特种设备专项检查实施方案（推荐20篇）

党的纪律检查工作要点

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的*精神，全面落实省委七届三次全会和省纪委三次全会的工作部署，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党，从严治党，标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，努力从源头上预防和治理腐败，取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为实现党的*提出的全面建设小康社会的目标和任务提供坚强的政治保证。

一、以学习贯彻党的*精神为主线，深入开展党风廉政宣传教育

（一）深入学习贯彻党的*精神。要按照省委和省纪委的统一部署，认真组织广大党员和纪检干部深入学习在党的*所做的报告和在xx届一中全会上的讲话，学习党章和中央纪委的工作报告，围绕主题，把握灵魂，贯彻落实*关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要思想和基本要求，教育引导广大党员干部坚定理想信念，坚持立党为公，执政为民，保持党的先进性和纯洁性，把思想和行动统一到*精神上来。

（二）认真开展以“树立正确的权力观”为主题的教育活动。按照省纪委的统一部署，今年要在省直机关集中开展权力观教育。教育的对象是广大党员干部，重点是县处级以上领导干部。教育的目的是立党为公、勤政为民，树立正确的权力观。教育的内容要注意搞好四个结合：一要把权力观教育和党员先进性教育结合起来，针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，开展党性党风党纪和廉政教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，从思想上筑牢拒腐防变和抵御风险的堤防。二要把权力观教育和党的优良传统和作风教育结合起来，教育党员干部牢牢铭记“两个务必”，坚决抵制拜金主义、享乐主义，制止奢侈浪费，为人民掌好权、用好权，进一步密切党与群众的血肉联系。三要把权力观教育和示范、警示教育结合起来，通过学习张荣锁、杨正超等先进典型，尤其是通过树立和学习本部门本单位的先进典型，用身边人身边事教育党员干部，弘扬正气；通过剖析大案要案、让服刑人员现身说法、参观职务犯罪展览等多种形式进行警示教育，做到警钟长鸣。四要把权力观教育和党纪条规教育、普法教育结合起来，继续以《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和省直纪工委编印的《党纪知识150题》等为内容，抓好党纪条规和法律法规的学习教育，进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性。省直各机关党委、纪委要结合本

单位实际，制定实施方案，采取切实措施，把这次主题教育活动抓出实效。省直纪工委要对主题教育活动的开展进行督促检查。

（三）努力增强党风廉政宣传教育的针对性和有效性。要按照省纪委三次全会关于党风廉政宣传教育工作的要求，把党风廉政教育纳入机关党的宣传教育工作的总体部署。教育要贴近业务工作和党员干部思想实际，充分运用本部门的行业报刊、闭路电视、宣传橱窗、电教设施、局域网络等手段和灵活多样的形式，丰富教育内容，改进教育方法，增强教育的说服力和感染力。

二、以落实廉洁自律各项规定为重点，进一步规范领导干部从政行为

（一）继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。继续落实领导干部不准利用职权违规干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的规定；严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位和个人现金、有价证券和支付凭证的规定，严厉查处借节假日和婚丧嫁娶等事宜敛财的违纪行为；继续落实领导干部配偶子女从业的有关规定；坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，大力精简会议，严格控制出国（境）团组，禁止变相公费旅游和超编制超标准配备小汽车；禁止利用住房制度改革以权谋私；禁止以各种名义用公款大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐；继续从严控制党政机关新建办公楼和培训中心，对违反规定的，要追究直接责任人和主要领导的责任。

（二）领导干部廉洁自律工作要逐步加大治本力度，从一般的行为规范转到治本上来。凡是能通过市场机制解决的问题，都要逐步用市场机制来解决。各部门可本着先易后难、先试点后推开的原则，积极试行领导干部职务消费货币化改革，鼓励有条件的部门积极稳妥地进行公务用车、公务接待、公务员福利制度改革。

（三）要把领导干部廉洁自律工作与纪检信访工作结合起来，对反映领导干部一般问题的信访件，要求其如实说明情况，主动纠正问题，否则一旦查实要从严处理。

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非煤矿山安全专项整治实施方案

为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神，进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理，巩固去年非煤矿山专项政整治成果，根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求，制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案

一、指导思想

以重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。

二、整治目标

（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极推进安全生产责任确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。

（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。

（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产行为。

1.规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌，在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志，相关安全生产管理制度必须上墙，并悬挂整齐。生活垃圾定点填埋。

2.规范安全教育。必须建立安全教育制度，规范档案管理。基本内容：矿长培训、持证情况；特种工培训、持证情况；三级安全教育提纲（计划）；职工三级安全教育实行一人一卡制，如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。

3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。

4.规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企业，必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度；危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并专人管理。按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定，开展储存、使用装置、设施安全评价；办理登记手续。

5.规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。

6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐，对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记，主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。

（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度，减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。

三、整治重点

（一）积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，后进行认证

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根据沁煤发[20xx]150文件《关于全县煤矿立即开展春季安全生产大检查的通知》精神，为了深刻吸取去年我市“3.1”特别重大事故教训，认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，确保我矿煤矿安全生产，结合我矿实际，特制定以下工作方案。

一、工作目标

通过深入开展春季安全生产大检查活动，进一步排查整治安全生产隐患，强化煤矿安全生产主体责任和安全监管责任的落实，夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，努力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

二、检查时间及方式

检查时间：从20xx年3月24日至5月31日 检查方式：

1、本次安全生产大检查采取矿、科室、队组自查自纠，各专业组专业排查，全面排查实施。

2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、监督各科室、队组、专业的隐患排查整改情况进行 全过程的监督。

三、组织机构

为确保春季安全生产大检查工作扎实、有效的开展，我矿特成立春季安全生产大检查领导组和整改小组，详细布臵并具体落实大检查的各项工作。

组 长：王中元

副组长：韩福春 梁耀峰 马栋杰

黄传星 韩锁锁 黄德卡

成 员：吉卫兵 王孔柱 韩书勤 李新龙 郑燕青

刘存平 王封忠 符广国

领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由吉卫兵担任，具体负责安全生产大检查开展情况总结上报。

整改小组，各小组长由副矿长担任，负责小组隐患整改落实工作。

四、小组及排查整治内容：

1、安全隐患整治组：

组 长：韩福春

副组长：吉卫兵

成 员：韩书勤、樊斌斌及安全科成员

(1)安全管理机构是否建立健全，人员是否配备齐全，安全管理制度是否按要求修订完善。

(2)是否严格执行矿领导入井带班和矿长外出请假制度。

(3)是否违反《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。

(4)是否存在超能力、超强度、超定员组织生产。

(5)矿长是否组织开展每周两次全面隐患排查，隐患整改是否做到了“五落实”。

2、防治水隐患整治组：

组 长：马栋杰

副组长：黄德卡

成 员：李新龙及地测防治水科人员

负责“雨季三防”及矿井防治水工作，各项措施落实和执行情况，按规定设立防治水机构、配备专用人员以及按规定实行先探后掘，和探掘分离、制度、资料，矿井防治水各项规定和安全措施，承压开采按规定进行开采评价并进行三维地质勘探，组织开展汛期防洪、防雷电、防排水，应急预案演练等活动。

3、“一通三防”隐患整治组：

组 长：马栋杰

副组长：韩锁锁

成 员：刘存平及通风科、通风队人员.

负责“一通三防”安全生产大检查隐患整改，按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针，完善通风、瓦斯防治、监测监控系统、通风系统是否合理，工作面违反规定串联通风或巷道风速低于规定风速以及其它造成无风、微风、循环风仍然作业的，通风监控系统，采掘工作面瓦斯报警值按规定下调，实现超前预警断电，严格按照“瓦斯治理八项规定”要求下达生产计划，风门、密闭、通风各种软件、风量达标工作，应急救援演练。

4、机电、运输隐患整治组：

组 长：黄传星

副组长：郑燕青

成 员：蔡锦红及机电科、机电队人员。

负责整治机电运输专业，检查是否使用有国家明令禁止或淘汰的提升运输设备，在用设备是否制定检修计划，按规定进行检修，是否存在超负荷、带病运转或超期服役情况，提升运输系统各类安全保护或信号装臵是否齐全、可靠，钢丝绳、连接件装臵是否检测合格，各种保护是否齐全，井上下供电、运输、排水系统、大型设备的检测报告、图纸资料、定期进行检测，以及提升钢丝绳日检，包括斜井提升一坡三档防跑车装臵进行安全性能试验和检测，设备管理混乱存在严重不完好和失爆。

5、其他方面：

组 长：韩福春

副组长：吉卫兵

成 员：韩书勤、樊斌斌及安全科成员

(1)对节后复产验收情况进行核查。

(2)继续深入推行“一岗双述”安全工作法开展情况;开展谈心对话活动及隐患排查治理情况。

(3)煤矿用工“五个百分百”情况。

(4)回采工作面安全出口，上下顺槽、工作面支护、顶板管理、工作面设备、回柱放顶等是否符合三大规程。

(5)煤矿民爆物品的储存、运输、使用、领退销等各环节是否按规定执行。

(6)是否存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》中的十五种重大隐患。

五、工作要求

1、切实加强领导，这次安全生产大检查矿长要亲自带头，科、队负责人要亲自部署亲自组织，全方位、全过程排查隐患，做到不留死角、不漏隐患、不走过场，把安全生产摆在突出位臵，把企业安全生产作为经营的第一要务，采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。

2、认真做好自查、自检，各班组、科队要按照安全检查重点对本部门进行一次全面检查，开展安全生产自检、自查、自改活动，全面落实安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。

3、强化隐患治理、各科室、队组、各专业要认真负起本部门安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。

4、严肃责任追究，对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不到位、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、 整改不到位导致安全大检查停产停工的要追究负责人的责任。

5、各科室、队组要以春季安全大检查活动为契机，认真执行国家有关安全生产的法律、法规和安全标准，建立健全以岗位责任制为主要内容，以企业法人代表为主体的安全责任体系。把责任落实到每个岗位、每位管理人员和从业人员，建立和完善作业规程、操作规程，加强安全作业技能培训，严禁违章指挥、违章作业。

山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司

各单位、部门：

为了认真贯彻落实上级文件精神，及时消灭我矿各种潜在安全隐患，杜绝各类重、特大事故的发生，确保我矿在建设期间的生产安全，矿决定在全系统范围内开展为期四个月的安全生产大检查活动，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面摸清安全隐患和薄弱环节，健全安全生产制度，强化安全生产措施，落实安全生产责任，增强全体员工安全意识，切实堵塞安全管理漏洞，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为全系统发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

以查隐患和漏洞为手段，狠抓隐患整改和治理为主线。全面落实安全生产和安全主体责任，通过此次大检查活动，切实解决安全生产管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。

三、检查时间

6月——9月底，为期四个月。

四、组织领导

(一)矿成立安全生产大检查活动领导组：

组长：姬生金

副组长：姜元营 程坤保

成员：聂亚龙 罗中银 代述强 薛贤波 吕阳亮 罗建清 梁月亮 朱连海 梁昌毅 刘颖 李成瑞 谢惠军

领导组下设办公室，程坤保兼办公室主任，负责日常事务。下设采掘、“一通三防”、机电运输、综合防治、监督专业组五个专业组。各单位根据业务职能设立各自的检查小组成员，及时开展工作。

(二)工作职责：

1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作，落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式

1、本次安全生产大检查活动分四个阶段进行:

6月份为第一阶段，为宣传、自查阶段;

7月份为第二阶段，为矿集中检查阶段;

8月份为第三阶段，对查出的安全隐患和管理漏洞进行汇总，并制定落实措施;

9月份为第四阶段，矿将对各单位隐患治理工作进行复查，总结。

2、采取各队班组每班排查，科室、部门每日自查自纠，各专业组每旬专项排查，矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

3、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、检查内容

各队班组在每班班排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各专业组围绕以下内容每周开展专项排查整治。

第一组：掘进专业组

负责人：罗中银

成 员：罗建清 梁月亮

1、排查范围：掘进工作面及巷道维护。

2、排查重点内容：

(1)井筒布置情况。矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，井筒开

口位置、标高、方位与坡度是否符合设计。要有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。

(2)顶板管理。各掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业。

(3)支护管理。巷道采用锚网喷支护时，顶、帮锚杆的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm，锚固力顶锚杆不小于100kN、帮锚杆不小于80kN，锚杆螺母拧紧扭矩不小于100N.m;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆或加打锚索。

(4)顶板管理。掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业;掘进工作面按规定使用临时支护，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。

(5)掘进过程中，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。

(6)施工中的工程质量是否符合质量标准化规定，巷道的超欠挖尺寸是否在允许范围。

第二组：“一通三防”专业组

负责人：聂亚龙

成 员：吕阳亮 梁昌毅

1、排查范围：井下通风系统(包括“一通三防”各种牌板的填写);瓦斯监控系统;地面风机房、炸药库等。

2、排查重点内容：

(1)矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定;通风设施必须完善可靠，达到标准要求;各掘进作业地点的风量、风速是否符合要求，局部通风管理是否符合规定。

(2) 瓦斯治理情况。是否严格执行“两个四位一体”综合防突措施，是否建立瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标;瓦斯超限是否按照规定停电、撤人和查处;安全监控系统的安装和使用是否符合规定;是否编制临时停电、停风安全措施和排放瓦斯安全措施;各掘进工作面是否编制防治误揭煤、揭煤与防突安全技术措施。

(3)火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制

度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度。

(4)综合防尘系统，洒水喷雾设施完善运行正常，是否定期冲洗巷道。风筒、瓦斯探头与工作面的距离是否符合《规程》规定。

第三组：机电运输专业组

负责人：代述强

成 员：杨 毅 代述平 刘远善

1、排查范围：井上下供电运输系统和机电设备。

2、排查重点内容：

(1)机电管理情况。井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校，接地装置符合要求;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(3)掘进工作面是否实现“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠。

