我国保障粮食安全措施有哪些【推荐20篇】

甲 方：_________________ 合同编号：___________________________

乙 方：_________________ 签订日期：___________________________

依据《中华人民共和国民法典》的有关规定，经甲乙双方平等友好协商，达成如下协议，以供双方共同遵守。

一. 产品规格型号及价格 (税后价)

1、结算方式：_________________

2、交货时间：_________________

交货地点：_________________

3、运输方式及费用负担：_________________

4、质量验收，企业标准：_________________

5、包装议定：_________________

6、违约责任：违约方承担相应的违约经济责任。因乙方货款不到位，不能及时供货的甲方不承担责任，在约定时间内乙方不能按时汇款的无条件承担甲方总货款每天10‰的滞纳金。甲方未能按时交货，甲方承担按乙方所付总货款每天10%的违约金，甲方未按质按量供货，甲方除赔付乙方损失外，还需支付乙方总货款20%的违约金。

7、附则：

①合同经双方确认后生效，如有异议，需经双方协商并同意后方能修改有关条文。

②合同有效期间，除人力不可抗拒因素外，任何一方不得擅自修改、终止合同。否则按《民法典》的有关规定处理。

③如因运输计划或人力不可抗拒原因未能如期全部交货，剩余部分由买卖双方协商是否延期履行合同。

④双方发生争议或纠纷时，由双方当事人协商解决，协商或调解不成的，任何一方可向乙方所在地人民法院起诉。

⑤本合同一式两份，供需双方各执一份，签字盖章后生效。

甲方：____________乙方：____________

一年来，我们紧紧围绕“起好步、开好头”的总体要求，精心组织各项工作，全系统完成经营总量万吨，其中，收购万吨，销售万吨，分别占县政府下达目标序时的%、%和%;全系统实现利润x万元，占县政府下达目标的%;全系统注册外资到账万美元，内资到账x万元，分别占县政府下达目标的%和%。地方储备万吨，全面超额完成县政府下达的目标任务，职能工作和共性工作也可圆满完成。

1、突出三大重点，唱好粮食收购的大戏。

无论是计划经济年代，还是市场经济时期，抓好粮食收购，始终是粮食工作的重中之重。今年来，我们严格执行国家粮食收购政策，顺时应势，突出了三大收购重点：

(1)圆满完成首次托市收购。

今年，国家首次对小麦主产区启动托市收购政策，为将这一惠及粮农的好事做好，我们围绕四个环节，精心组织，成效明显，全县累计托市收购小麦吨，并全部顺利通过了验收。

宣传收购政策。以政策宣传为“头道工序”，先后运用电视台“896关注”、广播电台“对农村广播”和《快讯》等多种媒体，全面解读托市政策，同时编印《宣传提纲》和《告示》近20xx份，分发到各镇、村、各收购点现场，及全县各交通要道、农贸市场和农户居住密集区，并发动基层粮食职工进村入户，把托市政策宣传到了每个农户。

夯实收购基础。与农发行联手，组建了领导小组，出台了收购方案，并对收储库点进行了科学布局。受委托，我县粮食购销公司为委托收储库点，经审核批准，共在全县设立6个延伸收购点挂牌敞开收购农民余粮。对委托收购点及延伸库点负责人、检化验人员、会计人员、保管人员、收购人员进行了业务与纪律的专项培训，为高质量开展收购工作提供了保障。

规范收购行为。根据“六要六不准”的要求，我们坚持按严格的质价政策，每个收购点，都设置了样品展示台，配备了水分测定仪、容重器等检化验仪器，全面校验了磅秤等计量仪器;收购资金实行两本台帐、分类管理，序时登记使用情况，避免了托市收购资金的混用现象。同时，强化统计基础工作，加强收购票据管理，进一步规范票据使用行为，杜绝了弄虚作假和虚报瞒报现象的发生，实现了“帐表相符，粮帐一致”。为按时支付农民售粮款，我们积极疏通筹措渠道，合理调度资金，全县共发放最低收购价贷款4000多万元，6个延伸收购库点和29个延伸网点均做到随到、随收、随现金结算。

和谐收购环境。各收购点不但为送粮农民准备了防暑降温物品，而且根据可能出现的售粮高峰，增加人力，延长时间，并配备振动筛、运输机等设备，既减轻劳动强度，又加快了收粮进度。收购中，对农民提出的质量异议及时复检核实，对水分确不合格的，提供场地帮助整晒;针对部分农民没有将小麦直接交售到国家指定收购点而未能享受到最低收购价的现象，及时向全县农民发出“五项提醒”，确保农民不折不扣地享受到最低收购价政策，全县粮农通过托市收购增收300万元以上。

(2)有序组织储备粮收购。

身处粮食产区，不忘粮食安全。今年，我们根据市局下达的吨地储粮储备规模，继续扎实开展了储备粮收储工作。

行政推动力度加大。早在10月初，县政府办公室就专题发文，对储备稻谷轮入的意义、方法和目标任务等作了明确，要求全县上下切实做好储备稻谷轮入收购工作。同时，要求工商、质监等部门切实加大粮食市场管理力度，严厉打击无证无照入市收购粮食的行为，维护好粮食流通秩序。各镇党委政府高度重视，积极支持购销企业深入各村召开协调会议，有力推动了储备粮收购工作的顺利开展。

仓容瓶颈超前突破。由于今夏执行小麦最低收购价政策，全县仓容基本爆满，这给担当秋粮收购主渠道的国有粮食购销企业的收购工作带来很大压力。为确保秋粮收购不受仓容制约，我们在对全县有效仓容进行逐库点排查的基础上，多措并举，如：积极并仓，将有限的仓容充分利用;鼓励企业积极寻找加工企业，一步到厂，以减轻仓容压力，等等。特别是筹集资金，加大仓房维修力度，扩大有效仓容，根据各单位报送的43个总修缮资金达170万元的急需修理项目，与财政等部门及中介机构一道，联合对维修计划进行逐库逐项目的现场勘查，最后确定20个维修项目，经过精心组织，全部按期竣工，总投入109.9万元，基本满足了收购需要。

资金矛盾有效化解。今年，农发行在信贷政策上作了微调，面对新的要求，我们主动与农发行做好收购资金的筹措工作。一方面，帮助企业超前开展抵押贷款前期的土地、房产等资产评估工作;一方面，引导企业通过各种活动，限度地保证和提高自身信用等级，创造条件争取农发行信贷支持，确保了秋粮收购信贷资金的按期、足额到位。另外，我们十分重视粮食收购资金管理工作，加强监管，有效防止了收购资金的挤占挪用和“体外循环”。

(3)正常开展周转粮收购。

今年，在认真组织小麦托市收购和储备稻谷轮入的同时，各单位针对市场特点，按照“以销定购”、“即购即销”的原则，确立“效益化”理念，正常开展周转粮收购。通过广泛与农户、粮商进行“零距离”、“面对面”的协商沟通，1～10月份，经营周转粮总量近20万吨，既灵活调节了市场余缺，又有效增加了企业效益，与各级储备互为补充，为全县粮食安全奠定了坚实的物质基础。

2、组织三大战役，打好依法治粮的硬仗。

今年，我们坚持依法治粮，精心组织了“三大战役”，累计出动128人次，开展各项检查32次，被检查对象92个。

(1)营造氛围。以纪念《粮食流通管理条例》颁布实施两周年活动为契机，借助县内广播、电视、报纸等多种媒体，以及局机关《粮食》、《粮食行业信息》、宣传板报等阵地，把《条例》等法律法规宣传到每一位粮食生产者、经营者、消费者。据统计，今年来，在刊发答记者问、播放电视字幕的同时，在全县各主要镇区共张拉20多条(次)过街横幅，在各所、站大门外醒目处共张贴40幅《条例》宣传画，打了一场全方位的宣传攻坚战。

(2)完善机制。根据(更多精彩文章来自“秘书不求人”)《x县粮食流通监督检查实施意见》，进一步细化了今年的监督检查工作。因人事变化，进一步调整了县粮食流通监督检查工作领导小组成员，根据需要，先后召开了两次领导小组成员会议，通报监督检查成果，分析面临的问题，对当前的粮食流通监督检查工作进行全面部署。同时，建立了以分管所长为组长的基层监督检查信息网络，出台了如东县《粮食流通监督检查人员行为规范》、《行政执法岗位责任制》、《粮食行政执法情况报告制度》、《粮食行政执法实施办法》等相关制度，并梳理了粮食行政执法依据，为依法开展监督检查工作奠定了基础。

