2019年社区党建工作总结精品汇总20篇

今年上半年，社区在蔡甸街党工委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧结合全街工作要点的工作要求，狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事，办实事作为社区工作的重点。半年来，社区各项中心工作取得了一些成绩，现总结如下:

一、重视组织建设，提高为民服务的意识

按照“五好”党支部的要求，社区切实加强了支部、居委会的自身建设。强化学习制度，牢记党的宗旨，提高为人民服务的思想。坚持以人为本的理念，社区的各项工作部署都结合了居民的实际需求，做到专项工作专人负责，注重整体功能的发挥。社区成员团结友爱，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评，在召开民主生活会时，分析各自存在的不足，明确努力方向。社区成员对所分管的各项工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高服务水平。社区每季度召开一次社区成员代表大会,按照民主集中制的原则，做到民主决策、民主管理和民主监督。例如:居务公开制度、低保评审制度、社区重大活动决策等。

二、坚持服务居民、惠实居民的原则，促进社区发展

1、开展精神文明建设，丰富群众文化生活。狠抓市民教育。通过发放四倡五治宣传资料和环保袋、普法宣传资料及黑板报的形式加强对居民的法制宣传和文明市民礼仪教育，打造优良的人文居住环境，

提高居民的素质。积极开展未成年人教育活动，把未成年人的教育纳入社区工作重点，力求做到让学生离校不离教育。

2.认真抓好综合治理工作，切实维护社区稳定。成立综合治理、平安创建、信访稳定工作专班。明确工作职责，分工协作。认真开展社区群众信访、治安方面等不稳定因素的排查，并并按要求每月25日上报书面排查情况。协调做好邻里纠纷的化解工作，将矛盾消灭在萌芽状态。

3、切实做好社会保障工作。社区主动为辖区内的146户居民申请低保;为2户贫困居民办理了医疗救助;为26个“4050”人员办理了社保补贴;组织120名失业人员参加春风行动招聘会。

4、狠抓环境卫生，促进社区和谐。加大宣传力度，清除卫生死角，组织志愿者按时对辖区进行清扫保洁，并长期开展“月末清扫家园”活动，对辖区内的牛皮癣，白色污染进行了重点清理，受到居民高度赞扬。半年来，社区及时调处群众的信访，化解各类矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。

5、积极推动计划生育、助残、优抚等工作。实现了居民自治,与居民小组长、楼栋长签定计划生育责任书;开展育龄妇女三查。加大计划生育宣传力度，到目前为止共出生16人、2孩1人，1孩15人。积极开展优抚工作，社区半年来走访慰问贫困户、计生户、社区生病会员等14户，尽可能地给予解决实际困难。

三、存在的不足

上半年工作中虽然取得了一些成绩，但在成绩背后总有疏忽之处，以下几点为社区对照差距反省所存在的问题:一是个别社区工作人员在工作上不积极主动，认为把自己的事情做完就算完成任务，缺乏一定主观能动性，处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态，工作有拖拉现象。二是个别社区工作人员的能力和素质还需进一步提高，对政策的理解能力和对现代化社区工作模式的适应能力还有待加强;三是居民对社区的归属感和参与意识还需继续培育、引导;四是要加强社区民警对社区工作的支持和配合。

以上存在的几点问题，已切实影响到社区的发展，为此，社区认真分析原因，查找问题，从中吸取经验和教训，并在以后的工作中不断改进。

四、下半年主要工作

坚持贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，统筹兼顾，协调发展，完成下半年的各项工作。

1.加强社区全体工作人员的学习，提高社区工作人员的整体素质和业务技能;

2.深入开展学习科学发展观

3.认真抓好甲型h1n1流感防控工作。

4.搞好居委会换届选举工作。

20__年，xx镇在上级党委正确领导下，认真组织镇纪委贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神，加快“三转”步伐，聚焦主责主业，强化执纪监督，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、20__年主要工作

(一)加强组织领导

今年以来镇党委书记根据主体责任要求，认真组织党委班子成员落实“一岗双责”制度，根据工作分工梳理个人风险防控点，按照职务流程做好各项汇报、指导工作，认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作，坚持落实县管干部个人重大事项报告制度，管好身边领导干部及亲属，主动与镇直(驻镇)单位、村(社区)主要领导交心谈心，了解干部思想动态，加强思想沟通交流，镇党政主要领导、分管领导积极对各镇直单位主要领导、村(社区)主要领导开展谈心谈话。镇纪委加强执纪监督，组织修改完善我镇48个干部管理、党风廉政建设相关工作制度，镇党委认真落实“三重一大”制度，重大决策经班子领导讨论通过，人事任免、推优评先、项目审批、资金管理等实行民主集中，杜绝一言堂。认真开展自查自纠，制定xx镇《关于领导干部党风廉政建设责任意识不强问题的整改方案》，认真组织开展自查自纠，查摆问题，加强整改。组织机关、镇直单位、各村(社区)党员干部签订《xx县禁止领导干部插手干预工程建设领域行为》的承诺书、“农村基层干部廉政承诺书”、“党员干部不参与赌博承诺书”、“xx县公务人员不违规经商办企业承诺书”，树立党员干部清风廉洁的形象。

(二)强化履职担当，落实“两个责任”

镇党委班子紧盯“两个责任”，积极落实“一岗双责”，坚持落实党风廉政建设责任制情况报告制度，开展对分管单位的党风廉政建设监督检查工作。党委书记年初亲自召开镇党委班子专题会议，研究部署党风廉政建设工作，5月份、7月份分别与各单位签订“20xx年党风廉政建设目标管理责任状”，“党风廉政建设主体责任和监督责任状”，认真抓好我镇各领域的党风廉政建设监督检查工作。7-8月积极组织落实xx镇《关于领导干部党风廉政建设责任意识不强问题的整改方案》，认真组织开展自查自纠，查摆问题，加强整改。镇纪委通过组织专项检查、明察暗访、综合治理等，积极指导本辖区党风廉政建设，同时加强对责任制落实情况的监督检查。

(三)强化执纪监督，深化作风建设

镇党委坚持围绕中心、服务大局的基本要求，认真落实中央八项规定，严肃整治“四风”，进一步深化作风建设，严格执纪监督。围绕中央“八项”规定组织纪检干部开展明察暗访工作，镇纪委紧扣元旦、春节、清明、中秋、国庆等节假日重要时间节点，对全镇13个单位进行监督检查，杜绝公车私用、公款旅游、违规发放津贴等现象，查处公车私用案例1件，处分干部1名;针对社会反映机关干部工作作风不严问题，镇纪委督察组每月组织2次到机关单位检查干部上班作风、驻镇情况，每月1次到各村委检查值班工作，从检查情况反馈出我镇机关干部作风建设整体良好。

(四)加快“三转”步伐，突出主责主业

围绕“转职能、转方式、转作风”的工作要求，镇党委积极强化纪委监督工作，镇纪委书记由原来分管6项工作调整为只分管纪检、信访、绩效，纪委副书记只分管纪检、协助民政工作，努力做到聚焦主责主业，补选2名年轻同志进入纪委岗位，重新调整镇党风廉政建设领导小组成员、镇政府监察室成员，全力支持镇纪委书记、副书记参加市、县纪委协助办案工作。

(五)加强案件查办，坚决惩治腐败

镇纪委通过设立党员干部廉政、纠风惠农服务信访举报箱，对外公布镇纪委全体成员联系电话，全年受理反映关于党员干部党风廉政信访件4件，已完成核查4件，其中协助县纪委核查自治区巡视组转交信访案件1件，从其他信访件中梳理涉及党员干部、队委干部问题2件，已完成核查2件;查处农村党员违反计生政策案件2件，给予开除党籍处分2名;查处干部公车私用案件1件，给予行政警告处分1名。全年积极组织开展农村惠民资金核查工作，精心分析我镇涉农惠民资金领域存在问题，镇纪委全年完成对我镇20xx--20xx年危房改造对象103户专项核查，完成20xx年—20xx年度九年义务教育学校学生免费营养午餐及贫困生资助资金核查，参与村委惠民资金使用审查;完成3个村城乡低保资金发放核查，组织开展农村精准扶贫工作督查活动，尚未发现村干、镇干在相关工作中存在违纪问题。

(六)加强宣传教育

全面深化“清风满壮乡”大行动，组织开展“守纪律讲规矩”党性党纪主题教育活动，结合县委开展的“四有主题教育实践活动，现已开展住镇夜学3次、4次上党课、4次播放影片等培训活动，组织机关单位党员干部、村(社区)两委学习10份有关违纪违规、贪腐案件通报，邀请县检察院预防职务犯罪局黄明元局长到我镇进行预防职务犯罪专项讲课，通过认真剖析案件缘由，加强党员干部管理，扩大党风廉政宣传教育覆盖面。

(七)存在问题

我镇在党风廉政建设中虽然完成了一些工作，但还存在一些问题：

1、领导班子对党风廉政建设认识力度不够，“一岗双责”的认识还浮于表象，检查督查不到位，工作放松;

2、纪委干部工作还不能真正聚焦主责主业，工作不够专职;

3、案件查找方面较单一，案源少，下乡核查面度还不够。

二、20__年工作计划

1、加强党纪学习，推进纪律建设。组织党员干部《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》

2、加强督查工作。根据“xx县两重两问”要求，对我镇承担的为民办事时项目、重要工作任务进行监督检查，狠抓干部工作作风，严格实行招待制度、公车管理制度、财务制度，加大检查并查处违法违纪等问题。

3、积极开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。加大核查涉农惠农资金、农村危改、城乡低保、城乡社保、贫困生生活补助等工作核查，坚决查办各类违纪案件。

4、加强开展精准识别贫困户工作。组织镇干开展入户宣传工作，确保贫困村每户农户都清楚了解农村精准识别工作，组织纪检干部开展精准扶贫核查工作，对上报的扶贫对象进行全部入户核实工作。

XX年社区党建将以xx大xx届四中全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针，按照街党委的总体部署，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点，以解决民生、服务民生为切入点，团结务实，全面加强社区党组织的建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合社区实际特制定工作规划：

一、加强组织建设。

1、加强各支部班子建设。思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。

2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作，扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。

3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。

二、加强思想建设。

1、强化党员学习，经常组织党员学习党的xx届四中全会精神，深入学习科学发展观，新党章、以及党的路线、方针、政策，提高党员政治理论水平。

2、认真抓好党员的教育培训工作，不断提高党员素质，组织党员按时参加各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。

3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂，思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状，区别情况，实行属地管理，让党员始终团结在党组织的周围，体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员，让他们过好组织生活，对下岗失业党员，以引导他们转变就业观念，提高就业能力，引导他们经常参加组织活动，对流动党员，通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况，对在职党员，实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。

三、加强作风建设。

1、进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念。

2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则，开办社区共驻共建联谊活动，积极为社区群众服务。

3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务，提高居民参与社区建设的积极性，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

4、建全党建工作责任制，签订党员目标管理责任书，实行定岗定责，做到目标明确，责任到人。

四、强化制度建设。

1、加强党总支部的规范化建设，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制原则。

2、建立健全社区管理制度，一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度，加强对社区党员的管理。

20xx年**社区党总支在西津街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富工作形式资料为载体，努力开创社区党建工作新局面，现就一年来社区党建工作汇报如下：

一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作

**社区现有在册党员143人，其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一向十分重视发展党员工作，确保发展党员质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，使其贴合程序，手续完备，材料规范，质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国*发展党员工作细则》要求，加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。一年来，吸纳1名建党对象为预备党员，按期为1名预备党员转正，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。同时，社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局，成立了以网格为单位的七个党支部，在网格有针对性地开展活动，进一步加强了基层基础工作，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。

二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动

5月15日，社区结束学习教育、听取意见环节工作，顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日，社区党总支召开专题民主生活会，会上班子成员坦诚相待，互提意见，到达了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会，进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、用心开展三会一课，健全党员组织生活

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。**社区党总支透过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的xx大三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时，开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“礼貌交通宣传进社区”、“共创礼貌城市”等活动，在活动中传递知识，传播礼貌。

四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权

今年以来，社区实行了周例会制度，每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展状况及本周工作安排，并对重大问题实行群众决策。同时为了进一步扩大党内民主，社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项，如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机，收集党员群众意见，查找自身不足，有针对性的加强整改，落实职责到人，整改措施及结果及时公示，理解党员群众的监督，确保党员群众充分行使民主权利。

五、以党建为龙头，打造“服务型”社区

一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，为居民群众办实事、办好事，建立和谐社区环境。

(一)维护稳定，打造和谐社区

自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。

(二)以人为本，深抓利民惠民工作

网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员带给再就业机会;办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元;为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定;完成了20xx年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作，为城西路的顺利打通做出了贡献。

(三)创优质服务，提升计生、卫生工作水平

社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单*妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。

同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。

(四)加强志愿服务，共创礼貌社区

社区成立了党员志愿者服务队伍，用心关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决状况，做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境，清理卫生死角”等一系列活动。同时，结合“双城建立”活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同建立礼貌社区。

(五)统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作

社区党总支用心配合相关部门，认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作，以党建带妇建、带工建、带团建，落实人武及关工委相关工作，统筹兼顾，全面促进社区建设和发展。

以上就是**社区20xx年来的党建工作总结，虽然取得了必须的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：党员干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后，**社区党总支将一如既往地切实履行各项职责，在党的xx大精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，用心探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶!

xx社区党委在街道党工委的正确领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大文件精神，充分发扬共产党员的先锋模范作用，深入贯彻，解放思想，与时惧进，以社区党建为龙头，以社区服务为抓手，稳定为大局，社区共建为纽带，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，努力提升社区各项工作的服务水平，现将主要工作汇报如下：

一、以规范化建设为重点，不断夯实党建工作基础

1、抓思想载体，营造浓厚的社区党建工作氛围。

以十九大胜利召开为契机，激励广大党员以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态，充分发挥党员的先进性和积极性，及时转变观念，转变作风，增强党员责任意识、奉献意识、大局意识、团结意识，更好的服务于群众。

大力开辟宣传阵地，以学习党的“十九大”主要内容，深刻剖析其精髓，亲身感悟作为一个公民，一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养，分清是非，不让不良行为和言论左右自己的思想。

在职党员立足本职岗位，退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员。切实起好党员先锋模范作用。

根据社区建设的实际，正确树立社区党组织在社区各类组织中的政治核心地位，引导社区全体成员从传统的观念中走出来。树立“我为社区作贡献，我与社区共发展”的全新理念。社区党委也注重自身建设。为政之要，善于用人。举贤任能是事关社区发展的大计。

