动员预付款如何签认与监管(20篇)

一、活动主题

了解暑期社会实践 鼓励积极参与实践 丰富大学生活

二、活动意义

通过策划举办此次动员大会，可以让我们，尤其是大一本科的同学，更好地了解到暑期社会实践，继而积极参与到暑期社会实践的队伍当中，并且能够从中学到有益于实践开展的知识。

大会还将请来我院非常优秀的学长学姐，为我们讲述他们在实践过程中非常精彩的生活和十分宝贵的经验，使我们能够更加顺利的开展暑期社会实践。

三、活动时间、地点及参加人员

时间：xx年6月9日13：30

地点：北校信息楼报告厅

邀请嘉宾：章志图、嵇小怡、屠霁霞；陈奕含、郑洁、陈芸芸、法政代表

其他参与人员：大一全体本科新生、实践外联部全体成员、学宣工作人员等

四、活动前期准备

（1）实践外联部成员提前几天申请场地、准备邀请嘉宾的名牌、横幅（“教师教育学院xx年暑期社会实践动员大会”，注意横幅长度）、矿泉水（7-8瓶）、话筒（2-3个，提前调试）、音响（提前调试）、电脑

（2）提前几天联系团宣绘制动员大会的宣传海报（提前2天贴出），置于学院教学楼下宣传窗前

（3）提前2天联系学宣申请现场摄影、记者，联系纪检现场进行签到

（4）提前一天发短信通知大一本科及专科班长，准时参加暑期社会实践动员大会

（5）提前几天向嘉宾发出邀请（与老师商量另定）

（6）动员大会当天实践外联部成员提前到达会场进行布置：横幅的悬挂，位置的安排，矿泉水的放置，话筒、电脑、音响的调试

（7）邀请嘉宾在大会开始前就座

（8）其他人员在工作人员的安排下有次序的就座

（9）开始前会场可以播放适宜的音乐调节会场气氛。

五、大会具体流程

主持人

六、注意事项

1、前期宣传一定要做好，务必及时，尤其是海报张贴时间，同时注意和团宣多联系，把关好海报的质量。

2、场地申请一定要提前进行。

3、联系学宣一定要到位，不要出现临时开天窗的状况。

4、注意人员联系一定要到位，确保按时参加大会。

七、预算

矿泉水

横幅

尊敬的领导、老师，亲爱的同学们：

在今天的毕业典礼暨高考动员大会上，我很荣幸代表高三全体老师为即将走向考场的你们加油助威。

三年来，我们朝夕相伴，一同走过了生命中最珍贵的时光。不知不觉之间，高中生活匆匆而过。那么多生动的细节、那么多精彩的瞬间早已深深铭刻在我们彼此的心头。是你们用青春与热情挥洒出十八岁的绚烂和辉煌，是你们用勤奋与智慧编织了高中生活的多彩和丰富。三年高中生活，我们不会忘记，你们认真听讲的那份专注，你们刻苦钻研的那份认真，你们不甘落后，奋起直追的那份执着，还有你们几经挫折走出泥沼的那份坚强……而这一切的一切，终将在明后两天这一关键时刻得到检验和回报。

同学们，高考是严肃的，甚至从某种程度上来讲，是决定我们人生的分水岭。作为强者，你们一定要紧紧抓住这次难得的机遇，勇敢面对，并为之尽自己的最大努力，这样，才能真正无愧于自己十几年的寒窗之苦，无愧于父母的养育之恩，无愧于老师的谆谆教诲。

三年来，大家在五中从严，求实，严谨的校风熏陶下成长，人人朴素，踏实，乐观而又积极向上，我们有良好的学习品质，我们有过硬的心理素质，所以我们在高考面前是绝对自信的。

面对高考的到来，我们应该兴奋激动，因为我们的希望之帆就要张开，我们的既定目标就要实现。调整好心态，做到心静如水吧;先在气势上压过对方，考试过程中要做到有条不紊;看清题意，答全答准;防止粗心大意;小题目志在必得，大题目周密严谨，减少失分;题目做完，要统观全局，严防错位和漏题。

打好高考这一仗，是所有你们爱和爱你们的人的希望。五中的腾飞将寄托在你们身上，收获我们梦想的时刻来临了。勇敢的冲上去吧，我相信有学校领导的亲切关怀、老师们的辛勤耕耘、再加上同学们的刻苦努力，胜利一定是我们的!

最后我代表所有任课老师衷心祝福同学们高考大捷，前程远大，人生幸福!

工程项目名称：

工程地点：

甲方(建设单位)：

地址：

法定代表人(委托代理人)：

乙方(施工单位)：

法定代表人(委托代理人):

地址：

丙方(安全文明费专用账户银行)：

地址：

法定代表人(委托代理人)：

丁方(建设工程安全生产监督机构)：

根据《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》(湘建建[ ] 号)规定，

(以下简称“甲方”)、 (以下简称“乙方”)、 (以下简称“丙方”)、宁乡县建筑工程安全监督站(以下简称“丁方”)四方在协商一致的基础上，就 工程安全防护文明施工措施费(以下简称“安全文明费”)支付事宜订立本协议，并严格遵照执行。

第一条 乙方必须在建设工程办理安全受监手续时，在丙方开设建筑工程安全文明费专用账户(以下简称“专用账户”)，该账户内专项资金只能用于建筑工程施工现场安全防护及文明施工。

第二条 乙方在丙方开设专用账户时应如实提供以下资料：

(一)营业执照(正本)、机构代码证(正本)、资质证书、税务登记证等;

(二)存款人的基本存款账户开户登记证以及相应的证明文件，包括项目中标通知书、已备案的施工合同、主管部门批文、 等;

(三)法定代表人的身份证或委托代理人的身份证及委托书。

第三条 甲方必须按文件要求及施工合同约定，分阶段提前一个月足额存入安全文明费，并将情况及时向丁方报告。

第四条 乙方在从专用账户支取安全文明费时，必须先向丁方提出支取申请，由丁方根据施工现场施工安全质量标准化适时评价情况签署支取意见后，再向丙方申请支取。

第五条 丙方应根据丁方的支取意见，通过专用账户，将安全文明费划到乙方的基本账户或其项目账户。

第六条 甲方如未及时向乙方专用账户存入安全文明费，乙方应书面通知甲方，并报告丁方。甲方接到乙方的书面通知后，应及时组织资金足额存入乙方的专用账户。若甲方未按期足额存入资金的，乙方有权采取停止施工等措施，且所造成的后果由甲方承担。

第七条 丁方应定期对专用账户安全文明费存拨情况进行检查，丙方应予配合。

第八条 丙方要对专用账户资金的支出进行严格监督，发现乙方有挪用或其他不法行为的，应立即停止划转款项，并及时向丁方报告。

第九条 甲、乙、丙三方不得以任何形式串通，动用专用账户资金用于其他开支。

第十条 丁方应严格监督甲、乙、丙三方按本协议履行各自义务。

第十一条 乙方不得利用专用账户规避其它法律责任。

第十二条 丙方有下列情形之一的，由丁方及时告知，情节严重的，丁方可撤消乙方在丙方开立的专用账户，并会同当地人民银行、银监局等部门依法进行处理：

(一)不及时划拨安全文明费的;

(二)不按协议约定履行相关义务的;

(三)监督不力，致使专用账户资金挪为他用的;

(四)与甲、乙方合谋违反本协议约定的;

(五)其他违反本协议约定内容的。

第十三条 丙方遇到法院冻结、划拨专用账户资金时，应告知法院办案工作人员该账户的性质，并及时通知丁方，必要时由丁方会同相关人民法院协调处理。

第十四条 四方约定的其他内容：

第十五条 乙方已经完成施工合同约定的工程任务，经甲方书面同意并经丁方确认后，可结清专用账户余额，做好专用账户销户，本协议关系终止。

第十六条 本协议自四方签字并盖章后生效。

新老生交流会总结

由学院策划的，旨在让大一新更好适应大学生活的新老生交流会于11月1号顺利举行。

刚刚从高中脱颖而出的新生，可能对大学的学习生活方式很不习惯，因为大学不再是教室，食堂的两点一线，不再是两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书。此刻的我们，不仅仅要将专业知识学精学透，还要用心参与社会活动，抓住机会锻炼自己的潜力。此外，刚开始的大学生活可能是不少同学第一次离开父母身边，来到陌生的环境，独自应对这样那样的问题。于是，这样的一个交流会就显得十分必要。

来到我们班作交流报告的是我们学院的大四刘练学长，作为一个大学生，他的学习成绩优秀，已被保研到本校的控制工程专业，同时，他也有着丰富的社会实践经历。学长用幽默亲和的话语为我们讲述了自己的经验，讲述了自己对人生理想的见解，也讲到了自己遇到过的问题。我们从中更深刻的了解了大学，大学生，大学生活就应是什么样貌。这样一个演讲很好的调动了同学的情绪。在自由提问环节，大家用心踊跃的提出了自己的问题。我们该怎样尽快适应大学生活?该怎样选取分配时间?该如何利用机会锻炼自己?该如何处理好自己和老师同学之间的关系……对于这些问题，学长一一耐心解答，我们也都得到了自己想要的答案。在学长真诚的鼓励后，此次交流会活动圆满结束。

总结这次活动，我们的计划组织由可取之处，也有有待加强的方面。

一在会场布置方面，我们做足了准备。黑板字、桌椅等都布置妥当。

二在事前宣传方面，我们也落实到位。所以在交流会上，同学们都表现的用心踊跃，问题也准备的很得当。

当然，还有一些不足之处表现出来。

一我们事先没有与学长联系，导致学长对同学提出的一些问题准备不足。

二在提问时，同学们有些缺乏礼貌，提问没有举手，结束没有说“谢谢”。这也是由于我们班委没有事先提醒大家所导致的。

总结经验，对于不足之处我们务必认真反思，以便在下一次活动中做得更好，让好的机会得到充分的利用。

透过这次交流会，我们明白了许多。带着收获与更多期盼，我们相信自己将更好的融入今后的大学生活中

在座的各位敬爱的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

时间是调皮的小兔，偷偷的从我们身边溜走，不知不觉，天气已转凉，一学期一次的期末“大阅兵”已然来临。

为了大家能够在期末考试中考出理想的成绩，我想和大家一起分享一下我的些许经验，希望与大家共勉。

第一：明确个人目标，制订学习计划

我认为行胜于言，所以我希望同学们要尽快确立自己的期末考试的目标，并把它写下来，时时提醒自己，时时鞭策自己。同时，制订详细而科学的学习计划，把每天的任务写在小纸片上，一项一项的完成。

第二：全力以赴，刻苦学习

播种过，也许依然不会有好的收成，但不播种，绝对不会有收成;努力过，也许得不到相应的回报，但我们仍然要努力去做。就是这样，天上不会掉馅饼，生活也没有多少捷径可走，记得一定要常常告诫自己：努力去做，尽力而为!是的，努力去做，尽力而为，也许你想要的就会不期而至!努力去做，尽力而为，也许某些年后，也许某一时刻，当一个大馅饼砸到你头上，你可以摸摸发懵的脑袋说：哦，原来成功就在这里!

