市政协

市政协办公室政工科长事迹材料

女，生于1972年2月，汉族，*市*人，大专文化程度，1990年7月参加工作，1999年7月加入中国共产党，现任市政协办公室政工人事科科长。

主要表现：

一、能够自觉提高理论素养，政治上较为成熟。该同志能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及政协统战理论，在思想上始终坚持党的基本路线不动摇。注重加强党性锻炼，增强党性修养，时时处处以一个共产党员的标准来严格要求自己，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，不断改造世界观、人生观、价值观，视政协大家庭为己任，以集体利益为重。

二、能认真钻研业务，兢兢业业工作。该同志自担任政工人事科长以来，她主要负责机关干部工资晋级调资、干部年报等政工人事方面的工作。为了把这项工作做好，她不仅认真学习国家有关政策，努力钻研业务，而且还经常到有关部门请教，虚心向别人学习，做到不懂就问，使机关干部及离退休干部的工资和津贴能够及时落实到位，做到不漏报、不错报。除此之外，该同志还兼任机关财务工作。在具体工作中，一是能做到勤跑腿、勤汇报，积极向上级机关及财政部门争取资金，每月向分管机关的领导汇报财务收支情况。二是能严格履行财经纪律，坚持机关制订的量力而行，量入为出，厉行节约，合理开支的原则，为分管领导当好参谋，保证了机关日常工作的正常运转。三是能积极配合财政支付中心做好日常报帐工作，做到帐帐、帐实相符，财务收支平衡。

三、能够团结同志，自身要求较严。能够自觉遵守国家的法律法规和各级有关党员干部的廉洁规定，自觉抵制社会上的不良风气，严格规范自己的行为。该同志十分注意团结同志，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不管是在职的机关干部，还是退下来的老领导，都能和睦相处，从不计较个人得失，有较好的群众基础。

不足之处：需进一步增强工作创新意识。

在市政协新委员培训班开班讲话稿

各位委员、同志们：

今天这个学习培训班的主要目的，是组织大家学习人民政协的性质、职能、作用，探讨如何有效地履行政协职能、在实践中把握履行政协职能的特点和规律。对于为什么要组织学习、学什么内容、怎样学习，以及学习中应注意些什么问题，结合__届市政协工作实际运转几个月的情况，讲几点意见。

一、关于为什么要组织这次学习

第一，形势在发展，社会在前进，不学习跟不上。中央提出坚持科学发展观、建设社会主义和谐社会，这是当前我国经济、社会生活的主旋律。政协履行职能应该围绕这个主旋律来展开。市政协___届三次常委会，确定的议题是围绕推进“创新武汉”建设来开展协商讨论，重点是结合武汉市申请成为国家综合改革试点城市来研究体制、机制改革问题。推进体制、机制创新，牵涉的方面很多，其中一个很重要的问题就是改革选择什么作为切入点?坚持科学发展观、建设和谐社会的体制性障碍是什么，现在的文化背景适不适应，都需要研究。我们现在的经济发展，拼资源、拼消耗的成份比较多，还没有完全转到依靠科学技术进步的轨道上来，落实中央提出的坚持科学发展观、建设和谐社会，有很多现实问题需要我们去思考、去研究、去解决。如果我们对相关问题不了解，就没有办法提建议，因此，从提高履行职能的针对性、科学性、有效性来讲，我们每一个政协委员都必须不断地加强学习，深入研究问题。

第二，政协委员是来自于各个界别，代表着各个界别参政议政的水平。市政协550多名委员，来自于各个界别，是各个界别当中的先进份子和优秀分子。既然是优秀分子，我们建言立论、参政议政、研究的问题就反映着我们这一界别的素质和水平。提出的问题是否符合实际，解决的办法是否科学，与委员自身的素质和能力有着直接的关系。每一个政协委员要高质量、高水平地参政议政，必须不断加强自身的学习。

第三，对政协性质、地位、作用的认识程度影响着我们履行职能的责任感和履行职能的水平与效率。___届市政协换届以来已运转了几个月，从实际来看，有一些问题需要研究、需要解决。解决这些问题，需要我们进一步提高对政协的性质、地位、作用的认识。有几个问题是需要通过学习来解决的：一是从政协委员履行职能的实践来看，一些委员要求参加政协组织的积极性非常高，但成为委员后履行政协职能的积极性，却与要求成为政协委员的积极性不对称。有些同志没有进入政协之前，想方设法要参加政协组织，进来之后履行政协职能的积极性与要求参加政协组织的积极性之间存在较大的反差。为什么会这样呢？分析产生这种现象的原因，主要是这些同志对政协的性质、地位、作用的认识不是很到位，把握不是很好，把参加政协当作一种荣誉。当作荣誉是对的，但是还要履行职能，如果连政协的活动都不参加，如何履行职能呢？上一次的常委会议有一些常委没有参加。这就需要我们通过学习提高认识，把参加政协组织既当作是一项荣誉，同时更应该看作是一种社会责任，两者应该是对称的。二是有些委员把政协工作简单理解为只是政治协商，参不参加政协活动都可以协商，有时间就来，没时间可以不来。这种看法是不对的。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协是多党合作和政治协商的重要机构。既然是一项基本政治制度，运行中就应该有规范和纪律来约束，政协要发挥很好的作用，必须要有一定的纪律约束。《政协章程》对政协会议有多少人出席才能开会，以及对政协会议形成的决定、决议有多少人同意才有效都有严格的规定，如果都不来参加会议，政协会议怎么开得起来、怎么形成有效的决定、决议呢？我们的基本政治制度怎么能够得到很好的落实呢？因此，不能把政治协商和政协活动两者混为一谈。政协委员必须参加政协活动，参加活动必须守纪律。三是政协委员大多是兼职的，一些委员不能处理好本职与兼职的关系。作为政协委员，一方面大家都有自己的本职工作，毫无疑问应该在本职工作上力求有所建树。另一方面，既然参加了政协组织，就必须参加政协的活动，在政协中发挥应有的作用。这就需要我们把本职与兼职的关系处理好。政协的活动不是天天都有，是定期开展的，一年只有那么几次，如果说作为政协委员，连一年几次活动都不能够参加，那还怎么履行委员职能、怎么代表你所在的界别参政议政呢？四是某些委员对政治荣誉和政治责任的态度存在错位。政协委员在社会上是受人尊重的，有一定的社会地位和政治地位。同时，政协委员代表着各个界别表达意见、建议，反映各个界别的利益诉求，积极参政议政，这也是责任所在。建设和谐武汉，使这座城市能够更好更快地发展，就要兼顾各方面的利益，使大家各得其所，就要让大家畅所欲言，充分地表达自己的利益诉求，提出建设武汉的好意见、好建议。如果政协委员不参加政协活动，就等于放弃了政协这个平台，表达意见、建议和界别的诉求就成为一句空话。所以无论从哪个角度来讲，政协委员都应该积极参加政协的活动。

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各位委员、同志们：

政协郴州市四届四次会议，经过全体委员和大会工作人员的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这是在郴州改革发展进入新阶段召开的一次盛会，“大干新三年”之后的郴州迎来了“新常态”的重大历史机遇，新的形势、新的目标、新的要求，激励着全市上下继续探索、继续奋进，重开改革发展新气象。来自社会各界的政协委员们，肩负光荣使命，履行神圣职责，参谋中心大局，热议社会民生，统一了思想，贡献了智慧，凝聚了力量，增强了动力。会议开得简朴、热烈、富有实效，开成了一个团结鼓劲、生动活泼、风清气正的大会。在此，我代表中共郴州市委对大会的成功表示热烈祝贺!

我们的一切进步都是在前面的基础上不断发展的结果，一切业绩都是大家共同努力的结果。不管是刚刚过去的20xx年，还是大干新三年，还是新三年之前的这些年，还是这些年之前的若干年，在市委、市政府的团结带领下，在几大家班子的团结奋进中，在方方面面积极性、主动性、创造性的尽情发挥中，我们同心同德、顽强拼搏、攻坚克难，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，不但极大地改变了郴州今天的面貌，也为今后的发展奠定了坚实基础。现在的郴州，整体发展态势跻身全省第一方阵、稳居周边前列，城乡面貌焕然一新，社会大局保持和谐，人民生活不断改善，城市综合竞争力和吸引力持续提升。这意味着，在迎接新常态的到来中，我们做好了积极的准备，坚定了必胜的信心，展示着更加美好的前景。这种局面，是500多万郴州人民共同创造的，凝聚着广大政协委员、各级政协组织、各民主党派、工商联和社会各界人士的智慧和汗水。在此，我们为大家的辛勤付出和作出的有力贡献表示衷心的感谢!

人民群众对美好生活的向往，是我们持续努力、不懈奋进的目标。尽管我们取得了很大成绩，但实际上我们的发展还很不够，面临的困难和挑战还很大，存在的问题和不足还很突出，要干的事情还很多，人民群众对我们的期盼和要求还更高。20xx年是“”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年，也是郴州撤地建市20周年。做好今年的各项工作，意义重大，任务艰巨。我们要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，认真贯彻落实系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，把握新常态、立足新起点、完成新使命，坚持稳中求进工作总基调，以全面建成小康社会为总揽，以改革开放为总动力，以统筹城乡发展为总抓手，以产业转型升级和生态文明建设为主线，深入开展“新三创”，推进“五大提质”，落实“五精”要求，推动经济持续健康发展和社会和谐稳定，为加快建设国际化现代化开放城市打下重要基础。可以肯定，20xx年，注定是不轻松、不平凡的一年，注定是继续加压奋进、大干苦干、再创辉煌的一年，也注定是广大政协委员、各级政协组织、各民主党派、工商联和社会各界更加凝心聚力、展示作为、大放异彩的一年。

积力所举无不胜，众志所为无不成。当前我们面临的中心任务就是紧紧抓住和用好重要战略机遇期，全面深化改革，解放和发展社会生产力，推动各项事业全面发展，更好保障和改善民生。要充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，深入调查研究，提高建言献策的精准度、可操作性，为改革出实招、谋良策。积极宣传改革发展的大政方针，引导群众支持参与改革发展，正确对待改革发展带来的利益格局调整。要敢于讲真话、建诤言，及时反映真实情况，勇于提出建议和批评，帮助查找不足、解决问题，推动各项改革发展举措落到实处。要坚持团结民主两大主题，把群众路线贯穿于政协履职的全过程，围绕实现和维护群众利益加强民主监督，及时准确收集、表达、反映各界群众的合理诉求和愿望，督促党委、政府抓好问题的解决和落实，让每一个群众都能感觉到受到关注、受到重视，凝聚起社会的强大正能量。

人民政协的舞台空前广阔，政协委员履职大有可为。要加强和改善党对政协工作的领导，把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，推进人民政协参政议政深入务实开展，支持人民政协开展民主监督。充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿于政协履职全过程，推进协商民主制度化、规范化、程序化。更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、远程协商，营造既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围。各级政协组织要适应全面深化改革的要求，以改革思维、法治思维加强履职能力建设，发挥好政协委员的主体作用，着力提高运用科学理论分析形势、解决问题的能力、调查研究的能力、联系群众的能力、合作共事的能力，开创人民政协工作的新局面。

各位委员、同志们，让我们在新的征程上，继续解放思想，开拓进取，不辱使命，创造无愧于时代和人民的一流业绩!

各位委员、同志们:

政协景德镇市第十二届委员会第六次会议，在中共市委的正确领导下，经与会委员和同志们的共同努力，已圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，委员们以饱满的政治热情和负责的工作态度，紧紧围绕中共市委书记钟志生同志在开幕式上的重要讲话和颜赣辉市长作的《政府工作报告》，以及《市政协会工作报告》、《提案工作报告》等其它重要报告，通过大会发言、联组讨论、撰写提案、反映社情民意等形式，积极就我市十三五时期经济社会建设广泛协商讨论，踊跃建言献策，充分体现了广大委员践行社会主义协商民主的高度自觉，展现了各界人士为振兴瓷都齐心协力、共谋发展的良好政治风貌。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次团结民主、求实奋进的大会，是一次集思广益、共谋良策的大会。

刚才，大会选举我担任十二届市政协主席，深感责任重大、使命光荣。我深知，这是党组织对我的培养和关怀，是各位委员对我的信任和厚爱，是广大群众对我的鼓励和支持。在此，我真诚地向大家表示衷心的感谢!在今后的工作中，我将严格按照政协章程规定，与各位主席会议成员一道，紧紧团结和依靠全市广大委员、党派团体和社会各界人士，认真履行人民政协三大职能，不断把我市人民政协事业推向前进，不辜负组织的重托、同志们的厚望、群众的期盼!

