排查

1 目的

安全检查主要是为了防患于未然，透过定期和不定期的检查消除安全隐患，监督各项安全规章制度的实施，保证公司安全生产。为了加强安全生产管理，及时发现并解决安全生产中存在的隐患，并及时整改，根据国家的相关法律、法规、规定，制定本制度。

2 使用范围

本制度适用于厂内所有车间及部门的安全检查及隐患整改管理。

3 职责与分工

3。1 公司设置有安全生产委员会，下设安全检查领导小组。由安全环保部、生产技术科及相关专业技术人员组成。负责组织对公司的各专项检查、季节检查、节假日检查等。

3。2 各车间及相关部门，负责对本单位安全隐患的日常检查并组织群众性的安全自查活动。

4 资料与要求

4。1 日常安全检查

4。1。1 生产岗位的班长和操作工，应严格执行班中的巡回检查和交接班检查。

4。1。2 非生产岗位的班长和操作工，应根据本岗位的特点，在工作前和工作之中进行检查。检查状况记录在交接班记录上。

4。1。3 各单位、班组如发现事故隐患要及时整改，确保人、财、物的安全，对于自我解决不了的隐患要上报主管部门，共同研究制定整改方案，监督落实整改。

4。1。4 各单位要发动全体员工随时对安全隐患进行自查，并及时落实整改措施。

4。2 定期安全检查

4。2。1 春季安全检查：以防雷、防静电、防解冻、防建筑物倒塌为重点。

4。2。2 夏季安全检查：以防暑、防中毒、防汛为重点。

4。2。3 秋季安全检查：以防火、防爆、安全防护设施、防冻保温为重点。

4。2。4 冬季安全检查：以防火、防冻、防滑为重点。

4。2。5 定期的安全检查由安全检查领导小组负责组织。

4。3 专项安全检查

4。3。1 安全用电和防雷防静电安全检查。

4。3。2 安全防护装置的安全检查。

4。3。3 防火、防爆的安全检查。

4。3。4 压力容器、压力管道的安全检查。

4。4 节假日的安全检查主要是对节日安全、保卫、消防、生产装置等进行安全检查。

4。5 安全管理人员要经常深入现场，发现安全隐患及时督促有关部门解决。

4。6 各项检查资料应包括国家生产法律法规、厂规章制度的贯彻落实执行状况，人员培训教育及持证上岗状况，设备管理，各种安全设施、设备是否完善，安全标志、定置管理、劳动纪律、防火灭火以及危化品的管理、防护用品(具)的保管等状况。

4。7 各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患开据《事故隐患整改通知书》，并在规定的整改期限后对整改状况进行复查。车间及其它部门进行的各项安全自查，检查记录于《体系运行检查记录表》上，并将处理意见方法上报相关部门领导。

4。8 凡在检查中查出的各类隐患，无故未及时整改的，由安全负责人按《安全奖惩制度》提来源理意见报主要负责人审批后实施。

4。9 对事故隐患存在部门，不能解决的问题由部门专题报告，提交安全生产委员会研究解决。

4。10 凡在检查中查出的问题，在《综合管理考核办法》考核范围内的，按该办法考核。

为贯彻落实国家和省市有关安全工作指示精神，推进“安全和谐校园”创建活动的深入开展，制定本方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全和谐校园创建活动，落实各项防范措施，狠抓隐患整改，强化师生安全意识，提高学校安全管理水平，保障广大中小学生人身安全和健康成长.

二、工作目标

以预防群死群伤重特大事故为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，进一步摸清各类事故隐患底数，不断加大隐患整改资金投入，彻底整改学校各类事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，杜绝重特大安全事故发生。

三、工作任务

(一)对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

(二)对学校交通安全进行全面检查。重点检查中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生，学校购买或租用专门用于接送学生、幼儿的机动车辆是否经检验合格并定期进行维护，机动车驾驶员资质是否符合有关规定。

(三)对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查锅炉、燃气、水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重

要场所是否存在安全隐患。

(四)对校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。积极配合公安机关对管制刀具流入校园情况的进行全面清查和收缴。积极配合有关部门对学校附近的生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业进行环境评估，消除学校周边可能存在的安全隐患。

(五)对学校危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到塌方、水灾危害的位置并采取了切实有效的防范措施，对由于冰雪、凝冻原因新增的危房，是否建立档案并落实了防范措施。

(六)对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。

(七)对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况，开学初、放假前进行安全教育情况，开展“安全教育日周月”活动情况，组织开展应急疏散演练情况。

(八)对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否落实，校园安全防控系统设备、设施是否正常运行，校园安全管理制度和应急管理体制、机制是否健全。

(九)对学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查。重点检查学校应对自然灾害和次生灾害建立预案情况。

四、实施步骤

(一)工作部署阶段。要结合本地实际，研究制定具体的、操作性强的落实措施，周密部署，明确职责，精心组织实施。

(二)自查整改阶段(。要围绕工作重点，集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查，建立事故隐患台帐。学校每月开展1次自检自查。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性，加强组织领导，采取有力措施，确保各项工作落到实处。

(二)强化管理，落实责任。主要领导是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任。要明确工作目标，把责任分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查治理和排查治理走过场的，要及时纠正。

(三)加大投入，及时整改。对检查出的各类事故隐患，要加大整改资金投入，落实整改责任人，限时进行整改。对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题，要采取有效措施，死看死守，确保安全。

(四)建立长效机制，巩固整治成果。要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则，对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，完善相关安全制度，逐步健全安全管理工作的长效机制。

(五)加强情况反馈，按时上报信息。要严格执行信息报送制度和每月安全事故零报告制度，遇有重要情况或突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。

为了有效应急处置学校可能发生的突发事件(火灾、群体性活动安全事故、房屋倒塌、自然灾害等)，保障师生安全，减少损失，维护校园稳定，特制定本方案。

一、突发事件应急领导小组组成与职责 (一)领导小组 组 长：杨平儿

副组长：邹细根 李顺根

成 员： 祝文生 李竹林 邹 淼 祝卫生 周三根 陈雪峰 领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施;在县教育局的统一领导下，积极做好学校突发事件的应急处置工作;与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。

(二)领导小组下设办公室，由李顺根任主任，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。

二、临时现场指挥部

学校一旦出现火灾、群体性活动安全、房屋倒塌、自然灾害等紧急情况后，学校负责人、各部门领导和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急领导

小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。

三、应急预案

(一)校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等紧急情况预案 1、切断各楼层电源。(总务、后勤人员负责)

2、发生火警，先以灭火器扑灭;火势蔓延，急打“119”;房屋倒塌且有人员被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。(指挥：校长)

3、迅速向有关负责人报告。

4、开通全部安全通道，学校教师、门卫和其它员工组织学生撤至安全地带，并阻止学生救火救灾。(各班主任负责指挥)

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。(校长负责)

6、尽可能保护好现场，做好涉及本案的有关证人证词记录。(总务处负责)

(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案

1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值周校委、值日老师应马上报告校长或有关负责人、校长办公室。

2、迅速与当地卫生院取得联系，采取就地救护。

3、由校长或有关负责人就事态情况迅速组织采取救护措施。

4、对食堂中的预留食品、蔬菜样品由食堂管理员负责送交总务处，由总务处对这些预留样品实行封存。

5、校长或有关负责人就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。

(三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案 1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。 2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即通知有关部门领导或其他教师，及时将闯入者查清逐出。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法：

①迅速报警(2801110) ②迅速报告校保卫队。

③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。 ④迅速报告校长或有关负责人。

⑤为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。 ⑥立即将受伤师生送入医院进行救治。

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

(四)突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫(如“非典”、“流感”、“甲肝”“甲型H1N1流感”等)，凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校长或有关负责人，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，学校立即采取下列应急措施：

1、迅速如实报告县教育局与县疾控中心。

2、对该学生所在班级及寝室、全校有关公共场所进行严格的消毒和隔离。3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须经医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾控中心指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。

5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。 (五)学校其它突发事件应急预案

学校发生其他突发事件(群体性活动安全事故、自然灾害等)，学校负责人、各部门负责人和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。

四、报告与响应

1、在学校突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

2、在学校突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的，依法给予开除、行政处分、直到追究刑事责任。

3、在学校出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向县教育局报告。当事人(第一报告者或知情者)在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地填写好突发事件有关表格，以备查用。