第三：讲究学习方法

记得一位名人曾经说过“好的学习方法是成功的基石”。

学习要有好的方法。在我看来：优秀的学生在学习上大多注意做到“三先三后”、“三戒三倡”。这“三先三后”的学习方法是：先预习后听课;先复习后做作业;先独立思考后请教别人。这说法，同学们并不陌生，可不少同学就是不愿意老老实实去实践，嘴巴喊难，行动懒惰，不去尝试，当然没有收获。其实，实行“三先三后”的学习方法，突出表现为我们学生对自学能力、独立思考能力和解决问题能力的自我培养。这种自学能力一旦形成，学习的被动局面就有可能改变，学习成绩就有可能上升。良好的学习方法和习惯的形成，也必将为你今后学习的深造与事业上的发展奠定基础，它将使你受益无穷。“三戒三倡”是：一戒把学习当做是苦差役，缺乏学习兴趣，提倡对知识的追求，对智慧的启迪。这要求我们亲近知识，热爱学习，多想想和同学一起研究问题的乐趣，多回忆几次老师的表扬，多感受几次解出难题后的心情，你会觉得，原来学习是这么幸福!二戒过多地、单纯的死记硬背，提倡以掌握事物本质和规律的理解记忆为主。上课认真思考，积极回答问题，把知识最大限度的进行吸收，这样记忆起来，不但时间很快，而且记得牢固。三戒解题模式化，提倡勤于思考，提高思维的灵活性。一道题可以有不同的解法和思路，做题时多想想，完后多和周围的同学交流，对照自己和别人的方法，分析哪种最好，时间一长，你的思维就会多元化、开阔化。

同学们，我们需要从现在做起，在刻苦努力的基础上，多和老师沟通，勤与同学交流，不仅仅向他们请教知识，更重要的是，学习他们获取知识的方法。

第四：也就是最重要的一点努力，复习

复习主要有三步骤：

(1)抓住三大“宝贝”：课本、笔记以及错题集。

复习要回归课本，无论是哪一门学科，在考前仔细地读课本是不可缺少的，将课本过一遍，有利于梳理知识体系，也便于回忆起老师的讲解。在回归课本时，务必要随时记下记忆模糊的内容。

在回归课本的同时，也要注意整理、归纳知识，利用表格、框图将一些相近、相似、相关联的`知识点进行横向、纵向比较，这样有利于记忆和理解，也能加深印象。

笔记是课堂内容的精粹。复习笔记时，要重点看书本知识点的延伸部分，建议大家换一种颜色的笔，在看笔记的同时，随时补充内容，遇到读不懂的地方，立刻回归课本并做注解。

错题集应该是伴随着整个学习过程，其内容包括平时作业本上的错题、试卷上的错题以及正确的解答方法。归纳错题集时，很容易发现自己的不足，可有针对性地补缺。

(2)要学会反思：

对解题规律的反思，对试题变形、变化的反思，探寻切口，掌握方法。通过反思达到做对一道题，掌握一套题，解决一种题型，掌握几个规律：一题多解、一题多变、多题归一。

(3)要树立良好的心态。

我们应该坚信，我能行，别人能做到的，我也能，别人做不到的，通过努力，我也能，就是遇到难题、怪题，也不畏惧，相信对自己困难的，对他人也会困难，答题必须冷静分析，分分必争;如果遇到见所未见题目，答题必须心态平衡，沉着应战，切不可因“见所未见”而被动放弃。就是说，在试题面前人人平等，我难你难他也难，谁能成功比的是坚强。碰到容易做的题目，也要认真，不马虎，如果考题难度偏低，可谓是“水落石出”答题谨防疏忽大意，情绪之下发生错题丢分现象，就是说，我易你易他也易，成功比仔细。考试成功的人，总是充满自信的人，相反，总想考不好如何如何，经常想着失败，于是真的会失败。

总之，就是从现在开始，戒除一切与学习和考试无关的活动，全身心地投入到学习当中去。希望同学们加强自我管理，自主学习，发挥潜力，通过努力用自己的实力来证明自己的能力。

最后我要送给同学们一句话：一分耕耘，一分收获，未必;九分耕耘，会有收获，一定!

尊敬的各位领导、各位同仁、亲爱的同学们：

大家下午好!

忆往昔，杨柳依依，夏虫唧唧，你满怀着惊奇与欣喜迈进了邗中的校门，沐浴着知识的阳光，伴随着百花的芬芳，转眼间你们放飞梦想，冲刺大学的号角已经吹响。在这紧张之际，在这关键之时，我想问你一句：你的脸上，还有微笑吗?

高考不仅是智力的角逐，还是毅力的搏击，更是心理的较量。其实，说一点不紧张，也是不太现实。我曾经在高考前的下半夜二点，接到过一个学习成绩很好的学生的电话，他说：“于老师，我睡不着觉，你睡着了吗?”是啊，每个人都紧张，只不过有的同学表现得自信一点罢了。你可以表现得更自信，从而在心理上击败对手，当各兄弟学校的考生都来到邗中考点，看到你如此自信，如此踌躇满志，他们就会心虚心慌;看到他们心虚心慌，你就会更自信，况且我们有得天独厚的优势，高考考场就设在我们邗中，邗中就是我们的家，你只要树立“我是邗中人，我怕谁”的信念，你就会发现：自信原来真的很简单。

同学们，辛辛苦苦十二年，风风雨雨四千天，衣带渐宽心无悔，只为高考这一天。在这即将亮剑的瞬间，在这决战的前一天，我想对你们说两句话，那就是：四化一体进考场，三心二意勇争先。四化：进考场时要做到信心强化，情绪优化，答题细化、时间分配合理化。这个不解释，你懂的。三心：自信心，是支柱，面对试卷不发怵;平常心，赛黄金，答题顺畅思路清：能专心，善审题，遇到难题我不急。发现试卷很简单，感觉脚下一马平川，这时千万别大意;突然某题特别难，感觉呼吸有点难，这时千万别在意，坚信一点，你难人也难，临难不乱最关键。

亲爱的呃同学们!考场的你绝不是孤军奋战，因为有那么多的爱与你同在。老师的祈祷，亲朋的祝愿，同学的微笑，父母的期待，一切的一切都与你同在。相信你，心中有爱，所向披靡;人剑合一，考场无敌!!

在当今的中国，没有经历高考的人是不完整的。陪伴你的每一个老师都是一路考过来的，我们邗中集团的地位和声望也是你们师兄师姐考出来的，邗中集团——你们的母校，她的辉煌必将是也一定是你们考出来的。相信我，高考没什么大不了的;相信你自己，高考没什么大不了的;他用他方法，你有你奥妙!今天，我们让心情飞，明天我们让思维飞，后天我们就让分数飞。着名小品演员宋丹丹曾经实话实说：邗中考生，会考试的考生，考生中的战斗机，欧耶~第二年，她又说：为什么呢?邗中考生就这么擅长考试呢?因为邗中考生就是为考试而生滴。

试问群星璀璨的邗中，谁是真的英雄?谁能以“山登绝顶我为峰”的气概，昂首六月的天外?是在座的各位!只要你能脚踏实地，笑傲考场，即使独孤求败，也一定东方不败!

亲爱的同学们，想实现自己的大学理想吗?那就抓住这关键的三天吧!有道是：猛志固常在，智慧无极限。抓住这三天，好梦就实现。谢谢大家!

同志们：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年6月份全镇14个村村民委员会任期届满，都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务，也是对我镇干部领导水平、组织协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验，再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大，工作做得好不好、细不细、成功不成功，将直接影响到我镇的整体形象，所以我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，对工作抱有极端负责的态度，圆满完成这次换届选举任务，决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面，我根据镇党委、政府意见，结合我镇实际情况，就做好第七届村民委员会换届选举工作讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感

这次村委会换届选举，是进一步完善农村基层组织建设，推进基层民主政治，深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容，更是全镇人民政治生活中的一件大事，因此，搞好这次村委会换届选举工作有着十分重要而深远的意义。

(一)要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性

当前，我们村级班子和村干部处在农村的第一线，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全镇的整体工作格局，因此，要加快推动村乃至整个镇的发展步伐，关键在于加强村级班子建设。因而，搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的有力举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民主政治建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径，我们要把这次选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会，进一步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村“四个民主”建设进程。

(二)要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任

这次换届选举工作，是我们进一步加强村级组织建设的一个契机，也是我们在新时期下加强农村工作的新起点，同时，换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量，也是我们搞好这次换届选举工作的主力军，我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作，对换届选举的程序和业务比较熟悉，尤其是我们村干部，长期在农村一线工作，情况更加了解，人员更加熟悉，底子更加清楚，更要在换届选举工作中发挥积极的作用，要切实增强搞好换届选举工作的责任感，积极投入和参与到此项工作中去，要多出谋划策，出好点子，积极配合好镇党委、政府的中心工作，共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。

(三)要对当前的选举工作形势有清醒的认识

应该说，我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合，整体素质都比较高，特别是经过去年的村党组织和经济合作社换届及上届的村委会换届，各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看，群众对绝大多数村干部的工作比较满意，在去年的村两套班子换届选举中，各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、政治基础和群众基础。但是，从现实情况看，这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比，面临着许多新情况、新问题：一是行政区域的调整合并，虽已有四年，但部分干部群众的小区域概念仍较浓，相知程度有距离，加上规模大、人员多，村民选举大会难以组织;与此同时，伴随着工业化和城市化进程的加快，传统的农村社会发生了深刻的变化，大批农民涌入城市，并由一人外出变为举家迁徙，由临时居住变为常年定居，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展，农村改革的不断深化，作为商品生产者的农民，其生产和生活的自主性、独立性日益增强，对村级集体的依赖性相对减少，他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高，《村民委员会组织法》颁布后，省制定出台了《浙江省实施〈村委会组织法〉办法》和《浙江省村委会选举办法》，去年下半年，省又对《省选举办法》进行了修订，这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强，对民主的要求越来越高，竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈，但在理解把握上不全面，可能会出难题，出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足，从我们了解掌握的情况看，主要存在四种不良倾向，一是情况不熟，存在消极畏难情绪。有的同志认为，村委会换届选举比村党组织换届工作更难做，涉及到千家万户，把握不好会失控，需要花的精力和时间可想而知;有的认为现在村民的素质还不是很高，部分村民小村观念比较强，宗族宗派、血缘亲族等观念比较重，会影响选举的公正性，怕选不好、选不足，甚至选不出;二是盲目乐观，存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票，届届都是老一套”，不会有什么问题;三是担心添乱，存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后看起来比较平稳，但或多或少还存在着一些遗留问题，搞不好会引发新的社会矛盾;四是应付了事，存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系，是参选人的事情，我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视，将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此，我们一定要增强危机感、责任感和使命感，把困难想得多一点，问题看得全面一点，工作措施制订得超前一点，工作做得再细一点，充分认识此项工作的重要性、艰巨性，切实增强责任感和使命感，树立起必胜的信心。

二、精心组织，周密部署，依法搞好村委会换届选举工作

我们根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求，并出台了关于认真做好镇第七届村民委员会换届选举工作的意见。

(一)要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx大和xx届四中全会精神，以扩大基层民主，提高基层组织的执政能力为目标，以《村委会组织法》和《省选举办法》为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的思想和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会领导班子，为我镇农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。

