安全生产会议管理（精选20篇）

1、目的

为加强公司安全生产费用管理，建立公司安全生产投入长效机制，特制定管理暂行办法。

2、适用范围

本办法适用于公司的安全生产费用的提取和使用。

3、引用法规及相关文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企【20xx】16号)

4、术语

安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

5、实施程序

5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。

5.2安全技术科根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级单位安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额(由公司财务科负责)。

5.3年度安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。

5.4公司财务科按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。

5.5安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全技术科审核，财务科确认(需有关领导审批)，方可使用。

5.6用于安全生产投入的材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全技术科加盖“安全生产费用专用章”后，到物资供应科办理领用手续。物资供应科要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务科提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，物资供应科严禁出库。

5.7财务科建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ;当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。

5.8安全生产费用的提取，按照本单位年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。

安全生产费用计提标准一览表

序号

全年实际销售收入

提取标准

备注

1

1000万元(含)以下

4%

2

1000万元至10000万元(含)部分

2%

3

10000万元至100000万元(含)部分

0.5%

4

100000万元以上部分

0.2%

5.9安全生产费用因按照以下规定范围使用：

(1)、车间、库房等作业场所监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。

(2)、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

(3)、安全生产检查与评价支出。

(4)、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

(5)、安全技能培训及进行应急救援演练支出。

(6)、其他与安全生产直接相关的支出。

5.10公司在本办法第9条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

5.20xx年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。

5.12安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

5.13公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。

6、附则

本制度由公司安委会负责解释。

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻、等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神及国家、省安全生产会议精神，认真落实市委书记赵晓君同志在昨天市委会上对安全生产工作提出的要求，总结20xx 年全市安全生产工作情况，分析研判形势，安排今年任务，为四平新一轮振兴发展提供坚实保障。

刚才，晓波同志通报了20xx 年全市安全生产工作情况并对20xx 年重点工作作出安排建议，文汉同志宣读了《关于表彰20xx 年度安全生产工作先进单位和先进个人的决定》。在此，我代表市政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!总的看，去年，各地、各部门按照市委、市政府和市安委会部署，主动作为，自我加压，综合施策，全市安全生产形势持续稳定。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

过去一年，市安委会共召开4次例会、1 次现场会，各地各部门做了大量卓成有效的工作，全市未发生较大以上安全生产事故。主要有以下几个特点：

一是安全生产良好局面持续巩固。 20xx 年，全市工矿商贸、道路交通共死亡32 人，比全年控制指标35人少3 人, 占全年控制考核指标的91.4% ，控制在考核指标范围之内。我市连续四年在省政府安全生产目标责任制考核中荣获一等奖。

二是安全生产责任体系日益完善。 安全生产监管防控体系试点通过省安委会验收。实现所有乡镇(街道)和行政村(社区)“五级五覆盖”，所有规模以上企业安全责任“五落实五到位”。落实了市县两级政府主要领导跟班入井督导检查煤矿安全制度，建立完善了安全生产季报制度和联合约谈工作机制。全年共有27 人因安全生产责任不落实、工作不到位被追责，有效发挥了震慑作用。

三是隐患排查整治成效明显。 常态化开展安全生产“春季行动”、“夏季攻坚”和“秋冬会战”等专项行动，突出抓好消防安全、危险化学品、道路交通运输等10 大领域安全生产专项整治，始终保持了高压严管态势。安全生产隐患整改率达到91% 。全国安全生产隐患排查试点建设收效明显，与国家安监总局合作开发的隐患排查信息系统上线运行。

四是安全生产改革取得较大突破。 安全生产领域改革19 项重点任务基本完成。除小微企业以外，网格化管理达到“全覆盖”。226 户非煤矿山和危险化学品等高危行业企业、242 户冶金等工贸行业规模以上企业全部完成标准化达标。市县两级全部开通“12350 ”投诉举报平台，市政府设立举报奖励专项资金。安全生产信息化建设改造提升，实现线上线下同步监管。率先在全省制定加强安全生产监管执法的实施意见，明确安全生产监督管理局及其所属单位为政府行政执法机构，得到省安委会肯定，并在全省推广。

五是重点领域安全生产工作全面推进。 组织开展了食品药品、液化气钢瓶、道路运输、养老院等一系列专项整治行动，收效明显，重点行业和领域安全生产形势持续稳定。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市安全生产工作还存在一些不容忽视的问题。一是安全发展的基础还不稳定、不巩固，一些重点部位和环节安全隐患依然突出，一些风险隐患虽经多次整改仍然存在，发生事故的潜在危险仍然很大。二是对新常态下的安全生产认识不足，措施也不到位。特别是安全生产专业监管力量严重不足，基层安全监管力量薄弱，人员流动频繁，工作缺乏连续性、系统性。三是随着我市安全生产形势持续稳定，有的地方和干部重视程度不够，产生麻痹侥幸心理，安全生产工作摆位后移，防范措施也有所放松，责任落实还没有完全到位, 等等。最近一段时间，域外接连发生的多起重特大事故，以及我市先后接连发生的几起营运性道路交通事故和铁东区百岁福老年公寓“12.9 ”爆炸燃烧事故，一次次为我们敲响了警钟，警示我们安全生产工作容不得半点疏忽和懈怠，必须进一步警醒起来、行动起来，持之以恒抓好措施落实，维护全市改革发展稳定大局。

1 月21 日 ，市委书记赵晓君同志在市委会议上专题听取全市安全生产工作情况汇报后强调，要落实主体责任，强化风险防控，深化隐患排查治理，加强安全宣传教育，有效遏制重特大事故发生，着力提升全市安全生产整体水平，确保“十三五”开好局、起好步。晓君书记的这些具体要求，为我们做好安全生产工作指明了方向，必须深入学习，抓好落实。

当前在经济发展新常态下，做好安全生产工作出现了一些新情况。比如，企业因经营困难，在安全生产问题上摆位不清;有的为降低成本，把安全生产成本也降下来了;一些“僵尸企业”职工队伍不稳定，安全生产工作几乎无人负责，等等，都加重了安全生产工作的复杂性和严峻性。特别是今年正值“十三五”规划起步之年、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，经济发展任务重，对做好安全生产工作也提出了更高的要求。安全这个“地基”打得牢不牢，直接关系到全面建成小康社会的质量和水平。各地、各部门必须进一步增强红线意识和责任担当，坚决落实好国家、省、市的各项部署，毫不动摇地守住安全底线，抓好法规警示教育体系、责任落实体系、隐患排查治理体系、考核评价体系、支撑保障体系“五大体系”建设，坚决遏制较大以上安全生产事故发生，努力为“十三五”起步开局提供安全保障。

二、坚持问题导向，继续强化各种行之有效的措施办法

今年是“十三五”规划开局之年。安全是发展的前提、民生的保障、稳定的基础，是一件牵动全局的大事，必须针对存在问题，加大整改力度，持续巩固安全生产良好局面。

(一)压实安全生产责任。 要结合实际，深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。要按照强调的“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步落实各级领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任和监督责任这“五大责任”。要以去年12 月18 日召开的全市落实企业安全生产主体责任现场会为契机，推广百威英博金士百纯生啤酒有限公司的先进安全生产管理理念，进一步落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产管理水平。一是制定责任清单。要坚持明责问责的原则，抓紧研究制定责任清单，把安全生产任务和工作责任逐项分解，逐一落实到部门、企业和单位，落实到岗位、人头和环节，绝对不允许出现岗位落空、责任虚化等问题。会后，各地、各部门和有关企业要向市里递交安全生产工作目标责任状，这要作为“军令状”，严格落实，坚决兑现。二是编织责任网。要在现有工作基础上，该延伸的延伸，该加密的加密，绝不能出现责任空档和盲区。特别是对责任体系中的交叉领域，要逐个研究明确，细化措施办法，织紧织密安全生产“责任网”，堵住安全漏洞，实现托底安全。三是加强责任追究。要研究出台新的责任考核办法，严格实行“一票否决”制度，对责任不落实、工作不到位等失职渎职行为，严肃追责问责。对造成较大以上安全生产责任事故的，要追根溯源，倒查责任，决不姑息迁就。对发生事故的企业，要根据《安全生产法》，从严处罚;对企业法人或实际控制人，要根据“两高”最新司法解释，依法追究刑事责任。

(二)持之以恒抓好隐患排查整治。 从我市来看，虽然开展了高频次的各类隐患排查，取得了良好效果，但每次排查都还有大量隐患。况且隐患是动态的，随查随有，必须紧密衔接、压茬推进、及时整改、防范事故。一是加密排查整改频次。要把隐患排查作为常态化工作，对可能发生事故的行业领域，采取明查暗访、专家诊治等方式，加大排查频次，让隐患排查印在脑中、刻在心里、抓在手上，成为自觉行动。二是精准开展排查整改。要结合省里正在推进的“互联网+”行动计划，进一步完善隐患排查治理信息系统，合理设置排查功能，确保第一时间发现问题、处置问题。市政府将在近期召开市安委会专家咨询委员会成立大会，要充分发挥专家作用，提高隐患排查整改的专业性，确保找得准、查得透、能治本。三是搞好隐患彻底整治。对一些隐患反复出现，要查清原因，落实责任，彻底解决问题。对已经发现的问题，明确整改期限、标准和责任，限期内整改不彻底的，坚决依法查处，与事故处理同等追责;对整改完毕的，开展“回头看”活动，完善好跟踪问责机制，确保整改取得实效。

(三)全面加强重点行业领域的安全生产工作。 必须针对重点领域和季节特点，坚持问题导向和效果导向，坚持标本兼治，全面提升安全生产水平。一是确保消防安全。消防安全是我市安全生产工作的重中之重，必须常抓不懈。要落实省里出台的消防安全管理规定，继续组织开展“清剿火患”战役，加强商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所和劳动密集型企业的监督检查，重点在完善设施、严格日常管理上下功夫，严防火灾和踩踏事故发生。二是打好道路运输安全攻坚战。随着车辆快速增加，冰雪、雾霾等天气影响增多，交通安全形势越来越严峻。要实施史上最严格的交通管制，从重从严执行交通法规，全力保障人民群众生命财产安全。要严格动态监控，突出抓好客运、校车等重点车辆，严厉查处交通违法行为。实施公路安全生命防护工程，建设主干公路网交通安全防控体系，强化交通安全保障，打造绿色交通、安全交通。三是加强危化品和烟花爆竹安全监管。去年，我市开展了危险化学品安全整治攻坚战，现在要抓好收尾工作。要针对烟花爆竹经营旺季来临的实际，切实加强监管，严肃整顿烟花爆竹市场秩序。生产、运输、储存、经营要一环扣一环，不能有一点疏忽，绝不能出现任何问题。四是持续抓好煤矿安全。我市虽然只有1 户煤矿企业，但仍不能掉以轻心。必须进一步加强对伊通名流煤业有限公司的监管力度，落实企业主体责任，把正式生产前的各项安全生产措施落实落细。同时，要突出对非煤矿山的安全监管，严格复产复工验收标准，完成省下达的矿山关闭任务。五是抓好油气输送管道安全。我市共有油气管道安全隐患40 处，现已完成整改33 处，整改率82% ，余下的部分，根据省安委会要求，20xx 年年底前务必整改到位。要倒排工期，落实治理措施和责任，确保按时完成整改任务。六是抓好地下燃气管网安全。各管道燃气企业要深入开展自查自纠，对发现的隐患问题，必须落实有效措施，限期整改。相关责任部门必须加强督查督办，确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

另外，要加强流行性传染病监控，开展食品药品安全大检查，抓好建筑施工、特种设备、供热地下管网等行业领域安全生产工作，提升群众安全感和满意度，确保全市安全生产形势稳定。

(四)着力提升安全发展整体水平。 坚持深化改革，完善应急救援体系，加快发展安全产业，推动实现安全发展。一是推广改革试点经验。目前，19 项安全生产改革试点任务已基本完成，在网格化管理、标准化建设等方面取得了明显成效。要认真总结推广，运用好改革试点成果，推进工作开展。二是提升应急救援水平。推动各县(市)区建立安全生产应急管理机构，督促基层政府建立健全专兼职应急机构。推进市级综合、区域应急救援基地和防汛、消防、地震等专业应急救援队伍建设，配齐应急救援装备，确保安全有序运行。要运用市场机制加强安全监管，将保险的风险管理职能引入安全生产领域，同时探索推动金融机构参与安全监管体系建设。三是突出安全产业发展。安全产业是国家支持的战略产业。要立足现有基础，研发和利用防火阻燃、耐高温、耐高压等先进安全材料，培育新的增长点。要结合去产能、转方式等，完善安全准入退出机制，坚决淘汰落后技术、装备、工艺，提升现有产业安全水平。

三、加强组织领导，切实把安全生产工作落到实处

各地、各部门要始终把安全生产工作摆上重要日程，一刻也不能放松。各级政府一把手要以身作则，敢于担当。市安委会要强化统筹协调，推进各项工作开展。各成员单位要各司其职，各负其责，形成合力。要进一步深化行政审批制度改革，既要把安全标准作为“底线”，全力把好安全关，又要防止“不作为”，努力为企业发展创造良好的软环境。要加强安全法治建设，优化执法资源配备，提升基层装备水平和执法能力。发挥新闻媒体作用，大力宣传安全生产工作先进典型，推广典型经验，营造浓厚氛围。对典型案件要公开曝光、强化威慑。发挥“12350 ”投诉举报平台作用，加大举报奖励力度，营造全民参与安全监管氛围。

现在距离春节还有不到1 个月时间，全省和全国“两会”也将相继召开，而且冬季历来是安全生产事故高发期，做好当前安全生产工作尤为重要。各地、各部门要高度重视，强化监督检查并严格落实防范措施，始终保持高压严管态势，认真做好各项安全生产工作。重点加强春运安全的管理，合理安排运力和疏导旅客，确保平安出行;加强节日游乐、“跨年夜”等自发性群众活动监管，严防拥堵踩踏和人员伤亡事故发生;加强烟花爆竹安全管理，搞好消防安全，确保广大人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的节日。

同志们，做好安全生产工作、推动安全发展任重道远，意义重大。各地、各部门要在市委、市政府领导下，时刻绷紧安全生产这根弦，勇于担当，扎实工作，攻坚克难，全力保持安全生产形势稳定，为实现“十三五”良好开局、推动四平新一轮振兴发展、打造“美丽四平、幸福家园”做出新的更大贡献!