附： 火警：119 匪警：110 交警：122 急救：120

根据区卫生局江卫通【20xx】9号关于印发《江城区卫生系统安全隐患排查治理体系建设实施方案》的通知的精神，为全面推进农场医院安全隐患排查治理体系建设，结合我院安全生产实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念， 探索创新安全监管机制和手段，强化和落实安全生产主体责任，把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战，坚决遏制事故发生，建立安全生产长效机制。 隐患排查工作治理的原则：以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障，强化和落实企业安全生产主体责任，切实保障职工生命安全和身体健康权益，为农场医院创造良好的安全生产环境。

二、主要内容

全面落实安全生产责任制，确保重大事故隐患、重大危险源得到整改、监控，严格执行各项安全生产法律法规和规章制度，不断完善安全生产应急救援体系。重点抓好以下安全隐患排查和专项整治：

(一)安全生产责任制落实情况。加强领导，层层落实安全生产责任，形成主要领导全面抓落实，分管领导具体抓落实和“一岗双责”的工作格局，进一步强化对安全生产工作的组织领导，努力夯实安全生产基层基础，完善安全生产工作运行机制。

(二)消防安全措施落实情况。严格执行消防安全有关规定，进一步做好消防安全工作，坚决消除重大火灾隐患。各单位要对火灾隐患进行全面排查，彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患，加强对火源、电源、易燃易爆物品等的安全管理，切实做好办公楼、住院楼、家属宿舍区等人员密集场所的消防安全工作，重点抓好对人和物的管理，要保证安全疏散设施(安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明)完好，配足配齐消防设备，消火栓及消防水带齐全有效。大力宣传消防安全知识，做好消防灭火及人员疏散演练，增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力，坚决遏制重大火灾事故的发生。

(三)对特种设备的安全监管情况。要加强对锅炉、压力容器、电梯、高低压变配电系统等各类特种设备和大型医疗设备的检查、检修，确保生产设施、设备时刻处于正常运转状态;本单位各类特种设备定期年检，加强安全管理人员、特种作业操作人员的培训工作，坚持持证上岗，严格操作规程。

(四)重大危险源监控管理制度落实情况。要加强对毒、麻、精药品安全监管，加强对放射源、剧毒化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理，尤其是存放和使用剧毒化学品的单位要建立管理台帐，严格执行剧毒化学品必须用专用仓库储存或单独存放的规定。

(五)各项安全制度制定和执行情况。安全责任是否明确，执行是否认真;水、电、气、热等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况;财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。

(六)建筑安全监管情况。各单位要严格执行新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”的规定;强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施;加强在建项目的监管力度，加强对施工现场的安全监管;存在的建筑安全隐患，能彻底改造的要彻底改造，一时不能改造的要实施必要的加固处理，并严格建筑安全监控措施。

(七)交通安全监管情况。坚持以人为本，加强人员和车辆安全管理工作，切实增强责任意识、忧患意识、防范意识和安全意识。全面检查车辆安全隐患，加强日常维护，坚决杜绝车辆带病上路。对驾驶人进行经常性的面对面安全教育，促使其自觉遵守道路交通法规，坚决杜绝违章驾驶、超

速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，遏制各种交通事故的发生。

(八)行业安全监管情况。加强防范重大食物中毒等公共卫生突发事件的发生;对传染病、食物中毒等突发公共卫生事件实行网络直报，适时监控;提高对突发公共卫生事件的预警、监测、调查及处置能力。

三、工作步骤

(一)摸底调查阶段(20xx年6月至年底)。

各科室完成安全隐患排查治理体系建设的宣传发动、标准规范制定、明晰监管责任和摸底调查工作。

(二)建设阶段(20xx年)。

完善工作制度和标准，建立分级分层次的安全隐患排查治理体系。

(三)巩固提高阶段(20xx年)。

开展隐患排查治理体系建设情况检查，进一步完善体系工作制度、标准和使用管理办法，在全系统基本建立适用的安全隐患排查治理体系。

四、工作要求

(一)周密部署，稳步推进，统一部署。研究制定安全隐患排查治理体系建设方案，集中力量开展工作。按照“自下而上、循序渐进、突出重点、以点带面”的原则，从基层抓起，逐级扩大联网，扩大覆盖面，最终形成全场内健全完

善的安全隐患排查治理体系。

(二)突出重点，典型示范。加强对辖区内重点进行业务指导，在系统建设、安全隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善、技术资金安排等方面给予重点支持，确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。

(三)完善标准，强化培训。结合推进安全生产标准化工作，组织安全生产领导小组梳理完善行业安全隐患排查治理标准，为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。进一步建立完善隐患排查、登记、检测监控、整改、上报、统计、检查和考核等制度。组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设系列培训，重点对安全隐患自查自报管理方法、安全隐患排查标准等进行全面培训。要加强培训检查督导工作，保证各项工作的顺利推进。

(四)加大投入，强化考核。完善激励约束机制，对没有按要求完成安全隐患排查治理体系建设工作的科室和个人，实行一票否决。将安全隐患排查治理体系建设与评先选优、奖惩考核、事故处理等有机结合起来。对不履行安全监管职责的相关部门和人员严肃追究责任。将开展安全隐患排查治理体系建设工作情况作为对农场医院年度安全生产目标责任考核的重要内容。

(五)加强领导，落实责任。切实加强安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立了医院安全隐患排查治理体

系建设工作领导小组：

组长：范

成员：陈 张 敖 关 杨 谢 黄 刘 蔡 关 郭

领导小组下设办公室，关兼任办公室主任，负责医院安全隐患排查的组织、协调等工作。

根据上政办[]42号有关文件精神，结合我办实际，X年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。具体方案如下：

一、工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

2、统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下，辖区有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产自查预案和自查机制。

3、条块结合，属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区政府为主，实行单位负责制。有关部门应当与政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

二、整治范围及牵头负责部门

(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、城管队配合。

(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责，对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。

(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、辖区各部门配合。

(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。

(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责，设备单位配合。

三、排查重点内容：

(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制，对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。

(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度，凡达不到安全生产基本条件的，报上级部门，坚决予以关闭。

(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患，认真落实安全监管责任。

(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件，不执行国家强制性标准，和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。

(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立排查领导小组，由分管领导任组长，成员有排查分队人员，各村，居委会安全员组成，领导小组下设办公室，由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责，及时上情下达，互相沟通。对排查整治工作的领导，要从解决问题入手，认真研究制订整改计划，落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。

(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持，形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会，沟通信息、通报情况，及时研究解决突出问题。

(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变，逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训，提高从业人员的安全技能。

各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排，有步骤地开展安全生产整治工作，各项措施要具体可行，切实将我办安全生产整治工作推向深入，确保X年辖区安全生产工作总体目标的实现。

一、指导思想和工作目标

以牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”理念为指导，以着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全为目的，开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，坚决遏制和有效防范较大及以上事故发生，促进全镇安全生产形势稳中有进。

二、重点内容及范围

本次在全镇开展安全生产领域的“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

(1)非煤矿山：非法盗采、超层越界开采矿产资源的;非法转让探矿权、采矿权的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;尾矿库未履行安全生产“三同时”规定，擅自开工建设和无证非法运营的;地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省(市)以外地区从事作业，未向县安全监管部门备案的;将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。

1、非法盗采、以采代探、超层越界开采矿产资源的;

2、进入合法矿山进行非法盗采的;

3、非法转让探矿权、采矿权的;

4、未按批准的设计组织生产的;

5、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;

6、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施“三同时”规定的;

7、非法买卖民爆物品，向无勘查许可证、采矿许可证及安全生产许可证的单位非法提供民爆物品的;

8、爆破作业单位及爆破人员无资质、违法违规进行爆破作业的;

9、关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的;

10、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的;

11、资源整合后未重新取得采矿许可证，未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的;

12、将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担建设施工的;

13、地下矿山未实现机械通风及机械通风系统检测不合格的，危险性较大的提升设施设备未定期检验检测的;

14、尾矿违规排放、超库容、超坝高堆存，三等以上尾矿库未安装在线监测设施，排洪排渗设施存在重大隐患未治理到位的;

15、尾矿库坝体加高扩容未依法履行安全“三同时”手续的;

16、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位以及安全生产标准化建设和安全专项整治工作落实不到位的;

17、外省(区、市)登记注册的地质勘查单位、采掘施工单位在我县从事作业，未在省市安全监管部门备案登记的;

18、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

19、非法用工、无证上岗的;

20、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;

21、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

22、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

23、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

24、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

25、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

26、其他违反安全生产法律、法规的非法、违法行为

(2)道路交通：营运车辆驾驶人酒后驾车、超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;农用车违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的。

