教育整改三个阶段（最新19篇）

党员先进性教育整改建设阶段动员讲话

同志们：

3月10日至4月20日，在省委“先教”领导小组办公室和省委巡视组的指导下，我们顺利完成了党员先进性教育活动分析评议阶段的任务。在这一阶段，我们共征求各方面意见120条，经梳理为65条；308名党员，除64名离退休党员和4名出国人员外，239名党员分别在19个支部作了自我分析，接受民主评议；党员满意度测评，239名党员，有235人达到了100％，1人为98％，4人为83％。3月30日，党组召开了民主生活会，就上级反馈和党员群众提出的意见进行了讨论，提出了改进措施。在分析评议阶段，党组提出的总的要求是：坚持党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，认识要深化，表现要摆实，危害要讲清，原因要找准，整改要到位，绩效要明显。我广大党员克服影响，认真对照“三个代表”重要思想和党员先进性的具体标准、不合格党员具体表现，找到了思想工作和作风方面存在的差距，分析了存在问题的原因，明确了努力的方向，党员队伍的思想作风和工作作风有了积极的变化，推动了我各项工作。下面，我简要总结一下我分析评议阶段的主要情况，并对整改建设阶段的工作讲几点意见：

一、关于我分析评议阶段的主要工作和体会

按照省委的部署要求，我先进性教育分析评议阶段工作历时40天，已完成各项任务。一个多月来，各支部围绕找准抓住问题，立足“自我教育、正面教育、开放教育”，狠抓征求意见、谈心交心、自我分析、民主评议四个环节，高质量地开展了分析评议。主要有以下特点：

（一）、克服影响，创新组织方法。五月份，正是全国关键时期，我既要全力以赴投入宣传又要抓好自身的防护，既要组织好教育活动又不能采取集中的方法。党组要求各支部因时因地制宜，在教育活动上要一鼓作气，不自满，不松解，保持第一阶段继续学习的良好势头，又要注意方式方法，保证教育效果。我们仍然利用中央蹲点组来我调研、作辅导报告、支部书记会议、每周周前会、工作会和各支部会议等形式，进行小的集中，深化学习，提高觉悟。各支部利用工作间隙、午休及下班时间、双休日加班加点，大家自觉做到不迟到、不早退、不会客、不缺席，讨论发言积极踊跃，谈心交心诚恳认真，对出差的同志电话征求意见或发回传真，在征求意见方法上加以创新：总编室的“引导法”，新闻部的“面对面”，办公室的“轮流问”，电视剧中心的“电话聊”，经济频道的“午间会”，十频道的“点滴谈”，录制部的“录音式”，国际部的“分散讲”，广告部的“集中议”等，收到了预期的效果。为了抓好分析评议四个环节的落实，先教办公室建立了点名、考勤、请销假、汇报、检查、联系员等制度，加强对分析评议阶段的指导。办公室坚持每周一安排工作，每天掌握进度，每周周末检查落实情况，保证了活动按计划进度进行。

（二）、深入谈心交心，虚心听取意见。教育活动一开始，我在不同层次、不同渠道广泛征求意见。从4月5日在教育活动动员大会上进行问卷调查开始，4月15日我召开了社会各界人士座谈会，4月底我向省直机关100多个单位发出了征求意见函，本集中征求意见从4月5日－5月15日，整个征求意见前后长达一个月，主要从省委“先教”办公室、省委巡视组、省广电局党组、党组书记、“先教”办公室、分管领导、各支部书记、党员群众等若干个方面征求反馈了意见，我还发函征求了省直机关、新闻单位、服务对象对我意见，由此，通过上上下下、方方面面地征求意见，保证意见的广泛性、真实性和准确性。先教办公室归纳为五个方面的意见上报下发，不仅使党员的自我分析做到了有的放矢，而且在党员中激起了强烈的反响。尤其是省委组织的“千人评风”提出我节目质量不高、播音主持人形象气质较差、改革落后于发达省级、个别人搞变相的有偿新闻报道等意见，大家认为客观地反映我问题，发人深醒，令人深思。

（三）、深入自我分析，严肃进行评议。在自我分析中，我广大党员对照“一个标准，两个具体”，向党说心里话，分析自己的不足，情真意切，发人深思。5月26日至5月29日，我**19个支部的239名在职党员，都在本支部进行了民主评议。党组成员都以普通党员的身份参加了所在支部民主评议会，同时，党组书记在全、党组成员在分管范围作了自我分析材料汇报，党组成员带头查找自身在思想和工作中的不足，分析了我在思想政治工作、行政管理、经营管理、党务工作、新闻宣传、节目制作质量和收视率、技术播出队伍等方面的问题，深入剖析原因，虚心听取意见，主动承担责任，提出整改措施，各支部党员对党员领导干部严于解剖自己的精神给予了充分肯定，提出了中肯的意见。经济频道、新闻中心、十频道等支部利用中午和公休时间进行评议。各支部的许多党员都克服了找问题怕丢面子，谈问题怕得罪人的思想，以先进性分析的镜子和尺子，以我先进性党员标准，深刻剖析自己在工作中存在的问题，谈出自己真实的思想，大胆亮出了问题，向党组织敞开心扉。通过征求意见和自我分析，大家既得到了一次很好的党性锻炼，又看到了自身存在的问题，明确了今后努力的方向，较好地实现了党组提出的教育目的，焕发出了极大的工作热情。

（四）、加强宣传工作，推进先教活动。进入五月份以来，全国、全省战斗进入关键时期。党组以公开信的形式向全**党员及员工发出号召：各支部要以“保先”教育为动力，采取切实措施解决好工学矛盾，全力以赴投入先教活动和等宣传工作中。切实做到学习工作两手抓，两手都过硬。**里专门成立了领导小组，对一线采访装备、支援保障措施，紧急应对方案作出周密部署，加大了“抗非”宣传力度，受到省委和省委宣传部领导的肯定和表扬。经济频道支部向全**党员发出倡议：用投身宣传的实际行动体现共产党员的先进性；电教部支部从四月中旬至五月上旬连续制作五期“抗非”专栏节目，并加紧赶制科普电教专题片《科学防范，战胜》，在五月中旬刻制成光盘发往全省各地；新闻中心的《今晚10分》、《健康新世纪》栏目承担了深入一线采访报道的任务，制作了六期特别节目在全各频道滚动播出；从3月27日到5月5日，全制作播出抗新闻150条，《四川新闻联播》开设了专栏，及时发布全省疫情信息和各地抗工作动态；《今晚10分》自4月下旬以来已制作播出了10期专题节目，行政后勤和技术部门为保证内抗和宣传好面上抗工作，做出了很大的努力。在工作中，我们还坚持宣传和经济建设、先教活动宣传两手抓的方针，重点报道了胡锦涛总书记视察四川、民营经济发展、先进性教育典型事迹等内容，五月份，编播先教活动新闻55条，推动了先进性教育活动向纵深发展。

党员先进性教育是以“三个代表”重要思想加强党建工作的一个新课题，与我党过去的整风运动、社教运动、三讲教育等相比，这次党员先进性教育的显著特点是自我教育、自我分析、自我评议，重在提高觉悟、启发自觉，实事求是，边整边改。分析评议阶段，我们的主要体会是：

（一）始终用“三个代表”重要思想指导教育活动。“三个代表”是十六大精神的灵魂，践行“三个代表”，核心在于保持党的先进性。在分析评议阶段，我特别注重发扬理论联系实际的学风，在“两个进入”上下功夫，邀请中央蹲点组刘宁劲、贾玉明同志来我调研的汇报，并请刘宁劲同志给全体党员作了“三个代表”理论辅导。引导各个支部站在“三个代表”学习的理论高度，用“三个代表”和“两个具体”来对照检查自己的思想和工作。在理论辅导报告中，刘宁劲同志介绍了“先教”活动的由来，阐述了“三个代表”重要思想的主要内涵，回答了共产党员先进性的具体体现，他还特别结合十六大和新党章的新精神，对“革命”、“人民”、“工人阶级”、“剥削”、“共产主义”、“党的性质”、“私营企业主入党”等概念提出的新的见解，使广大党员感到耳目一新，受益匪浅。营造了一个理论联系实际，学习钻研问题的良好氛围。

（二）、始终坚持实事求是的原则。分析评议主要是讲自己，评别人，王均等内主要负责同志都围绕“一个标准，两个具体”的要求，紧密结合本部门和个人的实际率先在各所在支部作出自我分析评议。全**党员以实事求是的原则，采取个人查、互相找、领导点的方法，全方位、深层次地查摆问题。人人都写出有整改措施的自评材料，并对自评材料层层把关。对问题未找准、原因未析透、措施未定实的要求返回重写。党组成员、机关党委书记、支部书记和不少老党员带头动真情、讲真理、说真话、道实情，主动打消党员、群众对提意见的情绪、顾虑和障碍，引导党员同志主动谈及个人思想认识上的深层次问题。

（三）、始终坚持党内民主、谈心交心的好作风。我在分析评议中要求大家讲真话、讲实话、讲出心里话，通过多种渠道倾听群众和党员的意见。一是“群众提”。通过问卷调查、座谈会、征求意见函、设意见箱、热线电话，谈心活动等形式拓宽征求意见的途径。新闻中心开展了“面对面”谈话活动，支部书记、副书记和委员分别同36名党员谈心，范围之广，力度之大，都是近年来没有的。二是“自己量”。对照“一个根本，两个具体”，结合我提出的“五个差距”的实际开展“四查”，要求每个党员自己查出来，自己说出来，自己写出来。三是“开门听”。党组书记王均同志率党组成员和节目部门主任邀请社会各界的观众代表座谈，介绍了我开展保持共产党员先进性教育活动的情况。广告部支部走访了省市工商局、成都地区客户和广告公司；国际部、办公室、新闻中心还召开了群众座谈会征求意见。四是“大家议”。在提出意见的方式上不拘一格，不强求一律，不论是“背靠背”与“面对面”，还是“实话实说”与“实话婉说”，以及“新话新提”与“老话重提”，他人转告与越级报告，只要能提出意见都采取欢迎的态度，先教办公室工作人员随时沟通，随时整理。五是“领导促”。党组要求领导干部和主任率先垂范，带头查，带头写，带头讲，带头评。

（四）始终注意发挥党支部的主体作用。党支部是先进性分析评议活动的直接组织者，党支部书记是直接责任人。这一阶段，我各个支部书记切实履行组织实施、带头示范、督促检查、上下沟通、工学互促和质量保证的责任，充分发挥了党支部书记和支部一班人的带领、带头、带动作用，体现了先进性分析评议的主体意识、责任意识和创新意识。新闻中心支部党员大多数都是年轻党员，理论知识不完善，业务不精通，学习中有怕吃苦的现象。针对这些年轻党员中的通病，支部书记天波鼓励大家要努力克服，提出希望大家比学赶帮，互相监督，共同战胜困难。经济频道支部、办公室支部，支部全体党员以“唱票”和设置票箱的形式进行满意度评议，对出现“不满意”、“基本满意”的党员，支部书记希望他们进一步改进自己的工作，提高思想认识，工作中跨大步，跟上其它同志。

（五）、始终抓好党员领导干部的表率作用。党员领导干部认真负责的态度，坦荡的胸怀，对搞好分析评议影响极大。我党组成员敢于正视存在的不足，深刻反思、认真查摆自己的主要问题，虚心听取群众意见，带头作好先进性分析，带头写好先进性分析材料，带头开展批评和自我批评，过好民主生活会，发挥了带头作用。党组书记王均同志主动就集团久拖未决情况下，我机制体制和节目改革的停滞状态承担责任，分析了自己思想上的“求稳怕乱”的倾向，得到了党组和全认同；副长张安弟同志检查了自己思想观念的陈旧导致我节目质量不高、脱离实际、脱离市场的倾向；程朝阳副长检查了自己抓品牌栏目、品牌节目意识不强的问题；老长曹培俊同志分析了自己“船到码头车到站”的想法，领导干部敢于直面问题、不回避矛盾的姿态，在全体树立了良好的风范。

（六）、始终坚持边评边改、边整边改。机关党委副书记孙炜同志专门找到群众反映意见比较大的党员谈话，要求他们正确对待群众意见，主动反思自己的问题，不能讳疾忌医，放任自流。录制部、制作部党支部在民主评议中，虚心听取节目宣传部门的意见和建议，为满足节目制作的需求，制订出改进的相应措施和办法。由原来白天八个小时传统值班，改为上午9点到晚上10点，中途不休息，连续开放13个小时。摄像设备保管科调整内部人员，保证24小时全天候服务。为让技术保障长效机制坚持下去，录制部、制作部支部还以公开信的形式对全作出了承诺。

第二、关于我先进性教育整改建设阶段的几点意见：

6月12日至8月初，我进入先进性整改建设阶段。这一阶段是整个教育活动的着眼点和落脚点，教育活动能否取得实效，能否不走过场，关键在于解决突出问题。整改建设总的要求是，深入学习贯彻胡锦涛书记来川的重要讲话，把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，把广大党员在防治和促进发展中的表现和发挥的作用作为检验教育活动成效的重要标志。要坚持中央试点工作领导小组提出的“六个贯穿始终”，把先进性教育活动与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮有机结合起来。以解决突出问题为重点，深入推进“党员先锋工程”，构建党员经常受教育、干部有效受监督、始终保持先进性的常抓不懈工作机制，引导广大党员从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起，抓党风促政风带民风，使广大党员干部作风有明显转变，效率有明显提高，形象有明显改

善，解决问题有明显成效，在提高宣传效果和节目质量上见实效，真正让省委、省政府满意，让广大党员满意，让广大观众满意。

（一）搞好思想动员，制定整改方案。

**里召开整改建设阶段动员会后，各支部要抓好思想动员，把本部门分析评议阶段查摆出来的问题讲清楚，把整改建设的重点讲清楚，把解决问题的办法措施讲清楚，把对支部和党员的要求讲清楚。

党组、支部和党员个人要分别制定整改方案。整改方案要抓住主要问题，特别是教育整顿的重点问题，突出一个“实”字。内容主要包括：整改的重点事项是什么，整改的具体办法措施是什么，整改要达到的效果是什么。

整改方案要突出针对性、实效性，在创新上起点高一些、思考深一些、结合紧一些，创造性工作多一些。对省直机关反馈的“千人评风”提出的问题，以及我**党员、群众提出的具体意见，我着重解决以下主要问题：

一是解决等待观望、抓改革、谋发展不够主动的问题；

二是解决提高节目宣传质量、增强敬业精神的问题；

三是要杜绝违反宣传纪律，搞有偿新闻、有偿节目的现象；

四是解决少数党员组织观念和党员意识淡薄、先进性作用发挥不够的问题。

党组、支部和党员要结合各自的工作特点、岗位特点对照检查，对号入座，制定切实可行的整改方案，提出明确的整改措施。

对党员个人的整改方案，支部书记要审查把关，并在支部范围内征求意见和进行公示；对支部的整改方案，分管党组成员审查把关，并在本部门范围内公示；党组的整改方案形成后，要采取召开座谈会、谈心交心、书面函询等多种方式，听取党员和职工群众的意见，据此对整改方案进行修改和完善。党组的整改方案在上报省委先进性教育试点办公室的同时，适时向社会公布，接受群众监督。

（二）开展“三为民”活动，落实整改方案

省委要求，省直机关要广泛开展以“权为民用、情为民系、利为民谋”为主要内容转变工作作风主题活动。按照围绕“第一要务”，促进“三个转变”，营造“五个环境”（良好的政策环境、市场环境、法制环境、政务环境和舆论环境）的要求，结合我工作特点和实际情况，一是遵守宣传纪律，恪守职业道德。严禁借工作之便向被采访单位、被采访人索取各种报酬，坚决杜绝“有偿新闻”，严格禁止借采访及节目制作之便，编发播出涉嫌商品广告宣传的电视节目和“关系节目”，抵制和纠正各种违纪、违法现象和行为，在每天播出的《四川新闻联播》之后向社会公布监督电话，以实际行动提升“四川电视记者”的行业形象。二是在各部门根据工作特点作出工作承诺、倡议书、响应书，进一步树立以宣传节目为中心的意识，积极主动地为一线节目部门服务。三是深入实施“党员先锋工程”，开展实践“三个代表”示范活动，推出一批实践“三个代表”的示范党支部、示范党小组和党员示范窗、党员示范岗，特别是在我对外窗口部门推行“佩带党员标志、实行文明服务、自觉接受监督”等示范活动，积极为宣传服务对象和群众排忧解难，办好事、办实事，推动经济发展，密切党群干群关系。四是适时开展“为宣传节目献计献策”活动，加大节目制作力度，提高节目质量，使节目制作和收视率出现新的气象。同时，结合“七一”活动，对一年来党建工作的先进支部和个人进行表彰和宣传。

党组、支部、党员的整改方案，明确每项整改的任务的责任人和完成任务的时限，一项一项地抓，一件一件地办，一个问题一个问题地解决。对立说立行、立说立改的问题，必须马上解决，立竿见影；对需要一段时间才能解决的问题，要明确整改时限；对情况复杂、涉及面广，一个部门、一个单位难以解决的问题，要及时与相关部门、单位联系协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层和群众说明情况。

通过整改建设，要引导党员切实解决“总开关”的问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，使广大党员把“三个代表”重要思想作为立身、做人、为政的价值追求，提高运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法来分析问题、解决问题的能力，实现“五破五立”，即：破除心态浮躁，与民争利的意识，树立立党为公，执政为民的观念；破除因循守旧，自我封闭的意识，树立先进的经济思想和经营理念；破除满足现状，不思进取的意识，树立与时俱进，开拓创新的观念；破除畏首畏尾，无所作为的意识，树立知难而进，敢于碰硬的观念；破除拖拖拉拉，按部就班的意识，树立只争朝夕，敢于跨越的观念，为奋力推进四川发展新跨越打牢坚实的思想基础，真正做到“把握舆论导向，传播先进文化，创造精品节目，服务人民大众”。

（三）坚持开门整改，抓好建章立制

整改建设要坚持开门整改、开放整改。做到整改方案听取职工群众意见，整改过程吸收职工群众参与，整改结果及时向职工群众通报。在整改建设阶段结束前，开展一次群众评价，组织部分部门、党员和职工对我解决问题的情况、整改建设的成效进行评价。整改建设阶段结束时，各支部进行小结，上报书面报告。

在党员队伍建设上，要明确构建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”党组织和党员队伍的具体要求，制订完善我工作规范和党员先进性行为规范，建立党员学习培训制度、党员权利保障制度、党员激励制度，研究探索对优秀党员、优秀党务工作者的奖励办法、离退休职工党员管理办法。在党组织建设上，要健全和落实党建工作责任制，进一步发挥机关党委和党支部的职能作用，开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的党组“四好”班子建设。

第三、整改建设阶段的几点要求

党员先进性教育时间过半，任务过半，我通过学习教育和分析评议，学习落到了实处，教育深入了人心，全**党员提高了思想觉悟，找准了存在问题，分析了原因，明确了努力方向，后两个阶段的主要任务是抓好思想整改、行动整改和建章立制，一句话就是要解决问题，立见成效。我认为，在整改建设阶段，全要重点抓好以下几项工作：

