，也是对俱乐部辛勤努力、决心打造“民心工程”态度的鞭策和鼓励。在座的许多媒体朋友是见证者，在今后的日子里，俱乐部将坚持秉承“以人为本，服务于民”的经营理念，以与联通的成功合作经验为先导，不断联合更多有实力和服务共识的企业共同打造持卡人的优质服务平台，实现俱乐部创建“民心工程”的夙愿。我们对此充满信心。

感谢大家对俱乐部和联通的关注和支持。

预祝今天的新闻发布会圆满成功!

谢谢!

当前，我国经济增长从高速转向中高速，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力从传统增长点转向新增长点。面对经济社会转型发展的新常态，“凝聚干部职工思想共识，营造良好的改革舆论氛围，激发改革的活力与动力，与时俱进开展好新常态下的思想政治工作”显得尤为重要。

一、新常态下思想政治工作的特点

1.思想观念多元化带来新挑战

当今社会，各种观念相互激荡，各种思潮复杂纷繁，职工群众思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性明显增强，如何在思想观念多元化下坚定主心骨，有效防范和抵制错误思想观念的影响，思想政治工作者任重道远。

2.现实利益错综复杂带来新挑战

当前改革不断向纵深推进，越来越触及深层次矛盾和问题，利益格局正在发生深刻改变，方方面面都涉及职工群众的切身利益。同时群众的民主意识、维权意识、利益意识日益增强，如何深刻把握和妥善回应职工群众的利益诉求，做到因势利导，还需要思想政治工作者做大量艰苦细致的工作。

3.社会群体日益分化带来新挑战

随着社会结构深刻变动，新的社会阶层和社会群体不断涌现，农村留守妇女、儿童、老人与城镇流动人口越来越多，单纯依靠传统工作模式已经很难实现人群的全覆盖，工作中存在不少盲区、盲点，如何扩大工作覆盖范围、延伸工作手臂、画好“同心圆”、打好“中国结”是摆在思想政治工作者面前的一个重要现实课题。

4.信息技术迅猛发展带来新挑战

当前，网络已经成为人们日常生产与生活中接受信息、沟通联系的主要渠道，网络社会和现实社会互动日益加深，传统的工作手段显得被动和滞后，跟不上信息网络时代的变化节奏，如何不断创新突破，实现网上网下的有效结合，增强工作针对性、实效性，是我们广大思想政治工作者必须抓紧的难题。

5.思想政治工作与现实脱节

当前，思想政治工作与形势和实践发展要求相比，还存在诸多不足：有的思想政治工作者认识不到位，重视程度不够，觉得思想政治工作是“软任务”，费力多、见效慢;有的不善于把思想政治工作同实际工作很好地结合起来，“两张皮”现象比较突出;有的习惯于传统的“我讲你听”、单向灌输，或者满足于简单布置，讲讲了事;有的工作力量配备不到位，缺编、缺配、凑合上岗现象还比较普遍。种种问题都影响了基层思想政治工作的有效开展。

二、新常态下开展思想政治工作的对策

1.加强宣传引导，凝聚职工群众思想共识

要充分利用报纸、网络、微博、微信等媒体，加大新形势下思想政治工作宣传的力度，帮助职工群众了解国家发展的大趋势、创新改革的目的、发展的方向，引导职工把思想行动统一到中央的认识和判断上来，统一到单位的改革、发展和创新上来，大胆探索转型期特点，积极挖掘转型期新动力，努力创造转型期新亮点，实现单位发展与个人进步共赢。要组织干部职工原原本本、融会贯通地学习领会党的及xx届历次全会以及系列重要讲话精神，重点学习《党章》和党的纪律法规，积极引导职工牢固树立有权利就有义务的观念，增强法律和党纪党规意识，争做遵法、信法、守法、用法、护法模范，不断适应经济发展新常态。

2.注重文化引领，培育良好社会风尚

要把思想政治工作贯穿于单位日常管理全过程，狠抓政策讲解、形势教育、解疑释惑、矛盾调解等关键环节工作，最大限度地激发职工“建设国家，加快发展”的责任感、使命感和紧迫感。要精心设计、搭建职工参与活动的载体和平台，广泛开展以社会主义核心价值体系为主要内容的宣传教育活动、道德实践活动和创建文明单位、文明班组、文明个人、文明家庭和文明示范岗等活动，坚持从小事、眼前事、身边事抓起，形成良好的社会风尚，营造良好的文化氛围。要把大力弘扬劳模精神与建立劳模创新工作室有机地结合起来，深入开展具有时代特色的劳动竞赛等经济技术创新活动，搭建职工“展示才干、成长成才”的平台，引领和吸引职工勤奋劳动、苦学技能、巧练绝活、创新创业，成为创新驱动发展的主力军。

3.积极创新方法手段，拓展思想政治工作广度和深度

要充分利用互联网、手机等新媒体和QQ群、微博、微信、微电影、微视频等平台，以声、色、光、影等现代化传媒手段，用职工群众喜闻乐见的形式传递“好声音”、传播正能量，激发职工群众参与思想政治工作的积极性、主动性。要紧密结合单位发展建设工作，建立职工思想动态定期分析制度，有选择性地确定政治思想工作的内容和方法。要运用“民情意见箱”等手段，采取岗位谈心、入户家访等方式有针对性地与职工进行互动交流，拓宽职工思想诉求通道，提高思想政治工作的人性化和吸引力。要建立心理疏导室，帮助职工减压，提升职工心理素质，促进职工身心健康。

尊敬的党组织：

做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。

目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。

搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向发布信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。

加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。

利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。第一范文网:

做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。

同志们：

刚才，吴春梅同志传达了省委、市委书记吴存荣同志关于我市宣传工作的重要批示;钟俊杰同志作了一个很好的工作报告，总结了去年工作，对今年任务作了全面部署。我都赞成，希望大家认真抓好落实。在这里，我代表市 委，就今年的宣传思想文化工作，再强调几点意见。

一、在把握大局中认清新形势

全市宣传思想文化战线必须在 “ 四个全面 ” 的大背景下，观大势、识大局，以奋发进取的精神状态做好各项工作。

第一，要把握经济发展新常态。 新常态是我国经济发展的大逻辑。何谓“新常态”?关键在“新”。简言之，即速度变化、结构优化、动力转化，就是经济增长由高速向中高速转变，经济发展水平由低端向中高端转变。在“双中高”的格局下，关键要发挥好市场和政府“双引擎”的作用。一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让大众创业、万众创新，激发民智民力;二是更好地发挥政府的作用，尤其要加大公共投入，增加公共产品供给，提升公共服务能力。宣传思想文化战线是做理论阐释工作的，要全面、准确地判断和理解新常态，要明白明了新常态意味着什么，有哪些特征，有哪些要求。 首先从供求状况来分析， 通常情况下，一般的私人领域，市场竞争完全充分，物质产品极大丰富。但在公共领域，公共产品供给不足，是整个供需状况的一个短板。所以文化体制改革特别强调，要健全公共文化服务体系，这就是我们工作的着力点。 其次从经济增长的动力来看， 过去 30 多年，改革开放的主动力是投资、消费和出口“三驾马车”。当下，投资仍然是合肥经济增长的主引擎，但是出口和消费将会进一步发力。就出口而言，综合保税区、出口加工区等开放经济平台的建设，使我市开放型经济有了一个历史性的飞越，文化走出去，将成为拉动我市经济增长的一支重要力量。消费更是如此，特别是文化产业，怎么去创造更多的公共文化产品、创新文化消费业态，拓展文化消费空间、引领文化消费等等，都是宣传文化部门所要承担的任务。 再次从三次产业结构来看， 20xx 年，我市一、二、三产比例是 5.3 ： 55.3:39.4 ，三次产业结构还是 231 的顺序，说明我们还处在工业化主导时期。与其它两个副中心比，合肥最短的一块就是第三产业。而文化产业恰恰是第三产业的一个主力军，这也是下一步我们要着力推动的一个方面。所以，顺应经济新常态，宣传思想文化战线是可以有大作为的。我们要在新常态的大格局里去思考、去谋划，找到新坐标、展示新作为。

第二，要把握合肥发展新定位。 随着长江经济带国家战略的实施，合肥的发展定位空前提升，成为长三角城市群副中心，赋予了四个方面的内涵：国际化都市区、全国性综合交通枢纽、沪宁合主轴带、内陆经济开放高地。仅仅从国际化都市区来讲，在人文发展、文化环境、娱乐休闲等方面都有具体要求。加速合肥发展，需要我们深入贯彻中央和省市委的重大决策部署，依据新定位、充实新内涵，描绘新蓝图、落实“路线图”。 宣传思想文化战线要用最美蓝图鼓舞人心，用广阔前景激发斗志，用共同行动凝聚力量，推动合肥新定位一步步变成现实。

第三，要把握文化改革新任务。 让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。 随着物质生活的逐步改善，广大群众精神文化需求日趋旺盛，而且呈现个性化、多元化、多层次的特征。中央经济工作会议指出，我国消费需求从过去模仿型排浪式转变为个性化、多样化，并强调“八个更加注重”，其中一个是“更加注重市场和消费心理的分析”，这是一个新提法。当前，文化消费已成为日益活跃的消费热点。最近，北京在全国首家出台《关于促进文化消费的意见》，明确了文化消费在整个消费体系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年，北京举办文化消费季，鼓励和引导文化消费，值得我们借鉴。安徽去年也推出了文化消费季，与合肥市第八届文博会联袂登场。从当时统计情况来看，文博会消费比上年大幅度增加。去年我们还开展了“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动，不仅滋养城市文明，提升市民素质，同时也带动文化消费，图书销量有很大增长，正因如此，亚马逊中国评选合肥为最爱阅读城市之一。所以，宣传思想文化战线要主动顺应广大群众的美好期待，大力推动文化发展转方式、调结构、提质量，多创优秀文化精品，不断改善文化民生，满足人民 精神文化需求。

第四，要把握依法治市新方略。 全面推进依法治市，需要全社会牢固树立宪法和法律的真诚信仰，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。 宣传思想文化战线要大力弘扬社会主义法治精神、法治理念、法治文化，积极推动法治合肥建设的新实践，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。特别是我们的宣传干部要善于运用法治思维和法治方式，实施科学决策、推动文化改革发展、化解文化领域的新矛盾新问题，发挥好示范引领作用。

第五，要把握意识形态斗争新动向。 意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前世 界范围内不同价值观念和制度模式的较量十分激烈，意识形态领域呈现新的复杂局面。在主流思想舆论占据主导的同时，社会思想意识日趋多元多样多变;随着互联网技术的发展，意识形态斗争由高层向基层延伸态势越发突出，甚至出现网络围观、跟风炒作现象。我们要坚定主心骨，增强政治敏感度，主动应对新挑战，妥善做好意识形态工作，坚决维护全市社会和谐稳定的大局。

二、在推动合肥转型发展中勇担新使命

第一，要汇聚信仰的精神力量。 实现合肥发展新定位，迫切需要我们固牢思想之元、补足精神之钙，众志成城地张扬信仰的无限伟力。一要在理论武装上迈出更大步伐。系列重要讲话是当代马克思主义中国化最新、最鲜活的理论成果。各级党委要把学习宣传贯彻讲话精神不断引向深入。要创新“书记讲党课”、“庐州讲坛”、“社科知识普及月”、“理论政策下基层”等载体平台，推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营，不断深化中国特色社会主义、中国梦，以及党史国史和社会主义发展史的宣传教育，增强广大干部群众对党的理论创新成果的自信和认同。要把学习贯彻工作与解决合肥发展中的实际问题、与提高党员干部的思想理论水平有机结合起来，真正做到学而信、学而用、学而行。二要在正面宣传和舆论引导上形成更大声势。要深入开展深化改革、依法治市、经济转型、生态文明、文明创建等重大专题宣传，精心策划组织“”成就宣传，凝聚人心、鼓舞斗志，让合肥广大老百姓切身感受到有梦想、有机会、有奋斗，激发他们共建幸福美好家园的巨大热情。三要在社科理论创新上取得更大成果。要聚焦党和政府的中心任务，发挥市社科联和社科院的独特优势，实施哲学社会科学创新工程，进一步 整合属地高校、科研院所和各学会协会的力量，加强对合肥市情、新定位、地域文化、转型发展、民生福祉、党的建设等重大理论问题的研究，为全市改革发展献良计，出高招，更好地发挥合肥智库的作用。要扎实推进《合肥通史》、《合肥智库丛书》编纂出版工作。

第二，要增强向上的道德力量。 以深化 全国文明城市创建为抓手，打造砥砺奋进的城市品格、崇善向上的道德高地，让道德之光照耀合肥前行的方向。一要持续铸造兴市之魂。 深化社会主义核心价值观教育实践，注意把全方位抓覆盖与抓好重点人群，把道德教化与法律规范，把传统文化的传承普及与创新发展，把改善党风政风与净化社风民风有机结合起来， 推动各领域各行业各部门形成合力，在落细落小落实上见成效。要深入推进核心价值观“六进”和“主题季”活动，以及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年、 “缅怀英烈 圆梦中华”等活动，广泛开展爱国主义、中华民族传统美德教育。要充分调动市理论界、文化界、教育界的力量，加强对 合肥地方特色文化的系统整理、转化创新，使其成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。二要持续锤炼公民道德品格。深化公民道德建设工程。深入推进“合肥好人、德润江淮”、“百城万店诚信建设”等宣传教育和创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导人们不断增强道德判断力和道德责任感，尤其要把核心价值观的要求更好地体现到法治合肥建设的实践中，用法治的力量引领正确的价值判断、树立正义的道德天平。要坚持不懈地抓好党风政风建设，深化道德领域突出问题的专项治理，开展弘扬良好家风、乡风、校风、行风活动，推进反“四风”、树新风取得更大成效。要深化未成年人思想道德建设，围绕立德树人，广泛开展经典诵读、“我们的节日”、“奋发向上 崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动，开展家风校训教育 。持续加强我市爱国主义教育基地和三级心理健康网络建设，建立网上阳光心理 E 站， 加强学校少年宫日常活动督查、考评和辅导员队伍建设，完善学校、家庭、社会“三位一体”育人体系。三要持续传承现代城市文明。 加快“智慧合肥”建设，完善“数字城管”工程运行机制，以扁平化为方向、信息化为手段、网格化为基础，提高城区街道社区管理和服务的精细化、专业化水平。加大城市“五乱”等专项整治力度，深入推进“三线三边”环境综合治理，倡导“四做四不”，开展文明单位、文明村镇、文明家庭、最美人物等群众性精神文明创建活动，拓展学雷锋和 “圆梦微心愿”爱心志愿服务活动，深化“讲文明 树新风”公益广告宣传，构建常态长效新机制。

第三，要释放开放的文化力量。 文化不仅是治国安邦的智慧艺术，更是一个国家和地区的核心竞争力。最近中央出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，这是一项重要的国家文化新政，不仅从国家层面进行顶层设计，规划了“路线图”，还设计了“施工图”。我们要按图索骥，认真贯彻落实，科学编制“十三五”文化改革发展规划，继续围绕“完善一种体制、健全三个体系”，坚持以改革激发文化发展主动力，努力使文化成为新的经济增长点和重要的战略支撑点。一要深化文化改革攻坚。 要建立党委政府监管的国有文化资产管理机构，实现管人管事管资产管导向的统一;要以 推动文化企业建立有文化特色的现代企业制度为重点，完善合肥 报业集团、文广集团等体制机制，增强国有文化企业发展活力;要完善市属国有文化企业考核办法，落实社会效益首位的导向; 要完善图书馆、文化馆、科技馆等各类文化场馆事业单位法人治理结构，创新管理服务模式。 要创新文艺创作生产评价与激励机制，吸引各类优质资源向精品文化创作集聚。 要创新政府采购和资助方式，提高公共文化服务与供给效率。二要加快文化产业发展。 目前我市文化产业规模不大、整体水平不高，预计去年实现增加值 350 亿元，占 GDP 比重 6.7% 左右。这个比重大大高于全省平均水平，但是放在长三角城市群里面，特别是与杭州、南京两个副中心相比还有不少的差距。差距就是潜力，也是我们经济增长的新动力。 要完善文化产业政策体系，加快国家文化与科技融合示范基地、国家广播影视科技创新基地，国家数字出版基地等一批重大项目建设，大力推进文化与工业、科技、金融、旅游融合发展，尤其要发展文化新技术、新产业、新模式、新业态，带动全市文化产业转型升级发展。要坚持育龙头与抓铺天盖地并举，加大政策落地力度，促进合肥 报业集团、文广集团、科大讯飞、儒林图书等一批文化骨干企业做大做强;要继续办好文化博览会、龙虾节等节庆会展，大力发展民营文化经济，努力形成文化领域大众创业、万众创新的生动局面。三要加快构建公共文化服务体系。 大力促进城乡公共文化服务标准化均等化，争创国家公共文化服务体系示范区，加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。要统筹推进市级“三馆一院”、县级“两馆一场”、乡镇(街道)综合文化站及 农民文化乐园、社区图书馆、 24 小时自助图书馆等基础设施建设，安徽名人馆、合肥群众文化活动中心年内要建成开放。要 持续开展“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动、“大湖之约”艺术名家大讲堂、合肥文化大讲堂、“名城之韵”系列活动，以及全民文化周、农民工文化节、大学生文化艺术季和“三下乡”活动，着力打造全省、全国知名文化活动品牌。四要推动精品文艺创作。 要 坚持以人民为中心的创作导向，加强优秀文艺作品创作生产的规划指导，聚焦作品质量，聚力繁荣创作，着力解决有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题。要深化“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导文艺家深入基层、深入群众，从现实生活中寻找创作灵感，把准时代脉搏，推出更多打动人心，有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。

第四，要提升故事的传播力量。 如何讲好合肥故事呢?一要把准主音调。注意突出合肥悠久的历史文化、改革开放以来经济社会发展的历史性成就、“大湖名城、创新高地”城市品牌建设等，尤其是“开明开放、求是创新”的城市精神，把一个改革创新、矢志圆梦的合肥，生动形象地展示在世人面前。二要调好音律色。要把传播当代中国的价值观念、制度模式与宣传合肥有机结合起来，既讲中国道路、中国梦、中国发展，又讲合肥历史、合肥梦、合肥发展。要鲜活生动地讲，紧紧围绕中央和省市委的重要部署，科学设置议题，对“四个全面”、经济新常态、长江经济带战略等主动发出声音。要通过开展长三角城市群、长江中游城市群、合肥经济圈等国内跨地域媒体联合宣传，举办海外合肥文化活动周，同国外友好城市文化交流，以及论坛、讲坛、报告会、学术研讨会等多种方式，让国内外更好地了解合肥。三要形成大合唱。讲好合肥故事，宣传思想文化战线要担起责任、当好主力。同时，要注意加强与人大、政府、政协等有关部门的联络协调，充分发挥市外事对台、驻外办事处、经贸商务、招商、教育科技、体育旅游等部门的优势，发挥海内外媒体、知名政要、专家学者、工商界人士，包括在肥工作学习的外国友人的作用，增进讲好合肥故事的整体效应。

三、在同向发力中实现新作为

第一，方向要更坚定。 方向是旗帜、是引领，更是责任。各级党委和宣传系统的同志们一定要坚定政治主心骨，始终保持头脑清醒。一要坚持党管意识形态不动摇。 各级党委(党组)要对意识形态工作负总责，履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任。党委(党组)一把手要承担起第一责任人的责任，切实做到“四个带头”。要加强对宣传文化阵地的有效管理，建立完善突发事件处置联动机制，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要坚持党性和人民性统一不动摇。 要把牢政治方向，站稳政治立场，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要牢固树立以人民为中心的工作导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。三要坚持围绕中心服务大局不动摇。 要把握方向性，更加鲜明有力地把党的政策讲透彻，把存在问题说清楚。 要把握政策性，了解熟悉和准确阐释政策，加强权威解读，防止跑偏出错。要把握系统性，统筹推进，相互呼应，引导干部群众从整体上把握和贯彻。