尊敬的公司领导、职工同志们：

在这秋高气爽，硕果累累的季节，我公司一年一度的大修工作即将展开，大修工作是根据回转窑耐火砖运行周期而定，已到了检修周期。如今熟料、水泥市场供应是黄金季节，现在大修势必会给公司生产效益带来影响，为此我们要把压力变成动力，争分夺秒把检修的任务提前完成。我车间决心做好以下几个方面的工作：

一、全力已赴抓好检修安全工作。安全工作是检修工作的重要内容之一，牢固树立“安全第一”的思想，认真执行各作业点检修预案、安全措施，杜绝麻痹思想、习惯性违章。实行安全员监护制度，认真做好重要危险源点的监护制度，如回转窑内、更换大齿圈、预热器打浇注料、更换挂片、高压变频改造，以及易燃易爆场合的监护等。在重视重要危险源点的作业同时，不能忽略其它检修作业点监护，千万不能大意，安全工作无小事。细化检修安全程序，实现安全工作程序化、制度化、规范化，坚决杜绝各类事故的发生。

二、精益求精严把检修质量关，深刻认识此次检修的重要意义，为检修结束后设备运行打下坚实基础，确保此次大修后三个月内零故障率运行的观念。提高责任意识，将每一处缺陷消除到人头，将每一处检修工作落实责任到人。保证检修质量不打折扣，充分发扬我车间攻坚啃硬、迎难而上的光荣传统，不放过一个隐患，不遗留一处缺陷，切实把“安全第一、质量至上”的方针始终贯穿到整个检修工作中。

三、确立改造项目，将小改小革进行到底。利用此次检修契机，做好设备小改小革工作，把影响回转窑工艺正常运行、台效的因素进行革新。如：增加篦冷机篦下风量、风压，目的在于提高二次风温、增加余热发电量、降低熟料温度。窑尾密封的改造，目的在于减少冷风的进入，减少烟室结皮的几率。烟室缩口增加空气炮，目的在于方便烟室结皮的清理，保证系统的平稳运行。推动我公司设备运转率，台效创新高。

目前，烧成车间全体干部职工精神饱满、斗志昂扬，前期工作已准备完毕，只待上级命令。我们有信心、有能力打好这一仗，保证优质高效地完成此次检修任务。

时 间：××××年××月××日下午16点00分

地 点：调度楼二楼会议室

主 持：×××

出 席：××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ×××

缺 席：×××(跟班) ×××(病假) ×××(跟班) ×××(跟班) ×××(出差)

记 录：×××

会议分析了当前煤矿安全生产形势，传达了近期县政府、市县煤炭局、集团、市县公司关于安全生产会议和文件精神，安排部署了当前年内的安全生产目标任务，进一步明确了各级部门的安全责任，要求大家要紧紧围绕安全、稳定、生产、验收四项工作任务，坚定信心，齐心协力，同舟共济，攻坚克难，力争早日投产达效。

一、××××年春节前安全工作目标

1、杜绝重伤及以上伤亡事故

2、杜绝一级以上非伤亡事故

3、杜绝因重大安全隐患等问题造成停工事件

4、四季度质量标准化市公司排名退出后三名行列

按照集团、市、县公司“一落实，双建设、双达标”推进方案，进一步明确安全责任，夯实安全基础，突出安全重点，提升管理水平。深刻汲取××集团××煤业溃泥、××××煤业刮板机伤人和×××煤业瓦斯超限等事故教训，认真贯彻落实近期市县煤炭局和集团市县公司安全工作会议精神和相关安全生产文件要求，以“治瓦斯、摸清水”、加强顶板和机电运输管理为重点，狠抓“三违”整治和隐患排查治理，坚持“谁分管、谁牵头、谁签字、谁负责”的工作原则，抓好当前年内安全生产工作，确保我矿安全生产目标任务实现。

为明确安全生产责任，理顺工作程序，加强与各级管理部门和上级公司的衔接，会议决定对部分分管领导和科室职能进行调整：

1、原生产矿长×××分管的生产技术科划归总工程师刘丰年分管。总工程师×××全面负责安全生产技术工作，(所有涉及安全生产技术资料必须经总工程师审核签字，特别是生产系统、采掘面技术参数图纸等资料变更，未经总工批准，任何人不准随意变更)

2、原生产矿长×××分管的井上下监控通信广播等系统的监测维护及相关设备管理工作划归机电矿长×××分管。(安全监测监控人员同时调入机电科统一管理，监控室只留1名安全监测监控工配合值机)

3、原安监科分管“雨季三防”、“冬季三防”工作划归生产调度负责，顶板专业划归生产技术科负责。

要求在××月××日18时前必须交接完毕，交接完毕之前由原分管领导及科室负责。

安全工作任务分解

1、集团公司关于“一落实、双建设、双达标”工作由安全副矿长王家胜负责，安监科负责落实(其中安全质量标准化动态达标由生产矿长×××负责，质标办落实)。

2、加快采掘队伍建设，认真落实××市煤炭煤层气工业局《关于加强煤矿区队建设的意见》(×市煤局字字[××××]×××号)文件精神，加强采掘现场管理和冬季三防工作，组织修订质量标准化考核方案，严格进行考核，确保四季度质量标准化市公司排名退出后三名行列。由生产矿长×××负责，采掘队、生产调度和质标办落实。

3、加强一通三防和防治水工作，严格执行瓦斯治理“十二条红线”和防治水管理“十条红线”，认真落实××市煤炭煤层气工业局《关于开展“治瓦斯、摸清水”专项检查的通知》(×市煤局安字[××××]×××号)文件要求，由总工程师×××牵头，“治瓦斯”由×××负责，通风科落实。“摸清水”由×××负责，防治水科落实。

4、加强顶板管理，严格落实××市煤炭煤层气工业局《关于立即开展顶板管理大排查大整治工作的通知》(×市煤局安字[××××]×××号)文件要求，由安全矿长王家胜负责，安监科落实。

5、加强机电运输管理，确保安全生产。由机电矿长×××负责，机电科落实。

6、加强地质测量工作，摸清地质构造，做好地质预测预报，保证巷道中腰线准确。由地测副总×××负责，地测科落实。

7、加强安全绩效考核，修订完善安全绩效考核办法，制定安全生产红线和责任追究制度，实行安全工作一票否决。由安全矿长王家胜负责，安监科落实，××月××日前会审后经矿委会批准执行。

二、生产进尺及成本控制

任务指标：产量1500吨/天，280米/月，煤质热量大于5000大卡。

1、加强产量进尺和煤质管理，分析各类影响因素(技术、人员、设备等)。制定产量进尺及煤质达标考核方案，严格进行考核。由生产矿长×××负责，生产调度和采掘队落实，××月××日前会审后经矿委会批准执行。

2、加强机电设备管理，保障备品备件，设计煤矸分运系统。由机电矿长×××负责，机电科落实(设计方案××月××日前上报矿长)。

3、加强生产成本控制，重新组织审核采掘计划。由总工程师×××负责，生产技术科落实，××月××日前完成。

4、各科室制定分管范围内“节能降耗、提质增效”措施，××月××日前经分管领导审核签字上报生产技术科，生产技术科××月××日前汇总并经总工程师×××审核，于××月××日前提交矿委会批准后执行。

三、提高执行力，确保安全生产目标任务完成。

1、严格请销假制度。生产系统科长以上人员请假或外出(包括晋城范围内用车)二天内的，必须经矿长签字批准，三天以上的(包括晋城范围外用车)必须经矿长签字同意，书记签字批准。

2、严格执行矿领导跟班值班制度，跟班期间必须做到“三个三、两个四” (“三在”即上班在前、下班在后、班中在岗， “三必清”即当班任务清楚、入井人数清楚、执行任务情况清楚，“三走到”即新工作面要走到、掘进工作面要走到、最远的区域要走到，“四掌握”即瓦斯情况要掌握、顶板压力情况要掌握、探放水情况要掌握、空巷盲巷情况要掌握，“四指导”即出现紧急情况要指导、出现疑难问题要指导、发现较大安全隐患要指导、开展零星作业要指导)，并在记录上体现。值班期间，要指挥协调解决井上下所有影响安全生产的问题，严禁出现空班、脱岗。由生产矿长×××负责，生产调度落实，安监科监督。

3、加强沟通协作，树立大局意识，确保安全生产信息反馈和执行渠道畅通。对于影响安全生产的问题要及时逐级反馈研究解决，加大对信息反馈不及时，指令执行不到位等严重影响安全生产行为的打击力度。由安全矿长王家胜负责，安监科落实。

4、各分管领导及科室要按照转产验收职责分工，把握时间节点，定期召开竣工验收专题会议，研究解决竣工验收中出现的各种困难和问题，制定严格的奖惩措施，加强考核，确保验收工作目标圆满完成，纪检办监督落实。

5、提前谋划明年工作，各科室要认真总结××××年安全生产工作，提前谋划××××年安全生产工作，特别是对涉及停工停产、转产验收和节后复工复产工作，要高度重视，精心安排，对××××年初各有关部门下达的活动方案等进展情况要认真梳理安排落实。总结计划在××月××日前经分管领导审核签字后上报生产技术科，由生产技术科汇总分析，结合上级公司下达的工作目标任务，形成正式报告，××月××日前经矿委会审核批准后执行，由总工程师×××负责，生产技术科落实。

6、安全生产办公会议每月召开一次，总结上一阶段工作，研究解决影响安全生产问题，安排部署下一阶段工作，各分管领导要进行汇报安排。所有安全生产会议上确定的事项，必须明确责任人、时限和措施标准，要形成会议纪要，进行公示，全体职工监督落实。安全办公会议、综合性会议由安全矿长×××负责，安监科跟踪监督落实;生产及调度会议由生产矿长×××负责，生产调度跟踪监督落实;其它专业会议由分管领导负责，专业科室落实。

各相关科室按照会议要求及相关工作程序严格执行，并对本科室的各项制度进行修订。

为保障20__年节日期间公司整体运行安全畅通，为了贯彻落实安全责任制，全力预防节日期间安全生产事故的发生，做好所经营管理范围内的安全生产工作，按照政府办要求，结合我单位节日期间安全生产工作重点，我公司对节日期间安全生产工作做了认真的组织、部署，以下是我公司在节日期间所做的安全生产工作：

一、加强组织领导，落实保障责任

我公司组织召开了节日期间安全生产专项会议，对节日期间安全生产工作进行专项部署，对职工进行安全生产教育，提高各部门的安全意识，切实做好节日期间安全生产工作，落实好节日期间网络运行安全、安全生产和互联互通管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实领导责任，各部门负责人为第一责任人，做到思想重视、组织落实、职责明确、责任到人、措施到位，采取有力措施，安排落实好节日期间通信保障工作，确保电信网络运行安全稳定畅通。

二、严格执行通信值班制度

节日期间我公司各单位严格落实24小时通信值班要求，做到领导带班、负责人具体负责。值班人员坚守岗位，认真履行值班制度，未出现误岗、脱岗现象。

三、严格落实网络运行安全保障措施

我公司组织维护人员提前进行了网络隐患排查和整治工作，对存在的安全隐患及时处理，确保人身和设备安全。提前做好运行设备、备品备件、抢修器材、应急车辆、应急设备的检查、准备工作，确保工作措施和应急预案落实到具体岗位和人员;仔细排查防火、防盗、防爆炸、防破坏和防雷击、防触电、防坍塌、防高处坠落、防油机发电中毒及窒息、防可燃气体侵入等重点环节或重要部位的工作落实情况，发现问题立即整改解决。

四、加强巡检和网络监控力度

加强重要通信设施和光缆线路巡查保护力度，责任落实到人，坚决杜绝各种人为因素造成的通信阻断事故。加强无人值守机房监控巡视工作，落实线路巡视和监控要求，杜绝一切可预见外界因素对网络安全运行的影响。加强对网络运行情况实时监测，密切关注业务高峰期话务量和流量变化，做好话务控制和流量疏通。

五、加强重要部门的通信保障

对党、政、军机关及其它重要用户的通信网络进行一次安全检查，消除隐患，确保重要部门网络安全、通信畅通;做好与专用通信局的配合工作，确保党政专用网畅通;做好对重点大客户的业务响应工作，尤其对重要客户的重点通信保障工作，切实保障客户网络运行质量。

六、强化应急预案的落实

做好应急预案修订及演练工作，集中所有应急抢险设备，落实应对突发事件的准备工作。遇有重大突发事件，及时启动应急预案，快速响应，高效处置，确保重要通信畅通。加强应急装备和车辆的安全管理，组织机动通信保障车辆和装备的安全检查和保养测试，确保应急车辆、装备和保障人员的安全，确保应急车辆和装备随时处于良好状态。

我公司通过会议部署、检查，各部门员工从思想上更加重视节日期间安全生产工作，加深了员工的安全生产意识。通过全体员工的共同努力，在节日期间没有发生一次安全生产事故，我公司将借鉴此次工作经验，将安全生产工作做的更具体、更详实、更稳固，为维护我县社会稳定做出更大的贡献。

同志们：

今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议，是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会，这次会议比较特殊包括的面广，涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面，内容相当于全县安全生产例会。刚才，县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署，县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态，县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：

安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产，职工安全健康才有保障，每个家庭才能平安幸福，人民群众才能安居乐业，整个社会才能安定和谐。今年，是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”，我们要站在构建和谐社会的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化安全监管措施落实，切实增强安全责任感，抓好安全生产工作。

第一，要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导，以对人民高度负责的精神，时刻把人民的生命财产安全放在首位，以积极主动的态度、饱满的工作热情，把安全生产工作放在心上、拿在手上，抓紧抓实抓好。

第二，要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产，重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感，不能按步就班、四平八稳，必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任，强化生产经营单位的主体责任，强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责，企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任，加深安全认识，加大安全投入，加强安全监管，积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理，坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则，严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案，确保各项措施到位，严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制，继续实行安全生产一票否决制度，对发生的重大安全事故，要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，情节严重的，将启动行政“问责”。

第三，要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉，把主要责任落实到企业，要企业自己去发现隐患，整改隐患，通过我的了解，很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患，这种思想是不行的，安全隐患是动态发展的，职能部门不是只为你一家企业服务的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管，在市场经济体制下以经济手段，督促企业主动消除安全隐患，遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制，严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定，凡不符合国家安全标准的生产经营单位，一律不予批准;凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的，一律不得竣工投产;如有违法违规行为，严惩不贷。

第四，要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除，永无宁日。企业是安全责任主体，要经常性开展自查自纠，通过自查自纠整改，然后政府部门、行业再去检查督促，以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理，建立整改台账，实行全程跟踪。能立即整改的，力争在最短时间内整改到位;一时不能整改的，要落实防范措施，盯死看牢，严防发生事故;对发现事故隐患不及时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人，要依法严肃查处。

第五，要进一步加大安全生产投入。安全需要投入，安全需要成本，这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体，要下决心，想方设法筹措资金，加大安全资金投入，加快技术设备更新改造步伐，加强安全基层基础建设，弥补长期以来的安全欠账，改善安全基础薄弱的现状。

第六，要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了，经常在说的东西我们能够保持良好的印象，安全工作已需要经常性宣传教育，一个注意事项一次记不住，多讲几次总会有效果的，就比如说职工佩戴劳动防护用品的问题，刚开始的职工还有意见，现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴，这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果，因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训，大力普及安全生产知识，增强全民的安全法制观念，在全社会大力营造“遵章守纪，关爱生命”的良好氛围。

第七，要进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门，如果各自为政势必会加重它恶性发展，通过近年的几次重大问题上的表现，县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了，今天在这里我想说的是，大家要继续保持高度统一思想，“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识，各岗位不要等、不要靠，要自主发现问题，积极主动的解决问题，这样才能形成活力，才有利于企业发展壮大。

同志们，今天的会议给我上了一课，我县的安全生产工作也不轻松，我们的工作也才刚刚开始，我了解了一下我们的安全社区和安全文明企业创建工作就是一个相当繁琐，工作任务相当巨大的工作，我们必须要理清思路，做好规划，确保工作顺利开展。安全工作任重而道远，我们在同一个战线上，拧成一条粗大的绳索，为全县经济社会发展的“大船”保驾护航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”与大家共勉。

谢谢大家!

