河道治理500例（精彩六篇）

大自然的产物河流为地球上非常珍贵的自然资源之一，据统计全球约10%的面积属于河流，在水资源总量中河流占比为0.1‰。虽然其占比微乎其微，然而在为人类生存和经济发展中提供了必不可缺的物资条件。

河流与人类社会发展间具有密切的关系，河流不仅可为人类生存发展、农田灌溉以及养殖业等提供水资源，而且还具有一定的观赏性功能从而满足人们对宜居生活的要求。然而，随着工业原材料和大机器时代的出现，世界范围内的河流均在一定程度上受到污染。特别是随着经济社会与城镇化的推进，河流中被排入生活污水、垃圾随意堆放等污染问题日趋严重，河流水质不断下降[1]。根据世界卫生组织有关统计资料，目前人类社会与经济可持续发展已受到河流污染的严重影响，并已成为人类治理的主要内容之一。水资源分布不均衡、水质持续恶化以及河道生态破坏严重等问题在我国河流中也同样存在。中科院统计资料表明，全国约436条大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占统计数量的82%以上，全国5个主要大尺度流域的受污染问题较为突出。据报道，部分地区的河流水质已无法满足饮用水要求。由此表明，解决我国河流水污染问题已经处于刻不容缓的地步。

近年来，为保护河流水体环境和生态自然条件，我国建设实施了一系列的河道整治项目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案优选方面许多专家开展了相应的研究，为河道整治和生态保护提供了理论支持。因此，探讨分析河道生态治理模式及其建立原则，不仅可为治理效益评价和整治方案的优化决策提供理论参考，而且有助于实现人水和谐相处及河水资源的科学有效利用。

生态河道概述

西方国家于20世纪60年代逐渐开始重视本国河流的水污染问题，并从多方面整治河道。随着生态环境学的提出和应用，许多地区逐渐以生态学基本原理作为河流生态治理的依据，在该背景下下“近自然河道”的理念被提出应应用于河道整治。基于生态学理论许多学者提出了河道生态治理的概念，目前在学术界能够得到普遍认可的生态河道治理概念为:在确保河流安全的情况下，为实现人类社会与河流生态的协调发展以及保证河道的生态系统平衡，有必要建立一个持续稳定、健康开放的生态系统[3]。

生态河道作为一个完整的系统工程具有微生物、动物、植物等较为丰富的物种，通过多种复杂的生物链作用系统内的各类物种能够实现物质的交换与能量传递，从而确保了系统的动态平衡与稳定。河流的外界环境与内部体系之间存在较为密切的作用关系，外界的降雪、降雨等作用可补给河流水资源，从而确保了水源的稳定性和持续性。另外，人类社会活动作为外界条件开发利用水资源。所以，外界条件与河流水系间具有相互作用、密不可分的作用关系，在长期作用下处于动态平衡。

2生态河道治理模式探讨

2.1生态河道治理存在主要问题

我国河流分布较为广泛且南北地区气候环境存在较大差异，加之不同流域的水环境受污染程度不尽相同，从而使得河道治理模式多种多样，对于具体的河流应因地制宜的选择适宜的治理模式[4]。结合我国河道治理实际情况和相关文献资料，提出河道生态治理存在的不足。

1)河道淤泥堆积、防洪能力差。

通过现场实地调研发现，辽河流域许多河流的两侧河堤规模较小、形式单薄，甚至未采取相应的护岸措施，大部分河道均为达到河流防洪标准和设计要求。许多具有航运能力的河道，河岸、河堤长期的在风浪侵蚀和行船影响的作用下均受到一定的破坏，部分河段存在大面积坍塌现象。另外，许多河道两岸水土流失严重、岸坡植被较少，生态环境破坏较为严重。在降水径流作用下地表土壤被冲刷进入河流，不仅抬升了河床的整体水位，而且在河低淤积甚至可造成河道的堵塞。野蛮式的开发建设为城市河道较为常见利用模式，由此进一步侵占了河道宽度，加之生活垃圾及城市污水的随意排放使得河流水污染问题更加突出。上述各因素不仅严重影响着河道的泄洪能力，而且给河道生态治理带来了较大的困难。

