植树节发言致辞 宣传讲话稿图片最新20篇

我们经常讲三人行必有我师，要是让我来说，从参加工作到今天整整二十个年头里，留给我印象最深的，是我的两个学生，发自内心来讲，他们俩就是我最好的老师。

早在参加工作之初，我担任二年级一个班的班主任，有天，班里要出黑板报，因为需要一种教具，我问班里谁家有，当时有个小女孩，就站起来说，我家有，然后就回家去拿了。但是在回家的路上，一辆疾驰而过的摩托车撞倒了她，这个可爱的小女孩被车子挂着拖了十来米，她痛苦地倒在了地上，大腿几处骨折，脸血肉模糊。我当时在身边看的时候，一边流着泪，一边呼喊着。我怪自己不该这个时候让孩子回家，我不应该让孩子承受这么大的苦痛。那个时候我刚参加工作不久，我还很年轻，我只有十九岁，我止不住自己的泪水，我一次又一次的呼喊。但我怎么都没有想到，这个只有八九岁的小女孩，当家里人问她什么原因时，她居然承担了全部的责任，说怪自己的不小心，说怪自己擅作主张的离校。那一刹那，我愣住了，我不知道说什么好。这个孩子，让我无比感动。从那天起我就发誓，我一定要好好对待这个孩子，我一定要好好对待我们班里的每一个孩子。从那天起，我做了很多很多的事。在这里大家可能不知道，师范毕业我分在一所村小，在肥东县的一个农村的小学，一干就是十年。起初一个学校连校长所有人加在一起，一共只有8个人，而我们要带一到六年级的学生，怎么代?包班!代语文，代数学，代音体美，甚至代英语，那时我们几乎成了全能的老师。那些天，我们全身心地都在忙着学生，白天上课，晚上批改作业、备课，但是我从来没有怨言，因为我的心中有个了不起的学生。每每看到她嘴角边不太明显的疤痕，我的心总是特别地柔软，特别的温暖。这么小的孩子，默默地承受着巨大的痛苦，她还在想着保护老师，爱着老师。三人行必有我师，这个孩子让我学会了真正的爱，爱是一种承担，爱是一种付出，爱是无条件的，发自内心深处的。这个孩子让我明白了，做一名老师一定要有颗仁爱之心。

还有一个孩子，现在都已经长成大人了，当年，在班上的时候，我一不小心，教鞭划破了她的脸，看着孩子挂满泪水的脸，我很心疼，我很自责，怪自己脾气不好，怪自己性子太急，怪自己没把事情做好。但是当我来到她家，要跟家长道歉的时候，这个孩子一个劲地为我解释，一个劲的说我是个好老师。面对孩子，我很羞愧，我伤害了她，可是她还是一如既往地爱着我。多么宽阔的胸怀，多么了不起的情怀，这个孩子，就是我的老师!她让我顿悟，我就要做个心胸宽广的老师。我要善待身边的每一个学生，尊重他们，理解他们，包容他们，设身处地的为他们着想。

同志们，朋友们，今天在座的大家可能有很多都在三尺讲台呆过，大家可能都带过很多的学生，桃李满园。在我工作的二十年里，我时时刻刻按照教师的标准来要求自己，我无论是包班，还是带两个班的数学，还是来到行知学校的十年。我从没有让一个学生掉队，我从没有和一个老师红过脸。这一切都得益于这两个孩子!

今天我们在讲做“四有”好老师，我们有良好的道德情操，却没有仁爱之心;我们有扎实的知识功底，却没有一个宽阔的胸怀，这依然都算不得一个好老师。

所以，在座的领导，老师们，我已经做了二十年的老师，我还可以再做接近二十年的老师。我坚定地相信，有这两个孩子在我的心里，我这一生一定会做个出色的优秀教师!

同志们：

这次市委对外宣传工作会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是，学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议和省委20号文件精神，深化认识，明确任务，制定措施，进一步加强和改进新形势下我市的对外宣传工作。

近年来，我市外宣战线认真贯彻中央、省委和市委对外宣传方针政策，围绕经济建设中心，服务全市工作大局，把握正确舆论导向，努力拓展外宣渠道，着力塑造良好形象，对外宣传工作不断取得新进展，为推动经济社会快速发展做出了积极贡献。在此，我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!

对外宣传工作是党和国家一项具有重要战略意义的工作。加强和改进新形势下对外宣传工作重要而紧迫，我们要清醒地看到加强和改进对外宣传，是顺应区域竞争趋势，加快发展的内在要求;是适应新形势、新要求、新任务的现实需要;也是我们争取舆论主导权，服务国家总体外宣战略和维护社会政治 稳定的迫切需要。

当前，发展正面临着千载难逢的历史机遇，新的形势对外宣工作提出了新的任务和新的要求，市委对此高度重视，专门研究制定了我市加强和改进新形势下对外宣传工作的意见，提出了我市新世纪新阶段对外宣传的指导思想、方针原则、目标任务和保障措施。解洪同志就贯彻省委20号文件和市委《意见》精神提出了明确要求。今天的会上，光源同志和晓莉同志将对全市外宣工作进行具体部署。希望同志们认真贯彻这次会议精神，推动我市对外宣传工作不断实现新发展。下面，我讲三点意见。

一、明确目标方向，不断扩大对外宣传的覆盖面和影响力

1、拓展延伸，牢牢占领阵地。新闻媒体是开展对外宣传的主要阵地。要进一步加强市内主要媒体的建设，积极深化改革，有效整合资源，加大对外报道力度，着力提升报道水平，吸引更多受众，不断增强竞争力和影响力，充分发挥重点媒体在对外宣传中的主渠道作用。要大力加强与中央媒体、省级媒体的联系，积极发展与境外媒体的合作，有 计划 地组织新闻团组出访和邀请国外新闻界来访，建立相互信任、相互支持的友好关系，争取他们积极宣传，依托他们不断巩固和拓展我市的对外宣传阵地。要充分利用互联网宣传，以互联网为标志的现代信息传播技术的广泛运用，为对外宣传工作提供了新的手段和途径。要坚持“突出重点、整合资源、办出特色、创新机制”的原则，争取尽快把外宣网站建立起来，进一步加强公众信息网和旅游网建设，切实把我市这些重点网站建成高标准网站，增强网站的竞争力和影响力，全面提高我市对外宣传网站的水平和实力。要进一步加强对网上意识形态工作的 领导 和管理工作，实行“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，积极探索法律约束、行政监管和行业自律相结合的互联网新闻管理机制，规范网站信息传播秩序，加强网上舆论引导，充分发挥互联网在对外宣传中的特殊作用。

2、掌握主动，把握正确导向。正确的导向是取得良好效果的保证。首先，要始终坚持以正面宣传为主。就是要主动出击，大力宣传报道特色和优势、社会经济建设中取得的成效和经验、党委政府在发展中的积极作为等等，加大正面信息发稿的数量和质量，形成舆论强势，营造有利的社会舆论环境。其次，要进一步健全、完善新闻发言人制度，逐步建立市委外宣办、市级各部门、区县政府三个层次的新闻发布工作机制，及时为新闻媒体提供信息服务，引导他们客观公正地报道。再次，要进一步完善突发事件新闻报道的快速反映和应急协调机制，先发制人，抢占突发事件报道的先机;搞好与主流媒体的关系协调，争取主流媒体的支持，最大限度地挤压市外媒体负面报道的空间，尽量减少负面报道，减小负面宣传的负面影响。

3、打造精品，展示形象。要克服只讲数量、不讲质量，只管稿件“上天”、不管新闻“落地”的陈旧观念，树立精品意识，倡导外宣无小事、细微见功夫，精益求精、注重实效的宣传理念。要大力实施精品工程，加强统筹协调，注重科学选题，提高制作水平，报纸、期刊要力争办出精品版面和报道，广播、电视要推出精品栏(节)目，图书、音像要多出精品力作，推出一批成系列、上档次的对外宣传精品。要高度重视并切实加强外宣品的落地工作，把外宣品对外赠送和市场发行有机结合起来，探索政府投入与市场运作相结合的发行模式，充分利用国际书展、对外合作、交换赠送、版权贸易、市场营销等各种途径，努力扩大外宣品进入国外主流社会和国内主要地区的渠道。

4、抓住机遇，把握有利时机。机遇只垂青于善于发现、把握和把机遇变成现实的人和地区。新形势下，随着发展的加速，不确定因素不断增多，这些不确定因素对于我们外宣工作来讲既是一种挑战，更是一种机遇，关键是我们如何把这些不确定因素化为有利因素的问题。这就要求我们平时要有充分的准备，要准备些什么?从当前来看，至少要作好两方面的准备：一是要夯实基础。只有具备了扎实的基础，才能应对突然降临的机遇，这就要求各级、各部门大力支持配合，努力做好包括人力、财力、物力和机制、制度等方面的基础工作。二是要注意收集和分析信息，掌握经济社会发展动态和各地外宣动态，及时发现机遇，找准切入点，不失时机开展对外宣传。

二、改进方式方法，增强对外宣传工作的针对性和实效性

1、在工作原则上，坚持“三贴近”。对外宣传既包括对境外、国外的宣传，又包括对市外的宣传;既涉及境外、国外受众，又涉及国内受众。这就要求我们在开展对外宣传时，一是要坚持贴近我市发展的实际，反映经济社会的现实实践，把我们的立场、观点寓于对客观事实的报道之中，通过事实本身的力量来说服人，引导人。二是要坚持贴近外界受众对信息的需要，善于把“我们需要宣传什么”和“外界受众需要了解什么”结合起来，针对不同国家、不同地区、不同民族受众的特点，在宣传的内容、方式、角度上适应他们的欣赏口味，找准切入点，增强吸引力和感染力。三是要坚持贴近外界受众的思维习惯，注重内外有别，根据不同受众在思想观念、价值取向、道德标准、宗教信仰、审美情趣等方面存在的差异，善于运用不同受众的思维逻辑和语言表达方式，增进亲切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地开展工作。

2、在工作策略上，突出四个重点。没有重点就难有突破。作为地方外宣，既包括对国外的宣传，但更主要体现在对国内市外的宣传。因此，在重点依托媒体上，我们的重点是国内中央级、省级的主流媒体，要在层次高、影响大的传媒载体上组织对宣传战役。在重点地区上，我们的重点是市外、省外，尤其是东部沿海经济发达地区，要向他们大力宣传我市良好的经济发展环境，以吸引各类生产要素向我市汇聚。在重点人群上，要大力做好在我市工作、学习、经商和来宜旅游的外国人员和省外、市外人员的工作，通过他们广泛宣传和介绍。在重点内容上，要结合当前重点工作，大力宣传我市独特的区位优势、富集的资源优势、悠久的历史文化 、美好的发展前景，特别是金沙江水电资源滚动开发带来的巨大发展机遇，大力宣传我市独特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮点，大力宣传我市贯彻落实科学发展观的实在举措，大力宣传我市打造“活力、魅力”、推进跨越式发展取得的新成效、新经验，为发展新跨越营造更加有利的舆论环境。

3、在工作形式上，灵活运用五类载体。载体是外宣工作取得实效的有效途径。大量的经常性工作需要依托现实载体去落实。从目前我市的情况来看，要大力抓好五类载体：一是新闻媒体。这是最传统、最普遍，也是我们目前主要采用的方式。我们要积极探索新方法，继续巩固和发展，更加有效地利用新闻媒体这种载体。二是文化交流。要坚持对外文化交流与对外宣传并举，把“走出去”与“请进来”、官方渠道与民间渠道、公益性文化与经营性文化、调动市内力量与借助外界力量结合起来，丰富文化交流活动中的对外宣传内涵，以文化形态容纳更多的政治、经济、社会信息，扩大对外宣传的覆盖面。三是重大活动。要把组织开展大型活动与对外宣传相结合，以我市举办、参与的各类国际、区域性重大经贸、文化活动为契机，充分利用这类平台，主动介入，统筹策划，整体向外大力推介。四是旅游资源。要坚持把旅游宣传与对外宣传相结合，发挥我市旅游资源得天独厚的优势，在旅游产业宣传中突出我市的发展商机，在旅游品牌宣传中扩大我市的知名度，在旅游宣传中提升我市的对外形象。五是涉外人员。涉外人员与外部接触多，他们的形象会直接影响形象，他们的宣传更是面对面的对外直接交流，从这个意义上说，涉外人员也是外宣载体。要有意识地加强对他们的培训，充分利用他们外出考察、外出务工、学术交流等各种活动开展对外宣传。

三、健全运行机制，进一步提高统筹力和执行力

1、进一步理顺 领导 体制，完善工作机制。健全领导体制、完善工作机制，是提高统筹力和执行力的制度保证。为加强和改进党对外宣工作的领导，市委决定成立市委对外宣传工作领导小组，统一领导全市对外宣传工作。各级党委、政府要把对外宣传工作摆上重要议事日程，纳入目标管理考核体系，及时研究外宣工作中的重大问题，健全机构，充实人员，切实解决外宣工作遇到的具体困难和问题，加大对外宣传事业的投入，为对外宣传工作提供组织保证和必要条件。党委对外宣传办公室要切实履行起规划指导、归口管理对外宣传工作的职责，努力探索外宣工作的规律，加强对外宣传工作的指导，对涉及重大政治敏感问题和对有重大影响的对外报道要定好向、把好关。外事、经贸、文化、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等各部门要结合自身实际，确定部门分管外宣工作的领导，制定工作 计划 ，落实具体措施。总之，要通过领导责任和部门责任的落实，尽快形成由市委对外宣传工作领导小组统一领导，党委宣传部统一协调，对外宣传办公室具体负责，相关部门各尽其职，社会各方面积极参与的对外宣传工作领导体制和工作机制。

2、进一步整合外宣资源和力量。树立形象不是哪个部门、哪个人的事情，而是整个事情，必须把各部门的涉外工作力量整合起来，形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的总体部署，既充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、工作指导和归口管理的作用，支持他们牵头抓总，履行好职能，又充分调动各有关部门的积极性，加强各部门的协调配合和统一行动，形成外宣工作的整体合力和规模效应。要采取切实有效的措施，倡导树立“人人都是投资环境，人人关系形象”的全民外宣意识，进一步提高全体市民的素质，使社会各方面都来关心、支持和参与对外宣传工作。要进一步健全外宣协调联系机制，加强有关部门之间的情况交流与沟通，强化各外宣部门之间的紧密合作和整体联动，实现资源共享和综合利用，凝聚全社会力量开展对外宣传。

3、进一步加强队伍建设。对外宣传工作涉及面广、影响大，要求外宣干部既要有较高的思想素质，又要有合理的知识结构，既要有良好的协作精神，又要有较强的工作能力。各级党委、政府要坚持把外宣干部队伍建设摆在应有的重要位置，把那些政治立场坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉对外宣传工作的优秀干部选拔到领导岗位上来。要在政治上、工作上、生活上关心、爱护外宣干部，帮助他们解决实际问题，激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势，通过多种方式培养和锻炼外宣人才，努力增加外宣队伍的人才储备，不断提高外宣队伍的综合素质和整体水平。

同志们，新形势下，我市的外宣工作机遇更多，挑战更大，任务更重，要求更高，我们一定要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领对外宣传工作，以求真务实的精神，认真落实各项工作举措，不断开拓创新，昂扬奋进，努力开创外宣工作新局面，为打造“活力、魅力”作出新的更大的贡献。

在全区机关效能建设动员大会上的讲话

同志们： 这次全区机关效能建设动员大会，主要目的是，贯彻落实省、市机关效能建设电视电话会议精神，动员全区各级各部门开展机关效能建设，改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步巩固近年来我区在转变机关作风、优化经济发展环境方面所取得的成绩，为我区加快全面建设小康社会营造良好的环境。区委对机关效能建设非常重视，会前，区委常委会专题听取了机关效能建设情况的汇报，并对加强机关效能建设工作提出了要求。下面，我根据省、市会议精神，结合我区的实际情况，就开展机关效能建设，讲几点意见。一、深刻认识开展机关效能建设的极端重要性 最近一段时间，全国各地都在认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，在这次会议上，胡锦涛总书记强调指出“要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。目前，有很多地方发展的思路非常清晰，但是工作不能落实，很重要的一个原因，就是缺乏一种求真务实的精神。区、乡机关是全区各项工作的指挥中心和重要枢纽，肩负着协调、服务、监督和保障的重要责任。今年是我区抓落实促发展之年，区委、区政府提出的全年度的目标任务，能不能有效地完成，在很大程度上取决于我们的机关效能。机关效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏，直接关系到全区的发展。 开展机关效能建设，是优化发展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质服务，已成为竞争环境必备的条件。国内外投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。浙江省改革开放以来，经济快速发展，特别是私营经济、股份合作经济取得了迅猛发展，关键是敢于在体制上去突破，打破了机制上的一些枷锁，取得了制度上的协调优势，在市场经济中赢得了发展的先机。现在，全国各地都在学习浙江经验，特别是集体经济较为发达的苏南地区，现在也开始大力发展私营经济。在这种形势下，浙江要继续保持经济发展的优势，关键是要抓住两个方面，一方面是要突破经济发展当中的要素瓶颈制约，包括土地、能源、资金、人才等要素；另一方面，是要营造良好的政务环境。目前，机关的办事效率、服务态度、工作质量等，已经成为投资软环境的重要组成部分，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。如：上海浦东新区在工商登记上实行“告知承诺制”，申请人要办什么手续，先写个承诺书，多久拿得来，就可以轻松地把手续给办了；深圳率先在全国进行了三轮审批制度改革；温州去年就已开始实施“效能革命”，提出以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，推进机关作风建设，改善软环境促进大发展。各地发展的实践表明，抓机关效能建设实际上就是抓经济发展环境，就是抓形象，抓经济，抓发展。今后区域之间的竞争不仅是政策优势的竞争，不仅是区位优势的竞争，更是环境优势的竞争，哪个地区的政府能够率先提供更清晰的法律环境、更便利的服务环境、更规范的市场环境，资本、人才、技术等生产要素就会向那个区域流动，哪个区域超常规、跨越式发展就会成为可能。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓机关效能就是抓营商环境。 开展机关效能建设，是转变机关作风，着力打造“五大*”的有效保障。区委五届三次全会提出了深入实施“工业立区”、“借力发展”战略，积极开展“城乡一体化推进年”、“文明城区创建年”活动，全力打造实力*、生态*、人文*、数字*、平安*，要实现这些目标任务，最终靠的是人，尤其是要靠区、乡两级机关工作人员。机关服务态度的好坏、办事效率的高低、工作质量的优劣，直接影响到打造“五大*”工作的成效。去年我区各项工作，总体来讲，成效得显著的，工作的特色、亮点也非常多，但也有一些不尽如人意之处，有些事情令人十分“痛心”。特别是项目落地慢，招商引资的成果不能迅速转化为生产力。造成这些问题的一个很重要的原因，就是一些机关的作风不正，效能不高。有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题，效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。现在，我们不是没有增长点、不是没有好项目、不是没有空间，而是在抓落实、在机关效能等方面尚存在着一些问题，这些问题不解决，势必直接影响到打造“五大*”的成效。 开展机关效能建设，是实现、维护和发展人民群众利益的客观要求。胡锦涛总书记在“七一”讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、发展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面的工作，我们能不能做好，关键在于机关的效能如何。如群众到法院打官司，官司打赢了，可是执行不了，利益还是维护不了，这当中最为根本的就是机关效能问题。所以，要实现、维护和发展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、发展好提供先决条件。 近几年来，我区围绕优化经济发展环境，相继开展了“作风建设年”、“机关效能监察”、“驻村蹲点”、“创业富民”、“三心一线”工作机制等一系列活动，总体上机关的服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高，相当一部分机关单位在这方面抓得很紧，也实践出了一些好的经验和做法，得到了上级领导、投资客商、经济主体和人民群众的充分肯定和广泛好评。同时，我们也要清醒地看到，我们的工作离上级的要求、离人民群众的要求、离投资主体的要求还是有很大的距离，在一些机关部门也存在一些突出问题，主要表现为以下几个方面。 一是一些干部精神状态不佳。缺乏工作的热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有自己的人生追求，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。这种现象要引起高度重视，特别是在机关部门。 二是办事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有的是机关的办事环节比较多；有些是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务能力问题；还有的是思想上的问题，要看有没有好处，没有好处就不给干，等等。 三是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本单位本部门本地区的实际情况；为经济、为企业、为基层、为群众服务的观念淡薄；对工作的底子不清，由于人少事多的原因，始终浮在面上，深不下去。如反映自己区里某项工作的情况，没有横向、纵向地进行比较，没有深入地进行分析，哪些是我们不足的，哪些是因为宏观政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视的，哪些需要上级帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。 四是工作质量不高。工作缺乏创造性，照搬照套，简单机械。只是把市改成区，根本没有研究我区的实际情况，制定政策没有拓宽思路，吸收外面的经验也不积极，借鉴的能力不够。工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。 五是干部的素质急待提高。现在我们学习的风气还不是很浓，一些干部把很多的精力都化在应酬上面。这并不是说不可以应酬，但是要把工作做好，提高工作质量，首先就必须提高自己、充实自己，这是一项基础性的工作。现在新情况、新问题很多，没有足够的知识面，要做好本职工作，并不是很容易的事情，象非典、禽流感等都是新问题。现在，一些机关干部总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，在这样的状况下，机关效能是很难提高的。 六是机制不健全。现在，我们虽然建立了干部激励、考评、监督等机制，但尚不健全，有待进一步完善。机关效能的提高是要靠制度和纪律来约束的。最近，中央出台的《党纪处分条例》、《党内监督条例》，在机关效能建设工作中，我们要结合学习贯彻两个“条例”，进一步健全各项机制。 对这些问题，必须引起高度重视。我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为一个经济问题、一个政治问题来对待。各级各部门必须增强加强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把开展机关效能建设作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好。 二、抓住关键环节，扎实推进机关效能建设 开展机关效能建设，是一项长期的工作，是涉及观念、体制、制度变革的系统工程，不可能毕其功于一役，但从现在开始，就必须扎扎实实，抓紧推进。根据我区的实际，当前着重要抓好以下六个方面工作： （一）着力解决思想状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气。当前，区域之间的竞争相当残酷，竞争的压力很大，能不能在激烈的竞争中争取主动，很重要的一点就是我们机关干部的精神状态如何，不仅是一名机关干部的精神状态，而是整个机关的精神状态，这就是我们通常所说的，要有一个良好的士气。振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对我区当前而言尤为重要。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的标准。一要树立争先有为的意识。每一个乡镇、街道、部门都要认真排一排，本单位在全区范围中处于什么水平，在一条线同行中处于什么名次，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，通过努力怎么样去移位争先，尤其是一把手，要做拼命三郎。二要树立开拓创新观念。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。三要树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，人民群众满意了，组织上也一定会满意的。精神状态问题对于一个地区、一个单位的发展至关重要，我们熟悉的江苏张家港市之所以能取得快速发展，很重要的一个因素就是始终保持一种奋发有为的精神状态。在机关效能建设当中，各级各部门要始终保持良好的精神状态，强化争先意识，上台阶的意识。如去年区财政收入1.5亿元，今年建议指标是1.8个亿，要争取上2个亿，要实现这一目标，我们就必须要有奋发有为的蓬勃朝气，全区上下拧成一股绳，推进各项工作上新台阶。 （二）着力解决服务态度问题，努力为基层和群众分忧解难。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我区经济快速发展的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，对此群众是有很多评价的。普遍反映基层比机关好，地方管理部门比垂直管理部门好，部门领导干部比中层干部好。各级领导干部和机关工作人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。各级执纪执法部门和职能部门，都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于经济发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。各部门尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、导办服务、限时服务、延时服务，积极采取一个窗口对外、“一条龙”服务等形式，进一步提高办事效率。现在，有几个服务部门还没有进行政服务中心，要进一步加强协调，年底前要求全部进“中心”。今年我们还将开展一些集中服务月活动，为企业、经济主体提供全方位的优质服务，促进机关效能提高。 （三）着力解决工作质量问题，高标准履行机关工作职责。各级各部门和机关干部要全面履行好自己的职责。整个机关的设置是一个系统，每个部门单位都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门单位去管理和开展的，如果一项工作其职能部门没有去管，其它部门是没有相应的管理职能的，这项工作也就失管了。所以，该哪个部门单位管的事情一定要管到位，并且要管好。机关工作人员也是这样，要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。提高工作质量，关键要树立起强烈的服务意识。服务是我们工作的内涵所在，机关工作就是要提供服务。各级各部门要正确处理好环境与发展、管理与收费、局部利益与整体利益的关系，做到寓执法于服务管理之中，切实减少机关管理对生产力发展的束缚和阻碍。各部门都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。 （四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。江泽民同志曾提出要加强人力资源能力建设，现在许多地方提倡加强机关的能力建设，我们开展机关效能建设把这两方面的工作都包含了。各级各部门要结合学习型社会创建工作，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。各部门要以创建学习型机关为载体，广泛开展学习日、学习论坛、读书活动，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部尤其是领导要从应酬中解脱出来，腾出更多的时间和精力用于学习，提倡做到三个“三分之一”，即处理日常工作、深入基层调研和学习知识各占三分之一，保持学习上的压力。学习要有正确的动机，要在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上下功夫。要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习富有成效。 （五）着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。前段时间，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调，中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施以及《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》。我们要严格落实这一系列精神和要求，自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题，严格按照区委、区政府的有关文件精神，规范机关的办班办证行为。要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。对工程招投标、国有土地拍卖、国有资产出让、专项资金分配、低保政策等老百姓关心的热点问题要尽可能公开。要坚决反对吃喝、请送之风，从每一名机关干部特别是领导干部做起，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次机关效能建设活动中，要教育每一名机关工作人员，绝不能以权谋私、损公肥私，要将此作为查摆、剖析问题和解决问题的重点，通过机关效能建设来促进廉政建设，树立机关干部良好的形象。 （六）着力解决工作机制问题，健全机关效能建设的长效机制。机关效能建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。要全面加强各乡镇、街道、各机关部门和各行各业的制度体系建设，重点要认真做好《行政许可法》贯彻实施工作，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合起来，做到依法办事、依法行政，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。结合《行政许可法》的贯彻实施，各单位在制度建设上都要尽快做到“四定”：一是定制度，健全完善各种规章制度；二是定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；四是定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。 三、切实加强机关效能建设活动的领导，确保取得实效 一要加强组织领导。区委、区政府已成立了机关效能建设领导小组，负责活动的部署、组织、协调、指导。各乡镇、街道和各部门也要建立相应机构，加强领导，制定方案，积极、主动地组织实施好。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各单位“一把手”要亲自抓，承担第一责任；分管领导要具体抓好工作的组织实施，深入调查研究，加强协调督查，解决实际问题；其它领导要把分管工作与效能建设有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，逐级抓好落实。区机关效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入领导班子和领导干部年度工作考核的内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。 二要敞开大门查找问题。加强机关效能建设，查找问题是基础。要按照市委蔡奇书记提出的，少应酬，多学习；少空谈，多实干；少坐班，多下乡；少说“不”，多说“行”；少回避，多挑担；少谋人，多谋事；少享乐，多奉献的“七少七多”要求，认真对照检查，查找问题，切实加以整改，努力解决群众反映强烈的突出问题。要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。一要在本单位内部，利用部门之间比较了解情况的有利条件，鼓励部门之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。二要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取基层干部群众意见和建议。三要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。四要通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，查找不足和差距，明确努力方向。五要接受社会团体和新闻舆论的监督。各单位、部门和个人针对机关作风查找出来的问题，要举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。 三要强化督促检查。这次开展机关效能建设活动，能否取得预期效果，督促检查是一个关键环节。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。督促检查应是多渠道、全方位的。一要组织好专门检查。机关效能建设领导小组办公室要组织督查组，经常检查各部门开展活动的情况，对一些单位进行定期或不定期抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的单位，更要重点检查。中央出台的《党内监督条例》中，搞了一个巡视制度，省里也建立了巡视组，我们要参照这种做法，把机关效能建设机构固定下来，强化督促检查，坚持不懈地抓下去。二要发挥新闻舆论监督作用。既要加强对好的做法、好的经验的宣传推广，形成全区机关效能建设的强大声势；又要对效能建设中出现的边查边犯、边改边犯的反面典型，进行公开曝光，情节严重的，有关部门要给予纪律处分。三要充分发挥经济发展环境和机关效能监察投诉中心的作用。区经济发展环境投诉中心和机关效能监察中心要大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。当前，要特别注意查处追究那些不干事、不作为的干部；严厉追究那些自己不干事又对干事创业者说三道四、评头论足的干部；对那些政治上靠得住、有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的干部，必须从政治上给予更多地理解、关心、支持和保护。 四要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。要集中一段时间开展集中服务活动，区委、区政府计划，把4月份作为项目落实月、5月份作为工业服务月，组织机关干部到企业、农村、社区帮助经济主体解难题，以整改的实际行动取信于民。今年区里将继续开展“三评”活动，“三评”活动主要是看队伍，有的单位主要领导服务意识很强，但是下面的队伍抓不起来，各级各部门一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。 同志们，开展机关效能建设活动，是优化我区经济发展环境、加快我区发展的一项重要举措。各级各部门一定要从打造“五大*”的战略高度，从为人民群众谋利益的高度，重视机关效能建设工作，为我区全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的贡献！