同志们：

全国安全生产电视电话会议后，我省接着开会。这是坚决贯彻党中央、国务院和，重要指示批示精神，向中央看齐，坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动;是应对我省安全生产严峻形势的具体行动;也是一个地方出事故、全国总结教训，一个行业出事故、各行各业总结教训的具体行动。下面，结合全国会议工作部署，我再强调几点意见：

一、要深刻吸取教训，深化认识，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来

要把别人的事故当作反面教材，深刻吸取教训。江西事城发电厂“11·24”特大事故发生后，党中央、国务院高度厦视，、等党中央、国务院领导同志作出重要批示，要求各级各部门深刻汲取事故教训，举一反三，强化监管和防范措施，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，严防此类重特大事故再次发生。省委、省政府主要领导同志密切关注江西“11·24”特大事故，家毫书记、达哲代省长当天就作池批示。家毫书记批示指出：江西发生的事故给我们进一步敲响了警钟，全省各级要认真学习的批示和克强的要求，对安企生产各个环节进行再检查，再落实;年初提出的各项整改耍求都要对表落实，尤其要防止基层换届中人员变动、责任虚空的现象，坚持党政一把手负总贲，层层压实责任，不留虚位，不留死角，发现隐患，即整即改，工作不到位的要立即提醒，失责的立即问责，力求年末岁初各项工作不松劲、不懈怠、不断档。达哲代省长批示要求：速将重要指示和的批示要求传达至各市州，落实到生产一线，落实到施工现场;坚持安全第一，严查安全隐患，堵塞安全漏洞，杜绝重大事故发生。25日中午，省安委会已向全省发出紧急通知，对当前全省安全生产工作特别是安全检查工作进行部署，要求全省各级各部门深刻汲取江西特大事故血的教训，认真学习贯彻、等中央领导和杜家毫书记、许达哲代省长等省领导同志的批示精神，突出在建工程项目特别是电力建设项目，全面深入开展安全大检查。全省各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的安全生产决策部糟上来，牢固树立发展决不能以牺牲安金为代价的红线意识，牢牢守住安全生产底线，严格落实安金生产贵任，强化安全生产工作举措，把做好当下安全生产工作作为增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、着齐意识)的具体实践，以扎实细致的工作确保全省大局稳定。

二、要引以为戒，真抓实干，确保安全生产收好官、开好局

一次事故，一次教训，一次警示。江西“11·24”特大事故，损失非常惨痛，教训极其深刻，催人警醒深恩。各级各部门婴坚持把别人的事故当作自己的事故对待、把过去的事故当作今天事故对待、把小事故当作大事故对待，把风险隐患当作事故对待，以江西事故为戒，层层动员部署，重敲警钟、猛击战鼓，让那些思想麻痹松懈，盲目乐观、厌战懈怠的同志赶快警醒起来、行动起来，打起精神、严阵以待，真正把安全生产放在心上、念在嘴上、抓在手上，落实在行动上，针对岁来年初安金生产形势特点，切实加强领导，广泛组织动员，强化责任落实，盯紧抓牢各个环节细节，始终保持安金生产高压严管态势。

第一，要认清形势，切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感。“6·26”宜凤高速特大事故后，我省安全生产到了退无可退、背水一战的境地。省委，省政府作出一系列加强安全生产的决策部署，并提出“年内不再发生lO人以上重大事故”目标。在全省上下的共同努力下，事故得到有效控制，但形势依然严峻复杂。一是较大事故依然多发易发。下半年一些地区和行业领域相继发生了比较典型的责任事故，如永州道县在建大桥“8·13”较大垮塌事故，长沙开福区“8·29”较大道路交通事故、郴州宜章县“9·2O”非法生产烟火药较大爆炸事故、株洲醴陵市“9·23"较大道路交通事故，湘煤集团继周源山“8·5”较大冒顶事故后，近期又发生了牛马司煤矿“11·2O”较大瓦斯爆炸事故，性质恶劣，影响极坏。二是部分企业安全生产主体责任不落实。一些企业特别是煤矿安全管理滑坡，安全投入严重不足、安全生产系统不完善，安全技术措施不落实、重大隐患整改不到位等问题突出。从省安委办前期组织的金省发电企业安全大检查督查情况看，发电企业安全生产责任制不落实的情况普遍存在，安全隐患较多，稍有不慎，就可能酿成事故。这个时候，大家一定要头脑清醒，绝不能见利忘安。三是部分行业领域历年形成的重大隐患还未得到有效治理，新情况新问题又不断涌现。全省煤矿、非煤矿山，烟花爆竹、危险化学品、油气管线等行业领域的治理整顿和淘汰退出任务十分艰巨。对历年形成的问题、发生事故的整改措施是否到位要进行一次“回头看”，没有整改到位的要作为事故进行追查。特别强调，如果一次又一次在同样问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风问题，而是草菅人命。马凯副强调，企业不消灭事故，事故就消灭企业。请大家务必牢记在心。四是少数地方和领域非法违法生产屡禁不止。从近期国务院安委办督查组检查和省安委办组织的暗访情况看，一些地方红线意识和底线思维树得不牢靠，监管执法“失之予宽、失之于软”的问题依然突出，对各类非法违法行为和安金隐患熟视无睹、置若罔闻，安全监管层层衰减、漏洞百出;一些企业规章制度不健全、不落实，没有落实安全生产大检查工作各项要求，甚至对安全生产大检查工作不清楚;一些企业受利益驱使，为赶工期、赶任务、保订单而严重忽视安全生产，煤矿、危化品、烟花爆竹、施工建设、交通运输等领域非法违法现象严重。各地各部门要对当前安全生产形势的严峻性、复杂性、艰臣性有更加深刻的认识，越是岁末年初的关键时期越要绷紧安金生产这根弦，坚决克服麻痹松懈、盲目乐观、厌战懈怠的思想和情绪，决不能因思想滑坡、工作疏忽，或因换届形成安全生产管理空档口

第二，要以“三大行动”为总揽，大力推进重点行业领域专项整治。各级各部门要按照今天全国会议的部署，突出重点行业领域，切实加强专项整治。一是全面开展电力建设项目安全犬检查。汲取江西“11·24”事故教训，由湖南能源监管办牵头，会同省住建、发改(能源)、电力、水利、质监等部门，联合制定发电企业和电力建设项目安金专项整治方案，指导市、县对全省各类发电企业和电力建设项目进行拉网式的摸底排查。市、县两级政府要组织相关部门开展联合检查，建立工作台账，严格日常监督管理。对查出的隐患，要制定整改计划，明确整改措施，落实责任人，限期整改到位。对拒不整改或整改不彻底的责任单位和有关贵任人，要依法严格处罚和处理。这里再强调一句话，江西出了这样的事故，国务院作了专门部署，如果我们省里一些地方和企业再重蹈履辙，处罚和问责就要加重加码。二是立即开展在建项目安全专项检查。各级各有关单位要举一反三，立即对企省所有在建项目开展安全专项检查，严防坍塌、坠落、突水、突泥，爆炸等备类事故的发生。要坚决防止检查表面化、敷衍化。省住建部门要切实抓好金省在建项目安全专项检查的组织协调、牵头管总工作，并牵头负责建筑施工、城市基础公用设施重大在建工程的安全检查;交通、水利、人防、电力，水运、民航、铁路、通讯等部门要分别制定检查方案，牵头抓好各自领域在建项目的安全检查;省发改、经信、国土、安监，质监～教育，文化、体育、旅游、国资等部门也要结合自身行业实际开展在建项目专项检查。要督促工程建设、勘察设计、施工、监理等单位切实落实安全生产主体责任，坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管的现象;要严格督导施工单位按照施工操作规程作业，严禁擅自改变设计施工方案或者简化工序流程，急功近利，违背科学规律搞“大会战、抢进度”、随意压缩工期。三是狠抓煤矿安全监管。从近期督查和牛马司煤矿“11·20”瓦斯爆炸事故暴露出的问题来看，省政府前期部署开展的煤矿安全生产大检查在一些地方和企业走了过场，“上动下不动、你动他不动”，还没有真正查到位、菅到位。各地各有关部门要对前期开展的煤矿安全生产大检查进行反思，立即自查自纠，补齐短板。要敢于动真碰硬，对违法违规生产、安全管理混乱、安全隐患严重的企业，要立即采取停产撤人的强制措施，坚决打击趋利忘安的行为，坚决做到不安全不生产。四是加强交通运输等高危行业安全检查。充分考虑雨雷、大雾，冰冻、大风，寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，突出交通运输重点企业、重点车船、重点路段(水域)，加大道路和水路运输、铁路运输、民用航空、危险物品运输、城市公共交通安全管理力度，严防超迭、超员、超载以及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客，非法改装等遗法违规行为，严禁旅客携带危险品进站上车(船、机)。要加大非煤矿山安全监管力度，加强对已关闭矿井、改扩建矿.井、停产整顿矿井和尾矿库等的巡查监控，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻，防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。要加强“三舍一”和人员密集场所消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。加强燃气使用安全管理，深入排查整治油气输送管道、寄送物流及供气供暖供电等行业领域事故隐患，坚决做到“把风险管控挺在隐患排查治理前边、把隐患排查治理挺在.事故前面”，切实提高风险管控和事故防范能力，坚决防范和遏制备类重特大事故发生。

第三，要敢抓敢管，严格安全生产监管执法。各级负有安全监管职责的部门要牢固树立“不执法就是失职、不严格执法就是渎职”的理念，结合冬季安全生产特点，进一步加大关键领域安全监管执法力度，依法严厉打击安全生产非法违法、违规违章行为，切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。要按照“双随机”和“四不两直”的要求，坚持关口前移、重心下移，将执法力量压到基层一线，将执法工作落到基层一线，加大“想不到、管不住”安全问题的排查，加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的现场执法力度，督促企业严格落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施口对企业的非法违法行为，必须严格依法查处到位，切实提高安全生产违法成本，对不放心、安全无保障的，该停的要停，该关的要关，决不能姑息迁就，心存侥幸，决不能让执法的“利剑”高高举起、轻轻放下。近期各有关部门要集中执法力量快办严办一批案子，办一件成一件，以案说法，加强警示教育，形成威慑，起到处罚一家、教育一片的效果。

三、要严格落实责任，全力把好岁末年初安全生产关

党中央、国务院和省委，省政府对岁末年初安金生产工作巳作出一系列明确部署和要求，当务之急就是抓好落实。各地各部门领导要高度重视，充分履职，全面落实安全生产责任和各项工作措施，尤其要防止基层换届人员变动、责任虚空的现象，坚持党政一把手负总责，迅速明确安全生产分管负贵人，落实“一岗双责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全)的分工要求，层层压实责任，不留虚位，不留死角，层层防范、分兵把守，力求各项工作不松动、不懈怠、不断档。要对安金生产大排查大管控大整治“三大行动”和岁末年初安全生产大检查等重点工作进行再督促、再落实，真正把压力传导到基层，把安全生产责任和措施落实到第一线，一环扣一环，一天保一天，确保各项目标任务圆满完成。省直各部门要各

管一线，加大对基层的暗访督查力度，抓一批反面典型，对工作不到位的要立即警示约谈，失责的要立即启动事前问责，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞，对拒不整改以及欺上瞒下、政令不通的，一律按生产安全事故对待，从严问责。

同志们，让我们在省委、省政府的坚强领导下，扎实工作，真查实改，确保全省安全，社会大局稳定，为建设富饶美丽幸福新湖南创造安全环境，作出更大贡献!