(3)开展执法。今年，我们坚持边实践、边总结、边完善的原则，积极稳妥地开展具有一定规模和影响的执法检查行动，同时开展了多次日常专项检查，其组织程度之高、涉及范围之广、震慑作用之大，前所未有。根据省、市统一部署，对全县部分粮食经营企业和粮食转化用粮企业进行了为期一周的粮食流通统计执法检查，进一步规范了粮食统计行为，为粮食宏观调控提供了可靠依据。托市收购期间，我们与工商、物价、质监等部门联手，对全县夏粮收购市场组织了联合执法检查，共发放整改通知书4份，对违规行为进行了整治。另外，会同财政部门在全县开展了县级储备粮专项监督检查。在日常监管方面，先后对全县40家粮食经营者最低和库存量核定情况，对托市收购入库小麦的质量、数量、价格情况，对系统内米车间待加工库存稻谷和加工后的库存大米质量情况，对粮食经营者及饲料、工业用粮企业经营台账建立和统计报表报送情况等进行了专项检查，对全县12家民营企业和7家个体加工厂进行了收购资格核查，并走访了解了部分粮食经纪人大户和收购加工厂《许可证》办理情况，敦促5家粮食经营者新领取了《粮食收购许可证》。至目前为止，全县累计审批粮食收购主体93家，其中法人42家，个体工商户51家，收购许可证办结率100%。今年来，我们累计调查处理农工商超市低价销售粮油、苏宁电器赠送食用植物油促销、移动公司充值话费赠送花生调和油等举报案件5起，有效维护了粮食流通秩序。

3、抓住三大契机，铺好产业经营的新路。

今年，我们不断强化“粮食工作的根本出路在于产业化”的发展理念，抢抓一切机遇，全力推进全县的粮食产业化进程。

(1)以建设社会主义新农村为契机，打造产业链条。作为涉农部门，我们积极策应社会主义新农村建设的宏伟决策，将基地建设作为推进新农村建设的重要基础，围绕市局下达的基地建设目标，与农林、质监等部门一道，积极拓展绿色、有机、无公害优质粮食订单生产基地建设规模，建设产业化原料基地达70万亩。同时，我们以产销对接为服务新农村建设的主要手段，在菜籽收购期间，组织部分油脂加工企业和粮食购销企业，召开“菜籽市场分析与产销衔接座谈会”，为农民搭建了一个走向市场的平台。另外，我们将壮大龙头企业作为助推新农村建设的载体，一方面，狠抓品牌建设，新增1个全国知名品牌和两个全国“放心粮油”品牌，即“葵王牌”葵花籽油获“全国小品种粮油知名品牌”称号，“江海牌”面粉获全国“放心面”称号，绿洋商贸有限公司获“全国放心粮店”称号。至此，我县已拥有1个全国知名品牌、6个全国“放心粮油”品牌、2个江苏省商标、4个江苏产品、3个国家免检产品和1个绿色食品。另一方面，狠抓招商引资，引导龙头企业利用多种渠道，排查线索、寻找关系、内挖外攻，特别强化了对所有在手信息的跟踪和在手项目的高压式、紧逼式推进，实现了信息在手率和项目成功率的全面提升，为新农村建设拓开了“活水源头”。

(2)以“千人评议”活动为契机，实施放心工程。我们以全县食品药品“放心工程”千人评议活动为契机，联合县消费者协会和质量技术监督协会，在全县粮油行业开展了“两放心”和“四走进”活动。“两放心”即“放心粮油产品”和“放心粮油店”申报评审活动，从原料、加工、销售、直至售后服务等各个环节，层层把关、责任到人、全程监控，并统一制定了规范的管理制度和服务公约，制作了“放心粮油产品”及“放心粮店”铜牌，设置了“放心粮店”意见箱，全县共审批9个“放心粮油产品”、5个“放心粮油店”;“四走进”即“进社区、进农村、进超市、进军营”，为全面构筑全县粮油食品安全屏障，我们还恢复建立了县局中心化验室建制，配备了比较齐全的各种检化验仪器，并在粮油检测人员中开展了岗位练兵活动，有3名质检员在全市粮油质检技能大赛中分别获得第三名、第五名、第八名的好成绩。根据千人评议活动统一部署，还认真开展了部门亮相、社会调查、直面群众、开门评议等活动，共收集群众关心的热点、难点问题12条，并落实了整改措施。

即将过去的20xx年，虽然取得了不少的成绩，但仍存在一些问题，一是国有粮食购销企业整体竞争力不强，如何进一步做大做强粮食产业还需要认真研究，特别是基层所库的问题依然突出，不平衡性仍然存在，企业购销经营和消化市场风险的能力不强，财务管理水平还需要进一步提高;二是粮食流通管理存在薄弱环节，作为县级粮食行政管理部门，机构设置、人员编制与转变职能的要求不相适应，粮食行政执法体系建设滞后;三是机关作风建设还有不尽人意的地方，部分机关人员工作的主动性、责任心和开拓创新意识还很欠缺。恳请各级政府和有关部门高度关注、重视粮食工作，切实帮助粮食部门解决工作中遇到的困难和问题，我们将紧紧依靠各级政府和部门的正确领导，全力推进如东粮食产业经济的快速、健康、协调发展，为建设社会主义新农村作出应有的贡献。

一、标的

车辆简况：_________________

汽车品牌：_________________

型号：_________________

车身颜色：_________________

坐椅颜色/材质：_________________

发动机号：_________________

车架号：_________________

产地：_________________

制造商：_________________

自排挡或手排挡：_________________

新车或二手车：_________________

出厂日期：_________________

甲方所交付的车辆如果是新车，甲方保证其所交付的车辆不是返修车、库存车，且应为零公里车(因办理手续、提车而进行的必要移动除外);甲方所交付的车辆如果是二手车，甲方保证：车辆没有被抵押、没有被司法机关查封，里程表上的记录是真实、可信的，没有对其进行任何里程回拨。

二、价款

乙方须向甲方支付的总价款为人民币，该金额由以下几部分构成：

1、车价 _________________ 元

2、购置税 _________________ 元

3、保险费_________________元;

4、牌照费_________________元;

5、本合同第五条第款的代办费_________________元。

乙方不再承担任何加急费、手续费、运费、出库费等费用。

三、交车方式：

交车地点：_________________交车时间：_________________

付款方式：_________________付款时间：_________________

四、甲方同意向乙方无偿赠送以下设备、配件和提供如下的免费服务：_________________

五、经乙方的书面委托，甲方可向乙方提供以下服务，乙方打勾选定如下服务项目，同时应按甲方和保险公司、银行、车辆登记机关的要求提供相应所需的文件和证明。

甲方完成上述代办事宜后，应将相应的牌照、发票、保险单等票据凭证完整地交给乙方，乙方按票证据实支付。

因办理上述手续而产生的代办费由双方约定，甲方亦可免收代办费。甲方的代理行为应在乙方的委托授权范围内进行，否则后果自负，如因此给乙方造成损失的，甲方应承担赔偿责任。

1、代理乙方向保险公司购买有关汽车保险;代办费：_________________

2、代理乙方向有关银行提出并办理汽车贷款;代办费：_________________

3、代理乙方参与汽车牌照的投标;代办费：_________________

4、代理乙方为所购汽车上牌;代办费：_________________

5、乙方要求的其他服务。代办费：_________________

六、质量和维修

1、甲方向乙方出售的汽车，其质量必须符合国家颁布的汽车质量标准和汽车行业标准。如果汽车制造商的企业标准高于国家标准或行业标准的，则必须达到企业标准。甲方出售的车辆应当与随车提供的产品说明书或车辆使用书的质量状况相一致。

乙方对车辆的特殊质量要求如下：_________________

2、甲方向乙方出售的汽车，必须是在《全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录》上备案的汽车或合法的进口汽车。

3、甲方向乙方出售汽车时要真实、准确、完整地介绍所销售车辆的基本情况，并提醒乙方注意有关车辆的非缺陷性的瑕疵状况，不得做虚假陈述或隐瞒车辆的真实状况。

4、甲方在向乙方出售车辆时必须向乙方提供以下书面文件：

(1)汽车销售发票;

(2)车辆合格证、海关进口证明和商品检验单(进口车);

(3)保修卡或保修手册;

(4)中文说明书;

(5)随车工具及附件清单;

