监察建议书信息（汇总20篇）

医疗信息服务合同

甲方（平台方）：

乙方（医疗机构）：

为贯彻卫生部“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动精神，宣传规范医疗服务，创建和谐医疗环境，让老百姓了解医院,正确选择规范的医院。甲方充分利用        网站（网址：        ）的网络信息平台，本着“为医院输送病人、给病人介绍专家”的服务宗旨和知名医疗机构合作，开展特色医疗信息服务，介绍合作医疗机构的重点科室和知名专家，为医院输送各种疑难杂症病人。就此项目的合作，双方本着诚信、优质服务、互惠互利的原则，达成如下协议:

一、合作项目

特色医疗信息服务

二、合作时间

自    年    月    日起至    年    月    日止，共计    个月。

三、甲方的权利和义务

1.遵守本合作协议中的各项条款，诚信服务，患者至上。

2.在中国医院信息网、《名医在线》、《中国医院管理杂志》等媒体免费发布与甲方合作的重点科室和知名专家信息。

3.免费为乙方建立医院网站。

4.免费为合作科室的知名专家建立个人网站。

5.做好网站推广计划和网络营销。

6.免费为乙方导医，介绍病人到乙方就医。

7.甲方会员到乙方就医，不收乙方介绍费。

四、乙方的权利和义务

1.遵守本合作协议中的各项条款，诚信服务，患者至上。

2.无偿提供甲方会员就诊的专用诊室，诊室门口安装“中国医院信息网站会员就诊部”铜牌,方便甲方会员就医。

3.负责甲方会员就诊登记，门诊管理等工作。

4.无偿提供合作科室和知名专家信息，保证信息的真实性。

5.甲方介绍病人到乙方就医，乙方按相关收费标准收费。

6.甲方会员到乙方就医，乙方按特需门诊服务的收费标准收取专家门诊挂号费，药费、检查费等收费标准不变。

7.为甲方会员服务，保证服务质量，不乱开药，不收红包。

8.每年承担￥    元的网络信息维护费，于每一服务年度开始之前向甲方支付。

五、其它

1.双方定期交流，互通信息，共同做好此项合作业务的服务工作。

2.协议期满，双方视此项业务的开展情况，续签或另行协商。

3.在合作过程中，如有违约，违约方应承担赔偿责任。

4.协议中未及事宜，甲乙双方协商解决。

5.本协议一式二份，甲乙双方各执一份，经签署后生效。

签署时间：    年    月    日

甲方（盖章）：

经办人：

联系电话：

乙方（盖章）：

经办人：

联系电话：

甲方：_______________

乙方：_______________

甲、乙双方在平等自愿的基础上，就甲方成为乙方的短信息会员，由乙方或其关联企业(除非上下文另有说明，乙方包括_________公司及其关联企业)为甲方提供商务短信息服务事宜达成合同如下：

第1条 服务内容

1.1 乙方向甲方提供的服务包括但不限于：将甲方的信息编辑，加工后以手机短信息的形式发送到甲方手机上。

1.2 乙方向甲方提供的服务将根据注册短信息会员的需求类型分为_________，具体服务类别见手机短信分类。

第2条 服务期限

本合同有效期限(信息会员服务期限)为_______个月，自______年_____月_____日至______年_____月_____日。

第3条 服务费用

甲方注册成为本网信息服务 类手机短信息会员的服务费为人民币大写________元;支付方式：________，支付日期为________

第4条 双方权利及义务

4.1 甲方享有按时接收乙方通过手机发送的相应类别的市场短信息的权利。

4.2 甲方不得将乙方提供的信息服务用于非法用途。

4.3 甲方保证遵守所有由乙方提供的信息服务的服务合同、规定、程序和惯例。

4.4 乙方应按时向甲方发送市场短信息。

4.5 乙方发送的短信息内容应保证与甲方所订类别相符，不能发送与市场无关的信息。

第5条 除外责任及补偿

5.1 乙方对任何与手机或其它服务形式有联系的直接、间接、偶然、特殊的损害不负责任，此等损害包括但不限于：

5.1.1 甲方使用自己的手机发生故障所造成的损害;

5.1.2 甲方不正当使用手机服务或其它形式的服务所造成的损害;

5.1.3 在乙方提供的商务信息的指导下进行交易所造成的损失;

5.1.4 乙方注册会员提供的商务信息发生变动导致的损失。

5.2 乙方对其向甲方提供的信息不作任何形式的担保。

第6条 知识产权和保密条款

6.1 乙方对依据本合同开发的软件，数据库等知识产权包括但不限于著作权、专利权、技术秘密，商业机密及其他均享有独占的和排他的权利和利益。

6.2 一方对于由于履行本合同而了解或接触到的另一方的机密资料和信息(下称“保密信息”)，应保守秘密;非经另一方书面同意，该方不得向任何第三方泄露，给予或转让该等保密信息。一旦本合同终止，该方应将载有保密信息的任何文件，资料或软件，按另一方要求归还另一方，或予以自行销毁，并从任何有关记忆装置中删除任何该等保密信息，并且不得继续使用这些保密信息。

6.3 _________专业子网站所提供的内容和软件可以用作信息获取，商务交易的信息资源，但甲方在获得乙方提供的信息后，不允许向其团体成员以外的任何第三者传播，同时在团体内部成员之间传播时，必须注明信息来源是_________。

6.4 双方同意，不论本合同是否变更，解除或终止，本合同第7条将持续有效。

第7条 合同的提前终止

如果一方违反了本合同项下的义务，并在合理的期限内仍未履行义务;另一方有权提前6天书面通知违约方终止本合同。

第8条 不可抗力

8.1 如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于水灾、火灾、旱灾、台风、地震及其它自然灾害、交通意外、罢工、骚动、暴乱及战争(不论是否宣战以及政府部门的作为及不作为)影响而未能履行其在本合同项下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

8.2 声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后十五日内以网站页面公告，电子邮件，专人手递或挂号邮件向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