今年四月根据党员的能力和特点成立了新三栋、新四栋、68号苑、石新路和流动党支部共5个党支部，各支部根据年龄机构的合理搭配，使其支部班子更具有凝聚力和战斗力。坚持各支部党员每月按时参加组织生活。

特别是对生病住院的党员，支部也要组织前去看望慰问。建立社区流动党员服务站，加强流动党员的管理、教育。对外出党员、生病在床党员的采取信件、电话、手机、网络等信息加强联系，了解其思想状况，让他们感到党组织的关怀与温暖。

2、抓组织载体，促进社区党建各项任务的落实。

建立完善各项党建机制，党委会议事制度。在保持先进性教育成果的同时，根据上级“执政为民、服务发展” 的工作要求，我社区党委对辖区单位、支部、居民下发了对xx社区党委班子成员“执政为民、服务发展”学习整改活动的意见和建议。在新春佳节来临之际，xx社区党委、居委会还在广场举办了一次迎春游园活动，活动的内容丰富多彩，参加的人数达上千人之多。

为庆祝，社区党委、居委会、工会、老协等组织参与“迎、谋发展、促和谐”有奖知识竞赛，社区对参加竞赛的的同志都发了纪念品，对获得前三名的同志还颁发了奖金，为庆祝建国xx周年，xx社区党委在9月26日积极组织开展了一次大型的文艺演出，参加演出的演员有47人，观看的群众达1000余人，通过这些活动的开展在社区群众中也收到了很好的效果。

3、抓工作载体，构筑社区党建工作网络体系。

加大力度，抓好“两新”组织建设。针对社区党建工作发展慢、力度小、条件差的客观实际，从强组织、抓规范、求创新入手，拓展工作思路，完善组织体系。坚持把社区党建作为社区建设的龙头，紧密结合上级提出的“社区党建全覆盖”的工作要求。

现本社区共有“两新”党支部四个，社区党委对每个支部都下派了党建指导员，帮助建立完善各项党建制度。辖区“两新”党组织现有党员66名，他们都在各自岗位上为民营企业的发展壮大贡献自己的力量。

本社区党委现有党员人数231名，根据党员特长组建自愿者队伍1支。在特殊时期、困难面前、安全稳定工作中社区的在职党员冲在前线，站在前沿，克服重重困难，完成各项急、难、险任务。

4、抓物质载体，实现社区党建工作资源共享。

以共需求、共目标、共利益为纽带，协调社区单位，积极参加社区建设。形成以社区党组织为核心，社区党员为主体，辖区单位党组织共同参与的党建工作新格局。社区党建指导员经常到企业中去关心指导，使他们增强社区建设的认同感，共同担负起社会责任。

5、抓活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用积极开展了组织活动。

为庆祝建党87xx周年，今年6月26日社区党委召开了一次庆祝大会，会上总结了党建全年工作还表彰了社区优秀党员15名，同时也激发了党员的积极性。11月份组织社区党员95名前去参观了歌乐山白公馆、渣滓洞，缅怀革命先烈，永葆党员先进性。

社区通过党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地，以及开展社区在职和退休党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和五个一工程(即：出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动，组织党员投身社区建设，在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。

二、以人为本，打造和谐示范社区。

1、社区工会坚持以党组织为核心，在工会干部中加强思想政治学习，通过看望辖区的贫困户和低保户等形式，体验居民疾苦，同时要求每个干部树立大局观念和奉献精神。

引导妇女同志们树立自尊、自信、自立，成为有理想、有文化、独立的新女性。在今年的4月和10月分别组织辖区工会会员164人外出开展活动，并大力宣传学习《劳动法》、《工会法》，切实维护好社区职工的合法权益，把社区、单位、居民三方的协调工作作为重点，真正实现了社区与单位之间的共驻共建、资源共享。

2、加强社区服务网络的建设，积极创建充分就业社区工作，为辖区广大居民服好务，特别是为辖区的下岗职工、失业人员提供就业的援助。

据统计辖区现有下岗失业人员 180人。在安置工作中，积极协助上级有关部门组织再就业培训 11人∕次，推荐下岗失业人员再就业 36人∕次。在社区党委的统一安排下，社区居委会全体居干的共同努力下，柳背桥创建充分就业社区工作基本完成。

三、加强文化建设，丰富群众生活

1、加强社区的文化工作，根据辖区的实际，以腰鼓队、舞蹈队、民乐队为依托，大力组织和参加各项文艺活动。

在春节来临之际社区联合社会单位，开展了辖区单位、居民共庆佳节的联欢游园活动，为庆祝建国xx周年，在9月26日社区在举办了一次大型的文艺演出。认真抓好社区文化队伍的建设，加大资金投入，积极培育社区文化氛围。完善文化活动室的内容，增加书刊、杂志的品种，增设棋类、牌类的设施。为加强社区文化的各项服务工作，今年三月份把社区的宣传墙全部进行了更换。

2、为丰富辖区的文化生活，从今年二月份起我们还特别组建了一支相对专业的舞蹈队，这支队伍每周五在社区四楼上排练，她们平时还要参加外面邀请的文艺演出，社区在关键时候也能拿得出来。

四、稳定是大局，是一切工作的前提保障

1、在稳定工作中，我社区党委始中保持高度政治敏锐性和责任感，有处置工作预案，明确专人负责。社区每个党员干部都是信息员，从抓源头、发现苗头入手、把问题处理在萌芽状态。多次成功协调辖区产生的不安全不稳定因素，防止矛盾激化。

2、在今五一、国庆时期，稳控重点人员1名，重点单位两个。为监控电视闭路放大器不受破坏，让社区人民及时聆听到党的声音，我社区干部长时间站斗在工作第一线，没有一个人有怨言，做好了保稳定、保平安工作。

3、加强社区治安工作，积极与社区警务室干警配合，组建社区低保义务巡逻队伍，抓好守楼护院，坚持夜间执勤巡逻。对流动人口加大管理力度，减少治安刑事案件的发生。在治安反弹时期，组织各单位召开协调会，共商组建专职巡防队伍防控措施。针对问题突出的单位，及时召开现场会，指导制定整改措施和实施方案。全力维护一方平安。

以上总结，我们社区党委认为，成绩是优秀的，工作是有目共睹的。但我们决不自满，我们还有不足的地方需要改进，还要虚心学习其他社区党建工作的长处，总结出更好的工作方法和经验，争取将社区党建工作迈上一个新的台阶。

20xx年XX社区党总支在西津街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富工作形式内容为载体，努力开创社区党建工作新局面，现就一年来社区党建工作汇报如下：

一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作

XX社区现有在册党员143人，其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一直十分重视发展党员工作，确保发展党员质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，使其符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求，加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。一年来，吸纳1名建党对象为预备党员，按期为1名预备党员转正，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。同时，社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局，成立了以网格为单位的七个党支部，在网格有针对性地开展活动，进一步加强了基层基础工作，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。

二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动

党的群众路线活动开展以来，XX社区按照西津街道党工委统一部署和要求，结合社区实际情况，开展了一系列相关活动，制定了《XX社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会，随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作，以集中学习和自学相结合的方式，学习知识，交流谈心，并坚持“五必访五必问”的原则，对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访，听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见建议以及需要的帮助，加以解决，如为老旧小区联系维修人员修复公用设施；为安居北一栋居民修缮楼梯扶手；为XX小区修建不平路面；牵头成立红房子小区业主委员会；组织西津公寓小区业主委员会换届；为移民新村住户更换门牌120余块；为红房子小区修复脱落墙皮等。

5月XX日，社区结束学习教育、听取意见环节工作，顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日，社区党总支召开专题民主生活会，会上班子成员坦诚相待，互提意见，达到了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会，进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、积极开展三会一课，健全党员组织生活

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。XX社区党总支通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的xx大三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等；同时，开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“文明交通宣传进社区”、“共创文明城市”等活动，在活动中传递知识，传播文明。

四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权

今年以来，社区实行了周例会制度，每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展情况及本周工作安排，并对重大问题实行集体决策。同时为了进一步扩大党内民主，社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项，如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机，收集党员群众意见，查找自身不足，有针对性的加强整改，落实责任到人，整改措施及结果及时公示，接受党员群众的监督，确保党员群众充分行使民主权利。

五、以党建为龙头，打造“服务型”社区

一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，为居民群众办实事、办好事，创建和谐社区环境。

（一）维护稳定，打造和谐社区

自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。

（二）以人为本，深抓利民惠民工作

网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员提供再就业机会；办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元；为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定；完成了20xx年居民养老保险催缴工作；对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查；对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标；为170余户居民申报了公租房；完成了4442人合作医疗的筹资工作；协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作，为城西路的顺利打通做出了贡献。

（三）创优质服务，提升计生、卫生工作水平

社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本年度，共完成495名常住人口、XX2名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单独夫妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。

同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。

（四）加强志愿服务，共创文明社区

社区成立了党员志愿者服务队伍，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境，清理卫生死角”等一系列活动。同时，结合“双城创建”活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同创建文明社区。

（五）统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作

社区党总支积极配合相关部门，认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作，以党建带妇建、带工建、带团建，落实人武及关工委相关工作，统筹兼顾，全面促进社区建设和发展。

以上就是XX社区20xx年来的党建工作总结，虽然取得了一定的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：党员干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后，XX社区党总支将一如既往地切实履行各项职责，在党的xx大精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，积极探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶！

改革开放以来，特别是从90年代初开始，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来，我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力，大力改善社区党建的硬件设施，不断提高社区工作者的整体素质，不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制，取得了一定的成效。

一、我县社区党建的主要成效

近年来，洞口的经济总量和综合实力不断增强，城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著，在经济建设和城市建设快速发展的同时，社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为： (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中，县委结合本地实际情况，学习和借鉴兄弟省市县的先进经验，先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理，有利于资源开发，有利于社区自治的原则，以原有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带，科学合理地对全县居民区进行调整定位，将居民委员会改称为社区居委会。同时，按照《党章》的有关规定，全县各社区都成立了党组织，构建了以社区党组织为领导核心，社区居委会在社区党组织领导下，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中，按"条块结合、以块为主"的思路，打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况，逐步形成了"以镇党委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸，把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移，把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展，使社区党建取得了实质性的进展和突破。

(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中，各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则，采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举，调整充实了一大批社区工作者。据统计，全县各社区公开招聘社区工作者3，占社区工作者总数的3。镇党委下派，占社区工作者总数的。原有留用4，占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12，减少到7，净减4。平均年龄40岁，其中30岁以下的1，占总数的1。大专以上文化程度，占总数的。党员3，占总数的4。社区女工作者4，占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善，整体素质有了进一步提高。

(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中，单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下，各社区在试点的基础上，全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作，积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到，各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》，广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献，在社区和群众中产生了强烈的反响。

(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来，县委县政府加大了社区建设的投入力度，在人、财、物方面作出了一系列政策规定，为开展社区党建工作创造了条件，奠定了基础。

(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点，建立各种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求，陆续组建党员志愿者服务中心，党员互助与奉献服务小分队，党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计，全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗，"实话实说"意见箱和便民联系箱，广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时，各城区在社区党建工作中，抓典型、带一般，认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性，进一步密切了党群关系，充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下，各城区的社区共建工作生动活泼，富有成效，社区共建做到了有人管事，有钱办事，有章理事。目前，全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子，形成了上下联动，运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定，采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施，使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下，设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金，为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。

二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因

(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面：

第一，社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来，随着改革的深入，进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内，真正进入社区，受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一是离退休党员，二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看，第一类已进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，故对社区党组织这个新家心怀顾虑，不甘融入。第二类特殊群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，总希望再进入一个新的单位，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。

第二，社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前，社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型："需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区，即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看，这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡，单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是"份外事"，且本单位党建任务已经不少，再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。

第三，在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强，而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况：一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的，则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的，虽基本上能遵守，但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系，参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作，但仅仅只是为了完成临时交办的任务。

第四，有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决，须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如，社区党建的理论和实践，虽也赖于社区党建工作者的摸索，但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建，却无实际行动，有的不但不帮助和支持，反而给社区党建加压派任务。

(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心，承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求，社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面：

第一，历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说，居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的，这一问题在一个相当长的时间内都将存在，并困扰社区党建工作的开展。

第二，社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下，社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是，在这种社会职能大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。

第三，任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温，使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩，不能拒绝，只有盲从，尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。

第四，支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持，也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨，却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。

(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比，社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的，同一社区中，有三新组织党员、离退休党员、在职党员，还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左，要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的，无预设性，要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年，几十年的实践，形成了一套较为完整的工作模式和操作程序，而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时，由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束，这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配，但在目前的情况下，一时还难以做到，相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为：

第一，工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区，占社区干部总数的3。他们上班来办公室，下班就回家，工作机关化，与居民群众的亲和度大为下降。

第二，政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡，但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现，争取把问题在其萌芽阶段予以控制，则基础牢，地不动，山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识，对许多政治问题听而不闻，视而不见，无动于衷。

第三，知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建，却不明白社区是怎么一回事。

第四，领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历，另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。

第五，心理素质不够好。在社区工作，什么样的问题都可能发生，什么样的话都会听到。在这种情况下，社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作，心生厌恶;面对不理解，心生愤怒;面对困难，心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。

产生上述三对矛盾的原因是多方面的，主要原因有以下几点：

一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。

社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象，一方面，在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变，一定时期的社会意识滞后于社会存在，这属于前进发展中的正常现象。另一方面，部分同志对社区党建认识上的差距，在思想观念转变过程中产生的消极情绪，这主要是宣传引导的力度和深度不够，各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果，还没有完全到位。

二是社区党建工作缺乏外部的推动力。

通过制订改革措施、健全制度、推广典型，进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强，没有形成一套理论与实践相结合的，既有深度又便于操作的理论体系和指导观念，以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走，费随事转"的原则，政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费，远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制，以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是，从目前状况看，对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够，以致出现了一些工作被动，创新不够，纪律松懈，方法简单，态度不好等问题。

三、进一步加强和改进社区党建工作的思路

针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾，总结我县近几年来开展社区党建工作的经验，在深入调查研究，广泛征求听取意见的基础上，我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路：

(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势，以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。

第一，充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能，就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育，把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势，集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等，使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元，怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向，通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程"，把社区居民和社区单位扭成一团，共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成，关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势，说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作，努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难，遭受一些挫折。为此，社区党组织应号召社区党员率先垂范，以榜样的力量带动社区成员和社区单位，克服困难、树立信心、积极奋进。