(4)安全生产“六大”系统建设情况。井下通讯联络系统、压风自救系统、人员定位系统、安全监控系统、供水施救系统和紧急避险系统，是否完好、畅通、可靠。

(5)机电方面重点检查后勤、矿区主要设备检测检验、维护管理情况，防火防盗设施设备齐全有效情况，安全监控系统运行情况，变电室隐患治理情况。

(6)机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按照规定淘汰国家明令禁止使用的设备;是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。

第四组：综合防治专业组

负责人：姜元营

成 员：薛贤波 朱连海 谢惠军

1、排查范围：各采掘工作面、周边小煤窑、职工食堂、职工宿舍、澡堂、

库房等。

2、排查重点内容：

(1)水害防治情况。落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施;落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。

(2)汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防汛、防排水、防雷电)工作要制定周密的防范措施。

(3)劳动防护用品的配备和使用情况。

(4)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(5)对存在较大危险因素的场所及重点系统和环节部位，重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及落实情况。

(6)建筑施工方面安全施工防范措施的落实情况，重点落实建设工程安全设施“三同时”制度和工程设备检测检验制度。

(7)对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。

(8对矿区周边或作业过程中存在的容易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

第五组：监督专业组

负责人：姬生金

成 员：程坤保 刘颖 李成瑞

1、排查范围：各科室及施工队。

2、排查重点内容：

(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况，法定代表人安全承诺落实情况。

(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。

(3)安全文化建设创建情况。

(4)安全费用提取使用情况。

(5)安全培训教育及各工种持证上岗情况，劳动用工情况。

(6)应急管理工作开展情况，应急预案的制定备案、演练情况。

(7)应急救援物资、设备配备及维护情况。

(8)隐患排查治理台账建立完善情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实;对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报;重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。

(9)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

(10)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。

(11)安全教育情况。是否按照规定配备工程技术人员;是否按规定进行全员培训教育;煤矿企业矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订劳动用工合同。

(12)规程措施贯彻执行情况。各掘进工作面是否编制施工组织设计或作业规程等指导生产的各种安全技术措施，措施是否签字齐全，是否进行会审、贯彻学习和考试等。

七、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每旬进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

(二)广泛宣传，周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。

(三)严细排查，落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由矿总经理组织有关人员召开专

题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。

(四)突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

(五)统筹协调，全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际，将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，使此次安全生产大检查活动取得实质效果，同时各单位要认真进行总结，形成书面材料在10月25日前报矿大检查领导组办公室，以便汇总后及时上报。

八、工作考核

各检查小组按时认真组织检查，无故不组织检查对专业组罚款500元，检查人员无故不参加罚200元，检查不认真不扎实细致每条罚100元，不及时上报检查结果，视为未组织检查罚款500元。

贵州**煤业有限责任公司

一、指导思想

从立党为公、执政为民的高度，充分认识加强学校安全工作对于确保师生安全、维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，切实加强学校安全管理工作，全面开展学校安全隐患排查整治工作，尤其以校舍安全为重点，以良好的安全环境保障正常的教育教学工作。

二、工作目标

通过开展学校安全工作专项督查活动，进一步落实县市政府、教育行政部门、学校行政主管部门以及学校的安全管理责任，使校舍、校园及周边安全隐患得到彻底整治，建立校舍安全、学校重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，学校安全教育得到进一步强化，学校校舍、校园和内部设施设备的安全隐患明显减少，周边环境安全状况明显改善，学校安全事故得到有效遏制，力争实现安全事故“零发率”。

三、督查整治重点及内容

(一)专项督查对象。

全州各级各类学校、幼儿园、电大工作站。

(二)排查整治内容。

1、校舍安全。

D级危房(包括免于鉴定的“四类”校舍)必须限期拆除或隔离、封闭和停止使用;对不合格校舍采取安全加固防范措施;校舍的“女儿墙”、装饰点、外墙瓷砖、落水管、楼梯扶手、门窗、电路等易出事故点进行排查整治。

2、教学设施和器材安全。

要对体育场馆及体育器材安全性能进行隐患排查，隐患处必须加固，更新破损器材;要对实验室及器材进行隐患排查，检查通风通道及通风设施，保障设施安全，做到特殊药品特殊储藏管理;要对图书资料室和阅览室进行防火、防水、图书架的固定等情况进行排查整治，做到图书室安全。

3、校园安全。

要对学校厕所、大门、围墙和校园化粪池、垃圾台、生活物资储放点和场所、给排水(暖)通道、校园通道、主席台、旗台旗杆、供电线路等设施进行拉网式排查，整治隐患点，排除通道结冰，保证校园安全。

4、宿舍安全。

禁止学生入住不合格校舍中，排查宿舍内的取暖、电照、通风、疏散通道，吊顶物以及室内的床板床架、衣物柜、桌凳、男女宿舍隔离等部位的安全隐患，整治隐患节点，确保宿舍安全。

5、食堂和食品安全。

对食堂内的机械设施、电器和食品卫生进行专业排查整治，做到炊事人员工作安全和学生饮食安全。校内小卖部、浴室等生活场所也要进行排查整治，做好卫生防疫工作，排查整治不留死角、不留隐患。

6、消防设施安全。

委托消防部门对校园内和校舍内消防设施、消防通道进行全面排查鉴定，按规定补设设施和器材，落实防盗设施，加强校园治安工作，组织开展消防教育和应急演练，确保无火灾、无偷盗事件发生。

7、校园周边安全。

对校园周边环境进行排查，对有安全隐患的设施进行整治，将影响学校安全的其他单位和个人的建筑物和设施纳入排查范围，隐情及时通告、及时拆除，尤其要对临街铺面及铺面装饰物、广告牌、电杆路灯、进校通道等进行排查整治，做到学校不危及社会安全，周边环境不影响师生安全。

8、学生交通安全。

对寄宿学生交通运输工具进行专业鉴定，不具备营运条件的予以清退，对学生进行交通安全教育，学生放学时进行交通管制，确保学生交通安全。

四、督查整治方式

(一)检查与排查相结合。各学校排查，同时各县市对本县市的各级各类学校、幼儿园和电大工作站，逐校进行拉网式检查，不遗漏任何一所学校，不遗漏任何一处，做到不留死角、无缝隙排查。

(二)排查与整治相结合。坚持边排查边整治的原则，以排查促整治。各县市教育行政部门和学校要针对查找出来的突出问题，指定专人负责，限期整改。安全隐患严重的设施要立即采取措施，该停用的停用，该关闭的关闭。对于教育行政部门和学校自身无法解决的安全问题，必须及时向县市政府报告，在政府的领导和帮助下，积极采取措施予以解决，坚决杜绝恶性安全事故发生。

(三)整治与责任追究相结合。对排查出来的各种安全漏洞和隐患，要进行专项整治，确保各项安全措施的落实。对因责任不到位，落实不力，引发重大事故的，要按照有关规定，严厉追究直接责任者和领导的责任。

五、督查整治步骤

第一时段，为自查阶段。各县市和学校要依照本方案，制定工作计划，对督查整治对象进行全面自查，整改，要做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，于11月30日前向州政府正式文件上报自查整治工作情况。

第二时段，为抽查阶段。州政府将组成专项工作组，对部分县市自查、整治情况进行抽查，对自查整治工作不力的进行通报，年终考核时作为扣分项。

第三时段，为专项督查阶段。州教育局牵头，各校安工程成员单位参加，组成专项督查组，对各县市和州直学校安全自查整治工作进行全面督查考核，对不合格的县市进行通报批评，取消该县和学校教育系统年度所有表彰资格

六、实施要求

本次学校安全专项督查整治活动由州政府统一领导，县市政府、各学校行政主管部门牵头实施，各校安工程成员单位全程参加配合。按照本实施方案提出的各项要求，迅速制定本县市、本行业和学校专项活动的具体实施办法，明确分工，责任到人，狠抓落实，全面组织开展学校安全工作专项自查整治工作，将自查整治工作情况于11月30日前以政府名义上报州政府，抄送州教育局。

为认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等相关法律法规，严格落实我场安全生产检查制度措施，确保安全生产检查扎实、有效、深入开展，特制定本实施方案。

一、总体要求和目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产检查常态开展，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全场员工安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。努力实现“四个转变”，即：安全生产工作由被动应付向主动防范转变;职工安全意识由要我安全向我要安全转变;由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变;由主管部室督查向各专业检查组定期检查转变，提高现场隐患排查能力。

二、组织机构

成立安全生产检查领导小组

组长：崔永柱

副组长：周英杰 马德利 宋宜庄 张志涛 史春海

成员：李 强(安全员) 李同俊(生产股)

蒋自晓(营林股) 尹少臣(防 火)

薛成福(资源股) 郭 东(林产办)

姜宝君(后勤股) 许玉桂(公益林办)

三、检查范围

在全场内所有操作岗位、科室办公室、场区、家属居住区、公益林管护站，重点危险部位开展安全生产检查。其中重点是：

(一)锅炉房、场车库仓库;

(二)山工作业现场，木材运输道;

(三)林场水电运转设备;

四、检查内容

(一)安全生产责任制及安全操作规程的落实情况，各级安全管理人员责任落实情况。检查职工对安全操作规程的掌握情况。

(二)锅炉、水电等特种设备的检测、使用情况，包括其安全附件的检验检测，及台帐建立情况。检查消防、应急应用设备的维护保养和检验检测情况。

(三)消防安全设施、设备的完好率及职工“四个能力”的建设情况，查职工是否熟悉消防器材的使用、检查事项，及消防义务。

(四)应急预案的培训及演练情况，检查各科室部门是否按照要求进行预案及现场处置方案演练，查看职工应急处置能力，检验对应急预案的掌握程度。

(五)职工工作过程中容易发生的违章作业，违章指挥和违反劳动纪律的行为。

(六)职工安全、消防培训情况，及培训记录是否真实、有效。

检查培训试卷答题是否合格。

(七)特种作业人员安全标准化岗位制度落实及日常安全生产记录情况。

(八)林场生产物料放置是否存在不安全因素，结合现场进行全面检查，查看物料的存在位置及状态，是否符合消防安全要求。检查各股室办公场所是否违规用电、乱接电源等事故隐患。

(九)安全事故隐患排查整改情况，查看各部门科室及生产作业区是否按期进行隐患整改，并进行验收复查管理。

(十)检查各生产部门是否按照要求配备安全生产防护用品，职工防护用品的佩戴情况等。

五、检查方式

(一)日常检查。场安全领导小组每月至少一次对单位各项安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要登记台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，并在场安全生产会议上通报总结。

(二)专项检查。根据各级安委会和上级主管部门的安排部署要求开展隐患排查整治、打非治违、安全生产月等专项活动进行安全大检查，检查出的问题，要组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，规定整改期限，并及时进行验收复查。

(三)创新检查方式。在场安全生产小组全面检查的基础上，安全生产办公室还要采取听取职工意见、突击检查、回头检查、交叉检查的方式，来提高检查的实际效果。对重大隐患，要挂牌督办、一查到底。每月召开一次安全检查总结分析会，总结分析每月的安全检查工作，通报检查出的重大隐患及整改情况。

七、相关要求

(一)加强组织领导，落实工作责任。各部门股室主要负责人要亲自参与部署安全生产检查工作，做好动员，落实人力、物力保障，明确责任。

(二)加强宣传发动，引导职工参与，营造浓厚的安全生产氛围，确保安全生产警钟长鸣，使安全文化深入人心。同时对安全检查走过长、隐患排查不力的要予以通报、考核。

(三)严格检查，务求实效。各部门股室安全检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，忠实职责，深入现场、周密部署、狠抓落实，确保检查取得实效。

为全面检查我县20xx年学校安全工作情况，进一步排查整治学校安全隐患，促进全县学校安全工作水平新提高，经研究，决定在全县范围内开展学校安全综合检查活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以实践科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识维护校园及周边安全的极端重要性，牢固树立学校安全无小事的思想，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。建立“政府领导、部门负责、社会参与”的综合防范机制，形成齐抓共管的强大合力。

二、工作目标

以检查促落实，排查、整治学校幼儿园安全隐患，为广大师生创造安全和谐的学习、工作、生活环境，为创建和谐社会做出贡献。

三、检查时间和方式

检查时间：20xx年12月16日至12月19日、22至26日，共9天。

检查方式：由县政府牵头，安监、住建、教体、公安、交通、港航、工商、卫生、消防、文化执法、综合执法、质检、食

药监等部门组成三个专项检查组(校舍安全组、交通安全组、校园安全组)，一是听取各乡镇人民政府、街道办事处校园安全管理工作汇报;二是现场抽查各乡镇人民政府、街道办事处，所辖的中小学幼儿园及县直学校幼儿园(分组名单附后)。

四、检查内容

各检查组依据自身职责范围分组对学校安全管理整体工作进行综合检查。(专项检查细则附后)

五、检查要求：

(一)参与检查单位，每个检查组至少选派1人，对提前随机选取的各乡、镇人民政府，街道办事处学校进行检查。县直学校做到每校必到。

(二)各检查组严格按照检查标准逐项检查，并由学校负责人签字(盖章)。

(三)各组检查结束后一周内形成本组检查情况通报，汇总到县教体局基础教育股。

附：1、中小学幼儿园安全工作综合检查人员分组表

2、中小学幼儿园安全工作综合检查检查细则

附件1：

中小学幼儿园安全工作综合检查人员分组表

校舍安全组

校园安全组

交通安全组

中小学幼儿园安全工作综合检查检查表(校舍安全组)

签字。

2、乡镇要在检查后3日内提供一份乡镇政府落实以上各项检查内容的书面材料。

检查组成员签名：___________________________________________

_

中小学幼儿园安全工作综合检查检查表(交通安全组)

