资产保护信托汇集20篇

财务资产管理处组织召开了全院各个系（部、处、室、中心）一把手和资产管理员参加的资产管理工作会议，方勇同志作了动员，学院资产清查工作正式开始。

资产清查工作是评估工作的一个重要部分，但其性质和内涵却远远超出本次评估工作的工作需要，弄清学院的家底是学院各级领导和全院教职工多年的愿望。本次资产清查共分三个阶段，第一阶段是对帐和提交审核阶段，按计划在XX年5月22日前完成对帐和提交工作，5月31日前完成审核工作。第二阶段的任务是各部门对有关资产做清帐和补帐处理。第三阶段的任务是做好相关资产的报废处理工作。

根据学院XX年本科教学水平评估的要求，部署了学院固定资产（主要是仪器设备类和家具类固定资产）的清查内容、清查方式、工作流程、时间安排等，并根据评估工作的安排和院长办公会的要求对清查时间和进度进行了调整。

按照财务资产管理处下发的时间安排表，各部门分别对有帐的资产做了清查，多数部门已和资产科联系提交审核，基本上做到了与计划同步。

从部门来看，截止到5月8日，图书馆、人事处、科研中心、研究生办、纪委办、学工部、采购中心、老干处8个部门已顺利完成对帐和审核提交阶段的工作；已经完成对帐正在进行的提交有12部门；没有完成对帐和进行的提交有9个部门；没有对帐和清查的有1个部门。

从总金额及数量来看，截止到XX年5月8日，学院除房屋、土地及图书和部分办公家具外，其余总固定资产共约7400万元、约1.7万台（件）；截止到5月8日清查审核通过的有2200万元，6000余台（件）。还有有约5200万元、近1.1万台（件）的资产没有清查完，进行不到一半。

资产清查的前半程工作量比较大，进度较慢，需要有详细的检查和对帐，是一循序渐进的过程。但是在清查工作进行中的确还存在 一些问题：有少数部门领导对资产清查工作重视不够，个别部门至今无动于衷，造成不能及时提交，影响了学院资产清查工作整体进度；有些部门工作不够细致，提交后审核不能通过，反复多次导致效率低下。

现在离第一阶段工作的最后期限还有不到二周的时间，提请各部门领导重视资产清查工作，加快清查、对帐和提交审核进度，保证在5月22日前完成第一阶段的工作。希望各部门能再接再厉，以饱满的工作热情，一鼓作气，争取在预定的时间内完成本次资产清查工作，积极响应学院提出的“以评促建，以评促改，以评促管”的号召，为学院在本科教学水平评估取得良好成绩打下必要的基础。

——珍爱环境刻不容缓

敬爱的人们：

我们现在生活在地球母亲的怀抱中，地球像一个无私的母亲不断地为我们提供着我们生活的需要的资源。但人类却还不知足，一而再再而三地去破坏地球上的资源，把地球搞得那么脏，却没有人去清理那些白色垃圾。

现在随着科学技术的发展，人们大量地使用一次性餐具、一次性筷子等，这些东西确实给人们带来了很大的方便，但是给人们提供方便的同时也给地球环境带来了危害，白色污染越来越严重，这样更加重了地球环境的负担。生态破坏、环境污染这些不良现象会出现的原因是人们对环境的意识十分淡薄，对白色污染缺乏紧迫感，而且每天都在大量地制造白色污染，采取满不在乎的态度，缺少主人翁的精神。因此，为人类提出以下建议：

1、建议大家不要乱扔垃圾，把垃圾分类扔到指定的垃圾箱中;

2、建议大家不要浪费资源，珍惜我们的资源，也包括不能浪费一张纸;

3、使用可降解的塑料制品，尽量不使用一次性筷子、一次性餐具等;

4、强化监督管理，如果发现身边有破坏环境的人，要积极

提醒、制止并教育;

5、扩大宣传面积，让我们有一个美好的生活环境。

作为地球上一个小主人，改善地球环境和节约资源是我刻不容缓的责任和义务，如果我们身边的每个人都能做到人人环保，天天环保。我相信我们的地球母亲就一定会重新振作，让我们能生活在一种资源，要像兄弟姐妹一样善待它们、保护它们、珍惜它们，这样才能给我们创造一个更好地生活空间，使人类在地球的时间更长。

希望你们能够采纳我们的建议。

祝工作顺利

为进一步贯彻和落实上级部门的要求，我校围绕"优选公交、绿色出行"主题开展了城市无车日的相关宣传教育活动，现将此次活动情况总结如下：

一、提高认识

节能减排是国务院确定的重大战略。目前，转变城市交通发展模式已刻不容缓，开展城市无车日的活动是推进城市交通领域节能减排，建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措。今年中国城市无车日活动的主题为"绿色交通选择改变融合"，强调在国家发展低碳经济的大背景下，绿色交通出行方式应得到保护和重视。各中小学校有义不容辞的教育责任和宣传责任。

二、精心组织

围绕"绿色交通，城市未来"活动主题，学校集中开展了多种形式的宣传教育活动。

1、教师垂范根据教育局的活动要求，我校首先召开了全校教师员工会议，学习上级文件精神，了解开展城市无车日活动对于促进和改善城市发展环境，维持城市可持续发展的重要性，要求全体教职员工率先垂范，带头在活动中采用步行、自行车、公共交通等绿色交通方式出行，并延伸到个人的日常生活。

2、校园广播站专题广播校园广播站是校园宣传活动的主要阵地。我校专门组织优秀播音员安排了以"绿色交通，城市未来"为主题的广播节目，在校园内营造了良好的宣传环境和舆论氛围，提高了广大师生对该项活动的目的、意义和内容的知晓程度，增强参与活动的主动性和积极性。

3、主题班会围绕"绿色交通，城市未来"活动主题，我校还组织各班级开展了丰富多彩的主题班会活动。活动中，同学们踊跃发言，共同讨论，交流保护环境策略，探索低碳生活方式，收到了良好的活动效果。

4、"小手牵大手"除了在校园内开展的丰富多彩的宣传教育活动外，我们还采取发放倡议书的形式，组织学生向家长、向亲戚朋友进行宣传，以实现"小手牵大手"的辐射宣传效果。从反馈的情况看，大部分家长在孩子的影响下，在全国无车日活动当天，都能"绿色出行"。部分家长还表示，将尽量少的使用小汽车，为保护环境，促进城市可持续发展出一份力。

三、总结提高

纵观整个活动过程，根据教育局的要求，我校圆满完成了20__年城市无车日活动的宣传、组织、教育任务。下一步，我们将深化活动成果，将"绿色交通，城市未来"理念延伸到教师、学生、家长及社会日常生活中去，将"绿色交通，城市未来"常态化。

各位同学：

为了让更多的同学爱读书、读好书、营造书香校园，我们特向全校同学发出倡议：各班级迅速行动起来，尽自己最大的能力，组建自己理想的精神家园——班级图书角。

正如大文豪萧伯纳所说：“你有一个思想，我有一个思想，我们交换一下，一人就有两个思想。”这正是我们要组建班级图书角的目的之一，每人拿出心中最好的一本书，一个班级几十人，就可以换回别人心中最好的几十种知识!此外我们也可以从零花钱里节省出一部分，请老师开出“成长书单”，集体购买我们最需要、对我们最有帮助，也是我们最想看的好书籍。

让我们人人书包里都有课外书，人人都有书读，人人都比着读书，人人都交换着读书，人人都投入地读书，读书，抓紧一切时间读书，成为我们每天生活中的必须，让浓浓的书香氛围真正的在我校在我们同学之间弥漫开来。

同学们，马上行动起来吧，贡献我们已有的资源，垒造起我们的精神家园——班级图书角，让我们更快更好地投入到知识的海洋中去吧!

国有土地使用权信托合同

委 托 人：

法定代表人：

住 所 地：

受 托 人：x省信托投资股份有限公司

法定代表人：

住 所 地：

受 益 人：x房地产开发有限公司

法定代表人：

住 所 地： 为委托人拥有的国有土地使用权的信托事宜，委托人与受托人根据《中华人民共和国信托法》及其他有关法律、法规和规章，签订本合同，共同遵照执行。

第一条 信托目的

委托人基于对受托人的信任，自愿将其合法所有的国有土地使用权（ 市 区 街道 村 街北侧地块〈温土资挂-1号宗地〉）信托给受托人进行经营管理，获取收益。

第二条 受益人

委托人指定本信托的唯一受益人是 房地产开发有限公司。

第三条 信托生效及信托合同的登记

本信托在本合同经各方签字后即生效。本信托的登记由委托人负责办理。

第四条 信托资产的交付

本信托项下的国有土地使用权在委托人取得《国有土地使用权证》之时起予以交付。

第五条 信托期限

信托期限为 月，自委托人取得关于上述地块的《国有土地使用权证》之时起计算。

第六条 委托人的权利和义务

（一） 委托人的权利

有权了解信托财产的管理、运用、处分及收支情况，并有权要求受托人作出说明。

本合同及法律、行政法规规定的其他权利。

（二） 委托人的义务

保证已就设立信托事项向债权人履行了告知义务，并保证设立信托未损害债权人利益；本合同及法律、行政法规规定的其他义务。

第七条 受托人的权利和义务

（一）受托人的权利

自信托期限开始之日起，根据本合同全权管理、运用和处分信托财产，包括但不限于筹集建设资金、房地产开发、对开发房产的维护管理等。

本合同及法律、行政法规规定的其他权利。

（二） 受托人的义务

根据本合同的规定，为受益人的最大利益处理信托事务，恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务；对委托人、受益人以及处理信托事务的情况和资料依法保密。

第八条 受益人的权利和义务

除根据法律、行政法规及本合同的其他条款享有权利、承担义务外，受益人还享有下列权利、承担下列义务：

（1） 自本信托生效之日起根据本合同享有信托受益权。

（2） 受益人的信托受益权可以根据本合同的规定转让和继承。

第九条 风险揭示与风险承担

受托人管理、运用或处分信托财产过程中，可能面临各种风险，包括投资对象和投资项目的风险、法律与政策风险、市场风险、管理风险等。

受托人根据本合同的规定管理、运用或处分信托财产导致信托财产受到损失的，由信托财产承担。

第十条 信托的变更、解除与终止

本信托设立后，除本条下一款情形外，委托人和受益人不得变更、撤消、解除或终止信托。

本信托在受益人同意解除的情况下，可以提前解除；本信托因信托期限届满而终止。

第十一条 信托利益的分配与信托财产的归属

利益的分配：受托人按照本合同规定向受益人分配信托利益；信托解除之日或者期限届满后第十个工作日为信托利益分配日。

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尊敬的校领导、老师，亲爱的同学们：

大家上午好!我叫黄孝坚，来自九6班，我今天演讲的题目是：

《抓住机遇，迎接挑战》

转眼间新学期已经度过了两周。过去的一年是全校师生共同努力、艰苦拚搏、全面发展的一年。有喜也有忧;有苦也有乐;有成功也有失败;大部分同学都取得了很大的进步。特别是上届初三学生在今年的中考中考出了全县第一、

二、六名的好成绩……这对于我们来说，既是动力更是压力。学校为了我们这届同学在明年的中考中能再创辉煌，更是积极筹划、早作准备，在8月中旬便召集我们开会并提前开学让我们尽早进入毕业班状态。在此，我代表九6班53位同学在此表态：感谢学校对我们在校学习、生活的特殊关爱，我们将不断规范自己的言行，将全部精力投入到紧张有序的学习之中，继续发扬上届学长们刻苦努力、玩强拼搏的精神，在学校、老师的正确引领下，竭尽全力、讲究学习方法、提高学习效率，在明年中考中发挥我们的最佳状态、考出我们的最好成绩!

