领导干部离任发言稿【合集20篇】

各位领导、同志们：

大家好，今天跟大家讨论一下“三严三实”中“严以律己”的问题。

对领导干部而言,严以律己是立身之本,更是为政之基。强调,严以律己,就要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己,是对古今修己正身之道的凝练和提升,具有很强的现实意义。

当前,领导干部面临的考验和诱惑十分复杂,常怀律己之心,是其永葆政治本色的内在保障。

“不能胜寸心,安能胜苍穹?”建国初期,周恩来搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房,潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮,他说:“我身为,带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。”对领导干部来说,律己能赢得尊重,树立威望;律己能凝聚民心,汇聚发展正能量。我们要经常审视自己,看一看自我要求严不严?对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严?是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友?公生明、廉生威,我们只有严以律己,以身作则,才能带出好队伍,养成好风气。

严以律己,就要敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任。对群众心存敬畏,就要时刻为群众着想,千方百计解决群众所盼、所急、所需;对法纪心存敬畏,就要“手握戒尺”,维护国家法律和党的纪律权威,坚守党纪国法防线,抵制腐化堕落;对责任心存敬畏,就要不忘使命,勇于担当,努力创造经得起考验的一流业绩。

领导干部手中拥有一定的权力,极易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀和公关的目标,因此,领导干部要时刻保持警惕,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想,常守为官之德。时刻牢记:“手莫伸,伸手必被捉。”领导干部要管好自己的“手”和“脚”,若常常光顾那些不该去的地方,往往会马失前蹄,甚至跌进违法犯罪的泥坑。

严以律己,必须强化自律,提高自我约束能力。自省才能做到自知,自知才能达到自律。领导干部要善于自省,按照党章规范言行,对群众的批评意见“有则改之,无则加勉”。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,守住理想信念防线和思想道德防线;要切实加强党性修养和党性锻炼,培养健康向上的生活情趣,保持高尚的精神追求,自觉抵制享乐主义和奢靡之风。

作为领导干部,要强化自我教育意识,自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式对待,从而提高自身修养,提高拒腐防变的能力。

我的发言完毕，谢谢大家。

在学习大家调研成果的基础上，我想就如何推进学校自主发展、实践学校自主发展谈四点个人想法。

一、学校自主发展要突出三大重点

学校自主发展内涵非常丰富，涉及到教育工作的方方面面，也涉及到学校工作的方方面面。因此，实现学校自主发展是教育创新的重要方面，也是教育发展的系统工程，必须要全面谋划，系统规划，统筹推进，长期坚持。在推进的过程中，我们要把握三大重点，持之以恒推进，力求取得突破。

一要突出愿景引领。愿景，就是学校群体对学校发展目标共同的价值认同和行为追求，是引领团体力量共同奋斗的行为取向。凡成功的学校都是愿景激发人心、鼓舞斗志的;都是目标明确、人心思齐的;都是积极向上、充满智慧的。在当前形势下，推动学校自主发展，就是要结合“”规划的收官和“”规划的制定，高瞻远瞩、高屋建瓴、高端审视学校的发展，紧密结合国家、省《教育规划纲要》的精神，切实谋划和布局未来几年学校发展的新蓝图。特别要重视第二轮“学校质量提升三年行动计划”的制定。要在认真总结经验、分析成败得失的基础上，组织力量，集中智慧，启动编制。要动员和组织全体教师参与到编制“行动计划”的工作中来，集思广益，群策群力，把大家的智慧转化为大家自觉的教育行为，形成目标一致、形态各异的愿景链。

二要突出教师发展。教育的自主发展包括学校的自主发展、教师的自主发展和学生的自主发展。这其中最关键的是教师的自主发展。如果没有教师的自主发展，学校的自主发展、学生的自主发展就会成为空话。教师的自主发展处于自主发展的核心地位，是学校核心竞争力的集中体现。突出教师自主发展最重要的就是为教师的专业成长搭建平台，引领和帮助广大教师通过不懈的专业提升、成功的专业建设，成为专业过硬、同行服气、家长信赖、领导认可的仁者之师。引领和帮助教师的专业发展要把着重点放在课堂能力提升上，突出课堂主旋律，坚持课堂主阵地，强化学生主地位，彰显课堂主效应。考量和评价一个教师的优劣，要把课堂的状态、课堂的质态作为重要的标准，要把课堂前伸(备课)、后延(作业、辅导)的状况作为重要的内容，要把课堂效率和效益作为重要的依据。突出教师发展还要重视教师专业成长的培训，为教师专业成长铺路搭桥、搭建阶梯。这就要求学校的领导者、学校的管理者要舍得在教师专业成长上花功夫、下力气、舍得投入，以有效投入获得有益的专业成长的产出。教师的专业成长要按照“教而优则学”的原则，舍得把勤奋工作、潜心教学、实绩良好的教师优先送出去接受继续教育，帮助解决学习成本，给予学习经费的补助，使优秀者能更好、更快的成长。对教学态度不端正、工作不尽力、教学实绩差的教师要不留情面，认真执行局发《关于教师待岗学习培训》的文件精神，和局人事处联系，不能过于温文尔雅，这也是对这部分教师的关心。教师端的是铁饭碗，但装的是英雄饭。我们必须让教师队伍中的“滥竽”尽快地现出原形，让他们自惭形秽。

三要突出特色培育。社会在不断变革，经济在不断发展，形势在不断变化，党和国家的大政方针是我们工作前进目标和努力方向。而广大人民群众对教育的需求和期盼在社会变革发展中日益呈现出多样化、多元化和优质化的要求。作为实施教育的主阵地，学校在执行党和国家的教育方针、满足广大人民群众的教育诉求过程中，必须站稳立足点，找准结合点，主攻关键点，吃透上情，摸清下情，趟出一条上下认可的办学道路。

“没有升学无以立身”。实施素质教育是学校教育的不变主题，也是根本任务。作为学生素质的重要方面，就是学习能力的培养，而检验学生学习能力的高低，能不能顺利升学是重要的评判标准。所以，我们抓素质教育不能轻视学生学习能力的培养，不能忽视学生升学状况的考评，必须把学生的升学质态列入教育质量考评之中，只能强化，不能淡化。否则，广大的学生家长、社会的方方面面就对我们的工作不满意，就会投我们的反对票。

“没有特色无以立校”。从眼前看，教育的竞争是升学的竞争。

但是，从长远看，教育的竞争是特色的竞争。升学状况不好的学校老百姓不满意，办学特色不显明的学校同行难认同，上级难认可。所以要把培育学校特色作为学校自主发展的重要工作。以特色的培育推动学校自主发展，以学校自主发展提升学校特色的培育。什么是学校的特色?我认为，界定一所学校是不是有特色，检验的标准有三条：一是大面积，就是某个项目学校参与的人数众多，而不是几个兴趣小组或者是少数人的专利;二是广泛性，就是不仅参与的人数多，而且各个年级都参加，实现全覆盖;三是持久化，就是能够长期坚持，从不断档，而且有成效、有成果、有总结、有经验。

培育学校特色，既要有校长的思考和思路，也要有教师群体的参与和参加。特别要重视培育有特长的教师，一个学校没有特长鲜明的教师，就难有学校特色的存在。所以，要把特长教师的培养放在学校特色培育的重要方面，以教师的培养促进学校特色的形成和彰显。

二、学校自主发展要构建三大机制

机制的形成和运行，是社会发展、工作推进、效益产生的重要引擎。同样，学校自主发展仅仅有认识不够，仅仅有目标也不够，仅仅有一时的工作冲动还是不够。持久的动力在于机制的构建，在于积极探索、有效构建符合实际、具有校本特点的运作和运行机制。用机制的力量稳定和优化学校的自主发展，形成长久之计、长效之策。一要构建高效的管理机制。近几年来，在大家的共同努力下，全市学校的管理水平有了明显的提高。特别是精致学校的管理理念提出之后，从常规起步向精致迈进，从外延抓起向内涵延伸，从走进校园到走进课堂等等。这几年“常规管理百校行”的明察暗访，集中曝光，以及轮流坐庄的精致管理现场会，对提升学校管理质态起到了很大的促进作用。但是，我们也要看到，我们的管理距离精致的要求、距离自主的要求、距离高效的要求差距依然很大。所以我们必须继续花大功夫，用大力气强化管理、优化管理，以管理的高效促进课堂的高效，推动质量的提升。

构建高效的管理机制，一要掌握好分寸感。“没有规矩，不成方圆。”没有分寸，难成方圆。要找准高效管理的切入口和突破点。既有规矩又有分寸，既能执行(管理层)又能做到(大部分人)。否则再好的制度、再好的管理也是形同虚设。高效的管理一定要富有鲜明的校本特色。唯有本土化才契合实际，才能有效运作。二要让人有敬畏感。敬畏之心是社会运转和稳定的基石。同样，高效的管理机制也要强化执行，强调管理的严肃性。在管理面前人人平等，服从管理人人有责。回顾我们管理工作的缺失和矛盾的产生，往往都是管理的分寸感和敬畏感没有建立而导致的。所以，我们要构建高效的管理机制就必须重视这两个方面的重要环节。

二要构建团队合作机制。市场经济条件下，更强调团队精神塑造和合作合力素养的形成。学校教育是一项集体项目，必须认识一致、行动一致、协调一致、方向一致，才能取得预期的效果。世界杯足球赛上，阿根廷为什么输球给德国?因为阿根廷依靠的是球星的力量，德国依靠的则是团队的力量，所以号称“德国战车”。这给我们学校自主发展有着很大的启示。形成团队合作的机制要构建团队合作目标。从学校的师源状况、生源状况和环境状况出发，分别制定不同年级、不同班级和不同学科的工作目标和努力方向，以此引领整个团队共同前进。形成团队合作机制要活化团队组织。团队成员要志同道合，优胜劣汰，要善于培养团队的“领头羊”，要通过多种形式、多元路径、竞争有序，让“领头羊”有选择权，同时也要让团队的其他成员有择优权。通过双向选择，优化团队组合，优化团队结构，形成团队的“心有灵犀”的默契。形成团队合作机制，还要实行利益捆绑。追求效益的时代，必定重视利益的存在。我们要充分认识到这一社会的特点、人性的特点，顺势而为，因势利导，善于把个人利益置于团队利益之中，营造团队兴则个人利益好、团队弱则个人利益差的氛围，真正使团队利益至高无上。

三要构建评价激赏机制。学校自主发展离不开评价机制的建立。没有良好的评价机制，学校自主发展就可能走弯路，甚至走错路。所以在推进学校自主发展的过程中，必须高度重视学校评价机制的建立。就学校而言，评价机制的建立重点在于自我评价机制。因此，要根据学校的发展规划、“质量提升三年行动计划”以及学年度的工作计划等等，研究制定自我评价的标准和方法。要充分发挥学校督导人员的作用，强化督导人员的责任，强化评价的过程性和终结性，使学校的自主发展在自我评价中不断优化，不断完善，不断加大力度。

昨天我收到扬大附中严济良校长给我的一份材料，介绍了开学以来，他在巡课当中发现的一些好的和不好的现象、情况和苗头，其实这就是一种学校的自我评价，值得学习和借鉴。从材料中，我们可以看出：第一严校长每天都要巡课，第二这么多年来他一直都在上课，第三他是有自己的教学思想的，第四他对教学中存在的问题是及时发现、及时解决的。由此可见，就学校而言，评价机制的重点就在于自我评价机制建立。有评价就要有褒贬，就要发现先进、激励先进、鞭策后进。所以在实施评价中，要总结先进的经验，发现后进的问题，提出解决的办法。对先进要及时表扬，对后进要及时沟通。中国人爱要面子，知识分子更爱要面子，了解了这一特性，我们就要善于多做和风细雨的个别沟通的谈话工作，多做大张旗鼓的表扬先进的工作，以此激发先进更加全身心地投入工作，刺激后进不好意思落后、不甘于落后。

三、学校自主发展要用好三大抓手

学校自主发展要有主攻方向，要有前进的动力，还要有扎实的措施。方向明，动力足，措施实，自主发展就顺风顺水，有所成就;反之，就会流于形式，江山依旧。一要用好项目管理的抓手。项目管理是企业进行有效管理的一种方式，也是借助现代企业管理思想融入学校教育实践的一种对接。前几年我们曾经邀请原常州中学校长王定新同志给我们做过学校实施项目管理的经验介绍，当时与会同志耳目一新，收获很大。

今年初，市政府明确要求各个部门要以项目管理的方式推进各项工作，实现争先进位。为此，我们对20xx年全市教育教学工作进行了认真的梳理、排队，形成了43个项目，明确了项目内容、项目要求、项目责任和完成的时间节点。应该说，市政府这一管理措施的出台对行政部门有效推进工作起到了很好的作用。我们在推进学校自主发展过程中，也要将项目管理的方式融入自主发展的实践当中。要认真学习项目管理。项目管理的精髓被移植或嫁接到学校管理当中，这早已有实践，并取得了显著成效，充分展示了项目管理的魅力。我们要认真学习，深入领会，准确把握项目管理的内涵和真谛，掌握项目管理的流程和方式，熟悉项目管理的本质要义。要自觉运用项目管理。项目管理的内容包括计划、实施、控制和评价四大环节。我们在实践过程当中，要周密方案，明确任务，明确分工，明确时间，明确责任人。要精心实施，以项目牵头人为责任对象，有序开展工作，逐步推进到位，把握时间节点，坚持质量第一。要注重控制，加强对项目的过程监控与督查，及时发现问题，及时改进步骤，及时纠偏纠正，保证项目实施不偏离目标。要公正评价，项目实施结束，要组织人员进行评估，肯定成绩，指出不足，奖励先进，及时兑现承诺，不打和牌。

