村城乡环境综合治理工作总结精彩19篇

20xx年，我办在市、区两级正确领导下，按照城乡环境综合治理工作部署要求，采取有力措施，狠抓工作落实，认真开展城乡环境综合治理工作，取得了明显的工作成效，现将20xx年城乡环境综合治理工作情况总结如下：

一、领导重视，认识到位，进一步增强工作的主动性

1、调优配强领导力量。在原分工的基础上，党工委研究明确*工委主任张传鹏主抓市容管理，副书记朱洪光主抓城乡环境综合整治，分管领导王春梅、王万顺全力配合，形成了强有力的环境整治领导班子。

2、适时召开动员会。党工委先后召开城乡环境综合整治动员会、调度会、推进会，区包点领导高超部长、分管领导杜刚区长亲自调度，一线指挥。

3、针对第三方测评结果，查找主观原因，知耻而后勇。在第一次第三方测评中，我街道温州街暴露了出店经营、乱设广告牌等问题，认真查找主观原因，及时召开分析会，立即制定整改措施，及时整改到位。

4、认真学习方案，理清工作思路。通过学习测评方案和区考评方案，街道办事处及时调整环境整治工作重心，理清工作思路，调整工作举措，结合实际，因地制宜开展环境整治。

二、多措并举、因地制宜，扎实推进城乡环境综合整治工作

一是全力推进面上工作。主要抓好清、治、涂、画。

1、清:对全办范围内常年积存的生活垃圾、建筑垃圾、废弃物进行大整治、大清理，截止到8月10日，共清理各类生活、建筑垃圾932处，120xx余吨；对辖区内占道经营、乱摆摊点、骑路市场、乱设夜市大排档和露天烧烤污染等现象，疏堵结合，按照“三限、三有、三控”标准设置便民摊群点；清理占道经营户3809户，清理沙石市场1个，整治废品收购站点1个；以中央环境保护督查组来皖督查为契机，从4月份开始，我街道相继开展了畜禽养殖搬迁、餐饮油烟污染及黑臭水体治理等工作。清理搬迁养殖场3个，养牛场3个，养鸡场1个；整改小散乱企业52家，家具生产行业3家，废旧塑料回收加工2家；收到中央环保督查组转办案件27件，省环保督查组转办案件1件，颍州区转办8件，12345热线转办8件，已全部办结。

2、治：集中力量重点整治西站夜市、搬井农贸市场、白衣桥农贸市场及各类集贸市场“吐舌头”经营，对上述多年来自发形成市场而引发的占用消防通道、摆摊设点、占道经营、乱设广告牌等群众反映强烈的环境问题，全面进行整改，并取得了初步成效；整治万象等、蓝天商业街等各类违法广告牌、横幅、指示牌及落地广告1300余处；加强对丽丰一品、汇鑫摩玛世界等各类建筑工地的监管，严禁卷泥上路，杜绝渣土跑冒滴漏、污染道路；对辖区内乱晒、乱牵、乱挂等影响市容环境行为进行全面治理；重点治理东城河、西城河、一道河、二道河、中清河、西清河、老西清河、窦棚沟8条黑臭水体，清理打捞生物残体、漂浮物及桥头的垃圾，落实“河长制”，依法清理沿河的违法建筑和排污口，坚决清理非法排污、设障、捕捞、养殖活动。

3、涂：对大街小巷、生活小区及楼道乱贴乱画、小广告进行全面清理，重点对青云街、清河南巷、东关牛肉铺等墙面进行出新，共出新墙面46000余平方米。

4、画：墙面绘画117幅，约1000余平方。

二是突出重点，抓点带面。

1、严格规范，整治提升。着力整治青云街，体现民族团结一条街；着力整治万象街，体现商业繁荣一条街；着力整治温州街，细微之处得提升。

2、三位一体，整治管理小区。着力打造蓝色雅典小区重塑旧日典型示范小区；着力打造报印小区、和顺花园、长城花园等无人管理小区，建立小区管理新模式。

3、集中开展专业市场整治，提升服务能力。着力整治白衣桥农贸市场，彻底整治占道经营、出店经营、规范经营；着力提升搬井农贸市场，集中拆除各类违章建筑，打通市场两侧的消防通道，进一步规范经营行为，市容秩序、市场环境有了明显提升。

4、对重点区域、重点部位，开展专项整治。重点对白衣桥夜市、砂石市场、金鹰巷等进行专项整治，按照“三限、三有、三控”标准，严格管理，彻底清理店外经营。重点对阜信大街噪音扰民、道路两侧乱停乱放及占道经营，组织成立工作组，设立专业管理办公室，每天进行严格督查管理，建立管理台账，发现问题及时清理整改。

三是实行网格化管理，量化工作任务。

1、社区两委班子定点定岗定时，责任包保到每条道路、每个巷道、每个小区，负责责任片区内的环境卫生和市场秩序，负责监督对辖区内四家外包公司人员到位和工作质量进行监督、协调。

2、实行*中队网格化管理包保。所有队员包保到每个责任片区，负责对辖区内占道经营、乱贴乱画乱挂、各类不规范广告、乱停乱放进行严格管理；负责监督外包公司履职尽责。

3、外包公司要按照与区及办事处签订的合同条款，按照时间、地点、任务要求，保持保量完成工作任务，自觉服从街道、*和社区的共同管理。

4、街道、站所负责制定办事处五级联动网络图，形成网格化管理；建立鼓楼街道环境整治工作群，及时通报问题、交办任务，督办、督查社区两委班子、*中队、外包公司工作进展，有力推动街道环境整治工作的开展。

三、严明纪律、严格责任，建立长效机制。

1、严明纪律。党工委将环境整治工作纳入年度目标考核，纳入社区两委干部绩效考核，与外包公司每月承包费用的发放，与*中队队员的工资和奖金发放，挂起钩来，重奖重罚。

2、明确责任。对在城乡综合整治期间被市、区及第三方测评出现问题的，按情节大小，分别给予相关责任*会通报批评、经济处罚、限期整改和组织处理。

3、建立长效机制。在重点整治期间，街道主要负责人，坚持每天早7点，带队督查，一查人员到岗到位情况，二是环境整治情况，形成制度化、常态化。

4、资金保障。凡需要整治的街巷、无人管理小区等项目，先由社区书面报告，报办事处研究批准，按照规定履行完程序，经审计部门审核后，由办事处统一支付。

5、整体效果。通过城乡综合整治专项行动的开展，力争让鼓楼辖区内天蓝、地绿、水碧、道路畅通、秩序井然、人人讲礼貌、处处显文明，营造生态和谐的新鼓楼。

四、存在问题

虽然我们取得了一定成绩，但通过上级督查和自查，鼓楼街道在城乡环境综合整治方面依然存在个别干部认识不到位、责任不落实；部分群众卫生意识不强，自觉参与环境整治的意识不强；老旧城区基础设施不完善、无人管理小区多、环境整治任务重；责任制落实不够到位、跟踪督查整改不到位，问题整改不及时；长效机制不健全、环境整治效果不显著等诸多问题，这些问题在今后的工作中，还需要进一步加以改正，彻底整改。

五、下步工作重点和举措

一是加强宣传引导。让群众充分认识到城乡环境综合治理工作与自身利益息息相关，是提升经济发展的重要保障。

二是完善基础设施。加大治理资金投入，重点向老城区、小街巷、无人管理小区、社区志愿者广场倾斜，做好城乡环境综合治理工作的保障工作。

三是形成工作合力。进一步压实外包公司、门前三包、市容管理、社区的责任，建立联动协作机制，与当前的环保督查结合起来，与黑臭水体治理结合起来，与精神文明创建结合起来，确保各负其责、各司其职、密切配合，共同推进城乡环境综合整治工作。

四是健全长效机制。把城乡环境综合整治工作作为一种日常的管理工作，而非阶段性的、运动性的工作，注重建立长效机制，坚持常抓不懈，不断巩固提升治理成果。

同志们：

今天，我们召开全州城乡环境综合治理工作会议，认真贯彻落实全省20xx年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神，总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作，安排部署下一阶段工作。刚才，我们表彰了在20xx年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人，马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里，我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴，继续发扬成绩，不断巩固和扩大成果，努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。

开展城乡环境综合治理，是省委九届四次全会作出的重大决策，在省委、省政府的坚强领导下，全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推进，从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教育引导到依法规范，全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效，形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素质不断提高的良好局面，为我州灾后重建和发展振兴营造了良好环境，作出了积极贡献。总结我州城乡环境综合治理工作，主要有以下几个特点：

一是科学定位抓治理，城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境，提高人民群众生活质量，推进科学发展、促进社会和谐。近年来，全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程，作为一项全局性重大工作来抓，与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合，成立了组织领导机构，制定了具体实施意见，并将城乡环境综合治理工作列入到“”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动，不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力，扎实推进城乡环境综合治理，城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作，工作力度不断加大，工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。

二是着眼全局抓治理，全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待，作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动，强有力整治了“脏乱差”，建设了“洁齐美”，改善了“吃住行”，提升了“精气神”，有力促进了人居环境改善，人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展，各地发展空间得到进一步拓展，投资环境得到进一步优化，外部美誉度和影响力得到进一步扩大，对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时，进一步锤炼和培养了干部作风，树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性，引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质，不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象，而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势，提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。

三是突出重点抓治理，城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点，坚持不懈、紧抓不放，针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题，从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”，并向基层、村庄和盲点、死角延伸，有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中，把风貌塑造作为重要内容，通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，体现山水田园风光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨，灾区城乡基础设施上档升级，引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来，全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元，大力增添环卫设备和环境基础设施，新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施，共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个，城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实，农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立，初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。

四是完善机制抓治理，用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见，明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法，将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核，逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制，管理体制基本建立，运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线，定期进行工作满意度测评，制定实施了《阿坝州城镇管理办法》，推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构，配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设)，综合利用执法资源，建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全，促进了治理工作有力有序有效开展，实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变，为深入推进治理工作提供了有力保障。

实践证明，城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程，得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题，主要表现在：一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措，城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实，长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够，个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄，宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够，少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角，农贸市场秩序较差，偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此，我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性，切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性，持续深入推进城乡环境综合治理工作。

当前，城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段，全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安，不仅需要优良的特色环境来保障，也需要更好的人居环境做基础，这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导，围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求，深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求，抓住关键，增添措施，突破重点，做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松，以发展的思维和创新的方法，坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战，以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作，力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破，务求取得更大成效。这里，我提六个方面的要求。

第一，坚持持续治理，在一抓到底、增强实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务，是一个不断深化的过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，重在坚持不懈，贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导，进一步增强大局意识、责任意识和执行力，强化持续推进意识，在巩固治理成效的基础上，再添举措、再求深化，全面提升城乡面貌，全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，查找工作差距，强攻薄弱环节，使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。要深入实施“五十百千示范工程”建设，加大示范建设力度，没有进入示范行列的要积极争创，已成为示范的要高位求进，争当优秀示范。对示范中的先进典型，要大力宣传推广，使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。

第二，坚持全域治理，在突出重点、拓展延伸上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程，重在全域、全程、全面治理。要以继续抓好“五乱”治理和“三个整治”为重点，推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延伸，特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理，确保不出现回潮反弹，不留空白和死角，真正实现治理工作“全覆盖”。到20xx年底，全州各县县城、国省干道公路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇、70%以上的村庄达到“四化”标准要求，主要环境建设指标有新的提升，城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年，确定重点治理领域，细化工作措施，为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到“新型工业化、新型城镇化、特色产业化”和加强城乡规划建设管理全过程中，扎实推进、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化，不仅要治理脏乱差，还要从源头抓起，加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来，以打造“全域景区”为目标，突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深入总结推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设的成功经验，实现乡镇、村庄“全覆盖”，促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参与，继续抓好以宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》为主要内容的“七进”活动，创新活动载体，丰富活动内容，把治理工作深入到社会生活的各个层面，形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。

第三，坚持科学治理，在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法，抓住关键，科学治理。要强化规划引领，更新规划理念，完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性，把规划落实到项目上，以项目方式扎实推进。对城镇老旧城区，要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上，坚持分类、分区、分步改造，努力实现大的提升。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱等难题，多方筹集资金，加大投入力度，切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设，增强城镇综合承载能力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划，科学布局，适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护，切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在，充分利用地形地貌和生态环境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，发挥资源优势，注重文化传承，完善设施功能，进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造经验，按照因地制宜、切实可行、打造精品的要求，精心打造城乡风貌塑造项目，确保工程质量和进度，开拓性地塑造具有浓郁地方文化和鲜明个性的城乡风貌特色，推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里需要强调的是，当前，我州幸福美丽家园建设和“五十百千示范工程”正深入推进，城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来，一些地方疏于对城乡建设的规划管理，不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为，造成了负面影响。各县要充分认识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，依据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规，立即开展整治行动，坚决遏制违法用地、违规建设行为。

第四，坚持常态治理，在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远，是实现常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探索建立了一些长效管理制度、标准和规范，关键是要严格执行，并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准，全州各县县城、重点集镇都必须按城市标准进行规划建设，并紧密结合加快城镇化发展的实际，抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准，进行规范化建设。要研究和制发办法，加强对城镇商区的业态功能管理，变末端治理为前端控制。要利用现代科技加强城镇综合管理，学习借鉴成都等地数字化城市管理的经验，探索实施我州数字化城市管理系统建设，强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理，提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的需要，进一步强化“既要见物、又要见人”的工作思维，引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗，改变不良生活方式和生产方式，养成良好的生活习俗和文明的行为习惯，过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理，既取得创造优质的人居、创业和发展环境的物质成果，又取得提高城乡居民文明素质的精神成果，为全州经济社会发展提供智力支持和思想保障。

第五，坚持联动治理，在整合资源、合力推进上求深化。城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程，越是深入开展越要注重协调联动。要注重横向整合，通过城乡环境综合治理这个平台，把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来，统筹推进，见到成效。州、县相关部门要按照城乡环境综合治理职能分工要求，结合自身职能职责，强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作配合、无缝对接，健全和完善协调联动机制，尤其要强化纵向联动，加强对县乡的指导、帮扶和服务，既要发现问题又要帮助解决问题，形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境保护等部门，要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面，进一步加强对各地治理工作的指导服务，提供必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金，进一步加大对治理工作的投入，将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长，为深入开展治理工作提供有力的资金保障。

第六，坚持依法治理，在明确责任、加强监督上求深化。要深入抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和《阿坝州城镇管理办法》的贯彻落实，促进依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，实现从行政管理向依法管理转变。要按照《条例》规定，逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的专门工作机构，保障治理工作常态化推进。要积极组织开展对省上《条例》的学习、宣传和培训，将城乡环境综合治理转化为群众的自主意识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上《条例》的执法检查，推动《条例》的各项规定落到实处。要结合我州实际，进一步总结成功经验，加强理性研究与思考，遵循规律推进工作，并逐步将成熟的政策、经验、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理，建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实，对环卫工人要更加尊重和关心，跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难，不断改善他们的工作和生活条件，切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体安排和阶段性重点，在加强正面宣传、发挥好典型示范推动作用的同时，坚持明察与暗访相结合，充分发挥好舆论监督的作用，适时曝光突出问题，及时发现整改，狠抓反面典型，严肃问责处理，营造坚定不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。

同志们，今天的大会，是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们一定要统一思想，深化认识，振奋精神，扎实工作，不断开创城乡环境综合治理新局面，以更加整洁优美的城乡环境迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

20xx年，在县委整建工作领导小组和县整建办的正确指导下，我镇环境卫生整建工作在确保36个村达标的基础上全面展开，取得了一定的成效，但与先进乡镇相比，还存在一定的差距。

成绩：健全了工作制度和机制。我镇成立了镇整建工作领导小组，配齐配强了整建办工作人员，制定了城乡环境整建工作方案和目标管理考核办法，明确了每个副科级以上干部各驻一个达标重点难点村，对镇中心区域的日常保洁和六乱治理实行动态管理包干负责制。完善了村规民约，以村规民约统揽村整建工作的开展，明确了村整建专干、每个村都聘请了2名以上的保洁员，同时村支两委负责人身体力行，起到了良好的示范效应作用，扎实开展了卫生文明户的评比公示活动，严格按照村规民约兑现村整建工作奖惩。严格考核评比。镇整建办采取定期与不定期相结合，明查与暗访相结合的方式，每月对镇属各部门和46个村进行专项督查考核评比，实行当场指出问题，当场评分，严格按评比结果拨付以奖代投资金。对凡被评为黑旗或连续两次评为黄旗的村支书、主任和驻村干部进行了诫勉谈话，并及时通报全镇。保障了资金的投入。

20xx年，全镇用于环境整建工作的资金达百余万元。不足：镇村干部群众思想认识没有完全到位。有少数村村支两委对该项工作不够重视，还抱有侥幸心理，存在搞临时突击应付检查的现象;工作机制还不完善，发动群众广泛参与的力度不够。镇村干部工作不够扎实。少数镇村干部对考核评分细则了解不够，有的村停留在做表面文章上，对农户卫生还督查不够，对村旁、屋旁、路旁、水旁等四边的绿化不够重视，整体水平不平衡，镇中心区域的六乱整治力度不够、六乱现象依然存在。各村的工作机制不够健全。有的村没有召开村民代表大会制定切实可行的村规民约，没有挨家挨户发动宣传，没有扎实开展卫生评比公示活动。

20xx整建工作思路，按照“三个突出”抓整建。一是突出常规抓整建，继续完善考核评比方案，强化镇村干部包片包村包户责任机制，强化各群工办对各村的督查指导职责，创新群众自发参与的积极性。二是突出动态抓整建，除了严格督查考核外，实行问题发现在哪里，整改到哪里，问责到哪里。三是突出重点抓整建，主要突出五个重点：1、重点整治镇中心区域“六乱”现象;2、重点整治主要公路干道、河道;3、重点健全村级整建工作机制;4、重点加大对村旁、屋旁、路旁、水旁的绿化力度;5、重点运用整建考核评比结果，并作为村项目资金准入制度。

城乡环境综合治理目标完成情况工作报告

为认真贯彻落实县委、政府关于进一步深化城乡环境综合治理的要求，推动我镇城乡环境综合治理工作，镇党委、政府根据我镇实际扎实开展辖区内城乡环境综合整治，确保了该项工作责任落实、任务落实、目标明确、效果明显，并建立健全了长效机制。现将自查情况报告如下：

