社区党建工作小结精品20篇

一、社区党建“综合示范区”工程情况

近年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，从改革发展稳定的全局出发，按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，镇党委、政府坚持以服务群众为重点，努力建设管理有序、文明详和的新型社区，着力加强社区居委会的党建工作。大力发挥居委会党建工作的龙头作用，以服务群众为重点，加强了党组织建设，根据市、县社区党建“综合示范区”建设的总体要求，镇党委采取有力措施，整体推进，逐步形成了以镇党委为核心，社区党支部为基础，全体党员为主体，辖区内各单位基层党组织共同参与的党建工作机制，

(一)、构建社区居委会基层组织建设的新格局

镇党委根据___镇的实际情况，首先制定并下发了《___镇居委会党建工作三年规划》。在社区居委会、党支部换届选举中，镇党委有意识地把那些政治素质好、大局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到了社区居委会及党支部工作岗位上。同时，把全镇下岗失业人员中的党员，撤消支部的党员就近编入了居委会党支部，xx年底，镇党委按照便于党员活动的要求,重新组建了11个社区居委会党支部，培养了一批入党积极分子，并发展扩大了党员队伍。现在,11个社区居委会平均学历为高中,平均年龄为35岁,社区居委会党支部在工作中始终把以“架一居桥梁，活一居文化，保一居平安，变一居面貌”为己任，大力实施民心工程，认真解决群众关心的问题，切实取信于民，做到了凝聚人心，发挥了核心领导的作用。

其次,建立健全了由驻居单位和社区居委会党支部组成的党建工作联席会议协调机构。镇党委协调驻社区单位党组织负责人组成了居委会党建工作协调委员会。在运行方式上，以共同利益为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为出发点。一是围绕社区居委会党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目，充分调动居委会党组织和辖区单位党组织，开展共建的积极性;二是围绕管理和服务的主题，团结组织辖区内单位和支部党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动;三是建立青年志愿者和党员志愿者服务队，积极开展便民利民服务;

(二)、加强社区居委会党员的教育管理

各社区居委会的党员中，年龄结构较大，对培训学习活动带来一定的难度。因此，镇党委结合“双学培训”、xx大、xx届三中、四中全会等知识的学习、“三个代表”重要思想的开展，利用基层党校对50岁以下的社区居委会党员干部、居民党员进行了轮训，通过学习使广大党员对自己在社区居委会建设中的先锋模范作用有了进一步的认识。在镇党委、社区居委会党支部的带领下，团结居民群众认真开展社区居委会的建设和管理，极大地改善居民生活环境，大力发展便民服务业。

(三)、稳定居委会工作队伍

社区居委会不论党支部和居委会都没有经济实体，主要的经济来源就是镇内所发的微薄的工资，为此在当今的社会条件下难以有较高学历的人加入到居委会工作中来，镇党委在换届中充分考虑了各方面因素，采取面向社会招聘的办法来解决居委会人员短缺的问题。在经济上积极向县委、县政府申请给予补助，并协调县计生委给每个计生助理员每月100元的岗位津贴。镇计生办、综治办为社区干部每月发放80元的岗位补贴，加上镇内的固定工资就将近400元，极大地稳定了社区居委会工作者队伍。

(四)、切实改善社区基础设施条件

镇党委在积极自筹建设资金的同时，协调县民政局、县妇联投资7万元，对原南坪乡办公楼和旧城幼儿园进行了改造，分别建成了云中社区和旧城社区,制作了党建图板，购置了电视、电脑等电教设备以及必备的报刊、杂志、音像资料，彻底改善了社区居委会的办公条件。现在，云中社区、旧城社区都已形成了社区咨询室、办公室、图书阅览室、棋牌室、家长学校、市民学校齐全的社区文体活动中心。同时，镇党委还投入资金，在社区建起了科普、法制、卫生、文体宣传栏，丰富了社区居民的文化生活。

(五)、完善社区文化网络，抓好经常性文体活动。

镇党委以满足群众不断增长的精神文化需求为目标，利用市民学校、家长学校这块阵地，广泛开展科普、法制、卫生、文体等“六进社区”的宣传教育活动，有针对性地对居民进行爱国主义教育，开展以“爱我家园”、“爱我社区”为主题的县情知识竞赛、庆“六、一”少儿文艺汇演暨捐赠救助活动、“___杯”少儿书画展、“___杯”业余歌手大奖赛、“___杯”篮球赛等活动;家长学校还聘请教师为居民讲解科普知识、少儿心理学的课程，使社区居民受到了普遍的教育。此外社区还组建了老年秧歌队、老年文艺队等多支队伍，常年开展如老年乒乓球赛、象棋赛、秧歌比赛等文体活动，成为了社区一道亮丽的风景。这些活动的开展不仅丰富了社区居民的业余生活，推动了居民健康、积极的生活方式的形成，也提高了居民参与建设社区的积极性。共2页,当前第1页12

(六)、存在问题

社区居委会党建作为一个新接触的工作，加之涉及面较大，较难在短时间有一个很大的起色，只能边学习边改进。

1、社区居委会党员年龄层次较大，以退休、下岗党员为主，学习培训难以落实到每一个党员身上;

2、流动党员数量较大，为管理带来了较大的困难;

3、社区居委会作为一个群众自治性组织，没有一定的经济实力，许多文化活动，助民便民设施无法开展和购置;

4、社区居委会中只有云中社区和旧城社区的办公条件得到了解决，其他9个社区居委会、党支部的办公及活动开展仍然没有场地;

5、社区居委会的工作没有引起居民足够的重视，在开展工作中受到许多的阻力。

20xx年xx社区党总支在xx街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富工作形式资料为载体，努力开创社区党建工作新局面，现就一年来社区党建工作汇报如下：

一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作

**社区现有在册党员143人，其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一向十分重视发展党员工作，确保发展党员质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，使其贴合程序，手续完备，材料规范，质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求，加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。

一年来，吸纳1名建党对象为预备党员，按期为1名预备党员转正，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。同时，社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局，成立了以网格为单位的七个党支部，在网格有针对性地开展活动，进一步加强了基层基础工作，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。

二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动

5月15日，社区结束学习教育、听取意见环节工作，顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日，社区党总支召开专题民主生活会，会上班子成员坦诚相待，互提意见，到达了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会，进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、用心开展三会一课，健全党员组织生活

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。**社区党总支透过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的十九大精神、群众路线精神解读及党的理论知识等；同时，开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“礼貌交通宣传进社区”、“共创礼貌城市”等活动，在活动中传递知识，传播礼貌。

四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权

今年以来，社区实行了周例会制度，每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展状况及本周工作安排，并对重大问题实行群众决策。同时为了进一步扩大党内民主，社区及时利用宣传栏、网进行了党务、居务公开。

对群众和党员十分关心的社区重要事项，如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机，收集党员群众意见，查找自身不足，有针对性的加强整改，落实职责到人，整改措施及结果及时公示，理解党员群众的监督，确保党员群众充分行使民主权利。

五、以党建为龙头，打造“服务型”社区

一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，为居民群众办实事、办好事，建立和谐社区环境。

（一）维护稳定，打造和谐社区

自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。

（二）以人为本，深抓利民惠民工作

网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员带给再就业机会；办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元；为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定；完成了20xx年居民养老保险催缴工作；对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查；对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标；为170余户居民申报了公租房；完成了4442人合作医疗的筹资工作；协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作，为城西路的顺利打通做出了贡献。

（三）创优质服务，提升计生、卫生工作水平

社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单独夫妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。

同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。

（四）加强志愿服务，共创礼貌社区

社区成立了党员志愿者服务队伍，用心关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决状况，做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境，清理卫生死角”等一系列活动。同时，结合“双城建立”活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同建立礼貌社区。

（五）统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作

社区党总支用心配合相关部门，认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作，以党建带妇建、带工建、带团建，落实人武及关工委相关工作，统筹兼顾，全面促进社区建设和发展。

以上就是**社区20xx年来的党建工作总结，虽然取得了必须的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：党员干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分等。

今后，**社区党总支将一如既往地切实履行各项职责，在党的十九大精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，用心探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶！

一、深入开展“双创”活动

xx月份社区组织党员、志愿者开展清理环境卫生、巡防、督查、文明劝导活动3次，确保了“双创”机制的长效运行。

二、“四联四促”工作向纵深发展

充分发挥到社区报到的在职党员作用，将社区的党建工作、“双创”工作、服务工作提升到一个新的水平。开展了党员评星授牌工作。

三、打造和谐健康的社区文化

xx月xx日社区举办第七届“学习周”系列讲座。市委宣讲团耿宏志律师向社区党员群众宣讲婚姻法。

xx月xx日上午，xx社区在法治广场隆重举行了第五届文化月暨第七个学习周活动文艺汇演。演出以社区文艺队自编自演的节目为主，腰鼓表演、乐器合奏、海派五套秧歌、双球舞、男女二重唱等表演充分展现了社区居民乐观向上的文化风情。社区幼儿园儿童表演的舞蹈：南泥湾、友邻社区艺术团的双簧：赌博最害人、女声独唱等深受大家的好评。演出中间穿插了“双创”及计生人口知识竞答，党员评星授牌。企业退休人员合唱的走向复兴、大海呀故乡将整台演出推向高潮。演出结束后，大家参观了廉政书画、摄影展和楼道文化园地。xx月xx日社区组织企业退休人员参加市人社局举办的第二届红歌合唱比赛。社区合唱团荣获三等奖。

四、社区双拥工作

在创建全国双拥模范城工作中金苑社区按照高标准，严要求做好各项工作，出双拥宣传栏1期，制作宣传展板4块，制作宣传标语3幅，认真准备了5年双拥工作台帐，迎接全国双拥模范城市考核组检查工作。xx月xx日市委副书记张岳峰等领导来社区检查双拥迎检工作。对社区双拥工作给予了充分肯定。

五、社区消防工作

为全面提高社区居民防御火灾能力，全力打造“平安、文明、和谐”社区，xx月xx日下午，xx社区举办消防知识培训宣传活动。社区聘请市消防队xx科长向社区楼栋长讲解火灾的分类及灭火器的选择，居民区消防常识，灭火的正确方法、报火警的办法，发生火灾时逃生的技巧等知识，利用图片向居民传授消防知识，进一步提高居民的火灾防范与自救能力。 制作消防宣传栏10块、消防宣传牌8块、消防宣传标语2幅、整理了消防台帐。

六、社区民政工作

受理2户申请低保家庭材料，上报1户申请低保家庭，配合其他社区为居住在金苑社区申请低保入户调查。

配合办事处认真做好低保家庭的认定复核工作，安排专人上门摸底核查，确保低保政策阳光操作，应保尽保，应退尽退。

七、综合治理工作

安排好双休日值班，对辖区重点人员实行回访，持续做好刑释、帮教，治安防范工作。

八、计划生育工作

创新计划生育工作。保证平台质量，持续做好全员人口信息系统的核查工作。配合办事处做好计划生育管理创新工作，完成社区二楼计划生育工作城市生活驿站的装修及设备配套工作。xx月xx日上午区计生委等在社区开展婚育健康关系生活质量，人口素质决定民族未来为主题的宣传活动。发放宣传材料300余份，为50多名居民检查了身体。

20x年，闸东社区居委会在农园党工委的正确领导和大力支持下，在社区两委班子和广大干群的共同努力下，积极进取，务实工作，稳步实施年初制定的各项工作计划，使我居的各项事业得到了健康发展;现将我居20x年以来的工作完成情况以及20x年工作计划汇报如下：

20x年的工作开展情况：

一、以创建国家卫生城为契机，全力做好环境卫生综合整治工作

按照卫生城的要求，为了使广大居民长期有一个安逸、舒适、整洁的生产、生活环境。为此，我居专门成立环境卫生综合整治领导小组，明确了相关人员的职责，将目标任务进行细化分解，居委会工作人员包保、定组，强化责任，加强考核制度。同时，我们利用大量的靠牌、横幅、宣传栏、宣传车、LED电子显示屏等多种形式进行全面宣传，使创建国家卫生城工作人人皆知、家喻户晓。

为了使环境卫生整治工作能得到长效管理，我居在20x年新添封闭式垃圾桶100多个;新建封闭式垃圾房4个;新配垃圾清运车6辆;在各组新配备专职保洁员10名负责各组的长效保洁20x年全居共投入近70余万元，用于环境卫生综合整治和社会公益事业，切底改变了我居的脏、乱、差现象。

结合五城同创工作，我居在：夏、秋两季秸秆禁烧工作中共安排36名巡防队员以及六辆秸秆禁烧宣传车，对辖区内进行24小时不间断巡查，确保夏收、秋收期间不着一把火、不冒一处烟、不污一条河的整体目标，为社区居民创造了整洁、优美的环境。

二、信访稳定工作

信访稳定工作一直以来是我居工作的重中之重。大家都知道没有一个和谐稳定的生活环境，无论做任何事情都是一纸空谈，更不要谈发展。为此，我居成立了党总支书记王寿亮同志为组长，居、支两委其他同志、农园新村党支部工作人员为成员的信访工作领导小组，同时各片组长、党小组长担任信访信息员，使我居信访稳定工作信息网络全覆盖。我们每周开一次信访工作会议，信访信息员及时汇报一周工作情况，便于对梳理和发现的各种不稳定因素及时化解、及时处理、及时上报，把不稳定因素化解在萌芽状态，确保了地方稳定。

为了给百姓一个明白，还干部一个清白。我居对社区、小区的党务、政务、财务采取一月一公开、一季度一公开形式，让我居党务、政务、财务公开化、透明化，让大家明白，使干部自觉接受群众监督。通过党的群众路线教育实践活动工作的开展，让我们了解了居民家庭的实际困难、疾苦和需求，更好的为群众做好事、做实事，为居民解决困难、真正的做到和谐发展的工作目标。

三、重点工程服务工作

今年，我们把重点工程服务列入了社区工作的重要议程，为此，我居认真做好拆迁、征地以及土地流转等方面的工作。目前，我居处于农园开发建设的前沿阵地，重点工程建设项目有农园新村农贸市场建设、武器装备库项目、金沙江路扩建、西入口道路铺设、农园新村小区三期工程建设等。在一组武器装备库征地项目时，根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》93号令规定，被征地农民的安置补偿采取刚性入保，开始的时候，群众不认可，工作进展很慢。居民普遍反映征地价格低和存在挑肥拣瘦问题，他们无法接受，对此，我居采取分片包干、挨家挨户宣传、做了大量的工作，向他们耐心说服，解释政策，做他们的思想工作，群众从不理解到接受，目前征地款项已全部发放到群众手中。对于我居境内开发的项目推进，不管有多难，我居两委班子成员从没有丝毫的畏难情绪，对于其他各个项目遇到的问题，我们及时向农园党工委领导汇报，争取早发现、早上报、早处理，及时有效地把存在问题及矛盾化解在萌芽状态，确保各项工程顺利开展。