(6)车辆行驶证、登记证及以往维修记录或维修单位和所投保的保险公司的名称、地址、电话(二手车)。

5、乙方在购车时应认真检查出卖人所提供的车辆证件、手续是否齐全。

6、乙方在购车时应对所购车辆的使用性能及外观进行认真检查、确认。

7、如乙方使用、保管或保养不当造成的问题，由乙方自行负责。

8、甲方应当在交车时向乙方提供车辆交接单一份(见附件)，由乙方对该车的外观、使用性能进行检查、确认。

9、甲方及车辆生产商应保证车辆在正常行驶状况下的安全性，而无安全隐患，《产品说明书》或《产品使用书》应对安全操作方法、安全装置的时效、安全性的检测等作了详尽说明，并向乙方作了明确的告知。销售方及生产商应保证车辆在有效期内，所有《产品说明书》或《产品使用书》所载明的安全装置都处在有效的使用状态。

10、汽车在购买后，由买受人负责与生产厂家的特约维修站联系、解决，但甲方应提供联络、沟通及协助的便利。甲方及车辆生产商应建立一定数量的特约维修站，并保证车辆能及时获得修理，汽车零部件充足，收费合理。

七、违约责任

1、任何一方违反本合同，包括但不限于甲方不按本合同的约定交付车辆，或交付车辆质量不符合本合同条件的，或车辆有潜在的隐蔽瑕疵无法在交接时查验的;乙方不按本合同规定支付车款;不配合对方办理车辆贷款、保险、上牌的;任何一方违反保证、承诺条款或不履行协作配合义务，致使对方不能实现合同目的的，均须承担违约责任。守约方有要求降低价款、无偿修理(七日内修理完成)、支付违约金(以每迟延一日，以车辆总价款的5‰计算)、换车、继续履行本合同、解除本合同的各项权利，上述权利可由守约方根据不同情况合理选择。

2、如属于在汽车交车以前出现的质量问题(包括外观)，甲方未向乙方明示的，乙方有权按照本条前款规定追究甲方违约责任。但甲方有证据表明对质量问题没有过错，甲方是不知情的，则甲方可以免责。

甲方虽然已向乙方交车，但在甲方按照本合同第5条提供相关服务如上牌、代办保险时造成车辆损坏的，甲方应当及时免费修理，乙方有权要求甲方适当降低车价或赔偿损失。

车辆的主要部件和系统如发动机、电路系统、油路系统、制动系统、方向系统出现故障而1年内经2次修理后仍不能修复的，且甲方隐瞒车辆真实状况的，甲方应承担相应的法律责任。情形严重的，乙方可以解除本合同。

甲方提供的汽车由于各种部件发生质量问题，造成车辆频繁维修，而影响到乙方正常使用的，乙方可以要求甲方赔偿损失;问题严重导致车辆无法正常行驶的，且甲方隐瞒车辆真实状况的，乙方可以要求解除合同。

八、争议解决：因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方当事人协商解决;协商不成，任何一方均可以采取以下方式解决：

1、向甲方所在地法院提起诉讼;

2、向乙方所在地法院提起诉讼;

3、向中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会提起仲裁。

4、向上海仲裁委员会申请仲裁。

九、合同文本：本合同一式肆份，双方各执贰份。

十、合同效力：

本合同经甲、乙双方签字或盖章后即生法律效力;但如果乙方购买车辆按揭贷款的，双方约定选择下列第种方法实施：

(1)银行同意对乙方按揭贷款的，则本合同生效;否则，本合同不生效。

(2)不管银行是否同意按揭贷款，本合同均为有效;改由乙方向甲方支付全部车款，但甲方同意给予一定的宽限期，乙方向甲方分期支付，支付方式和时限为：_________________

十一、其他约定事项和条款

本合同附件或补充协议、补充条款与本合同具有同等法律效力。

甲方(签字或盖章)：_________________乙方(签字或盖章)：_________________

代理人(签字或盖章)：_________________代理人(签字或盖章)：_________________

电话：_________________电话：_________________

_________________ 年_________________月_________________日_________________ 年_________________月_________________日

助学就业保障协议

学校（以下简称甲方）：_________

学生（以下简称乙方）：_________

为解除学生的后顾之忧，保障合格学生全部安排就业，经甲乙双方协议同意，签定以下协议：

第一条 乙方在修业期满，经考试各科成绩及格，并符合本协议条款要求，可直接在委培企业就业，并与委培企业签订五至十年劳动合同；甲方必须履行安排就业的义务，否则退还全部学费。

第二条 乙方从第二学年开始，按不同专业分别进入委培企业边实践边学习，每月可领取不低于_________元的助学金，并完成各科专业课和实践课的学习和考试；第三年进入岗位实习，优秀生进入管理岗位实习，企业根据学生的个人努力和贡献大小，每月发放不低于_________元的奖金报酬，最高可得_________的奖金报酬。

第三条 学生获得_________毕业证书后，希望继续深造者，可直接进入与甲方联办的_________大学攻读更高学历。

第四条 乙方在校期间有下列情况之一者，不予安排就业：

1.违反校纪校规屡教不改者；

2.受处分未撤销者；

3.思想品德被评为“差”者；

4.每学年内有两门课程不及格，或经学年补考后仍有一门课程不及格者；

5.在企业实习期间，不服从分配者，校方视为已就业、将不予考虑安排就业。

第五条 乙方应按时交清学校应收相应费用。

第六条 本协议一式四份，甲、乙双方各持一份，委培企业一份，律师公证一份。

甲 方（盖章）：_________ 乙 方（签字）：_________

负责人（签字）：_________ 乙方家长（签字）：_________

委培企业（盖章）：_________ 公证律师（签字）：_________

负责人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

根据年初分工，我分管民政、劳动保障工作，蹲点新华村，一年来，在在镇党委、政府的正确领导下，在同事们的大力支持下，紧紧围绕党委政府年初提出的整体工作目标，牢固树立科学发展观，揣着中国梦，立足工作实际，认真履责、开拓创新、扎实工作。现将一年来本人在思想政治、工作实绩、生活作风等方面的情况汇报:

一、深化理论学习，提高工作能力

学习是提高的最佳途径，良好的政治素养是作为一名乡镇领导干部的根本素养和必备的首要条件。为使自己能适应繁杂工作，我始终坚持加强理论学习，用科学的理论来武装头脑，坚持以自学为主，充分利用参加各种培训和会议的有利时机，不断加深理解和拓宽学习领域，逐步适应新形势、新任务发展变化的需要，不断丰富自己的知识结构，不断提高自己学习的能力。

一是加强基本理论的学习。自觉坚持基本理论和基本知识的学习，积极参加镇党委理论中心学习组安排的集中学习外，通过认真阅读上级党委政府的文件和党报党刊，及时认真地了解把握上级的决策和意图，把握党的基本方针和政策。尽力利用空闲时间坚持进一步加深对党的基本理论知识的理解认识，以不断增强运用马克思主义的立场，观点和方法分析和解决问题。学习十八届五中全会精神，学习“三严三实”。

二是加强业务知识学习。学习是一种责任，对分管工作的专业知识进行学习是基本要求，在工作之余，注重学习与本职工作相关的业务知积、法律知识、科技知识和经济知识，我镇每周五的集中学习措展了自己的视野。

三是在实践中学习。注重向实践学、向群众学，学好社会这部“无字大书”在工作决策中虚心听取不同意见，尊重同事和基层同志的建议，相互学习，取长补短。生活中做到严格要求自己，做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善，工作上不断求进，使自身综合素质不断提高，更好地适应基层工作需要

二、履行职责，较好完成各项工作任务

1、劳动保障工作。

为裕盛鞋厂输送新增百名员工，完成上级下达的招工任务。认真做好我镇锦南、锦河被征地失地农民的调查工作，今年对锦南人均耕地少于3分地的农民纳入社保的登记申请工作。加大了对企业的检查与监督力度，积极开展劳动争议调解工作，今年处理劳资纠纷案12起，解决薪资共计7万多元。做好退休人员社会化管理服务，加大了社保政策等法规的宣传力度，对劳动力资源和企业用工情况进行了再调查，建立了劳动力资源台帐和电子档案的录制工作。保质保量完成了县劳动和社会保障局安排的各项工作，按时征缴“三金”资金，完成上级下达的目标任务。