8.3 不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行本合同的能力，则本合同终止。

第9条 其他规定

9.1 除本合同另有规定外，未经另一方书面同意，任何一方不得转让其在本合同项下的全部或部分义务。

9.2 本合同及其附件构成双方全部合同，并取代双方以前就该等事项而达成之全部口头或书面的合同，合约，理解和通信。

9.3 本合同任何一条款成为非法，无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力及可强制执行性。

9.4 本合同或其附件的修订仅可经书面合同并经双方授权代表签字且须经双方采取适当的法人行动批准而作出。

9.5 除非另有规定，一方未行使或延迟行使其在本合同项下的权利，权力或特权并不构成对这些权利，权力或特权的放弃，而单一或部分行使这些权利，权力或特权并不排斥任何其它权利，权力或特权的行使。

9.6 本合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等约束力，如同已被纳入本合同。

第10条 通讯

一方根据本合同约定作出的通知或其它通讯应采用书面形式并以中文书写，并可经网站页面公告，或电子邮件，或非在线形式传送。

第11条 适用法律和争议的解决

11.1 本合同的解释，履行和争议的解决，应适用中华人民共和国法律。

11.2 凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方协商解决。如果协商不成，任何一方均可向有管辖权的法院提起诉讼。

第12条 附则

本合同一式贰份，在双方授权代表签署并加盖公章后生效，各份合同具有同等效力;甲，乙双方各持壹份。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

授权代表(签字)：_____ 授权代表(签字)：_____

地址：_________________ 地址：_________________

邮编：_________________ 邮编：_________________

电话：_________________ 电话：_________________

开户行：_______________ 开户行：_______________

帐号：_________________ 帐号：_________________

E-mail：_______________ E-mail：_______________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_____________ 签订地点：_____________

甲 方： 经济信息咨询有限公司

乙 方：

甲乙双方本着公平、自愿的原则，就乙方成为甲方的会员，并就乙方使用甲方拥有的网站 的信息和利用该网站发布自己的信息签订以下协议及附件。

一、内容

1.乙方向甲方申请会员级别是 ,支付服务费 元(人民币 大写： )，在签定协议后三个工作日内向甲方支付服务费。甲方有权利在乙方过期十日未支付款项的情况下，停止向乙方提供服务。

2.本合同有效期从 年 月 日起至 年 月 日止，合同到期后自行终止。

二、权利与义务

(一)甲方：

1.甲方有权按照协议收取服务费。

2.对于乙方在甲方平台发布的信息，甲方拥有最终审查权。

3.当乙方违反有关法律法规和本合同及附件的约定时，甲方有权拒绝向乙方提供服务，直至无条件取消乙方的会员资格。

4.严格按照国家规定的各项法律、法规及有关规定及双方约定的期限提供服务。

5.免费为乙方提供一个甲方网站的电子信箱。

(二)乙方：

1.甲方为乙方提供一个合同规定日期内有效的用户名和密码(乙方可自行修改密码)。

2.可以浏览甲方拥有网站提供的所有信息。

3.可自主发布、修改供求专版及供求信息。

4.享受甲方为会员提供的免费电子信箱及其它服务项目。

5.按甲方规定提交相关资料(如营业执照复印件、机构代码证书复印件、法人身份证明复印件等)，并保证资料的正确性、真实性。

6.需按时支付会员服务费。

7.遵守甲方对信息发布的规定，不得发布虚假信息，信息内容不得违反国家法律法规，否则一切后果由乙方承担。

8.乙方有义务保管好自己的用户名和密码，如遇用户名和密码被盗用，应及时通知甲方进行处理。

9.甲方拥有网站信息的版权，未经许可，乙方不得转载、传播、扩散或转让，否则造成的一切后果由乙方负责，甲方保留诉讼的权利。

三、其他

本合同一式两份，未尽事宜，双方友好协商解决。

单位签章： 单位签章：

甲方代表： 乙方代表：

户 名： 户 名：

开户银行： 开户银行：

银行帐号： 银行帐号：

日 期： 日 期：

甲方：_________

乙方：_________

为进一步促进乙方的防灾减灾工作，并以针对性的气象预报服务，有效地、广泛地指导乙方各行业生产，从而最大限度地保障生产安全，提高各行业经济效益。应上级政府(部门)要求或经甲乙双方共同协商，甲方为乙方开通海洋气象网站气象信息服务，具体事宜双方协议如下：

一、甲方为乙方开通海洋气象网站，并通过该网站为乙方开展综合气象信息服务。现阶段已上网的气象信息内容见附件，今后甲方应根据乙方对气象信息的需求、各行业生产和防减灾工作特点，及时充实和完善网站气象服务信息。

二、甲方应确保网站畅通，做到网站气象信息及时更新，努力做准、做好各类预报服务。

乙方有义务积极配合甲方为进一步提升和完善网站气象信息服务所做的调研等各项工作。

三、乙方要配备专用设备，指定专人负责上网浏览气象信息、做好重要气象信息的传递汇报、提出防减灾建议、指导行业生产、反馈气象服务效益、提出对网站气象服务的意见和建议。

四、甲方网站实行会员制管理，每户设置一个用户名和一个密码，未经甲方书面许可，乙方不得对外单位或个人泄露、转让用户名和密码，否则会对乙方自身正常使用本网站造成较大影响，同时甲方有权要求乙方赔偿相关经济损失。

五、乙方协议使用海洋气象网站的部位为：本单位使用。

六、鉴于现阶段全球气象科技水平的限制，气象预报还不能做到完全准确无误，因此甲方并不承担某些因预报不准给乙方造成的损失和相关的法律责任，但甲方应尽力做好、作准预报服务。

若乙方(或下属单位)从事远程海上作业，甲方建议在参考甲方预报的同时，要综合参考各上级气象台及临近作业海区其它气象台站的气象预报，使生产决策做到全面、准确，以确保安全生产。

七、本协议规定服务期限：自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

经甲乙双方商定，乙方在获得甲方网站气象信息服务的同时，向甲方交付年度预报服务经费(大写：_________)。

上列款项乙方于_________年_________月_________日前一次性汇入甲方银行账户。(甲方账户：_________;帐号：_________)

八、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，未尽事宜由双方协商解决。本合同自双方签字盖章后即生效。