新的学期时间紧，任务重。既是我们充满挑战的学期也是学校发展和收获的学期。我们要抓住机遇迎接挑战，以科学的班级管理，借助学校优越的办学条件，高水平的教学质量，良好的社会声誉去追求我们的目标，实现我们的愿望：让教师都能教得轻松自如;让学生都能学得聪明伶俐;让学校成为我们成长的摇篮。

从今天起我们就要珍惜宝贵的时间，珍惜青春年华，开发自己的潜能。从现在开始就要养成好的习惯。因为不论是好习惯还是坏习惯一旦习养成就很难改掉，就如同小树和大树一样，小树苗很容易就能拔掉，一旦成大树就拔不掉了，就会根深蒂固。

俗话说：“再好的肉食不吃，不知其美味;再好的道理不学，不知其好处;再好的习惯不训练，不知其力量的强大”。每当夜深人静时候闭上眼睛憧憬：“我要改掉坏习惯，养成好习惯。由于我们的基础较差，所以我们更要讲究学习方法，提高学习效率。让我们忘掉过去的忧郁和烦恼带着新的希望和对明天的憧憬把今天当作个转折，努力——从今天开始。立即行动，学会“训练习惯开发潜能”、实现目标规划。如，我们九6班要实现的任务是什么?实现这些目标任务的理由是什么?完成这些目标任务需要谁的监督、帮助是什么?

一、具体安排如下：1、决定要成为优秀学生。2、写下已经量化的目标并列出要实现目标的充足理由。3、用多种方法制定计划分解目标倒推至今天设定时间表。4、列出所有的必要条件和充分条件注明解决办法。5、告诉自己：要实现什么样的目标自己就必须变成什么样的人。6、运用潜意识的力量正面自我暗示永远积极思考。7、立即行动。8、每天睡觉前作自我检查。9、坚持到底永不放弃直到成为优秀学生。

二、晨问夜思

晨问：1、今天我的目标是什么?2、今天我要做的最重要的三件事是什么?3、今天我准备在哪些方面进步点点?4、今天我如何更快乐些?

夜思：1、我今天是否完成了目标?2、我今天是否做完了该做的事情?3、我今天在那些地方做的还不够好?4、我如何才能做得更好?

三、引导习惯 激励习惯：我是最棒的我定能行。要求习惯：我定要努力加油干。表扬习惯：我真的很优秀。关心习惯：我要注意身体不做有损于身体的事吸烟、喝酒、打闹等。奖励习惯：祝贺你这份礼物送给你。批评习惯：我不该这样做的。惩罚习惯：这件事是我不对罚你去做好事补偿下。开导习惯：我应该想开点何必计较这些小事。提醒习惯：我可不能放弃呀。安慰习惯：我没有失败只是暂时还没有成功而已。命令习惯：别再犹豫马上行动。无同学们，只要我们这样去做就肯定养成良好的习惯，肯定能走向成功。

九年级的同学们，虽然刚刚开学，但我们离中考却只有多天了，希望我们全体师生要齐心协力、团结拼搏、做好备考工作，努力争取在明年的中考取得优异成绩。对于过来人，我要告诫学弟学妹们：八年级是初中三年的关键年，起着承上启下的作用，全体师生要抓好班级管理使学生明白，一个良好的班集体对自己生的成长起着至关重要的作用，为以后的学习生活奠定良好的基础;七年级是打基础阶段，既要学好基础知识，又要学会做人，更要养成良好的行为习惯。

在新的学年里我们要更加勤奋学习，勇攀学习高峰，决不让今天成为明天的遗憾和悔恨。最后衷心祝愿全体师生：在新的学期里身体健康，工作顺利，学习进步!

谢谢大家!

生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题：一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。

一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求

人类有一个弱点，就是对自己拥有的东西往往不珍惜，失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉，失之难存。

从时间尺度看，如果把地球的年龄看成24小时的话，那人类的出现只相当于1分钟，而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟，我们人类极大地改变了地球的面貌。今天，人类足迹几乎无处不在，这既有其好的一面，也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半，不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗，气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁，水资源短缺影响着世界上40%的人口，活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战，大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。

从目前来看，人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上，充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染企业和技术，在解决自身环境问题的同时，也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步，但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式，给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏，引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来，美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件，教训极其深刻。上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。

讲这些是想告诉大家，我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上，第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家，我国不可能无视资源环境约束，重复传统工业化国家扩张式的发展模式，更不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然，维护和发展好自然资源生产力，依靠调整优化经济发展方式等举措，探索破解发展与环境矛盾，走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路，是历史赋予我们的神圣使命。

长期以来，我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力，高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代，提出保护环境是基本国策。90年代，把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局，xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，xx届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。今年，党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，这是布局生态文明的“姊妹篇”，明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图，具有重要的引领和指导作用。

从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动，来建设生态文明、加强环境保护，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，强调建设生态文明、加强环境保护，有关重要讲话、论述、批示达60多次。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑，为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。

一是思想观。作为发展中大国，实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展，以什么样的自然观来处理人与自然关系，是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念，是破解经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择，集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当，全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。

立足历史的大视野和人类发展的大趋势，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

这些重要论述，自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来，将自然观的更新演进与认识深化，融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中，成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观，引领和改变人们的生产生活方式。

二是实践观。我们党历来重视实践，重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话，不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论，而且指明了实践观和方法论。

首先是统筹好发展与保护的关系。指出，“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述，打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚，将绿水青山与金山银山辩证统一起来，在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系，解决问题，主动选择，做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径，把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程，实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。

其次是用制度落实责任。强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”，构建与权力相匹配的责任担当或问责制度，落实党委政府保护生态环境责任。

三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式，相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。

强调自然生态各要素的空间系统性。他指出，“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

还强调生态环境保护的时间系统性。他强调，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式，在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设，在生态文明的整体布局中定位生态环境保护，抓住矛盾的主要方面和关键问题，协同推进各项工作。

四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者，过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估，在这个评估结论中，中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算，中国贫困人口从1990年到20xx年，减少了4亿3千多万，占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月，联合国发展峰会通过了20xx年后发展议程，它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺，以落实20xx年后发展议程为己任，团结协作，推动全球人类发展事业不断向前。

正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献，生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在20xx年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道：“尽管中国是世界上人口最多的国家，但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”

上月底，在第七十届联合国大会讲话中指出，“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。的讲话，充分表明中国是一个负责任的参与者，将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。

二、“”生态环境保护取得明显成效

“”时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力，以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下，生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下，有五个方面。

第一，全力推进污染治理，环境质量有所改善。小康全面不全面，环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势，走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程，这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间，我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度前所未有。

环境学中有一个“库兹涅茨曲线”，揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说，就是伴随着经济增长，污染物排放量会逐渐增加，环境质量出现恶化，而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后，污染物排放量会到达顶峰，并随后出现下降，环境质量好转，其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以，我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。

“”期间，我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成“”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降，推动主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由20xx年的44%降到20xx年的9.0%，降幅达80%。20xx年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比20xx年下降五分之一，重金属污染事件由20xx~20xx年的每年10余起下降到20xx~20xx年的平均每年3起。

大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重，但要看到，我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家，我们取得的成效是积极的。20xx年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比20xx年下降11.1%。今年1~8月，京津冀地区PM2.5平均浓度与20xx年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。

能够取得这样的成绩，主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施，重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》，这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。

我们是用硬措施应对硬挑战。“”以来，全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日，累计处理能力达1.75亿吨，基本与美国的处理能力相当，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施，脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施，脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进，我国煤电行业将取得革命性进步，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。20xx年，全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆，超过20xx~20xx年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间，用这么大的工程和投入治理污染。

我们不仅在努力解决国内环境问题，也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上，圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。

随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化，主要有两个方面。

一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了，只强调环保不顾及发展，这同样不算本事。加强环境治理，利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型，可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系，可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。

二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责，这是地方政府的法定责任，也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面，发展的目的不能只唯GDP，而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”良好的环境质量，不仅可以提高人们的生活质量，还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。

第二，坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏，很难修复，即使可以修复，也需要付出巨大代价。所以，一定要在源头上做好预防。

污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。

在开展战略和规划环评方面，在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评，以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评，制定9个指导意见，开展360多项规划环评，为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。

在严格项目环评方面，“”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元，涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。

在标准引导方面，“”以来，国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级，实现经济效益和环境效益共赢。

在推进产业结构调整方面，国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度，产能严重过剩行业扩张势头得到遏制，“”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“”前四年，我国单位工业增加值COD排放强度下降36%，单位工业增加值氨氮排放强度下降40%，全国单位GDP能耗累计下降13.4%。

第三，持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源，保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能，又可以促进生物资源合理开发利用。当前，我国的生物多样性正受到严重威胁，濒危物种增多。

“”时期，我国成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20xx~2030年)》，启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系，各类自然保护区总面积达147万平方公里，约占陆地国土面积14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫，已从“濒危”物种降为“易危”物种，国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。

面对大规模利用活动带来的生态保护压力，“”期间，我们积极推进生态保护红线划定，编制生态保护红线划定方案，出台技术指南，并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点，江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。

生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。20xx年6月，中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设，1000多个市(县、区)开展生态市县建设，已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，建成4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。

我国城乡环境公共服务差距很大，农村环保是环保工作的短板。“”以来，我们深化农村环保“以奖促治”政策措施，组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至20xx年底，中央财政共安排农村环保专项资金255亿元，支持5.9万个村庄开展环境综合整治，1.1亿农村人口直接受益。

饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制，实施水源地水质监测实施方案，开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析，组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查，全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。

第四，完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计，明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。

在完善环保制度方面，区域联防联控机制日臻完善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制，水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。

在加强环境法治方面，以新修订的《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接，正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程，积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年，专门出台实施方案，细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查，先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。

与此同时，环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释，最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释，建立行政执法与刑事执法协调配合机制。20xx年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件，超过以往十年总和。20xx年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件，超过上年2倍。今年1~8月，全国移送行政拘留案件1116起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。

加强法治不是为了惩罚，而是为了让大家守法，促使企业环境行为的外部性内部化，以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实，环保守法的新常态正在逐步形成，地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。

第五，加强生态环境保护宣传教育，全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动，加强宣传教育、提高环境意识是前提。“”以来，我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动，加强生态环境保护宣传，推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》，引导环保社会组织健康发展，在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。

