奉化市

赴奉化市藤头村考察学习交流发言稿

二〇〇九年十二月五日 尊敬的傅书记、傅主任及滕头村的各位领导：

你们好！感谢您们热情周到的接待！我代表临安市蒲村村党委、村民委员会表示衷心的感谢！ 滕头村发扬“艰苦创业、永不满足，坚持两手抓、一犁耕到头”的豪迈精神，把昔日贫穷落旧的旧滕头建设成为经济、社会和生态环境协调发展的社会主义新农村，实现农业农村现代化。滕头村相继获得全国村镇建设文明村、全国模范村委会、全国先进基层党组织、全国文明村及联合国“全球生态500佳”等荣誉称号。XX年全村完成社会总产值10.62亿元，实现gdp1.66亿元，创利税9000万元，村民人均纯收入达11850元。

滕头村在发展的同时，始终把生态环境建设和保护放在突出位置，至今已累计设入1000多万元用于改善农业生态环境，美化、绿化村容村貌。90年代初，村里成立了全省唯一的村级“环保委员会”对引进的工业项目实施一票否决制，牢固确立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展观，努力追求生态环境与经济发展的双重效益。滕头村实施了“蓝天、碧水、绿色”三大工程并开展了iso14000国际环境管理体系认证，全村初步形成了绿树成荫、花果相间、百鸟合鸣、四季花开的自然美景，成为浙东旅游一块新的热土。考察学习是我村深入学习实践科学发展观活动的内容之一。听取滕头村村干部的介绍，并通过实地参观切身体会到滕头村村干部的艰苦创业精神，以及新农村建设的经验，达到了解放思想、增长见识、启发思路、促进工作的目的。

下面我代表蒲村村党委、村民委员会向滕头村的领导作一简单的汇报：

一、临安市河桥镇蒲村村的概况

现有农业户籍人口2275人，农户720户，村民小组30个，现有党员110名，区域面积26.32平方公里，耕地面积1606亩，山林面积29600亩，其中集体统管山面积有15000亩，占山林面积50.67%，山核桃林面积8310亩，全村有规模以上企业3家，国家aaaa级景区一个，农业专业合作社3家，工业总产值3500万元，上交税利250万元，XX年接待旅客70000多人次，XX年集体收入58万元，农民人均收入7226元，其中山核桃经济收入占58.5%的比例。XX年山核桃产量180余吨，产值800余万元，现有农村劳动力1433人，大多是从事山核桃产业、蚕桑、手工代加工业和传统农业为主。

二、村党委前期工作的回顾总结。

村党委在镇党委、政府的正确领导下，以“争先创优”为目标，紧紧围绕建设社会主义新农村的工作的要求，团结带领广大党员干部和群众，解放思想，积极进取，狠抓落实，全村经济社会保持良好的发展势头，党的组织建设和精神文明建设也取得了新的成就。主要表现在以下几个方面：

(一)强化组织建设，党建工作取得实效。

我们以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真开展学习教育活动。广大党员通过组织学习、座谈、听报告、写心得体会等形式，增强了党的宗旨意识，对党的路线、方针、政策有了更进一步了解。政治思想得到了明显提高。受到市政府冯镭副市长亲自到我村检查指导，并高度赞叹和充分肯定，蒲村学教工作起到全市的示范作用，党风得到了明显改善，党风的转变从而带动了民风的根本好转。村党委十分重视党员发展工作，及时吸纳社会上的优秀积极分子，从发展人才战略的高度出发，把能够办事，办得好事的人用到村务工作上来，着重于能力优势的发挥来配置分工，综合文化素质和能力水平得到了全面提高，支部呈现出新的生机和活力。通过我们全体党员干部的团结一致和共同努力，村党委的战斗力、凝聚力明显增强，支部在农村工作中的战斗堡垒作用得到了进一步提高。我们先后获得了“杭州市先进基层党组织”、“杭州市基层廉政建设示范村”、 “杭州市文明村”、“杭州市卫生先进村”、“临安市先进基层党组织”、先锋工程度评为“五好”党组织等荣誉称号。