亲爱的老师、同学们：

大家好!我的演讲题目是《让青春承载着梦想一起飞翔》

我的人生，因为青春而美丽;我的青春，因为梦想而绚烂;我的梦想，为努力而闪耀。

诗人汪国真说过“是男儿总要走向远方，走向远方是为了让生命更辉煌。走在崎岖不平的路上，年轻的眼眸里装着梦更装着思想”。每每读出这句诗我的内心总不能平静。青春是什么?懵懂的我跨入初中的校园就一直在思考这个问题。

曾经读到这样一段话：“青春时节，风华正茂，年华尚好。除了成长给予的惊喜之外，还有梦想给予的人生启示。”原来青春是用来追梦的。

说“实现伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想”。梁启超又说：“少年强则国强，少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。”看来“中国梦”，是华夏民族的梦更是有志少年的梦。我明确了，我的青春的梦里，有个大大的“中国梦”。我想我的青春会因这样的梦想的追求而光彩夺目。

回顾历史。从鸦片战争后的探索救国道路到五四的青年爱国运动到到抗日英雄们的战斗，多少仁人志士为中华之崛起的梦想而探索而奋斗;新中国成立后又有多少有志儿女为中华的富强梦而奋斗：改革的先锋人物，科技的精英，保家卫国的英雄，平凡却伟大的人不胜枚举。他们用的他们的青春与热血，牺牲与奉献无不践行着伟大的“中国梦”。他们是我学习的榜样。他们把更大的梦想交给了我们，我们有责任将这中国梦继承下去。让祖国更强大，人民更富有。

妈妈说“只要选择好自己的梦想，就已经成功了一步”;爸爸说：“只要持之以恒地为那份梦想做努力做奋斗，这时就已经成功了一大半”;老师说：“当你有了一颗勇敢坚定的心，这时可以说注定你会成功的。”

现在，我有了梦想为青春起航，更要有点精神为我的梦想的实现推波助澜。

北大荒的土地哺育了我，北大荒人的精神时刻滋养着我。我的先辈们用他们的青春、忠诚、坚韧把广袤土地打造成北大仓，同时更为我们留下了“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的精神力量。”。这十六个铿锵有力的字，告诉我不仅“想，要壮志凌云;“做”更应，脚踏实地，坚持不懈。要像铁人王进喜那样“为国分忧为民族争光。”;要像“北大荒水稻之父”徐一戎那样把“对祖国、对北大荒的博大之爱全部融入到所从事的事业之中去”。要像前进农场科技园区主任王丹那样，用青春和汗水谱写时代的赞歌。

中华美德时刻教育着我：“仁义理智信，温良恭俭让”，教会我为人处事，待人接物;“扶危济困、撒播爱心”的雷锋、郭明义告诉我平凡也可为大家敬仰;最美教师张丽莉、最美司机吴斌的等许多“最美”的社会人士的“至善大爱”，教会我传扬精神文明，创造了人间最美的奇迹。

古人与今人，都在用自己的行动激励我，为了一个属于自己、属于民族的中国梦而努力。

也许我不会很伟大，也许我不会做出什么伟业但我明白“饮水思源的道理。

相信我的“中国梦”也是在座的每一个同学的梦想，那么，就让我们共同携手，为我们共同的“中国梦”而不懈奋斗吧!这应该是我们这个时代青年中的最强音，同学们，加油吧!

大家好!

今天我们在这里隆重举行二中20xx届高三(25)班毕业聚会，首先请允许我向成功完成高中学业并骄傲地参加了中华人民共和国的最高级的考试的同学们表示衷心的祝贺，向高中三年来奋斗在一起的教师表示衷心的感谢!

三年的时光，一千多个日夜，弹指一挥间;回首高中三年路，在整理行囊时，我猜想你们可能有三份独特的感受：

你们可能比同龄人的感情更丰富。因为在二中，你不仅学会了做人、学会了学习，还学会生存、创新，真切地体验到生活的原滋味;在二中，你能感受到这是一个真正以人为本的地方，一个培养人的高尚情操的地方，让你充分享受到发展的幸福和喜悦。

你们可能比同龄人更辛苦。披星戴月的学习诚然辛苦。但先苦后甜、苦尽甘来的幸福更给人永久的回味。“课堂享受快乐，考试体验成功，活动展示风采”，在我们努力营造的学习氛围中，你们逐渐成长，逐渐成熟，逐渐认识到自己肩负的责任，渐渐发现了自己的真正价值;你们学会了自己选择，学会了自己走路。

你们可能比同龄人更幸福。三年的沐浴使你们汲取了二中的精华，使你们感受了二中人的艰苦奋斗、笑对困境、不流于世俗的富于个性的品质，使你们熏染了二中人“爱校爱国，矢志为学。诚实、守信，慎独求真”的风格!这些，将会使你们受益终身。

同学们，在你们临行时，我想在你们的行囊里放上我们的希望与祝福。

第一，希望你们追求清醒，明白自己的真正需要。芸芸众生，诱惑多多，人生苦短，我们不能跟着感觉走。成功学家说性格决定命运，那么，性格又是怎样形成的呢?需要产生动机，动机指向行为，行为产生结果，不断强化行为就形成了性格。明白自己的真正需要，就是明白人生的真正目标。我们每天都在选择;但是我们应当根据自己的真正需要做出理性的选择。当你选择了某种行为，也就选择了某种结果。大海上航行的船，如果没有明确的方向，那么任何风对它来说，都不会是顺风。

第二，希望你们在平凡中追求超越，不断超越自己，不断超越今天。25班走出了常使我们引以为荣的60多位优秀学子，你们身上更广泛地体现出二中人的追求超越的特征;我们的成绩也许不那么惊天动地、令人眩目，但我们的人格是高尚的，我们做人的态度是真诚的，我们做事的态度是认真的;这使我想起了鲁迅先生说过的一段话，他说：我每当看运动会时，常常这样想：优胜者固然可敬，但虽然落后而仍飞跑至终点不止的竞技者，和见了这样的竞技者而肃然不笑的看客，正是中国将来的脊梁。我希望你们能积极争取做“优胜者”，但更希望你们在做不了“优胜者”时能成为这样的“脊梁”。

第三，希望你们追求勤奋。从某种意义上来说，人生最大的差距是勤奋的差距，人生最大的遗憾是勤奋不够。美国的本杰明·富兰克林说过一句话：“一个站立的农夫，比一个跪着的绅士更高大”;西语中有一句名言：“空的布口袋难以站立”;这些话告诉了我们一个道理：勤奋有为是人站立的基础。六中人有志气，有才气，但更有勤奋。

第四，希望你们追求快乐。同学们，在今后的人生旅途中，有风和日丽，也有乌云弥漫，更有暴风骤雨;但是快乐却是永远伴随着我们。因为我们对快乐的理解是在进取的人生中对丰富生活的真情体验;我们把人生的每一次困难都当作一笔难得的财富;我们二中人特有的自信使我们能够笑对困难;因此我们应该每天感激生活，每天被大自然、被社会、被他人、被自己的美丽与进步而感动。哲学家说没有不美的景物，只有不好的心情;还说，倘若你觉得世界可爱，那你也就可爱了。我希望，你们的精神家园里充满思想的阳光。人之所以为人，是精神的成熟为他举行了成年礼。哲人说，“人只不过是一根芦苇，是自然界最脆弱的东西;但是是一根能思想的芦苇。思想成就了人的伟大。”走出中学校园的象牙塔，纷纷扰扰的世界，也许会让我们在茫茫人海中迷失自我;林林总总的人生，可能会让我们时常面对选择，甚至是心灵的抉择。世界上的问题，你要么明白了，要么就没有明白，惟有清醒的头脑，独立的思想能够指引着我们人生正确的航向。

我希望，你们精神的家园里责任的大树茁壮成长。人世间有各种各样的责任，其他的责任都是可以分担或转让，惟有对自己的人生的责任，每个人都只能完全由自己来承担，一丝一毫依靠不了别人。一个人惟有对自己的人生负责，建立了真正属于自己的人生目标和生活信念，他才可能由此出发，自觉地选择和承担起对他人和社会的责任，才可能自觉地实现人生的价值。

最后，我记得运动场上我们的口号是“巨龙腾飞，扬我班威，展翅翱翔，唯我独强!”也希望大家能吃好喝好，拼出属于我们的最光辉的明天。

亲爱的战友们：

大家好!首先，让我们以热烈的掌声，欢迎专程从山东赶来参加我们战友聚会的老首长李及夫人、从河南赶来的老首长高，以及从北京、太原、榆次、太谷等地赶回来的战友们。

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重聚会，感到无比的亲切和异常地兴奋。数载军旅生涯，让我们结下今生不解的友情;二十年离别岁月，却割不断我们浓厚的情谊!海内存知己，天涯若比邻。我们的友情，正如这一杯杯醇烈的美酒，时光越长，其味越香。

忆往昔，我们心情澎湃、万千感慨!二十年前，我们这些来自黄土高原的百余名热血男儿，响应祖国的召唤，伴随时代的步伐，乘坐开往西南边陲的列车，踏上了云贵高原的红色土地，从此开始了我们的绿色军营生活。

火热的军旅生活锻炼了我们的身体，锤炼了我们的意志，凝结了我们的友情，形成了我们恰似劲松般坚忍不拔的军人作风，也铸就了我们有如磐石般强硬不屈的硬汉子性格。那段难以忘却的部队生活在我们每个人的心灵深处打下了不灭的烙印，在那块曾浸透着我们青春汗水的炽热的红土地上，留下了我们恍如昨日的永远回忆;在我们曾为之献出了青春宝贵时光的国防科技战线上，刻下了我们投笔从戎的光荣足迹;在我们曾一起经历风雨，一起摸爬滚打的日子里，结下了我们终生难忘的深厚友谊。在中国人民解放军第二十四试验训练基地的培养教育下，我们成长为在社会各条战线上有不同贡献的有用人才。今天，我们每个人都可以这样自豪地说，在人生历程中，我们为有这样一段光荣的经历而感到无比地骄傲!

铁打的营盘，流水的兵。当我们挥泪告别军营，奔赴祖国各地走上不同工作岗位的时候，我们仍旧以军人顽强拼搏的作风，为国家的各项事业贡献着青春和热血。如今，在我们当中，有长期在部队执着奉献的现役军官，有在国家机关忠于职守的人民公务员，有在改革开放大潮中成长起来的私企老板，还有在农村默默耕耘的劳动模范……尽管，我们的工作岗位不尽相同，但是，我们的战友之情依然如故。二十年光阴似箭，二十年弹指挥间，岁月交替，年轮转换，流逝的时光能够苍老我们曾风华正茂的容颜，但无论如何也不能拉远我们亲如兄弟的战友情缘。部队大家庭的生活虽然已离我们久远，可亲密无间的战友情谊却将永驻我们心间，陪伴我们到永远。

战友们，人生短暂，情谊无价。我们相识在家乡，却把彼此的相知留在了那个激情燃烧的岁月和那具有美丽风情的云南边疆。二十年过去了，今天我们共聚一堂，就是要重叙友情，再话当年。让我们举起酒杯，开怀畅饮，畅开心扉，互诉衷肠。在今后的日子里，让我们携手并肩，以我们曾有的豪情当歌，用我们深厚的友谊为凭，互帮互爱，团结拼搏，一致向前，共同创造属于我们更加美好的明天!

谢谢大家。

作风建设年动员讲话

同志们：

今天在这里召开全所作风建设年活动动员大会，会议的目的就是动员全所监督员，按照提出的八个良好风气的要求，进一步转变观念、转变职能、转变作风，更好地服务发展、服务企业、服务群众、促进和谐，为建设经济强区、构建和谐海曙提供坚强保障。

为了扎实推进监督所作风建设年活动，监督所专门成立了活动领导小组，由崔昱、伍爱军为组长，徐立、吴剑军为付组长，各科室、分所长为成员，希望大家从这个格局和形势上认识这次监督所作风建设年活动的重要性。为贯彻落实在中纪委七次全会上关于作风建设的重要讲话精神，圆满完成市第十一次党代会提出的各项任务，力促海曙卫生又好又快科学发展，推进和谐社会建设。区卫生局决定，今年在全区卫生系统中开展“作风建设年”活动，这是非常必要的，也是非常重要的。下面，我强调几点意见：

一、 深刻认识加强和改进单位作风建设的重大意义

作风是指思想上、工作上和生活上的一种态度和行为。作风是一个单位及其工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量的综合外在表现，是贯彻执行党的路线、方针、政策，推进经济、政治、文化、社会和党的建设的具体组织者和实施者。因此，单位作风建设，与贯彻落实科学发展观息息相关，与密切党群、干群关系，构建社会主义和谐社会息息相关，是非常重要而又实实在在的工作。

近几年来，各级政府高度重视作风建设，认真组织实施了保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、职业道德教育学习、民主评议行风、创建全国文明城市、“三个走在前面”、党风廉政建设等活动，全所卫生监管服务质量进一步提高、依法行政能力进一步增强、监督所办事效率进一步提升、党风廉政状况进一步改善。应该说，我们单位作风建设取得了显著成效，全所作风总体来说是好的，是得到相关单位、广大群众和社会各界充分肯定和认可的。2006年，海曙区被省文明办评为“省级示范文明城区”第一名，就是一个有力的例证。但是，我们也要清醒地看到，对照在中纪委七次全会上提出的“八个方面良好风气”的要求，对照基层和人民群众的愿望，对照科学发展的需要，对照和谐社会建设的标准，我市个别部门和少数监督员在作风方面还存在不少的问题，主要表现正如在中纪委七次全会上所抨击的那样：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等等。这些问题虽然出现在少数部门和少数监督员身上，却严重损害了党和政府在群众中的形象，延缓甚至阻碍了我区经济社会发展。

当前，我区政通人和，正处在黄金发展期，进入一个良性循环期。市第十一次党代会明确提出了我市经济社会发展的奋斗目标。新的发展形势、新的发展目标对我所作风建设提出了新的更高要求。我们要站在执政兴市的高度，深刻认识加强和改进单位作风建设的重大意义，采取得力举措把这个活动开展的更好，切实解决单位作风建设中存在的各种问题，着力建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的监督员队伍，使监督所工作更加适应新形势新任务的需要，更加有效地服务我区现代化建设的大 局。

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同志们:

在全国工会新闻工作会议刚刚召开后,省总工会就召开了全省工会新闻宣传工作会议,这充分体现了上级工会对新时期工会新闻宣传工作的重视。省总工会对我市的工会新闻宣传工作也十分重视，今天，河南工人报副总编王向海同志、河南工人报编辑主任张希军同志也专程从郑州赶来参加我们的会议，这里我代表平顶山市总工会和全体与会同志对王总编、张主任的到来表示热烈欢迎和由衷的感谢!同志们，我们这次会议的主要任务是：坚持以科学发展观为指导，认真学习党的xx届六中全会和省九次党代会重要精神，全面贯彻落实全总、省总工会新闻宣传工作部署，总结安排今、明两年《工人日报》、《河南工人日报》发行征订工作。