加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》，拓宽群众参与渠道和参与范围。

拓宽信访举报渠道，保障群众的监督权。20xx年，环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次，是20xx年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次，是20xx年的1.67倍。今年6月5日，开通“12369”环保微信举报，仅3个月就接到6千余条举报信息。

全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理，在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。

三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动

今年是全球可持续发展的关键一年，7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会，为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者，全世界都在关注下一阶段我国的行动。

“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板，也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求，既不能操之过急、期望一蹴而就，更不能听之任之、无所作为，必须坚定信心和决心，扎实作为，不断取得新的成效。

我们将按照“四个全面”战略布局，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到20xx年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

保护好生态环境，必须依靠技术创新和观念转变，需要全社会共同努力和行动。

一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时，创新是应对生态环境挑战的利器，是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代，罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生，一个重要原因是科技进步带来的正效应，抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应，突破了增长极限的“天花板”。

当今世界，科技创新成果层出不穷，正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域，生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新，致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。

由于生态的多样性和突出的局域特色，生态创新更依赖自下而上的创新，更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如，罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统，通过物理、化学、生物的方法，运用可再生材料等实现永续发展的例子。

创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类，既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新，也有我们身边力所能及的创新，同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题，以色列水科技企业Neo Top提出了白球节水方案，就是向水面上投放一端敞开的白球，遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发，随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算，如果用白球覆盖以色列所有水库，将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们，创新不是可望而不可及的难事。

二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人，作为社会的一分子，既是污染的受害者，也是制造者，既是良好生态环境的享有者，也是建设者。每个人的力量是微小的，但13亿人共同行动起来，都从自己的身边小事做起，关心环境、关爱自然，那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。

首先，转变观念，养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手，积极培育生态文化、生态道德，大力开展绿色、生态和环保教育，着力养成生态自觉，使生态文明成为每一个人的主流价值观，形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围，使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。

其次，在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装，减少一次性产品消费，进行垃圾分类，购买节水节电环保产品，乘坐公共交通工具出行，多种一棵树，节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起，积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。

绿色消费革命，是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变，推动消费端和需求侧的转变，促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度，结合互联网+行动计划实施，推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收，大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。

最后，保障公众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开，通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。

“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能，就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来，让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望，每一部手机都成为一个移动监控点，每一名公众都是一位环保监督员，一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。

人类只有一个地球，未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚定信心、再接再厉、迎难而上，勇担生态文明建设的主力军和排头兵，为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

甲方（委托方）：

代表人：

企业注册号：

乙方（受托方）：

身份证号：

甲乙双方经友好协商于________年____月____日，就委托代持股有关事宜签署如下协议条款：

一、委托持股及股权归属

1、甲方同意根据本协议规定的条款和条件，委托乙方以乙方名义持有甲方所有的江苏XX公司70%的股权（以下简称代持股权）；乙方同意根据本协议规定的条款和条件接受乙方委托，以自己的名义持有代持股权。

2、双方在此确认：

（1）自________年____月____日起，因持有代持股权而产生的在公司的股东权利、利益、义务和责任均由甲方享有并承担；代持股权不属于乙方自有财产，乙方仅作为公司名义上的股东，不享有因持有代持股权而产生的相应股东权益，亦不承担相应的亏损和责任。

（2）乙方因自身债务而导致纠纷、诉讼可能导致代持股权被冻结、查封、拍卖、变卖或受到其他损失时，应书面通知甲方，并向相关债权人、诉讼法院说明代持股权的性质，确保代持股权不被冻结、查封、拍卖、变卖或遭受损失；由此产生的责任由乙方承担，包括但不限于查封、冻结、评估、中介、律师、诉讼等费用。

（3）乙方对外行使代持股权，包括但不限于签署协议文本、股权转让、质押、抵押、担保等股东享有的权利，甲方享有知情权，并乙方应书面征得甲方同意；甲方书面签字确认后，乙方方可行使上述权利。

二、股东权利的行使

1、基于代持股权而产生的在公司所享有的股东权利及义务，均由甲方享有并承担。股东权利包括但不限于公司股东享有的下述权利：

（1）以转让、赠与、出资、质押、抵押、托管、租赁等可能使代持股权所有权发生转移或受到限制的任何方式处置代持股权；

（2）公司股东会出席、召集及表决权；

（3）股东会提案权；

（4）公司董事、监事提名权；

（5）分红权；

（6）公司剩余财产分配权；

（7）根据法律、法规及公司章程，作为公司股东应享有的其他权利。

2、甲方在行使上述公司股东权利时，乙方应无条件地给予配合和协助，包括但不限于向甲方或甲方指定的他方出具授权委托书或出具法律、法规性文件要求的各项有关法律文件等。

3、委托期限内，若甲方转让代持股权，公司实施分红、送股、转增股本，该等权利及收益由甲方享有。其中的分红款、股权受让款、现金分红款，乙方应出具委托指令，委托公司、付款方将其直接付至甲方账户，若公司、付款方直接付给乙方的，乙方应在到账之日起3个工作日内全额划至甲方指定账户；送股及转增股本作为委托财产，由乙方按本协议规定代为持有。

4、未经甲方书面同意，乙方不得自行或授权甲方以外的其他单位或个人行使公司股东权利。

5、甲方作为代持股权的实际出资人，在乙方不能或因其他任何原因未行使代持股权相应的股东权利时，甲方有权依据本协议直接行使相应股东权利而不需要乙方的另行授权。

三、股权处置

1、代持股权的质押、托管、转让（包括赠与）等事项由甲方决定，未经甲方同意，乙方无权将代持股权质押、托管、转让给甲方以外的其他单位及个人，或以投资、置换等任何其他方式处置代持股权。

2、甲方拟转让代持股权时，乙方应给予无条件配合，包括提供相关法律文件，配合甲方办理股权过户有关手续等。

3、甲方拟以代持股权提供质押时，乙方应给予无条件配合，包括按甲方意志与质押权人签署股权质押合同及相关法律文件，配合甲方办理质押登记有关手续等。

4、甲方拟将代持股权托管给他人时，乙方应给予无条件配合，包括按甲方意志与受托人签署股权托管合同及其他相关法律文件，配合甲方办理托管手续等。

四、委托期限

委托期限自本协议生效之日开始至下述情形之一发生之日终止：

（1）代持股权已全部完成股权交割过户手续，已登记至甲方或甲方指定的他方名下。

（2）乙方按照甲方指令，将代持股权全部出售，并将股权转让款全部划至甲方指定账户。

（3）本协议被甲方解除。

五、保密义务

1、各方同意并承诺，除非本协议中有明确规定或经另一方同意，任一方均不得擅自向任何其他个人或单位泄露本协议或相关事宜，与本协议有关的任何信息，在确实需要对外披露时，应经双方协商一致。

2、各方均有义务在现在和将来不以任何方式故意或过失泄露在洽谈、进行过程中获知的对方及公司商业秘密，除非：

（1）该秘密被秘密拥有者一方公开而进入公众所知领域。

（2）经秘密拥有者一方事前书面同意。

（3）执行不可上诉的法院判决裁定以及仲裁裁决。

（4）履行国家法律、法规明文规定的义务。

六、违约责任及责任免除

1、双方均应沿革信守本协议，任一方违反本协议，应当承担违约责任，并赔偿对方由此造成的所有经济损失。

2、甲方行使本协议

第二条约定的股东权利时，乙方如拒绝履行其配合和协助义务（包括但不限于：拒绝向甲方出具授权委托书或出具法律法规、股权性文件要求的各项有关法律文件；拒绝与甲方签署新委托持股协议），或者乙方违反本协议

第一条

第二款第

（2）、

（3）项，乙方承诺赔偿甲方叁仟万元。

3、发生不可抗力事件或国家法律、法规发生重大变化导致协议一方或双方确实不能履行本协议规定义务的，发生不可抗力或受国家法律、法规变化影响的一方应在事实发生之日起10个工作日内书面通知另一方并提供有效证明文件，则可免除承担违约责任。

七、协议效力及其他

1、本协议自甲方、乙方签署之日生效，本协议一经生效，双方应严格遵守本协议内容，诚实履行义务。

2、本协议适用中华人民共和国法律，凡因履行本协议所发生的争议，协议双方应友好协商解决，协商不能解决的，向甲方住所地人民法院起诉。

3、本协议经甲方、乙方协商一致，可以书面方式变更、终止或解除。

4、本协议一式三份，双方各持一份，各份文本均具有同等法律效力。

甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）：

代表人：

日期：____日期

为加强学校固定资产的管理，遵照合理使用，杜绝流失，减少浪费的原则，经研究决定，我校近期将对全校的固定资产进行清查盘点，现将有关事项做以计划如下。

一、成立固定资产管理领导小组，明确责任。

资产的管理实行的是部门负责人负责制，各部门负责人要精心组织，认真落实一年一度的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人，年级组长负责本年级组内办公用品、教学用品等物品的管理，教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理，教室由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校，要按规定到资产管理对应部门办理资产移交手续。

二、制定管理办法，了解策略。

1、新添置固定资产类物品，由使用单位负责人申请，经校长审批后方可采购，购回后登记上册，经保管室验收鉴定后才能报销。

2、外单位赠送的物品和奖品，根据校长室安排，交有关人员保管使用，并办理入库存、领用、入帐手续。

3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况，校内借用一律由借用部门出具借条，经领导签字后方可借出，校外借用除按上述手续办理外，还须征得校长办公室同意后方可借出。

4、固定资产的处理与报废，必须按物品的名称、数量，金额、列表。经主管部门或单位负责人签字，交物管小组审核，报校领导批准，由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项，全部上交财务部门，有关批件和交款收据由物管小组妥善保管，以备存查。

5、学校的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该修的要及时修复，使其经常处于良好状态。

6、要动员群众，教育群众，树立“爱护公物为荣”的新观念，发动群众监督检查，对违反规定的现象，人人都有监督检查的权利和义务。

7、对固定资产管理较好的单位和个人，要及时表扬，对管理较差的单位和个人，经予批评。管理有显著成绩者，发给一定数量的奖金，对管理很差者，除批评外，要扣发资金，严重者要在全校通报。

三、落实盘点制度，实施操作。

1、自查阶段

各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点，并与本部门的固定资产盘点清单进行核对，对于以下资产异常的情况做出相应的处理，具体说明如下：

（1）、对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。

（2）、对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。

（3）、对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明，并且做好记录。

（4）、对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明，并且分别记录，并按相应的权限报批，根据相关规定，只有批准报废后，才能按标准给予补足。

2、复查阶段

（1）、由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点，并检查标签的情况及资产使用状况；

（2）、复查完毕后，资产盘点表由盘点相关人员（包括盘点人、复查人、各部门负责人）签名确认并加盖部门公章后交回财务处。

3、总结阶段

（1）、汇总、核实盘点资料；

（2）、对清查盘点结果提出分类处理建议，形成固定资产盘点工作报告。

财产信托基本协议财托字第 号

协议单位：__________供货单位(简称甲方)