（二）积极开展社会主义新农村建设，农村基础设施展现新的面貌。

1、我们在上级党委、政府的直接关心、支持和正确领导下，实施了以村庄规划，生态建设为主要内容的新农村建设。通过积极向上争取项目资金，干部群众的配合支持，义务投工投劳等方法，以项目建设为依托，先后对基础设施方面进行全面的改造升级。基础设施的相结建成，有效地解决了行路难，用电难问题。基本达到村容整洁，改变生产、生活的基本需求。

2、在近年来，农田水利基础设施建设进一步增强。水利基础设施项目的完善，对保护人民群众的生命财产安全、抵御灾害、改善环境、保障健康、保护生态都将起到积极的作用。

共2页，当前第1页12

赴奉化市藤头村考察学习交流发言稿

3、我们在以山核桃主导产业为的前提下，按照我们的区位优势，确定做好山上文章。提出了“做大、做强山核桃经济林建设”的总体目标，先后立项建立了《山核桃生态化经营的园区》，《山核桃高产高效基地》4个。通过园区和基地建设项目，我们实施了项目的主要考核标准，也是老百姓最直接、最关心的项目工程。通过两个基础的建设，极大方便了群众的生产条件，改善了生产环境，从而使农民增收，生产增效。XX年度获得了“临安山核桃产业先进集体”的荣誉称号。从中我们也可以看出，走生态经济道路，以科技兴农是现代农业的必径之路。产业结构逐步优化，瑞新园艺有限公司的杨桐、柃木基地落户于蒲村，将成为蒲村第三大农业支柱产业，杨桐、柃木无论市场需求，栽培技术方面都已成熟，市场趁势供不应求，蒲村原是传统农业种植较普遍的，蒲村部分农户适应市场农业，率先转变农业产业结构，这是走在前列的。园艺公司的“公司+基地+农户”模式也就是现代农业所提倡的发展模式，因此，以基地为示范点，我们将以点带面，，在三年内扩大种植的规模，形成我村第二经济主导产业，增强依懒山核桃单一产业的抗风险能力，实现产业可持续发展。

4、保护环境，积极开展生态村建设。 在发展的过程中，我们把环境保护，走生态经济道路放在工作的重要位置，积极开展生态村建设。我们创新举措，结合重点整治村建设，主动向市环保局申请立项生态村建设项目，实施了蒲村集中区域的雨水，污水统一纳管处理工程，达到“雨污分离，统一纳管，集中处理”的污水处理系统。使蒲村环境卫生状况得到明显改善。申报建立生态公益林面积4000余亩，对公益林实行封山制。结合生态村建设，通过创建，我村现已被列入为“浙江省农村生活污水处理示范村”、“杭州市农村生活污水处理示范村”、“杭州生态示范村”的称号。

5、加强文化阵地建设，积极开展群众文化活动。 建立了老年活动中心、图书室。成立了“夕阳红“老年文艺民间队伍，组建女子马灯表演队，并参加吴越风临安市“商行之春”元宵灯会，举行的踩街活动，获得了“元霄灯会表演优胜奖”。在XX年春节成功举办了第一届“瑞晶杯”篮球邀请赛。丰富了他们的业余文化生活，精神文明建设进一步加强。

6、健全机制，创新发展，不断强化管理职能。在加强班子建设中，通过对村党支部，村委会班子成员的明确分工，基本做到职责清，任务明，达到了预期的目标，形成团结、廉洁、高效、开拓的集体班子。充分发扬民主，尊重民意，坚持村民代表大会议事制，重大村级事务集体讨论，组织多层面，多行业代表听证。两委会经常举行联席会议，坚持集体领导和个人分工相结合，统一思想，统一认识，统一步伐，统一干劲。虽然集体经济困难村里还是尽力出资为全村农户的住房参加了政策性住房保险，农村新型合作医疗参合率达到了95%以上。近年来，未发生重大刑事案件和社会治安案件，无重大民事纠纷，无重大生产安全事故，社会安定团结，群众安居乐业。