1、兴起学习贯彻“三个代表”的新高潮

按照省委宣传部的要求，党组对如何兴起学习贯彻“三个代表”重要思想做了认真研究，结合我实际和先进性教育活动的进展情况，为此，党组和机关党组织将努力营造继续深入学习“三个代表”重要思想的浓浓氛围，在保证正常采编播出和提倡自学的情况下，将从先进性教育活动的第三阶段起，在党内进而在内迅速掀起学习贯彻“三个代表”的新高潮。一是采取多种形式，积极组织好对“三个代表”的学习。由党组全面领导、部署，机关党委协助、先教办具体组织。各党支部要按照党组的部署和要求，积极带领党员干部和职工，参加学习和有关活动；要认真学习中央关于兴起学习贯彻“三个代表”的新高潮的文件，结合中央蹲点组、省委党校同志作的辅导报告，帮助党员从理论和实践上进一步领会“三个代表”的精神实质；党组将集中两天，进行“三个代表”重要思想的专题学习，努力做到先领会、先吃透；机关党委要结合“七一”活动，组织专题讲座、主题报告会、专题讨论、党建知识竞赛等形式，深化“三个代表”的学习；各支部要结合制定整改措施，在实际工作中落实“三个代表”重要思想的要求；在内的宣传阵地上，采用图片、照片、文字等形式，营造学习气氛；要主动发挥好我们电视的宣传优势，继续办好宣传贯彻“三个代表”的栏目和节目，及时组织好对我省各行各业学习贯彻“三个代表”重要思想的宣传报道，推动我省迅速兴起学习贯彻“三个代表”的新高潮。

2、建立完善理论业务学习制度。

思想上的成熟是政治上成熟的标志。我将以党员先进性教育为契机，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，增强学习的使命感、责任感和紧迫感。主要是加强对“三个代表”重要思想的学习、对新党章的学习，对保持共产党先进性的学习，对现代科学技术的学习，对业务知识、对电视发展规律的学习。不仅要学习，而且学习了要实践，使之成为提高工作、推动电视事业发展的武器。具体要做到“四个有”：一是有计划。结合我实际，突出学习重点，通过“领导讲、专家讲、典型讲”和走出去、请进来等方式，有计划地安排学习现代传媒、领导科学、企业管理、数字电视知识等内容，不断改善电视从业人员的知识结构和采访制作能力、创新能力。二是有制度。健全党组、支部和机关理论学习的奖惩、考勤、心得体会、经验交流等制度，严格落实理论学习，每季度展评一次学习笔记，每个阶段交流一次学习体会和经验，每半年开展一次理论研讨，确保理论学习“四落实”。三是有检查。集体学习要严密组织，严格考勤，防止走过场、图形式，确保学习质量；对个人自学要结合半年、年终工作总结组织述学，并定期分析讲评学习情况，调阅抽检学习笔记，每个阶段学习结束时进行考试，并将检查考核情况作为中层干部使用、干部称职等级评定的重要依据。四是有效果。把理论学习与个人实际工作有机结合起来，使理论学习真正进入思想、进入工作，做到每个学习阶段解决1—2个现实问题，每年每个干部写出1—2篇有价值的理论研究文章，用于指导工作和实践。

3、进一步转变工作作风。求真务实、与时俱进的作风，是我们成就事业的重要前提，是提高工作效益的可靠保证。因此，我们将严格落实省委宣传部和省广电局党组的要求，切实转变作风，以奋发有为的精神状态，高标准抓好工作落实。一是要把主要精力放在工作上。要强化干部的事业心和责任感，始终保持一种昂扬向上的精神状态，切实克服保守、自满、依赖等思想，做到与时俱进、开拓创新。特别是要大兴调查研究之风，把主要精力放在针对新情况、新特点、新问题和探索新对策、新办法、新措施上，积极出主意、想办法，集中正确意见，保证正确决策，抓好工作落实。二是要工作重点放在创造群众喜闻乐见的精神产品上。要坚持一切从实际出发，以观众满意为出发点和落脚点，深怀爱民之心，恪尽为民之责，善谋利民之策，多办富民之事。三是要把工作的重心放在电视从业人员的队伍建设上。抓好经常性的督促检查，认真查找薄弱环节，始终盯着问题做工作，高标准、高质量地抓好各项工作落实，不断提高电视从业人员队伍的整体水平。

c4、进一步加强党性锻炼。要教育全体党员严格执行党的路线方针政策，国家法律和上级指示，进一步努力实践“三个代表”重要思想，正确把握舆论导向，思想上、政治上始终与党中央保持高度一致。一是进一步发挥党组的核心领导作用，党组成员讲党性、讲原则、讲大局、讲团结，努力带动全广大党员和干部群众，共同搞好工作。不断加强世界观和人生观的改造，切实加强党性锻炼和修养，做到在任何时候、任何情况下都坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。二是自觉抵制“酒绿灯红”的影响和腐朽思想的侵蚀，做到清正廉洁，无私奉献，严于律已，永葆共产党人的蓬勃朝气、浩然正气和昂扬锐气。带领干部职工发扬艰苦奋斗、勤政廉洁的优良作风，定期检查和分析廉政建设情况，及时查处违纪违法问题。三是要坚决纠正到采访单位、服务单位接受高标准接待的问题，对搞有偿新闻、有偿报道的坚决予以查处，充分发挥群众监督作用，正确处理基建、住房、用车、经营收入上交分配等敏感问题。四是坚持任人唯贤选拔任用干部的原则，按照德才兼备的标准选拔使用干部，不搞亲疏，坚持群众公论，不搞个人说了算。特别在任用、聘用、职称评定等问题上不碍人情，坚持原则。四是要认真落实组织生活制度，坚持党管干部，强化组织纪律观念，坚决反对自由主义、个人主义，集中精力干好本职工作。

5、进一步推进集团化改革。关于我省广电集团问题，组织上已在进一步地研究体制改革、机制转换，涉及到方方面面，同志们要有足够的思想准备，尤其是在部门单位和个人利益发生矛盾的时候，一定要识大体、顾大局，以强烈的事业心和责任感，服从改革，支持改革，用实际行动在改革中体现共产党员的先进性，做到思想不松、干劲不减、作风不散、工作不乱。

6、加强整改建设阶段的组织领导。要进一步落实“三级责任制”，党组书记、副书记作为第一、第二责任人将毫不放松地认真抓，领导要以身作则，带头整改，把握关键环节，通过抓点示范，推动整改建设的顺利开展。机关党委和先教办公室要加强督导检查，对支部和党员个人的整改要严格把关，对不能认真进行自我整改的，要及时指出，帮助纠正。各支部要继续坚持“基础在支部、落实靠党员”的工作重心，整改建设阶段持续时间较长，要注意防止和克服松劲情绪。各支部要切实加强领导，明确整改重点，明确整改措施，狠抓整改落实。

同志们，整改建设阶段，是确保先进性教育活动取得成果的决定性阶段。党组要求全体共产党员高度重视，做到思想不松，干劲不减，确保整改建设任务的顺利完成，推动我各项事业再上新阶！

广播电视大学党员先进性教育整改提高阶段动员大会上的讲话

在庆祝建党82周年暨表彰先进、“保先”教育整改提高阶段动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们杭州广播电视大学的全体党员在这里隆重集会，纪念中国共产党建党82周年，在这光辉的节日

即将到来之际，我代表校党委，向全校党员同志表示节日的问候！向荣获先进的党支部和优秀党员表示衷

心的祝贺！

中国共产党自成立以来，之所以能够不断取得革命和建设的新胜利，关键是坚持与时俱进，勇于开拓创新

。党的十六大认真分析了我党在新世纪新阶段所面临的新形势，提出了党执好政的新任务。高等教育的任

务是完善国民教育体系和形成终身教育体系，电大教育作为高等教育的重要组成部分，将义不容辞地在完

善国民教育体系和终身教育体系中发挥重要的作用。杭州广播电视大学的建设与发展，需要顺应这个新形

势和新任务，进行教育资源优化配置和充分利用，在实现学校宏伟目标的征途上，加强学校党建工作，充

分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，是进一步凝聚全校教职员工的力量，共创美好未来的迫

切要求，是完成时代赋予的历史使命的根本保证。当前，我校的党建工作，就是要认真贯彻党的十六大精

神，抓紧抓好保持党员先进性教育活动试点工作。它体现在工作内容上，是要紧紧围绕学校工作的中心任

务，按照党的工作内在要求，切实抓好自身建设；体现在管理上，是要形成与电大建设、发展相适应的党

的组织体系，提高管理效能；体现在制度上，是要在学校党的工作中继承以往行之有效的做法，健全规章

制度，并结合实际勇于创新和探索，开创新局面。

按照市委、市教育系统保持党员先进性领导小组的统一部署，我校保持党员先进性教育从今天起转入整改

提高阶段，这是本次教育活动的最后阶段，也是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段。为了进一步统

一思想，明确要求，搞好整改提高阶段的各项工作，校保持党员先进性教育领导小组在征得市教育系统巡

视指导组同意后，决定召开这次会议，对前一阶段的工作进行回顾。对整改提高阶段的工作进行动员。下

面，我代表校党委、校保持党员先进性教育领导小组讲几点意见：

一、党性分析、民主评议阶段工作情况的简要回顾

自5月上旬我校转入保持党员先进性教育党性分析、民主评议阶段。一个多月来，在校保持党员先进性教

育领导小组的领导下，在各党总支、党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议、党

员定格等重点环节开展工作，较好地完成了任务。这个期间，我校参加了中央和省蹲点组召开的座谈会，

接受了市委检查组的检查，得到了很高的评价，我校编发的学习简报，被教育系统转发5期、市里转发2期

。这个阶段工作的特点是，各级组织工作认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。具体表现在以下几

个方面：

1、组织再学习，提高思想认识

进入党性分析、民主评议阶段后，我校紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真学习《党章》

，十六大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及

报刊上发表的抗非典中涌现出的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析

、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。

2、发扬民主，广泛征求意见

我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见；二

是分别召开党员、群众、入党积极分子、民主党派人士、青年教工、工会小组长等座谈会，直接听取意见

；三是设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群

众之间相互个别谈心征询意见；五是通过群众监督评估组征求意见。征求意见面占全校在职教职工人数的

90％以上。对收集的意见，各总支、支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反

馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见1429条，其中对党组

织的意见392条；对党员个人的意见1037条，这些意见帮助支部和个人反思问题创造了良好的条件。

3、明确标准，认真进行党性分析

校党委专门制定了《杭州电大党员保持先进性的具体要求》，确定了处级以上领导党员、教职员工党员、

学生党员、离退休党员四类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温入

党申请书、入党志愿书、誓词活动。在此基础上，全体党员按照学校不同岗位党员保持先进性的具体要求

，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源

，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。离退休党员不顾自己年龄大、有的身体还不够好等实际，也

都认真撰写了个人党性分析。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入

，进一步增强党性观念，又以党总支为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身

的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。

4、严肃认真，开好民主生活会

为了保证民主生活会质量和效果，我校制定实施了开好会议的“三部曲”：

一是会前精心准备。民主生活会召开之前，各总支、支部一方面组织党员认真学习我校印发的《我党三代

领导人论批评与自我批评（摘录）》中的有关内容，组织党员学习朱云祥同志的先进事迹，以及报刊上发

表的在抗击“非典”中涌现出来的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认

真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依

据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工

作。

二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要

求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、

人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬

民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批

评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则

改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；

谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始

终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。机关三支部的民主生活会从中午12点半开始，一直持续到午夜

才结束；人文经济系支部从晚上6点多开始，一直持续到凌晨3点多才结束，会议时间长达10个小时。不少

党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。

三是会后及时跟踪。民主生活会后，各党总支、党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，

把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思

想工作。

在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，

并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收

率为100％。

5、细化标准，搞好党员定格工作

我校“保先”领导小组制订了党员定格实施办法，从四个方面做好定格工作。

一是提高认识。要求各支部教育广大党员从思想上认识到，“三个代表”重要思想是新时期共产党员的行

为准则，引导广大党员认真检查个人学习实践“三个代表”重要思想的情况，进一步促进党员在实践“三

个代表”中充分发挥先进性和先锋模范作用。

二是细化标准。根据上级对党员定格工作的要求，结合我校实际，制订了不同类型党员的定格标准，对在

职的三类党员提出了八项一级标准和二十二项以上二级标准；对离退休党员提出了六项一级标准和十四项

二级标准。

三是规范程序。定格过程中，我们采取“两上两下”的方法，这个做法得到了上级领导的肯定。

四是要求明确。学校专门召开了党总支、党支部书记会议，研究部署定格工作，要求各党总支、支部本着

实事求是、认真负责的态度，做好党员定格工作。经过评议，全校272名党员，定格为优秀党员的18人，

占党员人数的6.62％；比较优秀的党员31人，占党员人数的11.40％；合格党员221人，占党员人数的

81.25％；基本合格党员2人，无不合格党员。

6、注重实效，树立党员形象

在本阶段，我校广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进

步；另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到防控“非典”、帮贫扶困、献计献策等活

动，进一步展示了共产党员的良好形象。

远程教育学院（直属总支）与浙江大学远教学院医学部合作，紧急制作了500套SARS资料教育光盘，为我

市及时普及SARS防治知识、提高SARS群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有关部门的高度评价。

离退休总支提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体离退休党员的

行动准则。在学校抗击“非典”工作中，老同志们心系校园，开展了募捐活动，共捐款6721元。

在献计献策活动中，广大党员积极参与，充分发挥自己的创造力，为杭州市的经济建设和学校事业发展建

言献策。目前，全校党员已提出点子148个，其中对市里的点子29个；对市教育系统的点子5个；对学校的

点子114个。

我校保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是

有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化；二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶

段中继续提高。

二、“抓好整改、巩固提高”阶段的主要工作

根据市委和市教育系统“保先”教育领导小组的有关要求，在整改提高阶段，我们要着重做好以下几项工

作：

1、抓好学习，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

深入学习“三个代表”重要思想，是本阶段的一项重要任务。最近，中央和省市委相继发出通知，对在全

党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作出了部署。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和

开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国

特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、

体现到党的建设各个方面的客观要求。我们必须坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。

学习要抓住重点，切实把试点工作的学习任务与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮结合起来。继

续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等教材的有关篇

目。要通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵

、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运

用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。

学习要搞好结合。七一即将来临，胡锦涛同志将在建党82周年纪念大会上发表重要讲话，要把学习贯彻“

三个代表”重要思想与学习胡锦涛同志“七一”讲话紧密结合起来，与“保先”教育试点工作和我校当前

的实际工作结合起来，做到常学常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上

来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的办学目标上来。

学习要着眼于运用。学习实践“三个代表”重要思想，要紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实

际的马克思主义学风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指

导实践、解决问题、推动工作上有新的进展，让群众真正看到党员先进性教育活动的成效。

2、认真研究分析，制定切实可行的整改方案

党员个人要按照“三个代表”重要思想的要求、党章的规定和学校不同岗位党员先进性的具体要求，

针对个人党性分析材料中的突出问题和差距，结合党支部的评议意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律

、思想和工作作风等方面，制定整改方案，尤其要重视在宗旨观念、工作作风这两个方面进行整改；党支

部要认真分析本支部党员中存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强党员教育管理，增强凝聚力、战

共2页，当前第1页12

进性教育活动转入“整改提高”阶段工作电视电话会议上的讲话

同志们：

今天，**市委在这里召开全市第一批先进性教育活动转入整改提高阶段动员大会，主要是回顾“分析评议”阶段先进性教育活动开展情况，研究部署“整改提高”阶段的各项工作。下面，我根据中央和省委的部署精神，结合我市的实际情况，讲两个方面意见。

一、扎实推进，分析评议阶段取得明显成效

按照中央和省委的部署，我市先进性教育活动自今年3月14日转入分析评议阶段以来，全市参加第一批先进性教育活动的各级党组织高度重视，精心组织，扎实抓好七个环节的规定动作，并紧密结合我市实际，增加“自选动作”，努力创新，体现特色，凸现亮点，确保分析评议阶段工作质量。3月28—30日，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志在茂名视察时对我市先进性教育活动给予了充分肯定。我市第二阶段先进性教育活动的主要特点和做法是：

（一）领导率先垂范，带动和推进了分析评议阶段各项工作的开展。进入“分析评议”阶段后，市委常委继续发挥表率作用，及时召开会议研究制定了市委常委先进性教育活动分析评议阶段工作方案。市委常委带头听取意见，带头开展谈心活动，带头撰写党性分析材料，带头开展批评与自我批评，带动分析评议阶段各项工作扎实推进。各县（市、区）委、各单位党组（党委）都高度重视，主要领导亲自动员和部署，发挥带头作用，推进了先进性教育活动深入开展。

各单位党支部书记是搞好分析评议阶段工作的直接责任人，政策性强，任务重，要求高。因此，转段动员后，我们立即举办了全市参加第一批先进性教育活动单位党委（党组）书记、支部书记培训班，解读文件精神和讲清要注意的有关问题。接着，各县（市、区）委和茂石化公司党委等单位也都分别举办党支部书记培训班，使他们做到了“四个明确”，即明确意义、明确任务、明确政策、明确要求，为分析评议不走过场、不出偏差打下了良好的基础。

（二）广泛征求群众意见，为分析评议打下了良好基础。在征求意见活动中，市委采取“六种形式”、“八个层面”，公开征求党员和干部群众对市委班子及成员的意见，共收集原始意见和建议1470条，整理出43条意见和建议。6个县（市、区）和市直及中央、省驻茂各单位都分别采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开设热线电话等多种形式广泛开展了征求意见活动。如市检察院采取了“走出去”、“请上门”、“面对面”、“背靠背”等形式征求意见。市公安局党委从上级、人大代表及政协委员、本局民警职工、社会群众等八个层面广泛征求对党委班子及其成员的意见和建议。茂名检验检疫局突出从“信心、团结、能力、纪律、形象”五方面查找存在问题，并做到利用“三个回访”征求意见。据统计，全市共召开征求意见座谈会3981次，发出征求意见表126127份，下基层听取意见6190条，共征求到意见73083条。

（三）深入开展谈心活动，沟通了思想，增进了团结。各单位都根据本单位的实际情况，确定开展谈心的范围，通过“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”等形式，按照“三个必须谈”的要求，认真开展谈心活动。不少单位在开展谈心活动做到以诚心消除戒心，以真心消除隔阂，以和气消除怨气，较好地化解了矛盾，增强了团结。如电白县物资集团公司经理与一名原副局长由于工作上的分歧，成见很大，甚至不通知其开会，从而造成矛盾加剧。在这次活动中，该经理以谈心活动为契机，真心实意地找这位副局长谈心、交心，消除了彼此间的误会和矛盾。据统计，全市共开展谈心活动125134人次，收到很好的效果，达到了找准问题、消除隔阂、化解矛盾、增进团结的目的。

（四）认真搞好党性分析，明确了努力方向。搞好党性分析，并撰写好党性分析材料，是分析评议阶段的重要环节。各单位都按照“四对照、四剖析”和对照张德江同志重要讲话找差距的要求，认真撰写个人党性分析材料。并严格把关，确保党性分析达到“问题清、根源清、认识深、措施硬”的要求。信宜市为了把党性分析工作搞好，以党总支为单位召开了如何搞好党性分析工作交流会，使党员对自身问题找得更准，分析得更深刻。

据统计，全市除部分离退休党员和一些因病、流动党员外，共有69768名党员撰写了党性分析材料，其中副处以上党员干部的党性分析材料都达到3000字以上，都经督导组审核把关，质量较高。其他党员的党性分析材料虽然全市不统一规定字数，但都认真按照要求写好党性分析材料，普遍字数都达到2000字以上。

（五）认真开好专题组织生活会和专题民主生活会。开好专题组织生活会和民主生活会，是分析评议阶段的重要环节。各级党组织都高度重视，认真把好质量关。都在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真写好分析材料的基础上召开。党员领导干部都按要求参加了所在支部的专题组织生活会，并带头进行批评与自我批评，接受群众监督。各党支部都按照党员个人准备好的分析材料，对照检查，逐个评议。各单位的班子民主生活会，都严格按照省纪委、省委组织部关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求和先进性教育活动的要求，认真做好准备工作，自觉把自己摆进去，做到敢于揭“短”亮“丑”，不遮掩，不回避，深挖根源，提出改进措施。市委各督导组能深入指导，还全程参加所在单位班子专题民主生活会。市委常委还分别到各县（市、区）和市直单位参加指导民主生活会。据督导组反映，这次各级班子专题民主生活会准备工作充分，主题鲜明，重点突出，效果较好。