需货单位(简称乙方)

受托单位(简称丙方)

承兑单位(简称丁方)

乙方为 事需向甲方订购 货价 ______元。因暂时缺少资金，而甲方要求及时收回货款。现根据财产信托业务的有关规定，甲方特将上述乙方订购的设备(物资)信托给丙方，丙方受托后按甲方的要求出售于乙方，并相应提供融资，乙方以分期付款方式向丙方支付货款，丁方同意承担乙方延付货款的承兑责任。为此，四方共同订立本协议，以资信守。

第一条订货

乙方按照自己的需要向甲方订购上述设备(物资)，甲、乙双方已于 ______年 ______月 ______日签订了 号供货合同。双方确认供货合同的各项规定。丙方受理上述设备(物资)的信托后，对有关交货日期、数量、质量、维修保养等事项概不负责，由甲、乙双方按原供货合同的规定处理。

第二条信托

甲方向丙方提出的财产信托总金额为 ______元，信托期限为 ______年 ______月。

甲、丙双方有关财产信托的具体事项，另订"财产信托合同"。

第三条延付

丙方受理甲方提出的财产信托后，负责向乙方出售，由于乙方暂时无力支付货款，要求延期付款，并愿承担相应的利息。丁方同意担保乙方到期付款责任。有关延期付款事项，由乙、丙、丁三方另订"延期付款合同"。

第四条融资

上述信托财产的交付，仍按甲、乙双方原订供货合同的有关规定，由甲方直接发运乙方。但甲方应将发票、运单等交易单证交付丙方，由丙方转送丁方，再由丁方督促乙方按规定办妥银行承兑手续，丙方在收到银行承兑汇票二天内，按承兑汇票的总金额一次向甲方垫付货款。

第五条还偿

乙方向丙方延期支付的货款，视同丙方对乙方的贷款，以月息 ‰按季计收利息。延付的货款采用银行承兑汇票结算方式，乙方于承兑汇票到期日前将承兑票款交存丁方，丙方于承兑汇票到期日主动向丁方收取承兑票款。乙主如不按规定向丁方交存承兑票款，丁方除应于到期日凭票支付外，即按银行承兑契约的有关规定，对乙方执行扣款，并处以罚金、罚息。

第六条费用

甲方向丙方支付财产信托手续费为信托金额的 ‰，共计 ______元，于甲方收到丙方垫付财产信托货款后二天内支付。

乙方向丁方支付银行承兑汇票承兑手续费 ______元，于丁方签发银行承兑汇票时付清。

第七条附则

本协议经甲、乙、丙、丁四方正式签章生效，任何一方不得中途解约，违约时按《中华人民共和国民法典》办理。

甲方 (公章) 乙方 (公章)

代表人 (签章) 代表人 (签章)

丙方 (公章) 丁方 (公章)

代表人 (签章) 代表人 (签章)

签约日期：__________ ______年 ______月 ______日

附1：__________

财产信托合同

立合同人：__________

委托单位：__________ (简称甲方)

受托单位：__________ (简称丙方)

甲方向丙方办理财产信托，除确认财托字第号"财产信托基本协议"的各项条款外，有关财产信托的具体事项，补充订立以下条款：__________

一、甲方将准备出售给 单位的设备(物资)，向丙方提出财产信托，并要求丙方在购货单位延期付款期间提供融资。

二、甲方保证执行供需双方订立的供货合同。凡发生脱期交货或产品质量等违约事项，概由甲方负责处理。

三、丙方同意按"财产信托基本协议"第四条规定，在收到需货单位的银行承兑汇票后的二天内，按承兑汇票金额向甲方一次垫付全部货款。

四、甲方收到垫付的乙方货款后的二天内，一次付清丙方财产信托手续费 ______元。

五、自本合同签订之日起，至丙方全部收回融资本息止为财产信托期，在此期间如发生任何意外事项，而使丙方无法按期收回融资本息时，甲方确认丙方有权向甲方连带追索尚未收回的融资本息。

甲方：__________ (公章)

代表人：__________ (签章)

丙方：__________ (公章)

代表人：__________ (签章)

签约日期：__________ ______年 ______月 ______日

附2：__________

延期付款合同

立合同人：__________

购货单位：__________ (简称乙方)

受托单位：__________ (简称丙方)

承兑单位：__________ (简称丁方)

乙、丙、丁三方为执行财托字第号"财产信托基本协议"中有关延期付款的规定，进一步明确各自的权利和义务，特补充订立以下条款：__________

一、乙方因暂时无力支付货款，要求分期付款。丙方同意接受财产信托，并相应提供融资，代乙方先向供货单位垫付货款，丁方同意承担付款担保责任，并签发银行承兑汇票。

二、乙方延付货款期限为 ______年 ______月。分 次还清，具体还款日期和金额为：__________

第一次偿还日期：__________ ______年 ______月 ______日，金额 ______元。

第二次偿还日期：__________ ______年 ______月 ______日，金额 ______元。

第三次偿还日期：__________ ______年 ______月 ______日，金额 ______元。

第四次偿还日期：__________ ______年 ______月 ______日，金额 ______元。

三、丙方按"财产信托基本协议"第四条规定收到供货单位递交的发票、运单等交易单证后，即转送丁方，由丁方通知和督促乙方于五日内办妥银行承兑申请手续，并按前条分期还款的日期、金额相应签发银行承兑汇票，及时送达丙方。

四、丙方垫付的信托财产货款，视同对乙方的贷款，比照银行贷款收息办法，按6‰月利率直接向乙方收取融资利息。

五、乙方应于银行承兑汇票到期日前按规定将承兑票款足额交存于丁方，以备丁方按期兑付。如乙方不能按时交存，丁方除比照签发空头支票的规定，对乙方处以票面金额1%的罚金外，并即主动在乙方的银行帐户扣收承兑的票款和延付期间按月6‰的利息及利息金额20%的罚息。

六、丙方于承兑汇票到期日通过联行代付报单直接向丁方划收承兑票款，收回融资，丁方应无条件支付承兑款项。

乙方：__________ (公章)

代表人：__________ (签章)

丙方：__________ (公章)

代表人：__________ (签章)

丁方：__________ (公章)

代表人：__________ (签章)

签约日期：__________ ______年 ______月 ______日

环保部门的叔叔阿姨们：

你们好!

我们的地球自古以来就如同一位无私的母亲，哺育着人类和世间万物，我们也在尽力保护着地球的环境。

虽然我们大家都在尽力的保护地球的环境，但偏偏有一些人非要和我们作对。

“轰”的一声响，一棵大树倒下了，乱砍滥伐树木的事情时有发生，乱砍滥伐会加快沙漠化，加快水土流失，还会招来沙尘暴，并且还要承担刑事、民事责任，处3年以下有期徒刑、拘役。我建议有关部门加大管理力度，组织这种乱砍滥伐、保护各种动物的栖息地，保护我们的生态地球!

在此，希望环保局对大家提出以下几点建议：

一、不要乱砍滥伐树木，保护野生动物的栖息地，保护生态地球。

二、不食用保护动物，不猎杀保护动物，不使用保护动物身体的制品。

三、请爱护卫生环境，请随手把垃圾扔入垃圾桶，做到垃圾不落地。

在此，我建议环保局在马路边多安装一些垃圾桶，并及时清整垃圾桶中的垃圾，方便市民扔垃圾，做到垃圾不落地。

我要感谢所有可以听取我的建议的人，感谢所有为环境卫生工作努力的人。同时如果我有说的不对的地方请大家提出，我会加以改正的。因为在已知的40多万亿颗星球之中只有一个我们可以赖以生存的星球——地球，所以我们要尽我们最大的努力来保护我们的地球。

致此!

建议人：

20__年10月31日

协议单位：

供货单位(简称甲方)____

需货单位(简称乙方)____

受托单位(简称丙方)____

承兑单位(简称丁方)____

乙方为____事需向甲方订购____货价____元。因暂时缺少资金，而甲方要求及时收回货款。

现根据财产信托业务的有关规定，甲方特将上述乙方订购的设备(物资)信托给丙方，丙方受托后按甲方的要求出售于乙方，并相应提供融资，乙方以分期付款方式向丙方支付货款，丁方同意承担乙方延付货款的承兑责任。为此，四方共同订立本协议，以资信守。

第一条订货乙方按照自己的需要向甲方订购上述设备(物资)，甲、乙双方已于__年__月__日签订了__号供货合同。

双方确认供货合同的各项规定。丙方受理上述设备(物资)的信托后，对有关交货日期、数量、质量、维修保养等事项概不负责，由甲、乙双方按原供货合同的规定处理。

第二条信托甲方向丙方提出的财产信托总金额为____元，信托期限为__年__月。甲、丙双方有关财产信托的具体事项，另订“财产信托合同”。

第三条延付丙方受理甲方提出的财产信托后，负责向乙方出售，由于乙方暂时无力支付货款，要求延期付款，并愿承担相应的利息。丁方同意担保乙方到期付款责任。有关延期付款事项，由乙、丙、丁三方另订“延期付款合同”。

第四条融资上述信托财产的交付，仍按甲、乙双方原订供货合同的有关规定，由甲方直接发运乙方。

但甲方应将发票、运单等交易单证交付丙方，由丙方转送丁方，再由丁方督促乙方按规定办妥银行承兑手续，丙方在收到银行承兑汇票二天内，按承兑汇票的总金额一次向甲方垫付货款。

第五条还偿乙方向丙方延期支付的货款，视同丙方对乙方的贷款，以月息__‰按季计收利息。

延付的货款采用银行承兑汇票结算方式，乙方于承兑汇票到期日前将承兑票款交存丁方，丙方于承兑汇票到期日主动向丁方收取承兑票款。乙主如不按规定向丁方交存承兑票款，丁方除应于到期日凭票支付外，即按银行承兑契约的有关规定，对乙方执行扣款，并处以罚金、罚息。

第六条费用甲方向丙方支付财产信托手续费为信托金额的__‰，共计__元，于甲方收到丙方垫付财产信托货款后二天内支付。乙方向丁方支付银行承兑汇票承兑手续费__元，于丁方签发银行承兑汇票时付清。

第七条附则本协议经甲、乙、丙、丁四方正式签章生效，任何一方不得中途解约，违约时按《中华人民共和国民法典》办理。

甲方__(公章)

乙方__(公章)

代表人__(签章)

代表人__(签章)

丙方__(公章)

丁方__(公章)

代表人__(签章)

代表人__(签章)

签约日期：__年__月__日

亲爱的同学们：

我们的校园正在发生着日新月异的变化，当校园绿化美化直接作用于我们的学习、生活环境之中，成为不可分割的一部分时，保护校园环境也就成为一种健康向上的生活态度和学习方式，它与严肃活泼的学术氛围、积极进取的精神风貌、活跃向上的“绿色课堂”相媲美。学院不仅是我们温馨舒适的家园，更是展现我们风采和素质的重要场所。为使保护校园环境活动取得成效，为此我们向全体学生提出倡议。

1、养成良好卫生习惯，不随意乱扔果皮、纸屑、食品包装物和烟头;

2、不随地吐痰，不随意践踏草坪;

3、不将食物带进教室，自觉清理教室和宿舍垃圾;

4、清除白色污染，随手捡拾纸屑杂物;

5、禁止从教室、学生宿舍的窗口向四周抛扔废弃物;

6、禁止在墙壁、桌椅上乱擦乱写乱刻乱画;

7、节约能源，用水、用电一定要及时关闭，杜绝浪费现象。

8、遵守公德，倡导文明，爱护公共设施，维护公共秩序，爱护公共卫生;

9、爱护校园环境，勇于劝阻损坏校园环境的行为。

同学们，美德贵在坚持，实践重在行动。我们要把整治环境卫生，养成文明习惯，创建文明校园的工作融入日常生活，从自身做起，从现在做起，从小事做起，团结一心，共同努力。用行动去落实保护校园环境的重任，让南屏小学成为文明之花盛开的校园!

