单位领导致辞合集 企业领导讲话怎么写（通用20篇）

尊敬的各位领导，各位选调同仁：

大家上午好!

非常荣幸能代表新晋选调生在这里发言，也非常感谢各位领导对于我们选调生的重视和关怀。通过了层层的选拔，我有幸成为选调生的一员，今天开始我和各位选调同仁将真正投身这片热土，把青春和智慧挥洒在新农村建设的广阔舞台!

首先做一下自我介绍，我叫，家住x市西工区，今年7月应届毕业于师范学院工商管理专业。我是相信缘分的，四年前有幸来到了白云山，青山秀水、风土人情给我留下了深刻的印象和美好的思念，今天，带着与不解之缘和大学四年的积累沉淀，我回来了!

诚然，区位不是最优异的，经济也不是最发达的，但这丝毫没有影响我选择信念，正是要把大学中的学习和积累应用到基层生产生活的一线，我们的价值才能得到最有效的发挥，在实现富民强县的伟大目标中完成自己成长和成才!

有人说基层是一个大熔炉，只有通过繁琐事务的磨砺和艰苦环境的锻炼，才能锻造出一块块好钢;也有人说基层是一个大课堂，只有真切的生活和复杂的环境，才能真正学会做事和做人。我不禁想起温送给即将赴西部和基层就业的毕业生的寄语：“什么能够使你们的心灵永远明亮?那就是你们的理想和信念，把自己一生献给人民，这就像一盏明灯，永远在你们心里点燃，而且照亮你们前进的方向，不要退缩。”

在今后的工作实践中，我将恪守温的教诲，既要抵制歪风邪气树立正确的世界观、人生观、价值观，又要在真抓实干中切实增强服务意识和公仆意识;既要保持一种冷静平和的心态，找准自我角色定位，又要立足本职工作和品行修养，真心实意地为群众办实事、做好事。

从普通高等院校选调优秀毕业生到基层工作，是培养选拔优秀年轻干部的“源头工程”，是推动社会主义新农村建设的重要措施。 “顽石绝缝永绽绿、风口浪尖敢争流”。选调生对我们既是光环和荣誉更是责任和使命。

作为一名应届毕业生，我在社会经验和知识结构上存在一定的不足，我会在以后的工作生活中努力做好以下几个方面，努力使自己成为一名合格的选调生：

第一， 转变角色，适应环境。尽快摆脱身上的书生气和孩子气，在熟悉和适应工作的过程中锻造成一名独当一面的国家公务员。积极适应乡镇工作的节奏，全面了解自己的任务和职能，熟悉新的工作环境尽快完成角色的转换。

第二， 虚心学习，吐故纳新。积极地向领导、同事以及人民群众请教，甘当“小学生”，怀着空杯精神学习优秀的工作方法和处世技巧，在工作的点滴中完成积累，尽快丰富自己的工作经验，提高自己的业务水平，不断提高个人修养和政治修养。

第三， 坚守清贫，甘于奉献。毕竟我们刚离开象牙塔的襁褓，就来到最磨练和考验人意志的基层中来。基层的艰苦和复杂是我们从未经历过的挑战。只有坚守清贫，甘于奉献，不去计较一时一事的得失，勇于挑起急难险重的工作，才能在人生的起跑线上站得更稳，跑得更远。

第四， 开拓思路，勇于创新。到基层工作，不仅仅是一味的学习和遵循，更要充分发挥我大学里学习的经济管理理论知识，并有机的与我县经济发展的实际相结合，创造性的解决工作中遇到的问题，学以致用，以干促学。

明年是宏伟蓝图的开局之年，也是我们选调生的履新之年，让我们携起手来奔向广袤的农村基层，用自己的青春和智慧实现光荣与梦想!最后，祝各位领导生活愉快，祝各位选调同仁工作顺心。

我的发言完了，谢谢大家!

在过去的一年，我们-x和成切实加强生产管理，根据市场需求，认真细化落实全年的生产计划，各产品生产成本降幅明显，加大了技术改造力度，完成了丁酮醇工艺改进和VE、胸苷的稳定生产，严格落实安全责任制，积极推进“五定”管理和“班组自我学习活动”等等，圆满完成了年初既定的目标，并积极推动全员性参与的TPM自主保养活动、“找我身边的隐患”活动等。

新年既使之际，具有战略家思维的董事长高-瞻远瞩，审视度视，在“”发展成绩的基础上，解读“”规划纲要，明确20xx年指导思想和目标任务，要确保各车间生产稳定，全力满足市场需求，同时还要在安全环保、清洁生产、节能减排、科技创新、自动化改造、标准化体系管理、资源优化整合等方面加强控制，改进与提高，确保或超额完成20xx年各项目标任务。

总裁-x老师在大会上发表了重要讲话，对-x和成一年来的工作给予充分肯定，并提出五点要求。一要激-情干事，团结奋进、蓬勃向上，把工作当事业，以作为求地位。二要敢于担当，挑起实现“”目标的重任。三要强化执行，干部要带头干事，确保各项计划目标落到实处，一件一件抓出成效。四要善于学习，树立“全面学习、终身学习”的理念，并充分运用。五要不断创新，形成人人有创新，事事有创新。因此我们要端正学习态度，提升自己的综合能力，不断激励自己，这样，我们才能在激烈的市场中生存和成功，才能比竞争对手做得更好，才能立于不败之地!

至此，希望我们每一位新和成人，学习董事长讲话之后，能领会其内容的内涵和喻意，为新和成努力奋斗，万众一心，力创全球化时代的品牌，做到全球瞩目的新和成!

尊敬的领导、同事们：

大家好!

能够与大家参加这场美好的年会自然是令人感到有些激动的，无论过去在工作中付出了怎样的艰辛终于还是站在了年会的舞台之上，相信在座之中的优秀人才们也有在企业创办之初便加入其中的老员工，可以说正是因为这个令人欢庆的日子才让我们共聚在一起享受着年会带来的欢欣与愉悦。

过去在公司草创之初我们便在各种挑战下应对着工作中的难题，还记得那时简陋的设备以及较差的环境始终在工作之中困扰着我们这群人，但也正因为如此才锻炼出面对困境毫不动摇初衷的坚毅性格与不屈斗志，可以说这些年来公司从弱小逐渐得到成长自然少不了在座各位同仁的付出，毕竟我们也是怀抱着同样的理想才会选择加入公司并为之而不断奋斗，这些年来的努力与工作中取得的成果相信同事们都是能够看得到了，所以我们才会珍惜目前的工作环境并对这些美好的事物产生深深的依恋，或许这样的心情早在我们还是一间小小的工作室之时便产生了这样的感慨。

现在公司的规模早已在本地属于位列前茅的大型企业了，更不用说数之不尽的人才以及高端设备的存在使得公司奠定了稳定发展的基石，也许我们公司在发展的路途中还存在着许多竞争对手却早已不复当初那般步履维艰，然而即便那种积贫积弱的境况已经成为了过去却并不代表着我们已经失去了斗志，与之相反的是我们对于公司的发展状况有着非常深刻的理解并愿意为之而奋斗，这不仅仅是这些年来营造出的不屈精神更是对自身理想的追求。

年会的举办既是为了公司的发展进行庆祝也是为了大家的成长而欢呼，因此我们可以仰望天空诉说自己新年的梦想并争取通过明年的努力将其实现，回首以往在公司发展过程中取得的辉煌成就自然不会因为前方的坎坷而心生退意。

谢谢大家!

前两天，一班长给我电话，说要我一张近期的生活照，我这个人知道长的不怎么样，所以也不喜欢照相，找了半天， 觉得XX年1月份在海南照的一张还看得过去，就给了班长。

XX年1月，在我觉得还是近照，可是，那时候你们还没有入学。 所以，时间总是以我们想象不到的速度飞逝，两年时光转瞬即逝。

时间虽然短暂，但是，从你们入学，就注定了今生的大学同学、和学校之间的同学关系、母校关系，两年里同学之间、师生之间建立的友情是终生的。这才是最珍贵的。

刚才孙书记作了热情洋溢的讲话，我只提两点希望：

1、不要用挑剔的眼光看人。“如果你想帮助别人进步，那么就找别人的缺点，如果你想帮助自己进步，那么就看别人的优点”。因为别人的缺点与你无关，但别人的优点你可以借鉴。况且你也不是完人。看别人的缺点，会让你越来越尖刻，而看别人的优点，会让你越来越豁达。

2、用感恩的心看待社会。如果你总是觉得别人对不起你，那你就永远不会开心。在现实生活中，会有很多的无奈，抱怨改变不了什么，只会让自己的心态更坏。相反，如果我们用感恩的眼光看待，就会找到点点滴滴的快乐。所以，要学会感恩。现在有些单位招聘说要看是不是孝敬父母，这也有道理。在现实生活里，如果对父母不孝，即使他再有权势，换来的也是鄙视。同样，今天同学们能够顺利毕业，也离不开学院领导和老师的教导和关怀，让我们用热烈的掌声欢迎出席晚会的领导和老师，用热烈的掌声向今天到场和未能到场的老师表示感谢。

我从网上查到过一句话，泰戈尔说：“无论黄昏把树的影子拉得多长，它总是和根连在一起。”当然，我只是从网上看到的，并没有问过泰戈尔是不是他真的说过。不管你们毕业之后走得多远、飞得多高，你们总是和xx大学联系在一起，学校的领导和老师也会时刻关心你们的成长，关注你们的进步。 前些时候我做过一个梦，不知通过什么途径，我知道了去年毕业的学生在老校区二号教学楼的一个教室上自习，我就去了教室，一班长笑眯眯的迎了过来，但是没有说什么。教室里还有好几个07交运的学生。后来，在路上，一班长追了上来，我说，你怎么毕业之后就消失了呢。他不好意思的说，自己觉得没有做出什么成绩，就不好意思和老师联系。我说，老师关心的是你这个人。 所以，希望同学们加强相互之间的联系，加强与母校的联系。

大家马上就要顺利毕业了，也真心希望大家走好人生每一步，把工作做好，把自己的生活搞好。

同志们：

经过大家的共同努力，今天的换届选举大会获得了圆满成功。首先，我代表镇党委、政府对本次支部换届选举成功表示热烈的祝贺，同时也向各位党员的鼎力支持和我们的工作组同志们的辛勤劳动表示衷心的感谢!

岁月如梭，四载转瞬即逝，但是我们的工作没有停止，我们的事业没有停滞，今天在大家的信任支持下，新一届班子将继续承载着司马联校全体党员群众的重托，肩负起我们党继往开来的重任，阔步前进。我们完全有理由相信，在新一届党支部的领导下，在上级方针政策的引导下，我们司马联校党支部的各项事业发展、人民生活安康将会站在一个新的起点上实现有一个新的起色。

最后，希望我们新一届班子成员要始终怀揣一颗感恩之心，要感恩我们的共产党，感恩我们的社会主义，感恩我们的父老乡亲;要始终怀揣一颗发展之心，要科学的发展而非盲目的发展、合理的发展而非无序的发展、高效的发展而非低效地发展;要始终怀揣一颗勤廉之心，要无私无畏、问心无愧、勤政为民、清廉务实。

今天我们召开集团公司企业管理工作视频会，既是两年来企管工作的一次系统总结会，又是进一步落实责任、明确任务、突出重点的工作布臵会，更是贯彻落实集团公司工作会议精神、持续提升企业管理、着力推进管理创新、推动打造世界一流的深化动员会。刚才，陈革同志对企管工作的制度标准化信息化、改善经营管理建议、比学赶帮超等重点工作进行了全面总结和部署，我都同意，希望大家结合实际，认真学习领会，抓好工作落实。 应当看到，多年来中国石化一直都在扎扎实实抓管理、一心一意谋发展，历届党组都非常重视企管工作，着力发挥改革管理的推动力作用，逐步形成了公司独特的、符合中国石化实际并行之有效的企业管理文化，为中国石化跻身世界500强前列，谋求更大的发展注入了不竭的内在动力。近年来，总部注重发挥顶层设计和统筹协调作用，在总部的组织协调和各部门、事业部的大力支持及各企业的努力下，持续推动管理创新，中国石化的企管工作取得了显著成效。特别是从20xx年开始，我们启动并稳步推进制度标准化信息化、改善经营管理建议、“比学赶帮超”等重点工作，企业管理得到了进一步深化，强化管理带来的成效更加凸显，有关工作也得到了国家有关部门尤其是国资委的高度肯定。通过大力推进制度标准化信息化，公司制度与业务、流程之间的融合更加紧密，制度管理机制进一步健全，已初步构建起中国石化统一的标准化制度体系框架，形成了总部制度贯穿到企业制度的执行线条，加强制度执行力建设取得了初步成效。通过推进改善经营管理建议工作，充分调动了全体员工参与企业管理的积极性，解决了生产经营活动中管理环节的一些瓶颈问题，提高了经济效益。初步统计，12家试点企业完成集团级改善经营管理项目77项，年度降本增效10亿元，成效显著。通过全面推进“比学赶帮超”与对标评价、绩效考核、创先争优等工作的深度融合，推动了企业经济效益和经济技术指标的全面提升，为集团公司持续提升管理水平和经济效益提供了有力保障。同时，通过这三项工作的深入开展，打造管理软实力、以软实力促发展的氛围更加浓厚，企管工作的组织保障体系进一步健全，企管工作与其他工作的整体推动更加务实有效，企管工作与信息化的结合更加紧密，打造一流企业的管理基础更加坚实。

在这里，我代表党组和成玉同志，对各部门、各单位高度重视和创新推进企管工作，对企管战线的同志们所作出的辛勤努力和取得的积极成果表示衷心的感谢!

为进一步抓好和推动落实下一步工作，下面，我再强调三点意见。

一、要切实从稳增长保效益、打造世界一流的高度认识和推动企管工作

当前，集团公司上下已形成抓管理、推管理、强管理的良好局面，企管工作对公司改革发展的助推作用日益凸显。但也应该看到，个别企业对企管工作仍重视程度不够，持续作战意识不足，推动落实力度不强，还没有形成工作的自觉性和主动性;个别企业没有真正从提升企业效率、实现集团价值最大化的高度去认识和推动企管工作，对形式的关注较多，为改善而改善、为改造而改造，“比学赶帮超”缺乏目标方向，这些都是开展企管工作中出现的一些问题。不从思想认识上解决这些问题，开展企管工作、加强企管工作就会失去方向，就会流于形式，就收不到应有的成效。

集团公司在年度工作会议上，成玉同志代表党组作了“开启建设世界一流能源化工公司新航程”的主题报告，确立了做强做优、打造世界一流的战略发展目标。实现这个目标，需要每位员工乃至几代石化人共同不懈的努力和奋斗。打造世界一流，必须同步打造一流的管理。企业管理是公司核心竞争力的重要组成部分，没有一流的管理，就很难造就一流的公司。国外基业长青的大公司均普遍注重管理创新和打造管理“软实力”，无论是丰田的精益生产、GE的六西格玛管理，还是苹果公司商业模式创新，管理方面的比较优势都成为他们提升核心竞争力的锐利武器。面对集团公司新形势、新目标、新要求，我们要清醒地认识到自身的差距和短板，把加强管理工作放到打造世界一流的高度去认识，把握企管工作的目标和重点，在实践中持续强化、提升和改善，不断提高中国石化管理标准化、信息化、精细化、国际化水平，扎实推进世界一流建设。

加强企业管理要紧紧抓住影响效益、效率的关键因素，努力打牢基础，持续推动创新。这就需要我们寻找突破口，明确抓手，把握关键环节。应该说，我们正在全力推进的制度标准化信息化、改善经营管理建议、“比学赶帮超”就是当前及今后一段时期企管工作的重要抓手，现在就是要让这些抓手真正起到统领作用，真正落实到位，真正抓出成效。推进制度标准化信息化的关键是要“做深”。 就是要从进一步规范和优化业务流程入手，以建立健全覆盖全面、衔接有序、程序严密、流程清晰的制度体系为重点，增强制度约束力和执行力，提高生产经营管理的运行效率。在这里，要特别说明管理体制、业务流程和制度体系的关系。有什么样的管理体制，就有什么样的业务流程和制度体系，制度体系与业务流程是一致的。我们部署建立完善制度体系是建立在优化、规范现有管理体制、现有业务流程的基础上，而管理体制会随着建设世界一流能源化工公司的过程适时进行调整，体制调整将会贯穿实现公司战略目标的全过程，并会带来业务流程的变动和管理制度体系的变化，这个变化是一个动态的调整过程，不能等体制调整好了，流程明确了、规范了、优化了，我们再搞制度体系。体制会调整，流程会变化，制度体系也会相应的变化和优化，三者是动态的相互调整。持续改善经营管理的关键是要“做实”。就是要充分调动全体员工与企业生产经营管理和改革调整发展的积极性，为全面提高经营质量和经济效益、提升经营管理水平建言献策，这既是管理效益工程，也是企业文化建设的重要内容，更是干部职工对企业的认同、关心、凝聚向心同心的过程，是企业真正的软实力，所以这项工作的重点是做实。“做实”的一个重要标志就是企业各级领导认识到位、践行到位，真正重视并落到实处。20xx年在中原油田开过一次改善经营管理建议现场会，一位采油厂厂长亲自看每位员工的建议，亲自部署安排、抓好落实，对员工提出的建议，厂领导亲自复信感谢员工，这对员工是一种精神上的激励。推进“比学赶帮超”的关键是要“做精”。就是要立足于对标世界一流，比赶先进，补长“短板”，缩短差距，最终实现世界一流。“比学赶帮超”这项工作党组认为是要贯穿到整个建设世界一流能源化工公司的全过程，而不是一个阶段性的活动。这是一项常态化工作，衡量是否“做精”、是否有效的标准，主要是要看各企业的精细化水平是否真的提高了，运行成本是否真的降低了，整体效益是否真的上去了。

加强企业管理还要准确把握和紧密结合集团公司当前的生产经营形势。20xx年集团公司所面临的形势不容乐观，实现公司整体经营目标面临的困难、压力和挑战前所未有。要实现集团公司“坚定信心稳增长、真抓实干保效益”的年度生产经营总体目标，需要公司全体员工凝心聚力，眼睛盯住市场，功夫下在现场，苦练内功，夯实基础，最大限度地调动和发挥管理优势，特别是要坚持企业各项管理工作与生产经营工作紧密结合，把“比学赶帮超”、改善经营管理建议、制度标准化信息化等工作真正落实到基层、落实到班组、落实到装臵、落实到每名员工，充分调动大家参与这三项工作的积极性。只有这样，“经营一元钱、节约一分钱”才能真正落到实处，公司的经营目标才有可能实现。也只有这样，企管工作才会基础坚实，才会持续保持旺盛的生命力。

二、要进一步抓实抓细企管工作

企管三项工作从20xx年的试点启动、20xx年的全面实施到20xx年的完善提升，我们一步一个脚印向前迈进，一年一个台阶稳步提高，为下一步持续推进和加强企业管理奠定了坚实的基础。今年要实现企管工作的全面提升，有效发挥企管工作的推动力作用，我们肩上的担子依然很重，工作中也会遇到各种困难与挑战。我们要认真学习领会和贯彻落实集团公司工作会议精神，进一步总结经验，发现问题，把握规律，切实抓好企管工作的推动落实。

第一，要进一步落实责任。我们已经初步建立起总部部门和企业分层负责、上下互动、共同推进落实的组织保障体系和运行机制，这些行之有效的经验和做法需要我们在实际工作中继续完善和加强。在总部层面，企改部作为企管工作的牵头部门，要统筹好各项工作，做好总体协调、进度监控以及督促落实工作，重点协调解决工作推进中的共性问题;职能部门作为业务管理部门，要积极做好配合，提供支持和服务;事业部、管理部以及专业公司，作为总部层面的实施主体，一定要发挥好业务指导、督促企业落实的作用。在这里，我还想特别强调，对于三项重点管理工作，事业部、管理部要发挥承上启下、上下衔接的组织优势，人员不到位的要充实人员，工作不到位的要改进工作，要切实负起管理责任。同时，请企改部每月组织召开各板块有关处长碰头会，及时掌握各板块、各企业的工作动态，及时协调和解决相关问题。在企业层面，要建立完善企管部门牵头、有关部门配合的责任体系和工作运行机制，按照总部要求细化明确工作任务和工作措施，切实抓好落实。

第二，要进一步抓实企管工作。刚才陈革同志就三项工作的开展提出了具体要求，会后总部各事业部、管理部、各职能部门要针对自己的业务特点和管理实际，进一步细化实施方案，突出工作重点，督促指导企业推进工作。各企业要按照总部有关要求，认真总结经验，结合自身实际，研究制定具体工作计划，进一步明确工作目标、时间节点、责任部门和责任人等，同时还要进一步建立健全日常工作联络、例会和意见反馈等运行机制，保障各项工作有序、稳妥推进。在这里，也希望大家认真借鉴学习齐鲁石化的做法。近一年多来，齐鲁石化从效益上、管理上、队伍建设上都发生了深刻的变化，这些成绩的取得与安喜同志及其班子成员的辛勤努力密不可分，正是他们作为企业的带头人，亲力亲为，真抓实干，团结和带领干部职工沉下身子，比学赶帮，仅仅一年多的时间，生产和队伍稳住了，指标和效益上去了。对此，成玉同志充分肯定“齐鲁石化正在发生深刻变化，这是质的变化”。希望各部门、各企业的领导高度重视企管工作，并切实转变为积极务实的行动，主要领导对于企管工作要亲自部署，积极组织解决难点问题，稳妥推进各项工作;分管领导要靠前指挥，融入其中，真抓实抓;其他班子成员要相互支持，积极配合，真正形成工作合力;企管牵头部门要履行牵头和综合协调功能，抓住主线，把握重点，协调推动工作落实。

第三，要推动企管工作长效机制建设。对于企管工作任务的艰巨性和情况的复杂性，我们要有一个清醒的认识，克服企管工作的短期化、活动化和运动化倾向，注重企管工作的连贯性、实效性，注重企管工作的常态化运行机制建设，使企管工作真正成为企业改革发展的好抓手、领导决策的好助手、生产运营的好帮手。同时，还要进一步加强企管工作推进过程中的监督与检查，保证进度受控、保证工作实效、保证工作质量，发现问题及时改进完善。在去年的年度绩效考核中，按照办法规定，总部对于上述三项工作推进实施工作力度大、成效突出的有关单位给予了专项加分奖励，今后，总部在对管理考核指标进一步细化完善的基础上，将进一步加大考核力度，对对标、追标工作中成绩突出的企业，要给予激励;对管理工作不重视，指标横向、纵向相比落后的企业，要实实在在的予以约束。

第四，要加强企管工作的统筹。要正确处理好企管三项工作与其他工作之间的关系，注重过程管理、整体推动和工作实效。要充分发挥好企管工作的抓手作用，增强企管各项工作的协同，使企管工作形成一盘棋。要注重典型经验推广，对实践中积累的管理经验及时进行总结、提炼和升华，并在体制机制上予以调整和完善。今年企改部正在把基层典型经验制成视频片，组织企业交流学习，这种做法很好，既有利于加大经验推广力度，又利于有效发挥典型的示范和引领作用，抓两头带中间，做到资源共享，共同推进提高。同时，还要进一步加强企管队伍建设，立足于岗位需求，选拔有经验、有能力、熟悉业务、熟悉管理的专业管理人员充实到相应工作岗位上，为我们企管工作注入生机和活力。