第二，站位要更高远。 要在合肥新定位下， 提升站位、找准坐标，放大合肥声音，不断提升合肥的城市形象感召力。一要有大气魄。 积极加强与人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台等国家级主流媒体的沟通协调，更好地借助他们的力量传播我们的声音。二要有大格局。 打破传统的媒体宣传模式，构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣等多层次、立体化的大外宣格局 ，增强宣传的生机与活力。三要有大手笔。 突出“一个时期一个主题”、“一个阶段一个特色”，精心谋划、重点推出一批规模大、有分量、叫得响的宣传系列活动，全面提升合肥改革开放的新形象。

第三，思路要更开阔。 思路清则行动明。一要把握规律性。 新闻传播有其自身规律。比如，心理学的首因效应，强调“第一印象”的重要性。新闻发布要抢第一落点，占据信息传播的制高点。又如，蝴蝶效应告诉我们，一点小小的舆情都可能引发轩然大波，舆论调控必须要有“风起于青萍之末”的职业敏感，等等。要注重研究规律、遵循规律，科学把握好宣传发力的“时、度、效”，不断提升工作的前瞻性和主动性。二要注重实效性。 要抓基层，重心下移，更多地把资源投放到基层，把工作落实到基层。要强阵地，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，着力打造以“合肥发布”为平台的新型主流媒体。要重创新，大力推进文化体制改革，创造更多新鲜经验，推出更多先进案例，努力使工作有成绩、有影响、有地位。三要讲究艺术性。《光明日报》曾刊载一篇文章，讲述美国记者林顿·威克斯( Linton Weeks )的“初态新闻”( The Protojournalist )实验，研究“如何在新闻报道中用新鲜的方法讲好故事”，历时一年多，得出了一些结论，很有启发。比如，“在新闻中，变化是唯一的不变”，强调新闻工作要因时、因地、因人、因事而异。 “对话、图表、诗篇、歌曲、电影、照片、声音和窗口，都是故事”。我们开展“图说合肥”、“画说合肥”、“大湖之舟”、“名城之韵”、“阅读合肥”等活动，都是宣传合肥的好形式。在新闻宣传中，要 注重方式，讲究艺术，做到形式上求新、内容上求深、表现上求活。

第四，心中要更有爱。 就是要以满腔的挚爱之情来引导舆论、引领思潮。一要提振精神。要满怀对合肥的热爱，多宣传报道合肥发展的良好势头，多宣传报道人民群众投身建设的伟大实践，提振广大群众共建幸福美好家园的精气神。二要激扬正气。 要 满怀对事业的热爱，恪守职业道德，洞察社会事实的主流和本质，在众说纷纭中针砭时弊，在众声喧哗中激浊扬清，在利益诱惑下允中守直，捍卫社会公平正义。三要弘扬美德。 要 满怀对人民的热爱，关注民生，反映民意，发掘新闻背后的闪光点和正能量，弘扬真善美，倡导新风尚。

第五，作风要更扎实。 “不是在写新闻，就是在采访新闻的路上。”这句话生动诠释了新闻工作者的作风养成。在路上，要有定力。 要把讲规矩、守纪律放在第一位，强化政治定力，自觉践行“三严三实”要求，带头弘扬清风正气，切实做到忠诚、干净、担当。在路上，要添动力。 广大宣传工作者要多到基层一线汲取养分，用脚步丈量土地，用眼睛观察生活，用耳朵倾听最深处的声音，才能创作出更多带有泥土芬芳、浸入时代气息的精彩故事 。在路上，要强能力。 要时刻保持一种充电状态，加强理论学习，潜心钻研业务，努力掌握新知，打牢法律根基，成为让人信服的行家里手。要始终保持一种干事创业的激情，朝着理想奋力前行。

总之，今年的宣传思想文化工作，任务繁重，责任重大，使命崇高。我们要在市委的坚强领导下，与时俱进、开拓进取，不断开创我市宣传思想文化工作新局面!

20xx年，全市对外宣传工作在市委、市政府的领导 下，在省委外宣办的指导下，坚持“服务经济、促进开放、推动发展、宣传、树立形 象”的工作方针，以树立形象为切入点，突出践行“三个代表”，推进“三个转 变”，建设“三个美好”，实现跨越式发展的年度目标及改革建设成就的对外宣传， 着力抓了外宣基础建设、对外报道、外宣活动、外宣品制作等重点工作，取得了良好成绩 ，圆满完成了市委、市政府和省委外宣办下达的各项任务。在 全省外宣工作会上，我市获得了省委外宣办对市州设置的所有三个奖项，成绩来之不易，这是市委、市政府高度重视外宣工作的结果，也是全市外宣战线的同志们努力工作的结果。

关于20xx年的对外宣传工作，我们已经以宜外宣办发(20xx)4号文件的形式印发了一个总结，这里仅就去年工作的一些情况和特点作个简要通报。

(一)规范管理和统筹协调得到了进一步加强 。主要体现在：一是指导、协调各区县进一步健全 外宣机构，加强队伍、阵地、制度建设等方面又有了新的进展和成效;二是外宣工作力度 进一步加大，合力进一步增强。继续通过评选“宣传四川好新闻奖”、“宣传好新闻 奖”、“对外宣传工作组织奖”、“对外报道奖”和核发对外报道重要稿件奖励、编发《 外宣通讯》、年终量化考核等办法，促进各地各有关单位加大了工作力度，工作合力 得到了进一步增强;三是外宣调研信息成绩显著。全年在中央外宣办《对外宣传通讯》、 省委外宣办《四川外宣通讯》上刊发了《加强外宣机构建设，畅通外宣工作渠道》等9篇 文章。同时，各区县、各有关单位基础工作 得到了进一步加强，多数区县和各有关单位都加强了外宣队伍的建设和培训工作，建立完善了外宣工作的有关制度，如外宣节目管理办法、外宣联席会制度、重要稿件预告制度等。

(二)对外报道工作取得重大突破。 去年，我市对外报道的显著特点，是对外发稿数量和质量都有了很大提高，全年对外用稿 达6200余件。平面媒体对外报道取得了新突破：全年在《人民日报》用稿达34篇(件)， 创历史最好纪录;在《四川日报》用稿达548篇(件)，其中头版49篇(件)。特别是在1 2月25日《人民日报》头版头条“学习贯彻‘三个代表’达到新高度，取得新成效”的重 点栏目上刊发了题为《：不拘一格用人才》、10月24日二版头条刊发了题为《桃李无 言山为证——记四川翠屏区凉姜乡九里村党总支书记王伦学》的两篇重头报道;今年 元月3日《经济日报》三版又刊发了一篇题为《整体重塑焕发勃勃生机——四川天原 再生记》的重要报道。(是去年做的工作，因年终版面紧张未安排出来)。电视外宣取得 新成绩。全年在中央电视台用稿达48条，其中在CCTV—1新闻联播5条，晚间新闻4条，特 别是在12月16日的《新闻联播》中播出了反映天原集团大力实施人才资源转变为人才 资本战略效益大增的情况，时间长约1分钟。尤其是电视台全年在四川电视台《四川 新闻联播》、《公共频道新闻》等重要新闻栏目中共播出新闻456条，采用数量在全省21 个市州电视台中名列第一名，比第二名多出了80多条;在中央电视台《新闻联播》、《新 闻30′》、《晚间新闻报道》等节目中共播出新闻32条，在全省二级城市电视台中创下了 记录;电视专题片在四川电视台播出25部，在中央电视台播出2部，在美国斯科拉电视台 及香港凤凰卫视欧洲台播出42部。川报记者站全年发稿205篇，其中川报头条6篇，头版37 篇，国家级报刊用稿13篇;川台记者站全年发稿341篇，其中《人民日报》、中央电视台 、新华社发稿31篇。借助外力宣传成效明显。全年协调、组织、邀请接待了新华社、 中央电视台、《经济日报》、《四川日报》、四川电视台、《香港大公报》、上海、浙江 等沿海五省市新闻采访团、江苏省《江南时报》、苏州电视台、无锡广电集团等80余家媒 体300余名记者采访报道，刊播了《解读招商》、《千年古道通三省》、《 蜀情、蜀风、蜀韵——XX篇》、《话说新长江大型新闻采访行》等重要稿件170余 篇(件)。互联网新闻宣传取得良好效果。在《公众信息网》、《旅游》、《招商网》等网站上有效地拓展了对外宣传，特别是在《公众信息网》上开设的《要闻》、《三江风采》两个栏目，全年共登载各类信息5600余条，图片380余幅;积极 加强同新华网、四川新闻网等中央、省级重点新闻网站的联系，参与四川新闻网、四川旅 游信息网开办的“魅力四川”网上竞猜等活动。对外专题宣传更注重实效。去年根据市委 、市政府领导的意图，经过精心策划，先后在《人民日报》、《四川日报》、香港《大公 报》、《文汇报》、上海《解放日报》、浙江《温州日报》、《温 州商报》等媒体上做了9个版的专题宣传，刊发文字5万余字，图片49幅，对改革建设成就、旅游、文化、市情、招商项目等内容进行了集中展示，收到了很好的宣传效果。

(三)利用重大经贸活动和重要机遇展示形象又有新的进展 。去年主要有六项活动：一是成都第四届“西博会 ”。成功举办了“XX市投资说明会暨旅游精品推介会”和“XX市与西南交大市校合作 签约仪式”，组织邀请了中央电视台、中央人民广播电台、《四川日报》、四川电视台等 30余家新闻媒体60余名记者对我市的参展参会情况进行了采访报道，刊发了《与西南 交大市校联手共创美好》等稿件30余篇(件)，图片10余幅，为团的成功参展参会提 供了有效服务。二是市党政代表团赴上海、浙江、江苏学习考察。我们与浙江温州电视台 、上海《解放日报》、江苏无锡电视台等媒体沟通，为我市考察学习团在当地的活动进行 了全程采访报道，在《温州日报》、《温州商报》、《解放日报》等媒体上推出了集中反 映旅游、市情介绍和招商引资项目的专题宣传。三是“四川——香港合作发展周”。 我们通过与香港媒体联系，在香港《大公报》、《文汇报》等媒体上做展示情况、招 商项目和旅游资源的形象宣传。四是配合中央电视台西部频道拍摄国庆特别节目《我最喜 爱的西部小城——》，该节目在中央电视台黄金时间滚动播出5次，长度达150分钟， 全面展示了XX城市变迁、风光名胜、历史文化、发展风貌。五是配合拍摄大型电视 专题片《邓小平与四川》，这是中央文献研究室、四川省委为纪念邓小平而精心筹拍的一个历史性大型献礼片。独特的区位优势、富集的旅游资源、悠久的历史 文化和美好的发展前景将在这个历史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、 市政府主办，兴文县政府承办的“石海洞乡旅游文化节”活动。在省委宣传部的重视和支 持下，邀请了省级8家主要新闻媒体 到兴文集中采访报道，在《四川日报》、四川电视台等媒体上刊载了《“三个转变”转出兴文好风景》等重要稿件30余篇(件)，图片20余幅，较好地宣传了旅游资源。

(四)外宣品制作质量又有新提高。 去年相继制作了《万里长江第一城——酒都》光碟(中英文版)，纪念李硕勋诞辰10 0周年的《革命烈士李硕勋》画册，反映视察《情系戎州》画册和光 盘，尤其是我们正在制作的《生态型山水园林城市——万里长江第一城·》综合型画 册，这本画册从策划、设计到投入、制作，都将是我市目前制作档次最高的一本宣传画册 。同时，市级有关部门和区县共制作外宣品10余种。如市外经贸局制作了《招商项目 指南》、兴文制作了《天下奇观——石海洞乡》画册、翠屏区制作了《走进李庄》折页、珙县制作了《僰乡珙县》邮资明信片等，全市外宣品制作在数量、质量上都有了新的提高。

总结去年的 工作，我们感到有几点值得深刻记取的启示和体会：一是党委、政府特别是党政主要领导 的高度重视和宣传部一把手亲自抓，是做好外宣工作的可靠保证。二是各地、各部门协调 配合和自主创新，是全市外宣工作保持良好态势的有力支撑。三是借助外力，拓展渠道， 突出对外报道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全统筹协调和归 口管理的工作机制，是各级外宣部门需要认真履行的重要职能。五是转变观念，正面应对，以我为主，争取有利，是今后做好突发事件内外新闻报道需要认真研究解决的重要问题。

在回顾工作 ，肯定成绩，总结启示和体会的同时，必须清醒地看到我们的不足。从去年的情况看，我 们感到存在的主要问题：一是有些单位的外宣意识还不是那么很强，分管领导的工作也不 是很到位，存在着工作难协调，力度不够大，发展不平衡，任务完成得不太好等问题。二 是网络宣传和管理还有差距，传稿主动性不够，宣传的空间还很大，管理需要研究新情况 ，探索新办法，掌握主动权。三是重要报道虽然取得了较大的突破，但集中研究、精心策 划，创新机制，组织攻关的工作还是做得很 不够，重头报道的数量还不是很多，有些项目的获奖层次不高。总之，外宣工作需要加强的方面还很多，拓展的空间也还很大。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

xx届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计xx届五中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行xx大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以xx大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。

坚持共享发展的理念，必须坚持全体人民进小康，不能有人掉队的底线。市场机制在资源配置方面突出的是效率，会促使一部分人先富起来。学习公报精神之后，我认为全面建成小康社会，要注意体现社会主义制度的本质要求，要坚持共同发展，共同富裕。为此，在发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用，促进各种要素充分有效配置，推动经济持续发展、质量效益不断提高，社会财富较快增长、各种产品和服务日益丰富优质的同时，必须从制度到政策方面做出努力，确保发展成果惠及全体人民群众。为此，公报提出要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。公报提出要实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提出到20xx年要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。使全体人民共享小康成果，还需要抓好基本公共服务建设，持续较快提高公共教育、医疗和社会保障的水平，使全体人民有一个可以切实保障温饱、享有基本居住、教育、医疗权利，水平不断提高的生存保障网。公报提出要增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。要建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。托住底线，不断提高底线的保障水平，拉着最困难群体一起进小康，是对政府十三五期间职能转变的新要求。时间紧，难度大，如期完成这些任务，具有很大的挑战性。这也表现了在贯彻共享理念方面，党和政府的坚定信念和巨大决心。

坚持共享发展，还必须提高劳动参与率，让更多的人、更高效率地参加到全面建设小康社会的进程中来，进而实现人人参与、人人尽力、人人享有的要求。实现共享，必须共建。只有全面共享，才能够调动全体共建。在充分发挥好政府保基本，兜底线职能的同时，必须要促进经济持续较快发展，促进资源配置效率不断提高，才能够为共享水平不断提高提供坚实支撑。为此，公报提出要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。要看到，尽管人口老龄化发展很快，但我国劳动年龄人口规模仍然超过10亿人，而非农产业就业规模不到5.5亿人。就业压力仍然很大。要在积极促进就业的方向下，不断提高我国的劳动参与率;要深化改革、完善体制机制，不断促进大众创业、万众创新活动，把十几亿人的聪明才智越来越充分地调动起来。这必然会持续较快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，必然会持续扩大经济规模特别是提高发展质量。这一进程也必然会提供更多和更高水平的就业机会，必然会促进居民收入持续较快增长。这里面包含的社会生产力的发展潜力和市场需求的扩大潜力、共享水平提高的潜力都是不可估量的。

坚持共享发展，还要完善收入分配制度和相关政策，缩小收入差距。公报提出要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。要突出按劳分配为主体的分配原则，注意根据劳动生产率提高的程度合理调整工资水平，防止工资水平提高持续快于劳动生产率提高。那样就会过度提高生产成本，降低产品的市场竞争力，阻滞经济发展和效益提高的步伐，进而使工资水平提高成为无源之水。也要注意完善按其它要素分配的机制和政策，注意协调好公平与效率的关系。

根据我国人口发展面临的问题，全会公报还提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子的政策。这对我国人口平稳可持续发展是一个及时和重要的政策调整，也会对我国中长期的经济社会发展繁荣进步提供基础性支持。

共享发展的理念把市场机制突出效率与社会主义制度突出公平的关系更加紧密地结合起来，使全面小康社会的中国特色更加鲜明。共享发展理念的提出，使全体人民真切感受到全面小康给我们带来的实惠和福利，必将极大激发全体人民共建全面小康社会的愿望与决心，必将为中国特色社会主义现代化进程提供巨大、持久的动力!

同志们：

这次会议是市政协党组同意召开的。刚才，传达了全省政协宣传工作会议和反映社情民意信息工作座谈会精神，表彰了全市政协宣传工作先进集体和先进个人，听取了各区(市)政协分管主席的交流发言，会议开得很紧凑、富有成效。

新闻宣传和反映社情民意信息工作是政协的重要基础性工作，搞好这两项工作，对于反映群众愿望呼声、激发委员履职热情、宣传政协履职成果、扩大政协社会影响具有重要作用。借此机会，我讲三点意见：

一、全市政协宣传信息工作取得显著成绩

今年以来，宣传信息工作呈现以下几个特点：一是聚焦主题主线集中发声。围绕今年政协履职的重点工作、重大活动，及时、准确、生动地宣传政协工作、履职成效和委员事迹，精心打造阶段性宣传精品。比如，为宣传好市政协组织的大气污染防治专题视察活动，我们与市级媒体密切配合，视察中认真拍摄第一手宣传资料，视察后协调各组连夜汇总情况赶写稿件、协调报社预留版面，报纸、电视、广播、网站第一时间集中宣传，并迅速向市委、市政府报送了视察情况报告;随后又在《联合日报》头版头条和《人民政协报》重要位置进行了深度报道，还在《庆祝市政协成立50周年纪念画册》中刊载了专题，取得了理想的宣传效果。再比如，我们年初制定了优秀委员宣传计划，对4名优秀委员集中采访报道，通过《联合日报》《枣庄政协》进行重点宣传，其中，李文莉委员事绩突出、宣传充分、推荐有力，在省政协组织的“政协委员履职为民故事展演”评选中脱颖而出，被省委宣传部、省政协办公厅等部门确定为50名“山东4万政协委员的最美群像”之一，赴济南参加了“履职为民、奉献齐鲁”事迹展演，荣获委员履职为民故事奖，突出展示了我市政协委员的风采，扩大了枣庄政协的影响。二是整合宣传力量寻求突破。市政协及各区(市)政协通过加强组织领导、健全宣传队伍、拓宽宣传领域等手段，整合各方面力量，较好发挥了政协宣传工作的整体优势。今年以来，在《人民政协报》、《联合日报》发稿110篇，其中在《联合日报》发稿量达80篇，位居全省第七位，区(市)、镇街政协发稿量达到56篇，形成了市、区(市)、镇街三级共同推进新闻宣传工作的良好局面。市政协还与枣庄广播电视台联办了《议政时空》节目，各区(市)政协也都与当地媒体联办了专题、专栏节目。三是推动宣传触角向基层延伸。基层政协鲜活的履职做法和经验，催生了基层政协宣传工作的内生力量。64个镇街政协联络室成立以来，作为政协工作向基层拓展的有效载体，探索出许多好经验、好做法，镇街政协联络室的同志们积极撰稿投稿，涌现出一批优秀通讯员，这次表彰的滕州市界河镇李长英、薛城区陶庄镇甄再斌同志就是其中的优秀代表。四是完善社情民意机制提升水平。市政协强基础、抓关键，完善了反映社情民意信息工作机制，今年共收集社情民意信息210条，编发《社情民意》信息42期，被省政协采用10条，市委市政府领导批示19件，比如，今年市政协报送的“招募社会志愿者参与大气污染综合治理行动的建议”、“关于适应公车改革进一步优化公交资源配置的建议”等专题信息，李峰市长作出批示后，有关部门制定具体方案推动落实，充分发挥了政协社情民意信息的民主监督功能。

上述成绩的取得，得益于各级政协组织的积极主动，得益于宣传信息工作者的辛勤付出，也得益于全体政协委员和社会各界的支持配合。在此，我代表市政协党组，向长期以来关心支持和从事政协宣传信息工作的同志们表示衷心感谢!向获奖的集体和个人表示热烈祝贺!