(二)要明确换届选举工作的大体安排。我镇这次村委会换届选举的时间相对集中和统一。具体时间是从8月开始至9月下旬结束，分四个阶段进行：

1、宣传发动阶段(8月5日至8月23日)，这阶段主要要做好七项工作：

一要建立工作班子。镇里已经成立了指导小组和驻村联络组，各村也要成立相应的组织，指导换届选举工作的开展。

二要制定工作方案。根据《村委会组织法》、《省选举办法》和上级有关文件规定，结合本地实际，制定选举工作实施方案和选举办法。

三要宣传发动。村委会换届选举指导小组及有关人员要认真学习有关的法律法规及文件精神，统一思想，切实提高对搞好村委会换届选举工作重要性的认识。利用各种新闻舆论工具进行广泛、深入、有效的宣传发动，提高各级干部和广大村民的民主法制意识和大局意识。

四要培训骨干。镇里组织对指导小组、联络组、各村书记、主任和文书等人员进行系统的培训，明确每个阶段的具体操作方法。村民选举委员会要以会代训等形式对选举工作人员进行示范培训。

五要调查摸底。要坚持调研，摸清村内现状，要把调研工作与提前化解矛盾、排除各种干扰结合起来，处置好一些热点、难点问题，各联络组要到所联村帮助做好调查摸底工作，注重掌握各种动态，及时化解和排除各种有可能干扰换届选举工作的不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。

六要成立村民选举委员会。各村要召开村民代表会议，推选村民选举委员会，一般为5-9人，负责主持村委会换届选举工作，村党总支书记要通过法定程序担任村选举委员会主任。

七要制定村选举办法。要召开村民代表会议，拟订并通过村选举办法，提名并确定工作人员。

2、组织实施阶段(8月24日至9月15日)主要要做好四项工作。

一是进行选民登记。要按照《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，进行选民登记，做到不重、不错、不漏，并于选举日前20日张榜公布。

二是提名候选人。村委会成员的职数，一般由3-5人组成，设主任1名，委员2-4名;村委会成员可与村党总支成员交叉兼职，并有一定的妇女代表比例，候选人的名额应多于应选名额。提名村委会候选人前，由村民选举委员会提出村委会成员候选人资格条件，并经村民代表会议讨论通过。根据我镇实际，村委会成员候选人资格条件一般为：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，是“三个代表”重要思想的忠实实践者;2、遵纪守法，办事公道，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心为村民办好事，办实事;3、工作认真负责，有办事能力，能带领全村完成各项任务;4、身体健康，有一定科学文化知识，年龄较轻，主任候选人年龄一般在男55周岁，女50周岁以下(现职村主任可放宽到男60周岁，女55周岁)，委员候选人年龄一般在50周岁，女45周岁以下(现职委员可放宽到男55周岁，女50周岁);5、懂经济、会管理、有开拓创新精神，能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式，由本村过半数选民参加投票提名，按得票多少确定正式候选人。每一选民不得同时提名同一人候选两项的职务。各村要结合实际，制定本村的具体选举办法。

三是投票准备。根据《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，村委会换届选举采取差额和无记名投票的方式。主任、委员的候选人应比应选名额各多1名，实行一次性直接投票选举主任和委员。

四是投票选举。各村可根据实际情况设立中心投票站和若干个流动票箱。全镇确定9月15日为选举日，各村按公告规定时间投票结束后，将所有票箱集中到中心投票站，由监票人、计票人当众核对、统计选票。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布，并于当日张榜公告。

3、建章立制阶段(9月16日至9月20日)这阶段主要工作是新一届村委会选举产生后，办理交接手续，完善村委会下属组织，建章立制，制订三年任期目标等工作。

4、总结验收阶段(9月21日至9月25日)这阶段主要工作是组织验收，整理汇总有关资料并上报。

三、加强领导，落实责任，确保村委会换届选举工作圆满完成

这次村委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，而且涉及面广，政策性、法律性强，是社会和群众关注的焦点和热点，必须加强领导，精心组织，切实做好换届选举的各项工作，确保选举工作的圆满完成。

一要切实加强党组织对换届选举工作的领导。为加强对全镇村委会换届选举工作的领导，镇党委、政府已经成立了掌起镇第七届村民委员会选举工作指导小组，同时向各村派出驻村联络组，直接帮助指导所联村换届选举工作。各村也要建立以村党总支书记为第一责任人的领导小组，把村委会换届选举工作作为当前一项重大的政治任务来抓，始终把加强党的领导贯穿到换届选举工作的全过程。加强党的领导和发扬民主并不矛盾，加强党的领导是为了更好地发扬民主，要理直气壮地加强对村委会换届选举工作的领导，要从政治上领导，思想上引导，工作上指导，牢牢把握换届选举工作的主动权，把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要契机;要自觉克服纠正各种错误思想和糊涂认识，不仅要敢管、会管，而且要管好，决不能袖手旁观，放任自由。同时，要正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，镇党政领导和各联络组要加强监督指导，在所联村包干负责，落实责任，要深入掌握所在村村民、群众的思想动态，帮助解决重点难点问题，及时排摸化解各类不稳定因素和倾向性苗头，切实履行指导职能，各个关键性主要环节必须亲自到场严格把关，保证换届选举工作有序、顺利进行。

二要加大宣传力度，营造氛围。要大张旗鼓地做好宣传教育工作，多层面、多方式宣传依法选举的重要性和必要性，在选举前要大力宣传《村委会组织法》、《省选举办法》及有关法律法规和政策。要充分发挥农村党员、人大代表、政协委员的作用，深入开展宣传工作，以便使农村干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在选举期间，要重点宣传村民选举委员会成员推选程序，村委会成员候选人条件、提名方式，正式候选人确定方法及具体投票程序，使广大村民依法、认真、独立、正确地行使民主权利，使得各项选举程序家喻户晓，深入人心。要切实把宣传教育贯穿于选举的全过程，并区别选前、选中、选后等不同阶段，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。

三要严明政治纪律。每个村干部要正确对待这次村委会换届选举工作，正确对待群众，正确对待自己，以大局为重。换届选举必然涉及到干部的进退去留问题，上选的同志要珍惜，积极工作，对落选的同志来说要尊重村民的选择，不能有思想包袱。要认真总结得失，敢找差距，振作精神，正确对待。在换届选举工作中，要严格遵守政治纪律、财经纪律，按制度办事，绝不能搞小动作，两面派，串联拉票、挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和zd部门，要加强检查监督，及时掌握倾向性、苗头性问题，一旦发现有违法违纪行为，及时组织力量，查清事实，果断处理，决不姑息迁就，特别是对那些拉帮结派，拉票贿选，诬蔑他人的，一经发现，要坚决查处，造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，对触犯法律的还要依法惩处，努力为换届选举工作创造一个稳定的社会环境，确保换届选举公正有序进行。

同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以更加高昂的斗志、更加求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

同志们：

过去的一年，群力家园建设项目指挥部坚决贯彻市委、市政府的决策和局党委的部署，组织各参建单位昼夜兼程、忘我工作，全力推进项目建设，取得了一定的成绩。

开发建设群力家园项目，圆满完成项目建设任务，是我们的职责所在，更是一项光荣的政治任务!能不能按期完成今年的项目建设任务，直接关系到市政府能否兑现20xx年10月末竣工的承诺。

按照市委、市政府确定的建设目标，群力家园去年开工建设77栋单体楼，171万平米。今年，除上述工程项目力争年末竣工外，将新开工建设18栋单体楼，39万平米，各项配套工程即将进行开工建设，工程量和施工难度均较去年成倍增长，工期十分紧迫。加之，作业面大，工种工序交叉，施工组织协调难度大;建设资金需求量巨大，对于这些问题和困难，同志们要有足够的认识和充分的准备。下面，我就项目复工和做好20xx年的项目建设工作，提四点要求：

一、明确任务目标，加强组织领导

一年之计在于春。现在是抓工程复工的有利时机。根据市委、市政府确定的任务目标，你们必须确保已开工建设的77栋，171万平方米单体工程全部竣工。各单位必须把思想认识统一到市委、市政府的部署要求上来，把工作力量集中到确保完成项目建设任务上来。

各施工、监理单位要加强组织领导。必须把项目建设工作摆上重要位置，要组成专门机构，一把手要亲自挂帅，主管工程建设的负责人要坚守现场，沉下身子、一个心思，全程抓好你单位承担的项目建设任务。形成一级抓一级，各负其责、各司其职，环环相扣的工作态势，层层抓好落实，确保各项工作任务及时落实，圆满完成。

二、突出工作重点，强化施工现场管理

面对项目摊子大、协调复杂和工期紧张等现实情况，要确保群力家园项目建设取得成功，各施工、监理单位在实际工作中必须注意突出工作重点，强化施工现场管理，抓好以下几个环节：

(一)要高度重视，抓好质量。群力家园项目关系到一万四

千多户业主的切身利益，严控质量是项目建设的关键环节。各施工、监理单位要高度重视，按照指挥部相关文件要求，以高标准要求、一丝不苟，牢牢把好施工质量关;以负责任的态度、精益求精，牢牢把好相关原材质量关。

(二)要安全管理，文明施工。抓进度、保工期，绝不能以

牺牲质量、事故频发为代价。抓质量安全，关键是思想上不能松懈!各单位必须在思想上重视、制度上健全、措施上完备、责任上落实、工作中督促。尤其是监理单位，必须尽职尽责，一丝不苟的抓好质量安全工作落实。绝不能马虎大意、应付了事。必须用铁的纪律和措施，严格检查、严管严罚，消除事故隐患，杜绝事故发生。各施工、监理和配套单位要定期自检自查，发现问题及时整改，及时跟进。另外，要做好可能出现的突发事件的应对预案。在项目建设任务量大、有效工期紧的情况下，我们必须把项目建设过程中可能遇到的困难和问题估计足。有针对性的制定预案，提前做好应对准备。

(三)要协同配合，保障进度。群力家园项目是市委市政府

高度关注的项目之一，项目工程进度直接关系到市委市政府的承诺，责任重大。各施工单位要根据任务目标，倒排工期，制定出科学详细的工程进度和组织计划。监理单位要按照指挥部相关文件要求，尽职尽责，切实做好监理工作。希望各单位各部门能够一如既往，高效工作、积极配合，全力推进群力家园项目建设顺利开展，有力保障项目进度。

三、完善管理制度，重在落实

要对项目建设进行科学高效管理，全面实现质量、安全和进度的既定目标，就要求我们必须建立和完善科学细致的管理制度，重在落实执行，严格兑现奖惩，有奖有罚，保证任务完成。

一方面各施工、监理单位要认真执行指挥部制定的各项管理制度，指挥部对于落实执行管理制度、进度快、质量好、无事故的单位要给予表扬和奖励;对执行不力、拖延时间、发生严重质量安全事故的，要给予通报批评和必要的经济处罚。

一方面各单位也要结合自身实际和工程特点，把握科学严谨的原则，认真制定相关的管理制度。管理制度应该是科学有效的、便于管理控制以及落实执行的，不能流于形式。

四、注重队伍建设，严格廉洁自律

基本建设行业工作条件艰苦，但又责任重大，常常要克服种种困难阻碍，这就要我们要有一支敢打敢拼、能力强、作风硬的队伍，各单位要把工作责任心强、业务能力过硬、肯于吃苦的骨干力量，充实加强到工作一线。这样，我们才能保持战斗力，我们的工作才会有保证。

在这里，我必须要强调一点，只有廉洁自律的队伍，才能是一支真正有战斗力、真正务实工作的队伍。各单位、各部门，要搞好廉政建设，认真落实责任制，制定方案，查找风险点，制定防控措施，有力的保障和推进群里家园项目建设的顺利开展。

下一步各单位要严格按照年度任务的时限和要求，心往一块想、劲往一处使，拧成一股绳，保质、保量、保时，圆满完成所承担的工作任务。我希望也相信大家会不讲条件、不讲困难，同心协力把这项工程干好!干漂亮!向市委市政府，向一万四千多户业主交出一份满意的答卷!