三、要加大管理创新力度，促进企管工作上台阶、上水平

今年的企管工作之所以定位为提升完善年，就是感觉到有关工作在推进过程中还存在一定的问题，有些地方做得还不够到位，企业间发展不平衡，个别企业离集团公司要求的目标还有很大的差距。这里面既有主观的因素，也有客观的因素，既有总部层面顶层设计的问题，也有企业层面落实过程中的问题，需要我们在今后的工作中进一步开拓视野，加大创新力度，促进企管工作上台阶、上水平。

首先，要站在更高的层面积极探索企管工作规律。他山之石，可以攻玉。我们要善于学习，勤于学习，准确把握当前企管工作的新趋势，紧紧围绕打造世界一流的战略目标定位，研究分析与世界一流的管理差距，学习和借鉴先进的管理理念、管理方式，结合中国石化实际，积极推行反向改造，推进管理创新工作向先进看齐，向一流迈进。

其次，要树立管理永无止境、管理空间无限的理念，持续营造管理创新氛围。中国石化一直追求精细化管理，企业管理水平不断提升，但我们的管理在有些企业还较为粗放，经营管理依然存在死角和盲点，安全生产、风险管控、降低成本、提高效率、提高效益的任务依然很重。尽管我们的内功在不断地练，潜力在不断地挖，但管理没有穷期，我们改善的空间仍然很大。党组提出“经营一元钱、节约一分钱”，就是要求我们自上而下积极营造敢于创新、勇于创新、善于创新的氛围，通过企管工作的载体平台，千方百计把公司百万员工创新的积极性调动起来，让大家多出点子、快出点子，而且要出好点子、出金点子，从看似微不足道的一分钱入手，努力从加强管理中取得实实在在的效益。

第三，要突出创新的重点，落实创新的责任主体。要深入研究中国石化当前影响管理效率、影响企业效益的突出问题，从缩短办事运转周期和管理链条做起，积极探索提高管理效率、提升企业效益的思路和途径，主要围绕降本、挖潜、增效、“异常管理”等，查找管理上的“短板”，突出创新的重点，集中力量打好攻坚战。在这方面，企改部要做好管理创新工作的总体统筹，各事业部、管理部、有关部门要分解和落实责任，注重创新的实效性，持续优化完善制度流程，持续改善经营管理，持续开展“比学赶帮超”，持续培育和提升企业的管理竞争力，使打造世界一流的管理基础更加坚实。

在建设世界一流能源化工公司的过程中，加强企业管理工作意义重大。我们要敢于担当，勇于创新，以更加饱满的热情、更加务实的作风，积极进取，奋发有为，持续推进和完善提升制度标准化信息化、改善经营管理建议、“比学赶帮超”这三项基础工作，为中国石化战略目标的实现作出新的更大的贡献。

尊敬的各位老师，同学们：早上好。

大家知道，“明德明志 大成大器”是我校的办学思想。在本学期第六周国旗下的讲话中，王孝玲校长对这一办学思想作了非常好的解读，至今我都记忆犹新。“明德明志，大成大器”就是要弘扬光明之德，树立远大之志，成为担负重任之人。刚才，。。。同学。。。。

借此机会，我就怎样“成大器”与大家交流一下个人的看法。

一要弘毅。弘毅，即宽宏，刚毅。是说抱负远大，意志坚强。《论语》中说“士不可以不弘毅，任重而道远。”不少重点大学将弘毅作为校训。如武汉大学的校训:“自强弘毅求是拓新”;南京邮电大学的校训：“厚德弘毅求是笃行”;济南大学的校训：“弘毅博学求真至善”等等。这些校训都是意在引导学子们树立远大志向，磨砺坚强意志。同学们都是怀揣着远大抱负来到江苏省宿迁中学的。“非弘不能胜其重，非毅无以致其远。弘而不毅，则无规则而难立;毅而不弘，则隘陋而无以居之。弘大刚毅，然后能任重而道远。”这里又阐述了“弘”与“毅”的关系：空有远大抱负，博大胸怀，没有坚强意志，就不能形成良好的习惯，练就担当大事的本领，也就难以自立自强。而有坚强的意志品质，却没有远大志向与博大胸怀，就会狭隘、粗陋，同样不能担当大任，人生成功的道路也走不出多远。因此，每个同学要实现“大成大器”首先要立远大抱负，坚定自己的人生方向，不因困难挫折而动摇;同时，要磨练坚强意志，勇于战胜学习、生活中的困难。俗话说，“困难像弹簧，你弱它就强”。要做学习生活中的强者，而不是弱者。

二要思齐。大家都熟知“见贤思齐”是我校的校训。孔子说：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”见贤思齐，指见到有才有德的人就想着与他齐平，向他看齐，以他为榜样。这里我向同学们介绍两位校友。

一位是大家较为熟悉的刘强东，他是宿迁中学1994届毕业生，1998年从中国人民大学毕业后在中关村创办京东公司，20xx年成为京东的CEO。20xx年，他再次入学，就读中欧国际工商学院EMBA。今年10月，他以78亿美元的财富位列福布斯中国富豪榜第九位。刘强东和他的京东公司能够主动做慈善，积极回报社会。他有才有德，是同学们思齐的榜样。

另一位是我校新疆班首届毕业生阿依波塔，今年以优异成绩考入同济大学。可是，我们也许难以想象，她从小就患有严重的听力障碍，上课必须借助助听器，即使坐第一排也不能完全听得清楚。从小学到中学，要成就学业，那要以多么大的毅力、意志去克服学习生活中的困难啊。我们要向她看齐。

三要自省。“见不贤而内自省也。”是说看见没有德行和才干的人就要自己反省是否有和他一样的错误，有则改之，无则加勉。

学习生活中，有极少数同学还会偷偷进网吧，痴迷于游戏;有的同学不顾学校的禁令，把手机带在身边不时把玩;有的同学不顾宿舍管理规定，偷偷接插排充电;也有同学上进心不足，学习不专注，与异性交往过密;还有同学不能端正态度，比如在跑操的时候，老是找借口逃避锻炼等等。发生在我们身边的这些志微才疏的现象，又时刻提醒每个同学要及时反省自身。

《劝学》中有这样的名言：“君子博学而日三省乎己，则智明而行无过矣”。就是强调每天要有多次、多方面反思。全国闻名的衡水中学强调“每日三思”也是一样的道理。同学们要定期对自己的思想品德、行为习惯加以总结、反思，看看有没有以上的缺点和不足，如有，就立即改正。有的同学把平时的小错误视为“小节”，不屑一顾。殊不知“善不积不足以成名，恶不积不足以灭身”。要通过自省，及时纠正缺点、错误，防止在迷途、歧途越走越远。

四要自励。即勉励自己。一个人要想有所作为，有所成就，就要不断自励，自我鼓励，自我激励。那如何不断自励呢?首先始终保持一种积极上进的心态。你想进步，才可能进步;你不想进步，就必然会落后。在学习、守纪和集体活动中，每个同学要珍惜锻炼和提升的机会，勇于争先。其次要保持持久的学习热情。读书需要激情，激情投入，才有高效率。所以从高三年级发起的“激情早晚读”得到了全校很好的响应。学习还需要热情，需要持久的热情。我们也发现，有的同学似乎不缺志向，可就是缺少韧劲，缺乏持久的热情，表现为“三分钟热度”。那么，持久的学习热情从哪里来呢?面对父母和老师的期待，持久的学习热情就来自于对老师和亲人的感恩，来自于学习生活中的自信和成功感，更来自于个人的远大抱负。

同学们，青春属于每个人都只有一次，要对自己的青春无怨无悔，要让自己的青春焕发光彩，大成大器，那就要弘毅、思齐、自省、自励。

最后，祝同学们学习进步，身体健康，快乐成长。

万象始更新，值此新春到来之际，我谨代表集团董事局，向全体职员的努力进取和勤奋工作，投资者给予公司的真诚信赖、中外客户的热情支持致以深深的谢意!祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰，万事如意!

xx年，在各级经营团队和全体员工的共同-努力下，维科先后取得了与××公司合资、夺得××开发权、进军××产业、发展板块启航等振奋人心的重大突破;集团xx年各项经济指标比往年有了较大增长……这些令人欣喜和振奋的成绩证明:××公司的战略是清晰的，定位是准确的，决策是正确的;通过这些成绩，我们看到了一个充满生机和活力的新××。在这里，感谢这个伟大的时代!更感谢一年来全体维科人的不懈努力!

诚信缔造伟业!面对集团xx年良好的运营状况，××人应有清醒的认识和更为远大的目标。当前，我国的经济生态系统正发生着深刻的变化，中国经济与世界经济已进入一个良性的互动之中，新财经政策、wto第五年的 新竞争环境、新一轮国企改革的启幕……，××面临着前所未有的机遇和挑战!20xx年，××将在“创建国际一流品牌，建设中国百强企业”的进程中，在产业发展和资本运作上次第推进，演绎出浓墨重彩的一章，而留下的将是全体××人丰满的商业智慧和勤奋实干的串串足迹……创新成就未来!变革创新、知行合一是××通向未来之路。在当前，变革创新就是完善公司治理结构，建立和完善层次清晰、责任明确的三个层面的管理体制，加大激励力度，实施企业再造与流程创新，在管理力度和管理风格上实现突破;知行合一就是针对不同的层面，在管理上严格要求、在经营上慎重求实、在技术上掌握核心，真正做到战略合理、组织高效、制度完善、流程顺畅，人员精干。

机遇与挑战同在，光荣与梦想共存!××经过管理变革，背靠优秀的企业文化，通过实施多元化、国际化的发展战略，定会迎来更加辉煌的明天!

最后，祝愿大家新春愉快，身体健康，合家欢乐,万事如意!

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2019残联工作领导小组会议讲话稿

残疾人文化是社会主义文化的重要组成部分，以人道主义思想为核心的残疾人文化，承载了人类社会自强不息、互助友爱、扶弱助残的精神内涵和价值取向，是构建社会主义核心价值体系的重要内容。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【残联发言稿范文】

残疾人事业信息化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《中国残疾人事业“”发展纲要》，大力推进信息化建设，充分发挥信息化在残疾人事业发展中的基础性作用，不断提升残联信息化应用水平，促进残疾人事业又好又快发展。

“”期间，残疾人事业信息化建设要坚持统筹规划、资源共享，深化应用、立足创新，安全可靠、惠民服务的原则，建立适应新时期残疾人工作需要的信息化管理体系，形成科学顺畅的工作机制，完善残联信息基础设施建设，充分利用信息资源，建立广泛共享机制，为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实基础。

在当前和今后一个时期，残联信息化建设要主动迎接挑战，积极抓住机遇，实现“三个转变”,强化“三种能力”,完善“三个体系”,抓好重点工程，实现残疾人信息化建设工作整体推进、快速发展。

(一)实现三个转变。

第一，实现从残联系统业务与信息化脱节分离向业务和信息化有机融合转变。信息化建设是融信息技术和残疾人业务发展于一体的系统建设。信息化工作要根据信息化的要求，结合残疾人工作自身特点，对业务工作进行流程再造、监督管理和决策支持。业务和信息化的有机统一，是信息系统发挥作用的重要前提。各级残联要着力推进信息技术与残联业务的融合，着力保障信息化工作整体推进和协调发展，以业务推动信息化发展，以信息化促进业务提升，加快实现残联系统业务信息化。

第二，实现从局部建设向整体规划转变。在信息化建设初期，相关部门为了满足某项重大项目和某个领域业务的需要，开发建设了独立的系统或数据库。这对业务工作开展发挥了重要的推动作用，但也形成了各业务板块自成系统、各自为战的局面。随着残疾人工作管理方式走向精细化，对残联业务应用的一体化、全局化及为残疾人服务的公开化、社会化要求越来越高。残疾人事业信息化建设必须要在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹残联管理核心业务，向整体推进和业务协同转变。要围绕残疾人人口基础数据库，建设涉及残联主要业务领域，适应“两个体系”建设要求的综合业务系统，推动残联业务流程标准的建立。

第三，实现从数据重复采集、信息资源分散使用向信息一源多用、数据共享利用转变。信息化发展初期，由于缺乏统一的系统规范和数据标准，信息资源的部门分割、地域分割与业务分割，既造成了重复建设和数据重复采集，也阻碍了信息化发展和业务应用水平的提升，信息资源的作用和效能也得不到充分发挥。随着残疾人事业的发展和国家信息化基础设施建设的完善，信息化建设必须实行全国“一盘棋”、全省“一个平台”的全面整体发展战略。要遵循统一的残疾人信息化标准规范体系，按照“一数一源，一源多用，数据共享、公开服务”的原则，建设中央、省两级残疾人数据资源中心和交换平台，形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局。对残联系统内部来说，要继续推进各项业务工作的信息整合，扩展数据采集渠道，提升自动采集能力，保障数据完整性和时效性;要提高数据存储和处理水平，强化分析查询能力，提升数据准确性和可用性，深化信息资源开发利用，形成整体优势。从外部来说，要继续推进与公安、人力资源社会保障、民政、卫生、扶贫等部门间的残疾人基础信息和业务信息共享，按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求，组织制定相关标准，加快建立和完善共享机制，充分扩大信息交换范围。对社会公众，要最大程度地开放公共信息，促进信息系统效能的最大化。

(二)强化“三种能力”。

一是强化信息化统筹规划的能力。在整体规划中，要既立足当前又着眼长远，既突出重点又兼顾全局，确保残疾人工作信息化的科学性、前瞻性和可行性，推动信息化建设有序发展;在系统建设中，既要兼顾各地不同的需求，又要统筹规划。要加快理顺已建应用、待建系统的关系，统一业务流程、数据规范和接口标准，做好有机衔接。新建系统一定要在统一的规划下进行，避免低水平重复建设。应用系统的建设要有利于深化残联行政管理体制的改革和优化组织机构，避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

二是强化信息化工作管理能力。要科学把握行业战略目标和发展趋势，加强部门间的组织、协调和合作，避免信息化建设过程中出现无序和盲目建设的现象。要对残联业务需求进行深入调研和分析，针对有关技术问题开展深入讨论、研究，制定短、中、长期业务信息化基本建设方案。要高度重视业务信息化项目实施的全过程监督和管理工作，成立项目实施领导小组和工作小组，负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作，做好项目招投标、设备采购、质量管理、合同管理、财务管理、资产管理、验收监督以及绩效评估等方面的工作。要与业务部门、财务部门密切合作，形成各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。

三是强化资源开发利用服务的能力。要建设残疾人信息资源目录体系和互通平台，形成统一管理、分布储存、合作共建、资源共享的工作布局。要深入调研、明确需求、优化功能，提高业务应用系统建设质量，提升系统应用效率和运维保障能力。要完善残联系统网站建设，要让网站从“名片型”向“服务型”网站转变，努力提高网站信息时效性，切实加强网上办事、网上互动的能力。要深入挖掘基层残疾人服务需求，充分发挥残疾人信息资源库作用，借鉴信息社会先进的网上服务理念与模式，积极开拓创新，尝试开展有特色、受欢迎的网上便民服务。要加强残疾人网上信息无障碍服务，在做好残联系统网站无障碍建设的同时，积极推动各级政府部门开展网站无障碍建设和公共资源及设施的无障碍信息服务。

(三)完善“三个体系”。

一是完善业务应用信息体系。逐步实施残联管理业务的信息化工程，促进信息化与残联管理核心业务的融合，推进各业务应用板块的优化和协同，提高残联管理效能。

二是完善标准规范体系。加强标准规范的先导和基础地位，按照急用先行、全面推进的原则，逐步建立与完善。

三是健全信息安全保障体系。研究建立适用有效的信息安全等级保护制度，积极利用先进技术手段建设网络信任体系。

(四)抓好重点工程。

要夯实残联信息化建设基础，建设全国残疾人人口综合数据库，建立中国残联和省级残联两级动态、实时的数据采集、交换和管理机制，强化残疾人事业统计平台建设，提高残疾人事业统计工作能力和数据质量，为政府相关部门和残联业务工作提供服务，实现与国家社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。要加大残联系统网上政务信息公开力度，加强残联门户网站和中国残疾人服务网建设，加大政务信息管理与服务，拓展面向广大残疾人的网上信息服务模式，提高残联网上信息服务综合能力。要推进信息无障碍技术发展和标准、产品的研究与制定。

【残联发言稿范文】

残疾人事业信息化建设是一项重要任务，也是一项复杂的系统工程，各级残联要高度重视，强化保障措施，扎实加以推进。

(一)加强组织保障。

信息化建设是残疾人事业的基础工程。各级残联的主要负责同志和各业务部门负责同志要高度重视，切实加强对信息化工作的领导和指导，加大组织协调力度，及时解决存在问题。“”期间信息化工作机构的建设仍然是现阶段首要解决的问题。目前，全国有22个省成立了信息中心或内设了信息化工作机构，其中部分省市的信息中心有机构、有编制、有规划、有工作经费，各项信息化工作已全面铺开，真正起到了信息化对业务工作的保驾护航作用。但是，全国仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他业务部门，有的省甚至将信息化工作放在直属单位代管，信息化工作缺少稳定的运维经费，靠办公经费或挤占业务经费过日子。在人员管理方面，长期借调或使用临时聘用人员，没有解决编制、待遇等业务骨干切身问题，使专业技术人员流失严重，影响了全省的信息化工作进程。进一步充分运用信息技术，走向科学化、精细化管理，是“”时期残疾人工作模式的一个重要转变和提升。各级残联要重视信息化工作，积极组建信息化工作机构，明确职能、配备人员、落实经费，切实履行职责，保证信息化建设发挥整体效应，有效提高各级残联管理能力和决策水平。

(二)健全工作机制。

目前，残疾人事业业务格局已经形成，走上轨道。相对于其他各业务领域，信息化工作机制仍有待完善。一些地方残联信息化工作缺少强有力的行政驱动，沟通协调不到位，业务需求缺少深入的挖掘，有些信息系统脱离了业务工作实际。各级残联要进一步加强信息化管理机制建设，强化信息化工作领导小组和办公室的管理与组织协调，相关业务部门在业务流程中要进一步明确对信息化的需求，信息中心在具体实施中要加强对业务需求的准确把握和前瞻设计，形成各司其职，各尽其责、优势互补的工作模式，使信息化真正成为残疾人事业的有机组成部分和业务工作的助推器。

(三)强化人才队伍建设。

高素质的人才队伍是信息化建设的重要保障。信息化建设的关键是要建设一支既懂得信息技术又懂得业务工作的复合型人才队伍。一是要加大各级残联信息化工作人员的专业技术培训。特别是在省级残联，如果没有一支高素质的专业技术队伍，将信息化工作完全委托社会承办，缺少业务与信息化的沟通，这样的信息化工程很可能成为无法应用的项目。二是要做好残联工作人员的信息技术普及培训。目前中国残联部署的综合业务管理系统在全国各级残联的用户已达1万多人，网络化的业务管理平台将成为全体残疾人工作者的业务工作平台，各级残联要切实有效地加大计算机应用的培训，提高每个残疾人工作者计算机的应用能力。

(四)加强信息安全意识。

随着信息网络的广泛渗透和深度应用，信息泄漏、信息窃取已成为严重的社会问题。各省普遍建立信息网络和业务系统后，这些信息系统已经成为存储、传输和处理残疾人事业信息资源的重要载体，涉及残疾人个人隐私、残疾人事业宏观决策、残疾人事业业务发展等重要信息，其中很多是敏感信息，甚至是国家机密。各级残联要在加大信息化建设的同时，进一步提高网络安全防范能力和应对能力，做到技术上有措施，管理上有手段，做好信息系统信息安全等级保护备案工作，确保残疾人事业各种关键信息不发生网络失泄密问题，确保残疾人事业信息化的稳步发展。

同志们，“”期间，残疾人事业信息化发展机遇与挑战并存，优势和困难并立。各级残联要切实抓住机遇，开拓进取，加快推进，扎扎实实做好残联的信息化工作，为残疾人事业又好又快发展作出新的更大贡献。

【残联发言稿范文】

这次会议是“”开局之年，在新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作稳步推进，调查与监测各项筹备工作进入关键时期，按照全国监测办公室工作部署召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要》，进一步落实民政部、卫生部、国家统计局和中国残联四部门联合下发的《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》精神和全国监测办公室主任工作会议提出的具体工作要求，全面部署新一轮调查与监测工作。

刚才，新宪书记从深入贯彻落实科学发展观、认真实施好残疾人事业“”发展纲要的高度，对做好本次调查监测提出了明确的要求。民政部、卫生部、统计局的领导也就加强领导和部门协作，提出了很重要的意见。我们必须深刻领会，认真研究落实。

下面，我代表全国监测办公室，再讲两点意见：

一、新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作进展顺利

今年以来，全国监测办和各省(区、市)，认真贯彻落实中央7号文件和国办19号文件精神，积极筹备并推进各项调查与监测准备工作，成效明显。主要做了以下工作：

一是建立了全国及地方监测办公室。20xx年5月27日成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联4个部门组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室，我兼任办公室主任，民政部、卫生部、国家统计局、中国残联等部门的负责同志担任副主任。20xx年8月26日，全国监测办召开了主任工作会议，会议研究并确认了新一轮监测的总体工作安排,强调了新一轮监测工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。各地按照4部门下发的《通知》要求，陆续成立了监测办公室并开展各项调查监测的准备工作。

二是完成了新一轮监测方案和调查监测问卷等主要技术文件的制定。在中国残联研究室的牵头组织下，来自统计、医学等相关领域的专家经过一年多的努力，研究制定了新一轮调查监测方案。通过两次小规模试点的检验，并征求了地方及有关部门的意见，又经相关专家组的反复论证修改，调查监测方案上报国家统计通过后，已于5月27日印发各地。调查监测表格，各种工作细则和技术方案已经确定，培训教材也已编制完毕。

三是各地调查监测准备工作基本到位，组织机构、人员、经费、办公条件已基本落实。目前，各省(区、市)都已成立了由主管领导任主任的监测办公室，有的省还成立了主要领导挂帅的领导小组，办公室都配备了专门工作人员。各地监测办成立后，积极协调财政部门，基本落实了工作经费。

四是调查监测样本核实工作已经完成。按照《20xx年度新一轮全国残疾人状况监测方案》要求，全国监测办下发监测小区名录，各地已陆续按要求组织力量核实并上报。

五是进行了两次小规模试点，达到了预期效果。7-8月间，全国监测办先后在北京、吉林组织了两次小规模试点。通过试点，不仅对调查监测方案、表格、残疾评定等技术性文件进行了应用性检验，发现了存在问题，进行了修改完善，还进一步理顺了思路，摸清了难点，掌握了组织调查监测的相关规律，培训了部分省级骨干，锻炼了工作队伍。

