地税是什么工作优秀20篇

即墨市地方税务局税收风险防范工作开展情况汇报税收工作属于高危职业。税收执法和廉政风险的预防并不是一般意义上的教育所能够解决的，需要我们积极探索新思路，新举措。国家税务总局、省局和青岛市局先后出台了加强内控、规范税收执法监督管理的文件，为税收风险管理工作开展明确了方向。即墨局在实践中以此为指导，紧密结合专业化税源管理工作，从建立健全风险防范的运行机制入手，实现了税收风险管理工作突破，取得明显成效。

一、税收风险防范工作开展情况。

即墨局在税收风险管理工作开展中，以风险防控为核心，以岗责明确、流程规范为基础，通过对表面和深层次风险点的查找，并积极实施预防和控制，从根本上解决职责不清、工作监督不到位、执法随意粗放、疲软等问题，达到了风险防范、规范执法、避免干部出问题的目的。主要有以下特点：即紧紧围绕专业化税源管理工作，突出了三个重点，明确了四个目标。

（一）突出了税收管理风险、税收廉政风险和纳税人遵从度风险三个重点。税收管理风险是指税务机关或税务人员未依照或未完全依照法律、法规和行政规章的要求，在税收执法或履行职责中给国家或纳税人造成的损失所应承担的责任。

纳税遵从风险指纳税人不遵从税法产生的风险。

税收廉政风险是指税务机关和税务人员在税收执法或履行职责中的不廉行为所承担的风险。

税收管理风险、纳税人遵从度风险是税收廉政风险生存的土壤，税收廉政风险是税收管理风险、纳税人遵从度风险产生的思想根源和后果体现。

即墨局在开展风险防范工作中，突出税收工作特色，将税收管理风险、纳税人遵从度风险和税收廉政风险紧密结合在一起。通过加强税收廉政风险防范，提高税收执法质效；通过纳税人遵从度的提高，税收执法的规范，消除不廉行为生存土壤，促进税收廉政风险防范的有效开展。

1、规范税收执法，强化税收管理风险防范。制订了《即墨市地方税务局开展税收管理风险防范工作暂行实施意见》及《即墨市地方税务局税收执法风险点识别及评估》，对地税工作人员在税务登记、税款征收、税收管理、税务稽查、税收处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等执法活动中存在的各种执法风险信息进行了识别，从发生机率、危害程度、形成原因等方面进行评估，并划分高、中、低三级。共计查找出执法风险点44个，其中高风险点25个，中风险点13个，低风险点6个。从风险点描述、执法依据、防范措施、执法责任部门及责任人四方面进行详细规定，做到人人规范执法，廉洁从政。

2、按照加强两权制约和监督的要求，实施税收廉政风险防范。一是结合税收工作实际，即墨地税局将工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险界定为四类，即思想道德风险、规章制度风险、岗位职责风险、工作流程风险，进行重点防范。二是针对关键环节、重点部门和重点岗位，特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、财务管理权的部门，结合个人目前的岗位、职务安排定位等情况，对照履职、执行制度的实际，采取“自己找、同事帮、科长审、群众评、班子定”的方法，着眼于领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次，分类查深、查透、查清、查准岗位廉政风险点。通过查找，共找出风险点56个，其中：思想道德风险5个，岗位职责风险44个，工作流程风险4个，规章制度风险3个。

三是根据风险发生机率或危险严重程度，划分风险等级，通过查找和提示每一个岗位流程可能存在的廉政风险，将廉政风险具体化、公开化，使税务干部、职工强烈感到廉政风险无处不在，防范风险不可松懈，做到禁于未萌，止于未发。

3、信息管税，重点关注纳税人遵从度风险。分税种、分行业、分事项、分区域设臵预警指标，明确纳税人遵从度风险防范重点，通过案头分析查找疑点，针对性地采取措施，消除风险点，提高征管质效。

（二）明确了“职责明确、环节流畅、制衡有效、监督到位”四个目标。

1、职责明确。职责明确是风险防范的基础。从税收风险管理的角度来，职责明确主要有以下特点和要求

一是按事分岗，实现工作思路和工作方法由管户向管税源信息、管事的转变。

二是人机结合，过程控制。

三是强化岗位衔接。

明确业务的发起人、各环节承办人、各层次的风险监督人。

插入：即墨市地税局专业化税源管理岗位职责及征管流程.rar2、环节流畅。我们建立了“数据采集→发布预警指标（风险点库）→案头分析评估（风险点）→派工核实→风险点消除及数据增值应用→结果反馈及评价考核”的信息管税流程。

这是专业化税源管理工作的核心流程。具体到每一项工作、每一个岗位，均制定了互相衔接、互相制约、层层监督的流程。

特点：一是始终以风险点体系为主线，将税收执法风险防范、纳税人遵从度风险防范和税收廉政风险防范融合在信息管税的流程之中；二人机结合，分析查找内部管理漏洞和外部不遵从的疑点，明确工作重点；三是以工作岗责的衔接为保障，实现权力制约和内部监督到位。

效果：既促进了税收征管业务的顺利开展，又防范和化解了风险，同时也督导纳税人遵从度的提高。

3、制衡有效。围绕着税收执法责任的落实建立健全内部制约机制。通过岗位分工、协作，达到有风险的事项有人处理，管理上的漏洞有人解决，上一环节工作落实不到位有人监督，化被动为主动，建立制衡有效的税收风险防范运行机制，达到动态防范的效果。

4、监督到位。

一是在监督对象方面，从领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次实施税收风险防范监督。重点监督领导班子成员在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面岗位风险;监督科所负责人在履行岗位职责、执行制度、行使业务处臵权和内部管理权等方面存在或潜在的风险内容;监督一般岗位风险在履行岗位职责、执行制度和行使自由裁量权方面存在或潜在的风险内容。

二是在监督方式方面，从内部流程考核、监察科日常考核和市局风险防范小组考核三个层次实施税收风险防范监督。层层防范，监督到位。

二、税收风险防范工作举措目前，我局已经建立了较为完善的风险防范体系，以此为指导，开展了卓有成效的工作

（一）成立风险防范领导小组，加强对风险防范工作的组织与领导。

为切实加强风险防范工作的领导，即墨地税局成立了由党委书记、局长王琦任组长的风险防范工作领导小组，并由党组成员、纪检书记担任领导小组办公室主任，负责全局风险防范管理工作的组织、指导、检查、考核以及整改完善等各项工作，对风险防范管理工作的整个实施过程进行系统管理。领导小组办公室设在监察科，负责组织协调工作，为工作的开展提供了坚实的组织保证。同时建立健全领导责任制，各单位一把手和机关科室负责人对本单位、本部门风险防范工作负总责，并将风险防范工作纳入党风建设责任制工作目标，层层签订责任书，年终与党风建设责任制一并考核。

风险防范中的责任层次

第一责任人：局长主管责任人：纪检组长分管责任人：分管局长直接责任人：各科室主要负责人组织协调：监察科

（二）建立风险防范实施意见，明确风险防范工作开展方向。

我局制定了《即墨市地方税务局实施廉政风险防范工作暂行意见》和《即墨市地税局构建廉政风险防范管理体系》，明确了廉政风险防范工作开展的指导思想和基本目标，实施内容和基本步骤，为全局风险防范工作开展指明了方向。D:MyDocuments插入：风险防范工作暂行意见张敬先20xx年工作风险防范即墨市地方税务局实施廉政风险暂行意D:MyDocuments张敬先20xx年工作风险防范即墨市地税局构建廉政风险防范体系.doc风险防范管理体系

（三）建立风险库，明确风险防范重点。

根据税收管理风险防范和税收廉政风险防范的要求，我们建立了全局性的风险点库。明确了的风险防范重点。以风险点库为源头，分单位、分岗位明确职责，建立税务登记、税款征收、税收管理、税务稽查、税收处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等工作流程图。要求各单位、各岗位结合各自工作开展中存在的风险点，实施自行查找，动态防范。D:MyDocuments张敬先20xx年工作风险防范执法风险监督管理(汇总）.doc插入稽查工作流程图D:MyDocuments张敬先20xx年工作风险防范稽查局廉政风险防范WinRARZIP压缩文件税务稽查设立岗位廉政风险防控图建立了科室个人风险识别和自我防控图表填写了廉政承诺书（四）专业化税源管理模式下的多层次风险防范工作的开展1、纳税评估是专业化税源管理工作的核心，也是有效实施税收风险防范的主要途径。纳税评估就是通过对税收信息数据的综合分析、比对，发现内部征管和外部遵从度上存在的问题，采取有效措施消除风险点，有针对性的改进征管质量，提高纳税遵从度。

为认真贯彻落实《隆回县人民政府关于加强节能降耗工作的实施意见》，积极开展节能教育，渗透到教育教学的活动中，采取切实有效措施，确保实现年度节能目标，现将我校开展节能减排活动的情况总结如下：

一、健全机构认真组织落实

为了认真落实减排工作的顺利进行，积极营造节约型校园。我校成立了以校长王长清为组长的节能减排工作小组。大家统一思想，以提高能源利用效率、减少污染物排放为核心。强化全校师生的节能环保意识，建立了严格的管理制度，实行有效的激励政策。坚持节能优先，把减排作为保护环境的重要举措。

中心校针对自身特点严格执行绿色采购制度，对各校新购电器和照明产品、用水产品等在严格审核采购经费的同时，提倡采购高效节能、节水、环境标识产品。学生使用的水龙头作好节水宣传标识，鼓励教师、学生节约用水。认真组织班主任、各科室主任做好电灯、用电器等在无人时关闭的工作，将节能减排工作充分落实在每一个细节。

二、形式多样认真开展教育活动

在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节材等教育内容，以灵活多样的形式，纳入学校教育活动中，真正落实节能环保进校园、进课堂。

1、要求各学校利用每天的红领巾广播站大力宣传节能环保知识，让师生树立节约、环保的意识。

2、要求各学校举行全校性“我爱环保，我爱学校”主题活动，创设良好的节能减排氛围。活动中我们将教学内容与有关环保知识、节能减排知识有机整合起来，不断提高学生们的环保和节能减排的意识，拓宽学生的知识面，通过师生交流、生生交流来体验环保对人类生存的重要意义，使学生们在日常生活中自觉形成的保护环境的良好行为习惯。

3、要求各学校根据实际情况开展教科书的循环使用工作，要求每位教师认真保管自己的教科书、教材等并在学期结束统一上交教导处循环使用避免浪费。

4、学生也自发的组织“有书大家共同分享”的活动，班级中开设“品书台”，将自己的书带到校，大家共同分享共同使用共同学习。

5、要求各学校开展“节能小标兵”和“节能标兵班”的评比，每周对各班用电用水和分类垃圾情况进行评比，激发了学生自觉节能减排、保护环境的责任感，培养了学生的劳动观念、净化了学生美好心灵。

三、利用周边资源积极开展宣传活动

1、各中小学校充分利用周边资源，联系了社区和供电系统，到校进行“节能知识宣传”，提出“节约用电，功在当代，利在千秋”的节能倡议，发放宣传材料150份。通过活动，使学生强化环保意识、掌握环保技能、养成环保习惯，在掌握家庭节电基本常识的同时还明确了当代节约用电的必要性和紧迫性。

2、各学校利用科技创新大赛的契机，开展学生节能减排社会实践活动和科技竞赛。学校充分发挥教育主导地位，组织全校师生开展“节能减排进家庭”的综合实践活动，布置学生开展“我为节约能源献一份力”的活动，要求学生和家长一起想一些节约能源的点子、方法，并在家中具体实施节能的方法。开学初各班收集学生设计的节能方案，并在全校范围开展节约能源的活动，产生了很好的效果。

3、要求各学校利用少先队活动在各班开展主题班队队会，虽然目前有些校园正在建设施工中，但学校仍注重校园环境的干净卫生，各班坚持的“每天两小扫，每周大扫除”环境卫生制度，使学生养成了爱卫生、讲卫生、保持卫生、珍惜环境的良好卫生习惯。热爱绿色、节能减排、保护环境已经成为广大师生的自觉行动。

国税局：

我公司是食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司，属于食品加工企业，经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金x万元。

我公司于20xx年正式生产运营，设有供应、生产、物流、营销、财务等部门，遵循企业会计核算方法，设置总账、明细账等，目前使用金蝶软件，我公司纳税申报按照要求统一进行网上申报，各年度国税、地税申报税种有增zhí shuì、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种，均为自行申报，没有聘请税务等代理机构。我公司每年都聘请某税务师事务所的人员对我司所得税汇算清缴、年度审计工作进行核实检查并出具报告，现将我公司的自查情况汇报如下：

我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的，没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。

用于抵扣进项的运费发票是真实合法的，没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增zhí shuì的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。

我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等，已经国税官网查询，查询信息与票面均一致。

不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。

不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。

发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。

用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。

销售收入是完整及时入账：不存在以货易货交易未记收入的情况;不存在以货抵债收入未记收入的情况;不存在销售产品不开发票，取得的收入不按规定入账的情况;不存在销售收入长期挂帐不转收入的情况。不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况

不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况：发生销货退回、销售折扣或折让，开具的红字发票和账务处理符合税法规定。

营业收入完整及时入账，现金收入按规定入账;给客户开具发票，相应的收入按规定入账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入，准时完成纳税义务。

不存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励，未按规定计入应纳税所得额。

不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、使用不符合税法规定的发票及凭证，列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软件，在营业费用中一次性列支，未进行纳税调整。

不存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准，未进行纳税调整、计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和职工住房公积金超过计税标准，未进行纳税调整、计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准，未进行纳税调整。

不存在擅自改变成本计价方法，调节利润。

不存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销：计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的，未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分，已进行了纳税调整。

不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自扩大技术开发费用的列支范围，享受税收优惠。

企业以各种形式向职工发放的工薪收入已依法扣缴个人所得税。

我公司将在税收专项检查纳税自查中，及时、准确的完成我公司税收自查工作。

以上报告!

2020地税办税大厅上半年个人工作总结

贯彻执行国家税收工作的方针、政策和各项税收法律、法规和规章，研究制订地方各税、费征收管理实施办法、细则和规定。今天第一范文网小编给大家为您整理了20xx地税办税大厅上半年个人工作总结，希望对大家有所帮助。

20xx地税办税大厅上半年个人工作总结范文一：

20xx年上半年，在上级局和市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的关心、支持下，我市地税干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实自治区、市地方税务暨党风廉政建设工作会议精神，坚持以组织收入为中心，深化依法治税，实施科学化、精细化管理，加强干部队伍建设，优化税收服务，取得了明显的工作成效，实现了上半年工作的良好开局，为圆满完成全年各项地方税收工作任务奠定了坚实的基础。

一、上半年主要工作开展情况

按照年初确定的各项工作目标，我市地税上半年主要抓好了以下几个方面的工作：

(一)加强税收征管，强化依法治税，税收收入保持稳定增长

为确保各项税费收入及时均衡入库上半年，全市地税系统认真按照“前紧后松”的工作思路，积极挖潜增收，严堵税收漏洞，确保了各项税费收入的及时均衡入库，为全年税费收入任务的完成奠定了坚实的基础。据统计，全市地税系统上半年累计组织地方各项收入 万元，比上年同期增收 万元，增长 %。其中完成区局考核任务口径收入 万元，比上年同期增收 万元，增长 %，占上半年考核任务 万元的 %;完成市政府考核任务口径收入 万元，比上年同期增收 万元，增长 %，占上半年考核任务 万元的 %。

在组织收入工作中，我们重点强化了以下措施：

1.加强对组织收入工作的领导和考核，税费源管理更加严格。年初，结合全市税源现状，在深入调查摸底的基础上，我们成立了税源管理领导小组，负责税费源管理工作的总体规划和统筹安排。各分局也相应成立税费源管理小组，负责本分局范围内税费源管理工作的具体实施，每月定期向市局税源管理领导小组上报《税源预测分析报告》，准确反映本分局税收计划完成情况、已入库税收结构、各税种与同期相比增减幅度及原因、欠税及形成欠税原因、下期税收预测、征收工作中的难点或可能出现的问题等。

2.加强对重点税源、重点行业的监控管理，税收收入更有保障。我局结合实际成立重点税源管理小组，主要抓房地产业、建筑业、制造业等重点行业，并对上年度纳税额在10万元以上重点税源大户进行监控管理。上半年，纳入重点监控的重点税源大户以及房地产业、建筑业等几大重点行业累计缴交地方各税 万元，同比增收 万元，增长 %，占全市地税总收入的 %。 对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

3.密切项目税收监控，稳步提升税收征管质量。把重点工程项目建设作为重点税源监控的主要突破口，将辖区120个项目列入重点税源监控数据库，严格实行重点建设项目税收管理责任制，将每个重点建设项目都明确到分管领导及税收管理员身上，从立项、施工、竣工核算等各环节入手，实行“一条龙”全过程跟踪管理。同时，每旬对项目情况进行调度检查，按月对项目建设情况进行分析，及时发现并解决项目征管中存在的问题。有力地促进了地方税收的快速增长。上半年，全市累计征收重点工程项目税款入库 万元，同比增收 万元，增长 %。

4.根据《广西壮族自治区契税征管职能划转工作方案》,从20xx年4月1日起，契税征管职能由财政部门划转到地方税务部门。我局积极稳妥地做好各项划转准备工作，积极开展税源调查，主动加强与房管、国土等相关部门的沟通联系，了解国有土地使用权出让、土地使用权转让、二手房买卖和赠予等相关情况，摸清税源分布及征管现状，制定相应征管措施，加强税收征管，确保了契税征管的平稳顺利交接。上半年，共计受理契税申报 件，征收入库税款 万元。

5.抓好高收入个税纳税申报工作，税源管理更加科学。年初以来，我们认真扎实搞好年所得12万元以上纳税人的摸底调查，通过宣传税收政策，动员纳税人积极、自觉地进行个人所得税纳税申报。共有 人进行个人所得税纳税申报，申报应纳个人所得税 万元。

6.强化税务稽查，加大执法力度，税收环境得到进一步优化。今年以来我市稽查部门在加大对税收专项检查税款的追收力度的同时，按照上级局的部署，有重点地抓好建筑安装业、房地产业和个人所得税等方面的税收专项检查工作，到目前为止共立案 户，结案 户，查补入库税款 万元，罚款 万元。深入开展了以税务稽查为依托的发票专项检查工作，联合公安经侦部门施以重拳，依法对城区餐饮服务(娱乐)业以打折为借口不提供发票及串票、使用废票等不法行为进行了专项整治，共计突击检查业户40户，查处重复使用发票、废票4户;疑似使用定额假发票1户，涉及发票107份，金额38200元。

20xx地税办税大厅上半年个人工作总结范文二：

20xx年上半年办税服务厅工作总结今年上半年，办税服务厅在县局的正确领导下，在各科室和各分局的支持配合下，按照上级工作的总体要求，在做好纳税服务基础工作同时、进一步完善量化考核制度、开展“服务之星”评选活动、协助相关部门成功启用房地产一体化软件及发票换版工作。具体情况总结如下：

一、继续有效推进“一窗式”服务。自20xx年9月份开始，办税服务厅实行了“一窗式”服务，纳税人的所有涉税事项在任何一个“综合服务”窗口都能得到办理。“一窗式”服务极大的方便了纳税人，但同时对办税员提出了更高的要求。经过一年多的运行实践表明：“一窗式”服务效果极为明显：一是为纳税人提供了方便快捷的服务。二是促进了办税员综合素质的大幅提高。三是为办税厅乃至整个税务机关赢得了良好声誉。同时，一窗式服务在运行的过程中也暴露出了一些问题。如缺乏规范的“一窗式”服务管理制度、前

台人员工作压力增加等。针对这些问题，办税厅对原有的制度进行规范整理的基础上，制定出了规范的“一窗式”服务制度，进一步完善量化考核，进行“服务之星”评选并设定相应的奖励。

二、进一步完善量化考核制度。今年上半年，办税厅从实际出发，对原有的考核制度进行了修改：在工作数量方面新增了2项业务及得分、修改了7项业务的得分;在工作 1

质量方面新增了3项扣分标准、修改了1项的扣分标准。考核制度的修改使办税厅的量化考核制度更加科学、完善。同时也为今年的开展的“服务之星”评选活动奠定了基础，真正实现了绩效考核以绩效定惩罚的功效。

三、开展“服务之星”评选活动。为了达到推介典型，赶超先进，提升大厅服务效能的作用，经办税服务厅提议，县局批准，办税厅按季度在前台6个窗口中开展“服务之星”评选活动。“服务之星”评选的依据是纳税人的评判、办税厅的量化考核结果以及监审室明查暗访的情况。从一季度的调查结果来看，6个窗口服务质量的满意率均为100%，其中“金牌服务之星”的非常满意率为95.84%，“银牌服务之星”的非常满意率为91.18%。从办税厅的量化考核结果来看，“金牌服务之星”与“银牌服务之星”的考核总分均超过了100分，“金牌服务之星”与得分最低窗口的差距为29.85分。从监审室的明查暗访情况来看，前台6个窗口均无违规违纪行为。办税厅一季度“服务之星”评选活动已顺利结束。从效果来看，初步起到了树立典型，赶超先进，提高大厅服务质量的作用。办税厅的“服务之星”评选活动将继续推行。

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地税青年文明号总结

在市委宣传部、文明办、团市委联合召开的“学习雷锋表彰大会上”，我们所被授予北京市学习雷锋、志愿服务先进集体，与李素丽公交服务热线、北大爱心社等志愿服务集体一同接受了表彰。

四、与时俱进，开拓创新，促“青年文明号”创建迈上一个新的台阶

在强化纳税服务的同时，我们加强内部管理的创新。在完善税源监控工作中，力求作到“内部科学化，外部规范化”。首先在本所内部建立了四个税源监控“数据库”及管理模块，形成了以计划分析体系为突破口的立体、交叉的税源监控网络。

发票改革是全市的一项重点工程，结合全市发票改革的进程，税务所从强化管理入手，结合本所实际情况建立了《新版发票跟踪管理数据库》，将辖区内认定发票企业全部输机，并建立了详细的跟踪管理档案，管理数据库项目包括：计算机代码、企业名称、培训时间、培训内容、认定发票种类、认购税控装置类型、安装税控装置时间、维修记录、中奖情况、发票使用情况及存在问题等十项内容。目前已经记录纳税人发票管理信息500余条。为保证数据库的管理作用得到更大的发挥，我们相应制定了《发票管理数据库跟踪管理办法》，一是将数据库作为企业发票使用管理的根本依据，及时全面地记录企业发票购买、使用情况；二是对于连续五期购票使用良好，未发生任何问题的企业，半年内发票售卖时免检；对于连续三次出现发票使用问题的企业，每次购票数量减半，在给予相应处罚的同时，对企业给予警告，如仍出现问题的，停止发票，并组织企业办税员专门培训；

三、在数据库企业标示上，验旧售新时发票使用良好的企业，给予红旗标示，发现问题的给予黄旗标示，并记录在册，连续5次红旗标示的企业，将被推选为“发票使用诚信企业”。数据库从根本上解决了发票改革的后续工作，已经成为考察、评价企业纳税人诚信度的重要依据。针对个人所得税重点纳税人网上申报质量和申报率不高的问题，我们经过调研，发现因为申报操作复杂、纳税人操作不熟练，从而导致了自行申报存在困难。为此在县局主管副局长王仁丽同志的亲自指导下，我们自行设计了《个人所得税重点纳税人网上申报操作向导》，向导将操作步骤、操作界面、同期解说有机地结合起来，纳税人只要轻轻一点，就可以学习网上申报的全过程。此项创新已在**县地税局得到推广，并在全市“青年文明号”交流会上得到了王纪平局长的肯定。

在强化内部手段创新同时，税务所积极加强与外界的联系，形成了4项制度。一是每季与八达岭镇政府召开经济分析汇报会，及时沟通情况，掌握全镇经济形势。二是与国税所每月核对税源情况，协同加强辖区管理。三是每季与康庄工商所、八达岭工商所核对税源，及时催办、查找漏征漏管户；四是与镇财政所协同，保证每月到辖区企业开展调研5次，了解掌握第一手材料。

五、加强党风廉政建设，在“青年文明号”筑起拒腐防变的长城

廉政建设是“青年文明号”创建的基石。在市纪检委组织开展的全市200x年年度党风廉政责任制检查工作中，我所作为**县唯一接受市委县委检查组检查的行政单位，经受住了考验，市检查组的领导在听取汇报并实地察看检查后，对我们所的工作给予了充分的肯定，并被市局授予“廉政建设先进税务所”。

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学校标准房屋租赁合同范本【一】

甲方(房主)__________签名/盖章

乙方(承租人)___________签名/盖章

乙方身份证号码：______________________________________________(需本人填写)

一、甲方将位于兴义市丰都办事处江岸村丰都中学门口房屋二栋及场地出租给乙

方使用。

二、租期___年，从______年___月___日起到______年___月___日为止，租金按付清。

三、第一年租金为人民币_____________元，押金为人民币__________元，乙方共现金支付(计大写__________________元整)第二年租金为人民币_____________元，押金为上年数额，乙方共现金支付(计大写__________________元整)第三年租金为人民币_____________元，押金为上年数额，乙方共现金支付(计大写__________________元整)

