协会内部的规章制度怎么写热门20篇

为了规范学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效果，

促进教育事业健康发展，根据《事业单位财务规则》和《深圳市中小学校财务制度》，结合我校实际情况制定本制度。

一、学校财务管理的基本原则：依法理财，勤俭节约，正确处理教育事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者的关系。

二、学校财务管理的主要任务：合理编制单位预算;依法筹集业

资金;如实反映单位财务状况;建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益;加强国有资产管理，防止国有资产流失;定期进行财务分析，对学校的经济活动进行财务控制和监督。

三、财务管理体制

1、学校财务人员一般情况下包括报账会计和财产保管员，在校长领导下和财务负责人的直接领导下，管理学校财务活动。

2、学校财务人员的工作职责、工作权限、枝术职称、任职资格、交接手续、任免奖罚，应严格按照《会计法》的规定执行。学校的财务管理活动由财务负责人具体组织与实施。

四、学校预算管理

1、学校根据事业发展计划和教学任务编制年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算。

2、学校执行政府“核定收支(核定预算包干数)、定额

或定项补助、超支不补、结余留用”的管理办法。

3、学校年度部门预算的编制，包括正常经费的编制、项目支出

的编制。学校的各项财务收支均要纳入预算管理，预算的编制要坚持“保证重点，兼顾一般。量入为此收支平衡”的原则，不编赤字预算。

五、学校收入管理

1、收入是指学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿

还性资金。主要包括：教育经费拨款、教育费附加拨款、上级补助收入、拨入专款、事业收入、捐赠收入、其他收入等。

2、学校各项收费必须严格执行物价部门规定的收费范围和标准，

不得随便扩大收费范围和提高收费标准。

3、收入要严格执行收支两条线，纳入财政专户管理。不得“坐收坐支”，不得私设小金库，不得搞账外账。

4、根据物价和主管等有关部门要求，学校每学期开展收费自查工作，发现问题及时整改。

六、学校支出管理

学校开展教学及其他活动发生的各项资金支出。包括：专款支出、事业支出、上缴上级支出、对附属单位支出。

(一)、具体要求

1、各项支出要按批准的部门预算和规定的经费开支范围、开支标准执行，严格审批手续，不得以领代报、以拨代支;不虚列虚报;不得以计划数和预算数代替支出。

2、对所有公用经费、人员经费支出应按有关规定执行，不得随意扩大范围、提高标准。

3、对专项资金要坚持专款专用原则，项目支出要严格按政府采购招标条例执行。

七、结余及其分配

1、学校年度收入与支出相抵后的余额。包括：一般收支结余和专项资金结存。其中：专项资金结存是指结转下年度继续使用的财政及教育费附加专项资金和其他专项资金。

2、结余分配。年终结转时，学校的资金结余除专项资金结转下年度继续使用外，按规定的比例在结余中的一般结余提取职工福利基金和事业基金，事业基金用于弥补以后年度学校收支差额。学校应力争做到收支平衡，略有结余。

八、学校资产管理

1、资产是指学校占有或使用的能以货币计量的经济资源， 包括流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。

2、流动资产包括货币资金、各种债权等。货币资金包括：备用金和银行存款。学校建立健全内部控制制度，执行《现金管理条例》和银行结算纪律。债权包括预付款、应收及暂付款项等。

3、固定资产管理按《罗湖区中小学校固定资产管理制度》执行。

(1)、学校财产管理由学校分管财产的领导、财务、保管、使用等部门共同管埋。

(2)、按主管部门要求，使用统一的财产管理软件进行电算化管理。

3、定期清查和盘点：每年十一月份学校财务部门应会同有关部门进行一次全面的财产清查和盘点核对。

4、报废和转让严格按照有关规定执行。

九、负债管理

学校所承担的能以货币计量的，需要以资产或者劳务偿还的债务。包括借入款、应付及暂存款项、应缴财政专户、应缴税金、代管款项等要加强管理。

十、基金管理

1、基金是指学校资产减去负债后的差额，即净资产。包括：事业基金、固定基金、专用基金。2、事业基金是指无特定用途的净结余资金，主要用于弥补以后年度经费超支。3、固定基金是指学校所拥有的固定资产和无形资产。实行固定资产折旧制度前，采用原值反映。

4、专用基金是指学校按规定提取和设置的有专门用途的资金。包括修购基金、职工福利基金、住房基金、医疗基金、奖教奖学基金和其他专用基金等学校要加强监督管理。

十一、财务报告和财务分析

(一)每年根据财务状况和事业发展成果写出学校财务报告。包括资产负债表、收支情况表、事业支出明细表、固定资产分类表、基数表、专用基金表、结余分配表等。

(二)定期编制财务分析报告

1、内容包括：学校事业发展和预算收支执行情况、资产使用管理、收入、支出和基金结构变动以及财务管理情况、存在问题的主要改进措施等。

2、指标包括：预算收支完成率、经费自给率、人员支出与公用支出分别占事此支出的比率、资产负债率、有关生均收支指标等。

十二、财务监督

对学校的财务情况要定期实行校务公开。坚持学校财务公开制度，接受群众监督。学校每月在校务公开栏里对学校叫财务收支状况要进行公开。张贴学校整套的会计月报表，会计报表中应附项目支出明细表。

合作社财务制度

为了加强和规范合作社财务，维护合作社和社员的合法权益。根据合作社章程，制定本制度。

一、财务机构及职责。

合作社设立财务室，分别设会计、出纳。其职责是：

(一)负责合作社的财务管理工作。

(二)核算经营业务的发生、记录和反映生产经营活动。

(三)编制会计报表，正确反映合作社经营成果。

(四)坚守财经纪律，抵制侵犯、平调、挪用合作社财产。

二、货币资金的管理。

(一)现金管理实行备用金制度。为了确保合作社组织正常开展工作，按照现金管理制度的规定核定1000元以下的备用金，用作合作社日常零星开支。

(二)银行存款实行备查制度。每月核定与银行对帐一次，合作社不准出租、出借银行账户;不准签发空头或远期支票;不准套用银行信用;票据的保管、审批、签发、领用要完全分开，各负专责。

三、固定资产的管理。

(一)专人专账管理。固定资产要指定专人负责，做到账实相符。

(二)清理管理。应当对固定资产每年进行一次全面的清理。

(三)变卖管理。变卖或处理固定资产，应由合作社理事会集体研究变卖方案，报县农经站评估确认，再提交社员(或代表)大会讨论通过方可变卖固定资产。

四、对外投资的管理。

对外投资用现金、实物无形资产向其他单位或个人投资、必须经理事会研究同意方可投资。投资时应办理书面协议。

五、收入与支出的管理。

(一)收入管理。合作社对收入管理范围：

1、社员会费;

2、社员股金;

3、提留的公积金、公益金、教育基金、风险基金等;

4、兴办经济实体的利润收入;

5、接受的捐赠款物;

6、政府和有关部门的扶持资金;7、其他。

(二)支出管理。合作社在经营和管理过程中的费用开支范围，严格执行有关财务、会计制度，计入成本。费用开支范围主要包括：

1、合作社日常办公费;

2、本社经营所发生的经营性支出;

3、科研、咨询、培训、推介和宣传教育等开支;

4、职工工资和福利费用;

5、本社福利事业支出和对特别困难社员的补助;

6、社员和职工的物质奖励;

7、其他符合财务制度规定的支出。

(三)本社接受内外部无偿资助。均按收时的现值入账，作为本社的共有资产并折股量化到社员，社员退社属自动放弃共有资产。

(四)本社税后利润按一定比例提取公积金、公益金、教育基金、风险基金。

六、本制度从XX年5月24日起执行。

九、所有员工必须在23：00之前归寝(正常上班和加班除外)，未经休、请假回家，又未及时归寝者，发现一次扣10元处理，重犯者作待岗直至开除处理。特殊情况需及时向总经理工作部请假，未经批准而未及时归寝者每次扣5元。

十、宿舍禁止任何形式的赌博活动，违者每次扣10元并给予通报批评，情节严重者给予辞退、开除处理或移送公安机关。

十一、会客管理制度：

1、23：00以后男女宿舍不得互访，违者每次扣5元。

2、宿舍管理员应做好会客登记，员工亲属或客人进入宿舍须进行登记，由所访员工迎领方可进入，如所访员工不在可在值班室等候。

3、未经允许不得留宿外来人员，父母、兄妹等直系亲属来探望，确需留宿者应提前向总经理工作部报告，经批准后方可留宿。留宿时间原则上不得超过二天。

十二、爱护公共财物，节约用水用电。

1、严禁在宿舍内私接电源及使用电炉，未经批准不得使用300W以上的电器设施，违者每次扣10元，并没收设备。

2、故意损坏公共门锁、桌椅等设施照价赔偿并扣10元处理，性质恶劣或屡教不改者作除名处理。

3、寝室应做到人走灯熄、熄灯就寝，随手关灯。

4、随手关好水笼头和电器开关。

5、23：30时后员工娱乐室停止一切活动，违者每次10元处理。

十三、严禁乱拿乱翻同事的物品，不准私拿他人物品，更不得乱翻他人箱包，偷看他人书信、日记，违者每次扣30元，情节严重者送公安机关处理。

十四、自己的贵重物品，应自行妥善保管，如有遗失应及时报由总经理工作部配合公安机关处理。

十五、室内不得使用和存放危险及违禁物品。

十六、积极主动配合消防安全员搞好宿舍防火工作，宿舍内禁使用明火，发现火隐患和不安全因素，要迅速报告处理，以免引起火灾事故，造成损失将依法追究有关责任。

十七、团结友爱，和睦相处。

1、做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

2、讲文明风格、不准骂人、吵架，违者进行严肃处理。

3、宿舍严禁打架、斗殴及酗酒，违者每次扣30元直至辞退，造成伤害的，一切费用由肇事者自理并交公安机关处理。

十八、宿舍钥匙由总经理工作部统筹管理、分配、复制，其他人员非经同意不得复制，违者每次扣10元。

十九、宿舍设管理员两名，负责宿舍管理事务。

1、宿舍值班分两班倒，时间为每日8：30(之前)