一、强化领导明责任

为切实加强对城乡环境综合治理工作的组织领导，镇党委、政府成立了以镇长任组长，分管领导任副组长，综治、爱卫、工商、派出所、交警队、村(居)委会等相关部门负责人为成员的领导小组，定期召开专题会议进行安排部署，把专项和创建任务分解落实到相关责任部门和村(社区);将城乡环境综合治理纳入了有关部门、各村(社区)年度目标考核内容，签定了目标责任书，定期进行督查通报，做到了整治和创建工作有人管、有人抓、有人落实。

二、狠抓宣传造声势

一是层层动员，提高整治工作知晓率。各村(居)通过多种形式进行宣传，共召开会议宣传12次，标语宣传20余副，黑板报宣传22期，专栏宣传8期，全年上报城乡环境综合治理信息被县级刊物采纳共28条，发放宣传资料xx000余份，形成了深厚的宣传氛围。二是围绕“十二户”联洁制度和“门前三包”活动的开展，广泛发动群众和个体经营户主动打扫门前卫生，清除“牛皮癣”，维护各类设施，爱护树木花草，不越门经营，不出摊占道，自觉维护门前秩序，形成了全民参与的生动场面。

三、加大投入抓整治

(一)有序推进“五乱”治理。为彻底治理我镇“五乱”现象，按照《城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求，我镇制定了门前“三包”责任书、村规民约等制度，在集镇集中开展了主要街道路口、市场、学校、工地等重点领域的“五乱”治理，加大拆除违章搭建帐篷和临时建筑力度，规范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和规范流动商贩及跨门占道经营500余处，治理机动车、非机动车违章停放480余辆，清除“牛皮癣”2850余处，清理卫生死角垃圾180余吨，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌65个，清理和规范施工现场材料堆放620余吨。

(二)加大投入狠抓环境整治。第一，开展联合执法，加大城镇整治力度。针对场镇整治难度较大的实际，我镇主要采取联合执法的方式，由镇整治办牵头，镇交警队、及镇各办(所)、干部共同参与，形成五位一体的联合执法体制。一是规范车辆停放秩序，合力规划设置停车位，整治乱停乱放现象。二是规范店招店牌，切实落实一店一招。三是规范市场摊点摆放，纠正出摊占道等违法违规行为。第二，开展四项清理，加大农村整治力度。主要实行环境四项清理。一是清垃圾。按标准设置农村生活垃圾收集设施，加大清扫保洁人员投入，完善管理制度，建立长效机制。二是清污水。开展畜禽粪便和污水的治理及综合利用工作，农民集中居住区、大型养殖场全面实行人畜粪便处理排放，确保公厕和居民生活污水排放、粪便无害化处理达标。三是清污泥。认真清理河道、沟渠污泥，保护河道生态环境，提高防洪排涝和自洁能力。四是清杂物。开展庭院环境整治，率先推行改水、改厕、改厨、改圈，清理房前屋后杂物，治理乱搭乱建、乱摆乱放。

(三)加强队伍建设，完善场镇设施。我镇有24名保洁人员，负责各自责任区域内的定时清扫、定时清运垃圾、定时填埋;加大基础设施的建设，维护街道路面和污水处理设施及配套管网建设，目前场镇功能配套齐全，有农贸市场、垃圾处理场、垃圾清运车2辆、公厕两座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58个、垃圾房2个，停车场已完工，并投入使用。

(四)大力开展 “三延伸”及“三线”专项治理活动。“三延伸”和“三线”专项治理活动也效果显著，城乡结合部，河道、公路沿线的风貌景观效果进一步提升，整体治理效果凸显，镇村环境治理水平全面提升，得到了广大群众的认可

(五)加强生活垃圾分类处理工作力度。按照全省农村生活垃圾“村收集、乡(镇)运输、县处理”机制的统一部署，我镇结合实际，迅速制定方案。目前，垃圾分类收集设施体系基本建成，再生资源回收站(点)建设有序实施，“收、运、处”体系开始运行，市场化运作体制逐步推广，机制建设形式一片良好。我镇现有生活垃圾箱、桶110个，垃圾处理场1个，垃圾分类收集点4处，垃圾分类收集中转屋15个，转运车辆3台，再生资源回收站1个，20xx年我镇垃圾无害化处理率达90%以上。

(六)“省级卫生村”创建顺利推进。根据青川县爱国卫生运动委员会办公室《关于开展20xx年度爱国卫生创建工作的通知》(青爱卫办〔20xx〕8号)文件要求，今年我们申报了一个“省级卫生村”(团结村)。创建工作严格按照《**省卫生村标准》所规定的“卫生组织制度健全、积极配合‘亿万农民健康教育’活动、卫生基本设施齐备、室内外环境卫生整洁、搞好除害防病工作”要求，进行城乡环境综合治理。在坚持标准的基础上，科学地、实事求是地制定了创建卫生村的长远规划和实施方案，做到有组织、有计划、分层次地开展卫生村创建工作，并建立长效机制，切实把此项工作纳入日常重要工作，明确职责，落实责任，截止11月底团结村创建“省级卫生村”工作已全面完成，将接受省、市、县考核验收。

(七)巩固完善改厕工作。结合我镇沼气池建设任务100口，我镇严格按照《青川县公共卫生项目农村改厕技术方案》要求，结合实际加快农村无害化厕所的建设进程，进一步改善了农村基本卫生条件。此项工作现已顺利完成。

八是加强各项制度建设。制定了《**镇环境卫生评比制度》、《**镇保洁管理制度》、《**镇车辆停放办法》、《**镇环境卫生检查奖惩制度》、《**镇城乡环境综合治理问责办法》《公益性岗位管理细则》等，《十二户联洁制度》、《庭院三清制度》也落实到位，使我镇的环境综合治理工作有力有序推进。

一年来，通过全镇上下的不懈努力，**镇城乡面貌发生了显著的变化，但是环境综合治理和创建工作必然还存在薄弱环节和不足之处，我们有信心和决心在今后的工作中努力改进和加强，确保此项工作进一步推向深入。

范文二

为不断改善我乡环境秩序，提高人居质量，一年来，党委、政府立足本乡实际，结合“五乱治理”、设施建设、风貌改造等工作狠抓城乡环境和治理。不断明晰工作思路、明确工作目标、强化工作措施，积极有序的开展城乡环境整治工作，取得了明显的成效，现将凤村乡全年工作总结如下：

一、工作开展情况

(一)统一思想，提高认识，加强组织领导

年初，乡党委政府就将环境秩序工作列入议事日程，把它作为一项重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了环境秩序综合治理工作领导责任制，实行一把手总负责，分管领导具体抓，成立了环境秩序综合治理工作小组;二是定期开展环境秩序大检查，对查出的问题，及时进行整改;三是定期召开环境综合治理工作会议，研究部署环境秩序综合治理工作，做到了工作有计划，有部署。由于加强了组织领导，统一了思想，提高了认识。

(二)广泛宣传，提高全民文明卫生意识

为提高全乡干部、群众的参与意识，乡党委、政府多次召开了城乡环境综合治理工作专题会，今年6月初乡安全办、司法所、利店派出所、龙凤坝社区共同组织开展了声势浩大的综合治理宣传活动。同时充分利用广播、标语横幅等宣传方式，积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传开展城乡环境综合治理工程的重要意义及措施，引导居民自觉参与并支持治理行动。

(三)突出工作重点，强力推进“五乱”治理

1、加强城管执法队伍建设，巩固整治成果。共聘4名环卫工人，长年负责场镇及责任区的绿化维护、卫生保洁和全乡的垃圾清运工作，环卫队实行每天保洁，定期清运。同时加强了城管执法队伍建设，共聘3名秩序管护队员，严格监督管理和城管执法，杜绝车辆乱停乱放、摊点乱摆、广告乱贴、建筑工作乱象等情况出现，防止反弹，巩固成果。半年来，共组织学生、干部、群众1260余人次开展卫生大扫除;清运省道103线和城镇范围内卫生死角垃圾270余吨;清理和规范流动商贩及越门占道经营xx0处;撤除、清理违章设置的户外广告和店招店牌8个;清除牛皮癣113处;治理机动车、非机动车违章停放232辆/次;清理和规范施工现场材料堆放15吨

2、结合专项整治活动，加强整治力度。一是对街道两侧和花园的绿化树统一粉刷一米等高白色石灰浆。二是结合“持续治‘五乱’、整洁迎‘五一’”攻坚月活动全乡共投入保洁力量4人，投入环境卫生管理员、文明劝导员12人，坚持每天在城镇范围内巡查。组织上街宣传活动2次，发放宣传资料1500余份。三是开展志愿活动5次，接受服务人员1300人次;成立文明劝导队伍1支，组织开展文明劝导行动50次，劝导“不文明、不卫生”行为730余人次;组织人力、物力对全乡范围内的垃圾进行了排查清理，清运垃圾13余吨。并组织专人对S103沿线、凤桂路沿线等进行专项巡查，确保不留死角。

3、加大基础设施建设力度，改善全乡人居环境。我乡上半年实施城乡环境综合治理期间共投资1万余元维修垃圾池5个，极大的提升了场镇形象，改善了场镇人居环境。

4、建立完善长效管理机制，不断巩固城乡环境综合治理成果。我乡完善了村社、街道居民“门前三包”责任制，并与其签订了“门前三包”责任书，通过一系列的长效机制的建立，确保了城乡环境综合治理的顺利推进。

(四)扎实开展城乡环境综合治理“八进”工作

1、对乡村道路周边环境、卫生死角进行清理，确保了村容整洁。2、对凤村乡政府机关外墙进行了清理，对办公室进行了调整，聘请了2名专职卫生员。卫生院、信用社等驻乡单位，深入开展院内环境整治，通过评比、示范等形式，以点带面，全面提升各机关单位形象。3、建立健全校园环境卫生清扫制度，实行定人、定点、定时、定质量，划片包干，责任到位，保持校园整洁，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水，做到墙面无脚印，门窗桌凳无灰尘。4、对场镇垃圾集中堆放点进行规范化建设，并签订“门前三包”、“院内四自”责任书，切实搞好街道内道路、小街小巷、居民集中居住区、卫生死角的保洁管理，做到垃圾日产日清。5、指导督促凤村乡津玉煤业公司对生活生产垃圾进行处理并搞好厂内绿化;对新建工厂，严格按绿化、美化、净化要求落实，大大提升了企业形象。6、组织宣传员进村入户上门宣传，切实帮助广大群众树立讲卫生、护环境的良好理念。狠抓重点整治，把场镇住户、农村院坝作为“进家庭”活动的重点，政府加强引导，群众主动参与，上下联运，切实维护广大群众良好生活环境。

二、存在的问题

虽然我们做了大量的工作，全乡的环境秩序面貌有了较大的改变，成效也比较显著。但是我们的工作中还是存在一定的问题。一是由于受条件的限制，垃圾随意乱扔的现象时有发生，影响了环境秩序。二是农村环境设施的投入资金过少，影响了城乡一体化建设的进程。

三、下一步的打算

1、深入开展环境卫生“八进”活动，引导群众树立良好的卫生习惯。

2、探索完善集镇卫生管理制度，根据卫生公约，逐步树立长效机制。

3、加大设施建设力度，对前期的环卫设施进行清理，对损坏的设施进行更换，力争建立一座小型垃圾处理厂。

总之，在环境综合治理工作中，我们以创造整洁优美的工作环境和开放和谐的社会环境为己任，认真落实"八进"活动，带着感情、带着责任抓落实，让群众得到实惠、看到变化、增强环境治理的信心，我们将不断努力，力争使全乡的环境面貌再上新台阶。

今年以来，按照上级城乡环境综合整治工作要求，坚持以优化发展环境，全面提升城乡环境质量为目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，标本兼治”和“落实责任、齐抓共管、城乡联动、整体推进”的原则，以“清洁化、秩序化、优美化”为标准，扎实开展专项整治活动，对社区环境进行全方位、深层次、高标准的综合整治。为我社区营造了和谐的发展环境和人居环境。为此，我们主要做了以下工作：

一、高度重视，加强领导

社区领导班子高度重视，及时成立了城乡环境综合整治领导小组，社区党委书记任组长，社区主任任副组长，社区党委委员和居民小组长及文明劝导员为成员。通过召开专门会议安排布置相关工作，签订了目标责任书，把城乡环境综合治理工作纳入考核工作范畴，严格奖惩，确保此项工作的顺利开展。

二、深入宣传，全民参与

首先社区党委多次召开专题研讨会，研究整治工作并强调城乡环境综合整治工作的重要性和开展此项工作给群众带来的好处;其次积极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围;另外采取派发传单、张贴宣传画、宣传标语等形式，在主要路段悬挂大型宣传标语2幅，固定宣传牌4个，发放卫生知识宣传单10000份，将环境卫生意识贯彻到老百姓心中，在全社区营造了浓厚的环境整治氛围。

三、狠抓落实，力求成效

社区党委把环境整治作为本年度重点工作来抓，在社区范围大力开展“四化”整治工作，对“脏、乱、差”问题开展了集中整治行动。针对垃圾乱倒，污水乱流、乱贴乱画、乱搭乱建、车辆乱停等问题，主动与相关部门联系，开展集中整治。

整治城市容貌秩序。规范摊点摆设，治理占道经营;规范车辆停放，整治乱停乱放、阻碍交通等行为，共整治80次;清理街巷、居民区、集中点。规范户外广告，组织人员集中整治“牛皮癣”。共清除牛皮癣500余条，清除卫生死角上百处，清运垃圾30车，拆除乱搭乱建各类房屋10处。20xx年3月7日与SCTV6星空购物联办宣传城乡环境综合整治暨互动活动，参与人数达上千人，并邀请四川笑星矮冬瓜助阵，号召社区居民群众共同建设美好新津。目前社区居民的环卫意识普遍得到了提升，环境卫生得到进一步改善，全年共组织800人次对辖区内居民院落进行整治，评出37个星级院落。

四、责任落实，奖惩斗硬

将城乡环境治理工作纳入社区综合目标管理，实行目标责任追究制。制定专门的考核措施，实行属地管理原则，社区党委对整治工作进行严格考核，与居民组长、文明劝导员工资挂钩，采用倒扣制，被曝光、举报或查出问题的按相关标准做相应的处罚。

1、制定了城乡环境卫生整治方案。规定了整治时间、内容、目标、具体措施。成立了领导小组，下设了办公室，负责日常工作。

2、分解任务落实责任。社区居委会与各居民小组签订了责任书;明确各组环境卫生义务劳动区域划分，实行包干负责;社区居委会与辖区内个体工商户、企业签订了责任书，共签各类责任书20份，形成了密切配合、齐抓共管的责任意识。

南江社区城乡环境综合整治工作，在五津镇党委、政府的领导下，取得了一定的成绩，但仍有不足，我们将在今后的工作中，突出抓好以下工作：

1、狠抓宣传动员。利用会议、简报、标语、宣传专栏、召开院坝会、小区会等形式广泛宣传城乡环境综合整治工作，调动社区干部和党员、群众自觉参与城乡环境综合整治工作，使基层干部群众变要我参与城乡环境综合整治为我要参与城乡环境综合整治工作，使辖区干部群众人人参与，户户参与，形成共识。

2、狠抓人员到位。充分利用好文明劝导员队伍，分段落实责任，负责做好城乡环境综合整治工作。

一年来，我局认真按照省、市、县城乡环境综合整治工作会议精神，紧紧围绕建设川东北经济强县和川东北开放强县的战略目标，按照县委县政府对城乡环境综合治理的总体要求，以建设“绿色平昌、生态水乡”的工作目标，明确了“治理、巩固、提高，排名再靠前”的工作取向，坚持从长远着眼，从细处着手，扎扎实实开展环境治理工作，一年来，城乡环境综合治理工作取得了较为突出的成效，现总结如下：

一、强化领导，抓组织保障到位。城乡环境综合治理是一块“硬骨头”，为保证这项工作时时有人抓、有人管、有人落实，我们以“一把手”为总负责人，对全镇环境治理工作进行全面统筹和部署，并成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、其他股室负责人为成员的我局环境治理工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任杜寒江具体负责。在领导小组办公室下又分设综合组、宣传组、巡查督查组三个工作小组。同时，全局每月定期召开干部职工大会听取环境治理工作情况汇报，专题研究解决环境治理工作中的问题，并对下个月的环境治理工作重点进行安排部署，确保了环境治理工作顺利开展、有序实施、扎实推进。

二、强化引导，抓宣传发动到位。环境治理工作量大面宽，想要取得成绩极为困难，问题却非常容易反弹回升。要使这项工作卓有成效，必须得到广大干部和群众的支持与配合。为避免环境整治“剃头挑子一头热”的不良现象，我们着力构建“主要领导组织引导、干部示范行动、职工全员参与”的环境治理工作大格局，并采取挂标语、设专栏、出简报等方式进行广泛宣传发动，使环境治理工作深入人心。我局组织10余名在职职工组成宣传小分队，深入联系惠民点----土兴乡小湖村进行义务宣传。通过宣传发动和教育引导，群众参与热情得到极大发挥，自觉做到走近“洁、净、美”，远离“乱、脏、差”，全局上下掀起了环境治理的行动热潮。

三、强化责任，抓任务分解到位。任何工作都需要责任来推动、来落实，只有责任到了位，工作才有压力、有动力、有追力。为了促使环境治理工作有序开展、快速推进、卓有成效，我局按照省、市、县相关文件和会议精神，研究制订了《城乡环境综合治理宣传及督查工作方案》，对环境整治工作任务进行分解落实，明确了整治范围、标准、考核办法等。所有党政领导、中层干部、工作人员都有具体的任务和职责，领导小组正副组长分组包干，各部门轮流负责办公室和楼道卫生，每个办公室、每一个区域都明确有责任领导、责任人，形成了层层抓落实的工作格局，调动了全员参与城乡环境综合整治的积极性和主动性。

四、强化投入，抓资金保障到位。环境治理工作任务繁重，

资金需求也较大，诸如增添环卫设施、聘用保洁人员等，都必须有一定的资金作保障。为保障环境治理工作顺利推进，我局本着“保障需求、有效利用、厉行节约”的原则，切实加大了对环境治理的资金的优先投入。

五、强化落实，抓督查奖惩到位。为了使环境治理工作卓有成效且长期保持，我局切实加强了对该项工作的督查和奖惩力度。环境治理领导小组正副组长及相关成员按照各自分工，每天早、中、晚对办公场所、重点部位的垃圾清扫日常保洁进行巡查，发现问题及时督促整改，对连续三次检查发现清扫保洁差的单位或个人予以批评教育，并在合理的情况下对其进行适当的经济处罚。对多次整改仍不彻底的，由局长亲自问责追究。

一年以来，招商局在环境治理方面做了一些扎实的工作，前一阶段取得了一定成效，但这项工作是一项永不竣工的工程，以后的任务还很艰巨，工作还很繁重，我们会更加扎实地推进工作。在县委、县政府的坚强领导下，进一步振奋精神、改进作风、创新方法、推进城乡环境综合治理工作再上新台阶!