各位老师，同学们：

大家早上好!今天我国旗下讲话的题目是《学会自我保护安全与我同行》

生命，人一生最为宝贵的东西，她承载着人类的理想，承载着人类的感情，承载着每一个家庭的欢乐，更承载着美好的未来。我们每一个人应当珍爱生命。

生命是顽强的，生命无处不在。生命又是如此之脆弱。我国每年仅交通事故，就有十多万人死在车轮下。痛定思痛，注意安全，珍惜生命，绝不是一句口号，而要实实在在落实到行动中。安全构筑了我们美好生活，安全成为我们连接亲朋好友的纽带。为了大家的安全，为了大家幸福一生，老师提几点要求：

1、注意用电安全：现在每个班级都配有电视投影设备，用电热水机。许多同学总喜欢在老师不在的时候去摆弄，这是不安全的。存在很多安全隐患，请大家做到：手不触摸正在通电的设备，特别阴雨天及手潮湿时更不能触摸任何带电的设备。

2、注意饮食卫生：防止病从口入。不吃过期的食品，不吃霉变的食品，不买无证经营的食品。

3、注意课间活动安全：在教室内不要大声喧哗，不能玩危险的学习用具，如：尺子，美工刀等，课间做有益活动，不在走廊上追逐打闹，上下楼梯轻声、慢走，不喧哗、不抢道、不拥挤，特别是大课间、就餐时不要争先恐后，要有秩序地下楼。学会谦让。

4、注意交通安全：双休日在家休息时请大家不在马路上踢球，不在马路中间行走，过马路看两边，注意来往车辆自觉遵守交通规则，要做个文明的学生。

5、注意体育课安全：上体育课时要服从老师安排，不擅自离开队伍，不做危险游戏，跑步过程中不要推搡，要做到有秩序的锻炼身体。

6、注意就餐安全：就餐期间不讲话不聊天，加餐要排队，不能拥挤，以免烫伤他人，就餐完要把餐盘放好、不能乱扔，不要跑步下楼梯。

同学们，安全无小事，只要我们人人增强安全意识，安全警钟长鸣，就一定能创建一个平安和谐的校园环境!

一、全县环境保护意识明显提高

今年，环保局领导班子更加地深刻认识到，只要环保意识提高了，我们环保的地位才能提高，环保工作才能更加有力的开展。为此，局党组一直把加强环保宣传，提高全社会环保意识，作为一个重要工作来抓。一是利用报刊杂志等媒体覆盖面广的优势，加大环境宣传力度，配套资金XX元订购环保报刊，赠送县级领导、人大代表、政协委员，大力宣传新的环保法规政策，在电视台开僻环境宣传专栏，致力扩大环保宣传面，同时要求各企业订阅了中国环境报等环保宣传刊物，企业的环保意识明显加强。二是以6.5世界环境日为契机，积极开发社会环境教育资源，大力开展环保宣传活动。联合妇联、教育局等单位举办了“宁远县第一届小学生环保知识竞赛”活动。发出倡议书200份，并倡导建设“绿色社区”、“绿色家园，参与绿色消费”。三是开展环保知识咨询活动。联合科技局、安监局等相关单位在县城区繁华地段设立宣传咨询台，发放宣传品800份，现场接受环保知识咨询120人(次)，现场接受环境问题投诉2起。四是积极向县委、人大、政府领导汇报，争取支持和重视。今年来，县委政府把环保工作纳入了重议事日程，县委常委会和政府常务会先后两次听取环保汇报，并下发了《成立宁远县节能减排工作领导小组的通知》、《宁远县潇湘流域水污染综合整治实施方案》、《XX年宁远县推广使用优质低硫煤工作方案》、《宁远县人民政府关于关闭宁远县保和选矿厂的通知》、《关于关停小型造纸厂有关问题的会议纪要》、《宁远县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》等六个重要文件，全县每次重大招商和重点项目建设，都请环保部门提前介入。县人大还组织召开了“宁远XX年环保纪行”动员大会。各级领导高度重视，有效地推动了环保法律法规及政策的贯彻落实和“两型社会”建设的健康发展。

二、环保队伍自身建设逐步加强

一是切实加强政治素质。规范了政治学习制度，采取集中学习和自学等各种形式，引导全局干部职工认真学习了党和国家的现行政策，特别党的“xx大”主要精神，并撰写了学习笔记。通过学习，广大执法人员的政策理论水平和政治觉悟有了较大提高。二是努力提高业务能力。制定了职工学习、业务培训和考核计划，安排和鼓励全体职工积极参加各类专业培训和业务进修。今年以来，全系统共举办环保业务培训5期，我局先后选派19名工作人员，参加了省、市环保部门组织的污染普查、环境监察、环保执法等多项业务知识培训，安排所有环境监测人员都参加了市里的技能操作培训和考核。6月份组织监察大队全体执法人员进行业务考试，所有参考人员成绩均合格，优秀率达80%以上。三是规范工作作风。下发了工作纪律、财务管理、党员学习、每日签到等各项日常管理制度，改善了行风，全局干部职工的工作责任心、纪律性增强，积极性主动性大幅度提高。四是改善办公条件。我局安排经费达20万元装修了旧办公大楼，购置了办公桌椅，并向上争取了100万元的环境监测监察仪器设备，其中小车两台，办公条件比以前有了很大的改善，促进了县环境监测站和环境监察大队的达标建设，环境监管和应急处理能力明显提升。

三、环境监察工作扎实有效

(一)、积极解决群众关心的环境热点、难点问题。进一步落实和完善环境信访制度，扎实抓好信访工作，切实为民服务，并在处理过程中，更加注重了群众合法利益的维护，解决问题的速度、污染治理资金的投入，善后工作的处理。截止目前，共处理群众信访、反诉案件50余起，办理人大大议案、政协提案3件，出动环境监察执法150人次，做到了件件有回声，事事有着落，查处率、办结率及群众满意率达到了95%以上。

(二)、积极开展环保专项行动。第一，全面开展环境安全大检查。对涉及造纸、选矿、化工、水泥等重点企业开展全面检查，共检查企业31家，对检查中发现的环境问题及时下达整改通知并督促落实整改事项，督促制定和完善环境安全应急预案，建立和完善全县环境突发事件应急体系。第二，开展放射源安全管理专项检查。成立由环保、公安等部门组成的联合检查组，对全县涉源的水泥、医院两个行业8家企业从严检查放射源的安全使用、放射源档案的建立与管理、放射源许可审批和申购的执行情况及有关放射性法律法规执行情况。督促因产业结构调整停产的舜源峰水泥厂拆除放射源并移送有关部门。针对未设立监控装置问题下发整改通知书2份，坚决杜绝辐射事故的发生，确保辖区内辐射环境安全。第三，开展饮用水源检查，保障饮水安全。严格执行水源保护区管理规定，依法保护饮用水源。出动执法人员30人(次)，对水源保护区内所有排污单位逐一核查，查找污染隐患，加强水质监测，查处环境违法行为。完成了全县所有乡镇饮用水源保护区规划编制的前期工作。第四，结合潇湘流域水污染整治开展了全县造纸企业污染整治行动。在我局建议下，5月27日副县长周克利召集有关部门专题研究了“关于关停小型造纸厂的有关问题”，并形成了会议纪要。县发改委、县工商局、县电力公司、县经委以及县监察部门和金融部门与我局一道站在贯彻落实科学发展观的高度统一思想，各负其责，切实按照省市整治纸厂专项行动的要求开展关停取缔行动，对污染严重的远龙纸厂、保和选矿厂等9家水污染企业进行了关停，效果明显。

(三)、强化排污费征管力度。在优经经济环境工作的前提下，今年以来已下发排污核定通知700份，排污费缴纳通知600份，全局共征收排污费达152万元，较去年增加19%，超额完成全年任务。排污费全部实行环保开票、银行代收、财政统管的收支两条线管，并及时上解，为上级有效累积了治污资金。

(四)、加强建设项目环境管理。第一，我局根据全县产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位，按照国家环保部关于建设项目“四个不批”原则(不符合环保法律法规、产业政策的项目不批;选址、布局不合理的项目不批;对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反应强烈的项目不批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批)，对新建、扩建和技术改造项目，严格执行了《环评法》、环保第一审批权以及污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行“环保三同时”制度，避免了新污染源增加的盲目性和急剧性。第二，在优化经济发展环境中，以服务促管理，坚持把关不设卡，开辟环保审批“绿色通道”，对符合国家产业政策、选址适当的项目，一律简化审批程序，缩短审批时间。今年来，我局对建设项目实行全程跟踪，既把好了企业的环保入口关，又积极有效服务了企业，共否决不符合国家产业政策或城市规划要求的项目3个，完成项目审批18个。尤其是由省、市环保局审批的莲花水泥有限责任公司二期工程、新美雅陶瓷、榕达钢厂、新旺有色金属有限公司富氧底吹炼铅项目，我局能主动牵线搭桥，协助建设单位园满完成了可研、环评审批事项，受到了领导和企业的好评。

四、环境监测工作成效显著

一是完成城区大气、水质常规监测，共获有效数据720个，县城主要街道交通噪声监测获有效数据1组。二是污染源监测，完成了水泥厂、纸厂、人民医院、莲花大酒店等重污染源监测，还选择性地对砖厂、饮食服务等10多家企业进行了监测，共获有效数据192个;同时为8个新建项目服务监测10余地次。三是积极拓宽监测业务，帮助新田、蓝山、双牌等周边县开展环境监测3起，获取有效数据50组，全年收取监测费用21万，超额完成全年任务。四是积极向上级争取到包括环境监测车在内的75万元仪器设备，填补了我局在重要监测项目、仪器上的空白，强化了环境监测范围和应急监测能力，为我局建设标准化环境监测站打下了坚实的基础。