四、计划生育工作

目前，随着我居征地、拆迁、社会事业的建设、发展步伐的不断加快，育龄人员日渐频繁，人户分离人员增多使计划生育工作难度加大，部分重点人员散居在外或长期外出打工，有可能将被漏管，成为违法生育的隐患。我居在排查期间，认真核对现有户籍在册育龄人口，对情况不明的对象进行电话或上门核实。对计生重点怀疑对象派专人分工监管，并积极配合镇计生办做好超生对象的思想工作，按计划生育政策对超生对象社会抚养费征收到位，在农园计生办的具体指导下，较好地完成了上级下达的各项工作任务。我居计生积极宣传计划生育的各项方针政策，动员和组织居民群众进行自我教育、自我管理、自自觉实行计划生育，协作搞好每一次计划生育妇检工作。目前，我居共有育龄妇女450人，参检率达98%以上，节育完成率达98%以上。

五、党建工作

我居党总支认真扎实地抓好基层党组织建设。利用党支部大会和民主生活会形式，对我居党员干部进行反腐倡廉教育，使广大党员干部时刻做到自觉、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、个人主义和享乐主义，严于律己、乐于助人。遵守党纪党规严格按照法律办事，自觉接受组织和人民群众的监督，认真遵守廉政纪律，使党员干部队伍保持良好的社会形象和健康向上的精神风貌，在工作中坚决杜绝吃、拿、卡、要的腐败现象，永葆共产党员的青春，切合实际地为基层和群众更好的服务。

六、存在问题

1、两委班子成员，有待于加强团结，只有团结才能出凝聚力和战斗力。

2、党员干部有待于对相关的法律、法规、政策和自身业务知识的学习，努力提高自身的整体素质，才能更好地服务于民。

3、及时走访居民、贴近群众，更好地为民办好事办实事做的还不够，同时还应该挖掘我居的有限资源，切实增加集体经济收入。

4、对于农园新村小区党支部整体工作抓得还不够好，还未成立业主委员会和业主议事会。

20x年工作计划

一、以宿迁市五城同创工作为契机，进一步完善和加大环境卫生综合整治长效管理机制，加大对农园新村小区的管理和投入力度，确保整体工作顺利完成。

二、进一步加大信访稳定工作力度，充分社会稳定工作的重要性和紧迫性，真正的把信访稳定工作落实到实处，认真做好不稳定因素排查和社会矛盾纠纷排查和调处工作，进一步加强社会治安综合治理和平安建设工作整体推进

三、加大对计划生育工作宣传，杜绝计划外生育现象，关心和爱护妇女儿童，积极做好育龄妇女三查一治工作，继续做好育龄妇女季度妇检工作，确保参检率和节育率，加大对社会抚养会的征收工作，确保完成上级下达的各项工作任务。

四、更好地做好社区服务工作，结合党的群众路线教育实践活动的整体工作要求，严格执行党务、政务、财务三公开制度，真正地做到让居民参与议事、让居民参与社区管理把任何事情做到公开、公平、公正，使广大居组干部更好地了解群众，为群众解决困难，为他们做好事、做实事。

五、认真扎实抓好基层党组织建设，为党组织输入年轻新的生命。筑牢腐败和道德底线，使广大党员干部能真正的全心全意为人民服务。坚持从严治党方针，加强对党员干部的管理，坚持三会一课制度。

20xx年以来在区委、区政府正确领导下，我认真履行基层党建工作第一责任人的职责，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，以党的群众路线教育实践活动为契机，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在实处，以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制，为推动街道各项工作顺利开展提供了坚强的组织和干部保障。下面，我就党工委书记履行基层党建工作职责情况述职如下：

一、履职工作特色及亮点

一是抓基层，增活力，在服务型党组织建设上找准群众的关注点。结合“在职党员进社区”活动，设立岗位24种，报到党员370名，开展各类为民服务活动111次。举办了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”，4个村及村社区共计50余人参加了为期两天的全封闭式培训。带头协调推进街道各类项目，如桃树坪棚户区改造项目、店子街棚户区改造项目、东岗镇电投改造项目，完成B694#、S682#道路疏解工程房屋征收工作，积极配合轨道交通建设，目前所有项目进展顺利。强化措施，严格落实党委主体责任和纪委监督责任。为了落实党风廉政建设党委主体责任工作要求，提高农村党建和党风廉政建设水平，今年11月份我街在全市开创性的组织了4个村、村社区的“两委”班子、财务人员、党建专干共计50余人参加了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”，特别对“村帐街道代理制”进行商讨，对存在的问题提出可行的措施。并由区纪委协调，我带领街道班子主要成员及区纪委、区经管站的同志，到宁波、萧山等全国村帐代管先进典型地区进行了实地考察学习，形成了具有可操作性的调研报告。对大洼山村软弱涣散的情况进行了针对性的开展了整治：通过建立“三个一”责任机制，对村“两委班子”成员培训、交流谈心，集体财务开展整顿和完善、支部委员进行补选、建立整顿台账，完善村务、党务、财务公开等各项制度。通过以上几点措施使大洼山村党组织建设初见成效，现大洼山村党支部管理规范，工作作风得到改变，两委成员能做到相互配合，共同协作，支部工作逐步走上正轨。

二是抓党员，重管理，有效发挥党员先锋模范作用。认真落实区委关于发展党员细则，严把“入口”、畅通“出口”，对拟发展对象进行了全面考察，公示、严把关，做到成熟一个发展一个，今年共培训积极分子6名，发展党员5名，预备党员转正9名;在日常管理中严格落实“三会一课”制度，重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理;在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求，广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作，不断引导党员树立良好形象。做好处置不合格党员的工作。根据区委组织部下发的相关文件精神，街道成立领导小组。研究了评议计划、制定了评议的方法，共排摸出20名失联党员，上报区委组织部。

三是抓制度，打基础，不断增强基层干部的凝聚力和战斗力。以制度建设为突破口，狠抓干部队伍建设，对《东岗街道“三会一课”制度》、《东岗街道政务大厅窗口工作人员行为规范》等原有的4项制度进行了修改完善，并新建了《东岗街道行政事业人员人事管理制度》、《东岗街道党风廉政一岗双责制度》等12项制度。各社区(村、村社区)也相继对各自制度进行重新审定，共废除1条，修订26条，新建15条，通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，使干部职工学有依据，干有标准，规范有行为。

社区党建工作年度总结三篇

篇一

XX镇是XX县县委、县政府驻地，是XX县的政治、经济文化中心，辖11个居委会，16个村委会，城区人口3、72万人，全镇基层党支部30个，其中居委会支部11个，社区居委会党员259名。

近年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，从改革发展稳定的全局出发，按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，镇党委、政府坚持以服务群众为重点，努力建设管理有序、文明详和的新型社区，着力加强社区居委会的党建工作。大力发挥居委会党建工作的龙头作用，以服务群众为重点，加强了党组织建设，根据市、县社区党建“综合示范区”建设的总体要求，镇党委采取有力措施，整体推进，逐步形成了以镇党委为核心，社区党支部为基础，全体党员为主体，辖区内各单位基层党组织共同参与的党建工作机制，

一、构建社区居委会基层组织建设的新格局

镇党委根据___镇的实际情况，首先制定并下发了《XX镇居委会党建工作三年规划》。在社区居委会、党支部换届选举中，镇党委有意识地把那些政治素质好、大局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到了社区居委会及党支部工作岗位上。同时，把全镇下岗失业人员中的党员，撤消支部的党员就近编入了居委会党支部，XX年底，镇党委按照便于党员活动的要求，重新组建了11个社区居委会党支部，培养了一批入党积极分子，并发展扩大了党员队伍。现在，11个社区居委会平均学历为高中，平均年龄为35岁，社区居委会党支部在工作中始终把以“架一居桥梁，活一居文化，保一居平安，变一居面貌”为己任，大力实施民心工程，认真解决群众关心的问题，切实取信于民，做到了凝聚人心，发挥了核心领导的作用。

其次，建立健全了由驻居单位和社区居委会党支部组成的党建工作联席会议协调机构。镇党委协调驻社区单位党组织负责人组成了居委会党建工作协调委员会。在运行方式上，以共同利益为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为出发点。一是围绕社区居委会党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目，充分调动居委会党组织和辖区单位党组织，开展共建的积极性；二是围绕管理和服务的主题，团结组织辖区内单位和支部党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动；三是建立青年志愿者和党员志愿者服务队，积极开展便民利民服务；

二、加强社区居委会党员的教育管理

各社区居委会的党员中，年龄结构较大，对培训学习活动带来一定的难度。因此，镇党委结合“双学培训”、xx大、xx届三中、四中全会等知识的学习、“三个代表”重要思想的开展，利用基层党校对50岁以下的社区居委会党员干部、居民党员进行了轮训，通过学习使广大党员对自己在社区居委会建设中的先锋模范作用有了进一步的认识。在镇党委、社区居委会党支部的带领下，团结居民群众认真开展社区居委会的建设和管理，极大地改善居民生活环境，大力发展便民服务业。

三、稳定居委会工作队伍

社区居委会不论党支部和居委会都没有经济实体，主要的经济来源就是镇内所发的微薄的工资，为此在当今的社会条件下难以有较高学历的人加入到居委会工作中来，镇党委在换届中充分考虑了各方面因素，采取面向社会招聘的办法来解决居委会人员短缺的问题。在经济上积极向县委、县政府申请给予补助，并协调县计生委给每个计生助理员每月100元的岗位津贴。镇计生办、综治办为社区干部每月发放80元的岗位补贴，加上镇内的固定工资就将近400元，极大地稳定了社区居委会工作者队伍。

四、切实改善社区基础设施条件

镇党委在积极自筹建设资金的同时，协调县民政局、县妇联投资7万元，对原南坪乡办公楼和旧城幼儿园进行了改造，分别建成了云中社区和旧城社区，制作了党建图板，购置了电视、电脑等电教设备以及必备的报刊、杂志、音像资料，彻底改善了社区居委会的办公条件。现在，云中社区、旧城社区都已形成了社区咨询室、办公室、图书阅览室、棋牌室、家长学校、市民学校齐全的社区文体活动中心。同时，镇党委还投入资金，在社区建起了科普、法制、卫生、文体宣传栏，丰富了社区居民的文化生活。

五、完善社区文化网络，抓好经常性文体活动。

镇党委以满足群众不断增长的精神文化需求为目标，利用市民学校、家长学校这块阵地，广泛开展科普、法制、卫生、文体等“六进社区”的宣传教育活动，有针对性地对居民进行爱国主义教育，开展以“爱我家园”、“爱我社区”为主题的县情知识竞赛、庆“六·一”少儿文艺汇演暨捐赠救助活动、“杯”少儿书画展、“杯”业余歌手大奖赛、“杯”篮球赛等活动；家长学校还聘请教师为居民讲解科普知识、少儿心理学的课程，使社区居民受到了普遍的教育。此外社区还组建了老年秧歌队、老年文艺队等多支队伍，常年开展如老年乒乓球赛、象棋赛、秧歌比赛等文体活动，成为了社区一道亮丽的风景。这些活动的开展不仅丰富了社区居民的业余生活，推动了居民健康、积极的生活方式的形成，也提高了居民参与建设社区的积极性。

六、存在问题

社区居委会党建作为一个新接触的工作，加之涉及面较大，较难在短时间有一个很大的起色，只能边学习边改进。

1、社区居委会党员年龄层次较大，以退休、下岗党员为主，学习培训难以落实到每一个党员身上；

2、流动党员数量较大，为管理带来了较大的困难；

3、社区居委会作为一个群众自治性组织，没有一定的经济实力，许多文化活动，助民便民设施无法开展和购置；

4、社区居委会中只有云中社区和旧城社区的办公条件得到了解决，其他9个社区居委会、党支部的办公及活动开展仍然没有场地；

5、社区居委会的工作没有引起居民足够的重视，在开展工作中受到许多的阻力。

篇二

20xx年，XX社区在夫子庙党工委的指导下，以构建和谐社区为目标，努力打造特色品牌，认真开展工作，经过全体工作人员的共同努力，圆满完成了一年的工作，现总结如下：

一、以社区党建为核对心，健全组织机构，社区工作全面推进。

20xx年我社区坚持以党建统领社区各项工作，建立了多方参与，资源共享，有效互动的工作机制。年我社区加强了党员管理，对每位党员进行了个人信息比对、党费收缴，完善基层党组织软件材料等工作，不断扩大服务党员的深度与广度。根据上级要求开展了在职党员进社区活动，为迎接建党94周年，激励广大基层党员干部自觉践行“三严三实”的要求，社区结合“七一”纪念活动，党员活动日，制定了学习计划，合理安排社区党员、在职党员“三严三实”专题教育党课学习。5月6日由XX社区党委牵头，剪子巷支部、马道街支部、支部和在职党员联合组织党员游览金陵茶文化旅游村——黄龙岘一日游。6月17日，社区党员、在职党员联合为古老的节日“瑞午节”注入新的因子，让社区党员在职党员及居民以贴近现实和现代的方式来过好端午节，让大家进一步了解传统节日，过好传统节日，促进人与人和谐相处，增强社区的凝聚力。开展了“粽叶飘香一家亲”的活动。我们把粽子送给社区孤寡老人，90岁以上高龄老人，和困难户让她们不再感到孤单，享受节日快乐。用家庭的温暖将他们紧紧包围，把传统节日的意义又进行了深化，以此来增加社区的凝聚力。6月29日庆“七一”活动，在中国共产党建党94周年之际，为深入践行三严三实，进一步增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感，进一步提升党员队伍的凝聚力和战斗力，XX社区党委扎实开展了富有特色的党建活动。活动中，首先举行了新党员宣誓既老党员重温入党誓词仪式，洗礼灵魂，提升党性修养，在党旗面前，要求党员干部充分发挥表表率带头作用，确保XX社区党委实现跨越式的发展。

随后，由社区党委贡书记做“三严三实”专题报告，在听完报告后大家纷纷表示，一定要加强党性修养，切实贯彻落实“三严三实”，要内化于心、外化于行，发扬共产党员无私奉献和先进模范作用。

为民服务专项资金以落实，为剪子巷、马道街居民安装了11个电子防盗门。为剪子巷39号疏通了下水道及寻“人文荟萃”——老门东记忆的活动。

二、改变工作作风，提升人员素质方面。

20xx年，我社区为严肃工作作风特制定了严格的请销假制度，并且制定了当日出行事务信息象登记，全体工作人员严格执行此项规定。社区书记、副主任随时以工作人员用电脑情况进行检查，杜绝工作人员在上班期间利用电脑做与工作无关的事情。

在提升人员素质方面，社区要求网格员深入本网格了解居民情况，要求社区工作人员定期就辖区居民情况对网格员进行相互抽查，确保网格人员对本网格自然情况做到一口清。

三、环境卫生工作。

我社区对环境卫生工作非常重视，把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点，结合社区的实际情况，因地制宜地以楼房为基础。建立了专人保洁系统，也就是一个网格一个楼的管理人员，做到保证监督垃圾的日常清运工作，保证整个社区卫生清洁情况。

为了社区卫生工作在提高一步，我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议，多次组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领，分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理，对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除。通过几次卫生环境大的整顿，社区环境有了明显的改观，基本做到了各楼院环境整洁，下水畅通。受到了广大居民的好评。

四、综合治理工作。

我社区建立健全了综合治理管理制度和定期排查制度，组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安巡逻队。党委支书记任一把手，指定专人负责，制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案，有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。

我社区20xx年拆迁2500多户，拆迁7年了，今年上半年拿房子，2500多户居民因房人价不满上访。就此情况社区立即召开了会议并制定了维稳工作方案加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解调处及时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。