X年，按照有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求，我乡采取有力措施，认真开展城乡环境综合治理工作，取得了明显的工作成效，现将X年城乡环境综合治理工作情况总结如下：

一、加强组织领导，完善各项制度

今年，我乡党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓，年初，乡党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议，成立了以书记、乡长任组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组，制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员，明确工作责任。同时，要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组，单位一把手任组长。加强工作督查，落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督，实行平时检查和半年、年终考评相结合，充分调动所有工作人员的积极性。

二、加强宣传动员，广泛发动群众

(一)及时传达县上会议精神

全县城乡环境综合整治工作会议后，我乡及时召开了全体乡、村干部和单位负责人会议，传达了县上有关会议精神，并结合我乡实际，安排部署了下阶段的工作。同时，各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会，传达了县、乡有关城乡环境综合整治工作会议精神。

党委、政府还利用每周乡、村干部例会及时传达省、市、县最新会议和文件精神，总结本周工作，提出新的工作要求，并安排布置下周工作。同时，要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作，做到家喻户晓，人人皆知。

(二)通过多种形式广泛宣传

为了得到良好的宣传效果，乡党委、政府一方面安排了一辆城乡环境综合整治工作宣传车，保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近5000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语2条;第四是在各村、各组书写墙体标语;第六是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全乡性卫生大扫除，用实际行动教育广大群众。

三、采取有效措施，认真开展城乡环境综合整治工作

(一)进一步完善环卫基础设施。

加大资金投入，在全乡范围新建规范的垃圾收集房30个，配备大小垃圾清运车两辆;在场镇安装果屑箱30个;吸纳民间资金改建农贸市场，完善农贸市场功能;投入资金近X万元清淘维修X米。

(二)加强保洁队伍建设

1、壮大保洁队伍，提高保洁员待遇，充分调动积极性场镇保洁员由去年的2名增加到5名，全乡X个村民小组各确定1名保洁人员，聘请垃圾清运车专职驾驶员2名。不仅仅是增加保洁队伍数量，缩小他们的工作范围，而且提高保洁工作人员待遇，场镇保洁员工资较去年有较大幅度提升。

2、定期组织保洁工作人员开会，增强保洁工作人员工作责任心

为了进一步增强保洁工作人员工作责任心，乡整治办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议，及时传达县、乡城乡环境综合整治工作会议精神，指出大家工作中做出的成绩和存在的问题，提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会，保洁工作人员的工作责任心明显增强。

3、明确保洁工作人员工作岗位，落实工作责任

场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物，每天必须进行一次全面清扫，保证街道、干道、沟渠干净清洁，每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净，保证无污物、无“牛皮癣”，按时对垃圾收集房、阴沟等地进行消毒、杀虫。

(三)加强场镇秩序的管理，按功能分区域规范市场，严禁违章占道，严禁违章搭建，严禁乱停乱放

在县城管执法大队的支持下，组织力量拆除场镇和主要干道两边的雨棚;在场镇规划停车线，规划人行道。聘请专人管理场镇秩序，加强对车辆管理，严禁乱停乱放，保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理，严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理，严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理，落实专人负责场镇绿化工作和路灯的维护，及时更换损坏的路灯，按季节调整路灯开关的时间。

四、取得的成绩

通过一年的努力，我乡城乡环境综合整治工作取得了明显的成效。

一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气，场镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的，规范、醒目，营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。

二是场镇和主要道路的雨棚全部拆除完，场镇面貌焕然一新。

三是保洁员覆盖面达100%。全乡除了场镇有5名保洁员外，每个村民小组都有1名保洁员，做到保洁员全覆盖。

五、存在的主要问题

一年来，我乡在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩，但还存在许多问题，主要问题有：

(一)粪便直排很难治理

我们多次统计了全乡粪便直排的情况，也上门做了宣传，采取了一定的措施，但由于没有执法权，无法从根本上治理。

(二)运载砂石的车辆超载超速，且不覆盖，导致道路损坏，路面难以保洁

货车超载超速，且不覆盖，沿途抛洒砂石严重，不仅损坏了道路，而且给保洁工作带来了很大的难度。乡政府下发了书面通知，但几乎没有效果。只有请有关职能部门协助才能从根本上解决这个问题。

(三)驻店经商一时难以达到上级要求的标准。

按照上级要求的标准，必须是游商归店，驻店经商。但由于长期以来养成的不良习惯，许多商家都有出摊占道的现象。我们虽然做了大量的工作，下发了多次书面通知，集中整治了很多次，但商家对驻店经商抵触情绪很大，增加日常管理的难度。

六、下一步工作打算

一年来，在乡党委、政府的高度重视下，我乡城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。明年我们将继续发扬做得好的方面，改进不足方面，重点做好以下几个方面的工作：一是保洁队伍的建设和培训工作，提高保洁队伍的综合素质;二是下大力气整治场镇出摊占道，力争达到上级要求的标准;三是整治出摊占道、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等等;四是完善各类管理制度，建立切实可行的长效机制;五是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。通过一系列的努力，力争把我乡城乡环境综合整治工作做得更好，为广大群众创造良好的工作、生活环境。

一年来，在县委、县人民政府的正确领导以及自治州环境保护局的具体指导下，我局紧紧围绕政府中心工作和年初既定的工作目标任务，坚持污染防治与生态保护并重的方针，认真贯彻落实上级有关环境保护工作一系列决策部署，以解决突出环境问题为着力点，以加强污染减排、环境执法和重点项目污染治理为重点，精心组织开展党的群众路线教育实践活动，创新方法、强化措施，各项工作稳步推进。现就20xx年工作开展情况及20xx年工作打算总结如下：

一、工作回顾

县委、县人民政府高度重视环境保护工作，年初专题召开环境保护工作会议，研究分析当前环境保护工作面临的新形势、新问题，安排部署20xx年工作任务。与各乡镇、成员部门签订目标责任书，层层分解任务、落实责任，在县委、县人民政府的高度重视和大力支持下，今年全县环境保护工作取得了明显成效。

（一）狠抓总量减排，全力做好污染防治工作。按照自治区、自治州下达我县减排任务，以开展重点污染源限期治理为突破口，对XX县华隆农林业开发有限公司、新疆巴州天源石油化工有限公司、XX县城镇生活污水处理厂3家企业开展了重点整治。研究制订了减排项目实施方案，进一步细化分解了工作任务，明确了责任单位、责任人员和整改完成时限，安排专人定期深入企业督促指导，采取定期、不定期抽查等方式，随机抽查企业减排项目实施情况，及时指出存在的问题，督促企业查漏补缺，有效确保了减排项目按要求顺利开展。截至目前，XX县华隆农林开发有限公司、新疆巴州天源石油化工有限公司2家企业减排项目已完成，新建污水处理厂目前正在有序实施建设。截至目前，收取排污费45万元，完成全年任务的56.3%。

（二）加强项目审批管理，服务项目发展水平逐步提升。认真贯彻落实《建设项目环境保护管理条例》，严格执行建设项目环境影响评价制度，全力以赴服务项目发展。一年来，受理环境预审项目135个，上报自治州环境保护局初审项目43个，审批登记表14个，完成“三同时”验收11个，环评执行率、“三同时”验收执行率均达100%，未出现越权审批和违规审批现象。我们全力支持和帮助重点项目发展，积极主动为新建项目协调解决环评、监测、评估、审批等环节事宜，全力提供优质服务。

（三）严格执法，坚决查处各类环境违法行为。一是强化监管力度。加强了重点企业的监管力度，建立了定期调研、不定期抽查制度，对重点企业实行重点盯防，蹲点监督，有效确保了企业严格落实环境保护相关法律法规。二是认真办理环境投诉。严格落实环境信访工作制度，积极推行环境信访服务承诺制、办结制和责任追究制。截至目前，共办理群众环境投诉14件，*建议案1件，结案率和回访率均达100%，有效地保障了群众的环境权益，维护了社会和谐稳定；三是加大危险废物、核与辐射环境监管力度。开展了医疗机构核与辐射环境安全专项检查，督促医疗废物处置单位加大了例行日常监督检查力度，确保了医疗废物规范化管理；四是加强重点流域及水源地监管。建立了部门联动、经常性巡查制度，进一步加大了重点流域巡查力度，确保了重点流域水质安全。组织组织策大雅乡、铁热克巴扎乡、哈尔巴克乡等6个乡镇开展了饮用水源地保护划分工作，完成6个乡镇技术报告编制工作，已报自治州环境保护局和自治区环境保护厅审批。

（四）农村环境连片整治项目稳步推进，农村生态环境明显改善。启动并塔尔拉克乡库木墩村、塔尔拉克村农村环境连片整治示范区项目建设，实施水源地1000米防护栏，设置水源地交通警示片9块，购买垃圾桶300个、清洁车10辆，配备5t密封式垃圾车压缩车1辆；新建堆肥池40座，目前该项目基本结束，顺利通过自治州环境保护局验收。同时，今年以来，组织塔尔拉克、阿克萨来、哈尔巴克、策大雅、草湖5个乡镇5个村成功申报自治州级生态村建设工作。

（五）强化宣传教育，全民参与环境保护的氛围越来越浓厚。我们高度重视环境保护宣传教育工作，向社会各界公布举报电话，畅通群众举报渠道，积极引导各族群众通过正常渠道及时举报环境违法行为。认真组织开展“4·22”地球日、“6·5”世界环境日等特殊日，联合成员单位组织开展环境保护教育月活动，采取各种形式广泛开展了宣传教育活动。为了丰富宣传教育载体，我局积极协调县广播电视、广播电台、移动、电信公司等部门，在广播电台、广播电视台开辟环境保护宣传专栏，滚动播放环境保护宣传标语。电信、移动等通信部门向全县各族群众编发环境保护短信，教育引导方大群众增强环境保护意识，自觉保护环境。上半年以来，全县各乡镇、各部门通过各种形式加大环境保护宣传力度，营造宣传氛围，在各乡镇、县城单位、人员集中处展出环境保护宣传展板60余幅、悬挂宣传横幅、标语120余条，发放环境保护宣传资料1000余份，向全县各族群众发送“绿色短信”3000余条。通过一系列形式多样的宣传活动，营造了“人人重视环保、人人参与环保”的良好氛围。

（六）认真组织党的群众路线教育实践活动。把组织实施好党的群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务，高度重视，及时成立组织机构，制订实施方案，落实工作人员和办公场所，严格按照县委统一要求和部署，一个环节一个环节细化任务，明确责任，确保教育实践活动有序开展。一是抓学习教育。落实周三、周五学习制度，系统、全面地学习了县委规定篇目，主要领导率先“领学”，讲党课4场次，开展专题辅导讲学3次，组织党员干部开展专题讨论交流发言2次。充分利用远程教育平台组织党员干部深入学习，进一步强化了党员干部思想认识，奠定了坚强的思想基础。二是广泛征求意见、建议。认真开展调研，深入乡镇、企业采取召开座谈会、走访入户、发放调查问卷等形式，面对面、一对一广泛征求意见、建议，局领导班子查找问题100余条。三是坚持边学边改、立查立改。对整改问题责任到人、实行销号整改，有效解决了一些突出问题。目前，全局完成领导干部办公用房清理整顿工作，进一步规范了行政审批事项程序，缩短了项目审批预审办结时间，推行首问负责、承诺代理等工作机制，健全完善为民服务代理制，落实群众意见定期办理反馈制度，对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”，不断强化监督约束机制，切实做到“民需我办、民困我帮、民求我应”；“三公”经费使用明细定期公开；出台公务用车管理制度，实行专人专管、定点停放，进一步规范了用车管理。大力开展了创建“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”活动。结合“访民情惠民生聚民心”活动深入推进，建立服务基层、服务群众的“双服务”工作机制，广泛开展了“一对一”联村结对帮扶活动，让党员干部“结穷亲”、“联四邻”、“帮弱势”，定期入户走访，帮助解决实际困难，赢得了群众的交口称赞。四是建立和完善各项规章制度，巩固活动成果，形成长效机制。局党支部专题召开2次整改落实、建章立制工作会议，专题研究制度建设。目前，全局修订完善制度6个，拟新建制度14个，已出台10个。这些制度既立足当前又着眼长远，既抓大又不放小，把为民务实清廉的要求具体化、规范化，堵塞了滋生“四风”的漏洞，成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。

本月继续强化日常环境监察力度，本月出动环境监察执法人员15人次，加强了县城区垃圾焚烧现象的现场检查力度，安排环境监察人员向各商户进行宣传教育爱护环境，防止火灾隐患。同时加大巡查力度，发现垃圾焚烧现象及时制止。认真做好20xx年县域生态功能区自查工作，根据成员单位上报数据进行审核比照分析，形成自查报告于8日前上报克州环保局。

继续落实建设项目环评管理的规定，按照国家、自治区的产业政策严把高耗能、高污染项目准入关。按照《自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定》出具环评登记表2个，预审建设项目1个。

稳步推进20xx年排污申报登记各项工作。为提高我县各企业申报数据的准确性，实现申报数据的动态管理，强化各企业上报数据的审核分析工作，目前已基本完成对辖区内的排污企业数据收集分析工作，下周开始计算机录入系统工作预计3月中旬完成。

春节长假期间，提前安排部署春节期间的安保值班工作，切实落实县委、政府有关精神，实行24小时值班制度。带班领导和值班人员严格遵守值班纪律，按时上下班，并认真做好值班记录和交*记录，做到环保热线和全体人员手机24小时畅通，值班车辆必须在位，随时可以赶赴污染事故现场，确保有污染投诉在第一时间得到处理。值班期间，要求值班人员必须如实填写值班记录，每天下午六点必须向综治办报平安。如遇突发事件，及时向值班领导汇报，并及时上报县委、政府。通过全局人员的共同努力，确保了我县今年春节期间的环境安全。

二、下月工作计划

1、加强日常环境监察，做好“两会”期间环境纠纷预防工作，从源头防范环境污染引发信访投诉。

2、组织全体干部集中学习党的xx大精神，并做好相关学习培训工作。

3、完XX县委，县人民政府及上级环保部门交办的其他工作。

今年以来，我镇认真贯彻上级文件精神，结合县城管局20xx年城乡环境综合治理工作要点的总体部署，建立起长期保持城乡环境综合治理工作成果的长效机制，为经济发展提供良好的环境卫生，通过各级干部和广大群众的积极参与，使我镇环境卫生明显提高，现就工作开展情况总结如下：

一、认清形式 突出重点

今年是改革开放年，为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识，我镇重点推进“八进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务，加强队伍建设、加大督查督办，确保工作持续推进。

二、引导与教育并举

一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心;二是把“八进”活动推向深入，使广大群众积极投身环境治理中来;三是突出重点，以久和新村沿线为样板带动全镇整体推进;四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。

三、各司其职 全面推进

一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作，重点对背街小巷进行全面清理，集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理，同时对广告和牛皮癣进行清除;二是深入推进“八进”工作，使全镇环境卫生明显改变;三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村(阳关村)进行现场观看，促进全镇环境治理均衡推进。

四、完善工作机制 推进常态管理

一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核，与各村、单位层层签订目标责任书;二是坚持每周一暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬;三是落实经费，每月准时下拨保洁员工作经费，确保了环境清洁化的正常运行。

五、存在的不足和下步工作思路

一是群众对环境治理的认识还不到位，存在有垃圾乱扔、垃圾不分类;二是经费不足，特别在落实这次户投、组集箱的经费困难;三是垃圾清运不及时，特别是镇运的垃圾车未解决，修建好的垃圾池无法正常运行;四是针对存在的不足，下步将加强落实，确保环境综合治理运行正常化。

同志们：

今天，县委、县政府专题召开城乡环境综合治理工作推进大会，目的是再动员、再部署、再加压、再鼓劲，迅速掀起城乡环境综合治理新高潮。为开好这次会议，县委召开了扩大会议进行专题研究。今天的会议规模大、规格高，全程直播，充分体现了县委、县政府的高度重视，体现了城乡环境综合治理工作的重要性和紧迫性，体现了县委、县政府抓好环境综合治理的坚定信心和决心。刚才，我们观看了专题片，怀平同志通报了阶段目标考核情况、宣读了诫勉决定，三个乡镇作了检讨发言，陈科同志进行了全面总结部署，希望大家深刻反思引以为戒，对照要求找准差距，迅速行动抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、认识要再深化，务必高度警醒、紧急行动

