锅炉自行检查记录表（经典20篇）

20xx-20xx年度“研究生创新能力培养专项资金项目”(以下简称“创新项目”)启动以来，广大研究生认真准备、积极参与，项目进展基本顺利。为掌握项目运作的实际情况、发现存在的问题，加强项目监管的针对性，今年5月，研究生教育院组织开展了创新项目中期检查工作。目前，中期检查工作已经完成，现将有关情况通报如下：

一、检查情况

本次对所有创新项目进行了检查，其中对书面材料相对单薄的118个项目进行了汇报检查，对书面材料较为充实的项目进行了书面评审。经检查，本次共有22个项目因进展情况欠佳，中期检查未达标(名单见附件)，需整改;其余项目执行效果良好。

二、经费下拨

对于通过中期评审的项目，研教院将于近期下拨30%的经费，剩余10%将于项目结项时视情况下拨。

对于中期检查未达标的项目，研教院暂停下拨剩余经费。项目组应及时整改，并继续开展相关活动，剩余40%的经费将于结项时视情况下拨。

三、其他方面

项目结项后，对态度认真、效果良好的项目，研教院将择优通报表扬。有突出成果的，根据评审结果决定是否奖励。

学校将不定期进行多种形式的监督检查，对私自调整项目方案、未开展或未及时开展、项目开展效果差的项目，研究生教育院将取消项目资助。

研究生教育院

年6月4日

在我中队开展的党员干部廉洁从政学习活动中，我紧紧围绕领导干部廉洁自律自查自纠重点内容，认真学习，并积极参与，按照会议上学习的“《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》”的内容对照检查看自己做得怎么样，查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题，逐一查摆。现将主要自查自纠的主要情况汇报如下：

统一思想，提高认识。通过本次学习《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》，特别是进一步学习了在中国共产党第十七次中央纪律检查委员会第二次全体会议上关于党的政治纪律“六个坚决不允许”的讲话精神后，我深刻地认识到：加强干部廉政勤政建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设、全面履行司法行政职能的必然要求。充分认识开展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性，决心把开展廉政勤政、依法从政自查自纠作为自己当前一项重要的政治任务，切实上心入脑、认真查找、自查自纠、抓出实效。

遵守纪律，廉洁从政。进一步增强了纪律观念，严格遵守了党章和党的纪律。通过严格遵守政治纪律，加强党性修养，增强了自律意识，自觉遵守了《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止，以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事等不正之风。较好地做到了爱岗敬业：作为一位基层干部，有效地做到了自重、自省、自警、自励，严格地要求自己进一步树立廉洁奉公的良好形象。

各省级煤矿安全监察机构：

为深入贯彻国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神，进一步强化源头治理，严格安全许可工作，按照8月3日全国安全生产(专题)视频会议要求，8月15日至9月30日，国家煤矿安监局(以下简称国家局)组织各省级煤矿安全监察机构(以下简称省局)开展了煤矿安全许可工作情况专项检查，并组织13个省局开展了异地检查。

各省局对此次专项检查高度重视，按照国家局工作部署，加强领导，落实责任，抽调业务骨干成立专门工作小组，制定工作方案，开展了全面自查和异地检查，认真查处和整改发现的问题和隐患，效果较好。这次共现场检查矿井106个，抽查煤矿建设项目档案799个，抽查煤矿企业安全生产许可证案卷1054个，查出问题和隐患442项。其中，13个省局在异地检查中，现场抽查矿井31处，抽查煤矿建设项目档案345个，抽查煤矿企业安全生产许可证案卷250个，查出问题和隐患104项。现将有关情况通报如下：

一、煤矿安全许可工作开展情况

总体来看，各省局认真贯彻落实《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》，明确部门职责，健全规章制度，严格准入标准，规范审查程序，创新工作方式方法，严格按规范认真细致地开展煤矿安全生产许可工作，较好地推动了全国煤矿安全生产形势的进一步稳定好转。

(一)加强组织领导，建立和完善安全准入的相关规章制度。各省局重视和加强煤矿安全许可工作，进一步明确了分管领导和职责部门，健全和完善了工作制度，制定了相应的配套措施及办法。大部分省局成立了安全许可办公室，加快办证工作进度。山西、吉林、重庆、宁夏等省局设立了政务大厅，专门受理煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收、煤矿企业安全生产许可证申请。湖南局制定了《湖南省改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更暂行规定》，加快改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更工作，坚持做到煤矿持证依法生产。黑龙江局制定了《煤矿企业安全生产许可证颁发管理办法(试行)》，完善准入标准、延期条件和颁证程序等内容。部分省局还将近年来国家及本省(区、市)有关建设项目的规定要求汇编成册，免费发放到建设、设计、监理单位，加强宣传贯彻。

(二)严把煤矿安全准入关，依法开展煤矿建设项目安全设施设计审查和验收。各省局在安全许可工作中依法依规，严格标准，细化规范审查程序，严格安全设施设计审查和现场验收工作。深入贯彻落实国家有关煤矿安全生产的新规定、新要求，在设计审查、竣工验收中，及时补充和完善许可条件，提高审批项目安全生产水平。陕西局严把准入关口，坚持建设项目未经核准，不准受理安全设施设计;安全设施设计未经审批，不准开工建设;未进行安全验收评价和联合试运转，不准进行安全设施竣工验收;未通过安全设施竣工验收，不准进行矿井综合验收;未通过矿井综合验收，不准受理安全生产许可证的“五个不准”。内蒙古、江苏、江西、河南、广西、青海等多数省局都将煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、瓦斯防治、煤矿防治水等有关新规定和新要求纳入了安全生产许可条件，提高安全准入门槛。

(三)加大工作力度，强化对建设矿井的安全监察执法。各省局坚持按计划实施监察执法，将煤矿建设项目安全监察工作作为重点内容列入年度监察执法计划。严格建设矿井安全生产事故责任追究，对建设、设计、监理、施工等事故责任单位依法从严处理。严把安全设计和施工队伍准入关口，要求煤与瓦斯突出矿井的施工队伍必须达到防突相关规定标准的要求。部分省局针对辖区内小煤矿多、安全管理水平低的特点，加强对小煤矿建设项目的检查指导，变事后监察为事前预防，督促煤矿建设项目施工单位严格按照建设工期组织施工，加强建设期间安全生产工作。福建局实行了“建设项目施工进度月报表”制度，加强了跟踪监察工作。湖北局每年召开一次煤矿设计单位座谈会，总结安全专篇编制过程中的经验和存在的问题，提高了安全专篇编制质量。

(四)认真贯彻执行相关规定和要求，严格安全生产许可证颁发和管理工作。各省局按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的要求和总局、国家局近几年出台的相关规定、要求，结合辖区煤矿安全生产实际，深入研究如何加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，制定了配套的管理制度和措施。在办理安全生产许可证过程中，各省局严格执行安全标准，加强部门联动，认真组织现场核查。日常监察工作中，坚持执法关口下移，加强动态监管，将煤矿安全生产许可证的监督管理与“三项监察”工作相结合，及时查处违法违规生产行为。辽宁局实施煤矿企业、设计部门、煤炭行业管理部门及煤矿安全监察机构“四方会审”的模式，确保矿井设计科学合理、符合实际。山东局规定所有办理安全生产许可证延期手续的煤矿都必须进行现场审查，不直接办理延期手续。四川局提高煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准，根据矿井的规模大小、灾害严重程度，对煤矿矿长资格证实施A、B、C证制度，矿长必需按要求取得相应的资格证。贵州局商有关部门制定了全省煤矿证照相关事宜联席会议制度，省联席会议审议通过才能颁发煤矿企业安全生产许可证。甘肃局在安全生产许可证审查时，坚持企业、县级及市级煤矿安全监管部门、甘肃局“四级”审查，强化各级政府及其煤矿安全监管部门的监管职责。兵团分局规定30万吨/年以上建设矿井必须达到二级及以上质量标准化，不达标不受理、不发证。

(五)加强基础工作，认真做好安全生产许可档案管理。各省局在严格颁证、加强监察工作的同时，进一步规范安全许可档案管理，细化审查文书和记录，并根据日常监察情况及时补充完善许可项目资料，做到行政许可有据可查、管理规范。北京分局对辖区内煤矿实施“一户式”动态管理，及时更新档案。河北局下发了《关于加强煤矿企业安全生产许可证动态管理的意见》，制定了企业定期自查及汇报制度和跟踪监察制度。安徽局建立完善了煤矿企业安全生产许可证综合管理数据库，专人维护、定期更新，做到动态监督管理。云南局基本实现了煤矿建设项目的文档保存电子化，建立了煤矿安全生产许可证综合管理数据库，及时补充完善相关信息资料。新疆局通过煤矿企业安全生产许可证综合管理数据库，实现了生产矿井安全生产许可证网上申报。

二、存在的主要问题

(一)煤矿项目违法违规建设问题依然严重。部分煤矿建设项目安全设施设计未经审查批复、未履行开工备案手续擅自施工，或不按批准的设计施工，未经竣工验收擅自投入生产;一些煤矿建设项目未按要求及时补充井下安全避险“六大系统”专项设计，地质条件等发生变化不及时修改设计并按规定报批;个别大型煤矿项目存在先建设后审批问题;部分地区整合技改煤矿非法违法生产现象未得到有效遏制。

(二)煤矿企业安全生产许可证监管有待加强。个别国有重点煤矿存在主要负责人“先任命后取得安全资格证”的现象，有的煤矿企业调整主要负责人后，安全生产许可证没有及时变更，造成动态管理及监察执法不到位;有的煤矿企业(矿井)取得安全生产许可证后，安全生产条件滑坡，不能持续保持颁证条件;有的煤矿企业在整合兼并过程中，没有按规定重新办理或变更安全生产许可证，部分企业存在不依法办理安全生产许可证延期的问题。

(三)煤矿安全许可制度建设有待完善。煤矿安全许可工作制度方面还不够完善，建设项目安全设施设计审查和验收、煤矿企业安全生产许可证审批发放等工作程序上还需进一步规范，煤矿安全避险“六大系统”、防治煤与瓦斯突出、防治水等新规定需要纳入安全生产许可证颁发条件。个别省局和分局未能严格按照档案管理的相关规定对安全生产许可证申报、审查资料和“三同时”审查验收资料及时归档，档案管理不规范，个别矿井资料不全。档案资料管理等工作还需进一步提高。

三、下步工作建议

(一)认真整改存在的问题，举一反三，进一步加强煤矿安全许可工作。要切实加强领导，全面贯彻落实国家有关煤矿安全许可工作的相关要求，严肃认真整改省局自查和异地互检发现的问题和隐患，制定针对性措施，落实整改责任，确保安全许可工作程序合法、标准严格、执法到位;要通过专项执法检查，举一反三，改进工作方式，完善工作制度，进一步完善煤矿安全许可工作，提高煤矿安全许可工作水平。

(二)加大工作力度，严厉打击煤矿非法违法生产建设行为。要加大对非法违法生产建设煤矿的打击力度，保持高压态势，对屡整屡犯、反复发生的非法违法生产建设煤矿，要依法严格处罚;要加强与国土资源管理、煤炭行业管理和地方煤矿安全监管等部门的协调沟通，及时通报煤矿证照管理情况，对查处的非法违法生产建设行为，按有关法律法规要求，及时向地方人民政府及有关部门通报;要积极推动地方政府及有关部门组织开展联合执法，增强“打非”工作合力，切实按照“四个一律”要求，严厉打击煤矿安全生产领域的各类非法违法生产建设行为。