签字。

2、乡镇要在检查后3日内提供一份乡镇政府落实以上各项检查内容的书面材料。

检查组成员签名：___________________________________________

中小学幼儿园安全工作综合检查检查表(校园安全组)

签字。

2、乡镇要在检查后3日内提供一份乡镇政府落实以上各项检查内容的书面材料。

检查组成员签名：________________________________________

为了积极响应、执行《交城县安全生产监督管理局关于印发的通知》(交安监字[20xx]112号)，我公司结合实际工作现状，紧密围绕此次通知的相关要求，决定从9月12日开始，一直到10月10日，开展安全生产大检查活动。此次检查我公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从落实责任、加强监管、超前预防、基础管理、重点环节和施工现场等方面深入推进此次安全生产大检查工作，现制定以下实施方案，确保本次活动切实有效实施。如下

一、总体要求

广泛深入组织开展安全生产大检查活动，

一、为加强本次安全大检查活动的组织领导，我公司已安环部牵头从各生产单位抽调人员，组成安全检查小组，具体分工，确保安全大检查活动顺利进行

二、实施步骤

此次活动开展划分为四个阶段：

第一阶段(9月12日～15日)为宣传部署阶段，具体安排如下：

一、召开专题会议，认真传达贯彻交安监字【20xx】112号文精神及本次大检查工作的实施细则。

二、做好安全质量大检查活动的宣传工作。由安环部印发通知，分别向制氧站、维修、技改班传达，要求各危化品生产使用部门切实配合完成好此次安全生产大检查工作。

第二阶段(9月16日～9月18日)为自查反思阶段：

一、检查小组在检查中要指导各危化品接触单位从根本上提高安全技术管理水平，并要采取有效措施，排查整治安全生产隐患，坚决防止生产安全事故的发生。要求进行全面、系统、彻底的排查整治，从源头上、过程上、细节上进行全面检查，不留死角。

安全检查重点

(一)安全检查范围及重点排查项目

1、生产现场的安全状况

2、应知应会(从业人员对安全生产的重视程度，现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况)

3、制氧站氧气生产、使用的相关安全管理制度及操作规程的执行情况

4、氧气瓶的摆放、安全附件的配置是否符合国家标准规定。

5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。

6、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的防范措施。

7、根据安全生产的原则，检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。

8、安全阀、压力容器及其安全附件是否在有效期内。

(二)生产现场用电

1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求，检查布

线必须设置专用的保护零线。

2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。

3、检查各种设备有无违反“一机、一闸、一漏、一箱”的用电原则。

4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象。

6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。

7、检查防雷设施的有效性。

(三)消防

1、检查所有灭火器是否有效。

2、检查现场是否严格执行动火制度。

(四)机动车辆

1、检查机动车是否处于安全状态，检修、保养工作是否及时有序，防回火装置是否有效。

2、领瓶人员是否按规定进入领瓶区时给机动车灭火。

第三阶段(9月19日～9月22日)为整改阶段：

根据第二阶段发现的问题制定相应的整改措施，狠抓落实。努力实现突出问题得到根治，久治不愈问题基本消除，确保现场安全质量有序可控。

在本阶段中，结合上述检查内容，由安全检查小组盯控，认真排查隐患，对检查出的问题要及时采取措施，积极进行整改，能解决的要立即解决，不能立即解决的要制定整改计划，限期整改，切实消除

安全隐患，隐患整改要细，不走形式，不走过场。

第四阶段(9月23日～10月10日)为继续整改及分析总结阶段： 经过以上三个阶段，检查组对所检查发现的各类问题进行认真分析，对检查发现的难以整改的问题研究提出有效的整治措施，确保质量的将问题彻底根治，消除作业现场各种质量隐患，做到纵向到底、横向到边，绝不能留空白。

检查活动结束后，各相关部门要继续延续自查自纠工作内容，强化部门安全生产监督管理职责，增强作业人员的安全防范意识和能力，并组织管理人员和作业人员对此次活动进行总结评比，确保全队以此次大检查工作为契机，牢固树立科学发展、安全发展的理念，进一步在长效管理上下功夫，强化管理，落实责任，不断提高安全生产管理水平，为创造良好的安全生产环境做出不懈努力。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实中央、省市、区安委会领导重要指示批示精神，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。努力实效“四个转变”，即：安全生产工作由被动应付向主动防范转变;职工安全意识由要我安全向我要安全转变;由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变;由主管部门督查向各研发组定期检查转变，提高现场隐患排查能力。

二、组织机构

公司成立安全生产大检查领导小组

组长：董海军

副组长：揭元萍、李辉、李轶

下设EHS办公室

办公室主任：车波

成员：薛辉、卢敏、范磊、马国贤、邵卫、朱经纬、蔡杰、胡从达

三、检查范围

在全公司内所有操作岗位、重点危险部位开展安全生产大检查。其中重点是：

(一)原料仓库：

(二)实验室;

四、检查内容

(一)安全生产责任制及安全操作规程的落实情况。各研发部主任作为安全生产分管领导是否将安全管理放在第一位，是否定期召开安全生产分析会，检查职工对安全操作规程的掌握情况等。

(二)消防安全设施、设备的完好率及职工“四个能力”的建设情况，查职工是否熟悉消防器材的使用、检查事项。

(三)应急预案的培训及演练情况，检查各部门是否按照要求制定了应急预案现场处置方案，并在各单位开展一次无预告的应急预案演练，查看职工应急处置能力，检验对应急预案的掌握程度。

(四)职工操作过程中容易发生的违章作业，违章指挥和违反劳动纪律的行为。

(五)职工安全、消防、职业病培训情况，查看职工个人档案，及培训记录是否真实、有效。

(六)生产现场物料放置是否存在不安全因素，结合清洁生产对现场进行全面检查，查看物料的存放位置及状态，是否符合安全要求。

(七)安全事故隐患排查整改情况，查看各研发部是否建立隐患整改台帐，是否按照PDCA管理模式，进行验收复查管理。

(八)职业病防治工作开展情况。人事行政部是否按照要求建立了职业健康档案;EHS办公室是否对职工进行了职业健康培训，职工防护用品的佩戴情况等。

五、检查方式

(一)研发部自查。各研发部都必须对本部门安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。本部门排查情况、整改方案和整改结果，都要经本部门主要负责人签字，上报EHS办公室，并在EHS会议上通报。

(二)区域检查。各实验室本着谁主管谁负责的原则，组织本实验室进行安全大检查，每周至少检查两次，检查出的问题，要组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，规定整改期限，并及时进行验收复查，所有检查结果在公司EHS会议上通报，并上报EHS办公室备案。

(三)创新检查方式。在公司所有实验室全面检查的基础上，EHS办公室还要采取听取职工意见、突击夜查、回头检查，组织各研发部门交叉检查的方式，来提高大检查的实际效果。对重大隐患，要挂牌督办、一查到底。每半月召开一次安全大检查总结分析会，总结分析半月来的安全检查工作，通报检查出的重大隐患及整改情况。

六、实施步骤

自20xx年5月开始，到8月底结束，分三个阶段进行：

(一)部署动员阶段(5月16日-5月28日)。

组织领导干部、技术部室、安全管理人员、研发主任、研发组长召开一次安全生产大检查动员会。各部门要结合实际，制定本部门隐患自查自改实施方案。并利用班前班后时间第一时间将安全大检查实施方案部署至班组级，调动职工参与岗位隐患自查的积极性。

(二)全面检查阶段(5月29日-8月10日)

各部门在全面排查摸底的基础上，按照专业组分工本着每周两次检查的原则制定检查计划，确保检查全覆盖，检查计划上报EHS办公室。要坚持对隐患“零容忍”的态度，再小的隐患也要本着“四不放过”的原则进行处理。本阶段各级安全管理人员要每天深入一线了解职工自查情况，并对生产现场全方位进行检查。

(三)全面整改、总结汇总、巩固提高阶段(8月10日-8月30日)。

各部门要全面整改在大检查活动中发现的问题和隐患，加大对重大隐患的监控监管力度，做到排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”，对预期不整改的部门一把手予以一项扣除当月10% 绩效的考核，确保大检查活动取得实效。

七、相关要求

(一)加强组织领导，落实工作责任。各部门主要负责人要亲自参与部署安全生产大检查工作，做好动员，落实人力、物力和财力保障，明确责任，做到动员部署至班组，责任落实到班组，自查到班组。

(二)加强宣传发动，引导职工参与。发挥组会、周五安全活动及宣传栏等作用，营造浓厚的安全生产氛围，确保安全生产警钟长鸣，使安全文化深入人心。同时对安全检查走过场、隐患排查不力的要予以通报、考核。

(三)严格检查，务求实效。各部门安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，忠实职责，深入现场、周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。

(四)及时上报大检查活动开展情况。各部门要将隐患自查方案上报EHS办公室，各研发组组长要求发挥作用，细化检查方案和计划，上报EHS办公室。每周五上报安全生产大检查活动开展情况。每月24日上报当月大检查小结，8月30日前上报大检查活动总结。

打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案

为认真贯彻落实中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，切实保护人民群众身体健康和生命安全，系统而有序地促进食品和食品添加剂行业健康发展，按照国务院、省、市政府的统一部署和要求，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

全面规范食品涉及的种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮等各个环节食品添加剂的销售和使用，依法打击食品从田间到餐桌各个环节非法添加和滥用食品添加剂的行为，严防非法添加和滥用食品添加剂的问题，切实保护人民群众身体健康，促进食品生产、流通、消费环节和食品添加剂行业健康发展。

二、工作重点

（一）重点地区：食品涉及的种植、养殖和生产加工储存集中区域、城乡结合部、大中型超市商场、集贸市场、食品加工小作坊、各类餐馆、饭店、宾馆、学校食堂、水产品养殖场、畜禽产品养殖场、饲料加工厂、兽药生产厂等重点区域和重点行业。

（二）重点产品：米面制品、淀粉制品、豆谷制品、蔬菜制品、糕点、糖果、饮品饮料、保健产品、水发制品、调味品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饲料、医药、保鲜剂、增白剂、抛光剂、增筋剂等易添加和滥用添加剂的各类产品。

三、工作时间

从xx年4月29日至7月30日分三个阶段进行。

第一阶段（4月29日—5月10日）：宣传动员摸底排查和企业经营者自查自纠阶段。由各乡镇政府、街道办事、区级食品安全监管部门结合监管职能，于4月30前将中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作精神传达到每个食品生产、经营企业，同时要求每个食品生产经营企业于5月3日前传达到每个员工。各级各部门组织专人深入企业摸底排查、登记、造册、建档。各生产企业、经营单位开展自查自纠。

第二阶段（5月10日—7月20日）：全面清理集中严打阶段。由乡镇、街道、区级食品安全监管部门对食品涉及的种养殖、生产、加工、经营、销售、餐饮消费等各个环节实施专项执法检查，集中查处一批食品非法添加和滥用食品添加剂的行为。

第三阶段（7月20日—7月30日）：统一检查、巩固成果、总结阶段。由区食品安全委员会牵头，组织相关执法部门对各个乡镇、街道进行交叉检查和现场督导，同时进一步落实企业主体责任，推动各行各业建立食品安全长效机制。

四、责任分工

严打专项工作由各级人民政府负总责，各相关职能部门具体负责并组织实施。

（一）农业部门负责农产品食用安全监管

搞好源头控制，加强对上市种子的质量抽检，对检测不合格品种，责令经营户遣退，不准上市销售。加强对农资经营大户的重点监管，开展不定期随机质量抽检，发现问题及时处理，防止批发大户不合格产品流入市场的行为。加大对经营主体的清理，杜绝无证或走村串户销售不合格农资产品。加强植物生长调节剂的监管，严查假冒伪劣植物生长调节剂。进一步规范农药、化肥、植物生长调节剂的使用，严查严控违规使用农药、化肥、植物生长调节剂行为。

（二）畜牧部门负责畜产品食用安全监管

加强投入品监管，从源头上保障畜产品安全。严厉查处规模养殖场使用过期失效兽药，使用“三无”产品、不合格兽药饲料和氯霉素、盐酸克伦特罗、呋喃唑酮等违禁药物的不法行为。进一步加大生鲜乳整治力度，依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。同时，加强对生鲜乳收购环节中的三聚氰胺的专项抽检力度。进一步加大饲料整治力度，严厉打击违法违规生产、经营假冒和“三无”饲料，并严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒有害化学物质的行为。进一步加大兽药整治力度，采取拉网式全覆盖检查与重点督查相结合的方式，严厉查处打击违规生产、经营假劣兽药的不法行为，对检查中发现的违禁兽药要立即收缴并追踪溯源，对相关责任人要从严、从重处理。加强检疫，严格执行售前报检制，全面落实产地检疫；严格执行定点屠宰驻厂（场、点）检疫制，严防病害畜禽产品入市。进一步加大对猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素（抗菌剂）类药物残留抽检力度。

（三）质监部门负责食品生产企业和小作坊的食品安全监管

全面排查辖区内食品生产加工企业、小作坊，重点检查原辅材料库房、配料间等重点部位和原材料的进货台账和配料记录。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产。对未严格履行进货查验而使用含非法添加剂食品的，责令停产；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品。

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坝头中学迎接教育常规检查评估实施方案

为进一步加强我校教育常规管理,规范教育行为,优化教学环境，共享教育资源，切实促进我校教育教学质量的全面提高，根据县教育局《宿松县中小学教育常规管理工作评估方案（试行）》，特制定我校迎接教育常规检查评估（以下简称“迎评”）实施方案。