五、社区的民政工作。

在社区党委及居委会的带领下，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了上半年的各项民政民生工程工作任务。及时反馈信息，关心弱势群体，社区经常性开展送温暖活动。截止20xx年11底的底保年审现有低保户89户，低保出线9户，新增低保1户（大重病），申请低收入住房12户，20xx年2月份春节慰问困难户80户。无固定收入重残进线一户，完成20xx年无固定收入重残年审。开通残疾人免费乘车22位，完成社区80周岁以上高龄补贴信息核对、社区残疾人基本服务状况和需求专项调查社区回民补贴信息核对，办理老年证81位。

今年的征兵工作面临着任务重，适龄青年少等新情况、新问题，为确保顺利完成上级交给的征集任务。我社区严把兵役登记关，确保适龄青年登记一个不漏。

兵役登记是征兵工作的一项基础工作。从6月开始征兵役登记工作开始，成立了负责人组成的领导小组，由专人具体负责日常工作，按照一抄、二核、三登记、四分类的程序，严把兵役登记质量关。今年，特别加强了对拆迁户和户口在口袋里的中专、中技毕业生的调查摸底工作，确保了适龄青年登记率达100%。完成征兵宣传发动，对适龄青年情况的调查摸底。现有一人应征入伍。

六、社区计划生育工作。

紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计生工作。较好的完成了年初制定的计划。做到信息统计上报及时准确，对迁入迁出的流动人口及时变更，做到人口和计划生育家庭户卡、流入人口计划生育情况登记表和电脑中数据一致准确。我社区的逻辑关系准确率达到百分之99、51%；信息录入完整率是百分之99、54%。截至10月30日，我社区最新统计数据为总户数：2060户，4137人，其中常住户488户，1582人，流动户79户，208人，育龄妇女：1677人，已婚育龄妇女1326人，期内出生7人，其中男孩3人，女孩4人。死亡16人、新婚3对。

今年上半社区打造了人口和家庭公共服务建设，设立了公共服务区、宣传教育培训区、世代服务室、家庭健康服务区四个功能区。每个功能区针对社区不同的人群开展各类服务，如0-3岁早期教育、青少年心理服务，幸福妈妈社区行，育龄妇女生殖健康咨询、发放免费避孕药具，针对老年人开展养生讲座。设立了亲子园有亲子活动室。

七劳动保障工作。

劳动保障工作是一项重点复杂而最前沿的窗口服务性工作，为此，在工作中我们全面促进下岗失业人员再就业，紧紧围绕劳动保障的中心工作，克服客观困难，采取各项有效措施，圆满完成了各项业务指标任务。就业工作：认真做好失业人员就业援助工作。今年办理失业登记128人，其中有就业愿望人员107人，实现就业101人，就业率达95%，认定就业困难人员67人，就业困难人员就业率达100%，实现“零就业家庭”保持动态归零。

我社区通过建立工作台帐，全面准确动态掌握每个失业人员状况，根据个人的实际情况及需求，提供一对一就业援助服务。对有求职愿望的失业人员提供每月不少于二次的岗位推荐服务，对有学习培训意愿的失业人员，推荐参加各项技能培训，上半年共推荐15名失业人员参加各项技能培训班。积极开发就业岗位，多途径促进就业。在日常工作中，开动脑筋，多途径地开发就业岗位。落实再就业政策，有效促进就业工作。切实落实各项补贴，为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴。其中社保补贴105人。

为确保社区企业离退休人员都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数，社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底，建立了个人信息档案，随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况，实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作，建立健全了各项制度。为应验证的569名离退休老人进行生存验证，切保他们能够按时领取退休金。为退休人员预约健康体检人数303人，重病死亡慰问人数34人共计7400元。为退休人员夏日送清凉600份，社区还组织退休人员开展各种娱乐活动。3月扑克比赛，4月雨花台扫墓，6月KTV比赛。丰富退休人员业余生活。

篇三

20xx年XX社区党总支在西津街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富工作形式内容为载体，努力开创社区党建工作新局面，现就一年来社区党建工作汇报如下：

一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作

XX社区现有在册党员143人，其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一直十分重视发展党员工作，确保发展党员质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，使其符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求，加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。一年来，吸纳1名建党对象为预备党员，按期为1名预备党员转正，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。同时，社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局，成立了以网格为单位的七个党支部，在网格有针对性地开展活动，进一步加强了基层基础工作，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。

二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动

党的群众路线活动开展以来，XX社区按照西津街道党工委统一部署和要求，结合社区实际情况，开展了一系列相关活动，制定了《XX社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会，随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作，以集中学习和自学相结合的方式，学习知识，交流谈心，并坚持“五必访五必问”的原则，对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访，听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见建议以及需要的帮助，加以解决，如为老旧小区联系维修人员修复公用设施；为安居北一栋居民修缮楼梯扶手；为XX小区修建不平路面；牵头成立红房子小区业主委员会；组织西津公寓小区业主委员会换届；为移民新村住户更换门牌120余块；为红房子小区修复脱落墙皮等。

5月XX日，社区结束学习教育、听取意见环节工作，顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日，社区党总支召开专题民主生活会，会上班子成员坦诚相待，互提意见，达到了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会，进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、积极开展三会一课，健全党员组织生活

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。XX社区党总支通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的xx大三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等；同时，开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“文明交通宣传进社区”、“共创文明城市”等活动，在活动中传递知识，传播文明。

四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权

今年以来，社区实行了周例会制度，每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展情况及本周工作安排，并对重大问题实行集体决策。同时为了进一步扩大党内民主，社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项，如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机，收集党员群众意见，查找自身不足，有针对性的加强整改，落实责任到人，整改措施及结果及时公示，接受党员群众的监督，确保党员群众充分行使民主权利。

五、以党建为龙头，打造“服务型”社区

一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，为居民群众办实事、办好事，创建和谐社区环境。

（一）维护稳定，打造和谐社区

自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。

（二）以人为本，深抓利民惠民工作

网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员提供再就业机会；办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元；为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定；完成了20xx年居民养老保险催缴工作；对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查；对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标；为170余户居民申报了公租房；完成了4442人合作医疗的筹资工作；协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作，为城西路的顺利打通做出了贡献。

（三）创优质服务，提升计生、卫生工作水平

社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本年度，共完成495名常住人口、XX2名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单独夫妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。

同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。

（四）加强志愿服务，共创文明社区

社区成立了党员志愿者服务队伍，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境，清理卫生死角”等一系列活动。同时，结合“双城创建”活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同创建文明社区。

（五）统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作

社区党总支积极配合相关部门，认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作，以党建带妇建、带工建、带团建，落实人武及关工委相关工作，统筹兼顾，全面促进社区建设和发展。

以上就是XX社区20xx年来的党建工作总结，虽然取得了一定的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：党员干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后，XX社区党总支将一如既往地切实履行各项职责，在党的xx大精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，积极探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶！

改革开放以来，特别是从90年代初开始，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来，我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力，大力改善社区党建的硬件设施，不断提高社区工作者的整体素质，不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制，取得了一定的成效。

一、我县社区党建的主要成效

近年来，洞口的经济总量和综合实力不断增强，城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著，在经济建设和城市建设快速发展的同时，社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为： (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中，县委结合本地实际情况，学习和借鉴兄弟省市县的先进经验，先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理，有利于资源开发，有利于社区自治的原则，以原有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带，科学合理地对全县居民区进行调整定位，将居民委员会改称为社区居委会。同时，按照《党章》的有关规定，全县各社区都成立了党组织，构建了以社区党组织为领导核心，社区居委会在社区党组织领导下，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中，按"条块结合、以块为主"的思路，打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况，逐步形成了"以镇党委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸，把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移，把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展，使社区党建取得了实质性的进展和突破。

(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中，各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则，采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举，调整充实了一大批社区工作者。据统计，全县各社区公开招聘社区工作者3，占社区工作者总数的3。镇党委下派，占社区工作者总数的。原有留用4，占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12，减少到7，净减4。平均年龄40岁，其中30岁以下的1，占总数的1。大专以上文化程度，占总数的。党员3，占总数的4。社区女工作者4，占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善，整体素质有了进一步提高。

(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中，单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下，各社区在试点的基础上，全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作，积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到，各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》，广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献，在社区和群众中产生了强烈的反响。

(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来，县委县政府加大了社区建设的投入力度，在人、财、物方面作出了一系列政策规定，为开展社区党建工作创造了条件，奠定了基础。

(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点，建立各种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求，陆续组建党员志愿者服务中心，党员互助与奉献服务小分队，党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计，全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗，"实话实说"意见箱和便民联系箱，广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时，各城区在社区党建工作中，抓典型、带一般，认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性，进一步密切了党群关系，充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下，各城区的社区共建工作生动活泼，富有成效，社区共建做到了有人管事，有钱办事，有章理事。目前，全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子，形成了上下联动，运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定，采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施，使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下，设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金，为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。

二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因

(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面：

第一，社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来，随着改革的深入，进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内，真正进入社区，受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一是离退休党员，二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看，第一类已进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，故对社区党组织这个新家心怀顾虑，不甘融入。第二类特殊群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，总希望再进入一个新的单位，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。

第二，社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前，社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型："需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区，即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看，这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡，单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是"份外事"，且本单位党建任务已经不少，再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。

第三，在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强，而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况：一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的，则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的，虽基本上能遵守，但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系，参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作，但仅仅只是为了完成临时交办的任务。

第四，有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决，须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如，社区党建的理论和实践，虽也赖于社区党建工作者的摸索，但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建，却无实际行动，有的不但不帮助和支持，反而给社区党建加压派任务。

(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心，承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求，社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面：

第一，历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说，居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的，这一问题在一个相当长的时间内都将存在，并困扰社区党建工作的开展。

第二，社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下，社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是，在这种社会职能大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。

第三，任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温，使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩，不能拒绝，只有盲从，尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。

第四，支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持，也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨，却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。

(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比，社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的，同一社区中，有三新组织党员、离退休党员、在职党员，还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左，要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的，无预设性，要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年，几十年的实践，形成了一套较为完整的工作模式和操作程序，而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时，由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束，这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配，但在目前的情况下，一时还难以做到，相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为：

第一，工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区，占社区干部总数的3。他们上班来办公室，下班就回家，工作机关化，与居民群众的亲和度大为下降。

第二，政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡，但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现，争取把问题在其萌芽阶段予以控制，则基础牢，地不动，山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识，对许多政治问题听而不闻，视而不见，无动于衷。

第三，知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建，却不明白社区是怎么一回事。

第四，领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历，另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。

第五，心理素质不够好。在社区工作，什么样的问题都可能发生，什么样的话都会听到。在这种情况下，社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作，心生厌恶;面对不理解，心生愤怒;面对困难，心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。

产生上述三对矛盾的原因是多方面的，主要原因有以下几点：

一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。

社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象，一方面，在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变，一定时期的社会意识滞后于社会存在，这属于前进发展中的正常现象。另一方面，部分同志对社区党建认识上的差距，在思想观念转变过程中产生的消极情绪，这主要是宣传引导的力度和深度不够，各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果，还没有完全到位。

二是社区党建工作缺乏外部的推动力。

通过制订改革措施、健全制度、推广典型，进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强，没有形成一套理论与实践相结合的，既有深度又便于操作的理论体系和指导观念，以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走，费随事转"的原则，政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费，远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制，以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是，从目前状况看，对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够，以致出现了一些工作被动，创新不够，纪律松懈，方法简单，态度不好等问题。

三、进一步加强和改进社区党建工作的思路

针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾，总结我县近几年来开展社区党建工作的经验，在深入调查研究，广泛征求听取意见的基础上，我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路：

(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势，以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。

第一，充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能，就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育，把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势，集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等，使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元，怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向，通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程"，把社区居民和社区单位扭成一团，共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成，关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势，说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作，努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难，遭受一些挫折。为此，社区党组织应号召社区党员率先垂范，以榜样的力量带动社区成员和社区单位，克服困难、树立信心、积极奋进。

从近几年来的实践情况看，要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位，必须坚持"党为核心，议行分设"的工作制度。设立"一个大会，两个机构(社区成员代表大会，社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事，提出社区大政方针的决策建议，协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上，由社区成员选举产生，实行兼职制。其职责是按照社区议事规则，围绕本社区的重大事项参政议政，出谋划策。社区居委会(干事班子)成员，采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生，实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量，在社区党组织的领导下，按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署，有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥，有利于相互监督和共建社区。

第二，充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织，如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等，有数量不一的驻区行政企事业单位组织，还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织，是社区组织化的基础，是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设，必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求，实际操作起来应该说是有法可依、有章可循，关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能，又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法，实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标，促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系，尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动，就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半)，因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差，已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出：要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础，不断提高党的社会影响力。

第三，充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体，简单地按照党员身份划分，有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位，还必须发挥其它更多的社区成员作用，特别要注重发挥各种自发组织的群众团队，社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象，社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。

(二)进一步明确社区党建的指导思想，把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。

jzm同志在"七一"重要讲话中支出："人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层，不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上，这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想，也是为了社区党建工作的顺利开展。

第一，社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害，但对于绝大多数党员来说，为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员，不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同，它不必受部门利益和集团利益的干扰，比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络，有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势，比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点，以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心，这种地位决定了在社区，只有社区党组织才能协调社区各种关系，整合各种力量，共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系，较之社区自治组织，社区党组织在为民办实事过程中，更能获得社区外部力量的支持。

第二，按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点，其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务，必须建立在这些历史和现实的基础条件之上，应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型，即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少，城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主，发挥社区内各种资源的优势，走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集，硬件设施尚可，辖区单位适中，社区居民与辖区单位之间都有相关的联系，对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量，创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神，着力解决社区居民关切的热点难点问题，增强社区凝聚力和向心力，尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区，住宅档次高，居民素质好，设施条件齐备，辖区单位不多，但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标，健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境，为居民群众提供一流的社区服务，为其它社区提供新鲜经验和学习样板。

第三，采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要，与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法，来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式，以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外，社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构，组织社区单位和成员，在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍，克服起来也较难。为此，在当前社区中一定要大力宣传政社分离，各种政府性事务必须由政府职能部门承担，要以文件的形式作出规定，阻止各种对社区的行政命令，防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何，应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此，社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题，扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。

(三)切实加强社区党组织的自身建设，把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。

社区党组织要在社区发挥领导核心作用，成为社区的坚强战斗堡垒，关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发，尤其要抓好社区党组织的组织建设，制度建设和队伍建设。

第一，切实加强社区党组织的组织建设。近几年，企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此，对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践，目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的：党员人数超过5社区，建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区，一般设立党的支部委员会(党支部)，确因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则，党总支下设党支部;为方便党员活动，人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生，报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时，也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成，每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看，有三个问题需要进一步研究和解决：一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展，社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区，党员责任人等方法，把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位，按照属地或归口管理的原则，可以委派党建工作指导员，积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上，尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例，规定社区内哪些组织，哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看，党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见，许多单位党员在走向属地化管理过程中，都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中，上下用心，总结经验，克服阻力，努力推进党员的属地化管理。

