篇1:财政局长座谈会讲话
同志们:
继8月9日州政府召开全州财政税务工作会后不久,今天又召开全州财政工作座谈会,一方面是因为全国、全省财政局长座谈会相继召开,财政政策调整和新的举措,需要我们及时传达贯彻落实好;另一方面,今年以来,全州经济形势严峻,特别是受“7.10”特大山洪泥石流灾害影响,最近两个月财政收入增长幅度持续减慢,需要我们认真分析研判,寻求应对之策。
今天上午,陈福生同志安排了相关工作,我完全赞成。下面我就财政工作相关的几个问题,谈一些观点和看法,与大家共同讨论。
一、如何认识和把握当前经济形势
财政工作一方面是要遵循财政自身规律、按照科学化要求推进改革推进发展,另一方面,一定要把财政工作放在整个经济社会的大环境下、放在党委政府全局工作背景下来把握。从当前面临的形势,我觉得有三点需要我们引起重视和关注。
一是经济形势对财政工作提出新的要求。党的提出:要全面深化经济体制改革,关键是加快转变经济发展的方式,核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好地发挥政府作用。新一届中央政府也提出:必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,深化行政审批制度改革,减少对微观事务的管理,完善和加强宏观管理,真正做到该管的管住、管好,不该管的不去干预,真正让市场起作用。这也体现了中央政府坚持不断探索经济增长模式的改善,力图在经济增长与深化改革、转型升级之间寻求平衡。新一届中央政府履职以来,国务院先后召开了21次常务会,不断释放改革红利,激发市场活力,推动经济转型。一方面抓"简政放权",截至目前已取消和下放了165项行政审批事项。另一方面抓新的经济增长点,出台了一批产业转型升级发展规划,涵盖信息消费、节能环保、船舶工业等;通过加快新型城镇化建设,加强城市基础设施建设、推进棚户区改造,不断保障和改善民生;进一步减免小微企业税负,推进资源性产品价格改革等。"简政放权"、"打造中国经济升级版"、"政府带头过紧日子"、"政府要保基本兜底线"等等,这些概念的提出,传递了一个信号,那就是深化经济体制改革。所以,各级财政干部,更要了解和把握当前经济体制改革形势,这是一个改革的时代。
我们再来看看当前的经济形势,全国整个经济增长态势由前几年高速增长的时代转向中速增长。中速增长是一个什么概念?就是7-8%,甚至有的经济学家讲的就是7%左右;从全省来看,今年上半年的增速只比全国平均水平高2.5个百分点,没有实现预期的目标;从阿坝州来看,上半年经济增速是13.8% ,公共财政收入增幅是19.97%。我们要与全国同步实现小康,“”期间确定的目标任务是经济增长年均28%,公共财政收入年均增长24.8%,这个目标任务是相当艰巨的。另外,自然灾害、“营改增”等因素影响,对我们整个财政工作提出了新的考验和要求。
二是社会发展对财政工作提出新的要求。实事求是的讲,随着这些年我州经济的发展、财政形势的好转,政府确实是更加重视社会事业的发展、民生的改善。但财政支出不可能在短期内高水平地满足全部民生需求,这也使得公众对政府的期望与政府实际履职能力出现差距,很多工作只能分步骤、有重点地实施。
三是社会关注对财政工作提出新的要求。政府权力要公开透明运行,财政的公开是重点,特别是对财政预、决算的公开,“三公”经费预算和执行的公开,这些信息可以说是社会各个层面,各个方面聚集的一个焦点,而且对公开的范围,公开的深度的要求在不断加大。要实行全面的、彻底的财政公开,我们还有很多准备不充分的地方,。但这是一个大趋势,既反映财政管理水平也反映政府治理水平,所以积极把握大势,做好相关准备工作就会赢得主动,不然就会非常被动。
二、如何探索和创新财政运行机制
财政运行机制是指各种财政构成要素之间的相互联系与相互作用,推动其运行的有机体。财政作为社会产品分配的主要杠杆,通过其运行机制将对全域经济状况产生至关重要的影响。如何探索和建立起一个有活力、有规范、有作用的财政运行机制,我认为可从以下几个方面思考:
一是努力建立增长稳定的财政收入机制。经济实力决定了财政实力,经济兴旺才能使财源茂盛,所以发展是第一要务,支持发展是财政工作的第一要务。要紧紧围绕科学发展这个主题和“增量提质、快越发展”这条主线,以重大项目为载体,充分发挥财政杠杆作用,支持企业发展,不断培育壮大财源,千方百计做大做优财政“蛋糕”。
二是努力建立结构优化的财政支出机制。按照政府职能的要求,财政资金要在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上发挥作用。当前,要更多地用于支持经济社会发展的薄弱环节,着力改善民生,最大限度提高资金使用效益。
这里我还要谈谈厉行节约的问题。经国务院批准,中央国家机关各部门20xx年一般性支出统一按5%比例压减,同时,中央财政压减和调整了部分对地方转移支付预算;省委、省政府决定,省级部门在年初预算的基础上,压缩“三公”经费11%,压缩其他一般性支出5%,调整压缩支出5亿元;上次财税工作我也要求州级机关各部门一般性支出压缩比例不能够低于5%,各县要结合自身实际,制定出一个标准,只有各级齐心协力,“厉行节约”才不是空谈,才会落到实处。
三是努力建立目标明确的财政调控机制。财政的收入和支出是各级政府调控经济、促进社会事业发展的重要工具,当前我们特别要强调的就是财政资金要着力支持经济结构的调整和发展方式的转变。对于一个投资,一个项目,必须要看它的市场,看它的水平,看它的可持续发展,这才是对有限的发展资金的有效利用。
四是努力建立方法科学的财政管理机制。要以预算管理为龙头,以法制和监督为保障,以“金财工程”为支撑,全面提高财政管理的规范性、安全性、科学性。继续推进预算管理改革,进一步夯实预算编制基础工作,完善与财力水平相适应的公用经费定额体系,提高预算编制工作的公开化和透明度,按照党委政府的中心工作安排,做到有保有压;继续深入推进国库集中收付制度改革,加大非税收入收缴改革力度,扩大集中收付规模,增强政府统筹调度资金能力;继续扩大政府采购范围和规模,推进乡镇财政管理方式改革;继续建立和完善财政信息公开、科学民主决策、监督制约和绩效考评等“四项制度”,使政府公共财政分配和支出使用更加透明,防止财政资金被挤占挪用,防止暗箱操作,确保财政资金发挥应有的效益;继续加强财政信息化管理。完善州、县共享的预算资金管理平台,实行动态管理,强化基础工作,保障财政管理信息的真实、准确和完整,为党委、政府决策提供科学依据。
三、如何关注和促进财政服务民生
今年1-7月,全国公共财政支出完成69069亿元,比去年同期增加5648亿元,增长8.9%。其中教育支出10216亿元,同比增长9.5%;文化体育与传媒支出1014亿元,同比增长9.7%;医疗卫生支出4371亿元,同比增长19.3%;社会保障和就业支出8572亿元,同比增长14%。
今年1-7月,全省公共财政支出完成2844亿元,为预算的45.5%,增长5.9%,其中全省民生支出占比超过60%。
今年1-8月,全州公共财政支出74.89亿元,其中民生支出25.33亿元,尤其教育、农业、科学技术、医疗卫生、文化五项法定支出高于经常性财政收入,分别为8.64亿元、8.68亿元、5695万元、5.33亿元、1.56亿元,分别增长19.9%、56.1%、38%、33.6%、65.7%,占总支出的33.1%。
从列举出的数字,大家不难看出,“民生财政”是从中央到地方对财政工作的迫切要求,也是群众对党委、政府期望值的最终落脚点。目前我州要建立较为完善的民生财政构架面临几个困难和问题:一是民生支出需求巨大与财力有限的矛盾突出。二是推进民生财政建设的体制机制不够完善。一些民生项目缺乏科学严谨的论证,对项目的可行性和效益缺乏深入细致的考证,项目决策的主观性、随意性较强,一些项目甚至是拍脑袋的政绩工程、面子工程。 三是民生资金管理的科学化精细化水平不够高。下一步工作中,我认为财政部门应该从以下几个方面着手加以改进:
(一)促进经济持续发展,为民生财政奠定财力基础
只有支持经济发展,确保财政收入有效增长,才能有更充裕的财力支持解决民生问题。改善民生,一靠制度,二靠强大的财力。财政要按照市场经济的规律,运用经济杠杆等手段来管理和调控经济,综合运用税收、财政贴息等政策手段,积极创造公平、开放、宽松的财税环境,不断增强经济发展的内在动力,促进经济的稳定增长。
(二)深化财政体制改革,为民生财政提供体制保障
要继续完善财政体制。在确保各级政府既得财力的基础上,理顺政府间投入分配关系,从财政体制上释放基层财政发展的活力。按照党的xx届二中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》要求,中央将积极开展清理整合专项转移支付相关工作,将范围明确、标准固定、政策稳定的专项资金逐步纳入一般性转移支付并由市县按规定安排使用;将部分具有特定政策目标、需要市县统筹管理、适用因素测算分配的专项资金纳入定向财力转移支付,允许市县在规定范围内因地制宜确定项目,赋予市县项目决策权。这样州、县两级在资金安排和分配上将有更大的自由裁量权。
要建立健全平衡机制。既要谨仿福利陷阱,提高民生财政的抗风险能力,形成保障和改善民生的长效机制,又要按照财力的实际情况,分清轻重缓急,突出保障重点,积极稳妥的出台各项民生政策,大家一定要紧记“民生工程要雪中送炭,不要锦上添花” 保基本、守底线最重要。
(三)优化财政支出结构,提升民生支出比重和质量
规范财政供给范围,退出一般竞争性领域“越位”投入,逐步降低生产性支出的比例,集中财力支持民生项目建设,进一步提升民生保障支出在财政支出中的比重。完善促进财政资源有效整合机制。把分散在各部门、各行业的财政专项资金有效集中起来,重点用于民生保障和公共服务,提高资金投入使用效益。要加大基础教育、公共卫生、社会保障和就业、环境保护、公共安全等方面的投入,并在体制机制建设上下工夫,努力构建民生保障投入的长效供给机制。
四、严控风险
上次的财税工作会上我就提了政府性债务工作,这里我还要强调一下。7月27日,国务院下发特急明电,开始对全国政府性债务进行审计,中央已经明确下一步将加强管理,进行考核监管,要和财政政策挂钩。对于我们州县的负债,大家一定要心中有数,严格控制新增债务,切实防范化解财政风险。对下一步负债的运用和风险管控一定要有系统的谋划安排。
钟勉副省长这次专门强调了BT项目、平台公司等,这里我要强调一下,财政部门要敢于说话、敢于说真话,对于这种项目,各级财政部门一定要主动参与、主动汇报、主动提出规范管理的意见建议,不要简单认为,BT项目、平台公司等减轻了财政的压力,这些其实是政府的信誉负债,最终还是要政府出手,政府一出手最后还是由财政买单的。我们政府是要干加快发展的事情,但是在我们任期内有多大能力,对风险控制有没有把握,这些就需要财政部门头脑清醒,积极建言献策。
我想就这四个问题谈一些个人的看法,与大家交流、讨论,谢谢大家!