五、节能减排工作稳步推进

县委、政府对我县节能减排工作非常重视，为进一步搞好这项工作。年初以县政府名义成立了宁远县节能减排工作领导小组，县长罗建华为组长，分管县长周克利等4 位县级领导为副组长，及全县29个单位的主要负责人为成员，确定了全年的减排方案和计划。一是完善管理机制为基础，建立健全并严格执行污染物总量控制制度和排污许可证制度、污染减排现场检查制度，污染减排认定考核办法。二是以调整产业结构、服务企业转产转型和升级为主线，以控制化学需氧量排放总量为重点，加强水污染防治。把保障饮水安全作为水污染防治的首要任务，禁止工业、规模化养殖业、餐饮业污染物直排饮用水源保护区。三是以工程减排为突破口，治理了一批水、大气污染物排放量大的企业、个体户及锅炉，并服务县城污水处理厂等一批治污项目的建设工作。在各个部门的密切配合下，今年来，为生产企业核发排污许可证 15 本，制止了偷排超排行为;共关闭小造纸厂9家，水泥厂1家，水市镇塑料厂2家;对15家污染企业下达了整改通知，督促天元化工投资近100万修建了污水处理池，仁和镇4家塑料厂投入近20万修建了14个水处理池，责令停止营运锅炉 5 个，改善新锅炉及治污设备3 套，推广选换使用低硫煤 1000余吨。通过工程减排、结构减排、管理减排等方式cod(工业减排)同比减少89.6%。so2 (工业减排) 同比减少68.8%按期达到减排目标。

六、污染源普查工作园满完成

一是全面完成污染源普查前期准备工作。召开了全县第一次污染源普查动员会，成立了由分管环保工作的副县长周克利任组长，政府办、环保主要负责人为副组长，其他相关职能部门主要负责人任成员的宁远县第一次污染源普查工作领导小组。同时完成了普查人员培训、表格订制、入户调查动员、各项制度的制定等工作。二是落实了普查经费19万元，争取上级配置普查录入专用电脑1台、全球卫星定位仪2台，为普查工作顺利进行提供有利保障。三是强化宣传，营造氛围。在县城、各乡镇政府所在地厂矿企业等共悬挂了18幅的宣传横幅或条幅，张贴200余张宣传画和百余张标语，使群众及时知晓我县污染源普查工作进展情况以及相关信息。四是全面完成普查数据的汇总、录入、上报。通过严格的核查、核算，全面完成工业源详表86份、简表34份，生活源调查表223份，的数据录入、上报工作，共获得有效数据5000多个，为环境管理获取了大量的科学有效的数据和信息。

七、中心工作开展顺利

在与县里签订相关目标任务书、责任状后，即刻召开了全局干部职工大会，就县委、县政府安排的各项工作进行了认真部署和安排。

一是积极招商引资。今年我局招商引资任务是400万，为全面推进工业化道路，积极发展我县经济，我局在已有的基础上，不仅成立了招商引资领导小组，起草了招商工作意见，还安排了得力干将和专用资金。今年来联合经贸委完成了对永州新兴锌品有限公司6000吨纳米活性氧化锌项目的招商引资，完成招商引资任务400万。

二是狠抓计生工作。我局年初完善了以局长任组长的计划生育领导小组，确定专人专抓，确保有责有权;各级计生政策、会议精神相继得到了落实;计生报表、台帐不重不漏，不错不瞒，及时准确。元月初，还与各股站室大队签订了目标管理责任书，将计生任务层层分解到人，同时加强了对停薪创业人员的计生管理。1-12月全局孕检率100%，无一例计外生育。

三是统筹安排联系点工作。第一，强化联系点工作力量。不但安排了精力充沛，基层工作经验丰富的一名副局长和主任科员蹲点，而且局长带头经常性深入村里，倾听农民呼声，认真调研，并要求结合本局职能，充分利用环保在经济发展中有利地位，在政策、技术、资金扶持上对联系点村予以重点保证。第二，切实解决实际问题。在驻点村清水桥凤形岭村，帮助重新调整了领导班子，狠抓了计生、综治维稳等工作，并在服务该村的经济发展中，出资10000元帮助该村完成了2.5公里通村公路硬化工程，发展烤烟250亩;对扶贫点清水桥镇大坝村，因地制宜，在帮助做出了调整产业结构、发展农村经济决策的同时，还资助6000元，服务水利基础设施建设和简易公路的维修。目前，联系点各项工作开展顺利而且取得一定实效。

四是加强党风廉政建设，综治维稳工作。年初,局党组签订了《党风廉政建设实施方案》，成立了专门的考核领导小组，确定了专管专抓人员，并与各股、室、站签订责任书。同时，积极引导大家学习法纪法规，加强制度建设等措施;综治工作细致到位。进一步健全了工作、学习、请销假、安全保卫等制度，调整了安全保卫等7个维稳领导小组，对综治维稳工作做了周密的安排部署。一年来，无盗窃、无打架斗殴，无邻里纠纷案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，全局稳定有序。

八、存在的不足

XX年是我县环保工作取得突破性进展的一年。但仍然存在一些不足。

1、环保意识欠强

全社会对环境保护工作的重要性认识不深，环保观念淡薄，“先发展，后环保”;“先污染，后治理”的现象还依然存在。甚至有极少数人还错误地认为，贫困县要超常发展，还不能不走高消耗、高污染的路子，无形中把环保与经济对立起来;特别是个别企业为了降低生产成本，擅自闲置治污设施，偷排和超排现象时有发生，屡禁不止。

2、部门配合欠密切

虽然与以往相比，在建设项目环评上，加强了部门的协同配合，但目前还没有形成一套科学可行的联合管理制度，联席会议也还没有真正建立起来;建设项目环评制度、“三同时”制度执行得还不够到位(特别是近几年建设项目竣工验收几乎零)，在实际操作中，仍有少数项目在立项、国土、规划、注册等环节环保把关还不够严格。

3、环保经费欠保障

我县是贫困落后县，财政收入不高，企业也实为困难，总的环保投入非常小。虽然近几年，我们多渠道筹集了一些资金搞环境管理、督促企业技改，加强环保能力建设，但也只是杯水车薪。特别是我局环境监察大队仍没完全解决全额拨款，加上还得按40%的比例严格上解排污费，这些都给我县的环保工作带来了较大的压力。

4、环保执法欠力度

我们自己的思想状态、工作作风和方式、创新能力、业务技术，，环保硬件建设不能满足现实要求，跟不上是时代发展;特别是环境执法在一定程度上还受到县里的各种制约。

5、局部环境污染依然存在

虽然全县尚有较大的环境容量，但我县污染防治技术不高，淘汰落后生产能力和设施依然存在，万吨以下的造纸厂、污染治理设施不完善的水泥厂、砖厂等已经关闭的企业还有死灰复燃的现象;县城泠江河县城段水质有恶化趋势。由于县城没有统一的排污管网和集中污水处理厂，生活污水、工业废水基本直排泠江河，加上城区不断扩容和今年河水流量比往年有所下降，枯水期污染问题更为突出。

九、工作安排

1、深化环境宣传教育

深入推行政务公开，完善环境公众参与机机制，加大环保基本国策和环境法制的宣传教育;扎实开展“六.五”世界环境日和环保世纪行等活动期间的环境宣传教育活动，利用正反典型材料，表彰先进，鞭挞落后，以促进环境热点难点问题解决，给人民群众以鼓舞，给超标企业以压力，增强全社会的环境意识和环保法制观念。

2、加强环保能力建设和队伍建设

统筹全局工作，实现XX年局机关、监测站及监察大队统一管理。切实抓好环境监察能力建设、并继续推进监测站的标准化建设;把全局学习纳入经常化和制度化，通过岗位培训、政治学习、业务考试，不断提高环保队伍的业务水平。积极参加省、市各种学习，并选派1至2名优秀干部到省环保局参加专门集中培训，全面提升环保人员能力和水平。

3、加强建设项目环境监管。

加强同国土、发改委、工商等部门的信息共享，逐步完善环境准入制度，坚决落实新建项目的环保“一票否决权”，同时对符合国家产业政策又有较大污染的项目实现“行业限批”、“区域限批”、并强化建设项目的“三同时”保证金制度。努力提高我县建设项目环评率和“环保三同时”执行率

4、加大排污费征管工作

要充分吸取XX年排污费征管工作经验，开拓思路，全面加强XX年的排污费征管。重点要力争全额收取矿山、水泥厂、纸厂等企业的排污费、并开启噪声排污费征收新局面。

5、推动节能减排工作

把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，继续推进节能减排，力争落实好《宁远县主要污染物总量减排计划》，按时完成市局下达各项减排任务。继续完成我县第一次污染源普查工作，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据，以科学发展观为指导，紧密结合实际，高标准、高质量地抓好数据分析和成果开发。

6、加强县城环境综合治理工作

重点加强医疗废物和县城固体废物监管工作，积极推进医疗废物集中处置项目，促进城市生活垃圾处理厂的正式营运;进一步完善县四家水泥厂废气、重点医院、纸厂以及餐饮业等单位污水的治理设施;加强县城噪声的环境监管。

7、加强农村污染防治和生态保护

贯彻落实市政府下发的《关于做好农村环境保护工作的意见》，把农村环保工作纳入社会主义新农村建设的重要内容，推进农村面源污染防治，畜禽养殖环境监管，农村生活垃圾利用和土壤污染综合治理工作。

8积极主动，千方百计做好项目争取工作

虽然今年争取项目工作比以往大有起色，但在联络上级、项目资料准备等环节上做得还不够详实，XX年我局将组建更有力的队伍，并更全面地分析项目信息，同时加强与省有关部门单位的联系，努力做好向上争取项目、争取资金的各项工作，力争3到4 个项目拿到省市的环保专项资金的支持。

为了圆满完成XX年各项任务，我局将进一步调整思路，积极进取。要结合省市“解放思想大讨论活动” 强化机关作风建设，不断解放思想，更新观念，进一步地坚定环境保护工作服务科学发展的理念，在全县经济社会发展大局中履行好自己的角色;要全面加强环境监管，深入开展打击不法排污企业保障群众健康行动、湘江流域水污染综合整治、环保世纪行等专项检查行动，并为承接产业转移进一步优化对建设项目的服务和管理，并保持排污费征管和环境监测工作的良好势头;要继续竭力抓好污染减排，通过强化减排措施，严防污染反弹和排污总量回升，确保实现XX年减排目标;要努力在环保经费保障和投入上寻找突破，全力争取上级XX年的环保专项资金和县财政更多的环保预算;要深化县中心工作，圆满完成全年综合考核任务。

爱护鸟类保护野生动物倡议书

亲爱的市民：

你们好!