二要用好绩效考核的抓手。去年以来，各义务教育学校已经全面实施绩效工资制度。经过几年的学校分配制度的改革和探索，各非义务教育学校也基本形成了具有校本特点的分配制度。多劳多得分配格局已经形成，优绩优酬的分配制度在不少学校已有体现。但是应该看到，绩效考核手段的运用虽然比较普遍，但考核的方法、考核的效度、频度和信度都有待提高。因此，推进学校自主发展要充分运用好绩效考核。绩效考核要坚持量和质的统一，按照文件规定，既要考核工作的量，又要考核工作的质，把量和质有机统一起来。绩效考核要坚持教和学的统一，高度关注教的质量，坚持以市教育局颁发的教学要求、教学评价等文件精神为依据，坚守课堂主阵地，把课堂水平作为衡量施教能力的重要标尺;要高度关注学的质态，把学生的学习状态和满意度作为重要的评判标准。要通过问卷调查等形式了解教师教的质态，把评判权还给学生。绩效考核还要坚持民主和集中的统一。既要坚持民主，考核方案、评判标准要从教师中来，充分听取广大教师的意见;要回到教师中去，经教代会、职代会充分酝酿，讨论通过。又要敢于集中，要坚持大多数，尊重大多数人的意见。再好的方案都能找出瑕疵，再完美的方案也难以做到人人中意，特别是出发点不同，立足点有别，尽管追求尽善尽美，但很难尽善尽美。因此校长要集中大家的意见，集体决策拍板，一旦通过就必须不折不扣执行。无论风吹浪打都要按章办事，唯有如此，才能保护和调动大多数人的工作热情和积极性。

三要用好督查视导的抓手。如果说项目管理和绩效考核是学校自主发展的内在抓手，那么督查和视导就是学校自主发展的外在推动。内力和外力的结合，内因和外因的作用，学校自主发展就具有了不竭的动力。为了全面了解基层学校的办学实况、课堂状况和教育大政方针的落实情况，教育行政部门每年都要做出计划安排，抽调精干力量，组织专家学者和教育有识之士深入学校，深入课堂，深入备课组、教研室，开展教学实况的督查视导，通过听课、座谈、查看作业、教师备课等，摸实情，听真话，谋实招。各个学校要把督查视导作为推进自主发展的重要抓手，善用外力、巧借外力，推动发展。要善借“外脑”。督查视导组的同志都是经过精心挑选，具有丰富的实践经验、具有一定理性思考的优秀教师或专家组成，既有一线在职教师又有教学研究人员，还有刚退下来的老同志，他们都充满着教学智慧。因此，我们对督查视导组要做到热情诚恳、积极配合、大力支持、提供方便，保持学校教育教学的原生态，让督查视导原汁原味开展工作，以便准确了解情况，诊断诊治。必要时，还可以主动邀请外地、外校的优秀教师来校开展教学评估，提出自主发展的对策建议。要察纳雅言，从善如流。督查视导结束时，督查视导组都要分别根据视导情况、状况提供意见和建议。“当局者迷，旁观者清。”这些意见和建议常常是切中肯綮的。我们对督查视导组的意见要虚心接受，追根究源，认真整改，有所成效。千万不能只听得进表扬听不进批评，或者只听得进建议而听不进意见，甚至对一些意见还要百般地解释。要把督导意见作为工作考评、教学考评、质量考评的评判尺度之一。

四、学校自主发展要力避三个误区

学校自主发展既要视野开阔，又要境界高远;既要动真碰硬，又要以人为本;既要自主自觉、自食其力，又要开明开放，善于调动一切可以利用的资源，为我所用，让我所用，对我有用。

一是学校自主发展不是自由发展。学校自主发展是教育内涵式发展的高级形态，在自主发展的过程中充分发挥学校的主观能动作用。学校自主发展依然要贯彻执行党和国家的教育方针，遵循教育规律，遵守教育行政部门的规章、规定和规范，不违规，不抵触，不阳奉阴违，不口是心非。学校的一切办学行为都是在法律、法规制度的框架内开展的自主、自动式的教学行动。自主发展是“牧马式”的发展，自由发展是“野马式”的发展，二者的出发点和归宿不同。在自主发展的过程中必须克服自由发展的倾向。

二是学校自主发展不是放任不管。学校自主发展依然需要教育行政部门的支持和帮助、指导和服务。教育行政部门不能因为推动学校自主发展而放弃管理职能，放松服务责任。管理和服务依然是教育行政部门的职责之所在。但是教育行政部门要简政放权，多服务少批评，多指导少检查，多耐心少怕烦，工作到位不越位，帮忙不添乱，监控不失控。特别要加强教育行政对学校工作的统筹和协调，能不开会的坚决不开，可不搞的活动坚决不搞，可以合并的坚决合并，给学校自主发展开辟足够的空间，争取更多的时间，真正从外部给学校松绑。

三是学校自主发展不是封闭发展。学校自主发展需要开放的心态，更需要开放的教育行为。在学校自主发展中，不能关门办学，更不能闭门造车。要在科学发展观的指导下，按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、开放度和满意度的要求，以更加开放的心态学习借鉴，博采众长。要经常走出去，走出校门，到先进地区、先进学校，现场感受，学习提高。要经常走进去，走进备课组，走进教研室，走到课堂上，和教师在一起，和学生在一起，摸爬滚打。总之，开放的教育行为，可以助推学校自主发展，赢得更广阔的发展空间，更受社会和家长的欢迎和拥护，营造更好的教育生存环境。所以必须要打破封闭，走出“夜郎”，唤醒自觉，实现自主，使每一所学校都充满生机和活力，都蓬勃旺盛、生机盎然。

还需要一提的是，学校自主发展需要学校校长、领导班子和广大教师的价值认同、积极进取和务实工作，也需要教育行政、社会和学校营造良好的自主发展的环境和氛围。一方面我们要广泛宣传，呼吁社会重视教育、尊重教育，还要善待教育、宽容教育，把教育应有的自主权、办学权和处置权还给学校、还给学生;另一方面，教育行政部门要开明、开放、开通，放手、放松、放开，重视学校自主发展，支持学校自主发展，保障学校自主发展，多参与不干预，多帮忙不添乱，多服务少检查，充分相信校长的政治觉悟、教育觉悟和政策觉悟;再一方面，各学校的领导要迎难而上，主动进取，开辟新的发展空间，想对了就做，看准了就干，不为议论所扰，不为议论所动，积极营造自主发展的小环境、小气候。自主发展不可能一开始方方面面都适应，但是时间长了，效果有了，大家也就认同了，就形成了自主发展的教育生态。在这个问题上，等待观望不行，怨天尤人也不行，只有开拓进取才能夺取胜利。

同志们：

全县第五期农村经济发展能力培训班在县委、县政府的关心支持下，在组织部、人力资源和社会保障局、党校及各乡镇党委、政府的密切配合下，今天开班了。在此，对前来参训的各位学员表示欢迎。

去年以来，全县乃至全市上下都正在开展建设发展型党组织活动，而且市委提出的建设发展型党组织已被提升到省委的层面去了。这个活动的开展缘于去年5月份省委、省政府召开了毕节试验区新一轮改革发展推动大会后，当时的毕节地委围绕“七一”讲话精神和省委“两加一推”主基调，唱响“推进改革发展双领先，实现毕节试验区新跨越”的主旋律这样的大背景下催生的，活动中，市委提出了“一轴四轮一基石”的总框架，其中，加强干部教育培训就是总框架中的“基石”部分。

今天我们举办的这个培训班，是认真贯彻落实建设发展型党组织的具体体现，更是筑牢干部发展能力这个“基石”。目的是进一步深化对当前农村经济发展工作的认识，坚定基层发展的信心和决心，全面提高村干部引领农村经济发展的能力，最终促使农村发展、农民致富。下面，我就搞好这次培训讲三点意见：

一、正确认识村干部培训的意义

去年11月份以来，全市围绕建设发展型党组织这个中心，把干部教育培训工作提高到前所未有的高度。按照市委大规模、高标准培训村干部的要求，我县从去年的11月份开始，对全县1450多名村干部全部轮训一遍。希望大家充分认识加强村干部培训工作的重要意义，切实增强责任感，提高主动性，认真学习培训。

(一)加强村干部培训，是加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设的需要。党的指出，解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，在党的正确领导和广大乡村干部的辛勤努力下，农民收入和生活水平显著提高，新型农村合作医疗、农民最低生活保障与农村社会事业等方面的工作态势良好。社会主义新农村建设进程不断加快，呈现出良好的发展势头。但是在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到农村在基层组织建设、民主法制建设、村级政权建设等方面仍然存在思想解放程度不够，村集体经济发展意识不强，产业结构调整力度不大，产业链条延伸不长，村容村貌改善不快和村民民主议事氛围不浓等方面问题。在村“两委”班子中，仍然有部分村还存在 “两委”班子不协调、关系难理顺的现象;甚至个别村还存在村支书和村主任各吹各的号，各唱各的调，互不支持、互出难题。村“两委”之间不协调，极大地削弱了村级组织的整体战斗力，直接影响了农村改革的深入和农村经济的发展。因此，加强村干部培训，对村干部解放思想，提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

(二)加强村干部培训，是提升村干部工作能力，建设高素质农村干部队伍的需要。村干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。多年来，各级党委和政府一直高度重视农村基层干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了较好效果，村干部的整体素质有了较大提高，但仍有一些村干部的能力素质不适应新形势新任务的要求。有的村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一，导致党群干群关系紧张、矛盾激化。还有些村干部政治素质不高，法律意识不强，在农村低保、危房改造等民生问题上行不正，站不稳，优亲厚友、感情用事等现象不少;在集体土地经营权流转、集体资产处臵过程中丧失原则。口头协议、暗箱操作、人情发包等不规范、不民主、不透明现象时有发生，严重损害了群众、集体的利益，引发了各种社会矛盾和不稳定因素，造成上访问题不断。目前，大部分村级信访案件的原由都是民生、土地、林权等问题，很多问题的成因都是暗箱操作，村干部为一己之私造成的严重后患。这些问题如果解决不好，就会影响农村经济社会的发展和稳定。因此，迫切要求村干部提高自身素质，增强组织开展村里各项工作的本领。

(三)加强村干部培训，是提高村干部创业带富能力，拓宽农民致富增收渠道的需要。近几年，随着农村形势的发展变化，农村产业结构的不断调整，农村基层组织面临的新情况、新问题层出不穷，农民专业合作组织队伍逐步发展壮大，逐渐成为农村经济发展的主力军。在农民专业合作组织发展壮大期间，有些村支书、村主任能够积极主动地承担起领办、创办的重任，较好地促进了农村经济结构转型发展。但是也有部分村党组织、村支书、村主任，对农民专业合作组织这一新生事物认识不清，既没有组织领办、创办的愿望，也没有很好地支持这项工作。与此同时，还存在着有的村党组织与农民专业合作组织之间矛盾重重，不愿意把党员派到农民专业合作组织开展党的活动，不愿意为专业合作组织提供活动场所。强化村支部书记、村主任的政治素质、大局意识、致富能力，就是要从根本上解决村“两委”领导在推进农村经济发展中政治觉悟不高，发展意识不强，创业带富能力不强等实际问题。要全面促进农民专业合作组织规范运营，提高村干部带头创业、带头致富的本领，加快农民增收致富的步伐。

二、注重学用转化

为确保这次培训取得预期效果，县委组织部和县农牧局做了大量的准备工作。目的只有一个，就是要通过培训，提高村干部的工作能力和水平，注重学用转化。

一是要提高理论水平和政策水平。无论做什么工作，都离不开理论指导。缺乏理论素养，就会方向不明，是非不清。有些优秀农村基层干部看问题比别人深刻，抓工作比别人超前，高明之处就在于有一定的理论水平。因此，理论水平也是衡量农村干部合格与否的重要标志。同时，还要提高政策水平。党的政策能否在农村基层真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。我县大多数农村基层干部的政策水平是不错的，执行政策也是好的，但也有一些农村干部政策观念差，政策水平低，影响了党的很多惠民政策在农村的落实。因此，农村基层干部一定要增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性。

二是要增长新知识和新本领。在市场经济条件下，农村工作面临着许多新形势、新任务，在这种情况下，大家要注重提高自身素质，不断适应新时期经济发展的需要。具体讲就是要提高驾驭市场经济的能力，提高带头致富能力，提高带领群众致富的能力，提高新形势下做好农村工作的能力，以适应农村新形势的变化和需要。同时村干部还要成为全村脱贫致富的带头人。村干部带头致富有这么几点好处：首先，能发挥典型示范作用。基层干部先富起来了，才能更好地带领群众共同致富。其次，带头致富才有实力扶贫济困，才能树立村干部的威信，密切党群干群关系。其三，带头致富能端正党风，树立清正廉洁的好形象，也更容易赢得群众信任。希望在座的村干部都能依靠科学、勤劳和守法经营带头致富，努力成为自身致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”干部。

三是要增强法制观念和群众观念。农村干部不学法，不懂法，就不知道如何发展农村经济，不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。因此，大家平时就要通过自学，对《村民委员会组织法》、《民法通则》、《物权法》、《农村土地承包经营法》、《合同法》等基本常用的法律法规有所了解和掌握，做到依法行政，依法办事，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。

四是要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。要敢于实事求是，善于实事求是，能够实事求是。农村干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。所以，我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与党员群众共同研究本村的优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要用自己的模范行动和表率作用带领群众发展经济、增加收入。大家在培训中一定要注重学用转化，要结合本村本人的工作实际，与其他村干部相互交流，共同认真思考、研究如何才能带领群众加快小康建设。