甲方(盖章)：_________

地址：_________________

甲方代表：_____________

电话号码：_____________

开户银行：_____________

银行帐号：_____________

_________年____月____日

乙方(盖章)：_________

地址：_________________

乙方代表：_____________

电话号码：_____________

开户银行：_____________

银行帐号：_____________

_________年____月____日

垃圾邮件防治策略研究信息论文的参考文献

[1] 曹麒麟，张千里，反垃圾邮件与反垃圾邮件技术［M］，北京：人民邮电出版社，2019.2

[2] 房子敬，杜绝垃圾邮件[J],网络安全技术与应用，2019，12，18-20

[3] 谢印芬，马玉亮，反垃圾邮件技术浅析[J],临沂师范学院学报，2019（3），113-116

[4] 王广宇，试论垃圾邮件的法律规制[J],社科纵横，2019,20(1)，85——86

[5] 李卓玲，网络安全技术[M]，西安：西安电子科技大学出版社，2019.7，81-88

[6] 陈晟，垃圾邮件的预防和防范措施[M] . 信息化建设, 2019 , (11)

[7] 王波，黄迪明，反垃圾邮件技术网络部署研究[J],计算机应用，2019，24

[8] 郭泓，电子邮件过滤技术[J] . 信息网络安全,2019 , (10)

[9] 孔庆大，垃圾邮件及其防范技术[J]，甘肃农业，2019（4），82

[10] 大少，安全又高效的文本方式阅读邮件[J]，电脑爱好者，2019（5）：62-63(责任编辑：admin)

一、完善重点学科建设

农业大学植物学科点溯源于传统的植物学专业和植物生理学专业。上世纪90年代后期，根据国家对二级学科目录的调整，农业大学植物学专业和植物生理学专业合并，使植物学学科点从原来以传统植物分类学为主要研究方向发展成为具有多研究方向的学科。重点学科对于学院的教学发展十分地重要，例如兽医学院的预防兽医学科就是通过发展一门重点学科来带动更多的优秀学科。

二、加强建设专业

制定专业发展规划是加强专业建设的依据，是提高人才培养质量的重要环节。加强专业建设、优化专业结构，是学院可持续发展的基础。因此林学院的优秀专业如园林专业继续加强建设，其它专业也要努力建设，这些都十分地重要，学院应该加大专业基础(经费投入教学条件建设)和师资力量的建设。

三、加强建设教学实习基地

建设实习基地作为高校促进毕业生就业工作的重要途径，所以要加强对学生实习的教育指导。也就是要建立一支责任心强、业务精、作风好的指导教师队伍，在实习过程中加强对学生的教育管理，既要教育学生树立吃苦精神和敬业精神，又要在业务上对他们进行有力的指导，同时还必须及时了解他们的思想状况。

四、继续丰富学生生活

学生工作生活是很重要的一部分，所以要继续完善团委学生会的工作。例如在今年四月份由林学院团委学生会举办的农业大学第五届模拟导游竞赛。知识型的竞赛活动，可以倡导当代大学生健康时尚的生活，陶冶大学生的情操，为学生提供一个展示风采和相互学习交流的舞台。因此要加强学生组织建设，丰富学生生活。

五、举办更多的科技创新活动

能够充分发挥科技、人才、教育和信息优势。大学生科技活动重在可以培养学生的科技创新素质和创新意识，使大学生充分参与和体会科学研究的过程，加强学生在科技创新过程中原创意识与诚信意识的培养。此外，还需要加强组织机构建设，进一步加强学院在大学生科技活动中作用的发挥。

本人觉得一到三点的建议适用于学院，而第四和第五的观点则学院和学校都需要去改善。希望以上建议能对学校、学院的发展起到作用。

建议人：

年 月 日

在学校的发展过程中，我们应该牢固树立科学发展观“以人为本”的基本原理，确立“以学生发展为本、以教师发展为本”的办学方针，通过对特教理念积极主动地吸纳、释放与构建，针对社会的需求、学校的基础和发展的目标,努力实现“33345”的办学发展战略,即：正视“三低”、关注“三需”、定位“三平”、打造“四高”，努力在各方面有新的突破。

一、学校发展过程中需要解决的问题

1、正视“三低”：低起点的办学基础——缺资金、缺生源;低水平的师资队伍——专业化程度低;低标准的硬件设施——校园面积小;设施设备现代化程度低。

2、关注“三需”：社会的文明进步，需要优质的特殊教育来体现对弱势群体的人文关怀;家庭的安定幸福需要优质的特殊教育来解决后顾之忧;特殊孩子的个体发展需要优质的特殊教育来激发潜能。

3、定位“三平”：关注每一个有特殊教育需要的平民家庭，构建适合每一个特殊孩子发展的平台，建立一个和谐平等的校园环境，把对每一个特殊儿童的人生关怀和人文关爱、演绎成培智的校园文化，让每一个学生因学校的服务而获得最大程度的发展。

4、打造“四高”：高认同的发展愿景、高效能的管理机制、高水平的师资队伍、高质量的教学服务。

二、围绕教师发展和学生发展实现各方面的突破

1、校本教研促发展。

培智的教师大部分来自普校，特教专业能力相对较差，需要通过校本教研使队伍质量在整体上得到提升，托起了三大发展群体：这就是积极进取、作风务实的领导集体;和谐团结、勤奋钻研的教师组群;乐于奉献、甘为人梯的职工群体，出现教学尖子创牌、后起之秀登台、一般教师思变的局面。形成一支重德、思进、务实、求变的高质量师资队伍。

2、分层教学促发展。

学生的个体差异相当大，要提高学校的办学水平与教学质量，就必须关注每个学生的个体差异和个性发展，满足每个学生的发展需求，尽最大可能安排好适合个体发展的学习和活动。为此，应结合学校实际和学生的不同特点实行分层分类教学。能够使不同层次的学生在班级授课制的条件下，得到充分的发展，让所有学生在原有的基础上得到提高。以陶行知“生活教育”理论为指导，在“做中教”并引导学生“在做中学”，努力使学生在外界的适当支持下，通过“扶助-求助-辅助-互助”达到“自助”。使每个学生的潜能得到充分发挥，使学生的个性特长得到培养。

3、观察评价促发展

课改呼唤有效的课堂教学评价方式。评价一节课堂教学，应该从学生活动的角度去观察，从引导教师关注活动的直接效果——学生是否能够实现有效学习，有多少学生在多大程度上实现有效学习的角度去设计活动、组织教学，这样才会充分发挥课堂教学的积极导向作用，所以要提倡以“观察评价”来评价课堂教学，通过课堂观察学生的注意力集中程度来反映出课堂教学中最主要的主动性、有效性两项指标，从而促进课堂教学质量的提高。