六是《残疾人残疾分类和分级》国家标准实施手册已编制完成。《残疾人残疾分类和分级》国家标准已于今年5月1日正式颁布实施。分类分级国家标准是目前我国界定残疾人残疾分类分级的最新国家标准。分类分级国家标准颁布后，中国残联积极组织专家编写了实施手册，实施手册将首次应用于今年新一轮调查与监测的残疾筛查和评定工作中。同时，我们将在卫生部的支持和指导下，以监测样本筛查和评定为起点，做好医师抽调、培训、残疾检查与评定等工作，并在此基础上建立《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家委员会。以国家标准起草专家为主体，将新一轮残疾人状况监测培训并考核合格的医师列入《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家数据库。

七是物资准备工作进展顺利。目前，调查监测表格、工作手册都已定稿，将按计划印刷，分批分发给各地。残疾筛查、诊断的工具、量表已选定。部分残疾评定工具将由全国监测办陆续分发各省。

二、加强领导，抓住重点，扎实推进，全面做好调查监测的各项工作

今年的新一轮调查与监测工作要做好两件事，一是样本的调整补充，二是入户监测。监测样本的调整补充，工作模式和程序都与20xx年第二次全国残疾人抽样调查大体相同，是一次“麻雀虽小，五脏俱全”的小型残疾人口抽样调查。因此，今年的监测工作一方面头绪多、任务重、时间紧，另一方面又是一项专业性技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查工作。以这次工作会议及培训会为标志，工作重心将下移到地方，各地的压力加大，任务更重。大家一定要按新宪书记和民政部、卫生部、统计局领导讲话要求，加强领导、高度重视，充分认识调查监测工作的艰巨性和复杂性，加强协调配合，加大工作力度，确保高质量完成这次调查监测各项任务。

按照工作部署，本次调查监测将分三个阶段进行：20xx年11月1日以前为准备阶段;20xx年月11月1日至30日为现场调查与监测阶段;20xx年12月至20xx年6月为数据处理、公布报告和总结表彰阶段。当前，特别要抓好以下工作：

一是要认真贯彻落实四部门文件和全国监测办工作会议精神。今年5月27日，民政部、卫生部、国家统计局和中国残联联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》(残联〔20xx〕93号)。《通知》的下发，充分体现了中央各部委对新一轮调查与监测工作的高度重视和大力支持。《通知》既明确了工作任务，又提出了各部门的职责;既有工作的要求，又有对工作的政策支持。8月26日召开的全国监测办主任工作会议，充分阐述了新一轮监测工作的重要意义，通过了调查监测工作的整体工作安排，进一步明确了各部门的职责。各地要认真贯彻落实《通知》的具体要求和全国监测办会议精神，残联主要领导要了解、过问，分管领导要靠前指挥，扎扎实实全面做好各项准备工作。

二是要进一步落实好本地经费保障。经费的保障是做好新一轮调查与监测工作的关键。财政部对新一轮全国残疾人状况调查与监测工作给予了高度重视，及时核批中央本级监测调查经费，国家级师资培训、监测调查用表、培训教材、工作手册的印制和部分残疾评定工具费用都由中央财政拨付。各省残联要按照工作任务和《通知》精神，继续积极协调财政部门，安排好调查各个环节所必需的资金，以保证工作顺利开展。各省还要积极指导、督促监测县(市、区)做好经费的申请工作。对被监测的贫困县，省级财政要给予适当经费补贴，确保调查顺利进行。绝不能因为个别地区的经费问题而影响数据的科学性和全国调查监测工作的整体进程。数据的科学性是决定这次调查监测成效的关键所在，如果由于经费不落实，出现了虚报、假报、编报的现象，就会影响全局。

三是要认真做好调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。各地要严格按照全国监测办的各项培训条件和要求，高质量完成调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。确保作风实，业务熟的人员承担监测调查任务。培训人员是调查监测工作的一个重要环节，要制定详细的培训计划和培训质量考核办法，严把培训的质量关。通过培训，使所有调查监测员、医师，按照全国的统一标准、统一要求，掌握必备的专业知识、调查监测技能并能熟练运用。一定要保持人员的稳定，经过培训的调查队人员完成整个调查监测工作前不得更换，确保每一个参与调查监测的人员都能胜任所承担的工作任务。

四是加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导。全国监测办是这次调查监测的总指挥部，各省(区、市)监测办是分指挥部，各个被确定县(市、区)的监测办就是前线的作战部，大量繁重的具体工作需要这734个区县的作战部去落实。我们要切实加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导，强化督促检查，层层抓好落实。在组织上，被确定的县(市、区)监测办的主任必须由县(市、区)残联的一把手担任，统计、民政、卫生及残联的相关负责人为副主任，同时要求被确定乡镇(街道)的负责人作为县监测办的成员，确保组织得力、上下协调、共同配合，顺利完成调查监测任务。

五是要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作。调查监测所用的所有表格、教材均由全国监测办统一印制、下发。目前，表格、教材、部分残疾评定工具正在下发各省的过程中。全国监测办同时下发《关于订制新一轮全国残疾人状况监测残疾评定工具的通知》和《关于下发新一轮监测表格及培训教材的通知》。各省要按照两个《通知》的要求，做好接收、保管、分发工作。新一轮监测涉及的表格和残疾评定工具种类繁多，表格和工具出现任何疏漏都将难以弥补，都可能影响现场调查监测工作的开展。各地要高度重视，安排专门场所，指定专人负责，均要有明确的接收、发放清单和落实措施，确保现场调查监测前准确无误发放到位。

六是要做好摸底、编制住户底册的工作。对监测小区进行摸底，编制住户底册，是现场调查监测前的重要性基础工作。必须严格按照全国监测的统一要求，认真做好摸底工作，杜绝走过场的现象，调查监测员必须逐户摸清核实有关情况。要严格按照规定的步骤，对监测小区的地域范围、地形环境、户数人口数、疑似残疾人数、0至6岁儿童数等情况有清楚、准确的了解，为现场调查监测奠定良好的基础。

七是要高度负责，尽心尽力,确保高质量完成现场调查监测任务。调查监测员战斗在现场调查的第一线，直接决定着监测调查的质量和成败。现场调查监测前，所有调查监测员要认真学习，刻苦钻研，掌握监测调查技能。现场调查监测中，要继续发扬“真实的了解、真挚的关爱”的“二抽”精神，做好现场调查监测工作。调查监测员们要认真领会调查监测方案的各项要求，把握方法，力求调查监测工作科学规范。本着实事求是的态度，不走过场，不虚报、不瞒报，老老实实地按照真实、客观的数据和群众的真实意愿填写好每一张表格，确保调查监测数据的质量。医务人员要按照统一的标准和要求，科学、严谨、准确进行残疾鉴定。调查开始后，各调查队严格按照调查监测方案统一的规定、流程、方法和标准，进行入户登记、残疾筛查和残疾评定，严把调查质量关。

八是加强宣传引导，为成功调查监测营造有利的环境氛围。各地监测办要积极主动与宣传部门沟通，要因地制宜，形式多样，宣传好调查监测的意义和作用，争取配合支持。在做好调查监测工作的同时，我们还要把这次现场调查监测作为下基层、送温暖，密切联系群众的过程，作为察民情，知民忧，解民困的过程，作为宣传党和政府惠民政策，讲解“”纲要、弘扬人道主义精神的过程。调查监测期间，调查监测员们要将发现的群众实际困难反映到当地政府和有关部门，帮助解决处理;医务人员要对广大人民群众进行健康咨询，对确诊的残疾人进行必要的医疗康复指导;调查监测员要通过现场调查，做到调查一区、温暖一片。

同志们，开展好新一轮全国残疾人状况调查与监测工作是贯彻落实科学发展观，推动残疾人事业与经济社会协调发展的一项重要的基础性工作，是贯彻落实党中央、国务院促进残疾人事业发展一系列方针、政策的具体行动，是推动残疾人事业加快发展和推进残疾人“两个体系”建设的必然要求，我们要坚定信心、努力工作，高质量地完成新一轮监测工作。

【残联发言稿范文】

这次会议是在国务院批转残疾人事业“”发展纲要和第四次全国残疾人事业工作会议成功召开之后，中国残联重点业务领域召开的第一个全国性会议。会议的主题是认真贯彻落实全国残疾人事业会议精神，对“”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作进行全面部署和安排，同时也是分析问题、思考问题、研究问题的一次会议。下面，我讲三个问题和大家一起讨论。

第一，认真总结“”残疾人教育就业和社会保障工作领域的主要经验。

残疾人教就工作是各级残联组织履行“代表、服务、管理”职能的主要渠道和平台，担负着联系残疾人，服务残疾人，改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活的重要责任，是残联组织参与和创新社会管理的基础，也是发展残疾人事业的主要力量和重要内容。五年来，教就系统按照中国残联的统一部署，迎难而上，努力拼搏，着力推动残疾人基本状况不断改善，残疾人就业规模持续扩大、特殊教育得到空前发展，社会保障制度建设实现重大突破，残疾人收入水平和生活质量明显提高。在各级残联出色完成“”各项教就工作任务目标的同时，也创造了许多宝贵的工作经验。

一是坚持基本方向，不断开拓创新。长期以来，教就系统坚持把保障和改善残疾人民生作为开展各项工作的出发点和落脚点，在推动党委、政府将残疾人教育、就业、扶贫、社会保障等民生工作摆上重要议事日程，确保残疾人基本民生的保障与改善与经济社会发展同步推进的同时，积极发挥优势，创新工作模式，探索形成了夯基础、建制度、树品牌、强服务、促提高的工作思路，不断促进残疾人特殊教育发展，努力增加城乡残疾人收入，着力改善残疾人生产生活条件，切实保障残疾人基本生活，使广大残疾人享受到更多的实惠，也为残疾人整体状况的改善奠定了扎实的基础。

二是坚持统筹大局，科学推进工作。过去五年，教就工作按照教育、就业、扶贫、社会保障四项业务统筹安排的思路，坚持均衡发展，全面推进，并自觉将各项工作融入国家经济社会发展和残疾人事业的大局，实现主动融入、服务大局、借力造势、推进工作。中国残联分别加入国务院就业部际联席会议、发展家庭服务业部际联席会议，国务院新农保和城镇居民养老保险试点工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组、国家语言文字工作委员会等国务院工作领导机构，通过调研、督导、情况报告、简报、会议发言等多种形式，争取残联在相关决策工作中的话语权，既服务了大局，密切了联系，又促进了工作，还进一步加深了政府领导及相关部门对残疾人的了解，取得了非常好的效果，各地残联也按照中国残联的要求，积极加入，发挥作用，促进了各项工作的顺利开展。

三是坚持立足当前，夯实长效机制。“”时期，国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，残疾人两个体系建设也全面启动。教就工作不失时机地推动政策制度突破，实现体制机制创新。在国务院重大政策和规划研究制定过程中，从源头提前介入，及时反映残疾人基本情况和需求，争取在国家的相关文件中作出有利于促进残疾人平等发展的政策规定。如国务院关于开展新农保、城镇居民社会养老保险试点指导意见明确规定重度残疾人参保缴费由政府代缴;国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见明确提出鼓励发展残疾人居家服务，要求各级残联发挥自身优势，做好家庭服务从业人员权益维护工作，未来十年中国农村扶贫开发纲要五处体现了对农村残疾人的帮扶和残疾人的全面发展。中国残联直接参与做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的衔接试点的指导意见的制定工作，把农村残疾人列入两项制度衔接覆盖重点群体，国家中长期教育改革和发展规划纲要对残疾人教育作出专章规划，在国家加大保障性住房建设的宏观政策背景下，及时协调有关部门，制定关于优先解决城乡低收入残疾人保障性住房的通知。这一系列政策性文件规定，既为广大残疾人谋取了实实在在的利益，也为做好今后五年的各项工作创造了有利的条件。

四是坚持特惠品牌，打造民生亮点。这几年，残疾人扶贫基地落地生根，就业服务形成规范，托养服务有声有色，社保帮扶广泛开展，残疾人就业援助和服务活动已经成为各级政府实施就业援助活动的规定动作，阳光助学项目、阳光家园计划、阳光安居工程一系列“阳光”品牌深入人心，既为残疾人提供了多层次、全方位的服务，也产生了强烈的社会反响，成为残疾人民生工作的一个突出亮点。

过去五年是国家在教就工作层面出台政策最密集，研究频率最高的五年，也是残疾人得实惠最多的五年。教就工作除了以上四个坚持外，在具体工作层面上，还体现出抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接、抓工作载体等突出特点，实践中，一些地方还发扬靠上去、挂上去、贴上去的“三上去”精神，既折射出大家对工作的主动性和敏锐性，也反映出我们强烈的责任心和使命感。这些经验是各级残联在教就工作实践中积累的宝贵财富，一定要一以贯之继续坚持，并在总结中不断发现问题，通过对问题的研究和解决，推动各项工作在新的五年迈出新的步伐。

第二、充分认识“”教就工作的艰巨性和做好工作的有利条件。

“”时期，残疾人教就工作迈上了一个新台阶，已经站在一个新的历史起点上。在新的形势下，我们的工作也发生了新的变化，面临许多新的课题，残疾人教就工作依然十分艰巨。

一是残疾人对提高生活水平和改善发展条件有了新期待。广大残疾人的温饱问题基本解决后，对提高生活水平和改善生活质量的愿望明显增强，以前靠家庭和个人承担的基于残疾影响产生的困难和问题更多地希望通过公共服务给予解决，残疾人全面发展的追求和愿望也日益强烈。党和政府对残疾人事业的发展要求也越来越高。但在残疾人就业、教育、住房、医疗、养老、社会保障等关系残疾人切身利益的领域，我们所能提供的基本公共服务的可及性、公平性仍然不够，距离两个体系建设的目标仍有不少差距。这是我们要面对的首要压力，也是“”要重点解决的最大难点。

二是“”国家着力保障和改善民生的战略部署对我们提出了新挑战。国民经济和社会发展“”规划纲要突出强调着力保障和改善民生，将城乡居民收入普遍较快增加、社会建设明显加强，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善确定为今后五年的主要任务和目标，并特别强调支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系。围绕保障和改善民生，今后五年，国家必然在教育、就业、医疗、住房、养老等方面出台更多的政策措施，投入更多的财力、物力。“”末20%以上家庭住房将由保障性住房解决，新增劳动力平均受教育年限达到13.3年，五年城镇要新增就业4500万人，转移农业劳动力4000万人，全社会基本实现人人享有社会保险，城乡居民养老保险明年就要实现全覆盖， 国家一系列保障和改善民生的具体规划对我们改善残疾人生活发展状况也提出了明确的方向和要求，“”残疾人事业也是要通过两个体系的建设、通过保障水平和服务能力的提高，来保障和改善残疾人民生，最主要的还是要做好康复、教育、就业、扶贫和社会保障这几项核心工作。而如何将国家的战略部署转化为对残疾人谋福利的制度安排上，如何再将政策制度转化为绝大多数残疾人看得见、摸得着、有深切感受的实实在在利益则是我们下一步要面临的重要考验。

三是各级党委政府对残联组织发挥作用提出了新要求。当前，发展残疾人事业已经成为各级党委政府促进经济社会协调发展的重要内容，在发展教育、促进就业、保障住房、扶贫开发、改善民生等具体工作中，更加强调残疾人权益的保障，更加强调发挥残联组织密切联系残疾人、掌握残疾人情况、了解残疾人需求的作用，要求为政策的决策和贯彻提供科学依据。过去我们粗犷式、笼统化的工作模式和工作作风已经难以适应精细化、具体化的现实工作要求。目前，除二次抽样调查、每年的状况监测及个别地区如安徽开展了残疾人状况普查外，绝大多数地方对残疾人准确情况还不掌握，难以做到心中有数，胸有成竹。摸清残疾人底数，掌握准确数据，核准翔实情况，科学分析需求已经成为各级残联组织加强和完善自身建设的当务之急。

四是我们干部队伍的能力水平亟待有新提高。 “”是我们着力建设两个体系，推进残疾人事业实现跨越式发展的重要阶段，又是矛盾增多、爬坡过坎的关键阶段，残疾人事业“”发展纲要提出的二十项具体工作目标中有一半主要由教就部门承担，十项主要助残服务项目中教就部门占据了五项，十项主要能力建设项目中占据了三项，执行评估指标体系中占据了绝对多数的指标。具体量化指标上，教育就业领域要新增100万城镇残疾人就业，要为100万农村残疾人提供实用技术培训，扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况，为200万残疾人开展托养服务，而且许多指标不只是简单的数据要求，像就业、托养、培训等任务还要求实现实名制统计，动态化管理。同时，还明确提出建立残疾人生活补贴制度和护理补贴制度等制度性建设要求。能不能适应新要求、新变化，能不能圆满完成各项任务，已经成为当下加强能力建设，提高服务水平的紧迫课题。

面对“”教就工作实现跨越发展的艰巨挑战，我们也具备许多有利条件。一是党中央、国务院的高度重视，成为我们推进残疾人事业全面协调可持续发展的保证。温家宝总理在国务院常务会议研究残疾人事业“”发展纲要时强调，我们一定要在“”时期把残疾人社会保障体系和服务体系的框架建成，纲要提出的各项任务目标全部都要实现。充分体现了中央对做好残疾人事业的信心和决心。国家“”规划纲要专门安排一节，将支持残疾人事业发展作为保障和改善民生的一项重要内容给予突出强调，要求健全残疾人社会保障体系和服务体系，为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。毫无疑问，中央着力保障和改善民生，将更加关注残疾人问题，必定把残疾人事业摆在更加突出的位置，这都将对残疾人教就工作的顺利开展和创新发展提供有力的保障。二是各级政府有关部门及社会各界在把解决残疾人问题放在什么位置，解决残疾人什么问题的两个层面上形成高度的一致和统一，成为推动残疾人事业加快发展的动力源泉。发展特殊教育、促进残疾人就业，保障和改善残疾人生活已经成为国家保障和改善民生，推进公共服务均等化的优先战略和重点安排，《国家基本公共服务体系规划(20xx-20xx年)》专门安排一章，对残疾人基本公共服务的主要内容，标准范围、指导方针、发展目标、重点任务、重要政策、重大工程和实施机制等进行统筹规划。相关部门及地方各级党委、政府在规划今后五年发展的目标任务中，也重点考虑残疾人的需求，对直接关系广大残疾人切身利益的教育、就业、扶贫、社会保障等工作必将创造积极有利的政策环境和社会环境。三是经过五个五年纲要的实施，各级残联组织无论是在组织功能、队伍结构，还是在业务发展上都已基本成熟，而且锻炼出一支具备丰富实践经验，素质过硬，能打硬仗的干部队伍。这些都有利于我们推进教就各项工作的开展。因此，各级残联教就部门要有打硬仗的思想准备，要勇于迎接挑战，充分利用各种有利条件，研究新办法，解决新问题，努力推动残疾人教就工作迈向新的台阶。

第三，要以高度的责任感和使命感，做好“”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作。

教育是民生之基，就业是民生之本，社会保障是民生之依，残联教就工作都是直接关系残疾人基本民生，都是残疾人平等参与社会生活的基础和共享经济社会发展成果的主要手段。回良玉副总理多次强调，教育是一个人特别是残疾人改变自身命运的根本途径，就业是残疾人最大的民生，农村残疾人贫困问题更为突出，最需要扶持;农村残疾人发展能力问题更为突出，最需要提高。大家务必要提高认识，以高度的责任感和使命感，做好“”残疾人教就工作。

一是切实加强领导，统一思想认识，做好工作安排。长期以来，残联组织量化指标最多，任务最重的部门，主要集中在教就和康复两个领域，其他工作虽然都很重要，但这两块是作为指标性的，是与残疾人民生关系最密切的，也是最能体现广大残疾人权益保护和实现的程度。随着残疾人事业的发展，教就工作无论内涵还是外延都发生了质的变化，各级残联组织，特别是各级残联领导班子必须切实增强对做好残疾人教就工作重要性的认识，要有一个重新学习和再认识的过程。同时，对教就工作的同志要做到三条：一是要关心培养。教就工作政策性、连续性强，业务面宽，工作要求高，如果没有长期的培养和发展，难以保证队伍的相对稳定和持续性，我们的工作也肯定干不好。二是要严格要求。很多教就干部工作时间长了后，容易产生满足感，觉得什么都可以应付，往往形成经验主义，教条主义，这与新形势的要求也是不相适应的。三是要细化考核。要将教就工作各项任务目标细化为具体的考核衡量指标，明确考核任务、落实考核责任，要动真碰硬，建立考核激励机制，使考核成为各项工作深入开展的动力，通过不同阶段任务目标的不断完成推动“”任务目标的实现。

二是善于研究分析，找准难点所在，提出办法途径。当前，教就工作领域面临着许多亟待破解的难题，“”时期各种新情况、新问题仍将不断需要我们去面对和解决，比如说除按比例就业、集中就业之外，我们还能不能创新出更多的就业形式，残疾人受教育水平能不能有一个质的提高。又比如残疾人就业保障金的规范管理和使用、盲人就业渠道的拓宽、残疾人提前退休和提前享受社保，残疾人生活水平与经济社会发展衡量指数之间的对比关系等，都需要大家深入调查研究。不仅要摸清与残疾人教育、就业、社会保障息息相关的各种底数，还要掌握城乡残疾人在经济社会的快速发展变化的大背景下综合状况、生存环境、发展条件及基本需求和愿望诉求的深刻变化，深入认识和分析与我们工作相关的社会建设、城乡结构、利益关系、市场发展等方面情况的发展趋势，学习领会和运用国家在推进社会事业建设领域方针政策和制度安排。做到早认识、早研究、早动手，努力在制度安排和政策措施上做好积极应对。

三是创新社会管理，调整工作定位，拓展服务领域。当前，加强和创新社会管理，已经上升为“国家战略”，成为党和国家全局工作的重点。作为参与国家社会管理与服务的重要力量，我们贯彻落实中央加强和完善社会管理决策部署的各项措施，必须调整、完善和改进我们的工作方式和工作定位，努力向枢纽型公共服务组织去靠近和深化，把保障和改善残疾人教育、就业、社会保障等基本民生作为根本出发点和落脚点，努力在各个业务领域形成一套科学的服务规范和服务标准，将我们承担政府赋予我们的行政职责和任务，转化为对残疾人广泛提供的有效公共服务上来，将各级残联组织加强和创新社会管理转化成对残疾人的具体服务和福祉，转化为对残疾人基本民生的保障和改善方面。

四是掌握基础数据，规范统计口径，完善统计体系。教就部门的各项数据直接反映着残疾人生存发展状况，对业务工作的开展也具有重要的指导意义。近年来，我们的一些统计指标已经没有太多的应用价值，而能客观反映残疾人真实状况的一些数据反而没有开展统计。同时，在一些重要数据上还经常出现统计口径的不一致，容易造成情况反映失真和缺乏科学合理的印象。针对“”任务目标，大家务必将我们的统计指标进行认真梳理，对哪些要保留，哪些要放弃，哪些需要增加都要进行深入研究，将那些能直接反映残疾人生活状况、符合我们决策需求的项目确定为我们的基础数据指标范围，通过掌握基础数据，完善业务统计体系，准确反映情况，考核检验成效，指导工作开展。

