污水处理厂整改方案和整改措施精品20篇

为进一步贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党的执政本事和先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党支部工作圆满完成，结合实际，党支部20__年度年度工作将做好以下几方面：

一、指导思想

以“两学一做”学习教育常态化制度化重要思想为指导，以机关党支部建设为核心，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的党建工作新格局。

二、具体工作

(一)规范党员教育管理，扎实抓好党建的基础工作

加强对党员的学习教育，使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

1、抓好学习教育。每月要学习一次，班子要做到带头抓、带头学、带头用，构成良好的学习氛围，作为加强支部思想建设的首要任务来抓。

2、坚持“三会一课”制度。坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会、党小组会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对进取要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活。

3、深化党员学习教育活动，每月开展不少于1次远程教育教学培训、集中学习。经过播放远程电教、集中学习，让社区党员干部、居民群众充分了解党的路线、方针、政策，实现综合素质的提高，进一步增强党员的梦想、信念。

(二)完善组织体系，切实加强党员干部队伍建设

1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。经过评议活动，明确自身优缺点，对照自我，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。

2、预备党员和入党进取分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党进取分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。

三、重点工作

贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化活动，以学促行，加强党员志愿者服务，发挥党员先锋模范带头作用，做好服务工作。

20__年党支部将带领支部党员，以“撸起袖子加油干”的精神，在新的一年里让党支部工作更上一个台阶。

根据市委惠建林书记在全市党委书记抓基层党建工作专项述职会议上的点评精神，开发区党工委召开专题会议深入研究，提出整改方案。在今后的党建工作中，开发区党工委将以党的、xx届三中、四中全会精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动，以服务经济社会新常态下的科学发展为目标，以加强非公有制企业党组织建设为重点，全面落实从严治党新要求，着力推进基层党的建设，全面落实党建群团各项工作形成一心一意谋发展，聚精会神抓党建的新局面，为推动区域经济社会健康科学发展提供坚强保证。

一、全面落实基层党建工作责任制。牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，切实增强管党治党意识、落实管党治党责任,打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、团结民主的党组织领导班子。细化量化党建工作目标任务，定期抽查基层党建工作开展情况，继续深化基层党组织书记专项述职制和党建问责制，健全党员干部直接联系群众机制，认真履行“一岗双责”，构建党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二、扎实开展群众路线整改落实。继续推进党员干部走访联系群众职工活动，建立整改落实活动情况指导、督查制度。坚持学习常态化，把党工委中心组学习纳入重要日程，组织专题学习和个人学习相结合，坚持理论联系实际，采取邀请专家宣讲、组织参观学习、开展轮训冬训等不同方式，不断提高党员干部党性修养和服务发展的能力。坚持党内民主，健全相互支持、相互协作、相互补台的工作机制。始终坚持重要事项“集体领导、专题讨论、民主集中、会议决定”的原则，着力形成科学规范的民主议事氛围。大力推进滨江新城建设，推动教育配套、文化体育、医疗卫生、公共交通等社会事业建设步伐，加快城乡一体化发展进程，优化资源配置，以更高更优质的公共服务能力回馈于民。大力发展新兴产业和新能源，新出台加快“双创”企业产业化和加强科创园建设的相关政策，围绕开发区年度发展目标，淘汰落后产能，完善水、气、土壤等环境治理，为人民群众营造一个生态宜居的生活环境。

三、大力提高基层党建工作水平。推进各领域基层党组织规范化建设，重点完善机关党总支及机关支部的组织生活制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度等。机关党组织每月集中开展一次学习活动，每半年对学习情况进行一次总结，提高理论水平;要结合方针政策、时事政治，贴近中心工作，有针对、有重点的组织好支委会、党员大会、党小组会和党课的“三会一课”活动，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平，为开发区的改革和发展提供坚强的组织保证。深化区域党建工作站服务平台建设，有效整合党建优势资源，不断扩大党组织服务党员群众有效半径。加强党员经常性管理，深入开展党员普查工作，全面摸清区域党员底数。实施党员发展精品工程，严把党员入口关，全面推行企业党员发展“三荐一评一审”和公示制、票决制，严格审核手续的规范和材料的完备程度，及时做好党员组织关系转接。积极培育挖掘市级优秀党组织典型，加大扶持保障力度，按标准落实非公党组织活动经费，对非公企业党员缴纳的党费全额返还，为非公党建工作提供坚强保障。

四、大力提高党建工作实效性。贯彻依法治国方略，结合党建活动，广泛开展以“学法律、讲责任、讲义务、讲权利”为主要内容的主题教育活动，着重围绕开发区的产业特征，突出重点领域、重点对象开展法制教育。建立开发区月末讲座制度，每双月举行一次法律法规的

学习培训，着力培育区内干部职工群众的守法意识和依法维权意识，提升企业依法经营的水平。严肃党内政治生活，常态化开展民主生活会和组织生活会，提高党内生活政治性、原则性、战斗性，自觉按照党章、党内政治生活准则办事。充分发挥党建活动在企业经营中的积极作用，组织开展岗位比武、技能比赛、安全竞赛等活动，积极推动优秀党员、优秀职工等先进评比活动，广泛开展合理化建议活动，团结带领广大党员职工积极投身于区域科学发展。

先进性教育个人整改方案（乡镇版）

通过开展前阶段保持先进性教育活动，通过批评和自我批评，自我反思，与先进典型相比较，充分认识到自己在各方面还存在不少差距：

1、共产主义信念不坚定

实现共产主义是我们每个共产党员所追求的最高目标，也是每个共产党员的远大理想，但在现实生活中，常常会受到一些不良风气的侵袭，使自己的信念发生动摇，总觉得实现这一目标很遥远，与自己关系不大。2、宗旨观念淡泊、模糊

在具体工作中还不能全心全意为人民服务，与郑培民及身边的先进典型相比自己觉得非常惭愧。

3、组织纪律松懈

平时要求别人的多，自己做表率的少。对别人马列主义，对自己自由主义。平时工作中只求过得去，组织纪律放松一点无所谓，这种思想还在很大程度上存在。

4、思想作风不扎实、不深入

自身存在的毛病及不足，不从思想根源查找，不从主观方面查找。

5、工作进取精神不强，业务工作本领不硬

工作态度马虎，平时工作总觉得自己在为别人做，为领导做。工作干劲不足，只求过得去，不求过得硬。工作缺乏钻研精神，新时期的农村工作矛盾多，情况复杂，不能很好的深入钻研，泡在办公室的时间多，形式主义、本本主义、自由主义等在自己身上还不同程度的反映。

6、带头示范作用不够

针对以上存在的问题，我下决心整改。整改的总目标是到这次学教活动结束，努力使自己成为一名共产主义理想、信念坚定，有较硬的业务技术，能起到一定带头作用的优秀共产党员。

主要措施：

1、进一步加强共产主义理论学习。将实现共产主义的远大目标与近期工作目标结合。实现共产主义的远大目标是长期的过程，是需要相当长的时间，通过不懈的努力才能实现。要实现这一目标，就必须通过每一个共产党员扎扎实实做好具体工作，做好本职工作，一步一步向前推进。

2、立足本职工作带头学习业务知识、钻研业务技能。干一行，爱一行，干好一行。这是衡量一个人一个党员的基本标准。当前农村工作既面临各种新情况、新挑战，同时也面临着许多新机遇。这就意味着我们每一个农村基层干部如何把握机遇，如何真正解决好三农问题，为一个单位，为一个地方的发展做出自己应有的贡献。

3、戒骄戒躁，改正不良生活习惯，弘扬社会新风尚。毛泽东教导我们：有则改之，无则加勉。平时在工作中，决心做到弘扬正气，不迷信，不赌博，不做有愧于共产党员称号的事。

4、积极履行党员义务，正确行使党员权利。端正工作态度，改变工作作风、工作方法，要对得起党对得起人民群众。.

作者：安家镇事业党支部

加强效能建设优化发展环境整改方案

根据县委、县政府的部署要求，团县委针对分析检查阶段征求到的基层团组织和团员青年的意见建议，制订本整改方案：

一、整改原则

1、坚持先急后缓、先易后难的原则。按照加强效能建设优化发展环境的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。

2、坚持落实责任、分工协作的原则。要将加强效能建设优化发展环境落到实处，就需要把责任落实到具体的每个人，明确任务，细分工作，避免出现“雷声大，雨点小”的问题。

二、整改的主要内容和措施

（一）存在的主要问题

1、理论学习还不够主动、自觉意识不高。面对不断发展变化的新情况、新任务、新情况，驾驭全局能力不高，用惯性思维方式和以往经验指导实际工作，从而导致对新形势下反腐倡廉工作的规律性研究不够。用理论指导实践，解决实际工作中的具体问题能力不强。

2、关心服务青年的程度还不够深。在各项工作各个环节细心研究广大青年团员的利益、遇到的困难和问题，努力用说服教育，示范引导和提供服务等方面意识不强，工作不到位。在日常工作进一步树立节约、保护环境，建设资源节约型和生态保护型社会意识不强。

3、组织动员青年的能力还不够强。团的基层组织覆盖面不够全面，农民专业合作组织、青年自组织中，团组织组建率较低，基层团建组织网络覆盖面不足。青年工作委员会组建率较低，共青团对青年的手臂延伸不够。基层还存在一定数量的软弱涣散团组织，作用弱化，活力不足。部分基层学校少先队组织不健全，少先队工作保障机制不到位，导致少先队工作功能弱化。

4、工作作风建设有待改进。下基层调研次数不够，调研还需进一步深入；对基层存在的问题把握不准，对问题产生的原因认识不深。对于发挥班子成员之间的监督、经常性地开展批评与自我批评，经常性地开展谈心活动还不够；对整体工作的把握及配合意识需要进一步加强。

