冰冻灾害预警(推荐20篇)

抗击特大冰雪灾害集体先进事迹(交通)

1月25日18时起，随着罕见冰雪天气的发展，郴州地区地方供电网发生大面积故障，横跨京广铁路的地方高压输电线断裂，导致京广线接触网故障频发。同时，衡阳至白石渡间的18个车站一片漆黑，全部停电，136列正在运行的旅客列车被迫停在沿线各个小站。

此时此刻，摆在郴州车务段面前的是：雨雪、冰冻、严寒，路断、车停、客留。灾害的严重程度超出了人们的想象：郴州地区电杆电塔相继倒塌，电网瘫痪，京广沿线南段各站信号机无显示、信号楼无灯光、道岔无法正常工作；旅客列车停在各中间站，有的一停就是10多个小时，旅客和乘务员饥寒交迫。最多时候，郴州车务段管内滞留旅客列车25趟，滞留旅客达5万余人。

冰雪锁归程，旅客需救助。郴州车务段的干部职工以雪为令，紧急行动。

信号全无、列车停运，旅客滞留，当务之急是疏运旅客。

当晚，广州铁路（集团）公司发布调度命令，启动特殊行车方式，采用人工引导手信号接发列车，全面展开打冰扫雪行动，确保京广线大动脉的畅通。

郴州车务段多名干部职工展开行动，18个中间站全部实行人工引导手信号接发列车；332组主要道岔实行24小时派人看守，随时清除冰雪，保证道岔的使用。太平里站位于南岭山脉的北侧，是个大风口。助理值班员李志坚担任上行引导员，面朝南背朝北站着，电台里传出：“5302次列车接近，显示特定引导手信号引导接车通过。”李志坚复述一遍，站在进站信号机前50米左右，把绿色手信号灯，高举过头顶，左右摇动，直至机车越过他所站之处。午夜，冻雨越下越大，李志坚摸摸身上的衣服，没有水迹，只有薄薄的一层冰，一动就咔嚓咔嚓响，冻得他直打哆嗦。坳上站助理值班员张权林也是担任人工引导员，由于冰雪来得太突然，许多职工因为公路运输中断而无法及时赶到车站接班，他在雪地中苦苦坚守了18个小时，安全引导接车33趟，到其他同志来沐浴城市网站接班时，他已是全身冰雪，手脚被严重冻伤。接班的职工李建强感动地哭了，要送他回车站，张权林却说：“你的职责就是一分一秒地坚守在这里。”1月27日2时02分，白石渡站全站停电，靠人工手摇道岔准备列车进路。1时49分，a672次旅客列车从坪石站开出，而此时车站刚将5362次列车接入站内正线2道，a672次旅客列车只能接入侧线。在南头道岔区已经连续工作近6个小时的副站长邓红星立即召集4名车站职工和2名工务、电务职工赶往10号道岔处，在取下钩锁器后手摇道岔。由于提速道岔为液压式，手摇转动很慢，需要连续摇动200至300圈沐浴城市网站才能令道岔到位。他们蹲在雪地里，使出全身力气，一圈一圈摇动，终于在a672次旅客列车接近车站前办妥进路，引导列车安全进站。

1月25日22时许，l115次、l339次旅客列车相继停在哲桥站，这是最早途停在郴州车务段管内的旅客列车，一停就是10多个小时。列车长告知，由于列车晚点严重，车上已经没有任何食物和饮用水了，希望车站帮助解决。哲桥站是个四等小站，前不着村后不着店，通往耒阳和衡阳的公路已封闭，汽车无法送食品到车站；车站干部职工盯信号楼的、打冰扫雪的，没一人空闲。站长彭龙兴只好自己跑到一户相识的农民家，请求农民和自己一道，到3公里外的哲桥镇购买食物。26日10时多，当旅客们看到彭站长和两名浑身结满了冰块的农民兄弟挑着200多包方便面和200多瓶矿泉水送来时，纷纷表示感谢。

