水污染应急措施(实用20篇)

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市森林防火应急预案》、《贵阳市20__年森林火灾演练方案》，特制定贵阳市小河区森林火灾综合演练方案。

一、演练目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，正确处理森林火灾引发的突发事件，及时、快速、高效、稳妥地处置我区同时发生多起森林火灾，切实提高区应急办、区森防办统筹组织指挥、协同作战、信息化联动调度等应急响应能力，实现“打早、打小、打了”的原则，将森林火灾损失降低到最低限度，为我区经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。

二、演练主题

“森林防火，人人有责，应急响应，科学处置”。

三、演练原则

(一)统一领导，分级负责。在区应急办和森防办的指挥下，区、有林社区服务中心、村三级联动。

(二)以人为本，安置全处置。科学扑火，保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。

(三)先期扑救，分级响应。发生森林火灾时，快速组织力量先期扑救，逐级响应，确保“打早、打小、打了”。

(四)各司其职，相互配合。区森防办各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。

四、演练时间及地点

(一)时间：3月27日下午15时至17时(13:30到位，15:00开始)。

(二)地点：小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。

五、组织机构

(一)演练场扑救指挥部

指 挥 长：赵代刚区人民政府副区长

副指挥长：王学惠区人武部部长

王世伟区林业绿化局局长

成员：陈湘伟区政府副主任

田继东区政府目标督查室主任

张友苏区公安分局党委副书记、常务副局长

宋昌运区林业绿化局纪委书记

陈春 区卫监局局长

罗正宁区安监局局长

马武科区公安分局消防大队队长

张恩小孟社区服务中心主任

夏筑生区民政局副局长

曹彦军区应急办专职副主任

李永生新闻中心主任

向顺华 三江派出所所长

申照区政府办秘书科科长

肖飞区委督查室工作人员

黄丽中国移动小河分公司

刘亚东中国电信小河分公司

王明义丰报云村村主任

现场扑救指挥部职责：负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。

指挥部下设九个工作组职责：

(1)综合协调联络组

组长：陈湘伟 区政府副主任()

成员：区应急办1人

职责：负责火灾演练现场的协调工作。

(2)安全警戒、疏散组

组 长：张 鲁 区公安分局指挥中心主任()

成员：区公安分局2人

职责：负责维护演练现场秩序，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾演练现场。

(3)灾民转移、安置组

组长：夏筑生区民政局副局长()

成员：区民政局2人。

职责：做好涉及演练内容(灾民运输、安置和救济)等相关工作。

(4)伤员救护组

组长：孙常青 区卫生局医政科科长()

成员：区卫生局2人。

职责：负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作，做好涉及演练内容(救治伤病员)等相关内容工作。

(5)火灾案件调查组

组长：向顺华 三江派出所所长()

成员：三江派出所民警2人。

职责：做好涉及演练内容(调查起火原因，依法查处火灾肇事者)等相关工作。

(6)宣传报导组

组长：李永生 新闻中心主任()

成员：区委宣传部1人，区应急办1人，区森防办1人。

职责：负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作，提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。

(7)通信保障组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：现场调度员1人(区应急办)、中国移动小河分公司1人、中国电信小河分公司1人。

职责：负责与市级通信保障工作，确保信号通畅。

(8)现场扑救组

组长：宋昌运 区林业绿化局纪检书记()

成员：明鑫 消防大队()

刘俊国 区人武部()

曾挺 小孟社区服务中心()

田力 区森防办()

职责：负责组织队伍按时到达集结地点，并开展扑救工作，社区服务中心做好守余火工作。

(9)现场解说组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：解说员1名

职责：负责现场解说。

六、现场通信联络

(一)通信方式：采取视频对讲与呼叫对讲机相结合的方式。

(二)联络(呼叫)方式：

小河区森林防火指挥部(赵代刚、指挥长)：呼号为“小河区指挥部”(视频对讲方式)。

七、参演单位

区应急办、区森防办、区宣传部、区卫生局、区民政局、区安监局、公安分局、消防大队、区武装部、区森防办应急队伍、小孟社区服务中心服务中心、三江派出所、中国移动小河分公司、中国电信小河分公司。

八、演练扑救力量编成及装备要求

区森防办应急队20人、区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人组成，风力灭火机：5台，2号工具：80把，灭火弹：3件。

演练集结地点：各单位在开发大道与三号路交叉口处集结。演练中接到出发信号后，按扑救程序有序开进到演练现场。

九、车辆开进序列编队

指挥部车辆一台，编号0号;

现场指挥车辆一台，编号1号;

区森防办应急队车两辆台，编号2号、3号;

消防大队救火车辆一台，编号4号;

区武装部车辆两台，编号5号、6号;

小孟服务中心车辆两台，编号7号、8号;

区卫生局救护车辆一台，编号9号;

公安分局车辆一台，编号10号;

三江派出所车辆一台，编号11号;

洒水车一台，编号12号。

十、演练流程

护林员发现火情(报告，先期扑救)→小孟社区服务中心(报告、组织扑救)→区森防办(报告、组织扑救)→区级森林防火指挥部(报告、扑救较大森林火灾，启动县级火灾应急预案)→结束。

演练场山火持续燃烧时间不低于40分钟。

十一、演练结束

17时，应急队在三号路集结，区演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。

十二、相关要求

(一)各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间到达演练场地。

(二)消防人员统一着消防服，公安、武警着警服，民兵预役着迷彩服。

(三)各参演单位要充分发挥各类装备的用途，展示森林消防扑救的技战术水平。

(四)指挥员按规定佩戴袖标，参演车辆要统一演练标识。

(五)各单位要严密组织，杜绝伤亡事故发生。

(六)演练中，各单位接到通知后，要在规定时间内到达指定地点。

(七)现场使用普通话。

(八)现场使用的发电机、音箱、功放、电视机由区应急办负责，摄像用三角架进行拍摄。

(九)接到演练开始后，消防、公安、卫生拉响警报。

(十)演练结束后各单位清理人数，不得发生伤亡事故。

(十一)扑救时间不少于40分钟。

十三、经费预算

此次演练所需经费预算如下：

1、参加人员培训演练费3万元。

2、设备筹备费1万元。

3、参演人员误餐费1万元。

4、参演车辆燃油费1万元。

以上共需费用6万元正。

(一)疫情期间幼儿进餐、午睡、如厕环节组织与实施细则

1、餐具送达班级后教师需使用盖碗布进行遮盖，装碗提篮每日用流动水清洗干净，下班后放于紫外线灯下方进行消毒。所有用于就餐的点心盘、筷子、勺子均需经过流动水清洗、高温消毒，于打餐前取出使用。

2、就餐前注意事项：

(1)保证幼儿进餐环境干净、整洁，营造良好进餐氛围，打餐教师提前做好个人防护，清洁双手，带好围裙、口罩、手套，开餐前30分钟进行餐桌消毒，使用500—1000mg/L的含氯消毒液即84消毒液进行消毒，每次作用时间15—30分钟，再用清水擦拭干净。

(2)确保班级有一扇门敞开，方便食堂工作人员送餐，活动室窗户处于对流通风状态，就餐环节减少空调开放时间，为幼儿进餐做好充分准备。

(3)当班教师组织幼儿将椅子放于餐桌前，错位而坐，每张桌子坐四名幼儿。于开餐前五分钟五个幼儿一组组织进行盥洗，所有幼儿均需涂抹肥皂在流动水下使用七步洗手法清洁双手，每一步洗手作用时间不少于20秒，洗手后使用专用擦手毛巾擦干双手。组织盥洗后的幼儿分批排队打餐，最多5名幼儿一组，排队幼儿需拉长间距，中间至少间隔2名幼儿。

3、就餐过程中注意事项：

(1)密切关注幼儿就餐状况，指导幼儿就餐中不可交头接耳，针对个别幼儿打喷嚏、流鼻涕、咳嗽、吐痰等情况需告知其使用纸巾遮挡，未及时找到纸巾者可用手肘处衣袖进行遮挡。对就餐过程中出现发热、呕吐、腹痛等紧急情况的幼儿及时送至保健室进行隔离，同时向园领导汇报，通知幼儿家长，将情况如实登记于册。

(2)指导幼儿养成良好就餐习惯，正确坐姿和使用餐具，鼓励幼儿不挑食、不偏食、不随地吐食、不撒饭菜、不剩饭菜，保持桌面、衣服、地面干净，奖励细嚼慢咽、专心就餐的幼儿。

4、就餐结束后注意事项：

(1)指导幼儿餐后使用纸巾擦嘴和饮用水漱口，提醒幼儿将自己身旁桌面饭菜残渣用餐桌抹布放入碗内，将餐具放回分餐桌，将椅子放入指定位置。

(2)打餐教师清理餐桌，收拾和整理餐后场地，待幼儿离开后清扫地面。

5、午睡前注意事项：

(1)做好通风消毒，确保班级有一扇门敞开，保证幼儿午睡环境干净、整洁，营造良好就寝氛围。

(2)班级教师组织幼儿做好入睡前准备，五个一组排队进入寝室，协助幼儿脱衣，并进行睡前检查。一是查看幼儿情绪;二是查看幼儿口中是否还有食物;三是查看幼儿手中是否有细小物品。