2、民政工作。

树立民政工作为民解困、为民服务的工作理念，在低保户的评定，救灾救济物资的发放中坚持做到公开、公平、公正，坚决执行党的各项惠农政策;对村民反应强列的凌江村的农村低保户进行了重新开会、投票、公示评定。一年来，共发放各类民政资金上百万元，做到了政策落实到位，资金全部实行“一卡通”发放到位，没有出现一件因执行政策不到位而出现的上访事件;督促抓好敬老院的走廊、食堂、用电等基础设施改造工作;搞好大病救助的调查申报工作;完善好农村居民养老保险的电子档案的录入和收缴工作;做好了残疾人调查登记工作，完成了县残联交办的各项工作，服务好每个民政对象，较好地完成了上级各项工作任务。协助民政局发行和售好社会福利彩票。

3、蹲点新华村的工作。

一是全年重点搞好清洁家园工作。新华村是全镇最大的行政村，有二十二个自然村，范围大任务重工作量大。通过召开会议、上门督促、落实责任、亲自打扫等方式抓好这项民生工作，做到了走遍了每一个村，上了每一户农户，用脚和手画出了一幅真正的亲民路线图。接受了上级的多次检查，现在村民的卫生习惯有了很大的改变。二是落实上级惠农政策，强化工作措施，大力推广优质稻生产、水稻集中育秧推广、确保全年粮食种植面积稳产高产;三是对各自然村集体资源承包、工程建设等进行了规范招投标操作，及时规范新华长连下的300亩水田的发包工作，防止了当时招标中村民垄标事件发生;四是做好新华、赛口两座水库的退养及生猪养殖污染防治进一步改造工作，两座水库均退出了承包;五协助搞好村引进昌隆木业的搬迁服务工作，完成村级税收任务;六搞好熊家、赛口两个自然村的新农村建设工作、七是搞好村里的社会稳定、计划生育、新农保等等基础性工作;八是协助指导搞好村办公楼和食堂的建设工作，现在已全部完工，最后还有绿化和围墙大门在做。九是协助村里搞好争资项目工作，全年有望争资近百万元，为村里的正常发展打下经费基础。

三、党风廉政建设、作风建设等方面

本人能按照党章、党纪严格规范自己的言行，在行动上做到有令则行，有禁则止。在工作、生活等方面，严格按照中央八项规定来严格要求自己。自觉维护，不做有损党员干部形象的事，平时做到多为别人着想，多为别人分忧，始终保持一颗平常心，发扬艰苦奋斗的优良传统，做到廉洁自律，尽最大的努力做好自己的本职工作。

四、存在的问题及努力的方向

工作中，我始终坚持以民为本、以上成绩的取得，我要感谢各位领导和同志们对我的关心、支持和帮助。但与组织的要求还存在一定的距离，工作中还存在一些不足之处，主要表现在：一是学习上不够深入;二是创新意识、服务意识有待加强;三是工作中有时不够大胆、不够主动。

我将在今后的工作中不断加强学习和锻炼，发扬优点，改正不足，脚踏实地，把求真务实的精神落实到每一项工作，以更加扎实的工作作风，使各项工作提高到一个新水平，不断强化自律意识，严格规范自己言行，培养良好的生活作风，使自己能踏踏实实做事，以便取的更好的成绩。

社会保障制度的考察报告

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分：预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示：

以上内容表明，芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故，控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育，学校提供一顿免费午餐，政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上，但从贫富差距很小和共同富裕的程度看，类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点，只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别，比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员，不论是否交纳社会保险税费，而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。

2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高�

芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占gdp的比重保持在25—30%之间，近一、两年来社会保障支出占gdp的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

资料来源：芬兰社会事务与卫生保障部。1998年和1999年数据为初步统计数。

挪威的国民保险(相当于芬兰的社会保险范围)，1999年为159235百万挪威克郎，占gdp的13.6%，占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映，丹麦社会保障总支出约占gdp的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，总计占当年gdp的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上最高的国家之一，1996年达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面：财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从1996年开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占gdp的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中，雇主和雇员(或称为受保人the insured)的收费(contributions)，大体占60%左右，政府财政预算支出占35%左右。与这三国不同，丹麦的社会保障资金主要来自税收，约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟(平均水平)社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注：其他是包括利息和其他资本收入。

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买方(甲方)

卖方(乙方)

经长兴县教育局批准，由长兴县教育局招投标分中心对长兴县夹浦镇鼎甲桥中心小学进行单一来源采购，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规、规章的规定，就乐器的买卖事宜，买卖双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订本合同。

第一条 标的、数量、价款

1、乐器名称、商标、规格型号、生产厂家、数量、价款

第二条 质量标准 按现行的国家标准执行。

第三条 验收

1、验收方式：甲方在乙方交货时当场验收;

2、甲方应对乐器名称、产地、商标或品牌、规格型号、生产厂家、颜色、数量予以当场验收。

3、对质量有异议的，双方委托国家相关专业机构进行鉴定

第四条 交付方式

乙方在年 月 日前送到甲方指定的地点：

第五条 搬运费用

搬运费用由 乙 方承担。

第六条 支付方式

乙方交货后，经甲方组织人员进行验收合格后，付至合同价的100%。

第七条 售后服务

1、自开具销售凭证之日起，保修期限 壹 年。

第八条 违约责任

1、乙方必须按照本合同书所规定的工期，准时交付甲方使用，否则，每拖延一天，乙方须按总工程费用的千分之一支付拖延工期的罚金给甲方;

2、甲方必须按照本合同书所规定的时间和金额支付乙方款项，否则，每拖延一天，甲方须按总工程费用的千分之一，支付拖延付款的罚金给乙方;

3、若遇到不可抗力(如地震、台风等)的因素或非乙方原因而引起的工期延误，属于免责条件;

第九条 合同争议的解决方式

因本合同发生的争议，由双方当事人协商或调解解决;依法向人民法院起诉。

第十条 合同生效

本合同一式 叁 份，甲乙双方各执 壹 份，县教育局招投标中心 壹 份

买方(甲方)

卖方(乙方)

日期

社会保障制度的考察报告范文

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分：预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示：

以上内容表明，芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故，控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育，学校提供一顿免费午餐，政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上，但从贫富差距很小和共同富裕的程度看，类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点，只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别，比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员，不论是否交纳社会保险税费，而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。



2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间，近一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

资料来源：芬兰社会事务与卫生保障部。1998年和1999年数据为初步统计数。

挪威的国民保险（相当于芬兰的社会保险范围），1999年为159235百万挪威克郎，占GDP的13.6%，占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映，丹麦社会保障总支出约占GDP的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，总计占当年GDP的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上的国家之一，1996年达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面：财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从1996年开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占GDP的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中，雇主和雇员（或称为受保人The insured）的收费（Contributions），大体占60%左右，政府财政预算支出占35%左右。与这三国不同，丹麦的社会保障资金主要来自税收，约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟（平均水平）社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注：其他是包括利息和其他资本收入。

资料来源：芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部（1999年数据），丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部（1995年资料）。

据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势（%）

资料来源：根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。1998年为初步统计数，1999年、20xx年为预计数。

表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

政

供方:编号:

需方:签订地点:

签订时间:年月日

供、需双方本着遵守《第二批地方储备粮招标采购文件》和其它有关规定,根据招标文件、投标文件等有关内容,双方签订以下合同:

一、产品生产年度、品种、数量、金额:

供方向需方提供20__年产____________,数量_________吨,单价(含包装物、运杂费,即双包价)到___________站每吨_________元,共计金额(人民币)____佰___拾____万____仟___佰___拾___元____角(￥:_____________)。

二、质量标准:

1、晚籼稻谷符合国标“GB1350-1999”中等(含中等)以上(其中脂肪酸值≤23),以上货物均要符合《粮油储存品质判定规则》“宜存”指标和食品卫生标准。

2.中标的粮食必须达到无害虫、无霉变、无污染。带甲虫类每公斤2头(含2头)以上,需方向供方收取每吨5元虫粮整理费,每公斤10头(含10头)以上,需方向供方收取每吨10元虫粮整理费,每公斤20头(含20头)以上,需方有权拒收。

三、交货时间、地点和费用负担:交货时间自合同签订之日起至x年1月31日止,交货地点为站台,车皮到达前一切费用由供方负担,到达后费用由需方负担。供方采用其他运输方式的,在需方粮食仓库交货,费用由供方负担。

四、验收地点、办法:在需方仓库验收,由厦门市粮油质量监督站、厦门市同安区粮油质量监督站进行检验。检验合格予以接收;检验不合格的不予接收,由中标方自行处理并承担由此产生的一切费用。