三、严肃纪律，确保培训任务顺利完成

村干部长期在农村一线，工作繁忙，任务繁重，能够集中到一起学习几天时间，这个机会实在难得。大家一定要倍加珍惜，全力以赴抓好学习，圆满完成培训任务。

一是精力要集中。这次培训虽然有8天时间，但报到和离校就占了2天，实际我们坐下来学习的时间只有6天时间，这6天的课程都安排得比较紧凑，内容也比较丰富，学习任务很重。因此，大家要潜心学习，每个同志都要能够坐得下来，静得下心，钻得进去，集中精力，抓好学习。只有这样，才能学有所得，学有所思，学有所成。

二是方法要得当。大家可能都有这么一个体会，同样参加学习，有的收获比较明显，有的却收效甚微，这就存在一个学习方法是否得当的问题了。如何抓住难得的学习机会，达到事半功倍的效果，我的体会是，要带着问题学，要结合实际学。学习的目的在于运用。对于自己工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究，不断提高解决实际问题的能力。

三是成效要明显。通过这次学习培训，每个同志都要达到“两个”提高：即在理论政策水平上有新的提高。进一步加深对党的方针政策和各级党委政府的工作思路的理解，明白当前的政治形势、经济形势，了解当前农村工作的重点和难点。在工作能力上有新的提高。能够进一步了解掌握党和国家的农村政策，提高依法办事的水平，学会运用说服教育、示范带动、提供服务的方法发展农村经济、化解各种矛盾、维护农村稳定、推进各项工作。

四是要严肃纪律。这次培训时间紧、人数多、任务重，大家一定要静下心来培训，我们今天能够坐在这里培训，得益于县人力资源和社会保障局的大力支持。在此，对他们的鼎力支持表示谢意!大家的就餐和住宿要听县社局的安排，工作中有做得不到位的地方，请大家多谅解!具体的纪律要求其他领导可能还有交代，我这里就不多说。特别提醒大家的是，村干部培训直接与乡镇党委的考核挂钩，培训过程中请大家不要迟到、早退，不准喝酒闹事和夜间外出。我们将不定期抽查，若有不遵守纪律的，将对相关乡镇党委进行全县通报批评，并直接与乡镇年终考核挂钩。

同志们，对这次培训，县委、政府十分关注也寄予厚望。希望同志们通过学习，学到新知识，掌握新技能，理清新思路，取得新成绩，向县委、政府交一份满意的答卷。也相信同志们一定不负重托，回去后把学习的收获、受到的启示转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我县全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

最后，祝大家培训期间生活愉快!祝培训学习圆满成功!

尊敬的刘毅副部长，各位领导、同志们：

刚才，刘毅副部长宣读了省委决定并代表省委组织部作了讲话。我完全拥护和服从省委的决定，衷心感谢组织对我的培养和信任。会后，我们一定认真学习贯彻刘毅副部长讲话精神。小华同志即将走上新的工作岗位，我们表示由衷的祝贺!期盼小华同志继续关心湛江工作、支持湛江发展。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，对小华同志为湛江事业发展付出的辛勤劳动和作出的贡献表示衷心的感谢!

湛江物华天宝，人杰地灵，是全国首批14个沿海开放城市之一，也是南方重要港口城市、区域性中心城市和重要交通枢纽，在全省发展格局中具有十分重要的战略地位。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在以小华同志为班长的市委班子带领下，湛江以工业崛起带动经济大发展，以创新驱动引领产业大转型，以“五城同创”促进文明大提升，以统筹城乡发展实现民生大改善，全市发展呈现速度快、质量高、后劲足、活力强、团结和谐的喜人局面。

与大家一样，我对湛江近年来的发展成就感到无比自豪，对湛江跨越发展的美好前景充满信心!带着组织的重托，今天我走上湛江市委书记的岗位。我深知省委这一任命的分量，这既是组织对我的信任，更是一份沉甸甸的责任!我将以最大的决心和努力，在省委、省政府的正确领导下，同市委一班人一起，与全市800万人民一道，全心全意为湛江的发展和湛江人民的福祉奉献毕生心力，奋力开创湛江发展新局面，绝不辜负省委的重托和全市人民的期望!借此机会，我郑重向大家表态：

一是高举旗帜，坚定信念。我将认真学习系列重要讲话精神和省委对湛江工作的重要指示要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，站稳政治立场，保持政治定力，在思想上行动上与党中央保持高度一致，与省委作出的重大决策部署保持高度一致，始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚，对湛江的科学发展负责、对湛江的社会稳定负责、对湛江的党的建设负责。

二是不辱使命，真抓实干。我将倍加珍惜党和人民的信赖和重托，倍加珍惜湛江发展的好势头，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动肩负加快建设环北部湾中心城市、推动湛江迈进广东经济发展第二梯队的历史使命，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，着力调结构转方式惠民生，多做打基础的事情，多做人民群众得实惠的事情，努力在新的发展起点上破浪前行、勇攀新高。

三是维护团结，凝聚合力。我将继承历届市委班子的优良传统，珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面，着力营造好风清气正的政治生态。我将带头执行民主集中制，共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头营造互相尊重、彼此理解、包容协作、和谐相处的工作氛围，充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，努力调动方方面面的积极性，形成推动发展的整体合力。

四是严格自律，清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上，带头恪守“三严三实”要求，带头执行廉洁自律的各项制度和规定，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，永葆共产党人清廉的政治本色。借此机会，我郑重表态，我绝不允许亲属在湛江经商办企业、谋私利，凡是打着我的旗号打招呼要工程、要项目，办私事、谋利益的，请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。

湛江的昨天，经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就;湛江的明天，靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下，团结奋斗、开拓创新，为开创湛江更加美好的明天而奋斗!

谢谢大家!

同志们：

今天，第四期培训班就要正式开课了。首先，我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎，并借此机会，向你们长期以来为我县农村发展和稳定所作的努力表示衷心的感谢。这次培训班，是经县委同意举办的。其主要目的是：通过培训使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新要求、新方法，切实提高带领广大党员干部群众建设社会主新农村的能力和水平，从而促进农村各项社会事业和谐发展。县委对这次培训十分重视，县委范书记、县政府迭目县长先后多次专题听取汇报，做出指示，要求把培训班务必办实、办好、办出成效。下面，我讲三个不同的问题：

一、统一思想，提高认识，增强学习的重要性和必要性

村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。尤其是村党支部书记，作为一个村“两委”班子的班长，责任显得尤为重大，作用也尤为明显。近年来，我县先后通过后进村整顿、提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等活动和措施，使全县农村基层组织建设得到明显加强，为农村改革、发展、稳定以及新农村建设提供了有力的组织保障。但是，随着农村改革的深入，新农村建设步伐的不断加快，人民群众对农村干部和村级组织抱有很高的期望。同时，年前、年后、我到过部分村、发现村“两委”班子，还存在一些不容忽视的问题。比如有的村干部政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识;一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一;领导群众科学发展的本领不强，经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等。要解决以上问题，就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍。因此大家一定要从改革发展稳定的大局出发，充分认识对村干部进行培训的重要意义。

(一)对村干部培训是提高农村干部整体素质的迫切需要。农村情况复杂，工作难度较大，大家的工作很辛苦。可以这样讲，如果没有广大农村基层干部的辛勤工作，我县就不会有今天的良好发展势头。然而，从我县农村基层干部队伍的现状来看，与建设“六大舟曲”的宏伟目标仍存在一些不适应：第一，思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强;第二，领导管理水平不适应，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，仍然用土办法、老经验，处理问题程序性不强，办事不讲策略;第三，工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归根到底就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍、全面建设社会主义新农村就无从谈起。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们,一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

(二)对村干部培训是增强农村班子创造性开展工作的需要。去年初我县农村“两委”班子统一进行了换届选举，全县村干部队伍结构进一步优化，包括在座的各位，一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志工作热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到，有些同志没在村领导岗位上工作过，政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。加之在换届选举后，新“两委”班子成员之间配合不默契等“两张皮”现象仍然不同程度的存在。同时，部分村干部对自己将要开展的工作仍然比较陌生，不能很好的开展本职工作。比如说，我们农村的发展党员问题，年轻的都到外面去打工、创业了，我们怎么样按照发展党员的要求，加强与在外优秀青年的联系，培养他们入党?又比如说我们的流动党员管理问题，在村里的党员的教育管理问题，作用发挥问题，我们村级党组织“三会一课”制度坚持得如何，在群众中的号召力如何，是否起到了战斗堡垒作用?等等，这些问题从小处说，是我们村里的自身建设和发展问题，从大处讲，是我们党的执政基础问题，需要大家不断去思考、去研究、去解决。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。

(三)对村干部培训是建设社会主义新农村的需要。奋斗目标确定之后，干部就是决定因素。高要求、高水平的工作，要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部，特别是村级干部直接面对群众，是党和国家路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是推动农村经济社会和谐发展的组织保证。能否维护农村稳定，完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要建立一支能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。只有把农村干部队伍建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到建设“六大舟曲”的发展目标上来，才能加快发展、促进和谐，才能真正实现社会主义新农村建设。

(四)对村干部培训是适应新形势、加快舟曲发展的需要。当前，从我县的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期。一方面，全县招商引资项目发展迅速，县域经济，农村水、电、路等一批重点工程的实施，我们面临着前所未有的机遇;另一方面，随着市场经济的深入发展，受3.14事件和5.12地震影响，我们同样面临着前所未有的挑战。面对新形势，我们更应该坚持科学发展观，与时俱进、开拓创新、真抓实干，把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以，我希望大家通过学习培训，能正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，正确把握国家大好的农村方针政策，努力维护农村社会稳定，促进灾后重建，带领群众共同致富。

总而言之，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想;二是感情问题，要始终深怀爱民之心;三是责任问题，要树立正确的权力观;四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动社会主义新农村建设。

各位(领导)同志们：

同志们，大家好。我镇20xx年村(社区)“两委”的换届工作已基本完成，产生了新一届村(社区)“两委”班子，新一届班子中连选连任的干部达95%，新当选的干部占5%。新一届村(社区)班子在年龄、文化、知识结构上比上届都有了较大提高，但是我们还应看到自己还存在这样或那样不足，比如发展的信心不足、抓发展的能力水平不高、开拓精神不够、业务水平不高等。根据上级的要求和实际工作的需要，经镇委研究决定，举办此次村干部学习培训活动，目的是进一步提高村干部的文化理论水平和业务水平，增强做好新时期工作的本领。因此，认真搞好这次培训班，对加强我镇村干部队伍建设具有重要现实意义。下面我想就此次培训班讲三个三：即三点意义，三点要求以及三点希望。

第一、举办这次培训班的三点意义。

一是提高科学发展能力，加快建设“富民强镇、幸福新洲”需要。 三月初，在我镇人大xx届六次会议上，我镇在“”规划中明确提出建设“富民强镇、幸福新洲”的发展目标，大力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化和生态旅游业发展。今年我镇在经济社会发展的主要预期目标是：工农业生产总值7.2亿元，增长12.5%，其中工业总产值3亿元，增长20%，农业总产值4.2亿元，增长7%;农民人均纯收入6947元，增长8%，人口自然增长率控制在7.5‰以内。要实现这个宏伟的目标，需要在坐的新一届村两委成员的上下同心、共同努力。对于在坐的各位村干部来说，当前最重要的就是全面提高自身整体素质，切实做好基层工作;就是要树立信心，下定决心，凝聚民心，全面、认真、扎实地完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务。

二是创建学习型党组织，培养一支高素质基层干部队伍的需要。 工作的要求就是学习的要求，只有加强学习，才能适应和胜任工作。一方面，要努力提高理论素养，牢固确立理想信念，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，形成合乎时代要求和实践需要的先进的工作理念，这就需要加强马克思主义理论、党的路线方针政策、党的知识和党的历史、法律法规等方面的学习;另一方面，要努力增强工作能力，提高工作水平，掌握科学的工作方法，熟悉并掌握本职工作需要的业务知识和技能，这就需要加强业务知识、实际工作本领等方面的学习。通过学习我们要成为政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强型的村级班子。

三是加强精神文明建设和民主法制建设，加快我镇新农村建设的需要。

近年来，我镇精神文明建设取得显著成绩，但也存在不少问题，一些村的黄赌现象时有发生。在民主与法制建设方面，存在一些薄弱环节，社会治安尚不尽人意，有的村干部民主意识不浓，法制观念淡薄，因而严重挫伤了群众的积极性，影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况，必须加强对村干部的教育培训，加强政策法制教育，全面理解领会各项方针政策和法律要求，进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性，从而发挥村居干部的模范带头作用，促进社会风气的好转，为我镇的改革和发展创造良好的环境。

第二、对培训班提出的三点要求。

一是统一思想，提高认识。村官既是干部又是农民，是党的方针政策的宣传者、组织者，是农村各项事业的骨干力量，村官素质的高低在很大程度上影响着农村各项事业的发展，这就要求我们在思想上要高度重视，不断加强学习，不断提高自身的素质。这也是农村村干部培训的出发点和立足点。

二是要端正学习态度，明确学习目标。我们要树立“在工作中学习，在学习中工作”的学习理念，形成了“工作就是学习，学习就是工作”的全新理念。各村委会干部要端正自己的学习态度，结合各自实际，研究制定学习培训方案，明确学习培训目标任务、学习内容、方式方法和实施步骤，营造了人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围，广大村干部的学习能力、实践能力和创新能力要得到进一步提高。

三是要注重学习，学以致用。在学习方面，我们要带着问题去学习、去思考。例如：新农合是怎样收取的?党员是怎样发展的?只有结合自身的实际，带着问题去听取授课教师的讲课，才能更好地学到所需要的知识，从而提高处理各种问题的能力。