在省级文明城市创建动员大会上的发言

领导和同志们：10月21日，县委县府召开了创建省级文明城市迎检动员大会，肯定成绩，正视不足，布置工作。近段时间以来，我局以这次动员会议为契机，按照创建省级文明城市的总体要求和职责分工，多次召开专题会议，分解目标，扎实整改，确保实效。主要抓了以下三方面工作：一、进一步加强创建工作督查力度，确保各项措施到位创建省级文明城市是我县全面建设小康社会的重要内容，也是党和政府执政为民的本质要求，更是广大市民提高生活质量和环境质量的共同心愿。我们按照创建省级文明城市的职责分工，加大督查力度，先后三次由局主要领导带队、相关单位负责人参加对城区创建工作进行了督查，检查现场、分析问题，落实责任、及时整改，营造全体干部职工共同参与创建省级文明城市的良好氛围。二、进一步加快基础设施建设进度，着力塑造县城形象重点是加快裕民西路西段等9路12桥市政道路工程、金xx大道新城段综合改造等环境绿化工程、城区内环河综合整治工程一期、“三馆一场”明珠文化广场建设工程、路商业街改造等旧城改造工程和兴越、裕民、双梅等小区的拆迁安置房建设工程建设进度，到10月底完成投资10亿元，总体形象进度85%。城市政配套设施日臻完善，湖西路等六路综合改造全面完工，实施夜景灯光工程，设置候车亭公交广告62只、灯箱公益广告40多只、指路牌公益广告30块、隔离栅3500米、添置或更换窨井盖500余只，建立市政110实行24小时巡查制。此外，对城区绿化进行一次评估，目前建城区绿化率达30.8%，人均公共绿地面积达18.5平方米，对城区12000平方米残花败草进行补种，在湖西路、路和湖公园布置了20万盆鲜花，使全城绿化整洁美丽。配合实施畅通工程，投资250多万元实施交通标志标线的划定设置，完成破损红绿灯维修并全部移交给交警部门。三、进一步加大环境卫生整治力度，切实改变环境面貌自10月初以来，集中开展了一次为期一个半月的市容环境卫生大整治。宣传阶段采取上街设摊咨询，宣传车巡回宣传，做好相对人的“四个一”工作，即“登一次门、送一封公开信、谈一次心、发一份限期整改通知书”等多种宣传形式。利用新闻媒体进行连续报道，动员广大人民群众主动积极参与这项整治，营造了浓厚的整治氛围。随后的整治阶段按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范”的整治要求，采取“整治—巩固—再整治—再巩固”的整治模式，落实长效管理机制，进一步巩固整治成果，取得明显成效。到目前为止，整治出动70多人，发公开信5000多张、限期整改书1100份，取缔马路市场2处和200多个摊点，纠正违章占道1200多处，拆除破旧广告、雨蓬120多处，取缔流动摊贩600多个，对早夜摊实施“四统一”工程，取缔无证夜排档、早餐摊45个。对城区非法张贴物进行全面清除，累计清除2000余张，彻底清除“牛皮癣”残留痕迹。配备垃圾装载车在城区来回巡逻，查处乱到垃圾车辆，及时清理卫生死角。规范城区车辆停放秩序，解决停车难问题，对机动车和非机动车划线停放，做到规范有序。同时，发放宣传单60多份，督促建筑工地文明施工、安全施工，对城区施工围墙进行刷新美化。期间，注重长效管理，对市容管理实行定员定岗责任制，以步巡管理为主、车巡管理相辅的管理方式，实行错时、补空管理，采取全天候、拉网式、不间断的巡查监控，取得了明显效果。从明天起，开始对鉴湖路、金柯桥大道、笛扬路、湖西路推行市容市貌严管街，严禁各类占道、随意设摊、乱搭乱建行为。总的来说，我们按照创建要求，创建工作进展良好，比较理想。当前，创建文明城市工作已进入最后倒计时阶段，我们将再对照标准，查漏补缺，信心再足些、措施再实些、成绩再好些，重点抓好以下几方面工作：一要完成福年社区路灯、楼道灯改造，确保验收前全面竣工。二要对城区道路、市政设施再作一次修补，保证完好无损。三要保持城区路灯、各种广告、指路牌的全面亮化，确保亮灯率始终在96%以上。四要继续深入开展整治，巩固整治成果，严防回潮反弹。五要对城区道路、市政设施作一次冲洗保洁，对立交桥栏杆、垃圾三轮车油漆一遍，做到净化、美化。六要在金xx大道等主要路段再摆放花岗石花盆200只、鲜花10万盆，以崭新面貌迎接考核。领导和同志们，我们有理由相信在县委、县府的正确领导下，通过各部门的共同努力，以只争朝夕的精神，齐心协力，打好攻坚战，掀起新高潮，能得满分的决不失分，能得高分的决不得低分，确保高分通过考核验收。谢谢大家！

尊敬的各位老师、亲爱的同学们:

大家好!

在这个夏暑未消的八月，我们开始了为期七天的军训生活。同学们，从今天起，你们就成为河北满城中学的一员，你们将在这里度过人生的黄金时期。在此，我代表满中全体教职工向你们表示热烈的欢迎!同时对担任这次军训任务的老师们表示感谢!

同学们,高中生活是充实美好的，同时又是无比艰辛的。高中有着更为丰富的学习内容，高中有着更加严格的纪律要求，这里的学习强度更高，竞争更加激烈。要想适应高中生活，就必须拥有健康的体魄、坚定的毅力、执着的追求、迎难而上的勇气和永不言败的斗志。此次军训活动，目的就是让同学们增强国防观念和国家安全意识，弘扬爱国主义和集体主义精神，同时也要培养同学们吃苦耐劳的优良作风和自治自理能力，增强组织性、纪律性，从而为同学们树立正确的世界观、人生观和价值观，形成优良的班风及推动我校的精神文明建设打下良好的基础。

希望同学们珍惜这次教育机会，认真学习学校的规章制度，尽快完成初中生到高中生的转变，成为名副其实的满中人。从走入满中的第一天起，就要树立远大理想，学会科学的学习方法，努力拼搏，苦干实干，三年之后，进入理想大学深造。同学们目前最主要的任务是搞好军事训练。在这次军训中，希望大家要服从老师指导，严格训练，发扬不怕苦、不怕累的精神，始终以一个军人标准来要求自己，练出风格，练出水平，练出意志;希望通过这次军训和入学教育，使大家形成良好的学习生活习惯、科学的学习方法、严明的组织纪律、坚定的意志品质，以饱满的热情投入到紧张的学习生活中，用坚毅、刻苦、诚实、勇敢、勤劳，来写就高中三年的奋斗足迹，使自己成为一个学识渊博、意志坚定、体魄刚强的有用之人!

同学们，军训工作即将开始,让我们以饱满的热情,昂扬的斗志,顽强的作风去直面军训,努力圆满完成军训任务,以优异的军训成果和良好的精神风貌充分展示X级高一新生的风采!

最后,预祝军训圆满成功!

致：_____

先生们：

根据上述合同中合同条件第60.6款的规定，_____(以下称‘承包人)应向业主支付一笔金额为____大写为_______的银行保证金作为其按合同条款履约的担保。

我方___(银行或金融机构)受承包人的委托不仅作为保人而且作为主要的负责人，无条件地和不可撤消地同意在收到业主提出因承包人没有履行上述条款规定的义条，而要求收回动员预付款的要求后，向业主____(业主名称)支付数额不超过___(保证金额)的担保金，并按上述合同价款向业主担保。不管我方是否有任何叵时权力，也不管业主是否首先向承包人索取，业主享有从本合同承包人索回全部或部分动员预付款的权力。

我方还同意，任何业主与承包人之间可能对合同条款的修改，对规范或其他合同文件进行变动补充，却丝毫不能免除我方按本担保书所应承担的责任，因此有关上述变动、补充和修改无须通知我方。

本保证书从动员预付款支出之日起生效直到收回承包人同样数量的全部款额为止。

你忠实的

签章：____

银行人金融机构名称：____

地址：________________

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告

（建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察团）

2005年1月4日

按照建设部外事计划的安排，由中纪委驻部纪检组组长姚兵同志带队、部稽查办公室组织的建筑市场监管体制考察团、于2 004年12月13-25日赴美国、加拿大两国进行了考察访问。考察的主要内容包括政府主管部门对建筑市场监管的主要对象、内容和主要的监管手段：政府投资项目的管理；工程建设技术法规体系；建筑防火标准等。考察团一行5人受世界银行东亚及太平洋地区城市发展部和加拿大抵押贷款与住房部（CMHC）的邀请，12月13-18日在美国分别访问了世界银行、美国国家标准研究院、美国消防协会。12月19-24日在加拿大期间由（CMHC）组织与加拿大公共工程部、加拿大国家建筑研究所、多伦多市政府、加拿大Young&Wrights设计公司、加拿大林业协会、B C省业主保护办公室进行了会见和座谈。

按照考察团奇出访前拟定的考察提纲，美、加两国各接待单位做了认真准备，考察团所到之处得到了热情接待，与有关部门和单位就今后加强联系与合作进行讨论，经过全团成员的共同努力，考察团取得的预期的效果。现将考察的主要情况和内容作如下总结：

一、世行投资项目的管理情况

国务院最近发布关于投资体制改革的决定中提出要完善政府投资体制，规范政府投资行为，健全政府投资项目的决策机制、加强政府投资项目的管理、引入市场机制充分发挥政府投资的效益等。为了借鉴世界银行在我国贷款项目中对投资决策和项目管理中经验和做法，为此访问了世行。期间，世行东亚与太平洋基础设施局局长Christian Delvoie、城市发展局局长keshav Varmacjjw参加会见。

世行首席经济师Songsu Choi就世行项目作了投资分析与评估实务的讲解，介绍了项目立项、评估和实施监督中经济分析、方案比选方法。针对改善国内项目投资低效和项目管理水平不高的状况，对政府投资工程如何发挥民营部门的作用，合理利用设计——建造——运营、特许经营和整体出售的建设方式进行了探讨。

世行项目官员William Kind以水处理项目的资金效率为题，分析了资金成本、债务，资产的生产效率和建设工程中超额设计问题。提供了世行贷款主要国家水消费比较数据。对中国水消费增长和设计标准的制定提出建议，并以西雅图的透特河水处理项目管理效果为例进行了演示。

