会议欢迎致辞开场白(汇总20篇)

在十四届县人大三次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们： 通过大家的共同努力，县十四届人大三次会议顺利地完成了各项议程，就要闭幕了。这次会议是在全县人民认真贯彻落实总书记重要指示精神，奋力推进跨越式发展的伟大实践的关键时刻召开的，这对于进一步激励和动员全县人民抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展，将起到十分重要的作用。 这次会议选举我担任县人大常委会主任，这是各位代表和全县人民对我的信任和鼓励，对此，我向大家表示衷心的感谢！十四届一次会议以来，县人大常委会在县委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，突出民主法制建设重点，认真履行宪法和法律赋予的职权，强化服务、注重监督，议大事、谋发展，为经济和社会发展作出了突出贡献。对此，我向付出艰苦努力的各位代表和各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！我出任xx县委书记才20多天，近期工作很主要是调查研究和处理各种急需解决的问题，对县情的了解还不深入，今天又当选为县人大常委会主任，我更感使命的崇高和责任的重大，我唯一能做到的就是把全部心思集中于工作，把全部精力致力于事业，把全部感情倾注于，不失代表众望，不负人民重托，不辱崇高使命。下面，我讲三点意见，既是自励，也与同志们共勉。 一、抓住根本，不辱使命 忠实代表最广大人民群众的根本利益，保障人民当家作主的权利，是社会主义国家的本质要求，是 “三个代表”重要思想的具体体现，也是地方国家权力机关最根本的职责。作为人大常委会主任，我将带领人大常委会组成人员，紧紧依靠全体代表，在县委的坚强领导和上级人大的正确指导下，依法开展人大工作，忠实履行宪法和法律赋予的职责。 1、牢记宗旨、当好公仆。人民选我当代表，我当代表为人民。作为一名人民代表和人大常委会主任，我将牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，与人民群众同呼吸、共命运，对人民负责，为人民说话，给人民办事；将带着强烈的责任心和使命感，察民情、知民意、解民忧、帮民富、安民心，不辜负人民的信任；将继续坚持抓关键、议大事，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入实际调查研究，最大限度地把人民群众的正确意见集中起来，作出反映人民意志的决议、决定，真正成为人民群众的贴心人和勤务员、成为人民群众的忠实代表。 2、勤奋学习、提高水平。人民代表的根本职责是代表人民行使国家权力。要履行好代表的职责，就必须通过学习不断提高自己的水平。在今后工作中，我将始终保持与时俱进的精神状态，加强学习，不断更新和丰富知识，从思想上武装自己，从知识上丰富自己，从能力上提升自己，不断增强参政议政的能力。将把民主集中制原则贯穿到各项决策之中。决策前，认真开展调查研究，集中群众的经验和智慧，掌握真实素材；决策中，坚持少数服从多数，广泛听取各方面的意见，充分科学论证；决策后，搞好视察调研，及时发现工作中的不足和差距，提出改进和加强的办法，不断提高自身及人大常委会的决策水平。 3、尽忠职守、不辱使命。作为人大常委会主任，我将认真履行好法律监督和工作监督职能，不断探索和改进监督方式，创新监督途径，总结和完善监督机制，使监督工作逐步走上规范化、制度化、程序化轨道。继续坚持以“三个代表”重要思想统领人大工作，带领人大常委会全体成员，切实加强自身建设，增强政治意识、大局意识、群众意识和创新意识；坚持以人为本的科学发展观，密切联系群众，真诚为民服务，把维护和实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点；结合实际、创新思维，建立健全适合地方权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制；继续完善代表大会、常务委员会、主任会等各种会议制度、工作制度，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化；切实改进作风，牢记两个“务必”，打造出一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大干部队伍。 4、发扬成绩、坚持创新。创新是一个民族进步的灵魂，也是我们做好人大工作的不竭动力。经过历届人大的探索，我县在做好人大工作、全面履行人大职能方面积累了丰富的经验。在新的形势和任务面前，尤其是在发展的关键时期，我们的思想准备还不够充分，进取意识还有待提高，创新精神还需进一步增强。在今后工作中，我将和同志们一道，与时俱进，开拓创新，既认真继承和发扬历届人大及其常委会的优良传统，又结合新的实践大胆探索，不断研究新情况，解决新问题，进入新境界，把人大工作不断提高到新水平。 二、紧扣发展，突破重点 胡锦涛总书记视察时，留下了“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重要嘱托。省委、省政府提出了“两年内要有大变化”的总体要求。当前，我们必须紧抓第一要务，把握历史机遇，突破五大重点，奋力推进跨越式发展。 1、认清形势，把握机遇。是朱德、张思德的故乡，拥有丰富的政治资源，随着朱德同志120周年诞辰的日益临近，正受到各级领导的大力支持和社会各界的广泛关注。今年1月，针对缺水现状，胡锦涛总书记作出了重要批示；8月14日，总书记亲临视察，作出了“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”等一系列重要指示；8月22日，总书记又在国务院两部一办《关于调研报告》上作出了“两部一办的同志雷厉风行，提出的安排意见很好，关键是抓落实，讲实效，真正为老区人民排忧解难”的重要批示。总书记亲临视察后，国家有关部委迅速行动，就急需解决的问题进行了专题研究，可预期支持总额超过了6亿元。省市两级对发展给予了高度关注，分别成立了支持发展领导小组；8月31日，省委、省政府召开了支持发展专题会议，9月13日，省委常委会议又对发展进行了专门研究，提出了要将发展作为全省的经济发展总的格局里面的棋子，省委书记张学忠要求市委、市政府要将支持发展作为南充工作的首要任务，摆到重要的位置上。可以说，总书记视察后，上级的支持是空前的，迎来的发展机遇是空前的。 2、理清思路，突破重点。面临大好机遇，面对各级领导的殷切期望和全县上下的强烈愿望，我们深感责任重大，必须紧紧围绕加快发展这个第一要务，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，奋力推进五大重点。一是抓好朱德故居保护与开发。在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区。二是切实解决群众生产生活用水困难。按照总书记指示精神，整合资源、聚集优势，用最短的时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程，切实解决26万缺水群众的用水困难，改善群众生产生活状况。三是建好“两路一桥”。在2006年11月底前全面完成潆（溪）新（政）路、新（政）马（鞍）路和新政嘉陵江大桥建设工程，构筑以新县城为枢纽的新的交通网络，夯实跨越式发展的基础。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程，快速推进迁建单位办公和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。力争2006年10月底前完成4平方公里主城区建设，新县城初具规模；2020年建成区面积达18平方公里，城市人口超过18万人，将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政－马鞍公路沿线47个村中深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动，通过两年努力，使沿线乡镇、村社经济社会快速发展，城乡面貌明显改变，人民群众物质生活更加富裕，精神文化生活更加丰富，党的执政能力更加增强，群众素质明显提高，示范和带动全县农村经济社会发展。 3、振奋精神，全力推进。要挑好这副历史赋予的千钧重担，保持良好的精神状态是成功的关键。一是要解放思想，与时俱进。思想解放天地宽。发展中遇到的各种难题，都要向解放思想要答案、要办法、要出路。我们要见贤思齐，破除一切阻碍发展的思想观念，消除一切不利发展的条条框框，掀起思想大解放的高潮。打消担心顾虑，大胆地去闯、去试、去“赶超”、去“跨越”，只要胸中无私，只要是为了发展，我们就应该无所畏惧、无怨无悔。二是要昂扬奋进，满怀激情。要有强烈的事业心。坚决克服“不求有功但求无过”的应付思想，切实解决工作越位、缺位和不到位现象，增强工作主动性和责任感，以对党、对人民负责的态度，尽全力做好“分内”之事。要有强烈的工作热情。只有那些对自己的愿望真正有热情的人，才有可能把自己的愿望变成美好的现实，同样，也只有对工作充满激情的干部才能担负重任。我们每个人都要保持高度的自觉，在执行上动真格，在落实上下功夫，坚决做到高质量、高速度地完成每一项工作。三是要勤奋敬业，奋勇争先。别人能干的事，自己要争取比别人干得更利索、更漂亮；别人认为干不成的事，要不惜一切代价、用上全部力量去争取。只要大家齐心协力，发扬咬定目标不放松、不达目的不罢休的“拼命三郎”精神，只争朝夕，大干苦干，两年内有大变化的目标就一定能实现。 三、加强领导，再创辉煌 人大工作的正常开展，离不开党委的正确领导，离不开各级各部门的大力支持，也离不开人民代表和人大工作人员的共同努力。我们必须紧紧围绕全县工作大局，精诚团结，协调一致，努力开创人大工作新局面。 1、切实加强和改善党对人大工作的领导。要提高党的执政水平，就必须加强和改善党对人大工作的领导。要按照“总揽全局，协调各方”的原则，切实从政治上、思想上和组织上加强和改善党对人大工作的领导。要切实改进党对人大工作的领导方式，健全领导制度，完善党委领导人大工作的机制，统筹协调人大与其他国家机关的关系，抓好人大制度和民主法制建设的宣传教育。要积极支持人大行使重大事项决定权，把重大决策通过法定程序变成国家意志、人民群众共同的行为规范；要支持人大行使好选举权和人事任免权，坚持党管干部和人大及其常委会依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一，尊重和维护人大及其常委会的选举、表决结果；要充分发挥人大的监督权，凡属于人大及其常委会职权范围内讨论、决定的重大事项，要依法及时提交人大及其常委会审议，不断推进决策的民主化、科学化。要尊重和发挥人民代表的权力，全力保障人民代表依法执行代表职务，积极倡导全社会尊重人民代表的法律地位，支持代表依法行使职权。人大及其常委会是地方权力机关，要自觉服从和服务于县委的统一领导，认真贯彻落实县委的工作思路，围绕中心工作安排部署人大工作；要健全重大事项向党委请示报告制度，按照党委的指导开展工作；要通过法定程序及时把党的重大决策和重要意图，变成地方国家权力机关的决议、决定，并保证其贯彻实施；要切实发挥人大党组在人大工作中的核心堡垒作用，努力完成县委交给的各项任务，真正体现坚持党的领导与坚持依法办事相统一。 2、齐心营造依法监督的良好氛围。“一府两院”是地方权力的执行机构，要在县委的统一领导下，自觉接受人大的监督，把对党负责与对人民负责统一起来，卓有成效地履行对本地经济和社会发展组织实施的职责；要主动向人大及其常委会报告工作，对人大及其常委会提出的意见、建议和人民代表提出的议案、建议，要有专门机构或专人负责落实，并报告办理结果，形成规范的办理和反馈制度。要从实际出发，努力扩大政务公开程度，拓宽人民代表知情、知政渠道，积极主动接受人民代表的监督。要以建设高效、务实、勤政、廉洁的政府为目标，进一步转变职能，改进作风，加快推进行政管理体制创新，提高工作质量和效率；要加强对法律法规知识的学习，提高法律知识水平，增强依法行政的主动性，进一步营造自觉接受监督的良好氛围。 3、努力创造更多更好的工作条件。各级各部门要加大宣传力度，增进对人民代表大会制度和对人大代表的地位、性质和作用的了解，尊重代表的权利。要安排代表参与专项调研，列席重要会议，不断拓宽代表的参政议政渠道。要积极支持人大依法开展活动，正确行使权力，并在时间、经费上提供必要保障。要建立健全培训制度，采用法制讲座、办培训班等形式，定期不定期地对人民代表和人大工作人员进行业务培训，总结交流经验，开展争优创先活动，提高整体素质。要加强人大机关干部队伍建设，把人大干部的培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划，加大人大机关与党委、政府、司法机关和群团组织之间干部交流的力度，提高人大机关干部队伍的整体素质，为开创人大工作的新局面提供更多更好的条件。 各位代表、同志们，我县的改革开放和现代化建设事业踏上了新起点，迈入了新征程。实现全面振兴，是我们肩负的光荣的历史使命，也是发挥我们每个人能力和才智难得的历史机遇。我们的事业无比伟大，我们的使命无尚光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实总书记的重要指示精神，解放思想，抢抓机遇，秉承关怀，万众一心，共同开创更加辉煌的明天！

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议第一届日喀则市委员会第一次会议，在中共日喀则市委和大会主席团的领导下，经过与会委员和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，市委书记丹增朗杰同志作了重要讲话，使委员们深受鼓舞、倍受激励。丹增朗杰书记对新成立的市政协和委员们提出了新的要求和希望，我们要学习好领会好讲话精神，在今后的工作中认真贯彻、深入落实。

这次会议回顾了政协第一届至第十届日喀则地区委员会55年来的工作历程和光辉成就，总结了经验，明确了今后五年市政协的工作任务和指导思想。为了承前启后、继往开来，这次大会上，原地区政协委员全部过度为市政协委员。在此，让我们以热烈掌声向大家表示热烈祝贺!衷心感谢广大委员们为地区政协事业发展所付出的努力和贡献!

这次大会在民主协商的基础上，选举产生了政协第一届日喀则市委员会主席、副主席、秘书长和会领导集体。在此，我代表政协第一届日喀则市委员会常务委员会和主席班子，对各位委员的信任和支持表示衷心的感谢!我们一定不辜负组织的信任和委员们的期望，决心同各位委员一道，在市委的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，团结奋斗、开拓创新，探索政协工作新思路，创造政协工作新业绩，开创政协工作新局面。为此，我们要做好以下六项工作：

一、把握大局，坚持正确的政治方向

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。把握工作大局，坚持正确的政治方向，是人民政协的性质和地位决定的，也是政协工作适应新形势、实现新任务的根本保障。

一是始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国社会发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，也是人民政协推进事业发展的思想政治基础。我们要坚定地以中国特色社会主义理论体系为指导，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚定不移地走社会主义政治发展道路，坚定不移地推进我市政协各项事业不断发展进步。

二是始终坚持在党的领导下推进人民政协事业。历史和现实充分证明，没有党的领导，就没有政协的创立和发展;保证党的领导，才能确保政协事业发展方向正确、生机勃勃。因此，我们必须深化思想认识，把坚持和保证党的领导贯穿于政协工作始终，自觉与中央、区党委、市委保持高度一致，始终做到与市委在思想上同心、目标上同向、工作上同步。

三是讲政治顾大局、满怀信心履新职。政协是党领导下有序开展政治协商、民主监督和参政议政的重要平台和渠道，是团结有不同观点的人为共同目标而奋斗的统一战线组织。西藏属于民族地区，日喀则始终处于反分裂斗争的前沿，因此讲政治是第一位的，具有特别重要的意义。我们每一位政协委员、能不能胜任工作、做好工作，不辜负人民的重托，第一位的要求就是要讲政治、站稳立场，必须始终牢固树立“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”的思想意识，必须坚持和善于从政治上、全局上考虑问题，识大体、顾大局，时刻绷紧政治这根弦，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，要在反对分裂、维护祖国统一和民族团结这个大是大非问题上立场十分坚定，旗帜十分鲜明、行动十分坚决，确保跟党一条心、跟人民一条心。

二、围绕中心，同心协力推进跨越式发展

打造发展稳定先行区是区党委对日喀则市寄予的殷切希望。市委一次党代会确立了以撤地设市为契机，努力实现经济社会更好更快更大发展的跨越式发展工作主题。这一工作主题既是全市发展的战略定位，也是市政协工作的服务方向，我们要努力为我市跨越式发展建有用之言、献务实之策。

一要增进跨越式发展共识。人力资源、农牧业、矿产、边贸、旅游文化是日喀则市的五大优势。近年来，我市经济快速发展，城乡面貌焕然一新，日喀则的新变化大家有目共睹。但行政区划大、人口多、底子薄、维稳任务重仍然是日喀则的基本市情和特征，发展不足、发展不均衡仍然是我市面临的最大难题。抓住机遇，实现经济更好更快更大跨越式发展，是我市面临的紧迫任务。这不仅要成为市、县两级政协组织的自觉认识，而且要成为广大政协委员和社会各族各界人士的广泛共识。要积极引导各族群众既要看到纵向比较的巨大进步、也要看到横向比较的主要差距，努力促使和谐稳定、加快发展、实现跨越成为广大民众的共同认识。

二要汇聚跨越发展合力。日喀则是人口大市、地域广阔、城乡差距大、农村牧区资源不均，要实现全方位的跨越发展，任务艰巨繁重，需要各族各界人士团结一致、共同奋斗。大团结大联合是人民政协的重要特点，要充分发挥联系广泛、人才荟萃、智力集中的优势，激发广大委员和所联系群众的积极性，加强交流，增强包容性，扩大团结面，着力调动一切积极因素，共筑团结之基，共谋发展之策，努力为推进日喀则市跨越发展减少阻力、增强助力、汇集合力。

三要加快跨越发展步伐。市委一次党代会确立了在全区率先建成小康社会的宏伟目标。广大政协委员要明确着力方位，特别是经济界委员应该充分发挥人才、智力和资金的优势，重点围绕市委、市政府制定的“抓住一个优势、运用两种手段、打造三个经济带”的发展思路，积极参与，共谋发展，实现日喀则市经济社会发展和个人事业发展“双赢”目标。广大委员要深入基层、深入群众，开展好调查研究，积极主动建言献策，为市委、市政府科学决策提供依据，切实推进日喀则市跨越式发展步伐。

三、关注民生，积极促进社会和谐

民生问题事关广大群众生存发展的根本问题，是构建社会主义和谐社会的核心问题。我们要坚持关注民生、履职为民，多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事，在关注民生中促进社会和谐。

一要深入体察民情。政协委员来自于人民、植根于人民，是社会各族各界的代表人士，与群众有着广泛的联系。我们要主动到各自联系的成员和群众中去，同群众沟通，与群众交流，听原话、察实情，倾听他们的利益诉求，了解真实的社情民意，既适时疏导情绪、化解矛盾，又及时反映民意、提出建议，努力协助党和政府维护广大群众的根本利益、顺应广大群众的现实需求，真正做到情为民所系、利为民所谋。

二要积极通达民意。反映民众意愿是政协履职为民的重要工作。要进一步拓展反映民意的正常渠道，方便群众表达利益诉求。注重从大局着眼、从实处入手，抓住事关群众切身利益的问题，捕捉带有苗头性、倾向性的意见建议，既传达多数人的共同愿望，也反映少数人的合理要求，及时为市委、政府提供民意信息、社会动态和决策参考。

三要切实促进民富。民富则天下顺治，民富则社会祥和。帮群众排忧解难，助群众尽快致富，是人民政协服务大局的重要内容。我们要积极发挥各界别的优势和作用，着力于促进群众就业、扶贫解困、教育助学等民生工程的实施和惠民政策的落实，多反映群众的心声，多反映社会动态情况，多提兴利除弊的建议，多提事关长远发展的提案，多出实在可行的对策，多做雪中送炭的实事，努力促进群众创业致富。

四、发挥优势，努力维护社会稳定

维护社会和谐稳定是人民政协义不容辞的政治责任。要始终坚持区党委、市委确定的反分裂斗争基本原则和十项维稳措施，高举爱国主义和社会主义旗帜，为我市跨越式发展和长治久安营造良好的社会政治环境。

一是筑牢维稳工作思想基础。广大政协委员要充分认识反分裂斗争的复杂性、艰巨性和长期性，深刻铭记“民族团结是幸福、是平安、是生命，分裂动乱是祸害、是倒退、是灾难”的道理，并以此来教育和引导各族各界人士和群众，努力构建维护祖国统一、反对分裂、加强民族团结的思想堡垒，切实维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众利益、维护祖国统一、维护民族和谐团结。

二是构建维稳工作强大合力。要继续深入持久地开展民族团结宣传教育活动，引导各族群众牢固树立“三个离不开”的思想，牢固树立国家意识、公民意识和法律意识，增强对伟大祖国的自豪感，增强中华民族的凝聚力，推动各民族形成和睦相处、和衷共济、和谐发展，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

三是发挥宗教界人士的优势。民族宗教界委员要发挥联系信教群众广泛、影响力强的优势，积极带头开展“爱国爱教、持戒守法、助民为乐”主题宣传教育活动的深入开展，要在建立藏传佛教寺庙管理长效机制、维护藏传佛教正常秩序、促进宗教与社会主义社会相适应、促进藏传佛教健康发展等工作中以身作则、带头示范，要用自己的言行影响带动广大僧尼和信教群众守法、爱国、爱教、爱民。要充分发挥民族宗教界委员与信教群众联系紧密、影响力大的独特作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进社会稳定和谐。政协各级领导干部要继续做好联系重点寺庙和藏传佛教代表人士的工作，发挥宗教界人士在维护稳定中的重要作用，引导宗教界委员自觉做好爱国爱教、持戒守法、助民为乐”活动的组织者、当好参与者，努力把寺庙建设成为爱国爱教、管理规范、寺容整洁、信教群众满意的宗教活动场所。