(三)强化源头治理，切实加强煤矿建设项目安全许可监察执法工作。要严格执行国家有关煤矿建设项目安全许可的相关规定和要求，切实加强煤矿建设项目安全“三同时”审批工作;要严把煤矿建设项目安全设施设计审查关口，安全专篇未审批的，一律不准开工建设;要严把煤矿建设项目安全设施竣工验收关口，发现不符合相关规范、规程和标准，未严格按照设计施工的，一律不予通过验收;对纳入兼并重组和资源整合的煤矿，要加强监督检查，督促整合主体切实落实安全生产责任，严格履行煤矿建设项目安全“三同时”手续，严禁非法违法组织建设和生产。

(四)严格安全许可标准，扎实做好煤矿企业安全生产许可证颁证管理工作。要认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产许可的相关法律法规要求，进一步完善安全生产许可证管理制度和措施，严格安全生产准入;要将《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和总局、国家局提出的有关煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定等有关规定和要求纳入安全生产许可证颁证条件，进一步严格安全许可标准，对不符合条件的煤矿企业坚决不予颁证;要继续将安全生产许可证专项监察纳入监察执法计划并认真执行，逐步建立完善安全生产许可证专项监察相关工作制度和办法，对专项监察发现的不符合颁证条件的煤矿企业，坚决依法进行处罚。

(五)进一步健全和完善工作制度和程序，切实规范资料档案管理。要认真贯彻落实国家有关法律法规，严格执行总局、国家局有关规定和要求，严格安全许可程序，规范安全许可行为;要结合实际，研究制定煤矿安全许可相关工作制度，细化煤矿企业安全生产许可证申请、颁发、管理、存档、公告、注销等各个环节的工作程序;要规范编制“煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收报告书”、“煤矿企业安全生产许可证审查报告书”等相关法律文书，做到煤矿安全许可工作有据可查;要强化煤矿安全许可基础工作，按照国家局有关档案管理的相关规定，建立健全一矿一档、一井一档的档案管理制度，切实加强档案资料的管理，全面提高安全监察执法工作效能和水平。

xx煤矿安全监察局

年十一月十四日

各镇纪委，各区纪工委，县纪委、监察局各派驻(出)纪检监察机构：

10月中下旬，县纪委、监察局分管领导及相关职能科室通过座谈了解和查看资料等形式，对全县各纪检监察组织20xx年度立项执法监察项目实施情况进行了督查推进，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

经县纪委会研究确定，20xx年，全县各纪检监察组织共立项执法监察项目53个，其中例行监察项目9个、业内专项执法监察项目44个。此次督查推进过程中发现，大部分纪检监察组织能严格按照“三化五步三提升”要求规范推进执法监察项目实施，有效发现问题、深挖违纪行为，实施效果明显。2个工作室、6个镇(区)分别通过执法监察项目实施发现违纪线索并立案查处党员干部24人、收缴违纪款48.36万元，提出相关整改建议105条。针对执法监察中发现的问题，向县政府提交《关于规范农村劳动力职业技能培训鉴定获证奖补资金使用的监察建议》、《关于加强村级财务票据监管的监察建议》。

二、存在问题

(一)项目实施进度差距较大。据统计，4个执法监察项目实施结束并已完成卷宗装订，12个执法监察项目处于收集完善台帐资料阶段，10个执法监察项目实施明显落后计划进度，5个执法监察项目只有实施方案而未开展任何实质性监督检查，其余项目正按照实施方案进行项目总结、提出和督促落实整改建议等工作。

(二)纪检监察组织主体职能发挥不明显。部分纪检监察组织将项目交由内部财务审计部门和被监察单位实施，或以被监察单位自查为主，纪检监察组织未能从自身职能出发客观全面查找存在的问题和不足。部分纪检监察组织在执法监察项目实施过程中出现角色错位，直接参与或指挥被监察单位的业务工作，将解决业务工作中的存在问题作为项目实施的目标和结果，弱化了纪检监察组织“监督的再督查、检查的再检查”本质职能。部分派驻工作室因工作任务重、人手不足及归口范围内执法监察项目较多等原因，对归口范围内执法监察项目实施督促指导不够，未能有效整合资源、形成合力。

(三)监督检查广度和深度有待提高。部分业内专项执法监察项目立项时是对整个面上工作的监督检查，但实施过程中仅选取一两个较小的点进行监督检查，所取样本不能体现面上总体情况、无法实现立项目的。部分例行执法监察项目仅对财务进行审计，未能就遵守法律法规、廉洁自律等方面进行全方位调查了解，监督检查不够全面。部分执法监察项目实施过程中查找问题浅表，对审计发现的问题缺乏必要的延伸调查，对问题的真实性及导致问题发生的深层次原因未能进行有效判别，导致一些违法违纪行为无法有效发现。个别项目直接将审计报告作为执法监察的最后结论和项目的总结报告。

(四)整改提高跟踪措施需要强化。部分执法监察项目对发现的问题未能全面、及时反馈至被监察单位。部分镇(区)和部门对暴露出的问题未能进行深层次思考，提出的整改建议缺乏针对性、系统性，对解决面上问题缺乏指导性。部分项目对发现的问题及整改建议未通过建议书等书面文书提出，降低了立项执法监察的权威性和严肃性。部分执法监察项目实施中重检查轻整改，对被监察单位存在问题的整改落实、建章立制等情况监督不到位，导致发现的问题不能全面解决，个别项目只对信访反映问题进行了纠正。

三、相关要求

(一)轧紧序时、全力推进。各纪检监察组织应贯彻落实“三转”要求，根据委局主要领导要求，切实将立项执法监察作为主动发现问题、挖掘线索和监督执纪问责的重要手段，认真对照法律法规及县纪委、监察局《关于规范执法监察项目实施的意见》和《执法监察项目模拟案卷》，按照年初制定的项目实施方案，集中时间和精力于11月下旬全面完成本年度执法监察项目，确保已立项的执法监察项目取得预期成效。11月底将进行执法监察项目考评。

(二)加大力度、提高质量。各纪检监察组织要增强执法监察项目实施过程中的主导意识和责任意识，对项目开展情况认真组织回头看，杜绝监督检查浮于表面、流于形式等现象，坚持问题导向，纠正项目实施过程中监督检查内容不全面、监督检查广度深度不足等问题，采取有效方式深入开展监督检查和延伸调查。对发现的问题不缩小、不隐瞒、不拖拉，研究解决问题的建议意见，并通过《监察建议书》等方式提出。

(三)加强跟踪、确保效果。对发现的违纪问题加强跟踪，不放过一个案件线索、不放过一个责任人员。加强对整改建议意见落实情况的跟踪，督促整改到位后方可结项。认真做好执法监察项目实施的后半篇文章，对面上的问题进行调查研究，督促相关镇(区)、部门建立健全相关制度机制，从源头杜绝类似问题的发生。

中共xx县纪律检查委员会

县 监 察 局

年10月28日

延安市环保局：

为认真贯彻落实6月26省委省政府榆林座谈会议精神，6月27日，省厅召开厅务会议，及时传达会议精神，并就贯彻落实会议精神做进一步安排部署。7月2日，省厅再次在榆林市召开了如何从环保角度支持榆林市经济发展的座谈会议，会议就支持榆林市解决好“未批先建”和“三同时”不到位问题做了具体安排部署。按照省厅安排，我厅对你市境内20xx年以来中省审批建设项目久试不验及未批先建项目进行了专项检查。

此次检查共检查项目45个，其中已审批建设项目40个、未批先建项目5个，发现存在环境问题的项目13个。主要表现为：一是违反环评制度，未批先建;二是违反“三同时”制度，违法生产;三是违法违规排污问题仍然较为普遍。

针对上述问题，我厅提出如下要求：

一是做好建设项目环保审批服务工作。要求你局按照省厅关于支持解决好未批先建和“三同时”不到位问题安排部署，协助企业加快完成未批先建项目环评审批和项目环保验收步伐，力争早日得以妥善解决。

二是强化监管、严格问责。在支持项目审批、建设、验收的同时，要加强对项目的环境监管，通过严格监管，依法问责等手段，严肃查处未批先建、擅自开工生产、久试不验、超标排污等环境违法问题。同时，要坚决杜绝新的未批先建、未经验收投入生产违法问题的出现。

三是严肃查处突出环境违法问题。对本次检查发现的延长石油延川20万吨/年LNG项目突出环境违法问题由省厅直接予以立案查处。对其它企业环境违法问题，我厅已逐一列出清单(见附件1、2)，交由你局依法依规予以处理，并将处理情况于20xx年9月底前报省环保厅。

xx省保护厅

年9月3日

省效能办：

根据省机关效能建设领导办公室《关于印发对全省各级行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知》(*效能办字[20xx]20号)文件要求，11月25日至27日，第十一督查组采取“听、查、看”等方式对*市和*县开展行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行情况进行了检查，现将有关情况汇报如下：一、主要做法总体来说，*市和*县行政服务中心及*中心都能按照省文件要求，全面规范地做好行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行，实际效果明显。其做法主要体现在：

(一)领导重视，落实责任在*市政府、市纪委和*县政府、县纪委的高度重视下，*市和*县都能把行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓，健全和完善了该工作的领导体制和工作机制。

(二)狠抓落实，稳步推进1、行政服务中心(大厅、窗口)审批和服务情况

(1)应取消的审批事项和省、市下放审批事项情况。*市取消行政审批项目10项，*县取消行政审批项目4项;承2 接国务院、省政府下放的行政审批项目70项，其中，下放市级实施的行政审批项目48项、下放县级实施的行政审批项目22项;衔接国务院、省政府决定取消的行政事业性收费项目3项。此外，*市还下放了30项市本级行政审批项目。由于时间关系，该30项县区还在对接当中。

(2)“一窗式”服务及窗口授权情况。为更好的实行“一个窗口对外”制度，*市行政服务中心要求各部门将所属行政审批集中到行政服务科办理，与所属行政服务科签订委托书，依法刻制行政审批服务章，授权委托行政服务科办理相关行政审批事项。

(3)审批事项在网上审批系统实时办理情况。目前，*市本级保留的218项行政许可事项、86项非行政许可事项以及承接国务院、省政府下放的48项行政审批事项全部纳入了网上审批与电子监察系统，其中经常发生的50余项行政许可事项可在行政服务中心窗口直接受理和办理，已经初步建立起了审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。

(4)审批事项违规增设前置条件情况。在此次检查当中*市和*县均未发现有审批事项违规增设前置条件的情况。

(5)违规收费情况。*市和*县行政服务中心严格执行了法定的收费标准，认真履行“罚缴分离、收支两条线”制度，由统一的收费窗口按规定收缴，检查中未发现违规收费情况。

年月日

各区县建设局、四区两基地规划建设局，各监理公司、有关建设单位：

为了进一步加强工程建设监理管理，不断提高工程建设监理水平，我委从四月中旬至六月中旬对西安市辖区内的建设监理企业进行了一次专项检查。现将检查情况通报如下。

一、专项检查的基本情况

这次检查采取查、看、访的方式，主要是对企业现有的资质及注册人员进行核实，对所监理项目进行现场监理资料的检查。共计检查监理企业40家，查验注册人员国家监理工程师523人，省监理工程师712人，检查项目92个单项工程，面积192.9万平方米，工程总造价43.9亿元。