一、会议指出：

20xx年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体持续平稳态势。20xx年1-3月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，个性是相关业主的安全生产主体职责意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，会议通报了4月10日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关职责单位、职责人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各职责单位、职责人务必提高认识，增强职责;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，建立安全稳定和谐大洛。

三、会议要求：

各相关职责单位、职责人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和职责范围的实际状况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员务必持证上岗、生产过程务必严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立“生产务必安全，安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

2、强化职责，明确工作目标，狠抓安全生产职责制落实。

牢固树立发展是第一要务安全是第一职责的理念，在思想上

重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标，年初我镇制订了切实可行的安全生产职责目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标职责书，层层落实安全生产职责制，真正做了明确职责、职责到人、严格管理，真正使职责落到实处。

同志们：

今天，我们在这里召开自治区教育系统20xx年度安全生产工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的、自治区第八次党代会和党委八届四次全委(扩大)会议精神，落实全国、自治区安全生产工作电视电话会议要求，总结20xx年度教育系统安全生产工作，安排和部署20xx年工作，努力实现教育系统安全生产工作形势持续稳定好转和长治久安。

一、20xx年教育系统安全生产工作总体情况

教育系统安全生产工作是全区安全生产工作的重要组成部分,关系到480万师生的生命财产安全，关系到教育事业的科学跨越、后发赶超。20xx年，在自治区党委、政府的正确领导和安委会、安监局、公安消防、交通、食品卫生等部门的帮助支持下，各级教育行政部门和学校认真贯彻国家和自治区关于加强安全生产工作的各项决策部署，严格落实安全生产责任制，深入排查治理学校安全隐患，加强学校及周边环境综合治理，严厉打击各种违法活动，不断强化校园安全保障措施，重点加强和改进了以下几方面工作：

(一)全面落实安全生产工作任务

认真贯彻全国和自治区安全生产工作会议精神，召开了教育系统20xx年度安全生产工作会议，对全区学校安全生产工作进行了总结和安排部署。及时调整和充实了教育系统安全生产工作领导机构，强化了对系统安全生产工作的统筹与指导。重新修订了《自治区区属高等院校安全生产目标管理考核细则》，进一步明确、细化、分解安全生产职责。把安全生产工作纳入各级教育行政部门和各级各类学校的重要议事日程，制定印发了《自治区教育系统20xx年安全生产目标管理实施意见》和《教育系统安全生产工作计划》，每季度定期召开专题会议研究教育系统安全生产工作，每逢节假日都对机关、直属单位和高校的安全生产工作进行检查，切实做到安全生产工作有计划、有目标、有措施、有落实、有检查、有总结、有考核。

(二)加强安全生产工作指导与督查

一是层层签订安全生产责任书。为落实安全责任，去年教育厅与区属各高校主要领导及教育厅各位副厅长、副书记签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》，教育厅及高校各级负责同志之间也层层签订了责任书，确保安全生产责任和任务落实到人。

二是加大对学校安全生产工作的监督和检查力度。20xx年在自治区安监局和消防总队配合下，先后对克拉玛依、阿勒泰、塔城、哈密、吐鲁番、昌吉州、和田、喀什等8个地(州、市)的23个县(市)、112所中小学校、幼儿园和18所区属高校的安全生产工作进行了督查，共排查出校园周边治安乱点471处，各种安全隐患1524处。配合教育部“打非治违”专项检查组，完成了对全区教育系统打击非法违法生产经营活动行为的专项督导检查工作。接受了教育部、公安部学校周边环境安全检查组的专项检查。

三是加强管理人员教育培训和应急演练。20xx年会同自治区安科院，举办了两期高等院校安全生产管理人员资格培训班，培训高校安全生产负责人和管理人员200多人。会同自治区红十字会举办了三期应急救护和防灾避险知识技能师资培训班，共培训七个地、州、市的学校及驻乌15所高校防灾避险师资骨干187人。利用全国中小学生安全教育日在乌市举行了“全国中小学生安全教育日暨新疆维吾尔自治区中小学生安全教育周活动”启动仪式。结合全国“11.9”消防日，在各高校和中小学进行了校园安全宣传教育和灾难应急疏散演练。

(三)加大安全管理工作力度

一是做好节假日和敏感时期学校安全生产工作。先后印发通知，对各级各类学校春节、新学期开学、全国“两会”、期间等重大节假日和敏感节点安全生产工作进行安排部署，确保关键时刻、重大事件学校和谐、师生安全。

二是加强消防安全管理工作。及时制定印发了《教育系统关于开展消防安全大检查、大整治工作实施方案》等文件，并根据新修订实施的《消防法》，重新修订印发了《自治区教育系统消防安全管理办法》，对教育系统消防专项整治工作进行安排部署。

三是加强学校交通安全管理工作。认真贯彻公安部《关于维护学校和幼儿园周边治安秩序八项措施》和教育部《关于加强中小学幼儿园六项安全措施》，不断加强校园周边道路交通秩序的综合治理，要求各级各类学校充分利用开学后和放假前的时间，集中开展交通安全教育，不断提高学生的自我防范能力，许多学校还聘请了交警担任校外辅导员或法制副校长，对中小学生开展较为系统的交通安全知识宣传和教育。

四是加强学校食品卫生安全及防疫工作。20xx年，各地进一步加强了对学校食堂管理，建立健全学校食品卫生安全管理责任制，落实了食堂从业人员上岗体检和培训要求，坚持粮油、副食品采购索证、食品原料及饭菜留样、餐具消毒等各环节的卫生制度和工作措施。进一步健全了学校疫情监控与报告制度，认真落实各项卫生防疫措施，定期对疫情防控工作进行检查，切实做好学校传染病防控和食品卫生安全工作，确保公共卫生突发事件得到及时有效的预防和控制。

五是加强校园安全及学校周边社会治安综合治理工作。印发了《关于进一步加强学校安全稳定工作的紧急通知》，从提高认识、加强学校技防工作、严格校园门卫制度、强化学校各项安全稳定措施、加强学校安全稳定教育、加强学校安全稳定工作组织领导等方面，对各级各类学校的安全稳定工作进行了安排部署、提出了明确要求。各地政府和教育行政部门也进一步加大了学校安保投入，为学校安装监控系统，购买防暴器材，配备专职保安，提高了学校的人防、物防、技防水平。在继续深入开展文明校园、平安校园建设的基础上，进一步建立完善了安全校园的长效工作机制，重点整治针对师生的伤害、抢劫、敲诈、盗窃等各类违法犯罪活动，有效防止了各类刑事治安案件的发生。各地教育行政部门还会同综治部门对学校周边的网吧、商铺、餐厅、流动商贩进行了专项检查和治理，进一步净化了学校育人环境。积极争取公安部门支持，在校门口建立“治安岗亭”和“校园警务室”，强化学校周边治安防控措施，目前我区公安部门已在全区中小学校门口建立了治安岗亭1230个，建立校园警务室1469个，学校周边治安环境得到大幅度改善。

六是大力开展学校安全教育工作。去年，各级学校按《20xx年教育系统安全生产宣传教育工作实施方案》、《自治区教育系统第十七个安全主题教育活动安排》等文件要求，继续加强学校安全教育工作，会同自治区安监局在全区各级各类学校中开展了“安全伴我在校园，我把安全带回家”安全知识有奖竞赛活动，与“中国·习网”联合举办了以“普及安全知识、提高避险能力”为主题的全区中小学生安全知识网络竞赛活动，通过各类主题宣传教育，进一步增强了广大师生的安全意识、安全保护和自我防范能力，有效减少了各类意外事故的发生，在维护广大师生生命财产安全方面发挥了重要的作用。

一年来，在全区广大教育工作者的共同努力下，我区教育系统安全生产工作取得了长足进步，积累了宝贵经验，学校安全生产总体形势稳定、向好，安全生产事故发生率、师生事故伤亡率继续保持在较低水平，为教育系统的发展稳定奠定了坚实基础、创造了良好的环境。这些成绩的取得是自治区党委、政府高度重视、正确领导的结果，是安全、综治、消防、交通等有关部门大力支持与协作的结果，更是教育系统广大干部职工辛勤工作、恪尽职守、努力拼搏的结果。借此机会，我代表自治区教育厅向给予教育系统安全生产工作大力支持和帮助的各部门、各单位、向教育系统的全体教职工表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区教育系统安全生产工作的困难和问题仍然不少，安全生产的形势不容乐观，学校安全工作还面临着许多新情况、新问题和新挑战，突出表现在以下几方面：

一是部分地州市教育行政部门和高校没有安全生产的专门管理机构、编制和专职人员，学校安全工作由不同部门管理，工作缺乏协调性，许多工作处在应付状态，有些具体工作难以得到有效落实。

二是一些单位和学校领导对安全生产工作还存在认识上的差距，重视程度不够，监督管理不到位，责任和制度不落实，存在一定程度的麻痹思想和畏难情绪。

三是一些单位和学校领导对学校安全管理人员的培训工作不够重视，专兼职安全管理人员缺乏起码的安全管理知识和技能，不了解国家和自治区关于学校安全工作的基本政策、规定，难以对学校安全工作进行有效地管理、指导和监督。

四是有的教育行政部门和学校对安全生产工作投入不足，学校人防、物防、技防方面措施不到位。

五是一些学校对安全隐患整改力度不大，致使一些安全隐患长期存在，造成问题“年年检查、年年在”的被动局面。这些问题的存在，绝大多数属于领导重视不够的问题。对此，同志们一定要保持头脑清醒、增强忧患意识，要敢啃“硬骨头”，用变化变革的思路破解难题，用敢于担当的精神推动发展，用务求实效毅力落实工作，把那些长期影响学校安全的隐患和问题解决好。

二、20xx年教育系统安全生产工作思路和重点

20xx年，教育系统要以认真学习贯彻党的精神为聚焦点、着力点和落脚点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实国家和自治区安全生产工作会议精神，以落实学校安全生产责任制、防范各类安全事故发生为核心，以提升教育行政部门监管能力和学校安全生产主体责任为重点，进一步深化隐患排查专项治理成效，提高学校应对各类突发事件能力，确保教育系统持续安全稳定。重点抓好以下几方面工作：

(一)推动落实安全生产责任

各级教育行政部门和学校要进一步加强对学校安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入部门和学校的重要议事日程，通过常规检查和年度考核，落实好学校“一把手”安全生产责任。各单位和学校的主要领导作为安全生产的第一责任人，对安全生产工作要亲自抓、负总责，要定期召开会议研究解决安全生产领域的重大问题，定期检查安全生产责任和措施落实情况，定期总结和分析安全生产工作经验和教训。各级教育行政部门要对学校安全生产工作实施目标管理，继续完善安全生产目标管理体系，切实加强学校安全生产责任制落实情况的监督和检查，确保安全生产责任落到实处、措施取得实效。

(二)加强学校安全生产管理

要从保障广大师生生命财产安全、促进教育事业科学发展、维护新疆社会和谐稳定的大局出发，狠抓安全生产各项措施和制度的落实，确保教育系统不发生重特大安全生产事故。要加强对安全生产控制指标的跟踪和预警工作，半年进行一次全面检查，对安全生产形势比较严峻、问题比较突出的单位和学校要进行重点督导。要严格执行安全生产“一票否决”制度，发生重特大事故或事故超标单位，不得参与评优选先，对负有责任的领导和工作人员要予以严肃处理和责任追究。要进一步建立健全安全生产责任制督查制度，加大安全生产责任追究力度，严肃查处重特大安全生产事故。要加强学校安全生产管理人员培训工作，不断提高各级教育行政部门和学校安全生产管理工作人员的专业知识、专业技能和管理水平，坚持安全管理人员和特殊岗位人员持证上岗制度。

(三)狠抓安全生产监督与考核

实施安全生产监督、检查、考核是落实安全生产目标管理责任的重要手段。各地、各学校要根据本地区、本学校安全生产工作的特点，定期组织开展专项检查、综合检查、联合检查、突击检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改;对情节严重、不能保证安全的，必须采取严厉措施，该停就停，该关的关，该取缔的取缔。要改进检查方式，创新检查方法，注重发挥专家查隐患的作用，对检查结果要跟踪落实，限期整改，提高安全检查的实际效果。各地教育行政部门要结合教育系统和学校各个时期安全生产工作的特点，及时指导、督促、检查学校的安全生产工作，经常性的开展安全生产工作大检查，尤其要加大隐患排查和整改落实的督查力度，严防各类重大安全事故的发生。

(四)深化安全生产专项整治工作

各地区和各学校要认真总结、不断推广近几年来开展隐患排查治理、安全生产专项整治工作的好经验、好做法，针对不同时期、不同情况，突出重点、抓好一般，切实加强对学校安全保卫、消防安全、校舍安全、食品卫生安全、交通安全、大型集体活动以及勤工俭学活动安全工作的检查和整治力度，切实解决好学校安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，提高安全管理水平，坚决遏制重、特大安全事故发生。今年，专项治理要着重做好以下两项工作：

一是学校消防安全专项治理工作。今年自治区将继续严厉查处消防安全手续不全、消防设施故障、灭火器材老化过期、公众集聚场所使用可燃、易燃材料装修、疏散通道和安全出口不符合要求等违法行为，深入开展消防安全专项治理工作，全面落实预防为主、消防结合的方针，着力整治各种消防隐患。各地、各学校要按照自治区的要求，加强义务消防应急队伍建设，建立健全消防应急援救工作机制，切实提高广大师生员工防控火灾的意识和能力;推广建筑消防设施标准化、标识化、规范化建设达标活动，加快构筑教育系统社会消防安全“防火墙”工程;按照国家危险化学品管理的有关规定，加强对危险化学试验试剂的管理，对废弃的试剂做好处置工作;强化锅炉、电梯、配电室、车辆、机房等特殊部位的安全管理。

二是加强学校交通安全专项治理工作。各级各类学校要积极会同有关部门，继续加强学校周边道路交通及校车安全隐患排查和治理工作，处理好调整学校布局和保证中小学生就近入学的关系，保证年龄较小的学生就近入学;对就学路途较远及寄宿制学校的学生，保障其往返家校的交通安全。要认真学习贯彻国务院《校车安全条例》，进一步加强和改进的校车管理工作。学校要积极配合有关部门，加强对校车驾驶人员的资格审查和安全教育，学校必须与驾驶人员签订安全驾驶责任书，切实增强驾驶人员的安全意识、责任意识、守法意识。要深入开展交通安全专题宣传教育活动，向广大师生员工宣传道路交通法及相关知识，增强师生交通安全意识，培养他们在交通安全方面的自我防范知识和能力，特别是要教育教师和学生远离农用车、报废车、非法营运等车辆，确保学生上学、放学途中的交通安全。

(五)加强宣传教育，提高广大师生安全意识和能力

各级各类学校要充分发挥媒体、广播、板报、班会、队会、升旗仪式、开学典礼、报告会、专题课等形式多样的校园安全宣传教育活动，加强对广大师生安全知识的宣传和教育，尤其是最基本的安全知识和防范知识的宣传、教育。同时要加强学校领导和安全管理人员的安全管理知识和技能的培训，全面提升学校安全管理人员的安全意识和安全技能。坚持开展各种应急演练活动，培养师生在遭遇火灾、地震等灾害时的逃生、自救能力和习惯养成。在中小学中深入开展“三个一”(上一堂安全教育课、写一篇安全教育作业、开展一次安全逃生演练)活动，努力提高广大师生的安全意识和能力。

三、狠抓落实，推动学校安全生产工作再上新台阶

加强教育系统安全生产工作，是各级教育行政部门和学校一项长期的、艰巨的政治任务，关键在落实。各级教育行政部门和各级各类学校的主要领导必须以坚决的态度、强有力的措施、扎实有效的工作，确保学校正常的教育教学秩序和学校广大师生的生命财产安全，要在创新工作机制、方法、手段等方面下工夫，落实责任，落实制度，落实措施，让学生安心、让家长放心、让社会满意。