(3)指导床铺挨在一起的幼儿按头和脚错开的方向睡下。

6、午睡过程中注意事项：

(1)检查寝室温度及空调风向。密切关注幼儿的睡姿，被子不要盖过头，关注特殊幼儿。

(2)行政值班和保健医生巡查全园幼儿午睡的情况，并进行记录。

7、午睡起床后注意事项：

(1)指导幼儿穿衣，保育教师整理床铺。

(2)组织幼儿五个一组有序出寝室，进行盥洗。盥洗后组织幼儿午检。教师为幼儿测量体温，并登记在体温监测台账上。查看幼儿精神状态，是否有感冒、咳嗽等现象。

8、如厕前注意事项：

(1)做好盥洗室的通风和卫生消毒工作，确保有一扇窗户打开。保证室内清洁地面无水渍，便池清洁、洗手台无污渍，洗具用品摆放整齐。

(2)班级教师组织幼儿五人为一组，男女分开如厕。

(3)排队如厕幼儿需拉长间距，中间至少间隔2名幼儿。

9、如厕过程中注意事项：

(1)关注如厕幼儿的情况，防止滑倒，教师对有需要的幼儿提供帮助和指导。

(2)指导幼儿正确使用卫生纸。便后提好裤子，内衣塞进裤子里。

10、如厕后注意事项：

(1)教育幼儿便后及时冲厕所。

(2)提醒幼儿便后及时用七步洗手法洗手

(3)幼儿如厕后，保育教师对盥洗室进行清洁消毒。

厨房的消防安全管理措施方案

厨房是家庭生活和餐饮工作的重要组成部分,也是充满危险的场所。以下是第一范文网小编整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。

厨房消防安全管理措施

一、 厨房常见安全事故的预防

1、割伤

主要由于使用刀具和电动设备不当或不正确而造成。其预防措施是：

(1)在使用各种刀具时，注意力要集中，方法要正确。

(2)刀具等所有切割工具应当保持锋利，实际工作中，钝刀更易伤手。

(3)操作时，不得用刀指东划西，不得将刀随意乱放，更不能拿着刀边走路边甩膀子，以免刀口伤着别人。

(4)不要将刀放在工作台或砧板的边缘，以免震动时滑落砸到脚上;一旦发现刀具凋落，切不可用手去接拿。

(5)清洗刀具时，要一件件进行，切不可将刀具浸没在放满水的洗涤池中。

(6)禁止拿着刀具打闹。

(7)在没有学会如何使用某一机械设备之前，不要随意地开动它。

(8)在使用具有危险性的设备(绞肉机或搅拌机)之前，必须先弄明确设备装置是否到位。

(9)在清洗设备时，要先切断电源再清洗，清洁锐利的刀片时要格外谨慎，洗擦时要将抹布折叠到一定的厚度，由里向外擦。

(10)厨房内如有破碎的玻璃器具和陶瓷器皿，要及时用扫帚处理掉，不要用手去拣。

(11)发现工作区域有暴露的铁皮角、金属丝头、铁钉之类的东西，要及时敲掉或取下，以免划伤人。

2、跌伤和砸伤

由于厨房内地面潮湿、油腻、行走通道狭窄、搬运货物较重等因素，非常容易造成跌伤和

(1)工作区域及周围地面要保持清洁、干燥。油、汤、水撒在地后，要立即擦掉，尤其是在炉灶操作区。

(2)厨师的工作鞋要有防滑性能，不得穿薄底鞋、易磨损的鞋、高跟鞋、拖鞋、凉鞋。平时所穿的鞋，脚趾脚后跟不得外露，鞋带要系紧。

(3)所有通道和工作区域内应无障碍物，橱柜的抽屉和柜门不应当敞开。

(4)不能把较重的箱子、盒子或砖块等留在可能掉下来会砸伤人的地方。

(5)厨房内员工行走路线要明确，尽量畅通避免交叉相撞。

(6)存取高处物品时，应当使用专门的梯子，用纸箱或椅子来代替是不安全的。过重的物品不能放在高处。

3、扭伤

扭伤也是厨房较常见的一种事故。多数是因为搬运超重的货物或搬运方法不恰当而造成。具体预防措施是：

(1)搬运重物前首先估计自己是否能搬动，搬不动应请人帮忙或使用搬运工具，绝对不能勉强或逞能。

(2)抬举重物时，背部要挺直，膝盖弯曲，要用腿力来支撑，而不能用背力。

(3)举重物时要缓缓举起，使所举物件紧靠身体，不要骤然一下猛举。

(4)抬举重物时如有必要，可以小步挪动脚步，最好不要扭转身体，以防伤腰。

(5)搬运时当心手部被挤伤或压伤。

(6)尽可能借助于起重设备或搬运工具。

4、烧烫伤

烧烫伤主要是由于员工接触高温食物或设备、用具时不注意防护而引起的。其主要预防措

(1)在烤、烧、蒸、煮等设备的周围应留出足够的空间，以免因空间拥挤、不及避让而烫伤。

(2)在拿取温度较高的烤盘、铁锅或其它工具时，手上应垫上一层厚抹布。同时，双手要清洁且无油腻，以防打滑。撤下热烫的烤盘、铁锅等工具应及时作降温处理，不得随意放置。

(3)在使用油锅或油炸时，特别是当油温度较高时，不能有水滴入油锅，否则热油飞溅，极易烫伤人，热油冷却时应单独放置并设有一定的标志。

(4)在蒸笼内拿取食物时，首先应关闭气阀，打开笼盖，让蒸气散发后再使用抹布拿取，以防热蒸汽灼伤。

(5)使用烤箱、蒸笼等加热设备时，应避免人体过分靠近炉灶或灶体。

(6)在炉灶上操作时，应注意用具的摆放，炒锅、手勺、铁筷等用具如果摆放不当极易被炉灶上的火焰烤烫，容易造成烫伤。

(7)烹制菜肴时，要正确掌握油温和操作程序，防止油温过高，原料投入过多，油溢出锅沿流入炉膛火焰加大，造成烧、烫伤事故。

(8)在端离热油锅或热大锅菜时，要大声提醒其他员工注意或避开，切勿碰撞。

(9)在清洗加热设备时，要先冷却后再进行。

(10)禁止在炉灶及热源区域打闹。

5、电击伤

主要是由于员工违反安全操作规程或设备出现故障而引起的。其主要预防措施如下：

(1)使用机电设备前，首先要了解其安全操作规程，并按规程操作，如不懂得设备操作规程，不得违章野蛮操作。

(2)设备使用过程中如发现有冒烟、焦味、电火花等异常现象时，应立即停止使用，申报维修，不得强行继续使用。

(3)厨房员工不得随意拆卸、更换设备内的零部件和线路。

(4)清洁设备前首先要切断电源。当手上沾有油或水时，禁止触摸电源插头、开关等部件，以防电击伤。

6、如已发生上述事故时应在第一时间采取相应的补救措施，并上报部门经理。

7、部门应配备相应的救治药品并由专人管理。

8、定期(每周不少于一次)对部门设施设备进行安检，发现隐患及时整改与报修。

9、做好员工安全教育与培训工作。

二、 消防安全

1.、厨房必须保持清洁。

2、染有油污的抹布、纸屑等杂物应随时清除。

3、炉灶、烟罩油垢日常清理，每周彻底清除，以免引起火灾。

4、厨师炒菜时切勿随便离开或处理其他事情或与人聊天。

5、油锅起火时，厨师应立即用锅盖盖住油锅，使之缺氧而熄火，锅盖不严密时，使用酵粉或食盐使火熄灭，并关闭炉火。

6、禁止厨房工作人员在工作时间吸烟。

7、用电烹煮食物时，须防止水烧干起火。

8、插座损坏或电线外部绝缘体破裂应立即更换或修理，发现电线起火时，应迅速切断电源。 煤气炉、煤气管线及燃料管线勿靠近电气线路或电源插座，炉具及钢瓶经检验不合格者，不可采用。

9、煤气钢瓶不可横放，管线及开关不可有漏气现象。

10、严格按照规定进行点火及熄火。

11、应使用小量煤气点火。

12、熄火后应关闭阀门。

13、煤气火灾灭火方法。

a用泡沫灭火器灭火。

b断绝煤气之源。

c降低周围温度。

d断绝空气供给。

14、每日工作结束后，必须清理厨房，并检查电源及煤气等开关是否关闭

15、发生火灾时，现场管理人员应立即组织人员采取相应的控制措施进行扑救并在第一时间上报消防安全领导小组，如火灾严重自救无法控制时应及时申请求援消防中心，在消防人员未到前，要继续进行抢救工作。

16、 厨房管理人员平时要注意对员工进行消防知识宣传，培训救灾常识，训练正确地使用消防器材。

消防安全小常识

1、爆炸、火灾应急

◆防止火灾发生的基本措施是什么?

答：四种。隔离法、窒息法、冷却法、抑制法。

◆发生火灾拔通“119”后，应向“119”台报告哪些情况?

签：应报告失火部位所在的区县、街道、燃烧的物质，火势大小，所威胁的物质，报警人姓名、单位、电话号码等情况，并派人到路口迎接消防车的到来。

◆液体石油气起初火灾如何扑救?

签：用湿布保护好手迅速关好气瓶的截门，然后再用灭火器材进行灭火。 ◆人穿着衣服着火怎么办?

答：(1)在可能的情况下尽快脱去着火的衣服;(2)就地翻滚把火压死。

◆发生火灾后，您有几种逃生的方法?

签：(1)选择最近的逃生出口逃生;(2)逃离火场的路线上遇有浓烟烈火时，必须把自己的衣服淋湿;再找一块湿毛巾捂住口鼻，起到隔热滤毒的作用;(3)在有浓烟的情况下，采用低姿势撤离，视线不清时，手摸墙壁徐徐撤离;(4)楼道内烟雾过雾，无法冲出时，应利用窗户或阳台逃生，并注意拴上安全绳逃生;(5)上述情况不具备时，不能盲目逃串应等待救援。

2、化学品泄露应急

◆人员应迅速撤离泄漏污染区至安全区，隔离并严格限制出入

◆切断火源

◆尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等

◆用现场的应急物资对泄漏进行处理，防止污染范围扩大

◆将外泄化学品或油品尽量收集于容器内

◆清理现场产生的废物送入危险废物收集站

3、化学品伤害处理

◆皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂和清水彻底冲洗皮肤。就医。

◆眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

◆吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。就医。

4、消防知识

◆当你发现液化石油气瓶，灶具漏气时应怎么办?

答：1、首先关闭气瓶角阀，并开窗通气，使可燃气体敞开;2、严禁动用电器和一切火源;3、立即找液化石油站及时修理或更换。 ◆使用液体石油气炉时为什么先点火，后开气?