2)水污染问题突出。

随着城镇化的推进和国民经济的发展，许多固体垃圾、生活污水、工业废水以及化工原料等污染物在处理不达标或未处理的情况下被排入河流，这不仅打破了河道的生态系统平衡，而且使得河流水质不断下降[5]。

3)护岸形式结构单一。

为确保城市河道防洪安全，通常会对城市河段两岸作加固处理，从而实施相应的护岸措施。然而实地调研发现，许多河流的护岸形式往往采用较为单一的现浇混凝土、干砌或浆砌石结构。这些护岸形式以保护河道防洪安全为主要目标，但是阻断了河流系统与外界环境的交流，对水系统中的植物、动物等生产条件产生了极为不利的影响。

4)人为的改变河道形态。

防洪功能仍然为现阶段河道治理最主要的目标，因此在治理过程中为保证河岸安全采用大量的块石堆砌或钢筋混凝土结构。另外，尽可能的以直线型河流走势替代原先的弯曲河道，对河道原有的平衡与功能产生了严重的破坏作用[6]。

2.2生态河道治理原则

从生态学的角度分析河道治理，不仅要满足传统的泄洪安全要求，而且要考虑河道的娱乐、生态景观等功能作用。在河道治理过程中应尊重河流的自然属性，始终遵循生态平衡的原则保护水系统的物种多样性，提高河流的生态修复与自我调节能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生态河道治理过程中树立尊重自然、敬畏自然的理念并将认为是最基本的原则，尽可能的维持河流的原有自然形态和原始属性。另外，从生态学的角度充分发挥河流的自我净化、自我清洁的功能作用。对于部分临河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、宽面宽度进行拆除，划定河道蓝线与扩宽河道，确定保护范围与管理区间，应尽可能的避免使用水泥或浆砌石等硬化措施作为河岸护坡形式，所选择的护坡材料应有利于提升湿地和植被率、提高河道的垂向连通性、有助于坡面植被的生长与修复，河道治理的选择应考虑河道的亲水性和多样化原则[7]。

2)可持续发展理念。

在现代化生态河道治理中可持续发展属于河流治理的基本原则之一，也是河道整治必须考虑的重点内容。因此，为实现经济社会、生态环境、人类发展与河流的协调可持续发展以及改善河流的整体生态环境，河流生态治理必须要有能够保证河道正常流通的水容量与水源[7]。

3)植物合理配置措施。

实践表明，将足够的树木种植在河道附近不仅能够提高河流的调节能力，而且可有效改善河道的水体环境。树木在调节区域小气候方面具有重要作用，树木的枯枝落叶可增大降雨径流时间和土壤入渗量，在保持水土和拦蓄径流方面具有显著作用。另外，河岸植物还可与水系统中的动物、植物产生交换，有利于增大水体的物种多样性和河流的净化能力。

4)协调统一性。

在生态河道治理中还要考虑艺术设计、生态学及美学等多学科理论，从而使得治理后的生态系统与河流生态协调统一，并为附近居民提供宜居的自然环境[8]。

2.3生态河道治理模式

“重建设、轻治理”的传统治河理念已无法满足现代化河道治理的要求，因此应明确生态河道的治理目标、详细内容并改变传统的理念方法，从而构建科学、合理的治理模式和治河体系，可从三个方面建立河道治理模式。

1)河道治理机构。

我国河流分布范围广泛且大小河流众多，因此治理过程繁琐且难度高，需要城建部、环境部、水利部等多个部门的协调工作。这就要求在治理过程中各部门应具有明确的分工与责任目标，在河道治理中充分融入生态治理、环保理念[9]。

2)河道治理制度。

科学、规范的制度是保障河道生态治理的重要基础，规范化、系统化的治理制度是保证各项治理措施步入正规的重要依据，在河道治理中真正落实各项措施。

3)治理措施。

不同区域的河流其治理模式存在一定差异，总体而言就是以轨迹化、数量化、流程化标准实施治理措施。轨迹化是指为便于查询追踪应建立河道治理台账，并确保资料的完整性;数量化是指为使得治理效益更加应量化河流治理标准;流程化是指需要建立标准的河道治理流程，从而避免工作疏忽和人为随意性干扰[10]。另外，为确保各项生态治理措施落实的到位并发挥其功能效应，河道治理部门应制定科学合理的考核办法，对治理工作人员及其工作进行严格的监督管理并实施奖励惩罚制度[11]。