二、深刻认识政协宣传信息工作面临的新形势新任务

党的以来，以同志为核心的党中央高度重视新时期意识形态工作，习多次发表重要讲话，深刻阐述了新时代背景下新闻宣传面临的一系列重大理论和实践问题。我们要学习领会、贯彻落实好习宣传思想的精髓，深刻认识和把握政协新闻宣传工作面临的新形势新任务。

(一)坚持正确舆论导向，传递政协好声音。习在今年党的新闻舆论工作座谈会上发表了重要讲话，为我们做好新闻宣传工作指明了方向。我们要深入学习贯彻习讲话精神，立足政协实际，突出政协特色，发出政协声音，让全社会了解政协工作、支持政协工作。一要突出政协组织上的广泛代表性、政治上的巨大包容性、党派合作性和民主协商性等特点和优势，从巩固党的执政地位、落实基本政治制度、发展社会主义民主、推进中国特色社会主义事业发展的政治高度，着力做好政协性质、地位和作用的宣传。二要突出政协履职特色，着力做好政协经常性工作的宣传。采取多种方式，运用多种手段，进一步加强对政协会议、提案、视察、调研、协商等经常性工作的宣传，努力使各级政协生动的履职实践和丰富的履职成果成为媒体报道的亮点、社会关注的热点，形成以工作促进宣传、以宣传推动工作的良性互动。三要突出人才荟萃特色，着力搞好政协委员的宣传。政协工作的主体在委员，优势在委员，活力也在委员。要深入委员工作实际，走到委员身边，依托各类主题实践活动，深度挖掘委员履职奉献的先进事迹，不断深化和创新对政协委员的宣传报道。

(二)注重宣传策划，讲好政协故事。策划反映理念、代表思路、体现能力。要进一步增强策划意识，坚持把政协的履职成果同年度宣传重点更好地结合起来，把宣传策划落实到选题、内容、方式等各个环节。每年一次的政协全体会议是政协履行职能的重要活动，也是政协宣传工作的重中之重，要多研究多尝试新的报道形式，尽可能使会议报道更加新颖活泼、生动精彩。政协宣传工作要善于挖掘政协丰富的协商监督、参政议政、社情民意、人物文史等新闻资源，注重弘扬“重和谐、讲协商、尚兼容、谋创新、求实效”的政协文化，把握好时、度、效，把政协的履职实绩、委员事迹和政协文化所倡导的思想理念、价值追求、思维方式和工作实践以故事的形式讲述出去，宣扬开来，树立维护好政协形象。

(三)提高思想认识，增强社情民意工作针对性。指出：“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程”。反映社情民意信息工作作为政协重要的经常性、基础性工作，理所应当纳入政协协商民主工作大局，为提高协商民主有效性提供重要保障。反映社情民意信息工作是党委、政府通过政协观察人心向背这一最大政治的重要抓手，是党和国家赋予人民政协的一项重要政治任务，能够使群众中分散的、个别的意见得到系统、综合的表达，可以把基层的真实情况直接畅通地反映给高层决策部门，可以较少受利益驱动的影响和部门地区的局限，可以比较客观准确地反映意见建议，特别是批评性监督性的意见建议，具有其他信息渠道和政协其他经常性工作所不具备的独特优势。做好政协信息工作有利于增强协商选题的针对性，有利于提高调研工作水平，有利于推动协商成果转化落实。

三、不断提升宣传信息工作新境界

(一)凝聚工作合力，树好政协形象。政协宣传信息工作是一项综合性、系统性工程，离不开方方面面的大力支持，需要全市各级政协组织、政协各参加单位、各级新闻媒体、广大政协委员和机关工作人员的共同参与，共同配合。要增强合作意识，在寻找新闻素材、发掘新闻线索、撰写新闻稿件等各个环节，不分份内份外，互相推动、守望相助，由以往的“单兵出击”变成“集团作战”，形成“人人都是宣传信息员”的强大合力。只有这样，才能真正撰写出媒体需求、群众期盼的精品良作，才能登大报上头条。要进一步加强与宣传部门和新闻媒体的联系沟通，积极探索和发展更加广泛、有效的合作机制，在政协新闻宣传工作的方向、原则、规律等重要问题上增进共识，就政协重点工作的报道共同策划方案，增强宣传信息工作的实效性。

(二)把握规律特点，提高信息质量。各区(市)政协要强化社情民意信息工作的组织领导，主席和秘书长要真正重视起来，亲自督导、靠上推动，配备专职信息工作人员，夯实信息工作基础，树立“精品意识”，把有限的力量用在重点工作环节、打造精品信息上。各级要鼓励引导广大政协委员积极主动反映高质量信息，邀请特邀信息员代表列席政协全会、会及各类协商会议。各级可经常开展重点信息联合调研，或委托社会专业调查机构开展调研，进一步增强信息工作整体活力，提升信息调研水平。要密切与党政督查部门的联系，推动政协信息进入党政决策程序。

(三)加强队伍建设，完善激励机制。建设一支高素质的宣传通讯员和信息员队伍，是做好政协宣传信息工作的基础。各级政协主要领导要亲自抓，主动出思路、压担子，把握好方向，树立好目标。分管领导要靠上抓，定期研究政协宣传信息工作，理顺宣传工作体制。通过组织培训、考察学习、经验交流等方式，不断提高政协宣传信息工作者的政策理论水平和业务能力。进一步建立健全定期联系交流制度，加强与党委宣传、督查部门、新闻媒体和各级政协的工作联系;建立健全宣传信息资源共享机制，加快全市各级政协宣传信息资源整合，形成宣传信息资源优势;畅通政协日常宣传信息工作协调机制，强化经常性工作沟通;完善修订表彰激励机制，进一步增强宣传信息人员的工作积极性。

(四)抓好报刊征订，巩固宣传阵地。《人民政协报》、《联合日报》、《春秋》杂志是政协系统的专业报刊，是各级政协重要的舆论阵地。抓好“两报一刊”的征订工作，对于巩固政协宣传阵地具有十分重要的意义，同时也是政协宣传工作的一项重要内容。在全省政协宣传工作会议上，雷建国副主席对明年的报刊征订，提出了明确要求。去年我市的报刊征订情况整体很好，各区(市)基本完成了任务。希望大家回去后，把这次会议精神和报刊征订任务向主要领导汇报好，确保把20xx年度政协报刊的征订任务圆满完成。

同志们，政协事业的发展，离不开宣传信息工作的推动。希望全市各级政协组织、政协各参加单位和广大宣传信息员继续努力，不断创新进取，扎实工作，为开创我市政协宣传工作新局面做出积极贡献!

同志们：

这次会议是近年来召开的第一次全省人大 新闻宣 传工作会议， 会议时间虽然短，但效果非常好，主要有以下四个方面的突出特点：一是规格很高。省人大会常务副主任、党组书记李柏拴，省人大会秘书长连子恒专程来参加这次 会议，体现了省人大会领导对人大 新闻宣传工作的重视和关心，也体现了人大 新闻宣 传工作的重要性。 信阳市委、市人大、市政府的主要领导同志对这次会议高度重视，给予了大力的支持。参加这次会议的还有各省辖市分管宣传工作的人大会领导、副秘书长、研究室主任、人大宣传部门的同志及河南日报、省广播电台、省电视台、大河报等省内主要媒体的记者朋友们，会议规格之高，参会人员之多都是前所未有的。二是立意较新。本次会议不仅总结了 成绩，部署了工作，还邀请到了全国人大外事委员会副主任委员、原新华社总编辑、资深的新闻家南振中、全国人大会办公厅新闻局副局长何绍仁，分别就如何改进人大新闻报道作了精彩的辅导报告，进一步拓展了思路，开阔了视野，增长了见识，增强了做好人大新闻宣传工作的信心。 三是内容丰富。 本次会议上，不仅传达学习了 中宣部《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》、全国人大会办公厅《关于加强改进人大新闻宣传工作的意见》和省委书记、 省人大会主任卢展工关于人大新闻宣传工作的重要指示精神，而且省人大会常务副主任、党组书记李柏拴就 进一步做好新形势下的人大新闻宣传工作发表了重要讲话。这些意见和领导的重要指示、讲话对在当前传播媒体多元化、传播方式多样化、传播对象分众化的发展趋势下，进一步加强和改进人大新闻宣传工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。 四是形象很好。从 大家的发言看，同志们对做好人大新闻宣传工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想干事，愿干事，也是能干成事的，展示了人大宣传干部的实力和良好形象 。当前新形势新任务给人大新闻宣传工作提出了更高的要求，同时也给人大新闻宣传工作带来了更大的机遇，提供了更广阔的舞台。我相信，通过这次会议， 同志们对做好人大新闻宣传工作，思路会更清，信心会更足，劲头会更大，人大新闻宣传工作一定会大有可为。

一、充分肯定近年来人大宣传工作取得的成绩

近年来，省人大新闻宣传工作在省人大会的领导下，在各级人大和新闻单位的共同努力下，紧紧围绕全省工作大局和省人大会的中心工作，坚持正确的舆论导向，拓宽工作思路，创新方式方法，健全工作制度， 人大新闻宣传工作取得了新进展。 概括起来讲，主要有以下六个方面的特点。

(一)宣传重点更加突出。 一是突出对立法工作的宣传。 在编制立法规划、年度计划时，发布公告公开征集立法项目，跟踪报道重点立法项目建议，吸引社会公众共同关注;立法过程中，面向社会公布法规草案，召开立法听证会，多渠道收集意见和建议，让人民群众知悉法规的焦点;法规出台后，召开新闻发布会、记者招待会，或进行解读式的综合报道，为法规顺利实施打好群众基础、营造舆论环境。二突出对监督工作的宣传。围绕执法检查、听取专项工作报告等开展宣传活动，努力扩大社会影响。去年，为应对国际金融危机，围绕“保增长、保民生、保稳定”决策部署，全省各级人大积极开展监督，都作了大量卓有成效的工作。省内主要新闻媒体全程进行了深入报道，充分反映了人大工作，体现了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣传效果。三是突出对代表履职情况的宣传。通过开办代表风采、议案追踪、评选表彰优秀代表等，大力宣传人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、依法履行职责、发挥带头作用的情况;宣传国家机关办理代表议案、建议的情况;宣传代表为人民群众排忧解难的生动事迹。

(二)宣传形式更加多样。 一是宣传载体更加多样化。 近年来，我们不仅运用传统的广播电视、报刊杂志等媒介，也注重运用网络等新兴媒体，使人大新闻宣传工作逐步迈向 “ 文、视、声、网 ” 的信息化、网络化的轨道。 二是宣传体裁更加多样化。 从近年来我省人大新闻宣传的体裁看见，既有消息、通讯、评论、随笔、侧记，又有专访、专题、纪实、图片等，同时，还策划了对重大事件、重大活动的跟踪报道和系列报道，增强了宣传内容的趣味性、宣传对象的广泛性和宣传工作的实效性。

(三)宣传阵地更加巩固。 一是充分发挥主流媒体的主阵地作用， 协调媒体拿出更多的新闻版面和时段报道人大工作。如河南电视台、省人民广播电台等都开设了人大工作的相关专栏，郑州市人大与新闻媒体联办了“代表之声”节目，安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传，漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片等等，收到了很好的宣传效果。 二是把新兴媒体纳入到人大新闻宣传报道中来， 如河南人大网、部分市县人大网站已成为我们公布有关人大新闻的重要渠道。下一步，我们还要进一步加强网络阵地建设，加强策划，运用更鲜活的传播形式，把更多的新兴传媒如手机报等纳入人大新闻宣传报道的阵地中来。

(四)宣传机制更加完善。 建立和完善的工作机制是做好人大新闻宣传的有力保障。 一是强化组织协调机制。 省人大宣传处下了很大力气制定了人大宣传工作细则，规范了新闻宣传报道的工作流程和工作程序，明确了关键环节和责任。各地人大进一步完善了与党委宣传部、主要新闻媒体沟通协调机制，人大宣传部门与新闻媒体的关系更加融洽、合作更加顺利。 二是探索重大主题报道策划机制。 从人大及其会的重要立法项目、专项工作报告审议、联合执法检查、重点建议办理、工作创新等方面确定报道选题，推出不少深度报道。去年省人大宣传处、杂志社就围绕立法反映民意、提高监督实效，着力改善民生等组织策划了一系列影响较好的深度报道，今年又将围绕推进电子表决系统建设、法规清理、监督工作等推出一组重点报道。

(五)服务保障更加有力。 近年来，各级人大宣传部门主动加强了与新闻媒体的联系，尊重新闻媒体、充分信任媒体，热情对待媒体，不断增强服务意识和服务水平，形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。及时为媒体提供有关资料，有关重要会议、活动的日程安排等，让新闻媒体的同志工作顺畅，心情舒畅。

(六)宣传成效更加显著 。各地人大宣传 亮点纷呈。 近 年来的全国“两会”期间，河南代表团在《人民日报》等中央媒体的发稿量都名列前茅，宣传报道工作多次到大会新闻组的通报表扬，卢展工书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志都给予充分肯定。省人代会期间，圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务。在全国人大“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中，我们也获得了比较好的成绩。

尽管我们取得了一定的成绩，但与领导的要求，与人民群众的期望相比还有不小的差距，主要有主动性不够、深入性不够、可读性不够、创新性不够等，这需要我们继续努力，进一步把工作做好。

二、准确把握中宣部、全国人大办公厅以及卢书记对人大新闻宣传工作的新要求

当前，人大新闻宣传工作面临着新的形势和任务。去年以来，中宣部和全国人大先后就进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道工作出台了意见，我省人大宣传工作会议也作出了安排部署，刚才全国人大办公厅新闻局何绍仁局长又作了精辟解读。这里我主要就卢书记关于人大宣传工作的要求谈一些理解和认识。省委书记、省人大会主任卢展工同志到河南工作以来，对人大工作特别是人大新闻宣传工作非常重视，多次在重要场合作出指示，提出要求。准确把握、深入贯彻卢书记重要指示精神，进一步推动人大新闻宣传工作深入开展，是我省人大宣传工作当前和今后一个时期的重要任务，我们一定要认真抓紧抓好。一是找准位置，提高认识。卢书记对人大制度和人大工作定位很高。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是十分重要的国家权力机关、民意机关。做好人大工作，对于推动经济发展和社会进步，具有不可替代的重要作用。要让人民群众了解这些内容，进一步关心、支持人民代表大会制度建设和人大工作，就必须充分发挥人大新闻宣传工作的职能作用。因此，我们一定要找准人大宣传工作在整个人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分认识其重要性。只有把握好位置，才能开阔视野，提高认识，全力以赴把这项工作做好。当前，省委和省人大会领导对人大宣传工作的期望很高，人大宣传工作的任务很重，大家一定要认清形势，增强信心，努力把人大宣传工作推向一个新的阶段。二是强化责任，提升工作水平。今年全国人代会结束后，卢书记在 十一届全国人大三次会议河南代表团新闻报道工作总结上作出 批示，在对河南团新闻报道工作给予肯定的同时，也要求我们认真总结经验，查找工作中的不足。应该说，今年的全国人代会的宣传报道工作，准备充分，组织严密，成效很好，受到了全国人大新闻局和媒体的好评。卢书记提出要进一步总结经验，分析不足，这说明卢书记对人大新闻宣传工作是高度重视的，要求是很高的，也说明我们的工作还有提升完善的空间。我们必须强化责任意识，以更加负责的态度，把人大新闻宣传工作当作事业来重视，当作问题来研究，当作责任来承担，把更多的心思和精力用于研究人大宣传工作，抓住重点，突破难点，提升水平，努力把人大宣传工作做得更细、想得更深、做得更好。三是更加注重对基层的宣传报道。今年初，卢书记在省委会议听取省“两会”筹备工作情况汇报时强调，要精简领导同志活动的报道，省领导参加代表团审议活动，主要媒体只发标题新闻;要把更多的版面、时段和镜头留给基层代表，反映他们的审议情况和意见、建议，以此带动更多群众关注“两会”，从而更好地统一思想，凝聚共识。卢书记这一重要指示引起很大反响，这不仅是人大新闻宣传工作理念的转变，而且涉及到工作重点的调整，同时也对我们的工作提出了新的任务、新的标杆。客观上讲，会议期间报道领导容易受到重视，稿子也往往有现成的可用的材料。而更多地报道基层，需要我们深入基层、深入群众、深入实际去策划、去采访，需要我们下大力气掌握第一手的资料，从现实生活中挖掘出生动鲜活的东西，这在客观上增加了我们的工作量和工作难度，报道会更难一些，但是报道的实际效果会更好。同志们在工作中一定要深刻领会、深入贯彻卢书记这一重要指示精神，尽快适应工作重点的调整，除了继续做好领导报道外，还要更加重视对基层代表、基层工作的报道，努力实现工作方法方式的转变，形成一种新思路，拿出一批好稿件。四是更好地为媒体搞好服务。人大新闻宣传工作的成效在一定程度上取决于与新闻媒体的沟通协调水平，这其中最为关键的就是要为媒体搞好服务，为他们提供良好工作条件，创造良好工作氛围。卢书记在省人大会主任会议听取全国人代会河南代表团的准备工作情况时强调，在人代会期间要加强同新闻单位的联系，主动关心记者，尽可能地为他们提供好的工作和生活条件。在人代会期间，卢书记一再嘱咐要安排好媒体记者就餐休息。这都为我们服务媒体作出了表率。按照卢书记的指示精神，今年全国人代会期间，我们在河南代表团驻地专门为河南电视台设立了演播间，主动帮助记者们解决食宿等问题，改善他们的工作条件，提高了工作效率。需要认识到，根据新形势下媒体工作的新特点，加强与新闻单位的联系，为媒体搞好服务，也是坚持以人为本、重在统筹的具体体现。只有为新闻媒体创造好的工作条件，他们才能更好地为人大宣传工作服务;只有加强与新闻媒体的联系，新闻记者才能有更多的机会了解人大工作，有更好的条件采访人大工作，真正写出或拍出老百姓喜欢的报道。这就要求我们必须适应时代发展要求，努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用，更好地宣传报道人大工作。五是要树立更加开放的形象。 近一个时期以来，卢书记多次强调，人大工作的公开性要强、透明度要大，要以更加开放的姿态向全社会充分展示人大工作，使大家了解人大工作、支持人大工作。在 今年的全国人代会上，我们进一步加大了河南代表团联组会议对外开放的力度。卢书记亲自主持联组会议，鼓励要求部分代表现场回答媒体提出的问题，会场气氛热烈，秩序井然，代表们与记者之间形成了良性互动，取得了很好的效果。通过对境内外媒体开放联组会议，河南团的活动吸引了英国路透社、美国道琼斯通讯社、纽约国际新闻社、日本电视网、香港商报、大公报、新华社、中国日报、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台等境内外68 家新闻媒体前来采访报道，把“普普通通河南人、踏踏实实河南人、不畏艰难河南人、侠肝义胆河南人”的形象通过媒体很好地报道出来，展示了河南开放、文明的良好形象，进一步扩大了河南的影响。公开透明是人大工作的重要特点，人大的重要会议、重要活动都体现了这一特点。人大新闻宣传工作作为展示人大形象、加强对外交流的重要窗口和平台，更应该体现公开透明的要求，要以更加开放、开明的姿态面向社会、面向群众，通过卓有成效的工作，把人民代表大会制度和人大工作宣传出去，为推动社会主义民主法制建设和经济社会发展创造良好的舆论环境。

