人大工作总结2020年（通用20篇）

今年以来，县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，按照宪法和法律赋予的各项职责，解放思想，扎实工作，召开人大常委会议6次，主任办公会议24次，视察、检查9次，调查7次，听取审议“一府两院”工作汇报20项，作出相关决议决定2项，为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。

一、不断增强坚持依靠党的领导，做好人大工作的自觉性

坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下，积极履行法定职责，努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。

一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定，围绕党委中心工作，制定了人大工作计划;根据县委工作安排，及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召，人大有行动，把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报，努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作，为人大工作的开展出思路、提要求。“一府两院”自觉接受人大监督，在工作和生活中给予了大力支持，形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。

二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排，县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作，经常深入建设一线，尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业，都取得了较好的成效。

三是努力提高干部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》，规范了任免工作程序。对县委推荐、"一府两院”提请任免的干部人选，严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序，实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来，任命国家机关人员23名，为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时，为加强对任命干部的监督，县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》，通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督，强化人大监督力度，促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。

二、不断强化监督工作实效

县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权，本着突出重点，讲求实效的原则，围绕大局，贴近中心，把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作，取得较好效果。

一是加大学法用法监督力度，不断提高依法行政、公正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点，积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式，推进全县学法用法活动，进一步增强了国家机关工作人员的法制观念，提高了依法办事的自觉性。今年以来，县人大常委会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座，分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解，使与会人员受到了深刻的法制教育。同时，县人大常委会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机，于9月中旬组织了法律知识考试，将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时，加大对“一府两院”执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第13、_次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报，针对工作中存在的问题，提出了加强执法队伍建设，提高执法质量，提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见，司法部门认真加以研究整改，维护了法律的权威和尊严。同时，县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来，按照县委的决策部署和全县工作大局，支持“一府两院”依法办事，促进我县国家机关依法协调、高度地运转，形成了干事创业的强大合力。

二是围绕热点难点问题，积极行使监督职能。今年以来，县人大常委会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查，都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实，6月份，县人大常委会选择疫病多发季节，组织了视察检查，督促政府强化食品卫生监管，有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题，县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查，主任会议听取了县政府工作汇报，提出了针对性的建议，政府及职能部门认真落实，使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况，使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份，对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位，实地察看检查药品经营销售情况，听取了县政府工作汇报，建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传，加强药检队伍建设，完善药品销售网络，严打制售假冒劣药品行为，规范了药品经营市场，维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县，针对我县民营企业发展迅猛，特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题，组织了对此项工作的调查，及时向有关部门进行了反馈，促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时，组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察，促进了部门工作，也在视察过程中找到了自身工作的不足，为更好地改进工作提供了帮助。

三是围绕新出现的问题，及时行使监督职能。对我县工作中群众关注的问题如高速公路、德商公路、禽流感、彩虹织布园建设等，县人大常委会及时跟上监督，取得一定成效。青银高速公路__段建设是我县的重大工程。为动员全县人民支持工程施工，促进和保障高速公路建设顺利进行，县人大常委会及时组织全国、省及部分市人大代表，并吸收沿公路村庄的乡镇负责同志和县政府职能部门负责人对我县高速公路建设进行了实地视察。3月份，禽流感突发时期，县人大常委会对全县畜牧业发展情况进行了视察，视察组深入到部分乡镇，实地察看畜牧养殖及疾病预防工作，提出了做好宣传教育和舆论引导，增加经费投入，实行补偿和扶持政策，加强医学监督预防的建议，确保了我县畜牧工作的顺利发展。

四是做好信访工作，认真行使监督职能。县人大常委会始终把热情接待和认真办理群众来信来访工作，作为密切联系人民群众、努力践行“三个代表”要求、拓宽监督渠道的一项重要工作来抓。为做好信访工作，县人大常委会配备了专职信访工作人员，完善了代表议政室，重要信访案件县人大常委会领导亲自接待处理。一年来，共接待来信来访56件次。对每件上访案件，都给予了认真的解释、转办，督促有关部门解决了群众反映和关注的一些实际困难和问题，化解了社会矛盾，密切了国家机关同人民群众的联系，促进了社会稳定。

五是围绕增强实效，不断创新监督工作。创新是人大工作永葆生机的源泉，县人大常委会不断探索改进监督工作的方式方法，使常委会会议和视察、检查活动做到议题求“准”，前期调查求“深”，议题审议求“透”、督促落实求“实”。今年县人大常委会对县城建设、全县社会治安、村村通公路、民营经济等22项工作进行了审议和视察、检查，写出质量较高的调查报告6篇。尤其审议工作汇报时，实行汇报人员回避制度，变集中审议为分组审议，使大家能够畅所欲言。审议意见书面交“一府两院”进行办理，并通过主任会议或常委会议听取“一府两院”落实情况汇报，做到了议必决、决必行、行必果。

三、不断提升代表工作水平

密切县人大常委会与人大代表和人民群众的联系，对于促进全县社会稳定和发展具有十分重要的意义，也是做好全县人大工作的一项重要内容。县人大常委会不断改进代表工作，努力为代表履行职务创造良好的环境，推动了人大常委会工作的深入开展。

一是强化建议督办，激发代表参政议政的积极性、责任感。县人大常委会完善了《代表建议、批评和意见办理工作办法》。5月份，听取审议县政府办理代表建议工作汇报，对办理不到位、代表不满意的建议，要求限期重办，并安排专人跟踪督办落实。今年以来，共向代表发放征求意见函100多件，对代表不满意的3件建议进行重新办理。目前，在县十四届人大二次会议上确定的41条意见建议已全部办结完毕，代表对办理情况的满意率达100%。为进一步提高代表建议的提出质量，12月份，县人大常委会组织了驻我县全国、省、市人大代表对全县重点项目建设、村村通、植树造林、乡镇财源建设等进行了视察调研活动，为在县十四届人大三次会议上提出高水平、高质量的议案和建议做好准备。

二是建立激励机制，调动人大代表争先创优和履职热情。为促使代表更好地履职，发挥代表作用，县人大常委会制定完善了《县人大代表认真执行代表职务，自觉接受监督的决定》、《优秀代表评选办法》、《代表联系选民办法》和《人大代表开展述职活动的意见》。定期召开代表会，邀请部分代表列席人大常委会会议、参与述职评议和执法检查等活动。同时，为全县县乡人大代表订阅了人大报刊，并对代表收阅报刊情况进行检查，保证每位人大代表都能及时收阅报刊。县人大常委会狠抓了代表述职工作，今年全县共有470名市、县、乡代表向选民进行述职，增强了代表履职的责任感和干好工作的积极性。今年9月份，召开了先进代表事迹经验交流座谈会，在纪念人民代表大会成立50周年大会上，对20名优秀人大代表和15名先进人大工作者进行了表彰奖励。

三是强化工作指导，发挥乡镇人大作用。为了加强对乡镇人大工作的指导和联系，县人大常委会今年多次深入乡镇，指导各乡镇人大主席团制定年度计划，建立健全了各项工作制度。为总结和交流做好乡镇人大工作的经验和体会，今年9月份，组织召开全县乡镇人大工作研讨会，提高了乡镇人大主席团的工作能力和水平。今年常委会每次召开会议时，都邀请部分或全部乡镇人大主席列席，对进一步提高乡镇人大工作水平发挥了较好作用。在县人大常委会指导和支持下，每个乡镇都积极组织代表开展视察、检查、调查、评议等活动，代表们积极建言献策，督促乡镇政府解决了如农业产业结构调整、招商引资、道路交通等群众反映强烈的疑难问题，有效促进了乡镇工作的顺利开展。今年以来，各乡镇人大代表共向乡镇党委政府提出合理化建议100多条，解决疑难问题30多个。

总之，通过密切与人大代表和人民群众的联系，紧紧依靠人大代表和人民群众，维护和实现了全县人民群众的合法利益，县人大常委会自觉接受了人大代表和人民群众的监督，使人大工作更好地坚持了群众路线，具有了更加坚实的群众基础，更加有效地发挥了人大权力机关的作用。

四、不断加大宣传工作力度

县人大常委会始终坚持把人大宣传工作摆上重要位置，提高认识，明确重点，强化领导，常抓不懈，呈现出全面推进、整体加强、特色明显、精品频出的局面，为推进我县民主法制建设和人大工作顺利开展，发挥了重要作用。

一是重点加强了对宪法和法律的宣传。十届全国人大二次会议通过宪法修正案后，县人大常委会立即召开会议，对学习、贯彻和实施宪法进行研究部署。并以这次修改宪法为契机，分别在三、四、五月份组织了宪法、代表法、行政许可法宣传月活动，声势大，影响深，效果好，增强了法制宣传教育的实效，提高了全社会的法律意识和法制观念。

二是重点加强了对人民代表大会制度和人大履行职权工作的宣传。今年是全国人民代表大会成立五十周年。县人大常委会通过组织收看收听全国人大纪念人民代表大会成立50周年电视直播、发表电视讲话、召开纪念人民代表大会成立50周年大会、举办纪念人民代表大会成立50周年书画展、举行法律知识竞赛等形式开展纪念活动，集中进行宣传。同时，加强了对人大常委会、主任会议履行职权的宣传，从常委会组织的调查、视察、检查的活动中，“一府两院”接受监督、办理代表建议的过程中发掘题材，深入报道，充分展示了人大履行职权所产生的社会效果。

三是重点加强了对代表工作和代表事迹的宣传。县人大常委会通过在电视台开办先进代表事迹专栏、开展优秀代表评选活动广泛宣传代表依法履行职务，参与管理国家事务的先进事迹;宣传代表密切联系选民，听取群众意见和要求，反映民意，为群众办实事的情况;宣传代表围绕__经济振兴，促进经济社会全面协调发展，开展调查视察活动，积极提出建议和“一府两院”办理建议的情况，使代表主动为人民群众服务，自觉接受人民群众的监督，充分发挥代表人民管理国家事务的作用。

四是重点加强对人大工作的宣传。今年县人大常委会调整充实了10多名人大新闻宣传报道员，定期向各乡镇及有关部门印发人大宣传工作要点，积极向各级报刊投稿，并办好常委会《公报》、机关简报，从而营造了浓厚的宣传工作氛围，有力地促进了民主法制建设。今年以来，县人大常委会共在各类报刊上发表人大稿件200多篇，全面宣传了我县的人大工作，宣传了我县民主与法制建设，宣传了我县加快发展的良好精神面貌和干事创业、实干兴县的工作业绩。

五、不断推进基层民主政治建设

为充分发挥村民代表会议作用，今年以来，县人大常委会明确重点，专题调研，完善制度，树立样板，通过狠抓村民代表会议制度建设，努力做到办事重民主，决策重民意，促进了全县农村经济各项工作的顺利开展。

一是专题调研，健全制度。今年3月份，县人大常委会组织有关人员深入到全县部分乡镇进行了专题调研，写出了专题调查报告，查摆出了存在的问题，提出了整改建议，各乡镇高度重视，迅速行动，围绕不足找差距，健章立制抓落实，扎实推进了村民代表会议制度建设。目前，全县500多个村庄普遍充实完善了《议事规则和决策程序》、《民主管理和民主监督制度》、《村民代表联系户制度》、《村务、财务公开和民主监督制度》等十余项制度，使工作有章可循。

二是树立样板，以点带面。为培植典型，示范引导，在今年召开的村民代表会议制度建设大会上，县人大常委会就如何树立样板，以点带面推动基层民主政治建设提出了明确要求。会议期间，还以乡镇为单位组织各村庄的“两委”、部分村民代表参观先进村庄，要求每个乡镇都推选了3-5个村庄做为样板村庄，以点带面，推动基层民主政治建设。11月份，常委会各主任带领工作人员就对各乡镇村民代表会议作用发挥情况进行了调研，就如何开展好这项工作提出了具体要求，加大了督促落实力度。目前，全县500多个村庄村民代表会议制度运行良好，在发展民营经济、植树造林、村村通公路、吃水用电、土地调整等10多项工作中都发挥了积极作用。

六、不断加强常委会自身建设

为切实履行好宪法和法律赋予的职责,县人大常委会坚持以适应新形势的需要为出发点，把自身建设摆上了重要工作议程，有效提高了理论水平和工作能力。

首先是健全制度，强化学习。县人大常委会进一步健全了学习中心组制度，发挥常委会领导学习表率作用，紧密联系人大工作实际，认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中、四中全会精神，大力倡导与时俱进、开拓创新、求真务实的精神，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。在建党84周年前夕，县人大常委会组织部分常委会组成人员和机关干部赴中共中央旧址——西柏坡，寻觅革命先辈的足迹，了解共和国建立的历史背景，接受革命传统的再教育，进一步增强了对"两个务必"重要性的认识。

其次深入调研，改进作风。坚持求真务实的工作作风，围绕全县的中心工作和人民群众关心的热点问题，积极组织常委会组成人员深入基层调查研究，参与县委中心工作。今年以来，共开展专题调研20余次，并撰写出多篇质量较高的专题调研报告。

再次，加强机关建设，提高服务水平。进一步健全完善了机关建设的10多项规章制度，按照“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，切实加强了机关队伍建设，更好地发挥了机关的职能作用，在为“三会”服务、后勤保障、老干部工作、招商引资、领办创办经济实体、驻村工作等多项工作中发挥了应有的作用，受到常委会上下和社会各届的好评。

一年来，县人大常委会坚持听命于党，立足于法，取信于民的原则，努力拼搏，锐意进取，人大的各项工作取得了一定的成绩，但是与宪法和法律的要求相比，与党和人民群众的期望相比，与兄弟县市人大工作相比，县人大常委会的工作还存在一些差距。在今后的工作中，将认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持与时俱进,开拓创新,努力为实现全县经济和社会各项事业的快速协调健康发展作出新贡献。

乡镇人大工作总结

XX年是新中国成立60周年，也是推进规划顺利实施的关键一年。镇人大要以邓小平理论和重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的xx届三中全会和县委十一届十二次全体（扩大）会议精神，紧密围绕全镇中心工作任务，以人为本，关注民生，在抓重点上求突破，在抓实效上下功夫，在解决问题上有作为，努力开创人大工作新局面。

（一）围绕全镇中心工作，依法决定重大事项

紧紧围绕镇党委中心工作，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇，积极支持、努力促进、主动参与经济建设。紧紧抓住事关改革、发展、稳定和人民群众关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，全面了解和掌握全镇经济发展情况，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，保证重大决策的科学化、民主化，使党的主张通过法定程序成为人民的意愿。切实维护稳定的发展环境和人民群众的合法权益。

（二）贯彻实《监督法》，大力加强监督工作

以贯彻实施《监督法》为主线，密切关注全镇经济、政治、文化和社会各方面的发展，把事关群众切身利益和社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作的针对性和实效性，进而推动依法行政、公正执法。

（三）拓展代表活动方式，不断改进代表工作

进一步密切与人大代表的联系，完善代表接待日、重要情况通报会、联系代表和列席人大会议等制度，形成多层次、多渠道与代表联系的工作格局。继续组织代表开展视察走访活动，努力拓展代表和公民的知情知政渠道。坚持和完善人大代表学习培训制度，提高代表依法履行职责的能力和水平，进一步加强对代表建议、意见的督办工作，改进和完善办事程序，提高重点建议和意见的办理进度和质量。

（四）加强人大自身建设，努力提高工作效率

要认真开展“机关效能年”活动，提高服务能力，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要始终把学习放在重要位置，牢固树立党的观念、政治观念和大局观念，增强做好人大工作的使命感和责任感，不断提高镇人大的凝聚力和战斗力，努力打造一支政治坚定、业务精通、勤政廉洁的队伍，要树立求真务实的工作作风，深入基层调查研究，多为人民群众办实事、谋利益，自觉接受人民监督。

（五）始终坚持和依靠党的领导

坚持和依靠党的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的根本原则，是做好人大工作的根本保证。镇人大要严格坚持党的领导原则，从巩固党的执政地位的高度，自觉地接受党的领导，按照党的主张和人民的意志开展工作，建立健全并认真执行向镇党委的请示报告制度，牢牢把握人大工作的方向。

XX人大网消息五年来，常委会对人民群众来信来访工作高度重视，积极作为，坚持以人为本，为民排忧解难，把维护人民群众合法权益作为重要工作摆上突出位置。认真贯彻中央、省委有关文件精神和全国、省人大信访工作座谈会精神，认真贯彻监督法和实施办法，立足实践开拓创新，切实采取有效措施不断加强和改进人大信访工作，取得了明显成效，为推动我市经济建设，构建和谐社会，发挥了积极作用，现将五年来的工作情况汇报如下：

一、基本情况

五年来，共接待人民群众来信来访来电4808件/批，其中来信来电3530件，接待来访1278批4860人;完成全国、省人大常委会交办重要信访件1430件;召开六次二届人代会中群众来信来访重要信访交办会，交办271件，办结263件，办结率97%;召开10次全市人大信访工作会议及“一府两院”信访工作联席会;召开20次重点信访案件专题研究会;编报60期信访动态、信访工作简报、信访快报及信息;全国人大常委会信访局来宁开展人大信访工作调研2次，省人大常委会信访局来宁开展人大信访工作调研5次，我市开展“贯彻落实中发[2019]5号文件精神专题调研”、“重信重访处理情况专题调研”的通知、“监督法及我省实施办法施行以来，各地加强和改进信访工作专题调研”、“加强人大信访工作制度建设专题调研”、“畅通公民信访渠道，为加强和创新社会管理服务”等专题调研工作;组织五次县(市、区)人大信访干部参加省级业务培训。

二、主要做法

(一)加强领导

建立完善的信访工作领导责任体系，常委会主要领导亲自召开会议安排部署信访工作，亲自协调处理信访问题，亲自过问承办单位信访件办理落实情况，亲自督办重要信访积案，亲自接待人民群众来访，亲自排查各种矛盾，切实把信访工作摆上重要议事日程，每次会议都有布置人大信访工作，经常研究分析信访形势，主任会议定期听取信访工作汇报，及时调整充实信访工作领导小组，形成职责清晰、各委办室配合、协调有力、规范有序的信访工作格局。

(二)健全机构

人大常委会高度重视信访部门的队伍建设，积极争取同级党委的支持和理解，从人员配置、办公条件等方面得到很大改善，做到“人员、经费、场所”三到位。2019年10月，市委编委和市人大常委会两办关于机构改革联合发文，批复市人大常委会信访机构升格为副处级，全市9个县(市、区)信访机构升格为副科级。同时办公条件也得到很大改善，如扩大信访接待场所，配备电脑，建立信访档案，运作省信访微机管理软件，为与省信访微机管理联网接轨做准备。为做好人大信访工作充实了硬件基础也不断创造良好工作环

(三)健全制度

认真贯彻落实中央9号文件精神，在实践基础上不断总结完善，建立健全信访工作各项制度，为信访工作规范有序运行提供制度保障。市人大常委会信访工作方面，按照分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督办的原则和“四个百分百”的要求，结合市人大常委会原有的信访人员遵守的纪律、市人大常委会受理信访事项、信访工作人员守则、《市人大常委会关于加强人大信访工作的意见》、市人大常委会与“一府两院”信访工作联席会议制度、市人大常委会领导信访值班制度等规定和制度，对市人大常委会机关信访的受理、分析、交办、反馈、督查工作以及信访工作组织领导、队伍建设等做了进一步规范，重新制定XX市人大常委会机关信访工作制度，根据工作实际需要，其中把信访工作的督办督查部分作为重点章节明确规定督办督查的重点及方法，并制定人大常委会出来信访事项线路图，做到一个口进一个口出，又能发挥各专委的监督优势，促进信访工作的有章可循，一定程度上祢补人大信访工作缺乏刚性监督的不足，推动信访工作制度化、程序化、规范化。