答：如果先开气后点火，先喷出的大量石油气，就有可能与空气形成爆炸气体，这时遇到明火就有发生爆炸危险，因此必须先点火后开气。 ◆电气设备引起火灾的原因有几种?

答：(1)短路;(2)过负荷;(3)接触电阻热;(4)电火花和电弧;

(5)照明灯具、电热元件、热工具的表面热;(6)过电压;(7)涡流热。

◆怎样使用干粉灭火器?

答：先拔掉保险箱，一手握住喷嘴对准火点，另一手压下压把。 ◆扑救电器火灾应首先做什么?在带电时，可用什么灭火器扑救? 答：切断电源、二氧化碳和ABC干粉灭火器。

◆泡沫灭火机不能扑救什么火灾?

答：1、不能扑救电器火灾;2、不能扑救忌水性物品火灾;3、不能扑救贵重物品、仪表火灾。

◆现生产的干粉灭火器有哪几种?

答：有ABC、BC、BCD三种。不同类别火灾如下： 火灾类别 A类

火灾类别

描述 电燃固体火灾

木材、纸张、丝织物等B类 可燃液体火灾 C类 可燃气体火灾 D类 可燃金属E类 带电火灾 火灾 汽油、柴油天然气、液钾、钠、镁、电器、变压等 体气 锂等器。

防火防爆基础知识

制造和使用易燃物品时有何安全要求?

制造和使用易燃物品时,一般要注意以下几点：

1.在制造、使用易燃物品的建筑物内,电气设备应为防爆的。电气装置、电热设备、电线、保险装置等都必须符合防火要求。这类建筑物一般不得少于2个出入口,门窗要向外开。

2.车间、实验室内存放易燃物品的量不得超过一昼夜的用量,不得放在过道上,也不得靠近热源及受日光暴晒。

3.制造和使用易燃液体、可燃气体时,禁止使用明火蒸馏或加热,应使用水浴或蒸汽浴。使用油浴时,不得用玻璃器皿作浴锅;操作中应经常测量油的温度,不得让油温接近闪点。

4.各种易燃、可燃气体、液体的管道,不得有跑、冒、滴、漏的现象,检查漏气时使用肥皂水,严禁用明火试验。气体钢瓶不得放在热源附近,或在日光下暴晒,使用氧气时禁止与油脂接触。

5.强氧化剂能分解放出氧,加热、摩擦、捣碎这类物质时,不得与可燃物质接触、混合。经易燃液体浸渍过的物品,不得放在烘箱内烘烤。

6.易燃物品的残渣(如钠、白磷、二硫化碳等)不准倒入垃圾箱内和污水池、下水道内,应放置在密闭的容器内或妥善处理。粘有油脂的抹布、棉丝、纸张,应放在有盖的金属容器内,不得乱扔乱放,防止自燃。

7.生产或实验结束后,要将工作场所收拾干净,关闭可燃气体、液体的阀门,清查危险物品并封存好,清洗用过的容器,断绝电源,关好门窗,经详细检查确保安全时,方可离去。

8.制造、使用易燃物品的车间、化验室,应为耐火程度较高的建筑物,一般不得少于2个出入口,门窗向外开。在建筑物内外适宜的地方放置灭火工具,如二氧化碳、干粉灭火器和沙箱。

易燃易爆危险品的储运原则是什么?

1.爆炸性物品：必须专库储存、专人保管、专车运输,不能同起爆药品、器材混储混运。搬运过程严格遵守有关规定,严禁摔、滚、翻、撞和摩擦。避免存放在高温场所。

2.氧化剂：除惰性不燃气体外,不得同性质相抵触的物品混存混运。避免摩擦、日晒、雨淋、漏撒。

3.压缩气体和液态气体,不能混储混运，即使都是瓶装的气体或物质也不能混储混运。易燃气体除惰性气体外,助燃气体除不燃气体无机毒品外,均不得与其他物品混储混运。要轻装轻卸,避免撞击、抛掷、烘烤等。

4.自燃物品：单独储存,与酸类、氧化剂等隔离,远离火源及热源,防止撞击、翻滚、倾倒、包装损坏。如黄磷应浸没于水中,三异丁基铝应防止受潮。

5.遇水燃烧的物品：包装严密,存放地点干燥,严防雨雪,远离散发酸雾的物品,不与其他类别的危险品混储混运。如金属钠应浸没在矿物油中保存。

6.易燃液体：单独储运,远离火源、热源、氧化剂、氧化性酸类,防止静电危害,邻近的电气设备要整体防爆。

7.易燃固体：包装完好,轻装轻卸,防止火花、烘烤。

8.毒害品：包装严密完好,单储单运,远离火源、热源、氧化剂、酸类、食品,存放地点应通风良好。

9.腐蚀物品：容器具有耐腐蚀要求,严密不漏。氧化性酸远离有机易燃品。酸类腐蚀品应与氰化物、遇水燃烧品、氧化剂隔离,不宜与碱类腐蚀剂混储混运。

10.放射性物品：包装严密,内衬防振材料,装在屏蔽材料制成的容器内,严防放射线渗漏污染。仓库须有吸收射线的屏蔽层,按卫生部门的要求建造。

易燃易爆化学品堆放要符合哪些要求?

1.货物堆码不得超高、超宽，要做到稳固、整齐,便于清点检查。

2.堆垛要做到“五留距”,即留墙距、柱距、顶距、灯距、垛距,确保货物的安全。

3.货物堆垛底下应衬垫。爆炸物品、一级易燃液体、一级氧化剂等,不得使用水泥制品、石块以及摩擦碰击容易产生火花的材料衬垫。

4.允许露天堆放的货物堆场,要根据不同的包装和物品需要,除堆码底下有衬垫外,还要有遮盖物。不宜采用芦席、油毡等苫盖。

厂内运装易燃、易爆、剧毒等危险品货物应遵守哪些规定?

《工业企业厂内运输安全规程》第3.3.10款要求:装载易燃、易爆、剧毒等危险货物时,应遵守下列规定：

1.必须经厂交通安全管理部门和保卫部门批准,按指定的路线和时间行驶。

2.必须由具有5万公里和3年以上驾驶经历的驾驶员驾驶,并选派熟悉危险品性质和有安全防护知识的人担任押运员。

3.必须用货运汽车运输,禁止用汽车挂车及其他机动车运输。

4.车上应根据危险货物的性质配带相应的防护、消防器材,车厢两端上方须插有危险标志。

5.应在货车排气管消音器外装设火星罩,易燃易爆货物专用车的排气管应装在车厢前一侧,向前排气。

6.车厢周围严禁烟火。

7.装载液态或气态易燃易爆物品的罐车,必须挂接地静电导链;装载液化气体的车辆,应有防晒措施。

8.装载氯化钠、氯化钾和用铁桶装的一级易燃液体时,不得使用铁底板车辆。

9.装载剧毒物品的车辆,用后应进行清洗、消毒。

10.不得与其他货物混装;易燃易爆物品的装载量不得超过货车载重量的2/3 ,堆放高度不得高于车厢栏板。

11.两台以上车辆跟踪运输时,两车最小间距为50m,行驶中不得紧急制动,严禁超车。

12.中途停车应选择安全地点,停车或未卸完货物前,驾驶员和押运员不得离车。

爆炸品仓库应建立哪些安全保管制度?

1.“五双”制度。“五双”即双人保管、双把锁(匙〉、双本账、双人发货、双人领用。

2.出入库登记制度。无论何人进出库区都须详细登记。

3.安全检查制度。检查有分工,职责明确,记录详细,及时整改。

4.清点账物制度。保管员每周清点,保卫和物资部门每月清点,发现问题及时上报。

5.禁止烟火制度。进库人员必须交出火种,机动车入库,排气管必须带上火星熄灭器。禁止拖拉机进入库区。

6.安全操作制度。搬运装卸及堆装爆炸物品必须轻装轻卸、轻拿轻放,严禁撞击。开箱应使用不会产生火花的工具,并应在专门的发放时间内进行。

一旦发生火灾怎么办?

一旦发生火灾,一方面要组织人采用正确的灭火方法和选用适当的灭火工具积极扑救。在密闭的房间内起火,未准备好充足的灭火器材时,不要打开门窗,防止空气流通,扩大火势。另一方面要赶快打电话“119”报警。报警时要沉着、冷静,讲清楚着火单位、区县、街道名称、门牌号码、着的是什么东西、火势怎样、报警人姓名及使用电话号码。报警完后派人去街道路口迎候消防车,以便使消防人员及时到达着火地点。

化学易燃物品发生火灾应怎样扑救?应注意什么问题?

化学易燃物品性质不尽相同,扑救时对灭火剂的选择性很强。这类物质发生火灾后,首先要弄清着火物质的性质,然后选用适合扑救该类物品的灭火剂,正确地实施扑救:

1.扑救可燃和助燃气体火灾时,要先关闭管道阀门,用水冷却其容器、管道,用干粉、砂土扑灭火焰。

2.扑救易燃和可燃液体火灾,用泡沫、干粉、二氧化碳扑灭火焰,同时用水冷却容器四周,防止容器膨胀爆炸。但醇、醚、酮等溶于水的易燃液体火灾,应该用抗溶性泡沫扑救。

3.扑救易燃和可燃固体火灾,可用泡沫、干粉、砂土、二氧化碳或雾状水。

灭火的基本方法是什么?

人们长期与火灾作斗争,积累了丰富的灭火经验,总结出4种灭火的基本方法：

1.冷却法。降低燃烧物的温度,使温度低于燃点,从而燃烧过程停止。如用水和二氧化碳直接喷射燃烧物,往火源附近未燃烧物上喷洒灭火剂,防止形成新的火点。

2.窒息法。减少燃烧区域的氧气量,阻止空气注入燃烧区域或用不燃烧物质冲淡空气,使火焰熄灭。如用不燃或难燃的石棉被、湿麻袋、湿棉被等捂盖燃烧物;用砂土埋没燃烧物;往着火空间内灌入惰性气体、蒸汽;往燃烧物上喷射氮气、二氧化碳等;封闭已着火的建筑物、设备的孔洞。

3.隔离法。使燃烧物和未燃烧物隔离,限制燃烧范围。如将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物搬走;关闭可燃气体、液体管路的阀门,减少和阻止可燃物进入燃烧环境内;堵截流散的燃烧液体;拆除与火源毗连的易燃建筑和设备。

4.抑制法。使灭火剂参与到燃烧反应过程中去,中断燃烧的连锁反应。如往燃烧物上喷射干粉等灭火剂。

防止火灾的基本措施是什么?