一是狠抓安全生产责任落实。各级教育行政部门要加强对学校安全生产工作的指导，全面掌握学校安全情况，督促学校落实各项安全措施和制度。坚持“分级负责、分级管理”、“谁主管，谁负责”原则，在落实安全稳定“第一责任人”和“一岗双责”的基础上，健全各级各类学校安全稳定工作领导机构，逐级签订责任书，层层分解目标任务，细化责任措施，加强日常监管，定期研究解决学校安全生产工作中存在的问题和困难，努力实现安全生产责任、措施全覆盖。

二是狠抓安全生产制度落实。各地、各学校要进一步加强学校安全管理制度建设，提高各级领导和广大师生执行安全生产管理制度的自觉性。要进一步完善安全生产工作的监督、检查和考核机制，采取定期与不定期、专项与综合、重点与普遍等多种形式，加强学校安全生产工作的督查工作，及时了解每一所学校安全生产管理制度的落实情况，帮助学校及时发现、预防和解决存在的安全问题和隐患，构建安全生产的长效管理机制。要采取措施，提高安全生产检查工作的实际效果，加大隐患排查和整改力度，严防各类重大安全事故发生。严格落实安全事故信息保送制度，确保安全事故在第一时间及时上报。对瞒报、谎报、迟报事故的行为，要严肃追究单位和相关人员责任，严厉处理，绝不姑息。

三是狠抓安全生产措施落实。各地教育行政部门要充分发挥校园及周边环境综合治理机构的职能，把校园安全稳定与学校周边环境治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施有机结合起来，主动加强与安监、综治、公安、消防、防疫、卫生、工商、交通等职能部门的沟通、合作与配合。要重点加强对城乡结合部、边远地区、管理薄弱地区、周边环境复杂地区学校，特别是寄宿制学校的周边环境的治理工作，积极推动在中小学设立警务室，加快落实保安监控系统配置，加强对低年级学生、女学生、住宿生的安全教育和管理，采取有针对性的措施，消除安全隐患，提高人防、物防、技防能力和水平，确保学校和广大师生员工的生命和财产安全。

同志们，安全生产工作事关民生、事关学校安全稳定、事关社会和谐，做好教育系统安全生产工作责任重大、意义深远。新的一年里，全区教育系统要在自治区党委、人民政府的领导下，以党的精神为统领，认真贯彻落实国家和自治区安全生产工作会议的安排部署，全面树立安全发展理念，以更加奋发有为的精神状态，更加务实的工作作风，进一步开拓创新、扎实工作，努力保持教育系统安全生产形势持续稳定好转，为推动教育事业科学发展、加快实现两大历史任务做出新的、更大的贡献。

同志们：

正值全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际，县政府组织召开全县安全生产工作会议，主要目的是集中整治非法营运，规范运输市场秩序。下面，就如何抓好此次专项整治行动，我讲三点意见。

一、正视问题，扎实抓好非法营运专项整治行动工作

道路运输安全和营运市场秩序与人民群众的生产生活密切相关，直接影响到全县经济发展和社会稳定。近年来，我县在打击非法营运工作方面，先后采取了一系列专项整治行动，取得了阶段性成效。但由于交通条件的不断改善和经营模式的不断变化，在一定范围内非法营运行为依然严重，交通运输安全形势不容乐观。主要表现在以下几方面： 一是 县域内利用轿车、面包车、客货两用车、摩托车非法从事客运经营屡禁不止。特别是德江至贵阳、德江至遵义、德江至铜仁线路，非法载客行为尤显突出。 二是 县城区重要路口、客运站、校园周边，面包车、摩托车非法载客行为现象严重。 三是 乡镇(街道)主要集镇路口、通村公路上，面包车、客货两用车、摩托车非法载客现象也较突出。 四是 部分单位工作人员利用私车上下班沿途拉客赚取油费的现象也时有发生。这些行为导致各类非法营运车辆有增无减、有恃无恐，如果不及时采取有效措施进行重点打击整治，必将严重威胁到人民群众的生命财产安全，影响社会稳定。因此，我们必须高度重视，认真组织并开展好这次非法营运车辆专项整治行动工作。

(一)充分认识 开展非法营运专项整治行动是交通运输安全的迫切需要。 凡从事非法营运车辆相当一部分是破旧的二手车和报废车辆，技术状况较差，安全运行无法保障，且非法营运车辆的驾驶员不具备营运从业资格，没有定期接受相关安全培训，没有认真落实车辆维护保养制度，安全意识薄弱，违规现象突出，导致安全事故隐患严重。加之非法营运车辆驾驶员在营运过程中，常常害怕被管理部门查处，作贼心虚，精力不集中，很容易诱发交通安全事故。

(二)充分认识 开展非法营运专项整治行动是保护合法经营者权益和维护人民生命财产安全的迫切需要。 由于非法营运行为的存在，客观上逃避了相应依法管理的税费，严重冲击了合法经营者正常经营，恶意竞争不但分割抢占了营运市场份额，也扰乱了正常的行业秩序，导致从事运输行业守法经营者成为受害者，运输行业社会信誉度受到了极大破坏。同时，非法营运车辆的存在，也威胁到人民群众的生命财产安全，由此引发的交通肇事事故，无论是责任还是处理起来的难度都将更大，非法营运带来的一系列社会危害问题，相关法律责任难以追究，因而又将引发新的不稳定因素和上访事件，严重损坏政府与群众的关系，我们必须采取强有力措施，严厉打击非法营运行为。这不仅是维护合法经营者利益的需要，也是消除社会不和谐因素、化解群众矛盾的现实要求。

(三)充分认识 开展非法营运专项整治行动是促进经济社会持续快速发展的迫切需要。 近年来，随着县域经济的加速发展，交通事业也有了较大飞跃，以交通营运为服务功能的现代人流物流业发展迅猛。特别是杭瑞高速公路的建成和我县乡村公路的逐步改善，交通运输事业发展十分活跃，由于监管的缺失和相关服务的不到位，在煎茶、合兴、复兴、枫香溪等地形成了非法营运和组客场所，导致煎茶和合兴收费站口存在甩客、倒客、卖客的行为，使本地非法营运车辆与外籍旅游客车利用高速公路服务区作为卖客等行为的交易点，滋生了非法营运行为，严重扰乱运输市场，给发展带来了诸多不利因素，制约着经济社会健康发展。

(四)充分认识 开展非法营运专项整治行动是构建良好发展环境的迫切需要。 交通是发展的命脉，良好的交通运输秩序是经济社会发展的重要保证，更是彰显一个地区魅力和良好形象最直接的标志。我们所抓的招商引资、项目建设、社会事业等工作，都与交通环境有着密不可分的关系。可以说，交通运输行业是流动的形象窗口，是外界透视我县经济社会发展的第一感观。如果没有良好的交通营运秩序，我们就可能因此失去外商投资德江的信心，破坏我们通过多年辛苦努力营造起来的良好发展环境。因此，坚决整治非法营运行为，是我们为群众服务、为发展服务，在交通运输事业上践行群众路线教育活动的具体体现。我们必须站在科学发展、构建和谐、关注民生的高度，深刻认识打非治违专项行动工作的重要意义，切实增强做好专项整治行动工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，确保专项整治行动取得实效

(一)统筹推进，重拳出击。 为进一步加强抓好打击非法营运专项整治行动工作，我县印发了打击非法营运专项整治行动工作方案，成立了机动车非法营运专项整治工作领导小组，从县直相关部门抽调精干力量组成综合执法组，整合执法力量，开展非法营运专项整治行动。各乡镇(街道)也要抽调精干力量，以乡镇长(街道办事处主任)为组长，成立专项整治工作组，开展非法营运专项整治行动。要按属地管理原则和“各司其职，各负其责，积极配合，密切协作”的工作要求，全力抓好此次专项整治工作。

(二)广泛宣传，全民参与。 县新闻媒体单位要切实发挥作用，充分利用新闻媒体、宣传车、宣传资料等载体，广泛宣传，让社会各界知晓非法营运专项整治工作，让广大群众都参与到打非治违专项行动中来。各有关部门要进一步完善群众监督机制，公开举报监督电话，完善举报投诉制度，进一步开辟信息渠道，充分调动群众参与和监督的积极性，以增强监管工作的针对性和实效性。县交通、安监、公安、交警、运管、乡镇(街道)等单位要从维护社会稳定、交通运输经营者合法权益和保障人民群众生命财产安全的高度，捆绑使用人力、物力，将工作落实到打击整治工作一线。形成上下贯通、纵横相连的打非整治网络。

(三)依法行政，严肃纪律。 交通运输管理部门要坚持以“依法治理、文明执法、秉公执法、处罚透明”的原则，对我县交通运输市场中的机动车数量、车况、相关手续健全与否等情况进行深入调查摸底，分类梳理统计和登记造册，做到边检查、边清理、边整顿、边打击。要采取联合执法、综合整顿的方式，坚决杜绝敷衍塞责、走马观花等不负责任的行为发生。

(四)加强整治，重点突击。 这次打击治理非法营运车辆、整顿道路运输市场秩序，涉及面广，我们必须突出重点，始终保持打非治违高压态势。各乡镇(街道)、各有关部门要严格按照打击非法营运专项行动工作方案要求，不断扩大整治覆盖面，将职业性非法营运经营者、非职业性非法营运经营者等作为重点打击对象，既要严厉打击各类非法营运行为，又要把私车拉客赚取油费、客货两用车非法载客作为工作重点，全力以赴进行清理整顿。交通、安监、公安、交警、客管、运管等单位执法人员要集中对车站、董家水井、武装部门口、物资局路口等重点部位、重点线路进行重点检查。各乡镇(街道)要集中力量对集镇出入口、学校门口、农村公路等重点部位、重点线路进行重点检查，要结合“黑车”运行特点，实行定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、白天检查与夜晚检查相结合的稽查方式，特别要加强节假日、重大活动日、赶场日等重点时段的整治力度，要确保形成覆盖全县、全方位监管的专项整治网络，让非法营运车辆无机可乘、无缝可钻。

(五)科学整治，疏堵结合。 整治非法营运车辆工作既要着眼当前，又要兼顾长远。各乡镇(街道)、各有关部门务必做到协调配合，齐抓共管，共同推进。同时，必须按照“党政同职、一岗双责”的要求，实行责任追究制度，落实监管职责，完善监管信息通报制度，定期通报专项整治行动工作开展情况，以便及时有效解决专项整治行动工作中发现的问题，正确处理好整治与稳定的关系。交通部门要充分运用市场经济调节功能，采取疏堵结合的方式，推动客运市场形成良好的运行机制。对通行客运车辆的通村公路，可实行一车多牌，采取区域经营模式，满足人民群众出行的需求。

三、明确责任，确保交通营运市场秩序良好

各乡镇(街道)、各有关部门要通过开展专项整治行动，落实“分片包干”监督工作责任制，建立长效监管机制，健全日常巡查和集中重点整治制度，建立非法营运行为电子档案，将连续违规违纪经营者列入“黑名单”，实行重点监管、长期监管。各有关部门要逐级分解任务，将责任落实到岗、细化到人。要按照“全面清理、不留死角，严肃查处、不留后患”的要求，进一步加强行政执法力度，对各类违法营运行为，做到早发现、早控制、早处置。对非法营运对象，要坚决依法打击，决不姑息、迁就。

县安监部门： 要认真履行道路交通安全工作综合监管职责，督促各级各部门落实安全生产监管措施，对各职能部门落实安全生产工作情况进行督促检查，积极配合打击非法营运整治工作，协调组织开展农村道路交通安全大检查。 县公安部门： 要配合做好道路运输市场违法行为的打击工作，对阻碍执行公务、暴力妨碍执法人员依法执行公务的，根据有关法律法规予以处罚。要加强对车站、旅客集散地的治安管理，严厉打击无事生非、串联、煽动、造谣、滋事的违法犯罪分子。要协助运管、客管、乡镇(街道)做好打击非法营运取证工作。 县客管部门： 要联合安监、交警部门在县城区各出城路口、校园周边等区域开展路检路查，重点对7座(含7座)以下面包车、摩托车的非法营运行为进行查处，实施有效治理，并按程序实施行政处罚。对其他部门移交的案件，查证核实后按照规定标准进行处罚，将处罚结果向有关部门通报，并建立健全处罚台账。 县运管部门： 要联合安监、交警部门开展路检路查，重点对县城区7座以上涉嫌非法营运的车辆进行调查取证，证据确切的出具法律文书，实施行政处罚。同时，要配合乡镇(街道)开展好打击非法营运专项整治工作，对其他部门移交的案件，查证核实后按照规定标准进行处罚，将处罚结果向有关部门通报，并建立健全处罚台账。 县交警部门： 要切实加强路面行车秩序整治，严肃查处和严厉打击酒后驾车、客运车辆超员、超速行驶、车辆无牌无证上路行驶、无证驾驶、低速货车和拖拉机载客等交通违法行为。要加大农村道路交通安全隐患排查力度，加强与交通、安监部门及各乡镇(街道)的沟通和联系，积极开展道路交通秩序专项整治工作。 县教育部门： 要加强对学生的交通安全宣传教育，配合做好校车和校园周边的交通运输秩序整治工作。 县农机部门： 要加强对农机及其驾驶人的管理，加大打击农用车非法载人等交通违法行为力度。 乡镇(街道)： 要严格按照属地管理原则，加强客运车辆及农村客运站的监督检查工作，严肃查处客运车辆超员、串线经营、不搞安全例检等违规行为，督促辖区客运车辆配齐安全防护设施、客运站认真履行工作职责、农村客运车辆进站经营。没有客运站的乡镇，要督促农村客运经营者开展客运车辆每天发班前进行安全生产自检工作，并做好记录备案，确保客运车辆运行状态良好。同时，要加强本辖区农村道路运输监督管理，对集镇出入口和各通村公路进行路检路查，严厉打击机动车非法营运、无证驾驶、违法载人、超员超载、酒后驾驶等违法行为。

同志们，道路交通安全，事关人民群众切身利益，事关全县经济社会发展大局。我们要以这次专项整治行动为契机，明确目标，坚定态度，主动出击，果断行动，全力打造安全、畅通、文明、和谐的交通运输环境，确保全县交通运输市场积极稳定、有序向好。

一、迅速传达会议精神

会后，各乡镇党委、政府、有关部门单位、各企业要立即组织召开安委会、干部职工会议，迅速把干部群众的思想统一到这次会议精神上来，全面准确把握好这次会议精神，特别要学习传达好苏书记的重要讲话精神，切实增强全社会安全生产意识，营造安全生产氛围，为全县经济社会转型跨越发展提供安全的发展环境。

二、靠实工作责任

各乡镇、有关部门单位、各企业要按照“一岗双责”要求，全面落实党委、政府、行业和企业“四个责任”，真正把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。各分管领导、各部门单位和各乡镇党委、政府要全面落实“三个必须”责任制，即：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。特别要强化企业安全生产主体责任的落实，督促企业加强管理，加大投入，切实提高安全保障能力，落实好企业安全生产责任书，把责任层层分解到每个岗位和员工。

三、突出工作重点

县安委会各专项领导小组、乡镇安委会要按照今天会议要求，结合乡镇、部门行业工作特点和新《安全生产法》，研究制定本乡镇、部门行业安全生产工作目标任务，并尽快下达分解到相关部门和企业，将责任落实到具体人头，进行台帐式管理。特别对今年乡镇、村社两级安全监管机构设置和人员配备、乡镇安全生产监督管理基本制度建立、企业安全生产标准化建设、重点生产经营单位、人员密集场所、重点工程、重点行业、重点领域电子监控安装以及安全生产专项整治等重点工作，要尽快安排部署到位，确保安全生产各项措施全面落实，各项重点工作任务扎实有效推进。

四、强化督查考核

县委、政府各位分管领导、县安委会各专项领导小组组长、副组长要抽出更多时间深入各乡镇、各部门单位、各行业企业检查指导安全生产工作，狠抓隐患排查和专项整治，督促落实安全生产责任和各项措施。特别对检查出的安全隐患，要采取果断措施，立即加以整改。县安监局、督考局要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核，定期进行工作通报，强化年终考核，严格兑现奖惩，确保全县安全生产形势持续稳步好转，为全县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献!