(四)加强监督

围绕中心，服务大局，把提高信访工作实效作为衡量做好人大信访工作的重要标准，不断总结经验，积极探索，在抓信访督办中，把信访工作与法律监督有机结合。出台了《关于开展对几个信访案件实施跟踪督办的工作意见》、《关于开展对司法机关几个重点案件实施监督的工作意见》等措施，并提出实施监督的方法既：一是建议市人大常委会主任会议听取该项工作意见的汇报;二是由分管领导、内司委、信访科听取承办机关对案件办理情况的汇报;三是根据案件办理的进展情况，如有需要请人大主任会议听取案件办理情况的汇报。在联席会议的指导下开展工作，可合可分，即不越位但不缺位。以各种大信访活动为契机，积极参与信访督导工作，与当地党委、政府共同商讨解决信访问题的办法，深挖内力，广争外援，畅通渠道，解决了许多多年难以解决的信访难题，使人大常委会监督工作在信访工作实效中得到体现。落实“反映与解决双向畅道”和“排查与督办”机制，虽然不搞个案监督，但改进方式，把共性难点问题作为信访督办工作融入执法检查，纳入重点监督，达到“监督一案，解决一片”的成效。同时把人大信访工作与人大监督工作紧密结合，特别是能以人大常委会开展的各项能让信访工作沾边的专项调研为契机，把一年来应解决而仍未解决的信访件作为重点督办件融入专项调研工作，取得很好的效果。如2019年人大常委会开展的关于法院执行工作的专项调研工作，信访工作及时切入，从五年42件反映法院执行难问题中筛出10件(即：石爱妃与谢邦端交通事故损害赔偿纠纷一案、张华其与张吓永运输合同纠纷一案、高冬峰与陈言程股权转让纠纷一案、倪文晨与中国银行分行劳动争议执行一案、廖日成、甘氏章与韩春有等人故意伤害附民赔偿一案等10件)久拖不决反映执行问题的信访件作为调研工作中的重点督办件，逐件听取法院办理情况汇报，事后进行全程跟踪，目前正逐件办结，收到很好的效果

(五)突出重点

结合工作实际，我市人大常委会把抓好信访交办、督办工作作为人大信访工作的重中之重来抓。一方面对人大交办、督办的信访件，实行全程跟踪，定期或不定期听取有关责任单位专题汇报办理情况，对难度大、影响面广，各种矛盾和利益互相交叉难以协调的信访案件时，由人大牵头，组织相关职能部门召开协调会，必要时成立联合调查组，深入基层调查研究，共同探讨解决问题的对策，真正体现在解决问题上下功夫。另一方面抓住影响安定、司法不公以及群众反映强烈的热难点问题，采取上下左右联动，多家联合办信访的方式，多方配合，将接待、调查、研讨与解决问题等多种形式融为一体，作到依法监督，一抓到底。每年召开一次全市人大信访工作会议、6至7次“一府两院”相关职能部门信访工作案例分析研究会以及10多次承办单位办理信访件专题汇报会，每年至少解决5至6件久拖不决重点信访件。如“江平情诉与XX市拍卖行财产所有权纠纷一案”、“倪文振与中国银行分行劳动争议一案”、“蔡焕青诉周孝春故意伤害一案”、“吴克勤诉范坑乡墩头村委会一案”、“苏云英交通事故伤残赔偿一案执行问题”、“XX县菜农反映因花菜种子问题导致“无心苗”受灾问题”、“XX县大桥镇村民联名反映污染问题”等等信访案件都是久访不息，疑难复杂的信访案件，通过人大不懈的努力，最终得到圆满解决，真正体现人大敢讲真话，敢为民做主，不仅为弱势群众主持了公道，维护了法律的尊严也树立了人大在地方群众中的威信。

(六)加强联动

这些年市人大常委会在抓信访工作中努力构建一条纵向到底横向到边的信访工作网络，营造“大信访”格局。纵向到底：既抓好市、县、乡的信访工作三级纵向网络;横向到边：既抓好各级人大与“一府两院”及各部门的信访工作横向网络。如与市委市政府信访部门联合排查信访问题，做好风险评估预案，政府以涉及政府类问题为主，人大以涉法涉诉问题为主，畅通双向引导渠道，解决重点问题上，人大及其常委会以“信访联席会议”为载体，定期分析信访形势，发挥优势，扬长避短，有重点地解决一些重复疑难的信访案件。同时采取“请进来和走出去”的办法，对人大交办的重要信访件，实行全程跟踪，必要时请有关责任单位到人大来专题汇报办理情况;承办单位在办理过程中，如遇到难度和影响面大，各种矛盾和利益互相交叉难以协调的信访案件时，则采取“走出去”的方法，由市人大牵头，组织相关职能部门成立联合调查组，深入基层调查研究，共同探讨解决问题的对策。由此各部门各负其责，各司其职，变“单兵作战”为“团体配合”，实现三向联动，即：上下联动、左右联动和内部联动。形成信访与监督的整体合力，既履行人大监督职能又推进人大信访工作的发展。

(七)强化基层

群众信访问题主要来自基层，是信访工作的源头，做好基层信访工作是关键，为夯实基础，把工作中心前移，重心下放，重抓源头，坚持联系代表制度，开展形式多样的接访人大代表。以“五员活动”(宣传员、监督员、信息员、调解员、服务员)为载体，积极发挥代表在信访工作中的作用，有效开辟解决信访问题的渠道，提升了人大信访工作水平。通过代表妥善处理各类基层的矛盾和冲突，把矛盾化解在基层，缓解越级访、集体访压力，减少群众性事件的发生。如汤喜钗、阮培金、陆盛彪、张兴敏等代表，以代表工作平台设立信访接待室，信访信箱，一年就解决30多个信访问题，象这样的代表还很多，充分发挥了代表的桥梁纽带作用，也已形成我市做好信访工作的一大特色。特别是我市开展“四下基层，四解四促”活动以来，总结了以古田平湖“百姓问题化解团”为典型的模式和XX县“千名干部访万户，四下基层促和谐”的霞浦经验，活动中广大人大代表和干部积极参与走访接访做好群众工作，常委会领导更是深入基层，进乡住村，开展调研工作，现场接访，为民办实事，解决了不少民生问题及群众维权问题。五年中，开展了“贯彻落实中发[2019]5号文件精神专题调研”、“重信重访处理情况专题调研”的通知、“监督法及我省实施办法施行以来，各地加强和改进信访工作专题调研”、“加强人大信访工作制度建设专题调研”、“畅通公民信访渠道，为加强和创新社会管理服务”等专题调研工作，其中在2019年参加的“XX省地方人大制度建设”研讨论文活动中，调研文章“新形势下加强人大信访工作制度建设之思考”获得二等奖。

(八)增强服务

根据监督法和我省实施办法规定的法定任务，即人民来信来访集中反映的问题是确定人大常委会听取和审议“一府两院”工作报告和执法检查议题的六个途径之一，不断增强人大信访综合分析工作，为人大常委会履职做好参谋献策，提出有针对性的工作对策和建议。认真综合分析季度、半年、全年群众信访情况尤其是群众反映比较集中问题的基础上，向人大常委会提出第二年开展监督工作议题的建议。紧紧围绕人大常委会年度工作计划，特别是根据常委会听取和审议专项工作报告及执法检查的时间、内容，加强对相关信访内容的综合分析，提出相应的工作建议。在某阶段发现群众反映比较集中的热难点问题，就可通过阶段性的信访综合分析工作中，及时提供给常委会及各办事机构、工作机构和“一府两院”，为常委会及各办事机构、工作机构加强监督工作服务，同时为政府和两院改进工作提供参考，促进其依法行政、公正司法。也是展现我们工作水平，发挥人大信访工作作用的有力体现。

三、存在问题

1、各地信访工作开展不平衡，特别在总结提高，探索创新工作上参差不齐。

2、重信重访问题未根本解决，处理问题的手段和解决的办法仍缺乏主动性，人大信访监督实效有待提升。

3、基层人大信访工作条件、工作环境有待改善，特别是对人大信访干部培养上有待改进。

4、人大系统信访网络未完善，资源无法共享，人大信访工作运作水平有待提高。

四、建议

1、进一步畅通信访渠道，整合信访信息资源，做到资源共享，开展“网上信访”，构建高效便捷的民意诉求新通道。完善人大本系统的信访信息联网，完善信息报送制度，尽可能让人大常委会组成人员、各办事机构和工作机构及代表掌握本系统信访情况，其次尝试建立代表信访信息资源。

2、人大信访工作应在监督层面上重新定位，要与人大常委会开展监督工作紧密结合，利用监督法赋予的监督手段把功夫放在“事要解决”上，定期开展重复信访问题专项治理、“信访积案化解年”活动，加大交办、督办力度，把信访工作纳入人大常委会开展的相关执法检查、专项调研、视察等监督工作，提高信访工作实效。

3、深入基层，广泛开展调查研究，学习外省人大信访工作好的做法和经验，立足实践敢于创新。加强人大信访信息综合分析评估培训工作，提升人大信访工作为人大常委会实施法律监督和工作监督的服务功能。

4、进一步增强综合协调，充分发挥信访工作领导小组、信访工作联席会议作用，在办理重难点信访问题上能形成合力，充分发挥代表监督主体优势，推广代表在基层信访工作中的作用，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，不仅构筑积极参与社会管理服务的平台，也提升社会管理服务的能力。

为了搞好**市第三届人民代表大会代表选举工作，我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和《河南省选举实施细则》为依据，充分发扬民主，严格依法办事，保证了选举工作顺利圆满完成。现就这次换届选举工作情况做如下总结：

一、认真做好换届选举的准备工作，确保换届选举顺利进行

在市人大换届选举工作动员大会之后，办事处高度重视、精心组织、统一思想，密切配合，统筹安排，确保了换届选举工作逐步顺利进行。一是根据《选举法》、《地方组织法》和《省选举实施细则》的有关规定及我处的实际情况，成立了换届选举工作指导小组，对班子成员进行了具体分工，明确了各自的职责，形成了一个上下配合的选举工作系统，为换届选举工作提供了组织保证，确保了此次换届选举依法、有序地进行。二是对选举过程中存在的问题，及时向市选举委员会请示和汇报，多沟通情况，使选举委员会掌握实情，便于指导。这次换届选举工作，党工委高度重视，党工委书记马炎治同志在全处换届选举动员大会上强调了这次换届选举的重大意义，要求各村(居)委会把选举工作摆在重要位置，正确处理好换届选举工作与其它各项工作的关系，科学统筹安排，确保选举工作落到实处。三是组成了一支强有力的选举工作队伍。在各级党组织的重视下，选派了一批政治责任感和法律观念强、有工作能力的干部，充实到各选区工作，组成了一支50多人的选举工作队伍，尤其是投票选举阶段的工作人员达180多人，有力地保证了选举工作的顺利开展。四是充分发挥选举骨干的作用。为搞好这次换届选举工作，我处选举指导小组精心组织人员，采取集中培训的方法，全面系统地培训了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的选举骨干，这些同志按照组织的安排，积极发挥作用，为本届换届选举做了大量的工作，为选举代表任务的顺利完成，发挥了积极的作用。

二、切实做好宣传发动工作，充分调动广大选民参选的积极性

为了充分发扬民主，使广大选民充分行使当家作主的民主权利，能进一步提高广大选民对换届选举重大意义的认识，增强其民主意识和法制观念，激发其当家作主的责任感和光荣感，调动他们参选的积极性，使换届选举成为一次普及法律知识和宣传人民代表大会制度的好机会。我们把宣传工作贯穿于选举的全过程，注重抓好了以下几个方面的工作：一是在宣传内容上做到三个结合，即把广泛深入地宣传这次换届选举的重大意义、目的和要求与宣传党的xx大精神紧密结合起来，与宣传有关法律法规，促进依法治市结合起来，与宣传人民代表大会制度结合起来。通过宣传，提高了广大选民的民主法制意识，增强了他们当家作主的主人翁责任感，使广大选民充分认识到社会主义民主的重要性、必要性和真实性，珍惜自己依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项权利和义务，从而积极投身于选举活动。二是宣传方法上采取多样的形式。充分运用标语、横额、墙报、黑板报、宣传栏等宣传工具，广泛深入地开展宣传发动工作。我们把市人大换届选举的“实施方案”、“选民须知”、“选区划分”等资料制作成册、图文并茂，使换届选举工作家喻户晓。另外，在划分选区、分配名额、选民登记阶段，代表候选人的提名和确定阶段，投票选举阶段期间，通过声势浩大的宣传，使换届选举的重大意义和民主法制观念深入人心，极大地调动了广大选民参选的积极性，达到了较好的宣传效果。

三、认真抓好选举骨干的培训工作

选举骨干的素质和依法办事的能力决定着换届选举工作能否顺利进行，因此办事处举指导小组非常重视选举骨干的培训，把选举骨干的培训工作放在重要位置，采取集中培训、以会代训和系统培训的方式进行。集中培训由办事处选举指导小组集中全处选举工作人员和选举骨干进行培训，分别学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》和《河南省选举实施细则》，使选举骨干明确了换届选举的法律法规和方法、步骤、程序。通过培训学习，提高了选举骨干的法制观念和依法办事的能力，使此次换届选举未出现违法现象。

四、严格程序，做好选民登记及代表候选人的提名、确定工作

(一)依据有关法律法规关于选民登记的范围、时间界定及政策界限等，认真做好选民登记工作。一是根据便于选民参加选举活动和了解代表候选人，便于代表联系选民和选民对代表监督的原则划分选区。每一选区按照人口计算，以应选两名代表划分。二是根据我处的具体情况，组织选区工作人员重点摸清各选区新增加18周岁以上公民、恢复政治权利的。

信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道，是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来，州人大常委会坚持围绕中心，服务大局，找准人大监督的切入点和突破口，把受理群众信访申诉作为履行监督职能、增强监督实效的重要渠道和了解民意、关注民生、促进和谐的重要工作来抓，

不断创新信访工作机制，加大信访案件的转办督办力度，促使一批信访问题得到妥善解决，为维护群众的合法权益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

一、加强领导，形成齐抓共管工作格局

州人大常委会高度重视信访工作，切实加强对信访工作的领导，坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容，摆在突出位置，纳入议事日程，在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫，多措并举，努力排查化解矛盾纠纷，解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度，形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报，研究带有共性和倾向性的信访问题，及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行，率先垂范，做到亲自阅批来信和接待来访人员，亲自协调和督办重要信访案件，有效减少了中间环节，提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管，一名副秘书长主抓信访工作。同时，着力改善信访工作软硬环境，设立信访科，配备两名专职信访干部专门负责信访工作，配置了电脑、打印机等办公设备，设立了群众来信来访接待室，购置了接访专用沙发、饮水设施等，不断改善接访条件。建立健全信访工作制度，规范工作程序，制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度，使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。

二、增强责任，带着深厚感情处理信访问题

州人大常委会坚持以人为本，带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作，把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时，善于用换位思考的方式对待群众，做到情为民所系，群众利益无小事，认真受理群众来信，热情接待群众来访，使人民群众来信来访件件有着落，事事有回音，让人民群众满意，人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念，变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题，积极做好“三服务”，即提供指南服务，指导提出解决问题的方法和途径;提供咨询服务，帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性;提供法律服务，宣传讲解有关法律法规和政策，切实做到以情感人，以诚待人，以理服人，以法教人，以信取人，以效惠人，达到尊重信访人权利，维护其合法利益的目的。

三、完善机制,增强信访工作实效

州人大常委会本着实事求是，有错必纠，分级负责，归口办理的原则，妥善处理信访问题。对事实清楚，证据确凿，适用法律得当的信访案件，督促配合有关部门做好停访息诉工作;对反映强烈，可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理，切实加大转办督办力度，并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制，使一批群众反映的问题得到了妥善处理，增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档，明确“一府两院”及其相关部门办理时限，并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件，常委会主要领导亲自过问，有针对性地提出解决问题的建议意见，明确分管领导牵头进行重点督办，确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题，组织专人到现场进行调查，并走访当事人，了解事情的真实情况，在充分调查的基础上，组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理，提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度，明确各个部门信访工作责任，形成信访工作的强大合力。

四、强化督办，提高信访工作水平

人大信访的一个显著特点就是信访问题主要通过交办和转办来解决。群众向人大及其人大常委会反映问题，满怀着对民主法治、公平正义的期盼。若信访事项批转相关部门后长期得不到解决，将会严重影响人大的威望和权力。州人大常委会注重根据实际情况，选择恰当的方式方法和适宜的时机，有针对性地进行督查督办，促使信访反映的问题得到有效解决，力求把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。一是注重程序督办。对一些比较简单的信访事项，按照程序直接转交有关部门办理，并向承办部门提出意见和建议，要求其限期办理;对一些案情较复杂，需要有关部门调查后才能作出处理决定的，正式发函催办，要求其按期办结。二是突出重点督办。对那些社会影响大、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐、涉及广大群众切身利益的热点、难点案件进行重点督办。通过案件的办理，增强“一府两院”的为民意识、公正意识，促进依法办案、公正司法，切实维护群众利益。三是实施高层督办。对重大信访事项和疑难信访问题，实行领导约访、包案调处，做到矛盾不上交，问题早处理，及时化解矛盾。对顶着不办、拖着不办的，必要时提请主任

会议或常委会讨论决定，实施更高层次的监督，切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感，督促其尽快结案，解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来，充分运用人大及其常委会特有的监督方式，通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式，对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题，认真组织开展执法检查和专题调查，全面掌握案件事实，及时提请常委会审议并形成审议意见，促使“一府两院”整改落实，从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放，一督到底，督出结果，突出办理效果，给上访人一个明白交代，并坚持事后回访，了解他们对事情处理结果的满意度，从源头上做好重信重访工作。