一切防火措施都是为了防止产生燃烧的条件,防止燃烧条件互相结合、互相作用。根据物质燃烧的原理,防火的基本措施是:

1.控制可燃物。可燃物是燃烧过程的物质基础,所以对可燃物质的使用要谨慎小心。在选材时,尽量用难燃或不燃的材料代替可燃材料,如用水泥代替木料建筑房屋,用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能;对于具有火灾、爆炸危险性的厂房,采用抽风或通风方法以降低可燃气体、蒸气和粉尘在空气中的浓度;凡是能发生相互作用的物品,要分开存放等。

2.隔绝空气。使用易燃易爆物的生产过程应在密封的设备内进行;对有异常危险的生产,可充装惰性气体保护;隔绝空气储存某些危险化学品,如金属钠存于煤油中,磷存于水中,二硫化碳用水封闭存放等。

3.清除火源。如采取隔离火源、控制温度、接地、避雷、安装防爆灯、遮挡阳光等措施,防止可燃物遇明火或温度升高而起火。

4.阻止火势、爆炸波的蔓延。为阻止火势、爆炸波的蔓延,就要防止新的燃烧条件形成,从而防止火灾扩大,减少火灾损失。具体措施有：在可燃气体管路上安装阻火器、安全水封;机车、轮船、汽车、推土机的排烟和排气系统戴防火帽;在压力容器设备上安装防爆膜、安全阀;在建筑物之间留防火间距、筑防火墙等。

火灾的逃生的状况及方法

一般而言，逃生状况可分为三种:

一是逃生避难时，二是室内待救时，三则是在无法期待获救时。

逃生避难时

1、不可搭乘电梯，因为火灾时往往电源会中断，会被困于电梯中。

2、顺着避难方向指标，进入安全梯逃生。

3、以毛巾或手帕掩口：毛巾或手帕沾湿以后，掩住口鼻,可避免浓烟的侵袭。

4、浓烟中采取低姿势爬行：火场中产生的浓烟将弥漫整个空间，由于热空气上升的作用大量的浓烟将漂浮在上层，因此在火场中离地面30公分以下的地方应还有空气存在，愈靠近地面空气愈新鲜，因此在烟中避难时尽量采取低姿势爬行，头部愈贴近地面愈佳，但仍应注意爬行的速度。

5、浓烟中戴透明塑胶袋逃生：在浓烟中避难逃生，人体如防护不当，易吸进浓烟导致晕厥或窒息，同时眼睛会因烟的刺激，产生刺痛感而致睁不开。因此如有简易的装备能使人们在烟中逃生时提供足量的新鲜空气，并隔离烟对眼睛的侵袭最佳。

6、沿墙面逃生 ：在火场中，尤其在烟中逃生，伸手不见五指，逃生时往往会迷失方向或错失了逃生门，因此在逃生时，如能沿着墙面即可进入，而不会发生走过头的现象。 室内待救时

1、在室内待救时，设法告知外面的人知道您待救的位置。

2、至易于获救处待命

3、要避免吸入浓烟

浓烟是火灾中致命的杀手，大量的浓烟吸入人体内会造成死亡，吸入微量的浓烟则可能导致昏厥，影响逃生。因此务必记住，逃生过程中，尽量避免吸入浓烟。

无法期待获救时

当无法期待获救时，绝对不要放弃求生的意愿，此时应当力求镇静，利用现场之物品或地形地物，设法逃生。

1、以床单或窗帘做成逃生绳

2、利用房间内之床单或窗帘卷成绳条状，首尾互相打结衔接成逃生绳。将绳头绑在房间内的柱子或固定物上，绳尾抛出阳台或窗外，沿着逃生绳往下攀爬逃生。

3、沿屋外排水管逃生。

4、如屋外有排水管可供攀爬往下至安全楼层或地面，可利用屋外排水管逃生。

5、绝不可轻易跳楼 ，在火灾中，常会发生逃生无门，被迫跳楼的状况，非到万不得已，绝不可跳楼，因为跳楼非死即重伤，最好能静静待在房间内，设法防止火及烟的侵袭，等待消防人员的救援。

四、火灾逃生策略

面对大火，必须坚持“三要”、“三救”、“三不”的原则，才能够化险为夷，绝处逢生。

“三要”——

1、“要”熟悉自己住所的环境

2、“要”遇事保持沉着冷静

3、“要”警惕烟毒的侵害

平时要多注意观察，做到对住所的楼梯、通道、大门、紧急疏散出口等了如指掌，对有没有平台、天窗、临时避难层(间)胸中有数。

“三救”——

1、选择逃生通道自“救”

2、结绳下滑“自救”

3、向外界求“救”

“三不”——

1、“不”乘普通电梯

2、“不”轻易跳楼

五、火场逃生十大秘诀

第一诀：熟悉环境，暗记出口。

第二诀：通道出口，畅通无阻。

第三诀：保持镇静，快速撤离。

第四诀：不入险地，不贪财物。

第五诀：简易防护，不可缺少。

第六诀：善用通道，莫入电梯。

第七诀：缓降逃生，滑绳自救。

第八诀：大火袭来，固守待援。

第九诀：发出信号，寻求救援。

第十诀：火已烧身，切勿惊跑。

六、学校防火“六要素”

学校是人员密集型的场所，是学生的聚集地点，其防火工作要点可归纳为以下几点：

1、学校教职员工、学生和进入教学区、生活区的人员应自觉遵守防火安全管理规定。

2、不在教学和生活区随意焚烧树叶、垃圾等可燃易燃物品。

3、严格按照规定使用、管理、销毁易燃易爆的实验用化学危险品。

4、因工作需要用火时，须遵守用火审批、管理制度不得随意动火，并要配备必要的灭火器材。

5、在宿舍生活区内，不得乱拉临时线，不得乱设临时插座，不得使用电炉、电热水器等电热器具，不得卧床吸烟，不在熄灯后使用蜡烛、打火机照明，宿舍内不得存放、使用酒精、汽油等易燃易爆危险品，不得在疏散通道内堆放物品和烧水做饭，自觉维护走道内的消防设施。

6、加大防火安全知识宣传教育力度，营造安全防火的良好氛围，加强对师生们消防安全知识的教育培训。教职员工和学生应学习掌握基本的火场逃生知识和技能，学会正确使用各种消防器材，学会正确拨打火警电话，正确报知火警情况。

七、火灾逃生自救常识

1、如果身上的衣物，由于静电的作用或吸烟不慎，引起火灾时，应迅速将衣服脱下或撕下，或就地滚翻将火压灭，但注意不要滚动太快。一定不要身穿着火衣服跑动。如果有水可迅速用水浇灭，但人体被火烧伤时，一定不能用水浇，以防感染。

2、如果寝室、教室、实验室、会堂、宾馆、饭店、食堂、浴池、超市等着火时，可采用以下方法逃生。

(1)毛巾、手帕捂鼻护嘴法

因火场烟气具有温度高、毒性大、氧气少、一氧化碳多的特点，人吸入后容易引起呼吸系统烫伤或神经中枢中毒，因此在疏散过程中，应采用湿毛巾或手帕捂住嘴和鼻(但毛巾与手帕不要超过六层厚)。注意：不要顺风疏散，应迅速逃到上风处躲避烟火的侵害。由于着火时，烟气太多聚集在上部空间，向上蔓延快、横向蔓延慢的特点，因此在逃生时，不要直立行走，应弯腰或匍匐前进，但石油液化气或城市煤气火灾时，不应采用匍匐前进方式。

(2)遮盖护身法。将浸湿的棉大衣、棉被、门帘子、毛毯、麻袋等遮盖在身上，确定逃生路线后，以最快的速度直接冲出火场，到达安全地点，但注意，捂鼻护口，防止一氧化碳中毒。

(3)封隔法。如果走廊或对门、隔壁的火势比较大，无法疏散，可退入一个房间内，可将门缝用毛巾、毛毯、棉被、褥子或其它织物封死，防止受热，可不断往上浇水进行冷却。防止外部火焰及烟气侵入，从而达到抑制火势蔓延速度、延长时间的目的。

(4)卫生间避难法。发生火灾时，实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难。因为卫生间湿度大，温度低，可用水泼在门上、地上，进行降温，水也可从门缝处向门外喷射，达到降温或控制火势蔓延的目的。

(5)多层楼着火逃生法。如果多层楼着火，因楼梯的烟气火势特别猛烈时，可利用房屋的阳台、水溜子、雨蓬逃生，也可采用绳索、消防水带，也可用床单撕成条连接代替，但一端紧拴在牢固门窗或其它重物上，在顺着绳索滑下。

(6)被迫跳楼逃生法。如无条件采取上述自救办法，而时间又十分紧迫，烟火威胁严重，被迫跳楼时，低层楼可采用此方法逃生，但首先向地面上抛下一些后棉被、沙发垫子，以增加缓冲，然后手扶窗台往下滑，以缩小跳楼高度，并保证双脚首先落地。

3、火场求救方法。

当发生火灾时，可在窗口、阳台、房顶、屋顶或避难层处，向外大声呼叫，敲打金属物件、投掷细软物品、夜间可打手电筒、打火机等物品的声响、光亮，发出求救信号。引起救援人员的注意，为逃生争得时间。

审计工作整改措施工作报告模板

上海市人民代表大会常务委员会：

市xx届人大常委会第xx次会议听取和审议了《关于上海市xx年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。现市审计局受市人民政府委托，将该报告中查出有关问题的整改情况报告如下：