在瓦园站，1月27日7时多，滞留在这里的2507次列车8号车厢一位年约六七岁的男孩突发急病，哭闹不止。列车长和瓦园站联系，站长林金城接到报告后即刻带领一名休班职工轮流背着小男孩向就近医院飞奔。经医生诊断，小旅客是患了重感冒，高烧40℃。在医院的及时治疗下，小孩的病情得到了缓解并及时赶回了列车。周围的旅客感叹道：“老天无情，沐浴城市网站铁路有情啊！”

共2页，当前第1页12

县委、县政府：

我县是地质灾害多发易发地区，地质灾害分布点多、线长、面广。20xx年江西省地质环境监测总站对我县地质灾害进行了为期二个月的全面调查，共调查了10个乡(镇、场)、163个行政村(居委会)的2882个村小组和41个矿山、112公里傍山公路、12座水库等地的地质灾害隐患。共完成调查面积725.92平方公里，发现地质灾害点539处，其中滑坡423处、崩塌24处、泥(水)石流7处、地面塌陷57处、高陡斜坡28处，其中重要隐患点46处，威胁人数7208人，威胁财产2733.5万元(详见附表1)。为切实加强地质灾害群测群防体系建设，尽量减少地质灾害对人民的生命财产造成的损失，根据国土资源部《关于开展地质灾害群测群防“十有县”建设的通知》(国土资发[20xx]46号)和《关于印发萍乡市20xx年地质灾害防治方案的通知》(萍府办字[20xx]66号)文件精神及我县地质灾害群测群防“十有县”建设的需要，我局拟配备地质灾害巡查越野车一辆、卫星定位仪(GPS)一台、笔记本电脑一台、照相摄像和通信设备等必备的地质灾害防治设备。同时在各重要地质灾害隐患点设立监测员，派专人进行监测，发现地质灾害及时组织人员撤离，确保地质灾害隐患点的人民群众生命财产安全。今特呈文请求购置设备，预计费用33万元(详见附表2)，并将每年地质灾害防治费用79.68万元(详见附表3)纳入财政预算。

妥否，请批示!

XX县国土局:

根据党的xx大和xx届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，主动避灾，坚持“群众自愿，政府主导，一次搬迁”的原则做到“整体搬迁、长期稳定、逐步富裕”。确保人民生命财产安全，结合我村的地理及荒地、废弃工厂场地的优势，在全村群众的积极倡导下，我村通过“四议两公开”的工作，确定并于发改局和县扶贫办立项，因地质避灾集中扩充人口为指导思想，本村地质灾害避让40户，周边邻村、邻乡、偏远山区居住条件很差农户自愿报名30户，共人口300余人，平整移民新村地址15000平方米，设岸长200米高6米防止水土流失，特请贵局给予大力支持。

XX镇人民政府

20xx年3月13日

按照国土资源部、国土资源厅《关于做好国庆期间地质灾害防范工作的通知》、毕节地区国土资源局《关于做好国庆期间地质灾害防范工作的通知》的文件精神及相关要求，请各乡镇国土资源所进一步加强国庆期间地质灾害防控工作，高度重视，认真抓好贯彻落实，确保国庆期间人民生命财产安全。现将相关要求通知如下：

一、今年我县地质灾害防治工作在遭受百年不遇的四季特大干旱和多次极端降雨后，防治工作变得相当复杂，形式十分严峻，任务十分艰巨。在国庆期间，要加强防备，保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把地质灾害防治工作作为单位重中之重，做到时时抓、处处防，要协助当地政府，共同做好应急人员、物资等准备，做好群众的转移避让、临时安置、应急处置等抢险救灾工作，妥善安排好因灾转移群众的生活。

二、充分发挥基层党员干部在防灾减灾中的模范带头作用，落实好节日期间地质灾害群测群防工作。做好节日期间地质灾害联控联防。全力保障广大群众过上一个吉祥、欢

乐的节日。

三、各乡镇国土资源所要早安排、早部署、早落实节日期间地质灾害防治工作，要加大防范力度，安排好排查、巡查和督查工作。

四、各乡镇国土资源所要严格执行应急值班制度，单位领导和值班人员要保持24小时通讯畅通，时时刻刻做好处置突发性地质灾害的准备，一旦发生险情和灾情，要保证行动迅速、对应有序、处置得力。