一、工作思路

统一思想，提高认识，抓紧时间，落实职责，理清思路，加强培训，拓展内容，补缺补差，收集资料，分类整理，集思广益，迎接评估。坚持“依法治校、以德治校、从严治教、规范管理”的原则，树立科学的教育发展观和正确的教育质量观，推进我校教育工作健康和谐发展。

二、工作目标

按评估标准划分的大目录分柜、小目录分盒整理，处室负责，落实到人。做到材料收集全面，分类整理科学化，做好每盒细目录，以便查看。

三、组织领导

成立“迎评”工作领导小组。

组  长：刘文德

副组长：廖孝感  欧银宝

组  员：齐长明  周世军  王  强  方丙国  张行广

下设办公室，办公室主任：方丙国

四、时间安排

1、2月下旬，成立领导小组，制定实施方案。

2、3月上旬，明确处室职责，子目录细划到处室，落实责任人。

政教处：a1—a6   d1—d6

教务处：b1—b7   c1—c4

总务处：abcd中需要由总务处提供材料的。

e1由刘在金老师负责。

3、3月下旬各项材料归档自查，出具自查报告。

专项整治实施方案

一、整治目标

1、进一步完善我矿安全生产责任体系，自上而下落实各级安全生产责任制，明确各级人员工作职责，各司其职，各尽其责地搞好安全工作；

2、完善事故预防控制体系，加强事故应急救援演练和培训，提高矿井应对事故发生的处理能力和员工的安全保护能力；

3、不断完善落实隐患排查治理制度，树立“治大隐患，防大事故”的思想，引深隐患、事故问责制；

4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产。

二、组织领导

矿成立安全生产专项整治工作领导组：

组 长：矿长 党委书记

常务副组长：安全副矿长

副 组 长：其它副总以上领导

成 员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。

专项整治领导组组长负责统筹安排全矿专项整治的各项工作，对安全生产专项整治活动进行统一领导、统一部署；

常务副组长具体负责各个专业和领域的安全专项整治，并对整治的进展落实情况进行监督检查；

其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。

领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。

三、专项整治分工

各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。

1、“一通三防”和防突安全专项整治

通风管理部负责“一通三防”和防突管理专业的安全专项整治。

围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。

加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格实施，严防瓦斯积聚、超限；严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗，严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。

对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。

2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治

生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。

3、机电系统安全专项整治

机电管理部要开展机电系统的安全专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无计划停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查，杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查，严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理，在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。

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为切实加强夏季火灾防控工作，落实无为县夏季消防安全工作检查实施方案精神，确保我校消防安全形势稳定。从6月15日起至9月20日，我校开展夏季火灾隐患排查及防控工作。现制定工作方案如下：

一、指导思想：

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥师生员工的积极作用，大力开展防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。

二、组织成立消防安全工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

三、工作任务：

1、抓好各班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。各班级及食堂要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。

2、开展全校消防安全大检查，切实消除火灾隐患。要组织开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。重点部位要坚持每周检查、巡查，并建立周查记录。

3、加强学校消防建设，提高抵御火灾的能力。

4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。要针对夏季火灾的`特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。

四、具体措施及时间安排：

六月：

1、组织消防安全主题班会;

2、根据所学知识自查消防隐患。

3、利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。

七月至八月：

1、组织老师到学生家庭走访，教育学生正确使用火种。

2、无成人陪伴不接触明火。

3、做好暑假值班工作，防止因用电线路老化引发电失火。

九月：

1、组织新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对师生进行教学楼防火逃生应急演练。

2、写好夏季消防安全小结。

五、工作要求：

1、校长为学校消防工作的第一责任人，各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识夏季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好夏季的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。

2、学校消防安全工作领导小组负责对学校班级、功能室、食堂等场所的消防工作进行检查指导。消防工作情况，要作为班主任年底考核的重要内容。年底要对防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。

3、学校要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，与合作单位要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。

4、各班要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送学校领导小组办公室。领导小组办公室每2周要组织一次全校的消防安全大检查。检查的情况及时通报和整改。

以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》为契机,着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动,强化施工现场安全管理,加大安全生产随机抽查和巡查力度,确保安全生产工作的全面落实。

全县建筑安全生产工作的主要目标是:

1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》 ,建筑企业施工现场合格率达到100%。

2、依据《安徽省建筑施工安全文明工地管理暂行规定》,树立3个以上安全生产文明标准化工地,带动本县建筑施工现场达到标准。

3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。

4、减少建筑工程一般事故,遏制三级以上重大事故发生,杜绝特大伤亡事故。 为实现上述工作目标,重点从以下几方面实施:

一、认真宣传贯彻执行《条例》,依法加强建设工程安全工作

《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规,对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作,进一步提高我县建设系统安全生产管理工作,使广大干部职工深刻领会《条例》精神,建委要积极进行宣传，充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划,企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际,开展好全员学习活动,重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

二、全面落实安全生产责任制

企业安全生产责任制的建立和实施是20xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度

20xx年继续广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法,从重点监督检查企业施工过程实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查,将安全生产工作落到实处。 凡出现重大事故的单位和责任人一律在全县范围内通报，并把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件,对发生重大安全事故的企业实行一票否决制,对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚,直至清出绩溪县建筑市场。

四、做好安全教育培训工作

做好安全培训教育工作,组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时,进行安全知识和安全技能的培训。

五、继续深化安全生产专项整治,着力解决多发事故和突出问题

20xx年专项整治的重点在制度建设,完善建立安全技术方案论证,在严格执行标准和技术方案,重点环节的有效控制等方面做文章,达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案,对土石方开挖、深基坑支护、地

下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查,论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查,特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控,确保标准规范的落实。

六、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作，依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作,加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。

根据和等文件要求，于6月9日至9月30日开展为期四个月的安全大检查，为切实加强安全大检查活动的组织领导，明确和落实责任，加大检查力度，确保活动取得实效，我矿成立安全大检查活动领导组，统一领导、统一协调、统一部署，组织各部室开展工作。

一、工作目标

通过开展安全大检查，实现杜绝重特大事故、减少一般事故的目标，从而实现全矿安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织领导

矿成立安全生产大检查领导组：

组 长：矿长

副 组 长：其他副矿级领导

成 员：安全部、生产基建部、机电部、通风部、综合办公室、水文地质工区、运行工区的行政正职。

矿安全大检查领导组负责对安全大检查工作进行统一领导、统一安排、统一部署，研究解决检查中存在的突出问题，协调有关部门开展工作。

领导组下设办公室，办公室设在安全部，负责矿安全大检查工作的总体安排，跟踪了解各部门安全大检查进展情况，协调推进大检查行动;负责全矿大检查情况的收集、汇总、梳理、督导、检查、上报等工作。

三、大检查的范围及分工

本次安全大检查覆盖全矿各区域及各专业的全面安全大检查。矿有关职能部门牵头组织本专业或领域的安全生产大检查工作，领导组办公室特下设九个专业(系统)安全检查组,具体分工为：

1.顶板管理及雨季三防安全检查小组

组长：生产基建部负责人

成员：生产基建部所有人员

检查范围：副斜井、主斜井、回风井

检查内容：各井筒支护从质量、维护、监测等环节是否存在安全隐患，井下巷道支护、顶板管理等方面灾害的防治措施是否落实，灾防计划的编制、审批和实施是否符合国家有关规定;是否有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图的图纸;《作业规程》的编制、审核、贯彻、执行、考核等是否到位;各项安全措

施是否及时制定、及时补充，是否符合现场生产实际;是否按规定配备雨季三防应急救援物资并及时进行演练。

2.一通三防安全检查小组

组长：通风部负责人

成员：通风部所有人员

检查范围：井下通风系统全面检查

检查内容：① “一通三防”管理制度是否建立健全并严格贯彻执行。③矿井是否具备完整可靠独立的通风系统，是否存在不合理串联通风、角联通风和无风、微风、循环风作业及无计划停电停风现象，是否保证风量满足安全生产要求;对杜绝无计划停电停风及甩闭锁现象仍时有发生的安全隐患提出了哪些强硬措施。④对风筒质量差、通风设施管理标准较低的问题是如何整改的。⑤井下测风、瓦检等制度执行情况，是否存在瓦斯管理中的空班、漏检、虚检或不按规定次数施检。⑥瓦斯监控系统运行情况，瓦斯检测仪器、仪表、各类传感器是否齐全完好，定期维护和检验是否到位。⑦是否存在以掘代采和风流断路、短路等现象，是否存在瓦斯超限作业和失爆、老化机电设备淘汰不及时现象。⑧煤矿安全监控系统、井下作业人员管理系统运行过程是否存在安全隐患。

3.地测防治水安全检查小组

组长：水文地质工区负责人

成员：水文地质工区所有人员

检查范围：井上下水害防治全面检查

检查内容：①矿井水文地质资料是否齐全，包括井田地质报告、建井设计中相应的防治水内容、防治水图件、基础台帐等，图纸与实际情况是否一致，煤矿井田及周边、采掘作业面附近老空区积水情况是否清楚，不清楚的，是否立即停产停建，是否采取有效措施查明情况。②是否查明矿井或采区水文地质条件，收集、调查和核对相邻煤矿及废弃老窑的情况，编制《矿井地质和水文地质图》;是否建立矿区地下水动态观测网，为防治水提供真实可靠的基础资料。③矿井防治水设施、探放水设备是否齐全到位，矿井防治水措施是否完善并落实到位。矿井作业规程是否有完善的防治水综合治理措施，是否严格执行“预测预报、先探后掘、先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。④是否按照本矿井水害情况配备满足工作需要的防治水专业技术人员，建立专门的探放水作业队伍;在采掘过程中，是否对照预测图、表逐月进行检查，不断补充和修

正。⑤是否建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。⑥是否编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并严格组织实施。⑦是否对职工进行防治水知识教育培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。⑧地表水害与“雨季三防”排查工作是否真正落实到位。⑨矿井是否制定水害应急预案和现场处置方案，是否按规定每年对应急预案修订完善并进行一次救灾演练⑩是否严格执行国家及山西省煤矿防治水的其它相关规定。

4.劳动用工及安全培训安全检查小组

组长：综合办公室负责人

成员：综合办公室所有人员

检查范围：全矿的安全培训方面

检查内容：①劳动用工管理与劳动组织是否符合国家及省有关规定。《劳动合同法》的贯彻执行情况，劳动用工、劳动组织是否规范合理，“五率”是否达到百分之百的标准。②职工的安全培训和安全教育情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员三项管理人员的培训持证上岗情况和生产一线的从业人员教育培训情况，是否做到100%持证上岗。

5.机电运输安全检查小组

组长：机电部负责人

成员：机电部和运行工区所有人员

检查范围：井上下供电系统、运输系统全面检查，包括配电室、压风机房等要害部位

检查内容：①是否按规定实行双回路供电，最大限度地保证供电系统的安全稳定运行;是否严格保护定值的审批和审核，按要求计算、复核和整定;是否按要求时间和项目完成电气预防性试验工作。②是否能完善和坚持使用好设备安全保护、安全防护装置，机电设备是否保持完好、杜绝电气设备失爆。③各类斜坡提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效，是否严格执行矿井机电“操作规程”规定。④是否能按国家有关规定及时淘汰落后的机电设备;⑤是否严格排查机电设施、设备和工业信息化网络及井上下调度通信中隐患问题。⑥机电设备各类保护装置是否齐全可靠，井下设备是否取得煤安标志，安全设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况。⑦辅助运输设备设施是否安全可靠，存在问题是否及时整改。

6.安全基础管理安全检查小组

组长：安全部负责人

成员：安全部所有人员

检查范围：安全管理及应急救援管理情况

检查内容：①安全基础管理中包括：安全管理机构、安全管理制度及安全责任制建立落实情况、资料管理、各级管理人员下井制度执行情况;安全信息管理情况。②上级要求贯彻精神的落实情况，对上级的规定要求是否认真执行。上级检查资料是否准备充分。

7.火工品管理安全检查小组

组长：通风部负责人

成员：通风部所有人员

检查范围：井上下火工品

检查内容：①储存易燃易爆品的场所设置情况，是否存在不安全隐患。②运输车辆是否符合国家有关规定标准;是否存在重大安全事故隐患;是否建立了危险车辆、危险驾驶人员监控责任制，是否制定了监控措施;是否制订了符合本单位实际、具有可操作性的交通事故应急处置预案。③是否存在购买、使用非法火工品情况;火工品购买、运输、储存、领退、使用等管理制度执行落实情况;是否发生火工品被盗或丢失情况等。

8.交通消防安全检查小组

组长：综合办公室负责人

成员：综合办公室所有人员

检查范围：火药库、车辆及库房

检查内容：①消防安全责任制、消防安全制度建立及落实情况;灭火和应急疏散预案制定及演练情况。 ②建筑防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;新建、改扩建工程消防设计审核、消防验收情况。③重点场所消火栓完好状况，消防设施的维护、保养、完好情况。

9.企业形象安全检查组

组长：综合办公室负责人

成员：综合办公室所有人员

检查范围：职工公寓、食堂

检查内容：①各居民住所及重要场所是否存在安全隐患，排水渠是否畅通，

是否受到水害威胁。②各场所文明卫生建设情况，尤其是食堂的饮食是否安全。

四、检查重点

(一)《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电

【20xx】16号)所列内容。

(二)《山西省煤炭工业厅关于在全省煤矿集中开展安全生产大检查的通知》(晋煤安发【20xx】800号)所列内容。

(三)《晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市安全生产大检查方案的通知》(晋市政办发电【20xx】41号)所列内容。

五、工作要求

(一)各部室、区队要深刻领会此次安全大检查的重要意义，按照上级公司和矿的统一部署，把这项工作作为当前安全生产的重要任务来抓。各部门主要负责人要亲自抓、负总责，切实履行职责，精心组织安排，认真搞好自查。