会后，各乡镇、部门单位要把这次会议精神的贯彻落实情况于3月20日前报县安委会办公室。

散会。

员工同志们：

岁末年初，公司召开的第一个大会很有意义，既是一个简要总结会，也是一个明年总体工作和安全工作的安排会、动员会。刚才公司各位领导分别就去年四季度的工作进行了总结，对明年的生产经营计划和一季度工作进行了安排，并印发了公司的1号、2号两个鼓舞人心的文件。范总与各单位签订了20xx年安全风险抵押责任书，并就安全工作和两个文件精神做了详细的安排。我认为这次综合性的会议开的很好，催人奋进，鼓舞人心。下面，我主要讲两点：

第一、如履薄冰，脚踏实地做好今年的安全生产工作。

总的来讲，20xx年公司总的安全形势是不错的，但已成为过去。今年公司在安全风险抵押上全面提高了各级领导干部的抵押标准，公司各位领导也都进行了安全风险抵押。这说明公司对安全工作重要性的认识逐年在提升。大家抵押的不仅仅是几千、几百元钱，更重要的是你作为管理干部肩上的一份沉甸甸的安全责任，是公司给予你在安全工作的一种压力和动力。

安全工作已经成为国家和社会关注的热点、焦点问题，在当前形势下，安全也是生产力，也是经济效益。所以说，大家把安全工作搞好了，也是在维护企业利益。在安全工作上，我补充三点：

一是要真正发挥好各级领导干部的宣传带动作用，让*000名员工都能在安全上有责任、有义务，关键是要让全体员工学安全、懂安全、会安全，安全环保部今后要采用多种渠道、多种方法做好一线员工的安全宣传教育工作，要在提高基层员工的安全意识上大作文章。

二是在安全生产上，大家都要有如履薄冰的心态，都要全神贯注抓安全、一心一意保安全。如何确保20xx年365天安全无事故，就需要各单位围绕下达的安全目标，认真制定具体措施，并认真筹划宣传，扎扎实实地严格落实。

三是要加大安全事故演练力度，提高我们在突发性事故面前的解决能力和应对水平，要让全体员工都掌握本岗位和相关岗位的安全技能。

安全生产，责任重于泰山，我们在座的工段长以上干部要时刻保持清醒头脑，要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度，认识安全工作的长期性和复杂性，我相信有公司的科学决策，有大家强烈的安全责任意识，今年的各项安全目标一定能够顺利实现。

二、以人为本，努力构建和谐美好的阳光集团。

公司今天印发了20xx年的1号、2号文件，对于全体员工来说，这是件好事，刚才范总经理就两个文件进行了阐述说明，讲得很具体、很到位。董事会非常赞同。可以说，这是阳光集团在队伍管理建设上的一次创新和突破，更是阳光实施“人才战略”的重大举措。

两个文件6个办法，既有行政考核办法，也有技术考核办法，既有普通岗位员工的也有专业首席工程师和技术带头人的，同时对后备干部的配备和工段长选拔任用作了具体的规定，每一个办法充分体现出阳光集团“以人为本”的和谐思想。完全符合阳光集团的发展需要和长远要求。去年年初我在大会上提出要在阳光倡导：“没有高低贵贱之分，只有你争我赶的公平竞争;没有高高在上的领导与打工仔的关系，只有平等的同志伙伴关系;没有压制和歧视，只有奖罚分明和平等;没有勾心斗角，只有就事论事，凭业绩论功”。我认为这就是一种和谐企业的文化氛围。我们就是要通过各种管理方法和管理决策，大力营造和谐美好的阳光集团。要通过6个办法的宣传、落实，真正让*000名员工都能在自己的岗位上看到自我定位，找准个人的发展目标，让大家有奔头、有盼头。

阳光集团经过近五年的快速发展，毫不夸张的讲，我们的行业地位和外部形象在全国同行业中已经成为佼佼者，公司去年的纳税额在全国民营企业纳税中排名第三，我们的焦炭总产能达到万吨，集团的产业规模、工艺技术和装备水平在同行业中位居全国前列，但面对发展，我们还面临许多挑战，还面对许多困难，我们就必须多看看自己的不足，多找找自身的差距，一句话就是要以人为本，练好内功，努力构建和谐阳光。在构建和谐阳光中，我认为：

一是作为管理干部必须做到“三个不能”：一是不能津津乐道，满足于以往的成绩;二是不能自以为是，满足于现状;三是不能坐而论道，光说不干。各级管理人员既要要有谦卑谨慎的心态，又要脚踏实地、务实创新的信念。

二是在队伍管理上，大家一定要以人为本，什么是以人为本，我认为，以人为本就是要求各级管理人员在日常管理中必须做到，尊重员工，关心员工，凝聚员工。要学会用艺术的、科学的管理方法去管理和激励他们，让大家在阳光这个“大家庭”中和谐相处，大家都能有发挥自己才能的舞台，都能有施展本领的空间。各级管理人员要善于用思想教育的办法去感染和鼓舞员工，审计部今后对于在员工管理中暴露出的简单生硬、以罚代管的管理行为，一定要对管理者加以曝光。我想公司今年将在员工思想教育工作上会有更大安排。在这里，我就不多讲了!

三是要做好生产经营工作的和谐发展，在20xx年，我们在围绕生产280万吨焦炭总目标的基础下，以“一切服务于生产”为原则，抓好原煤供应和铁路发运工作，同时希望我们的现场管理、技术水平和各种经济指标都能有所创新，有所突破，实现生产经营全面健康、稳定和谐的发展。

同志们，今年的生产经营目标和安全生产目标已经确立，我们的生产经营计划和两个文件6个管理办法已经印发，希望大家都能在新的一年在自己的岗位上有新的收获、新的进步，希望在大家的团结努力下，阳光的20xx年更加和谐灿烂。

(一)安监站站长高友文组织学习领悟总书记对安全生产工作的系列重要指示批示精神。

(二)党委委员汤建良部署森林防火工作。

(三)县消防大队领导作消防知识讲座。

(四)分管领导郑建梅副镇长对第四季度安全生产工作进行了全面部署。讲话内容如下：

会议强调，冬季已经来临，岁末年初历来是事故高发期，要按照中央、省、市、县的要求，以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，充分认识当前安全生产的严峻性，反复性和突发性，始终做到思想上警钟长鸣，行动上常抓不懈。突出重点，狠抓落实，把安全生产各项工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进我镇安全生产形势持续稳定好转。

重点抓好以下几项工作：

一、镇安全生产领导小组对所分管的部门、领域开展一次安全大检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加大隐患排查治理力度，做到目标明确，责任到人，工作到位、不留死角，不走过场。

二、要抓好全年目标任务的落实，对照责任分工，逐项对照排查，抓好各项工作的落实。

三、要突出重点，抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、渔业船舶、人员密集场、冶金、建筑施工与燃气、学校、电力、特种设备、森林防火、旅游等重点领域的生产与消防安全。具体检查重点如下：

(1)危险化学品。排查生产、经营、使用、储存、运输等环节隐患，做好防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的工作。严厉打击各类非法违法生产经营的行为。

(2)非煤矿山。排查爆破作业及采空区、排土场、病险尾矿库等方面隐患，督促企业做好防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水、防溃坝等方面的工作。加强火工品管理，切实做好防意外爆炸、防流失的工作。

(3)烟花爆竹。加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。

(4)道路交通(包括水上交通)。强化道路交通隐患排查，治理公路危险路段，特别是远城区的危险路段，乡村道路与国道、省道连接的危险路段;依法查处危险物品的运输车辆交通违法行为的情况。交通运输企业、客运站点落实安全责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理，严厉查处“病车”上路、车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法行为;严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶等严重交通违法行为;加强对摩托车交通违法行为的整治，防范道路交通死亡事故等。

(5)人员密集场所。加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所停产停业整改，特别是加强对商居混杂的建筑物，老城区的老旧住宅，城乡结合部的小作坊和“三合一”、“多合一”场所(集人员住宿与生产、储存、经营为一体的场所)的火灾隐患排查整治的情况。对车站、商场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。

(6)建筑施工。要加强在建项目的检查督查，重点对建筑起重机械、外脚手架、模板等隐患排查，严厉打击无资质施工、层层转包分包违法行为。有效防范倒塌、坍塌、触电、支撑垮塌及高空坠落安全事故。

(7)燃气管道领域。要深入开展燃气管线专项整治，严厉打击破坏损害燃气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻等问题。

(8)特种设备。配合质量监督部门做好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的使用许可证管理、设备安全运行状况检测检验。

(9)旅游安全。各景区游客运载工具，以及容易发生火灾和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所安全管理情况。查处非法从事旅游客运和车辆带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全违法行为的情况。

(10)民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况。打击和取缔非法经营、倒卖、转借民爆物品等违法行为。

(11)学校、供电、邮政、电信等行业和领域。根据行业领域的特点，强化排查治理隐患，防范事故的发生。

四、黄裕珍镇长讲话：一是强调思想认识要到位。各村(居)、各部门要高度重视安全生产，牢牢坚守红线意识、坚持科学发展、安全发展、有效防范、遏制重特大事故，确保安全生产状况持续好转的发展态势。二是强调责任落实要到位。首先要督促企业主体责任(重点检查企业安全投入是否到位?安全管理制度是否完善?安全管理人员是否配备?员工培训教育是否到位?是否持证上岗?有否制定应急预案和开展应急演练?有否开展“打非治违”、“六打六治”、隐患排查治理?)。同时要落实政府及部门的监管责任(落实党政同责、一岗双责、管生产必须管安全、管行业必须管安全，确保每位分管领导都有安全责任)。三是强调重点领域的监管要到位，加强对非煤矿山、危化企业、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所消防安全、涉及粉尘防暴企业等重点领域的监管。四是强调宣传教育要到位。要将总书记对安全生产的重要指示批示精神以及新《安全生产法》贯输给干部、群众、做到入脑入心，受到启发。

最后黄镇长就做好交通安全三年整治、安全生产标准化建设提升三年行动、创建安全发展示范试点县迎检工作进行了部署安排。

公司生产管理中心年度“5S”管理工作总结表彰大会在绵阳召开。生产管理中心总经理饶家权、生产事业一部经理田继生、党群办主任王耀辉、各车间生产班组管理干部悉数出席会议。

会议由生产事业二部经理邱声强主持。总结表彰会现场随着“5S”管理工作在公司生产管理系统中的全面、深入开展，从清理、清洁到整理、整顿，再到这天全体员工自觉开展“5S”管理，自主提升自身素养，“5S”管理工作不仅仅规范了员工们的生产操作流，亮化了班组形象，成为各班组日常管理工作的一部分，还对员工们的生活习惯构成了良好的培养和引导，不少员工已把"5s"现场管理的良好习惯带回家中，用于自己的生活管理，“5S”管理已使公司员工受益匪浅。生产管理中心总经理饶家权为"5S"先进推行者颁奖会上，饶家权用生活小短片，诠释了“5S”管理在生活和工作中的重要性。在高度评价各车间，各小组一年来取得的重要成绩的同时，他认为，有高效、有质量、有安全、有快乐的推行"5s"管理，一是态度要用心;二是要有创新的潜力和智慧。要用要多姿多彩活动来丰富、完善"5s"管理工作的开展，让制度化的"5s"管理工作不再单调、枯燥无味，要让“5S”管理工作有序进行，快乐开展。生产事业一部经理田继生为"5S"先进推行者颁奖他还强调，20__年公司的“5S”工作要全面围绕“改善”这个主题来开展，认清目的，找准难点，在有限的资源下有效出击，真正做到安全“5S”、质量“5S”、效率“5S”、快乐“5S”。期望各小组

要一如继往的持续推行好"5s"管理工作，努力为自己和公司创造更加完美的工作环境。生产事业二部经理邱声强为获奖先进颁发荣誉证书会上，田继生全面、深入的总结了年度各车间"5s"管理工作开展所取得的重大成果，分析各班组的工作亮点，用图表提出了改善意见。

13个班组长结合自身班组“5S”工作开展状况进行了经验分享。邱声强宣读年度公司生产管理中心“5S”管理工作表彰决定，隆重表彰了一年来各车间、各班组在“5S”管理工作中推行中涌现出来的优秀小组、优秀推进者和先进个人，并对“5S”推行的潜在班组授予了流动红旗。党群办主任王耀辉为获奖先进颁发荣誉证书据了解，早在三年前丰谷就在公司全面开展了"5s"管理活动，并在公司内部成立了"5s"管理委员会来强化"5s"管理工作的全面、有效、深入的推行。而今，“5S”管理工作已成为生产管理中心每年度、每个班组务必开展的一项重要工作。人人有现场，现场必干净。20__年，以“改善”为主题的“5S”管理工作在丰谷生产管理中心即将以全新形式再次有序展开。