（二）整改的主要措施

1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

2、不断增强干部队伍在团工作中业务知识和创新意识的培养。为了更好地实现服务党政、服务社会、服务青年的职能，团委领导班子需在政策、团业务等方面不断进行“充电”，进一步理解科学发展观深刻内涵，解放思想、勇于创新，真正建设成为施政本领好、作风形象好、机制创新好、发展业绩好、群众评价好的科学发展好班子。

3、紧密联系广大团员青年，多下基层多调研。“从青年中来，到青年中去。”班子成员每年都要根据工作重点列出专题调研内容，全年深入基层调研指导工作时间不得少于1个月，坚持并落实好班子成员联系点制度。尤其是加大团的基层组织建设、助推新型工业化、统筹城乡青年就业创业等重点工作的调研力度，经常深入基层了解情况、总结经验、指导工作、解决困难。

共青团xx县委

XX年9月21日

基于目前公司物流运作存在的种种问题,根据国内市场的需求,特拟定新的物流整改方案如下:

一、 选择新的走货地点与专业物流公司(古镇4—5家物流)

在中山古镇收集尽量多的物流公司的相关资料，先选取30家左右初步符合要求的物流公司进行实地考察与洽谈，经过2-3轮的筛选，最后选择3-5家信誉和实力良好的物流公司来承运我司国内五大销售区域的产品。

二、 人员与运输车辆的合理配置

1、购置一辆国产5T卡车(12-13万元,车箱体积7.2*2.1*2.3M)或8T卡车(18-20万元, 车箱体积8.6*2.2*2.3M);

2、招聘司机1人(要求本地人且有担保)，搬运工1人，人工费用约3500元/月。

三、 作业时间的灵活控制

1、先在公司按送货区域将货配装好，然后按时间的紧急性与路线的顺序发到古镇相应的物流公司进行长途配送;

2、每天发货到古镇的次数，视货量多少而定：量少时，晚上发一次便可;量多时，一天可发多次。

四、 空运和铁路运输仍由新邦物流承运办理。

五、 方案完成时间：6月5日-30日。

综合总评：方案1优于方案2，方案1操作性强、安全系数高。

一、总则

建立健全应对突发重大事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防和控制重大事故，提高政府保障安全和处置重大事故的能力，最大限度地减少重大事故造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，促进和谐社会的建设。

坚持“统一领导、分级负责、部门协调、各方联动”的工作原则;根据事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则;坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警，对重大安全事故实行早发现、早报告、早控制的原则;采用先进科技，发挥专家作用，实行科学民主决策，规范应急救援工作，确保应急的科学性、权威性和可操作性;坚持快速反应和高效处置，做好安全事故的善后处理和整改督查工作。

二、应急处置程序

1、先期处置

当安全事故发生或可能发生时，事发地所在村、社区和事发单位应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并迅速将事故和有关先期处置情况按规定上报街道生产工作委员会办公室，并认真贯彻落实上级部署的应急救援工作。

2、分级响应

Ⅰ级应急响应由国家重大安全事故应急指挥部或办公室组织实施，省、市应急指挥部立即启动相应预案开展救援工作。

Ⅱ级应急响应由省重大安全事故应急指挥部组织实施，省应急预案启动，市、有关县(市、区)应急预案也必须启动，市、有关县(市、区)政府应当按相应预案全力组织救援，并及时向省政府及有关部门、省应急指挥部办公室报告救援工作进展情况。

Ⅲ级应急响应由市政府组织实施。市级应急预案启动，有关县(市、区)预案必须启动。

Ⅳ级应急响应由区政府组织实施。区应急预案启动，市级预案视情况启动。

重大安全事故发生后，各单位和职能部门要在街道重大安全事故应急领导小组的领导下及时、主动、有效地开展应急处置工作。超出本级应急救援处置能力时，立即报请区政府和有关部门启动相应的应急预案。

3、响应的升级与降级

当重大安全事故随时间发展进一步加重，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当报本级应急指挥部或上级有关部门审定，及时提升预警和响应级别;对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，经本级应急指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。

三、指挥和协调

重大安全事故应急预案启动后，街道办事处成立现场应急指挥机构，负责现场应急处置工作;协调有关部门及其应急机构、救援队伍按照各自应急预案提供增援或保障，有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施救援和紧急处理行动。

现场应急救援指挥部成立前，先期到达的各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置;街道突发安全事故应急领导小组负责协调，全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生，果断控制或切断事故危害链。

四紧急处置

现场处置主要依靠事故发生地行政区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后，发生事故的单位和当地村、社区按照应急预案迅速采取措施。并立即上报街道安全工作委员会办公室。街道安全领导小组办公室研究确认，对符合本预案适用范围之一的重大安全事故，由街道安全应急领导小组办公室向街道安全领导小组提出启动应急预案建议，由街道安全领导小组决定启动应急救援预案的命令。

(一)事故应急措施

1、安全事故发生后，事故发生地的村民委员会或有关单位在上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。

2、应急预案启动后，由街道安全应急领导小组统一领导、协调、指挥事故的应急处理工作，街道安全应急领导小组办公室及各工作小组应当根据本预案规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的措施、设备、组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。

3、各有关部门和单位必须从全局出发，服从街道安全应急领导小组的统一指挥，各负其责，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

(二)保障措施

1、信息保障

重大安全事故发生后，街道安全应急领导小组办公室应当及时向社会发布安全事故信息。严格坚持信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，必须经街道安全应急领导小组审核、同意后方可向社会发布。

2、人员保障

重大安全事故发生时，任何部门、任何单位和个人都应无条件服从街道安全应急领导小组的调遣。

3、医疗保障

重大安全事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，120急救车辆和救治人员赶赴现场运送病人，救治医院组织抢救力量开展医疗救治工作，组织救治药品的供应。

4、技术保障

重大安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。应急指挥部办公室负责统一调度专家库，派专家组参加事故处理，指导开展工作。

5、物资经费保障

各级政府应当保障重大安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金，所需经费列入同级政府财政预算。

五、响应终结

重大安全事故隐患或相关危险因素消除后，重大安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。街道应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报区应急处理指挥部批准宣布应急响应结束。

六、后期处置

1、善后处置

由街道办事处牵头、善后处理组负责组织重大安全事故的善后处置工作。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保障社会稳定。

应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况汇报,可向有关部门提出具体处理意见和建议，应急指挥部办公室对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，跟踪处理情况，随时通报处理结果。

2、责任追究

对在重大安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依据有关法律法规追究其责任。

3、总结报告

重大安全事故善后处置工作结束后，街道应急指挥部负责对事故进行调查评估，总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送区政府与区安委办，并将报告发放到每一个行政村、社区及事发单位。

为了贯彻黔江教委文件精神，以“全民消防，生命至上”为主题;以“安全第一、预防为主”的基本方针。为切实保障广大师生的人生安全，提高师生在遭遇重大突发事件或自然灾害时的应对能力，为使灾害带来的损失降到最低点，故拟定举行一次应急疏散演练，具体应急疏散预案如下：

一、指导思想：

预防和遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化管理，以学校法人代表(校长)为消防安全第一责任人，全面落实消防安全责任，确保学校的消防安全。

二、演练目的：

为了加强学校的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强学生消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。通过消防安全演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。

三、灾害预设：

当某楼的某室突然失火时，在火光、浓烟之中，学生会产生惊恐失措现象，或慌不择路而跳楼，或缩成一团任火烧。可能发生学生被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。

四、组织机构：

总指挥：任明军

副总指挥：任云芳

成员：全体管理人员、班主任、学校保安

五、前期准备阶段

1、学校安全工作领导小组负责制订《官渡中学学校消防安全应急演练预案》，通盘筹划和指挥火灾应急避险演练。

2、组建学校义务消防队。由行政、后勤、班主任、课任教师等组成学校义务消防队，学习消防器材使用方法，并组织校义务消防队进行实战演练。

3、落实相关安全措施。重点是安全疏散设施管理情况，消防设施、器材维护管理情况，以及火灾隐患整改，用火、用电安全检查，燃气和电气设备检查等。

4、对学生进行消防安全教育。向学生宣传开展消防安全教育的意义、应急自护办法等，对学生开展消防知识、技能的宣传教育。教育学生不玩火、不玩电，不触摸有电源标志的器物、不拨弄公共场所开关，不擅自使用电器。教育学生在火灾发生时严禁学生跳楼逃生，不提倡学生参加救火工作。

5、班主任网上下载有关防火、救火、救人资料，组织学生学习有关自我保护知识，开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育学生发生火灾时，能够做到：

①遇事不慌，头脑冷清。

②判明情况，思考对策。

③积极自救，互帮互助。

④听从指挥，有序疏散。

大忌：恐慌混乱，相互踩踏。

六、应急实战演练。

应急疏散演练日期：20__年9月2日下午第一节课。要求：

1、听到报警铃声后，上述人员各就各位，履行好自己的岗位职责。

2、各班主任按学生疏散路线图送学生有条不紊地向安全区(操场)疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。学生撤离时要求做到到排队迅速、快速而有秩序的撤离，每人随带一条湿毛巾，以便用湿毛巾捂嘴

3、撤离后在操场集中排队，各班班长协助教师清点本班同学人数，并及时上报给班主任。班主任整理并清点本班同学人数，及时上报给现场指挥。

4、在警报戒除前，各组人员协助班主任维持学生在安全区内的秩序。警报戒除后，各班按秩序回班。负责楼梯和大门的老师要确保(提醒)学生有序撤离，学生出现跌倒现象时应及时扶起避免踩踏现象发生。

一、活动目标：

1、通过观察画面和讨论活动，知道小朋友爬高是很危险的道理。

2、愿意用“__帮帮我，我要……..”的简单句型请求别人帮助，感知得到满足的快乐。

二、活动准备：

幼儿用书，糖果玩具等放在高处的柜子上。

三、活动过程：

(一)幼儿看图，了解画面上人物的行为。

教师：图上有谁?小朋友在做什么?