四、乙方租用后应注意以下事项：

1、乙方应遵纪守法，并自行办理相关手续、承担相关责任。

2、乙方应注意居住安全，自行采取防火、防盗等安全措施。加强用电安全，不得乱拖、乱接电线;对于防盗、防火、用电安全进行经常检查。如乙方措施不当造成的所有损失，其损失由乙方自行承担;造成甲方房屋财产损失，由乙方全额赔偿给甲方;造成第三方房屋财产损失，由乙方负责处理，由乙方全额赔偿对方。

3、乙方对租用房没有处理权，不能擅自与人合租、转租或借给他人，也不能改变其用途，否则属于违约。如有此类情况发生除支付违约金外，甲方有权解除协议并收回房屋。

电、水、及其它设施由乙方使用，产生的费用(包括治安、政府部门的各项管理费用)由乙方按时、足额缴纳，如有失误，造成麻烦，乙方自行解决，确需甲方出面协助解决时，乙方应支付甲方必要费用。

以上缴费收据请乙方自行保存，以备查对。

附：电表底数___________;水表底数___________;

以上数据由乙方自行核对，自行填写。

4、乙方在租用期内，不得改变房屋结构及其设施;使用中如有损坏或管道堵塞，应予修复、疏通，费用自理。乙方装修须合理且费用自理;乙方退租或租期到期如需拆除装修请同时恢复房屋原貌，产生费用由乙方自理。

5、甲方不分担乙方在租房期内对其自身造成的损失和对第三方造成的任何道德、经济、经营和法律责任及损失。

五、有关退租、转让的条款

1、协议期内，乙方履行本协议所有条款后，甲方不得提前收回房屋(发生甲方能力范围之外的不可抗事件和乙方违约的情况下除外)

2、乙方租期未到期而要求退租时，必须与甲方协商一致，另要支付违约金给甲方。

3、协议期内，乙方如果出现以下任何情况：退租、转让、及由于乙方违约原因造成甲方提前收回房屋的任一情况下，乙方都必须按协议缴清所有应付款项。

4、乙方承租到期应完好归还租房协议和所有钥匙及有关物品，如果所租房内的所用设备有损坏，乙方负责修复或者甲方在保证金内扣除相应赔偿金额。

5、甲方原则上不同意转让。

6、乙方没有通过甲方书面同意及签字的转让行为，属乙方无效转让、乙方的无效转让是违约行为甲方不予承认。

7、乙方无效转让的责任由乙方(即转让方)和续租方承担，如该无效转让已交接结束，责任由续租方全额承担，甲方在收回房屋的同时续租方还将支付乙方应负担的全额违约金及相关费用。

8、续租方需超出租期时，必须同甲方签订新的租房协议。

六、有关续租的事项

1、在原租期已到期，如乙方需继续租用，租金另定。

七、本协议经甲乙各方协商一致、同意、签名盖章后生效，签订之日为本协议的生效日期;所有条款必须执行、本协议内所涉违约的违约金金额为人民币元整，凡乙方违约将支付给甲方违约金外同时甲方收回房屋并且乙方根据本协议条款缴清各种费用所有应付款。

八、本租房协议为甲乙双方的正式协议，以原件为准(复印件不能作为正式协议使用)

九、补充协议：____________________________________________________________

十、本协议壹式贰份，每份壹张贰页，甲乙各方各执壹份。

甲方：_______________签名/盖章乙方：___________________________签名/盖章

联系电话：__________________________身体证号：____________________________________

联系电话：____________________________________

地址：________________________________________

本协议签订于：年月日即日生效

学校标准房屋租赁合同范本【二】

出租方(甲方)：___________

承租方(乙方)：___________

甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、甲方将位于地方的房屋出租给乙方居住使用，室内主要家具有：，，。

二、租赁期限自____年___月___日至____年___月___日，计__个月。

三、本房屋月租金为人民币_______元，按___结算。每月月初___日内，乙方向甲方支付全月租金。

四、乙方应于签合约时交付甲方人民币__________元整(￥______)作为房屋的家具押金，租赁期满乙方如不续租，应交清所有租赁期间发生的费用，交清后，甲方应无息退还押金。

五、乙方租赁期间，水费、电费、电视费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。

六、乙方不得随意损坏房屋设施，如需装修或改造，需先征得甲方同意，并承担装修改造费用。租赁结束时，乙方须将房屋设施恢复原状。

七、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，则须提前1个月向甲方提出，甲方收到乙方要求后10天内答复。如同意继续租赁，则续签租赁合同。同等条件下，乙方享有优先租赁的权利。

八、租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前1个月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书。若一方强行中止合同，须向另一方支付违约金____元。

九、发生争议，甲、乙双方友好协商解决。协商不成时，提请由当地人民法院仲裁。

十、本合同连一式2份，甲、乙双方各执1份，自双方签字之日起生效。

甲方：乙方：

日期：日期：

12月16日，甘肃地税局党组一改以往中心组理论学习会议领读文件、传达精神、学习讲话、交流思想等形式，将理论学习与税收业务和实践工作结合起来，组织省局领导班子成员和副处级以上领导干部一起深入兰州市城关区地税一、二局办税服务大厅、征收管理分局现场观摩涉税事项前移办税服务厅之后涉税事项的办理流程和电子档案管理系统的实际应用情况，提高业务水平，增强服务意识。

甘肃地税局干部分为两组，在兰州市地税局相关领导的陪同下，分别到兰州市城关区地税一、二局办税服务厅及4个征收管理分局观摩学习，随着干部的解说，认真、系统地学习、了解了办税服务厅工作流程，特别是涉税事项前移办税服务厅之后涉税事项的办理流程和《涉税事项办理电子档案管理系统》的实际应用情况。观摩过程中，大家就相关涉税问题随时提问，解说干部均一一进行了解释和说明。

观摩学习后，甘肃地税局党组书记、局长吴仰东在城关地税局主持召开了省局党组中心组理论学习(扩大)会议。与会人员观看了兰州市地税局涉税事项前移工作专题片，听取了城关区地税一局征管科长王艺璇对兰州市地税局自主研发的《涉税事项办理电子档案管理系统》的讲解和演示。兰州市地税局局长刘永智对兰州市地税系统涉税事项审批前移工作开展情况进行了汇报，对工作中的亮点、经验等进行了交流。甘肃地税局党组成员、副局长师学礼对全省地税系统涉税事项前移工作开展情况进行了介绍(摘要另发)。

省局领导白继成、郭晓霭、邢军、董建平、万凌云和副巡视员王路、汪海东、康伟及12名处级干部对理论联系实际召开中心组学习会议及观摩学习的体会进行了交流，就流程运行过程中的有关问题提出了建议和想法。大家一致认为，这样的中心组理论学习会议形式新颖、灵活轻松、务实创新、内容丰富，通过深入大厅、分局观摩学习，不仅开阔了眼界、增长了知识，也加深了对基层一线干部工作生活的了解，进一步增强了服务基层、服务广大纳税人缴费人的意识。

会议最后，吴仰东局长发表讲话。他强调，涉税事项前移工作既是贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的具体体现，也是深入开展教育实践活动、持续改进作风的成果;既是系统“自我革命”的创新载体，也是全心全意服务纳税人的重要抓手。科技是第一生产力，创新是发展不竭的动力。要进一步解放思想，加大改革创新力度，组织干部学习借鉴先进省市的税收管理经验，取他山之玉，为我所用。兰州市地税局自主研发的《涉税事项办理电子档案管理系统》，就是解放思想、创新实践的结果，很好的解决了内部流转、简政审批、痕迹保留等问题，在缩短办税时效、优化办税流程、提升服务质量等方面发挥了重要的作用，在全省推广很有必要。实践证明，群众是真正的英雄。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”省局机关各部门要切实转变以往高高在上的工作方式，进一步加大基层工作调研力度，深入基层、深入群众、深入实际，了解掌握实情，摸清基层实况，为有的放矢的谋划、指导基层工作提供依据和参考。同时，要相信群众、依靠群众，集中群众的智慧和力量，积极探索、认真研究解决税收征管中存在的难点问题，进一步提高征管质量和服务纳税人缴费人的水平。

兰州市地税局和城关区地税一、二局班子成员共同参加了学习。

地税理论中心组学习心得体会

党组中心组理论学习，是领导班子和领导干部加强思想建设、提高政治素养的重要形式。以下就是第一范文网小编给你做的地税理论中心组学习心得整理，希望对你有用。

地税理论中心组学习心得体会篇一

10月20日，省地税局党组书记、局长吴仰东主持召开党组中心组理论学习(扩大)会议，传达学习中央、省委有关通报精神，安排部署当前各项工作。

会上，省地税局党组成员、副局长邢军、党组成员、省纪委派驻省地税局纪检组组长万凌云分别传达了中央、省委相关文件精神。

吴仰东指出，干部人事档案记载着干部的基本信息，是选拔任用和管理监督干部的重要依据。对于党员领导干部而言，干部人事档案既是干部个人学习工作履历的最直接展现，更是组织在考察、任用、提拔干部时的重要凭证之一，事关重大，绝容不得半点涂抹和粉饰。他强调，不让老实人吃亏，不让投机取巧的人占便宜，中央专门对5起干部人事档案造假典型案例进行了通报，对干部人事档案核查工作要求严、抓得紧，各级地税机关尤其是人事管理部门要高度重视、引以为戒，切实加强干部人事档案审核管理，坚决遏制档案造假的歪风邪气，把地税系统的人事档案管理工作做得更扎实、更细致。对干部人事档案要认真清查、严格审核，对存在的假干部、假党员、假档案、假学历等要及时发现、严肃查处，对涉嫌档案造假的个人及相关人员要严肃处理。特别在干部提拔及非领导职务干部任用过程中，要坚持“凡提必审”的原则，增强纪律意识和规矩意识，对档案严格审核把关，坚决维护档案工作的严肃性、权威性和干部档案的真实性、准确性。

吴仰东强调，落实中央八项规定精神要持续发力。“”以来，全省地税系统党风廉政建设工作取得了显著成效，但从近期的巡察情况看，个别地区依然存在违规发放小额奖金、加班费及违规接待等问题，要高度重视、严肃整改。尤其是省局同志下基层公务，要提前向基层相关单位和部门下发公务通知单，下级地税部门根据通知单严格按照相关规定和文件精神安排公务接待，不得超标准接待、不得违规宴请。对外地入甘人员的接待，要严格按照政策规定，依据接待通知单安排接待，遵守财经纪律，规范凭证管理，将公务通知单和接待单作为报销凭证一起归帐。对违反规定发放小额奖金、加班费等问题，要及时发现、及早处理，通过对相关负责人和责任人告诫谈话、警示约谈等，切实提高思想认识、加强组织领导，确保中央八项规定精神落到实处。

学习会后，省地税局营业税处处长许润霞、基层工作处副处长张永琦结合岗位实际，作了“两学一做”学习教育专题发言。其所在部门负责人和分管局领导邢军、董建平副局长分别对两人的发言进行了点评，提出了指导性建议。吴仰东对两位同志的发言给予了肯定，要求要进一步完善领导干部中心组理论学习会交流发言制度，扩大交流范围，创新交流方式，切实发挥好交流学习、推进工作的重要作用。

吴仰东就全系统深入学习《文选》进行了安排部署。他指出，要充分认识学习《文选》的重要意义，潜心研究原著，把握精神实质，真正学通弄懂。要深刻领会《文选》的基本内容和精神实质，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，着力解决税务系统党建工作中存在的问题，更加有效地调动各级税务机关党组织和全体党员的积极性、主动性和创造性。要加强学习《文选》的组织领导，把学习文选摆在加强思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要位置，纳入“两学一做”学习教育的重要内容，加强学习的组织领导，精心安排，周密部署，强化落实，确保取得实实在在的成效，推动税收改革发展。

吴仰东还对后几个月“两学一做”学习教育、“双联”精准扶贫精准脱贫、组织收入、财务管理、巡察检查及年终总结等工作进行了安排，要求各处室对照年初工作目标，认真总结“回头看”，进一步查缺补漏，强化措施，确保完成全年各项工作任务，确保20xx年圆满收官。

省地税局巡视员白继成，党组成员、副局长师学礼、王路，副巡视员汪海东、康伟、俞福及省局机关副处级以上干部参加了学习。

地税理论中心组学习心得体会篇二

12月16日，甘肃地税局党组一改以往中心组理论学习会议领读文件、传达精神、学习讲话、交流思想等形式，将理论学习与税收业务和实践工作结合起来，组织省局领导班子成员和副处级以上领导干部一起深入兰州市城关区地税一、二局办税服务大厅、征收管理分局现场观摩涉税事项前移办税服务厅之后涉税事项的办理流程和电子档案管理系统的实际应用情况，提高业务水平，增强服务意识。

甘肃地税局干部分为两组，在兰州市地税局相关领导的陪同下，分别到兰州市城关区地税一、二局办税服务厅及4个征收管理分局观摩学习，随着干部的解说，认真、系统地学习、了解了办税服务厅工作流程，特别是涉税事项前移办税服务厅之后涉税事项的办理流程和《涉税事项办理电子档案管理系统》的实际应用情况。观摩过程中，大家就相关涉税问题随时提问，解说干部均一一进行了解释和说明。

观摩学习后，甘肃地税局党组书记、局长吴仰东在城关地税局主持召开了省局党组中心组理论学习(扩大)会议。与会人员观看了兰州市地税局涉税事项前移工作专题片，听取了城关区地税一局征管科长王艺璇对兰州市地税局自主研发的《涉税事项办理电子档案管理系统》的讲解和演示。兰州市地税局局长刘永智对兰州市地税系统涉税事项审批前移工作开展情况进行了汇报，对工作中的亮点、经验等进行了交流。甘肃地税局党组成员、副局长师学礼对全省地税系统涉税事项前移工作开展情况进行了介绍(摘要另发)。

省局领导白继成、郭晓霭、邢军、董建平、万凌云和副巡视员王路、汪海东、康伟及12名处级干部对理论联系实际召开中心组学习会议及观摩学习的体会进行了交流，就流程运行过程中的有关问题提出了建议和想法。大家一致认为，这样的中心组理论学习会议形式新颖、灵活轻松、务实创新、内容丰富，通过深入大厅、分局观摩学习，不仅开阔了眼界、增长了知识，也加深了对基层一线干部工作生活的了解，进一步增强了服务基层、服务广大纳税人缴费人的意识。

会议最后，吴仰东局长发表讲话。他强调，涉税事项前移工作既是贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的具体体现，也是深入开展教育实践活动、持续改进作风的成果;既是系统“自我革命”的创新载体，也是全心全意服务纳税人的重要抓手。科技是第一生产力，创新是发展不竭的动力。要进一步解放思想，加大改革创新力度，组织干部学习借鉴先进省市的税收管理经验，取他山之玉，为我所用。兰州市地税局自主研发的《涉税事项办理电子档案管理系统》，就是解放思想、创新实践的结果，很好的解决了内部流转、简政审批、痕迹保留等问题，在缩短办税时效、优化办税流程、提升服务质量等方面发挥了重要的作用，在全省推广很有必要。实践证明，群众是真正的英雄。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”省局机关各部门要切实转变以往高高在上的工作方式，进一步加大基层工作调研力度，深入基层、深入群众、深入实际，了解掌握实情，摸清基层实况，为有的放矢的谋划、指导基层工作提供依据和参考。同时，要相信群众、依靠群众，集中群众的智慧和力量，积极探索、认真研究解决税收征管中存在的难点问题，进一步提高征管质量和服务纳税人缴费人的水平。

兰州市地税局和城关区地税一、二局班子成员共同参加了学习。

地税理论中心组学习心得体会篇三

6月24日上午，青岛市市北地税局与市北国税局在市北国税局召开党委中心组理论学习会，会议由市北国地税负责人共同主持，国地税党委中心组成员参加了会议。

会上，市北国税局党委书记、局长王春义组织学习了有关理论文章和总局的有关文件，市北地税局党委书记、局长万伦鹏结合当前工作实际谈了学习体会，并就下一步如何搞好联合学习提出了要求。会议认为，这次国地税联合召开党委中心组理论学习会非常必要、意义重大，这是1994年分税制改革，国地税分设后，20xx年来第一次国地税联合召开党委中心组学习会。

通过此次学习，市北国地税进一步统一了思想，凝聚了共识，深化了联合开展党委中心组学习重要性的认识，理清了思路，明确了分工，落实了任务。下一步，双方将结合当前开展的“两学一做”教育活动，按照达成的联合学习方案，结合市北区经济发展的实际，以抓好市北区组织收入为切入点，精诚合作，齐心力合，确保组织收入为中心的各项工作取得新进步。

半年来,新田地税局人教科以省、市局工作会议精神为指针，以开展“保持共产党员先进性”教育活动为契机，以建设“勤政廉洁、务实高效”的领导班子和“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的干部队伍为目标，巩固规范管理年活动的成果，圆满完成了各项人教工作任务。

一、突出加强班子建设，努力提高领导干部的能力水平

1、年初，局领导班子就提出了以建设“勤政廉洁、务实高效”为目标的四项承诺，即勤奋学习、遵纪守法，不当“特殊官”;以身作则、向我看齐，不当“甩手官”;工作扎实、开拓创新，不当“平庸官”，交往办事、廉洁奉公，不当“糊涂官”。树立良好的政治品质，充分发挥领导的表率作用。

2、认真制定党组中心组理论学习计划，深入进行“_”重要思想，科学发展观，正确政绩观，党的思想路线等学习教育，将党组中心组学习与保先教育紧密结合起来，党组成员坚持学在前、用在前，亲自走上讲台上党课，每位成员完成学习笔记2万字以上，学习汇报、心得体会30篇。

3、批评与自我批评是我们党的优良传统和作风，也是提高领导班子解决自身问题能力的有力武器，一年一度的党组民主生活会，班子成员首先是采取自觉和集中学习相结合的方式，学习了《两个条例》、纪委的有关文件，发放征求意见表55份，下基层找税干谈50余次，归纳整理不足之处五大类17个问题，在这样的基础上，每人写出5000字的党性分析材料，认真查找自己的不足和问题，会上个个踊跃发言，坦诚相见，认真开展批评与自我批评，通过本次民主生活会，党组成员统一思想认识，以班子的团结带动整个队伍的团结，营造了心齐、气顺、风正、劲足的局面。

4、发扬民主，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策的基本原则，今年局里的六个项目维修与装修、办公用品的添置、税收计划的分配落实，各项制度的修正等重大事件上，决策前都召开局委会征求意见、召开党组会听取意见再作决定，提高了决策的民主化、科学化水平，保持班子成员协调高效的运转，增强领导班子的整体合力。

二、认真开展保先教育活动，努力提高干部队伍素质

自今年元月28日起，我局在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动，人教科负责此项活动的组织、协调、总结等工作，在第一阶段的学习上，为使学习上达到规范，统一购置学习用品、资料，统一着装、统一时间、统一学习内容，保证学习时间充足和学习质量;为加强学教活动的宣传力度，创办“保先”信息专刊5期;为引导和促进学习，开辟了专题学习园地和心得专栏。围绕“党性、服务、创新、务实”四大主题，召开了专题讨论会，从中推介出黎柏亮和张春常两个先进典型，制订了我局领导干部和党员同志的先进性标准，整个学习阶段，全局党员每人写出笔记两万字以上，心得100篇，捐款2225元，充分调动了党员干部的学习热情，加强了对学教活动的认识，提高了全体人员的思想素质，促进了全局工作的开展。

分析评议阶段，组织党员再次学习《党章》、《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《共产党员要坚定自觉地实践“_”重要思想》，观看了《群星灿烂》、《永州市保先事迹通报会专辑》，进一步统一思想，采取发放《征求意见表》60份，向全局人员征求对班子每位同志的意见;采取召开党总支、支委会、纳税人代表恳谈会，直接听取意见;采取谈心手段，分四个层次互相征询意见;采取设意见箱，热线电话，召开义务监督员会议广泛征求意见;对收集的意见，及时进行反馈，帮助支部和个人反思问题创造良好的条件，每位党员按照先进性标准，综合群众提出的意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面查摆问题，写出质量较高的书面党性分析材料和个人整改方案，各支部召开了民主生活会，让每位党员都上一堂终身难忘的党课。在深刻反省、自我剖析、自我加压中，全局党员自觉实践“_”重要思想，积极投身到组织收入工作中，从群众和纳税人最不满意的地方改起，扎扎实实开展了“先进性见行动”活动。

通过先进性教育活动，大家都把加强政治学习作为始终不移的人生坐标，在新的历史条件下受到这样一次深刻的马克思主义理论和党的优良传统作风教育，进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识，八小时之外玩耍的少了，充分利用一切时间认真学习理论和业务技能，有6名同志开始报考注册中级以上职称，有10名同志开始报读自考、函授学习，有22位同志刚获得本科文凭，全局在职人员55名，大专学历以上的37名，一个自觉学习、积极进取的良好氛围正在形成。局领导下基层调研的时间多了，常常是深入基层一线掌握第一手资料，把握工作的主动权，注重倾听干部职工呼声，想办法尽全力解决办公条件差，依法治税环境差的难题。一分局申请创办依法办事窗口，办税厅改变不利于纳税人交税的工作环节，三分局规范重点行业某些税种的征收标准和办税流程，提高工作效率，税政科简化下岗再就业优惠政策的审批手续，缩短审批时间。各科室之间加强协作交流，推诿扯皮的现象不见了，每位党员在各自岗位上发挥先锋模范作用，以求真务实的精神，兢兢业业作好各项工作，超额完成过半税收任务。

结合保先教育，我局在干部队伍素质提高上具体做法是：

1、为保证先进性教育活动取得实效，我局根据工作需要和部分职位的空缺，通过自愿报名，资格审查、竟职演讲、考试考核、群众测评、党组研究决定、任前公示等程序，3月3日进行了竟争上岗，人教部门按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，组织和实施了部分人事调整，新提任人教科长1人，中层岗位轮换3人，稽查岗位轮换4人，一般人员岗位轮换8人，局机关与基层岗位轮换2人，实现了人员的优化组合，达到了合理的资源配置，发挥了最大的人才优势。

2、党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，今年4月12日，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，大会产生了局机关支部4名委员，局党总支委员7名，基层党支部力量得到充实，在今年任务重、人员紧的新情况新问题下，一、二分局、稽查局增补党支部书记，实行党务、政务分开管理体系，新任的党支部书记将分管所属支部的党务工作，在保先教育活动中，各党支部建立健全各种制度，落实好“三会一课”制度、民主生活会等制度，使党员管理工作向科学化、制度化迈进，半年来，较好的完成日常性党务工作，上报直属机关党委入党积极分子4名，选送1名到党校培训，按期交纳党费4770元，积极开展“红色之旅”，增强了党员为人民服务的自觉性、坚定性，组织党员干部下农村，帮助党建村民种植烤烟，慰问困难党员，重温入党誓词，开展劳动竞赛活动，调动了党员的积极性、创造性，保证了时间过半任务过半，基层党组在组织收入中发挥积极作用，具有强大的战斗力。

3、人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下，在局领导的支持下，与各科室紧密配合，既分工又合作，积极开展了教育培训工作。

一是开展了“_”重要思想、xx大及xx届三中、四中全会文件的学习，组织党员干部听取了《科学发展观》、《如何加强党性修养》等专题报告，从思想上筑牢为人民服务的宗旨观念。

二是开展职业道德教育，把湖南地税精神理念和“满意在地税”服务理念贯穿工作中，提高职业道德意识，树立干部职工“四个形象”，即依法办税的执法形象、严于律已的廉洁形象、文明礼貌的仪表形象、办事快捷的效能形象。

三是开展行业作风教育，规范行政执法行为。我局今年两次邀请人大、政协、纳税人代表对行风建设进行检查评议，通过边查边改，队伍行业作风有很大改观，县局在全县行风评议中名列前三名。

四是开展警示教育活动，增强干部职工抵御风险、拒腐防变能力，邀请了检察院有关领导就“如何预防职务犯罪”进行专题讲座，观看警思片，学习上级下发的各种违纪案例通报，组织全局人员分批到贫困乡开展扶贫帮困、在全局范围内开展“读书思廉”主题活动，教育了自己的干部倍加珍惜现有的待遇和荣誉。

五是强化业务培训，我们根据干部的要求、层次不同，不吃大锅饭，基础好的带头学，基础差的跟班学，除上级要求的五本书外，还新设了内容，在税收任务吃紧的情况下，我局每月集中学习8个夜晚，安排业务骨干带领大家系统学习，系统学习《税收》、《法律》、《信息化》、《应用文写作》、《会计》基础知识;其次是对业务学习作了统一规定，严考勤，注重过程和结果，抓学习质量提高，每月通报学习情况，没达到要求的，当月工作点评扣分罚款，今年共处罚20人次，罚 200元。另外组织四次外出考察学习(到直属局、市稽查局、宁远、江永)开拓眼界，提高管理水平。