下面我讲几点意见：

一、进一步提高认识，把加强工会新闻宣传工作作为工会全会的一项重要任务来抓

工会新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分。加强新时期工人阶级和工会工作的新闻宣传，是落实全心全意依靠工人阶级根本方针的迫切需要;是巩固党的阶级基础，提升工人阶级社会地位的迫切需要;也是更好的履行工会维权职责，扩大工会组织影响力的迫切需要;党中央对工会新闻宣传工作十分重视，特别是对做好工人阶级主力军作用的宣传高度重视，作出了一系列指示。指出：不论改革怎么深入，我们社会主义国家的性质不会变，工人阶级阶级地位不会变，应该在政治安排上、权益维护上、舆论宣传上都得到体现。中华全国总工会副主席、书记处书记倪健民同志在全国工会新闻宣传工作会议上要求，要从服务党和国家工作大局的高度认识加强工会新闻宣传阵地的重要性和必要性，特别是抓住深化文化体制改革的契机，强化工人日报工会舆论宣传主阵地作用，在面向市场中不断增强工人日报的自身发展能力，进一步提高工人日报办报质量，扩大在基层尤其是新建基层工会组织中的覆盖面，为工会服务党和国家工作大局、服务基层职工提供强大的舆论支持，努力开创工会新闻宣传工作新局面。全总、省总近几年在加强工会新闻宣传工作上采取了一系列措施，每年制定工会新闻宣传计划，实施定期新闻发布会制度，对进一步推进工会新闻宣传工作，强化舆论导向,为坚持走中国特色的社会主义工会发展道路营造良好的舆论环境起到了积极的作用。

二、总结经验，推进工会新闻宣传工作的创新发展

20xx年，我市各级工会组织在认真贯彻落实xx届六中全会、省九次党代会精神，切实加强工会新闻宣传工作，在宣传工人阶级的领导地位和主力军作用，推动职工文化事业发展，营造良好的舆论坏境上，取得了明显的成效。

(一)、更加突出了工人阶级和工会工作的宣传。20xx年，我市各级工会组织牢牢把握正确舆论导向，深入宣传党全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，大力宣传党委、政府为切实保障工人阶级主人翁地位，维护职工合法权益采取的各项措施，广泛宣传工人阶级在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设中做出的突出贡献;大力宣传劳动模范的先进事迹和优秀品质，突出宣传了张全民、白国周、中国平煤神马集团六矿大学生班等一批工人阶级、基层组织的先进典型，为新时代工人阶级的崛起树立了新的标杆和旗帜，凸显出工会组织独特的主力军作用。广泛宣传工会各项重点工作和重要会议活动，使我市各级党委、政府对工会工作的高度重视，加大了对工会工作的支持力度，提升了工会的政治地位和社会地位。

(二)、要建立工会新闻宣传工作机制。首先，建立工作联系机制。为了完善“三工”宣传网络体系，我们建立了全市工会新闻宣传联系制度。市总工会和县(市)区工会都明确一名副主席负责工会新闻宣传工作，并担任本单位的新闻发言人，建立健全县(市)区工会、市产业工会、市总直属大企业工会和市总各部室的新闻联络员、通讯员队伍。其二，建立工作激励机制。市总工会会同市委宣传部、市新闻工作者协会在市级新闻单位、各级工会新闻工作者中开展了平顶山市“五一”新闻奖评选活动，其中平顶山市电视台新闻一部主任关跃进、宝丰县总工会宣教部部长孙秋丽两名同志的作品被评为特等奖并授予平顶山市“五一”劳动奖章。在县(市)区工会、产业工会、市总直属大企业工会开展新闻宣传竞赛，对在“三工”宣传工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励，全市宣传工作呈现出党委、政府重视支持，工会上下形成合力，社会媒体鼎力相助的可喜局面。

(三)、整合社会新闻资源，拓展工会新闻宣传渠道。为密切社会新闻单位的关系，市总工会采取了以下几个措施：一是与市委宣传部、市新闻工作者协会联合开展平顶山市“五一”新闻奖评选活动，吸引更多的新闻工作者更多的参与到“三工”宣传工作中来，推出工会新闻精品;二是对为“三工”宣传工作做出突出贡献的单位和个人授予市“五一”劳动奖状和“五一”劳动奖章称号，增强做好“三工”宣传的荣誉感和责任感，激发他们投身“三工”宣传的工作热情;三是通过举办新闻通气会、座谈会、新闻发布会等形式，市总每年定时与市委宣传部、市主流媒体进行交流、沟通，加强与融通新闻工作者的关系;四是在平顶山日报开设《工会之窗》专栏，有组织、有计划地宣传全市各级工会的重点工作、亮点工作，大大提升了工会的社会影响力。

(四)、认真做好有工会特色的宣传报道。认真学习贯彻党的xx届六中全会和省九次党代会重要精神，是全市各级工会当前首要的政治任务，全市各级工会组织要以党的六中全会和省九次党代会精神武装头脑、指导工作、推动实践，争当社会主义先进文化的排头兵、引领者，牢牢把握正确的舆论导向，对照河南省省委书记卢展工同志提出六个“一定要”的总体要求，不断提高工会新闻宣传工作水平，为推动社会主义文化大发展大繁荣作出工会组织应有的贡献。要紧密联系工会工作的实际，充分发挥工会新闻宣传的特色，切实做好工人阶级和劳动模范、工会重点工作和重大活动的宣传，当前要注意积极宣传工人阶级在构建社会主义和谐社会中的主体地位和主力军作用，充分发挥劳模在经济、政治、文化、社会建设中的示范导向和激励作用;积极宣传中国特色社会主义工会发展道路、“组织起来、切实维权”工作方针和中国特色社会主义工会维权观;积极宣传各级工会组织在推进“两个普遍”和构建和谐劳动关系建设等工作中充分发挥工会组织、引导、维护、服务的重要作用，引导全社会更加关注工人阶级和工会工作，为工会组织主动依法科学维权，营造更加良好的外部环境。。

三、充分发挥《工人日报》、《河南工人日报》在工会工作全局中的重要作用。

一要充分认识《工人日报》、《河南工人日报》在全市工会工作中的重要地位和作用。《工人日报》、《河南工人日报》是全总、省总的机关报，是党和工会重要的舆论宣传阵地，是全总和省总指导工会工作的重要宣传舆论工具，是工会新闻宣传的主渠道，肩负着向广大职工群众宣传党的路线方针政策;向全社会宣传工人阶级和工会工作的重要职责，在工会工作全局中具有不可替代的作用。近几年，《工人日报》、《河南工人日报》在宣传党的理论、路线、方针政策和党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针上，在团结动员全省职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设，满足职工群众精神文化需求等方面，发挥了积极作用。希望全市各级工会切实负起责任，认真订阅好、使用好《工人日报》、《河南工人日报》，使我们每个工会干部都能看到我们自己的报刊杂志。

二要高度重视，加强领导，切实做好《工人日报》、《河南工人日报》的宣传发行工作。20xx—20xx年我市两报的发行工作，尽管经过全市各级工会宣教干部的共同努力下，克服重重困难，做了很多工作，但仍然没有完成上级工会交给我市的两报发行任务。分析两报发行存在的问题，一是社会报刊和工会报刊竞争激烈，许多企业改制后，行政经费订阅工人报刊的越来越少，工会经费由于有限，出现订阅下滑的趋势。二是各单位领导重视程度对两报的发行有直接的影响，一把手重视，主管领导亲自抓，主管部门下力气抓，效果就好，相反领导不重视，不过问，报纸的发行量就上不去，这些原因在一定程度上影响了发行工作的开展和完成进度。虽然面临诸多困难与问题，但我们也应该看到积极的一面，近年来我市工会经费逐步实行了财政划拨和税务代扣的措施，这对我们两报发行工作也是有利的，希望大家增强做好两报发行的信心。

这里我提几点希望和要求：

1、组织领导到位。各单位领导要高度重视两报发行工作，要把这项工作作为占领思想舆论阵地的一项政治任务来抓。要真正从用报纸指导推动工会工作，用报纸宣传工会、提高工会地位、营造良好舆论环境的角度出发，作为一把手工程来组织实施，组织力量，明确责任，及时召开会议，尽早安排，并制定具体措施。

2、指标落实到位。各单位要根据市总分解的目标和订阅计划，进一步明确报纸的订阅范围，除要求各基层工会必须订阅外，有条件的企业要将报纸订阅到车间、班组、工会分会和工会小组。各县(市)区工会要继续为同级的人大、政府、政协、纪委和负责同志订阅一份《工人日报》、《河南工人日报》。各产业工会要发挥自身优势，做好本系统所属企业特别是大型企业的征订工作，各企业要给企业的党政领导、劳动模范、人大代表、政协委员订阅一份报纸。各乡镇、社区工会、工会联合会都要有一份《工人日报》和《河南工人日报》。根据全总、省总的要求，基层单位的职工活动室、图书室、阅览室要订阅《工人日报》、《河南工人日报》供职工阅读，让更多的职工看到我们工会的报刊杂志。

3、经费落实到位。各级工会组织要用工会经费订阅报刊，要优先保证《工人日报》、《河南工人日报》的订阅，同时要积极争取行政经费的支持，对于经费确有困难的基层工会，上级工会有责任采取分级负担的办法，为其订阅报刊、杂志。同时要加强与邮局等单位的合作，采取灵活多样的订阅方法，按时完成上级工会下达的任务目标。

4、考核激励到位。把《工人日报》、《河南工人日报》的订阅情况纳入到各级工会工作目标任务中来。同时，要把建家活动和“创争”活动、“三十佳”评选活动与报纸的征订情况结合起来，把没有《工人日报》、《河南工人日报》作为考核基层工会规范化建设的标准之一。要定期抽查各基层工会的订阅情况，督促各级工会完成征订任务。同时要发挥激励机制的作用，对认真做好两报发行工作并完成征订任务的单位和个人给予相应的荣誉和物质奖励，进一步调动有关人员的工作主动性和积极性。

同志们!加强工会新闻宣传工作，是我们当前工会工作的重中之重，我们一定要认真学习贯彻xx届六中全会、省九次党代会精神，以高度的政治责任感和奋发有为的工作热情，为我市工运事业发展做出新的更大的贡献!

大家好!很兴奋有这样的一个机会参加班级竞选!

我叫，今天很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿望：我要竞选宣传委员。我在这里郑重承诺：我将尽全力完成老师和同学交给我的任务，使班级成为一个现代化的积极团体，成为老师的得力助手和同学们信赖的宣传委员。

假如我当选宣传委员，我会进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事，要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，积极进取，虚心向他人学习，要进一步广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则。

假如我当选宣传委员，我一定以“奉献校园，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务，代表同学们行使合法权益，为校园的建设尽心尽力。在班级利益前，我坚持以班内大多数同学的利益为重，绝不以权谋私使班级成为一个学生自己治理自己，高度自治，体现主人翁精神的团体。

假如我当选宣传委员：

1、我会真诚耐心热情的来为班级体服务。

2、我回思考创新，积极进取，勤于奉献。

3、我会用实际行动来提高自己，服务大家

4、我会抓住机会，严格要求自己，不断进行自我完善。

是金子就会发光，没有最好，只有更好。我相信在领导的信任上，和同学们的帮助，同学们的支持和自我创新下会使宣传的工作更上一层楼。

我知道再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的聪明和激情，朴实的行动才是在成功路上的鲜花。我想我当选的话一定言必行，行必果。

假如我没有被选上，我也不会气馁，我会积极配合班委的工作，努力表现自己，争取在下一次的竞选中能够得到大家的信任，让我担任宣传委员一职。

这是我今日的承诺，行动是用来证实一切的最佳方法。

今天我以无比激动的心情来参加这次竞选，抱着必胜的信心踏上讲台，信心是以实力为前提的。

最后衷心希望各位能支持我，鼓励我。记住我是。

我的演讲完毕，谢谢!

今天，市委召开党的群团工作会议，主要任务是，深入学习贯彻中央和省委党的群团工作会议精神，分析我市群团工作面临的形势和任务，安排部署当前和今后一段时期的工作。刚才，船山区、市总工会、遂宁中学等 7个单位作了大会发言，大英县、市教育局、明星电力公司等 11 个单位作了书面交流，希望大家相互学习借鉴，进一步提高做好群团工作的能力水平，努力开创我市党的群团工作新局面，为实现遂宁发展新跨越汇聚强大动力。

中央和省委高度重视党的群团工作。今年初，中央出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，7 月又专门召开党的群团工作会议研究部署新形势下党的群团工作 ， 这在党的历史上还是第一次，具有里程碑意义。在会议上发表重要讲话，深刻阐述了做好新形势下党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是指导新时期党的群团工作的纲领性文献，也为我们与时俱进做好党的群团工作提供了重要遵循，指明了前进方向。省委认真贯彻中央党的群团工作会议精神，并于 9 月召开省委党的群团工作会议，东明书记对做好我省新形势下群团工作作出了安排部署、提出了具体要求。全市各级各部门要认真学习贯彻关于做好新形势下党的群团工作的重要论述和省委东明书记的重要讲话精神，充分认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，积极主动、更有成效地做好我市群团工作。 近年来，市委紧紧把握群团工作的时代主题，将群团工作纳入重要议事日程，多次召开会研究群团工作，出台了《关于推进党的群团工作转型发展的实施意见》等文件，去年底召开了全市群团工作经验交流会，建立健全了党委、政府与群团部门的联席会议制度，定期听取工作汇报，从经费支持、阵地建设、干部配备等方面给予支持，为群团组织履职尽职、发挥作用提供了重要保障。全市各级群团组织认真贯彻落实市委的决策部署，自觉服务工作大局，创新开展了许多富有特色的工作，取得了明显成效。 一是围绕中心，服务大局。始终坚持将服务发展作为第一要务，广泛动员企业职工、青年、妇女、归侨侨眷、残疾人、科技工作者、文艺工作者等积极投身 “ 六大兴市计划 ” ，献智献策、出工出力，特别是把开展的活动与全市经济社会发展紧密结合起来，在促进就业创业、营造发展环境、维护社会稳定等方面做了大量工作。 二是争先创优，打造亮点。 始终坚持把服务民生作为出发点和落脚点，根据遂宁实际，结合不同职能，不断拓展领域，创新载体，提升水平，在服务群众、宣传群众、教育群众等方面创造了很多工作品牌和工作亮点。比如， “ 工人先锋号 ” 创建、 “ 青年文明号 ” 创建、 “ 金秋助学” 、寻找 “ 最美家庭 ” 、博爱送万家、科普宣传月、侨法宣传角、万侨助万村、文艺家权益保障、送文艺下基层等，这些活动体现时代性、把握规律性、富于创造性。特别是市总工会创造的《工会去机关化探索与实践之遂宁模式》，前不久得到了省委登菊的充分肯定，并专门批示要求在全省各市(州)予以学习借鉴。 三是完善自我，强基固本。 始终坚持注重加强领导班子和干部队伍建设，特别是党的群众路线教育实践活动和 “ 三严三实 ” 专题教育开展以来，切实加强作风建设，建立健全各项制度机制，凝聚力、战斗力进一步增强。总的来讲，我市群团工作成绩突出，市委对群团工作是满意的，希望大家再接再厉，推动各项工作再上新台阶。但我们也要清醒认识和看到新形势下群团工作存在的突出矛盾和问题，特别是 “ 机关化、行政化、贵族化、娱乐化 ” 等现象在我市一些群团组织中还不同程度存在，制约着群团工作健康发展，在今后的工作中必须下决心解决。

在新的形势下，群团工作呈现出新的特点和规律，也面临许多新任务、新挑战。指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。当前，我市正处于科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的关键时期，各项工作任务十分艰巨繁重，做好新形势下党的群团工作意义十分重大。完成党的执政使命、提前全面建成小康社会，迫切需要我们充分发挥群团组织凝心聚力的重要作用，调动一切积极因素，团结动员包括企业职工、青年、妇女等在内的广大人民群众共同为之奋斗;增强党的执政能力、推动法治遂宁建设，迫切需要我们充分发挥群团组织在社会治理中的重要作用，协助党委、政府及时了解群众诉求，运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作，切实维护群众合法权益，不断提高社会治理能力和治理水平;巩固党的执政基础、保持党同人民群众的血肉联系，迫切需要我们充分发挥群团组织作为桥梁纽带的重要作用，认真践行党的群众路线，做好新形势下群众工作，着力解决涉及群众生产生活的实际困难和问题，最大限度把人民群众团结在党和政府周围，把各方面智慧和力量凝聚到推进发展新跨越的进程。面对新的形势和任务，党的群团工作只能加强，不能削弱;只能改进提高，不能停滞不前。当前和今后一个时期，做好我市群团工作的 总体要求是： 认真贯彻党的和xx届三中、四中全会以及中央、省委和市委党的群团工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握全市工作主题，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以改革创新为动力，切实保持和增强群团工作的政治性、群团组织的先进性群众性，更好发挥组织群众、动员群众、团结群众的作用，为深入实施 “ 六大兴市计划 ” 、协调推进 “ 四个全面 ” 战略布局、加快建设大而美、富而强、优而雅的新遂宁作出新贡献。下面，我强调几点意见。

一、 坚持正确方向，始终保持政治清醒 加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的;先进性是群团工作的力量之源;群众性是群团组织的根本特点。各级群团组织要全面落实 “ 三性 ” 要求，使之成为群团工作的主旋律、最强音，推动我市群团工作在新起点上创新发展。

一是要自觉接受党的领导。 坚持党的领导，是党的群团事业健康发展的主心骨。在群团工作中能不能自觉坚持党的领导，是一个重大的原则问题。无论是部署工作，还是开展活动，群团组织都要始终自觉地接受和服从党的政治领导、思想领导、组织领导，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致，把所联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，确保党的群团工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定政治立场，任何时候都经得起风浪考验，在大是大非面前站稳立场，旗帜鲜明拥护党的主张，贯彻中央、省委和市委的决策部署，积极投身到经济发展、民生改善、依法治理、维护稳定等实践之中。

二是要加强思想政治建设。 群团组织要承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，多做统一思想、凝聚人心、增进感情的工作。要创新方式方法，切实加强中国特色社会主义理论体系特别是系列重要讲话精神的学习培训，教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟，切实增强 “ 三个自信 ” ，坚定走中国特色社会主义道路，坚决捍卫中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，真正使群团组织成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。

三是要依法依章程开展工作。 加强党的领导不是代替群团组织，而是支持群团组织依法依章程更好地发挥作用。要尊重群团组织性质、特点和规律，支持群团组织彰显各自优势、体现群众特点，创造性开展工作，不能直接用管理党政机关的办法管理群团组织。各级群团组织要把握好职能定位，不断增强主业意识、主动精神，充分调动发挥广大群团工作者和所联系群众的积极性创造性，让党的领导通过群团组织具体而深入地落实到人民群众之中。

二、坚持服务大局，为改革发展建功立业

动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗，是党赋予群团组织的光荣使命，也是群团工作最重要的价值所在。各级群团组织要紧紧围绕提前全面建成小康社会目标，主动 自 觉地思考、把握、谋划和推进各自工作，为全市改革发展献智出力。

一是要在推进经济发展上凝心聚力。 充分发挥自身优势和职能，团结带领广大人民群众积极投身经济主战场，把智慧和力量凝聚到推动发展新跨越上来。要围绕壮大产业支撑， 深入企业生产建设一线， 组织开展各类劳动竞赛、创先争优、创业成才、技术攻关、科学普及等活动，激发各类群体创新创业激情，增强发展产业技能，推进我市五大主导产业 、八大成长型产业 发展壮大，促进经济转型升级。要围绕做好 “ 三农 ”工作，充分调动社会各方面的资源和力量，在建设现代农业园区和幸福美丽新村、支持农民创业、帮助农民增收、夯实农村基层组织等方面出实招，促进农村和农业经济发展。要围绕推进新型城镇化，引导广大群众积极支持新区建设、城市危旧房和棚户区改造，主动参与国家海绵城市建设试点等城市示范品牌创建，为打造生态山水城、现代花园城和观音文化城贡献力量。要围绕 “ 大众创业、万众创新 ” 有关部署要求，着力激发群众创业创新热情，依托国开区 “ 创新创业孵化中心 ” 、物流港 “ 国际电子商务创业孵化园 ” 等平台载体，积极开展多种形式创业引导、培训和服务工作，让 “ 大众创业、万众创新 ” 成为全市发展新跨越的新动力新引擎。

二是要在全面深化改革上施展作为。 当前，改革已经进入深水区和攻坚期，市委已出台 39 个专项改革方案，接下来还将研究推出一批改革事项，涉及各个领域，必须要有人民群众的理解、支持和参与，才能取得成功。各级群团组织要当好改革 “ 促进派 ” ，积极引导群众真心理解、 支持、拥护和 主动参与改革。要充分发挥各级群团组织联系广泛的优势，大力宣传全面深化改革的时代意义，大力宣传各级党委、政府推动改革的重大举措，大力宣传各地各部门创新改革的经验，引导广大人民群众正确看待改革中面临的利益关系调整，自觉维护改革发展稳定大局，凝聚改革发展正能量。 要针对重点改革任务落实，深入基层了解群众的意见和建议，听取群众对改革成效的评价，协助党委、政府在推进改革中更好地问政于民、问需于民、问计于民。 要鼓励群众积极参与到改革中来，发挥主体作用，集中民智民力想办法、破难题，把各项改革实践推向前进，形成上下结合、共同推动改革的生动局面。

三是要在扩大开放合作上发挥优势。 当前，国家实施 “ 一带一路 ” 、长江经济带建设发展战略，为我们进一步扩大对外开放、深化区域交流合作提供了更好的机遇和更大的空间。侨联所联系的海外侨胞是发展的特殊资源，工商联中企业家密集，科协等其他群团组织也有各自对外联系广泛的优势，要主动参与、协助办好绿色经济遂宁会议、物博会等重大活动，加强与海外重要商协会、工商团体和知名企业的交流，紧密对接 “一带一路 ” 、长江经济带建设等国家战略，依托我市 “ 五大主导产业 ”“ 八大成长型产业 ” 等重点领域，积极开展招商引资、招才引智，为我市经济发展注入强大活力。

三、 坚持民生优先，扎实做好服务群众工作

保障和改善民生是党委政府的根本职责，群团组织作为党委政府的助手，有义务发挥各自的优势，为党分忧、为民解难。各级群团组织要坚持把改善民生、服务群众作为各项工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务能力，拓展服务领域，不断提高服务群众水平。