(二)引导幼儿看图讨论，知道爬高的危害。

教师：小男孩想要什么?他是怎样做的?摔倒了会怎样?

教师：小女孩想要什么?她拿不到，喊谁帮忙?宝宝高兴吗?

(三)自己的生活经验，知道爬高的危害。

教师：小朋友你有没有摔交?你是怎么摔交的?感觉怎么样?

教师：假如你想要一样东西，可是这样东西放的很高，你拿不到怎么办，是自己爬高拿还是请大人帮助好呢?

鼓励幼儿大胆发表自己的想法。

小结：现在小朋友太小了，有些自己做不到的事情可以请爸爸妈妈帮忙，自己爬高拿东西会摔交的受伤的，我们小朋友不做危险的事情，等长大长高以后，再自己的事情自己做好吗?

(四)情景表演，引导幼儿演示请求别人帮助的语言情景。

教师：小朋友，看一看柜子上有什么?你想要吗?

请一个小朋友自己上来尝试拿高处的玩具。(够不着)

教师：拿不到怎么办?你会请老师帮忙吗?

引导幼儿说说：老师帮帮我，我要拿玩具。然后大家一起说一说，将玩具拿给小朋友。

教师(将一瓶糖果放在高处的柜子上)：柜子上还有什么?你们想吃糖果吗?谁想来拿糖果?

可以请个别幼儿上来拿，尝试够不着，鼓励有一起请求：老帮帮我，我要糖果。老师：好呀，我来帮助你们。教师将糖果拿下来一个一个发给孩子，鼓励幼儿说谢谢。最后让幼儿品尝甜甜的糖果。

水利局的整改报告方案

一、征求到的主要意见和建议

1.搞好水资源的保护，搞好农田水利基本建设，促进农村经济发展。

2.搞好防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产不受损失。

二、采取的主要整改措施

1. 认真开展水政监察规范化建设，建立错案责任追究制度，贯彻执行《取水许可制度和水资源征收管理办法》，制定水资源保护规划，全面宣传贯彻落实《水法》，加大执法力度，依法查处各类水事案件，维护好水事秩序

2.以生态环境建设项目为依托，围绕黄河水土保持生态工程巩义项目区建设，以坡耕地改造、沟道工程、苗圃中心、水保经济林等措施建设为重点，搞好综合治理，有效遏制新的水土流失，充分发挥水土保持生态工程的生态、社会、经济三大效益，促进我市经济社会可持续发展。XX年计划引资500万元，治理水土流失面积20平方公里，新建骨干坝3座、中型淤地坝5座、小型淤地坝7座，目前正在实施中。

3.对确实缺水的村组要多渠道争取资金安排好吃水工程项目，彻底解决人畜吃水困难。要加快竹林等五镇供水工程施工进度，对已经解决吃水困难的农户，要逐步完善工程标准，提高用水质量，确保人身健康。

4.把节水灌溉作为改善农业生产条件的重要措施来抓，逐步推广节水灌溉面积，达到"节水灌溉示范市"的要求。年度内新增有效灌溉面积5000亩，新增旱涝保收田面积5000亩，新增节水灌溉面积5000亩。

5.认真落实防汛责任制，按照《防洪法》的要求，建立和完善以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制，认真做好预案的编制工作，搞好防汛队伍建设，做好防汛物资准备，认真落实物料名称、规格、数量、存放地点、运输方式、使用方法。加强抢险队伍的组织、培训与演练，保证抗洪抢险时召之即来、来之能战、战之能胜，做到有备无患。

鉴于当前疫情防控形势，为限度确保广大师生身体健康和生命安全，经研究，决定自20__年3月21日起，进贤县公民办中小学校开展线上教学;全县公民办幼儿园暂时停课;全县校外培训机构暂停培训;江西省财经职业学院、江西省工程技工学校立即实行封闭管理。现将方案公布如下：

一、中小学校

1.为配合疫情防控需要，自20__年3月21日开始，全县中小学开展线上教学。恢复课堂教学时间视疫情情况另行通知。

2.全县中小学校要严格落实有关线上教学的文件要求，认真研究制定本校疫情防控期间教育教学实施方案，做到“一校一案”，确保顺利开展线上教学。建立健全学生居家学习期间的应急体系和教育教学实施机制，明确各学校要根据实际做好线上线下课程衔接，根据居家学习的特点适当降低教学难度、放慢教学进度，提高教学效果。

3.全县中小学校应充分发挥国家中小学智慧教育平台、赣教云——江西省教育资源公共服务平台、学习强国等公共教育资源的作用，以班级为单位认真组织在线学习。原则上全县初三、高三年级根据教学进度，组织教师利用腾讯会议、钉钉等形式以班级为单位有序开展线上教学。

4.线上教学期间，全县中小学校要认真做好学生及家长的解释和疏导工作，争取广大家长配合，有效开展线上教学工作。指导学生、家长提前熟悉掌握线上学习方法，帮助学生顺利进入课程学习;指导、支持家长切实履行家庭教育职责，帮助孩子结合学校教育教学的安排制定并落实个人学习与生活计划，督促孩子科学规范使用电子产品，严控电子游戏和上网时间，保护视力健康。

5.停课期间，全县中小学校要督促家长做好学生的疫情防护，遵守社区防疫要求，不得随意外出。严禁师生到人员聚集场所，严禁学生到校外托管机构上课，严禁学生到教师家中上课。

6.全县中小学校要加强家校沟通，指导孩子加强体育锻炼，积极参与家庭劳动，合理安排一日作息。要以视频家长会等适当方式开展疫情防控政策和知识宣传，强化安全教育，加强学生心理健康教育，及时通报学校有关疫情防控和教育教学安排，化解家长和学生焦虑心理，提高健康防护能力。

二、幼儿园

全县公民办幼儿园自20__年3月21日起暂时停课，停课期间，全县幼儿园要通过家校平台，对幼儿的生活习惯培养、文明行为养成、身体健康锻炼等进行线上指导。

三、校外培训机构

全县校外培训机构自20__年3月21日起暂停各类培训，具体复训时间以通知为准。

四、驻县院校

江西省财经职业学院、江西省工程技工学校要进一步压实校园管理主体责任，全面落实疫情防控要求，立即对本院校实行封闭管理，全力保障在校人员生活和学习，确保校园秩序良好。

经市政府同意，市教育局决定在第33个教师节前组织开展20--年度全市“十佳优秀教师”“十佳师德标兵”推选和宣传活动。现将有关事项通知如下：

一、推选范围和条件

推选范围：全市在教书育人方面做出突出贡献、曾获得过市级(含)以上荣誉称号的各级各类学校一线优秀教师。

推荐人选的基本条件：政治坚定，忠诚于党和人民的教育事业，全面贯彻党的教育方针，具有坚定的理想信念、高尚的道德情操、扎实的学识素养、先进的教改理念，教书育人成绩显著、贡献突出，事迹感人，享有很高社会声誉，具有较强影响力，人民群众公认。

每个旗县市区推荐候选人各2名，市直各学校推荐1名。

各地、各学校于20--年7月20日前将推荐表及候选人材料报送至市教育局组织人事科(材料有关要求见附件)。

二、推选流程

(一)各旗县市区教育局动员各级各类学校及社会积极参与推选活动，自下而上、逐级推选。

(二)市相关媒体宣传候选人先进事迹。通过相关媒体平台，大力宣传候选人先进事迹，引导社会各界参与对“十佳”候选人网络投票。

(三)成立由市政府分管副市长任组长、各相关部门领导任成员的推选工作领导小组，同时成立由相关媒体、教育专家及各方面代表组成的推选委员会，经推选委员会投票和推选工作领导小组评议，结合网络投票情况，最终在全市推选出10名“十佳标兵”。

三、推选要求

(一)要坚持以师德表现、工作实绩作为衡量标准，教学或管理水平得到全市公认。要严格把关，优中选优。

(二)要以事迹为基础，兼顾各类学校教师，同时要向农村学校和少数民族学校倾斜。重视事迹材料的撰写，要突出成绩和事迹，找准亮点和感人点，文字表述要生动。

(三)事迹材料必须由所属学校校长和旗县区教育局相关负责人分别审核签字后上报。在考察、公示和宣传过程中发现弄虚作假，一律取消参评资格，并严格追究相关人责任。

(四)要主动配合新闻媒体，创新活动形式，增强社会公众参与度，大力宣传广大优秀教师的先进事迹。

基层党组织整改方案

基层党组织整改方案

中共沐川县委办公室党支部

按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，县委办公室党支部结合工作实际，认真组织，扎实推进，完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务。在活动中，党支部率先从网上向乡镇、县级部门发征求意见表160份，走访了县府办、组织部等4个县级部门，召开了座谈会15次，设置了征求意见箱，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定整改方案如下：

一、整改事项

县委办公室党支部在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项：

1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。

2、理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。

3、开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。

4、活动开展少，凝聚力和战斗力不强。支部组织开展争先创优主题活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

二、整改目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和扩大县委办公室保持共产党员先进性教育活动成果，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决办公室党支部和党员队伍中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋作用，为全县经济和社会事业全面发展作出新的贡献。