由于年龄的关系，梁高潮、何炳钦、童第云3位德高望重的同志分别辞去了市政协主席和副主席职务。多年来，他们在担任领导职务期间，忠于职守、勤勉敬业、主动作为，为加快我市经济社会发展和人民政协事业进步倾注了真挚情感，付出了辛勤汗水，做出了重要贡献。特别是十二届市政协在梁高潮主席的主持下，始终围绕中心、服务大局，以改革创新思维推进协商民主，以奋发有为精神助推瓷都发展，以协商为民理念推动民生改善，以求真务实之风加强政协建设，为我市人民政协事业打下了坚实的基础。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心感谢和崇高敬意!同时，也真诚地希望各位领导、各位委员、各位老同志和各界朋友一如既往地支持市政协工作，对政协工作多加关心、多加帮助、多提宝贵意见，使我们的履职工作做得更好。

本次大会，得到了中共市委、市政府领导的高度重视和大力支持。会议期间，市委、市人大和市政府等领导同志多次亲临会议，听取委员们的大会发言和联组讨论，充分体现了发扬民主、平等协商、求真务实的作风，带头践行了社会主义协商民主，使大家深受教育和鼓舞。尤其是志生同志代表中共市委在大会开幕时的重要讲话，对全市政协组织和广大委员为瓷都经济社会发展所作出的积极贡献，给予了充分肯定;对过去一年来市政协的工作，给予了高度评价，对广大委员履职尽责、献计出力，寄予了殷切希望。志生同志的讲话情真意切，鼓舞人心，催人奋进，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。在新的一年里，希望全市政协组织和广大委员，要继承和发扬人民政协的优良传统与宝贵经验，充分发挥优势，广泛凝聚共识，牢记责任担当，积极履行职能。在这里，我就做好今年政协工作提几点意见：

一、强化政治意识，始终确保政协事业发展的前进方向

全市政协组织和广大委员，要切实把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，在市委的领导下，大力推进我市协商民主广泛多层制度化发展。更加自觉地服从大局，始终围绕中央和省、市委的重大决策部署与工作要求履行职能、开展工作，坚持做到重大事项、重要意见和建议及时向市委请示、汇报，坚决执行市委的决定，确保完成市委交给的各项任务。尤其是广大委员中的共产党员，要发挥表率作用，切实把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协履职尽责的各个方面，始终确保人民政协事业沿着正确的方向前进。

二、紧扣第一要务，广泛汇聚振兴瓷都的强大正能量

去年底，市委十届十二次全会确定了“十三五”和今后一个时期“三五”战略行动。即“复兴千年古镇，重塑世界瓷都，保护生态家园，建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市”五句话的发展定位;实现“产业更强、城市更美、文化更特、生态更优、民生更实”五个方面的发展重点和“国际化思维、全域化规划、项目化推进、景区化建设、一体化发展”五条发展举措。这是市委从景德镇市社会经济发展的现实矛盾出发，对过去探索实践的继承和发展，对已有思路的补充和完善，有利于发挥景德镇的比较优势，有利于提升城市竞争力，有利于提振全市干群的精气神。我们要紧紧围绕这个战略思路，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道通达的优势，积极谋划履行职能的新思路，勇于探索发挥作用的新渠道，大胆实践服务发展的新举措，最大限度地凝聚一切有利于瓷都发展的智慧和力量，以汇聚起全市各界人士齐心协力、共谋发展的强大正能量。要深入开展视察调研、协商议政等工作，建真言、献良策、出实招，为市委、市政府的科学决策提供参考。为实现我市“五化发展”贡献一份力量。

三、关注民生福祉，全力维护社会和谐稳定大局

人民政协作为党和政府联系群众，团结各界的重要桥梁与纽带，做好群众工作是人民政协义不容辞的责任和使命。为此，我们要坚持把保障和改善民生作为政协履职的着力点、建言献策的切入点，立足政协自身特点和优势，紧紧围绕事关广大群众切身利益的就业、养老、医疗、教育、住房等重要民生问题，深入开展各类专题视察、调研、协商活动，使党委、政府各项决策更加体现人民利益、符合群众意愿。要认真研究新形势下政协开展群众工作的特点和规律，善于把协商、监督、疏导、服务等方法有机结合起来，积极鼓励和引导广大委员深入基层、深入群众，认真倾听群众意愿，了解群众真实想法，在深入群众、联系群众中要发出“好声音”，传播“正能量”，唱响“主旋律”，通过提案、视察、民主评议等各种形式，向党委政府提出意见和建议，有力推动社会热点难点问题的有效解决和党委政府各项惠民政策的贯彻落实。

四、强化自身建设，着力增强履职尽责能力

志生同志在市委全会上明确要求，四套班子是一个地方发展的指挥部、参谋部、作战部。四套班子各有各的职责，各有各的特点，各有各的要求，但任务是共同的，目标是一致的，各套班子都有抓发展的责任，都有抓落实的任务。我们要认真把握新形势、适应新常态，在市委的领导下，围绕中心，服务大局，言无杂音，和其他几套班子一起一盘棋谋发展、一个调抓工作，一条心干事业，坚持与时俱进，不断探索创新，大力加强思想建设、作风建设、制度建设、组织建设，努力提高履职水平，凝聚起一支有活力、有战斗力、有凝聚力的政协干部队伍。同时，广大委员也要深刻认识到，政协委员身份是荣誉，更是责任。我们身上既有履好职的“权力”，更要有尽好责的“义务”。政协委员要以担当的姿态、主人翁的精神、科学的态度和务实的作风，多提有价值、有份量的提案和意见。尤其是对党委、政府未发现的、遗漏的，但非常重要的事情，要注意研究和分析，努力把意见、建议转化为决策成果和发展举措，确保我们提交的每一条信息、每一个提案、每一则建议，都能体现担当尽责、履职为民的要求。以我们在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，进一步树立和展示政协委员的良好形象。总之，我们就是要在加强自身建设中实现更大作为。

上下同欲者胜,风雨同舟者兴。各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在中共市委的正确领导下，以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神和更加扎实的作风，开拓进取、迎难而上，尽职尽责，为“打造一座与世界对话的城市”、开创瓷都更加美好的明天而努力奋斗!

各位委员、同志们：

市政协三届一次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情、良好的履职意识、强烈的责任担当，认真建言献策，积极参政议政，提出了许多有价值、有见地的意见和建议，充分体现了热爱吕梁、心系人民的真挚情怀，展示了和衷共济、求真务实的良好作风。会议在广泛民主协商的基础上，选举产生了新一届市政协主席会议成员和。会议始终洋溢着民主、团结、务实、高效的浓厚氛围，是一次增进共识、凝聚力量、开拓进取、催人奋进的大会。在此，我代表中共吕梁市委,对全体政协委员和与会同志的辛勤努力，表示衷心的感谢!对新当选的市政协主席、副主席、秘书长和各位，表示热烈的祝贺!

市政协二届一次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们团结带领全市人民，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，牢牢把握“打基础、利长远、惠民生”总体要求，面对错综复杂的形势，努力破解经济社会发展中的深层次问题，全市呈现出经济基本面保持稳定、城乡面貌明显改善、人民生活水平不断提高的良好局面。这些成绩的取得，凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员和各界人士的智慧、心血和汗水。各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚智慧，服务科学发展，为全面推进我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。二届市政协的工作是富有成效的，市委是充分肯定和满意的。在此，我代表中共吕梁市委，向全体政协委员和政协各参加单位，表示衷心的感谢!

这次换届，由于年龄和工作需要等原因，一些领导同志和、委员离开了政协工作岗位。朱锦平同志担任二届政协委员会主席以来，政治坚定、坚持原则，为人公道正派、真诚和善，工作勤勤恳恳、严谨细致，广泛联系社会各界人士，充分调动多方面积极因素，为全市经济社会发展尽心尽力，做了大量卓有成效的工作，也为做好今后政协工作奠定了基础。在此，让我们向朱锦平同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!王侯党同志政治性强，工作激情高，勤于思考，善于协调，尽职尽责，在政协、统战工作岗位上做出了突出成绩。因多方面原因，还有康金平、郝爱平、闫恩俊、白致海、田来喜、王明星等40名同志不再担任职务。他们任职期间，勤勉敬业，扎实工作，为政协事业的发展作出了积极的贡献。在此，也让我们向他们一并表示敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，“十三五”时期是我市实现整体脱贫、全面建成小康社会的决战期，是全面深化改革、推进经济社会转型发展的加速期，是实现弊革风清、富民强市的关键期。前不久召开的市委三届七次全会，深入分析了我市“十三五”时期面临的机遇与挑战，提出了“新布局、新发展、新形象”总体要求，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和战略任务。这次“两会”又对今后五年的工作作了进一步的安排部署。实现“十三五”提出的各项目标任务，为人民政协提出了更高的要求，为人民政协履行职能提供了更广阔的舞台。希望新一届市政协和广大政协委员，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，适应新形势，把握新要求，认真履职，扎实工作，在建设弊革风清、富民强市新吕梁的征程中，争取有更大的作为，发挥更大的作用。

一要加强学习、提升能力，在发展协商民主中凝聚力量。站在新的起点上，广大政协委员必须把加强学习、提升能力作为一种政治责任和自觉行为，不断提高履职水平。要深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，始终坚持正确政治方向，坚定道路自信、理论自信和制度自信，打牢团结奋斗的思想政治基础。要认真学习贯彻省委“六大发展”战略和市委三届七次全会精神，真正做到与市委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要大力提升调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力和依法办事能力，准确把握履行职能与促进发展的切入点，为改革发展献计献策，为改善民生流汗出力，以实际行动回报人民群众的信任和重托。要切实发挥好协商民主的主渠道作用，把协商民主贯穿于政协履职全过程，聚焦全市改革发展的重大问题和事关群众切身利益的问题，创新协商机制、丰富协商形式、拓宽协商渠道、优化协商选题，开展广泛多层的政治协商，使党委、政府的各项决策更加符合民意、顺应民心、切中实际，凝聚起推动吕梁改革发展的强大合力。

二要突出重点、发挥优势，在推动整体脱贫中贡献才智。经过20多年努力，我市扶贫工作取得了明显成效，但截至20xx年底全市仍有61万贫困人口。到20xx年如期实现整体脱贫，是我市最大的政治任务，也是经济社会发展的重大战略任务，必须以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。全市各级政协组织要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，动员广大政协委员积极投身脱贫攻坚的主战场。要充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用，围绕市委“十三五”规划建议提出的，坚持精准扶贫，提高扶贫质量效果;坚持创新转型，夯实脱贫攻坚的产业支撑;坚持城乡统筹，协同推进城镇化与扶贫工作;坚持绿色低碳，着力改善城乡生态环境等目标任务和工作重点，认真调查研究，广泛听取意见，深入协商讨论，谋实招、献良策、破难题，拿出一批具有前瞻性、战略性、创造性的成果，为党委、政府科学决策当好参谋。要充分发挥界别资源优势，积极开展各类帮扶活动，深入开展规划咨询、产业扶持、技术推广、技能培训和义诊义捐等活动，为贫困村、贫困户脱贫致富办好事、办实事，为脱贫攻坚添砖加瓦，在播撒“扶危济困、团结友爱”正能量中，彰显人民政协的时代价值，实现委员的自身价值。

三要关注民生、倾听民意，在促进和谐稳定中积极作为。人民政协来自人民，工作为了人民。全市各级政协组织和广大政协委员要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点。要积极践行群众路线，主动深入基层，体察群众疾苦，倾听群众呼声，通过提案、社情民意、调研报告等形式，及时反映群众的诉求，真实反映群众意愿。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，密切关注影响社会稳定的各种因素，多做沟通思想、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力做好联系人、团结人的工作，为全市改革发展增添正能量。要真心增进民生福祉，密切关注就业、增收、教育、医疗、住房、养老等民生问题，多做研究，多提建议，让困难群众和所有需要帮助的人们，生活都能得到保障，困难都能得到基本解决。要围绕路、水、电、网、气等民生事项和惠民工程的实施，在工程谋划上多提建议，在工程实施上加强监督，不断增强民生工程的针对性和实效性，推动改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

四要开拓创新、表率示范，在创造一流业绩中展示形象。加强自身建设是政协组织和政协委员履行职能、发挥作用的前提和基础。全市各级政协组织要坚持与时俱进，按照宪法和政协章程的规定，认真研究探索新形势下政协履行职能的新思路、新形式、新方法，不断提高政协工作科学化水平。要加强政协委员自身建设，针对换届新进委员较多的实际，加强学习培训，大力提高政策理论水平和参政议政能力，努力把委员队伍建设成为思想素质高、专业知识强的参谋智囊团。广大政协委员必须深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任。要更加严格地遵守宪法和法律，强化规矩意识，自觉抵制各种错误思潮和不良社会风气，不违规、不违纪，履好职、尽好责，做出实绩、作好表率，切实发挥在本职工作中的标杆作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，进一步树立和展示政协委员的良好形象。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要从战略和全局的高度，充分认识新形势下政协工作的重要地位和作用，进一步加强和改进对政协工作的领导。要重视和支持政协工作，及时研究解决政协工作中的重大问题，为政协履行职能、开展工作创造良好的条件。要把政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经协商后再进行决策和实施。要自觉接受民主监督，进一步完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要积极支持参政议政，切实抓好提案、建议办理工作，做到件件有回音、件件有落实。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就伟业。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心同德，群策群力，奋发有为，积极进取，为开创吕梁更加美好的明天而努力奋斗!

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议第一届日喀则市委员会第一次会议，在中共日喀则市委和大会主席团的领导下，经过与会委员和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，市委书记丹增朗杰同志作了重要讲话，使委员们深受鼓舞、倍受激励。丹增朗杰书记对新成立的市政协和委员们提出了新的要求和希望，我们要学习好领会好讲话精神，在今后的工作中认真贯彻、深入落实。

这次会议回顾了政协第一届至第十届日喀则地区委员会55年来的工作历程和光辉成就，总结了经验，明确了今后五年市政协的工作任务和指导思想。为了承前启后、继往开来，这次大会上，原地区政协委员全部过度为市政协委员。在此，让我们以热烈掌声向大家表示热烈祝贺!衷心感谢广大委员们为地区政协事业发展所付出的努力和贡献!