同志们：

今天我们召开全省安全生产电视电话会议，主要任务是，深入学习贯彻、等中央领导同志的重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议的部署和要求，总结20xx年工作，分析当前形势，部署20xx年安全生产重点任务。刚才，张小平同志传达了省委书记强卫同志、省长鹿心社同志、省委副书记、常务副省长莫建成同志关于安全生产工作的重要批示;省安监局龙卿吉局长通报了去年全省安全生产工作情况，提出了下一步重点工作安排。请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定20xx年全省安全生产工作成效

省委、省政府高度重视安全生产工作，将其作为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治江西建设的重要内容，提出了明确要求。强卫书记、鹿心社省长多次主持召开省委会、省政府常务会，专题研究部署安全生产工作，并作出重要指示。省委、省政府带头履行安全生产工作职责，强力推进安全生产工作，尤其是着力完善责任体系，出台了《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;着力健全工作机制，调整了由省政府主要领导担任主任的省安全生产委员会;着力推行最严格的安全生产制度，加大了安全生产考核权重，并实行安全生产和重大事故“一票否决”。

在省委、省政府的坚强领导下，经过各地、各部门的共同努力，去年全省安全生产工作取得积极成效，可以概括为以下五个方面：

(一)以杜绝重特大事故为标志，安全生产形势保持了总体稳定。全年未发生一次死亡10人以上事故，为全国10个杜绝重特大事故的省份之一，这是继20xx年之后再度实现杜绝重特大事故的一年。事故起数、死亡人数同比分别下降，实现了连续20xx年“双下降”。重点行业领域和各地区安全生产状况进一步好转，除煤矿领域外，其他指标均在国务院安委会下达的控制指标范围内，所有设区市事故死亡人数均在省安委会下达的控制指标范围内。

(二)以宣讲习重要论述为主线，安全发展理念进一步树立。省政府举行新修订《安全生产法》宣贯电视电话会议，邀请国家安全监管总局杨元元副局长作辅导报告。省安委会办公室组织宣讲组，分赴全省各地广泛宣讲关于安全生产重要论述。省委组织部、省安监局联合举办了全省县级领导干部安全生产专题研讨班。各地结合实际，相应开展了一系列宣贯活动，通过深入学习宣传，在各级党委政府和全社会形成了坚守生命红线、加强安全生产的广泛共识和强大合力。

(三)以推动“三级五覆盖”为抓手，安全责任体系基本建立。省安委会办公室建立跟踪落实制度，大力推动地方党委、政府落实“五个全覆盖”(即:出台“党政同责”规定、制定“一岗双责”措施、政府主要领导同志担任安委会主任、明确相关行业部门安全监管职责、安全监管部门定期将安全生产目标完成情况抄报同级党委组织部门)，截至目前，除个别地方因政府主要领导空缺未调整安委会外，省、市、县三级“五个全覆盖”均落实到位，为我省安全生产事业长远发展提供了有力的组织保障。

(四)以“七打七治”专项行动为载体，安全监管执法得到了强化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，突出煤矿、金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展了为期四个月的“七打七治”打非治违专项行动，共组织3200多个检查组，累计查处非法违法、违规违章行为5万余起，进一步规范了安全生产秩序。

(五)以煤矿等行业领域为重点，安全整治攻坚持续推进。突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域36个重点县，扎实推进整顿攻坚工作，全年关闭退出煤矿23处、金属非金属矿山213座、烟花爆竹生产企业101家。全力打好油气输送管道安全隐患整治攻坚战，多次组织专项行动，基本摸清了全省油气输送管道的里程数量、地区分布和存在隐患，并制定了隐患整改方案。结合冬春火灾特点，将棚户区、家具木材加工企业作为重点，推进劳动密集型企业消防安全专项治理，全省火灾形势保持平稳。

这些成绩的取得来之不易，这是省委、省政府正确领导的结果，是各地、各部门凝心聚力、扎实推进的结果，更是全省安全生产战线的广大干部职工奋勇拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、清醒认识当前安全生产面临的形势

在肯定成绩的同时，必须看到，当前安全生产形势依然十分严峻，与省委、省政府的要求和人民群众的期望相比，还有较大差距。突出表现在:一方面，事故总量仍然较大。去年全省发生较大事故58起、比上年多4起，其中道路交通领域发生48起、同比多14起;煤矿领域事故死亡人数突破国务院安委会下达的控制指标，九江、萍乡、抚州等三地较大事故起数突破省安委会下达的控制指标。进入20xx年，各种事故接连不断，九江市连续发生“1·24”、“1·25”两起火灾事故，虽无人员伤亡，但过火面积大，造成不良社会影响;南昌市在全省“两会”期间发生“1·29”坍塌事故，涉及人员多，社会高度关注;赣州市南康区一家具厂1月31日发生火灾，过火面积20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隐患仍然大面积存在。近日国务院安委会综合督查组来我省检查，5天时间里检查了4个设区市、12个县(区)，发现隐患和问题140余条。

以上情况，究其原因，一是企业主体责任不落实。有的企业安全管理机构不健全，规章制度形同虚设，安全投入不足，隐患排查治理不彻底，应急准备不到位。二是打非治违措施不得力。有的地方整顿关闭态度不坚决，无证无照或证照过期、停产整顿期间仍然进行生产经营的现象屡禁不止。三是安全生产基础依然薄弱。我省高危企业数量多、规模小、产能低，如煤矿有540多处，年产能9万吨以下的企业约占总数的93%;烟花爆竹生产企业1400余家，数量占全国三分之一;全省非煤矿山有4000余处，危险化学品生产经营企业达1.4万家。四是员工安全素质总体偏低。不少高危行业企业专业技术人员严重缺乏，一线岗位从业人员大部分为农民工。对此，我们要高度重视，以对党和人民高度负责的态度，采取有针对性的措施予以解决，努力保持全省安全生产平稳态势。

三、扎实推进20xx年安全生产工作

今年全省安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实重要指示精神，坚持以人为本、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持抓基层、打基础、苦练基本功，大力推进改革创新和依法治安，大力推进重点行业领域安全整顿攻坚，加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加快安全生产规模化、标准化、科学化、机械自动化和信息化建设，为全省经济社会平稳健康较快发展营造更加良好的环境。

总体目标是：全面提升安全生产法治化水平，圆满完成“”规划目标，坚实迈出全省安全生产状况根本好转的新步伐。具体目标是：实现“一防范、三下降”，即坚决防范重特大事故，实现事故总起数和死亡人数继续“双下降”、较大事故继续下降、反映安全发展水平的四项相对指标持续下降。为此，要突出抓好以下几项工作：

(一)健全安全生产责任体系。要落实地方政府属地监管责任，各地要进一步建立工作协调机制，理顺部门监管体制，明确派出机关安全生产职责，将安全责任向乡镇(街道)、重点村延伸，加快实现安全责任体系省、市、县、乡、村“五级五覆盖”。要落实部门监管责任，各部门要把平时当战时、把无事当有事，积极运用法治思维和法治方式履行安全监管职能，切实加强事中事后监管。要落实企业主体责任，企业负责人要对安全生产工作全面负责，恪守“发展不能以牺牲人的生命为代价”，把保护职工生命安全健康作为最高职责。所有企业都要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

(二)纵深推进安全专项整治。要以乐平、高安等10个县(市)为重点，打好煤矿安全整顿攻坚战;以大余、德兴等10个县(市)为重点，打好非煤矿山安全整顿攻坚战;以上栗、万载等5个县(区)为重点，打好烟花爆竹安全整顿攻坚战;以贵溪、万年等11个县(市)为重点，打好危险化学品安全整顿攻坚战。要深入开展油气输送管道隐患整治攻坚，继续推进道路交通、消防等领域专项整治，有效预防生产安全事故的发生。同时，要继续扎实开展职业病危害三年专项整治活动，落实用人单位主体责任，大力推动《国家职业病防治规划(20xx—20xx年)》各项目标任务的实现。

(三)切实提高安全监管能力。要针对近期事故多发的情况和已排查出的安全隐患，狠抓制度落实，切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的问题。各地、各有关部门要深刻总结每一次事故的教训，有针对性地提高标准、改进技术、加强培训，促进企业提高管理水平、技术水平和防范事故能力。对关系安全生产的重点部位、关键岗位，要配强干部和管理人员，确保有人负责、有得力的人负责。要加强对职工的安全生产培训，坚持先培训后上岗，坚持持证上岗。安全生产培训决不能走过场，不搞速成班。

(四)着力夯实安全生产基础。要全面推进安全生产标准化达标工程建设，对在规定期限内未达标的企业，依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对逾期整改未达标的，要依法予以关闭。要在煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业，强制推广运用先进适用技术装备，不断提升企业本质安全水平。要广泛运用科技手段实施监管，建立全省事故隐患排查治理自查自报信息系统、安全生产动态监管系统、安全监管移动执法系统。要充分发挥市场机制作用，建立完善安全生产诚信体系和“黑名单”制度，对安全失信企业在贷款、融资、用地等方面进行惩戒约束。各地要抓紧制订安全生产“十三五”规划，并与城乡规划做好衔接。

(五)全面加强安全生产法治建设。省安委办要会同有关部门，抓紧制定修订有关配套规章制度，今年要启动《江西省安全生产条例》修订工作，做好《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》立法调研论证工作，建立非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业事故隐患排查地方性标准。各地要保持高压态势，纵深推进“打非治违”专项行动，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施，切实维护安全生产法规和制度的严肃性。要建立安全监管机构与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制，加强相关部门间的执法协作，严厉打击重大非法违法和暴力抗法行为。要坚持“四不放过”的原则，严格事故调查，严肃责任追究。

最后，再强调一下岁末年初的安全生产工作。各地、各有关部门要按照《关于进一步做好我省当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求，有针对性地采取安全防范措施，严防重特大事故发生。一要加大安全生产监督检查力度，以是否存在盲区死角、隐患是否整改到位、应急预案是否落实为重点，认真开展大检查“回头看”。二是春运即将开始，交通、铁路、民航、公安等部门要针对近期持续低温雨雪天气，加强协调配合，完善应急预案，强化安全监管，加大执法力度，保证全省交通运输安全有序。三要加强对人员密集场所和节日期间大型公共活动的安全管理，落实安全防范措施，严防火灾、踩踏等群死群伤事故。四要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。我们要牢记使命、勇担责任，以如履薄冰的心态，以抓铁有痕的精神，持之不懈做好各项工作，努力促进安全生产状况根本好转，为江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”营造更加良好的环境。

借此机会，向全省安全生产战线的同志们拜个早年，祝大家工作顺利、阖家幸福、万事如意!

7月9日，华蓥市组织召开安全生产工作会议，书记肖伟华主持会议并作重要讲话。该市“四大家”在家领导，市级各部门、驻市各企事业单位主要负责人，乡镇街道党政主要负责人，以及煤矿、非煤矿山、建筑企业、重点项目、重要企业的业主、法人代表，近300人参加会议。

肖伟华指出，全市各级干部、各个单位都要深刻认识、警醒警示，坚决把安全生产的各项工作抓细抓实抓出成效，要通过“7.5”锦春煤矿安全事故，以此为戒、举一反三，找准全市安全生产领域突出问题，并对全市所有生产型企业提出刚性要求：搞企业必须抓首先安全，必须保证投入到位，不欢迎、也绝不允许保证不了最基本的安全生产的、没有最起码的安全生产投入实力的企业在华蓥发展。

肖伟华要求，全市各级干部、各个单位要深刻把握安全生产工作的规律特点，以更加科学有效的举措抓好安全生产。安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸，抓安全生产必须时刻保持危机意识、忧患意识、坚持不懈、久久为功;安全生产只有大事没有小事，必须小题大做，必须抓小抓细，把任何小事都当成大事来办;安全生产必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕的“三铁”精神，坚决严管重罚;安全生产既要把握一般性又要把握特殊性，做到有的放矢，各相关部门务必高度警觉，主动作为、提早行动。

肖伟华强调，安全生产工作面广、线长、点多，事关人民群众的生命财产安全，是经济社会发展、社会稳定的重要保障，必须举全市之力抓紧、抓实、抓好，要坚持齐抓共管标本兼治，坚决确保各行业安全生产零事故，市级领导要亲自上阵，隐患排查整治必须一丝不苟，务必打赢集中整治攻坚战;要大力掀起规范化革命，大力推进科技兴安战略，着力夯实安全生产基层基础;要让安全生产成为带电的高压线，抓安全必须讲认真，敢于亮剑;要构建更完善的安全监管体系，务必建机制、抓长效，治标与治本同步推进，落实黑名单制度，推进第三方监管，强化社会监督;要把本质安全作为最根本的目标，坚持从科技创新、改进生产力层面下功夫，把调结构、促转型作为提升安全发展水平的治本之策和根本出路。

会议上，华蓥常委、副市长李晓瑜对全市安全生产集中整治工作作了详细的安排部署;常委、副市长朱斌对“7.5”锦春煤矿安全生产事故的基本情况和目前工作进展情况进行了通报。

今年，安全管理部在市建委及公司领导的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以“安全生产年”活动为主线，有针对性地开展了一系列安全生产检查活动，通过加强建筑施工安全生产管理工作，完善和落实一系列安全管理措施，加强对各项目部的监管，加大对各项目部安全隐患的处罚力度，使各项工作取得了一定的成效。现将有关工作总结如下：

一、成立“安全生产月”及“安全生产年”活动领导小组，组建活动领导小组，大造安全生产声势。

为全力做好开展安全生产年活动的各项工作，安全管理部从组织上、措施上、行动上把这项活动贯穿于安全管理的全过程，公司领导高度重视，成立了以公司总经理为组长，公司副总经理为副组长，各职能部门主管领导为成员的活动领导小组，并将领导小组办公室设在安全管理部。

二、以宣传、教育为本，提高全员安全意识。

1、20xx年我公司承建项目共计63项，其中跨年项目35项，新开工项目28项，工程开复工“一级安全教育”活动开展率100%;为进一步加强安全生产管理工作，安全管理部派出一人参加了建筑业协会在郑州组织的《全国建筑施工企业安全生产规范管理及施工现场用电与消防安全关键技术应用》高级研讨班，组织项目部及公司管理人员参加市建委组织的特殊工种及安全员取证培训。

2、积极组织开展安全生产宣传活动

进入安全生产月的前一天，安全管理部要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号横幅共计100余幅;进入活动期间，安全管理部制作安全宣传版面10副，出安全专栏5期。通过这些组织宣传工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。

为认真贯彻落实安全生产的法律法规，普及安全生产知识，提高全市建筑行业的安全生产素质，根据建设委员会《某某省住房和城乡建设厅组织开展某某省建筑安全知识电视竞赛活动的通知》文件要求，安全管理部组织人员参加笔试，顺利进入到安全知识电视竞赛的预决赛并取得了大赛第三名的好成绩。通过这一系列的安全生产活动，使各项目部的安全生产意识有了进一步的提高。