五、与时俱进，开创政协工作新局面

人民政协事业是常做常新的事业。我们要在继承中发扬好传统，在开拓中发展新局面，努力使政治协商有新作为、民主监督有新进展、参政议政有新成效、自身建设有新提高。

一要提高履职水平。时代在进步、实践在发展，不论是新委员、还是老委员，都需要不断适应形势、更新观念，都需要丰富学识、增长才干。我们要把加强学习作为政协的一项重要任务和经常性工作，注重学习党的路线、方针、政策，注重系统掌握政协、统战理论政策，注重广泛涉猎经济、科技、法律等知识。通过学习，拓展观察视野，优化知识结构，提升思维层次，不断提高履行职能的能力和水平。

二要完善制度建设。制度作为运行规则和行为准则，具有导向性、稳定性、规范性特征。我们要着眼于新的实践和新的发展，依据宪法和政协章程，进一步完善政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序。建立健全季度民主协商会制度，修订和完善市政协委员履职尽责的考核管理制度，促进市政协工作有序开展，推进市政协工作制度化、规范化、程序化建设，为实现中央提出的促进政治协商事业广泛、多层、制度化发展打好基础。

三要提升整体效能。政协组织整体效能的高低，依赖于组成政协的各界别、各位委员自身优势的发挥和相互协同。现在，市、县(区)三级政协委员近1300名，我们有着人才荟萃、智力密集、联系广泛的三大优势，我们要尽心履职、同心协力，更好地发挥界别的桥梁纽带作用、委员的主体作用、专委会的基础作用和机关的服务保障作用。同时，要建立与有关部门协同工作的互动机制，不断提升市、县(区)三级政协组织的整体效能，不断提高政协参政议政、民主监督、政治协商水平。

六、不负厚望，发挥好委员主体作用

今年8月8日，全国政协、班禅大师莅临地区政协视察调研，巡视了政协专委会和机关内设科室，亲切看望了广大干部职工和驻会政协委员，并于区地县三级政协委员代表进行了亲切座谈。班禅大师对政协委员提出了殷切期望：一是政协委员既是一种荣誉，更是一种责任，各级政协委员要重视和不断加强自觉学习，切实提高履职尽责的能力;二是各级党委、政府和政协机关要为政协委员尽力创造宽松的参政议政环境;三是政协委员要有效发挥好发言权，提高建言献策的质量和水平，为改善民生、促进发展、构建和谐社会作出积极贡献。

班禅大师情系日喀则人民，时刻高度关注、关心着日喀则的发展稳定和各族人民的福耻。班禅大师莅临政协机关视察指导工作，对市、县(区)三级千名政协委员发挥主体作用提出的殷切希望，寄托着大师对我们全体政协委员的深厚感情和期望，希望全体委员能够领会大师的深意和厚望，以实际行动，积极贯彻落实，主动履职尽责，切实发挥好一名政协委员的应有作用。

各位委员、同志们，伴随着民主改革的步伐，1959年日喀则地区政协成立后已走过十届55年的历程。历届政协日喀则地区委员会始终坚持中国共产党的领导，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，发挥统一战线的优势作用，团结各族各界人士，调动一切积极因素，为日喀则的沧桑巨变作出了不可磨灭的贡献。往届日喀则地区政协委员在建言献策方面成绩显著。 96年，甲嘎.洛桑汤觉委员提出的《关于修复桑珠孜宗堡的建议》;20xx年，作为全国政协委员的萨龙.平拉主席向全国两会提出的《推进吉隆口岸建设进度的提案》,这两年，还有其他委员先后提交的《保护好城郊湿地的提案》、《实施樟木滑坡防治工程的提案》、《关于改造寺庙僧尼住房的建议》等事关边境贸易、城镇建设、文化保护、民生改善的一大批优秀提案、建议先后被中央、自治区、地区和对口援藏省(市)采纳并积极组织实施，有力地促进了日喀则经济建设和社会发展，提升了城镇品位，加快了对外开放，促进了社会公共产品均等化，有力改善了民生。特别是从去年到今年，全国政协、十一世班禅大师在推动日喀则撤地设市工作中发挥了巨大的作用，为21世纪建设新日喀则开创了新局面。据不完全统计，从一届到十届的地区政协委员们提案和建议累计超过了20xx个，为日喀则经济建设、社会事业发展起到了很大的推进作用。回顾光辉历程，日喀则地区政协在促进后藏经济、民主政治、文化传承、社会和谐、新农村建设中完成了光荣的历史使命。在此，我谨代表新一届市政协全体委员、和主席班子向历届地区政协委员们致以崇高敬意和衷心感谢!

人民政协是薪火相传、永续发展的事业。在中国人民政协成立65周年之际，日喀则地区撤地设市，日喀则市政协应运而生，新的接力棒传递到我们广大市政协委员手中，我们肩上的责任重大，需要我们承前启后、继往开来、再接再励。当前，在全国深化改革的形势下，在xx届四中全会确定依法治国方针的背景下，日喀则市也处在了跨越式发展和推进人民政协事业制度化、规范化、程序化发展的关键阶段。站在新的历史起点，日喀则市政协在建设民主、文明、富裕、和谐日喀则的征程中必将更有作为。

各位委员、同志们，美好蓝图激动人心，光荣使命催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实在中国人民政协成立65周年庆祝大会上提出的“推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新和推进协商民主广泛多层制度化发展”的重要讲话精神，全面贯彻落实xx届四中全会精神，深入践行群众路线，在中共日喀则市委的坚强领导下，以更开阔的视野、更振奋的精神、更务实的作风，为推进我市跨越式发展和长治久安、加快全面小康社会建设进程创造新的业绩，共同谱写人民政协工作新篇章!

谢谢大家!

各位代表，同志们：

于其镇第xx届人民代表大会第三次会议，在上级领导的关心指导下，在大会主席团的领导下，经过与会代表和同志们的共同努力，现已圆满完成会议所预定的各项议程，即将胜利闭幕了。在此，我谨代表镇党委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺! 这次大会自始至终以“”的重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，体现了解放思想，实事求是，抓住机遇，开拓进取的精神风貌，充满了民主、团结、求真、务实的气氛，真正开成了一个激励斗志，鼓舞人心的大会。大会认真总结回顾了过去一年的工作，肯定了各方面取得的成绩，指出了存在的问题和不足，着重提出了20xx年的奋斗目标和主要任务，明确了新的一年努力方向，增强了全体与会同志的信心，激发了我们为建设现代化工业强镇而奋斗的热情。 XX年，是充满生机和希望的一年。随着杭州湾跨海大桥南岸连接线的全面开工建设，于其作为重要交通节点的区位优势将日益凸显;但同时也要看到，水、电、交通等要素制约越来越明显，拆迁任务还十分繁重……面对新的机遇和挑战，面对新的形势和任务，面对前进道路上出现的新情况、新问题，我们要清醒地意识到，完成大会提出的年度工作目标，任务还相当艰巨。借此大会之机，我提五点工作要求：

一、要保持和发扬团结创新、政通人和的工作氛围。要形成团结一致、令行令止的工作格局。人心齐、泰山移，团结才有力量，一个民族、一个国家、一个镇、一个单位，都应该营造团结创新、政通人和的工作氛围。上下之间、横向之间、各办、各村内部都要多沟通、多商量，多支持、多理解，不计较个人恩怨得失，相互信任、相互支持、相互尊重、相互谅解，把积极因素都团结起来，围绕经济发展大局，拧成一股绳，为建设现代化工业强镇凝聚合力。

二、要保持和发扬勤政为民、造福于其人民的工作理念。一个人对自己的重视程度，表现在他对事业花费的心血有多少。作为于其经济和社会事业的建设者，我们必须不断增强事业心和责任心，把心思用在于其经济的发展上，政府部门要加强服务，人大代表多为政府出谋划策、多为民服务;把能力放到于其社会的进步上，把才智花在于其四万六千人民和四万多外来人口整体生活水平的提高上，造福一方，兴旺一方，踏踏实实为我们于其老百姓服务。

三、要保持和发扬二个务必的精神。务必发扬艰苦奋斗的作风，务必发扬谦虚、谨慎、戒骄、戒躁的作风。人生没有配角，自己更没有必要当配角。每一位同志都应该在自己的工作岗位上充分发挥最大的才能，树立正确的信念和价值观，在工作中给自己一个适当的定位，干好工作，多讲奉献、少讲待遇，多图实绩、少图虚名，充分发扬 “两个务必”的作风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

四、要保持和发扬攻坚克难的精神。鲁迅先生说过：人总是要有一点精神的。在于其经济和社会事业面临机遇和挑战的今天，我们要切实发扬攻坚克难的精神，树立起闯的勇气、干的恒心和赶的壮志，切实克服“怕”的思想、“满”的观念、“懒”的作风，善于在困难中发现、抓住和用好机遇，变压力为动力，化不利为有利，从而推动经济社会全面发展。

五、要保持和发扬争创一流业绩的精神状态。干事业，要有一股劲，一个良好的精神状态。镇党委政府制定了“五个一流”的目标，任重而道远，前途是光明，但越是光明的前景，就越需要我们要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”。

俗话说“不用扬鞭自奋蹄”，我们必须紧紧抓住杭州湾跨海大桥开工建设战略机遇，以第一流的工作创第一流的业绩。要继续强化农业基础，不断增加对农业的投入，围绕农业增效农民增收，大力发展效益农业，要进一步完善为农服务体系，提高农业的市场适应能力。要进一步突出发展工业经济这一主题，加快工业园区建设，改善投资环境，引导企业实行科学管理，鼓励企业上规模、上档次。要继续解放思想，转变观念，打破常规，因地制宜，加快发展第三产业，促使商贸流通、邮电通讯、金融保险、交通运输、餐饮服务、文化娱乐、房地产业等迅速发展，不断增强社会化服务功能，从而带动第一、第二产业的发展。要保证经济建设为中心的前提下，切实加强精神文明建设，坚持“两手抓，两手都要硬”，深入开展创建文明单位和文明村镇活动，进一步重视科技教育、体育卫生、文化广电等各项社会事业。要继续强化社会治安综合治理，确保社会稳定和人民群众安居乐业，要以对人民群众高度负责的精神，关心群众生活，倾听群众呼声，发挥好人民代表密切联系群众，真正代表人民当家作主的作用，从而密切党群、干群关系，缓解各类社会矛盾，巩固基层人民政权。 各位代表、同志们，本次会议就要胜利闭幕了，镇党委和人大主席团希望大家回去以后，根据大会提出的各项任务，联系各自实际，认真抓好落实。我们坚信，在上级党委、人大、政府的正确领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，团结一致，同心同德，务实创新，奋发进取，新的任务一定能够完成，新的目标一定能够实现。

谢谢大家!

各位委员、同志们：

省政协十一届四次会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。这次会议是在全省上下深入学习贯彻中共xx届五中全会精神，按照中共江苏省委十二届十一次全会部署，奋力开启“十三五”新征程的形势下召开的。会议开得圆满成功、取得积极成果，是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会，也是一次增强信心、凝聚民心、振奋人心的大会。

会议期间，委员们弘扬优良传统，强化责任担当，认真履行职责，紧紧围绕制定实施“十三五”规划和今年经济社会发展目标任务，着重就推进结构性改革、促进经济持续健康发展，全面深化改革、提升对内对外开放水平，建设文化强省、提高社会文明程度，发展社会事业、保障改善民生，保护生态环境、建设美丽宜居新家园等重要问题，深入协商议政，努力增进共识，积极建言献策，充分展示了政协委员心系发展、情牵民生、尽职尽责的不懈追求，有效发挥了政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用。

罗志军书记在会议开幕时代表中共江苏省委所作的重要讲话，科学分析了当前我省经济社会发展面临的新形势新任务，明确指出在新的征程上，全省上下要深入贯彻落实系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，坚定不移推进创新发展，使创新真正成为引领江苏发展的第一动力;更大力度推进协调发展，促进江苏经济社会行稳致远;坚持不懈推进绿色发展，着力建设美丽宜居的新家园;更高水平推进开放发展，厚植江苏开放型经济新优势;持之以恒推进共享发展，更好地践行以人民为中心的发展思想。讲话还充分肯定了省政协去年所做的工作和取得的成绩，对政协履行职能提出了紧扣改革发展、积极献计出力，推进协商民主、发挥好重要渠道作用，围绕“强富美高”新江苏建设、广泛汇聚正能量的明确要求。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

刚才大会通过的决议，赞同石泰峰代省长所作的《政府工作报告》，赞同《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，同意省政协会工作报告提出的今年政协工作的总体要求和主要任务。我们要按照会议决议的要求，把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，突出团结民主两大主题，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为把给江苏描绘的宏伟蓝图变成美好现实多作贡献。

一、把握政治方向，努力在统一思想、增进共识上取得新成效。共识是团结统一的基础，人们思想的统一、行动的一致、力量的汇聚，都有赖于共识的形成。“十三五”规划的编制实施，不仅需要研究重大问题、明确目标任务、提出具体措施，还需要赢得广大群众和各界人士的认同、理解和支持，形成广泛的社会共识。要组织和动员广大政协委员深入学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深入学习贯彻中共江苏省委十二届十一次全会精神，深刻认识“”时期经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，深刻理解“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念、重大举措，深刻把握实施“十三五”规划对政协工作提出的新要求新任务，切实把参加政协的各党派团体、各界人士的思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，把智慧和力量汇聚到实现全面建成小康社会的目标任务上来。

二、践行发展理念，努力在协商建言、推动落实上谋求新作为。实现“十三五”发展目标任务，必须以新理念引领新发展。要认识新常态、适应新常态、引领新常态，围绕坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，针对“十三五”规划实施过程中面临的新形势新任务、遇到的新情况新问题、需要突破的重点领域和关键环节，聚焦实施“八项工程”“七大战略”中的重要课题，深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，努力为党委政府科学民主决策建诤言、献良策。要把握好民主监督的方向和原则，围绕“十三五”规划作出的新部署新要求，主动作为，积极开展灵活多样、富有成效的民主监督活动，推动五大发展理念贯穿到江苏发展的全过程、各领域，促进“十三五”规划各项决策部署落地见效。

三、维护团结和谐，努力在协调关系、凝心聚力上实现新发展。全面建成小康社会是造福全省人民的美好事业，也是需要全省各界人士为之付出智慧和力量的事业。政协是大团结大联合的组织。要善于在广泛联谊中增进团结，积极做好团结人、引导人、争取人、感染人的工作，努力把不同党派、不同团体、不同民族、不同阶层、不同信仰的人广泛团结起来，凝聚各方正能量。要善于在协调关系中促进和谐，充分发挥政协联系广泛、代表性强、包容度大的优势，协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、释疑解惑的工作，努力为“十三五”规划的顺利实施添助力、增合力。要善于在服务群众中凝聚人心，始终坚持以人为本，紧紧抓住涉及群众切身利益的实际问题，多建顺民意的真言，多献如民愿的良策，多办得民心的实事。

四、立足强基固本，努力在提升能力、树好形象上展现新面貌。政协要在助推“十三五”规划的实施中发挥作用、建功立业，必须切实加强自身建设。要坚定理想信念、提高政治把握能力，树立问题导向、提高调查研究能力，突出履职为民、提高联系群众能力，坚持民主协商、提高合作共事能力。要重视发挥民主党派、工商联、无党派人士在政协中的积极作用，努力探索开展界别活动的新方法新途径，注重加强对委员的服务和管理，有效发挥专委会基础性作用，不断增强政协机关政务性服务和统筹协调能力。要严格执行中央八项规定和省委十项规定，自觉践行社会主义核心价值观，以严和实的精神抓好作风建设。广大政协委员要珍惜自身荣誉，勇于担当责任，着力提高能力素质，自觉保持良好形象，努力做到懂政协、会协商、善议政。

各位委员，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共江苏省委的领导下，同心同德、开拓创新、求真务实，不断开创政协工作新局面，为建设“强富美高”新江苏、谱写好中国梦的江苏篇章而努力奋斗!

各位委员、同志们：

襄垣县政协第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，认真履行职责，广泛协商讨论，积极建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见建议。会议开的圆满成功，是一次团结民主、凝聚共识、催人奋进、务实高效的会议。

由于年龄、工作岗位调整等原因，杨飞华同志不再担任政协主席职务，韩国章、刘焕珍、李智越同志不再担任政协副主席职务。以上四名同志，识大体、顾大局，讲政治、守规矩，位置摆得正，领导水平高，凝聚能力强，服务大局好，为襄垣政协事业发展作出了积极贡献。特别是飞华同志自担任政协主席以来，以坚强的党性、过硬的作风、担当的精神，团结带领县政协领导班子、全县各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握“两大主题”，认真履行“三大职能”，主动接受中共襄垣县委领导，为推动全县经济社会发展做了大量卓有成效的工作，受到了广大干部群众的好评。希望今后一如既往地关注、支持襄垣经济社会和政协事业的发展。经中共长治市委研究决定，提名侯慧萍同志为襄垣县政协主席候选人，提名包梅林、李治军、王占俊、马丽四位同志为襄垣县政协副主席候选人。在今上午第三次全体会议上，各位委员充分行使民主权利，选举了侯慧萍同志为襄垣县政协主席，选举了包梅林、李治军、王占俊、马丽四位同志为襄垣县政协副主席，还选举产生了秘书长和25名常务委员，在此，让我们以热烈的掌声，向杨飞华等同志长期以来为襄垣政协事业所做的贡献表示衷心感谢!对侯慧萍等同志的顺利当选表示真诚祝贺!

“”时期，面对错综复杂的外部发展环境和持续加大的经济下行压力，全县上下认真贯彻中央和省委、市委决策部署，主动适应、准确把握、积极引领经济新常态，深入实施“双创”战略，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，统筹推进全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，“”规划确定的目标任务圆满完成，各项工作取得新进展、新成效。这些成绩的取得来之不易、弥足珍贵，是全县上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果，凝聚着广大政协委员、社会各界人士的智慧和贡献。五年来，县政协始终坚持把政治协商与维护大局相协调、把民主监督与支持工作相统一、把参政议政与促进发展相融合，主动谋事，靠前指挥，勇于担当，充分激活政协委员参政议政的积极性，为推动襄垣经济社会发展发挥了重要作用。一是全力服务大局。围绕加快经济转型发展、尽快摆脱煤炭资源依赖，有近一半左右的县政协委员直接联系项目建设、积极参与招商引资，有力促进了县委决策部署的落实。二是扎实开展调研。围绕城乡教育失衡农村学生上学难、县城公共设施管理滞后、农民专业合作社发展不规范、失地农民无保障、生态环境差等问题，开展了集中调研并形成高质量的调研报告，为县委决策提供了重要参考。三是倾力帮扶济困。围绕率先全面小康，积极关注弱势群体和困难群众，多方协调为失地农民、毕业大学生等就业困难群体提供岗位，开展义诊、组织农民技术培训等活动，力所能及办了一批实事好事。可以说，广大政协委员用自己的实际行动为襄垣改革发展稳定做出了积极贡献，展示了委员风采，诠释了委员价值，引领了社会风尚。在此，我代表县委向全县各级政协组织和广大政协委员表示衷心感谢!