五是理顺体制机制，增强协调配合，形成工作合力。教就部门和职业培训中心、就业指导中心以及托养服务中心等相关直属事业单位，严格讲都属于一个业务领域的工作。如果能都建立强有力的沟通协调机制，形成工作合力，我们的工作就将取得事半功倍的成效。但在一些地方这些关系还没有理顺，个别地方完全将教就部门和这些中心割裂开来，长期条块分割，不能形成有机整体，难以形成合力，导致政出多门、各自为战，不仅造成了下面工作的无所适从，还造成了不必要的内耗。对此，各级残联党组、理事会一定要给予高度重视，抓紧理顺关系，有效集约力量，使残疾人教就工作在党组、理事会的统一领导下，加强协调，密切配合，形成工作的整体合力，推动“”残疾人教育、就业、扶贫和社会保障各项工作顺利开展。

【残联发言稿范文】

这是一次“三位一体”的会议，一是按照6月9日第四次全国残疾人事业工作会议要求，抓紧部署“”残疾人教就工作各项任务，二是贯彻落实6月20日国务院新农保总结暨城镇居民社会养老保险试点部署工作会议精神，对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作进行统筹安排，三是对“”开局之年的残疾人社会保障工作进行专题培训。新宪书记亲临会议并作重要讲话，对过去五年残疾人教就工作进行了全面总结，对进一步做好“”教就工作提出明确要求，这再次表明中国残联党组、理事会对教就工作的高度重视。张新龙主任也就“”时期教就工作的主要任务目标作了全面部署。大家普遍认为这次会议内容全面，重点突出，精简高效，既是一次落实责任、明确任务的会议，也是一次统一思想、坚定信心的会议，对做好当前及“”时期残疾人教育、就业、扶贫和社会保障等工作必将产生积极的影响。作为会议总结，我再讲几点意见：

一、认真总结“”残疾人教就工作取得的成就

新宪书记的讲话对过去五年残疾人教就工作给予了高度的评价，并概括出“四个坚持”，即坚持基本方向，不断开拓创新;坚持统筹大局，科学推进工作;坚持立足当前，夯实长效机制;坚持特惠品牌，打造民生亮点。新宪书记将这“四个坚持”在工作层面上的延伸进一步总结为抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接和抓工作载体。这“四个坚持”和“四个抓”是对“”教就工作高度的概况、全面的总结、充分的肯定和殷切的希望。我们一定要深刻领会，认真学习，巩固并继续贯彻落实到工作实践之中。学习领会新宪书记讲话精神，全面总结“”时期残疾人教就工作，以下具体业务成就值得回顾：

一是残疾人就业工作进入依法推进的新阶段。“”期间，中共中央颁发7号文件，全国人大修订了《残疾人保障法》，国务院正式颁布实施《残疾人就业条例》，一些地方已制定出台了实施办法;《就业促进法》等法律对促进和保护残疾人就业进一步明确了责任和要求;促进残疾人就业税收优惠政策和残疾人集中就业制度得到调整和规范;制定实施盲人医疗按摩管理办法，成功举办首届全国盲人医疗按摩考试;通过加入政府就业部际联席会议，有效推动残疾人就业援助和就业服务系列活动并形成长效机制，对持续改善和促进残疾人就业发挥了积极的作用。经过努力，依法推进残疾人按比例就业、集中就业、个体就业和自主创业及辅助性就业等多形式、多层次就业格局基本形成。

二是特殊教育迎来历史性新机遇。国务院办公厅批转八部门《关于加快特殊教育发展的意见》，召开第四次全国特殊教育会议，对特殊教育发展进一步提出了具体明确的要求;国家《教育改革发展中长期规划纲要》不仅对特殊教育专设一章，还突出强调促进教育公平和维护残疾人受教育权利，这在我国教育改革发展史上是第一次;“”期间中国残联还会同国家发改委、教育部推动实施中西部特殊教育基础建设工程，计划投入54亿，改扩建一千多所特殊教育学校;汉语盲文手语研究和规范首次纳入《国家语言文字发展中长期规划纲要》，国家通用盲文、手语的研究与规范成为今后五年国家语言文字研究的重大课题;通过社会化方式，实施“通向明天”等一系列扶残助学活动，资助贫困残疾儿童、奖励特殊教育教师，配备教学设备设施，有效地促进了特殊教育的发展。

三是农村残疾人扶贫工作出现加快推进的新局面。“”期间，康复扶贫贷款管理体制和运行机制得到进一步完善，残疾人贷款困难的瓶颈得到一定的缓解;在开展农村残疾人扶贫十年计划总结和验收的基础上，推动国家在新十年农村扶贫开发纲要中突出解决农村残疾人扶贫问题，把解决残疾人贫困问题放在更加突出的位置;残疾人扶贫两项制度衔接全面推进，残疾人扶贫基地快速发展，多形式帮助残疾人脱贫实践广泛开展;农村残疾人危房改造被纳入政府保障性住房政策。五年间，共帮助618万农村残疾人解决温饱，完成46万户残疾人危房改造，对制定实施新十年残疾人扶贫开发纲要奠定了扎实的基础。

四是残疾人社会保障进入制度性保障的新时期。五年来，各级残联组织加大社会保障工作力度，顺应国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和推进残疾人两个体系建设大局，着力改善残疾人基本生活，提高残疾人社会保障水平，推动国家在开展新农合、新农保和城镇居民社会养老保险试点工作中，充分考虑残疾人特殊困难，确立残疾人参加社会保险的优惠帮扶机制;农村以最低生活保障、新农合、新农保、保障性住房和救济救助为主要内容的“四保一救”社会保障制度框架基本形成;保障城乡残疾人基本生活普惠加特惠的原则普遍得到贯彻，残疾人专项补助开始实施，城乡残疾人生活补贴和护理补贴等福利性制度得到有益探索。“”末，已初步搭建起以社会保险、社会救助和社会福利为主要内容，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点支撑的残疾人社会保障制度框架。

五是残疾人托养服务实现财政支持的新突破。20xx年广州全国残疾人托养服务工作会议全面启动残疾人托养服务工作;20xx年中央财政开始投入6亿专项资金，实施残疾人托养服务“阳光家园计划”项目，推动各地残疾人托养服务政府补贴机制的逐步形成;残疾人托养服务基础设施建设开始纳入各级人民政府规划;以居家托养为基础，日间照料为主体，机构托养为骨干的残疾人托养服务体系框架初具雏形。残疾人托养服务财政补贴和基础设施建设政府投资制度的建立和残疾人托养服务体系框架的初步搭建，为“”残疾人托养服务工作持续健康发展奠定了良好的基础。

在总结过去五年成就的同时，我们也深刻地认识到，当前的教就工作和“”残疾人事业发展纲要所提出的目标还有很大的差距，与残疾人生活总体达到小康、参与社会发展状况显著改善、建立起两个体系建设的基本框架、保障水平和服务能力明显提高的“”新要求还有很多不适应的地方。一是与国家就业优先战略的要求和残疾人实现稳定就业、充分就业的强烈愿望不相适应。二是与促进教育公平的教育改革发展方针和广大残疾儿童少年平等享有教育的强烈愿望不相适应。三是与国家新十年扶贫纲要确定的目标和广大贫困残疾人稳定脱贫的强烈愿望不相适应。四是与人人享有社会保障的国策和城乡残疾人期盼解决参保困难的强烈愿望不相适应。五是与困有所托目标的实现和城乡老残一体、一户多残、以老养残家庭迫切需要托养服务的强烈愿望不相适应。六是教就工作的管理和服务水平与新形势、新任务的要求不相适应。这几个方面的不适应既是我们所面临的挑战和压力，也是今后五年需要着力改进和努力克服的重要方面，我们务必高度重视，不断战胜各种挑战并克服各种困难，使残疾人实现稳定充分就业，平等享有教育机会，普遍享有社会保障等愿望逐步实现，为残疾人事业快速发展和残疾人生存发展状况持续改善作出更大的贡献。

同志们：

根据区委统一部署，今天我们在这里召开全区卫生系统“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动动员大会。会议的主要内容是：深入学习贯彻全区“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动动员大会精神，以“解放思想找差距、攻坚克难促医改、两创四敢建新区”为主题，动员全区卫生系统各级领导班子和广大干部进一步解放思想，着力解决思想观念、发展思路、精神状态、执行能力、创新意识等方面的障碍，对照标杆找差距、充满激情干事业、改进作风破难题，全面完成深化医改目标任务，全力服务保障新区建设和人民群众健康。下面，我讲四点意见。

一、充分认识全区卫生系统开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的重要意义

今年6月30日，国务院正式批复设立新区，标志着开发开放进入了一个新的历史时期。面对新机遇、新挑战，如何进一步解放思想、锐意创新，全面深化推进医药卫生体制改革，全力服务保障新区建设，是我们面临的十分重要而紧迫的课题。根据上级党委的统一部署，在全区卫生系统开展为期一年的“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动，促进系统各级领导班子和广大医务人员思想的大解放、理念的大更新、干劲的大释放、服务的大提升，对于我区卫生事业又好又快发展具有非常重要的意义。

(一)开展主题教育实践活动，是高起点谋划全区卫生事业发展蓝图的迫切需要。开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动，有利于全区卫生系统广大干部职工把思想进一步统一到中央和省、市、区关于深化医改和新区建设的决策部署上来。各医疗卫生单位主要领导要结合实际，向广大干部职工讲深讲透建设新区的战略意义、发展前景、主要任务、实施步骤等，综合运用论坛、报告会、读书会、研讨会等平台，深入开展新区建设专题学习研讨活动，注重借鉴先进地区、先进单位的宝贵经验，树标杆、亮差距、破难题，动员广大医务人员围绕新区建设要求，为卫生事业发展献计献策。充分调动全区广大医务人员建设新区的积极性和主动性，开阔发展视野，创新发展思路，敢于突破定势想问题、打破常规干工作，实现新区卫生事业发展的顶层设计、高端规划，确保符合国家级新区发展的保障要求。

(二)开展主题教育实践活动，是高标准推进深化医药卫生体制改革的迫切需要。近年来，我区卫生工作取得的成绩有目共睹，基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、卫生信息化等工作基本实现预期目标，部分工作已走在了全市的前列。20xx年是“”的开局之年，也是深化医改三年五项重点改革任务的收官之年，目前的形势对我们来说，既是机遇，更是挑战和压力。能否抓住机遇、经受考验，关系到卫生事业的未来。因此，我们要通过主题教育实践活动，引导系统各级领导和广大干部职工看清机遇和挑战，把握主流和大势，既要在机遇中乘势而上，加快发展;又要在挑战中咬定青山、攻坚克难，以“两创四敢”的精神，高标准推进深化医改工作。

(三)开展主题教育实践活动，是凝心聚力、提升能力、造就高素质干部队伍的迫切需要。工作的进步、事业的发展，首先要求干部队伍的思想有一个新的跨越。深化推进医改，加快卫生事业发展，服务保障新区建设，关键在领导、在干部。近几年来，我区卫生工作取得了令人骄傲的成绩，离不开我们有一支作风良好、踏实肯干的干部队伍。但是站在服务保障新区建设的高度去审视、去衡量，我们也要清醒地看到，与建设新区的国家级使命相比，干部队伍素质尤其是思想素质还存在较大差距。有的思想比较僵化、按部就班、创新不足;有的漠视全局、视野不够广阔、胸襟不够宽广;有的不会谋划，思路不够清、能力不够强;有的谨小慎微、心有余悸、不愿意担当;有的精神不振、浑浑噩噩、执行不力;有的办事拖拉、效率不高、作风漂浮。这些问题尽管是苗头性、少数性的，但如果不尽快认真加以解决，就难以承担起新区卫生事业发展的历史重任。因此，要通过本次主题教育实践活动，把系统各级党组织和广大党员干部都发动起来，使每一名党员、每一位干部都树立起创先争优、无私奉献的精神，更好地发挥好引领推动作用和先锋模范作用，为服务保障新区建设建功立业。

二、贯彻落实全区卫生系统开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的指导思想

这次主题教育实践活动的指导思想是，以科学发展观为指导，以加快推进深化医药卫生体制改革和服务保障新区建设为核心，以全区卫生系统各级领导班子和中层以上干部为重点，以学习调研、破难攻坚为主要形式，着力查找影响深化医改和新区发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导能力、领导水平等方面存在的突出问题并改进完善，将“深化医改惠民生 健康天使进网格”作为此次主题教育实践活动的重要载体，倡导“真情服务、精细服务、高效服务、创新服务”，通过实施“四大行动”，为深化医药卫生体制改革和新区卫生事业发展提供良好的思想基础、组织保证。具体要完成以下三大任务：

(一)解放思想找差距，树立工作新理念。在建设新区的重要历史时期，在深化医药卫生体制改革的关键时刻，要在全区卫生系统掀起新一轮解放思想的热潮，通过寻找差距，转变观念，形成全新的工作理念，营造创业创新、奋发有为的良好氛围。要把思想从固步自封、按部就班的思维定势中解放出来，展示锐意创新、先行先试的勇气。要进一步解放思想，创新思路，与时俱进地创新体制机制，破解医改难题和制约海岛卫生发展的瓶颈问题，切实承担起先行先试、创业创新的重任。在实际工作中，要按照“三个有利于”的标准，创造性地开展工作。先进地区、先进单位、先进个人已有的，要学着干;国家没有明令禁止的，要试着干;别人没干或没干成的，要探索干。要把思想从坐等观望、无所适从的状态中解放出来，树立激情创业、争创一流的信心。要通过主题教育实践活动，纠正和克服卫生改革发展过程中存在的一些错误思想，使各级干部在理念、精神、意志与先进地区、先进单位、先进个人无缝对接，确立更高的目标定位，在学习标杆中突破发展局限，在赶超先进中培育竞争优势，强化见贤思齐、见快思超、见强思争的决心信心，以争创一流的雄心壮志和勇争第一的工作标准，不断强化竞争优势、后发优势和创新优势。

(二)两创四敢促工作，打好医改攻坚战。要通过改革和发展的实践来创新创业，做到敢于负责、敢担风险、敢于碰硬、敢破难题。“敢于负责”，就是要在各项急难险重任务面前，挺身而出、知难而上，勇于负重、不辱使命。每一位干部都要从全局出发来重新审视、重新定位自身岗位职责，树立高度的责任感和使命感，为卫生事业发展和新区建设添砖加瓦。要加大治庸治懒治散力度，充分调动干部工作的主动性、积极性和创造性，在全系统营造爱岗敬业、勇于担责的风气。“敢于碰硬”，就是要敢于直面阻碍深化医改和新区建设的各种深层次矛盾，冲破习惯势力的束缚，迎难而上，敢抓敢管。要不为积习所困、不为人情所惑，对人民负责、对事业负责，以扎实有效的行动破除深层次矛盾，推进工作向纵深开展。“敢担风险”，就是要充分认识先行先试过程中必然会碰到各类风险、出现各种失误，必须大公无私、敢于担当，少想个人得失、多以大局为重。只要是符合发展规律的事，只要是有利于卫生事业科学发展的事，都要放开手脚、积极探索，敢担风险、敢负责任，勇做改革创新的先行者，决不当加快发展的贻误者。“敢破难题”，就是要善于抓住当前卫生事业发展中的薄弱环节、难点重点问题，全力以赴予以破解，在敢作敢为中建功立业。要坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，敢于走进矛盾，敢于突破一切瓶颈，找准矛盾的症结及其演变规律，集思广益创新化解矛盾的方法，提高破难攻坚的实效。

(三)转变作风强素质，汇聚发展大合力。在深化推进医改和服务保障新区建设的进程中，广大干部要通过进一步转变作风，不断强化自身素质，保持艰苦奋斗、自觉学习、爱岗敬业、团结协作、联系群众的工作作风。艰苦奋斗：要始终保持艰苦奋斗的作风，破除奢侈浪费和享乐主义的恶习，将有限的资源与精力全部投入到深化医改和新区建设中来。自觉学习：结合学习型党组织、学习型个人创建，把学习实践能力作为一种重要能力来建设，要坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则，大规模进行在岗学习培训。爱岗敬业：要从深化医改和新区建设的大局看待自己的岗位和职责，强化责任感和使命感。要增强职业道德和行业规范的自律意识，积极实施人性化服务，处处体现人文关怀，努力提供温馨服务。团结协作：要认准卫生事业发展和服务保障新区的努力方向，上下齐心，凝聚人心，心往一处想，劲往一处使，全力以赴，精诚团结，协力推进医改和新区建设。联系群众：要结合卫生系统融入“网格化管理、组团式服务”工作，多深入基层、深入服务对象，向他们介绍深化医改和新区情况工作，了解他们的所思所想，听取他们的意见建议，进一步加深与群众的感情，提高做群众工作的能力和水平，为深化医改和新区建设打下坚实的群众基础。

三、着手实施全区卫生系统开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的主要内容

本次主题教育实践活动的参加对象为全区卫生系统各级党员干部，重点是各级领导干部，同时带动广大医务人员积极参与。时间从20xx年8月开始，为期一年。主要集中在今年8月份到12月份，共分三个阶段：第一阶段为动员部署阶段，时间为8月下旬至9月上旬，主要完成组建机构、制定方案、广泛动员和舆论造势四项任务;第二阶段为组织实施阶段，时间为9月至11月，主要完成学习讨论、查找差距、服务实践、落实整改四项任务;第三阶段为总结提高阶段，时间为12月，重点任务是巩固活动成果，建立长效机制。

在这次主题教育活动中，我们将重点围绕服务保障新区建设，全面实施解放思想大讨论、破解难题大调研、提升能力大培训、共建和谐大整改等四大行动。

(一)解放思想大讨论。坚持从解放思想、转变观念、提神鼓劲入手，开展多种形式的解放思想大讨论活动，着力消除阻碍卫生发展的观念、理念、思路等方面存在的问题。要在各个层面普遍组织“学标杆、找差距、破难题”主题讨论和专题民主生活会。通过学习中央、省、市、区有关重要文件精神，学习领会深化医药卫生体制改革和新区建设政策形势，对照先进地区、先进单位、先进个人，紧密联系卫生工作实际和本人的岗位职责，认真查摆问题。各医疗卫生单位都要充分依托区委卫生工委党校、内刊、网站、各类会议等阵地、载体，充分运用个人自学、办班培训、专题辅导、集体讨论、网上宣传、简报交流等各种形式组织学习讨论。

重点围绕三大题目展开：一是面对深化推进医改，服务新区建设，打造“民本卫生、和谐卫生、满意卫生”的大好机遇和艰巨任务，当前重点做哪些工作?二是深化医药卫生体制改革和服务新区建设关键在哪里?我该怎么办?三是在我身上是否存在着对于深化推进医药卫生体制改革、建设新区的“速成论”、“畏难论”、“等待论”、“无关论”、“有害论”、“实惠论”等一些认识上的误区?

(二)破解难题大调研。坚持探索卫生事业改革发展的新途径、新方法。围绕深化推进医改、服务保障新区建设以及“”卫生事业发展，在全区卫生系统开展“走进基层、破解难题”专题调研活动，重点破解国家基本药物制度、绩效工资实施、新农合保障水平、卫生人才队伍、卫生信息化建设等热点难题。区委卫生工委领导班子成员要着力做好“三个一”：开展一次“破难题”调研活动，带队深入矛盾和困难集中地，解决一个以上困难和问题;确定一项“保新区”调研课题，围绕如何更好地服务保障新区建设，深入开展调查研究，形成调研报告;三是确定一个“促医改”工作联系点，每个领导每年到联系点不少于两次，重点在深化推进医药卫生体制改革方面加强联系指导，帮助解决改革困难。

(三)提升能力大培训。围绕新区建设与“”卫生事业发展规划及年度卫生工作目标任务，实施各类引进、培训、比武、演练等队伍建设工作举措，组织卫生工作者开展立足本职岗位、融入社区网格、提升能力素质、服务社会群众的系列行动。组织举办领导干部读书会，提高干部理论素养;组织全区卫生系统技术比武，大力提升卫生服务水平;根据“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则，举办各类培训班，提高干部职工素质。

(四)共建和谐大整改

以“构建和谐医患关系、营造良好发展环境”作为共建和谐大整改的主要内容。开展治庸、治懒、治散专项行动，加强对深化医改重要政策的贯彻执行、重点工程的建设实施，营造良好的卫生发展环境;开展行风宣传教育月活动，深化治理医药购销领域商业贿赂工作，加强职业道德教育，促进廉洁高效服务;开展“加强医患沟通、共建和谐卫生”专项活动，促进医患和谐，提高群众满意度;深化“网格化管理、组团式服务”行动，深入基层，服务群众。

四、严格遵循全区卫生系统开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的具体要求

开展本次主题教育实践活动，是区委卫生工委根据区委部署和新区建设、深化医药卫生体制改革新形势安排的一项重要工作，是深化全区卫生系统创先争优活动和“两好一满意”创建活动的一项具体举措。各医疗卫生单位要将此次活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位。

(一)强化领导、落实责任。要将“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动领导小组纳入到创先争优活动的领导框架，作为创先争优和深化“两好一满意”创建活动的核心内容来抓紧抓实。各单位要结合实际情况，层层动员，周密部署，开展好这次主题教育实践活动。各级领导干部和广大党员要积极带头、率先垂范。

(二)注重实效、推动工作。当前，各项卫生工作任务十分繁重。各单位要统筹兼顾，合理安排，既要完成规定动作，又要精心设计自选动作，保证活动扎实有效推进，抓住系统特色。要将开展主题教育实践活动与落实“优质服务争先锋”承诺履诺工作紧密结合起来，与推动当前深化医改工作，完成全年卫生工作任务有机结合起来，坚持以卫生改革和发展工作的实际成果来衡量和检验主题教育实践活动的成效，做到“两促进、两不误”，使活动真正成为推动工作、解决问题的有效载体。

(三)宣传到位、营造声势。要切实加强舆论引导，全方位进行宣传报道，全面展示活动开展带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全区卫生系统干部深化推进医药卫生体制改革与服务保障新区建设的饱满热情和崭新风貌，营造浓厚氛围。要及时发现和总结先进典型，宣传主题教育实践活动中涌现出来的先进经验和先进做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。

(四)加强督查、确保实效。对这次活动要实行目标管理，确保活动不走过场。区委卫生工委将适时派出督查组对各单位的活动开展情况进行督查，督促检查是否查准问题、是否落实制定整改措施。各医疗卫生单位党组织要切实加强对活动的指导和检查，检查了解活动开展情况，及时发现并督促解决问题，防止搞形式主义。

安全生产领导讲话稿五篇范文

【导语】：在工作的时候我们需要小心的注意自身安全，加强自身的安全意识。那么，今天小编为大家带来的是关于安全生产领导讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【安全生产领导讲话稿】一