(3)建筑施工：将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。

(4)消防安全：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。

(5)危险化学品：新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

(6)烟花爆竹、民用爆炸物品：无证、证照不全或违规从事储存、运输、经营、建设的。

三、工作方法与步骤

坚持村、社区属地为主、企业自查自纠与分组督查相结合，全面排查与重点整治相结合，镇政府配合县上联合执法相结合。从即日起到10月底结束，分三个阶段进行：

1、自查自纠阶段(7月上旬)。各村、社区、非煤矿山要结合实际，制定各自的实施方案，安排部署本辖区、本企业的打非治违工作，全面开展自查自纠工作，有问题的要逐一登记，建档立案，督促整改。

2、集中整治阶段(7月中旬-7月下旬)。各村、社区居委会和矿山企业要根据第一阶段自查自纠结果，对存在的重点问题集中开展整改，纠正非法违规行为，消除安全隐患;镇打非治违专项行动工作组将按照各小组的分工和职责开展“打非治违”行动，切实做到“四个一律”，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

3、全面检查、重点抽查阶段(8月上旬至8月下旬)迎接县上各有关部门对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动全镇安全生产领域“打非治违”工作取得实效。

4、总结、巩固提高阶段(9月-10月)。各村、社区以及矿山企业要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于8月30日前报送镇安委办公室。镇安委办将分别于8月10日和9月10日向县安委会上报我镇非煤矿山领域打非治违专项行动情况总结和全镇安全生产领域打非治违行动工作总结。

四、组织领导及职责分工

镇安全生产领域打非治违专项行动工作领导小组

五、工作要求

1、各村、社区居委会主任是本次安全生产领域打非治违行动的第一责任人，要把安全生产领域的打非治违专项行动做为今年重点工作之一来抓，要按照本次打非治违行动的工作重点，全面安排部署，认真开展自查自纠和情况总结，进一加强安全监管，彻底消除安全隐患。

2、各非煤矿山企业要加强领导，深刻吸取以往生产安全事故教训，高度重视此次“打非治违”专项行动，深入开展自查自纠，做到了问题及时发现、及时纠整，绝不能麻痹大意，轻一掉心，确保安全隐患治理到位。

学校安全隐患排查整治方案

一、指导思想：

以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，为“奋战150天，全力打好六大战役”提供坚实安全保障。

二、工作目标：

通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。

三、领导小组：

组  长：

副组长：

成  员：

四、治理内容：

1、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。

2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房。

3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况，定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。

4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。

5、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救能力。

6、重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。

7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。

8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，必须报教育局批准，[莲山~课件 ]并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。

9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。

五、具体要求：

1、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。

2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。

3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。

4、加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。

企业隐患排查方案范本

通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题。现在，就来看看以下三篇企业隐患排查方案范本吧!

企业隐患排查策划方案

隐患排查是治理整顿、建立良好的安全环境和生产规程、做好安全工作的重要手段之一。水泥生产企业要坚持领导和群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。所以为确保我公司内隐患排查治理工作顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚固树立“安全发展”理念，以解决事关安全生产等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展公司内隐患排查治理专项行动，强化安全生产职责制和职责追究制，展开安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为我公司各项事业又好又快发展带给保障。

二、工作目标

1.各职责部门有效开展隐患排查治理转型行动，排查隐患并及时整改。

2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本构成。

3.全面加强我公司安全管理工作，公司内安全的各项制度进一步健全，公司内安全设施进一步完善，职工的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4.努力减少一般事故，限制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

三、排查资料

1.安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行状况，应急预案完善、执行状况;

2.推行“一岗双责”，完善安全生产职责制工作落实状况;

3.培训、考试安全管理执行状况;各种易燃易爆的使用、保管状况及电路的使用保养状况;安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养状况;各类场所防火、防盗设施的完好状况;

4.安全教育、安全培训状况;

5.各类危险设施的修缮状况;

6.事故报告、处理及对有关职责人的职责追究状况。

四、工作措施

1.全面实施排查，加强整改督查。各职责部门要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。公司隐患排查治理领导人员负责对公司内所以隐患排查治理的督促、检查、指导。

2.规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作职责，为专项行动有效开展及长效机制建立带给保证。

3.及时提高，构建长效机制。各职责部门要边排查治理，边经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的可行性、系统性、有效性，构建长效机制。

4.对于安全检查，通常采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检查以各主管部门为主，组织有关单位参加。一般状况下，评价周期最长不超过一年。安全检查资料一般设计如下：

(1)日常安全检查

(1-1)生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查;

(1-2)非生产岗位的班组长和工人，应根据本工种、岗位的特点，在工作前和工作中经行检查;

(1-3)公司领导检查各自的承包单位每月至少两次，其它领导和安全管理人员，在各自的业务范围内，经常深入生产岗位和施工现场进行安全检查，发现隐患，应督促有关部门解决。

(2)定期安全检查：

(1-1)季节性安全检查

a、春季安全大检查：以防雷、防静电、防解冻泄露、防建筑物倒塌、防大风、防火为重点;

b、夏季安全大检查：以防暑降温、防雷、防静电、防风、防汛、防食物中毒为重点;

c、秋季安全大检查：以防火、防冻、防尘、保暖、检查安全防护设施为重点;

d、冬季安全大检查：以防火防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。

(1-2)节假日安全大检查

节假日前，对生产要害部位以防火防爆和岗位职责制、上岗人员、值班值宿安排、关键设备、备用设备、消防、保卫等为重点。

(3)专业性安全大检查

(1-1)检查防火防爆、用或管理及消防设施;

(1-2)检查安全设施、人身安全，劳动保护设施、器具如通风、除尘、防噪声设施等;(1-3)检查电气设备防爆、防触电、防雷、防静电接地;

(1-3)检查锅炉、压力容器、特殊工作及用具等;

(1-4)检查设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全附件等;

(1-5)检查工艺操作，有无跑、冒、滴、漏、堵、串等;

(1-6)检查礼貌生产、环境卫生等;

(4)不定期检查

新、改、扩建装置试运、投产验收检查，装置开、停工前、检修后检查，临时性的专业检查以及生产出现问题时务必组织的安全检查。

五、工作要求

1.加强领导，切实落实职责。要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正构成全面负责的职责体系。要为隐患排查治理工作带给必要的人力、资金和技术装备保障。各部门必须要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的职责。

2.突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围资料要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。

3.密切配合，构成合力。排查治理范围广、任务重、要求搞，各部门既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联系。同时，要用心争取有关部门的支持，构成隐患排查治理的合力。

4.强化宣传，广泛发动。要充分加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要透过各种途径教育引导全体领导职工，深刻认识开展安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和直觉性，落实主体职责。要充分依靠和发动广大领导职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制。

企业隐患排查方案范本

为认真贯彻落实皇华镇《重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》的要求，现制定本工作方案。

一、工作目标

清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对公司安全生产的突出问题和薄弱环节，透过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实公司的安全生产主体职责，建立隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制事故的发生，促进公司安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标带给保障。

二、对象和范围

本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。

三、隐患排查重点资料

本次隐患排查治理专项行动的重点是：

1、各部门、车间的安全生产职责落实状况;

2、生产作业现场等部位安全防护与管理状况，作业人员安全防护、劳动保护措施落实状况;

3、各项用电设施设备安全与管理状况;

4、设备设施验收、安全检测检验的状况，设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等状况;

5、各种应急预案、管理方案制订、专家论证、审批和落实状况。

四、实施步骤

隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

(一)安排部署阶段

各部门、车间要认真组织学习地方政府和公司有关文件，并结合实际，制定具体的实施措施，保证专项行动取得实际效果。

(二)各部门、车间自查自改阶段

1、组织好安全自查。自查的重点资料包括：安全生产职责制的落实状况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行状况;安全生产培训教育状况;安全投入状况;重大危险源的控制状况;外协队伍的管理状况;应急管理状况;现场的各类安全隐患状况;透过自查，全面找出各种安全问题及隐患。

2、对查出的隐患务必坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改;对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改;对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定职责人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

3、对排查出的重大危险源，要上报公司管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的职责单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。

(三)公司督促检查阶段

(四)理解上级督查阶段在各部门、车间自查自改及公司督促检查的基础上，做好迎接镇政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。

(五)各单位“回头看”再检查阶段

为巩固隐患排查治理专项行动成果，各部门、车间要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查，重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位，重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等，并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。