各位委员、同志们，当前襄垣正处于爬坡过坎、负重前行的攻坚期和抢抓机遇、大有作为的窗口期。县委第十三次党代会确定了“坚决打赢管党治党和经济振兴两场硬仗，率先实现全面小康，早日进入全国百强”的宏伟目标，这两天，我们还将讨论通过政府工作报告和“十三五”规划纲要，进一步细化确定未来五年及今年的发展思路和工作目标。站在新的历史起点，把襄垣的事情办好，让襄垣人民生活更幸福，是各级党委政府的神圣职责，是包括各位委员在内的全县人民的共同期盼和历史使命。特别是在目前形势依然比较困难的情况下，迫切需要包括政协在内的各级各层人士坚定信心，振奋精神，负重加压，攻坚克难，围绕目标不懈努力。下面，就做好今后的政协工作，讲几点意见：

一、强化核心意识，毫不动摇坚持党的领导

习近平总书记指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是题中应有之义，是发展进步的根本保证，更是必须遵循的政治规矩。全县各级政协组织要毫不动摇坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终与中央和省、市、县委保持高度一致，努力把党的指导思想、方针政策、决策主张转化为参加人民政协的各党派团体、各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。广大政协委员要把为党和人民事业不懈奋斗作为政治志向和人生目标，坚定信仰不动摇，咬定目标不放松，在为党分忧、为党尽责中实现自己的人生价值。特别是在当前经济下行压力加大、各种矛盾问题凸显的困难时期，各级政协要站在讲政治、讲大局的高度，主动作为，积极工作，深入所联系界别，把县委的重大决策、重要精神传达贯彻下去，把县里的重大战略部署、重点工作任务安排下去，把各界别、各阶层的智慧和力量集中到推动发展上来，使“创新创业、全面小康”成为全县上下的共同追求和行动目标。

二、围绕中心大局，全力攻坚决胜两场硬仗

人民政协在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。要按照习“坚持紧扣改革发展献计出力”的要求，牢固树立大局意识，始终紧扣中心任务，把履职的着力点放在对发展大局的把握上，放在对影响全局重大问题的思考上，放在对推进中心工作的服务上，把政协的独特优势和重要作用坚持好、发挥好，做到中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。要发挥智力密集的优势，当好“智囊团”。人民政协汇聚了社会各阶层的精英，位置超脱、视野开阔、人才荟萃，是重要的“智力库”。要站位高远，主动作为，把事关经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的首要问题作为献智主线，坚持问题导向，突出重点关键，深入调查研究，汇聚真知灼见，多建睿智之言，多献管用之策，真正做到参在先、谋在前、出思想、作预判，提出有份量、有创意、含金量高的意见建议，为县委科学民主决策提供重要参考。要发挥联系广泛的优势，唱响“好声音”。加强与民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，促进各界别、各阶层关系的和谐发展。充分发挥桥梁纽带作用，广泛结交各地的文化名人、企业强人、科技精英，积极宣传县委重大决策部署，宣传我县发展的潜在机遇、比较优势和巨大潜力，促进更多外部优质资源要素加速向我县集聚。要着力巩固团结和谐的政治基础，多说增进了解、消除误解的话，多做调解纠纷、融洽关系的事，多干减少阻力、增添活力的活，减少杂音、增强和声，促进形成心齐、气顺、劲足的发展新局面。要发挥资源集中的优势，汇聚“正能量”。政协的领导同志都是从全县各级各部门的重要领导岗位上选拔出来的，政治过硬，能力突出，经验丰富，威望较高，是全县的宝贵资源，也是全县领导力量的重要组成部分。要有效引导各界群众科学把握形势，正确看待问题，综合运用政协提案、反映社情民意等形式，协助县委、县政府做好各项工作。要密切关注不同阶层的利益诉求，畅通表达渠道，引导他们自觉承担社会责任、服从服务发展大局。要通过界别视察、讨论发言等活动，在全社会凝聚起克难攻坚、团结奋进的坚定决心和坚强信心。

三、聚焦主责主业，创新推进协商民主建设

指出，“人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。”作为专门协商机构的功能定位，明确了协商是政协工作的主业和常态。打赢两场硬仗，率先全面小康是一项系统工程，需要通过广泛协商、深入协商、有效协商，商量出共识、商量出办法，推动各项工作顺利开展。全县各级政协组织，要把协商民主贯穿履职全过程，不断增强协商民主的实效性。要牢固树立协商意识。毛泽东同志一生坚持“有事多和群众商量”。同志指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。” 现实生活中，大家都或多或少会有这样的感受：有些事初衷上是好的，最终却“剃头担子一头热”;有些事程序上是全的，最终却“沙滩流水不到头”;有些事理论上是对的，最终却“知音少，弦断无人听”。根本原因是协商意识欠缺，沟通不到位产生了隔阂。要坚决摒弃“你有千条计，我有老主意”的传统观念，牢固树立协商思维，坚持有事多商量、早商量、好商量，广纳群言，广集民智，通过协商统一思想、增进团结、加深感情、让民作主，真正把好事办实，把实事办好，不断提高自己有事不慌的实力、遇事不怕的定力、做事不乱的能力。要科学确定协商目标。按照县十三次党代会确定的指导思想和目标任务，坚持突出重点、主攻难点、塑造亮点，紧紧围绕产业结构调整、全面深化改革、城乡一体建设、基层社会治理、生态环境整治、保障改善民生等事关全局发展的各领域重点工作，组织各界人士敞开心扉，积极协商议政，通过强化沟通、广泛讨论，推动问题有效解决。要着力打造协商品牌。坚持“真说真商量”，创新协商模式，通过探索推行专题议政性的会议、双周协商座谈会、开展监督性调研、尝试把协商会开到基层等方式，打造一个沟通思想、协调关系、凝心聚力的大平台、主阵地，为推动经济社会发展和民主政治建设发挥更大作用。要建立完善协商机制。坚持“能说能商量”，通过建立健全协商议题提出、组织、落实和反馈等机制，更加活跃有序地进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等，推动协商民主广泛多层制度化发展。

面对新形势、新目标、新任务，全县各级政协组织要牢固树立一线意识，保持一线状态，追求一线作为，按照习提出的“懂政协、会协商、善议政”要求，以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力现代化建设，切实提高参政议政的能力和水平。所有政协委员，要像爱护自己的眼睛一样爱护政协委员这个荣誉，注重加强政治理论修养、专业知识储备和道德作风养成，努力成为人缘好、人格好、形象好的典范，成为创新、创业、创优的模范，成为热心公益、助人为乐、回报社会的表率，着力展现委员风采、提升政协形象。各级各部门要一如既往地关心、支持政协工作，为政协履行职能和开展工作搭好平台、创优条件，着力加强与政协的联系，自觉接受政协民主监督，虚心听取政协的意见建议，使政协工作富有生机、更具活力。

各委委员、同志们，“好风凭借力，扬帆正当时”。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，全面落实县十三次党代会精神，进一步解放思想，开拓创新、真抓实干，携手创造襄垣更加美好的明天!最后，祝愿各位委员和同志们工作顺利、万事如意!

各位委员、同志们：

市政协四届五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真参政议政，积极建言献策，共谋发展大计。会议开得富有成效，是一次民主和谐、团结鼓劲的大会，是一次集思广益、凝心聚力的大会。在此，我代表中共南平市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!同时，向新当选的同志表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以诚挚的问候!

过去的一年，是南平攻坚克难、奋力前行的一年。全市上下主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力，保持了稳中有进、总体向好的发展态势，各项事业取得了新的进步。这些成绩的取得，是全市人民共同努力的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和智慧。一年来，市政协坚持围绕中心、服务大局，务实开展协商民主，为市委市政府决策提供了许多切实可行的意见和建议，在服务发展、协调关系、汇聚力量、促进和谐等方面，做了大量卓有成效的工作，为南平经济社会发展作出了积极贡献，政协事业呈现出生动活泼、蓬勃向上的良好局面。

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施“十三五”规划的开局之年。实现既定的目标任务，需要最广泛、最充分地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成各个领域、各条战线、各个方面，携手推进南平科学发展跨越发展的强大合力。这里，对大家提三点希望：

一要在推动改革发展中贡献新才智。把为“十三五”时期发展献计出力作为政协履行职能的主线，发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕绿色发展、投资带动、消费拉动、转型升级、扶贫攻坚、城乡一体和武夷新区建设等事关全局发展的关键性课题，深入开展调研，提供更多的真知灼见和资政参考;发挥渠道畅通、代表性强的优势，利用政协提案、委员视察等多种形式，积极开展民主监督，推动市委市政府决策部署有效落实;发挥联系广泛、交往面宽的优势，加强对外联系交流，积极宣传推介南平，做好牵线搭桥工作，为南平引入更多的项目、资金、技术和人才。

二要在推进协商民主中凝聚新能量。政协组织作为协商民主的重要渠道，在发扬民主、凝聚民心、集中民智、汇聚民力上具有不可替代的作用。要坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，聚焦事关发展的大事、社会关切的要事，广开言路、广求良策，促进党委、政府决策的民主化、科学化。要拓宽协商领域，丰富协商形式，开展广泛多层的政治协商，引导社会各界人士、相关阶层代表有序参与民主协商、知情议政。要坚持协商为民，把协商民主向基层延伸，以协商建言的实际成效，帮助解决事关群众切身利益的问题，提高群众的获得感。

三要在促进团结和谐中展现新作为。人民政协是党和政府联系广大群众、团结各界人士的重要桥梁纽带。要坚持走群众路线，眼睛向下、重心下移，更加注重倾听界别群众和基层群众的意见，特别要围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突上的交织点、现实矛盾中的多发点，帮助宣传政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾，引导群众依法合理反映诉求，促进社会和谐稳定。要广泛做好联系人、团结人的工作，加强与各民主党派、工商联、无党派人士以及港澳侨台、民族宗教界人士的沟通联系，多做沟通思想、增进理解的事，促进不同党派、不同民族、不同界别之间和谐相处、合作共事，把各方面力量凝聚起来、团结起来。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要加强和改善党对政协工作的领导，把政治协商纳入党委、政府决策程序，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，为政协组织发挥作用创造条件、搭好舞台。各级政协组织要进一步加强自身建设，不断提高政协工作科学化水平。广大政协委员要珍惜荣誉，尽职尽责，不负重托，不辱使命，树立和展示政协委员的良好形象。

各位委员、同志们，共同的目标需要我们凝心聚力，共同的事业需要我们并肩努力。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，振奋精神，同心同德，群策群力，汇聚起加快发展的强大正能量，为创造南平更加美好的明天而努力奋斗!

春节将至，借此机会，我代表市委、市政府，向全体委员和与会同志拜个早年!衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

各位委员、同志们：

政协解放区第八届委员会第五次会议，在中共解放区委的领导下，经过全体委员和参会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要闭幕了。

这次大会认真贯彻落实区委九届九次全会暨区委经济工作会议精神，充分发扬民主，广泛凝聚共识，是一次群策群力助推我区经济社会发展的大会，是一次同心同德凝聚发展共识的大会。会议期间，委员们认真听取并讨论了区委书记原永宏同志在开幕式上的重要讲话、政协工作报告、政府工作报告、法检两院报告及其它报告;审议通过了区政协会工作报告和提案工作报告;通过了各项决议。广大政协委员以饱满的政治热情和高度的责任感，围绕我区“十三五”规划和今年经济社会发展的重点任务，提出了许多宝贵的意见和建议，反映了许多有价值的社情民意，展示了政协委员的履职风采，体现了人民政协的生机与活力。

中共解放区委高度重视这次会议，区委书记原永宏同志在开幕式上作了重要讲话，对去年区政协的工作给予充分肯定，对今年区政协的工作提出了殷切希望，对如何更好地履行职能、发挥作用提出了明确要求。我们一定要深刻学习领会，认真贯彻落实。会议期间，中共解放区委、区人大会、区人民政府、区武装部的领导同志以及往届区政协的老领导出席了大会;区委副书记、区长陈泓等领导同志亲临经济和工商联界别组参与讨论，与委员共商改革发展大计，共谋振兴解放良策。区委、区政府有关部门以及有关方面的负责同志参加会议，与委员们一道协商讨论，听取意见建议，这都充分体现了对政协工作的高度重视和大力支持。在此，让我们以最热烈的掌声对他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员，同志们，区委九届九次全会和区人大、政协“两会”，确定了我区“十三五”时期经济社会发展的指导思想、战略定位和发展目标，明确了今年的工作目标和任务。新征程的号角已经吹响，决胜全面建成小康社会的大幕已经拉开，全区政协组织和广大政协委员一定要认真贯彻区委“四区联建、转型攻坚、创新争先、全面提升”的总体部署，围绕中心、服务大局，发挥优势、献智出力，努力在建设实力解放、活力解放、绿色解放、美丽解放、和谐解放，奋力走在全省城区前列的新征程中再立新功、再创佳绩。

新的一年，我们要准确把握新形势，凝聚发展新共识。坚持中国共产党的领导，始终和党中央保持高度一致，是人民政协沿着正确方向前进的根本保证。我们要深入学习贯彻中共、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神，始终不渝地坚持中国共产党的领导，牢牢把握政协事业发展的正确政治方向;要更加坚定自觉地守纪律、讲规矩，时时刻刻、事事处处向中共中央看齐、向中央的路线方针和政策看齐，在思想上、政治上、行动上与同志为的党中央保持高度一致，始终做到心中有民、心中有责、心中有戒;要坚决贯彻落实区委、区政府重大决策部署和区“两会”精神，使政协工作更好地契合区委的工作部署、更好地落实区委的具体要求，积极投身我区“十三五”发展的生动实践。

新的一年，我们要时刻紧盯新目标，展现履职新担当。今年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，开好局、起好步至关重要。全区政协组织和广大政协委员要按照区委确定的总要求、总思路，切实用好协商建言、监督建议、参政献策的“话语权”，真正做到“懂政协、会协商、善议政”，讲出政协“好声音”;要按照我区“十三五”规划中提出的打造“社区治理示范区、区域商贸中心区、中心城区引领区、生态宜居核心区”的战略发展定位，紧紧围绕特色商业区建设、文化旅游综合服务区建设、健康产业园建设、新型城市社区建设、重点项目建设和十项民生工程建设等全区主要目标任务，组织政协委员进行集中视察，广泛调研论证，提出务实管用的对策建议;要坚持把为“十三五”发展献计出力作为履职主线，把服务发展的成效作为工作标尺，崇尚荣誉、注重协商、倡导和谐、推进共享，为解放发展新跨越主动建言、积极作为;要树立大局观念，在置身大局中谋事、在融入大局中干事、在服务大局中成事，开拓创新不守旧，担当负责不懈怠，务实重干不浮躁，注重对重点项目推进中存在的问题开展调查研究，注重对影响重点工作推进的单位开展民主监督，积极助推今年各项目标任务圆满完成。

新的一年，我们要关注群众新需求，彰显为民新作为。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。要时刻铭记政协根植于人民、委员来自于群众，要着力践行以人为本的发展理念，切实把重大民生决策作为协商议题，把民生政策落实作为监督内容，把群众最关心最直接最现实的利益问题作为调研选题;要言民之所想，应民之所呼，为民之所需，积极协助区委、区政府促进改革发展成果共建共享;要秉持群众观念，远离官僚作风，把履行职能的实践同人民群众的诉求紧密结合起来，在关注民情、保障民利、改善民生方面履职尽责，发挥作用;要多做协调关系、引领向上的工作，多做减少阻力、增添动力的工作，多做减少杂音、形成合唱的工作，努力凝聚共识、促进团结，为我区“十三五”发展争取更深厚的民意基础、更强大的力量支持。

新的一年，我们要认真践行新要求，树立政协新形象。打铁还需自身硬。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。要认真践行“三严三实”要求，始终以严实精神推动政协工作，高标准要求，高质量开展;要认真把握新形势下做好政协工作的新要求，坚持与时俱进，不断探索创新，不断强化政协的队伍建设、作风建设、制度建设，努力提高政协的工作水平，形成有活力、有战斗力、有凝聚力、有亲和力的政协工作集体;要大兴学习之风，不断加强政治理论特别是系列讲话精神的学习，着力提高履行职责的能力和水平;要大兴求真务实之风，坚持讲实话、出实招、务实事、求实效，不坐而论道、不无的放矢，使委员提交的每一条信息、每一个提案、每一则建议，都能体现区委对政协工作的要求;要始终守持道德准则和廉洁自律，模范遵守宪法法律、政协章程和制度规范，自觉践行“三严三实”，真正做到言必真、策必实、行必正;广大政协委员要切实负起组织赋予的政治责任，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，积极回应人民寄予的殷切期望，在实干中激发潜能、在实干中奉献智慧、在实干中施展才华，树立崭新的政协形象和委员形象，让价值因履职的成效而彰显、让人生因政协的经历而精彩。

各位委员、同志们，成绩来自砥砺奋进，发展源于同心协力。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以同志为的中共中央周围，在中共解放区委的坚强领导下，同心同德，振奋精神，积极履职、开拓奋进，为开创解放区科学发展新局面、谱写中国梦的解放绚丽篇章而团结奋斗!

最后，我谨代表区政协会，向为本次大会圆满成功付出辛劳的各位委员、大会工作人员以及社会各界人士表示衷心的感谢!

新的一年已经到来，祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、事业有成、家庭幸福!

谢谢大家!

各位委员、同志们：

鼓楼区政协八届一次会议在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表中共鼓楼区委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!几天来，各位委员以饱满的政治热情和高度的政治责任感，围绕推进鼓楼科学发展、跨越发展，积极建言献策，认真协商议政，提出了许多有价值、有深度、有见地的意见和建议，这对于我们做好今后的工作，必将产生重要而积极的影响。

七届区政协任期的五年，是区政协工作富有成效的五年。五年来，区政协组织和广大政协委员，高举团结和民主两大旗帜，自觉服从和服务于区委工作全局，积极开展政治协商活动，切实加大民主监督力度，不断拓展参政议政领域，为促进我区经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出了重要贡献。这五年，也是鼓楼发展史上不平凡的五年。在市委的坚强领导下，区委团结和带领广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“富民强区、和谐宜居”的总体要求，真抓实干，攻坚克难，全区各项工作取得新的进展，呈现出经济发展、社会稳定、人心思干、政通人和的可喜局面。这是全区广大干部群众共同努力的结果，也是我区政协组织和广大政协委员同舟共济、拼搏进取的结果。在此，我们向区七届政协各位领导、委员的辛勤工作，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今后五年，是鼓楼站在更高起点上全面推进“宜居宜业幸福鼓楼”建设关键时期。区第十一次党代会绘就了鼓楼未来五年发展的宏伟蓝图，吹响了科学发展、跨越发展的奋进号角。人民政协海纳百川，汇聚各方，是推进宜居宜业幸福鼓楼建设的重要力量。做好政协工作，对于形成共识、凝聚人心、推进发展具有重要意义。我们要充分发挥政协组织和政协委员增进团结、凝聚力量的积极作用，切实做好新时期政协工作，把全区各级各界的思想认识统一到区委的决策部署上来，把智慧力量凝聚到推进鼓楼又好又快发展上来，形成共谋发展、共促跨越的强大合力，让全区人民的生活越来越美好、越来越幸福。这里，我代表区委，对政协工作提几点希望。

一要发挥优势，主动作为。随着福州构建“大都市区”战略的深入实施，鼓楼区也将迎来一个重要战略机遇期。面对省委、市委的新要求，面对广大群众的新期待，我们面临的困难不少、挑战很多。要实现区第十一次党代会既定的未来五年的发展目标，需要全区上下同心同德、共同努力，需要政协组织添砖加瓦、献计出力。区委希望新一届政协和广大委员要紧紧围绕全区中心工作，多议发展之事，多建肺腑之言，多献务实之策，广泛开展视察调研，为区委决策提出更多高质量的意见和建议。要紧紧围绕民生改善多办实事，抓住医疗卫生、就业再就业、社会保障等涉及群众利益的热点问题，多做反映民意、顺应民心、改善民生的工作，为构建和谐社会尽心竭力。要充分发挥好区政协智力密集、联系广泛、人才荟萃的优势，紧紧围绕项目引进牵线搭桥，积极开展对外联谊、联络活动，扩大经贸、文化、旅游等领域的交流与合作，为鼓楼经济社会又好又快发展多做贡献，再立新功。

二要增进团结，发扬民主。政协作为最广泛的爱国统一战线组织，在凝聚发展力量、促进社会和谐团结中，具有特殊的重要作用。新一届政协和广大政协委员要一如继往地高举团结和民主两大旗帜，始终做到与党和政府在政治上同向、思想上同心、工作上同步。要在各界群众中认真宣传党的方针政策，积极参与加强和创新社会管理，主动协助党委、政府做好统一思想、协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。要加强与各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，广开言路，广搭平台，广交朋友，充分调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。要努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，认真做好港澳台侨人士团结联谊工作，进一步扩大对外友好交往。要充分发扬民主，改进和完善开展民主监督的途径与方法。加强参政议政制度建设，形成民主集中、团结协作、生动活泼的政治局面。

三要与时俱进，开拓创新。本次政协换届以后，区政协委员的人数较上一届有了较大的增加，人员结构更趋合理，整体素质有了新的提高。希望新一届政协和广大委员们继承上届政协的好传统，坚持与时俱进，不断提高履职的能力和水平。政协领导班子要以党的xx大和省、市党代会精神为指导，带头学习中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，不断提高参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。政协委员要自觉把社会荣誉与社会责任统一起来，始终保持强烈的参政热情，找准与政协工作相结合的着力点，努力提高参政议政质量。同时，区政协机关要进一步树立为统一战线服务、为发展大局服务、为委员服务的思想，不断完善体制机制，推动政协工作沿着制度化、规范化、程序化的轨道不断前进。

各位委员、同志们，回顾过去，我们风雨同舟，走过辉煌;展望未来，我们目标一致，任重道远。让我们携起手来，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实工作，为圆满完成区十一次党代会确定的目标任务，在更高起点上建设宜居宜业幸福鼓楼而努力奋斗!