总之，我以为只要在学校原有的基础上，按照以人为本、以校为本、超越常规、不断创新、服务学生、持续发展的路子走下去，就能创造一个家长放心、学生欢心、教职工舒心的人文环境。

建议人：

年 月 日

亲爱的同学们：

为了创造良好的学习和生活环境，营造一个优美整洁的校园，学校每年都要花费数万元的资金进行校园环境建设，为的就是让同学们拥有一个既优美又舒适的学习环境，让大家能在这种温馨的环境中努力学习、健康成长。

但是在我们美丽的校园内，却有极个别的同学随意破坏、浪费公物。

同学们，爱护公物是崇高品质的体现，是一个人美好心灵的写照，更加可以彰显一个社会的风尚、体现一个民族的素质、反映一个国家的精神。只要同学们努力提高自己的品德修养，不断陶冶自己的情操，努力改掉自身的不良习惯，成为一名校园环境的保护者、维护者，那么爱护公物就是理所当然的事情。为此，校团委向全体同学发出倡议：保护环境、爱护公物，让我们大家齐手共建美丽校园。

一、爱护学校花草树木，不任意践踏草坪，不随意进出花园，不攀折花木。

二、爱护学校环境，主动拾起地上的纸屑，保持环境卫生。

三、爱护学校黑板，不拍打敲击黑板。

四、爱护校舍墙体，不乱涂乱抹，不踢踩墙壁，不在墙体上留下任何印迹。

五、爱护学校清洁卫生工具，轻拿轻放，摆放整齐。

六、爱护班级公物，不乱踢打、涂抹门窗，不损坏开关。

七、爱护学校资源，放学后主动关闭饮水机的电源，节约每一度电。

八、爱护校园内的水笼头，不乱拧乱拽，拧紧水龙头，节约每一滴水。

九、爱护校园内的体育设施及清卫设施，不损坏、不踢打。

同学们，让我们“以热爱学校为荣，以损害校园为耻”，要像爱护自己的家一样，爱护学校公物，要像珍惜自己的身体一样，珍惜公物。让我们携起手来，杜绝损坏公物的行为，爱护公物，从我做起，从小事做起，让我们美丽的校园在每个人的精心呵护下变得更加绚丽多姿，更加舒适宜人。

各位老师、同学们：

相互帮助，患难扶持是社会倡导的时代新风，它既体现了人类最高尚的品质，最美好的情感和道德情操，又是社会文明与进步的标志。

“天有不测风云，人有旦夕祸福”。

厄运发生在身上。

本月26号19岁花季般的年龄被确诊为急性白血病，26号-28号三天共花费近5万余元。

加之骨髓移植还需要更昂贵的费用，

*同学12岁时母亲去世，家里还有一位高龄多病的奶奶，妹妹正在上初中，父亲多病在工地上打工。

这样的家庭怎堪如此重负?*同学的不幸遭遇和困难牵动着全院师生的心，*院长当即批示“请全院师生伸出援助之手”。

“一方有难八方支援”。

目前，已有一些班级同学慷慨解囊，向她伸出了援助之手。

系率先响应院领导号召，已经捐款一万余元。

然而，巨额的治疗费用仍让她家里人愁眉不展，燃眉之急待以解决!碎石筑长城，细流积成海。

众人拾柴火焰高，大家支援解万难。

学院建议全院师生奉献一份“爱心”，献上一片真情。

俗话说，援人玫瑰，手有余香;奉献爱心收获希望。

您的一份爱心，必将改变她的命运;您的一次善举，更将换回心灵的快慰。

各位老师、同学们，行动起来吧!伸出您温暖的双手，奉献您无限的爱意，送去您有力的支持，以实际行动帮助吴春红同学走出困境，共享幸福。

您的爱心和真情，好似春风，为她的生活送去一缕温暖阳光，犹如星星之火点燃她心中希望的曙光，将会带动更多有爱心的人们加入到捐款行动中来。

困难的家庭需要您的爱心，和谐的社会需要您的支持，请伸出您的友爱之手献出您的关爱之情吧!只要人人都献出一点爱，世界会变成美好的人间!

建议人：

时间：X年XX月XX日

春天悄悄来临了，我希望大家组织一次春游，去寻找春天。我建议大家去我的故乡江西吉安的白鹭洲公园玩，因为春天在那里会更加浓郁。

一进进大门，一棵参天的松树就会向你招手，四处是翠绿而又柔软的嫩草，似丝绒地毯一样铺在地上。人们可以在这儿野餐。往东面走，是一片绿树，这儿就是令人陶醉的`植物园了。看，高大的杉树正顶立于天地之间;参天的合欢开着粉红绒毛的小花儿;围墙上的爬山虎翠绿欲滴;而杏树却在春风是用美丽的花迎接着春天。

从此处往南走，便是公园中最迷人的“花海”。一朵朵迎春花正灿烂地绽放着那小黄花。大片大片的迎春花、山茶花在我们身边，无数的蝴蝶在快乐在飞来飞去。在正前方，是“情人谷”，采一束玫瑰回去送给爱人，多有浪漫感啊!再往东走，就有郁金香、百合、满天星……真是美不胜收。

白鹭洲公园的“河边桃林”是最有韵味的了。在长满绿草的小河边，是大片大片的桃树，那桃花，远看是云霞，近看便是花海，可美了。阳光下，桃叶反射的光，像钻石一样耀眼。

最最好玩的还属喷泉划船、游乐场，我先不说了，大家还是自己去看吧。

XX县教育局：

最近，本院在审理、执行**县农村信用合作社(含各乡镇信用社)为债权人的案件中，发现教师作为担保人的案件数量逐渐增多。在这些案件中，主要存在如下共同特点：

一、多数教师对担保人的法律责任认识不足，或碍于情面签字，当借款人无力偿还借款，需要担保人承担担保责任时，后悔莫及。

二、担保教师接到法院开庭传票、执行通知书或冻结、划拨银行存款的民事裁定书后，思想压力大，不安心工作，影响了学校正常的工作和教学秩序。

三、多数教师在做担保人时没有征得配偶同意，一旦发生纠纷，或案件进入诉讼、执行程序，易引发家庭矛盾，影响家庭团结和睦。

四、在借款人无力偿还借款，担保人又拒不履行担保责任的情况下，给法院执行工作带来一定困难。若采取强制措施(如扣押家庭财产、拘留被执行人等)势必影响学校正常的工作秩序，同时也给学校教书育人的环境带来负面影响。若不采取强制措施，易使案件久执不结，造成申请人缠诉、上访，同时，也不利于保护债权人的合法权益，有损法律尊严。

