社区党建工作小结(精彩20篇)

我社区20xx年以来，按上级20xx年党建工作的具体要求，在街道党工委的正确领导下，在辖区各单位的大力支持和辖区居民群众的积极参与下，社区以党建工作为核心，组织和带领广大社区居民开展党的建设、精神文明建设和社区建设活动，积极找准服务群众，服务党员，服务社区发展的立足点和结合点，进一步推进和谐社区建设上新的水平。现将20xx年社区党建工作总结如下：

一、加强组织管理，提高队伍建设水平。

为了进一步提高社区党员意识，以“提升服务水平，构建和谐社区”为主题的社区创先争优活动，认真践行科学发展观，结合党员队伍现状，严格落实社区党支部的“三会一课”制度，落实各项长效管理机制，发挥党组织生活对党员的教育、管理、监督作用，坚持支部学习制度，经常性强化思想教育，并不定期召开全体党员座谈会，广泛收集群众意见和要求，协助做好社区的各项工作。今年初，在我们举办的社区工作人员培训班上，讲授了“社区党组织和干部队伍建设。为了庆祝建党89周年，结合“法律进社区”活动重要内容，我们社区还开展了多场法制讲座，重点讲解了修改后的《选举法》。另外社区先后组织党员干部观看《xx大代表：林丹》、《艾滋病的传播》、《华阳社区我们的家》、《陈庆林和流动党支部》等电教片，并通过开展“党员走前头，服务创品牌”等主题实践活动，进一步增强党员岗位奉献、服务的使命和责任意识。同时，继续做好党员发展工作，加强对入党积极分子培养教育和考察，今年培养积极分子2人。

二、借助各方资源，深化党建共建活动。

今年我们社区继续与单位党组织开展党建共建联创活动，通过签订党建共建协议书，落实共建协议项目，成立了社区党建共建联席会，成员由社区单位主要领导、居民代表组成，党建共建联席会每季度召开一次会议，共同商讨社区建设与发展，有效促进社区党建“事务共商，资源共享，难题共解，文明共创，活动共办”各项工作的开展，进一步形成了构建和谐社区工作合力。

三、加强信息库建设，落实党员信息化管理。

认真按照街道党工委的要求，做好党组织和党员信息的采集工作，进一步完善社区党组织和党员信息库建设。对年龄偏大，行动不便的老党员，采取逐户上门采集相关资料；对流动党员，积极通过电话联系或与他们的家属联系，掌握最新资料，促进了党员信息资料的准确、完整。党员队伍的不断壮大，进一步促进了党员示范带动作用的发挥，今年我社区志愿者们，他们发挥各自特长，为社区居民提供医疗服务、检修电路、维修家电等多项服务，人尽其才，积极参与社区文明和谐创建工作。

四、坚持关怀、激励、扶持机制。

社区党支部本着“服务党员、服务群众、服务发展”的原则，积极整合资源，搭建党员服务平台，促进党员关怀、激励、扶持机制得到落实。对所有党员的职业情况进行了摸底调查和登记，面向下岗失业党员及弱势群体的救助和社会服务，面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务，始终坚持把解决民生问题作为一项重要民心工程来抓。依托党员志愿者队伍，积极为辖区特困党员和下岗职工服务，今年来，社区党支部逢年过节就组织走访慰问了困难、重病党员，并送上慰问金，让社区党员群众感受到党组织的关怀与温暖。

五、深化社区文明创建，提升文明和谐水平

1、社区坚持以各重大节日、纪念日为载体，积极开展富有实效的为民服务活动，做到周周有主题，月月有新意。特别是今年，社区组织党员志愿者60多人进入沿街经营门点进行文明创建宣传，“五五”普法宣传和计划生育知识宣传，散发宣传材料3000余份。“5·12”防灾减灾宣传日组织各社区党员志愿者开展各类宣传活动，在活动现场，志愿者们向过往居民发放宣传单，现场解答问题。受到群众的好评。

2、优化人居环境，巩固社区区整治成果。为创建整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，切实按照“沟通、路平、整洁、有序、美化”的小区整治的五项基本标准，组织社区党员入党积极分子及志愿者开展了义务清除牛皮癣、清理乱堆放等志愿服务活动，以示范作用带动了社区群众的共同参与，也使得社区各企业领导从不支持到积极配合，在财力、物力、人力上都给予极大的帮助。大力开展全日制保洁、门前三包等工作，并设置健康教育、环保卫生宣传专栏，不断更新专栏内容。并结合开展爱国卫生运动，在春夏及雨水过后蚊虫容易滋生期进行药杀灭蚊，并重点对空置地、下水道、公共密集型场所投放除“四害”药物，积极开展了防控甲型h1n1流感为重点的健康教育讲座，不断提高了社区居民卫生和防病意识。今年社区结合街道党工委中心工作，继续深化创建活动，在“为民”、“富民”、“安民”、乐民”工作取得了一定的成效，得到了广大居民的好评，也为争创平安和谐社区工作做出了贡献。

在接下来的工作中，我们社区将以创先争优活动工作为契机，全面加强社区民主建设和自治管理，围绕“保增长、保民生、保稳定”目标任务，努力拓展以居家养老为亮点的服务项目，更好维护居民利益，增强社区居民对社区的认同感和归属感，以社区服务带动整个社区建设，把我们生活的家园建设得更加和谐、更加美好，我们有信心把社区党建工作开展得更活、更富成效，真正成为基层党建工作的一个品牌和亮点。

在街道党工委的关怀指导下，社区党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”为主题，坚持以“党建示范社区”的标准严格规范党支部的各项活动，带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力，社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。

一、认真落实党建目标管理责任书内容

1、加强班子建设，增强支部的凝聚力。党支部始终把以邓小平理论、三个代表重要思想、学习实践科学发展观、xx届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓，以开放型党组织生活为平台，开展专题教育活动为主，不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设，认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度，每周五下午组织社区工作人员集中学习，加大党员、干部和入党积极分子的培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用，增强支部的凝聚力和感召力。

2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党申请书12份，入党积极分子4人，拟为发展对象6人，预备党员转正1人，新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费1584.8元并按时上缴街道党工委。努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好班子，为党建示范社区创建强基固本。

3、加强社区党建硬件建设，为党员活动提供场所。今年，在区民政局以及街道党工委的大力支持下，投资20万元建成了党员活动室，配备投影仪等电教设备，使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所，制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》，促进电教工作制度化、规范化，逐步完善党员电教网络建设。

4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38条;重视对党建工作的宣传报道，完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道8次，省市电视台新闻或专题报道10次;

二、加强党员管理，充分发挥党员模范作用

“基础不牢，地动山摇”，健全的社区组织是社区党建工作的落脚点，也是社区党建工作“筋骨”，建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用，把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来，实实在在为群众办实事，解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺，逐件进行分工，责任落实到人，规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外，还要按照《党章》的基本要求，通过组织管和自我管，让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”，切实履行好党员的基本权利和义务。

三、实行资源共享，创新共建机制

以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众，一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用，达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位10余家，多是机关事业单位和宾馆餐饮业，常期以来这些单位积极支持参与社区建设，为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户，改善他们的生活环境，缓解社区压力，带动社区发展。从结对共建，发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸，从简单的物质资助，发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。

四、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延，提升社区开放型党组织生活水平。

五、扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动

通过这一年的辛勤工作，社区党的建设工作取得了一些成绩，但还存在着不足和各种各样的问题，面对今后的工作和存在的问题，我们有决心在区委区政府、街道党工委、办事处的领导下，发扬成绩，弥补不足，认真学习，再接再厉，不断创新，锐意进取，把社区党建工作搞得更加扎实，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领社区党员把社区建设的更加美好。

新园村社区党建工作在在街党工委的指导关怀下，在社区党委成员和全体党员的大力支持和共同努力下，201x年社区党建工作在围绕抓好党组织建设上，坚持以党组织为核心，协调各方形成建设社区党建的合力，保证党建工作在社区健康发展。201x年社区党建工作重点体现在三个加强，三个提高，现就社区党建工作作如下汇报：

1、加强党委班子建设，提高驾驭社区党建能力和水平

新园村党委领导班子建设在201x年党建创建中始终坚持以三个代表和科学发展观为统领，把学习作为提高党委班子成员思想觉悟和政策理论水平的第一抓手，始终不渝地常抓常议。完善和落实党组织学习制度，领导班子每月集体学习不少于1次，每年不少于12次。学习方法采取组织集中学习、自学两种方式，在学习中我们不断创新学习方法，丰富学习内容，提高学习实效，把党的最新理论成果及时地充实到每位党员的头脑，我们结合党的纯洁性教育，在社区利用小宣传栏，在社区开展了党的纯洁性教育知识宣传，宣传分为党的纯洁性体现在哪些方面、党所面临四个考验是什么、党所面临四个危险是什么、保持党的纯洁性最重要是什么、保持党在作风上，纯洁性核心是什么、分四个部分进行解答使广大党员能够在思想上学习认识上达到学习效果的可行性。做到与党中央保持一致，不断增强广大党员自觉实践党的路线方针政策的自觉性和坚定性，通过学习有效地提升了党委学习的自觉性，党委成员并及时将学习体会和收获交到党委，充分体现了党委成员认认真真学习的良好氛围，我们共收到党委班子学习文章9篇。在推进学习型党组织建设上做到了扎实有效。

我们注重加强制度建设，不断健全党内生活制度，健全完善党组织民主集中制，坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、报告工作、党员汇报等基本制度，实现组织活动的制度化、经常化，组织党员以作风状况为重点对党委成员进行党性分析，开展民主评议党委工作。坚持每半年召开民主生活会，开展批评与自我批评，每位成员做到结合工作实际，找准工作中存在的突出问题，重点提出如何加以解决。每位党委成员在交流中，做到既诚恳，又坦诚，活动开展达到相互促进，共同提高，更好的为社区创建有效地提升了党委成员之间的向心力，凝聚力。加强党员的组织纪律性，坚持对党员严格教育、严格管理、严格监督，保持党员队伍的纯洁性。党委深入开展理想信念、公共道德、廉洁从政、党风党纪教育和学习，教育和引导广大党员充分认清反腐倡廉的重大现实和历史意义，对反腐倡廉形势保持清醒认识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，党委班子成员做到落实一岗双责。坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、自觉防腐倡廉、拒腐防变，党委成员无违纪现象，始终保持清正廉洁的良好形象。

2.加强党员队伍建设，提高党员先锋模范作用在社区的发挥

加强党员队伍建设，是我们党建工作的一项重点工程，在党员队伍建设上，我们注重基础工作和经常性教育和三会一课和申请入党积极分子培养工作的实施。我们党委基础工作做到两本一册记录齐全，党费专人管理，经费使用透明，坚持每半年向党员做公示。我们在抓好党员队伍建设上坚持运用有效载体保持党员活力。今年我们今年组织党员学习12次，并组织党员开展实践活动2次，为党员讲党课2次。为党员搭建模范作用展示平台活动，组织党员开展庆端午佳节包粽子活动，党员们亲手将包好的粽子送到困难居民和空巢老人家中，在“七一”组织党委成员开展慰问老党员和居民活动，在社区开展丰富多彩文化节活动，通过活动开展有效地增进了党员与社区、党员与居民的亲情关系。让居民在活动开展中看到社区党委的朝气和老老实实做人，扎扎实实干事的务实作风，确保社区各项任务的顺利完成。我们在社区党员中开展弘扬雷锋精神活动，在庆七一活动上，我们表彰了4名先进党员和2户党员和谐家庭，并做了先进事迹介绍。并同时将他们的先进事迹发布在博客上，使党员的风采人人皆知。我们在社区开展以党支部为活动载体的支部活动，党员们在支部书记的带领下，在楼门开展着丰富多彩的活动，在党员家里开展学习，在楼院的花园里开展着有益于身心的交流，通过运用有效载体，增强了党员的活力，有效的激励党员参加学习的积极性。我们还组织开展了庆祝和学习系列活动，并及时将党员感言发布在博客上。围绕搞好社区管理和服务开展党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用有效地提高了党员的先锋模范作用在社区的发挥。社区党员当选居委会义务委员后，尽职尽责努力工作，他结合社区存在的薄弱环节，积极向党委提出合理化建议4条，党委和居委会采纳了3条。 党员冯老师在学雷锋活动中让儿子义务为社区义务维修电脑6台，并带领家属参加社区卫生清整活动，第四党支部书记不顾自己高龄走访慰问本支部全体成员、还组织党员到自己家中学习。党员刘老师在二期业主换届活动中，积极配合居委会工作找有关业主做思想工作出来担任业主工作，在此发挥了很好的作用。党员苏老师看到居委会没有电视，将家中电视搬到居委会，为党员学习提供了有利资源。党员们的一言一行、一举一动充分体现他们在创先争优活动中做表率。通过加强党员队伍建设，党员先锋模范作用在社区得到很好发挥。

3.加强工作机制建设，提高党建工作机制上水平

我们党委在201x年健全了党员承诺机制、服务群众机制、困难帮扶机制、区域化党建机制、机制的建成有效的促进党委工作的时效性。今年年初组织党员开展了党员带头承诺活动，党员95以上党员写下了承诺书。党委组织党员在社区开展岗位认岗活动，党员在社区、在楼门都很好的发挥了作用。党委在社区以群众工作为着力点，在打牢以人为本为民理念上下足功夫，做足文章，党委在党员中开展以 “三关爱、三服务”为主要内容活动，即关爱党员日常生活、关爱党员精神需求、关爱务工党员在单位现实状况;开展党员志愿者服务。要求党员根据自己的能力和专长在社区、在楼门中选择相应的服务岗位，实行党员身份、承诺、服务岗位三公示，做到“零距离为群众服务，全方位为百姓解忧”。充分发挥党员真情服务群众、真情服务残疾居民、真情帮贫扶困身边群众。党员汪老师本身已经近80高龄，楼内有一户孤老户居民，她每次外出推着小车买菜都给她家带菜，体现了老党员无时无刻为民服务的精神。我们组织党员在社区开展慰问和帮扶活动，党员们对社区的维稳工作给予大力支持，到重点人家中做工作，了解家中是否有困难，还到5名残疾人家中慰问，到2户单亲家庭走访，7户孤老户进行了走访。主动做好察民情的细事、暖民心的好事、解民忧的实事，体现党和政府对群众的关怀。我们坚持把群众满意的要求贯穿于每次社区活动的各个阶段和各个工作环节，把群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉把社区工作过程变成服务群众的过程。坚持在服务中实施管理、在管理中体现服务。扎扎实实的把党全心全意为人民服务的宗旨落在民心上。让居民感到我们是实实在在务实的为居民做事。

201x年我们把党建工作作为社区基层党的建设一项经常性工作常抓不懈，在工作中我们履职尽责创先进，立足岗位争优秀，所作的工作有真实性，扎实性，得到的是居民和党员的高度评价。

新园村一年来的党建工作主要成效：体现在提升党组织工作发展，促进社区和谐、服务社区党员和居民。党建工作在社区今天能健康成长，离不开社区的每位党委成员和每位党员的真情关爱和大力支持，社区党建工作的良性循环更离不开街党工委和组织科的指导和帮助，我们工作中还存在不足：在创新思维理念意识上还认识不高。

我们会在今后的工作中不断加强对新理论、新知识、新经验的学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，求得知识更新和能力提升，明年我们将认真组织党员认真学习贯彻党的精神，规划好明年，把党建工作做得更好、更出色。