从近几年来的实践情况看，要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位，必须坚持"党为核心，议行分设"的工作制度。设立"一个大会，两个机构(社区成员代表大会，社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事，提出社区大政方针的决策建议，协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上，由社区成员选举产生，实行兼职制。其职责是按照社区议事规则，围绕本社区的重大事项参政议政，出谋划策。社区居委会(干事班子)成员，采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生，实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量，在社区党组织的领导下，按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署，有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥，有利于相互监督和共建社区。

第二，充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织，如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等，有数量不一的驻区行政企事业单位组织，还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织，是社区组织化的基础，是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设，必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求，实际操作起来应该说是有法可依、有章可循，关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能，又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法，实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标，促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系，尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动，就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半)，因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差，已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出：要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础，不断提高党的社会影响力。

第三，充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体，简单地按照党员身份划分，有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位，还必须发挥其它更多的社区成员作用，特别要注重发挥各种自发组织的群众团队，社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象，社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。

(二)进一步明确社区党建的指导思想，把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。

jzm同志在"七一"重要讲话中支出："人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层，不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上，这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想，也是为了社区党建工作的顺利开展。

第一，社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害，但对于绝大多数党员来说，为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员，不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同，它不必受部门利益和集团利益的干扰，比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络，有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势，比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点，以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心，这种地位决定了在社区，只有社区党组织才能协调社区各种关系，整合各种力量，共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系，较之社区自治组织，社区党组织在为民办实事过程中，更能获得社区外部力量的支持。

第二，按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点，其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务，必须建立在这些历史和现实的基础条件之上，应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型，即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少，城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主，发挥社区内各种资源的优势，走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集，硬件设施尚可，辖区单位适中，社区居民与辖区单位之间都有相关的联系，对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量，创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神，着力解决社区居民关切的热点难点问题，增强社区凝聚力和向心力，尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区，住宅档次高，居民素质好，设施条件齐备，辖区单位不多，但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标，健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境，为居民群众提供一流的社区服务，为其它社区提供新鲜经验和学习样板。

第三，采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要，与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法，来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式，以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外，社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构，组织社区单位和成员，在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍，克服起来也较难。为此，在当前社区中一定要大力宣传政社分离，各种政府性事务必须由政府职能部门承担，要以文件的形式作出规定，阻止各种对社区的行政命令，防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何，应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此，社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题，扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。

(三)切实加强社区党组织的自身建设，把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。

社区党组织要在社区发挥领导核心作用，成为社区的坚强战斗堡垒，关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发，尤其要抓好社区党组织的组织建设，制度建设和队伍建设。

第一，切实加强社区党组织的组织建设。近几年，企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此，对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践，目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的：党员人数超过5社区，建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区，一般设立党的支部委员会(党支部)，确因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则，党总支下设党支部;为方便党员活动，人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生，报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时，也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成，每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看，有三个问题需要进一步研究和解决：一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展，社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区，党员责任人等方法，把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位，按照属地或归口管理的原则，可以委派党建工作指导员，积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上，尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例，规定社区内哪些组织，哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看，党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见，许多单位党员在走向属地化管理过程中，都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中，上下用心，总结经验，克服阻力，努力推进党员的属地化管理。

第二，切实加强社区党组织的制度建设。去年以来，县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施，这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面：一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长，但党的建设已有了八十年历史，形成了一套成熟的制度，这些制度虽与社区党建的制度有一定差异，但共性的东西也不少，尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分，有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理，理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年，社区党建在实践中已探索出不少好经验，要把经验求证于社会、求证于专家，力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化，并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上，起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》，以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域，要集中全国社区党建的经验，制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中，有的制度虽已成文，但无任何约束，无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此，社区党建在设计制度时，一定要注意研究现实可行性，要为制度设计具体的支撑力量体系。

第三，切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴，核心是党组织负责人队伍的建设。去年，社区调整后，社区党建工作者队伍的结构有了改善，素质有了提高。但总的来说，社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距，进一步加强社区党组织队伍建设，还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性，又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前，这样的领头雁通过公开招聘一时难得，因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以，一方面要举办社区学院，加强培养，保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇，确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时，要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统，最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因，这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是，老同志走了，那些优良的传统不能跟着消失，应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上，也表现在其他社区自治组织成员身上，但是要改变这种风气，必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服，另一方面要建立健全群众监督评议机制，以居民群众的满意度决定社区干部的去留。

第四，切实加强社区党员的教育和管理。目前，社区党组织的工作对象由五类党员组成：①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点，社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点，按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育，分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员，主要从政治上、思想上、生活上关心，组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活，要求他们"管好自己的家，看好自己的人"，并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的"余热"，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员，我们因从实际出发，发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记，并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动，增强他们的责任意识和先进意识，实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员，社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部，在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家，实行直管、代管和协管，始终保持对这部分党员教育管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线，并且积极创造条件，支持和鼓励下岗失业党员自立自强，为社会作贡献，使他们的能力和作用有用武之地。

第五，切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作，党群职能部门要结合各自的工作职责，经常深入社区调查研究，对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节，有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革，大胆引进竞争机制，继续改善社区工作者队伍结构，提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点，及时总结推广社区党建工作的好经验，好做法，培育和运用不同特色的典型，充分发挥典型的示范、辐射作用，推进全县社区党建工作水平的整体提高。

1、发挥“四力”、强化“四责”，切实发挥社区党支部在各项工作中强有力的领导核心作用。强化指导、落实责任、提升服务，坚决完成街道党工委、办事处部署的各项工作。

2、深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧把握历史机遇，以“坚持科学发展、突出社区服务、强化内涵建设、推动社区建设”为主题，坚决做好“五个更加注重”的要求，组织社区党员继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约社区各项事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面辖区居民反映强烈的突出问题，着力构建有利于社区科学发展的体制机制，提高领导社区科学发展、促进和谐社区建设的能力，使社区各项工作更加符合科学发展观的要求，为加快建设“自我管理、自我服务、自我监督的和谐社区奠定更加坚实的基础。

3、加强宣传引导，营造良好环境。社区党支部将坚持对群众的正面引导，切实把宣传工作牢牢抓在手中，通过良好的宣传氛围，切实推进社区各项工作的全面进步;要善于引导，通过宣传教育引导好广大党员干部，特别要注意充分利用好身边人身边事的榜样作用，通过宣传活动，树立典型，争创先进，让广大党员干部知晓应该做什么事、如何做、达到什么效果;要全面展示，把党组织的凝聚力，党员的战斗力为促进发展、保障民生所采取的措施、取得的成效全面展示出来，把下一步将做的事、将解决的问题、将取得的成效全部让党员群众知晓;要力求鲜活，宣传工作既要保持强大的声势，又要注意灵活的形式宣传方法，要符合群众口味，符合基层实际，让群众喜闻乐见，乐于接受。

4、优化社区党组织核心网络建设，推进社区党建创新工程建设。

坚持“结合实际、突出特点、方便活动”的原则，特别是楼栋党员标示牌的建立，进一步推进楼栋党建工作。同时结合社区实际，组织开展特色活动，使党员的先锋模范作用得到切实发挥。社区党支部将建立理论与实践相结合的党建创新项目，作为加强基层党建工作的重要举措。以基层党建创新为抓手，坚持不懈，继续深入开展了基层党建创新活动。争取在思路上有新拓展、方法上有新特色、机制上有新突破、载体上有新内容、理论指导与实践探索的结合上有新的提高。社区党建创新项目要以围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能为目的，并建立完善长效机制，把党建与促进社区建设，更好的发挥管理服务职能结合起来，为小北沟社区的建设奠定坚实的基础。

5、巩固“两新”组织建设，强化党员管理。

以“两新”党组织的巩固与组建为突破口，不断扩大社区党组织覆盖面，着力构建社区区域性党建工作新体系，为推进和谐社区建设提供坚强的组织基础。充分发挥社区内“两新”党组织作用，深化社区党建工作的内涵，积极探索“两新”党组织发挥的凝聚党员的作用，不断增强社区党建工作的实效性。

6、规范党员发展程序，做好党费缴交工作。

发展党员工作是社区党建的重要组成部分，在组织发展过程中必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作的程序，认真履行手续，按照序时进度，全年至少发展2名新党员，确定3名入党积极分子。对流动党员、困难党员实行动态管理，进一步落实“三必访”制度，推进困难党员的帮扶工作，有针对性的制定困难党员分类帮助措施，突出做好下岗失业党员的关怀、帮扶工作。社区将按时足额收缴党费，做好党费收缴的登记造册，公开党费收缴及回拨党费使用情况，建立党费台账。

齐尼巴格社区位于莎车县城中东部，面积近1平方公里，辖区单位及私营企业15个，2个责任区;辖区共有居民1751户5772人，其中棚户区居民有249户701人，仅占社区总人口的12%;社区共有工作人员12名，国家干部5名，事业编干部1名，公益性岗位干部3名(低保1名、社保2名)，聘用干部3名(计生干部1名、小组长2名);有2个党支部，34名党员;社区共低保户200户524人，在本辖区范围居住的有108户283人;有重点上访户3名，重点人员1名，两劳释放人员3名，蒙面妇女12名。由于社区处于商贸聚集区，人员流动量大，居民结构复杂，社区在管理和服务等方面的工作具有较大的挑战性。

今年以来，齐尼巴格社区党支部在县委、县政府和镇党委、政府的坚强领导下，始终坚持发挥好围绕社区服务、管理、维稳、增收四大工作职能，以强化社区党组织建设为主线、以确保社区稳定大局“不出事“为保障，以提高为民服务水平和促进居民增收为目标，狠抓各项措施的落实工作。

一、强举措，着力抓好班子建设

自去年7月份社区领导班子调整以来，党支部以“做实基层工作，打牢执政基础“为目标，不断增强支部班子的凝聚力、号召力和战斗力。

(1)抓教育，强素质。一是加强干部理论学习。积极构建学习型党支部，在真学、真懂、真用上下功夫。把每个星期五的下午定为党员干部的集中学习时间，采取领导授课、干部宣讲、观看电教片等方式系统学习党的各项方针政策，并通过写心得体会的方式巩固学习效果;同时，进一步完善学习制度，丰富学习内容，确保每名干部都能学有所得，学以致用，为社区各项工作的开展奠定扎实的理论基础。二是提高认识，转变作风。经常性对支部班子进行马克思主义群众观和群众路线的教育，使支部班子成员正确行使权力，树立正确的地位观、名利观和权力观，真正做到情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以实际行动建立新型的党群、干群关系。

(二)抓机制，求实效。一是完善民主集中制的运行机制，促进班子团结。凡重大问题均由支部班子成员集体讨论决定，少数服从多数，坚决杜绝“一言堂“现象的发生。二是完善监督机制。在加强支部班子内部相互监督的基础上，进一步完善群众的民主监督机制。认真开展“双满意“工程，在上级党组织满意的前提下，把群众对社区党支部的满意度作为评价支部工作好坏的一个重要因素。坚持把群众对支部工作的满意度作为衡量支部建设的重要标准，从干部作风，服务质量、维稳措施落实、带民致富等方面对社区党支部进行民意测评，在党支部和党员中查找不足，限期整改，努力塑造一支作风优良、群众满意的党支部。

(三)抓管理，增活力。为了进一步加强对社区干部的管理工作，严明工作纪律，提高工作效能，结合社区工作实际，专门制定了《齐尼巴格社区早安排晚汇报工作制度》;同时，以创先争优活动为契机，设立了党员示范岗，健全和落实干部奖惩机制，进一步增强干部工作积极性和主动性。

(四)抓覆盖，强根基。一是以深入开展创先争优活动为抓手，在加强社区党支部和老干党支部建设的基础上，试点在建东北二巷全封闭式管理居民区内建立网格党小组2个，成员主要由格长、网格负责人、十户长、楼栋长和居民党员组成。主要负责每个网格的服务、管理、政策宣传及维护稳定等工作职责。初步形成了以社区党支部为核心，以老干党支部为辅助，以网格党小组为延伸的任务明确、责权明晰的社区党组织管理运行网络。二是加强与辖区物业党支部的沟通与交流，建立党建联建长效工作机制。通过定期召开党建联席会议，对小区居民的服务、管理等工作进行分析研判，并对发现的问题共同制定解决方案，以达到不断扩大党支部影响力的目的。

(五)抓廉政，树形象。将党风廉政建设纳入日常议事日程，建立健全了党风廉政建设目标责任制，层层签订党风廉政建设责任书。在社区党员中扎实开展学习宣传《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动，通过组织集中学习、写心得体会、开展自查自纠、制定整改措施等方式，进一步增强党员干部的宗旨意识，筑牢了防腐拒变的坚固防线。抓住群众关注的管钱、管物、医保、社保等容易滋生腐败的环节，做好自查自纠，对涉及到违纪违规的事情，做到查处一起、严肃处理一起，决不姑息迁就。同时，通过组织党员干部观看警示电影、学习警示教材等方式接受警示教育，增强党员干部的廉政意识，在全社区形成尊廉、尚廉的浓厚氛围。

通过以上措施的落实，齐尼巴格社区党支部逐步从一个年年需要整顿的软弱涣散支部变成向了一个心往一处想、力往一处使、事事争先进的钢铁党支部的蜕变。

二、认清形势，狠抓维稳措施的落实

针对当前复杂的维稳形势，社区党支部充分发挥战斗堡垒作用，始终坚持在打基础、筑防线、抓落实上下功夫

(一)周密部署，强化措施落实。抓掌控，扎实做好“三情“信息收集研判工作。高度重视“三情“信息的收集、分析和研判工作，进一步加大了“三支队伍“建设，不断拓宽情报信息渠道，深挖具有预警性、危害性的情报信息。抓预防，认真落实值班巡逻工作。按照上级部门工作要求，认真落实领导干部24小时代班制度和扎实做好干部民兵及居民联防队员的战备巡逻工作，确保了7。5敏感期、亚欧博览会、十一国庆等重要节点时期的辖区稳定。抓管理，扎实推进流动人口居住证发放工作。排查登记县外流动人口181名，现已全部录入流动人口信息系统，发放办理居住证162个。

(二)扎实推进社区“三化“建设。成立了以社区书记为组长的社区“三化“建设工作领导小组，制定了《莎车镇齐尼巴格社区“三化“建设工作实施方案》，通过召开组织动员和集中培训，增强全社区干部群众对抓好“三化“建设的认识，进一步统一思想、理清思路、明确方向。按照单位化管理的目标要求，率先在建东北二巷建立了一个全封闭式的单位化管理小区。通过以上措施的落实，社区治安案件显著下降，群众安全感明显得到提升。截至目前，社区党支部已建成全封闭式居民管理区和单位管理区各1个，绘制三化建设宣传墙70余米，图片23幅，修建铁大门和治安岗亭各1个，封堵巷道口5个，发放车辆通行证30个，居民通行证200个，基本实现单位化管理的目标，并得到地区、县委以及镇党委的充分认可和好评。