(二)各部室、区队要结合实际，制定本单位开展安全大检查的具体实施方案，明确目标、范围、内容、方法和要求，确定安全检查的重要地点和重要场所。对检查中发现的问题，要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，确保整改到位。

(三)安全大检查要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整改不留后患;又要突出检查重点，把顶板管理、辅助运输、防治水、安全培训、一通三防等薄弱环节重点来抓，把各项安全生产措施落实到实处，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

(四)各安全检查小组要将查出的各类隐患，严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案;在规定时间内逐项逐条进行整改，做到隐患排查、整改治理闭合管理。对问题整改不到位、工作不负责任、造成严重后果的单位和个人，将按有关规定严肃问责。

(五)矿安全大检查领导组办公室要及时掌握全矿安全大检查的工作动态，各部室、队组要建立工作信息简报制度，要通过简报把工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题体现出来，并将信息及时报送安全部。

污染防治攻坚战专项工作实施方案

污染防治攻坚战专项工作是促进全市生态环境质量全面改善，推进生态文明建设的重要战略，下面是第一范文网小编精心整理的污染防治攻坚战专项工作实施方案范文，供大家学习和参阅。

污染防治攻坚战专项工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及xx市委、市政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，促进全市生态环境质量全面改善，推进省级乃至国家级生态文明建设示范(县)市创建，按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市污染防治攻坚战工作方案的通知》(十政办发〔20xx〕71号)要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念和社会主义生态文明观，坚决落实中央关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，按照“对接、策应沿江、辐射周边”的总体思路，以改善环境质量为核心，以生态文明建设、转型跨越发展和同步建成小康社会为主线，守住生态底线，补齐生态短板，深入推进全域生态化、新型工业化、全域旅游化、农业现代化、城乡一体化、交通体系化、民生普及化，加快建设宜居宜业宜旅的现代化生态滨江城市。

二、工作目标

(一)总体目标。到20xx年，全市主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量和农村人居环境明显改善，生态环境安全得到有效保障，生态服务功能显著提升，生态环境治理体系基本完善，生态环境治理能力现代化取得重大进展。

(二)年度目标。

20xx年，口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外)，主要支流浪河、沈湾断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准，官山河断面水质稳定保持在国家Ⅲ类标准，水质优良比例达到100 %。全市空气质量优良天数比例保持在81.9%以上，可吸入颗粒物(PM10)年均浓度保持在国家二级标准以内，细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于48微克/立方米(μg/m3)。完成全市农用地土壤污染状况详查工作。

20xx年，口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外)，主要支流浪河、沈湾断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准，官山河断面水质稳定保持在国家Ⅲ类标准，水质优良比例达到100 %。全市空气质量优良天数比例保持在83.6%以上，PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内，PM2.5年均浓度不高于45 μg/m3。

20xx年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)排放量较xx年分别下降12 %、12 %、15 %、18 %和10 %以上。口水库水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外)，全市地表水考核断面达标率达到100 %，水质优良比例达到100%。空气质量基本达到国家二级标准，基本消除重污染天气，全市空气质量优良天数比例保持在85 %以上，PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内，PM2.5年均浓度不高于42μg/m3。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到90 %以上。

三、重点任务

(一)打好水污染防治攻坚战。

1.突出问题。官山河和浪河水质波动，存在超标风险;口市生物医药产业园及配套污水集中处理设施尚未建成;城乡污水处理设施配套主、支、次线管网建设不完善，污水收集管网长效运行维护机制不健全;市第一水厂、第二水厂饮用水水源地保护区内环境问题未彻底整改到位;畜禽养殖污染防治不彻底;船舶污染物接收、转运及处置设施不完备;水资源、水环境和水生态综合整治成效不突出。

2.工作目标。到20xx年，县级集中式饮用水水源地水质达标率达到100

%;全市主要水污染物排放量持续减少，全面完成省、xx市下达的污染物总量减排任务。水环境监测、预警与应急能力显著提高。

3.具体措施。

(1)加快推进工业污染治理。新建、升级工业集聚区必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，同步规划、建设和运行污水集中处理等污染治理设施。20xx年底前，完成口市生物医药产业园规划编制工作，并开工建设污水处理厂。20xx年底前，完成环评工作。工业集聚区内所有企业应达标排放。同时，加大农副产品加工、原料药制造及医药化工等涉水企业污染治理和技术改造力度，确保企业污水稳定达标排放(牵头单位：市发改局;牵头单位：市城乡规划局、市环保局、市经信局、市住建局、市国土资源局、市安监局，各镇)。

(2)加快城镇污水处理设施建设与改造。推进城镇污水处理设施提标扩能建设，20xx年底前，全市14座城乡生活污水处理厂全面达到一级A排放标准。同时，完成进水口水质在线监测系统建设，并与环保部门联网(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市财政局、市环保局，各镇)。

(3)全面加强配套管网建设。将城镇排水管网建设与改造纳入统一规划，重点对污水截流和收集、雨污分流、初期雨水收集设施实施改造，清理疏通堵塞的市政管网。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。加强支次污水收集管网建设，实现对老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。建立污水管网设施维护管理制度，定期对污水处理设施开展全面排查，对存在问题或隐患的设施，及时采取清淤、维修、更换等措施确保污水管网畅通。启动委托第三方专业机构运行维护城市污水管网，降低污水管网漏损率。到20xx年，城区、乡镇污水处理率分别达到90%和75%以上(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市经信局、市环保局、市城乡规划局、市财政局，相关镇)。

(4)推进污泥处理处置。按照“集散结合、适度集中”的原则，合理确定城镇污水处理设施产生的污泥处置方式，形成规模效益。乡镇污泥处理处置设施原则上纳入污水处理设施建设规划，同步建设。建立污泥转移处置联单和台账管理制度，实行污泥产生到处置全过程监管，严厉查处污泥违法倾倒行为，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。20xx年至20xx年，城市污泥无害化处理处置率分别达到80 %、85 %和90 %以上(牵头单位：市住建局;牵头单位：市环保局、市城乡规划局、市财政局、市城管综合执法局，各镇)。

(5)推进地下油罐改造。20xx年底前，全面完成全市地下油罐防渗漏改造任务。对未按期完成防渗改造的加油站，市环保部门要依法予以处罚并及时通报有关部门;市安监部门要严格危险化学品安全经营许可证管理;市商务部门要依法依规责令其限期改正，逾期未改正的，不得通过年检(牵头单位：市商务局;牵头单位：市安监局、市环保局、市住建局、市公安局，各镇)。

(6)加强船舶和港口码头污染防治。大力推进实施《口市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案(—20xx年)》，确保20xx年底前完成50%以上的建设任务。成立具有专业资质的港口和船舶污染物接收、转运及处置的防污染清理企业，及时清理水上漂浮物。依法强制报废超过使用年限的船舶。按照新修订的船舶污染物排放标准，在20xx年底前完成现有船舶的改造工作，经改造后仍不能达到相关标准要求的，责令其限期淘汰。加快推进各港口码头配备船舶垃圾接收船，船舶安装含油污水和生活垃圾收集装置，确保20xx年、20xx年分别完成50 %、75 %的建设任务，20xx年全部建成(牵头单位：市交通运输局;牵头单位：市环保局、市住建局、市城管综合执法局)。

(7)严格饮用水水源地保护。定期监测、检测和评估全市饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，强化部门协作，建立信息共享机制，自20xx年起，向社会公开城市饮水安全状况信息。加快饮用水水源地环境问题整改进度，确保20xx年底前完成县级集中式饮用水水源地保护区内的突出环境问题整改任务(牵头单位：市水务局、市环保局;牵头单位：市卫计局、市住建局，相关镇)。

(8)加快推进流域环境治理。全面深化河长制、湖长制，采取“一河一湖一策”的办法，推动全流域生态修复与保护。20xx年底前完成官山河、浪河流域环境综合整治项目建设。20xx年底前，完成安乐河、沙沟河和苏家河等城市内河生态修复工程，消除全部黑臭水体;重点推进泗河、大柏河和牛家河等乡镇入库河流环境整治，确保全部达到环境功能区划目标(牵头单位：市水务局、市南水北调办、市住建局;牵头单位：市环保局、市发改局、市财政局、市农业局、市城管综合执法局，相关镇)。

(9)严格水环境和水生态监管。实施最严格水资源管理，加强水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理，严格控制取用水总量。从严核定水域纳污容量，严格控制入河排污总量。对排污量超出水功能区限排总量的区域，限制其新增取水和入河湖排污口审批。到20xx年，全市用水总量控制在2.22亿立方米以内，水功能区水质全部达标。加强江河湖库水量调度管理，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，维持基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流(牵头单位：市水务局;牵头单位：市发改局、市经信局、市环保局、市农业局、市住建局，各镇)。

推进节水型城市建设。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。对使用时间超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。到20xx年，全市公共供水管网漏损率控制在10 %以内(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市经信局、市质监局)。

积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面，可渗透面积要达到15%以上。到20xx年，城市雨水收集利用设施要达到《城市节水评价标准》Ⅱ级及以上标准(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市经信局、市水务局)。

(二)打赢蓝天保卫战。

1.突出问题。环境空气质量尚未达到国家二级标准，扬尘、机动车等污染仍是影响我市环境空气质量的主要因素，全市交通运输结构不合理，烟油污染、露天焚烧等现象仍比较普遍。

2.工作目标。到20xx年，全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量相比xx年分别下降15%、18%、10%。全市环境空气质量明显好转，PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内，PM2.5年均浓度不高于42μg/m3，臭氧(O3)和二氧化氮(NO2)恶化趋势有所改善，空气质量优良天数比例保持在85%以上。

3.具体措施。

(1)优化调整产业结构，加快发展战略新兴产业。控制煤炭消费总量，严格高耗煤行业准入，到20xx年，全市煤炭消费总量控制在11.5万吨标煤以内，煤炭消费占能源消费总量比例下降到13%以下。20xx年底前，制定完成高污染燃料禁燃区划分方案，取缔小型型煤加工企业。加快LNG、G等应急储备站建设。积极发展光伏发电、风力发电。万元GDP综合能耗下降率达到上级制定的目标要求(牵头单位：市发改局;牵头单位：市经信局、市工商局、市环保局、市城管综合执法局，各镇)。

(2)重拳治理工业废气。重点围绕电石、电解铝、碳素碳化硅、水泥等重点行业，加强工业企业废气排放监管，完善重点工业企业废气排放在线监控和视频监控，严厉查处超标、超总量排放以及伪造在线监测数据等违法行为(牵头单位：市环保局;牵头单位：市住建局、市经信局、市发改局，各镇)。

开展锅炉综合整治“回头看”。在前期整治的基础上，加大巡查检查力度，防止已查处的燃煤锅炉“死灰复燃”。加强对用煤大户的执法检查，督促其落实煤堆、煤渣等易产生扬尘的物料堆场密闭或覆盖管理。梳理全市在用锅炉使用情况，对煤改天然气、煤改生物质等锅炉进行建档登记，加强监管，原则上禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉(牵头单位：市质监局;牵头单位：市环保局，各镇)。

开展挥发性有机物(VOCs)专项执法检查。围绕医药化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，逐步规范涉VOCs工业企业自行监测、台账记录和定期报告制度。20xx年8月底前，全面开展加油站、储油库和油罐车油气回收“回头看”专项执法检查，年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站，要加快安装油气回收在线监测设备(牵头单位：市经信局、市商务局、市文化体育新闻出版广电局;牵头单位：市环保局、市住建局、市安监局，各镇)。

加强工业企业无组织排放管控。组织开展工业企业无组织排放摸底调查，加大电石、电解铝、碳素碳化硅、建材和铸造等行业物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送和工艺过程等无组织排放治理。工业生产企业必须采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物排放。开展城市工业企业堆场调查，实现工业企业堆场扬尘动态管理(牵头单位：市经信局;责任单位：市环保局，各镇)。

大力整治“散乱污”企业。开展“散乱污”企业(重点包括：有色金属熔炼加工、化工、铸造、耐火材料企业，砖瓦窑、水泥粉磨站以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等不符合产业政策、产业布局规划且污染物排放不达标的小型制造加工企业)排查整治。20xx年底前，建立、完善管理台账，明确年度清理整顿任务，实施分类分期处置。列入淘汰类的，依法依规予以取缔，并做到“两断三清”(即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备);列入搬迁改造和升级改造类的，制定改造提升方案，明确完成时限和责任人员(牵头单位：市经信局、市环保局、市工商局;牵头单位：市城管综合执法局、市国土资源局、市安监局、市住建局等部门，各镇)。

(3)重拳治理移动源污染。结合“智慧交通”建设，持续提升城市道路交通和停车系统智能化、精细化管理水平，优化铁路、公路等公共交通服务。加快市政工程项目施工和重点道路建设，优化畅通城市交通网络，改善城市微循环，最大限度减少车辆怠速污染排放(牵头单位：市交通运输局;牵头单位：市公安局、市环保局、市住建局、市城乡规划局、市城管综合执法局)。

推广清洁能源公共交通。20xx年底前，编制完成《口市新能源汽车充电基础设施建设规划》，加快充电站(桩)等配套基础设施布局与建设。应用推广LNG、油气混合动力、油电混合动力、电动汽车以及插电式混合动力汽车等道路客运车辆、环保型公交车和出租汽车，提高城市公交清洁能源和新能源车辆使用比例(牵头单位：市发改局;牵头单位：市交通运输局、市财政局〈市国资局〉、市城乡规划局、市住建局、市城管综合执法局)。