甲方：(以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及其他有关法律法规和条例明确各自在施上中的.合法权利、义务和经济责任，根据工程具体情况，本着平等互利的原则，双方针对工程建设有关事项协商资源签订如下合同条款。

一、工程概况及承包方式

1、工程名称：庄河市三环大街西段改造工程河道清淤分部工程

2、工程地点：庄河市三环大街

3、工程承包方式：包工包料

4、工程概况：本工程位于庄河市三环大街，因河道年久末通，故对河道内生活垃圾进行清理，其主要工程量如下：明渠依据图纸计算长1089.7米，清淤深度为0.6米，宽度与河道同宽，清淤土方量为2530m3;暗渠依据图纸计算全长为609.06米，清淤深度为0.6米，宽度与暗渠同宽，清淤土方量为1739.1m3。

二、上程内容

清理改河道内的淤泥及生活垃圾，工程量约为3620立方米。

三、工程造价

工程造价为：壹拾伍万元整(￥150000。00元)，本工程项目为一次包干价，超支不补。

四、工程期限

工程开工日期：

五、质量要求

工程质量标准：乙方按照甲方要求将河道内的淤积土力及生活垃圾全部清理，达到交工要求方为合格，按招标图纸施工。

六、付款方式

工程竣工建设单位及相关部门验收合格后，甲方即付给乙方工程款总造价的100%。

七、双方责任

1、甲方：负责提供整个工程的使用、设计要求;对乙方施工质量及工程进度随时随地进行抽验及抽察;甲方须保证乙方施工过程中，不受到影响，对于施工过程中出现的群众纠纷，甲方负责出面协调解决，原则上不影响乙方施工;甲方每天汇同监理及建设单位对土方工程量进行认证。甲方需向乙方提供具体施工方案，乙方须严格按照方案内容细则执行，如果不按操作流程野蛮施工，出现一切后果，乙方自行承担。

2、乙方：乙方在淤泥向场外运输过程中洒漏在道面上的垃圾应及时清理，如若造成不良影响，由乙方自己协调解决;乙方在暗渠清淤过程中，须做好通风，坚决杜绝因通风不畅对工作人员缺氧造成人身安全事故，如若发生，所有后果由乙方自行承担;工人在暗渠施工时，须配戴防毒而具，暗渠中决不允许有明火产生，如因工人吸烟等其他因素导致暗渠内气体爆炸及燃烧，造成人身安全事故，所有后果由乙方自行承担;暗渠清理过程中，需在暗渠顶盖开凿洞口及柏油路面开槽，开洞处做好警示标志，避免非工作人员靠近造成人身安全事故，如若发生，所有后果由乙方自行承担，施工完成后须立即恢复原样，减少对道路交通造成影响。暗渠内有毒有害气体每半小时测定一次，并实时记录数值，如因乙方原因未对暗渠内有毒有害气体进行测定造成人员伤亡，乙方自行承担一切后果;暗渠内电源必须在12V以下(含12V)，严禁私拉电源，如因乙方私接电源且超过12V电源造成触电等安全事故，乙方承担一切后果;所有工人在施工期间严禁饮酒，如因饮酒造成人身伤亡事故，所有后果由乙方自行承担;其他未尽事宜参照具体施工方案执行。

八、其他事项：

经甲乙双方商定做出如下协议：

1、工程如遇特殊情况或不可抗拒力造成不能施工的，工期可顺延;如发生违约造成的一切损失，由违约方承担。

2、如甲方或乙方违约，而没有按合合同执行的，可向上级主管部门或仲裁机构申诉。

3、乙方应慎重，严格按照围家关丁施工建设安全的法律规定及行业规定进行安全施工，因乙方的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，乙方应当承担损害赔偿责任。

4、其他未尽事宜由双方协商解决。

5、合同一式贰份，双方签字生效，各持壹份，并具有同等法律效力。

甲方代表：乙方代表：

(签字盖章)(签字盖章)