根据百国土发【20xx】18号《关做好20xx年地质灾害防治工作的通知》要求切实做好我县地质灾害防汛工作。我局于4月8日至4月28日对本县地质灾害隐患点进行了排查和巡查。现将排查和巡查工作情况汇报如下：

一、 地质灾害隐患排查、巡查工作情况

在去年地质灾害普查的基础上进行排查、巡查工作。4月8日至4月13日4天时间检查逻沙乡党雄村堡上屯、全达村坝上屯、大寨屯、太坪村下打阳屯;4月14日至4月15日2天时间检查了幼平乡百中村丰全屯、逻西乡打路村可类屯;4月18日检查了甘田镇板洪屯、河边屯、竹山屯;4月19日检查了同乐镇央林村弄洋屯、刷把村白竹洞屯;4月20日检查了同乐镇九利村鲁莽屯;4月21日检查了新化镇磨里村东拉屯、那福屯，皈里村百岭屯;4月22日至25日4天时间检查新化镇中合村百中屯、皈里村庭王屯、磨里村福立屯、林立村小平屯、那社村那岩屯等。4月26日至28日检查了花坪镇岜木村里头朝屯、南干村田弯屯等。上述地质灾害点在检查中均未发现有异常情况。对检查的地质灾害点

都有巡查记录。落实防治措施，落实群测群防责任体系，落实隐患点监测员，设立地质灾害隐患点警示牌10块。

二、 建立健全地质灾害防治工作责任机制

制定《乐业县20xx年度地质灾害防治预案》、《地质灾害应急预案》，报人民政府批准并发布实施。建立防治责任制，签订地质灾害防治责任状8份。发放工作明白卡及避险明白卡88份。

三、 存在问题

我县地环工作量大，点多面广。交通不便。另一方面是人员少，没有车辆，部分地灾点排查、巡查不到位。

四、 下步工作打算

继续对没有排查、巡查的地质灾害点进行全面排查、巡查。做好地质灾害防治工作，完成上级业务主管部门交给的各项任务。

市委、市政府：

根据《中共武夷山市委关于研究茶场改革发展与稳定等项工作会议纪要》([20xx]8号)、《中共武夷山市委关于研究茶场改革发展等项工作会议纪要》([20xx]11号)精神，我茶在推进地质灾害点整体搬迁、危房改建及职工保障性住房建设等项工作中，需提请市委、市政府研究确定相关事项，特请示如下：

一、关于安置政策

1、处在景区范围内的六分场搬迁户，请求列入世遗二期建设工程，并享受世遗二期建设工程木材转运站片区房屋拆迁补偿安置相关政策;在整体搬迁期间，若世遗三期建设工程政策出台，则享受世遗三期建设工程政策。同时，由茶场享受城乡建设用地增减挂钩政策。

2、对倒塌户、危房户、地质灾害影响户以及洪涝区的搬迁户，请求享受今年“6.19”省、南平市、武夷山市农村住房灾后重建扶持政策。

3、鉴于茶场目前有产权的房屋座落分散，占地面积大，通过“以地换地”等面积搬迁、统规自建(统建)后，能整体节约土地资源;且茶场历年建设项目征地拆迁，均给予宅基地安置。建议：对“两证”齐全，且土地使用面积50平方米(含50平方米)以上的自建房、房改房搬迁户，请求享受“一户一宅”政策。