7、XX年，根据市委、市政府的统一部署，我们进行了村规模调整，这是经济社会发展的必然要求，是统筹城乡发展的重要举措，是巩固党在农村执政基础的重要保证，是符合现代农村社会发展实际的，得到了我们广大党员、干部和群众的拥护和支持，使得村规模调整积极、稳妥、有序推进，取得了成功。新的蒲村正式挂牌成立，我们的融合工作顺利，这离不开大家有高度的政治责任感和严肃的纪律性，大家群策群力，密切配合，使我们走到了一起来，它将是改革开放以来，农村改革一个新的里程碑，也将是我们蒲村的一个新起点。推进我村经济社会发展的一个重大机遇，我们一定要把握好，利用好这个机遇。村党委在这几年来，带领广大党员、干部和群众团结进取，攻坚克难，取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作还存在着差距和不足，主要表现在“集体经济发展速度不快，发展方式有待于进一步优化转变，党建工作需要进一步加强，党员的先进性作用还需进一步发挥，村级管理还存在薄弱环节，村民的文明意识有待于进一步提高，三村发展还需要统筹平衡。这些问题将在今后的工作中得到解决和提高，是把在我们临前一个难做的课题。

三、选好配强村班子，为今后的发展总体目标而努力实现愿望。

我们要以“xx大”、xx届三中、四中全会精神为指引，科学发展为统领，认真落实科学发展观，以临安市农村工作会议提出的“强龙兴农”三年行动计划为目标，加快社会主义新农村建设步伐，加快形成新的一体化工作格局，开创蒲村经济社会发展新局面，坚持和谐发展，以人为本，时刻把群众的需求作为工作出发点，开创我村各项工作体系。通过考察学习滕头村，今后我们一定要牢记经济建设这一要务，千方百计抓发展，以党建为中心，以提高服务质量为重点，始终把群众的需求作为我们一切工作的出发点和落脚点，团结奋进，开拓创新，为全面实现我村经济和社会全面协调，又好又快而奋斗。参观滕头村村江南风情园、别墅群、盆景园以及高科技农业观光示范园，对这里的生态环境建设和白鸽放飞、野鸭戏水等景观大加赞赏。滕头村是我省新农村建设的一个样板，三大产业紧密联系，实现了经济、环境、社会的可持续发展，是我们真正学习实践科学发展观的榜样。