开展城乡环境综合治理，是党委、政府为提高群众生活质量、改善地方发展环境作出的一项重大部署。我们要站在讲政治、讲大局的高度，迅速统一思想，不断深化认识，自觉把深入推进城乡环境综合治理作为一项硬任务、硬要求，从实抓起，从快落实。一是意义十分重大，深入推进势在必行。环境事关民生、事关发展、事关形象。由于长期的陈规陋习和熟视无睹，不少干部群众对身边环境重视不够、治理不力，一些场镇和农村“脏、乱、差”问题突出，一些卫生死角垃圾成堆、杂草丛生、恶臭熏天，一些农户物品乱放、衣服乱晾、柴草乱码、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽散养、房前屋后杂草丛生，这些问题直接关系到群众的工作生活条件和安全健康保障，直接决定了城镇承载功能和城乡对外形象，直接影响了仪陇招商引资成效和经济社会发展。深入推进城乡环境综合治理是现实所需，势在必行，一定要充分认识到抓城乡环境综合治理就是抓我们自己工作环境、生活环境和发展环境的改善，真正把环境综合治理放到创造发展优势的高度来认识，作为建设革命老区经济强县的重要工作来推动，作为保障群众健康卫生的民生实事来落实，作为改进党员干部队伍作风的重要工程来检验，坚定不移地抓紧抓好、抓出成效。二是压力前所未有，深入推进时不我待。省、市对城乡环境综合治理重视程度之深、标准之高、要求之严、动作之大、压力之重，前所未有。近一个月来，省、市分别在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召开专题会议，密集安排部署，省委奇葆书记在会上深刻指出，城乡环境治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程，强调指出“一屋不扫，何以扫天下?一个领导干部，如果连自己身边的环境都熟视无睹、管理不好，连打扫卫生都不愿做或者做不好，还能做什么大事、还能做好什么大事?搞不好一个地方的城乡环境，就谈不上称职合格的地方官”;省委、省政府专门作出了《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》，出台了严格的责任追究和处理办法，省市派出的明查暗访组一批接一批，各种形式的曝光、督办和舆论监督络绎不绝。近日，奇葆书记在南充调研时，对仪陇的工作和发展非常重视、十分关心，提出了“要把仪陇建成全省城乡环境综合治理示范县”的新要求。做示范必须体现高水平，必须走在最前列，我们务必以更大的决心、更高的要求、更实的举措，深入推进城乡环境综合治理。三是现状异常严峻，深入推进迫在眉睫。从刚才的专题片来看，我县城乡环境综合治理自2月13日启动以来，经过全县广大干部群众的共同努力，场镇取得了一些成绩，清洁卫生改观较大，容貌秩序有所规范，但客观审视，情况仍不容乐观，依然问题多、差距大、任务重。“六乱”整治不彻底，回潮反弹严重，场镇主街卫生秩序虽然较好，但一些重点部位、背街小巷、卫生死角“脏、乱、差”问题突出，乡镇与乡镇之间工作推进不平衡，城乡环境差距很大，农村基本未见行动;部分干部对环境综合治理工作的重要性认识不够、长期性认识不足、工作要求认识不清、治理标准认识不高，工作主动性不强，研究部署不够、抓落实不力、治理效果不佳，存在厌战情绪、松劲思想;组织引导发动群众不深入，群众知晓度、参与度较低，积极性、主动性不高，基本未行动起来，良好行为习惯养成还需要较长过程。我们务必要高度重视存在的问题，迅速行动起来，切实加以整改。

二、重点要再突破，务必全力以赴、主攻薄弱

紧紧围绕创建全省城乡环境综合治理示范县的目标，按照“全面启动、量力而行，分类要求、分步实施，突出重点、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重点、带动全局。一要重拳出击整治“六乱”。垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、物品乱放是城乡环境综合治理的重点和顽症，必须下猛药、出重拳、快见效。要围绕六乱问题，突出抓好清洁卫生和秩序整治两方面最基础的工作，特别是垃圾乱扔、广告乱贴、物品乱放，该清扫的必须立即清扫，该规范的必须严格规范，该整改的必须限期整改，确保城乡面貌尽快改观。二要全力抓好重点部位。城乡环境综合治理，县城是核心、村镇是基础、道路是名片、农户是关键。要在农村深入开展以清垃圾、清污水、清杂物、清淤泥为主的“四清”活动，切实解决物品乱放、柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、衣服乱晾、畜禽散养、房前屋后杂草丛生等突出问题;在全面推进的同时，要将新马路、唐巴路、仪华路、仪平路沿线场镇、村社全部作为整治重点，切实解决“脏乱差”及路边杂草、边沟淤泥、堆码占道、打场晒粮、违规建设等突出问题;要针对城乡结合部、集贸市场、背街小巷、车站码头、河道等部位，突破薄弱环节，解决好陈年积弊和老大难问题;要围绕有关行业、有关领域，集中力量开展好每月一个主题的专项整治行动，促进环境秩序根本好转。三要加快推进设施建设。坚持量力而行、尽力而为、统筹安排、逐步推进的原则，整合项目资金、财政资金、土地出让金、民间资金，加快推进城乡基础和配套设施、市政设施、环卫设施建设。要把城乡环境综合治理与实施项目推动结合起来，按计划、分步骤、有重点地加快农村公路、城镇街道、停车场(点)等基础设施建设，建好垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾桶、污水处理站等环卫设施，规范建设一批“三化一改”农贸市场，抓好公厕、水电气管网、路灯、人行道等市政设施的建设和维护，实施好城镇绿化、亮化、美化工程。今年内要下决心在所有乡镇启动垃圾填埋场建设，加大市场建设力度，加快推进农户“一池三改”(即建沼气池、改水、改厨、改圈)步伐，进一步完善功能，提升形象。四要精心打造城乡风貌。坚持以规划指导建设、以规划规范管理，围绕建设21世纪现代化山水园林城市的目标，按照高起点、有特色、个性化的要求，加快县城各项建设，提升城市品位和档次;切实做好重点场镇规划，坚决避免千城一面的“农村版”、不伦不类的“山寨版”。要着力规范引导农村建房，乡镇、村和建设、国土、交通等部门要履职尽责、密切配合，认真落实《农村房屋改造规划建设管理办法》，严格禁止在新建公路两侧夹道建房，严格规范新建农房地点，严格控制建筑立面风貌;按照外观突出特色、内部优化功能的要求，制定不同样式、不同造价的农房设计方案，交予建房群众自主选择，加强规范引导把关，避免农村建房“夹皮沟”式布局、“军营”式规划、“火柴盒”式设计，提高村落规划布局和民居设计水平。五要深入开展素质教育。大力实施环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭的“七进”活动，持续深入开展市民素质教育和农民自我教育，引导城乡居民自觉摒弃陈规陋习，自觉抵制和纠正不健康、不文明行为，树牢基本的是非观念，养成良好的基本行为习惯，遵守基本的社会公德，塑造良好的精神风貌。

三、发动要再深入，务必家喻户晓、全民共建

推进城乡环境综合治理，是党委、政府的职责所在，是群众自身的份内之事，需要广大干部的组织发动、宣传引导，需要每位群众的大力支持、积极参与。一要深入宣传扩大知晓率。要从群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，通过电视、广播、报刊等新闻媒体和村(社区)等平台，并采取公益广告、橱窗新闻、标语、短信等灵活多样的形式，广泛宣传环境综合治理的目的、意义、要求、举措和典型，使全社会深刻认识、充分理解、支持参与。要深入细致地做好群众工作，通过召开村(居)两委扩大会、党员干部会、群众会、现场会、院坝会等形式，层层发动，天天讲、月月讲、长期讲，真正使这项工作深入人心、家喻户晓。二要激励约束提高参与度。通过村(居)民自治，民主讨论制定村规民约和社区居民维护环境公约，定期开展卫生评比和文明创建活动，并将评比结果张榜公示，在广播中反复播出，让做得好的当先进、成榜样，让做得差的没面子、受惩罚，激发群众的公德意识、责任意识和主体意识，调动群众参与的积极性和主动性。三要典型促进增强推动力。充分发挥各级干部特别是领导干部的示范带头作用，县级机关要持之以恒地抓好月末大扫除活动，乡镇干部要逐村集中开展周末大扫除，真正引导、督促群众参与进来、行动起来。要强化反面警示，加强舆论监督，对整治不力的单位和区域、不文明的行为和习惯、未落实的人和事，坚决曝光、不留情面，以强大的舆论攻势和舆论监督，唤起群众爱护环境、治理环境、保护环境的责任感，形成全民参与的巨大合力。

四、措施要再加强，务必狠抓落实、严格问责

城乡环境综合治理是一项庞大的系统工程，抓好城乡环境综合治理，关键在领导，重点在落实。各级各部门务必要按照统一部署，以非常之力、行非常之举、尽非常之责，真抓实干，全力攻坚。一是责任要逐一落实。要认真落实“县级领导包片、包乡镇、包街道，部门领导包乡镇、包街，乡镇领导包街、包村”的责任制度，涉及专项整治的分管领导和牵头部门要切实负起责任，认真抓好落实;县级领导干部要经常深入到自己主抓的一块、分管的一线、包挂的一片，抓好检查督促，协调处理好具体问题;县级各部门要对照职责分工抓好份内工作，搞好所包街道的清洁卫生和秩序规范，检查、指导、督促联系乡镇抓好环境综合治理;乡镇和村(社区)要按照属地管理原则，抓好群众的组织发动、责任的细化分解、具体事项的处理落实。整治办要立足实际，调整完善事权和责任区划，细化分解目标任务，建立健全横向到边、纵向到底、权责明确的责任体系，确保环境综合治理无死角、无盲区。二是督查要处处盯紧。整治办要抽派业务熟、敢逗硬、品味高的人员组成工作督办组，通过定期检查、随机抽查、回头复查、互相检查、设立举报电话、电视曝光、发出整改通知书等方式，及时发现问题，督促整改落实。根据阶段任务要求，县委、政府将不定期组织纪检、组织、广电、目标督查等部门和老干部、人大代表、政协委员密集开展明察暗访，抓反面典型、抓督查督办，对落实不力、问题突出的要在电视上公开曝光，并按照有关规定处理到位。三是问责要严格逗硬。坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底。对重视不够、措施不力、工作不到位、进展缓慢、成效不明显或未达到要求的，要严格追究领导和相关责任人的责任。从现在起，县整治办要一周一督查、一月一排位、一季一小结，排名倒数后三位的乡镇和部门，要向县委、县政府写出书面检查，并在全县通报批评;两次排名倒数后三位的，要对单位主要负责人和直接责任人实行诫免;一年内三次排名倒数后三位的，要对主要负责人和直接责任人进行组织纪律处理;对在省、市明察暗访中问题较多、行动不力、效果较差，造成较大影响和严重后果的，主要负责人和直接责任人就地免职。

同志们，城乡环境综合治理，是一场持久战、攻坚战，是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。我们一定要加大马力、加快推进，持之以恒、常抓不懈，努力营造更加整洁优美、文明有序的环境，推进仪陇经济社会又好又快发展。

今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府关于开展城乡环境综合治理的决策部署，扎实推进环境整治各项工作，继续深化“五城同创”，现将全年城乡环境综合治理活动总结如下。

一、健全机构，组织保障

年初，我局成立以局长胡德华为组长，副局长李兵、蒋孟淇为副组长，罗佳、代颖、李俊林为成员的招商局城乡环境综合治理活动领导小组，做到“一把手”亲自抓，有专人具体负责，层层落实责任，制定了城乡综合治理工作制度，确保城乡环境综合治理活动的顺利开展。

二、积极开展周五环境大清理活动。

根据《关于继续扎实开展好周五环境卫生大清理活动的通知》（汉创文办〔20xx〕2号）精神，我局在保证机关办公正常运转的前提下，每周五对网格化责任区和联系居民点进行卫生大清扫，对垃圾、杂物、小广告进行清理，对乱停乱放车辆等不文明行为进行劝导。建立长效机制，保持包干区清洁卫生，营造良好的人居环境。

三、积极开展绿化活动。

积极响应县委、政府“绿满汉源”活动号召，我局在办公区域和住宅区域栽花种草、植树造林，绿化、美化新县城，营造良好的工作和生活环境。

四、搞好机关环境卫生。

充分发扬广大干部职工“主人翁”精神，发动广大职工搞好单位内部、周边和住宿小区环境卫生整治，视机关为家，从我做起，从身边做起，从点滴做起，从现在做起，创建洁美机关、优美家园。

五、开展“除陋习、树新风”活动

组织动员广大干部职工开展“除陋习、树新风”活动，提高环境卫生意识，培养健康文明的生活方式，形成文明道德新风尚。全年开展活动4次

六、广泛宣传环保意识。

落实“门前三包”责任制，向分片包干区域的商家、住户大力宣传保护环境卫生的重要意义，倡导树文明新风、创优美环境、做文明公民，做好“三美、六不”活动：创工作环境美、居住环境美、家庭环境美；不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放，增强广大群众的环保意识，自觉维护公共环境卫生。

从“末端治理”到“全流域治理”，水环境综合治理将成主旋律：十二五期间，我国在水污染的末端治理上取得显著成果。截至20__年底，全国城市污水处理厂处理能力1.4亿立方米/日，污水处理率已达到91.97%。然而，当前水环境状况却依然不容乐观，1/3的湖库水质不达标，1/4的湖库处于富营养化。因此，目前水环境治理理念已经从传统的以“末端治理”为主的思路，转变为“源头减排、过程阻断、末端治理”全过程防控水污染的治水模式。据我们测算，“十三五”期间，流域治理将释放超过2.5万亿的市场空间，水环境综合治理将成为未来的主旋律。

从大环保到大生态，流域治理工程是复杂的系统工程：流域综合并非单纯的环保工程，而是涵盖内容更广大的生态工程，细化来看，大致可分为截污工程、生态治理修复工程、清淤工程、引水补水工程，以及流域治理后的水质在线监测、运营管理等。

各展所长，建筑、园林、水务、环保企业谋求联盟式共发展：随着产业发展，孤军作战将逐渐转变为联盟式共发展。建筑、园林、水务、环保企业通常以联合体的方式共同承担流域治理工程，各展所长，建筑央企设计施工资质齐全、融资成本低、订单获取能力强;水务企业在控源截污工程(投资占比达60-70%)及后期运营方面经验丰富;园林企业擅长生态修复、滨水景观建设;环保企业则以污水处理、河道清淤、水质在线监测方面的核心技术取胜，通力合作，谋求联盟式共发展。

按照省市县关于开展城乡环境综合治理工作的安排和部署，我镇通过切实加强领导，层层落实责任，制定奖惩措施，确保了城乡环境综合整治工作的稳步推进。现将全镇工作总结如下：

一、基本情况

慧觉镇全镇面积21.04平方公里，6个村，1个社区，总人口数为12036人。20xx年以来，我镇按照县委、县政府城乡环境综合治理工作有关规划，结合慧觉镇实际情况，全力推动治理工作的开展。在巩固前期工作成果的同时，综合治理工作全面深化，城乡环境状况显著改善。

二、主要做法

(一)健全机构，强化管理。

1、建立领导机构。镇上相应成立由镇党委书记陈敬蓉同志为组长，其他副职为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，下设办公室于综治维稳群众工作中心，由马晓霜同志担任办公室主任。负责日常工作。各村(居)委会、驻镇各单位相应成立配套工作小组。

2、建立保洁员队伍。各村(社区)都成立了自己的保洁员队伍，划分责任区域，并对负责区域进行全天候保洁。目前全镇有保洁员队伍7支、保洁员117人、另外场镇和公路沿线实行了外包制度，卫生监督员28名。

3、落实责任，强化管理。细化目标，层层分解，具体落实到责任人，建立四级联动制度，将环境综合治理工作纳入年终目标考核，镇政府与各村(社区)签订了考核责任书，对环境综合治理工作实施目标管理。

4、收集问题，对症下药。及时收集上级督查部门和社会监督员反映的问题，建立城乡环境问题库，查找问题350余个，镇政府向相关责任人开具环境综合治理督办表，要求其限期整改。

(二)广泛宣传，深入发动。

1、全镇召开镇、村两级动员大会共计20余次，各组召开环境综合治理主题社员大会60余次，参会人员共计1200余人次。详细传达了省市县城乡环境综合治理工作会议和精神，对我镇治理工作的开展作了周密的安排和部署。

2、开展城乡环境综合治理工作，向全镇群众发放宣传日历3200余张，镇广播宣传累计约380余小时，进一步提高群众知晓率和参与率。

(三)突出重点，集中整治。

1、加大综合执法力度。规范占道经营、乱摆摊点96处，规范车辆停放120次，制止广告乱贴想象76起、垃圾乱扔想象210起。

2、加大清扫保洁力度。场镇清扫员早、中、晚3次对场镇进行全面清扫，保洁员对场镇进行全天候保洁。农村保持一天两次的频率对主要道路沿线进行清扫和保洁。镇政府把每周五确定为全面清扫日，全镇人民齐动手，共同维护好周边环境卫生。

3、开展治脏行动。镇联系村的干部坚持下到村上，加强对各村(社区)指导，动用垃圾清运车180车次、清理积存垃圾89吨、杂物50吨，清除牛皮癣136处。

4、开展市场整治。严格按照座商归店、行商归位的原则，划分市场功能区，规范场镇综合市场内熟食三防设施，统一商家店招，限制市场进出车辆，实施划线停放。

(四)加大投入，项目推进。

1、完善环卫设施。场镇换新垃圾桶12个、果皮箱12个，修建垃圾堆放场1处;农村自制便捷垃圾桶600余个。

2、完善城市功能。设置机动车、非机动车停放标示牌6个，为规范停车秩序，划定临时停车区域1500余平方米，划定规范标线880余米。新增3处便民信息张贴栏，规范路名牌9个。

3、重点项目建设。完成场镇管网改造项目建设，使场镇1000余人的饮水得到保障;新建垃圾填埋池21处、分内垃圾处理池30口，新投入垃圾人力清运车5辆，有效地缓解了我镇环卫设施不足的状况。

(五)严格督查，强化责任。

1、建立城乡环境综合治理检查制和城乡环境综合治理问责制。一方面积极配合好上级督查部门对我镇环境治理的检查工作，认真落实上级的整改意见;另一方面，镇政府做好自身的抽查工作，镇党政办和环境综合治理办公室不定期对各村(社区)进行抽查，一旦发现问题，立即要求相关责任人限期整改，并对整改情况进行核查。并由镇出具督查表和督查通报，在全镇进行通报，全镇共出具督办表4期。

2、实行镇干部分片包干责任制。镇5位副职领导和党政办主任将全镇6个村、1个社区进行分片包干，并且是该区域的第一责任人，明确了相关责任人的责任。逗硬奖惩，严格责任落实，向在检查中出现问题的相关责任人出具慧觉镇目标考核奖惩通知单，扣减责任人的年度考核金额和考核分数。

三、存在的问题

我镇治理工作自开展以来，结合城乡环境综合治理和五十百千环境优美示范工程工作，取得了一定的成效。但与创建标准要求和广大群众的期望，还有较大差距。主要有：群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高;镇环卫设施建设还需进一步完善等;农村院落杂物乱堆现象普遍，还需进一步治理。

四、20xx年工作思路

坚持以项目为载体，突出管理实效，实施全域无缝管理;坚持从细节入手，全面查找问题，积极探索解决措施;坚持立足长效管理，不断完善城乡环境综合工作机制，以清洁化、秩序化、优美化、制度化为标准，深入开展城乡环境综合治理工作，全域建设中国幸福家园，确保城乡环境综合治理工作顺利进行。