四、工作要求

(一)加强领导，落实职责。各部门、车间要成立以本部门车间负责人为组长的专项行动工作领导小组，明确分工，明确职责，精心组织，周密部署，确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。

(二)广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动，依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作，采取有效的激励措施，调动员工用心主动地参加隐患排查治理。

(三)立足当前，着眼长远。各部门、车间要以本次隐患排查治理专项行动为契机，推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展，既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。

(四)加强信息统计，建立信息报送制度。各部门、车间要及时向公司安全科报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改状况。

企业隐患排查方案

一、工作目标

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格贯彻国家、省、市隐患排查治理的有关要求，进一步落实保定市第三季度防范安全事故会议精神。针对邮政通信生产中涉及安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立健全重大隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进企业安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障，为企业健康持续发展保驾护航。

二、组织机构

为加强安全生产隐患排查治理工作的领导，市局成立隐患排查治理工作领导小组。

组长：任炳怀

副组长：崔合营曹力英

成员：刘剑锋杨建修曹建中范雅丽齐佑田许平靳腾飞李卫国张文成阮文俊

安全生产隐患排查治理工作工作小组办公室设在安保部。

三、排查对象和范围

本次隐患排查治理工作的对象和范围为市局各生产科室、各(县)市局(包括速递物流公司)，主要是各营业网点、金库、邮件集散分拣场地、综合机房、配电室、锅炉房、邮运车辆等。

四、隐患排查目标和重点内容

1、各单位是否建立隐患排查治理工作机制和企业安全生产各项规章制度;各项规章制度是否得到严格贯彻落实。

2、营业网点安全防范设施是否符合相关要求;监控设备、110报警设备是否正常工作;营业员是否熟知本岗位安全生产知识和防范措施;是否熟悉防盗、防抢、防火等相关应急预案。

3、金库守护人员是否实行24小时双人武装守库;各种登记本登记是否及时齐全;押款员是否统一着装上岗，按规定穿防弹衣、带钢盔;是否按规定取枪弹、验枪;出班期间持枪、站位是否规范;款车停车是否入位;守押人员遇到突发事件是否熟练掌握相关应急预案。

4、邮件分拣集散场地物品是否堆放有序;是否严格执行禁烟禁火制度;消防设施和器材是否定期检验并保持完好。

5、邮运输车辆保养、管理、灭火器配置是否到位，锁具是否完好有效。

6、综合网络机房门禁系统是否运行正常;敷设的动力线及信号线是否穿管分隔;机房管理制度及应急预案是否齐全齐。

7、配电室、锅炉房是否建立了相关规章制度;锅炉是否定期检测;从业人员是否持证上岗。

五、实施步骤

本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

(一)安排部署阶段(10月10-10月15日)

各单位要根据本方案，结合单位实际情况，制定本单位安全生产隐患排查治理工作方案。

(二)单位自查自改阶段(10月16日10月26日)

1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。

2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改;对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改;对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

3、对排查出的重大危险源，要上级主管部门，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。各单位要将自查情况在10月25日前以电子邮件形式报市局安保部。

(三)市局检查验收阶段(10月27日-11月6日)

在各单位查自改的基础上，市局将组织相关部门，对单位的隐患排查治理工作情况进行督导检查，督导检查的内容以各单位自查的重点内容为主，进一步了解各单位隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。

(四)接受市安监局检查验收阶段(11月7日-11月27日)在各单位自查自改及市局督导检查的基础上，做好迎接市安监局对市局及所属各单位隐患排查治理的检查验收工作。

(五)总结提高阶段(11月28日-11月30日)

为巩固隐患排查治理工作成果，各单位要组织隐患排查治理工作“回头看”再检查，针对存在的问题认真查找原因，制定整改措施，建立长效机制，确保不发生问题。

六、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各单位要成立以主要领导为组长的治理工作领导小组，明确分工，明确责任，针对企业安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，制定具有操作性和针对性的排查方案，确保隐患排查治理工作取得实效。

(二)广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报、标语等多种宣传形式广泛宣传隐患排查治理活动，依靠和发动全体员工参与到隐患排查治理活动中来，加大舆论监督和群众监督力度，形成隐患排查治理的浓厚舆论氛围。

(三)立足当前，着眼长远。各单位要以本次隐患排查治理活动为契机，推动隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除影响当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。

(四)加强信息反馈，建立信息报送制度。从10月到12月，各单位要在每月25日前，向市局安保部报送安全生产《隐患排查和治理月报表》和排查治理工作小结，工作小结的内容包括：隐患排查治理工作的责任落实和制度建立情况;隐患自查自改情况;排查活动中的经验、好的做法及存在的问题;下个月的工作安排及有关建议等。

根据《关于开展党员组织关系梳理排查工作的通知》文件精神，我局认真开展了排查工作，现就自查情况汇报如下：

一、落实责任

为抓好党员组织关系梳理排查工作，我局成立了党总支书记为组长，局机关、局属单位各支部书记为副组长，各支部委员为成员的领导小组，落实了责任人，确保了此项工作落实到位。

二、开展排查

局党总支将此项工作与当前进行的党的群众路线进行的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，认真组织，精心指导，做到不漏一个党支部，不漏一名共产党员。局机关和局属单位支部认真核实本支部所属全体党员身份信息，重点对入党时间，转正时间，是否存在假党员等，对近年来党员组织关系转接的情况进行排查，查是否规范完整的填写党组织关系介绍信，是否按要求对党组织关系介绍信进行编号管理并存档等，确保了信息真实、准确。经排查，20xx年县城管局转出党员3人，xx4年转入党员3人。现党总支共有党员34人(机关支部9人，环卫所支部8人，城管大队支部17人)，无假党员也没有流动党员，每位转入转出的党员也都按照要求填写了组织关系转接介绍信。

三、梳理分析与管理

各支部及时核实党员基本信息，与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行比对、印证，确保准确无误后，建立健全本支部党员台账，台账与现有党内统计数据相一致，没有出现重登、漏登现象。同时，各支部党员档案都按照要求指定专人负责管理，资料齐全，特别是预备党员档案都归类另外存放。目前，县城管局共有预备党员2名。

民政局消防安全大排查大整治活动自查报告

全县消防安全大排查大整治活动动员部署会议召开以来，县民政局认真履行职责，不断加大消防安全工作力度，严格贯彻落实国家和省、市、县关于做好消防安全工作的有关要求，切实加强救助管理站、敬老院、殡仪馆和公墓林区等重点区域的消防安全工作，消防安全形势相对平稳。

一、加强组织领导。县民政局及时召开全局干部职工大会，认真传达县委、县政府有关文件精神，并迅速成立领导小组，安排部署消防安全工作，层层落实责任，以高度的责任感投入到本次大排查大整治活动中。

二、狠抓宣传教育。利用标语、宣传画册、宣传栏、网上信息公开平台、宣传单等形式广泛宣传了消防安全生产的政策、法律、法规，并组织全局干部职工听取了消防法律法规和消防安全知识讲座;通过张贴宣传标语，大力倡导不带火种进山，不燃放鞭炮、不烧蜡烛纸钱的文明扫墓祭祀方式，提高群众防火安全意识。通过扎实有效的消防安全宣传教育，提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识，增强了抗御火灾的综合能力。

三、强化责任落实。一是加强排查整治。以文件形式向各镇(街道、开发区)民政办下发了《关于全面开展敬老院消防安全生产大检查的通知》，重点检查：安全工作责任制的落实情况;宿舍、食堂、活动室、库房、锅炉房等重点部位消防设施、灭火器材和消防安全标志的配备、设置和维护情况;紧急疏散通道畅通情况;水、电等设备安全保养情况，炉灶、烟道安全使用情况;有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况;是否制定了安全事故应急处置预案。对于排查出的问题，及时制定整改措施，限期予以整改。二是加强消防设施建设。在局机关设置8个灭火器，在救助管理站设置2个消防栓，8个灭火器，在婚姻登记处设置6个灭火器，在殡仪馆设置6个灭火器，在金牛山福寿园设置16台风力灭火器，8个干粉灭火器，在烈士陵园设置4个灭火器。三是加强消防队伍建设，成立了38人的专兼职志愿消防队。

四、强化值班督导。严格24小时值班制度，切实做到防微杜渐、防患于未然;县民政局定期组成督查组，对各镇(街道、开发区)敬老院消防安全自查情况进行督导检查。

存在不足和下一步工作打算

尽管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：一是干部职工防火意识仍然不够强，消防安全知识了解不多，消防队伍专业化水平仍待提高;二是由于资金等原因，消防装备和基础设施建设资金投入依然不足。针对存在的问题和不足，我们将在下步工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