通过学习考察，我们要已结合个人自己的工作岗位，以深入学习科学发展观活动为契机，开拓创新，扎实工作，为建设和谐的新蒲村贡献自己的一份力量。

共2页，当前第2页12

“公推直选”的现实意义奉化市农村党组织选举制度改革的思考

村级党组织换届选举是农村基层政治生活中的一件大事，也是农民群众当家作主的一个重要载体。“公推直选”，就是由党员和群众公开预选村党组织书记的初步候选人，经乡镇党委审核后择优提名2名正式候选人，再通过竞职演说，在党内进行差额选举直接产生党组织书记。奉化市的这一做法不仅在社会上产生了广泛的影响，而且得到了村民、党员和上级党组织“三满意”的良好效果，并荣获2003年度浙江省“组织工作创新奖”。它的现实意义在于：“公推直选”更能体现以人为本的思想，拓展了农民群众不断获得切实的政治利益的基本途径。在新形势下要把党的路线、方针、政策落实到农村基层，落实到农民群众身上，就必须积极发展农村党内民主和基层民主政治，最广泛地动员和组织村民依法管理村级经济和社会事务，维护和实现他们的根本利益。“公推直选”以多数党员和村民满意为本，让朝夕相处、知根知底的村民群众参与公开预选村党组织书记候选人，充分行使当家作主的权利，最大限度地保障了农民群众不断获得切实的政治利益，也是扩大农村党内民主和基层民主，切实维护农村群众根本利益的基本途径。把广大党员群众信得过的优秀党员选拔到村级领导岗位上来，能更好地带领广大群众落实科学发展观，实践“三个代表”重要思想。“公推直选”更能增强农村基层党组织的合法性基础，增强我们党执政的群众基础。加强党的执政基础，核心就是要不断巩固、扩大和发展基层党组织的群众基础。从当前的民主程度和群众基础来看，村委会成员由村民直接选举产生，更有广泛的群众基础，更有凝聚力和号召力。相对而言，基层党组织选举，缺乏群众的广泛参与。如果群众不认可，农村党组织的领导地位就不会牢固，就会缺乏权威；如果不是群众选出来的，而是上面派下来的，工作起来就会碰到很多困难。“公推直选”从根本上解决了这个问题，充分保障广大党员的民主权利和村民当家作主的权利，让全体村民参加预选，使农村党组织的领导者取得群众信任和支持，扩大了农村党组织的群众基础，增强了党在农村的影响力，使农村党组织具有更广泛的代表性。“公推直选”更能巩固农村基层党组织的领导地位，有助于解决好执政党与自治组织的关系问题。在农村，对一个执政党来说，最基本的关系就是村党组织与村委会之间的关系问题。如何改进农村党内的民主选举，拓宽群众民主参与的渠道，实现党内民主与村民自治的有效衔接与良性互动，协调好村两委会的关系，已成为当前村民自治深入发展的关键。“公推直选”让广大群众直接参与进来，实现了农村党内民主与基层群众民主的双向互动，形成了农村党组织成员特别是村党组织书记的产生方式与村民自治相一致的民主机制，切实解决了农村党内选举与村委会直选之间所产生的矛盾，扩大了农村党组织的权威性，巩固了村党组织的领导核心地位，提高了村党组织的凝聚力和战斗力。“公推直选”更能体现党管干部和群众公认的原则，实现党的领导和人民当家作主的有机统一。坚持党管干部，这是我们党的一条根本原则；坚持群众公认，这也是我们党选拔任用干部的一个基本要求。在“公推直选”中，党管选拔方向，管干部任用条件，管选举程序，管资格审查，定向把关，把优秀党员选拔出来，很好地体现了党管干部原则；同时，由群众来民主测评党组织和党员，预选出有群众基础的候选人，参与公开质询正式候选人等，也很好地体现了群众公认原则。此外，实行与“公推直选”相配套的“农村工作四项制度”，有效地解决了党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的问题，既体现了党的领导作用，又体现了人民群众当家作主。

需方： (以下简称需方)

供方： (以下简称供方)