4、地税的优质服务是地税干部队伍作风的具体体现，文明创建工作，是地税形象的重要标志，我局认识到队伍要靠精神凝聚，管理要靠精神推动，形象要靠大家塑造，今年掀起践行湖南地税精神的文化建设活动高潮，在规范服务上我们不断丰富创建内容，先后制定了税收管理员制度、岗位责任制考核办法，继续延伸“诚信纳税、文明服务一条街”活动，全面实行“八公开、五监督”制度，推行“1+1”全程序服务方式，通过一系列活动的开展，规范了服务行为，提升了服务水平，融洽了征纳关系，目前一分局积极申报创建“依法办事窗口”和省级“青年文明号”，在连续五年省级文明单位的基础上，创建自己特色的星级办税厅，整个队伍朝气蓬勃，充满活力，得到纳税人普遍称赞。

5、在长期的地税工作实践中，我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线，我局坚持“以人为本”管理模式，一是建立思想政治工作问责制，对基层检查发现的问题在督促整改的同时，加强思想工作，确保问题得到纠正。二是建立“局长谈心”制度，随时掌握思想动态，对有思想问题的干部职工“促膝谈心“，以情感人，化解矛盾;对有困难的干部职工，为其子女就业等后顾之忧想办法，把思想工作与办实事结合起来。三是积极开展活动，坚持给每位干部职工送去生日慰问，挤出经费购买个人出入平安保险，每星期组织篮球队员与有关部门交流球技，下午下班后组织干部进行体育健身，提高身体素质，“五一”前后组织全局人员外出参观学习，创外出活动人数之最，队伍的团队精神得到增强，确保了干部队伍的思想稳定。

三、规范基础工作，不断提升人事管理水平

1、夯实基础工作。今年一是对离退休同志的工资台帐，重新进行了登记，对全局的台帐进行了自审;二是依据准确、报送及时、资料完整、格式规范的做好了20__年级别工资调资工资、每季的劳资报表上报工作;三是填写异动卡、任免表100份，整理学历档案27份，整理荣誉档案10份，整理内部文书资料20本，高标准、严要求的完成今年的人教档案归档;四是严格执行“三定”方案，在人事调整上澄清底数，严格把关，规范机构编制和加强领导及非领导职数配置管理;五是在“三龄一历”的基础上，结合人员变动，及时调整人事管理信息库数据，确保全局无一人个人信息有错误。认真推行数据管理要求，按时备份人事、工资信息，对操作中存在的问题及时进行反馈，确保新版软件顺利运用;六是不折不扣地落实了省局安排的公务员招考录用、子女退伍兵20__年以后安置办法的文件精神，采取相关办法，主动把精神传达到每位干部职工手中，确保干部职工切身利益得以实现，鼓励大家多渠道就业，全方位成才。

四、继续发挥老同志作用，想方设法搞活老干工作

我局离休干部3名，退休15名，离岗4名，常年重病者3人，为保证老同志“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐、老有所学”，按照“思想到位、服务到位、保障到位”的原则，带着为老干做实事的事业心和责任感，主动做了一是建立健全“健康档案”，随时掌握老同志的身体状况情况。二是坚持和完善老干阅文、学习制度，上半年，组织学习马列主义、思想和8天，发放学习资料到人50余份，订阅《老年杂志》26份，召开了一次座谈会，一次民主生活会，共收集整理好的建议4条，通过学习，使他们充分了解今年地税工作的难度，进一步增强组织观念和党性修养。三是继续发挥老同志作用，选派一名离岗同志到党建扶贫村驻村，在保先教育活动期间，老同志的艰苦奋斗、务实求真的好作风，得到了县委和当地老百姓的肯定，他平凡的事迹也教育了全局党员，如何在岗位上做好本职工作。四是继续执行“五必访”制度，即生日、生病、逢年过节、婚丧嫁娶、困难户必访，今年的“五必访”局长亲自带队，现慰问金已达4000元，一名离退休干部同志不幸患白血病，县局在钱、派车上进行了大力支持，让所有老干深切的感受到组织上的关怀和温暖。五是落实老干经济待遇，执行政策到位，主动协调医保关系，做到铺底金、医保费按期划转，节日补助按在职人员标准发放，每月工资从不拖欠，在生活上实现经费有保障。

五、树清正廉洁形象，提高人教工作水平

人教部门是服务部门，要当好领导助手，做好思想政治工作，必须以“_”重要思想为指导，以中央、省里精神为指针，以提升整体素质和提高解决实际问题的能力为目标，积极投入到保先教育活动中去，半年来，人教干部认真学习，深化认识，听取意见，查找差距,撰写20000字以上的学习笔记,3000字以上的心得体会,对照工作中存在的不足如实写出检查材料并加以整改,自身建设有新的起色，政治理论水平得到提高，按照“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，踏踏实实完成领导、上级部门、同志们交办的各项工作任务，在全局树立良好的政工干部形象，组织工作、党务工作、保先学教活动得到组织部、保先活动领导小组的肯定。

在成绩面前，感到工作任重道远，需要进一步提高工作艺术，以更饱满的热情，更求真务实的工作作风，全身心地投入到工作中去，保质保量的完成下半年工作任务，为全局工作的正常运行提供强有力的保证。

20xx年东山街道党工委、办事处始终坚持以邓小平理论、“”重要思想为指导，深入学习实践科学实践发展观，围绕建设学习型机关，以理论学习为突破口，着眼全面提高干部的综合素质和执政能力，不断丰富学习内容，完善学习机制，创新学习载体，把理论学习贯穿到各项工作的始终，教育引导干部形成良好的学习习惯，并通过学习来指导实践，有力地推动了各项工作。 一、健全制度，完善机制，坚持理论学习制度化、规范化、经常化

街道党工委、办事处将理论学习作为一项长期的基础性工作，纳入党工委重要议事日程，主要领导亲自抓，做到理论学习有计划、有安排、有落实，定期督促检查，年底进行考核，落实奖罚措施，彻底消除理论学习说起来重要，做起来次要，忙起来不要的错误认识，不断从制度上强化学习，规范学习行为，使学习真正长期坚持下去。

一是做好学习计划。每年年初，按照市区有关理论学习安排，结合基层实际，制定街道中心学习组理论学习计划、机关干部和社区党员干部理论学习计划，并以正式文件的形式进行全面安排，提出明确要求，落实主管、分管领导，每季度召开一次总结汇报会，进行经验交流。同时，要根据形势变化和区委阶段性学习要求，及时调整学习安排和学习内容，增强学习的时效性、针对性。

二是坚持自学制度。根据形势和任务的需要，中心组成员要落实“ 定时间、定计划、定专题、定进度”的自学措施和“中心组成员每年必须精读2本书、撰写2万字以上学习笔记的自学目标要求，认真抓好自学;每年要撰写1-2篇调研报告或体会文章，并组织学习交流。

三是坚持集中学习日制度。要保证集体学习的时间，每个周都要安排一个下午集中学习。学习时间可根据中心工作作适当调整，必要时相对集中使用。有需要及时学习传达的重要内容，可随时安排集体学习时间。

四是严格考勤考核制度。街道党工委、办事处将理论学习纳入干部年终考核。把平时考察与定期考核结合起来，对中心组每个成员的参学情况进行考勤登记。对成员学习笔记、学习次数、撰写体会文章等情况实行量化考核。

二、创新理论学习载体，营造浓厚的学习氛围

街道党工委、办事处将创新理论学习载体作为抓好学习的关键环节，把培养学习兴趣作为重中之重，教育引导干部学会学习，不断克服把学习当成形式、当成教条、当成负担的片面认识，由要我学转变到我要学，逐渐养成良好的学习习惯，使干部理论学习成为一种自觉行为。

一是坚持例会讲评，利用每周一全体机关干部例会，传达上级会议精神，总结讲评工作，分析工作中存在的问题，推广工作中好的做法和经验，统一思想，提高认识，明晰思路。坚持将理论学习纳入到各项会议制度当中，在研究某项工作前，先组织干部学习有关法律法规政策，使干部先了解熟悉掌握规矩再讨论工作，确保会议效果。

二是坚持每月一次干部主讲，由机关干部对有关法律法规政策进行集中讲解。由业务干部结合工作实际，就工作中容易出现的问题进行分析，对政策法规容易理解偏差的地方进行强调总结，结合实际提出应对措施，先在科室干部会上讲，广泛征求意见，反复修改后，再在机关干部大会上讲解，并采取领导提问，干部作答的形式，加深理解。

三是坚持工作日志制度，每周由科室负责人对干部工作日志进行检查并签署意见，每季度分管领导检查一次，每半年主要领导检查一次，要求干部记工作日志不能记流水，要有思考，有认识，特别对工作中遇到的问题要有自己的见解和应对措施，通过长期坚持，教育引导干部养成良好的学习习惯，形成会学习，善思考，有主见的干部队伍。

三、理论学习和实践工作相结合，做到学以致用

纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行。我们始终将理论学习和实践工作紧密结合起来，在实践中总结，在实践中应用，有力的推动了各项工作不断出亮点，创特色，上水平。

一是注重边学边干，提高干部执政上级决策的能力。每一项工作，特别是一些政策性、操作性强的工作，我们始终坚持在工作前先让干部掌握必要的政策法规知识，熟练工作操作程序，确保干部在干工作时不出偏差，确保工作顺利进展。在今年两委换届选举中，我们提前就拉开了干部培训教育工作，反复组织干部学习中央和省、市、区关于换届选举工作的一系列政策知识，通过周一例会、周三学习日、科室干部会议等集中反复学习，确保了参与换届工作的人员素质、能力过硬，为换届选举顺利完成奠定了人才基础，我办两委换届选举工作在全区率先完成任务，并实现了“零”上访。在市区街重要文件精神落实过程中，我们首先组织干部对文件反复学，深入学，要求干部就自己对文件的历史背景、目的意义、操作程序的理解认识，必须写出心得体会。再由主管科室指派业务骨干进行讲解，加深理解，提高认识，统一思想。同时，召开科级以上干部会议，集思广益，积极采纳干部意见，确保了每一项工作落实前心中有数，落实中行动自如，落实后效果明显。

二是注重总结和升华，提高工作水平。工作结束后不去总结，不去思考，工作中的一些好做法，好经验就不能推广，一些存在问题和出现的问题就不能得到彻底解决。我们在每一项工作完成后，都要求干部要写出心得体会，对有价值的心得体会文章，街道党政领导亲自点评，批示，并帮助鼓励干部再进行深入总结，广泛征求意见，不断升华，形成有份量的调研文章，在全办广泛学习，并推荐到区以上有关宣传资料采编。

三重理论学习的预见性，做到有备而战。我们不去预知明天将要发生什么，就不会知道今天要做好什么准备。我们将理论学习与建设团队精神，塑造知识型干部队伍结合起来，充分发挥理论学习的积极作用。通过扩大理论学习对象范围，加强党员队伍、干部队伍理论学习，统一思想，提高认识。通过开展科技、法律、市场管理等理论培训教育活动，使干部知识多元化，提高适应能力。

一年来，正是我们将理论学习纳入到建设学习型机关各项工作中，作为一项硬指标，不断完善机制，创新载体，注重实效，取得一定成绩。但是理论学习是一项长期的工作，我们将进一步树立学习就是工作，工作就是学习的观念，不断加强学习，建设学习型组织，促进各项工作再上新台阶。

20xx年，我局牢固树立“忠实履职、安全履职”工作理念，把握“创新创优、提质增效”工作主题，围绕“全市领先，全省前列，全国一流”工作定位，紧扣组织收入中心，着重做好“依法治税”和“深化改革”两篇文章，不断深化“三大工程”建设，大力推进依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税和廉洁从税，使全局各项建设取得了新成绩。

一、坚持收入中心，依法组织征收，服务经济发展水平得到有力提升

20xx年，我局坚持以组织收入为中心，积极履行税收职能，全力服务经济社会发展。全年入库各项税收137.76元，其中：完成区政府公共一般预算收入120.85亿元，同比增收10.48亿元，增幅为9.5%，占区政府年度任务的99.01%;完成市局公共一般预算收入109.46亿元，同比增收10.5亿元，增幅为10.61%，占市局年度任务99.65%。

一是优化组织收入管理。按照责任传导原则，将年度收入任务进行层层分解，并将收入完成情况纳入绩效考核。结合地方经济运行特点，分析税收产出变化趋势，及时准确地把握收入动态。积极推广应用税收预测平台，加强对税收预测监控，提高税收预测数据的准确率。全年新增加132户，外网预测户数达到396户。推进重点税源监控管理，深度挖掘分析重点税源监控数据，全年发现纳税疑点3条，并形成相应挖潜建议，有效堵塞漏洞，减少税收流失。强化社保费基础管理和重点费源管理，对社保费欠费实施分类管理，规范各项代征基金费的征缴工作。全年应征区级社保费52.39亿元，已征收入库52.01亿元，征缴率99.28%;清理往年欠费1220.32万元，清欠率14.39%;征收入库防洪保安基金952.67万元、工会经费及工会筹备金3658.33万元、残疾人保障金2397.07万元。

二是服务地方经济发展。加强与园区、街道沟通，密切关注新兴产业、特色创业园区发展动态，加强重大投资项目和重点工程跟踪服务，由事后政策执行转变为事前政策辅导。今年已举办“营改增”专题、“建筑业现行税收分析与未来展望”等3场专题政策宣讲讲座。围绕宏观经济运行、税收收入走势、重点行业产业开展实地调研，加强税收分析，开展税政策效应评价，为经济发展建言献策，服务地方经济转型升级发展。对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业及其个人提供税收个性化服务。按季向区委区政府报送《地方税情直报》，深入分析区域经济运行特点、税收收入走势、重点行业产业发展趋势等关键经济数据，并提出意见与建议，全力服务地方经济转型发展。

三是落实税收优惠政策。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策，支持科技创新成果转化，推动绿色发展，配合政府部门做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作，确保纳税人公平享受税收优惠。同时，完善税种优惠政策后续管理，对减免税信息进行细分，提高优惠政策落实的针对性和有效性。比如针对小微企业，全面梳理了小微企业企业所得税、营业税、印花税等相关税种的税收优惠政策，并汇编成册免费发送给纳税人，让纳税人能对自己能享受的税收优惠政策了然于心。20xx年，在所得税汇算清缴期间，符合政策规定的15种类型2108户企业享受了企业所得税优惠33561.96万元。按照“优化审批流程、简化审批手续、方便纳税人办理，着力加强后续管理，确保优惠政策落实”的要求，做好20xx年度营业税减免税工作，全年共受理了286户纳税人减免税，减免金额共19592.04万元，其中：3户审批类营业税减免税申请，共减免税款1140.94万元;受理了283户备案类营业税减免税申请，共减免税款18451.10万元。

二、坚持改革创新，强化信息管税，税收管理效能得到有效拓展

20xx年，我局突出改革创新，不断强化信息管税，积极提升税收征管效能。

一是推进征管改革。按照“基础管理属地化、纳税服务客服化、征纳互动网络化”的改革思路，推进税收征管改革，以属地管理为重点，通过业务衔接协商、纳税人见面会等多项措施，统筹工作安排，争取纳税人理解，保证直属一局的税户顺利划转，共接受32户正常户纳税人，并全部通知到位。同时，根据新型征管体系和征管业务信息系统要求，组织业务骨干梳理税源管理事项清单，进一步整合、简并业务工作事项，科学界定基础管理事项范畴，对税收业务事项做分类分流处理。此外，根据省局修订的税收业务规程和大集中系统业务操作流程，进一步规范税源管理岗位设置,推进分类管理，提高税收征管措施应用的有效性。

二是提升风险效能。拓展外部信息采集渠道，加强工商、国税、建工局等部门信息利用，采集房产局、国土局等部门的第三方数据25560条。积极参加省局前台校验规则清理、反馈工作，提出优化建议6条;新增数据审计规则建议2条，已被市局采用。不断加强数据质量日常管理，并对审计结果按月通报、按季考核，对重复未处理者落实一票否决制。规范风险应对管理，推送1581户次中等风险任务，应对入库税款49207万元，同比增长28.01 %，户均入库税款30.7万元，同比增长5%。加强任务统筹，对风险应对任务执行情况进行过程跟踪、催办和分析，强化动态监控，及时报告风险计划执行中出现的问题。开展中等风险应对复审和培训工作，并根据以“确定复审对象、组织实施、制作复审报告、跟踪检查”为核心的复审流程，对案卷质量、应对绩效等进行复审，将疑点问题查全、查细、查深，确保风险应对的准确性不断提升。此外，落实总局“互联网+税务”要求，积极推行“互联网+大数据”税收风险管理新举措，通过互联网从政府部门外部网站收集各类涉税信息1100条，其中涉及重点项目、项目审批、招商引资信息等229条，土地出让、拆迁等相关信息315条。

三是加强税种管理。密切关注“营改增”工作，强化“营改增”过程中存量营业税税源管理，重点对建筑业纳税人在区内登记的建筑业项目进行了全面盘查，对竣工决算时间已到期和开票进度达到一定比例的建筑业项目进行了清算。另外，对区内“营改增”行业中有高度风险的纳税人进行了全方位应对，具体包括企业所得税征管权限问题、营业税及企业所得税是否依法享受优惠、土地增值税清算等。依托企业所得税风险监控模型，深化企业所得税税源风险管理，开展企业所得税汇算清缴复审，强化注销企业所得税清算及后续跟踪管理，开展企业所得税年度申报疑点数据核实工作。深化高收入者个人所得税直接管理，拓展自然人数据库应用空间，针对年所得达到12万元以上纳税人，及时做好提醒服务。截止3月30日，年所得12万元以上申报的纳税人达27228人，同比增长25%，补缴税款437.92万元。强化自然人股权转让低平价交易管理，实现对个人股权转让涉税行为的实时监控，全年审批自然人股权转让383户，涉及559人，累计转让股权金额9.14亿元。其中调整有税户数：97户，占总户数27%，调整有税人数：156人，占总人数27%。核定调整转让价格8.95亿元，入库个人所得税1.79亿元。推进外籍个人约谈制度，利用外籍人员管理软件，做好外籍个人年度申报及审核工作，截止3月30日，外籍个人年度申报的纳税人共有1460人，应申报率达100%。拓展境外上市公司涉税调查范围，建立境外上市公司税收管理长效机制。今年新增中电光伏、华瑞国际为本年度主要调查对象，从董事高管薪酬、股权激励、股息红利、股权转让、关联交易五个方面进行调查分析。规范土地增值税管理，推进土地增值税清算工作，在对房地产开发项目进行了整体梳理基础上，确认符合清算条件的项目共25个，年度清算申报项目15个，清算审核项目10个。在市局明确禁止中介机构参与审核的要求下，各管理分局就上报的清算资料，对清算面积、转让房地产收入、各项成本费用扣除进行了细致的审核，列入清算审核计划10个项目，全部完成审核，审核补税3800万元。做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作。全年完成14家非房地产土地增值税清算，补缴土地增值税940.06万元。全面应用省局存量房评估系统，健全与物价部门的协作机制，通过价格鉴证中心对个案进行二次评估，妥善处理价格争议。

四是夯实征管基础。按照深化征管体制改革要求，通过多方案测算和数据比对，制定符合江宁实际的“3+5”基础管理方式。加强税务登记后续管理，做好国地税差异户清理工作，按照“全面比对、逐户核实”的方法，对差异户分类进行处理，至目前，共对税号名称不一致230户、法人身份证号码不一致1130户、法人名称不一致1347户进行了数据确认和维护。强化非正常户监控清理力度，把好多头注册非正常户的源头认定关，联合国税共同认定非正常户，多渠道清理非正常户，已累计清理非正常户85户。加大欠税清理力度，严格控制新欠，通过对欠税企业逐户检查核实，实行规范严密的欠税征缴程序，共清缴往年陈欠54.95万，陈欠清理率达到20.68%。加强国地税联合征管力度，通过定期联席会议，讨论明确各阶段工作要点，在国地税差异户清理、非正常户联合认定、税务登记联合注销等方面形成相互协同的工作机制，提高了联合征管效能。目前，申报率平均达到100%，入库率达99.43%，位居全系统前列。此外，联合区投促局、国税局、财政局、统计局，对全区853家外商及台港澳侨投资企业的20xx年度登记及经营情况开展了联合年报审核。

五是强化信息支撑。扩大征管业务指标预警监测范围，以征管智能监测系统为主体，辅以分级分类管理和征管质量监控，运用指标关联分析和多平台数据组合预警，加强指标监控的日常管理和定期纠错，提高征管效能，第一季度我局的征管质量考核全市排名第一。按照市局的要求配合完善信息化项目管理机制，参与市局岗位信息平台的整合和测试、税源与征管状况监控分析四期项目的需求编写等，为征管改革、绩效管理、征管质量监控提供更加明细准确的信息数据。加强硬件基础设施管理，组织安排信息安全自查，按部门按岗位全面落实，降低系统运维压力和运维风险。

三、坚持需求导向，创优税收服务，和谐征纳关系得到更大巩固

20xx年，我局坚持纳税人需求导向，创新服务举措，优化纳税服务，促进了征纳和谐关系的进一步构建。

一是创建纳税服务新机制。运用服务讲座等形式，推进“全心、全员、全程”服务意识落地。探索办税服务“全员体验制”，强化纳税服务意识培育。建立深度挖掘、联动呼应的纳税人需求响应机制，提升服务效能。今年以来，办理各类涉税服务工单328件，纳税人满意率(含基本满意率)达96.34%。参与市区两级挂钩联系企业QQ群建设，开展重点企业贴近式服务。借鉴大数据的信息化支撑作用，加强服务常态化分析。做好纳税信用评价软件推广应用，科学开展纳税信用等级评定。截至目前，按照统一的内容、标准、方法和程序，评定A级纳税人1675家。

二是打造办税服务新平台。严格落实“两个标准化”服务，加强业务培训辅导，强化办税厅执法风险预警，深化办税服务规范化建设。发挥办税厅涉税业务查询信息平台作用，加优化办税指引工作。全面推广应用网上办税模块，进一步拓展自助办税机功能，为纳税人提供智能化办税途径。加强政务中心窗口建设，推进多证联办、并联审批工作。截至目前，累计“多证联办”新办户数759户，“三证合一”新办户数2536户、变更20xx户、换照1123户。

三是拓展税法宣传新载体。强化税法宣传统筹，区分不同类别，开展分众式税法宣传。加强“微讲堂”、“微小说”等“微”系列宣传产品的利用，提升宣传的可读性和亲和力。以税收宣传月活动为契机，参与市局开展的“新税风 心服务 税收助您前行”和“新税风 心服务 税收就在您身边”主题活动;与区教育局联合组织在全区32所学校开展税收征文活动，共收到征文8838篇，上报市局142篇，其中16篇文章分获一、二、三等奖，同时，我局与区教育局双双获得优秀组织奖。

四建立咨询服务新标准。借助12366对全系统业务的支撑，统一规范解答口径。探索运用微信、在线咨询等新型媒介服务方式，开展重点企业订制服务，实现咨询服务互动式。深化“纳税人之家”、“纳税人学校”和业已建设的税收宣传基地平台运用，加强一体化“纳税人学校”建设，开设“税收大讲堂”，尝试案例式、实景式、体验式网络教学。全年举办纳税人学校12期，参加培训人数近1287人次。

四、坚持文化兴税，推进文化建设，示范引领作用得到充分发挥

20xx年，我局大力实施“文化兴税”战略，深入推进“正文化”建设，打造特色鲜明、社会广泛认可的江宁地税“正文化”品牌。被市局表彰为20xx年度税务文化建设示范单位。

一是文化建设卓有成效。把系统开展的“卓越同行”文化建设与我局“正文化”品牌核心价值理念深度融合，通过完善“正文化”形象标识、开展“正文化”宣教活动，创作“正文化”文艺作品等多种形式，有效提升“正文化”品牌的影响力和号召力。同时，实施“正文化”品牌传播战略，大力开展以“正文化”为主题的文化交流、公益服务、学习竞赛、帮扶济困等实践活动，进一步扩大品牌影响。此外，完善“正文化”建设指标体系，对文化建设发展阶段和成效进行评估，找准新形势下文化建设的切入点和着力点。

二是基层建设加速巩固。面对征管改革、人事调整等复杂情况，实时把握干部职工思想动态，切实开展思想政治工作，做好激励引导，确保目标同向、工作同心。大力开展“道德讲堂”、“志愿服务”等活动，引导干部不断提升思想道德修养，牢固践行社会主义核心价值观。加大文明创建工作力度，统筹推进文明单位、青年文明号、群众满意窗口等创建活动，干部职工的团队意识、竞争意识和服务意识得到激发，“正气、创新、高效”的干部队伍形象充分展现。

三是文化活动不断创新。统筹党、群文化建设活动，先后组织开展了“康乃馨行动有爱江宁”庆“三八”主题活动、“保护家园”世界地球日郊游活动、“小蜜蜂骑行日”自行车骑行活动、“最强税务人”第二季春训趣味赛活动等，干部职工的凝聚力和认同感不断增强。开展职工书屋示范点创建和健康工程活动，邀请专家开展健康咨询，关心干部身心健康。职工书屋获国家级“职工书屋示范点”称号。此外，积极落实干部带薪休假制度，切实保障干部职工的基本权益。