五、包装物及费用负担:包装物为标旧麻袋(必须符合国家标准GB8115-87《粮食包装-麻袋》中的1号袋),由供方提供。如不符合要求,需方不予接收。包装麻袋每条按1公斤扣重量,稻谷每包净重70公斤,包口采用麻绳缝口,活扣缝口不少于11针或采用机械缝口。如果由于包装封口不符合规定而造成粮食撒漏损失,中标方应承担损耗损失及整包、整理地脚粮、搬运费等直接费用开支。

六、损耗及计算方法:结算数量按实际接收地电子磅计数为准,需方不负担任何损耗,过磅所需费用由需方负担。

七、结算方式及期限:货到需方指定仓库经验收合格后,供方按实际入库数量和合同单价开具增值税发票或粮食销售专用发票,需方凭发票在5个工作日内付款。

八、供方应向需方交纳中标货物总金额8%的履约保证金计人民币￥元。供方应按合同规定完成标的交付,履约保证金在结算后两天内由需方无息退还供方。

九、违约责任:本合同经双方签字盖章后生效,供、需双方均应按合同规定条款履行义务,任何一方不履行合同约定义务的,均应承担中标货物总金额8%违约金,并承担由此所造成的一切经济损失。

十、解决合同纠纷的方式:本合同未尽事宜,由双方协商解决,协商不成的,任何一方均可向合同签约地人民法院提起诉讼。

十一、本合同一式两份,供需双方各执壹份,具有同等法律效力。

十二、其它约定事项:

供方需方

单位名称(章):单位名称(章):

法定代表人:法定代表人:

委托代理人:委托代理人:

地址:地址:

邮编:邮编:

电话:电话:

传真:传真:

开户银行:开户银行:

帐号:帐号:

一、指导思想：

XX年是后勤发展总公司发展关键的一年，随着学院新校区建设工程初具规模，学院的后勤管理和服务工作面将愈来愈广，后勤发展总公司将围绕学院党委和行政工作的要求，深化学院后勤社会化改革，实行准企业化运作模式，强化素质求生存，规范管理树形象，抓住机遇谋发展，集思广义创效益，团结协作争一流，为广大师生提供优质的服务，为学院三大工程提供有力的后勤保障。

二、工作目标：

1、以食品卫生安全为中心，强化食品卫生安全管理，建立食堂食物中毒应急预案，确保全年不出现一例食物中毒现象。同时，确定新校区餐厅的经营方案。

2、以学生公寓管理为重点，完成XX年3500名新生和1105名办学点回本部学生的住宿安排工作，保证学生公寓内不发生重大安全事故。配合学院学生思想政治工作进公寓，使学生公寓管理水平上一台阶。

3、以师生员工满意为目标，树立后勤服务新形象，力争师生对后勤服务满意率较XX年有一定的提高。同时，为学院文明单位创建和办学水平评估提供较好的后勤保障。

4、以深化后勤改革为动力，确保XX年公司按准企业化模式运作。规范并开拓学院后勤经营服务市场。

三、主要工作：

（一）、以开展诚信教育为主题，加强公司员工的职业道德教育，保持共产党员的先进性，提高公司员工的综合素质，增强公司员工的凝聚力。

1、认真组织全体员工学习xx年学院党委和行政工作要点，让公司员工能了解学院的三大工程和四项改革，进一步增强员工的责任心和紧迫感，做到爱岗敬业，诚信服务，乐于奉献。

2、按学院宣传部、组织部下发的计划，抓好公司直属党支部中心组、党员和入党积极分子学习及以诚信为主题的员工的政治学习，发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，保证共产党员的先进性，调动聘用员工党员的积极性，提高员工的思想政治素质和职业道德水平。

3、制定公司员工岗位技能培训计划并组织实施，强化员工的综合素质和业务能力，为下半年做好新校区服务和管理工作打下基础。

4、倡导学先进、讲奉献、高要求、上水平的良好氛围，表彰XX年度总公司服务明星和先进班组，并在各服务窗口进行一次宣传。

5、定期开展公司文化、体育和娱乐等集体活动及劳动竞赛，增强公司员工的凝聚力，形成积极向上的风气。

6、稳定公司员工队伍，加强后勤外来务工人员的管理，完善临时工管理办法，逐步提高临时工的待遇，引进优秀人才，提高后勤人员的整体素质。

（二）、以落实规章制度为抓手，加强公司规章制度的学习和宣传，严格日常工作的检查，力求把制度落到实处。

1、将《后勤发展总公司规章制度》编印成册，并多层次、多渠道地组织学习、宣传和考试，做到人人了解、个个遵守总公司的相关规定。

2、进一步明确公司各岗位职责，抓好班组建设，发挥各中心管理人员和班组长的作用，实行责任追究制。

3、狠抓规章制度的贯彻和执行，坚持总公司值班制度，加强公司劳动纪律，严格对各部门及员工日常工作的检查，真正做到日常考核和绩效工资挂钩。

4、加强公司运行成本核算，节约开支，杜绝浪费。重点加强卫生工具、劳保用品、维修材料和办公用品的管理。

5、进一步加强公司直属党支部制度建设，按学院党委要求开展树、讲、保、攻活动，建好台帐，做好预备党员、入党积极分子的教育考察工作。

（三）、以食品卫生安全为中心，加强食堂管理，确保无学生食物中毒现象的发生，做好新餐厅经营方案的确定和相应的准备工作。

1、把安全工作放在伙食工作的首位，高度重视，层层负责，环环相扣，措施到位，确保不发生一例学生食物中毒现象。

2、建立24小时值班制度和食堂三餐时间部门负责人巡查制度，发现问题及时处理。严禁外来人员进入加工场所。

3、加强对现有租赁食堂的内部管理，定期召开饮食中心会议，组织卫生培训，强化租赁负责人的责任意识和从业人员的卫生意识，做到进货质量达标，生产过程规范，质量价格相符，剩余饭菜保存好，销售过程防感染。

4、开展文明服务窗口评选活动，加强与伙食管理委员会的联系，加强检查和处罚的力度，不断改善伙食质量，提高服务水平。

5、继续办好教工餐厅，努力在饭菜花式品种和口味质量上下功夫，让教职工满意。

6、积极参与学院新校区餐厅建设的相关工作，配合做好厨房设备供应、安装工程的招标工作。同时，认真考察并研究确定新餐厅经营方案，做好各项准备工作。并对原餐厅两年的租赁情况进行总结，提出老餐厅的改造方案。

（四）、以学生公寓管理为重点，加强学生在公寓内内的行为规范教育，总结学生公寓物业管理的经验，开展公寓文化建设，切实与学生系统共同做好思想政治工作进公寓工作。

1、严格按省教育厅下发的高校文明宿舍创建、评比活动标准，加强学生公寓的日常管理，在原有各类台帐基础上加以规范，并定期进行检查。

2、发挥学生自管会和勤工助学学生在学生公寓管理中的作用，不断摸索学生公寓内物业管理的新方式。

3、提倡亲情式的服务，帮助学生解决生活中的困难，为学生提供特色的公寓服务项目。

4、加强对学生公寓教导员业务指导，充分发挥其在学生日常生活管理中的作用，加强学生在公寓内的行为规范教育，试行建立学生在公寓内综合表现档案，力争年底有一定成果。

5、积极配合学院学生思想政治工作进公寓工作，开辟公寓宣传阵地，加强公寓文化建设，组织社区文化活动，开展宿舍卫生竞赛。

（五）、以师生员工满意为目标，加强与各部门的联系，经常听取师生对后勤服务的意见和要求，提高服务质量，树立后勤服务新形象。

1、牢固树立始于师生需求，终于师生满意的公司服务理念，不断提高服务质量和师生对后勤服务的满意度，打造后勤服务的新形象。

2、坚持与学生系统联系制度，发挥学生公寓管理委员会和伙食管理委员会的作用，召开学生公寓教导员与系学生辅导员、班主任联席会议。

3、定期召开学生座谈会，设立学生公寓、饮食服务等意见箱，经常听取师生对后勤服务的意见和要求，并及时处理，加以改进。

4、加强和学院相关部门的联系，与后勤管理处、保卫处共同制定学生食堂、学生公寓突发事件应急预案，并组织演练。

5、配合后勤管理处做好新校区教室、公寓设施的招标选购工作，为学生提供价格合理、质量优良的学习和生活设施，以便公司今后更好的管理。

6、注重员工的文明礼仪教育，力争年内能统一服装，挂牌上岗，要求员工以文明的语言和良好的形象影响学生，做到管理育人、服务育人。

回顾20__年，在__社区党总支、工作站的正确领导下，广大工作人员树立强烈的责任感和事业心，通过自己不懈的努力。，树立积极向上的工作态度和艰苦创业的精神，社区劳动保障圆满完成上级下达的各项任务目标。