第二，切实加强社区党组织的制度建设。去年以来，县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施，这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面：一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长，但党的建设已有了八十年历史，形成了一套成熟的制度，这些制度虽与社区党建的制度有一定差异，但共性的东西也不少，尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分，有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理，理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年，社区党建在实践中已探索出不少好经验，要把经验求证于社会、求证于专家，力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化，并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上，起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》，以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域，要集中全国社区党建的经验，制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中，有的制度虽已成文，但无任何约束，无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此，社区党建在设计制度时，一定要注意研究现实可行性，要为制度设计具体的支撑力量体系。

第三，切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴，核心是党组织负责人队伍的建设。去年，社区调整后，社区党建工作者队伍的结构有了改善，素质有了提高。但总的来说，社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距，进一步加强社区党组织队伍建设，还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性，又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前，这样的领头雁通过公开招聘一时难得，因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以，一方面要举办社区学院，加强培养，保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇，确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时，要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统，最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因，这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是，老同志走了，那些优良的传统不能跟着消失，应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上，也表现在其他社区自治组织成员身上，但是要改变这种风气，必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服，另一方面要建立健全群众监督评议机制，以居民群众的满意度决定社区干部的去留。

第四，切实加强社区党员的教育和管理。目前，社区党组织的工作对象由五类党员组成：①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点，社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点，按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育，分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员，主要从政治上、思想上、生活上关心，组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活，要求他们"管好自己的家，看好自己的人"，并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的"余热"，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员，我们因从实际出发，发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记，并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动，增强他们的责任意识和先进意识，实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员，社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部，在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家，实行直管、代管和协管，始终保持对这部分党员教育管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线，并且积极创造条件，支持和鼓励下岗失业党员自立自强，为社会作贡献，使他们的能力和作用有用武之地。

第五，切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作，党群职能部门要结合各自的工作职责，经常深入社区调查研究，对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节，有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革，大胆引进竞争机制，继续改善社区工作者队伍结构，提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点，及时总结推广社区党建工作的好经验，好做法，培育和运用不同特色的典型，充分发挥典型的示范、辐射作用，推进全县社区党建工作水平的整体提高。

在街道党工委的关怀指导下，社区党建工作以理论和重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”为主题，坚持以“党建示范社区”的标准严格规范党支部的各项活动，带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力，社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。

一、认真落实党建目标管理责任书内容

1、加强班子建设，增强支部的凝聚力。党支部始终把以理论、重要思想、学习实践科学发展观、xx届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓，以开放型党组织生活为平台，开展专题教育活动为主，不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设，认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度，每周五下午组织社区工作人员集中学习，加大党员、干部和入党积极分子的培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用，增强支部的凝聚力和感召力。

2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党申请书12份，入党积极分子4人，拟为发展对象6人，预备党员转正1人，新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费1584.8元并按时上缴街道党工委。努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好班子，为党建示范社区创建强基固本。

3、加强社区党建硬件建设，为党员活动提供场所。今年，在区民政局以及街道党工委的大力支持下，投资20万元建成了党员活动室，配备投影仪等电教设备，使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所，制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》，促进电教工作制度化、规范化，逐步完善党员电教网络建设。

4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38条;重视对党建工作的宣传报道，完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道8次，省市电视台新闻或专题报道10次;

二、加强党员管理，充分发挥党员模范作用

“基础不牢，地动山摇”，健全的社区组织是社区党建工作的落脚点，也是社区党建工作“筋骨”，建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用，把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来，实实在在为群众办实事，解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺，逐件进行分工，责任落实到人，规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外，还要按照《党章》的基本要求，通过组织管和自我管，让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”，切实履行好党员的基本权利和义务。

三、实行资源共享，创新共建机制

以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众，一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用，达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位10余家，多是机关事业单位和宾馆餐饮业，常期以来这些单位积极支持参与社区建设，为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户，改善他们的生活环境，缓解社区压力，带动社区发展。从结对共建，发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸，从简单的物质资助，发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。

四、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延，提升社区开放型党组织生活水平。

五、扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动

通过这一年的辛勤工作，社区党的建设工作取得了一些成绩，但还存在着不足和各种各样的问题，面对今后的工作和存在的问题，我们有决心在区委区政府、街道党工委、办事处的领导下，发扬成绩，弥补不足，认真学习，再接再厉，不断创新，锐意进取，把社区党建工作搞得更加扎实，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领社区党员把社区建设的更加美好。

社区党委在街道党工委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十九大文件精神，充分发扬共产党员的先锋模范作用，深入贯彻，解放思想，与时惧进，以社区党建为龙头，以社区服务为抓手，稳定为大局，社区共建为纽带，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，努力提升社区各项工作的服务水平，现将主要工作汇报如下：

一、以规范化建设为重点，不断夯实党建工作基础

1、抓思想载体，营造浓厚的社区党建工作氛围。

以十九大胜利召开为契机，激励广大党员以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态，充分发挥党员的先进性和积极性，及时转变观念，转变作风，增强党员责任意识、奉献意识、大局意识、团结意识，更好的服务于群众。

大力开辟宣传阵地，以学习党的“十九大”主要内容，深刻剖析其精髓，亲身感悟作为一个公民，一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养，分清是非，不让不良行为和言论左右自己的思想。

在职党员立足本职岗位，退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员。切实起好党员先锋模范作用。

根据社区建设的实际，正确树立社区党组织在社区各类组织中的政治核心地位，引导社区全体成员从传统的观念中走出来。树立“我为社区作贡献，我与社区共发展”的全新理念。社区党委也注重自身建设。为政之要，善于用人。举贤任能是事关社区发展的大计。

今年四月根据党员的能力和特点成立了新三栋、新四栋、68号苑、石新路和流动党支部共5个党支部，各支部根据年龄机构的合理搭配，使其支部班子更具有凝聚力和战斗力。坚持各支部党员每月按时参加组织生活。

特别是对生病住院的党员，支部也要组织前去看望慰问。建立社区流动党员服务站，加强流动党员的管理、教育。对外出党员、生病在床党员的采取信件、电话、手机、网络等信息加强联系，了解其思想状况，让他们感到党组织的关怀与温暖。

2、抓组织载体，促进社区党建各项任务的落实。

建立完善各项党建机制，党委会议事制度。在保持先进性教育成果的同时，根据上级“执政为民、服务发展” 的工作要求，我社区党委对辖区单位、支部、居民下发了对 社区党委班子成员“执政为民、服务发展”学习整改活动的意见和建议。在新春佳节来临之际， 社区党委、居委会还在 广场举办了一次迎春游园活动，活动的内容丰富多彩，参加的人数达上千人之多。

为庆祝 ，社区党委、居委会、工会、老协等组织参与“迎 、谋发展、促和谐”有奖知识竞赛，社区对参加竞赛的的同志都发了纪念品，对获得前三名的同志还颁发了奖金，为庆祝建国 周年， 社区党委在9月26日积极组织开展了一次大型的文艺演出，参加演出的演员有47人，观看的群众达1000余人，通过这些活动的开展在社区群众中也收到了很好的效果。

3、抓工作载体，构筑社区党建工作网络体系。

加大力度，抓好“两新”组织建设。针对社区党建工作发展慢、力度小、条件差的客观实际，从强组织、抓规范、求创新入手，拓展工作思路，完善组织体系。坚持把社区党建作为社区建设的龙头，紧密结合上级提出的“社区党建全覆盖”的工作要求。

现本社区共有“两新”党支部四个，社区党委对每个支部都下派了党建指导员，帮助建立完善各项党建制度。辖区“两新”党组织现有党员66名，他们都在各自岗位上为民营企业的发展壮大贡献自己的力量。

本社区党委现有党员人数231名，根据党员特长组建自愿者队伍1支。在特殊时期、困难面前、安全稳定工作中社区的在职党员冲在前线，站在前沿，克服重重困难，完成各项急、难、险任务。

4、抓物质载体，实现社区党建工作资源共享。

以共需求、共目标、共利益为纽带，协调社区单位，积极参加社区建设。形成以社区党组织为核心，社区党员为主体，辖区单位党组织共同参与的党建工作新格局。社区党建指导员经常到企业中去关心指导，使他们增强社区建设的认同感，共同担负起社会责任。

5、抓活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用积极开展了组织活动。

为庆祝建党87 周年，今年6月26日社区党委召开了一次庆祝大会，会上总结了党建全年工作还表彰了社区优秀党员15名，同时也激发了党员的积极性。11月份组织社区党员95名前去参观了歌乐山白公馆、渣滓洞，缅怀革命先烈，永葆党员先进性。

社区通过党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地，以及开展社区在职和退休党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和五个一工程(即：出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动，组织党员投身社区建设，在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。

二、以人为本，打造和谐示范社区。

1、社区工会坚持以党组织为核心，在工会干部中加强思想政治学习，通过看望辖区的贫困户和低保户等形式，体验居民疾苦，同时要求每个干部树立大局观念和奉献精神。

引导妇女同志们树立自尊、自信、自立，成为有理想、有文化、独立的新女性。在今年的4月和10月分别组织辖区工会会员164人外出开展活动，并大力宣传学习《劳动法》、《工会法》，切实维护好社区职工的合法权益，把社区、单位、居民三方的协调工作作为重点，真正实现了社区与单位之间的共驻共建、资源共享。

2、加强社区服务网络的建设，积极创建充分就业社区工作，为辖区广大居民服好务，特别是为辖区的下岗职工、失业人员提供就业的援助。

据统计辖区现有下岗失业人员 180人。在安置工作中，积极协助上级有关部门组织再就业培训 11人∕次，推荐下岗失业人员再就业 36人∕次。在社区党委的统一安排下，社区居委会全体居干的共同努力下，柳背桥创建充分就业社区工作基本完成。

三、加强文化建设，丰富群众生活

1、加强社区的文化工作，根据辖区的实际，以腰鼓队、舞蹈队、民乐队为依托，大力组织和参加各项文艺活动。

在春节来临之际社区联合社会单位，开展了辖区单位、居民共庆佳节的联欢游园活动，为庆祝建国 周年，在9月26日社区在 举办了一次大型的文艺演出。认真抓好社区文化队伍的建设，加大资金投入，积极培育社区文化氛围。完善文化活动室的内容，增加书刊、杂志的品种，增设棋类、牌类的设施。为加强社区文化的各项服务工作，今年三月份把社区的宣传墙全部进行了更换。

2、为丰富辖区的文化生活，从今年二月份起我们还特别组建了一支相对专业的舞蹈队，这支队伍每周五在社区四楼上排练，她们平时还要参加外面邀请的文艺演出，社区在关键时候也能拿得出来。

四、稳定是大局，是一切工作的前提保障

1、在稳定工作中，我社区党委始中保持高度政治敏锐性和责任感，有处置工作预案，明确专人负责。社区每个党员干部都是信息员，从抓源头、发现苗头入手、把问题处理在萌芽状态。多次成功协调辖区产生的不安全不稳定因素，防止矛盾激化。

2、在今五一、国庆时期，稳控重点人员1名，重点单位两个。为监控电视闭路放大器不受破坏，让社区人民及时聆听到党的声音，我社区干部长时间站斗在工作第一线，没有一个人有怨言，做好了保稳定、保平安工作。

3、加强社区治安工作，积极与社区警务室干警配合，组建社区低保义务巡逻队伍，抓好守楼护院，坚持夜间执勤巡逻。对流动人口加大管理力度，减少治安刑事案件的发生。在治安反弹时期，组织各单位召开协调会，共商组建专职巡防队伍防控措施。针对问题突出的单位，及时召开现场会，指导制定整改措施和实施方案。全力维护一方平安。

以上总结，我们社区党委认为，成绩是优秀的，工作是有目共睹的。但我们决不自满，我们还有不足的地方需要改进，还要虚心学习其他社区党建工作的长处，总结出更好的工作方法和经验，争取将社区党建工作迈上一个新的台阶。

一、 进一步夯实组织网络

支部加强班子建设，进一步加强党员先进性教育。今年确定了3名入党积极分子进行重点培养教育和考察，在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致，做到政治合格，并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。通过一年多的培养，社区发展了2名新党员，同时2名预备党员如期转正。 个人发展观心得体会

二、 进一步落实组织制度

首先，严格落实支部三会一课制度，发挥党组织生活对党员的教育、管理、监督作用。其次，坚持支部学习制度，我们定期对全体党员进行组织学习，经常性强化思想教育，并根据实际工作不定期召开全体党员研讨会，广泛收集群众意见和要求，协助做好社区的各项工作。1月11日组织了支部党员学习xx大精神，召开了党员学习xx大心得交流座谈会，并邀请了咸嘉新村党员王庆平老师前来社区党员服务中心就《如何学习xx大》开展了专题讲座。第三，坚持党的宗旨，把关心群众生活落实到实处，并利用组织好节假日和重大节日开展各式各样有意义的文体活动，陶冶居民情操。同时，建立党员政绩制，好人好事登记制，重点户家访制，规范了支部工作和党员活动的健康发展，促进和提高社区党支部的凝聚力和影响力，增强居民的归属感。

三、党员服务中心坚持以下岗帮扶、失业救助为主题，凸显一个情字。

自创社区党员服务中心这一载体以来，党支部领导班子本着党组织服务党员、党员服务群众的原则，在提高认识，谋划党员服务中心;整和资源，高规格建设党员服务中心;坚持服务，扎实有效地运转党员服务中心三个方面下功夫，使党员服务中心这一服务平台、服务品牌在社区良好的运转，并根据本社区的特点推出对新建楼盘党员的前置服务，努力把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的温馨家园，党员干部和入党积极分子的培训基地，服务群众的窗口。对所有党员的职业情况进行了全面调查和登记，面向下岗失业党员及弱势群体的救助和社会服务，面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务，始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓。依托雷锋超市和党员志愿者队伍，积极为辖区特困党员和下岗职工服务，一年来，接待咨询来访的党员群众200余人次，帮助答疑解难40余件，先后筹集帮扶资金两万多元，帮助困难党员6人，并结合节日，为19户困难户每户送去了大米、食用油、面条、棉被等物资和慰问金，为13名困难党员群众协调解决了就业问题。4月18日，山东省潍坊市坊子区委组织部前来社区党员服务中心参观指导工作，并高度评价了党员服务中心;在5月份抗震救灾募捐活动中，组织支部党员积极交纳了特殊党费820元用于援助灾区人民重建家园;积极做好改制企业党员的移交和接管工作，今年共接管改制企业党员13 名;8月14日望城县县委组织部前来社区党员服务中心参观学习，并给予了我中心高度评价;今年是建党87周年，社区艺术团为党的生日精心排练了《英雄》、《欢乐奥运年》等文艺节目;9月24日—9月

26日，为开阔直管党员、入党积极分子的视野，特组织前往桂林参观学习。每季及时上交了支部党员应缴党费;全年在长沙党员服务网上发布信息24篇，其中通过审核已发表10条，做到了信息上报及时、准确。

四、以党建为龙头，带动各项工作积极开展

从推进全国文明城市创建工作出发，以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，不断加强和改进社区党建工作，形成了班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位的党建工作新格局。全面带动了社区治安综合治理、计划生育、环境卫生和其他社会公益事业的发展。