二、予以通报表扬的单位

此次检查中发现以下监理单位运作规范、现场资料齐全、人员在岗、履行职责现予以通报表扬：

三、予以通报批评的单位

此次检查中发现以下监理单位存在总监未在本公司注册、监理规划、细则、日志、月报、建筑材料报验审批单等资料编写签字不规范或根本就无签字等问题，现予以通报批评：

四、专项检查中发现的主要问题

通过此次检查，发现我市建设监理行业仍然存在一些问普遍性题，主要是：

(一)企业资质方面

由于人员流动很大，有的企业人证分离，有的企业注册人员满足不了资质标准要求，还有的企业注册人员大量流出，而其资质却未受到任何影响。

(二)监理人员方面：

1、在项目的检查中，有部分总监与备案时的姓名不符，专业监理工程师、监理员与注册单位不符，甚至有无证上岗现象。

2、现场人员配备情况：数量、专业组成不能满足现场监理工作需要。

(三)项目的监理资料方面

1、监理规划及细则：各企业监理部监理规划及细则基本都有，但大部分为企业的范本资料，针对性差，部分编写、审批、签字未按照《建设监理规范》执行。监理细则中安全措施未完善，有个别企业未编制。

2、监理日志：多为各企业自行制定的格式，填写不规范，日志记录内容简单，所检查的日志一般常用的文字是“一切正常”，现场监理人员对工程质量检查、材料进场、图纸问题情况反映较少，“监理巡视/旁站/平行检验记录”、“总监理工程师巡视纪要”栏无任何内容或内容很少，个别的只填个日期，内容全无，根本就起不到纪录的意义。还有总监签字不全现象。

3、监理月报：多为企业自制模式，部分监理月报流于形式，内容简单，报送时间不及时，个别月报每月内容几乎一致，只是换上几个数字，不能如实反应现场实际情况。

4、监理工程师通知单：多数监理工程师通知对存在问题叙述清楚，但对涉及质量、安全问题的施工单位整改后应予回复的通知未回复或回复不全，本应总监签字的改由专业监理工程师或监理员代签，有的根本没有签字。

5、旁站记录：现场需旁站的部位，大部分企业的监理组按要求内容进行了记录，但检查的旁站记录存在记录时间段不对、旁站检查的内容不全等问题，如砼浇注旁站记录，应记录正常砼的浇注情况，同时现场搅拌应记录砂石料的质量及计量情况，并记录养护情况，如为商砼应记录每车到场塌落度情况，旁站记录完成后需施工单位质量员签字并加盖公章等落实不全。

6、资料与工程同步性：施工过程的质量资料基本齐全，与工程同步，其中材料的进场合格证、复试单等资料比较齐全，个别企业材料进场报验未填写监理审批的表格，监理人员无签字，或应总监签字的由专业监理工程师或监理员代签。材料报验合格证是复印件的，未按复印件的八要素(进场材料的批量及规格型号、供货单位的公章、抄件人的姓名、身份证号码、材料用于工地的部位、出厂合格证、出厂检测报告等)将内容填写清楚。钢筋隐蔽资料，施工单位未按要求将钢筋规格的进场钢筋合格证号、复试单填写在钢筋隐蔽资料中。

分部、分项检验批的资料，检验批资料填写较齐全，但个别检验批填写的时间不对，未按施工过程填写。

7、部分监理企业对分包施工企业、检测机构的资质无签字确认，有个别检测机构原资质已作废未取得新资质亦在现场作检测。

(四)年度建设监理统计报表制度执行方面

按照《行政许可法》的要求，今后对监理企业不再进行年检，但企业要根据自己的实际每年2月底前上报统计报表，说明本年度该企业正常运行。今年已是监理统计报表制度第三个年头，要求每个企业都要上报，但仍有个别企业未上报。

(五)建设监理收费方面

20xx年3月30日国家发改委和建设部联合下发了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，该规定为国家强制执行的管理规定，在所检查项目的监理合同所签订的费用仅达到《规定》的二分之一，甚至有的更少。

(六)外地企业所备案的单项工程方面

除大部分有以上通病外，有个别企业所备案的监理项目名单只有一名监理工程师相符，其余人员均为我省的监理工程师证(省外监理公司进我市的监理人员应为国家监理工程师)。

五、整改要求

当前，监理企业竞争比较激烈，市场不规范的问题比较突出，监理工作质量下降，损害了建设单位和监理单位的利益，影响了监理行业的信誉。为进一步加强监理市场监管，规范市场行为，营造公平竞争的市场环境。针对这次专项检查中发现的问题，特提出如下整改要求：

1、加强监理市场动态管理，严格监理市场的准入和清出制度。

对监理企业的资质和个人执业资格实行动态管理，严格监理市场的准入和清出，对那些为取得企业资质不择手段，通过买证、借证达到资质要求，取得资质后又转出注册的，在受理、审批过程中，要严格标准，严把市场准入关。不合格企业在我市不予备案。

结合整顿规范建筑市场秩序，严厉查处监理市场各种违法违规行为。加强对项目的监理合同的备案，监理机构人员专业配套、人员数量配备、人员到岗到位情况、监理取费以及项目监理机构执行国家工程建设强制性标准、工程监理规范等情况的检查，检查结果要登记在案，并视情况依法作出处理。

对那些不讲信用、职业道德差、能力低、工作屡屡失误导致出现质量安全事故的监理工程师，要坚决清出监理工程师队伍，问题严重的，终身不准进入这个行业。

进一步研究工程监理招标投标，规范监理市场交易行为。监理的招标投标要考虑监理工作的行业特点，要把企业的专业技能、管理水平、从业人员的资格及经验、专业配套能力、企业业绩和信用等综合考虑进去。

2、进一步加强在监工程项目的管理工作。

监理企业要按照规范和合同的要求，保证项目监理人员专业配套、人员到岗，认真落实总监理工程师负责制，严格履行监理各项职责，恪守职业道德，加强监理工作规范化管理。严格遵守《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》。按照规定的程序开展监理工作，有针对性地制定监理规划，重点做好工程质量、安全监理工作，完善工程监理见证取样、平行检验和巡视工作方法，加强对关键工序和关键部位的旁站监理。积极协调工程建设各方关系，维护工程建设各方合法权益，确保工程监理工作的质量。

监理企业对建设项目中强制性要求检测的项目，必须要求建设单位委托具有相应质资(经我委初审并上报省建设厅核定合格)的检测机构实施检测，我委将不定期的在西安市建委政务网站上公布检测机构名单。

3、进一步加强工程监理的统计制度。

工程监理的统计制度的建立以便能够及时、准确地收集、了解监理企业的经营活动及从业人员的基本情况。按照《行政许可法》的要求，今后对监理企业不再进行年检，但不年检不等于政府部门对企业不监督，企业上报统计报表说明该企业在上一年度里是正常运行的，企业和所注册的监理工程师有正常的业绩。未上报监理统计报表的的企业将对其承揽的监理项目不予备案。

希望全市各监理单位以此次专项检查为契机，进一步查找自身存在的问题，按照我委提出的整改措施，认真细致地进行针对性整改，全面提高企业依法经营水平和市场竞争力，促进我市工程建设监理总体水平不断提高，为全市经济社会发展做出实际贡献。

年七月二十二日

按照农安县教育局年度重点工作安排，教育督导室组成4个督导检查组，于8月26、29日两天，分别对全县79所学校及幼儿园的秋季开学暨年度重点工作落实情况进行了专项督导检查。现将专项督导情况通报如下：

一、工作情况

此次专项督导检查主要从迎接国家、省、市开展《20xx年秋季开学暨年度重点工作落实情况专项督导检查的通知》落实情况(以下简称通知);学校期初工作情况;校园安全、环境卫生情况等三个方面重点涉及学期计划、期初准备、课程开设、期初备课、执行课程计划、教学进度、上课情况、功能室的管理与使用、师资调配、责任督学挂牌督导、学生就近入学、新生分班、班额与排座、校园封闭及警务室管理、校园校舍安全、隐患排查、学校“三防”建设、校园周边防控、学生上下学交通安全与校车管理、安全教育、安全演练及环境卫生等22项具体工作进行了专项督导检查。督导组通过听汇报、查阅资料、实地查看和访谈主管领导、教师、学生等方式，进行了全面、客观、科学地督导评估。此次督导评估共听取79所学校及幼儿园工作汇报，抽查11个学科1027本教案，查阅学校、教研组、教师工作计划711篇，访谈领导、教师395人次。收集了大量信息，督导组向学校进行了口头反馈，针对存在的问题提出了整改建议。

通过专项督导检查看，全县大多数学校能够认真落实《通知》精神，开展自检自查，进行安全隐患排查，加强校园安全管理，提前做好20xx年秋季开学准备，有效落实年度重点工作，确保教育教学有序进行。

二、主要成绩

(一)贯彻落实《通知》精神，认真开展自检自查。

大多数学校认真学习《通知》内容，组织召开班子会逐项研究，责任落实到人，积极开展自检自查，理出问题清单，形成自检报告，制定落实方案，及时整改。

1.召开会议，行动迅速。

各校高度重视，迅速行动，保证在最短时间落实了通知精神。多数学校在接到县里《通知》后，第一时间开展研究落实工作。杨树林小学立即召开班子会议落实《通知》精神，首先进行校内自检自查，又根据自检自查内容制定了本乡责任督学8月份入校督导计划，并于8月29日对全乡所有村小进行检查指导。哈拉海小学、万顺小学领导班子和村小校长周六、周日不休息开展全乡自查自检工作。合隆高中接到《通知》后，连夜布置，分解指标，明确分工，责任落实到人。三岗小学、柴岗中学自检中发现监控探头损坏，立即进行更换。

2.研究对策，措施得力。

各学校领导能结合本校实际情况，对迎检内容进行认真梳理和分析，积极研究对策。靠山小学、青山小学等缺编学校自筹资金聘用教师，确保了教学正常运转;红旗小学、哈拉海小学等学校整合校内外资源，探索进行学科课程整合，有效缓解教师缺编问题;还有的学校采取音体美教师上大课、送课、领导兼课、走教的方式解决了村小音体美师资短缺问题。各学校想尽办法保证开齐学科，开足课时。

面对本校实际问题，部分学校采取有效措施解决。龙泉小学在落实学生资助政策上采取给被资助学生办购物卡，发放到家长手中，既落实了政策，又方便了家长和学生。合隆高中领导班子带领教师利用假期时间挨家挨户走访新生，做好家长工作，保证高一新生按时到校报到。