最后，对此次培训班提出三点希望。第一，珍惜时间，集中精力认真学习，听好课，做好笔记;第二，认真遵守课堂纪律。第三，发扬理论联系实际的学风，结合当前和自己思想实际，回去深刻领悟学习内容并运用于实践当中。

同志们，我们广大村干部在社会主义新农村建设中做了大量的工作，并在工作中积累了丰富的经验，我相信，通过这次培训学习，我们的理论和工作水平将得到更大的提高，从而促进我镇整体工作跃上一个新的台阶。

最后，我祝大家在学习、工作中取得更大的进步!谢谢大家。

同志们：

按照省、市、县委的统一部署，结合我镇实际，镇党委研究决定，从今天开始，利用6天时间，举办全镇20xx年度党员干部冬训班。参加今天大会的有镇三套班子全体成员，离退休老干部，镇机关全体工作人员，镇直镇办各单位全体党员和中层以上领导班子，各村(居)全体村组干部、党小组长、入党积极分子、后备干部和种养大户代表。

今天的大会共有两项议程：一是宣读天场镇党员干部冬训文件;二是请镇党委书记于勇同志做动员讲话。

这里要提及一下的是，今天参加冬训班的人数比较多，务请大家遵守会场纪律。一是各村、各单位参加会议的同志要按指定位置就座;二是请各位同志将携带的通讯工具关闭或打在振动上;三是会议期间不得随便走动和闲谈，更不得大声喧哗;四是要集中精力，认真听讲，做好笔记。

下面逐项进行：

1、宣读天场镇20xx年度农村党员干部冬训工作意见。

2、请于勇同志做动员讲话。

刚才于书记的讲话对如何抓好冬训工作提出了明确的要求，从冬训的方式、内容、措施、组织等方面强调搞好今年冬训的几个重要环节。关于冬训四个专题的讲座，我们将利用星期一、星期六逐步学习和辅导。希望各村、各单位都要按照冬训的要求召开一次支部党员大会，对20xx年度的各项工作来一个回头望，对20xx年的工作要明确具体的思路，要进行进一步的学习、研究。本周六之前各支部要把冬训学习计划，20xx年工作总结和20xx年工作思路一并报乡党政办。

为了确保党员干部参训率，对不能回来参加支部党员大会的老党员和流动党员要通过发一封信或发一条手机短信的方式，传达到位，确保全乡党员干部参训率达100%。

最后，结合今年冬训工作安排我再讲几点意见：

冬训工作不仅仅是对党员干部一年一度思想教育的问题，而且事关全镇经济社会事业能否更好更快地发展，事关全镇各项重点工作能否扎实有效地向前推进。各支部、各单位必须高度重视，切实加强组织领导，确保冬训工作任务圆满完成。

1、强化领导，认真组织。各村(居)各单位要根据“冬训”安排意见，精心组织，妥善安排，确保冬训成效。通过各专题的教育，全体党员干部要切实增强解放思想的力度，加大求实创新的程度，提高执政为民的高度，以建设社会主义新农村为目标，以发展经济工作为重心，认认真真地组织开展好今年的冬训工作。

2、统筹兼顾，以求实效。时近年底，各种事情高度集中，要注意轻重缓急，注意突出重点，做到“四个结合”：一是要把冬训工作与提高执政水平，加强班子建设结合起来;二是要把冬训工作与年终工作的落实以及来年的目标任务的确定结合起来;三是要把冬训工作与加强基层组织建设结合起来;四是要把冬训工作与开展村务公开、民主测评结合起来，切实做到冬训教育与具体工作两不误、两促进。

3、严明纪律，严格要求。各村(居)、各单位要建立相应的规章制度，认真落实，严明纪律，组织好人员，准时参加听课和讨论。要严格请假销假制度，认真做好听课记录和学习笔记。镇联络员除参加所联系村和联系单位的学习讨论外，还要注意认真搜集信息，协助村和单位做好人员召集及其他相关工作。

4、认真学习，注重效果。在这次“冬训”活动中，全体党员干部要以思想有提高、思维有进步、思路有拓展为标准，在认真学习的基础上，了解群众的想法，清楚所在村和单位的优势与不足，明晰下一步的发展思路，确定明年的工作步骤，做到学有所用、学有所得，不断更新工作理念，不断适应新形势的发展需要。

同志们，搞好今年的冬训是新形势、新任务对我们全镇各级干部、广大党员提出的具体要求，全体党员干部要以高度的政治责任感、使命感，以饱满的学习热情，珍惜难得的学习机会，认真学习，使我镇的党员干部队伍更加纯洁、更加有力、更加斗志昂扬。让我们以求实的态度，扎实的作风，创新的精神，圆满完成冬训的各项任务，把xx届四中全会精神更好地转化为党员干部建设社会主义新农村的强大动力，为构建和谐天场、实现富民强镇作出新的更大的贡献。

同志们：

当前，春耕在即，全市村级党组织换届选举工作已经圆满完成，在这个时候举办新任村(社区)干部培训班，是市委着眼于全市工作大局，经过全面考虑决定的。举办这次培训班，主要目的是进一步提高村(社区)干部的政治业务素质，切实增强基层党组织为民服务的本领，为今后更好地履行职责，加快农村经济发展，奋力推进全市率先全面建设小康社会作出贡献。

为确保此次培训班顺利完成各项任务，下面我讲三点意见：

一、要统一思想，充分认识开展本次培训班的重要性 党的xx届三中全会描绘了全面深化改革的宏伟蓝图，中央“一号文件”再次聚焦“三农”，对全面深化农村改革加快推进农业现代化作了周密部署，省委、州委相继扶贫开发工作提出了具体要求。根据中央、省、州对全面小康工作的安排部署，今年，我市全面建设小康社会工作进入冲刺关键阶段，围绕这个总目标，各位村(社区)干部一定要认清当前新形势、新任务，切实增强做好农村工作的使命感和责任感，充分发挥积极性、主动性和创造性，团结带领广大农民群众，积极投身经济社会建设，奋力为我市圆满小康社会建设做出新的更大贡献。

村看村,户看户,群众看村干部。村干部是村级经济社会发展的领路人，是贯彻落实市委、市政府决策决议的最直接组织者和实施者，在基层处于关键地位，作用至关重要。村(社区)干部素质的高低、能力的强弱、作风的好坏，直接关系到一个村，一个地方经济和社会各项事业的发展。新一届村两委班子选举结束后，一批有知识、有能力的年轻党员被选进村级班子，为村级班子增添了新的血液和活力，村级班子结构进一步优化。但是部分新进班子的村(社区)干部，目前对村情民情还摸得不透，工作思路还不够清晰，工作角色还没有完全转变;个别继任的村(社区)干部，也仍然存在发展观念、工作方法等方面不能完全适应新形势要求的现象。举办村(社区)干部集中培训班，就是要强化农村基层干部宗旨意识，提高服务群众的能力;强化责任意识，提高抓班子、带队伍，维护农村社会和谐稳定能力;强化发展意识，提高谋发展、思发展，引领农村(社区)经济发展、带领群众脱贫奔小康的能力;强化廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。同志们一定要提高认识，转变观念，务必以高度的紧迫感和责任感，强化认识，更新观念，按照“三高三强”( 政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强)的要求，不断提高自身素质，努力成为群众信任的农村工作领导者。

二、提升履职水平，深入开展党的群众路线教育实践活动

在全党自上而下深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。根据上级党委的安排，村级党组织是第二批开展教育实践活动单位。村级党组织作为党的群众路线教育实践活动的最基层组织，与群众联系最直接、最紧密。村级党组织群众路线教育实践活动开展的好坏，直接关系到全市第二批群众路线教育实践活动成果是否落到实处。要开展好村级党组织群众路线教育实践活动，必须做到以下几点：

(一)统一思想，强化学习。知为行之始，学为用之先，只有认识到位才能行动到位，只有思想自觉才会行动自觉。学习教育不深刻，必然会导致查摆问题不深入，整改措施也会走过场，教育实践活动就会流于形式。要抓好学习教育这个基础性工作，教育引导广大党员干部重点学习等中央、省委、州领导讲话精神，深入学习中央、省委规定的必读书目，全面准确地掌握精髓要义。要按照州委活动办《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》要求，采取集中学习、个人自学等方式，切实抓好学习教育、听取意见环节各项工作的落实，原则上各地各单位组织集中学习时间不得少于3天。要通过学习教育进一步提高各级领导干部的思想认识，打消思想顾虑，破除闯关思想，为查摆问题、开展批评、整改落实打牢思想基础。

(二)动真来实，查摆问题。指出，找不出问题本身就是问题。各村(社区)两委班子真心诚意听取意见，带头查摆问题，紧紧抓住“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以谈认识、谈思想、查问题、找出路为切入点，聚焦“四风”，对照在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议上，罗列的乡镇(街道)和村(社区)存在7个问题，立足于从班子及跟人本身找问题、查根源、晒不足。组织群众有序参与活动的各个环节，切忌“自说自话、自弹自唱”，尤其要落实好“六必听”(工作对象和服务对象必听，基层党员干部和群众必听，离退休老同志必听，党外干部必听，本单位职工必听，困难多矛盾突出的地方必听)的要求，从活动一开始就要扎下去听取群众意见和建议，做到每个环节都组织群众有序参与，畅通群众反映意见的渠道，让群众监督和评议，充分调动群众参与活动的积极性，确保活动不虚、不偏、不走过场。查摆的问题找得越具体越好，绝不能笼而统之、大而化之，防止避重就轻、不痛不痒。

(三)边查整改，转变作风。解决人民群众反映强烈的突出问题，是教育实践活动的根本目的。各村(社区)要干部要认真剖析问题，寻找问题背后的原因和根源，深刻剖析，把病症找对、把病因找准。要认真解决问题，克服观望心理、敷衍态度、畏难情绪，做到立说立行、立行立改，要从现在做起，从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心。要强化制度意识，针对“四风”及“庸懒慢浮贪”等问题，建立健全长效机制，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。这里尤其要强调，各村(社区)要把开好民主生活会、认真开展批评与自我批评作为查找问题、防微杜渐的重要任务，高度重视、提前谋划，党组织书记要切实履行第一责任人的职责，主持研究制定专题民主生活会工作方案，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，带头开展谈心活动，带头开展自我批评，带头对班子成员提出批评意见。

(四)夯实基础，服务发展。各村(社区)干部要认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点，健全组织体系，完善工作制度，坚持把服务发展作为开展活动的强大动力，以实施“党员创业带富工程”、“集体经济强村”创建和开展“同步小康创建”活动为契机，要吃透上级精神，在干字上下功夫，在新字上做文章，在创字上找出路;要打破等、靠、要的思想，变被动为主动，扬长避短、敢于走新路、出新招、办新事，不瞻前顾后、犹豫不决;要立足村情，瞄准市场需求，扬长避短，准确定位，突出特色，找准发展经济的突破口和切入点，选准适合本村发展的经济路子，科学确定本村的主导产业和发展方向。充分发挥党员主力军和“领头雁”作用，开展农村党员创业带头人与一般党员群众“一对一”、“一对多”的结对帮扶，探索农民增收致富的路子。完善农村土地承包政策，积极探索土地流转等新型农村土地经营模式，成立农民专业合作社，帮助群众增加收入，促进农村经济发展。

三、珍惜机会，提升培训效果

为举办好这次培训班，市委高度重视，市委组织部和市委党校作了精心准备，希望参加培训的同志珍惜这次学习机会，务必静下心来，认真学习，力求学有所悟，学有所获。要从严要求自己，自觉遵守培训纪律，确保这次培训达到预期效果。

(一)端正学风自觉学。平时大家都在各自的工作岗位上忙碌，很少有时间坐下来学习、理思路，这次培训为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台，希望各位认真听课，独立思考，相互交流，虚心请教，取长补短，积极交流，真正做到学有所思、学有所获，力争通过这次学习培训，把自己的政治素养、业务素质和工作能力提高到一个新的水平。

(二)严守纪律树形象。同志们在培训期间，要严格遵守培训纪律，服从管理，不得迟到、早退、无故缺席和借故请假。上课期间要自觉将通讯工具关闭或调整到震动状态，保持课堂秩序。在这里我要特别强调：原则上不得请假，若有特殊情况确需请假的，必须由村党支部书记同意，写出请假条，报市委组织部领导批准。违反学习纪律的，市委组织部将对其进行严厉批评，并在全市通报。

(三)学以致用助发展。学习的目的是为了应用。这次培训安排的内容，是专门结合当前农村基层工作重点，认真筛选确定的，针对性很强。希望大家准确把握，认真领会，仔细研究，坚持学用结合，把这次学习培训同各项工作结合起来，注重在运用理论指导实践上下功夫，真正做到学有所得，学有所用。

同志们，这次培训时间安排得非常紧凑，内容相当丰富，希望大家珍惜这一难得的学习机会，端正学习态度，严守学习纪律，认真听课，认真思考，力争通过培训，自身的理论素质得到新提升，工作能力得到新进步。希望各村(社区)干部在今后的工作中，能够不负重托、不辱使命，为全面小康社会建设，实现跨越发展做出积极贡献。

最后，祝这次培训班圆满成功，祝同志们身体健康，工作顺利，生活愉快!