1、进一步完善消防安全工作责任制。一是继续把消防工作纳入年度民政工作计划，列入重要议事日程，切实加强组织领导和督促检查。二是进一步明确我县民政系统的消防安全工作职责，确保责任落实到位。三是加强消防安全管理，建立和完善消防安全责任人制度，严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制。

2、加强消防宣传教育，提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则，让广大干部职工积极投身入消防工作，人人有责。

3、深入开展消防安全检查和治理。一是定期组织开展消防安全大检查，及时发现和消除火灾隐患，对于确实不符合消防安全要求的，坚决责令其进行整改，杜绝火灾的发生。二是深入开展以救助管理站、敬老院等社会福利机构、殡仪馆、公墓林区等为重点的消防安全专项治理活动。

为了加强校园安全管理，为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据中心校区安全整治工作会议精神，我校安全小组对立岗、总村两校校园周边环境进行了排查，严格按照会议要求，认真组织学习传达，落实责任，全面查找各种安全隐患，现汇报如下：

一、查

1、查校舍安全。对校舍情况进行逐一排查，主要隐患是：由于今年旱情严重立岗小学围墙地基沉设有6米左右一段出现裂缝需要加固。其余未发现异常。

2、查内保工作。重点检查学校各室负责人对所管器材、物品是否对校园内部安全保卫工作认真负责，对学校内部各个岗位的安全责任制、保卫值班和是否落实到位。严把人员进口关，防范和避免内部人员侵害中小学生的事件发生。对两村精神病人、矛盾突出人员、教职工思想动态以及影响学校安全的社会闲散人员进行摸底。未发玩异常。查除患隐：两村均出现八中、九中周六、周七回家翻学校围墙进入校园打蓝球，请求两校帮教育一下。

3、查消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否安全、畅通，设施是否齐全等情况;对校园内电网、水管、电讯等基础设施进行逐一排查。检查师生是否有违章使用电器;学校学生集中上下楼时等。主要隐患是：学校有两个灭火器器材现已干涸。需重新购买6个。

4、查饮食卫。两校均无小卖部，重念检查教师食堂是否按照有关规定要求进行动作。主要隐患是：食堂消毒次数不够

5.学校日常安全课情况：我校开学初、放假前均开校会进行安全教育，特别是开展学生防溺水、防火、防食中毒、防交通事故的教育、开展了校园安全在我心中的演讲，组织了学生紧急疏散和自救逃生演练。

二、改

加强安全教育。有针对性地对经常对学生开展安全教育。特别是加强学生应对洪水、火灾、上下楼梯、地震等突发事件的应急训练，预防交通、溺水、高坠等事故的发生。

排查安全隐患。通过检查共发现安全隐患基本已整改完成。围墙准备加固，准备购置灭火器材;要求教师食堂消毒到位，并做好记录，根据中心校区会议精神要求，所有行政和值日老教师要加强巡视，防止意外伤害事故发生。

按照教育局对学校安全工作的要求，我校及时召开了安全工作专题会议，落实了教育局的文件指导精神。中心校立即组成安全检查领导小组，于6月23日对各校硬件设施(校舍、围墙、器材、电线等)进行安全隐患大检查，并针对学校实际，从师与师、师与生、师与家长、师与学校、学校与社会等不稳定因素进行排查，各校于6月24日上报到中心小学。具体汇总情况如下：

一、不存在的或已经解决的隐患：

1、学区内所有学校人际关系中都不存在不稳定因素;

2、各学校在排查中发现的安全隐患能够排除的都已经解决(如：电线老化、消防器材不全、体育器材破损等);

3、特殊天气时，学生上、放学需要护送和接送的情况也做了具体安排;

4、围墙、厕所倒塌已维修(作--小学的的厕所);

5、中心校学生上学放学要行5里路，很容易造成交通事故。针对此项工作，学校给学生针对性地进行思想教育，使他们既做文明人，又做安全人。

二、学校无能力解决的排查出的隐患问题：

1、有电线从中心校坝子上空过，有电线坠落的危险(已向电力公司汇报)。

2、中心校教师宿舍无防护栏，公财和私产都得不到安全保障。

3、中心校教学楼雨天漏水，给教育教学带来不便。

4、--小学校园无围墙、厕所破陋不堪，给学校管理和师生带来不便。

--小学合作--小学均无安全隐患。

【安全工作例会制度】

为加强对安全工作的领导，落实各职能部门的安全管理制度和职责，及时研究解决建设中存在的安全问题，特制定本制度。

一、安全工作例会议事原则

1、坚持依法议事的原则。

2、坚持分工明确、责权统一的原则。

3、坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。

二、安全工作例会议事范围

1、研究、拟定安全工作安全管理制度。

2、学习贯彻上级有关安全建设方面的方针政策、规定、指示和指令。

3、听取各部门落实安全措施和安全管理工作的状况汇报，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关部门。

4、对发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故职责和处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。

5、检查总结前次例会确定的事项落实状况，对落实不到位的要追查原因和职责。

三、安全工作例会的召开

1、安全工作例会由隐患办公室召集和主持。

2、安全工作例会的参加人员：各副矿长、各科室负责人。

3、安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊状况时，可临时召集安全工作会议。

四、安全工作例会议事程序

1、安全工作例会议事程序议题，由矿长确定，各相关部门可提前向矿长或透过办公室申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。

2、凡提交安全工作例会研究的议题，应事先经办公室召集各部门主持专题会议研究，构成可供会议决策的方案。

3、凡上次工作例会研究的重要事项，需由各负责部门向本次工作例会汇报落实状况。

五、安全工作例会议定事项的实施和督查

1、安全工作例会的记录，由调度室负责，并整理会议纪要下发有关部门、及时转告因故缺席的会议人员。

2、安全工作例会讨论决定的事项由办公室按照分工范围督促检查，并及时召开通报会或以其它方式通报贯彻落实状况。

3、参加安全工作例会的人员务必严格遵守保密制度。对会议研究决定事项的过程和资料不得随意向外泄露。

4、安全工作例会参加人员原则上务必到会，特殊状况需向矿长请假，无故不参加者将进行严厉批评或处理。

我校有针对性地搞好火灾、隐患、排查、整治工作，切实把防火安全工作纳入学校工作的首要地位，现把有关开展防火安全工作小结如下：

一、安全防火工作，常抓不懈，人人皆知。

我校在开展此项工作中，坚持以上级发的文件精神，中心校历次安全工作会议的要求，及时组织师生认真学习，领会精神，坚持利用国旗下讲话、晨会、周末安全教育课，校、班、队会。每天3—5分钟的安全教育机会，同时通过“119”消防宣传活动，消防知识测试、张贴消防安全警示标语等形式，强调安全防火的必要性与重要性，增强全体师生的安全意识。

二、安全防火工作，警钟常鸣，职责明确。

我校根据上级教育行政部门历次下发的文件要求，中心校历次安全工作会议强调的精神，及时制定学校安全工作计划，建设“平安校园”活动方案，同时做好与教师签定安全工作责任状，与每位学生家长签定安全教育监护责任，节假日分发每生一份的致家长一份公开信，分发一、二年级学生每生一份的致家长一封公开信，且把学校20条禁止的内容，防火知识等文稿张贴在各班，刊登在校、班刊中，诸类安全防火知识得以广泛宣传、教育、以达全体师生警钟常鸣、职任明确。

三、安全防火工作，重在排查、隐患、整治、意在确保校园平安。

我校根据上级历次的文件精神、中心校历次会议部署，及时针对校园具体情况，组织校安全工作领导小组成员，采取定时与不定时地办法，对校园内的校舍、围墙、供电、供水，教育教学设施进行检查，各专用室、各班定时做好安全防火工作的自查登记，相关检查、自查材料记录到位，且做好针对隐患有主管领导审查、批复的整改意见，同时做好隐患整改后的复查工作。

四、安全防火工作，群防群治设备责任到位。

我校开安全要防火工作，严格按照上级教育行政部门的工作部署，坚持在校内各安全处安放消防器材，定人负责管理，对灭火机药物的有效期，进行监控、按时使用（利用现场灭火机会，把即将过期的药物进行喷洒）及时更换。且在校舍通道路口、张贴安全出口疏散标志，（遇险组织学生疏散，疏散口有专人指挥）同时加强疏散路线行走的训练，（每天做操均按到路线行走），切实把安全防火工作，落实到具体的行动上。