1、着力管理水平提升，突出抓好建立长效机制。

进一步按照党委领导、政府主导、社会参与、属地管辖、条块结合、分级负责、统筹推进、分步实施的原则，加强考核，兑现奖惩，做到敢抓工作，善于攻坚，将环境整治工作重心下移至农村，健全长效机制，城乡整体推进。

2、着力镇村形象提升，突出抓好城乡环境治理工作。

坚持以项目为载体，建管并重，突出管理实效，完成五个方面设施建设(交通管理设施建设、环卫设施建设、治污设施建设、商贸设施建设、园林绿化建设)和道路沿线房屋立面改造任务，总结城乡环境综合治理清洁示范点建设的先进经验，以点带面，有序推进城乡一体化，实现城乡环境根本性改变。

3、着力环境质量提升，突出抓好农村环境整治。

维持场镇良好市容秩序的同时，加大农村环境秩序管理，在制度上把农村和场镇环境卫生管理的标准和要求放在同一层面来看待，坚决取缔各类违章占道摊点、流动商贩等经营行为，加强户外广告治理，加强施工工地管理。

4、着力市民素质提升，突出抓好治理氛围营造。

广泛开展了宣传教育活动，宣传文明卫生知识，教育引导广大村民群众从我做起，努力提高村民的环卫意识，以主人翁的姿态积极支持、参与到城乡环境综合治理工作中去。结合公益广告、宣传栏、媒体等形式加大舆论宣传力度，及时宣传报道城乡管理体制一体化的进展情况，在全社会营造了浓郁的舆论氛围，形成了上下联动、城乡齐动、全民行动的良好氛围。

根据《省水利厅开展“三解三促”实施方案》部署要求，省水利厅党组成员、省水利工程建设局局长朱海生，省水利工程建设局工务处处长何勇、项目处副处长陈健、项目处副调研员王蔚一行赴__水环境综合治理工程沿线开展“三解三促”调研活动，深入了解__河、新孟河和__后续工程建设和前期工作情况，了解工程沿线基层群众所需所盼，帮助解决影响工程顺利推进、制约沿线经济社会发展的水利问题。现将调研活动情况报告如下：

一、调研活动开展情况

4月29日，调研组首先来到了__除险加固工程福山套闸、__套闸现场。目前，__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复，准备近期开展初步设计招标。调研组详细了解了__除险加固工程项目法人组建情况以及征迁等前期准备工作的开展情况，对初步设计阶段的前期工作提出了明确要求。

5月6日，调研组查看了__河延伸拓浚工程无锡市境内漕河至五牧河段、西直湖港新开河段、南直湖港段和口门建筑物的工程现场，仔细查阅图纸，详细了解河道、口门建筑物设计变更的缘由以及拟变更的实施方案，随后与无锡市水利局、惠山区、滨湖区水利局、市航道管理处以及设计单位的有关同志进行座谈交流。

5月7日，调研组实地查看了__河延伸拓浚工程武进区境内工程部分需拆建的桥梁和遥观北枢纽、遥观南枢纽的施工现场，在与武进区水利局、相关乡镇水利站负责同志进行座谈交流，认真听取了工程沿线乡镇和群众的诉求。

6月10日，调研组与金坛区政府、区住建委、国土、交通、规划、水利等部门以及尧塘镇街道办、儒林镇政府就新孟河工程先导段准备工作进行了座谈，进一步听取了地方政府关于征迁补偿标准、弃土区优化调整、投资分担比例、道路桥梁规划建设等方面的建议。

6月11日，调研组到省__水利规划设计院调研新孟河延伸拓浚工程__年度实施方案编制情况，就年度实施方案中的拆迁方案、开工时间、优化设计以及科技创新等方面进行了沟通。

二、__治理工程建设基本情况

(一)__河延伸拓浚工程

__河延伸拓浚工程作为__水环境综合治理骨干引排工程之一，被列入全国172项节水供水重大水利工程项目。工程位于__流域无锡市和常州市结合部，工程主要任务是拓浚河道，修建加固堤防，新建江边枢纽等8座枢纽建筑物，新建、拆建跨河桥梁47座，并对两岸受影响的水系进行适当调整。工程建成后，可与引江济太其他工程联合运行，外排__梅梁湖水，增强其水动力条件，应急调引长江水进入__，提高__水环境容量，促进__水体有序流动;5年一遇以下区域涝水由南排__改为北排长江，进一步改善梅梁湖水质，保障水源地供水安全;扩大区域洪涝水北排长江能力，提高防洪标准，改善地区河网排涝条件和水生态环境。工程于__年启动，概算总投资56.47亿元，工期48个月。截至__年6月，__河工程累计安排投资39.8亿，累计到位资金28.3亿;累计完成投资33.5亿元,其中征迁投资25.8亿元，占总数的90%;工程投资7.7亿元，占总数的28%。

(二)__除险加固工程

__是__流域重要的流域性骨干河道，全长62.3千米，具有防洪、排涝、引水、航运等综合功能。由于__年开始的引江济太使河道长期高水位运行、航运船行波的影响、管理维修经费投入不足，以及上世纪90年代地下水过度开采的后续影响等因素，加之当时工程建设标准不高，部分环湖荡段、圩区段堤防两侧临水，堤身单薄，经过近20年的运行，现状堤防、护岸、口门建筑物均存在不同程度的沉降，部分护岸破损严重，青坎土体流失，支河口门建筑物闸门启闭机年久失修，已建部分防汛道路路面破损，部分重要堤段没有硬质防汛道路。现状存在的问题已严重影响工程的安全运行，与其流域性骨干工程的地位以及水利现代化建设要求不相适应，实施除险加固工程十分必要。__后续(扩大)工程列入了《__流域综合规划》和《__流域防洪规划》中，但鉴于扩大工程涉及常熟枢纽外迁铁黄沙、望亭立交枢纽规模扩大，沿线涉及多条高速铁路、公路以及高等级航道等，征地拆迁工作量大，技术方案论证复杂、协调难度大，__后续(扩大)工程近期难以批复立项实施。为确保__安全运行，并充分考虑与扩大工程相衔接，我省准备先行实施__除险加固工程。__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复。

(三)新孟河延伸拓浚工程

新孟河延伸拓浚工程位于__流域湖西区，北起长江，南入__，途径__省镇江市、常州市和无锡市，是__水环境综合治理骨干引排工程之一。工程建成后，将有效改善__和湖西地区的水环境，提高流域和区域的防洪排涝标准，增强流域和区域的水资源配置能力，兼顾地区航运等。工程拓浚延伸河道总长116.69km，其中新开河道35.19km、拓浚河道81.50km。新建界牌、奔牛水利枢纽以及前黄、牛塘等主要支河口门等。新孟河延伸拓浚工程可行性研究报告已经上报待批。勘察设计招标及合同谈判工作已完成，工程勘测设计中标单位正在开展初步设计编制和__年实施方案编制工作。金坛境内新孟河工程先导段准备工作正在有序推进。

三、各地提出的问题及处理情况

苏州市常熟市：

(一)建议__除险加固工程及早开工建设。

处理情况：__省__治理工程建设管理局已于__年7月17日发布__除险加固工程勘察设计招标公告，招标内容包括__除险加固工程初步设计阶段、招标设计阶段和施工图设计阶段勘察设计，以及初步设计的上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、施工缺陷责任期及后评价等各阶段的服务工作。计划完成勘察设计招标后，督促设计单位尽快提交初设报告报省发改委审批，争取今年开工建设。

(二)__工程管养维护是否能考虑适当安排省级补助。

处理情况：__工程管养维护的省级补助问题需与厅工管处协调。

(三)__工程西岸有一块十余平方公里的农田无水源灌溉，涉及尚湖镇3个村，百姓反映突出，能否协调解决。

处理情况：经讨论，__工程西岸十余平方公里的农田无水源灌溉问题请常熟市水利局研究解决。

无锡市：

__河延伸拓浚工程的设计变更事项需要报批，如漕河-五牧河段增设硬质护岸，部分防汛道路加宽;__河西直湖港新开河段增边坡护砌和防汛道路;南直湖港段增设硬质护岸;部分口门建筑物、桥梁设计变更。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。如无锡市境内水系调整中部分闸站不突破初设批复的变更，及小杨巷排涝泵站连接段引河增加模袋砼护坡等便跟可由无锡市水利局批复。无锡市境内桥梁变更报省水利厅批复，增加费用由地方承担。部分重大设计变更待设计单位细化方案后再行商议，如无锡市境内部分口门建筑物变更处理方案要进一步细化、补充必要性、明确费用出处，要弄清楚移址是否带来征地等其他连带责任风险。

常州市武进区：

(一)建议尽快解决__河武进港河道整治调整方案。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。武进港疏浚增做河道沿线护岸变更要进一步协调研商，将在各省重点水利工程建管局概算执行与设计变更厅长专题办公会议上继续研究该问题。

(二)直湖港北枢纽与武进交界河道护坡建议由无锡实施，武进支付相关工程费用。

处理情况：直湖港北枢纽与武进交界河道护坡已安排省治太建管局协调无锡、武进两地__河工程建设处协商解决。

常州市金坛市：

老百姓希望将新孟河工程红线范围外少量房屋以及飞地上民房随迁;考虑金坛苗木之乡的特点，在征地拆迁补偿标准上能否有所倾斜。

处理情况：新孟河工程金坛先导段随迁民房、苗木移植需摸清实情、测算实账后再商议。

四、调研活动主要收获

通过此次“三解三促”调研活动，调研组成员纷纷反映收获良多，主要有以下几方面：

一是实施__流域水环境综合治理工程，是贯彻党中央、国务院和省委省政府的重要决策，是改善__水环境，保证__地区经济社会又好又快发展的重要支撑和保障。国务院《__流域水环境综合治理总体方案》中确定的__、__河、新孟河引排工程，是__流域水环境综合治理的一项重要长效措施。工程建成后，将与__、太浦河共同形成“三引二排”的调水格局，进一步提高__流域的引江调水能力，扩大排水出路，促进__地区水体有序流动，实现引排分开、清污分流，为__地区的水环境改善发挥重要作用。目前，__工程已经建成，__河工程正在抓紧建设，新孟河工程前期工作积极推进。

二是提高前期工作质量和进度是加快工程实施的重要前提和保障。从__年8月上报__河延伸拓浚工程可行性研究报告，至__年7月批复__河延伸拓浚工程初步设计，历经整整五年，随着时间流逝，工程沿线社会经济发展也有了翻天覆地的变化，随之而来的是地方要求征迁补偿标准提高、工程规模标准调整等一系列的变化，另外前期工作的不到位，设计文件中的疏漏也造成了设计变更频频，使得种.种外界因素无形中制约了工程建设的进度。在今后工作中，要进一步督促各地提高设计文件质量，避免因前期工作深度不足造成的设计文件修改反复。同时加快审批进程，我厅要与国家有关部门、省发改委加强沟通协调，催请其加快审批速度，同时对我厅自行批复的项目抓紧审批，争取项目早日开工建设。

三是进一步摸清了__治理工程的基本建设情况，理清了开展水利重点工程建设的思路。通过现场查看，对工程建设的进展情况有了更真切的了解，对工程建设存在的问题有了更直观的感受，对工程沿线地方政府和人民群众的期盼要求有了更深入的认识。__治理工程是服务__治水规划、服务经济社会发展、服务地方老百姓生活需求的民生工程，在工程实施过程中，建设单位在坚持以批复的初步设计作为项目实施的依据的同时，要与地方政府、相关部门保持密切沟通和协调，尽可能将工程建设与地方经济发展需求相结合，实现双赢。民之所望，情之所系，调研组通过听取建设一线工人的建议和意见，了解工程沿线当地群众的心声，找准水利工程建设和地方经济社会发展的结合点，拓展了解决问题的思路。工程沿线群众积极实施征地拆迁等，为支持国家重点工程建设作出了贡献，在工程建设中，也应更多地关心照顾当地发展，做好水系调整和影响工程建设，把好事办实办到位，使工程建成后更好发挥综合效益。

乡镇创建城乡环境综合治理优美示范镇先进事迹材料

近年来，按照省、市、区委和政府的决策部署，我镇把实施“环境优美示范工程”作为深入推进城乡环境综合治理的重要抓手，加强领导，落实责任，广泛动员，全力推进，镇、村、组三级进一步巩固和深化“五乱”治理，以德中公路段、场镇出入口为重点，加强51个灾后重建聚居点、7个村(居)阵地周边及境内水域环境治理，全力以赴抓好境内的“绿、靓、净、美、畅”工程项目建设，全面实施以庭院绿化为主的村容村貌和路容路貌整治，以及场镇基础设施改造和千余户房屋风貌改造建设。同时继续深入推进“七进”活动，建立健全日常保洁和垃圾清运队伍的长效机制，做到垃圾池每天清运，公共场所时刻保持洁净、美观，全面推进创建工作，圆满完成了创建工作的各项目标任务，进一步改善群众的生产生活条件，改善群众的生活质量。

一、领导重视，强化职责

为确保此项工作顺利开展，我镇及时召开“环境优美示范镇”创建工作会，要求各级干部高度重视、明确任务、强化职责促落实。成立了以镇党委书记、镇长为组长的镇“环境优美示范镇”创建领导小组，将此次示范创建工作纳入镇、村(居)、组干部绩效考核，并与各村(居)两委签订目标责任书，确保工作责任落到实处。

二、统筹兼顾，做好创建工作规划

对全镇具体情况进行了分析研究，深入场镇、村、组进行情况摸底，多次请专家现场察看，先后做好了镇创四川省《生态镇建设规划》、《镇新农村建设规划》、《镇灾后重建聚居点规划》、《镇旌东示范片产业发展规划》和《镇“环境优美示范镇示范工程”创建方案》，对全镇区域进行了责任划分；建立经费保障机制，落实示范创建专项工作经费，保证此项工作的开展。

三、广泛宣传，营造氛围

为营造好此次示范创建活动的氛围，提升民众对此次示范创建的认知度和参与度，我镇充分利用各种环境综合整治宣传载体进行示范创建活动宣传：一是在镇、村、组三级召开示范创建动员会，充分发挥村民“一事一议”会议作用，体现“公平、公正、公开”的原则，组织召开村民大会、代表大会、党员干部会210余次，明确创建目的意义，提高重视度；二是在镇内主要干道、场镇、各村村委会驻地等重要要位置悬挂、张贴宣传横幅、标语360余条；三是充分利用村公务栏、板报等定期对相关示范创建工作的意义、目标和具体要求进行宣传，共创办板报、公示栏30余期；四是开展“宣传下村”活动，向全镇群众散发示范村创建宣传资料共计36000余份，文化下村宣传活动40余次，进一步提高此次创建活动的知晓度，形成全民参与的舆论氛围，达到广大群众深入了解、积极支持示范创建活动，努力推进此项工作顺利开展。近年来，群众参与环境卫生综合治理及公益性活动达13200余人次。据测评，全村群众的认知率和参与率分别达到100%和90%。

四、健全队伍，狠抓落实

在镇领导小组领导下，按照专群结合，广泛动员，形成合力的原则，各村成立专门的工作队伍。

(一)镇党委、政府从工作用车中抽调一辆作为环境综合治理宣传车，走村串户，宣传“环境优美示范镇示范工程”环境治理工作的重要性，做到人人知晓，全面参与。

(二)每个村两委组织5-7人以上的清扫保洁队伍，实行定期清扫，垃圾清运，随时保持道路、院落附属设施清洁卫生；全镇各组成立2人以上的清扫保洁队伍，村道及公共场地附属设施。

(三)镇村两级成立联合督查组，对场镇、村部、村道、各聚居点及院落等进行不定期检查，检验环境整治成果。对不文明行为、不卫生习惯进行通报，引导群众自觉遵守，互相监督。

(四)镇团委组织青年志愿者成立文明劝导队，在场镇、村部周边劝导居民的不文明行为，力求全镇环境更加整洁。同时，镇团委联合学校开展“小手拉大手”活动，由学校动员学生劝导家长自觉遵守“文明公约”。

五、深入开展，努力创建

按照区城乡环境综合治理总体部署，结合实际，镇、村干部共同带头开展环境卫生治理，全面发动民众，搞好镇容镇貌、村容村貌整治和创建项目建设工程：

（一）加强村环境卫生基础设施和环卫队伍建设

1.进一步完善农村环卫设施，推进“户集、村收、生态填埋”方式。

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根据市城管局XX年4号文件精神，在全市开展农村生活垃圾处理工作。是省委提出三年内环境卫生得到明显改观的要求，也是市委、市政府统一部署，以“巩固、提高、延伸”奋战两个月为工作目标，达到城乡环境更优美。现就落实上级环境卫生综合治理工作开展情况总结如下：

一、组织领导落实情况

首先，调整了南丰镇城乡环境综合治理工作领导小组，各村成立了城乡环境综合治理工作领导小组，层层建立了保洁员队伍。其次，镇党委、政府召开了相关城乡环境综合治理的专题会议，落实工作任务，严格考核办法。再次，落实了监督队伍，负责辖区城乡环境卫生监督检查。

二、明确工作任务，确保环境卫生全面改善

首先，各村书记、村主任和各企事业单位一把手为城乡环境综合治理工作的第一责任人，层层签订工作目标责任书，与年终绩效工资挂钩，坚决斗硬。其次，辖区公路沿线、场镇、河道、村公所周围、主要院落都明确了具体的负责人。重点对北京大道、雒金公路沿线的环境卫生督促各保洁员坚持每天进行清扫和保洁，在被镇督查办发现不力的村，及时在大会上通报批评，并责令整改，与年终绩效挂钩。

三、利用各种宣传手段，进行广泛宣传

首先，以阳关村五十百千示范村为典范，利用会议、宣传栏向广大干部群众宣传。其次，利用“七进”活动向方方面面的人群进行宣传。再次，集中人员深入主要公路沿线、场镇进行广泛宣传，使城乡环境综合治理工作家喻户晓。

四、加强管理，经费得到保障

首先，为确保城乡环境综合治理顺利进行，镇政府落实资金专门补贴保洁员工资和运返处理场的费用。其次，各村号召以一事一议的办法集资解决环境卫生所需费用。再次，镇政府动员辖区企业赞助解决环境卫生所需费用。城管中队正在筹建中。