五、狠抓落实，树立良好形象和权威

随着人民群众民主法制观念及依法维权意识的不断增强，人大的地位和作用进一步提高，信访问题日益突出，呈现出群体性上访增加、越级上访持续上扬、矛盾对抗性增强、异常信访增多、疏导化解难度大等特点，群众反映的问题主要是企业改制和国有资产流失、社保及劳资纠纷、农村山林地界纠纷、城市建设管理、征地拆迁补偿安置、乡村财务管理、经济合同纠纷、司法不公等方面，州人大常委会针对新时期人大信访工作的特点，坚持实事求是，全程跟踪，积极协调、加强督办的原则，深入基层、深入群众，开展调查研究，热情接待上访群众，耐心听取群众诉求，做了大量得人心、暖人心、稳人心的工作，每年处理群众来信来访300多件，反映的问题都得到了及时有效的解决，切实维护了群众的合法权益，树立人大机关的良好形象和权威。，州人大常委会积极协助麻栗坡县委、县政府处置原商贸总公司信访问题。由于此案件历时时间长，通过行政诉讼、司法程序都未能解决，处理难度大。常委会领导多次深入实地，了解真实情况，提出解决问题的思路，找准了开展工作的突破口，通过深入细致的工作，麻栗坡县原商贸总公司职工上访问题得到较好的解决，上访职工非常满意，向常委会赠送了“领导下访解民忧，多年积案终化解”、“人大领导关心困难企业，共产党人办事公平公正”的锦旗和感谢信。州建设局所属州质监站退休干部曾国明要求落实其身份、工资待遇问题，反映了多年都没有得到妥善解决，州人大常委会接访后，主要领导明确指示建设、人事等有关部门认真调查核实，通过信访督办，其反映的问题得到解决，曾国明夫妇非常感动，向州人大常委会赠送了“立党为公，执政为民”牌匾。，玉溪市玉门县杨萍反映，在事业单位招聘工作人员过程中，人事部门按照考试成绩决定录用其本人，并开具了行政及工资介绍，但卫生部门不予认可，杨萍多次向县委、政府及卫生部门反映，均未得到满意答复，后到州人大反映，分管领导及时作了批示，州人大当天发出督办函件，经过催办，卫生部门接受并安排了杨萍的工作，杨萍专程向州人大送来了热情热情洋溢的感谢信。县平坝镇王玉恒反映黑人黑户问题，其早年曾参加解放军，退伍后分配到木材公司工作，因犯故意伤害罪被判刑两年，满释放后回原籍，生产队以没有承包地为由、林业部门因其已被开除公职为由拒绝给予落户，成为 “黑人黑户” 25年。王玉恒多次向公安、法院、州林业局反映均未解决，其本人因户口问题导致夫妻矛盾激化，父子成仇，亲朋远离，生活困难，随着年龄的增长，生活困难，度日如年。州人大常委会接访后，分管领导要求相关部门按照政策妥善处理好此事，切实解决问题，维护社会稳定，保护上访人员的合法权益。在州人大常委会的督促下，王玉恒反映的户口问题得到解决，现已落户为平坝镇城镇居民(非农业人口)，并按政策规定享受了低保。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案，经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决，州人大常委会接访后，领导极为重视，经过调查研究，通过人大转办督办，历时八年的诉讼最终得到解决，当事人心平气顺，停访息诉。，州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题，州人大常委会接到省人大督办件后，常委会分管领导十分重视，批示信访科认真督办抓好落实，做好农民工的思想稳定工作，并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议，研究解决拖欠农民工工资问题，砚山县人民政府兑现了52名农民工工资18.8万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说：“早知道找人大这样管用，我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决，在人民群众中引起了很大反响，进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖，威望不断提高。

当前，人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高，对信访工作提出了更高要求;信访内容复杂、涉及面广，群体访、越级访等现象大量增加，处理难度加大。面对新情况、新问题，州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措，做到到位不越位，履职不失职，努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。

人大换届选举工作总结范本

篇一：

xx镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大常委会的指导下，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作，顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下：

一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导，镇党委高度重视，成立了以党委书记为主任，人大主席、镇长为副主任，党委副书记、组织委员、宣传委员，武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会，并成立了选举办公室，具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组，同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。

二、划分选区，分配代表名额。根据x人办[20xx]22号文件精神，我镇人大主席团7月上旬组织人员，奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际，因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体，人员流散，选民无法直接投票，针对这种情况，我们对各镇代表选区进行调整，确定为33个，比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样，保持着5个。

在代表名额分配上，我们按照广泛性和代表性的要求，进一步优化代表结构，注意妇女代表不低于20%，非党代表不低于35%的标准，认真分配代表名额。我镇镇代表名额共47名，经过分配，各类镇代表的比例是：党员代表29名，占61.7%，非党代表18名，占38.3%，女性代表11名，占23.4%，少数民族代表3名，占6.416年人大换届选举工作总结20xx年人大换届选举工作总结。县代表名额8名，其中一名为县寄选人员，各类县代表比例是：党员代表4名，占50%，非党代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少数民族代表1名，占12.5%，代表名额分配符合结构比例要求。

三、加大宣传力度，为选举工作创造良好的氛围。县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何，直接关系到选举工作成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓：

一是认真组织培训，提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议，对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后，各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式，贯彻县镇人大换届选举工作会议精神，并广泛组织工作人员和选民学习《xx镇20xx年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式，提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识，明确了选举工作的重要性和必要性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

二是进行广泛宣传，做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传，结合各自实际，通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式，广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员，负责本单位、本村的宣传工作，把宣传工作做到户，做到人，以致家喻户晓，人人皆知，重点宣传了我国人民代表大会制度，换届选举的重大意义，指导思想，选举工作的日程安排和具体要求，为换届选举创造了良好的氛围。

四、认真开展选民登记工作。10月下旬，我镇的选民登记工作全面铺开。首先，经镇选举委员会调查，全镇总人口数9695人，18周岁以上人口总数7672人，占全镇总人口数的79.13%，其中男性3964人，女性3708人。其次，各选区在上次选民登记的基础上，按“三增三减”的原则，对全镇的选民按选区逐户调查，彻底摸清选民变动情况，落实外出选民数，并发出致外出选民公开信240多封。在调查摸底的基础上，从11月4日至10日，各选区开展选民登记，按逐户逐人进行，确保登记不错、不漏、不重，共登记选民7416人，占全镇总人口数76.49%，其中外出选民1515人，另外造册256人

五、依法提名推荐，严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段，镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件，重点宣传代表的素质，要求把那些具有先进性和代表性，并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看，各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上，召开了各选民小组会议，反复征求各选民的意愿，依法推荐出县代表初步候选人21名，为应选名额的(县代表应选名额8名)2.6倍，其中：政党、人民团体推荐4名，占19.04%;选民10人以上联名推荐17名，占80.95%;女性4名，占19%;非党9名，占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名，为应选名额的(镇代表应选名额47名)1.7倍，其中：政党、人民团体推荐22名，占26.82%;选民10人以上联名推荐60名，占73.17%;女性15名，占18.29%;非党47名，占57.32%。

六、广泛协商酝酿，确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段，镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区，要求各选区召开选民小组会议，进行民主协商，根据大多数选民的意见，并严格按照差额比

例和代表结构，确定县代表正式候选人13名，为应选名额的1.6倍，其党和人民团体推荐的3名，占23.07%;选民10以上联名推荐的10名，占76.92%;女性3名，占23.1%;非党6名，占46.15%。镇代表正式候选人80名，为应选名额的1.7倍，其党和人民团体推荐的22名，占27.5%;选民10以上联名推荐的58名，占72.5%;女性15名，占18.75%;非党6名，占46.15%。

七、精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。为确保全镇12月7日、8日投票选举工作顺利进行,镇换届选举委员会充分做好投票选举前的各项准备工作：如准备票箱、选票，确定投票方式，动员选民要积极参与投票选举等。同时，还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训20xx年人大换届选举工作总结20xx年人大换届选举工作总结。

投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选举的选民6847人,参选率为92.13%,选举产生县人大代表8名,其中其中：政党、人民团体推荐3名，占37.5%;选民10人以上联名推荐5名，占62.5%;女性2名，占25%;非党3名，占37.5%;少数民族1名,占12.5%;35岁以下1名,占12.5%;36岁至55岁7名,占87.5%;56岁以上的没有;大学本科及以上3名，占37.5%;大专(高职)1名,占12.5%;高中(中专)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。参加镇人大代表投票选举的选民6723人，参选率为90.65%，选举产生镇人大代表47名,其中：政党、人民团体推荐14名，占29.79%;选民10人以上联名推荐33名，占70.21%;女性8名，占17.1%;非党25名，占53.2%;少数民族2名,占4.3%;35岁以下10名,占21.3%;36岁至55岁36名,占76.6%;56岁以上1名,占2.1%;大学本科及以上8名，占17%;大专(高职)7名,占14.9%;高中(中专)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。

我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存(20xx年畜牧局年终工作总结)在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强。有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏20xx年人大换届选举工作总结工作总结。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。

篇二：

今年，芗城区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作，顺利选出了代表人民的利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强执行代表职务能力的人大代表，选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。

一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全区共有名选民参加投票选举，参选率达.%。芝山镇共有选民人，参加投票有人，参选率.%，比上届高出.个百分点;石亭镇参加投票选举人，参选率.%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况，各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站，投下神圣的一票，许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。

二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新当选的镇级人大代表名，大专以上文化程度名，占.%;中专文化程度名，占.%。其中中共党员名，占代表总数的.%;妇女代表名，占代表总数的.%;连选连任的代表名，占代表总数的.%;少数民族名，占代表总数的.%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中岁以上名，占代表总数的.%，比上届少.个百分点;岁至岁名，占代表总数的.%，比上届少.个百分点;岁以下名，占代表总数的.%，比上届多.个百分点。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。

三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子，基层政权建设得到加强。各镇于年底相继召开新一届人民代表大会第一次会议，依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出专职人大主席人、镇长人、副镇长人，新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中，具有大专以上文化程度人，占.%;岁以下人，占.%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。

镇级人大换届选举工作，事关各镇政权组织的建设，是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此，各级党委、人大高度重视，严格依照《漳州市芗城区年镇级人民代表大会换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保各镇换届选举工作顺利进行。

县委全会总结讲话

第三，认清了形势，坚定了信心。从目前全县经济发展的趋势看，腾冲经济结构进一步优化，经济发展后劲显著增强，正朝着持续快速健康协调的方向发展，抗御各种风险的能力逐步增强。虽然在前进的道路上凸现了一些新的矛盾和问题，但机遇大于挑战、优势大于劣势，前景光明。大家坚信，在县委的坚强领导下，只要各级各部门心往一处想、劲往一处使，全面落实科学发展观，把干部群众的精神凝聚到善谋实干、加快发展上来，腾冲完全有能力与全国一道在全省率先全面实现小康目标。

二、深刻领会，创造性的抓好会议精神的贯彻落实

县委常委会工作报告方向清晰、目标明确，对XX年全县如何加快全面建设小康社会步伐指明了方向，对于我们所有与会的同志来说，能不能把这次会议的重大决策和工作部署迅速转化为各级干部和广大群众的实际行动，能不能以此为新的起点使各项工作有一个新的突破，能不能把会议精神真正落实到基层并取得实效，这既是当前摆在大家面前的重要政治任务，也是对同志们工作态度和工作能力的实际检验。会后，各乡镇、各单位要及时组织传达学习，迅速将会议精神传达到广大党员干部之中。各级党委和领导班子成员要进一步学习全会报告，全面、深刻、正确地领会全会精神。要认真组织党员干部学习讨论，把广大党员干部的思想统一到全会精神上来，统一到县委对XX年工作的部署上来，统一到腾冲又好又快发展大局上来，振奋精神，增强信心，抢抓机遇，集中精力，狠抓落实，以更加务实的作风，更加积极的态度，投入到工作中去。在传达贯彻过程中，要做到以下几个方面：

一是要坚定不移地用科学发展观统领腾冲全面建设小康社会全局。科学发展观是贯穿xx大报告的一条主线，是全面建设小康社会必须长期坚持的指导思想。XX年，我县之所以能够取得令人鼓舞的成就，关键是我们始终坚定不移地全面贯彻落实科学发展观。XX年，是我县加快发展的又一关键时期，要加快小康社会建设步伐，实现县委十一届五次全会确定的发展目标，就必须在发展的全过程中继续全面贯彻落实科学发展观，落实到经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个环节。要正确处理好速度与质量的关系，在保持经济平稳较快增长的同时，切实转变发展方式，提高经济发展的质量和效益；正确处理好经济发展与社会发展的关系，在加强物质文明建设的同时，加快政治文明、精神文明和生态文明建设，大力发展各项社会事业，促进经济社会协调发展；正确处理好城乡之间、区域之间的平衡关系，合理配置各种资源，形成优势互补、相互促进、共同发展的格局，实现城乡和区域的协调发展；正确处理好人与自然的关系，节约资源，保护环境，努力实现可持续发展。全县共产党员特别是党员领导干部，要自觉地用科学发展观武装头脑，强化科学发展意识，增强实践科学发展观的能力，推动全县经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，为加快我县全面建设小康社会进程做出应有的贡献。

二是要大力弘扬求真务实的优良作风。空谈误国，实干兴邦，这是我们在长期的实践中得出的宝贵经验。再好的工作思路，再好的工作举措，没有一个好的作风去抓推进、抓落实，只能是纸上谈兵，无所作为。在前进的道路上，还有许多困难需要我们去克服，许多问题需要我们去解决，许多艰巨的任务需要我们去完成。我县还是一个欠发达的县份，相当一部分群众的生产生活还面临许多困难。从这个意义上讲，我们的一切工作都要从这个县情出发，求真务实，察实情、出实招、办实事、求实效。必须扎扎实实地从基础工作做起，把加快发展的愿望与科学的态度结合起来，既尽力而为，又量力而行。要切实转变作风，脚踏实地，勤政为民，精力用于谋发展，心思用于求实效，劲头用于抓工作。要深入基层、深入群众，深入困难和问题较多的地区，探索发展思路，破解发展难题，解决实际问题。要建立和完善抓落实的工作机制，做到责任具体、监督到位、奖惩分明，把党代会确定的各项任务一件一件地落到实处，用实实在在的工作业绩取信于民。

共5页，当前第2页12345

20_年，财经委在市人民代表大会及其常委会的领导下，以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥专门委员会的作用，围绕全市中心工作，依法履行法律监督和工作监督职责，取得了较好的工作成效。全年共提请常委会审议议题5个、主任会审议议题4个，撰写审查报告和专题调研报告4份，形成经验材料2份，组织和参与常委会视察1次，

完成招商引资额160万元，比较圆满地完成了本委工作任务和常委会交办的其它工作任务。

一、依法行使监督职权，不断提高计划和预算的监督实效

一是认真做好人代会前计划和预算的初审工作。审查通过计划和预算报告是人代会重要议程，进行计划和预算草案的初审是每年财经委例行的重头工作。为了保证计划和预算能够依法、科学、合理安排，年初人代会前，在主管主任的带领下，财经委组织部分市人大常委会委员、财经委委员和市人大代表集中听取了市发改委等7个政府部门的汇报，审查了市建委等8个单位提交的书面汇报材料，在关注我市经济发展总体情况的同时，重点关注了社会保障、教育、医疗卫生等老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题。在调研的基础上，财经委召开全体会议，对计划和预算报告进行了初步审查，提出了修改意见和建议，正式转给政府，并要求给予反馈。同时，财经委充分发挥委员作用，高度重视委员的意见和建议，集体讨论研究起草计划和预算审查报告。人代会期间，根据初审意见和建议，结合代表审议情况，财经委代市人代会计划和预算审查委员会形成了计划和预算审查报告(草案)，提交市人代会审查批准，为人代会审查批准市政府计划和预算报告做了充分的准备工作。

二是搞好决算审查和跟踪监督。决算是对年度预算执行情况最终的、全面的反映，也是一年来国民经济和社会发展计划执行结果在财政收支上的集中体现。为了搞好决算审查，财经委做了大量工作。首先，提前介入，确定审查重点。从年初开始我们就着手准备，通过认真筛选人代会前在预算执行情况调查中了解到的问题，确定了对20_年市本级决算审查的重点。此外，还结合wmk实际情况，要求市审计局着重对国有土地使用权出让收益收支情况、20_年社会保障资金的收缴与使用情况、以及河道费收缴和使用情况等重点进行专项审计，并报送专项审计报告。其次，认真调研，搞好初步审查。常委会审议前，财经委召开专门会议，对财政决算及上述同级审重点方面进行了初步审查，并于政府有关部门交换意见。根据财经委委员们的初审意见，结合审计报告和专项审计报告，财经委形成了决算审查报告，提交常委会议。在十四届人大常委会第四次会议听取审议政府决算草案报告和审计报告时，常委会认为财经委的审查报告依据充分、监督有力、建议合理。第三，跟踪监督，督促整改落实工作。按照常委会的审议意见，政府应于11月底前将审计报告揭示问题的整改情况向主任会议作专题汇报。为推动整改工作，财经委多次与政府有关部门沟通了解情况，由于财经委的跟踪监督和政府认真落实整改措施，截至11月中旬，已上缴罚款及税款亿元，……，总体整改情况政府向十四届人大常委会第12次主任会议做了汇报。

二是做好计划和预算执行情况的监督。年中对计划和预算执行情况的监督也是监督法要求人大及其常委会依法监督的“规定动作”之一。在常委会议前，财经委组织财经委委员进行认真细致的调查，集中听取市发改委等13个计划和预算重点执行部门关于上半年各项指标完成情况的汇报，并对一些重点问题作了深入调查。在调研的基础上，财经委决定改变政府以往向常委会做关于上半年计划执行情况报告的要求，而是全面报告上半年经济运行情况和下半年经济工作安排。十四届人大常委会第五次会议听取和审议了市政府的两个报告，对政府提出了下半年工作建议，比如要重点抓项目开工、投产和达产，使之尽快产生效益;要抓紧落实志强书记提出的全年实现35亿财政收入的奋斗目标，把任务分解到县(市)区，保证全年任务完成;要加强调度和分析，研究收入结构;要控制支出等等，得到了政府和有关部门的高度重视，认为这些意见和建议对下半年经济工作有一定的宏观指导作用。

三是开展对规划实施情况的监督。按照监督法的要求，政府要向市人大常委会报告国民经济和社会发展五年规划的中期评估情况。今年是我市实施规划的第三年，为此，财经委提请十四届人大常委会第12次主任会议听取和审议市政府关于我市规划实施情况中期评估的汇报。主任会议审议前，财经委在主管主任的带领下，听取了市发改委的汇报，并交换了对评估报告的修改意见，为主任会议听取和审议中期评估报告做好准备工作。

二、注重对经济工作的监督，促进经济社会又好又快发展

一是加强对节能减排工作的监督。节能减排工作是今年各级政府的一项重要工作。为敦促市政府做好节能减排工作，在年初制定工作安排时，财

经委把听取市政府关于我市节能减排工作情况的汇报作为专门委员会审议的议题之一，并安排组织一次视察活动。今年5月，在主管主任的带领下，财经委组织财经委委员和部分代表对节能减排重点企业进行了视察，并听取了政府工作汇报，针对目前节能减排工作中存在的问题，提出了要进一步加强舆论宣传，营造全社会参与节能减排的浓厚氛围;要进一步加快产业结构调整

，淘汰落后产能;要进一步加强跟踪监督，扎实做好节能减排监察工作;要进一步争取上级政策，不断加大节能减排投入等具体的建议和整改意见，有力地推动了节能减排工作的落实，收到了可喜的成效。

二是加强对安全生产工作的监督。今年是奥运年，又恰逢改革开放30周年，做好今年安全生产工作意义重大。为敦促政府进一步加强安全生产工作，贯彻落实《安全生产法》和跟踪监督20_年市人大常委会对安全生产执法检查整改意见的落实情况，财经委提请主任会议于7月份听取和审议市政府关于我市安全生产情况的汇报。主任会议召开之前，财经委在主管主任的带领下，组织部分财经委委员、市人大代表对安全生产工作进行了视察。通过主任会议的审议，提出了要加强隐患排查治理、强化安全执法和职业病防治、建立长效机制和落实安全生产责任的建议，得到了政府的高度重视。