一是要全力参与打赢扶贫开发攻坚战。 市委六届九次全会作出了 “ 集中力量三年攻坚，到 20xx 年实现 15.6 万农村贫困人口、 323 个贫困村全部脱贫 ” 的庄严承诺，吹响了全市扶贫攻坚战的号角。扶贫攻坚是一项宏大的系统工程，我们要打赢这场攻坚战，不能仅靠党委政府 “ 唱独角戏 ” ，需要全市上下齐心协力共同参与。全市各级群团组织要担当担责、主动作为，认真贯彻落实市委六届九次全会精神，紧紧围绕“ 四大原则 ”“ 五个一批行动 ” “ 七大重点工程 ” 部署，在推进能力扶贫、科技扶贫、教育扶贫中贡献力量。要教育引导贫困群众不等不靠、苦干实干，依靠自身努力建设美好幸福生活。要组织动员社会力量积极主动参与到扶贫攻坚各个方面，带动人才、资金、技术等资源向贫困地区覆盖，推动形成合力攻坚的生动局面。要按照《遂宁市干部驻村帮扶工作方案》要求，带头落实驻村帮扶制度，把优秀干部派下去，扎扎实实搞好扶贫帮扶工作，真正做到不脱贫不脱钩。

二是要着力保障和改善民生。 要扎实开展 “ 走基层 ”“ 双联双帮 ”“ 双报到 ” 等活动，深入一线听取群众的所期所盼，主动协调解决困难问题，真心实意为群众办好事办实事。要结合党委、政府安排部署的民生工程和民生实事，组织和实施好各自领域的重大民生项目。 要重点帮助群众就业创业，针对下岗失业人员、高校毕业生、残疾人等不同群体，积极开展 “ 青年就业创业 ” 、妇女 “ 居家灵活就业 ” 等多种形式的就业引导、就业培训和就业服务活动。特别是要把握我市农村劳动力转移新的阶段性特征和规律，帮助和引导农民工返乡创业，切实解决本地企业 “ 用工难 ” 问题，促进地方经济发展。

三是要倾力关爱困难群体。 我市是全省劳务输出大市，农村外出务工人员较多，要特别重视关心关爱农村“ 三留守 ” 人员。要继续抓好 “ 希望工程 ” ，落实 “ 控辍保学 ” 行动，组织开展对留守儿童课业辅导、心理疏导、情感陪伴等关爱活动，营造健康成长的良好环境。要加强留守妇女的种植业、养殖业实用技术培训，继续做好 “ 两癌 ” 免费检查和免费婚前医学检查工作。要切实帮助留守老人解决新农合参保和看病报销中的具体困难，组织志愿者开展走访慰问等人文关怀活动，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。要继续做好 “ 四季送 ” 等扶贫帮困活动，做好困难群众创业就业支持、残疾人 “ 量体裁衣 ” 式个性化服务等各项工作，为困难职工、残疾人等群体的特殊需要 “ 雪中送炭 ” 。

四、坚持积极参与，促进社会和谐稳定

群团组织来源于群众、紧密贴近群众、直接服务群众，是创新社会治理和维护社会和谐稳定的重要力量。在全面深入推进依法治市进程中，要支持群团组织依法参与社会事务管理，引导群众增强法纪观念和法律意识，更好地推动政府治理与社会自我调节、基层群众自治良性互动、依法维权维稳同频共振，促进多元治理主体协同协作协调，相互促进、相互补充、相互融合。

一是要积极推进法治宣传教育工作。 各级群团组织要充分履行主管领域和相关专业法律法规宣传实施职能，深入参与 “ 法律七进 ” 和各类法治示范创建活动，组织开展群众性法治文化活动，加强普法和法律服务志愿者队伍建设，注重加强对学生、进城务工人员等群体以及边远农村地区的普法宣传教育，引导大家自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

二是要积极主动参与社会治理。 要积极参与构建社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查调处机制，组织群众主动参加社会治安综合治理、基层社区网格化管理、平安创建等活动。要深入细致地做好群众思想工作，特别是对群众反映是非曲直的热点和难点问题，充分发挥 “ 娘家人 ” 作用，多做春风化雨、润物无声的工作，协助有关部门做好答疑解惑、疏导情绪、化解矛盾等工作，维护社会正常秩序。要促进社会治理方式创新，积极探索建立群团组织参与社会治理、购买社会服务的体制机制，依法有序引导社会组织和志愿者参与公益事业，努力提高社会治理水平。

三是要积极维护群众合法权益。 群团组织维权工作应该主动有为，哪里的群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就要帮助群众通过合法渠道、正常途径，合理伸张利益诉求，促进社会公平正义。要突出群团组织维权的专业性、系统性，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。要注重运用法治思维和法治方式帮助群众维护合法权益，通过信访代理、推动公益诉讼、依法参与调解仲裁等途径，创新维权载体，构建维权网络，为利益受到损害或侵害的群众提供及时帮助。要整合群团组织各类维权中心、站点资源，探索建立维权服务新模式，叫响做实 “ 职工维权找工会 ”“ 青少年维权找团委 ”“ 妇女维权找妇联 ” 等工作品牌，当好维护群众合法权益的 “ 保护伞 ” 。

五、坚持教育引导，用社会主义核心价值观引领风尚

群团组织是群众自我教育、自我管理的重要平台。各级党委要推动群团组织引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。各级群团组织要从所联系群众的实际出发，设计务实管用的载体，旗帜鲜明地开展宣传、教育、引导工作，用社会主义核心价值体系引领社会、振奋精神、昂扬斗志。

一是要加强正面引导。 各级群团组织要根据党的方针政策，联系群众的思想实际，加强正面引导，显化正面价值、放大正面能量，把明辨真假、是非、善恶、美丑、优劣作为培育和践行社会主义核心价值观的重中之重。要引导广大职工弘扬劳模精神、劳动精神、工人阶级伟大品格，增强主人翁意识，打造健康文明、昂扬向上的职工文化。要加强对青年的理想信念教育，引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正。加强和改进未成年人思想道德建设，开展好少先队组织教育、自主教育和实践活动，帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。要引导广大妇女弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，培育良好家风，推进家庭文明建设。要引导科技工作者发挥示范作用，弘扬科学精神，推动形成崇尚科学、追求进步的社会氛围。要推动文学艺术、新闻宣传、法律、教育、社会公益等领域工作者积极发挥作用，引领全社会崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、互助友爱、文明和谐。

二是要搞好典型引路。 各级群团组织要充分发挥各行各业先进典型、道德模范、 “ 最美人物 ” 等的示范带动作用，激发全社会学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力。要支持群团组织深化 “ 工人先锋号 ”“ 青年文明号 ”“ 巾帼文明岗 ” 等群众性精神文明创建活动，开展 “ 劳动模范 ”“ 青年五四奖章 ”“ 三八红旗手 ” 等评选表彰活动，引导广大群众争做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和科学精神的传播者。要通过这些活动载体，加大对外宣传力度，营造良好舆论氛围，展示遂宁良好形象。当前，要以新一轮创建全国文明城市为契机，深入开展精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力营造知荣辱、重品行、讲正气的良好环境。

三是要凝聚网络正能量。 加强群团网站和网宣队伍建设，在网络新媒体领域建设有公信力的阵地、平台和有战斗力的队伍。要综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信、移动客户端等新媒体平台，运用网络语言宣传党的方针政策、基层群众生动实践，进一步增强感染力、传播正能量。特别是要结合总结回顾建市30 年经济社会发展成果，进一步激发全市人民的发展热情。要积极参与重点热点问题网络舆情管控，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，对煽动闹事、造谣生事的言论坚决予以驳斥，成为弘扬网络主旋律的重要力量。

六、坚持扩大民主，更好保证人民当家作主

群团组织特别是人民团体是广大群众依法、有序、广泛参与国家事务和社会事务管理的重要渠道。要支持群团组织在发展社会主义民主中发挥作用，推动广大群众加强民主参与和民主监督。

一是要积极参与协商民主。 各级党委要按照协商于民、协商为民的要求，拓宽人民团体参与政治协商的渠道，规范人民团体参与协商民主的内容、程序、形式。各级政府要通过召开会议或其他适当方式，定期向人民团体通报重要工作部署和相关重大举措，对涉及群众切身利益问题的重大决策加强协商。要充分发挥人大、政协中各人民团体及其界别委员的作用，增进各专门委员会与人民团体的联系，通过代表建议、委员提案、界别提案、社会协商等多种方式反映群众诉求，进一步密切联系群众，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。

二是要促进基层民主建设 。 各级群团组织要依法引导所联系群众正确行使民主权利，积极参与城乡基层群众自治和企事业单位民主管理，充分发挥企业工会、共青团和工会女职工委员会作用，引导和组织群众推进基层民主实践，健全以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，推动基层民主健康发展。

三是要不断提高参政议政水平。 各级群团组织要结合自身特点，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，发挥群团组织智力资源密集的优势，及时代表所联系的群众向党委和政府建言献策，特别要加强对融入国家 “ 一带一路 ” 、制定 “ 十三五规划 ” 等重大问题的调查研究，提出有深度、有见解、有操作性的意见建议，协助和促进党委和政府依法决策、科学决策、民主决策。

七、坚持改革创新，不断增强群团组织动力活力

各群团组织的联系对象、职能作用不同，要按照职责定位，并随着形势发展和社会变化，与时俱进开展工作，着力彰显自己的特色和优势。

一是要构建 “ 大群团 ” 工作格局。 要积极推行 “ 一体化 ” 工作模式，加强群团工作项目化管理、社会化运作、规范化建设，充分整合人力、政策、项目等资源开展工作，建立统一的群团组织信息服务平台和统计制度，提高群团工作精准化精细化水平。要加强群团之间的协调配合，建立整合资源手段的共享平台、服务民生改善的惠民平台、保障群众权益的维权平台、提升群众素质的活动平台，形成联动工作机制。要着力打造 “ 枢纽型 ” 工作体系，加强党政部门、群团组织、社会组织和志愿者之间的工作联系、项目对接，创新协同社会组织参与的组织体系、工作内容和体制机制，推动各种力量有序参与社会建设。

二是要夯实群团组织基层基础。 现在群众流动频繁，群团组织网在不少领域存在盲点，必须及时调整组织设置。要在巩固已有组织基础的同时，加快新经济组织、新社会组织、新媒体行业等新领域新阶层的组织建设，立体化、多层面扩大组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖，形成完善的组织体系。尤其要把自由职业者、自由撰稿人等新兴群体吸纳进来，不能让他们游离于群团组织之外。要切实抓好基层群团组织建设，根据社区、农村、企业等领域不同情况，创新组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式方法。工会、共青团、妇联等都要积极探索以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系，做到哪里有群众哪里就有群团组织。

三是要创新工作方式方法。 要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有遂宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点新优势。要积极承接政府职能转移和参与政府购买服务，筛选政府购买服务目录中有关群团服务项目，支持群团组织购买就业创业培训、特殊群团关爱、家庭文化和教育、科技普及等服务，推动群团工作科学发展。

八、坚持统筹领导，确保群团组织顺利开展工作

加强党的领导，是做好群团工作的根本保证。各级党委要把群团工作摆上重要议程，强化组织领导，落实把好方向的责任，确保群团工作始终坚定正确的政治方向。

一是要强化领导责任。 各级党委要把群团工作与党委其他工作同部署、同检查、同总结，列为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容，作为考核党委领导班子和分管负责同志的重要依据。党委主要负责同志要重视关心群团工作，亲自抓、带头抓群团工作，定期听取群团工作汇报，认真研究解决群团工作中的重大问题，积极参加群团组织的重大活动。

二是要强化支持保障。 党委、政府及有关部门要加大对群团工作的支持保障力度， 建立健全联系协调机制，有针对性地为群团组织解难题、办实事，确保各级群团组织有人办事、有钱办事，有场地开展工作和活动，为群团工作开展营造良好环境和氛围。 人大、政协要加强对维护职工、青年、妇女儿童、残疾人等合法权益的监督，开展对相关法律法规实施的视察和执法检查。企事业单位要支持和推动群团工作，积极参加社会公益和志愿服务活动，共同推动群团工作实现新发展。

三是要强化队伍建设。 进一步鲜明 “ 六个重用 ”“ 六个一线 ”“ 四个坚决不用 ” 的用人导向，认真做好群团干部的培养、选拔、使用和交流工作，增强干部队伍活力。狠抓群团干部素质能力建设，有针对性地加大群团干部的培训力度，加强实践锻炼，不断提高广大群团干部工作能力和水平。各级群团组织要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，认真践行 “ 三严三实 ” 要求，把群团工作做实做到位，以严的精神、实的作风，努力开创群团工作新局面。群团干部要严守党的政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定和省市有关规定，遵章守纪、清正廉洁，保持群团组织和群团干部良好形象。

同志们，群团工作责任重大，群团事业大有可为。 我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围，进一步解放思想、改革创新，真抓实干、有所作为，为 建设大而美、富而强、优而雅的新遂宁 做出新的更大贡献!

尊敬的各位来宾：

晚上好。

祖父于_年突患心肌梗死，幸遇神医妙手回春，才得以苟延残喘。祖父患病期间，单位领导，左邻右里，亲朋好友多次前往医院或家中探望并慰问。在此，我谨代表孝家向各位一鞠躬，深表谢意。

_年7月18日下午4时15分，久病缠身的祖父永远的停止了他的思想，抱憾驾鹤西去，从此一去不再复返。吾家人丁稀少，外无极功强近之亲，内无应门五尺之童，茕茕孑立，形影相吊。幸有亲友四邻鼎力相助，才得以确保体面。在此，我谨代表孝家向各位二鞠躬，深表谢意。

祖父生前，为人正直，是非分明，心系单位发展出路，关切劳苦职工切身利益，多次奔走呼喊，为民请命。对待子孙后代，慈祥仁爱，无微不至，常常是迎着朝阳送我等上学上班，披星戴月，倚门倚窗等待我等归来，十数年如一日，即便抱病在身，也从未间断。这一切，无时无刻不深深的感动着我们。

昨天夜里，从“祖国的南海边”传来了一则振奋人心的消息，祖父的曾孙呱呱落地，家庭燃起了全新的希望，想必祖父临终时的遗憾能得到些许弥补。

祖父去了，但他风霜高洁，厚德载物的精神品质没有被磨灭，我等后辈定将继承祖志，兢兢业业的工作，勤勤恳恳的学习，做一个纯粹的人，一个高尚的人，一个脱离低级趣味的人，一个对社会有益的人。

祖父，您一路走好，我们会照顾好年迈的老祖母。

祖父，您一路走好，我们来世还要做您的子孙。

最后，感谢各位来宾前来追掉，在此，我谨代表孝家向各位三鞠躬，深表谢意。

同学们：大家好!

我今天冒昧地向大家提一个问题：青春在人的一生中究竟占有多大的分量?

青春易逝，应该加倍珍惜，加倍呵护。

可能大多数人回答不出来。但我常常这么想：青春护。

记得一位记者采访香港亿万富豪李嘉诚先生时，采访的尊敬语势语态总是贯穿始终。采访完毕，辞别之前，记者还特别地表示了对李嘉诚先生的崇拜之情。意想不到的是，李嘉诚反而对他说：“记者先生，我同样祟拜你呀!” 记者倍感惊讶。这时，李嘉诚不无幽默而又意味深长地说：“我愿意拿我一半的资产和你换取青春，你愿意吗?” 现在，我想我们所有的人在李嘉诚先生的话语的启迪下对某些困惑早已释然。

青春是我们这一生中最可珍贵的财富。它凝聚了生命年轮中最富生气和活力的时光精华，它占据了我们绝大部分用智慧精耕细作的成果它更

直接影响着一个人生存意义的崇高与渺小……青春几乎是我们每一个人最无法缺失的圣物。我们什么都可以输掉，唯独青春是不可以被输掉的。因而，每一个人都必须认真地对待自己的青春，不把青春白白地拱手输给时间。

青春易逝不复来，愈是高节奏的时代愈是如此。在我们的身边，总有这样一些朋友，总是对青春抱有极大的误解，所以也就以糟踢、扭曲、幻想、漫骂、慨叹等种种行为虚度了青春。于是，过多的花前月下，过多的卿卿我我，过多的自我放任，还加上过多的常常立志，把宝贵的青春消耗而去，实在遗憾。

在易逝的青春里，最可贵的是善于把握，最可怕的是陷于泥淖不能自拔，最可卑的是不把青春当一回事甚至藐视青春，最可贱的是不曾认真对待过青春。我现在想起一个人，他就是雷锋。或许有少数朋友会觉得调门太老，我要说的是，对于这样一个视青春为命根子的人，他把自己的青春耕耘得实实在在;他的一生，虽然短暂，却把青春的价值展现得完美无缺。如果我们想把青春过得充实有味，我们就应该向古今贤人们学习，.抓紧每一个“现在时”，不让青春白白流逝，每天都有向上的精神状态，每天都有进取的心力，每天都留下奋斗的足迹，每天都少一些感伤与止步不前。

曾经写过一篇《握住青春青春独有的坚定》，写作缘由显而易见，我希望那些在路上迷茫和碌碌地生活着的朋友能够有所反思，也希望青春的弄潮儿们能更坚定地驰骋在青春的原野上。关于青春，在我们的头脑与记忆中，不乏诗篇，不乏歌唱，不乏经纶。青春是美丽的画卷，是奇异的珍宝，是清澈的天宇，更是潺潺的溪流：它依河而去，最终将成我们记忆中的某个片断，能否持久地使之精彩璀璨、光耀夺目，就看我们每一个人如何去面对了。

朋友们，让我们以踏踏实实的行动，向多少资产也换不来的青春致以真实可亲的敬礼!让我们常常“念叨”着：青春易逝不复来。

谢谢大家!

做好党报党刊发行工作是一项重要的政治任务，也是对全县各级党组织领导能力、战斗能力和组织能力的一次检验。要认真抓好以下五点：

一是加强组织领导。县上已经成立了由我担任组长，县政府常务副县长杨海波、县委常委宣传部长齐致祥为副组长，各有关部门负责同志参加的党报党刊发行工作领导小组。各乡镇、各部门也要成立领导机构，落实责任，抓好党报党刊在本辖区的发行工作。尤其是党政主要领导同志要亲自安排，亲自过问，亲自督促，主管领导要亲自组织，具体负责，狠抓落实。

二是夯实工作责任。今年党报党刊的发行工作，实行“统一领导，主要领导负总责”的工作责任制。全县党报党刊发行工作在领导小组的统一领导下开展工作，各乡镇、各部门、各单位的一把手要切实担负起负总责的责任。各乡镇、各部门要做好宣传动员和组织协调，加强督促检查，及时上报发行进度。邮政部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，切实做好各项服务工作，集中力量抓好党报党刊的发行工作，尤其是要改进征订方式，延长服务时间，落实内部征订责任，及时上门收订，定期向县委宣传部上报征订进度，为通报提供准确依据。宣传、广电部门要加大宣传力度，做好先进典型的宣传报道及征订进展情况的通报工作，积极营造良好的舆论氛围。财政审计部门要严把报刊票据核销审核关，凡没有完成党报党刊征订任务的，一律不得报销订阅其它报刊的发票。纪检监察部门要认真落实中省市关于报刊治滥治散和纠正利用职权强行征订报刊不正之风的有关要求，巩固去年以来报刊治散治滥的成果，禁止部门及行业报刊和内部发行资料的征订发行，为党报党刊的发行创造良好宽松的环境。要加大监督检查力度，规范报刊发行秩序，切实减轻农民负担，对违反规定的人和事要从严从快查处。

三是多方筹措经费。要认真贯彻中省市委关于做好党报党刊发行工作的有关通知精神，广开渠道、多方筹集订阅党报党刊的经费。要积极总结、推广和坚持近年来各乡镇、各部门在党报党刊发行工作中推行的有效经验，继续坚持“公费订阅”、“私订公助”、“私费订阅”、“文化扶贫”等一系列行之有效的经验和做法，财政部门要筹措一定资金，及时拨付各级党政机关、群众团体、企事业单位的征订经费，确保各单位能及时征订。组织部门要拿出一定的党费订阅党报党刊。同时，要动员一些联县挂乡包村扶贫的单位积极为贫困乡村订阅党报党刊。要积极提倡和鼓励自费订阅党报党刊。对自费订阅党报党刊的干部，单位可采取“私订公助”的办法给个人适当的补贴，以调动广大干部订阅党报党刊的积极性。

四是创新发行途径。报刊亭是社会主义精神文明建设的重要窗口，是宣传党的理论、路线、方针和政策的重要阵地，县邮政局要进一步加大邮政报刊亭的建设，增加个数，扩展覆盖面。城建、宣传、文化、教育、广电、旅游、环保、乡镇及各级各类文明单位，也要通过多种途径积极创建报刊亭，方便广大群众阅览报刊，努力使报刊亭成为展示党报党刊形象的窗口，成为传播先进文化的阵地。

五是加强协调配合。党报党刊发行工作是一项系统工程，涉及社会方方面面。各级各部门要切实加强对这项工作的领导，做好各项协调工作，要相互理解、相互支持、相互配合。我要强调，党报党刊发行工作绝不只是宣传部和邮政局的事，而是各级党政组织和广大党员干部共同的事，在以往的工作中，就存在少数单位扯皮推诿、推卸任务、观望等待、久拖不完成的现象，这些现象实质上是单位领导思想不重视，认识不到位，政治意识、大局意识淡薄的表现，今年是决不允许出现的。

同志们，××年度的党报党刊发行工作今天正式拉开了帷幕，做好今年的党报党刊发行工作确实时间紧迫，任务艰巨，意义重大。我们一定要站在讲政治的高度，以饱满的政治热情，用扎实的工作作风，加强领导，精心组织，狠抓落实，按期全面完成省市下达的目标任务。

谢谢大家

老师们,同学们,大家早上好.

6月26日是国际禁毒日,在禁毒日到来之前,我想与大家谈谈的危害.我演讲的题目是:珍惜生命,远离."千万不要尝试,只要有了第一次,就会恶魔缠身,难以摆脱."在某戒毒所,一个中学生阿红面对探望她的同学留下了忏悔的泪水.阿红,这位年轻而憔悴的少女,曾是某省体操大赛的冠军,她原是即将被保送到重点大学深造的幸运儿.只因一念之差在朋友的引诱下,她吸了后来使她的人生走向毁灭的第一口.渐渐的,阿红对学习对体操以及其他任何事情都失去了兴趣,转而将吸食当成了最爱.阿红吸毒上瘾了,父母为她家财也已耗尽,最后不得不将她强制送进了戒毒所……她第一次感受到了那种涕泪横流,万蚁噬心,求生不能求死不得的感觉,也是第一次对产生了刻骨铭心的恐惧.请记住阿红用自己的亲身经历得出的教训:如果你不像我一样,或是比我更惨的话,那就千万别去尝试第一次,因为那不是你的意志能左右的.