(二)期初工作准备充分，教学活动井然有序。

各校能够克服困难，投入大量资金改善办学条件，期初备课等研培活动扎实有效，招生、分班等新生入学工作操作

规范有序，教学工作步入正轨，还能够创新思路落实年度重点工作。

1、改善办学条件，为教育教学提供有力保障。

为了改善办学条件，各校都能根据实际挖掘潜力，加大投入,添置教学仪器、设备、进行校园绿化、美化等。如华家小学、三宝小学、龙王小学、德彪小学等部分学校利用假期进行校园文化建设，做到精心规划、主题鲜明、内容丰富、彰显特色;实验小学、农安四中、职教中心、前岗中学、三宝中学、万顺中小学等部分学校进行校舍修建、更换门窗、添置桌椅、铺设甬路、改造锅炉房管道等;鲍家小学、农安四中、前岗中学、青山小学、高家店中小学等部分学校班班安装了电子白板;农安十中还建设校园亮化工程，东楼铺设地胶，新建录课教室，增强了教育教学效果。基础设施的改善，为教育教学提供了条件保障。

2、提前谋划，研培活动扎实。

各校都能提前谋划，各领域朝着提升教育质量这一目标共同发力。多数学校领导提前上班，谋划好学期工作，制定学期工作计划。按要求开展教师集体备课、会课，业务领导针对教学实际问题进行专题辅导，有针对性地召开教学质量分析会，举行教师专业水平测试，各项材料规范、详实、具体，实施研培一体校本研修模式。

各校能够依据教育局下发的通知精神，严格按照通知规定的时间和内容认真组织教师开展期初集体备课工作，备课科目全、数量足，超额完成规定的备课任务，而且全部学校制定了期初备课方案，并留有教师签到簿、备课记录、影像等相关资料。农安三中首先选派学科带头人或学科组长参加市里组织的集体备课，回校再进行二级传导，独立备课和集体备课相结合，每周每科组织一次集体备课，分工主备，把写教案的时间节省下来进行研讨，减轻了教师备课负担，提高了备课效率。巴吉垒中学期初先后召开了教学领域的备课会、起始年级教师会、新老高三、初三教师对接会、教师业务水平测试，学生暑假作业内容监测考试;政教领域召开全校教职工师德教育大会、规章制度研讨会、起始年级家长会，后勤领域召开安全管理服务保障专题会议，研究了确保教学用品及时到位、生活设施设备安全有效运行等责任落实到人的有效办法。

业务提升有办法。青山小学针对新教师经验不足，组织优秀班主任对新教师进行直接培训，题目是“教学中的小妙招儿”，使新教师得到第一手最直观的教育教学方法。农安一中加强校本培训，学校、教师分别制定培训提高计划，学校根据教师需求确定培训内容，下发理论学习材料集，开展培训。部分学校有针对性召开教学质量分析会，分别进行全校分析、教研组分析、学科分析，多维度总结成绩，查找不足，研究对策。东南、东北学区小学统一命题组织教师专业水平测试，共同促进教师专业发展，促进了学校间交流与合作。

3、工作谋划有创新，教育活动增活力。

各校在做好常规工作的基础上，充分挖掘校本资源优势，积极探索，勇于创新，大胆实践，增强学校办学活力。如实验小学的“出彩教育”，张扬学生个性特长，筹建数学实验室，培养学生实践能力。还构建了语文学科的“大阅读”与“小阅读”相互促进的校本课程，提升学生的阅读水平和自学能力。红旗小学牵头，东南学区共同研究进行学科课程整合，将健康、心理健康、综合实践、地方学科提炼出知识点，将内容分散融合到其他学科，让学生带着问题去读书，学区教研，共同研究，共同探索，共同进步，共同提高教育教学质量。龙王小学坚持打造办学特色，在诗性教育中打造魅力教材，魅力课堂，魅力教师，魅力学生，形成诗性浓郁的魅力学校。永安中学召开“感恩教育”主题家长会，聘请教育专家讲座，使学生、家长、教师受到一次精神洗礼，教育效果好。

多数学校强化教职工考核管理，着力完善考核标准，做到用制度管人，用机制理事。农安四中对教师、中层领导、校级领导不同管理对象采取了不同的管理办法。对任课教师采取了在学生每次大型考试前，先行组织任课教师考试，成绩排名，逼其强化学科业务水平提升。优秀教师、骨干教师与一般教师结对子，成绩捆绑，逼其主动互帮互学，共同提高。中层领导采取了每周一第八节课教导主任对教师进行业务辅导，逼其主动学习提高业务水平，还实行一名政教主任和一名教导主任负责管理一个年级，风险共担，利益共享，逼其团结合作。对校级领导采取了轮流值周制度，在值周期间内行使校长权利，履行校长职责，逼其关注学校全面工作。

德彪小学在完善自评机制上，弥补了副校级领导的管理短板，制定出台了副校级领导考核办法及周工作评价表。为确保学校长足发展，开学初提出传承德彪精神即“团结、务实”，通过教代会征集教师的心声，使教师对学校发展有了很多思考。

4、实行阳光招生、均衡分班，有效开展入学教育。

各校都能够严格按照教育局招生、分班方案，严格控制班额，阳光招生，均衡分班，按大小个排座，定期串座，本着公开、透明的原则，学生及家长均无意见。多数学校提前谋划、设计对新生进行入学教育，确保了学校期初工作有效开展。农安十中利用新生开学第一天，对学生进行养成教育，先后通过观看“让优秀成为习惯”等3个专题片的教育活动，为学生尽快适应高中的学习和生活环境奠定了基础。

(三)安全工作责任落实到位，措施得力。

领导高度重视，严格落实安全防范措施，安全工作落到实处。各校能够在开学初进行校园安全隐患排查，采取有力措施确保师生安全。农安十中加大校园封闭管理力度，外来人员到门卫要登记并进行监控拍照，登记信息校内联网，校园内全方位监控，做到无死角。龙泉小学校园监控系统连接到镇政府监控系统，为学校安全上了一层保险。前岗小学把安全工作纳入到教职工考核，实行“一票否决”的管理体系，层层签订“一岗双责”责任书。

各校还能够深入开展多种形式的学校安全教育，学生自护能力增强。将安全教育常态化，通过开学第一课、法制安全课、结合新生军训、班队会、国旗下的讲话、安全演练、致家长一封信等活动，多渠道、多形式对学生开展安全教育，切实提高师生防灾避险能力。

三、存在问题及整改建议：

1、个别学校领导对迎检工作认识不足。

建议：相关部门要加强对校长考核管理。通过督促检查、奖惩等手段帮助学校主要领导提高思想认识，增强学校领导工作的积极性和指导性。

2、部分学校教师缺编，不能开齐学科，开足课时。

建议：政府及相关部门要加大师资队伍建设力度，招聘数量足、质量优的新教师，充实教师队伍，保证开齐课程、开足学时。

3、部分学校硬件设施不足，不能满足教育教学需要。

建议：政府及相关部门要加大投入，加快校园校舍改造及功能室的建设步伐，进一步改善办学条件，以满足教育教学需要，确保20xx年顺利通过国家对我县义务教育均衡发展评估验收。

x年xx月xx日

按照市教育工委林晓峰书记的指示，为深入贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及市委教育工委20xx年年底下发的《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》精神，进一步推进全市教育系统党风廉政建设有关工作的贯彻落实，从4月17日开始到23日，市委教育工委抽调33位同志，组成11个检查组，各组由一位处级领导干部担任组长，分头对11个县(市、区)和大部分市属学校的党风廉政建设落实情况进行专项督导检查，其中县(市、区)抽查72所不同类型的学校，有城镇的，也有农村边远的学校;市属学校检查18所，有高校、中职学校，也有完中、初中校、小学和特教学校。

为组织好这次检查活动，教育工委、纪工委事前进行了认真的研究部署，确定在五大方面十四个具体事项上进行重点检查，并下发《预通知》，要求各地各校认真做好自查准备。检查的前一天，即4月16日下午，我们召开了督导检查工作会，会上林晓峰书记亲自动员部署并强调有关纪律要求。这次全方位开展检查，可以说是近年来，特别是市委教育工委成立以来，我市教育系统专题检查党风廉政建设情况的第一次，对了解掌握全市教育系统党风廉政建设状况，进一步推动责任制工作落实，以及总结推广经验做法，发现并整改存在的问题和薄弱环节，都具有相当的重要意义。

从各组检查汇总的情况来看，各地各校都非常重视这次督导检查工作，能按照《通知》要求，认真组织开展自查自纠和接受检查的各项准备工作。从检查中可以看到，近几年我市教育系统始终坚持改革创新，狠抓制度的落实，狠抓监督的完善，党风廉政建设等各项工作不断得到深化。各地各校基本上能认真贯彻党的教育方针，重视抓好教育系统党建和党风廉政建设、行风建设，按照责任制的有关要求，加强反腐倡廉教育，建立完善相关的配套制度，并抓好组织实施，取得了一定的成效，促进了漳州教育的又好又快发展。

一、在加强党员干部教育管理方面。各地各校均能不断创新载体和方式，切实提高党员干部的反腐倡廉意识和廉洁自律意识，进一步增强责任意识、政治意识。市教育工委、教育局于年初组织在家领导，委局机关各科室正副职负责人，市属各学校有关人员(正、副校长，正、副书记，校长助理，财务〈总务〉主任)等近120人，到漳州监狱参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”，通过观看警示教育展览、现场参观监区、听取服刑人员的现身说法，利用身边的违法违纪典型案件作为反面教材，深入开展反腐倡廉警示教育活动。部分县(市、区)和市属学校也自行组织中层以上干部参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”。南靖县在二职校召开全县廉政文化进校园现场会，深入开展廉政文化进校园“十个一”教育活动。市教育纪工委组织各县(市、区)教育局的同志现场观摩。平和县于20xx年7月-9月，组织全县教育系统教职员工开展学习法律、法规活动，通过印发材料、组织学习、交流心得、分批考试，进一步提高广大教职员工的法律意识和依法办学水平。芗城区建立新任校级领导干部廉政教育培训制度、局领导与新任校级领导干部廉政谈话制度、教育工委领导和局领导定期讲党课及反腐倡廉形势教育制度。东山县每年教师节开展新教师职业道德宣誓活动，开展拒绝搞有偿补课教师签名承诺活动，实施教师阅读活动、教学教研博客研究，努力创建学习型学校。

二、在加强党风廉政建设组织领导方面。多数地方和学校都高度重视并切实加强对责任制工作的领导，按照“一岗双责”的要求，建立健全工作机构，明确责任分工，完善责任机制，有力地促进党风廉政建设责任制工作的深入开展。龙文区、平和县、华安县、东山县、云霄县、常山开发区都及时调整充实县教育局落实党风廉政建设责任制领导小组，负责全县(区)教育系统党风廉政建设工作。

三、在贯彻落实党风廉政建设责任制方面。各地各校基本上能按照市委教育工委20xx年22号文件《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求，坚持领导干部“一岗双责”，认真抓好责任分工和分解，结合党建工作制定出台一系列的有关制度规范，建立健全落实责任制规定的具体措施，在党风、政风和行风建设工作中不断取得新成效。平和县、华安县、南靖县、漳浦县、长泰县、龙文区都制定下发《关于进一步加强教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》，南靖县坚持每年由教育局局长与各中学、中心小学、县直各校校长签定《教育系统党风廉政建设责任书》。东山县、华安县、长泰县、龙文区每年进一步明确教育系统领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围及主要任务分工，对在党风廉政建设中应负的责任进行明确与细化。漳州二中、二职校等学校修订完善《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考评量化办法》、《集体领导和分工负责制度》、《领导干部民主生活会制度》、《民主评议制度》等十几项有关的规章制度，进一步完善党风廉政建设责任制体系。