三是关注银行机构支持地方经济情况。近年来，由于宏观政策调控，以及企业信用等级低、贷款质量差的原因，我市各国有商业银行和交通银行贷款审批权被上级行逐步上收，致使我市银行机构信贷投入受到制约，造成了一方面是我市中小企业贷款难，另一方面是银行存款不断增加，但存贷比较低，大量存款外流。为此，我们立题重点研究如何解决和缓解这个矛盾，提请主任会议听取和审议人民银行wmk市中心支行关于我市银行机构支持地方经济发展情况的汇报。4月中、下旬，财经委就我市银行机构运行情况，特别是我市银行机构支持地方经济发展情况进行了认真细致的专题调研。先后听取了市银监局、金融办、人民银行、经委的汇报，又深入到9家银行机构和4户企业了解实际情况，在调研基础上形成了《关于我市银行业支持地方经济发展存在的主要问题及建议》，经过主任会议审议后，送交各位市委常委参阅。财经委的调研和主任会议的审议引起了政府对此项工作的高度重视，不仅成立了wmk市金融生态环境建设工作领导小组，还出台了《关于加强全市金融生态环境建设工作的意见》(锦政办发[20_]62号)，对优化我市金融生态环境提出了具体规定，也对银行业提出支持地方经济发展、增加信贷投放的要求。通过我们的有效监督和政府有关部门的不懈努力，我市金融运行的外部环境正在进一步优化，金融部门对我市经济发展的支持力度也将进一步加大。

四是加强对工业经济的监督。为推动我市工业持续发展和重点项目建设，财经委提请常委会于10月份听取和审议市政府关于我市获省技改财政贴息资金支持的工业项目进展情况的报告。常委会议审议前，在主管主任的带领下，财经委多次与有关部门沟通，听取汇报，了解情况，并组织部分财经委委员、市人大代表对技改贴息重点项目进展情况进行了视察和调研，掌握了比较翔实的资料，形成了调查报告，提交常委会议。十四届人大常委会第六次会议审议时，结合调查报告，针对关于尽快落实省技改财政贴息项目配套资金、关于加快中小企业信用担保机构建设、关于加强对中小企业信贷投入以及关于加快中小企业信用担保机构建设等问题提出了中肯的意见和建议。

三、按照市委要求，积极推进服务业发展

一是高度重视，明确工作重点和责任分工。4月份，市委书记刘志强要求市人大常委会对我市服务业发展情况进行调查研究，7月份，市委十一届五次全会正式决定由市人大常委会推进我市服务业发展。对此，市人大党组高度重视，多次召开会议，明确了此项工作由王铁成主任负总责，副主任赵凤义和刘成吉分工协作，重点推进商贸流通业和物流业，财经委为具体工作部门。

二是深入调研，掌握服务业发展情况。4月下旬至5月上旬，财经委在市人大常委会主任王铁成和副主任赵凤义的带领下，先后深入凌河区、古塔区、市商业局和发改委听取汇报，并与我市商贸流通业的部分企业家进行了座谈，全面细致地了解了我市服务业的发展现状，查摆了目前我市服务业发展面临的主要问题和难题。通过深入的调研，财经委形成了《关于我市服务业发展情况的调研报告》的送阅件，市委书记刘志强批示将此份报告在市委内部刊物上发表。8月中旬，财经委再次专门听取了政府关于我市商贸设施建设和商贸流通业发展情况的汇报，结合汇报情况，9月上旬，财经委逐一走访了对我市20_年10个投资1亿元以上商贸项目，了解项目进展情况。细致的调研，为推动政府进一步做好服务业发展工作起到了积极作用。

三是协调各方，帮助物流企业解决实际问题。7月下旬，财经委根据前期调研掌握的情况，召集开发区管委会、公安局、交通局和wmk供电公司的领导到有关物流企业进行现场办公，解决了物流企业反映强烈的疏港公路交通和路况方面的三个具体问题。9月4日，刘成吉副主任任会长的市物流协会组织召开了加快港口发展联席会议，市政府及相关单位的领导和物流企业的代表参加了会议，与会各方就如何建设绿色通道问题，广泛深入交换了意见，对交通、公安部门提出了“十不准”的要求;对wmk港提出了积极主动配合、理解和支持交通公安部门执法的要求;对运输企业提出了负起应有的社会责任，依法行车，安全行车的要求;对市纠风办、各单位纪检监察部门提出了要加大督促检查力度的要求。这次会议还取得了三点共识，即凡进出wmk港车辆，运输量不超过30%的一律放行，超过的按下线处罚;凡进出wmk港集装箱车辆一律放行;临港车辆在区域内运行，区域范围由企业与当地共同协商。长期以来困扰物流企业的困难得以解决，不仅受到了企业的称赞，还促进了我市物流业的发展。

四、围绕中心经济工作，认真组织参与调研和视察活动

一是组织了县(市)区重点工业园区建设情况调研。今年，省政府提出要大力支持县域经济发展，为摸清底数，推动县级政府做好汇报准备工作，积极争取上级资金支持，根据市委书记刘志强的指示，市人大常委会常务副主任赵凤义带领财经委的同志，于5月中下旬对各县(市)重点工业园区建设进展情况及存在的主要问题进行了细致的调研，提出了要加强基础设施建设、研究解决制约园区建设的土地和环保等瓶颈问题、科学规划产业布局等具体要求和安排意见，为各县(市)重点工业园区争取上级资金、加快建设步伐起到了积极的促进作用。

二是参与了对县域经济的视察。年初，市委提出了“县域兴则全市兴”。在2月18日的市委常委会议上，市人大常委会就推进县域发展提出要采取“一逼二奖三罚”的措施后，得到市委的采纳，并随后提出了县域经济“双增升位”的目标要求，下发了《关于加快发展县域经济的决定》(锦委发[20_]2号)，明确了今后三年县域经济发展的目标。为推进县域经济发展目标的实现，7月份，常委会精心组织，由常委会主任王铁成和副主任赵凤义各带一队，视察1-6月县域经济情况，财经委全力参与。视察中，提出的要因地制宜搞好县域经济规划、重点抓好工业园区建设、打造优秀干部队伍和企业家队伍、促进农民增收、做好招商引资工作等方面意见和建议，受到市县(市)区政府的重视。

三是配合全国人大预工委来锦调研。9月，全国人大常委会预算工委来锦开展完善财政体制等调研，财经委高度重视并积极配合。在主管主任的带领下，先期听取了我市和凌海市财政部门的汇报，就其汇报内容提出了完善和修改意见，并得到采纳。在与全国人大预工委来锦调研人员进行座谈时，大家就现行地方财政体制存在的问题和建议进行了交流，副主任赵凤义的意见和建议受到了全国人大常委会预算工委副主任姚胜的高度重视，他表示这几点建议具有合理性和操作性，对此次调研帮助很大。

四、加强自身建设和对外联系，为搞好监督工作奠定基础

一是加强干部队伍建设。今年是财经委作为专门委员会行使监督职权的第一年，也是监督法实施的第一年，新的形势和任务，对我们的工作提出了更高的要求。一年来，财经委坚持把加强学习作为自身建设的重点，组织财经委委员和工作人员认真学习党的xx大报告和国家的有关政策和法律法规，同时，还围绕中央的大政方针及省、市重要会议精神、《监督法》及涉及本委工作的业务知识等组织集中学习和开展自学，不断提高履职能力和监督水平。

二是完善内部制度建设。年初，财经委从完善内部制度着手，起草了《wmk市十四届人大财经委工作规则》(草案)，经财经委全体会议通过后正式实施。同时，建立了财经委、财经委主任委员和副主任委员、各处室和处长的岗位职责，明确了各项法定监督工作的工作程序。这些规章制度的建立和完善，成为了推动财经委工作的重要保障，也使我们的监督工作更具严肃性、实效性。

三是充分发挥委员和代表作用。财经委高度重视发挥委员和代表在各项工作中的作用，不断加强与代表的工作联系。在工作中，坚持邀请代表参加财经委组织的计划和预算审查、调研及视察等活动;充分发挥财经委委员和代表的作用，重视他们的审查意见和建议。全年，财经委委员和代表共有16人次在常委会议上发言，组织召开6次财经委全体会议，不断密切了与委员和代表的联系。

四是加强与各级人大工作联系。财经委认真搞好与各级人大财经委的工作交流。4月，组织召开全市县(市)区人大财经工作座谈会，通报工作要点，交流工作经验，加强互相沟通。10月，参加全国二十五州市财经工作座谈会，提交了《加强对金融运行情况的监督大力推进金融部门不断支持地方经济发展》的交流材料。通过不断加强与县(市)区和省内外各级人大财经委的沟通联系，不断提高了工作能力。

20xx年度，在县人大的关心指导下，在镇党委的正确领导下，xx镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项权利，为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定做出了贡献。换届以来，新一届人大积极发挥职能，做到了以下几点：

一、进行多方协调，认真解决建议。

针对镇代表们提出的意见和建议，镇人大认真加以梳理和归纳，并高度重视，积极办理，联络协调各相关部门，共办结四项，涉及村级计生经费、卫生院经费、卫生院在计生部门委派人员补助、计生部门转变作风等问题。建议通过多种方式得到了有效切实的解决，得到代表们的肯定和认同。另有部分建议因比较复杂，涉及方面较多，需要较长过程，已与承办单位进行协调沟通，正在督办之中。

二、加强工作监督，提高办事效率。

坚持突出重点和讲求实效的原则，抓住事关我镇改革开放和经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题，加强工作监督。

一是积极参与各项工作，大力开展人大代表视察监督工作。组织代表慰问困难群众、参与信访隐患排查工作、视察防汛水利设施、助推美好乡村建设、督查城乡同治工作、视察农业午收防火、抗旱抢种工作、参加安全生产大检查等。

通过这些视察监督工作的开展，代表们沉下身子，转变作风，深入基层，更好地体察了民情，理解了民意，加强了代表与群众的联系，为各项工作的开展提出了宝贵的建议和意见。

二是镇人大参与了对城建、土管、工商、公安等政府职能单位及执法部门的执法和工作情况评议活动，通过督促各部门认真履行职责，不断提高工作效率，把工作的出发点和落脚点落实到为人民办好事、办实事上来。

三、加强代表工作，充分发挥代表作用。

全年组织代表学习《代表法》、《组织法》等法律法规，认真宣传贯彻《代表法》，在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。为人大代表征订《中国人大》、《人大信息》、《民主法制报》、《江淮法治》等报刊杂志，学习代表先进典型，通过召开代表座谈会、组织代表视察检查、给代表寄发材料等形式，使代表知情知政，提高代表的活动能力和参政议政水平。

组织4位市人大代表开展专题调研，围绕农村公路建设问题，深入实际开展了专题调研，形成了专题调研报告，圆满完成了今年的专题调研任务。

四、密切联系群众，体现人民代表作用。

xx镇人大组织代表认真履行职责，关注民生，服务群众，认真协调、反映、解决群众关心、关注的社会热点、难点问题，引领群众发展经济。

一是制定了《xx镇人大代表联系群众工作办法》。镇人大主席团成员分别联系代表小组，组织开展代表履职活动。全镇共建立16个代表群众接待点，今年以来人大代表在接待点共接待联系群众109人次。

二是组织代表集中培训，提高代表履职能力。 20xx年以来我镇共培训县、镇代表70多人次，有效增进了代表的群众意识，学习了联系群众的方法。

三是积极走访群众，搜集社情民意。县、镇人大代表今年以来共走访选民872人次，收集选民各类意见、建议14条，其中基础设施建设类7条，农业农村工作类4条、环境保护类1条、经济建设类2条，代表均协调政府相关部门及时解决，选民满意度100%。

四是引领群众发展经济，壮大地方产业。镇人大代表组织开展选民技能培训4次，接受培训521人次，向选民提供致富信息21条，帮助脱贫致富。积极协调土地推进土地流转，协助双沟村推广黑糯玉米种植、河涯村推广绿化苗木栽植等项目，积极培育家庭农场和农业合作社等新型组织，为农民增收、群众致富拓展途径。

五、加强自身建设，提高依法履职水平。

镇人大主席团成员和工作人员，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻党的xx大精神，学习宪法、法律，不断提高理论水平和工作能力，为代表行使民主

权利提供优质服务，在提高活动效率上做文章，努力提高人大工作业务水平。

20xx年镇人大在依法全面履行职权方面取得了一定的工作成效，但镇人大及人大代表的整体议事能力还不够强。按照县人大常委会的工作部署，在xx镇党委的坚强领导下，20xx年度我们将着重抓好以下四个方面的工作：

一、坚持党对人大工作的领导。

配合党委做好中心工作。紧紧围绕党委中心工作来安排人大的工作，使人大工作融入全局工作之中，与党委工作、政府工作协调有序，形成合力，共同把各项工作做好。紧紧围绕全镇工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，深入扎实的开展工作，努力把我镇人大工作提高到一个新水平。

二、注重突出实效，继续加大监督力度。

紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督，促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程、惠农政策落实情况的监督。民生工程、惠农政策与群众切身利益息息相关，要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。三是以信访工作为载体，充分发挥主席团的监督作用,认真对待人大代表和人民群众的来信来访，对反映的问题进行调查研究，并协助党委、政府及时给予办理和答复，维护好广大人民群众的切身利益，努力促进社会和谐稳定。

三、坚持镇人大与代表的联系制度，积极发挥人大代表作用，加大意见和建议的督办力度。

认真开展好镇人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与镇人大代表的联系，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。镇人大主席团将进一步发挥代表在闭会期间的作用，加强和规范代表工作，增强代表工作的实效，拓展人大代表知政、参政、从政渠道，组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动，提高人民代表大会审议质量，加强人大代表与选民的联系，使人大代表自觉接受选民的监督。

四、加强自身建设，不断提高人大工作水平。

代表要不断加强学习，贯彻党的各项方针政策，积极参政议政，正确行使人民代表的民主权利。通过举办培训班、代表座谈会等形式，对人大代表进行集中培训，进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感，适时召开工作座谈会，总结交流经验。

在今后的工作中，镇人大将深入学习实践科学发展观，不断加强民主法制建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作，围绕经济建设中心，努力开创人大工作新局面，为推动全镇经济社会科学发展，构建和谐、美丽作出新的贡献。

今年以来，乡人大在县人大的精心指导和乡党委的正确领导下，紧紧围绕全乡各项重点工作，积极发挥人大自身职能作用，结合我乡实际认真开展了学习、调研、述职等活动，充分调动了代表履职的积极性，提升了乡人大工作的整体水平，为全乡经济发展社会稳定起到了较好的推动作用。现将工作开展情况总结如下：

一、加强理论学习，提高代表履职能力

人大工作开展的质量取决于代表的政治素质，今年以来，乡人大积极组织了多次培训学习活动，进一步提高了人大代表素质以及参政议政能力。一是学习人大代表业务理论知识。年初，乡人大组织代表进行了集中培训，主要学习了《代表法》、《土地法》、《选举法》等法律法规，提高代表们依法办事的能力。同时，为人大代表征订了《人大信息》、《民主法制报》、《江淮法治》等报刊杂志。二是学习上级重要会议精神。组织代表参加了乡第二批党的群众路线教育活动动员会；围绕习总书记“三严三实”要求、xx届三中、四中全会精神组织了集中学习，并结合人大代表小组活动加强学习交流。

二、狠抓代表工作，发挥代表主体作用

一是开展视察活动。5月15日乡人大组织代表视察了乡南岸码头建设和“三线三边三小”整治情况，听取了现场负责人的工作汇报，代表们就码头设计中存在的安全隐患问题提出了意见建议，并及时向乡政府反馈；6月6日，乡人大组织代表对老洲圩、成德圩、幸福圩三大圩堤和各泵站进行了实地察看，对部分险工险段存在的问题提出了整改意见，确保汛期安全度汛。

二是开展调研活动。根据乡党委、政府年度重点工作，乡人大组织代表围绕美好乡村建设、南岸码头搬迁、蔬菜基地建设、食品安全等开展了多次调研活动，广泛听取村干部、群众的意见。今年以来，乡人大代表向乡政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议，如加强对美好乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等，积极为乡经济社会发展建言献策。

三是开展代表述职活动。在县人大的安排部署下，乡人大按照代表述职工作实施方案要求，分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开，从9月上旬开始到10月底结束。10月10日，县人大代表赵高林同志在中心村选区向23名选民代表进行述职，并接受选民现场测评，收到选民代表集中反馈的问题和意见建议5条，赵高林代表对部分问题进行了现场解答，并制定了整改措施向选民公示。通过述职进一步增强了代表为选民服务的意识，拉近了代表与选民的距离。

四是组织代表开展“三送”活动。结合群众路线教育实践活动，乡人大组织辖区代表开展了“送政策、送温暖、送计策”的三送活动，加强与所在选区选民的联系。通过走访入户，重点宣传了党的xx大，xx届三中、四中全会精神，群众路线教育实践活动内容以及乡20xx年乡民生工程项目、计生奖扶优扶政策等；“六。一”、“九。九”等节日期间，乡人大组织代表对乡留守儿童、孤寡老人等弱势群体开展了帮扶慰问活动；在教育实践活动征求意见环节，组织代表深入我乡美棉服装厂、金港造船等企业以及乡个体经商户了解经营情况，广泛征求意见，积极为经营者出谋划策，帮助反映问题。

三、加强重点工作监督，维护群众根本利益

围绕今年全乡重点工作，乡人大针对美好乡村建设、食品药品安全、村级财务审计等工作进行了监督。上半年，乡人大组织代表通过听取乡政府工作汇报、座谈会等形式了解了和平村农村经营性土地确权登记发证，光辉、成德村标准化蔬菜基地建设，中心村泵站技改，和平村二桥建设等工作开展情况；会同老洲市场监督管理所于9月、11月分别对食品加工小作坊、棉絮制品加工摊点等开展了执法检查；同时，乡人大代表还对今年开展的村级财务审计工作进行了全程监督，增强了村级财务审计工作的透明度和可信度。

四、围绕教育实践活动，着力解决群众关注问题

群众路线教育实践活动开展以来，乡人大围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，广泛开展了学习讨论，进一步提升代表的大局意识和职责意识。同时，要求各代表下村入户、主动问需，践行代表自身的履职能力，树立起“人民选我当代表、我当代表为人民”的思想。4月10日乡人大召开征求意见会，会上共收集到人大代表对乡党委政府人大的意见、建议29条。会后，乡人大对意见、建议进行了认真梳理，形成问题清单、责任清单，明确了牵头领导、责任部门、责任人和完成时限。9月下旬，乡人大组织代表开展了“回头看、再次学”活动，重点查看了“三张清单”工作法完成情况以及立行立改项目落实情况。

五、不断强化自身建设，树立代表良好形象

乡人大以创建“学习型、务实型、和谐型”人大为目标，工作上始终坚持和依靠党的领导，同时围绕政府工作做好调研、监督，为党委政府决策提供依据。制度建设上，乡人大以中央八项规定和省、市、县、乡相关要求进一步建立和完善了各项制度，推进人大工作的规范化、制度化，确保人大工作依法有序推进。结合教育实践活动，乡人大以“四风”整治为抓手，重点加强了对代表的教育管理，着力推进作风建设，努力规范工作行为，提高办事效率；并要求代表加强自我要求，遵守党纪法规，树立为民服务的良好形象。