2、按规定对宿舍来访客人进行登记，有权拒绝未登记客人进入宿舍区;

3、对不遵守本制度的员工进行登记，并及时报总经理工作部;

4、负责打扫宿舍公共区域的卫生。

5、由于员工宿舍管理员管理不严导致员工违反本制度，则与员工一并处理。

山西省行政执法条例

山西省行政执法条例

2019年7月29日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

第一章 总则

第一条 为规范行政执法行为，监督行政执法机关依法行使职权，保障法律、法规、规章的正确实施，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政执法机关及其行政执法人员执行法律、法规、规章，必须遵守本条例。

法律、法规授权的组织和行政执法机关依法委托的组织及其执法人员从事行政执法活动，依照本条例中关于行政执法机关及其行政执法人员的有关条款规定执行。

第三条 县级以上人民政府领导所属各部门和下级人民政府的行政执法工作。

县级以上人民政府法制工作机构在本级人民政府的直接领导下，负责本行政区域内行政执法活动指导、监督和协调的具体工作。

行政执法机关执行法律、法规、规章，应当各司其职、密切配合。

第四条 行政执法应当依照法定的权限和程序，遵循有法必依、执法必严、违法必究以及合法、适当、公开、公正的原则。

行政执法机关及其行政执法人员必须维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，坚持。

第五条 各级人民代表大会及其常务委员会应当加强对同级人民政府及其他行政执法机关行政执法活动的监督，保证宪法。法律、行政法规和地方性法规在本行政区域内的遵守和执行。

第六条 各级人民政府及其他行政执法机关从事行政执法活动，应当依照宪法和有关法律、法规的规定，接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督。

各级人民政府及其他行政执法机关从事行政执法活动，应当接受公民、社会团体和其他组织的监督以及舆论的监督。

第二章 行政执法机关和行政执法人员

第七条 行政执法应当由依据法律、法规、规章的规定具有执法权的行政机关在法定职权范围内实施。

第八条 行政执法机关应当履行下列职责：

（一）具体负责法律、法规、规章的贯彻执行；

（二）建立健全行政执法制度，完善行政执法程序；

（三）组织开展法律、法规、规章的宣传工作；

（四）培训、考核、奖惩行政执法人员；

（五）组织行政执法检查，查处违法行为；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第九条 行政执法机关应当建立健全下列行政执法制度：

（一）规范性文件的备案审查制度；

（二）执法责任制度；

（三）执法评议考核制度；

（四）执法错案纠正和过错责任追究制度；

（五）履行职责必需的其他制度。

第十条 行政执法机关应当明确行政执法权限和执法责任范，确定具体的行政执法岗位和行政执法人员。

行政执法机关主要负责人是行政执法的第一责任人。

第十一条 行政执法人员应当符合下列条件：

（一）忠于祖国，拥护宪法；

（二）熟悉有关法律、法规、规章 和业务；

（三）除合同制工人以外的在编、在岗人员；

（四）除法律另有规定外，必须具有大专以上文化程度，原在岗人员不具有大专以上文化程度的，三年内必须达到大专以上文化程度；

（五）经过专门的行政执法业务培训，且经考核合格；

（六）法律、法规、规章规定应当具备的其他条件。

第十二条 行政执法人员应当履行下列职责：

（一）准确适用法律、法规、规章；

（二）纠正公民、法人和其他组织的违法行为；

（三）调查案件事实，收集有关证据；

（四）督促、检查行政处理决定的执行；

（五）执行行政强制措施；

（六）法律、法规、规章规定应当履行的其他职责。

第十三条 行政执法机关、行政执法人员不得有下列行为：

（一）超越、滥用或放弃行政执法权；

（二）违反法定程序；

（三）使用没有行政执法证件的人员从事行政执法活动；

（四）违反规定委托行政执法；

（五）隐瞒事实、伪造证据、徇私枉法；

（六）利用职权谋取私利；

（七）泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私；

（八）其他违法行为。

第十四条 行政执法机关委托行政执法必须符合法律、法规、规章的规定，并履行书面委托手续，报同级人民政府备案。

委托机关负责对受委托组织的行政执法行为进行指导、监督，并承担受委托组织行政执法引起的法律责任。

第十五条 终止委托行政执法，必须履行解除委托关系的书面手续，报同级人民政府备案。

第十六条 有下列情形之一的，应当及时解除行政执法委托关系：

（一）委托期限届满的；

（二）委托行政执法已无必要的；

（三）受委托组织超越、滥用或放弃行政执法权，造成一定影响的；

（四）委托机关认为需要解除委托关系的其他情形。

第三章 行政执法依据

第十七条 行政执法的依据：

（一）宪法；

（二）法律；

（三）行政法规；

（四）地方性法规；

（五）部门规章 和地方政府规章 。

第十八条 宪法、法律、法规、规章之间对同一事项规定不一致的，以上位法为行政执法依据。

部门规章之间以及省人民政府发布的规章与部门规章之间对同一事项规定不一致的，由省人民政府报请国务院裁决，以国务院裁决执行的规章为行政执法依据。

省人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府发布的规章与省人民政府发布的规章对同一事项规定不一致的，以省人民政府发布的规章为行政执法依据。

第四章 行政执法程序

第十九条 行政执法必须按照法定程序进行。

法律、法规、规章对行政执法程序已有明确规定的，从其规定；没有规定的，执行本条例有关规定。

第二十条 行政执法人员执行公务时，应当出示省人民政府统一印制的行政执法证件。行政执法证件的管理办法，由省人民政府制定。

行政执法人员执行公务时，凡国家规定统一着装或佩戴证章的，应当按规定着装和佩戴证章 。

第二十一条 行政执法机关及其行政执法人员在作出具体行政行为时，应当告知当事人有关的事实、依据以及相关的权利和义务。

第二十二条 行政执法人员在检查工作、调查案件、收集证据、执行强制措施时不得少于两人。

行政执法实行回避制度。当事人及其代理人有依法申请行政执法人员回避的权利。

第二十三条 行政执法人员调查案件确需勘查现场时，应当通知当事人或其代理人到场；当事人或其代理人不到场的，应当邀请当事人的邻居、所在单位或基层组织的有关人员到场见证。

勘查结果应当制作笔录，并由勘查人、当事人或其代理人、见证人签字；当事人或其代理人、见证人拒绝签字的，不影响勘查结果的效力。

第二十四条 行政执法机关应当向社会公开执法依据、执法程序和案件的处理结果。

第二十五条 行政执法机关对依法应当受理的审批、许可、确认、裁决等申请事项，应当在法律、法规、规章规定的期限内审查、办结；法律、法规、规章对审查和办结期限未作明确规定的，应当在收到申请之日起五个工作日内进行审查，对不符合法定条件而不能办理的，应当书面通知当事人不予办理的依据和理由；对符合法定条件的，应当在三十日内办理完毕；逾期不能办理完毕的，在期满前报经上级主管机关或同级人民政府批准，可适当延长办理期限并告知申请人，但延长时限最多不超过三十日。

第二十六条 行政执法机关及其行政执法人员收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物，应当向当事人开具法定收据、清单。

第二十七条 行政执法机关及其行政执法人员必须正确使用执法文书，依法执行送达制度。

第二十八条 行政执法机关在行政执法活动中，对涉嫌犯罪的案件，应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理。

第五章 行政执法监督

第二十九条 县级以上人民政府应当加强对所属行政执法机关及下级人民政府行政执法的监督。

县级以上人民政府法制工作机构具体负责行政执法层级监督。

第三十条 行政执法监督的主要内容包括：

（一）行政执法主体的合法性；

（二）规范性文件的合法性和适当性；

（三）行政执法程序的合法性；

（四）持证上岗、亮证执法情况；

（五）执法文书的建立和使用情况；

（六）行政执法制度的制定和执行情况；

（七）具体行政行为的合法性和适当性；

（八）法律、法规、规章的贯彻执行情况；

（九）重大行政处罚案件的处理情况。

第三十一条 县级以上人民政府法制工作机构，发现层级监督范围内的行政执法机关有执法违法行为的，可以向该机关发出行政执法监督通知书。接到行政执法监督通知书的机关，应当严格按照通知的内容执行，并在规定的期限内向发出通知书的机关报告整改结果。

第三十二条 县级以上人民政府及其他行政执法机关可以根据本地区、本系统实际情况，确定执法检查重点内容，制定检查计划并组织检查。

第三十三条 县级以上人民政府对所属行政执法机关和下级人民政府，行政执法机关对所属行政执法人员的行政执法情况，应当定期进行评议考核。

第三十四条 行政执法机关制定的具有普遍约束力的规范性文件应当按规定报送同级人民政府备案。

县级以上人民政府法制工作机构对行政执法机关报送人民政府备案的规范性文件组织审查，发现不适当或与法律、法规、规章相抵触的，应当建议同级人民政府予以撤销或责令改正；对造成严重后果的，应当向本级人民政府提出追究有关人员责任的建议。

第三十五条 县级以上人民政府应当指定专人负责受理对行政执法机关及其行政执法人员的投诉。

第三十六条 各级人民政府及其他行政执法机关应当及时纠正行政执法中出现的错案，追究过错者的责任。

第三十七条 县级以上人民政府及其他行政执法机关对本级人民代表大会及其常务委员会交办的，或者公民、法人和其他组织申诉、控告、举报的违法行政案件，应当督促有关行政执法机关依法查处；有较大影响的案件，由县级以上人民政府直接组织调查处理。

第三十八条 县级以上人民政府所属的两个以上行政执法机关在行政执法过程中发生争议的，由同级人民政府法制工作机构负责协调；协调不成的，报同级人民政府决定或由同级人民政府报上级行政执法机关处理。

第三十九条 监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》，对行政执法机关的行政执法活动行使监察职能。

审计机关依法对本级人民政府所属的行政执法机关和下级人民政府行政执法机关预算的执行情况与决算，以及预算外资金的管理和使用情况实施监督。

第六章 法律责任

第四十条 行政执法机关或其行政执法人员违反本条例第十三条规定的，由同级人民政府责令其限期改正，对直接负责的主管人员、其他直接责任人员给予通报批评，并由所在机关、上级主管机关或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 对本条例第十三条所列行为，有关责任人员有故意或重大过失的，按下列规定承担行政责任：