这就是一个吸毒学生在进入戒毒所后总结出的教训.听完她的故事后,想必大家都感受到了的危害之大.确实,严重影响了身体健康,人在中毒后,会嗜睡,感觉迟钝,运动失调,幻觉,妄想,定向思维等.不仅对身心的伤害很大,对社会的危害更大.在一个家庭中一旦出现了吸毒者,家便不成家了.吸毒者在自我毁灭的同时也破坏了自己的家庭,使家庭陷入经济破产,亲属离散,甚至家破人亡的困难境地.在社会上,活动加剧诱发了各种违法犯罪行为,严重扰乱了社会治安,给社会带来了巨大的威胁.

中国古代的伟大哲人孔子曾说道:"苛政猛于虎".而如今,我却认为:"猛于虎".吸毒,使无数人倾家荡产,债台高筑.吸毒,使多少人妻离子散,家破人亡……吸毒造成的危害人们早已有目共睹,人人皆知,已对人类健康,人的生命,甚至国家的稳定构成了重大威胁.如不加强管制力度,使吸毒人数成倍增长,那么后果无法想象,中国可能遭到灭顶之灾.这绝不是威严耸听,想当年清朝时期,大量鸦片使原本就腐败的清政府雪上加霜,人民痛不欲生.随之而来的便是其他国家对我国的侵略.不过即使处在那样的境地,也是存在着舍己为人的爱国青年的.林则徐在虎门海滩的销烟,共销毁鸦片2万箱左右,为人民与祖国的利益做出了伟大贡献.我们应当学习林则徐,认清的危害,不要结交社会不良青年,也不要理睬陌生人,更不要吸第一口.

今天,我国经济正在飞速发展,人民生活也日益进步,我们一定要远离,做一个珍爱生命,为自己为他人为家庭为社会有贡献的新一代中国少年.

谢谢大家!我的演讲完了.

甲方： 法定代表人： 住所： 电话：传真： 乙方： 法定代表人： 住所： 电话：传真： 甲方受 小区某号楼的产权人—— 公司的委托，对该楼进行管理，甲、乙双方就乙方在甲方进行管理的 小区某号楼的指定 位置进行公司广告宣传和举办产品销售活动或写明具体的活动事宜，经友好协商，达成如下协议：

一、甲方向乙方提供的进行广告宣传、产品销售活动的场所为：某号楼大厅的某块位置，具体位置根据乙方使用当天的具体情况由甲方确定，面积为：

二、在乙方使用上述规定中指定的场所时，如确有必要，甲方可以为乙方出具一份使用场所的说明，该说明在乙方活动结束后交回甲方。

三、乙方使用甲方提供的场所的时间为：共 天。自________年____月____日——________年____月____日。

四、乙方使用该场所的租金标准为： 元天，使用不足一天的，按一天计收使用场所的租金。乙方此次活动使用场所的租金共计： 元。 乙方交纳租金的时间为：在本协议约定的活动开始日的前一天交纳完毕。 如乙方未按本条约定时间交纳场所租金的，甲方有权禁止乙方使用该场所，并有权解除本协议。乙方未交纳租金的，无权在甲方管理的小区某号楼进行任何形式的广告宣传、产品销售活动或写明具体的活动。

五、甲方同意乙方为进行此次活动可以进入小区的工作人员数为： 人，乙方应在举行活动之前____日，将乙方参加活动的人员名单报送给甲方，以便甲方通知保安进行准备工作，人员一经确定，不得改变。甲方可根据情况，安排制作乙方参加活动的人员进出小区或指定场所的标牌等。 在乙方交纳租金时，须同时将上述人员的身份证明复印件交给甲方一套备案。

六、乙方的义务：

1、乙方须向甲方交纳保证金。保证金数额为： 元。 该保证金的交付时间为：在乙方向甲方交付租金时一并交纳。 在此次活动结束后，如乙方无违反本协议约定的行为，也未发生安全事故，未违反甲方的有关规定，则甲方将保证金退还，但不必支付利息。如乙方有违反本协议约定的行为，或发生安全事故，则保证金不予退还。该保证金的退还与否，不影响乙方因违约行为须向甲方承担的违约责任。

2、乙方必须遵守太阳园小区的各项管理规章制度，服从甲方的管理。

3、乙方进行的公司广告宣传、产品销售或写明具体的活动活动必须符合我国相关法律法规的规定，取得相关政府主管部门的许可手续。如乙方从事违法行为，甲方有权立即解除本协议，乙方必须立即撤离 小区，甲方对乙方的违法行为有权向相关部门举报。

4、乙方在活动中，因各种原因导致小区建筑设施、业主人身、财产受损害的，应当承担全部赔偿责任。如因此使甲方承担赔偿责任的，甲方有权向乙方追偿全部损失。 183;广告制作合同 183;小区广告合同 183;电梯广告租赁合同 183;广告刊登合同

七、违约责任： 甲、乙任何一方有违反本协议约定的行为，须向对方支付违 约金为： 元。

八、争议的解决： 因本协议产生的一切纠纷，甲、乙双方应友好协商。如协商 不成，任何一方有权向 人民法院提起诉讼。

九、本协议有效期为： 天，自________年____月____日——________年月____日。本此活动结束时，乙方应将使用的场所和自己的物品，广告牌等清理干净，并将物品等带出 小区。乙方未进行清理的，由小区保洁公司清理，该清理费用从乙方交纳的保证金中支付，保洁公司的清理费用为： 人民币。

十、对因履行本协议产生的双方需协商的其他事项，甲、乙双方另行签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。 十

一、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。自双方签字盖XX日起生效。 本协议的内容已经得到产权人的认可。 甲方：乙方 法定代表人：法定代表人 签约时间：________年____月____日

返

毒祸猛于虎，危害全民族!

自从19世纪被英国殖民者在中国东南沿海偷运开始，毒x问题，已经困扰中华民族长达两百年之久，虽然在新中国成立后，毒x曾一度绝迹，改革开放后，毒x问题又沉渣泛起，如果任其发展，其后果可用著名的禁烟民族英雄林则徐的一句话形容“国几无可御敌之兵，无可充饷之银”，这决不是危言耸听。

“珍爱生命，拒绝毒x!”这八个字一针见血的指出了毒x对生命健康的危害，一个人一旦吸毒上瘾，无异于慢性自杀，毒x在腐蚀人的思想意志的同时也夺去了人体的健康。吸毒者四体不勤、脸色苍白，毒瘾发作时打呵欠，流鼻涕，如果此时得不到毒x，进而发展至烦躁不安、大喊大叫、甚至于歇斯底里、精神异常，而且吸毒者身体对毒x的依赖性不断增强。因此需要不断的加大用毒剂量，而缺乏医学常识的吸毒者往往因掌握不好剂量而一命呜呼，更何况还有因吸毒者共同注射针头而传染上如艾滋病等可怕的疾病。再来算一笔经济帐，一个吸毒者每天至少需要吸食或注射0.1克，而0.1克黑市零售价是一百元，那么一个月就三、四千元，一年就是四、五万元。如此巨额的费用，搞得吸毒者家庭破裂，妻离子散，甚至于为筹措毒资，偷盗抢劫、绑架杀人，走上刑事犯罪的道路。现在社会上流通的毒x主要有、“”，及其它一些国家管制的精神药品和麻醉药品，这些毒x毒性大、成瘾性强，一旦成瘾，人体脱毒过程十分漫长，吸毒者戒了再吸、吸了再戒，反反复复，有人用“一朝吸毒，终生戒毒”来形容戒除毒瘾的难度，因此戒毒的最好办法就是绝不吸毒。青少年是父母的希望，他们因为思想不尚未成熟，社会经验不够丰富，自身免疫力较差，加上影视剧的渲染和社会不良分子的拉拢引诱，尝试吸毒最后成瘾难以自拔的事例屡见不鲜，一些青少年因青春期特有的叛逆心理或受家庭和学校压力太大，主动寻求刺激，缓解压力导致铸成大错的事例也大量存在，目前，在国内、市内已经出现学生参予吸毒的现象，预防学生吸毒已经是迫在眉睫的一个重大问题，我市又受经济发达地区的影响，其毒x向我市渗透不断加剧，这种局面的严重必须要引起社会、老师、家长的高度警惕。

在“6.26”禁毒宣传日到来之际，我们在此呼吁全社会提高对毒x巨大危害性的认识，高度关注孩子们的精神生活，引导孩子们结交良师益友，希望通过我们共同的努力，为孩子们的成长铺一条平安大道，使他们的明天更加美好。

同志们：

在赤日炎炎的高温季节，在举世瞩目的奥运会正在进行之中把同志们集中到南京来研究信息宣传工作，部署下半年的信息报送工作、宣传报道工作，可见委局领导对信息宣传工作的重视。刚才13个市的同志都交流了信息宣传工作的情况，对委局信息宣传工作提出了很好的建议，通过交流进一步明确了下半年信息工作的总体要求，明确了信息报送的重点，保证了今年我省信息工作目标的实现，必将推动我省民族宗教信息工作上新的台阶。下面我就进一步加强信息工作和宣传工作谈一些意见。

一、提高认识、强化责任，进一步做好信息工作。

我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件，也是在民族宗教工作领域实践科学发展观，做好工作的前提。面对复杂多变的国际形势，繁重艰巨的改革开放和全面建设小康社会的历史任务，特殊复杂的民族宗教工作，要把握规律，研判形势，分析问题，正确决策，做好工作，就更加需要信息，更加依靠信息，更加离不开信息，充分认识信息工作的“耳目”作用，让信息为我们提供各种情况动态，使我们始终掌握工作的主动权、主导权;充分认识信息工作服务决策的作用，让信息为我们科学判断形势、正确决策，狠抓落实当好参谋和助手;充分认识信息工作沟通上下左右的作用，让信息为我们争取党和政府加强领导，争取各部门和社会各方方面面的支持、基层党政组织的配合当好“桥梁”和“纽带”。只有充分认识到信息工作的重要性，才能统一思想，提高认识，强化责任，自觉做好这项工作。

在做好具体工作中，还需要强化三方面的认识：一是信息工作要有足够数量信息的认识。民族宗教工作与经济、政治、文化问题相交织，与国家安全、社会稳定、民族团结相关联，与广大少数民族和信教群众相联系，只有在掌握了大量的、反映方方面面的信息的基础上，才能掌握全面情况，进行量化分析，作出正确决策。如果我们对情况和问题不了解，或者了解得不多，就难以把握全局，掌握规律，科学决策。二是信息工作要有高质量信息的认识。要善于了解和掌握全局性、综合性、倾向性、潜在性的问题和发现典型经验，用于指导全局工作。这就需要我们要有敏锐的洞察力、快速的捕捉力、准确的把握力、综合提炼的能力，保证信息的质量。三是信息工作要有极强时效信息的认识。信息作用的大小不仅仅取决信息的内容、信息的质量，更取决于信息传递的速度。信息传递的速度快，信息的价值才能得到充分的体现，信息的效益就能充分发挥。

当前我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都面临着许多新情况、新问题，各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面，民族宗教工作要更好的为大局服务也需要有新思路、新举措，这就对信息工作提出了更高的要求。我们提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面，关系到我们对全省民族宗教工作形势的把握和判断，关系到我们能否维护和促进宗教和睦、民族团结、社会和谐，关系到能否做好信教群众工作、发挥他们的积极作用，关系到民族宗教工作能否围绕中心、服务大局、做出贡献。做好信息工作是各级民族宗教事务部门重要工作，更是各级民族宗教事务部门办公室的重要职责，各市民族宗教局的分管局长要高度重视信息工作，做好组织领导工作;办公室主任要高度负责地做好信息工作，切实负起责任，加大信息收集、综合、报送工作的力度;信息工作人员更要在其位、谋其政、用其心、尽其力、增强责任感、紧迫感、自加压力，做好工作。

二、把握全局、突出重点，切实做好下半年的信息报送工作。

信息工作关系到全局工作和领导决策，必须紧紧围绕党委和政府的工作大局，必须围绕民族宗教工作的决策服务。“不谋全局，不足以谋一域”。信息工作不是全局但关乎全局，不处中心但影响中心，不作决策但影响决策。我们必须时刻做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局，自觉把信息工作放到大局中去研究，为决策来服务。

一是要围绕服务中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设，服务全面建设更高水平的小康社会，服务和谐社会建设，发挥民族宗教工作部门的工作特点和优势，做好工作的思路、举措和经验;二是要围绕全面正确贯彻党的民族政策，党的宗教工作基本方针，贯彻落实民族宗教方面的法律法规的举措、方法和经验;三是围绕国家民委、国家宗教局和我委局今年的工作要点的工作要求，开展工作，解决问题，狠抓落实的举措和经验;四是围绕贯彻落实xx12、18讲话精神，做好信教群众工作，发挥信教群众积极作用方面的思路、举措、方法和经验;五是围绕维护宗教和睦、民族团结，社会稳定，抵制境外宗教敌对势力渗透，防范不稳定因素，化解矛盾，增进团结和谐的措施、方法和经验来组织信息，提高信息工作服务发展大局、服务领导决策、服务工作落实的水平。

信息工作不仅要注意方方面信息的收集报送，更要根据形势的发展，阶段性工作的要求，突出信息报送的重点，保证重点内容信息的收集综合，整理报送。一是要根据我委局关于重点报送综合性和调研信息的27个选题，6个需要关注的信息选题，进行调研收集，综合归纳，分析提炼，及时报送，为完成今年的信息目标服务。二是根据我委局学习实践科学发展观活动整改方案中提出的要建立的5个机制，要制订的7个规范性意见提供情况和意见。三是要对新时期新阶段出现的新情况新问题的收集和调研，为超前做好政策研究和制订对策提供依据。四是对重点难点问题的研究和治理方面的信息，为解决重点难点题提供对策和经验。

做好信息工作，不仅要关注突发性事件、经验性总结信息，还要更加关注现存问题的调查研究、潜在性问题的综合分析、对策措施前瞻性研究的信息，既要报喜、也要报忧，更要报研究成果。做好信息工作要求找准角度收集信息、全面广泛掌握情况、深入分析研究问题、高屋建瓴提出对策。做好信息工作要求敏锐地发现新问题、新思路、新举措、新经验。善于准确抓住问题本质，清晰看到问题差异，发现难点、抓住亮点，挖掘重点、提高信息的预见性、实效性。做好信息工作要求发挥信息的综合效益。要对大量零散的、孤立的初级信息筛选分析，归纳整理，集零为整，变缺为全，化浅为深，从整体上挖掘信息的深层价值。做好信息工作要求加快工作节奏，提高工作效率，提升报送速度，做到眼勤，多看多观察;嘴勤，多问多调查;脑勤，多思考多分析;手勤，多写勤归纳;克服慢报、漏报、瞒报现象。做好信息工作要求我们提高政策法律水平，提高政治敏感性和鉴别力，提高民族宗教和信息工作的业务能力;要求我们深入基层、深入实际、收集信息、调查研究。总之，今年下半年需要各市在原有工作的基础上继续努力，提高信息的质量，突出重点，提高信息在国家民委、国家宗教局、省委、省政府信息部门的采用量，切实提高信息工作在服务大局、服务民族宗教工作中的作用。

三、明确目标、加强联动，进一步做好宣传工作。

指出：“宣传思想工作是党和国家的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的xx大的宏伟蓝图，宣传思想工作起着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展、大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。”宣传工作在服务发展大局、做好民族宗教工作中同样有着重要的作用。民族宗教工作长期是只做不说或只做少说，现有民族宗教宣传载体发行量少、发行面窄、影响力小，难以发挥重要作用。加强宣传工作，就是要加大党的民族政策宣传，扩大社会知晓度，让各级领导了解民族宗教工作，让社会方方面面认识民族宗教工作，让少数民族和信教群众了解政策法规和党和政府对少数民族和信教群众的要求。要通过办好刊物和网站来弘扬宗教文化中的积极因素，扩大舆论的影响力、引导力，为民族宗教工作创造良好的舆论氛围，为统一思想、形成共识、增强认同发挥作用;为民族宗教工作搭建展示成果、交流经验的平台。新的历史时期，我国对外扩大进一步深化，在经济全球化、信息网络化的环境下，舆论文化、意识形态的竞争、渗透越来越广泛、越来越深入，宣传工作的作用越来越重要，必须抓紧抓好。

一是要明确重点、做好工作部署。宣传工作要着力宣传党的民族政策，突出各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展，”的主题，强调“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”，营造“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族相互离不开的团结和谐氛围，”反对破坏民族团结、制造民族分裂的言论和行为。

要着力宣传党的宗教工作基本理论和宗教工作基本方针，宗教方面的法律法规。要通过宣传媒体，全面正确地阐述党的宗教工作基本理论和基本方针，帮助人们加深对

党的宗教工作基本理论和基本方针的认识，解决认识不准、认识片面，执行不力的问题。要通过媒体开展普法教育，宣讲宗教事务条例，及相关法律法规，强化法治观念，认清法律界限，自觉依法办事。

要着力宣传民族宗教部门自身建设的情况，创新、创优、创特的经验和体会，展示民族宗教部门良好的形象和风貌，展示民族宗教工作的成绩，展示民族宗教理论研究成果，扩大社会各界对民族宗教部门工作的理解和支持。

要着力宣传加强宗教团体自身建设的情况，通过媒体进行交流经验、树立典型、宣传教育、营造氛围，形成导向，推进宗教团体的思想建设、组织建设、制度建设、人才建设、推进宗教为促进经济社会建设贡献积极力量。

要着力宣传宗教文化建设的成果。要重点宣传宗教思想建设对宗教适应社会发展的重要性，展示宗教思想建设的成果，大力挖掘宗教物质文化遗产和非物质文化遗产中的优秀成份，为文化大发展大繁荣服务，为我省由文化大省向文化强省转变服务。各地都要制订宣传工作计划、突出宣传工作重点、加大工作落实力度。

二是要整合资源，强化宣传工作机制。各地都要加强对自办刊物和网站、宗教团体、宗教活动场所自办的刊物、网络功能和作用的整合和管理，完善机制、强化功能，坚持正确的办刊方向，坚持正确的舆论导向，拓展宣传内容、打造宣传精品、扩大社会影响，充分发挥宣传工作的优势，为民族宗教工作更好的服务。

要加大民族宗教部门发行的刊物、网站与宗教团体、宗教活动场所发行的刊物、网站之间的联系、沟通、互动，促进宣传教育材料、政策法规知识、文化建设成果、自身建设经验的交流，推进宣传范围的扩大，推动宣传内容的深化，促进宣传效果的提升。

要加强和主流媒体衔接，不断拓宽宣传渠道。各地要加强与人大、政协、统战部刊物的联系和协调，加强与民族研究、民族报、中国宗教、全国宗教团体刊物以及相关网站加强衔接、扩大交流、增强互动，特别要加强向我委局办的刊物和网站投稿，向省级五个宗教团体办的刊物投稿，丰富这些刊物的内容和影响力。

三是领导重视，加强对宣传工作的领导。指出：“高度重视宣传思想工作，是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统，也是中国特色社会主义的一大优势，各级党委要按照中央要求，加强和改善对宣传思想工作的领导，全面做好宣传思想工作。”各市都要加强对宣传工作的领导，切实负起责任，把宣传工作作为推动工作的有力保证，把文化建设作为促进团结和谐的战略任务来实施，把宣传工作作为加强民族宗教工作的重要议题来研究，不仅要在方向上牢牢把握，而且要在工作上大力支持、人员上要择优选配、投入上要切实保障，切实保证领导到位。

要切实提高领导宣传工作的能力。各级民族宗教部门要加强对宣传工作的研究，把握宣传工作的规律，始终掌握宣传工作领导权，始终驾驭宣传工作的主导权，提高促进共识、引领社会思潮的能力，提高调控媒体、引导社会舆论的能力，提高宣传自己、获得社会方方面重视支持的能力。总之，要加强领导、落实责任、制订规划、突出重点、不断推进，开创民族宗教宣传工作的新局面。

同志们，信息宣传工作对做好新时期新阶段民族宗教工作十分重要，通过这次会议我们要进一步明确目标、明确任务。明确责任，以昂扬的热情、创新的精神，务实的作风，科学的态度做好信息宣传工作。

同志们：

今天，我们召开全市宣传思想文化工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省宣传部长会议、泰州市文化名城建设推进大会暨宣传思想工作会议以及市委十一届二次全会精神，回顾总结20xx 年宣传思想文化工作，表彰先进，研究部署20xx年各项工作任务，动员全市上下为开启新征程、创造新业绩凝神聚气、争先进位。会上，市委王书记将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。现在，我先讲三点意见。

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作坚持在真抓实干中创新争优

20xx 年，在市委的正确领导下，全市宣传思想文化工作坚持求真务实，致力埋头苦干，积极创新争优，在弘扬姜堰人文精神、提升市民道德素养、优化经济社会发展环境、凝聚创业创新力量、推动文化姜堰建设、营造浓厚发展氛围等各个方面，都取得了长足进步，为全市加快转变发展方式、实现经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定，提供了有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体体现在以下五个方面：

(一)以学习型社会建设为抓手，理论武装工作进一步加强。 以领导干部为重点，充分发挥市委学习中心组的龙头示范作用，推行“基层党委中心组学习巡听制度”，推动基层党委中心组学习正常化、制度化、规范化;精心打造“三坛”宣教系列平台，面向大众开设“三水讲坛”，面向市民开设“三水评坛”，面向机关干部开设“三水论坛”，致力把“三坛”打造成基层理论教育的新平台;利用基层党校、冬训、村民学校、远程教育等阵地载体，对党员干部进行培训，贯彻xx届五中全会、七一讲话、xx届六中全会精神，开展“送理论下基层”活动150 场次;以“书香姜堰”全民读书活动为载体，广泛开展“唱读讲传”( 唱红歌、读经典、讲故事、传箴言)活动;充分发挥“农家书屋”的阵地作用，开展读书用书活动，提高群众的政策水平、法制观念、科学素养和致富本领。通过成立宣讲团宣讲“引”，建立领导挂钩联系制度“促”，制定考核办法“推”，把各级组织“逼”向学习型组织创建，带动学习型社会建设。我市创建学习型组织的做法在中宣部主管的《时事报告》上刊发。