这次大会在民主协商的基础上，选举产生了政协第一届日喀则市委员会主席、副主席、秘书长和会领导集体。在此，我代表政协第一届日喀则市委员会常务委员会和主席班子，对各位委员的信任和支持表示衷心的感谢!我们一定不辜负组织的信任和委员们的期望，决心同各位委员一道，在市委的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，团结奋斗、开拓创新，探索政协工作新思路，创造政协工作新业绩，开创政协工作新局面。为此，我们要做好以下六项工作：

一、把握大局，坚持正确的政治方向

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。把握工作大局，坚持正确的政治方向，是人民政协的性质和地位决定的，也是政协工作适应新形势、实现新任务的根本保障。

一是始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国社会发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，也是人民政协推进事业发展的思想政治基础。我们要坚定地以中国特色社会主义理论体系为指导，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚定不移地走社会主义政治发展道路，坚定不移地推进我市政协各项事业不断发展进步。

二是始终坚持在党的领导下推进人民政协事业。历史和现实充分证明，没有党的领导，就没有政协的创立和发展;保证党的领导，才能确保政协事业发展方向正确、生机勃勃。因此，我们必须深化思想认识，把坚持和保证党的领导贯穿于政协工作始终，自觉与中央、区党委、市委保持高度一致，始终做到与市委在思想上同心、目标上同向、工作上同步。

三是讲政治顾大局、满怀信心履新职。政协是党领导下有序开展政治协商、民主监督和参政议政的重要平台和渠道，是团结有不同观点的人为共同目标而奋斗的统一战线组织。西藏属于民族地区，日喀则始终处于反分裂斗争的前沿，因此讲政治是第一位的，具有特别重要的意义。我们每一位政协委员、能不能胜任工作、做好工作，不辜负人民的重托，第一位的要求就是要讲政治、站稳立场，必须始终牢固树立“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”的思想意识，必须坚持和善于从政治上、全局上考虑问题，识大体、顾大局，时刻绷紧政治这根弦，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，要在反对分裂、维护祖国统一和民族团结这个大是大非问题上立场十分坚定，旗帜十分鲜明、行动十分坚决，确保跟党一条心、跟人民一条心。

二、围绕中心，同心协力推进跨越式发展

打造发展稳定先行区是区党委对日喀则市寄予的殷切希望。市委一次党代会确立了以撤地设市为契机，努力实现经济社会更好更快更大发展的跨越式发展工作主题。这一工作主题既是全市发展的战略定位，也是市政协工作的服务方向，我们要努力为我市跨越式发展建有用之言、献务实之策。

一要增进跨越式发展共识。人力资源、农牧业、矿产、边贸、旅游文化是日喀则市的五大优势。近年来，我市经济快速发展，城乡面貌焕然一新，日喀则的新变化大家有目共睹。但行政区划大、人口多、底子薄、维稳任务重仍然是日喀则的基本市情和特征，发展不足、发展不均衡仍然是我市面临的最大难题。抓住机遇，实现经济更好更快更大跨越式发展，是我市面临的紧迫任务。这不仅要成为市、县两级政协组织的自觉认识，而且要成为广大政协委员和社会各族各界人士的广泛共识。要积极引导各族群众既要看到纵向比较的巨大进步、也要看到横向比较的主要差距，努力促使和谐稳定、加快发展、实现跨越成为广大民众的共同认识。

二要汇聚跨越发展合力。日喀则是人口大市、地域广阔、城乡差距大、农村牧区资源不均，要实现全方位的跨越发展，任务艰巨繁重，需要各族各界人士团结一致、共同奋斗。大团结大联合是人民政协的重要特点，要充分发挥联系广泛、人才荟萃、智力集中的优势，激发广大委员和所联系群众的积极性，加强交流，增强包容性，扩大团结面，着力调动一切积极因素，共筑团结之基，共谋发展之策，努力为推进日喀则市跨越发展减少阻力、增强助力、汇集合力。

三要加快跨越发展步伐。市委一次党代会确立了在全区率先建成小康社会的宏伟目标。广大政协委员要明确着力方位，特别是经济界委员应该充分发挥人才、智力和资金的优势，重点围绕市委、市政府制定的“抓住一个优势、运用两种手段、打造三个经济带”的发展思路，积极参与，共谋发展，实现日喀则市经济社会发展和个人事业发展“双赢”目标。广大委员要深入基层、深入群众，开展好调查研究，积极主动建言献策，为市委、市政府科学决策提供依据，切实推进日喀则市跨越式发展步伐。

三、关注民生，积极促进社会和谐

民生问题事关广大群众生存发展的根本问题，是构建社会主义和谐社会的核心问题。我们要坚持关注民生、履职为民，多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事，在关注民生中促进社会和谐。

一要深入体察民情。政协委员来自于人民、植根于人民，是社会各族各界的代表人士，与群众有着广泛的联系。我们要主动到各自联系的成员和群众中去，同群众沟通，与群众交流，听原话、察实情，倾听他们的利益诉求，了解真实的社情民意，既适时疏导情绪、化解矛盾，又及时反映民意、提出建议，努力协助党和政府维护广大群众的根本利益、顺应广大群众的现实需求，真正做到情为民所系、利为民所谋。

二要积极通达民意。反映民众意愿是政协履职为民的重要工作。要进一步拓展反映民意的正常渠道，方便群众表达利益诉求。注重从大局着眼、从实处入手，抓住事关群众切身利益的问题，捕捉带有苗头性、倾向性的意见建议，既传达多数人的共同愿望，也反映少数人的合理要求，及时为市委、政府提供民意信息、社会动态和决策参考。

三要切实促进民富。民富则天下顺治，民富则社会祥和。帮群众排忧解难，助群众尽快致富，是人民政协服务大局的重要内容。我们要积极发挥各界别的优势和作用，着力于促进群众就业、扶贫解困、教育助学等民生工程的实施和惠民政策的落实，多反映群众的心声，多反映社会动态情况，多提兴利除弊的建议，多提事关长远发展的提案，多出实在可行的对策，多做雪中送炭的实事，努力促进群众创业致富。

四、发挥优势，努力维护社会稳定

维护社会和谐稳定是人民政协义不容辞的政治责任。要始终坚持区党委、市委确定的反分裂斗争基本原则和十项维稳措施，高举爱国主义和社会主义旗帜，为我市跨越式发展和长治久安营造良好的社会政治环境。

一是筑牢维稳工作思想基础。广大政协委员要充分认识反分裂斗争的复杂性、艰巨性和长期性，深刻铭记“民族团结是幸福、是平安、是生命，分裂动乱是祸害、是倒退、是灾难”的道理，并以此来教育和引导各族各界人士和群众，努力构建维护祖国统一、反对分裂、加强民族团结的思想堡垒，切实维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众利益、维护祖国统一、维护民族和谐团结。

二是构建维稳工作强大合力。要继续深入持久地开展民族团结宣传教育活动，引导各族群众牢固树立“三个离不开”的思想，牢固树立国家意识、公民意识和法律意识，增强对伟大祖国的自豪感，增强中华民族的凝聚力，推动各民族形成和睦相处、和衷共济、和谐发展，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

三是发挥宗教界人士的优势。民族宗教界委员要发挥联系信教群众广泛、影响力强的优势，积极带头开展“爱国爱教、持戒守法、助民为乐”主题宣传教育活动的深入开展，要在建立藏传佛教寺庙管理长效机制、维护藏传佛教正常秩序、促进宗教与社会主义社会相适应、促进藏传佛教健康发展等工作中以身作则、带头示范，要用自己的言行影响带动广大僧尼和信教群众守法、爱国、爱教、爱民。要充分发挥民族宗教界委员与信教群众联系紧密、影响力大的独特作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进社会稳定和谐。政协各级领导干部要继续做好联系重点寺庙和藏传佛教代表人士的工作，发挥宗教界人士在维护稳定中的重要作用，引导宗教界委员自觉做好爱国爱教、持戒守法、助民为乐”活动的组织者、当好参与者，努力把寺庙建设成为爱国爱教、管理规范、寺容整洁、信教群众满意的宗教活动场所。

五、与时俱进，开创政协工作新局面

人民政协事业是常做常新的事业。我们要在继承中发扬好传统，在开拓中发展新局面，努力使政治协商有新作为、民主监督有新进展、参政议政有新成效、自身建设有新提高。

一要提高履职水平。时代在进步、实践在发展，不论是新委员、还是老委员，都需要不断适应形势、更新观念，都需要丰富学识、增长才干。我们要把加强学习作为政协的一项重要任务和经常性工作，注重学习党的路线、方针、政策，注重系统掌握政协、统战理论政策，注重广泛涉猎经济、科技、法律等知识。通过学习，拓展观察视野，优化知识结构，提升思维层次，不断提高履行职能的能力和水平。

二要完善制度建设。制度作为运行规则和行为准则，具有导向性、稳定性、规范性特征。我们要着眼于新的实践和新的发展，依据宪法和政协章程，进一步完善政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序。建立健全季度民主协商会制度，修订和完善市政协委员履职尽责的考核管理制度，促进市政协工作有序开展，推进市政协工作制度化、规范化、程序化建设，为实现中央提出的促进政治协商事业广泛、多层、制度化发展打好基础。

三要提升整体效能。政协组织整体效能的高低，依赖于组成政协的各界别、各位委员自身优势的发挥和相互协同。现在，市、县(区)三级政协委员近1300名，我们有着人才荟萃、智力密集、联系广泛的三大优势，我们要尽心履职、同心协力，更好地发挥界别的桥梁纽带作用、委员的主体作用、专委会的基础作用和机关的服务保障作用。同时，要建立与有关部门协同工作的互动机制，不断提升市、县(区)三级政协组织的整体效能，不断提高政协参政议政、民主监督、政治协商水平。

六、不负厚望，发挥好委员主体作用

今年8月8日，全国政协、班禅大师莅临地区政协视察调研，巡视了政协专委会和机关内设科室，亲切看望了广大干部职工和驻会政协委员，并于区地县三级政协委员代表进行了亲切座谈。班禅大师对政协委员提出了殷切期望：一是政协委员既是一种荣誉，更是一种责任，各级政协委员要重视和不断加强自觉学习，切实提高履职尽责的能力;二是各级党委、政府和政协机关要为政协委员尽力创造宽松的参政议政环境;三是政协委员要有效发挥好发言权，提高建言献策的质量和水平，为改善民生、促进发展、构建和谐社会作出积极贡献。

班禅大师情系日喀则人民，时刻高度关注、关心着日喀则的发展稳定和各族人民的福耻。班禅大师莅临政协机关视察指导工作，对市、县(区)三级千名政协委员发挥主体作用提出的殷切希望，寄托着大师对我们全体政协委员的深厚感情和期望，希望全体委员能够领会大师的深意和厚望，以实际行动，积极贯彻落实，主动履职尽责，切实发挥好一名政协委员的应有作用。

各位委员、同志们，伴随着民主改革的步伐，1959年日喀则地区政协成立后已走过十届55年的历程。历届政协日喀则地区委员会始终坚持中国共产党的领导，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，发挥统一战线的优势作用，团结各族各界人士，调动一切积极因素，为日喀则的沧桑巨变作出了不可磨灭的贡献。往届日喀则地区政协委员在建言献策方面成绩显著。 96年，甲嘎.洛桑汤觉委员提出的《关于修复桑珠孜宗堡的建议》;20xx年，作为全国政协委员的萨龙.平拉主席向全国两会提出的《推进吉隆口岸建设进度的提案》,这两年，还有其他委员先后提交的《保护好城郊湿地的提案》、《实施樟木滑坡防治工程的提案》、《关于改造寺庙僧尼住房的建议》等事关边境贸易、城镇建设、文化保护、民生改善的一大批优秀提案、建议先后被中央、自治区、地区和对口援藏省(市)采纳并积极组织实施，有力地促进了日喀则经济建设和社会发展，提升了城镇品位，加快了对外开放，促进了社会公共产品均等化，有力改善了民生。特别是从去年到今年，全国政协、十一世班禅大师在推动日喀则撤地设市工作中发挥了巨大的作用，为21世纪建设新日喀则开创了新局面。据不完全统计，从一届到十届的地区政协委员们提案和建议累计超过了20xx个，为日喀则经济建设、社会事业发展起到了很大的推进作用。回顾光辉历程，日喀则地区政协在促进后藏经济、民主政治、文化传承、社会和谐、新农村建设中完成了光荣的历史使命。在此，我谨代表新一届市政协全体委员、和主席班子向历届地区政协委员们致以崇高敬意和衷心感谢!

人民政协是薪火相传、永续发展的事业。在中国人民政协成立65周年之际，日喀则地区撤地设市，日喀则市政协应运而生，新的接力棒传递到我们广大市政协委员手中，我们肩上的责任重大，需要我们承前启后、继往开来、再接再励。当前，在全国深化改革的形势下，在xx届四中全会确定依法治国方针的背景下，日喀则市也处在了跨越式发展和推进人民政协事业制度化、规范化、程序化发展的关键阶段。站在新的历史起点，日喀则市政协在建设民主、文明、富裕、和谐日喀则的征程中必将更有作为。

各位委员、同志们，美好蓝图激动人心，光荣使命催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实在中国人民政协成立65周年庆祝大会上提出的“推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新和推进协商民主广泛多层制度化发展”的重要讲话精神，全面贯彻落实xx届四中全会精神，深入践行群众路线，在中共日喀则市委的坚强领导下，以更开阔的视野、更振奋的精神、更务实的作风，为推进我市跨越式发展和长治久安、加快全面小康社会建设进程创造新的业绩，共同谱写人民政协工作新篇章!

谢谢大家!

各位委员、同志们：

市政协四届五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真参政议政，积极建言献策，共谋发展大计。会议开得富有成效，是一次民主和谐、团结鼓劲的大会，是一次集思广益、凝心聚力的大会。在此，我代表中共南平市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!同时，向新当选的同志表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以诚挚的问候!

过去的一年，是南平攻坚克难、奋力前行的一年。全市上下主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力，保持了稳中有进、总体向好的发展态势，各项事业取得了新的进步。这些成绩的取得，是全市人民共同努力的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和智慧。一年来，市政协坚持围绕中心、服务大局，务实开展协商民主，为市委市政府决策提供了许多切实可行的意见和建议，在服务发展、协调关系、汇聚力量、促进和谐等方面，做了大量卓有成效的工作，为南平经济社会发展作出了积极贡献，政协事业呈现出生动活泼、蓬勃向上的良好局面。

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施“十三五”规划的开局之年。实现既定的目标任务，需要最广泛、最充分地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成各个领域、各条战线、各个方面，携手推进南平科学发展跨越发展的强大合力。这里，对大家提三点希望：

一要在推动改革发展中贡献新才智。把为“十三五”时期发展献计出力作为政协履行职能的主线，发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕绿色发展、投资带动、消费拉动、转型升级、扶贫攻坚、城乡一体和武夷新区建设等事关全局发展的关键性课题，深入开展调研，提供更多的真知灼见和资政参考;发挥渠道畅通、代表性强的优势，利用政协提案、委员视察等多种形式，积极开展民主监督，推动市委市政府决策部署有效落实;发挥联系广泛、交往面宽的优势，加强对外联系交流，积极宣传推介南平，做好牵线搭桥工作，为南平引入更多的项目、资金、技术和人才。

二要在推进协商民主中凝聚新能量。政协组织作为协商民主的重要渠道，在发扬民主、凝聚民心、集中民智、汇聚民力上具有不可替代的作用。要坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，聚焦事关发展的大事、社会关切的要事，广开言路、广求良策，促进党委、政府决策的民主化、科学化。要拓宽协商领域，丰富协商形式，开展广泛多层的政治协商，引导社会各界人士、相关阶层代表有序参与民主协商、知情议政。要坚持协商为民，把协商民主向基层延伸，以协商建言的实际成效，帮助解决事关群众切身利益的问题，提高群众的获得感。

三要在促进团结和谐中展现新作为。人民政协是党和政府联系广大群众、团结各界人士的重要桥梁纽带。要坚持走群众路线，眼睛向下、重心下移，更加注重倾听界别群众和基层群众的意见，特别要围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突上的交织点、现实矛盾中的多发点，帮助宣传政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾，引导群众依法合理反映诉求，促进社会和谐稳定。要广泛做好联系人、团结人的工作，加强与各民主党派、工商联、无党派人士以及港澳侨台、民族宗教界人士的沟通联系，多做沟通思想、增进理解的事，促进不同党派、不同民族、不同界别之间和谐相处、合作共事，把各方面力量凝聚起来、团结起来。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要加强和改善党对政协工作的领导，把政治协商纳入党委、政府决策程序，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，为政协组织发挥作用创造条件、搭好舞台。各级政协组织要进一步加强自身建设，不断提高政协工作科学化水平。广大政协委员要珍惜荣誉，尽职尽责，不负重托，不辱使命，树立和展示政协委员的良好形象。

各位委员、同志们，共同的目标需要我们凝心聚力，共同的事业需要我们并肩努力。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，振奋精神，同心同德，群策群力，汇聚起加快发展的强大正能量，为创造南平更加美好的明天而努力奋斗!