4、对“两证”齐全，且土地使用面积50平方米以下的自建房、房改房搬迁户，请求享受棚户区改造、经济适用住房、企业集资建房等相关政策。

二、关于安置原则

1、对“两证”齐全，且土地使用面积50平方米(含50平方米)以上的自建房、房改房，坚持“一户一宅”原则，通过产权调换、统规自建方式给予安置。

2、对“两证”齐全，且土地使用面积50平方米以下的自建房、房改房，用安置房方式给予安置。

3、对住公房户、住房困难户、无房户，通过保障性住房方式给予安置。

三、关于安置地点

1、请求同意统规自建地点选址在三分场后门山，总面积230亩，其中部分用地用于建设职工临时生产用房。

2、请求同意安置房的地点选址在馒头山，总面积62亩。

四、其它事项

请求明确景区管委会作为六分场拆迁安置主体，并负责出资建设六分场至三分场桥梁、道路工程等。

当否，请批示。

苍溪县人民政府：

龙洞乡地处苍溪县城北部，距县城108公里，是典型的山区地形，境内山高峡深，地质灾害隐患点较多，严重威胁农户的生产生活安全。

20xx年，苍国土资函〔20xx〕168号文件下达给我乡后河村“鹰嘴崖滑坡”等地质灾害隐患点42户农户的防灾避险搬迁任务，经乡村两级组织实施，于20xx年9月组织验收，由于隐患点大部分农户交通不畅，经济基础差，目前无能力搬迁;部分农户已享受避险搬迁政策，盖好新房，现受地质灾害威胁无能力再次搬迁。通过验收工作组队地质灾害防灾避险搬迁政策的宣传，31户农户主动签订放弃搬迁承诺书,11户农户已实现避险搬迁安置。其它地质灾害点4户农户实现避险搬迁安置，现申请将4户农户列入20xx年地质灾害避险搬迁安置工程项目。苍国土资函〔20xx〕168号文件中将大元村1组农户文相和误写为文初和，现申请更正为文相和。

妥否，请批示。

平顺县国土局:

根据党的xx大和xx届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，主动避灾，坚持“群众自愿，政府主导，一次搬迁”的原则做到“整体搬迁、长期稳定、逐步富裕”。确保人民生命财产安全，结合我村的地理及荒地、废弃工厂场地的优势，在全村群众的积极倡导下，我村通过“四议两公开”的工作，确定并于发改局和县扶贫办立项，因地质避灾集中扩充人口为指导思想，本村地质灾害避让40户，周边邻村、邻乡、偏远山区居住条件很差农户自愿报名30户，共人口300余人，平整移民新村地址15000平方米，设岸长200米高6米防止水土流失，特请贵局给予大力支持。

区政府：

经我街巡查发现位于南湾社区常春大街6号房屋后面山体严重开裂，经市国土房管局黄埔区分局地质灾害防治办和广州市地质调查院工作人员、专家现场勘察，证实该处存在地质灾害安全隐患，随时可能出现山体滑坡、崩塌，危及附近居民人身、房屋及其它财产安全。根据广州市地质调查院《关于黄埔区穗东街南湾社区常春大街6号民宅边坡潜在地质灾害调查情况的函》(穗地调灾函[20xx]005号)和黄埔区地质灾害防治办《关于做好南石市社区常春大街6号地质灾害防治工作的复函》的要求，我街已完成靠近地质灾害隐患点附近居民的搬迁安置工作，并安排社区专人监控、设立《危险警告》牌、下发《预防地质灾害安全告知书》。由于雨季来临，为尽快消除该处地质灾害安全隐患，保障群众生命、财产安全，我街根据区地质灾害防治办建议，在“广州市国土资源和房屋管理局政府网站”公告的“广州省地质局地质灾害防治甲级资质单位情况表”中委托“广东省地质科学研究所”对前期作应急抢险处理工程进行设计和预算，共需经费为9.2万元(包施工、设计和监理等费用)，经区财政局评审在合理范围内。根据区财政局《关于穗东街南湾社区长春大街6号地质灾害经费的办理意见》(埔财预办文〔20xx〕215号)，该项资金拟在历年区水利基金结余中解决。

妥否，请批示。

临安市人民政府:

板桥镇秋口村俞家坞系板桥镇秋口村白峰山整村搬迁工程安置点，现已有20余户安置户入住。20xx年该安置地旁产生地质灾害隐患，危及20余户生命财产安全，经邀请核工业西南勘察设计研究院有限公司勘察并进行地质灾害治理方案设计，工程预算为183.5万元。为确保入住安置户生命财产安全，目前已进行部分治理工程，并支付工程款102.5859万元，由于该项目资金缺口较大，请给予补助地质灾害治理工程专项经费150万元。

小学安全教育暨地震灾害防御工作自查报告

校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定，我校高度重视校园安全工作，认真落实各级关于加强学校安全工作的要求和“生命至上，安全第一”这个工作方针，把安全放在学校工作首位狠抓落实。在今年5月12日全国第三个“防灾减灾日”到来之际，我们对学校的安全工作进行了彻底大检查，对安全责任落实情况、安全管理制度建设、门卫值班工作、地震灾害防御演练、各项安全隐患排查等方面进行了重点检查，自查情况如下：

一、学校安全工作落实情况

（一）、强化了校园安全工作领导责任、安全管理责任落实力度

我校成立有安全工作领导小组，制定了相关的工作职责、明确了领导小组的工作任务。按照教育局对学校安全工作的要求，结合我校实际，制定并与学校各部门、年级签订了《安全工作目标责任书》，明确了各责任人的职责。依照教育局关于《学校安全工作意见》，进一步规范整理了安全教育活动、安全隐患排查、地震逃生安全演练和预案等学校各项安全管理制度。

（二）、健全门卫和教师值班工作制度，把好校园安全关

实行门卫24小时值班，严格落实外来人员入校门卫盘查登记、身份确认制度。校园实行封闭管理，学生因特殊原因离校实行门卫审查，未经学校书面同意或家长来接，一律不得离校。同时继续坚持我校每周一到周五的教师值班和放学时学生的路队制度，特别是加强了中午休息时间的值班，确保早晨学生有序入校，中午学生稳定在校，下午学生平安离校的局面。

（三）、配备安保设施，提高安全防范能力

我校按上级要求在学校重点部位设立了视频监控系统，进行24小时视频监控。门卫配备了橡胶警棍，微机室等功能室配备了相应的干粉灭火器，并且做到定时检查与维护。

(四)、开展安全知识教育和地震紧急避险演练活动

我校利用每周一的国旗下讲话，及时、适时对学生进行各种安全教育。各班主任老师利用每周一的班会向学生讲解安全知识，传授学生遇到紧急事件的处理办法，让安全意识渗透到每一个学生的内心。通过学校安全手抄报大赛，让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。通过地震知识挂图展览，向学生宣传地震知识和地震出现时自救相关知识。本学期开学初我们已经进行了一次地震逃生自救演练和消防器材使用演练，大大提高了学生的逃生和自救能力。在今年“5·12”减灾防灾日到来之际，我们将再开展了一次防地震、防火灾、防拥挤踩踏紧急避险安全演练，不断完善演练制度，提高避险能力。

(五)、加强了校舍安全排查、电路安全、卫生防疫及饮食卫生等安全管理

学校定期进行校舍和房屋电路隐患排查，确保校舍、电路的绝对安全。同时做好流行病防治工作，避免流行疾病发生和蔓延；严禁学生购买、食用小食品及各类饮品，杜绝食源性疾患发生；注意搞好饮水卫生，教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，严格实行责任追究制。