（六）坚持边议边改边做，体现分析评议的成效。在开展分析评议阶段中，各单位坚持边议边改边做，认真解决了一批存在问题，让群众真正感受到了先进性教育活动带来的实惠。如电白县委领导边学边改，切实做好下访包案、下访困难企业等“五下访”制度。高州市组织5600多名在职机关党员，结合单位实际和行业特点，深入基层“换位思考，换位体验”，以此来促进作风的转变，反映很好。茂港区组织区领导班子成员“一天换位”实践活动，也都反映很好。市鉴江流域水利工程管理局认真解决下属停产转制企业225名职工被拖欠的工资和安置问题。据统计，全市对已查摆出的问题5857个，已整改的3332个，为群众办好事实事39118件，受到了群众的好评。

（七）认真学习贯彻张德江视察茂名重要讲话精神，进一步推进先进性教育活动和各项工作的深入开展。3月28日至30日，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志考察茂名先进性教育活动并发表重要讲话，给全市人民以极大的鼓舞和鞭策。4月1日，市委保持共产党员先进性教育活动领导小组召开全市传达学习张德江同志视察茂名重要讲话精神大会，就如何贯彻落实讲话精神作了部署。会后各地各单位认真学习张德江书记讲话精神，提出推进先进性教育活动，推进各项工作的新举措。如化州市贯彻张德江讲话精神做到“四推进”，即是推进先进性教育活动的深入开展；推进科学发展观的落实，推动化州新一轮发展潮；推进“和谐化州”建设，维护社会稳定。推进固本强基工程，为加快发展、构建和谐社会提供组织保证。电白、信宜、茂南等单位以及市直和中央、省驻茂单位也都在加快发展方面提出了新的思路和措施。

在省委的正确领导和省委先进办、省委督导组的悉心指导下，我市保持共产党员先进性教育实现了与各项工作“两不误、两促进”。经过这段时间的先进性教育，我市党员的思想政治素质有了新的提高，机关作风有了明显转变，党的基层组织建设得到明显加强；服务人民群众有了新的成效；加快了经济发展。开展先进性教育活动以来，全市有4618名群众申请入党，同比增长32%，是历年来同期增幅最大的，而且申请入党对象的群体结构、年龄结构、知识结构进一步优化。这说明，在茂名，党的声音更响亮了，党的旗帜更鲜艳了，党的凝聚力和感召力有效增强了。中共中央政治局委员、省委书记张德江在我市考察时，称这一可喜变化是我市先进性教育的一大亮点。与此同时，先进性教育活动也为我市的发展注入了新的活力，全市以发展为第一要务的各项工作扎实推进，经济社会继续保持良好的发展势头。今年第一季度，全市GDP同比增长10%，财政一般预算收入同比增18.5%，全市税收收入同比增长27.5%的好成绩。

在肯定前一阶段教育活动取得较好成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：全市教育活动进展不够平衡性；个别单位规定动作没有完全做到位；少数人写的党性分析材料不够深刻，有的党支部对党员的评议材料不够规范等。要认真按照粤先组办[2005]18号文《通知》要求，从“六个方面”对分析评议阶段工作进行“回头看”，有哪些方面存在不足的，要进行及时“补课”，确保分析评议阶段工作取得实效。

二、精心组织，卓有成效地做好整改提高阶段各项工作

根据中央和省委的部署，整改提高阶段要着重抓好三个环节的工作，即制定整改方案，认真进行整改和向群众公布整改情况。

（一）统一思想，充分认识做好整改提高阶段工作的重要性。整改提高阶段是先进性教育活动十分关键的阶段，是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见成效的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织存在的突出问题，影响改革发展、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。当前，全市广大群众都非常关注这次先进性教育活动，并寄予了厚望。在先进性教育活动中，他们通过多种形式和途径，积极提出意见和建议，表现出很高的热情。衡量和评价这次先进性教育活动的重要标准，就是看群众所急、所盼、所思的事情是否引起重视，整改得怎么样，有没有扎扎实实的措施和实实在在的效果。只有切实搞好整改，让广大群众看到干部的思想作风、工作作风正在发生变化，存在的问题正在逐步得到解决，我们才能取信于民，才能增强各级干部勤政、廉政、优政的自觉性，才能密切党群、干群关系，才能有效地把聚民力、带民富、顺民心的要求落到实处，才能扩大先进性教育活动的效应，才能解决好群众最盼的事、最怨的事、最急的事，使“干部受到教育，群众得到实惠”。全市各级党组织和广大党员、尤其是党员领导干部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改。要在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，进一步引导广大党员增强整改工作的自觉性，按照党章、实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，针对存在的突出问题，扎扎实实地进行整改，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

（二）把握重点，进一步明确整改提高的责任和方向。在这次先进性教育活动中，各单位采取多种形式广泛征集意见，进行了认真的对照检查，初步明确了整改责任和方向。各单位要在前一阶段工作的基础上，逐条梳理群众的意见和建议，弄清楚哪些意见是针对本单位的，哪些是针对班子的，哪些是针对个人的；哪些是共性的，需要上级机关协调解决的，哪些是个性的，单位或个人自己能够解决的。通过认真细致的工作，进一步找出、找准问题，明确整改的责任。要坚持实事求是的原则，是哪一级、哪一个单位的问题，就由哪一级、哪一个单位整改。属于在工作指导上存在的问题，县（市、区）委、政府将义不容辞承担责任并切实加以解决；属于市直和县（市、区）直部门的问题，市、县（市、区）直属部门要认真加以解决；对那些情况复杂、涉及面大，一个单位难以独立解决的问题，市、县（市、区）直部门要组织专门力量，运用综合手段加以解决。特别是要着力解决突出问题，以整改的实际成效取信于民。重点解决学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，党员和党组织存在的突出问题，影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

（三）突出主题，严格制定切实可行的整改方案。各单位党组织和党员个人要按照“三有一好”的标准和“五个明确”的原则（明确突出问题、明确整改措施、明确整改重点、明确整改时限、明确整改责任）制定整改方案。首先，要突出发展这一主题。开展先进性教育活动的根本目的，就是要把改革开放和现代化建设搞得更好。解决当前社会经济发展工作中存在的突出问题，从根本上讲要靠发展。突出发展这一主题，抓整改方案的制定和措施的落实，就能够最广泛地统一思想，凝聚人心，使广大党员干部进一步振奋精神，理清思路，大胆工作，真正使先进性教育活动成为我市“三个文明”建设的“推进器”。第二，要坚持为民办实事这一主要形式。制订整改方案要从解决群众普遍关心、反映强烈的突出问题着手，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高工作的重点。各单位领导班子要针对发展经济、调整产业结构、增加农民收入、减轻农民负担、提高服务水平和强化基层组织建设等方面梳理出来的突出问题，制定出切实可行的整改方案，并在党员大会、职工代表会议或党群民主议事会上讨论，急事急办，早出成效，从而保护好群众的积极性。第三，要坚持从实际出发这一基本原则。紧密结合本地本单位的实际，所提的目标一定要实事求是，符合树立和落实科学发展观、正确政绩观的要求，凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止脱离实际的形式主义，搞所谓的“形象工程”和“政绩工程”。要认真落实“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”和“确保先进性教育活动真正成为群众满意工程”的要求，扎扎实实地办实事、解难题、促发展。对于一些主要问题，可以组织专题小组，逐一进行研究，拿出整改措施，集中进行整改；对于一些难度大、近期不能解决的问题，要制定长远计划，分阶段实施，分步骤解决，稳步推进。确保整改方案既要克服不顾客观实际，盲目地提出一些不切实际的整改目标，也要防止出现对群众反映强烈，经过努力可以解决的问题束之高阁，置之不理的现象。确保整改方案既要有长远规划，又有阶段性要求，既要提出整改措施，又要落实整改责任。整改方案和措施出台之后，建立“整改效果监督栏”，要通过文件、广播、政务公开栏等多种形式让群众知道，接受群众监督。多数群众不满意的要进行重新修订。

（四）明确责任，狠抓整改措施的贯彻落实。搞好整改，重在落实。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，领导班子成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管单位党组织和党员的整改提高工作，落实责任，带头整改，发挥表率作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。各有关单位制定的整改方案要经派驻督导组把关，报经市及县（市、区）委督导组和市委先进性教育活动领导小组办公室审阅。党支部的整改方案要报上级党组织备案。整改方案形成后，要不失时机地把主要精力集中到抓落实上来，真抓实干，努力抓出成效。要建立健全“四制”：一是整改意见反馈制。各有关单位要对意见进行梳理分类，反馈到教育对象。对反映的问题，提出整改措施，能及时整改的一定要及时整改，一时不能整改的要做出承诺，因法律、法规、政策和条件不允许的要解释清楚。二是整改措施责任制。要进一步明确整改的内容、任务、时间，并明确到具体责任人。三是整改过程协作制。对属于共性或交叉性的问题，县（市、区）党委要牵头，相关单位要密切协作，相互支持，抓好整改。四是整改情况公示制。对查摆出来的问题、整改方案、时限要求等，要以会议和书面形式向群众通报，接受监督。要以广大群众普遍关心、反映强烈的问题为突破口，集中力量做几件影响大、见效快的实事、好事，鼓舞群众，凝聚人心，使群众亲身体验到先进性教育活动带来的新变化。

（五）认真总结，提炼好做法好经验，建立健全党员永葆先进性的长效机制。在集中整改阶段，对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，各级党组织要紧密结合新时期基层党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提练好的经验，创新活动载体，提升工作水平。检验一个单位是否通过先进性教育提高了工作水平，标准是“六个看”：一是看党员学习“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”、“双丰收”；六是看各单位是否搞好了建章立制，真正建立健全党员教育管理常抓不懈、永葆先进性的长效机制。在整改提高阶段工作结束时，我们要对照这些标准进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施加以克服和解决。我们要始终坚持高标准、严要求，真正把整改工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把各级基层党组织建设成为贯彻“三个代表”和“科学发展观”重要思想的组织者、推动者和实践者。各单位要把整改与建章立制结合起来，对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要进一步完善；对于缺乏制度保证的，要认真研究建立起相关的制度，要认真总结提炼在先进性教育活动中创造成功经验，按照整体推进、系统配套的思路，切实把整改措施制度化，把实践成果上升为理性认识，努力形成便于操作、长期起作用的党员永葆先进性的长效机制。

（六）加强领导和督促检查，确保整改提高工作落到实处。各县（市、区）党委、市直局以上单位和中央、省驻茂单位党委（党组）要用足够的精力抓好整改工作，努力使整改工作形成整体推进的态势，确保先进性教育活动达到预期的效果。各单位、各部门要形成上下联动、齐抓共管的局面，齐心协力地推动整改活动的深入开展。各级领导班子和成员更要以强烈的政治责任感，切实加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，做好整改阶段的各项工作，确保整改工作全面推进、健康发展。党委（党组）负责人要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓好整改。既要抓整改方案的制定，又要抓好整改措施的落实；既要抓班子的整改，又要抓好班子成员个人的整改，并率先垂范，带头整改。领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。有关责任部门、责任人，要严格按照整改责任制的要求，一项一项地抓，一件一件地改，有计划、有步骤地抓好整改。

在整改提高阶段要正确掌握有关政策，要坚持正面教育、自我教育为主，对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

各级先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。各级督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，切实加强对所驻地方、部门和单位整改提高阶段的工作，督促检查和指导，坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场，确保先进性教育活动整改提高阶段顺利推进、取得实效，以整改的高质量确保证教育活动的高质量，确保先进性教育活动的情况和效果成为群众满意的工程。要大力宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人。充分展示广大党员干部的良好精神风貌。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进经济社会的全面发展。

整改提高阶段的时间原则上不少于1个月，整改提高工作结束后，各地各单位要对先进性教育学习活动的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署，总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案报市委先进办。

同志们，保持共产党员先进性教育活动前两个阶段的工作为搞好集中整改奠定了良好的基础，创造了有利条件。整改提高阶段关系着整个教育活动的全局，既是教育活动成效的具体体现，又是保证教育活动不走过场的重要环节，任务重，要求高。我们要以高度的责任感、强烈的使命感，按照中央和省、市委的要求，统筹安排，精心组织，扎扎实实地抓好整改工作，为深入实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，建设“粤西经济强市”、“和谐社会”而努力奋斗！

保先教育整改提高阶段的整改方案

公共管理学院学生第二党支部

关于保先教育整改提高阶段的整改方案

我支部保持共产党员先进性教育活动在上级党委正确领导下，按照各个阶段的具体要求，有计划，有步骤地扎实认真做好每个环节的具体工作。通过第一阶段对党的政治理论的深入学习我支部所有党员对毛泽东思想、邓小平理论和的重要思想以及我党保持共产党员的先进性教育的知道思想均有了更深刻认识，党员表现和思想觉悟均有提高，充分认识到了此次开展保持共产党员先进性教育活动的必要性和及时性。在保持共产党员先进性教育活动“党性分析与民主评议”阶段，通过充分征求党员、群众的意见，交流谈话，认真组织党员群众开展民主测评，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，支部对自身工作存在的不足有了较清醒的认识。广大党员和群众的意见，主要集中在以下几个方面：

1.支部组织开展政治理论学习的活动以及平时的主动学习较少，使得一些同志对党的政治理论认识比较肤浅，知识不系统不扎实。不能和实际运用很好的结合起来，缺乏创新精神。

2.支部联系群众、深入群众开展工作还不够。支委同志没有主动找群众了解情况、征求工作意见和建议，宣传支部工作的情况也不多，使得群众对支部工作了解不透彻，对支部工作的方向不明了。与群众沟通和交流不充分，群众路线没有很好地贯彻执行；

3.支部开展批评与自我批评的活动力度不够。个别党员是非观念不坚定，头脑中存在着事不关己、高高挂起错误思想，在生活学习中即便发现了其他同志或群众的缺点或错误，也总是心存顾忌而缄口不言。对于自身，一些同志不能经常反思自己的错误与不足，导致个人素质在某些方面仍存在缺陷，不能及时发现和找出解决问题的方法，不能得到及时提高。

4.支部推动党员发挥先锋模范作用。一些同志精神状态不佳，学习上得过且过不思进取，学习缺乏兴趣，没有明确的目标。更不能带动其他同学的积极性。工作上积极性不高，缺乏主动性和创造性，致使支部活动没有生气。

5.党员活动开展较少，活动形式单调，使得同志们的组织生活不丰富。支部工作效率次较低，组织活动效果不佳。

针对发现的问题，现提出整改方案如下：

1、组织开展形式较为新颖的政治理论学习活动，首先要让同志们认识到政治理论学习的必要性，激发学习热情，引导党员在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想以及党的最新的政策和各种理论知识的学习上下工夫，掌握用马克思主义的立尝观点、原理去分析、研究问题，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，将同志们的政治理论学习不断引向深入，使同志们的理论水平提高的新的层次。

2、加强对党的知识的宣传，通过建设网上党建专栏、组织学习交流会、个别交谈等方式，使广大群众更多地了解党的方针政策，以及支部工作动态。发动同志们积极主动地与群众做好沟通交流，经常性的广泛的征求群众对支部及党员的意见建议以及对支部发展的建议，支委同志要认真整理群众意见，在支部会议让同志们虚心听取这些意见，及时制定改进措施和实施计划，最终落实到工作学习和生活中去。

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市司法局队伍专项教育整改活动动员学习阶段总结

为认真贯彻落实了省司法厅和市委政法委关于开展队伍专项教育整改活动精神，市局党委紧密结合司法行政工作和干部队伍的实际，从讲政治、顾大局的高度出发，广泛动员，周密部署，加强领导，强化措施，扎实工作，认真开展了司法行政系统队伍专项教育整改活动。目前，市局队伍专项教育整改活动从3月5日开始，经过动员发动阶段，现已完成了动员学习阶段的各项任务及查摆剖析阶段的部分内容，现对全市司法行政系统开展队伍专项教育整改活动完成情况作如下总结；

一、开展活动情况

1、高度重视，迅速部署。一是市局党委在省厅动员会议后，及时召开会议，研究落实全市司法行政队伍专项教育整改活动，认真讨论制定了《全市司法行政系统开展专项教育整改活动方案》。二是成立领导小组。由市局党委书记、局长担任组长、其他班子成员担任专项教育整改活动领导小组副组长，领导小组办公室下设在政治部，负责组织实施全系统的队伍专项教育整改活动的日常工作，并要求全系统都要层层成立相应领导机构和办事机构。三是建立了领导联系点。市局党委成员分别对全系统的队伍专项教育整改活动分别建立了联系点，建立实行了队伍专项教育整改活动领导责任制，确保组织落实、领导落实、责任落实。

2、认真组织，全面动员。3月5日，市局召开了全市司法行政系统队伍专项教育整改活动动员大会，市局副局长王洪威同志主持了动员大会。动员大会上，市局党委副书记、纪检委书记、政治部主任宣读了《白山市司法局关于在全市司法行政系统队伍中开展专项教育整改活动实施方案》，在方案中，确定了开展队伍专项教育整改活动的指导思想、重点解决的问题、主要工作目标、总体安排和方法步骤、组织领导、联系点及具体要求。

市局党委书记、局长在动员大会上作了动员讲话，一是统一思想，充分认识开展专项教育整改活动的重要意义；二是联系实际，扎实有效地开展专项教育整改活动；三是加强领导，确保专项教育整改活动取得实效。要求要严格按照方案的要求，认真组织动员学习，结合实际，深入查摆突出问题，切实搞好整改，进一步健全长效机制。在开展活动中，领导要带头，要加强监督，落实责任，统筹安排。通过这些具体要求，使大家要清醒的认识到，开展队伍专项教育整改活动是当前司法行政系统的一项重要政治任务，全市司法行政系统全体同志要把思想统一到省、市的部署上来，以高度的责任感和使命感把这项工作切实组织好，落实好。

在市局动员会议后，市局结合全市司法行政系统三支队伍的不同情况，又结合各自的实际分别进行了动员部署，制定了《劳教人民警察队伍专项教育整改活动实施方案》《全市律师队伍专项教育整改活动实施方案》《全市公证员队伍专项教育整改活动实施方案》《全市基层法律服务者队伍专项教育整改活动实施方案》，各县（市、区）司法局，又分别结合各地实际，认真研究，制定了《开展队伍专项教育整改活动实施方案》，每一位县（市、区）局长也在动员大会上，为县（市、区）司法行政工作人员进行了动员部署。

3、领导带头，强化制度。为确保全系统各自条块专项教育整改活动的开展，市局领导干部按照工作分工，建立了《市局队伍专项教育整改活动联系点》，明确了专项教育整改活动的重点，要求要经常参加分管科室的有关学习教育活动，认真搞好调查研究，指导把握专项教育整改活动方向，总结经验，解决好带有倾向性的问题，切实推动专项教育整改活动的开展。市局领导小组下设办公室，办公室设在政治部，负责开展教育活动的日常事宜，各科室、各单位负责人具体负责科室、单位开展教育活动的工作。各县（市、区）司法局按照教育活动的要求，分别建立了联系点制度，各地、各单位都按照教育活动的要求，扎扎实实抓好动员学习阶段的每一环节工作，努力形成了齐抓共管的工作格局，将专项教育整改活动与各项工作开展结合起来，做到“两不务、两促进”，确保了全市司法行政系统队伍专项教育整改活动取得实效。