改革开放以来，特别是从90年代初开始，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来，我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力，大力改善社区党建的硬件设施，不断提高社区工作者的整体素质，不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制，取得了一定的成效。

一、我县社区党建的主要成效

近年来，洞口的经济总量和综合实力不断增强，城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著，在经济建设和城市建设快速发展的同时，社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为： (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中，县委结合本地实际情况，学习和借鉴兄弟省市县的先进经验，先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理，有利于资源开发，有利于社区自治的原则，以原有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带，科学合理地对全县居民区进行调整定位，将居民委员会改称为社区居委会。同时，按照《党章》的有关规定，全县各社区都成立了党组织，构建了以社区党组织为领导核心，社区居委会在社区党组织领导下，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中，按"条块结合、以块为主"的思路，打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况，逐步形成了"以镇党委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸，把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移，把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展，使社区党建取得了实质性的进展和突破。

(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中，各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则，采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举，调整充实了一大批社区工作者。据统计，全县各社区公开招聘社区工作者3，占社区工作者总数的3。镇党委下派，占社区工作者总数的。原有留用4，占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12，减少到7，净减4。平均年龄40岁，其中30岁以下的1，占总数的1。大专以上文化程度，占总数的。党员3，占总数的4。社区女工作者4，占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善，整体素质有了进一步提高。

(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中，单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下，各社区在试点的基础上，全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作，积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到，各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》，广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献，在社区和群众中产生了强烈的反响。

(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来，县委县政府加大了社区建设的投入力度，在人、财、物方面作出了一系列政策规定，为开展社区党建工作创造了条件，奠定了基础。

(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点，建立各种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求，陆续组建党员志愿者服务中心，党员互助与奉献服务小分队，党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计，全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗，"实话实说"意见箱和便民联系箱，广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时，各城区在社区党建工作中，抓典型、带一般，认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性，进一步密切了党群关系，充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下，各城区的社区共建工作生动活泼，富有成效，社区共建做到了有人管事，有钱办事，有章理事。目前，全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子，形成了上下联动，运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定，采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施，使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下，设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金，为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。

二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因

(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面：

第一，社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来，随着改革的深入，进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内，真正进入社区，受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一是离退休党员，二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看，第一类已进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，故对社区党组织这个新家心怀顾虑，不甘融入。第二类特殊群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，总希望再进入一个新的单位，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。

第二，社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前，社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型："需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区，即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看，这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡，单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是"份外事"，且本单位党建任务已经不少，再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。

第三，在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强，而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况：一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的，则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的，虽基本上能遵守，但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系，参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作，但仅仅只是为了完成临时交办的任务。

第四，有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决，须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如，社区党建的理论和实践，虽也赖于社区党建工作者的摸索，但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建，却无实际行动，有的不但不帮助和支持，反而给社区党建加压派任务。

(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心，承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求，社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面：

第一，历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说，居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的，这一问题在一个相当长的时间内都将存在，并困扰社区党建工作的开展。

第二，社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下，社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是，在这种社会职能大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。

第三，任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温，使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩，不能拒绝，只有盲从，尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。

第四，支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持，也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨，却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。

(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比，社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的，同一社区中，有三新组织党员、离退休党员、在职党员，还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左，要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的，无预设性，要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年，几十年的实践，形成了一套较为完整的工作模式和操作程序，而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时，由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束，这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配，但在目前的情况下，一时还难以做到，相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为：

第一，工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区，占社区干部总数的3。他们上班来办公室，下班就回家，工作机关化，与居民群众的亲和度大为下降。

第二，政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡，但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现，争取把问题在其萌芽阶段予以控制，则基础牢，地不动，山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识，对许多政治问题听而不闻，视而不见，无动于衷。

第三，知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建，却不明白社区是怎么一回事。

第四，领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历，另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。

第五，心理素质不够好。在社区工作，什么样的问题都可能发生，什么样的话都会听到。在这种情况下，社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作，心生厌恶;面对不理解，心生愤怒;面对困难，心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。

产生上述三对矛盾的原因是多方面的，主要原因有以下几点：

一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。

社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象，一方面，在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变，一定时期的社会意识滞后于社会存在，这属于前进发展中的正常现象。另一方面，部分同志对社区党建认识上的差距，在思想观念转变过程中产生的消极情绪，这主要是宣传引导的力度和深度不够，各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果，还没有完全到位。

二是社区党建工作缺乏外部的推动力。

通过制订改革措施、健全制度、推广典型，进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强，没有形成一套理论与实践相结合的，既有深度又便于操作的理论体系和指导观念，以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走，费随事转"的原则，政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费，远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制，以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是，从目前状况看，对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够，以致出现了一些工作被动，创新不够，纪律松懈，方法简单，态度不好等问题。

三、进一步加强和改进社区党建工作的思路

针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾，总结我县近几年来开展社区党建工作的经验，在深入调查研究，广泛征求听取意见的基础上，我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路：

(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势，以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。

第一，充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能，就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育，把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势，集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等，使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元，怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向，通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程"，把社区居民和社区单位扭成一团，共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成，关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势，说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作，努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难，遭受一些挫折。为此，社区党组织应号召社区党员率先垂范，以榜样的力量带动社区成员和社区单位，克服困难、树立信心、积极奋进。

从近几年来的实践情况看，要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位，必须坚持"党为核心，议行分设"的工作制度。设立"一个大会，两个机构(社区成员代表大会，社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事，提出社区大政方针的决策建议，协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上，由社区成员选举产生，实行兼职制。其职责是按照社区议事规则，围绕本社区的重大事项参政议政，出谋划策。社区居委会(干事班子)成员，采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生，实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量，在社区党组织的领导下，按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署，有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥，有利于相互监督和共建社区。

第二，充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织，如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等，有数量不一的驻区行政企事业单位组织，还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织，是社区组织化的基础，是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设，必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求，实际操作起来应该说是有法可依、有章可循，关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能，又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法，实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标，促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系，尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动，就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半)，因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差，已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出：要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础，不断提高党的社会影响力。

第三，充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体，简单地按照党员身份划分，有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位，还必须发挥其它更多的社区成员作用，特别要注重发挥各种自发组织的群众团队，社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象，社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。

(二)进一步明确社区党建的指导思想，把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。

jzm同志在"七一"重要讲话中支出："人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层，不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上，这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想，也是为了社区党建工作的顺利开展。

第一，社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害，但对于绝大多数党员来说，为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员，不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同，它不必受部门利益和集团利益的干扰，比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络，有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势，比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点，以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心，这种地位决定了在社区，只有社区党组织才能协调社区各种关系，整合各种力量，共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系，较之社区自治组织，社区党组织在为民办实事过程中，更能获得社区外部力量的支持。

第二，按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点，其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务，必须建立在这些历史和现实的基础条件之上，应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型，即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少，城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主，发挥社区内各种资源的优势，走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集，硬件设施尚可，辖区单位适中，社区居民与辖区单位之间都有相关的联系，对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量，创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神，着力解决社区居民关切的热点难点问题，增强社区凝聚力和向心力，尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区，住宅档次高，居民素质好，设施条件齐备，辖区单位不多，但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标，健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境，为居民群众提供一流的社区服务，为其它社区提供新鲜经验和学习样板。

第三，采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要，与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法，来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式，以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外，社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构，组织社区单位和成员，在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍，克服起来也较难。为此，在当前社区中一定要大力宣传政社分离，各种政府性事务必须由政府职能部门承担，要以文件的形式作出规定，阻止各种对社区的行政命令，防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何，应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此，社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题，扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。

(三)切实加强社区党组织的自身建设，把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。

社区党组织要在社区发挥领导核心作用，成为社区的坚强战斗堡垒，关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发，尤其要抓好社区党组织的组织建设，制度建设和队伍建设。

第一，切实加强社区党组织的组织建设。近几年，企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此，对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践，目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的：党员人数超过5社区，建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区，一般设立党的支部委员会(党支部)，确因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则，党总支下设党支部;为方便党员活动，人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生，报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时，也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成，每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看，有三个问题需要进一步研究和解决：一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展，社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区，党员责任人等方法，把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位，按照属地或归口管理的原则，可以委派党建工作指导员，积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上，尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例，规定社区内哪些组织，哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看，党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见，许多单位党员在走向属地化管理过程中，都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中，上下用心，总结经验，克服阻力，努力推进党员的属地化管理。

第二，切实加强社区党组织的制度建设。去年以来，县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施，这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面：一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长，但党的建设已有了八十年历史，形成了一套成熟的制度，这些制度虽与社区党建的制度有一定差异，但共性的东西也不少，尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分，有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理，理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年，社区党建在实践中已探索出不少好经验，要把经验求证于社会、求证于专家，力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化，并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上，起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》，以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域，要集中全国社区党建的经验，制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中，有的制度虽已成文，但无任何约束，无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此，社区党建在设计制度时，一定要注意研究现实可行性，要为制度设计具体的支撑力量体系。

第三，切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴，核心是党组织负责人队伍的建设。去年，社区调整后，社区党建工作者队伍的结构有了改善，素质有了提高。但总的来说，社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距，进一步加强社区党组织队伍建设，还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性，又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前，这样的领头雁通过公开招聘一时难得，因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以，一方面要举办社区学院，加强培养，保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇，确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时，要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统，最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因，这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是，老同志走了，那些优良的传统不能跟着消失，应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上，也表现在其他社区自治组织成员身上，但是要改变这种风气，必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服，另一方面要建立健全群众监督评议机制，以居民群众的满意度决定社区干部的去留。

第四，切实加强社区党员的教育和管理。目前，社区党组织的工作对象由五类党员组成：①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点，社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点，按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育，分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员，主要从政治上、思想上、生活上关心，组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活，要求他们"管好自己的家，看好自己的人"，并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的"余热"，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员，我们因从实际出发，发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记，并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动，增强他们的责任意识和先进意识，实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员，社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部，在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家，实行直管、代管和协管，始终保持对这部分党员教育管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线，并且积极创造条件，支持和鼓励下岗失业党员自立自强，为社会作贡献，使他们的能力和作用有用武之地。

第五，切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作，党群职能部门要结合各自的工作职责，经常深入社区调查研究，对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节，有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革，大胆引进竞争机制，继续改善社区工作者队伍结构，提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点，及时总结推广社区党建工作的好经验，好做法，培育和运用不同特色的典型，充分发挥典型的示范、辐射作用，推进全县社区党建工作水平的整体提高。

XX年社区党支部在上级党组织和XX街道工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在认真学习党的XX大精神，进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中，按照党组织服务党员，党组织和党员服务群众的基本要求，以全新的服务理念，规范化、制度化的运作机制，拓展党员服务内涵，提高党建工作水平，取得了可喜的成绩。现将XX年度XX社区党支部工作总结如下：

一、健全组织生活制，加强民主集中制

1、社区党支部以完善民主生活制度，坚持学习制度，不断加强和改进党员教育管理方式方法，充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

由于XX社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多，加上地处商业繁华地段，部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况，党支部广泛征求党员意见，一致同意坚持以定期的一季度一学习生活制，加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要，党支部还可逐个召集党员集中，开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和正作风、强作用、保稳定、促发展专题座谈会，党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面，开展批评与自我批评，广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见，凝聚了民心，促进了民主，推动了社区党建各项工作的顺利开展。

2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责，规范了党支部工作基本原则，形成了讨论成决议的习惯。

二、强化民主与法制建设，深入贯彻XX大精神

1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的XX大精神和新《党章》，学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件，开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念，广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏，组织居民参加街道举办的关于XX大报告的知识问卷、讲座，以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众，切实做好了XX大精神的宣传教育工作。

2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责，做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作，从硬件上、软件上着力打造社区品牌，逐步形成以社区党建为龙头，社区建设为基础，社区服务为核心的社区建设与发展新格局。

3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用，建立健全了党、团员志愿者服务队，为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务，在全社区营造出人人为我、我为人人的良好精神文明氛围。

三、加强党的组织建设，夯实党的工作基础

社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动，为进一步加强两委班子队伍建设，建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现XX社区共有党员61名，转出党员2名，申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名，两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名，办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元，交纳抗震救灾特殊党费1160元。

四、关心弱势群体，凝聚党心民心

为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，提升党员服务的感召力，扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问，即使社区经济非常拮据，但关心党员群众的身体健康，结对帮扶家庭生活困难的党员，使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部倾听群众心声，了解群众需求，沟通思想感情，以把群众利益放在第一位，把服务群众作为第一目标，把群众满意作为第一标准，全心全意为居民群众办实事、做好事，得到了广大居民群众的好评，加深了党员与群众的血肉关系。

五、凝聚合力协调发展，文明共建幸福家园

社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐，积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建，广泛争取社会各界的大力支持与帮助，共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的XX社区建设良好氛围。今年以来，XX社区党支部以一个党员一面旗为标杆，道德银行奉献、友爱、互助、进步为载体，积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动；与驻辖区各单位党组织联络，协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防，公共建设联办，文明社区联建的发展新格局；积极推行在职党员双重联系，双向反馈制度，挖掘、整合、利用社区党建工作的隐性资源，发挥辖区内单位党建工作的特色，进一步强化了社区服务功能，完善了社区服务体系，全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。

XX年，XX社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务，虽然还存在很多不足之处，但我们有信心，有能力克服困难，争取更大的进步。

一年来，陈家墩社区党委在唐家墩街工委的正确领导下，在辖区各单位的大力支持和辖区党员、居民群众的积极参与下，社区以党建工作为核心，切实加强社区党的建设，夯实党在社区的组织基础和群众基础，为改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升了社区党建工作水平。现将一年工作总结如下：

一、加强社区党组织建设

我社区党委在街工委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，将学习型党组织建设放在突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路，与创先争优活动有效结合，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，扎实推进学习型党组织建设，以理论学习为抓手，提升党员的学习能力、知识素质、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。创新学习方式，采取集中学习和自觉学习相结合的原则，要求每位党员、社区干部按照深入学习党的xx大精神、“七一”重要讲话精神等知识。社区党委充分利用黑板报、宣传橱窗、小区党员活动室等宣传舆论阵地，宣传建设学习型党组织的重要新和必要性。通过系统的学习，使广大党员在政治思想、文化素质和生活情趣等方面有明显提升。

二、加强信访维稳工作

今年唐家墩村启动“城中村”拆迁改造工作，部分村民和外来户因不满拆迁价格，多次赴省、市、区上访，社区党委在街维稳专班的具体指导下，每次都到现场接访，控制局面，做疏导工作。今年是建党90周年、辛亥百年纪念，维稳形势更加严峻，为确保“七一”、“双十”期间辖区的和谐稳定，我社区党员干部多次放弃节假日休息，例如：村民何某等人因不满拆迁价格，准备赴京上访，维稳形势紧急，我社区党员干部于深夜12点闻讯后，和街道干部一起连夜走访何某及其他几家群众家中，向他们宣传拆迁政策，并有针对性地做工作，稳定了他们的情绪，并表示社区愿为他们搭建平台，畅通信访渠道，逐级反映正常诉求，通过社区党员干部的安抚和谈心，他们明确表示不赴京上访，要通过合法合理的方式表达自身诉求。在拆迁维稳过程中，各类矛盾容易激化，我社区党委以大局为重，做了大量卓有成效的工作。