一、全年工作情况：

全年完成新增就业人员216人、下岗人员再就业72人、就业困难对象人员就业12人、新增非正规组织3个、参加创业培训人员6人、下岗失业人员培训80人。对辖区安全工作经常下去排查，尤其对辖区5家烟花炮竹经营户加大安全宣传，认真督察，消除安全隐患，到目前为止没有发生一起安全事故。只有这样，才能做到干一行、爱一行、专一行，努力成为本行业的行家里手，始终具有高昂的工作热情和干劲，在接待服务对象时，要做到语言文明、态度温磬、要热情服务居民，竭尽全力地把本职工作做好。履行好自己的职责、在办理业务事项时，应该办的、要赶快办，不该办的，说明情况，承诺的事情要坚决落实。要不断探索创新，从为开展业务出发，提供服务。

二、摸清情况抓住重点事事有回应：

克服浮躁心态，珍惜自己的岗位。始终把“今天工作不努力，明天努力找工作”当作自己的座右铭。摸清情况，抓住重点，在当前激烈的市场竞争中，如果心浮气躁，这山望着那山高，不珍惜现在的岗位那势必会影响自己的工作积极性和工作才能的发挥，就有被淘汰出局的危险。社区工作人员要带头克服这种心态，并影响和带动周围的同志树立爱岗敬业、恪尽职守的思想，任何职业都有无穷的`奥秘，哪行哪业都有施展才华的舞台，服务居民就要做到事事有回应。

三、展望20__年我将做好如下工作：

一是拓宽渠道，广开门路，促进就业工作。就业是民生之本，事关社会和谐稳定，我将从网格的实际情况出发，按照资源共享、共驻、共建的原则，积极发动辖区单位、挖掘潜力，全面做好就业与再就业工作，把各项优惠政策落实到位。

二是明确职责和任务，作好劳动保障工作，作为社区工作者和网格责任人，要始终把党和政府的各项优惠政策宣传、落实、服务到居民的桥梁和纽带，我将努力做好广大下岗失业人员、退休人员及各类弱势群体的管理与服务，做到“三六、三有、五送”。“三六”。即：“六清、六必须、六本帐”。“三有”即失业人员、退休人员进入社区“有人问”、“有人管”、“有人帮”。“五送”即：为失业人员“送政策”、“送观念”、“送服务”、“送技能”、“送岗位”。尤其为广大就业困难人员实施重点援助，多渠道搜集社区就业岗位，拓宽就业渠道，促进其再就业。

三是及时掌握退休人员的动态信息，了解退休人员的需求，为其有的放矢地提供服务，加强对企业退休人员的社会化管理，使他们真正享受到“老有所养、老有所乐、老有所托”。

四是努力做好低保和医保工作，进一步加强城镇低保工作。一是加强动态管理，切实做到低保对象有进有出，实现公开、公平、公正和应保尽保，严格按照以收入确定低保对象，按支出实施分类施保的原则，对低保对象中有重病、高残等丧失劳动能力人员的特困家庭给于重点保障，提高救助标准，努力将低保边缘的全部纳入，做到应保尽保，积极开展各种形式的宣传活动，提供医保在居民中的影响力，使这项惠民政策真正深入人心，人人受益。

总之，在今年的工作中，我将进一步努力学习提高自身素质和服务质量，以服务社区居民谋利益为己任，充分发挥社区劳动保障平台，搞好就业再就业服务方面的基础作用，大力实施再就业援助，本着为居民解忧，真情服务的工作理念，扎实开展工作，认真做好劳动保障工作，使社区各项服务工作更上一个台阶。

被挡在保障体系之外的工伤农民工

工伤农民工群体：平均年龄只有25岁 XX年8月至12月，某外来工服务机构在      农民工工伤者进行了探访，共完成673份工伤探访表。笔者作为志愿者参与其中，通过对这些探访表进行整理和统计，我们可以对他们的基本信息、权益状况、受伤情况和治疗过程有一个比较客观清楚的认识。 从性别来看，工伤者以男性居多，占84％，女性只有16％。他们的平均年龄为25岁，其中一半的被访者在23岁以下。如果从文化程度角度加以比较，工伤者的文化程度明显低于外来工总体。 统计显示，工伤者月平均收入为777元，明显低于一般外来工。不仅这样，有25％的被访者的工资不能按时发放，工资拖欠现象非常严重。与普通外来工群体相比，工伤者的工作时间更长。他们日平均工作时间将近11个小时，每周平均工作6.8天，过高的劳动强度在一定程度上使他们更容易受伤。 工伤者的权益在出工伤之后难以保障。65％的工伤者未签劳动合同，企业也很少为他们缴纳工伤保险。统计数据还显示，少数（3.4％）工伤者所在的企业没有营业执照。这就造成了工伤者的基本权益很难得到保障，即使进入到劳动仲裁和司法程序中，也增大了工伤者维权的成本。 对于受伤的工人来说，许多非常现实的问题是他们自身无法控制的。在外来工人看来，维持在当地的基本生存和多赚点钱回家永远是第一位的考虑。在毫无社会保障的前提下，失业就意味着失去生存的机会，因此“找不着工作、赚不到钱、无法生存”是他们面对的现实威胁，这种威胁在工人的概念里远远超过了工伤的潜在威胁。这也是为什么73％工伤者明知所在企业以前曾发生过工伤，而自己仍然坚持在危险的岗位工作的原因。 调查还发现，受伤后工资降低，工资拖欠更加严重是工伤者不得不面对的又一个问题。工人受伤住院后，只有41％的人能够按时领到工资，有11％的工厂只给工伤者发部分工资，有17％的工厂干脆不发工资。 不仅如此，还有相当数量的工伤者无人护理。统计显示，有21％的被访问者表示住院期间无人护理，探访过程中我们经常能见到工伤者自己拿着吊瓶上厕所，自己靠在床头勉强吃饭的情形。 另外，急救后续治疗不足也成为影响工伤者治疗效果的重要原因。由于多数工伤者医疗经济承受能力低，并且无法用法律武器保护自身权益，他们只能要求提前出院。这就导致并发症的发生率增加，同时也影响机体功能的恢复。 工伤农民工维权面临四大障碍 在劳动力市场上，农民工是绝对的弱势群体，当他们受了工伤享受不到应有的治疗或赔偿，不得不维权时，维权的道路也格外的艰辛。根据我们的调查，他们在维权过程中面临四大障碍。 障碍一：被迫使用假身份证进厂，被迫用假名住院，被迫进入未经工商注册的“黑厂”等原因，造成农民工在受伤后维权困难 为了获得一份工作，农民工经常被迫以假身份证进厂或者进入未经工商注册的“黑厂”，这种“被迫”的进入得到了地方劳动管理部门的默认。当农民工受伤需要住院时，迫使工人用假名住院成为工厂的惯用手段，而医院和某些社会保险监管机构对此也予以默认，某种程度上，医院基于自身利益考虑，甚至还成为工厂对付工伤者的帮手。当工人申请工伤认定时，地方劳动管理部门会以身份不符为由不予认定。 一位22岁的啤机工向我们讲述了自己的遭遇：“我受伤后，在住院登记时，老板让我用另一个名字登记住院，说他交了保险，这样我的医疗费就有保证了。我当时急着住院，也没想太多，就按照老板拿来的别人身份证登记住院了。后来发现不对劲，我就找到医院去修改，医生说要厂里出证明才行，我就找到厂里，厂里不答应，没办法，没改成。没想到后来出院以后，厂里就翻脸了，说住院的是张某，不是我，我现在都不知道能不能申请工伤认定。” 障碍二：工伤者即使启动了维权程序，付出的时间成本和经济成本与最后所得到的补偿相比，往往也是得不偿失 按照现行规定，从工伤认定到诉讼结束，整个程序持续的时间至少在360天到510天之间。而在实际的操作过程中，厂方和一些地方劳动管理部门、地方司法体系，采用种种手段，将时间期限运用到最高限度，迫使工人走完所有的政策规定过程和司法程序，从而使所有的劳动管理制度和相关法律程序发生连接，最终使工人在维权过程中付出极大的时间成本和经济成本，往往得不偿失。 35岁的秦某是某公司的电焊工，他XX年4月4日被录用，与公司签有劳动合同。XX年6月26日，他发生工伤事故，右眼受损，8颗牙齿脱落。XX年7月19日，秦某向当地劳动局申请工伤认定，9月3日被确认为工伤，9月5日被评为8级伤残。XX年10月28日，秦某向当地劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求单位依法支付工伤赔偿金等费用。XX年1月10日，仲裁委员会裁决部分支持申诉人请求。秦某不服，XX年3月7日，向当地人民法院提起一审诉讼，4月28日，当地人民法院做出了一审判决。5月12日，厂方上诉至某市中级人民法院，XX年8月19日，该市中级人民法院二审判决驳回上诉，维持原判。事故发生后，秦某历经工伤认定、伤残评级、劳动仲裁、一审、二审诉讼等法律程序，历时将近420天，至今仍未拿到工伤赔偿金，为了这场官司，秦某已疲备不堪，一贫如洗。 障碍三：工伤者付出了极大的成本后也将面对非常恶劣的结局 部分拒绝和老板“私了”的工伤者在工伤认定、劳动仲裁及诉讼过程中付出了极大的成本，他们期待的是一个合理的赔偿。但是，资本和地方权力体系通过选择对自身有利的制度、选择非必经程序等策略迫使工伤者即使付出了极大成本，其结局也非常悲惨。 XX年春天，四川籍农民工黎相树因给工人送饭时不慎滑倒造成脑外伤后右侧偏瘫，属伤残二级。为了给这起摔伤事故讨个说法，XX年7月，他委托律师向所在地劳动局提出工伤认定请求，结果劳动局下发了工伤认定书，但黎相树所在公司不服，于是向劳动局的上级主管部门（成都市劳动局）提出行政复议，复议结果认为，黎相树与公司之间事实劳动关系证据不足、主要事实不清，责令当地劳动局重新做出认定。结果，劳动局在随后出具的几份工伤认定书上认定黎相树不是工伤，而且自相矛盾。于是，黎相树又只好向当地人民法院提起诉讼，法院判