考察团在昕取了上述介绍后，与世行官员就世行在中国贷款项目建设中，如何与建设衍政主管部门进行合作进行了探讨，特别是加强城市基础设施、污水处理等项目建设领域的合作。

二、美国建筑防火标准和研究试验室情况

此次考察重点之一是了解美国建筑标准的制定和管理，以建筑防火标准和试验为典型，重点了解到美国建筑标准体制编制发布程序。美国建筑标准管理机构为美国标准与技术研究所（the National Institute of Standards and Technology，简称NIST），该所由国会批准成立于1901年，隶属于美国商务部，总部设在华盛顿，其基本职责有四方面：一是以计量和标准试验室为基础，为

国家建筑工业提供先进的技术支持，保证建筑产品和服务的不断提高；二是先进的技术和资金支持高风险和可利用技术的开发，并使其具有经济前景；三是通过全国各地的中心站向中小制造商提供技术和商业支持；四是设立和颁发全国优秀施工和产品质量奖。

建筑防火研究试验室设在美国标准与技术研究所内，现有155名工作人员，每年财政预算4400万美元。该试验室主要对新材料、新产品和新技术进行防火、防盗、防其他灾害的试验，提出生产和使用标准，大部分标准被美国消防协会作为全国的“模式”标准使用。当前的主要任务是开展建筑、结构和基础设 施的防恐安全工作。9.11后美国国会授权NIST在两年内完成世贸中心倒塌的技术分析以及相应防火、撤离和应急机制的研究工作。2001年美国总统批准建筑安全法案，NIST以建筑防火试验室为主成立小组负责调查全国建筑原因导致伤亡的情况。

美国消防协会（National Fire Protection Association，NFPA）是美国建筑防火活动的主要管理者，也是美国建筑防火标准制定发布的管理机构。NFPA成立于1896年，总部设在美国马萨诸塞州，在全世界设有六个地区联络部，工作人员300多人。经过一个世纪的发展，NFPA拥有个人会员75000多人，来自80多个国际商业和专业组织，遍布100多个国家。NFPA与我国公安部和建设部等部门保持着工作联系。

NFPA的规范标准制定机构共有225个专业委员会，6000多名志愿消防安全技术专家、建筑规范官员和建筑师。这些人员主要分布在消防部门占31%，商业与工业部门占20%，医疗保险卫生部门占11%，建筑师及工程技术人员占8%，联邦、州及市政府占7%，保险业占6%，其他人员占16%。通过完善、公开和广泛论证的工作程序，制定涵盖消防安全所有领域的规范和标准。

NFPA在世界消防产业发展、建筑、电气和生产安全方面具有很大的影响，如其制定的《建筑安全规范》（Building Construction and Safety Code，NFPA 5000）、《水喷淋系统安装标准》（Standard for the Installation of Sprinkler Systems，NFPA13）等不仅在美国广泛使用，而且已被世界其他国家政府和法制部门参照，用来制定本国的国家标准和规范。此外，世界许多保险机构在进行风险评估和保费制定时也参照使用这些规范和标准。这一点值得我国在今后制定工程建设国家标准时借鉴。

三、加拿大政府和公共工程的管理

关于加拿大公共工程管理，考察团了解了加拿大公共工程部，温哥华会议中心项目管理办公室和市建筑委员会，加拿大联邦政府和多伦多市政府公共工程建设的有关情况。

加拿大公共工程部（Public Works and Government Services）负责联邦政府投资工程的实施和建设，公共工程部官员直接负责工程建设，包括组织设计、工程招标投标、施工合同签定直至工程竣工验收的管理。政府工程的管理本着公开、公平和充分利用市场资源的原则，在工程和服务的招标投标和采购中，遵守北美贸易协定、WTO有关协定和加拿大政府的有关法律、法规、标准规范。政府工程按照政府批准的预算严格控制工程造价，大多采用公开招标的方式选择承包商，政府工程编制标底，并作为评标定标的依据，一般情况下投标价超出标底25%即作为废标处理。定标原则多采用综合评标的办法，其中技术标所占比例超过商务标，并不保证低价中标。对于政府投资工程造价在一定限额范围内工程，则在指定承包商名单中，采取议标方式确定承包商。加拿大政府投资工程严格按照合同履约，基本不存在合同违约和拖欠工程款的情况。

温哥华会展项目办公室由政府组建，是建设温哥华会展中心项目专职机构。会展中心作为加拿大承办2010年冬奥会项目之一，由联邦政府、BC省和温哥华市政府以及私营机构共同出资建设，总投资6亿加元，建筑面积22000米，2004年开工，2008年竣工。会展项目办公室是会展中心项目董事会的工作机构，董事会的各成员全部由政府任命。董事会负责会展中心项目建设从融资、拆迁、工程规划、设计、施工到竣工交付使用的全过程。由董事会拟定的建设计划必须得到政府的批准，建设计划中包括项目各建筑建设的时间、预算分配、设计和构造形式。除此之外也包括项目的变更决策和批准程序、各级政府和私营投资机构的责任分工、项目建设所应遵守的环保等法规和技术规范等。项目实施阶段的设计和施工及工程咨询服务都采用招标投标。董事会下面设若干机构并聘用专业人士负责项目建设的各项工作。

四、加拿大政府对建筑工程的监督检查

对建筑工程和建筑市场进行监管是加拿大政府的职责之一。各级政府机构都配备有监督检查机构和相应建筑官员。政府监管主要在两方面，一是按照议会批准的建筑规范对建筑工程的监管，另一方面依据相应法规对建筑活动主体如承包商、材料供应商的监管。建筑规范是政府实施建筑工程监管的主要依据，由于加拿大为联邦制国家，建筑规范一般由各州政府制定、议会发布，规范的制定主要采用联邦政府有关机构制定的模式规范。

加拿大建筑模式规范主要由加拿大建筑研究所（Institute for Research in Construction）制定，该机构属于加拿大研究院（National Research Council， Canada），研究院还设有建筑材料中心等机构。建筑研究所经费由联邦政府拨付，内设规范中心，制定加拿大建筑、防火、给排水、节能等模式规范。模式规范的制定采取委员会制，各专业委员会由全国不同单位的专家兼职组成，其中一个部门的专家不得超过三分之一。一个规范的制定通常经过1-2年时间，规范修订周期平均在5年左右。规范的制定和修订由委员会提出修改意见后，发给全国有关单位和组织征求意见。加拿大研究建筑所负责联系近40个专业委员会，并审批和发布各委员会制定的规范。

加拿大各州发布的建筑规范具有强制性。如安大略省建筑规范（ONTARO BUILING CODE 1997）由安大略省城市和住房部发布，规范的内容有一般规定，防火与居住安全，结构荷载和程序，防风、防水、防蒸汽，热力、通风、空调，给排水，卫生系统，房屋变更使用，装饰装修，交付和使用。

按照建筑规范对建筑工程的监督检查主要由市政府有关部门执行，建筑施工的安全由州政府监督管理。

建筑施工许可是各市政府对建筑工程监管的重要手段，如多伦多市政府城市发展局负责建筑许可证的颁发，2004年该局颁发了3310个，价值37亿加元的建筑许可。城市发展局内设的建筑部有官员、各类专业高级工程师负责全市建筑工程的检查。检查的方式有强制性检查、紧急情况出现后的检查、防火检查、投诉检查、一般性检查、特殊标志和区域的检查。温哥华市政府设有建筑施工许可和监督管理处，共有检查人员85人负责全市建筑工程的检查工作，近年来检查的重点主要集中防火、抗震、环境影响、残障设施和个人安全防护设施的检查。

实行承包商和专业人员的资质管理是政府实行建筑活动管理重要手段。

加拿大对建筑承包商发放资质（Licence）主要是几个大省，如British Columbia省（简称Bc省），根据该省业主保护法（Homeowner Protection Act）和BC省政府的授权，对在该省从事住宅施工承包的单位发放资质。实施资质管理主要是为保护业主的利益。发放资质的条件由政府制定的保险公司，根据承包商

的信誉和业绩作出评估，业主委员颁发资质。目前该省已发资质3200余个。业主委员会通过开展研究和教育培训工作帮助承包商提高住宅工程施工的质量，同时在业主房屋维修、质量保证金和有关财务支持等方面提供咨询和帮助。业主委员会代表政府参加国际组织的有关活动，关于住房管理，2005年9月11-14日将在日本东京召开第10届国际住房和居住保障会议，日本国土交通省负责筹办此次会议。

在建筑工程的检查活动中，温哥华市专门聘用经注册的专业人士参与施工报建、施工图审查和施工现场检查工作，这样可以减轻政府检查部门的工作压力，以满足业主的要求。注册专业人员需经过专门的考试后，由政府发给执照，注册专业人员的活动受到政府、业主和社会的监督，对如出现违法、违规和侵犯他人

利益的行为，政府将给予惩处或吊销注册证书。

五、考察团对今后工作的建议

1.应加强与世界银行有关部门的联系。此次考察访问中，世行对我国工程建设和管理情况是比较了解的，座谈中世行方面也希望在同各项目主管城市合作的基础上，今后加强与建设行政主管部门的联系，提高项目实施建设的水平。我部有关单位可在世行贷款的污水处理项目、垃圾处理、城市交通和环境建设等项目共同探讨合作关系，尽快解决污水处理项目中管网不配套的问题，同时利用世行的资金开展工程建设标准等软课题的研究工作。

2.应加强工程建设标准信息化工作。美国和加拿大工程建设标准管理工作中有着较为便捷和高效的信息资源和信息渠道。随着建筑领域新材料、新技术和新工艺的大量涌现，工程建设标准化的制定、修订工作充分利用大容量的信息资源是必备的条件。同时在采用国际标准和我国参与国际标准化工作过程中也都需要标准信息的支持。我部作为工程建设标准主管部门应加强同美国、加拿大有关研究机构交流与合作。从而对我国工程建设技术标准和技术法规的制定工作有一定的借鉴意义。

3.应加强建筑节能和建筑保温技术的研究推广工作。开展建筑领域节能是我国经济发展中的一项重要工作，建筑节能涉及建筑领域的有关部门和有关工作，其中主要环节之一是建筑设计工作要有相应政策和措施，同时要加强有关节能课题的研究和开发工作，此次访问中，加拿大Young-Wright设计公司在对比我国和加拿大高层建筑墙体保温技术差异的基础上，提出了解决高层建筑设计中保温的若干技术措施，通过采用新技术的模拟试验，证明保温和节能效果是十分明显的。

4.应加强国外建筑市场监督检查法律法规和监管体制的研究。加强建筑市场的监督检查是政府主管部门的重要职责，要解决当前我国建筑市场诸多不规范行为，提高建筑市场监管的力度，做到依法行政，今后需组织专门力量对国外建筑市场监管依据的主要法律、法规、标准和规范开展研究，为逐步建立和完善我国建筑市场监管体制提供参考依据。

建设部赴美国牌大建时监管考察阳名单

二○○五年一月四日

团 长：姚 兵 中纪委驻建设部纪检组组长

副团长：焦占拴 建设部稽查办公室副主任

团 员：赵毅明 建设部标准定额司调研员

罗晓杰 建设部市场管理司调研员

彭楚月 建设部外事司项目官员

各位同学：

大家早上好!今天是1月12号，不知不觉，元旦已经过去了11天，时间就是这样，稍纵即逝，匆匆而去。再过两个周，即22周的星期一，我们将迎来期末统考，将对大家一个学期以来的学习进行检查和评价。在这里，我想问一问同学们：面对即将到来的期末考试，你有何打算?你是否已经为期末考作好了准备?!如果同学们还没有完全准备好的话，那么下面我送给同学们五个字，相信这五个字对大家期末复习和考试会有所帮助。