20--年--月--日

关于要求加大河道疏浚与整治力度的议案

水利是经济的命脉，自从农村实行家庭联产承包责任制以来，河道已多年失修和清理。院桥虽多年连续实施镇、村级河道清障，并给予财政补助，各村居干部也积极配合，形成一定的群众基础。

但西南中泾河、东南中泾河、山水泾河、温州河等市、区级河道，河床逐年增高，河堤逐年塌荒，两岸杂草、杂木丛生，有的河岸甚至生活垃圾成堆，严重影响了航运、排涝排洪等问题，群众呼声强烈。

为此，我们要求区政府及有关部门关心我镇的水利河网建设，采取财政倾斜补助政策，立项整治、疏浚我镇前庄、水花等地段河道，确保河道行洪畅通，实现农业增效、农业增收。

甲方：

乙方：

一、工程名称：

二、工程地点：

三、工程内容：(包括河道正项土方施工以及为完成正项土方工程的附属，工作内容，含打、拆坝，排水结合填筑防洪堤、围埝等)。

四、工程标准：

1、河道标准：底宽 米、底高程 米、坡比 。按照河道施工规范，中心线最大误差为±20 cm左右，河底高程误差不大于+3.0cm-20cm,平均值不高于设计高程;底宽±30 cm，平均值不小于设计底宽;局部坡比1：n(1±5%),整体坡不陡于设计值(1：n)，其它按相关技术规范标准执行。

2、其它要求：

五、文明施工及工程安全：

乙方应认真做好文明施工，切实抓好安全工作，施工过程中确因乙方责任发生的经济赔偿和安全责任事故由乙方负责。

六、施工时间：

本工程自 年 月 日 ，至 年 月 日竣工，工期 天。

七、合同价格及付款方式：

工程暂定施工土方总量 m3，综合单价为 元/ m3，暂定合同总价为 元(小写 元)。分期付款方式为 。工程最终结算以监理核定的工程量为准。

八、双方责职：

甲方责职：

1、甲方在开工前，按有关文件、规范明确工程施工相关任务和要求。

2、甲方接到乙方提交的开工申请书或开工报告后，应及时组织审查和批准。

3、甲方应按招标文件的内容或协商一致的意见提供乙方组织施工的相关条

件。

4、甲方应按本合同所明确的付款办法，按时付款。

5、甲方应及时做好施工过程中的矛盾协调工作。

乙方责职：

1、 乙方保证按合同(含招投标文件、双方协商一致的书面文书)的内容，

按期保质完成工程任务， 逾期完工按 元/天扣罚违约金。

2、乙方在开工前必须按规定办理与施工相关的一切手续，包括：在签订合同前交纳屡约保证金 元;向甲方提供施工方案;开工报告等。否则乙方不得开工，若乙方三天内不办理上述手续，甲方将取消乙方的中标资格。

3、工程施工期间，如乙方无正当理由终止工程施工，甲方除不结算已经施工部分的费用外，并扣罚履约保证金。由此而产生的后果由乙方负责。

4、乙方应积极做好矛盾的协调处理工作。

九、其它：

十、本合同未涉及内容，经双方协商解决。

十一、本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并分别加盖单位公章后生效。

十二、本合同一式六份，其中正本二份、副本四份，双方各执正本一份、副本二份。

甲 方(公章)： 乙 方(公章)：

法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：

(或委托代理人) (或委托代理人)

黑臭河道的治理方法：

城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。城市“因水而生、因水而兴”，然而随着经济的快速发展和城市化的加快，我国许多城市河流水质污染和生态退化问题十分突出，甚至出现了季节性和常年性水体黑臭现象。因此，解决城市河流的污染、恢复河流的生态和社会功能问题仍然是许多城市可持续发展过程中亟待解决的关键任务之一。以下为黑臭水体治理方法：

1.物理方法：

①引水换水 用“以清释污”方法对污染水体进行稀释，可以使水体黑臭关键性水质指标总磷和有机物污染指标、高锰酸盐指数浓度等有所下降。但对于蓄水量较大的水域，补水量太小起不到净化效果，而提高补水量又造成水资源的大量浪费，费用高昂。所以“引水释污”只是起到一个“治标不治本”暂缓效果，对于富营养化严重的湖泊，采用“引水释污”不是一个长久之计。