三、规范管理 开展党员经常性教育

社区现有直管党员101名，按时办理预备党员转证手1名，今年接收党员5名，转出党员1名，新发展预备党员1名，社区党委在原有基础上建立健全了各种管理制度，坚持党支部“三会一课”制度，健全党的组织生活，组织党员每月定期学习上级文件，组织党员观看建党90周年献礼片《建党伟业》。严格党员管理，提高党组织战斗力，交纳党费的积极性明显提高，全年社区党委按收入比例交纳党费共计贰仟捌佰元整。

社区党委按照坚持标准、保证质量的要求，做到成熟一个，发展一个。选准培养对象，严格标准，给他们委以重任，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。今年我社区新发展党员1名。同时加大了对积极分子的培养和教育的力度，今年6月份，我们选派10名积极分子参加街工委组织的入党积极分子培训班。

四、以人为本 为民服务

社区党委始终牢记服务为民的宗旨，定期召开居民代表、党员代表“议事恳谈会”，倾听群众意见，解决群众困难。在“城中村”拆迁改造过程中，辖区路灯线路常被损坏，严重影响居民夜间出行，群众反映强烈，社区党委获悉后，多次与路灯局联系，最终恢复了辖区内的路灯照明。辖区流动妇女钱小克，家境贫寒，本人身患乳腺癌晚期，无力医治，社区党委联系天美乳腺医院医护专家免费上门为其诊疗，7月中旬，钱小克因病去世后，社区党委将社区工作人员自发捐款的1500元、街妇联捐助的1000元，共计2500元送到死者家属手中，并协助料理后事。钱小克的家人非常感激社区党委的关心和各级组织的照顾，并送来感谢信，称赞社区真是把群众疾苦放在心上。

五、积极推进共驻共建 大党委运行成效显著

社区组建了社区党建联席会，对辖区单位党组织资源进行了充分整合利用，本着“共驻共建、资源共享”的原则，群策群力抓社区党的建设。春节前夕，我社区党组织共慰问辖区特困党员17户，把党和政府的温暖送到他们的家中。为隆重庆祝建党90周年，在“七一”前夕辖区共建单位江汉区分局党组织积极深入到社区10户困难党员和群众家庭走访，并为他们送去慰问金和慰问物资，让他们充分感受到党的温暖。

六、下一步党建工作思路

1、“城中村”拆迁改造还在进行中，我社区党委将维护稳定、促进拆迁作为工作重心，进一步加大维稳工作力度，促进“城中村”改造工作的顺利开展。

2、为适应新时期群众工作要求，建立一支高素质的社区工作者队伍，规范管理，队伍成员精干高效尽职，采取多种措施促进社工素质水平的提高。

3、进一步加强党员活动阵地建设。

4、继续深化创先争优活动，将创先争优与本职工作结合起来，与大局中心工作联系起来，在日常工作中善于发现典型，及时宣传典型，充分发挥典型引路的工作，带动全体社工、党员同志，立足本职，争当优秀，更好地服务群众。

XX社区党支部在街道党委的领导下，深入贯彻落实党的和“XX大”精神，切实加强社区党的建设，充分发挥社区党支部的凝聚力、战斗力，加强社区党政班子组织建设，动员和带领全体党员，抓住机遇，开拓进取，一年来社区党总支部开展工作如下：

一、统一思想，完善和健全社区党健机制

社区全体干部和全体党员志以重要思想为指导，坚持理论联系实际的方法，不断完善和健全社区党健机制。因本社区地处铁西贫困地区，区域范围广，有28栋居民楼和19排平房。社区常住居民2375户，暂住户150余户，各类商业网点80多家，给社区管理造成一定困难。针对这一实际情况：

1、社区成立了党支部，设立了五个党小组，共有直管党员114名，在职党员232名，这些党员在社区党支部的领导下，队伍不断完善，他们积极配合社区参与社区建设，发挥党员先锋模范作用。

2、社区成立了协商议事委员会，成员由社区单位主要领导、居民代表共11位同志组成并设立了组长、副组长，该议事委员会每季一次召开会议，对社区各项工作作出决策和参谋，并监督社区各项工作。

3、建成立建全了党建各项管理制度，党员管理制度化，做到了制度上墙，人员情况上墙。开创党建工作新格局，以各党小组为单位，建立了党员信息网，实现了党员管理网络化。

二、整体推进，抓住重点，加强党的基层基础工作

坚持按照上级党委的统一部署和要求，明确提出了阶段性的工作目标，保证各项工作平衡发展，呈整体推进的良好态势。在些基础上，我们着眼抓好了以下关键环节：

1、配强班子、建好队伍。今年六月份社区党总支进行了改选，配备了支书记，副书记，下设立了五个党小组，分别配备了五个党小组长，并把一些年纪较轻、素质较高的居民党员补充进支部班子，改善了居民区党支部班子的年龄结构，目前，本党支部共有3名居委会主任组成。

2、加强学习、提高素质

社区全体干部和党员在社区党支部的带领下，继续深入学习党的“XX大”精神和重要思想。今年社区还举办了党员培训班，积极组织党员开展学习教育工作，每月一次组织党员和社区干部到社区开展各种内容丰富的电化教育等学习活动，和“三会一课”制度，今年共上党课四次，由支部委员分头上课。增强了党员的理想、信念、宗旨、观念，增强了党性，形成了社区党员和居民党员学习活动合力，提高了社区干部和社区党员的整体素质。

3、充分发挥社区党建、共建优势

（1）充分发挥社区共建单位的优势，在他们的支持和帮助下，深入开展了文明社区创建工作。社区成立了由社区单位党建负责人参加的社区党建联席会，成立了8支社区党员志愿者队伍，每支队伍设立了组长，定期为社区开展各项服务。形成了党在社区的政治优势和组织优势，确保党的各项任务顺利完成。今年七月份社区党支部牵头和社区居委会共同举办了“幸福工程”文艺晚会，受到了较好的群众效果。

（2）发挥党员先锋模范作用。在社区党支部的带领和发动下，今年社区党员还纷纷为社区成立图书室而涌跃捐书。在区委、区政府的统一组织下，开展“一个党员一面旗，我为社区作贡献”的主题活动。许多党员还为特困家庭献爱心、为社区开展环境卫生整治活动，特别是为维护小区治安，今年社区成立了6支党员义务巡逻队，两名党员一组，从周一至周六每天在社区各路段、居民区巡逻，广泛收集社区内各类治安动态信息，及时向社区反馈，为此社区治安案件同比下降。广大党员的积极参与文明社区的建设，主动为群众服务，起到了很好的示范和引导作用，也增强了党组织在居民群众中的凝聚力，也是落实”“的具体表现。

4、开展“党员分层量化管理工作”

根据上级党委的要求，我们对114名在册党员按要求进行了分层量化，定期评议打分。并将量化的情况向党员大会分布，接受全体党员的监督。量化的分数做为“双评”的基础条件。为年终总评打下了良好的基础。

5、开展“爱心门铃”活动

社区共有两名爱心门铃人员，党支部设专人定期进行走访，深入家中了解门铃使用情况，定期做好记录，发现问题，及时解决。

6、搞好新党员的培养教育工作

今年我们共发展新党员两名。支部定期找新党员谈心，帮助他们端正入党动机，真正从思想上入党。向他们交任务，让他们担重担，在工作的实践中锻炼他们成长。

三、充分发挥党支部的领导核心作用，大力开展创建“幸福工程”活动

今年是创建省级文明城市的关键年口，在社区党支部的带领下，根据社区实际情况，在小区建设上，我们从环境整治入手，共拆除违章建成筑处，清理楼道、小区各堆积物无数车。绿化小区面积近2万平方米，全部实行垃圾代装化，为居民楼安装了垃圾箱，为居民创造了整洁有序的生活环境。

在社区服务上，我们坚持以人为本，贴进群众的原则，把全心全意为人民服务的宗旨落实到每一社区干部身上，进一步健全了社区服务体系，明确了服务指导思想，制订了社区服务计划，1、在社区内做好下岗、失业人员求职登记，及时反馈给街道服务中心，并及时为下岗工人办理《优惠证》，为50多位下岗工人提供了再就业岗位。2、开展扶贫帮困送温暖活动，社区及时了解居民家中生活情况，把社区内的困难户及时上报到民政部门列为最低生活保障户。并定期为他们开展服务。

在维护社区治安稳定上，我们把加强社区党建工作同维护社区治安稳定相结合，构造安全防范体系：

今年社区专门组成了业余夜巡队，每晚17时至凌晨4时在各居民楼院和社区管辖区内巡逻，小区内的刑事案件明显下降。社区内的X人员也得到了有效控制。

同时，我们还开展了党员义务劳动日活动。今年四月、十月两次有五十多名党员参加，共清理楼院杂草垃圾十多车。党员带动了群众，鼓舞了居民的士气，党员的先锋模范作用得到了发挥。

社区党建工作总结与计划

在区党委的正确领导下，在区党群部的精心指导下，我局全面落实科学发展观，团结带领社区广大党员、居民群众积极有效地开展各项工作，为创建和谐社区做出一定的贡献。现将20xx年的主要工作汇报如下：

一、固基础，强化党建保障工作。

按照区党委的统一部署，深入推进了创先争优活动，发挥党组织引领作用与党员干部“讲党性、重品行、作表率”和全面做好各项工作相组合，扎实有序地推进了各项工作的顺利开展，进一步打造模范部门，建设过硬队伍，并着力打造几项对全局工作有影响有带动作用的特色品牌。

以上湾社区党总支为项目实施单位构建了“12336党员服务网络，创新社区管理模式(构建1大党员安居网络;设立居民党员全岗服务和在职党员服务2个服务平台;成立上湾社区安居体艺党员服务中心、安居物业管理党员服务中心、安居流动回归党员服务中心3个党员服务中心;成立上湾社区安居巡管党员站、安居医疗党员服务站、安居维权协管党员服务站3个党员服务站;建设先锋文化社区、先锋家政社区、先锋温暖社区、先锋平安社区、先锋康乐社区、先锋维权社区6个和谐社区为目标，开展社区服务工作)。

重点发挥先进的示范带动作用，以点带面，“抓两头、带中间”。以上湾社区、凤凰山社区党建为示范点，对党建工作基础薄弱的银三角社区等党支部实行局党委领导挂点指导，重点帮扶。争取党建工作上档次，全面开花。

同时进一步扩大党组织覆盖面，在上湾社区设立党总支，并下设了6个党支部，其他社区根据社区实际情况设立楼栋党小组。目前，各个社区共有楼栋小组49个。

充分发挥便民服务平台作用，大力推广上湾社区“12336”社区管理服务机制，鼓励其他社区党组织积极探索社区建设和管理的新途径、新方法，打造社区区域化党建工作新格局，辐射到各社区。一是与社区驻区单位共建。与社区驻区单位签订党建共建协议，逐步形成了“条块结合、资源共享、优势互补、党建共建” 驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化大党建工作新模式。具体共建工作方式为：组织建设、主题活动与结对单位联动;党员管理与结对单位联管;公益事业、社区服务和再就业工作与结对单位联抓;和谐社会创建与结对单位联创。二是优化设置，构建“12336”安居服务网络。创新服务管理模式，全面推进新型社区建设，构建和谐社区，致力于打造 “12336”安居品牌服务网络，努力构建一个服务网络，搭建两个服务平台，成立三个服务中心和三个服务站。三是实行网格化管理，组团式服务。党组织结合社区实际，灵活设置网格。根据社区所辖范围、人口状况、历史渊源、地理位置、楼院布局等具体情况，以户为基本单位，按照居民区的特点，将封闭型小区、新建居民小区等形成“封闭型”网格，将零散型小区、私房宅基地等形成“散居型”网格，将单位型居民区等连片划分形成“单位型”网格。将社区党务、政务、事务、警务逐项分解到每个网格，形成精细管理、部门协作、多元服务为一体的社区服务管理新体系。网格化管理是手段，组团式服务是落脚点。社区依靠这一新模式，依托12336安居品牌服务网络，为辖区居民提供主动、高效、有针对性的服务，提高了公共管理的综合服务的能力和水平。四是打造一站式服务大厅，便捷居民服务。社区按照 “超前定位、提升品位、功能配套、设施完备”的理念，建成社区一站式服务大厅。通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的服务做到一次受理全程代理，各种工作电子化管理实现“敞开一扇门、办好千家事”的目标。

二、进一步加强了党员队伍建设

局党委目前共有党员408人，流动党员26人，困难党员13人。女党员135人，占党员总数33.08%;35岁以下143人，占党员总数35.05%;大专以上学历201人，占党员总数49.26%。

1.注重质量、控制数量，“三述三评三票决”严把党员入口关

局党委严格按“三述三评三票决”发展党员，较好地解决了社区支部队伍的整体素质偏低、群众满意度不高、入党动机不纯等问题。今年局党委共发展党员4名，培养积极分子10名，按期转正12人，转正率达100%。“三述三评三票决”机制的实施，使社区党组织较好地把好党员入口关，党员队伍结构明显改进，党性觉悟明显提高，且均能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，较好地激发了社会优秀青年向党组织靠拢的积极性。

2.抓好社区党员阵地建设凝聚队伍

一是抓好主题建设锤炼队伍。以“为民服务，创先争优”为主线，继续开展好承诺践诺活动。结合“学转强促”实践教育活动，7月份深入开展“入户结亲”活动，党员干部挂点联户，帮助老党员、困难党员、困难群众，听取对组织工作和基层党建工作的意见建议，帮助其解决实际困难30多个。

二是抓好社区党员素质建设优化队伍。通过“请进来，走出去”组织开展了一系列党员教育培训。4月份，组织开展了党员教育培训活动。局领导就党的基础知识、如何端正入党动机、保持共产党员先进性三个方面为与会人员进行详尽的业务培训。5月份组织各社区书记参加了全区组织的基层党务工作者培训活动。

三是抓好社区党员培育建设带动队伍。通过学习龚全珍同志、杨斌圣同志的先进事例，开展向身边的党员学习活动，向身边人学习，从身边事做起，收到“点燃一盏灯，照亮一大片”的辐射功效。

通过这一系列的举措，社区管理局党委做到了党员教育有制度，发挥作用有平台，工作业绩有考核，党组织的向心力、凝聚力、战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到较好体现。

3.抓好制度建设保证工作实施

进一步建立和健全党员议事制度、党员联系群众制度、社区党员干部联户制度、“三个一”学习制度、党内激励关爱帮扶机制、财务公开制度、党风廉政建设制度等，落实“三会一课”制度、党员先锋创绩“百分制”年度考核制度，确保社区党建工作制度化，透明度。

4.健全社区党员志愿者队伍，发挥党员的率先垂范作用

按照“党员引领社团，社团凝聚群众”的工作思路，每个社区组建了社区党员志愿者队伍，建立了登记管理制度，对志愿者的基本情况及服务特长逐一登记造册。目前，社区志愿者在册人数300余人，帮助开展政策宣传、医疗保健等服务，进一步拓宽和完善了社区服务功能。志愿者服务活动目前已开展30余次。

三.、结合服务群众发挥党组引领作用，增强党组凝聚力

为充分发挥党组织的引领作用，我局多措并举开展党建活动，以进一步丰富群众生活，增强党组织凝聚力、战斗力。

x社区党支部按照高塘岭镇党委的要求，切实加强社区党建工作，紧紧围绕“建设和谐社会，创建省级文明社区”，的工作目标，深入学习贯彻党的xx大精神，以科学的发展观武装头脑，以改善民生为重点，创新工作模式，社区各项事业再上了一个台阶，具体做了以下几方面的工作：