(三)强化宗教事务管理。一是狠抓“三项制度“的落实，做到全部宗教活动场所、宗教人士都有干部联系、有工作记录，及时掌握宗教活动、宗教人士的思想状况和信教群众的情况，对存在的隐患和问题做到了早发现、早预防、早解决。二是大力实施“靓丽工程“，引导群众移风易俗，最大限度地消除妇女蒙面现象。全社区登记在册34名蒙面妇女，现已揭掉22名，逐步得到淡化了宗教氛围。三是严把零散朝觐关。确保辖区无一例零散朝觐行为的发生。

(四)深入开展入户走访工作。以“四知、四清、四掌握“工作机制为平台，深入开展大走访、大摸排工作。专门组织干部加强了对辖区宗教场所、出租房屋、长期无人居住房屋、门难进住户等地点的清查登记工作。通过“地毯式“清查，在4。23暴力恐怖案件发生后，通过对辖区仔细排查，发现并抓获吸毒人员1名，查获形迹可疑人员3名，并交社区警务室调查处理，及时消除了治安隐患。

三、关注民生，确保各族居民得实惠

(一)强服务，促管理。社区居委会想居民所想，急居民所急，把满足社区居民的合理要求当作第一责任。为了落实为百姓办实事的精神，深入开展错时工作机制，错开居民上班时间、错开社区居民做生意时间、错开社区居民打工时间，利用晚上、双休日、节假日深入居民家中入户走访，开展各项政策法规宣传等社区服务工作。积极推行社区干部全程代办制度，全程帮助其办理相关事务，办理完毕后，将相关手续送到居民家中，真正做到“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做“。同时，组建了由辖区医院工作人员组成的义诊志愿者服务队伍，为社区居民义务测血压、体检、健康咨询等，使社区居民多元化和个性化的需求得到满足，社区居民的认同感和归属感有了较大提高。

(二)抓帮扶，促民生。社区党支部在充分发挥社区“八站二室“职能作用的基础上，始终把帮助弱势群体作为一项重要的民生工作纳入议事日程。通过申请民政救济物质和争取共建单位帮扶等方式对困难群众进行帮扶。今年以来，已向社区老、弱、病、残等弱势群众发放面粉50袋，煤2吨、衣物74件、清油65桶，发放现金1800元，惠及困难居民达100余人，为无房居民发放廉租房45套，切实让广大居民感受到了党和政府的温暖，进一步拉近了党群和干群关系，夯实了党的执政基础。

为了贯彻落实上级党组织关于进一步规范党员服务中心建设的实施意见和关于加强党员服务网站信息管理党员服务中心文件精神，进一步加强和改善我社区基层党建工作，更新管理理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，让社区党员管理服务中心成为流动党员的接纳地、党组织服务党员的温馨家园、“两新”组织构建党组织的孵化器、社区党组织的资源平台、党组织和党员服务群众的窗口，社区党支部主要从以下方面开展党员服务中心工作：

一、整合资源，规范管理，高标准建设党员服务中心

社区党员服务中心是党组织服务党员、服务基层、展示形象的窗口。为了贯彻执行上级党组织文件精神，社区党支部于三月份成立了社区党员服务中心。同时建立健全各项制度(1、接待制度，2、首问责任制度，3、情况报告制度，4、工作信息沟通交流制度，5、登记归档制度，6、“三必访”制度)，规范工作人员的服务行为，提升服务质量。本着整合力量、资源共享、勤俭节约的原则，社区党支部充分利用社区现有办公用房的资源，建成了“三室两栏两网一站一窗口”，基本实现了一站多用、一室多用的功能。在内部设置上，已经达到“十个一”的要求，即一块牌子、一台电视机、一台DVD、一部热线电话、一本台帐资料、一个资料柜、一个档案柜、一批书籍、一套电教片、一个意见箱。

二、以人为本，强化服务，高效率运行党员服务中心

社区党委以的重要讲话精神为指导，以服务党员群众为宗旨，坚持以人为本的工作理念，坚持建管并重的原则，积极开展活动，努力把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的“温馨”家园、党员干部和入党积极分子的培训“基地”、服务群众的“窗口”。

(一)广泛宣传党员服务中心，扩大党员服务中心影响力

除了在党务公开栏张贴党员服务中心成立的公告，公示党员服务中心组织机构、服务宗旨、服务内容、联系电话、办事指南外，还开展党员服务中心网上办公，扩大服务中心的影响，让党员群众直接感受到党组织为民服务的真情实意，切实增强党组织的影响力。

(二)以人为本，强化服务，方便快捷服务党员群众

社区党员服务中心以统一的地点 、统一的电话号码、统一接待日、统一网上服务等方式，为社区党员群众提供灵活快捷、周到齐全的服务。党员服务中心主要从以下几个方面开展服务工作：一是接转党员组织关系，受理党员办理接转组织关系;接纳党外群众递交入党申请书，并帮助其落实培养、教育的基层党组织。二是开展党务政策咨询，提供或帮助联系提供可公开的中央、省委、市委和有关领导同志讲话和可公开的党内文件资料查询。三是接待热线服务，接待辖区范围内的党员来电、来访;对党员和群众提出的求助要求予以帮助，解决党员和群众的实际困难和需求。四是代理承办服务对党员缴纳党费等提供受理服务;对有特殊情况的党员提供档案临时代管服务;提供发放党内有关报表、书籍、材料的服务。五是定期或不定期组织党员开展活动，听取他们学习、工作、思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。在安排组织流动党员组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点，有针对性地加强教育和管理。六是党员志愿者服务，组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会，积极开展各种富有实效的党员为民服务活动，密切党同人民群众的联系。七是为建立基层党组织提供协助服务，对建立基层党组织(重点是“两新”组织党组织)提供必要的帮助，为他们开展党务工作提供咨询和协助服务，使党员管理服务中心成为基层党组织，尤其是“两新”组织党组织开展党的工作的重要依托。八是开展党员电化教育服务，为社区内的基层党组织和广大党员提供量多质优的电教片，包括党的基础知识片、先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等。九是设立就业职介窗口与劳动就业服务部门联系，为本社区党员和群众求职提供就业信息，与用人单位联系推荐就业人员。十是关心困难党员，做好去世党员家属的慰问工作，对社区内的困难党员情况，建立信息库，及时、多形式地进行关心、帮助。社区党员服务中心成立以来， 慰问困难党员14人，安排下岗失业人员和困难党员50人就业，接转党组织关系5人，接受入党积极分子入党申请书1份，送入党积极分子去党校培训学习1人，组织党员参观学习3次，组织开展建言献策活动1次，组织社区青少年暑假期活动4次，组织文体演出5次，接受党员群众来信来访2人。

(三)立足党建，大力打造“居家养老”服务品牌

1、夯实基础，打造服务平台

开展社区居家养老服务工作，首先要构筑一个工作平台。去年3月，社区党支部经研究，成立了社区为老服务中心，并找到了一个热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴，并把社区为老服务中心作为社区服务中心下面一个专门从事社区居家养老服务项目开发、指导、管理和监督的机构。同时，党支部充分挖掘和利用辖区内的服务资源，设立服务网点，签订服务协议，逐步建立起了社会力量投资、社区党支部进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证的管理运作模式。目前已经拥有遍布社区各个方面的8个专业服务点，开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务，开通了社区为老服务二十四小时服务热线2813020，社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”。通过一段时间的运作，我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区服务开发模式。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下开展起来的，现在已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。

2、健全网络，完善队伍建设

开展社区居家养老服务，其次要有一支专业的服务队伍。为了让我们的为老服务更全面、更专业、更符合老年人的愿望和要求，在社区党支部的努力下建立了三支队伍。

志愿者服务队伍。这支队伍主要以社区党员志愿者为骨干，由社区党支部的青年党员志愿者、少先队志愿者和低保户中愿意为老年人开展志愿服务的人员等组成。他们主要是帮助特殊群体的老年人做一些力所能及的家务，上门陪老年人聊天、表演节目，为有需要的老年人提供一些应急救助和帮扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑，今年80岁，无儿无女，一个人独居，身体也不是很好，几年来，社区支部党员志愿者就轮流负责，每个星期到她家搞一次卫生，逢年过节，志愿者们都会自发的给她送钱送物，嘘寒问暖。家住西牌楼小区3栋3门101的杨启敬老人今年7月9日满100岁，社区支部组织她的家属、邻居以及为老服务的志愿者为她过一个热闹、隆重的生日，《长沙晚报》等媒体也来进行采访报道，大力倡导了敬老爱老的新风尚。

专业服务队伍。我们在各专业服务点的基础上，成立了一支专业服务队伍，队伍中有家政服务员4名、水电维修工3名、律师2人、医务人员2人、理发师1人、综合服务人员5人，他们都是社区内有一技之长的下岗职工和辖区单位愿意从事社区服务的业务骨干，基本上能做到随叫随到，及时上门为老年人提供各方面的专业服务。去年春节前夕，社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了，立即组织专业人员进行抢修，让老人安安心心的过上过新年。

老年健身活动队伍。为丰富老年人的文化生活，社区党支部组建了50多人的老年人健身活动队伍，成立了社区老年人健身辅导站，完全由老年人自我组织、自我管理，定期开展各种健身活动，如跳民族舞、玩健身球、打腰鼓等，社区党支部只为他们提供一定的资金支持。现在老年人腰鼓队已经打出了名气，经常出席各种庆典仪式，不仅锻炼了老年人的身体，而且还增强了社区老年人的凝聚力和归属感。20xx年元月，社区还被市体育局评为“城市体育先进社区”。

至今，社区党支部为老服务中心共有85名专兼职服务人员，都有一年以上的社区服务经验，具备了专业服务技能，能为社区老年人提供各种专业服务。

3、分类管理，开展AB两套服务

开展社区居家养老服务，关键要建立一套完善的管理运作模式。社区在通过对辖区年满60周岁的528名老年人进行调查摸底的基础上，建立了为老服务分类管理制度，设立了社区老年人管理档案，向社区内符合条件的老年人发放A卡、B卡两类为老服务卡，并进行动态管理，对各服务点定期可不定期进行联系和检查，及时掌握各服务点开展服务的情况和落实优惠政策的情况。

A类服务突出“快捷、全面、实惠”。A类为普通类，指除特殊类以外的所有年满60岁的老年人，目前我社区共有486名。A类服务是针对社区所有60岁以上老人开展的，我们的服务点都分布在居民群众的家门口，还设立了二十四小时服务热线，一个电话就能轻松享受上门服务，非常方便快捷;在社区党支部的努力下，开设的17个服务项目，基本上已经涉及到了老年人日常生活的方方面面，非常全面;支部还通过与服务网点协议的形式，要求所有的服务点为持卡的老年人服务时，明码标价，并按照市场价格最高打八折收取服务费用，非常实惠。比如，在我们的医疗服务点，一般群众进行静脉注射每次需收费10元，而持有服务卡的老年朋友每次仅需5元钱，大大地降低了他们的医疗成本负担，深受老年群众的欢迎。社区还定期组织老年人开展文化娱乐活动，如老年人象棋比赛、唱歌比赛、书画比赛等，邀请专业人员为老年人进行健康讲座、法律讨论等;举办老年人电脑培训班、书画培训班等，为老年人提供政策咨询，帮助老年人申报低保、申请救助，办理证件，开展老年人维权行动等。

B类服务突出“公益、无偿、及时”。B类为特殊类，指社区内的孤寡、病残、高龄、特困老人，目前共42名。B类服务都是社区老人中的特殊群众，考虑到他们的支付能力，社区党支部对他们的服务基本上采取无偿的形式，体现居家养老服务的公益性。同时，这一个老年人群体大多行动不便，我们的服务能够上门的，全部采用上门服务的形式，让他们在家中享受服务。持B卡的特殊群体老人，由社区党员志愿者服务队、专业服务队，定期上门为老年人检查身体、搞卫生、进行慰问，应老年人的要求上门做饭、帮助购买物品、修理水电和家具，接受老年人的应急求助等等，全部为无偿服务。如80岁的冯祖益老人身体不好，行动不便，社区医疗服务人员几年来如一日，定期上门为他检查身体，免费为他打针送药。他逢人便讲：“要不是有社区，我早就有不在人世咯!”