（一）具体承办人直接作出的行为，该承办人承担直接责任；

（二）经审核、批准作出的行为，审核人、批准人承担主要责任，具体承办人承担次要责任，但由于具体承办人隐瞒真实情况致使审核人、批准人失误造成的行为，具体承办人承担主要责任，审核人、批准人承担次要责任；

（三）因有关负责人直接干预所作的行为，该负责人承担主要责任，其他有关人员承担次要责任，但有关人员对该负责人的错误提出抵制意见的，不承担责任；

（四）经过行政执法机关负责人集体讨论决定作出的行为，主持讨论的负责人承担主要责任，未提出抵制意见的其他有关人员承担次要责任；

（五）对造成严重后果的行为，作出该行为的行政执法机关主要负责人和直接负责的主管人员承担相应的领导责任。

第四十二条 行政执法机关及其行政执法人员违法行使职权，侵害公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，应当依法予以赔偿。

第七章 附则

第四十三条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。

第四十四条 本条例自2019年10月1日起施行。

党政领导干部选拔任用是关系到一个地方、一个时段的发展，也是社会各界特别关注的政事。因此选好领导班子，配好领导干部至关重要，《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度的颁布实施，为进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化，把选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，有重要的现实和指导意义。四项监督制度颁布实施后，镇委政府高度重视，组织了中心组和机关干部学习，本人也自学了相关知识，有以下心得体会。

一、执行“四项监督制度”要注重结合实际

制度是建立在特定社会现实状况基础上相对稳定的行为规范，它能够约束行为主体使之符合某种要求，以达到维护社会秩序的目的。完整有效的制度它具有强制性、无例外性，人人必须遵守执行。实施机制就是要有科学有力的手段措施保证制度能够有效落实。因此，贯彻落实“四项监督制度”，应该是一项系统工程，与广大党员和各级领导干部对“制度”本身的尊重程度、信仰程度和执行力度有关，与干部工作的标准、考核、选拔使用等其他环节有关。我们不能就监督制度抓监督制度，要站在干部人事制度改革的大局中来认识和执行这“四项监督制度”。要与扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义相结合;与坚持以人为本，贯彻落实科学发展观的第一要义相结合;与党的xx届四中全会提出的新时期干部人事制度改革总体布局和中央新近出台的《改革规划纲要》等其他法规制度相结合。

二、抓好“四项监督制度”重在贯彻落实

作为具体从事干部人事工作的部门，要围绕机关干部的职责，一要当好领导的参谋助手。不仅要自觉执行有关制度规定，同时也有责任有义务为领导执行政策出公道正派的主意、当让组织和群众放心的参谋。二要做制度规定的坚定执行者。任何一项制度的生命力和战斗力，不仅取决于是否具有很强的科学性和可行性，更重要的还在于执行，在于落到实实在在的工作中。作为组织人事部门在干部任用工作中，必须坚持遵守制度、执行制度、始终怀着“四心”。一是公道之心，这既是事业需要、也是岗位需要。没有公心，就不能对政策和干部负责，公心，就是要围绕工作大局，要敢于坚持原则，严格遵守干部工作的各项政策规定纪律。选好人用好人;客观公正、全面准确地对待每个干部的实际表现;二是仁爱之心。就是在政策规定允许范围内，尽最大可能照顾到每个干部的切身利益，更好地调动好每个干部的干事创业积极性，这一点从本质上讲，与公心是一致的。三是谦逊之心。组织人事部门是人事政策的执行者，应平易近人，不能高高在上，要深入基层了解实情，要始终保持清醒头脑，时刻保持谦虚谨慎的态度，平等平和地对待每位同志。四是畏惧之心。必须坚定不移，坚持原则，坚守底线，坚持不懈。要始终做到不该说的坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该拿的坚决不拿，不该做的事坚决不做，确保自身清廉，才能选好干部，用好政策。

三、坚持“四项监督制度”舆论先行

近年来，虽然已经重视宣传干部工作，但是，与形势发展的要求、与党员干部的期待、与贯彻落实“四项监督制度”相比还有一定差距。比如，“一报两评议”和《离任检查办法》的实行，如果我们平时不注重对干部选拔任用工作政策法规的执行情况、深化干部人事制度改革的做法，以及对新任用人选的原因、表现等进行广泛宣传，参加评议的人就不了解实际情况，他就有可能凭印象，甚至是道听途说的消息来评判，这必然会影响到评议质量。因此，我们要通过报纸、网站、会议、培训班等多种渠道，对干部工作的政策规定、主要做法、成效等，广而告之，这样才能增加社会知情度，提高认可度，增强公信度。才有能更好地执行好政策，选好用好干部。从而提高干部队伍素质。

职工食堂账务管理制度

为理顺食堂财务管理关系，现统一制订财务管理规定：

(一)关于设置账户和财务人员的规定

1.原有职工食堂或新建的职工食堂都要单独设置账户，独立核算，要加强职工食堂的财务管理，对财务管理和会计核算中存在的问题，要及时请示公司财务部。

2.各职工食堂都要设置兼职或专职的会计、出纳，根据人事部核定编制设置。

3.会计、出纳要有明确分工，不允许会计兼出纳，管账为一人，管现金饭菜票为另一人。

(二)关于费用开支范围等有关财务规定

1.职工食堂工作人员工资列入工资计划，由人事部核定，定员定编定工资标准。

2.水电费作出预算，在“销售费用——水电费”中开支。

3.各职工食堂的燃料费根据实际需要，由行政部定出消耗定额，列入职工福利费开支。 4.各职工食堂首次购置的各种设施，炉具、厨具、餐具等列入基建费用，以后需要增添的用品用具列入福利费，不能列入营业支出。

5.职工食堂需要购置的其他物料用品如洗洁精、毛巾、用具、碱粉、洗衣粉、肥皂等都要由行政部制定出合理的定额，按定额购买节约使用。

(三)关于补贴问题

公司各食堂提供的伙食补贴，补贴人数由人事、行政部门核定后，按每人每月补贴10元，在福利费中拨款。

建议设置食堂的单位，都要成立监委会，在员工中选举监委会成员，加强对职工食堂的管理和监督，责任是监督职工食堂收支情况，每月账目由职工食堂向监委会汇报一次，并抄报财务部一份，每季要定期向员工公布职工食堂的收支情况。

请示报告制度

1、凡在工作中遇到超出自己职权范围的问题或其他重大问题、重要情况、信息，必须及时请示报告，不得擅自作主，贻误时机。

2、办事人员在工作中遇有需请示报告的问题，应随时向科室负责人请示报告，科室负责人向办公室领导请示报告，请示应当一事一报，条理清楚，表述准确，除急办事项和特殊情况外，一般不得越级请示报告。

3、对基层请示的问题，应严格按照有关政策和规定的口径及时答复；凡领导批示的，按批示的意见办理，办理情况及时向领导反馈。

一、总则

为了规范公司员工行为，创造一个秩序井然的管理环境，特制定本制度

二、适用范围

本制度适用于本公司所有员工(包括试用员工)。

三、办公室管理制度

1.签到

1.1员工必须亲自签到，由他人代签，一经发现，按旷工论;

1.2员工签到以签到时间为准，发现有填写不实者，按旷工论;

1.3迟到15分钟以内，每次罚款5元;

1.4迟到15分钟至一小时，每次罚款20元;

1.5无故迟到一小时以上按旷工处理;

1.6对于旷工员工第一、二次，每次罚款50元以示警告，如发生第三次，则做劝退处理;

1.7未签到，一次罚款50元;

1.8出差或外出办事不能按时签到者，须提前通知行政部。

2.工作时间

2.1早8点45分—晚17点30分(星期六下午4：30下班);

2.2星期一至星期六(节假日除外);

2.3办公室晚上20点30分关门。

3.加班

3.1公司不提倡加班，因工作需要必须加班的，需提前填写《加班申请单》，报部门经理审批;

3.2《加班申请单》交行政部门备案;

3.3员工加班时应提高工作效率，不得做与工作无关的事情，尽早完成，以保证自己和他人的休息;

3.4不加班人员晚上20点30分以前必须离开办公室。

4.请假

4.1员工因故不能在规定的工作时间正常出勤，应事先请假。

4.2假别

4.2.1病假

因本人疾病、受伤或其他生理原因请假，为病假。请病假一次超出三天销假时必须出具真实有效的相关医院证明，否则按事假论;病假期间发放基本工资的70%。

4.2.2事假

员工因个人私务原因请假，为事假。事假为无薪假，每人次每月不得超过四天，全年不得超过15天，各部门经理应严格控制。

4.2.3婚假

员工因本人结婚请假，为婚假。婚假准假天数根据路程远近、工作需要核定，但最多不超过10天，且不得分次请，婚假销假时必须出具真实有效的结婚证明。婚假期间发放基本工资的70%。

4.2.4产假

女性员工因生育请假，为产假。产假为三个月，产假期间基本工资照发。

4.2.5丧假

员工因直系亲属(父母、子女、配偶)及兄弟姐妹或配偶的父母死亡请假，为丧假。丧假准假天数根据路程远近、工作需要核定，最多不超过7天。丧假期间发放基本工资的70%。

4.2.6工伤假

员工因从事公司安排工作、维护公司利益发生意外受伤需要请假，为工伤假。工伤假期根据医疗期而定，工伤假为有薪假。

4.3请假程序

4.3.1员工请假应以“诚实守信”为原则，如有发现弄虚作假，公司将予以辞退;

4.3.2员工请假以半天为单位，不足半天以半天计;

4.3.3员工请假需先填写《请假单》，经部门经理及行政部部经理审批;

4.3.4请假半天，经部门经理批准;请假一天，经部门经理、行政部经理批准;请假一天以上，经部门经理、行政部经理、总经理批准;

4.3.4《请假单》交行政部门备案;

4.3.5员工在外请假的，回公司一个工作日内须补交请假单到行政部备案。没有请假单或假期到期没有按时出勤者，有薪假按无薪假论，无薪假期间工资按基本工资200%扣除;