五、垃圾池及车辆运转情况

根据和兴现场会后，结合我镇实际，规划了5个行政村试点先行，进行户投、社集分类池建设，现已完工1个，在建4个。关于车连运转，我镇采取租车模拟进行，运转正常。

六、垃圾分类及收运情况

在开展城乡环境综合治理以来，我镇垃圾收运采取的是各村运到中转站，镇政府租车运至市垃圾处理场的运行办法进行操作。

七、存在的问题

一是垃圾收运池建设。个别村社干部认识不足，进展缓慢。

二是群众对环境认识态度有待加强，没有大局观念。

三是个别辖区区域保洁不及时，有待加强督查落实。

四是环境治理经费困难，超支严重，还存在拆东墙补西墙现象。

五是交通工具滞后，各村社用人力保洁车进行运作。

自今年3月以来，在市委、市政府的周密部署，市治理办的关心指导和市级各部门的大力支持下，XX区按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，紧密结合自身实际，从群众普遍关注的问题入手，把城乡环境综合整治与灾后重建、城乡基础设施建设、村镇环境改造有机结合，精心组织，周密部署，有力有效地在全区开展城乡环境综合整治工作。人居环境和容貌秩序取得了明显改观，环境基础设施建设取得了新的进展，一大批群众反映强烈的环境问题得到了集中解决，群众文明、卫生常识日益普及，满意度不断提高，城乡环境综合整治工作取得了阶段性成效。下面，我代表XX区委、区府，就我区城乡环境综合整治工作开展情况汇报如下：

一、以把握“三个环节”为基础，切实落实工作责任

稳步推进城乡环境综合整治，基础在群众，关键在基层，责任在领导。我区从落实工作责任入手，切实保障了城乡环境综合整治地顺利开展。

(一)把党政负责作为开展整治工作的首要环节。我区把城乡环境综合整治作为一项事关改善民生和发展环境、深入实践科学发展观、贯彻落实市委“三个加快”的重要举措。在各级各部门实行党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。特别是党政“一把手”坚持经常性研究布置，经常过问检查，切实帮助解决队伍、设施、制度、规划、投入等重大问题，以此推动城乡环境综合整治工作不断深入开展。

(二)把部门联动作为推进整治工作的重要环节。我区成立了由区政府主要领导为组长的城乡环境综合整治工作领导小组，设立了由区创建文明卫生城市领导小组为牵头单位的领导小组办公室，落实了专门的工作人员。充分发挥区城乡环境综合整治领导小组及其办公室的组织、协调、指导和监督作用，统筹做好全区城乡环境综合整治工作。建设、规划、公安、工商、交通、水利、宣传、监察等成员单位既分工负责，履职尽责，严格执法，加强舆论引导和督查问责，又切实树立起全局观念，加强协调配合，做到互通信息，快速反应，形成工作合力，确保了综合整治工作的整体推进。

(三)把群众参与作为深化整治工作的关键环节。人民群众是城乡环境综合整治的主要力量，也是最能直接影响整治是否能够取得成效的关键环节。全区各级各部门高度重视并积极引导和教育广大城乡群众树立社会公德意识和环境卫生意识，不断增强讲文明、爱卫生、护环境的自觉性和“环境整治、人人有责”的主动性，从根本上杜绝各类损害城乡环境的不良现象发生。广泛开展城乡环境综合整治工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”七进活动，不断提高人民群众的参与率，使综合整治转变为广大群众的自觉行动，形成了“人人参与整治、处处争创卫生”的良好局面。

二、以突出“三个重点”为核心，务求取得工作实效

开展城乡环境综合整治的目的，是要切实转变城乡环境卫生面貌。我区把城乡环境综合整治作为灾后恢复重建的重要抓手，在工作实效上下功夫，让群众群众感受到实实在在地变化。

(一)突出宣传氛围营造

以宣传造声势、以教育促行动。全区各乡镇、街道、部门及企事业单位、学校、医院、社区、村庄等公开场所设置专题板报3200余期，悬挂固定宣传标语750余条，印发宣传画、宣传资料6.5万余份，出动宣传车1500台次，在电视台“新闻”和区级报刊《新》开辟专栏各1个，各级媒体播放宣传条目150余条，刊发宣传文章430余篇，组织大型宣传活动21次。滚动宣传环境整治工作和文明卫生先进典型，不断强化文明公德教育，形成全民参与环境整治工作的良好氛围。拓展宣传工作的广度和深度，广泛宣传治理工作的相关法律法规、文明卫生常识、健康知识和治理动态、典型经验，使治理工作家喻户晓，充分激发起全社会参与整治工作的积极性和主动性。

(二)突出全面综合整治

1、集中突击，迅速打开整治工作局面。我区将乱搭乱建、摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“六乱”现象作为整治工作的突破口，集中力量采取强有力的措施加以整治。一是加快震损废墟清理和风貌打造。全区共清理各类建筑废墟和垃圾58672吨，整顿、规范农房重建施工场地726处，拆除违章搭建的建(构)筑物7800平方米。主要公路干线两侧民房风貌已在去年底前按照川西民居风格打造完毕。二是着力抓好场镇环境卫生治理。每个乡镇都建立了专门的保洁队伍，共落实清扫保洁人员500名，实行全天候保洁，做到“户集、村收、镇运、市处理”，确保场镇环境卫生达标，并在“城中村”实现了统一清扫保洁。同时，区整治办还为各乡镇配发了保洁服500套。三是着力抓好环境卫生与容貌秩序整治。加强便民服务点的规范管理，迁移便民服务点5处;修复受损排水管网、边沟44.8公里;新增乡镇垃圾中转站24个、环卫车辆12台、垃圾箱(果皮箱)1387个;清除小广告20余万处(张)，整治店招店牌1800余处，规范广告位置200余处;规范机动车(非机动车)停放点76处，治理机动车违章停放876台(次);修复受损道路62处，路灯200盏;取缔无证废品收购站(点)71家，做到了公路沿线200米范围内无废品收购站(点)。四是着力抓好重点区域的环境卫生整治。加大对城乡结合部、“城中村”、破产企业居民小区、集贸市场、建筑工地等环境卫生的整治力度，清理卫生死角1500余处。“门前三包，门内达标”责任落实到位，城乡秩序明显好转，“六乱”现象得到了有效控制。

2、找准载体，持续推进工作稳步开展。区整治办统筹安排，不断细化整治工作措施，制定印发了有关通知和方案。深入查找存在的问题，有针对性地提出整改方案和办法，并迅速实施。区整治领导小组带领监察、目督、建设、交通、水务、环保、工商等部门，对各乡镇、街道和区级各部门进行了多次督查，对发现的问题及时进行通报和整改。各牵头部门通过培训会、现场会、建立示范点、定期检查督促等方式，进一步把“三路七进”活动落到实处。区直机关工委开展了“城市是我家、爱护靠大家”为主题的大讨论活动，增强干部职工爱护环境、保护环境的公民意识，努力营造“人人关心城乡环境综合治理、人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围，引导干部自觉爱护和科学利用公共设施，纠正不文明行为。区总工会联合区环保中心、团区委等部门印制了《环境整治倡议书》，在全区中小企业中广泛宣传，动员职工积极参与节能降耗等活动。区教文体局落实了校园及周边环境综合整治“五大工程”，并利用学校假期，对校园安全进行了集中检查，对校园环境存在的问题进行了整改。区旅游局联合区卫生执法监督所对小桥村、碧水蓝天等旅游景点、农家乐的食品卫生、经营秩序进行了检查，促进了食品卫生安全和服务质量的提高，20xx年新增国家2A级景区1个。区XX局与区妇联在区委党校举办了环境整治“进社区”、“进家庭”培训，规范社区干部行为，形成了“牵头、部门协同、街道主抓、居民参与、共驻共治、横向到边、纵向到底”的城乡环境综合治理“进社区”工作格局。区农业局利用中央“乡村清洁工程”项目资金138.15万元，为7个乡镇的7个村修建垃圾房14处、垃圾箱770个、有毒有害垃圾处理池161个、污水厌氧净化池35口，配备人力垃圾清运车14辆。与区妇联合作，以XX村为“进村入户”示范点，通过互评户比，公布检查分数等方法，农户主动参与环境整治，并于7月3日召开了现场会，带动了全区环境整治“进村庄”、“进家庭”活动的深入开展。形成了“我参与、我受益”的良好氛围，“三路七进”活动在全区取得较好的成效。

3、明确主题，强力推进专项攻坚整治

一是开展“公路、水路(河道、水域)、铁路环境整治”专项行动攻坚月活动。辖区县、乡公路沿线及村道环境面貌得到较大改观，占道经营及修建占道现象得到遏制，新增、完善候车棚等路政设施147处，标识清晰明显，路面干净、平整无破损，边沟通畅无堵塞，渡口管理有序，为群众提供了整洁、便利的出行条件。铁路沿线乡镇、街道积极配 合市级有关部门开展整治工作，加强对群众的宣传教育，共同维护铁路安全防护设施和沿线清洁卫生。投入48万余元、人力4800余人次、机具22台次，治理水库12座，取缔肥水养鱼面积3500亩，清理、打捞水面漂浮物和河道生活垃圾77吨，整治入河排污口4处，修复、疏浚河流和输引水渠道80公里，解决安全饮水7910人。水源地保护区内无排污现象发生，水域环境得到有效改善。、三镇相互配合，投入大量人力、财力，全力打捞河水葫芦，水生有害生物得到初步控制。与此同时，各乡镇、街道着力巩固集中突击阶段“六乱”整治效果，针对前期遗留的难点问题，持续开展专项整治工作。重点加强对村民庭院和居民小区及其周边环境的整治，将村民庭院和居民小区打造成城乡环境综合整治的形象窗口。20xx年，全区新发展庭院经济1300余户，新建沼气池1200余口，改厨、改厕、改圈1076户，通水、通电、通路、通电话、通电视204966户。

二是开展“市场环境整治”专项行动攻坚月活动。区环境整治办会同市工商XX局、区工商局、区卫生执法监督所，指导、督查区属34个专业市场和7个小区农贸市场的整治工作。一是重点整治集贸市场环境卫生，在巩固前阶段的环境整治效果基础上，防止脏乱差“回潮”，努力营造文明、整洁、有序的市场环境。二是重点整顿集贸市场管理秩序，规范集贸市场摊位设置、车辆停放等交易秩序，严厉打击欺行霸市、 强买强卖、缺斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为。

4、巩固深化，把城乡环境综合整治工作不断引向深入 12月初至年底，全区全面开展了城乡环境综合整治“回头看”活动。一看上级文件精神和工作要求学习贯彻情况;二看《城乡环境综合整治规划》制定实施情况;三看《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》落实情况;四看整治氛围营造和群众配合参与情况;五看硬件设施的建设情况;六看队伍和机制的建设情况;七看示范带动作用的发挥情况;八看问题和不足的整改情况。以此作为检验开展城乡环境综合整治工作一年来工作成效的良好契机，推动城乡环境综合整治向纵深常态化发展，以清洁、整齐、优美的环境为新的一年深入推进城乡环境综合整治工作奠定基础。在此期间，依法强制拆除XX职业教育园区、二环路等市级重点工程规划区内违章建筑1000余平方米，收到了良好的震慑作用。

(三)突出督导检查整改

区府与各级各部门签订了《城乡环境综合整治责任书》。区整治办认真制订督查计划，严格考核整治目标责任落实情况，面向社会公开检查结果和检查评分。加强对有代表性和重点性工作的督查，把日常工作和重点工作、面上工作和点上工作、教育和执法、常规督查和效能督查结合起来，有力有效推进整治工作。对督查中发现的问题，及时责令相关责任单位限期整改到位。

三、以创新“三个机制”为保障，健全完善工作制度

我区从投入、监督、考核三个方面入手，狠抓机制建设，有力地确保了城乡环境综合整治工作持久开展。

(一)强化投入机制。各级各部门加大对城乡环境综合整治工作的投入力度，在人力、物力、财力等方面予以充分保证。14个乡镇均与市环卫处签订了生活垃圾填埋协议，填埋费用列入财政专项预算。据不完全统计，全区各街道、乡镇用于环境卫生硬件设施建设投入的资金XX万元，用于环境综合整治的专项资金达XX万元。同时，各乡镇将市政基础设施建设与灾后重建相结合，包装项目，积极争取上级资金、政策的支持。

(二)完善监督机制。为强化城乡环境综合整治督导力度，我区一是实行区级领导包片负责制度。由全区XX余位副县级以上领导分片负责全区XX个乡镇和XX个街道办事处的城乡环境综合整治工作。各乡镇、街道也普遍实行了“党委委员包片、中层干部包村(居)、部门分工负责”的工作责任机制，做到责任横向到边、纵向到底。二是建立整治工作日常督查制。区委、区政府成立了两个专项督查组，由区人大两位副主任分别担任组长，区整治办、区监察局、区目督办等部门为成员，定期、不定期深入基层开展集中督查、专项督查和暗访。并将督查结果及时进行通报且向社会公示。三是开通了“1111111”城乡环境综合整治24小时社会公开投诉电话，主动接受群众投诉和监督。截至20xx年12月31日，共受理公开电话群众投诉XX余件，接办“12345”市长公开电话转办1件，XX市政务服务网城乡环境综合治理曝光2件，市治理办督查整改通知2件，“12319”建设服务热线转办15件，《XX晚报》及网报道1件，均已得到妥善处理并及时将办理情况反馈给有关部门和投诉人，办结率100%，满意率在98%以上。四是不断建立健全规范城乡管理秩序的各项规章制度。结合我区实际，制定了场镇、市场、乡村庭院、食品卫生等11项管理办法，各乡镇、街道也结合实际情况制定了保洁管理、小区秩序等管理办法，全区各级城乡管理制度逐步完善。五是实行了行政问责制。

(三)逗硬考核机制。实施城乡环境综合整治工作量化考核，考核结果纳入年度目标考核，与单位和领导个人的考核直接挂钩。并在此基础上，进一步量化考核标准，促进了城乡环境综合整治工作常态化、规范化、制度化开展。

四、以密切“三个结合”为外延，不断拓展工作内涵

(一)坚持整治与自治相结合。按照“强化基层、夯实基础，重心下移、管理前移，居民自治、公约管理”的原则，不断加强社区(村社)基层组织建设，完善基层组织职能，充分调动其参与整治工作的积极性。指导制定和完善居(村)民公约，将城乡环境综合整治作为居(村)民公约的一项重要内容，使整治和保护环境成为居(村)民的自觉行动;积极引导社区(村社)建立志愿服务队、强化物业管理，解决社区(村社)保洁人员不足的矛盾，发动居(村)民开展环境治理，不断改善人居环境。

(二)坚持整治与教育相结合。坚持整治与教育并重，促综合治理。对乱丢乱摆、乱停乱放、乱写乱画等不文明行为，对脏乱差现象突出、整改措施不力的单位，对乱堆乱放、乱搭乱建等突出问题，依法依规采取教育引导、公开曝光等有效措施，突出人性化整治，保证效果。针对城区小广告乱贴乱画等不文明现象，区整治办与市城管办合作，在城区人流量大的小区、市场出入口设置了信息发布栏40余处，规范各类小广告、便民信息等的发布。

(三)坚持整治与创优相结合。把开展城乡环境综合整治与创建文明城市相结合，做到统一规划，同步安排，相互促动，共同推进。通过开展整治工作，进一步改善城乡基础设施条件和环境卫生条件，切实通过活动提高人民群众的文明素质，共同参与环境整治，维护整治成果。

五、20xx年工作打算

在明年的工作中，我区将按照市委、市政府的安排部署，进一步强化工作措施，加大工作力度，不断将城乡环境综合整治工作推向深入。

(一)强化宣传发动，发挥群众主体作用。持续深入开展“七进”活动，广泛开展养成良好公共行为习惯的系列教育和主题实践活动。充分发挥村规民约、社会舆论的作用，建立健全区、乡镇、村组、社区多层次考核评比体系，教育和引导广大群众转变生活方式，提高环境卫生意识，逐步形成良好的生活习惯和文明行为，使群众真正成为环境整治的主体。

(二)突出整治重点，不断巩固整治成效。着力巩固“六乱”整治效果，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，针对前期遗留的难点问题，集中开展“三个整治”。一是集中整治乡容村貌。治理面源污染和白色污染，加强饮用水源的保护。实施庭院环境绿化美化，引导群众在房前屋后多栽树，抓好“改水、改厨、改厕、改圈”工作。二是集中整治交通沿线。抓好公路、铁路、河道沿线整治规划和相关设施配套建设，重点抓交通沿线的垃圾收运处理、废弃建筑和设施清理。三是集中整治重点部位。加大对城乡结合部和背街小巷的环境秩序的整治力度，集中力量整治“脏乱差”问题。

城乡环境综合治理攻坚月活动情况汇报

依据XX年4月16日全省城乡环境综合治理电视电化会议对持续治“五乱”整洁迎“五一”攻坚月的工作要求，镇分会非常重视，按照城乡环境整治进企业的具体部署，及时将会议精神传达会员企业，引导会员企业深入开展攻坚月活动，取得较好的效果，现将xx镇分会开展攻坚月活动情况汇报如下：

一、主要情况

一是各会员企业都能在确保安全生产的前提下，组织员工投入经费，集中治理企业内部生产区，生活区环境卫生及时将垃圾清运到指定地点，特别加强了对本区域卫生死角的清理。

二是积极配合连山镇环境整治，将企业周边环境如沟渠、白色垃圾、牛皮癣等及时有效进行清除，随时保持干净，树立好企业整体形象。

二、取得成效

通过城乡环境整治进企业活动，特别是攻坚月活动中，会员企业认识高，行动快，标准高，在原来基础上企业内外环境发生了较大变化，曾经脏、乱、差无序现象己基本根除。

三、存在的问题

今后企业内外环境持续保持上还经加强督促。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在市治理办的精心指导下，在全县广大干部职工和群众的积极参与和共同努力下，扎实开展“五治”工程，全面推进城乡环境综合治理工作，努力实现全县城乡环境面貌大改观。现将我县城乡环境综合治理工作总结如下：

一、工作开展情况

(一)扎实开展“五治”工程

1.治脏方面。加强城乡环境卫生整治，重点对城区主干道、背街小巷、城乡结合部等加强清扫保洁力度，对乡镇场镇、主公路、村道沿线、居民房前屋后清扫保洁、垃圾清运和垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆等进行整治。组织农户对房前屋后垃圾进行大清扫，对杂物、柴草、农用工具等进行有序堆码、摆放，达到规范统一。对城镇背街小巷、城乡结合部、偏远乡镇和村庄等区域进行环境综合治理，清除卫生死角，消除“盲点”，认真落实“门前双三包”责任制，切实解决好环境卫生“脏、乱、差”问题。截止目前，共清理卫生死角1630吨。