四、在加强基建工程招投标和大宗教学物资采购管理方面。各地各校能按照有关规定，切实加强管理，建立科学、规范的管理制度和有效的监督机制，基建工程项目全部实行公开招投标，大宗教学物资、设备的采购实行政府统一采购。督导检查中，市检查组还实地查看了部分学校在建基建项目，重点询问了解有关招投标和工程费用结算等情况。龙海市、华安县、平和县教育基建项目过程中，纪检组参与基建工程全程监督，工程建设单位分别与施工、监理单位签订《工程建设廉政责任书》，并报当地县(市)监察局备案，促进了工程建设中的党风廉政建设和建设资金的安全。漳州职院修订《物资设备管理办法》、《财务收支审批制度及报销细则》、《招投标管理办法》，成立校产科，对全院物资设备采购统一管理，实行校产的买、用、管三分离制度。漳州卫院20xx年在地坪下沉维修和大宗教学物资采购实行招投标和政府采购，两项共节约资金约71万元。

五、在教育干部队伍建设和人事管理方面。各地各校严格按照规定程序选拔、任用干部，配备后备干部(校长助理)、党务专职书记或副书记的工作进展顺利。同时，各地各校能不断采取措施，推进教师队伍建设，制定和实施教师调动积分制，实行教师评先评优公开推荐、公示，关注长期在农村、边远山区工作的教师，对特困教师进行帮扶、送温暖。南靖县连续三年实行边远山区教师补助政策，县财政每年拨出100万元对在边远山区教学的教师给予每学年300元至3000元不等的补助。华安县建立对农村边远山区教师特殊津贴和荣获市级以上表彰的教师奖励等制度。平和县开展“抓三风、强管理、提质量”竞赛活动，按照《教育教学质量目标管理工作意见》，对完成目标任务的学校和教师给予奖励;对未完成目标任务的学校领导和教师，视完成情况给予批评、降职使用直至免职，不得评优评先、评聘中高级教师职务等处理。龙海市从今年起实行《龙海市中学校长职责考核办法(试行)》、《龙海市中心小学(幼儿园园长)岗位职责考核办法(试行)》;同时，该市启动小学“百名名师支教”计划，开展为期三个月的“送教下乡”活动。云霄县、华安县制定《中小学教师进城调动工作方案》，在教龄、教绩、教风等方面进行量化积分，为教师队伍合理流动提供了政策保障。

六、在规范优质学校招生和治理乱收费方面。各地各校也都制定有关的政策规定，明确优质学校招生入学的准入条件，并做好公开公示和透明运作。同时，近年来，各地各校认真落实治理教育乱收费的有关部署要求，采取各种有效措施，坚决制止乱收费行为。20xx年，芗城、龙文、东山、南靖、常山创建成为“漳州市教育收费规范县(市、区)”，其中芗城、东山申报“福建省规范教育收费示范县(市、区)”并接受了省里的考评。长泰县出台《关于加强对教师校外辅导监管的通知》，开展教师有偿办班专项整治活动，并联合县纪委对校外收费办班展开专项明查暗访。

七、在规范财务管理和加强财务内审方面。各地各校严格执行“收支两条线”的有关规定，加强财务管理和内部财经纪律监督，建立经费支出管理和审批的程序，大额资金的支出经班子集体研究决策。漳浦县出台《漳浦县学校财务管理暂行规定》、《关于进一步规范财务管理的若干规定》和《关于学校工程建设及修缮工程报备制度的通知》。华安县、东山县、平和县重视教育内部审计监督作用，定期组织内审人员开展对各校财务收支、专项经费及相关账务的内部审计。平和县对内部审计发现的问题进行整改，出台《关于进一步规范中、小学校财务管理的若干规定》，进一步健全规范财务行为，规定基层学校单项开支一次达5000元以上的较大项目开支应书面报告教育局审核方可实施。诏安县采取措施加强期初学校收费管理，要求基层学校在每学期开学后的20日内向县教育局上报教育收费自查报告和自查报表。龙文区每年举办学校校长、总务处主任、财务人员等参加的财务专题讲座。

整体上说，各地各校贯彻落实党风廉政建设情况还好，值得肯定。但由于种种原因，在落实责任制的过程中，仍存在不少薄弱环节和不容忽视的问题，亟待我们在今后的工作中去积极研究和认真解决。主要问题是：⑴各地各校存在工作发展不平衡问题，有的地方、学校领导重视，工作抓得较扎实，有的则差距比较大;⑵有的地方、学校把党风廉政建设等同于一般的单项工作，支持参与党风廉政建设工作不够，贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;⑶有的地方、学校建章立制不够，材料收集整理不全，责任分解还不明确、不具体，责任条款过于笼统，存在责任交叉和责任空档现象;⑷有的地方、学校未能把党风廉政建设工作贯穿于教育行政管理和教育教学等项工作中，抓责任制工作缺少载体和抓手;⑸有的地方开展检查工作不够，责任考核不够，运用责任考核结果不多，责任制考核结果与干部教师的奖惩、选拔任用脱钩;⑹总结推广工作经验和理论研究不够。总之，各地各校要按照当时检查组在督导检查过程中指出的问题和反馈会上的反馈意见，认真抓好整改落实，限期整改。

开展党风廉政建设，实行责任制，是我们党在新形势下动员全党抓党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是广大党员领导干部廉洁从政的基本规范，是加强党的作风建设，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务圆满完成的重要保证。教育系统党风廉政建设不仅关系着当前学校的形象和地位，而且会对祖国的未来——青少年学生的人生观、价值观、道德观产生深远的影响，直接关系着国家未来的建设。因此，在全市教育系统深入开展党风廉政建设，不仅要抓好领导干部的廉洁自律，而且要抓好廉洁教育进校园工作，使廉政教育深入每一个师生员工的内心，树立廉政思想，用严谨求实的教学、廉洁高效的管理、优质细致的服务去教育感染学生，做到教书育人、管理育人、服务育人，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。因此，各地各校要充分认识党风廉政建设责任制工作的重要性，坚持以xx大精神为指导，按照科学发展观的要求，常抓不懈地抓好这项工作，促进漳州教育的全面发展。

1、要认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及市委教育工委《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求，认真落实好党风廉政建设责任制，真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调组织，部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，并充分发挥作用。各地各校要进一步加强责任意识，切实履行“一岗双责”的责任，把这项工作真正作为“龙头”工程来抓，作为“一把手”工作来抓，力戒形式主义。

2、要坚持“立足教育，着眼防范”的原则，不断加强对党员干部的教育、管理和监督，坚持严要求、严教育、严管理和严监督，努力建立一套行之有效、切合实际的监督制度和机制。

3、要按照责任制规定的要求，遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则，进一步细化责任目标，责任分解到位，确保责任落实到岗到人。同时要特别注意“人、财、物”这些党风廉政建设的敏感性问题，不断完善和创新工作机制与手段。

4、要严格责任考核，依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序，逐条逐项全面检查，同时，做到奖惩分明，加大责任追究力度，促进党风廉政建设责任制工作的落实。

5、要有针对性地开展调查研究，探索新办法，采取新措施，解决新问题，特别要结合近年来开展的廉洁教育进校园活动，结合本地情况和学生的特点、实际，开展形式多样、生动活泼的党风廉政建设活动，推进校园廉政文化建设。

6、各县(市、区)教育工委、纪工委要进一步重视理论研究，特别是反腐倡廉和责任制理论研究。要组织开展党风廉政建设方面的理论研讨，进行总结交流，不断寻求解决存在问题的对策，为建设和谐校园、廉洁校园提供必要的理论依据。

伊犁哈萨克自治州教育局，各地、州、市教育局，各高等学校：

为认真贯彻落实1月14日自治区安全生产工作电视电话会议精神，切实加强校园安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保第十三届全国冬季运动会及春节、全国“两会”期间安全生产形势稳定，自治区教育厅决定在全区教育系统范围内立即开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、切实提高对抓好安全生产工作重要性的认识

岁末年初历来是安全生产的关键时期，节日和放假期间师生出行和大型文娱活动、集会等增多。同时受低温、风雪、冰冻、

寒潮、大雾等灾害性天气影响，事故易发多发。各地、各高校要按照自治区安全生产工作电视电视会议要求，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保第十三届全国冬季运动会及春节、全国“两会”期间安全平稳。要进行专题研究部署，加强组织领导和检查落实。加强安全管理和隐患排查治理，强化广大师生的风险意识和安全教育培训，严防校园各类事故特别是重特大事故的发生。

二、突出重点领域、重点时段安全检查，着力治大隐患、防大事故

(一)切实加强重点场所(部位)安全工作检查。针对学生宿舍、食堂、礼堂、图书馆等重点人员密集场所，实验实训基地、教学实验室和危化品库房等重点区域，配电室、校园施工现场等重点场所，油气管道、水电设施等重点部位，电梯、锅炉等重点特种设备，开展全方位、立体式的安全检查和隐患排查整治。

(二)切实做好火灾隐患排查整治工作。针对冬春季节火灾易发、高发特点，高度重视防火工作，要深入开展消防安全检查，认真组织开展火灾隐患排查整改，进一步加强消防安全管理，及时消除火灾隐患。严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题。

(三)切实加强重点领域安全隐患排查整治工作。各地、各高校要加强对校园供气、供热、供电管理及设备设施安全巡查和维护管理，及时消除事故隐患。要全方面开展煤气中毒隐患的排治理工作，严防发生煤气中毒事件。针对校车安全，要切实加强冬季安全行车教育培训与校车管理工作。

(四)切实抓好关键时间节点安全教育工作。在寒假、春节等学生集中离校返校时间节点，要普遍开展寒假前安全知识教育，强化师生安全防范意识，增强自护能力;要切实加强学生交通安全教育，增强学生交通安全意识，不乘坐拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和超载车等不安全车辆;要强化学生外出安全教育，避免因滑冰溺水、拥挤踩踏造成意外伤害。

(五)加强建筑施工安全检查。各地、各高校要加大对建筑施工和项目的安全管理，督促建筑企业严格落实建筑行业安全标准、操作规程，依法惩处各类非法违法施工行为，特别是要加强对冬季施工工地、生活区的安全检查，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。要加强安全管理，落实各项安全措施，防范伤亡事故的发生。

三、加强应急防范和值班值守，提高应急处置能力

针对冬、春季节特点和可能出现的极端天气，各地、各高校要进一步加强预报、预警、预防工作，及时关注和提前发布灾害性天气预警信息;要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实;要加强对安全生产重点领域、重要设施、重点单位和人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。各地、各高校要高度重视重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要严格执行事故信息报告制度，全面做好安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

各地、各高校要按照自治区的统一部署，立即组织开展安全生产大检查，请于3月8日前将开展安全生产大检查工作总结报送自治区教育厅维稳处。

联 系 人：约日古丽·麦米提明

联系电话：0991-7606179 7606159(传真)