在政协七届xx县委员会第三次会议闭幕时的讲话

各位委员、同志们： 在全县人民贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，抢抓机遇、加快发展的关键时刻，县政协七届三次会议经过全体委员和同志们的共同努力，完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。在此，我代表中共xx县委，向出席会议的全体政协委员、各民主党派、人民团体、工商联和社会各界人士表示亲切的问候！向支持关心县委工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！借此机会，我着重就当前形势、发展重点和政协工作讲三点意见。 一、正确认识当前形势 正确认识形势，才能作出科学的判断、正确的决策。当前我们面临着千载难逢的发展机遇，同样也面临着前所未有的困难。只有勇于面对，善于把握，敢于行动，才能推进发展。 （一）成绩显著，差距明显。今年以来，在广大政协委员的大力支持下，经过全体党员干部和全县百万人民的共同努力，我县的各项工作都取得了较好成绩。贯彻落实中央一号文件精神，减负增收成效明显；人饮工程全面铺开，“两路一桥”迅速启动，县城迁建进展顺利，景区建设初具规模，新政电站如期推进，可持续发展后劲明显增强，经济增长速度加快。成功迎接了胡锦涛总书记的视察，受到上级领导的高度赞扬。抓住总书记视察契机，营造出各级支持、各界帮扶的良好氛围。 但是，我们的发展是低水平上的发展，与发达地区相比，与周边县市区比，我们经济总量偏小，发展速度较慢，还存在着很大的差距。仅从人均国内生产总值来看，去年我县为2047元，比全国低6450元，比全省低3985元。虽然增长速度达到了12%，高于全国平均水平，但因基数太小，差距不是在缩小，而是在增大。因此，我们只有以大大高于全国、全市的速度去发展，才有缩小差距的一线希望。 成绩让我们看到希望，差距让我们感到压力。总结成绩，有利于我们消除悲观失望的低落情绪，坚定加快发展的信心；正视差距，有利于我们走出感觉良好的自我陶醉，增强加快发展的危机感。我们必须牢固树立发展慢了就要被“淘汰出局”的忧患意识、迎难而上的进取意识、奋勇争先的竞争意识，善于变不利为有利， 敢于在被动中谋求主动，在差距中觉醒，在落后中崛起，在忧患中振兴。 （二）机遇在手，挑战当前。是朱总司令的家乡，是张思德精神的发源地，也是革命老区。随着朱德同志120周年诞辰纪念的日益临近，正成为各级支持的重点和关注的焦点。尤其是总书记亲临视察，为发展两次亲笔批示，这是我们最大的一笔政治资源。总书记亲临视察后，国家有关部委迅速行动，就急需解决的问题进行了专题研究，可预期支持总额超过了6亿元。省市两级对发展给予了高度关注，分别成立了支持发展领导小组；8月31日，省委、省政府召开了支持发展专题会议，9月13日，省委常委会议又对发展进行了专门研究，提出了要将发展作为全省经济发展中非常重要的一枚棋子，省委书记张学忠要求市委、市政府要将支持发展作为南充工作的首要任务，摆到重要的位置上。从党和国家的最高领导人，到省市各级各部门领导，甚至社会各界都在关注和支持发展，这些关怀和支持带给我们的不仅仅是资金、项目上的好处，而且极大地鼓舞了全县人民的士气，振奋了干部群众的精神，坚定了加快发展的信心。全县百万人民正在总书记指示精神的鼓舞下，为两年内实现巨变咬紧了牙，铆足了劲。 我们迎来了千载难逢的发展良机，但也面临着不少挑战。自然资源贫乏，结构性矛盾突出等问题我们姑且不论，必须面对和破解的巨大挑战有三点：一是观念落后于时代。面对着良好的发展机遇和态势，我们还存在着思想上的保守和钝化，观念上的陈旧和落后，一些干部政治敏锐性不高，机遇意识不强。二是效率跟不上步伐。机制不健全，工作效率低，今天可以干完的事要拖到明天，明天可以办好的事要拖十天、二十天，思想上紧不起来、行动上快不起来、业务上精不起来。不少人拖沓懒散，工作过拖，日子过混，缺乏一种效率观念，紧迫意识。三是人才制约发展。xx人杰地灵，英雄辈出，但本土人才流失严重，参与建设的人才不多；人才结构性矛盾突出，高素质人才匮乏，与大发展的紧迫要求不相适应；人才在质和量上不足，用人机制还须完善，干事创业的竞争态势还有待进一步优化。 挑战必须勇敢面对，机遇需要牢牢把握。要发展，就必须抢抓朱德同志120周年诞辰纪念的机遇，抢抓总书记视察这一空前的政治机遇，抢抓中央和各级各部门支持帮扶机遇，整合各类资源，迎难而上，乘势而进。 （三）时不我待，使命在肩。从时间上看，目前铺开的治水兴仪、交通建设、县城迁建、朱德故居建设和“连创”活动等五大重点，每一件都是不能一挥而就的难事，每一件都是事关发展的大事。但这些难事、大事又必须在短短两年的时间内圆满完成，时间异常紧迫。前两天，我给同志们算了一笔时间帐，满打满算，现在离朱德诞辰120周年还有800天时间，除去节假日，可用的建设时间只有500天左右。广安为办好小平百年诞辰，动员了全市力量，提前了3年准备，但仍然显得紧迫，而我们要在短短的500天内完成这五大重点工程，要实现比“广安的变化更大些”这一目标，时间之紧迫，可想而知。 从任务上看，我们肩负着总书记“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重托，担负着“两年内有大变化”和“让老区人民尽快脱贫致富”的重任。“保护好”就是要尽快改善故居形象，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地；“建设好”就是要让朱老总为之奋斗一生的目标在朱总的家乡能够实现，这一的目标永无止境；“有大变化”就要求我们在时间上要短，速度上要快，前后对比要明显；“脱贫致富”就是要按照全面建设小康社会的要求去加快发展，目标远大。由此可见，我们现在的工作再不仅仅是几项纯粹意义的工程项目，而是事关千秋的宏伟事业，不再是简单的建设任务，而是举国关注的政治使命。如果在总书记的亲切关怀下，在如此大的支持力度下，我们两年后还山河依旧，面貌不改，那么，作为每一位领导干部，将有负总书记的重托，将愧对群众的厚望，将成为历史上的耻辱。开弓没有回头箭，我们只有义无反顾地挑起这副历史重担，抓住机遇，投入全部的精力，千方百计争取快发展、大发展，才能不负重望，不辱使命。 二、牢牢把握发展重点 面对落后的发展局面和千载难逢的发展机遇，面对各级领导的重托和百万人民的强烈愿望，我们必须抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展，实现“两年内要有大变化”的目标， （一）抓重点方面。众所周知，巴掌拍下声音响，拳头打出力量大。干工作也一样，不能全面开花、平均用力；要突出重点、抓住关键。根据当前实际，针对三个层面提出如下工作重点。 1、全县的重点就是抓好五大工程。总书记视察后，给我们留下了重托，也给我们带来了机遇。贯彻落实总书记重要指示精神，就是这两年全县的工作重点，具体说来，要抓好五大工程。一是朱德故居保护与建设。在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区，将思想教育的示范工程建好。二是切实解决群众生产生活用水困难。用最短的时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程，切实解决26万缺水群众的用水困难，将这一执政为民的民心工程落实好。三是建好“两路一桥”。在2006年11月底前全面完成潆（溪）新（政）路、新（政）马（鞍）路和新政嘉陵江大桥建设工程，将这一促进发展的基础工程夯实。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程，快速推进迁建单位办公楼和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。力争2006年10月底前完成4平方公里主城区建设，新县城初具规模；2020年建成区面积达18平方公里，城市人口超过18万人，将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政－马鞍公路沿线深入开展“伟人故里农村精神文明建设连片创建”活动，通过两年努力，使沿线乡镇、村社经济社会快速发展，城乡面貌明显改变，人民群众的物质生活更加富裕，精神文化生活更加丰富，党的执政能力更加增强，群众素质明显提高，示范和带动农村经济社会发展。 2、部门的重点就是搞好服务、抓好搬迁。就县级部门而言，近两年的工作重点主要有两个方面：一是围绕全县五项重点，搞好服务。五大工程是全县的工作重点，自然也是各级各部门的工作重点，各方面的工作要服从和服务于五项重点。县级各部门要切实履行好自己的职责，积极做好服务工作。中省市驻仪各企事业单位也要牢固树立大局意识，总书记都关注发展，作为驻仪单位更应责无旁贷；凡是与五项重点有关的事情，要特事特办，绝不允许出现推诿、拖拉，甚至吃拿卡要等现象发生。二是要抓好部门搬迁。县城迁建是经济发展的一件大事，重大意义不言而喻。前两天，县委召开了专门的会议，针对迁建工作作了详细的安排部署。各相关部门要按照全县的迁建日程，多渠道筹集资金，落实专门的领导和工作人员，切实加快搬迁工作进度，确保县城迁建目标如期实现。 3、区乡的重点就是抓发展、保稳定。就区乡而言，各方面的工作可以说是千头万绪，但重点就是要抓发展、保稳定。一是要抓好人饮工程。解决困难群众生产生活具体困难是总书记的亲切关怀，是社会各界关注的焦点，大家一定要有高度的政治敏锐性，把这项工作作为涉及乡镇工作的重中之重，认真办好这件大事。多深入思考，创新机制，加强管理，真正将这项工程办成民心工程、德政工程。二是要抓好结构调整。抓住贯彻落实中央一号文件和农产品价格上扬契机，加快结构调整步伐，拓宽农民增收致富渠道，真正让农民的钱袋子鼓起来，生存环境好起来，日子火起来。三是要全力维护稳定。要加强农民负担监督管理，将中央减负政策不折不扣地落实到位；要增强依法履职尽责意识，加强执政能力建设，切实转变干部作风，用总书记的要求去动员群众，用总书记的关怀去鼓舞群众，关注民生，解决民忧，谋求民富，真正成为群众的贴心人。 （二）抓重要环节 事必躬亲体现的是一种敬业精神；删繁就简抓关键往往起到事半功倍的效果。抓重点也要分清主次，要抓住关键环节。一是要抓责任明确。这是一个部署和安排的过程。要把重点工作任务特别是重大项目进行分解，落实到具体责任人，具体责任单位，量化细化任务目标，使级级有目标、人人有责任、个个有压力。二是要抓督促检查。任务布置了，是否有行动；目标分解了，是否如期达标。这就必须通过督促检查来推动工作。要按照责任制的要求，听取汇报，了解情况，总结经验，及时调度，使各项工作环环相扣，不脱节，不漏项，有计划有步骤地推进。要通过定期督查，随机抽查，随时掌握工作动态，切实加强领导，确保各项目标任务的圆满完成。三是要抓健全机制。务实高效的运行机制是成功的重要保障。每项工作开展之前，我们必须进行深入的思考，建立健全各项规章制度；工作过程中，要严格按照制度执行，切实维护制度的权威性，用制度来管理、约束和规范。针对当前的工作重点，县委将马上出台廉政监督机制、重点工程资金管理制度、重要工作信息反馈制度等一系列制度，各级各部门不仅要严格遵守这些制度，也必须建立相应的工作管理制度。 （三）抓重要人物 一是要抓“一把手”。“一把手”在班子中处于核心地位，是各项工作的第一责任人，自然也是县委、政府要抓的重要人物。县委政府安排部署工作时，只认“一把手”，至于你怎样去分工落实，那是单位内部的安排。各位“一把手”要切实增强责任感，对单位的大事，要烂熟于胸；要善于统筹兼顾，集中精力抓要事，攻难事，成大事。特别是工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，要时刻放在心上，亲历亲为，抓出成效，力求做到“踏石留印，抓铁有痕”，为其他同志起到示范作用。 二是要抓重要人才。当前最缺的不是资金，而是人才。因为有了总书记的指示，有了朱德故里这一政治优势，资金不足，我们可以向上去争取；但人才的缺乏却影响巨大，因为缺乏真正能人，就容易产生一种“山中无老虎、猴子称霸王”的井蛙思想，因缺乏人才的竞争就容易滋长一种小富即安、小富即满的守旧意识，严重影响了干部群众的思想观念、精神状态，阻碍了经济、社会的发展。因此，我们必须牢牢抓住重要人才这一重点，努力营造一种让优秀人才脱颖而出的氛围，盘活本地人才，引进外地人才。要打破资格身分界限，创新用人机制，根据工作需要，大胆地举荐、大胆地引进、大胆地起用急需人才，将那些懂经营、善管理、有特长的人才安排到重要岗位上；让那些靠得住、有本事的能人挑起经济发展的大梁。 三、切实做好政协工作 人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。我们必须以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，充分发挥政协联系广泛、智力密集的优势，调动一切积极因素，为全面建设小康社会和圆满完成今年工作目标任务努力奋斗。 （一）始终坚持党的领导，保证正确的政治方向。各级党委要从政治原则、政治方向和重大方针政策上进一步加强对政协工作的领导，始终把政协工作摆在全局工作的重要位置。支持政协委员提提案、搞评议，开展调查、视察等活动，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能作用。要主动给政协出题目、交任务，支持政协对政治、经济、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，积极建言献策。要创造条件，帮助政协解决工作中的困难和问题。 （二）始终坚持与时俱进，围绕党政中心工作履职尽责。人民政协中人才荟萃、专家云集，汇聚了众多专家学者、社会名流和一批经验丰富的老同志，是名符其实的智囊团、人才库。各级政协要充分发挥这些优势，团结各方面的力量，调动各种积极因素，与时俱进，求真务实，为推进我县经济建设、民主政治建设和社会各项事业的发展做出贡献。要从全县、全市、全国的角度来认识，认真分析当前形势，准确把握xx县情，提高认识水平；要把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕我县五项工作重点，服务改革发展稳定大局，选择热点、难点问题，广泛深入地开展调查研究，提出真知灼见；要改进工作，增强工作的主动性、积极性和创造性，主动参与、大力支持党委、政府的各项工作，积极承担党委布置的任务，改进监督方法，加大监督力度，努力形成和衷共济、共图大业的良好局面。 （三）始终坚持民主团结主题，充分调动各方面积极性。推进跨越式发展是xx人民的共同事业，需要团结和凝聚各方力量。县政协要切实加强与民主党派、工商联和社会各界代表人士的联系，增进相互间的团结协作；要充分发扬民主，畅通渠道，认真倾听并反映政协委员、各民主党派、各界人士和广大群众的意愿和呼声；要组织各民主党派、人民团体和社会各界人士认真学习党的路线方针政策，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作；要继续发挥人民政协在对外开放中的桥梁作用，广泛捕捉和收集信息，做好对外宣传、牵线搭桥和招商引资工作；要进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分调动广大工人、农民、知识分子和其他社会力量的积极性，推动跨越式发展。 各位委员、同志们，回顾过去，成绩显著令人振奋，展望未来，任重道远更需努力。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，解放思想，抢抓机遇，同心同德，团结奋进，为推进跨越式发展和实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗！ 最后，中秋佳节之际，借此机会祝各位委员、各位同志合家欢乐，万事如意！

各位代表、同志们：

永城市第十四届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要闭幕了。

会议期间，代表们以饱满的政治热情和对党对人民对事业高度负责的精神，正确行使宪法和法律赋予的权力，充分发扬民主，严格依法办事，积极建言献策，共商发展大计，展示了新一届人大代表解放思想、与时俱进、顾全大局、忠于人民的良好精神风貌。会议审议批准的各项报告、通过的各项决议，是全体代表集体智慧的结晶，充分体现了全市人民的共同愿望和根本利益。会议依法选举产生了新一届市人大会领导班子、市政府领导班子、市人民法院院长，市人民检察院检察长和出席商丘市第四届人民代表大会的代表。会议的成功召开，必将极大地鼓舞和引领全市人民，以更加坚实的步伐，向着新的宏伟目标奋勇前进。

各位代表、同志们!市十三届人大及其会任期的五年，是我市综合经济实力显著提升、改革开放实现重大突破、新型农村社区建设取得丰硕成果、城乡面貌发生巨大变化、人民生活水平大幅提高的五年，也是我市人大工作取得显著成就的五年。五年来，在市委的正确领导下，市十三届人大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全市工作大局，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为推进全市民主法制建设、促进经济社会全面进步做出了重大贡献。这次人大换届，由于年龄因素和工作变动，市十三届人大会中的一些同志不再留任，一些老同志不再担任人大领导职务。他们在任期间，政治坚定、勤奋工作、尽心尽力、乐于奉献，为永城发展倾注了大量心血和汗水。他们的宽广胸怀和大局意识值得我们学习，他们为永城发展所付出的艰辛努力，全市人民将永远铭记在心。借此机会，我代表中共永城市委，向市十三届人大会和全体代表，向所有关心支持人大工作的同志，表示衷心感谢和崇高的敬意;并向新当选的市人大会主任、副主任，市政府市长、副市长，法检两长和新当选的我市十四届人大会委员、商丘市第四届人代会代表，表示热烈的祝贺!

各位代表、同志们!未来的五年是我们紧紧抓住战略机遇期，乘势而上、大有作为的五年。新一届市人大会和全体代表要切实增强机遇意识、大局意识、责任意识和发展意识，根据市十一次党代会和本次“两会”作出的总体部署，按照市委“继续把思路理清、继续把工作做实、继续把风气带正、继续把社会搞稳”的总体要求，依法履职，务实重干，积极作为，率先垂范，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

下面，我代表市委就如何做好新形势下的人大工作，讲几点意见。

一、围绕中心，服务大局，努力提升人大工作新水平

新的形势、新的任务，对人大工作提出了新的更高的要求。市人大及其会和全体人大代表要以服务大局、促进发展为己任，围绕中心工作议大事、督重点、求实效，努力做到“三个紧贴”，进一步凸显人大工作的地位和作用。

(一)紧贴中心工作，在促进发展上建新功。人大工作的生命力，在于围绕党委中心工作促进经济发展。一要用共同的目标凝聚人。市十一次党代会和本次“两会”，对今年和今后五年的工作作了全面的安排部署，明确了奋斗目标和工作重点。建设“富裕永城”、“文明永城”、“平安永城”、“生态永城”、“幸福永城”，实现“富民强市”和“百强晋位”奋斗目标,是我市当前最大的政治、最紧迫的任务。各位人大代表要充分发挥与群众联系密切的优势，及时把会议精神不折不扣地传达到基层，传达到社会各个方面，努力把学习传达的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成加快改革、促进发展的过程。二要用实际的行动带动人。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上，体现在以身作则上，体现在服务经济发展、支持永城建设的方方面面上。会议闭幕后，各位代表将返回各自的工作岗位，希望大家切实履行好人大代表的职责，发挥模范带头作用，立足本职岗位，紧紧围绕招商引资、项目建设、产业集聚区建设、新型农村社区建设、四城联创、道路交通、平安建设和干部作风建设等市委市政府和全市人民高度关注的重点工作，积极出谋划策，主动服务，创优环境，用自己的实际行动为我市经济建设鼓劲出力、有所作为。三要用务实的作风影响人。贯彻落实会议精神，必须鼓实劲、干实事、出实招、求实效，努力在全市上下形成求真务实的良好风气。作为担负组织运筹经济工作、为发展保驾护航重要职责的“一府两院”，要以发展为重、以富民为先，敢想敢干、务求实效，加快推进永城实现跨越发展、科学发展。

(二)紧贴基层一线，在改善民生上出实招。为民代言、为民谋利是人大工作的基本职责。一要善于调查研究。从人民群众的根本利益出发，以强烈的代表意识、高度的政治责任，经常深入基层、深入一线、深入群众，切实关注人民群众的生产生活，通过调查研究、代表议案等形式，及时把群众的所思、所想、所盼反映给党委、政府，努力使我们的决策更合乎民情、顺应民心、体现民意。二要善于关注民生。坚持群众的利益高于一切、群众的疾苦重于一切、群众的呼声先于一切，真情关注民生，认真倾听民声，及时反映民意，努力维护民权，真心实意地为人民群众排忧解难。要高度重视改善低收入群体和失地困难群众的生活状况，努力破解教育、医疗卫生、人居环境、公共服务等事关人民群众切身利益的热点、难点问题。三要善于化解矛盾。人大代表上接党委政府，下联人民群众，在密切党群关系中有不可替代的重要作用。各位代表一定要充分发挥这一优势，多做释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众以合理合法的形式表达自己的意愿，担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带。要积极参与社会管理、公共服务和精神文明建设，切实当好反映社情民意的“情报员”，当好处置矛盾纠纷的“调解员”，努力化解社会矛盾，营造和谐民风，维护社会稳定。