春节将至，借此机会，我代表市委、市政府，向全体委员和与会同志拜个早年!衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

市政协副主席个人述职述廉报告

XX年，在市委的正确领导下，在市政协党组的直接指导下，我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，解放思想，转变作风，恪尽职守，扎实工作，全力抓好分管工作，较好地完成了各项工作任务。同时，我在工作中严格遵守党员领导干部廉洁自律的有关规定，坚持廉洁奉公，踏实做人，认真落实党风廉政建设责任制。现将一年来的工作学习情况和廉洁自律情况报告如下：

一、认真履职尽责，努力完成分管的各项工作

按照岗位职责分工，我具体分管提案专委、农业专委工作和市政协常委工作室工作。在工作中，我不断强化责任意识，坚持真抓实查、勤调度、促落实，直到取得实效;对落实有难度的，会同市政府与承办单位一起研究措施，促其限期解决，使每一份提案都能落到实处，发挥其应有的作用。四是严把反馈关。提案办复后，及时向提出提案的委员通报办理情况。对一些重要提案，组织委员进行“回头看”，看遗留问题有没有彻底解决，并征求委员对提案办理的意见。如有意见，及时向承办单位反馈，促其进一步抓好落实，直至委员满意，真正做到“案案有交待，事事有着落”。五是严把评议关。对承办单位对办理提案的效果给予民主评议，好的及时总结，不足的及时提出努力方向。

(二)着力做好促进农村发展工作。结合农业专委的工作特点，与专委的委员一道，以“三农”为主题积极开展专题调研活动，深入农村、深入基层，对我市的农业产业进行视察、调研，并形成调研报告，以便就阳春的“三农”问题及促进我市农业均衡发展参政议政，为市委、市政府和有关部门提出合理的意见和建议。

(三)认真抓好常委工作室工作。一年来，我紧紧依托市政协常委工作室这一新的参政议政方式，围绕为政协常委、委员排忧解难，解决委员反映的社会热点、难点问题的宗旨，与具体负责该项工作的科室同志一道，积极探索、努力创新，广开言路、勇于借鉴，使常委工作室工作实现顺利有序开展。今年，常委工作室共收到委员的诉求8件，已确定为跟踪解决的议题6件，为各政协常委、委员解决了各种困难和问题，对市政府有关工作提供了大力帮助和支持，取得了很好的社会效益。

同时，我积极主动加强与挂钩联系镇的联系沟通，配合做好市委、市政府交办的各项中心工作(包括扶贫开发“双到”和大项目建设工作)。

二、加强自身建设，树立务实廉洁的从政形象

(一)注重学习强素质。面对新的形势和任务，我始终严格要求自己，坚持将学习作为工作的重要组成部分，作为提升自身素质的重要途径。一是加强政治理论学习。按照市委的学习要求，积极参加阳江市举办的“周末大讲堂”活动和参加市委中心组及政协组织的学习活动，认真学习党的路线、方针、政策及法律法规、领导管理等方面知识，不断提高自己的工作水平和参政服务、应对复杂局面的能力。坚持用党的理论武装头脑，强化宗旨意识，坚定理想信念，自觉在思想和行动上与市委保持高度一致。重点学习了党的十八大报告以及十八届三中全会和市委十二届三次全会精神，以及考察广东重要讲话精神和推进新型城镇化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等一系列重要文件、理论。二是深化业务知识学习。继续深入学习《政协章程》、《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》及《阳春市委政治协商规程(试行)》、《提案办理工作考评暂行办法》，经常性地阅读《人民政协报》、《中国政协》等报刊杂志的内容。通过学习，使自己对党的重大理论知识及政协业务知识有了深入的了解，对自己分管的工作，也有了更加清晰的认识和理解，为做好本职工作打下了良好的基础。

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市政协副主席五年述职述廉汇报材料

我于x年xx月，在市政协十届一次会议上当选为市政协副主席，同时任市政协党组副书记。在这五年时间里，由于工作需要，先后分管过提案委、教科文卫体委和经济委的工作。五年来，在市委、市政协党组的正确领导下，认真贯彻党的各项路线、方针、政策，努力学习，勤奋工作，较好地完成了各项工作任务。

一、遵循宗旨，重在创新，努力抓好提案工作

在提案工作创新方面，一是创办了政协网站，建立了提案工作计算机管理系统，开辟了提案工作分站和提案工作信箱，使提案工作实行了网上办案，提高了工作效率。同时，也为委员知情提供了便捷的渠道；二是公开向市民征集提案线索，拓宽了提案来源渠道；三是针对部分委员撰写提案积极性不高，委员参与率下降的情况，把对十届一次会议以来委员提交提案情况统计结果，以一封信的形式发送给每一位起到了较好的动员和督促作用；四是编写重点提案内容摘报。从去年开始编写了《重点提案内容摘报》，将主席会议制定的重点提案内容进行摘要，以送阅件的形式送市领导批阅，效果明显。

工作方式和工作方法的创新，使政府领导对提案工作的重视程度达到了历史最高水平。五年来，市政府领导所承担的包案件逐年增多，约见委员的次数明显增多。提案的办结率、委员签字满意率、问题解决率、采纳率等各项指标逐年提高，提案工作进入了一个斩新阶段。

二、关注民生，促进和谐，努力抓好政协教科文卫体等项工作

1、教育工作方面。一是促进了职业技术教育工作的发展。在视察中，有针对性地指出了需要解决的主要问题，提出了切合实际的发展职业技术教育的意见和建议，得到了市有关领导的高度重视；二是关注农村寄宿制学校建设工作。x年xx月份，我们开展了对农村寄宿制学校建设情况的视察。通过视察寄宿制学校，委员们一致认为，要继续把这一“民心工程”抓好，要努力提高农村的教育教学质量，优化教育资源的配置，为培养和造就大批高素质人才打下坚实基础。目前，全市农村寄宿制学校得到了迅速发展；三是开展了中小学“双高普九”达标工作视察。对近几年学校的建设和教学管理等方面的工作给予了高度评价和充分肯定；四是以主席会议建议案的形式提出了对全市教育工作和教育先进单位、个人进行表彰和奖励的建议。此建议得到了市委、市政府领导的采纳。

2、卫生工作方面。一是跟踪视察了新农合工作。从x年开始，连续三年，对我市新农合开展情况进行了跟踪视察。在此基础上，形成调查报告后报送市委市政府有关领导，得到了有关领导的充分肯定。目前，在各方面积极努力下，全市新农合工作已发展到了一个新的水平。县、乡、村覆盖率达100％，参合人数x万人次，平均参合率达90％，平均资金使用率达到85％，在全省处于较高水平。其中x县荣获全国新农合先进试点县，x县和xx县在省考核中分别位于第一名和第三名；二是针对多年来社会各界(范文来:范文大全)反映强烈的食品卫生安全问题，x年xx月至xx月，我委组织专题调研组，对食品安全进行专题调研，找出了存在的主要问题和原因。调查报告形成后，以主席会议建议案的形式送市政府。市政府对此高度重视，下发了《关于成立食品安全委员会的通知》、《食品安全监督管理工作责任制（试行）》、《xx市食品安全重大事故处理制度（试行）》等规章制度，加强了对食品安全工作的监督管理。

3、政协书画院工作。于x年xx月xx日正式成立了x市政协书画院。先后于x年、两年组织书画家赴广西桂林和安徽黄山采风写生。x年xx月“两会”期间，举办了“市政协书画院首届书画作品展暨桂林山水写生作品展”，编辑出版了《书画名家作品集》一书，得到各方面的高度评价和充分肯定。x年xx月、xx月，x年xx月，我们分别组织书画家参加了中部城市群政协论坛书画联展、省政协成立xx周年书画联展、中部七城市“喜庆世博会，共绘关东美”大型美术展览等活动。

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20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的启动之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是我市加快推进“六大发展”的开局之年。

当前,世界经济复苏缓慢,我国经济进入“增速换挡、结构调整、动力转换”新常态,经济下行压力持续加大。特别是我市受煤炭需求下降和价格持续下跌的双重挤压,煤炭企业困难加剧;受产业升级缓慢和产品优势不足的双重约束,原材料和加工制造企业订单减少、开工不足、效益下滑,困难远比去年更大。我们必须抓住新机遇,在“一带一路”、京津冀一体化、晋中城市群、山西科创城等战略机遇中找准定位、主动作为;必须用好新优势,大力实施“六权治本”,加快推进“六大发展”,净化政治生态,创优发展环境,促进富民强市;必须适应新常态,全面推进以“权力瘦身、效能提升、企业减负、市场主导”为主要内容的效能革命,以项目提质增效加速为工作主线,坚定信心,迎难而上,实现更好更快发展!

做好今年政府工作,要以党的、xx届三中、四中和省委十届六次全会精神为指导,以“四个全面”战略布局为统领,深入学习贯彻系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,转方式调结构促改革,严格落实党风廉政建设主体责任,全力推进“六权治本”和“六大发展”,着力保障改善民生,促进全市经济社会平稳健康发展。

20xx年经济社会发展的主要预期指标是:地区生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长16%以上,公共财政收入增长2%以上(剔除过渡户清理和财政两权收入减收等因素,同口径增长15%以上),社会消费品零售总额增长12%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%以上、10%以上;新增就业岗位3.6万个,城镇登记失业率控制在4.2%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内。

约束性指标是:万元地区生产总值综合能耗和二氧化碳排放量分别下降3%左右、3.7%,污染减排六项指标完成省定任务,万元工业增加值用水量下降3.2%。

实现上述目标,既要全面统筹又要重点突破,要加快推进108示范区、清洁能源基地、科技创新高地建设,重点突出项目提质增效加速、国家级现代农业示范区建设和文化旅游现代服务业攻坚,扎实做好八方面工作:

(一)加快转型综改区建设,全力推进改革创新。引深“转型综改攻坚年”活动,实施“233”年度行动计划,选准“五个突破口”破解瓶颈制约,持续释放改革红利。

以基础设施提升为突破口,有效推进108示范区建设。落实“三年初见成效”要求,按照“基础提升、重点强化、反向扶持、培育特色”思路,分阶段按步骤扎实推进。完成五年建设方案和三年行动计划,细化任务分解责任。重点抓好108国道沿线综合改造、美丽乡村建设、生态修复、汾河整治等标志性工程。做好产业布局、土地管理、财税体制、民生保障等顶层设计,促进资源要素一体化配置,推动区域协调发展。

以PPP模式推广为突破口,创新投融资机制。大力推广PPP模式,优化多元投资环境。建立市本级鼓励社会投资项目库,引导更多社会资本进入公共领域,加快推进城市轨道交通、汇通大厦和晋中综合环境循环经济产业等PPP合作项目。加快金融改革创新,巩固完善政银企合作长效机制,切实增强对实体经济的融资支持,培育优势企业;依托天交所山西运营中心培育优良上市资源,推动上海股交中心山西基地落户我市,实现在上海股交中心、“新三板”挂牌和联交所上市三个“零”的突破;发展融资性担保机构,建立企业资金链应急周转保障资金,设立昔阳、和顺村镇银行,完成左权农信社改制,加快发展资产证券化业务,积极有效防范金融风险。

以预算科学公开为突破口,深化财政体制改革政府收支全部纳入预算管理,启动中期财政规划管理,开展三年滚动预算编制试点。严格预算执行,实施税务策划,试点开展部门整体支出绩效评价,优化政府采购,严控政府债务,让公共财政资金用得科学、花得透明、看得明白,真正把有限的资金用在产业发展、基础提升、民生改善的刀刃上!

以强化绩效管理为突破口,提升国有资产收益。加大国有企业和经营性事业单位改革力度。完善国有资本监管体系,实行国有企业任期绩效考核,严格对标评价,结果与企业负责人薪酬和选聘任用挂钩,确保市本级国有资产经营收益超过同行业平均水平。财政资金要重点投向民生公共服务、战略性新型产业、生态环境、科技进步等领域,退出其它竞争性开放领域,切实提高公共资金使用

以盘活存量土地为突破口,创新土地管理机制。用足用好土地三项改革政策,创新土地出让定价机制,加强土地供后监管,依法清理收回批而未供和长期闲置土地,采取回购出让、作价入股等方式二次高效利用,做实土地收储供应,确保全年2.6万亩项目用地供给。加快土地利用总体规划调整完善,年底基本完成农村宅基地和集体建设用地地籍调查工作。加快推进不动产统一登记制度改革。

我们要拿出“逢山开路、遇河搭桥”的勇气,破解发展难题,增强发展活力,加快走出资源型地区可持续发展的新路子!