鉴于上述情形，特建议：

一、贵局向全县广大教师深入宣传担保的法律责任及所应承担的法律后果，做到谨慎担保，防范于未然。

二、已经成为担保人的教师，要积极寻找并催促借款人如期偿付借款，只有借款人如期履行还款义务，才能免除自己的担保责任。

以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。

年 月 日

X镇初级中学:

本院在审理被告人X等人故意伤害一案中发现：被告人X曾系你校学生，X利用对学校环境熟悉的便利条件，为报复他人到校对你校学生X进行伤害。在殴打过程中，你校学生完全有能力保护自己，但由于对X等人的惧怕，不敢反抗，致使X被打成重伤，助长了犯罪分子的气焰，使你校学生及家长产生校内无安全感的心理。为此，特建议：

一、教育学生学会保护自己，以积极、有效而妥当的方式、方法与违法犯罪行为作斗争。

二、加强学校安全保卫工作。学校每天都应有保卫人员值班巡逻 。对严重的治安案件要及时与当地公安部门联系。同时，为使值班人员负起责任，确保学生以后不再受到犯罪行为的伤害，建议对门岗值班的人员予行政处理。

以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。

年 月 日

Our society is in the trends of changing. As the changing increases,people’s working stress also increases. And it grows with each passing day. Manypeople have put lots of opinions on this problem. In my view, this tendency isinevitable and people can do is to accept it.

我们社会正在日益变化中。随着变化的增长，人们的工作压力也随之增加。并与日俱增。很多人都对此发表的观点。在我看来，这种趋势是不可避免的，人们所能做的就是接受。

First of all, the population in the world is growing day by day, but theresource is less and less. Some places are lack of resource, which is a commonphenomenon. So, to alive, people have to work hard to get enough resource forthemselves. In addition, as people pay a lot of attention on education, nowadaysmost of them are well-educated with great knowledge. Of course, theircompetition is more and more fierce. Last, with the development of technology,the industry has greatly improved our working efficiency. The machine can workwithout rest, but people can’t. All these changes place lots of burden onpeople’s shoulder. Thus, it is natural that their working stress increase.

首先，世界人口日益增长，而资源却越来越少。有些地方缺乏资源已经是很普遍的现象。所以，为了存活，人必须努力工作为自己取得足够的资源。此外，由于人们很重视教育，如今大多数人都是受过良好教育。当然，他们的竞争是越来越多严峻。最后，随着科技的发展，工业已大大改善了我们的工作效率。机器可以不休息一直运作，但人却不可以。所有这些变化都让人们肩负起更重的压力。所以，他们的工作压力增加是很自然的。

Although working stress increase, people have faced it in a proper way.This is the main trends of the world; people can’t change it by personal power.They can’t change it, but they can find a good way to accept it. As theirworking stress is increasing day by day, they can find other ways to relaxthemselves, such as, exercise, dance, travel, reading, sleep and so on. Ifpeople can adjust their situation well, they still can enjoy a happy life.

虽然工作压力增大，但是人们也得正确地面对。这是主流;人们不可能凭借个人力量来改变它。他们无法改变，但他们可以用恰当的方式接受。由于他们工作压力日益增加，他们可以找其他方法来放松自己，例如，锻炼，跳舞，旅游，看书，睡觉等。如果人们可以调整好自己的状态，他们仍然可以过着快乐的生活。

Let’s work together for our happy life.

让我们一起为了幸福生活而努力吧。

There is a famous sentence spreads around the campus, it is “One will be agood student until he skips classes”. Actually, it is a common phenomenon thatcollege students will skip classes, such behavior has been criticized by thepublic, but now some students start to feel proud of that, they think they arecool with that. In my opinion, college students should not skip classes.

在大学校园里流传着一句金句，那就是“不旷课的学生不是好学生”。实际上，大学生旷课是正常的现象，这样的行为受到了大众的批评，但是现在一些学生开始以此为荣，他们认为这样很酷。在我看来，大学生不应该旷课。

First, the main duty of college students is to study. Before going tocollege, we have been told that college is such a good place for learningknowledge, so that we work hard to go to college. If we skip classes, we willlose the chance to gain knowledge, the first purpose of going to college isbeing abandoned. College students are preparing for the future, they shouldlearn more, so that they can compete with others.

第一，大学生的主要责任就是学习。在上大学以前，我们已经被告知大学是学习知识的好地方，因此我们努力学习来考上大学。如果我们旷课，就会失去增加知识的机会，上大学的第一动机就被抛弃了。大学生正在为将来做准备，他们应该学得更多，这样可以和他人竞争。

Second, the classes open in the college is less than before, if studentsskip classes, what else they can learn. Chinese students work very hard in themiddle school and high school, the lessons are full in a day, they have to learnso many subjects. But college is with less lessons, because they learn theirmajors only. Skipping classes means a student don’t want to learn.

第二，大学开设的课程比以前少，如果学生旷课，他们可以学习什么呢。中国的学生在初中和高中就很努力学习，课程一天都满了，他们不得不学习许多科目。但是大学很少课，因为他们只需学习他们的专业。旷课意味着一个不想学习。

College students should learn more for the fight of the future, all theclasses are useful, they will gain more or less from the class.

大学生应该多学习，为了将来奋斗，所有的课都是有用的，学生或多或少都会学到东西。

Since students go to school, they have to obey the school rules. Mostschools give the students the order that they must do morning exercise together.I have been forced to do this for many years, as for me, I hate it, but I haveto admit that doing morning exercise makes me stronger.

打从学生上学，他们就要遵守校规。大部分学校要求学生必须集体做早操。我已经_做早操很多年了，对于我来说，我不喜欢做早操，但是我不得不承认做早操让我变得更强壮。

For many students, of course they hate to do morning exercise together, theschool rules force them get up in the early morning, making them not sleepenough. At the same time, students will lack of independence, they get used todoing things by someone forcing them, when they leave school, without teachers’supervisor, they become lazy.