(三)紧贴工作实际，在依法履职上作表率。站位全局、依法依规、尽职尽责、求实求效，是做好人大工作的重要保证。一要与党委工作相一致。人大工作是党的工作的重要组成部分，人大及其会要正确处理好坚持党的领导与依法行使职权的关系，准确把握对党负责、服从大局与对人民负责、为人民服务的一致性，把坚持党的领导与人民当家作主、依法履行职责有机结合起来。二要与“一府两院”相协调。人大及其会和全体人大代表要切实加强和改进监督工作，围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题，加大监督力度，增强监督实效。同时，要正确处理好监督与支持的关系，既要监督“一府两院”改进工作，又要支持“一府两院”推进工作。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，要在听取和采纳人大代表意见的过程中吸纳民智，在配合人大代表活动的过程中维护民利，在办理代表议案和建议的过程中凝聚民心，在接受人大监督的过程中推进依法行政、司法公正。三要与发展形势相适应。各级人大机关和人大代表要努力适应永城跨越发展、富民强市的新形势，在凝心聚力、增进共识中发挥主心骨作用，在应对挑战、抢占先机中发挥生力军作用，在牢记使命、服务大局中发挥主人翁作用。

二、提质提效，科学运作，切实增强人大工作新能力

实现新目标、建设新永城、再创新佳绩，人大机关义不容辞，使命重大。只有努力做到“三个打造”，才能提高自身素质，增强工作能力，率先走出一条新时期人大工作的新路子，为永城经济社会发展做出应有贡献。

(一)重修养、提素质，打造学习型人大。学习是智慧的源泉，是思维的原动力。要树立终身学习理念，把学习当作一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，做到爱学、乐学、善学，向书本学、向群众学、向实践学，打牢理论功底，提高党性修养，培养开阔胸怀，树立世界眼光，进一步强化“人大工作不仅是民主法制建设的第一线，而且是经济社会发展的第一线”的理念，以正确的视角观察社会，以正确的态度对待人生，以正确的准则规范行为，切实增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性，不断提高政治理论素质和履职能力。

(二)重服务、提效能，打造服务型人大。人大代表最大的优势就是联系群众，最大的责任就是服务群众。市乡两级人大要树牢服务理念，改进服务方式，健全服务机制，通过跟进服务，为企业壮胆，为客商撑腰，为项目建设开辟绿色通道。通过贴近服务，急群众所急，办群众所需，解群众所难。通过公开服务，带头抓工作、抓督办、抓落实,提升工作效能。通过内部工作提效，带动干部群众提劲，促进经济发展提速，建设高效永城、法制永城。

(三)重职责、提形象，打造创新型人大。要发扬敢于开拓、敢于创新的精神，积极探索人大工作新方法、新途径、新经验，创造性地思维决策、创造性地运筹谋划、创造性地开展工作。要创新代表定期联系和活动机制，积极组织代表开展执法检查、工作视察、专题调研等活动。要准确把握新时期人大工作的规律和特点，明确责任，忠诚履职，勇于担当,做到凝心聚力、造发展之势，真抓实干、鼓发展之劲，以人为本、尽和谐之责，提能提效、强履职之本，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，进一步彰显新时期人大机关的良好风貌。

三、创优环境，强化保障，不断开创人大工作新局面

加强和改善党对人大工作的领导，优化工作环境，重视和支持人大依法履行职能，努力做到“三个更加”，是人民代表大会制度始终沿着正确的政治方向不断向前发展的根本保证。

(一)要更加重视人大工作。市乡党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，始终把人大工作纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进。要定期听取人大工作汇报，全面了解人大工作情况，认真研究人大工作，及时帮助解决一些实际问题，创造良好的工作环境，为人大履行职责提供必要的人力、物力和财力保障。市乡党委召开的重要会议和组织开展的重要活动，要吸收人大及其办事机构负责人参加。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，对依法应由人大及其会审议决定的事项，要主动及时提请人大审议，全力办理人大议案和意见、建议，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。

(二)要更加支持人大行使职权。今后，凡涉及全市政治、经济和社会发展等方面的重大决策，按规定应由市人大会决定的，必须依照法定程序提交人大及其会审议决定;凡是须经人大及其会审议批准的经济发展规划、财政预算草案和有关改革方案，政府在上报市委讨论之前，要征求人大意见，并将意见一并呈报市委。此外，要支持人大及其会依法开展监督工作，把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来，做到不失职、不缺位、不错位、不越位，促进依法行政和公正司法。

(三)要更加注重人大自身建设。注重抓规范、夯基础、上水平、争一流，创新工作理念，拓宽工作思路，创造性地开展工作，着力培育工作亮点。要切实加强干部队伍思想、组织、作风建设，严明工作纪律，改进工作方法，进一步增强党性观念、政治观念、群众观念和服务观念，顾大局、识大体、讲团结、重实干，培养和造就一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通、清正廉洁、群众公认的人大机关干部队伍。要进一步优化人大机关干部年龄、知识、性别结构，积极有序地推进人大机关干部的培养、使用、交流，不断增强人大机关干部队伍的活力。要重视人大基层基础工作，特别是加强乡镇人大工作，实现乡镇人大工作的规范化、制度化，充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权等方面的重要作用。要通过多种形式，扩大宣传人民代表大会制度的优越性和人大工作取得的成效，为人大工作的开展创造良好的舆论氛围。

各位代表、同志们!美好蓝图绘就，我们责任重大;展望发展前景，我们豪情满怀。让我们在上级党委、政府的正确领导下，进一步振奋精神，锐意进取，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚持继续把思路理清、继续把工作做实、继续把风气带正、继续把社会搞稳，全面实现本次人代会确立的各项目标任务，为建设富裕、文明、平安、生态、幸福新永城而努力奋斗!

谢谢大家。

各位委员、同志们：

市政协三届一次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情、良好的履职意识、强烈的责任担当，认真建言献策，积极参政议政，提出了许多有价值、有见地的意见和建议，充分体现了热爱吕梁、心系人民的真挚情怀，展示了和衷共济、求真务实的良好作风。会议在广泛民主协商的基础上，选举产生了新一届市政协主席会议成员和。会议始终洋溢着民主、团结、务实、高效的浓厚氛围，是一次增进共识、凝聚力量、开拓进取、催人奋进的大会。在此，我代表中共吕梁市委,对全体政协委员和与会同志的辛勤努力，表示衷心的感谢!对新当选的市政协主席、副主席、秘书长和各位，表示热烈的祝贺!

市政协二届一次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们团结带领全市人民，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，牢牢把握“打基础、利长远、惠民生”总体要求，面对错综复杂的形势，努力破解经济社会发展中的深层次问题，全市呈现出经济基本面保持稳定、城乡面貌明显改善、人民生活水平不断提高的良好局面。这些成绩的取得，凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员和各界人士的智慧、心血和汗水。各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚智慧，服务科学发展，为全面推进我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。二届市政协的工作是富有成效的，市委是充分肯定和满意的。在此，我代表中共吕梁市委，向全体政协委员和政协各参加单位，表示衷心的感谢!

这次换届，由于年龄和工作需要等原因，一些领导同志和、委员离开了政协工作岗位。朱锦平同志担任二届政协委员会主席以来，政治坚定、坚持原则，为人公道正派、真诚和善，工作勤勤恳恳、严谨细致，广泛联系社会各界人士，充分调动多方面积极因素，为全市经济社会发展尽心尽力，做了大量卓有成效的工作，也为做好今后政协工作奠定了基础。在此，让我们向朱锦平同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!王侯党同志政治性强，工作激情高，勤于思考，善于协调，尽职尽责，在政协、统战工作岗位上做出了突出成绩。因多方面原因，还有康金平、郝爱平、闫恩俊、白致海、田来喜、王明星等40名同志不再担任职务。他们任职期间，勤勉敬业，扎实工作，为政协事业的发展作出了积极的贡献。在此，也让我们向他们一并表示敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，“十三五”时期是我市实现整体脱贫、全面建成小康社会的决战期，是全面深化改革、推进经济社会转型发展的加速期，是实现弊革风清、富民强市的关键期。前不久召开的市委三届七次全会，深入分析了我市“十三五”时期面临的机遇与挑战，提出了“新布局、新发展、新形象”总体要求，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和战略任务。这次“两会”又对今后五年的工作作了进一步的安排部署。实现“十三五”提出的各项目标任务，为人民政协提出了更高的要求，为人民政协履行职能提供了更广阔的舞台。希望新一届市政协和广大政协委员，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，适应新形势，把握新要求，认真履职，扎实工作，在建设弊革风清、富民强市新吕梁的征程中，争取有更大的作为，发挥更大的作用。

一要加强学习、提升能力，在发展协商民主中凝聚力量。站在新的起点上，广大政协委员必须把加强学习、提升能力作为一种政治责任和自觉行为，不断提高履职水平。要深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，始终坚持正确政治方向，坚定道路自信、理论自信和制度自信，打牢团结奋斗的思想政治基础。要认真学习贯彻省委“六大发展”战略和市委三届七次全会精神，真正做到与市委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要大力提升调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力和依法办事能力，准确把握履行职能与促进发展的切入点，为改革发展献计献策，为改善民生流汗出力，以实际行动回报人民群众的信任和重托。要切实发挥好协商民主的主渠道作用，把协商民主贯穿于政协履职全过程，聚焦全市改革发展的重大问题和事关群众切身利益的问题，创新协商机制、丰富协商形式、拓宽协商渠道、优化协商选题，开展广泛多层的政治协商，使党委、政府的各项决策更加符合民意、顺应民心、切中实际，凝聚起推动吕梁改革发展的强大合力。

二要突出重点、发挥优势，在推动整体脱贫中贡献才智。经过20多年努力，我市扶贫工作取得了明显成效，但截至20xx年底全市仍有61万贫困人口。到20xx年如期实现整体脱贫，是我市最大的政治任务，也是经济社会发展的重大战略任务，必须以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。全市各级政协组织要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，动员广大政协委员积极投身脱贫攻坚的主战场。要充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用，围绕市委“十三五”规划建议提出的，坚持精准扶贫，提高扶贫质量效果;坚持创新转型，夯实脱贫攻坚的产业支撑;坚持城乡统筹，协同推进城镇化与扶贫工作;坚持绿色低碳，着力改善城乡生态环境等目标任务和工作重点，认真调查研究，广泛听取意见，深入协商讨论，谋实招、献良策、破难题，拿出一批具有前瞻性、战略性、创造性的成果，为党委、政府科学决策当好参谋。要充分发挥界别资源优势，积极开展各类帮扶活动，深入开展规划咨询、产业扶持、技术推广、技能培训和义诊义捐等活动，为贫困村、贫困户脱贫致富办好事、办实事，为脱贫攻坚添砖加瓦，在播撒“扶危济困、团结友爱”正能量中，彰显人民政协的时代价值，实现委员的自身价值。

三要关注民生、倾听民意，在促进和谐稳定中积极作为。人民政协来自人民，工作为了人民。全市各级政协组织和广大政协委员要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点。要积极践行群众路线，主动深入基层，体察群众疾苦，倾听群众呼声，通过提案、社情民意、调研报告等形式，及时反映群众的诉求，真实反映群众意愿。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，密切关注影响社会稳定的各种因素，多做沟通思想、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力做好联系人、团结人的工作，为全市改革发展增添正能量。要真心增进民生福祉，密切关注就业、增收、教育、医疗、住房、养老等民生问题，多做研究，多提建议，让困难群众和所有需要帮助的人们，生活都能得到保障，困难都能得到基本解决。要围绕路、水、电、网、气等民生事项和惠民工程的实施，在工程谋划上多提建议，在工程实施上加强监督，不断增强民生工程的针对性和实效性，推动改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

四要开拓创新、表率示范，在创造一流业绩中展示形象。加强自身建设是政协组织和政协委员履行职能、发挥作用的前提和基础。全市各级政协组织要坚持与时俱进，按照宪法和政协章程的规定，认真研究探索新形势下政协履行职能的新思路、新形式、新方法，不断提高政协工作科学化水平。要加强政协委员自身建设，针对换届新进委员较多的实际，加强学习培训，大力提高政策理论水平和参政议政能力，努力把委员队伍建设成为思想素质高、专业知识强的参谋智囊团。广大政协委员必须深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任。要更加严格地遵守宪法和法律，强化规矩意识，自觉抵制各种错误思潮和不良社会风气，不违规、不违纪，履好职、尽好责，做出实绩、作好表率，切实发挥在本职工作中的标杆作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，进一步树立和展示政协委员的良好形象。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要从战略和全局的高度，充分认识新形势下政协工作的重要地位和作用，进一步加强和改进对政协工作的领导。要重视和支持政协工作，及时研究解决政协工作中的重大问题，为政协履行职能、开展工作创造良好的条件。要把政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经协商后再进行决策和实施。要自觉接受民主监督，进一步完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要积极支持参政议政，切实抓好提案、建议办理工作，做到件件有回音、件件有落实。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就伟业。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心同德，群策群力，奋发有为，积极进取，为开创吕梁更加美好的明天而努力奋斗!

各位委员、同志们:

政协景德镇市第十二届委员会第六次会议，在中共市委的正确领导下，经与会委员和同志们的共同努力，已圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，委员们以饱满的政治热情和负责的工作态度，紧紧围绕中共市委书记钟志生同志在开幕式上的重要讲话和颜赣辉市长作的《政府工作报告》，以及《市政协会工作报告》、《提案工作报告》等其它重要报告，通过大会发言、联组讨论、撰写提案、反映社情民意等形式，积极就我市十三五时期经济社会建设广泛协商讨论，踊跃建言献策，充分体现了广大委员践行社会主义协商民主的高度自觉，展现了各界人士为振兴瓷都齐心协力、共谋发展的良好政治风貌。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次团结民主、求实奋进的大会，是一次集思广益、共谋良策的大会。

刚才，大会选举我担任十二届市政协主席，深感责任重大、使命光荣。我深知，这是党组织对我的培养和关怀，是各位委员对我的信任和厚爱，是广大群众对我的鼓励和支持。在此，我真诚地向大家表示衷心的感谢!在今后的工作中，我将严格按照政协章程规定，与各位主席会议成员一道，紧紧团结和依靠全市广大委员、党派团体和社会各界人士，认真履行人民政协三大职能，不断把我市人民政协事业推向前进，不辜负组织的重托、同志们的厚望、群众的期盼!

由于年龄的关系，梁高潮、何炳钦、童第云3位德高望重的同志分别辞去了市政协主席和副主席职务。多年来，他们在担任领导职务期间，忠于职守、勤勉敬业、主动作为，为加快我市经济社会发展和人民政协事业进步倾注了真挚情感，付出了辛勤汗水，做出了重要贡献。特别是十二届市政协在梁高潮主席的主持下，始终围绕中心、服务大局，以改革创新思维推进协商民主，以奋发有为精神助推瓷都发展，以协商为民理念推动民生改善，以求真务实之风加强政协建设，为我市人民政协事业打下了坚实的基础。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心感谢和崇高敬意!同时，也真诚地希望各位领导、各位委员、各位老同志和各界朋友一如既往地支持市政协工作，对政协工作多加关心、多加帮助、多提宝贵意见，使我们的履职工作做得更好。

本次大会，得到了中共市委、市政府领导的高度重视和大力支持。会议期间，市委、市人大和市政府等领导同志多次亲临会议，听取委员们的大会发言和联组讨论，充分体现了发扬民主、平等协商、求真务实的作风，带头践行了社会主义协商民主，使大家深受教育和鼓舞。尤其是志生同志代表中共市委在大会开幕时的重要讲话，对全市政协组织和广大委员为瓷都经济社会发展所作出的积极贡献，给予了充分肯定;对过去一年来市政协的工作，给予了高度评价，对广大委员履职尽责、献计出力，寄予了殷切希望。志生同志的讲话情真意切，鼓舞人心，催人奋进，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。在新的一年里，希望全市政协组织和广大委员，要继承和发扬人民政协的优良传统与宝贵经验，充分发挥优势，广泛凝聚共识，牢记责任担当，积极履行职能。在这里，我就做好今年政协工作提几点意见：

一、强化政治意识，始终确保政协事业发展的前进方向

全市政协组织和广大委员，要切实把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，在市委的领导下，大力推进我市协商民主广泛多层制度化发展。更加自觉地服从大局，始终围绕中央和省、市委的重大决策部署与工作要求履行职能、开展工作，坚持做到重大事项、重要意见和建议及时向市委请示、汇报，坚决执行市委的决定，确保完成市委交给的各项任务。尤其是广大委员中的共产党员，要发挥表率作用，切实把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协履职尽责的各个方面，始终确保人民政协事业沿着正确的方向前进。

二、紧扣第一要务，广泛汇聚振兴瓷都的强大正能量

去年底，市委十届十二次全会确定了“十三五”和今后一个时期“三五”战略行动。即“复兴千年古镇，重塑世界瓷都，保护生态家园，建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市”五句话的发展定位;实现“产业更强、城市更美、文化更特、生态更优、民生更实”五个方面的发展重点和“国际化思维、全域化规划、项目化推进、景区化建设、一体化发展”五条发展举措。这是市委从景德镇市社会经济发展的现实矛盾出发，对过去探索实践的继承和发展，对已有思路的补充和完善，有利于发挥景德镇的比较优势，有利于提升城市竞争力，有利于提振全市干群的精气神。我们要紧紧围绕这个战略思路，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道通达的优势，积极谋划履行职能的新思路，勇于探索发挥作用的新渠道，大胆实践服务发展的新举措，最大限度地凝聚一切有利于瓷都发展的智慧和力量，以汇聚起全市各界人士齐心协力、共谋发展的强大正能量。要深入开展视察调研、协商议政等工作，建真言、献良策、出实招，为市委、市政府的科学决策提供参考。为实现我市“五化发展”贡献一份力量。

三、关注民生福祉，全力维护社会和谐稳定大局

人民政协作为党和政府联系群众，团结各界的重要桥梁与纽带，做好群众工作是人民政协义不容辞的责任和使命。为此，我们要坚持把保障和改善民生作为政协履职的着力点、建言献策的切入点，立足政协自身特点和优势，紧紧围绕事关广大群众切身利益的就业、养老、医疗、教育、住房等重要民生问题，深入开展各类专题视察、调研、协商活动，使党委、政府各项决策更加体现人民利益、符合群众意愿。要认真研究新形势下政协开展群众工作的特点和规律，善于把协商、监督、疏导、服务等方法有机结合起来，积极鼓励和引导广大委员深入基层、深入群众，认真倾听群众意愿，了解群众真实想法，在深入群众、联系群众中要发出“好声音”，传播“正能量”，唱响“主旋律”，通过提案、视察、民主评议等各种形式，向党委政府提出意见和建议，有力推动社会热点难点问题的有效解决和党委政府各项惠民政策的贯彻落实。

四、强化自身建设，着力增强履职尽责能力

志生同志在市委全会上明确要求，四套班子是一个地方发展的指挥部、参谋部、作战部。四套班子各有各的职责，各有各的特点，各有各的要求，但任务是共同的，目标是一致的，各套班子都有抓发展的责任，都有抓落实的任务。我们要认真把握新形势、适应新常态，在市委的领导下，围绕中心，服务大局，言无杂音，和其他几套班子一起一盘棋谋发展、一个调抓工作，一条心干事业，坚持与时俱进，不断探索创新，大力加强思想建设、作风建设、制度建设、组织建设，努力提高履职水平，凝聚起一支有活力、有战斗力、有凝聚力的政协干部队伍。同时，广大委员也要深刻认识到，政协委员身份是荣誉，更是责任。我们身上既有履好职的“权力”，更要有尽好责的“义务”。政协委员要以担当的姿态、主人翁的精神、科学的态度和务实的作风，多提有价值、有份量的提案和意见。尤其是对党委、政府未发现的、遗漏的，但非常重要的事情，要注意研究和分析，努力把意见、建议转化为决策成果和发展举措，确保我们提交的每一条信息、每一个提案、每一则建议，都能体现担当尽责、履职为民的要求。以我们在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，进一步树立和展示政协委员的良好形象。总之，我们就是要在加强自身建设中实现更大作为。

上下同欲者胜,风雨同舟者兴。各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在中共市委的正确领导下，以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神和更加扎实的作风，开拓进取、迎难而上，尽职尽责，为“打造一座与世界对话的城市”、开创瓷都更加美好的明天而努力奋斗!