(二)以营造良好氛围为导向，舆论影响力进一步扩大。 深入开展“新时期姜堰精神”大讨论活动，汇集聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。围绕庆祝建党90 周年和市党代会召开，完成“今日江苏”图片征集、选送和泰州市科学发展观姜堰厅布展工作，制作“回眸沧桑巨变、展望前程更美”大型图片展，充分展示了全市五年发展成就;围绕“两节”、工业经济转型升级、国家生态市创建、“4+2 ”经济薄弱镇发展倍增计划、文明城市创建等重大活动，组织策划重大宣传战役，全年累计在泰州市级以上媒体用稿1500 多篇(条)，其中中央级媒体发稿30多篇(条)，《新华日报》各版面头条及重点稿件10 多篇(条)，《泰州日报》头版头条及重点稿件210 多篇。创新办节模式，传承民俗文化，放大节庆品牌的创新做法在《人民日报》、央视《新闻联播》得到推介，获得泰州市20xx 年度宣传思想文化工作创新成果二等奖。坚持传统媒体与新兴媒体并重，善待、善用、善管新兴媒体，建立网络新闻发言人制度、网络文化建设和管理联席会议制度、舆情监控处置分析报告制度等，探索建立了重大网络舆情集体会商制度，定期举办培训班、外出学习交流、网络媒体新闻通气会、网民恳谈会、网民见面会等，全市网络舆论管理的水平得到提升。

(三)以文明创建活动为载体，思想道德建设进一步提升。 以创文明村镇、文明行业、文明单位和创建文明城市“三创一建”为抓手，大力实施文明创建“八个一”系列活动，新一轮省级文明城市创建工作扎实有效，我市被省委、省政府再次命名为江苏省文明城市，新华书店、娄庄镇继续保持全国文明单位、文明镇称号，河横村创成全国文明村;国家卫生城市创建工作深入开展，顺利通过国家综合评估并被命名表彰;国家生态市创建扎实推进，文明城市的内涵不断丰富，品质不断提升;积极打造服务品牌，文明创建电子化管理在泰州推广，创成“阳光信贷”等一批优质服务品牌。强化社会志愿服务，全面建立健全社会志愿服务站，以重大活动、卫生整治、城市管理、敬老助残、关爱留守儿童、空巢老人等为重点，广泛开展社会志愿服务活动，叶秀芳老人被中央文明办表彰为“中国好人”;通过月度新事、道德模范、新人新事等评选活动，推出张广学、傅南昌、李子红、魏桂芳等一批典型人物。围绕社区建设和管理，深入开展部门与社区挂钩共建活动，实施“组织建设”、“基础设施”、“社区服务”、“综治平安”、“环境卫生”、“精神文明”等六大工程，大力开展和谐社区创建活动;重视未成年人思想道德建设，持续净化社会文化环境，我市获得省文化市场管理“服务农村、服务基层”先进集体、省“扫黄打非”先进模范市称号。

(四)以重点工程建设为支撑，公共文化服务体系进一步完善。 全面推进文化姜堰三年规划建设任务，致力完善公共文化服务体系，稳步推进重点文化工程建设。市文体中心完成立项、设计、桩基工程，北大街历史文化街区已初步建成，6 个镇的综合性宣传文化中心正在整合建设之中，白米镇、沈高镇进入全省首批创建公共文化服务示范乡镇行列，262 个行政村“农家书屋”基本实现全覆盖，农民广场、乡村大舞台等活动阵地基本健全，我市加强公共文化服务体系建设的做法在中宣部南通会议上作了交流，在《光明日报》刊发，获得泰州市20xx 年度宣传思想文化工作创新成果一等奖。群众文化活动遍布城乡，举办了第七届群众文化艺术节，“激情三水”广场文艺演出达121 场，获得省农村精神文明建设创新案例奖， 溱潼镇被文化部再次授予“中国民间文化艺术之乡”称号，淤溪民间面塑艺人王洪祥应邀参加澳门文化交流展示活动。文化遗产保护得到加强，我市获建省级清明习俗文化生态保护实验区，天目山西周古城遗址获得首批“江苏大遗址”称号，《溱潼会船》专题片三次在央视播出，央视2 套《消费主张》播放《体会姜堰》系列电视片3 期。成功举办首届“黄龙士佳源杯”世界女子围棋团体锦标赛，以黄龙士为原型的电影《黑白道》完成后期制作并通过国家广电总局审查。以华侨城、古寿圣药师塔、溱湖湿地旅游文化街区、凤凰大厦文化综合性项目等为主体的文化娱乐休闲产业开始兴起，文化产业发展已现端倪。

(五)以工作作风转变为保障，队伍整体素质进一步增强。 按照博览群书、博采众长、博闻强识、博学多才“四博”要求，狠抓全市宣传干部的素质提升，紧密结合学习与调研，努力多出成果。部机关工作人员在泰州市级以上媒体发表文章40 篇，其中省级以上7 篇;认真组织新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动，工作做法在泰州会议上专题交流;大力提升新闻工作者素质，邀请知名教授、资深记者授课谈体会，结合“三解三促”以及社会管理创新，在村、社区、企业建立联系点162 个，累计采写编发稿件200 多篇;用项目化手段推进思想政治工作的做法入选省创新案例;完善文化人才激励机制，市政府出台《姜堰市文艺奖评选办法》，建立健全姜堰文艺人才库，举办专业、业余作者、表演人员培训班，举办章再文方言韵白研讨会、网络文学新人、民间绝活艺人恳谈会等，推动文艺人才脱颖而出。

与此同时，文联、社科联、广播电视台、新闻中心、新华书店等宣传文化单位也充分履行各自职责，全面发挥文化功能，致力服务全市大局，取得了良好的业绩，得到了市委、市政府的充分肯定。过去的一年，全市宣传思想文化战线积极作为、主动进取，宣传思想文化工作亮点纷呈、整体提升。成绩的取得得益于市委的高度重视、坚强领导，是全市宣传思想文化工作战线同志们锐意进取、拼搏奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市委宣传部，向在座的各位和宣传思想文化工作战线的同志们，表示崇高的敬意!向关心支持宣传思想文化工作的各级领导和社会各界，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，宣传思想文化工作还存在一些差距和不足，围绕和服务全市科学发展大局的主动性仍需进一步加强，思想政治工作的方式、载体和手段还有待创新，基层宣传思想文化工作还存在不少薄弱环节，公共文化体系建设还有待进一步加强等等，这些问题，都需要我们高度重视，切实加以解决。

二、把握形势，找准定位，宣传思想文化工作立足在服务大局中发挥作用

20xx年是党的召开的喜庆之年，也是宣传思想文化工作站在新的历史起点朝着更高目标迈进的重要之年，全市上下要充分认识宣传思想文化工作面临的新形势，准确把握新定位，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感、紧迫感。

( 一)建设更高水平小康社会、实现基本现代化的战略任务，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥统一思想、凝聚共识的作用。 宣传思想文化战线是党的工作的主战线，践行科学发展观的主阵地，推进科学发展、和谐发展的主力军，全新的定位充分体现了宣传思想文化工作的地位和作用。市委作出 “建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程”的战略部署，确立“到20xx年基本实现现代化”的奋斗目标。宣传思想文化工作要紧紧围绕这个主题主线，凝聚共识，整合资源，发挥优势，既要当好服务发展的宣传员，又要当好推动发展的建设者，把全社会的积极性引导到市委的决策部署上来，真正做到服务大局不动摇，鼓舞引领不懈怠，推进落实不放松。

(二)满足群众需求、建设文化姜堰的历史使命，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥服务发展、促进繁荣的作用。 经过两年的推进，文化姜堰建设取得了阶段性成效，但是新的形势下，文化的地位、功能、作用以及发展的基础、条件、环境等都发生了改变，文化建设作为加快经济发展方式转变、改善民生的重要途径和重要方面，面临着新的机遇和挑战。2 月22 日泰州市专题召开了文化名城建设推进大会，张雷书记出席会议并作了重要讲话，强调文化名城建设是泰州文化建设的战略提升和高点定位，要坚持文化自觉与文化自信一起抓，坚持夯实基础与打造特色一起抓，坚持对内文化凝聚力和对外文化影响力一起抓，突出文化的传承和创新，突出打造一批标志性文化品牌，突出彰显城市建设的文化特色，突出打造具有特色优势的文化产业。会上 泰州市委市政府与我市签订了目标责任书。对照泰州市文化建设下达的任务，结合文化姜堰建设推进的序时进度，今天会上制定下发了《关于进一步推进文化姜堰建设的实施意见》。各镇区、各部门 要顺时应势，认真组织实施文化姜堰建设“十大行动”，加快推进文化姜堰建设上水平，促进文化大发展、大繁荣。

(三)社会经济体制、思想利益格局的深刻变化，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥引领思潮、构建和谐的作用。 随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，社会的转轨转型，各种深层次矛盾凸显，与群众切身利益密切相关的热点、难点问题日益增多，容易造成人们思想困惑、心理失衡、情绪波动。如何在多元中确立主导、在多样中谋求共识、在多变中把握方向，加强和创新社会管理，最大限度地化解社会矛盾、优化社会秩序、促进社会和谐的任务更加繁重。这就需要宣传思想文化工作者不断加强学习思考，积极探索创新，努力提升开展思想政治教育和新闻舆论引导的能力水平。

(四)数字网络技术、新兴传播方式的迅猛发展，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥引导舆论、营造氛围的作用。 数字网络技术极大地改变了文化生产、传播和消费方式，催生了新的文化形态、文化样式，给宣传思想文化工作带来了新的挑战。互联网的裂变式发展，社会舆论形成了以报纸、广播、电视为主的传统媒体舆论场，和以互联网、手机等为主的新兴媒体舆论场相互影响、相互渗透的格局。新兴媒体具有的互动、草根等特性，信息传播更加敏锐、及时，更加容易扩散聚焦，容易成为特定时期社会舆论的“风向标”。建设、利用、管理好互联网，对于促进经济社会发展，维护改革发展稳定大局，具有极其重要的意义。各地、各部门要积极应对新媒体、新技术带来的新挑战，进一步加强互联网的建设和管理，按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，把两个舆论场统一起来，准确把握好“正音”，妥善处理好“杂音”，形成有利于科学发展、和谐发展、加快发展的舆论氛围。

三、明确目标，突出重点，宣传思想文化工作努力在求真务实中争先进位

根据中央、省、市的决策部署，20xx年全市宣传思想文化工作要 按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，认真贯彻落实xx届六中全会精神，以推进文化发展繁荣为主题，全面发挥“主战线、主阵地、主力军”作用，创新创优，争先进位，扎实推进宣传思想文化各项工作，以优异成绩迎接党的胜利召开。 着重抓好“五大提升工程”。

(一)实施思想理论武装提升工程，把党的创新理论学得更深。 推动经济社会又好又快发展，离不开强有力的理论支撑。各地、各部门要以实施党建工作创新工程为抓手，深入推进理论武装工程创新，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。一是理论教育抓转型。学习型领导班子建设是学习型党组织建设的龙头，“龙头往哪里甩，龙尾往哪里摆”，各地、各部门要充分发挥党委中心组的示范带动作用，建立领导干部学习联系点和年度考学评学述学制度，进一步落实《基层党委中心组巡听制度》，整体提升基层党校、支部党课、机关学习日、轮训、冬训等活动的教育培训质量，以学习型领导班子建设引领学习型党组织建设不断深入。要切实引导全市党员干部进一步强化学习意识，创新学习理念，改进学习方式，大力倡导以问题为中心的“链”式学习法，推进学习升级，促进组织转型。要制订学习型党组织建设创建工作考评体系，完善巡学旁听、督查评优等制度，选树一批学习型机关、学习型村镇、学习型社区、学习型家庭等先进典型。二是理论宣传抓普及。研究制定深入推进马克思主义大众化实施意见，分期分批在镇村、社区、企业建立理论大众化实践基地;发展壮大理论宣讲志愿队伍，培养选树一批“百姓名嘴”，推出群众喜闻乐见的理论宣讲新形式，提升整体宣讲水平和宣讲效果;发挥电视、广播、报纸、网站等媒体在理论大众化方面的作用，探索制作一批有影响的理论大众化宣传品牌栏目;深化延伸“三水讲坛”、“三水论坛”和“三水评坛”的外延内涵，广泛开展理论宣讲、理论下基层、理论结对联学帮学活动，扩大理论大众化的覆盖面和影响力。三是理论研究抓成效。推动哲学社会科学创新，积极发挥社科联各学会的作用，围绕 建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程的生动实践， 推出一批有分量、有见地的理论研究成果，使哲学社会科学成为推动姜堰科学发展的思想库和智囊团。

(二)实施舆论影响力提升工程，把推动科学发展的精气神提得更足。 一要着力唱响时代主旋律。 将迎接、宣传、贯彻作为宣传思想文化战线的重要政治责任，贯穿全年工作始终，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律，为党的胜利召开营造浓厚氛围。要围绕“科学发展辉煌成就”的主题，坚持报台网联动，在重要时段(版面)推出一批有特色的专题专栏，深入宣传xx大以来我市经济社会事业发展取得的辉煌成就，宣传各级党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，充分展示科学发展给群众生产生活带来的巨大变化。要广泛宣传盛况和精神，深入基层开展集中宣讲，及时报道学习贯彻的新思路、新举措，组织专题文艺演出和各类群众性文化活动，推动全市上下迅速兴起热潮。要密切关注思想理论动态和舆情走势，在宣传导向问题上审慎对待、严格把关，发现问题快速应对、妥善处理。二要着力把好宣传主基调。高扬主流思想舆论，高奏团结奋斗凯歌，是宣传思想文化工作的最大责任。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕主题主线，提升舆论引导力，凝聚全市干群推动科学发展的精气神。重点宣传要有深度。围绕争先进位求发展、打造“五个示范区”、加快工业经济转型升级、打响“锦绣姜堰、湿地溱湖”品牌、推动城区“五年大建设”、推进国家生态市创建、文化姜堰建设等重点工作全程跟踪、深度报道，用新闻的眼光、群众的语言，反映新一轮改革发展进程中出现的新情况、新成绩、新亮点，达到“拨亮一点，照亮一片”的效果。形象宣传要有力度。大力宣传我市招商引资、项目建设和技术改造的成绩，大力宣传我市廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、文明礼貌的社会环境、可持续发展的生态环境，对上增强注意力、对外增强吸引力、对内增强凝聚力。继续提炼塑造倡导新时期姜堰精神，开展新时期姜堰精神主题教育实践活动，引导全市上下把新时期姜堰精神内化于心、外化于行。三要着力打好舆论主动仗。在做大做强两台一报等主流媒体的同时，加强宣传网、政府网站等新兴媒体的建设和管理，努力构建传统媒体与新兴媒体良性互动、功能互补的舆论引导格局。不断健全网络舆情监控体系，加强舆情分析研判，改进引导方式，顺势而为，因势利导，进一步完善重大网络舆情集体会商制度，加强新闻发言人队伍、新闻发布、新闻应急机制建设，全面增强正面宣传的影响力、突发公共事件的引导力和对新兴媒体的调控力。

(三)实施市民素质提升工程，把社会文明进步的风气树得更正。 时代前进需要健康向上的主流价值来引领，社会发展需要强大的进步力量来推动。各地、各部门要坚持“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的原则，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。一是广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育。贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬爱国主义、社会主义、集体主义思想，以增强诚信意识为重点，加强“四德”建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，提升社会道德水准。二是广泛开展思想道德实践活动。加强道德实践示范基地建设，推进公民道德实践。建立健全社会志愿服务体系，打造志愿服务品牌，认真组织“学雷锋、树新风”系列活动，开展形式多样的学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化。围绕“打造生态文明示范区”，广泛开展生态文明宣传教育，努力形成节约、健康、文明、科学的生活方式。组织开展道德模范、精神文明建设新人新事评选、全民读书等活动，推荐评选表彰“姜堰好人”，在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。全面推进未成年人“九大提升行动”计划，重点围绕学校德育、家庭教育、社区教育、阵地建设、心理健康、文化服务、净化社会文化环境、品牌活动和队伍建设，全面提升建设水平。三是深化群众性精神文明创建。认真实施文明城市创建“六大行动”，加强乡风文明建设，深化“文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明行业”等创建，巩固文明城市创建成果，推动城市文明程度指数测评常态化。有序推进和谐社区创建，重点围绕提升素质、开展活动、营造氛围、树立典型等，创新开展社区思想政治工作，打造“3+X ”群众工作品牌。广泛开展文艺演出、邻里节、文体比赛等活动，加强社区群众工作，深化“三解三促”活动，开展文明社区、文明楼道、文明家庭等评比活动，建好居民教育基地，引导市民参与社会公益事业，发挥各类宣传阵地作用，全面推进社区精神文明建设。

(四)实施文化软实力提升工程，把文化姜堰建设的步伐迈得更大。 以贯彻落实党的xx届六中全会为契机，以实施“十大行动”为抓手，加快推进文化姜堰建设，促进文化大发展大繁荣。一是要不断完善公共文化服务体系。围绕打造城市“15 分钟文化圈”、“10 分钟体育健身圈”和农村“十里文化圈”，加快城乡公共文化设施建设，确保万人拥有公共文化设施面积达1200 平方米，公共文化服务网络覆盖率达90% 以上，实现基本公共文化服务均等化。加快建设文体中心、凤凰大厦、博物馆等重点工程，开工建设电视演播大楼;加强镇综合性宣传文化中心建设力度，大伦、溱潼、淤溪、华港、娄庄、张甸等6 个镇年内完成建设、改造任务;深入实施文化惠民工程，推进村、社区特色文化广场建设，推动广播电视城乡一体化，实现书屋、戏台、健身路径全覆盖。坚持工程建设与运行管理并重，全面推进纪念馆、图书馆、文化馆、青少年活动中心等各类公共文化设施免费开放，图书馆要实行“总分馆(室)制”，推行市镇通借通还“一卡通”服务，做到资源整合、共建共享，不断提高公共文化设施利用率。二是要精心打造文化活动品牌。围绕党的召开和重大节庆活动，开展丰富多彩的文化活动，丰富人民群众精神文化生活。弘扬围棋文化，认真办好第二届“黄龙士 ? 双登杯”世界女子围棋擂台赛。组织开展文艺创作活动，扶持“五个一工程”等重点作品生产，开展“姜堰文艺奖”评选，努力推出一批具有地域特色的优秀作品。致力打造“激情三水”广场文艺演出、第八届群众文化艺术节、溱潼会船节、民俗民间文化展示活动等品牌，提升文化活动档次;繁荣发展社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化以及节会文化等各类社会文化，深入开展“三送、三下乡”活动，举办特色文化创建活动，推进乡镇文化品牌培育，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。三是要加快推进文化产业发展。编制《姜堰市文化产业发展规划》，加快姜堰文化生态休闲旅游区建设，打造南北贯通、以净业寺、高二适纪念馆、北大街文化街区、天目山遗址公园等为支撑的城区历史文化轴线，建设东西延伸、以溱湖湿地、华侨城、溱潼古镇等为路径的生态文化游览线，形成文化旅游产业带。加强文化遗产保护利用，编制天目山遗址公园建设规划，重点建好省级清明习俗文化生态保护区，启动对保护区范围内清明习俗文化、会船文化普查、保护试点工作;加大北大街历史文化街区、单塘河新石器遗址、王氏宗祠、桥头状元府等古迹遗存文化保护力度，确保列入国家、省、泰州市“非遗”名录逐年增加，文保单位完好率达90% 以上，力争将北大街建成“中国历史文化名街”。规划建设“天目山文化新城”，放大“天目山遗址”国家重点文物保护单位、“溱湖会船”国家级非遗保护项目和溱潼“中国历史文化名镇”、“中国民间文化艺术之乡”的品牌效应，培植拓展1-2 家特色文化市场，支持华侨城举办“中华养生休闲节”，丰富文化旅游内涵，拉长文化旅游产业链条，力推文化产业增加值GDP 占比逐年提升。四是要大力培养引进文化人才。建立文化人才库，实施“十百千”工程，培养一批文化专业人才、文艺创作骨干、文艺爱好者;加强优秀人才的引进，通过活动组织、平台搭建、项目招引，注重选拔编导、创作、文物等专业领军人才，为文化姜堰建设提供人才支撑。

(五)实施队伍能力提升工程，把宣传思想文化工作者的本领锻造得更强。 “朝着基本实现现代化目标阔步前进”的号角已经吹响，当前和今后一段时期将是宣传思想文化工作大有作为的历史机遇期，宣传思想文化工作者使命光荣，职责重大。广大宣传思想文化工作者要深刻把握“主战线、主阵地、主力军”的功能定位，不断增强工作本领，以坚定清醒的政治自觉、奋发有为的精神状态、务实高效的工作作风，全力推动宣传思想文化工作实现新跨越。一是进一步增强服务大局的能力。要把及时准确把握市委、市政府中心工作和战略布局作为提升宣传思想文化工作水平的重要任务，做到在大局下思考、在大局下行动，想问题、谋思路、做决策、干事情，都要站在全局高度，增强自觉谋划、主动服务的意识，切实提升有效服务、科学服务的水平，真正做到贴得紧、跟得上、能管用。要把开展调查研究作为提升宣传思想文化工作水平的重要抓手，围绕主题主线、民情民意，找准结合点，积极撰写调研文章，使调研成果真正成为理论武装、指导实际的思想动力。要把充实调整力量作为提升宣传思想文化工作水平的重要保障 ，配齐配好镇党委宣传委员、宣传干事和宣传文化中心专职人员、村(社区)文化指导员。二是进一步增强统筹协调的能力。 宣传思想文化工作的领域在拓展、难度在增强，必须要在资源整合上下功夫，做到统筹协调，形成合力，不断增强对主流思想舆论的建设力和主导力。要善于调动一切可以调动的因素，发挥社会各界的积极性和主动性，有效挖掘各方面从事意识形态工作的优势和长处，做到重点突破，优势集聚，营造氛围，形成声势，整体推进。三是进一步增强创新创优的能力。要不断总结新形势下引领社会思潮、引导主流舆论、推进文明创建和促进文化发展的内在规律性，积极推动宣传思想文化工作内容创新、手段创新、载体创新、机制创新，切实为经济社会发展提供良好的精神和舆论支持。要组织开展宣传思想文化系统学习培训活动，通过举办培训班、召开座谈会、现场会等形式，加大宣传思想文化人才的培训、培养力度，着力提升宣传思想文化工作队伍整体水平。要从强化争先进位意识、细化争先进位目标、落实争先进位措施入手，提升执行力，坚决杜绝好的政策规划成为“一纸空文”，好的思路决策停留在“坐而论道”，好的创意成为“空中楼阁”。要深入开展“走转改”活动，放下架子、扑下身子，更加贴近基层、贴近群众，用基层的创造精神激励自己，用群众的聪明才智丰富自己，确保全市宣传思想文化工作能够有力有效地服务于人民、满足于人民、受益于人民。要完善考核监督机制，用制度管人、管事、推动工作，调动宣传思想文化工作者的积极性，激发全社会的文化创造活力。