对很多学生来说，他们当然讨厌集体做早操，校规_着他们一大早起床，使得他们不够睡。同时，学生会缺少独立性，他们习惯了被_着去做事情，当他们离开学校，没有老师的监督，会变得懒惰。

While students hate to do morning exercise, they have to admit that itbrings them goodness, doing morning exercise for a long time can make theirbodies healthy. Let’s see this, the ones who takes exercise is not easy to catchcold than the one who doesn’t take exercise. Only when students are equippedwith sound bodies, they can work better.

虽然学生讨厌做早操，他们不得不承认这给他们带来了好处，长期做早操让他们的身体变得健康。让我们来看一下，做早操的人比不做早操的人没那么容易感冒。学生只有拥有健康的身体，才能更好地学习。

Morning exercise is hated by students, but the fact is that students shouldtake more exercise, they should keep it as their habits.

学生不喜欢做早操，但是事实确是学生应该多锻炼，让做早操成为他们的习惯。

The elderly have accumulated a lifetime’s worth of experience. However,many young people often regard them as irrelevant, embarrassing, and out oftouch. As far as I am concerned, the traditional Chinese virtue to respect theold people needs to be emphasized.

老年人积累了一生的宝贵经验。然而，许多年轻人把它漠不关心，感到为难并且与老人失去联系。就我个人而言，尊重老年人是中华民族的传统美德这种观念应该加强。

Firstly, the elderly deserve the respect due to their effort in bringing uptheir children and their contribution to society. We should always bear in mindthat what we have and enjoy now was created by the aged people in the earlydays, as the old Chinese saying goes,” One generation plants trees under whoseshade another generation rests.” Secondly, family is one of the best places forlearning values, therefore, to set an example at home by taking good care of theelderly members, so that children learn to adopt this same practice. In thisway, families will exemplify the right values, and young members will learnfirst-hand on how to respect the elderly.

首先，由于老人在抚育他们的孩子和对社会的贡献上来看，他们要受到尊重。我们应该一直记住我们现在拥有和享受到的东西是老一辈在早年时期创造出来的，正如中国的古语所说：“前人栽树后人乘凉”。第二，家是学习价值观的地方，因此给家庭成员树立一个照料家人的好榜样，孩子也会这样做。如此，家人就会作为正确价值观的典型榜样，年轻的成员就会直接学习到如何尊重老年人。

Perhaps the most important test of a society is the way individuals behavetowards one another. If young people do not respect the elderly; the whole ofsociety will be a mess without respect. Therefore, the elderly should berespected by all of us.

也许社会中最重要的测试就是个人对另一个人的表现，如果年轻人不尊重老年人，整个社会缺乏尊重就会一片混乱。因此，老年人应该受到我们的尊重。

西安科技大学：

你校《关于报送综合教学实验楼建设工程项目建议书的报告》（西科字〔20xx〕21号）收悉，为改善你校办学条件，提升学校综合实力，促进我省高等教育事业发展，经研究，同意你校建设综合教学实验楼，现将项目建议书批复如下：

一、项目选址

项目位于西安科技大学临潼校区。

二、建设规模及内容

项目占20xx平方米，总建筑面积13000平方米，框架结构，地上6层，地下1层，主要用于学生实验室、教室、附属用房及必备实验设备等。

三、总投资及资金来源

项目总投资约4600万元，建设资金通过申请中省投资及学校自筹解决。

请严格按照本次批复的建设内容和规模，抓紧编制项目可行性研究报告按程序报我委审批。

陕西省发展和改革委员会

20xx年2月22日

教育厅：

你厅《关于要求审批温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程项目建议书的函》（浙教函〔20xx〕1号）收悉。经研究，我委原则同意由浙江五洲工程项目管理有限公司编制的项目建议书，现将主要内容批复如下：

一、项目建设的必要性

随着温州医科大学教学、科研用电需求不断增加，校园电容量不足问题逐步显现。为改善校园供电质量，保障学校各区域用电安全，进一步提升学校科研能力和满足教学需求，实施茶山校区教学北区开闭所工程是必要的。

二、项目名称

温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程。

三、项目法人

温州医科大学。

四、项目选址

项目选址于温州医科大学茶山校区教学北区西北角。

五、建设规模和内容

项目主要建设内容为新建1座10kv开闭所及1#配电房；生物医药科研楼北楼2#配电房新增中压柜4台，新增1600KVA变压器2台，监控系统1套；生物医药科研楼南楼3#配电房新增中压柜4台，新增1600KVA变压器2台，监控系统1套。项目不涉及新征用地。

六、总投资及资金来源

项目总投资约1995万元，建设资金由建设单位自筹解决。

请据此编制项目可行性研究报告报我委审批。

根据《浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于做好全省投资项目管理信息系统运行工作意见的通知》（浙政办发〔20xx〕172号）要求，请相关职能部门在完成该项目审批事项后及时录入相关审批信息，请投资主管部门和项目单位在项目符合《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[20xx]64号）要求的八项开工条件后，及时录入实施进展信息。

浙江省发展和改革委员会

20xx年3月11日

为全面实施好城镇化带动战略，拉动产业发展，优化经济结构，加速某某乡小城镇建设进程，促进经济社会又好又快、更好更快发展，制定某某乡20xx年小城镇建设计划。

一、总体思路和目标任务

（一）总体思路。加快城镇化进程，建设民族文化突出、功能多元化的特色经济承载区，建成集工业、商贸、旅游、度假为一体的农业生态旅游特色小城镇。

（二）目标任务。充分利用交通区位优势，突出某某生态工业园区的辐射带动作用，继续扩建政府驻地集镇建设，完善小城镇相关服务功能;启动开发高硐片区小城镇建设项目;加快推进大坪至岩寨10公里葡萄长廊生态旅游观光建设。

二、主要工作内容

（一）驻地集镇建设

1、政府路翻修硬化。从321国道某某小学门口至政府院坝长200m，宽5m ，建成水泥路，硬化面积1000m2，包括边沟、下水道等设施配套建设，预计投入资金12万元。