4.3.6晚上加班影响第二天考勤的，公司视其加班情况予以适当调整。

5.出差

5.1员工因公司事务到上海以外的地方工作，为出差。

5.2员工出差须提前填写《出差申请单》，一个工作日以内经部门经理审批;一个工作日以上经部门经理、总经理审批。《出差申请单》交行政部备案。

5.3如遇紧急情况不能提前填写《出差申请单》，出差返回公司后要在一个工作日内补交到行政部，没有或超过一个工作日按事假计。

6.网络管理

6.1员工在工作时间上网不准做与工作无关的事情，如玩游戏等;

6.2不允许借助公司名义登陆收费网站，一经发现，除费用自理外，公司要严肃处理;

6.3员工凡公司事务必须使用nar统一邮箱，不得使用私人邮箱，并且公司邮箱管理员可以浏览相关工作内容。

6.4下班后离开办公室是要按正常程序关掉电脑。

7.行为举止

7.1在办公区要着装整洁、得体，保持良好的精神面貌;

7.2不准在公共办公区吸烟、喝酒及大声喧哗;

7.3保持周围环境卫生，不得随意乱扔垃圾等杂物。

四、电脑的管理

1.公司为每台电脑进行编号、备案，每个人负责维护好自己的电脑;

2.电脑出现问题要及时通知行政部，由行政部安排维修、维护。

五、电话的管理

1.本公司的电话，主要是作为方便与外界沟通、方便开展业务之用，不提倡员工在公司内打私人电话。如有特殊情况，月底要主动索取电话费清单，承担私话费用。

2.员工打电话，用语应尽量简洁、明确，以减少通话时间;

3.总机接外线电话时，电话铃声响不应超过两次，要尽快接起;

4.总台接听外线电话的标准用语为：“您好，____公司”当对方告知分机电话时，说“请稍等!”，如分机占线，说“电话占线，请稍后再打!”接听内线电话的用语为：“您好，总台!”，其他内容视情回答，总的要求是规范、简洁、礼貌。?

5.员工要使用好自己的内线电话机，接听电话时要轻拿轻放，出现故障要及时上报行政部维修;如果纯粹个人因素导致电话机的损坏，要按价赔偿。

六、宿舍管理制度

1.为使员工宿舍保持良好的清洁卫生，整齐的环境及公共秩序，使员工获得充分的休息，以提高工作效率，特订本办法。

2.凡有以下情况之一者，不得住宿：

2.1患有传染病者。

2.2有不良嗜好者。

3.宿舍统由宿舍长担任宿舍舍监，其工作任务如下：

3.1管理一切内务，分配清扫，保持整洁，维持秩序，负责管理水电，煤气，门户。

3.2监督轮值人员维护环境清洁及门窗的关闭(尤其夜晚及风雨)。

4.本公司提供员工宿舍以现住人尚在本公司服务为条件，倘若员工离职，(包括自动辞职，受免职、解职、退休、资遣等)时，对房屋的使用权当然终止，届时该员工应于离职日起三天内，迁离宿舍，不得借故拖延或要求任何补偿费或搬家费用。

5.有下列情况之一者，应通知主管及行政部门：

5.1违反宿舍管理规则，情节重大者。

5.2留宿亲友者。

5.3宿舍内有不法行为或外来灾害时。

5.4员工身体不适应负责照顾，病情重大者应通知其亲友及主管并送医院。

6.员工对所居住宿舍，要爱护公共设施、公司财产，不得随意改造或变更房舍;

7.员工不得将宿舍之一部或全部转租或借予他人使用，若经发觉，即停止其居住权利。

8.公司领导得经常视察宿舍，员工不得拒绝，并听从有关指示。

9.住宿员工有下列情况之一者，除取消其住宿权利并呈报行政部议处：

9.1不服从舍监的监督、指挥者;

9.2在宿舍赌博(打麻将)斗殴、及酗酒;

9.3蓄意破坏公用物品或设施等;

9.4擅自于宿舍内接待异性客人或留宿外人者;

9.5经常妨碍宿舍安宁、屡戒不改者;

9.6违反宿舍安全规定者;

9.7无正当理由经常外宿者;

9.8有偷窃行为者;

10.迁出员工应将使用的床位、物品、抽屉等清理干净，所携出的物品，应先经宿舍长或主管人员检查。

七、办公用品管理办法

1.为了使办公用品的采购工作能够规范、有序的进行，各个部门须在周五前将所需办公用品通知行政部，由行政部统一购买;如有紧急需要，须经行政部经理同意后方可购买;

2.办公室用品用只能用于办公，不得移作他用或私用;

3.所有员工对办公用品必须爱护，勤俭节约，杜绝浪费，禁止贪污，努力降低消耗、费用。

4.购置日常办公用品或报销正常办公费用，由行政部经理审批，购置大宗、高级办公用品，必须报总经理批准后始得购置。

5.办公人员领用办公用品，必须按实际需要领用，亲自签领，不得代领。

八、办公设备的管理

1.办公设备登记、编号办公设备购买后要在行政部登记，包括设备名称、规格/型号、使用部门、购买价格、预计使用年限、购买地等基本资料，同时由行政部进行编号备案。

2.办公设备的使用

2.1公司员工使用办公设备前要先掌握正确的使用方法，不允许在不了解的情况下随便使用。

2.2公司员工在使用任何办公设备时如果发现有任何问题，要随时通知行政部维修，以保证工作的正常进行。

2.3公司员工要注意维护好办公设备，有恶意损坏者，一经发现和查处，要严肃处理。

3.办公设备的维护、维修

3.1办公设备由行政部或外来维护人员定期进行维护。

3.2办公设备出现问题要及时通知行政部，由行政部统一安排维修。

3.3由于个人因素导致办公设备的损坏，由个人负责维修费用。

第一章 总则

第一条 本组织定名为建筑室内设计师俱乐部。

第二条 本俱乐部为中华人民共和国境内会员制组织，由xx家居网发起成立，并由xx家居网设立日常工作班子负责组织、协调工作。俱乐部办公地址设在xx家居网网站内。

第三条 本俱乐部的活动和服务内容，遵守中华人民共和国国家法律、法规，维护国家和社会公共利益。俱乐部的发展将与有关国际专业机构接轨。

第二章 宗旨及原则

第四条 本俱乐部成立之宗旨在于促进河北省建筑室内设计师之间的交流、学习，倡导河北设计师的职业道德自律，打造河北设计师群体的新形象，促进河北设计师群体与省(国)外设计师、建筑室内材料商、家居家具产品生产供应商以及住宅产业链相关的企业团体的交流、合作、联谊。

第五条 俱乐部以xx家居网为平台，以网络和传统运作相结合的方式，发挥网站以及俱乐部的整体综合优势，满足河北以及国内外建筑室内设计师及国内外建筑室内材料、家居 / 家具生产供应商的特色消费需求，更好地服务于建筑室内设计师及住宅产业链延伸的各个行业，促进俱乐部整体服务水平的提高和核心竞争力的提升。

第三章 入会资格

第六条 凡在本省从事室内设计的专业人士均可加入。

第四章 入会程序

第七条 凡符合入会资格的设计师可在设计师俱乐部网站上下载入会申请表，也可在俱乐部领取。

一、认真填写申请入会会员信息表，用于建立会员服务档案。

二、交纳会员会费300元/年。

三、领取会员卡。(会员卡是俱乐部会员的唯一身份证明)

办理地址： 河北省石家庄市平安南大街42号君合商务中心B座102室

第五章 会员权利

第八条 本俱乐部会员享有以下相应的服务。

一、 可参与俱乐部组织的以下活动。

1、 建筑室内设计师主题沙龙。

2、 定期组织设计师会员与材料商的商务主题酒会。

3、 定期组织建筑室内设计师与相关媒介载体的交流商务酒会。

4、 设计应用技术交流推广会。

5、 海内外著名建筑室内设计师系列讲座。

6、 建筑室内装饰材料与设计师、房地产开发商的应用推广会。

7、 新材料、新技术、新产品展览 / 应用推广会。

8、 海内外优秀建筑室内设计作品展览交流会。

9、 海内外优秀设计专利工艺产品成果展示会。

10、 建筑室内设计师特定建材教育培训应用课。

11、 每年组织各类学术、技术交流、新材料应用推广活动。

12、 设计、施工与材料的技术研讨主题沙龙。

二、有权对俱乐部的工作提出改进意见。

第六章 会员义务

第九条 会员申请加入俱乐部，须向俱乐部提交本人真实、有效、合法的身份证明文件，真实准确的填写会员登记表。

第十条 会员在俱乐部活动，必须遵守国家法律法规和俱乐部的规章制度，接受俱乐部的统一安排和管理.

第十一条 会员应严格遵守设计师职业道德,自觉维护俱乐部的声誉和社会形象。

第十二条 会员应及时交纳会费。

第十三条 会员应积极积极配合、踊跃参加俱乐部各项活动。

第十四条 会员不能利用俱乐部环境进行有损于俱乐部及其他会员权益的活动。

第十五条 在俱乐部及协议会员单位进行休闲、娱乐、消费时，遵守相关定规并交纳所发生各种费用。

第七章 其他管理规定

第十六条 会员不服从俱乐部管理安排，严重影响其他会员活动和权益，经批评拒不改正者，将被俱乐部清退。

第十七条 因客观原因，会员要求退出俱乐部，经协商一致，办妥退会手续，会员可以退会(已交纳会费不能退还)。

第十八条 如有争执或纠纷，友好协商，经协商不能达成一致，双方各自可向俱乐部所在地仲裁委员会提请仲裁。

第十九条 在联系方式、通信地址发生变化时，及时通知俱乐部更新，以便于相关服务信息的及时准确送达。

第二十条 下列情况发生时，俱乐部将自动取消会员资格：

一、 会员未及时交纳会费，经通知后仍继续欠费。

二、 会员办理退会手续。

三、 假报有关信息，滥用俱乐部资源。

四、 做出严重损害俱乐部的行为。

五、 有严重违背设计师职业操守的行为发生

第八章 附 则

第二十一条 本章程未尽事宜，将在今后制定的其他规则和管理办法中补充。

第二十二条 本章程最终解释权归河北建筑室内设计师俱乐部。

第二十三条 本章程自河北建筑室内设计师俱乐部正式启动之日正式生效实施。

根据有关交通法规，为切实保障师生生命安全，特制定以下制度：

(一)、加强安全教育，建立交通安全工作机制

1.加强交通安全教育。结合每一次大型集体活动，对学校师生员工进行交通安全教育，牢固树立“安全第一”的思想;加强安全防范，提高师生员工安全自救自护能力。

2.建立健全学校交通安全工作机制：

(1)成立学校交通安全工作领导小组。安全领导小组由学校校长亲自挂帅，分管领导是学校安全的主要负责人，负责制订学校的安全预案;班主任是交通安全的真接责任人，具体负责落实交通安全的具体措施。