(二)推动项目提质增效加速,全力促进产业升级。深入开展项目“提质增效加速年”活动,以项目带动投资,以投资促进转型,以转型加快发展。

做实项目盘子。坚持激活存量、优化增量,深入挖掘项目线索,主动对接项目主体,全面梳理20xx年以来签约未落地的存量项目,创造条件加快推进。完善招商引资分类目录和招商条件,强化招商引资平台作用,实行快速服务流程,加快要素供给,推动项目落地,持续保持投资后劲。

做优项目结构。坚持扶优汰劣、腾笼换鸟,重点推进五大类十大重点领域1060亿元投资,力争全市新兴产业项目投资占比提高8个百分点,服务业增加值比重提高1个百分点,煤炭就地转化率提高5个百分点。推进煤电化基地建设,全面开工5个低热值煤发电项目,完成河北建投寿阳2×100万千瓦发电项目前期,抓好已核准的6个风电、光伏发电项目;煤化工产业重点抓好平遥煤化天然气、阳煤寿阳乙二醇和昔阳煤电化工业园区项目建设。落实“中国制造20xx”战略,大力发展高端装备制造业,加快建设山西新能源汽车城,吉利新能源汽车力争实现量产,北达发动机项目全面开工,争取电动客车项目落地;改造提升冶金、液压、玛钢、纺机产业,支持祁县培育壮大食品、玻璃器皿等消费品产业,建设山西消费品产业隆起带和集聚区。积极推进东方希望铝系综合循环经济园项目,力争年底100万吨氢氧化铝生产线建成投产。大力发展新型材料,做大医药产业,依托创新城、大学城年内启动建设开发区科技园。

做好项目服务。坚持结果导向、跟踪问效,实行重点工程现场月调度制度,落实审批代办、团队服务机制,加强重点监测项目常态化、精细化管理,促进“六位一体”落到实处。严格政府投资项目行为审批和方案审批,完善代建制和项目法人制,加强中介机构管理,提升项目前期和工程建设效率。突出投资主体和政府部门两个责任,建立项目建设评价追责机制,严格奖惩兑现,确保部门服务到位、项目投资主体履约到位,全面完成年度投资任务。

今天的项目就是明天的速度、结构。我们要全力推进项目提质增效加速,增强拉动能力,促进产业转型!

(三)推进煤炭革命和企业振兴,全力稳定经济基本面。牢牢抓住支柱产业、优势企业和重点领域,突出“三个创新”,激发内生动力,确保经济运行平稳健康。

创新机制,推动煤炭产业升级。加快煤炭“六型”转变,推进煤炭管理体制、监管方式改革,切实减轻企业负担,引导鼓励企业签订长期供需协议,提升煤炭附加值,扩大就地转化能力完善产销信息共享平台和税收稽查监管机制,加快形成煤炭营销新秩序。加大煤层气开发力度,实现高瓦斯矿井瓦斯抽放全覆盖,抽采利用率达到40%以上。加快安全高效矿井建设,新建现代化矿井3座,所有生产矿井安全生产质量和管理全部达标。

创新服务,帮扶企业健康发展。加强经济运行监测预警、调度,加快市县两级中小企业窗口服务平台建设。继续松绑激活,严查违规行政损坏企业利益的行为,不折不扣落实省政府企业减负60条措施,减轻企业负担40亿元以上。加大政府采购本地产品力度,定向开辟甲控材市场。大力推进中小微企业和民营经济成长工程,全面完成民营经济改革试点任务,加快工商登记制度便利化改革,优化创业环境,激发市场主体活力。

创新供给,引导消费快速增长。提升高校新区商业服务配套能力,加快建立多层次、多领域、广覆盖的生活服务体系,形成规模消费。发挥科创城、大学城、基础教育、职业教育、文化体育等品牌优势,推动相关领域的合作与渗透,吸引就业创业和人口集聚,创新引导消费需求,加快培育新型消费业态。培育发展“互联网+”经济新模式,优化和集成要素配置。完善农村市场体系,农家店商品统一配送率达到50%,完成600家农家店信息化改造,农村市场消费增长16%。

(四)实施文化旅游开发攻坚,全力推动服务业提档升级。落实促进服务业发展的政策措施,加快生产生活性服务业发展,重点培育文化旅游和现代物流产业。

做强文化旅游产业。开展“旅游攻坚年”活动,重点实施管理体制改革攻坚,落实与国旅集团的合作开发项目,完善旅游业管理、投资、服务和营销平台功能;实施基础设施建设攻坚,加快10条旅游公路改造,新建一批高标准停车场、旅游厕所;实施品牌宣传营销攻坚,全面开发东山生态休闲旅游,做大做强平川晋商文化旅游,扩展大西高铁冠名“晋中号”效应,启动京广、京沪高铁宣传,扩大晋中旅游品牌影响力;实施环境秩序整治攻坚,突出4A以上重点景区,净化旅游生态;实施景区提质升级攻坚,围绕游客个性化需求,强化链条打造,整合资源线路,创新产品供给,重点推进平遥古城生态文化产业园、祁县千朝农谷、榆社云竹湖、左权龙泉、百草坡房车营地等45个景区提质项目,平遥古城挂牌5A景区,王家大院加快5A创建,大寨景区启动5A创建,再创一批3A级以上景区;实施文化旅游融合发展攻坚,推进山西传媒文化创意产业基地等64个文化产业重点项目,促进文化旅游资源优势向竞争优势、发展优势转变,全年旅游总收入完成460亿元,为“十三五”末建成千亿产业奠定基础做大现代物流业。发挥交通、区位优势,重点推进太铁货运物流中心项目,年内完成60%以上的工程量,打造中西部地区公铁联运、综合性、现代化物流中心。推动苏宁物流配送、中储、经纬等物流项目建设,建立和完善现代物流服务体系,着力提升物流业对相关产业的综合服务能力。

(五)提升现代农业水平,全力做好“三农”工作。挖掘释放晋中农业产业发展的传统优势,围绕“四条路径”持续发力,促进农村发展、农业增效、农民增收。

在做大特色优势产业规模上发力。全面启动国家现代农业示范区建设,统筹规划,加快推进“两县六村一企十园”建设。做优“一村一品”特色,稳定粮食生产,新发展设施蔬菜6万亩、干鲜果13万亩,新改扩建标准化养殖园区100个,畜禽饲养总量突破1亿头(只)。创建太谷、祁县两个省级农产品质量安全示范县,全市新规范认证“三品一标”面积1万亩,农产品“三品”认证12个。强化农业科技普及推广,完成330个村级农技服务点建设,解决好农技推广最后一公里问题。主要粮食作物综合机械化水平达到74.4%。

在创新经营方式上发力。推进农业集团化经营,发挥金谷农投集团的引领作用,大力发展资本农业、科技农业、品牌农业,设立运营现代农业产业基金和担保公司,放大资金杠杆作用,破解农业融资难题;太谷现代农业科技创新园建成运营,组建科技服务公司,输出先进技术、科技品种、产品检测等服务。创新农产品流通方式和业态,完善城乡流通基础设施和市场体系,完成农产品现代流通示范园区建设,启动国家肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设,做好“线上线下”流通结合,提升“淘宝晋中馆”运营水平。壮大农产品加工龙头企业,销售收入增长12%以上。

在全面深化农村改革上发力。深化农村土地制度改革,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加快县级产权交易中心建设,用活用好土地流转专项资金,有序推进农村土地流转,积极扶持规模经营。探索推进农村集体产权制度改革,扎实开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。创新农业经营主体,新培育30个省级、50个市级、80个县级专业合作示范社和30户市级家庭农场,规范扶持发展60个生态庄园。统筹实施农村综合改革,祁县启动国家级农村改革试验区试点工作,太谷完成国家现代农业示范区农业改革与建设试点任务。大力推进水利、国有林场改革。积极稳妥、有序推进供销社综合改革。扩大政策性保险覆盖范围,全面推开果树保险试点工作。

在产业扶贫开发上发力。坚持开发式扶贫方针,以673个贫困村为主战场,以精准扶贫为抓手,加大产业扶贫、技能提升、金融扶贫力度,产业扶贫“双百”工程完成投资20亿元,就业培训3800人,确保20个贫困村和3.97万贫困人口脱贫。

(六)加速晋中城市群建设,全力提升新型城镇化水平。以晋中城市群建设为引领,建管并举,城乡统筹,实现新型城镇化建设的“三大提升”,全市城镇化率再提高1.6个百分点左右。

面子里子齐抓,提升城市功能。创新投融资模式,撬动社会资本,加快城市建设速度。大力改善城市人居环境,重点推进“公共服务、出行畅通、生态文明、设施提质、住房改善”五大惠民工程,完成投资120亿元。着力推进北部新城、片区改造等一批连片整体开发工程,以太平洋绿色森活城、“三馆”、大学生文化娱乐中心为标志,全面铺开北部新城开发;加快5个片区、16个棚户区及20个城中村改造,力争三年内完成城中村改造。着力推进路网改造、管网建设等一批功能提升工程,完成龙湖大街—锦纶路—思凤街—汇通路内环道路快速化改造,力争迎宾街至科创城、大学城至太原南站两条城市轨道交通项目开工建设,新建20座人行过街天桥,形成基本满足交通便捷化需求的城市快速路网体系;加大市政建设力度,供水、供热、供气普及率和生活污水处理率完成“”任务。着力推进公园绿地、公共交通、社会保障等一批民生重点工程,晋中大医院主体完工,晋商公园三期等5个公园建成开放,加快潇河水上游乐园等3个主题乐园建设,高标准推进市殡仪馆和公墓建设;加快公交扩容和公共自行车服务系统建设,完成10条主干道60座公交站智能化改造,增加公交车辆,社会化投资公共自行车站点250个、车辆5000套。

建设管理并重,提升城市形象。创新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。强化规划编制管理,完善城市基础功能专项规划,市城区控规实现全覆盖,介休市达到50%。公开商业地块开发规划条件,充分市场竞争,加快城市建设。深化环境综合整治,昔阳加快国家卫生县城创建,左权、灵石通过国家卫生县城复查;市城区重点实施中都路、安宁街综合整治,通过省级文明城市验收。全面推行城市管理综合执法,推广介休、昔阳城市管理经验,年内开通数字城管系统,确保城市管理全天候全方位保持受控状态。市城区公开拍卖公共停车资源经营权,实施9项城市交通智能化管理项目,大力解决拥堵问题。

城乡一体推进,提升统筹水平。全面开展城乡爱国卫生清洁运动,推进15个国家级重点示范镇“五建设两整治”工程,全市所有县城、乡镇、村庄全面启动卫生创建工作,高标准建设100个美丽宜居示范村。推进我市国家中小城市综合改革试点和介休国家新型城镇化综合试点建设,加快昔阳巴洲城镇化示范园区等重点小城镇建设加快推进农村人居环境改善工程,完成投资20亿元以上。优化城乡交通条件,改造提质农村公路500公里、新增县乡公路50公里;加快推进和邢、阳大铁路建设和晋衡高速前期,盂榆线路面大修和省道319左权过境改线工程竣工。增强水支撑能力,协调推进东山供水、中部引黄两大水网建设,力争受水县小水网工程开工。建设平遥1000千伏特高压变电站、太谷贯家堡220千伏、昔阳新城110千伏变电站等工程,继续推进农网升级改造和低电压治理。扎实办好“五件实事”,改造农村困难家庭危房6000户,新建改建农村幼儿园33所,易地扶贫搬迁5000人,深入推进乡村清洁工程,培训新型职业农民1万人。加快户籍制度改革,全面放开城镇落户条件,统一城乡户口登记制度。

(七)加强生态文明建设,全力打造美丽宜居新晋中。要突出“三个强化”铁腕治污。

强化节能降耗攻坚。加强节能预警调控,推行能效对标。加大节能执法监察力度,积极推广合同能源管理和节能技术改造。实施工业能效提升计划,推进余热余压利用等重点节能工程和项目。扶持重大资源综合利用示范项目,推动粉煤灰、煤矸石等工业大宗固废资源化利用,工业固废综合利用率达到65%。

强化污染减排达标。严格执行环境保护法,突出“控煤、治污、管车、除尘”四个关键环节,深入开展电力行业脱硫、脱硝、除尘改造,全力推进燃煤电厂超低排放提速工程,全市所有焦化企业完成脱硫提标升级改造,推进6个县城污水处理设施提标改造。实施燃煤锅炉综合整治攻坚战,力争年内彻底解决市城区燃煤锅炉污染问题,加快淘汰黄标车、老旧车,PM2.5浓度再下降2%。加强重点流域水污染防治,地表水达到省考核要求,饮用水源地水质全部达标。加强农业源污染治理,现有规模化养殖场治理率要达到60%以上。创新环保投入机制,通过PPP、特许经营等模式修复生态、发展环保产业,试行第三方治理。创新监管方式,完善举报奖励制度,构建群众参与和网格化监管相融合的环境监察体系。固化专项整治效果,确保不发生环境污染事件。

强化生态环境建设。以创建省级林业生态市为抓手,重点实施25项市级重点造林绿化工程,完成新造林合格面积30万亩,林木绿化率增加1个以上百分点,左权、昔阳争创国家园林县城,平遥建成省级林业生态县。强化森林资源保护,新建林区防火通道400公里,大力提升森林防火综合能力。开展新一轮退耕还林还草工程。统筹推进水土保持、水生态保护和湿地保护工作,启动境内汾河流域生态修复规划,推进3个国家水土保持重点县建设。完善生态补偿机制,大力推进采空区、沉陷区、煤矸石山的土地复垦和生态修复,实施好5县240户地质灾害避让搬迁治理任务。

环境是最普惠的民生。我们要像保护眼睛一样保护生态环境,让绿水青山蓝天成为晋中发展新优势!