今年举全市之力争创全国文明城市，作为区级文明社区，我们积极响应创建文明城市的号召，踊跃投身创建工作，通过发动直管党员、入党积极分子广泛宣传，层层动员，并多方面营造创建氛围，使创建知识家喻户晓、人人皆知，使文明创建工作知晓率和支持率都达到100%。此外，党员服务中心还多次组织社区党员、入党积极分子及志愿者开展了义务清除牛皮癣、清扫居民住宅区等大型志愿服务活动，得到了居民的大力支持和称赞，成为了争创文明社区的一处亮点。

同时，始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点，大力发展社区服务，精心构建社区服务网络，切实解决居民实际问题，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。

今后，社区将继续认真贯彻市委、区委街道党工委的部署和要求，学习借鉴先进地区的经验，在对改制特困企业党员服务、进一步加大党员服务中心对外宣传力度和各楼栋宣传阵地的建设、开展丰富多彩、便民利民的活动，努力把党建工作开展得更活、更实，更富成效，真正成为基层党建工作的一个品牌和亮点。

20xx年，XX社区在夫子庙党工委的指导下，以构建和谐社区为目标，努力打造特色品牌，认真开展工作，经过全体工作人员的共同努力，圆满完成了一年的工作，现总结如下：

一、以社区党建为核对心，健全组织机构，社区工作全面推进。

20xx年我社区坚持以党建统领社区各项工作，建立了多方参与，资源共享，有效互动的工作机制。年我社区加强了党员管理，对每位党员进行了个人信息比对、党费收缴，完善基层党组织软件材料等工作，不断扩大服务党员的深度与广度。根据上级要求开展了在职党员进社区活动，为迎接建党94周年，激励广大基层党员干部自觉践行“三严三实”的要求，社区结合“七一”纪念活动，党员活动日，制定了学习计划，合理安排社区党员、在职党员“三严三实”专题教育党课学习。5月6日由XX社区党委牵头，剪子巷支部、马道街支部、支部和在职党员联合组织党员游览金陵茶文化旅游村——黄龙岘一日游。6月17日，社区党员、在职党员联合为古老的节日“瑞午节”注入新的因子，让社区党员在职党员及居民以贴近现实和现代的方式来过好端午节，让大家进一步了解传统节日，过好传统节日，促进人与人和谐相处，增强社区的凝聚力。开展了“粽叶飘香一家亲”的活动。我们把粽子送给社区孤寡老人，90岁以上高龄老人，和困难户让她们不再感到孤单，享受节日快乐。用家庭的温暖将他们紧紧包围，把传统节日的意义又进行了深化，以此来增加社区的凝聚力。6月29日庆“七一”活动，在中国共产党建党94周年之际，为深入践行三严三实，进一步增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感，进一步提升党员队伍的凝聚力和战斗力，XX社区党委扎实开展了富有特色的党建活动。活动中，首先举行了新党员宣誓既老党员重温入党誓词仪式，洗礼灵魂，提升党性修养，在党旗面前，要求党员干部充分发挥表表率带头作用，确保XX社区党委实现跨越式的发展。

随后，由社区党委贡书记做“三严三实”专题报告，在听完报告后大家纷纷表示，一定要加强党性修养，切实贯彻落实“三严三实”，要内化于心、外化于行，发扬共产党员无私奉献和先进模范作用。

为民服务专项资金以落实，为剪子巷、马道街居民安装了11个电子防盗门。为剪子巷39号疏通了下水道及寻“人文荟萃”——老门东记忆的活动。

二、改变工作作风，提升人员素质方面。

20xx年，我社区为严肃工作作风特制定了严格的请销假制度，并且制定了当日出行事务信息象登记，全体工作人员严格执行此项规定。社区书记、副主任随时以工作人员用电脑情况进行检查，杜绝工作人员在上班期间利用电脑做与工作无关的事情。

在提升人员素质方面，社区要求网格员深入本网格了解居民情况，要求社区工作人员定期就辖区居民情况对网格员进行相互抽查，确保网格人员对本网格自然情况做到一口清。

三、环境卫生工作。

我社区对环境卫生工作非常重视，把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点，结合社区的实际情况，因地制宜地以楼房为基础。建立了专人保洁系统，也就是一个网格一个楼的管理人员，做到保证监督垃圾的日常清运工作，保证整个社区卫生清洁情况。

为了社区卫生工作在提高一步，我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议，多次组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领，分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理，对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除。通过几次卫生环境大的整顿，社区环境有了明显的改观，基本做到了各楼院环境整洁，下水畅通。受到了广大居民的好评。

四、综合治理工作。

我社区建立健全了综合治理管理制度和定期排查制度，组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安巡逻队。党委支书记任一把手，指定专人负责，制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案，有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。

我社区20xx年拆迁2500多户，拆迁7年了，今年上半年拿房子，2500多户居民因房人价不满上访。就此情况社区立即召开了会议并制定了维稳工作方案加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解调处及时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。

五、社区的民政工作。

在社区党委及居委会的带领下，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了上半年的各项民政民生工程工作任务。及时反馈信息，关心弱势群体，社区经常性开展送温暖活动。截止20xx年11底的底保年审现有低保户89户，低保出线9户，新增低保1户（大重病），申请低收入住房12户，20xx年2月份春节慰问困难户80户。无固定收入重残进线一户，完成20xx年无固定收入重残年审。开通残疾人免费乘车22位，完成社区80周岁以上高龄补贴信息核对、社区残疾人基本服务状况和需求专项调查社区回民补贴信息核对，办理老年证81位。

今年的征兵工作面临着任务重，适龄青年少等新情况、新问题，为确保顺利完成上级交给的征集任务。我社区严把兵役登记关，确保适龄青年登记一个不漏。

兵役登记是征兵工作的一项基础工作。从6月开始征兵役登记工作开始，成立了负责人组成的领导小组，由专人具体负责日常工作，按照一抄、二核、三登记、四分类的程序，严把兵役登记质量关。今年，特别加强了对拆迁户和户口在口袋里的中专、中技毕业生的调查摸底工作，确保了适龄青年登记率达100%。完成征兵宣传发动，对适龄青年情况的调查摸底。现有一人应征入伍。

六、社区计划生育工作。

紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计生工作。较好的完成了年初制定的计划。做到信息统计上报及时准确，对迁入迁出的流动人口及时变更，做到人口和计划生育家庭户卡、流入人口计划生育情况登记表和电脑中数据一致准确。我社区的逻辑关系准确率达到百分之99、51%；信息录入完整率是百分之99、54%。截至10月30日，我社区最新统计数据为总户数：2060户，4137人，其中常住户488户，1582人，流动户79户，208人，育龄妇女：1677人，已婚育龄妇女1326人，期内出生7人，其中男孩3人，女孩4人。死亡16人、新婚3对。

今年上半社区打造了人口和家庭公共服务建设，设立了公共服务区、宣传教育培训区、世代服务室、家庭健康服务区四个功能区。每个功能区针对社区不同的人群开展各类服务，如0-3岁早期教育、青少年心理服务，幸福妈妈社区行，育龄妇女生殖健康咨询、发放免费避孕药具，针对老年人开展养生讲座。设立了亲子园有亲子活动室。

七劳动保障工作。

劳动保障工作是一项重点复杂而最前沿的窗口服务性工作，为此，在工作中我们全面促进下岗失业人员再就业，紧紧围绕劳动保障的中心工作，克服客观困难，采取各项有效措施，圆满完成了各项业务指标任务。就业工作：认真做好失业人员就业援助工作。今年办理失业登记128人，其中有就业愿望人员107人，实现就业101人，就业率达95%，认定就业困难人员67人，就业困难人员就业率达100%，实现“零就业家庭”保持动态归零。

我社区通过建立工作台帐，全面准确动态掌握每个失业人员状况，根据个人的实际情况及需求，提供一对一就业援助服务。对有求职愿望的失业人员提供每月不少于二次的岗位推荐服务，对有学习培训意愿的失业人员，推荐参加各项技能培训，上半年共推荐15名失业人员参加各项技能培训班。积极开发就业岗位，多途径促进就业。在日常工作中，开动脑筋，多途径地开发就业岗位。落实再就业政策，有效促进就业工作。切实落实各项补贴，为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴。其中社保补贴105人。

为确保社区企业离退休人员都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数，社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底，建立了个人信息档案，随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况，实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作，建立健全了各项制度。为应验证的569名离退休老人进行生存验证，切保他们能够按时领取退休金。为退休人员预约健康体检人数303人，重病死亡慰问人数34人共计7400元。为退休人员夏日送清凉600份，社区还组织退休人员开展各种娱乐活动。3月扑克比赛，4月雨花台扫墓，6月KTV比赛。丰富退休人员业余生活。

___镇是___县县委、县政府驻地，是___县的政治、经济文化中心，辖11个居委会，16个村委会，城区人口3.72万人，全镇基层党支部30个，其中居委会支部11个，社区居委会党员259名。

一、社区党建“综合示范区”工程情况

近年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，从改革发展稳定的全局出发，按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，镇党委、政府坚持以服务群众为重点，努力建设管理有序、文明详和的新型社区，着力加强社区居委会的党建工作。大力发挥居委会党建工作的龙头作用，以服务群众为重点，加强了党组织建设，根据市、县社区党建“综合示范区”建设的总体要求，镇党委采取有力措施，整体推进，逐步形成了以镇党委为核心，社区党支部为基础，全体党员为主体，辖区内各单位基层党组织共同参与的党建工作机制，

(一)、构建社区居委会基层组织建设的新格局

镇党委根据___镇的实际情况，首先制定并下发了《___镇居委会党建工作三年规划》。在社区居委会、党支部换届选举中，镇党委有意识地把那些政治素质好、大局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到了社区居委会及党支部工作岗位上。同时，把全镇下岗失业人员中的党员，撤消支部的党员就近编入了居委会党支部，XX年底，镇党委按照便于党员活动的要求,重新组建了11个社区居委会党支部，培养了一批入党积极分子，并发展扩大了党员队伍。现在,11个社区居委会平均学历为高中,平均年龄为35岁,社区居委会党支部在工作中始终把以“架一居桥梁，活一居文化，保一居平安，变一居面貌”为己任，大力实施民心工程，认真解决群众关心的问题，切实取信于民，做到了凝聚人心，发挥了核心领导的作用。

其次,建立健全了由驻居单位和社区居委会党支部组成的党建工作联席会议协调机构。镇党委协调驻社区单位党组织负责人组成了居委会党建工作协调委员会。在运行方式上，以共同利益为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为出发点。一是围绕社区居委会党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目，充分调动居委会党组织和辖区单位党组织，开展共建的积极性;二是围绕管理和服务的主题，团结组织辖区内单位和支部党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动;三是建立青年志愿者和党员志愿者服务队，积极开展便民利民服务;

(二)、加强社区居委会党员的教育管理

各社区居委会的党员中，年龄结构较大，对培训学习活动带来一定的难度。因此，镇党委结合“双学培训”、xx大、xx届三中、四中全会等知识的学习、“三个代表”重要思想的开展，利用基层党校对50岁以下的社区居委会党员干部、居民党员进行了轮训，通过学习使广大党员对自己在社区居委会建设中的先锋模范作用有了进一步的认识。在镇党委、社区居委会党支部的带领下，团结居民群众认真开展社区居委会的建设和管理，极大地改善居民生活环境，大力发展便民服务业。

(三)、稳定居委会工作队伍

社区居委会不论党支部和居委会都没有经济实体，主要的经济来源就是镇内所发的微薄的工资，为此在当今的社会条件下难以有较高学历的人加入到居委会工作中来，镇党委在换届中充分考虑了各方面因素，采取面向社会招聘的办法来解决居委会人员短缺的问题。在经济上积极向县委、县政府申请给予补助，并协调县计生委给每个计生助理员每月100元的岗位津贴。镇计生办、综治办为社区干部每月发放80元的岗位补贴，加上镇内的固定工资就将近400元，极大地稳定了社区居委会工作者队伍。

(四)、切实改善社区基础设施条件

镇党委在积极自筹建设资金的同时，协调县民政局、县妇联投资7万元，对原南坪乡办公楼和旧城幼儿园进行了改造，分别建成了云中社区和旧城社区,制作了党建图板，购置了电视、电脑等电教设备以及必备的报刊、杂志、音像资料，彻底改善了社区居委会的办公条件。现在，云中社区、旧城社区都已形成了社区咨询室、办公室、图书阅览室、棋牌室、家长学校、市民学校齐全的社区文体活动中心。同时，镇党委还投入资金，在社区建起了科普、法制、卫生、文体宣传栏，丰富了社区居民的文化生活。

(五)、完善社区文化网络，抓好经常性文体活动。

镇党委以满足群众不断增长的精神文化需求为目标，利用市民学校、家长学校这块阵地，广泛开展科普、法制、卫生、文体等“六进社区”的宣传教育活动，有针对性地对居民进行爱国主义教育，开展以“爱我家园”、“爱我社区”为主题的县情知识竞赛、庆“六、一”少儿文艺汇演暨捐赠救助活动、“___杯”少儿书画展、“___杯”业余歌手大奖赛、“___杯”篮球赛等活动;家长学校还聘请教师为居民讲解科普知识、少儿心理学的课程，使社区居民受到了普遍的教育。此外社区还组建了老年秧歌队、老年文艺队等多支队伍，常年开展如老年乒乓球赛、象棋赛、秧歌比赛等文体活动，成为了社区一道亮丽的风景。这些活动的开展不仅丰富了社区居民的业余生活，推动了居民健康、积极的生活方式的形成，也提高了居民参与建设社区的积极性。

(六)、存在问题

社区居委会党建作为一个新接触的工作，加之涉及面较大，较难在短时间有一个很大的起色，只能边学习边改进。

1、社区居委会党员年龄层次较大，以退休、下岗党员为主，学习培训难以落实到每一个党员身上;

2、流动党员数量较大，为管理带来了较大的困难;

3、社区居委会作为一个群众自治性组织，没有一定的经济实力，许多文化活动，助民便民设施无法开展和购置;

4、社区居委会中只有云中社区和旧城社区的办公条件得到了解决，其他9个社区居委会、党支部的办公及活动开展仍然没有场地;

5、社区居委会的工作没有引起居民足够的重视，在开展工作中受到许多的阻力。

城北街道地处德阳市区北部，幅员面积近16平方公里;街道服务人口近10万人;辖区19个社区，2个行政村，2个社区筹备组，8个家委会，一个饲养场。党工委下设党总支7个，党支部49个，临时党支部2个，其中两新组织党支部21个，有党员826人;国家级重装基地东方电机厂等大中型企业5个，非公有制规模企业14家。近年来，街道党工委始终以抓党建基础入手，拓展党建思路，创新党建服务模式，强化党建示范引领作用，切实履行好上级党委，政府赋预的各项工作职责，为旌东新区城北起步区发展提供了坚强的组织保障，街道经济社会事业呈现良好的发展空间。

一、健全三项基础平台，创新党建服务模式

(一)健全思想平台，推进社会主义核心价值观。充分利用家长学校，社区学校，市民学校等宣传教育场所，共开展各类教育培训18场次，培训人数达20xx余人次，注重将理想信念，社会公德，职业德行，家庭美德教育融入到城市社区党建工作之中;完善城市社区，学校，家庭三级体系，通过城市社区党员五带五争示范，引导辖区群众知荣辱，树正气、讲公德，履职责、尽义务。倡导文明新风，形成良好的社会风尚。