4、加强学习，促进工作。一是深入学习党的xx大、全省司法行政工作、市委政法委、市司法行政工作会议精神，认真学习了省、市队伍专项教育整改活动的领导讲话；二是深入学习《社会主义法治理念教育读本》，学习社会主义职业道德规范，认真听取专家学者的讲座；三是学习了法律法规，学习了《刑法》、《律师法》、《公证法》、《律师违法行为处罚办法》、《律师职业道德和执业纪律规范》、《关于反对律师行业不正当竞争行为的若干规定》、《法律援助条例》；四是学习加强党风廉政建设的有关规定，认真开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动。为确保学习教育质量和效果，做到了“五有”，即有计划、有记录、有笔记、有体会、有总结；五是通过学习促进各项工作全面提升。市局结合今年的工作任务制定下发了《市司法局XX年重点工作任务分解表》，将今年的工作细化分解，落实到人，明确了工作目标任务和完成的时限。六是组织了学习考试。根据学习内容3月14日组织市局机关干部、劳教干警以及直属单位全体统一进行了考试。六是组织了学习考试。根据学习内容3月14日组织市局机关干部、劳教干警以及直属单位全体统一进行了考试。

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XX地方税务局先进性教育活动整改方案（第三阶段）

地方税务局保持

共产党员先进性教育整改方案

县委保持共产党员先进性教育领导小组办公室：

在对照检查、分析评议阶段，我局通过认真查摆，组织召开座谈会，发放征求意见表等形式查找出问题、征求到意见与建议共33条。为了搞好整改、抓好落实、取信于民，特制定如下整改方案。

一、整改工作的指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委保持共产党员先进性教育活动文件精神。通过整改，不断提高党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成有地税特色的党组织和党员队伍建设的长效机制。

二、问题、目标、措施、分工

(一)思想建设

问题之一(思想政治工作)

1、县局领导与基层干部职工缺乏面对面的沟通、交流，交心谈心做得不够。

2、思想政治工作做得不够，干部职工满足于现状的心理较为普遍。

3、面对新形势对地税工作的要求，思想政治工作的时代感、实效性不强、主动性、创造性工作不够。

4、对先进典型的宣传以及营造一种人人学先进、当模范的氛围不够。

整改目标：通过深入细致的思想政治工作，把握干群思想跳动的脉搏，切实为大家排忧解难，激发大家的工作热情。

整改措施：

1、按照县局领导班子成员分工，每年至少与分管股室的同志到基层开展2次以上谈心活动。

2、开展经常性的交心谈心活动，了解干部职工的所思所想，把对大家的关心落到实处。

3、组织一些大家共同乐意参加的活动，增强凝聚力和荣誉感，达到寓教于乐的目的。

4、加强交流与联系，不断探索思想政治工作的有效途径与方法。

5、利用多种形式弘扬先进典型，努力营造人人学先进、当模范的氛围。

负责人：县局局长及全体班子成员。

问题之二(政治业务学习)：

1、政治理论学习仍然存在流于形式现象，缺乏连贯性、经常性和有效性。

2、县局机关自身业务学习抓得不够，业务素质较高人员不多。

整改目标：提高领导班子的整体素质、领导艺术和水平，建设一支政治思想好、理论水平高、业务能力强的机关党员干部队伍，发挥机关的龙头和表率作用。

主要措施：

1、实行每周五下午定期学习制度，采取由县局机关业务股室轮流上辅导课等办法，组织家学习政治、业务知识。

2、建立学习考勤制度，作好情况通报，把学习列入党员干部考核，评优内容之一。

3、定期布置学习内容、组织心得体会交流、知识竞赛等活动，促使大家自觉学习。

4、坚持中心组学习制度，确保人员、内容、时间、检查、效果落实。

责任人：副局长。由县局机关人事股提出方案并抓好落实。

(二)基层建设

问题之一：税收业务方面

1、执法环境较差、执法阻力较大，依法治税，公正办事较难执行到位，内外环境上的障碍性因素较多。

2、税收征管基础工作仍很薄弱，挖潜堵漏力度不够。

3、县直纳税大厅与稽查、管理衔接不够好，责任界线较为模糊，责任流程不够清晰。

4、重任务、轻政策的问题仍然突出。

整改目标：强化征管，依法治税，为国多征税，广聚财。

整改措施：

1、加大征管网络建设，拓展征管软件功能，加快知识更新步伐。

2、全面推广税收管理员制度，明确税源管理职责，加大考核力度，积极探索纳税评估新途径。

3、关于县直单位的衔接问题，按照州局文件，重点抓好因机构调整后，人员的落实以及定责、定岗问题。

4、关于稽查工作严格执法的问题。一是向基层及纳税人说明有关情况；二是加强组织纪律，强化服务意识；三是加强队伍建设，加大执法刚性，规范稽查行为，严格执法检查，强化责任追究，查处违规、违纪人员。

责任人：问题1由县局党组共同负责；问题2、3、4由副局长负责。县局税政股、征管股具体抓好落实。

(三)机关建设

问题之一(党团活动)：

1、党内生活制度落实不到位，党组织的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范带头作用发挥不够。

2、党组织的活动开展还不到位，以政代党的现象仍然存在。

3、建议多开展一些丰富多彩的文体活动，丰富干部业余文化生活，增强凝集力，扩大地税影响。

整改目标：通过开展丰富多彩的活动，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保持党员先进性。

主要措施：

1、尽快对县局机关支部进行改选，健全党的组织。

2、制定机关支部活动规程并认真抓好落实。

3、利用节假日经常开展丰富多彩、大家喜闻乐见的活动，陶冶党员干部情操。

责任人：副局长。由县局人事股、办公室、机关工会具体抓好落实。

问题之一(制度建设)

1、机关管理制度虽多，但执行不到位，制度管理人落实不够。

2、机关内部管理不够规范，缺乏全局性、长远性、系统性和一贯性。

整改目标：通过狠抓制度的健全与落实，树立良好机关形象。

主要措施：

1、进一步建立、健全和完善各项制度。

2、完善责任目标考评办法，量化、细化考评标准。

3、加大政务公开力度，加强监督制约机制。

责任人：副局长。县局办公室负责抓落实。

(四)廉政建设

存在问题：

1、县局领导在廉洁自律、以身作则做表率上有待进一步增强。

2、对违纪、违规的人和事存在大事化小、小事化了的现象。

3、干部职工中婚、丧、嫁、娶中存在讲排场的现象。

整改目标：杜绝不正之风，做到清正廉洁，树立地税机关和党员干部良好形象，保持党员先进性。

整改措施：

1、从即日起禁止地税干部向纳税人及系统内发送各种形式的私人请柬。

2、关于领导干部廉洁自律做表率的问题，重申四大纪律八项注意要求，认真执行领导干部个人收入申报、礼品礼金、个人重大事项报告等制度和税务人员“十五不准”规定。

责任人：纪检组长。县局纪检监察室具体抓好落实。

(五)队伍建设

问题之一（干部任用）

1、干部激励机制不够健全，能上不能下，能进不能出，影响了广大干部职工的工作热情。

2、要加强对后备干部的培养，甘当人梯，把空位子尽可能用上来，让年青有为、德才兼备的同志走上各级领导岗位。

3、干部队伍年龄结构老化，素质明显下降，人才出现断层、断档局面。

4、在干部培养选拔上不能单凭考试成绩论英雄。

整改目标：严格用人制度，增强干部活力，提高干部素质，深化干部制度改革，培养、选拔、任用德才兼备的复合型人才。

整改措施：

1、县局党组对后备干部的培养、选拔和任用问题已做专题研究。

2、认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，扩大民主、完善考核、推进交流、强化监督，进一步深化干部制度改革。健全领导干部考核制度、任用公示制、票决制等。

责任人：县局局长及全体班子成员。由县局人事股制定方案并抓好落实。

问题之二（干部培训）

1、采取行之有效的措施与方法，有针对性地抓好业务培训，加大经费投入，不断提高干部业务素质。

2、部分干部业务素质低，到企业查帐、结算效率有待进一步提高。

整改目标：培养一批政治思想强、理论素质高、业务技能精、完成任务好新型地税干部。

整改措施：

1、以提高素质为重点，加强干部教育培训。制定和完善干部培训长期规划和年度计划，抓好各级各类干部的教育培训。

2、教育广大干部牢固对立正确的世界观、人生观、价值观，做爱岗敬业、献身地税的模范。

责任人：纪检组长。由人事股制定方案并抓好落实。

(六)自身建设

1、建议县局党组在如何增强党组凝聚力、向心力、感召力，增强地税干部的自豪感、荣誉感和归属感上多思考、多分析、多研究。

2、建议更好地发挥民主集中制的组织原则，在重大问题上真正做到民主集中。

3、建议县局领导班子成员之间多交流、多配合，补台不拆台，形成工作合力。

4、坚持中心组学习制度，不断提高班子成员自身素质，提高领导艺术和领导水平，更好地发挥表率作用。

5、进一步争取省、州局及县委、县政府的重视、支持，营造良好的外部环境。

6、县局领导班子成员应多下基层，倾听群众呼声，了解实情，有针对性地研究解决问题。

整改目标：局党组凝聚力、向心力、感召力增强；党组班子善于发现问题并解决问题；班子成员始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，精诚团结、形成合力，维护地税形象，创一流业绩。

整改措施：

1、局领导班子成员要严以律己，襟怀坦白，进一步加强思想交流，积极开展批评与自我批评，做到互相信任、互相支持。

2、认真贯彻民主集中制，增强班子的原则性和战斗力。

3、主动接受群众监督，定期听取群众的意见、建议。

4、牢固树立全心全意为人民服务宗旨，带头发扬艰苦奋斗优良传统，密切联系群众，关心群众疾苦，解决工作、生活中的困难。

责任人：局长及全体班子成员。

(七)税收宣传

1、建议在适应的时候，为纳税人举办一些税收法规短训班。

2、采取发放通俗易懂的纳税手册，定期到企业讲解税收政策等方法，加大税法宣传力度，对涉及各行业税收政策精华的要及时、有针对性地作好宣传。

3、建议税收政策做到及时回复。

整改目标：加大税法宣传力度，扩大税法宣传广度，确保每个纳税人熟悉税法、了解税法，运用税法维护自身的合法利益。

整改措施：

1、税政法规股拟半年组织一次为期3天的税政培训班，讲解税收政策及纳税人关心的热点和难点问题。

2、组织业务股室，编印税收宣传册、宣传单，借助电视、报纸等新闻媒介对最新出台的税收政策进行适时宣传公告。

3、及时回复税收政策方面的疑难问题，能当天解答的即当天答复，自己掌握不准的或需要请示州局的，在3天内给予明确答复。

4、督促各分局送政策上门，及时深入纳税户开展税收宣传，为纳税人讲解最新政策调整变化，做好纳税辅导。

责任人：副局长。税政法规股负责制定具体整改方案并抓好落实。

市检察院先进性教育活动转入整改提高阶段报告

×检先教办[2005]13号

关于保持共产党员先进性教育活动

转入整改提高阶段的报告

院党组：

根据市委和上级院的部署，我院的先进性教育活动于3月25日转入分析评议阶段，在市委督导组的督导、帮助下，加强领导，精心组织，落实责任，在强化措施上求保证，在坚持标准上下功夫，在严格要求上求实效，在保证质量上出实招，积极开展思想发动、征求意见、谈心交心、撰写党性分析材料、召开领导班子民主生活会和支部专题组织生活会、开展党员评议、反馈评议意见、通报评议情况、组织“回头看”等工作，圆满完成了第二阶段各个环节的工作任务，取得了较明显成效。

基本情况：我院结合实际及时制定了分析评议阶段工作方案和计划安排，召开了分析评议阶段动员大会，举办了党支部书记培训班，编发简报11期；安排党组中心组学习会、支部学习会、观看电教片各3次，认真学习胡锦涛总书记在贵州考察时的讲话等精神，打牢思想基础；向20个单位和59名个人发出《先进性教育活动征求意见建议函》，先后召开非党员干警、党支部书记、离退休老干部、基层院检察长四场座谈会，多方征求意见建议，并将意见建议整理归纳为班子建设、队伍建设、业务建设、党的建设四大类78条，分解反馈到相关处室，研究制定了院党组的整改意见；党组成员之间、班子成员与所分管内设机构负责人之间、院领导与党员之间、支部书记与党员之间普遍开展谈心交心活动，谈心覆盖面超过支部党员人数的三分之一；包括青草盂院党员在内的110名党员干警均认真撰写了党性分析材料，逐级审阅、层层把关，确保党性分析材料的质量；召开了领导班子民主生活会和党支部组织生活会，积极开展批评与自我批评，会后及时上报民主生活会召开情况，并向干警通报了民主生活会情况、去年民主生活会整改落实情况及院党组针对意见建议的整改意见；党支部严格按要求提出对每个党员的初步评议意见，送机关党委审阅后，如实反馈给党员本人，及时修订补正，并在支部范围内向党员干警通报评议情况；边议边查边改，对能马上改正的即说即改，对不能马上整改的制定整改方案，对不太切合当前实际的及时向干警作出了说明。

分析评议阶段结束后，我院及时组织开展了“回头看”活动，经自查，我院的先进性教育活动已经圆满完成分析评议阶段的各项任务。现申请转入下一阶段即整改提高阶段。可否？请予研究确定。

某市检察院先进性

教育活动领导小组办公室

二00五年五月十三日

抄送：市委先进性教育活动第十三督导组       (共印15份)

某市人民检察院办公室           2005年5月13日印发

县委办公室主任先进性教育第三阶段个人整改方案

按照县委“保持党员先进性教育活动”的安排部署，在分析评议阶段工作的基础上，对照党性分析材料，紧密结合个人思想工作实际，结合座谈会、谈心活动以及书面征求到的意见和建议，我认真梳理，深刻反思。针对本人存在的问题及表现，现制定下一步整改措施，请组织、领导和同志们批评、帮助、监督。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记组织和领导重托，认认真真学习、扎扎实实工作，忠于职守，不辱使命，围绕中心，服务大局，从思想上深入切实解决自身存在的突出问题，达到提高素质，锤炼党性、服务群众，促进工作的根本目的，以个人实际行动体现共产党员先进性，为突破县、加快发展做出自己的贡献。

二、存在的问题和不足

1、理论水平不高。表现在，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理解不够深刻，把握不够系统、运用不够自觉；对科学发展观、党的十六大和十六届四中全会精神以及其他一些重大理论问题，有些方面吃得不透、研究不深、把握不准；对新形势、新情况、新任务、新问题，有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结，只能任经验，有时既没有经验又没有理论，只能自己抱怨自己；对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

2、工作标准不高。对待工作有时存在只求过得去不求过得硬、只求满足需要不求做得更好、迁就个人情绪工作能过则过、主观要求高而实际降低标准的问题。对县委服务，有时候不能从政治高度、从全局角度考虑问题，为县委决策提前谋划、当大参谋、出大主意；想问题、办事情往往把领导的喜好、社会的反映、群众的评论作为是非标准；工作中往往过多地考虑县“实际情况”而降低了标准、放松了要求。

3、开创性工作的锐气不足。由于过多考虑县的复杂性、过于迁就个别同志的情绪，片面接受某些教训，于是在工作中逐渐增长了一些消极少了一份积极、多了一些暮气少了一份锐气、多了一些发愁情绪少了一份开拓精神、多了一些你好我好大家好的心态少了一份为工作敢抓敢管的勇气。比如，遇到一些难度大的工作、明显得罪人的事情，只要领导不追得紧，有时就让他过去了。

4、工作作风扎实不够。表现在，事务多、应酬多、浮在面上多，深入乡、村、企业一线调查研究少，接触困难群众听呼声、听批评少。有时接待上访群众有急燥情绪，对有的同志批评过于严厉，有时不注意方式、不讲道理，伤害了个别同志的感情，这既是工作作风、工作方法问题，更是个人修养不深的表现；对日常工作有时满足于安排，一抓到底的韧劲不足，给工作造成被动，引起了基层干部群众的不满和反感，影响了县委的权威和形象。对此，我负有很大责任。

5、廉洁自律的要求严格不够。能够自觉遵守中央、省、市、县委作出的有关领导干部廉洁自律的有关规定，做到了严格遵守政治纪律，严格管好自己，管好家属子女。逢年过节，有的同志给送点茶叶、烟酒、食品之类的，有的收下了，贵重点的有的退回去了，有的平时用于业务招待了，有时收件衣服、文具、书籍之类的，除此之外，从未收过贵重礼品、有价证券；用了不少公车，因私用车也没交过钱；吃了不少公饭、喝了不少公酒，也都没拿过钱；有时对社会上的不正之气不敢大胆抵制，只是怨天尤人。

三、整改目标

1、坚定共产主义的理想信念，坚持用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯彻始终。认真贯彻党的路线、方针、政策，在思想政治行动上，于党中央保持高度一致。

2、牢固地树立全心全意为人民服务的思想观念，不断加深与人民群众的感情，一切从人民的利益出发，做到立党为公、执政为民，全心全意为人民谋利益。

3、进一步解放思想，更新观念，转变作风，增强发展意识、服务意识、竞争意识，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间、最高标准完成任务。工作中，做到勤思考、严要求，围绕县委中心工作，全面推进县委办公室规范化、制度化建设。

4、牢记“两个务必”，时时、处处以一名党员的标准严格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象；扎扎实实干事，工作上争创一流，发挥党员领导干部表率作用。

四、整改措施

1、坚定理想信念，永葆思想上的纯洁和先进。

把坚定理想信念建设放在思想建设的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六大和四中全会精神、科学发展观等重要理论，深刻领会，用心研究；学习马克思主义哲学，学习现代科学技术、经济知识，学习历史文化，学习法律法规；向书本学习，向群众学习，向老同志学习，不拘门户、不持偏见，能者即师，广征博采，学习一切先进的、文明的东西，不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质，提高境界和眼界，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想，提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力，提高工作水平，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。

2、勇于开拓创新，永葆工作的生机和活力。

一是提高标准、严格要求。切实增强革命的事业心责任感，振奋精神、锐意进取，在各项工作中坚持高标准定位、高效率推进、高质量完成，坚持“敢为人先，争创一流，事事过硬”，以高标准、严要求促进工作上水平。

二是明确分工，抓好落实。根据县委常委先进性教育整改方案中的分工要求，牵头做好以下工作：第一，健全学习制度，每年年初制定出县委常委集体学习计划，规定学习内容，明确学习进度和要求。每两个月至少举办一次县委常委理论学习会，每年至少举办一次县委理论学习中心组读书会。定期邀请专家学者作理论学习报告会和专题讲座；第二，大力改进会风、文风。精简会议、压缩文件，提高工作效率；第三，严格工作纪律。严格按照《关于严肃县直部门上下班纪律和禁止乡镇领导干部“走读”的通知》（办字[2005]17号）执行。在县委的支持下，按照《关于进一步加强督查工作的意见》的要求，进一步加大督查工作力度，完善和规范督查工作机制，健全大督查工作网络，围绕党的中心工作、领导关注、群众关心的热点难点问题开展形式多样的督查活动，切实抓好县委决策及重大事项的落实。

三是振奋精神，努力工作。以这次共产党员先进性教育活动为契机，进一步振奋精神，激发工作热情，充分发挥积极性、主动性和创造性，全身心地投入到各项工作中去，投入到突破县的伟大建设实践中去，努力工作，扎实苦干，圆满完成各项工作任务。

3、突出主题，促进办公室各项工作上水平、上台阶。

一要从完善制度入手，明确工作规范。2005年是办公室各项工作规范化建设年。对每个科室、每个岗位，都要围绕存在的问题，有针对性的研究制定各自的工作职责、工作程序、工作标准，进一步明确职责范围、任务目标、标准要求，健全工作制度、规范工作程序、提升工作标准，使各项工作有章法、有规范，建立一套科学规范的内部运作机制，形成制度并装订成册。

二要从创新机制入手，提高工作效率。要营造高效快捷的工作氛围，形成高效运转的工作机制，能快办的快办，能马上办的马上办，做到每一件事不在办公室延压，每一件事不在同志们手中耽误。要善于打破陈规，强化创新观念，大胆进行改革，不断创新机制，提升工作标准和工作效率。