三、加大安全生产检查确保公司安全生产工作顺利进行

今年安全管理部除每个月进行一次安全生产大检查外，还先后组织了以严厉打击建筑施工非法违法行为建设问题为内容的安全专项检查，积极开展安全生产隐患排查治理行动等10次规模不同的安全专项检查活动，检查覆盖面包括公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况。在安全管理部日常检查中，只要觉得是安全隐患问题，由专人下达安全隐患通知书，并限期整改落实。下发整改通知书2352份。

通过日常检查和安全生产大检查，提高了我公司的安全管理水平，有效地防范和遏制了安全事故的发生，为调动各项目部的积极性，安全管理部还采取了安全生产奖惩制度，对在安全生产大检查中，安全生产工作开展较好的项目部进行通报表扬和奖励并颁发流动红旗，同时对安全生产工作开展较差，多次检查仍存在较大安全隐患的项目部进行通报，并处以经济处罚，今年安全管理部共下发处罚通知单42份，内部通报15次。经济处罚共计95000元。

四、健全完善安全生产责任制和目标管理体系

在新开工程开工前公司都与各项目部的第一责任人签订了《20xx年安全生产管理目标责任书》，公司安全管理部就安全事宜及时与项目部进行安全技术交底(一级)。利用公司OA系统建立了“安全管理部工作平台”，做到了网上办公，达到了信息共享;将公司工程管理方面的管理制度，发布到公司内部局域网上，便于项目部人员随时查阅调用。

五、争创“文明工地”，促进公司施工安全及文明施工管理水平

一年来，公司安全生产工作在“突出一个早字、做到一个实字、形成一个好字、狠抓一个严字”方面做出了大量的工作，并取得了一定的成绩，20xx年公司共申报市“文明工地”54项，省“文明工地”30个，中州平安杯32项。我们深知安全生产只有起点没有终点，我们的工作离集团的要求还有一定的差距，我们一定会警钟长鸣，常抓不懈。

20xx年我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位，但仍存在安全生产工作落实难问题。针对这一情况我们做出了总结分析，存在安全生产工作落实难的主要原因如下：

项目部安全生产意识薄弱，这一原因普遍存在，项目经理只是一味的追求利益化，对安全生产工作的投入还是不够，安全生产工作在思想上重视不够，存在认为做好安全生产工作，只是为了应付公司及上级部门的检查思想，加上施工基层人员的素质低，思想意识差，所以导致公司安全管理部安全生产工作落实存在一定的难度。

六、20xx年安全工作重点

1、20xx年度安全管理部全体人员将努力工作，确保全年无重大伤亡事故，一般事故控制在2‰以内;创省文明工地45项，市文明工地60项，争创“中州杯”工程。

2、继续加强安全领导小组的安全生产管理工作，各项目部加强施工现场安全管理工作，确保不发生安全事故。

3、加强安全生产教育，遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。

4、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现，立即停止作业并限期换人，查封设备，限期到公司交费办证;凡未换人，也未交费办理的视为态度恶劣，公司将查封设备，并按规定给予经济处罚。

5、狠抓特种工持证上岗工作，各工地定期召开一次安全专题会，用各项制度来指导我们安全生产工作，定期对施工人员进行安全教育，强化安全意识，新招收的工人，转换工种和新上岗的职工，必须进行培训，方可持证上岗。

6、认真搞好现场巡查工作，巡查原则是发现问题，限期整改，到期复查，超期处罚，对违背强制性条文或存在安全隐患的部位，勒令停工整改。

7、加强对品牌工程的申报管理工作，品牌工程代表着公司的形象，体现了公司的管理水平，在投标时可以增加企业的业绩分，因此安全管理部在一级交底中根据工程规模情况并与合同管理人员结合，在交底中写清楚，写明申报什么样的品牌工程，需要准备什么资料，何时提供，表格从哪下载等。

20xx年即将结束，但安全生产工作是一项长期的工作，公司领导对这项工作十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，从成立安全生产领导小组、建立安络组织、制定安全制度，到培训员工安全知识，不断检查、发现、整改安全隐患。公司安全管理部将以这次全国安全生产年活动为新的起点，进一步加强对安全工作的领导，加大安全生产监管的力度，严格执行各项制度，严格遵守劳动安全操作规章，促进安全工作更上一层楼，为集团公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。

乡镇安全生产工作会议

安全生产是一直以来大家关注的问题，下面小编整理了乡镇安全生产工作会议，欢迎阅读!

乡镇安全生产工作会议

、为了掌握全镇安全生产的动态，及时调节安全生产工作重点，解决安全生产的重大问题，防止重特大事故发生。根据上级安全生产管理部门的有关规定，特制订本制度。

二、安全生产工作会议由镇安委会负责召集召开，每季度召开一次，如遇特殊情况，可根据工作需要临时召开安全生产重大工作会议。

三、滤布 安全工作会议内容

1、镇安委办通报前一阶段全镇安全生产工作基本情况，以及安全隐患查处情况和事故发生情况。

2、由重点骨干企业汇报前一阶段的安全工作，开展情况和存在的问题，并提出解决问题的意见等情况。

3、企业与企业之间相互进行交流，把安全生产工作做的比较好的办法和经验进行推广。

4、由分管工业领导对会议进行总结并布置下一阶段的安全生产的工作重点。

5、压滤机滤布 与会单位(特别是规模以上企业)必须对会议确定的工作任务制订相应的工作计划，严格按计划执行，及时完成。

6、本制度自下发之日起施行。各企业也可参照该制度制订企业内部安全管理制度。

同志们：这次全镇安全生产工作会议，非常必要和及时。2月份以来，全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故，造成严重的人员伤亡，特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故，引起了党中央和国务院的高度关注。前几天，国务院、盛市、区都先后召开了安全生产工作会议，对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份，怎么重视都不过份，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。2019年我镇的安全生产形势基本稳定，但是形势也很严峻，安全基础薄弱，个别企业和员工的安全意识比较淡薄，各类事故居高不下，死的人也不少，只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展，安全管理覆盖的范围越来越广，从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等，我们面临的安全工作任务嚼丛街兀?鹑卧嚼丛酱蟆N颐堑娜鲜叮?颐堑墓ぷ饕惨?视φ庵直浠凳蛋寻踩母飨钍挛褡ズ霉芎谩O旅妫?抑饕?踩?阋饧/SPAN>第一，要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家，相当一部分工艺设备陈旧，员工素质较低，安全基础设施不完善，发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有关部门要狠下决心，切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产作为践行“三个代表”，立党为公，执政为民的具体行动落实在日常工作中，以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。第二，各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任，造福一方，守土有责，身为百姓的父母官，如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好，可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作，可以说覆盖了社会经济生活的各个层面，要真正做好这项工作，需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感，提高安全生产的意识，并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员，形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识，再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基矗第三，要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实，今年镇改街道后，我镇安监办的机构、人员和编制不变，安全管理队伍的力量只能加强不能削弱，安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充，保证以最充足的力量，最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一，预防为主”，实践告诉我们，加强对人民群众的安全宣传教育，提高他们的安全知识和安全技能，是消除事故隐患，防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动，以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点，利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式，开展广泛的安全宣传教育活动，切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境。同志们，做好安全生产工作，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现，是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事，是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识，打足精神，尽职尽责，真抓实干，全力以赴，狠抓安全生产责任和措施的落实，切实做好安全工作，保障人民群众生命财产安全。

20xx年2月2日，县政府20xx年安全生产工作会议在县政府小礼堂召开。县委、常务副县长出席会议并作讲话，县人大副主任、县政协副主席、县政府在蔺副县长出席会议，会议由县政府办主任主持。各乡镇长、县政府安委会成员单位负责人，重点企事业单位负责人参加了会议。

会议传达学习了全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，通报了20xx年全县安全生产工作及安全生产目标考核情况，分析了当前安全生产面临的形势和问题，签订了20xx年安全生产目标责任书，安排部署了20xx年安全生产工作。

会议指出，20xx年全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，通过全县各部门、各乡镇的共同努力，有效预防和减少了生产安全事故发生，安全生产“四项指标”全面下降，杜绝了较大及以上生产安全事故发生，安全生产形势总体稳定向好。表现在：安全生产责任体系进一步理顺，安全生产体制机制改革进一步深化，安全隐患动态排查整治机制基本建成，打非治违行动深入开展，煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业领域专项整治实效明显，安全生产基层基础得到扎实提升。

会议分析了当前安全生产工作面临的形势和问题：一是企业主体责任落实不到位，以“车主、船主、业主”为代表的经营主体不同程度地存在“不够重视、不愿投入、不怕处罚”的现象;二是安全监管力度还需加强，一些乡镇、部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度认识不清、执行不力、落实不力;三是安全生产基层基础仍然薄弱，一线监管力量不足，乡镇安办、交管办人员兼职多，工作保障不力，安全监管人员压力大、责任重、工作累。

会议要求，20xx年全县安全生产工作要强化红线意识，严格按照习提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的‘红线’”的要求，坚守住“安全为了生产，生产必须安全，不安全就不生产”的“底线”;二要进一步深化落实安全生产“两个主体”责任，细化落实“党政同责、一岗双责”，明确县、乡、村各级干部的安全生产工作职责;三要突出重点监管，“打非治违”、隐患排查整治和安全生产大检查“三大行动”要贯穿始终，严格“三个一律”要求，抓好重点行业、重点区域、重点时段和关键部位、关键环节、关键岗位的安全监管;四要推进依法治安，建强执法队伍，推进规范执法，有力打击各类非法违法和违规违章行为，真正树立安全生产的法治权威;五要强化科技兴安，加快矿山企业机械化、标准化、信息化建设，推进工贸企业安全质量标准化建设，加快安全生产综合监控平台升级改造，推动安全监管能力水平提升;六要强化工作保障，继续加大财政对安全生产工作投入，强化安全监管人、财、物力保障，精心谋划“十三五”安全生产工作思路、目标任务和措施，确保安全生产工作有序开展。

会议强调，各乡镇、各部门、各企业要切实抓好当前安全生产工作，确保春运、春节及各级“两会”期间安全稳定，为20xx年安全生产工作开好局、起好步。一要全面开展节前安全检查，由各县级领导带队，对联系乡镇、行业的安全生产进行全面排查;二要抓好群众性活动安全管理，深刻吸取上海踩踏事件教训，加强大型群众性活动许可审批、监管和应急管理，严防公共安全事故发生;三要加强重点领域和环节监管，深入开展道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、建筑施工、燃气管道、消防、学校、商场、旅游景区、特种设备等行业领域的安全专项整治;四要保障政令畅通，坚持“责任落实到位、排查整改到位、教育培训到位、配套保障到位”，关键时期、敏感时段要严格落实24小时值班和领导带班制度。

7月11日，我市召开环境保护和安全生产督查整改工作部署会议，传达自治区近期关于做好环境保护工作的有关要求和会议精神，安排部署我市环境保护、安全生产专项督查工作。

市委副书记、市长段志强出席并讲话。市领导斯庆、梁凯河、邱进宝、杜存、吴铁城、武志杰、王学君、王志云参加会议。

会议指出，安全生产和生态环境保护工作事关经济发展、人民福祉和社会稳定，是推进经济社会转型发展、加快建设富裕文明绿色幸福巴彦淖尔的重要内容和保障。近年来，我市牢固树立绿色发展理念，高度重视安全生产和生态环境保护工作，采取了一系列有效措施，取得了明显成效。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到当前全市安全生产和环境保护形势依然不容乐观。特别是乌拉特前旗“7·3”非法开采事故反映出一些问题。一是监管只停留在口头上、书面上，没有真正落实到行动上，没有严起来、管到位;二是打非治违力度不大、不痛不痒、“蜻蜓点水”;三是责任落实不到位;四是个别领导干部对环境保护、安全生产仍然不够重视，没有充分认识到“绿水青山就是金山银山”，没有真正用绿色发展理念指导工作实践。全市各级各相关部门要认真从中吸取教训，引以为戒。

会议要求，各地各部门要迅速行动起来，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，以决战决胜的态度打好安全生产和环境保护专项整治“百日攻坚战”。安全生产方面，各地要全面开展拉网式排查，安排精干力量实行专人分片、分块摸底，把隐患排查细化到每一个山头上，定在具体的坐标上。对在百日攻坚行动中走过场、工作不力、隐瞒不报等失职渎职行为，要从严从重处理，严肃问责。对问题整治要严到位、管到底、不留情面。通过安全生产和环境保护专项整治“百日攻坚战”，把矿山企业存在的安全隐患全部解决。对私挖滥采、安全生产主体责任落实不到位的，要严厉整治、一查到底，坚决关停、取缔。同时，各旗县区要对关闭取缔矿山和采矿点实施不留人员、不留采矿设备、不留建筑物，毁闭井筒、恢复地貌的“三不留一毁闭”措施，进一步做好整治工作。环境保护工作方面，各地各部门要强化责任意识，决不能掉以轻心，决不能麻痹大意，一定要从思想上重视起来。各级领导干部必须深刻认识环保治理的紧迫性和艰巨性，以坚定的决心、必胜的信念、过硬的举措，坚决打赢生态环境整治这场硬仗。

会议强调，要强化水污染防治，不断改善大气环境质量，认真抓好土壤污染防治，切实加强水、大气、土壤污染防治工作。要严格按照自治区关于全面清理整顿环保违规建设项目的要求，加大清理和整改力度，抓好工作落实。要建立完善环境舆情处置应急机制，及时回应群众和媒体的关切，切实维护全市环境安全和社会稳定。

会议要求，要深挖细查，严格要求，全面抓好督查整改。市委、政府将派出7个督查组到各旗县区开展督查工作。各督查组要真正沉下去，真督实查，既要督查环境保护，也要督查安全生产，同步推进，一项一项查，一件一件办，确保达到整改要求。要强化责任落实，及时制定方案，明确责任单位和责任人，不留盲区和死角。各旗县区要切实担负起属地管理责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，加强研究调度，推动任务落实。要以“全覆盖”“零容忍”的态度加大执法力度和执法频次，对存在隐患的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停。要严肃工作纪律，对专项行动部署不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底的责任人要严肃追究责任。要落实督查反馈机制，各旗县区各部门的整改进展情况、存在的问题、采取的措施，督查组要第一时间报告，市委、政府将不定期召开专题会议听取工作汇报。

会上，各旗县区负责人作表态发言。