鸟类以其美丽多彩的羽毛，婉转动听的鸣声，多姿多样的体态，为我们的生活增添绚丽的色彩和诗情画意，赋予大自然以蓬勃的生机和活力，自古以来被视为“精灵使者”，自由与生命的象征。 全世界共有9000多种鸟类，中国现有鸟类1331种，是世界上拥有鸟类资源较为丰富的国家之一。近年来，随着人们保护意识的提高，生态环境质量的改善，我市鸟类资源的种类、数量呈上升趋势。尤其是我市丰富的湿地资源，为湿地鸟类提供了良好的栖息繁衍环境。如镇海湾红树林自然保护区、七星坑省级自然保护区、锦江水库等。我市地处珠江三角洲西南部，是候鸟途经停歇、觅食以及越冬的主要栖息通道。保护鸟类和野生动物是我们每个市民朋友义不容辞的责任。值此我市开展“爱鸟周”宣传活动之际，为了保护共同的生态环境，为了保护野生动物资源，在此，我们向全体市民朋友们发出倡议：

一、多植树、种草、养花，爱护一草一木，保护绿地和湿地，保护好鸟类和野生动物的自然栖息地，为鸟类和野生动物创造良好的生存、生活的空间和生态环境。

二、自觉遵守保护野生动物的法律、法规，从我做起，保护野生动物从餐桌做起，树立饮食文明新风尚;不滥捕、不猎杀野生动物，做文明、守法、有爱心的好公民。

三、各饲养、运输和餐饮企业不非法经营、贩运、加工、制作、销售野生动物及其制品，做绿色、环保、守法的经营者。

四、人人行动起来，积极劝说阻止、举报各类破坏森林、伤害野生动物的行为，做保护生态环境的模范。

全社会积极行动起来，让我们大家都来珍爱和保护野生动物，让人类与鸟类和谐共存，为筑就一个生机勃勃、绿意盎然的美好家园而努力。

全体市民行动起来吧，还鸟儿一个生存空间，让鸟儿自由飞翔吧!

倡议人：

时间：X年XX月XX日

尊敬的马省长，各位领导、同志们：

根据会议安排，现将20xx年以来我省开展农村环境连片整治示范工作情况通报如下。

一、工作进展情况

在省委省政府高度重视和主要领导亲自协调下，去年，我省列入全国第二批农村环境连片整治示范省区，中央财政在20xx-20xx年安排6.5亿元专项资金，要求省级及地方配套不低于3.25亿元，计划在我省1000余个村长开展环境连片整治示范工作。20xx年，中央财政下达专项资金1.5亿元，省级及地方配套1.1亿元，在全省15个县(区)的199个村庄实施了环境整治项目，受益人口达26.5万人。实施农村集中饮用水源地保护工程20处;建设污水处理设施20座、配套污水收集管网179公里;购置垃圾箱6.3万个、垃圾收集转运车386辆，修建垃圾转运站19个;建设畜禽养殖污染集中处理设施3处、分户式畜禽粪便和生活污水处理设施1119套。年新增农村生活污水收集处理能力68万吨，预计每年可削减化学需氧量434吨，氨氮53吨，减少农村生活垃圾无序排放3.4万吨。截止目前,20xx年项目除果洛州达日县生活污水收集处理项目尚在建设以外，其他地区项目均已完工。8月中下旬开始，省环保厅、财政厅将组织开展验收评估工作。今年的2.5亿元中央财政专项及1.26亿元省级财政和地方配套资金已全部下达，将对全省32个县(区)的488个村庄实施环境连片整治，受益人口将达61万人。项目实施及招标方案已批复下达，各地进入招标实施阶段。截至目前，大通县、化隆县、互助县、民和县、囊谦县已完成项目招标。

二、示范工作主要做法和经验

20xx年开展农村环境连片整治示范工作以来，全省上下把开展农村环境连片整治作为推进新农村建设、统筹城乡环保的有力抓手，强化资源整合，加大资金投入，规范项目管理，探索建立长效机制，农村环境连片整治取得阶段性成果，建成了一批农村环保基础设施，项目村饮用水源地得到有效保护，生活污水得到妥善处置，畜禽养殖污染得到有效防控，村容村貌和生活环境明显改善，取得了良好的社会效益和环境效益。今天上午，在湟源县尕庄村、克素尔村现场观摩了20xx年示范项目，刚才通过展板和视频短片，对各地取得的工作成效进行了展示，效果很好。7月份，环境保护部项目核安全总工程师徐庆华率队督查我省农村环境连片整治示范工作，对我省工作所取得的成效及做法给予了充分肯定。总结一年多来全省农村环境连片整治示范工作，主要做法有以下几个方面：

(一)加强领导，明确责任目标。省委、省政府高度重视农村环境连片整治示范工作，省政府及时组织召开了农村环境连片整治示范工作动员大会，与各州(市、地)政府签订了目标责任书。省政府和各州(市、地)均成立了由政府分管领导任组长，环保、财政、发改、国土、住房和城乡建设等相关部门负责同志为成员的农村环境连片整治示范工作领导小组。省政府办公厅转发了《青海省农村环境连片整治示范工作方案》，将连片整治的重点区域确定在人口相对集中、农村污染问题相对突出的湟水河流域、黄河干流、大通河沿岸，重点交通干线沿线、重点城镇和旅游景区周边，以及黑泉水库等重要饮用水源地保护区上游的连片村庄。将农村环境连片整治示范目标任务同时纳入年度政府和环保系统“双线”目标责任考核指标。省、州(市、地)、县、乡(镇)四级有关部门各司其职，上下联动，形成无缝对接，齐抓共管的工作机制。各级政府把示范工作纳入重要议事日程，建立和落实目标责任制，层层签订目标责任书，明确工作任务、建设内容和目标要求。各地还相继制定出台了一系列政策措施，如西宁市编制了《农村环境保护“”规划》，出台了《关于加强农村环境保护工作的意见》。

(二)突出重点，强化项目整合。各地在项目申报和落实中，注重加强与新农村建设规划、党政军企共建示范村、农村牧区清洁工程、游牧民定居工程等相关规划和工程项目的配套整合，提升项目实施的综合成效。20xx年与“千村建设百村示范”、“百企联百村”整合率达到72%，20xx年与“党政军企共建示范村”项目整合率达到100%;注重与重点流域水污染防治、农业污染减排、城镇环境综合整治等环境治理工作的有机结合。比如20xx年，湟水流域共安排215个村庄的环境整治项目，占全省项目村的49%，安排中央及省级专项资金1.53亿元，占资金总量的51%。与此同时，有力带动和促进了生态村镇创建工作，20xx年有2镇10村达到省级生态乡镇和生态村创建标准，2个村申报了国家级生态村。

(三)注重质量，夯实工作基础。通过深入调研，广泛吸纳先行示范省区经验做法，制定执行了项目实施方案编制大纲、农村生活垃圾收集转运设备配置标准参数、农村集中水源地保护设施规范、农村生活污水收集处理模式等技术标准体系。实行了各项目县的《实施方案》由资质单位编制，县人民政府申报，州(地、市)环保、财政等相关部门初审，省领导小组成员单位和专家组联合会审制度。各地在《实施方案》编制审查期间，组织专家组实地调研，对各地开展示范项目选点、治理工艺选择、实施方案编制等提供指导和技术服务。重点加强了生活污水收集处理示范项目的技术论证，优化整治方案设计，增强了农村连片整治示范工作的针对性和目标任务可达性。

(四)建章立制，规范项目管理。注重制度建设和规范管理，制定印发了《青海省农村环境连片整治示范项目管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目资金管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目招投标管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目竣工验收办法》和生活垃圾收集转运设备采购质量标准规定等管理制度，重点加强项目选点、审查把关，项目实施监督管理和后期运行保障措施。各地在项目实施中，严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同制、监理制、公示制、报备制、群众参与制、县级财政报账制等规章制度，做到公开、透明、规范，接受群众和社会监督。西宁市环保局、财政局、纪检委以湟源县为示范县，开展了农村环境连片整治廉政文化宣教活动，在保证“项目安全、资金安全、干部安全”方面进行了有益的探索偿试。

(五)强化培训，增强业务能力。针对农村环保工作薄弱和农村环保实用技术缺乏的实际，从加强培训、提高基层业务和管理水平入手，先后举办了农村环境连片整治项目培训班、技术交流会、工作观摩会，邀请环保部、宁夏自治区和省内专家授课，就示范工作的思路和要求、方案编制、项目选址及实施、资金使用管理、农村污水治理实用技术、设施运行维护等方面进行培训和指导，培训基层项目管理技术人员和乡镇干部400余人次，发放宣传培训材料5000余册。同时，组织召开省内外环保企业参加的技术论证会和技术推介会，积极筛选、引进和推广建设成本低、治理效果好、运行维护方便、服务质量较好的农村环保实用产品(如青海洁神公司生产的垃圾转运设施和生物卫生厕所等)和技术(如高效兼养污水处理技术、新型微动力生活污水处理技术、人工湿地污水处理技术等)。

(六)强化宣传，扩大示范影响。先后五次组织媒体记者开展了农村环境连片整治示范工作采访报道活动，在中国环境报头版头条刊发通讯《青海农村环境连片整治惠及一方百姓》、青海日报刊发通讯《青海农家人的环保新天地》、《改变的不仅仅是农村面貌》，青海电视台和省内其他媒体也多次报道了连片整治工作情况。同时，充分利用青海环保网专栏、项目区公示宣传栏等宣传农村环保知识，设计并推广使用了全省统一的农村环境连片整治示范项目宣传标识，为20xx年、20xx年项目村征订500余份《中国环境报》。各示范区也结合本地实际，通过政务村务公开、项目标识牌、横幅标语等开展形式多样的宣传活动，营造了良好的氛围。同时，组织专家对20xx年、20xx年42个中央农村环保专项资金项目开展了调研和环境成效评估。通过这项工作，及时了解和掌握近年来农村环境整治项目的实施情况、治理成效和存在问题，认真分析总结评估，对存在问题的项目提出了限期整改要求，促进了工作开展。