决认为劳动局关于黎相树不是工伤的认定存在矛盾，事实不清，责成他们重新做出认定。就这样，同一起摔伤事故，同一个劳动部门，反反复复地工伤认定，使得他直到目前仍没有领到补偿金。自从XX年6月12日摔伤，黎相树躺在床上已经一年多，生活十分艰苦。 障碍四：厂方利用种种手段压制工友对工伤者的帮助支持 在维权过程中获得来自工友的支持和帮助对工伤者而言是极其重要的。例如，如果工人使用假身份证而遭遇工伤认定障碍，比较好的解决办法是由工友提供证明；如果劳动局认为工人申请劳动仲裁时已经超过时效，一旦有工友证明工伤者确实与厂方发生了争议，就会增加仲裁委员会受理的可能性；如果工厂拒绝提供工资表，工友的证明也将起到很大作用。但是，这种来自工友的可能的支持却受到厂方种种手段的压制，在劳动力市场绝对供大于求的前提下，工友们很难将支持进行到底。 “左手受伤后，我申请工伤认定，但由于我进厂用的是假身份证，厂里就说没有这个人。有人建议我找几个同工厂工作的老乡，或者工友什么的，写个证明，证明我是这个厂的工人。我找过他们，但是他们都不敢答应。”一位24岁的锣机工这样讲述自己的经历。当我们为他的遭遇愤愤不平时，他却说：“唉，其实我也理解他们，他们要是给我作证的话，工厂就会把他们开了，这还是好的，说不定还找人报复他们，我们那里又不是没发生过这种事情，我就听说有些人给其他人作证被老板开了，有的还是老板的老乡什么的。”         遭遇保险～   在外务工的农民工经常会遭遇各种各样的保险～，而这些～往往是在他们受了工伤，需要保险时才会意识到。即使是工伤者已经上了保险，他们如愿获取保险赔偿也将面临重重阻碍。 由于商业保险的缴费率低，且没有强制性，因此许多企业都购买商业保险，故意告诉工人这就是工伤保险，并从他们的工资中扣除保险费。而工人由于相关知识的缺乏，很难将两者区分。同时，很多企业购买的是“雇主责任险”，其受益人为雇主，而不是工人。一旦事故发生，企业就将商业保险中对意外事故的赔偿部分用作对工人的工伤赔偿，从而大大降低了成本。这样一来，就出现工人出钱买保险老板受益的情况。 为了最大限度地降低用工成本，一些工厂甚至采取了部分缴纳工伤保险费的办法，例如，只给本厂10％的员工上工伤保险。在工伤发生后，就按照已投保的员工名单，让工伤者以假名住院骗取保险赔偿，并明确告诉工伤者，只有这样，厂方才会支付医疗费，逼迫工人“配合”。工伤者面对急需治疗的状况，一般都会接受厂方的要求。但问题在于，一旦以假名住院，在今后的工伤认定、伤残评级及工伤索赔过程中，由于诊断书上的名字不符，给工伤者索赔造成很大的麻烦。

中国郑州粮食批发市场粮油交易合同

本合同根据国家税务局

国税函发〔1990〕1573号文

暂免征收印花税

产地

品名

等级

生产期

数量（吨）

价格

（元/吨）

金额（元）

0

0

0

1.发证：_________________ 发货单位：________________

2.到站：_________________ 收货单位：________________

3.交货时间：________年________月→________年________月

4.运输方式：________________________

5.质量验收：________________________

6.外装议定：________________________

7.费用负担：________________________

8.结算方式：________________________

9.保证金：从合同确认之日起，买卖双方须在五日内向市场结算部交纳基础保证金。

买方交： 0.00元

卖方交： 0.00元

10.手续费：从合同确认之日起，买卖双方须在五日内向市场结算部交纳手续费。

买方交： 0.00元

卖方交： 0.00元

11.附则：

①合同经市场确认后生效。如有异议，需经双方协商并经市场同意方能修改有关条文。

②合同有效期间，除人力不可抗拒因素外，任何一方不得擅自修改、终止合同。否则按《经济合同法》的有关规定处理。

③如因铁路运输计划的原因未能如期全部交货，剩余部分由买卖双方协商是否延期履行合同。

④双方发生争议或纠纷时，按中华人民共和国商业部（89）商储（粮）字第62号《粮油调运管理规则》、中国郑州粮食批发市场交易管理暂行规则、实施细则执行及商务处理规定执行。

⑤买卖双方依据本市场有关规定，允许合同转让。

⑥本合同一式五份，买卖双方各执一份，市场三份。

⑦本合同的发站、到站、发货单位、收货单位诸内容较多时，可另立附件说明。

买        方

卖        方

开户银行

开户银行

银行帐号

银行帐号

电话号码

电挂

电话号码

电挂

传真号码

邮码

传真号码

邮码

买方出市代表：签名（盖章）_______________

市场监证人：签名（盖章）_________________

卖方出市代表：签名（盖章）_______________

合同确认（盖章）_________________________

交易主持人：签名（盖章）_________________

签订日期：_______________________________

1、武保科按警力配备保证四个班次不定时对厂房第十条处重点部位进行巡逻、蹲坑、堵卡，有效预防盗窃案件的发生。

2、武保科在厂房的两个正门，有专人进行管理，进出矿的车辆，由当班警察进行检查并登记在册。

3、白班在厂房上设一名专职经警，用高倍望远镜对全矿进行监察，发现问题及时汇报并立即出动警力。

4、经警中队设夜间巡逻小分队，分四组对厂房等重点部位进行蹲点守候，并不定时对各厂房的更夫守卫人员进行督促检查。

5、对地面存积物资集中的地点，如坑木场、一车间、钢材库等地，经警中队二十四小时设专人管理，并由当班经警及队长进行检查。

6、武保科设有治安组，负责经矿发生的治安刑事案件的侦破，同时对易发案件的部位进行耳目布控，及时收集反馈的信息，迅速组织警力进行侦破。 7、对更衣室等易发案件部位，武保科制定相应的防盗措施，并不定期检查，防止更衣箱被盗情况发生。

8、武保科治安组不定期组织行动，配合公安局的反企业内盗的严打攻势，对全矿的各大办公楼及车间厂房进行检查，如查出隐患立即下达整改通知书，限期整改，并定期复查，坚决杜绝窃案的发生。