三、加强和改进人大新闻宣传工作的思考与建议

就是要认真学习贯彻中宣部、全国人大办公厅的意见，深入落实卢书记讲话精神，努力在四个转变上下功夫。

(一)加强学习，拓展思路，在工作理念上实现由被动向主动的转变。 一要研究规律 。随着经济社会快速发展和高新科技的日新月异，新闻宣传工作任务、内容、渠道和手段都发生了很大变化，这就给新闻宣传工作提出了一系列新课题、新要求，需要我们用时代的眼光、开放的理念、科学的态度来认真对待和深入思考，把握新闻宣传工作的规律。人大新闻宣传工作有其独特的规律和特点。人大工作政治性、法律性、程序性很强，需要我们认真研究探索新闻规律、更好地掌握新闻规律、遵循新闻规律，围绕重点工作，抓住热点问题，做出有分析、有说服力、有影响的报道。要增强政治敏锐性，始终坚持正确导向，确保不出现偏差和失误。要充分体现依法治国的精神，不能在人大新闻报道中出现违背宪法和法律规定的问题。各新闻媒体在新闻宣传报道的份量、力度，乃至宣传报道的形式、版面的安排、位置的摆放都要同人大制度、人大及其会工作的性质、地位、作用相适应。二要主动谋划。凡事预则立，不预则废。实践使我们认识到，做好人大宣传一定要善于策划，紧紧围绕会每一个时期的重点工作，先想一步，先行一步，早谋划、早着手，这样才能出精品，出影响力。要抓好年度整体工作的报道策划，抓好“三会”的报道策划，制定宣传报道方案，明确报道的内容、重点、形式、时间及应当注意的问题，提出重点报道选题和报道线索，并认真抓好落实。三要提高工作标准。虽然我们的工作有了一定的起色，但这还远远不够，要按照卢书记、李主任提出的新要求，结合实际，高标准，严要求，进一步提高新闻宣传工作的水平。四要增强服务意识。 要坚持服务大局。突出发展这个时代主题，自觉围绕党和国家工作大局、围绕全省经济社会发展的大局和人大工作实际来谋划、开展人大新闻宣传工作，凝聚民心、反映民愿、集中民智，积极为经济社会的又好又快发展营造良好的民主法制环境。要坚持服务群众。要坚持以人为本，使人大宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，反映人民群众心声，满足人民群众需求，让人民群众知情知政、有序参与民主政治，更好地落实人民当家作主的民主权利; 要坚持服务媒体。尊重新闻媒体、信任媒体、热情对待媒体，不断增强为媒体服务的意识，形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。

(二)围绕中心，有所作为，在工作重点上实现由程序性报道向程序性和深度报道并重转变。对人大制度和人大工作探索的过程，就是人大新闻产生的过程;地方性法规制定的过程，实施监督的过程，落实民主选举、民主管理的过程，就是人大新闻产生的过程。我们要善于从过程中挖掘新闻，既要注重人大工作严谨的法律性和规范的程序性，又要抓住人民群众普遍关心的鲜活事件、与人民群众生活息息相关的重大事件进行宣传报道，增强宣传报道的生动性。今后一个时期，我们要在深度报道上下大功夫。一要善于选题。要根据人大会的工作要点，注重围绕会行使职权的重点工作，抓住事关我省改革发展全局、事关群众切身利益的重大事项选好题，精心组织，精心策划，精心制作，在日常宣传的基础上，增加深度报道，增强宣传实效。人大有价值的新闻很多，题材也很多，比如每次会的议题、代表的议案建议、审议意见办理情况跟踪监督等，里面都有很多好的题材，关键是会不会抓。新闻记者要多跑跑人大，多找找相关的委室，大家一起交流，充分发掘人大工作的“闪光点”和“新亮点”。二要善于以小见大。要做好人大新闻宣传报道，毫无疑问要抓大题材，搞大报道，但大题材是有限的，尤其是对于市、县人大来说，能够引起轰动效应的大题材毕竟是有限的。因此，我们就要多动脑筋，善于在看似平淡的日常工作中寻找新闻点和闪光点，从“局外人”的角度分析和评价工作和事件，选择那些有代表性的人和事，从一个侧面来揭示问题的实质或突出一个主题，以小见大，以点带面，以全新的视角来反映人大工作和民主法制建设进程。三要善于整合力量。人大宣传是一项系统工作，仅靠某一个部门单枪匹马是难有作为的，必须协调好各方关系，调动多方面的积极性，要协调好与党委宣传部门的关系，协调好与新闻单位的关系，协调好与人大机关各委室的关系，协调好上下级人大的关系，形成齐抓共管的合力。 四要有所作为。 人大新闻宣传工作政治性、法律性、敏感性比较强，严格要求，谨慎把关是十分必要的，这就容易造成在策划组织人大新闻宣传报道时谨慎有余，创新不足，甚至畏首畏尾，不敢作为。但如果在可以作为、而且应该作为的时候我们不去作为，这也不敢报道，那也不能报道，那么长此下去，人大的声音就会越来越小，那就离人民群众越来越远，自己的工作也会越来越难开展。因此，我们要在坚持正确的导向、依法按程序开展工作的前提下，勇于创新、善于创新，通过扎实细致的工作，力争实现有所作为、有所突破。

(三)加强研究，开拓创新，在工作方式上实现由单一的、平面化宣传向多元的、立体化宣传转变。 新的形势、新的任务及人大工作自身的不断推进，要求我们必须加强研究，以开拓创新的精神，进一步转变人大新闻宣传工作的方式。目前，我们往往习惯于传统的、单一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤单地宣传自己，不善于运用人民群众喜闻乐见的，容易接受、便于交流的方式进行宣传，特别是新兴媒体的作用发挥不够充分，这样的宣传报道，一方面宣传的范围窄，往往出现自己写给自己看，另一方面宣传内容没有吸引力，一厢情愿地把程序性的内容生硬地向读者宣传，而对读者关注的问题，感兴趣的问题，没有针对性地研究，不知道读者爱听什么、爱看什么，宣传的效果很难保证。因此，一要正确处理正面报道与批评性报道的关系。从我们近年来的新闻宣传工作来看，正面报道比较充分，批评性报道显得比较拘谨，表现出来的都是赞扬的话，肯定的话，一遇到有问题的地方，往往一带而过，或避而不谈。在当前人大要加大监督力度的大形势下，既要坚持正面报道为主，也要适当做批评性报道，尤其是对人大立法、监督工作的报道，不能只报一面之词，不能只讲好听的话。实际上，这些年，人大监督工作是很有成效的，力度也是很大的，我们在报道时，既要体现支持，又要强调监督，通过人大新闻宣传体现人大工作的成效，体现人大监督的权威。二要善于利用多种媒体的传播优势。除了通过人大自身的刊物、网站等宣传窗口外，要借助中央、全国人大等有关的新闻媒体，充分发挥其层次高、宣传面广、影响力大的优势;要充分利用省内各新闻单位的报纸、广播、电视、杂志、网络等多种形态，形成中央媒体与地方媒体、平面媒体与立体媒体、主流媒体与都市类媒体、传统媒体与新兴媒体有机结合、各取所长、互为补充的人大宣传报道格局，对人大工作进行多角度、全方位、多层次的宣传报道。三要善于利用新型多样、生动活泼的宣传载体。特别是注意利用人民代表大会制度建设的一些重要节点，组织策划形式的宣传活动，把人大新闻宣传工作做活、做出特色。四要采取多种宣传体裁。不仅要有 消息、通讯、评论、随笔、侧记、专访，而且要有录音、有录像片、图片展，还要有知识竞赛、有奖征文等，做到能读文、能听音、能看图、能观片，形成丰富多彩、有声有色的宣传模式，不断增强宣传工作实效。

(四)贴近生活，深入挖掘，在工作作风上实现由关注基层不够向挖掘基层素材、对基层充分报道的转变。 一要更多地关注基层代表。 尤其是要关注那些来自 基层、来自一线的工人、农民代表，他们 平时露脸少， 来参加一年一次的人代会或者会组织的重要活动，对他们来说是一次表达心声、表达意愿、发表意见、展示自己的好机会，但往往因一些这样那样的原因而没有发言的机会，没有露脸的机会，有的甚至当了一届代表，还没有一次公开发表意见、公开露脸的机会，这势必会挫伤他们履职的积极性，甚至会有怨言。因此我们要 把更多的版面、更多的镜头、更多的声音留给他们。 二要多报道老百姓关心的事。 我们有些新闻报道 简单地就工作说工作，就会议说会议，就活动说活动，往往没有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解决的问题挖掘出来、报道出来，形成人大新闻没看头。因些我们一定要从人民群众的现实生 活中找准切入点，多听听老百姓是怎么说的，是怎么看的，想让我们怎么做，这样我们的宣传报道就 会 贴近实际、贴近群众，与老百姓形成一种互动，使人大宣传工作与人民群众的利益和要求紧密相连。三要多用老百姓听得懂、喜欢听的话。要多用老百姓自己的语言传递信息，表述新闻事实，多采用丰富新颖的报道形式，鲜活生动的语言报道新闻，增强语言的亲和力，作品的感染力，增强人大新闻宣传作品的可读性、可视性、可观性。

同志们，按照会议日程安排，这次全省人大新闻宣传工作会议前一阶段的任务就圆满完成了。在此我要再次对信阳市委、市人大、市政府给予会议的的高度重视、大力支持和高水平的服务表示衷心的感谢。向与会领导和同志们的配合支持表示衷心的感谢。接下来我们要进行一天的参观考察，信阳市为我们安排了经典线路，大家要按照会务指南上安排，服从调度，注意安全，确保会议圆满成功。

尊敬的王书记、林省长，尊敬的各位领导、各位同仁：

大家上午好!

20xx年，在人民日报社编委会的坚强领导和各部门的大力支持下，在甘肃省委省政府的关心指导和各市州各厅局的热情帮助下，人民日报社甘肃分社围绕省委省政府的中心工作，进一步加大了对甘肃的报道力度，获得了新闻报道的大丰收。据统计，20xx年《人民日报》共刊发报道甘肃的稿件412篇，比去年增加10%，再创历史新高。其中，1版刊发稿件39篇，去年是22篇，增长77%;独立头版头条稿件3篇，去年是两篇;头版综合头条5篇，去年是两篇;头版报眼6篇，去年是4篇;其他各版头条81篇，去年是65篇，增长25%;精准扶贫报道64篇，去年是53篇，增长21%。以上各项，均创历史新纪录。

独立的头版头条3篇：《精准扶贫帮到点子上扶到根子上 元古堆村民的日子红火了》《甘肃武威八万多高深山区贫困居民下山入川 建棚子栽林子 农牧民过上好日子》《敦煌：让不同文明交汇和对话》(海外版刊发)。

头版综合头条5篇：《新发展理念落地生根 我从基层来》《传精神薪火 做合格党员 各地多种形式庆祝建党95周年》《让每一名贫困学生接受良好教育――教育扶贫阻断贫困代际传递》《宁夏、甘肃、内蒙古三省(区)沙漠化治理成效显著 从“沙进人退”到“人沙和谐”》《从“沙进人退”到“人沙和谐” 中国治沙经验贡献全球》(海外版刊发)。

头版报眼6篇：《通水通路、整村脱贫 布楞沟这三年》《教育公平为百姓带来更多获得感》《兰石集团形成产研良性循环》《激活，让8800万“细胞”焕发生机――来自闽鄂甘“两学一做”学习教育的调研与思考之一》《践行，在真学实做中淬炼本色――来自基层“两学一做”学习教育的调研与思考之三》《融入，在常态化中见长效――来自基层“两学一做”学习教育的调研与思考之四》。

精准扶贫报道64篇。精准扶贫是甘肃省委省政府的中心工作，分社将这项工作作为宣传报道的重点，从省里的谋划决策，到贯彻实施，再到扶贫效果，《人民日报》进行了多角度、大力度、全方位、多频次的报道，引起了广泛反响。其中，分社根据省委宣传部梁言顺部长的指导，对华池县南梁镇、渭源县元古堆村、东乡县布楞沟村、两当县等亲切关怀的重点扶贫地区给予了重头报道。《打赢脱贫攻坚这一仗甘肃庆阳：南梁人的新征程》《甘肃庆阳因地制宜发展特色产业脱贫协奏曲 演绎新生活》《精准扶贫帮到点子上扶到根子上元古堆村民的日子红火了》《甘肃定西元古堆村――扶贫动了真 脱贫有干劲》(20xx年4月17日《人民日报》2版)《通水通路、整村脱贫布楞沟这三年》《甘肃两当县探索精准扶贫新机制，专业合作社、党员干部等与贫困户结成帮扶对子480个――小康互助组携手奔富路》等报道均被大量转载。这个做法，引起了人民日报领导的重视，后来凡是习去过的各省区乡村，人民日报都做了后续报道。

精准扶贫报道方面，分社还进行了报道形式的创新――应甘肃省邀请参与了全省精准扶贫第三方评估工作，系省内被邀请的唯一一家中央新闻单位。全体采编人员与评估组奔赴全省14个市州进行摸底调查采访，既是第三方评估组成员又是记者，在完成评估工作的同时采写了大量生动接地气的报道。《甘肃首次引入第三方评估全程参与贫困县“大考” “第三只眼”看脱贫考核》在《人民日报》记者调查版整版刊发，在甘肃省内外引起强烈反响，独特的报道形式也为业内所称道。

文博会报道42篇。敦煌国际文博会也是20xx年分社新闻报道的重点。在文博会召开前夕，已有多篇“大部头”文博会预热稿件见报。此外，《人民日报》还分别刊出了王三运书记、林铎省长和欧阳坚副书记的专访《传承丝绸之路精神促进文明交流互鉴让丝路文博会成为“国家名片”――专访中共甘肃省委书记王三运》《办好丝路文博会打通人文大动脉――专访中共甘肃省委副书记、省长林铎》《机会更多 理念更新 步子更快 丝路文博会带来甘肃“三变”――专访中共甘肃省委副书记欧阳坚》，三篇采访质量很高，广受好评。

20xx年，围绕文博会的宣传工作，分社还和甘肃省委宣传部合作策划组织了一次大型国际媒体采访活动，透过外国记者的眼睛报道文博会的准备工作，反映甘肃的发展变化。7月28日，来自亚洲、欧洲、非洲32个国家主流媒体的46位社长、总编辑、专栏主持人、评论员等，在北京参加完20xx人民日报社“一带一路”媒体合作论坛后，赶到甘肃考察采风，受到王三运书记、林铎省长接见，成为陇上传媒盛事。8月10日，人民日报13版“共享丝路特刊”以《在甘肃感受到“一带一路”生机》和《 外国媒体人寄语“丝路文博会”》为题，全面生动地报道了外国主流媒体考察团考察甘肃，特别是筹备丝绸之路国际文化博览会的情况，在甘肃引起热烈反响。在文博会召开期间，分社和人民网甘肃频道通力合作、集中采编力量，完成两个整版的文博会特刊，将政界学界业界的领导人、学者观点进行了摘编，以图文并茂的方式进行了精彩呈现。

据统计，20xx年人民网甘肃频道和中国共产党新闻网甘肃分网共发布稿件83978篇。其中，原创稿件1620篇，视频106个，转载稿件70788篇，建立各类重大报道专题50多个，上人民网总网头条4个、A区稿件7篇，两微一端发稿11464篇，手机报发布730期8030篇。在人民网三十多个地方频道中，甘肃频道的人均贡献率跃居第二名。

回顾一年来的新闻报道工作，可谓硕果累累。

除了常规性报道之外，分社还十分重视媒体融合发展。分社与人民网甘肃频道一直坚持统一领导，集中调配，融合发展。《人民日报》上刊发的大部分稿件，除了文字稿以外，还利用二维码，配发视频稿，丰富了报道模式，更好地展现了报道对象。重要的稿件除了在《人民日报》、人民网呈现以外，还在人民日报客户端、微博、微信同步推介，扩大了影响面，达到了较好的宣传效果。此外，还利用频道微信公众号进行线上线下互动，增加公众号的吸引力。

实际上，人民日报社甘肃分社的人不多，之所以能够承担这么大的工作量，在很大程度上得益于分社和频道的一体化融合发展。今年初，全国媒体融合发展现场会在人民日报社召开了，媒体融合将成为今年媒体工作的主旋律，采编流程、机构设置、任务分工、新闻理念和考核机制都将发生深刻变化，我们分社和频道在这方面也将根据总社的安排进行改革调整，做进一步的融合。

今年，我们还将20xx年至20xx年间分社报道甘肃的稿件汇编为《走遍陇原》上中下三卷，共280多万字，由甘肃人民出版社出版，王书记亲自为该书作序，对分社工作做了高度评价和充分肯定。他说：“这些新闻报道就如同一部部注脚、一组组缩影、一段段旁白，串起了甘肃工作的脉络，勾勒了甘肃发展的全景，记载了甘肃小康的进程，既是时代的见证、历史的回声，也是重要的参考、宝贵的财富。”

我个人论甘肃发展的系列评论汇编为《论甘肃发展》一书，由甘肃人民出版社出版发行，受到读者欢迎。这些评论，在甘肃干部群众中阅读率比较高，一些篇目被微信公号广泛转载传播，形成了全国性的影响。

在这里，我代表人民日报社甘肃分社和人民网甘肃频道，向大力支持我们工作的甘肃省委省政府、各市州各厅局，以及各地广大干部群众，表示衷心感谢!特别要感谢王书记，王书记亲自到分社视察调研，亲自为我们的报道集作序，对我们的工作给予了很多的关心和鼓励。还要特别感谢梁言顺部长，他对我们的工作给予了直接的指导和帮助，甚至亲自走访报社，与报社领导当面沟通洽谈，安排重点报道。这不但支持了我们的工作，而且体现了敬业负责的精神，让我们很感动。建昌部长和彭鸿嘉部长，常常和我们一起研究报道选题和策划，提出了许多非常好的建议，帮助我们解决了工作中的许多困难。甘肃日报为我们提供了不少报道素材，甚至提供了若干稿件，省内媒体积极转发我们的报道，延续和扩大了报道的影响。在此，一并致以衷心的感谢!

今后，我们还将一如既往地做好对甘肃的宣传报道工作，以更加奋发有为的精神和勤勉务实的作风，努力为甘肃经济社会发展营造良好的舆论环境。

借此机会，结合新闻报道工作中了解到的情况，向省领导提几点建议：

一、 建议甘肃跟进黑龙江，禁止转基因。去年下半年，黑龙江省决定在全省范围内全面禁止转基因，引起巨大反响，得到社会舆论的压倒性支持，虽然少数人企图阻挠这个决定，但没有得逞。现在，转基因食品的危害日益显现，法国、德国、美国、俄罗斯和中国等许多国家的科学家都有试验证明转基因的危害。从我国来说，慢性病低龄化，经北医三院精子库检测，男人精液合格率只有5%、女人怀孕率越来越低，老鼠大量减少等问题已经越来越明显。由于甘肃种子业在全国的地位很重要，甘肃是否禁止转基因，对全国农业影响很大。希望甘肃省委省政府能够跟进黑龙江的做法，果断作做出全面禁止转基因的决定。这样做，有几个好处：一是支持了黑龙江，并与黑龙江一道对全国形成引领之势;二是有助于维护食品安全，保证人民群众生命健康;三是有助于提升甘肃农副产品的声誉和价格，带动甘肃农民脱贫致富。

二、 建议把在农村推行新型集体化和开展社会主义思想文化教育，作为深化“三农”改革的主要内容。包产到户，只能作为一种临时性的倒退和权宜之计来对待，而不应长期固化。长期固化这种落后的生产方式，实际上是一种思想僵化。因为，包产到户这种落后的分散的小农生产模式，已经不适应农业生产力的发展要求。只有稳步恢复集体化，实行新型农业集体合作社的模式，才能从根本上解决三农问题和粮食安全问题。事实上，保留了集体化的乡村，几十年来绝大多数都发展得很好，比那些分田到户的乡村要好得多，这是对农业集体化优越性的一个有力的证明。具体说，实行新型农业集体合作社，有助于解决这样几个方面的问题：一是有助于强化农村基层组织建设，并通过更加强有力的农村基层组织把农民组织起来，成为新农村的主人，致力于共同富裕的事业;二是有助于依靠农村集体组织更有力地建设三农基础设施，推动农业现代化，提高农业生产力，确保粮食安全;三是有助于吸引骨干农民留在土地上并给进了城却站不住脚的农民兄弟提供一个退路，进而有效解决农村撂荒地的问题和留守老人、留守妇女、留守儿童问题。

毛主席早在1949年6月新中国成立的前夕，就提出严重的问题是教育农民。现在的农村，由于市场经济的影响，由于各种不良社会思潮的影响，在思想文化方面存在着很多问题，一些本来勤俭朴实的农民，变得很势力，把钱看得很重，不爱劳动，不肯吃苦，不知道感恩，等靠要思想严重。这就迫切需要在广大农村开展社会主义思想文化教育，给农民讲中国近代史、中国革命史，讲社会主义建设史、新中国发展史，讲国内外形势和爱国主义，特别要讲系列重要讲话。这是精神文化扶贫的重要内容，建议双联干部、驻村工作队把这项工作承担起来，人员不够还可以招募退休志愿者和青年志愿者。

如果我们能够把新型农业集体化与精准扶贫、联村联户、供销合作社的发展以及农村社会主义思想文化教育活动有机结合起来，加以整体推进，那么甘肃农村就有可能在精准扶贫的基础上出现一个更好的新局面。

三、建议借势立项，就祁连山生态保护问题请求中央大力支持。祁连山生态问题，各大媒体都做了报道。人民日报的报道《祁连山：在生态之痛中苏醒》刚刚刊发，这篇报道是温和客观，并带有建设性的。祁连山生态保护是一项惠及很多省份、对我国生态气候全局具有重大影响的系统工程，需要巨大投入，这项工作不是甘肃一省所能胜任的。建议省委省政府借助媒体报道形成的舆论声势，在生态屏障保护试验区的基础上向中央申请立项，申请经费支持，争取中央给予类似于青海“三江源”生态保护那样的政策，把祁连山生态保护真正启动起来、实施起来。这样，就能化被动为主动，把负面报道变为促进生态保护的好事。

四、 建议慎重对待建立少数民族自治乡问题。去年12月初，我在网上看到一个文件――《甘肃省促进民族团结进步条例送审稿》，文件提出少数民族人口超过30%的乡，经省人民政府批准，可设立民族乡;非民族自治地方，杉树民族人口超过25%的村和社区，经省人民政府民族事务部门批准，可确定民族工作重点村、社区。这个送审稿在网上发布后，引起广泛的反对和批评。因为，这个政策是不好的。民族平等与民族融合是好的民族政策的根本原则，而强调民族差异，表面看尊重了少数民族，但实际上违背了民族平等与民族融合的根本原则，最终不利于民族团结、社会稳定和国家统一。去年1月25日，普京会见一批亲政府的支持者，罕见地批评了列宁，他指出：“列宁按民族划分国家的行政区，并认为苏联的各成员拥有退出苏联的权利，这是我们国家底下的定时炸弹。”我国的民族政策源于苏联，也存在着相似的问题，也应反思并加以纠正。事实上，实行苏联式民族政策的国家，如苏联本身，以及南斯拉夫、捷克斯洛伐克等国家都分裂了。我国也出现了比较严重的民族分裂主义，只是因为共产党的控制能力强大、分裂势力力量不足，才没有酿成分裂的悲剧。我认为，淡化民族差异，强调中华共性，实行民族平等，推进民族融合，突出国民概念，增强法律意识，才是最好的民族政策。新疆且末县为“民汉通婚”家庭提供每年1万元的奖励，这种促进民族融合的做法才是值得鼓励和推广的，建议甘肃学习借鉴这种好做法。

五、 建议以后这个每年一度的例行的座谈会尽量安排得早一点。

以上建议只是个人见解，不一定对，仅供领导参考。

最后，提前给大家拜年。祝各位领导、各位同仁新春愉快、身体健康、万事如意!