(八)全面发展社会事业,不断改善民生民利

要坚持民生导向,按照兜底线、抓重点、补短板、建机制思路,实施一批顺民心、谋民利、造民福的实事,让人民在改革发展中得到更多实惠,增强人民群众的获得感。

稳定扩大城乡就业。加大对困难企业帮扶力度,“五缓三补”政策期限再延长一年,落实好失业保险支持企业稳定岗位政策。着力实施高校毕业生创业引领计划和就业促进计划,办好第二届“晋商杯”大学生创业大赛,积极推进创业带动就业。全力构建和谐劳动关系,落实农民工工资保证金和政府应急周转金制度,企业劳动合同签订率达到98%,努力做到不欠农民工辛苦钱。

加快教育均衡发展。实施第二轮学前教育三年行动计划,新改扩建17所公办标准化幼儿园,全市基本普及学前三年教育。推进义务教育发展基本均衡县创建工作,昔阳、和顺、祁县、平遥4个县通过国家评估认定,率先在全省实现县县达标。统筹发展高中阶段教育,大力实施高中标准化建设工程,着力构建中职高职沟通、职前职后衔接的现代职业教育体系,培养我们自己的“蓝领”。认真落实特殊教育提升计划,全市残疾儿童义务教育入学率达到85%以上。加快推进市城区6所学校建设,力争再启动4所。扎实抓好全国教育信息化改革试点工作。

多渠道增加居民收入。推进机关事业单位工资制度改革,落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。推动企业工资集体协商,严格执行最低工资标准和带薪休假制度。大力引导农村劳动力转移就业,建立健全征地拆迁补偿机制,创新城中村改造生产生活安置机制,依法保障农民合法权益。

提升社会保障水平。实施机关事业单位养老保险和职业年金制度改革,落实企业职工基本养老保险统收统支办法,城乡居民基础养老金标准人均月提高15元;完善城乡居民大病保险制度,实现省内异地就医直接结算,城镇居民医疗保险年最高支付限额提高到40万元,城镇居民基本医保和新农合人均财政补助标准提高到380元,真正让人民群众看得好病、看得起病。全面推进“五险统征”和社保“一卡通”,完成各项社会保险扩面及征缴任务,扎实推进全国养老服务业综合改革试点工作,新改扩建农村和城市社区老年人日间照料中心110个,为农村60岁以上老人免费体检。做好残疾人康复救助工作。全面实施临时救助制度,确保困难群众求助有门、受助及时。推进公租房与廉租房并轨运行,城镇保障性安居工程开工16865套,建成1.28万套,完成投资40亿元。

深化医药卫生体制改革。县级公立医院改革实现全覆盖,人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到40元。加强村医队伍建设和卫生人才培养,推进资源下沉,实行分级诊疗。加强基层医疗机构基础建设和公共卫生、疾病防控工作。

发展文化体育事业。大力培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“三个文化”和新时期晋中精神。深入推进“全民文化行动”,继续实施文化惠民工程,做好文物古建和非物质文化遗产保护,启动晋中大剧院、群艺馆、妇女儿童活动中心、老干部活动场所等改造,深化市直文艺院团改革。加大文化艺术创作支持力度,做好扫黄打非和净化网络工作。扎实开展全民健身系列活动,办好第四届市运会,筹建市级游泳馆和综合训练馆,健全城乡体育场地设施管理维护机制,推行体育场馆免费开放,引导发展户外营地等新型体育产业。

深入推进创新驱动。强化互联网思维,打造产学研一体化高地,全面推进科技园建设,加快山西卫星信息应用、山西产业研究院等一批高科技项目入园建设,促进“大学城”向“科学城”转型。加大知识产权保护力度,实行科技人员股权、期权、分红鼓励政策,完善市级科研技术交易等服务平台,完成“5个1”科技支撑任务,推进科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、产业技术创新联盟、工程技术中心等创新载体建设,发挥科技支撑产业升级转型的核心作用。

加强和创新社会治理。扎实推进“平安晋中”建设,全力打造立体化防控体系。加强社会治安综合治理,深入开展“扫黑除恶专项斗争推进年”活动和社会治安“六项整治”行动,严厉打击各类犯罪活动,防止群体性事件和群死群伤事故发生。加强网格化管理和基层综合服务管理平台建设,落实重大决策社会稳定风险评估机制,建立完善多元化矛盾纠纷调解机制。把信访纳入法治轨道,及时解决群众合理诉求。强化食品药品安全监管,确保人民群众饮食安全、用药安全。加强应急管理和防灾减灾能力建设。

支持国防和军队建设,做好双拥、优抚安置和人防工作。发展妇女儿童、老龄和红十字会等事业。做好民族宗教、外事、侨务、对台、人口计生和援疆等工作。加强气象、地震、科普、档案、史志等工作。高标准做好“十三五”规划编制工作。

千方百计抓好安全生产工作。牢固树立底线思维和红线意识,全面落实党政同责、一岗双责,加大技术兴安力度,危险化学品、烟花爆竹和规模以上冶金等工贸企业标准化建设100%达标,提升本质安全水平,加快创建安全发展先进城市。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,扎实开展隐患排查、打非治违等专项行动,全面加强煤矿、道路交通、非煤矿山和尾矿库、水库、人员密集场所以及建筑施工、油气管道、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作。积极筹建96333电梯安全监管应急处置平台。坚决杜绝重大以上事故,遏制较大事故,减少一般事故。

安全生产是做好一切工作的前提和基础。我们要高度重视、警钟长鸣、常抓不懈,确保实现安全生产形势持续稳定好转!

20xx年,我市经济发展经历了严峻考验。煤炭市场需求疲软,重化工业效益下滑,投资乏力增速放缓,首季GDP增幅断崖式下跌,经济下行压力持续加大。全市上下坚持稳中求进总基调,以改革激活力、增动力,积极实施煤炭新政、建立权力清单、下放行政实权、加快金融创新、培育新型业态、优化投资环境、提升政府效能等一系列务实举措,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,全市经济发展逆势而上,社会事业全面进步。

——经济运行稳中有进。全市地区生产总值实现1041.3亿元,同比增长6.8%;规模以上工业增加值420.7亿元,增长7.2%;固定资产投资首超千亿,达到1106亿元,增长16.9%;社会消费品零售总额484.3亿元,增长12.8%;公共财政收入117.5亿元,增长2.1%。主要指标增幅全部位列全省前六,其中五项全省前两位。

——发展质量稳步提升。经济结构发生积极变化,第一产业优势逐步释放,服务业占比提升2.3个百分点、达到42.6%,成为拉动经济新引擎;新兴工业投资占到62.6%,非煤产业增加值比重提高2.5个百分点。单位GDP能耗下降3.89%,减排任务全面完成,新增造林50万亩,空气质量明显改善。108廊带获批全省唯一区域一体化发展示范区,县域经济发展提质加速。

——人民生活持续改善。全市居民人均可支配收入17213元,增长9.5%,GDP含金量全省前列,其中农民收入增长11%,增速连续四年超过城镇居民,半数县份过万元。全市城镇新增就业3.83万人,转移农村劳动力3.9万人,登记失业率1.94%。CPI涨幅1.6%,低于控制线1.9个百分点。教育、卫生、文化、社会保障等基本公共服务水平取得新提升。

我们攻坚克难,主动作为,不辱使命。

(一)精准发力,保持经济稳定运行。强化经济运行分析调度,牢牢抓住“煤炭、企业和项目”三个关键,大胆出手,定向施策,着力解决机制创新“抢先一公里”和政策落实“最后一公里”的问题。率先出台清费减负、收储包销、代料洗选等“煤炭十条”,促进煤矿企业稳产增效,稳定了经济基本面。全年生产原煤8979万吨,增长6.6%,产销率全省第一。优化企业发展环境,市县两级同步晒出权力清单,市本级5175项涉企行政权力“挂起”三分之二,建立首违不罚、容期整改等十项制度,把权力关进制度的笼子。强力推进项目建设,创新建立项目联审代办等服务机制,引深“百日百项达标行动”,推动766项重点项目完成投资过千亿,“六位一体”进入全省中上游水平。全市经济止缓回稳、逐季上升、稳步向好。

(二)培优扶强,推动产业转型升级。以煤电一体化、农业现代化、旅游集团化、业态新型化为主攻方向,放大优势,挖潜增效。五个低热值煤发电项目获得路条,居全省首位,晋电送冀项目成功落地,“十三五”可新增装机1500万千瓦,极大优化我市工业结构。现代农业发展加速,我市入选国家现代农业示范区,金谷农投规模运营、技术服务、股权投资初见成效,全市农业龙头企业营收180亿元,淘宝晋中馆上线交易,果树政策性保险率先试点,农技推广体系逐步完善。新兴服务业势头强劲,与央企国旅签署合作协议,将通过聚合资本、整合资源,促进旅游产业做大做强;乔家大院5A景区挂牌,石膏山、红崖峡谷成功创建4A景区,平遥古城生态旅游文化产业园项目落地,云竹湖景区建设加快,全市旅游总收入突破400亿元,跨入中国旅游城市六十强;太铁物流中心开建,54项文化产业项目完成投资18亿元。提升传统产业,焦化行业完成兼并重组,工业新型化“百强项目”完成投资145.4亿元,吉利新能源汽车生产线四大工艺设备安装基本到位,太钢万邦高碳铬铁等37项标志性项目投产,市级产学研创新服务平台初步建成,园区承载能力进一步增强。

(三)创新引领,破解改革发展难题。把改革作为稳增长、促发展的关键举措,啃了不少硬骨头,破了一批老难题,持之以恒打基础利长远。金融创新全省领先,天交所山西运营中心落户,我市挂牌企业占到全省三分之二,五户企业在上海股交中心集体挂牌,居全省第一;在全国首创产业“升级贷”,平遥、介休农信社成功改制,瑞阳供热首开全省资产证券化融资先河,平遥日升隆首发全省第一单私募债,全市新增贷款增幅全省第一。土地利用日趋高效,用足用活土地政策,落实土地周转指标3万亩;盘活优化存量土地5465亩,占全市供地总量39.6%。强化预算硬约束,全面推行预决算公开,创新实施项目投资评审,1971个项目审减资金98.7亿元。大力推广PPP模式,323亿元社会资本进入30项城市公建项目。建立“土地银行”和农村产权交易中心,全市土地流转率27%。市城区城市管理体制实行建管分离、综合执法,介休市城市管理行政权集中试点取得成效。太谷、祁县农村改革全国领先。国有企业、户籍制度、食药监管、工商便利化等改革进一步深化。

(四)扩容提质,统筹推进城乡建设。大力实施“一区两翼”发展战略,城镇化率提高1.58个百分点,达到50.45%。城市面貌进一步改观,城区坚持“新区连片大开发、旧区提质大突破”的思路,攻克了一批群众期盼亟需解决的难事,4大片区、5个棚户区、14个城中村启动改造,征拆面积31万平方米,一批安置小区主体接近完工,大学城商业配套初具规模;锦纶路快速化改造和乌金山旅游专线等25条道路建成,“三馆一院”建设进展顺利、今年底封顶,规划馆开馆迎客,百草坡公园主体完工;人行天桥实现“零”的突破,道路微循环、路口渠化、公交港湾使出行更加通畅,市城区重点工程完成投资127.2亿元。城乡基础设施日益改善,大西客专六个站前广场和通站路建成投用,我市进入高铁时代;阳黎高速阳泉至左权段通车,实现县县通高速;松塔、恋思新水源工程开始供水,东山供水、中部引黄两大水网工程顺利推进,群众饮水安全更有保障。人居环境改善提升,大县城、示范镇建设完成投资167亿元,介休被确定为全省唯一的国家新型城镇化综合试点、并进入国家卫生城市行列,市城区连续7年蝉联省级卫生城市,平遥、祁县荣列省级园林城市,太谷成为省级林业生态县,“四大工程”让农村更加整洁靓丽。在征地拆迁、道路改造、城市建设过程中,人民群众给予了极大的包容、理解和支持,更加坚定了我们建设好、管理好这座城市的信心和决心。

(五)优化服务,努力改善民生民利。全市民生支出占公共财政预算支出83.8%。就业政策更加积极,出台三个“保就业”意见,政府购买基层服务、公益性用工优先向困难群体和服务岗位倾斜,成功举办首届“晋商杯”大学生创业大赛

社会保障能力增强,城乡居民养老保险并轨,各类社保补助提标全部到位,建成农村老年人日间照料中心195个、其中昔阳建成90个。社会事业健康发展,7个县区通过国家义务教育均衡县认定,市城区学校三年建设规划启动、6所开建,全市新建改造幼儿园52所;县级公立医院改革扎实推进,市内和省城异地就医实现即时结算,群众看病更加方便;全民文化行动全面实施,500米健身圈全覆盖;农村“五件实事”完成年度任务,又有3.2万贫困人口脱贫;保障性住房建成1.76万套,农村危房改造1万套,在全省率先实施并完成400人以上自然村通达水泥(油)路工程。社会治理不断创新,安全生产经营性事故起数和死亡人数“双下降”。全面推进精神文明建设,平安稳定和谐局面进一步巩固。档案、科普、人防、气象、史志、外事、侨务、对台、援疆和民族宗教等工作不断加强,妇女儿童、老龄、红十字会、残疾人事业健康发展。

(六)革弊立新,提升政府服务效能。深入开展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动,加快服务型效能政府建设。推进“六权治本”,建立财政供养人员用人管理机制,社会资源公开拍卖出让,强化国有企业绩效管理,推行商业地产开发项目招商招标一体化竞争,完成“两集中、两到位”改革,这些措施很大程度上消除了权力设租寻租空间,减少了权力滥用。推进民主法治建设,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,以解决问题为标准,办结人大代表建议253件、政协提案296件;启动法治晋中三年行动计划,政府法律顾问制度全覆盖。优化行政流程,对政府职能转变、行政审批体系、公共财政支出管理进行顶层设计,重新释权分配,率先完成政府系统机构改革;以基层需求为导向下放实权,取消下放行政审批项目108项,向开发区下放权力13项、委托权力1153项,政府采购、重大投资、项目预算引入第三方评估。坚决抵制“四风”,政府系统工作实行年中和年终两次绩效评价,全面加强行政监察、审计监督和政务督查,建立工作差错通报制度,政风行风明显改观。

过去一年,我们探索实施了一批破题性改革,发展环境优化,行政效能提升;强力推进了一批重大项目,经济基础稳定,发展后劲更足;用心办成了一批惠民利民实事,人民更加幸福,社会更加和谐。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,各民主党派、工商联和人民团体,向驻地部队广大指战员、武警官兵、公安民警和国家、省驻地单位,向所有关心、支持、参与晋中改革发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们必须清醒地看到发展中存在的问题:一是部分指标未完成考核目标,反映出我市经济结构单一,产业链条较短,企业规模偏小,抗风险和盈利能力较弱,政府应对复杂形势的能力亟待提高。二是城市建设、公共服务、社会保障、安全生产、食药安全等领域还存在薄弱环节,征地拆迁、环境污染等问题群众反映较大。三是政府职能转变、政务环境优化还不到位,公务人员观念、作风、素质与社会要求和人民期盼还不适应。四是明哲保身、庸懒怠政、“四风”问题和一些领域腐败现象仍然存在。对此,我们一定要下大力气认真解决,绝不辜负全市人民的期望!