同志们：

根据市委、市政府的统一安排，今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼，首先，我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说，前三期的培训班工作，在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下，在全体学员的共同努力下，取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作，在此，我想谈几点想法和大家交流。

一、要认清肩负的使命

村官不大，但当选不容易，当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序，最终脱颖而出，担任各村村主任，证明你们的能力、素质组织上是放心的，群众是认可的。职位来之不易，你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位，认清使命，担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解：

1、你们是固本强基的第一线。基础不牢，地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分，村支书、村主任作为村级干部的领头人，始终处在基层组织的最前沿，始终处在基层工作的第一线，组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏，事关党的事业兴衰成败，事关农村改革发展稳定的大局。所以，巩固农村基层，就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点，各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人，要切实担当“讲政治、强核心，夯基础”的领导责任，以“先锋工程”建设为抓手，按创建“五好”村党支部的要求，狠抓农村基层党建工作责任制的落实，狠抓村级组织工作规程的执行，为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。

2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线，下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好，关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线，其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带，又要做下情上传的桥梁，方方面面工作落实得怎样，就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员，又是战斗员，件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多，缺少你们的贯彻落实，都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层，充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手，坚持求真务实，服务大局，创造性地开展工作，全力保障党在农村的各项工作顺利推进。

3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样，市委、市政府对你们寄予厚望。近几年，广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用，我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县，为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步，农村要加快发展奔小康，关键在于村级组织能否集中精力抓发展，村干部队伍能否全力干事、争先创优，村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以，各位要通过各种途径抓好自身发展，作致富表率;要积极发挥传帮带作用，带领群众致富;要抢抓机遇，牢抓项目，壮大村集体经济。当前，我市围绕“缩小差距、争先进位”目标，全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，形势催人，大家一定要充分认识自己的责任和价值，积极有为，助推发展。

4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部，就意味着要吃苦，甚至吃亏、受气，就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任，只有以身作则，作好表率，才能说话有人听，做事有人跟，才能在群众中有地位、有威望、有影响，才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点：一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑，特别是村支书、村主任就像“夫妻”，要带头维护团结，形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心，实干得民助。各位上任之初，当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺，一定要慎重对待，立说立行，不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”，要杜绝守摊子、混日子的思想，时刻心系百姓，努力为群众办实事办好事，赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本，不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前，群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责，严于管理，珍惜集体资产，勤俭办事，为群众掌好权、理好财。你们在一线工作，代表着党和政府，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，议在背后。要慎独、慎微、慎初，堂堂正正做人，认认真真做事，以自己的一身正气，树立农村党员干部的良好形象。

二、充分认识培训的重要意义

这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训，关系到大家领导水平和工作质量的提高，关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局，任务紧迫，意义深远。

1、开展培训，是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍，近年来，我市不断加大村干部教育培训力度，积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法，取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班，规模大、覆盖广，为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以，开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作，更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容，必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求，长期坚持，让干部长期受教育。

2、开展培训，是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届，村级班子结构有了较大改善，农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到，新当选的或者刚挑重担的同志当中，有不少领导农村工作的经验不够丰富，对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解，对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚，驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志，虽然长期在农村工作，有一定经验，但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”，提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体，你们的能力如何提升，是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此，必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径，进一步促进大家更新思想观念，转变领导方式，改进工作方法，全面提高领导水平。

3、开展培训，是团结带领群众致富的现实需要。当前，群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来，广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康，倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习，不注重提高自身素质，思想观念陈旧，跟不上形势，工作老套套、老办法，找不到致富的路子;有的安心当太平官，当传话筒，不干工作，更谈不上创新;有的只顾自己富，不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比，还有不少差距。必须通过学习培训，进一步增强加快发展的责任感，提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领，引领群众脱贫致富奔小康。

4、开展培训，是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来，我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略，全面推进“六六”产业工程，经济总量不断增长，GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比，综合实力仍然较弱，要实现缩小差距、争先进位目标，面临的困难很多、问题不少，特别是农村的差距更大，发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程，实现农村经济社会的快速发展，是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此，开展村书记、主任轮训，造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍，是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训，促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识，掌握新形势、新知识、新技术，争先创优，全力干事，为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。

三、珍惜机会，认真学习，务求实效

市委、市政府对这次培训工作十分重视，多次召开会议专门研究，下了很大决心，哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心，安心、专心、用心学习，确保实效。

一是要珍惜机会，自觉学习。市里加强统筹，加大人力、物力和财力投入，在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排，创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次，对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度，集中精力。学习期间要认真听讲，记好学习笔记，多写心得体会，不搞应付，力求学的更多一点，更好一点，高效完成学习任务。要利用这个良好的机会，从繁杂的事务中解脱出来，坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题，理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会，生活上互相关心，学习上互相帮助，工作上互相交流，取长补短，共同提高。通过这次培训，真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。

二是要学以致用，推动发展。培训后大家如何做，是检验培训效果的根本。因此，本次培训，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训，要把所学的知识吸收消化，结合工作实际进行创新，深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合，积极找项目、谋发展。

三是要遵守纪律，树立形象。各位都来自农村生产第一线，是一个家庭的主心骨，维系一个家庭的生计。同时，又是村两委的主要领导，有的还是企业的负责人，抽出时间脱产学习，一定有这样那样的困难。对此，我们作了考虑，将这次培训班由前两次的8期缩短到4期，每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务，善始善终坚持到底。今天你们来参加培训，现在的身份就是学员了，当务之急是要尽快进入角色，既来之，则安之。我希望在培训中，大家要自觉配合，服从管理。不旷课、不迟到、早退，中午不喝酒，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，严以律己，树好形象。

最后，预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!

在企业 单位领导干部培训班上的总结讲话。

二、清醒地看到领导班子和干部队伍中存在的问题

当然，我们的干部队伍难免也存在这样或那样的问题，对此，我们要有清醒的认识。

1、有的领导干部开拓创新意识不强，精神状态不够振奋。有的思想观念不够解放，缺少进取创新意识。面对新情况、新问题，思路不宽，办法不多，找不到支点，抓不住重点，管理理念、方法和手段还比较落后；有的定位不高，标准不高，没有远大的目标和明确的责任，缺少进取的激情和动力，存在小富即安的思想，有较强的等待意识和依赖思想；有的对于发展研究不够，思路不够清晰，把握机遇能力不足，发展不快，改革步子小，威信不高；有的在抓大事、谋全局、出思路上精力投入不够，群众信任度较低。有的领导干部在困难面前，不能适应改革带来的变化，发展措施和办法不多，工作局面较被动。有的领导干部缺乏工作魄力，缺乏责任意识，怕担风险；有的领导干部工作积极性不高，老气横秋，得过且过，懈怠思想较严重；有的领导干部，没有思路，经验不足，适应能力较弱，工作质量差。

2、一些领导干部自身建设存在差距，统揽全局的能力不强。有的不注重学习，对新知识的学习、新技术的掌握相对滞后，明显透支，在管理创新、观念创新、文化创新能力上明显不足；有的领导干部特别是主要领导不能站在大局的高度，以长远的、战略的眼光去思考和谋划工作，引领发展的能力不强，抓班子带队伍的水平不高；有的则进入角色较慢，把握大局和统揽全局能力急需提高。有的意识不强，存在不会作为、不想作为、不敢作为的现象，不注意研究工作，不注意解决问题，甚至把问题和困难往上交，工作游离于大局甚至防碍大局，工作缺乏活力。

3、部分领导干部执行民主集中制有差距，团结协调上不够好。有的单位班子成员缺乏全局意识，不注意团结配合，导致整体形象较差；有的单位正职不善于听取和采纳不同意见，处理问题主观武断，存在不民主、不集中、个人说了算的现象；有的单位党政正职之间缺乏有效沟通，不能严格按制度议事、按程序办事；有的单位正职与副职沟通协商不够，副职与副职之间协调配合不够，出现意见分歧时不能很好地解决，不能很好地形成合力。有的领导班子团结的档次和层次不高，没有真正做到和而不同，达到真正意义上的合力提升；有的单位班子不善于决策，议而不决，谋而不断，主要领导不敢大胆拍板。

4、有的领导干部作风不够扎实，缺乏求真务实的精神。群众观念不强，与职工群众缺少深度交流和沟通，造成威信不高。有的领导干部吃苦精神不强，扑不下身子，工作满足于一般化，深入一线少，调查研究少，解决实际问题不够，抓工作落实不到位，工作作风漂浮；有的领导干部不注意工作方式、方法，工作作风简单粗暴，主观武断，态度生硬；有的散漫而不用心，投入程度不够，不主动，不深入，工作效果不理想，群众威信不高。

另外少数干部存在着一些问题需要引起注意，如少数干部工作方式方法偏简单，处理问题较为武断生硬；一些干部专业不专，能力不够突出；少数党群系统的干部不能围绕中心、围绕大局卓有成效地工作；少数干部精神状态不好，工作不够投入，不够用心。同时，个别人在廉政建设上有反映；有的班子和主要领导淡化了艰苦奋斗精神，不注意节俭，花钱大手大脚；有的对自身的思想建设和作风建设要求不严，标准不高，自我约束力不强；有的不注意个人道德修养，不注意生活小节，不注意自身形象，主动接受监督的意识不强，在廉洁自律方面群众反映较多。

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同志们：

刚才，省委副书记李纪恒宣读了中央和省委的决定，并作了重要讲话，对昆明工作给予了充分肯定，对未来发展提出了明确要求，对杨崇勇同志作了高度评价，对我本人提出了新的要求，对市委班子寄予了殷切期望。我们一定要认真学习，深刻领会，迅速贯彻，立即落实。中央调我到云南工作，省委安排我到昆明任职，这是组织信任，我衷心感谢、坚决拥护、愉快服从。

肩负昆明市委书记的担子，接过昆明改革发展的“接力棒”，我深感使命光荣、责任重大，同时也对未来充满了坚定信心。

之所以说使命光荣，是因为昆明是我国西南的一座重要城市，是云南的政治、经济、文化和社会中心，是享誉海内外的"春城"，钟灵俊秀、物华天宝，底蕴深厚、人文荟萃，风光旖旎、环境优美。能来到这块令人羡慕、引人向往的好地方，能和一大批有开拓精神、创新勇气和务实作风的同志们合作共事，能与608万勤劳善良的昆明各族人民共同工作、学习、生活，我深感高兴和荣幸。

之所以说责任重大，是因为昆明的经济总量占据全省的1/3，地位举足轻重。尤其是当前昆明出现了大建设、大开发的好势头，到了工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，能否继续保持良好的发展态势，能否推进各项工作再上新台阶、更上一层楼，省委寄予很高期望，群众充满无限期盼。在这样一个地方工作，我深感责任重大，担子沉甸，不能有半点闪失和丝毫懈怠。

之所以说信心坚定，是因为有云南省委的正确领导，有历届昆明市委，特别是以杨崇勇同志为“班长”的市委打下的良好基础，有市委一班人和市人大、政府、政协、纪委的支持配合，有一大批德高望众的老领导、老同志的指导帮助，特别是全市上下有一支水平高、素质好、干劲足的干部队伍，还有全市各族人民的支持。我坚信，只要我们上跟中央和省委，下靠昆明各族干群，就一定能够继往开来，不辱使命，在昆明发展史上写下新的光辉篇章。

光荣的使命鼓舞我无私无畏、奋发有为，重大的责任鞭策我务实苦干、顽强拼搏，必胜的信心激励我勇往直前、开拓进取。在此，我向在座的各位同志并通过你们向全市广大干群表示，在今后的工作中我将尽心尽力，尽职尽责，用昆明铿锵前进的步伐，表达我不辱使命的决心。

一是坚定不移地与中央、省委保持高度一致。旗帜指引方向，旗帜展示形象，旗帜产生力量。党的xx大明确提出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜。

学习贯彻xx大精神，必须与本地实际联系起来，找准结合点、切入点和着力点。思想是行动的先导。以学习贯彻xx大和省委八届四次全体(扩大)会议精神为动力，从市委、市政府开始，在全市上下来一次思想的大解放，进一步提升信念、理念、观念，统一思想、思维、思路，形成一个新的冲击波，扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈。我们深知，昆明过去的大发展得益于中央和省委、省政府的大力支持。我们将始终自觉地、坚定地与党中央和省委保持高度一致，确保中央的大政方针和省委、省政府的决策部署在昆明得到全面有效的贯彻落实。

二是坚定不移地贯彻落实科学发展观。科学发展观是全面建设小康社会的根本指针。我们必须进一步加深对科学发展观精神实质的理解和把握，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，致力在加快发展中体现科学发展观的精神实质，在协调发展中体现科学发展观的基本原则，在和谐发展中体现科学发展观的根本宗旨。在今后的工作实践中，必须坚持把“富民强市”放在落实科学发展观的核心位置，富民，就是百姓富、地区富、城乡居民共同富;强市，就是企业强、产业强、全市综合实力强，努力推动昆明走上率先发展、科学发展、和谐发展、可持续发展之路。

三是坚定不移地抢抓发展机遇。机遇听之无声，望之无形，但却是最宝贵的发展资源和实现跨越的跳板。随着西部大开发战略的深入推进，作为西南地区中心的昆明，必将获得千载难逢的发展机遇。昆明具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势。特别是作为中国与东盟自由贸易区经济圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点之一，必将赢得更为广阔的发展空间。因此，对昆明来说，尤其要强调在云南、在西部乃至在更大区域内实现率先发展，这是一种政治责任，也是一种必须保持的精神状态、思想作风和目标定位。我将和全市广大干群一道，牢固树立机遇意识，敏锐地发现机遇，深刻地认识机遇，果断地抓住机遇，创造性地用好机遇。

四是坚定不移地推进改革开放。不发展没有出路，不改革就难以取得又好又快的发展。大力推进市场化取向的改革，彻底改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制和机制。坚持彻底放开依靠民力，全面开放借助外力，深化改革增强活力，加快发展壮大实力，对一切有利于昆明发展的新生事物都要积极鼓励，对一切有利于昆明发展的工作举措都要坚决支持，对一切有利于昆明发展的劳动价值都要予以承认，对一切为昆明作出贡献的各方人士都要充分尊重。昆明不仅是云南的昆明，也是全国的昆明，更是世界的昆明。新一轮的大发展，要充分发挥地处边陲、依托泛珠三角地区以及作为中国联系东南亚南亚“桥头堡”的区位优势，在更高层次上推进对内对外开放，把国内外各种生产要素充分吸引过来、聚集起来，真正让一切激活发展的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。