党的xx届三中全会提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在中纪委三次全会上，指出：“教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因”。因此，进一步加大党风廉政宣传教育力度，努力构建党风廉政宣传教育工作大格局，切实提高宣传教育的针对性和实效性，是为反腐倡廉提供思想保证、营造舆论氛围和形成整体合力的客观要求，是建立健全反腐防腐体系的重要环节。

一、更新观念，深化对“大宣教”的认识

宣传教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，开展党风廉政宣传教育工作的立足点就是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力形成惩治和预防腐败的合力，而要形成这股“合力”，就必须进一步深化对党风廉政“大宣教”的认识。

第一，从提高党风廉政宣传教育的整体效果来看，必须构建“大宣教”格局。

首先，党风廉政宣传教育必须融入党的思想组织作风建设之中。党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设，其中思想建设是基础，组织建设是保证，作风建设是关键，三者相互联系，相互影响。党风廉政建设及其宣传教育工作既隶属于作风建设，又寓于思想建设和组织建设之中,只有当各相关职能部门同时联动，充分发挥纪检、组织、宣传等部门的作用，形成整体合力，党风廉政宣传教育工作才能收到最佳效果。其次，党风廉政宣传教育必须纳入党的宣传思想工作的总体部署之中。宣传思想工作是我们党的一大政治优势，党风廉政宣传教育工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。党的xx大报告中指出，“反对腐败，教育是基础。”xx大又指出，“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中。”也强调指出，“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有效地防范和减少违纪违法问题的发生。”回顾我们党的发展历程，虽然党在不同历史时期所处的客观环境不同，面临的工作任务不同，但党风廉政宣传教育始终是我们党加强自身建设和推进反腐倡廉工作的一项十分重要的措施。实践证明，只有把党风廉政宣传教育纳入党的宣传思想工作的总体部署之中，才能取得整体效果。再次，党风廉政宣传教育必须放在改革开放的社会大背景下考虑。当今时代是一个快速发展变化的时代，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，传统的、单一的党风廉政宣传教育形式已经不能满足受教育者多种层次的需要。因此，党风廉政宣传教育工作必须根据新形势的变化和新任务的要求，找准新的着眼点和结合点，拓展工作思路，创新方式方法，体现时代特色。

第二，从目前党风廉政宣传教育工作的现状来看，必须构建“大宣教”格局。

近年来，按照省纪委和市委的安排部署，我们采取多种有效形式，进一步加大了党风廉政宣传教育力度，先后开展了党政纪条规教育、正面典型示范教育、典型案例及“过三关”警示教育，权力观教育，“两个务必”教育，两个《条例》专题纪律等活动，取得了比较明显的成效。但面对新形势和新任务，党风廉政宣传教育工作仍然存在着一些问题，主要表现在：一是认识不到位，先导功能弱化。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，党风廉政宣传教育逐步得到加强，但在实际工作中，特别是基层还存在着不主动、不经常和不打总体战的“三不”现象，党风廉政宣传教育的先导和基础作用没有得到充分发挥。二是机制不健全，整合效应不强。各级纪委作为党风廉政宣传教育的牵头机关，在履行牵头抓总的职能时，操作难度较大，与组织、宣传、党校和新闻媒体配合不够，给基层造成多个主题、多个中心、多头布置和多个要求，由于时间紧、人手少，对于上级的多个教育主题和教育要求，往往无所适从，只好疲于应付，从而影响了党风廉政宣传教育的整体效果。三是方式方法滞后，教育效果不佳。一些部门和单位对党风廉政宣传教育还是沿用传统的“一讲众人听”的老方法，对教育对象不研究，对教育内容不选择，仓促上阵，抓到什么学什么，与实际脱节。因此，只有构建起党风廉政宣传教育工作大格局，积极整合组织、宣传、纪检、党校和新闻媒体等部门的优势，统一主题，统一思想，统一要求，贴近基层工作的实际，才能变“应付完成任务搞教育”为“积极主动抓教育”，才能切实解决党员干伍中存在的一些实际问题，从而真正把我市的党风廉政宣传教育工作落到实处。

第三，从党风廉政宣传教育在纪检监察“四项职能”中的地位和作用来看，必须构建“大宣教”格局。

教育、保护、惩处、监督是纪检监察机关的四项基本职能和主要工作。以提高党员干部廉洁自律意识为主要目的的党风廉政宣传教育，在纪检监察四项职能中处于基础地位，发挥着治本的作用。一方面，风党风廉政宣传教育为纪检监察其它三项工作顺利进行奠定了思想基础。这是因为，党风廉政宣传教育作为有组织的思想引导活动，它解决的就是思想意识方面的问题，纪检监察机关只有经常性地对党员干部开展党风廉政宣传教育，才能不断提高党员干部廉洁自律和遵纪守法的自觉性，才能勇于监督和自觉接受监督，才能自觉揭露违纪行为并与之进行坚决斗争。另一方面，从防范的角度来讲，党风廉政宣传教育与纪检监察其它三项工作也密不可分。这是因为，党风廉政宣传教育着眼于提高党员干部遵纪守法的自觉性，而离开了自觉性的纪律监督，无异是一句空话，没有教育的监督必然是无效的监督。同时，教育解决的是思想问题，尽管制度与思想比较起来，具有相对稳定性更显得重要，但完全没有思想教育为基础的制度，也一定是苍白无力的;而惩处违纪者，真正的目的不在于惩处，而在于教育，是让犯错误者接受教训，未犯错误者引以为戒。因此，纪检监察四项职能是一个有机的整体，只有把教育与保护、惩处、监督这四项职能有机结合，把纪检监察机关内部的宣传教育和案件检查、案件审理、信访举报、执法监察、廉洁自律等工作结合起来，构建起党风廉政宣传教育工作的大格局，才能形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。

二、创新机制，形成“大宣教”的整体合力

创新机制，完善制度，理顺关系，是实现“大宣教”工作规范性和长效性的关键。

一要建立内外协调的组织领导机制。党风廉政宣传教育工作要创新机制，形成整体合力，首先必须强化组织领导，建立有效权威的组织领导机制。要成立由市纪委主要领导任组长，组织、宣传、纪检、党校等部门分管领导为成员的党风廉政宣传教育领导小组，负责规划部署、组织实施、检查落实党风廉政宣传教育工作，具体日常工作由市纪委负责。其次要纳入总体部署。各级党委政府要把党风廉政宣传教育工作作为一项重要工作，摆上议事日程，定期分析形势，研究部署工作。党政主要领导要亲自抓党风廉政宣传教育工作，真正把党风廉政宣传教育纳入各级党委宣传思想工作的总体规划和部署，纳入党员干部的培训计划，纳入媒体的宣传计划，纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节之中。其三，各级纪检监察机关作为党风廉政宣传教育的牵头部门，要具体制订、规划党风廉政宣传教育工作，并负责督促、检查、指导、考核工作。其四，组织、宣传、党校、广电、报社等成员单位要结合自身优势，明确分管领导，落实专人抓党风廉政宣传教育工作。要根据党风廉政宣传教育工作的总体要求和目标任务，把各项工作任务落到实处，逐步形成“党委统一领导，纪委组织协调，宣传教育室具体实施，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的“大宣教”工作格局。

二要建立操作规范的工作运行机制。构建党风廉政宣传教育工作大格局，必须根据党风廉政宣传教育的特点，建立起操作性强的制度，当前重点是建立“二项制度”：一是建立党风廉政宣传教育联席会议制度。即建立由纪委与组织、宣传、党校、广电、文化、报社等相关部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度。会议由市纪委分管宣传教育工作的副书记召集，主要任务是研究安排党风廉政宣传教育工作，通报交流党风廉政宣传教育工作开展和任务落实情况，协调解决相关事宜。通过横向交流，互通信息，共享教育资源，共谋教育成效。二是建立党风廉政宣传教育内部工作例会制度。即建立由市纪委内部相关室和县区纪委、各部门单位纪检组(纪委)组成的党风廉政宣传教育工作例会制度。会议由市纪委分管教育的召集，主要任务是传达学习上级关于宣传教育工作的有关精神，交流每季度党风廉政宣传教育工作情况，布置下阶段宣教工作任务，研究解决实施过程中的问题，统筹安排党风廉政宣传教育活动。通过加强联系，及时沟通，交流党风廉政宣传教育的信息、情况和经验，推动宣教工作深入开展。

三要建立分工明晰的责任考核机制。相对查案、纠风、廉洁自律等工作，党风廉政宣传教育工作要抽象些，虚一些，软一些。但是，我们要按照中纪委副书记刘峰岩同志所讲的那样，坚持相对软的往硬处抓，相对抽象的往具体抓，相对虚的往实处抓。为此，必须实行量化考核，加强过程管理，建立和完善党风廉政宣传教育工作的责任机制。各级党委要对党风廉政宣传教育负领导责任，纳入工作日程，当作一件大事来抓;各级纪委在党风廉政宣传教育中，负有牵头抓总的责任，要强化组织协调力度，调动方方面面的积极性，形成教育的整体合力;对组织、宣传、党校、文化、电视台、报社等相关部门，要依据职能，抓好目标定位和任务分解，使它们知道干什么和怎么干;要健全和落实责任追究和奖惩激励机制。对不履行抓党风廉政宣传教育责任、完不成任务或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大，工作长期处于落后状态的，要亮处黄牌，重点帮促，直至追究领导责任。每年要对宣传教育工作进行考核评比，对宣教工作重视程度高、工作有创新、实际效果好的，要给予奖励，进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性。总之，要通过目标管理和量化考核，真正形成党风廉政“大宣教”的整体合力。

三、改进方法，讲求“大宣教”的综合效应

党风廉政“大宣教”应该围绕效果找方法，而方法则应在灵活、多样、综合上做文章，通过合理安排教育内容，不断改进教育形式，把两者有机结合，从而达到寓教于乐、入脑入心的实际效果。

一要明确教育主题，营造良好氛围。党风廉政宣传教育工作既是党的宣传思想工作的重要内容，又是反腐倡廉的治本之策，随着形势的发展变化，随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，必须根据不同时期的工作中心来确定宣传教育的主题。比如，我们前年开展的“权力观”教育活动，去年开展的“两个务必”作风教育，都是根据当时的形势确定教育主题。去年底，中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》后，按照省委的统一部署，我们以“两个《条例》专题纪律”教育为主题，确定了围绕“八个字，开展八项活动”的总体思路，即“学”两个《条例》;“评”“勤廉兼优好干部”;“赠”廉政教育读物;“看”党风廉政宣传教育展览;“听”党风廉政专题报告和党课;“开”廉政教育座谈会、争当廉内助座谈会;“播”正反典型电教片;“发”廉政短信等。通过明确教育主题，进一步营造党风廉政“大宣教”的良好氛围。

二要丰富教育内容，突出组合配置。构建党风廉政宣传教育大格局，必须组合配置好宣传教育的各项内容，发挥“大宣教”各职能部门的教育优势。纪检监察部门作为党风廉政宣传教育工作的牵头部门，负责教育活动的组织实施和检查督办，要逐渐形成纪检监察机关开展党风廉政宣传教育的特色，在内容上要按照在中纪委三次全会上指出的“坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党规党纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定走中国特色社会主义的信念，加强党性修养和道德修养，增强拒腐防变能力”为重点，通过教育，着力引导广大党员干部坚定理想信念，遵守党纪国法，自觉实践“三个代表”。组织部门要侧重抓好党员干部的作风建设教育，在党员干部职务变动、转岗、离岗时，有针对性地进行廉政教育。宣传部门要侧重发挥报社、电视台等新闻媒体的宣传作用，大力宣传勤政廉政的先进典型，抓好党的路线方针政策和市委市政府重要决策部署的宣传教育。通过组合配置教育内容，进一步增强教育的针对性和实效性。

三要改进教育形式，取得综合效应。党风廉政宣传教育采取何种形式和载体是党风廉政宣教工作大格局能否取得综合效应的重要条件。要抓好会议、培训、党校、电视、报刊、网络等阵地，搭建多种教育平台，把党风廉政建设和反腐败工作的相关内容多样化渗透，不断改进教育形式，切实增强教育的感染力。一是利用会议培训等，搭建课堂教育平台。充分发挥党校在党风廉政教育中的主阵地作用，在各种主题班次开设廉政党课，增强领导干部的廉洁自律意识;通过先进事迹报告会，利用身边事教育身边人;通过召开反腐败报告会，增强党员干部对反腐败的信心和决心;通过新提拔干部、领导干部配偶等内容的廉政教育座谈会，扩大党风廉政宣传教育的辐射作用。二是利用报刊、教育读本等，搭建文字教育平台。要充分发挥《张掖日报》这一阵地，开辟反腐倡廉专栏，宣传正面典型，曝光反面案例;要继续编印《党风廉政教育读本》等廉政读物，增强教育的渗透力。三是利用电视等媒体，搭建电化教育平台。要充分发挥电视台、差转台的作用，通过播放党风廉政电教片等强化反腐倡廉舆论氛围，县区、部门单位也要利用电化教育这一有效形式，坚持电化教育日或电化教育月制度。四是利用网络、短信等载体，搭建信息教育平台。利用手机短信，反腐廉政网站等现代传媒，增强党风廉政宣传教育的时代性和时效性。五是利用图片展览、书画展览、公益广告、文艺汇演等形式，搭建社会教育平台。把反腐倡廉教育推广到普通老百姓中，为反腐倡廉营造良好的文化环境和社会舆论环境，增强全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风尚。

第xx届五中会第五次全体会议29日在北京闭幕。新的一年，新的一次全会，怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充满希冀。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点20xx年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

多点开花的工作局面，生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”，充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作，行动效率之高、问责力度之大，查办的领导干部级别之高、人数之多，改革推进之深入和坚决，前所未有，党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效，为新一年工作奠定良好基础，也提出了更高的要求。打虎还会继续，正风还应深入，改革还需发力，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效，与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年，如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制，防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革，让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索，攻坚克难，一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利，精髓在于战胜自我;所向披靡，关键要靠人心向背。从严治党，正是战胜自我的法宝，深入反腐，正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出 “加强反腐败体制机制创新和制度保障”，四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

尊敬的各位老师、家长朋友们：

大家好!

我是25班王硕的妈妈，能够在今天的家长会发言，我感到十分荣幸。作为父母，希望孩子们在这里学会学习，学会做人，学会做事。好习惯成就美丽的人生!希望孩子们能养成良好的学习和生活习惯，希望孩子们身心健康发展，希望孩子们在知识的天地里快乐地成长!我衷心感谢政府和学校为孩子们提供了这样一个良好的学习环境，也特别感谢辛勤培育祖国栋梁的园丁们!在此，我代表家长们对各位老师表示衷心的感谢!

家庭是孩子的第二课堂，家长是老师的助手，家长委员会是学校、家庭和社会沟通的桥梁。家长委员会一定会为学校的良性发展而出谋划策，尽心尽力!家长委员会一定为孩子们的健康快乐成长而加油，为孩子们成为高素质的人才而努力!在此，本人代表家长委员会宣誓：关心和扶持学校教育事业发展，支持学校教育教学工作。家长委员会促进学校、家庭、社会联系，加强学校、家庭、社会三结合教育!

教育孩子，就要为孩子创设更好的条件，这里需要各位家长配合赞助经费。雨湖区教育基金10元，倡议书在开学时就已经发给各位家长，这是用来对优秀教育工作者给予表彰、对优秀学生予以奖励，对贫困学生、特困教师进行帮助。孩子们每天都要饮用水，每人20元水费;家长委员会会费每人10元，这是学校统一要交至区里面，用于补助、奖励贫困学生等。班级进行奖励、开展活动以及设施受损等需要班费支出，每人10元，共50元。谢谢各位家长支持!

我知道很多家长工作都很忙，但是还能积极地参与我们的家委会工作，在此，再次感谢各位为孩子的辛勤付出!作为家长，我们会继续大力支持并配合学校和老师，共同教育好我们的孩子。

祝老师们工作顺利，桃李满天下!祝长城中学明天更辉煌!

谢谢大家!