签订地点：--市--区

签订时间：200 年 月 日

供、需双方本着平等、互惠互利原则，经协商一致，就需方向供方采购、供方向需方供应附件一中所列产品签订本合同。

一、供货方式：

1.由需方以《物料订购单》方式向供方下达采购订单，供方须按照订单要求提供产品。

2.供方在收到《物料订购单》后应回传确认函，如有任何问题必须在一个工作日(8小时)内书面通知需方，否则视为默认。

3.需方有权根据生产计划的变更以及供方产品的供货质量、采购订单的执行情况、售后服务质量等条件对供方的供货品质及数量进行及时调整，供方有义务积极配合。

4.为保证产品数量的准确性，供方须免费提供1-3%的易损耗件和需方客户所必须的随柜修补件。

二、 产品的质量要求：

1.供方应按需方认可的产品供货，未经需方事先书面同意，不得对产品本身和生产场地有任何改变。

2.供方需严格按照经需方认可的质量和技术规格要求生产和供应产品，如有任何改变，需方负责知会供方更新有关图纸或菲林等，供方积极跟进相关的变化。

3.供方应保证所生产或供应的产品均符合有关环保法规要求及国家标准、行业标准。

三、品质保证：

1.供方应保证所使用的原材料符合需方要求，对未曾使用过的原辅材料的变更，必须提前书面报需方确认。

2.供方应建立有效的质量保证体系以满足需方要求，需方有权随时对此进行检查考核。

3.供方供货前应严格按要求自检，其检测项目不得少于需方标准和图纸所规定的进货检测项目，并有书面记录。

4.对需方提出的质量问题和要求整改意见，供方必须及时解决和整改，若在规定期限内未得到解决和整改，需方有权停止供方供货。

四、包装要求：

供方须按需方要求定量包装，并在外包装上标识制造批号、物料名称、材质、型号、规格、颜色、数量等，包装物应适应-车装卸、长途运输，符合防潮、防震、防尘要求，因包装、运输不当引起的锈蚀、损伤等由供方负责。

五、交货地点及运输、装卸费用承担：

1.交货地点：需方工厂仓库或指定地点 。

2.运输、装卸费用：由供方承担。

六、价格及付款方式：

1.供、需双方均应不断改进，通过提高质量与效率来降低成本及价格，并让利给最终客户，双方确认努力保持这种降低成本的趋势，每年至少检讨一次价格。

2.供方报价中含有模具费的产品,在需方购满规定数量后,供方应自动下调采购价格。

3.供、需双方同意在本合同明确的交货条件及付款条件下，共同遵守经买方批准的价格。

4.付款条件：月结 天，结算日期以供方产品入库后，需方在每月 日前收到供方提供的正本发票开始计算(收到发票日期以签收单为准)。

七、交货及验收：

1.供方须按需方要求定量包装，并按订单要求的交货时间将货物送至指定地点，并附上《送货清单》及供方的出货自检报告或证明(必要时需提供第三方检测的材料性能测试报告)供需方备查。《送货清单》须列明需方订购单号及物料信息(制造批号、物料名称、材质、规格、颜色、数量等)。

2.需方依据双方约定的品质标准、技术要求和检测方案，并参照原封样件的要求进行检验和判定是否合格。

3需方检测不合格应及时通知供方，供方如对检测结果有异议，应及时向需方提出书面申请意见复检，否则视同接受。

4.虽已检验合格入库，但在需方装配和使用过程中发现的不合格品，供方仍应承担质量责任，并及时配合需方采取有效措施予以补救，以满足需方正常生产的需要。

5.需方对供方产品所行使的检验，并不能免除供方对产品质量的责任。

八、供方违约责任：

1.供方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的%(标准件、通用件产品的幅度为3-5%，非标准件、专用件的幅度为10%-30%)的违约金。并赔偿由此而给需方造成的损失费用。

2.供方交付的产品品种、型号、规格、颜色等质量不符合合同规定的，如果需方同意利用，应当按质论价;如果需方不能利用的，应根据产品的具体情况，由供方负责挑选、返修或退换，所发生的费用由供方负责;如使用紧急需挑选、返修时，则供方应立即组织挑选、返修或需方直接组织挑选、返修，因此发生的费用由供方承担(人工费：10元/小时人);供方不能返修或调换的，按不能交货处理。

3.供方因产品包装不符合规定，必须返修或重新包装的，供方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用，需方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，供方应当偿付需方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分，因包装不符合规定造成货物损坏或丢失的，供方应当负责赔偿。

4.供方逾期交货的，供方必须事先与需方联系，说明原因和解决方案，并获得需方同意后方可实施，并向需方支付逾期交货的违约金，违约金按逾期交货部分货款的同期人民银行贷款利率计算，供方还须赔偿因逾期供货而给需方造成损失的费用。

5.供方提前交货的产品、多交的产品和品种、型号、规格、颜色等质量不符合规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因需方保管不善而发生的损失，应当由供方承担;供方提前交货，需方接货后，仍可按合同规定的交货时间付款，合同规定自提的，需方可拒绝提前提货。

6.因供方产品不合格进行挑选、返修或退换，而造成需方生产停工待料时，需方有权视情况严重程度进行罚款，每延误一个工作日处以至少壹仟元罚款，延误需方出货期而需空运或遭到需方客户延误交期索赔的费用由供方承担。