五、坚持依法治税，推进法治建设，税收法治环境得到持续改善

20xx年，我局全面贯彻落实依法治国方略，认真履行税收职能，切实坚持依法行政，大力推进税收法治化建设。

一是推进税收法治建设。深入开展依法行政争创活动，以及“依法行政示范单位”和“规范执法示范岗”创建工作，顺利完成省局“税收法治示范点”创建验收工作。完善重大决策制度体系，强化合法性审查过程控制，加强重大行政决策的跟踪反馈和监督。落实权力清单制度，开展流程和制度执法风险审查，实施执法全过程记录，健全行政执法和刑事司法衔接机制。以公开为原则，不公开为例外，严格执行信息公开各项制度规定，自觉将权力置于阳光监督之下。开展“转作风、走基层、贴民心、解民忧”大走访活动，以现场办公方式为企业解惑答疑，向纳税人征求依法行政方面的意见和建议。定期向区人大、区法制办以及市局法制部门报告行政执法工作，接受上级机关及同级法制部门的监督指导。

二是规范税收执法行为。严格执行处罚裁量基准，规范行政处罚行为，探索建立柔性执法制度。落实行政处罚备查制度和重大处罚案件报备制度，对单位处以10万元以上、个人处以1万元以上的罚款，逐级向市局报备。深化行政审批改革，落实当场办结制和限时办结制，对当场办结的审批类管理事项、税收优惠备案类事项、属于专项申报的资产损失事项以及各业务部门确定的其它重点管理事项，通过风险推送、日常核查等方式，及时对纳税人申报资料的完整性、准确性、真实性和合法性进行核查，最大可能缩短纳税人办税时间和减少纳税人办税环节。落实重大税务案件审理办法，以及重大税务案件集体审理工作制度，推进决策的科学化、民主化和法治化，更好地防范执法风险。成立税务行政争议调处办公室,依法开展听证、复议、诉讼及强制执行工作，健全行政争议化解机制，注重运用和解、调解等沟通协调方式预防和化解行政争议。

三是深化稽查管理改革。实施大要案项目管理，强化大要案查处，提升稽查威慑力。落实税务稽查案件负责制，推行工作底稿，试行工作日志，强化痕迹管理。强化税务稽查分类应对，完善异地核查、关联企业检查，健全部门协作和国地税联查机制。升级应用稽查查账软件，推行网络版电子查账软件，探索卷宗电子审理信息系统。完善稽查结果增值利用，积极探索征管、稽查交互平台，不定期发布行业、税种稽查分析报告，全面推行稽查案例库应用。20xx年，共查处各类涉税案件61宗，查补收入8303.65万元，查补入库税款5047.34万元(其中:查补税款3813.10万元，滞纳金369.26万元，罚款964.98万元)，以查促收3256.31万元，案件入库率100%。

四是提升督察内审效能。落实税收执法督察规则，成立专门团队，依托3.0征管系统和市局综合信息平台，按季度开展税收专项执法督察工作。今年一季度，重点对误征退税、“营改增”风险应对、资产损失税前扣除风险应对、稽查移送、企业改制过程中涉及房产过户的契税减免等执法事项进行专项督察。在税收执法督察工作中，重点对组织收入原则贯彻落实、保障民生税收优惠政策落实、土地增值税管理、发票管理及税务登记管理等情况，以及个体工商户代征管理、存量房交易税收管理等开展了进行了重点督察。此外，借助省局大集中系统执法督察内控平台上线契机，对督察发现的问题，除分析原因和反馈整改外，按照过错责任追究办法实行行政与经济惩诫，以规范执法行为，避免重大执法过错产生。

六、坚持人才强税，规范队伍管理，干部综合素质得到全面增强

20xx年，我局坚持人才强税，突出以人为本和长效管理，切实加强党风廉政及行风作风建设，不断规范队伍管理，有效促进了干部综合素质的全面提高。

一是选优配强干部队伍。结合系统征管改革的最新要求，调优机构岗位设置和人力资源配置。实施公务员分级分类考核管理，做好市局公务员考核管理信息系统应用工作，深入推进平时考核，完善激励约束机制。强化人才队伍建设，开展后备干部选拔及新一轮专业人才选拔，加大培养使用力度。加强科级领导干部队伍建设，新选拔晋升正科级领导干部2名，副科级领导干部6名，科级领导干部队伍得到有效充实。

二是提升教育培训实效。围绕税收新政、征管改革等重点内容，分类别、多形式统筹开展并落实春训、业务短训、在岗培训等工作。开展以“最强税务人”春训趣味赛为代表的技能竞赛、岗位练兵等活动，突出全员参与，重点选拔年轻优秀岗位人才脱颖而出，干部职工业务技能、服务意识明显提升。鼓励干部取得执业资格，3名干部取得会计师、经济师等执业资格。

三是完善绩效考评体系。完善绩效考核指标和考核方式，在充分征求各单位意见建议的基础上，对二级绩效指标进行了全面修订。同时，注重考核结果的运用，完善绩效分析评价和反馈制度，加强对指标推进过程跟踪与监测，切实发挥考核指标对各项重点工作的指导和促进作用。

四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设“一岗双责”和目标任务分解工作，实行责任包干制度，落实基层科所长“一岗四责”，建立起区局领导、科(分局)长、一般干部三层二级“网格化”责任体系，实行连带责任制。细化分析报告制度，规定科级部门每月，区局每季对党风廉政和作风建设情况分析一次，凡发现各类不良苗头，必须在第一时间处置、第一时间报告，第一时间化解。严格执行领导干部问责管理办法和税收违法违纪行为处分规定，发现严重苗头和问题严肃处理，做到事必明责、章必严循、行必责实。深化“一案双查”制约机制，防范工作失职、渎职和违反廉政纪律等行为的发生。

五是深化作风行风建设。开展“三严三实”专题教育，尤其是强化问题导向，着力解决作风漂浮、不敢担当等突出问题，用“三严三实”锤炼好作风，即：锤炼过硬的思想作风，坚定理想信念;锤炼良好的学习风气，提高能力素质;锤炼务实的工作作风，提升服务水平;锤炼正派的生活作风，树立清廉形象。开展“服务零距离、满意在地税”作风品牌建设，结合便民办税春风行动，开展“三服务”、“四解四促”活动，努力为纳税人、为基层办实事。应对作风评议新机制调整，健全服务对象随机评价机制，优化行风监督员工作机制，广泛开展开门纳谏，加强窗口行风监督，严格作风责任传导。认真贯彻落实中央八项规定及厉行节约、公务接待、公务用车等各项规定。贯彻落实省局国有资产管理办法，严格基建工程、政府采购、三公经费开支等监督管理。认真执行财务制度，加强预算管理，防范财务风险。围绕反“四风”、转作风，以焦裕禄精神为镜，强化思想教育，完善作风建设长效机制，加大制度执行力度，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展行风建设。

六是加强党的建设。加强基层组织建设，细化党的工作的监督考核，强化党建责任落实。坚持分类指导原则，建立党的工作分片划组管理机制。落实好发展党员工作细则，突出政治上的先进性、素质上的全面性和标准上的严肃性，确保新发展党员质量。健全党组织关怀党员、为党员过“政治生日”等机制，关心爱护党员干部。建立党组织固定活动日制度，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等党内制度，加强对各党支部组织生活的指导、管理和督查，推动党内政治生活规范化、常态化。构建党总支、党支部、党员干部“三位一体”党建工作责任管理体系，建立机关党的工作分片管理机制，健全党员志愿者服务体系，完善调研联系制度，基层党支部规范化建设制度，以科学机制规范党建工作。

20xx年，我局虽做了大量工作，取得了一些成绩，但还存在一些矛盾和问题：一是组织收入在连年高基数、高增长的平台上，加上“营改增”的影响，继续保持大幅增长的难度明显加大。二是进一步深化税收征管改革对税务人员的业务素质和信息技术要求越来越高，税收征收管理和税收风险应对工作有待进一步加强。三是作风行风建设需要进一步加强，相关管理制度和机制需要进一步完善。这些需引起我们高度重视，切实采取措施，在下半年工作中予以解决。

20xx年，将主动适应经济和税收事业发展新常态，牢固树立“忠实履职、安全履职”工作理念，重点采取六项措施：一是坚持促收履职，在提升组织收入工作水平上有新亮点。二是坚持服务兴税，在提升纳税服务工作水平上有新亮点。三是坚持信息管税，在提升税收现代化建设水平上有新亮点。四是坚持依法治税，在提升依法行政工作水平上有新亮点。五是坚持人才强税，在提升干部队伍建设水平上有新亮点。六要坚持廉洁从税，在提升党风廉政建设水平上有新亮点。

一、20xx年工作总结

20xx年，是党的xx大召开之年，也是实施“”规划承上启下的关键之年。我局在省、市局和县委县政府的正确领导下，坚持科学发展，深入开展“比学赶超 创先争优”主题实践，并以“互学互比”活动为契机，紧紧围绕组织收入工作中心，创新思维，创新举措，提高征管水平，优化纳税服务，深化干部队伍建设，不断开创永嘉国税科学发展新局面，进一步促进了永嘉税收的稳定增长与经济的转型升级。现将一年来全县国税工作情况报告如下：

(一)坚持科学发展，税收收入稳定增长

20xx年，受宏观经济形势以及对制造产业政策调整影响，为确保税收收入的平稳增长，我局以优惠政策落实、收入预测准确率、征期内税款入库率、欠税管理等考核指标为抓手，深入企业，全面掌握辖区内税源税收情况，根据行业、区域特点，建立行之有效的税收管理模式。正确把握和处理税收与经济、总量与结构、增长与质量、局部与全局的关系，科学合理安排调库资源，确保国税收入与地方经济协调增长。我局积极克服国内外经济形势严峻的不利因素， 20xx年全县国税共组织税收入库19.62亿元，较去年同期增收1亿元,同比增长5.4%，完成省核计划95.84%。另外我局全年已审单未调库数64235万元。

(二)深化主题教育，干部队伍稳定顺畅

根据市局开展的“进村入企、服务基层”大走访活动和县委开展的“解放思想、转变作风、助推发展”等主题实践活动的要求，从3月开始，县局领导带头深入到企业进行走访、调研，截止目前，共走访企业1127户。在全局范围内开展以“四德教育”为主题的演讲活动，充分发挥身边典型的榜样力量，激励干部团结奋进。狠抓队伍教育培训不放松，抓好政治思想教育，利用各种机会邀请县纪委、县检察院领导及时开展警示教育，增强拒腐防变能力。通过这一系列的工作开展，进一步加强了干部队伍的凝聚力和向心力建设。20xx年我局作为永嘉县典型被评为“温州市廉政文化进机关示范点单位”。

(三)不断改革创新，征管工作卓有成效

理顺税收征管流程，进一步方便纳税人，自5月2日起将部分职能下放到办税服务厅，加强审批职能调整后的宣传，利用各种途径及时向纳税人进行告知，有效地简化了办税流程，同时推行“服务厅中午值班制度”与“预约制度”，极大地方便了纳税人，获得了广大纳税人的好评。利用绩效评价系统按月进行工作人员绩效考核，提升了服务能力和工作效率。加强非居民企业股权转让税收工作，加强与外经、外管等部门沟通，及时掌握非居民企业股权转让情况，结合纳税评估及涉外审计，做好案头审核，重点审核转让协议内容是否真实、转让价格是否合理、附列资料是否完整，充分发挥税务稽查监督、惩处、教育和促管的基本职能，将税收日常稽查、专项稽查和专案稽查有机地结合起来，加大对涉税违法案件的查处力度，进一步遏制重大涉税违法案件的发生和蔓延。

(四)优化税收服务，促进发展尽心尽力

落实有利于浙商创业创新政策措施，帮助企业开展纳税辅导。开展分类服务，对年纳税在500万元以上的大企业，成立专门小组提供高层次的专业化、个性化服务。紧紧围绕经济社会发展大局，不折不扣落实各项税收优惠政策。围绕市局出台的《关于支持实体经济发展的实施意见》、《落实“扶工兴贸”实施意见》等文件积极帮扶全县企业发展，温州广播电台“温州新闻联播”栏目、永嘉电视台五期、《今日永嘉》报纸八期对我局在落实税收政策支持经济发展等方面的先进做法和经营进行了宣传报道。同时配合市局做好在《温州日报》的专栏宣传。做好标准化办税服务厅建设，开展“综合办税服务厅建设”管理创新项目的创建，进一步完善办税大厅服务体系。拓展宣传渠道，通过“税收现场咨询”、“企业报税收宣传专版”、“税企携手登山”、“LED显示屏”、“网络在线交流”等方式开展了税收宣传。全年全县累计落实各类税收优惠减免退税5372.62万元，办理出口退(免)税3.97亿元，抵扣固定资产进项税额8150万元。

(五)加强部门协作，“营改增”试点顺利推进

一是顺利完成试点纳税人信息接收、确认工作。积极与县地税局沟通，对接收到的纳税人逐户进行调查核实，经确认属于“营改增”纳税人812户，其中一般纳税人31户。对这部分纳税人按规定做好纳税人税务登记证换证、信息补录工作，依法纳入国税户管。二是有计划组织开展宣传、培训工作，通过永嘉电视台、今日永嘉、国税内外网、办税服务厅等设立专栏、专窗、专线、专刊、专报开展了“营改增”专题宣传，在媒体上陆续完成了试点公告、政策解读等宣传报道。分层分批对税务干部和试点纳税人就营改增政策、发票使用管理、纳税申报开票、货运系统操作等内容有针对性地开展专题培训，切实提高了税务人员服务水平，帮助纳税人能够顺利地完成税制过渡。三是做好试点纳税人征管业务衔接工作。根据试点纳税人所属行业和经营情况，做好发票票种核定、税种登记、一户通协议签订工作;对符合一般认定标准的31户纳税人，按规定认定为一般纳税人。

二、20xx年工作思路

20xx年我局将根据省局和市局的总体部署，结合永嘉国税的工作实际，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大会议精神，深入学习实践科学发展观，坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，突出重点，务实创新，努力完成各项税收任务，不断开创永嘉国税科学发展新局面，为“”时期全县经济平稳较快发展作出新的贡献。

按照上述总体要求，20xx年，我局的工作目标就是实现“六个好”：

(一)保质保量组织好税收收入

坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，努力实现国税收入与经济协调增长。

1、加强税收经济联动分析。宏观上要充分利用统计、经贸等部门提供的第三方经济数据，开展主要税种、主要行业税收与相关经济指标关联分析;微观上重点做好产业结构税收与区域结构税收相结合的“条状到底、块状到边”的税源结构分析，实现税收分析与地方经济发展相接轨。

2、努力提升税收收入质量。科学判断和准确把握组织收入形势，强化收入调度，科学安排免抵调库，根据入库进度及时采取针对性措施，确保收入预期目标顺利实现。

(二)依法行政创建好税收环境

倡导“平等尊重、阳光规范”的执法理念，强化执法监督，加强税收宣传，规范经济秩序，营造良好税收环境。

1、深入做好依法行政创建工作。在现有的工作基础上，积极争创20xx年省级、市级依法行政示范单位。进一步完善依法行政考核相关制度建设，突出前瞻性、规范性和可操作性，加强量化指标运用，并加强依法行政考核与工作目标综合考核的衔接结合，加大督查考核力度，促进各项依法行政目标任务执行落实。

2、强化执法监督。深入运行“浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统”，认真贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》，加强日常税收执法监督，不断提升干部依法行政能力，争取达到干部税务执法零过错的目标。

3、加强税收宣传。立足税收工作全局，增强税收宣传针对性和实效性。加强与新闻媒体的联系，强化税收新闻宣传。广泛开展税收宣传月活动，开展形式新颖、内容丰富的专题活动，扩大税收宣传月活动辐射面。加强国税网站建设，对网站内容及时进行更新。认真开展“六五”普法工作，组织开展税收普法宣传活动。

4、规范税收秩序。进一步加强和完善稽查工作管理，督促抓好稽查相关工作制度的落实，有序开展各类涉税案件的查处，打击涉税违法行为，维护税法尊严和纳税人合法利益，提高纳税人的税法遵从度，维护税法的公正、公平的市场经济秩序。

(三)发挥职能服务好经济发展

倡导“您的需要就是我的行动，您的满意就是我的目标”的服务理念，落实税收政策，创新服务手段，发挥参谋作用，提升服务经济水平。

1、全面落实税收政策。加大税收优惠政策宣传力度，帮助企业用足用好各项政策。继续落实好扶工兴贸、支持实体经济发展的各项税收政策，深入开展税收政策效应的分析评估，完善管理措施。全面贯彻落实国家出口退税政策，优化退税流程，准确及时办理退税，不断提高退税服务水平。

2、创新纳税服务举措。全面开展纳税服务绩效评价体系建设，建立“大服务”工作格局。在做好标准化办税服务厅建设的基础上，进一步完善和推广“综合办税服务厅建设”管理创新项目，提升办税服务厅综合服务功能。进一步完善纳税服务投诉处理机制，建立税收争议化解机制，防止和制止侵害纳税人权益的行为发生。

3、积极发挥参谋作用。注重对税收政策与国税工作的宣传和调研，建立健全与政府及有关职能部门的沟通机制，主动、及时分析本地经济税源情况和增减原因分析，为地方经济发展提供科学合理的意见和建议，为地方政府决策当好参谋。

(四)科学精细提升好税收管理

围绕信息化、专业化要求，实施信息管税，夯实征管基础，拓展税源专业化管理，促进税收科学管理。

1、完善税源专业化管理体系。根据省局税源专业化管理的要求，加强税源管理科室团队建设，实施团队式税源基础管理和纳税评估工作。理顺税源专业化管理程序，科学划分重点税源和一般税源，实施基础管理和专业化管理，实现“管户”到“管事”的转变。

2、深化信息管税。加强数据管理，充分利用网络发票数据、股权交易信息、电力信息等各种信息，不断提高信息管税水平。深化网络发票综合应用，扩大增值税普通发票网上开票覆盖面，做好重点行业普通发票税前扣除的验证工作。

3、加强各税种管理。严格实施增值税纳税人认定标准，特别是在“营改增”行业，要高度重视在试点过程中可能出现的虚开增值税专用发票、虚增增值税进项税额、隐瞒增值税销售收入等情况。完善所得税分类管理，加强一般查账征收企业管理和核定征收管理。做好“个转企”工程各项工作，鼓励个体工商户做强做大，培育稳定增长的税源。

(五)国税文化营造好工作氛围

1、加强国税文化建设。深入推进国税文化建设，着力打造文化精品项目，引导和培育国税干部健康向上的兴趣爱好和精神追求，继续深入开展“四德”教育，增强干部职工的奉献意识和敬业精神。进一步发挥工会、团委和妇委等群团组织的桥梁纽带作用，广泛开展各类文体活动。进一步完善干部职工关爱制度，让干部感受国税大集体的温暖。

2、深化文明创建。巩固文明单位创建成果，深化国税系统精神文明创建工作，县局积极开展省级文明单位创建，纳税服务科开展市级巾帼示范岗创建，争取在创建方式和载体等方面有所创新，创建工作再上台阶。以创先争优活动为契机，继续开展树标杆活动，引导干部职工始终保持积极进取、乐观向上的精神状态。

3、加强内部行政能力建设。狠抓市局确定的重点工作项目的落实，在有排名的项目中力争上游。进一步做好基建项目建设，抓好基建的预算执行进度，争取按计划完成大楼的主体工程建设。强化舆情监控，完善舆情应急处置预案，做到快速反应，正面引导，及时处置，维护国税良好形象。

(六)以人为本建设好干部队伍

不断提升干部素质，调动干部积极性，确保干部队伍平安，激发国税创造力。

1、加强干部教育培训。制订教育培训工作计划，加大培训项目筹划和实施工作力度。利用网络教育平台强化干部的业务培训，并采用学分制的方法检验培训效果。结合工作实际和岗位特点强化实践锻炼，大力提高干部素质。

2、推进思想政治建设。认真研究总结新形势下思想政治工作的特点和规律，有针对性地做好干部职工思想政治工作，维护队伍和谐稳定。在各支部中开展党员志愿者服务，开展党员“政治生日”活动、“扶残助残、爱心结对”活动，进一步健全党内关爱帮扶机制，切实帮助困难党员解决实际问题。

3、加强党风廉政建设。深入开展明察暗访，建立作风建设的长效机制，积极开展“勤廉国税”创建工作，加强行风督察力度，切实改善干部劳动纪律，整治慵懒散现象，进一步改进干部的工作作风。

4、完善干部队伍成长机制。加强中层以上干部管理，提高中层干部综合能力，更好发挥中层干部的中坚力量作用。进一步健全干部激励机制，加强干部轮岗力度，提升队伍整体活力。加强年轻干部的培养，实施年轻干部与业务骨干、专业人才的结对帮扶，促进年轻干部迅速成长。

2021地税上半年总结

地税局是管理地方税务系统的人事、劳动工资、机构编制和经费;按干部管理权限负责系统内干部的考核、任免工作。今天第一范文网小编给大家为您整理了20xx地税上半年总结，希望对大家有所帮助。

20xx地税上半年总结范文一：

今年上半年以来，我县地税工作在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大及xx届历次全会精神，深入推进依法行政，紧紧围绕全县工作总体取向和全市地税工作的总体要求及目标任务，以组织收入为中心，以队伍建设为保障，进一步优化税收服务、强化依法治税和创新征管举措，为加快推进“生态荥经·鸽子花都”建设步伐作出了积极贡献!

一、上半年工作开展情况

截至6月12日，XX县地税局共组织收入9819.4万元，完市局下达全年任务的48.50%，为同期的124.90%，增收1957.7万元，其中：税收收入8702.4万元，为同期的126.66%，增收1831.6万元;县级一般预算收入完成7866.75万元，为同期的179.09%，增收3474.05万元，提前19天实现税收收入时间、任务“双过半”。

我局的主要做法：一是始终坚持组织收入原则不动摇，坚决执行依法征税，应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理;四是强化项目工程管理，实施源泉管控和项目管理相结合，确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务，营造和谐税收环境;七是加强领导，落实责任。

二、下半年工作思路

一是继续抓好税收中心工作。加强税收调研分析，切实搞好税收收入预测和监控分析，牢牢掌握税收收入主动权，确保税收收入及时足额入库，确保“开门红”。科学组织税收专项检查和区域税收专项整治，抓好重点行业、重点税源的税务检查和纳税人自查工作，严厉打击税收违法行为，维护税法尊严和提高税法遵从度。进一步创新服务手段，完善服务机制，丰富服务内涵，切实优化纳税服务，提升服务质量，努力构建和谐征纳关系。

二是深入推进依法行政工作。把依法行政贯穿到每一项工作中，增强建设法治荥经的意识和能力。健全依法决策机制，将决策过程置于法治框架内，严格执行重大行政事务集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，不断提高政府决策的科学化、民主化水平和透明度。强化普法宣传教育，加强干部队伍建设，严格依法行使权力、履行职责。

三是全面加强效能建设。建立健全工作奖惩激励机制，层层落实工作责任，加强工作考核，用好考核结果。加强干部队伍建设，重视人才引进、培养和使用。大力弘扬“不怕疲劳、连续作战”的拼搏精神，义无反顾，勇挑重担，把主要精力用在抓任务、破难题上，打造敢担当、有作为、富激情的效能单位。

四是打造为民务实清廉机关。坚持推进党的群众路线教育实践活动，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，积极为群众排忧解难。继续贯彻执行中央“八项规定”和省委“十项规定”，坚决扫除“四风”问题。坚持厉行节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费支出，切实降低行政成本。跳出文山会海，改进文风会风，进一步提高机关办事效率。全力抓好廉政建设，严格履行“一岗双责”，切实落实预防、监督和惩治腐败制度。深化政务公开，加快推进行政权力公开透明运行平台和电子政务大厅建设。大力推进公共资源集中规范交易，加强重点领域监管，从源头上预防和治理腐败，做到清正廉洁。

20xx地税上半年总结范文二：

上半年，我局在市局党组的正确领导下，在高新区党工委和管委会的大力支持下，按照市局的工作思路与指导思想，突出抓好组织收入这个中心。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下，全局干部主动适应形势变化，积极应对困难挑战，强化税收形势分析，创新税收管理措施，各项工作扎实推进，以组织税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。

上半年工作情况及特色亮点

(一)效能建设稳步推进

根据绩效管理要求，我局完善了税务人员动态去向栏，建立了“人员去向登记簿”，强化了人员管理;加强了效能检查，及时发现和纠正“庸、懒、散、拖”等效能建设问题;强化了作风纪律，不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督，营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱，对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话，广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员，及时了解纳税人的需求，解答政策疑问，节省了排队等候时间，提高了办事效率。

按照市局《关于在全市地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动的实施方案》的通知》部署和要求，我局认真组织开展大走访活动，取得了良好的成效。

高度重视，周密组织。召开了专题会议，研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展”活动实施方案》。成立了以局领导为组长，各科(室)负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会，明确时间、内容、标准和要求，保证了此次活动有序、有效的开展。

(二)税收收入稳步增长

截止xx年6月28日，我局上半年完成全口径税收收入累计160893万元，较上年同期133503万元增收273898万元，同比增长20.5%。其中：一般预算收入114959万元，较上年同期91532万元相比增收234274万元，同比增长25.6%，完成市局下达的全年计划(240500万元)的47.8%，完成高新区管委会下达的全年计划(256500万元)的47.51%。

我局的主要做法：一是始终坚持组织收入原则不动摇，坚决执行依法征税，应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理，向管理要收入;四是强化项目工程管理，实施源泉控管和项目管理相结合，确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务，营造和谐税收环境;七是加强领导，落实责任。

(三)征管质量稳中提升

今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为20xx年度企业所得说汇算新软件试点单位之一，积极做好各项工作，充分发挥了新软件的征管便利优势，简化了工作流程，提高了汇算工作效率。对所管辖的1366户就地纳税企业、21户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴，较圆满地完成了20xx年度企业所得税汇算清缴工作。

与此同时，我局还积极开展了第22个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(新市区)国税局牵头组织，高新区地税局、新市区地税局合作完成。为确保活动顺利开展，我局与高新区(新市区)国税局联合成立了第22个全国税收宣传月活动领导小组。由国地税局领导任组长，成员由高新区(新市区)国税局、高新区地税局、新市区地税局相关科(室)负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合组织“税收与未来”宣传、组织税收宣传日等活动，收到的良好宣传效果。

认真组织开展营改增试点工作。我局营改增交国税675户，其中，企业629户，个体46户，尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。20xx年交通运输业营业税共缴纳57587万元，占20xx年营业税总收入103303万元的55.75%。预计全年一般预算收入将减收23161万元。我局与高新区(新市区)国税局制定了扩大试点工作方案，细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求，倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人，逐户核实情况后，制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查，测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响，提出收入应对措施，强化营改增扩大试点行业的后续管理。

严格税收执法质量考核。根据xx年度税收执法质量评价体系考核办法要求，对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核，对在去年年底市局考核和今年第一季度考核中，发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。

20xx地税上半年总结范文三：

今年以来，我县地税工作在市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的及xx届历次全会精神，紧紧围绕全市地税工作的总体要求及目标任务和全县工作总体取向，以组织收入为中心，以绩效考核为抓手，以“两学一做”专题教育为契机，以队伍建设为保障，进一步优化税收服务、强化依法治税和创新征管举措，税收各项工作取得显著成效，为加快推进“生态·鸽子花都”建设步伐作出了积极贡献!