4、创新模式，开展为老“白托”服务

开展社区居家养老服务，重点是开展老年人的“白托”服务。为了让老人真正实现老有所养，老有所乐，社区党支部在上级民政部门的支持下，对社区内的“三无”老人开展了居家养老“白托”服务。我们为17名符合政府购买服务标准的老人申请了服务补贴，其中有14名老人不花一分钱就能享受到价值每月450元的服务。这项服务是我们下辖的8个专业服务点来完成，由专业服务队伍来为老年朋友提供专业服务。支部还将根据老年人的需求，挖掘社区资源，不断拓展服务内容和服务领域。考虑到平时老年人饮食比较简单，中餐一般采取应付的态度。为改善他们的饮食习惯，我们建立了“社区小食堂”，对社区老年人开展白托服务，聘请专人负责照料老人的日常生活，使他们既能吃上可口的饭菜，又能聚集在一起，聊聊天、打打牌，说说笑笑中一天就过去了。而且老人们一起就餐、一起娱乐，找回了以前“老街坊”的感觉。为了让这些老人能在社区“白托”中心感受到家的氛围，社区工作人员在去年的腊月二十八日专门为老人们亲手准备了一桌丰富的年夜饭，湖南日报还对“社区团圆饭”进行了大篇幅的报道。不仅如此，上周，社区还争取了天心区人民法院的支持，为十七名老人做了一套新衣服，为他们进行一次全面的健康体检。目前，我们社区正在联点共创单位区人民法院、辖区单位以及社区居民群众中开展一项“认亲”活动，由一位或几位爱心人士根据17位“白托”老人的基本情况进行选择，把自己做为老人的亲人，“认亲”后，做为亲人要经常抽时间来陪老人聊天、散步、吃饭，或者把老人接回家享受天伦之乐。

三、加强党员的教育、管理和服务，发挥党员先锋模范作用

社区党员以开展创建党员服务中心为载体，高点定位，精心组织，积极推进党员服务中心的建设，努力构建凝聚党员尤其是流动党员和“两新组织”党员的新载体、联系服务群众的新网络和加强基层组织建设的新平台。党支部充分利用这个新平台，加强对党员的教育、管理和服务，发挥党员带头模范作用，使得社区涌现出一大批优秀共产党员。

街道党建工作阶段性总结

x年上半年，学院路街道在区委、区委社会工委的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和市委十届七次全会精神，坚持“一手抓扩大覆盖，一手抓深化提高”的工作思路，不断完善商务楼宇党建工作管理体制机制、创新活动方式，逐步搭建起了商务楼宇巩固的党建工作平台和满足楼宇企业和员工发展需求的服务平台，取得了一些成绩，也存在一些不足，现做简要总结。

一、主要做法

1、努力实现商务楼宇党建工作全覆盖。街道组织部门坚持深入楼宇，坚持走访，不断加快商务楼宇党建工作站的建站步伐，经常与楼宇物业公司和骨干企业开展座谈，交流沟通建站工作的意见和想法。截止目前，学院路街道共建立拥有独立办公场所的a级站2个，新建拥有独立工位的b级站6个，新建拥有共用工位的c级站8个，基本上完成了商务楼宇党建工作站全覆盖的任务。此外，还在部分条件较好的楼宇率先成立了团建工作站。

2、继续推进“两新”组织党组织建设。经过深入楼宇、深入企业的调研走访、摸底调查，学院路街道目前基本上掌握了地区商务楼宇内“两新”组织企业基本状况、党组织基本状况和党员情况。日前，清华同方科技广场内的北京泰豪联星技术有限公司、光华公务员考试研究与培训中心，金码大厦内的中公教育集团等企业已向街道党工委明确提出了成立党组织的申请；清华同方科技广场、金码大厦、智凯大厦等楼宇的5名企业员工也向所在楼宇的党建工作站提出了入党申请。

3、积极打造商务楼宇党建工作站亮点。街道在一手抓扩大覆盖的同时，更强调对a级站的深化提高。如，进一步加大投入，为同方、艺海大厦党建工作站购置了电脑、打印复印多功能一体机、桌椅、文件柜等常用固定资产及笔尺刀剪钟等基本办公用品，并开通了固定电话和网线，实现了办公设施齐全，保障了工作的有力开展；以党建工作站为依托，申报基层党建创新示范项目；同时积极探索与街道工会、妇联和共青团及其他组织联合共同为商务楼宇内社会组织、新经济组织提供公共服务的社会工作站工作机制和途径；探索并实现将楼宇党建工作站作为高校社会实践工作基地，将大学生党员充实到工作站兼职人员队伍的互赢互利的工作模式。

4、在楼宇内开展多种形式的服务活动。结合市区加快核心区建设的有关部署和街道创先争优活动“党建就是服务”的要求，在部分楼宇党建工作站启动了优质服务年活动，不断拓宽服务渠道和服务范围；积极为楼宇党员办理组织关系转接手续；开展党员午间学习班，为有需求的党员员工免费提供各类报刊、影像和图书学习资料；为满足企业、员工需求，联合街道住房保障办公室深入楼宇开展经适房、限价房、廉租房等保障性住房的政策咨询活动。

二、取得经验

1、领导高度重视，精心组织实施。街道领导十分重视地区商务楼宇党建工作，多次为党建工作站工作场所问题与楼宇业主座谈沟通；多次召开街道机关工作协调会议，逐渐形成了组织部门牵头，职能部门帮扶协助的机制；不断加大对商务楼宇党建工作站的人力、财力、物力投入，保障地区商务楼宇党建工作可以走的直、走的远、走的好。

2、统筹地区资源，坚持分类建站。街道组织部门经常召开地区楼宇物业公司负责人会议，整合工作资源，不断形成商务楼宇党建工作的合力；积极加强与辖区内工商、税务、统计和街道计生、劳动、住保等部门的沟通协调，建立联系会议制度，充实工作力量。街道还根据楼宇不同特点，因地制宜的整合资源、配置人员，开创了创建实践基地模式、骨干企业管理模式、楼宇联建管理模式、社区属地帮扶模式、依托物业建站模式等五种建站模式，逐步落实建站任务，并根据实际建站质量，划分为a、b、c三级管理模式。

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在xx街道党工委、办事处的正确领导下，xx市社区党委坚持以邓小平理论和重要思想为指导，按照科学发展观的要求，XX年以创文工作为契机，以共建平安社区、和谐社区为目标，团结一致，以人为本，服务居民，完善社区服务体系，重视民心工程，积极为群众办好事、办实事，解决群众热点、难点问题，努力为群众营造环境整洁、社会治安稳定、社区文化体育氛围浓厚的和谐文明社区。XX年具体工作总结如下：

一、充分发挥社区党委领导核心作用，做好党建工作。

1、党建工作首先从两委班子抓起，班子成员团结一致，加强学习，与时俱进，自觉提高思想政治素质，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，制订党风廉政建设岗位职责，充分发挥团队的凝聚力和战斗力。设立了党代表工作室，安排每周一次党代表接访群众。社区党委真正体现了在社区各项工作的领导核心作用。

2、加强居委会党员干部队伍建设，以务实的作风和清廉的形象，提升为民办事的服务水平和服务素质，增强本职工作责任感、紧迫感、危机感，提高工作效率。进一步完善社区服务网络，重点抓好社区服务中心一站式服务窗口建设，把服务窗口改成开放式办事柜台，让群众坐着办事，与办事员零距离接触，加深了群众与办事员的沟通，开展便民利民服务，做到依法、规范、高效、廉洁服务。

3、加强党员队伍建设，坚持党委三会一课制度，开展理论学习，增强党员对世界观、人生观、价值观的理想信念，促使党员进一步牢固树立党的宗旨意识，增强党员荣誉感和使命感，激发党员自觉提高思想政治素质和科学文化素质，增强党员拒腐防变能力，一年来没有发生党员违法乱纪行为。今年发展一名优秀青年加入党组织。

二、落实基层民主自治，抓好党务、居务、财务公开工作。

今年初顺利完成社区居委会第四届换届选举工作，充分发扬民主，严格依法选举，居民参选率为92.3%，选出新一届居民代表55名，居民小组长7名，社区居委会成员4名，居委会成员全部以得票率95%以上的高票当选，并通过、健全社区各项制度。我们还利用佛山市农村党风廉政信息公开网、顺德xx人民政府网、新浪博客名称：xx市居委、新浪微博名称：xx社区，及时把党务、居务、财务公开，提供更好地与居民群众沟通的平台，纳民声，畅民意，与时俱进，为居民群众提供便捷的服务，稳定社区基层大局。

同时创新工作思路，把居民代表分成社区调研、居务监督、资产管理、民生福利、文教卫生、社区治理等六个小组，明确各小组职责，对居委会各项具体工作进行更细化的监督、提议和调研等，提高他们的积极性和创新精神，更好地发挥居民代表参与社区管理、监督、自治的积极作用。通过这样的分组责任，得到更多有效的建议，对社区自治更现效果。

三、集体经济收入保持稳定，为社区建设提供有力的物质保障。

XX年xx市资产办上缴居委会567万元，主要用于整治社区环境卫生、居民城乡合作医疗补贴、治安防范、城市基础设施建设、居民困难补助、特困户救济、老人慰问、对原xx市股民生活补贴等公共福利事业开支，为社区造福xx市居民提供有力物质保障。

四、加强社区综合管理，社区建设规范有序，社会大局稳定。

1、加强社会治安综合治理，维护社会大局的稳定。居委会每年开支近40多万元，支持社区治安巡逻队建设，建立巡逻队员奖励制度，充分提高治安队员的工作积极性，为居民群众的安居乐业提供强有力的保障。充分发挥社区治安视频监控系统、规范的治安作用，安排治安队员加强巡逻，治安形势进一步好转，犯罪率下降，破案率增加。

2、加强对流动人口和出租屋的综合管理，把流动人口的计划生育、治安、卫生、房屋租赁等方面规范管理，减少流动人口对本社区治安、环境卫生、计划生育等方面带来的隐患。

3、加强社区环境卫生综合治理，群众确实得到实惠。居委会加强对清洁公司的监督管理，严格要求，重点整治市场、公园、街巷等公共场所的卫生，为群众营造良好的生活环境。发挥城管部门的积极作用，在上下班高峰期，在xx市几个主要交通要道设置交通杆，安排专人指挥、疏道交通，受到居民群众的交口称赞。

4、加强市场综合管理。为使关系到居民群众菜篮子健康的民心工作上规模、上档次，整顿市场管理队伍，提高队伍整体业务水平，加强管理力度，整顿摆卖秩序，今年重点整治乱停放现象。配备专人负责，积极推行蔬菜准入制，使居民群众吃上放心菜。特别加强对鸡鸭禽鸟档的卫生管理和准入制，严格预防禽流感。

5、加强失业人员再就业管理。居委会设立了失业求职登记处，做好失业登记、技能培训和就业推介工作，今年登记处收集招工信息190条，公布信息多条，在居委会登记失业55人，其中有32人重新就业。

6、依法做好调解工作，努力化解邻里、家庭矛盾，消除社会隐患。工会、妇联、义工等群众性组织积极开展工作，成为外工、妇女、弱势团体等的贴心人，为保持社会稳定发挥了积极作用。

7、抓好计划生育工作，认真贯彻落实各项计划生育政策，完成常住人口计划生育各项任务。

五、加强精神文明建设，打造浓厚的文化体育氛围。

1、关心社会福利事业，XX年5月份成立了社区福利会，得到了广大热心人士的大力支持，共筹得善款160多万元，加上居委会下拨的100万元，到目前为止，xx市社区福利基金共有260多万元，XX年制定了xx市社区福利会帮扶居民实施细则，使这笔资金专款专用于社区老人和其他慈善福利事业。今年开支50多万元用于春节、重阳节，为社区60周岁以上1000多名老人发放慰问金、设敬老晚宴，还邀请艺术团等前来敬老演出。尊老敬老的社会风尚在xx市尉然成风。

2、走xx市特色的文体新路，今年下拨文体事业经费20多万元，充分发挥康乐活动中心、文体中心文化体育阵地作用，开展丰富多彩的文体活动，支持文艺社、曲艺社、舞蹈队、太极拳队、歌唱队、篮球队、乒乓球队等团体开展活动，推进群众性文体活动蓬勃开展，今年开展的文体活动、比赛有：①迎春节、元宵系列文体活动、比赛;②与区文明办共同举办顺德区幸福顺德文明人社区邻里节暨文明单位创文榜样主题活动启动仪式;③庆祝五一大型文艺汇演;④庆祝中国共产党九十周年大型文艺晚会;⑤缤纷暑假系列活动;⑥重阳节退休职工艺术团表演;⑦何源海师生书法、美术展⑧春节前乒乓球、中国象棋、拔河比赛等。

3、积极开展创文工作。以创文工作为契机，按照创建工作实施方案和计划，各部门分工合作，通过给居民群众的一封信、宣传栏、横额、邻里节活动、落户调查等，大力宣传倡导邻里文明公约，引导群众开展互助活动，形成家庭和睦、邻里融洽、互敬互爱的良好社区文明风尚。

20xx年工作思路和计划：

20xx年在街道党工委和办事处的指导下，全体工作人员将团结协作，勇于创新，发展社区服务，强化社区管理，推进基层民主，维护社区稳定，提高居民群众生活质量，提高幸福感指数，努力建设环境整洁、治安良好、人际关系和谐、文体活动活跃的新型社区。具体在资产管理、民生福利、社区治理、创新、发展等方面工作计划如下：

1、资产管理：

千方百计发展、壮大集体经济，重点抓好市场、商贸业发展，保证集体经济收入有一个稳定的来源，为社区建设提供有力的物质保障。20xx年计划资产办上缴居委会550万元。

2、民生福利：

民生福利工作是关系到社区和谐稳定的大事。今后我们将进一步规范运作社区福利会，多方面筹集资金，细化民政工作，积极主动帮扶弱势群体，提高社区民生福利事业，尊老爱幼，为困难群众解决问题，真正发挥社区守望相助、互帮互爱的良好风尚。

3、社区治理：

解决群众热点问题，提高城市化生活水平，为居民群众安居乐业保驾护航。①多方面、多渠道配合努力，全面建设安全文明小区，解决治安问题，使刑事案件、治安案件、家庭纠纷逐年下降，努力使社区长治久安，使居民群众安居乐业;②落实卫生工作，提高居民群众卫生意识、保洁意识，共同创造卫生清洁、环境舒适的xx市;③抓好城管工作，提高城市化管理水平，解决城市管理难题，特别是停车难问题;④建立社区矛盾化解小组，逐步建立从源头上、根本上预防社区矛盾的机制，建立及早发现、及时应对的应急处突机制。特别针对楼盘小区发生的问题，将社区不稳定状态消灭于萌芽之时;⑤加强为外来人员服务，注重人文关怀，减少外来人口、出租屋为社区带来的不稳定因素的影响。

4、社区发展与创新：

要因地制宜，根据xx市的特点，走出xx市社区发展的新路。

①文化繁荣、教育普及。继续对社区教育事业支持，按照xx街基础教育股的统筹计划，配合做好xx市小学搬迁到新地中学的校址、新地中学并入容里中学的工作;②计划20xx年办社区报，创出xx市的品牌，提高xx市的文化体育档次，用先进文化占领社区的文化体育阵地，对社区建设创新方面做一些有益的探索和尝试，走出有xx市特色的文化体育新局面。

5、建立社工工作室，把社会管理工作做细做好。

20xx年，我社区将计划适应社区发展的要求，落实社工工作在社区的发展。XX年我们根据社区的需求，在居委会换届选举中适时开展了居民小组的社工进入工作，现在我们的7个居民小组长平均年龄35岁左右，6个大专，1个高中，全部为专职居民服务的工作。他们有良好的群众基础，有丰富的社区服务、调解、心理疏导的工作经验。明年我们将计划聘用一名社工师，和七名居民小组长搭档，建立社区的社工工作站，发挥社工师的专业优势和知识，加入居民小组长的良好人际关系和熟悉本社区情况的优势，互帮互补，走xx市特色的社工工作之路。