三要从学习教育入手，打造文明机关。研究制定办公室的学习计划，丰富学习内容，采取多种形式，常抓不懈地搞好办公室的学习。通过学习和教育，提高办公室每位党员的素质和素养，说文明话、做文明事、树文明形象，把办公室塑造成文明团体，打造成文明机关。开展文明机关创建活动，广泛征求社会各界意见，根据征得的意见，整理形成县委办公室的文明公约，让大家共同遵守。公约既要有守则，又要有罚则，作为年终评先树优的依据。通过文明机关创建活动，使每位党员的精神面貌焕然一新，使办公室的整体形象焕然一新。

4、牢记党的宗旨，永葆作风上的为民、务实、清廉。

一是强化纪律，严格自律。严格按照中央、省、市、县委关于领导干部廉洁从政的要求去做，严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，管好自己，管好家属子女，从小事做起，防微杜渐；按照廉政建设责任制的要求，进一步完善办公室内部管理制度，加强教育，严格管理，确保办公室工作人员不犯错误，维护好县委形象。

二是牢记宗旨，勤奋为民。进一步强化群众观念，树立为民思想，多形式、多渠道倾听群众呼声，努力为老百姓办实事、办好事。

总之，我将以这次保持共产党员先进性教育活动为契机，严格按照县委的要求，认真整改自身存在的问题和不足。力争通过这次教育活动，自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，为促进县经济社会各项事业的发展做出自己最大的努力

先进性教育活动整改、提高阶段工作计划

根据学校保持共产党员先进性教育活动试点工作有关精神及学院的具体实际，特制订抓好整改、巩固提高阶段的工作计划如下：

一、基本要求

1.思想重视，善始善终。各党支部书记要高度重视、认真组织并积极参与抓好整改、巩固提高阶段的工作，务必克服麻痹松懈思想和厌烦逆反情绪。工作中要坚持“六个贯穿始终”和“四个努力探索”，善始善终完成教育活动的试点工作。

2.立足岗位，边整边改。党员要依据党性分析、民主评议阶段的自我剖析和党组织的评议意见，结合学校新一轮的岗位聘任工作，进一步完善和强化岗位职责，提出行之有效的整改措施，切实发挥党员先进性。

3.凝聚力量，献计献策。各党支部要充分调动师生员工特别是学院内各民主党派知名人士的积极性，以人为本，凝聚力量，集思广益，献计献策，扎实推进学院的改革与发展。

4.完善制度，建立机制。各党支部都要针对存在的突出问题，提出建立健全加强党的思想建设、组织建设和作风建设的工作机制和制度的意见和方案，努力探索始终保持党员先进性的长效机制。

5.服务群众，促进发展。整改工作要从党员、群众认为最迫切需要解决的事情改起，从党员、群众最希望办的事情做起。能改的马上就改，应该解决但一时解决不了的，要向党员、群众说明情况并制定逐步解决的措施办法。各级党组织和党员要在服务人民群众、促进各项工作的实践中，巩固保持党员先进性教育的成果。

二、工作内容

1.制定整改计划(6月3日——6月12日)

（1）抓好支部书记首次培训会。传达学校有关精神，对本阶段工作作出全面动员和系统培训。明确抓好整改、巩固提高阶段工作的重要意义、工作内容、具体要求和工作目标等。

（2）开好首次支部大会。支部大会前要认真完成本支部本阶段的工作计划。会上要求党员认真按照“三个代表”重要思想的要求、党章的规定和本职岗位党员保持先进性的具体要求，针对党性分析、民主评议阶段自我剖析中找准的突出问题和主要差距，结合党组织的评议意见，制定个人整改计划。

（3）制定支部的整改计划。支委会认真分析本支部党员队伍中存在的主要问题，找准工作中的薄弱环节，制定支部的整改计划。重点要关注如何加强支部自身建设，在建立党员教育管理、激励党员活力的长效机制上有所作为。

（4）召开本阶段第二次支部大会。党员向支部汇报自己的整改计划，并根据其他党员的意见加以修改完善。支委会提交支部整改计划，经讨论修改后通过。会议讨论的情况，特别是党员个体和党支部整改计划，要在统一下发的“整改阶段记录本”上做好详细记录。个人和支部的整改计划要重点明确，整改措施要切实可行，整改行动要立即实施。会议应邀请群众代表、民主党派代表、入党积极分子列席。

2.开展整改活动(6月10日——7月10日)

（1）党员结合本职工作开展整改活动。所有党员都要不断提高和增强党性修养，努力保持共产党员的先进性，在本职岗位上发挥先锋模范作用。教学科研岗位党员要强化科教兴国和教书育人的责任感，潜心本职工作，重在自我发展，勇攀科技高峰；管理岗位党员要增强大局观念，认真改进工作作风，提高服务质量和服务水平；学生党员要端正入党动机，从我做起、从现在做起、从小事做起，增强创新、创业本领。

（2）党支部结合部门实际开展整改活动。各党支部都要结合各自的实际，研究落实整改措施并提出促进本支部、本部门改革发展的工作方案，同时对学院工作提出切实可行的意见和建议。

（3）学院党委组织开展多种形式的主题实践活动。学院将围绕“党员争先进，学院求发展”、“增强凝聚力，小院办大事”的试点工作具体目标，强化科学研究，深化教学改革，优化社会服务功能，以达到提高素质、服务群众、促进工作的结果。

3.建立长效机制(6月20日——7月10日)

（1）召开本阶段第三次支部大会。6月20日一7月5日，召开支部大会，围绕本支部的整改计划实施的实际效果，讨论从制度和工作机制上保持党员先进性的意见和建议。会议的意见和建议要在“整改阶段记录本”上认真做好记录并及时报学院党委。党支部参照学校党建工作有关文件精神，结合所在单位实际，建立有利于加强自身建设、激励党员活力的工作制度。

（2）学院党委提出“建立保先长效机制”的意见和建议。6月25日--7月10日，学院党委在支部讨论的基础上，经认真研究，根据本单位特点，在学习教育机制、激励表彰机制、党内民主制度、党外群众监督机制、党员吐故纳新机制等方面，向学校党委提出建立保持党员先进性长效机制的意见和建议。学院党委结合本院实际，形成有利于加强基层党支部建设，有利于增强基层党组织凝聚力、创造力和战斗力的工作制度。

4.表彰优秀共产党员(x月20日——x月1日)

学院党委表彰院级优秀共产党员。优秀党员人选从民主评议为优秀等级的党员中产生，人数控制在全院正式党员总数的5％以内。

学校党委将于7x月1日左右表彰浙江大学优秀共产党员，表彰办法另文规定。

5.检查评估(x月25日——x月10日)

（1）支部征求意见。支部通过召开本部门群众座谈会或个别访谈等方式，征求群众对党组织和党员开展整改活动、保持党员先进性的意见，征求意见的情况要在“整改阶段记录本”上认真做好记录，汇总后报学院党委组织。

（2）学院征求意见。学院党委通过群众座谈会、问卷调查等形式，了解群众对党组织和党员开展整改活动、保持党员先进性的意见和建议，汇总后报学校试点办。

（3）配合学校工作。学校试点办通过问卷调查、随机抽样调查、各类人员座谈会等形式进行检查评估，同时结合学校各级基层党组织的自查情况，评估整个教育活动的整体效果。

（4）做好工作小结。各党支部于本阶段工作结束后，都应及时作出书面阶段小结，报学院党委。

林业局先进性教育活动整改提高阶段小结

保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段以来，我们紧密结合部门实际，从广大群众和林果农最不满意的地方改起，围绕实现好、发展好、维护好群众和林果农的根本利益去想问题、做工作，扎扎实实开展了“先进性见行动”活动，取得明显成效。现将该阶段的工作情况汇报如下：

一、找准突出问题，明确整改方向

为使整改提高阶段的工作有条不紊地顺利开展，我们对分析评议阶段所征求到的意见，责成专人进行了认真梳理、汇总，从群众和林果农最盼的事、最怨的事、最急的事查找存在的问题，从思想深处找原因，从党性修养上挖根源，认真总结教训，明确了整改重点和整改方向，从而使整改做到有的放失。

二、进行动员部署，深化思想认识

全市先进性教育活动整改提高阶段动员大会后，我局立即召开了领导班子专门会议进行传达，研究部署，接着进行了讨论，大家进一步提高了认识，端正了态度，表示一定按照市委的要求，坚持标准，保证质量，完成好第三阶段的任务。并于5月20日召开了全体党员参加的转段动员大会，会上局长陈平安同志做了动员报告，要求广大党员进一步统一思想，深化认识，积极参与，把这次整改提高，作为一次自我教育的好机会，更好地做好本职工作，为我市林业建设做出应有的贡献。

三、制定整改方案，落实整改措施

按照市委关于先进性教育整改提高阶段的实施意见，结合自身实际，制定了部门整改实施意见，进一步明确整改重点、整改目标和整改措施。同时，通过领导班子会议专题讨论，研究整改方案。针对存在的突出问题，详细排出需要整改的条目，明确专人负责起草整改方案初稿。在反复讨论、广泛征求党员群众意见的基础上，对整改方案进一步充实、修改、完善，不但达到市委要求，而且达到群众满意，并在公开栏通报整改方案，自觉接受群众监督，确保各项整改措施真正落到实处。另外，三个党支部也结合各自的工作实际，按照提高党员素质，服务人民群众的目标要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风等方面的突出问题，涉及群众切身利益方面和影响林业改革发展稳定的突出问题，认真制定了整改方案。

四、领导发挥表率，党员付诸行动

转入整改提高阶段以来，每位班子成员更加重视，他们充分发挥战斗堡垒作用，在造林工作中因地制宜、科学规划，圆满地完成了今年全市造林任务和文明生态村的绿化美化工作。同时，结合各自存在的问题和工作实际，带头制定了个人整改方案，虚心征求群众对整改方案的意见，自觉接受群众监督。在领导班子的带动下，广大党员表示，要以这次整改作为提高自我的机会，开展了“先进性见行动”活动，他们以科学的态度和求实的精神，扎扎实实地工作，踏踏实实地服务。此次活动中涌现出了一批先进典型，如法制办主任李佳春同志，为了核实对文明生态村供苗情况，尽快为供苗户兑现苗款，他不辞辛苦，多次深入乡间地头，常常牺牲双休日的时间；森防站李振刚同志身为站长，深感肩头责任重大，为使全市13万株速生杨不被病虫侵害，他经常深入林地，进行实地检测。广大党员纷纷以先进典型为榜样，以百倍的热情投入到本职工作中。

五、探索长效机制，巩固整改成果

为确保党员永葆先进性，我们积极探索新形势下党员长期受教育的长效工作机制。经局领导班子讨论研究，进一步健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度和党员管理制度等各项规章制度，建立党员民主评议监督机制，实现对党员教育的长期性、连续性，认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育，从而使广大党员更加坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨，充分发挥党员先锋模范作用。另外，采取灵活多样的形式，丰富党内生活，使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。

为更好地巩固整改成果，集中整改结束后，我们要在局先进性教育专栏公布全局整改情况，听取群众意见，接受群众监督，并进行群众满意度测评。各支部也要对先进性教育活动进行一次认真全面的“回头看”，总结经验，查找不足。对没按要求完成规定，未达到目标要求的，要限期进行“补课”，以确保整改阶段取得扎实成效。

2005年5月31日

煤矿安全管理监察部党总支先进性教育第三阶段整改提高方案

开展保持共产党员先进性教育活动以来，安监部党支部充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义，自觉主动地组织实施先进性教育活动,从本部门的实际出发,认真研究,采取有效的措施,顺利完成了学习动员和分析评议两个阶段的各项任务,保持共产党员先进性教育活动取得了深入发展。在前两个阶段,党总支积极组织各项先进性教育活动,组织党员认真学习,按规定程序和方法组织分析评议。在分析评议阶段，通过自己查找、征求职工群众意见和建议，找出了党总支存在的突出问题，我们据此对党总支存在问题的原因进行了剖析，认识到了这些问题的危害性，开始了积极的整改。在第三阶段，即整改提高阶段，我们要对这些问题进行更深入的整改，使党总支在保持共产党员先进性上有更大的提高。

一、第二阶段查找出的突出问题，主要有五点：

第一，组织学习方面还不够深入。虽然能按时召开会议，组织党员进行政治理论学习。但是学习方式比较简单，大多限于读报、读文件，有时是为了工作上需要而去组织学习，针对问题深入学习少，组织党员进行深入广泛的思想讨论少，造成在一定程度上削弱了学习的效果。

第二，在组织生活方面有不足之处。作为一级党支部，应该定期组织召开学习、民主生活会等组织生活，但由于安监部工作很多，天天有职工下矿去进行安全监察，人员很难集中起来，有时就推迟活动，或是不组织活动，还认为有正当理由，是为了保证工作。而且，对党员因为工作的缘故不能参加组织生活也给予了谅解，要求不严。通过认真反思，认识到这样的思想是错误的。

第三，在支部建设上有不到位的地方。党总支是党的基层组织，是堡垒，党的各项方针政策最终都要通过支部来实现。虽然我们能认识到支部的重要性，但是在完善支部制度、加强党员管理上还存在着不够细，不够严的问题，一定程度上影响到了支部的建设。

第四，与职工的思想交流还有所缺乏。我们安监部作为一个业务部门，更多的是关注职工的工作情况，对职工的生活、思想情况关注少，另外，由于工作太忙的原因，支部与职工的谈心也较少，影响到了与职工的思想交流，阻碍了进一步了解职工生活情况和思想状况，不利于思想政治工作的开展。

第五，在为职工服务方面还有所欠缺。安监部的工作非常繁忙，职工也非常辛苦，支部想方设法创造条件，活跃职工文化生活，如为他们征订了各种报刊杂志，举办文体活动等，使他们得到较好的休闲，但是在丰富职工生活方面，我们做得还很不够。

二、整改的目标要求

1、强化组织观念，作好党和广大员工之间的桥梁。

3、加强支部建设。与时俱进地创造性工作，把支部建设成为团结、务实、有凝聚力、战斗力、向心力的支部。

4、增强宗旨观念，更好地为职工服务。

5、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

三、整改措施

1、强化理论学习，提高思想政治素质。

坚持每周五一次政治学习，每月一次党小组学习会，每季一次党支部生活会，认真组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会全心全意为人民服务和“三个代表”重要思想的丰富内涵，统一全体党员的思想认识，巩固理论基础，使每个党员能够把自觉贯彻执行党的基本路线和宗旨作为自己的思想指南和行为准则，在政治上与党中央保持一致，在行动上保持工人阶级先锋战士本色，与时俱进，永不褪色。

从基础抓起，从提高认识入手，在党支部学习会及组织生活会上，继续重点组织学习新《党章》、《党支部生活手册》、“先进性教育材料及文献”以及集团公司党委《关于加强和改进党支部建设的若干规定》等有关文件，继续采取多种形式，开展思想讨论，使每个党员的认识更清楚，观点更统一，方向更明确，为保证党支部每项制度的执行和工作的开展打下良好的基础。

要增强党员学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上。扎扎实实地组织学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。加强党员学习情况的检查考核，以多种手段促进理论学习不断引向深入。

2、强化组织，加强支部建设。

（1）要强化组织观念、纪律观念，提高责任意识，认真组织各项组织活动，强化组织生活，督促党员自觉遵规守纪，使支部的组织生活更完善，更健全。

（2）坚持制度，严格管理，强化支部工作。

坚持“一课三会”和民主生活会制度。定期召开支部会议，每季至少组织党员上一次党课，把学习列为工作考核的主要内容，党课内容既注重理论实际，更突出时效性，密切联系党员的思想实际，增强党课的针对性，做到上一次党课，解决一两个问题。

严格党员管理，积极开展“创先争优”活动。严格按照“争优创先”目标管理进行考核，制定严格规范的管理目标制度，使“创先争优”活动取得实效。通过党员的模范带头作用，提高支部的战斗力。

认真开展民主评议党支部、民主评议党员工作，促进支部建设。

（3）根据党建工作要求和支部实际，创新支部管理制度和支部工作方法，使支部的工作更有效，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

（4）大力加强团结，开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，在支部形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强支部的凝聚力和战斗力。

3、加强作风建设，打造高素质的员工队伍。

通过支部的教育，提高每个党员的素质，在提高政治素养的同时，积极转变工作作风，做政治上坚定、技术上过硬的模范党员。根据安监工作的实际特点，在党员中继续开展劳动竞赛，形成立足岗位，扎根本职，兢兢业业，精益求精，深入井下，深入一线，带着感情抓安全，关爱生命，关注安全，当合格的安全卫士，以实际行动践行“三个代表”重要思想的良好风气和浓厚氛围，在学习、工作和生活中处处成为群众的表率和核心。在广大员工中努力培育“刻苦学习、求真务实、从严从细，令行禁止”四种作风，大力宏扬“热爱事业，忠于职守的敬业精神；廉洁自律，公正无私的奉献精神；不怕困难，吃苦耐劳的奋斗精神；团结奋斗，密切配合的协作精神；解放思想，与时俱进的创新精神”五种精神，推动安全监管工作扎实开展。

把发展党员作为基础工作来抓，坚持把在企业改革和生产中涌现出的优秀分子吸收到党组织内，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。密切联系群众，教育每个党员都要严格要求自己，不搞特殊化，不与群众争名利，争做党的政策的宣传员。

4、增强宗旨意识，服务职工群众。

（1）以贯彻党的宗旨为追求，树立为职工群众服务的觉悟和精神，找准位置，处理好组织与职工的关系，不断提高为职工群众服务的能力和本领，把为职工群众服务作为支部工作的出发点。要千方百计地改善职工的工作环境，增加文体生活内容，丰富职工生活，陶冶情操。

（2）关心职工生活，及时解决他们生活中的困难，将党的温暖送到每位职工的心中。加强与职工的思想交流，广泛听取职工群众呼声，反映群众意见，做好一人一事的思想政治工作，解决他们思想上的问题和困惑，消除不稳定因素，使职工安心地投入到工作中去。

4、继续改进工作作风。一是脚踏实地，扎扎实实，在支部工作中坚决摒弃形式主义，克服和杜绝飘浮务虚的坏毛病。二是坚决走群众路线，在支部工作中充分发挥员工群众的聪明才智，广泛听取员工群众的意见和建议，依靠员工群众把支部工作抓好。三是继续心系群众，关心群众，倾心为员工群众排忧解愁，多办实事，使他们能安心工作。

个人整改方案(先进性教育第二阶段)

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，保持先进性，增强思想素质，政治素质、业务能力，从思想深入切实解决自身存在的突出问题，增强 自我的思想性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，达到提高素质，服务群众，促进工作的根本目的，树立正确的人生观、价值观，切实体现在党员的先进性，在各项工作中做出自己的贡献。

二、对照先进性和个人存在的问题及不足

对照党中先进性标准，按照“三个代表”的要求，认真对比查摆，我本人认识到突出问题有以下几个方面：

（1）学习具有不平衡的问题。平时能够注意学习，翻阅了较多的书籍，但存在不平衡的问题。在学习内容上凭个人爱好，自己喜欢的方面就多看，不喜欢的方面就看的少，甚至是不看，例如对业务书籍看的较少，在学习时间上随意性大，学的时候可能集中较长时间学习，计划性不强。没有养成良好的学习习惯，从根本上说是自觉性、主动性不强。

（2）在工作要求上。工作的标准要求不够高。满足于干完干成，求数量与求质量没能有机地结合起来，没有把自己的工作与“中心”的示范样板建设紧密联系起来。虽然能按时完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不够高，干些工作就有满足感的倾向。这些问题的根源主要在于先进性标准不高，只凭一时工作热情，工作干劲没有持久性。

（3）在工作创新上。对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。

（4）在思想意识上。有时看的负面东西过多，不能全面地、客观地、发展地认识事物，看不到事物的发展变化。看事情向消极方面考虑的过多，在思想上有虚荣心。主要还是思想觉悟不够高，立足岗位拼搏奉献的精神，需要进一步强化牢固。