县委书记在政协会议闭幕时的讲话

各位委员，同志们： 经过大家的共同努力，政协xx县七届四次会议，圆满完成了大会预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。几天来，各位委员以饱满的政治热情和强烈的发展愿望，紧紧围绕“六大重点”、尽快实现“两年内要有大变化”的总目标，围绕全县三个文明建设和热点难点问题，积极参政议政，建言献策，提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议，把这次会议真正开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。借此机会，我代表中共xx县委，向出席会议的全体政协委员和政协工作者，向支持政协工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！在此，我讲几点意见。 一、客观估价形势，坚定发展信心 刚刚过去的一年，是我县发展历史上极不平凡的一年，是承接总书记的巨大关怀、拥有前所未有的发展机遇的一年，也是克服诸多不利因素实现经济社会较快发展的一年。全县上下在县委的坚强领导下，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，在重点工程、农业产业化建设、项目推进、招商引资、党的建设等方面取得了新成绩。回顾这一年的工作，有四个特点： 一是外部关怀大。作为西部欠发达的革命老区，倍受各级领导的关怀。去年，胡锦涛总书记亲临视察，并就发展作出特别指示，给我县带来了千载难逢的发展良机。国家部委、省市领导也多次亲临，省委明确提出要把作为全省经济发展格局中的一枚重要棋子，市委、市政府更是给予了特殊的帮助和关爱，并定期到指导发展。 二是发展速度快。六大重点工程整体推进。农民负担明显减轻，粮食直补、农税减免等一系列惠民、助农政策对农民增收的贡献极大；工业经济亮点频现，发展后劲明显增强；旅游三产强势成长，琳琅景区建设升位上档；结构调整步伐加快，三次产业结构日趋合理；各项社会事业全面发展，人民生活水平明显提高。2004年，全县实现地方生产总值22.18亿元，比上年增长12%；固定资产投资总额完成9.8亿元，比上年增长46.3%；农民人均纯收入达到2164元，比上年增加300元。全县经济步入了良性互动、快速发展的轨道。过去这一年成绩的取得，是全县人民苦干的结果，是全县干部智慧的结晶，也饱含所有政协委员和各界人士的心血和汗水。 三是积极因素多。作为国定贫困县，享有国家众多的政策照顾和项目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的无私帮扶，具有有利的政策因素；作为川陕革命根据地的一部分，作为“红军之父”、三军总司令朱德和为人民服务的楷模张思德的家乡，可谓海内独步，闻名遐迩，享有独特的政治优势；三乡文化久负盛名，客家文化发人幽思，淳朴民风令人沉醉，两千年历史沉淀，具有丰富的人文底蕴；面临发展中落伍的尴尬，面临竞争中起步晚的现实，百万xx人民已经具有不甘落后、奋勇争先的勇气，有众志成城思进取、万众一心图跨越的决心，形成了发展的坚实基础；作为丘区大县，农业大县，劳动力富集，农产品丰富，有可供开发的资源优势。 四是挑战竞争激烈。目前，在抢抓机遇的过程中，在推进快速发展的进程中，我们仍然面临巨大的挑战。不仅有主观因素的，也有客观因素的。不仅有历史因素的，也有现实条件的。不仅有自身内部的，也有来自周边地区的。竞争法则告诉我们，与别人同进则衰，比别人慢进则败。周边地区正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潜力，发挥各自优势，提升各自水平，呈现出千帆竞发、百舸争流的态势，如果小步慢走，我们必将错失发展的主动权。因此，在新的一年里，我们一定要对照原因，找准优势，确立出科学可行的发展思路，一定要精心谋划、缜密决策，制定出快速赶超的工作举措，一定要凝聚各方力量，形成加快发展的不竭动力。才不会辜负总书记对特殊关怀和省市领导对殷切希望。 二、明确发展任务，强化工作举措 各位委员、同志们，做好2005年的工作，需要我们以更大的胆识和气魄，与强者比、向高的攀、同勇的争；做好2005的工作，我们有条件、有信心全面完成省市交办的任务，实现“两年内有大变化”的目标。 必须有更高的目标定位。百万人民的迫切愿望，要求我们加快发展；日益激烈的竞争态势，迫使我们不能丝毫懈怠；总书记的重要嘱托、省市的殷切关怀、各级各部门的支持帮扶，激励我们不能驻足止步。我们唯有抢抓机遇、乘势而上，才能顺应民心；唯有破釜沉舟、加快发展，才能不失机遇；唯有埋头苦干、勇攀新高，才能不负重望。要把主要经济指标增幅强劲 、“六大建设”适度超前、经济社会和谐发展、党风政风纯正作为目标追求。2005年，力争地方生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长23%，固定资产投资增长29.6%，农民人均纯收入增加200元；粮油加工工业产值超过1亿元，畜牧产值实现14.5亿元，劳务收入实现13.8亿元；新增就业岗位2000个，下岗人员再就业2500人，“4050”人员再就业700人。用富民强县的目标凝聚民心，用奋发有为的精神感召民心，用拼搏争先的斗志赢得民心，用实实在在的业绩鼓舞民心，全力开创经济社会发展的新局面。各级各部门都要找准自己的位置，进一步确立进位争先的参照物，选准工作突破口，不断向更高的目标追赶。我们坚信，只要全县各级提升标杆、加压奋进、不懈努力，我们就一定能赢得主动权，形成后发优势，实现赶超发展。 必须有更强的创新能力。我们所处的时代，是一个瞬息万变的时代。科学技术一日千里，新事物、新知识层出不穷。顺应时代发展潮流，惟有不断追求创新。有了创新，发展就有了活力，潜力也就能充分发挥；有了创新，压力可以变成动力，挑战就能变为机遇，目标才能变为现实。我们正在进行的六大重点工程，需要去大胆地实践和探索，创新一套完整的运行机制。水利部就希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验，并在全国推广。省、市委要求我们要把建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区。我们要尊重群众的首创精神，调动广大群众创新的积极性，要鼓励探索，允许各种创新观点的碰撞和交流，善待改革创新中的失误，形成鼓励创新的社会氛围，让每个干部群众的潜能能够充分发挥，让各种资源能够更多地汇聚，为加快发展创造有利条件。 必须有更准的核心把握。2005年的核心工作就是要以产业化为中心、以“六大建设”为重点，把产业做大做强带动农民增收、财政增效，把重点工程做实做好提升基础、促进跨越。要利用成—渝—南“大三角”的经济辐射，利用我县业已形成的马鞍—金城—新镇“小三角”骨架，合理布局三次产业，不拘泥一种发展模式。选准几个市场前景好、发展潜力大的企业，如斯康药业、大山米业、同力食品，同时引进一批外来企业，真正将这些企业培育成规模效益突出、抗御风险能力强、财政支撑作用明显的骨干企业，使其成为县域经济的火车头，农民增收的引领者，财政收入的台柱子。努力延伸生产、储藏、销售等产业链条，提升农业产业化水平。旅游业致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推动 “吃、住、行、游、购、娱”六大要素组合，积极探索产业经济发展的新路子。推进“六大建设”，我们必须做到立足内部优势，发掘外部潜力，激活民间资本，整合城市延伸资本，盘活城市资本存量，抓住督查督办、责任追究、进度警示三个关键，尽快体现建设效益。 必须有更实的群众基础。群众的愿望，群众的支持，群众的实践，是最强大的力量，最珍贵的财富，最宝贵的源泉。越是发展的关键时刻，群众的心声，我们越是要注意倾听。群众的智慧，我们越是要善于汲取。群众的疾苦，我们越是要挂在心上。群众的利益，我们越是要时刻保护。要坚持以人为本，富民为先，落实好中央经济工作会议精神，加大投入，积极开拓市场，巩固和拓展劳务，千方百计增加群众收入，让群众更多地享受到经济发展和社会进步的成果。要关心弱势群体的生活，在资金上、政策上、项目上加大倾斜，使他们的生活水平和质量改善得更好一些。要以“连片创建”为样板，辐射和带动全县各项社会事业的发展，努力满足群众精神文化生活的追求。要更加注重经济、社会、环境可持续发展和三大文明协调发展，实现经济实力与群众生活质量同步提高。 必须有更好的团结局面。团结是加快发展的必备条件。只有团结协作，才有凝聚力、向心力。实践证明，凡是有活力和合力的地方，就会有实力，就会有财力，就能有执行力，就能够不断解放和发展生产力。我们要以更加宽阔的胸襟来维护团结，以更加扎实的工作来促进团结，以富民强县的共同目标来推进团结，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把一点一滴的经验积累起来，把干部群众积极性调动起来，形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。对于领导干部来说，善于团结也是一种领导能力，是一种胸怀，更是一种责任。因此，各级领导干部要做团结的带头人，要有讲大局的政治觉悟，讲民主的思想意识，讲团结的工作能力，搞好班子的团结，搞好与群众的团结，搞好方方面面的团结，形成推动发展的强大合力。 三、发挥职能优势，开创政协新局面 在三大文明建设过程中，人民政协是一支不可缺少的重要力量；在推进民主政治建设过程中，人民政协有着不可替代的作用；在扩大对外交往、化解内部矛盾过程中，人民政协有着独特的优势。过去的一年里，县政协领导班子和各位政协委员，以发展为己任，始终做到了维护核心讲正气，把握方向讲政治，履行职责讲原则，围绕中心讲奉献，顾全大局讲团结，努力参政议政，推进了县委决策民主化、科学化，为全县三个文明建设作出了显著贡献。县委对政协一年的工作是满意的。希望县政协在新的一年里，紧紧围绕县委工作思路和总体要求，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，努力开创政协工作的新局面。 （一）要围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用。全体政协委员和政协工作者要围绕全县工作大局献计出力，发挥出自己的优势。一是要积极发挥政协的人才优势和智力优势。为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处；二是充分发挥联系广泛的优势。积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用；三是要认真探索民主监督的有效形式。完善民主监督工作机制，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。 （二）要发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。重视加强与社会各界的沟通联系。积极协助党委、政府做好非公有经济代表人士、党外知识分子的工作，充分发掘群众智慧，形成推动发展的强大合力；要注重发挥桥梁纽带作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传解释；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，减少阻力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。 （三）要提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平。新形势、新环境对政协工作提出了更新、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，强化职能意识，按照“三化”建设的要求，努力打造学习型、制度型、创新型政协队伍。要牢牢把握团结和民主两大主题，创造性地行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，始终做到维护核心，把握方向，服务大局，讲求奉献，尽责履职，善于从全县的大局着眼，从群众普遍关心的热点难点问题入手，推进工作创新，为我县的三个文明建设做出贡献。 （四）要加强领导，创造条件，为政协工作开展提供有力保障。县委、县政府将根据需要，尽量做到向政协和各界人士适时通报情况。属事关全县经济和社会中的重大问题，都要在决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报情况。各级各部门要积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题，积极改善政协工作条件。组织部门要关心、支持政协机关干部的培养、管理和使用，按照干部“四化”方针，加强政协机关干部建设。加大对政协工作宣传力度，及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。 各位委员、同志们，站在新的起点，我们充满信心；肩负新的任务，我们责任重大。希望每一位政协委员，胸怀全局，把握重点，肩负起时代的重任，为推动快速发展而努力奋斗。 春节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝愿同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福！

各位委员、同志们：

政协郴州市四届四次会议，经过全体委员和大会工作人员的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这是在郴州改革发展进入新阶段召开的一次盛会，“大干新三年”之后的郴州迎来了“新常态”的重大历史机遇，新的形势、新的目标、新的要求，激励着全市上下继续探索、继续奋进，重开改革发展新气象。来自社会各界的政协委员们，肩负光荣使命，履行神圣职责，参谋中心大局，热议社会民生，统一了思想，贡献了智慧，凝聚了力量，增强了动力。会议开得简朴、热烈、富有实效，开成了一个团结鼓劲、生动活泼、风清气正的大会。在此，我代表中共郴州市委对大会的成功表示热烈祝贺!

我们的一切进步都是在前面的基础上不断发展的结果，一切业绩都是大家共同努力的结果。不管是刚刚过去的20xx年，还是大干新三年，还是新三年之前的这些年，还是这些年之前的若干年，在市委、市政府的团结带领下，在几大家班子的团结奋进中，在方方面面积极性、主动性、创造性的尽情发挥中，我们同心同德、顽强拼搏、攻坚克难，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，不但极大地改变了郴州今天的面貌，也为今后的发展奠定了坚实基础。现在的郴州，整体发展态势跻身全省第一方阵、稳居周边前列，城乡面貌焕然一新，社会大局保持和谐，人民生活不断改善，城市综合竞争力和吸引力持续提升。这意味着，在迎接新常态的到来中，我们做好了积极的准备，坚定了必胜的信心，展示着更加美好的前景。这种局面，是500多万郴州人民共同创造的，凝聚着广大政协委员、各级政协组织、各民主党派、工商联和社会各界人士的智慧和汗水。在此，我们为大家的辛勤付出和作出的有力贡献表示衷心的感谢!

人民群众对美好生活的向往，是我们持续努力、不懈奋进的目标。尽管我们取得了很大成绩，但实际上我们的发展还很不够，面临的困难和挑战还很大，存在的问题和不足还很突出，要干的事情还很多，人民群众对我们的期盼和要求还更高。20xx年是“”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年，也是郴州撤地建市20周年。做好今年的各项工作，意义重大，任务艰巨。我们要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，认真贯彻落实系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，把握新常态、立足新起点、完成新使命，坚持稳中求进工作总基调，以全面建成小康社会为总揽，以改革开放为总动力，以统筹城乡发展为总抓手，以产业转型升级和生态文明建设为主线，深入开展“新三创”，推进“五大提质”，落实“五精”要求，推动经济持续健康发展和社会和谐稳定，为加快建设国际化现代化开放城市打下重要基础。可以肯定，20xx年，注定是不轻松、不平凡的一年，注定是继续加压奋进、大干苦干、再创辉煌的一年，也注定是广大政协委员、各级政协组织、各民主党派、工商联和社会各界更加凝心聚力、展示作为、大放异彩的一年。

积力所举无不胜，众志所为无不成。当前我们面临的中心任务就是紧紧抓住和用好重要战略机遇期，全面深化改革，解放和发展社会生产力，推动各项事业全面发展，更好保障和改善民生。要充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，深入调查研究，提高建言献策的精准度、可操作性，为改革出实招、谋良策。积极宣传改革发展的大政方针，引导群众支持参与改革发展，正确对待改革发展带来的利益格局调整。要敢于讲真话、建诤言，及时反映真实情况，勇于提出建议和批评，帮助查找不足、解决问题，推动各项改革发展举措落到实处。要坚持团结民主两大主题，把群众路线贯穿于政协履职的全过程，围绕实现和维护群众利益加强民主监督，及时准确收集、表达、反映各界群众的合理诉求和愿望，督促党委、政府抓好问题的解决和落实，让每一个群众都能感觉到受到关注、受到重视，凝聚起社会的强大正能量。

人民政协的舞台空前广阔，政协委员履职大有可为。要加强和改善党对政协工作的领导，把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，推进人民政协参政议政深入务实开展，支持人民政协开展民主监督。充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿于政协履职全过程，推进协商民主制度化、规范化、程序化。更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、远程协商，营造既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围。各级政协组织要适应全面深化改革的要求，以改革思维、法治思维加强履职能力建设，发挥好政协委员的主体作用，着力提高运用科学理论分析形势、解决问题的能力、调查研究的能力、联系群众的能力、合作共事的能力，开创人民政协工作的新局面。

各位委员、同志们，让我们在新的征程上，继续解放思想，开拓进取，不辱使命，创造无愧于时代和人民的一流业绩!

各位代表、同志们：

经过大家的共同努力,会议已圆满地完成了各项议程,马上就要闭幕了。这次会议开得很紧张、很成功，特别是各位代表从大局出发，一致通过了关于道路筹资问题的决议，这充分说明各位代表是充分代表全镇人民的衷心意愿和意志的，是和党委、政府保持高度一致的。你们不愧为大兴人民的代表，是高素质的人民代表。

作为一名人民代表、一名党员干部，既是一种荣誉，更是一种责任。目前我镇正处在一个百业待兴、加快发展的关键时刻。现在的发展势头很好，振兴工业指日可待，招商引资和“三来一加”企业与日惧增，小城镇建设日新月异，我们信心百倍;农业调整尤其是芦笋产业发展很快;城镇建设开局良好。众多工作起色很大，我们作为一个大兴人，特别是作为一名人民代表，更应该感到自豪。

急流勇进，不进则退。现在，摆在我们面前的最大任务，就是发展，发展是个硬道理，快发展是功臣，慢发展是罪人。上级领导、周边形势、全镇人民都要求我们：要干!要大干!要拼命干!要往死里干!作为大兴这样一个古镇、名镇、大镇，更要快马加鞭、奋勇前进。我们如果跟不上形势的脚步，不超前发展，就会贻误发展战机，就会愧对前人，对不起世人，更对不起后人，甚至成为历史的罪人。最后，我借这个机会，简要地向各位代表提几点要求和希望。

第一，要进一步认清形势，坚定发展信念。目前我们面临的发展机遇很好，除了政策好、环境好、基础好而外，我们还有一定的资源优势、劳动力优势。因此，要进一步解放思想，在解放思想中统一思想，变劳动力优势为资金优势，大力发展“三来一加”型村办企业，要村村办企业、家家是工厂、人人有钱捞、天天有收入。作为人大代表，作为党员干部要带头谋划，带头行动，做出表率，要努力形成干部干事业、农民创家业、能人办企业的发展氛围。

第二，要尽责尽力，顾全大局，履行使命，当好改革、发展、稳定的先行军和促进派。全体人大代表和党员干部，一定要自觉当好发展的带头人、创新的挑战者，促进社会的和谐发展。要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。

第三，要不断加强学习，改进工作作风，做“三个代表”的忠诚实践者。要认真学习关于“八荣八耻”的重要讲话精神，树立正确的社会主义荣辱观，要把学习所迸发出来的干劲用在发展事业上，要大力改进工作作风，勤政廉洁，务实苦干，大力提高工作效率，以实践“三个代表”的实际行动进一步赢得人民群众的信任，要创建学习型政府、学习型干部、学习型代表、学习型社会，解放思想，振奋斗志，激励斗志，促进发展。

各位代表、同志们，大兴的光辉历史靠我们铸就，大兴的精彩乐章要我们去谱写，不管前进的道路上有多少阻力，有多少艰难，我们将咬住目标，义无反顾。让我们共同携起手来，万众一心，团结奋进，为建设富裕、文明、和谐的新大兴而努力奋斗!

最后，再一次祝福大家身体健康，事业有成，合家幸福，万事如意!

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议*区第六届委员会第二次会议，经过与会委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，来自全区各条战线的政协委员和列席人员共聚一堂，以高度的政治责任感和历史使命感，以与时俱进、奋发有为的精神状态，认真履行职责，积极参政议政，共商*区未来发展大计，顺利完成了各项议程，取得了圆满成功。这是一次民主的大会、团结的大会、奋进的大会，对于进一步动员全区各界人士，为“建设*新区，打造蚌埠浦东”、全面建设小康社会的目标，必将产生积极而深远的影响。在此，我代表中共蚌埠市*区区委、区人民政府，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!各各位委员、特邀人员和大会工作人员表示诚挚的问候!向新当选的孙本国主席及各位表示热烈的祝贺!