对xx年度本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，市政府领导高度重视。7月30日，韩正市长主持召开市政府常务会议，要求有关部门对xx年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，及时梳理，深入研究，切实落实整改意见;要综合分析，建立长效机制，健全管理体制，要通过整改促进决策科学民主、执行依法高效、监督严格有效，确保决策、执行、监督等运行环节既相互制约又相互协调，不断规范权力运作、提高行政效能、维护国家和群众利益。市政府分管领导对审计查出问题多次批示并召开专题会议，要求有关部门积极加强研究，全面查找原因，举一反三，认真落实整改措施，进一步健全管理办法，完善相关制度。

市审计局坚决贯彻市人大常委会审议意见，认真落实市政府有关要求，切实建立健全审计回访制度、审计整改情况跟踪审计制度、审计整改工作报告制度和审计整改工作联动机制，不断加强审计整改跟踪检查工作力度。通过强化制度落实，完善跟踪措施，及时完成了对被审计单位纠正和整改情况的全面跟踪检查工作。检查结果表明，有关部门和单位对审计查出的问题非常重视，依法执行审计决定，积极采纳审计意见和建议，切实抓好整改工作，审计监督取得了良好效果。

有关部门和单位坚决执行审计决定，积极采纳审计意见和建议，认真制定整改工作方案，切实采取各项有效措施，不断加大整改工作力度。一是加强组织领导。市发展改革委、市经委、市政府外办等部门领导十分重视审计整改工作，专门主持召开专题会议，通报审计情况，研究整改方案，明确整改的具体问题、时间节点和责任人;市公安局等部门领导批示要求切实抓好整改工作;市文管委、市档案局等部门领导亲自抓部署、抓自查、抓落实。二是加强教育培训。市国资委、市妇联等部门围绕审计查出的问题，组织开展了财经法律法规专题教育培训和财会业务知识竞赛，切实提高财会人员和管理人员的专业素质和管理水平，不断提升审计整改工作效果。三是加强制度建设。市水务局、市医保局、市市政局等部门针对审计查出的问题，抓好长效机制建设，积极完善相关制度，健全内控机制和管理体制，加强对下属单位的监管力度，不断提高管理效率和水平。

一、市财政局组织执行市级预算和市地方税务局税收征管的审计整改情况

(一)对部分非税收入征缴管理不规范的问题，市财政局已会同有关部门联合发文，对市本级行政性收费收缴分离改革落实情况实施专项检查。市财政局将根据专项检查情况，不断完善非税收入管理信息系统，及时对条件成熟的执收点实施收缴分离。上海仲裁委员会对过渡账户中未按规定及时上缴的644万元资金，已全部上缴财政。

(二)对部分资金未纳入部门预算管理的问题，市发展改革委、市财政局、市房地资源局联合研究制定了相关管理办法，规定从xx年1月1日起签定的土地出让合同所涉及的土地出让业务费纳入部门预算管理。

(三)对部分企业存在1.88亿元税收违规预缴情况的问题，青浦、普陀2个区xx年度部分企业违规预缴的9118万元已抵扣企业xx年度应缴税金，另一户企业违规预缴的9693万元已由普陀区税务局进行处理并积极办理相关手续。

(四)对部分税收未及时或足额征收入库6278万元的问题，除普陀区8万元房产税由于企业亏损严重无法及时征收入库外，其余已及时预征入库或在汇算清缴时处理完毕。

(五)对房产税征收范围未及时调整的问题，市地税局已开展了修改本市房产税实施细则的调研工作，并于xx年6月完成了调研报告，市政府将对房产税征收范围作相应调整。

(六)对查补税款入库管理缺乏制度规范的问题，市地税局已改进系统设置，今后查补税款在应缴到期日15天后系统会自动提示开具有关税单并转入欠税统计系统。对第四稽查局开出税务处理处罚决定的查补税款597万元，青浦税务分局已开具《税收强制执行决定书》。截至xx年9月20日，已将税款241万元征收入库，另356万元由于欠税公司资金严重短缺且存在严重的债务纠纷，该分局已研究采取其他措施加强整改。

二、市本级转移支付的审计整改情况

(一)对部分区县相关支出决算编报范围不一致、导致转移支付分配依据不准确的问题，市财政局进一步加强对区县决算编制的指导，督促区县加强决算编制管理，以真实反映区县的实际情况。

(二)对转移支付资金结结存较多、部分资金使用不规范的问题，市财政局研究采取整改措施，从xx年开始，今后每年8月底前将本市转移支付计划方案上报市政府，待批准后及时下达区县执行，切实解决由于计划下达不及时而造成区县当年预算难以执行完毕的问题。对xx年分别下达崇明县、奉贤区的转移支付结存资金，目前均已安排项目并在年内下拨。普陀区科学技术委员会、杨浦区科学技术委员会对用于有关项目补贴的科普经费116万元、95万元，在xx年预算中已分别调整。

三、部门预算执行和其他财政收支的审计整改情况

对审计发现的问题，市发展改革委、市经委、市公安局、市水务局、市人口计生委、市政府外办、市国资委、市统计局、市规划局、市信息委、市市政局、市医保局、市档案局、市妇联、市文管委、上海仲裁委员会、上海图书馆上海科学技术情报研究所等17个部门及其下属单位高度重视，积极进行整改。截至xx年9月底，有关部门及其下属单位有关问题已整改的涉及金额13.06亿元，正处于整改程序的涉及金额6.96亿元，已整改和正在整改涉及金额占审计查出问题总金额的67.28%;承诺整改的涉及金额9.73亿元，占审计查出问题总金额的32.72%。承诺整改主要是预算编制、政府采购等方面没有严格执行制度的问题，由于以前年度预算编制工作和政府采购项目已结束，相关单位将进一步加强预算管理，严格政府采购程序，并在以后预算编报时和政府采购程序中切实完成整改工作。市审计局将在以后审计工作中进一步加强对重点单位的跟踪回访。具体整改情况如下：

(一)市级部门存在问题的整改情况

1、关于市医保局等9个部门多报预算或部门预算编报不完整的问题，有关部门对审计发现的问题，认真分析原因，积极探索整改办法，完善20xx年部门预算编制执行和分析制度，进一步提高严格预算执行的意识。

2、关于市公安局等9个部门无预算、超预算支出的问题，有关部门认真分析了问题产生的原因，完善了相关制度，并进一步细化预算编制，加强预算管理，以杜绝类似问题的发生。如市公安局加强制度建设，对财务报销和经费预算管理等财务管理制度作了较为系统的修订和完善，并向全局后勤系统印发了《财务管理规章制度选编》，以进一步增强经费使用的规范性。同时，该局还表示在20xx年度实行的公用经费综合定额预算管理中将严格执行相关规定，合理安排预算，增强预算支出的刚性，避免超预算支出问题的发生。

3、关于市经委等7个部门部分专项资金或基金被用于出借、投资及未能专款专用等问题，有关部门积极进行整改。如市经委下属上海工业技术发展中心挪用的节能基金1130万元已被收回，历年基金收益407万元已归还。该中心目前已被撤销，原领导班子被免职，工作人员被分流。

4、关于市档案局等3个部门以明显高于市场价格或实际成本的结算价格将相关业务交由下属单位实施、增加了费用支出的问题，有关部门有针对性地进行整改。如市档案局根据市场价格调整了与其下属单位缩微中心之间的档案缩微扫描结算价格，将结算价格由1元/页调整为0.45元/页。

(二)市级部门所属单位存在问题的整改情况

1、关于市规划局等7个部门所属单位未严格执行政府采购制度、自行采购纳入集中采购目录项目的问题，有关单位组织人员进行专题培训，进一步提高执行政府采购制度的自觉性。如市规划局下属上海城市规划展示馆专门成立了固定资产管理部负责承办政府采购工作，并切实完善相关工作程序。

2、关于市水务局、市市政局、市发展改革委等11个部门所属单位部分收入收缴管理不规范的问题，有关单位积极进行整改，进一步加强规范管理。如市水务局下属原河道管理处已停止收取河道占用补偿费，并与市财政局协商后将已收取的费用余额纳入市水务局20xx年度部门预算管理。市市政局所属质监站已收回少征的市政、公路工程质量监督费1106万元，其余的1770万元将于年底前收回。市发展改革委下属物价检查所已将罚没收入过渡账户内余额1039万元全部上缴财政部门。

3、关于市市政局等11个部门所属单位部分固定资产未纳入账内管理的问题，有关单位采取有效措施，积极办理固定资产的登记、评估等相关手续。

4、关于市妇联、市政府外办等9个部门所属单位对外投资管理不健全的问题，有关单位积极收回相关资金资产，并将相关投资纳入账内管理。如市妇联下属杂志社与另一企业共同出资成立的一家文化传播公司，现已由该杂志社社长兼该公司董事长直接负责经营业务活动，切实解决了双方权利义务不对等的问题。对上海市护照签证受理中心实际未出资的150万元注册资本金的问题，市政府外办已批复同意减少注册资本。

5、关于市公安局等4个部门所属单位向关联单位收取、列支

切实加强精准扶贫管理工作，按时保质保量全面完成精准扶贫工作任务，根据县委县政府统一要求，特制定本责任书。

一、工作目标

1、按照国家贫困线及“三进、十三不进”的标准真实识别贫困对象，入户调查、民主评议、公告公示、审核录入程序规范，确保“精准扶贫，不落一人”。

2、制定帮扶驻点村年度扶贫脱贫方案，组织机关干部职工结对帮扶，帮助其分析致贫原因、制定年度脱贫计划、发展主导产业、增强贫困农户自我发展能力，确保结对帮扶贫困户按时实现脱贫。