加强机动车船排气监管和治理。严格执行机动车环保检验制度，全年机动车环保定期检验率达到80 %以上。加强对机动车环保检验机构的管理，严厉查处环保定期检验违法、违规行为。20xx年底前，实现机动车环保定期检验信息、机动车安全技术检验信息数据共享运用。加强船舶与港口大气污染防治管理，积极淘汰老旧船舶，鼓励现有船舶实施LNG动力改造。加快港口岸电设备设施建设(牵头单位：市环保局、市公安局;牵头单位：市质监局、市交通运输局、市水产局)。

开展重型柴油车专项治理。强化在我市注册登记的柴油货车和农用三轮车源头管控，建立机动车尾气执法常态化机制，定期开展机动车路查路检，严查尾气不合格车辆上路行驶行为，重点打击柴油货车和农用三轮车以次充好、破坏或闲置排放后处理装置、车载自动诊断系统报警失灵等行为(牵头单位：市公安局;牵头单位：市环保局，各镇)。

加强非道路移动机械污染管控。开展非道路移动机械(主要包括：船舶、矿山钻探设备、建筑和水利工程机械、农业机械等)调查摸底，建立非道路移动机械信息清单和污染物排放清单。20xx年底前，研究划定城区禁止使用高排放非道路移动机械的区域，区域内禁止使用国Ⅰ及以下标准(20xx年10月1日前生产)的高排放非道路移动机械，并结合实际调整禁止使用非道路移动机械排放的标准范围(牵头单位：市环保局;牵头单位：市住建局、市交通运输局、市水务局、市城管综合执法局、市工商局)。

推进老旧车淘汰。全面排查全市老旧车情况，制定口市20xx—20xx年老旧车淘汰计划并组织实施。研究制定中心城区老旧车禁、限行和资金补贴政策，推进老旧车淘汰(牵头单位：市公安局;牵头单位：市商务局、市财政局、市环保局)。

加强油品监督管理。制定油品年度抽检计划，定期开展油品质量专项执法检查，依法查处销售质量不合格油品和车用尿素的违法行为，坚决依法取缔违规加油站(点)。严格落实国家关于国六标准车用汽柴油质量升级要求和船舶使用硫含量不大于10毫克/千克普通柴油的规定(牵头单位：市工商局、市商务局;牵头单位：市发改局、市交通运输局)。

(4)重拳治理各类扬尘污染。加强施工工地扬尘污染管控，按照施工扬尘污染控制8个100 %要求，做到封闭围挡规范，主要路面硬化处理，进出车辆冲洗到位，渣土运输车辆和混凝土搅拌车辆密闭运输、严禁遗撒，特殊作业时喷淋洒水，裸露地块或暂不开发土地实施绿化或临时覆盖，施工现场主要路面及施工出入口路段冲洗保洁，建筑土方、工程渣土、建筑垃圾及时清运，规范处置。加强重点施工单位信息化管理，逐步实施规模以上土石方建筑工地安装在线监测和视频监控系统。开展扬尘污染综合整治第三方巡查，建立扬尘污染防治专项执法检查长效机制(牵头单位：市住建局、市城管综合执法局、市交通运输局;牵头单位：各镇)。

加强道路扬尘污染治理。全面落实主、次干道洗路作业，加大人行道及背街小巷冲洗保洁力度，力争在20xx年底前，城区道路机械化清扫率达到80 %以上。严查煤炭、垃圾、砂石、渣土等运输车辆和混凝土搅拌车辆的净车出入、密闭运输以及沿路遗撒等问题。加强渣土运输车辆监督管理，实现动态跟踪监管(牵头单位：市城管综合执法局、市公安局、市交通运输局;牵头单位：各镇)。

加强裸露山体治理。全面梳理全市裸露山体现状，采取生态修复或临时覆盖等方式，加快裸露山体治理工作进度。优化城市绿地布局，以公路、工业园区、建设工地等为重点，构建完整连贯的绿地系统。到20xx年，城区无100平方米以上的裸露山体，人均公园绿地面积不少于14.6平方米(牵头单位：市住建局;牵头单位：城区各办事处)。

加快推进绿色矿山建设。到20xx年，全市80%以上矿山达到“绿色矿山”标准。同时，加强矿山地质环境恢复治理，到20xx年，完成“三区两线”(“三区”指重要的自然保护区、景观区和居民集中生活区;“两线”指重点交通干线和河流湖泊的直观可视范围线)范围内矿山地质环境恢复治理。加强矿山企业清洁生产技术改造，推广露天开采湿式抑尘技术和矿石加工封闭作业方式(牵头单位：市国土资源局;牵头单位：各镇)。

严禁露天焚烧。全面落实市、镇、村、户四级农作物秸秆禁烧监管责任体系，严厉打击秸秆露天焚烧行为，确保全市秸秆焚烧火点数同比下降。建立秸秆收储体系，全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化和秸秆能源化利用等综合利用措施，落实地方相关配套政策和激励机制，确保秸秆综合利用率稳定达到90 %以上。依法禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、落叶等可燃物(牵头单位：市农业局、市城管综合执法局;牵头单位：市发改局、市财政局、市农机局、市环保局，各镇)。

加强餐饮油烟和露天烧烤污染治理。制定并落实餐饮油烟和露天烧烤年度治理计划，开展餐饮油烟和露天烧烤整治专项行动，推广使用天然气、电等清洁能源，督促餐饮服务在操作间安装高效油烟净化设施，并做好清洗维护工作，确保设施正常运行。20xx年底前，出台城区禁止露天烧烤的区域和时间，并向社会公开。取缔违法露天烧烤摊。20xx年底前，城区范围内公共机构食堂、3个灶头以上的餐饮服务单位须安装油烟净化设施。完成城区炭烧烤取缔，更换清洁能源，引导入店经营(牵头单位：市城管综合执法局;牵头单位：市食品药品监管局、市工商局、市环保局)。

(5)加强大气环境管理。积极做好污染天气应对工作。20xx年底前，完成空气质量预警预报与决策支持系统建设，坚持环保、气象部门会商预报制度，提高预警预报准确率。同时，修订完善《口市重污染天气应急预案》和《口市大气污染防治联动工作方案》，明确不同响应级别下停产、限产企业清单和责任部门。落实“一点一策”应急管控措施，督促工业企业按照“一厂一案”的要求，配套制定具体的应急响应操作方案，最大限度减轻重污染天气带来的负面影响。加强对重污染天气、大气污染防治联动等应急响应措施落实情况的监督检查。针对春季扬尘污染、夏季臭氧污染、夏秋季秸秆焚烧、冬季雾霾等问题，通过现场巡查、“天眼”抓拍和委托第三方巡查等多种形式，加大巡查督查和环境执法力度(牵头单位：市环保局;牵头单位：市环委会相关成员单位，各镇)。

加强空气自动监测能力建设和技术支撑。完善空气自动监测微观站建设，实现对大气污染的网格监控。加大科技和资金支持力度，落实年度空气质量生态补偿资金和道路冲洗、人工增雨服务、秸秆综合利用、老旧车淘汰等工作保障资金。20xx年底前，完成我市大气污染源排放清单编制工作，并及时更新(牵头单位：市环保局;牵头单位：市财政局、市农业局、市城管综合执法局、市气象局、市公安局)。

(三)打好土壤污染防治攻坚战。

1.突出问题。土壤环境污染底数不清，土壤环境分类管控亟待加强，农用地和重点行业企业用地存在风险隐患，土壤污染防治监管能力有待加强。

2.工作目标。到20xx年，受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率不低于90%;完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地污染调查工作。

3.具体措施。

(1)开展土壤调查，夯实土壤污染防治根基。20xx年底前，完成农用地土壤污染状况详查工作。20xx年，推动重点行业企业用地污染调查，建立我市污染地块清单和优先管控名录。20xx年底前，掌握全市重点行业企业用地中污染地块分布及其环境风险情况(牵头单位：市环保局;牵头单位：市发改局、市农业局、市国土资源局、市经信局、市卫计局)。

(2)实施分类管理，保障农用地生产环境安全。结合农用地土壤污染状况详查结果，开展耕地土壤和农产品协同监测与评价，全面启动农用地土壤环境质量类别划定工作。20xx年底前，制定全市农用地环境质量类别划定方案。20xx年底前，完成全市耕地土壤环境质量类别划定工作，逐步建立农用地分类清单，制定土壤环境保护方案，并加快组织实施(牵头单位：市农业局;牵头单位：市环保局，各镇)。

加大优先保护类耕地保护力度。将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降。除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设项目不得占用优先保护类耕地(牵头单位：市国土资源局;牵头单位：市委农办、市农业局、市发改局、市环保局、市水务局，各镇)。

提升受污染耕地安全利用率。科学制定受污染耕地安全利用方案，降低农产品重金属等有毒有害物质含量超标风险。到20xx年，完成轻度和中度受污染耕地安全利用目标任务(牵头单位：市农业局;牵头单位：各镇)。

落实严格管控类耕地管控要求。对重度污染耕地用途实行清单式管理，制定可能影响地下水、饮用水水源安全的耕地区域风险管控实施方案和全市重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划，并组织实施。到20xx年，全面完成重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草目标任务(牵头单位：市农业局;牵头单位：市林业局、市国土资源局，各镇)。

(3)加强建设用地准入管理，防范人居环境风险。按照《国家建设用地土壤环境调查评估技术指南》要求，结合全市实际，建立符合市情的建设用地调查评估制度，并严格执行。自20xx年起，有色金属冶炼、化工等重点行业企业用地以及居住、公共管理与服务、商业服务用地等，由土地使用权人负责开展调查评估;现有建设用地土地使用权转让的，由转让方负责开展调查评估;土地使用权已经收回的地块和重度污染农用地转化为城镇建设用地的，由所在地人民政府负责开展调查评估。土地使用权人和使用权转让方负责开展的调查评估，评估结果要报所在地环保、国土资源和规划部门备案(牵头单位：市住建局;牵头单位：市国土资源局、市环保局、市城乡规划局，各镇)。

根据各类建设用地调查评估情况，逐步建立全市污染地块名录及开发利用负面清单，并实行动态更新。对各类污染地块，要明确责任主体，落实监管责任。严格建设用地准入条件，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求(牵头单位：市环保局;牵头单位：市国土资源局、市住建局、市水务局、市城乡规划局、市经信局)。

(4)强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。结合国家耕地后备资源专项调查，组织开展全市未利用地调查，建立全市未利用地清单和耕地后备资源清单。拟开发为农用地的，由所在地人民政府组织开展土壤环境质量状况评估，对符合耕地标准的，纳入耕地红线管理;不符合相关标准的，不得开发为农用地(牵头单位：市国土资源局;责任单位：市环保局、市城乡规划局，各镇)。

开展全市矿产资源开采活动影响区内未利用地情况调查，加强环境监管，防止造成土壤污染。依法严厉打击向滩涂、湿地、沼泽地等区域非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法犯罪行为。发现土壤污染问题的，督促责任主体及时开展治理、修复;不具备污染治理能力的，对现有治污设施进行升级改造或委托第三方进行治理(牵头单位：市环保局;责任单位：市国土资源局、市水务局、市农业局、市林业局，各镇)。

(5)加强污染源监管，做好土壤污染预防工作。对全市土壤环境重点监管企业名单进行年度动态更新并向社会公布，每年与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明确相关治理措施和工作责任，责任书要向社会公开(牵头单位：市环保局;责任单位：市经信局，各镇)。

规范工业固体废物综合利用处理处置，加快工业危险废物处置单位建设。加强对固体废物产生单位及处理处置单位的日常监督检查和规范化管理考核，严格落实申报登记制度。处理处置单位、产生单位危险废物规范化管理考核合格率分别达到95 %和90 %以上。全市医疗废物处置率达到100 %(牵头单位：市环保局、市卫计局;责任单位：市发改局、市经信局、市国土资源局、市住建局)。

(6)推进污染治理与修复，改善土壤环境质量。编制口市土壤治理与修复规划，建立土壤污染治理与修复项目库，加快土壤污染治理与修复进度。加强土壤污染治理与修复技术应用试点项目进展情况调度，及时掌握项目进展情况，促进项目顺利实施(牵头单位：市环保局;责任单位：市财政局、市国土资源局、市住建局、市农业局，各镇)。

以典型工矿企业周边农区、城市郊区、高集约化蔬菜基地和地质元素高背景区等土壤污染高风险地区为重点区域，针对典型作物和污染物，建设耕地污染综合治理与修复示范区，因地制宜选择外源污染隔离、灌溉水净化、低积累品种筛选应用、水肥调控、土壤调理、替代种植、秸秆回收利用等技术，逐步实现农作物安全生产。到20xx年，全面完成省政府下达的受污染耕地治理与修复任务(牵头单位：市农业局;责任单位：市环保局、市财政局、市蔬菜办，各镇)。

(四)大力推进农业农村污染治理。

1.突出问题。农村环保基础设施建设相对滞后，“脏乱差”问题在一些区域仍未得到根本性改变;农业面源污染较为突出，化肥和农药利用率、农膜回收率、畜禽粪污有效处理率不高;农村环境监管执法能力薄弱。

2.工作目标。全面完成全市农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护长效监管机制，农村环境突出问题得到有效解决，农村人居环境得到明显改善。农村生活污水处理率达到70%以上，生活垃圾无害化处理率和畜禽粪便综合利用率达到80%以上，生活垃圾定点存放清运率和无害化厕所普及率达到100%。农业面源污染状况得到有效改善，农药、化肥使用率不断下降，畜禽规模化养殖场粪便综合利用率、农膜回收率、废弃农药包装回收率不断提升。

3.具体措施。

(1)持续开展农村环境综合整治。20xx年底前，完成全市147个行政村环境综合整治项目验收工作，建立健全农村环境基础设施长效运行管理机制。推进农村生活垃圾分类管理，到20xx年，农村生活垃圾分类覆盖率达到80%以上，回收利用率达到35%以上，无害化处理率达到90%以上(牵头单位：市环保局;责任单位：市财政局，各镇)。