三、整改的任务目标

（1）牢固树立共产主义理想信念，树立正确的人生观、价值观、坚定走中国特色社会主义道路的。用辩证唯物主义的世界观来认识事物，提高自身发现问题，解决问题的能力，克服思想观念，永葆共产党人的青春和本色，始终保持党员的先进性。

（2）认真学习党建基本知识，不断加强理论修养，按照《党章》规定，对照自己工作的实际，检查工作状况，检查自己的言行，搞好党性分析，提高自己的党性觉悟，提高党的理论水平，强化学中性观念，树立个人良好的党性形象，自觉地服务于大局服务工作。

（3）贯彻执行党的路线、方针、政策，研究党的政策理论，坚持理论与实际相结合，吃透上级文件精神，结合本职工作，创造性地开展工作，切实出思路，出点子，出成绩。在政治上、思想上、行动上严格要求自己，与各级党委保持高度一致。

（4）认真实践“三个代表”，做人民利益的忠实代表，强化素质意识，理想意识，时刻牢记党的宗旨，把人民群众的利益放在第一位，时刻崩紧一颗弦，即作与群众的利益，对人民群众有益的工作坚决做，落实好，干工作、想问题，始终从人民群众的角度出发，问他们 答应不答应，从此作为自己的工作标准，严格要求自己，时时处处做到为人民服务，为群众服务，显出一个党员应有的先进性。

（5）勇于开展批评与自我批评，敢于亮丑，查找工作中的问题和不足，不断完善自己，提高自己。

整改具体标准：

（1）解决学习小平衡的问题：坚持马列主义理论学习，邓小平理论，“三个代表”重要思想，做到学用结合，切实做到坚持不懈，制定严密的学习计划，做到政治理论、业务知识并重，提高自身的综合素质，成为学习型工作人员。

（2）在工作标准上，坚持高标准、严要求，完成工作不走样，不减样。把标尺定高，把工作责任感与自己的荣誉发展紧密结合，重现自我，促进自我加压，高标准、高质量完成任务。

（3）在创新思维上，适应时代发展，勇于创新，敢于创新，善于在工作中发现问题，用创新的思路解决问题，立足本职工作，当好领导参谋，为全市经济发展，创优发展环境，做出应有的贡献。

（4）增强工作热情，自我加压，自我鼓劲，以乐观向上的精神，克服困难，解决困难，不怕困难吓倒，在战胜困难的道路上前进，发扬共产党员特别能战斗的光荣传统，始终保持先进性，走在时代的前列，体现一个共产党员应有的风范。

物价局党支部先进性教育活动整改提高阶段工作小结

搞好整改提高阶段是本次教育活动的最后阶段，也是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段。根据县委有关要求和本局实施方案的安排，我支部保持共产党员先进性教育活动第三阶段从5月xx日开始，到6月xx日结束。现就这阶段的工作情况总结如下：

一、精心组织，充分进行动员发动。

整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。因此，我支部根据本单位的实际情况，按照县委的要求，研究制定出本支部整改提高阶段工作计划，召开了转段动员会，由支部书记、局长亲自进行思想动员，认真总结上一阶段工作情况，安排部署本阶段的各项工作，明确目标要求，使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个清醒的认识，让全体党员充分认识到了搞好整改提高阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持和发展我局学习教育活动的良好态势，扎扎实实地搞好整改工作。

二、明确责任，领导带头搞好整改

抓好整改，责任在党员领导干部，关键在落实。我支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，进一步建立了严格的责任制，局领导投入更多的时间和精力，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。

三、深入学习，进一步掌握思想武器

我支部坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫，继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》等材料的有关篇目。通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。

四、认真研究，制定切实可行的整改方案

研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节。支部和每位党员都结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和支部自身存在的突出问题，基层单位和群众反映的突出问题，认真制定了既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，有针对性、可操作性和明确的时间要求的整改方案。并做到了以下几方面：一是坚持实事求是，整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定，不说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是制定整改措施坚持走群众路线，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。四是立说立行，见诸行动，对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，先易后难，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化。

五、搞好结合、狠抓整改措施的落实

在这一阶段的活动中，我们注意了与目前正在深入开展“优化发展环境机关效能监察”以及当前的物价工作重点相结合，注意研究新情况，解决新问题。按照县委、县政府要求，目前正在全县范围内开展的“优化发展环境机关效能监察” 活动，目的是进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进经济发展。我局结合这次活动要求，引导党员群众对照党员先进性标准和我局做出的服务承诺，认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。进一步更新思想观念，创新管理方式，推动我县物价工作跨越式大发展。坚持边整边改，对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，确定了明确的期限，不推诿扯皮，敷衍了事。

六、加强制度建设，建立长效机制。

支部把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合物价工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，制定好落实的保证措施；对制度本身不够完善的，进行完善；对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。共制定和修改完善了《物价局服务承诺》、《学习制度》、《工作差错追究制度》、《公文办理和保密制度》、《请销假制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《信访工作制度》、《印章管理使用办法》等九项制度。把加强组织建设，提高干部队伍素质工作提生到一个新水平，巩固先进性学习教育成果。

七、坚持创新，总结提高

对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不能仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，我支部紧密结合新时期对党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。我支部明确提出，检验是否通过教育提高了工作水平，标准是“五个看”：一是看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。

保持党员先进性教育活动整改、提高阶段工作实施方案

为落实上级党委《关于切实抓好保持共产党员先进性教育活动整改、提高阶段有关工作的通知》的总体要求，认真做好“ 整改、提高”阶段的各项工作，结合我单位实际，现制定整改、巩固提高阶段的实施方案如下：

一、基本要求

1.思想重视，善始善终。各党支部书记要高度重视、认真组织并积极参与抓好整改、巩固提高阶段的工作，务必克服麻痹松懈思想和厌烦逆反情绪。工作中要坚持“六个贯穿始终”和“四个努力探索”，善始善终完成保持共产党员先进性教育活动的工作。

2.立足岗位，边整边改。每个共产党员要依据党性分析、民主评议阶段的自我剖析和党组织的评议意见，结合本职岗位的工作，进一步完善和强化岗位责任制，提出行之有效的整改措施，切实发挥党员先进性。

3.凝聚力量，献计献策。各党支部要充分调动本支部干工的积极性，以人为本，凝聚力量，集思广益，献计献策，扎实推进单位的改革与发展。

4.完善制度，建立机制。各党支部要针对存在的突出问题，提出建立健全加强党的思想建设、组织建设和作风建设的工作机制和制度的意见和方案，努力探索始终保持共产党员先进性的长效机制。

5.服务群众，促进发展。整改工作要从党员、群众认为最迫切需要解决的事情改起，从党员、群众最希望办的事情做起。能改的马上就改，应该解决但一时解决不了的，要向党员、群众说明情况并制定逐步解决的措施办法。各党支部和党员要在服务人民群众、促进各项工作的实践中，巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成果。

二、工作内容

1、制定整改计划(5月8日——5月18日)

（1）、抓好支部书记首次培训会。传达上级党委《关于切实抓好保持共产党员先进性教育活动整改、提高阶段有关工作的通知》等有关文件精神，对本阶段工作作出全面动员和系统培训。明确抓好整改、巩固提高阶段工作的重要意义、工作内容、具体要求和工作目标等。

（2）、开好首次支部大会。支部大会前要认真制定本支部本阶段的工作实施方案。会上要求党员认真按照“三个代表”重要思想的要求、党章的规定和本职岗位党员保持先进性的具体要求，针对党性分析、民主评议阶段自我剖析中找准的突出问题和主要差距，结合党组织的评议意见，制定个人整改计划。

（3）、制定支部的整改计划。支委会要针对党性分析、民主评议阶段党员群众对党支部提出的突出问题，认真分析本支部党员队伍中存在的主要问题，找准工作中的薄弱环节，结合党员群众得出的建议制定支部的整改计划。重点要在加强支部自身建设，建立党员教育管理、激励党员活力的长效机制上有所作为。

（4）、召开本阶段第二次支部大会。党员向支部汇报自己的整改计划，并根据其他党员的意见加以修改完善。支委会提交支部整改计划，经讨论修改后通过实施。会议讨论的情况，特别是党员个人和党支部整改计划，要在统一下发的“记录本”上做好详细记录。个人和支部的整改计划要重点明确，整改措施要切实可行，整改行动要立即实施。会议应邀请群众代表、入党积极分子列席。

2、开展整改活动(5月19日——7月8日)

（1）、党员结合本职工作开展整改活动。所有党员都要不断提高和增强党性修养，努力保持共产党员的先进性，在本职岗位上发挥先锋模范作用。科技岗位的党员要强化科技兴厂的责任感，潜心本职工作，重在自我发展，勇攀科技高峰；管理岗位的党员要增强全局观念，认真改进工作作风，提高服务质量和服务水平；其他岗位的党员要从我做起、从现在做起、从小事做起，增强创新、创业本领。

（2）、党支部结合部门实际开展整改活动。各党支部都要结合各自的实际，认真研究落实整改措施并提出促进本支部、本部门改革发展的工作方案，同时对党委及领导班子成员的工作提出切实可行的意见和建议。

（3）、党委组织开展多种形式的主题实践活动。并将围绕“党员争先进，企业求发展”的具体工作目标，深化企业改革，优化服务功能，以达到提高素质、服务群众、促进工作的结果。

3、建立长效机制(6月8日——6月20日)

（1）、召开本阶段第三次支部大会。召开支部大会，围绕本支部的整改计划实施的实际效果，讨论从制度和工作机制上保持共产党先进性的意见和建议。会议的意见和建议要认真做好记录并及时报保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。各党支部参照本支部所属各部门的工作职责，结合所在单位实际，建立有利于加强自身建设、激励党员活力的工作制度。

（2）、党委提出“建立保持共产党员先进性长效机制”的意见和建议。党委在各支部对党委及领导班子成员的工作提出切实可行的意见和建议的基础上，认真研究，并根据本单位特点，在学习教育机制、激励表彰机制、党内民主制度、党外群众监督机制、党员吐故纳新机制等方面，提出建立保持共产党员先进性长效机制的意见和建议。建立健全有利于加强基层党支部建设，有利于增强基层党组织凝聚力、创造力和战斗力的工作制度。

4、表彰优秀共产党员(6月15日——7月1日)

表彰优秀共产党员。优秀共产党员人选从这次开展保持共产党员先进性教育活动表现优秀、工作成绩突出的党员中产生，人数控制在正式党员总数的6％以内。并于7月1日上午召开大会表彰优秀共产党员，表彰办法另文规定。

5、检查评估(6月20日——7月8日)

（1）、支部征求意见。支部通过召开本部门群众座谈会或个别访谈等方式，征求群众对党组织及党员开展整改活动和保持共产党员先进性的意见，征求意见的情况要认真做好记录，汇总后报保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。

（2）、发挥督促工作。各督查组通过问卷调查、随机抽样调查、召开各类人员座谈会等形式进行检查评估，同时结合各级基层党组织的自查情况，评估整个教育活动的整体效果，写出评估报告报保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。

（3）、做好工作小结。各党支部于本阶段工作结束后，应及时作出书面阶段小结，报保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。

保持共产党员先进性教育整改提高阶段个人总结

自2005年#月##日起先进性教育活动第三阶段已接近尾声，现就本人参加该阶段的情况小结如下：

一、提高认识，从思想上解决了为什么要进行整改的问题

通过听取机关保先办的动员部署，本人充分认识到“整改提高”是教育活动见成果的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有，这是先教活动的重要内容，是先教活动成果的集中体现。这一阶段既是对前两个阶段工作效果的检验，又是衡量先进性教育活动是否取得实效的标准；既是确保先进性教育活动成为群众满意工程的体现，又是落实建立“党员长期受教育，群众切实得利益”长效机制的关键。这一阶段的工作如何，决定着先教活动的成败。做好这一阶段的工作，重在联系实际，重在注重实效，重在群众满意，党员关心，群众关注，关乎全局。这是一项具有重大的现实意义和深远的历史意义举措。明确了自身在整改活动中的责任和应有的积极态度，即积极投身到活动中来，努力锤炼自己的党员先进性，使自己受到一次严格的党性锻炼，并以此来推进自己的实际工作，以实际行动来证明这次学教活动所产生的效果。

二、增强自觉性，从态度上解决了如何整改好的问题

整改阶段活动，是对学习阶段和分析评议阶段的更深入一步，时间紧，难度大，思想性、政策性很强。学习动员、分析评议和整改提高三个阶段各有侧重，相互衔接，环环紧扣，缺一不可。学习动员阶段是活动的基础，分析评议是活动的保证，整改提高是活动的关键，学习动员阶段犹如整个工程的封顶。因此，一定要增强整改的自学性，变要我整改为我要整改，由表及里，不断深入。在工作十分繁忙的情况下，在分析评议征求意见的基础上，本人在整改阶段又结合自身岗位特点进一步研究，找准整改的切入点，在目标的制定上做到既要有阶段性的目标，又要有长期性的规划。其次制定方案，要制定群众满意的整改方案，再次做到方案要切实可行；最终要使整改取得实效。随着整改的深入，本人认识不断提高，思路也更加清晰，整改的自觉性进一步提高。

三、增加征求意见量，从内容上解决了如何充实整改的问题

本人在整改阶段不满足于分析评议阶段所收集征求到的意见，不满足于就意见找措施，而是边写整改意见边征求领导和同志们的意见，不断修改整改方案和措施，在内容的充实上首先必须体现自觉实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求；其次必须体现必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；再次必须体现具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广胸怀的为人民服务意识；第四必须体现求真务实的作风，多办利国利民实事。通过听（征求意见）、读（不断对照党员标准）、研（斟酌方案）、看（参考别人的方案）、写（方案）、测（试公开），使本人对整改阶段有了更深入的理解，思想上更加充实提高。

四、不断深入，从效果上解决了如何整改提高的问题

随着整改的不断深入，使本人深刻认识到整改的重要意义、开展整改的指导思想和目标要求。进一步理解保持共产党员先进性教育活动三阶段安排的必要性，进一步把握整改活动的基本要求，深刻理解整改活动与加强党的执政能力建设的关系。只有求真务实、与时俱进地自觉进行整改，党员的党性修养和锻炼才能有实效。通过这一阶段的活动，本人从理论到实践都有了新的提高，指导实践方面也有新的认识，本人认真起草了《保先教育个人整改方案》，列出了需要整改的逐个问题，提出了近阶段和远期努力实现的整改目标，并在整改阶段进行边整改边学习，得到支部全体党员的认可，检验了自己在整改阶段的实际效果。

总之，整改阶段虽然即将结束，但整改方案和措施的落实却是个重要的实践过程，关键在于改，在于是否以实践行动来改进与党员先进性要求不符的方面，因此，本人在今后工作中要自觉的不断回头看，经常对照个人整改方案，不断加以改进。

市教育局机关保持共产党员先进性教育活动第三阶段（整改提高）活动实施方案

根据市保持先进性教育活动办公室的要求和我局机关先进性教育活动的安排，第一阶段的学习培训和第二阶段的党性分析、民主评议活动已完成了规定要求，达到预期的目的和要求。按照《市教育局机关保持共产党员先进性教育活动实施方案》的计划，结合我局机关先进性教育活动的实际情况，提出第三阶段活动方案如下：

一、制定认真的整改方案。

1、总体要求。要紧紧围绕“三个代表”重要思想的要求，针对征求到的群众意见、群众评议和民主评议中反映的问题以及自我剖析中查找出的问题，制定认真的整改方案。

2、党支部整改方案。党支部要针对党员干部的管理、党员队伍存在的突出问题、群众提出的意见以及影响我市教育改革与发展的突出问题，严格对照党章的有关规定，用一周时间，制定出党支部整改方案。

3、党员个人整改方案。针对群众提出的意见、党员评议和自我剖析查找出的问题，围绕自己在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题，对照党章规定和局机关党员先进性标准，用一周时间，制定出整改方案。

4、层层严格审核把关。党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论通过，并报党总支审核通过。普通党员个人的整改方案，由党支部召开支委会审核通过。局机关中层党员干部的整改方案，要经过局党委审核通过。局领导班子成员的整改方案，上报市先进性教育活动办公室审核通过。为促进党员对存在问题整改的信心和决心，组织局党员领导干部代表、局中层领导党员干部代表和普通党员代表在全体机关党员中进行表态发言，做到相互监督、相互促进、互相进步。

二、巩固和提高整改成果。

1、建立长效学习机制，夯实政治理论基础。坚持学习教育活动贯穿整个保持共产党员先进性教育活动的始终。我们将通过专家辅导、局领导上党课、观看电教片和自学等形式，继续全面、系统地学习《党章》、《先进性教育辅导读本》，学习党的十六大、十六届四中全会和全国人大、政协十届三次全会精神、江泽民和胡锦涛同志的重要讲话等重要内容。从第三阶段活动开始，局机关和各党支部要建立党员理论学习制度，从学习内容、学习形式、时间要求以及学习达到的目的给予明确规定，并把政治理论学习情况作为干部考核和评先评优内容之一，强化理论学习。

2、开展学习大讨论活动，加深思想认识。在理论学习的基础上，各支部要组织党员认真学习对照党章中对党员的要求，深入思考“入党是为什么、当党员是干什么”，重温入党申请书，开展以“当初入党是怎么想、怎么做的，现在是怎么想、怎么做的”大讨论；学习胡锦涛同志1月14日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》，对新时期保持共产党员先进性的“六个坚持”逐一展开专题讨论，进一步明确新时期共产党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求。通过强化理论学习，开展大讨论活动，把学习理论与改造世界观结合起来，真正做到真学、真懂、真用；切实把“三个代表”重要思想落实每一位党员的具体岗位上，体现在党员的实际行动中。

3、开展现场教育，增强党性观念。

一是组织到革命老区接受革命传统再教育活动。通过到革命老区开展缅怀先烈、学习和了解革命战争年代共产党员可歌可泣的英勇事迹和在革命先烈纪念碑前重温入党誓词等活动，继承和发扬革命传统，使广大党员进一步坚定政治立场和理想信念，更加忠诚党和人民的事业。

二是组织广大党员到监狱教育基地开展警示教育活动。通过听取曾经为党和人民做出贡献、现在却是人民阶下囚的党员领导干部的沉痛忏悔，让每位党员干部受到一次灵魂上的触动，达到现场学法和警示教育目的，提高党员干部、特别党员领导干部廉洁自率和遵纪守法意识。

4、开展献爱心活动，增强宗旨意识。每个支部至少联系一名贫困党员或学生，制定“扶贫济困”“手拉手”帮扶活动的具体措施和要达到的预期目标。教育局党委领导班子成员每人要联系一位贫困党员或贫困学生，指导和帮助他们解决生产、生活或学习上的一些实际困难，增强宗旨意识，为实现社会主义和谐社会积极工作。

5、激励先进，鞭策后进。

一是在机关中开展“党员先锋岗”评比活动。对照我局机关党员先进性标准，围绕“六个坚持”，明确党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求，制定《市教育局机关关于开展“党员先锋岗”评比活动的实施方案》。通过每季度评选一次“党员先锋岗”，激发党员永葆先进性，激励和弘扬先进，鞭策后进加强整改。

二是继续做后进党员的思想转化工作，处置不合格党员。对群众意见大、自我剖析中查找出的问题比较多、综合评议不合格的党员，要通过加强组织谈话和思想教育工作，公布其整改方案，让其整改置于群众监督之下。对经教育不改、不符合党员条件的党员，根据党章的有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条理》的有关规定给予纪律处分。

三、总结经验，永葆党员先进性。

通过开展保持先进性教育活动，各党支部、党员要结合部门和自己的工作岗位，就如何发挥并永葆共产党员先进性，把自己对先进性教育活动的目的认识、自己在哪些方面得到了解决和提高，以及是否达到规定的目标等方面情况进行认真总结，作为今后争创先进党支部和争做一名优秀共产党员的努力方向和对照标准。