一、税收业务工作情况

1.组织收入工作。今年以来，面临税源萎缩下滑、“营改增”等政策性减税等因素的影响，我局以坚持依法治税为根本，以加强税收科学预测分析为重点，以强化税收征管措施为手段，加大清欠力度，全力以赴抓好组织收入工作。截止6月15日，共组织地方各项收入8492万元，为计划的72.5%(收入任务未考虑营改增因素)，其中：税收收入 8064 万元;县级一般预算收入入库 7652 万元。预计全年完成 11700 万元，其中：税收收入 10700 万元;县级一般预算收入入库 18984万元。

2.加强所得税管理。一是积极探索所得税专业化管理的新路子，会同国税局加强所得税业务教育培训，认真研究解决所得税管理工作中热点、难点问题的办法和措施，切实提高所得税管理工作水平。二是按照企业所得税汇算清缴工作的各项要求，精心组织，认真开展汇算辅导。截止目前，汇算辅导企业72户，汇算补缴企业所得税156.6万元。三是加抓好个人所得税管理工作。受理年所得12万元以上个人所得税自行申报50人次，申报应纳税额55万，提前完成年度自行纳税申报工作;对全县行政事业单位及企业进行BIMOS上线管理，全面实现了个人所得税全员全额代扣代缴自行申报。

3.加强税收稽查，规范税收秩序。为进一步整顿和规范行业税收秩序，提高纳税遵从度，我局以“三个结合”为着力点，将组织企业自查作为稽查工作的重点，采取企业自查、对企业辅导、抽查和重点检查等措施，依法开展税务稽查。截止目前，组织检查企业2户，督导自查企业4户，稽查查补入库各项收入135万元。

4.严格执行税收优惠政策。通过巩固制度建设，完善享受税收优惠政策台帐、统计报告、跟踪问效、监督检查及信访举报处理等一系列措施，严格贯彻落实国家出台的失业就业、西部大开发、小微企业、存量房交易新政等一系列惠民、促发展的税收优惠政策，确保各项税收优惠政策落实到位，切实维护纳税人的合法权益。今年以来，享受税收优惠政策减免税收596万元，其中，享受西部大开发税收优惠政策4户，减免税收79万元;未达起征点减免营业税及附加116万元;享受改善住房税收优惠政策减免税收332万元;其他税收减免69万元。

5.全力推进“金税三期”上线工作。按照省、市局要求，在顺利实现 “金三”上线双轨运行的基础上，采取积极有效措施，对“金三”单轨试运行期间、预约纳税人办理涉税事宜等工作中遇到的问题进行再分析、再研究，努力应对和解决，确保了1月8日“金税三期”单轨正式运行成功。

6. 强化领导，切实做好营改增试点工作。严格按照全面推开营改增试点工作的要求，与国税紧密联系、统筹协调、通力合作，准确把握全面推开营改增试点工作的重大意义、指导思想和改革目标，广泛宣传，正确引导，认真做好营改增试点改革前期准备、实施阶段等相关工作，确保5月1日时间节点要求顺利实现税制平稳转换。一是清理建筑业、房地产业、金融业、生活服务业管户情况，及时将涉税信息传递给国税部门，按时间节点分两批次向国税局传递营改增纳税人信息共计713条。二是积极配合国税部门开展营改增纳税人调查和确认工作，对属于营改增范围的纳税人进行调查核定工作，最终确认符合本次营改增条件的纳税人共计有540户。三是及时与国税部门对接，确认地税机关代征税款和代开增值税发票的委托对应关系，落实双方的衔接部门及承办部门的联络人员，并做好代征税款和代开发票的机具准备和人员培训工作，先后组织相关人员培训20余人次。四是积极组织系统调试工作。营改增政策对所涉及相关税收业务和金三税收管理系统做了较大的调整，县局积极开展系统测试工作，按期成功预约纳税人办理二手房交易业务和完成代开增值税普通发票。五是进驻国税局办税服务厅。地税局在县国税局办税服务厅正式增设了两个地税办税窗口，主要受理“营改增”个体工商户以及临时代开建筑安装业纳税人地方税收的纳税申报等业务。

7.细化措施，认真落实《全国税收征管规范》、《全国税务机关纳税服务规范》，切实解决服务纳税人“最后一公里”问题。一是通过“三简删繁”，简并流程、简除资料、简免表单，进一步精简办事程序，优化办事流程，规范纳税服务。认真落实税收优惠政策，取消有关涉税收费，切实提高了纳税服务质量。二是通过互联网新技术，拓宽办事服务渠道，认真开展网络税务宣传，网上申报纳税等工作，将宣传阵地扩围扩面，同时设置网上办税服务厅入口，方便纳税人。三是通过咨询辅导工作，让纳税人缴明白税。设置了咨询辅导服务区并配备了专职人员，为纳税人提供详尽的咨询纳税服务。四是会同国税局和农村信用合作联社成功签订“征信互认银税互动”战略合作协议，标志着税银合作平台搭建成功，以共同助力地方中小微企业发展，实现银行、税务和纳税人多方共赢。

8.狠抓绩效管理工作。一是加强领导，提高认识。县局多次召开专题会议认真传达学习市局机关绩效管理工作的相关要求，对绩效管理工作进行明确分工，落实责任。二是认真分析研究，对照拟定考核指标。县局在对市局绩效管理考评办法和考核指标进行仔细研究分析的基础上，认真征求、收集适合县局考评工作的意见、建议，并初步拟定县局绩效管理考评办法和指标。三是做好沟通联系工作。绩效管理考评办法和对应指标拟定中，县局绩效办除随时保持与市局绩效办的请示联系外，将拟定考评办法和对应指标下发到税务所，做好衔接和沟通工作，确保绩效管理工作的顺利推进。

二、加强“两权”监督，深化党风廉政建设和反腐败工作

(1)完善党风廉政建设机制，筑牢制度防线。坚持以“责任制”为龙头，严格落实“两个责任”，建立健全党组统一领导，党组书记负总责，分管领导分工负责，纪检监察部门组织协调，各部门齐抓共管和全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制，并层层签订党风廉政建设责任书，完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度，确保了党风廉政建设责任制落到实处。

(2)强化“两权”监督，推进内部管理。全面推进“两权”监督管理和税收风险管理系统运行，围绕“两权”运行过程中的各个环节，着力强化风险管控，对已有的制度进行修改、完善，做到权力运行到哪里，规范权力运行的工作制度就制定、跟踪到哪里，在同一个系统与平台上实现信息互换和资源共享，让权力运行得清清楚楚，没有弹性，没有死角，避免税务执法人员利用税收执法权、自由裁量权谋取私利，有效防止违纪违法行为发生。

三、深入推进扶贫“双攻坚”工作

县局班子成员在经常深入到联系乡新建乡和平村，就村级党组织建设、新农村建设情况进行调研，通过送项目、送技术、送资金等方式帮扶联系村发展经济、抓基础设施建设的同时，单位选派干部为和平村第一书记，长期扎根于和平村，开展精准扶贫工作，尽最大努力为群众办实事、办好事，受到了联系乡村干部群众的一致好评。今年初，我局率领联系村扶贫项目考察组赴成都瑞鑫利特农业科技有限公司种植示范基地，就重楼、白芨等名贵中药材的人工种植进行现场观摩，并同公司就市场需求、技术支持、经济效益以及合作模式进行了洽谈，达到了考察的预期目的，为下一步引导联系村开展土地流转和整合利用，发展适合种植的中药材产业，促进村民早日脱贫致富提供了有力保障。

四、下半年工作打算：

一是继续抓好税收中心工作。加强税收调研分析，切实搞好税收收入预测和监控分析，牢牢掌握税收收入主动权，确保税收及时足额入库。

二是强化重点行业、重点税源管理，科学组织税收专项检查和区域税收专项整治，严厉打击税收违法行为，维护税法尊严和提高税法遵从度。

三是全力做好“金税三期”和“营改增”各项工作，切实贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》、《国家税务局、地方税务局合作规范》等相关要求，进一步创新服务手段，完善服务机制，丰富服务内涵，切实优化纳税服务，提升服务质量，努力构建和谐征纳关系。

四是深入推进依法行政工作。把依法行政贯穿到每一项工作中，严格依法行使权力、履行职责，健全依法决策机制，增强建设法治意识和能力。

五是全面加强绩效管理和考核。以绩效考核为依托，结合实际，建立健全工作奖惩激励机制，层层落实工作责任，强化工作考核，用好考核结果。

六是加强队伍建设，严格履行“一岗双责”，切实落实预防、监督和惩治腐败制度。深化“两权”监督和风险防控，从源头上预防和治理腐败，做到清正廉洁。

地税退税申请报告范文

地税局领导：

2019年1月31日，我公司会计给客户开出一张地税技术服务发票，开票金额59300元，共交贵局税费合计3380.1元(其中营业税2965元，城市建设税207.55元，教育费附加88.95元，营业税附征59.3元，其它专项59.3元)，发票开出后，客户根据合同要求坚决不同意接收按地税技术服务开出的发票，要求我公司按国税产品销售类普通“增值税”发票开出。

为了满足客户要求，收回资金，我公司在3月份按客户要求重新开出该项产品增值税发票，已上缴经开区国税局增值税，使本项业务发生重复缴税现象。

由于贵阳经开区国税局在2019年4月18日已给我公司下发新的税务登记证，将本公司营业税转为“营改增”增值税征收，故本公司今后将不再产业营业税种。

因此特向贵局申请退回已缴纳该笔业务的2965元营业税。其它附加税种共计415.1元在后期税收业务中抵扣。

敬请贵局解决支持并批准为盼!

申请公司：

申请日期：

相关知识

地税申请退税程序

(一)审批范围

1.各区地方税务局(包括蛇口地方税务局，下同)

(1)征管范围内的纳税人的政策性退税;

(2)各区地方税务局工作过失造成的误征退税;

(3)征管范围内因纳税人填写申报表错误、计算错误、适用税种税目税率错误等失误造成的退税;

(4)征管范围内企业所得税(含外商投资企业和外国企业所得税，下同)汇算清缴退税;

(5)委托代征单位征收税款后纳税人申请退还已经在委托代征单位多缴纳的税款的退税和跨区从事建筑安装劳务或开发销售不动产的纳税人申请退还当年度在工程或项目所在地征管税务局缴纳的营业税及其附加和代征的各项税款的退税;

(6)检查中发现应退税。

2.稽查局(包括第一、二、三、四、五、六、七稽查局，下同)

(1)征管范围内的纳税人的政策性退税;

(2)征管范围内企业所得税汇算清缴退税;

(3) 征管范围内因纳税人填写申报表错误、计算错误、适用税种税目税率错误等失误造成的退税;

(4)检查中发现应退税;

(5)外国投资者再投资退税。

(二)政策性退税

纳税人应向主管税务局(所)税收宣传咨询窗口提出退税申请，并提供以下资料：

1.《退税申请审批表》(zs052);

2.纳税申报表原件、复印件;

3.完税凭证等已缴税款证明原件、复印件;

4.税务机关批准其享受有关税收优惠政策的批文的原件、复印件或批准申请人购买国产设备抵扣税款批复的原件、复印件;

5.纳税人书面申请或其他说明材料。

税收宣传咨询窗口对纳税人提交的文书、证件资料进行核对，核对无误的予以受理。在纳税人提供的复印件上加盖“经审核与原件一致”字样印章，在完税凭证原件上加盖“已申请办理退税”字样印章，填开《税务文书受理回执》连同所有证件资料原件退还纳税人。

(三)企业所得税汇算清缴退税

纳税人应在次年4月底(外资企业和外国企业为5月底)之前向主管税务局(所)税收宣传咨询窗口提出退税申请，并提供以下资料：

1.《退税申请审批表》;

2.完税凭证等已缴税款证明原件、复印件;

3.纳税人报关的会计决算报表、所得税预缴申报表和年终申报表原件、复印件;

4.纳税人书面申请或其他说明材料。

税收宣传咨询窗口对纳税人提交的文书、证件资料进行核对，核对无误的予以受理。在纳税人提供的复印件上加盖“经审核与原件一致”字样印章，在完税凭证原件上加盖“已申请办理退税”字样印章，填开《税务文书受理回执》连同所有证件资料原件退还纳税人。

(四)检查中发现应退税

税务局在税务检查中发现应退税的，在送达《税务处理决定书》(一式两份)时通知纳税人填写《退税申请审批表》，连同《税务处理决定书》和如下有关文书资料到本税务局税收宣传咨询窗口申请办理退税。

纳税人应向税收宣传窗口提供的有关文书资料：

1.《税务处理决定书》原件、复印件;

2.已缴纳税款凭证原件、复印件;

3.《退税申请审批表》;

4.税务机关要求提供的其他资料。

税收宣传咨询窗口对纳税人提交的文书、证件资料进行核对，核对无误的予以受理。在纳税人提供的复印件上加盖“经审核与原件一致”字样印章，在完税凭证原件上加盖“已申请办理退税”字样印章，填开《税务文书受理回执》连同所有证件资料原件退还纳税人。

(五)误征退税

纳税人应向征管税务局(所)税收宣传咨询窗口提出退税申请，并提供以下资料：

1.《退税申请审批表》;

2.完税凭证等已缴税款证明原件、复印件;

3.申报表原件、复印件;

4.纳税人书面申请或其他说明材料;

税收宣传咨询窗口对纳税人提交的文书、证件资料进行核对，核对无误的予以受理。在纳税人提供的复印件上加盖“经审核与原件一致”字样印章，在完税凭证原件上加盖“已申请办理退税”字样印章，填开《税务文书受理回执》连同所有证件资料原件退还纳税人。

(六)纳税人因填写申报表错误、计算错误、适用税种科目税率错误等失误申请退税

纳税人应向主管税务局(所)税收宣传咨询窗口提出退税申请，并提供以下资料：

1.《退税申请审批表》;

2.完税凭证等已缴税款证明原件、复印件;

3.申报表原件、复印件

4.纳税人书面申请或其他说明材料;

税收宣传咨询窗口对纳税人提交的文书、证件资料进行核对，核对无误的予以受理。在纳税人提供的复印件上加盖“经审核与原件一致”字样印章，在完税凭证原件上加盖“已申请办理退税”字样印章，填开《税务文书受理回执》连同所有证件资料原件退还纳税人。

(七)委托代征单位征收税款后纳税人申请退还已经在委托代征单位多缴纳的税款的退税和跨区从事建筑安装劳务或开发销售不动产的纳税人申请退还当年在工程或项目所在地征管税务局缴纳的营业税及其附加和代征的各项税款

纳税人应向征管税务局(所)税收宣传咨询窗口提出退税申请，并提供以下资料：

1.《退税申请审批表》(zs052);

2.完税凭证等已缴税款证明原件、复印件;

3.申报表原件、复印件;

4.纳税人书面申请或其他说明材料;

税收宣传咨询窗口对纳税人提交的文书、证件资料进行核对，核对无误的予以受理。在纳税人提供的复印件上加盖“经审核与原件一致”字样印章，在完税凭证原件上加盖“已申请办理退税”字样印章，填开《税务文书受理回执》连同所有证件资料原件退还纳税人。

(八)外国投资者再投资退税

纳税人应向稽查局文书受理窗口提出退税申请，并提供以下资料的原件和复印件：

1.企业的书面申请及《退(抵)税申请审批表》;

2.增资企业或被投资企业的税务登记证、工商营业执照、工商物价信息部门出具的注册资本变更通知书;

3.国家外商投资管理部门关于增资或新办企业的批准文件;

4.国家外汇管理部门的人民币利润再投资证明;

5.企业董事会关于股利再投资或新办企业的决议、经相关政府部门批准的企业章程;

6.企业记录利润再投资过程的会计凭证，被投资企业记录接受投资的会计凭证;

7.再投资利润所属年度的企业所得税完税凭证;

8.企业再投资当期的资产负债表、现金流量表和银行存款汇总表;或被投资企业投资当期的资产负债表、银行存款汇总表及投资款项的银行进账单和银行询证函;

9.再投资利润所属年度至利润再投资前一年度间各年度的会计师审计报告;

10.再投资利润所属年度的税务处理决定书(税务检查结论书)或未经税务机关检查年度的企业所得税年度纳税申报表;

11.注册会计师关于被投资企业增(投)资的验资报告;

12.申请全额退税的企业，需提供被投资企业获取的产品出口企业或者先进技术企业批文;

13.税务机关要求报送的其他资料。

对资料齐全、复印件与原件相符且具申请人公章及经办人签字的申请，文书受理窗口人员在复印件上加盖“经审核与原件一致”字样印章，将填开的《税务文书受理回执》及所有证件资料原件退还纳税人，并填制《再投资退税资料收集清单》，连同受理的其他资料移交审核人员。

对不予受理的申请，受理人员应告知申请人不予受理的具体原因。

再投资退税批复中的退税对象必须是投资者本人，自XX年1月1日起至XX年底，对国内外经济组织作为投资者，以其在境内取得的缴纳企业所得税后的利润，作为资本投资于西部地区开办集成电路生产企业、封装企业或软件产品生产企业，经营期不少于5年的，按80%的比例退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。再投资不满5年撤出该项投资的，追缴己退的企业所得税税款。办理此类型的再投资退税，可比照外国投资者再投资退税的程序，由主管税务局初审后报市局企业所得税处审核，经批准后按照外国投资者再投资退税的程序办理退税手续。

地税机关如何实现以人为本

科学的发展观，就是全面、协调、可持续的发展观，以促进人的全面发展为目的。因此，如何实现以人为本对地税事业具有重要意义，是摆在我们面前的一个紧迫的课题，笔者试从以下二方面谈一点看法。

一、全力打造素质一流的地税队伍

坚持以人为本，要树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，提～部职工综合素质，优化人才资源配置，做到“凝人心，振人气，鼓人劲，尽人才”，为地税事业的发展提供坚强的人才保障。

1、用适当的经济待遇留人。对一些特殊人才在经济上要给予适当倾斜，用待遇留人。目前我们基本上还是一种吃“大锅饭”的分配机制，收入分配体现不出人才的价值，就很难留住真正的人才。如我局仅的2名计算机专业人才，有1名去年就辞职了。

2、更新人才的评判标准。长期以来，地税系统对人才的评判标准是重学历，重资历。重学历对于扭转不重视学习，不重视读书的风气起到了积极作用，但随着形势的发展，这一标准的不完善和消极面逐渐显现出来。过分追求学历，忽视提高实力大有人在。某县局大专以上学历的干部职工已达80%以上，但很难说这其中人才有多少。因此要创新选才理念，在考虑学历和职称的同时，坚决落实中央提出的“四不唯”（不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份），要突出综合能力和专业水平的考核，更要把他对社会所做的贡献作为重要依据。

要进一步建立充满生机和活力的选人用人制度，真正把有真才实学且忠于地税事业的人才用在重要岗位上，把有发展潜值的优秀人才放在艰苦环境中和关键岗位上锻炼培养，使干部有更大的发展空间

3、要建立科学的政绩观和绩效评价体系。首先要树立科学的政绩观。对一把手的政绩评价，要走出现在基本上以税收计划论英雄的误区，而是要从文明建设、班子队伍建设、征管质量、税收执法等多方面对一把手政绩进行综合评价，重视运用政绩考核结果，形成正确的用人导向，促使广大地税领导干部一门心思办实事、务实效、求实绩。其次要科学制定绩效考核办法。对广大地税干部职工，要进一步探索和完善能级制度、淘汰制度，量化指标体系，简化考核程序，借鉴现代企业经营管理理念，嫁接一些成功的企业管理模式，优化和完善干部职工绩效考核办法，激发积极性和创造力。

4、努力提高税务干部文化学历层次和专业化水平。通过招考公务员、在职人员脱产深造、分层次定向委托培训等多种渠道，提升地税干部文化水平；着重吸收专业对口、学有所长的高级专业人才，鼓励在职公务员考取注册税务师、会计师等专业技术资格，激励地税干部学好计算机和外语的热情，以适应未来科技经济的飞速发展和地税事业的需要。

二、全力打造管理型、服务型、执法型地税机关

最大限度地体现和维护最广大纳税人的根本利益是重要思想对地税部门提出的客观要求，而讲程序，～治是形势发展对地税部门提出的现实要求。因此，打造管理型、服务型、执法型地税机关是我们实现以人为本的必然选择。

1、要树立平等思想，尊重纳税人。要把纳税人当做平等的主体对待，坚决纠正基层普遍存在的以权压人、执法粗暴的现象，坚持服务纳税人是地税机关的法定职责和应尽义务。要把税收增长和纳税人满意度统一起来，把普遍的税法规定和纳税人的差异化需求统一起来，实现税收总量、税收环境和税源的可持续发展。

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地税稽查局工作总结报告

一、抓职能，在稽查质量上有新提高。

今年稽查工作面临的任务艰巨，困难重重，面对压力和挑战，全局上下坚定不移的做好了各项工作的贯彻落实。

(一)积极开展稽查工作思路调研。

年初，我们积极行动，紧密结合全市地税系统

(二)着力加强稽查业务考核。

以规范和质量为中心，紧紧围绕市局年度目标责任综合考核办法实施考核。一是考核稽查户数和任务,制定《一线科室目标任务进度表》，对目标任务按月分解，按月上报，进行进度实时监控。二是考核稽查选案率、立案率、处罚率、执行入库率等综合业务指标，建立科包区、组包片、人包段的效能机制，切实掌握税源分布情况，做到选案、立案有的放矢。三是设置大要案件查处率考核，要求各一线部门查处大要案件(查补税款在50万元以上的案件)要占到立案查处案件的20%以上;四是设置案件复查合格率，按季度组织对已查案件的复查工作，复查合格率必须达到95%以上。

(三)深入开展税收专项检查和专项整治工作。

将专项检查和专项整治作为发挥稽查职能的主要手段。从4月份起，按照市局部署启动了XX年税收专项检查，先后开展了房地产业及建筑业、烟草行业、证卷业、代理业、中介服务业五项专项检查，共检查市局选案企业133户，共查补税款合计2756.29万元，加收滞纳金和罚款42.41万元，取得较好成绩。同时，按照上级部门安排，实施对工商银行陕西分行25家分支机构的专项检查工作，目前正在有序顺利的开展中。另外，按照省、市局关于打击制售假发票和非法*专项整治活动的安排，积极行动，周密部署，在辖区内的人员集中疏散地城南客运站组织了重点宣传活动，向过往群众发放发票专项整治活动通告200余份，成功协查发票违法案件5起，查处了文宝斋画廊等重大发票违法案件，涉及税款31万元，切实发挥了稽查最后一道防线的作用，有效遏了制假、售假、用假发票犯罪日益猖獗的势头。

(四)提升大要案件及举报案件的查处力度。

在日常稽查工作中，注重挖掘大要案件，实现对大要案的查深、查细、查透。1至12月份，共查处大要案件36户，审结35户，其中涉案金额在1050万元的20户，50100万员的4户，100500万元的6户，500万元以上的4户，共计查补税款4700多万元。同时发掘了广福置业、万山房地产、鸿业地产、锐捷实业等4起重大案件，查补税款3220万元，进一步提高了稽查威慑力和纳税遵从度。将举报案件作为稽查工作的有效案源，期间接到举报案件38户，做到了及时迅速查处，查结35户，共计查补税款及基金574万元，加收滞纳金近7万元，加收罚款17.5万元。在查处过程中，树立在执法中服务、在服务中执法的理念，积极开展形式多样的税收服务竞赛活动，通过提供个性化服务、建立联系制度、开展开门评议工作，提高规范化执法能力。