篇2:财政局长任职表态演说稿
财政局是政府的重要经济综合部门,责任十分重大。如果这次人大会通过我担任市财政局长一职,我从以下三个方面努力。
一、加强学习、提升自我,做科学理财的内行人
到财政局,对我来说是一个全新的岗位,也是一个全新的开始。为此,我要抓紧学习,尽快进入角色。重点学习财税法规及金融财政有关知识,同时,还要善于在实践中学,向所有内行的同志学,不耻下问,真正成为“内行”的财政局长。
二、恪尽职守、带好队伍,做高效财政的领头人
我市财政工作连续多年位居三明市先进行列,这是在市委、市政府正确领导,市人大的监督指导下努力的结果。我将以此为起点,狠抓财政干部队伍建设,不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领,不断增强财政干部接受人大监督的自觉性,进一步激发干部的积极性和创造性,积极推进财政改革,努力开创财政工作新局面。努力做到财政干部有效率,财政资金有效益,自己成为高效政府的“好管家”。
三、清正严明、以身作则,做廉洁财政的放心人
“正己然后可以正物,自治然后可以治人”。今后工作中,我将以身作则,坚定不移地认真贯彻执行党的方针政策,执行市委、市政府的决议,主动接受市人大及其会的监督,以高度的政治责任感和强烈的使命感,正确对待党和人民赋予的权力,牢记为人民服务的宗旨,严格遵守、坚决执行关于党员领导干部廉洁自律的各项规定,规范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严以律己,廉洁从政,勤勤恳恳干事,清清白白做人,树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为市委、市人大、市政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。
主任、各位副主任、委员,如果我的任职被通过,我将不辜负党组织和人大会对我的期望,不辱使命,不负重托,全力做好本职工作,努力向全市人民交一份合格的答卷。如果没有通过我的任职,我也将愉快地接受组织的考验,服从分配,在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。
篇3:学习局长在干部队伍教育动员大会上讲话体会_学习体会_网
吉局长在干部队伍教育动员大会上强调,加强领导干部作风建设,着力打造“双合格”“三过硬”工商队伍,为科学跨越,富民强市,是工商工作当前的当务之急,也是建设社会主义和谐的现实需要。
一、当前干部作风建设中存在主要的问题:一是坐而论道的倾向影响干部作风建设。一些同志说套话,讲空话,喜欢高谈阔论,讲原则多,讲措施少,讲别人多,讲自己少,笼统讲的多,具体如何干讲的少,缺乏求真务实的作风,形式主义和官僚主义与干部作风建设的要求不适应。 二是自由主义的倾向影响干部作风建设。有的同志发牢骚、讲怪话,不负责任地发表议论,对上级决策评头品足,吃吃喝喝、拉拉扯扯等庸俗作风依然存在,组织纪律观念与干部作风建设的要求不适应。三是不重视理论学习的倾向影响干部作风建设。一些同志对理论学习态度不够端正,总感到自己学的差不多了,不想学;认为作风建设是老一套,不用学。我们通常讲的学习是有特定含义的,首要的是搞好理论学习,但在学风方面还存在一定的问题,主要是理论联系实际不够,由于不讲学习,片面认为会“干”就行,致使干部的理论素养和知识水平,思想境界和精神状态与干部作风建设的要求不适应。四是无所作为的倾向影响干部作风建设。一些同志的精神状态跟不上快速发展的形势,在思想观念上因循守旧、小富即安,在工作方式上缺乏群众观念,对基层和群众服务不够,严重影响和谐社会建设。一些同志看形势只看到成绩和有利的一面,忽视存在的困难和问题,盲目乐观;或者只看到困难和问题的一面,看不到成绩和发展的一面,盲目悲观,思想和方法与干部作风建设的要求不适应。五是“官本位”的思想倾向影响干部作风建设。有的同志跑官要官,热衷于找关系,拉选票,在职务上盲目攀比,比高不比低,比快不比慢,工作不到位。一些同志法治观念淡薄,在依法行政过程中对管理和服务的关系处理得不好,简单粗暴,作风野蛮,行使自由裁量权存在相当程度的随意性,错误的权力观和地位观与干部作风建设的要求不适应。
二、当前干部作风建设中存在这些问题的主要原因:一是 缺乏责任感和紧迫感。一些同志对于在新的改革实践中所面临的一系列新的问题和挑战缺乏忧患意识,陶醉于已有的成绩,骄傲自满,不思进取,缺乏艰苦奋斗的精神,缺乏压力和紧迫感,抓住机遇、奋起直追、乘势而上的历史责任感不强。二是缺乏党性修养和党性锻炼。在改革开放和社会主义市场经济条件下,共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战,党员干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养,直接影响了自身的作风建设。三是缺乏对干部作风建设重要性的深刻认识。一些同志对党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,还缺乏认识,因而抓干部作风建设往往舍本求末,对一些表象问题没有提到世界观改造的高度,没有从根本上解决问题。四是缺乏对思想作风建设新问题的深入研究。一些同志的思维方式、思想观念,特别是指导思想上表现出来的行为取向与坚持解放思想、实事求是的思想路线还有一定的差距,对于解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂虽然讲的很多,但思想作风建设是第一位的这一根本问题还没有解决好,研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强。如何以现实发展的重大问题为切入点抓好作风建设缺乏深入研究,遇到问题还习惯于拿本本去框实践,拘泥于老经验、老办法、老措施,缺乏开拓创新的精神。
三、解决当前干部作风建设中存在的问题的对策:一是在建设服务型机关过程中加强干部作风建设。以创新发展、多办实事的实际行动带动干部作风建设,以干部的优良作风保证创新发展。这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效。加强作风建设还要体现在为基层为群众多办实事、好事的过程中,使工作职能向基层延伸,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所需,把工作做到群众最需要的地方去。通过办实事,加强与基层的联系,密切与群众的关系,进一步发扬密切联系群众的作风。二是在强化理论学习过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源,因而抓干部作风建设既不能抓一阵子,也不能就事论事。必须通过抓理论学习,解决好思想作风和学风的问题,解决好党员干部的党性修养和党性锻炼的问题,打牢加强干部作风建设的基础,这样才能抓住根本。当前,要把开展机关干部作风建设学习教育整顿活动与构建社会主义和谐社会紧密联系起来,从新形势新任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,打牢加强作风建设的思想道德基础,进一步增强抓好干部作风建设的主动性和自觉性。三是在全面贯彻科学发展观过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的“形象工程”、“政绩工程”、做表面文章、不求实效等问题,很重要的一个原因就是由于没有坚持科学发展观和正确的政绩观造成的。因此,必须把加强干部作风建设贯穿于全面落实科学发展观的全过程。要坚持求真务实,一切从实际出发,做到理论和实际相统一,强化公仆意识,反对以权谋私,发扬艰苦奋斗的优良传统,按照科学发展观的要求,确定发展思路,制定发展规划,提出发展目标,落实发展措施。在机关形成求真务实的良好风气,形成工作创新的良好环境,形成干事业、干成事业的良好局面。多抓那些虽然上级不易看到、不易听到,但基层和群众十分欢迎的事;多抓那些虽然无益于个人扬名出彩,但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。五是在狠抓制度和责任制过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设,必须在严格教育的基础上,对干部进行严格要求、严格管理、严格监督。作风建设,一把手责任制是至关重要的,要求班子成员做到的,一把手要首先做到,要求下级做到的,领导干部要首先做到。要通过行之有效的制度规范,促使干部经常思考和检查所做的工作是不是符合转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求,经常思考和检查所做的工作是不是开拓进取、实事求是、深入扎实、忠于职守、高效快捷和清正廉洁。六是在建立健全科学的干部考核评价体系过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设的一个重要方面,就是要研究制定科学的政绩评价标准。在科学发展观的指导下,树立正确的政绩观,要用群众观点看政绩,用发展的观点看政绩,用实践的观点看政绩,用全面的观点看政绩,防止片面性。要坚持正确导向,对干部的评价和任用有着重要的导向和示范作用,必须有科学的政绩评价标准,使考核结果能够全面、客观、准确地反映干部的德才表现和工作实绩。实践证明,凭实绩用干部,就会引导干部积极向上、见贤思齐,为党和人民的事业创造业绩;否则,就会在干部任用上形成误导。通过建立健全科学的考核评价体系,对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部,给予褒奖和重用;对那些无所作为,好大喜功,作表面文章的干部,给予批评和惩戒;对那些不把心思用在工作上,而热衷于跑门子、找路子、甚至跑官要官的干部要坚决予以查处,从而树立起正确的导向,引导干部把全部智慧和力量倾注在建设社会主义和谐社会和全面建设小康社会的宏伟目标上来。