3、帮扶驻点村培育1-2个新型市场主体，使村集体增加收入，并带动部分贫困户稳定增收。

二、工作责任

1、实行驻村精准扶贫工作责任制，驻村工作队长(第一书记)为第一责任人，队员为具体责任人。

2、精准识别贫困对象，监督村组进行公示。

3、协助村组制定扶贫工作计划并组织实施。

三、工作纪律

1、扶贫工作队人员和驻村第一书记与机关工作脱钩，驻村每月不少于15天(第一书记不少于20天)，必须吃住在村开展扶贫工作。

2、扶贫工作队人员原则上实行三年一调整，个人服从组织，确因特殊原因需要调整，必须报县局研究批准。

3、严禁工作队员驻村工作日午餐饮酒和参与带彩娱乐活动;严禁驻村工作日做与工作无关事情。

4、凡因上级检查督察驻村工作队工作不落实或无故不在岗的，按上级规定行进处理。

5、本责任书一式叁份，县局一份，工作队队长(第一书记)、队员各一份。

为了切实提高广大师生的消防意识，使每一位师生都能更深入地了解消防逃生常识，具备初步的自救互救的本事，为此学校决定在3月26日午时和10月19日午时举行全校性的消防逃生自救演练和灭火演习，请全校师生密切配合，确保我校消防逃生演练安全有序地顺利进行，特制订如下演练.计划:

一、时间、地点、资料

演练时间:20__年10月20日午时二、三两节课

演练时间:20__年3月28日午时二、三两节课

地点:两幢教学楼和学校操场

资料:

(一)火情报警(听呜笛)

(二)两幢教学楼遇到火灾时的逃生

(三)火场救护

(四)消防灭火演示

(五)器材装备演练

(六)消防特勤领导作消防安全讲座

(七)学校领导讲话

二、组织领导

组长:赵美艳

副组长:消防特勤中队领导赵德礼、白明玉、周琦、孔亮

成员:陶家伟、陈广德、张大兵、王成远、陈亮、周永贵、姜国菲

消防人员

三、演练组织及人员安排:

(一)现场总指挥:赵美艳

(二)副总指挥:消防特勤领导:周琦

(三)总协调:陶家伟

(四)报警组:陈广德

(五)疏散组:各年段长、各班主任

(六)楼层定点引导疏散组:

北楼1～3楼定点人员:

韩文武(一楼东边楼梯)__(一楼西边楼梯)

孙景琦(二楼东边楼梯)穆晶(二楼西边楼梯)

关丽(三楼东边楼梯)李英梅(三楼西边楼梯)

南楼1～3楼定点人员:

王素梅(一楼东边楼梯)吴玉娟(一楼西边楼梯)

崔秀玲(二楼东边楼梯)赵丽雄(二楼西边楼梯)

沙连荣(三楼东边楼梯)李冬梅(三楼西边楼梯)

(七)、救护组:李春芬、刘丽伟、白丽梅

(八)广播宣传:白明玉

(九)后勤保障:郑丽红、何廷顺

(十)摄影:姚福强

(十一)报道:韩文武

(十二)年段协调指挥:各年段长

(十三)现场解说组:消防特勤中队

四、演练的具体操作程序

(一)现场总指挥宣布:“教师们、同学们，前进小学消防逃生自救演练此刻开始.各组教师各就各位，统一行动，按原计划进行演练!”

(二)全体参加演练人员各就各位，做好演练准备工作，由报警组人员陈广德打开烟雾产生器(假设教学楼三楼电脑室起火)

(三)报警

1、待烟雾扩散后，报警组周琦拔打“119”报警，并迅速向校领导报告失火情景.

2、报警组周琦到主要路口迎候消防车.

3、校领导当机立断立即启动学校灭火预案，经过广播下达命令:“全体师生请注意，此刻新教学楼五楼电脑房发生火灾，请教师们立刻组织学生按计划、按要求、按路线有秩序的撤离，到操场按升旗仪式队伍集合.”

(五)火场逃生

1、(校领导现场经过广播指挥，直到消防队和救护车赶到).校领导经过广播指挥师生向楼外疏散:“大家不要慌，立刻有秩序地撤离”;“灭火组切断电源，其他人用灭火器在外围灭火，疏散组和救护组展开行动”;“同学们要在教师的引导下自动排成一行，前后轻拽衣角，用手绢捂住鼻口，低头躬腰，从相应的出口有秩序、有组织地右行下楼”.

2、定点引导疏散组在楼道内疏散各班学生.

3、2名学生被消防队员利用缓降器，从三楼滑下.1名被困学生被消防队员用两节拉梯从二楼救出，1名学生被消防队员用九米拉梯从三楼救出.(挂保险绳)

4、学校清点人数(班主任负责)，消防队开始灭火.

消防一车:出一支水枪沿楼梯进入三楼灭火，(从三楼窗口向外射水).消防二车(泡沫车):用水炮向教学楼墙壁射水.

5、灭火结束，消防队收起器材.

6、现场总指挥宣布:三明市实验小学消防逃生演练结束.接下来请消防特勤中队领导作消防安全讲座和现场消防灭火演示.

(五)消防领导作消防安全讲座.

学生按照升旗仪式队伍站好.

(六)现场消防灭火演示.

消防官兵示范，让两名教师和学生分别使用灭火器.

(七)学校领导总结讲话.

要求:

1、班主任通知每位学生带一块小毛巾，沾湿，事先让学生明白在进行消防逃生演习.一切听从指挥.

2、下楼梯按照学校规定的上下楼梯路线走，班级之间距离坚持2米左右，班主任在前带队，要求小跑下楼，学生用毛巾捂住鼻子到操场集中，按照升旗队伍站好.

3、演习结束，各班主任要向年段长汇报人数，然后由年段长向现场总指挥汇报人数.

一、总则

为了加强和规范*公司应急救援工作，适应突发事件应急救援的需要，通过演练，进一步加强公司应急组织机构各工作组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定*年应急救援预案演练计划。

二、应急演练目的

1. 检验预案

通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2. 完善准备

通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3. 锻炼队伍

通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4. 磨合机制

通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。

5. 科普宣传

通过开展应急演练，普及应急知识，提高员工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

三、应急演练原则

1. 结合实际，合理定位

紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2. 着眼实战，讲求实效

以提高应急指挥人员的指挥协调能力、 应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3. 精心组织，确保安全

围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4. 统筹规划，厉行节约

统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

四、相关要求

1. 在开展演练准备工作前应先制订演练实施方案。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成、经费预算和保障措施等。

2. 演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能，为演练实施奠定基础。

3. 演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。

4. 演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容。

5. 对演练中暴露出的问题，组织参加演练部门和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。

6. 应急预案演练计划完成率已纳入公司安全生产考核目标，请各部门高度重视，按要求切实做好各项工作。

小学政风行风建设存在问题及整改措施

存在问题：1、中心校分上下两个校区和中心园共有二千五百多学生要经过岐尾桥，此桥离河面低，经常水漫桥面，严重威胁师生生命安全。

整改措施：1、向点头镇党委、政府反映中心校下校的学生必经的岐尾桥存在严重的安全隐患，亟待政府解决。

存在问题：2、校园周边环境亟待整治。突出表现在学校周边摆摊设点比较普遍。

整改措施：1、配合镇政府召集相关部门，对占道经营、非法经营者给予告诫并没收非法经营产品等，强化校园及周边治安整治。

2、请示点头镇政府，以镇政府的名义发出通告，加大校园周边摊点清理整治力度。

3、学校通过各种渠道增强学生的遵纪守法意识和自我保护能力。

存在问题：3、家访工作有些滞后，家校联系不够紧密，老师与家长的人脉关系不够融洽。

整改措施：1、组织教师开展“学先进，讲师德”活动，要求全体教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》，认真履行对学生的教育监管责任。加强家访工作。

2、把师德师风建设纳入教师年度考核、职称评聘等工作内容。

3、定期召开家长会办好家长学校。采取给家长一封信、家访等方式对家长的沟通。

4、结合实际，开展师德师风演讲比赛活动，以身边的先进榜样来激励教师积极向上，做好本职工作。

5、要特别关爱后进生，学困生。

存在问题：4、校务公开工作开展还不够平衡。表现在：中心校开展得较好，而完小校思想不够重视，工作不够不够扎实，内容公开不够全面。

整改措施：1、加强对校务公开工作的领导，进一步探索并构建民主开放、公开透明的长效机制，规范学校的办学行为，把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处，为办好让人民满意的教育创造良好条件。

2、加大校务公开工作的宣传和管理力度，①加强检查指导；②定期考评表彰；③召开经验交流会；④通报批评后进校。⑤把校务公开工作切实摆上学校的日常工作，与评优评先挂钩。

严格把好学校疫情防控第一关模拟开学后学生入校、上课、就餐等活动中突发情况的应急处置，为开学后学生安全入校学习做好工作保障。

为确保演练工作规范有序，学校疫情防控处置工作领导小组召开了学校新冠肺炎疫情防控应急演练工作部署会，对应急演练进行了分工部署，对演练流程做了详细安排。紧接着，对参与演练的教师们进行了应对新冠肺炎疫情应急处置演练培训。李章泽校长对全体参加演练人员提出要求，强调要做到认识到位、责任到位、细节到位。

场景一：学生入校体温检测演练

地点：学校门口。学生有序排队，逐一登记，测温。

步行入校的教师和学生分列两个通道排队测温后进入教学楼。测温老师发现一名学生A体温超过37.3℃，立即报告，并暂停此通道的工作，执勤老师引导后续学生改换其他通道。消毒人员立即对此通道和学生A接触物体进行消毒。引导老师将学生A带到应急隔离室。防疫卫生员穿戴防护用具，用水银体温计再次要求学生测量体温，并询问学生有无感冒咳嗽等其他症状。水银体温计测出体温依然超过37.3℃，防疫卫生员第一时间上报学校疫情防控领导小组，学校启动疫情防控应急预案。消毒人员对应急隔离区进行消毒。

有序排队、测温

排队入校门过程中，发现A同学没有戴口罩，值班老师为其发放应急口罩，

进行登记后组织其入校。

发生体温异常学生带到应急隔离点进行测温及询问并上报学校、通知家长带孩子到医院检测。

场景二：学生在教室体温异常演练

地点：教室。学生体温异常，报告老师。带学生到应急隔离室，其他人员留观，走廊、教室等立即消毒。

上课时任课教师发现一名学生B有咳嗽、气促等疑似症状。立即用额温枪测量该生体温，经两次测量，该生体温均超过37.3℃。任课教师立即将学生B带至走廊空旷处，电话通知班主任和防疫卫生员。防疫卫生员到了发热学生的班级走廊并对其进行体温的检测，体温仍超过37.3℃，然后学生B带至隔离室，并根据情况，按要求进行后续处置。消毒人员对班级走廊及行走的区域进行消毒。