一、基本情况

我社区党支部现有党员xx名,上半年转入党员6名，迁出党员3名，3个党小组，其中男性xx人，女性19人，30岁以下20人，31岁至40岁11人，41岁50岁的有6人，51岁至60岁的10人，61岁至70岁的11人，71岁以上的8人。

二、加强班子建设，增强支部的凝聚力

1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。我们认真抓好党支部班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。加强支委班子能力建设，坚持党员“三会一课”制度，开好支部大会和支委会。抓好党员教育管理，一是注重党员日常政治理论、业务知识学习，把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来，组织全体党员参加到和谐社区创建中来，有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。

2、做好培养和发展新党员的工作,党小组活动开展经常。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，今年社区党支部接受入党积极分子入党申请书5份，推荐入党积极分子5人。有1名预备党员转正，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费2650元并按时上缴上级党委。总之在党内外形成了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好工作作风。

3、与公安局户政科结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。根据县委组织部有关文件精神，我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，五月召开了一次共建双方党建的工作联席会议，六月开展了学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

4、发挥社区党员先锋模范作用，为社区和居民服务。年初的罕见雪灾，我社区支部积极组织党员开展铲雪除冰活动，共出动200多人次，对辖区内的道路进行了清扫，保障了居民群众的出行和正常生活。在5月20日向四川灾区捐款活动中，支部组织全体党员和居民群众为四川灾区人民献爱心，积极向灾区人民捐款22656.70元，其中党员捐款9800.00元。

三、充分发挥社区党支部的领导核心作用，大力推进精神文明建设

1、落实城镇居民医保试点工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，通过社区大规模的宣传声势，8月份，支居两委及党小组长牺牲自己休息时间加班为群众宣传医保政策，上门入户到高龄和行动不便对象家中办理、主动联系辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政落实至居民群众。

2、开展各类文娱活动，浓厚社区文化氛围。3月5日，为纪念毛泽东同志向“雷锋同志学习”题词45周年，在碧园开展了以“学雷锋，树新风”为主题的文艺汇演及健康义诊活动，吸引了数百名观众的参与。重阳节组织老年朋友召开座谈会，并举办文艺表演。全年开展了舞蹈、唱歌、健身球，柔力球、太极拳等各项文体活动，参加镇级以上举办的以各类文化娱乐活动8次。

3、开展扶贫帮困送温暖活动，关心弱势群体。春节期间上门慰问社区困难党员6户、困难群众8户，每户送去慰问金200元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问，切实送去党组织的关怀。在“七.一”支部活动中，我社区支部与黑金刚支部、地税一分局支部联合，共为杨桂秋等7户家庭送去20xx元慰问金。利用社区爱心超市的平台筹集各类物资8000千余元，并且全部发放给低保户和困难居民。

5、解决的重点、难点问题。社区杨家围小区因历史遗留问题下水道、自来水基础设施尚未完善，多年来，社区一直在奔走呼吁，协调相关部门解决此项关注民生的大问题。今年，我社区与镇开发公司衔接好，多方面筹集资金，全力解决杨家围小区路面、下水道、自来水基础设施建设，于10月底此项工程全部完工。上半年，社区经济条件并不宽裕的情况下，在上级部门的大力下，共投资40万元打造好社区精神文明的建设的精品—文化墙的建设，为社区居民提供丰富的精神食粮。

四、充分发挥社区党支部的领导核心作用，狠抓工作落实

(1)、关注民生，抓好民政、低保、劳动保障、及退管工作。

1、社区救助制度落到实处。落实党的惠民政策，社区居干细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施医疗救助，今年累计救助特困家庭6户，救助资金14000元，而且每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督，社区积极筹集资金，为杨涛等2个贫困学生申请7000元的助学金。开展送温暖活动，及时反馈信息，为李婷等2名孤儿争取慈善救助金6000元;关爱残疾人，为林建等2名精神病人按月领取药物，为他们提供力所能及的帮助。

2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。截至200x年11月城市居民最低生活保障普查，我社区共有享受低保生活保障对象128户，保障人口289人，月发放保障金40278元。全年共计停发、取消低保对象19户，新增13户，变更26人次，积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策，现有13户30人次享受住房租赁货币补贴。认真落实殡改工作，做好政策宣传，通过居民小组及党小组长进行宣传发动，取得社区居民的认同，殡改工作开展顺利。200x年我社区共死亡13人，火化13人，火化率达到100%。

3、加大劳动保障工作的力度。我社区努力拓宽就业渠道，解决部分居民的再就业。今年以来，共安排“4050”人员就业3人，下岗失业人员再就业10人，为36名“4050”办理社保、医保补贴。免费职业介绍22人。开展企业退休人员资格认证，对企业退休人员实施社会化管理，进行认证的人员达到200多人。

(2)、维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。社区把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度，抓好社区调解规范化建设。对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。社区调解工作及时到位，成功调处各类纠纷6处，调处率100%。加强对刑释解教人员的回访帮教，消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作，开展多种形式的普法和禁毒宣传教育活动，为群众提供法律咨询和服务。5月20日，社区成立了一支26人的义务巡逻队，每周二、四、六的晚上12：00至4：00在辖区内进行巡查，消除安全隐患。尤其是奥运、县庆庆期间实行24小时值班制度，全程监控重点对象，社区无一例上访现象发生，加强公交车站值班，为上级部门分忧，确保了辖区的稳定。从维稳、治安、和公共安全三方面入手，协助公安派出所进行安全防范巡视，为维护社会安全和谐，奥运会成功举办创造良好的社会环境。

(3)、开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，实行“五奖一免一干预”的措施，计生工作稳步前进。年初与辖区单位签订人口计划生育目标管理责任书，与辖区房屋出租户签订房屋出租合同，积极落实计划生育奖扶政策，为63户独生子女家庭发放独生子女保健费3230元。充分发挥计生协会的作用，积极参加了高塘岭举办的5.29的计生协会演讲比赛。建立健全计生工作档案，对辖区育龄妇女的生育状况进行了全面的了解，完善了育龄妇女信息。全年我社区共出生31人、流出已婚妇女41人、流入人口256人。定期对流动人口进行清查，免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率均达到100%，组织120人次参加镇计生办举办的婚前知识讲座及孕产期知识讲座，切实加强统计工作，无一例瞒报、漏报、错报现象。

(4)、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。我社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并初步建立了管理台帐;卫生协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的对象及时报告管区中队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。并且,社区工作人员定期对辖区进行检查，及时督促清扫员将垃圾日产日清，保持辖区整洁，并集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动。今年，社区共清理垃圾死角3处，清理垃圾5车，组织义务劳动2次，及时发现并协调清理下水道堵塞2处。组织辖区单位及居民开展春、季两季灭鼠活动，共节性投放鼠药200多公斤，将鼠密度控制在国家标准范围之内，为“文明县城”、“卫生县城”的成果进一步巩固和发展作出了积极的贡献。

(5)、统筹兼顾，其他工作完成出色

1、妇联和工会活动有成效。有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作，营造妇女儿童健康发展良好氛围。对下岗女工再就业提供技能培训、咨询服务、牵线搭桥，社区通过多方努力解决下岗女工的就业渠道，提供就业岗位。社区工会狠抓基层工会规范化建设，建立健全了社区工会组织网络建设。

2、完成了上级交给的各项统计任务。每月按时收发了城镇住户调查表，完成了上半年和下半年的两次服务行业调查，正在进行的全国第二次经济普查，已完成了个体户的清查共计1010户，单位的的清查48个。各项统计数据严格按照统计部门的标准，做到真实准确。

3、圆满完成200x年冬季征兵工作。我社区积极宣传发动，张贴标语、挂横幅，对应征入伍对象及时送检，并对合格青年进行国防教育，激发参军热情，协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作，推荐优秀的双合格青年，及时掌握合格对象的思想动态，做好应征对象家属的思想工作，输送优秀合格青年应征入伍。

社区党建工作，在上级领导的正确指导和广大党员群众的大力支持下，虽然在工作取得了一定的成绩，但与先进支部相比，还存在一定的差距。今后的工作中，雷锋路社区支部将继续按照以人为本的工作宗旨，以服务居民为重点的工作方法，将雷锋路社区建设成为环境优美、治安良好、管理有序、人际关系和谐的一流文明社区。

回顾这段时间，转眼间上半年已经过去。村领导和各位同事的支持与帮助下，较好的完成了自己的本职工作。通过半年来的工作和学习，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大转变，工作心态也逐渐幼稚起来。与此同时，工作中也注意发现自己的缺乏，并努力去弥补，不时追求自我完善。

一、熟悉环境，迅速进入角色

我从小就从在农村长大，某某县是一个农业大县，我在学校里也学习过农业经济学，对农村的发展很有信心，我在没毕业的时候就打算从农村做起，也正好赶上这个机会，所以我并没有像一些大学生干部在刚开始的时候产生不适应的感觉。

但是毕竟是学生，实践经验可以说是少的可怜，对农村的基本情况也不是很了解，也不是很熟悉农村的工作方法，农村也不可能像学校里学的那样理想化。为了尽快熟悉环境，尽快进入角色，在乡领导刚给我们开过欢迎会后，我就要求深入到农村基层，熟悉农村情况。为此乡领导派包村干部带我下村，认识了村两委成员。村长也耐心细致的将全村的基本情况、党员干部、村容村貌、村情民俗等一一介绍给我听。在接下来的几天里，和村支书走遍了全村，实地查看了该村的企业、农业种植、养殖等情况，让我在头脑里对村情有了大致的了解和初步的轮廓。同时，平时加强虚心学习，重点是向本村有威望、有经验、有知识、有能力的村民、党员干部学习。他们祖祖辈辈生活在此，对本村的历史、现状、地域是最熟悉的，拜他们为师能够让我对某村的有更多的了解，也能让他们对我这个新村干部有个了解，为工作创条件，建立工作基础。我在空余的时候常跟他们交流工作方法、学习风俗人情，学习人生经验，学习精神品质。通过这段时间的调查研究和学习，我很快实现了从大学生向村干部角色的转变。

二、立足基层，尽职尽责，充分发挥大学生村官作用

在县党校的培训会上，县里相关的领导要求我们作风深入、工作务实，充分发挥大学生村官的作用。我以此为准则，忠诚履行这一职责。

我是九月初分到村里的，刚到村就赶上面临着省、市、县三级计划生育部门的检查，我经常跟着村干部一起跑村组入农户，摸清底子，建好台帐，做好各种日常性工作，检查前我都同其它村干部做好各种迎检准备，有时候校对台帐要熬到凌晨一两点。检查时每天晚上都住在村里，坚守工作岗位，做好检查准备。最后我们村也顺利通过检查。

通过这次检查工作，我感觉农村社会在对婚育问题有很多落后的观念。有违反《中华人民共和国人口与计划生育法》的现象，比如早婚，近亲结婚，没有准生证就生小孩的，超出规定生育多个小孩的，已经违反《计划生育法》但是拒不采取节育措施的等等，对于这些对象就要采取强制措施罚款，所以村干部因为计划生育的问题很容易得罪人的，村干部和群众中很大部分的矛盾是由计划生育工作引起的。

但是这种得罪人的事情村干部必须要做，针对我国的国情，计划生育不仅是对人口数量上的控制，而且是为提高人口素质把关。这是国家的基本国策。但是光靠强制措施罚款是不能根本转变农村的计划生育情况，只有从根本的观念改变，才能转变农村的计划生育状况，要多宣传优生优育的观念给群众，让他们接受这种观念。现在这种转变思想的工作比以前还算好做，因为农村有更多的年轻人走出去 ，例如出去上学，出去打工的年轻人都很多，他们也比较好接受优生优育观念。而我们大学生村官也能把优生优育的观念宣传给群众。

在十一月份。经有关部门的支持帮助，我们乡7名大学生村干部共同努力，为我乡建立起了环球村村通信息网络平台、作为某省试点乡，我们率先实现了26个行政村村村有网页。可以说加入环球村村通网络工程是我乡农村信息改革发展道路上的重要探索，通过村村通信息平台，农民可以自主发布供求信息，实现信息资源共享，加快农副产品的市场流通。同时可逐步发掘有潜力的招商引资项目，使农民真正品尝到网络和信息化带来的好处，让更多的农民通过这条信息高速公路早日脱贫致富。县市电视台先后对我乡党委领导和几名村干部进行了专项采访，节目播出后收到了极好的社会效果。

XX年社区党建将以xx大xx届四中全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针，按照街党委的总体部署，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点，以解决民生、服务民生为切入点，团结务实，全面加强社区党组织的建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合社区实际特制定工作规划：

一、加强组织建设。

1、加强各支部班子建设。思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。

2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作，扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。

3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。

二、加强思想建设。

1、强化党员学习，经常组织党员学习党的xx届四中全会精神，深入学习科学发展观，新党章、以及党的路线、方针、政策，提高党员政治理论水平。

2、认真抓好党员的教育培训工作，不断提高党员素质，组织党员按时参加各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。

3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂，思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状，区别情况，实行属地管理，让党员始终团结在党组织的周围，体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员，让他们过好组织生活，对下岗失业党员，以引导他们转变就业观念，提高就业能力，引导他们经常参加组织活动，对流动党员，通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况，对在职党员，实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。

三、加强作风建设。

1、进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念。

2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则，开办社区共驻共建联谊活动，积极为社区群众服务。

3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务，提高居民参与社区建设的积极性，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

4、建全党建工作责任制，签订党员目标管理责任书，实行定岗定责，做到目标明确，责任到人。

四、强化制度建设。

1、加强党总支部的规范化建设，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制原则。

2、建立健全社区管理制度，一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度，加强对社区党员的管理。

一、履职工作特色和亮点

一是认真履行党委书记工作职责。把党建工作放在首位，细化、量化党建目标任务，11次主持召开社区党委会和专题党建会议，牵头研究制定社区党建工作计划，落实党建工作责任，解决党建实际困难3件。落实走访、谈话等制度，结合群众路线实践活动深入社区走访51次，与网格党支部书记、辖区单位党支部书记谈话18人次。

二是突出社区党建工作特色。着力打造“社区共建”、“党员志愿者服务”、“便民服务一条龙”等工作亮点，全力打造“一站式”服务大厅，增设代缴水、电、电话费等服务窗口，切实提高服务居民群众的质量和水平。

三是为党建工作开展提供基础保障。注重打牢党建工作基础，为网格党支部专门安排2处活动场所，投入2万元购买了电视机、电脑、打印机、档案柜，为网格党支部组织活动、开展工作提供了必要的工作保障。

二、存在的主要问题及原因

一是对党建工作重视不够。“第一责任人”意识不强，社区成立后，在改善办公条件、信访维稳、安全生产、社区管理等方面投入较大，对基层党建工作投入精力和财力相对较少，对党建工作虽然能够做到安排什么就抓什么，部署什么就干什么，但是还存在推着干、干着看、被动应付的问题，缺少抓党建工作的“主业”意识和将党建工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。

二是党组织活动不能坚持经常。党内政治生活坚持不好，“三会一课”和民主评议党员等工作不能带头经常组织，自己思想中就存在着因为离退休老党员多、体弱多病党员多、外出党员多，所以活动不好组织的想法，并以此为借口，对党的活动不重视、不组织，得过且过、敷衍了事。