同志们：

根据会议安排，由我传达全省工会新闻宣传工作会议精神，总结全市工会新闻宣传工作，安排部署20xx年工会报刊宣传发行工作。我主要讲三个方面的内容：

一、认真学习，深刻领会，全面把握全省工会新闻宣传工作会议主要精神

9月19日，全省工会新闻宣传工作会议在成都召开，省总工会副主席纪小玲、武晓鹏出席会议并讲话。各市州总工会和企业工会相关分管负责人参加了会议。会议主要内容：学习贯彻全国工会新闻宣传工作会议精神，总结全省工会新闻宣传工作，研究部署下一阶段工作。

会上，纪小玲充分肯定了全省工会宣教工作取得的成绩。她指出，工会宣传教育工作要进一步加强对宣教工作的整体策划，进一步适应新媒体带来的挑战，进一步适应新环境下提升工会社会影响力这一新要求。要充分发挥工会新闻宣传工作主阵地作用，让工会宣传教育工作更接地气，满足职工需要。

她要求，工会宣传教育工作要把坚持正确的政治方向、弘扬主旋律作为首要遵循;把加强职工职业道德建设、激发职工正能量作为根本落脚点;把塑造工会组织形象、提升工会社会影响力作为主要任务;把建造平台、打造品牌作为重要工作方法;把健全网络、建设队伍作为重要保证。

她勉励全省工会宣教干部，要保持高度的政治敏感性，拥有深切的百姓情怀，具备一定的专业素质和强烈的敬业精神，为讲好职工好故事、传递工会好声音作出贡献。

武晓鹏在会上强调了各级工会要加强对工会经费的管理和规范使用，在遵循中央八项规定的基础上，按照全总、省总相关财务制度，工会经费可用于基层职工精神文化建设的合理开支。

二、总结业绩，增强信心，全面回顾20xx年宣教工作

今年以来，全市各级工会紧紧围党委政府、市总的中心工作，紧扣重点，突出主题，凸现特色，加强教育基地和舆论阵地建设，把握正确舆论导向，充分发挥新闻宣传在工会工作全局中的重要作用，做了大量的工作，营造了良好的社会氛围，为推进工会各项工作的创新发展，提供了精神动力和舆论支持。

(一)职工思想政治建设成效明显。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，引导广大职工群众积极践行社会主义核心价值体系，用 “富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观引领职工思潮，凝聚社会共识。 组织开展职工思想状况抽样调查工作，发放《20xx年全国职工思想状况调查问卷》共计100份，并形成了《关于职工思想状况抽样调查的分析报告》，掌握了全市职工队伍思想状况，有效维护了全市职工队伍稳定。

(二)工会新闻宣传成效明显。加强与各级媒体合作，有效组织做好了遂宁工会系列工作宣传报道。开展工会“五一新闻奖”评选活动，分别评选一、二、三等奖，3件、6件、12件。拍摄《劳模公益广告》一则，弘扬了劳模精神、凝聚了奋进力量。开设专栏扎实做好了市总工会党的群众路线教育实践活动的外宣工作。据不完全统计，截止8月31日，《工人日报》、《中工网》等国家级媒体采用稿件近20篇，《四川工人日报》、《51网》等省级媒体采用稿件近150余篇，《遂宁日报》、《遂宁新闻网》采用稿件120余篇，市总网站刊载信息230余条。《遂宁市总探索“市场化”建会》、《遂宁市总“四化”建设增强工会影响力》等深度报道稿件在《工人日报》刊发，全面展示了市总的先进工作经验，提升了影响力和知名度。《首抓工会“灵魂性”工作》、《让劳动关系走向依法治理》等理论文章在《四川工人日报》全文刊发。同时，《分类构建队伍，服务更趋专业--遂宁市总工会创新CSFZZJ队伍建设纪实》的深度报道稿件，在9月11日《四川工人日报》头版头条刊发，为全市工运事业跨越发展提供了强大的理论支撑和舆论导向。

(三)职工文体活动成效明显。文体活动蓬勃开展，全市各级工会组织共开展庆“五一”职工书画摄影展、“庆五一、迎五四”文艺晚会等各种文体活动20多场，参与职工4万余人次。组织职工积极参加全国职工“中国梦•劳动美•我与改革创新”主题演讲比赛、“颂歌献给党•同圆中国梦”四川省职工歌手大赛等活动，我市选送的职工歌手彭东风演唱的《我的太阳》，喜获四川省职工歌手大赛铜奖，充分激发全市广大职工为实现“伟大中国梦”的工作激情和创造活力。今年推荐遂宁市委党校、船山区保升乡作为全国工会“职工书屋”示范点、船山职教中心作为全国职工教育培训基地示范点进行了申报。

(四)职工素质建设工作成效明显。深入实施《遂宁市职工素质建设工程五年规划(20xx-20xx)》，将工会“职工书屋”建设纳入了“学习型”党组织、“学习型”机关建设范畴。按照《遂宁市总工会机关“职工书屋”建设活动方案》工作要求，鼓励全体机关干部职工、帮扶工作者积极参与读书实践活动，边学习边思考，认真撰写读书体会，评选奖励20名“读书明星”。严格实行动态管理，按照《遂宁市工会“职工书屋”建设管理办法》，验收命名了12个市级首批优秀“职工书屋”，充分发挥了其辐射带动作用，提升了我市“职工书屋”建设整体水平。将“职工书屋”真正打造成为了职工学习知识、获取信息、提高素质、丰富文化生活的重要平台。

(五)服务中心工作成效明显。一是网络舆情监控处置得力。与市网管办建立了密切的合作关系，实现了全天候、专业化、全覆盖动态监测全市工会网络舆情，做到了及时、有效处置网络舆情。成功处置工会网络舆情5件，做到了事事抓落实、件件有回音，及时解决职工的合理诉求，有效维护了全市职工队伍稳定。二是报刊发行任务圆满完成。去年，各级工会认真组织、创新措施，在工会报刊的发行面、发行量方面均有所突破，超额完成了上级工会下达的目标任务数，对宣传工会工作、丰富职工文化生活发挥了重要作用。

这些成绩的取得，是市总正确领导的结果，是各级工会共同努力的结果，也是广大工会新闻宣传工作者辛勤工作、孜孜奉献的结果。借此机会，我代表市总向大家表示衷心的感谢和并致以崇高的敬意!

与此同时，全市工会新闻宣传工作也存在一定问题：一是宣传力度不够。部分区县、市属工委对工会宣传的人力、财力等投入不够，所做工作在工会刊物上宣传效果不佳。二是深入基层职工挖掘鲜活的新闻线索不够，对职工所思、所想、所盼了解不多，关注不多。希在新的一年中，发扬成绩，克服不足，鼓足干劲，努力推动工会宣教工作再上新台阶。

三、围绕中心，突出重点，科学谋划明年工会宣教工作

20xx年是是推进机关改革创新的关键一年，做好这一年工年意义重大。宣教工作要从以下几个方面及早谋划，推动宣教工作再上新台阶。

(一)抓好重点工作宣传。围绕“一区四会”建设的新经验、新措施、新作法进行宣传，大力宣传工会“五大中心”建设、工会“五支专业化队伍”建设、“两个转变”等重点工作和关爱劳模、困难职工，春节送温暖等重要活动。

(二)抓好创新工作宣传。要抓好社会治理体制专项改革、民主法制领域专项改革中涉及工会工作的宣传，要做好枢纽型职工服务体系、项目化工作、工资集体协商等创新工作的深度宣传报道。全市各级工会组织要及时总结、提炼特色亮点工作、创新工作和新鲜经验，进行深度宣传报道，不断提高工作的知名度和影响力。

(三)构建外宣工作大格局。一是推进工会对外宣传网络建设，要进一步改版完善市级工会网站建设，推进各区县、市属工委工会网站建设，加大工会宣传力度。二是继续加强与市级新闻媒体合作，与《工人日报》、《四川工人日报》建立宣传友好单位，构建工会新闻宣传大格局。三是继续开展工会“五一新闻”奖评选活动。

(四)强化宣传激励措施。大力推进项目化工作，实施宣传成果收购，充分调动遂宁工会系统干部职工、相关新闻媒体宣传遂宁工会工作的积极性、主动性和创造性，更加有力有序、及时有效地展示遂宁工运事业的新举措、新成效、新经验。

同志们，做好工会新闻宣传工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣，霖临、春林主席对工会新闻宣传工作高度重视、寄予厚望。让我们解放思想、锐意进取，创新举措、实干奋进，扎实推进工会宣传思想工作纵深开展，为推动遂宁工运事业跨越发展提供良好的舆论氛围和强大的精神动力。

一、抓主线，用舆论引导人

舆论引导是文化宣传的核心和灵魂。把握正确的舆论导向，就必须要牢固树立大局意识和阵地意识，要具备极强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚持正确的舆论导向放在宣传工作的首位，准确及时地宣传报道企业发展、时事动态、重大决策等与员工息息相关的新闻。并要从舆论多层次、多角度出发，充分利用各种宣传媒介和载体，以企业内部网、报纸、微信、网站、qq群等新兴媒体为阵地，努力构建定位明确、特色鲜明的舆论引导新格局。我们要紧紧围绕企业中心工作，加大正面宣传和主动引导力度，从不同层面、不同角度宣传企业战略发展、管理创新、科技进步、人才培养、企业文化以及企业涌现出的模范人物、典型事例、好人好事等等。对内，凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐，有效地形成推进企业发展的强劲动力和强大合力;对外，弘扬文化，展示风采，提升企业形象，充分发挥舆论引导和助推作用，为企业发展提供强有力的舆论支持，营造良好发展环境。特别要做好对企业文化及职工文化生活方面的宣传。在“五一”、“十一”、“元旦”等重大节日，公司举办秧歌比赛、拔河等丰富多彩的体育健身活动，以此为契机，加大企业文化宣传力度，展现员工奋发向上的精神风貌，为构建和谐企业注入新的生机和活力。当然，保证企业文化宣传工作正确的舆论导向，需要宣传工作者自身具备政治过硬、敏锐的洞察力、业务精良的综合素质。而具备这样的综合素质，就要不断的加强理论学习和业务学习，不断强化思想教育和作风建设，把思想政治工作贯穿于新闻宣传工作的全过程，采取多种行之有效的措施，努力提高新闻写作水平。要不断加强对外媒体和内部交流沟通，取长补短，集思广益，互相学习，切实提升自身素质和团队的整体素质，以一个优良的新闻宣传者作风，带动一支好的宣传队伍，形成一种合力，营造群体宣传的氛围。

二、重一线，用舆论鼓舞人

基层一线声音是新闻宣传的血脉和骨肉。企业的宣传工作，要发出基层的声音、记录一线的事件、展现一线员工的风貌。企业的宣传工作要在充分体现企业大事件的同时，充分反映基层员工的小事情。要坚持把挖掘、发现、传递好广大员工群众的心声作为做好宣传工作的出发点和落脚点。我们要贯彻“三贴近”原则，要贴近实际、贴近工作、贴近群众，要把所在企业内部的一切有价值、有创意，值得学习推广借鉴新的科技信息、企业文化、好的管理方法、好的工作经验、企业好的发展前景、身边的好人好事等及时挖掘出来，传播出去，传递到每一个角落。把员工爱岗敬业、人才培养、团结互助等等典型事迹等宣传出去。传递正能量，弘扬奉献精神，展示员工风貌，用广大员工身边的人和事来影响身边的人，大力营造出比、学、赶、帮、超的工作氛围。同时，还要不断完善和创新企业宣传工作的方法。这是新时期、新条件下进一步做好企业宣传工作的关键所在。首先要不断增强创新意识。针对新闻宣传工作所面临的新形势，企业新闻工作者一定要迅速作出反应，积极予以应对，准确把握宣传工作的新趋势，探索宣传工作的新思路和新方法，勇于突破固有的传播理念、模式和机制的束缚，使宣传工作更具亲和力、吸引力和感染力，从而掌握正确引导群众舆论的主动权，为企业各项工作的顺利推进营造良好的舆论环境。其次要开展创新实践，形成创新机制。要在内容和传播方式上进行创新，在内容上，注重发挥企业宣传工作作为企业党组织和企业管理人员和员工的桥梁和纽带作用;在传播方式上，要跳出固定化、程序化、套路化的新闻框架结构，要把新闻做新、做活、做亮，使宣传给人眼前一亮、耳目一新的感觉，使宣传工作取得更大的成效，为企业改革发展发挥出积极的促进作用。

三、加大网络建设，牢牢掌控网上舆论阵地

新时期，信息传播领域出现日益明显的变化，传播渠道呈现多样化特点。特别是互联网的普及使信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。我们要按照这种新变化，解放思想，与时俱进，大胆探索，积极创新，使企业对内对外宣传的内容和形式、方法和手段都能符合时代的特点。我们要切实增强责任感、紧迫感。互联网成为影响广泛的新兴媒体，互联网的快速发展，使得宣传思想工作的环境、对象、范围、方式已经发生了很大变化，我们必须正视这种变化、重视这个现实，顺势而为、因势利导，与时俱进地调整我们宣传思想工作的重点。切实把网上舆论工作摆上重要位置，列入重要议事日程。配备专人负责主抓，其他单位和部门负责相结合，形成全局共同做网上舆论工作的良好格局。利用好新兴网络媒体资源，在宣传中，充分发挥网络等新媒体的优势，激发员工参与的热情，借助网络平台整合传统媒体资源为适应员工对新兴媒介的喜好，适应新兴媒体互动性、开放性与员工平等对话、互动交流，适时发布消息，积极进行跟帖评论，实时发布企业动态，让员工第一时间看到动态，保证事件新鲜性，努力提升运用新兴媒体开展工作，激发参与正面评论的主动性，使其发挥积极作用。

同志们：大家好!

新闻宣传工作是公司工作的重要组成部分，是企业和文化建设的重要内容，对于加强企业内质外形建设，促进公司科学发展、和谐发展具有重要意义。

今天，公司在这里召开20xx年新闻宣传工作会议，并举办通讯员培训班，目的是进一步加强和改进公司新闻宣传工作，促进企业文化建设，为公司各项工作开展和目标任务完成营造良好内外部环境。

刚才，会议对20xx年新闻宣传优秀通讯员进行了表彰，并明确了20xx年新闻宣传工作重点。20xx年，公司新闻宣传工作紧紧围绕中心工作来开展，丰富宣传工作新式，成效明显，公司也荣获了市公司新闻宣传工作集体称号。 一年来，广大通讯员们积极写稿、投稿，发掘亮点，20xx年共采编稿件728篇，对外发稿近300篇，为提升公司新闻宣传工作水平和成效做出了积极努力。在这里，既要对获得表彰的通讯员表示祝贺，也要对一年来为公司新闻宣传工作做出努力的广大通讯员们表示感谢!希望大家再接再厉，按照公司20xx年新闻宣传工作重点，多谋划、多思考，不断提升写作水平，出亮点、出精品，在今年能取得新进步。 "业精于勤荒于嬉"，新闻宣传是一件苦差事，也是一份很锻炼人的工作，当好通讯员要做好以下几点：

一是要做到"三勤"---勤动笔，勤动脑，勤动腿。 勤动笔，就是要提高写作积极性，努力消除不敢写、怕写不好的心理。大家都在身处基层重要岗位，是公司各项工作开展的执行者和见证者。每天接触到大量的信息，应该来说，素材是丰富的，这就需要大家敢于动笔来写，不要怕写不好，"熟能生巧"，写得多了自然就能发现其中的规律，不断提升。如果不敢写，不愿写，那就只能永远不会写。

勤动脑，就是要多思考，善于总结写作经验。"学而不思则罔，思而不学则殆"。写作是一门艺术，需要我们不断去学习、不断探索、不断实践。大家要克服格式化的写作思路，增强敏感性，善于发现工作中的闪光点，用文字来记录，来交流，弘扬主旋律。

勤动腿，就是要"跑"新闻。坐在家里是写不出东西的。大家要多到一线看看，多到现场体验体验，多向老师傅、老前辈请教，多与广大用户接触，让我们真正了解掌握丰富的素材，为写作打好基础。

二是要加强学习力建设。要写好稿件，必须要有一定的知识积累。我们所在的电力行业专业性很强，所以我们的通讯员不仅要有文字功底，更要有一定的专业知识。这就要求我们要能增强自身学习力，不仅要学写作知识，也要学电力专业知识;不仅要学理论，也要学习业务实践知识;不仅要学工作上的知识，也要学习政治、法律、管理等等。"读书破万卷，下笔如有神"，让我们在不断学习中形成丰富的知识积淀，更好地适应新闻宣传工作的新要求。

三是要增强责任意识。通讯员要增强做好宣传工作责任感。在座各位都是各部门、各单位推荐上来，也都是工作骨干。大家接受了这个任务，就要认真干好。围绕中心工作，把我们的好做法、好经验展示出来，把我们广大员工立足岗位拼搏奉献的主人翁形象展示出来，切不可糊任务，应付了事。广大通讯员也要遵守公司新闻宣传工作纪律，认真执行审核程序，相关部门严把审核关，确保新闻宣传工作有序健康开展。

四是要学习应对媒体，与媒体沟通。现代社会是一个信息高度发达的社会，作为国有企业，一直都备受媒体关注。今后大家可能会遇到与新闻媒体打交道的事情，遇到媒体应对这类问题。一旦发现这类信息，首先要向公司报告，其次就是要主动和媒体沟通交流，有效化解负面新闻是我们对外宣传的一条重要原则，切不可躲避，缄口不言。大家日常工作中也可以与地方政府以及相关单位的新闻宣传工作人员多交流，通过他们帮我们进行宣传同时，及时掌握政府及社会对我们的要求，从而为促进公司各项工作开展提供参考信息。

作为新闻宣传工作主要负责部门和支持保障部门要做好以下两点：

一是要丰富新闻宣传工作形式。"三贴近"是新闻宣传的生命力所在。我们的宣传工作必须能贴近实际，贴近生活，贴近员工，才能发挥舆论引导作用。公司内部网站、东电之光、供电信息、工作简报等等在宣传上具有很好的针对性和综合性，一直以来在企业对内对外宣传上起到了较好作用，要继续办下去，提高质量。视频新闻是公司20xx年创办的，还处于试办阶段，但由于其较好的动态展示，更能引起大家的关注，今后要在提高节目质量上下功夫。广大通讯员也要积极参与进来，参与策划，提供新闻线索，有重点、有目标发挥视频宣传作用，使节目更丰富，更能适应新闻宣传工作的新要求。

二是要正确引导，激发通讯员队伍活力。各单位、各支部要加强对通讯队伍建设的关注，要为通讯员开展工作创造条件，解决实际困难。要建立班组通讯员队伍，激发广大员工参与新闻宣传的热情。要指导支持通讯员围绕中心工作开展新闻策划、发掘先进人物、事迹，鼓励先进，鞭策后进，利用宣传舆论工具促进思想政治工作的开展，营造健康向上的工作氛围，构建和谐企业发展环境。

同志们，省公司在年初两会上提出了"科学发展、推进转变、创新变革、再上台阶"16字工作基调，公司也围绕推进两个转变，建设一强三优现代公司发展战略和上级公司工作要求，制定了20xx年工作目标，任务繁重，我们广大通讯员要积极行动起来，紧紧围绕"公司发展"这个中心任务，发挥好新闻宣传工作"鼓"与"呼"的作用，在工作中实现新闻宣传工作者的价值，为公司各项工作目标顺利完成营造健康和谐的舆论氛围。

面对“”时期的新形势新任务，面对当前宣传思想工作的繁重任务，各级党委要更加自觉地把宣传思想工作摆上重要议程，切实加强领导，精心规划部署，努力提高水平，认真抓好落实。

1、强化领导责任，坚持齐抓共管，进一步完善做好宣传思想工作的体制和机制。各级党委要把宣传思想工作摆上重要位置，认真学习、深刻领会中央和省、市委精神，把握总体部署，把握规律特点，提高领导宣传思想工作的能力和水平。各地各部门要把宣传思想工作纳入“”发展规划，纳入党委工作的重要内容，纳入年度目标管理，纳入干部工作实绩考核内容。党委主要负责同志要切实负起领导责任，对宣传思想工作亲自过问，亲自抓，及时协调解决工作中的重大问题，指导总结和推广新鲜经验，推动各项任务的落实。各级各部门都要针对当前经济基础、体制环境和社会条件发生深刻变化的新形势，针对宣传思想工作与部门管理、行业管理、社会管理密切相联的新特点，调动各方面的积极性，发挥各方面的优势，整合各方面的力量，共同做好宣传思想工作，努力形成党委统一领导、统一部署、协调各方，党政各部门、社会各方、各地区齐抓共管、各负其责的工作体制机制，形成大宣传的格局。

2、牢牢把握正确的方向，切实加强管理，确保宣传思想工作高扬主旋律。牢牢把握正确的方向，是党委领导宣传思想工作的首要责任。各级党委和宣传思想战线的同志要始终坚持正确的政治方向，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，大力弘扬社会正气，唱响主旋律，打好主动仗。当前要大力宣传好我市“十五”成就和“”宏伟目标，大力宣传党和政府为民办的实事好事，大力宣传党员干部和人民群众中涌现的先进典型，努力在全社会形成积极健康向上的正面舆论强势和强大精神力量。要坚持新闻发言人制度，完善突发事件新闻报道应急机制，形成有效的媒体监督机制，切实加强管理，提高舆论监督水平。对负面宣传一定要把握好度，要有利于社会稳定，有利于改进工作，有利于解决问题;对群众关注的热点问题要敢于引导、善于引导，分析原因，阐明政策，把公众情绪引导到健康、理性的轨道。各地各部门要按照“谁主管谁负责”的原则，前移管理关口，堵住工作漏洞，做到守土有责，切实管好自己的思想文化阵地和媒体，确保所属宣传舆论阵地坚持正确的导向，所属文化单位提供健康向上的文化产品，所属思想教育阵地成为宣传科学理论的场所，所属互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道。

3、高度重视舆情工作，推进工作创新，增强宣传思想工作的主动性、针对性和有效性。要切实关注社会思想动态，进一步健全舆情反映机制，畅通舆情信息渠道，进一步建立健全互联网管理体系，加大网上舆论引导力度，努力占领信息传播的制高点，及时全面掌握社会思想动向，及时向有关部门和上级领导反映汇报，及时发现和处理倾向性、苗头性问题并加以教育引导，扩大积极面，抑制消极面。创新是宣传思想工作的动力源泉。当前，随着经济社会发展和人民群众精神文化生活需求的不断增长，随着现代传媒在信息传播领域中的广泛应用，随着人们接受知识和信息渠道的日益多样化，随着人们思想独立性、多变性的日益发展，宣传思想工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，必须在继承传统的同时，积极开动脑筋，创新内容、创新形式、创新载体、创新手段，积极探索宣传思想工作的新渠道、新领域、新机制，探索宣传思想工作的新办法、新实践、新经验，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性。

4、抓好领导班子和干伍建设，为做好宣传思想工作提供坚强的组织保证和人才保证。做好宣传思想工作，归根到底要靠人、靠队伍。要重点围绕政治修养、知识结构、精神状态和工作本领四个方面，采取有效措施，切实加强领导班子建设和队伍建设。各级党委要按照德才兼备原则，配备好宣传思想文化工作部门领导班子，确保宣传思想战线各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。要抓好后备干部和优秀年青干部的培养选拔，把那些思想理论修养好、组织能力强、业务知识水平高、作风正派、廉洁自律的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要始终把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要加强宣传思想工作队伍建设和专业人才队伍建设，加强培训工作，加大干部交流和到基层锻炼的力度，提高他们的思想政治素养和业务能力。要从政治上、工作上、生活上和使用上关心宣传思想工作干部，充分调动和保护他们的积极性和创造性。要认真组织实施“四个一批”人才培养工程，培养造就宣传思想文化领域各方面的领军人物和学术带头人。

同志们，宣传思想工作在我市改革发展中承担着极其重要的历史使命和重大责任。全市宣传思想战线的同志一定要牢记使命，刻苦学习，扎实工作，团结奋进，努力把宣传思想工作提高到新水平，为全市“”规划实施开好局起好步，为确保到20xx年率先基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道作出新贡献。最后，在新春佳节即将来临之际，祝同志们新年快乐，万事如意、阖家幸福!