(2)建立学校交通安全事故申报制度。当师生发现交通安全事故或意外伤亡事故时，应按学校《交通安全事故应急方案》采取应急措施。

(3)建立和落实交通安全责任制度。实行校领导、中层干部、班主任三级交通安全责任制，层层落实，层层把关。

(二)、加强安全管理，确保师生安全

1.车辆、行人进出校园必须各行其道。不得在校内骑车，自行车进出校园须推车慢行，礼让行人，车辆、行人必须在确保安全的原则下通行。

2.未满十二岁的儿童，不准在道路上骑单车、三轮车和推、拉人力车;乘坐二轮和三轮摩托车必须戴安全头盔;二轮、侧三轮摩托车后座不准附载不满十二岁的儿童，轻便摩托车不准载人。

3.上街要走人行道，在没有人行道的地方要尽量靠边走，不在马路上打闹或者做其它有害交通和安全的事情，走路时注意力要集中，还要注意脚下的沙井盖。

4.横过车道，须走人行横道。通过有交通信号控制的人行横道，须遵守信号的规定;通过没有交通信号控制的人行横道，须注意车辆，不准追逐、猛跑。没有人行横道的须直通过，不准在车辆临近时突然横穿。有人过街天桥或地道的，须走人行过街天桥或地道。

5.不准穿越、倚坐人行道、车道和铁路道口的护栏，不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。

镇干部职工学习制度

镇干部职工学习制度

为了进一步加强干部队伍建设，全面提高干部素质，根据中共松潘县委、松潘县政府《关于深化干部制度改革、全面加强领导班子建设和干部队伍建设的通知》(松委发〔2019〕38号)文件精神和《松潘县干部述学和考学制度》的有关规定，特制定本制度。

一、学习对象

在岗的全体干部职工，无论承担什么职务都要自觉参加经常性的政治理论与时事政策的学习、专业知识的学习等学习活动。

二、学习时间

坚持每周五(或周二)下午进行集中学习，每次学习时间不少于1小时，特殊情况可作调整。坚持做到利用业余时间进行自学，每年度的自学时间不得少于50学时。

三、学习内容

1.马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基本原则和原著;

2.党的路线方针政策，国家的法律、法规、制度;

3.上级党委政府领导的重要讲话精神;

4.本镇改革发展和当前中心工作的有关文件、制度等;

5.上级布置的有关政治思想专题教育资料;

6.与自身工作紧密联系的业务知识。

四、学习的组织

干部职工集中学习由分管干部管理工作的副书记负责组织，并负责制定当年的学习计划、明确学习任务、提出学习要求、收集学习资料。要求做到每次学习都要有记录、有考勤，载明学习日期、主持人、参加人数、缺席人数及原因，学习讨论的主要内容等。干部职工自学由本人自行负责实施，要求在学习笔记中载明学习日期、学习内容、学时。

五、学习要求

干部职工无论参加集中学习还是进行自学，都必须认真做好学习笔记，每年的学习笔记不得少于5000字。每年必须完成2篇学习心得体会，每篇心得体会不得少于800字，心得体会要及时上交党委办。

六、学习的检查fla版权所有

分管干部管理工作的副书记负责对干部职工学习情况进行督促检查，重点检查学习笔记是否健全，学习心得撰写是否符合要求等。

七、学习的考核

干部职工的学习情况将作为年度考核的内容之一。对未按要求完成的学习任务，将予以批评教育，本年度不得评定为优秀等次。

八、本学习制度自2019年10月1日起施行。

一、按时值班，局机关节假日值班制度。值班人员应按照值班轮流表按时值班。因公外出不能值班的应提前报告。

二、坚守岗位。值班人员应认真履行值班职责，不得擅自离岗。

三、做好记录。值班人员应认真做好电话、传真、电报和来信来访的接收、接待和记录工作。如遇紧急情况和重大事件，应及时向分管领导或主要领导汇报，

四、电话畅通。值班人员除工作联系外，一般不得拨打电话，不得长时间占用电话。

五、做好衔接。值班时未能处理完毕的事件，值班人员应做好移交、衔接工作。同时要保持值班室的环境卫生。

六、下属单位节假日值班制度参照局机关制度执行。

七、本制度自颂布之日起施行。

野战俱乐部设备管理制度

一.设备出退库制度

设备采用一次性出库，一次性退库制度。设备领用人为设备管理的第一责任人。

1.设备出库

设备领用人根据相关信息填写《出队用品名细表》并签字确认。设备领用人应于设备出库前提交《出队用品名细表》。后勤部根据《出队用品名细表》作好设备准备工作。填写《出队用品名细表》应注意以下事项：

（1）填写时应注意备用设备的准备。

（2）设备领用应尽量以整数为计算单位。

（3）背带电池应根据实际使用数量的100%外加20％计算领用数量。

（4）服装护具类设备和消耗品类设备应根据实际出队的时间，地点，天气，人员情况酌情领用。

（5）医药箱为必须领用设备。

（6）教官装具由教官个人妥善管理，离职时上缴后勤部。

2.设备退库

出队结束当日必须设备退库。设备清点无误后由负责人签字确认。设备领用人有义务妥善管理设备的使用。设备领用人有义务如实登记设备的丢失、故障、报损、报废。报废设备必须上缴报废品。设备丢失须追究相关责任人责任并由相关责任人按价赔偿。设备领用人须在规定的“设备退库地址”退回设备。

二.设备回收后检验制度

出队结束后，由总教官负责协调和组织教官回收设备。设备回收后检验步骤如下：

1.根据《出队用品名细表》清点回收设备的数量。确认设备无丢失。

2.根据《出队用品名细表》检验回收设备的质量。确认设备无故障、无报损、无报废。如有以上情况，则在《出队用品名细表》上分类登记。

3.按以下类别要求对回收设备进行后处理：

（1）首先检查设备被汗液浸湿情况，如设备被汗液浸湿需及时晾晒，以免汗液对设备联线造成腐蚀。

（2）接收器材类：背心恢复至标准状态，标准内容包括：设备与装备包也要对号入座，将装备叠放整齐后放入装备包底部，设备平放于包内显示窗面朝上，设备天线朝向应与包的拉头方向一致。目的是为避免设备天线折损而影响设备的使用效果。另外注意设备的连线不应有缠绕或打结，头盔/布帽应平扣在设备之上，头盔的帽沿应朝向设备的电池袋方向，这样可以防止头盔护耳挤压设备的背部接收器。