9、保卫干部定期对全厂职工进行法制教育，提高职工遵纪守法意识，减少职工内盗情况发生。

10、保卫干部对全厂的重点人口，两劳释放人员帮教对象等建有档案，并定期开展工作，杜绝重复违法犯罪的现象。

11、厂房现有要害部位八处，重点防破坏部位四处，均设有专人管理，并登记在册。

12、要害部位设有档案由武保科统一管理，由保卫干部、经警负责要害部位的巡逻警卫工作。

13、要害部位要设有钢筋铁门、铁板门，两道大门，不得同时打开，门口设有门铃。

14、凡来要害部门参观、学习、检查、采访、检修人员，要事先经武保科审查同意后方可进入。

15、凡进入要害部门人员必须持有要害出入证(此证由武保科发放，并登记造册管理)，并要登记姓名、职务、工作单位、出入时间、工作事由等。

16、对调入要害工作的人员必须先经武保科审查，历史清楚，现实表现良好，作风正派，工作认真负责者，方可调入，并上报上级公安机关备案。

17、对调入要害的人员，必须对操作规程和各项规章制度进行学习，具有上岗操作证后方可独立操作。

18、保卫干部及定期对要害人员进行提高警惕性教育，认真做好思想政治工作。

19、武保科对厂方保管员要建立档案，如有新增必须经局、矿、科层层审批，方可从事放炮工作。

20、武保科不定期对保管员的更衣箱、兜子等进行抽查，如发现私存雷管、火药者，取消其保管员资格，并追究刑事责任。

21、武保科、生产科、安监处不定期联合对厂房进行抽查，发现的问题限期立即整改

甲方：

乙方：为了保证教学效果，同时也为了更好地规范培训课程，经甲乙双方协商特制订了以下协议：

一、学习周期：自20年月日到20年月日共计个月)

二、学习时间：___________________________

三、甲方权责：

1、甲方提供合格的具有教学经验的专业教师以保持教学的连续性、稳定性及教学质量。

2、甲方必须为乙方提供专业的学习场所用于开展学习服务。

3、甲方会为乙方建立学员跟踪档案以及时反馈学员学习状况。

六、乙方权责：

1、在有效学习期内，若乙方因私人原因不能来上课，须提前一天告知甲方(电话通知甲方即可)。若乙方违反本条款规定，则甲方有权扣除乙方按照原订教学计划而没有上的相应课时费用。

2、乙方务必保证按时按量的完成学习任务。

3、如果因为乙方之原因(如迟到，缺勤，没按时完成作业，电访反馈的效果不好)致使学习目的无法完成，则甲方不承担任何责任。

4、甲方提供的内部教材仅限乙方本人使用，乙方不得擅自将内部资料告知他人或借给他人使用。

七、其他

1、本协议自双方签字或盖章之日起生效。任何一方不得擅自变更协议，确需变更的，双方应在达成一致意见的基础上以书面形式进行。

2、甲、乙双方的权利义务以本协议的打印内容为准，任何口头或其他形式的约定均视为无效。

3、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，拥有同等法律效力。

甲方代表签字：

乙方签字：

电话号码：

电话号码：

法定监护人签字：

日期：

日期：

一、广开招商渠道，狠抓项目建设。充分挖掘全乡的社会资源，积极开展亲情招商;不断优化企业人力资源服务，鼓励引导辖区内的工商企业加快产业一体化步伐，注重产业链条上下游项目引进，开展以商招商;通过乡农村信息化综合服务中心，建立网络平台，多渠道搜集各类招商信息;以劳务输出为抓手，积极与务工人员所在企业加强联系，建立新的招商纽带;同时，积极到沿海发达地区招商，在重点行业和重点地区狠下工夫，争取有项目落地;力争全年收集有价值的招商信息10条以上，引进投资500万元以上的企业2个以上。

二、完善基础设施，狠抓队伍建设。从硬件建设着手，坚持高起点规划，高标准定位，搞好乡所的基础建设，改善办公条件，进一步加强劳动保障资料的规范管理，力争年内实现办公信息化。进一步加强思想政治学习和业务知识学习，着力提高全所工作人员的综合素质，为完成各项目标任务提供强有力的队伍保障。围绕贴近群众、方便群众、服务群众的理念，发挥好、三个村级劳动保障站的功能，使服务体系更加完善，更加规范。

三、深入推进全民创业，切实搞好各项服务。继续开展好“万人帮扶”活动，通过深入宣传发动，落实扶持政策，加强具体指导，切实为有创业意愿的人员、返乡农民工、失地农民、复退军人等社会群体提供优质高效的就业服务，再掀全民创业新热潮。发放小额贷款200万元以上，培育创业典型40人以上，建设全民创业园区1个。

四、强化职业技能培训，促进就业再就业。我们将充分发挥劳动就业信息主渠道的作用，和局有关部门密切配合，积极开展农村劳动力职业技能培训，广泛搜集劳务用工信息，力争全年培训劳动力800人以上，输出劳动力3000人以上，下岗失业人员再就业300人以上，全年城镇新增就业1100人以上，基本消除零就业家庭。

五、强化服务理念，树好行业形象。全面推行工作日志制度和禁酒令，严格落实考勤制度、首问责任制、办结制，制订劳动保障文明服务十条规范，对前来办事的群众坚持文明接待，高效服务，扎扎实实为群众办实事，转变工作作风，树立良好的行业形象。

此外，统筹做好劳动监察、城镇居民医疗保障参保扩面、信息宣传、失地老年人生活补贴发放、人事劳动信访稳定等工作，圆满完成区局和乡党委、政府交办的其他工作。

201x年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市《决定》精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。

(一)夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲

完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。

加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。

加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村(居)民自治活动。

加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。

加大财政投入，按省委《决定》和鄂财教发[XX年]125号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。

(二)严格依法管理，促进低生育水平的稳定

全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。

依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办(验)证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。

加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。

(三)实行综合治理，逐步降低出生人口性别比

计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。

继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。

加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。

继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。

(四)整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。

继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。

继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。

继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。

(五)开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平

进一步加强服务体系建设。认真做好服务体系建设项目规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。

认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。

“民以食为天，食以粮为本”这句话说明了粮食是人们生存的必需品，也是让一个国家稳定的基础，更是人们的生活支柱。

在日常生活中，随处可以见到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费，也许你认为浪费这一点点算不了什么，也许你仍然以为我们的祖国地大物博。

可是据联合国粮农组织统计，在全球9.25亿人吃不饱肚皮的情况下，每年有大约13亿吨粮食或被浪费、或遭人为流失，这一规模相当于全球粮食产量的三分之一，超过全球谷物产量的一半。

1998年我国谷物、棉花，肉类的产量均占世界第一位。可是按人口平均，人均有粮食仅362公斤，比世界平均水平还低，甚至低于一些发展中的国家。据有关部门估计，全国每年浪费的粮食，足够五千万人吃一年，那多惊人的浪费啊。以中国有全世界五分之一人口来计算，全世界每年浪费的粮食足够两亿人以上吃一年。全球每年流失或浪费的粮食多达13亿吨，近乎占全球粮食产量的三分之一。

自从1981年起，每年的10月十16日被定为“世界粮食日”，这让我们意识到，我们必须要学会珍惜粮食、节约粮食;必须懂得粮食的来之不易，明白农民伯伯的辛苦。

爱惜粮食就等于爱惜生命。我认为浪费粮食是可耻的，反而节约粮食是光荣的。“饮水要思源，吃饭要节俭”浪费是一种可耻的行为。只要存有节约的意识，其实做起来很简单

所以，我倡议大家，为了节约粮食，我们必须做到以下几点：

一、珍惜粮食，适量定餐，避免剩餐，减少浪费。

二、不攀比，以节约为荣，浪费可耻。

三、吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭剩菜。

四、饮食要均衡，不偏食，不挑食。

五、看到浪费现象勇敢地来制止，尽力减少浪费。

六、不攀比,以节约为荣,浪费为耻。

七、盛饭要适量，吃多少盛多少，把碗里的饭吃干净，做到不随便剩饭剩菜。在学校食堂就餐的同学更是如此，刷了饭卡，打了饭，就一定要吃完。

八、提倡饮食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。

九、跟随家长到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要打包带回家。

十、看到浪费现象勇敢地起来制止,尽力减少浪费。积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象。

十一、对垃圾进行分类，尽量减少垃圾排放，减少耕地污染。

十二、积极参加田间劳动，在家中帮助家长做自己力所能及的事情。

十三、做节约宣传员，向家人、亲戚，朋友宣传浪费粮食的可怕后果。

十四、积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象。

“一粥一饭，当思来之不易”正因为如此，我呼吁大家珍惜粮食，节约粮食。节约是一种美德，节约也是每一位中学生道德品质的表现，更是每一位中学生的责任和义务。让我们同心协力，拿出实际行动。从现在做起，从点滴做起，让节约粮食内化为自觉，并成为习惯。请大家记住：珍惜粮食，节约粮食，从我做起!