2.治乱方面。一是加强市场秩序管理。今年3月开始，启动城区“五乱”专项整治。组织城管、交警、运管、新宁镇等部门，出动联合执法人员85人，文明劝导员500余人，执法车辆18辆，拖车2辆，在城区持续开展环境卫生集中整治行动。重点解决马路市场、露天烧烤、广场等群众反映强烈的热点问题。截至目前，共清理撑杆搭棚600余起、流动摊贩1100余个，清除乱搭乱建83处、牛皮癣2万余处，取缔占道经营、骑门摊点1300余处。对橄榄广场、清河广场的17处流动摊点进行清理和迁移;利用清河广场旁部分机动车位集中规划临时水果摊位56个，少数民族摊位10个;取缔城区占道经营小吃点20余个, 清理银杏街周边占道经营亭棚18座，划定临时果蔬摊点100个，在峨城大道两旁、中天小广场两旁步行道规划新增烧烤、冷饮摊点，城区除规划区域外，其余任何区域严禁摆烧烤、冷饮摊点。二是加强交通秩序治理。今年5月，开展了三轮车摩托车电动车集中整治行动。重点在双河口、车站、五路口、普安红绿灯、高速公路口、各乡镇主要路段等区域，采取驻点和巡查的方式严厉打击非法营运行为。调整了非机动车、摩托车停放点，增设机动车停车位1113个,增设非机动车停车点422处,增设停车标识牌106块，拖移乱停乱放非机动车、摩托车900余台次，处罚机动车乱停乱放780余辆，打击三轮车、摩托车非法营运23起，收缴非法改装遮阳伞400余把。通过整治，全县道路交通秩序得到了进一步规范。三是规范户外广告设置。健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用法律、行政等手段规范城乡户外广告、牌匾、霓虹灯设置，治理乱张贴乱涂画“牛皮癣”顽症。今年，共清理牛皮癣小广告6000余处。四是加强乱搭乱建治理。今年4月，对西大街“双凤家居”等改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建突出问题进行专项整治。对实施改造的、改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建影响城市容貌卫生的棚房限期拆除;并对风景区、景点内违法建设的“农家乐”棚房开展专项治理的工作，拆除违法搭建的农家乐。

3.治尘方面。一是开展扬尘专项整治行动。由城管、交警、路政组成专项整治组，在双河口、普安高速路出口等重要路段定点对脏车入城严格检查，对抛、撒、滴、漏、带泥上路车辆严厉处罚。今年，共查处抛、撒、滴、漏违法车辆43辆，处罚金41000元，现场说服教育56车次。纠正违章施工建设工地59家。二是治理城区工地扬尘。针对城区正在实施的雨污分流工程，城区所有道路分段开挖，为减少道路扬尘，对已完成雨污分流工程的路段及时进行填补黑化，并定时洒水降尘。

4.治噪方面。一是治理交通噪声。查处城区乱鸣喇叭行为;在临近居民小区道路边加装隔离屏、种植绿带，减少交通污染。二是整治工地和工业噪声。加大建筑工地和工业企业是噪声污染的监控力度，严厉查处工地噪声扰民行为，引导高噪声小加工企业撤离居民小区。三是加强社会生活噪声管理。严厉查处各类高噪声促销行为。落实“坝坝舞”“限时限量”降噪措施，加强烟花爆竹管理，打造安静的人居环境。

5.治水方面。狠抓“两河”、“两湖”、小河流域治理及污水排放治理。在河流沿线及两侧可视范围内，开展集中治理，重点清除河道内及其沿线的垃圾、杂物、水面漂浮物及其他污染物。对县污水处理厂工程运行管理督导，完善在线监控系统，保持在线监控系统正常运行、数据、运行记录完整，保持出水水质达标。由县畜牧局牵头，环保局和乡镇配合，全面整治畜牧养殖污染问题，禁养区内6家(梅家乡2家，沙坝场乡3家，新宁镇1家)养殖场(户)进行了关闭或搬迁。90%以上的养殖场(户)全面完善了粪污及动物尸体建有无害化处理设施，100%的大中型规模养殖场建有沼气池等粪污处理设施。现场解决群众举报建设街生猪养殖场和饲养生猪排出的粪便未规范排放，严重影响周边居民生活等问题。由县治理办牵头，组织环保、畜牧、新宁镇及建设社区进行多次现场办公，并责令养殖场业主限期整改。

(二)加大基础设施建设

加大资金投入，全力推进民生工程项目，重点推进全县20个乡镇农村生活垃圾收集设施建设步伐。投入200余万元在饮用水源保护核心区域的梅家、沙坝场、宝石等乡镇建设压缩式垃圾中转站3个，目前，正在试运行阶段;投入30余万元在骑龙、天师、八庙等7个乡镇新建垃圾池68口;加大向上资金项目争取力度，实施甘棠镇转洞桥村、新宁镇白云村等10个行政村农村生活垃圾治理项目，置配自卸式汽油垃圾三轮清运车3辆、自卸式电动垃圾三轮清运车8辆、手推式环卫垃圾车64辆，人力脚踏三轮清运车13辆，果皮箱155个、垃圾收集桶100个。建立健全农村生活垃圾治理机制，进一步完善村规民约、清扫保洁、垃圾清运、保洁员管理、门前三包、垃圾收集等制度，全县农村垃圾无处倒、处理难的问题有所缓解。

(三)推进环境优美示范城镇乡村创建

本着实事求是、公平公正和体现代表性、先进性和示范带动性的原则，通过民主推荐和综合评议，推荐回龙镇争创20xx年度四川省“环境优美示范乡镇”，推荐新宁镇桥亭子村、甘棠镇八角亭村争创20xx年度四川省“环境优美示范村(社区)”。各争创乡镇、村(社区)围绕创建目标，加大道路、院坝、环卫、垃圾清运等基础设施建设，加大相关配套产业的发展力度，加大清扫保洁及房前屋后环境卫生整治力度，建立健全相关创建工作机制，完善环境治理长效管理制度，创建工作有序推进。

(四)推进民生工程项目

严格按照市上下达的民生工程项目即实现10个行政村(讲治镇伍家寨村、甘棠镇转洞桥村、 新宁镇白云村、 普安镇筒车铺村、永兴镇龙头桥村、广福镇石板滩村、长岭镇天码头村、宝石乡程家沟村、长田乡庙子岭村、沙坝乡石垭口村)农村生活垃圾有效治理，认真落实省级专项资金，严格资金发放程序，完善垃圾收运处理设施，配足清扫保洁队伍，健全再生资源回收点，完善村规民约。目前，前期工作已完成，省上专项资金已到县财政，工程规划已报县人民政府，待批复后依法实施，按进度拨付资金。

(五)加大宣传教育力度

一是大力宣传。充分利用网络、电视、宣传资料、展板、简报等方式进行广泛宣传，引导居民养成良好的文明卫生习惯。今年，累计发放宣传资料2万余份，制作宣传展板46块，印发简报12期，市治理办采用4期，达州日报、达州晚报、四川法制网等媒体采用6期。二是扎实开展“七进”活动。深入推进城乡环境综合治理“七进”活动，今年，县妇联开展的“最美家庭评选”活动深受赞扬，县教科局开展的“进学校”活动让师生从思想上提高了环境卫生意识，从行动上做到垃圾不乱扔、维护学校及周围的环境卫生。三是开展文明劝导。督促城区各责任街单位每天派出工作人员，佩戴“文明劝导员”袖标，做好责任一条街的清洁卫生、文明劝导、安全维稳的日常监管工作并及时反馈相关信息，确保责任街“一屑不见、一点不乱”的治理标准。今年，共制作责任街单位文明劝导明白卡378张、责任街单位主要领导及分管领导温馨提示座牌252块、县级领导挂包责任街温馨提示座牌23块。

(六)强化机制保障工作

今年来，按照省、市、县要求，全力开展“五治”工程，成立了开江县“五治”工程领导小组，印发了《开江县“五治”工程考评细则和问责办法》，将“五治”工程工作纳入全县年度绩效考核。实行每月考核评比机制，逗硬督查考核。从县委督查室、县政府督查室、县监察局、县治理办、县电视台抽调人员和人大代表、政协委员、社区代表组成督查人员数据库，由县委督查室牵头，每月随机抽调人员组成督查组进行考核评比，并于次月5日前通报督查考核评比排名结果，实现规范管理，全面推进各项工作落实。今年来，共印发督查通报13期，督办通知15期，限期整改通知7期，处理群众来访、投诉等举报“脏、乱、差”问题362起。

二、存在的主要问题

(一)基础设施差。过去建的垃圾池、户集池损毁严重，很多村民小组，甚至居民聚居点没有垃圾池。多数乡镇没有垃圾运输车和洒水车，村上没有垃圾收集车(三轮车)。城区果皮箱严重损毁，造成垃圾乱丢，垃圾集装箱、小垃圾房、垃圾车、洒水车少,多年没更换，破旧严重，不能满足日常垃圾的收集、存储、运输和冲扫。

(二)“五乱”现象时有反弹。全县环境卫生治理工作存在上热下冷现象，农村垃圾乱扔乱倒现象严重，卫生死角未清理，未形成全民参与、爱护、治理环境卫生风气和习惯，宣传、引导、督促、监督机制不健全或不存在，导致“五乱”现象时有反弹，往往陷入“治理—反弹—再治理—又反弹”的怪圈。

(三)保洁员未全覆盖。县财政给予乡镇环境治理工作经费少，保洁员平均工资较低，未达到达州市最低工资标准1380元/月;县城区协管人员少，20xx年政府设定了60人的编制，目前实有人数仅有38人。

(四)垃圾处理困难。全县一半乡镇未建垃圾填埋场，垃圾运至县垃圾处理厂处理，费用高，处理一车垃圾平均需要1100元(上车费、运费、县垃圾厂处理费小车500元/车、大车600元/车)，有填埋场的乡镇处理一车垃圾平均需要300元(上车费、运费)，导致很多乡镇垃圾处理成本较高。

三、20xx年工作计划

(一)抓好专项整治。继续抓好“五治”工程，抓好城镇背街小巷、城乡结合部整治、城区交通秩序整治、“门前双三包”整治、农贸市场整治、餐饮店铺环境卫生整治等为主的环境综合治理专项整治，营造并保持干净整洁的环境卫生秩序。

(二)抓好宣传工作。一是电视台继续深化开江电视台城乡环境综合治理“曝光台”栏目，公开曝光一批“脏、乱、差”突出的地方和部门，切实发挥媒体的监督和震慑作用。二是积极联系省、市媒体，对我县城乡环境综合治理工作及时进行报道，为工作的进一步开展营造良好的社会舆论氛围。三是宣传部门要及时宣传先进典型，挖掘经验，推动治理工作创新。四是切实搞好城乡环境综合治理“七进”活动，组织“七进”牵头部门积极开展实践活动，特别是开展城乡环境综合治理进学校活动，把环境卫生融入到课堂、舞台等实践中去，倡议孩子们养成爱护环境的习惯。

(三)开展文明劝导活动。继续在城区开展责任街单位文明劝导活动，各相关部门搞好督促检查工作，通过劝导不文明行为，提高市民文明素养。

(四)全面推进农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾“户集、村收、镇(乡)运、县处理”机制。持续开展10个村生活垃圾有效治理，配套建设垃圾收集设施，配备清运设备，加快推进农村环境连片整治，完善农村保洁机制，实现农村环境治理全域覆盖。

(五)抓好全县日常督查工作。针对“五乱”治理易反弹等现实问题，采取部门联动、交叉检查等多种形式，加强监督检查、跟踪督办力度，重点督查城区清扫保洁及按流程采取机械冲洗力度，进一步健全完善暗访—曝光—督查—问责联动机制。

(六)抓好群众举报投诉事件。我县开设的城乡环境综合治理监督、举报、咨询电话8139555(全省投诉服务热线96198)，以及各乡镇设立公布城乡环境综合治理监督举报电话，对接纳的群众举报、投诉的热难点问题，及时解决处理，对工作不力，不按期解决问题的单位或部门，按过错责任追究办法严格问责。

尊敬的邦举副市长、各位领导:

为持续深入推进全市城乡环境综合治理工作，根据市委市政府领导要求和会议安排，下面我代表市治理办就20xx年工作情况、存在问题做一个简单总结，并就20xx年工作进行安排部署，待会儿邦举副市长还要作重要讲话，如有不当之处，敬请各位领导批评指正。

20xx年工作回顾

20xx年，按照省委、省政府工作部署，我市以实施环境质量新改善、美丽乡村新面貌、城镇品质新提升、设施建设新突破、文明卫生新风尚“五大行动计划”为重点。一年来，通过全市上下的共同努力，进一步改善了人居环境、优化了发展环境，环境品质得到提升，城乡环境综合治理进一步深化，工作取得明显成效。到20xx年底，城市、农村生活垃圾无害化处理率分别达93%、70%，餐厨垃圾处理率达30%以上，医疗废弃物无害化处理率达97%。机械化清扫率达57.2%。城市生活污水集中处理率达到90%，建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积达到39.6%，34.6%和11.05㎡。

一、环境质量得到进一步改善

一是加强大气污染防治力度。完成了对自贡中粮机械制造有限公司等8户企业的停产和拆除工作，企业乱排污问题得到了有效控制。加强扬尘治理力度，主街大道保持每天3次以上的洒水降尘，定期冲洗绿化带、行道树、护栏等，加强对城区建筑工地的管理，共治理施工现场扬尘污染2189处。同时对机动车尾气排放和露天焚烧等空气污染问题进行集中治理。

二是是加强城镇园林建设。实施了盐都植物园二期、汇东公园二期和卧龙湖湿地公园一期建设，启动了高峰公园、狮子山公园二期和釜溪河复合绿道城区连接段建设，启动了朝土路、北环路等道路绿化，完成了华丰村等5个以上社区绿化小广场建设。

二、乡村面貌进一步改善

一是继续完善农村垃圾处理机制。对新建的农村小区及已通公路的村庄及时配套建设了一批环卫设施、设备，新增了保洁人员，同时进一步健全完善了农村环卫运行机制制度，强化日常运行维护管理。自20xx年启动农村生活垃圾处理机制建设工作以来，我市共建区域共享垃圾填埋场32个，建设垃圾收集池2万6千余个，配备垃圾箱桶6千个，配备转运车辆近1000台，配备保洁人员1万2千余人。

二是结合“美丽乡村”统筹推进农村环境建设。完成叶合村等45个“美丽乡村”创建工作，统筹推进农村交通、能源、水利、通信等配套设施建设和教育、文化、体育等公共服务设施建设。去年共开展“六清”活动1135次，开展“四改” 11649户，治理规模化畜禽养殖场130个，完成新增农村沼气用户2213户，建成乡村服务网点12个，建设生活污水净化沼气工程15处(户)。

三、城镇品质进一步提升

一是继续巩固“五乱”治理成果。继续开展“五乱”治理，提升城区保洁能力和质量，扩展保洁覆盖面，清理卫生死角。加大对乱张贴、占道经营、车辆乱停、工地乱象等严重影响市容秩序问题的治理，对违法行为进行坚决打击。去年共清理卫生死角垃圾近9508吨，清除“牛皮癣”363522处，治理越门占道经营行为近37399起，治理机动车违章停放近49503辆。

二是着力拓展延伸专项治理。实施了占道经营、环卫设施建设管理、户外广告、噪声、餐饮油烟、扬尘、夜市摊点等7个专项治理，取得了阶段性效果。其中环卫设施建设管理、户外广告治理纳入常态，扬尘治理、油烟和噪声污染治理纳入了“盐都问政”主动向社会承诺整改内容并实施了具体整治。两县夜市摊点治理行动有序推进，油烟和噪声污染治理取得阶段性成果。共拆除户外广告1000余幅，五区两县城区夜市摊点全部实行“五统一”，大型餐饮企业安装和使用油烟净化设施设备达100%，处理噪声扰民1000余件(次)，受理各类违法违章案件3419件，处罚3321件，处罚率达97%。

三是持续推进城镇风貌塑造和建筑立面清理。加大了道路节点改造和城镇风貌塑造，完成十字口交叉口、一医院交叉口、东方广场交叉口交通节点改造工程，完成城乡风貌塑造项目55个，打造特色街道11条，清理建筑立面71578平方米，改造背街小巷62条。全面完成18个重点乡镇品质提升打造和15条街道牌匾标识提档升级。

四是城乡垃圾处理能力得到提升。城乡垃圾处置规范运行，垃圾焚烧发电、渗滤液处理和餐厨垃圾处理运行正常，医疗废弃物收运处理范围得到拓展延伸。全年处理城市生活垃圾23.42万吨(含挖运垃圾焚烧4.03万吨)、渗滤液15.67万吨(含应急转运量11.54万吨)、餐厨垃圾1.26万吨、医疗废弃物668.52吨。

四、设施建设进一步完善

一是完成空气自动监测网络建设。新建投运2个PM2.5、一氧化碳、臭氧空气质量自动监测站，实行“日监视日上报”，监测网络已实现了区域全覆盖。

二是全面完成环卫项目及设施建设目标。完成新建、改建垃圾库20座、公厕40座，完成新店镇、回龙镇、兜山镇3个小型垃圾填埋场建设。新建垃圾池1300个，建成建筑垃圾消纳场2个，城区垃圾压缩中转站建设项目和莲花垃圾厂封场一期工程有序推进。

三是加快污水收集处理设施建设。目前我市已建成投运了市污水处理厂一、二期，荣县、富顺县和贡井污水处理厂一期等5座污水处理厂，配套截污干管共58.43公里，中心城区污水集中处理率达90%，荣县、富顺县一期分别达65%和74%。在乡镇生活污水处理项目方面，除20xx年底前已纳入城市污水处理厂处理范围的6个乡镇外，目前我市已建成投运了66个市级乡镇污水处理项目，在建市级项目18个。

四是加强市政道路基础设施建设和维护。完成修复人行道5000余平方米;道路沥青路面中修3200余平方米;市政设施完好率达96%以上，道路完好率达98%以上。

五是稳步推进城乡农贸市场新建和改造工作。完成农村市场新改扩4个，改造5个。

六是加快推进再生资源网点建设。建村级回收点100个(其中：固定回收点40个、流动回收点60个)，培训回收人员307人。目前90%以上的农村可利用垃圾得到回收，再生资源购销总额全年完成3.35亿元，同比增长13%。