三是党务干部整体素质和能力水平不能满足工作需要。由于忽视了对党务工作者的教育培训，导致党务干部的能力素质停滞不前，后备力量严重不足，直接影响了社区服务功能的有效发挥。今年社区原有的2名党务协理员相继退休后，社区在开展教育实践活动和社区换届选举工作时，特别是组织服务群众过程中，明显感觉不能适应和满足工作需要。

四是服务基层群众方式方法不够灵活。没有充分发挥党组织和党员的积极作用，满足于过去打造“一站式、一条龙服务”取得的工作成绩，没有对服务群众工作进行认真深入的研究，群众反映什么就帮助解决什么，主动服务、灵活服务意识不强。

三、下步工作思路和主要措施

一是认真落实主体责任。作为党建工作“第一责任人”，坚持站在巩固党的执政地位的高度，深刻认识加强社区党建的极端重要性，扎实做好党建基础工作。健全完善党建工作目标责任制，认真抓好党委的民主生活会和基层党支部的组织生活会，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。

二是扎实落实社区党建工作任务。进一步巩固和创新社区党建工作，利用宣传、培训、活动等方式提高社区党员的政治理论水平。保证每季度组织一次“理论讲堂”、半年开展一次党建工作集中培训，提高社区党务干部开展党建工作的能力。在人口密集的公共场所建设宣传科学理论、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，提高社区群众的政治思想觉悟。加强精神文明建设，计划组织“践行社会主义核心价值观”、“廉政文化进社区”等社区文化活动6场次，丰富群众的精神文化生活，弘扬中华民族的优秀传统，全面推进社区党建。

三是打造服务型基层党组织。突出“贴心服务”主题，发挥社区“一站式”服务大厅的“一条龙”服务功能，增设代买火车票等贴心服务项目。每年开展一次社区居民体检和为老人、儿童理发的公益性活动。充分发挥社区党员志愿者作用，深入居民群众开展科普宣传和法律、医疗、政策咨询等服务。继续开展“六必访”活动，为弱势群体提供上门服务。述职报告范文

四是全面加强网格党支部建设。社区换届选举结束后，进一步整合调整社区网格党支部，选优配强网格党支部书记，层层落实社区、网格党支部书记主体责任，同时加大网格党支部的经费投入，保证每个支部1000元的党建活动经费，协调辖区内小学利用寒暑假和节假日为网格党支部提供活动阵地。

20xx年，**街道在区委、区政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，深入贯彻落实省、市、区“调转促”会议精神，以科学发展观为指导，以保障民生为前提，围绕“求创新、寻突破、抓特色、树亮点”的工作目标，求真务实，开拓创新，推动了**街道经济发展和社会和谐稳定。现将工作开展情况汇报如下：

一、20xx年工作落实情况

(一)加强基层组织建设，提升发展能力

开展“两学一做”学习教育，党的建设不断加强。在全体党员中系统开展学习党章、纪律处分条例、廉政准则、系列讲话精神，落实“党要管党、从严治党”方针，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

作风效能建设工作持续推进。深化作风建设，提升党的凝聚力和战斗力。修订完善了《**街道办事处作风建设工作制度》，研究成立机关效能建设领导小组，坚持开门接访制度和党建工作联系点制度，广泛听取群众意见和建议，采取多种方式帮扶困难群众，密切干群关系，维护党和政府形象。

党风廉政建设和反腐败工作全面深化。按照“为民、务实、清廉”的基本要求，坚持“立党为公、执政为民”的行政理念，落实党风廉政建设责任制，不断强化“一岗双责”意识教育，进一步健全党务、政务、村务公开制度，发挥各界监督作用，落实依法、民主、科学的监督机制，努力完善保持党员先进性的长效机制，不断加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。通过不断深化党风廉政建设，努力打造廉洁高效的政府。

(二)招商引资取得新进展

**街道坚持发展是第一要务，抓招商引资不放松，制定一系列强化措施，不断优化投资环境。组织精干招商队伍进行专门招商外，进一步分解任务，层层传导压力，促进全员参与。截止目前，新引进招商项目5个，在建招商项目到位资金9000万元。

(三)现代农业成效明显

土地流转工作再上新台阶。**街道积极宣传政府各项优惠政策，引导工商企业、农业产业化龙头企业、专业合作组织、家庭农场及农业大户通过转包、出租、转让、入股等方式参与土地经营，引导农村承包土地向特色产业集中，促进产业向规模连片发展，提高土地资源利用率、产出率和机械化水平，有效提升了土地经营的规模效益，让越来越多的农民尝到了“甜头”。截止到目前，全街道已流转土地近2.5万亩，流转率达到61.7%。

土地承包经营权确权颁证工作顺利完成。**街道将土地确权作为一项重点工作，加强组织领导，明确工作职责，加大业务培训，广泛开展宣传，集中人力、物力做好打证、颁证、纠错、归档等工作，依法依规处理好矛盾纠纷，顺利完成土地承包经营权确权颁证工作。

(四)社会事业协调发展

民政、社保工作深入推进。开展城镇养老、失业、医疗等保险和社会保障制度建设。按照“十九不保”和应保尽保的原则，对辖区所有低保户进行重新评议、核实、公示，确保党和政府的优惠政策落到实处。截至到目前，享受低保政策729人;新农保缴费率已超过95%;大病救助、五保分散供养等工作也按照政策和程序有序开展。

卫生和计划生育工作服务水平不断提高。认真贯彻落实市、区卫生计生政策，不断加强村级卫生站规范化建设，扎实推进新农合工作，医疗卫生服务体系不断完善。截止目前，新农合总参和人数48411人，筹资总额5809320元，完成任务101.3%。紧紧围绕区委、区政府提出的打造“法治计生、服务计生、诚信计生、和谐计生”的工作方针，稳定低生育水平，落实计划生育优惠政策，不断拓展奖励项目，提升计划生育政策知晓率，不断提升群众满意度达。

文化教育事业协调发展。不断加强学校基础建设，加强“留守儿童”之家建设，进一步提高新生入学率、巩固率、升学率，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，着力推进素质教育和教育均衡发展。持续推进农家书屋建设，完善办事处、社区二级文化网络，优化农村文化设施;组织开展多种形式的文艺演出和体育活动，丰富了居民文化生活，加强了社会主义道德建设，倡导文明健康的社会新风尚。

土地管理和拆违控违工作扎实推进。**街道按照有效遏制新增违章，逐步消除违章存量要求，对违法建设实施“零容忍”，加强巡查，做到早发现、早制止、早拆除，不断提高拆违、控违工作效能，深化环境综合整治工作，不断改善面貌、提升形象。

农村环境卫生综合整治工作常态开展。**街道在组织部署上精心筹划，在宣传动员上广泛深入，在资金筹措上多方争取，在建章立制上下足功夫，在名片打造上出新彩。在保证环境卫生整治日常化开展的同时，在各社区不断打造新的亮点，极大地提升了集镇形象，改善了人居环境。

信访稳定工作成绩突出。认真贯彻落实新的《信访条例》，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，畅通信访渠道，创新信访工作机制，维护信访秩序，强化工作责任，落实领导接待日制度，坚持信访苗头和群体性事件排查化解工作制度，认真摸排整理各类信访积案，切实加大信访事项的办结力度，为**街道办事处社会经济加快发展营造了安定和谐的环境。

(五)平安建设工作全面深化

社会治安综合治理工作不断深化。办事处按照省、市、区政法工作会议精神的部署，努力开展综治及平安建设宣传工作，先后开展了综治宣传月、“平安六进”、禁毒踏查、矛盾纠纷排查、治安保险等工作，有力地提升辖区居民安全防范意识，为经济社会发展创造良好环境。

安全生产工作氛围不断浓厚。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，按照区委、区政府和区安监局工作部署，开展冬季安全生产大检查、春季及汛期安全生产大检查、安全生产月等系列行动，加强重点领域宣传督查力度，落实企业主体责任，提高安全保障能力，营造浓厚安全氛围。

(六)民生工程落到实处

精准扶贫持续推进。**街道按照中央、省、市、区工作部署和要求，将扶贫工作作为当前和今后一项重点工作，加强组织领导，精心组织实施，加大培训力度，做好四项清单和村级脱贫攻坚作战图，经过深入走访调研和多次沟通协商，对贫困户进行精准识别，对脱贫措施和路径进行精准规划，对脱贫责任进行精准划定，确保精准扶贫工作落到实处。

“一事一议”扎实开展。共申报、共7个一事一议道路建设项目，新修道路长约9720米。目前已完工4个项目，其余3个项目正在施工。

危房改造工作统筹推进。按照“三最两就”原则，坚持农户自愿、节约用地、经济适用、阳光操作，通过排查摸底、组织实施和检查验收各阶段，严格把关，确保将危房改造这一优惠政策办实办好。20xx年总户数200，截止目前，已开工60户。

二、存在的困难和问题

20xx年，经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是随着工业聚集区建设，镇域经济增长与土地供给不足之间的矛盾非常突出，招商引资困难加大;二是基础设施建设仍较滞后;三是干部、群众创业意识不强，缺乏有效致富的骨干产业和项目;四是财政负债较重，缺少项目作为支撑点，发展难度大;五是政府职能转变不能完全适应经济和社会转型要求，机关效能建设仍需进一步加强。

三、下一步工作打算

**街道按照区四届人大五次会议和《**区人民政府关于20xx年重点工作及责任分解的通知》精神，将十三五规划与突出地方特色有机结合起来，明确发展方向，确保谋划的各项工作任务顺利落实。具体做好以下几方面工作：

(一)持续推进党的建设

深入推进“两学一做”学习教育，按照前期制定的工作计划，加强党员的学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“”专题教育成果。持续加强作风效能建设，不断改进工作作风，采取多种方式帮扶困难群众，密切联系群众。持续推进党风廉政建设和反腐败工作，努力完善保持党员先进性的长效机制，不断加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

(二)持续推进重点项目建设

发挥区位优势，打造特色产业。利用**街道作为城乡结合部，水陆交通便利，区位优势明显的优势及华润电厂二期、北站改造、铁路(水运、公路)物流港等重点项目建设发展契机，打造新型建材产业园、仓储物流园、农村淘宝一条街、S202自驾游宿营地。借助生态农庄 “五星级农家乐”品牌，发挥交通便捷优势，在生态农庄北面建设202自驾游宿营地等项目。

挖掘历史文化，打造乡村旅游。利用**街道丰厚的历史文化底蕴，打造铺风情小镇、红石桥祈愿圣地、半个店民俗文化村等项目。

提升生态环境，打造现代农业。**街道辖区河、河、老、河、河穿流而过，水网交织;铁路建设取土塘、**大堤取土塘，星罗密布，自然资源丰富，生态环境优良，打造特色花卉产业带、光伏设施农业带、有机高效种植带和生态环保养殖带等项目。

(三)持续推进民生工程建设

按照中央、省、市、区要求，继续做好精准扶贫工作，做到精准扶持、精准帮扶、精准管理，加大结对帮扶措施，加大产业扶持和教育培训力度，加大农村危房改造和基础设施建设力度，加大基本生活保障措施，持续保障和改善民生。

(四)统筹推进各项社会事业，

在抓项目建设、抓重点指标完成的同时，统筹协调各项社会事业，重点推进民政和社保、卫生和计划生育、文化教育事业、公共卫生服务体系建设、信访维稳、社会治安综合治理、安全生产等各项工作，进一步保障和改善民生。

(五)持续推进依法行政建设

认真贯彻落实中共xx届六中全会精神，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力，严格依法行政，确保公正、文明执法。大力推进社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。

我们怀德苑社区是江苏省常州市“议行分设”的试点社区。自年月至今已有二年多的时间，在过去的一年中，居委会在街道的指导下，在社区党总支的领导下，在工作站几位同志的勤奋努力下，在广大社区居民的理解和支持下，做了一些工作，也取得了一些成绩。先后获得了江苏省“小公民道德建设活动示范基地”、“常州市文明单位”、“常州市文明社区”、“常州市学习型社区”、“常州市计划生育先进集体”、“常州卫生社区”、“常州市环保模范社区”、“常州市青年文明社区”、“常州市巾帼文明示范岗”、“常州市特色团队”(怀德苑社区艺术团老年合唱队)、“常州市治安安全社区”等荣誉称号。今年月份通过“江苏省创建绿色社区”的验收工作。现将一年来的工作向各位代表作一汇报。

一、积极组织开展多种载体的创建学习型，环保型社区活动，努力提高社区居民的整体素质和文明程度。

1、开展三德教育，弘扬社会主义新风尚

社会道德、社会公德、家庭美德是全社会积极提倡的三德教育，居委会抓紧这一契机，开展了一系列教育活动，弘扬社会主义新风尚。

①年初居委会与市总、区总共同慰问了新市民贫困户丁仁海家庭，夫妻二人只有多元收入，还要负担二个小孩读书，生活较困难，我们上门进行了慰问，让他们一家过一个欢乐祥和的春节。另外，社区内常柴厂退休工人薛凤仙老人有急难，我们又与常柴厂联系给予慰问费，给老人添置寒衣寒被，帮助他解决燃眉之急，薛凤仙老人很是感动。

②组织社区的多位小朋友及其家长到常州儿童福利院举行了“小手握小手共享妈妈的爱”的亲情互动活动。孩子们与孤儿共同联欢，福利院内一片欢声笑语，不少家长纷纷表示，等到节日期间愿意将孤儿领回家做一次“节日、假日妈妈”。现场小朋友们向孤儿赠送了玩具、礼包、图书等礼品。通过这次活动使孩子们懂得生在福中要知福，要关爱残疾儿童和孤儿。

③设立常州市图书馆怀德苑分馆，由市图书馆定期对分馆更换图书，使苑区居民可根据不同的要求阅读，查阅新的资料和新的知识。

④在常信物业公司的配合下，今年开放了老年活动室，每天下午及晚上，老年朋友都在下棋、打扑克、看书报，其乐无穷，深受居民好评。

2、开展暑期系列活动，繁荣社区文化建设

一年来，居委会开展了很多寓教寓乐的活动，让广大社区居民和学生在欢笑中生活，活动中受到教育，感受中领悟启发。在暑假期间，我们怀德苑社区把加强学生的思想教育放在社区工作的首位，尽己所能帮助学生们在暑假既能学习好，又能休息好，还能增长见识。

①我们开展了“激情旱冰大家乐”活动，组织社区里有一定条件的学生在教练指导下迅速学会旱冰这项现代体育运动，通过学习旱冰技术，培养了学生们勇敢的优良品德。

②“珍爱生命，学会自救、互救”现场会由四院的外科许主任向在场的居民和学生讲解容易受伤的头部、部、四肢等部位遇到损伤时采取的自救和互救方式，并让孩子们亲自进行救护模拟，让他们学会自己或帮助他人在紧急状态下的救护措施和迅速的应变能力。

③“进行寻找常州名牌”的生活体验，组织社区居民和学生们参观位于西林的常州红梅乳品厂，参观了饲料库、奶牛房、挤奶厅、生产车间和成品仓库，了解这些设施在牛奶生产和销售过程中所发挥的作用，耳闻目睹了牛奶生产的全过程，找到了常州地产名牌牛奶的优势和特点，放心地饮用清洁安全卫生的“红梅”地产牛奶。