三、整改措施、责任及时限

1、关于政治理论学习不够的问题。

整改措施：一是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位，切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于1天，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加县委中心组学习及县委举办形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国际国内形势，提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动，每个党员每年至少写1至2篇学习体会，并适时召开学习交流会，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查，并将情况予以通报。

整改责任：费玉芳、任远鸿、罗义生。

整改时限：已经从2005年4月始执行，并将长期坚持。

2、关于理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化的问题。

整改措施：一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届三中、四中全会精神，使机关党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在政治上、思想上、行动上走在前列。三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是突出正面典型教育。采取多种形式，用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物，用身边优秀党员的先进事迹，教育机关党员，使机关党员学有目标，赶有方向。五是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式，教育党员继承和发扬革命传统，振奋革命精神，永葆先进性。

整改责任：费玉芳、任远鸿、罗义生。

整改时限：已经从2005年4月始执行，并将长期坚持。

3、关于开展批评与自我批评不够的问题。

整改措施：一是从“三个代表”重要思想的高度，教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织，增强党的战斗力的有力武器，是克服不良作风，解决党内矛盾的正确、有效方法，不断提高每个党员开展党内批评的自觉性。二是从维护党的团结统一的深度，教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业，对同志高度负责的关系；处理好开展批评与维持团结，揭露问题与维护形象，敢于直言与维系感情的关系。三是从提高个人修养的角度，教育引导党员努力做到襟怀坦白，光明磊落，勇于坚持真理，改正错误，不以关系代替党性，不以感情代替原则，真正做到“自我批评真心真意，开展批评实心实意，接受批评诚心诚意”。四是坚持党内民主生活会制度，严格按照规定在党支部内部开展批评与自我批评，对领导干部实行有效的监督和帮助。同时，提高民主生活会的质量，切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”，确保实效。五是建立健全多渠道监督制约机制，坚持党员干部述职、评议和讲评制度，敢于揭短亮丑，并严格执行《中国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》，表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评，想干事、能干事、肯干事的干部，以实际行动促进党内批评的深入开展。六是支部每半年开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。

整改责任：费玉芳、任远鸿、罗义生。

整改时限：已经从2005年4月始执行，并将长期坚持。

4、关于活动开展少，凝聚力和战斗力不强的问题。

整改措施：一是我们已经按程序对支部进行了改选，调整了支部书记，增设了两名副书记和委员。随着支部力量的加强，将进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展。支部改选后，已经开展了2次内容丰富的主题活动，效果很明显，团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强。二是建立健全支部工作新机制，规范支部对党员的日常教育管理，坚持“三会一课”制度，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。三是建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。

整改责任：费玉芳、任远鸿、罗义生。

整改时限：已经从2005年4月始执行，并将长期坚持。

中共沐川县委办公室党支部

二OO五年五月二十四日

工商行政管理局“效能风暴”行动整改方案

为了把“效能风暴”行动推向深入，进一步提高机关效能，根据市委和省局党组的要求，通过广泛动员、扎实安排，采取“自己找、相互提、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方法，广泛征求了系统内部和社会各界对工商行政管理工作的意见和建议。经过梳理存在的问题，特制定本整改方案。

一、总体要求

通过制定整改方案，认真对照检查，抓好整改落实，实现机关作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为推动全市经济社会实现转型跨越式发展提供强有力的保障。

二、存在的问题

（一）在政治理论和业务学习方面：对学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习氛围不浓，学习的自觉性不够高，缺乏刻苦钻研精神；不善于总结和积累工作中的经验和不足，学习的针对性和实际效果不够理想。

（二）在思想作风建设方面：有的思想解放不够，创新意识不强；有的事业心责任感不强，工作激情不足，缺乏敢抓敢管的勇气；有的工作主动性不够，等、靠、要思想严重，对出现的新情况、新问题缺乏系统研究，提不出新思路，想不出新办法，工作安于现状。

（三）在制度建设方面：对市局制定的一系列规章制度在实际工作中缺乏坚持。特别是个别党员干部带头作用发挥不够，使制度不能很好地落实；对服务承诺制、首问责任制不能较好的履行，办事拖拉，有让办事人员多头跑、反复跑的现象，群众意见较大。

（四）在工作作风方面：有的干部对市局的决策部署执行不力，工作推诿扯皮；有的搞形式主义，只做表面文章，以会议落实会议，以文件落实文件，应付了事；有的干部下基层检查调研满足于听汇报、看材料，缺乏发现问题、解决问题的主观努力，不能有效指导工作；有的作风不扎实，大事盯不紧，要紧事抓不牢，缺乏学、赶、帮、超的勇气。

（五）在机关效能方面：主要是在执法和办案创新突破意识、指导建立和完善消费维权长效机制、提升消费投诉调解效果等方面的工作需要进一步加强。食品安全监管长效机制需要进一步完善，食e通推广使用任务大，应用率低。非公经济数量大，但规模小，给食品安全监管和非公党建工作带来很大压力。节约意识不强，办公经费开支大，执法成本高；文件报表报送不及时，上报质量不高；工商动态、政务信息和对外报送的宣传报道数量少，好经验、好做法、新亮点没有及时总结和宣传。

（六）在廉洁自律方面：对党风廉政建设宣传教育、责任制落实抓的不力，监督力度不强，“好人主义”思想较为严重；有的把公共权力个人化，律己不严，为政不廉，影响了工商部门形象。

三、整改措施

（一）加强学习，提高工作能力和水平。完善学习计划，坚持自学与集中学习相结合，鼓励利用业余时间自学，坚持每周五上午集体学习日制度；及时学习上级党委、政府和工商局下发的理论性、政策性、法规性文件，重点学习工商行政管理业务知识和计算机操作知识，积极组织干部职工参加省局举办的各种培训活动和每月一次业务知识或法律讲座，按计划开展好岗位练兵和工商文化建设年活动。

目标要求：党员干部的政治理论水平、整体素质得到明显提高，干部职工政治敏锐性和明辨是非能力明显增强，行政执法和服从、服务地方经济发展的能力大幅度提升。

共3页，当前第1页123

有幸参加了这次远程培训研修，为促进自身专业不断成长，结合自己的实际和自身发展要求，特制订个人网络学习研修计划如下:

一、 研修目标

1、通过研修，努力提高自身的师德修养，做到德高为范，学高为师。认真学习专家组的各种视频讲座，参与互动讨论，积极撰写较高质量的教学案例、教学反思、教学论文和教学设计，不断提升自己的业务能力和教学艺术。

2、通过网上学习，学以致用，把所学的内容用于实际教育教学中去，积极开展教育教学研究工作，充分发挥研修平台的互动交流作用，迅速提高自身和同伴的业务素质和教学研究水平。

3、通过网络学习，进一步优化自己的课堂教学，优化备课活动，加强理论学习，不断进行教学研究，努力探索和研究适合学生特点、能促进学生全面发展的教学方法，推动教学质量稳步提升。

4、让网络研修培训学习与新的教育理念和修订版学科课程标准相结合，大力实施新课程，着力解决教学改革和课堂教学中所遇到的实际问题，不断转变教师教学方式和学生学习方式，促进师生共同发展。

5、通过远程网络平台的交流与分享，教师自身差异学习、合作学习体验、 反思、超越，增强自我的学习意识和促进学生学习的能力.

二、网络研修要求

我要通过这次远程网络研修平台为基础，严格要求自己，扎实学习，做好笔记，同时以新的教育理念为指导，以课程改革实验研究为重点，以促进师生共同发展为目的，以改革课堂教学为突破口，促进教育教学观念的转变，重视学生创新精神和实践能力的培养，为学生的全面发展和终身发展服务，使自己及同伴们成为师德高尚、业务精湛，能促进学生全面发展的优秀教师。

三、研修内容

积极以专家组的精彩案例及相关要求为主要研修内容，扎实学习，分步推进，努力完成各学时内容，认真读帖、发帖、回帖。

总之，我将通过此次远程网络研修，进一步提高自身常规教学能力和教学研究水平，积极推进新课程的实施，充分发挥自身的专业引领作用，继续推进学校校本研修工作的有效开展，促进自我专业成长。

一、指导思想和主题

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻总体部署，突出加强党员思想作风建设这个主题，党员干部要深入查找自己在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，提出具体的整改措施。精心组织好会前、会中、会后各项工作，努力把会议开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，做到对发展现状有准确判断，对突出问题有清醒认识，对问题成因有深入剖析，对推动发展有清晰思路。组织生活会主题：围绕“倾听群众声音、强化教师素质、优化办学环境”这一主题，全面加强思想作风建设。

二、抓好学习，认真掌握思想武器

11月23日专题重点学习，采取集中学习的方式。学习徐泽洲同志的讲话精神，进行自我检查、自我剖析，为开展批评和自我批评奠定基础。

三、做好准备，深入开展谈心交心活动

(一)广泛征求意见。结合实际情况，要组织党员与教职工群众开展谈心活动，继续广泛征求意见;领导干部要主动与党员多谈心，听取意见，交流思想，对领导干部个人的意见主要通过会前谈心的方式交流沟通，努力在推动学校科学发展中进一步发挥好党组织和党员作用等方面形成共识。向教职工通报组织生活会议[资料]时间和主题，充分听取群众意见和建议，并进行梳理。

切实找准问题，经整理后由主要负责人将意见如实反馈给每位党员，增强组织生活会的针对性。

(二)撰写发言提纲。每个党员要根据组织生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲，检查存在问题，剖析思想根源;同时，对其他党员存在的突出问题提出整改建议。