这次视频会议，主要是通报国庆“黄金周”期间的安全生产情况，分析安全生产形势和当前存在的问题，对10月份及第四季度的工作进行部署，确保全年目标的实现。

刚才，同祥同志通报了国庆“黄金周”期间以及今年前三个季度的安全生产情况;天津安全监管局和内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局分别就危险化学品安全专项整治和煤矿关闭整顿工作做了发言。天津对危化品企业提出的四个百分之百、两个提升、两个取消、一个淘汰的做法;内蒙古加大整顿关闭力度，大力推进安全质量标准化的做法，都很有特点，请各单位结合本地区实际，认真学习和借鉴。

今年以来，我们认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列的指示精神，深化专项整治，加大监管、监察力度，促使全市安全生产形势继续保持总体稳定、趋向好转的发展态势。前三个季度事故起数、死亡人数、煤矿百万吨死亡率继续下降。国庆“黄金周”期间，各地区、各部门和各单位加强安全防范，大部分市区安全状况比较平稳。

但是，全市安全生产形势依然严峻。主要表现在事故总量仍然很大，重特大事故仍没有得到有效的遏制，一些行业特别是煤矿安全问题仍很突出。1-9月，全市工矿商贸企业发生一次死亡3-9人的重大事故369起，死亡1542人，同比事故起数减少5起，但死亡人数增加8人。其中煤矿发生一次死亡3-9人的重大事故171起，死亡768人，同比分别上升了4.9和11.6;重大危险化学品事故死亡人数同比上升了12.9;重大烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的农业机械事故起数同比持平，但死亡人数上升10.7。

特别是国庆节“黄金周”期间发生了多起重特大事故。按事故类型分，特别重大事故、特大事故、重大事故均有发生;按事故类别分，有道路交通事故、有煤矿事故，也有烟花爆竹等其它行业事故;按事故单位性质分，有生产单位，也有建设单位;按隶属关系分，有中央企业，也有地方企业。特别是10月1日，**市公路运输集团利民出租汽车公司，一辆客运班车坠落桥下，造成30人死亡，20人受伤。10月6日，宜宾市芙蓉煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，7人受伤。接连发生的重特大事故表明，当前的安全生产形势非常严峻。

对“双节”期间发生的重特大事故，国务院领导高度重视，及时做出了批示，提出了明确要求。为落实国务院领导的指示和要求，做好四季度的工作，毅中同志昨天专门主持召开了党组碰头会，对节日期间的安全形势和当前工作进行了分析研究，对下一步工作提出了要求。根据党组讨论的意见，我讲三个问题。

一、正确认识安全生产形势，切实做到警钟长鸣

今年以来，总局党组把中央的指示精神和安全生产领域的实际紧密结合起来，坚持实践“安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强监管，依法行政，创造性地开展工作。在大家的共同努力下，安全监管、煤矿安全监察工作不断得到加强，全市安全生产形势总体状况正在向着好的方向发展。安全监管体制和机制建设不断加强，行政执法力度进一步加大，煤矿安全基础逐步改善，安全监管监察工作逐步步入规范化和法制化的轨道。在这个发展过程中，全市安全监管和煤矿安全监察系统的同志们做了大量的富有成效的工作。

在看到成绩的同时也要看到当前安全生产工作面临的严峻形势。目前的安全生产工作，与党中央、国务院的要求和全市人民的愿望相比，仍然有较大差距。安全生产上存在的问题仍很突出。主要表现在：

一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以来，全市3人以上重大事故出现反弹。8月份，金属和非金属矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通重大事故，同比明显上升。9月份，煤矿重大事故起数上升100，死亡人数上升126.3;火灾事故起数增加了5倍，死亡人数增加了9倍。特别是十月一日在发生的特别重大交通事故，损失十分惨重。

二是少数行业领域的事故量上升。1-9月，危险化学品事故死亡人数同比上升10.6;烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升38.4和16.9，仅第三季度，就发生了5起非法生产烟花爆竹重大爆炸事故，造成25人死亡，17人受伤，暴露出了危险化学品和烟花爆竹行业安全生产方面存在的问题仍然很多。

三是非法违法生产现象有所抬头。1-9月，因无证非法生产造成重大事故105起、死亡449人，分别占工矿商贸企业重大事故的28.5和29.1;发生非法生产烟花爆竹事故33起，死亡76人，分别占总的事故起数和死亡人数的36.7和50.3。金属和非金属矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行业领域，也都存在严重的违法违规行为。

四是重大未遂事故多发。1-9月，全市共发生重大未遂伤亡事故155起，涉及煤矿、危险

化学品、水上交通、建筑、消防、石油、天然气、民航飞行、渔业船舶、电力、市政工程等行业和领域，造成1000多人住院治疗，6万多人涉险、疏散。此外，自然灾害引发的安全生产事故也多有发生，造成人员和财产的严重损失。

现在已经进入第四季度。大量的事实表明，每年的最后几个月，往往是重特大事故的高发期。去年“11.27”黑龙江七台河

东风煤矿特别重大煤尘爆炸事故，“12.7”某唐山刘官屯煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,至今历历在目。20xx年全市共发生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人。其中四季度45起、1089人，分别占33.6和35.7。去年“10.3”河南鹤壁煤业集团二矿瓦斯爆炸，“12.2”河南洛阳寺沟煤矿透水，以及某邢台石膏矿坍塌事故、中石油吉化双苯厂爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的交通事故、吉林辽源中心医院火灾、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，这一系列损失惨重、社会影响极其恶劣的特别重大事故，都发生在四季度。前车之鉴，不能不引起我们的高度警觉。

四季度事故多发，有一定的规律性，造成事故多发的各种因素，目前仍然存在，有的甚至更为严重。

一是完成全年各项经济技术指标，给安全生产带来很大压力。进入四季度以后，各地区、各单位为了能够完成全年的各项考核招标，必然要在最后的几个月内加大强度，加快速度，开足马力，突击生产。加上国民经济快速发展的惯性作用，后几个月能源原材料和交通运输市场需求仍会很旺盛，工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行现象难以有效遏制。这些都给安全生产增加很大压力。

二是高危行业安全条件远未从根本上得到改善，潜伏着不少的事故隐患。煤矿等重点行业领域，都有一些重大隐患没有得到治理。企业和公共安全基础仍然薄弱，国有企业安全管理滑坡的状况尚未真正扭转。一些小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊，以及一些建筑施工包工队、交通运输户非法违法生产经营现象还比较严重。一批新建、改扩建、资源整合的矿山项目加紧施工或试生产，管理松弛甚至混乱。稍有放松，就可能发生伤亡事故甚至重特大事故。另外，处于秋冬季节更替时期，天气干燥，采暖设施的启动也会对安全构成影响。

三是由于今年以来全市安全生产保持了总体平稳、趋于好转的发展态势，个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪。较之去年的这个时候，社会舆论反映安全生产事故的密集程度有所下降。一个时期来，全市安全生产工作战线、各地安全监管和行业管理等部门，付出了辛勤的劳动，做了大量的工作，也取得了一定成绩。在成绩面前，个别单位、个别同志产生了盲目乐观情绪，对面临的困难、潜在的危机缺乏应有的警觉，甚至放松了安全管理工作，这是最危险的。另外,四季度重点工作、各种会议多，也会导致精力分散，容易造成管理失控，应引起同志们的高度重视。

对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，以及当前安全生产形势的严峻性，必须要有足够的认识。前三个季度的成绩来之不易，渗透着大家的心血和汗水。希望同志们保持高度警惕，警钟长鸣，思想上要始终绷紧防范重特大事故这根弦;治之于未现，防患于未然，越到年度后期，越要把工作抓细、抓实抓好。

二、打好两个攻坚战，确保煤矿安全形势稳定

煤矿安全始终是安全生产的重中之重。打好煤矿安全两个攻坚战是今年的一项重要任务。通过全市上下的共同努力，攻坚战取得了重要进展。进入第四季度，攻坚战也到了攻坚克难的关键时期，必须下大力气加以推进，完成既定的任务。

(一)切实抓好煤矿整顿关闭工作。最近，国务院办公厅转发了国家安监总局等12部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》，对煤矿整顿关闭工作的目标任务、政策措施，以及工作机制提出了明确要求。各有关地区和部门要统一思想，提高认识，坚定信心，抓好落实。

一是要认真学习宣传，统一思想认识。国办的《通知》实质是去年《紧急通知》的继续和深化，是指导煤矿整顿关闭工作重要的政策性文件。这个文件的一个重要精神，就是在关闭非法和不具备安全生产条件煤矿的基础上，还要关闭那些不符合产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿，淘汰落后的生产能力，清理纠正违规越权核准和不符合安全生产标准的新建、改扩建煤矿项目。这是煤矿整顿关闭工作深入推进的重要标志，要通过宣传形成全社会的共识，采取更加有力的措施，打好整顿关闭第二仗。这一仗打好了，就可以巩固发展第一仗的成果。

二是政府要加强对煤矿整顿关闭工作的统一领导。各地政府要组织研究制订本地区煤矿整顿关闭的工作目标和任务，提出到20xx年允许保留的小煤矿数量限制目标。要按照调整和优化煤炭产业结构、实现煤炭工业可持续发展的要求，根据国家法律、法规和政策规定，结合实际研究建立小煤矿退出的有效机制，并制定相关的经济政策和配套措施。

三要对照《意见》明确的16种关闭矿井类型，认真清理确定上报关闭矿井的数量和名单。要把关闭煤矿的任务逐级分解，层层落实到市(地)、县(市)、乡(镇)人民政府，建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，制定并执行规范的工作程序和实施细则，积极稳妥地推进煤矿整顿关闭工作。要及时向社会公布关闭的矿井名单，建立群众监督机制，鼓励并认真核实群众举报，充分发挥社会舆论监督作用。

四要加强和规范煤炭资源整合，从严控制新开工建设项目。要严格按照安全监管总局、发展改革委等11部(委、局)联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿〔20xx〕48号)的规定，由县级以上人民政府制定本地区煤炭资源整合方案，经市级人民政府批准后组织实施。煤炭资源整合必须是合法矿井对有开采价值的资源进行整合，已关闭或者属于上述16种关闭范围的矿井原则上不得纳入资源整合范围。所有纳入资源整合的矿井必须先关闭后整合、以大并小、以优并差，整合后矿井规模的底线绝不能突破。整合后形成的新矿井只能有一套生产系统，杜绝一证(矿)多井。要加强新建煤矿的监管，抑制低水平盲目建设。对所有在建煤矿项目要按照发展改革委等5部门《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》(发改投资〔20xx〕1538号)规定，抓紧进行清理，凡属违法、违规或者越权审批的，一律责令停止施工。

(二)贯彻全市国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会精神，切实抓好国有重点煤矿的安全工作。9月28-29日，总局和煤监局在兖矿集团召开了全市国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会，对加强国有重点煤矿的安全基础管理、创建本质安全型矿井进行了全面部署。国有重点煤矿是煤矿先进生产力的代表，但是在安全基础管理上也存在很多漏洞。近几年煤矿发生的一些特别重大事故，特别是30人以上的特别重大事故，许多都是国有重点煤矿。四季度，一定要确保国有重点煤矿不出大事故。希望各地区、各有关部门要认真学习贯彻会议精神，围绕建设“两型三化”矿井(建设安全高效型、本质安全型矿井，做到基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化)这一总目标，细化分解各项任务，并将责任落实到部门、到单位、到个人，扎扎实实地抓好各项工作的落实，要督促各国有重点煤矿对照先进找差距，打牢安全生产的基础，使国有重点煤矿在全市率先实现安全生产形势明显好转的奋斗目标。

(三)继续按照“十二字”方针的要求，抓好瓦斯治理工作。治理煤矿瓦斯是煤矿安全的重中之重，一刻也不能放松。要认真贯彻落实晋城现场会精神和国务院办公厅印发的《关于加快煤层气抽采利用的若干意见》，抓好瓦斯治理和利用工作。要在继续抓好先抽后采、监测监控的基础上，把以风定产作为企业安全生产管理的重点来抓。抓好“以风定产”，关键要抓住三个环节：一是搞好矿井通风能力核定，把通风能力作为限定矿井生产能力的前置性因素;二是改善生产系统，加强局部通风管理，严禁随意断电停风，杜绝“循环风”和不合理串联通风;三是严格现场瓦斯浓度监测，树立“瓦斯超限就是事故”的观念，真正做到“宁停三天，不抢不一秒”，瓦斯一旦超标，立即停产作业，撤离人员，保证安全。

(四)认真抓好节后复产的安全管理，防范重特大事故的发生。今年国庆期间，全市有三分之一的煤矿停产放假或检修。节后复产的安全工作是非常关键的环节，各地要切实抓好、抓细，要借鉴春节后复产的经验，督促复产煤矿制定严格的安全技术措施，并报当地煤矿安全监管、监察部门审批。必须做到认识到位、人员到位、资金到位和各项防范措施到位。特别对复产前的瓦斯检查，一定落实到人、到采掘面、到有可能产生瓦斯积聚的场所。凡发现瓦斯超限，必须按规定排放，达到标准方可恢复生产。各地安全监管部门、煤矿安全监察机构要切实加强对节后复产煤矿的安全监管、监察，落实各项防范措施，抓实细节，防患未然。

三、切实做好重点行业和领域的安全防范工作

今年以来，道路交通、水上交通、危险化学品、消防火灾、渔业船舶等行业和领域重特大事故时有发生，四季度和年底，是各类事故的高发期。各地安全监管部门一定要转变作风，强化监管，把工作抓实抓细，努力防范和控制各类重特大事故的发生。

(一)加强对道路交通的安全监管，严格控制重特大道路交通安全事故。近来，道路交通事故频发。针对“10.1”**市公路运输集团公司发生的一起特别重大交通事故，国家安监总局、公安部、建设部、交通部联合发出《通报》，对道路交通安全工作提出了明确要求。各级安全监管部门要按《通报》要求，积极配合有关部门落实好预防重特大道路交通事故的各项措施;要加强对公共交通和道路交通运输企业的安全监管，确保客运安全。防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入城市公共交通和道路运输市场。要配合有关部门加大对城市公共交通和道路运输市场秩序的整治力度，下大决心清理整顿违法行为。要抓紧危险路段的安全整治，通过增设交通标志标线、设置安全警示和防护设施、工程改造等手段，消除安全隐患。

(二)深化危化品道路运输安全整治，加强化工建设项目安全监管。要对安监总局、公安部、交通部联合下发的《关于加强危化品道路运输安全管理的紧急通知》的贯彻落实情况，进行跟踪检查。按照安监总局、环保总局联合发文的要求，9月30日是地方化工企业解决事故状态下“清净下水”不得排放问题的最后期限。各地安监机构要会同环保部门，对这项工作的落实情况进行督促检查。

针对一些地方的化工行业目前存在的盲目投资、忽视安全的情况，安监总局最近颁布了《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，规定危化品建设项目必须进行安全评价，接受安全设施设计审查和“三同时”竣工验收。不符合安全标准、未得到安全许可的项目，尚未建设的不得开工，在建的要停止，已建成的不得投入生产。这方面的工作，请安全监管部门加强监督管理。十月份还要组织专门督查。

(三)严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。今年以来，受市场拉动，烟花爆竹事故上升，非法生产抬头。特别是国庆期间还发生了广东梅州和安徽安庆两起烟花爆竹爆炸事故，造成6人死亡。进入四季度以后，烟花爆竹生产开始进入旺季，打击非法生产经营刻不容缓。国务院安委会已下发了《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》，要求各地在党委和政府统一领导下，各部门相互配合，建立联合执法机制，严格产、运、储、销各个环节的监管，坚决取缔非法生产经营窝点，严厉打击非法违法和犯罪行为。安监总局将会同公安、质检、工商等部门，针对重点地区，组织开展检查和督查，坚决遏制烟花爆竹事故上升势头，确保旺季到来之后全市烟花爆竹安全形势的稳定。

(四)认真开展好火灾隐患的普查与整治工作。9月30日，国务院安委会印发了《关于集中开展火灾隐患普查整治工作的方案》，要求认真组织一次火灾隐患的全面普查，模清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施。要督促地方人民政府、有关部门和社会单位落实整治火灾隐患工作责任制，落实隐患整改措施，打击违法违规行为，查处假冒伪劣消防产品，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性事故的发生。《方案》对普查整治的重点、工作步骤，以及有关部门的责任进行了明确，各市(区、市)、新疆生产建设兵团的安全监管部门要积极配合公安部门抓好各项工作的落实。要督促各地政府把火灾隐患普查整治工作摆上重要议事日程，把工作责任逐级落实到基层，对存在的问题要及时采取坚决果断的措施加以整治。

(五)落实危险路段整治任务，推广g道路监控系统。关于20xx年危险路段整治任务，交通部最近已经下达到各市区市。要求市区安全监管机构，积极配合交通部门，主动做好相关工作，确保今年整治任务的完成。安监总局最近对四川市以长途客车、危化品运输车辆和大型货车为重点，安装道路运输g监控系统的经验进行了总结，下一步要与公安、交通部门联手，加大在全市的推广力度。继续以治理超载、超限和非法载客为重点，深化道路交通的专项整治，遏制重特大事故的发生。

(六)做好建筑施工、民爆器材等行业的安全督查。前一时期，有关部门已经对房屋市政、公路、铁路、水利、通讯、电力6个方面的工程建设施工安全整治情况，分头进行了自检自查。10月份，安监总局将会同建设部、交通部、铁道部、水利部、信息产业部和电监会，组织6个联合督查组，开展专项督查。安委会办公室已就此发出通知。希望各部门积极配合，认真做好工作。同时，安监总局还将配合国防科工委，以查处超员、超储、超产、超时为主，对辽宁、某、山东、河南4市的民爆器材生产企业进行重点督查。凡存在“四超”现象的要限期整改，问题严重的要停产整顿，直至依法关闭转产。对其它各市区市的民爆器材生产企业“四超”问题，由各市区市的安全监管机构会同相关部门做好督查工作。

(七)继续做好其他行业领域的安全整治工作。金属和非金属矿山资源开发和生产秩序的整顿规范、渡口渡船和低质量船舶专项治理、农机安全整治等方面的工作，都要按照已经做出的安排部署，在主管部门的牵头组织下，继续抓紧进行。

最后强调一点，就是要抓好“”安全生产规划和“”安全科技规划的落实工作。要对照规划，及早编制20xx年的专项计划，重点项目要及早上报，力争在规划的落实上取得突破。同时进入第四季度以后，各单位要对今年的工作进行认真的总结，既要总结经验，更要查找不足，吸取教训;同时，要着手谋划明年的工作，明确工作思路和目标任务，为明年的工作有个好的开局做好准备。

xx届六中全会结束之后，总局党组还要召开会议进行传达学习和贯彻。十月份学习、工作各项任务繁重。希望大家以xx届六中全会精神为动力，按照党组的部署，求真务实，真抓实干，统筹兼顾，突出重点，打好两个攻坚战，推动煤矿和全市安全生产状况的稳定好转，为落实科学发展观和构建和谐社会，做出应有的贡献!

【安全生产领导讲话稿】二

刚才，我们收听收看了国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势，部署了20xx年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神，并切实加以贯彻落实。下面，我就落实国家和省会议精神，做好我市当前安全生产工作，再讲几点意见。

一、警钟长鸣，不断增强做好安全生产工作的紧迫感

今年以来，各县区、各部门坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任网络，积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动，使得全市安全生产形势平稳。

1—11月，全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人，同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人，同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，伤9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期无伤亡;海上渔业事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失踪3人，同比下降16.7%;非煤企业事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企业事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故，预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。

虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节。12月6日，新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日，新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故，死亡1人、重伤1人;12月11日，达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故，死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题：一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方，云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患，要求工地负责人进行排除，在工地负责人已同意进行排险的情况下，没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施，未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后，12月5日、6日连续阴雨，采石场山体受雨水渗透，岩层间摩擦力减小。7日下午，塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方，短期内该处不会出现再塌方，贸然在未进行排险的情况下，安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业，另安排一名安全员现场监管。二次塌方时，幸亏安全员发现及时，大声呼喊，在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险，但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及，当即被塌方山体砸埋死亡，另有一名拖拉机手被砸成重伤，同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现，后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日，新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下，就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除，安全无保障的情况下从事高空作业，有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求，这反映了职工的安全培训不到位，安全意识差，对什么情况下安全，什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来，全市除交通、火灾事故外，发生了30多起亡人事故，除了直接责任人受到责任追究外，仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位，安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的，说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹，必须警钟长鸣，常抓不懈。

20xx年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日，两节间隔时间短，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，客运高峰将提前到来。另一方面，据气象部门预测，1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此，各县区、各部门要针对新情况、新问题，按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署，全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节，强化安全生产责任制，严肃安全生产责任追究制，加强安全生产的监督管理和事故防范工作，根据本地区、本单位节日期间安全生产特点，制定切实有效工作方案，全力防范各类事故的发生，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的安全。

二、注重实效，扎实开展安全生产大检查

11月12日，市政府召开了市安委会扩大会议，部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查，目前正在进行之中。安全检查经常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中，要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”是环环紧扣，必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明，安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没上去，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面：

一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点，公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查，特别要加强春运期间客运安全检查，根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为，发现一个、打掉一个，决不能心慈手软。

二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。

三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，针对冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件a级标准冲刺，加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，继续更换无“煤安”标志的旧设备，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖，雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则，落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训，严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到20xx年，全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格，并且必须实现机械化分层开采。

四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期，各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训，坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查，除常规检查外，要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管，认真做好冬季“三防”工作，严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查、清理“三无”、“三证”不全的渔船，加强监管渔船进出港签证情况，严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷，更要强化安全教育和检查，未按规定配足救生器材的运输器械、未配备救生设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工、石油，以及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查，加强对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节的监督检查，及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查，严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定，严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。

三、未雨绸缪，认真落实“安全第一，预防为主”方针

抓好安全生产的目的，就是保证人民群众生命财产安全。在工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。

一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的事故隐患和问题，要落实责任，制定整改措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。

二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各县区、各部门、各单位要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神，切实开展好安全评估(评价)工作，特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价)，要确保达到100%。对达不到安全标准的企业，要坚决进行停产整顿，直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度，各级安监部门要对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程)，依据《安全生产法》的规定，发整改通知书督促整改，对整改不到位或拒不整改的，对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人，要严肃追究法律责任。

三是进一步强化安全生产教育培训。各县区、各部门、各单位要认真做好安全生产教育培训工作，进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。20xx年企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率要达到100%。

四是进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管，就是为企业、为基层服务的思想，减少事故，就是为企业增加效益的观念，从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求，深入基层和生产单位实施安全生产监管，加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。各级监察部门要严肃追究相关责任人的责任，查处要有力，真正达到惩前毖后的效果。

今年即将过去，新的一年又将开始。12月12日，市政府常务会议专题研究了我市明年的安全生产工作，各县区、各部门、各单位要认真总结今年安全生产工作的经验和教训，分析存在的问题和不足，制定明年安全生产工作计划，落实各项措施。做到既要治标，又要治本，逐步建立安全生产长效管理机制，遏制安全生产事故的发生。元旦、春节临近，全市上下要高度警惕、严防死守，切实行动起来，坚决杜绝发生重特大和影响较大的事故，确保安全生产稳定，让广大群众过上一个欢乐祥和的节日，为全市国民经济和社会事业的发展创造安全稳定的良好环境。