一年来，乡人大工作取得了一些成绩，但距离广大代表和群众的要求还存在一定差距，主要表现在：部分代表参与活动较少，深入基层调查研究不积极；代表知情知政渠道不够畅通，群众意见反映不及时；人大宣传工作力度小等等。今后工作中，乡人大主席团将带领全乡人大代表着力改进工作作风，密切联系群众，使乡人大工作再上新台阶。

根据有关法律规定，以及全国人大会办公厅的通知和省人大会关于全省乡级人大换届选举问题的决定，我省乡镇人大换届选举工作，自去年9月部署以来，经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表，以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作，于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举，共选出新一届乡镇人大代表72094名，依法选举产生乡镇人大和政府领导人员7511名。下面，我代表省人大会选举工作办公室，就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下：

一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效

从这次乡镇人大换届选举实际看，取得的成效主要表现在：

一是通过换届选举，农村广大干部群众的参选意识有了进一步增强。各地通过开展各种行之有效的宣传教育活动，激发了选民的参选积极性。据统计，不少地方参加提名推荐代表候选人的选民人数达50%左右，全省由选民依法联名推荐的初步代表候选人总数达252824名，为应选代表名额的3?5倍，南通市达4?9倍;各地参加协商确定正式代表候选人的选民人数一般在70%左右，在协商确定的正式代表候选人中，由选民联名推荐的为93782名，占全省正式代表候选人总数的89?5%，无锡和常州两市达93%;全省参加这次投票选举乡镇人大代表的选民共2970多万人，占选民总数的95?32%，最高的无锡市为98?3%;在全省31971个选区中，一次选举成功的占97?5%，

最高的扬州市为98?9%。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高，充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议，有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为，表现出了较高的政治觉悟和法制意识。

二是通过换届选举，乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比，代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中，具有中专以上文化程度的占66?9%，比上届提高了近6个百分点，具有大专以上文化程度的为27?4%，比上届提高了10个百分点，苏州市大专以上文化程度的达到36%。代表的年龄结构较为合理，35岁以下的占21?9%，55岁以下的占97%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中，妇女代表占24%，南通市达29?4%;非中共党员代表占34?8%，最高的宿迁市为37?8%。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占63?8%，国家机关、党群组织、企事业单位负责人占23?2%，各类专业技术人员占13%，一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表，较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化，为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

三是通过换届选举，乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中，各地都能按照省委文件的要求，把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1932名，其中专职人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上届提高9?4个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大专以上文化程度占68?3%，比上届提高30?8个百分点;新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁;同时，全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记，已经配备专职人大秘书的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5579名正副乡镇长中，40岁以下的占58?4%;大专以上文化程度的占85?6%，比上届提高了18?8个百分点，其中大学以上文化程度达28%;妇女占11?3%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强，为推进基层民主政治和乡镇政权建设，促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

二、这次全省乡镇人大换届选举的主要做法

为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功，各级人大在工作中主要采取了以下一些做法：

一是加强调查研究，切实解决实际问题。搞好调查研究，制定切实可行的工作方案，是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题，专门到30多个县(市、区)，近90个乡镇，召开各种座谈会50多次，进行了广泛的调查研究。在此基础上，起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题，提出了具体的解决办法。如对因行政区划调整而新建的乡镇，是否参加这次换届选举的问题，根据实际情况划出了具体的时间杠子，使全省已依法重新进行人大选举的283个新建乡镇中的272个乡镇，可以不参加这次换届选举，节约了人力、物力和财力;对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区，是否参加选举乡镇人大代表的问题，规定由县级人大会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究，都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究，认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点，并根据实际情况，提出“一支队伍，两个机构;一同部署，两种计划;五同五分，整体推进”的做法，较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题，各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上，提出了具体的意见，确保了城关镇人大换届选举工作的有序开展。

二是搞好业务培训，着力提高工作水平。为了不断提高人大换届选举工作的水平，全省上下都注意加强对选举业务骨干的培训工作。去年7月省里专门举办了为期5天的全省乡镇人大换届选举工作培训班，各市、县和有乡镇的区的人大会人代联委负责人共113人参加了培训，这样的培训在我省是第一次。培训班认真学习了“七一”讲话，传达了全国人大举办的县乡人大换届选举培训班的有关精神，并进行了法律辅导和经验交流。通过培训班的学习，进一步提高了参加培训人员的法律水平和业务工作能力。各地在换届选举工作中，都采取多种形式加强对选举业务骨干的培训。南京、常州等市在举办培训班时，还把培训对象扩大到全市所有的乡镇人大主席和副主席。在换届选举的过程中，各地都结合选民登记、推荐代表候选人、投票选举代表等阶段的工作内容，采取

专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式，认真对选举工作人员进行培训，使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计，这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了53万人次，这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。

三是推广试点经验，加大指导工作力度。在换届选举工作过程中，各级人大不仅注意抓好先行试点，而且更注意将先行点创造的新鲜经验，及时加以总结推广，以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后，市人大会的分管领导和选办的负责同志，多次深入到试点单位，对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法，注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段，省选办在南京市江宁区召开会议，侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面，谈体会打算，回答选民代表提问的做法，这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作，扩大代表候选人与选民的交流途径，起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议，省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法，这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化，而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。

四是积极开拓进取，努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进，积极探索换届选举工作的新方法、新途径，以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面，基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站，这有利于增强选民的民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇，将选民登记情况输入电脑，建立资料库，这种做法操作准确简便，便于资料保存，提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法，作了必要的改进，使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时，组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面，发表供职演说，回答代表提出的问题，同时还邀请公民旁听会议，这样做既提高了人代会的透明度，又增强了代表和公民当家作主的责任感。

三、这次全省乡镇人大换届选举的主要体会

回顾这次乡镇人大换届选举工作实践，概括起来主要有这样几点体会。

——党委高度重视，切实加强领导，是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事，必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件，在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时，省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神，并及时召开乡镇人大换届选举工作会议，对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问，党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明，在换届选举工作中，各级党委切实加强领导，充分发挥党的政治优势和组织优势，就能从根本上保证选举工作的顺利进行。

——人大精心组织，认真履行职责，是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举，是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴，认真履行职责。省人大会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定，同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式，加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人，并经常深入换届选举工作第一线，及时总结推广好的经验和做法，认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面，各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中，乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求，尽心尽职，发挥了应有的作用。

——各方积极配合，努力形成合力，是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广，任务重，要圆满完成这项任务，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有关部门和单位都能按照各自的职责，积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要，做到班子早考察，方案早确定，使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见，并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、起诉、审判，以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计，这次司法机关对全省50432名上述人员进行了选民资格审查，为其中48470人办理了可以参加选举的证明，保证了这部分人选举权利的行使。财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。

——充分宣传发动，

营造舆论氛围，是搞好人大换届选举工作的必要前提。乡镇人大换届选举涉及千家万户，广大选民参与程度如何，直接关系到选举工作的成败。在这次乡镇人大换届选举工作中，各地都十分重视搞好宣传舆论工作。在换届选举工作开始时，各级人大和党委宣传部门以及有关新闻单位，都制定了宣传工作计划。为了充分发挥舆论导向作用，省选办组织省有关新闻单位的记者，采访报道了丹阳和张家港市有关乡镇的选举工作;不少市、县两级的人大会领导同志，以及乡镇选举委员会负责人，通过广播或者有线电视发表讲话，动员广大选民积极投入到选举活动中去。不少市、县的日报、电台、电视台专门增加换届选举的专题报道或系列报道。许多乡镇利用广播和有线电视，及时宣传报道换届选举各阶段的内容，较好地发挥了新闻媒体的作用。各地还普遍采用标语、横幅、专栏、画廊、宣传车，以及开展选举专题讲座、问卷调查和文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。通过形式多样，内容广泛的宣传教育，进一步激发了选民参加选举活动的积极性。

——充分发扬民主，严格依法办事，是搞好人大换届选举工作的基本要求。依法选举乡镇人大代表和乡镇国家机关领导班子，事关选民和代表的民主权利，也体现了法律的严肃性。在这次换届选举过程中，各地都注意坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬民主，严格依法办事。在选民登记核对阶段，各地采取各种措施，确保每一个具有选举权的人都能依法行使选举权利。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段，各地都能广泛发动选民提名推荐，并注意根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。在投票选举代表前，各地都注意加大宣传介绍代表候选人的力度。在投票选举代表时，都能严格按照法律规定组织选民进行投票选举。在召开乡镇新的一届人大一次会议时，各地除了认真组织代表审议好会议的各项议程，还注意依法做好乡镇国家机关领导人员的选举工作。实践证明，在换届选举中，只有充分发扬民主，严格依法办事，才能使换届选举既有坚实的群众基础，又能沿着法制的轨道有序进行。

在充分肯定这次乡镇人大换届选举工作成绩的同时，也要看到存在的问题和不足，主要是：个别地方对换届选举工作重视程度不够，满足于过得去;有的地方宣传发动工作缺乏广度和深度，影响了选民的参选积极性;有的地方在提名推荐和协商确定代表候选人的过程中，广泛发动选民参与不够，存在少数人包办代替的现象;个别地方没有很好地处理乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举的关系，影响了乡镇人大代表的选举;一些地方配备乡镇人大专职秘书的工作与规定的要求相比差距较大。上述存在的问题和不足，都需要我们认真加以分析、总结，以便在今后工作中进一步克服和改进。

鉴于这次全省乡镇人大换届选举工作已经完成，根据省选举实施细则的有关规定，省人大会选举工作办公室随之撤销。

x年，办公室在党组、主管主任和秘书长的直接领导下，认真贯彻xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想，紧紧围绕市委提出的工作目标，以大局为根本，以服务为宗旨，立足于高起点、高标准、高质量、高要求，脚踏实地，创新工作，较好地完成了各项任务，为推进机关建设和会全局工作发挥了应有的作用。

一、主要工作完成情况

按照年初工作要点安排和岗位职责要求，一年来，在各工作委员会的密切配合下，办公室七个科处室同心同德，分工协作，认真履行职责，落实目标任务。

——做好各种会议的组织、协调、保障工作，重点是确保*届*次人代会的圆满胜利召开。每年一次的人代会是全市人民政治生活中的一件大事，也是办公室工作的重头戏。为确保大会的圆满胜利召开，办公室早动手、早安排、早准备，会务、资料、后勤保障等每一项工作都细之又细，环环相扣，把功夫下到家，确保不出现任何纰露。在大家的团结努力下，会议取得了圆满成功。此外一年来先后组织了次会、次主任会议以及全市人大工作会议等各种较为重要的会议，并积极参与协调各种座谈、调研、视察等活动，为各工委提供服务性、保障性工作。

——起草撰写了大量的综合文稿。包括会领导在各种会议上的重要讲话以及各种汇报、总结以及各种重要的规范性文件，以及结合学习贯彻xx届五中全会、党风廉政、省市委全会等学教活动起草的各项决议、通知和安排意见;在信息宣传方面做了大量工作，无论是量的扩张，还是质的提高，都取得了突破性进展，扩大了*市人大在全省人大系统以及社会上的影响。

——完成了年机关干部职工年度考核、一次较大的工资调整，*名科级干部选拔任用工作，组织完成了机关干部及调入人员的调配、培训、干部下基层、计划生育及老干部办理离退和养老保险手续等有关人事工作。

——接待来信来访案件*件，围绕稳定大局，完善承办制度。年终结案率达*以上，充分发挥了人大*职能作用，切实为人民群众解决了实际问题，从根本上代表和维护了人民群众的根本利益。

——不断改善办公条件，重点是机关办公、会议综合楼的改建工程，经多方协调，日夜苦战，现工程已接近尾声，预计明年初即可入住，届时机关整体办公条件将有较大改观。此外，在保证基建工程顺利进行的同时，还尽力维护和保持了办公环境和机关环境的洁、绿、美、亮，做好特殊时期的安全保卫工作;合理安排财务预决算，为机关日常工作的运转提供保证;做好接待工作，开源节流，励行节约，认真完成接待任务。

——落实离退休老同志的生活待遇，照顾好老同志的晚年生活，积极组织老同志文体活动和外出活动，帮助他们排忧解难，发挥余热，真正做到让老同志们“老有所为，老有所教，老有所乐”，被市直工委命名为“发挥作用模范基层组织”。

——以党建活动为载体，以学习贯彻落实《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》为重点，结合“立党为公、执政为民”等主题教育，积极开展学教及实践活动，加强党风廉政建设，制订了加强党的作风建设的若干制度，进行处级党员干部廉政考核，增强了党组织的凝聚力和战斗力;积极发展新党员，为党注入新鲜血液，增添新生力量。

二、经验与体会

办公室人员多，岗位多，工作琐碎，同时，作为服务部门，既是外界形象的窗口，也是机关对外联系的纽带，因此，我们的宗旨就是两个字——服务。我们对自己提出的是要求是：“政治上要强，业务上要精，作风上要实，纪律上要严”，只有以这个标准严格要求，自我加压，才能够保证我们的工作能够与时俱进，争先创优，不断增强履职能力，提高业务水平，保证工作质量。

做好政治思想工作，提高人员思想素质，为做好办公室工作奠定坚实的基础

扎实的政治思想工作是做好一切工作的基础，因此，我们始终坚持不懈地把做好思想工作放在首位，保证办公室人员以饱满的热情，良好的状态，高昂的斗志全身心地投入到工作中去，为办公室培养优良工作作风、保持良好工作状态、完成各项工作任务提供切实的保障，奠定坚实的基础。

(1)不断强化政治理论学习，努力提高思想素质是做好工作的前提。政治思想工作说到底就是人的工作，是不断提高人的思想素质的工作，必须要以坚实的理论基础做为前提。具体到办公室，具有人员多，岗位杂，思想素质、文化水平、工作能力参差不齐的特点，因此，我们更要把加强学习，统一思想作为一项首要任务来抓。要求大家作为办公室工作人员，既是机关学习计划的安排者，又是计划落实的组织者，更要做参加学习的先行者。一方面认真组织机关各种形式的集体学习，做到学前有具体目标，学中有制度约束，学后有交流反馈，实现政治学习的制度化、系统化、规范化。

另一方面克服事务繁多，岗位零散，人员难以集中的困难，从强化学习自觉性和针对性入手，完成由被动学习向主动学习的转变，让大家坐下来，学进去，用得上。在积极参加机关集体学习的同时，结合xx届五中全会和省、市委全会的召开，以自学、座谈、讨论、交流等各种方式强化政治理论学习，使大家用科学的理论武装头脑，用党的路线、方针、政策指导工作，在学习与实践中不断提高把握全局的能力，增强驾驭工作的本领，为做好各项工作，履行岗位职责奠定思想基础，提供先决条件。

(2)努力加强作风建设，树立优良工作作风是做好工作的保障。办公室的作风、纪律和人员素养直接影响着整个机关的形象，为了培养办公室人员严明的纪律，优良的作风，树立廉洁、文明、高效的人大机关工作人员形象，我们一是规范制度，强化约束机制。首先是补充完善各项制度，建立有章可循、有法可依的机关工作生活秩序。针对实际情况，根据工作需要，制定、修订和完善了《机关学习制度》、《值班制度》和《计算机设备使用和上网管理制度》等规章，为机关各项建设和工作、生活秩序提供了有力保证;其次是认真督导检查制度的执行落实情况，树立廉洁、高效、文明的机关形象。制度制定了，关键在落实。

在这方面，我们通过落实秘书长办公会制度，以及不定期召开科务会、科长会、全体会的方式，对机关规章制度的落实情况进行检查督导、讲评通报，使机关各段时间、各个部门的主要工作、主要活动和主要任务都能得到有效沟通，及时发现工作中存在的问题，解决工作中出现的困难，进一步完善协调功能，使办公室作为一个综合部门，实现高质高效的运转。二是有的放矢，做好思想工作。政治思想工作是一项长期、细致、复杂的工作，需要具备发现问题的慧眼，也需要具有分析问题的能力，更需要付出解决问题的耐心。办公室人多岗杂，对内对外联系密切，再加上工作琐碎、清苦，有时难免会“心理失衡”，是思想问题的“多发地带”。

针对各个副秘书长分管不同的科室，秘书长办公会经常把分析把握人员思想情况作为一项重要内容，时刻注意动态，了解情况，以强化岗位责任意识为目的，以坚持谈心制度为手段，以春风化雨的思想工作及时发现和处理好各种问题，帮助大家树立起“事业第一”的高度的责任感和事业心，进一步增强为人民服务的宗旨意识，调整好自己的心态，营造出愉快的工作环境，共同投入到机关工作的洪流中去，为集体的事业增砖添瓦。

三是率先垂范，发挥榜样力量。也就是重视发挥党员干部的先锋模范作用，践行“三个代表”重要思想，使之贯彻体现到工作中的每个环节、每个步骤、每个细节当中，尤其是各处室科的负责人，更是按照“三个代表”重要思想的要求，带头贯彻执行党的方针政策，既要带领大家干，更要做给大家看，处处以身作则，工作上抢挑重担，生活中严于律已，以表率作用影响和带动科室人员。在大家的共同努力下，办公室保持了良好的工作状态和昂扬的工作热情，增强了集体的凝聚力和战斗力，无论是扶贫、捐款、义务献血、集体劳动等各种活动，干部职工都积极响应，踊跃参加，以高度的热情和强烈的责任感投入工作，全心全意为机关、为领导、为各委室做好服务工作，确保意识到位、工作到位、效果到位。

三、强化服务意识，树立大局观念，为做好办公室工作提供可靠的保证

(1)树立大局意识，建立一盘棋思想。办公室部门多，工作杂，如果没有整体观念，没有协作意识，就会各行其事，一盘散沙。因此，面对零散庞杂的工作，我们强调工作岗位多，思想不能杂;工作范围散，人心不能乱，要站在全局的角 度，打破部门的界限，找准工作的着力点，保证服务的最佳效果。秉承这种意识，办公室各部门齐心协力，共创佳绩。无论是一年一度的人代会，还是两月一次的会，以及不定期的主任会、座谈会和各种视察、调查及学习交流等活动，也无论是会前准备、会中组织、撰写材料、安排食宿等事无巨细的大量工作，从秘书长到普通工作人员，都坚持共下一盘棋的思想，各处室科每一个同志、每一项工作、每一个环节都环环相扣，紧密配合，没有出现纰漏和失误，保证了各次会议的圆满召开和各种活动的顺利进行。

(2)强化服务宗旨，树立“窗口”形象。办公室的主要工作就是为代表、为会、为机关服务。同时，办公室在整体工作中起着桥梁纽带的作用，对内，与机关各委室联系密不可分;对外，更常常被视为机关的窗口，代表着机关的形象。因此，办公室的工作既需要团结一致，通力协作，也需要各司其职，恪尽职守。全体工作人员正是秉承着这种意识，以高度的责任感、使命感和集体荣誉感投入到工作中去，每个人都从我做起，从自身工作做起，为树立良好的“窗口”形象尽自己的一份责任，发挥应有的作用。