(三)开展交心谈心。结合本职工作开展“三谈”，谈心得体会，谈问题差距，谈努力方向。书记同每个党员进行交心谈心，互相帮助，增进了解，加强团结。

四、开好会议，积极开展批评与自我批评

拟于20xx年11月27日组织全体党员召开组织生活会，联系思想和工作实际，开展批评与自我批评。紧紧围绕“倾听群众声音、强化教师素质、优化办学环境”为主题召开组织生活会。按照立党为公、执政为民的本质要求，紧密结合工作实际，既进行理论学习，又组织对照检查;提高认识、统一思想;交换意见、找准问题;加强沟通、增进团结;开拓思路、明确方向。

五、搞好整改，切实制定措施落实行动

针对群众反映的突出问题和组织生活会上检查出来的主要问题，逐个制定切实可行的整改措施，明确整改时间，形成整改方案。按照拟定的方案认真落实，建立健全各项规章制度，扎实开展“解放思想、扩大开放”活动，以此为契机，努力转变工作作风，提高工作效率，改善服务质量，优化发展环境。

六、坚持程序，严格执行请示、报告和通报制

组织生活会前2天向学校党支部提交会议方案，待答复后再召开;会后向教育党委报送组织生活会的综合情况报告、原始记录、经过梳理的群众意见、突出问题整改方案等情况。并向全体教职工通报，接受干部群众的监督。

---县----年白羽肉鸡产业扶贫项目

实

施

方

案

---县扶贫开发办公室

---县财政局

---县畜牧食品局

二〇××年九月

---县白羽肉鸡产业扶贫项目实施方案

根据省财政厅、省扶贫移民局《关于下达----年财政专项扶贫资金(产业扶贫资金)的通知》(川财农[20xx]291号)、《---县农村扶贫开发规划(20xx—20xx年)》和省、市有关文件精神，县扶贫开发领导小组按照省、市“产村相融、连片推进新农村建设”的总要求，结合“”整村推进规划贫困村发展的实际，将白羽肉鸡产业建设确定为我县----年产业扶贫的主要内容。县扶贫办、县财政局、县畜牧食品局抽派业务技术人员，组成项目方案编制小组，采取参与式方法，深入到相关村社和龙头企业，调查摸底，汇集民意，评估优化，编制形成《---县白羽肉鸡产业扶贫项目实施方案》。主要内容如下：

一、基本情况

(一)县域区位概况

---县位于四川中部，幅员面积1497平方公里，其中耕地54.3万亩。全县辖30个乡镇、592个行政村，总人口104万，其中农业人口84万，占总人口的80.77%，劳动力45万。

县境属亚热带湿润气候区，四季分明，年均气温17.3℃，光照充足，年日照1800小时，年日照率在60%左右，无霜期284天，年均降雨量928毫米。人民渠、前锋渠、武都引水工程、螺丝池引水工程、天仙水轮泵站、洋溪水轮泵站等大中型水利工程灌溉全境，耕地保灌率80%，被列为全国商品粮基地县、畜肉产量百强县。

射洪属于典型的丘陵农业大县、生态环境良好，没有工业“三

废”的污染，无城市生活污水、废弃物、污泥垃圾、粉尘的污染，无酸雨的危害，空气质量良好。河流及地下水检测表明，水质状况较好，所测指标均能达到《地表水环境质量标准》GB3838—20xx中的Ⅲ类标准。

射洪东邻重庆 ,西连成都，与两座大城市呈等距三角，地理位置优越;交通十分方便，与绵遂高速、成南高速、成渝高速等相连，2-3小时可以到达这两个大都市，为白羽肉鸡产业快速融入成渝经济圈提供了极大便利。

(二)产业发展情况

近几年，县委、县政府围绕“率先建成绿色经济高地、率先建好生态和谐家园、率先实现城乡统筹发展”和“加快构建富强射洪、创新射洪、文化射洪、和谐射洪、生态射洪”的战略目标，紧紧抓住丘区现代畜牧业示范、扩权强县试点及首批命名现代畜牧业重点县重大机遇，把建成高水准良繁优质亿只商品肉鸡生产基地，列为全县发展现代农业的重要内容。在资金、土地、税费、技术等方面对肉鸡养殖出台了多方面扶持措施。大力推广优良品种，实施标准化养殖，狠抓品改、防疫、加工、市场、服务等体系建设，已成为全县上下的共识，形成了各级各相关部门齐抓共管的良好局面。全县20xx年肉鸡出栏达1500万只，其中外销约占35%。

今后3-5年全县肉鸡产业发展的基本思路是，坚持依托四川金川生物食品有限公司，推行“公司+基地+专业合作社+农民联建养殖小区”的运作模式，以加工带动农民养殖，大力发展优质肉鸡产业。坚持“种养结合”和“集中成片”，以畜牧增效、农

民增收为目标，市场需求为导向，结构调整为主线，按照“良种化、规模化、标准化、生态化、安全化、产业化、品牌化、国际化”的要求，用现代物质条件装备畜牧业，用现代科学技术改造畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经营方式推进畜牧业，用现代发展理念引领畜牧业，奋力推进射洪亿只白羽肉鸡大基地快速发展。

射洪亿只白羽肉鸡产业依托的四川金川生物食品有限公司(以下简称金川公司)，是集养殖、加工、储运，、销售于一体民营企业，为四川省农业产业化经营重点龙头企业。公司建于20xx年10月，注册资产6000万元，现有员工450人。20xx年末固定资产净值达4505万，实现销售收入10031万，利润924万元。----年预计销售收入23000万元，利润达到1750万元。通过金川公司带动，实施白羽肉鸡产业扶贫，有效集聚财政资金、涉农资金、业主资金和群众筹资投劳，带动区域农业产业化经营发展，项目农户快速稳定的增收，有利于提升全县扶贫开发整体效果，起到产业扶贫的示范作用。

二、实施区域

我县----年产业扶贫项目按照“集中连片、适度规模”的要求，实施重点为区域优势明显、生产基础较好的万林乡百家沟村、蝉灵村，带动明星镇大明村、葛家井村建设白羽肉鸡生产基地。这4个贫困村中，葛家井村属旱山村，其余均为边远村。

项目区幅员面积10平方公里，覆盖农户59个社、1831户、6557人，耕地4988亩，林地5209亩，20xx年人均纯收入3598元，比全县人均低3530元，低于扶贫标准的贫困农户有907户、

贫困人口3247人，贫困发生率约49.5%，比全县平均高出32.3%，为全县贫困村社与贫困人口相对集中的区域。区内产业、交通、水利等基础条件相对较弱，不同程度的存在群众增收难、出行难、用水难等问题，导致了社会经济相对落后，低于全县的平均发展水平。

三、指导思想和机制特点

(一)指导思想

认真贯彻落实中、省、市、县有关农村扶贫开发工作的决策部署，坚持“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范、集中成片、竞争立项、整体推进”;坚持项目到村到户的原则，促进和加快贫困农户增收步伐，发展壮大贫困地区特色产业;坚持肉鸡生产绿色、生态发展路子，加快肉鸡标准化、规模化、生态化建设，促进全县肉鸡产业快速发展，促进农村经济稳定繁荣，确保农民收入持续稳定增长。

(二)机制特点

1.打捆代建，承包经营。扶贫资金、整合资金和村集体资金共同投入代建项目鸡场，为全村农户集体所有，对外承包经营。村与承包人签订鸡场承包合同，规定双方的权力义务;龙头企业金川公司与承包人签订饲养回收协议，规定双方的权利义务;村和企业协助进行鸡场建设，监督核算分配，确保企业、承包人和农户的应得利益，实现白羽肉鸡每只保底利润达到2元以上。

2. 补助到户，收益分成。扶贫资金全部按政策规定补助到户，村集中管理并代表农户出资参与鸡场建设、生产经营和收益分配，保障专款专用、安全增值。采用承包收益分成方式，承包

人每年1月份按承包合同约定，以出栏肉鸡数量每羽1元以上的标准，向村交纳鸡场上年的经营承包费，再由村按“特困户、贫困户、集体公益事业和特殊救济”的排序，公推民选，评定对象，实施分配。

3.优先解困，长效扶贫。整合项目资源，优先培训贫困户技术，优先安置贫困户务工，优先帮助贫困户增收致富。项目资金到贫困户的比例达补助资金总额的70%，贫困户补助标准为单位造价的80%，是一般户单位造价补助标准的1倍。每年村收取的承包费中，用于特困户、贫困户的比例不低于70%，用于集体经济或公益事业的比例不低于20%，其余用于特殊救济等，形成长效扶贫机制。

四、建设内容及规模

项目规划租地60亩，实施重点为万林乡百家村、蝉灵村租地35亩，带动明星镇大明村、葛家井村租地25亩，共新建4个养殖小区，每村1个。土地及配套设施由各村统一协调落实。