要解放思想,开阔视野,转变职能,提升政府治理能力和服务水平。

坚持依法行政,建设法治政府。全面推进“六权治本”,依法确权、科学配权、制度束权、阳光行权,严格权力监督,强化规矩纪律意识,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,严格执行权力清单和责任清单制度,把权力关进制度的笼子。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,认真办好代表建议、委员提案,对人民群众负责。严格执行决策制度和决策程序,强化重大决策失误责任追究,确保决策科学民主合法。加强法治宣传教育,做好法律服务和援助工作,完成“六五”普法任务。

提升服务质量,建设效能政府。以敬民之心,行简政之道。加快职能转变再造行政流程,不断提升行政效能和财政绩效。以基层需求和群众需要为导向,再取消下放一批行政审批事项,全面清理非行政许可审批。加快整合市级公共资源交易平台,规范交易行为,减少权力干预。大力整治“红顶中介”,严查中介机构强制服务、过度服务。加大政府系统工作绩效评价,逐步建立末位请辞制度。深入推进四级政务服务体系标准化建设,加快建设综合政务服务平台,让群众办事更加便捷。

大胆解放思想,建设创新政府

改革创新是发展潜能的“挖掘机”。各级政府和公务人员要树立创新意识,敢于打硬仗,善于过险滩。自觉学习新知识,研究新问题,打破旧习惯,建立新模式,切实提升履职能力。始终坚持问题导向,瞄准影响经济社会发展的全局性问题、制约转型升级的突出矛盾和群众反映强烈的民生诉求,有效破解障碍和瓶颈。激发改革创新的热情,真正做到探索无禁区、改革无禁区,以政府的创新作为推动全民创业、万众创新。

从严惩治腐败,建设廉洁政府。不折不扣落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,健全廉政风险防控机制。加强行政监察、审计监督和政务督查,拓展第三方评估领域,深化政务公开,坚决打掉寻租空间。深入开展“三严三实”专题教育,扎实推进学习讨论落实活动专项整治,切实解决突出问题。落实“约法三章”,“三公”经费只减不增。实行权力运行纠错问责和考核追究制度,大力治理“庸懒散浮拖”。坚持有腐必反、有贪必肃,切实做到为民务实清廉。

各位代表!改革发展富民强市的任务艰巨而光荣。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,团结全市人民,锐意进取,求真务实,推动我市经济社会更好更快地发展!

三门峡市政协委员分组讨论法检两院工作报告

4月16日下午，参加市政协六届四次会议的委员们分组讨论市中级人民法院、市人民检察院工作报告;酝酿讨论政协三门峡市第六届委员会第四次会议政治决议(草案)，政协三门峡市第六届委员会第四次会议提案审查情况报告(草案)。

委员们对法检两院工作报告给予了充分肯定。委员们认为，法检两院工作报告言简意赅，实事求是地总结了成绩，对存在的问题和不足也作了认真分析。XX年，市中级人民法院和市人民检察院紧紧围绕经济社会发展大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线，扎实开展党的群众路线教育实践活动，创新工作举措，努力维护了社会和谐稳定，取得了群众的认可和良好的社会反响。

委员们建议，十八届四中全会对全面依法治国进行了部署，面对新形势、新问题以及人民群众的新期待，法检两院要当好忠诚履职的表率，当好依法治国的“排头兵”，进一步推进司法改革，服务经济建设大局，深入推进依法治市，适应新形势新发展的需要，顺应人民群众的新愿望和新期待。

市政协党组书记述职报告范文

一年来，本人在市委的领导和业务上级的指导帮助下，积极协助主席，团结带领政协一班人，按照“围绕中心，服务大局，维护党委，支持政府”的工作思路，深入实践“三个代表”重要思想，认真履行政协职能，扎实推进“两带一簿”活动，各项工作取得了新的进展。

一、注重政治理论学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。一年来，以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为主线，把学习“七一”讲话作为一项重大的政治任务，政协党组组织了专题学习活动，政协班子制定了详细的学习计划，并及时作出下发了《关于认真学习讲话，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的意见》，并以此为主线，相继开展了一系列形式多样、生动活泼、富有成效的学习活动。在学习过程中，按照“三个代表”的要求，努力解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。在注重政治理论学习的同时，还积极开展了经济知识和法律法规的学习，特别是认真学习了x届三中全会通过的《中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。通过学习，对党的奋斗业绩和基本经验的认识更全面了，对“三个代表”重要思想科学内涵的领会更深刻了，对党在新形势下的历史任务和奋斗目标的认识更明确了，对马克思主义的创新精神和与时俱进理论品质的认识更清楚了，进一步增强了做好新时期政协工作的责任感和紧迫感。

二、围绕中心履行职能，开创政协工作新局面。归纳起来，主要是做了五个方面的工作。

一是认真搞好调研，为全市实现超常规、跨越式发展建言出力。在调查研究方面，抓大事、议大政，先后围绕改善经济发展软环境、充分发挥行政审批中心职能、加快中小企业发展等进行了深入调研，并拿到常委例会上进行了专题协商。在专题视察方面，先后参加视察了全市植树造林工作、我市居民住房条件的改善情况等，促进了这些工作的发展。并结合所分管的工作，组织开展了两次大的调查视察活动。3月份，针对群众反映当前药品市场管理相对混乱，药监管理体制不理顺的实际，对全市的药品监督管理工作进行了专题调查，提出了进一步打击非法经营、整顿农村卫生室和个体诊所、规范药品经营单位经营秩序、形成良好的药监执法管理体制等方面的建议。4月份，组织部分政协委员实地视察了新落成的市人民医院门诊病房综合大楼，在肯定人民医院已取得成绩的同时，也为其向更高更深层次发展提出了一些好的意见和建议，为下步新医院各项工作的开展打下了良好的基础。在招商引资方面，积极做好联系沟通工作，充分发挥政协系统的积极性和主动性，齐心协力抓招商，政协机关全年共引进外资3940万元，完成市委分配任务的109.3%。

二是围绕保护人民群众生命健康，奋力抗击“非典”。在今年4月份的“非典”防治工作中，市政协召开专题常委会议，做出了《关于在全市政协系统深入开展防治“非典”活动的决定》。配合这一决定，充分发挥所分管工作的人才智力优势，率先行动，献计出力，开展了防治“非典”系列活动。分别组织工商联组、医药卫生组和教体组政协委员召开了抗击“非典”座谈会。统一了委员们的思想认识，大家一致表示，要充分发挥业务专长，各尽所能，为人民群众排忧解难。会上，各组委员还为抗击“非典”累计捐款达2万余元。针对部分山区乡镇防治“非典”工作力量相对薄弱的实际，组织医药卫生界政协委员分赴桃园、桃林和瓦店等三处山区乡镇，利用赶大集的机会，以发放防治手册、明白纸、现场咨询等群众喜闻乐见的形式，向广大农民群众宣传科学的防治“非典”常识，并举办了“非典”防治知识培训班，对乡村医生和农村干部进行了培训，对山区乡镇特别是偏远农村有效防治“非典”起到了重要作用。5月12日至15日，分头走访察看了全市九处乡镇敬老院的“非典”防治情况，向敬老院的144位老人和35名工作人员送去了体温表、营养品、防“非典”知识手册和消毒剂等物品，并要求乡镇党委政府和敬老院要采取有效措施，保障老人们的身体健康。

三是充分发挥政协的桥梁纽带作用，开创了团结联谊工作的新局面。组织部分政协委员和全体机关干部，先后到黄岛、胶南、日照、五莲、胶州、高密六地，就开发区建设、招商引资、城市建设等方面的工作进行了考察学习。向这些地方赠送了宣传诸城的画册和部分文史书刊，并与他们建立了友好政协关系。在此基础上，形成了《市政协赴黄岛、胶南等周边六地学习考察情况报告》，市委予以转发。今年，上级政协领导来诸城视察指导的规格高、次数多。全国政协常委、国务院扶贫开发领导小组副组长胡富国来诸城就“农业产业化经营与农民增收情况”进行了调研。此外，还先后接待了省政协支持保护“三农”问题调研组、省政协提案工作调研组、潍坊市政协水资源调研组、药品监督管理法实施情况调研组以及河南周口市、青岛市市南区、泰安市泰山区等地政协的考察团组，交流了经验，拓宽了联谊渠道。为弘扬民族文化，扩大政协影响，提高诸城知名度，正在积极筹备的政协联谊书画院，将于xx年1月正式成立。

四是充分发挥分管工作的独特优势，开展系列活动。市政协文教卫生和社会法制委组织法制组的委员先后到诸城九中、龙源学校、职工中专和密州路学校宣讲了法制知识，使广大教师和学生受到了深刻的法制教育，增强了自觉守法和依法维权意识。12月份，组织法制组和工商联组的委员，召开了市政协经济软环境恳谈会，邀请国税、地税、公安、法院等部门的负责人参加，就如何更好地改善我市的经济软环境提出了许多很好的意见和建议。

五是围绕创建学习型组织，狠抓了政协委员和机关干部的自身建设。先后举办了“企业客户关系语言数据库”报告会、 “学先烈、颂党恩、鼓干劲、促发展”联谊座谈会、家庭教育报告会、新西兰语言学院留学说明暨国际教育报告会等。7月22日至23日，借潍坊市政协新委员培训班在我市举办的有利时机，组织全体机关干部和部分政协委员参加了培训学习。同时，以“两带一簿”活动为抓手，引导并激励政协委员广泛开展活动。政协机关专门成立了委员活动室，为委员开展活动提供全方位的服务。机关也组织开展了以“三个代表”为主要内容的一系列教育活动，修订完善了机关十项管理制度，制定并下发了《政协诸城市委员会关于深入学习xx届三中全会精神开展机关干部集中学习教育整顿活动的实施方案》，在机关内部掀起了加强学习、努力提高、自我完善、改进工作的教育整顿活动。

三、不断转变工作作风，自觉做到廉洁勤政。作为党组书记和副主席，正确摆正自己的位置，在工作中注意强化宗旨观念和团结民主意识，积极协助主席搞好各项工作，起到模范带头作用。在廉洁自律方面，严格按照省、市委关于廉洁自律的规定，认真落实好党风廉政建设责任制，增强自我约束能力，自觉抵制各种不正之风的影响，做到自重、自省、自警、自励。在民主集中制方面，凡是涉及全局性工作的规划、方案、部署、机关党建、廉政建设和思想政治工作等重要问题，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方式和少数服从多数的原则作出决定，特别是在一些重大问题上注意早汇报早通气早商量，吸收班子成员的意见，集思广益形成正确决策。对于分管的工作，做到常请示、勤汇报、多讨论、重协商，力争取得优异成绩。在联系群众方面，班子成员分工联系政协委员，并形成制度，经常到乡镇走访政协委员和自己所包的村户，并为他们解决一些实际问题。同时，带头树立过紧日子的思想，注意保持和发扬艰苦奋斗的精神，反对贪图享乐、奢侈浪费的不良风气，保持共产党人的政治本色，靠自身影响带动班子其他成员和机关的同志，把全部心思和精力用到干工作、创事业上来。

在肯定成绩的同时，也应该看到工作中存在的突出问题和差距。主要是部分委员的作用还没有充分发挥出来，为政协委员履行职能搞好服务的工作还需进一步改进和完善。对此，必须高度重视，认真加以研究和解决。

市政协办公厅秘书处秘书长述职报告

本人是去年刚专业的一名军转干部，非常荣幸分配到市政协办公厅秘书处工作。我在部队期间历任战士、学校(郑洲高炮学院)学员、排指导员、副营长、司令部协伍员、政治处组织股长、政治处干部股长、政治处副主任。曾四次荣立三等功、多次受嘉奖，曾被集团军评为优秀排长和优秀指导员，曾被师团树为指导员标兵，曾被师评为抓基层先进个人，多次被师、团、党委评为优秀党员。

到政协工作以来，在政协领导的密切关怀下，特别是在办公厅领导的正确和热心帮助下，在全处同志的具体指导和帮助下，能比较快地进入工作，比较圆满顺利地做好了本职工作，多次受到政协领导特别是办公厅领导的表扬和鼓励。

一、所做的主要工作

(一)认真学习政治理论和业务基础知识，为做好本职工作打下坚实的的理论基础。一是积极参加军转办组织的军转干部培训。自从自己被确定转业以后，一直没有间断对政治理论，一直没有间断与部队党组织的联系，一直没有毛掉在部队期间养成的良好的学习作风和部队的优良传统。在参加军转干部培训班学习时，能够全程参加，认真学习和记录，课后认真复习和背诵，在参加理论考试时，取得了较好的成绩。二是认真学习业务理论知识。为了尽快适应新的工作，我认真学习了、《政协委员手册》、《政协》等机关理论书籍，不断充实了自己的业务理论知识，为做好本职工作打下了坚实基础。三是学习了机关的业务知识。主要学习微机和机关公文写作等机关的业务知识，为做好本职工作创造了方便条件。总之，自己采取书本学习，向领导学习，向同事学习和向实践学习相结合的工作方法，真正学到了知识、提高了本领、增长了才干，开阔了视野，这些都是我做好本职工作的源泉。

(二)认真履行职责，努力做好本职工作。我上班之后熟悉了一段时间后，组织和领导分工时，明确我负责总值班、信访、印信管理和使用、传真的收发等项工作。一是认真细致做好了本职业务工作，没有出现失误和差错。共收到并转发信访材料75件，按待上访人数63人。收发传真件85件，加盖公章90次，开介绍介12封，打印并下发通知37次，接转电话1000余次。二是认真细致地做好会务工作。下发了5次主席会议通知，起草并下发了3次常委会通知并负责每次常委会的签到工作，负责十届四次全会的会议须知起草和会议通知下发列席人员签到、特邀党政军领导请柬的发函，与“一府两院”和财政局联系会议材料的收发，会签和餐签的布置，会议材料装袋等项工作。负责了新春茶话会请柬的发放、会签的布置等项工作。负责七城市政协论坛会议的会签和餐签的布置等项工作。三是主动接受临时性工作任务，创造性地开展工作。首先临时命并圆满地完成了一次护路任务。在王秘书长的带领下，于元月10日和18日两天考虑3点至上午10点先后分别在天气环境和条件较恶劣的情况下圆满地完成了护路作务，并于当天下午在没有休息的情况下又正常地参加了全会的各项准备工作。其次结合本职工作的实践，先后建立了印章使用登记薄，这样不仅方便了工作，而且也减少了工作失误，并且还提高了工作效率。