同志们，新的一年，宣传思想文化工作机遇与挑战并存。让我们在市委的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，抓住机遇，迎接挑战，努力开创宣传思想文化工作新局面，为推动姜堰加快发展，实现基本实现现代化目标做出新的更大的贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全市道路运输行业新闻宣传工作会议，主要任务是贯彻落实全市交通运输工作会议和全市道路运输工作会议暨安全生产工作会议精神，总结交流20_年全市道路运输新闻宣传工作，研究分析道路运输行业新闻宣传工作中遇到的新情况、新问题，安排20_年全市道路运输新闻宣传工作任务，为打造日照现代道路运输服务升级版营造良好的舆论环境。

刚才，处办公室刘虎同志宣读了《关于加强新闻宣传和信息报送工作的通知》、《关于下达20_年新闻宣传工作目标任务的通知》、《关于加强新闻宣传通讯员队伍建设的意见》，兆欣同志宣读了市局《关于印发的通知》，在座的各位一定要认真领会，抓好贯彻落实，特别是市局的这个方案，是近期新闻宣传和信息报送的重点，各区县运管机构和各道路运输企业要在宣传这个方案的同时，把实施这个方案的一些做法在不同媒体上进行广泛宣传，同时报送运管处办公室。年前，我和处各位分管主任、科室负责人到各区县调研，听取了各单位道路运输工作的经验介绍，其中不乏新闻宣传工作的典型。总体来说，调研活动取得了很好的效果。刚才，有关单位作了很好的交流发言，重点介绍了工作特色、经验以及取得的成绩，感觉相互启发很大，起到了交流学习、互相促进的作用。下面，我讲三点意见。

一、20_年全市道路运输行业新闻宣传工作回顾

20_年，全行业新闻宣传部门紧紧围绕道路运输中心工作，积极探索，不断创新，进一步整合资源，调整相关力量和职能配置，使行业的新闻宣传意识不断增强，能力不断提高，影响不断扩大，效果不断显现，为全市道路运输事业发展营造了良好的舆论环境。用八个字来概括就是“成效明显，亮点纷呈”。成绩主要表现在以下五个方面：

(一)重大主题宣传成效明显。围绕加快发展现代道路运输业发展和构建综合道路运输体系，准确选题，精心策划，组织实施了一系列在行业和社会产生较大影响的重大主题宣传活动，并取得了预期效果，形成了一定的舆论氛围和声势，有力推动了道路运输中心工作。可以说，20_年我市道路运输大事不断、亮点频出。各级道路运输新闻宣传部门紧抓重要会议、重要活动和突出事件，以全市道路运输行业发展建设情况为切入点，主动对接地方核心媒体，积极策划与道路运输的结合点，组织好重点报道。从公交系统升级改造、智慧公交全面实施、公共自行车系统启用、连续多年的“机动车维修质量服务月”活动、建设营运车辆北斗监控社会化服务平台、机动车维修二级维护作业现场视频监控平台使用、驾驶员计时培训系统升级改造、行业精神文明创建、“日照快修”品牌推广以及市场秩序综合整治等诸多方面，充分展示了行业建设和发展成果，在社会上积极传递运管好声音，树立了良好的行业形象。20_年在日照日报、黄海晨刊、半岛都市报和大众网、齐鲁网等核心媒体的重要版面(时段)、刊(播)发重点报道105篇(条);山东运管信息采用69篇，图文信息11篇，比20_年有较大幅度增长，列全省市级运管机构第二名。

(二)先进典型宣传影响广泛。道路运输行业历来重视先进典型的培树和宣传工作，近年来，在不断挖掘宣传先进典型、先进集体精神内涵的同时，进一步加大了行业新典型的培树宣传工作力度，先后培树并及时宣传了秦绪利、段庆德、王汉飞、李生、刘祥河等先进典型，以及雷锋车队、向日葵车队、文明线路、巾帼文明岗等一批先进集体。在宣传报道工作中，注重挖掘先进典型平凡和真实一面，通过多侧面、多角度、多载体展现先进典型，让先进典型源于生活、有血有肉、真实可信、可敬可学，充分发挥了先进典型的示范引领作用。目前，道路运输行业“最美驾驶员”评选活动已进入专家评审阶段，评审结束后，将对外公示。同时，结合全行业窗口单位为民服务公益宣传、学雷锋献爱心活动，及时总结先进经验做法、挖掘先进典型，有效地促进了行业核心价值观、职业道德的倡树和实践活动，激发了广大干部职工立足岗位做奉献的积极性，有力推动了全行业持续健康发展。

(三)安全宣传效果充分展现。近年来，始终把应急宣传和维护公众知情权与突发事件处置摆在同等重要的地位，按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，做到应急宣传与突发事件处置同时研究、同时部署、同时启动。在重大突发事件的应急处置过程中，主动加强与专业部门的沟通协调，及时掌握动态信息，做好新闻媒体的管理与服务，连续发布处置工作最新进展情况，为妥善处置突发事件营造了良好氛围。注重安全生产文化、安全生产知识、安全应急演练和安全培训考核在宣传过程、结果中的应用，通过开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动，进一步加大了隐患排查治理力度，强化了全行业从业人员对安全工作重要性的认识，增强了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力，有效的避免了恶性安全生产事故的发生，取得了显著成效。

(四)舆论引导能力不断提升。近年来，全行业十分重视舆情研判和舆论引导工作，认识不断提升，力度不断加大，能力不断增强，较好地把握了舆论导向。比如，针对社会公众和媒体普遍关注的道路客货运站场建设、公共交通体系建设、道路运输市场整治等热点问题，切实加强舆情监测，及时研判舆情趋势，指导行业上下联动，正面回应公众质疑，及时解疑释惑，有效缓解了舆论压力，提高了舆论引导的有效性。尤其是针对道路运输市场打非治违、公交线路的开通和优化、传统巡游出租车与“的的”“快的”等专车的矛盾等热点问题，采取公告公示、综合执法、多方联动等多项措施，加大了正面引导工作力度。针对即时发生的行业重要事件、突发事件、负面报道等舆情，利用手机短信、微信第一时间向领导汇报，经批示后向新闻宣传单位发送舆情快报，对不实报道及时澄清和疏导，灵活选择新闻媒体，做好媒体应对工作，及时发出权威声音，正确引导公众舆论，取得了良好的效果。

(五)体制机制建设逐步完善。各区县运管机构和重点道路运输企业通过不懈努力，进一步加强改进新闻宣传体制建设，建立和完善各项工作机制，逐步形成了主管领导负责、宣传部门协调、专业部门配合的新闻宣传工作机制;落实专人为新闻宣传联络员，负责辖区、单位的新闻采集、编发和报送，初步形成了市运管处、区县运管机构、道路运输企业三级宣传队伍网络。逐步建立了与新闻媒体定期沟通的联络机制。通过创新思路，整合资源，为做好行业事件报道、重大主题宣传、舆情监测等工作提供了有力的支撑。目前，各单位结合各自实际，一手抓人才引进，一手抓培训提高，新闻宣传队伍专业化水平明显提升，新闻宣传工作环境和条件日益改善，有效发挥了新闻资源和骨干力量的作用。

二、充分认清行业新闻宣传工作中存在的问题和行业发展面临的新形势

近年来，全行业新闻宣传对行业舆论引导能力明显增强，通过宣传先进，弘扬正气，讴歌楷模，展示成就，正确引导，为道路事业发展提供了良好的“软”环境。在回顾总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我市道路新闻宣传工作还存在不少问题。一是发展不平衡。各区县、各重点道路运输企业在宣传工作的认识、投入和成效上存在差异，影响了道路行业整体宣传功效的发挥，突出反映在重视不重视、抓与不抓的问题上，宣传工作还有待加强。二是体制机制还不够完善。从全局来看，组织机构不健全、人财物投入不足、奖励考核机制不完善、宣传阵地建设滞后等问题仍然存在，行业宣传工作力度和成效存在层层递减的现象;市运管处和区县运管所宣传工作存在脱节，市县联动不给力亟需加强;全行业新闻宣传的意识还不够强，“全员宣传”氛围有待形成，宣传不宣传一个样，宣传多少一个样，个别单位部门多年来基本是零报道零宣传，信息也是零报送。三是宣传水平有待提升。行业新闻宣传队伍的素质与新时期媒体和公众的要求还不适应，总体应变能力还存在较大差距，新闻报道数量增长快，但质量高、影响大、打动人的精品力作还不够多，深入挖掘报道力度不够大;宣传的形式比较单一，手段不够丰富;有影响力的先进典型不多，典型宣传有待加强;主动运用新兴媒体做好行业宣传的步子还不够快。四是宣传工作的投入不够。个别区县运管机构和重点道路运输企业的门户网站没有建立，微信宣传、微信推广更不知从哪里下手，缺少了新闻宣传的主阵地;部分单位新闻宣传所用的器材没有配备，造成了工作上的被动。五是宣传工作的研究不够。要加强研究宣传的规律性，研究宣传的适应性、时效性、功能性等问题。比如宣传质量和数量的关系，主动策划宣传和被动应对宣传的关系，宣传工作过程与宣传工作成果的关系，日常时间宣传与重大节日期间宣传的关系，社会需求与主动宣传的关系，应用新媒体与传统媒体的关系，资源整合与孤立作战的关系等等。两者相互依存，不能偏废，但现在是重视后者，前者重视程度远远不够。以上这些问题，需要引起在座各位的高度重视，并在今后的工作中针对性地出实招、求实效，认真研究解决。

同志们：

刚才，会议传达了全国、全省宣传部长会议精神。如璧同志在总结过去一年工作的基础上，对今年的宣传思想文化工作做了明确具体的部署和安排，我完全赞成。过去一年，我市宣传思想文化工作部门围绕中心，服务大局，以“文化互动”为主线的“十项行动”成效显著，为我市改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

下面，我讲三点意见：

一、要充分认识新一年宣传思想文化工作的极端重要性

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用，做好宣传思想工作关系全面建设小康社会进程、关系中国特色社会主义事业发展、关系党的前途命运、关系国家长治久安、关系中华民族伟大复兴。意识形态工作是党的一项极为重要的工作，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题，而且会出得更快，在集中精力进行现代化建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作，深刻领会以为的党中央关于宣传思想工作的重要思想，要求我们从党和国家工作大局、中国特色社会主义事业全局的战略高度，深刻认识宣传思想文化工作的职能定位和重要作用;要求我们牢记不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢。

(一)要充分认识在积极应对金融危机，保增长、保民生、保稳定的实践中，做好宣传思想工作的重要性。今年，积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展。面临的困难可能比预料的要多。克服困难，应对危机，需要我们做好宣传思想文化工作，及时有效地宣传政策。分析形势，以统一广大干部群众的思想，引导大家提振信心，化危为机，积极主动做好扩内需、保增长、调结构、促转型等方面的工作。另外，受金融危机冲击，农民工就业、企业下岗职工就业，以及大中专毕业生就业的社会压力加大;随着改革深化，城镇化、工业化进程加快，新的企业改制、劳动力转移、城市拆迁、村矿矛盾、土地征用、涉法涉诉等问题不断产生，利益冲突增多、社会矛盾增多、群众诉求增多，需要我们及时有效地做好思想政治工作，以理顺情绪、规范行为、维持秩序、化解矛盾、促进和谐，保障稳定。越是在经济发展的困难时期，越需要加强和改进宣传思想工作，越是在社会转型发展的重要时期，越需要加强和改进宣传思想工作。

(二)要充分认识改革开放时期做好宣传思想工作的重要性。我们不能因噎废食，一方面要积极应对金融危机，一方面还要继续推进对外开放。随着对外开放的进一步推进，要在思想文化多样多元多变的大趋势中，继续做好反“西化”、反“分化”、反“渗透”、反“腐蚀”的各项工作。特别是今年，境内外敌对势力大肆炒作，将20xx年作为中国政治迫害年，借所谓流亡50年、“六四”风波20xx年、“”取缔20xx年等煽动闹事，并多方进行文化渗透。这些，都对宣传思想工作提出了新挑战。忽视宣传思想工作，就有可能失去意识形态阵地和文化阵地的主导权，就会动摇甚至丧失党的执政地位。另外，今年推进农村改革、国企改革、政府机构改革、财 政投资物价等管理体制改革的任务十分繁重，改革时期，也是矛盾凸显期，迫切需要宣传思想部门做好工作，引导群众积极理解改革开放，支持改革开放，参与改革开放，正确处理改革开放中的利益得失问题，以积极主动的实际行动推进科学发展，促进社会和谐。

(三)要充分认识经济欠发达地区做好宣传思想工作的重要性。近年来，我市坚持更好更快跨越式发展，经济社会发生了巨大变化，取得了喜人成绩。但是，我市欠发达的市情仍然没有得到根本改变，我们要实现更好更快跨越发展的目标，经济基础差、区域活力弱、融资能力低，只有激活主观能动性，充分发挥宣传思想文化工作的政治优势，在全市营造科学发展的强大思想动力、科技支撑和文化保障，以软实力推促硬实力的提升，才能实现更好更快发展。在欠发达地区，更需要我们发挥宣传思想文化工作的能动优势、政治优势和社会优势，依托理论的指导力、宣传的动员力、思想的创造力和新闻的引导力，不断创优人文环境，增强开发开放的吸纳力，增强经济发展的竞争力，培育文化新产业，构筑发展新优势。新一年，抓住学习实践科学发展观的重要历史契机，继续推进忻州更好更快跨越式发展，市委提出了扭住“五个发展”、抓好“五个攻坚战”的工作要求。这就是要继续推进忻州转型发展、和谐发展、安全发展、创新发展、跨越发展，积极主动地打好项目建设攻坚战、扶贫开发攻坚战、安全生产攻坚战、信访稳定攻坚战、环境保护攻坚战。这是我市新阶段发展的战略选择，也是忻州人民的愿望和要求。为此，强化全民的大局意识、责任意识、创新意识和争先意识，在全市进一步弘扬求真宣传思想文化工作责任重大。另外，文化的“反经济周期调节性”，使欠发达地区化“危”为“机”、培育文化新产业具有现实可能性。从文化发展的历史看，诸侯纷争的春秋战国时代，出现了空前繁荣的“百家争鸣”现象;风起云涌的法国大革命前夜，涌现出一批文化巨人和文化巨著;二十世纪二、三十年代美国经济大萧条，以百老汇和好莱坞为代表的美国演艺逆境腾飞，使美国成为世界第一文化产业大国和文化输出大国;亚洲金融危机期间，韩国的文化产业成为推动韩国经济发展的“孝子产业”。忻州是文化资源大把文化资源整合转换为文化产业优势，具有客观可能性和现实必要性，宣传思想文化部 门大有可为、大有作为。

二、要积极把握新一年宣传思想文化工作的着力点

“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”是新阶段宣传思想文化工作的总要求。按照总要求，中央对宣传思想文化工作做出十个方面的重大部署，省委安排了宣传思想的“六项重点工程”。按照中央和省委的部署要求，结合我市实际，做好新一年宣传思想文化工作，我们要紧紧抓好以下“五个着力点”：

(一)着力抓好深入学习科学发展现活动，在理论武装、理论转化上要见新成效

学习实践科学发展观，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推进工作的时代需要，是我市扭住“五个发展”、打好“五个攻坚战，，的实践要求，也是我们发挥优势、补齐“短板”、后发争先的重要历史契机。推进深入学习实践科学发展观活动，宣传思想文化部门要积极会同有关单位，组织广大党员干部，认真学习科学发展观，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，深刻认识解决当前发展面临的突出问题、克服国际金融危机影响、实现经济社会又好又快发展归根到底要走科学发展之路。要统筹市域媒体，做好宣传工作，为学习实践活动深入开展营造良好氛围。要认真组织学习宣传、省委张宝顺书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话。把学习宣传贯彻“两个讲话”精神作为当前理论武装的一项重要任务，紧紧围绕“十个结合”的宝贵经验和“四个一定要”的根本要求，引导广大党员干部坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来形成的理论和路线方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地把科学发展观转化为我市推进“五个发展”、打好“五个攻坚战”的崭新实践和发展成效。为此，要抓好党委中心组理论学习，以理论组学习带动各级各部门干部的理论武装工作。要坚持理论骨干下基层，以积极主动的理论宣讲，推进科学发展观进企业、进农村、进社区、进学校、进军营。要把学习中国特色社会主义理论同总结改革开放3O年和新中国成立60年的成功经验结合起来，同落实中央、省委和市委应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展的决策部署结合起来，努力把理论学习的成果转化为促进发展的科学思路和政策措施，转化为领导发展的实际能力，更好地用科学发展观指导新的实践。

(二)着力维护好经济社会发展的大局，促进经济社会又好又快发展要有新作为。

今年，既是我市经济发展面临困难最大的一年，也是发展机遇最多的一年。能不能化压力为动力，变挑战为机遇，转困局为活局，保持经济平稳较快发展，为忻州进一步发展赢得更好的内外条件，是对全市各级党组织驾驭复杂局面、领导科学发展能力的考验，也是对全市宣传思想文化战线发挥服务大局重要作用的考验。宣传思想文化工作一定要发挥自身优势，在维护经济社会发展大局、切实加强对经济形势的宣传引导、推动我市经济社会又好又快发展等方面营造良好舆论氛围。

要帮助提振信心。应对百年一遇的金融危机，信心比黄金更重要。对国家而言，信心的基础来自于改革开放30年来持续发展所积累的实力，来自于一个13亿人口大国所拥有的内需与深厚市场潜力，来自于党中央、国务院的坚强领导和系列有效的政策措施，来源于中华民族自强不息的伟大精神。对我市而言，信心来自坚实的经济基础，信心来自良好的发展态势，信心来自难得的政策机遇。宣传思想文化工作就是要把这些研究透、宣传够、回答好，善于把形势讲准，把思路说透，把信心鼓足，特别是通过宣传各行各业“危”中求“机”的经验做法，让广大干部群众准确把握宏观经济形势，深入认识忻州面临的挑战和机遇，全面了解贯彻落实中央和省委、市委的一系列决策部署。

要帮助提振信心。应对百年一遇的金融危机，信心比黄金更重要。对国家而言，信心的基础来自于改革开放30年来持续发展所积累的实力，来自于一个13亿人口大国所拥有的内需与深厚市场潜力，来自于党中央、国务院的坚强领导和系列有效的政策措施，来源于中华民族自强不息的伟大精神。对我市而言，信心来自坚实的经济基础，信心来自良好的发展态势，信心来自难得的政策机遇。宣传思想文化工作就是要把这些研究透、宣传够、回答好，善于把形势讲准，把思路说透，把信心鼓足，特 别是通过宣传各行各业“危”中求“机”的经验做法，让广大干部群众准确把握宏观经济形势，深入认识忻州面临的挑战和机遇，全面了解贯彻落实中央和省委、市委的一系列决策部署。

要提供智力支持。宣传思想文化战线要积极发挥思想库和智囊团作用，密切关注、深入研究国际国内经济形势的变化趋势，针对我市当前经济发展中面临的困难和制约科学发展的突出问题开展对策性研究，借脑引智，出谋划策，提供支持。

要善于化解难题。积极主动地做好经济热点问题的引导，阐释政策措施，化解困惑疑虑，稳定心理预期。特别要关注失业农民工、就业困难的大学生、生活受到影响的群体等，给予他们真诚关心和切实帮助。要通过积极有效的宣传思想文化工作，努力把全市上下思进取、谋发展、图崛起的决心和干劲调动起来，把社会各界迎接挑战、战胜困难的力量凝聚起来，进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和勇气，增强全市人民群众同舟共济、共渡难关的意志和决心。

(三)着力维护好改革开放的大局，推进改革开放要董洪运在全市宣传思想文化工作会议上的讲话创新局面。

改革开放是富民强市之路，是实现经济社会又好又快发展的强大动力。我们过去30年取得的伟大成就，得益于改革开放;战胜当前的困难和挑战，也必须靠改革开放。宣传思想文化战线要为深化改革、扩大开放营造良好环境，引导全市上下坚定不移地走改革开放之路。

要继续推进思想解放，为改革开放奠定良好基础。忻州发展不够，从根本上讲是思想解放不够。我们要深刻认识解放思想对于推动科学发展的重要意义，在新的起点上推进新一轮的思想大解放。要在对危机的认识上进一步解放思想，积极主动把金融危机的冲击转化为调结构、兴产业、扩内需、增优势的转型发展新机遇;要在对资源资产资本的认识上进一步解放思想，积极健全保护资源、节约资源的体制机制和政策措施，发育市场，整合资源，用活资产，用好金融资本手段，积极争创忻州发展新优势;要在加快忻州发展的思路完善、措施优化上进一步解放思想，积极主动从群众的创新实践中，探索和寻找忻州更好更快发展的有效实现途径。

要继续推进体制机制创新，为改革开放激发活力。我们要按照市委二届四次全会的工作部署和要求，在全市大力宣传改革创新的重要性、必要性，大力宣传改革创新的具体政策，大力宣传改革创新的好做法、好经验、好典型。要帮助干部群众正确处理改革发展稳定的关系，以经济、政治、文化、社会等方面的体制机制创新，不断激发全民的创造活力和争先动力，为忻州扭住“五个发展”、打好“五个攻坚战”创造良好的环境。

要继续坚持协同作战，为改革开放营造良好氛围。宣传、思想、文化、新闻等部门，要发挥优势，协同作战，围绕忻州发展的重大决策、重点工作、重要部署的实施和推进，搞好组织动员、宣传造势、舆论引导等方面的工作。特别是要在全社会营造鼓励创新、鼓励探索、宽容失败的环境。要鼓励大家敢试敢闯，只要符合科学发展观的要求、符合国家政策法规，就可以大胆去试、放手去干。让改革者脱颖而出，让创业者无后顾之忧，使改革创新开放发展成为全社会的共同追求。

(四)着力维护好社会稳定的大局，和谐忻州建设要有新气象。

发展是硬道理，稳定是硬任务，维护社会和谐稳定是宣传思想文化工作的重要职责。当前影响社会稳定的因素很多，我们必须高度重视。

要牢牢把握意识形态领域斗争的主导权。要加强核心价值体系建设，坚定理想信念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实加强思想文化阵地的建设和管理，不给错误思想观点提供传播渠道。互联网已成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，要加强互联网建设与管理，使之成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。