篇4:新上任财政局长表态讲话
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
这次组织提名我为县财政局局长候选人,深感责任重大。这既是党和人民对我的信任,又是对我提出更高的要求和考验。今天,如果通过对我的任命,我一定恪尽职守,勤勉工作,绝不辜负组织的信任,绝不辜负各位主任、各位委员及全县人民的重托。为。。财政事业的发展竭尽全力,努力做到:
一、勤奋学习,提升水平。始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本,认真学习财税法规及金融财政有关知识。虚心向广大财税干部学习,向班子成员学习,向所有内行的同志学习,认真汲取他们的宝贵经验,增长才干,坚持正确的学风,把所学的理论知识用于具体工作之中,结合财政工作,找准、抓住关键环节,研究新情况,解决新问题使决策水平和工作能力,达到新的岗位要求,更好地、创造性地开展工作。
二、立足本职,认真履职。根据我县财政工作实际,进一步增强依法行政的观念,切实加强财政管理,促进财政工作迈上新台阶。一是加大组织收入力度,做大财政‚蛋糕‛。以强化征管和争取资金为抓手,千方百计增加我县地方可用财力,为县域经济发展提供强有力的财力保障。二是加强支出管理,严格界定财政支出范围,强化预算约束,确保有限的财力都用到刀刃上,切实提高财政资金使用效益,造福‘’20万人民。三是充分发挥财政职能,全力支持全县产业结构调整,优化支出结构,积极构建‚公共财政‛,关注民生,重点保证全县文化教育、医疗卫生、社会保障以及新农村等基础设施建设,促进城乡统筹发展,努力提高人民群众幸福指数。四是积极推进财政改革。继续深化部门预算、国库集中支付、农村综改、政府电子采购等各项财政改革,进一步提升财政管理科学化、精细化水平。五是狠抓财政干部队伍建设。加强财政干部教育培训,切实转变工作作风,规范岗位权力运行,不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领,培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良的财政干部队伍。
三、清正廉洁、以身作则。‚正己然后可以正物,自治然后可以治人‛。今后工作中,我将以身作则,坚定不移地认真贯彻执行党的各项方针政策,坚决执行县委、县政府的决议、决策和部署,主动接受县人大及其会的监督,以高度的政治责任感和强烈的使命感,正确对待党和人民赋予的权力,牢记为人民服务的宗旨,严格遵守、坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,规范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严于律己,廉洁从政,勤勤恳恳干事,清清白白做人,树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为县委、县人大、县政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。
主任、各位副主任、委员,如果我的任职被通过,我将不辜负党组织和人大会对我的期望,不辱使命,不负重托,全力做好本职工作,努力向全县人民交一份满意的答卷。如果没有通过我的任职,我也将愉快地接受组织的考验,服从分配,在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。
篇5:财政局长任职表态演说稿
尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员:
首先,我十分感谢市人大会给我这次机会,感谢多年来支持和关心我成长的各级领导和同仁,我真诚地说一声,谢谢你们!
我从1980年元月毕业参加工作以来,一直在市财政局工作,至今已20xx年,我不但鉴证了安康20xx年财政发展的历程,也经历了安康20xx年翻天覆地的变化。财政作为政府的职能部门,我深感责任重大。我认为,为安康经济社会发展出力、为构建和谐安康提供强有力的财力支撑,是我的职责所在,也是我工作的着力之处和人民群众对财政的希望所在。为此,我在近期,乃至“”期间,将全力抓好以下几方面的工作:
一、着力探索财政支持地方经济的方式,努力实现经济与财政的良性互动。在建设公共财政的大背景和安康财力十分有限的情况下,积极探索财政支持地方经济发展的方式。
充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,采取贴息、奖补、担保、投入资本金的方式,完善小额信贷担保机制,组建典当公司,多方筹措资金。用良好的项目,争取中省项目建设资金,加大经济建设资金投入力度,实现经济与财政的良性互动。
二、加大对“三农”的投入,积极推进社会主义新农村建设。财政部门在社会主义新农村建设中,
一是要积极参与新农村建设规划,合理安排财政资金。
二是加大资金扶持力度,捆绑整合各类支农资金,支持优势主导产业发展和农业产业化经营,增加农民收入。
三是办好农村公共事业,以农村水利、人畜饮水、乡村道路、电网改造、义务教育、医疗卫生、文化建设、农村集镇群建设为重点,增加资金投入力度,提高农村公共服务水平。
三、切实抓好农村综合配套改革试点。积极主动地做好改革方案的制定和组织实施工作,大力推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革,为建设社会主义新农村提供体制保证。全面推广“乡财乡用县监管”的管理模式,加强对农村税费改革转移支付资金的管理,促进各项改革的顺利进行。加强调查研究,积极探索减轻农民负担长效机制、积极探索建立财政支农投入稳定增长机制,让农民分享到改革开放的成果。
四、坚持以人为本,切实解决群众关心的突出问题。
一是落实小额担保贷款、税费减免等政策,支持就业和再就业。
二是完善城镇企业职工基本养老保险统筹制度,增强养老保险基金调剂能力。
三是积极扩大医疗、工伤和生育保险覆盖面。
四是完善城乡居民最低生活保障等制度,加快城乡医疗救助制度建设步伐,推进社会救助体系建设。
五是支持应对各类公共卫生突发事件,加强疾病预防控制和医疗救治体系建设。
五、坚持不懈地推进财政改革。近年来,我市财政工作取得的显着成效,是我们深化财政改革、创新管理措施的结果。
今后仍要坚持不懈地推进各项改革,
一是进一步深化部门预算改革,着力解决部门预算中存在的项目小而散的问题,加大对财政性公共资源整合力度。
二是深化国库集中收付制度改革,实现财政直接支付和授权支付的规范化支付模式,确立国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。
三是完善政府采购管理制度和操作程序,进一步拓宽政府采购范围,提高采购效率。
四是深化“收支两条线”改革,建立既有利于合法项目征收管理,又有利于保障部门支出的合理机制。
五是深化财政支持社会事业发展机制改革,着力调整和优化财政支出结构,促进各项事业全面发展。
六、坚持以地方可用财力增长为中心,进一步挖掘增收节支潜力,提高财政保障能力。完善财政收入征管考核奖励办法,实行增收激励机制,规范非税收入的征管工作,促进收入稳定增长。加大土地资源、矿产资源和非经营性资产整合营运力度,挖掘新的财政增收点。深入研究中、省转移支付政策和财政投资政策,积极争取上级补助。
七、坚持依法理财、依法行政,自觉接受人大监督。认真开展财政“五?五”法制宣传教育活动,将依法行政、依法理财贯穿于整个财政工作的始终。认真贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》,加大财政监督检查力度,提高财政资金使用效益。
认真执行市人大会《关于加强市级预算审查监督的决定》,及时主动地向人大报告预算安排情况,并按照人大审议批准后预算,严格执行,增强预算的约束力和保障能力。
八、转变作风,加强财政部门自身建设。加强财政系统党的组织建设,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,建立健全保持共产党员先进性教育长效机制。
加强财政干部培训教育,提高培训质量和效率,激发财政干部潜能和创造力。坚持不懈抓好财政系统党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系,落实“一岗双责”责任制,树立“为公理财、为民服务”的执政理念和理财人形象。
篇6:财政局局长讲话稿
青年朋友们:
你们好,在这个金风送爽、丹桂飘香的季节里,欢迎你们加入财政这个大家庭,在这里,我代表财政局党组,对你们的到来表示热烈的欢迎!