(二)健全服务平台，深入开展乡学文建明村学王家元工作法。街道党工委、社区基层党组织在深入开展乡学文建明村(社区)学王家元工作法的基础上，结合城北实际探索性的推行城市社区基层党建“1+5”工作模式，即实行一项管理办法。实施分级量化积分考核，按照日常工作具体化，创新工作示范化，服务群众星级化，以此作为年度考核评优晋级重要依据;落实五项约束机制。一是开展街道、城市社区基层党员干部“一帮一”走访群众制度。辖区共联系帮护110余个家庭，党员干部每月至少深入联系户家中一次，每年真真切切的为联系户办一件实事;二是开展城市社区党员干部季度履职评价制度、奖优罚懒，提高党员干部积极向上的竞争意识;三是坚持监委会定期审核制度。定期开展城市社区、村财务收支情况监委会审核认可制，受信于民，从源头上预防腐败;四是强化城市社区党务政务财务公开制度;提升党员干部群众的参与权，知情权和监督权;五是深化为民一站式服务制度。做到首问责任不推诿，限时办结不拖延，责任追究不姑息;20xx年上半年，共为辖区群众民事各类事项9883件次，形成了政务畅通，服务一流的新格局。

(三)健全组织平台，促进基层组织建设年工作上台阶。抓基层、打基础、见成效，上台阶。街道党工委、城市社区基层党组织紧紧围绕“基层组织建设年”活动，采取自测和综合评估，评定出辖区一类党组织19个，二类基层党组织31个，三类基层党组织6个。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，坚持抓两头、带中间的工作举措，明确工作要求，细化工作措施，提升一类党组织争创全国、省、市先进示范党组织，二类党组织争创市、区先进党组织比例，三类党组织年转化率达90%以上。为使三类党组织在基层组织建设年活动中取得实质性效果，街道党工委委派副科级以上领导干部分别担任6个三类党组织的第一书记，从建章立制，选好配强支部班子入手，如三类城市社区党组织黄山路社区在三分类三升级活动中，在第一书记的指导下，以社区为主体开展跨领域的党建联动、资源共享、优势互补行动6次，提升基层党组织在群众中的影响力。注重城市社区存在的突出问题和薄弱环节，充分听取党员群众意见，制定整改措施和争创目标，并向社会公开承诺，仅黄山路社区近半年来为民办实事45件次，慰问贫困群体322人次，发放慰问金近2万元、安装辖区路灯26盏，方便了群众，使群众真切感受到了城市社区党组织的作用力。为提升非公有制企业党组织的整体合力，在两新组织建有21个党支部的基础上，先后成立4家非公企业联合党支部，形成了以强带弱，优势互补，共同促进的党建工作新格局，基层组织建设得到全面提升，实现了辖区“两新”组织党建工作的全覆盖。

二、强化四个试点示范，延伸党建工作领域

(一)强化社区建设示范，实现优势互补资源共享。街道党工委、城市社区基层党组织按照和谐社区建设的要求，在加快老社区改造建设的同时，积极推进统征农转非居民社区的建设、主动向征地单位争取农转非社区办公、为民服务、群众文化活动场地10000余平方米，使绝大部份城市社区都建有综合一体的便民服务站(室)，文化活动场所，健身路径，图书阅览室，基本满足辖区居民日常生活的需要。依托东电等国有大中型企业，旌东新区城北起步区的区位优势，进行职业教育技能培训，提高居民劳动就业率，先后培训1000余人，实现就业再就业420余人次，基本实现辖区无零就业家庭的目标。成立城北片区共建办公室，创造性的建立城市社区居民家庭基本信息库，探索性的开展社区与商住小区物业管理公司，社区与商住小区业主委员会的协作配合机制，在政策宣传、物业管理、邻里关系、互帮互助中发挥城市社区应有的主导作用，既掌握居民的生产生活状况，又为居民劳动就业、自主创业和贫困帮扶提供准确的第一手信息，实现了资源共享，义务共担，优势互补的良好发展氛围。

(二)强化和谐拆迁示范，有序推动重点工程建设。为确保国家重点工程旌东新区城北起步区建设的有序推进，街道党工委、城市社区基层党组织采取先易后难，先分散后集中的工作方法力推和谐拆迁，将吸取先进理念和积累丰富经验结合起来，受征地拆迁单位的委托，城市社区基层党组织采取居民推荐党员群众代表组成征地拆迁工作小组，公开拆迁政策，党员干部带头拆迁，拆迁工作小组公正丈量、公告公示、公平赔付，赢得了群众的理解和支持，先后拆迁安置几千户，几十万平方米，保证了国家重点工程城际铁路、轻轨车站、北公园、城北汽车客运站的按期实施。为旌东新区城北起步区的建设创造了条件。

(三)强化平安街道示范，营造和谐稳定社会环境。街道党工委、城市社区基层党组织在治安防范“网格化”服务上推进社会管理创新，以几个网格有一名兼职的治安联防人员或信息员为基础，以党员为骨干，组建140余人的辖区志愿者治安联防巡护队伍，组建参加市、区级培训的20人的防灾减灾第一响应人应急救援队伍，增强应急救援能力，筑牢四级治安防患网格;启动特殊人员特别关爱服务体系，认真做好刑释解教人员的帮扶工作;加大防邪处置力度，突出重点人群的稳控工作，落实信访责任制和造成过失的责任追究制，畅通信访诉讼渠道，确保合法诉求及时得到解决，将各类矛盾化解处置在萌芽状态。按照属地管理原则，落实“一岗双责”制度，强化安全生产责任网络，做好关口前移，重心前移，确保辖区政治社会稳定。

(四)强化廉政建设示范，构建惩治预防腐败框架体系。坚持每年与城市社区基层党组织签订党建目标责任书，签订党员干部廉政建设公开承诺书;明确任务，落实责任，坚持把理论学习作为党建的催化剂。以“读好书、好读书”为机关干部推荐必读书目26本，增强了党员干部的法制意识与解决实际问题能力。坚持把廉政文化建设作为深化党建的助推器，组织辖区城市社区党员干部160余人次先后到四川省女子监狱和广元监狱进行预防职务犯罪现场警示教育;通过“勤廉双述”和警示教育等活动，使党员干部形成了自觉接受群众监督，主动接受群众监督的良好氛围。

三、注重四个方面创新，拓展基层党建工作思路

(一)创新“小社区大党建”模式，拓展党组织建设新思路。建立以城市社区党组织为主体，辖区单位为枝干的小社区大党建工作机制，通过社区范围内的各行各业党组织之间的党建联合、交流互动，建立跨行业党总支7个，推动辖区51(含临时党支部)个基层党组织党建由封闭式向开放式、由单一社区向辖区企事业单位党组、党委、党总支、党组织的全覆盖。

(二)创新“两新”组织党建模式，拓展非公有制党建新思路。建立以“两新”党组织为主体，相同生产经营类别企业为枝干的4家非公有制企业联合党支部，涵盖229家非公有制企业，既增强了同行业的新产品开发能力和集体竞争力，又丰富了“两新”党组织的生机和活力，提升了“两新”党组织的凝聚力和吸引力，破解个别“两新”组织党员人数过少而难以正常开展活动的难题。

(三)创新“无缝对接”模式，拓展商住小区社会管理新思路。街道党工委城市社区基层党组织充分利用规范商住、惠民小区社会化服务这一契机，从规划建设、入住、管理等环节入手，主动同开发商协调协商，实现有序无缝对接，切实排除新建小区管理服务脱节问题，增强城市社区基层党组织在群众中的聚集力、吸引力、公信力。现阶段，已逐步规范外滩地一号，汾河路惠民小区等6处新建小区的社会化服务工作。

(四)创新“文化聚能”宣传模式，拓展社会事业发展新思路。以“文化强国”战略为契机，深入推进街道文化年活动。街道党工委、城市社区基层党组织积极配合，先后举办迎春拔河比赛，春季辖区健身秧歌比赛，“五一”首届书法、摄影、篆刻大赛，展出作品300余件，在近一个月的展出中吸引群众爱好者近万人次。街道、城市社区基层党组织还以知识竞猜、有奖知识问答等方式宣传党的方针政策，普及法律法规知识，宣传活动，吸引辖区群众参与观看20xx0余人次，既丰富了群众业余文化生活，又让群众及时了解时事政策和惠民政策，增强了基层组织在群众中凝聚力、吸引力、公信力、受到群众好评。

开展党的基层组织建设年活动特别是城市社区基层党组织建设，是实施党的基层组织先进性建设工程的一项重大举措，任务光荣而艰巨，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕德阳市“四个年”活动和旌阳区“四个旌阳”的奋斗目标，以高度的政治责任感和历史使命感，以饱满的工作激情和求真务实的工作精神，把基层组织建设年的各项工作推向深入并取得实质性成效，以一流的工作业绩向中国共产党第xx大党x会的胜利召开献礼。

一、党建工作

一是加强政治理论学习，提高社区干部素质。提高社区干部综合素质的途径就是要加强政治理论学习，培养一批爱岗敬业具有担当的社区干部，按照办事处大讲堂的模式制定了全年学习计划，以党委中心组学习为重点，每月召开一次全体干部学习会，全年学习12次，因而提升社区干部的整体素质和服务能力，包网格的社区干部每月轮流深入网格，了解辖区的户情，做到进万家门，访万家事，知万家情，入户率达95%以上，同时对居民进行不同形式的培训，使居民的素质得到明显的提升，社区干部与居民零距离接触，工作得到顺利开展。

二是坚持“三会一课”制度，充分发挥党员的先锋模范作用。坚持工作规范化，党员教育经常化，服务管理制度化，促进党员带动居民的长效机制，坚持“三会一课”和“民主评议制度”全年开展党员大会4次，支委会12次，党小组会12次，党课4次，提高了党员的思想素质和政治素质。发展和壮大党员队伍，我社区成立了3支党员志愿者服务队(1)法律志愿者服务队，聘请律师和辖区企事业领导党员等，每月召开一次法律知识讲座。(2)网格党员志愿者服务队，协调和联系网格单位在职党员进社区帮助解决社区的热点、难点问题。(3)爱心志愿者服务队，由辖区企事业的负责人和爱心人士组成的，为辖区孤寡、空巢老人、残疾人、留守儿童等弱势群体服务，受到辖区居民的好评。

二、宣传工作

社区紧紧围绕“法律宣传”进社区为主题的文化特色，开展形式多样的法律宣传活动，以社区志愿者为主体，开展弘扬传统文化和普法知识讲座5次，与网格单位开展活动3次，与哈市嘉裕玩具有限公司共同举办了《让贫困孩子享受同等快乐》捐赠活动1次，九九重阳节慰问贫困老人1次，迎“十一庆中秋”普法知识讲座1次，发放宣传单600余份，全年在以上的媒体发表了11篇文章，在东升区网站上发表15篇文章，发动广大居民积极参与，丰富居民的文化知识。

三、进一步完善活动室和图书阅览室的设施，成为居民第二个温馨的家园

社区活动室全天开放，有专职社区干部管理，除了象棋、扑克、麻将、乒乓球外我们还增添了笔、墨、纸、砚等书法工具，满足广大群众多元化的精神需求，提升老年人的生活质量，协调公路管理处将图书阅览室充实了历史、政治、生活知识、科普知识、医疗保健等方面的书籍共500多本，有较强的教育性、知识性和可读性的书籍，充实到图书屋里，吸引了不同年龄段的读者，建立了图书借读台账，从新办理了居民借书证以防图书丢失，除了“4.23日”世界图书日外，社区还定期举办了“快乐阅读分享知识”主题图书日活动，营造了良好的全民读书氛围，更丰富了居民的文化生活。

四、关注弱势群体，促进社区和谐

针对不同残疾人，低保户，孤寡老人，特困家庭采取不同的关爱方式

一是让他们提高健康知识，防病意识，联系医院免费义诊，对辖区内的特困家庭实行动态式管理和“一对一”帮扶，慰问，了解他们的需求，及时协调相关部门给予解决。

二是对于行走出行不便的残疾人和孤寡老人，我社区秉承着“服务到您家”的宗旨，开通绿色通道，为他们办理家庭的一些急事，为残疾人营造一个温馨的港湾。

三是加强爱心志愿者队伍，将党总支班子成员也充实进去，长期为辖区的三无老人，孤寡老人，空巢老人，残疾人等弱势群体提供爱心服务。

四是邻里守望，让邻居互相和睦关爱，定期举行”邻居节”活动，增进邻里之间的感情，促进和谐邻里关系。

为深入贯彻党的精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创社区党建工作新局面，现结合我社区实际情况制定党建工作计划如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委“双保双转双优”的工作重点，紧密结合社区工作实际，着力提升社区党建的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福社区。

二、目标任务

社区党建要努力按照“五个好”的目标要求，力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，社区文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造社区党建特色和品牌，全面提升社区党建整体水平。

三、重点工作

(一)、切实加强社区领导班子、干部队伍建设。建立健全党委抓社区的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则，形成合力，确保社区党组织的领导核心作用得到充分发挥。

(二)、扎实有效地抓好社区党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证社区每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进社区党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立专访档案。

(三)、健全组织工作运行机制。社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，组织成立社区党员民主监督小组，对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全社区居民代表会议制度，支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，自觉接受社区党组织的领导。

(四)、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。

20xx年是开局之年，也是我市确定的民生年，在新的一年里，xx社区党总支以落实政策、加强管理、服务居民、改善民生为宗旨，积极转变工作思路，改进工作方法，培养和锻炼队伍，力求新的一年工作取得新进步，服务再上新台阶。现就xx月工作小结如下：

1、正常开展党员管理工作，做好党员组织关系管理，按时收缴党费，党员组织关系转移等工作;正常开展党员创先争优活动和远程教育工作。

2、处理好信访苗头和事件。我社区工程处“385人员”信访事件，在社区党总支积极协调下，在街道及上级部门的关心和支持下，此事目前暂时平息，根据社区掌握的情况，近期再次爆发的可能性小，但此事未了，仍需长期关注并解决实际问题。

3、多次组织志愿者服务和帮扶活动。其中比较有代表性的是：xx月初，在工程处小游园开展义诊和募捐活动，为社区困难居民白莲勋募集捐款3000余元。

4、组织驻区单位参加文明单位、平安单位建设，筹备验收工作;组织驻区文明单位参加一次精神文明知识竞赛，并取得团体一等奖;组织社区各小区筹备成立业主委员会的工作，目前一个小区筹备组已经成立。

5、积极组织社区居民和驻区单位职工参加第四届乌鲁木齐市社区运动会，目前报名工作已经完成。

6、继续抓好“四知四清”工作，根据开发区网格化中心指导意见，对社区工作进行网格化，形成初步方案并试运行，目前网格化工作已经正式启动。

7、完成“红山杯”作品征集和廉政文化作品征集。

展望未来，我们的前景充满希望，要使社区党建工作全面协调持续发展，我们必须坚持服务居民和保证居民利益为出发点，按照建设幸福和谐新社区的总体要求，为推动和谐社区的全面发展，结合我社区实际特制定201x年社区党建工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极开展创先争优活动，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区工作新格局。