“保先”教育整改提高阶段动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们全体党员在这里隆重集会，首先我代表党委，向全体党员同志表示深切的问候！向荣获先进的党支部和优秀党员表示衷心的祝贺！

中国共产党自成立以来，之所以能够不断取得革命和建设的新胜利，关键是坚持与时俱进，勇于开拓创新。党的十六大认真分析了我党在新世纪新阶段所面临的新形势，提出了党执好政的新任务。当前，我们的党建工作，就是要认真贯彻党的十六大精神，抓紧抓好保持党员先进性教育活动工作。它体现在工作内容上，是要紧紧围绕我拉工作的中心任务，按照党的工作内在要求，切实抓好自身建设；体现在管理上，是要形成与建设、发展相适应的党的组织体系，提高管理效能；体现在制度上，是要在党的工作中继承以往行之有效的做法，健全规章制度，并结合实际勇于创新和探索，开创新局面。

按照市委、市教育系统保持党员先进性领导小组的统一部署，我保持党员先进性教育从今天起转入整改提高阶段，这是本次教育活动的最后阶段，也是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段。为了进一步统一思想，明确要求，搞好整改提高阶段的各项工作，保持党员先进性教育领导小组在征得市教育系统巡视指导组同意后，决定召开这次会议，对前一阶段的工作进行回顾。对整改提高阶段的工作进行动员。下面，我代表**党委、保持党员先进性教育领导小组讲几点意见：

一、党性分析、民主评议阶段工作情况的简要回顾

自5月上旬我转入保持党员先进性教育党性分析、民主评议阶段。一个多月来，在保持党员先进性教育领导小组的领导下，在各党总支、党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议、党员定格等重点环节开展工作，较好地完成了任务。这个期间，我参加了中央和省蹲点组召开的座谈会，接受了市委检查组的检查，得到了很高的评价，我编发的习简报，被教育系统转发5期、市里转发2期。这个阶段工作的特点是，各级组织工作认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。具体表现在以下几个方面：

1、组织再习，提高思想认识

进入党性分析、民主评议阶段后，我紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真习《党章》，十六大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及报刊上发表的抗非典中涌现出的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。

2、发扬民主，广泛征求意见

我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见；二是分别召开党员、群众、入党积极分子、民主党派人士、青年教工、工会小组长等座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见；五是通过群众监督评估组征求意见。征求意见面占全在职教职工人数的90％以上。对收集的意见，各总支、支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见1429条，其中对党组织的意见392条；对党员个人的意见1037条，这些意见帮助支部和个人反思问题创造了良好的条件。

3、明确标准，认真进行党性分析

**党委专门制定了《*党员保持先进性的具体要求》，确定了处级以上领导党员、教职员工党员、生党员、离退休党员四类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温入党申请书、入党志愿书、誓词活动。在此基础上，全体党员按照不同岗位党员保持先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。离退休党员不顾自己年龄大、有的身体还不够好等实际，也都认真撰写了个人党性分析。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，又以党总支为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。

4、严肃认真，开好民主生活会

为了保证民主生活会质量和效果，我制定实施了开好会议的“三部曲”：

一是会前精心准备。民主生活会召开之前，各总支、支部一方面组织党员认真习我印发的《我党三代领导人论批评与自我批评（摘录）》中的有关内容，组织党员习朱云祥同志的先进事迹，以及报刊上发表的在抗击“非典”中涌现出来的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工作。

二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。机关三支部的民主生活会从中午12点半开始，一直持续到午夜才结束；人文经济系支部从晚上6点多开始，一直持续到凌晨3点多才结束，会议时间长达10个小时。不少党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。

三是会后及时跟踪。民主生活会后，各党总支、党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。

在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收率为100％。

5、细化标准，搞好党员定格工作

我“保先”领导小组制订了党员定格实施办法，从四个方面做好定格工作。

一是提高认识。要求各支部教育广大党员从思想上认识到，“三个代表”重要思想是新时期共产党员的行为准则，引导广大党员认真检查个人习实践“三个代表”重要思想的情况，进一步促进党员在实践“三个代表”中充分发挥先进性和先锋模范作用。

二是细化标准。根据上级对党员定格工作的要求，结合我实际，制订了不同类型党员的定格标准，对在职的三类党员提出了八项一级标准和二十二项以上二级标准；对离退休党员提出了六项一级标准和十四项二级标准。

三是规范程序。定格过程中，我们采取“两上两下”的方法，这个做法得到了上级领导的肯定。

四是要求明确。专门召开了党总支、党支部书记会议，研究部署定格工作，要求各党总支、支部本着实事求是、认真负责的态度，做好党员定格工作。经过评议，全**272名党员，定格为优秀党员的18人，占党员人数的6.62％；比较优秀的党员31人，占党员人数的11.40％；合格党员221人，占党员人数的81.25％；基本合格党员2人，无不合格党员。

6、注重实效，树立党员形象

在本阶段，我广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进步；另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到防控“非典”、帮贫扶困、献计献策等活动，进一步展示了共产党员的良好形象。

远程教育**院（直属总支）与浙江大远教**院医**部合作，紧急制作了500套SARS资料教育光盘，为我市及时普及SARS防治知识、提高SARS群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有关部门的高度评价。

离退休总支提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体离退休党员的行动准则。在抗击“非典”工作中，老同志们心系园，开展了募捐活动，共捐款6721元。

在献计献策活动中，广大党员积极参与，充分发挥自己的创造力，为**市的经济建设和事业发展建言献策。目前，全**党员已提出点子148个，其中对市里的点子29个；对市教育系统的点子5个；对点子114个。

我保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化；二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶段中继续提高。

二、“抓好整改、巩固提高”阶段的主要工作

根据市委和市教育系统“保先”教育领导小组的有关要求，在整改提高阶段，我们要着重做好以下几项工作：

1、抓好习，兴起习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

深入习“三个代表”重要思想，是本阶段的一项重要任务。最近，中央和省市委相继发出通知，对在全党兴起习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作出了部署。兴起习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。我们必须坚持不懈地把习放在首位，在深化习上下功夫。

习要抓住重点，切实把试点工作的习任务与兴起习贯彻“三个代表”重要思想新高潮结合起来。继续组织党员认真习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想习纲要》等教材的有关篇目。要通过扎实深入的习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科内涵、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。

习要搞好结合。七一即将来临，胡锦涛同志将在建党82周年纪念大会上发表重要讲话，要把习贯彻“三个代表”重要思想与习胡锦涛同志“七一”讲话紧密结合起来，与“保先”教育试点工作和我当前的实际工作结合起来，做到常常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的办目标上来。

习要着眼于运用。习实践“三个代表”重要思想，要紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实际的马克思主义风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作上有新的进展，让群众真正看到党员先进性教育活动的成效。

2、认真研究分析，制定切实可行的整改方案

党员个人要按照“三个代表”重要思想的要求、党章的规定和不同岗位党员先进性的具体要求，针对个人党性分析材料中的突出问题和差距，结合党支部的评议意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面，制定整改方案，尤其要重视在宗旨观念、工作作风这两个方面进行整改；党支部要认真分析本支部党员中存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强党员教育管理，增强凝聚力、战斗力和加强支部自身建设等方面，研究制定整改方案。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要把全心全意为广大师生服务、为事业发展作贡献作为主要内容。既有长远规划，又有阶段性要求；既有明确目标，又有解决问题的具体措施和办法；既有整改措施，又有落实措施的责任制。涉及到长远规划的整改措施，要搞好可行性论证。

党员个人整改方案，要在支部大会上向其它党员汇报，并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。支部整改方案要广泛征求群众意见，并经支部大会讨论修改通过，经党总支审核后，要报**党委审批。整改方案确定后，要通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。

3、逐项落实整改措施，确保收到实效

整改的关键在于抓落实、求实效。要把抓落实、求实效，作为搞好整改的基本要求。务必做到整改时间落实、责任落实、措施落实。

一是要按照整改方案，分轻重缓急，逐项明确整改责任人，确定整改时限，狠抓落实。从群众意见最集中的问题改起，从群众最希望办的事做起，从群众最关心的事办起。凡是对群众反映的突出问题，能够解决的，限期解决；一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施，逐步解决；对情况复杂、涉及面大，一时比较难以解决的问题，向**党委办公室反映，通过协调共同解决。

二是通过建章立制落实整改。针对存在的问题，从制度上查找原因和漏洞，进一步完善习教育、党内民主、联系群众等制度，逐步建立起对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员先进性的长效工作机制。各项制度要简便易行，利于督促检查。

三是整改措施要见实效。通过整改，各总支、支部要重点解决1－2个突出问题，为群众做1-2件好事实事。自觉联系群众，切实为群众排难解忧。要把整改的各个环节、各项措施，抓深抓细抓好，以整改的实效赢得群众满意。要力戒在整改过程中做表面文章，搞形式主义。整改阶段工作基本结束后，要向党员和群众通报整改措施落实情况。市教育局为解决贫困生的问题，推出了关爱工程，要求每位党员交一次特殊党费。

4、认真落实奖惩，推进各项工作

“七一”即将来临，我们一方面要结合“七一”纪念活动，大力宣传优秀党员的先进事迹，表彰先进支部、优秀党员。另一方面，要立足于教育，深入细致地做好基本合格党员的思想教育工作，解除思想疙瘩，理顺思想情绪，帮助他们自觉按照党章规定严格要求自己，使他们认识自己的缺点和差距，迎头赶上。

与此同时，各总支、支部要把“保先”教育活动中激发出来的政治热情落实到促进工作上，推动各项工作的开展。既要从大处着眼，又要从小处着手；既要做好虚功，又要办好实事。要引到广大党员，把远大理想和现实任务有机结合起来，把长远目标和眼前工作有机结合起来，把围绕中心工作和立足本职有机结合起来，按照**党委提出的要求，围绕存在的问题，找准目标、确定重点、很抓落实。比如：教**部门的党员应重点解决好如何正确处理政治与业务的关系，提高师德水平的问题；管理部门的党员应根据自身工作特点，重点解决好如何增强责任意识、服务意识，树立良好职业道德，提高办事效率，在各自岗位上发挥好应有作用的问题；后勤部门的党员要重点解决好如何正确对待改革，增强主人翁意识，弘扬创业精神和奉献精神，提高服务水平的问题。

推进各项工作，涉及每个部门、各个层面，落脚点在每个党员。各总支、支部要紧扣重点任务和中心工作，结合自己的实际，从中找到自己的定位，找到自己的抓手，发动广大党员，从现实的事情做起，从眼前的事情做起，从点滴的事情做起，当好先锋，做好表率，为树立良好的师德师风，全面推进今年各项工作任务的完成作出各自的努力，体现教育活动看得见摸得着的效果。

5、深入研究，努力回答问题

试点出成果，关键要做好“对上回答问题”这篇文章，要重点研究和回答好中央提出的6个方面的问题。根据市委的要求和我实际，我们在“保先”教育实施方案中已确定了我试点工作要着重研究回答的6个方面的问题。各支部要认真组织党员对6各问题进行深入思考，提出真知灼见，提供有益参考。各总支要有针对性地进行调研，并汇总下属支部的意见和建议，向**党委交出一份上述六个问题的调研报告。

㈢搞好整改提高阶段工作的几点要求

1、统一思想、提高认识

搞好整改提高阶段的工作，是整个党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。通过习培训和党性分析，广大党员对照党员标准和先进性要求，查摆了存在的突出问题，各党总支、党支部也查找了薄弱环节，但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半，解决问题才是整个过程的全部。“保先”教育成效如何，归根到底在整改，归根到底看整改。特别是我们和广大师生员工联系最直接，他们对“保先”教育也最关注，因此，一定要通过整改，切实解决一些教职员工看得见、感受得到的问题，增强他们对“保先”教育的信心，提高党的威信。

要防止松劲情绪，注意克服三种思想认识上可能存在的偏差：一是认为集中习参加了，党性分析也搞了，群众对自己的评价还可以，评议结果也不错，没什么可整改的；二是认为教育活动前两个阶段已经过去，这一阶段时间比较长，可以歇口气，慢慢来；三是认为有些问题已经在前两个阶段解决了，剩下的问题比较难以解决，一时未必改得了，等等。各支部要通过组织习，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。

2、加强领导，明确责任。

抓好整改，责任在各级党组织负责人，关键在落实。各党总支、支部要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，总支书记、支部书记要切实履行直接责任人的职责，既要抓好支部的整改工作，又要以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也要督促本支部党员落实整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到人，并明确完成时限。**党委领导班子成员将深入各自联系的总支指导工作，帮助解决实际问题，督促抓好整改措施的落实。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，要坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。

3、坚持创新，总结提高。

对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，各支部要紧密结合新世纪新时期高党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。市委明确提出，检验一个单位是否通过教育提高了工作水平，标准是“五个看”：一是看党员习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。在整改提高阶段工作结束时，我们要对照这些标准进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施加以克服和解决。因此，我们要始终坚持高标准、严要求，真正把试点工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

同志们，搞好党员先进性教育活动试点工作，是党赋予我们的一项重大的政治任务。我们要始终牢牢把握习贯彻“三个代表”重要思想这一主线，始终牢记对下解决好问题、对上回答好问题“两项任务”，始终围绕提高党员素质，服务人民群众、促进各项工作“三句话”的根本目的，再接再厉，求是创新，高标准、高质量地完成试点任务，向党和人民交上一份满意的答卷。

我就讲这些，谢谢大家！

公安某支部先进性教育分析评议阶段整改方案

先进性教育支部整改方案

为加强基层党组织的战斗堡垒作用，提高支部的凝聚力、向心力，根据《黄冈市公安局保持共产党员先进性教育分析评议阶段安排意见》、市局保先办《关于做好分析评议阶段几项具体工作的通知》，结合分析评议阶段各方面对本单位、支部的评议意见，特制定本方案。

一、指导思想和原则

指导思想：以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断强化支部的战斗堡垒作用。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。

二、整改的重点和方向

根据收集汇总各方面对本单位、支部的评议意见，支部对照党章规定的支部权利、义务，在全体党员讨论的基础上，第十四支部的整改重点和方向有以下三个方面。

1、支部组织职能没有很好发挥，学习的氛围不浓。在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排。工作实践中，有“急用急学”、“应付敷衍”倾向；

2、作为政法机关的基层党组织，在与兄弟单位、业务上级、监督部门的横向联系上不够紧密；

3、支部的团结协作精神、民主集中作风有待进一步加强；

4、支部的宗旨意识、务实精神与现实不相适应，有待进一步加强。

三、整改措施和步骤

1、以制度作保障，强调学习的针对性、时效性、组织性、系统性。作为公安部门的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合监管工作的性质和任务，不断提高监管民警，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。

为此，第十四支部建立了党员、民警学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。一是在监所星期五例会上，加入理论知识的学习。制度要求在学习中，要对近期国际、国内发生的时事动态，当前的理论动向，通过读报、传阅文件等形式，组织民警进行学习；二是坚持集中学与党员、民警个人自己学相结合的灵活学习机制；三是建立学习考核制度。对党员、民警的学习效果，在适当时候进行抽查，通过出思考题、论辩题、讨论题的形式，考核学习成效。

2、坚持联系制度，进一步细化监管部门与法院、人民检察院、业务指导部门的联系方式、方法。坚持联系制度，是保障基层部门与上级业务指导部门、监督部门之间信息通畅的必要手段。在这次征求意见中，部分单位对我支部提出了加强联系的意见，这反映出在过去的工作中，我们在这一方面还做得不够好。为此，我们拟完善联系工作制，进一步细化联系的方式、方法。一是建立信息反馈制，对必须及时反馈的基本信息规定时限；二是规定业务工作定时汇报；三是真实反映情况，争取各级部门对监所工作的支持。

3、加强支部成员之间的团结协作精神，坚持民主集中制原则。支部有无战斗力的核心因素是，支部一班人是否团结协作，是否在公安监管管理决策中，坚持民主集中制原则。这次反映的问题中，有的群众和党员提出了有关这方面的意见和建议。第十四支部成员在看到这一意见后，冷静地进行了剖析，都认为，这个意见提得很好，也很及时。支委在讨论后认为，应一以贯之地坚持民主集中制，一以贯之地加强团结协作。

4、强化宗旨意识，解决群众反映的突出问题。宗旨意识是一个关键性问题，工作搞得好不好，群众支持不支持，宗旨观念不动摇是关键。第十四支部拟从以下几个方面，不断强化宗旨意识。一是支部要多关心干部、群众的生活及福利待遇。在今后一至两年的时间内，职工的具体岗位、基本工资、养老、医疗问题要落实；二是在市局财务制度落实后，民警的值班补助要适当提高；三是要加强看守所的内务管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围；四是监所等级化管理、规范化管理要进一步落实。

黄冈市公安局第十四支部

二OO五年四月二十日

先进性教育活动转入“整改提高”阶段工作电视电话会议上的讲话

同志们：

今天，市委在这里召开全市第一批先进性教育活动转入整改提高阶段动员大会，主要是回顾“分析评议”阶段先进性教育活动开展情况，研究部署“整改提高”阶段的各项工作。下面，我根据中央和省委的部署精神，结合我市的实际情况，讲两个方面意见。

一、扎实推进，分析评议阶段取得明显成效

按照中央和省委的部署，我市先进性教育活动自今年3月14日转入分析评议阶段以来，全市参加第一批先进性教育活动的各级党组织高度重视，精心组织，扎实抓好七个环节的规定动作，并紧密结合我市实际，增加“自选动作”，努力创新，体现特色，凸现亮点，确保分析评议阶段工作质量。3月28—30日，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志在茂名视察时对我市先进性教育活动给予了充分肯定。我市第二阶段先进性教育活动的主要特点和做法是：

（一）领导率先垂范，带动和推进了分析评议阶段各项工作的开展。进入“分析评议”阶段后，市委常委继续发挥表率作用，及时召开会议研究制定了市委常委先进性教育活动分析评议阶段工作方案。市委常委带头听取意见，带头开展谈心活动，带头撰写党性分析材料，带头开展批评与自我批评，带动分析评议阶段各项工作扎实推进。各县（市、区）委、各单位党组（党委）都高度重视，主要领导亲自动员和部署，发挥带头作用，推进了先进性教育活动深入开展。

各单位党支部书记是搞好分析评议阶段工作的直接责任人，政策性强，任务重，要求高。因此，转段动员后，我们立即举办了全市参加第一批先进性教育活动单位党委（党组）书记、支部书记培训班，解读文件精神和讲清要注意的有关问题。接着，各县（市、区）委和茂石化公司党委等单位也都分别举办党支部书记培训班，使他们做到了“四个明确”，即明确意义、明确任务、明确政策、明确要求，为分析评议不走过场、不出偏差打下了良好的基础。

（二）广泛征求群众意见，为分析评议打下了良好基础。在征求意见活动中，市委采取“六种形式”、“八个层面”，公开征求党员和干部群众对市委班子及成员的意见，共收集原始意见和建议1470条，整理出43条意见和建议。6个县（市、区）和市直及中央、省驻茂各单位都分别采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开设热线电话等多种形式广泛开展了征求意见活动。如市检察院采取了“走出去”、“请上门”、“面对面”、“背靠背”等形式征求意见。市公安局党委从上级、人大代表及政协委员、本局民警职工、社会群众等八个层面广泛征求对党委班子及其成员的意见和建议。茂名检验检疫局突出从“信心、团结、能力、纪律、形象”五方面查找存在问题，并做到利用“三个回访”征求意见。据统计，全市共召开征求意见座谈会3981次，发出征求意见表126127份，下基层听取意见6190条，共征求到意见73083条。