(一)标准鸡舍

1.圈舍。在4个养殖小区，建设标准化圈舍，总面积120xx平方米，单批养殖10-12万只肉鸡，配套设备设施完善，全部达到标准化鸡场的规划要求。

2.标准化设备。按每600平方米标准鸡舍配置1套，共20套，每套包括自动料线、自动水线、风机、水帘、网床、热风机等标准设备。

(二)体系建设

1.编印科学养殖肉鸡书籍1000册。

2.对村民进行技术培训，共20xx人次。

3.进行动物疫病(鸡新城疫、鸡传染性支气管炎、霉菌性、病毒性传染病)的血清监测，共30000羽次。

项目建设内容一览表

五、进度安排

第一阶段 ----年9月：宣传发动;选址及规划设计;签订建设和发展合同。

第二阶段 ----年10月——----年12月：平整土地建圈舍;培训肉鸡管理技术。

第三阶段 20xx年1月——5月：鸡舍建设及设备安装调试，投放鸡苗及饲料等，完成生产经营任务。

第四阶段 20xx年6月：完善项目总结，整理资料，迎接项目主管部门验收。

六、投资概算与资金筹措

(一)投资概算

项目预计总投资540万元。其中：标准圈舍360万;标准化

设备160万;防检体系及技术推广体系建设需20万元。

总投资概算表

1.标准鸡舍

(1)建鸡舍，需360万元。每平方米标准鸡舍造价按300元计算，新建鸡舍120xx平方米。

每平方米标准鸡舍投资预算定额

(2)标准化设备，需160万元。每套设备包括自动料线、自

动水线、风机、水帘、网床、热风机等标准设备，共20套。

每套标准化设备单位预算定额

2.体系建设

防检及技术体系建设，需20万元。

(1)编印科学化养殖肉鸡书籍1000册，10元/册，需1万元

(2)对村民进行技术培训，共20xx人次，需7万元。

(3)进行动物疫病(鸡瘟、鸡传染性支气管炎、霉菌性、病毒性传染病)的血清监测共30000羽次，4元/羽，需12万元。

(二)资金筹措

项目共需筹措资金540万元。其中：争取省财政产业扶贫项目资金200万元，占37.0%;县级整合资金120万元，占22.2%，村集体出资60万元，占11.1%;承包人自筹160万元，占29.6%。

承包人自筹是指金川公司垫资的鸡舍标准化设备，由鸡场承包人负责管理使用并分次偿还。

项目资金筹措总表

(三)整合资金

白羽肉鸡产业扶贫项目纳入资金整合计划为，县政府白羽肉鸡产业扶持资金120万元，对新建标准鸡舍每平方米补助100元。县妇联支持妇女创业安排8万元/户无息贷款。还有交通、农业、水务等部门，根据县委、县政府的总体要求和项目的实际需要，都将安排配套资金投向产业扶贫项目区的建设。

七、项目资金使用计划

1.圈舍建设。计划投入360万元，其中安排财政扶贫补助资金200万元，整合资金120万元，村集体投入40万元。

扶贫和整合资金全部用于圈舍补助，扶贫资金补助标准为166.7元/平方米，整合资金补助标准为100元/平方米。

2.标准化设备。计划投入160万元，由承包人自筹投入(金川公司垫资)，用于鸡舍内全套标准设备。

3.体系建设。计划投入20万元，由村集体投入，用于资料编印、技术培训、防疫与技术体系建设。

财政资金用于标准圈舍的补助，按照省、市、县相关文件的规定，实行先建后补，验收合格后兑现。

资金筹措及使用汇总表

八、经济社会效益 (一)经济效益

以120xx平方米标准鸡舍一批次可饲养10万只肉鸡，一年养殖6批测算，年可产销60万只肉鸡。参考当前市场收购价及公司保底收购价，按每只均重2.6千克，单价11.5元/千克计，项目年产值可达1800万元;以每羽肉鸡30元，除去鸡苗、饲料、防疫、人工、水电等成本费用27元，利润为3元计，年实现利润可达180万元。

(二)扶贫效益

初步测算，项目建成达产后，区域内户均增收可达983元。建卡的907个贫困户，通过村级承包收益的倾斜、优先培训技术、优先进场务工、优先得到扶持等，户均增收将为一般户1倍以上，为短期内脱贫奠定了坚实基础。同时，部分村级收益专项用于村集体经济、公益事业的建设，突出帮助大部分贫困户改善生产生活条件，完善公共公益设施，也将有效加快新农村和全面小康建设进程。

(三)社会效益

通过项目的实施，可明显改善项目区养殖环境，促进农户肉

鸡养殖观念和养殖生产方式的转变，提高养殖农户自我发展能力，拓宽增收致富发展门路，推动区域经济社会的发展。项目既为社会提供质优、价廉、绿色、环保鸡肉和鸡肉制品，又将解决部分农民务工就业问题，增加农业和农民的先进收入。同时，还能有效带动全县肉食品加工企业及饲料业等相关产业的发展，提升龙头企业核心竞争力，增加地方财政收入。

九、项目保障措施

(一)加强组织领导。建立以县政府分管副县长任组长，扶贫、财政、畜牧等部门领导为成员的项目建设领导小组。

组 长：---县人民政府副县长 黄小文 副组长：---县扶贫办主任 蔡惠清 ---县财政局局长 尹全军 ---县畜牧食品局局长 贺建平 成 员：---县扶贫办副主任 袁小会 ---县财政局副局长 范文清 ---县畜牧食品局副局长 赵永根

领导小组负责对项目规划、相关整合、资金筹集和其他重大问题的协调和决策。办公地点设在县扶贫办。

(二)加强实施管理

实施部门为县畜牧食品局，项目主体为村，金川公司为协作单位，相关部门参与实施和管理。严格执行“民办公助”和扶贫政策，抓好公告公示、邀标比选、验收报帐等关键环节，确保扶贫资金专款专用，封闭运行和绩效管理落到实处。

县扶贫办、财政局、畜牧食品局分别负责规划、组织和实施

过程中的技术指导、检查督促、财政报账和资料管理等工作;项目乡镇村负责宣传动员，组织农户参与建设，处理项目实施过程中的具体问题。

(三)加强检查监督。县与项目乡镇签订责任书，实行全程监控，严格考核，逗硬落实。把农民的受益主体和建设主体地位，贯穿于产业扶贫项目实施的始终，发动和依靠群众参与，注重民主和群众监督，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，充分激发群众的建设热情。通过有关各方共同努力，把产业扶贫开发项目建成阳光操作、上级放心、群众满意的惠民工程，如期完成项目规划任务。

夏季高温季节来临，为切实维护好职工安全健康权益，促进安全生产工作，根据县总工会《关于开展20xx年“夏送清凉”活动的通知》(筠工发[20xx]31号)的文件要求，现就做好我司工会“夏送清凉”活动，制定如下工作方案。

一、活动时间

20xx年“夏送清凉”活动持续到8月底。

二、活动内容

(一)开展夏季高温天气劳动保护知识宣传普及 加强对职工高温防护、中暑急救等职业卫生知识的宣传教育工作，到部门和施工现场，采取职工喜闻乐见的方式宣传防暑降温和安全卫生常识，通过组织广大职工开展高温中暑急救知识、应急预案学习，提高劳动者安全生产和自我防护技能;深入夏季露天作业、高温作业场开展走访慰问，掌握高温天气作业职工生产生活状况，协调解决高温劳动保护工作中存在的问题，把清凉送到工作岗位，把关怀送到职工心坎上，确保职工平安度夏。

(二)开展慰问，服务职工

积极争取公司行政支持与工会自筹资金相结合筹措资金，与行政方面协同开展夏送清凉活动。公司工会组织积极购买发放防暑降温药品、用品、物资，积极建议行政方面购买配备防暑降温设备。重点对公司管道安装、维修等一线职工慰问。协调行政合理安排作息，参照有关规定，向职工发放高温津贴，设立急救药品卫生箱，及时发放防护用品、高温防暑用品。

(三)强化夏季防暑降温工作的监督检查

公司工会要充分发挥群众性劳动保护监督检查作用，针对夏季高温天气、高温作业危害开展专项劳动保护监督检查活动。主要检查内容包括工作安排是否科学，作息时间是否合理，作业场所是否安装并运行必要的防暑降温设备和安全卫生防护设施，职工是否按规定佩戴劳动保护品，作业现场是否放置足够的饮用水和防暑降温药品等。坚决避免因高温超时、超负荷工作而引发生产安全事故及职业危害。切实维护好本单位职工安全健康权益。

三、工作要求

防暑降温工作是一项季节性很强的劳动保护工作，直接关系到职工身体健康和企业生产安全。公司各部门要从保障职工安全健康权益，促进企业安全发展，维护社会和谐稳定的高度，充分认识防暑降温工作的重要性，增强工作的责任感，把夏季防暑降温作为劳动保护工作的重点任务摆上日程，加强组织领导，提前计划部署，采取有效措施，推动夏

季防暑降温工作中存在的突出问题，最大限度地减少职工因高温中暑、高温作业造成的职业危害。

一、市场管理

1、市场定位：经过市场调查，分析顾客群体，按地区、消费目的、消费水平、消费习惯进行分类，从而确定产品进入市场的方向。

2、市场分析：

(1)市场划分：一是区域划分，二是某一档次产品的划分，分别预测市场占有率;

(2)目标划分：即目标区域和目标占有率。

(3)目标市场划分策略，即实现市场目标和占有率目标所采取的战略战术。

(4)市场真挚据市场调查，明确顾客群体之后，要对顾客的消费需求作定量和定性分析。

3、行业分析：

(1)明确行业现状，特别是主要竞争对手情况(包括竞争对手的人才、创新能力、质量与服务、价格、战略战术和市场拓展等)

(2)明确竞争和购买类型。主要在哪些层面上展开竞争，从消费对象和产品性能分析购买类型，如群体、个体、季节、交际、投资、配套等。

二、产品成本和价格定位

1、产品成本：一是产品成本构成及价值;二是如何通过材料采购、生产、管理来降低生产成本。

2、产品销售价格定位(包括定位价格和定位策略，静态价格定位和动态价格定位等)。

三、销售策略

1、销售模式;

常规模式和网络模式。

2、销售政策;

在竞争激烈的市场中，各厂家从产品质量、售后服务、价格进行大量的宣传。本公司在战略计划中，售后服务和质量的广告宣传需较为到位，并有一定的独特个性。本着良心做人的原则，不欺不瞒。

3、销售措施;

为长期稳固占领市场，建议加强“企业形象力”的促销效果，利用公关广告的“在商不言商”的软性广告效应，提升商品广告的直接硬性广告的灌输力度。

4、促销手段;