邮箱：

新疆维吾尔自治区教育厅

年1月 27 日

各信用社、营业部(分社):

根据省联社《关于加强全省农村信用社五一节期间安全保卫工作的通知》(甘信联发[20xx]116号)文件精神，认真贯彻落实省联社20xx年安全保卫工作安排意见和工作要点及联社年初安全保卫工作部署，为切实加强全县农村信用社安全保卫工作，坚持预防为主、群防群治，实行一级抓一级、层层抓落实，维护正常的工作秩序，确保信用社员工人身和财产的绝对安全，促进信用社安全保卫工作规范管理，切实把安全保卫工作落到实处。

一、组织领导

联社成立了以理事长为组长，班子成员为副组长，部门经理为成员的领导小组，安全保卫部、稽核审计部人员为组员的安全保卫工作检查小组。于20xx年4月24日至26日，利用3个工作日，对全县25个网点及部分便民服务点就安全保卫工作进行了全面检查，网点检查面达到100%，便民服务点检查面达到30%，现将此次检查和稽核审计中心检查中存在的问题通报如下：

二、基本现况

经检查大部分信用社对安全保卫工作比较重视，通过年初召开专题会议，成立了每日安全检查工作领导小组，并和便民点的管理员、联防单位、员工鉴定了联防协议书和安全责任书，内控制度基本执行到位，员工的安防意识、整体防范水平有所提高。

三、存在的主要问题

各项安全防范规章制度落实不到位，安防意识不强，员工缺乏安全意识和安全防范教育，内控制度未落实到位，各类登记簿记载不规范，警惕性不高，存在安全隐患。

(一)安防教育学习不到位、员工安防意识较差。存在未向检查人员索要证件，主要有城关、寺子、李店、常河、马营等信用社;防尾随联运门操作不规范，未起到防尾随作用的吉川信用社、西关分社等。

(二)各类登记簿记载不规范、每日安全检查无记录、社主任安全检查次数不够，存在提前登记和登记不及时，主要有北城、李店、襄南、常河等信用社及北街、城关分社。

(三)常河、马营、榜罗三家信用社ATM机巡查不规范、无巡查打印凭条。

(四)部分网点未坚持“四双、五同”制度，营业期间存在单人临柜、擅自离岗。有寺子、山2家信用社;什川信用社未执行双男同室值班守库制度，存在一人守库;城关信用社部分柜员离柜时，操作界面未退出，尾箱未上锁;城关信用社、西郊分社部分柜员请假时未办理尾箱清空移交登记，存在责任不清的问题;寺子、榜罗信用社未执行金库管理制度，存在一人保管钥匙和出入库钥匙未及时分管的现象。

(五)安全保卫部武装押运人员操作不规范、警戒不到位;监控中心值班人员未严格执行24小时坐班值守制度;运钞车辆执行任务时未停靠在有效监控视频范围之内，存在安全隐患。

四、处理决定

针对上述检查中存在的问题，经联社党委研究决定，按照省联社《关于员工违反安全保卫规章制度经济处罚暂行办法》(甘信联发【20xx】319号)文件精神，对以下网点和责任人进行通报批评和经济处罚。

(一)对安防教育学习不到位、员工安防意识较差、未向检查人员索要证件(三证一陪同)、ATM机巡查不规范、部分社主任对便民服务点安全检查次数不够、各项登记簿登记不规范，有超前登记和登记不及时的城关、寺子、李店、常河、马营、榜罗、北城、襄南等信用社及北街分社、城关分社提出通报批评，要求制定措施，立即整改。

(二)经现场调阅4月14日、15日早上8：20监控录像发现押运人员操作不规范、警戒不到位，运钞车未停靠到有效监控范围内，存在安全隐患，给责任人经济处罚各200元;经检查监控中心值班人员未执行24小时坐班值守制度的责任人经济处罚各200元。

(三)内控制度执行不力，“四双、五同”制度落实不到位，操作不规范，随意性较大。

1、未严格执行金库管理制度，存在一人保管金库钥匙和出入库钥匙未拔的寺子信用社、榜罗信用社责任人经济处罚各300元，给予管理不到位的社主任经济处罚各200元;营业期间存在单人临柜的山信用社责任人经济处罚300元;经调阅4月3日8时20分监控录像，北城信用社金库钥匙未分管，一人出入库，给予责任人经济处罚各300元，给予管理不到位的社主任经济处罚200元。

2、什川信用社未执行双男同室值班守库制度，存在单人值班守库现象，给予管理不到位的社主任经济处罚300元。

3、对城关信用社个别柜员离柜时，操作界面未退出，尾箱未及时上锁的，给予责任人经济处罚200元。

各代理公司：

20xx年8月24日，货站事业部检查组对上海乐欣国际货运代理有限公司(下简称乐欣公司)租赁的物流中心仓库进行了安全检查，发现库内存在电瓶车充电、乱拉乱接电线、使用电饭煲和电冰箱等电器设备及设置床铺住宿等安全隐患，检查组当即开具《安全隐患整改通知书》，责成乐欣公司立即进行整改。9月13日，货站事业部检查组对前次检查出的安全隐患整改情况进行复查，发现乐欣公司未按照要求进行整改，安全隐患依旧存在。

乐欣公司仓库安全隐患问题，暴露出该公司对安全工作不够重视，日常安全管理松懈，隐患整改迟缓，严重影响库区安全。为此，根据双方签署的安全协议，货站事业部对乐欣公司做出以下处罚：

约谈乐欣公司负责人，进行警示性谈话。

责令乐欣公司做出书面整改报告，限令5日内完成整改。

对乐欣公司处违约金人民币1000元。

望各单位认真吸取教训，加强库区安全管理，积极消除安全隐患，共创平安库区。

货站事业部

年9月14日

消防安全检查通报

二0xx年xx月xx日安全部消防监控中心根据宾馆安全委员会的紧急安排先后对经营区域的一、二、三号楼内房务部、餐饮部的消防设施，厨房、仓库、工作间、布草间、办公室以及相关的配电设施和部门区域每日检查落实情况进行了检查。现将安全检查情况通报如下：

1、一、二号楼餐饮、客房区(1) 1、2号楼部分疏散标示和安全出口不亮。(未修复原因：零配件买不到，整体购买型号、尺寸不合适无法安装，只能到厂家订做)。(2) 二号楼房务的布草间、工作间、消防设施检查情况较好，巡查记录填写正常。(3) 二号楼冷库后电线胶布裂开，物品杂物堆放混乱，有易燃物堵塞现象，需部门紧急整改。(4) 二号楼三层仓库的灭火器过期需更换。(5) 二号楼餐饮二月份未做每日安全巡查记录。(经询问答复说：记事本用完了，事后忘了)(6) 二号楼酒水库没有关于仓库的管理规定，酒垛间距过窄;工程库物品堆放较乱，应整理归类摆放;食品库垛与垛之间，垛与顶之间的距离较为合理，物品摆放有序。

2、三号楼餐饮区(1) 验货组的灭火器一具欠压，应更换。(2) 二层厨房电源盒没有防护罩，调料库配电箱内线路乱，应报工程维修。(3) 二层布草间电源盒没有防护罩，二月六日至十二日、十四日至二十日没有每日巡查记录。(4) 三层十六日至十八日没有每日巡查记录，酒水库没有灭火器。(5) 三号会议室使用电热水杯需加强安全意识，应收缴禁用;国际会议中心音响室内的台布、废纸随意丢在地上，应清理注意防火安全。(6) 餐饮楼层包间物品摆放有序，做的较好;厨房的每日检查比较到位，填写的认真仔细。(7) 房务部的废旧报纸及杂物堆放时间过长过多，存在严重的安全隐患，需紧急整改。(8) 网络中心电源盒没有防护罩，需上报工程紧急整改。3、三号楼客房区(1) 三号楼安全通道防火门的闭门器部分不能使用需更换。(2) 六层西配电间内堆有垃圾袋和折叠椅需清理归类。(3) 三层西配电间内存放杂物较多，多属易燃物、纸盒和朔料袋，应急柜上有旧灯管，需清理归类存放。(4) 三层商场、一层、六层女卫仓库没有灭火器需配置。(5) 客房的每日检查、抹尘做的较好，也比较认真。4、四号楼宿舍区域(1) 319房住宿员工使用电热锅做方便面，应禁止使用，安全部负责收缴(已经多次发现此类现象并没收其用具，但没有严格的处罚)。(2) 三层杂物间堆积大量的纸箱和废饮料瓶，需紧急整改。。(3) 很多房间的电视机架上堆放着化妆品和纸盒、朔料袋遮挡住电视的散热口，易整改。(4) 306房间在灯架上挂晾衣服，还有的将湿拖布架在灭火器上控水。(5) 大部分房间室内人员多、家具密度大，床下与柜缝间填满了杂物和废品，应提出要求归类整理。(6) 二层男宿舍有卧床抽烟和随手丢烟头的现象。(7) 床头接有插座，室内无人电视开着的现象。(8) 一层制服间外仓库的空调开着，问制服间员工，没有热风为什么还开着?回答说：不知道开关在哪里，一直都是开着的，这也不是我们管的。(说明这个仓库经常处于失控状态)(9) 员工餐厅厨房的电源线紧绷，接口处老化需报工程整改。(10) 电源线从门下穿过接到外面充电动车，线已经老化有裂口，应撤除。(11)员工餐厅厨房抽油烟罩上油渍过多易燃，应及早清理或清洗。(12)小卖部物品多已经将冰箱的散热口堵塞，有安全隐患。

安全部

20xx年xx月xx日

各地级以上市、顺德区安全生产委员会，省安全生产委员会成员单位：

近日，国务院安委会督查组对我省12个地市进行了安全生产综合督查，向省政府反馈了督查意见，并移交了综合督查整改通知单。为坚决落实国务院安委会督查组提出的整改意见，结合省安委会7月初组织11个督查组对各地开展安全生产综合督查发现的问题，现就进一步加强我省安全生产检查督查的有关工作紧急通知如下，请认真贯彻落实。

一、明确责任，立即整改国务院安委会督查发现的问题和隐患。附件1是国务院安委会督查组通过对企业的检查倒查出各级政府和部门存在的共性问题。各地区、各部门要研究提出整改措施和改进、加强安全生产检查督查的工作措施，并于8月10日前将落实整改情况报省安委办。附件2是国务院安委会督查组对生产经营建设单位检查中发现的具体问题和隐患。广州、深圳、珠海、汕头、佛山、河源、梅州、惠州、东莞、中山、江门、清远市人民政府承担督办主体责任，要立即责成相关部门和企业迅速采取措施，立即整改;不能立即整改的，要明确落实措施、责任、资金、时限和预案，确保安全生产;对整改不力的，要依法依规追究相关人员的责任，并将整改落实情况于8月5日之前报省安委办。省安委办要抓好各地各部门整改情况的收集并及时向国务院督查组报告。