2、政府驻地场坝。排水沟580米，绿化150平方米，路灯35盏，移民搬迁10户，预计投入资金50万元。资金主要整合一事一议财扶奖补和文化家园资金。

3、综合农贸市场维修。遮雨顶棚、钢架、安全护栏，预计投入30万元。

4、政府院坝翻修硬化。长80m，宽50m，水泥硬化面积400 m2，预计投入资金6万元。

5、政府院坝新建休闲亭子。2个，面积12 m2/个，预计投入资金20万元。

6、新建政府院坝梯子。长10m，宽6m，包括梯子两边绿化及防护栏等，预计投入资金20万元。

（二）高硐小城镇建设

7、高坪小城镇建设。移民搬迁50户，户均105平方米;停车场3个，共830平方米;电力扩容1300kVA;路灯34盏;活动场所3209平方米;幼儿园1085平方米，建筑面积430平方米;农贸市场占地面积1375平方米，建筑面积430平方米;休闲平台5处，占地面积467平方米。资金来源于高平村土地整治项目。

（三）其它

8、某某垃圾填埋场。在王家寨村修建垃圾填埋场1个，容量2400立方米，预计投入资金30万元。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以乡政府主要领导为组长，分管领导为副组长，国土所、财政所等单位负责人为成员的城镇建设与管理工作领导小组，加强对城镇开发建设工作的综合协调和督查落实，确保城镇开发建设工作扎实推进。

（二）解决用地指标问题。一是以申报移民搬迁安置项目、

专业农产品批发市场建设项目等方式争取建设用地指标。二是积极对接县国土行政主管部门，优先安排建设用地指标。

（三）多方筹措整合资源。在建设资金方面，以申报从一事一议财政奖补项目、移民搬迁项目、集团帮扶项目、文化家园项目和招商引资等多渠道筹集整合。

（四）加强宣传教育工作。采取形式多样的宣传措施，深入宣传小城镇建设的重要意义，营造声势，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，动员全社会关心小城镇建设、支持小城镇建设和参与小城镇建设，扎实推进某某乡城镇化进程。

二〇xx年xx月xx日

今年8月，有幸和上犹县政协委员小城镇建设调研小组一行来到营前镇，就营前镇小城镇建设问题进行专题调研。调研组一行先后实地考察了营前镇规划所、土管所、圩镇及新溪村樟树、井头等新农村建设点，并与营前镇有关领导、各界人士和基层政协委员进行了座谈。通过调研，现将调研的情况有如下几点肤浅体会。

一、调研基本情况

营前镇位于上犹县西部，距县城46公里，与湖南桂东县接壤，总面积65平方公里，全镇下辖9个行政村，1个居委会，人口320xx人（其中圩镇面积1。5平方公里，人口120xx人），古时有“头唐江，二营前”之美称，是我县西部重要的商贸、文化大镇。

营前的圩镇管理始于九十年代初，经过十多年的摸索和实践，形成一套适合镇情的管理模式。

（一）领导重视，统一认识

营前镇党委、政府始终把圩镇建设与管理作为新农村建设工作的切入点，作为小城镇建设的突破口，作为镇域经济的助推器，作为改善人居环境的民心工程，始终以高度的政治责任和使命，把圩镇建设与管理当成一项重要工作抓紧抓实，成立了以镇长为组长的圩镇管理领导小组，整合城管队、环卫所、自来水厂成立营前镇城镇管理所，统一组织协调管理圩镇日常事务。

（二）完善机制，加强监督

召开人大会通过了《营前镇城镇综合管理办法》，制定《圩镇管理工作方案》，并于每月组织相关人员对圩镇管理进行督查，不定期召开评比会，对镇城管队、环卫所、自来水厂等职能部门实现目标考核;在主街道、居民聚居区、流动人口多的场所设立意见箱，广泛收集整理投诉、建议，提高圩镇管理水平。

（三）加强宣传，规范管理

1、采取多种形式进行宣传，利用宣传车、横幅、标语、营前网等宣传手段，广泛宣传圩镇管理制度，营造良好社会氛围，在主要街道口竖立《营前镇城镇综合管理办法》，使圩镇管理制度人人皆知、家喻户晓。

2、确定每月第一周的第一个工作日为义务劳动卫生日，组织广大群众、居民、中小学生开展义务劳动，激发群众共同参与热情。

3、加强城管队日常管理和集中整治力度，强化门店、街道、农贸市场、车辆停放、建筑工地的例行纠察。

（四）社区参与，共同管理

发挥社区、商会党员的带头作用，采取城管队和社区党支部、商会党支部联动机制，每条街道设立城管队员、社区党员、商会党员（会员）共同管理公示牌，实现“三员”管理模式，做到圩镇管理处处有队员、有党员、有会员。

（五）加大投入，改善设施

为推进圩镇管理工作，营前镇党委、政府高度重视抓好圩镇基础设施建设。一是对圩镇主要街道进行全面改造，仅今年就投资近百万元对总面积近9000平方米的人行道进行改造提升，目前第一、二期已经完工，第三期正在紧张施工。二是加强环卫设施添置和投入。投资40万元建立农村垃圾处理中心，目前正在试运行;投资10万元购买保洁车，结束了长期靠租用民间车辆清运垃圾的历史;并投入20多万元改造和修缮所有镇区垃圾中转站，从根本上解决了圩镇环境卫生问题。

（六）加强城管，充实环卫

为使圩镇管理工作落到实处、长效管理，通过公开招聘，经过笔试、面试、政审后录用了6名城管队员，把城管、巡防、义务消防、环卫充分整合，加强圩镇管理力量，目前圩镇管理人员数达30人。加上社区党员、商会党员（会员）的协管，圩镇管理力量得到前所未有的增强和巩固，保证工作扎实推进。

二、调研中发现的主要问题

通过深入实地踏看、调查研究，发现我县小城镇建设还存在很多问题，主要表现在村民向居民角色转换过程长，建房规划不完善，征地拆迁难、用地指标成为瓶颈，城镇发展与乡镇振幅还债问题并存等。

1、村民向市民角色转换过程长。营前镇是上犹典型的山区镇，农业从业人口众多。从调研中发现，虽然很多农民离开了世代耕种的土地，在圩镇上安家落户，但是在乡村生产生活中遗留的陋习还是根深蒂固，可以说是“离乡不离村，离村不离土”。主要表现在房前屋后杂物乱堆乱放、卫生保洁意识不强、乱搭乱建等现像较明显。因此要彻底转变农民向居民转变还需要一个比较长的时间。

2、违法违规用地建房现象明显。目前，圩镇周边农民乱搭乱建、更风抢建的现象相当普遍，并呈现出进一步蔓延扩散的趋势。究其原因，一是很多周边村庄没有规划，导致一些村民未批先建、随意乱建。二是有规划但不遵守。一些人在利益的驱使下违法乱建、跟风抢建。