（三）深入开展谈心活动，沟通了思想，增进了团结。各单位都根据本单位的实际情况，确定开展谈心的范围，通过“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”等形式，按照“三个必须谈”的要求，认真开展谈心活动。不少单位在开展谈心活动做到以诚心消除戒心，以真心消除隔阂，以和气消除怨气，较好地化解了矛盾，增强了团结。如电白县物资集团公司经理与一名原副局长由于工作上的分歧，成见很大，甚至不通知其开会，从而造成矛盾加剧。在这次活动中，该经理以谈心活动为契机，真心实意地找这位副局长谈心、交心，消除了彼此间的误会和矛盾。据统计，全市共开展谈心活动125134人次，收到很好的效果，达到了找准问题、消除隔阂、化解矛盾、增进团结的目的。

（四）认真搞好党性分析，明确了努力方向。搞好党性分析，并撰写好党性分析材料，是分析评议阶段的重要环节。各单位都按照“四对照、四剖析”和对照张德江同志重要讲话找差距的要求，认真撰写个人党性分析材料。并严格把关，确保党性分析达到“问题清、根源清、认识深、措施硬”的要求。信宜市为了把党性分析工作搞好，以党总支为单位召开了如何搞好党性分析工作交流会，使党员对自身问题找得更准，分析得更深刻。

据统计，全市除部分离退休党员和一些因病、流动党员外，共有69768名党员撰写了党性分析材料，其中副处以上党员干部的党性分析材料都达到3000字以上，都经督导组审核把关，质量较高。其他党员的党性分析材料虽然全市不统一规定字数，但都认真按照要求写好党性分析材料，普遍字数都达到2000字以上。

（五）认真开好专题组织生活会和专题民主生活会。开好专题组织生活会和民主生活会，是分析评议阶段的重要环节。各级党组织都高度重视，认真把好质量关。都在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真写好分析材料的基础上召开。党员领导干部都按要求参加了所在支部的专题组织生活会，并带头进行批评与自我批评，接受群众监督。各党支部都按照党员个人准备好的分析材料，对照检查，逐个评议。各单位的班子民主生活会，都严格按照省纪委、省委组织部关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求和先进性教育活动的要求，认真做好准备工作，自觉把自己摆进去，做到敢于揭“短”亮“丑”，不遮掩，不回避，深挖根源，提出改进措施。市委各督导组能深入指导，还全程参加所在单位班子专题民主生活会。市委常委还分别到各县（市、区）和市直单位参加指导民主生活会。据督导组反映，这次各级班子专题民主生活会准备工作充分，主题鲜明，重点突出，效果较好。

（六）坚持边议边改边做，体现分析评议的成效。在开展分析评议阶段中，各单位坚持边议边改边做，认真解决了一批存在问题，让群众真正感受到了先进性教育活动带来的实惠。如电白县委领导边学边改，切实做好下访包案、下访困难企业等“五下访”制度。高州市组织5600多名在职机关党员，结合单位实际和行业特点，深入基层“换位思考，换位体验”，以此来促进作风的转变，反映很好。茂港区组织区领导班子成员“一天换位”实践活动，也都反映很好。市鉴江流域水利工程管理局认真解决下属停产转制企业225名职工被拖欠的工资和安置问题。据统计，全市对已查摆出的问题5857个，已整改的3332个，为群众办好事实事39118件，受到了群众的好评。

（七）认真学习贯彻张德江视察茂名重要讲话精神，进一步推进先进性教育活动和各项工作的深入开展。3月28日至30日，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志考察茂名先进性教育活动并发表重要讲话，给全市人民以极大的鼓舞和鞭策。4月1日，市委保持共产党员先进性教育活动领导小组召开全市传达学习张德江同志视察茂名重要讲话精神大会，就如何贯彻落实讲话精神作了部署。会后各地各单位认真学习张德江书记讲话精神，提出推进先进性教育活动，推进各项工作的新举措。如化州市贯彻张德江讲话精神做到“四推进”，即是推进先进性教育活动的深入开展；推进科学发展观的落实，推动化州新一轮发展潮；推进“和谐化州”建设，维护社会稳定。推进固本强基工程，为加快发展、构建和谐社会提供组织保证。电白、信宜、茂南等单位以及市直和中央、省驻茂单位也都在加快发展方面提出了新的思路和措施。

在省委的正确领导和省委先进办、省委督导组的悉心指导下，我市保持共产党员先进性教育实现了与各项工作“两不误、两促进”。经过这段时间的先进性教育，我市党员的思想政治素质有了新的提高，机关作风有了明显转变，党的基层组织建设得到明显加强；服务人民群众有了新的成效；加快了经济发展。开展先进性教育活动以来，全市有4618名群众申请入党，同比增长32%，是历年来同期增幅最大的，而且申请入党对象的群体结构、年龄结构、知识结构进一步优化。这说明，在茂名，党的声音更响亮了，党的旗帜更鲜艳了，党的凝聚力和感召力有效增强了。中共中央政治局委员、省委书记张德江在我市考察时，称这一可喜变化是我市先进性教育的一大亮点。与此同时，先进性教育活动也为我市的发展注入了新的活力，全市以发展为第一要务的各项工作扎实推进，经济社会继续保持良好的发展势头。今年第一季度，全市GDP同比增长10%，财政一般预算收入同比增18.5%，全市税收收入同比增长27.5%的好成绩。

在肯定前一阶段教育活动取得较好成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：全市教育活动进展不够平衡性；个别单位规定动作没有完全做到位；少数人写的党性分析材料不够深刻，有的党支部对党员的评议材料不够规范等。要认真按照粤先组办[2005]18号文《通知》要求，从“六个方面”对分析评议阶段工作进行“回头看”，有哪些方面存在不足的，要进行及时“补课”，确保分析评议阶段工作取得实效。

二、精心组织，卓有成效地做好整改提高阶段各项工作

根据中央和省委的部署，整改提高阶段要着重抓好三个环节的工作，即制定整改方案，认真进行整改和向群众公布整改情况。

（一）统一思想，充分认识做好整改提高阶段工作的重要性。整改提高阶段是先进性教育活动十分关键的阶段，是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见成效的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织存在的突出问题，影响改革发展、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。当前，全市广大群众都非常关注这次先进性教育活动，并寄予了厚望。在先进性教育活动中，他们通过多种形式和途径，积极提出意见和建议，表现出很高的热情。衡量和评价这次先进性教育活动的重要标准，就是看群众所急、所盼、所思的事情是否引起重视，整改得怎么样，有没有扎扎实实的措施和实实在在的效果。只有切实搞好整改，让广大群众看到干部的思想作风、工作作风正在发生变化，存在的问题正在逐步得到解决，我们才能取信于民，才能增强各级干部勤政、廉政、优政的自觉性，才能密切党群、干群关系，才能有效地把聚民力、带民富、顺民心的要求落到实处，才能扩大先进性教育活动的效应，才能解决好群众最盼的事、最怨的事、最急的事，使“干部受到教育，群众得到实惠”。全市各级党组织和广大党员、尤其是党员领导干部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改。要在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，进一步引导广大党员增强整改工作的自觉性，按照党章、实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，针对存在的突出问题，扎扎实实地进行整改，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

（二）把握重点，进一步明确整改提高的责任和方向。在这次先进性教育活动中，各单位采取多种形式广泛征集意见，进行了认真的对照检查，初步明确了整改责任和方向。各单位要在前一阶段工作的基础上，逐条梳理群众的意见和建议，弄清楚哪些意见是针对本单位的，哪些是针对班子的，哪些是针对个人的；哪些是共性的，需要上级机关协调解决的，哪些是个性的，单位或个人自己能够解决的。通过认真细致的工作，进一步找出、找准问题，明确整改的责任。要坚持实事求是的原则，是哪一级、哪一个单位的问题，就由哪一级、哪一个单位整改。属于在工作指导上存在的问题，县（市、区）委、政府将义不容辞承担责任并切实加以解决；属于市直和县（市、区）直部门的问题，市、县（市、区）直属部门要认真加以解决；对那些情况复杂、涉及面大，一个单位难以独立解决的问题，市、县（市、区）直部门要组织专门力量，运用综合手段加以解决。特别是要着力解决突出问题，以整改的实际成效取信于民。重点解决学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，党员和党组织存在的突出问题，影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

（三）突出主题，严格制定切实可行的整改方案。各单位党组织和党员个人要按照“三有一好”的标准和“五个明确”的原则（明确突出问题、明确整改措施、明确整改重点、明确整改时限、明确整改责任）制定整改方案。首先，要突出发展这一主题。开展先进性教育活动的根本目的，就是要把改革开放和现代化建设搞得更好。解决当前社会经济发展工作中存在的突出问题，从根本上讲要靠发展。突出发展这一主题，抓整改方案的制定和措施的落实，就能够最广泛地统一思想，凝聚人心，使广大党员干部进一步振奋精神，理清思路，大胆工作，真正使先进性教育活动成为我市“三个文明”建设的“推进器”。第二，要坚持为民办实事这一主要形式。制订整改方案要从解决群众普遍关心、反映强烈的突出问题着手，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高工作的重点。各单位领导班子要针对发展经济、调整产业结构、增加农民收入、减轻农民负担、提高服务水平和强化基层组织建设等方面梳理出来的突出问题，制定出切实可行的整改方案，并在党员大会、职工代表会议或党群民主议事会上讨论，急事急办，早出成效，从而保护好群众的积极性。第三，要坚持从实际出发这一基本原则。紧密结合本地本单位的实际，所提的目标一定要实事求是，符合树立和落实科学发展观、正确政绩观的要求，凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止脱离实际的形式主义，搞所谓的“形象工程”和“政绩工程”。要认真落实“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”和“确保先进性教育活动真正成为群众满意工程”的要求，扎扎实实地办实事、解难题、促发展。对于一些主要问题，可以组织专题小组，逐一进行研究，拿出整改措施，集中进行整改；对于一些难度大、近期不能解决的问题，要制定长远计划，分阶段实施，分步骤解决，稳步推进。确保整改方案既要克服不顾客观实际，盲目地提出一些不切实际的整改目标，也要防止出现对群众反映强烈，经过努力可以解决的问题束之高阁，置之不理的现象。确保整改方案既要有长远规划，又有阶段性要求，既要提出整改措施，又要落实整改责任。整改方案和措施出台之后，建立“整改效果监督栏”，要通过文件、广播、政务公开栏等多种形式让群众知道，接受群众监督。多数群众不满意的要进行重新修订。

（四）明确责任，狠抓整改措施的贯彻落实。搞好整改，重在落实。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，领导班子成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管单位党组织和党员的整改提高工作，落实责任，带头整改，发挥表率作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。各有关单位制定的整改方案要经派驻督导组把关，报经市及县（市、区）委督导组和市委先进性教育活动领导小组办公室审阅。党支部的整改方案要报上级党组织备案。整改方案形成后，要不失时机地把主要精力集中到抓落实上来，真抓实干，努力抓出成效。要建立健全“四制”：一是整改意见反馈制。各有关单位要对意见进行梳理分类，反馈到教育对象。对反映的问题，提出整改措施，能及时整改的一定要及时整改，一时不能整改的要做出承诺，因法律、法规、政策和条件不允许的要解释清楚。二是整改措施责任制。要进一步明确整改的内容、任务、时间，并明确到具体责任人。三是整改过程协作制。对属于共性或交叉性的问题，县（市、区）党委要牵头，相关单位要密切协作，相互支持，抓好整改。四是整改情况公示制。对查摆出来的问题、整改方案、时限要求等，要以会议和书面形式向群众通报，接受监督。要以广大群众普遍关心、反映强烈的问题为突破口，集中力量做几件影响大、见效快的实事、好事，鼓舞群众，凝聚人心，使群众亲身体验到先进性教育活动带来的新变化。

（五）认真总结，提炼好做法好经验，建立健全党员永葆先进性的长效机制。在集中整改阶段，对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，各级党组织要紧密结合新时期基层党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提练好的经验，创新活动载体，提升工作水平。检验一个单位是否通过先进性教育提高了工作水平，标准是“六个看”：一是看党员学习“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”、“双丰收”；六是看各单位是否搞好了建章立制，真正建立健全党员教育管理常抓不懈、永葆先进性的长效机制。在整改提高阶段工作结束时，我们要对照这些标准进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施加以克服和解决。我们要始终坚持高标准、严要求，真正把整改工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把各级基层党组织建设成为贯彻“三个代表”和“科学发展观”重要思想的组织者、推动者和实践者。各单位要把整改与建章立制结合起来，对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要进一步完善；对于缺乏制度保证的，要认真研究建立起相关的制度，要认真总结提炼在先进性教育活动中创造成功经验，按照整体推进、系统配套的思路，切实把整改措施制度化，把实践成果上升为理性认识，努力形成便于操作、长期起作用的党员永葆先进性的长效机制。

（六）加强领导和督促检查，确保整改提高工作落到实处。各县（市、区）党委、市直局以上单位和中央、省驻茂单位党委（党组）要用足够的精力抓好整改工作，努力使整改工作形成整体推进的态势，确保先进性教育活动达到预期的效果。各单位、各部门要形成上下联动、齐抓共管的局面，齐心协力地推动整改活动的深入开展。各级领导班子和成员更要以强烈的政治责任感，切实加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，做好整改阶段的各项工作，确保整改工作全面推进、健康发展。党委（党组）负责人要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓好整改。既要抓整改方案的制定，又要抓好整改措施的落实；既要抓班子的整改，又要抓好班子成员个人的整改，并率先垂范，带头整改。领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。有关责任部门、责任人，要严格按照整改责任制的要求，一项一项地抓，一件一件地改，有计划、有步骤地抓好整改。

在整改提高阶段要正确掌握有关政策，要坚持正面教育、自我教育为主，对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

各级先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。各级督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，切实加强对所驻地方、部门和单位整改提高阶段的工作，督促检查和指导，坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场，确保先进性教育活动整改提高阶段顺利推进、取得实效，以整改的高质量确保证教育活动的高质量，确保先进性教育活动的情况和效果成为群众满意的工程。要大力宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人。充分展示广大党员干部的良好精神风貌。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进经济社会的全面发展。

整改提高阶段的时间原则上不少于1个月，整改提高工作结束后，各地各单位要对先进性教育学习活动的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署，总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案报市委先进办。

同志们，保持共产党员先进性教育活动前两个阶段的工作为搞好集中整改奠定了良好的基础，创造了有利条件。整改提高阶段关系着整个教育活动的全局，既是教育活动成效的具体体现，又是保证教育活动不走过场的重要环节，任务重，要求高。我们要以高度的责任感、强烈的使命感，按照中央和省、市委的要求，统筹安排，精心组织，扎扎实实地抓好整改工作，为深入实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，建设“粤西经济强市”、“和谐??”而努力奋斗！

先进性教育活动整改提高阶段工作总结

一、整改提高阶段的主要工作

按照第三阶段工作方案，我们着重抓了六个方面的工作：

第一，抓了理论的再学习。检验这次教育活动的成效，就是要看用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推进工作是否下了真功夫、硬功夫，看掌握这一理论的基本观点、科学体系和精神实质是否有新进步，看运用这一理论研究解决实际问题是否有新提高，是否通过先进性教育活动促进了党员政治上的清醒、思想认识上的升华，增强了党员意识、执政意识、先进意识、服务意识，增强了光荣感、自豪感和责任感，激发出了政治热情，成为推动工作的一种精神动力。分析评议阶段，我们许多党员的剖析材料中都谈到对理论武装不认真、不系统、不深入的问题，都把加强理论学习放在了努力方向的首要位置。这种思想上的认知和形成的共识，本身就是这次先进性教育活动的重要成果。为此，局党组高度重视理论知识的学习，在局机关5月16日进行集中学习动员的基础上，各支部又组织党员认真学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神，并重点围绕落实科学发展观、构建和谐社会的理念以及提高“创一流”司法行政机关的自觉性开展学习，围绕坚持“两个务必”和群众观点、加强各班子的思想作风建设开展讨论。通过学习，进一步统一思想认识，提高了政策理论水平。

第二，抓了问题的整改。先进性教育活动取得实效的重要标志是切实解决存在的突出问题。教育活动开展以来，我局党组和各科室支部坚持边学边改、边议边改，已经和正在解决问题上见到实效。但这仅仅是初步的。第三阶段，局党组把解决存在的突出问题作为重中之重，始终放在突出的位置上。在先进性教育活动即将转入整改提高阶段的时候，我们就抓好分析评议阶段的“回头看”工作，防止某些环节出现走过场、流于形式的现象，又及时抓了“向前看”，及早谋划整改提高阶段的工作。一是明确了整改思路。局党组针对本阶段的工作特点，提出了“立足当前，谋划长远，围绕全局，抓住大事”的具体要求，各支部围绕改革发展稳定大局，针对党组织和党员查摆出的突出问题，进行了深入分析研究，明确了整改方向，制定了切实可行的整改方案。二是突出了整改重点。在整改的内容上，重点对影响司法行政工作发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题进行了整改；在整改的层面上，按照党组织、党员个人、领导干部和领导班子存在的问题，分别落实整改方案。每个党员根据自己存在的问题和评议意见，制定了整改措施，进一步明确了努力方向。在整改的时限上，我们区别轻重缓急，制定了近期、中期、远期相结合的整改规划，做到了不等、不靠、不推、不拖，能够解决的，立即按方案落实。在整改的主体上，局党组和各支部进行了分解，落实了责任科室和责任人，确保了整改落到实处。

第三，抓了五个关键环节。一是制定整改方案。在分析评议基础上，党员结合党组织的评议意见，认真修改党性分析材料，针对存在的突出问题制定了个人整改计划。局党组和各支部结合征求到的意见，认真梳理，深入反思，找准存在的突出问题，并根据轻重缓急和难易程度，分别制定了整改方案。各支部还把整改的问题进行了任务分解，把突出问题整改落实到每一个岗位和责任人。二是公示整改方案。局党组的整改方案制定后，5月18日，召开支部书记会，公布了局党组的整改方案，会后各支部将局党组的整改方案在一定范围内向服务对象和群众进行了公布，并根据群众意见进行修改完善。局党组和局长的整改方案，在修改完善后报区委先进性教育活动领导小组办公室备案；领导班子成员的整改措施由党组书记把关；党支部书记的整改措施由局党总支书记把关；其他党员的整改措施由党支部审阅。我们的这些做法《海淀报》作了报道。三是落实整改方案。对纳入整改方案的突出问题，局党组下决心集中时间、集中精力，认真加以整改。及时建立整改责任制、整改承诺制，对具备整改条件的问题，马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及时向群众说明了情况，采取有力措施逐步解决。在整改过程中，我们注意把好经验好作法以制度形式固定下来，建立了解决突出问题的长效机制。四是公布整改情况。集中整改阶段工作结束后，局党组和各支部在一定范围内公布了单位和个人的整改情况，听取了群众意见，接受群众监督。五是组织检查测评。整改提高阶段工作结束后，局党组和各支部认真自查，并以问卷调查、召开座谈会、民主测评等形式，开展群众满意度测评，认真查找先进性教育活动中存在的不足和问题，坚持“缺什么补什么”。局先进性教育活动领导小组，组织力量对各支部先进性教育活动情况进行检查验收，促进了教育活动取得实效。

第四，抓了长效机制的建立。第三阶段一开始，我们就把落实整改措施与建章立制结合起来，对过去已有的党的基层组织和党员队伍建设制度，进行了梳理，对先进性教育活动中创造的新经验新做法，进行了概括提炼，对其中能够长期坚持、确有实效，党员拥护、群众欢迎的，以制度的形式固定了下来。局党组和各支部结合实际，深入调研，广泛听取各方面意见，科学地制定了有关制度，重点研究建立健全了学习、党务公开、定期征求意见、党员联系群众、调查研究等方面的制度，并不断加以修改和完善，使所建立的制度切实符合实际，易于执行，努力做到“党员受教育，群众得利益”的要求经常化、制度化。

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