当前，我们正面临着新的形势和新的任务，这对政协工作也提出了更新、更高的要求。新的机遇和挑战，催人奋进;新的目标和任务，逼人奋发。作为*区新的政协领导班子和各位委员要明确自己肩上的历史重任，要更加坚定、更加清醒、更加执着地把发展好*区作为参政议政的第一要务，贯彻到履行职责的各项工作和各个环节中去，不断开创*区政协工作的新局面。下面，我讲两个方面的意见与大家共勉。

一、围绕中心，服务大局，充分发挥人民政协的职能作用。

实现*区开局之年提出的奋斗目标，需要全区上下的团结拼搏和扎实工作。新的形势和任务，对政协的工作也提出了更新、更高的要求。区委希望区政协在今后的工作中要充分发挥自身优势，认真履行职能，为推进我区各项事业的发展做出更大的贡献。

一是紧紧围绕经济建设这个中心开展政协工作。要围绕河北新区的发展目标，充分发挥政协组织人才荟萃、智力雄厚的优势，勇于抓住深化改革、改善发展环境、扩大招商引资、发展民营经济等事关经济发展全局的重大问题，认真开展调研，积极献计献策，促进重大决策的民主化和科学化。要充分发挥政协组织代表性强、联系面广的优势，团结各界人士，把力量和智慧凝聚到加快发展、富民强区，实现“建设*新区，打造蚌埠浦东”和全面建设小康社会目标上来。 要积极协助区委、区政府做好经济社会发展重大问题、重大项目的前期协商、调查论证工作，积极为引进资金、引进项目、引进人才做好牵线搭桥工作。要充分发挥政协组织联系广泛的优势，引导和带领包括非公有制企业在内的全社会各阶层人士，艰苦奋斗，勤俭创业，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为实现*区开局之年的各项目标任务出更大的贡献。

二是要发扬民主，履行职能，为推进我区社会主义民主政治建设发挥更大的作用。要从群众的需要出发，从政协自身的特点和优势出发，进一步发挥职能作用，加强民主监督。要在坚持和完善提案和建议案、搞好民主评议、开展检查和视察活动等工作基础上，进一步探索民主监督的有效形式。在党风廉政建设、机关作风建设、精神文明建设和民主法制建设等方面，敢于监督，善于监督，把人民政协在民主政治建设中的政治优势充分发挥出来。

三是要围绕社会政治稳定，加强同社会各界的联系，积极反映社情民意，多做沟通思想、释疑解惑工作，多做增进共识、加强理解的工作，多做理顺情绪、鼓舞士气的工作，在协助区委、区政府理顺关系，化解矛盾方面更好地发挥作用，努力维护和发展我区安定团结的政治局面。

二、切实加强政协自身建设

不断加强政协自身建设，是政协工作适应新形势、迎接新挑战的需要，更是适应*新区建设发展的需要。

一是要不断加强学习。广大政协委员要加强对邓小平理论、党的xx大、xx届三中全会精神和 “三个代表”重要思想学习，深化对我们党和国家路线、方针、政策的认识，努力使所提出的意见和建议实事求是，具有科学性和实践性。要发扬理论联系实际的优良作风，把学习与搞好政协工作结合起来，与加快新区的发展结合起来，与实现富民强区和全面建设小康社会的宏伟目标结合起来。要加强对政协理论、统战理论的学习，提高对政协工作性质、地位和作用的认识，增强做好政协工作的自觉性和责任感。

二要推进政协工作规范化、制度化。要加强委员的培训工作，不断提高委员的参政议政能力，进一步形成爱岗敬业、无私奉献、思想过硬、作风扎实、精神饱满、工作勤奋的好作风，努力把政协工作提高到一个新的水平。区委将进一步加强和改善对政协工作的领导，始终把政协工作摆在全局工作的重要位置，积极推进政协履行职能的规范化、制度化，努力为政协和工商联创造良好的工作环境和条件。全区各部门、各单位、各级党政领导干部都要进一步增强对新形势下做好人民政协工作的重要意义的认识，认真办理政协的提案和建议案，重视和支持政协工作，依法保护政协委员的民主权利。

三要进一步创新和完善政协工作。全区上下必须进一步解放思想，大胆创新，以创新的精神、创新的实践，探索加快*区发展的新途径，努力开创各项工作的新局面。要培养创新的思维，勇于面向更加广阔的空间求发展;要锤炼创新的胆识，坚决清除患得患失、无所作为的行动障碍，在大胆实践、大胆探索、大胆创新中谋求新区的快速发展。要提高创新的能力，坚决消除不思进取、得过且过的思想状态，积极探索符合本地区、本单位、本部门事业发展的新路子。政协组织人才荟萃、智力优势集中，更要积极引导广大政协委员和社会各界人士，带头解放思想、勇于开拓创新，为推动我区各项事业全面进步贡献智慧和力量。

同志们，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，按照三个代表重要思想的要求，团结全区人民，同心同德，为建设*区更加美好的明天而努力奋斗!

各位代表，同志们：

中峪乡第十一届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，就要胜利闭幕了。会议坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实乡十次党代会精神，充分发扬民主，严格依法办事，开得圆满成功。这是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次民主和谐、凝心聚力的大会，是一次务实创新、催人奋进的大会!

会议期间，各位代表肩负全乡人民的托负，以饱满的热情和高度负责的精神，共商强乡大计，共谋富民良策，认真履行职责，审议通过了《政府工作报告》和《乡人大工作报告》，依法选举产生了三名中峪乡人民政府副乡长。会议做出的各项决议和决定，体现了全乡人民的共同意志和愿望，对于激发全乡人民统一思想、振奋精神、奋力赶超、推进经济社会转型跨越发展，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表中峪乡党委、政府向各位代表为大会的圆满成功所做出的努力和贡献表示衷心的感谢!向新当选的三位副乡长表示诚挚的祝贺!

下面，我代表乡党委讲三点意见。

第一，要切实履行人大职能，更加有力地推动经济社会赶超跨越发展

面对新形势，立足新起点，乡人大要着眼大局，服务中心，不断开创工作新局面。一是要在推动经济发展上立新功。要从人大的性质和特点出发，找准人大工作与经济建设的结合点，紧紧围绕实现“五大新跨越”等工作重点，广泛开展调研，积极建言献策，为乡党委、政府科学决策提供坚实可靠的依据。二是要在增强监督实效上下功夫。乡人大要在乡党委的领导下，结合全乡中心工作依法履行监督职能，通过多种方法和手段，加强对法律法规和执法部门的监督检查。既要敢于监督，又要善于监督;既要抓住重点，又要统筹兼顾;既要创新形式，又要力求实效，寓监督于支持之中，促进依法行政、严格执法、改进工作。三是要在推进民主政治上有作为。乡人大要坚持人民代表大会制度，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要加强对各村、各单位工作的指导和联系，按照人民群众的意愿和要求行使国家权力，从根本上保证人民当家作主。四是要在维护社会和谐上倾真情。人大代表是全乡各条战线上的优秀代表，是密切党群干群关系的重要桥梁和纽带。要当好反映社情民意的“联络员”，多深入农村、深入群众，倾听呼声，掌握情况，了解困难，积极向乡党委、乡政府反映群众的所思、所想、所盼，做到下情上达、民意畅通。要当好党委、政府的“宣传员”，广泛宣传党的路线、方针、政策，以及乡党委的重大决策和部署，营造上下同心、合力合拍的良好氛围。要当好化解矛盾的“消防员”，经常深入到矛盾多、困难大的地方，多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素参与支持我县的经济建设。

第二，要切实增强落实意识，更加高效地确保各项目标任务圆满完成

“政在务实，不尚空谈”。中峪的美好明天等不来，要把这次大会的精神落到实处，把惠及全乡人民的各项事业继续推向前进，最有力的武器就是真抓实干。要强化宗旨抓落实，我们每一位人民代表，每一位党员干部，都要身体力行党的宗旨，盯着榜样找差距，对照先进学经验，多干打基础、利长远的实事好事。乡村领导干部尤其是“一把手”，要做抓落实的先锋和表率，盯住重点项目，抓住重点工作，一步一个脚印，积小胜为大胜，以实实在在的工作成效树立党和政府的良好形象。要知难而进抓落实。当前，我们面临的既有农业产业力度不足，没有形成品牌示范;产业结构调整滞后，农民增收十分困难等问题，也有部分干部群众思想保守、本领恐慌、胆识不够、干劲不足等问题，特别是面对全县实施“六化”建设，实现转型跨越的大好机遇，如何在全县竞相发展的大潮中先行先试、抢占主动，这就需要我们认真加以研究。我们必须勇敢面对不回避，敢于担当不退缩，积极探索破解之策，克难攻坚，锲而不舍，务求必胜。要当好主力抓落实。各位代表是全乡经济社会发展的中坚力量，是先进生产力的代表。要在项目建设上当好主力军，积极主动地关心、支持、参与项目建设，有条件的代表要带头谋项目、上项目，促进全民创业，加快中峪发展。要正确处理政府主导和农民主体的关系，带头发展设施农业、特色农业、绿色农业、有机农业，发展各项富民产业，拓宽农民增收致富渠道;要积极参与农村公益事业建设，不断完善农村公共设施，带动群众加快建设社会主义新农村，让广大农民享受到更多的发展成果。要完善机制抓落实，把各项工作任务层层细化，从乡政府班子领导，到各村、各单位，以及各站所、个人，都要人人担责任，个个尽心力，一级抓一级，层层抓落实。对全面工作和重点专项情况，要定期不定期开展督查、检查、抽查和复查，盯住要落实的事，追究不落实人，坚决防止虎头蛇尾。要匡正风气抓落实，大力弘扬新风正气，激励广大党员干部勤思勤为不懈怠、脚踏实地不漂浮、立说立行争朝夕，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本事用在促发展上。

第三，要切实坚持党的领导，更加充分地发挥人大代表的重要作用

始终不渝地坚持和依靠党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的政治前提和根本保证。乡人大要自觉服从乡党委的领导，在思想上、行动上与乡党委保持高度一致。在乡党委的统一领导下，不断提升依法履行职责的能力和水平，保证党的路线、方针、政策和县委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实。

乡党委要重视人大工作，切实把人大工作列入重要议事日程，乡政府及各村、各单位对人大的各项决议、决定，要认真研究落实，对人大代表的议案、建议和群众来信来访，要积极办理，切实维护代表权力。

人大代表是国家权力机关的组成人员。各位代表要自觉适应新形势、新任务、新要求，加强自身建设，推进工作的制度化、法制化、规范化，牢固树立社会主义法治观念，增强政治意识、责任意识、法制意识和代表意识，珍惜党和人民的信任，不断提高自身素质和实践能力，把人大工作提升到一个新的水平。

各位代表、同志们，重任在肩当奋进，使命系身须图强。乡党委相信，乡人大和各位代表能够充分履行职责，广泛调动和团结各方面的力量，在党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，把乡党委的决策、大会的精神转变为全乡人民的意志和行动，圆满完成20xx年的目标任务，为实现富裕和谐幸福新中峪作出贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

各位委员、同志们：

区政协三届五次会议经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会期间，委员们始终以饱满的政治热情、高度的责任感和使命感，围绕全区改革发展稳定各项工作和广大群众普遍关心关注的问题，通过议政发言、撰写提案等多种方式，广泛协商议政，积极建言献策，提出了很多很好的意见和建议。这次大会的成功召开，对于动员全区上下进一步凝心聚力、攻坚克难，推动船山跨越发展，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表区委对大会圆满成功召开表示热烈的祝贺!向为本次会议付出辛勤努力的各位委员和同志们表示衷心感谢!

20xx年，在复杂严峻的宏观经济形势下，区委团结带领全区干部群众，认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局，紧紧围绕省委“三大发展战略”、市委“六大兴市计划”，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，始终保持专注发展定力，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，开创了经济社会发展新局面。一是经济发展稳中有进。预计20xx年地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入4项主要经济指标增速全市第一，全面实现市委、市政府下达的目标任务。平台建设取得了新突破，中国西部现代物流港被列为全省融入“一带一路”战略平台，即将成功创建国家级物流示范园区，已经成为全市经济增长的新引擎。世界荷花博览园顺利开园，龙凤古镇成为全国首批“十大千年古镇”，永河现代农业园被列为省级农业示范园区。二是城乡一体协同推进。全区乡镇场镇总规修编全面完成，幸福美丽新村规划全域覆盖，龙凤镇、永兴镇“百强镇建设试点”有序推进，观音湖隧道建成通车，“绿色城镇·幸福生活”示范工程建设扎实推进，在全市率先实现乡镇污水处理厂全覆盖。三是民生保障更加坚实。深入实施十大民生工程24件民生实事，全面打响精准脱贫攻坚战，全年完成脱贫解困5000余人;全面完成村道公路畅通工程建设大会战，全区村道水泥路达1004公里;城乡居民大病医疗保险实现全覆盖，义务教育均衡发展通过国务院督导评估，承担的2个全国海绵城市试点建设项目进展顺利。四是改革创新成效明显。强力推进164项改革重点任务，集中精力抓好了涉农资金整合打捆下达农业项目资金试点、义务教育均衡化、扩权强镇等8项省市改革试点，经济体制改革取得重大进展，农业和农村改革走在全省前列。五是依法治理扎实推进。全面推行“六联机制”，依法完善村规民约、居民公约、行业规约，深入开展法律“五团三带七进”活动，“六五”普法取得新成效，依法妥善处置民间投融资、失地农民社会保障等涉稳突出问题，全力化解信访集访，切实加强安全生产管理，社会大局总体平稳。六是党风政风持续好转。大力加强领导班子和干部队伍思想政治建设，扎实开展“三严三实”专题教育，坚持“好干部”标准、鲜明“三重”用人导向，持续深入推进正风肃纪和反腐败斗争，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态正加快形成。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、关心支持的结果，是全区上下团结奋进、砥砺攻坚的结果，也是广大政协委员和社会各界人士共同奋斗、献计出力的结果!

过去一年，区政协带领全体政协委员，坚持围绕中心，服务大局，牢牢把握团结、民主两大主题，聚焦全区改革发展稳定重大问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为改革发展增添助力、合力，营造了全区上下和谐共进的良好氛围。对区政协一年来的工作，区委是满意的。借此机会，我代表区委向区政协和全体政协委员，并通过你们向积极参与船山改革发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

各位委员、同志们，今年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。区委三届八次全会描绘了我区“十三五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，明确了今后一个时期我区的发展思路、发展方向和目标任务。区政协和全体政协委员要进一步增强政治意识、责任意识和使命意识，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，围绕区委的中心工作，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，积极探索履职尽责的新思路、新方法，以严的精神、实的作风投入到全区经济社会发展的“主战场”，为助推我区实现创新驱动绿色发展作出新的更大贡献。

一、始终把服务“四个全面”战略布局作为重要引领，更加主动地融入发展大局

贯彻落实“四个全面”战略布局是当前和今后一个时期党和国家的工作大局。前天召开的区委经济工作会议确定了今年全区经济工作的总体要求、主要目标和重点任务，区政协要积极主动地在服务中心大局工作中找准定位、扮好角色、精准谋划、推动发展。一要主动投身全面建成小康社会。进一步增强大局意识和担当精神，保持专注发展、转型发展战略定力，坚定发展信心，紧紧围绕区委中心工作和重大决策部署，重点在壮大优势产业、推进结构性改革、扩大有效需求和深化开放合作等方面，深入开展调查研究、咨询论证、专题议政活动，为“十三五”扎实开局多建睿智之言、多献务实之策、多尽推动之力。特别要结合脱贫攻坚决策部署，扎实开展“五个一批”行动，围绕科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等开展民主监督评议、调查研究，引导政协各界别和委员中的企业家、爱心人士为贫困地区捐款捐物、办厂办学、引资引智。二要主动服务全面深化改革。广大政协委员要自觉做改革的参与者和促进派，积极投身改革实践，大力宣传党和政府的改革政策，团结调动一切积极因素，深深扎根群众之中，广泛听取意见和建议，切实做好上情下达、下情上达和解疑释惑工作，为全面深化改革寻求“最大公约数”，增进最大共识。要在全面深化改革有关重大决策之前认真组织政治协商，对各项决策部署的贯彻落实情况认真开展民主监督，对经济体制、行政体制、投融资体制等重点领域和关键环节的改革积极开展参政议政，切实为党委政府提供高质量的决策参考;积极开展多种形式的对外交往和联络活动，为招商引资、招才引智铺路搭桥。三要主动参与全面深入推进依法治区。充分发挥政协的独特优势，主动服务法治船山建设，把促进依法治区作为履职重要内容，积极参与法治政府建设、促进司法公正、“法律七进”活动等工作，引导群众理性表达利益诉求，帮助化解社会矛盾。特别要结合融资理财、社会保障、征地拆迁等突出问题，深入开展调查研究、视察评议，广集民智、广纳民言，提出建设性意见建议，努力使调研成果转化为解决问题的有效抓手。四要主动聚焦全面从严治党。区政协党组要把党的建设摆在更加突出的位置，严格落实从严治党主体责任，始终做到把党建工作与民主协商、民主监督、参政议政等工作同部署、同落实。党员政协委员要认真学习《党章》《中国共产党廉政自律准则》等党纪党规，不断锤炼党性;自觉践行“三严三实”要求，严格落实中央八项规定和省市区十项规定，坚持在“严”字上着力，从“实”字上下功，以钉钉子的精神，狠抓各项工作的落实;要把纪律规矩挺在前面，进一步强化廉洁自律意识，恪守宪法法律，锤炼道德品行，以优良作风和工作实绩取信于民、服务于民。

二、始终把提升协商民主水平作为重要任务，更加务实地提高协商质量

社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的优势作用，不断实践、探索，努力提高协商议政水平。一要继续完善协商制度。进一步建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，支持鼓励委员多参政、善议政、讲真话、建诤言，努力营造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的良好协商氛围，实现政协职能与党委、政府工作规则和程序的有效衔接，努力建立起科学规范的人民政协协商民主制度体系。二要积极拓展协商形式。准确把握新形势下政协工作的特点与规律，大力推进政协工作的制度化、程序化、规范化建设，不断探索政协协商民主的实现形式，积极开展专题协商、对口协商、界别协商，不断完善提案办理协商，确保民主协商卓有实效。三要切实加强民主监督。进一步完善、创新民主监督的参与机制和运行机制，重点围绕优化发展环境、切实改善民主、建设法治船山等方面，采取建议案、提案、视察、民主评议等民主监督手段，着力解决依法行政、公正司法、文明执法、高效履职等方面重点问题，促进区委、区政府各项工作部署落到实处。

三、始终把促进民生改善作为政协工作的重要职责，更加有效地发挥桥梁作用

牢固树立“人民政协为人民”的理念，切实把促进和改善民生作为政协履行职能的出发点和落脚点。紧紧围绕群众最关心、最现实、最直接的利益问题积极开展调查研究、建言献策，促进民生改善。一要争当基层群众的“代言人”。充分发挥政协与群众接触广、距离近、沟通畅的优势，以真挚的情感深入改革前沿，深入发展一线和社会基层，接地气、察民情，多听群众心里话、多为群众讲实话，使政协真正成为体现民意、集中民智的重要渠道。二要争当关注民生的“有心人”。重点围绕区委、区政府提出的保障和改善民生目标任务，紧紧抓住事关群众切身利益的医疗、就业、教育、住房、出行、食品安全等问题，深入开展调研视察，通过提案、社情民意等方式，努力推动问题得到有效解决。三要争当维护民利的“贴心人”。政协委员要结合脱贫攻坚，继续广泛开展送医送教送文化下基层、法律援助、扶贫帮扶、爱心捐款等公益活动，努力做好稳人心、暧人心、聚人心的工作，积极为基层和群众办好事、办实事、解难题。

四、始终把加强自身建设作为推动政协发展的重要保障，更加自觉地提升政协形象

新形势、新使命为政协工作提供了广阔舞台，也提出了新的更高要求。区政协要切实加强自身建设，不断提升履职能力和水平。一要强化思想建设。深入学习党的及xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，全面贯彻党关于人民政协的一系列方针政策，系统学习履职尽责所必需的各方面知识，切实用理论武装头脑，不断增强政治意识、大局意识、责任意识。二要强化能力建设。坚持问题导向，整合智力资源，深入实际了解真实情况，着力提高调查研究能力;创新群众工作方法，发挥好桥梁纽带作用，切实提高联系群众能力;以加强团结来引导协商全过程，以发扬民主来增进各族各界人士大团结，进一步提高合作共事能力。三要加强政协界别建设。积极探索发挥界别作用的方法和途径，组织界别委员参与政协议政活动，投身中心工作，发挥在经济社会发展中的积极作用。四要加强专委会建设。依托专委会，整合基层政协组织、政协委员等多方面智力资源，充实政协专家库、智囊库，提升专委会专业咨询协商议政水平。

同志们，政协工作是党的全局工作的重要组成部分，区委将进一步加强和改善对政协工作的领导，一如既往地重视支持政协工作，把政协工作纳入重要议事日程，及时研究解决政协工作中的重大问题，自觉接受政协的民主监督，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。全区各级党组织要进一步强化政协意识，大力支持、配合政协和政协委员开展协商、监督、视察、调研等活动，密切同各界政协委员、党外人士的联系沟通，切实把来自政协的意见建议转化为谋划发展、推动工作的新思路，进一步形成党委重视、政府支持、全社会关心政协工作的良好格局。

各位委员、同志们，加快船山发展时不我待，政协工作大有可为。希望区政协和广大政协委员牢记使命，恪尽职守，同心同德，奋力共为，为建设“一核五区”新船山再作贡献!

春节即将来临，借此机会，向大家拜个年，祝各位委员、同志们新春愉快、身体健康、阖家幸福!