年轻人朝气蓬勃,充满活力和希望。你们都比较年轻,有的还是九零后,二十来岁,有知识、有理想、有抱负,正是干事立业的大好时期,我相信你们的到来必将给财政带来新的活力,财政也将为你们施展才华提供广阔的空间!
今天,我们在这里开展新录用人员座谈会,主要目的是想让大家加深对财政工作的认识,促进彼此之间了解,加强今后工作的交流。培训结业后,你们将步入乡镇基层财政所工作岗位,对刚迈出校园的你们来讲,既是锻炼,又是挑战。财政工作专业性强,要求高,我相信,只要你们认真学习、勤奋钻研,一定能够很快胜任。
基层财政工作千头万绪,你们踏入工作岗位后,要服从乡镇党委、政府和财政所领导,积极扎根基层、拼搏奉献,要以服务群众为抓手,认真贯彻落实党的各项惠农政策,不断增强服务能力、提高理财水平、培养高尚情操。
在基层工作,条件艰苦,你们要学会迅速适应环境,认真学习、勤于钻研、不懂就问,要把理论与实践相结合,积极学习财政预算、决算知识和各项财经法律、法规,加强乡镇资金监管,在今后的财政工作中,脚踏实地、求真务实,踏实做事,诚实做人。
今天,借此机会,我想给大家提四点希望,与在坐的各位共勉:
一要珍惜机遇、爱岗敬业。这次招考竞争的激烈程度前所未有,在座的各位可以说是“百里挑一”,在经过“笔试、面试、体检、政审”等多个环节筛选后脱颖而出,新录用同志要珍惜机遇,尽心尽力、尽职尽责。要尽快适应基层财政工作环境,熟悉工作内容,提高工作能力,积极融合到这个大家庭中,尽快完成由学生到财政干部的角色转变,成为一名合格的财政人。
二要虚心学习、刻苦钻研。树立终身学习的理念,特别是要坚定理想信念,保持正确的政治方向。要善于从政治上看问题,讲大局、议大事;要注重把知识与实践相结合,不断提高业务素质和工作能力;要虚心向周围同志学习,在学习实践中增长才干,陶冶情操。要培养高效、细致的办事能力,较强的协调能力,研究、创新和分析解决问题能力,以及文字写作和口头表达能力。
三要扎实工作、乐于奉献。切实增强财政工作的荣誉感、责任感和使命感,增强做好本职工作的自觉性和坚定性,树立奉献精神。踏踏实实做人,扎扎实实做事,认认真真学习,努力在工作实践中增长知识,丰富阅历,锻炼能力,增强才干,发挥自己的专长,贡献自己的才智,在平凡的岗位上争创不平凡的工作业绩。
四要遵纪守法、严以律已。在财政部门工作,不管在什么岗位,手中或多或少地掌握着一定的权力。君子爱财取之有道,每位同志要时刻提醒自己,顶得住利益和金钱的诱惑,认真算好政治账、经济账、家庭账、个人账,做一个清白的、廉洁的、对得起社会和家庭的人。要严格遵守财政各项规章制度和廉政纪律,清正廉洁,恪尽职守,勇于奉献,做合格的财政人,自觉维护财政干部的良好形象。
同志们,以上是我对大家的几点希望,也是你们今后作为财政干部都应该具备的基本素质,更是我们每一名年轻同志走向成功的基石。希望大家在今后的工作中细细琢磨,用心体味,希望你们在人生道路上越走越宽广,在“建设幸福、实现全面小康”的征程中实现自己的人生价值。
谢谢大家!
篇7:教育局长在小教会上讲话学习体会_学习体会_网
汪新局长首先谈了三点体会:一是两年来小学教育取得了突出成绩。素质教育的实施已经成为干部教师自觉的行为,以课堂为中心,狠抓“两基”,落实“规程”,“减负增效”,教师队伍建设得到了长足进步,干部队伍也在工作中成熟,教育管理和教学研究相得益彰,学生全面发展并得到社会高度肯定;二是教育的发展、经济和社会的发展给我们提出了更高的要求,“规范发展、均衡发展、内涵发展”将是我区教育面临的新课题,要努力将教育推向科学发展的轨迹;三是我们的教育还存在教师观念、教育评价、干部管理等问题。
为此,他提出六点希望:一是小学教育是基础教育的基础,小学要为学生一生负责。小学教育工作要做到三个坚持,即要坚持按规律办事,要坚持实施素质教育不动摇,要坚持狠抓“两基”培养不放松;二是质量是教育的生命,要把教育的提升始终作为教育的目标,可持续发展的质量。要重新审视质量观的认识,审视提升质量的方式是否科学,学校的办学质量应与学生的质量一致;三是坚持面向全面发展,促进学生生动活泼又个性的发展。要抓好中小学衔接工作,关注小学的质量控制、监测、评价,要抓住课堂,把课堂当作生命与质量孕育的过程;四是过程是管理的重点,要把过程落到实处。干部要加强过程管理的领导和指导,过程管理要有目标,有实效,强调关键环节,要注意过程管理的超前性和预判预研,要考虑其兼容性;五是教师是教育发展的动力,打造教艺精湛的教师队伍。要将师德建设作为抓手,以绩效考核为契机,以教研、科研为先导,创建学习型、科研型备课组,全面促进教师发展;六是校长是学校办学的灵魂,要做善思考的校长,办有品位的学校。校长要做积极进取、有思想、有品位的带头人,要向教育家方向努力,在今后的工作中一定要处理好基础与改革的关系,处理好规范与发展的关系,处理好内涵发展与特色发展的关系,处理好管理与服务的关系,处理好发现问题与解决问题的关系。
篇8:财政局长座谈会讲话
同志们:
今天是全县农村信用社与全部黄金客户欢聚的日子。我们城关营业室会议室里群贤毕至,高朋满座,对各位在百忙中参加我们这次座谈会,我们非常高兴,在此,我谨代表千阳县农村信用合作联社对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天召开的这次座谈会,请大家来,就是要谈心交心,沟通思想,畅叙友谊,共商大事,共话发展。借此机会,我讲三句话:
第一句话是感谢的话:
这句感谢的话我要表达两个方面的意思:一是在过去的一年中,我们千阳县农村信用合作联社能够发展、壮大,离不开在座各位客户的大力支持和密切配合,我们深知:没有客户也就没有市场。去年,我们实现各项存款121707万元财务收入8453万元,实现利润2087万元,对于一个山区小县的金融企业来说,这是一件多么了不起的事情,我觉得更了不起的是在座的所有的客户,是你们让我们实现了这一目标,是你们的支持、帮助才使我们步入到良性循环中。在这里我要对所有的客户和所有信用社员工说一声:谢谢你们!(起立鞠躬)
第二句话是没有最好,只有更好。
所有轻松的增长之路早已被人捷足先登。我们要做得更好,“有效的执行力、卓越的员工和道德,提升实力的有机增长”,才是我们生存和发展的必由之路。为了给各位客户提供更加优良的产品和优质的服务,20xx年我们工作的总体思路是:
扩大业务规模和竞争力,要从提升两个方面的实力入手:软实力和硬实力。
在提升软实力方面,今年我们将全面推行设施高端化、标识统一化、服务人性化、管理规范化、形象现代化、来提升企业形象。城区网点要全面推行企事业单位、大型商场及工业园区员工工资代发业务,不断加深与群众的沟通交流和业务关系维系,构建与客户交流的平台,有效提升我社的企业形象,以感情“软实力”提升存款份额。
在提升硬实力方面,农村信用社对地方经济发展的卓越贡献得到了各级政府的高度赞扬和肯定,市政府要根据地域经济贡献度大小来分配财政资金,省联社也与政府签订了“社保一卡通”准入协议,联社计划新增POS机104台,在各营业网点门头上加装LED显示屏,在县内出租车LED显示屏上打广告,对信用社进行广泛全面宣传,重点突出“硬实力”来提升存款规模。
通过两个实力的真正提升,来实现有机增长,使千阳信合保持永续发展的后劲。
第三句话是提升共同价值,实现合作双赢共同的愿望、共同的梦想、共同的利益,不为其它,就为大家都有钱赚,只有合作才能双赢。为实现这一目标我们将努力做好下面三点:
一是提高办事效率,你们的需要就是我们的责任;二是要提高服务质量,你们的满意就是我们工作的标准;
三是用高质量的产品和服务来提升价值,共同发展就是我们工作的价值。
新的一年,我们期待新的合作。有句话是这样说的:亲人是祖先遗留给我们的朋友,而朋友则是我们自己亲手培育的亲人,新的一年我们要常走动,常来常往,像走亲戚一样,越走越亲。我们希望大家都来关心和支持我们千阳信合的发展,我们也希望能把你们的真知灼见留下来,尤其是要把苦口的良药和逆耳的忠言留下来,我们将不胜感激之至。城关信用社各位员工对各位客户提出的宝贵的意见和建议,要高度重视,认真梳理,落实责任,集中时间,集中精力,限时解决,并要把解决的结果在第一时间反馈给所有的客户。我们坚信:众人拾柴火焰高(众人划桨开大船)!只要我们建立起相互信任的机制,提升共同价值、实现合作双赢就不是梦想。一花独放不是春,百花竞放春满园。
谢谢大家!