秘书科岗位多，任务杂，但文件打印、收发传阅、电话接转、档案管理、勤务等工作多而不乱，按部就班;研究室承担着大量的文字撰写及宣传工作，紧张而清苦，经常加班加点，但几名同志始终坚持寓参谋于服务之中的思想，保持良好状态，不断丰富领导思路，认真完成工作任务，较好地发挥了机关文字中枢的作用;*处的同志既需要自身掌握法律法规，又要带着感情去做群众工作，为树立人大在群众心目中的形象和威信发挥了作用;人事工作既涉及大家切身利益，又关系着一些敏感问题，两位同志付出了大量努力，保证了工作中没有出现任何差错，领导满意，大家满意;机关党委认真落实有关文件精神及规定，以建设诚信廊坊，打造强市名城机关品牌主题实践活动为载体，精心组织，扎实工作，在机关党的思想、组织与作风建设中取得了较好成效，为机关评为市级精神文明先进单位做出了贡献。

行政处本着“少花钱，多办事”的原则，在改善机关办公条件、保证工作正常运转、想方设法为大家谋福利等方面做了许多工作，也得到了大家的肯定;车管科以“安全是保证，服务是根本”为口号，一方面认真学习《道路交通安全法》及驾驶员职业道德规范，加强对司机的法律和职业道德约束，一方面严格车辆的管理、使用等各项规章制度，做好协调、调度工作，十几名司机视服务为已任，自觉克服困难，牺牲个人休息时间，为领导、为机关提供全天侯服务;老干部科担负着*名离退老干部的服务工作，两名同志面对级别不同，身体状况不同，但政治理论、政策水平较高的老同志，付出了极大的耐心和细心，事事亲力亲为，周到服务，既照顾好老干部的生活，更充分发挥老干部在“两个文明”建设中的积极作用，博得了老同志们的一致认可。七个处室科，*多名同志团结一致，精诚合作，共同的努力化作一股向上的力量，使办公室成为一个生机勃勃的整体，在机关的整个工作之中发挥着不可或缺的作用。

四、努力创造条件，提高人员素质，为做好办公室工作开辟了有效途径

要更加有效地发挥我们的服务职能，就要在统一思想，提高认识的基础上，以提高工作水平为目标，以强化人员素质为途径，积极创造条件，提高业务能力，建设一支高素质的人员队伍，不断提高工作能力，才能保证高标准高质量地完成各项工作任务，更好地履行岗位职责。

(1)以培养年轻干部为手段，加强队伍建设。办公室年轻同志比较多，他们的生机勃勃、活跃热情和勇于进取、开拓创新的精神为办公室工作注入了新鲜的血液和充沛的活力，同时他们又不可避免地存在着缺乏经验、浮躁、粗疏等各种各样的缺点、毛病。为建设起一支既充满活力和创新精神，又具备较高工作水平和业务能力的干部队伍，我们下大力气抓年轻人的培养和锻炼，对各个岗位上的年轻同志，一方面大胆压担子，发挥他们初生牛犊不怕虎的长处，让他们在实践中增强信心，开发潜能，得到最好的磨练;另一方面积极给他们创造不断提高和取得进步的条件，帮助他们克服缺点、弥补不足，为不断提高业务能力，更加有效地履行岗位职责打下较好的基础，提供切实的保障。年机关新调录了*名新同志，为使他们尽快熟悉工作，掌握人大业务知识，党组安排组织了为期一周的培训，帮助他们学习有关法律法规和机关各项规章制度，并在学习结束时组织交流座谈，收到了很好的效果，使他们走上各自的工作岗位后，能够较快地进入角色，表现出了较高的素质，得到领导和同志们的普遍肯定。

(2)以提高人员素质为目的，积极组织知识培训。新时期、新形势下的人大工作要求我们具备较高的素质、较广的知识面和较强的应变能力，也就是实现“一专多能”。为了适应这种要求，就要从整体上提高工作人员的文化素质，我们通过各种途径，从多方面、多形式、多角度为同志们，尤其是年轻同志创造提高自己、完善自身的环境和条件，帮助大家强化自身修养，消灭知识盲点，以适应新时期人大工作的需要。一是安排机关*名处级干部参加了市委组织的政治理论培训班，并全部结业，从整体上提高了中层干部的政治理论素质。

二是为提高机关干部的学历水平，选派两名青年干部参加了市委组织的高校研究生脱产进修班;三是为加快机关办公自动化进程，与*联网，实现信息化管理;四是为年轻同志学习新知识，掌握新技术，接受新观念创造条件，全年组织机关青工共*人次参加了人事局工考办组织的工人技术等级培训班，并全部考核合格，取得了技术等级证书;五是为开阔眼界，增长见识，组织机关有关委室参加了在*举办的*论坛，听取国家一流经济学专家的讲座，为做好人大工作引入了新的理念，开拓了新的视野，取得了很好的效果。

五、工作中存在的问题

一年来，在领导的关心和同志们的支持下，我们的工作取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足，需要我们在今后的工作中加以注意和改进：

一是创新意识较为薄弱。意识较弱，工作思路、工作理念、工作方法往往是囿于旧的模式套路，还缺乏与时俱进的求新、求变精神，在新时期、新形势、新情况面前有时会有无所适从的感觉，瞻前顾后，捉襟见肘，从而影响了工作的效果;

二是全局观念还需加强。办公室工作是机关工作链中的重要一环，工作越繁杂，越要站在全局的角度，捋出头绪，理清思路，否则就难以创造和维持一个清晰明朗、井然有序的工作局面。

三是整体素质还有待提高。办公室的工作硬指标不明显，往往是“软任务”，对人员的要求也往往侧重于某一方面的素质和能力，这就难免造成综合素质和综合能力方面的欠缺，这是我们必须要加强学习，力求改进的地方。

四是工作效率仍需进一步提高。既要让每个人、每个岗位工作实现满负荷，更要彻底杜绝相互扯皮、推诿现象，尤其是不应该让个别环节、个别岗位的脱节、疏漏影响全盘的工作和机关的整体形象。

六、明年工作思路

新的一年即将来临，新的工作、新的任务摆在我们面前。办公室要以老传统、新面貌、老作风、新思路迎接新的一年，吸取经验，查找不足，接受教训，提高水平，为今后的工作创造一个新的起点和高度，为人大工作再上新水平发挥应有的作用。

首先要统一思想，以xx届五中全会精神为指导，联系工作实际，把握工作方向。认真学习、广泛宣传、深入贯彻全会精神，是我们目前乃至相当长一段时期内的首要政治任务，务必提高认识，抓紧抓好。办公室要在全面学习会议精神的基础上，紧密结合工作实际，围绕《决定》提出的建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的目标，用全会精神统一思想，以全会精神为方向，不断提高工作的自觉性和坚定性，高标准、高质量地完成各项工作任务。

二是要与时俱进，开拓工作思路，增强创新意识。要从更新自身观念入手，在统一思想，提高认识的基础上，特别是要按照党组要求，以与时俱进的精神，在工作中找到开拓创新的突破口，努力以新思路、新方法、新理念开拓办公室工作的新局面。

三是要以人为本，继续抓好队伍建设，促进整体工作上水平。在发挥政治思想工作的优势的同时，着力于业务素质的提高，在加强学习、苦练内功、转变作风上下功夫，通过不断地强化自身建设，提高整体素质和履职能力，进一步全面树立起顾大局、讲正气、抓质量、求效率的工作意识和工作作风，充分调动办公室作为一个工作整体的积极性、主动性和创造性，以保证高标准高质量地落实和完成来年的各项工作任务。

四是要脚踏实地，强化服务功能，更加有效地发挥职能作用。办公室要以树立“窗口”形象为已任，对内要与各委室加强沟通，协调合作;对外要与市直各部门和兄弟人大加强联系、互相沟通，全方位、多角度地做好服务工作。目前的首要任务是要做好市*届人大*次会议的筹备工作，明确任务，落实责任，在工作中有超前意识、主动意识，做到宁早勿晚、宁细勿粗、宁全勿漏，全力以赴，确保大会圆满召开。

五是要加强机关党组织的建设。要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“xx大”和xx届五中全会精神，以保持共产党员先进性为中心，以开展实践“三个代表”重要思想教育活动为契机，抓好党员学习教育，积极培养发展新党员，充实壮大党组织，积极开展活动，进一步解放思想，全面加强党的建设和精神文明建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，为机关建设和各项工作的开展保驾护航。

年已进入尾声，年即将来临，新的一年，新的工作，我们仍是任重而道远，办公室做为机关一个重要组成部分，要围绕会年度工作要点安排，认真谋划，扎实工作，发挥好协调和服务功能，高质高效地完成各项目标任务，为机关工作的开展，为加快实现*的目标，为推进“和谐*”的建设进程做出应有的贡献。

20_年州政协办公室在主席会议和秘书长办公会议的领导下，在各委(办、室、中心)的大力支持下，求真务实、团结奋进，着力加强学习，努力发挥参谋助手作用;着力加强团结，提高统筹协调能力;着力强化职责，提高服务水平，圆满完成了各项工作任务，为州政协工作的顺利开展做出了贡献。

(一)常规工作加强规范、提高水平。

严格执行常规工作相关制度规定，着力规范工作程序、落实各环节责任，进一步提高了办文、办会、办事等各项常规工作成效。

一是公文办理更规范。严格文件的拟稿、审核、签发、登记、校对、印制、分发和档案归卷、保密等程序，落实公文办理和档案管理各环节责任人，进一步提高了文件的时效性、严谨性和档案的系统性、安全性，全年共办理各类文件1800余件，未出现明显错漏，档案齐备、安全，确保了办文工作准确、规范、安全、高效。

二是会务组织更严谨。大型会议设立专门组织筹备机构，中、小型会议严格按程序实施，每个会议都制定方案、明确分工、落实责任到人。做到会议流程清晰、组织规范、程序严谨、成果转化及时。截至11月底，成功组织了1次全会、6次常委会、13次主席会、28次党组会及全州政协主席秘书长座谈会等会议，编辑、整理出31条协商意见、建议报送州委、州政府及相关部门，多条意见、建议得到了州委、州政府主要领导的高度重视，促进了相关工作的发展。

三是后勤保障更有力。实行财务月报制度、工作项目经费预算审核制度，规范经费预决算报告编制、经费审批和账目核销等程序，促进机关经费使用规范、安全、节约。严格执行《黔西南州公务接待管理办法》，加强接待工作细节的衔接配合，先后接待来宾25批次，其中省部级领导7批、厅局级干部17批，其他来宾1批，做到既有礼有节符合规范又很好地服务了中心工作，得到了广泛好评，保证了工作顺利开展。严格车辆调派登记、车辆运行月报告等制度，加强对驾驶员的思想道德和职业规范教育，确定车辆维护点，确保车辆满足工作需要和安全要求。

四是人事老干工作更用心。完善了机关干部考核、考察的信息档案，确保人事管理、学习、考察安排、推荐工作符合规定，有利工作。，考察推荐2名干部担任副科级职务。选派了两名科级干部到兴义市坪东街道办洒金村和戈底河村挂职锻炼。用心做好离退休老干部工作，支持他们开展有益身心的活动，组织他们到贞丰、晴隆两县和惠兴高速等地考察学习，积极为他们排忧解难，鼓励和支持他们发挥余热多做有益国家、有益社会的事。

五是宣传信息工作更加强。召开了全州政协宣传工作会，制发了《政协黔西南州委员会办公室关于进一步加强人民政协宣传工作的意见》，进一步明确了我州政协宣传信息工作的新思路和新举措。加强与贵州政协报社、黔西南日报社、州广播电视台等新闻媒体的联系和合作，及时做好重要会议、活动的宣传报道，在人民政协成立66周年之际，在《贵州政协报》、《贵州电视台》和州主流媒体开辟了“政协委员话贵州”、“政协委员话发展”栏目，共发表稿件31篇(件)，全面生动的展示了全州政协的履职成果和政协委员的时代风采，引起了强烈的反响，收到了宣传的实效，起到了推动政协工作的目的。进一步充实和调整了《贵州政协报》黔西南记者站人员，全年在《人民政协报》、《贵州政协报》等各级媒体发表稿件187篇(件);组织力量编纂《黔西南州志·人民政协篇》，共4篇30余万字，促进了政协宣传工作的整体推进。

(二)重点工作注重协调、全面参与。全面参与州政协重点工作，充分发挥协调、枢纽作用，确保各项工作顺利开展。

一是全面参与，协调开展好调研视察。配合各委(办、室、中心)细化方案、协调人员、安排后勤;积极参与实地调研视察和报告撰写，加强报告的规范性审核;主动加强与州委、州政府及相关部门的沟通衔接，完善情况落实反馈机制，确保报告报送及时，领导批示反馈及时，意见建议落实及时。一年来，参与了州政府20__年“十二件民生实事”建设情况、“5个100工程”建设情况、“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项专项行动、白龙山片区水资源涵养保护区建设情况14项专题调研、视察的组织筹备、实地调研视察，及报告撰写、审核、报送等工作。其中，《兴义市白龙山水资源涵养保护区建设情况调研报告》得到州委书记张政的重要批示;《贵州兴化宜化环保治理异地迁建情况视察报告》得到州委、州政府多位领导同志的批示，对意见建议给予充分肯定和高度重视,转有关部门认真研究采纳，并作出对策措施。认真为上级政协到黔西南开展调研视察制定方案、提供信息、协调人员、组织会议、保障后勤，配合省政协顺利完成了耕地保护、土地规划用途管控、山地户外运动发展等16个课题在黔西南的实地调研视察工作，为上级了解黔西南、给予黔西南更大支持做好服务。

二是综合协调，组织好各项重大活动。发挥重大活动组织工作程序规范、协调功能突出的特点，围绕活动的目标要求，早谋划、强统筹、细安排，抓住方案制定、后勤保障、信息传达、文稿拟定等重要环节，统一指挥协调，加强联系衔接，同心协力把工作做细做实。一年来，认真筹备组织了州政协全体会议、常委会议、全州专委会工作会议等重大会议活动。

三是发挥作用，做好新形势下的群众工作。认真贯彻中央和省委、州委领导关于做好新形势下群众工作重要批示精神，每月安排专人到州民调中心民意畅达窗口收集民意信息，目前已收集整理社情民意信息上百条，派出2名机关干部参加同步小康驻村工作，发挥办公室联系面广的特点，认真做好信访接访和信息上报工作，积极深入基层和挂钩点了解民情、反映民意，全年共向省政协、州委、州政府报送《社情民意专报信息》66期。其中8期得到了州委、州政府主要领导的批示。

(三)协调工作统筹兼顾、换位思考。站在领导、机关及委员等不同角度来审视工作、统筹兼顾、全面协调，努力做到协调到位、服务到位，确保州政协整体工作有序推进。

一是为领导做好参谋服务。站在全州改革发展稳定的大局来思考问题，努力把握州委、州政府的决策部署，深刻领会州政协领导的要求，结合工作实际，深入分析研究，积极为领导决策提供全面、准确的信息和切实合理的意见建议;加强对办公室工作人员，特别是秘书人员的学习和培训，着力强化大局意识、服务意识，提高领会领导意图和文字工作、日常事务办理等综合服务能力，进一步发挥好办公室的参谋助手作用。

二是统筹协调机关工作。站在州政协整体工作的层面上来思考问题，突出工作的整体性、联动性和时效性，坚持《机关工作落实反馈报告制度》和“月报告、月安排”等制度，健全科室工作联系会议制度，完善各委(办、室、中心)、各科室互通信息、协调合作的机制，准确掌握工作进展情况，及时找到问题和不足，提高了工作统筹水平。加强与各(办、室、中心)的协调配合，严格工作落实制度，强化细节衔接管理，积极为委室履行职能、开展工作提供支持，实现了各项工作的有机衔接，有效地促进了政协整体功能的发挥。

三是服务委员履行好职能。站在委员的角度来思考问题，根据委员既要履行政协职能又要开展本职工作的特殊性，积极帮助委员协调好本职工作和政协履职之间的关系;围绕提高委员履职实效，积极为委员搭建知情明政、直抒己见的平台，支持委员在本职工作上建功立业，努力为委员解决后顾之忧，促进了团结求实、民主和谐履职氛围的形成。

(四)机关功能建设长远思考、分项实施。以提高工作科学化水平，改善学习条件，优化办公环境，营造良好文化氛围为目标，谋划和开展好机关功能建设。

一是信息化建设快速推进。以完善信息网络为重点，对黔西南政协网站、黔西南州政协官方微博建设进行了研究和探索，完善了信息收集、整理、报送、反馈机制，进一步推进了机关信息化建设。

二是办公条件明显改善。按照办公现代化的要求，为各委(办、室、中心)、各科室配齐了桌椅、电脑、打印机等办公设备，做到每间办公室都安装电话、网线，机关干部人手一台电脑;加强资料室、健身房及主席会议室等功能建设，使办公楼功能设置更加符合工作需要。

三是办公环境不断美化。突出绿色生态特色，彰显政协大团结、大联合的特点，结合行政中心的整体格调，组织对机关进行绿化、美化，合理设置了绿地、花卉、盆景及屏风等景观，努力营造舒适怡人、生气蓬勃的办公环境。

四是文化氛围逐步形成。突出团结、民主、和谐，对机关文化进行提炼，健全了机关工会和妇委会组织，开展了万峰林徒步大赛、三八节活动等，组织机关30多名干部参加了省政协举办的庆祝人民政协成立66周年合唱大赛。我们还与广西自治区百色市、云南省文山州联合开展三省区政协书画作品展，努力营造机关干事创业、积极向上、团结和谐的文化氛围。

(五)自身建设多措并举、务实有效。以党的群众路线教育实践活动为契机，着力加强办公室思想、组织、作风、制度等方面的建设，不断提高办公室工作的科学化水平。

一是强化思想作风建设。举办了“社会转型与战略管理”、“群众路线是党的生命线”、“党风廉政建设和反腐败警示教育”等专题讲座，通过组织参加会议、培训，深入开展党的群众路线教育实践活动，赴威舍红军村、“贵州精神”发源地开展主题活动，向焦裕禄、文朝荣同志学习及庆祝中国人民政治协商会议成立66周年系列活动，进一步加强办公室工作人员对中央和省委、州委的重要会议精神及相关业务知识的学习，不断夯实了做好政协工作的思想理论基础，提高了业务素养，强化了宗旨意识、奉献精神，以及求真务实、团结干事、勤政廉政的作风，形成了争创先进、争做优秀的良好氛围。

二是加强本职能力建设。按照州政协党组和主席会议的要求，调整充实了办公室各科工作人员，进一步优化了办公室工作队伍设置，增强了工作活力。

三是加强制度规范化建设。完善了《财务管理制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关工作廉政制度》等，促进了办公室工作的制度化、规范化和程序化。

四是加强团结协作。大力提倡团结互助的精神，积极构筑团结协作工作机制，引导大家增强团体意识，多做相互搭台之事，把每项工作都作为团体事务来协作推进、共担责任，并把增进团结纳入工作考核的重要内容，积极帮助办公室工作人员解决生活中的困难，形成了同舟共济、团结干事、奋发进取的良好氛围。

总结一年来办公室的工作，紧张而有序、丰富而有效。但也存在一些不足，离领导的要求还有距离，主要是：创新思路、方法的能力和水平有待进一步提高;统筹协调水平不够强，谋划和推进政协整体工作的能力还需进一步增强。同时，也面临人少事多和工作强度加大的问题。对于这些不足，我们将高度重视、深入研究，切实解决和改进。