④开展了“小鬼当家”的生活实践活动，为孩子们学做暑期家长提供了一个学习的机会，提高了学生们适应社会生活实践的能力，学会安排家人的生活，合理分配家庭人员所需的营养，学会做暑期家长，让辛勤工作的父母享受子女成长的快乐。

社区居委会从孩子成长的需要入手，从学习效率、心灵健康等方面着手，真正肩负起孩子们在怀德苑内学习，生活欢欣、愉快。通过开展积极向上、健康有益的暑期系列活动，增强学生们对平凡生活的难忘体验，寻找成长路上的无尽快乐。常州电视台中“生活面面观”节目、常州日报、常州晚报等新闻媒体都对暑期系列活动进行了跟踪报道。

二、坚持以人为本，经常联系走访居民，为居民办实事

社区居委会是社会最基层的组织，面广量大，艰巨而又复杂，上面千条线，下面一根针，要做好社区居委会工作，就必须相信和依靠群众，经常深入居民群众中，听取居民群众的呼声和要求，因此我们每天利用晨练和晚练的机会和居民群众中面对面、零距离的接触，倾听他们的意见和建议，结合热门话题，精心组织活动。一年来，我们与党总支、工作站一起开展了很多寓教寓乐的活动，让广大的社区居民在笑声中生活，活动中受到教育，满意中感受启发。

组织了“时代杯”摄影展及书画展，把居民们的摄影作品及书画作品布置在会馆里进行展出，吸引了广大居民的眼球。

组织位老人去苏州游玩，游览了观前街、金鸡湖，老人们放松了心情，陶冶了情操。

组织位老人自发参加的千名老人游临安活动，尝农家菜，观名山景。拜玲珑佛，游碧水湖，二天的游程使他们永生难忘。

敬老节到来之际，对岁以上老人发放重阳糕，还上门慰问他们，老人们很是感动。在公交三公司的支持下，敬老节期间组织近名老人去开发区游览观看常州新面貌，观看了市府新大楼，新北区公园，恐龙园大门，北郊中学新校区，公交三公司等地方，老人们非常高兴。

社区与三院联系，对岁以上的老人免费进行了体验，老人们非常感谢社区居委会对他们的关心。

社区居委会成立了残疾康复中心，让残疾朋友有锻炼、恢复身体的地方。

坚持亲情服务，为身患癌症的查英，要求社区能帮助她降低其长期服用的癌症药价，社区居委会和党总支访遍所有的医药商代表进行多次的电话协调和沟通，作为常州唯一的以社区组织名义为社区居民谈药价感动了对方，最后“费隆”癌症药，医药商代表自掏腰包垫付药价，居民查英千恩万谢。

从体制上为居民提供更完善的服务，每天晚点至点，居委会实行值班制，最大程度的方便上班族以及在朝九晚五这段时间无法来居委会办事的社区居民。在日常工作中，充分利用“数字”社区给我们带来的便捷，可以网络交流和留言，工作站积极与各相关部门协调沟通，圆满完成社区居委会的日常事务。

多次组织三院、康佰公司来社区进行健康知识讲座，免费测试血压、血糖血脂等指标，使老人们明白自己的身体状况，对症下药，还多次组织常信物业、怀德桥派出所的同志讲解社会治安，消防安全等知识，使居民们防患于未然，提高警惕。

三、积极营造健康向上的社区文化，开展形式多样的文艺活动，丰富居民的文化生活，培育高尚的精神享受

社区居委会首先从和谐人际关系，邻里亲情入手，大力开展社区志愿服务，自愿报名，结对帮困，通过这种形式社区志愿者已达余人，构建了社区志愿者服务网络，社区志愿者活动内容丰富、形式多样。

社区组建的怀德苑艺术团，多名文体志愿者组成了文艺团队，自编自导曲目多个，义务演出多场。其中健身舞蹈《社区新风》获常州市老年文艺会演演出奖，舞蹈《潇洒女兵》和《林嫂》等多次钟楼区音乐舞蹈比赛的奖项，《好运来》、《社区的早晨》、快板《说唱殷雪梅》等文艺节目多次在市区获得奖杯。

组织观看大型滑稽剧《小巷总理》，它艺术地展现了新时期一个社区居委会文化在平凡的工作岗位上脚踏实地为社区群众办实事，做好事的先进形象，市滑稽剧团演员们的精彩表演，吸引了许多居民观看，在一阵阵欢乐的笑声中，人们真切的感受到社区干部竭力为群众服务，做建设和谐社区带头人可亲可敬的一面。

社区举办迎新春“家家乐趣味体育健身”活动，有跑步、跳绳、踢毽等活动，新闻媒体进行了报道，还推荐了名踢毽能手参加市举行的运动会。

社区退休居民自己和锦福大酒店的大厨师进行“教一招露一手”的厨艺交流。从中得到启发，回家可在灶台上多露出几个可口的菜肴供家人美食了。

每周二和每周三、四，老人们还自发组织了唱歌和唱戏活动，爱好者纷纷前来参加，一方面唱唱老歌老戏;另一方面为社区内的文艺演出作点贡献。再则利用这个机会聊聊天，议论国家大事、天下事、家庭事，相互交流、相互学习，取长补短。当印度洋发生海啸时，社区居民自发倡议在苑内进行捐款赈灾，体现了社区居民高尚的情怀。今年敬老节，艺术团戏曲组的居民为老人们奉献了一台戏曲节目，深受老人们的喜爱，大家觉得生活在这样的氛围中感到心情是多么地愉快。

以上是一年来的工作汇报，所做的工作也是在社区街道的指导下，党总支的领导下，依靠工作站和全体居民做了一点工作，真是微不足道，要想迈上更高的台阶，我们还有很多方面需要完善，提炼和总结，我们会始终牢记：观念决定未来，奉献铸就辉煌。用前瞻的观念，全心的奉献肩负起建设和谐社区的历史使命，切实增强社区居民的身心归属感，成为推进社区加快建设的铺路石。

20__年，__社区在夫子庙党工委的指导下，以构建和谐社区为目标，努力打造特色品牌，认真开展工作，经过全体工作人员的共同努力，圆满完成了一年的工作，现总结如下：

一、以社区党建为核对心，健全组织机构，社区工作全面推进。

20__年我社区坚持以党建统领社区各项工作，建立了多方参与，资源共享，有效互动的工作机制。年我社区加强了党员管理，对每位党员进行了个人信息比对、党费收缴，完善基层党组织软件材料等工作，不断扩大服务党员的深度与广度。根据上级要求开展了在职党员进社区活动，为迎接建党94周年，激励广大基层党员干部自觉践行“三严三实”的要求，社区结合“七一”纪念活动，党员活动日，制定了学习计划，合理安排社区党员、在职党员“三严三实”专题教育党课学习。5月6日由__社区党委牵头，剪子巷支部、马道街支部、__支部和在职党员联合组织党员游览金陵茶文化旅游村——黄龙岘一日游。6月17日，社区党员、在职党员联合为古老的节日“瑞午节”注入新的因子，让社区党员在职党员及居民以贴近现实和现代的方式来过好端午节，让大家进一步了解传统节日，过好传统节日，促进人与人和谐相处，增强社区的凝聚力。开展了“粽叶飘香一家亲”的活动。我们把粽子送给社区孤寡老人，90岁以上高龄老人，和困难户让她们不再感到孤单，享受节日快乐。用家庭的温暖将他们紧紧包围，把传统节日的意义又进行了深化，以此来增加社区的凝聚力。6月29日庆“七一”活动，在中国共产党建党94周年之际，为深入践行三严三实，进一步增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感，进一步提升党员队伍的凝聚力和战斗力，__社区党委扎实开展了富有特色的党建活动。活动中，首先举行了新党员宣誓既老党员重温入党誓词仪式，洗礼灵魂，提升党性修养，在党旗面前，要求党员干部充分发挥表表率带头作用，确保__社区党委实现跨越式的发展。

随后，由社区党委贡书记做“三严三实”专题报告，在听完报告后大家纷纷表示，一定要加强党性修养，切实贯彻落实“三严三实”，要内化于心、外化于行，发扬共产党员无私奉献和先进模范作用。

为民服务专项资金以落实，为剪子巷、马道街居民安装了11个电子防盗门。为剪子巷39号疏通了下水道及寻“人文荟萃”——老门东记忆的活动。

二、改变工作作风，提升人员素质方面。

20__年，我社区为严肃工作作风特制定了严格的请销假制度，并且制定了当日出行事务信息象登记，全体工作人员严格执行此项规定。社区书记、副主任随时以工作人员用电脑情况进行检查，杜绝工作人员在上班期间利用电脑做与工作无关的事情。

在提升人员素质方面，社区要求网格员深入本网格了解居民情况，要求社区工作人员定期就辖区居民情况对网格员进行相互抽查，确保网格人员对本网格自然情况做到一口清。

三、环境卫生工作。

我社区对环境卫生工作非常重视，把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点，结合社区的实际情况，因地制宜地以楼房为基础。建立了专人保洁系统，也就是一个网格一个楼的管理人员，做到保证监督垃圾的日常清运工作，保证整个社区卫生清洁情况。

为了社区卫生工作在提高一步，我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议，多次组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领，分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理，对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除。通过几次卫生环境大的整顿，社区环境有了明显的改观，基本做到了各楼院环境整洁，下水畅通。受到了广大居民的好评。

四、综合治理工作。

我社区建立健全了综合治理管理制度和定期排查制度，组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安巡逻队。党委支书记任一把手，指定专人负责，制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案，有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。

我社区20__年拆迁2500多户，拆迁7年了，今年上半年拿房子，2500多户居民因房人价不满上访。就此情况社区立即召开了会议并制定了维稳工作方案加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解调处及时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。

五、社区的民政工作。

在社区党委及居委会的带领下，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了上半年的各项民政民生工程工作任务。及时反馈信息，关心弱势群体，社区经常性开展送温暖活动。截止20__年11底的底保年审现有低保户89户，低保出线9户，新增低保1户(大重病)，申请低收入住房12户，20__年2月份春节慰问困难户80户。无固定收入重残进线一户，完成20__年无固定收入重残年审。开通残疾人免费乘车22位，完成社区80周岁以上高龄补贴信息核对、社区残疾人基本服务状况和需求专项调查社区回民补贴信息核对，办理老年证81位。

今年的征兵工作面临着任务重，适龄青年少等新情况、新问题，为确保顺利完成上级交给的征集任务。我社区严把兵役登记关，确保适龄青年登记一个不漏。

兵役登记是征兵工作的一项基础工作。从6月开始征兵役登记工作开始，成立了负责人组成的领导小组，由专人具体负责日常工作，按照一抄、二核、三登记、四分类的程序，严把兵役登记质量关。今年，特别加强了对拆迁户和户口在口袋里的中专、中技毕业生的调查摸底工作，确保了适龄青年登记率达100%。完成征兵宣传发动，对适龄青年情况的调查摸底。现有一人应征入伍。

六、社区计划生育工作。

紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计生工作。较好的完成了年初制定的计划。做到信息统计上报及时准确，对迁入迁出的流动人口及时变更，做到人口和计划生育家庭户卡、流入人口计划生育情况登记表和电脑中数据一致准确。我社区的逻辑关系准确率达到百分之99、51%;信息录入完整率是百分之99、54%。截至10月30日，我社区最新统计数据为总户数：2060户，4137人，其中常住户488户，1582人，流动户79户，208人，育龄妇女：1677人，已婚育龄妇女1326人，期内出生7人，其中男孩3人，女孩4人。死亡16人、新婚3对。

今年上半社区打造了人口和家庭公共服务建设，设立了公共服务区、宣传教育培训区、世代服务室、家庭健康服务区四个功能区。每个功能区针对社区不同的人群开展各类服务，如0-3岁早期教育、青少年心理服务，幸福妈妈社区行，育龄妇_健康咨询、发放免费避孕药具，针对老年人开展养生讲座。设立了亲子园有亲子活动室。

七劳动保障工作。

劳动保障工作是一项重点复杂而最前沿的窗口服务性工作，为此，在工作中我们全面促进下岗失业人员再就业，紧紧围绕劳动保障的中心工作，克服客观困难，采取各项有效措施，圆满完成了各项业务指标任务。就业工作：认真做好失业人员就业援助工作。今年办理失业登记128人，其中有就业愿望人员107人，实现就业101人，就业率达95%，认定就业困难人员67人，就业困难人员就业率达100%，实现“零就业家庭”保持动态归零。

我社区通过建立工作台帐，全面准确动态掌握每个失业人员状况，根据个人的实际情况及需求，提供一对一就业援助服务。对有求职愿望的失业人员提供每月不少于二次的岗位推荐服务，对有学习培训意愿的失业人员，推荐参加各项技能培训，上半年共推荐15名失业人员参加各项技能培训班。积极开发就业岗位，多途径促进就业。在日常工作中，开动脑筋，多途径地开发就业岗位。落实再就业政策，有效促进就业工作。切实落实各项补贴，为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴。其中社保补贴105人。

为确保社区企业离退休人员都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数，社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底，建立了个人信息档案，随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况，实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作，建立健全了各项制度。为应验证的569名离退休老人进行生存验证，切保他们能够按时领取退休金。为退休人员预约健康体检人数303人，重病死亡慰问人数34人共计7400元。为退休人员夏日送清凉600份，社区还组织退休人员开展各种娱乐活动。3月_赛，4月雨花台扫墓，6月KTV比赛。丰富退休人员业余生活。

20xx年以来在区委、区政府正确领导下，我认真履行基层党建工作第一责任人的职责，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，以党的群众路线教育实践活动为契机，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在实处，以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制，为推动街道各项工作顺利开展提供了坚强的组织和干部保障。下面，我就党工委书记履行基层党建工作职责情况述职如下：

一、履职工作特色及亮点

一是抓基层，增活力，在服务型党组织建设上找准群众的关注点。结合“在职党员进社区”活动，设立岗位24种，报到党员370名，开展各类为民服务活动111次。举办了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”，4个村及村社区共计50余人参加了为期两天的全封闭式培训。带头协调推进街道各类项目，如桃树坪棚户区改造项目、店子街棚户区改造项目、东岗镇电投改造项目，完成B694#、S682#道路疏解工程房屋征收工作，积极配合轨道交通建设，目前所有项目进展顺利。强化措施，严格落实党委主体责任和纪委监督责任。为了落实党风廉政建设党委主体责任工作要求，提高农村党建和党风廉政建设水平，今年11月份我街在全市开创性的组织了4个村、村社区的“两委”班子、财务人员、党建专干共计50余人参加了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”，特别对“村帐街道代理制”进行商讨，对存在的问题提出可行的措施。并由区纪委协调，我带领街道班子主要成员及区纪委、区经管站的同志，到宁波、萧山等全国村帐代管先进典型地区进行了实地考察学习，形成了具有可操作性的调研报告。对大洼山村软弱涣散的情况进行了针对性的开展了整治：通过建立“三个一”责任机制，对村“两委班子”成员培训、交流谈心，集体财务开展整顿和完善、支部委员进行补选、建立整顿台账，完善村务、党务、财务公开等各项制度。通过以上几点措施使大洼山村党组织建设初见成效，现大洼山村党支部管理规范，工作作风得到改变，两委成员能做到相互配合，共同协作，支部工作逐步走上正轨。