（3）发射器材类和会员发射器材类：将枪械按编号放入对应的装备袋内。

（4）配套器材类：关闭所有用电设备电源。对讲机要全部关闭电源。将配套器材类设备按编号放入对应的装备袋内或服装架上。

（5）服装护具类：将手套按双分类。将“需要清洁”和“不需要清洁”的服装护具类设备分类。将服装护具类设备捆扎整齐。

（6）其他类：医药箱中使用的药品进行登记。

（7）消耗品类：消耗品类设备在使用中应避免浪费。消耗品类设备在使用中未消耗的剩余设备应清点分类，全部退库，禁止个人挪用。

4.服装护具类：

上衣、裤子，每次退库后必须进行清洗。其他服装护具类设备根据实际使用情况酌情进行清洗。破损的服装护具类设备须用针线尽快修补。

5.其他类：

须保证医药箱中药品的数量、质量和使用期限。须保证维修工具箱中维修工具的数量。

三.设备保管与存放制度

1.库房内禁止吸烟。

2.库房内禁止私接电线或用电设备。

3.人员离开库房时必须切断库房内全部电源。

4.禁止人员将茶水、饮料等液体带进库房，以免设备进水受潮。

5.设备应分类整齐堆放，标示清楚，方便取用。设备堆放应避免挤压，以免设备损坏。设备堆放的原则为：

共2页，当前第1页12

一、严禁损坏、挪用消防器材，禁止将消防水做民用。

二、严禁占用、堵塞小区内的任何消防通道、楼梯通道或其它安全疏散口，严禁损坏任何消防设备及防火开关。

三、小区内严禁携入和储存易燃、易爆及其它危险品。

四、各装修单位应严守防火规范，凡属危险作业应由管理处批准，严禁乱接、乱拉电线等违章行为的发生。

五、严禁将烟头及其它带火物品投向窗外。最后离开离间前，检查并保证所有火源已熄灭，并把全部还在开动的电器关闭。

六、尽量避免让儿童、老人单独在家。为保证安全，如有需要可与小区物业管理处联系。

七、各住户必须严格遵守消防管理制度，如有火灾发生应及时报警，并在保证安全的情况下协助灭火工作。

绿化管理制度

一、爱护小区的花草树木，任何单位和个人不得随意侵占、破坏公用绿地，不准攀爬摇晃树木及建筑小品、损坏花草树木等。

二、严禁践踏草坪或在草坪上放养家畜和宠物。

三、对花草树木要定期清除杂草、防治病虫害、松土、施肥，并修理枯病枝、伤残枝等，更换已死苗木，按期浇水。

四、不得往绿地上扔废弃物和倾倒污水等，不得有树木及建筑小品上拴铁丝及绳索晾晒衣服、被褥等。

五、不准在绿地或绿地两侧设置营业摊床和以任何理由占用、改变绿地用途;不准因利用住宅开设食杂店而使绿地遭到损害，由此而引起的后果由经营者负责。

六、不准在绿化范围内通行、停泊车辆，堆放物品。

七、不准在树木上及绿化带内设置广告牌。

关于班级管理的规章制度

一、班级纪律及安全保卫工作：

1、按时到校上课，未有特殊原因不得迟到缺席。早、中、晚进教室时间分别为7：40，14：40，18：40。如果迟到，则要求罚做一天清洁或可选择在周二表演一个节目

2、上课专心听讲，上课期间不得吃东西、玩手机，看与课堂内容无关的书籍

3、走读生按时回家，不得在外逗留;住校生按时回寝室，严禁越墙出校

4、禁止在教室内追逐打闹破坏学习氛围，如多次劝告不听直接移交班主任处理

5、禁止破坏教室内的水电设备，有损坏者照价赔偿

6、严禁携带管制刀具进入校园，一经发现，一概没收。严重者上报德育处

7、打火机、火柴等易燃易爆品严禁带入校园

8、严禁出入游戏厅、网吧、台球室等娱乐性场所

9、遇事需冷静，不要与外班、外校人员群殴打架等

10、若发现可疑人员，及时向老师或学校反映，以便及时处理。

11、上体育课或者户外活动时注意安全，不要做危险动作。

总之，纪律是良好的学风班风的保障，我们必须严格遵守，安全是一切事情的基础，如果安全没有保障，学习也无法进行，所以我们要时时刻刻注意安全。

二、关于“学习”的规定及奖励原则：

1、必须按时保质保量地完成各科作业。

2、小组长未交作业名单交给各科代表，整理后交给学习委员。

3、按老师要求到小组长处背诵老师要求的内容。

4、大型考试中：总分在年级前10名、各科年级前十名、年级名次上升前六名的，个给予一定的奖励。

三、教室清洁

内容：1、保洁：上午下第三节课后擦黑板、捡垃圾，打扫讲台、黑板上的灰尘以及到垃圾、

2、下午清洁：水擦黑板、扫地、倒垃圾、擦窗户、拖地(注：星期二、五的大扫除，要求清洁水槽、电视机灰尘、抹瓷砖。)

不符合下列要求的需要重做：

1、保洁：-0.2分重做一次

2、下午清洁：9.5分一下重做一次。9.9分免做一次

第一条：全体员工要紧紧地团结在董事会的周围，坚决拥护和执行董事会的决议。处处为公司利益着想，要尽职尽责，要心向一处想，劲向一处使，团结互助，发扬团队精神，要有一颗感恩的心。

第二条：全体员工要严格遵守国家法律法规，遵守公司的各项规章制度，从自我做起，处处起模范作用，以身作则，吃苦在前，享受在后，树立爱岗敬业的精神。

第三条：服从领导，积极热清，相互信赖，团结同事，互帮互助，努力学习，精通业务，按时按质完成各项工作任务，为公司当好参谋，出好主意、好点子，认认真真把各项工作做到高水平。

第四条：行为规范，得体大方，文明礼貌，说话有礼节，行为有分寸，做一个有修养、有素质的好员工。

第五条：同领导和客人在一起，要领导在前，客人在先，尊敬领导，尊重客人，处处要为领导和客人提供方便，礼貌待人，彬彬彬有礼。

第六条：来严格遵守公司的保密制度，不该知道的不要知道，不该打听的不要打听，不该说的不说，不该看的不看。

一、目的：

通过对设备的有效管理、使用和维护，使设备保持良好状态，满足生产要求。

二、适用范围：

1、与生产有直(间)接关系的设备及其附带设施。

2、模具及其附带设备。

3、仪器、仪表、试验测试设备。

4、其它有关用水、电等设备。

5、设备相关的使用说明书、图纸、合格证等档案资料。

三、管理部门职责：

1、设备动力部：负责公司设备的更新改造、使用维护保养以及设备的资产管理、设备所需要的能源动力管理等。

2、模具车间：负责公司模具的维护、保养、领用等管理。

3、理化实验室：负责公司各种仪器、仪表、试验测试设备的使用保管、定期检查鉴定和校验管理。

4、车间等使用部门：负责相关设备日常维护、保养和管理。

5、办公室：负责设备台帐、档案管理。

四、设备的购置：

1、申购：

(1)新设备的申购由使用部门提出设备需求规划书、详细规格表及请购单。

(2)设备维修用备品备件的请购，原则上由设备动力部提出请购单。

2、订购：

设备动力部按总经理批准的请购单，向经评估认可的厂商下单订货，并确认交期、品质要求(性能、指标等)、验收条件、付款方式等。

3、进厂验收：

(1)新设备进厂后，由设备动力处会同使用部门共同开箱、安装调试。重点、关键设备或特殊设备应由设备动力部安排或委托专业安装单位进行。

(2)新设备安装调试后，经验证合格后，由设备动力部办理《设备安装验收移交单》。正式移交使用部门，设备使用说明书、图纸、合格证等档案资料移交办公室管理。

(3)新设备验收经试车不合格者，由设备动力部通知供应厂商处理。

(4)自制设备的验收：在制造完工后，设备动力部会同办公室、技术部、使用部门进行验收。自制设备验收时必须有相应的图纸、说明书、精度检验单或技术鉴定书等资料。验收合格后，由设备档案由办公室负责归档。

4、建卡编号：设备验收完成，设备动力部将设备编入《设备台帐》，并建立“设备卡”及“维护记录卡”等档案。

五、设备的维护、保养：

1、使用与一级维护保养：

(1)一级维护保养：设备的日常点检、清扫、加油、消耗品的更换及简易零件的修理，并做好更换与修理记录。

(2)使用部门负责设备的使用与一级维护保养，并对设备保持完好和有效利用负直接责任。

(3)使用部门负责《设备日常点检表》内规定项目的执行与记录。

(4)新上岗、转岗、调入的设备操作人员在使用设备前，须进行培训，学习设备的结构性能、技术规范、安全操作规程、维护保养知识等基本常识和“三级保养制度”的内容要求，经考核合格后方可操作。

(5)特殊工种，如：行车工、电工等需按国家规定进行专业培训，并经考试合格，由相关部门颁发操作证后上岗。

2、二级维护保养与修理：

(1)二级修理：现场无法自行更换且需专门技术才能恢复机器使用性能的修理。

(2)设备动力部负责设备的二级维护保养与修理，并记录。

(3)设备动力部每年制定《定期维护保养计划表》，依计划做好《定期保养记录表》。

3、三级维护保养与修理：

(1)三级维护保养与修理：需委托生产厂商或专业机构做精度检查或保养修理。

(2)三级维护保养与修理由设备动力部提出申请，经核准后送修，并记录。

4、预防保养：

日常保养：如加油点检、调整、清扫等;

六、巡查点检;

定期整理：调整、换油、零件交换等;

预防修理：异常发现的修理;

更新修理：损坏的修理。

备件储备：由设备动力部制订储备定额。备件采购按公司物品采购相关规定执行。

使用部门如需备件，应填写《备件申请单》，经生设备动力部审批后领用。

备件应验收入库后，再领用，并严格入库、出库手续。

备件应分类、分区、分机型保管，摆放整齐，标志明显，规范化。加强防锈、防腐措施。定期核对帐物相符。

七、设备的移装、借用：

1、设备的移装：应根据生产工艺的要求，应由技术部提出申请报告，经批准后，由设备动力部负责方可进行。设备的移装过程中的安装事宜，由设备动力处负责实施。

2、设备的借用：外借设备须经设备动力部同意，并报总经理批准后执行，设备动力部应做好外借设备记录。

八、设备的封存管理：

1、对闲置或连续停用三个月以上完好的生产设备，所属车间要填写《设备封存(启用)申请单》。经设备动力部批准后，方可封存，原则上原地封存。

2、使用部门对封存设备应做到断电、断油、断水等，将设备保养好，涂上防锈油料，套上机床罩，挂上封存牌。设备封存期间，指定专人定期检查和保养，不准任意拆卸设备及零部件。

3、使用部门要求启用封存设备时，应填写《设备封存(启用)申请单》，设备动力部批准后，方能启封投产。

九、设备的报废：

1、凡列入固定资产的设备，符合下列条件之一的，可按规定申请报废：

(1)超过使用年限、主要结构陈旧、精度低劣、生产效率低，且不能改装利用或大修虽能恢复精度，但经济上不如更新合算。

(2)使用年限未到，但不能迁移的设备，因建筑物改造或工艺布局必须拆毁的。

(3)设备损耗严重，大修后性能精度仍不能满足工艺要求的。

(4)腐蚀过甚，绝缘老化，磁性失效，性能低劣且无修复价值者或易发生危险的。

(5)因事故或其他灾害，使设备遭受严重损耗无修复价值的。

(6)国家规定的淘汰产品。

2、设备报废的审批：凡符合报废条件的设备，由使用部门提出申请，报设备动力部填写《设备报废申请单》，经公司领导及上级主管部门批准后，方可报废设备。设备未经批准报废前，任何部门不得拆卸、挪用其零部件和自行报废处理。

3、销帐：设备经报废后，应在《设备台帐》等表单中予以销帐处理，应注明报废日期、报废批准人、报废执行人等。

十、特殊工序设备、特种设备的管理

1、操作人员须经专门技术和岗位培训考试合格后，方可操作设备。

2、操作人员须严格遵守安全操作规程，严禁超负荷、违反规定使用设备。

3、特殊工序设备要满足工艺要求。使用部门须定期进行设备的精度检查，并将检查记录设备动力部备查。

4、特种设备须完好运行，严禁带病作业，并按国家规定年检和审核。特种设备的驾驶、操作人员，必须按国家规定培训合格后操作。

十三、设备事故处理：

1、事故类别：根据事故性质和所造成的损失分为一般事故、重大事故、特大事故。

2、事故处理：发生设备事故后，应立即切断电源，保持现场，通知设备动力部，经鉴定记录后处理。使用部门应在事故发生后三日内填写《设备事故报告单》。设备动力部组织有关人员，进行调查分析，根据事故性质和损失经济大小，形成处理意见，报总经理审批。

为了认真落实教育部、市教委关于加强学校安全工作的文件精神，及公安机关关于危险化学药品的管理要求，结合我校的实际情况，对学校保管和使用剧毒、易燃、易爆化学药品做出如下规定：