篇9:财政局局长讲话稿
市人大会:
20xx年2月28日,市xx届人大会第三次会议依法对我进行了任命,衷心感谢组织的培养和人大的信任。在今后的工作中,我将恪尽职守,勤勉工作,廉洁奉公,不辱使命,不负重托,紧紧围绕全市“88”战略部署,带领财政系统广大干部职工,开拓进取,奋发有为,全面推进财政事业新的发展,为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一、工作职责
认真贯彻执行各级关于财政管理的法律、法规、方针、政策;制订全市财政发展战略、中长期规划及改革方案;参与制订各项宏观经济政策,编制、组织实施、报告年度预算收支计划;参与政府投资项目的可行性论证、财政拨款和监督管理;加强对政府债务管理,化解财政风险;管理好全市国有资产,确保国有资产的保值增值。
二、工作目标
重点围绕全市“88”工作部署,认真落实积极财政政策,努力保持经济平稳较快发展;大力支持节能减排、自主创新和产业结构调整,加快推进经济发展方式转变;调整优化财政支出结构,严格控制一般性支出,加大重点社会事业投入,切实保障和改善民生。
20xx年,地方财政收入达到25.26亿元以上,增长16%以上;另外,财政总收入、预算外资金、政府调控资金、社保资金、基础设施建设融资规模都实现同步增长。
三、工作计划
一是坚持提质增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用财力上实现突破。继续强化财税部门收入征管工作协调机制,深挖税源,实行重点税源动态管理,确保应收尽收;优化支出结构,强化预算约束;构建覆盖财政大监督格局,加大财政监督与检查力度,切实提高财政资金的使用效益。
二是坚持民生优先,着力提高保障能力,在促进社会和谐上实现突破。继续加大投入,增强对三农、卫生、社会保障、文化等民生事业和事关发展稳定大局的支出力度,确保财政支出增量大部分投向民生工程。严格落实教育经费法定增长要求,保证教育支出增幅高于财政经常性收入增长。
三是坚持突出重点,围绕“88”工作部署,在服务经济发展上实现突破。倾力支持重点项目和基础设施建设,认真落实企业税收优惠政策,增强企业发展动力。加强政企、银企合作,拓展政策性担保业务,支持重点企业发展,缓解中小企业融资难题。
四是坚持改革创新,建立健全制度机制,在提高管理水平上实现突破。继续深化预算编制改革,推进国库集中支付、非税征缴、政府性工程投资评审、会计培训、一事一议奖补等财政体制改革。始终坚持加强队伍建设,确保财政资金运转安全。
四、今后应采取的具体措施
一是坚持学以致用,提高自身素质。适应形势发展需要,把坚持学习、更新观念、与时俱进作为修身之本。紧密结合岗位职责,认真学习上级财政政策和各类财经知识,把所学的理论知识用于具体工作之中,找准、抓住关键环节,研究新情况,解决新问题,使自己的决策水平和工作能力得到不断提升,更好地、创造性地开展工作。
二是坚持求真务实,提高执政水平。认真贯彻党的民主集中制原则,坚决执行党的路线、方针、政策,以及上级党委、政府的各项决议、决策和部署,识大局,顾整体,积极发挥主观能动作用,独立负责高效地抓好工作落实。在重大问题决策上,认真听取各方面的意见和建议,增强决策的科学化、民主化。坚持深入调查研究,切实转变作风,努力在求真务实、狠抓落实上下功夫。
三是坚持依法行政,强化财政管理。完善业务管理制度和机关管理制度两个体系,构建起“决策科学、管理规范、监督有力、奖惩到位”工作机制,全方位、立体式对科室单位和干部职工进行监督管理。
四是坚持勤政廉政,做好全局表率。严格执行党风廉政建设责任制,健全完善各项财政管理制度,加强对政府投资项目、财政拨款、资金管理的监督;认真落实各项廉政规定,按照规定要求规范自己的言言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严以律己,廉洁从政,时刻保持为民、务实、清廉的良好形象。
篇10:财政局长任职表态演说稿
尊敬的x主任、各位副主任、各位委员:
这次市委推荐、市长提名、人大任命我担任市财政局局长,体现了组织对我的关怀和信任、人大对我的厚爱和重托。作为财政战线的一名新兵,我深感使命光荣、责任重大。在此,我向各位郑重表态,今后的工作中,决心从以下三个方面从严律己做好工作,不辜负市x、市、市对我的殷切期望。
一是加强学习,提高履职能力。财政部门作为地方政府的重要职能部门,担负着当家理财的重要责任,工作涉及面广,政策性、专业性强,对个人素质要求很高。对我而言,抓紧业务学习、尽快适应角色是履行职责、推进工作的第一要务。我决心从零开始,认真学习党的各项方针政策,重点学习财税法规和财经知识,虚心学习财政工作方式方法,加强知识积累,加速业务更新,尽快实现从外行到内行的转变,为提高依法理财、科学理财能力打下良好基础。
二是恪尽职守,认真搞好服务。当前,我市处于建设西部区域性中心城市的攻坚阶段,千方百计、全力以赴搞好财政服务,为各项事业提供财力保障,是财政部门、财政工作者的核心任务。我决心在市x、市正确领导下,在市监督指导下,以“依法行政、科学理财、勤政为民、高效服务”为己任,进一步解放思想,开拓创新,在强投资调结构促增长上下功夫,在抓税源强征管促增收上出实招,在保民生增民利促和谐上有作为,在推改革求创新促规范上求实效,不断提高财政工作服务保障科学发展的质量和效益。
三是严以律己,树立廉洁形象。当家理财、增收节支关乎国家兴衰、百姓疾苦,财政工作者一言一行代表形象,备受社会关注。我决心以“牢记宗旨、秉公用权、严以律己、廉洁从政”为人生信条,八小时内外严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,干干净净做事,清清白白做人,时时处处体现财政干部人民公仆的良好形象。坚持从严带队伍,努力打造一支作风过硬、积极向上、勤政高效的干部队伍,努力把财政局建设成为市x、市、市放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。
以上这些请各位监督落实,不当之处敬请批评指正。
篇11:学习教育局长教育教学工作会议上讲话的体会_学习体会_网
今天,我们集体学习了孙石山局长在工作会议上的讲话,感触颇深。孙局长在讲话中涉及到了很多方面,也让我们这些只知道工作的教师突然之间对教育教学这个行业有了更深的认识。
孙局长首先对上学年的教育教学工作进行了回顾,他所回顾的这几方面更值得我们来学习。
一、抓住“一个中心”:抓规范,创特色。制定了具体可行的制度,转变了思想,加强了对学校教师的评估细则,通过树立榜样,让人有了前进的动力,并对全县的学校进行评估,果不其然取得了不少进步。
二、突破“两个重点”:“书香校园”建设和“家常课”管理。小学课程比较简单,让学生从小培养阅读的习惯,对做人和学习都是有益无害的。而“家常课”的举行,对农村小学来说更是大大有益,这样就摈弃了种种形式主义,真正把课堂展现出来。
三、打造“三支队伍”:校长队伍,教科研队伍、教师队伍。这三支队伍是教育界的精英,如果他们能提高自己的业务水平,那就是学生之幸也!
四、发生“四个变化”:校长、教师的思想发生了变化,课程设置发生了变化,学校环境发生了变化,教学设施发生了变化。
孙局长回顾了上一年对全县学校的安排与总结,但也谈到了我们现在存在的众多问题,让我们意识到现有的危机感。
从整体来看,现在全县教师普遍年龄大、底子薄、学历低,在这种情况下,我们要想提高教师的整体素质,必须依靠校本培训。
另一方面,现在很多地方办学不规范,大多数都是“上有政策,下有对策”,仅仅只是为了应付上面的检查,学校办学还是停留在原始阶段,并没有取得实质性的突破。检测教师和学生,还是照样按照分数的高低来做评价,使素质教育得不到很好的实施。
针对上述问题,孙局长做出了下一步的工作部署。首先培养一批好校长,只有这些有思想、熟业务、会管理、懂经营的校长,才能成为一个教学专家。让这些校长去一线工作,不再只是凭感觉来办事,这样才能总结出更多的经验,把工作做好。
其次,推出一批好学校。学校与学校的差距,往往就是毫厘之差,并不是说该学校做的不好,而是做的全是无用之功,并没有理解新课改的内涵深意,学校更没必要搞一些形式主义,把日常生活中的点点滴滴做好就是成功,并不只是一味的模仿。做人还要有个性,更何况一个有众多人的学校,更要有自己的特色之处。
总之,看到孙局长的讲话内容,让我顿时茅塞顿开,不再对教育教学有所迷茫,也不再对这个行业有太多的不满和无奈。做一行,爱一行,有这样的精神,我们才能倾注自己的爱心与心血,做到无愧于心!