第一个字，是“静”——静心的“静”。我们常说，学生应该全面发展，怎样才算全面发展呢?就是能动能静，动得起，静得下，该动的时候动，该静的时候静。回想第18周元旦前夕，我们成功地举办了第四届校园文化节，同学们积极参与各项活动，大家都“动”了起来，活跃了校园气氛，林校长评价说：“本届文化节开展得有序、精彩、文明”，全体同学良好的精神面貌得到了充分的展现。现在，文化节已经过去，期末考即将到来，这个时候，我们应该把心静下来，把精神集中到学习上来。只有静心，期末复习才能取得好的效果。希望大家在剩下的两个星期里，上课能专心听讲、积极发言，下课不要追逐打闹，课余在家里能充分利用时间复习，少一份浮躁，多一分安静。第二个字，是“定”——制定的“定”。学习必须制定明确的目标和方向，有目标才有动力，否则就会迷失方向，随波逐流。复习考试也是如此，学校要求三年级至九年级的每一位同学，今天都要制定一份“期末复习决心书”，决心书里要把期末考试的奋斗目标写出来，各科考多少分，总分考多少分，都应该写清楚，还要把剩下两周的复习计划也写出来，每一天如何安排时间，每一科如何进行复习，都应该写具体。今天下午之前，三年级以上的班主任把每人一张“期末复习决心书”收起来，然后进行批改，并上交教导处，对于没有认真制定目标和计划的同学，要开展批评教育，督促整改。第三个字，是“勤”——勤奋的“勤”。有一个成语，叫“勤能补拙”，意思是勤快能够弥补笨拙。其实，大家并不笨，我们学校每一位同学都是非常聪明的，大家的智力水平都差不多，那么，为什么有的同学学习成绩高，有的同学成绩低呢?原因就在于学习是否认真、勤奋。如果课余时间你总是看电视、玩手机、现电脑，对作业马虎应付，做练习变成“抄答案”，那你的学习成绩不低才怪!所以，学校希望聪明的每一位同学，从今天开始，少看电视、少玩手机、少上网聊天、少闲游浪荡，把课余的时间都用到学习上，把所有的精力用到期末复习上。为了激发大家学习的积极性，表彰先进，学校准备对期末考试成绩优秀的同学进行奖励，奖品是价值50元的购书卡一张，资助同学们购买图书，奖励对象是：期末考小学部各年级前五名，初中部各年级前三十名，再加上七八年级普通班各班前三名。另外，对于成绩不算优秀，但却有较大进步的同学，学校提倡各班利用班会费购买奖品，予以奖励。

第四个字，是“谦”——谦虚的“谦”。还是那句老话：谦虚使人进步，骄傲使人落后。期末考考的是整个学期的知识，内容比较多，想在两个星期内对各科全部的内容进行复习、整理，有所提高，并不是一件容易的事。学习基础较好的同学，平时学习比较认真，但不能因此而自以为是、骄傲自满，而应该以谦虚的态度全情投入、全力以赴开展复习，要虚心地向课本和练习请教，向老师和同学请教。如何向课本和练习请呢?就是要对各科课本的知识进行全面整理、系统归纳，形成知识链条;还要对各科练习和试卷中曾经做错的题目进行重做，查漏补缺，达到万无一失。如何向老师和同学请教呢?就是遇到不懂的问题，要先自己刻苦钻研，确实想不通的，就主动地问同学，大胆地问老师，相信他们肯定会给你热情的帮助，使你豁然开朗。至于学习基础较差的同学，平时遗漏的知识点比较多，但也不能因此自暴自弃、灰心丧气，而更应该振作起来、奋发向上，复习时应以夯实基础、加强背诵为主，只要你虚心，努力追求进步，走一步，再走一步，就一定会有惊喜!

接下来，第五字，是“诚”——诚实的“诚”。做人应讲究诚信，考试也是这样。本次期末考试是全区统考，学校将严肃考风考纪，要求同学们诚实应考，做到“三不准”：

一、不准违反考场纪律，考试过程不能有夹带、抄袭、偷看等作弊行为;二、不准在考试结束之前提前交卷;三、不准在考试后将草稿纸、练习纸或课本等撕毁、乱丢。违反以上“三不准”的同学，学校将进行扣分和严肃的处理!

总而言之，只要同学们静下心来，制定奋斗目标和复习计划，勤奋好学，虑心请教，诚实应考，就一定能在期末考试交上一份满意的答卷，收获一份优秀的成绩单!

最后，祝同学们学习进步，期末考成功!谢谢大家。

为进一步加大学校安全管理力度，预防和减少安全事故，维护正常教育教学秩序，保障师生员工的身心健康、生命和财产安全，凉亭镇迅速安排部署，三举措扎实推进学校安全管理工作。

加大宣传力度，强化安全思想教育。通过发放宣传单、广播等形式宣传日常生活中危急情况应对的办法，使师生了解学校和日常生活中的基本安全知识，树立安全观念，防患于未然。

多部门联防联动，齐抓共管安全管理。各部门各司其职，互相协助，坚持“教育发展，安全优先”的理念，“预防为主，综合治理”的方针，对危害学校安全的行为坚决抵制杜绝。

健全管理机制，落实责任包保。建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，加强督查督办，确保责任落实，强化问责机制，对于职责履行不到位而发安全事故的，严格追究相关责任人的责任。

XX年上半年工商局食品安全监管工作总结

上半年以来，**市工商部门采取五项有力举措，切实推进流通领域食品安全监管工作。

一、严把食品经营主体准入关。一是坚持依法登记注册，按照先证后照的要求，对未取得食品卫生许可证的，一律不予办理登记注册。二是结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查，按照“谁登记、谁负责”的原则，对食品经营主体资格进行逐户清理和规范。三是坚决取缔食品无照经营。今年已查处取缔食品无照经营户390户。

二、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度，确保入市食品质量合格。二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督，督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节，提高自律意识和能力。三是积极开展“百城万店无假货”、“打假维权一条街”等创建活动，组织评选食品行业“文明经营户”、“消费者满意单位”等活动，扩大典型示范作用。

三、严把食品经营行为监督关。一是严格食品经营主体登记档案管理，工商所对本辖区食品经营主体全部实行“一户一帐一卡”制度，即对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片，做到底数清、情况明。二是严格落实“两图一书”管理模式，各工商所全部制作了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图，与食品经营者签订了《食品安全责任书》。同时，坚持以“六查六看”为主要内容的巡查制度，及时登记对每户经营者的巡查记录。三是稳步推行食品经营主体信用分类监管制度，将食品经营主体划分为A、B、C、D四个类别，有针对性地加强对重点对象的监管。四是逐步配备检测车、快速检测箱等设备，以工商抽检为主，以消费者送检为辅，加强食品质量日常监测和快速检测。五是以“12315”消费者申诉举报网络为依托，通过“12315”进社区、进村镇、进学校等途径，实现食品安全监管网络的全方位覆盖。六是在本地报刊和电视台设立专栏，按照相关规定发布食品安全信息和消费警示信息，并完善食品安全监管预警和应急处置机制。七是把农村食品市场的监管作为推进社会主义新农村建设的重要内容，建立健全了农村食品市场质量安全防控体系。

四、严把食品违法行为整治关。一是深入开展专项市场检查，以粮、油、旅游食品等人民群众密切相关的食品为重点，全年共部署了三次大规模的食品安全专项执法检查。“五一”前夕，全系统对旅游食品市场进行了集中整顿。二是加大执法办案力度，建立食品违法案件督办和协查协作制度，重点查处无证无照经营，经销不合格食品、虚假食品广告等行为。

五、严把食品监管责任落实关。一是落实领导责任，按照“属地监管”原则，严格一把手和主管领导的领导责任。二是落实指导监督责任，将各单位内设机构的指导监督责任按职能予以细分和强化，纳入绩效考核。三是落实直接责任人和第一责任人的责任，工商所实行分片划段，责任到岗到人。四是落实效能督查责任，制定了督查管理办法，采取重点督查与综合督查相结合的方式，切实加强食品安全监管工作督查。

9月11日上午9时，在这个气候宜人、硕果累累的季节里，哈尔滨学院X级学生开学典礼暨军训动员大会在学院运动场隆重举行。哈尔滨学院党委书记孙列兵、院长葛文君、党委副书记张仲孚、副院长张军民、副院长王福卿、副院长杜友、副院长王利民、苏宁团副政委孟庆国、各二级学院院长、书记、辅导员及承担训练任务的16军苏宁团的21名官兵和2800名新生出席了大会。开学典礼暨军训动员大会由学生处处长、军训团团长田培成同志主持。

伴随着激昂的国歌声，五星红旗冉冉升起!

院长葛文君同志首先代表哈尔滨学院党委和行政以及全校师生员工作了重要讲话，他说：“哈尔滨学院是一所兼有师范类教育的综合性普通本科高校。学校的学科专业体系完整，特色鲜明。学校坚持以人为本，以质量求生存，以特色求发展的办学理念和“规模适度、结构合理、质量优异、效益显著”的办学方针，全面推进和深化教育教学改革，坚持规范教学和科学管理，不断提高教育教学质量和办学效益。目前哈尔滨学院正向着创办有鲜明办学特色的地方名校阔步前进。

党委副书记张仲孚同志作了军训动员，他指出：在高等学校开展国防教育，实施军事训练是《兵役法》和《国防教育法》规定的一项重要任务，是大学(第一范文网 生在校期间履行兵役义务，接受国防教育，树立集体主义、爱国主义和革命英雄主义精神教育的一个基本形式，是增强大学生组织观念，培养艰苦奋斗作风，为中国人民解放军培养后备兵员，加快国家武装力量建设的重要途径。通过军训，可以培养学生热爱祖国、保卫祖国的意识，发扬革命英雄主义精神和集体荣誉感;增强学生国防观念和开拓进娶刻苦学习、团结向上的整体意识;锻炼学生吃苦耐劳、奋力拼搏的精神，养成团结、紧张、严肃、活泼和令行禁止、整齐划一、踏实勤奋的良好作风，从而提高学生的综合素质，促进学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展，推动学校学风、校风和精神文明建设更上一个新的台阶。

教师代表人文学院龚宏教授，在校生代表外语学院刘恬同学、经管学院新生代表边文瀚同学分别在大会上发言。

最后，孙列兵书记把哈尔滨学院军训团团旗郑重地授给军训团副团长李扬。这一庄重的瞬间凝聚了学校领导对部队官兵的重托，也表明了部队官兵完成承训任务的庄严承诺，更体现了所有参训学生的坚定信心和决心。

各位领导 、各位教官、老师们、同学们：

大家好!

今天我们在这里举行**级新生军训阅兵暨 总结大会，首先我代表学院党政领导 ，对为我院今年军训工作给予大力支持并为之付出了艰苦劳动的全体承训官兵表示衷心的感谢!向经历了军训磨炼，圆满完成了这次军训课程的全体同学致以热烈的祝贺!