6。加强纪律教育，把党务、居务、财务公开工作做到实处、落到民心。

做好各项公开工作，消除居民对居委会的种种猜疑和不满，使社区民心凝聚，共图发展。做好班子和党员、工作人员队伍的管理和教育，提高业务水平和服务素质，把工作人员绩效管理做好做细。发挥社区综治工作站的优势，使矛盾化解在社区，加强邻里互助的引导和教育，化解邻里纠纷，营造和谐平安社区。

xx市社区党委、居委会将继续坚持一手抓经济发展，一手抓精神文明建设，着力创建和谐稳定、民主法治、文明发展的社区环境，为建设和谐文明的xx市社区作出应有的贡献。

街道党工委XX年党建工作总结

XX年，在市委的正确领导下，街道党工委紧紧围绕以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，充分调动街道党员的积极性、主动性、创造性，根据新形势下社区党建工作新动向、新特点，审时度势，及时把握和充分认识基层党组织在加强和改进社区工作中肩负的重大责任，进一步探索研究新形势下加强和改进社区思想政治工作的新思路和新办法，团结协作，求真务实，与时俱进，开拓进取，不断改进工作作风，在保持社区稳定，推动社区两个文明建设上做了大量的工作。为开创社区党建工作的新局面提供了坚强的组织保证。

一、强化学习、明确责任，加强班子建设和党员管理。

XX年，街道党工委结合“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动和“5.31”重要讲话精神，提出“抓实社区党建、强化社区政工、加大社区服务、促进社区发展”的工作思路和工作目标，要求全体党员尤其是领导干部全面贯彻党的思想、组织、作风建设的要求，强化自我教育，增强自律意识，在工作中以身作则，做学习典范。（一）、认真贯彻市委召开的党建工作会议精神，及时向党工委成员和社区总支、支部书记进行传达，修订、完善了党建目标管理制度。年初党工委和党总支以及各社区党支部签定了党建目标责任书，建立党工委委员和社区党支部党建工作联系点，成立了社区党建工作协调小组。经常对照检查工作中的差距，使党建工作走向制度化、规范化管理。落实议事制度，决策大事一律经党工委会议研究讨论决定。今年我们街道党工委共召开党建工/gw/haoren/Index.asp作会议会议23次，行政会议11次，对决策的事情做到了公开、透明。（二）、抓好中心组学习，街道党工委多次召开碰头会、民主生活会开展谈心活动，交换意见，划分责任，严肃认真、积极主动对领导班子思想和工作方面存在的问题进行查摆剖析，对工作思想中遇到的问题不粉饰、不回避，努力增强解决矛盾的能力，达到了“自我剖析照镜子，认真整改明路子”的目的。（三）、街道党工委抓住关键、突出重点，把对广大党员的教育工作放在了议事日程，除按规定在每周三、周五下午坚持理论学习外，平时还组织大家进行学习讨论。在学习上，我们做到了长计划、短安排。同时对机关党员和社区流动党员分别提出了“八小时之内做先锋、八小时之外做模范”和“一个党员一面旗，党的宗旨进社区”的标准，要求广大党员牢固树立全心全意为人民服务的思想，克服工作生活中的形式主义和官僚主义，做最广大群众根本利益的忠实代表，忠诚的为群众谋利益。（四）、把学习江总书记“5.31”重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的作风的建设决定》做为加强领导班子自身建设的催化剂，及时组织学习、领会江总书记“5.31”重要讲话精神实质。教育广大党员解放思想，实事求是，与时俱进，善于观察新形势、分析新情况、研究新问题，使思想和行动更符合客观实际，更符合社区建设发展的要求。特别是十六大召开后街道党工委及时组织党工委成员进行学习、讨论、努力提高对十六大提出各项任务的认识。（五）、党员管理中，做到“要求标准严、学习教育严、党内生活严、加强监督严”，注重党员党性教育，使党员时刻树立“公仆意识”，牢牢把握时代精神，保持党的先进性。经常开展各种形式组织活动努力提高党员的集体主义观念，在“七一”前，街道党工委先后组织绿洲社区、金波园社区和办事处机关党员到室外开展党日“联欢”活动，在活动中增进感情，了解想法，开展工作。平时注意探索用各种方法帮助后进党员，在落实社区党建上，今年五公里社区党支部结合自身实际情况，走社区党建路子，变集中开会为上门开会，到流动党员工作的地方去谈心，取得了很好的效果，从整体上提高党支部的凝聚力和战斗力。绿洲社区党总支通过自身的工作努力，引导离退休老党员自觉交纳党费。（六）、积极筹备组织迎接了XX省在我市召开的非公有制企业和社区党建工作现场会，向大会介绍了绿洲社区党总支抓社区党建工作的先进经验。接待了干部培训班、XX自治区组织部、州等上级组织部门和兄弟县市先后对我社区党建工作的检查指导，这些成绩的取得受到了市、州、自治区组织部门对XX街党工委工作的肯定和好评。（八）、按市委组织部的要求成立了街道电化教育工作站，向各基层党支部下发了规范电化教育工作的通知。（九）、把培养积极分子入党问题纳入到党工委的议事日程来抓，一是抓基层社区选举后的主任、副主任和新分配的大、中专毕业生，鼓励他们写出入党申请书，认真学习新党章，利用学习日和党日活动，叫他们参与，逐渐培养他们的入党动机。举办入党积极分子培训班，通过教育使他们进一步增强对党的认识，积极向党组织靠拢。二是抓好对预备党员的考察、谈心活动，促使他们不断增强党性，根据本人的表现和党章的规定，我们为两名预备党员按期转正。（十）、按市委组织部要求，为加强组工信息力度，特意从大、中专毕业生中抽出一名文字水平比较好的同志到街道办担任组工信息员，专门从事组工信息工作。按照市委组织部的要求基本上完成了全年的信息上报任务。

二、抓好社区组织建设，努力提高干部素质。

今年，街道党工委根据XX市委关于加强社区党建工作的指示精神，把重点放在抓好社区基层组织建设和提高人的政治业务素质上。按照上级组织部门的要求，成立了社区党建工作协调小组，按照提高素质、优化结构、提高战斗力的要求，高标准抓好社区基层党支部和社区居委会领导班子的建设。一是加强培养培训力度。自从去年底社区居委会进行换届选举以后，街道党工委每月安排两次对支部书记和居委会主任、副主任进行培训，有计划对/gw/haoren/Index.asp他们的思想业务进行“充电”。每星期都要集中居委会的工作人员进行政治理论学习和业务技能的培训。二是严格教育管理。要求他们按江总书记“三个代表”的要求，努力为社区群众服务，办实事、办好事。三是坚持群众评议，定期对社区居委会党支部成员和社区居委会主任副主任进行考核。做到有计划的在社区居委会多次召开社区委员会委员和楼栋长、居民小组长、辖区单位领导座谈会，对社区党支部和社区居委会班子进行评议，广泛听取群众的意见，不断改进工作作风。四是利用电化教育和街道业余党校对社区党员进行党的方针、政策、法律

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一、履职工作特色和亮点

一是认真履行党委书记工作职责。把党建工作放在首位，细化、量化党建目标任务，11次主持召开社区党委会和专题党建会议，牵头研究制定社区党建工作计划，落实党建工作责任，解决党建实际困难3件。落实走访、谈话等制度，结合群众路线实践活动深入社区走访51次，与网格党支部书记、辖区单位党支部书记谈话18人次。

二是突出社区党建工作特色。着力打造“社区共建”、“党员志愿者服务”、“便民服务一条龙”等工作亮点，全力打造“一站式”服务大厅，增设代缴水、电、电话费等服务窗口，切实提高服务居民群众的质量和水平。

三是为党建工作开展提供基础保障。注重打牢党建工作基础，为网格党支部专门安排2处活动场所，投入2万元购买了电视机、电脑、打印机、档案柜，为网格党支部组织活动、开展工作提供了必要的工作保障。

二、存在的主要问题及原因

一是对党建工作重视不够。“第一责任人”意识不强，社区成立后，在改善办公条件、信访维稳、安全生产、社区管理等方面投入较大，对基层党建工作投入精力和财力相对较少，对党建工作虽然能够做到安排什么就抓什么，部署什么就干什么，但是还存在推着干、干着看、被动应付的问题，缺少抓党建工作的“主业”意识和将党建工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。

二是党组织活动不能坚持经常。党内政治生活坚持不好，“三会一课”和民主评议党员等工作不能带头经常组织，自己思想中就存在着因为离退休老党员多、体弱多病党员多、外出党员多，所以活动不好组织的想法，并以此为借口，对党的活动不重视、不组织，得过且过、敷衍了事。

三是党务干部整体素质和能力水平不能满足工作需要。由于忽视了对党务工作者的教育培训，导致党务干部的能力素质停滞不前，后备力量严重不足，直接影响了社区服务功能的有效发挥。今年社区原有的2名党务协理员相继退休后，社区在开展教育实践活动和社区换届选举工作时，特别是组织服务群众过程中，明显感觉不能适应和满足工作需要。

四是服务基层群众方式方法不够灵活。没有充分发挥党组织和党员的积极作用，满足于过去打造“一站式、一条龙服务”取得的工作成绩，没有对服务群众工作进行认真深入的研究，群众反映什么就帮助解决什么，主动服务、灵活服务意识不强。

三、下步工作思路和主要措施

一是认真落实主体责任。作为党建工作“第一责任人”，坚持站在巩固党的执政地位的高度，深刻认识加强社区党建的极端重要性，扎实做好党建基础工作。健全完善党建工作目标责任制，认真抓好党委的民主生活会和基层党支部的组织生活会，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。

二是扎实落实社区党建工作任务。进一步巩固和创新社区党建工作，利用宣传、培训、活动等方式提高社区党员的政治理论水平。保证每季度组织一次“理论讲堂”、半年开展一次党建工作集中培训，提高社区党务干部开展党建工作的能力。在人口密集的公共场所建设宣传科学理论、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，提高社区群众的政治思想觉悟。加强精神文明建设，计划组织“践行社会主义核心价值观”、“廉政文化进社区”等社区文化活动6场次，丰富群众的精神文化生活，弘扬中华民族的优秀传统，全面推进社区党建。

三是打造服务型基层党组织。突出“贴心服务”主题，发挥社区“一站式”服务大厅的“一条龙”服务功能，增设代买火车票等贴心服务项目。每年开展一次社区居民体检和为老人、儿童理发的公益性活动。充分发挥社区党员志愿者作用，深入居民群众开展科普宣传和法律、医疗、政策咨询等服务。继续开展“六必访”活动，为弱势群体提供上门服务。述职报告范文

四是全面加强网格党支部建设。社区换届选举结束后，进一步整合调整社区网格党支部，选优配强网格党支部书记，层层落实社区、网格党支部书记主体责任，同时加大网格党支部的经费投入，保证每个支部1000元的党建活动经费，协调辖区内小学利用寒暑假和节假日为网格党支部提供活动阵地。

我叫---，现任---社区主任。在---镇党委、政府领导的支持和帮助下，紧张忙碌的20--年已经过去了，盘点自己在社区主任岗位的这一年，有工作的经验、有学习的收获、实践的感慨，也有反思的遗憾。我在各项工作中能够严格要求自己，坚持“求实求效”的工作理念，处处坚持高标准、严要求，虚心学习，认真履行自己的工作职责，完成上级交给我们社区的各项工作和任务，以下结合自己的工作向各位领导和同志汇报一下：

一、重视学习，不断提高个人综合素质

提高社区服务水平，是社区工作的关键。随着形势的发展，社区服务的内容也随之增多，群众对社区的服务要求也越来越高，所以我们首先要加强学习适应工作需要，我坚持每周学习一小时，重点学习党的方针、政策、法律、法规和相关的业务知识，以增强服务意识和责任感，在日常工作中，本着上为党和政府分忧，下为居民群众解难的服务宗旨，去开展工作。

二、认真履职，带班子抓建设，当好“领头羊”

一名合格的社区主任，最重要的是带好班子，打造一支战斗力强、充满活力的社区队伍。凡是热心服务居民的班子成员，我都鼓励和支持他们大胆工作，让他们有展示的平台。同时在工作中，我也充分听取他们的意见和建议，充分发挥同志们的主动能动性，扬长避短，合理分配和安排工作，使社区能圆满完成各项指标任务。

三、多方协调，做实事解民忧

服务是社区工作的生命力，而民生问题则是评价社区工作的“试金石”。因此，对群众反映的热点难点问题，我不回避不推诿，带头协调，充分发挥社区职能作用。如：针对部分居民反映的垃圾箱不够用、清理不及时等问题，我在了解情况后第一时间赶到现场，及时将此事向上级有关部门进行反应，同时也安排社区保洁人员进行清扫，还居民一个良好的生活环境。

社会救助和低保工作，是我们党和政府的一个“暖心工程”。在此方面我们按照上级有关政策要求，年初对辖区内的低收入家庭和困难群体进行入户走访，登记造册，确保符合低保条件的居民全部纳入了最低生活保障范围，做到了工作底数清、情况明，达到了应保尽保的要求。全年共为12户12人办理了农村最低生活保障金，为25户人发放困难补贴7000元，为30户没有住房的低收入居民办理廉租住房户申请。

四、综合治理工作

年初以来，我们本着“稳定压倒一切”的方针，认真落实治安防范措施。定期召开小组长和退休老党员老干部工作会议，充分发挥他们的作用，共创平安社区，利用各种形式向居民进行法制教育，加强社区工作人员、治安员和居民的法律知识学习。全年共组织干部居民法律知识学习500人次，发放各种法律宣传单3200张。通过集中学习和入户宣传，居民的法律意识明显增强，社区全年无一例重大刑事案件，无一例重大灾害事故的发生，无邪教人员，无赴省进京上访案件，没有一个重新犯罪的刑释解教人员，为构建文明和谐社会奠定了基础。

五、城乡清洁工程

为营造和谐美好家园，自城乡清洁工程开展以来，我们通过在居民区内张贴标语、发放宣传单、组织居民健康知识讲座等多种形式，向居民宣传卫生知识，力争做到家喻户晓，人人皆知。同时建立环境卫生长效机制，对清扫、垃圾清运等实行定人定岗。活动开展以来，全年共组织大型卫生会战5次，参加人数达345人次，清理垃圾31余车，清理卫生死角8 处，使居民的生活环境有了明显的改善，为我县创建省级文明县城奠定了基础。

六、遵纪守法，廉洁自律，发挥一名党员干部的带头作用

本人在廉洁自律方面努力做到：一是认真履行职责。工作中坚持民主集中制，坚持从实际出发，实事求是，决不推诿，勇于承担责任。二是严格要求自己，不利用职务上的便利谋取不正当利益。工作中做到公正透明，不谋私利。三是勤俭节约，艰苦奋斗。在社区经费紧张的情况下，自己能够以身作则，勤俭敬业，从节约一张纸做起，从小处着眼，顾全大局，发扬艰苦奋斗的精神。四是身在社区、心系社区群众，关心群众疾苦，在急难险重任务面前，能扑下身子，身先士卒，吃苦耐劳，以自己的行动感染和影响身边的每个人。