(2)大力实施人居环境整治三年行动。采取新建一批、改造一批、提升一批、开放一批的方式，全面完成3.08万座农户无害化厕所、1582座农村公共厕所、64座城市公共厕所、243座乡镇公共厕所、座交通沿线厕所和37座旅游公共厕所的建设改造任务。到20xx年，全市农村无害化厕所普及率达到90%，基本实现城乡公共卫生设施“数量充足、分布合理，管理有效、服务到位，卫生环保、如厕文明”的目标。持续开展“生态宜居家园”示范村创建活动，到20xx年，成功创建示范村比例力争达到25 %以上(牵头单位：市发改局;责任单位：市“厕所革命”工程建设指挥部各成员单位，各镇)。

(3)有效建立农村环境保护设施长效运行维护机制。建立健全农村生活垃圾污水治理考核奖惩和垃圾分类长效机制，做到制度、标准规范，人员、经费充足。加大已建成的农村环境保护设施移交登记工作督办力度，定期对各地农村生活垃圾保洁机制运行情况进行考核，督促各地严格落实工作措施，确保环境保护设施长期稳定运行和持续发挥环境保护效益。条件较好的地区要积极推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用模式，逐步实现农村垃圾减量化、资源化和无害化(牵头单位：市住建局;责任单位：市环保局、市城管综合执法局，各镇)。

(4)加快推进农业面源污染综合治理。启动化肥、农药减量使用计划，严格按照法律法规及国家关于禁限用农药、高毒农药管理规定，加强农药使用监管。探索将口水库周边3公里以内区域列为农药化肥禁用区，逐步建成循环有机农业示范区。在口水库170米以下消落带建设环库湿地系统，减少农业面源对口水库水质的影响。优先在水源地安全保障区和水质影响控制区的等主要入库河流两岸1公里范围内推广“种、养、加”相结合的循环农业模式。加快推进生态沟渠、污水净化塘和地表径流积蓄池等设施建设，净化农田排水及地表径流，削减氮磷负荷。到20xx年，全市测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到95%以上，农膜回收率达到80%，废弃农药包装回收率提高至60%，病虫害绿色防控比例达到%，秸秆综合利用率提高至90%，主要农作物肥料利用率每年提高1%以上，化肥、农药使用基本实现零增长(牵头单位：市农业局;责任单位：市环保局，各镇)。

(5)强化畜禽养殖污染防治。建设畜禽污染综合治理及利用工程，推广大、中、小型沼气能源利用、粪肥还田、生物发酵床以及农业和畜禽养殖废弃物综合利用等技术，提高畜禽养殖废弃物综合利用效率，杜绝养殖粪便污水随意排放。20xx年至20xx年，规模化畜禽养殖场粪便利用率分别达到70%、80%、90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到85%、90%、95%以上(牵头单位：市畜牧兽医局;责任单位：市环保局，各镇)。

(6)防治水产养殖污染。全面取缔水库围网围栏网箱养殖，大力推进增殖渔业，实行人放天养。20xx年底前，完成禁养区、限养区整治工作。深化水产养殖水污染治理，禁止向湖泊、水库、塘堰投肥(粪)。推进水产健康养殖和精养池塘标准化改造及提档升级，支持节水、节能、减排型水产养殖技术示范应用。20xx年，重点开展“库边塘”“河边塘”治理，禁止向附近水体直排不达标养殖废水。巩固库区拆围成果，防止反弹，保护库区水质(牵头单位：市水产局、市农业局;责任单位：市环保局、市水务局，各镇)。

(五)持续抓好突出环境问题整改。

1.突出问题。中央、省环保督察信访交办件和反馈意见、中央环保督察整改省级“回头看”以及上级交办的环境问题整改工作尚未完成;生态环保长效机制尚未完全建立，已完成整改任务的问题存在反弹趋势。

2.工作目标。始终保持环保督察整改的高压态势，确保所有环境突出问题按期整改到位;建立健全生态环保长效机制，巩固整改工作成效。完成中央环保督察反馈意见整改20xx年度交账任务和时序进度任务。制定20xx年省环保督察28个反馈意见和打击固体废物环境违法行为等环境保护专项行动督查组交办问题整改工作方案，明确整改时限，确保按期完成整改任务。

3.具体措施。

(1)压实工作责任。进一步梳理明确领导责任、主体责任、监管责任及配合责任，重点围绕区域性、流域性、行业性突出环境问题，督促各牵头单位和责任人切实履行职责(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(2)严格销号管理。建立环境突出问题管理台账，实行销号管理;强化销号问题核查，严把销号审核关口(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(3)强化督办问责。严格落实月调度、季度交账、半年督查制度;组织开展环境突出问题整改自查自纠和“回头看”工作，进一步巩固和提升整改成效，杜绝问题反弹。严肃追责问责，确保整改效果(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(4)加强信息公开。及时向社会公开重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况，保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权，切实增强人民群众的获得感(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(5)健全长效机制。建立环保督察整改常态化工作机制，提高整改工作效率。着力构建落实环保责任、强化环保监管、引导公众参与等长效机制，确保环境突出问题不反弹、不回潮，为扎实推进绿色发展和生态文明建设提供坚强保障(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(六)持续推进长江()大保护。

1.突出问题。口市生物医药产业园及污水集中处理设施尚未建成;自然保护区管理措施落实不到位，环境突出问题未整改销号;生态保护红线意识有待增强;城乡环境基础设施不完善。

2.工作目标。强化重点污染企业源头管控，完善生物医药产业园建设。进一步规范自然保护区环境监管，全面提升生态环境保护基础设施建设水平，严守生态保护红线，环境风险得到有效防控。

3.具体措施。

(1)着力实施长江()大保护九大行动。把修复生态环境摆在首要位置，对纳入《国家坡耕地水土流失综合治理工程“十三五”专项建设方案》的1.43万亩坡耕地和《口库区及上游水土保持“十三五”重点防治工程》的257.52平方公里库区水源地进行水土流失综合治理;对我市境内中下游左岸8.02千米岸线进行综合整治，提升防洪标准，改善生态环境;推进生物多样性保护行动，20xx年8月底前，全面完成口库区国家级水产种质资源保护区禁捕工作;加强口水库和2个类型湿地、148个斑块(人工湿地45个、河流湿地103个)，共计45150.17公顷湿地的保护;完成退耕还湿面积375亩，封滩育草面积1500亩;推进工业污染防治和产业绿色改造行动，严格落实产业政策和布局规划，加大排污口监管、巡查力度，严厉打击非法设置排污口行为，推进实施工业污染源全面达标排放计划(牵头单位：市水务局、市林业局、市水产局、市发改局;责任单位：市经信局、市环保局、市国土资源局、市农业局，各镇)。

(2)持续开展长江经济带化工污染专项整治。深入推进沿口库区、沿线化工企业和化工园区(生物化工产业园)污染整治，全面核查化工企业、尾矿库及矿渣堆场、危险废物等环境突出问题整改落实情况、污染防治设施建设运行情况以及化工园区规划、运行、配套设施建设情况，依法查处违法违规行为。口库区及其支流岸线一公里范围内不得新建重化工及造纸行业项目。按时完成列入全省化工行业污染整治清单的东圣化工有限公司、共同生物科技有限公司和口开泰激素有限责任公司环境问题整改工作。开展“双超双有”、高能耗企业强制性清洁生产审核，行业绿色发展水平明显提高(牵头单位：市经信局;责任单位：市发改局、市环保局、市安监局、市水务局，各镇)。

(3)划定并严守生态保护红线。严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见》和《省人民政府关于印发xx省生态保护红线划定方案的通知》(鄂政发〔〕34号)精神，建立生态保护红线管控制度，确立生态保护红线优先地位，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。按照全省统一部署，开展生态保护红线勘界定标，将生态保护红线落实到具体地块，建立生态保护红线管理平台，明确生态系统类型和主要生态功能。20xx年底前，全面完成生态保护红线勘界定标，确保生态保护红线落地准确、边界清晰(牵头单位：市环保局;责任单位：市发改局、市城乡规划局、市国土资源局、市林业局、市农业局，各镇)。

(4)强化自然保护区建设管理。持续开展自然保护区“绿盾行动”，加快推进各类自然保护区环境问题整改落实。坚决、及时查处自然保护区新增违法违规问题，推进自然保护区提档升级，逐步建立、完善自然保护区管理考核机制，推动各部门履行保护职责(牵头单位：市环保局;责任单位：市国土资源局、市农业局、市林业局、市水务局，各镇)。

进一步完善自然保护区布局，按照全省统一部署开展自然保护区科学评估工作。推动保护区范围核查及勘界确权，20xx年底前，所有自然保护区完成确权登记和勘界定标工作(牵头单位：市国土资源局;责任单位：市农业局、市林业局、市水务局，各镇)。

(5)加强风险防范和应急管理。开展固体废物大排查，严厉打击危险废物非法转移、倾倒和利用处置等违法犯罪行为。做好涉环保项目邻避问题防范与化解工作。严格企业固体废物申报信息台账管理制度，加强固体废物回收、贮存、利用处置管理，全面落实“清废行动20xx”问题整改。启动大宗固体废物堆存场所风险排查整治工作，重点排查存放尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所。完善存在风险的堆存场所防扬散、防流失和防渗漏等设施建设，制定环境整治方案并有序实施。加快推进全市城镇人口密集区和化工园区外(含化工相对集中区)危险化学品生产、使用、储存等企业搬迁改造工作，完成中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造。制定完善口水库环境应急预案，做好突发环境事件应急预案管理及应急演练。20xx年底前，实现重点区域及重点行业企业环境应急预案备案全覆盖(牵头单位：市环保局;责任单位：市发改局、市经信局、市公安局、市安监局、市卫计局，各镇)。

(6)大力推进精准灭荒。制定精准灭荒三年行动方案，实行挂图作战。到20xx年，完成宜林荒山灭荒任务9.27万亩，治理岩溶面积192平方公里，新增治理水土流失面积252平方公里。(牵头单位：市林业局、市发改局、市国土资源局、市水务局、市交通运输局;责任单位：各镇)

(7)全面实施城乡生活垃圾无害化处理。制定非正规垃圾堆放点排查和整治方案并分年度组织实施;积极推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理;规范各类工地建筑垃圾管理。20xx年起，城区各类公共机构要全面实行生活垃圾强制分类，推行建筑垃圾、餐厨垃圾分类回收利用。到20xx年，生活垃圾无害化处理率达到100%，全面落实垃圾分类制度(牵头单位：市住建局;责任单位：市城管综合执法局，各镇)。

(七)改革完善环境治理体系。

1.突出问题。生态文明建设示范县(市)建设任务艰巨，生态环境监管机制尚不完善，环境监管能力相对薄弱。

2.工作目标。20xx年，成功创建国家生态文明建设示范县(市);完成生态环境监管体制改革。

3.具体措施。

(1)大力推进生态文明建设示范县(市)建设。全面落实《生态省建设规划纲要(—20xx年)》《xx市创建国家生态文明建设示范市三年行动计划(20xx—20xx年)》和《口市创建国家生态文明建设示范县(市)工作方案》，全力推进生态文明建设示范县(市)、镇、村“三级联创”，强化考核评价。深化“绿色系列”创建工作，组织开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等“细胞工程”建设(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(2)深化生态环保体制机制改革。按照中央机构改革和xx省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革总体部署，完成各项改革任务，建立权威高效的环境监管机制。全面深化环境保护第三方考核工作，落实环境保护“一票否决”制度，推动环境保护“党政同责、一岗双责”制度落实。不断完善河湖长制，加强水生态修复及水污染防治，不断改善河流水质和水环境质量。20xx年底前，完成石油化工等6个行业排污许可证核发，开展固定污染源清理整顿和15个已发放行业执法检查。20xx年底前，按照国家和全省统一部署，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，建设排污许可管理信息平台，建立全市排污许可证管理数据库，基本完成全市范围内排污许可管理名录规定行业企业的许可证核发。开展自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计(牵头单位：市环保局;责任单位：市发改局、市编办、市水务局、市统计局、市审计局，各镇)。

(3)着力提升环境监管能力。加快“智慧环保”建设，提升环境监管信息化水平，充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，全面实施智慧环保工程，全力推进我市生态环境监测、执法数据互联互通和开放共享，为生态环境保护提供有力技术支撑。按照国家和我省考核断面水质自动监测站建设有关部署和相关技术规范要求，按时完成全市已建国考断面水质自动站设备更新与功能升级，并与国家平台实现联网。按照全省统一部署，20xx年底前，建成覆盖国家“水十条”考核断面、省级跨界考核断面和重要集中式饮用水水源地的水质自动监测网络并实现全面联网。进一步完善空气自动监测网络，在边界和通道建设空气自动监测边界站和大气成分网超级自动监测通道站，实现对全市污染传输的全方位监测。加强重污染天气预报预警专业队伍和能力建设，提高预报精度。通过有序整合、资源共享，建设土壤环境质量监测网络和信息共享平台(牵头单位：市环保局;责任单位：市国土资源局、市住建局、市农业局、市水务局、市气象局、市城乡规划局、市城管综合执法局，各镇)。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各地各部门要把打赢污染防治攻坚战作为当前一项重要政治任务来抓，在市“三大攻坚战”领导小组及市污染防治攻坚战指挥部的组织领导和统筹协调下，开展污染防治攻坚战各项工作。市污染防治攻坚战指挥部下设工作专班，负责指挥部日常工作，工作专班办公室设在市环保局，负责对指挥部各成员单位的业务指导、统筹协调和检查考核。相关职能部门要立足工作职责，强化协调配合，形成上下联动，合力推进的工作机制。