在镇党委支持和县人大常委会的指导下，xx镇人大按照“一个载体，两项制度”工作要求，认真将各项工作落到实处，具体工作汇报如下：

一、按照工作要求，认真召开各项会议

年初，镇人大精心组织人大代表召开镇第十四届人大第七次会议，会议严格按照人代会的各项工作要求，听取和审议了镇政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告，并圆满完成了各项表决任务。

二、广泛开展活动，提高代表履职水平

一是认真开展调研视察活动。20xx年上半年，镇人大共组织人大代表开展视察、调研等活动4次，主要针对农村综合改革工作、现代农业建设情况和民生事业等工作，参加代表60余人，视察单位及部门10余家，通过视察及调研活动，有效的促进了各单位、部门、村居的工作效率，提高了人大代表的地位，扩大了镇人大的影响力。共收集代表建议和议案20余条，内容涉及城建、规划、医疗服务等工作，体现了“人民选我当代表，我当代表为人民”的活动宗旨。二是认真开展接待选民和向选民述职活动。镇人大共组织接待选民12次、向选民述职2次，通过这两项活动，拉近了代表与选民的距离，提高了代表的只能意识。三是认真开展代表培训活动。参加学法考试代表60余人，通过培训和考试，使代表更深入了解了农业业务知识，对代表素质的提高提供了更大的帮助。

三、围绕代表议案，有针对性的进行履职活动

半年以来，通过镇人代会、视察调研等活动，镇人大共收集代表建议和议案20条，通过与镇政府和相关部门的沟通协调，共完成建议议案处理20条，交办率达到100%，代表满意率达到99%。通过建议和议案的处理，使我镇各项事业更加健康有序的发展，人民群众对代表的满意率得到更大提高。

四、发挥先进作用，树立代表典型

我镇共有来自全镇各条战线的县级代表23名，镇级代表74名，代表中有许多致富能手、业务专家。镇人大通过与先进代表的协调、沟通，带领和帮助周边群众共同致富。县人大代表赵英，通过戊子养殖场，大力宣传新型养殖方法，带动姚楼村30余户村民进行生猪养殖，获得了较高的收益；江龙碳素的王自江代表，自身富裕的同时，不忘回报社会，与镇司法所达成协议，安排13个就业岗位提供给刑满释放人员。县人大代表孔令红通过先收益、再支付的方式带动后六段等多了村居进行汽车坐垫编织工作，培育了一大批汽车坐垫生产专业户。通过先进代表的典型效应，有效地促进了我镇各项事业的平稳、快速发展，使人民群众看到了代表真正的带头作用。

编者按：11月2日上午，区选举委员会召开转段工作会议。会议由区人大常委会主任、区选举委员会副主任主持，区人大常委会副主任、区选举委员会副主任首先总结了第一和第二阶段的工作，并对下一阶段工作进行了具体部署;x主任最后提出了具体要求。现将两位领导的讲话摘要印发。

区人大常委会主任、区选举委员会副主任讲话摘要

一、充分肯定我区人大换届选举工作所取得的阶段性成效 从区委召开全区人大换届选举工作会议，区人大常委会依法作出换届选举的决定以来，全区各街道、各系统、各直属选区在区选举委员会的领导下，选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实，全区人大换届选举工作进展顺利，富有成效。总结起来：一是准备工作很充分。从准备阶段开始，各选举单位就体现出领导重视、组织有力、推进快速的特点。各街道、各系统、各直属选区成立领导小组，由主要领导或分管领导负责选举工作，同时培训出一支懂法律、知政策、熟业务的专门工作队伍，制定出实施方案和划

分好选区，从而有效地保证了换届选举工作的顺利开展。二是宣传发动有声势。各选举单位都非常重视宣传发动工作，把宣传工作贯穿于选举工作的始终。围绕搞好这次换届选举的目的和意义，以及各个阶段的主要任务、具体要求和时间节点等有关内容，积极做好宣传工作的“六个一”，同时创新宣传形式，强化宣传工作的持久性、针对性和实效性，形成全方位、立体式、全覆盖的宣传氛围，极大地调动和激发了选民的参选热情。三是登记核对力保准确。各选举单位认真开展选民登记和登记选民工作，针对流动人口多、人户分离现象突出等特点，采取分片包干登记法、三上登记法(上站、上线、上门)、复核式登记法等有效措施，分片包干，责任到人。同时采取各种方式与外出的选民联系，审查“四种人”(剥夺选举权、停止选举权、下落不明、无法行使选举权)名单，从而在最大程度上保证了选民登记的“不错、不漏、不重”。

二、认真开展换届选举下一阶段各项工作

当前，换届选举即将进入提名推荐、确定代表候选人及代表选举的关键性阶段，我们要在取得阶段性成果的基础上，进一步统一思想，集中精力，一鼓作气，以更高的标准，采取更加有效的措施，把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。

1、深入贯彻落实党的xx届六中全会精神，更好地开展人大换届选举工作。举世瞩目的党的xx届六中刚刚胜利闭幕，报告明确提出的人民民主是社会主义的生命，要坚定不移地发展社会主义民主政治，坚持和完善人民代表大会制度的科学论断。人大换届选举是人民行使民主权利、推进社会主义民主政治建设的重要实践，是广大人民群众广泛参与管理国家和社会事务，行使当家作主权力的重要活动，是实现和维护人民群众根本利益的具体体现。在换届选举工作中，我们一定要学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的xx届六中精神，真正用xx届六中精神指导和推动人大换届选举工作，进一步明确换届选举工作的指导思想和各项工作要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，确保换届选举工作取得圆满成功，为推进社会主义民主政治建设作出积极贡献。

2、依法规范做好提名推荐、确定代表候选人工作。提名推荐代表候选人和酝酿协商确定正式代表候选人，是区人大换届选举的关键环节，是选民参与面最广、活动最多、选民工作机构工作量最大的一个阶段，也是提高代表素质、优化代表结构和确保选举圆满成功的重要保证。在提名推荐代表候选人和酝酿协商确定正式候选人过程中，全区各选举单位要发扬民主，讲究方法，严格依法酝酿协商正式代表候选人。一是加强引导。在各选民小组提名推荐代表候选人时，

通过引导选民骨干，共同把好提名推荐代表候选人这一关口，使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是发扬民主。在酝酿协商确定正式代表候选人时，各选举单位要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题，注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员，结合妇女、非党人士和连任代表结构要求，发扬民主，增加沟通。三是依法规范。酝酿协商确定正式代表候选人是选民关注的焦点，各选举单位要通过规范酝酿程序，增加协商透明度，做好“三上三下”的反复协商，使协商的过程成为选民对代表条件和构成要求加深理解的过程，成为对正式代表候选人逐步取得共识的过程。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化，做好不稳定因素的排查工作，营造和谐稳定的换届选举环境。同时，通过采取果断措施，坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。

3、认真做好正式代表候选人与选民见面活动。为切实保障选民民主权利，方便选民熟悉、了解代表候选人，区选举委员会将从组织、宣传、互动三个重要环节入手，认真做好正式代表候选人与选民见面的各项准备工作。一是精心组织见面会的各项准备工作。区选举委员会将对各选区正式代

表候选人见面会的组织方式、时间安排及工作程序做具体部署，各选区应精心安排见面活动。二是加强宣传介绍正式代表候选人情况。区选举委员会将按照相关标准、格式，认真审核正式代表候选人的事迹材料，统一制作简介展板，公布正式代表候选人的简历。为体现公平、公正的原则，各选区应对正式代表候选人事迹认真审核，严格把关，全面正确介绍每一位正式代表候选人的情况。三是采取多种方式，组织代表正式候选人和选民见面。采取各选区集中与选民见面、张贴公告、播放广播、组织召开选民小组会议等多种形式，做好宣传介绍候选人工作。

4、精心组织好选举日的投票选举工作。一是建立选举单位领导干部包干责任制，切实加强领导责任，保证每一个选区都有专人指导检查，发现问题要及时处理，要对选情较复杂的选区做过细工作，做到严密部署，确保不出问题。二是发挥以选举工作人员、居委会主任、选民小组长为骨干的选举工作队伍作用，选好监、计票人员和流动票箱工作人员，为做好投票选举工作提供组织保证。三是对各选区的选举骨干进行培训，认真组织他们学习选举法、省选举实施细则的相关规定，掌握具体操作方法，进一步提高业务水平和工作能力，为投票选举的规范操作打下基础。四是围绕投票选举掀起新一轮宣传高潮，进一步调动选民参加投票选举的积极性。充分利用墙报、广播电视、网络、横幅、公告等宣传形

20xx年，石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕重点工作开展各项活动，密切联系代表，调动代表履职积极性，提升镇人大工作整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下：

一、精心组织，依法开好镇人代会

经过认真筹备，我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名，且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。

二、加强学习培训，提高代表履职能力

以学习促提高，组织人大代表进行政治学习。党的xx届五中全会召开后，镇人大主席团及时组织人大代表学习党的xx届五中全会公报，传达会议精神。在学习过程中，与会人大代表结合工作实际，进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示：坚决拥护改革、期盼深化改革，认真学习领会xx届五中全会精神，要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先，结合人大代表履职工作实践，充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职，全力服务于社会主义新农村建设。

镇人大通过加强人大代表的培训学习，提高人大代表政治素养，把握局势，提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓，镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度，提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容，及时将上级下发的各文件发放到代表手中，进一步打造“学习型”代表队伍。

三、开展闭会期间活动，发挥代表参政议政作用

认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动，为开好人代会奠定了基础。

积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设，深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察，全面了解石练的发展情况，并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见，有力的促进了石练项目建设的开展。4月份，我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库，听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。

组织人大代表参与重大事项讨论。3月份，镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会，对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后，代表们一致认为，镇区控制性详细规划思路清晰，科学合理，规划方案具有可操作性，并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。

通过一系列的闭会活动，既让代表知情知政，又提高了代表履职水平，同时也增强了代表的凝聚力。

四、加大工作监督力度，推动政府工作开展

一年来，镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《工作报告》中提出的工作目标和任务，督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查，专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报，合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查，对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查，及时向政府提出了针对性的建议，充分发挥了人大职能作用，有力地推动了政府各项工作的开展。

五、抓好代表议案督办，提高办理工作质量

针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案)，镇人大专门进行了规范整理和登记，并根据人民代表大会有关规定，于3月25日召开了交办会，由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议，得到了党委、政府的采纳，及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容，对一些重点议案、建议提出具体可行性要求，力抓督促检查，确保提高办理工作进度和质量。

六、发挥代表表率作用，助推“三改一拆”工作

镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份，率先开展了“三改一拆”代表作表率活动，积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责，协助政府推行工作进展，督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况，密切与群众的沟通联系，认真听取群众呼声，及时反映群众的意见和建议，督促政府针对性加以整改落实，确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率，全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚，在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑，整个拆违工作取得了较好成效，使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。

七、开展“关心母亲河溪”视察，力促整改措施落实

为充分发挥人大代表在“保护生态环境，建设美丽遂昌”的作用，我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展，8月15日，镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动，先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地，实地察看现场，并听取情况介绍。9月2日至8日，在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间，镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次，向村民发放公开信，广泛开展宣传活动，并深入到练溪及各个源头查找污染源，下到河溪现场清理垃圾，使整个活动推向高潮。

活动期间，代表们共查找出问题14个，针对问题，镇人大广泛征求意见，加强调查研究，召开座谈会，提出可行性意见，并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案，提出整治目标，跟踪监督整改落实。

八、助力村级组织换届，把好选举监督关口

基层组织换届选举工作是当前工作重点，镇人大在村两委选举工作中，尤其是在村委会换届选举过程中，认真履行职责，加强监督，严格把好各大选举关口节点，助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组，对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察，确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利，积极参与，坚持原则，把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督，认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见，共同致力于依法、民主选举，杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意，为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度，有序推进高效高能

一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督，8月份，我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议，召开座谈会听取工作汇报，代表们纷纷对公安工作提出建议和意见，并对存在的问题进行评议。同时，根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议，并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度，使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件，到目前为止已向县人大信息网投稿19篇，其中被市人大信息网录用1篇，县人大网站录用12篇。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作，及时报送代表优秀履职案例。

20x年人大工作思路

是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年，镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜，认真学习贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，履行宪法和法律赋予的各项职责，着力提高人大席团依法履职能力，切实加强代表工作和自身建设，进一步提高人大工作水平，加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐，全力推进石练中心镇建设。

一、坚持党的领导，围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，深刻体会精神实质，认真实施“和谐创业、统筹发展，全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标，紧紧围绕实现发展目标，完成中心任务开展工作，保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心，工作上同向，行动上同步。

二、周密部署，依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作，依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告，通过大会各项决议。

三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。

四、注重实效，继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督，促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关，要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。

五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法，深入开展代表学习培训工作，打造“学习型”代表队伍，提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设，规范合理引导代表依法履职，加强联系，坚持人大主席团成员联系代表，代表联系选民制度。开展走访代表活动，认真听取代表意见，关心人民群众的生产生活情况，充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村，美化家园”活动。同时，按照要求组织开展人大代表述职评议活动。

六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”，进一步完善信访工作机制，强化工作责任制，切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作，通过对来信来访的综合分析，为人大主席团的监督工作提供重要信息。

七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系，增强办理工作透明度，完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法，不断提高办理质量。

八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用，全面完善人大的各项制度，做好各项制度规范化和常态化建设，加强学习，勇于实践，做强做大自身，打造人大组织坚硬素质，努力使镇人大工作与时俱进，适应新时代新背景下的履职，夯实工作基础。自觉接受代表监督，改进主席团成员工作作风，实现高质高效，开创石练人大工作新局面。

市委全会总结讲话

3、扎实抓好冬季农业生产。要按照全市“三冬”生产工作会议的部署，抢抓当前有利农时，加快冬季种植、冬修水利和冬春造林。当前，重点做好五件事：一是要指导农民搞好越冬作物培管。根据今年我市农业受灾及农产品市场出现新变化的形势，以增产增收为目标，以市场为导向，围绕推进农业产业化经营，加强冬种作物的管理，确保冬种作物增产增收。二要抓好明年春耕备耕工作。农业部门要组织和引导农民积极做好种子、肥料、农药和农机具等各项准备，为搞好明年春耕生产打下良好的基础。三要抓好农业生产资料的生产、储备、运输、供应和市场监管。四是加快冬修水利建设。积极争取和落实中央、省里水利资金，进一步发动广大农民群众投资投劳，重点抓好水毁工程的恢复，山塘挖深加高加固，灌区续建配套等工程建设。五是抓好冬季造林。将造林绿化与新农村建设，油茶产业发展紧密结合起来，抓紧作业设计、炼山整地和苗木培育，确保今冬明春完成人工造林9万亩、中幼林抚育20万亩的任务，同时，大力抓好农村绿化美化工作。

4、全力抓好项目建设和监管。当前我市一些重大基础设施项目和老百姓比较关心的民生项目推进比较缓慢，1—10月，中心城区列入年度计划的市政设施项目开工率和投资完成率都不到80%。我们要采取非常措施，确保项目按进度要求实施。要在前段争项目、争投资的基础上，继续围绕改善民生、基础设施建设、生态环境建设等重要领域，围绕将我市建成“三基地一枢纽一中心”和调整经济结构、转变经济增长方式、做大做强产业集群，千方百计再谋划争取一批大项目和好项目。要大力推进项目前期工作，加强与国家、省各有关部门的衔接。已开工项目要加快进度，具备开工条件的项目要加快启动，对中央和省里安排的项目资金，要尽快拨付到位，形成实物量。同时，要大力加强项目管理，切实管好用好资金。

5、积极引导和扩大消费需求。要认真落实中央和省委关于扩大内需的一系列举措，进一步改善我市消费条件，采取有效措施促进房地产消费增长，提高城乡居民消费能力。要拓宽消费领域，大力发展旅游、文化、体育、休闲等产业，特别要对照创建中国优秀旅游城市标准，全面加快创优进程，扎实做好迎接国检工作。继续推进“万村千乡市场”工程，促进扩大农村消费。积极做好元旦、春节市场供应工作，促进商品销售，千方百计满足广大人民群众的需要，繁荣节日市场。

6、进一步促进社会和谐稳定。要强化安全生产和社会治安，严格落实安全生产责任制，坚决遏止重特大事故的发生，认真做好矛盾纠纷的排查调处和信访工作，加强治安防范和管理，维护社会正常秩序。要抓好增收节支，坚持依法征税，从严控制财政支出，保证正常运转和重大项目的实施。要切实安排好群众生活，做好社会保障和就业工作，采取有效措施帮助困难职工群众解决好实际问题。要统筹发展各项社会事业，加强社会建设和管理，让人民群众得到更多更好的社会公共服务。

7、认真谋划好XX年工作。明年是新一届政府的开局之年，元月份就要进行换届选举，各级各部门务必把做好当前工作和筹划明年工作紧密结合起来，统筹安排，及早谋划。根据市委常委扩大会议研究的意见，XX年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11.5%以上，第一产业增加值增长4%以上，第二产业增加值增长13%以上，其中工业增加值增长13.5%以上，第三产业增加值增长12%以上；财政总收入增长14%以上，其中一般预算收入增长13%以上；全社会固定资产投资增长20%以上。为此，各级各部门要围绕上述目标，结合各地实际，加强明年工作目标和工作思路研究，抓紧制订切实可行的工作计划，为明年工作拿好盘子，力争取得良好开局。

共4页，当前第3页1234

乡镇人大工作总结范文三篇

篇一

今年以来，乡人大在县人大的精心指导和乡党委的正确领导下，紧紧围绕全乡各项重点工作，积极发挥人大自身职能作用，结合我乡实际认真开展了学习、调研、述职等活动，充分调动了代表履职的积极性，提升了乡人大工作的整体水平，为全乡经济发展社会稳定起到了较好的推动作用。现将工作开展情况总结如下：

一、加强理论学习，提高代表履职能力

人大工作开展的质量取决于代表的政治素质，今年以来，乡人大积极组织了多次培训学习活动，进一步提高了人大代表素质以及参政议政能力。一是学习人大代表业务理论知识。年初，乡人大组织代表进行了集中培训，主要学习了《代表法》、《土地法》、《选举法》等法律法规，提高代表们依法办事的能力。同时，为人大代表征订了《人大信息》、《民主法制报》、《江淮法治》等报刊杂志。二是学习上级重要会议精神。组织代表参加了乡第二批党的群众路线教育活动动员会；围绕习总书记“三严三实”要求、xx届三中、四中全会精神组织了集中学习，并结合人大代表小组活动加强学习交流。

二、狠抓代表工作，发挥代表主体作用

一是开展视察活动。5月15日乡人大组织代表视察了乡南岸码头建设和“三线三边三小”整治情况，听取了现场负责人的工作汇报，代表们就码头设计中存在的安全隐患问题提出了意见建议，并及时向乡政府反馈；6月6日，乡人大组织代表对老洲圩、成德圩、幸福圩三大圩堤和各泵站进行了实地察看，对部分险工险段存在的问题提出了整改意见，确保汛期安全度汛。

二是开展调研活动。根据乡党委、政府年度重点工作，乡人大组织代表围绕美好乡村建设、南岸码头搬迁、蔬菜基地建设、食品安全等开展了多次调研活动，广泛听取村干部、群众的意见。今年以来，乡人大代表向乡政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议，如加强对美好乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等，积极为乡经济社会发展建言献策。