(五)加大力度清理遗留案件。

全局有不少去年的案件遗留在稽查各环节，严重影响了稽查工作整体进度。局里从全局整体高度出发，要求各一线科室以高度负责的精神，检查核对各自的遗留案件，并进一步落实责任、分析原因、加快清理;要求职能科室要注意多沟通、多协调，确保遗留案件的如期结案。同时采取局长办公室会提前听汇报，审理委员会集中讨论通过的方式，有效的清理遗留案件23起，促进新的稽查目标任务的顺利开展。

(六)车船使用税入库再创新高。

XX年全市车船使用税征收工作面临代征机构变化、遗留问题多、有效工作日减少等不利因素，全局通过深入调研探索，实施四个强化，即强化税收宣传、强化协作配合、强化督促检查、强化科技支撑，特别是充分运用地税征管信息资源，根据实际工作需要自主研发了车船税查询软件，使各保险机构能够方便快捷查询车船税缴纳信息，避免了车船税的大量流失，规范了保险机构的代收代缴行为，促进了车船使用税的快速迅猛增长。截止12月16日，全市车船使用税累计征收入库10692.57万元，首次突破亿元大关，较去年的7782.84万元增收2909.73万元，增幅37.4%，刷新了历史征收记录。

二、抓治队，在队伍素质上有新突破。

(一)加强班子建设带动工作全局。

在长期的工作实践中，局党组充分认识到加强领导班子建设，对于带领全局干部职工胜利完成稽查各项工作任务的现实意义和重要作用。将学习放在班子建设的首位，狠抓党组中心组学习，做到四个确保：即确保学习安排到位、确保学习时间到位、确保学习内容到位，确保学习效果到位。按照争创六好班子活动要求，提出班子建设六六方略：强化六种意识、发扬六种精神，树立八个方面良好风气，达到六好目的，进一步提高班子整体素质。严格落实民主集中制组织原则，按照要求和规定召开班子民主生活会，认真落实整改民主生活会的意见，执行《稽查三局领导班子成员值班日志制度》，设立了《局长值班日志》，作为提升局领导班子成员的综合素质和管理水平的有益尝试。深入开展党组织送温暖活动，坚持三个做到：干部职工过生日做到送小礼物，干部婚嫁、生病住院、亲属去世做到派专人看望解决，干部工作生活有困难做到认真倾听解决。通过从小事入手，以情感人，营造良好拴心留人环境，鼓励在职干部的工作热情。

(二)以科学管理调动干部工作积极性。

局党组认真贯彻新时期治队理念，以实施科学管理为目标，以提高领导艺术为手段，调动鼓舞干部的工作积极性，加强干部队伍建设。结合全局实际，制定下发了《西安市地方税务局稽查三局科级领导干部考核暂行办法》，形成全方位中层干部管理考核机制。在中层干部中开展讲党性、重品行、作表率为主题的学习实践活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质领导干部队伍。根据岗位职责需求，对部分科室的负责人进行了交流调整，提升了工作活力。在全局经费拮据的情况下，筹措资金10多万元，对在市局XX年工作考评中获奖的部门和个人进行了奖励，进一步鼓舞了士气，提高了工作积极性。

(三)切实抓好干部教育培训。

坚持把教育培训作为全局工作的重中之重来抓，坚持做到三个结合：即抓好科室所属人员的复习和培训，做到集体和个人相结合;按时参加统一培训，做到集中培训和个人自学相结合;严明组织纪律，做到奖勤和罚懒相结合。在具体工作中：一是及时制定学习计划。制定下发了《关于开展XX年度税收稽查人员培训的通知》，对全年业务培训工作进行了布置安排，明确了干部教育培训和业务学习、考试的措施要求。二是做好阶段性教育培训工作。规定每周五为学习复习日，按照科室自学、局里统一培训相结合的形式进行学习培训。三是全力以赴做好省市局企业所得税考试的培训工作，特别花大力气，组织全局干部分三批，每批利用一周时间，进行了企业所得税知识集中强化培训，期间还穿插安排了户外拓展训练，这种素质与意志相结合的培训方式，取得了良好效果，受到了一致欢迎。另外，我们以建立干部教育培训长效机制为目标，建立干部学习档案，继续做好学历升级工作，引导帮助干部参加两师一证考试，并在学习时间、学费报销、学成奖励方面予以政策支持，鼓励干部的学习热情。

(四)认真开展执法监察工作。

为了进一步规范税收执法行为，提*部依法行政意识，在全局范围内抽取了106户案卷资料，认真开展了执法监察工作，加强完善稽查执法细节。整个执法监察工作分为科室自查、执法监察小组抽查、重点检查三个阶段。主要针对文书送达与检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查，检查送达程序是否合法，认定事实是否清楚，稽查程序是否合法，处罚标准是否适当等情况，全局共检查了106户案卷资料，其中抽查60户，重点检查46户。针对检查反映出的问题，按科室分别制作、发放了《执法监察建议书》，明确了存在问题，并提出执法监察建议。

(五)积极配合省局稽查局案件复查工作。

从10月8日起，配合省局稽查局开展稽查案件复查工作，截止11月底结束，共历时50天。配合复查组从06、XX年案卷资料中共调阅了235户，选取了其中10户从实体、程序、处罚、廉政等方面入手，开展了重点检查;另外还通过约谈调研的形式，实地走访了2户纳税企业，对目前稽查管理现状进行了深入调研。期间全局上下协调一致，为案件复查工作的顺利开展提供了一切便利条件，确保了该项工作的圆满顺利结束，同时对全局稽查业务工作进行了一次全面检阅，指出了改进方向，规范了执法行为。

(六)加强党风廉政建设的力度。

深入贯彻落实党风廉政建设责任制，开展反*工作，进一步改进工作作风和行业作风。坚持每月一次党风廉政学习日制度，组织干部观看教育警示片，学习廉政教育条例，采取典型教育和警示教育相结合，筑牢干部不想为、不敢为、不愿为、不必为的防腐拒蚀思想防线。注重廉政文化建设，为全局建立健全惩治和预防*体系、营造党风廉政建设良好环境起到了积极的推动作用。以规范执法为中心，推行税务检查准入制度，实行廉政监督书和回访制度，加强对执法自主裁量权的管理，统一执法尺度，提高执法透明度。结合实际，提出并实行了《税务稽查廉政公示》等廉政创新项目，发放《税务稽查廉政监督跟踪反馈意见表》350份，得到了纳税人的理解和支持，进一步加强了党风廉政建设的力度。

三、抓管理，在工作落实上有新发展。

(一)依创评推动工作开展。

XX年，全局把夯实基础，创新发展作为目标责任考核和创佳评差竞赛活动的指导思想和总体要求，通过加大监督考核力度，逐步确立以日常考评为重点、以创新求变为突破、以促进工作为目的的考评模式，建立健全奖惩分明、激励竞争的工作机制，不断提高创评工作的能力和水平。按照市局对开展创佳评差竞赛活动的工作部署，全面总结了XX年创评工作的经验，彻底整改了市局反馈的问题。结合实际，创新方法，严格按照全局创评工作《考评办法》和《考评细则》的要求，提高考核的针对性，将日常考核分为共同考核项目和部门考核项目，归口考核，逐月通报，并积极作好创新项目立项申报和督促落实工作，切实发挥目标责任考核和创佳评差活动的载体推动作用。

(二)完善制度抓工作落实

按照全局确立的扎实抓稽查，工作求实效的新作风，一是着力抓好督办落实工作。认真分析研究市局XX年税收工作计划和稽查工作任务，对重点工作进行分解下达，分别与17个科室签定了《XX年落实重点工作责任书》，将重点工作落实到了部门、岗位和干部身上，夯实抓落实的基础。二是制定《目标考评细则》，进一步强化考核，明确责任。三是建立健全督办制度，完善月初安排月中督办月末通报的督办落实考核机制。年初以来，每月的第一周一召开督办会议，各分管局长为工作的第一责任人，对上月工作进行点评，对下月工作进行安排，形成当月工作要点跟踪实施，确保工作事事有着落、件件有落实，确保人人有职、有责、有事，在全局形成讲责任、顾大局、识大体的意识。

(三)加快信息化建设应用步伐

根据市局信息化建设总体要求，按照统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施，整合资源、讲求实效，加强管理、保证安全的原则，稳步推进稽查信息化建设，在加强硬件系统建设的同时，强化信息管理与应用，加强对数据的规范、审核和分析处理，提高应用水平。一是强化对新一代稽查管理系统的应用，保证全员在实际工作中能够熟练运用;二是做好计算机等电子设备的维护和管理，及时解决出现的问题，保障计算机、打印机等电子设备的正常运转;对新配置的计算机、打印机在全局进行合理分配，并进行调试联机，保证了稽查工作的有序进行;三是为网络畅通提供技术支持和保障，及时升级计算机防病毒软件的设置，掌握各科室外网ip地址的使用情况，保证全局计算机内网和外网的安全和畅通，确保系统和计算机设备安全、高效、平稳运行。四是按照市局要求进行网站更新和技术升级，加强门户网站建设，丰富站点设置，为对外宣传展示，对内学习交流提供了广阔的平台。

(四)共建和谐稽征机制。

为了更好的实现税收稽查工作向更深层次迈进，注重在日常工作中拓展交流渠道，主动约请碑林、雁塔、灞桥、曲江四个辖区征管局，召开共建和谐稽征机制座谈会，就如何搞好XX年的税收工作进行了深入讨论，并就建立定期联席总结、互相通报成果、及时交流信息、相互加强监督的和谐稽征机制达成一致意见和四方共识，为维护税收秩序、强化税收征管、促进税收发展做出更大的贡献。围绕科学发展观和科学化、精细化管理要求，建立征管稽查和谐互动机制，在继续实施《稽查建议》的基础上，不断完善与征管局的信息沟通，努力改变目前征管、稽查两张皮的现状，为建立目标统一、配合协调、执法规范、控管有力的双向互动新局面做出了有益的尝试。地税稽查局工作总结地税稽查局工作总结。

(五)加大创新工作实践力度。

注重在日常工作中积极拓展工作思路，创新工作方式，实现税收稽查工作向更深层次、更广领域迈进。根据市地税系统年度目标责任考评工作的总体安排部署,我局在总结XX年创新工作经验的基础上，结合实际、开拓思路，积极发现和挖掘创新项目。广泛征求工作意见和建议，全局从上报的7个创新项目中，研究确定了《稽查案件数据资料的收集、分析和应用》作为局里年度创新工作项目。创新项目将实行项目跟踪制，对具体的责任人、完成时限和预期效果有明确规定，并要求在创新项目实施中，要分层分段运行，不断充实内容，逐步完善构架，对年终取得显著效益，推进工作开展的项目给予奖励。

四、抓合力，在工作局面上有新跨越。

(一)不断巩固基层党建成果。

今年以来，局党委紧紧围绕稽查工作中心，以加强党组织建设、提高党员队伍素质为核心，把基层党建融入稽查工作实践中，不断提高党组织的凝聚力和向心力。制订了党员干部理论学习计划，采用集中辅导和自学相结合的方式，确保人员、时间、效果三到位。开展五好党组织创建活动和党日评选活动，做好5名新党员的转正工作和3名预备党员的发展培养工作，不断巩固基层支部建设成果。第三党支部8名党员来到西安市第六中学，开展了纳税意识从小培养为主题的送税法进校园党日活动，和学生进行了面对面的交流，散发宣传材料290多份，较好地在中学生中进行了税法普及工作，得到了校方和和师生们的一致欢迎和好评。

(二)精心筹划税收宣传月活动。

在今年的税收宣传活动中，紧密围绕税收、发展、民生这一宣传主题，精心策划，着眼长远，开展了一系列内容丰富、贴近群众的宣传活动，取得了良好的社会效应。一是营造宣传氛围。4月1日，组织干部在粉巷门前开展上街宣传活动，在局里临街楼前由上而下悬挂四幅宣传标语，散发宣传资料和宣传品，现场解答群众的涉税问题，使广大群众能够真正参与到税法宣传活动中来。二是进行税收教育基地授牌活动。选择办学质量好、社会影响大的西安市第70中学，按照既定程序仪式进行了税收教育基地授牌活动。三)是广泛开展五进送税法活动。采取咨询辅导、座谈、张贴公告、散发宣传资料、上门送政策等丰富多彩的形式，广泛开展送税法进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村。四是制作车船使用税电台宣传广告。充分利用广播电台传播速度快、辐射面大的特点，在西安交通音乐电台制作《车船使用税管理条例》宣传广告。五是召开党风廉政建设义务监督员座谈会。组织义务监督员召开座谈会，通过面对面、实打实、心贴心的交流，对我局稽查工作在党风廉政建设方面、依法稽查方面和优质服务方面的情况进行总结。六是曝光涉税违法典型案例。结合房地产行业和餐饮服务行业专项检查活动，加强稽查执法力度，选择一些影响力大、定性准确的典型涉税违法大案要案，通过新闻媒体予以曝光。全局税收宣传活动真正做到电视有影、广播有声、报刊有文，发挥了整体优势，形成宣传合力。

(三)切实加强基层建设工作。

一是重视老干部的管理服务工作，时时处处为老干部着想，从细微处关心老干部的生活，赢得了老干部和上级领导的一致好评。今年共探望住院干部职工及其直系家属4人次，为2名老干部操办了身后事宜，局党组班子成员还分头探望了部分离退休干部。双节期间，共为5人发放了慰问金合计4000元，为一户遗属送去了价值150元的米面油等慰问品。重阳节组织游园活动，召开座谈会，分发了慰问品慰问金。二是结合西安市创卫创模工作，对年久失修的局大门进行了改建，营造出一个舒适的办公环境。三是开展省级精神文明单位届满重新申报认定工作，细致认真总结近5年来精神文明建设工作，完成约3万余字《西安市地方税务局稽查三局申请重新认定省级精神文明单位材料汇编》组稿成册工作，确保认定成功。四是积极开展基层规范化科(所)和机关文明科室创建工作，在综合考评的基础上，确定税务检查二科、税务检查六科、车辆税收管理科申请创建系统规范化科(所、厅)，案件审理科、综合业务科、案件执行科申请创建文明科室，上述科室均按照要求报送了创建规划，确保创建成功。

(四)沉着应对抗震救灾工作。

5月12日下午，四川汶川发生7.8级地震，西安地区当时震感明显。稽查三局迅速行动，积极应对地震安防工作。一是地震发生后，局领导班子成员第一时间赶回，紧急做好全局干部的疏散撤离工作，并亲自在局里值班;二是开展安全排查，重点保护好计算机及网络设备、办公大楼和车辆等重要财产安全工作;三是5月13日早上召开紧急会议，加强余震防护知识学习，安排布置全局工作;四是为干部全局干部职工购买帐篷、气垫、手电筒等抗震防灾设备;五是发出向灾区捐款的倡议，全局干部职工积极响应，捐款2.3万余元，其中副调研员于海荣同志一人捐款1万元;全局党员干部发挥模范先锋作用，主动交纳特殊党费，70余人共上缴特殊党费3.3万元，展示了中华民族在危难险重面前的强大团结力和凝聚力，发扬了地税干部职工情系灾区的友爱精神和高尚风格。

(五)开展丰富多彩的业余文化活动。

注重通过开展丰富多彩的业余文明活动，提*部的工作激情和凝聚力。三八妇女节，组织妇女干部开展游园活动。4月8日组织30名干部参加了迎奥运讲文明树新风暨人文奥运、旅游西安礼仪知识竞赛活动。4月18日下午，组织80多名干部职工，在西安五四剧院观看了爱国主义教育影片《公仆》。4月下旬积极组织干部职工20余人参加市局羽毛球比赛，获女子组团体第三名，金皓和高升荣同志分获45岁以上组别个人第二、第五的好成绩。6月份选派干部参加南院门街道党工委举办的庆七一、话改革主题演讲比赛活动，并获得第二名的好成绩。10月份以来，以推进地税文化建设为目标，积极开展摄影书法比赛、主题演讲、建立文化墙、户外拓展等活动，进一步完善措施、充实内容。这些活动的开展，陶冶了情操，增强了体质，丰富了全局干部职工的业余文化生活。

五、抓整改，在工作局面上有新拓展。

工作虽然取得了一定的成绩，但也存在这样那样的问题。尤其是通过开展执法监察和案件复查工作，发现暴露了许多业务工作纰漏，问题主要表现在：

(二)案件执法的细节方面需要完善。通过案件复查工作发现了不少问题，其中主要还是执法细节方面的问题，比如执法的规范性、实体和程序、案件资料统一性等等，需要我们在下一步的工作中仔细研究解决办法。

(三)内部沟通交流机制不够顺畅。造成问题的原因是多方面的，但内部沟通交流机制不够顺畅也是主要成因，只要部门之间的交流再多一些，科长的主观能动性再高一些，干部的责任感再强一些，不少问题是可以避免的。

(四)工作落实不到位。全局的各项工作，既有安排计划，又有督办考核，但真正抓落实的效果不佳，执行不力，造成了布置考核多，落实执行少，工作脱节严重，极大了影响了稽查工作的顺利开展。

造成上述问题的原因是多方面的，但我们相信在市局党委的支持帮助下，在市局领导的关心指导下，全局广大干部心怀坚定的工作意志、扎实的工作态度、奉献的工作精神，创新的工作魄力，我们就一定能完成明年各项工作目标任务，努力向着依法稽查、科学稽查、文明稽查、和谐稽查的目标迈进!

地税系统机构经过几次变革后，在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破，但是在运作的过程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。

一、我市征管面临的难题

(一)征管考核内容过于繁杂，实践工作中很难执行到位。目前，根据总局征管质量考核办法，对基层征管实施“七率”考核，多年的实践表明，这种考核办法尚有待完善。一方面，“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题;另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗费大量人力和财力，得不偿失，采用抽查方法必然导致结果有失真实，效果不佳，因此在征管信息尚未完全电子化的情况下，按季考核难以实现。

(二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说，我市征管力量相对不足，相对而言，机关人员偏多，一线征管人员不足;城区征管人员偏多，农村征管人员偏少。就税收收入而论，城区重点税源征管力量少但效率高，农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下，既要保证重点税源的征管监控力度，又不能放弃对零散税源的管理主权，因而征收力量配备很难平衡。

(三)征管责任追究难以到位。一方面，大部分地方政府财政以支定收，对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下，偏离了经济税收的航道，征管责任不合理导致难以追究;另一方面，个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款，有税不收或者收过头税，导致征管责任难以追究。

(四)征管机构设置不尽合理。一方面，两级稽查的同时并存，既与国家税务总局“不许重复多头检查”

的规定相违背，又削弱了稽查队伍的力度，影响税收执法刚性，而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象，加剧双方的矛盾和磨擦;另一方面，在城市分局的内设机构不合理，造成了管理权限的分散和管理责任的淡化，主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限，在信息沟通渠道不畅的情况下，与管理科所工作脱节。

二、我市加强征管应对措施

(一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度，特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式，按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为，提高各项税收业务的透明度，并自觉接受社会各界的监督。

(二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究，对不按规定发售，开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚，坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为，同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。

(三)理顺了征管与稽查的关系，强化税务稽查。新的征管模式是以查促管，进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务，确定了检查面，并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度，避免以补代罚，提高了稽查部门威信。

(四)高度重视和加强了征管信息化建设。一是加强了对信息化建设的领导，加大对信息化建设的投入。二是坚持了信息化建设的统一规划和统一管理。建立了全市税务机关的广域网。三是既注重税收信息技术的开放性和技术的先进性，又考虑税收征管和行政管理对信息技术的需求。兼顾本地区信息化现状，最大限度地利用了现有设备资源和信息资源。四是组织了计算机人员方面的培训，同时选派专业人员到学校深造，每个基层单位至少配备了1-2名专业技术人才，确保计算机网络系统能够正常的运转。

(五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传，提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度，明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理，完善征管办法，搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导，充分发挥和运用了社会力量协税、护税，改善地方税收征收管理环境，全面促进地方税收工作快速发展。

三、征管改革建议

(一)建议规范机构及名称

建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定，税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关(包括稽查局)才具备税收执法主体资格，行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构，虽然经过省局的批准设立，征管范围比以前的税务所要大，也能行使税收执法主体的职能，但并非《征管法》所列示的税务机关，因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能，一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼，我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后，将使得执法行为更加规范、合理。

(二)建议优化机构设置

就我市现状而言，无论是城市还是农村，都存在着征管机构数量过多，设置方式纵横交错，内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存，分局的结算与稽查的检查同时并存，农村征收分局数量过多，直接导致税收固定成本过高。

建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同，它对应城市的区级政府，是县区一级政府的法定职能部门，承担县局机构同样的职责，因而不应作为市局派出的征收机构，只能作为一级管理机构存在。

建议调整农村税务所(征收分局)设置，取消驻乡专管员制度，实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年，但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达，信息畅通的情况下，显露出诸多的弊端，越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡，势孤力薄，难以执法，难以考核，而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后，对税务机关执法提出了更高要求，送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施，从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法：一是适当合并税源少的征收分局，改设成大的税务所;二是取消驻乡专管员制度;三、设立巡回征收组，每个组配备2-3人，由中心税务所管理。

建议调整城市分局的内设机构，提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口，以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理，可以节约管理力量，把纳税信誉不太好的户集中起来管理，便于加强监管力度，把纳税信誉特差的单位集中起来，便于加大稽查力度，不同等级的纳税户享受不同的政策待遇，当纳税户的信誉等级调整后，更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配，又有利于加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视，切实扭转纳税人的纳税观念，而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识，了解一个纳税人的信誉等级，就联想知道其主管税务所，知道其主管税务所，就可以得知其纳税信誉等级。

(三)建议推行专业税收稽查体系，扩大“一级稽查”模式，撤消城市分局的检查科室，集中税收检查权限，迅速增加稽查队伍力量。推行专业税收稽查体系，符合“集中征收、重点稽查”的征管模式，既能增强纲税人的法律意识，又能提高税务人员防腐拒变的能力，强化依法治税，维护税法威严。既有利于税务稽查工作的专业化和规范化，又有利于减少城市分局与稽查之间的干扰和阻力

这次全县地税工作会议的主要任务是：贯彻落实全市地税工作会议精神，总结20__年地税工作，安排部署20__年地税工作。下面，我讲几点意见。

一、20__年工作回顾

20__年是极为不平凡的一年，我国奋勇夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作取得新进展，社会安定大局得到巩固和发展。而作为一个职能部门，去年我局的各项工作，在市局和县委县政府的正确领导下，以理论和重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，坚持组织收入原则，全面推进依法治税，强化科学管理，加强队伍建设，各项工作都取得了明显成效，我们的做法是：

(一)税收收入保持稳定增长。10年以来，我局牢牢抓住组织收入工作不放松，克服种.种困难，想尽千方百计，确保了税收收入的稳定增长。20__年全县地税部门共组织税收收入10191万元，同比增长20.66%，增收1745万元。首次突破亿元大关，创历史新高。在组织收入中，我们一是落实组织收入工作目标责任制。实行一把手负责制，与包片局长、包所科室层层签订目标责任书，对收入完成情况每季度考核一次。二是建立定期收入分析预测制。上半年，先后组织召开各类税种收入分析会两次，组织进行各类税收调研活动2项，为强化科学管理提供了依据。三是强化局长包片、科室包所责任制，帮助基层所解决征收中遇到的实际问题。四是加强税收计划管理，实行月检查、季考核，力求以月保季，以季保年，保证税收均衡增长。五是加强税源监控管理。进一步完善重点税源监控管理网络，对重点税源实行专人管理，全面提高了税源的管理质量。六是加强稽查管理。通过推行税务约谈管理制度和实行目录检查法，强化了对稽查人员的监督制约，进一步提高了稽查工作质量和效率。

(二)税政建设水平得到提高。一是继续贯彻落实下岗职工税收优惠政策。10年，我局共累计审批下岗再就业人员118户，减免税额13.8万元。二是做好税源普查工作。先后进行了营业税和车船使用税税源普查工作，为领导决策提供第一手资料。三是加强涉税审批事项的管理。严格执行审批规定，做到依据充分、手续齐全、程序规范、不越权限。四是做好企业所得税汇算清缴工作，汇算清缴查补企业所得税97万元。