上课时发现学生体温异常，任课教师通知学校防疫卫生员

校医再次用水银体温计测温，B同学体温较高，达到37.3度，校医开始对其进行详细问询。问询内容包括学生的班别、姓名，以及是否在14日内从疫区返回或途径疫区，或与疫区回来的人士有过接触。待学生回答“无”之后，校医建议该同学由家长接回，带往医院就医。校医第一时间打电话给学校的防控安全联络员。

安全联络员在接到电话并且问明情况之后，打电话给该同学的班主任。班主任联系该同学的家长在校门口等候，接该同学回家就医。

同时学校的安全联络员通知学校疫情消毒人员，对B同学在校门口所到之处进行消毒处理。

情景三：学生在食堂就餐

地点：食堂

午餐时间学校实行错峰就餐，每位同学进行“七步”洗手后，以单人单向的就餐模式，按照固定的号码就座，吃饭前食堂发放密封袋用于存放口罩，并且配置学校领导陪餐，以应对突发事件。

就餐时，C学生发生呕吐，陪餐领导第一时间发现之后，上前询问。在简单询问之后，马上决定带该同学离开食堂，前往健康观察室。

值日教师要求食堂其他就餐同学马上停止就餐，带好口罩，带领同学们离开食堂，前往空旷的地方(食堂门外的空地)，等候进一步处理。

食堂管理人员，吩咐食堂阿姨对该同学呕吐物进行消毒埋沙处理。

校医对C学生进行体温检测。

校医对其他的就餐同学进行体温检测。

联络员在得知此情况之后，一方面通知学校的消毒人员对饭堂相应区域进行消毒，另一方面打电话给该同学的班主任，由班主任打电话给该同学家长，让家长在学校门口等候，接该同学前往医院就医。

学校的消毒人员对饭堂相应区域进行消毒

疫情应急演练的目的是在防疫类突发事件事故发生的紧急情况下，学校防疫工作领导小组成员、值日领导、教师、重点区域负责人能够迅速、高效、有序地做好事故处理的应急工作。通过这次演练，进一步提高学校应对防疫类突发事件事故的应急应变能力，最大限度地减少重大防疫类突发事件、事故造成的损失，提高学生和教职工自救互救能力，保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序。

“开始!”11月9日上午8点45分，__中学1800多名学生迅速从各通道撤离。我看到他们都一脸严肃，用湿毛巾捂住口鼻，迅速有序地从入口疏散“火灾”现场。楼内疏散人员提前按照消防演习计划疏散学生，确保楼内学生安全，避免惊慌中拥挤或踩踏学生。学生逃到集结地后，自动找到对应的队伍组成两列。

这次消防安全疏散演习持续了一分半钟，可以说是在学校安全小组的精心组织下，一次必要的、成功的师生疏散演习。

这项活动的成功主要取决于以下几个方面。

首先，领导的重视和正确引导是演习成功的基础

正确领导，高度重视“安全重于泰山”。从校长开始，学校领导就一直重视安全工作，不仅及时向消防工作传达了上级的精神，还经常召集各个环节的负责人讨论消防工作。

针对这次消防演习，学校专门制作了防火宣传标语和海报，张贴在学校各种醒目的位置，在每个人的心中植入了防火意识。雅琴校长和学生处的两位主任召开了全体与会教师的会议，安排了防火工作的具体实施方案，明确了每位员工的具体岗位和职责要求，并反复强调了此次消防演习的重要性和每位员工所发挥的作用

演习前，学生处副主任张__，制定了一个周密详细的演习计划，在很小的地方反复强调，比如出发时间、逃生路线的选择、老师如何撤离、学生如何下楼等等，由班主任灌输给每个学生。特别是高一新生没有参加过这样的活动，所以前一天晚上每个班自己组织了一次预习。通过各方的共同努力，在演习正式开始的时候，所有参加演习的人员都很平静，没有噪音，没有恐慌，大家都投入了战斗，操作到位，使得消防演习圆满成功。

第三，认真总结和深入教育是促进演习成功的因素

蔡程总统不仅肯定了这次消防演习的成果，还鼓励大家提高安全意识，远离火灾;以及火灾时如何使用科学的自救措施逃生。中肯生动的发言赢得了同学们的一致掌声，大家从程校长的话语中学到了消防知识，进一步增强了消防意识。

周二，班会学校邀请安全专家给所有学生做消防讲座。本次活动是我校消防演习的延伸，将逐步提高我校消防演习的质量。

第四，预防为主，防消结合是学校安全的基础

消防演习只是我们学校安全工作的一个缩影。平时学校坚持每周一查，每月一查。要求每个行政领导高度重视，学校安排专人定期检查，定期检查，详细观察：

(一)定期检查。学校每周都会检查消防设施：灭火器指针是否正常，气压是否足够，摆放位置是否合理;消火栓器具是否齐全，软管是否完好，水门开关能否正常使用等。如有紧急需要，随时保持消防设施正常使用。

(二)定期检查。校园安检人员实行轮岗制度，24小时值班巡逻：电线是否有老化、着火现象;天然气管道是否漏气，人离开房间是否关灯，电器是否切断;学生公寓是否有学生点蜡烛看书;还有无私的连线等。及时报告和整改隐患，将火灾等不安全因素消灭在萌芽状态。

(3)精细观察。仔细观察回校生：是否携带易燃、易爆等违禁品进入学校;你带生日蛋糕和蜡烛去学校了吗?外来人员和车辆应进行登记和引导，易燃易爆物品不得带入学校。消除校外隐患。

定期检查，定期检查，细心观察，预防，可以达到消除火灾的目的，保证全校20__多名师生的生命财产安全。

虽然消防演习已经过了，但是消防工作还在进行。我相信，在正确的领导和共同努力下，我们学校的消防工作将继续取得辉煌的成就。

20__年全市中考统考将于6月14—15日进行。为了切实做好我区中考统考期间食品安全保障工作，特制订本方案。

为加强保障工作的领导，确保保障工作顺利进行，成立局中考统考期间食品安全保障工作领导小组，统一组织协调全区中考食品安全保障工作。领导小组组长由局长__担任，副组长由副局长__担任，__为成员组成。

领导小组下设办公室，由张雄典同志兼任办公室主任，负责处理日常事务工作。

(一)考前专项检查组

分两个小组实施：

第一组：组长：__

负责高坪中学、高坪三中、第十一中学、巴登酒店及周边食品经营企业的检查。

第二组：组长：__

负责白塔中学及下中坝校区、江霖大酒店、江东大酒店、天来大酒店及周边食品经营企业的检查。

(二)食品安全驻点保障组

第一组组长：__

第二组组长：__

第三组组长：__

(三)巡查组

组长：__

组员：___

(一)考前专项检查组在6月9日起对就餐接待单位和考点周边餐饮服务及食品流通单位进行一次拉网式检查，重点检查有无餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证是否有效、齐全，食品经营基础设施是否具备接待条件，卫生状况是否良好，督促企业对员工加强培训，增强做好中考食品安全责任感，确保饮食安全。发现问题，督促其在6月12日前整改完成。

(二)食品安全驻点保障组负责对考生就餐接待单位进行检查。

6月13日下午3点30分前进驻各点对驻点单位供餐情况做全面检查。6月14日、15日各驻点保障组到驻点单位进行跟踪蹲点检查，并做好检查记录，对检查中发现的问题，及时整改。驻点检查重点如下：

1.监督就餐接待单位把好食品进货关，做好台账记录和索票索证工作。

2.做好对从业人员从业资格审查工作。检查厨师、餐饮服务人员是否持有有效健康证明，是否参加从业人员培训并取得培训合格证。从业人员要着装整齐，干净整洁，操作符合规范。

3.做好菜谱审查工作，对每餐菜谱进行审查并签字确认;要求酒店做到不提供高危食品(如：发芽土豆、四季豆、皮蛋等)，少供凉菜，对易污染的食品要重点进行监督。

4.做好现场卫生监督工作。一是监督就餐接待单位做到食品及餐饮用具生熟分开，防止交叉污染;二是要求就餐接待单位厨房加工操作人员在加工操作前，要认真检查待加工的食品及食品原料;三是检查就餐接待单位餐饮加工场所的卫生状况，不符合食品安全要求的，提出书面整改措施，并及时整改到位。

5.督促做好餐(饮)用具洗涤消毒监督工作。要求就餐接待单位按照一洗、二清、三消毒、四冲洗、五保洁的程序进行操作，保证餐用饮具卫生、干净、无水垢。

6.监督就餐接待单位做好食品留样工作。每餐每种食品留样100g，专用冰箱封存，48小时后方可处理。

(三)巡查组负责对各食品安全保障小组驻守、检查情况进行巡查，督促蹲点保障人员驻点期间随时在岗在位，履职尽责。

1.各组工作人员要提前进行检查。对采购的粮、食用油、面和各种调味品等食品原材料进行检查，看是否建立索票索证制度和采购使用台帐，是否使用过期、变质食品。检查就餐接待单位是否按规范食品留样。对存在的问题当场整改达标。考试期间，负责对考生就餐接待单位实行三餐蹲点监督，对考生临时安置点的食品、饮用水等进行全面的监督检查。

2.对每个菜品必须品尝，并要求学校带队老师对当天菜品作评价，确保考生饮食品质优良。

3.与就餐学校负责人加强联系，及时了解学生饮食情况及要求。督促各学校组织考生到定点接待单位就餐，不得随意到考点学校或住宿地点周边餐饮店就餐，不得乱吃烧烤、串串香、麻辣烫、冰冻食品、含糖饮品、西瓜等高危食品。