同学们，为期一周的军训，今天就要圆满结束了。刚才军训团团长已对这次军训作了总结，我非常同意。这次军训，在学院的领导下，在承训官兵以及学院各部门和同学们的共同努力下，克服了种种困难，较好地按计划完成，达到了预期目的。一周时间虽短，但收获还是比较大的，同学们受到了教育，经受了磨炼， 体会是深刻的。我就这次军训的收获讲几点意见：

一、通过军训，增强了同学们的国防观念和安全意识。

通过军训动员，开设国防知识课和安全教育课，进行了严格的军事训练。同学们的国防观念和安全意识得到了显著提高，国防意识和安全意识的提高，极大地增强了同学们参加军训的积极性和自觉性，有力地推动了整个军训工作的顺利开展。

二、通过军训，同学们受到了解放军的好思想、好传统、好作风的教育。

军训中，教官们以高度的政治热忱和政治责任感，严格要求，严格训练，他们不怕羞，不怕累，夜以继日地工作，精心施教，课后还积极与同学们谈心，做思想工作，积极开展演练科目和文娱节目的组织和辅导，充分体现了现代军人无私奉献的精神。

在训练中，同学们与教官朝夕相处，教官们严谨的军人作风，吃大苦耐大劳的奉献精神，使同学们深受教育，下决心向解放军学习，学习解放军全心全意为祖国、为人民的好思想，学习解放军的爱国主义、集体主义和社会主义精神。以解放军为榜样，遵守纪律，服从命令，听指挥，刻苦训练，同学们既掌握了基本的军事知识，又磨炼了意志。

三、通过军训，有力地促进了校风校纪的建设。

军训是艰苦的，对每位同学都是一次次考验和磨炼，他洗刷了我们身上的娇气，锻炼了身体，磨炼了意志;加强了组织纪律性，增强了集体观念，培养了良好的生活习惯。一个团结、坚强、严肃、活泼、昂扬上进的作风已经在我们09级中形成，这必将有力地推动校风校纪建设和校园文明建设。

同学们，从9月23日开始军训，到今天已圆满结束了。学院领导希望同学们把军训的收获，军训的成果巩固下来，把在军训中练就的好思想、好作风贯穿到今后三年的学习和生活中，学会做人、学懂本领，把自己培养成德智体美全面发展的高素质人才。

最后，我建议再一次以热烈掌声向全体承训官兵表示衷心的感谢。

根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)、省安监局《关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知》(冀安监管办30号)精神和要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，编制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全区经济社会持续健康发展提供安全保障。

二、工作目标和主要任务

通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全;通过指导、协调和监督相关重点镇街、行业主管部门依法履行本部门、行业安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各镇街、领域、行业和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我区安全生产控制目标任务完成。

三、编制依据

《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家总局24号令)、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政发183号)、张家口市安全监督管理局关于转发《河北省安全生产监督管理局关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知》的通知(张安监96号)及相关安全生产法律法规。

四、执法人员数量和执法工作日测算

(一)我局内设机构及人员情况

目前，我局在册人数7人，具有执法资格7人。其中局长1名，副局长1名，办公室1名，监管科2名(其中包括危化科和科技培训科)，监察大队2名(其中包括职业卫生科和应急救援科)。

(二)总法定工作日的确定

1、我局在册人员7名。

2、纳入计算行政执法人员数量：780%=6人(根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》，总法定工作日，县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的80%)

3、法定工作日：365-522-11=250日。(全年总天数-双休日-法定节假日)

4、总法定工作日：2506=1500日。

(三)总执法检查工作日的确定1050日(即总法定工作日70%)

1、对四镇、两办所辖生产经营单位进行抽查督导：390日

沈家屯20家50%23人=60日(检查1次，复查1次)

老鸦庄30家50%23人=90日

姚家庄15家50%23人=45日

姚家房20家50%23人=60日

马路东15家50%23人=45日

南站30家50%23人=90日

2、元旦、春节、全国“两会”等重点时段执法工作日：50日

3、危化、烟花爆竹检查：166日

(1)危化企业24家50%3次3人=108日。

(2)烟花爆竹经销点30家，培训检查：58日。

4、其它执法日：444日

(1)参与生产安全事故调查和处理工作日：10日。

(按最近3年平均事故调查和处理工作日计算)

(2)参与安全生产举报查处工作日：15日。

(按最近3年平均事故调查和处理工作日计算)

(3)参与市安监局组织的安全生产执法行动工作日：20日。

(4)开展机动执法工作日：69日。

(5)文书送达工作日：10日。

(6)案件处理工作日：20日。

(7)办理行政许可手续工作日：20日。

(8)案卷整理工作日:20日。

(9)参加会议工作日：80日(按年平均3人参加会议)。

(10)教育和培训工作日：180日(3人60日)。

五、执法检查方法、内容和要求

(一)采取日常监管和重点执法并重、综合执法和专项执法相结合、日常执法和重要时段执法相结合，按照分级负责、属地监管的原则和全区安全生产工作总体部署，结合实际进行执法检查，由于我局没有明确直管单位，所以以督导抽查各镇街为主。

(二)监督检查依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)第八条内容的规定执行。

(三)对高危行业的重点生产经营单位的执法监督检查每季度不少于一次，对一般生产经营单位每年不少于一次。

(四)监管执法工作落实由局领导负总责，区管委会或安委会领导每月带队检查一次安全生产工作。若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素，计划需进行重大调整与变更时，需按规定程序报局领导审核批准，严格落实监管执法计划，确保计划的严肃性。

信用社监管干部的述职述廉报告

三、围绕改革总体目标，积极开展各项工作

深化改革，是当前农村信用社的头等大事，而清产核资是基础、增资扩股是关键。为了保证改革工作的顺利进行，我义不容辞的承担起清产核资协调工作，并组织了增资扩股计划的申报和央行专项票据的发行申请工作。为了做好这项工作，我主要抓了两点：

1、加强组织协调工作，认真搞好清产核资。

为了使清产核资工作能够全面认真细致地进行，保证工作质量，在吃透政策精神的前提下，我积极与人行、监管、工商、税务、财政等部门协调，抽调全辖主管会计、信贷会计和部分业务骨干共计人，经过精心筹备和短期培训，划分个工作组，于月日分赴各社开展工作，对全辖的资产、负债进行内核外查，经过汇总整理，按照规定程序，分送各有关部门审核，在月底顺利完成了汇总上报工作，为下步改革工作做好了充分的前期准备。

2、认真测算，周密计划，确定增资扩股目标。

在完成清产核资工作后，我们把工作重点转移到了增资扩股计划的制定上。根据全辖的资产负债情况，经过认真测算，核定要达到央行发行专项票据的条件，必须增资扩股万元。为了保证这一目标的实现，在制定《增资扩股计划》的同时，我们还与联社理事会和经营班子加强沟通，多次研究，制定了详细的实施计划，在充分考虑动态因素的情况下，把每一阶段、每一季度的具体进度都进行了分解，确保资本充足率在每一时点都能达到条件要求，确保能够提前达到兑付央行票据的条件。月底已完成增资扩股计划的呈报工作，改造申请也已完成基础材料的准备工作。

四、 坚持光明磊落的工作作风，带出清正廉洁的职工队伍

多年来，我始终坚持以马列主义、毛泽东思想武装自己的头脑，以邓小平理论和“三个代表”指导自己的工作，用两个坚持检验自己的言行，始终把自己置于党和员工的监督之下。并教育自己的家人和身边的工作人员，坚持原则、执行制度，牢记“两个务必”、“十个严禁”和“约法三章”，用“八个坚持、八个反对”和“领导干部廉洁从政若干准则手册”严格要求自己，立足从小处着眼、从小处着手，“过好五关”提高廉洁从业的自觉性。不仅保持了的清正廉洁的品质，也带出了一支高效工作、能抵歪风邪气的纪检、稽核队伍。

五、工作中存在的不足和今后打算

由于信用社改革工作刚刚起步，三长设立不久，监事会的组织机构还不够健全，各项管理制度还有待进一步完善，我本人也刚刚完成从经营型向监督型的角色转换，工作经验还须进一步丰富和提高。进入年之后，我计划与监事会成员一道，进一步加强组织机构建设，建立长效监管机制，实行基层稽核员和纪检考察员委派制，完成稽核监察工作的独立监督职能，克服基层工作人员不能管、不敢管的弊端，并通过强化培训，使他们熟知政策，把握界限，帮助信用社加强经营管理。

同时，积极参与经营管理，搞好组织配合，为理事会决策和经营班子工作提供有力的政策保证，促进经营决策科学化、业务管理规范化、岗位操作制度化，推动信用社实现可持续发展的目标。

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同志们：

刚才，旗政府副旗长同志宣读了《 年草原生态保护补助奖励机制实施方案》，旗政府与各苏木镇签订了责任状，盟农牧业局 局长作了重要讲话。请各地、各部门按照方案、责任目标要求认真贯彻落实。下面，就如何落实好草原生态奖补工作，强调以下几点：

一、前一段工作回顾

今年盟里落实草原奖补工作会议结束后，旗委、政府高度重视，多次召开会议研究部署，并专门听取了业务部门的汇报，并提出了明确的要求，各地各有关部门按照旗里统一部署，做了大量富有成效的工作。一是成立组织机构。旗里成立了由政府主要领导任组长，分管副书记、纪检书记、副旗长任副组长，各相关部门负责人为成员单位的草原奖补工作领导小组，组建了专门办公室，确保了此项工作的顺利实施。二是精心安排部署。为确保奖补政策的落实，旗委、政府成立了以旗人大副主任、政协副主席带队的调研组，按照农区、半农半牧区、牧区的分类，对14个苏木乡镇进行了广泛的调研。在此基础上印发了《关于上报草原奖补政策有关数据和措施的通知》和《草原奖补工作基本情况调查表》，从落实政策的基础数据搜集、方案制定细节等方面提出了具体要求。各地都能够按要求组织上报材料，为全面落实奖补政策赢得了主动，奠定了基础。三是讨论制定方案。在充分调研的基础上制定了全旗《 年草原生态保护补助奖励机制实施方案》，方案已经获得区盟审核批复。各地也都能够按照要求结合实际着手制定本地区的落实补奖政策的方案。四是落实工作经费。为确保此项工作顺利实施，旗里在财政十分紧张的情况下，拨付专项经费，保证了工作的正常开展。五是试点工作成效显著。为确保政策落实到位和资金切实发挥效益，按照盟委、行署要求，在盟农牧业局的指导下，选择了具有代表性的乌兰毛都苏木勿布林嘎查等五个嘎查村进行了禁牧区和草畜平衡区试点工作。截止目前，试点工作已结束，没有接到任何反馈，群众对试点工作比较满意。可以说试点工作是比较成功的。在试点过程中探索出了大量符合全旗实际的操作方法和措施，为全旗推开积累了宝贵的经验。

从总体上看，全旗落实草原补奖工作着手早、行动快、基础工作扎实，但仍然存在一些问题。一是个别地区重视程度不够。没有把落实草原补奖政策作为事关全局发展的大事来抓，政策研究不透，抓落实的力度不够，有些地区不能及时上报本地区的实施意见和措施。二是各地开展不平衡。由于领导重视程度不同，有些地区草原勘界确权等基础性工作完成的较好，比较扎实，但也有个别地区还没有真正启动。在一定程度上影响了落实奖补工作的正常开展。