(三)征收管理工作进一步规范。一是开展征管质量考核，实行责任追究制。去年我局采取季度考核与日常考核相结合，日常考核参照明查暗访小组的检查情况，制定了《征管目标考核及奖惩办法》。结合《税收执法责任追究考核制度》，加大了处罚力度，从去年组织的对各单位的季度考核情况看，我县征管“六率”较上年有明显提高，基本上达到了市局要求的标准。二是强化户籍管理。认真落实税务登记管理办法、开展税源清查、税务巡查、信息比对，切实加强外出经营业户、非正常户、停歇业户、减免税户、未达起征点户、扣缴义务人的监督管理，加强与工商、国税、技术监督、银行、国库等部门的涉税信息交换。10年我局共补办税务登记证__多户，有效减少了漏征漏管现象的发生。另外，成立明查暗访小组，配备专车、拨付经费，完全打破以往走过场的检查形式，发现问题直接向县局党组汇报。去年对各征收单位共进行了15次明查暗访，出通报三期，清理漏征漏管户50多户，对相关责任人进行经济处罚10000余元。三是开展“税银联网、批量扣税”工作。年初我局联合邮政储蓄银行组织召开了全县地税系统税银联网、批量扣税工作会议，对“税银联网、批量扣税”工作进行了全面部署。三月份“税银联网、批量扣税”工作开始起动，截至目前，共有__户纳税人顺利实行了批量扣税，入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行，标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功，改变了多年的税收征收模式，为实现多元化申报，创造了良好的开端。四是加强发票管理、实行以票控税。首先是加强了纳税户的领票管理：严格按照领票手续进行发票的发售，对纳税户的经营情况、消费情况以及索取发票的情况进行了典型调查，确认了不开具发票率。确保了纳税人不乱领发票，达到了以票控税的效果。其次，推行“二次摇奖”。发票摇奖共设奖项2222个，奖金16万元。大大提高了消费者索取发票的积极性。第三，与公安、国税部门联合，开展打击制售假发票和非法dkfp的专项整治行动，开通了举报发票违法热线。通过整治行动，发票管理环境得到了有效的清理，制售假发票和非法dkfp的违法行为得到了有效遏制，纳税秩序大有好转。

(四)依法治税工作取得明显成效。一是认真开展第17个全国税收宣传月系列活动。加强税收宣传，围绕“税收、发展、民生”的宣传主题，开展了形式多样、内容丰富的税收宣传活动，收到了良好的宣传效果，上报的宣传月信息被市局采用9条。二是认真开展税收规范执法活动。从上至下，逐级明确了基层各级领导应承担的执法和监督责任。同时制定领导责任人员处罚标准，对直接负有执法过错责任人员进行追究并予以经济处罚的同时，按照一定的比例对执法过错直接责任人和负有工作领导关系的责任人也进行相应的经济处罚，使此次活动收到良好效果。三是大力开展行风评议工作。通过狠抓所容所貌、着装上岗、服务态度、和谐沟通等四个方面，营造了良好的地税形象及和谐的征纳关系。去年六月份，我局被___人民政府授予“20__年度全县政风行风建设先进单位”。

二、20__年工作打算

根据全市地税工作会议精神，结合我县实际，今年全县地税工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，以科学发展观为统领，认真落实县委、县政府和市局的决策部署，围绕大力组织收入、服务科学发展、共建和谐税收，坚持依法治税，大力组织收入，加强科学管理，优化纳税服务，全面推进基层建设、信息化建设、队伍建设和党风廉政建设，发挥税收职能作用，促进经济平稳较快发展，为加快__崛起、夺取全面建设小康社会新胜利做出新贡献。

大力组织地税收入，确保地税收入平稳较快增长

今年组织收入工作，要认清经济形势，既要充分估计困难和挑战，把各种应对措施准备周全，又要看到有利因素，坚定信心，振奋精神，扎实工作，努力实现税收与经济的协调增长。一是认真贯彻组织收入原则。遵循经济税收发展的客观规律，努力实现地税收入增长与经济增长相协调。要坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，既要坚决制止有税不收和人为调节收入进度，更要坚决杜绝寅吃卯粮和虚收空转。大力清缴陈欠，重点控制新欠。加强税收收入质量考核，进一步提高收入运行质量，逐步实现组织收入工作由计划管理向质量管

地税局：

按照贵局要求，我公司组织相关人员，对我公司20____年1月1日至20____年7月31日所属期间涉及到的相关涉税情况进行了全面的自查，现将自查情况报告如下：

一、企业基本情况：

二、自查中存在的问题说明。

通过自查，我公司20____年1月1日和20____年7月31日城建税、教育费附加、地方教费附加、残疾人就业保障金、工会经费不要补税;20____年1月1日至20____年12月31日印花税不要补税;20xx年1月1日至20____年7月31日印花税按借款合同金额计算需要补税17.87元;20xx年1月1日至20____年7月31日印花税按购销金额计算需要补税98.96元 ;

以上所述为我公司本次自查的情况总结，不当之处敬请指正。

__________________________有限公司

____年__月__日

我们xx市地方税务局直属分局于～年6月1日组建成立，分局前身为地税局征收分局，由原荫营一所、荫营二所、三郊税务所合并组建而成。分局现有干部职工11人，均为大专以上文化程度，其中，党员5人、团员6人，平均年龄32岁。

直属分局是地税局的基层征收单位，年税收任务3000多万元，占全局任务的近三分之一，具有举足轻重的地位。

多年来，我局在围绕组织收入中心，大力抓好业务建设的同时，积极开展以“创文明行业，建满意窗口”为主要内容的文明创建活动，全体税干以创建高标准的“文明窗口”为目标，以“转变作风，创优环境，文明办税”为宗旨，向纳税人展现了青年税干积极向上，勇于创新，爱岗敬业，锐意进取的文明风范，税干的文明素质进一步提高，呈现出了依法征管、文明执法、优质服务的新气象，两个文明建设结出了丰硕成果。分局前身原地税局征收分局、荫营税务所于XX年被命名为区、市级“青年文明号”单位;于XX年被山西省地税局命名为“省级文明税务所”;XX年被省、市地税局重新认定为全省和全市地税系统文明单位，被团市委命名为“市级青年文明号示范集体”，并荣获全市地税系统先进集体荣誉称号。～年，分局创建成为省级青年文明号单位、区级文明单位。～年——～年，在政风行风评议和行风“双评”活动中，分局连续三年在全镇20多个参评站(所)中获得第一名的优异成绩。为了进一步巩固已经取得的省级青年文明号单位的创建成果，全面促进和提升税收各项工作水平，几年来，我们着重做了以下几方面的工作。

一、加强领导，狠抓落实，形成长效创建机制

分局始终把精神文明建设放在统领税收各项工作的高度来抓，特别是针对分局年轻干部多，富有朝气蓬勃活力的特点，突出创建“青年文明号”单位的重要地位，明确提出了“举全局之力，聚税干人心，激青年活力，铸文明之魂，力争在五年内创建成为省级‘青年文明号’示范单位乃至‘青年文明号’单位”的创建目标，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，以党的xx大精神为指针，按照共青团中央跨世纪“青年文明工程”和“青年人才工程”的总体要求，紧紧围绕组织收入这一中心，以精神文明建设为主导，以制度建设为基础，以人才培养为根本，以强化服务为目标，组织带领团员、青年大力开展“岗位成材、岗位达标、岗位创优、岗位建功”活动，使广大团员、青年的动力、活力与创造力在“青年文明号”的旗帜下凝聚，严格贯彻落实“文明、优质、规范、高效”的服务宗旨，勤奋务实，开拓进取，认真做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章，全方位创新纳税服务形式，高标准提升管理执法水平，推动分局税收各项工作全面发展，为繁荣地方经济，促进社会各项事业长足进步做出积极的贡献。分局成立了由一把手任组长的青年文明号单位创建活动领导组，成立了宣传组、联络组、劳动竞赛组、后勤保障组四个活动小组，明确分工，责任到人，统筹安排，严密部署，形成了“一把手”负总责，办税服务厅主任具体抓，各小组齐抓共创，党团员、青年人人有责的创建工作机制，保证了创建工作的顺利进行。

在此基础上，分局建立了规范的创建工作制度，制定下发了《青年文明号单位创建活动规划》、《文明创建实施办法》，每年都要出台创建工作计划及争先创优工作方案，明确了创建目标、保障措施、激励监督机制和考核奖惩办法，使创建工作步入了规范化、制度化轨道。在经费紧张的情况下，分局挤出资金逐年加大对此项活动的投入，仅XX年至今，分局用于文明创建和专项奖励的投入就达8万多元，为创建工作提供了有力的财力保障。分局把创建工作纳入工作目标管理责任制，与税收工作同部署、同检查、同考核，并建立了单项奖惩制度，实行目标量化，与股、室及干部职工个人逐层签定目标责任书，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的创建工作责任体系。此外，分局还把团员、青年的创建工作实绩作为培养入党积极分子、选拔推荐环节干部以及公务员年度考核的重要依据，规定凡是因个人不良行为或工作失误等影响到分局整体形象的，不能评为“优秀税务工作者”，公务员年度考核不能评为“优秀”，并采取多种形式组织开展活动、广泛征集纳税人意见、为纳税人提供公示服务等形式，加强对青年文明号创建工作的监督管理，形成了有力的创建激励机制。

与此同时，分局还把青年文明号创建工作与文明单位创建活动，争创“文明窗口单位”、办税厅规范化管理达标活动，争创“先进党支部”、争当“优秀党员”活动，争创“青年文明示范岗”、“巾帼文明示范岗”、争当“优秀税务工作者”、“业务能手”、“六好服务明星”等活动紧密结合在一起，拓展了青年文明号创建活动的层面，丰富了创建，引深了创建活动。分局从领导到干部，从党、团员到青年、群众，兴起了创建热潮，形成了点面结合、整体联动、全员参与、层层推进的良好创建氛围。

二、坚持以人为本，狠抓制度建设，以提升税干素质促创建

俗话说，没有规矩，不成方圆。青年干部朝气蓬勃，充满激情和活力，可塑性强，但需要从思想、行为等各个方面正确引导和教育。为此，分局首先以“完善制度、强化职责、规范行为、狠抓落实”为目标，从征管程序、征管基础、税收执法等各个方面对税干实施规范化管理，使青年干部的政治和业务素质均有了明显提高。

在税收业务建设上，建立完善了税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查、规范执法及执法责任追究等各项制度。在干部队伍建设上，严格执行政治学习、业务学习、作风纪律、日常行为规范等制度。特别是在优化纳税服务，提高办税服务厅工作效率方面，近几年来，积极推行“阳光工程”，坚持做到办税公开。以“文明办税九公开”为重点，全面推行阳光行政。凡是依法应该让纳税人了解的事项，一律向全社会进行公开，方便纳税人办税和监督。向广大纳税人和社会各界推出“优质服务十承诺”以及“行风建设与税收执法十条禁令”，实行首问责任制、约谈服务制，开展服务、延时服务、提醒服务、上门服务，同时，进一步简化办税程序，全面实行“一窗式”管理、“一站式”服务服务、“一表式”申报，用严格的制度和服务程序规范税干的服务行为，形成了一个规范、具体、操作性强的行风建设制度体系。

在认真整章建制的同时，分局坚持以人为本，采取有效措施努力提高税干的政治、业务素质。首先是不断加强思想道德建设，树立文明礼貌的职业风尚。分局坚持每周政治学习制度，系统地学习邓小平理论、重要思想和党的xx大精神，通过讲政治、学理论、讲思想、树新风;税务干部在思想、作风、工作、廉政等方面得到了较大的提高。XX年，分局被评为全市农村和乡镇站(所)学教活动先进集体，是全市地税系统获此殊荣的单位。

其次是加强业务学习，提高税务干部的业务素质。如果说服务是架设税务机关与纳税人之间的桥梁，那么娴熟的业务机能则是这座桥梁的坚实桥墩。为提高整体税干的业务水平，分局坚持不定期地进行业务培训，每月坚持一次业务考核，税干的业务素质在不断的“练兵”中全面提高。尤其是青年税干成为税收业务工作的行家里手，分局有1名青年税干获得省级业务能手称号，并在全市地税系统业务比武中连续两届取得计算机操作第一名，有5名同志成为全局的业务尖子，有3名青年干部在全市地税系统业务比武中取得前六名的好成绩。三、强化行风建设，打造窗口形象，以优质文明服务促创建

地税部门是“窗口行业”，税务干部的一言一行、一举一动不仅关系到地税部门的声誉，而且关系到党和政府在人民心目中的形象。为此，我局将队伍建设放在首位，按照德、能、勤、绩四个方面的考核标准，严格要求每个税务干部，创建了一个政治业务素质高，爱岗敬业、廉洁高效的文明集体。

分局把精心打造文明办税服务窗口作为密切与纳税人联系的突破口，大力实施“文明塑形”工程，切实改进工作作风，真心诚意为企业办好事、办实事，优质高效为纳税人提供文明服务，在社会上树立了良好的地税形象。

首先，税务干部主动下乡村、进企业，广泛向社会各界征求意见建议，通过召开由税务人员、企业厂矿长、个体纳税户代表参加的座谈会，对群众提出的意见认真进行梳理、归纳，制定措施分别进行改进和完善。针对群众反映税务部门重税收轻服务、重业务轻宣传的意见，有重点地召集40多户重点纳税户进行税法学习座谈，并专门聘请专家在荫营镇上千亩坪驾校分批对全镇100多名企业财会人员进行会计制度和新《税收征管法》的培训。

其次，积极开展文明优质服务活动。针对群众反映交税不明白，办税公开少的意见，分局通过新闻媒体向社会推出了“文明办税九公开、优质服务十承诺”制度，在办税服务厅为纳税人设置了办税流程图，印制并发放了“服务承诺名片”，建立起了为纳税人提供全面优质服务的体系。税干深入基层一线，广泛开展为纳税人办好事、办实事活动。下白泉耐火厂是一家改制企业，业主面对集体企业十多年遗留下来的一些税收及财务问题愁眉不展，从局领导到专管员联合到企业现场办公，一天时间就予以全部解决。为了妥善处理区地产公司因拆除造成固定资产损失的认定和报批问题，税务人员主动为其聘请了税务师事务所的税务师进行财产代理审核，多方查找文件、资料，终于找出已较久远的拆除通告，确认公司损失固定资产31.3万元，使企业报损有了可靠依据，及时报区局、市局进行了审批，为企业弥补了损失。

再次，不断改善办税条件，为纳税人提供宽敞舒适、便利的办税环境。分局在办税服务厅为纳税人提供了整洁的桌椅、饮水器具以及专用笔，方便纳税人办税。同时设置了公示栏、及报刊杂志阅览处，以便让纳税人了解到最新的税收动态及工作动态。同时，税务人员着装上岗，佩戴服务牌，做到税风整洁，举止端庄;推广“文明服务用语”，接受纳税人监督;要求工作人员按时上下班，严禁擅离职守,充分展示了地税干部全心全意为纳税人服务的良好形象.

四、坚持依法治税，强化税收征管，以加强业务建设促创建

组织收入是税务部门的中心工作。为了全面完成税收任务，实现地方财政收支平衡，近几年来，在荫营镇耐火企业受市场影响，开工不足，经济运行状况不佳，分局在税源缺口大的情况下，坚持依法治税，强化税收征管，以计算机管理为突破口，规范征管程序，狠抓纳税申报，强化优质服务，通过建立重点税源监控数据体系，开展征管质量达标竞赛活动，实现了由粗放型管理向精细型管理的转变，提高了税收管理水平，促进了各项收入任务的完成。

～年，分局共组织税收收入1978.29万元，较上年增收299.2万元，增长17.8%。～年，分局共组织税收收入2294.67万元，较上年增收316.38万元，增长15.99%。～年，分局共组织税收收入2471.28万元，较上年增收176.61万元，增长7.7%。今年1——5月份，共计组织税收收入1345.81，较上年同期增长313.65万元，增长30.39%，为～完成全年税收任务奠定了坚实的基础。五、积极参加公益活动，丰富税干文体生活，以良好的精神风貌促创建

分局积极组织税干参加各种社会公益活动，推进青年文明号创建活动向社会延伸。分局组织税干经常参加义务献血及扶贫、助残等等捐款捐物活动，主动联系扶贫点进行“手帮手”扶贫活动，尤其是青年团员利用节假日到扶贫点走访扶贫，深入了解群众生活，与当地干部、群众共同商讨兴村富民的好办法、好措施，通过自己所学的知识为群众进行技术指导。近三年来，全局为扶贫点捐献衣物56件(套)，开展爱心助残、捐资助教等活动捐款多元，为全市、全区重点工程捐款3000多元，为党、团员结对子扶贫户捐款捐物价值3000多元。在实际工作中，青年团员围绕如何为纳税人提供优质服务，深入开展了“爱岗敬业”的职业教育，组织开展了两届青年演讲会，通过教育税务干部树立起正确的人生观、价值观，进一步增强了服务意识，全局干部形成强大的凝聚力和向心力。思想上的共识，使每个职工心往一处想，劲往一处使，为分局实施“青年文明号”工程奠定了坚实的基础。

在组织青年干部积极开展各项公益事业的同时，分局十分重视丰富干部职工的文化生活，以健康向上的文娱活动为载体，积极创造富有特色的税收文化环境。分局围绕青年文明号创建主题，针对青年干部精神文化的需求和行业特点，充分利用革命纪念日、传统节日、党团活动日，广泛开展群众喜闻乐见、集思想性、知识性、趣味性为一体的文体活动。分局建起了小型图书柜，经常组织干部职工开展或参加市、区局组织的体育运动会以及书法、绘画、摄影、剪纸、征文、演讲等竞赛活动，既丰富了干部职工的业余文化生活，凝聚了人心，又培育并弘扬了积极向上的税收文化。

青年文明号创建活动是一项长期性、综合性的系统工程。通过创建活动的广泛开展，带给我们地税局征收分局的启示是以人为本，充分调动和激发广大青年干部职工的积极性和创造性;最深刻的变化是青年干部素质的提高、精神的振奋、思想的升华，的收获是征收管理质量和执法水平进一步提升，税收收入连年有新的突破，地税各项工作不断迈上新的台阶。

成绩属于过去，创建永无止境。多年来，我们的青年文明号单位创建工作受到了系统内以及上级团委领导的关心重视和大力支持，但我们的工作尚有许多不足，在今后工作中，我们将以邓小平理论和重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明一起抓，做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章，认真总结创建经验，进一步巩固创建成果，瞄准省级青年文明号示范集体甚至青年文明号单位创建目标，加大创建力度，与时俱进，开拓创新，推动我局青年文明号创建活动乃至税收各项工作不断发展，为全区的经济和小康建设做出新的更大的贡献。

20xx年，伊犁州地方税务局在州党委、政府和区局党组的正确领导下，紧紧围绕“戒虚务实”工作主题，采取有力措施，加大带队治税力度，为完成全年各项工作任务打下坚实基础。现将今年工作情况报告如下：

一、20xx年工作情况

(一)强化干部管理，大力推进队伍建设

今年，我局主要领导分别在中央和自治区党校集中学习轮训，并以会代训举办中层以上领导干部提升执行力培训班、学习十八大精神培训班，组织机关各支部书记参加加强社会管理集中轮训班。组织州直地税系统副科级干部学习“十八大”培训班，通过视频形式组织系统全体干部职工学习“十八大”知识。积极应对总局小企业会计准则考试，督导基层局加强小企业会计准则知识的培训学习，在全疆地税系统的考试中伊犁州有七名干部的成绩进入了前50名。协助区局组织了公务员遴选工作的报名、资格初审及考察等。6名干部在笔试及面试中伊犁州取得较好成绩，入围干部遴选并被选调。修订、完善了《干部队伍建设五年规划》、《干部教育培训五年规划》、《个性化教育培训方案》、《后备干部管理办法》、《加班管理办法》、《干部调配管理办法》、《干部任免及重大问题实行票决制实施办法》。组织开展征管业务培训和税源管理业务大比武活动。按照笔试和上机运用征管软件等项目进行测试比武，不断提升州直税源管理人员的业务水平。赴基层局调研思想政治工作，了解干部职工思想动态，并撰写调研材料，制定了《加强州直地税系统思想政治工作规划》。

加强过程管理，本人及时统计教育经费使用情况，做到底码清楚，信息准确，每月都向校长汇报，为领导合理使用资金提供依据。每次报账后，及时公示经费使用情况，加强财务监督。

落实比承诺更重要，作为比道歉更诚恳。我们知道大家不会因为承诺而欢喜，大家需要的是落实后的实实在在给予广大老师们的实惠，大家也不会因为道歉而感动，大家需要的是积极的作为给事业带来的进步，整个工作环境、待遇和生活环境的提高。所以，计财处要如实向大家汇报，不能讲谎言，因为，谎言可以蒙蔽一时，但终将像地上的污垢，在阳光下积雪消融，丑恶面目将暴露无遗。

(二)集中力量深入开展党的群众路线教育实践活动

成立了党群众路线教育实践活动领导小组，制定实施方案，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，聚集作风建设，以“政治坚强，反对‘四风’，服务群众”为重点，分阶段、按步骤落实中央和区局党组关于群教活动的各项要求，既做好规定动作，又积极创新自选动作，开展了学习党史和优良传统等集中教育，认真开展中国特色社会主义理论、道路、制度“三个自信”，群众工作立场、政策、方法“三个自觉”专题学习和讨论，做到人人参与，切实从思想深处把群众路线教育实践活动放到的政治高度去认识。局领导带队，成立互助组深入基层开展调研，一方面指导帮助基层开展好群众路线教育实践活动、解决基层工作中遇到的实际困难，一方面查找州局机关政治纪律和“四风”方面存在问题，对问题进行梳理，制定整改措施限期整改，并向基层反馈，接受基层监督，征求基层对整改措施的意见，直到群众满意。局党组率先垂范，做了“让党性锤炼成为一种习惯”的专题讲座，引导全体党员牢固树立党性观念和群众观念，自觉加强党性锻炼和党性修养，努力扫除“四风”的危害。

税务所XX年上半年工作总结XX年1—6月歇马，同时，对税源实行全程的监控，所内建立了重点税源工作手册，小规模织布企业清册，促进企业的规范化管理，使“六基”工作有了一个良好的开端，歇马所的征收管理工作职责明确，衔接协调，流程更趋合理，受到上级和纳税人的好评。落实计划、努力完成税收任务年初区局下达给歇马所任务工商各税2911万，比上年计划增长486万。

10月28日，伊犁州地税局召开了党组班子群众路线教育活动专题民主生活会。自治区地税局党组书记王建新同志、自治区地税局群众路线教育实践活动督导组一行参加了会议。为开好民主生活会，局党组深入基层带着问题开展调研，并认真学习领会习近平总书记和张春贤书记的重要讲话精神，特别是深入学习了习近平总书记在河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话，班子成员通过开展交心交底的党内生活，虚心开门纳谏，听取干部职工的意见建议，通过“脸红出汗心跳”的批评与自我批评查找症结，切实清理、扫除自己存在的作风之弊、行为之垢、思想之陋。召开党员大会让干部职工讨论班子和领导个人对照检查材料，有一人不同意就不予通过，直到思想认识上对群众路线有了真正认识和转变，整改举措上有看得见的诚意和可操作性。通过数十次反复修改，真正做到了“四个不开”：问题找得不准不开、原因挖得不深不开、措施不得力不开、材料准备得不充分不开。民主生活会上讨论了局党组班子和班子成员个人的对照检查材料，班子成员之间互相提出了诸如“应多在税收征管上下功夫，为党委政府当好参谋助手”、“工作上重安排布置，对工作进展检查落实不够”、“工作计划性不够，被动接受，等待安排”、“存在自由主义，有拖沓现象”、“不能主动研究工作，学习工作停留在表面”等非常中肯的意见和建议。此次民主生活会一改以往蜻蜓点水、不疼不痒提问题的形式主义和官僚作风，本着治病救人、有则改之的态度，开门见山，击中要害，对切实转变工作作风、根除“四风”危害，促进全系统群教活动取得实效，为州直地税系统作了表率。

(三)以强化征管为抓手，大力组织税收收入

1.坚持组织收入原则，严格依法治税。一是坚持定期向区局、各级党委、政府汇报组织收入和重要工作开展情况，取得支持;二是采取措施主动应对，一方面以国家出台的结构性减税政策以及支持经济发展的优惠政策为主要内容，突出抓好对重点行业、重点企业的税收政策宣传，积极为各类企业提供政策帮助，另一方面加大对政策效应的分析，积极汇报取得上级局的政策支持;三是坚持依法治税，应收尽收，堵塞漏洞，坚决纠正寅吃卯粮、延压税款等行为;四是加强社会综合治税。拟定《伊犁州直地方税收征收保障管理办法》，并提请州人民政府批转各级政府落实，将形成党政牵头、社会监督、部门配合的综合治税工作格局。五是强化税收研判分析。根据收入计划和完成进度，坚持运用税收分析工作机制，按照税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”互动工作制度。运用重点税源监控和营业税重点监控企业、税收高风险企业数据核查，发布预警指标，查找税收政策贯彻落实的不到位、征管中的薄弱环节，为纳税评估和税务稽查提供依据，及时研判预警。

2.推行税源专业化管理和“营改增”试点。一是借鉴新疆乌市地税局、克拉玛依市地税局摸索推行税源专业化管理的经验，结合我州地税系统税源管理的现状，于8月底制定了伊犁州直地税系统推进税源专业化管理实施方案，明确了部门岗位设置、税收风险管理业务流程、税收风险识别管理平台以及税源专业化管理考核标准等，计划在11月先行在伊宁市地税局实施，此举将有效管控州直税源情况。