(二)强化主体责任。各镇(办、处、区)和市环委会各成员单位是本地、本单位、本行业领域污染防治攻坚战的责任主体，要切实履行生态环境保护职责，加强组织领导，建立推进机制，成立工作专班，协调推进各项任务落实。同时，按照本方案要求，制定年度实施计划，明确目标任务、工作措施和完成时限，确保污染防治攻坚战各项任务顺利完成。

(三)强化宣传教育。按照省、xx市污染防治攻坚战指挥部统一部署，切实做好污染防治攻坚战宣传报道和舆情监督工作。充分利用各类新闻媒体和微博、微信、网站等新媒体，开辟专栏，宣传报道污染防治攻坚战实施工作。鼓励公众积极参与污染防治和环境保护，增强环境责任意识，形成良好社会氛围。

(四)强化考核问责。市污染防治攻坚战指挥部工作专班办公室要制定我市污染防治攻坚战工作方案实施成效考核办法，对各地各部门年度目标任务完成情况、生态环境质量、资金投入使用情况等方面进行考核，考核结果作为各地各部门领导干部综合考核评价的重要依据。同时，将污染防治攻坚战工作完成情况纳入环境保护“党政同责、一岗双责”目标责任制第三方考核体系和年度目标责任考核内容，督促各地各部门按期完成各项工作任务。对工作表现突出的单位给予表扬;因工作措施不力、责任落实不到位、玩忽职守，导致未完成年度工作任务或发生环境污染事件的，按照有关规定对相关责任单位及责任人予以追责问责，并实行环境保护“一票否决”。

污染防治攻坚战专项工作实施方案范文

为进一步优化市区环境，根据《xx市污染防治攻坚战工作方案》重点任务分解表内容，结合我局工作实际，明确工作目标、具体措施、责任分工、保护措施，特制定以下污染防治攻坚战专项工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，加强城市绿化管理养护，通过加快建设、强化管理、查缺补绿、集中治理，使市区绿化面貌实现质的飞跃，推进植绿降尘。

二、工作目标

绿化植物长势良好、无缺株断档，城市绿地平整卫生、景观完整，绿化工程建设顺利推进,以进一步优化城市生态环境和人居环境为目标，不断完善城区重点主次干道、节点区域的绿化景观，至20xx年，xx市区建成区绿化覆盖率达到40.4%，绿地率达到36.3%，人均公园绿地面积达到11.4平方米，打造绿色生态保护屏障。

三、主要任务

一是围绕20xx年底全面建成开放遗爱湖公园的目标，倒排工期，加快推进工程进度，完成霜叶松风景区十标、十一标、江柳摇村景区二标、三标、四标、湿地馆和游客服务中心建设任务，新增公园绿地19万平方米。

二是结合“双改”项目、海绵城市、文明城市创建等，以精品建设为着力点，加强景观节点改造和公共绿地建设，持续推进解决老城区公园绿地少、分布不均衡的问题。

三是加强城区公共绿地标准化、精细化管养，不断提高绿化养护质效，切实维护好绿地建设成果，确保城区道路苗木的保存率达98%、新植苗木成活率达92%，展示良好的城市绿化风貌。

四、具体措施

(一)优化城区绿化景观，做好道路景观带完善，加大单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。

(二)适时做好绿化抗旱、抗洪保苗工作。

(三)全面做好行道树、道路绿化带和公园绿地的缺株断垱补植工作。

(四)高标准做好修剪整形、除草除虫、卫生保洁、死树枯枝清理等绿地日常养护管理工作。

五、责任分工

局领导班子按照分工各负其责，各抓一块。机关各科室(办)、局属各单位要充分认识污染防治攻坚工作的重要性，增强责任感和紧迫感，严格按照实施方案的要求，将任务进一步细化分解，落实到具体责任人，确保层层有人抓、环环有人管。局规划科负责待建项目的规划设计，制定绿化建设、缺失补植的方案;局建设办负责绿化工程施工管理和未移交标段绿化补植的督办;局管理科负责绿化养护管理的指导检查和督办;局办公室负责门前四包和庭院三包责任的落实;局绿线办负责单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。绿线办负责绿地巡查保护工作。园林处和遗爱湖公园管理处负责具体实施绿化补植、设施维修和绿化养护。

六、强化督办

强化制度执行和考核管理，坚持常态化、精细化标准，

以操作便捷、公平合理为目标，与内部管养督办检查和目标责任考核评价的工作机制相结合，确保推进工作。

污染防治攻坚战专项工作实施方案范文

为深入贯彻落实中央、国务院和省、市政府关于打好污染防治攻坚战的决策部署，积极落实《xx省污染防治攻坚战工作方案》、《xx省污染防治攻坚战工作细化方案》、《xx省交通运输污染防治攻坚战工作实施方案》以及市相关污染防治确定的工作目标和任务，打赢全市沿线非法码头专项整治、沿线港口岸线资源清理整顿、船舶污染防治三大专项战役，推进环保督察整改，特制定本实施方案。

一、目标任务

全市交通运输结构逐年优化调整，交通领域大气、水污染得到有效防控，交通污染排放强度明显降低，清洁能源在营运车船得到推广应用，交通污染防治能力、水平与全省污染物排放控制生态环境质量和安全保障要求相适应。

二、工作范围

1.全市在籍船舶、运输船舶和港口码头的大气和水污染防治。

2.全市在籍的取得《道路运输证》的营运车辆的大气污染防治。

3.全市普通公路养护工程和新建、改扩建工程的施工扬尘污染防治。

三、重点任务

(一)落实“大气十条”，助推蓝天保卫战

1.推动交通运输结构优化调整

(1)大力发展多式联运，推进长壋口深水码头、胡场砂石集并中心路水联动示范工程建设和营运，鼓励中长距离的公路货运(集装箱)向水路运输转移。(责任单位：市港航海事局、市运管局、局运输科)

(2)结合“智慧交通”建设，配合相关市直单位持续提升城市公共交通运营系统智能化、精细化管理水平，最大限度减少公共交通车辆怠速污染排放。(责任单位：市运管局、局运输科)

(3)加快绿色交通体系建设，引导营运车辆向清洁化发展，到20xx年全市城市公共交通使用新能源和清洁能源占比逐年提高。(责任单位：市运管局、局运输科)

2.加强非道路移动机械、船舶、港口大气污染防治

(1)加强非道路移动机械污染防治。划定非道路移动机械低排放控制区，严格管控高排放非道路移动机械。推进排放不达标工程机械、港作机械清洁化改造和淘汰，主要采用清洁能源或新能源。(责任单位：市公路局、市港航海事局、市运管局、局工程科、局安全科、局运输科)

(2)持续推进船舶结构调整。依法强制报废超过使用年限的船舶，加快淘汏老旧落后船舶，限期淘汰不能达到大气污染物排放标准的船舶，严禁新建大气排放不达标船舶进入运输市场。新增、更换拖船优先使用清洁能源(责任单位：市港航海事局、局安全科、局运输科)

(3)推进船舶燃油油品升级管理。开展港航海事联合执法，监督检査全市辖区内河道船舶严格使用硫含量不大于10毫克每千克的普通柴油，严格船舶大气污染物排放监管，推进重污染天气下船舶大气污染控制应急保障预案实施。(责任单位：市港航海事局、局安全科)

(4)大力开展港口岸电建设。比照中央支持港口岸电补助奖励政策，按照核定的项目设施设备投资额一定比例予以一次性奖励。编制全市港口岸电建设方案，按照统一规划、统一标准、统一建设的要求，建设港口岸电设施。20xx年完成长壋口、胡场已建码头岸电设施的建设和改造，20xx年底前两个港口90%的港作船舶、公务船舶靠泊使用岸电，具备向船舶供应岸电的能力。新改扩建港口码头同步落实岸电供应配套设施建设(责任单位：市港航海事局、局工程科、局运输科)

(5)加强港口作业扬尘管控。组织开展干散货码头粉尘专项治理，到20xx年全市主要港ロ100%的码头堆场建设完成防风抑尘设施或实现封闭储存。(责任单位：市港航海事局、局工程科)

(6)积极开展原油成品油码头油气回收工作并保证稳定运行。鼓励石油、石化水上油企单位适时推进我市港口码头油罐油气回收试点，有效控制港口储存、作业中油气排放。(责任单位：市港航海事局、局安全科)

(7)配合综合整治指挥部做好非法码头取缔后恢复岸滩原貌和滩地补植复録工作，年底前推进在建胡场砂石集并中心投入营运。(市港航海事局、局工程科)

3、加强道路运输车辆大气污染防治

(1)加大新能源公交车推广应用。利用国家燃油补贴政策鼓励推广应用新能源汽车。重点提升新能源车在城市公交领域的车辆比例，做好新增及更新的公交车辆数据统计工作，并逐步向长途客车等道路运输其他领域延伸.20xx年、20xx年全市新增及更换的新能源公交车比重达到55%、65%、推进重污染天气下营运车辆大气污染控制及运力应急保障预案实施。(责任单位：市运管局、局安全科、局运输科)

(2)大力淘汰老旧营运车辆。严格超标排放监管方式，推进国三及以下排放标准营运柴油货车、客运车提前淘汰更新，制定营运柴油货车、客运车和燃气车辆提前更新目标及实施计划。(责任单位：市运管局、局安全科、局运输科)

(3)加大机动车维修市场污染防治。重点针对喷漆、烘干等汽车维修作业过程中产生的挥发性有机物(VOCs)排放，兼顾颗粒物排放和加热燃烧设备的废气排放等，要严格按照环保要求配备废气、粉尘收集等设施。危险废物管理，主要针对废机油(HW08类)、废铅酸蓄电池(HW49类)等危险废物的处理和处置。规范经营许可，取缔无维修许可证从事汽车维修的业户。(责任单位：市运管局、局安全科、局运输科)

4.加强交通建养施工扬尘污染管控

(1)加大全市普通公路养护工程和新建、改扩建工程的施工扬尘防治，组织各项目相关单位要结合工程特点，建立相适宜的施工扬尘污染防治控制责任体系、管理体系，落实重污染天气下公路施工和养护扬尘污染控制应急预案。管控好途经城乡结合部的砂石运料车覆盖运输。(责任单位：市公路局、市质监站、局工程科)

(二)落实“水十条”，加强船舶港口水污染防治

5.积极开展船舶、港口水污染治理

(1)全面排查我市运输船舶，依法强制报废超过使用年限的船舶，限期淘汰水污染不能达到污染物排放标准的船舶，严禁新建水污染排放不达标船舶进入运输市场。继续禁止单壳化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入干线和江汉水域航行。(责任单位：市港航海事局、局安全科)

(2)持续开展老旧运输船舶和单壳油品提前报废更新，推进船舶有关设施、设备的配备或改造。按照新修订的船舶污染物排放标准，20xx年底前完成现有船舶的改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汏，鼓励淘汰使用20xx年以上的内河航运船舶。20xx年建成一批1140标箱江海直达新船型船舶。(责任单位：市港航海事局、局运输科)

(3)建立海事、港航、环保、城管等部门联合监管的船舶污染接收、转运、处置监管机制。推进落实船舶污染防洽联合监管机制，完善并全面落实船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局工程科、局运输科)

(4)完善船舶污染应急预案并推动落实，强化应急规划和污染应急救援能力建设。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局工程科)

(5)加快推进液化天然气(LNG)加注站及配套设施建设，积极争取扩大LNG动力船舶试点应用范围，试点推广LNG燃料在港作船中的应用，(责任单位：市港航海事局、局工程科、局运输科)

(6)加快港口船舶垃圾接收、转运及处理处置设施建设，20xx年完成不低于50%建设内容，20xx年不低于75%建设内容，至20xx年全部完成，实现船舶港口污染物依规处置。(责任单位：市港航海事局、局工程科)

(7)推进港口码头制定防治船舶及其有关活动污染水环境应急预案，提高污染事故应急能力。(责任单位：市港航海事局、局安全科)

(8)落实河湖长制要求，履行河湖长制职责。作为河湖长成员单位，加强所包保河、湖等段面的水生态环境保护，配合相关镇办开展河流湖泊生态保护和修复等工作、重点岸线治理。(责任单位：市公路局、市港航海事局、市运管局、局工程科、局运输科)

(9)开展沿线岸线资源清理，整治乱占乱用港口岸线资源问题，实施更为严格的岸线资源管控。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局运输科)

(三)集中重点打好xx大保护三大专项战役

6.打好全市境内沿线非法码头整治专项战役

按照《xx省长江干线非法码头专项整治工作方案》，牵头打好我市沿线非法码头整治专项战役。(责任单位：市港航海事局、局工程科、局安全科、局运输科)

7.打好全市船舶污染防治专项战役

按照《xx省船舶污染防治工作方案》，牵头打好我市船舶污染防治专项战役。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局工程科、局运输科)

8.打好全市境内沿线港口岸线资源清理整顿专项战役

按照《xx省长江段和沿线港口岸线资源清理整顿工作方案》，牵头打好我市沿线港口岸线资源清理整顿专项战役。(责任单位：市港航海事局、局工程科、局运输科)

(四)持续推进环保督察涉及交通问题整改工作

9.加大环保督察反馈意见整改力度。

(1)加大饮用水水源保护区内码头整治工作。配合相关市直部门20xx年完成我市饮用水水源保护区内码头整治任务，20xx年前完成乡镇级饮用水水源保护区内码头整治任务。(责任单位：市港航海事局、局运输科)

(2)保持环保督察整改成果，积极配合做好环保督察整改“回头看”和省级环保督察工作。(责任单位：市公路局、市港航海事局、市运管局、市质监站、局工程科、局安全科、局运输科)

(五)配合开展其他污染防治工作

10.配合做好xx大保护其他专项战役和四个三重大生态工程等相关污染防治工作。 展开阅读全文