一年多来，各级党委、政府强力推进农村环境连片整治项目实施工作，并取得了初步成效，也为今后工作的顺利开展积累了经验，主要有以下三个方面：一是注重树立示范典型。在示范区域布局上，以促进城乡统筹发展为导向，以推进社会主义新农村建设为目标，在重点流域区域抓点带线促面，带动广大农村地区环境综合整治，加快解决农村突出环境问题，着力改善人民群众生产生活质量，使广大农村牧区环境面貌得到明显改善。通过项目实施，环保工作逐步向基层延伸，西宁、海东等一些基础条件较好的地区开始探索乡镇环保工作机制和设立环保专(兼)职人员，加大农村环保投入力度，促进了统筹城乡环保工作。二是努力探求治理模式。为走出一条符合青海农村牧区实际的环境污染治理新路子，各地在项目实施中，积极考察借鉴先行试点省区好的经验和做法，在总结前几年农村环境综合整治工作基础上，根据当地经济发展水平和环保现状，初步探索了几种环境治理模式，主要有：综合利用模式，就是通过对具备条件的村庄开展改厕、改圈、沼气池建设“三位一体”的综合利用，生产沼气供农民使用，沼液、沼渣用于农家肥。目前以大通县东峡镇为代表的改厕及畜禽棚圈、沼气池建设项目完工并投入使用，受到群众普遍欢迎。城乡统筹模式，就是通过采取建设污水收集管网接入市政管网，垃圾处理纳入市政环卫等措施，加强城镇环保基础设施建设，充分利用其治污能力处理周边地区农村生活污水和垃圾，以平安县、湟源县、贵德县等部分县城近郊采用此种模式。村镇同治模式，就是对重点城镇及周边村庄，通过项目实施集中建设一批环保基础设施，在解决行政村环境问题的同时，兼顾解决乡镇环境问题，以大通县城关镇、民和县官亭镇为代表的部分村镇采用此模式。村民自治模式，就是对部分远离城镇的规模化农家乐经营村、农牧民定居小区，采取建设简单方便、经济实用的垃圾收集转运、生活污水处理设施，由乡镇为主负责运行和管理，以海晏县同宝村为代表的部分村庄采用此模式。三是倾力打造惠民工程。为将农村环境连片整治示范项目打造成惠及广大农牧民群众的惠民工程，项目实施中，各地深入调研，充分了解基层实际需求，与相关部门对接，科学合理确定项目实施方案。特别是与“百企连百村”、“党政军企共建示范村”等项目相结合，合力推进示范工作，整体提升连片整治效果明显，这一做法成为全省新农村建设中的一大亮点，得到省委省政府肯定，深受干部和群众欢迎。20xx、20xx年整合的项目村，村道硬化实现全覆盖，农村庄院得到改造并亮化、美化、绿化，安装了太阳能热水器、太阳能路灯，全部配置了生活垃圾收集转运设施，实施了农村集中水源地保护措施，饮用水安全问题基本得到解决，村庄环境“脏乱差”的状况得到明显改善。有条件的村新建了卫生厕所，修建了生活污水收集处理设施。各项目县以开展农村环境连片整治示范项目为契机，办了一些长期以来想办而办不成的事，解决了一些群众反映强烈的环境问题。连片整治村庄通过完善村规民约，建立健全村庄卫生保洁制度，村容村貌和人居环境明显改观。

三、存在的问题及下一步工作重点

开展农村环境连片整治示范是一项开创性工作，需要不断总结经验，完善提高。我省农村环境连片整治示范工作虽然取得了一定成效，也积累了一些经验，但仍存在一些困难和问题，主要是：项目进展不平衡，部分地区对项目实施的指导和监督不到位，项目推进措施和工作力度还不够;项目长效运行机制建立滞后，已建成设施运行维护经费难落实，运行管理长效机制亟待建立和健全;项目实施方案编制、招投标经验缺乏，影响了项目整体进展。随着20xx年项目的建成投运，针对集中面临的运行管理问题，部分地区结合实际提出了一些好的想法，但尚待具体落实和逐步推进。运行责任主体、运行资金来源、管理人员培训、设施维护管理等问题，是我们今后研究解决的重点问题。此外，还存在连片整治与生态示范创建工作结合不够紧密，对生态创建认识不高、意识不强等问题。今后，我们一定要坚持“出成效、出模式、出经验”的工作方针，重点抓好以下工作：

一是深入推进农村环境连片整治。抓紧完成20xx年项目收尾工作，及时开展项目验收和考核评估工作;加快推进20xx年示范工作，确保年内保质保量完成项目建设任务;提前谋划20xx年及“”后期农村环境连片整治工作，尽早启动20xx年项目申报工作，争取年内完成实施方案编制工作，修改完善《青海省农村牧区环境综合整治“”规划》，充实完善项目库，做好“”后两年国家资金申报和争取工作。

二是建立健全农村环保长效机制。制定实行《青海省农村环境污染治理设施管理和运行指导意见》，积极推进农村环境综合整治目标责任制，探索建立乡镇、村环保专(兼)职机构，逐步建立农村环保长效机制。积极探索污水处理设施由建设单位负责或委托第三方运行管护的办法，建立环保设施运行维护经费多渠道筹措、多元化投入的机制。同时，按照环保部的统一要求，今年起要全面推行农村环境连片整治目标责任制考核。

三是不断加大环保宣传教育力度。采取各种形式，大力宣传国家农村环保“以奖促治”政策、连片整治工作进展成效和示范经验，进一步提高基层党委政府对农村环境连片整治工作重要性紧迫性的认识，把农村环境保护放在更加突出的重要位置，不断增强广大农民群众的环保意识,提高保护环境和爱护环境的自觉性，形成全社会关注农村环保、积极投身农村环保的良好局面。

四是积极推进生态示范创建工作。生态示范创建是落实生态文明建设，促进“两新”社会建设的具体措施。今后，要在大力推进连片整治工作的同时，按照因地制宜、突出特色的原则，制定工作措施，强化指导协调，积极推进生态村、生态乡镇和生态县创建工作，力争“”期间实现国家级生态村镇和生态县取得突破。

同志们，农村环境保护事关农村经济持续发展、广大农民安居乐业和农村社会和谐稳定。开展农村环境综合整治意义重大，是一项重要的惠民工程。我们要紧抓政策机遇，珍惜国家对我省的期望和支持，进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心，迎难而上，不断总结经验、不断改进不足、不断完善提高，切实做实做好农村环境连片整治工作，确保高质量、高标准完成示范任务，努力开创我省农村环保工作新局面。

谢谢大家!

北京市环保局：

地球是我们的母亲，是我们赖以生存的家园，它为我们提供生存的资源和条件，我们也应该去善待它。

然而，随着科技的发展，质优价廉的纸张，一次性筷子和树木给我们的生活带来了美好和方便，同时，也给树木带来了破坏。大量的砍伐树木，使环境付出了极大的代价，也对人类生存发展构成极大的威胁。人们的环保意识十分淡薄，对树木没有保护意识，而且每天都在不断地砍伐树木，采取满不在乎的态度，缺少主人翁的精神。为此，特向您们提出以下建议：

1。提倡使用再生纸和循环使用的筷子，不使用一次性筷子，保护一草一木。

2。教育广大市民不浪费资源，包括不浪费一张纸。

3。强化监督管理，发现身边有破坏环境行为的人，要积极提醒，制止并教育。

4。加强环保宣传，形成良好的环保氛围。

作为生活在地球的人，我们更应该保护地球，保护我们的家园，保护我们这个慈祥的母亲。

希望您们工作顺利!

广大市民朋友们：

为贯彻落实呼伦贝尔市生态保护工作会议精神，坚持“美丽发展”的核心理念，出重拳守底线保护生态，抓项目强产业推动发展，把“保护生态环境，共建生态文明”作为我们共同的责任和义务，市委宣传部、文明办特向广大市民发出如下倡议：

一、做“保护生态环境，共建生态文明”的倡导者和宣传者。生态文明建设是百姓期盼的民生工程，是科学发展的必由之路，是历史赋予的重要使命。全体党员干部要强化思想引领，把贯彻落实呼伦贝尔市生态保护工作会议精神、自治区“8337”发展思路与系列讲话精神结合起来，更加深刻地认识和理解生态文明建设的重大意义、总体要求、主要目标、重点工作和主要任务。社会各界都要注重生态文明建设的氛围营造，积极宣传生态保护知识、政策措施和法律法规，增强广大市民的生态环保意识，使建设生态文明扎兰的美好蓝图家喻户晓。广大市民要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力形成“美丽扎兰是我家，生态文明靠大家”的良好社会氛围。

二、做“保护生态环境，共建生态文明”的建设者和践行者。从现实出发，进一步廓清“美丽发展”的内涵、重点和关键点。以思路引领行动，全面落实“一、二、五、三、四”工作要求。坚持“正确处理美丽与发展的关系，夺取全面建成小康社会决定性胜利”的总体目标。坚决做到发展与保护两手硬，坚决守住保护森林、保护草原、保护水资源、生态景观和建新拆旧五条底线。坚决做好退耕、禁牧、清水域三项工作。依靠现代科技手段、先进审计手段、占补平衡手段、恢复治理手段四项措施加强科学管理。牢固树立生态底线和红线意识，坚定不移地抓好生态环境的保护与建设工作。

三、做“保护生态环境，共建生态文明”的守护者和推动者。美丽扎兰是我家、生态文明靠大家。让我们积极行动起来，迅速投身到全市生态文明建设中来。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。严厉打击毁林毁草违法行为，切实保护森林草原资源安全。守护好我们的碧水蓝天，守护好我们的金山银山。让生态镇、生态村、生态小区、生态家园等生态创建行动成为广大市民的生活时尚。多植一株树、多种一片草、多栽一盆花，以积极的态度，旗帜鲜明地支持绿色发展，以实际行动，加快建设我们美丽的家乡。

广大市民朋友们，促进生态文明，重在行动，贵在坚持。我们既是生态文明的建设者，更是生态环境的受益者。让我们积极行动起来，用我们的智慧和汗水，让扎兰屯的天更蓝、水更清、山更绿，为建设生态、文明、和谐扎兰做出新的更大的贡献!

我们大家都知道大地上站立的最大的生命群体是森林，大地上最悦目的颜色是绿色，绿色是大自然赠与我们人类的宝贵财富，绿色是人类文明的摇篮。人人都渴望拥有一个美好的家园，人人都希望生活在人与自然和谐发展的文明环境里。如今我校各方面的建设有序的进行着，我们的校园环境也正在发生全面的变化，校园环境建设是我们金源师生必须直面的问题，校园绿化程度直接作用于我们的生活环境，决定着校园生活的色彩，当然，绿色校园不只是环境绿化与垃圾处理问题，其涵义应更广更深，指一种健康向上的生活态度和生活方式，比如，严肃活泼的学术氛围，积极进取的精神风貌等。创建绿色校园，不仅只是要有优美的硬件环境，更应该提高我们自身的修养和素质，因此我们每一个金源学子都应成为护绿天使，用我们的实际行动去影响周围的人。结合学校‘三育’教育在此我提出以下几点倡议：

1.立即行动起来，积极参与校园绿化建设和管理。

2.爱护花草树木设施，对破坏绿化设施的行为要敢于制止并督促其改正。

3.养成良好卫生习惯，不随意乱扔瓜果皮、纸屑烟头，不随地吐痰。

4.不使用污染环境的产品，特别是要不使用一次性碗筷。

5.树立和倡导绿色文明意识，积极参加校园爱绿护绿行动。

6.勤俭节约，珍惜校园内的各种资源。

7.学生不允许带手机到学校，老师上课也应将通讯工具调成无声状态，共同营造绿色文明课堂

8.师生和谐，同学友好，语言文明，行为规范。

为了美化我们的校园环境共建绿色校园，让我们行动起来，从小事做起，从现在做起，从爱护校园环境做起，一片纸，我们捡起，一滴水，我们节约，一堆垃圾，我们打扫，把环保作为自己应尽的义务，将绿色作为我们生活的主旋律，用爱心去关注环境的变化，用热情去传播环保的理念，用行动肩负起环保的重任。同学们，我们是21世纪的主人，环保意识是现代人的重要标志。我们应该切实地树立起时代的责任感，心系全球，着眼身边，立足校园。相信吧，只要大家共同努力，我们的校园一定会更加美丽，金源的明天一定会更加美好。