今天,我们集体学习了孙石山局长在工作会议上的讲话,感触颇深。孙局长在讲话中涉及到了很多方面,也让我们这些只知道工作的教师,突然之间对教育教学这个行业有
了更深的认识。
孙局长首先对上学年的教育教学工作进行了回顾,他所回顾的这几方面更值得我们来学习。
一、抓住“一个中心”:抓规范,创特色。制定了具体可行的制度,转变了思想,加强了对学校教师的评估细则,通过树立榜样,让人有了前进的动力,并对全县的学校进行评估,果不其然取得了不少进步。
二、突破“两个重点”:“书香校园”建设和“家常课”管理。小学课程比较简单,让学生从小培养阅读的习惯,对做人和学习都是有益无害的。而“家常课”的举行,对农村小学来说更是大大有益,这样就摈弃了种种形式主义,真正把课堂展现出来。
三、打造“三支队伍”:校长队伍,教科研队伍、教师队伍。这三支队伍是教育界的精英,如果他们能提高自己的业务水平,那就是学生之幸也!
四、发生“四个变化”:校长、教师的思想发生了变化,课程设置发生了变化,学校环境发生了变化,教学设施发生了变化。
孙局长回顾了上一年对全县学校的安排与总结,但也谈到了我们现在存在的众多问题,让我们意识到现有的危机感。
从整体来看,现在全县教师普遍年龄大、底子薄、学历低,在这种情况下,我们要想提高教师的整体素质,必须依靠校本培训。
另一方面,现在很多地方办学不规范,大多数都是“上有政策,下有对策”,仅仅只是为了应付上面的检查,学校办学还是停留在原始阶段,并没有取得实质性的突破。检测教师和学生,还是照样按照分数的高低来做评价,使素质教育得不到很好的实施。
针对上述问题,孙局长做出了下一步的工作部署。首先培养一批好校长,只有这些有思想、熟业务、会管理、懂经营的校长,才能成为一个教学专家。让这些校长去一线工作,不再只是凭感觉来办事,这样才能总结出更多的经验,把工作做好。
其次,推出一批好学校。学校与学校的差距,往往就是毫厘之差,并不是说该学校做的不好,而是做的全是无用之功,并没有理解新课改的内涵深意,学校更没必要搞一些形式主义,把日常生活中的点点滴滴做好就是成功,并不只是一味的模仿。做人还要有个性,更何况一个有众多人的学校,更要有自己的特色之处。
总之,看到孙局长的讲话内容,让我顿时茅塞顿开,不再对教育教学有所迷茫,也不再对这个行业有太多的不满和无奈。做一行,爱一行,有这样的精神,我们才能倾注自己的爱心与心血,做到无愧于心!
篇12:财政局长座谈会讲话
同志们:
今天召开全市财政局长座谈会, 主要任务是认真贯彻落实财政部、财政厅近期召开的有关财政工作会议的精神,总结、交流今年以来的全市财政工作,研讨今后一个时期我们怎么完成财政工作任务。前面我们局班子的有关同志就各自分管的工作分别做了很好的讲话,请大家就这几位同志的讲话精神抓好贯彻落实。县(市、区)的同志也做了很好的发言。财政工作既是一个政策性的工作,也是一个操作性的工作。尽管在当前财政发展过程中我们会面临很多难题,我希望能通过此次会议交流来增强我们的信心。下面我说两个方面的问题供同志们参考。
第一,客观的看待当前财政形势。 大家都说经济下行压力很大,当前的财政很困难,但是从国家总体上看,在积极的财政政策支持下收支是平稳的。今年国家出台了不少政策,比如,增资、进社保、各项补贴还有本地需要支出的政策等,下半年还面临着代课老师工资和失地农民保险等等,大部分的支出我们还是承担下来了。全国1 到7 月份财政增长的幅度5.4% ,江西增长13.2% ,上饶增长了13.7% 。去年全国的增长幅度是8.6% ,前年是10.2%,预计今年的财政收入增幅7% —7.5% 左右。我们要看到国情,看到省情,再看到我们的市情。从全国的情况的来看,上饶的增长速度算是中上。经济的快速发展是有时间性的,不能以一个节点来判断增长的快慢。从各个县市区的情况看有喜有忧,增长有快有慢,总体上是乐观的,不平衡的财政发展速度是正常的,不要搞攀比,不要盲目追求数量。现在抓财政收入要从五年前抓财政收入理念转变过来。所以在摸清省情、市情、县情的情况来看,总体经济发展是乐观的。我们摒弃攀比心理,在快速增长的同时也要把握好度。在全省财政工作会议上,胡强厅长强调财政收入要求质量,要求效益,作为财政工作者要担好参谋,积极的去谋划和思考当前的财政工作。现在全国、全省、全市的GDP 由原来的两位数降到个位数,消费在大大减慢,出口有所回升,经济形势在进入低速发展阶段,我们要去认可正式这一事实。在刚才各个县市区谈到的发展困难等问题和相关建议,我们局里会认真的去研究和思考。
第二,关于下一步财政工作,从“六个字”出发。 一是把握“度” 。 还有不到四个月今年的财政工作就要结束了,按照年初市里既定的,向人大做出承诺的增长12% 目标是不变的,与省委省政府财政收入增长保持一致。今年财政收入增长12.1% 的理想目标任务必须依靠各个县市区,在完成财政任务的过程中,我丝毫不怀疑各县市区的能力。今年之所以能有这么好的财政形势离不开三方面:第一方面得益于地方党委、县市区委和政府的高度重视;第二方面是在换届年来临之际,有些县市区在最后的年度过程中适当加大力度,造福一方;第三方面是各地有关部门的共同努力,出谋划策。在财政收入增长的过程中,如果各县市区还有增长空间可以提高税比和质量。 二是解决“收”。 当前财政收入很难找,不断在挖掘财政收入来源。第一是稽查问题,要尽快出台相关文件。对稽查出的增加或减少的税收查明原因。第二不要把正常的收税变成稽查税收。第三是建立综合治税平台,关键是把县里的所有纳税户都建立起来,形成纳税户数据库,做好所有纳税户监控工作。加强国税、地税协调工作,做好稽查,一方面加大了治税力度,另一方面支援了财政税收。 三是做好“支”。做好财政支出,先要确保财政收入。土地、国有资产、银行、民间融资、国有资本变现、项目运作这六种收入途径中,最主要的途径是土地的市场运作,它一旦萎缩,对财政的支出压力会加大。现在各类途径增资的难度都在提高,财政部门要坚决支持政府去融资,通过土地市场、银行贷款、债券等多渠道实施资本运作。当然,资金要用在党和人民的事业上,不能浪费。所以在支出上,一方面要加大进度,一方面要提高整体效益。 四是解决“债”。 政府债券扑面而来,对于财政部门来说如沐春风,但又非常沉甸。一方面是国家债务为地方解决大量问题,降低了债务成本,缓解了当前地方政府融资难度,另一方面把政府融资平台的债务转化为财政债务,这是财政工作在当前形势下面临新的重大课题。第一是分清法律责任。按照43 号文件贯彻“谁举债,谁负责,谁还债”九字方针,所有合同要签订清楚,经济法律责任要落实到位。第二是要求政府提供资产担保,提高持续还债能力,规避财政资金风险。第三是设立还款准备金。下一步,我们一方面要破解债券问题,另一方面解决当前地方政府怎么借钱的问题,努力把债券用足、用好、用妥。 五是突出“活”。 一是用好财园信贷通和惠农信贷通政策,留住原有财园信贷通贷款企业,新增新型企业,做好银行放贷工作,激活财园信贷通业务。另一方面可以将老贷款转为财园信贷通,经济工作既要学政治,也要学市场。二是用好PPP 政策。原来已经存量的,如果转变为PPP 项目的,有2% 的奖励。新的项目,政府要和企业搞好合作,要达到ppp 基本使用条件。 六是抓好“挺”。 要遵守财政纪律,把纪律挺在前面。一是强化责任。要求财政局长高度重视,高位推进,担起责任。二是强化意识。每个人都要把纪律牢记于心,通过各种方式做好宣传。三是建章立制。对财政所进行一次财务大检查,做好自查自纠,主动做好这项工作。基层财政所仍有违纪现象,吃、拿、卡、要现象扔有发生。要求各财政局长每年突击检查基层财政所,严格查处上班迟到早退,离岗,收受等违纪情况。才能真正摸清基层财政所的真实情况。四是严明纪律。以零容忍的态度对待违法八项规定的现象,对基层财政所和财政干部更要严格要求。高度重视全省在我市把纪律挺在前面的这项试点工作,借助此次机会提升财政系统工作作风,改进基层财政所可能产生的不良风气。
篇13:财政局局长讲话稿
各位领导、各位同志:
首先,请允许我代表**县财政局全体干部、职工,对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对财政工作的关心和帮助,表示诚挚的感谢,对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排,我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。
一、推进“乡财县管”
根据省市财政“乡财县管”的相关要求,我县结合自身实际积极探索,建立健全相关制度,不断完善管理办法,探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式,并不断完善,有序推进。
(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入,乡镇财政职能发生了深刻变化,组织收入的职能淡出,分配职能弱化,根据这一变化,我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能,加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查,按照财政监督检查程序和检查文本进行,发现问题,逐一登记,并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查,乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。
在赋予监管职责的同时,更强调乡镇财政的服务意识,要深入基层单位,深入乡村院户,调查了解财务状况,研究解决财务问题,寓管理于服务,寓监督于服务。
(二)强化限额管理。对乡镇公用经费,主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度,明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力,根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划,财政在认真审核并不突破限额的基础上,拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理,既确保了乡镇机关正常运转,压缩了行政运行成本,提高了资金使用效益,又有效地遏制支出膨胀势头,杜绝新增不良债务,纯净了党风和社会风气,推动了基层党风廉政建设。
(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用,实行按月申报制度,由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划,结合乡镇预算指标结余情况,审定当月的用款额度,对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度,在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办,采购办审定后,由国库支付中心拨款到采购专户,实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金,必须按申报审定的用途使用,不得擅自变更资金用途,若因特殊原因需调整用途的必需实行申报,报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中,发生的特需事项需新增支出,乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算,乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。
乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用,由乡镇中小学校,按月向县财政局提出用款计划,县财政局审定后,按审定金额、按资金性质拨付资金,涉及政府采购的资金拨付,须报送政府采购相关资料。
严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前,优化了预算执行。