各位代表，同志们：

楚江镇第xx届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，紧紧围绕全镇发展大局，积极建言献策，共商发展大计，充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议批准的各项报告，通过的各项决议，凝聚了全体代表的集体智慧，体现了全镇人民的意志和愿望，必将激励和动员全镇人民，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，奋力推进全镇政治、经济、文化和社会事业快速发展。

过去的一年，我们经受了复杂严峻的宏观经济形势考验，全镇人民迎难而上、克难奋进，以不畏艰难的勇气、超常付出的作为，有力地推进了法治楚江的建设，各项工作取得了突破性进展，奠定了楚江长远发展的新基础。过去的一年，镇人大自觉把人大工作融入全镇经济社会发展大局，认真执行镇党委的决策部署，切实加大依法监督力度，及时决定重大事项，扎实开展代表工作，为全镇经济社会发展和民主法制建设作出了重要贡献。各位人大代表围绕全镇重点工作，及时开展视察调研，提出了许多的意见和建议，推动了各项工作的顺利开展。成绩和光荣属于楚江人民。在此，我代表镇党委，向全镇人民和各位人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实现规划承前启后的关键的一年，也是为全面建成小康社会奠定基础的重要一年。本次会议审议通过的《政府工作报告》，具体确定了今年各项工作目标和共同使命。希望全体代表充分认识肩负的重大历史使命，紧紧围绕镇党委工作中心，创造性开展工作，为推进我镇加快发展作出新的更大的贡献。 第一，要围绕发展大局，进一步把全镇人民的智慧和力量凝聚到推进我镇经济发展上来 人民群众是人们的力量源泉。只要扎根于人民群众，依靠全镇人民的共同努力，就会有无比强大的力量，就没有克服不了的困难。

这次人大会审议并通过的今年我镇地区生产总值增长11%以上，地方财政总收入增长10%以上，城市居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长14%以上的目标，是基于全面小康的现实考虑，是符合实际、切实可行、经过努力可以实现的科学决策。全体代表要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥密切联系群众的优势，自觉地学习好、传达好、宣传好党的路线方针政策，及时把镇党委决策部署传达到广大人民群众，把办法措施交给群众，最大限度地凝聚全镇人民智慧和力量，同心同德开创我镇经济建设新局面。因此，人大代表一方面要用实际的行动引领人民。各位代表是全镇人民的先进分子，肩负人民重托，具有广泛的影响力和带动力。希望大家立足各自岗位，以率先垂范的实际行动、苦干实干的工作作风来影响人民、动员人民、带领人民，踊跃投身楚江大建设、大开放、大发展的火热实践中去。特别要坚持以时代的先进性来引领，以自身的高尚品格、良好情操、法治精神，积极引导人民、感召人民、教育人民，大力提升居民文化素质、文明素养和法纪意识，不断增强职业技能，不断提高适应现代社会、市场经济的能力。另一方面要用更大的作为造福人民。习近平总书记指出：人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民幸福。心里装着群众，才能时刻为了群众;立身群众之中，才能建立鱼水深情，群众就会和我们共同推进发展。当前，楚江的当务之急仍然是加快发展，尤其是加快经济发展。全体代表要进一步增强发展富民的责任感、经济强镇的紧迫感，围绕服务重点项目建设、重点工程建设，献计策，出实招，求实效，切实加强监督检查，全力推动镇党委决策落实。要坚持发展惠民，深入了解民情，全面体察民意，及时传递民声，真心诚意帮助群众解决最急、最盼的具体困难问题。全体代表要围绕民生工作，加强监督检查，确保件件落实，真正取信于民。要积极做好协调关系、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作，共同维护安定团结的大好局面。

第二，要坚持依法治镇，进一步为全镇经济发展提供良好的法治保障和发展环境

法治是时代的潮流，是治镇的基本方略。镇人大弘扬法治精神，加强法制教育，推进依法行政，提高全民法治观念，努力构建公平有序的经济发展环境、正义文明的社会进步环境、敬德守法的公民成长环境，保障全镇经济社会持续增长健康快速发展。

要更加注重重大事项的法律保障。镇人大要始终坚持依法办事、尊重实际，注重运用法治思维和法治方式来解决经济社会发展的问题。要围绕全镇人民的共同意志。要围绕改善发展环境，积极探索推动统筹发展机制问题的法制途经，为加快重点领域和关键环节发展改革提供支撑。

要更加注重重大工作的依法督办。围绕推动工作落实，进一步加强和改进人大监督，突出镇党委重大决策和全镇重大工作的贯彻落实;突出城市规划建设、信访维稳、安全生产等方面法律法规执行情况的检查;突出重大决策执行、重大项目实施、重要民生事项落实等重点领域的监督;突出对人民群众反映强烈问题的跟踪监督;突出教育引导人民群众依法办事、依法解决利益诉求，切实保障人民群众合法权益。

第三，要积极履行代表职责，在推进楚江经济跨越的伟大实践中实现更大作为

人大工作的基础在代表，活力在代表，关键也在代表。每位代表要始终坚持做党的忠实拥护人、推动楚江加快发展的带头人、人民利益的代言人、消除社会和谐因素的调解人、学法守法护法的责任人。

要认真学习践行中央和省、市、县委精神。全面深入学习贯彻党的精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。全体代表一定要紧密联系人大工作实际，深入学习领会精神，更加自觉地把智慧和力量凝聚到落实提出的重大战略部署和各项重大任务上来。要把学习贯彻精神和县委经济工作会议精神紧密结合起来，紧紧围绕同步建成全面小康的奋斗目标，切实把镇党委的决策部署贯穿于依法履职的全过程，落实到代表工作的各个方面，体现在具体的工作成效上。

要依法履行好人民代表的神圣职责。人大代表是一种荣誉，也是一种职务，更是一种责任，既要代人民的利益，又要表人民的心声，绝不能当选民不认识的挂名代表、工作不带头的落后代表。要深入调研、听人民之声，集中民智、代人民之言，勇于担当、行人民之权，切实当好反映社情民意的情报员，当好推动跨越发展的战斗员，当好处置矛盾纠纷的调解员，多做反映民意、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进和谐，维护稳定。

要不断提升推动发展的能力和素质。做好人大代表工作，一定要有清醒的政治头脑，高尚的价值追求，丰富的知识技能，希望大家不断加强学习，提高知识素养，提高议政决策能力。一定要有团结群众、服务群众、推动发展的过硬本领，希望大家都要努力实践，用心谋事、用心干事中致富群众、提升本领。一定要保持饱满的精神状态、昂扬的工作热情，始终做到思想上不退化、不僵化，工作上不松劲、不松懈，努力工作、不辱使命、不负重托，为加快楚江发展作出更大的贡献!

各位代表，同志们，积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成。

各位委员、同志们：

经过大家共同努力，区十三届政协第四次会议，在团结、民主、求实的气氛中，圆满完成各项议程。几天来，各位委员紧紧围绕进一步深化改革，巩固党的群众路线教育实践活动和创卫工作成果，推动创新、创业、创文明，谈认识、献良策，提出了许多有价值的意见建议。

这次会议会期虽短，但内容丰富、议程紧凑、富有成效，是一次统一思想、团结奋进的大会，是一次求真务实、共谋良策的大会。在此，我谨代表中共**区委，对会议取得圆满成功表示热烈祝贺!

近年来，逐渐步入了发展快车道。20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持和发扬“孺子牛”精神，秉承甘当“傻子”和乐钉“钉子”的境界，保持真抓实干的干劲、坚忍不拔的韧劲、开拓创新的闯劲，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全区经济社会平稳健康发展，全面完成各项目标任务。区域经济发展和旧改征收工作，在去年两个历史性突破的基础上，又实现了双提升;通过开展党的群众路线教育实践活动和创建国家卫生区，干部精神面貌和城区环境面貌得到明显转变，为进一步推动改革发展夯实了信心基础。这些成绩，是全区广大干部群众同心同德、艰苦奋斗的结果，也凝聚着区政协和广大政协委员的智慧和心血。

一年来，区政协和广大政协委员，以推动经济社会发展为己任，围绕区域经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点问题，认真履行职能，坚持每月一次的专题协商议政，开展了多种形式的民主监督，形成政协会建议案2份，完成专题调研课题7个，提交了200多件提案，编报了100多期《社情民意》，尤其是在创建国家卫生区、园区经济发展、养医融合发展以及推动爱心“帮帮椅”等民心实事工程方面，做出了实实在在的贡献。我们感到，区政协的参政议政立意高、问题抓得准、提出的对策建议实，为推进改革发展、创新转型、民生改善、社会和谐，发挥了积极作用，充分展现了人民政协这一民主形式的生机与活力，体现了广大政协委员为党分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求。借此机会，我谨代表中共**区委，向区政协和广大政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体以及各族各界人士，表示衷心的感谢!

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是区“十三五”规划的编制之年。经济发展的新常态，改革创新的新举措，让发展呈现新的特点。面对前所未有的新机遇和新挑战，尤其需要区政协以及每一位政协委员，积极发挥围绕中心服务大局的责任意识和担当意识，以协商民主丰富的实践，共同推动建设和发展。

在此，我代表中共**区委对政协工作提四点希望：

一、要为改革创新献良策。当前，正处于转型发展的关键时期。希望政协能够结合实际，把服务改革、服务创新、服务民生贯穿于参政履职的全过程，充分发挥人才库、智囊团的优势，深入研究新常态下经济发展新特征，站在在上海建设四个中心和打造具有全球影响力的科技创新中心中的地位和作用的高度，围绕“十三五”规划制定、产业结构优化、科技创新体系建设、国资国企改革、依法治区、旧区改造、文明城区创建、民生保障与社会事业发展、政府职能转变等重点、难点问题，精心选题、深入调研，为长远发展献计出力。希望各位委员充分发挥政协界别联系群众的优势，发挥好桥梁纽带作用，及时反映各个阶层、群体、行业的愿望，敢讲真话、谏诤言，勇于提出建议和批评，使社会各方面的意见诉求得到充分表达，帮助区委、区政府查找不足、解决问题，把各项改革发展举措落到实处。

二、要为社会和谐聚合力。问题是时代的声音，人心是最大的政治。希望政协继续巩固最广泛爱国统一战线的优势，倾听和反映社情民意，通过平等议事、民主协商，切实把不同党派、不同阶层的人士团结起来，最大程度激发社会各方面的积极性、主动性和创造性。希望能够围绕改革发展的大政方针，多形式、多渠道、多层次地开展宣传和联络联谊工作，引导各界人士和广大群众支持、参与改革事业，为改革发展添动力、增合力，为发展营造更加良好的氛围。希望各位委员能够发挥在各自界别、各自领域和各个方面的模范作用，施展各自的专业特长，立足自身岗位，建功立业，用实际行动影响和带动身边的群众，共同为经济社会发展做贡献。

三、要加强协商民主促发展。社会主义协商民主是党的群众路线在政治领域的重要表现。希望政协能够进一步加强协商民主制度建设，把协商民主贯穿履职全过程。完善政协全体会议、会议、主席会议等协商形式，加强政协专委会、界别活动组、社区活动组等协商平台建设，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。希望能够拓展协商内容、丰富协商形式，建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，提高协商实效，营造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的良好氛围。

四、要在自身建设上求实效。政协委员是政协工作的主体。要尊重和保障委员民主权力，把提升履职能力作为自身建设的核心要求。希望各位委员着力提高政治把握能力，深入学习中国特色社会主义理论，学习中央和市委关于协商民主和政协工作的最新精神。着力提高调查研究能力，多了解实情，用事实说话，做到全面掌握情况、深入分析问题、切实提出建议。着力提高联系群众能力，多下基层、勤访民情，提升联系服务群众的水平。着力提高合作共事能力，加强与各党派、团体和各族各界人士的联系与合作，遇事多商量、多协商、多沟通。希望不断充实委员队伍，把更多代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸引到委员队伍中来。希望各位委员能够自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德修养，提升思想境界，切实发挥作为公众人物在提升城区文明程度、市民文明素质方面的示范引领作用，助推创文工作。

各位委员，同志们，政协工作是党的工作重要组成部分，要切实把人民政协工作摆在全局工作的重要位置。两会之后，区委将会同区政府和区政协及早制定全年协商计划，为区政协参政履职明确重点。同时，将适时制定《关于加强社会主义协商民主建设的意见》的实施意见，通过推进协商民主加强和改善党的领导，推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设。区政协党组要更好地发挥领导核心作用，党员政协委员要发挥模范带头作用，团结各党派、各团体、各界委员，增强思想共识、加强合作共事。全区各部门、街道要支持配合政协工作，为本单位政协委员履职创造条件，要密切与政协组织、各党派团体、各界别人士和政协委员的联系，发挥好政协委员联系基层、参政议政、民主监督的作用。对委员的提案和建议，各承办单位要认真研究，切实拿出办理意见，及时反馈，确保件件有着落，事事有回音。要加大对政协干部的培养交流使用力度，形成全区共同重视和支持人民政协工作的良好局面。

各位委员，同志们,让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同舟共济、开拓进取、扎实工作，为推进改革发展、建设文明和谐的活力创新区而共同奋斗!

温家宝在大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议开幕式上的讲话

加强伙伴关系 实现共同繁荣 ———在大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议开幕式上的讲话中华人民共和国国务院总理 温家宝（2005年7月5日，中国昆明） 尊敬的各位同事，女士们、先生们、朋友们：七月的昆明，花团锦簇，生机勃勃。我很高兴与大家一起出席大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议。首先，我谨代表中国政府和人民，向来自柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南五国以及亚洲开发银行的各位贵宾，表示热烈的欢迎。十多年前，亚洲开发银行发起了大湄公河次区域经济合作，实践证明，这对促进本区域经济发展发挥着越来越重要的作用。三年前，我们六国的领导人在金边首次相聚，共同表达了深化大湄公河次区域经济合作的决心。今天，我们再次聚首，回顾次区域合作走过的历程，共谋未来发展大计，这对于加强合作伙伴关系，实现各国共同繁荣，具有重要意义。当今世界，随着经济全球化和区域经济一体化不断发展，各国经济互利合作、相互依存日益加深。作为全球经济发展最具活力的亚洲，各种区域和次区域合作机制方兴未艾。各国通过平等参与、积极务实、形式多样、开放包容的区域合作，增强了政治互信，扩大了共同利益，为亚洲经济发展增加了新的动力。大湄公河次区域国家地缘相邻，文化相通，政治关系良好，民间往来密切，都处在发展的重要阶段，开展互利合作既有共同需要，也有许多有利条件。次区域合作机制启动以来，我们加强在交通、能源、电信、贸易、投资、旅游、环境、人力资源、农业等领域合作，卓有成效地实施了100多个合作项目，建成了一批标志性工程，促进了各国经济和社会发展，使成千上万的人口特别是贫困人口从中受益，也对维护地区和世界和平作出了积极贡献。十多年来，大湄公河次区域经济合作不仅取得了丰硕成果，而且形成了一系列成功的做法和经验。主要是：———相互尊重，平等协商。大湄公河次区域国家大小不同，发展水平各异，但都是平等的成员。要彼此信任、真诚相待、求同存异、互惠互利，使各成员的不同意见得到反映，不同要求得到照顾，共同利益得到维护。———加强合作，注重实效。根据不同国家及地区的发展需要，确定合作项目，充分合理使用合作资金，最大限度地扩大受益面。———突出重点，循序渐进。选择对经济发展带动性强的项目开展重点合作，集中力量办好事、办实事。同时，分阶段、有步骤地开展其他领域的合作。———统筹兼顾，协调推进。在开展经济合作的同时，积极开展人力资源开发、环境保护和其它方面的合作。在加强基础设施建设的同时，通过体制创新和政策调整，改善次区域贸易投资环境。上述做法和经验，既反映了各成员的不同特点和要求，也符合所有成员的共同利益和目标，既体现了大湄公河次区域经济合作灵活务实的合作特色，也是次区域合作的生命力之所在，得到各方的普遍赞同，我们应该长期坚持下去。从大湄公河次区域经济合作机制启动以来，中国一直本着积极务实的态度参与各项合作。中方既是次区域合作的受益者，也为次区域的发展做出了贡献。中国先后向昆曼公路、上湄公河航道改善等项目提供资金支持，为各成员国在农业、海关、电信等领域开展500多人次的培训。2004年，中国在亚行设立了2000万美元的特别基金，用于亚洲发展中国家的人力资源开发和减贫合作。大湄公河次区域合作取得成效，我们应该感谢亚洲开发银行的积极参与和支持。十三年来，亚洲开发银行提供直接贷款11.8亿美元和技术援助资金1.4亿美元，推动了次区域的合作，成为各成员国的好伙伴。我们希望亚洲开发银行在今后的合作中发挥更大作用。女士们，先生们，大湄公河次区域国家的经济发展虽然取得了明显成效，但实现经济社会全面繁荣发展任重道远。我们应当顺应时代潮流，坚持走互利共赢、联合自强的道路，巩固合作成果，拓宽合作领域，提高合作水平，促进共同发展。在此，我愿就推进大湄公河次区域经济合作提出以下建议：（一）加强基础设施建设。改善基础设施条件，是促进次区域经济社会发展的重要基础。我们要继续落实在交通、能源和电信等领域的合作项目，加快建设“南北经济走廊”、“东西经济走廊”和“南部经济走廊”，加强航运开发和信息高速公路建设，推进次区域电力联网和电力贸易，为区域经贸合作搭桥铺路。（二）推进贸易投资便利化。进一步加强次区域经济合作，必须有公平、开放、透明的政策体制环境和政府的积极引导。我们应加快《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》附件和议定书谈判工作，认真执行《贸易投资便利化战略行动框架》，促进次区域贸易投资便利化与中国—东盟自贸区建设的互动，为商品的流通和人员的交往创造良好的环境，推进双方贸易与投资合作在未来几年内取得较大的发展。在此我宣布，中国决定自2006年1月1日起，单方面向柬埔寨、老挝和缅甸三国扩大特惠关税产品范围，以提高区域贸易合作水平。（三）深化农业发展合作。大湄公河次区域国家农村人口多，农民收入低，农业发展水平不高，促进农业和农村发展意义重大。我们应大力拓展在农业技术和农业信息领域的交流与合作，加快农业信息网站建设。尽早签署次区域农业合作谅解备忘录，适时召开次区域农业部长会议，共同探讨发展现代农业的途径。（四）重视保护资源与环境。大湄公河次区域资源丰富，但生态环境相对脆弱。各成员国都应科学规划，合理开发资源，加强生态建设和环境保护，走可持续发展之路。我们应当加强保护资源和环境的信息交流与执法合作，积极实施生物多样性保护走廊计划。（五）加强人力资源培训。实现大湄公河次区域经济繁荣、社会发展，根本在于提高劳动者的素质。我们应在金边计划等成功经验的基础上，在医疗、卫生、教育、文化等领域探讨形式多样的人力资源培训，提高次区域全体劳动者的科学文化水平和创业技能。（六）积极推进卫生合作。加强医疗卫生体系建设，提高人民群众健康水平是各成员面临的共同任务。我们应加强禽流感、艾滋病等重大传染病的防控合作，建立传染病监测网络，开展疫情通报和联防联控，提高传染病防控和突发公共卫生事件的应急反应能力。为此，中国倡议建立大湄公河次区域卫生论坛，以促进和协调卫生合作。（七）探索多元化筹集发展资金。大湄公河次区域合作的深入发展需要持续稳定的资金投入。中方将继续为次区域合作发展提供力所能及的资金支持。我们欢迎亚洲开发银行予以长期支持。希望各发展伙伴立足长远，为次区域合作的发展提供更多援助。我们鼓励、支持企业界参与合作开发。女士们，先生们，大湄公河次区域国家都是中国的近邻，各国人民同饮一江水，友谊源远流长。中国人常说，“远亲不如近邻”。与周边国家建立和发展睦邻友好关系，是中国政府的一贯政策。早在半个世纪前，我们就提出了处理国与国之间关系的“和平共处五项原则”，主张国家无论大小、贫富、强弱，应当一律平等。进入新世纪，我们又制定了与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，致力于加强与周边国家的伙伴关系，真正做周边国家的好邻居、好伙伴、好朋友。这是中国政府的庄严承诺和坚定不移的长期方针。我们决心与各国一起努力，进一步巩固和发展传统友谊，不断扩大平等互利合作，共同营造一个安全稳定的区域环境，为本地区经济和社会发展创造良好的条件。女士们，先生们，中国经过26年的改革开放，走出了一条适合自己国情的发展道路，经济持续快速增长，综合国力不断增强，人民生活水平明显提高。同时，我们也清醒地看到，虽然中国经济总量增大，但中国人口多，人均国内生产总值在世界仍排在100位以后，还有几千万贫困人口，地区发展不平衡，资源约束和环境压力大，在发展的道路上面临着不少矛盾和问题。中国的现代化建设还有很长的路要走，还需要几代、十几代人的艰苦努力。中国坚定不移地走和平发展的道路。中国的发展主要依靠自己的努力，同时，也需要加强对外合作，特别是同邻居的合作。中国不仅追求自己的繁荣发展，也谋求各国的共同繁荣。我坚信，中国的发展，不仅会造福于十几亿中国人民，也会给其他国家特别是我们的邻居带来发展机遇，并且有利于本地区和世界的繁荣与稳定。女士们，先生们，我们愿与大湄公河次区域国家携起手来，深化全面合作，促进共同发展，实现共同繁荣。让我们的友谊与互利合作像澜沧江—湄公河的滔滔江水，奔腾不息，一往无前。我也要借此机会，对大湄公河流域和世界上一切理解、支持和帮助中国发展的国家、人民、国际组织和人士表示衷心的感谢。最后，祝本次会议取得圆满成功！祝各位嘉宾在昆明生活愉快、身体健康！谢谢大家。