要始终坚持正确的舆论导向。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，坚持正确舆论导向，积极弘扬时代主旋律。对外宣传既要讲数量，更要重质量。面对严峻的经济形势，要强化主题宣传、成就宣传和典型宣传，在全社会形成正面舆论强势。有效引导社会热点，善于化解社会矛盾，反映人民呼声，加强和改进舆论监督，推动干部群众反映强烈问题的解决。要善管、善待、善用新闻媒体，努力提高舆论引导的有效性，按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理’’和“快报事实、慎报原因”的原则，不断提高舆论引导的公信力，赢得工作主动权。

要充分发挥思想政治工作的保障作用。深入研究群众思想状况，充分掌握社会思想动态，通过多层次、多渠道、多形式的思想教育活动，积极引导舆论、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪，切实帮助广大干部群众在思想上解惑、文化上解渴、心理上解压。要把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的亲和力和感召力。

(五)着力推进文化大发展大繁荣，适应人民群众精神文化生活新需求要有新成果。

实施文化强市战略，我市有基础、有机遇。抓住机遇，发挥优势，推进社会主义文化大发展大繁荣，不断创造人民群众需求的又化产品，宣传思想文化部门担负着十分重要的历史使命。发展又化事业和文化产业，要积极推进文化体制改革，有效释放文化人才的创新活力。要加快政府文化行政管理部门逐步由办文化为主向管文化为主转变，着力打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，形成利于出精品、出人才、出效益的体制机制。要推进国有经营性文化单位转企改制，完善法人治理结构，建立现代企业制度，打造合格的市场主体;推进公益性文化事业单位深化内部改革，增强活力，提高服务能力和水平。要制定文化产业规划，完善又化产业政策，培养一批文化产业人才，落实一批文化产业项目，建设一批文化产业基地，培育一批文化产业企业，开发一批文化产业品牌。以“五个一批”推动文化产业，发展创意产业，带动相关产业，提升现代服务业，形成新的增长点，逐步提高文化产业在全市经济总量中的比重。要按照市抓“两馆一中心”(图书馆、博物馆、文化活动中心)建设、县抓文化馆升级、乡抓文化中心新建扩建、村抓文化活动室配套完善的规划要求，积极推进文化基础实施建设，尽快建立覆盖城乡的公共文化服务体系。积极推进广播电视“村村通”工程。增加对公益性文化事业的投入，开展丰富有效的文化服务活动，加强文物和非物质文化遗产的保护，广泛开展全民健身运动。创造生产更多的体现时代特色，反映地域变化，鼓舞人民进取的优秀文化产品，满足人民群众的精神文化需求。要以纪念新中国成立60周年系列活动开展为主线，抓好重要节日、传统节日的文化宣传活动，以生动活泼、丰富多彩、经济实用的多种宣传形式，唱响科学发展观主旋律，唱响改革创新进行曲，唱好和谐进取新话剧，塑造忻州奋发争先新形象。

三、要创造性地做好新一年宣传思想文化工作

做好新一年宣传思想文化工作，迫切需要我们把握规律性，坚持原则性，体现时代性，富有创造性，在继承中创新，在创新中推进。

(一)要积极把握新阶段宣传思想工作的规律性。

改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我党对宣传思想规律的认识更加深刻，把握更加主动，我们要坚定不移地学习领会党中央关于宣传思想工作的重要思想，在主动把握规律上下功夫。要始终把中国特色社会主义理论体系作为主心骨，做到党的理论创新每推进一步、理论武装就跟进一步;要始终把服从服务于党和国家工作大局作为宣传思想文化工作的根本职责，为推动科学发展、促进社会和谐营造良好思想舆论氛围;要始终把坚持正确导向摆在突出位置，掌握话语权、赢得主动权;要始终把以人为本作为宣传思想文化工作的重要原则，维护人民利益、贴近人民需求;要始终把改革创新作为宣传思想文化工作的永恒主题，适应形势变化，不断有所前进有所创造;要始终把加强管理作为做好宣传思想文化工作的重要保障，增强责任意识、提高管理水平;要始终把发挥宣传思想文化工作的能动性作为重要职责，虚功买做，软实力硬抓，推动经济社会发展等方面主动作为。

(二)要积极把握新阶段宣传思想工作的重要原则

在改革开放以来，我党的宣传思想文化工作创造了许多经验，形成了一系列行之有效的方法。其中，十分重要的是要坚持“四为主”。第一，坚持正面宣传为主。要大力宣传体现时代精神和社会发展方向的新人新事新典型。正面宣传为主，不是不要批评，对落后的丑恶

的腐朽的要揭露、 要曝光、要批评，但一定要抓得准、抓得好，以一儆百，达到惩恶扬善的目的。第二，坚持鼓劲为主。要通过宣传营造凝心聚力、干事创业、争先进取的社会氛围，及时动员广大人民群众不断投入到忻州科学发展的伟大实践中来。第三，坚持建设为主。要在弘扬传统文化的基础上，通过宣传思想文化部门创造性的工作和群众创造性实践，加强社会主义核心价值体系建设，加强思想道德文化建设，以针对性、可操作性、有效性强的举措，推进文明创建活动。第四，要以服务党委、政府中心工作为主。要围绕各级党委政府的重大工作部署、重点工作任务和基本工作目标，开展扎扎实实的宣传思想文化工作，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各项工作任务圆满完成。

(三)要积极加强和改进党对宣传思想工作的领导

一要落实党管宣传思想文化工作的重要政治责任。宣传思想文化是举旗帜、把方向、管路线的重要工作。党要管党，把思想政治建设放在第一位，这是党的建设的神圣职责。党管宣传思想文化工作，过去需要、现在需要、永远需要，不可须臾松手。因此各级党委要把宣传思想工作纳入党的工作全局来考虑，摆上重要议事日程，同经济工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实。要建立健全党委一把手负总责、其他领导成员分工负责的宣传思想工作责任制，加强组织协调。要把工作的成效作为衡量各级领导干部特别是主要领导是不是成熟、是不是称职的重要依据。

二要完善党对宣传思想文化工作的领导体制和机制。市委宣传思想工作领导小组作为市委统一领导全市宣传思想文化工作的机构，要总揽全局，发挥组织、指导、协调、督促的职能，每年都要召开专题会议，听取汇报，分析动态，研究形势，讨论决定全市宣传思想文化工作中的重大问题。市委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，要发挥参谋部、指挥部的作用，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，部署安排、督促全市的理论武装、新闻宣传、思想教育、精神产品生产、精神文明建设、对外宣传等工作。

三要建设适应时代要求的宣传思想文化工作队伍。要坚持党管干部的原则，把政治坚定、理论清醒、能力突出、作风优良、群众拥护的干部选拔配备到宣传思想文化工作的领导班子中来以核心价值体系建设，加强思想道德文化建设，以针对性、可操作性、有效性强的举措，推进文明创建活动。

第四，要以服务党委、政府中心工作为主。要围绕各级党委政府的重大工作部署、重点工作任务和基本工作目标，开展扎扎实实的宣传思想文化工作，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各项工作任务圆满完成。要不断增强宣传思想文化工作者的理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。要坚持党管人才原则，加强宣传思想文化战线专业人才队伍建设，努力培养一批全面掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和”三个代表”重要思想，理论功底扎实、联系实际紧密的理论工作者，一批坚持正确方向、深入反映生活、受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务的策划人，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家，一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，着力构筑忻州宣传文化领域人才高地。各级党委要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部，改善他们的工作和生活条件，切实解决他们的困难和问题，充分调动他们的主动性、积极性和创造性。

同志们，做好新一年宣传思想文化工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨，我们一定要勤奋学习、解放思想、求真务实、创新争先，以一流的成绩开创我市宣传思想工作新局面，推进全市更好更快跨越式发展新突破，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

县长在服务环境大建设会议上的讲话

同志们：今天召开全县服务环境大建设工作会议，主要任务是：认真贯彻落实全市发展项目大推进和服务环境大建设动员大会精神，研究部署我县服务环境大建设活动征求意见、查摆问题工作任务，进一步统一思想，提高认识，为全县发展项目大推进创造更加优质、高效的服务环境。刚才，县委常委、县委办公室主任王以标同志宣读了《2003年服务环境大建设征求意见方案》。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面问题。一、统一思想，提高认识，进一步增强开展服务环境大建设活动的责任感和紧迫感在新的形势下，经济发展的竞争很大程度上体现为投资环境的竞争，要实现经济的快速发展必须有优质高效的服务环境作为保证。各部门、各单位一定要站在全县发展大局的高度，充分认识开展服务环境大建设活动的极端重要性，切实增强改善全县服务环境的责任感和紧迫感。第一，开展服务环境大建设活动是深入贯彻全市动员大会的需要。2月27日，市委、市政府召开了全市发展项目大推进和服务环境大建设动员大会。这次大会是继去年全市招商引资暨集中整治投资发展软环境动员大会之后，又一次规模较大、非同寻常的大会，也是市委、市政府审时度势、深思熟虑、适应形势发展召开的一次重要的会议。会上，市委陈震宁书记要求全市各级党政组织和广大干部群众一定要深刻领会市委、市政府的工作意图，肩负起加快发展的重大历史使命，以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风，切实抓好服务环境大建设，围绕“富民强市、快速崛起、全面建设小康社会”的宏伟目标，开创连云港超常发展、全面振兴的崭新局面。会后，副市长、县委书记朱浩同志对我县如何贯彻落实市动员大会精神提出了具体明确的要求。全县各级党政机关、广大干部群众一定要认真学习陈书记及朱市长的重要讲话，深刻领会大会的精神实质，切实增强忧患意识，扎扎实实地贯彻落实好市委、市政府的这次动员大会精神，在全县上下迅速营造服务环境大建设的浓厚氛围。第二，开展服务环境大建设活动是加快项目发展的需要。发达地区的成功经验和我县的发展实践都反复证明，项目是狠抓落实的手段，是经济增长的载体，是事业进步的支撑。我县作为经济欠发达县份，要想实现县委八届三次全体（扩大）会议确定的各项目标任务，实现县域经济和各项社会事业跨越发展，必须紧紧依靠发展项目。在我县硬环境建设基础相对薄弱的情况下，要想多上项目，上大项目，只有依靠各级党政机关加强作风建设，简化办事程序，提高工作效率，以优质高效、方便快捷的服务来吸引外来客商投资，加快在建项目的推进速度。各部门、各单位必须围绕全县经济发展大局，在去年集中整治投资发展软环境的基础上，确立更加具体明确的目标，采取更加得力有效的措施，扎实开展服务环境大建设活动，进一步提升全县投资发展软环境建设水平，为发展项目大推进创造条件，铺平道路，营造氛围。第三，开展服务环境大建设活动是建设服务型机关的需要。淡化管理职能，强化服务意识，建设服务型机关是适应入世形势、加快全县经济发展的现实要求。去年3月份以来，我县开展了以“一树三创”为主题的集中整治投资发展软环境活动，绝大多数部门和单位都能针对自身存在的突出问题，认真落实整改措施，真正诚意兑现承诺，全县干群的思想观念发生了明显变化，机关作风有了明显好转。但是，这次集中整治毕竟时间较短，所取得的成效也只是初步的、阶段性的，一些深层次问题、根本性问题还没有得到彻底解决，与发达地区的投资环境相比，与加快发展的要求相比，与外来投资者的迫切期望相比还有很大差距。主要表现在：一是思想认识不到位。少数部门和单位的主要负责人思想认识还没有完全到位，还局限于部门团体利益甚至少数人的利益，没有牢固确立服务招商引资、服务全县经济发展大局的意识。二是整改力度不到位。一些部门和单位虽然制定了整改方案，但整改动作迟缓，力度不够大，甚至消极应付，极个别单位对群众投诉的问题也没有很好地查处、纠正。三是规范执法不到位。个别执法单位的违规执法问题没有很好解决，只收费不管理、只管理不服务的现象仍然存在，“四项制度”没有完全执行到位，“三乱”现象还没有从根本上得到扼制。四是承诺兑现不到位。极少数部门和单位公开承诺以后，兑现承诺的措施没有完全落实到位，存在护短怕痛、不愿动真碰硬抓整改的现象。上述问题，足以说明我们的各级党政机关的工作作风离服务型机关的要求还有一定的差距。因此，各部门、各单位必须切实加强机关作风建设，增强责任意识，不断提高服务质量和服务水平，促进全县经济的快速发展。二、突出重点，狠抓落实，深入开展征求意见、查摆问题活动征求意见、查摆问题是服务环境大建设活动的一个重要环节，各部门、各单位要按照县委、县政府的统一部署，诚心征求社会各界意见，明确查摆重点，把自身存在的问题找准、查到位，为落实整改措施打下良好的基础。征求意见、查摆问题的时间安排在现在至本月底。一要认真开展“回头看”活动。各部门、各单位要对去年投资发展软环境集中整治及长效管理的效果进行认真评估，回过头来看一看，集中整治和长效管理以后，本部门、本单位为企业、为群众服务的意识是否切实增强了，为企业、为群众服务的效率是否真正提高了，企业和群众是否满意了。要对过去的整改措施和公开承诺内容进行认真研究，看是否科学管理，是否能提高为企业、为群众服务的质量和水平，是否有利于经济发展大局。通过有效的梳理和总结，找准自身存在的突出问题，从而围绕改进机关工作作风、简化办事程序、提高工作效率、全面服务招商引资，有针对性地制定本部门、本单位的征求意见、查摆问题方案。二要广泛征集社会各界意见。各部门、各单位要重点围绕作风建设、提高效率、强化服务等方面，认真查找不足与问题，尽可能多地把有利于改进工作、提高水平的意见和问题收集上来，梳理清楚。各部门领导干部特别是主要负责人要带头自查，认真开展批评与自我批评，查摆各自所分管工作中的存在问题。要积极动员所属单位的干部职工开展自查和互帮、互查，力争把本部门、本单位每一位工作人员身上、每一个工作岗位上的问题都查摆出来。县服务环境大建设活动办公室制定了《征求意见方案》，对征求意见工作作出了具体部署，各责任单位要切实负起责任，严格按照方案要求发放征求意见表，并及时收回送交县服务环境大建设办公室梳理汇总。县服务环境大建设办公室要将收集到的意见认真进行分析、归类和整理，原汁原味地反馈给各部门、各单位，便于各部门、各单位有针对性地查摆自身存在的问题，及时制定整改方案。三要深刻查摆存在问题。各部门、各单位要在广泛征求意见的基础上，结合本单位的实际，选好切入点，认真查摆工作中存在的问题，特别是阻碍经济发展、企业和群众反映强烈的问题。要重点从以下6个方面进行查找：一是职责履行情况。查职能和岗位职责落实得好不好，“五项制度”落实是否到位，各种执收执罚行为是否规范，是否存在“三乱”现象。二是服务质量与水平。查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、事难办的现象，办事效率高不高，是否存在办事拖拉、推诿扯皮等现象。三是政令畅通情况。查公开承诺事项是否兑现到位，县委、县政府出台的优惠政策、重大决策是否落实到位。四是勤政廉政情况。查纪律观念强不强，是否存在纪律松驰、工作懒散等问题，是否存在假公济私、以权谋私、吃拿卡要等影响和破坏投资发展环境的人和事。五是大局意识情况。查大局意识强不强，是否牢固确立为企业、为群众服务、为基层服务、为全县经济建设服务的思想，是否形成了人人服务投资发展的机关作风，是否在言行上与县委、县政府保持一致。六是审批、收费项目情况。查是否存在应该清理取消的审批、收费项目没有取消，是否存在已经取消的审批、收费项目仍在延用，是否存在抬高收费标准、搭车收费、强行摊派的问题等。各单位和所有机关工作人员都要针对查摆出来的问题逐条进行对照检查，深入分析存在问题的原因，然后逐一制定整改方案，落实整改措施。三、精心组织，严密部署，扎实推进服务环境大建设的各项措施这次服务环境大建设活动在县委常委会直接领导下开展，县委、县政府分管领导分工负责，重点是整顿机关作风、提高办事效率、转变政府职能、降低投资成本，实现机关工作的全面提速和质量提高，努力建设公正廉洁、便捷高效、优质规范、运转协调的服务型机关。县委成立了服务环境大建设活动办公室，与县软环境建设办公室合署办公，负责服务环境建设的督查检查与日常工作，办公地点已迁到原机关修理厂院内。县委、县政府专门出台了《关于开展服务环境大建设活动的意见》，各部门、各单位要认真贯彻落实，精心组织实施，切实把这项活动搞好，搞出成效来。一是要精心组织实施。这次活动分三个步聚进行：第一阶段，收集反馈意见，查摆存在问题。前面已经讲过，这里不再重复。第二阶段，落实整改措施，进行公开承诺。从4月份开始，各部门、各单位用一个月左右的时间，根据收集和反馈的意见，有针对性地研究和制定整改方案和承诺事项。需要强调的是，项目服务单位要与项目责任单位就有关服务内容进行衔接，征求项目责任单位的意见后再制定具体的项目服务措施。整改方案特别是项目服务措施要向社会各界和项目责任单位公开承诺，主动接受社会各界和项目责任单位的监督，要将整改措施和承诺事项的落实工作贯穿于活动的始终，发现问题及时整改。第三阶段，认真总结提高，全面建章立制。活动后期，各部门、各单位要对服务环境大建设情况进行全面总结回顾，进一步加强制度建设，完善各项规章制度，推动各项服务措施走上制度化、规范化轨道，巩固建设成果。二要认真落实整治措施。今年服务环境大建设活动的重要措施是落实“五项制度”，开展“四项活动”，强化“三个机构”职能。第一，严格落实 “五项制度”。这五项制度是：检查备案制度、处罚备案制度、企业缴费登记制度、一次查实下岗制度和办事直通卡制度。去年，县委、县政府出台的《关于进一步加强投资发展软环境建设的意见》中规定了检查备案、处罚申报、缴费登记、一次查实下岗制度，大多数部门和单位都能很好地落实，但仍然有少数单位我行我素，没有很好地贯彻落实，随意截留政策，执行大打折扣。按照市委、市政府的要求，今年要对投入大、影响大的重大发展项目建立办事直通卡制度，县服务环境大建设活动办公室和县目标管理办公室负责落实办事直通卡制度的具体工作。凡是持有“办事直通卡”的项目，无论涉及到哪个层面、哪个单位、哪个人，都必须思想上高度重视，态度上积极响应，行动上全力支持，确保项目办理畅通无阻。县委、县政府将加大对“五项制度”落实情况的督查力度，凡是落实不到位的，不管涉及到哪个部门、哪个单位、哪个人，都要严肃处理，该追究责任的严肃追究到位，该下岗处理的坚决处理到位，决不姑息迁就。第二，深入开展 “四项活动”。一是“阳光投诉”活动。4月份，由县服务环境大建设活动办公室牵头，会同招商局、广电局、报社，组织重点行政执法部门主要负责人在公开场所接受客商、群众投诉，报社、电视台等新闻媒体跟踪监督。二是“投资创业满意在”活动。由县服务环境大建设活动办公室组织有关人员，走访企业负责人，请他们反映问题、提出意见和建议，并及时反馈给有关部门，督促有关部门采取切实措施及时解决到位。三是人大代表、政协委员专题视察服务环境建设活动。由人大办、政协办公室牵头组织，对重点服务单位和行政执法部门的服务环境建设情况进行专题视察。四是软环境公开测评活动。今年年底，县委、县政府将继续组织对与软环境建设密切相关的部门和单位进行公开测评，测评采用百分制，未承担项目服务的被测评单位，按社会公开测评得分高低排名，承担项目服务责任的单位，测评得分由社会公开测评和服务对象测评两个部分构成，各占50%，按两项累计积分高低排名。县委、县政府将根据测评结果，对“十佳”单位进行表彰，对“三差”以及个别问题反映强烈的单位和个人进行责任追究和处理。第三，继续强化 “三个机构”职能。一是**县投资服务中心。具体由县招商局牵头，建立优质高效的投资服务机制，为投资者提供“全方位、全过程、全天候”服务。二是软环境建设投诉中心。由县纪委与服务环境大建设活动办公室牵头，建立强有力的投诉查处机制，做到有诉必受、有受必查、有查必果。三是重大项目和外资企业法制环境110，县政法部门要密切配合，建立治安秩序的快速反应机制，超前防范，快速出击，确保重点项目顺利实施和投资者的人身、财产安全。县服务环境大建设活动办公室及投诉中心具体负责督查工作。三要强化督促检查。各部门、各单位要高度重视这项涉及发展大局的重要工作，实行集体领导，分工负责，主要负责人是本单位服务环境大建设工作的第一责任人，要做到一级抓一级，层层抓落实，确保取得实实在在的成效。县服务环境大建设活动办公室每月组织人大代表、政协委员、行风监督员对所有项目服务单位的活动开展情况进行明查暗访，明查暗访组有权对损害服务环境的人和事提出处理建议，接到处理建议的单位和个人要认真落实整改措施，及时纠正损害服务环境的行为。县服务环境大建设活动办公室还将经常性地征求项目责任单位对项目服务单位的意见，及时掌握服务措施落实情况。对服务措施落实不到位的单位，县服务环境大建设活动办公室组织项目责任单位和有关方面进行专项评议，促其整改。要充分发动全社会关心和支持服务环境建设活动，对服务环境建设情况进行监督。新闻媒体要大力宣传服务环境大建设中的先进典型和先进事迹，对损害服务环境的人和事要进行公开曝光，努力形成人人关心、爱护、参与服务环境建设的强烈氛围。市委、市政府制定了《机关工作人员服务工作守则》，县委办公室、县政府办公室专门下发了《关于印发的通知》，以规范党政机关工作人员的服务行为，各乡镇、各部门、各单位一定要认真贯彻执行，切实改进服务质量，提高服务水平，努力营造勤政、务实、廉洁、高效的政务环境。县机关工委还制作了《机关工作人员服务工作守则》台签，会后发到县直各部门、各单位，县委、县政府将组织有关部门对台签的摆放和内容的执行情况进行检查，并通报查结果。同志们，面对周边地区竞相发展的态势，我们深感跨越发展的压力很大。各部门、各单位一定要积极响应县委、县政府的号召，进一步统一思想，提高认识，加大组织力度，强化措施落实，扎扎实实地开展服务环境大建设活动，为发展项目大推进营造良好的服务环境。