总结回顾自己一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的希望还有不少距离，我们决心在今后的工作中，发扬成绩，找准不足，与时俱进，扎实工作，使社区的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

以上总结，不当之处，请批评指证。

**街道地处博乐市政治、经济、文化、商贸中心，辖区面积9.5平方公里，辖7个社区，居民10908户，总人口36438人，常住人口32820人。驻辖区财务独立核算单位143个，各级党组织181个，党员2101名，其中街道自管党员共有237名。街道社区工作者71名，其中在职在编38名、在职无编33名，社区工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市党委、政府授予精神文明单位、综治计生甲级单位、安全文明街道、社区广场文化节优秀组织奖、先进基层工会、先进基层武装部等荣誉称号，获全市党的建设、党风廉政建设、社区建设、精神文明建设第一名。

近年来，**街道在州市党委、人民政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以基层党组织“五个好”创建活动为龙头，以抓班子队伍建设为基础，以服务居民群众为目的，不断深化和创新街道社区党建工作，推动了街道社区各项事业的健康有序发展。

一、整合资源，健络，着力构建街道社区大党建的工作格局

为适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，街道党委跳出了原有以条为主的旧模式，充分利用社会的组织资源、政治资源，构筑了以街道党委为核心，以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，以块为主、以条为辅，条块结合的管理新格局。

一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部，20xx年实现了“一社区一支部”，在建立健全了社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织拓展，积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。20xx年6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部，派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会，在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织，发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党的组织的地方就有党的活动。

二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作，先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议，研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上，制定了创建实施方案，成立了创建领导小组，并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案，建立了街道班子成员创建联系点，使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一：举全街道之力真创、真建;工作步调统一：由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一：资料、牌名等基础性工作规范统一)，实现了“三个到位”(领导责任到位：各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位：街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会，广泛动员、整合力量;任务分解到位)，将创建任务细化分解，落实到人，具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前，7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。

三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子，组建了社区党建联席会，对辖区单位党组织资源进行了充分利用，本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则，群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用，定期召集党建成员单位的党组织负责人会议，通过互通情况，交流信息，架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。

四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，一方面强化目标责任管理，与社区党组织签定目标责任书，实施“软目标”“硬考核”，落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心，充分发挥社区党员的旗帜作用，动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站，实行党员目标管理责任制，为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动，已到社区登记报到在职党员1780名，编组61个，设置了18个岗位，让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。

二、强化措施，打造平台，不断巩固服务居民的工作基础

切实增强社区工作者为民服务的事业心。

一方面提高基层党组织的执政能力。

一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子，采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式，稳定了落选人员的思想情绪，顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。

二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。

三是坚持集中制原则，凡是重大事项，召集班子成员集体讨论，形成决议严格遵照执行。

四是纠风塑形，强化服务意识，要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准，努力改进工作作风，做到廉洁自律，形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气，涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型，同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。

另一方面切实加强社区自身建设。

首先，强化街道社区工作者的理论素养。

一是组织党员干部职工采取学习、讨论、座谈、讲评的方式学习党的方针政策、党纪党规和国家的法律法规。

二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班，邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。

其次，做好街道社区干部管理。

一是鼓励社区干部参加学历继续教育，凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。

二是建立了干部岗位责任制，做到了人员、职责、奖惩三个到位。

三是强化服务居民群众的责任机制，建立了干部服务问责制和服务承诺制，全面推行政务(居务)公开，诚心接受居民的监督。

四是完善服务居民的用人机制，严格执行“两推一选”，有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权，充分调动了居民的政治热情。

五是加强对街道社区后备干部的管理，健全档案，对表现一般的及时进行了调整，对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流，走出去、请进来，取长补短，相互提高。

大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度，大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识，架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1—2次社情摸底工作，完善居民档案，做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民，得到了单位、党员和居民的认同，辖区单位无偿为社区提供了办公场所，社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准，1个社区达到20平方标准，但是办公场所均为租赁或资源共享，无产权。7个社区有多功能活动室，各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”，以实际行动关心社区、支持社区、建设社区，形成“人人为我，我为人人”的社区环境，增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用，深入开展了“一居一特”竞赛活动，增强了社区工作的活力。

着力编织便于整合服务资源的党建网。首先，构建结对网，建立了与辖区单位党组织开展结对共建活动，共结对子32对。其次，抓好“三延伸”，构建纵向管理工作格局。一是以流动党员“安家工程”为抓手，做好调查摸底，切实掌握党员的现状。二是搞好党员“整编安家”，让33名下岗失业党员找到了党组织，让州直党工委转入我街道的64名党员分配到社区党支部进行属地管理，22名党员得到长效救助，使这些党员重拾信心，找回自我。如在调查摸底中了解到老党员熊国寿是一名来疆经商多年，而党组织关系在四川农村的流动党员，他一直为不能正常参加组织生活而苦恼，社区党支部妥善让其过上了正常的组织生活。老人激动地说：“没想到社区党支部工作这么细，我又可以过组织生活了”。三是做好处置工作，街道党委对于无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”，搞好调查摸底，抓好教育转化，积极稳妥地搞好处置工作。第三，加强党员的教育管理。一是坚持条块结合，双向管理。对党员实行原工作单位和现工作单位或居住地党组织共同管理。二是坚持实事求是，因人制宜。根据形势任务发展变化的需要，灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。三是强化制度建设，发挥制度功效。制定印发了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度，构建起党员教育管理基本制度框架，规范了党员教育管理工作。四是搭建活动平台，丰富活动内容。着眼于党员的职业特点，技能特长，积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动，教育引导党员以社区为家，爱家，建家;积极组织党员参加社区组织的各项公益活动，为建设社区，服务群众尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动，组织那些经营效益好，个人收入较高的党员参加多种社会捐助，通过扶贫帮困，献爱心活动，回报社会，密切党员与群众的联系，树立社区党员良好形象。

倾力打造功能齐全的服务链。首先，建立最低生活保障平台，落实保障政策，对符合条件的居民办理最低生活保障，解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户20xx人，月发放金额179857元，年发放达216万元。其次，建立劳动保障工作平台，落实就业再就业政策，积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人，实现就业637人，城镇其他失业人员265人，实现就业256人，4050人员107人，实现就业101人，企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个，办理小额贷款242万元，为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三，建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助，如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰，丈夫去世多年，两个子女上学困难，生活拮据，街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;二是广泛发动单位个人捐助，动员辖区单位捐款捐物，开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;三是积极争取上级部门资助，争取州市民政残联等部门专项资金，按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。

三、突出特色，贴近实际，切实增强服务居民的工作实效

“民情工程”察民情，了解民需，知民所求。开展“民情流水线工程”，访民情、听、聚民智、帮民困、解民愁，建立了民情卡，开通了24部“民情电话”，在小区悬挂了22个“民情信箱”，实行街道领导每周一次接待居民来访制度，解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题，做到了社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”，建立健全社区民兵组织和治安巡逻队，充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用，增强了居民的安全感。

为进一步提高机关党组织的建设科学化水平，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项工作圆满完成，根据区直机关工委《党建工作要点》的要求，结合本单位工作实际，特制定20__年度党建工作计划：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设学习型、服务型、创新型机关党组织”的目标，不断提高机关党支部的凝聚力、战斗力，进一步推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，在全区跨越式发展中，为更好地服务区委、区政府中心工作，提供组织支撑和保障。

二、具体工作

(一)以学习贯彻党的十八大精神为首要政治任务，努力建设学习型机关党组织。一是按照“九个深刻领会”的要求(即：一是深刻领会党的十八大的重大意义;二是深刻领会党的十八大的主题;三是深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就;四是深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义;五是深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵;六是深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求;七是深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标;八是深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的重大部署;九是深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。)，组织机关党员干部原原本本地学习党的《报告》和新《党章》。

1、集中辅导学。利用开展“党日”活动集中辅导学习，全年集中辅导学习不少于5次;

2、督促自我学。坚持以自学为主，要求做好学习笔记，每人不少于1.5万字;

3、讨论交流学。组织机关党员干部讨论交流学习心得体会，讨论交流时，要求认真撰写提纲，做好情况记载;

4、参加网络学。每个党员干部不少于20小时;

5、比赛促进学。遴选1-3篇优秀的心得体会文章，做好参加区直工委举办的“学习十八大精神心得体会征文竞赛”组织活动。通过学习教育，使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使机关党组织建设进一步加强。二是按照十八大提出的“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”二十四字方针，深化机关精神文明建设;三是加强机关党员干部能力建设，继续开展岗位练兵和技能竞赛活动。四是围绕全区中心工作组织开展丰富多彩的文化活动;五是按照“氛围浓厚、重点突出、形式创新、机制健全、成果转化”的要求，开展学习型机关创建活动。开展“月读一本书，日读一小时”活动，建立联组学习机制，坚持每周集中学习、撰写体会，每月开展点评，年度评比等制度。坚持领导干部带头讲党课，强化党课教育。

(二)以服务我区跨越式发展为根本目标，努力建设服务型机关党组织。一是以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”为主题，深入开展为民服务创先争优活动;二是认真开展“树立正确权力观念、提高行政服务质量”主题教育活动;三是以治理奢侈浪费为重点，长效开展治庸问责活动，清风提能，大力推进机关作风建设;四是深入推进“先锋服务”主题实践活动。

(三)以提高区直机关党建科学化水平为奋斗目标，努力建设创新型机关党组织。一是狠抓《机关基层组织工作条例》的贯彻落实，进一步规范机关党组织设置，按期进行换届选举，落实经费保障，夯实机关党建工作基础;二是建立机关党建工作责任制，按照“一岗双责”的要求，选好机关党组织书记，特别是配强专职副书记等党务干部;三是认真实施“书记创新”工程，打造机关党建工作品牌;深入开展机关“党日”活动(每月不少于1次)，推进党代表工作室作用的发挥。

20xx年海天社区在各级组织部门的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，结合社区实际和居民需求状况，围绕"创建和谐社会，争创文明社区，共建美好家园”这个总体目标，进一步深化社区党建工作，强化为社区居民服务意识，在基础工作中求扎实，在扎实工作中求创新，在创新工作中求实效，圆满完成年初制定的工作目标。现将全年工作总结如下：

一、以党建工作为龙头，加强社区党组织建设

1、加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持两次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合, 在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。坚持了每月党支部书记上党课活动。每月由社区工作者向书记汇报上月工作进展情况，并对本月工作进行安排，并对重大问题实行集体决策。三是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度，使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。社区工作人员能够严格遵守各项工作纪律，工作效率得到提高，接待群众热情得到增强。

2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。我社区困难党员刘昌新和时吉海夫妇，年纪大，无工作生活十分困难.社区工作人员在七一和春节都会为其送去的慰问金及生活必需品20xx年社区党建工作总结。

3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作，对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的.

4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习，通过组织学习《党章》、会议精神、社会主义荣辱观等内容进一步提高社区党员的思想觉悟。二是严格按照《党章》和《组织条例》对预备党员用票决的方式进行了转正.

二、以服务为目标，积极开展创建特色活动

社区利用单位活动室开展了丰富多彩的文艺活动.组织了乒乓球比赛，象棋比赛等一系列群众参与性强的体育活动，加深了社区与居民之间的联系，得到了居民的一致好评.

三、下步工作计划

20xx年，海天社区将继续以精神为指导，在党员管理服务上下功夫，进一步深化在职党员进社区活动，放大社区网络平台效映，努力打造特色社区。

进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。

积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度，形成党委-支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作路线.

目前主要存在的问题是：由于社区事务繁多，党员活动还不够经常，小区党支部活动阵地还没有完全建立起来，党建信息报道还没有跟上，党建工作缺乏创新思路，没有特色和值得推广的经验等，这都有待于在今后的工作中加以改进和提高。

我们有信心和决心，在以后的工作中，扬长避短，努力工作，为全面建设小康社会，构建和谐社会做出我们应有的贡献，使社区党建工作再上新的台阶。

20__年 社区党总支在 街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富工作形式资料为载体，努力开创社区党建工作新局面，现就一年来社区党建工作汇报如下：

一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作

社区现有在册党员143人，其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一向十分重视发展党员工作，确保发展党员质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，使其贴合程序，手续完备，材料规范，质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求，加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。

一年来，吸纳1名建党对象为预备党员，按期为1名预备党员转正，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。同时，社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局，成立了以网格为单位的七个党支部，在网格有针对性地开展活动，进一步加强了基层基础工作，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。

二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动

5月15日，社区结束学习教育、听取意见环节工作，顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日，社区党总支召开专题民主生活会，会上班子成员坦诚相待，互提意见，到达了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会，进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、用心开展三会一课，健全党员组织生活

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。 社区党总支透过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的 大x中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时，开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“礼貌交通宣传进社区”、“共创礼貌城市”等活动，在活动中传递知识，传播礼貌。

四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权

今年以来，社区实行了周例会制度，每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展状况及本周工作安排，并对重大问题实行群众决策。同时为了进一步扩大党内民主，社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。

对群众和党员十分关心的社区重要事项，如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机，收集党员群众意见，查找自身不足，有针对性的加强整改，落实职责到人，整改措施及结果及时公示，理解党员群众的监督，确保党员群众充分行使民主权利。

五、以党建为龙头，打造“服务型”社区

一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，为居民群众办实事、办好事，建立和谐社区环境。

(一)维护稳定，打造和谐社区

自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。

(二)以人为本，深抓利民惠民工作

网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员带给再就业机会;办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元;为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定;完成了20__年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合 项目部顺利完成征迁工作，为 的顺利打通做出了贡献。

(三)创优质服务，提升计生、卫生工作水平

社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单_妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。

同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。

(四)加强志愿服务，共创礼貌社区

社区成立了党员志愿者服务队伍，用心关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决状况，做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境，清理卫生死角”等一系列活动。同时，结合“双城建立”活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同建立礼貌社区。

(五)统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作

社区党总支用心配合相关部门，认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作，以党建带妇建、带工建、带团建，落实人武及关工委相关工作，统筹兼顾，全面促进社区建设和发展。

以上就是 社区20__年来的党建工作总结，虽然取得了必须的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：党员干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后， 社区党总支将一如既往地切实履行各项职责，在党的十九大精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，用心探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶!