(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核,工作量相当大,也极不方便。在网络平台搭建好后,我们以金财网络为平台,对乡镇财政收支预算执行情况,财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况,退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况,五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核,及时发现和指出问题,提出纠正整改意见,对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况,了解乡镇债务运行情况,为领导的决策提供最为准确的数据,我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期的统计报表,不需乡镇汇总上报,县局通过网络会计核算,自动提取各帐套的报表,在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”,即:按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总,并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核,把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审,不但强化了乡镇财务监管,规范了乡镇财务行为,严肃了财政政策和财经纪律,较好地执行了财务会计制度,而且培训了广大财务人员,提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。
二、完善“村财民理”
过去的村级财务一直是一个“老大难”问题,“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行,各种财务关系剪不断、理还乱,各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上,坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则,实行“村财民理乡监管”。
(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度,对村社干部误工补助按编预算经费,并建立逐年递增机制;取消或减少社干部,由村干部兼职兼薪,提高待遇;在保证村社干部工资的基础上,每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金,核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户,村平预算3000元的村道路养护补助,验收合格后实行以奖代补,用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担,特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度,配套资金解决远程教育所需设施设备,大力支持农村公共基础设施。
(二)精细管理。每年年初,村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算,将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算,形成一套完整的村级财务预算,对各项收入来源、支出项目实行“一表清”,一村一本,装订成册,民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复,批复下达后实行村级支出精细化管理,按月由乡镇直发“四职”干部误工补助,纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村,实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中,建立了大宗商品和劳务采购制度。
(三)民主理财。实行村级民主理财制度,村成立民主理财小组,成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度,拟定本村经费预算草案,对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度,对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项,每季度向村民大会报告、张榜公布,并向村民征求意见,充分接受群众监督,保障村民的参与权、知情权、话语权,提高了农村基层组织的战斗力,密切了党群、干群关系,促进了农村和谐。
(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势,对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查,发现问题,限期整改。
三、规范集中核算
(一)规范银行帐户。统一帐户管理,乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户,即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户,乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户,实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户,由财政所、学校同时在银行预留印鉴,取消中小学校原在银行开设的帐户。
(二)规范资金管理。规范资金审批程序,实行“一支笔”审批制度,所有支出单据必须写明用途,并须经手人签名,验收(证明)人作证(签名),单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支,报账员有权拒付,核算会计有权拒绝入账。
(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》,我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账,各单位、村设报帐员,报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督,由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐,按月结帐,按月审核,按月报表”,加强会计基础工作规范化管理,定期向各单位和村提供相关财务报表, 并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。
四、加强债务控管
(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法,在清理过程中严格执行七个“不允许”,即:不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理,并严格锁定,规范建立债权债务台帐,加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网,以金财网络为平台,由县财政局对乡镇债务实施动态监管。
(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐,其核算的内容主要包括:政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额,包括债权、债务、净结余,从原经常性收支会计核算帐务中剥离,划入债务专帐,作为债务锁定的期初余额,并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员,作为债务资料存查依据,凭相关资料建立债务专帐。同时,为了适应债务专帐的会计核算,遵循现行行政事业单位会计制度,以现行事业单位会计制度为主体,对有关科目核算内容进行统一规范,以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户,归集债务资金筹集,兑付偿还债务,无论是乡镇自筹,还是县级财政拨付,债权资金的清收一律进入偿债资金专户,对筹集的偿债资金,按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务,对偿付对象张榜公示后,通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况,统一设置了乡镇政府性债务统计报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表,不需乡镇编制,县财政局通过网络会计核算资料,自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托,以乡财县管软件为技术支撑,把乡镇政府性债务专帐的会计核算,纳入乡财县管软件管理范筹,对现有乡财县管软件进行了开发,统一预置了债务会计报表体系,实行网络会计核算,县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐,根据需要生成债务报表,随时监控乡镇债务动态情况,有效控制乡镇债务无序增长。
(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务,民间借款的本金未偿付清前,一律不得偿付利息,严禁息转本。在化债资金筹措上,县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金,并依法积极清收债权化解债务,处置政府性闲置资产清偿债务,清理三角债务核销债务等,对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务,同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上,既考虑全县面上债务,按负债权重比例化解,又考虑个别特殊困难,按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行,直接到债权人。
(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度,乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额,除债务利息增加债务外,乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额,新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务,列入经常性收支会计核算,年度终了后,由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施,并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇,将按国办发〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理,砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务,在此基础上规范建立债权债务台帐,锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表,乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况,向县财政局编制当年债务决算,决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报,并纳入县财政预决算报告的内容,向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制,对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补,在化债资金的分配上给予优先考虑,对化债违规操作、债务无序增长的乡镇,协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。
各位领导,各位同仁,在乡镇财政管理方面,我们取得了一定的成绩,上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展,基层政权的巩固,农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用,但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离,与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开,我们倍受鼓舞,也深感压力巨大,这既是鼓励,更是鞭策,我们只有深研政策,多想办法,再添措施,强化管理,不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱,努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。
谢谢大家!