三是开展代表述职活动。在县人大的安排部署下，乡人大按照代表述职工作实施方案要求，分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开，从9月上旬开始到10月底结束。10月10日，县人大代表赵高林同志在中心村选区向23名选民代表进行述职，并接受选民现场测评，收到选民代表集中反馈的问题和意见建议5条，赵高林代表对部分问题进行了现场解答，并制定了整改措施向选民公示。通过述职进一步增强了代表为选民服务的意识，拉近了代表与选民的距离。

四是组织代表开展“三送”活动。结合群众路线教育实践活动，乡人大组织辖区代表开展了“送政策、送温暖、送计策”的三送活动，加强与所在选区选民的联系。通过走访入户，重点宣传了党的xx大，xx届三中、四中全会精神，群众路线教育实践活动内容以及乡20xx年乡民生工程项目、计生奖扶优扶政策等；“六。一”、“九。九”等节日期间，乡人大组织代表对乡留守儿童、孤寡老人等弱势群体开展了帮扶慰问活动；在教育实践活动征求意见环节，组织代表深入我乡美棉服装厂、金港造船等企业以及乡个体经商户了解经营情况，广泛征求意见，积极为经营者出谋划策，帮助反映问题。

三、加强重点工作监督，维护群众根本利益

围绕今年全乡重点工作，乡人大针对美好乡村建设、食品药品安全、村级财务审计等工作进行了监督。上半年，乡人大组织代表通过听取乡政府工作汇报、座谈会等形式了解了和平村农村经营性土地确权登记发证，光辉、成德村标准化蔬菜基地建设，中心村泵站技改，和平村二桥建设等工作开展情况；会同老洲市场监督管理所于9月、11月分别对食品加工小作坊、棉絮制品加工摊点等开展了执法检查；同时，乡人大代表还对今年开展的村级财务审计工作进行了全程监督，增强了村级财务审计工作的透明度和可信度。

四、围绕教育实践活动，着力解决群众关注问题

群众路线教育实践活动开展以来，乡人大围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，广泛开展了学习讨论，进一步提升代表的大局意识和职责意识。同时，要求各代表下村入户、主动问需，践行代表自身的履职能力，树立起“人民选我当代表、我当代表为人民”的思想。4月10日乡人大召开征求意见会，会上共收集到人大代表对乡党委政府人大的意见、建议29条。会后，乡人大对意见、建议进行了认真梳理，形成问题清单、责任清单，明确了牵头领导、责任部门、责任人和完成时限。9月下旬，乡人大组织代表开展了“回头看、再次学”活动，重点查看了“三张清单”工作法完成情况以及立行立改项目落实情况。

五、不断强化自身建设，树立代表良好形象

乡人大以创建“学习型、务实型、和谐型”人大为目标，工作上始终坚持和依靠党的领导，同时围绕政府工作做好调研、监督，为党委政府决策提供依据。制度建设上，乡人大以中央八项规定和省、市、县、乡相关要求进一步建立和完善了各项制度，推进人大工作的规范化、制度化，确保人大工作依法有序推进。结合教育实践活动，乡人大以“四风”整治为抓手，重点加强了对代表的教育管理，着力推进作风建设，努力规范工作行为，提高办事效率；并要求代表加强自我要求，遵守党纪法规，树立为民服务的良好形象。

一年来，乡人大工作取得了一些成绩，但距离广大代表和群众的要求还存在一定差距，主要表现在：部分代表参与活动较少，深入基层调查研究不积极；代表知情知政渠道不够畅通，群众意见反映不及时；人大宣传工作力度小等等。今后工作中，乡人大主席团将带领全乡人大代表着力改进工作作风，密切联系群众，使乡人大工作再上新台阶。

篇二

今年以来，我们**镇人大在镇党委的领导下，在某人大的指导下，切实履行宪法和法律赋予的职责，在经济发展，社会稳定等方面出谋献策，尽心尽责，为构建和谐社会作出了应有的贡献，现将今年来的工作总结如下：

一、始终突出工作重点，为构建和谐社会夯实基础

坚定不移地促进发展。促进和谐，首先是加快发展，科学发展。今年，我们坚持把促进发展作为第一要务，想发展大局，议发展大事，谋发展大计，切实加强对工业招商、“三农”工作和景区建设的监督，努力推动经济的快速发展，促进农民人均收入水平提高。

千方百计办理议案。在今年的人代例会上，镇人大代表提出来了4件议案，主要涉及公路建设和管理，村级财务管理、改水和徐马荒风景区的建设，对此镇人大、镇政府进行了专题讨论和研究，同时提出具体办理意见，并实行办结，做到了事事有结果，件件有回音。

按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体，也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次，力求形式多样化，活动落实发出书面通知，让代表早知道早准备，有学习培训，有监督视察，有调查研究。今年以来，镇人大组织了代表学习活动了3次，主要是学习有关法律法规方面的知识，并在7月份组织代表视察工业园区、优段葡萄生产基地、林地生态养殖场和徐马荒风景区，同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。

二、确立监督为民的理念，努力促进政府工作

围绕党委意图，发挥引导作用。我们镇人大主席团能积极贯彻党委意图，自觉接受党委领导，对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导，组织代表反复学习，吃透精神，耐心细致地做好代表的思想政治工作，自觉地把坚持党的领导与充分发扬和严格依法办事统一起来。

围绕热点难点、发挥督促作用。年初，镇人大主席团根据党委工作思路，针对政府及其部门工作中的薄弱环节，和群众反映的热点难点问题，列出了监督重点事项，一是对镇政府上半年财政预算和执行情况进行了检查；二是对通村公路的建设进行监督；三是对涉农补贴的发放情况进行监督。四是对村庄环境整治工作进行监督。镇人大直面“热点”，不畏“难点”，深入到村组调研，组织代表开展讨论，并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面纪要，作为重要建议交镇政府办理。镇人大关于4个重点事项的整改建议受到镇政府高度重视，镇政府迅速组织，相关单位召开专题会议，部署整改落实，成效十分明显，代表和群众十分满意。

围绕民情民生，发挥建言作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求，始终注重密切了解民情、关注民生。在今年开展的万户结对帮扶活动中，镇人大主席团通过组织代表进村入户调研，认为要真正推动社会和谐进步，使帮扶工作取得显著效果，不仅要加强资金扶持，同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持，镇政府根据代表建议，及时调整帮扶工作的思路和措施，确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则，并形成实施意见下发落实。今年以来，镇人大主席团还根据人大代表的意见，建议镇政府启动实施了马吕路、郭圩路、西陆路等村的道路改造，加强了自来水厂水源管理，并整治了影响群众生活环境的小塑料企业。

围绕富民创业，发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业，找准人大工作与经济工作的结合点，营造有利于经济发展的氛围，为全镇人大代表施展才干搭建平台，推动全镇经济的发展，在制定年度工作计划中，专题安排招商引资和富民创业的的学习、交流和视察活动，宣传先进致富典型事迹，激发了代表和群众创业致富的热情。

三、不断加强自身建设，着力提升人大工作水平

加强学习，提高执政水平。执政之要在为民，为民之要在发展。我们坚持把解放思想，博求新知，增长才干，开拓创新贯穿人大工作的全过程，自觉加强政策理念、某场经济、行政管理等方面知识的学习，提高驾驭工作的能力，提升实践创新的能力。

改进作风，狠抓工作落实。大力弘扬实干精神，努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实，做到重实际、教实劲、出实招、求实效；坚持动真碰硬抓落实，敢于直面具体矛盾，落实具体措施，解决具体问题，确保一抓到底、一抓见效；坚持凝心聚力抓落实，加强镇、村、单位部门之间的沟通协调，努力形成上下同心，左右协调的工作格局。

严于律已，树立良好形象。加强代表的教育管理，坚持高标准，带头受教育，努力达到政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，着力推进作风建设，努力规范工作行为，提高办事效率。

盘点今年以来的工作，我们在肯定成绩的同时，也清醒地看到存在的问题和不足，主要是主动参与不到位，领导接受监督不到位，今后我们将高度重视存在的问题在和不足，采取切实有效措施，认真加以解决。

1、联系群众，认真拓展渠道

乡镇人大一头连着党委政府，一头连着广大群众，人大应当成为联系群众，反映民意、解决矛盾的主要渠道，当前，农村基层渠道还不够顺畅，上下之间“短路”的现象还时有发生，许多事情对党委负责与对人民负责还未能完全统一起来，这也是造成农村诸多矛盾的重要原因之一，因此，我们人大要按照“三个代表”的要求，努力构筑联系人民群众的桥梁。

2、搞好服务，发挥代表主体作用

乡镇人大代表是人大的主体，受到行政区域内人民群众的委托，代表人民的意志，行使人民当家作主的权利。我们人大应当努力做好服务，发挥代表在各方面的主体作用。

3、加强监督，推进基层依法行政

与法律紧密相连，不实行法治就不能保证人民当家作主，人民当家作主又可充分反映人民群众的意见和要求，把权力运行置于人民群众的监督之下。我们要加强对镇政府的监督，防止行政行为违法，防止干群权力被滥用，同时要加强对镇村干部的勤政廉政的监督。

篇三

今年以来，我镇人大工作在县人大的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大会议精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动开展各项工作，充分调动代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。

一、加强培训，提高代表参政议政能力

为不断加强代表思想政治素质，今年我镇共组织了3次人大代表培训会议，由镇司法所同志讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国村民组织法》和《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》，增强代表的法律意识。加强人大代表政治理论和业务学习，认真学习党的理论，学习法律法规和人大业务知识，不断增强人大代表政治意识和责任意识。采取走出去，请进来的办法，多层次、多形式地开展代表学习交流活动，不断提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。

二、建章立制，不断加强人大自身建设

镇人大为了正确处理中心和本职的关系，明确了工作定位，提出并实行了“三个围绕”：一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作；二是围绕党的中心工作发挥职责；三是围绕经济建设提供保障。限度地将三者有机地结合起来。根据这三个围绕，镇人大制定实施一系列工作制度，明确了工作重点。对镇政府工作报告的审议，将重点放在关系全镇经济发展的项目建设上；提出意见和建议，重点放在村民关心的环境卫生整治上；检查和视察，重点放在枣园、管塘两个集镇建设上；评议工作，重点放在优化经济发展环境上。今年共承办了12条人大代表的意见和建议，满意率达100%。

三、认真履职，增强人大依法监督力度

为了使人大工作进一步规范化，镇人大主席团建立和实行了月例会制度。镇长及本镇的县人大代表和镇人大代表小组长列席参加，主要是通报全镇主要工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。实行月例会制度后，使镇人大工作由过去的随意性、粗放型、松散式向计划性、程序型、具体化方面转变。使人大工作更有效地与本地的经济和社会发展，与基层的民主法制建设紧密地融合为一体，使人大工作有的放矢，发挥了实实在在的作用。今年7月份，组织本镇的县、镇两级人大代表到一中、书院参观学习，开拓了视野，代表们也认识到文化教育事业对社会经济发展的重要性。10月份，组织对新招商项目进行了实地视察，使代表们对全镇经济发展的重要性有了更深刻的理解，从而激发了为经济建设增智添力的积极性。今年，共组织人大代表统一活动4次，参加活动的代表达42人次，人大代表履职活动，对全镇各项工作的开展发挥了明显的推动作用。

四、深入群众，发挥人大代表主体作用

一是人大主席团按照年度工作计划，克服了种种困难，以定期和不定期的方式深入各村民小组，走访代表，倾听代表和群众的呼声，体察民情，了解民意，积极解决群众的热点和难点问题。二是积极做好群众的来信来访接待工作，共受理群众来信2件，来访7人次，对于一些重要的信件、来访及时反馈，并转交有关部门及时办理，维护了人民群众的合法权益。三是组织各级代表开展工作评议。11月份，镇人大代表团精心组织县、镇两级代表组成调查组，采取民意测评、召开座谈会、走访等形式收集社会各方面的意见和建议，真实反映出各站所的工作情况，评议出“人民满意单位”2个，督促各单位进行意见整改15条，进一步转变了作风，更好地服务群众。

五、精心组织，依法开好人民代表大会

经过精心筹备，我镇于3月份和8月份分别召开了全镇人民代表大会，人大代表在大会上积极行使职权，补选了镇长和挂职副镇长，在会议选举过程中，均以满票的结果保证了组织意图。会上代表们还听取和审议了*镇人民代表大会工作报告，围绕群众关心的民生问题，通过审议，提出了很多具有代表性和建设性的意见，有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。

今年以来，我镇人大工作取得了一定的成绩，但仍有不少问题存在，比如，部分人大代表履职能力有待增强，代表作用发挥不够好。在今后的工作中，我们将全面落实科学发展观，积极履行职责，继续完善各项人大工作制度，加强自身建设，为开创人大工作新局面而奋斗。

加强宣传，广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓，全县上下从实践“三个代表”重要思想，落实“依法治国”方略的高度，切实加大了对换届选举工作宣传的力度。

一、是认真组织培训，提高队伍素质。县乡人大换届选举动员大会后，各乡镇、县直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过选民会议、村两委会议等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序，全县共举办各类培训会98期，共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，明确了选举工作的重要性和必要性，掌握了选举的步骤和具体做法，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

二、是搞好宣传工作，创造良好氛围。各级各部门积极组织，采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传，结合实际，通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式，广泛宣传换届选举工作。据统计，全县共编印宣传资料2500多份，发送选举手册350册，出动宣传车250辆(次)，出版墙报板报130期(板)，悬挂横额150多幅，张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务，重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想，宣传换届选举工作的日程安排和具体要求，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作，使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育，为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。

三、发扬民主，依法办事。充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事，搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”，分类造好“四册”，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。

二是充分发扬民主，把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。

各乡镇选举委员会和各选区领导小组，都反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，经计生、司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表性别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。

三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行，县换届选举委员会专门召开培训工作会议，会后，县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇，与各乡镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各乡镇相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。

我县的县乡人大换届选举工作，虽然取得了一定的成绩，但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说，全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事，有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种良好的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致，出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法，特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题，没有什么突破或创新。

20xx年，在县人大常委会的坚强领导下，在各委室的支持配合下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，为县人大常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务，在推动“平安开县”建设和促进全县社会稳定“常态化”等方面做出了应有的贡献。

一、 信访工作基本情况

(一)信访总量呈逐年下降趋势。今年1至12月，共接到来信438件，与去年555件相比，下降了21.1%。来访109/253人次，比去年138/185人次，总次数下降了20.9%。接待受理的信访案件全部都给予及时的交办、转办和督办，信访案件办结率得到了很大的提高。如今年市人大常委会交办的渝人信督(20xx)79号关于余其国等4人与被执行人邓长术交通肇事刑事附带赔偿一案的上访件，经县人大常委会主任何宗钦和分管副主任张正宏批示后，信访办会同县人大法工委及时督促县法院办理，通过做好当事人双方的执行和解工作，已息诉罢访，有力地促进了越级信访件的圆满解决。

(二)信访中反映突出的问题相对比较集中。一是涉诉类信访量仍居高不下，主要是不服法院判决和执行难的问题，全年共81件，占18.49%。二是揭发检举、控告国家公务员不作为、乱作为、失职渎职和基层村组干部优亲厚友等信访件增多，全年共79件，占18.04%。三是企业改制、劳动和社会保障方面的问题反映强烈，涉及企业离退休人员工资待遇、下岗职工就业等问题的来信来访较多，全年共58件，占13.24%。

二、主要工作成绩

(一)强化机构建设，健全信访网络。适应地方国家权力机关的性质、任务和工作特点，认真贯彻市委、县委人大工作会议精神，争取领导重视支持，强化了信访机构建设，充实了人大信访办工作人员，落实专人集中时间、精力深入基层、部门或企业，参与了解民情、听取民声、解决民忧，保证信访件件件有着落、事事有结果。同时督促街道人大工委、镇乡人大主席团进一步落实信访工作责任，构建起了以人大工委、主席团为龙头，以人大代表为依托，聘请兼职信访信息员为补充的齐抓共管新格局，促进了人大信访办理由被动接访转为主动下访，由事后处理转为超前化解，逐步实现“小事不出村(社区)、大事不出镇乡(街道)”的信访工作目标，保持了全县社会总体和谐稳定，为迎接举世瞩目的上海世博会的顺利举行付出了艰辛和努力。

(二)坚持领导接访，带着感情息访。今年以来，县人大常委会领导会同相关部门和单位有针对性地选择问题反映突出、信访案例典型的乡镇街道，积极开展“市管领导大接访”活动，倾听群众呼声，解决实际问题和困难。始终以高度的政治责任感并带着深厚的感情来做信访工作，学会换位思考，进行友情操作，设身处地为信访人着想，着力解决信访案件，解脱信访当事人个人难题和家庭困苦。凡是重要的群众来信，领导都做到亲自阅批并协调处理。县人大常委会主要领导还亲自接待来访群众，耐心倾听群众意见，事后加以督办。据统计，全年由县人大常委会主任、副主任批示的信访件达187件，在机关接待来访群众111人次，有力推动了各部门依法行政、公正司法，切实维护了人民群众的根本利益。

(三)加强协调配合，实现三个到位。结合人大常委会审议、调研、执法检查、视察、工作监督等活动，加强与各委室的协调配合，切实做好全县的“安全稳定”大文章，实现了三个到位。一是认识到位。县人大常委会领导充分认识到人大信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好。二是措施到位。县人大常委会由一名副主任主抓信访工作，各委室按归口管理原则，积极配合协办，重大信访问题由主任会议研究，实现了息诉罢访、定纷止争的既定目标。三是督办到位。认真办理市人大常委会信访办交办的督办件。采取下发交办函的形式，每月选出若干信访件作为督办件重点督办，对不能及时反馈的信访件，以电话催办形式或到办理单位现场督办的方式，加快信访问题的解决落实，取得了良好的社会效果。

三、 201x年工作思路

(一)加强学习研究，不断探索新时期人大信访工作新途径。认真学习、深刻领会《监督法》和xx大提出的关于构建和谐社会的精神内涵，本着让社会热点成为人大监督重点的原则，进一步探索和完善《关于推行涉法涉诉听证制度操作办法》，积极探索解决人大信访问题的新思路、新举措、新途径，力争取得新成效、新突破。

(二)加强信访分析，为领导决策提供参考。要逐步转变人大信访量长期居高不下，原本有限的工作人员把主要精力花费在接访、阅信、转办交办、督办、答复等环节上和被动应付日常事务性工作的局面，不断加强信访综合分析，归纳群众反映强烈的带有普遍性的热点问题及信访问题产生的根源，为制定、修改、完善法律法规提出建设性建议，为人大及其常委会将其纳入执法检查、代表视察、评议工作、质询等内容方面发挥更大作用。进一步加强与“一府两院 ”的沟通和联系，及时反馈、掌握信访事项办理情况，供常委会决策参考，实现信访稳定形势的根本性好转。

(三)充分发挥人大代表联系政府和群众的桥梁纽带作用。一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府;另一方面人大信访部门把所掌握的来自人民群众的愿望、呼声和要求，及时有效地反映给人大代表，作为其履职的重要素材，通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作，引导上访群众依法依程序解决信访问题。