阶梯渐升价格销售是市场营销中价格策略的一种。主要针对销售淡季实施，以期报转销售颓势。阶梯渐升价格策略本身促销力较理想。与单纯的降价相比，不降低消费者对商品的信任度。因为是逐步提价，这也提示消费者从速购买。使淡季销售量提高，与相对旺季默契接吻。举例说，格力空调在冬季销售中便采用这种策略使空调一度热销。

5、销售广告;

《某某某某报》l/4版(企业形象广告)5次(间隔10天);

《某某某某报》通栏(销售广告)8次(间隔7天);

其它地市晚报、广播电视报配合刊出。

广告语：制氧机使高原更美丽。

6、售后服务体系

收集消费者的意见并改进。

酒店因市电临时停供，或遇跳闸等特殊情况时，作为经营部门在正常营业期间，应做好以下工作：

1、服务人员保持镇静，首先稳定客人情绪;迅速开启应急灯或帮客人点燃蜡烛。(备足蜡烛放在固定位置，方便取用。)

2、提醒客人不要离开座位，并看管好随身物品。

3、餐厅经理应第一时间联系工程部询问停电原因，如果是酒店内部供电设备问题应立即检修;如果是地区停电，或其他一些原因一时无法解决，应向宾客表示歉意并做好解释工作。

4、对于因停电而需要取消用餐的客人，服务人员应带客人到吧台查单，帮客人结账;因停电没有及时提供的菜品或给客人造成的其它损失，上报餐饮部经理酌情处理。

建议：

1、酒店应配备大功率的发电机组，以备不时之需。

2、酒店利用广播，在临时停电时通过广播的形式向客人致歉并告知客人停电原因。

为合理安排20__年农业综合开发资金和项目重点监控(以下简称农发重点监控)工作，提高工作效能，保证工作质量，根据《专员办开展中央对地方专项转移支付监管暂行办法》(财预〔20__〕136号)、《财政部关于做好20__年专员办财政预算监管工作的通知》(财预〔20__〕17号)规定要求，现提出如下工作方案。

一、农发重点监控的意义

农发重点监控是国家农业综合开发办公室(以下简称国家农发办)授权财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)每年对国家农业综合开发资金使用情况和项目建设任务完成情况进行监控的活动，纳入财政预算监管常规性工作范围，是专员办全面嵌入农业综合开发资金预算监管工作的主要方式。做好农发重点监控工作对强化农业综合开发资金监管、确保农业综合开发资金安全有效运行和项目顺利实施、完善农业综合开发监管体制、不断提高农业综合开发管理水平等具有重大意义。

二、监控依据、范围及对象

(一)20__年开展农发重点监控的依据是国家农业综合开发政策制度;《高标准农田建设通则》;年度计划批复文件及调整和终止文件，经审定的初步设计(实施方案)、项目评审立项文件，资金拨付文件等。

《农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号)已于20__年1月1日起施行，对20__年存在的违规问题，按照84号令处理;对于20__-20__年期间的问题，依据财政部令第60号等规定，并按照从旧兼从轻的原则酌情处理。

(二)按照计划安排，每年在全国三分之一的省级农发机构开展农发重点监控，三年覆盖所有省级农发机构。20__年农发重点监控范围及对象是辽宁、浙江、宁波、安徽、江西、河南、湖南、广东(含广东农垦总局)、海南、贵州和宁夏等11个省、自治区、直辖市、计划单列市(以下简称省)20__-20__年立项的农业综合开发项目。

上述有关省专员办应根据开发县财政资金投资额度、项目种类、历年监管情况(有关资料由国家农发办提供)等因素，按4%—9%的比例在本省范围内选定实地监控的开发县(宁波市至少抽查3个开发县)，对选定开发县的20__-20__年农业综合开发项目和中央农口部门20__年农业综合开发项目实施监控。此外，每省(宁波市除外)应对至少2个水利部20__-20__年中型灌区节水配套改造项目实施监控。

三、监控内容

有关专员办应对省级、有关市级及其被选定监控的开发县农发机构进行重点监控。

(一)对省、有关市级农发机构监控的主要内容包括：

1.项目评审和项目初步设计(实施方案)审定情况。

2.项目实施计划批复、调整和终止情况。

3.省、市级财政投入资金落实情况，对上级财政投入资金分解下达情况。

4.组织开展农业综合开发项目竣工验收工作情况。

(二)对县级农发机构监控的主要内容：

1.年度项目实施计划编报、调整和终止情况。

2.县级财政投入资金落实情况。

3.经批复的项目年度实施计划执行情况。组织实施土地治理项目各项治理措施和产业化发展项目各项建设内容完成情况，工程建设质量情况。

4.财政资金支出情况。财政资金按计划使用情况及按工程进度报账情况，项目管理费、科技推广费、工程监理费和工程管护费提取及使用情况。

5.资金管理情况。财政资金县级报账制和“专人管理、专账核算、专款专用”执行情况，资金预决算和会计核算情况等。

6.项目管理制度执行情况。项目招投标制、工程监理制、资金和项目公示制、工程管护制度执行情况。

7.项目申报、实施及其运转情况，项目实施单位自筹资金到位及使用情况等。

四、监控程序

(一)国家农发办制定重点监控方案，开展相关培训。

(二)有关专员办组成农发重点监控组，监控组长由专员办处级干部担任，实行组长负责制，成员由社会中介机构专业技术人员和其他部门有关专家组成。鼓励和支持专员办青年干部参与农发重点监控工作。

(三)有关专员办在对全省农发资金项目监控的基础上，对选定的每个开发县开展一次性实地监控。应通过查阅文件资料、召开座谈会、定期采集项目实施数据、听取汇报、抽查项目工程、走访农户等方式开展点面结合的监控。实地监控时应当按照年度项目实施计划，核对资金支出与项目工程建设情况、项目工程规划设计与实际竣工工程情况、项目工程数量与质量等情况。

(四)有关专员办应于11月30日前完成重点监控工作，并向国家农发办报送重点监控报告及相关附表(附后)，同时抄报预算司。报告主要内容包括：重点监控组织开展情况，被监控省农发资金项目情况，监控发现的问题、认定依据，改进及完善工作意见和建议。

(五)国家农发办根据各有关专员办报送的重点监控报告，向有关省下发重点监控反馈意见，指出农业综合开发资金和项目管理中存在的问题，提出整改意见，要求有关部门和单位认真做好整改工作，并及时上报整改报告。

(六)国家农发办将重点监控结果作为对有关省农业综合开发管理工作综合考核的一个重要因素，并纳入综合因素法在分配中央财政资金时予以体现。

五、有关支持保障

国家农发办统筹规划、总体部署农发重点监控，督促指导开展相关工作，并采取相应支持保障措施，推动监控工作规范有序实施。20__年主要做好以下工作：

(一)制定农发重点监控总体工作方案。

(二)选定入围社会中介机构。为协助全国各地专员办做好每年实施的农发重点监控，从20__年起，国家农发办将通过政府采购方式，在全国(不含深圳、厦门)选取40家社会中介机构，并与其签订为期5年的框架合作协议。各地专员办开展实地监控时，应选聘入围的本地社会中介机构专业技术人员协助工作。由国家农发办与受聘社会中介机构签订业务约定书，并采取直接支付方式，支付受聘人员有关费用(含包括服务报酬、食宿和交通费等，下同)。

经商国家农发办，有关专员办可根据需要聘用其他部门有关专家(含非本省农发机构专家)参加监控工作，专家的有关费用由国家农发办按规定支付。

(三)举办培训班。邀请全国各地专员办有关负责人和新入围的40家社会中介机有关技术人员参加培训，由国家农发办全面讲解农业综合开发资金和项目管理知识，解读有关规章制度。培训班举办时间及地点另行通知。

(四)总结和考核重点监控工作。国家农发办汇总有关专员办监控情况形成20__年农发监控总结报告，全面分析总结监控工作好的做法及其存在问题，为起草《农发重点监控管理办法》做好充分准备。此外，国家农发办按照《专员办业务工作考核暂行办法》(财预〔20__〕179号)要求，对有关专员办开展重点监控情况进行定量和定性考核。

六、有关要求

(一)有关省各级农发机构应高度重视农发重点监控，将其视为提升自身资金项目管理水平的重要机遇。

1.省级农发机构应主动与专员办加强沟通，及时汇报本省农发工作开展情况，指定专门人员负责跟进了解监控情况，确保监控工作顺利开展，并在全省通报国家农发办印发的重点监控反馈意见。

2.各级农发机构应不回避，不遮掩，直面存在的问题，认真倾听、虚心接受专员办的意见建议，将有关问题的整改落到实处。

3.各级农发机构应为监控工作提供便利，做好相关服务工作，按要求提供有关资料信息。实地监控期间，县级农发机构负责人及资金项目管理人员必须全天候在岗，积极主动、耐心细致、客观真实地反映项目建设和资金使用管理情况。

(二)有关专员办应加强组织领导，扎实推进，高效完成监控工作。

1.周密安排，认真组织好重点监控工作。有关专员办应合理安排和调配各项工作，明确工作目标，提出严格要求，强化督导考核，确保按时保质完成农发重点监控工作。

2.认真学习，切实掌握农业综合开发政策制度。多年以来，农业综合开发形成了一套较为完善的管理体制机制，并制定了较为完备的制度规定。各有关专员办应高度重视农发重点监控，组织有关人员，认真学习农业综合开发政策制度，充分理解和掌握有关知识，为圆满完成农发重点监控做好相关准备。

3.落实责任，不断提高实地监控工作时效。有关监控组实地监控时应细致安排好各项工作，明确划分成员工作职责和任务，预留较充足工作时间，适时把控工作进程。在每个开发县实地监控工作时间不少于3天。