五、报警和接警处置程序。

为了以防万一，校方反复强调，要求全体师生应保持镇静。师生记住火警电话“119”，一旦发生险情，由校方领导直接向有关部门报警，告诉联系方法，并派专人负责与抢险人员联系、接应，并告明地点与发生险情的方位。

六、应急遇险疏散的组织程序和措施。

学校设立遇险疏散引导组，加强培训、训练，明确责任重如泰山的重要性，一旦发生意外事故，做到临危不乱按时到达指定的地点，坚持先救人，后救物的方针，及时组织各班学生按照学校预先划分疏散通道，分别由各班科任及时组织学生服从命令，听从指挥，有秩序地进行疏散。遇险疏散线路安排：（指危急情况下）

新校舍：一层：一年一至三班正面向水泥埕疏散。

二到四层：在美术室、音乐室、自然实验室、电脑室上课的学生分别由任课教师组织学生分别往左右楼梯方向向下疏散。

旧校舍：（面向大操场方向）

一层右边：203、202、201左边：301、302、303

二层右边：403、402、401左边：501、502、503、504

三层右边：601、602左边：604、603

以上各班遇到危急情况时，分别由任教者组织学生往左右楼梯通道口有秩序地依次进行疏散。学校领导及有关教师分别把守楼梯口指挥。右边一、二、三层楼梯口由郑丽荣、余钦珠、陈忠德负责；左边一、二、三层楼梯口由余细梅、吴爱红、余美团负责；中间楼梯口由陈征、施良、陈叶负责；新校舍由曾育华、施鸿负责。

幼儿园疏散工作由园长施霞组织全体教师分别向各处通道予以进行，门房老余协助。

七、扑救初起火灾的程序和措施。

学校设立灭火行动组，定时进行培训，演练，从中掌握灭火器材使用的技术操作法，定期对校内各处消防器材进行检查，发现故障及时排除、更换，一旦发生火灾，学校及时做到：

1、及明报警；2、及明疏散学生；3、及明切断电源；4、及明开通所有水源与校大门；5、及明组织灭火行动人员到达现场进行扑灭；6、及时组织人员抢救伤员及学校财产。（保证先救人后救物）

八、加强门卫值班管理，导护巡视与“三、三”检评力度。

学校要求每日导护教师准时到岗，勤巡视，检查发现隐患及时汇报、处理，并做好清校与情况记录工作，同时要求门卫工作人员坚守岗位做好值班工作。

学校行政有关人员要加强“三、三”检评力度，对存在的隐患与有关问题及时处理汇报，学校及时予以整改，确保安全。

国家规定的节假日放假期间，学校坚持做好行政人员值班轮值工作安排，并制定有关工作职责与做好有关工作的记载。

九、考评、奖惩办法。

创建安全工作责任书考班次办法，20xx—20xx学年度对照责任书进行检评，并在全体教师会议上予以通报。对安全先进个人，班、室予以通报表彰；对安全不合格个人、班级、功能室将予以通报批评，并执行社会治安综合治理一票否决权。取消当年年度安全考核奖，及评优评先资格，对主要责任人因严重官僚主义，工作失职或者玩忽职守、导致事故发生的，给予批评教育，并视情节及责任承担应有的经济责任，直至追究法律责任。

总之，在秋高气爽天气干燥的季节里，学校坚持持之以恒，不厌其烦地深入贯彻《消防法》，以上级分发的文件精神为工作准绳，狠抓火灾隐患排查整治，校舍建筑消防设施维护和防火工作落实，保证做到领导重视、职责明确，宣传教育到位。学校将一如既往地与上级领导保持高度的一致性，切实按照不同阶段的工作要点，扎实地做好各个阶段的工作小结。

根据长治市人民政府办公厅《关于迅速开展地质灾害隐患排查摸底的通知》(长政办发电[20xx]93号)精神，我县立即组织开展了地质灾害隐患排查摸底工作，现将有关情况报告如下：

一、地质灾害现状

我县目前地质灾害包括人为地质灾害和自然地质灾害两大类，共有各类地质灾害122处，其中人为地质灾害64处：地裂缝46处，地面塌陷18处;自然地质灾害58处：滑坡19处，崩塌3处，不稳定斜坡36处。列为重大监测隐患45处：滑坡14处，不稳定斜坡18处，地面塌陷7处，地裂缝6处。

二、地质灾害防治情况

地质灾害防治关系到人民群众的生命财产安全，关系到群众的安居乐业。我县对地质灾害防治工作非常重视，建立了防灾抗灾长效机制。

(一)领导重视，认识到位

我县成立了地质灾害防治领导组，由分管副县长任组长，各有关部门为成员。制定了《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》。严格按照两个方案开展地质灾害防治工作。

(二)网络健全，监管到位

一是加强群测群防网络体系建设和地质监测预警工作。建立了县、乡、村三级群防群测网络，在45个地质隐患设置警示牌，确定责任单位、责任人、监测人、联系电话、避灾信号、疏散路线，县政府每年拨付10余万元监测经费，保证监测工作正常开展;二是联合气象局开展地质灾害气象预警预报工作;三是加强巡查，在“防”上下功夫，绷紧安全弦，监测人员做到每周巡查一次，并做好监测记录，在汛期监测工作做到日查日报。

(三)制度完善责任到位

为加强地质灾害治理工作，我县先后制定了《地灾预报制度》、《地灾速报制度》、《地灾巡查制度》、《地灾监测制度》等10余项工作制度，明确各级各部门在地灾防治中的职责。形成一级抓一级，层层抓落实的地灾防治工作机制。

三、地灾隐患排查情况

为汲取7月6日吕梁市方山县大武镇王家庄村黄土滑坡地质灾害教训，我县以乡镇为单位认真组织了各类地质灾害隐患摸底排查。经排查，我县未发现因近日连续降雨而诱发的地质灾害隐患威胁。为有效防范因连续降雨诱发的地质灾害危及人民群众生命财产安全，各级各部门要严格按照《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》以及各项地质灾害防治工作制度扎实开展地质灾害防治工作，重要地质灾害隐患点要制定防范和迁移预案。对各类地质灾害努力做到早发现早报告早处置，切实保障人民群众生命财产安全。

我校认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以“明确职责、强化责任”为核心，在12月18日中午接到城关镇派出所关于开展消防安全隐患排查整改工作通知书后，学校及时开展了消防隐患排查整改工作，为创造平安校园打下扎实的基础。

一、健全领导机制，加强防患意识。

学校成立了火灾隐患排查整治工作领导小组，由校长曹小革任组长，所有管理人员和各班班主任为组员。落实责任，层层负责，人人有责。全校师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。我校教职员工清醒地认识到：校园内的各类安全隐患依然存在，旧的隐患消除后，新的安全隐患仍会随时出现，学校在加强安全管理的 同时，突出加强安全教育和安全防范工作。

二、严格排查要求，认真排查隐患。

1、把学校消防安全问题放在突出位置。按照局、公安、消防等部门的要求严格校园防火管理，开展消防安全专项整治工作，整治期间，学校全面开展了消防安全大检查，对各年级教室、计算机室、图书室、仪器室、实验室、及各办公室和教师宿舍等师生人员密集场所和易燃易爆场所，对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查，对查出的隐患迅速进行了整改。做到了排查不漏处室、不漏班级、不漏设施，排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。

2、学校派专人及时新增添5个灭火器，更换教室部分已坏插座。

三、加强值班管理，强化安全教育。

1、校园实行封闭管理，对外来人员进校联系工作实行登记检查制度。禁止社会闲杂人员进入校园，严禁易燃易爆物品进入校园。

2、对学校校舍走廊护栏、疏散通道及上下楼梯处加注警示标志，严禁杜绝学生攀爬和伤亡事件的发生。

3、学校确定每周值周员为轮流保安员，进一步加强课间活动督察、强化晚上值班巡查，全面落实安全防范措施。

4、加强冬季用电和取暖安全管理，严禁表外用电和超负荷用电，严禁私自接线和改装用电设备。及时检查用电、及时整改安全隐患。取暖安全做到火在人在，人走火灭，尽量不燃放烟花、爆竹，取暖和烘衣物要小心谨慎。

5、学校要求教师在教学过程中能根据本学科的特点科学合理、认真组织好教学活动，防止发生学生伤害事故。再根据不同年龄学生的特点，积极探索有效的消防安全教育形式，努力增强学生的防范意识和自我保护能力。