一、危险化学药品的保管

1、危险化学药品的保管。

2、库房安装有防爆排风设备，经常通风换气，避免有毒、易燃气体浓度过大发生意外。

3、存有危险化学药品的库房设有防盗门窗、报警器;由专人负责保管，药品的出入有两名保管人员共同负责;有领取药品的签字制度;剧毒药品入入保险柜;易燃、易爆药品根据各自性质，严格按有关安全规定存入;还备有灭火器和沙桶。

4、由教育局发放的危险化学药品，均有详细的记录，包括时间、药品名称、药量、提货人签字、发货人签字、学校的证明及装备站的.出库单，并且存档备查。

二、危险化学药品的使用管理

1、生物实验室需要用危险化学药学药品时，必须经主管校长签字的证明(证明包括时间、用途、估量、使用人)，学校保管人员做好记录后，方可提货。危险化学药品不得代领，证明要存档。

2、生物实验室未使用完的危险化学药品，必须及时、如数交回学校的保管人员，禁止将危险化学药品在无人看管的情况下放在学校危险药品库外，保管人员要做好记录。

3、危险化学药品出入库要有清晰的帐目，包括领用时间、领用量、消耗量、剩余量、保管人员及使用人员签字等。

4、在开学初、放假前要检查危险品的出入帐目。

一、工作态度

1、按饭店操作规程，准确及时地完成各项工作。

2、员工对上司的安排有不同意见但不能说服上司，一般情况下应先服从执行。

3、工作认真，待客热情，说话和气，谦虚谨慎，举止稳重。

4、对待顾客的投诉和批评，应冷静倾听，耐心解释，任何情况下都不得与客人发生争论，解决不了的问题应直接上报。

5、员工应在规定上班时间的基础上，适当提前到达工作岗位做好准备工作。工作时间不得擅离职守或早退。

6、上班时间严禁串岗、闲聊、吃零食、看报、玩手机。禁止饮酒和食用有异味的食品，禁止在饭店、厨房等公共场所吸烟，不做与本质工作无关的事情，禁止在厨房(除工作内)的吃喝。

7、热情待客，站立服务，使用礼貌语言，做到手勤、口勤、腿勤。

二、仪表、仪容、仪态及个人卫生

1、员工的精神面貌应表情自然，面带微笑，端庄稳重。

2、员工的工作衣应随时保持干净整洁(遗失或损坏须交付服装成本费)

3、男员工应修面，头发不能过耳及衣领，女员工应梳理好头发、干净整洁，不能涂指甲，不能戴戒指

4、工作时间内不剪指甲抠鼻、剔牙，打哈欠 、喷嚏应用手遮掩，应保持安静，禁止大声喧哗，做到说话轻，走路轻，操作轻。

三、出勤

1、员工必须依照饭店管理者安排的班次上班，须调班调休须征得主管允许

2、员工上班迟到、早退、将视当时情节，管理者的决定扣除工资，如有急事不能上班，应征得管理者的认可方可离开，否则按旷工(旷

工一天算三天)处理。

3、员工在工作时间未经批准不得离店。

4、员工辞职应提前(30天)向管理者提出申请，经批准后方可离开，如员工无任何过失，饭店将发还一切应有工资，如发生○1严重违反饭店规章制度○2旷工三天以上○3服务态度恶劣，责任心不强，上班态度、行动懒散拖拉，给饭店带来严重影响者○4和同事、客人打骂斗殴者。则扣除或不发工资。

五、.奖惩

1、饭店对改进管理，提高服务质量和经济效益有突出表现的，在日常工作中，创出优异成绩者，给予嘉奖。

2、对违反饭店规章制度的员工则会视当时情况扣发工资。

六、安全问题

1、遵守有关场所禁烟的规定。

2、不准在灶台或高瓦数电灯附近放置易燃易爆物品。

3、任何员工发现还在冒烟的烟头都应立即把它熄灭，如发现电线松动、磨损、折断，电源插座和电器的破损等情况，都应立即上报，以便及时处理维修。

七、后厨管理

1、厨师上班前必须检查燃油管道、燃烧器开关等设施的安全状况，如发现泄露应关闭阀门，报告上司。下班前必须检查所有厨房设备，关掉所有阀门开关。

2、厨房必须清洁，工作人员工作前方便后应彻底洗手，保持双手的清洁。工作时，工作人员应穿戴整洁，不得留长发长指甲，工作时避免让手接触或沾染成品食物。

3、工作人员应随时清理染有油污的抹布纸屑等杂物，随时清理炉灶油垢。操作间的卫生应随时打扫，抽油烟的设备及其他的各种设备餐用具等应定期清洁，保持环境与器皿卫生，每天至少两次全场大清洁。工作厨台厨柜下，内侧及厨房死角应特别注意清扫，防止残留食物腐蚀。潲水应当天倒除，不在厨房隔夜，潲水桶四周应经常保持干净。

4、炒菜时切勿随便离开或分神处理其他或与人聊天，工作时切勿吸烟或随便放置未熄烟蒂，严禁在厨房内躺卧、住宿或悬挂衣物、鞋子等乱放杂物

中国发展报告：皆大欢喜的改革已越来越少

中国发展报告 关键之年深改全发力

20xx年，全面深化改革，已从多个方面深度楔入了“四个全面”战略布局之中，楔入了中华民族实现伟大复兴中国梦的历史进程之中

20xx年，注定将在中国发展历程上留下令人印象深刻的一页。

这一年，被称为全面深化改革的“关键之年”。在“四个全面”战略布局提升为中央治国理政总方略的背景下，改革全发力成为贯穿全年发展的最鲜明特征。

这一年，全面深化改革从“开局”进入了“关键”。这不仅意味着改革阶段的递进，更标志着改革难度的增加。

一个个过去被表面搁置而内在发酵的改革难题，摆在了光天化日之下，破难而进，推石上山，必须一鼓作气、坚韧不拔。在这一年，改革顶层设计不断加强，一批标志性改革措施陆续推出。截至本刊发稿，中央全面深化改革领导小组在年内已召开了11次会议，平均不到5周召开一次，设计图、任务书有条不紊地提出，施工期在紧锣密鼓推进。中央抓改革的力度甚大。11次会议共出台了60多个推进改革的意见、办法、方案等重要文件，内容涵盖了经济社会发展的诸多领域。

从推进司法体制改革，到实行市场准入负面清单制度，从放开“全面二孩”，到户籍制度改革持续深化，从为“双创”提供全方位服务，到生态文明建设完善顶层设计，从加力夯实教育、医疗基础，到深化科技体制改革实施方案出台，从全面从严治党扎紧制度笼子，到新一轮国防和军队改革进入实施阶段……全面深化改革，已从多个方面深度楔入了“四个全面”战略布局之中，楔入了中华民族实现伟大复兴中国梦的历史进程之中。

20xx年10月，党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，进一步完善了对中国发展规律的认识。在“五位一体”的总体布局中，五大发展理念是价值层面的思想引领;在“四个全面”战略布局中，五大发展理念是实践层面的行动指南。五大发展理念的提出，进一步丰富了中国现代化建设总体构想的内涵，标定出在全面建成小康社会决胜阶段的发展路径。

这一年，中国规划收官，“十三五”规划建议审议通过，作为世界上最大的发展中国家，开启了向着全面小康的最后冲刺。全面深化改革，也与前后相续的五年规划实现了有机对接，将以“全面发力”“多点突破”“蹄疾步稳”“纵深推进”的良好姿态迈入“十三五”。发展理念的深刻变革，指引着改革进一步聚焦于“全面建成小康社会”和“构建发展新体制”，xx届五中全会的系列部署已被纳入改革台账，进行统筹部署。

这一年，改革尤为坚持“人心标准”，将群众的“获得感”作为试金石;改革更加注重成效落地，着力疏通“最先一公里”与“最后一公里”，解决“上下热中间冷”、“上下通中间阻”现象，以实实在在的成果为创新、为发展开路清障除弊。同时，改革注重发挥试点作用，激发从中央到地方的改革动力，加强从顶层设计到基层探索的联动，一批批改革成果不断显现，群众切实从改革中获得益处，改革的勇气与智慧正进一步成为执政党和我们国家的宝贵气质。

谋大局，用改革的办法解决发展中的问题

进入20xx年，国内经济下行压力的持续加大、世界经济的“亚健康”状态，曾令人们对发展能否保持长期活力、改革能否顶住压力爬坡过坎，产生过疑虑。中央果断给出了明确回答——改革是提振经济的关键一招。

要想化解过剩产能、激活新的发展引擎，想要重现碧水蓝天、打赢脱贫攻坚战，想要攻破利益藩篱、分享更多改革红利，都要求改革者必须迎难而上。这些困难与难题不会自然解决，必须用改革的办法解决发展中的问题。

“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”，“把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关、需要趟的险滩标出来”……20xx年之所以关键，原因有二：一方面，改革难题多，发展转型之艰与改革攻坚之难，交织并行，既面临着改革阻力较大、障碍较多的硬骨头，也面临着转变发展方式、调整经济结构、加强民生保障等硬任务，还有“三期叠加”、“两难”增多背景下的新难题。另一方面，改革任务重，随着改革进入密集“施工期”，新的方案不断出台，顶层设计能否落地生根，取得让群众满意的实效，成为了新的考验。

而在20xx年，传统业态、传统行业的衰落与“互联网+”催生而来的新产业、新业态的突起，表现得更为明显。发展方式的变革，无疑会加大改革的复杂性与曲折性。

在这一年，改革由单项和局部突破转向全方位系统设计和整体推进的趋势更为显著，改革内涵已由经济领域全面拓展到政治、文化、社会、生态及党的建设各个领域，国内改革更加深入地拓展到参与、应对全球化及全球治理中来。

啃“硬骨头”、探“深水区”，离不开对改革大局的全面把握。特别是“四个全面”战略布局已经明确了“统筹兼顾”的出发点和落脚点，任何改革都要从全局出发，从全局思考，最终落实每一项具体措施。只有从健康发展的全局出发，才能明确每一项改革的最终目标和终极意义，也只有明确了航向，改革才能进一步走稳走远。

关键之年，发展的速度之变、结构优化、动力转化，与改革的时序、节奏紧密咬合。新动力的积聚、新旧增长动力的切换，正在深刻改变着中国发展的路径。这正是全面深化改革必须把握的“大局”。