二、目标任务

要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好以下五个方面的工作。

(一)继续加强社区党建领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的管理工作

1、更加人性化、精细化管理党员，实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年发展3名党员。

5、深入扎实开展创先争优活动，将 “五心驿站”、“三日工作制度”和“四必访”等工作作为长效工作坚持不懈，在建党90周年之际，组织社区党员开展一次大型党日活动，为每名党员制作一张具有历史意义的政治生日贺卡，增强党组织的凝聚力和向心力、责任感和使命感，使党员退休不退党组织，离岗不离党组织，外出不忘党组织。

6、继续深入扎实地做好社区党员电教工作，充分发挥电视的优势，通过网络下载、光盘等积极组织党员参加电教学习，做到组织有序、积极参加、态度端正、学习认真。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

4、对辖区内的非公党建单位要坚持走访制度，党建指导员要对辖区内非公组织情况了解掌握，及时协调非公企业正常的生产经营活动。

(四)精神文明建设工作

1、坚持 “重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，紧紧围绕深化社区建设这一中心，内强素质，培养“四有”员工队伍，提高员工思想道德素质和科学文化素质，塑良好的109社区形象，促进109社区的三个文明建设再上新的台阶。

2、加强细胞建设，夯实基础。努力争创先进党支部,文明集体;开展五好文明家庭、文明员工、文明庭院、文明社区、文明单位、文明竞赛道德模范、爱国歌曲大家唱等活动;继续与呼伦派出所开展警民共建安全文明示范单位活动;继续与辖区单位开展企地共建活动。

3、积极认真地组织开展以“我们的节日”为主题的我国传统节日活动。充分利用好每一个节日，使社区居民踊跃参加、积极参与，提高全民素质，达到和谐共建的目的。

(五)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，为辖区下岗失业职工建立基本信息资料，经常与劳动保障部门联系，积极推荐下岗和失业人员及弱势群体的就业。社区成立便民服务站，如婚介、家政、中介等，全面推行“一站式办公”，开设民情信箱，开通民情热线和社迅通、发放民情连心卡，及时地协调解决居民群众反映的热点难点问题。注重对残疾人的关怀和救助，邀请创业成功的残疾人现身说法，激励残疾人克服身体缺陷，自食其力。不断提高社区服务的质量和水平。

2、浓厚社区文化氛围。充分发挥社区中能歌善舞居民群众的作用，将社区艺术团活动真正地开展起来，带动社区居民群众，依托社区文体活动中心、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，年组织举办3场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、舞蹈队、乒乓球队、广场舞、书法绘画小组等文体队伍，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。通过各种有意义的活动，深入开展关工委、妇联、残联的工作，充分发挥弱势群体在社区的作用以及社会对这一部分人群的关注。

三、重点工作

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区干部要细致了解民情，对特困户要经常关心，并上门慰问，对社区的弱势群体，要逐户建立档案，对孤寡老人要开展“一帮一”结对子活动，积极宣传党的惠民政策和实施各方面救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

以计生入户为基础，认真统计整理本辖区范围内的空巢老人和留守儿童、并建档，将他们纳入社区日常工作，杜绝空巢老独自在家死亡数月无人知晓的事件发生以及关心帮助留守儿童。继续深入开展“小纽扣”活动，加大宣传力度，帮扶真正的弱势群体，提升辖区居民幸福指数。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“公开公示”制，做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制，抓好社区调解规范化建设。通过科普讲座、律师讲座、宣传栏、电子显示屏等向社区居民群众广泛宣传科普和法律知识，使大家有一个积极向上的心态，拥有良好的价值观，远离邪教、远离犯罪、学会用法律的武器保护自己、保护家人，今年争取再创建2个平安小区。

(五)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。

(六)与各物业公司联动，抓好辖区的卫生整治和综全治理工作。

(七)继续做好和谐社区创建工作，与共建单位一起为争创和谐社区达标单位不懈努力。

(八)工会、共青团工作

1、加强工会工作，依照法律和工会章程独立自主地开展工作，使工会成为社区联系居民的桥梁和纽带。充分发挥居民代表会议的民主管理、民主监督作用，凡是关系到居民切身利益的大事，都要经居民代表代会讨论审议，征求居民群众的意见。

2、加强对共青团工作的领导。党支部要研究共青团工作，研究共青团思想政治建设和组织建设的重要问题，支持共青团围绕党支部和社区中心工作，自主负责地开展活动。社区要支持和参加共青团组织的重大活动，关心团干部的成长与培养。充分发挥共青团团结教育青年的作用和党的助手作用。

(九)关工委工作

109社区党支部要认真抓好社区关工委工作，工作落实到人，充分认识关工委工作在构建和谐社区、提高全民素质、促进党的事业可持续发展的重要性。

四、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。社区工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。经常检查工作进展情况，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对社区工作的宣传力度，通过文化墙、宣传栏、电子屏等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与社区党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体，促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势，引导更多的社区居民参与社区文化建设。兴办社区服务业、开辟家政服务、与婚介联手开创“情缘阁”、文体休闲、医疗保健、劳动保障等各类服务项目，使居民和谐相处。

(四)开展社区教育，提高社区居民的素质。利用社区内的电子屏和室内文化墙，及时宣传好党和国家的方针政策，继续办好“市民学校”，不断丰富群众文化生活，为居民提供丰富的精神食粮。

(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。

(六)组建10人左右的社区智囊团，为构建和谐社区献计献策。

总之，201x年社区党建工作按照街道党委工作部署，结合我社区的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，为创建党建示范点而不懈努力!

我叫---，现任---社区主任。在---镇党委、政府领导的支持和帮助下，紧张忙碌的20--年已经过去了，盘点自己在社区主任岗位的这一年，有工作的经验、有学习的收获、实践的感慨，也有反思的遗憾。我在各项工作中能够严格要求自己，坚持“求实求效”的工作理念，处处坚持高标准、严要求，虚心学习，认真履行自己的工作职责，完成上级交给我们社区的各项工作和任务，以下结合自己的工作向各位领导和同志汇报一下：

一、重视学习，不断提高个人综合素质

提高社区服务水平，是社区工作的关键。随着形势的发展，社区服务的内容也随之增多，群众对社区的服务要求也越来越高，所以我们首先要加强学习适应工作需要，我坚持每周学习一小时，重点学习党的方针、政策、法律、法规和相关的业务知识，以增强服务意识和责任感，在日常工作中，本着上为党和政府分忧，下为居民群众解难的服务宗旨，去开展工作。

二、认真履职，带班子抓建设，当好“领头羊”

一名合格的社区主任，最重要的是带好班子，打造一支战斗力强、充满活力的社区队伍。凡是热心服务居民的班子成员，我都鼓励和支持他们大胆工作，让他们有展示的平台。同时在工作中，我也充分听取他们的意见和建议，充分发挥同志们的主动能动性，扬长避短，合理分配和安排工作，使社区能圆满完成各项指标任务。

三、多方协调，做实事解民忧

服务是社区工作的生命力，而民生问题则是评价社区工作的“试金石”。因此，对群众反映的热点难点问题，我不回避不推诿，带头协调，充分发挥社区职能作用。如：针对部分居民反映的垃圾箱不够用、清理不及时等问题，我在了解情况后第一时间赶到现场，及时将此事向上级有关部门进行反应，同时也安排社区保洁人员进行清扫，还居民一个良好的生活环境。

社会救助和低保工作，是我们党和政府的一个“暖心工程”。在此方面我们按照上级有关政策要求，年初对辖区内的低收入家庭和困难群体进行入户走访，登记造册，确保符合低保条件的居民全部纳入了最低生活保障范围，做到了工作底数清、情况明，达到了应保尽保的要求。全年共为12户12人办理了农村最低生活保障金，为25户人发放困难补贴7000元，为30户没有住房的低收入居民办理廉租住房户申请。

四、综合治理工作

年初以来，我们本着“稳定压倒一切”的方针，认真落实治安防范措施。定期召开小组长和退休老党员老干部工作会议，充分发挥他们的作用，共创平安社区，利用各种形式向居民进行法制教育，加强社区工作人员、治安员和居民的法律知识学习。全年共组织干部居民法律知识学习500人次，发放各种法律宣传单3200张。通过集中学习和入户宣传，居民的法律意识明显增强，社区全年无一例重大刑事案件，无一例重大灾害事故的发生，无邪教人员，无赴省进京上访案件，没有一个重新犯罪的刑释解教人员，为构建文明和谐社会奠定了基础。

五、城乡清洁工程

为营造和谐美好家园，自城乡清洁工程开展以来，我们通过在居民区内张贴标语、发放宣传单、组织居民健康知识讲座等多种形式，向居民宣传卫生知识，力争做到家喻户晓，人人皆知。同时建立环境卫生长效机制，对清扫、垃圾清运等实行定人定岗。活动开展以来，全年共组织大型卫生会战5次，参加人数达345人次，清理垃圾31余车，清理卫生死角8 处，使居民的生活环境有了明显的改善，为我县创建省级文明县城奠定了基础。

六、遵纪守法，廉洁自律，发挥一名党员干部的带头作用

本人在廉洁自律方面努力做到：一是认真履行职责。工作中坚持民主集中制，坚持从实际出发，实事求是，决不推诿，勇于承担责任。二是严格要求自己，不利用职务上的便利谋取不正当利益。工作中做到公正透明，不谋私利。三是勤俭节约，艰苦奋斗。在社区经费紧张的情况下，自己能够以身作则，勤俭敬业，从节约一张纸做起，从小处着眼，顾全大局，发扬艰苦奋斗的精神。四是身在社区、心系社区群众，关心群众疾苦，在急难险重任务面前，能扑下身子，身先士卒，吃苦耐劳，以自己的行动感染和影响身边的每个人。

总结回顾自己一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的希望还有不少距离，我们决心在今后的工作中，发扬成绩，找准不足，与时俱进，扎实工作，使社区的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

以上总结，不当之处，请批评指证。

xx社区党委在街道党工委的正确领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大文件精神，充分发扬共产党员的先锋模范作用，深入贯彻，解放思想，与时惧进，以社区党建为龙头，以社区服务为抓手，稳定为大局，社区共建为纽带，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，努力提升社区各项工作的服务水平，现将主要工作汇报如下：

一、以规范化建设为重点，不断夯实党建工作基础

1、抓思想载体，营造浓厚的社区党建工作氛围。

以十九大胜利召开为契机，激励广大党员以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态，充分发挥党员的先进性和积极性，及时转变观念，转变作风，增强党员责任意识、奉献意识、大局意识、团结意识，更好的服务于群众。

大力开辟宣传阵地，以学习党的“十九大”主要内容，深刻剖析其精髓，亲身感悟作为一个公民，一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养，分清是非，不让不良行为和言论左右自己的思想。

在职党员立足本职岗位，退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员。切实起好党员先锋模范作用。

根据社区建设的实际，正确树立社区党组织在社区各类组织中的政治核心地位，引导社区全体成员从传统的观念中走出来。树立“我为社区作贡献，我与社区共发展”的全新理念。社区党委也注重自身建设。为政之要，善于用人。举贤任能是事关社区发展的大计。

今年四月根据党员的能力和特点成立了新三栋、新四栋、68号苑、石新路和流动党支部共5个党支部，各支部根据年龄机构的合理搭配，使其支部班子更具有凝聚力和战斗力。坚持各支部党员每月按时参加组织生活。

特别是对生病住院的党员，支部也要组织前去看望慰问。建立社区流动党员服务站，加强流动党员的管理、教育。对外出党员、生病在床党员的采取信件、电话、手机、网络等信息加强联系，了解其思想状况，让他们感到党组织的关怀与温暖。

2、抓组织载体，促进社区党建各项任务的落实。

建立完善各项党建机制，党委会议事制度。在保持先进性教育成果的同时，根据上级“执政为民、服务发展” 的工作要求，我社区党委对辖区单位、支部、居民下发了对xx社区党委班子成员“执政为民、服务发展”学习整改活动的意见和建议。在新春佳节来临之际，xx社区党委、居委会还在广场举办了一次迎春游园活动，活动的内容丰富多彩，参加的人数达上千人之多。

为庆祝，社区党委、居委会、工会、老协等组织参与“迎、谋发展、促和谐”有奖知识竞赛，社区对参加竞赛的的同志都发了纪念品，对获得前三名的同志还颁发了奖金，为庆祝建国xx周年，xx社区党委在9月26日积极组织开展了一次大型的文艺演出，参加演出的演员有47人，观看的群众达1000余人，通过这些活动的开展在社区群众中也收到了很好的效果。

3、抓工作载体，构筑社区党建工作网络体系。

加大力度，抓好“两新”组织建设。针对社区党建工作发展慢、力度小、条件差的客观实际，从强组织、抓规范、求创新入手，拓展工作思路，完善组织体系。坚持把社区党建作为社区建设的龙头，紧密结合上级提出的“社区党建全覆盖”的工作要求。

现本社区共有“两新”党支部四个，社区党委对每个支部都下派了党建指导员，帮助建立完善各项党建制度。辖区“两新”党组织现有党员66名，他们都在各自岗位上为民营企业的发展壮大贡献自己的力量。

本社区党委现有党员人数231名，根据党员特长组建自愿者队伍1支。在特殊时期、困难面前、安全稳定工作中社区的在职党员冲在前线，站在前沿，克服重重困难，完成各项急、难、险任务。

4、抓物质载体，实现社区党建工作资源共享。

以共需求、共目标、共利益为纽带，协调社区单位，积极参加社区建设。形成以社区党组织为核心，社区党员为主体，辖区单位党组织共同参与的党建工作新格局。社区党建指导员经常到企业中去关心指导，使他们增强社区建设的认同感，共同担负起社会责任。

5、抓活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用积极开展了组织活动。

为庆祝建党87xx周年，今年6月26日社区党委召开了一次庆祝大会，会上总结了党建全年工作还表彰了社区优秀党员15名，同时也激发了党员的积极性。11月份组织社区党员95名前去参观了歌乐山白公馆、渣滓洞，缅怀革命先烈，永葆党员先进性。

社区通过党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地，以及开展社区在职和退休党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和五个一工程(即：出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动，组织党员投身社区建设，在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。

二、以人为本，打造和谐示范社区。

1、社区工会坚持以党组织为核心，在工会干部中加强思想政治学习，通过看望辖区的贫困户和低保户等形式，体验居民疾苦，同时要求每个干部树立大局观念和奉献精神。

引导妇女同志们树立自尊、自信、自立，成为有理想、有文化、独立的新女性。在今年的4月和10月分别组织辖区工会会员164人外出开展活动，并大力宣传学习《劳动法》、《工会法》，切实维护好社区职工的合法权益，把社区、单位、居民三方的协调工作作为重点，真正实现了社区与单位之间的共驻共建、资源共享。

2、加强社区服务网络的建设，积极创建充分就业社区工作，为辖区广大居民服好务，特别是为辖区的下岗职工、失业人员提供就业的援助。

据统计辖区现有下岗失业人员 180人。在安置工作中，积极协助上级有关部门组织再就业培训 11人∕次，推荐下岗失业人员再就业 36人∕次。在社区党委的统一安排下，社区居委会全体居干的共同努力下，柳背桥创建充分就业社区工作基本完成。