中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如xx届五中全会审议十五规划，xx届五中全会审议规划，xx届五中全会审议规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从20xx年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，xx大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立120xx年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别，很快迎来十三五，可料想，xx届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议14日在北京闭幕。新的一年，新的一次全会，怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充满希冀。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点20xx年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

多点开花的工作局面，生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”，充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作，行动效率之高、问责力度之大，查办的领导干部级别之高、人数之多，改革推进之深入和坚决，前所未有，党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效，为新一年工作奠定良好基础，也提出了更高的要求。打虎还会继续，正风还应深入，改革还需发力，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效，与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年，如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制，防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革，让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索，攻坚克难，一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利，精髓在于战胜自我;所向披靡，关键要靠人心向背。从严治党，正是战胜自我的法宝，深入反腐，正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出“加强反腐败体制机制创新和制度保障”，四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

国家安全生产监管总局局长 李毅中

女士们、先生们：

今天是国家安监总局成立后召开的第一次新闻发布会，对新闻界朋友长期以来给予我们的关心和支持表示感谢!

去年四季度以来，国内发生的几起特别重大事故，引起社会舆论的广泛关注。党中央、国务院高度重视。2月23日国务院专门召开常务会议，决定将国家安监局升格为总局，并专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，同时确定了7项煤矿瓦斯治理措施。这充分体现了党和政府坚持以人为本的执政理念，抓好安全生产的决心。

2月28日，中央宣布了安监总局和煤监局的领导班子，调我任总局局长。这是对我的重托和信任，我深感责任重大。上任至今，刚好一个月零五天。这一段，我们按照国务院领导的指示，集中做了以下几项工作：

一、贯彻国务院第81次常务会议精神，狠抓煤矿各项安全治理措施的落实。 第一，组织开展了煤矿安全大检查。抽调105名同志组成21个检查组，从2月23日至3月10日，分别对20个产煤省和中央煤炭企业的安全工作进行了大检查。对存在重大隐患的矿井，当场责令停产整顿8处;对检查出来的497条隐患，都已反馈地方政府研究落实。对没有经过"三同时"验收而擅自生产的18处煤矿下达停产整顿通知单，对发生过瓦斯动力现象尚未进行鉴定的17处煤矿下达停产整顿指令，今天向社会公布。 第二，针对大检查发现的共性问题，采取有针对性措施加以治理。一是严厉打击各类非法开采活动，整顿不具备安全条件的矿井。对纳入"五整顿、四关闭"矿井，将向社会公告，严格监管;二是采取多种手段，通过多种渠道，补还煤矿安全欠帐。目前，做好国家投入30亿元治理国有煤矿安全隐患的工作;三是严格安全生产许可证和"三同时"制度，把住安全生产源头关;四是落实地方政府对煤矿的监管责任，推行向煤矿派驻安全监督员制度;五是搞好安全生产宣传教育，总结推广山东省、淮南矿区等典型经验。 第三，贯彻瓦斯治理的7项措施，打一场瓦斯治理的攻坚战。一是20个重点产煤省已成立瓦斯治理领导小组，对45户重点煤矿派出安全督导组;二是组织专家对瓦斯灾害严重的45个煤矿开展技术"会诊";三是核定煤矿生产能力，严格实行"以风定产"，制止超通风能力生产;四是加强对发生瓦斯动力现象矿井的监管工作;五是推广数字化瓦斯远程监控系统;六是由科技部组织加快煤与瓦斯突出机理及预测预报科研攻关;七是由国家发改委组织成立煤层气工程研究中心。此外，对煤矿安全费用提取和使用情况进行专项监察。对瓦斯治理的七条措施，我们要抓住不放，经常调度，加强督查，确保到位。

二、结合落实国家安监总局的"三定"方案，进一步转变职能、转变工作方式、转变作风。"转变职能"，就是要站在全局的高度，履行好国家监察和综合监管的职责，督促落实地方政府、行业主管部门和国有资产出资人的监管责任，落实企业安全责任主体的责任。"转变方式"，就是坚持政企分开、政资分开和政事分开的原则，充分发挥企业、地方政府、行业主管部门、出资人机构和中介机构的安全生产职责，总局把主要精力放在建立健全安全法律体系，制定方针政策，组织开展监察执法和综合监管上来。"转变作风"，就是要发扬求真务实的精神，克服工作中的不深入、不扎实和形式主义现象，严格执法，抓紧抓实。

三、推动安全生产"五要素"到位，着力建立安全生产长效机制。按照"安全第一，预防为主，强化主体，标本兼治，综合治理"的方针，努力促进安全生产"五要素"的落实：一是加强安全文化建设，强化全民的安全意识，提高全民的安全素质;二是健全安全法制，依法规范全社会的安全行为;三是强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制;四是推进安全科技进步，实施"科技兴安"战略，解决影响安全生产的重大科技问题;五是加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。

四、公正、严格执法，加大事故查处力度。最近发生的五起煤矿特大瓦斯爆炸事故，资料已经发给大家。这五起事故，都是由于无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命，非法开采、违法生产造成的，也暴露了一些地方煤矿安全监管不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位等突出问题。对这五起事故，以及3月29日京沪高速公路液氯事故，地方政府正在组织调查处理。我们的态度是：

第一、支持地方政府加大严惩力度。对违法矿主和直接责任人依法追究刑事责任，加大行政处罚力度，提高事故赔偿标准，实行行政问责制，严查公务人员失职渎职和事故背后的腐败问题。

第二、认真组织并督促地方政府和煤矿企业，以瓦斯治理为重点，抓紧抓实煤矿安全整治的各项措施。

第三、针对事故多发的深层次原因，如经济增长方式落后、行业管理弱化、人才流失，素质下降等问题，我们要通过调查研究，提出建议，并积极呼吁，促使问题的解决。 下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。

各位来宾各位朋友：你们好!

首先我代表清华紫光笔记本电脑事业部对大家的到来表示感谢!

在座的各位想必对本次比赛的主角之一棋后诸宸小姐已经非常熟悉和了解了。而本次比赛的另一位主角，我们紫光笔记本电脑事业部为了本次比赛而精心打造的采用世界最顶级配置的超级笔记本电脑――“紫光之星”却还是“犹抱琵琶半遮面”，始终没有露出庐山真面目。

说起人机大战，大家脑海中可能马上会浮现出几年前卡斯帕罗夫大战IBM超级电脑“深蓝”和“更深的蓝”的情景。这两台电脑都是庞然大物，其中“更深的蓝”更是被称作怪兽电脑，它是美国IBM公司生产的一台国际象棋超级电脑，重达1270公斤，有32个微处理器，每秒钟可以计算2亿步。而仅仅时隔7年，同样是作为国际象棋巅峰人类棋手的电脑对手，这次却换成了可以随身携带，体积小巧、功能全面的笔记本电脑。大家会不会感到惊讶呢?

在过去短短的十年间，计算机硬件和软件技术的进步经历了突飞猛进的演变进程。“摩尔定律”被不断刷新，国际象棋对弈软件也同样日臻完善。而笔记本电脑同样经历了突飞猛进的过程。笔记本在诞生之初，其功用仅仅是作为一部便携的存储工具和一个简单的计算器。然而随着散热技术、制程以及布线等技术的日益完善，笔记本电脑的应用范围被大大扩展了，在很多领域，笔记本电脑已经可以完全替代台式机来工作了。现在大家已经可以看到许多移动工作站和移动服务器了。它们的性能已经基本上可以同台式服务器和工作站相媲美了。而在许多情况下，由于笔记本电脑独特的便携性和易用性，可以比台式机更出色的完成任务。比如说国际象棋，由于棋手往往会到世界各地参加不同比赛，因此有一台随身携带的笔记本电脑是尤为重要的。可以随时记录比赛信息，录入备忘录，还可以用来消遣和放松。当然，如果笔记本性能足够强劲，还可以随时随地进行对弈训练，完全不必考虑时间和空间的转换。因此功能强大的笔记本电脑对于棋手提高技艺有着很实际的意义。我们相信，随着笔记本电脑的普及，棋手成才的年龄会越来越小，运动寿命也会不断延长。

不仅仅在国际象棋领域，在很多领域拥有一台功能强大的超级笔记本电脑会让以往复杂琐碎的工作变得简捷高效，事半功倍完成工作。

而大家所关心的本次同棋后对决的主角的“庐山真面目”，在比赛结束后大家会立见分晓。

最后我衷心祝愿本次比赛可以表现出国际象棋独特的魅力，比赛双方选手都高水平发挥，为广大棋迷朋友奉献一场精彩的世纪对决!也希望通过这次比赛，让更多的人关心、了解和支持国际象棋运动，也对我们清华紫光笔记本电脑拥有更多的了解和支持!

谢谢大家!

同志们：

这次全省工商行政管理宣传工作会议的主要任务是：认真学习贯彻全国和全省工商行政管理工作会议精神，全面总结20xx年全省系统宣传工作，表彰先进，交流经验，安排部署20xx年宣传工作主要任务。刚才，我们隆重表彰了20xx年度宣传工作先进集体和个人，部分先进单位作了典型发言，希望大家认真学习、相互借鉴。下面，根据省局研究的意见和大家交流的工作情况，我讲三个问题。

一、齐心协力，积极适应新形势、新任务要求，全省系统宣传工作取得新成果

20xx年，是不平凡的一年,令人难忘的一年。全省系统宣传工作在国家工商总局和省局党组的正确领导下，在上级宣传工作主管部门的具体指导下，按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求，紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际，充分发挥宣传工作职能作用，积极应对各类重大事件对工商工作的挑战和考验，为全面促进重点工作开展、努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

(一)形式多样，深入扎实地开展主题宣传教育活动。一是围绕工商系统“服务科学发展，促进社会和谐，推进‘四个转变’，实现‘四个统一’”的目标要求，充分利用各种宣传载体，广泛宣传全省系统贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新举措;宣传各级工商机关进一步创新思想观念、管理机制和工作方式，在推动工商行政管理改革、服务经济社会发展、加强自身建设等方面取得的新经验、新成效;宣传全系统在学习贯彻党的xx大精神活动中涌现出来的先进典型。二是围绕促进社会稳定和北京奥运会安保工作，积极发挥各级新闻媒体和系统宣传阵地作用，通过多种形式和渠道，广泛宣传做好促进社会稳定工作、确保奥运会顺利举办的重大意义，宣传全省系统在开展以奥运安保、维护奥运期间消费者合法权益等为重点的专项执法行动中取得的重大成果。省局在《山东工商》、《齐鲁工商》专版开设了“迎奥运—红盾在行动”专题栏目进行了系列宣传报道。三是围绕支援抗震救灾，广泛宣传伟大的抗震救灾精神和可歌可泣的感人事迹;宣传全省系统干部职工发扬“一方有难、八方支援”的互助精神，积极为灾区捐款捐物的实际行动;集中宣传了以王翥、郗明等优秀工商干部为代表的亲赴灾区一线志愿参加抗震救灾的先进事迹;省局设计制作了全面反映抗震救灾和对口支援灾区工作的大型宣传展板，并在山东红盾信息网显要位置设专页进行了广泛宣传。四是围绕纪念改革开放和工商机关恢复建制30周年，开展了全省系统纪念改革开放30周年书画摄影展活动、“我与工商30年”征文活动，共征集书画摄影作品1600余幅、各类征文120余篇。五是结合系统普法重点工作要求，在省局主办的各主要宣传阵地上均增加了专题普法宣传内容，形式多样地做好普法宣传工作。全省系统通过开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动，达到了统一思想、凝聚力量、促进工作、树立形象的目的。

(二)发挥优势，新闻宣传工作取得了新进展。各地紧紧围绕系统中心任务和监管执法重点工作，特别是对广泛开展与奥运相关的专项执法行动、积极配合做好安全生产和社会管理工作、加强流通领域商品质量监管、严厉打击传销违法行为、扎实开展消费维权活动等重点内容，充分发挥系统各级宣传骨干和宣传工作联系点的作用，积极协调新闻媒体，组织开展了一系列富有成效的宣传报道活动。一年来，省局先后协调组织中央和省级新闻媒体，对全省系统开展反商业贿赂工作、实施农村食品市场监管“四项制度”工作经验和先进典型进行了集中报道;对烟台、威海、淄博、新泰等地行政执法改革工作和全省系统在促稳定、迎奥运、支援抗震救灾等方面的工作典型，以及服务地方经济发展、创新流通领域食品监管、停征“两费”等方面的典型经验进行了专题报道。新华社、中央人民广播电台、中国工商报、大众日报、山东电视台、山东人民广播电台、齐鲁晚报、山东商报、中青网、搜狐网、法制网等媒体相继编发了《实行“统一掌控制” 促进和谐工商建设》、《山东潍坊“四项机制”为奥运蔬菜质量安全保驾护航》、《山东规范奥运期间广告行为》、《建立约谈机制 规范直销经营》、《山东严查非法生产兴奋剂企业》、《停征“两费”能否给个体户松绑卸负》、《改革的脚步——山东省工商系统行政执法工作纪实》、《山东开展股权出质建立企业融资新途径》、《东营市工商局食品电子档案确保消费安全》等一批重要稿件，在社会上产生了良好反响。组织策划了纪念3.15国际消费者权益日、推进社会主义新农村建设、创建“无传销社区(校园)”、股权出资出质、停征“两费”、节约型系统建设、纪念改革开放暨工商机关恢复建制30周年等重要会议和重大活动的宣传报道。仅省局机关全年邀请新闻记者采访达200余人(次)，在省级以上主要媒体刊发各类头条、整版稿件27个，宣传效果显著。一年来，全省系统共在省级以上新闻媒体编发稿件2500余篇。

(三)积极探索，新闻发布和网上舆情工作实现新突破。为借助政府新闻发布的优势，扩大重点工作的社会影响力，通过积极争取，去年省局首次以省政府新闻办名义成功举行了全省流通领域农资商品质量监测情况新闻发布会和全省工商系统促进企业又好又快发展情况新闻发布会，取得了良好的社会宣传效果，实现了宣传工作的新突破，有力推动了全省系统新闻发布工作的开展。同时，针对去年以来网上接连出现的一些反映工商情况的负面舆情信息，省局因势利导，强化措施，快速反映，在调查研究和总结经验的基础上，专门制定印发了《关于加强网上舆情引导工作的指导意见》，对全省系统开展网络宣传和舆情引导工作提出了明确要求，建立了省局机关“网络评论员”队伍和相关工作制度。各地按照省局的有关要求，高度重视，加强领导，积极应对，有效引导，从制度、队伍、机制、硬件等方面采取一系列有效措施，不断加大网络宣传力度，切实增强网上舆情引导工作的针对性和时效性，形成了积极的正面宣传的舆论态势，在系统内外起到了较好的宣传效果，为维护全省系统的和谐稳定发挥了积极作用。

(四)创新提高，系统宣传阵地作用充分体现。进一步重视和加强《消费与法》电视栏目、《齐鲁工商》专版、《山东工商》半月刊、《山东工商教育报》、《山东红盾信息网》和各协会自办刊物、网站等系统宣传阵地建设，不断完善基础工作，严格管理，规范运作，贴近实际，服务基层，宣传作用日益增强，宣传质量和水平不断提升。一年来，《消费与法》电视栏目不断强化节目的科学选题和策划，认真落实素材报送、节目审查、考核通报等制度，建立和完善了工商部门与消协组织间的季度例会制度，电视栏目“三方”年会制度、半年走访制度和日常通联制度等，形成了比较科学规范的工作机制。全年各地共报送节目素材730余篇(件)，制作节目180多期。年内，栏目在山东电视台第9频道实现了日播，收视率居该频道自办栏目首位。同时，栏目组还对市场化形象宣传进行了有益的探索，配合省消协具体承办了央视“3·15”激情广场文艺演出活动，扩大了栏目影响。进一步加强对《齐鲁工商》专版宣传工作的调度、通报和考核，严格落实专版宣传工作责任制，继续加大专题、系列报道宣传力度，结合重点工作开展，先后推出了“迎奥运—红盾在行动”、“我与工商30年”等专题系列报道。一年来，共编发专版32期，刊发各类稿件 1000余篇。圆满完成《山东工商》编刊发行任务，全年编发各类稿件2400多篇。按照宣传工作“四化”目标的要求，积极借鉴省局与媒体合作的成功经验，各级工商机关采取多种形式，共建立各级各类宣传阵地56个，初步形成了立体化的宣传工作格局。

(五)巩固提高，进一步夯实宣传工作基础。各级工商机关按照省局提出的“宣传阵地立体化、宣传工作制度化、宣传队伍专业化、宣传手段现代化”的目标要求，在巩固完善的基础上，进一步大力加强宣传工作基础建设，使宣传队伍素质进一步提升，宣传工作机制日趋完善。目前，威海、泰安、枣庄、临沂、莱芜等市局均通过内设机构的形式成立了专门的宣传机构，普遍实行了基层宣传骨干上挂培养制度，进一步充实配强了宣传工作力量，形成了宣传人材梯队培养机制，有力促进了全省系统宣传工作机构和队伍建设。根据省局的统一部署要求，各地认真落实《20xx-20xx年全省系统宣传工作培训规划》，广泛开展了形式多样的练兵培训活动。省局先后举办了全省工商系统宣传骨干新闻写作培训班和新闻摄影培训班，并多次派员赴市、县局进行新闻宣传业务专题辅导培训。据不完全统计，一年来，各地共举办各类宣传业务培训班280多期。为尽快形成完备的宣传工作长效机制，省局在认真调研的基础上，研究制定了全省工商系统亮点工作宣传素材季报制度、宣传工作季度通报制度，制定印发了《全省工商系统20xx年宣传骨干培训实施方案》，草拟了《关于加强全省工商系统典型培养和宣传工作的意见》等。同时，各级工商机关立足实际，继续加强宣传工作硬件建设。济宁市局筹集专款为全市县级局统一配备了必需的宣传设备;青岛市局专门投资立项，开发了具有资料存储、查阅、共享和再利用功能的新闻稿件登记业务系统;临沂市局在全市系统开发了红盾信息网宣传工作业务软件，等等。经过充分考察论证，省局已于去年底购置了影像宣传资料库整套设备，今年上半年将投入使用，明年完成全部原始影像资料的编辑、录入、分类、储存，力争实现省市局影像资料资源共享。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前系统宣传工作仍存在一些薄弱环节和突出问题，如：宣传工作整体发展不平衡的现象依然存在宣传队伍的整体素质已成为制约宣传工作提升质量和水平的关键环节宣传工作的长效机制尚未建立起来;各项工作制度和措施落实得不够到位有分量、有影响的先进典型宣传较少，等等。对此，各级工商机关务必高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