二、清醒认识，迅速对安全生产检查督查再动员再部署。从国务院安委会督查组反馈的督查意见和省安委会督查组反馈的情况看，全省安全生产检查督查工作虽然取得了一定成效，但与国家的部署要求还有很大差距。一是一些地区政府和部门对安全生产检查督查工作的极端重要性认识不高，存在工作不到位、行动不作为的现象。未及时对安全生产检查督查工作进行动员部署，行动缓慢，一些部门未组织安全生产督查，很多企业和单位至今仍未开展安全生产检查。二是安全生产责任不明确、不落实，安全生产责任书签订不严肃，流于形式。三是安全生产管理不严格，制度不完善，落实不到位，台帐不完整。四是隐患排查治理不认真，隐患登记不完整，整改不及时，存在大量事故隐患。五是安全教育培训不够，消防等安全知识和技能掌握不全面、不准确。部分安全生产责任人、管理人员和特种作业人员未持证上岗。六是应急救援预案不完善，应急演练、演练总结等工作流于形式。七是镇街一级安全生产检查任务重、困难多，存在很多问题和薄弱环节。各地区、各部门要切实增强责任感和紧迫感，充分认识安全生产的复杂性、艰巨性和长期性，克服畏难厌倦情绪，强化安全生产检查督查的总体要求，树立“隐患就是事故”的思想，举一反三，综合分析前一阶段安全生产检查督查的问题和薄弱环节，迅速研究制定深化安全生产检查督查的工作措施，对安全生产检查督查工作进行针对性地再动员、再部署、再推进，并加强督促指导，推动检查督查各项工作落实。

三、加大力度，督促所有生产经营单位深入细致开展自查自纠。各地区、各部门要加大工作力度，督促所有生产经营单位切实落实安全生产主体责任，采取有力措施，强化安全管理，把各项工作任务落实到位。

(一)全面开展自查。省安全监管局已制定各类企业隐患排查表，在省安全监管局网站发布。全省每一个生产经营和建设单位，都必须按“全覆盖”要求，根据制定的检查表内容认真进行排查。企业法定代表人、实际控制人要亲自组织开展自查自纠，对企业内部安全责任体系，安全管理制度，安全教育培训、持证上岗，隐患治理，生产经营现场管理，应急演练，安全管理档案、台帐等方面再进行一次全面彻底排查。本单位安全生产重点场所、要害部位、关键环节等要建立每天检查制度并做好检查记录。央企和省属企业在内部认真进行大检查的同时，也要自觉接受地方政府和相关部门的监督检查。

(二)严格落实整改。要切实按照“零容忍”要求，对排查发现的安全生产问题和事故隐患，列出清单、建立台账，明确整改方案，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，企业法定代表人、实际控制人要签名确认，并在企业内部公布，接受企业员工监督。企业大检查台账和整改方案要及时报当地安全监管部门和主管部门备案。

四、认真履职，严格落实政府和部门安全监管责任。各级党委、政府要严格落实我省党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，进一步加强对安全生产检查督查的组织部署，落实必要的人力、物力和财力保障。各级安委办要认真履行综合协调职责，切实组织好本地区安全生产综合督查，加强对各级政府相关职能部门落实监管责任的检查和督导。各级负有安全生产监管职责的部门既要认真排查自身在明确职责、落实责任、保障能力、监管措施等方面存在的问题，研究制定改进措施，又要加强对分管行业领域的安全检查、督查。行业监管部门要结合本行业领域安全生产突出问题和关键要素，制定本行业领域的安全生产检查表，加强对企业安全生产检查的督促指导，深挖隐患、跟踪督查、坚决整改。公安、交通运输等部门要继续加大力度，采取有效措施，加强对长途客运车辆、危险品运输车辆、泥头车、校车等重点车辆的监管，发挥好卫星定位、地理信息、视频监视等设施的作用，强化道路交通安全动态监管;加强事故多发路段隐患治理;加大对机动车违规行驶、机动车非法营运以及摩托车驾乘人员不戴安全头盔等行为的查处力度。公安消防部门要重点加强对“三小”场所、“多合一”场所、彩钢板房、出租屋、大型商场等人员密集场所等重点场所的消防安全检查。对发现的重大隐患实行挂牌督办、限期整改。加强对街道、村(居)委会、物业管理人员、生产经营建设单位消防管理人员、消防控制室人员的消防培训，落实单位主要负责人的消防职责;加强消防宣传和警示教育，普及防火灭火知识，提高人民群众的消防意识和自救能力。建设主管部门要加强对建设单位、施工单位、监理单位的现场安全管理工作检查，坚决整治施工现场安全管理不规范、作业现场未设置警示标志、作业人员未佩戴安全帽和安全带、未按规定设置安全围护与安全网、施工现场用电不规范等问题与隐患。经信、教育、卫生、质监、安监等部门要切实按照督查组指出的问题认真抓好整改责任的落实。

各部门在综合督查和专业督查的过程中，要特别注意听取收集基层反映的问题，并认真研究解决。需要当地政府解决的，要及时提出明确要求;涉及全省范围且需要省政府解决的行业性、政策性的重大安全生产问题，要向省安委办反映，省安委办要及时汇总报呈省政府研究解决。

五、狠抓基层，加强对镇(街)安全生产检查督查的督促指导。各地区要进一步加强指导，明确镇(街)基层安全生产检查督查工作标准和要求，切实提高镇(街)安全生产检查督查的实效。

(一)制定检查表。各地级以上市(顺德区)安委会要组织力量制定本地区镇(街)安全生产检查表，列出对镇(街)各类企业和“三小”场所的检查项目和内容，明确具体工作标准和要求。

(二)加强安全检查培训。要针对安全生产检查督查工作需要，开展对基层安全监管人员尤其是对镇(街)安全监管人员的专题业务培训，明确检查的要求、内容和标准;镇(街)、村(居)要召集辖区单位负责人和安全管理人员举办培训班或采取以会代训的方式，明确具体的安全生产检查要求，指导单位负责人和安全管理人员开展安全生产检查，为企业开展安全生产自查自纠提供帮助和支持。

(三)认真组织自查自纠。镇(街)各类企业和“三小”场所的负责人都要按照检查表的要求认真组织安全生产检查，记录检查发现的问题和整改情况，对自查工作负责，并在检查表上签字后交镇(街)或村(居)安全生产检查领导小组办公室。

(四)落实跟踪整改。各镇(街)、村(居)及其部门组织的每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，并由被检查单位主要负责人签字确认。对现场检查出的每一个隐患和问题，现场依法提出处理意见，实行挂牌督办并跟踪整改落实。检查结果报告由检查人员签字后，送当地检查领导小组办公室统一存档备查。

六、改进工作，推动安全生产检查督查取得实效。一方面，要创新安全生产检查督查方式方法，推动工作的落实。各地区、各部门要学习和借鉴国务院和省督查组的做法，采取飞行突查、定量抽查、专家助查、专业检查和综合督查等方式，严密组织开展安全生产检查督查。要重点检查开展安全生产检查督查的组织领导及动员部署、“打非治违”专项行动、隐患排查治理、安全教育、汛期安全生产、事故调查处理等情况。要重点抽查交通、消防、建筑施工、危险化学品、矿山等重点行业领域的企业，倒查相关政府和相关部门部署、落实安全生产检查督查工作的情况。要重点督查镇(街)安全生产检查督查工作的落实。对企业的检查，要认真检查企业完善落实安全检查和岗位检查制度、安全责任体系、安全管理制度、安全教育培训和持证上岗、隐患治理、生产经营现场管理、应急演练、安全管理档案、台帐等内容。对发现的问题和隐患，必须按照“零容忍”的要求，当场查处、现场警示，并列出清单，落实督办;对典型的问题进行通报并向社会公布，强化社会监督。另一方面，要改进工作作风，提高工作实效。各地区、各部门要结合党的群众路线教育实践活动的要求，以党的群众路线教育实践活动的成果促进安全生产检查督查工作。在安全生产检查督查中要力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，进一步改进工作作风，狠抓工作落实，提高工作实效。

附件：1.国务院督查组发现的主要问题

2.国务院督查组在检查企业和抽查单位中发现的隐患或问题

xx省安全生产委员会

7月22日

3月12日处里召开了紧急安全生产会议，针对环卫处发生的重大安全事故做出了加强我处安全生产工作的指示要求。会后，根据我所安全生产实际情况，迅速组成由所长、分管安全负责人、办公室负责人、安全员和外包物业公司负责人的专项检查小组，于15—16日对我所管辖区域进行了全面安全检查，现将检查整改情况汇报如下。

一、 检查范围

在这次安全生产专项检查中，我们重点对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房、办公场所的消防安全、设备维护保养、安全运行及安全用电等情况进行了全面检查。

二、安全隐患

1、 部分保安、保洁人员消防安全意识淡薄

外包物业公司保安、保洁员工流动性较大，有个别新上岗人

员没有经过岗前安全知识培训，消防安全意识相对比较淡薄，不能完全了解和熟练掌握基本的消防知识。

2、安全管理工作缺陷及隐患

对外包物业公司的管理不够严格，办公休息场所违章使用电气设备、私自乱拉电现象;工作场所停车场有抽烟、乱扔烟头等现象。

三、 整改措施

针对检查中发现的安全隐患问题，检查组当场提出整改意见，要求有安全隐患的场所立即进行整改。根据隐患排除情况，制定以下整改措施：

1、加强对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房防火重点部位的消防安全管理。把消防安全保卫工作落实到具体岗位、具体人员身上，值班人员24小时在岗在位，认真做好检查巡查工作，并能熟练使用灭火器材和报警设施，全力实现防患于未然，确保消防安全工作万无一失。

2、加强对外包物业公司的安全监督检查力度，要求外包物业公司负责人定期对其内部员工进行岗位培训和消防安全培训工作;要求物业公司不得私自乱拉电、违章使用电器设备。如有工作需要，必须向工程部申请，由工程部派专业电工进行拉电，如果再发现私自拉电情况，严厉处罚。

3、定期开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育和实操培训工作，向职工宣传有关消防、安全生产的法律法规和消防、安全生产常识，使广大职工的安全生产、消防安全意识和防火灭火技能得到进一步提高，形成群防群治的消防、安全生产局面。

4、要求各部门各班组认真做好班前检查工作，及时发现并排除隐患。班前检查不到位，隐患排除不彻底的部门和班组，进行严厉处罚，彻底消除隐患。

广场物业养护所

3月17日

省人民政府 省人大会：

20xx年6月至8月，省人大会对全省贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)的情况开展了执法检查，9月21日，省十届人大会第二十三次会议审议通过了《贵州省人大会执法检查组关于检查〈中华人民共和国安全生产法〉实施情况的报告》(以下简称《执法检查报告》)，肯定了全省各级政府、各有关部门贯彻实施《安全生产法》取得的成绩，指出了存在的问题，主要是一些地方对安全生产重要性认识不足，安全生产基础薄弱，部分生产经营单位主体责任不落实，无证非法生产时有发生，煤矿和道路交通事故频发，安全机制有待完善等，并提出了进一步做好安全生产工作的意见和建议。省人大会依法组织开展执法检查，是对各级政府的极大支持和鞭策。省人民政府对此高度重视，按照《执法检查报告》提出的整改意见，立即组织各地、各有关部门研究制定整改措施，落实责任，认真加以实施。现将有关整改落实情况报告如下：