四、建立消防隐患排查整治长效工作机制。

组织力量对学校消防安全工作进行经常性的检查，对发现的问题和存在的薄弱环节，及时按有关要求加以整改。整改中做到一个环节落到实处，不留死角，树立正确的安全观。

我们将把学校消防安全工作放在突出位置，加强管理和防范，充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，认真总结经验，加强学校安全工作的前瞻性和预见性，坚持预防为主，标本兼治，初步建立起学校消防安全工作的长效机制。

我局紧紧围绕县委、政府的中心工作，切实落实《矛盾纠纷排查计划》和《矛盾纠纷排查制度》，每月深入开展矛盾纠纷 “无疏漏、大排查”调处工作，认真排查化解风险隐患，对排查数据进行了细致分析研判，完善了调解工作机制，健全了调解组织机构，今年上半年，未发生一起因矛盾纠纷调解不及时和处理不当转化为民事或刑事案件。现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

**年**月，县信访局接待、受理群众来信来访件次*人次，与去年同期相比分相比分别下降%和%，其中：个体访件次**人次，与去年同期相比分别上升%和%;集体访件次**人次，与去年同期相比分别下降%和%，信访总体形势明显好转。

二、主要做法

(一)加强组织建设，完善调解机构

随着当前社会矛盾纠纷日益多元化，社会热点难点问题，重大复杂疑难矛盾纠纷增多、涉及面广，具有很强的区域性、行业性、专业性特点，仅靠一个部门或单一的调解方式已经无法解决问题，因此我局严格将人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动的“大调解” 格局，作为化解社会矛盾纠纷、解决社会热点、难点问题和化解信访案件的重要抓手。同时，我局健全各项工作制度，用制度规范调解工作，做到了严格依法依规办事。

(二)坚持领导干部接访、下访制度

认真开展领导干部大接访、下访活动，实行县、乡领导坐班接访制度，确保每个工作日都有1名县级领导在县信访局坐班，1名乡镇领导在乡镇矛盾纠纷调处中心接待来访群众，对每一件信访案件，要求每名接访领导互换角色，设身处地的为上访者着想，带着感情、拿出诚意去倾听、去解决、去帮助，切实把矛盾化解在萌芽状态，密切党群干群关系。

(三)加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”

一是我县高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出乡镇，重大问题不出县，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础;

二是对全县上访案件进行了全面排查摸底，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，有效缓解各种矛盾，实现了把问题解决在当地，解决在基层;三是层层落实信访目标管理责任制，明确责任范围，实行责任包干，做到了有信必复、有访必答、有求必果，有效的维护了民族团结、社会稳定。

(四)深入排查，及时调解纠纷

一是深入开展“每月矛盾纠纷排查化解活动”，我局按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，及时向县委、政府主要领导及相关部门上报排查情况，为领导决策和有效处置打下了基础，做到了未访先知、接访有备，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”、“四位一体”，超前主动地做好理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理了一大批重点信访案件;二是对涉及土地承包发包纠纷、房屋拆迁安置等

(五)突出重点，狠抓项目纠纷调处

对重点重大项目建设、群体性的事件、上访苗头的纠纷案件进行排查、调处，坚持调解优先的原则，力争通过调解化解纠纷。对一时未能调解的纠纷，采取“搁置争议、保全证据、支持开发、利益不变”的方法，引导群众通过法律程序解决权属争议，保证重大项目建设顺利进行。

(六)坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序

一是依法按政策解决信访问题，对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴，对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决;二是依法维护信访秩序，对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，依法予以处置，维护了正常的信访秩序;三是妥善处理涉法涉诉信访问题，对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。

(七)结合党的群众路线教育活动和“访惠聚”活动，全县驻村干部每月进行“大排查”活动

各乡(镇)驻村干部积极深入到农户家中，体察民情、了解民意，帮助解决群众生产和生活中的困难和问题，并做好政策、法律法规的宣传教育工作，特别是再次宣讲了《信访条例》，引导群众依法有序信访，从而有效遏制了越级上访和群体性的事件的发生。

三、存在问题及下一步工作打算

我县信访工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但离地区、县委和县政府的要求还有差距，今后我们将从以下几个方面努力：

一是加大法律法规的学习，树立急群众之所急，想群众之所想的思想，按照”三严三实“的要求大力倡导勤奋务实，不断提高服务意识和办事效率，认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度;

二是继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导，通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态;

三是继续执行每月矛盾纠纷排查分析上报制度，发现纠纷苗头要及时疏导，使其消除在萌芽状态;

四是在群众中广泛宣传《信访条例》，提高群众的法律意识，积极引导上访群众按《信访条列》规定依法有序逐级反映诉求，以维护群众合法权益。

一、主要做法

近年来，镇党委、政府始终将深入开展社会矛盾纠纷排查化解作为建设社会主义新农村的有力保障，通过加强组织领导，完善工作机制，整合力量，创新方法，使各类矛盾纠纷得到全面及时妥善地解决，维护了稳定大局，助推了科学发展。自今年矛盾纠纷排查化解专项行动以来，全镇共排查调处各类矛盾纠纷36起，成功调处34起，防止民转刑案2起，防止群体性上访事件5起，没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。

1、突出“三个到位”，切实加强组织领导

一是思想认识到位。镇党委、政府一班人清醒的认识到维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件，没有社会的和谐稳定，就没有农村经济社会的快速发展。镇党委、政府紧紧抓住对待人民群众态度问题这个根本，牢固树立群众观念和宗旨意识，在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实把群众利益放在第一位，正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众，牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任，关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，有效维护了社会稳定。二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，镇党委成立了党委书记为组长，纪委书记为副组长，综治维稳、司法、公安、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并下设办公室，办公室设在综治办，纪委书记徐钦民兼任办公室主任。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组，从而在全镇形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制，实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。三是工作落实到位。我镇建立了矛盾纠纷排查调处工作月例会制度。并要求各村根据实际，每月也召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。对一些重大疑难纠纷，镇党委、政府主要领导还亲自参加研究、及时部署，确保排查化解任务落到实处。

2、做到“三个靠前”，及时化解矛盾纠纷

加大改革力度，致力发展经济，提高人民生活，是维护社会稳定的根本目的。在排查化解社会矛盾纠纷工作中，张汪镇各级党员干部认真做到了“三个靠前”。

一是领导指挥靠前。处理群体性、突发性事件时，全镇各级领导干部以强烈的政治责任感，靠前指挥，面对面做好群众工作，决不回避矛盾，敷衍塞责。通过积极主动，抢前抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。

二是干部工作靠前。镇党委、政府按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作责任制，加大排查调处力度，及时把群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态。在此基础上，加强信息报送和通报工作，对可能出现的群体性事件和异常上访信息，及时向上级有关部门报告，做到防范在前，处理及时，增强工作的预见性和主动性。

三是宣传教育靠前。镇党委、政府切实加强对干部和群众的法制宣传教育，努力增强干部法制观念和法律意识，充分利用法律武器，积极依法调处，化解矛盾纠纷。同时，采取发放宣传单、大集日集中宣传、法制讲座等形式，教育群众正确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等，认真学习《村民委员会组织法》、《信访条例》等法律法规，引导群众正确行使民主权利，使群众知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解决问题。

3、狠抓“三个前移”，营造和谐稳定环境

地方的经济发展，离不开一个和谐稳定的社会环境。近年来，在维护社会稳定工作中，张汪镇努力做到“三个前移”。

一是精力前移。镇党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识，切实做到“两手抓”和“两手硬”。广大党员干部积极加强理论学习，提高政治敏感性。及时分析和研究新形势下的新情况、新问题，不断增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级领导干部要把主要精力放到抓基层工作，紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题，真心实意地帮助群众解决一些实际困难，力求通过及时化解一些社会矛盾，确保社会的稳定，从而促进地方经济的发展。二是力量前移。近年来，张汪镇进一步加强组织建设，共有综治宣传员85名、纠纷调解员248名、治安联防员621名、案件协助员91名，形成了“层层有人管综治，层层有人抓综治”的良好局面，基本实现了规范化运作，群众自治能力得到明显增强。张汪派出所每天都出动治安巡逻车，对村24小时监管，保证了各村的社会稳定。三是措施前移。镇党委、政府进一步健全以党支部为核心的村级组织建设，协调理顺党支部和村委会的关系，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;稳步推进农村基层民主政治建设，严格执行村级事务决策“五步法”，进一步提高群众对村级重大决策的民主参与程度;狠抓党务、政务、村务的“三公开”督察力度，特别是加强村级财务的公开水平，凡是群众关心的土地调整、征地、拆迁、各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开，真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”;在构筑社会治安防控体系上，着力加强治安联防与治安巡逻，杜绝和减少治安隐患和漏洞，始终保持对违法犯罪人员的高压态势，对各类突出治安问题定期进行集中整治，创造了良好的社会秩序。