二是抓党员，重管理，有效发挥党员先锋模范作用。认真落实区委关于发展党员细则，严把“入口”、畅通“出口”，对拟发展对象进行了全面考察，公示、严把关，做到成熟一个发展一个，今年共培训积极分子6名，发展党员5名，预备党员转正9名;在日常管理中严格落实“三会一课”制度，重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理;在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求，广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作，不断引导党员树立良好形象。做好处置不合格党员的工作。根据区委组织部下发的相关文件精神，街道成立领导小组。研究了评议计划、制定了评议的方法，共排摸出20名失联党员，上报区委组织部。

三是抓制度，打基础，不断增强基层干部的凝聚力和战斗力。以制度建设为突破口，狠抓干部队伍建设，对《东岗街道“三会一课”制度》、《东岗街道政务大厅窗口工作人员行为规范》等原有的4项制度进行了修改完善，并新建了《东岗街道行政事业人员人事管理制度》、《东岗街道党风廉政一岗双责制度》等12项制度。各社区(村、村社区)也相继对各自制度进行重新审定，共废除1条，修订26条，新建15条，通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，使干部职工学有依据，干有标准，规范有行为。

20xx年xx月份，xx社区在温泉街道综治办的指导下，继续扎实开展各项综治工作，现将有关情况小结如下：

一、卓有成效的做好治安防控工作

1、扎实开展反盗窃专项行动。xx月份，社区治安口在街道综治办的指导下，紧密配合温泉派出所开展的反盗窃专项行动月行动，社区继续开展保安定点监控，对中国海峡人才市场，、金源花园门口等案件高发区域实行保安定点监控，收到了明显的成效。此外，社区治安干部还带领保安展开路面巡逻，加强国庆节前期的反盗窃行动，并于xx月xx日晚开展反盗窃巡逻。在社区治安干部、社区民警和社区保安人员的努力下，社区在九月份两次案情通报例会上案件发案数都呈现下降趋势，有力的遏制了辖区内案件高发态势。

2、积极做好国庆节前期工作。今年是共和国六十周年大庆，社会不安定不稳定因素仍然存在。社区治安干部积极开展工作，对辖区内影响安定稳定的因素展开全面监控，对“”等邪教组织进行严密排查，并实行每日零报告制度，每天向街道综治办报告巡查情况。社区还充分动员中心户长、居民群众的力量，进行工作宣传，保持信息渠道畅通，以便一旦发生影响安定稳定问题及时予以处置。

3、继续推进治安主任到警务室办公实行责任捆绑制度。自开展社区治安主任到警务室办公实行责任捆绑制度，社区治安主任紧密配合警务室民警开展社区治安工作，取得了很大的成效，自责任制实行以来，社区已连续多月案件发案率下降。

4、做好其他方面工作。社区治安口积极做好其他各方面工作，完成了对群防群治收费情况的摸底排查等工作。

二、责任到位的做好消防安全工作

今年是新中国xx周年大庆，做好消防安全工作发显得尤为重要。xx社区治安干部明确搞好消防安全的重大责任，在xx月份着重做好国庆节前消防安全的大宣传大检查行动。截止xx月xx日，社区以检查辖区内的店面、公共场所及单位共计25家，走访辖区全部店面及辖区新村楼院并开展防火宣传。在检查中，社区对受检单位存在的消防安全隐患进行了当场整改与限期整治相结合的方式，并对消防措施较差的的店面、公共场所进行定期与不定期的回访，确保检查工作落到实处。社区还将检查中发现的问题及时上报街道综治办，确保国庆期间不出消防问题。

三、有条不紊的做好征兵工作。

xx月份，xx社区完成了今冬征兵兵役登记工作。共计摸底适龄青年104名、兵役登记93名，确定预征对象19人，目前已基本确定有入伍意愿的兵员2名。此外，在征兵工作中，社区展开了广泛的宣传，并利用海峡人才市场等辖区有利资源积极展开工作。

今年，xx社区按照xx街道总体部署和要求，以十九大精神为指导，以落实为统领，以党建工作为龙头，紧紧围绕“抓党建，促经济，保稳定，保民生、服务居民群众”这一主线，积极有效地开展各项工作。现将社区20xx年的党建主要工作总结如下：

一、基本情况

xx社区党支部在册党员共计37人，20xx年参加党校学习的入党积极分子5人，新申请入党5人，确定重点培养对象3人。

二、强化责任创新机制，扎实推进基层党建工作

（一）加强组织建设，努力提高党的执政能力。

年初以来，社区党支部认真按照创先争优活动的部署，坚持党组织“三有一化”和党员“三会一课”等党员长效机制，在职干部中积极开展党员亮明身份、践行承诺、上墙公示，自觉接受群众监督。坚持重大问题集体研究，民主决策，定期召开两委会议、党员大会、居民代表大会，对一些重点工作进行集体研究。

在分工负责的基础上，特别强调团结协作，注重发挥班子的整体功能。班子成员之间相互信任、相互合作，形成了融洽和谐的工作氛围。

（二）深化学习，提高党员理论素质

我们以创建学习型党支部为目标，认真落实党员经常性教育长效管理机制，组织党员认真学习党十九大会议上的讲话精神以及杨善洲、庄仕华同志等先进事迹，组织开展向先进典型学习，争当优秀社区工作者。以先进人物为榜样，进一步增强全体党员创先争优意识。进行党的十九大报告和新《党章》的培训和测试，不定期的对社区党员干部进行时事政治、业务知识、政策法规等方面的培训，提高干部的学用能力、工作能力和做好群众工作的本领。

（三）突出主体，加强社区党员作用发挥

年初以来，支部用实际行动积极响应了创先争优活动的要求，开展了“爱心一元捐”，“心系雅安地震灾区”捐款活动，帮助社会上需要关爱的弱势群体以及受灾的地区，还通过党员示范岗，发挥示范作用，积极实践“一个党员一面旗帜，党员责任在社区”承诺。在党员干部的示范带动下，20xx年有5名社区干部、居民向党支部递交入党申请，有5名列为入党积极分子，并参加了积极分子培训班，确定重点培养对象3人。

今年，以“干部转变作风服务群众活动”为契机，召开动员会，成立领导小组，制定实施方案，干部大面积入户走访调查，宣传教育讲解达300多人次，入户中发现冰雪溶化过快，造成辖区平房区巷道有大量积水使居民出行困难，社区立即组织干部联系抽水泵和污水车，经过连续一周的忙碌，平房区积水才基本抽干。社区干部帮助老百姓解决了实际问题，真正做到贴近居民服务群众。

党支部承诺的事项逐步实现：

一是路园林绿化建设。协调园林处种植灌木苗木；

二是特变阳光绿景小区围墙上墙体文化的建设。在特变阳光绿景小区围墙上绘制各类文化宣传、党风廉政建设、科技科普知识、计划生育服务、节能环保知识等墙体宣传文化绘画45幅。配合绿化带，形成居民一边行走，一边欣赏文化宣传墙面，在安全出行的前提下，学习了知识。

三是永丰南路树木灌溉建设。采用滴灌的方式，道路水源协调米东区园林处进行建设。保证所种的树木不缺水。

（四）共驻共建，凝聚党建工作整体合力

根据区、街道提出广泛开展共驻共建活动的要求，社区党支部积极与辖区商务会所、加油站、网吧、宾馆、幼儿园、物业公司等21家个体单位协商共驻共建工作思路，签订共建协议书，进一步在共建工作方面开展项目对接，做到思想工作联抓、环境保洁联促、综治维稳联动、志愿服务联动、文明活动联创。

今年我们已经在2月、4月分别召开了两次（第一、二季度）的共驻共建联席会，辖区21家个体单位参加，主题是共同做好辖区的卫生、稳定、安全、助困等方面的工作，来努力推进社区助困、安全稳定、文明创建等共建活动。

（五）鼓舞激励，深化队伍活力机制建设

年初以来，我们本着“固本强基、扎实工作、开拓创新、深化服务”的原则，较好的完成了各项党建工作目标，切实加强了对社区党组织和党员队伍的教育、管理和监督，取得了一定实效。

全面推进党支部和党员争先创优活动的深入开展，结合社区实际，重点组织开展了以下几项活动：

一是2月开展“迎新春、送温暖，红红火火过大年”党员志愿者服务日活动，“心手相牵”志愿服务队到老党员、残疾人、贫困户、独居老人、社区职工五户家中慰问送年货（瓜子、花生、水果等），贴对联送吉祥。并组织xx人民医院的在职党员开展迎新春健康讲座、义诊活动。30余名辖区居民对健康知识有了一些了解，享受了免费心电图和测血压两项义诊。

二是与辖区共建单位和居民一起开展“三八”联谊会，有观看文艺表演、趣味游戏、有奖党建知识问答、座谈交流等内容。

三是六月一日与辖区幼儿园联合举办庆六一活动，活动在xx区广场举办，幼儿园的小朋友与老师们在广场表演了许多精彩的节目，社区干部协助维持现场治安。

四是6月8日，xx社区组织全体党员干部到柏xx村开展健身徒步党团活动，全程共计5公里。对每位社区干部体能和意志力进行考验，增强了每一位社区干部的团队意识、进取精神和责任感，提高了党团队伍的凝聚力、吸引力和战斗力。

三、以党带团抓配套，提升党建工作整体水平

（一）以创建xx区级文明社区为契机，加大精神文明工作创建力度。

将精神文明年度工作目标任务细化，做到精神文明建设同党建同安排、同检查、同考核。三月“公民道德建设月”中开展了学雷锋擦护栏、公民道德建设手抄报比赛、公民道德知识有奖问答、知识测试、出板报等一系列活动。

四月开展了“读书月”活动，活动中组织社区干部观看了一部有意义的电影，在电影结束后进行集中讨论。给社区干部推荐“东风工程”中的一到两本好书，让大家进行阅读，并且在阅读后写读后感。参加xx区在人民公园举行的“机关干部为民服务周”活动，为老百姓免费义诊、理发、发放各类宣传单。

五月“民族团结教育月”中开展了“民族团结教育月演讲比赛”、出宣传板报，召开座谈会。利用社区市民文明学校教育阵地加强对社区干部、居民代表的教育培训，20xx年共举办各类培训班6期，受训人数累计达500余人。

（二）加强工、青、妇及档案工作。

社区把“党建带团建”、妇联及工会工作切实纳入到了重要工作议事日程，加大活动的资金投入，确保各项活动的正常开展。走访慰问了辖区残疾儿童，送去了300元慰问金并听取他们对我社区妇联工作的意见和建议。三月妇联开展了“世界因你而美丽”迎三八联谊会，社区干部和老年协会都分别表演了精彩的节目。工会3月组织社区干部分组进行“厨艺大比拼”，并评选颁奖。4月组织全体干部到乌市慈善医院体检中心进行了体检。

（三）廉洁自律，严谨求是，全面落实党工委党风廉政建设规定。

社区坚持党要管党、从严治党的要求，把提高拒腐防变能力作为巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，及时调整充实了社区党风廉政建设责任制领导小组和纠风工作领导小组；制定了《乐业社区党风廉政建设和反腐败工作计划》；将目标管理责任分解到位，与党建工作同检查同考核，严格落实党风廉政建设责任制。

着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节，把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督、民主党派监督以及舆论监督有机结合起来，形成监督的整体合力，特别是在社区开展“廉政文化进社区”活动，使清政助廉家喻户晓，深入人心。

以来，我社区党建工作在街道办党工委的领导下，结合党工委下发的要求和年度考核情况，认真查找在党建工作中存在的问题，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20__年党建工作的开展情况作如下总结：

(一)加强思想建设，强化党员、干部思想教育

1、认真抓好党员、干部学习教育。

为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初制定了政治理论学习计划，并有专门领导抓此项工作的落实，对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十九大精神，通过学习教育，不断使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为开展环保工作提供了坚强的思想保证。

2、制定学习计划，坚持学习制度。

为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了学习安排计划，在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，尽管工作繁忙，但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习，并把党员干部的理论学习落到了实处，使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高，观念不断得到转变。

(二)强化责任落实，强化党建工作的领导。

1、落实党建工作目标责任。

社区制定了《18年党建工作计划》，对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。

2、加强制度建设。

在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化。

3、抓党建工作，认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足。

4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主，完善了党务公开制度。

5、进一步落实“三会一课”制度。

(三)注重自身建设，狠抓支部建设

1、抓好自身建设，积极促进支部建设。

要使支部建设搞上去，首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关系群众生活，努力为群众办实事、办好事。时刻树立一名共产党员的良好形象。

(四)认真做好党员发展工作。

1、在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，

2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。

3、完成了党员党组织信息库建设，党员信息管理工作得到进一步规范。

(五)存在的困难和问题：

一是对新的理论和政策的学习不够;

二是各种制度有待进一步完善;

三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;

四是由于受经济条件的制约，党员中的致富带头人所占比例不多。

在下一年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。

一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;

二是加大党员的学习教育;

三是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色;

四是认真抓好第三批深入学习实践十九大精神。

一、20xx年社区工作的回顾

一年以来，社区在上級党委政府的正确领导下，坚持以人为本，充分发挥民主，牢固树立为民服务，突出为民做好事、办实事的工作作风，在全体党员、辖区各单位、经营户及广大居民的大力支持下，社区干群团结一致，较好的完成了上级党委、政府及有关部门交给的各项任务。社区先后获得了区“五好基层关工委先进集体”、“未成年人思想道德建设先进集体”、“一流计生协会”等荣誉。我们主要做了以下几个方面的工作：

(一)深入开展创先争优活动，抓好支部建设，充分发挥基层党组织作用

一年来，我们坚持党员“三会一课”制度，开好支部大会和支委会，规范党建工作，抓好党员教育管理;组织党员认真学习，注重党员日常政治理论、业务知识学习，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向。积极开展“创先争优”和“四评”活动，增强党员凝聚力。社区党支部于今年二月份创建了“党员民情驿站”，组成领导小组，制定了工作方案。具体的措施一是将辖区划分成三个片区，分别选定三个片区网格长联系、负责片区内党员共同搜集民情民意，各片区党员挂钩到户，采取“一对多”和网格化管理的方式，及时收集信息，听取民情民意，切实帮助群众反映问题、解决问题，发现重大和突出事件及时汇报;二是分别在三块片区内指定地点设立“党员民情驿站”搜集箱，并注上专用电话号码，指定工作人员每早9点收集一次，并将搜集情况汇报领导;三是在社区党务居务公开栏设立“党员民情驿站”专栏，及时将搜集到的民情民意、问题困难内容以及处理结果进行公开公示。自创建“党员民情驿站”以来，我们明确了工作目标，一是及时搜集民情民意、化解冲突矛盾;二是宣传党的方针政策。通过社区党员干部的努力，取得一定的成效。今年8月，在上级领导的指导下，结合党的群众路线教育实践活动，街道大党工委联合我社区大党总支利用社区短信平台，开通了“短信党校”，每周向辖区的党员干部发送短信，一是宣传党的新的路线、方针、政策;二是传递党的时事政治、重要事件;三是发布街道大党工委新的决策、决定。截止今日，“短信党校”共已发出短信35条，得到广大党员干部的充分肯定和认可。

社区党支部为充分调动党员的积极性，体现党组织的活力，经常性开展活动以增强凝聚力。坚持党员现代远程教育工作。为提高党员素质和加强基层组织建设服务，组织党员干部观看“两会”、盖军衔先进事迹、十八届三中全会等一系列电教片和爱国主义教育片——《先遣连》电影，把党员现代远程教育工作与组织工作、科技培训紧密结合，充分发挥其在构建和谐社会，推进社区建设中的积极作用。