4.全面了解，客观公正反映问题。有关专员办应全面了解相关情况，准确比照农业综合开发相关制度规定，认真倾听当地农发机构对有关情况的说明，并充分考虑农发管理的实际情况，客观公正、严肃认真地指出监控发现的问题，以便各级农发机构将整改工作落到实处。

5.收集资料，提出完善工作的意见建议。有关专员办应充分运用第三方监管视角，透过农发资金和项目管理实际情况，深入分析有关问题及其原因，按照国家有关涉农工作政策要求，以及国家农发办有关制度规定，提出见解独到、针对性强的意见和建议，为国家农发办进一步加强农发资金和项目管理提供决策依据。

附表1： 年全省(区、市)及有关县农发项目资金计划和完成情况统计表

附表2：年有关县农业综合开发土地治理项目建设任务完成情况统计表

附表3：年有关县农业综合开发产业化项目建设任务完成情况统计表

根据市委决定，20xx年在全市开展作风大提质活动。为确保活动顺利开展并取得显著实效，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的，xx届三中、四中全会和xx届中央纪委三次、四次、五次全会，省纪委七次全会和市委经济工作会议精神，认真贯彻系列重要讲话精神，结合开展“三严三实”专项教育，继续巩固党的群众路线教育活动成果，以“适应新常态，深化好作风，服务大发展”为总目标，以扎实开展作风大提质活动为总抓手，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，推动干部作风持续转变，发展环境全面优化，在全市形成风清气正、心齐劲足干事创业的生动局面。

二、实施范围

各县市区、市直单位、中省驻郴单位和国有(国有控股)企业及其工作人员，重点是各级党政机关及其领导班子和领导干部。

三、活动内容

作风建设永远在路上。在大整顿活动取得显著成效、好作风建设日益深入人心的基础上，20xx年作风大提质重点是解决领导班子和干部队伍如何把好作风建设“深化下去、拓展开来”的问题，进一步创响郴州作风建设品牌。

(一)聚焦“三大重点”提质作风。一是聚焦促“四大”提质作风。始终围绕市委、政府开展“新三创”活动、落实“五精”要求、培育“十大新增长点”等重大决策、重要举措、重点项目来推进作风建设，重点解决执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通等作风突出问题，以作风大提质来促进产业、交通、城市、民生“四大提质”。二是聚焦纠“四风”提质作风。紧盯“四风”的新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，采取针对性强的监督检查措施，坚决查处公车私用、公款旅游、公款送礼、违规职务消费、公款吃喝等问题。把违反中央八项规定和省市九项规定精神的行为列为纪律审查重点，点名道姓曝光典型案例。三是聚焦防“四小”提质作风。把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位，坚决执行告诫全体党员干部的“五个必须”，对不守纪律、不讲规矩，热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子、贪小便宜，严重影响党和政府形象的“四小”行为，坚决整治，严肃查处。

(二)开展“三项活动”提质作风。一是开展“为官不为”整治活动。深入贯彻落实郴发〔20xx〕12号文件精神，针对守摊子、混日子、工作不担当，跑门子、乱班子、谋人不谋事等情形，针对推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，遇到急难险重任务往后退的现象，严格实施“五个一律问责”，力促为官有为。二是开展政风行风评议活动。重点对具有行政执法权、项目和资金审批权的单位，以及直接面对群众、涉及民生民利、关乎党和政府形象的服务部门和窗口单位开展机关作风和行风评议。推动解决部分单位存在的组织纪律涣散、行政效能低下、服务态度生硬、工作不履职尽责，以及“中梗阻”、“科长现象”等问题。评出压力，议出成效，形成改进作风的倒逼机制，促使机关和部门切实加大解决自身问题的力度。三是开展纠“四风”树新风活动。在重拳纠“四风”的同时，大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。推进廉政文化建设与文明城市、诚信政务、“四型”机关、和美乡村等创建有机融合，充分发挥郴州城镇群廉政教育基地的教化作用和作风先进典型的示范作用。坚持正风肃纪与移风易俗同时并举，坚持遵纪守法与崇德重礼相向并行，以优良的党风政风带动民风社风。市内主流媒体开设纠“四风”树新风专题专栏，激浊扬清，建言献策，为纠“四风”树新风活动开展创造良好的舆论氛围。

(三)完善“三项制度”提质作风。一是完善专项检查制度。针对作风问题突出的领域，针对突出问题纠而不止的单位，针对群众反映强烈、带有共性的作风问题，适时采用“点穴式”检查、杀“回马枪”等措施，扎实开展一系列有声势、有效果的专项监督检查。紧盯不放，持续发力，久久为功，并将检查实践中的主要做法提炼固化为制度。二是完善责任倒查制度。强化问责，对反复出现同类问题或是顶风违纪问题频发的地方、部门和单位，不但追究违纪者本人的直接责任，还要倒查主体责任、监督责任，以及有关领导责任，典型案例通报曝光，以此促进责任的落实。三是完善作风监测制度。要着眼抓早抓小，依托全市领导干部廉政信息系统，通过来信来访、明察暗访等方式多渠道收集对党员干部作风问题的反映，以“制度+科技”形式，建立领导班子领导干部作风状况定期分析机制，定期向相关党组织发布作风问题预报，及时发现和纠正存在的苗头性、倾向性问题。

四、活动安排

20xx年作风大提质活动自2月开始，到20xx年1月结束。分为动员部署、集中整治和总结评比三个阶段进行，把学习教育、自查自纠、查究问责、建章立制贯穿始终。

(一)动员部署阶段。2月初召开全市作风大提质活动动员大会，对活动进行整体部署。各地各单位要及时传达学习动员大会和有关文件精神，结合实际认真制订活动实施方案，在春节前报市作风大整顿活动领导小组办公室(简称市作风办)备案。市作风办要在市级主要媒体和重要场所对活动进行广泛宣传，并公开监督投诉方式(市作风办投诉电话：，电子邮箱：)。

(二)集中整治阶段。各地各单位要按照市委、政府的统一安排和本地本单位制订的实施方案，扭住“三大重点”任务不放，强化监督检查，强化执纪问责。

1.坚持狠抓节点。紧盯春节、端午、中秋、国庆以及周末休息日等重要时间节点，抓住一个个具体问题，灵活运用单位自查、专项检查、交叉互查和跟踪督查等多种方法，着力提升明查暗访的针对性和震慑力，着力提升投诉办理的实效性和满意度。

2.开展评议活动。突出评议工作的针对性和导向性，综合分析群众投诉、信访举报、作风考核以及服务对象的评价和反映等情况后确定评议对象。评议突出问题导向，坚持全面评与重点评相结合，内部通报与适度公开相结合，推动被评议单位持之以恒纠正“四风”，实现全市政风行风的持续好转。

3.举行电视问政。重点围绕以“一大”促“四大”、政风行风评议、重点项目建设和发展环境优化等事项确定问政主题。强化问政所涉问题的整改监督和跟踪报道。探索构建电视问政与网络问政相互补充、深度融合、良性互动的工作格局。

(三)总结评比阶段。20xx年底至20xx年初，对全市作风大提质活动开展情况进行检查考核，总结活动成果，交流活动经验，完善制度机制，宣传推广先进典型，将作风大提质的成果作为综合绩效考核和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。

五、工作要求

(一)统一思想认识。作风问题具有反复性和顽固性，解决作风问题不会一蹴而就，不会一劳永逸。全市上下既要看到大整顿的成效，又要认清大提质的使命，将思想认识统一到中央对作风建设形势的判断上来，统一到市委对作风建设重点的把握上来，统一到群众对作风建设常态的期盼上来，努力将“真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度”和“三严三实”的要求转化为指引工作的新思维，促使好作风建设落地生根，成为新常态。

(二)加强组织领导。各地各部门要认真贯彻落实湘发〔20xx〕24号文件精神，强化党委(党组)抓作风建设的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任，发挥好作风考核的“指挥棒”作用，明确好关联部门独立抓、牵头抓、配合抓的责任和抓落实的目标、措施、时限要求，促使职能部门既认真抓好本单位工作，又发挥职能优势，积极抓好所承担的牵头任务和配合任务的落实。各地各单位要结合实际确定一批作风建设重点整治项目，按照“一季一重点，一月一通报”要求加强工作调度并上报活动情况。各级领导干部要以身作则，以上率下，把活动一步步引向深入。

(三)突出宣传引导。各级宣传部门、各类媒体机构要强化策划意识，适应全媒体时代特点，创新大提质活动宣传，突出报道声势，吸引市民眼球。各部门各单位要充分利用会议、文件、宣传栏、电子显示屏等载体广泛宣传活动的内容、意义和要求，形成浓厚的活动氛围。

(四)强化监督检查。开通“林邑清风”作风监督公众微信平台，在郴州纪检监察信息网开设“四风”问题举报区和曝光台，加大线索搜集和问题曝光力度，严格责任追究。进一步拓宽监督渠道，扫除监督检查的“盲区”与“死角”。明查暗访要着力在人员“专兼广”、方法“灵准狠”、节奏“短平快”上狠下功夫，做到“统一组织、指向明确;专项实施、精准发现;迅速曝光、严厉问责”。建立暗访人员数据库和“两代表一委员”、作风监督员有序参与明查暗访的机制。

(五)深化制度建设。要确保作风建设的常态化、长效化，制度建设是根本。制度建设一方面要切实抓好已有制度的执行，令出必行，令行禁止，防止制度成为“稻草人”;另一方面要及时梳理总结作风建设实践中的的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，努力提升作风建设的制度化水平。