3、征地拆迁难、用地指标成为瓶颈。一是房屋拆迁中土地性质认定复杂。在进行房屋拆迁过程中，发现在同一地段，同一区域内土地的权属性质不同。镇政府在土地出让过程中，其出让土地权属性质大部分为国有土地，但还有一部分出让土地中即包含有国有土地又包含集体土地。被拆迁户在出示证件时，有的出示的是房屋所有权证，有的出示的是农村宅基地土地使用权证，有的却提供不出任何证件，仅凭口头说明这是世代居住的宅基地。这些情况的出现给我们评估及拆迁工作带来一系列问题。二是房屋拆迁没有形成统一的价格体系。在集体土地房屋拆迁上，一直来都没有形成统一的价格体系。目前集体土地房屋拆迁都按早年文件的价格体系操作，与现行文件价格有很大的区别。农村房屋按现行价格体系进行补偿会出现城市与农村补偿的价格相差甚远的情况。农民是以土地为生，房屋及土地被征用拆迁就使得农民失去房屋和土地，从而失去了生活的来源，有吃亏和无着落的感觉。三是开发商、政府、被拆迁人在拆迁的法律关系中，因各自角色的不同而产生社会公共利益与企业利益及个人利益的冲突。

4、城镇发展与政府负债问题并存。近年来，营前镇政府在城镇化建设进程中，大力进行基础设施建设投资。由于镇政府财权与事权不对称，使镇政府只能用本级财政扣除经常性开支后的结余进行建设投入。除了城镇基础设施建设之外，交通、能源、通讯等基础设施建设，一部分是县财政投资建设，另一部分是由地方政府投资建设的。城镇基础设施以及地方性基础设施规划和组织建设都需要由地方政府来完成，但有限的地方财力与基础设施建设的高额投资需求经常形成矛盾，严重制约了城镇基础设施的及时建设。地方政府为了更快地促进当地经济发展，采用“负债经营、举债建设”的方式，加大交通、城建等基础设施建设投入，从而形成了城镇发展与政府负债相矛盾的突出问题。

三、对加快小城镇建设的建议

通过走访调研，针对存在的问题，对推进我县小城镇建设，提出如下建议：

1、科学规划，促进小城镇建设上水平。小城镇建设总体规划要立足现实，着眼长远，坚持高标准规划，高质量建设，高水平管理，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。一是黄埠、营前、社溪、寺下等中心城镇的规划编制工作由县规划建设部门负责实施。二是制定小城镇建设规划与土地利用总体规划相结合。要以土地利用总体规划为依据，抓紧对小城镇总体规划进行修订和完善，合理确定小城镇发展规模，以保证集约用地和保护耕地原则。三是小城镇建设的总体规划与详细规划相结合。按照因地制宜、彰显特色的原则，在总体规划的基础上，对住宅小区、主要街区、各类市场和各类公共基础设施等，都要根据国家的有关规定和技术标准编制详细规划。四是进一步完善规划的评审、审查、审批制度，小城镇建设总体规划要严格坚持论证、审查同意并报县政府批准的科学程序，切实保障规划的权威性和连续性。

2、加强基础设施建设，促进小城镇建设上层次。基础设施是实现小城镇城市化的物质基础和保障。小城镇建设一定要在完善集贸中心、道路交通、通讯、电力等基础设施上下功夫，有效提高小城镇的吸引力，快速发展区域经济。一是在圩镇至少建设一个集贸市场，规范市场交易行为，改变原来“以路为市，占道经营”的局面。二是在圩镇建设相配套的公共服务设施。特别是要在集贸市场内至少建设一个公厕和停车场，逐步规范圩镇的经营市场管理。

3、加大管理力度， 促进小城镇建设上特色。一是理顺体制，建立健全乡镇管理机构，明确管理职责，强化对批地建房和施工质量的管理和监督检查。二是加强小城镇内部的综合治理，先在黄埠、社溪、营前、寺下等中心乡镇逐步安排事业编制规范成立城管队，充实圩镇环卫队，优化内部管理环境。三是加强社会治安综合治理，依托城管队营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理，依托环卫队打破“一条街，无人扫”的旧格局，营造干净的卫生环境;加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境。

4、配套相应扶植政策，促进小城镇建设上规模。小城镇建设离不开政府观念的转变以及相应的引导、支持。政府要加大资金投入，并配套相应扶植小城镇建设的优惠政策，鼓励镇街建设基础设施的积极性和主动性。一是改革户籍管理办法。把在小城镇具有稳定收入作为落户的条件，实施居住地登记制度。对落户小城镇户口的农民，保留其承包地，继续享受国家惠农补贴政策。其子女在小城镇就近就读，与小城镇居民子女享受同等待遇，不得收取借读费、赞助费。二是整合深山区移民搬迁、农村危旧房改造、城市（公路）拆迁安置等项目，对搬迁示范镇定居且将原宅基地拆除返耕的农民在建房或购买新市民公寓时按照移民搬迁、危旧房改造等补助政策给予资金奖补，切实解决进城农民的住房问题。三是深化社保制度改革，切实解决好城乡居民尤其是失地农民和低收入人群的社会保障问题。四是深化用地制度改革。按照节约、集约用地原则，把新农村建设用地和工业用地指标优先用于小城镇建设，通过实施城乡建设用地增减挂钩项目，有效解决小城镇建设用地指标和征地拆迁难问题。五是加大资金投入，完善城镇配套设施建设。除国家项目资金和省、市专项配套资金投入外，小城镇范围内所收取的土地出让收入在剔除上交上级部分和按规定提取有关专项资金后，100%返还乡镇用于完善城镇配套设施建设。小城镇基础设施建设资金实行项目制管理，做到专款专用。

小城镇的发展是关系我国长远发展的大战略。小城镇的建设、管理和经营对其自身的发展至关重要，其中小城镇的管理是建设的维护，是经营的保证。因此，制定小城镇发展的一系列政策措施，以稳定和扩大农民工进城就业和定居，最大限度发挥农民工在推动小城镇建设与经济增长方面的作用，协调农村人口向城镇流动，做旺城镇人气，做到“以工促农”， 推动城乡一体发展。

二〇xx年xx月xx日