二是为顺利推进“营改增”试点工作的开展，于5月21日召开了全系统的“营改增”工作动员视频会议，召开两次州直国、地税“营改增”工作联席会议，互通州直国、地税工作开展情况，反馈存在的问题以及建议要求。为认真落实“营改增”工作，及时研究制定“营改增”试点工作操作办法，组织各县(市)局对试点纳税人的户籍信息进行清查、核对，填写《新疆“营改增”纳税人确认表》，确认户数，截至7月22日，我州直确认移交国税局“营改增”纳税人1466户，通过对确认的1466户纳税人逐户统计，20__年缴纳营业税6999万元，20__年缴纳营业税9395万元，20__年1-4月缴纳营业税3869万元，预计减少今年收入7000万元。

3.强化对重点建设项目税收的管控。一是建立了三级重点建设项目管理制度。州局征管处做好与区局直征局重点项目的联系与沟通，及时掌握和了解自治区重点工程在州直的管理和进度情况;根据州政府相关部门发布的重点项目目录，及时向各基层局发布州直重点项目立项、进度信息，各基层单位根据属地原则做好州局发布重点项目的监控管理;各基层地税局要根据县政府有关部门发布的重点项目目录，及时将属地范围内重点项目立项、开工、进度、及税款入库情况报告州局征管处。

二是建立重点建设项目登记管理制度。各基层地税局建立项目管理台账，指定专人实施管理，按月统计汇总上报重点工程进度和税款解缴情况。

三是建立分析、评估、问责制度。各级重点工程管理单位及时掌握和了解建设项目进度、税款征收情况，分析管理中存在的问题，及时评估重点建设项目税收风险，根据风险类别采取相应措施。四是建立重点建设项目管理问责机制，对管理不到位、监控分析失察进行责任追究。

4.加大软硬件建设，优化纳税服务。一是推行“一窗式”全职能服务模式，各级办税服务厅统一工作流程，简化办税程序，一次性办结多项业务。

二是推行办税“免填单”，纳税人资料电子化存储共享使用等，结合纳税人信用等级，开通绿色通道，实现快捷办税。

三是拟定了《伊犁州地方税务局关于进一步提升纳税服务工作意见》，包括推进基层各局办税服务厅标准化建设、办税服务厅应急保障办法，改进工作方法，避免工作简单化。

四是整合人力资源，把素质高能力强的干部向办税服务厅倾斜，同时强化学习培训，严格考核奖惩，提升服务能力。

五是大力开展税收宣传月活动，畅通纳税人诉求渠道。组织50多家重点纳税企业开展座谈，利用州政府新闻发布平台召开了新闻发布会，利用我局门户网站在伊犁州直范围内首次开展了“在线访谈”活动，特别是建立了税企互动平台，即时向纳税人提供纳税辅导、税法咨询等多元化、个性化服务，收效较好。及时向中小学发放“税收带来家乡美”的宣传光碟，并在办税服务厅滚动播放，扩大税收宣传面。

六是积极推广税企业互动平台系统，拉近和纳税人信息交流的距离，降低征管成本。自今年9月1日正式启用后受到了纳税人的广泛好评。目前州直地税系统已开通用户10537户，共发送手机短信息143条，信息内容涉及税收政策宣传、纳税申报提醒、税款催报催缴、纳税服务公告、节日问候等。

七是推广应用税控收款机。自20__年1月1日起在州直范围内推广应用税控收款机。截止10月底，伊犁州直共有823户纳税人使用了税控收款机，各项工作稳步推进，效果明显，真实地反映了纳税人发票使用情况，保证了税款应收尽收，也方便了发票信息的查询和使用。

5.夯实执法工作基础，严格执法督察和财务审计。一是制定下发了《关于加强税收督察内审工作的指导意见》和《20__年执法督察自查工作安排意见》，拟定了《20__年-20__年五年法规及督察工作规划》及相关工作要点，全力配合区局执法督察组开展了税收执法专项督察工作。利用10天时间，重点对20__年5月至20__年4月税收执法情况开展了全面督察，并延伸督察了伊宁市局、伊宁县局2个单位。落实《税收执法督察和内部审计工作方案》，组织税收执法和内部审计2个工作小组，于7月23日起，开始深入各县市局开展执法督察和内部审计工作。截止10月底，已完成了10个单位的督审工作，形成了初步的督审意见。

二是制定了《税收执法督查互动工作制度》，以联席会议形式加强各部门之间的工作互动，整合各部门、各单位信息资源，充分发挥了税收征管质量评价、税收政策执行监督、税务稽查以查促管、税收执法监察等工作综合效应，实现税收执法督察工作在我局相关部门之间的横向互动和州局与基层局之间的纵向联动，推进督察工作常态化。

三是制定了《税收规范性文件审核制度》，明确了各部门责任，规范了文件制发审核程序，有效保证规范性文件质量。审核了耕地占用税、建筑业税收管理、集资建房税收政策等税收规范性文件，提出了修改意见。

四是推进普法教育。下发《20__年度“六五”普法工作计划和方案》，指导基层部门充分利用税法宣传月、法制宣传日和“法治六进”活动，深入开展“六五”普法活动。

五是加强政策效应分析。强化对交通水利重点工程专项检查，出台《关于进一步规范建筑行业税收征管秩序通知》，确保税款及时入库;强化对耕地占用税的调研，对未利用地的征免税界定不明确的问题，进行了专题研究，提出应当征税的理由及依据，专题上报区局;制定了税收政策执行效应分析机制，及时以《税收政策执行情况反映》的形式对基层局反映的政策执行及管理方面存在的问题或建议，认真进行专题研究，及时发布，帮助基层局解决实际问题。

6.强化信息管税作用。一是完成电子考核和征管数据查询平台建设。我局自行开发了征管数据电子考核系统和征管软件本地查询系统两个管理软件，有效对涉税数据疑点进行自动筛选和电子考核，及时发现征管漏洞，强化征管措施，对税收执法风险进行有效防控，促进了征管操作规范。

二是加强信息化培训。重点培训征管软件数据库查询平台的应用及相关配套软件使用及SQL语句的使用，使基层网管员掌握查询各类征管数据的方法，满足各单位对征管软件数据常规需求。利用视频开展税收风险管理培训，为下半年开展的全疆电子考核工作奠定基础。

三是开展征管软件运行情况调研。5月对伊宁市局和霍城局对税收征管软件应用情况、办税服务厅纳税服务工作及日常征管工作、硬件设备的配备及使用情况进行调研，发现问题共计18个，现场解决15个，待解决的问题3个。对解决问题的办法放至内网导航网页供基层参考。

四是建立信息化建设问题反馈机制。制定下发《伊犁州直地税系统税收信息化工作反馈机制工作制度》，形成问题反馈和自动处理机制，使局机关和基层局在出现问题后立即启动问题处理预案，做好对软件应用和硬件设备使用的日常指导、监督。

五是利用信息技术配合精神文明创建工作，在道德讲堂、五个一活动开展等工作中利用电子大屏幕、制作屏保、视频会议等方面提供了良好的技术支持，使精神文明创建工作多样化。

7.强化所得税管理。一是完成所得税优惠政策文件的归集整理、汇总、提交工作，并对各县市两个所得税政策执行中存在的问题一并进行集中后提出具体管理建议。完成新疆“营改增”试点对伊犁州直所得税收入影响分析上报。

认真审核汇总报表，提高会计信息质量。能认真细致、及时地做好近40家企业的财务报表汇总和上报工作，为了确保报表的全面、准确、及时、清晰，对所有的基层报表一一进行认真审核。发现问题及时与企业联系，指出差错，耐心指导，对个别报送不及时的单位，总是不厌其烦的催报，力求资料的完整性，为领导和上级决策提供了依据。

二是做好所得税各项政策的贯彻落实工作。加强非营利组织所得税管理工作，起草了《关于实施非营利组织免税资格认定管理工作有关问题的通知》。加大核定征收企业所得税的管户的日常辅导和跟综检查，及时调整定额标准及征收方式。

三是规范伊犁州直建筑安装业所得税征管，下发《关于加强和规范建筑业征收管理有关所得税问题的通知》，加强州直建筑业税收政策执行力度，确保建筑业所得税政策的全面贯彻和落实，促进建筑业所得税收入的增长。

四是加强非营利组织所得税管理，起草了《关于实施非营利组织免税资格认定管理工作有关问题的通知》，并协调财政、国税部门联合下发执行，开展了非营利组织进行免税资格的认定工作，多次到县市局进行工作督导，保证政策落实到位。

8.加强税务稽查，整治税收秩序。一是提出“抓学习强素质，建制度转作风，重程序办铁案”的总体要求，建立专业化稽查队伍，调整充实稽查力量，从各县市选调18名干部充实稽查队伍;实施以老带新，培养他们尽快适应稽查工作;大力支持稽查干部参加“三师”考试，形成比学氛围，稽查干部的整体素质明显提高。

二是修订完善各类制度办法，夯实稽查局行政、业务基础性工作。建立完善各类稽查工作制度，如《财务工作报销制度及流程》、《选案管理暂行办法》、《税务稽查案件审理工作管理暂行办法》等，细化考核指标，加强内部考核力度，建立协调、高效的稽查工作运行机制。

规范记账凭证的编制，严格对原始凭证的合理性进行核查，看账实是否相符。强化会计档案的管理，使每一份合同每一份协议甚至公司内部上传下达的每一份文件都逐一装订成册，以便日后备查等。

三是提升税务稽查威慑力。加大对税收违法案件的处罚力度和执行力度。查处案件滞纳金加收462万元，加处罚款257万元。积极采取措施清理以前年度久拖不决案件，已清理以前年度久拖不决案件8户，清理税款482万元。及时在各类媒体上对税务违法案件进行公告。今年我局已对4户查结的案件通过伊犁晚报进行了公开曝光，并通过伊犁州地税网站公告违法案例17户，扩大了税务稽查的震慑面，提升了稽查威慑力。

四是提升税务稽查建议质量，积极探索查管互动新机制。拟定《伊犁州地方税务局征管与稽查工作互动实施办法(试行)》，对稽查过程中发现的基层局征管工作中存在的政策执行错误、管理漏洞、缺失等问题，认真分析，仔细研判，以稽查建议意见函的形式向基层局进行反馈，提出相应改进措施。以公文形式下发《稽查工作情况反馈意见函》八份，稽查建议书64份。并计划将基层局对稽查建议整改情况纳入绩效考核，促进整改效果，提升征管水平，真正实现查管互动，有效发挥稽查的纽带作用。

五是开展稽查廉政回访工作。我局稽查局按季抽取已经检查过的纳税人，面对面进行廉政回访，查访稽查人员在执法服务、查案效率、廉洁自律等方面的意见和建议。今年回访20户纳税人，反映情况良好。

六是日常检查和重点检查相结合。对部分行业对证券、基金公司、建筑安装业、房地产业、银行业、住宿和餐饮业、矿业开发企业、营改增部分行业等重点税源企业开展重点检查，有效发挥了税务稽查以查促收作用。截止10月23日，共安排检查纳税人116户，已查结112户，实际入库税款9906.34万元，滞纳金462万元，罚款257万元，合计入库10625.34万元，同比增加6354.15万元，增长148.77%。

9.组织做好税政工作。一是建立效应分析机制，解决政策执行不畅问题。制定税收政策执行效应分析机制，对基层局反映的税收政策执行及管理方面存在的问题或建议，认真梳理，专题研究，及时以《税收政策执行情况反映》的形式发布，帮助基层局解决实际问题，提高研究解决实际问题质效。

二是针对建筑业征收管理存在的问题，通过认真调研，下发了《关于加强建筑业营业税征收管理工作的通知》，明确建设工程项目登记制度和相关纳税申报管理及税款清算、发票管理、建安工程承包合同印花税征收工作，有力的促进了州直建筑业的规范化管理工作。

三是针对客运车辆挂靠公司经营，以“公司”为纳税人，地税部门征税困难的问题，多次请示区局后明确了对个人以承包、承租、挂靠形式从事运输业务，可以执行营业税起征点和个人所得税起征标准政策，解决了长期征纳矛盾。

四是支持小微企业发展。为落实国家对小微企业税收减免优惠政策，深入各县市做好政策跟踪问效，及时总结评估政策执行效果，要求基层局广泛宣传，确保税收优惠政策落实到位。

五是加强耕地占用税征管，认真清理20__年1月1日以来，各县市人民政府及开发区政府等作为用地申请人占用农用地欠缴耕地占用税，截止20__年6月30日共欠缴耕地占用税12778.86万元。各县市局加大清欠力度，截止9月完成26142万元，同比增收5439万元，增长26.27%。

由于征管措施有力，截止9月底，我局组织各项收入407861万元，同比增长18.1%，增收62477万元。其中：组织税收收入378138万元，同比增长19.2%，增收60825万元。其中：地方级税收收入332013万元，同比增长22.9%，增收61855万元，完成年计划466000万元的71.2%。

(三)完善综合管理，提升各项工作管理水平

1.规范政务事务。一是转变文风会风。以转变文风会风为切入点，进一步完善机关工作流程，重新修订机关各项工作制度，推行新公文处理办法，规范管理，以州局机关为龙头，带动全系统提升公文质量。落实区局新公文操作系统上马各项要求，组织公文操作流程培训。规范文件简报，减少发文开会次数。二是加大地税网站建设力度。完善网站功能，加强对子站群的督导维护，拓宽与纳税人沟通交流渠道，网站建设工作受到区局认可。三是加强档案管理和保密工作。规范档案工作要求，加强档案人员培训，落实保密制度，重新制定保密文件传递流程，及时收回保密文件。四是加大宣传力度。对外开设伊犁州地税局官方微博，扩大地税工作宣传面，利用内网建立伊犁地税论坛，在全系统倡导弘扬正能量。五是推动办公室“三项建设”。制定并下发政务调研和督查督办工作办法，加强政务调研和督查督办工作，建立每周、每月、每季工作安排反馈机制，保证党组重大决策得到贯彻落实，保证各项工作有部署、有反馈、有检查、有总结、有问责、有承担。解决干群关心问题，为干部职工办实事好事，认真做好后勤保障工作，保证各项工作运转顺畅。六是厉行节约。从办公用品、职工餐厅、车辆油耗、聘用人员等方面入手，点滴规范，落实中央和区局八项规定，严格控制“三公”经费。

2.加强社会治安综合治理工作。我局高度重视综合治理，制定、修改、增补和完善了社会管理综合治理、安全保卫、消防监控等各项制度及工作预案，在全系统初步建立了以州局机关为终端、覆盖州直13个县(市)地税局的安全保卫监控系统，建立了车辆出入门禁制度，设立了对讲机系统，今年3月专门组织召开了州局机关综合治理工作会议。5月31日，州直机关内保工作现场会在我局召开，来自州直社会管理综合治理成员单位的40个单位的负责人参加了会议，对我局内保工作的充分肯定，社会管理综合治理(平安建设)、安全生产工作取得明显成效。

(四)开展各项活动，深入推进文明建设和作风建设

(四)科室管理。20__年本人自负责医疗科工作以来，按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任、不超位，严格遵守职责，搞清职责，团结同志、诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作。在院领导指导下，在本科室全体工作人员的支持和协助下，各项工作落实到位并扎实推进，辅助科室相互协作，使科室医疗服务工作有条不紊的开展着。通过派人进修、自我学习，集体培训等方式，使全体医务人员的诊疗知识、诊疗技能及业务水平有了明显的提高。增强了我院的诊疗报务水平。

一是开展丰富的地税文化活动。组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》、《忠诚与背叛》等爱国主义优秀影片。学唱民族团结之歌《一家人》和《公民道德歌》，唱响主旋律，凝聚人心，深化民族大团结。深入海拔3000米的特克斯县包扎墩牧场卫生院探访“最美乡村医生”居马泰，开展了向“我身边的先进典型人物”推荐评选活动。开展了“红色五月青春飞扬无偿献血活动”，献血总量达20__毫升，体现干部职工良好精神风貌。开展了“学习贯彻十八大精神书法、摄影展”，举办了“学习党的十八大精神，推进地税事业科学发展”论文征文活动、“践行戒虚务实学习十八大精神”演讲比赛和学习《十八大报告》《新党章》《民族团结教育》基本知识测试活动。开展了党员“亮身份树旗帜”和重温入党誓词活动，在机关形成党员带头示范的良好氛围。充分发挥工、青、妇齐抓共管作用，深入开展“文明单位”“自治区级民族团结进步模范单位”“青年文明号”“党员先锋岗”“巾帼文明岗”“行风示范窗口”等创建活动，增强队伍的凝聚力和向心力。9月，我局通过了州级民族团结先进单位的验收。

二是扎实推进文明单位零基启动。今年4月，我局召开了州直地税系统自治区文明单位零基启动和“五个一”创建活动视频动员大会，连续举办“道德讲堂”六期，每期保证了5个环节，内容丰富，事迹感人，营造了良好氛围;开展了“道德模范”“身边好人”评选活动，开展党员干部学雷锋志愿服务活动。如：在伊犁河边捡垃圾、在社区、街道办事处送温暖、打扫卫生等20余次，所到之处受到基层群众的好评，在全局上下营造了良好氛围。“五个一”活动的开展，做到了形式和内容的统一，效果十分明显，干部职工的综合素质得到了提高，良好习惯和“精气神”明显提升。

三是切实改进工作作风。下发了《伊犁州地税局党组关于转变工作作风密切联系群众八条规定》，要求领导干部下基层调研时间不少于60天，州局班子成员分组下基层开展调研，专门走访干部群众对州局机关工作作风不满意的“窝心事”，对收集的意见进行梳理归口到各部门，限期整改，并将结果及时反馈给基层。按照州党委的部署，选派一名处级干部驻特克斯县齐泽乌勒克村开展帮扶，组织我局35名科级以上的干部到扶贫村开展一对一结对子帮扶，在州直各单位带了好头、树立了榜样。组织开展了“访税情、解民忧、促发展”大走访活动，针对党政机关、办税服务厅、纳税企业分别设置调查问卷，印制《纳税指南》手册和本局工作介绍，对当地的四套班子领导和相关部门进行走访，广泛征求社会各界的意见建议，汇总梳理后由“大走访”活动领导小组负责督办落实，取得明显成效。

(五)加强党风廉政建设，深化监督教育机制

一是认真落实党风廉政建设责任制。按照“八个坚持”、“四个融入”的总体要求，严格落实党风廉政建设责任制，对全系统落实党风廉政建设责任制的情况进行了督促检查，对没有按照计划落实责任分解任务的单位，及时纠正。通过查看会议记录和实地走访，各局对党风廉政建设工作都有专题研究部署，对存在的问题都有解决的措施，廉政谈话和党风廉政建设联系点调研落到实处，有方案、有记录、有反馈。今年基层局党组和纪检组对党风廉政建设工作的开展情况分别向州局进行了报告。

二是开展形式多样的廉政教育。党组书记和纪检组长分别对全系统科级以上干部进行廉政教育，利用业余时间集中授课。在州局组织的各项日常教育培训中，把《廉政准则》、《党员干部处分条例》、《税收违法违纪行为处分规定》及党的纪律建设作为重点培训内容，还组织参观警示教育基地，观看《领导干部从政道德启示录》等电教片。对全系统科级以上干部进行廉政教育，连续两天利用业余时间授课。创办《清廉文摘》，为全体干部推荐有启迪作用的廉政文章。

三是开展强化绩效管理。制定出台了《关于进一步转变工作作风加强效能建设的意见》、重新修订完善了《州局机关处室绩效考评办法》，通过“行风热线”等方式，广泛收集社会各界的意见建议及涉税咨询240余条，认真解决群众反映的突出问题，着力整治“懒散庸拖奢”等不良风气。

坚持原则、客观公正、依法办事。一年以来，本人主要负责财务报账工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。

四是加强政务公开。加大对执法信息、行政决策和管理事项等公开情况的监督力度，促进依法规范用权。积极组织配合业务处室参加“伊广行风热线”和“新广行风热线”，解答纳税人提出的问题，加强税企沟通，认真整改。对新税收政策、税率变化及定额调整等方面存在的方法简单、态度生硬、解答不准确至使纳税人误解问题，州局制定了《关于增强服务意识做好纳税服务工作的通知》，提出了三项治理措施;针对全区20__年纳税人服务满意度和自治州公众评议中的不满意问题，发放问卷调查表，及时了解社会对地税部门的所期所盼，对收集意见建议及时进行整改;针对公开办税、网上办税及政策宣传不满意问题和加强基层局办税服务厅环境建设建议，提出具体整改措施。公开办税程序，扩大政策宣传面;在工作期间，凡因工作纪律、服务态度被纳税人举报投诉的，严格按照制度规定进行处理问责，并将处理情况反馈到纳税人。今年共受理投诉案件两起，都及时进行了查处。

五是推动责任落实。实行“一月一检查，一季一分析，半年全年一总结的定期分析通报总结制度。在实行目标责任制、干部问责制和重点工作、重大项目分工负责制等方面，健全经常性的督促检查制度和严格的责任追究制度，不断完善综合评价考核机制，确保了工作落实到位。将党风廉政建设考核与税收业务考核紧密结合起来，纳入绩效考核、执法检查范围;州局机关各处室从履行工作职责、完成任务和“一岗两责”六个方面确定绩效考核内容，对达到优秀标准的处室进行奖励，对每月考评结果为一般等次的部门，扣发部门人员的绩效奖，分管领导对处室提出改进意见，并对处室负责人进行诫勉教育。1-9月州局十一个处室都达到了合格以上标准，按照考核规定，按月对达到优秀标准的10个处室进行了奖励，奖励人员达43人次。

二、存在问题及20__年工作打算

(二)强化重点税源管理。认真开展重点税源调查分析，对列入重点税源监控的企业实施跟踪管理，及时掌握重点税源企业的产销、利税等第一手信息资料。对年纳税额达到30万元以上的企业实行重点管理，加强监控，掌握组织收入工作的主动权。在征收过程中，我局对重点企业实行专人专岗负责，党组一班人实行每人挂点1户重点税源企业，进行跟踪管理和服务，一定程度上促进了重点企业税收入库进度。上半年，我局将40户企业纳入了重点税源监控系统，累计入库税收15777万元，占全局税收总收入95.38%。

20__年，我局虽然较好地完成了各项税收工作任务，全系统各项事业延续了良好发展的势头，但也存在一些不容忽视的问题，需要在今后的工作中认真加以解决。一是地域收入不均衡、各局税收增幅高低差距较大，整体税收收入质量有待提高;二是信息管税和征管能力有待进一步提升;三是责任意识不强，执行力不强的现象还不同程度存在;四是机关作风建设、效能建设离区局、各级党委政府的要求还有一定差距;五是“四风”问题还有待下大力气解决。

针对存在的问题及不足，20__年，我局将按照自治区党组和伊犁州党委、政府的工作部署，制定工作主题及思路，采取积极有效的措施，确保完成税收各项任务，重点做好以下几方面的工作：

(一)进一步加大税收征管力度，改善纳税服务措施，使各项征管措施更加人性化，提高征管效率，降低税收成本。进一步强化税源分析和重点税源监控，抓好征管质量评价体系的考核。搭建风险管理查询系统，为税源专业化管理提供技术保障。

(二)深化征管改革。以推进税源专业化管理为着力点，对税源科学分级分类，对税源管理机构职能进行调整，对现有税源管理人员进行重新配置，引入税收风险管理机制，突出纳税评估，对税源实施专业化管理。

(三)加强社会综合治税。依据《伊犁州地方税收征管保障办法》和《自治区人民政府关于实行社会综合治税加强税源管控工作意见》全面开展社会综合治税工作，依托社会各方力量，共同管理税收，防止税收流失。

(四)继续强化税务稽查打击税收违纪违法案件的力度，挖掘一级稽查潜能，提高查补税款入库率。

(五)开展执法督察和内部审计工作。发挥政策法规处的监督指导作用。按照区局要求和结合本地实际，制定出切实可行的年度执法督察和内部审计工作计划，对各单位税收执法情况进行有力监督检查，保护纳税人合法权益，保证国家税款及时足额入库。

(六)加大信息化建设工作力度，挖掘信息化支撑层面，加强人员技术培训，加强信息化安全管理。

(七)继续深入开展群众路线教育实践活动。按照区局党组安排部署，把深入开展群众路线教育实践活动作为当前和今后一个时期的首要政治任务落实好，切实转变工作作风，努力推进州直地税各项工作取得新进展。

(八)强化干部培训，把培训重点放在综合素质提升上。完善后备干部库管理，形成合适的领导干部年龄梯队结构。

(九)落实“一岗两责”，深化内控机制建设，确保反廉政建设工作取得实效。

(十)进一步加强干部、职工的思想政治工作，深入开展创先争优活动，加强党员干部的学风、思想作风、工作作风和生活作风建设，加强领导干部的党性锤炼，确保各项工作任务落到实处。

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工作总结写作指导

工作总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。

基本情况

1.工作总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

4.今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。

需要注意的问题

1.工作总结前要充分占有材料

2.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。

3.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

4.要剪裁得体，详略适宜。

5.工作总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨工作总结会议论、修改。由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改。

6.工作总结是要根据领导的意思来展开，把日常工作叙述一下，好的工作方法分享一下，不好的工作方法写出改进措施。