五是坚定不移地落实富民优先政策。关注民生，造福百姓，是科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的根本所在。始终牢固树立执政为民理念，坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。最大限度地将人民群众的愿望集中起来、智慧凝聚起来、力量发挥出来，让608万昆明人民充分享有接受教育培训、医疗保健、休闲娱乐、创业就业和社会保障的机会，使百姓得到更多的实惠，过上更加美好的生活，进而以自己是昆明人为荣，为自己是昆明人感到骄傲和自豪。

六是坚定不移地加强团结合作。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出财富、出干部。近代中国睁眼看世界的第一人林则徐，曾任职昆明，并一直以“海纳百川、有容乃大，壁立千仞、无欲则刚”自勉。作为“班长”，我将高度重视班子的团结，大事讲原则，小事讲风格，平时多沟通，遇事多协商，努力营造一个既能充分发扬民主，又能有效实现集中的良好氛围。各级干部对同事要有一份真情，对群众要有一份深情，对事业要有一份痴情，对所从事的工作要有一份激情。我将团结和带领市委一班人，协调好与其他市级领导班子之间的关系，尊重老领导、老干部、老同志，增强班子成员之间的团结协作，切实形成推动昆明经济社会发展的整体合力。

七是坚定不移地推进工作落实。一个地区的发展，往往不是缺少好的思路，而是缺少抓落实的力度和解决问题的办法。贯彻xx大精神，一是认真学习，把握经济社会发展方向;二是认真研究，找准与市情的结合点，把握工作重点;三是认真落实，强化抓落实机制，把各项工作落到实处。党委的执政、人大的督政、政府的行政、政协的参政，这“四政”都是为老百姓服务的，为基层办事的。为此要制订实施最严格的限时办结制度、最严肃的服务承诺制度、最严厉的问责制度，简化办事流程，实施结果倒逼，实行现场会办，注重督查推动，严格奖惩激励。大力推行“一线工作法”，要求干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。决策形成之前，应该广泛征求意见、充分酝酿讨论，但定下来的事，则必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实，做到说了算、定了干，高效率、快节奏，召之即来，来之能办，办之能成，强力推动各项工作落实。

八是坚定不移地保持清正廉洁。清正是为官之德，廉洁是民心所向。各级党政机关工作人员都要树立正确的权力观、利益观、幸福观，始终保持共产党人和公务人员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，清正廉洁，无私无畏。作为“班长”，从我做起，向我看齐，凡是要求大家做到的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己带头不做。同时，加大从源头上预防和治理腐败的力度，坚决查处各种违法违纪现象，绝不让腐败分子在党内和公务员队伍中有藏身之地。我到昆明工作人地两疏，与大家无亲无故，从未共事，与大家无恩无怨，只身一人，也无牵无挂，工作一定能无私无畏。

当前，正值年根岁底，工作千头万绪，各种事务较多。希望大家不要受人事调整的影响，不要因为主要负责同志的正常交流调动，使工作发生断层、出现落差、产生真空、影响连续，大家要一心一意、聚精会神、全力以赴干好工作，确保20xx年圆满收尾，并科学谋划好20xx年。特别是元旦、春节即将来临，要千方百计、群策群力让全市人民和所有外来人员，过上一个干净整洁、欢乐喜庆、殷实富足、平安祥和、美满幸福的节日。

各位领导，同志们，中央和省委派我到云南、昆明工作，不仅是给我一个服务昆明人民、建设昆明城市、发展昆明经济的宝贵机会，更是给我一个报效国家、回报人民、丰富人生的难得机遇。我一定抓住机会，珍惜机遇，拼命工作，会有累不垮的精神，耗不尽的精力，干不厌的激情，折不挠的毅力!我从未来过云南、到过昆明，现在已经成为云南人民、昆明市民的一员。不来则已，一来就扎根，将与大家长期共事、处事、谋事、办事，一定会和大家成为永远的好同事!我的家乡在江苏苏北农村美丽的射阳河畔，少年时期，经常看到纤夫们背负纤绳毅然前行的身影，他们不屈不挠的坚强意志、负重奋进的敬业精神、无私无畏的高贵品德、齐心协力的合作态度，时时激励着我，鞭策着我，鼓舞着我。从现在开始，我愿做一名合格的“纤夫”，按照省委、省政府的掌舵指向，与昆明各族干群一道，心往一处想，劲往一处使，拉动昆明市这艘“巨轮” 快速平稳前行。

请同志们相信我，监督我，帮助我。

尊敬的主席、各位副主席、各位常委：

此次非常荣幸被组织提名继续作为县政协提案法制委主任拟任人选。这既是组织对我过去工作的肯定，又更是对我的信任和期望与鞭策。如果这次县政协常委会通过了我的任命，我将以此为新的起点，牢牢把握以下三个方面，全面做好提案工作。

一、抓学习长才干

学习是永恒的主题，是增长知识才干的助推器。我将从学习中不断提高政策理论水平，从学习中不断获得新的知识，从学习中不断更新观念，解放思想，从学习中不断寻求工作难题和创新工作思路的新方法、新路子。做到学以致用，学以实用。

二、精业务求创新

在恪尽职守，勤奋工作的前提下，更加深入的钻研人民政协提案业务工作，做到业务精通，环节熟悉。按照“提案工作方针”，要不断探索提案工作的新思路、新方法，重点要在提高提案质量和转化落实上下工夫。要为全体政协委员在以提案的形式参政议政、建言献策、民主监督畅通渠道等方面全面做好协商和服务工作。

三、强党性促廉政

我是一名受党培养和教育多年的党员科级领导干部，在政治思想上能始终与党中央和上级党组织保持高度一致，有较强的党性。但是，他只代表过去，在今后的工作和生活中要更加注重自身的党性修养，要牢固树立正确的人生观、价值观。严格遵守党员领导干部廉政准则，严格遵守机关的各项管理制度，维护单位的形象和荣誉，尊敬领导，团结同志，恪守清贫，自觉抵制腐败和同腐败行为作斗争。

尊敬的各位，如果这次不能通过对我的职务任命，我将会正确对待，决不会有任何怨言。我将会认真反思，服从组织的安排，无论走到任何岗位，我都会尽职尽责的干好本职工作。

尊敬的各位领导，同志们：

感谢党委、政府给我这次与大家交流心得的机会。作为一名机关的老同志，面临组织安排的新岗位。此时此刻，我有三种心情：

一是感恩感谢。我92年参加工作，至今已经18个春秋。回顾走过的20xx年寒暑，我由衷的感到，自己的每一步成长，都离不开领导的关怀和同志们的支持。借此机会，向一直以来关心支持我工作和生活的领导和同志们，表示衷心的感谢。

二是学习提高。面临的新角色、新岗位、新责任，只有坚持加强学习，才能不负组织的重托、同志的信任和群众的期望。因此，我将虚心、认真、积极、勤奋的坚持学习，向领导和同事学习，向镇、村两级干部学习，向群众学习，学好涉农政策，增强做好农村工作的经验，不断丰富完善自己，不断提高为广大老百姓服好务的本领。

三是谋事创业。首先是讲政治、顾大局，坚决完成党委、政府安排的各项工作任务。其次是当好副职，发挥好副职的参谋助手作用，工作中做到“到位不越位”，与班子其他成员搞好协调配合，积极为主要领导献言献策，尽自己最大的努力为我们镇的发展作出自己的贡献。第三是老实做人，踏实做事。诚实做人，与人为善，用实功、办实事、求实效。

说得太多，不管用，关键还是看行动，在今后的工作中，我将在镇党委、政府的领导下，与大家一道，齐心协力，扎实工作，为开创火龙经济社会新局面做出应有的贡献!谢谢大家!

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿

拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。以下是第一范文网小编整理的领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿，欢迎大家阅读。

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿一：

各位同志们：

大家好!

“三严三实”，体现的是作风，彰显的是境界，是检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子。其抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对党的群众路线教育实践活动的延展深化，更是新时期加强作风建设的行动指南和推进“四个全面”战略布局的重要保障。

孔子曰：“其身正，不令而行”，“子帅以正，孰敢不正”。干部作为“管党员的党员” “管干部的干部”，尤其要在“严以用权”上做出表率，从严、慎重用权，让别人无可指责。“三严三实”中“严以用权”既是人民法官实现“为民公正清廉”的思想路径、工作方法，更是一条要始终坚守的为人之道。

干部从严用权，要慎“畏”。对于干部来说，肩负着为党选拔培养干部、人才的重任，身份特殊、责任重大，要讲规矩，存有敬畏之心。心有敬畏，行有所止。只有心中常怀一个“畏”字，畏权力、畏法纪、畏群众，必须时刻牢记规矩，一身正气，清楚什么事情能做什么事情不能做、什么地方能去什么地方不能去、什么饭能吃什么饭不能吃、什么人能交往什么人不能交往、什么话能说什么话不能说，抱有坚定的理想信念，不断增强党性意识，自觉做党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者，真正做到不以公权谋取私利，老老实实做人，规规矩矩做事。

干部从严用权，要慎“严”。选拔任用干部是干部手里一项特殊的权力，也是风险最大的权力之一。从严选调、从严教育、从严管理、从严约束干部，教育引导干部依法用权，关系着组织的健康发展。要严教育，以开展“三严三实”专题教育为契机，教育党员干警进一步以“醒脑、提神、实干”的全新姿态，以“言必行、行必果、果必然”的责任感和“等不起、慢不起、坐不住”的紧迫感，进一步提振“精、气、神”，用心用情用力做事。要严管理，培养干部敢于担当的意识，敢于较真，敢于反映真实情况，敢于直面工作中存在的各类复杂问题，工作中任劳任怨、尽心竭力，引领党员干警以饱满的精神状态全身心投入到工作中去。要严标准，坚持权为民用，按规则、制度行使权力，把权力关在制度的笼子里，工作中引导干部公道正派、用权为民，加强民意吸收，不断推动组织工作创新。

干部从严用权，要慎“廉”。一个干部选用的好坏，直接关系着党的事业的发展。干部手中的权力是党和人民赋予的，肩负着党和人民的信任。个人干净既与我们党的好干部标准一脉相承，也是党员干部为官做人的底线。“公生明，廉生威”，只有个人干净，说话做事才能硬气。作为干部，必须用好手中的权力，守住个人干净这一为官做人的底线，时刻自重、自省、自警、自励，“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”，时刻提醒自己“慎独如往、慎独如初”，干干净净做人，清清白白为官，力争做政治上的明白人、经济上的干净人、工作上的勤奋人、作风上的正派人，树立法院干部的良好形象。

我的发言完毕，谢谢大家!

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿二：

在开展“三严三实”专题教育期间，通过学习系列讲话精神，对“严以用权”进行深入思考，对中央强调全面从严治党，从严从实的要求有了更深刻的认识。今天我们进行第三专题的学习研讨，目的就是要严以用权，真抓实干，推动xq国税事业健康发展。下面，我结合专题研讨的要求，谈谈对“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人”的认识。

在“三严三实”要求中指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。”习的这段话，既是共产党人行使公权力的基本遵循，又是对执政为民、秉公用权的经典诠释，更是对手中握有权力的领导干部语重心长的教诲。所以严以用权，必须时刻牢记不可任性。但在我们系统中，还是存在一些用权随意、以权谋私的现象。比如，有的领导干部把权力视为私物，作风霸道、随意用权，把民主集中制、党组集体领导丢在一边，在干部选拔任用上任人唯亲、搞家长制、一言堂，破坏党的干部路线和干部工作制度;有的滥用权力，以权谋私，设租寻租，官商勾结、利益输送;有的在税收执法上，随意执法、选择执法、情绪执法，落实税收优惠政策搞变通;有的在执法问题上，顶不住人情关系，碍于情面，充当说情者，无视税法的权威和刚性;有的领导干部有的为官不为、不敢担当，缺乏责任心和事业心，只求四平八稳当太平官，既不敢抓也不敢管，没有真正承担起与职位相符的责任。这些现象都是和“严以用权”的要求格格不入的，必须坚决加以纠正。在从严治党的新常态下，我对“严以用权”的理解，就是要坚持依法用权、依规用权、廉洁用权、尽责用权。

一要依法用权。依法用权，就要严格依法办事，自觉把好权力边界，不超越法律界限，不触碰法律红线。“大道至简，有权不可任性。”这是对党员干部的一种警醒和要求。领导干部要认识到权力是把双刃剑，正确对待权力，坚持法治思维，按照“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，自觉在法律约束下用权。国税部门作为国家重要的经济管理部门，执行着税收法律法规。坚持依法用权、依法治税也是推进法治中国的必然要求。因此，各级国税领导干部一定要牢固树立法治信仰、法治理念，明白法律规定，明白怎么用权、怎么干事，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和行为方式。要坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作，不仅要依法征税、依法管理、依法服务，而且要依法带队，建设更高层次更高水平的法治国税。

二要依规用权。依规用权，就是要坚持在制度笼子里用权，坚持按制度、按规则行使权力。各级国税领导干部都要严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和实施细则，认真落实民主集中制和党组议事规则，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办，特别是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用和涉及群众利益的，必须经过集体讨论决定。“一把手”要认真执行不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购等规定，坚持末位发言制，防止“一言堂”。班子其他成员要增强大局意识，既要认真履行分管工作职责，又要协调配合，分工不分家。同时，是党员就要有党员意识，自觉遵守党章，清醒地认识到监督就是最好的保护，自觉做到讲政治、懂规矩、守纪律，主动适应在监督下依规用权的新常态。