【安全生产领导讲话稿】三

同志们：

年末岁尾是安全生产工作的关键时期，当前，今年各项工作已经进入了扫尾阶段，如何在这关键时刻始终确保绷紧安全生产这根弦，确保实现安全生产，关乎我们一年来的辛勤努力和付出能否得到上级党委、政府和群众的认可。我和周玲副县长商量，不管大家有多忙，今天都要把大家召集到这里，主要就是要再敲一下大家的警钟，安全生产来不得半点马虎和大意，同时也借此机会传达一下近期省、州有关安全生产的会议精神，认真吸取其他地州安全生产的经验教训，仔细查找当前我县安全生产工作中存在的问题，进一步研究制定解决的措施，安排部署下步工作，确保全县安全生产工作平稳运行，为完成全年既定的各项工作任务提供安全保障。下面，我讲三个方面的意见。

一、认真贯彻落实上级安全工作的有关会议精神

10月20日国务院、省政府召开了安全生产电视电话会议，对今冬明春安全生产工作作了安排布置，特别是对煤矿整顿关闭工作作了具体安排布置。11月25日，我省曲靖市富源县昌源煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，28人受伤。针对这一事故，11月28日上午，省人民政府组织召开了全省安全生产紧急电视电话会议，会上，常务副省长罗正富作了重要讲话，对曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故情况进行了通报，并对全省当前及下步安全生产工作作了全面部署。在省政府电视电话会议结束后，州人民政府王承才州长也作了重要讲话，通报了今年以来全州的安全生产情况，指出了当前我州安全生产面临的严峻形势和存在的突出问题，并要求各级各部门在下步工作中，要继续统一思想认识，加强党委、政府对安全生产工作的领导，全面落实“党管安全”的思想，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来，通过综合治理，使全州安全生产工作得到全面落实和加强，隐患得到及时彻底的整改，事故防范做到扎实有效。同时要求全州上下要认真吸取曲靖富源县“11·25”事故教训，以此为鉴，继续抓好安全生产专项整治，解决危险化学品、道路交通、非煤矿山、消防安全等重点行业领域的薄弱环节和突出问题，大力推进应急救援体系建设，高度重视事故的救援工作，认真按照州委、州政府《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和《州人民政府关于开展安全生产大检查和督查工作的通知》要求，扎扎实实做好今冬明春的各项安全生产工作，确保20xx年元旦、春节、“两会”期间的安全生产工作。

同时，28日上午，省人民政府还召开了全省火灾隐患普查整治工作电视电话会议。会议要求从今年11月起，用7个月的时间，在全省范围内组织各地区、各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患全面普查。(这里先通报一个情况，11月26日，我县大栗树乡嘎白村就发生了一起火灾事故，烧毁大房子4间，小房子2间，烤房一座，粮食7000斤，电视机、洗衣机各1台，现金6000元，造成直接经济损失7万余元。这一起火灾事故造成的损失非常大，农户辛辛苦苦积攒大半辈子的家产，一场大火化为灰烬，大家一定要吸取教训。各乡镇要借年终各项工作检查之机，要求各工作队下到农村后要广泛宣传农村消防安全的重要性，提高农村群众的防火意识。)我县的火灾隐患普查整治工作实施方案已经制定出来了，今天就要印发到各乡镇和有关部门，各级各部门一定要按方案认真抓好组织实施，具体的工作要求我在后面还要仔细讲。

28日下午，州人民政府还组织召开了全州森林防火工作会议。会上，胡荣副州长明确了全州今冬明春森林防火工作的总体目标，并强调各级各部门要提高认识，加强领导，多形式、多渠道加强全民防火宣传教育，突出重点，强化火源特别是野外火源的管理，努力降低火险隐患，认真抓好责任制的落实，严格防扑火措施，推进依法治林工作，夺取今冬明春森林防火工作的胜利。

在同一天内，省州党委、政府针对当前的安全生产形势，分别召开了三个会议，专门就安全生产工作作了安排部署，这充分说明，越是接近年末岁尾，各级党委、政府越是把安全生产工作摆在了更重要的位置，人民群众在享受一年劳作成果的同时，也对我们各级政府抓好安全生产，确保群众安居乐业提出了越来越高的要求。因此，各级各部门要强化思想认识，充分认清当前安全生产的形势，始终把安全生产作为事关经济社会发展、事关社会稳定的头等大事来抓，认真落实好各项安全生产措施，努力实现经济发展和安全生产的双丰收。

【安全生产领导讲话稿】四

我就贯彻落实好全国安全生产电视电话会议精神强调四点意见，请大家抓好贯彻落实。 第一，要在领会精神，统一思想上狠下功夫。国务院召开的全国安全生产电视电话会议，也是今年的全国安全生产工作会议。刚才，张德江副总理全面总结了去年的安全生产工作，深刻分析了当前的安全生产形势，系统部署了今年的安全生产工作，决定在全国开展“安全生产年”活动。张德江副总理的重要讲话对今年和今后一个时期安全生产工作具有非常强的指导意义。各区县(自治县)人民政府和市政府有关部门、各企事业单位要迅速传达学习张德江副总理的重要讲话和本次会议精神。主要领导要带头学习，亲自研究，亲自部署，班子成员特别是分管安全生产的同志和安全生产监管领域的同志，要认真学习，深刻领会，把握会议精神的实质。要通过学习，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的全新部署和要求上来。在学习中，要认真对照要求，找出差距。张德江副总理讲安全生产工作的“五个不到位”，对各级各部门有非常强的针对性，我市安全生产存在的突出问题，也就是“五个不到位”出的问题。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要在1月20日前将学习贯彻情况报市政府办公厅。在一季度的市政府安委会例会上，市政府安委会成员单位要汇报贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神情况;各区县(自治县)政府安委会也要对贯彻落实会议精神情况进行一次专门检查。

第二，要在抓好结合，认真贯彻上狠下功夫。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和各企事业单位要认真按照全国安全生产电视电话会议的部署，紧密结合各地、各部门、各企事业单位实际，在结合上下功夫，提出具有针对性和操作性的贯彻实施意见。要把贯彻全国安全生产电视电话会议精神与“保增长、保就业、保民生、保稳定”的工作大局有机结合起来，与推进“平安”建设有机结合起来，与贯彻落实全市安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神有机结合起来，要把我市“安全生产基层基础强化年”活动和全国“安全生产年”活动有机结合起来。我们实施“335工程”(即全面加强基层安全监管能力、企业安全管理能力、基层组织领导能力等“三个能力”建设，继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域安全专项整治等“三项重点”工作，着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援等“五大保障”措施)符合全国“安全生产年”活动的“三个行动、三个建设”的有关要求。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要对照要求，认真检查，融汇贯通，要通过做好结合这篇文章，使安全生产工作思路更清、目标更明、重点更突出，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

第三，要在增添措施，促进落实上狠下功夫。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和各企事业单位，要按照全国安全生产电视电话会议的要求和市委、市政府作出的部署，采取更加务实、更加有力的举措，拿出实招、硬招，狠抓落实。为什么要加强安全生产工作?安全生产应该抓些什么重点?这些问题，中央和市委、市政府的部署是很清楚、很明白的，全市各级政府、市政府各部门、各企事业单位也是比较清楚的。现在缺什么?缺怎么抓落实，缺工作措施。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要以创新的精神和务实的作风，研究制定工作措施，使安全生产工作重点能够得到落实，难点能够有效破解，制约因素能够有效解决。

第四，要在抓好当前，把握主动上狠下功夫。今天距春节只有9天了。对确保老百姓过一个平安、详和、欢乐、安全的春节，张德江副总理作了特别强调，提了明确要求。希望全市各级各部门要按照“分级管理、属地负责”的要求，认真组织好市政府已经部署的安全生产大检查、大督查。这里，我要特别强调四项工作。一是切实做好交通运输安全。这是大头，是难点，是最容易出问题的。各行业(领域)、各区县(自治县)人民政府要全面按照北京奥运会安保工作对道路交通安全、水上安全、民航安全、铁路安全、轻轨安全的要求，务必落实严格的安全措施，严加防范各类安全事故发生。各客运企业、车站码头、机场、轻轨站、火车站要按照北京奥运会安保工作的要求来管理，落实各项安全措施，特别要加强对旅客的安检。春运已进入高峰期，要把所有措施上上去，市政府有关部门要组织明查暗访。二是切实做好防火消防安全。对所有的文化娱乐场所、网吧等人员密集的场所要进行全面的隐患排查，研究针对性措施，防止群死群伤事故、火灾事故。三是切实做好群众性大型商贸文化活动安全。春节期间组织开展大型商贸文化活动，主办单位和所在区县(自治县)人民政府要认真负责，务必采取切实有效的措施，防止垮塌、踩踏、拥堵等群死群伤事故发生。四是切实做好旅游安全。春节期间是亲戚聚会、朋友出游的时候，市政府有关部门、有关单位一定要严格落实旅游景区各类设施设备的安全措施和安全责任。昨天下午市政府召开了烟花爆竹燃放安全管理工作电视电话会议，请大家按会议要求抓好落实。要特别抓好落实安全生产工作的还有一些重点，但这几项工作是重中之重。各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门、各企业单位一定认真贯彻这次会议精神，抓好当前各项安全工作落实，确保春节期间安全生产的形势稳定好转，把握今年的主动权，一个月一个月的把握好，全年安全生产工作就有希望。就提这么几点要求，希望大家结合实际抓好落实。

【安全生产领导讲话稿】五

同志们：

今天我们讲安全生产工作是一个沉甸甸的话题。刚才省安监局贺德安处长对耒阳市泗门州新坡煤矿“11.8”事故情况进行了认真全面的分析，切中要害，入木三分;陈滨处长通报了对耒阳市煤矿安全生产的督查情况，所列事实触目惊心;严寅初副局长对我们的工作作出了实事求是的评价，提出了中肯的意见。今天召开的这次全市安全生产形势分析会就是要进一步认清形势，认真贯彻省安监局严寅初副局长的指示精神，全力以赴，全民动员，采取切实可行的措施，确保今冬明春全市安全生产形势稳定好转。下面，我讲四点意见：

一、认真吸取耒阳“11.8”事故和祁东“12.5”烟花爆竹爆炸事故教训，高度重视人民群众生命财产安全，把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作的首位。

发生在耒阳新坡煤矿“11.8”特大瓦斯爆炸事故，正值省党代会刚刚召开，全省震惊，引起了省委、省政府领导的高度重视，省委、省政府领导先后作出重要批示，省安监局谢局长、许冬生副局长、严寅初副局长以及省煤炭局领导亲自坐镇指挥。经过全力抢救，仍然导致9人死亡、4人失踪。就在前天下午5:40左右，祁东县归阳镇邱塘村羊山鞭炮厂又发生爆炸事故，造成3人当场死亡。这些事故的发生给人民群众生命财产造成严重损失，性质非常恶劣，影响极坏。在不到一个月的时间里先后发生2起重特大事故，不能不引起我们在座的每位同志的深思。我们应该更加认真地吸取这两次事故惨痛教训，举一反三，进一步深化安全专项整治，落实安全生产责任，彻底地排查清除安全隐患，坚决遏制类似事故的再度发生。我们各级各部门各单位都必须始终牢记这些事故的教训，更加切实高度重视安全生产工作，要时时刻刻意识到安全工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到改革、发展、稳定的工作大局，不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题。如果这些惨痛的教训都不能使人警醒，如果我们还不殚精竭虑地抓好安全工作，那就对不起党赋予我们的职责和权力，对不起千千万万的衡阳老百姓，那就是工作严重失职渎职，就是对党和人民的犯罪。各级各部门必须站在讲大局、保稳定、促发展的高度，把安全工作这项“人命关天”的大事时刻放在心头，时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态，警钟常鸣，常抓不懈，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感。

目前，我市安全生产工作形势不容乐观。1-10月份，全市共发生各类事故1573起，死亡415人，受伤1629人，不完全统计直接经济损失980.4万元，安全生产“四项指标”呈现出“两升两降”态势，“两升”即死亡人数和受伤人数分别上升9.5、7.45;“两降”即事故起数和直接经济损失分别下降2.05和19.37。最近两起重特大事故更说明我市安全形势不容乐观，同时我市煤矿企业、烟花爆竹企业安全工作形势十分严峻。煤矿企业伤亡事故41起，死亡58人，同比上升28.13、28.89;烟花爆竹伤亡事故4起，死亡8人，同比上升300、62。

另一方面，我市潜在的安全事故隐患仍然很多。我市是一个经济欠发达的工业城市，煤矿、非煤矿和危险化学品、烟花爆竹等高危企业多，全市现有200余个煤矿，900多个非煤矿山，130多个烟花爆竹生产企业，100余个危险化学品生产企业以及800余家危化品经营单位，还有20xx多个市属和民营企业，潜伏着大量安全隐患，一些困难企业拿不出资金用于事故隐患整改。20xx年10月，衡阳市橡胶厂45米烟囱严重倾斜，目前还没有完全整治到位。20xx年9月22日，衡阳市尚卿矿业有限公司尾矿库坝面坍塌，坝下64户村民被迫紧急撤离。20xx年6月7日至8日，常宁市龙鑫矿业有限公司尾矿库连续两次发生大面积滑坡。目前，全市重大安全隐患没有整改到位的还很多，市政府办衡办发传电(20xx)83号和衡政办传电(20xx)48号《关于进一步加强重大安全隐患整改的通知》所通报的64处重大安全隐患，仍然还有41处没有整治到位，其中非煤矿山5处，消防火灾12处，危险化学品11处，水上交通9处，其他4处，这些重大安全隐患如果得不到整治，可能会发生重特大安全生产事故。

“安全生产百日攻坚”是市委、市政府基于我市安全生产现状和安全生产形势十分严峻的大背景下而采取的非常措施，这项行动从11月8日在全市范围内全面铺开之后，全市各级各部门都高度重视，各县市区都立即行动，按照市委、市政府指出的“活动要有行动方案，要有专门队伍，要有工作声势，要有舆论监督，要有工作成效”“五要”要求，做到了决心大、声势大、震动大、效果大，但是发展还不平衡，因此，各级各部门务必要进一步提高认识，强化领导，把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作中的突出位置，采取有力措施，集中时间、集中精力，突出重点，全面深入，真正把安全工作作为工作的重中之重，抓紧、抓好、抓实，抓出成效。

二、突出煤矿和烟花爆竹安全整治重点，坚决杜绝同类事件再度发生

煤炭是我市的一大产业，尤其在耒阳支柱产业地位突出，耒阳是全国百个重点产煤县(市)之一，是湖南省最大的产煤县(市)，煤炭远景储量5.6亿吨，保有储量3.7亿吨，现有煤矿110对，主要分布在三都、南阳等16个乡镇，常宁煤矿主要分布在盐

湖、三角塘等乡镇。尽管近年来全市通过深化专项整治，严厉打击非法开采和违法生产行为，“四整顿、五关闭”工作取得了一定的成效，但由于受利益驱动，合法矿大量突出生产，非法开采仍屡禁不止。刚才陈滨处长对耒阳的情况进行了通报，所反映的问题是实际存在的。前天，我和市安监局、煤炭局等相关职能部门的同志在对矿山安全生产明察暗访中，发现耒阳市东湖乡非法煤矿反弹严重，现场发现，文言华煤矿、谢长根煤矿、周乙富煤矿、陈奇阳煤矿等四个非法煤矿有反弹迹象，用圆木、木板、塑料布将井口掩盖，再用碎石覆盖井口和铁轨、卷扬等设备设施，工棚中有晾烤的湿衣，也有刚吃剩的饭菜和热水。这四个非法煤矿已经多次被取缔，但都不彻底。今年5月市政府组织的联合执法时曾发现反弹，东湖乡政府随即于5月28日予以炸毁。不久前，市煤炭局在进行日常督查时再次发现死灰复燃。至此，东湖乡四处非法煤矿已是市政府有关职能部门五次发现反弹，当地政府均未取缔到位。可见，问题严重到何种程度，为什么耒阳泗门洲镇新坡煤矿会发生瓦斯爆炸事故，刚才贺处长讲的，不就是一起典型的责任事故吗?还有什么比这更痛心的呢?与此相反，烟花爆竹不是我市的主导产业，却也为什么接二连三地出事呢!珠晖区“5.24”酃湖烟花爆竹厂燃爆事故，致5人死亡，祁东县归阳镇印塘村羊山鞭炮厂“12.5”爆炸事故，造成3人死亡。痛定思痛，我们必须贯彻省委、省政府领导的批示和部署，集中力量，突出抓好煤矿和烟花爆竹安全检查，全面消除煤矿和烟花爆竹安全隐患。

(一)采取断然措施，坚决关闭非法煤矿。对督查中发现的东湖乡文言华煤矿等4家非法煤矿下达市长督办令，责成耒阳市人民政府组织力量，在12月10日前将东湖乡四个非法煤矿严格按“六个标准”坚决关闭到位，对东湖乡主要领导要进行严格的责任追究，依法依规严肃处理;同时耒阳市政府务必要引以为戒，举一反三，加强对煤矿的日常巡查，严厉打击非法煤矿，坚决按标准依法关闭到位，严防非法煤矿反弹，对非法煤矿打击不力，关闭不到位的乡镇主要负责人，将按照国务院446号令严肃查处。

(二)集中打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战。煤矿安全要打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战，要把瓦斯治理和整顿关闭，作为全市安全生产工作的重中之重和煤矿安全生产工作的中心任务来抓。要坚持把瓦斯治理作为预防煤矿安全事故的头等大事来抓，针对顶板事故多发的实际，要研究和制定有效防范措施，有效遏制顶板事故的发生。要注重工作方式方法，努力协调解决好工作中出现的困难和矛盾，同时加大工作力度，在今年底完成46家整顿关闭任务，明年完成20家整顿关闭任务的基础上，全市煤矿数控制在96家以内。

(三)加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理。坚决打击、取缔非法生产、销售、运输行为，坚决纠正违规生产。凡未办理安全生产许可证的一律取缔，非法的提请当地政府关闭;已办许可证的企业进行复查，经复核后不符合安全生产条件的必须进行整改，该吊证的吊证，该扣压的扣压;打击非法使用氯酸钾等违法行为;依法规范经营，确保烟花爆竹安全生产。同时，严格控制新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。各级各部门未经市政府批准同意，一律不得新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。

三、举一反三，深入开展各项安全专项整治工作，全面排查重大安全隐患

安全工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到党和政府的工作大局，必须做到“预防为主、事前把关”，“防”在安全工作中始终是处在第一位的。因为一旦出了事故再来追究责任就为时已晚，生命和财产的损失已经无法挽回。所以，我们抓安全工作，必须把百分之九十九的功夫下在事先预防上、下在事前防范上。要仔仔细细排查每一处安全隐患，认认真真整改每一处安全隐患，这来不得半点马虎、来不得丝毫侥幸。在狠抓煤矿和烟花爆竹安全整治的同时，要举一反三，全面推进其他领域各种安全隐患整治工作的进行。

(一)扎实抓好非煤矿山安全专项整治。要加强对非煤矿山及尾矿库的检查监管，关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山，打击超深越界开采行为，要深入细致摸排事故隐患，落实安全措施，防止矿井透水、尾矿库垮坝等安全生产事故发生。列为关闭对象的49处金属和非金属矿山，目前尚有32处没有关闭，要抓紧工作，年底之前关闭到位。要按照整顿规范矿产资源开发秩序联席会议的部署，积极配合国土资源部门，做好整顿规范的督查验收工作。

(二)扎实抓好道路和水上交通安全专项整治。结合季节性特点，针对存在的突出问题和薄弱环节，采取有效措施，继续抓好道路和水上交通领域的安全生产工作。重点检查交通运输安全责任制落实情况和运输企业、客运站点对客运车辆及驾驶员的管理情况，切实加强客运车辆安全技术检验和客运驾驶员的安全教育，及时堵塞客运车辆安全和危险化学品运输管理中存在的漏洞。对客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、故障车辆上路、农用车非法载客等违规违章行为必须坚决予以纠正，从源头上消除事故隐患。水上交通安全要对载人船只进行全面的安全检查，并进一步在制度上规范运输行为。

(三)扎实抓好人员密集场所消防安全专项整治。公安消防部门要加大监管检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对达不到安全要求，存在严重安全隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改。公安机关对举办大型聚集活动要严格审批把关，按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，防止群死群伤事故的发生。

(四)扎实抓好其他相关领域的安全专项整治。建设行政主管部门和相关部门及企业要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出，隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。同时，要对冶金、建材、电力、军工、渔业船舶等行业和领域加大监督检查力度，对不具备安全生产基本条件的企业，一律停产整顿，整改后仍达不到要求的要坚决关闭。此外，与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门，也要加强监督检查、检修和维护工作，确保安全。

四、切实加强领导，精心组织实施，确保“安全生产百日攻坚”活动取得明显成效

安全工作事关人命财产。我们党和政府是为人民谋利益的，而生命财产安全是保障人民利益最起码的要求，也是广大群众最关心的问题。全市各级各部门必须把安全工作作为促进经济建设、维护社会稳定的大事来抓，放到当前阶段性工作的首位来抓。

(一)要强化领导责任，层层负责抓好落实。各级、各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度，从根本上扭转安全生产工作中存在的屡改不变、走过场、监管不严的不利局面，落实政府安全监管主体责任。主要负责同志是安全生产第一责任人，对“安全生产百日攻坚”活动要亲自安排，亲自部署，亲自检查，对安全生产重大问题要亲自研究解决。各相关部门要各负其责、相互配合，综合运用法律的、经济的和必要的行政手段，全方位抓好安全生产工作。要加大对各部门的监督和考核，对思想上不重视、行动上不主动、工作上不落实、效果上不显著而造成严重后果的单位和责任人要严肃处理。

(二)要广泛宣传发动，有序推进“安全生产百日攻坚”活动。按照活动“既要有声有色，轰轰烈烈，又要扎扎实实”的要求，再造宣传声势，大力宣传“安全生产百日攻坚”活动的重要性和必要性，推广先进典型和经验;对忽视安全生产、

在五一国际劳动节即将到来之际，我县组织召开这场庆“五一”劳模代表、基层工会主席代表座谈会，我想目的主要有两个：一是以集会、座谈的形式纪念“五一”国际劳动节x周年;二是借助劳动者的节日，进一步弘扬劳模精神，努力在全县营造一种自强不息、奋勇争先、艰苦奋斗、开拓进取的创业氛围，为我县改革、发展提供更强大的精神动力。借这个机会，首先让我代表县委、县政府向在座的劳动模范以及全县各界的劳动模范致以崇高的敬意!向全县广大工人、农民、知识分子和广大劳动群众致以节日的问候!