加大宣传教育力度，着力提高对安全生产重要性的认识

针对一些地方对安全生产重要性认识不足的问题，省人民政府要求各地、各部门要进一步以科学发展观统领安全生产工作全局，从实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会，维护广大人民群众生命财产安全及维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识我省安全生产工作面临的严峻形势和做好安全生产工作的极端重要性。在20xx年12月召开的全省经济工作会和年初召开的省人大十届五次会议上，林树森省长反复强调，各地区、各部门、各单位要认真贯彻落实《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规，把安全生产作为广大人民群众最关心、最直接的热点、难点问题，切实加强领导，强化监管，狠抓落实，运用法律武器坚决打击遏制各种违法违规行为，确保国家下达的考核指标和全省的“双降”目标的实现。要坚持把煤矿和道路交通作为安全生产监管的重点，着力抓好煤矿关闭整合和瓦斯治理工作，着力抓好道路交通秩序整顿和事故多发路段专项治理各项措施的进一步完善和落实安全生产责任制，全面落实企业安全生产主体责任和政府监管职责，健全群众监督机制，严肃追究安全生产领域违法违纪行为。20xx年四季度到今年一季度，省人民政府连续召开省安委会全会、省安委会全会扩大会议、全省安全生产紧急会议、全省安全生产工作会议，要求各级、各部门要按照省人大会的要求，把提高思想认识和法制意识作为做好安全生产工作的首要任务，认真学习贯彻党和国家安全生产的一系列方针政策，把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省人大、省政府的要求和部署上来，以科学发展观统领安全生产全局，牢固树立安全发展的理念，正确处理好安全生产与经济发展的关系，通过实现安全生产提高效益、保障发展、维护稳定。

年月日

xx县公安局：

你检查组于20xx年9月27日对我行国庆节前安全进行了检查，并发出白公治[20xx]第273号治安管理监督检查整改意见书。针对xx县支行营业部和白水县东风路支行两个网点检查中存在的问题，现将整改情况报告如下：

1、关于无建立群众自愿的消防队的问题，在检查后已经建立了群众自愿的消防队。

2、关于电子显示屏没有安全提示的问题，现已在门楣LED显示屏上增加安全提示内容。

3、在检查中报警器未响的问题，在9月27日下午下班后，测试安全警报按钮，均能正常使用;ATM防震系统在布防后，重击ATM机能发出安全警报提示。

通过此次检查，我行充分认识到自身存在的不足与问题，在今后的日常业务开展中，我行将金融安全工作摆放在日常工作中的重要位置，建立严谨合规的人防队伍和安全可靠的物防设施，确保安全检查到位、隐患整改到位，从而保障我行各项金融业务安全有序开展。

中国邮政储蓄银行白水县支行

年九月二十九日

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，安全生产监督管理局，环境保护局：

近年来，盛装易燃易爆有毒危险化学品气瓶(以下简称危化品气瓶)泄漏和爆炸事故频发，造成人员伤亡和不良社会影响。为贯彻落实国务院关于加强危险化学品安全管理的一系列决定，国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局和国家环境保护总局决定，自即日起至20xx年底在全国范围内联合开展危化品气瓶安全专项检查整治活动。现就有关要求通知如下：

一、专项检查整治依据

《 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》、《 特种设备安全监察条例 》(国务院令第373号)、《 危险化学品安全管理条例 》(国务院令第344号)、《 气瓶安全监察规定 》(国家质量监督检验检疫总局令第46号)以及相关气瓶安全技术规范和标准。

二、专项检查整治目标

通过此次专项检查整治工作，进一步规范和强化危化品气体充装、经营和使用单位的气瓶安全管理，切实落实各有关从业单位的安全责任，治理危化品气瓶事故隐患，完善危化品事故应急救援体系，有效遏制危化品气瓶充装、使用不当和报废气瓶引发的泄漏和爆炸事故。

三、专项检查整治的范围和重点

此次检查整治的范围主要是盛装氢气、氧气、液氯、液氨、二氧化硫、硫化氢和溶解乙炔等危化品气瓶;检查的重点是危化品气体的生产、充装、经营、储存、使用单位以及涉及危化品气瓶使用、储存的停产、半停产企业、破产倒闭企业等。

四、检查整治内容

(一)检查危化品瓶装气体充装、经营单位安全责任制落实情况及充装环节安全管理情况。危化品瓶装气体生产单位(气瓶充装单位)是保证气瓶安全使用的责任主体，必须拥有危化品气瓶产权并对自有产权气瓶全面负责。各充装单位要切实落实各项安全管理制度，采用电子标签等信息化手段对自有产权气瓶实施动态安全管理，建立、完善危化品事故应急预案。

(二)检查气瓶定期检验和维护保养情况。检查气瓶定期检验单位和检验人员是否按照有关规定取得相应资格，是否严格按照安全技术规范和国家标准的要求进行定期检验。检查气瓶的安全警示标签是否齐全，气瓶钢印标识是否更改，安全附件是否齐全、完好。

(三)检查废弃危化品瓶装气体和报废气瓶处置情况。对危化品从业单位(包括停产企业)进行拉网式排查，重点检查是否按规定对废弃危化品瓶装气体进行妥善处理;是否有已到报废期的气瓶仍在使用的情况;是否按规定将报废气瓶送经质监、环保和安监部门认定的单位进行破坏性解体处理。

五、部门分工与要求

各级质量技术监督、安全监管和环境保护部门要密切配合，加强协调，落实专项检查整治的各项任务。

(一)各级质量技术监督部门要认真履行气瓶安全监察职责。

1.要严格规范气瓶充装企业的资格许可和安全管理工作。要督促气瓶充装单位取得气瓶充装许可，建立以气瓶充装单位为安全责任主体、充装与经营环节相互衔接的工作机制。充装单位应与具有危化品气体经营许可证的经营单位签订协议，不得将瓶装气体销售给无证单位经营。要督促充装单位严格按照国家有关安全技术规范和国家标准的要求充装自有产权气瓶，认真做好气瓶充装记录并至少存档一年，严格执行充装人员岗位责任制和充装前检查制度，防止气瓶超装、混装、错装引发事故。对违规进行“瓶对瓶”倒气的充装活动，要按照非法充装予以处罚。

2.要加强气瓶定期检验工作的监督检查。重点检查气瓶定期检验情况，对超期未检或附件不符合规定要求的气瓶，要责令立即停止使用，送交有资格的气瓶检验单位进行检验;严肃查处检验单位和废品收购站将报废气瓶进行翻新、倒卖的行为。对检验工作质量和程序不符合安全技术规范要求的检验机构，应按照有关规定进行处理。

3.要加强对气瓶的维护保养和报废处理情况的检查。特别要督促气瓶充装使用单位对气瓶钢印标记进行重点检查，对超过标准规定使用年限或钢印标记模糊不清等不符合安全要求的气瓶必须报废，进行破坏性解体处理。对气瓶附件损坏、不全或不符合规定的气瓶，应当交由气瓶检验单位进行更换。

对危化品气瓶处置情况进行监督检查。要督促转产、停产、停业的危化品生产、储存和使用单位采取有效措施妥善处置闲置或废弃危化品气瓶，避免事故隐患。

4.要加强气瓶充装人员(含充装前检查人员，下同)的监督管理工作。要按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定，强化气瓶充装人员的培训考核工作，提高充装人员持证上岗率。

(二)安全监管部门要认真履行对瓶装危化品安全的相应管理职能。

1.要加强瓶装危化品生产、储存的安全管理。瓶装危化品生产、储存企业必须具备规定条件，并经安全监管部门定点批准;必须使用取得相应资质的制造企业生产的气瓶。

2.要规范瓶装危化品经营环节的安全管理。瓶装危化品气体经营单位必须具备相应条件，并取得危化品经营许可证;必须经销有充装许可证的企业充装的瓶装气体。不准经销超过气瓶使用年限的瓶装气体。

(三)环境保护部门要认真履行对废弃危化品瓶装气体处置的监督管理。

加强废弃危化品瓶装气体的安全监管。要按照《 危险化学品安全管理条例 》的规定，督促危化品从业单位按照有关规定对盛装液氯、液氨等毒性程度为极度和高度危害介质的气瓶内废弃危化品进行处置，对处置方案进行备案，对处置情况进行监督检查。

各省级质量技术监督、安全监管和环保部门应根据以上要求，抓紧制订具体实施方案，协调配合，共同组织实施本次专项检查工作，并于11月底前将专项检查工作情况报送各自上级主管部门。12月份三部门将组织对部分省、自治区、直辖市检查情况进行抽查。

质检总局安全监管总局环保总局

年八月十七日

1、 开学初下发了津教委52号文，以及本学期第一次食品安全预警，请校长们查看是否收到。

2、 2月底自查食堂工作已结束，保健所和卫生监督所联合对部分学校食堂已做出检查，对不合格和存在问题的已通知整改。3月底市教委和市卫生局会对我区进行抽查。

3、 总结意见:

A、正确摆位。强化监督，强化学校法人是食品安全第一负责人，按照校长负总责，总务部门负责监管，健全和完善学校食品安全领导小组。一把校长与后勤总务主任、和食堂人员都要签订安全责任书，一定要签。

B、食堂安全工作将列入学校年终考核中，出现问题，一票否决，要求校长和校行政一起每周查一次食堂。

C、制定和完善食品安全应急预案，加强培训和演练，提高应急处置能力。

D、推行食堂量化考核，100分量化表，设置红黄绿区，全区进行评比。

E、食堂检查，主要查台账、进货、操作流程、人员健康、设施设备、饭菜质量和价格。

F、积极开展对学生的食品安全教育。

4、通报前期检查结果，我校存在问题，专用水池不能正常使用，加工出菜太早。

5、与会人员请按通知的人员出席，要求校长出席的请校长们准时出席，不要迟到，不能参加需电话请假。

为确保全县人民群众过一个安全祥和的新年，1月23日，汶川县召开春节期间安全生产工作专题会议，对近期安全生产工作进行详细安排部署。

会议指出，汶川县安全生产工作形势依然严峻，任务十分艰巨，岁末年初历来是安全生产工作的关键时期，越是在这样的紧要关头，安全的弦更要绷紧。全县各级、各部门，相关企业等务必要时刻保持清醒认识，牢固树立安全生产红线意识，扎实做好全县安全生产工作。

会议要求，全县各级、各部门一要进一步统一思想，切实抓好责任落实。部门、乡镇要严格落实“一把手”亲自抓、亲自督查督办，“一岗双责”的要求。企业严格落实全员安全生产责任制，把责任落实到人，落实到每一个工作环节。二要突出重点，着力抓好安全监督。加大道路交通安全监管执法和巡查力度，加强对建设施工企业安全的督促管理，加强大型集会、商业促销和群众自发活动的安全管控，强化对烟花爆竹运输、仓储、经营、燃放和产品质量等各环节的安全监管和专项检查。对检查发现的安全问题实行“零容忍”。三要强化督查，确保措施落实到位。要进一步加大工作力度，采取有力措施，深入推进安全生产大检查。坚持问题导向，针对工作中存在的突出问题、薄弱环节和漏洞盲区，对安全生产工作再部署、再检查、再落实。四要加强预警，认真做好应急值守。进一步强化应急处置联动机制，及时预警预报，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。

县委副书记王永寿，副县长余理胜，县纪委、监察局、县发改局、县交通局等相关单位和乡镇参加会议。