三要廉洁用权。廉洁用权，就是要树立正确的权力观，对权力保持敬畏，不以权谋私、以税谋私。当上干部手中有了权力，奉承、追捧的人会多起来，攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下，千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力，实际上这些人是冲着你手中的权力来的，表面上对你恭敬有加，实际上心有所求，甚至暗藏玄机、设下陷阱。一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺，公私分明，坚持原则，坚守底线。面对各种诱惑，要谨记“当官就不要发财，发财就别来当官”的告诫;要洁身自好、严守操行，保持健康的生活情趣;要吃透严是爱、宽是害的辩证法，不能因循私情而违背原则。

四要尽责用权。尽责用权，就是要牢固树立守土有责、守土尽责的意识，敢于管理，敢于担当。权力是一把“双刃剑”，权力和责任是密不可分的，权力越大，责任就越大。为官不为平生耻，干部可以有这样或那样的缺点，但不干事的缺点是不能容忍的。只想当官不想干事，只想揽权不想担责，就没有资格做领导工作。不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是合格的领导干部。当前，xq反恐WW和税收工作的任务越来越重、要求越来越严。越是这样，越要敢于担当、越要干事创业。我在这里也表一个态，决不因为自己年龄大快退休，就放松对单位和系统的管理，决不容忍部分人违反规定而把整个系统的风气搞坏，也决不因自己一时的放松管理而造成对自己热爱奋斗一辈子的税收事业的损害。在今后的工作中，我将一如既往的加强管理，担负起肩负的责任。各级国税领导干部也都要落实党要管党、从严治党的要求，尽责用权，切实履行好管理职责。对单位和干部中存在的问题，要公道正派，弘扬正气，坚持原则，敢抓敢管，该批评的要批评，该处理的要处理，不能搞你好我好大家好，也不要怕丢了几张选票。

各位领导，同志们，很高兴能在今天的见面会上作发言。 近年来，市委组织部紧紧围绕加快合肥现代化滨湖大城市建设，坚持解放思想，锐意改革进取，大力深化干部人事制度改革。坚持不唯学历、不唯资历、不唯身份，把政治素质好、是否想干事、能否干成事，作为检验干部的具体标准，作为选拔使用干部的重要依据，旗帜鲜明地以发展论英雄、凭实绩用干部。先后推出了“公推公选”、“交流轮岗”、“公务员支教”等一系列新的举措，特别是去年在全国率先实行公务员大规模跨部门交流轮岗，打破了公务员“终老”一个部门的现状，产生了积极的影响。今年以来，市委组织部又选派14名市直单位年轻干部到县区工业园区任职，使年轻干部在多岗位和基层工作中接受磨练，丰富年轻干部基层工作经历，切实提高实际工作能力和水平。市委组织部关于干部人事制度的一系列改革创新之举， 进一步优化了干部资源配置，激发了广大干部的干事创业热情，带动了干部队伍整体活力，树立了在基层一线选拔培养干部的选人用人导向。

作为城区组织部门，在市委组织部的精心指导和兄弟城区组织部的关心支持下，瑶海区也紧密结合实际，不断探索干部人事制度改革的新途径、新举措。借此机会，向各位领导作简要汇报。

1、从干部选拔任用工作的重点入手，进一步加大干部培养锻炼力度。一是创新模式，加大干部的培养力度。制定《关于加强后备干部队伍建设的意见》，大力实施后备干部“125”计划，建立后备干部信息库，实行动态管理。加大培训力度，每年举办两期青年干部培训班，对后备干部实行点名调学，积极探索新形势下干部培养模式的创新。加强与高等院校、先进发达地区联合办学，加大异地培训力度，20xx年先后在绍兴、嘉兴、清华大学等地举办了3期干部培训班，今年，已在杭州市委党校和浙江大学举办2期青干班。二是打造平台，促进年轻干部多岗位锻炼。出台《瑶海区挂职干部考核管理办法(暂行)》，采取“六个一批”的办法，即选派一批后备干部到社区(村)挂职;选派一批后备干部到市直机关挂职;选派一批后备干部到企业挂职;选派一批后备干部到信访局挂职，选派一批后备干部到经济发达地区外出招商、驻点招商;选派一批后备干部到重点工程和大建设一线，通过挂职锻炼不断增强年轻干部在不同环境下熟悉工作、开拓局面的本领和能力。三是拓宽渠道，确保优秀人才脱颖而出。拓宽选人视野和渠道，打破论资排辈和体制内选人的做法，进一步疏通、拓宽优秀人才脱颖而出的“绿色通道”。20xx年打破身份界限面向全区公开选拔了8名年轻副科级领导干部;20xx乡镇党委换届中，2名28岁以下的年轻干部走上领导岗位;20xx年，在全区范围内首次采取“干部大会海推、全委会差额推荐、组织差额考察、会议决”的方式公开推荐2名街道办事处主任，2名素质高、能力强、群众公认的优秀年轻干部最终脱颖而出，走上了领导岗位;今年，面向全省、全国公开选拔7名副科级领导干部。

2、从干部选拔任用工作的难点入手，进一步推进干部的规范化管理。一是严肃纪律，确定干部“三龄”。严格按照《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字„20xx‟41号)要求，重新认定与档案记载中不符的78名干部的“三龄”,并制定“干部三龄认定书”投入本人档案，全面清理了干部三龄问题，切实维护干部人事档案的真实性和严肃性。二是以人为本，明确改任非领导职务干部的管理。在完善《关于实行党政领导干部任期制实施意见》(暂行)的基础上,出台了《瑶海区改任非领导职务干部管理办法(试行)》，首次以文件形式明确了改任非领导职务干部的管理。进一步解决改任非领导职务干部在工作、生活、学习上的后顾之忧，充分调动老同志在瑶海经济社会发展中贡献力量的积极性和主动性。三是明确权限，规范干部管理工作。从每年对全区贯彻执行《条例》情况进行全面检查，着力解决个别单位干部管理职责不明，干部任用程序不清的问题;重新修订《中共合肥市瑶海区委管理的干部职务名称表》，明确干部管理权限，规范了干部管理程序，严肃干部管理纪律。

3、从干部选拔任用工作的关键入手，进一步强化干部的日常监督管理。一是广开渠道，加强与干部的思想交流。进一步完善约谈制度，利用考察调整干部、检查工作、调查研究、年度考核和参加民主生活会等形式进行约谈，全面了解干部情况，有针对性地做好思想政治工作。坚持“五必谈”，即在干部工作变动时、受到处分时、群众有反映时、有苗头性问题时、年度考核及考察结果差时，及时与干部进行谈话，做好思想工作。自20xx年起，每年区管领导班子和领导干部年度考核，由区委组织部牵头与每一个区管领导班子和领导干部进行面对面交流，考核结果，全部由组织部长分期分批向领导班子和领导干部直接反馈，指出不足，提出整改意见。20xx年以来，对涉及调整交流、改任非领导职务、到龄退休的干部个别谈话约1200人次。通过谈话的形式，加强了与干部的思想交流，促进了干部工作的健康开展。二是定点联系，建立经常性考察工作机制。区级领导对基层各单位实行包干联系点制度，掌握所联系的领导班子运行情况、干部队伍的思想动态以及领导干部在工作和生活中的有关情况，对领导干部推动落实重点工程(工作)的现实表现及工作效果进行随时跟进和重点环节跟踪考察。并将考察结果作为班子和干部年度考察定性、调整任用的重要参考依据。三是完善制度，增强干部监督工作合力。制定《瑶海区干部监督工作联系会议制度实施细则》，进一步完善联系沟通机制，充分发挥纪检(监察)、组织、人事、政法、审计、计生、信访等部门工作联系制度，定期交流通报各单位掌握的干部有关信息，综合分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，研究对策。四是扩大民主,实行“一报告两评议”制度。在干部选拔任用工作中，坚持把发扬民主贯彻始终。坚持区委会向全委会报告年度干部选拔任用工作，全委会委员评议年度干部选拔任用工作，对本年度新提拔的党政正职进行测评，增强了广大干部群众参与干部选任工作的热情，从源头上预防和治理用人上的不正之风起到了积极作用,有效落实了干部群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。五是加强监督，突出对领导干部的经济责任审计。强化领导干部届中考察和年度考核，通过定期走访、谈话调查等多种途径，建立了领导干部监督信息网，全面收集，定期分析，及时对领导干部开展全方位监督。在领导干部离任前，突出经济责任审计，同时把审计结果作为干部提拔、交流和降免的重要参考依据，坚持先审计、后离任。20xx以来，我们先后对19名“一把手”领导进行了离任或任中经济责任审计，及时发现和纠正了存在的问题。

以上是我区近年来在干部选拔任用等方面所做的一些工作，和市委组织部的要求及兄弟城区相比，还有一定差距，请各位领导批评指正。

市委组织部这次推荐10名乡镇、街道党(工)委书记进行交流轮岗，也是干部人事制度改革的一次新的尝试，对于年轻干部多岗位锻炼，促进素质提升具有十分重要的现实意义。我们充分认识到这一创新举措的重要意义，按照市委组织部的有关要求，及时向区委主要领导做了专题汇报，严格对照推荐的条件，在全区范围内进行筛选，确定黄新宇、章颖松、杨德胜等三位同志作为参加全市交流人选。和在座其他城区几位书记一样，这次推荐交流的书记，普遍具有较高理论素养和较强的党性修养，工作能力强，综合素质高，作风务实，善于创新，思路清晰，都是在街道工作实践中经受住锻炼和考验的优秀年轻干部，相信他们完全有能力在新的工作岗位上取得更大的成绩。

作为交流乡镇、街道所在城区，我们会严格按照市委组织部的统一部署和要求，积极做好交流各项工作。一是做好工作衔接。积极向交流单位宣传市委组织部开展干部交流的有关政策和重要意义，进一步激发交流单位工作人员的工作热情，帮助交流干部处理好岗位调整的有关事务，使街道、乡镇的工作不因领导同志的变动受到影响。二是做好各项服务。关心交流干部的工作和生活，通过交流谈心、实地走访等形式，帮助交流干部尽快熟悉区情、街情，了解辖区和单位的实际情况，帮助他们理清工作思路，进入新的岗位角色。积极为交流干部解决实际困难，为他们开展工作营造良好的环境。三是加强规范化管理。严格按照市委组织部的要求，有针对性的给交流干部交任务、压担子，在实践中强化对交流干部的培养锻炼，不断提升科学发展能力。规范交流干部的管理，如实记录交流干部的考核结果，为市委组织部选拔任用干部提供依据。

今天，我们在这里召开的××××会议，我认为是十分必要的，这对于××工作的开展，具有十分重要的指导意义，领导会议致辞。对于刚才××同志，以及××同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达××同志及××同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动××工作的顺利开展，努力开创××工作新局面。

对于××工作，我提几点补充意见：

一、对于××工作，我们要从思想上提高认识，充分领会××工作的重要性和必要性。

目前，××工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进××工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会××工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于××工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，××工作才能更上层楼。

二、 对于××工作，要加强落实，要把工作落到实处。

目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中于开大会，传达文件。

当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对××工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把××工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为××工作，创造必要的物质条件和舆-论环境，扎扎实实推动××工作的开展，致辞《领导会议致辞》。 要抓出实效，抓出成绩。

三、 要加强协调工作

历史证明：钢铁一样的团结，是××消除一切困难的有力武器。关于××工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进××工作的开展。目前，有些部门遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、 要在实践中探索××工作与市场经济有机结合的新路子。

××工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，××工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、 参与××工作的同志，要有自豪感和责任感。

同志们，对于××工作，政府是非常重视的;各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进××工作。同志们，你们承担的××工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为社会主义建设，为改革开放，添砖加瓦!

以上五点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创××工作的新局面。

谢谢各位

各位代表、同志们：

在全县上下深入开展创先争优活动，全力打好“五大战役”、大干“”开局之年的大好形势下，中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事，也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此，谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!