而衡量一项改革部署出发点，则离不开三个“有利”，即改革能否对全局改革有利、能否对党和国家事业发展有利、能否对本系统本领域形成完善的体制机制有利。惟其如此，才能抓住根本、坚守自信，才能对改革的责任自觉担当。

20xx年多项改革综合施力，已表现出对改革深层次脉络的把握。例如，简政放权成为了全面深化改革的“先手棋”，政府主动瘦身营造出鼓励大众创业、万众创新的制度环境;深化结构性改革，推动“互联网+”和“中国制造20xx”相融合;以人为核心的新型城镇化与农业现代化协调并进，激发发展的活力;自贸区试点扩大，推进更高水平对外开放，拓宽了中国发展的外部空间;司法体制改革多项试点渐次展开，为发展奠定了法治基础;治党从“全面”、“从严” 两个关键点发力，为发展构建日益清朗的政治生态……

走到今天，中国的发展和改革已经高度融合，发展每前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。可以说，没有改革就没有今后的持续发展。

正因如此，在“十三五”规划建议中，以中国经济社会发展为主轴，同时通篇贯穿改革精神，包含大量改革部署。全面深化改革与下一个五年发展规划的有机对接，更要求改革者讲大局、顾大局，正确认识和对待改革中的利益调整，提升改革方案质量，聚焦体制机制顽疾，进一步突破部门利益的藩篱，切实向要害处发力。

抓落实，让改革落地生根

一分部署，九分落实。纵览20xx年的11次中央深改领导小组会议，从年初的第九次会议强调“努力使各项改革举措落地生根”，到年末的第十九次会议指出“改革工作能不能落实到位，落实责任是关键”，可以说，“抓落实”是一年多次出现的高频关键词。

关键之年，关键的关键就在于落实。以“施工图”方式落实改革蓝图，是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。决策层反复强调，深化改革已经到了真正的关键关口：因为肉已经没了，到了啃骨头的时候了。

改革难落地，或变形或走样，往往就卡在“骨头”上。这其中，有某些部门和某些干部的为官不为、懒政怠政，更深层原因则是深化改革已经直接触动了一些部门和一些人的既得利益。

当前，改革不是做表面文章，攻坚战已经开题，正待全面破解;改革由表及里、从浅入深，正在逐渐触及症结核心;一系列深层次体制机制弊端与既得利益阻碍越发凸显，各种矛盾交织叠加更为复杂。

正因如此，中央把“抓落实”贯穿于20xx年改革始终。从一年的改革实践来看，抓落实，体现在改革方案聚焦更准上，面对深层次的社会关系和利益调整敢于动真碰硬;也体现在紧抓改革配套、明朗改革预期上。

例如，户籍改革与计生、就业、医疗、城市管理相关改革的同步性明显增强;教育、医疗等民生类改革关注夯实基础，教育改革注重起跑线公平，医改再探源头，改革方案更为细化、深化、实化，增强了操作性，等等。

而国企、财税、金融等一些重点领域，能否继续破除利益藩篱，取得实效，则成为了诸多研究者和改革关注者的期待。

“行百里者半九十”，为了让重大部署和改革方案落地生根，20xx年中央下大力气解决好改革“最先一公里”和“最后一公里”关系，突破“中梗阻”。

既往的改革实践表明，“最先一公里”畅通、“最后一公里”断头、“上下热中间冷”、“上下通中间阻”等问题，最容易导致改革方案与政策意图在实践中流产。特别是，越到“最后一公里”，各种“中梗阻”对改革的阻滞力也越大，任何跑冒滴漏、虚晃一枪，都有可能使相关改革的成效大打折扣，甚至前功尽弃。

为此，20xx年“抓落实”还体现在严把改革督查关上。早在年初，纪检体制改革就已率先起步，加大监督的独立性和权威性，对落实不力者追责问责，着力在“实”字上下功夫。

获得感，凝聚改革的新动力

观察20xx年中央深改领导小组召开的11次会议上审议的改革议题，与群众“日常生产生活”息息相关的改革措施不在少数。

这其中包括乡村教师支持计划、城市公立医院综合改革试点、改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度、整合城乡居民基本医疗保险制度、解决无户口人员登记户口问题，等等。这些改革措施抓住了群众关心的热点、难点，赢得了社会各界的广泛点赞。

从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，到“努力使各项改革都能适应党和国家事业发展要求，都能满足人民群众愿望和期待”;从“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”，到“人民有所呼、改革有所应”，促进社会公平正义、增进人民福祉始终是全面深化改革的出发点和落脚点。

从这个意义讲，让群众拥有更多“获得感”，既是执政党作出庄严承诺，展示改革的信心与决心;又是呼应民心民意，为改革顺利推进赢取新的动力。

应该看到，随着改革进入深水区，皆大欢喜的改革已经越来越少。改革越往深处推进，触碰到的越是利益。探雷区、涉险滩、啃硬骨头，需要立足于形势任务与基本国情，寻找到改革的最大公约数。“获得感”，正是体现了决策者在多元中立主导、在多样中求共识、在多变中找恒量的执政智慧，将改革目标指向与群众的意愿、利益紧紧相连，既能使改革推进的过程与群众得实惠的过程相统一，又能最大限度调动起群众拥护支持改革的积极性。

改革，既要敬畏、保护民意，又要吸引、凝聚民智。从迈出“最先一公里”，到跑完“最后一公里”，改革的成果需要被民意检验，改革的红利更应由人民共享。

而今，人们已经开始在方方面面感受到这份“获得感”：证件“一站式”办理、项目审批流程大大缩短、“照证分离”试点启动再次提速“双创”，立案难、司法不公等老问题已经开始破题、扭转，公立医院改革锁定“公平可及、群众受益”的改革目标，教育均等化正在落到实处，“精准扶贫”更意味着全面建成小康社会绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

从国计到民生，全面深化改革给予群众的，既有切身利益的保障，也有公平正义的实现。这正是改革进入“深水区”之后，仍能“蹄疾步稳”的深厚底气。

试验田，统筹调动央地两个积极性

改革试点，就是改革前瞻探路的“试验田”。试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。试点能否迈开步子，趟出路子，直接关系着改革成效。而解剖试点这只“麻雀”，实质就是见微知著、摸石头过河的过程。

全面深化改革推进以来，多项重大改革举措，都是通过试点来总结推广形成的。仅以司法体制改革为例，以司法责任制为核心的4项改革试点已渐次展开。20xx年6月，上海、广东等7省市启动第一批试点，一年后，江苏、安徽等11省区市启动第二批试点。如今，试验效果已迅速溢出，进入了更大范围的试验操作层面。第三批试点即将于20xx年适时推开，改革即将扩展至全国各地。

试点，作为改革的重要方法，有助于厘清改革的各项重大关系，探明突破的方法和路径。在改革的路径选择上，中央定调子、划底线，地方探路子、创经验，发挥改革试点的示范突破带动作用，有效调动中央和地方两个积极性，这也是20xx年改革全发力的一个显著特征。

在改革进入密集施工期后，改革举措的轻重缓急、难易程度、推进条件各有不同。各地在推进的过程中，尤其需要掌握步骤和次序，以施工图方式明确改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。

改革试点，则可以发挥对于全局性改革的示范、突破、带动作用，打通顶层设计与基层探索之间的关系，尤其是在一些矛盾问题多、攻坚难度大的涉及风险因素与敏感问题的改革领域。一方面，可以发挥出顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用，另一方面，又有利于各地聚焦具体问题，在实践中把准政策的界限范围、尺度和节奏，并可把基层探索的个性经验总结为普遍认识，进而推动面上的制度创新。

但是，在改革试点效果彰显的同时，在一些领域、一些地方抢、发“试点帽子”的乱象也值得关注。这背后，隐藏的是一些地区和部门的“小算盘”，当改革触及自身利益、要动自己的奶酪时，不愿放弃自己的权力触角，以“试点帽子”或搞选择性改革，或拖延改革窗口期，有的甚至与全面深化改革的初衷背道而驰，必须及时加以纠偏。

作风建设，贯穿于改革全过程

步入了攻坚期、深水区，改革遇到的暗礁更多，阻力变大。面对不同的利益考量，“怎么改”“谁来改”成为了各级干部面前的一道考题。

关键之年，抓好“关键少数”。从中央全面深改领导小组第十四次会议将全面深化改革作为领导干部能否做到“三严三实”的一个重要检验，到第十九次会议强调“不管是落实已出台的改革，还是推出新的改革举措，都更加需要披荆斩棘的勇气，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厉风行的作风”，作风建设一直贯穿于20xx年改革的全过程。

正是从党和国家事业发展的战略高度出发，把“三严三实”标准作为锻造改革领导者、打造改革实干家的具体要求，向全党发出动员令，号召广大党员干部特别是领导干部“既当改革的促进派，又当改革的实干家”。这是对领导干部能力与责任的更高要求。改革落实能不能打通“最后一公里”，能不能突破“中梗阻”，“改革红利”会不会被截留，各级领导干部正是这个关键之年中的“关键先生”。

在当前改革实践中，仍然存在有的干部陷入改革“迷茫症”，面对转型升级的新形势，缺少克难攻坚的能力和本领，仍然等靠要;有的满足于当“泥菩萨”，做政策的“传声筒”，生搬硬套，导致改革举措不接地气、流于形式;还有的受制于本单位本部门的利益桎梏，搞“选择性改革”，不愿触动自己的奶酪…… 凡此种种为官不为、懒政怠政，都是改革不担当的表现。

20xx年开展“三严三实”专题教育延展深化作风建设，作风建设成为全面从严治党的有效抓手。在这一年，政绩考核评价体系继续完善，追责问责机制进一步健全，“能者上、平者让、庸者下”的用人导向更加明晰，推动干部能上能下。既解决干部不作为、乱作为的问题，又解决面对新形势不适应、不会为、不善为的问题;既以“严”“实”标准抓作风，更以抓落实、促实干的方法搞改革。

不让改革举措“堵”在路上，不让改革红利“截”在途中，全面深化改革是对干部治理能力的一次“大考”，人民群众期待着各级领导干部用行动交出优异答卷。