刚才，县总工会主席对一年来我县工会工作情况作了通报介绍，劳模代表、基层工会的同志结合自己的实际作了很好的发言，给了我们启迪和鼓舞。

劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，在推动永泰改革发展中，各行各业的劳动模范是一支重要的生力军和中坚力量。当前，我县改革发展处于关键时期，要实现奋起直追，快速发展，需要全县的劳动者，特别是各条战线上的模范群体，勇于承担使命，珍惜荣誉，再接再厉，再立新功。

一要做努力学习、发奋成才的标兵。当今时代，科学技术突飞猛进，知识更新日新月异。包括劳动模范在内的每一个劳动者，不论从事什么职业，面对新形势、新任务、新情况，都需要不断加强学习、充实和更新知识。不学即废，不进则退，不学不进，就会落伍于时代。劳动模范是行业劳动者的楷模，更要加强学习，学习科学文化知识、专业技术知识和社会主义市场经济知识，积极参加技术培训、岗位练兵、技术比武和各种形式的自学成才活动，掌握更多的劳动技能和生存本领，成为本行业的行家里手，在促进各行各业发展中贡献更多的聪明才智，发挥更大的作用。

二要做勇于创新、艰苦奋斗的楷模。创新是一个民族进步的灵魂，推动发展进步的不竭动力。只有不断开拓创新，才能推进永泰的快速发展。要积极投身于群众性的劳动竞赛、技术革新、技术协作和发明创造等活动，争创一流业绩，为推动经济和社会发展作贡献。在农村，要围绕增加农民收入，稳定粮食生产，调整产业结构等着力提高农民素质，开展“科技培训工程”;在企业，要带头在职工中广泛开展“经济技术创新工程”，积极探索社会主义市场经济体制条件下劳动竞赛的新模式、新途径，把技术创新、劳动竞赛推上一个新的台阶。要大力倡导艰苦奋斗、勤俭创业，把苦干实干与科学求实结合起来，脚踏实地，埋头苦干，任劳任怨，尽职尽责，努力在本职岗位上创造优异成绩，为我县三个文明建添砖加瓦。

三要做推动改革、促进发展的先锋。深化各项改革，努力实现永泰快速发展，不断提高人民群众的生活水平，是全县人民的共同愿望。无论是先进分子，还是普通劳动者，都要以高度的主人翁责任感，坚定不移地支持和参与改革，理解县委、县政府提出的各项改革措施，正确对待改革过程中的利益关系调整，自觉做到个人利益服从国家和集体利益、局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。特别是在国有企业改革中，要注意引导和教育职工正确对待转变体制，以实际行动推进改革的顺利进行;在重点项目建设中，如水电开发项目、高速公路建设等，要起模范带头作用，主动做好群众的思想工作，积极支持和推进项目建设。要紧紧围绕县委、县政府确定的发展思路和发展重点，从本职做起，从小事做起，以科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上体现主力军的本色，发挥主力军的作用，以自己的模范行为，带动全县人民，把智慧和力量、积极性和创造性凝聚到推进永泰发展上来。

在此，也对工会工作提一些要求。在刚刚召开的全省工会第十一次代表大会上，省委黄瑞霖副书记强调指出：在海峡西岸经济区建设的伟大实践中，工会组织的地位更加重要、作用更加突出、任务更加繁重，工会工作的实践平台和空间更加广阔。联系我县改革发展实际，当前县委、县政府正致力于实现“十五”计划提出的各项目标任务，千方百计加速县域经济发展。各级工会组织要紧紧抓住发展这个富民强县的第一要务，拓宽服务发展的视野、选准服务发展的角度、探索服务发展的载体、提升服务发展的效能。在改革中，工会组织应当做好职工队伍的安定稳定工作，关心下岗职工，推进再就业。劳动行政部门、工会组织应通过各种有效途径，举办失业人员岗前培训，与周边发达县(市)多联系，寻找就业岗位，帮助关心下岗职工的就业生活。在发展上，要大力开展“主力军”创新活动，组织职工开展劳动竞赛、提合理化建议、技术革新、发明创造、双增双节，岗位技术比武活动，建设“知识型、学习型”的现代职工队伍。要大力弘扬宣传劳模精神，充分发挥劳模的骨干、带头和桥梁作用，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。

同志们，加快经济社会发展，构建和谐永泰，需要凝聚方方面面的力量，需要我们以先进为榜样，立足本职，扎实工作。

尊敬的各位领导、亲爱的同事们，大家晚上好：

首先，诚挚地感谢酒店给了我这次机会,我作为员工代表站在这里发言，心情是无比激动的，我谨代表全体员工对酒店各级领导三年来的关心与培养表示诚挚的敬意和衷心的感谢。

今天是个特殊的日子，我们迎来了云冈国际酒店三周年的店庆。在这收获的季节，我们喜气洋洋、欢聚一堂。作为酒店的一分子，为我们酒店的三岁生日而感到由衷的兴奋。

回首过去，在集团公司与酒店领导的正确指导下，我们依旧发扬“诚实、拼搏、奉献、创新”的企业精神，以金龙人的激情，面对各种挑战，知难而进，同心协力，圆满完成了酒店下达的各项工作任务，辛勤的汗水换来了累累硕果，三年来我们也多次受到社会各界人士的高度评价。我们的努力使酒店的品牌形象日益提高，酒店的良好声誉日益增强，在刚结束的省第四届技能大赛上我们也取得了良好的成绩和荣誉，也向酒店三岁生日送上了一份深厚的礼物。

让我们将昨日的成绩变为今日的新起点，明日奋进的新动力，相信金龙，相信酒店，也相信自己!决不辜负酒店对我们的信任与希望。在今后的工作中，我们一定要戒骄戒躁、鼓足干劲，力争上游，以更加饱满的热情，投入到建设现代五星级酒店的热潮中，牢固树立爱岗敬业、无私奉献、爱店如家、同舟共济的奋斗精神，刻苦钻研，不断提高业务技能素质水平，用我们的智慧和拼搏精神，为为我们自己的未来、酒店的美好明天拼搏进取!

最后，借此机会，提前祝大家圣诞节快乐!也让我们共同祝愿云冈国际酒店申报五星成功!

谢谢大家!

今年5月18日是第十八次法定“全国助残日”，主题是：“牵手残疾人，走进残奥会”。借此机会，我代表XX市人民政府，向全市广大残疾人朋友及其亲属表示亲切的问候!向关心支持XX市残疾人事业的各界热心人士和辛苦奉献的残疾人工作者，致以崇高的敬意!

残疾人事业的发展水平是衡量一个地区社会文明进步的重要标志，残疾人生活的改善，关系到构建和谐社会的大局，是落实以人为本的科学发展观的重要方面。多年来，XX市委、市政府认真贯彻党和国家关于促进残疾人事业发展的各项决策部署，采取切实有效的措施，推动了残疾人事业的健康发展。全市扶残助残的社会风气日益浓厚，残疾人生活状况不断改善。广大残疾人朋友发扬自尊、自信、自强、自立的精神，迎难而上，顽强拼搏，创造了感人业绩，为全市改革发展稳定作出了积极贡献。

党的xx大指出，发扬人道主义精神，发展残疾人事业。中共中央、国务院作出了《关于促进残疾人事业发展的意见》，省政府公布实施了《XX省残疾人优惠扶持规定》，对我们进一步做好全市残疾人工作提出了更高的要求。

各级党委、政府要加强对残疾人工作的领导，纳入公共服务体系，充分发挥残疾人工作委员会的综合协调作用。

市残联、民政、税务、卫生、工商、教育、劳动等部门要根据各自实际，采取特殊的扶持政策和措施，安排解决好残疾人康复、教育、就业等问题。

各级工会、共青团、妇联等群团组织要将残疾人列入重点帮扶对象，给予帮助。

社区、乡村和广大企业要动员组织社会力量，大力发扬扶弱济困的传统美德，主动参与到扶贫助残的行动之中。

各新闻媒体要广泛宣传普及有关残疾人保障的政策法规以及残疾康复和预防知识，宣传社会各界扶残、助残的先进事迹，提高公众扶残助残意识，进一步营造尊重、理解残疾人，关心支持残疾人事业的良好氛围。

市公安、司法等有关单位要进一步健全法律援助体系，全力做好对残疾人的法律援助。残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，把全心全意为残疾人服好务，作为一切工作的出发点和落脚点。

希望广大残疾人朋友直面人生，鼓足勇气，以百折不挠的意志和乐观进取的精神，用自己的智慧和勤劳创造美好生活。

同志们，残疾人事业是崇高而伟大的事业，残疾人工作任重道远，我们要始终与残疾人朋友一道，为推进科学发展、率先发展、和谐发展，加快建设“世上桃园、和谐肥城”做出新的更大的贡献!

尊敬的各位领导、各位老师、各位员工，亲爱的同学们:

今天是新学期的第一天，首先我代表学校领导，向全体师生员工拜个晚年，预祝大家新的一年学习进步，工作顺利，身心健康，精神愉快，平安幸福! 春风化雨迎猪年，淇澳岛上育英才。我们全校师生员工走过难忘的第一学期，满怀激情地迎来了新学期，新学期蕴含着机遇与挑战，新学期昭示着成功与发展。 新世纪的教育，是以推进人的全面发展为目标的教育。我们学校将继续坚持北大的教育精神，坚持“崇尚民主科学、注意道德修养、突出个性、全面发展、基础为本、质量第一”的办学宗旨，牢固树立一切为了学生，为学生的终身发展负责，为学生的终身发展奠定良好基础的教育思想。关注学生的全面发展，关注学生的和谐发展。 我们必须认识到：学会学习比学会知识更重要;学会创新比学会继承和模仿更重要;非智力因素的优化比智力因素的开发更重要;心理健康比身体健康更重要;学会做人比学会求知更重要。我们要在上学期的基础上，进一步加强文明礼仪、诚信守纪的校风建设，坚持校园健康活泼、积极向上的主旋律，营造浓厚的学习气氛、研究气氛，我们希望每一位同学都能不断进步、不断提高。

新学期里，我们要高度重视课堂教学改革，高度重视提高管理水平，高度重视关爱学生成长，帮助学生克服困难，提高成绩，改正不良行为习惯，健康发展，快速提高。同时，我们也真诚希望每一位同学树立信心，改正不足，调整心态，增强自控能力，学会沟通，学会理解与宽容，要把学习当作兴趣与追求，要把克服困难当作磨练意志的过程。人总是要发展、总是要进步的。我们要时刻牢记我们是北大附属实验学校的学生，不能辱没北大的名气。要无愧于淇澳岛赋予我们的大自然的灵气。 高三同学要增强学习的主动性、自觉性，顽强拼博，力争高考取得优异成绩，为自己争气，为珠海北大附属实验学校首创佳绩。学校将给予取得明显进步的同学颁发奖学金，予以表彰奖励。 高一同学要尽快适应高中教育，创设良好的学习环境，要胸有大学目标，始于今日足下。 初二同学要看到差距与问题，减少两极分化，要心中有中考，在改正不良习惯上下大功夫。 初一同学，经过一个学期已经适应了中学生活，要继续培养良好的学习习惯、生活习惯，为今后的中学生活奠定基础。 小学同学活泼可爱，讲文明讲礼貌，学习认真，学会了生活自理，遵守纪律，多才多艺，给我们的校园增光添彩。要发扬成绩，争取更大进步。

本学期，我们还将继续开展各种校园活动，巩固发展学生特长，全面提高素质。我相信，我们的同学中蕴藏着巨大的发展潜力。今天，你们是校园的主人，明天你们将成为国家的各种人才。 老师们，同学们，让我们在新的学期里，高效、务实、团结、创新，为开创珠海北大附属实验学校的新局面而努力奋斗。

今天，我们在春节前召开、街镇党委书记一季度工作会议，目的就是进一步统一思想、明确任务，着力抓好开局。刚才三个部门作了交流，豫峰同志部署了近期维护社会稳定和平安建设相关工作，沈军同志通报部署了创建全国文明城区工作，观宝同志通报了区委会“三严三实”专题民主生活会的有关情况，芝松同志部署了一季度政府重点工作，讲的都很好。接下来，我就今年区委“2+9”重点督查推进的工作和节前相关工作再讲几点意见。

一、今年区委工作的总体考虑

今年区委的一条工作主线非常明确，就是落实市委工作要求，抓落实、抓推进。主要工作内容就是补短板，各项工作中的短板就是区委今年工作的重点。

一是要锁定问题瓶颈，抓创新、抓突破。在去年“十三五”规划研究当中，我们抓的最到位的，就是把当前工作的四大瓶颈梳理出来了——综合交通、社会治理、产业转型和生态环境的瓶颈。

二、全面抓好区委“2+9”重点工作的落实

区委20xx年工作要点已经下发，大家要聚焦“2+9”重点工作的落实。

(一)关于区委会两个重要议题研究

我和芝松同志分别领衔牵头一个议题。芝松牵头“统筹经济发展平台”的研究，我牵头“全面从严治党，加强干部队伍思想作风建设”的研究。对此议题，我们不预先设定研究领域和对象，也不强调一定要形成非常严密的课题报告。但是我们一定会在议题研究过程中，针对全面从严治党，比如区委对所属单位如何全面加强巡查，如何在换届选举过程中全面体现从一线提拔干部的组织路线。如何按照行政资源下沉，夯实基层基础，把基层的人才队伍建设和相关的行政资源集聚起来，也包括我们继续把相关的体制机制完善起来，特别是要加大区委对为官不为、慵懒散现象，以及“科长现象”比较严重的委局和公权力比较大的委局的整治力度。在当前工作当中，这些不良思想状况已经成为我们服务群众、服务社会经济发展大局的短板，必须要进行实时调查研究，并出台相关的措施。以上这些，就是我们全面从严治党加强干部思想作风建设队伍的主要内容。在这当中，针对基层干部的诉求，我们四套班子的领导特别是区委会班子领导，要有一个进一步加强基层调查研究的意识。节前方方面面的会议上，大家提出了很多意见建议，对我们的触动还是很大。我们很多规章制度，设计用意是好的，出发点也是好的，但是在基层实施过程当中缺少几上几下的意见征求，有些制度在执行过程当中已经远远不能满足当前新形势下基层干部的一些要求。

关于统筹经济发展课题。我在这里提醒一下，在统一经济发展平台当中，还缺了一个统筹城市发展的平台。按照市委市政府新的城市总规和土地利用规划，以及当前正在编制的一些大规划，总的原则是给你一个天花板，即总量不突破，然后可以弹性控制边界。比如，我们288平方公里的建设用地不突破，人口规模不突破，在此前提下，可以对全区土地建设规划参数进行调整。意味着我们要打破城市规划发展过程当中以街镇行政区划为界限的老模式，争取在全区范围内消灭城中村，按照原有的规划落实我们城市的功能和形态。同时，我们要研究经营城市，而经营城市最关键的就是要在更大的范围内统筹我们的规划参数，让规划参数在更高的效率区域当中，获得更大的收益。经营城市主要责任单位是规土局，区委区政府领导中请于勇同志牵头，多关心这项工作。现在发展到了这么一个阶段，初步城市化已经基本到位，但是与中心城区相比，看来看去总觉得缺一口气，管理上当然有很大差距，还有一个原因，是我们的开发理念不一样。这么多年来，我们都是以街镇为单元设计区域性的城市化开发模式。我们在做的规划没有立足于全区规划功能提升的角度来统筹看这些问题，以至于在整个城市化过程当中，虽然说是主城区，但仅仅是地域性的小中心。接下来，要注重城市整体发展的统筹，提升经营城市的理念，围绕着几个天花板把整个大区域联动起来，按照大的功能区域来进行平衡。我相信，**城市发展的形态将会更为壮观，城市发展的质量和效益一定会更加显现出来。

(二)关于9项重点工作的落实

1、全面推进“五违”整治。我非常同意芝松同志讲的，对全体街镇(工业区)和相关委办局的工作，区委区政府以及人大政协都非常满意，很不容易。这段时间大家都知道，媒体在持续地推，这要跟大家打个招呼，除了10月份刚刚开始的时候，我们跟媒体打招呼有个支撑之外，之后一直是埋头苦干。而且我也跟宣传部的同志讲，接下来就不要再主动宣传了，今年拆违1000万，别的区县都在看，我们的压力不小。现在所有的宣传都不是**区委区政府的主动作为，是市委市政府的总体安排，是为了推进面上的工作。所以在这里，我跟大家打个招呼，在媒体宣传上，我们要严格按照市委市政府的要求来推进，不再主动宣传方方面面的工作。关于“五违”整治，再强调两点：

一是要狠抓“齐步走”。着重统筹收获我们的综合效应。拆也好、整也好，推进到现在这个阶段，这些综合效应，我觉得已经到了收获的季节。比如落后产能的挤出、人口调控、有证无证市场的关闭等等，这些就是综合效应。大家不要仅仅关注着拆了多少平方米，这些平方我知道大家都能拆掉的。现在非常好的一点，大家都在往前赶，但弦绷得太紧也会断。所以要关注综合效应，拆违是手段不是目的，目的是把人口挤出去，把落后产能挤出去，把安全隐患挤出去，然后把我们的交通环境变好，把我们的居住环境变成生态宜居。

二是要把长效管理跟上去。大联动重新覆盖上去的管理，现在请大家务必关注好。

三是要关注深层次问题和矛盾。请大家要动脑筋，在“五违”整治过程当中，现在一些深层次的问题和矛盾浮现出来了，要着重研究和解决。比如说，现在讲的保留问题，怎么保留?三条标准很明确，其中一条标准是必须是村里资产，要通过回购来实现，那么，用什么标准来回购?回购之后怎么办?这些问题请大家认真思考，要回答好。同时，大量生态修复工作也是当前面临的问题。今天会议结束之后，还有一个专题会，研究许浦村拆违后该怎么办，后续的城管绿化工作怎么跟上?要让老百姓享受到拆违和环境综合整治的成果，这些工作要压茬推进。街镇的书记们务必要把这项工作想得更统筹一些，想得更全面一些。有什么问题，赶紧来向我们汇报，我们一定支持。在这个当中，我有两个体会。第一，拆出了我们城市发展和农村集体经济组织的发展空间。第二，拆出了我们干部队伍敢于担当的良好氛围和风气。因此，我们一定要坚持下去的。还有一个，从某种意义上来讲，我们是前怕狼后怕虎，没干这项工作的时候一直是思前虑后，迟迟下不了决心。我觉得，到目前为止，有些同志包括基层的干部，在思想落后了，已经变成了群众的尾巴，群众走在干部的前面去了。这两天我们在七宝针对九星市场的违法建筑，农户家里面的先动。虽然大家都知道九星市场要改造，但是先拆违再动迁这一条原则必须要坚持。我们不能怕这怕那，只要做到韩正同志说的两句话，“没有例外，没有特殊”，就一定会获得人民群众的赞扬。

2、加快紫竹创新创业走廊建设。我要讲三个到位：一是形态策划今年要做到位，二是运作平台要到位，三是相关的体制机制的落实要到位。这个概念提出来后，谁来做，谁来牵头?这一条走廊从理论上讲跨了吴泾、马桥、颛桥、江川路街道四个行政区域，涉及七、八个地块，还涉及到交大、华师大周边地区城市化相关功能的配套。这一条带，一方面是一个创新创业走廊的建设，另一个方面是要把江川地区、把老**区域现在被边缘化的问题解决掉，要有提升，要有具体的项目。这一块区域，我和芝松商量后，明确由蓝天白云公司牵头，由国坤同志主抓，把刚才讲的三个到位，把三个平台建设工作做起来。

3、深化重点领域改革。一是加快三大平台建设。刚才芝松着重讲了三个平台。关于行政审批平台，已经有一个方案，要加快实施，在加快实施过程当中再进行完善。你说好没用，我说好也没用，要让使用的部门回过头来说你到底做得好不好，然后再向社会项目扩散。关于资金统筹平台，就是两句话：第一句话，资金的统筹要平台。第二句话，财务，特别在委局的两级核算当中，财政局要拿出指导意见，大的委局要建财务中心，完善相关财政资金的管理模式。同时加大对街镇(工业区)的指导，加大对财政所的指导。关于项目建设平台，做得最早，效果也是最好的，要坚持而且不断地完善。二是完善以家庭医生为核心的三级诊疗制度。要结合社区卫生中心改革、家庭医生签约、医疗联合体签约等等，抓好落实。三是稳妥推进群团改革。四是村财镇管。去年六个街镇的试点非常成功，今年上半年要全部到位，六月底开展全面检查。

4、推进城乡发展一体化。要把生态宜居建设，把生态环境建设的内容更加突显出来，体量可能要大一些。关于土地减量化，今年的指标定了218公顷，只有三千多亩，但通过“五违”整治，我们今年能够完成六、七千亩，这是好事情。现在只有1平方公里多一点的新增发展建设用地指标了，只有通过减量化来争取发展空间，如果不减，项目再怎样好也都是没用的。所以这一块还是要抓紧时间，这也是拆违的综合效应。接下来的减量化，我们要有专项指标，我们贴的钱要用到先进制造业项目落地上面。另外，韩正书记对水环境专项整治也很重视，全面拆违推开后，目前1112公里的河道竟然有1200多个河段，可见很多河道都是断头河，这已经变成面上普遍的问题了。要做方案，这个帐一定是要还的，否则不仅影响水景观，还影响水安全。所以，今年一方面我们要修复生态、整治环境，另一方面，水系整治工作要起步。

关于14平方公里的生态廊道建设。其中有50%就在城中村里，而这个城中村是没有任何开发量的，怎么办?拆违和整治都完成了，生态廊道要不要覆盖上去?目前，许浦村迟迟做不了方案，症结也在此。按照规划，许浦村100%是虹桥商务区生态廊道。理论上讲，就是推平以后只能做绿化、做河道。所以，区委区政府还在统筹研究，我们先围绕苏州河拆违的地方做绿化，暂时不动的农村住户做生态修复。

5、保障城市运行安全。平安建设是生态重要组成部分，这几年应该说是大有进步，但是还有短板问题，我们要正视。一是全力推广“田园模式”，要推广到80-90%的小区，大家要统一思想。二是要加大信访矛盾化解力度，要止新化旧，主要领导一定要关注、关心这项工作。

6、探索推进邻里中心建设。邻里中心试点，我们有模板，就齐头并进，注重功能，要接地气。要把文化渗透到基层，在党建引领下，把文化工作作为凝心聚力、夯实执政基础的最重要的一项工作去抓。要制定出台相关政策意见，使文化在基层社区得到全面繁荣。

7、提升城市管理水平。一是要加大动迁腾地力度。我们新成立了土地征收中心，有以下几大职能：统筹所有动拆迁工作，统筹司法强迁的各项协调工作，统筹全区动迁房及土地规划落地，统筹重点工作中对各街镇(工业区)前期动拆迁拨点工作的考核。区委重大项目双月例会要重点关注项目的前期工作，前期的关键一是审批，二是动拆迁。审批还是能预期的，而动拆迁工作，一个基地拖个七、八年，成本太高。要把动迁拨点工作作为双月例会的主要工作。项核为力0%二是要加强综合交通管理。三是要推进小区综合治理三年行动计划。要用“大联动+”的模式，把老百姓动员起来，要把“田园模式”与三年行动计划结合起来。

8、加快国际医学园区、国际教育园区建设，推进社会事业发展。

9、创建全国文明城区。要做到两个结合，要与大联动结合、要与整治“五违”结合。

最后，再强调三点：

一是年关将到，市纪委全会，韩正书记作了两个小时语重心长的讲话，对全面从严治党，扎紧制度的篱笆，把反腐倡廉工作推向新的高度提出要求，接下来再要作传达。要过一个廉洁的春节，特别是在春节期间不要触碰八项规定的底线。

二是烟花爆竹的禁放工作，我想强调的是不能光靠条里的人员做这项工作，块上也要有这项工作落实安排，特别是村居的主要负责人和大联动的工作人员，看死盯牢，一旦在禁放区域里发生燃放，一定要追究所在区域责任人的责任。

三是值班制度和信息报送制度，请务必不要脱岗，信息报送要及时，严格请假制度。

四是做好特殊自然天气条件下的应对工作。本周内一定要把老百姓自来水管爆裂断水的问题解决

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党92周年，表彰一批为集团公司发展做出突出贡献的先进党组织和优秀党员干部，动员各级党组织、广大党员干部，在战危机、度难关的实践中勇于担当，主动作为，示范引领全体员工群众，共同推动集团公司持续平稳健康发展。首先，我谨代表集团公司党委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全公司广大党员同志们致以节日的问候!