过去五年，××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众，解放思想，抢抓机遇，创先争优，加快发展，全乡(镇)党的建设成效显著，经济建设取得长足进步，各项事业硕果累累，展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展)，为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果，更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，对此县委是比较满意的。

当前，我县正处于改革和发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会，确立了用五年时间，全力推动××跨越发展、跃升发展，着力建设海西旅游度假重要目的地，海西城乡一体化发展示范区。对照目标，我们深感任务繁重;纵观发展，我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众，再接再厉、乘势而上，敢于担当、奋力赶超，为早日实现“”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标，切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员之间相互尊重、相互支持，使整个领导班子协调一致，不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动，催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场，在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制，加大治庸治懒力度，以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作，多做惠民利民之事，多做群众增收之事，多做群众拥护之事，增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，每个班子成员都要珍惜现有工作岗位，新当选的同志要尽快熟悉情况，一届接着一届干，一以贯之抓好落实，扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。

各位代表，这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表，是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的，大家都是共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望，使命光荣，责任重大。 希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感，模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确领会县委的人事安排意图，充分行使民主权利，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会，以及××乡(镇)出席县第十二次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态，认真审议好镇党委和纪委工作报告，全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训，充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求，研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时，也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度，集中精力开好会，畅所欲言献良策，使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿，从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。

我们坚信，在与会同志的不懈努力下，这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会，××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用，广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新，各项工作必将出现新的局面。

代表们、同志们，实现新时期战略目标前途光明、任重道远，我们要在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，持续创先争优，解放思想、开拓创新，同心同德、真抓实干，为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

尊敬的x部长，各位领导，同志们：

刚才，市委组织部副部长宣布了x市委关于党政主要领导的任免职决定，调整我从政府到x党委工作。这次市委对党政主要领导的调整安排，是市委从全市干部队伍建设的大局和发展的实际需要出发，作出的重大决定，我对市委的决定表示坚决拥护。一会儿，x部长将作重要讲话，我们要坚决贯彻，认真落实。

地处黄河“几”字湾南岸，发展前景广阔。近年来，在市委的正确领导下，旗委、政府团结带领各族干部群众抢抓机遇，开拓进取，经济社会快速发展，社会大局和谐稳定，人民生活水平显著提高，三个文明建设取得巨大成就，为长远发展打下了坚实的基础。特别是，为改革发展做了大量卓有成效的工作，付出了无数的心血和汗水，做出了重要贡献。对此，各族人民不会忘记。

这次，x市委提名我任旗委书记，我感到担子很重，压力很大。但我坚信，有市委的正确领导，有历届班子打下的良好基础，有大批锐意进取的干部和近15万勤劳朴实的人民，我们一定会迎难而上，开创各项事业的新局面。我将倍加珍惜造福一方百姓的难得机遇，倍加珍惜齐心协力谋发展的大好局面，倍加珍惜组织的信任和人民的重托，怀着“受命之日，寝不安席，食不甘味”的责任意识，怀着“如负泰山，如临深渊，如履薄冰”的忧患意识，怀着“情为民系，权为民用，利为民谋”的公仆意识，和大家同心同德、尽职尽责，切实推动经济社会在传承中突破、在创新中发展，向着走进“全市中等发达旗区水平”的目标奋进。

我一定勤奋好学，学以致用。我将始终保持谦虚朴实、戒骄戒躁的作风，认真向身边的同志学习，向基层的群众学习，加强调查研究，尽快熟悉旗情、了解民意，更好地担负起工作的责任。坚持用科学发展观武装头脑、指导工作，在思想上、行动上与上级党委、政府保持高度一致。

我一定不辱使命，真抓实干。我将坚持把发展作为第一要务，积极传承历届领导班子积累的好经验、好做法，努力寻求国家政策、市场需求与实际的结合点，深化经济结构战略调整，不断加快城乡一体化进程，大力发展和改善民生，努力推动地区经济社会全面健康发展。将始终坚持一切从实际出发，把更多的精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上，多做取信于民的好事实事。

我一定牢记宗旨，勤政为民。我将把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，为城乡居民提供公平的发展机会，保障人人享有平等的发展权利。将时刻把群众的安危冷暖放在心上，及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题，努力把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。

我一定科学决策，发扬民主。我将不断加强党委班子自身建设，健全和完善党委决策机制和决策程序。用发展的眼光来发现和挖掘地区的自然资源优势和人文资源优势，为地区的发展构筑起理想的前景、信念的高地、奋斗的目标，充分激发地区自我发展活力，全面调动班子成员和各个方面的积极性，注重发挥集体智慧，形成整体合力。

我一定严于律己，清正廉洁。我将倍加珍惜人民赋予的权力，带头执行廉洁自律的各项制度和规定，筑牢拒腐防变的坚强防线，堂堂正正做人，清清白白为官，为人民掌好权、用好权。

各位领导，同志们，作为全市扶贫开发示范区，正处于重要的战略发展期，改革发展的任务十分繁重，需要我们解决的问题还有很多，让我们勇敢地肩负起历史重任，同心同德，群策群力，全面开创经济和社会各项事业发展的新局面!

谢谢大家。

同志们：

根据区委总体布署，我镇于x月份开始，对全镇xx个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办xx镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。

一、 周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。

我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “两推一选”方式产生新一届支部委员xx名，其中新进支委7名、女性支委4名，调整村干部8名。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：

一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。

二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到50%以上，新村及情况复杂村要求达到80%以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定x月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。

三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定;因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些*强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。

四是规范程序，力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行“两推一选”的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握“三关”：1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。3、严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞“暗箱操作”，充分尊重党员的意愿。

五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来了一定的被动。

我镇从x月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “海推海选”方式产生新一届村委会委员36名，其中新进委员15名、女性委员12名。换届后，支委平均年龄43.5岁，比上届下降了2.3岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”：

一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为7人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《x省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》的规定，结合实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，、等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持*党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性;同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略;三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主*建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。

最后，是加强基层民主*建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高*素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主*建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。

二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。

三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。

谢谢大家!

同志们：

今天，按照县委组织部的统一部署，经过镇党委的精心筹备，我们召开全镇党员干部冬训动员大会，这次冬训的主要任务是深入学习贯彻党的xx届六中全会和州第十一次党代会和省委、省政府支持临夏跨越式发展若干意见精神，进一步明确全镇农村劳动力技能培训和转移就业工程以及党员“冬训”的目标任务，动员各村(居)积极行动起来，采取切实有效的措施，全面启动并扎实推进我镇农村劳动力技能培训和转移就业工作。下面，我讲几点意见和建议：

一、充分认识实施农村劳动力技能培训和转移就业工程和党员“冬训”的重要性，切实增强工作的责任感和使命感

首先，实施农村劳动力技能培训和转移就业工程，是贯彻xx届六中全会精神的重要举措。党的xx届六中全会深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，为我们做好新形势下农村工作指明了方向。推进农村改革发展，建设社会主义新农村，关键在于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。因此，我们一定要把实施农村劳动力技能培训工程作为贯彻落实xx届六中全会精神的重要任务和具体措施，大规模开展农村劳动力技能培训，充分发挥农民的主体作用和首创精神，为新农村建设提供强有力的智力支持和人才保障。 其次，实施农村劳动力技能培训和转移就业工程，是促进农业增效农民增收的有效途径。今年以来，县委、县政府在进一步深化县情民情认识的基础上，制定出台了“百千万工程”行动计划，“百千万工程”是一项改变农民命运、改变农村面貌、提高人口素质实施的一项战略工程和希望工程。一方面，鼓励动员有创业精神的一部分年轻干部职工走出去，到东南沿海等发达地区增长见识，更新观念，干事创业，在更大的空间和平台上实现自身价值，可以有效激发干部队伍活力;另一方面，通过干部职工的示范带动，使成百上千的农村劳动力输转到东南沿海等发达地区，转变思想观念，稳定增加收入，逐步转变成产业工人和大城市的市民，改变自身和几代人的命运。 再次，实施农村劳动力技能培训和转移就业工程，是统筹城乡经济社会发展的现实要求。加强实施农村劳动力技能培训和转移就业工程，不仅有利于促进传统农业向现代农业转变，而且对促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡统筹协调发展，加快全面建设小康社会进程具有非常重要的意义。目前，农村劳动力致富技能差、创业能力低是制约农村经济社会发展的重要因素。只有切实加大农村劳动力技能培训和转移就业力度，才能进一步提高农民转移就业的能力，更好地适应城乡一体化发展的需要，促进经济社会又好又快发展。

二、以学习贯彻xx届五六全会精神为重点，统筹兼顾开展教育，扎实抓好农村党员“冬训”工作

开展农村党员“冬训”工作，是党的思想建设的一个重要组成部分，也是农村基层组织建设的一项重要工作，对于落实党的各项农村政策，提高党员队伍素质，做好新时期农村工作起着十分重要的推动作用。各村(居)要从全局和战略的高度，充分认识农村劳动力技能培训和党员“冬训”工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，采取有效措施，扎实抓好农村劳动力技能培训和党员“冬训”工作。

(一)明确目标，突出重点，努力完成农村党员“冬训”各项工作任务。今年的农村党员冬训工作，正值全县上下深入学习贯彻党的xx届五六全会精神的关键时期。全镇农村党员“冬训”工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把用党的xx届五六全会精神武装思想、指导实践、推动工作作为出发点和立足点，围绕农村经济结构调整、特色产业和现代设施农业发展，紧密联系农村党员思想、作风和工作实际，以理论武装、党性教育、法律法规、劳动技能培训为重点，充分发挥农村党员先锋模范作用，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为新农村建设提供人才支撑和组织保证。围绕这一工作目标，重点抓好以下四个方面的工作：

一是认真抓好党员集中教育培训。党员集中教育培训要突出三项教育活动：要突出党的xx届五六全会精神的学习教育。通过有组织地开展多种形式的学习教育活动，教育引导农村党员全面领会和把握xx届六中全会的精神实质和科学内涵，使广大农村党员了解新形势下推进农村改革发展的重大意义，明确新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，掌握推进农村改革发展的总体思路、加强农村制度建设的重大任务、发展现代农业的重大举措、发展农村公共事业的重大安排，真正把思想和行动统一到xx届六中全会精神上来。要突出《党章》和党纪条规的学习教育。组织农村党员深入学习《党章》、《党员权利保障条例》和《党员纪律处分条例》，切实加强党性观念教育，使广大农村党员增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性，更好地发挥先锋模范作用。要突出劳动力技能培训。结合我县实施农村劳动力技能培训和转移就业工程的机会，在农村党员中有针对性地开展实用技术、市场经济、法律法规、劳务技能等知识的培训，使广大农村党员切实承担起宣传、动员、组织和带领群众推动新农村建设的职责。

二是扎实开展党员民主评议和村干部述职评议。党员民主评议，要着重围绕党性原则、思想道德、宗旨意识、致富本领、遵纪守法等方面的现实表现来进行。在评议中，坚持以正面教育为主，做到组织教育与自我教育相结合，深入开展对照检查和评议。把党员落实“设岗定责”、“服务承诺”活动情况作为重点，采取党员个人述岗自评、群众民意测评、村党组织综合评定相结合的方式，对党员上岗履职情况进行评定。对评议为优秀的党员给予表彰奖励，对评议为基本合格和不合格的党员，采取必要的教育和处置措施，进行组织处置，畅开“出口”，纯洁党员队伍。村干部述职评议，要重点突出履行岗位职责、工作实绩、工作作风、敬业精神、廉洁勤政以及为群众提供科学服务等方面的情况。要全面推行“双述双评”制度，村班子主要成员在乡镇和村党员群众代表大会上分别述职评议。各乡镇党委要认真组织，加强指导，把握方向，正确引导，力求评出团结，评出干劲，评出凝聚力。

三是不断深化党性实践活动。要进一步深化和完善促进农村党员发挥先锋模范作用的党性实践活动载体，不断创新形式，丰富载体，拓展内涵，增强党性实践活动的操作性和实效性。认真总结“三级联创”活动和“双培双带”工程开展以来的成功经验，深化和创新活动载体，促使农村党员在带头致富和带领群众致富、推进社会主义新农村建设中发挥积极作用，力求各类党性实践活动取得实实在在的效果。

四是进一步加强农村基层组织建设。要在民主评议的基础上，深入分析村级“两委”班子的现状，对组织机构不健全不规范和软弱无力的村级组织，要进一步调整配强村级“两委”班子，真正把政治素质高、群众威信高和带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型优秀党员和致富能人选拔进村级班子，切实增强村级“两委”班子带领农民群众共同致富的能力和水平。

(二)统筹兼顾，灵活方式，力求农村党员“冬训”工作取得实效。全镇农村党员“冬训”工作要针对农村工作实际和农民党员特点，积极探索行之有效的方式方法，切实提高学习教育质量和效果。具体要坚持抓好五个方面的结合：一是坚持党员“冬训”与推动新农村建设紧密结合。要在深入学习政策理论的基础上，组织广大党员干部从本村(居)的实际出发，围绕产业结构调整、项目建设、劳务输出、冬季农业生产、生态文明新村建设等重点工作，深入开展讨论，把“冬训”工作的实效体现在理清工作思路、增强发展后劲上，推动农村经济社会持续健康快速发展。二是坚持党员“冬训”与农村劳动力技能培训工程紧密结合。要把农村劳动力技能培训作为党员“冬训”工作的一项重要任务，全面提升农村劳动力整体素质，为进一步推进农民增收重点工程行动计划打好基础。三是坚持党员“冬训”与化解农村矛盾紧密结合。要立足于推动农村改革发展稳定的实际，认真排查梳理制约农村经济社会发展的突出矛盾和问题，提出有针对性的措施和办法，逐步加以解决。要关心党员特别是有实际困难党员的生活，采取党员互助、组织慰问等多种办法，帮助解决老党员和困难党员在生产生活中的实际问题，积极完善党内激励关怀帮扶机制。要积极探索农村基层民主政治建设的有效途径，不断完善村务公开、民主管理制度，依法保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权，不断推进农村和谐社会建设取得新成效。四是坚持党员“冬训”与加强党员管理发展紧密结合。要利用流动党员冬季返乡的有利时机，对流动党员履行党员义务的情况进行认真评议。组织流动党员认真学习xx届六中全会精神，学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术等。努力发挥流动党员在发展经济、积极创业方面的“宣传员、信息员、招商员、指导员和领航员”作用。要切实加强对入党积极分子的教育培训，认真落实发展党员规划，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在农村致富带头人、实用技术人才、回乡务工青年等人员中发展党员的工作，切实解决一些村级党组织后继乏人的问题，为农村基层组织不断输送新鲜血液。

三、切实加强组织领导，扎实有效开展工作

实施农村劳动力技能培训和转移就业工程和农村党员“冬训”工作，工作面广量大，任务重，要求高。各村(居)要把这两项工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，靠实责任，狠抓落实，务必抓紧抓实抓出成效，确保各项工作任务不折不扣的完成。

同志们，实施农村劳动力技能培训和转移就业工程和农村党员“冬训”工作任务已经明确，让我们共同努力，扎实工作，为深入贯彻党的xx届六中全会精神，不断开创我镇新农村建设新局面做出新的贡献!

我的讲话完了，谢谢大家!