4.各保障组要听从统一指挥，相互配合，认真履行职责，切实做好食品安全保障工作，努力为考生创造一个舒适安全的饮食环境。各保障组在保障过程中发现有异常情况及时向领导小组办公室报告，相互配合。

5.全体工作人员必须保持24小时通讯畅通，服从安排。

6.每天做好蹲点记录，当天保障结束后，19点前向张雄典报告当天保障情况。

水污染防治法实施细则

(20xx年3月20日中华人民共和国国务院令第284号公布 自公布之日起施行)

目 录

第一章 总 则

第二章 水污染防治的监督管理

第三章 防止地表水污染

第四章 防止地下水污染

第五章 法律责任

第六章 附 则

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称水污染防治法)，制定本实施细则。

第二章 水污染防治的监督管理

第二条 依照水污染防治法第十条规定编制的流域水污染防治规划，应当包括下列内容：

(一)水体的环境功能要求;

(二)分阶段达到的水质目标及时限;

(三)水污染防治的重点控制区域和重点污染源，以及具体实施措施;

(四)流域城市排水与污水处理设施建设规划。

第三条 县级以上人民政府水行政主管部门在确定大、中型水库坝下最小泄流量时，应当维护下游水体的自然净化能力，并征求同级人民政府环境保护部门的意见。

第四条 向水体排放污染物的企业事业单位，必须向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门提交《排污申报登记表》。

企业事业单位超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的，在提交《排污申报登记表》时，还应当写明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。

第五条 企业事业单位需要拆除或者闲置污染物处理设施的，必须事先向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门申报，并写明理由。环境保护部门应当自收到申报之日起1个月内作出同意或者不同意的决定，并予以批复;逾期不批复的，视为同意。

第六条 对实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放总量控制制度。

国家确定的重要江河流域的总量控制计划，由国务院环境保护部门会同国务院有关部门商有关省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。其他水体的总量控制计划，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护部门会同同级有关部门商有关地方人民政府编制，报省、自治区、直辖市人民政府批准;其中，跨省、自治区、直辖市的水体的总量控制计划，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商确定。

第七条 总量控制计划应当包括总量控制区域、重点污染物的种类及排放总量、需要削减的排污量及削减时限。

第八条 对依法实施重点污染物排放总量控制的水体，县级以上地方人民政府应当依据总量控制计划分配的排放总量控制指标，组织制定本行政区域内该水体的总量控制实施方案。

总量控制实施方案应当确定需要削减排污量的单位、每一排污单位重点污染物的种类及排放总量控制指标、需要削减的排污量以及削减时限要求。

第九条 分配重点污染物排放总量控制指标，应当遵循公开、公平、公正的原则，并按照科学、统一的标准执行。总量控制指标分配办法由国务院环境保护部门商国务院有关部门制定。

第十条 县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案，审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量，对不超过排放总量控制指标的，发给排污许可证;对超过排放总量控制指标的，限期治理，限期治理期间，发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。

第十一条 总量控制实施方案确定的削减污染物排放量的单位，必须按照国务院环境保护部门的规定设置排污口，并安装总量控制的监测设备。

第十二条 国家确定的重要江河流域所在地的省、自治区、直辖市人民政府，应当执行国务院批准的省界水体适用的水环境质量标准。

第十三条 国家确定的重要江河流域的省界水体的水环境质量状况监测，必须按照国务院环境保护部门制定的水环境质量监测规范执行。

第十四条 城市建设管理部门应当根据城市总体规划，组织编制城市排水和污水处理专业规划，并按照规划的要求组织建设城市污水集中处理设施。

第十五条 城市污水集中处理设施出水水质，按照国家规定的或者地方规定的污染物排放标准执行。

城市污水集中处理的营运单位，应当对城市污水集中处理设施的出水水质负责。

环境保护部门应当对城市污水集中处理设施的出水水质和水量进行抽测检查。

第十六条 被责令限期治理的排污单位，应当向作出限期治理决定的人民政府的环境保护部门提交治理计划，并定期报告治理进度。

作出限期治理决定的人民政府的环境保护部门，应当检查被责令限期治理的排污单位的治理情况，对完成限期治理的项目进行验收。

被责令限期治理的排污单位，必须按期完成治理任务;因不可抗力不能在规定的期限内完成治理任务的，必须在不可抗力情形发生后1个月内，向作出限期治理决定的人民政府的环境保护部门提出延长治理期限申请，由作出限期治理决定的人民政府审查决定。

第十七条 环境保护部门和海事、渔政管理机构对管辖范围内向水体排放污染物的单位进行现场检查时，应当出示行政执法证件或者佩戴行政执法标志。

第十八条 环境保护部门和海事、渔政管理机构进行现场检查时，根据需要，可以要求被检查单位提供下列情况和资料：

(一)污染物排放情况;

(二)污染物治理设施及其运行、操作和管理情况;

(三)监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况;

(四)采用的监测分析方法和监测记录;

(五)限期治理进展情况;

(六)事故情况及有关记录;

(七)与污染有关的生产工艺、原材料使用的资料;

(八)与水污染防治有关的其他情况和资料。

第十九条 企业事业单位造成水污染事故时，必须立即采取措施，停止或者减少排污，并在事故发生后48小时内，向当地环境保护部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、经济损失、人员受害及应急措施等情况的初步报告;事故查清后，应当向当地环境保护部门作出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及事故潜在危害或者间接危害、社会影响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告，并附有关证明文件。

环境保护部门收到水污染事故的初步报告后，应当立即向本级人民政府和上一级人民政府环境保护部门报告，有关地方人民政府应当组织有关部门对事故发生的原因进行调查，并采取有效措施，减轻或者消除污染。县级以上人民政府环境保护部门应当组织对事故可能影响的水域进行监测，并对事故进行调查处理。

船舶造成水污染事故时，必须立即向就近的海事管理机构报告。造成渔业水体污染事故的，必须立即向事故发生地的渔政管理机构报告。海事或者渔政管理机构接到报告后，应当立即向本级人民政府的环境保护部门通报情况，并及时开展调查处理工作。

水污染事故发生或者可能发生跨行政区域危害或者损害的，事故发生地的县级以上地方人民政府应当及时向受到或者可能受到事故危害或者损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量以及需要采取的防范措施等情况。

第三章 防止地表水污染

第二十条 跨省、自治区、直辖市的生活饮用水地表水源保护区，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商划定;协商不成的，由国务院环境保护部门会同国务院水利、国土资源、卫生、建设等有关部门提出划定方案，报国务院批准。

其他生活饮用水地表水源保护区的划定，由有关市、县人民政府协商提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准;协商不成的，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建设等有关部门提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准。

生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区和二级保护区。

第二十一条 生活饮用水地表水源一级保护区内的水质，适用国家《地面水环境质量标准》Ⅱ类标准;二级保护区内的水质，适用国家《地面水环境质量标准》Ⅲ类标准。

第二十二条 生活饮用水地表水源一级保护区的保护，依照水污染防治法第二十条的规定执行。

第二十三条 禁止在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。在生活饮用水地表水源二级保护区内改建项目，必须削减污染物排放量。

禁止在生活饮用水地表水源二级保护区内超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物。

禁止在生活饮用水地表水源二级保护区内设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头。

第二十四条 利用工业废水和城市污水进行灌溉的，县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当组织对用于灌溉的水质及灌溉后的土壤、农产品进行定期监测，并采取相应措施，防止污染土壤、地下水和农产品。

第二十五条 在内河航行的船舶，应当配置符合国家规定的防污设备，并持有船舶检验部门签发的合格证书。

为提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力，维护春运工作秩序，确保春运工作安全、畅通、有序进行，特制定本预案。

一、突发事件分类

本预案所称突发事件是指突然发生，造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类：

1、因雨雪冰冻天气引发的；

2、因道路交通安全引发的；

3、因春运车辆故障引发的；

4、其它与春运有关的突发事件。

上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的，应当具体分析，统筹应对。

二、工作原则

加强预防，快速反应，以人为本，损益合理，分级负责，联动处置，资源整合，依法规范。

三、组织体系

本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导，区春运办责本预案的组织实施，具体执行春运应急处置工作。（市春运办另有安排的除外）

区春运工作领导小组由孙剑甫任组长，成员由宣传部、建设部、社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工作，落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办，由郑卫国同志任办公室主任，具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实局应急领导小组决定的事项。

四、工作机制

区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。发生突发事件时，按照“谁主管，谁负责”的原则，承担相应工作。

（一）先期处置

突发事件发生单位（如参加春运车辆企业）负有进行先期处置的第一责任，相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部门职能部门也应采取必要的措施，对突发群体的事件进行先期处置，要及时调配力量，做好预警处理，并上报现场动态信息。

（二）事件处置

1、滞留旅客处置

滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责，区春运办负责协调指挥。运管部门负责住、食、饮、照明，公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点：

第一，对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作，区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施，切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着；同时要确保滞留旅客有病能及时治疗，人身财产安全得到有效保障。一旦情况好转，千方百计增加运力，使滞留旅客能早日返乡。同时，各单位要尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。

第二，区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通，适时、适量的发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车，各客运班车要服从当地交警的指挥和管理。如天气情况恶劣，无法保证安全的，要坚决停班，待情况好转再行发班。

第三，区春运办负责就近确定若干旅客安置点，确保在紧急情况下广大旅客能安全有序安置。

2、道路故障处置

区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理，对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、防冻、清障工作，各公路业主单位要积极配合春运部门工作，尽最大努力，保持公路安全畅通。

3、车辆故障处置

区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议，做好应急运力保障，

并组建应急队伍，做好人员的培训工作。突发事件发生时，应急车辆随时等候应急；

4、客运秩序处置

旅客滞流时，非法营运会有极大生存空间，运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度，严厉打击，从重处理含“四小车”在内的无证无照、非法营运的车辆，严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路，给人民群众的生命财产安全带来隐患。

五、责任与奖惩

区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，及时移送有关部门，给予行政处分，对情节严重的依法追究刑事责任。

六、预案管理

本预案由区春运办负责解释。