过去的一年，集团公司各级党组织按照省委、省国资委党委的统一部署，围绕应对危机等中心工作，突出解放思想和强化执行两条主线，加强思想、作风、队伍三项建设，积极开展“创先争优”、“保持党的纯洁性”等系列活动，充分发挥“三大作用”，为保持经济平稳运行、完成全年目标任务，提供了可靠保障。今天受表彰的先进集体和先进个人，是全公司各级党组织和全体共产党员中的优秀代表，是带头实践党的先进性的模范榜样，是各条战线、各类岗位上的先进典型。希望各级党组织和广大共产党员，要以先进典型为榜样，学习他们勤勉敬业的奉献精神、开拓创新的时代精神、攻坚克难的进取精神，以更加昂扬的斗志和崭新的精神风貌，积极投身到集团公司建设发展中来，创造新业绩，作出新贡献!

下面，根据当前经济形势，我对各级党组织、全体党员干部提三点要求。

一、认清形势，凝心聚力，推进企业持续平稳健康发展 当前，经济形势越来越复杂严峻。煤炭市场进一步紧缩，终端需求依然不足，港口库存仍然居高不下，煤炭价格还在持续下滑。环渤海动力煤价格指数屡创新低，发热量5000大卡动力煤综合平均价格目前504元/吨，比月初下降近30元。而且，进入6月份以来，金融市场又出现银根紧缩，资金面呈现高度紧张状态。市场紧缩与资金紧缩两个因素叠加，将对我们煤炭企业产生严重冲击。因此，我们要将“保生存、保发展”作为当前的第一要务，外拓市场，内强管理，切实落实应对危机工作举措，确保企业渡过难关。

外拓市场，就是要灵活销售策略，运用价格杠杆，千方百计将煤卖出去，减少库存，同时要把款收回来，减少承兑汇票，最大限度地增加现汇。

内强管理，就是要深入推进精细化管理，扎实开展“消除浪费、提高效率”活动，切实提升管理水平和竞争力。具体要做到：抓住预算管理这个主纲，成本、效率两个“牛鼻子”，资金、项目、安全三个重点。

抓住预算管理这一“主纲”。要强化预算执行，预算必须要有刚性，不能随意调整。要严格考核兑现，该奖的奖到位，该罚的罚到位，切实维护预算和政策的严肃性。

抓住成本、效率两个“牛鼻子”。在降成本方面，按照市场倒逼机制，原来定的“400、200”成本控制目标已经不能适应市场价格变化，还要继续往下降。以5000大卡动力煤价格目前504元/吨测算，达到盈亏平衡点的完全成本应为363元/吨。因此，公司完全成本要降到360元/吨以内，要降到180元/吨以内，力求井开采方式、生产系统、设备投入、劳动组合、人力资源等得到最佳配置，切实降低生产成本，提高经济效益。在提效率方面，要大力实施减员分流，这是实现以上降成本目标的重要途径，是提高企业竞争力的最有效手段。集团公司从三季度开始试运行全员效率考核，四季度正式将全员效率纳入经营业绩考核体系中，与工资总额挂钩。抓住了这两个“牛鼻子”，我们就能够在这一轮危机中生存下来，赢得主动，占得先机。

抓住项目、资金、安全三个重点。要加强项目管理，落实项目分类实施意见，该快的快，该缓的缓，该停的停。要强化资金管理，坚持量入为出，严格资金预算管理，提高资金使用效率，同时根据企业生产经营和建设发展实际，积极做好筹资融资工作，备足资金，抑制风险。要加强安全管理，杜绝重大事故，控制零星事故，确保安全生产。

在困难和危机面前，全公司上下要更加紧密地团结起来，牢固树立“一家人、一条心、一盘棋”的思想，众志成城，风雨同舟，攻坚克难，共渡难关。各级党组织要切实加强形势任务宣传教育，发挥政治优势，层层传递压力，增强危机意识，将全体员工的思想认识进一步统一到对当前形势的分析判断上来，统一到集团公司应对危机的举措上来，以思想认识的高度一致，保证行动和工作的高度协调，齐心协力，共同应对。广大党员干部既要喊破嗓子引领带动，更要甩开膀子真抓实干，切实增强自觉履职尽责的示范力、艰苦创业奉献的影响力、岗位创造价值的辐射力。只要我们凝心聚力，奋发努力，就一定能够战胜这一轮危机，迎来下一轮大发展的春天。

二、认真谋划，精心组织，扎实开展党的群众路线教育实践活动

6月18日，中央召开了“党的群众路线教育实践活动”电视电话会议，发表了重要讲话，部署从今年下半年开始，用一年左右的时间，在全党开展党的群众路线教育实践活动。活动以“为民、务实、清廉”为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以贯彻落实中央八项规定为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。集团公司党委将按照中央和省委的要求，结合集团公司实际，认真制定实施方案，扎实开展教育实践活动。各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻重要讲话精神，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，扎扎实实地把这次活动组织好、开展好，使教育实践活动符合中央和省委精神、顺应员工意愿。

这次教育实践活动突出作风建设，活动开展要牢牢把握“为民、务实、清廉”这一核心要求。

一要常葆“为民”情怀。员工群众是我们企业建设发展的力量之源，企业发展必须依靠员工，目的是为了员工。越是在当前煤炭市场持续下滑、企业经营压力不断加大的关键时期，越需要唤起对员工群众的关爱之情，激发员工群众的工作热情，万众一心，众志成城，共克时艰。各级党员干部尤其是领导干部，要牢固树立全心全意为人民服务的意识，摒弃高高在上的官僚主义作风，摆正同员工群众的关系，常以敬畏之心，倾听员工呼声，了解群众愿望，端正群众立场，增强群众感情;要始终站在员工群众的立场上想问题、做决策、抓工作，自觉维护员工群众正当权益;要从解决员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，保障和改善民生，尤其是要关注困难群体的生活，积极帮助他们解决实际困难。

二要常行“务实”作风。“空谈误国，实干兴邦”。无论是应对当前危机，还是实现集团公司战略目标，都需要锲而不舍的实干。各级领导干部要自觉摒弃一切形式主义，坚决反对坐而论道、思而不行，真正做到讲实话，办实事，求实效。一方面，要做到求真务实，坚持深入群众、深入基层、深入实际，下真功夫搞好调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，从实践中获得第一手资料，从群众中汲取智慧和力量，保证决策的科学性、正确性。另一方面，要狠抓落实，按照“勤思考、敢负责、重执行”的要求，切实贯彻落实集团公司决策部署和应对危机的各项举措，苦干实干，勇于担当，敢于负责，不找借口，不打折扣，不搞变通，做到政令畅通、令行禁止。当前，要认真贯彻中央、省委、省国资委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，尤其要确保集团公司党委15条具体要求执行到位，以高效的执行力，打赢应对危机的攻坚战。

三要常修“清廉”形象。为政清廉，才能取信于民，赢得人心。我们每一名党员领导干部必须切实强化自身党性修养，牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观，任何时候都要稳住心神、管住行为、守住清白，不破“底线”、不越“红线”、不触“高压线”，堂堂正正做人，干干净净做事，永葆共产党人本色。在当前形势下，要大力倡导、身体力行“艰苦奋斗、勤俭办企业、勤俭办一切事业”的优秀传统，用艰苦奋斗之风扫除享乐主义、奢靡之风等浮灰暗尘。作为一名领导干部，不仅要“廉”，还要“勤”， 勤勉敬业，尽职尽责，用心工作，做到勤廉兼优。要按照精细化管理的要求，查找在我们身边一切影响效率效益提升的浪费现象，善于发现问题，敢于暴露问题，勇于解决问题，持续改进，不断创新，推动管理上台阶。

三、创新载体，夯实堡垒，进一步加强党组织建设 当前，经济形势复杂严峻，企业保生存、保发展的任务十分艰巨，需要我们不断加强和改进党的建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为推进企业持续平稳健康发展提供强大政治和组织保障。

各级领导班子要以“四好”为标准，进一步加强思想政治建设。要强化学习型党组织建设，通过发挥各级党委中心组的作用，把深入学习贯彻党的精神与应对当前危机、推动集团公司“”发展结合起来，提高各级领导班子的思想政治素养，增强工作本领，提升引领和驾驭企业科学发展的能力。要进一步加强民主集中制建设，凡属“三重一大”事项必须集体研究决定，切实提高各级领导班子的“民主决策、依法决策、科学决策”的水平。

各级党组织要以“四强”为标准，不断加强自身建设。要进一步创新党建活动载体，将活动贯穿到安全生产、经营管理等具体环节中去，通过开展“党员突击队”、“党员先锋岗”等活动，切实做到哪里有困难，哪里就有党的组织，哪里就有党的活动，使党组织的战斗堡垒作用更加突出。要立足于强基层、强根基，扎实做好争创“星级党支部”、“星级党员”工作，不断丰富创建内容，努力在集团公司打造1-2家党委工作示范点、4-6家党支部工作示范点。要落实好党务公开、“三会一课”、民主评议、党性定期分析、党内激励关怀等制度，激发基层党支部工作活力。

广大党员要以“四优”为标准，充分发挥先锋模范作用。要提高素质，养成学习、研究和思考问题的习惯，掌握运用新知识、新理论，善于抓住理论学习与实际工作的结合点，不断提升综合素质，做本职工作的行家里手，努力成为“一专多能”的复合型人才。要把自己的职业视为事业，扎实工作，尽职尽责，在平凡岗位上创出不平凡的业绩，努力成为爱岗敬业的榜样、应对危机的先锋、促进发展的中坚，切实做到一名党员就是一面旗帜，始终保持党员的先进性。

同志们，面对严峻形势，全公司各级党组织和广大党员干部要永葆先进性和纯洁性，勇担责任、主动作为，凝心聚力，为实现全年各项奋斗目标、推进集团公司持续平稳健康发展而努力奋斗!

房地产领导讲话

对于房地产的概念，应该从两个方面来理解：房地产既是一种客观存在的物质形态，同时也是一项法律权利。以下是第一范文网小编整理的房地产领导讲话，供大家阅读。

房地产领导讲话一：

各位来宾，各位朋友，先生们，女生们，大家上午好!

非常高兴来参加开盘典礼!首先，我代表……和我个人对及准业主们表示祝贺，祝福大家生活锦绣，万事如意!

自诞生之日起，就受到了XX县各界人事 和县委相关领导的广泛关注。她身处黄金地段，背靠母亲河X河，与古往今来的要塞之地相望;依托主城区的完善生活配套，又紧随城市发展的进程，可以说是一处经典之作。看过他们的规划，更是在时尚之中，透露出浓浓的人文关怀。再加上X米的建筑 高度，的确令人备感期待。

对业主来说，一处物业关系到生活是否幸福。然而，一座建筑的意义绝不限于此，对于整个城市来说，每一个建筑都将成为一个城市的窗口。工作人员在提到这个问题的时候会说："一个有责任感的开发商，会站在城市规划的角度去规划自己的项目。"那么从这点来看，我想，开发商无疑是负责任的。

20xx年，是目标实现年，目前，全县正向着""的目标努力奋进，各行各业都要跨上一个新台阶。房地产市场也不例外，我希望有更多有品质的楼盘出现在市场上，在提升居民生活品质的同时，也提升整个XX房地产市场的水平和竞争力!

在这里，我祝福致力于打造品质的能在市场上取得不俗的战绩，也希望锦辉置业能打造更多的精品楼盘，为新津房地产市场做出更大的贡献!

房地产领导讲话二：

同志们：

很高兴参加今天的房地产开发工作会议，与我们各开发企业的经理们和有关部门一起，研究分析全县房地产业发展的形势，共同探讨加快房地产业发展的有效措施，促进全县房地产业又好又快发展。下面，我讲几点意见，与大家一起探讨。

一、全县房地产业保持健康发展态势，对全县经济社会发展贡献很大220xx年，我县高度重视房地产业发展，积极培育、规范和发展房地产市场，房地产开发工作取得了可喜成绩，对全县作出了很大贡献

一是开发总量和规模较大。全县房地产开发投资完成亿元，完成施工面积万平方米，竣工面积万平方米，财税贡献突破亿元，在我县缴纳各项税多万元，继续保持快速增长的态势。二是整体开发实力明显提高。全县38家房地产开发企业均顺利通过国家年检，房地产开发公司晋升为国家一级开发企业，三家公司晋升为国家二级开发企业，全县二级企业总数达到了9家。三是企业市场开拓能力显著增强。房地产开发公司推出的高层、小高层住宅，大大减少了占地面积，体现了节能环保住宅的理念;同发公司开发的普通住宅，高质不高价，迎合大众化，在市区叫响了品牌，站稳了脚跟，深受普通百姓的青睐。四是房地产业对经济发展的拉动作用不断增强。房地产业的发展，推动了土地资源的大幅增值，增加了城区的人流、物流、信息流，在加快城乡建设、拉动经济增长、带动相关产业发展、提升群众居住水平等方面做出了新的贡献。五是房地产市场秩序进一步规范。我县成立并健全了房地产联席会制度，深入整顿规范房地产市场秩序，狠抓项目质量管理，商品房合同纠纷、质量投诉数量大幅度降低。同时，积极推行以需定产，不断调整供地结构和住房结构，初步形成了以普通住房为主的供应体系，以经济适用房、廉租房和公积金制度为主要内容的住房保障体系。

二、正确分析形势，增强加快房地产业发展的信心和决心

近年来，针对房价畸高、房产市场秩序混乱的状况，国家加大了宏观调控力度，相继出台了以稳定房价、调整住房结构为主要内容的房产新政。对这一宏观调控政策，我们要正确看待，辩证分析，积极应对。应该说，房产新政对房地产业近期的发展带来了一些影响，对部分企业也形成了一定制约。但是从长期来看，这些政策的出台，有利于规范房地产业市场秩序，有利于提升开发企业竞争力，有利于促进房地产业持续健康发展。国家加强房地产市场调控，主要目的是稳定房价，防止房价过快增长，出现大起大落，而不是刻意的打压房价。可以预见，的房地产业仍将保持快速发展的态势。只要我们积极顺应政策调控要求，把宏观调控作为促进行业健康发展、提升企业自身素质的重大机遇来抓，优先发展群众欢迎的中低价位、中小户型的住宅，全县房地产开发业就一定能够保持健康发展的良好态势。

三、抢抓新县城建设机遇，开创我县房地产业发展新局面

县经过10多年的发展，总人口已达万人，建成区面积达到平方公里，已经发展成为全县政治经济文化中心和推动全县跨越发展的主要增长极。去年5月份，我县委托规划设计院编制了城区新一轮总体规划，进一步拓展了城区的发展空间。去年以来启动实施了一大批城市建设重点工程，这些工程在完善城市功能、提升城区形象、增强承载能力等方面将发挥重大作用，从而进一步提高城区对优质生产要素的集聚吸纳能力。在推进城建重点工程的同时，加大现代服务业发展力度，着力引进高档宾馆、商务办公楼、大型超市等项目，城区的人气得到了很大提升，这都为我县房地地产业发展提供了前所未有的重大机遇。房地产业是城区重点发展的产业之一，发展空间广阔，潜力巨大。建设新县城，需要全县人民的共同努力，更需要在座各位的积极参与。希望我们各家开发企业进一步提高开发资质，多开发一批精品楼盘和高档小区，注重品牌培育，诚信规范经营，增强市场竞争力，在为家乡建设建功立业的同时，把企业规模做大，实力做强。

房地产领导讲话三：

尊敬的各位领导、各位来宾

大家晚上好!

今天，“项目名”在这里隆重的举行“祥龙迎新，一路锦程”售楼处开放仪式暨20xx迎新晚会，我谨代表置业有限公司对长期支持和关心本项目的各级领导、各界朋友、协作单位,对今天光临现场的各位领导和嘉宾，对极力看好本项目的众多社会人士，表示最诚挚的欢迎和最衷心的感谢!

“项目名”一路走来，社会各界的朋友，广大的市民都对项目给予了极大的关心和支持，项目的每一天变化和发展都看在眼里。置业集团“以人为本，打造宜居生态楼盘”为企业理念，在北城新区柳青河岸占据绝佳景观位置打造了“项目名”，就是希望居住在这里的业主们能揽尽一线河景，享受高品质的自然生活。

北城新区是城市发展战略的主要扩张和规划区域，一进入新区轻而易举的就能看到我们的项目，“项目名”位处于北城新区核心地段，隔柳青河对望厅级干部楼，距新市政府也只有5分钟车程。周边是市重点高中、省重点初中三十五中、四中、重点小学以及社区内双语幼儿园等完善的教育设施，教育一体化。随着各大市政机关的相继迁入，体育中心、文化中心、教育中心在项目周边围绕，区域内公路等立体交通条件也将得到极大提升。

我们的户型经得起客户的千挑万选，面积约59-116㎡，满足各种需求，户型方正大气，通透明亮，现在主推59㎡户型，买一房送一房，是值得选择的高性比户型。我有信心一定不会令大家失望，这里的生活将会非常舒适。

今天大家来到这里，对项目也都有了很多了解，在20xx年即将到来之际，“项目名”和大家共度这美好的一刻，我们特意为大家准备了许多精彩的节目和美味的晚餐。最后祝愿各位今天玩得开心，度过一个愉快的夜晚。谢谢!

各位领导、各位来宾、各位同志：

今天，我们在这里隆重举行工程建设开工典礼，首先，我谨代表市管理局向应邀参加开工典礼的各位领导、各位来宾、各位同志，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

工程项目由市发改委批准立项，省发改委批复利用国债资金进行建设，是市委市政府确定的“”首批23个重点建设工程项目之一。该项目预算总投资9742万元，设计处理污水规模3万M3/天，工业回用水2万M3/天，服务区域为新区和耀州区，项目建设主要包括：厂区构筑物23座、污水收集管道12公里、回用水管道3公里。该工程的开工建设，为我市创卫工作创造了有利条件，将进一步完善我市南市区城市基础设施，对改善石川河、漆水河水体水质，缓解水资源短缺矛盾，提升城市品位，具有重要的意义。希望市污水处理工程筹建处牢固树立“百年大计、质量第一”的意识，与设计单位、施工单位、监理单位通力合作，切实履行好各自的职责，选派精兵强将，实施一流管理，确保工程按计划实施，努力把铜川市新耀污水处理及回用工程项目建设成为精品工程、形象工程。

市x局也要充分发挥部门职能作用，加强工程建设的协调配合，提高工作的主动性，全力以赴支持项目建设工作，努力营造良好的施工环境。

最后，预祝工程建设圆满成功!

谢谢大家。

在这辞旧迎新的时刻，我谨代表公司董事会、经营班子及我个人名义向天安员工及家属、向天安所有客户、向关心支持和帮助天安的各界人士致以最亲切的问候和良好的祝愿!恭祝各位新年快乐、身体健康、万事如意!共同祝愿天安事业兴旺!

20xx年在大家的共同努力下，公司取得了令人振奋的成绩，业务规模、资产总额、经营效益都较上一年度翻番，承保首次消灭亏损，各项经营指标都达到历史最好成绩。回首公司二十年的发展历程，20xx年风雨兼程，20xx年开拓创新，公司从无到有、从小到大、由弱变强，走过了蛰伏、破茧和新生的蜕变之路。20xx年来，已经从一家区域性保险公司，跃居成一家全国性、综合实力排名前十的具有较大核心竞争力的专业化保险公司。20xx年的发展离不开全体员工的艰苦奋斗、离不开全体股东的大力支持、离不开广大客户的不离不弃、离不开社会环境的不断完善。尤其是近几年来，公司法人治理结构不断健全，经营管理能力不断提高，市场品牌形象不断提升，转型发展初具成果，原保费收入突破百亿大关，连续三年盈利，彻底扭亏为盈，为公司可持续发展打下了坚实的基础，一个规模和效益同步发展的新天安已经站立起来。

发展现代保险业，适应经济新常态，促进经济提质增效升级，已经上升到国家战略。在新常态下，保险业作为现代经济的重要产业，集生产性和生活性服务于一身，兼具资本密集型、技术密集型和劳动密集型的产业特征，将成为我国经济提质、增效、升级的生力军，成为国家治理体系和治理能力现代化的重要工具。作为一家有20xx年历史的保险公司，天安必须紧跟经济社会转型升级的需要，实现自身战略转型，担当起推动现代保险业发展的责任。

在新的历史时期，新天安的发展目标是：以保险专业化、规范化为基础，实现保险金融的资本化、集团化、国际化，用三到五年的时间，实现资本市场上市，建立涵盖寿险、财险、资产管理、银行、地产、养老、健康等多个相关产业的保险金融集团，通过保险资产的国际化配置，逐步饯行“走出去“的全球战略。为此，我们要进一步完善公司法人治理结构，充分发挥混合所有制优势，抓住“国十条”契机，以“创新驱动，转型发展”为指导思想，建立健全市场化机制，既要大力开展新技术、新模式、新业态、新业务的发展，又要致力于传统业务的“挖潜开荒”，打造公司经营管理的“双引擎”。

20xx年是改革创新之年，是转型发展之年，是天安做大、做强的关键一年，是开创天安保险金融集团的历史元年。以庆祝天安成立20周年为契机，全体天安人要坚定不移地推进各项改革，努力从战略、产品、渠道、服务等几个方面加快结构转型，要顺应时代的趋势，加强对互联网、大数据、云计算、多媒体、认知计算等新技术的研究和应用，进一步夯实可持续发展的基础。在经营模式上，要从传统的消费型保险为主要，向财富管理、风险管理和收费型增值服务的保险并重的方向转型;要从传统的单一资管向多元化发展的大资管转型;要尝试从传统的财产保险扩展到养老养生、健康管理和服务的大养老大健康领域。

机遇蕴含精彩，创新成就伟业。20xx年承载着光荣，寄托着梦想。衷心祝福全体天安人在新的一年里，春吉、夏祥、秋安、冬康，共同祝愿公司20xx年更上一层楼，为实现新三年、五年乃至下一个二十年的宏伟目标，让我们天安人团结一致、携手奋进，共同建设我们美好的天安家园，实现我们伟大的“天安梦”。