社区党建工作总结与计划

在区党委的正确领导下，在区党群部的精心指导下，我局全面落实科学发展观，团结带领社区广大党员、居民群众积极有效地开展各项工作，为创建和谐社区做出一定的贡献。现将20xx年的主要工作汇报如下：

一、固基础，强化党建保障工作。

按照区党委的统一部署，深入推进了创先争优活动，发挥党组织引领作用与党员干部“讲党性、重品行、作表率”和全面做好各项工作相组合，扎实有序地推进了各项工作的顺利开展，进一步打造模范部门，建设过硬队伍，并着力打造几项对全局工作有影响有带动作用的特色品牌。

以上湾社区党总支为项目实施单位构建了“12336党员服务网络，创新社区管理模式(构建1大党员安居网络;设立居民党员全岗服务和在职党员服务2个服务平台;成立上湾社区安居体艺党员服务中心、安居物业管理党员服务中心、安居流动回归党员服务中心3个党员服务中心;成立上湾社区安居巡管党员站、安居医疗党员服务站、安居维权协管党员服务站3个党员服务站;建设先锋文化社区、先锋家政社区、先锋温暖社区、先锋平安社区、先锋康乐社区、先锋维权社区6个和谐社区为目标，开展社区服务工作)。

重点发挥先进的示范带动作用，以点带面，“抓两头、带中间”。以上湾社区、凤凰山社区党建为示范点，对党建工作基础薄弱的银三角社区等党支部实行局党委领导挂点指导，重点帮扶。争取党建工作上档次，全面开花。

同时进一步扩大党组织覆盖面，在上湾社区设立党总支，并下设了6个党支部，其他社区根据社区实际情况设立楼栋党小组。目前，各个社区共有楼栋小组49个。

充分发挥便民服务平台作用，大力推广上湾社区“12336”社区管理服务机制，鼓励其他社区党组织积极探索社区建设和管理的新途径、新方法，打造社区区域化党建工作新格局，辐射到各社区。一是与社区驻区单位共建。与社区驻区单位签订党建共建协议，逐步形成了“条块结合、资源共享、优势互补、党建共建” 驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化大党建工作新模式。具体共建工作方式为：组织建设、主题活动与结对单位联动;党员管理与结对单位联管;公益事业、社区服务和再就业工作与结对单位联抓;和谐社会创建与结对单位联创。二是优化设置，构建“12336”安居服务网络。创新服务管理模式，全面推进新型社区建设，构建和谐社区，致力于打造 “12336”安居品牌服务网络，努力构建一个服务网络，搭建两个服务平台，成立三个服务中心和三个服务站。三是实行网格化管理，组团式服务。党组织结合社区实际，灵活设置网格。根据社区所辖范围、人口状况、历史渊源、地理位置、楼院布局等具体情况，以户为基本单位，按照居民区的特点，将封闭型小区、新建居民小区等形成“封闭型”网格，将零散型小区、私房宅基地等形成“散居型”网格，将单位型居民区等连片划分形成“单位型”网格。将社区党务、政务、事务、警务逐项分解到每个网格，形成精细管理、部门协作、多元服务为一体的社区服务管理新体系。网格化管理是手段，组团式服务是落脚点。社区依靠这一新模式，依托12336安居品牌服务网络，为辖区居民提供主动、高效、有针对性的服务，提高了公共管理的综合服务的能力和水平。四是打造一站式服务大厅，便捷居民服务。社区按照 “超前定位、提升品位、功能配套、设施完备”的理念，建成社区一站式服务大厅。通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的服务做到一次受理全程代理，各种工作电子化管理实现“敞开一扇门、办好千家事”的目标。

二、进一步加强了党员队伍建设

局党委目前共有党员408人，流动党员26人，困难党员13人。女党员135人，占党员总数33.08%;35岁以下143人，占党员总数35.05%;大专以上学历201人，占党员总数49.26%。

1.注重质量、控制数量，“三述三评三票决”严把党员入口关

局党委严格按“三述三评三票决”发展党员，较好地解决了社区支部队伍的整体素质偏低、群众满意度不高、入党动机不纯等问题。今年局党委共发展党员4名，培养积极分子10名，按期转正12人，转正率达100%。“三述三评三票决”机制的实施，使社区党组织较好地把好党员入口关，党员队伍结构明显改进，党性觉悟明显提高，且均能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，较好地激发了社会优秀青年向党组织靠拢的积极性。

2.抓好社区党员阵地建设凝聚队伍

一是抓好主题建设锤炼队伍。以“为民服务，创先争优”为主线，继续开展好承诺践诺活动。结合“学转强促”实践教育活动，7月份深入开展“入户结亲”活动，党员干部挂点联户，帮助老党员、困难党员、困难群众，听取对组织工作和基层党建工作的意见建议，帮助其解决实际困难30多个。

二是抓好社区党员素质建设优化队伍。通过“请进来，走出去”组织开展了一系列党员教育培训。4月份，组织开展了党员教育培训活动。局领导就党的基础知识、如何端正入党动机、保持共产党员先进性三个方面为与会人员进行详尽的业务培训。5月份组织各社区书记参加了全区组织的基层党务工作者培训活动。

三是抓好社区党员培育建设带动队伍。通过学习龚全珍同志、杨斌圣同志的先进事例，开展向身边的党员学习活动，向身边人学习，从身边事做起，收到“点燃一盏灯，照亮一大片”的辐射功效。

通过这一系列的举措，社区管理局党委做到了党员教育有制度，发挥作用有平台，工作业绩有考核，党组织的向心力、凝聚力、战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到较好体现。

3.抓好制度建设保证工作实施

进一步建立和健全党员议事制度、党员联系群众制度、社区党员干部联户制度、“三个一”学习制度、党内激励关爱帮扶机制、财务公开制度、党风廉政建设制度等，落实“三会一课”制度、党员先锋创绩“百分制”年度考核制度，确保社区党建工作制度化，透明度。

4.健全社区党员志愿者队伍，发挥党员的率先垂范作用

按照“党员引领社团，社团凝聚群众”的工作思路，每个社区组建了社区党员志愿者队伍，建立了登记管理制度，对志愿者的基本情况及服务特长逐一登记造册。目前，社区志愿者在册人数300余人，帮助开展政策宣传、医疗保健等服务，进一步拓宽和完善了社区服务功能。志愿者服务活动目前已开展30余次。

三.、结合服务群众发挥党组引领作用，增强党组凝聚力

为充分发挥党组织的引领作用，我局多措并举开展党建活动，以进一步丰富群众生活，增强党组织凝聚力、战斗力。

一年来，x社区党支部按照高塘岭镇党委的要求，切实加强社区党建工作，紧紧围绕“建设和谐社会，创建省级文明社区”，的工作目标，深入学习贯彻党的xx大精神，以科学的发展观武装头脑，以改善民生为重点，创新工作模式，社区各项事业再上了一个台阶，具体做了以下几方面的工作：

一、基本情况

我社区党支部现有党员xx名,上半年转入党员6名，迁出党员3名，3个党小组，其中男性xx人，女性19人，30岁以下20人，31岁至40岁11人，41岁50岁的有6人，51岁至60岁的10人，61岁至70岁的11人，71岁以上的8人。

二、加强班子建设，增强支部的凝聚力

1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。我们认真抓好党支部班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。加强支委班子能力建设，坚持党员“三会一课”制度，开好支部大会和支委会。抓好党员教育管理，一是注重党员日常政治理论、业务知识学习，把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来，组织全体党员参加到和谐社区创建中来，有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。

2、做好培养和发展新党员的工作,党小组活动开展经常。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，今年社区党支部接受入党积极分子入党申请书5份，推荐入党积极分子5人。有1名预备党员转正，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费2650元并按时上缴上级党委。总之在党内外形成了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好工作作风。

3、与公安局户政科结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。根据县委组织部有关文件精神，我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，五月召开了一次共建双方党建的工作联席会议，六月开展了学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

4、发挥社区党员先锋模范作用，为社区和居民服务。年初的罕见雪灾，我社区支部积极组织党员开展铲雪除冰活动，共出动200多人次，对辖区内的道路进行了清扫，保障了居民群众的出行和正常生活。在5月20日向四川灾区捐款活动中，支部组织全体党员和居民群众为四川灾区人民献爱心，积极向灾区人民捐款22656.70元，其中党员捐款9800.00元。

三、充分发挥社区党支部的领导核心作用，大力推进精神文明建设

1、落实城镇居民医保试点工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，通过社区大规模的宣传声势，8月份，支居两委及党小组长牺牲自己休息时间加班为群众宣传医保政策，上门入户到高龄和行动不便对象家中办理、主动联系辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政落实至居民群众。

2、开展各类文娱活动，浓厚社区文化氛围。3月5日，为纪念毛泽东同志向“雷锋同志学习”题词45周年，在碧园开展了以“学雷锋，树新风”为主题的文艺汇演及健康义诊活动，吸引了数百名观众的参与。重阳节组织老年朋友召开座谈会，并举办文艺表演。全年开展了舞蹈、唱歌、健身球，柔力球、太极拳等各项文体活动，参加镇级以上举办的以各类文化娱乐活动8次。

3、开展扶贫帮困送温暖活动，关心弱势群体。春节期间上门慰问社区困难党员6户、困难群众8户，每户送去慰问金200元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问，切实送去党组织的关怀。在“七.一”支部活动中，我社区支部与黑金刚支部、地税一分局支部联合，共为杨桂秋等7户家庭送去20xx元慰问金。利用社区爱心超市的平台筹集各类物资8000千余元，并且全部发放给低保户和困难居民。

5、解决的重点、难点问题。社区杨家围小区因历史遗留问题下水道、自来水基础设施尚未完善，多年来，社区一直在奔走呼吁，协调相关部门解决此项关注民生的大问题。今年，我社区与镇开发公司衔接好，多方面筹集资金，全力解决杨家围小区路面、下水道、自来水基础设施建设，于10月底此项工程全部完工。上半年，社区经济条件并不宽裕的情况下，在上级部门的大力下，共投资40万元打造好社区精神文明的建设的精品—文化墙的建设，为社区居民提供丰富的精神食粮。

四、充分发挥社区党支部的领导核心作用，狠抓工作落实

(1)、关注民生，抓好民政、低保、劳动保障、及退管工作。

1、社区救助制度落到实处。落实党的惠民政策，社区居干细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施医疗救助，今年累计救助特困家庭6户，救助资金14000元，而且每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督，社区积极筹集资金，为杨涛等2个贫困学生申请7000元的助学金。开展送温暖活动，及时反馈信息，为李婷等2名孤儿争取慈善救助金6000元;关爱残疾人，为林建等2名精神病人按月领取药物，为他们提供力所能及的帮助。

2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。截至20xx年11月城市居民最低生活保障普查，我社区共有享受低保生活保障对象128户，保障人口289人，月发放保障金40278元。全年共计停发、取消低保对象19户，新增13户，变更26人次，积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策，现有13户30人次享受住房租赁货币补贴。认真落实殡改工作，做好政策宣传，通过居民小组及党小组长进行宣传发动，取得社区居民的认同，殡改工作开展顺利。20xx年我社区共死亡13人，火化13人，火化率达到100%。

3、加大劳动保障工作的力度。我社区努力拓宽就业渠道，解决部分居民的再就业。今年以来，共安排“4050”人员就业3人，下岗失业人员再就业10人，为36名“4050”办理社保、医保补贴。免费职业介绍22人。开展企业退休人员资格认证，对企业退休人员实施社会化管理，进行认证的人员达到200多人。

(2)、维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。社区把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度，抓好社区调解规范化建设。对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。社区调解工作及时到位，成功调处各类纠纷6处，调处率100%。加强对刑释解教人员的回访帮教，消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作，开展多种形式的普法和禁毒宣传教育活动，为群众提供法律咨询和服务。5月20日，社区成立了一支26人的义务巡逻队，每周二、四、六的晚上12：00至4：00在辖区内进行巡查，消除安全隐患。尤其是奥运、县庆庆期间实行24小时值班制度，全程监控重点对象，社区无一例上访现象发生，加强公交车站值班，为上级部门分忧，确保了辖区的稳定。从维稳、治安、和公共安全三方面入手，协助公安派出所进行安全防范巡视，为维护社会安全和谐，奥运会成功举办创造良好的社会环境。

(3)、开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，实行“五奖一免一干预”的措施，计生工作稳步前进。年初与辖区单位签订人口计划生育目标管理责任书，与辖区房屋出租户签订房屋出租合同，积极落实计划生育奖扶政策，为63户独生子女家庭发放独生子女保健费3230元。充分发挥计生协会的作用，积极参加了高塘岭举办的5.29的计生协会演讲比赛。建立健全计生工作档案，对辖区育龄妇女的生育状况进行了全面的了解，完善了育龄妇女信息。全年我社区共出生31人、流出已婚妇女41人、流入人口256人。定期对流动人口进行清查，免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率均达到100%，组织120人次参加镇计生办举办的婚前知识讲座及孕产期知识讲座，切实加强统计工作，无一例瞒报、漏报、错报现象。

(4)、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。我社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并初步建立了管理台帐;卫生协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的对象及时报告管区中队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。并且,社区工作人员定期对辖区进行检查，及时督促清扫员将垃圾日产日清，保持辖区整洁，并集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动。今年，社区共清理垃圾死角3处，清理垃圾5车，组织义务劳动2次，及时发现并协调清理下水道堵塞2处。组织辖区单位及居民开展春、季两季灭鼠活动，共节性投放鼠药200多公斤，将鼠密度控制在国家标准范围之内，为“文明县城”、“卫生县城”的成果进一步巩固和发展作出了积极的贡献。

(5)、统筹兼顾，其他工作完成出色

1、妇联和工会活动有成效。有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作，营造妇女儿童健康发展良好氛围。对下岗女工再就业提供技能培训、咨询服务、牵线搭桥，社区通过多方努力解决下岗女工的就业渠道，提供就业岗位。社区工会狠抓基层工会规范化建设，建立健全了社区工会组织网络建设。

2、完成了上级交给的各项统计任务。每月按时收发了城镇住户调查表，完成了上半年和下半年的两次服务行业调查，正在进行的全国第二次经济普查，已完成了个体户的清查共计1010户，单位的的清查48个。各项统计数据严格按照统计部门的标准，做到真实准确。

3、圆满完成20xx年冬季征兵工作。我社区积极宣传发动，张贴标语、挂横幅，对应征入伍对象及时送检，并对合格青年进行国防教育，激发参军热情，协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作，推荐优秀的双合格青年，及时掌握合格对象的思想动态，做好应征对象家属的思想工作，输送优秀合格青年应征入伍。

社区党建工作，在上级领导的正确指导和广大党员群众的大力支持下，虽然在工作取得了一定的成绩，但与先进支部相比，还存在一定的差距。今后的工作中，雷锋路社区支部将继续按照以人为本的工作宗旨，以服务居民为重点的工作方法，将雷锋路社区建设成为环境优美、治安良好、管理有序、人际关系和谐的一流文明社区。