七是强化数字化城市管理水平。数字城管中心平台建设得到加强，执法信息子系统开发完成投入运行，荣县数字化城管中心建成投入运行，城市管理逐步实现精细化、网格化，齐抓共管格局逐步形成。全年受理案件18万余件，处理率达96%以上。投入近14万元，购置执法记录仪150个，执法管理更加规范。

五、文明卫生风尚进一步树立

加强主流新闻媒体宣传，在主流媒体开设专栏14个，刊播相关稿件图片20xx余篇，公益广告38条，在四川新闻网、四川经济日报网上刊发宣传报道1089篇(次)。组织开展“七进”活动和群众性主题宣传活动1293次，开展志愿者服务活动1252次，劝导“不文明、不卫生”行为3.5万人次。城乡居民文明素质得到进一步提高，关心环境、爱护环境、参与环境治理的氛围更浓。

六、监督问责进一步强化

在总结过去考核管理经验的基础上，建立起了“市容环卫、村镇环境、数字城管、城乡环境综合治理”即“四考合一”的全新考核机制，实现了从时点和节点考核向日常考核转变，定性考核向定量与定性考核相结合转变，城乡环境综合治理不断深化，起到了考核促管理、强服务、提水平的效果。全年，开展通报排名8次，发专项督查通报8期，督促整改落实问题100个，约谈区县1个，有力地促进了问题的整改落实。

在肯定成绩的同时，我们也感到，随着人民群众和经济发展对环境的要求越来越高，全市城乡环境综合治理工作仍然存在一些突出问题：

一是大气污染防治还需进一步加强。近年随城乡环境综合治理和生态自贡等工作的开展，我市大气环境污染源在一定程度上得到了控制，但整体大气优良指数离人民群众和国家要求还有距离。

二是城乡环境相关执法能力还有待强化。在执法工作中，涉及到个人行为的执法往往是难度很大的，由于涉及群众切身利益，往往出现执法工作受阻严重，执法者人身安全不能得到保障，造成执法难、执法不到位等问题。如违法建设、占道经营、车辆乱停、环境污染等等。这些执法工作还需要进一步强化，还需要更强有力的手段实施执法工作。

三是宣传工作还有待加强。我市城乡环境综合治理宣传方面的工作虽有开展，但取得的效果还不理想，群众的支持和主动参与没有实现很大程度上的提升，宣传方式的多元化也未很好的发挥，如“七进”活动等开展得不好，故还需进一步加强宣传工作。

20xx年的主要工作

今年是全面深化城乡环境综合治理的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，按照省委、省政府“以更高的标准、更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理，努力开创城乡环境综合治理工作新局面”的总体部署。今年我市城乡环境综合治理工作的总体思路是：全面贯彻党的xx届三中、四中全会，省委十届五次全会、省委经济工作会议和全省城镇化会议精神，围绕推动环境质量再提升、农村生活垃圾治理保验收、城镇品质上水平、设施建设增投入和文明新风促和谐等几方面的重点工作，着力抓升级促转型，以深化城乡环境综合治理改善城乡环境质量为重点，统筹推进治理工作从全域治理向整体提升深化、从专项攻坚向常态治理深化、从宣传引导向依法规范深化。重点要抓好以下几项工作：

一、推动环境质量再提升

一是加大大气污染防治力度，强化大气污染联防联控。实施城区企业“退城入园”工作，完成四川省自贡工业泵有限责任公司迁建工程，督促自贡张家坝氯碱化工有限责任公司等10户企业完成落后产能淘汰工作。

二是加强工业和燃煤污染防治。指导督促重点行业工业企业开展燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘设施建设，强化工业企业堆场扬尘控制。同时按省上要求完成燃煤小锅炉淘汰任务，20xx年底全面淘汰建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉。

三是加强城市施工和道路扬尘整治。积极推广绿色施工，全面推行施工现场标准化管理，城区在建工地应严格执行“六个必须”、“六个不准”，严肃查处违法违规行为。城区主干道每天洒水3次，其余道路每天洒水1次，对重点扬尘路段加大洒水降尘频次。推行道路机械化清扫冲洗等低尘作业方式，确保城市建成区道路机扫冲洗率达到63.5%以上。加强运渣车辆管理，对抛洒滴漏、带泥行驶及擅自清运工程渣土等行为，予以严格查处。

四是大力实施机动车尾气治理。推进在用机动车环保标志发放，确保新车环保标志发放率达100%。全面推广使用清洁能源汽车，使清洁能源汽车在公共服务领域新增或更新的机动车中所占比例达到20%以上。结合城市道路建设，完善步行道，使步行道配置率达90%，且完好率达80%。严格落实废旧机动车淘汰制度，淘汰20xx年底前注册营运的黄标车。

五是加大饮用水源保护和水环境治理力度，努力实现“四无一整治”。继续实施双溪水库、烈士堰水库和镇溪河流域饮用水源保护项目;继续实施乡镇集中式饮用水源地整治，完成5个劣Ⅴ类水质水源地综合整治项目;全力推进农村饮水安全建设，解决24万农村居民和师生饮水安全问题，农村自来水普及率达70%。健全釜溪河流域清漂管理体系，坚持常年清漂，努力实现流域江河“四无一整”，即“水面无漂浮物、河道无污泥堆积、堤岸无垃圾、河道畅通无障碍物，整治入河排污口。

六是深入开展重点流域水污染防治，改善水环境质量。每月完成断面监测，对超标断面所在的区县政府实行资金扣缴。加快实施威远河(大安区城区段)、荣县双古镇越溪河共2处中小河流治理工程，加快实施富顺县城区E2段防洪堤项目，开工建设釜溪河东兴寺防洪堤项目。

七是大力实施天然林保护，加强风景名胜区、湿地公园建设和管理。实施釜溪河复合绿道城区连接段等工程建设，新增城市绿地面积100公顷，实施高速公路、省道、县道和乡道绿化180公里，实施新增造林7.5万亩，实施河流绿化8公里。同时加强花海及进出口的卫生秩序管控，加强对南湖湿地公园、恐龙馆及已建成的其它湿地公园等景区的日常管护。

八是抓好城镇园林绿化和城乡造林绿化。巩固提升“国家园林城市”创建成果，完成卧龙湖湿地公园、盐都植物园二期工程建设，开工建设釜溪河复合绿道城区连接段、高峰公园、狮子山公园二期工程，同步实施西山路、朝土路、北环路、卧龙大道等道路绿化，打造东兴寺、北环路与东环线交叉口等3个城市节点景观绿化，建成珍珠寺社区等5个绿化健身小广场，确保年底建成区绿地率达到35.3%，绿化覆盖率达到40%，人均公园绿地面积达到11.3㎡。

九是提升城镇生活、医废垃圾处理能力。加强城市生活垃圾处理工作，进一步规范垃圾及渗滤液计量工作，确保城市生活垃圾无害化处理率达95%。加强医疗废弃物收运处置工作，确保医疗废弃物收运安全防护，保证医疗废弃物无害化处理率保持在97%。加强建筑垃圾、餐厨垃圾的规范处理工作。

二、巩固农村生活垃圾治理成果

今年我省作为全国第一个接受国家10部委对农村生活垃圾治理进行验收的省，我市又作为全省接受验收的第一批次8个市州之一，已于4月份接受了国家抽样验收，验收抽取了贡井区、富顺县各一个行政村，在全市上下的共同努力下我市已全面通过验收，并得到了省上的好评。接下来我们要在固化政策机制、加强日常管护保洁、村民宣传教育、资金保障等方面进行巩固和提升。

一是固化政策及机制制度。以全市所有行政村生活垃圾实现规范化处理为目标，在健全和完善我市农村生活垃圾“户定点、组分类、村收集、镇(乡)转运、县(市)处理”模式的基础上，对已建立的农村生活垃圾机制制度要进一步固化，优秀制度要予以推广。巩固验收成果的同时抓好拓展延伸，使农村生活垃圾处理和治理工作实现常态化、全域覆盖。

二是加强农村垃圾设施日常维护和清扫保洁。加强对农村垃圾池、垃圾库等日常环卫设施及转运设备的维护，对于损坏的及时修复，全年新建垃圾池1000个，改造维护2500个。完善区县、乡镇(街道)、村(社区)垃圾收运网络建设，加大生活垃圾收集力度，扩大收集覆盖面，农村生活垃圾除镇域中心场镇所在地外，每周至少清运1次，严禁露天焚烧。同时要加大再生资源的回收利用工作，加快推进农村生活垃圾处理无害化进程。

三是加强村规民约制定和村民宣传。完善村规民约，发挥村民自治组织作用，制定村规民约，或通过与村民签订门前三包责任书的形式，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识。同时重视村民的日常宣传教育，特别“进村社”的牵头部门要持续开展对农村环境卫生意识的宣传，宣传工作中的好做法、好典型、好经验，切实把氛围造浓。

四是加强资金投入保障。建立资金投入保障机制。市区县财政要加大对农村生活垃圾治理工作的资金投入，建立起“村民适度缴费，村集体补助，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效机制。同时广泛吸引社会资金参与农村生活垃圾治理。

三、推动城镇品质上水平

一是实现“五乱”治理工作常态化，确保治理成果。经过了5年多的城乡环境综合治理，目前我市城乡环境“五乱”治理工作已初步形成了常态化。清扫保洁和洒水降尘已基本固化，在此基础上，今年我们要继续加强对卫生死角的防控及乱张贴、占道经营、车辆乱停、工地乱象等的定期巡检，发现问题坚决治理。同时进一步延伸治理范围，加强对城乡(区域)结合部、公路、铁路、河道日常环境卫生和秩序的管控。

二是着力拓展延伸专项治理，改善城镇容貌秩序。今年我市将陆续开展城市建筑垃圾专项治理、餐饮企业(油烟、煤烟、餐厨垃圾)综合治理、扬尘专项治理、露天烧烤专项治理、露天焚烧垃圾专项治理等。目前我市建筑垃圾专项治理、餐饮企业(油烟、煤烟、餐厨垃圾)综合治理和露天烧烤专项治理等已下发了实施方案，各级各部门要高度重视，按计划完成好各项专项治理工作。

三是注重治理工作向社区、背街小巷、结合部、农村等区域延伸。实施3个居住小区环境综合治理，完成背街小巷综合整治100条，做好城乡结合部、公路、铁路的日常清扫保洁，做好河道清漂工作，同时要加强对城乡(区域)结合部、公路、铁路、河道日常环境卫生和秩序的管控。

四是积极继续推动垃圾分类试点工作。按照“政府主导、企业主体、社会参与”的总体思路，积极探索垃圾分类试点市场化运作新模式。强化宣传教育，积极引导社会公众广泛参与，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。进一步探索完善可回收垃圾和不可回收垃圾分类、收集、存贮和处理运行体系，逐步推进城区居民用户餐厨垃圾分类收集运行流程，并完善与之相配套的生活垃圾分类收集处置工作管理体系。今年不少于20个试点面。

五是统筹推进环境优美示范工程建设。巩固原示范创建成果，切实发挥示范引领作用。继续开展省级“环境优美示范工程”创建，大力支持富顺县开展“环境优美示范县”创建，统筹推进自流井区东兴寺街道等13个乡镇(街道)和自流井区舒坪镇肖家村等53个村庄(社区)开展示范工程创建工作。

六是继续实施重点乡镇品质改造提升工程。今年完成7个乡镇品质提升打造。继续实施店招店牌提档升级工作，除已经完成了城区所有街道店招店牌提档升级的区县外，其余区县至少完成1条街道的打造，今年计划完成6条街道的打造;同时加强对已打造街道的管理和未纳入今年打造计划街道的审批管理，切实从源头上实施管理。

四、推动设施建设增投入

一是探索“市场化运作”的模式，进一步完善环卫基础投入保障机制。按照政府向社会力量购买服务相关要求，切实加大环卫市场化作业推进力度，还未实施的自流井区、大安区年内必须实施。已实施的区县要尽快扩面，努力实现城区环卫市场化作业全覆盖。加强对乡镇实施环卫市场化作业的指导，支持鼓励有条件的乡镇积极开展环卫市场化作业。市政园林维护管理市场化也要加大推进力度。

二是加快城镇生活垃圾设施建设，提高城镇生活垃圾处理能力。按照“同步规划、同步建设、同期交付”的要求，建设一批与城乡居民生产、生活息息相关的民生项目。全年新、改建城乡公厕、旅游公厕16座、垃圾库6座。对现有垃圾收运设施逐步升级改造，推广压缩式收运设备，实行分区域建设压缩式中转站。今年，率先在高新区试点，建设240吨压缩中转站1个，再逐步推广到其他区县建立区域性或共享式压缩中转站。结合农村垃圾收集处理的实际，新建1座乡镇小型垃圾填埋场，推动餐厨垃圾处理项目迁建工作，莲花垃圾处理厂一期封场工程开工建设。

三是加快污水收集处理设施建设，提高污水处理率。城区污水处理工程方面，力争完成贡井区、荣县、富顺县污水处理厂二期工程及配套管网建设并投入运行;加快沿滩区生活污水处理厂一期工程及配套管网项目建设，确保主体工程完工;完成自贡监狱生活污水处理设施建设。乡镇污水处理设施方面，建成18个市级乡镇生活污水处理设施建设;加快富顺县东湖镇生活污水处理设施建设，力争完成荣县长山镇、富顺县代寺镇、赵化镇生活污水处理设施建设。

四是加大环卫设备投入，提高环卫清扫保洁质量。积极探索城区生活垃圾收运新模式，借鉴引进一批适合自贡实际的环卫设施，改建一批与环卫机具设备不相适应、与周边环境不相协调的公厕、垃圾库。同时落实好日常巡查检查制度，对缺损、破旧的垃圾桶、垃圾池、垃圾库等环卫设施进行定期维护修缮。落实好环卫车辆定期保养保洁制度，始终保持车况良好、车容整洁。确保20xx年底城区机械化清扫率达63.5%以上。

五是加大城镇基础设施和公共服务设施投入，提高城镇综合承载能力。加快市文化艺术中心建设，配套完善学校、医院、市场等公共服务设施，启动城区路灯照明节能改造。围绕功能升级，完成朝土路、西山路、汇园路等道路工程。着力加强小城镇道路、水、电、气、通讯“五网”建设和绿化、净化、亮化、美化“四化”建设，长山镇、牛佛镇等12个省级试点小城镇完成基础设施建设投资2亿元。

六是拓展深化数字化城市管理信息系统建设。着力构建数字城管执法倒逼机制，倒逼责任处置单位提升执法管理和维护作业水平，促推责任处置单位建立完善应急处置队伍和维护作业队伍，使责任处置单位适应数字城管新常态，确保按期处置率达76%，处置率达96%。市城管执法工作倒逼机制要率先建立和突破。同时优化12319投诉平台，提升市民投诉举报服务水平。扩展系统功能的应用，重点做好监察子系统、视频会商系统、工地在线监控系统、公共视频系统的对接。加强县级平台建设。加大对荣县数字城管平台相关制度标准建设的指导力度，全力推进富顺县数字城管平台建设，确保年底投入运行。

五、推动文明新风促和谐

一是加强主流新闻媒体宣传。继续深化与自贡电视台、自贡电台、《自贡日报》、《自贡晚报》等地方主流媒体的宣传合作，做好城乡环境综合治理专版的宣传，积极在市级及其以上媒体投稿、用稿，从不同层面反映我市城乡环境的工作动态、城乡面貌改善和文明素质提升等内容，对动态新闻注重时效性、现场感，做到即时即报。

二是拓展网络媒体宣传。加大与四川新闻网、四川经济网、西秦论坛的合作，定期在网络媒体上发布城乡环境综合治理工作信息。同时设立专人针对网络上市民反映的热点、难点问题进行收集处理，及时反馈，加大网上舆论宣传和引导，努力营造良好的舆论环境。

三是组织社会活动宣传。继续扎实开展“七进”活动。采取设立专题专栏、组织知识竞赛、文艺演出、文明劝导、志愿者服务等形式，全方位、多角度地开展社会宣传。综合运用“环境优美示范”及“美丽乡村”、文明城市、卫生城市、环保模范城市创建等工作平台，发动城乡居民积极参与城乡环境综合治理，在参与中陶冶情操，树立新风，提升素质。全年每项主题活动不少于2次。

六、强化保障措施

一是注重深化，开创治理工作新局面。着力开创城乡环境综合治理的新局面，注重全域治理向整体提升深化，进一步拓展延伸治理工作范围，加大对农村人居环境、城镇老旧院落、城乡结合部等薄弱环节的环境治理，促使治理工作向全方位、多领域整体推进。要改进工作方式，注重从专项攻坚向常态管理深化，改变“突击式、运动式”工作方式，健全和完善治理工作的体制机制，保障对城乡环境的常态管理。要坚持依法治理，注重宣传引导向依法规范深化，在继续加大宣传教育的同时，对违反《四川省城乡环境综合治理条例》的行为实施必要惩戒，强化对城乡环境的依法治理。

二是强化领导，层层落实责任。各区县党委、政府始终是城乡环境综合治理的责任主体，要进一步加强组织领导，始终把治理工作纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署，共落实;要进一步层层落实治理工作责任，确保实现工作目标。相关职能部门要依据《四川省城乡环境综合治理条例》规定，把治理工作融入部门职责，强化职能化管理。

三是注重常态，健全和完善治理工作长效机制。进一步完善工作推进机制，各区县要多措并举筹措资金，完善治理工作的投入机制;完善监督机制，督查暗访，曝光问责，促进整改，保持常态;固化治理工作中行之有效的规章、规范，为推进治理工作提供政策、制度保障。

四是加强督查，确保工作实效。在抓好面上环境治理工作的基础上，利用好监督检查、媒体暗访曝光等方式，继续采取明察暗访、交叉检查、定期通报、考核排名、公开曝光等形式，加大督查力度，强化问题整改，严肃问责，保障工作扎实推进。

同志们，开展城乡环境综合治理意义重大，任务艰巨而繁重，但我们有决心和信心在20xx年，通过我们大家的共同努力，会将我市城乡环境水平推向更高，使城乡环境水平跨上一个新的台阶。

谢谢大家!