(三)严格要求自己，做到退伍不退色。我虽然从工作环境和岗位上从部队车到了地方工作，但在对自己要求上做到了学人形象不变，学人作风不丢，工作标准不降，工作热情不减。严格坚持和落实每天“八小时”工作日制度，自己坚持对每天早到一会打扫办公室卫生，遇有特殊任务和临时工作，能主动做到加班加点、工作上不分份内份外，做到分工不分家，积极主动地承担些自己力所能及的临时性工作任务。

二、存在问题

由于自己到地方工作时间比较短，在理论知识和业务技能方面的学习上不够深入和系统，在工作方法和工作经验等方面总结和积累知识不够。

三、下步打算

一定加强学习，特别是政治理论、业务知识和工作方法等方面的学习，不断丰富和武装自己的头脑，不断提高自己的工作能力和水平。主要是向书本学习，向领导和同事学习，向实践学习，在学习中工作，在工作中学习，做到学习与工作相互促进，相得益章。二是努力做好本职工作，高标准、高质量按时圆满地完成各项工作任务。三是一如既往地严格要求和约束自己，以饱满地工作热情，良好的自身形象，较高的工作标准做好工作，展示政协机关的风采。

市政协主席述职述廉报告范文

市政协主席述职述廉报告

20xx年，是我市经济建设和社会各项事业快速发展，并取得显著成效的一年。一年来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。坚持把党风廉政建设放在首位，充分认识党风廉政建设的艰巨性、长期性和紧迫性，标本兼治，综合治理，旗帜鲜明地贯彻落实党风廉政建设的各项规定，树立严以律己、勤政为民、清正廉洁的良好形象。现将一年来工作情况及贯彻执行党风廉政建设责任制情况述职如下：

1、认真学习贯彻x大精神，全面落实科学发展观

认真学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，把贯彻落实科学发展观作为首要政治任务，迅速兴起全面贯彻落实的热潮，组织机关干部坚持每周二集中学习采取集中学习与自我学习的办法，定期检查学习笔记，开展撰写学习心得评比活动，真正掌握xx大的精神实质，全面把握科学发展观的真正内涵。督促各委办主任认真开展工作，把全体委员和机关全体干部的思想统一到党的xx大和xx届五中全会的精神上来，把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项任务中去。确保全市社会各项事业协调可持续科学发展。

2、精心组织开展调研，为构建和谐社会建言献策

全年共组织开展各项视察调研16次。每次视察调研形成的调研报告，都能够找出存在的问题，提出具体的建议，为市委、市政府科学决策提供了依据。较好地发挥了参政议政作用。

3、深化反映社情民意，加大民主监督力度

了解和反映社情民意，是维护人民群众利益，履行政协职能的有效手段和途径。一年来，围绕市委、市政府阶段性工作的重点，围绕与人民群众生活息息相关的民生问题，深入基层，深入群众，积极反映社情民意，全年共刊发《社情民意》和《调查研究》20余期。

4、注重提案质量，办理落实质量显著提高

十一届三次会议认真组织政协委员学习如何写好提案，调动政协委员写提案的积极性，一年来共征集、办理提案134件，坚持提案分层次督办，采取主席督办、提案委督办相结合，提案委督查与市委办、政府办督查相结合，以促进提案落实为目的，把着力点放在督办上，积极探索提案工作的新思路、新途径、新方法，为构建和谐社会发挥了积极作用。

5、加强委员管理，进一步调动参政议政的积极性

对政协委员参加会议、活动及履行职能情况进行了详细考核，大大调动政协委员参政议政的积极性。同时通过印发《学习参考资料》，召开座谈会、研讨会等多种形式，督促委员加强学习，不断提高参政议政水平。政协上下呈现出积极向上，求真务实，扎实有效的良好工作局面。

6、委员服务社会成绩显著

积极引导全体委员在参加政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，立足本职工作，积极进取，勤奋工作，为我市经济社会全面协调发展贡献自己的聪明才智，展示了新时期政协委员的风采，赢得了社会各界的广泛赞誉。

1、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，《准则》是规范领导干部的一项重要举措，对加强廉洁自律起到约束、监督作用，是保证党的先进性和纯洁性的必要手段。一年来能主动认真学习、领会实质，并在实际工作中模范遵守《准则》的各项规定，用自己的实际行动带领全体机关干部模范执行。树立了正确的权力观、地位观、利益观，时刻保持两个“务必”，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，永葆共产党员的本色，使政协领导班子的凝聚力和战斗力进一步得到增强。

市政协办公室主任述职述廉报告

根据班子成员分工，今年我具体分管市政协办公室工作。现将自己近一年来的思想、工作和廉洁自律情况简要汇报如下：

一、政治思想建设情况

根据新形式新任务的要求，我积极参加政协常委会、机关例会、市委中心组、飞天先锋大讲堂、科级干部廉政培训班等学习活动，并注重平时自学，主要学习了党的十八大、十八届三中全会精神、中央省市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定、xx市三届四次全委扩大会议精神、各级领导重要讲话、重要会议精神、统战政协理论、廉政法律法规等，书写学习笔记2万多字、心得体会4篇。同时，组织开展各种学习活动，加强了机关干部的学习教育。

二、履行岗位职责情况

一年来，我紧紧围绕政协常委会和全市中心工作，组织带领机关干部职工，认真履行岗位职责，圆满完成了各项工作任务。

(一)抓好中心工作，全面落实经济建设和奋进之笔。通过积极向上级政协和财政部门申请，争取资金55万元，占任务的110%。组织干部职工大力开展招商引资，引进2个项目年内将完成投资12200万元，占任务的244%。投资建设的4个项目已完成固定资产投资13900万元，占任务的139%。在主席和各位副主席的指导下，加强与各专委会的协作沟通，总结工作经验，广泛征求意见，组织委员以“推进项目建设、促进经济发展”为议题开展了委员议政日活动，服务常委会、专委会召开了多次协商议政活动，研究制定了推进工作的相关制度，落实了办公室的“奋进之笔”三件事。

(二)抓好协调服务，不断促进委员履职。今年，市政协共召开全委会1次、主席(党组)会11次、常委会5次、机关支部会36次。我积极组织办公室人员，做好了会议通知、材料撰写、会场布置、会议服务、决定落实等工作。今年市政协共开展调研、视察、民主评议活动5次。我对各项活动高度重视，积极与人大办、政府办沟通协商，做好了人员组织、车辆安排、现场察看、召开座谈会等工作，组织办公室工作人员汇集代表、委员意见建议，形成了有分量的调研视察报告5份，并被市委批转。在各专委会开展督办提案、委员界别活动期间，我积极主动配合，组织好车辆，与相关部门和单位联系协调，安排好活动路线和视察地点，并组织办公室工作人员做好了座谈会的服务工作。

(三)抓好文化活动，不断助推文化发展。今年，市政协与省政协书画研究会共同举办了“杯”全省政协系统书法大赛。我带领机关干部职工，认真做好参赛作品的登记、整理、报送等工作，参与了作品初选、装裱、评奖和兰州开展式等活动，并做好了在展出的组织协调服务工作。在主席的领导下，我积极做好了市政协书画联谊会成立的申请材料准备、会员邀请登记、成立大会组织服务、首届会员作品展筹备举办等工作。

(四)抓好机关建设，不断夯实工作基础。今年以来，我不断加强机关干部职工的勤俭节约意识，严格接待标准，圆满完成了各类接待86批次705人，其中，省部级以上16批次215人。在全国政协、省市政协在我市开展专题调研活动期间，我积极与各乡镇、各部门单位联系沟通，安排好调研路线、地点，组织召开座谈会，安排人员做好服务工作。经常深入联系户当中了解掌握情况，在三春生产的关键时节为他们送去了2袋化肥，还不断为他们致富出谋划策。积极参加了救灾扶贫活动，为四川雅安、我省岷县、漳县地震灾区，我市党内激励关怀帮扶基金、困难群众捐款1000多元。注重加强单位的文史和宣传工作，组织办公室工作人员做好了编辑出版《政协三十年》的相关工作任务;加强与新闻单位联系，安排办公室工作人员及时做好信息报道工作，向各级各类新闻媒体和信息单位报送信息 265篇，刊发稿件82篇。严格落实各项廉政规定，加强了单位的财务、车辆、人员管理。热情为单位离退休老干部搞好服务，组织他们参加学习、党组织、项目观摩等活动。加强日常管理，组织干部职工认真做好节假日值班、打扫卫生等工作。

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在市政协一届三次会议提案交办会上的讲话

一、进一步提高认识，增强办理政协提案的自觉性 首先，重视并办好政协提案，是落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的必然要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须把全社会的一切积极因素最广泛最充分地调动和凝聚起来。办理提案实质上就是尊重各界群众意见，调动他们的积极性、创造性的具体举措。实践“三个代表”重要思想，归根到底就是要维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，为人民群众办实事、办好事。提案是政协委员经过深入调查研究后提出的，内容涉及经济社会发展和人民群众生产生活的各个方面。提案反映的意见和要求，不仅代表委员个人，也代表了相当一部分群众。办理提案，是了解群众愿望、掌握群众思想脉搏的重要途径，更是帮助群众解决实际问题的过程。是不是认真贯彻落实十六大精神、努力实践“三个代表”重要思想，办理提案也是一把检验的尺子。其次，重视并办好政协提案，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体实践。人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，就国家的大政方针、地方的重要事务和人民群众普遍关心的重要问题提出批评和建议，是宪法赋予人民政协的神圣使命，也是人民政协履行职能的重要形式。今天交办的提案，是各民主党派、工商联、人民团体和政协委员心血和智慧的结晶，是政协一届三次会议的一项重要成果。大家一定要善于纳谏，慧眼识金，认真办好每一件提案，把政治协商、民主监督、参政议政真正落到实处。各级党政部门的负责同志通过办理提案，可以了解各民主党派及其成员的呼声和愿望，吸纳他们的意见和建议，解决生产生活中的困难和问题；通过沟通和协商，也可以使他们了解党和政府的意愿与要求，从而达到同心同德，共同奋斗。第三，重视并办好政协提案，是各级党委、政府改进自身工作的需要。政协以提案的形式帮助我们出主意、想办法，应该得到欢迎和重视。政协提案，涵盖了党委、政府工作的方方面面，集中了各方面的见解和看法，反映了人民群众的意愿和要求。往往我们没有发现的问题，在提案中发现了；我们已经发现的问题，在提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法，提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对政协提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好；如果重视不够，办理不力，挫伤了政协委员参政议政的积极性，就是工作失误、严重失职。在这里，我要特别强调，我们不但要听赞扬的话，更要听不同意见甚至是令人耳热心跳的不同意见。不但听，还要听进去，虚心接受，认真思考。办理政协提案也是我们认真落实“两个务必”要求，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，永远甘当小学生的具体体现。二、进一步加大办理力度，在落实上狠下功夫首先，要着眼于发挥提案的积极作用。今年的提案质量进一步提高。提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性，贴近市情，贴近民意。各承办单位都应充分认识到这些提案的价值，综合运用好提案，切实改进我们的工作。要把政协提案，特别是一些高质量的提案，与本部门的工作结合起来，进行认真、深入、细致的调查研究，吸收好的建议和意见，纳入决策过程，化作具体的工作措施。其次，要重在解决问题，重在办实事。委员提出提案，不仅仅关心能否及时得到答复，更关心的是提出的问题特别是一些重要问题，是否引起了有关部门的重视，是否得到了解决。办理提案，要坚决不做表面文章，实事求是，讲求实效，既重答复，更重落实。要把委员希望解决的问题解决好，希望办的事情办实，使委员真正满意。一时难以解决的，或一时还不具备条件解决的，要耐心细致地做好解释工作，取得委员的理解；对需要几个部门协商办理的，部门之间要各负其责，通力合作，不扯皮、不推诿。对党派、团体、委员联名的提案，要列为重点，选派精兵强将，重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动，对前两年没有很好落实的提案，特别是今年的提案内容与前两年相同或相类似的，承办单位要列为重点加以解决。要防止和避免出现委员年年提，我们年年答，就是不落实的现象。第三，要加强与提案人的联系，提高办理质量。在提案办理过程中，各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方式，了解提案内容，特别是一些涉及面广、情况复杂的提案，更要注意了解其来龙去脉，掌握问题的症结，努力与提案人取得共识，对症下药，增强提案办理的针对性，提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”，增强提案办理的透明度。要把提案办理过程办成与提案人进行协商的过程，办成自觉接受民主监督的过程。对一些在近期内采纳或解决尚有困难的提案，要通过沟通，取得共识，共同研究办理措施。三、进一步加强领导，健全办理工作责任制首先，领导要提高认识，带头办理提案。提案办理工作做得好不好，办理质量高不高，关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，职能科室要具体抓。要明确责任，落实到人。市政协确定的三份主席领衔督办的重点提案，承办单位的主要负责人为第一责任人，并切实负起责任，要把重点提案办成“示范点”、“模范点”，以此带动整个提案办理工作。其次，加强督查督办力度。各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查。承办单位的领导要经常了解工作进度，关注工作全过程，及时组织各种督查活动，持续不断地推动办理进程，一抓到底，直至问题的解决。要坚决保证按期、优质办复所有提案。市委督查室、市政府督办室和市政协提案委员会，要不定期地开展督查活动，通报督查情况。对不认真组织落实，推诿扯皮，久拖不办，或敷衍塞责，办理结果委员不满意的单位，要通报批评。市委和市政府联系政协工作的副秘书长，要切实负起责任，协调好提案办理工作中的有关事宜。宣传部门和新闻单位要大力支持配合，广泛宣传提案的积极作用，表扬办理过程中成绩突出的单位和个人，扩大社会影响，创造良好的舆论氛围。