二、以科学发展观为统领，围绕全省工商行政管理中心工作，认真扎实地做好今年各项宣传工作

今年，全省工商工作面临的形势仍然十分严峻。逾演愈烈的国际金融危机已经深深影响到了我国的实体经济，使我国经济社会发展面临重大挑战，这对工商机关如何更好地发挥职能、确保经济社会平稳较快增长提出了新课题;国务院批准的国家工商总局新的“三定”规定，对于工商部门在“两费”停征之后，进一步强化监管执法赋予了新的职责和使命;责任政府建设和民生利益维护，给工商行政执法工作提出了新的更高的要求;国庆60周年纪念活动和十一届全运会在我省召开，为“平安系统”建设又带来了新的挑战和考验;等等。面对新形势、新任务，全省系统宣传工作任务艰巨而光荣。各级工商机关尤其是广大宣传工作人员务必保持高度的政治敏锐性，以超前的意识、创新的思维，进一步认清形势，统一思想，真抓实干，奋力拼搏，不断提高宣传工作的整体水平，为服务全省工商行政管理工作大局发挥更大作用。为此，省局确定20xx年全省工商行政管理宣传工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻全国、全省工商行政管理工作会议精神，大力弘扬“服务科学发展、促进社会和谐”主旋律，突出全省工商系统创新监管执法、服务发展、消费维权和基础建设等宣传主题，继续深入推进宣传工作“四化”建设，为顺利实现20xx年全省工商行政管理工作各项目标任务创造良好的舆论环境。

(一)广泛开展深入学习实践科学发展观、庆祝建国60周年和“基层建设年”系列主题宣传教育活动

开展主题宣传教育活动是全省系统宣传工作讲政治、讲大局的重要体现，是提升系统宣传工作水平、建构“大宣传”格局的重要手段。各级工商机关要将其作为宣传工作的一项重要内容持之以恒地开展下去。20xx年的主题宣传教育活动主要围绕以下三项内容开展：

——围绕“服务科学发展、促进社会和谐、推进‘四个转变’、实现‘四个统一’”的目标要求，广泛开展“深入学习实践科学发展观”主题宣传教育活动。20xx年，学习实践科学发展观活动将在市县局陆续展开。各级工商机关要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，把深入学习宣传实践科学发展观作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要采取积极有效措施，充分利用各种形式和宣传载体，全面准确深入地宣传科学发展观，努力在全系统形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。要紧紧围绕全省工商系统在服务科学发展、促进社会和谐等方面的实践创造，广泛宣传各级工商机关和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、创新体制机制、加强自身建设、服务经济社会发展等方面的经验做法和先进典型，努力实现干部队伍受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。

——以爱国主义、理想信念和改革开放为主要内容，积极开展“庆祝建国60周年” 主题宣传教育活动。今年是建国60周年大庆，也是对系统广大干部职工进行爱国主义、理想信念和改革开放教育的重要契机。各地要采取各种形式，利用各种有效载体，结合身边典型事例，广泛宣传新中国成立以来，特别是改革开放和工商机关恢复建制30年来的光辉历程、辉煌成就和成功经验;要认真组织干部职工收听收看中央、省委有关庆祝大会和首都阅兵、群众游行等活动;要积极开展对离退休老干部、劳动模范、烈士遗属和困难职工家庭等走访慰问活动，切实帮助其解决实际困难;要积极开展丰富多彩的群众性文化活动，努力营造欢快热烈的气氛。通过开展活动，进一步增强干部职工的民族自豪感、自信心，坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。

——适应基层工作转型的新要求，扎实开展“基层建设年” 主题宣传教育活动。省局确定，20xx年全省工商工作的年主题为“基层建设年”。各地要紧密结合工商行政管理工作实际，根据“两费”停征后工商工作尤其是基层工作面临的新情况、新问题、新挑战，围绕实现“三转一创一优化”的目标要求，结合改革和创新基层工商工作的具体实践，大力宣传全省系统开展“基层建设年”年主题活动的重大意义和效果经验，通过开展形式多样的学习教育、座谈讨论、演讲征文等活动，进一步加强对基层干部职工的形势教育和职业道德教育，不断更新发展理念、监管理念、执法理念和维权理念，创新基层工商体制、机制，提升基层干部素质，促进工商事业的持续健康发展。

年内，省局将在系统宣传阵地分阶段集中宣传各地在开展学习实践科学发展观活动、庆祝建国60周年和“基层建设年”等主题宣传教育活动的情况;同时，开辟《科学发展观在工商》、《基层建设年之窗》等专栏，组织开展全省系统“庆祝建国60周年”书画摄影展评活动。

(二)充分发挥新闻宣传优势，继续加大对重点工作、亮点工作和先进典型的社会宣传

新闻宣传作为宣传工作的一种重要舆论形式，具有公开、广泛、及时、迅速等显著特点。重视发挥新闻宣传作用，不断加大对重点工作、亮点工作和先进典型的社会宣传，是整个系统宣传工作的重中之重，也是检验宣传工作成效的关键所在。

——内外结合，广造声势，全面做好重点工作的社会宣传。各地要根据形势发展需要,突出中央、省委的重大战略部署，突出各级党委、政府及社会重点关注的内容;要体现工商职能特点和作用，全方位、多角度、多层次地宣传新举措、新成果;要把握新闻媒体需求，经常沟通，主动争取，超前选题策划，把握报道时机。要充分调动工商部门内部和新闻媒体的两个积极性，并善于将其有机地协调起来，确保重点工作的社会宣传取得更大实效。要积极借鉴新闻媒体在选题策划及采编、包装等方面的经验和方式方法，准确把握重点工作，善于分析研究，努力拓展新闻宣传的思路和视野，切实增强新闻敏锐性。要树立精品意识，努力打造工商重点工作社会宣传的“精品”，吸引并借助各级新闻媒体的广泛宣传，真正实现让社会各界了解工商、监督工商、理解工商和支持工商的目的。

——集思广益，总结挖掘，精心组织亮点工作的社会宣传。各级工商机关尤其是各市局及宣传工作联系点单位，要进一步落实好省局制定的《全省工商系统亮点工作季报制度》，并按照有关要求和标准，认真总结挖掘亮点工作经验，强化沟通，集思广益，充分调动各方面的积极性，及时上报有关素材和线索，主动联系协调新闻媒体，认真组织调度有关单位和骨干力量集中采写，并在相应媒体适时安排宣传报道。必要时，省局将整合各地人才资源，组织专人专题集中采写。各地要紧密结合实际，把全省系统在“基层建设年”和实施重点工作的实践中创造出来的新思路、新经验、新做法，特别是省局近年来推出的各项创新性工作，以及在创建“节约型系统”和“平安系统”、学习实践科学发展观活动等方面的新探索、新成果，及时总结出来，宣传出去。年内，省局将继续组织省级以上新闻单位记者开展“基层建设年”系列采风活动，推出、宣传一批系统亮点工作。

——立足基层，强化措施，积极探索创新全省系统典型培养和宣传工作的新路子。一是积极做好先进典型的培养工作。要立足基层、深入调研，自下而上发现和推荐典型，切实掌握先进典型的资源情况，有针对性地做好典型培养工作的计划安排，适时组织先进典型人物的学习培训，积极开展各项业务工作的岗位大练兵、技术比武、专业竞赛等活动，搭建各种培养先进典型、促进典型成长的平台和载体。二是积极做好先进典型的选树工作。要坚持实事求是、群众认可、特点突出、兼顾全面的原则，采取组织推荐、群众举荐和个人自荐相结合的办法，注重从监管执法、服务发展、廉洁勤政、行风建设等各方面选树典型，力争在各个层次和主要工作中都有学习样板。三是积极做好先进典型的宣传工作。各级工商机关要组织骨干力量经常深入基层，开展调查研究，认真总结提炼典型经验和先进事迹，形成高质量、有特色的事迹材料。要充分利用党(团)活动日、重大节庆日或组织重大活动的有利时机，通过召开座谈会、报告会、经验交流会等，大力宣传先进典型的事迹。要充分发挥系统各级宣传阵地作用，通过开设典型宣传专栏、专版、专题，广泛宣传先进典型的事迹。要积极争取各级宣传主管部门和新闻媒体的支持，进一步加大对先进典型的社会宣传力度，扩大典型宣传范围，增强典型的社会影响力。同时，各级工商机关要在认真总结经验的基础上，准确把握新形势下典型培养和宣传工作的基本规律和特点，积极探索创新典型培养和宣传工作的制度、手段、方式方法，建立和完善科学的典型培养和宣传工作保障机制，促进全省系统典型培养和宣传工作制度化、规范化、科学化。上半年，省局将在征求意见的基础上，尽快出台全省系统典型培养和宣传工作意见。年内，将在系统内部宣传阵地开辟典型宣传栏目，作为先进典型的培养“试验田”，以“十佳”、“百优”工商所长和“百名案件主办人”等为对象，集中宣传一批先进人物，并择优推荐省级以上主要媒体予以重点报道。

——健全机制，突出重点，积极推进新闻发布工作。在现代信息社会里，积极应对媒体介质是各级领导同志必须具备的领导素养之一敢于和善于利用媒体,是积极有效地做好宣传工作的重要手段。当前，我们正处在一个多元化的社会，信息来源的多渠道，极易以讹传讹。高度重视新闻发布工作，及时准确地发布有价值的重要信息，达到以正视听的效果，显得尤为重要。因此，各地要进一步重视并切实加强对新闻发布工作的组织领导，将其作为加强对外宣传的重要载体，严格按照《全省工商系统新闻宣传管理暂行规定》第九章的有关要求组织实施，规范运作。要积极争取当地党委、政府主管部门的支持，详细了解新闻发布有关规定、程序和计划，并结合年度重点工作，研究制定重大新闻发布选题计划，及时做好政府新闻发布申报工作，适时组织开展本系统或以政府名义开展的新闻发布工作。各地要在继续组织开展好本系统情况通报会、通气会的同时，力争年内将以各级政府名义组织的新闻发布会普遍开展起来，并作为制度规定列入年度宣传工作考核项目。今后，省局每年至少争取以省政府名义召开1-2次新闻发布会，各市局至少要召开一次。为不断提升新闻发布工作的质量和水平，年内，省局拟组织各市局新闻发言人和新闻发布工作相关人员适时观摩新闻发布会，组织开展模拟演练和交流活动。同时，省局拟借助省政府新闻发言人培训基地，进一步加强对各市局新闻发言人的业务培训，切实提高新闻发言人综合素质。

——高度重视，周密应对，积极稳妥地做好网络宣传和舆情引导工作。应该看到,以网络为代表的信息技术正在深刻地改变我们的生产和生活方式,同时也给政府的管理模式带来一场深刻变革。因此，各地要高度重视网络宣传和舆情引导工作，尤其是各级领导要认真学习网络的基本知识和技能，把握网络发展的特点和规律，增强运用网络开展工商工作的本领。要加大网络宣传策划力度，主动把工作亮点宣传出去，从正面积极引导网上舆论。要有针对性地做好舆情引导工作，及时掌握工商工作的社会舆情信息，从网上舆情的收集、整理到研判、上报等诸环节建立相应的规章制度，并严格执行，实现网络舆情引导工作的制度化。要加大网络监控力度，做到及时发现上报，并根据网络的特点，周密应对，有效处置。要从事前、事中和事后等阶段，积极探索建立长效工作机制，保证网络舆情引导工作持续稳定地开展。要强化网络舆情引导工作的队伍建设，通过建立网络评论员队伍，适时开展网上评论，消除负面影响;通过建立完善网上新闻发言人制度，树立网络良好形象。省局已明确，由宣传处主管网络宣传和舆情引导工作。年内，全省各级工商机关要普遍建立起网上评论员队伍，制定有关工作制度和具体操作办法，并将网络宣传和舆情引导工作纳入各级年度工作考核之中。

——内外并重，联系实际，形式多样地做好普法宣传教育工作。各级工商机关要积极会同法制部门，重点围绕《山东省消费者权益保护条例》、《反垄断法》、《物权法》等内容，并结合年内系统普法重点工作要求，实行内外有别，增强普法的针对性，多渠道、多形式、多载体地搞好普法宣传工作。为了使普法宣传教育更好地联系工作实际，年内，省局拟借鉴基层普法的经验，以“一月一法”、“以案释法”和“模拟法庭”等形式或由基层轮流组编普法栏目，在《齐鲁工商》专版、《山东工商》半月刊、《消费与法》电视栏目和“网上法苑”等宣传阵地中加大专题普法宣传分量，形式多样地做好普法宣传工作。为强化行业普法工作的力度，各级工商机关所属协会的会刊和网站都要相应地开辟普法宣传栏目。

(三)创新提高,规范运作，最大限度地发挥好系统宣传阵地作用

经过近年来系统上下的共同努力，通过自办、联办或市场化运作等方式，目前全省系统已基本构建起以省局主管报、刊、网和电视栏目为主阵地，辐射市、县、所三级各类宣传阵地联动的立体化的宣传格局。为此，各级工商机关要进一步创新提高，规范运作，最大限度地发挥好系统宣传阵地作用。

——打造精品，进一步做好《消费与法》电视栏目宣传工作。按照“坚持宗旨，规范运作，突出重点，创新形式，打造精品”的工作要求，始终坚持“宣传消法，引导消费，关注民生，促进和谐”的栏目宗旨，严格遵守相关法律法规和政策规定，确保栏目正确的舆论导向。要积极适应形势发展的要求，把大力宣传《山东省消费者权益保护条例》作为贯穿始终的一条“主线”，突出金融危机下的消费、食品安全、打击传销与规范直销、打击商业欺诈、加强网络网吧管理、加强企业社会责任建设和工商系统“五个大型活动”等七项重点。要进一步创新节目形式，积极做好人物专题报道的前期策划和论证工作，择机推出消费维权人物、消费者满意单位、消费维权志愿者等专题报道。要继续加强内部制度建设，完善落实素材报送、节目审查、考核通报等制度，努力形成科学规范的工作机制。要努力提高节目质量，探索建立栏目素材直报点，适时选择具有一定拍摄、制作水平的市县局,作为栏目素材直报点,进行重点指导,确保素材报送的稳定性。要主动做好栏目的推介工作，精选部分节目，向有关部门、上级机关和媒体进行推介,提升栏目的知名度和打造品牌效应。要丰富完善以年会制度、半年走访制度、日常通联制度为主要内容的“三方”合作机制，保障电视栏目的顺利运作。

——加强策划，切实发挥《齐鲁工商》专版宣传作用。按照“突出重点，保证质量，提升水平，扩大影响”的工作要求，不断加大专题、系列报道力度，突出宣传各级工商机关在服务科学发展、建设和谐工商等方面具有创新性的亮点工作;进一步加强对专版宣传工作的调度、考核和通报，为专版提供更多的高质量的稿件;继续加强专版的整体策划和设计，不断提高编辑工作质量，全面提升专版宣传工作水平。年内，拟在专版开辟新闻图片专栏，并适时组织优秀新闻图片评选活动。

——管好用好自办宣传阵地，努力拓展宣传渠道。继续高度重视和发挥好系统各级各类宣传阵地作用，严格遵守新闻宣传纪律和有关规定，切实把宣传重点向基层一线倾斜。要高度重视总局主管的《中国工商报》和《工商行政管理》半月刊的宣传作用，积极投稿，多发有分量、有影响的稿件，广泛宣传我省的工商工作，不断提高我省在全国系统内的影响力。年内，继续选择部分有分量、有特点的专题内容，邀请“一报一刊”记者来鲁采访报道。要在继续办好现有合作栏目的基础上，按照“实用实效、量力而行”的原则，加强与相关部门的沟通、协作，进一步拓宽宣传渠道，开辟和建立新的宣传阵地，以达到上下联动、整体推进、立体宣传的良好效果。年内，省局拟与省广播电台的“关注质量”、“法眼看社会”等栏目及有关互联网站合作,开辟相关的栏目和网页。

三、加强领导，完善措施，努力实现全省系统宣传工作“四化”目标

实现“宣传阵地立体化、宣传工作制度化、宣传队伍专业化、宣传手段现代化”是省局党组对全省系统宣传工作提出的一个时期的目标要求。这一目标的提出，迄今已有三个年头了，今年应该到开花结果的时候了。各级工商机关要从促进全省系统宣传工作持续、健康发展的高度，进一步加强对基层宣传工作的组织领导，力争今年底基本实现“四化”建设目标。

(一)围绕实现宣传工作制度化的目标要求，继续建立健全宣传工作相关制度。坚持科学、实用和可操作性强的原则，结合新形势发展的需要，对目前已经建立起来的各项宣传工作制度进行认真梳理，拾遗补缺，利用制度建立机制。要深入基层调查研究，及时总结基层单位在开展宣传工作中所取得的成功经验，把经过实践检验而又行之有效的做法上升为规章制度，形成相对完备的宣传工作长效机制。要结合实际，加强检查、监督和考核，切实抓好各级特别是省局近年来出台的一系列宣传工作制度的贯彻落实。

(二)围绕实现宣传队伍专业化的目标要求，进一步强化机构和队伍建设。按照省局近年来提出的相关工作要求，积极探索加强宣传机构和队伍建设的有效途径和方式方法。要针对目前宣传岗位人员整体力量和能力素质现状，并根据宣传任务的要求，不断完善宣传岗位人才培养、使用结构，充实配强宣传工作力量。从今年开始，省局各宣传阵地将陆续组织开展优秀稿件、优秀节目的评选活动，并以此遴选宣传人才，掌握一批善于思考、写作的“笔杆子”，组织其参与全省系统重大宣传内容的集中采写。要切实加强对宣传工作联系点单位的工作指导、调研和督查，充分发挥其骨干和示范带头作用。要进一步全面落实全省系统宣传工作三年培训规划各项任务，切实抓好各级宣传骨干的业务培训。年内，省局将继续组织各市局及50家宣传工作联系点单位的宣传骨干进行有关专题业务培训。同时，对各地完成三年培训规划各项任务情况进行一次全面督导、检查和考核。

(三)围绕实现宣传阵地立体化、宣传手段现代化的目标要求，进一步加强宣传工作基础装备建设。以建立各类影像宣传资料库所必需的硬件设备为重点，并与系统开展的创建档案工作规范化管理单位工作相结合，努力发挥其综合功能作用，提高宣传工作的现代化水平。今年，省局将启动影像宣传资料库建设并尽快投入使用，同时研究与各地联网共享使用的有关意见和工作方案。

宣传工作是一项综合的系统工程，离不开各级宣传主管部门、媒体的领导和支持，必须协调整合各方面的力量共同参与。因此，各地要充分认识其重要性，采取各种有效措施，密切同宣传主管部门、新闻发布主管部门和媒体的关系，积极争取其领导、支持和配合，全方位地推进系统宣传工作不断迈上新台阶。

同志们，面对新的机遇和挑战，全面推进系统宣传工作的任务依然繁重而艰巨。我们要进一步高度重视，切实加强组织领导，以更加务实的态度和开拓创新的精神，坚定信心,迎难而上，为促进工商行政管理事业的全面发展、推动全省经济社会的科学发展做出新的更大贡献!

谢谢大家。