二、进一步统一思想、切实提高对草原生态补奖工作重要意义的认识

从今年开始，中央财政安排草原生态奖补资金每年134亿元，在内蒙古、新疆等8个省区全面建立草原生态奖补机制，主要包括草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产性综合补贴、牧草良种补贴、草原管护员补贴和生态移民安置等。这是一项重大的生态工程、民生工程和德政工程，也是推动科学发展、建设生态文明、构建和谐社会的重要举措，对于加快农村牧区经济社会和生态环境协调发展具有重要意义。草原生态奖补工作涉及广大农牧民的切身利益，关系到全旗生态安全和畜牧业的持续发展。能否顺利实施是对各地各部门执政能力的一次考验。为此，全旗上下务必统一思想，提高认识，高度重视，全面完成草原生态奖补各项工作，促进草原生态保护、实现畜牧业可持续发展。

三、把握政策，严格程序，切实做好草原生态补奖工作

为确保草原生态奖补工作取得实效，各地各有关部门要按照“围绕一个核心，贯穿一条主线，实现一个目标”的工作思路，积极稳妥地推进各项工作，圆满完成上级下达任务。

(一)围绕一个核心

即：围绕“草原生态奖补到户”这个核心，依法明确草原所有权，落实草原经营权，保障承包者经营草地的合法收益权;严格按照落实到户的草原到户面积，分类、分标准兑现草原生态保护补助，履行草畜平衡与禁牧措施。通过草原生态奖补工作的落实，有效提高草原单位面积牧草产量和质量，推进舍饲圈养，切实转变养殖方式，有效促进草原资源的合理、永续利用，有效维护生态平衡。

(二)贯穿一条主线

就是：要把“依法依规、公平公正、程序合法、落实到位”要依照方案要求，结合地区实际开展草原生态奖补工作。草原生态奖补工作各个阶段都必须按照既定的工作流程开展，严格遵循工作程序，做到依据充分，内业资料规范整齐，经得起历史检验。

(三)实现一个目标

就是实现农区半农半牧区禁牧和牧区草畜平衡。各地各有关部门要坚持以草定畜，核定草原载畜量，并在合同内明确草原使用者或承包经营者的牲畜饲养数量，严禁超载过牧。特别是农区和半农半牧区今年的禁牧形势很严峻，要大力宣传普及相关法律法规和依法打击工作力度，对违反草畜平衡和禁牧相关规定的，严格按照《草原法》及有关法律法规进行纠正或处罚，实现资源的永续利用。

四、把握关键、突出重点，确保草原奖补工作顺利实施

一是坚持尊重民意，民主决策。落实草原生态奖补机制，要充分尊重群众意愿，广泛听取群众意见，按照“一村一策，一事一议”的原则，实行民主决策，做到公开、公平、公正，保证群众的知情权、参与权、决策权和监督权。必须依法召开村民大会或村民代表大会进行民主决策，并作好会议记录，使草原生态奖补工作有较好的群众基础和良好的工作氛围，切实把好事办好。

二是坚持生态优先，民生为本。统筹兼顾草原生态与农民生活，通过落实补奖政策，把草原生态保护与农民增收紧密结合起来，促进草原可持续利用和生态、经济、社会协调发展，确保生态安全、畜牧业持续发展、农牧民生活改善。

三是坚持明晰责权，奖补到户。草原“双权一制”落实工作是实施好草原生态补助奖励机制的前提和基础。草原“双权一制”落实的好坏直接影响草原奖补政策的顺利启动实施。在确保“双权一制”落实的情况下，明确草原的所有权、承包经营权，明确每户的草原面积、补奖内容、标准及管护责任，根据核查结果将补奖资金兑现到户。同时，把禁牧等措施落实到户。

四是坚持政府主导，分级负责。草原生态奖补政策能否落实到位的关键在于组织领导和工作推动。旗里已成立领导小组和专项督查组，开展这项工作。各苏木乡镇(场)是落实草原生态奖补工作的责任主体，嘎查村是主要工作单元。要切实加强组织领导，成立由党政主要领导任组长的领导小组，切实做到任务到人、责任到人。旗专项督查组要对各地政策落实情况和完成进度进行督查，纪检、审计部门要对资金管理、政策落实进行严格检查，确保资金安全。对组织领导不力，落实不到位，工作进展滞后，导致补助资金被抽回的，要追究有关人员的责任，并限期整改。同时各地要切实做好矛盾纠纷调处工作。

五是坚持因地制宜，先易后难。各地要结合本地区实际，因地制宜的制定科学合理的实施方案，不搞一刀切。各地上报的方案，旗委、政府将组织专门人员进行把关，对各地上报的方案成熟一个，批复一个，发放一个，确保在今年的12月20日前完成草原奖补发放工作。

五、关于当前农村牧区重点工作

一是项目谋划方面。目前已经进入十一月份，各地各相关部门要结合本部门实际，实行超前谋划，在向上争取项目方面争取国家和自治区层面更多的政策倾斜。从前段时间中央的几次农村牧区工作会议中可以了解到，明年全国农牧林水方面投资额非常大。在刚刚结束的xx届六中全会上提出了打造文化强国的目标。因此，20xx年国家势必大幅度增加文化领域投入。我旗已整体纳入国贫县范畴。如何抓住机遇，如何吃透上级文件精神，规划好、申报好、落实好项目，是摆在我们面前的一个课题。各地各部门要结合实际，认真组织好项目库建设，规划出一批打基础、利长远的好项目、大项目，切实推进全旗农村经济和农村文化事业发展。同时，进一步强化招商引资工作，转变招商理念，把招商引资工作作为重要工作来抓。

二是农牧业产业化方面。从前几天前期重点工作督查情况看，设施农业旗本级和盟级项目完成情况较好，但鄂尔多斯援建任务完成的不好，虽然有一些客观因素，但还是要利用上冻前的一段时间，抢抓工期，确保完成全年目标任务。

三是秋季防火工作。今年的秋季防火工作，旗里已经召开专门的会议进行安排部署，但今年雨情好，林草茂盛，防火的形势很严峻，各地各有关部门要真正把秋季防火工作摆到重中之重的位置，认真落实行政首长负责制。

四是动物防疫工作。今年全旗动物防疫工作形势一直比较严峻，布病和炭疽病防控工作压力始终比较大。所以，秋季动物防疫工作就显得尤为重要，可以说，秋季动物防疫工作开展的质量直接影响到全旗今冬明春的畜牧业安全问题。尤其是布病防控工作，疫点多，人间新发病例居高不下，疫情比较严重，已严重威胁到人民群众的身体健康和我旗畜牧业健康发展的问题。自治区党委胡春华书记、政府巴特尔主席多次作出批示，要求必须抓好布病防控工作。目前布病的防治不仅是疫病的防控，而且已经上升为民生问题，上升为畜牧业发展问题。所以，各苏木乡镇(场)要按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，迅速组织开展秋季动物集中防疫工作，全面落实动物防疫责任制，层层分解工作责任，重大动物疫病的防疫密度达标。旗畜牧业局要组织人员对全旗秋季动物防疫工作开展情况进行了督促检查，确保秋季动物防疫工作顺利实施。

五是“三资”清理工作。10月4日，旗委、政府已经召开了三资清理登记工作动员会，对这项工作进行了安排部署。但从农村工作的实际可以看出，还存在一些如资产资源底数不清、处置随意性大、村民理财小组监督不力等亟待解决的问题。因此，各地各部门要充分认识此次“三资”清理工作的重要意义，将“三资”清理工作落到实处。同时，纪检监察、经管部门要切实发挥职能，对民生项目、惠民政策、工程项目等资金落实情况进行检查，确保此项工作顺利实施。

六是退耕还林还草工作。“”期间我旗退耕还林还草任务是120万亩，每年约需完成24万亩。因此各地各相关部门要切实加强领导，提前做好明年退耕还林还草前期准备工作，根据立地条件，按照“宜林则林、宜草则草、宜药则药”的方针组织实施退耕。

七是信访工作。草原生态保护补助奖励涉及千家万户，事关群众切身利益，各地各有关部门要以此为契机，加大信访矛盾纠纷排查工作力度，能办到的立刻去办，该解决的马上解决，重点解决一批历史遗留问题，力争使信访案件数量下降50%以上。

同志们，实施草原生态奖补工作是一项全新的工作任务。点多面广、政策性强，时间紧、任务重、责任重大。各地各部门要相互协作、共同努力，圆满完成各项工作任务，为全旗草原生态保护、畜牧业健康发展、促进农牧民增收做出应有的贡献。

谢谢大家。

老师们、同学们：

早上好

开学已经一个月了,本周将进行本学期的第一次月考,对同学们开学一个月的学习进行一次全面检查。为此，我向同学们提出几条建议：

一、要有效利用时间。我们要好好有效地利用时间。离月考只有一周的时间了，时间对于我们来说相当宝贵，所以近期我们的生活要以迎接考试的复习为重心。那么怎样才能在有限的时间内做更多的情况呢?我认为：(1)要紧紧抓住课堂时间，提高学习效率，这样就能完成更多的任务。(2)充分利用往往被浪费的小块时间，这样就能更加有效率的复习。

(3)通过自我控制，养成每天认真复习的好习惯。

二、要讲究复习方法。讲究复习方法是提高学习成绩的有效途径。我给大家的建议是在复习中要突出“三要”和“两练”。“三要”就是：一要对知识和概念的来龙去脉要搞清楚。只有这样，才能在知识迁移中融会贯通，举一反三。二要对知识和概念的易混点也就是难点要归纳类比。建议同学们尽量找出自己的疑难问题，及时找老师和同学解决。三要对知识和概念的运用要掌握学科的思维方式和思想方法，这样才能在考试答题时规范有序，避免因不符合规范而被扣分，该得的分没有得到。“两练”就是：一练“经典例题”，课本上或课堂上老师讲到的典型例题往往是经典的题目，是重难点的剖析，应特别注意它的分析思路与方法。同时也建议大家把做过的作业与试卷，及时加以复习回顾，对错误的解法要认真订正，分析原因，做到完全搞懂，根除重错现象。二练“开放性”与“多角度”的思维方法，一个问题要善于从多角度多侧面去分析，学会知识的迁移。

另外，在这次考试中我们也要谨记诚信考试，诚信做人，不要让自己留下遗憾。我们，应该把诚信作为人生中的一个坐标，时刻衡量自己是否做到了真诚信实。这次的月考就是一次检测。考试，作为一种较好的相对公平的测试评价形式，不仅能测试对所学知识的掌握程度，学习技巧和记忆力;评估学习质量，更能测试每位同学是否做到了诚信 ! 如果想通过投机取巧的方式获得暂时的小利益，不仅是对自身能力的否定和蔑视，是对学校良好风气的亵渎，更会丢掉诚信，丢掉尊严。

有一首歌这样唱道：“世间自有公道，付出总有回报。说到不如做到，要做就做最好!”希望大家不断进取，不断超越，不仅有勇气超越同学，更有勇气超越自己!

最后祝同学们在月考中都取得优异的成绩! 我的演讲完毕,谢谢大家!