7.因供方提供需方的产品质量问题导致需方客户投诉，造成需方损失的，需方对其有形损失(费用、索赔)及无形损失(公司信誉)进行核算后，以书面通知供方，经供方对质量问题确认后从供方货款中扣除，如供方对质量问题有异议，可提交合同签订地所在质量技术监督局进行质量鉴定。

九、需方违约责任：

需方如不能按合同规定付款期支付供方货款，须事先与供方联系，说明原因及解决方案，获得供方同意后，并向供方支付逾期付款违约金，违约金按逾期付款金额同期人民银行贷款利率计算。

十、保密条款：

1.在未取得双方事先许可的情况下，不得将本协议内容向第三方公开或泄露。

2.供方从需方得到的图纸、规格书、技术文件、模具和样品等，未经需方同意，供方不得向第三者转让、公开、泄露或被使用。

3.供方绝不允许把需方提供的图纸、技术文件和模具转让给第三方加工、制作产品出售，其所造成的后果，均由供方负全部责任。

4.本规定在本合同终止后继续有效。

十一、合同解除：

1.供方有以下任何事项时，需方不需要任何通知，可马上解除本合同：

a.违反本合同条款约定的行为或事实时;

b.在供应期间内，不能满足需方数量及品质要求无能力供应时;

c.被政府机关停止或取消营业资格给予处分时。

2.协议一旦解除，供方接到需方通知后，应立即归还需方所提供的模具、图纸、技术文件等，并偿还一切债务。

3.因违反合同条款造成需方损失的，需方有权要求供方赔偿损失。

十二、合同纠纷解决：

供、需双方之间产生有关本合同的一切纠纷，双方应通过友好协商解决，如果协商不能解决，双方当事人可向合同签订地人民法院提出诉讼。

十三、合同期限：

本合同经双方签章后，即刻生效。本合同一式两份，供、需双方各执一份。

合同期限为： 年 月 日至 年 月日

鉴于供、需双方合作的长期性和稳定性，在本合同期满前三个月内，如合同一方提出需延长合同的有效期，经另一方确认后可延长合同期限。

十四、合同所有附件是本合同不可分割的组成部分，具有同等法律效力。

本合同未尽事宜，应由双方共同协商，作为补充合同，补充合同与本合同具有同等效力。

需 方 供方

单位名称： 单位名称：

单位地址： 单位地址：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户行： 开户行：

帐号： 帐号：

税号： 税号：

邮编： 邮编：

合同编号：

收购(需方) (简称甲方)

投售(供方) (简称乙方)

甲乙双方本着“自愿、协商、信守合同”的原则，从今年新粮登场起，乙方愿向甲方投售当年地产以下粮食品种。甲方根据合同进行收购。现为明确双方职责，特订立如下条款：

一、粮食品种、数量、单价、投售时间，具体见下表：

品 种质量标准数 量 (百公斤)

价格收购投售时间全年合计 早灿谷(国家标准) / 公斤 月— 月 日中 晚 稻

杂交谷(国家标准) 月— 月 日优质 杂交谷

(国家标准) 月— 月 日晚粳谷(国家标准) 月— 月 日

二、价格：早籼谷每 公斤 元，(其中市场 元，政府价外补贴 元)。杂交谷、粳谷按政府出台价格。

三、乙方投售的粮食必须符合国家收购标准，并应主动把粮食运送到甲方收购地 过镑，入仓到仓内指定点。

四、甲方继续执行粮食分等论价，优质优价政策。

五、甲方按当时收购价即时付清乙方投售的粮售货款。

六、甲、乙双方应认真履行合同。并从签订之日起生效，到次年 月底终止。

七、如一方违约，应向对方支付违约金 元。

八、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的按下列 种方式解决：

(一)提交 仲裁委员会仲裁;

(二)依法向 人民法院起诉。

九、本合同自 生效，于 失效。

合同甲方签字(盖章) 合同乙方签字(盖章)

年 月 日 年 月 日