支部加强了积极分子的培养与教育工作，严格把关，着重培养热爱党组织的有志人员，吸收蔡月玲同志为中共预备党员，现共有党员16人。并发展卢加灿同志为发展对象，吸收陈雅娟同志为入党积极分子。另外，支部按照上级要求，顺利成立了社区大党总支，把辖区相关企业支部书记、辖区民警等纳入大党总支成员。

(二)围绕构建和谐社区，坚持公平正义普惠民生，努力提高社区居民的幸福指数

民政工作是一项民心工作，社区干部细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施大病医疗救助，而且对每户救助对象做到了入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民监督。

社区通过各种渠道宣传国家的城镇居民低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“公示”制，做到公平、公正、公开。截至目前，我社区享受低保生活保障对象无新增，变更低保金额4人，充分体现了社会保障资金动态管理，做到应保尽保。

另外，社区努力拓宽就业渠道，鼓励居民自主创业的同时，还有效解决部分居民的再就业问题。今年以来，安排8名“4050”人员前往就业培训，推荐下岗失业人员再就业12人，建立企业离退休人员社会化管理平台，接管企业退休人员6人，开展企业退休人员资格认证，对企业离退休员实施社会化管理，极大的减轻了离退休人员往返于各部门办理退休后各项事务的难度。

残疾人员管理，在区、街残联的指导下，全面整理社区残疾人资料，为残疾人建立完整的个人档案，完善健全残疾人管理工作制度;做好精神病人的康复服务，对其家人进行一定的心理辅导;对残疾人员翁金跃不仅时常慰问关怀，还为其申请低保，保障其最低生活水平;做好残疾人办理残疾证明的宣传工作，使其合法权益得到的保障。

及时反馈信息，关心弱势群体，社区经常性开展送温暖活动。今年社区共计为贫困户、困难党员、困难群众等共201人，发放慰问金及物资折合人民币69865元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员、居民进行慰问，切实送去党组织和政府的关怀。今年社区结合街道卫生服务中心对社区的老人建立了健康档案，对老年人的身体情况作了更详细地摸底和了解。

(三)维护社会稳定，抓好综合治理工作，确保社区居民生命财产安全

为确保社区和谐稳定，加强了群防群治，开展义务巡逻工作，国庆等重大节日期间实行24小时值班制度，全面监控重点对象，社区无一例上访事件发生，为上级部门分忧。每周定期、定时在辖区内实行巡查，消除安全隐患，从维稳、治安和公共安全三方面入手，协助派出所进行安全防范巡视，起到打击犯罪，震慑坏人，保护居民群众的作用。在辖区内积极开展治安防范工作：一是深入辖区企业和店面进行“四防”宣传，发放《致居民群众的一封信》、《殿前街道综治与平安建设宣传》等宣传资料1000多份;二是面向辖区企业和店面开展安全检查工作，及时发现和督促整改安全隐患，同辖区企业和店面签定“安全生产责任书”60份;三是向广大居民群众宣传治安防范基本常识，强化防范意识与技能，起到了良好的宣传教育作用，为社区营造了浓厚的综治工作氛围。今年以来，共刊出有关综治内容的宣传板报8期，悬挂宣传横幅标语5条，开展法制学习4次，发放宣传资料1000多份，发送综治电子短信32条，20000多人次。

加强流动人口及出租屋的清查与管理。社区定期或不定期的对辖区常住人口、外来流入人员、重点人员进行调查、登记。辖区民警和社区工作人员上门与出租户、租赁户分别签订了《出租房屋情况登记表》与《出租房屋治安责任保证书》，并对租赁户加强法制宣传教育，依法保护外来务工人员的合法权益。

加强对刑释解教人员的回访帮教，消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作，积极宣传有关制度，使他们懂法、守法，做到制度措施落实、管理教育两结合。

积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。到目前为止，调委会共调处各类纠纷11起，接受群众来访5次。调解率达100%，成功率100%。

加强安全生产检查工作。我们与辖区企业一一签订了消防安全责任书，落实了安全生产责任制，今年来共签订责任书54份;同时，按责任制要求，坚持开展安全生产日常检查和集中专项整治，每月对辖区企业进行全面检查，检查覆盖率100%，发现隐患，及时上报并督促整改，确保安全生产形势平稳。截止目前，我社区尚未出现火灾和人身伤亡事故。做好企业安全生产网上自评工作，辖区内19家企业，35家店面均已完成，并达到预评三级标准。进一步完善社区防汛防台预案，在街道的大力支持下，增补铁锹、编织袋、斧头、军工铲等防汛物资，为社区防汛工作提供了有力保障。

(四)积极开展优质服务，切实落实计划生育工作

今年，辖区共出生52人，其中常住6人，流动46人。每月做好医院出生、孕期保健、四术、户口迁移变动、核实申报工作。每季度开展一次育龄妇女透环检查，及时发放计生药具;完善育龄妇女全员信息台帐;加大计划生育知识的宣传力度，使育龄妇女了解计生政策、生殖健康知识，并自觉遵守有关规定;清查流动人口育龄妇女，及时了解流入育龄妇女生育情况。

树立全新理念，深化宣传教育服务。社区采用贴标语、挂横幅、发放宣传资料、人口学校培训等方式，宣传、学习《人口和计划生育法》、《福建省人口和计划生育条例》、等相关法律知识。建立健络，充分发挥协会作用，积极开展协会工作培训，使计生政策更加深入人心。

按照上级指导要求，做好“四联创”，公示居民自治章程，公示全年计划生育各项工作内容，真正做到公开、公正。

关怀计生困难户：今年上半年，社区共帮扶“计生”三户32户，发放慰问金及生活用品折合人民币45230元;关怀独生子女：社区开展春节前“送温暖”慰问活动，为许莹莹等9位贫困学生送去节日的问候和祝福，共计发放慰问品及慰问金价值达万元，鼓励他们要努力学习;建立爱之屋——生育关怀基金。社区启动了“爱之屋——-生育关怀基金”，发动党员干部、爱心人士和从事计生工作的人员为计生困难户每日一元捐活动，善款将用于救助社区计生困难家庭。从而改变贫困状况。截止目前，社区共发放“爱之屋”储蓄罐91个，已向厦门市慈善总会捐款8100元，同时社区为计生困难家庭申请十二笔救助款，合计6480元。寒假期间，社区邀请了花灯制作能手王老师在居委会三楼会议室现场教小朋友制作花灯迎元宵，活动吸引了50多名学生参与。

(五)积极投身“美丽厦门共同缔造”活动，加强社区基础设施建设，抓好环境整治工作，努力打造人民满意社区。

开展环境卫生整治，创造整洁优美的环境。结合“美丽厦门，共同缔造”活动要求以及根据上级关于环境卫生工作的部署，及时清除卫生死角，加大对制“癣”行为的监督和清理力度，进一步强化环境卫生整治和长效保洁管理力度。积极迎接市、区、街三级市容考评工作，组织物业开展大规模的环境清扫活动，创造良好的生产生活环境。落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订《环境卫生管理责任书》;每周定期对辖区内责任单位、门店、住户履行门前环境卫生责任制情况进行检查;对检查中发现影响环境卫生的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令整改。积极配合街道卫生服务中心对辖区幼儿园、适龄儿童开展服用糖丸、疫苗接种工作。充分发动辖区内各单位、住户搞好室内外环境卫生，消灭“四害”孳生地，定期在辖区投放灭蚊灭鼠灭蟑药物，清理卫生死角

积极开展卫生大扫除活动。集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动，特别是在重大节日期间，对辖区内卫生多次进行了全面的清扫。并重点对三航宿舍卫生死角进行了2个工作日的卫生清理，结合创文明活动，为确保辖区的良好卫生环境作出了积极的贡献。

社区由三航大院、神山公寓、三航神山宿舍三个小区组成，片区相对分散，由于社区综合办公楼及文化活动中心都建于三航大院片区，许多神山片区的居民纷纷向社区反映，参加社区活动极为不便。社区经过实地观察，三航神山宿舍入口处有一处空地，但是由于路面不平整，周边布满杂草，致使很多地方车辆随意进出停放;神山公寓营干楼前有一处空地，常年杂草丛生，时常成为卫生死角，社区志愿者多次携手共建单位对其进行清理也未能长期见效。于是社区将此项议程提上两委会研究讨论，通过对小区居民的调查了解以及召开党员、居民代表会议征求意见的形式，决定对该两块空地进行改造。将神山三航宿舍空地进行路面平整，并在其周边设置围挡，一是防止外来车辆进入乱停放;二是可做为居民活动、休闲之用;三是改善了生活卫生环境。小广场面积共计400㎡。对神山公寓营干楼前空地进行全面翻新，清除杂草、新建健身路径、设立石椅等，面积共计600㎡。与此同时，社区考虑到三航大院片区原有健身路径过于老旧，部门器材缺失损坏，不但起不到健身效果还存在着安全隐患，经研究讨论决定对其进行更新。改造这三块地总共投入资金16万元，这一民生工程也得到了辖区居民的一致赞同和好评。

(六)积极开展群众文艺活动，丰富群众文化生活。

大力开展各类文体活动，培育社区文化。今年来，我社区文体活动精彩纷呈。如庆新春团拜会、三八游园、儿童暑期夏令营组织活动28场，讲座5场，文艺演出6场，活动涉及面广、参与群众多，有效地促进我社区文化工作的融合与形成。

开办各类知识讲座。社区针对不同群体开展不同的服务内容。如针对老年人的健康讲座、安全讲座，特别是针对子女不在身边、不懂电脑的辖区居民，在社区居委会开通“亲情视频”服务窗口，通过宣传，公布专用QQ帐号，指定工作人员随时为居民服务。自20xx年春节开通以来，不少居民朋友前来求助，也得到了大家的认可;针对外来人口的法制讲座;针对育龄妇女的“三优”知识讲座;并动员失业人员参加社区举办的技能培训或是继续鼓励失业人员按个人需求到指定的培训机构参加技能培训。

关心支持社区文体活动。社区现有夕阳美登山大队、舞蹈队、秧歌队等文体活动队伍，并在资金上给予支持，积极参加市、区、街举办的各类文体活动。既丰富了辖区群众的生活又锻炼身体。

(七)大力开展文明创建活动，营造文明和谐环境

深化“我们的节日”主题活动，深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日的文化内涵，组织形式多样的文体娱乐活动，如：登山、秧歌等，大力弘扬民族传统文化，丰富群众文化生活。

深入推进未成年思想道德建设。组织开展社会实践和有益学生身心健康的活动，在中小学寒暑假期间，组织150人次的未成年人参与到“弘扬中华文化——包饺子活动”、书法美术、手工、“文明小卫士”、爱国主义夏令营、读书会、社区阅读比赛等活动中来。社区利用电子阅览室、社区图书室等活动阵地，在课余时间向辖区未成年人免费开放，为孩子们提供了良好的课外活动场所。动员社会力量参与到未成年人教育工作中，今年初，借着新春佳节和“六一”儿童节，区建设局又携手湖里区房地产、东科公司、厦门中宸集团及厦门捷安公司与辖区15户困难家庭子女进行座谈并送上助学金及慰问品。

积极推进志愿服务。以党员学雷锋服务志愿队、社区志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、关爱孤寡老人、文明交通督导等志愿服务活动。

做好统战侨台工作，加强组织领导，积极宣传贯彻落实统战、侨台相关的法律法规及政策，抓好统战对象的学习活动。

做好信息报道工作，及时上报社区文体、宣传等活动，提高社区知名度。今年来，我社区在各个报社、网上等媒体上稿32篇。

二、存在的困难和问题：

(一)由于办公场所有限，辖区分布较散，文化活动阵地勉强凑合达到上级创建文化强区要求的200平方米，但还是不够，同时也比较散，不便于展开管理。

(二)辖区内停车难也是一个老大难的问题。由于社区房子建盖时间比较久远，当时也没设置停车位，如今一到晚上辖区内的车辆停放随地乱停，处处可见，影响居民的生活环境和对出行造成了不便。

下一步的工作计划：

第一：继续以党建工作为中心，着力自身建设，扎实落实各项工作指标，抓好党风廉政工作，继续做好党务居务公开，做到重大事务民主决策;第二：继续推动“美丽厦门，共同缔造”活动，完善神山公寓基础公共卫生设施;第三：切实推进开展居家养老服务工作，继续做好辖区内贫困群体摸底排查和服务;第四：扎实落实计生的入户排查登记工作;第五：继续做好拓展文化场所;第六：继续推进“一社区一精品”及做好“贴心服务品牌”，打造一支“四个特别”的社工队伍，为建设“繁荣、整洁、安全、和谐”的新殿前而努力工作。

2014年街道党建工作总结

XX年，是党建工作任务比较繁重的一年。一年来，在南街办事处党委的正确领导和上级部门的指导下，办事处党委工作围绕大局，统筹兼顾，突出重点，开拓创新，很抓落实，较好的完成了各项工作任务。

一 学习实践活动取得了较好效果

从去年9月份开始，我们用半年的时间，组织开展了学习实践科学发展观活动，共有十个党支部，385名党员参加了学习。在活动中，结合办事处实际，依托自建的“尧都区南街社会化管理服务网络平台”，针对不同类型的党员，分别提出不同的学习要求，开展在职党员“领学”，离退休党员一帮一结对“送学”，流动党员网络“寄学”等形式形式多样的学习培训，确保了广大党员的学习效果。通过发放征求意见表，召开座谈会，开展谈心活动，网上征求意见等形式，从党员代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、党员干部群众代表、和离退休干部职工代表中，广泛征求意见和建议，共梳理出五个方面78条影响和制约南街办事处科学发展的意见和建议。以“一支一特色”为活动载体，开展丰富多彩的实践活动，尧园社区的文艺活动进社区，尧乡社区的科普文化进社区，临海社区的法律法规进社区，文明居民、和谐家庭评比等活动，取得了丰富的实践成果，受到了中央巡回检查组的认可和肯定。学习实践活动结束后，我们将继续按照“四明确一承诺”的要求，抓好“回头看”工作，进一步贯彻落实好科学发展观。

二 充实干部队伍，加强对大学生社区干部的管理

去年我办事处4个社区空缺岗位，我们通过公开选聘，进行了充实和调整。对新分配的7名大学生社区干部按照区委组织部的要求，依照 “十不准”和“十个一”管理办法等规定，进行每月一次的思想汇报和工作考核，开展了名木古树调研活动，实施大学生社区干部“2+1”培养教育工程，建立健全大学生社区干部管理的长效机制。

三 党建工作得到新提升

一年来，在完善全体党员信息统一管理的基础上，办事处党委针对各类党员的不同群体特征，实行分类优化管理，按照“七个一”活动长效机制，加强对机关党员、退休党员、流动党员和免过组织生活党员的管理，进一步增强了党组织的影响力、凝聚力、战斗力。全年共转入组织关系  38名，转出 19名，减少党员7名，发展党员8 名。年终开展党员冬训和三评活动，共评比出优秀党员 28 名，优秀党支部1 个，优秀社区干部7 名。

新的一年我们将继续坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实搞好学习实践活动“回头看”，力求为居民解决更多的实际问题，进一步加强对大学生社区干部的管理，继续完善党建工作的网络平台，使党建工作有更大的提升。