二、下一步工作计划

(一)加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织，调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷，形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度，建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。

(二)加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”、“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。

(三)加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。

紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用，不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作，积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法，以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果，为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。

今年以来，县司法局的矛盾纠纷排查调处工作在县委、县政府和县政法委的正确领导下，坚持“预防为主、调防结合”的工作方针，进一步加强对基层人民调解组织的指导，积极深入开展矛盾纠纷预防、排查、调处工作，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。截至目前，我县各级人民调解组织共排查各类矛盾纠纷2213件，调解率为100%，调解成功2196件，调解成功率为99%。

在工作中，我们主要抓好以下几个方面的工作。

一、抓网络建设

一是按照“五有” “四落实”“六统一”标准，进一步健全完善县、乡镇、村(社区)、组四级人民调解网络建设，目前全县10个乡镇、152个行政村、4个社区的调委会的建设全面达到标准要求。

二是积极推行第三方调解机制建设，今年新增建立了医患纠纷人民调解委员会，使行业性专业性人民调解委员会达到了11个。通过这两项建设，目前全县共有177个调委会，调解人员633人，基本实现了人民调解组织横向到边、纵向到底的调解网络，解决了有地方调解，有人调解，有制度规范运行的的问题。为迅速有效调处矛盾纠纷工作夯实了基础。

二、抓队伍建设

调解队伍素质的高低是搞好矛盾纠纷排查调处工作的关键，因此，我们时刻注重人民调解队伍的建设。

一是高标准高要求选拔、聘用人民调解员，所选拔聘用的调解员必须公道正派、有威望、有热心、有文化、懂政策、懂法律

二是加强业务培训，本着分级培训的原则，逐层展开，即县局培训乡镇，乡镇培训村一级，村级培训屯组调解员，一级培训一级，使全县各级人民调解委员会和调解员的调解工作水平得到整体提高。

三是建立目标责任管理制度，落实激励奖惩机制，强化调解人员的责任意识，调动他们的工作积极性。现在全县造就了一支既懂法律、又讲政治、讲奉献、业务能力强、综合素质高的调解员队伍，为矛盾纠纷排查调处工作的顺利开展打下了坚实的基础。

三、抓排查工作

一是坚持以块为主，条块结合排查方式，形成全覆盖、无盲区的网络化大排查工作格局：乡镇、村(社区)人民调解委员会负责排查本辖区的矛盾纠纷和隐患，企事业单位人民调解委员会负责排查本单位的矛盾纠纷和隐患，行业性、专业性人民调解委员会负责排查本行业或专业领域的矛盾纠纷和隐患。

二是采取普通排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。普通排查主要是对村组、社区、厂矿、企事等进行全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头;重点排查相结合主要是对困难人群多、矛盾纠纷多、工作难度大的村、屯、社区、厂矿、企事业单位开展有针对的排查，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。定期排查要求各调委会每月进行一次以上的排查，专项排查主要是在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。

四、抓调解工作：

一是坚持以前创新的“三种方式”，增强矛盾纠纷排查调处的实效性。1.坚持以百育镇九合村“流动调解”为示范，指导乡镇、村调委会推广“流动调解”和“调解工作包”工作方法，深入田间地头、群众家中及时开展矛盾纠纷调解工作，收到了“调解一案、普法一场、教育一片”的社会效果。二是坚持组织人民调解员开展了“走访”活动。全面掌握了解社情民意，真正做到矛盾纠纷早发现、早调处、早化解。三是坚持“以农事村办”为平台，组织法律服务工作者参与矛盾纠纷排查调处工作，使调处重大、疑难纠纷更趋于合情、合理、合法。

二是集中力量开展矛盾纠纷大调解活动。要求各调委会就本辖区的矛盾纠纷或本行业、专业领域的矛盾纠纷集中力量开展矛盾纠纷大调解活动，根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易、可能造成的社会影响和后果的严重程度，认真制定相应的调处方案，及时进行调解，防止矛盾激化。

三是健全“三项机制”，发挥“三项机制”作用。一是预防机制。坚持把工作主体下移、工作重心前移，充分利用基层调解员，及早发现矛盾纠纷，采取多种法制宣传教育形式及时普法预防，增强广大人民群众自我管理的能力，减少了各类矛盾纠纷的发生。二是调处机制。针对排查出来的矛盾纠纷，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分级负责，归口调处，做到小事不出组，中事不出村，大事不出乡镇。一般纠纷，由村(社区)及调解小组及时解决;对于涉及多个部门或久调未决的疑难纠纷，由司法所及政策法律服务中心协调有关部门实行联合调处。三是督办机制。实行了领导督办、跟踪督办、会议督办等制度。定期召开会议，听取专门工作汇报，针对矛盾纠纷排查工作中存在的问题及时研究部署，确保了排査调处工作的连续性。。

四是围绕重大项目建设，加强矛盾纠纷排查调处。针对新山工业园区等重大项目相继落户田阳，土地征用引发的土地山林纠纷、征地款分配纠纷等矛盾日益凸显特点，我们积极调动干部力量，成立专案组，实行单位包案、一名领导负责、一个调解工作组，广泛深入开展矛盾排查调处工作，有效化解了大量棘手的矛盾纠纷，为重大项目的顺利推进保驾护航

五、抓保障工作

一是加强组织保障。县委、县政府、县司法局对矛盾纠纷排查、调解”工作高度重视，主要领导亲自研究部署，成立了矛盾纠纷“大排查、大调解”工作领导小组，落实工作领导小组领导成员及工作领导小组成员，领导小组下设办公室，工作领导小组分工明确、责任到人。

二是工作经费保障有力。我县将人民调解业务经费纳入县财政预算，并做到专款专用，还根据工作情况适时下拨业务经费。制定《田阳县人民调解工作经费保障及奖励办法》，落实司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费。

为确保学校新学期顺利开学，学校教育教学工作稳定、师生员工和学校财产的安全，中心小学组织各小学安全工作领导小组于20_年8月25、26日对全镇小学各校各个部门和重点部位进行安全隐患排查并整改。现将情况报告如下：

一、排查情况

1.安全防范

学校安全管理工作组织机构正常运行，开学前组织各科室负责人进行全校安全隐患联合排查并对排查出的问题积极整改。学校安稳办将定期巡查校园重点部位部门，严格执行安保人员定时巡逻，来访人员详细登记制度。24小时校园全方位视频监控，安保人员监管。

2.消防安全

对消防安全管理和检查制度完善健全，对消防设施设备排查记录，做到有案可查。配备消防器材，储备防汛防火物资材料，确保学校设施设备及师生员工安全。

3.交通安全

开学前，对全镇小学学生上下学接送情况进行摸排并登记造册，发现问题的及时与学生家长沟通解决，将与学生家长签订《学生安全责任状》，警示家长注意学生乘车安全隐患。同时，全镇各校将利用学校播音室、等宣传设备，对全体师生进行交通安全教育，强化交通安全意识。

4.食品卫生

学校对食堂商店食品，加工设施设备进行检查。要求食堂商店做到定点采购并备有采购记录，工作人员持健康证上岗，所售食物严格执行48小时留样制度。严禁食堂商店出售三无食品。学校定期对师生饮用水进行检测，确保饮水安全。

5.设施设备

学校无大型设备。

6.防汛冰防溺水

学校通过班会课、校园广播、校园宣传栏、告家长书等形式对学生进行防汛防溺水安全教育，防止学生私自外出滑冰玩水，以免发生危险。

二、存在问题

中心小学目前由于校门口的道路经常拥堵，影响学生上下学安全。

三、整改措施

学校安全领导小组对安全隐患排查整改过程中出现的问题及时整改。配齐配全安全设施设备，定期对安全保卫人员进行业务培训。本学期，为保证师生出入安全，学校继续采取人车分流，学生错时放学。警校联合，加强上下学期间学校门口车辆的管理。

新学期马上开始，无重大安全责任事故发生，但我们仍将继续提高思想认识，提高警惕，不断完善各项制度措施，加大监督检查力度，以保障师生员工安全。