三、加强文化建设，丰富群众生活

1、加强社区的文化工作，根据辖区的实际，以腰鼓队、舞蹈队、民乐队为依托，大力组织和参加各项文艺活动。

在春节来临之际社区联合社会单位，开展了辖区单位、居民共庆佳节的联欢游园活动，为庆祝建国xx周年，在9月26日社区在举办了一次大型的文艺演出。认真抓好社区文化队伍的建设，加大资金投入，积极培育社区文化氛围。完善文化活动室的内容，增加书刊、杂志的品种，增设棋类、牌类的设施。为加强社区文化的各项服务工作，今年三月份把社区的宣传墙全部进行了更换。

2、为丰富辖区的文化生活，从今年二月份起我们还特别组建了一支相对专业的舞蹈队，这支队伍每周五在社区四楼上排练，她们平时还要参加外面邀请的文艺演出，社区在关键时候也能拿得出来。

四、稳定是大局，是一切工作的前提保障

1、在稳定工作中，我社区党委始中保持高度政治敏锐性和责任感，有处置工作预案，明确专人负责。社区每个党员干部都是信息员，从抓源头、发现苗头入手、把问题处理在萌芽状态。多次成功协调辖区产生的不安全不稳定因素，防止矛盾激化。

2、在今五一、国庆时期，稳控重点人员1名，重点单位两个。为监控电视闭路放大器不受破坏，让社区人民及时聆听到党的声音，我社区干部长时间站斗在工作第一线，没有一个人有怨言，做好了保稳定、保平安工作。

3、加强社区治安工作，积极与社区警务室干警配合，组建社区低保义务巡逻队伍，抓好守楼护院，坚持夜间执勤巡逻。对流动人口加大管理力度，减少治安刑事案件的发生。在治安反弹时期，组织各单位召开协调会，共商组建专职巡防队伍防控措施。针对问题突出的单位，及时召开现场会，指导制定整改措施和实施方案。全力维护一方平安。

以上总结，我们社区党委认为，成绩是优秀的，工作是有目共睹的。但我们决不自满，我们还有不足的地方需要改进，还要虚心学习其他社区党建工作的长处，总结出更好的工作方法和经验，争取将社区党建工作迈上一个新的台阶。

我们怀德苑社区是江苏省常州市“议行分设”的试点社区。自年月至今已有二年多的时间，在过去的一年中，居委会在街道的指导下，在社区党总支的领导下，在工作站几位同志的勤奋努力下，在广大社区居民的理解和支持下，做了一些工作，也取得了一些成绩。先后获得了江苏省“小公民道德建设活动示范基地”、“常州市文明单位”、“常州市文明社区”、“常州市学习型社区”、“常州市计划生育先进集体”、“常州卫生社区”、“常州市环保模范社区”、“常州市青年文明社区”、“常州市巾帼文明示范岗”、“常州市特色团队”(怀德苑社区艺术团老年合唱队)、“常州市治安安全社区”等荣誉称号。今年月份通过“江苏省创建绿色社区”的验收工作。现将一年来的工作向各位代表作一汇报。

一、积极组织开展多种载体的创建学习型，环保型社区活动，努力提高社区居民的整体素质和文明程度。

1、开展三德教育，弘扬社会主义新风尚

社会道德、社会公德、家庭美德是全社会积极提倡的三德教育，居委会抓紧这一契机，开展了一系列教育活动，弘扬社会主义新风尚。

①年初居委会与市总、区总共同慰问了新市民贫困户丁仁海家庭，夫妻二人只有多元收入，还要负担二个小孩读书，生活较困难，我们上门进行了慰问，让他们一家过一个欢乐祥和的春节。另外，社区内常柴厂退休工人薛凤仙老人有急难，我们又与常柴厂联系给予慰问费，给老人添置寒衣寒被，帮助他解决燃眉之急，薛凤仙老人很是感动。

②组织社区的多位小朋友及其家长到常州儿童福利院举行了“小手握小手共享妈妈的爱”的亲情互动活动。孩子们与孤儿共同联欢，福利院内一片欢声笑语，不少家长纷纷表示，等到节日期间愿意将孤儿领回家做一次“节日、假日妈妈”。现场小朋友们向孤儿赠送了玩具、礼包、图书等礼品。通过这次活动使孩子们懂得生在福中要知福，要关爱残疾儿童和孤儿。

③设立常州市图书馆怀德苑分馆，由市图书馆定期对分馆更换图书，使苑区居民可根据不同的要求阅读，查阅新的资料和新的知识。

④在常信物业公司的配合下，今年开放了老年活动室，每天下午及晚上，老年朋友都在下棋、打扑克、看书报，其乐无穷，深受居民好评。

2、开展暑期系列活动，繁荣社区文化建设

一年来，居委会开展了很多寓教寓乐的活动，让广大社区居民和学生在欢笑中生活，活动中受到教育，感受中领悟启发。在暑假期间，我们怀德苑社区把加强学生的思想教育放在社区工作的首位，尽己所能帮助学生们在暑假既能学习好，又能休息好，还能增长见识。

①我们开展了“激情旱冰大家乐”活动，组织社区里有一定条件的学生在教练指导下迅速学会旱冰这项现代体育运动，通过学习旱冰技术，培养了学生们勇敢的优良品德。

②“珍爱生命，学会自救、互救”现场会由四院的外科许主任向在场的居民和学生讲解容易受伤的头部、部、四肢等部位遇到损伤时采取的自救和互救方式，并让孩子们亲自进行救护模拟，让他们学会自己或帮助他人在紧急状态下的救护措施和迅速的应变能力。

③“进行寻找常州名牌”的生活体验，组织社区居民和学生们参观位于西林的常州红梅乳品厂，参观了饲料库、奶牛房、挤奶厅、生产车间和成品仓库，了解这些设施在牛奶生产和销售过程中所发挥的作用，耳闻目睹了牛奶生产的全过程，找到了常州地产名牌牛奶的优势和特点，放心地饮用清洁安全卫生的“红梅”地产牛奶。

④开展了“小鬼当家”的生活实践活动，为孩子们学做暑期家长提供了一个学习的机会，提高了学生们适应社会生活实践的能力，学会安排家人的生活，合理分配家庭人员所需的营养，学会做暑期家长，让辛勤工作的父母享受子女成长的快乐。

社区居委会从孩子成长的需要入手，从学习效率、心灵健康等方面着手，真正肩负起孩子们在怀德苑内学习，生活欢欣、愉快。通过开展积极向上、健康有益的暑期系列活动，增强学生们对平凡生活的难忘体验，寻找成长路上的无尽快乐。常州电视台中“生活面面观”节目、常州日报、常州晚报等新闻媒体都对暑期系列活动进行了跟踪报道。

二、坚持以人为本，经常联系走访居民，为居民办实事

社区居委会是社会最基层的组织，面广量大，艰巨而又复杂，上面千条线，下面一根针，要做好社区居委会工作，就必须相信和依靠群众，经常深入居民群众中，听取居民群众的呼声和要求，因此我们每天利用晨练和晚练的机会和居民群众中面对面、零距离的接触，倾听他们的意见和建议，结合热门话题，精心组织活动。一年来，我们与党总支、工作站一起开展了很多寓教寓乐的活动，让广大的社区居民在笑声中生活，活动中受到教育，满意中感受启发。

组织了“时代杯”摄影展及书画展，把居民们的摄影作品及书画作品布置在会馆里进行展出，吸引了广大居民的眼球。

组织位老人去苏州游玩，游览了观前街、金鸡湖，老人们放松了心情，陶冶了情操。

组织位老人自发参加的千名老人游临安活动，尝农家菜，观名山景。拜玲珑佛，游碧水湖，二天的游程使他们永生难忘。

敬老节到来之际，对岁以上老人发放重阳糕，还上门慰问他们，老人们很是感动。在公交三公司的支持下，敬老节期间组织近名老人去开发区游览观看常州新面貌，观看了市府新大楼，新北区公园，恐龙园大门，北郊中学新校区，公交三公司等地方，老人们非常高兴。

社区与三院联系，对岁以上的老人免费进行了体验，老人们非常感谢社区居委会对他们的关心。

社区居委会成立了残疾康复中心，让残疾朋友有锻炼、恢复身体的地方。

坚持亲情服务，为身患癌症的查英，要求社区能帮助她降低其长期服用的癌症药价，社区居委会和党总支访遍所有的医药商代表进行多次的电话协调和沟通，作为常州唯一的以社区组织名义为社区居民谈药价感动了对方，最后“费隆”癌症药，医药商代表自掏腰包垫付药价，居民查英千恩万谢。

从体制上为居民提供更完善的服务，每天晚点至点，居委会实行值班制，最大程度的方便上班族以及在朝九晚五这段时间无法来居委会办事的社区居民。在日常工作中，充分利用“数字”社区给我们带来的便捷，可以网络交流和留言，工作站积极与各相关部门协调沟通，圆满完成社区居委会的日常事务。

多次组织三院、康佰公司来社区进行健康知识讲座，免费测试血压、血糖血脂等指标，使老人们明白自己的身体状况，对症下药，还多次组织常信物业、怀德桥派出所的同志讲解社会治安，消防安全等知识，使居民们防患于未然，提高警惕。

三、积极营造健康向上的社区文化，开展形式多样的文艺活动，丰富居民的文化生活，培育高尚的精神享受

社区居委会首先从和谐人际关系，邻里亲情入手，大力开展社区志愿服务，自愿报名，结对帮困，通过这种形式社区志愿者已达余人，构建了社区志愿者服务网络，社区志愿者活动内容丰富、形式多样。

社区组建的怀德苑艺术团，多名文体志愿者组成了文艺团队，自编自导曲目多个，义务演出多场。其中健身舞蹈《社区新风》获常州市老年文艺会演演出奖，舞蹈《潇洒女兵》和《林嫂》等多次钟楼区音乐舞蹈比赛的奖项，《好运来》、《社区的早晨》、快板《说唱殷雪梅》等文艺节目多次在市区获得奖杯。

组织观看大型滑稽剧《小巷总理》，它艺术地展现了新时期一个社区居委会文化在平凡的工作岗位上脚踏实地为社区群众办实事，做好事的先进形象，市滑稽剧团演员们的精彩表演，吸引了许多居民观看，在一阵阵欢乐的笑声中，人们真切的感受到社区干部竭力为群众服务，做建设和谐社区带头人可亲可敬的一面。

社区举办迎新春“家家乐趣味体育健身”活动，有跑步、跳绳、踢毽等活动，新闻媒体进行了报道，还推荐了名踢毽能手参加市举行的运动会。

社区退休居民自己和锦福大酒店的大厨师进行“教一招露一手”的厨艺交流。从中得到启发，回家可在灶台上多露出几个可口的菜肴供家人美食了。

每周二和每周三、四，老人们还自发组织了唱歌和唱戏活动，爱好者纷纷前来参加，一方面唱唱老歌老戏;另一方面为社区内的文艺演出作点贡献。再则利用这个机会聊聊天，议论国家大事、天下事、家庭事，相互交流、相互学习，取长补短。当印度洋发生海啸时，社区居民自发倡议在苑内进行捐款赈灾，体现了社区居民高尚的情怀。今年敬老节，艺术团戏曲组的居民为老人们奉献了一台戏曲节目，深受老人们的喜爱，大家觉得生活在这样的氛围中感到心情是多么地愉快。

以上是一年来的工作汇报，所做的工作也是在社区街道的指导下，党总支的领导下，依靠工作站和全体居民做了一点工作，真是微不足道，要想迈上更高的台阶，我们还有很多方面需要完善，提炼和总结，我们会始终牢记：观念决定未来，奉献铸就辉煌。用前瞻的观念，全心的奉献肩负起建设和谐社区的历史使命，切实增强社区居民的身心归属感，成为推进社区加快建设的铺路石。

今年上半年，社区在蔡甸街党工委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧结合全街工作要点的工作要求，狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事，办实事作为社区工作的重点。半年来，社区各项中心工作取得了一些成绩，现总结如下:

一、重视组织建设，提高为民服务的意识

按照“五好”党支部的要求，社区切实加强了支部、居委会的自身建设。强化学习制度，牢记党的宗旨，提高为人民服务的思想。坚持以人为本的理念，社区的各项工作部署都结合了居民的实际需求，做到专项工作专人负责，注重整体功能的发挥。社区成员团结友爱，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评，在召开民主生活会时，分析各自存在的不足，明确努力方向。社区成员对所分管的各项工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高服务水平。社区每季度召开一次社区成员代表大会,按照民主集中制的原则，做到民主决策、民主管理和民主监督。例如:居务公开制度、低保评审制度、社区重大活动决策等。

二、坚持服务居民、惠实居民的原则，促进社区发展

1、开展精神文明建设，丰富群众文化生活。狠抓市民教育。通过发放四倡五治宣传资料和环保袋、普法宣传资料及黑板报的形式加强对居民的法制宣传和文明市民礼仪教育，打造优良的人文居住环境，

提高居民的素质。积极开展未成年人教育活动，把未成年人的教育纳入社区工作重点，力求做到让学生离校不离教育。

2.认真抓好综合治理工作，切实维护社区稳定。成立综合治理、平安创建、信访稳定工作专班。明确工作职责，分工协作。认真开展社区群众信访、治安方面等不稳定因素的排查，并并按要求每月25日上报书面排查情况。协调做好邻里纠纷的化解工作，将矛盾消灭在萌芽状态。

3、切实做好社会保障工作。社区主动为辖区内的146户居民申请低保;为2户贫困居民办理了医疗救助;为26个“4050”人员办理了社保补贴;组织120名失业人员参加春风行动招聘会。

4、狠抓环境卫生，促进社区和谐。加大宣传力度，清除卫生死角，组织志愿者按时对辖区进行清扫保洁，并长期开展“月末清扫家园”活动，对辖区内的牛皮癣，白色污染进行了重点清理，受到居民高度赞扬。半年来，社区及时调处群众的信访，化解各类矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。

5、积极推动计划生育、助残、优抚等工作。实现了居民自治,与居民小组长、楼栋长签定计划生育责任书;开展育龄妇女三查。加大计划生育宣传力度，到目前为止共出生16人、2孩1人，1孩15人。积极开展优抚工作，社区半年来走访慰问贫困户、计生户、社区生病会员等14户，尽可能地给予解决实际困难。

三、存在的不足

上半年工作中虽然取得了一些成绩，但在成绩背后总有疏忽之处，以下几点为社区对照差距反省所存在的问题:一是个别社区工作人员在工作上不积极主动，认为把自己的事情做完就算完成任务，缺乏一定主观能动性，处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态，工作有拖拉现象。二是个别社区工作人员的能力和素质还需进一步提高，对政策的理解能力和对现代化社区工作模式的适应能力还有待加强;三是居民对社区的归属感和参与意识还需继续培育、引导;四是要加强社区民警对社区工作的支持和配合。

以上存在的几点问题，已切实影响到社区的发展，为此，社区认真分析原因，查找问题，从中吸取经验和教训，并在以后的工作中不断改进。

四、下半年主要工作

坚持贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，统筹兼顾，协调发展，完成下半年的各项工作。

1.加强社区全体工作人员的学习，提高社区工作人员的整体素质和业务技能;

2.深入开展学习科学发展观

3.认真抓好甲型h1n1流感防控工作。

4.搞好居委会换届选举工作。