②底泥疏浚 “清淤挖泥”可减少积存湖内的大量有机碳、氮、磷等营养物质，增大湖的蓄水量，是减少内源性污染、减轻水体黑臭的有效途径和措施。但是大规模清淤，可能会破坏湖泊原有的生物种群结构和生境，削弱其自净功能，对生态修复带来负面影响。

2.曝气复氧法：

曝气复氧对消除水体黑臭的良好效果已被国内一些实验室试验及河流曝气中试所证实。其原理是进入水体的溶解氧与黑臭物质(H2S，FeS等还原物质)之间发生了氧化还原反应。对于长期处于缺氧状态的黑臭河流，要使水生态系统恢复到正常状态一般需要一个长期的过程，水体曝气复氧有助于加快这一过程。由于河道曝气复氧具有效果好、投资与运行费用相对较低的特点，已成为一些发达国家如美国、德国、法国及中等发达国家与地区如韩国、香港等在中小型污染河流污染治理经常采用的方法。对于污染情况严重，污染长期排入的水体需配合生物方法及生态措施，因此，可做为辅助生物—生态修复的方法之一。

3.化学方法：

化学絮凝处理技术是一种通过投加化学药剂去除水层污染物以达到改善水质的污水处理技术。近年来，化学絮凝处理技术在强化城市污水一级处理的效果方面得到了越来越广泛的研究与应用，而随着水体污染形势的日趋严峻，对严重污染的水体如黑臭水体的治理，化学絮凝处理技术的快速和也显示其一定的优越性。但是由于化学絮凝处理的效果容易受水体环境变化的影响，且必须顾及化学药物对水生生物的毒性及生态系统的二次污染，这种技术的应用有很大的局限性。

4.生物方法：

Bacto-Zyme 1011系列生物复合酶 是一系列天然有机的、含多种酶类的复合产品，并结合非离子表面活性剂和其他天然成分的蛋白质及无机营养物合成的一种复合酶类净化剂。

为解决甲方承包河道需要，根据国家《中华人民共和国水法》、《农村土地承包法》、《合同法》等相关法律、法规，经下太镇新联村高坎村民小组与同志经过充分考虑协商，本着平等、自愿、 有偿、诚实信用原则，经甲乙双方代表共同协商，并一致同意对河道达成如下承包协议条款：(下以甲、乙双方为称)

甲方：

乙方：

一、承包界址及时限:

1、甲方经村民代表会议研究决定，同意将村的河流承包给乙方，河道界址为：东于 界，西于 界，含河面、防洪堤、坝、滩涂等，全长约 米。

2、双方议定：承包期限定为3年，

二、双方原则

1、在各自的权利范围内承担相关责任;

2、在地位平等基础上，协商解决未尽事宜。

三、权利及义务

(一)甲方的权利及义务：

1、在本协议签订生效之日，乙方付甲方每年河道承包费计人民币元整( 大写)，

2、帮助乙方做好在河道承包管理期间与本村村民相关利益事务的协调工作。力尽所能为乙方实施河道开发、综合利用等项目工程。

3、在河道承包管理期间，乙方认真做好安全防范工作，并积极协助甲方做好防洪抗旱工作。不以任何借口影响甲方村民正常的生产生活以及用水秩序，确保群众利益不受损害。

(二)乙方的权利及义务：

1、自本协议签订生效之日起，乙方依法享有协议规定范围内的资源

(石、沙)开发权，并可在规定范围内进行承包开发、综合利用等，甲方不得干涉。甲方不得再于任何单位与个人、集体签订协议，否者，一切事务责任与乙方无关，由甲方自负。

2、乙方依法可以融资、扩股，与其他人签订协议。

四、其他事项

1、违约责任：双方议定在项目实施期内，如单方违反本协议有关条款，另一方可依法终止协议。

2、甲乙双方应守信执行本协议，本协议一式份，甲、乙双方、村委会各执存档一份。协议未尽事宜，由双方协商解决，在协议执行中如有分歧或纠纷由公证依法处裁决。

3、本协议自签订之日生效。

甲方法人代表签字：

乙方法人代表签字：