篇14:财政局局长讲话稿
各位领导、同志们:
我就1—9月财政工作作如下总结,并对年末财政工作作出相应安排:
一、1—9月全市财政工作成绩突出,亮点纷呈
1—9月,全市地方财政一般预算收入完成5619万元,占年初预算的74.8%,同比增长20.12%。全市地方财政一般预算支出完成32284万元,占预算的61.55%,同比增长59.68%。1—9月全市财政收支预算执行情况良好,有以下几大特点:
一是财政收入高速增长,财政收入结构进一步优化。1—9月,全市地方财政一般预算收入在连续五年高速增长的态势下,继续保持了高增长势头。其中,税收收入所占比重为71.34%,高出去年同期
4.14个百分点。增值税、农业税、企业所得税、个人所得税等主体税种(地方部分)共计完成2899万元,占税收收入的72.31%,增收616万元,占地方财政一般预算收入增收总额的65.46%,与此同时,资源税、土地增值税两个税种已超过去年全年实现数。
二是支出规模增长较快,基本实现均衡支出。1—9月,全市财政一般预算支出完成32284万元,占预算的61.55%,同比增支12066万元,增长59.68%。确保了新农村建设,“xx大惠民行动”,工资发放,离退休费用,社会保障,抗灾救灾等重点支出。保证了公务员工资改革,农村义务教育经费保障机制,粮食直补和综合直补,农作物及生猪保险,公检法经费保障机制以及新型农村合作医疗制度等政策的落实。加大了市级机关、乡镇基本公用经费的投入,提高了机关及乡镇的运行保障水平。同时,财政支出基本实现按月、按季均衡分布,有效遏止了年底集中突击支出的现象。
三是各项财政改革顺利推进,公共财政框架初步建立。政府收支分类改革,国库集中收付改革,部门预算改革,政府集中采购,行政事业单位国有资产管理等系列财政改革措施正稳步推进和不断深化。通过这些改革,有效节约了财政资金,优化了财政支出结构,规范了财政管理,顺应了“民生财政”的时代趋势。
二、目前财政经济运行中存在的一些困难和问题
在看到成绩的同时,我们必须冷静地认识到,“发展不足”的万源当前面临的财政形势仍存在不容忽视的困难和矛盾,有的甚至表现得相当突出。
——从收入看,一是今年我市地方财政一般预算收入调整至8000万元,收入压力巨大;二是经济结构影响收入可持续增长。我市通过“工业强市”战略的实施,三大产业比重发生了根本性的变化,但第一产业比重仍然偏高,第三产业税收贡献未见明显提高,税收结构主要依靠矿产资源、建材、冶金、建安、房地产等重点行业的支撑。三是由于国家相关的管理规定和产业政策调整,均对收入有不同程度的影响。四是个别执收单位强调客观因素多,积极主动完成目标任务意识不强,信心不够。
——从支出看,推动社会事业快速发展的资金需求巨大,财政保障的压力加剧,资金调度困难,收支平衡难度大。一是抗灾及灾后重建压力巨大;二是新农村建设,“xx大惠民行动”资金需求巨大;三是农村医疗卫生改革,新农合低保及调标,农村五保户供养等社会保障事业,政策性强资金需求量大;四是公益设施建设任务重;五是基础设施投入财政任务重;六是债务压力巨大;七是仍有极少数单位和乡镇违纪违规,乱支乱花,铺张浪费非常突出:私设“小金库”截留政府收益;乱摊派乱收费,违规和超标购置,公费旅游及消费;违反基本建设管理规定,截留挪用专项资金,虚报冒领项目资金等情况屡禁不止。
三、强化措施,确保完成全年工作目标任务
(一)深入挖掘潜力,多策并举抓增收
要正确分析当前完成财政收入任务的有利因素和不利因素,充分估计其艰巨性;克服畏难情绪,树立超额完成任务的信心和决心。
强化征管,努力做到应收尽收。积极配合税务部门加强征管,一是抓住煤炭整顿、规范税收秩序的良好机遇,确保入库税收较上年有较大增长。二是要抓住襄渝Ⅱ线、城市重点项目建设全面推进的大好形势,加大对水泥等建材行业税收入库,力争有新的突破。三是巩固既有的税源基础,确保房地产三产业税收的应收尽收。四是企业所得税制明年要调整,今年必须确保税收基数的奠定。五是抓紧清欠,深挖税收潜力。积极协助税收部门清理陈欠,防止新欠,强力维护税法的权威性。
抓好非税收入管理,增强财政实力。重点抓好国土收益,国有资产收益,国有资本和资产增值收益,要对近年来的土地及矿产资源的拍卖进行一次认真的逐宗清理,由财政、监察、审计联合进行此项工作,从招、拍、挂环节清起,直至收入缴库全程清理,对土地开发项目至今尚未缴清出让金的,要限期追收,国有资产的变卖出售也要比照此办法进行。要进一步规范和完善“票款分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”征管制度,加强监督检查,确保依法收缴,应收尽收。
(二)依法狠抓资金管理,确保财政支出高效运行
一是强化预算约束,统筹调度财力。本年度部门预算经审定已全部下达至各部门,在各方面资金需求压力巨大的情况下,仍保证了基本公务费的大幅度增长,各部门应统筹规范管理,不得随意突破,更不得随意要求增加预算。为改革、发展、稳定大局必须新增的支出也要按照《预算法》的规定履行追加预算审批程序及手续,做到先有预算,后有支出。按照全市统一安排,从即日起暂停审查一般公务费的追加报告。
二是树立节俭风气,建立节约型机关。目前极少数部门和乡镇,奢侈浪费之风依然盛行。公费旅游、违规超标购置、滥发财物奖金、提高补助标准、私招乱雇等情况不容忽视,这些现象应该得到有效禁止。机关公务用车配置也存在不规范行为:个别单位超标、超编购配置,超编车不上交财政处理,车辆管理混乱,公车私用,违规驾驶,燃修费失控。为此,建议暂停小汽车购置审批,依照今年市政府办新出台的机关公务用车编制认真对各单位车辆进行清理,超编车辆一律上交财政统一拍卖处理。 三是进一步规范土地储备及收益管理、强化国有资产规范运行。土地储备中心及国有资产处置专户的建立,为政府控制土地一级市场和规范国有资产处置起到积极作用,但在具体操作运行中,还需进一步建全和完善。严格把握政策原则:帐户必须开设在财政,由政府集中控制。留足土地收购准备金,土地交易后立即补齐,收益全额进入财政,杜绝政府收益部门化。
四是强化财政专项资金管理,提高财政资金使用效益。目前相关审计及专项检查结果反映,专项资金的使用仍存在着不同程度的问题:改变用途、截留挪用、擅自增削减工程量、虚报冒领等等。要杜绝这些现象,必须按规定实施并坚持专项资金效益跟踪和绩效评估制度。我们将实施项目绩效预算制度,即对上年项目资金使用效益差的部门,来年取消或削减项目预算。政府性投资项目管理上存在工程久拖不决,工程监理及费用管理程序形同虚设;概算漫天要价,项目随意加减,工程过程中参与的人和部门多,负责的少等现象,对政府的准确投资和确保项目的科学性和高质量带来极大的负面影响。因此,今后所有的政府性投资项目都必须由工程主管部门先拿出准确的项目预算,经评审环节通过后,再进行实施。工程增减变动要按程序审批,工程竣工之后,要及时办理竣工决算,并报财政审计部门审定,作为最终解决经费的依据。
五是强化乡镇债务管理,落实化债措施。年关将至,新一轮偿债高峰即将来临,乡镇要切实贯彻市委
[20xx]9号文件精神,努力做好降息减债工作,不得以任何理由新增债务,同时积极做好化债工作。
市级财政将严格考核,并按照“以奖代补”办法,认真落实,兑现偿债资金。切实抓好“普九”债务化解工作,按照三年消化完的政策要求,强力推进,确保今年相应任务的完成。
六是继续完善支农资金“项目打捆”的使用办法。对同一项目实施地点和同一类型的相关专项资金,科学地集中使用,避免重复施工,交叉施工,确保项目资金使用效益。
七是严格控制外出考察,规范接待费用开支。近年来,随着对外开放,招商引资工作的不断深入,我市对外形象有了极大提升,来我市开发及发展的商家、企业连绵不断。政府集中接待工作也相对规范,但其中费用开支的规范节约还大有可为。要进一步细化规范接待制度,杜绝浪费,做到文明接待,满意接待,节俭接待,外出招商,参展的费用开支应做到科学、合理、有效使用。建议今年最后几个月要严格审批外出考察,原则上也不要再安排大型招商引资活动。
20xx年只剩下几十天时间,摆在我们面前的各项工作任务光荣而又艰巨,我们有信心在市委、市政府的正确领导下,乘着党的xx大的东风,高举科学发展观伟大旗帜,团结一致奋力拼搏,认真扎实做好每一项工作,超额完成市委、市政府下达的各项工作目标任务,给全市人民交上一份满意的答卷。
篇15:财政局长任职表态演说稿
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
这次组织提名我为县财政局局长,深感责任重大。这既是党和人民对我的信任,又是对我提出更高的要求和考验。今天,如果通过对我的任命,我一定恪尽职守,勤勉工作,绝不辜负组织的信任,绝不辜负各位主任、各位委员及全县人民的重托。为。。财政事业的发展竭尽全力,努力做到:
一、勤奋学习,提升水平。始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本,认真学习财税法规及金融财政有关知识。虚心向广大财税干部学习,向班子成员学习,向所有内行的同志学习,认真汲取他们的宝贵经验,增长才干,坚持正确的学风,把所学的理论知识用于具体工作之中,结合财政工作,找准、抓住关键环节,研究新情况,解决新问题使决策水平和工作能力,达到新的岗位要求,更好地、创造性地开展工作。
二、立足本职,认真履职。根据我县财政工作实际,进一步增强依法行政的观念,切实加强财政管理,促进财政工作迈上新台阶。一是加大组织收入力度,做大财政‚蛋糕‛。以强化征管和争取资金为抓手,千方百计增加我县地方可用财力,为县域经济发展提供强有力的财力保障。二是加强支出管理,严格界定财政支出范围,强化预算约束,确保有限的财力都用到刀刃上,切实提高财政资金使用效益,造福‘’20万人民。三是充分发挥财政职能,全力支持全县产业结构调整,优化支出结构,积极构建‚公共财政‛,关注民生,重点保证全县文化教育、医疗卫生、社会保障以及新农村等基础设施建设,促进城乡统筹发展,努力提高人民群众幸福指数。四是积极推进财政改革。继续深化部门预算、国库集中支付、农村综改、政府电子采购等各项财政改革,进一步提升财政管理科学化、精细化水平。五是狠抓财政干部队伍建设。加强财政干部教育培训,切实转变工作作风,规范岗位权力运行,不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领,培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良的财政干部队伍。
三、清正廉洁、以身作则。‚正己然后可以正物,自治然后可以治人‛。今后工作中,我将以身作则,坚定不移地认真贯彻执行党的各项方针政策,坚决执行县委、县政府的决议、决策和部署,主动接受县人大及其会的监督,以高度的政治责任感和强烈的使命感,正确对待党和人民赋予的权力,牢记为人民服务的宗旨,严格遵守、坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,规范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严于律己,廉洁从政,勤勤恳恳干事,清清白白做人,树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为县委、县人大、县政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。