二、校园安全大检查中发现的不足问题和整改措施：

（一）、检查中发现的不足问题

1、由于经费等原因，我校监控设备还不足。

2、我校现在已经购置了两个灭火器，但数量还有一定的欠缺。

（二）、整改措施

1、进一步加大安全教育力度，严格执行校门口由值班教师、学校领导班子轮流值班，按时迎送学生，避免发生意外。值班教师加强校园巡查，尤其是厕所等安全死角。

共2页，当前第1页12

县国土资源局：

为切实保障人民群众生命财产安全，我乡对大湾村杜榜组滑坡、大湾村徐湾组崩塌、竺山村袁岭汪尊启户屋后崩塌、竺山村汪湾组崩塌、竺山村袁岭组崩塌、茶棚村苍岭组崩塌6处地质灾害隐患点9户41人实施避让搬迁，以彻底消除地质灾害威胁，在充分尊重群众意愿基础上，充分考虑和满足避让搬迁群众的生产、生活、交通、子女就学等基本条件，因地制宜确定安置点。对部分特别困难农户，及时帮助农户协调解决建房中遇到困难，确保受地质灾害威胁的群众搬得出、稳得住、不回迁。恳请县国土局将花石乡大湾村杜榜组滑坡等6处地质灾害隐患点列入搬迁避让项目，给予27万元 搬迁避让项目补助资金为盼。 以上请示妥否，请批复。

省扶贫和移民办:

我县地处江西省东北部，鄱阳湖东南岸，全县辖6乡6镇，人口40万人，面积1140平方公里。近年来，在贵办的大力关心和支持下，我县移民搬迁扶贫工作稳步开展，自20xx年实施移民搬迁扶贫工作以来，我县湖云乡白马村、齐埠乡星明沈坊村、梓埠镇邓家新村等7个地质灾害点已实施移民搬迁扶贫，搬迁安置人口471户2123人，建成安置小区4个、安置点1个，有效地减少了地质灾害的威胁，起到了积极有效的防灾避让效果，搬迁移民的幸福指数不断提高。

近年来，我县高度重视地质灾害防范和移民搬迁扶贫工作，曾委托江西省地质环境监测总站编制了《万年县地质灾害搬迁规划》。然而，由于我县地质环境复杂，受暴雨、干旱等自然因素影响，山体滑坡、坍塌等地质灾害时有发生，新增部分地质灾害隐患点，对百姓的生命财产安全构成很大的威胁。为统筹做好地质灾害搬迁避让工作，县政府要求有关部门对全县地质灾害情况再次进行全面调查，重新编制了《万年县地质灾害搬迁避让规划(20xx-20xx年)》，根据规划，全县共有地质灾害点62处，需搬迁避让人口5745人。

为深入贯彻落实科学发展观，早日解决地质灾害区百姓搬迁避让问题，恳请贵办给予大力关心和支持，解决我县地质灾害移民搬迁指标5745个为感。

特此请示，恳请批复!

XX县国土局:

6月19日21:00至20日21:00，我乡发生了30年不遇的特大暴雨，造成大量泥石流等地质灾害，多处房屋受到损毁。现将基本情况报告如下:

全乡10个村(社区)，共有8个村社发生不同程度的地质灾害23处，冲毁或危房32户，128人的房屋70间，总面积1050平方，冲走猪14头，鸡45只。其中，枞林村1组发生面积20余亩，1万余立方米的山体滑坡。导致山下3户18人6间房屋或牲畜圈舍不同程度受损。据统计，全乡经济损失达300余万元。

灾情发生后，党委政府高度重视，主要领导、分管领导、片长、驻村干部、安监办、城管办的人员迅速赶赴现场，查看灾情。一是紧急将32户群众撤离险区，临时安置在本组或本村安全处寄住;二是加强监测，明确监测人，发放“防灾避灾明白卡”。作出每一个单点防灾预案;三是组织抗灾自救，在乡村组的支持下，尽快恢复生产生活。

为确保群众生命绝对安全，特请求对6.20洪涝灾害受灾群众给予救灾救济，并作为避让搬迁对象给予项目支持。

二〇XX年六月二十三日

根据《地质灾害防治条例》和省、市20xx年度地质灾害防治方案的要求，我镇深入扎实地开展了20xx年度汛期地质灾害防治工作，坚持 “以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，有效地预防和减少地质灾害的发生，确保了人民群众生命和财产安全。

一、地质灾害防治基本情况

我镇地处黄土高原，是地质灾害多发地，每年5—10月雨季属重点检测和防范期。我镇共有地质灾害隐患点4余处，主要分布于石井村，威胁农户2户、12人，型主要为滑坡、不稳定斜坡、泥石流、崩塌。我镇未发生一起造成人员伤亡和财产损失的地质灾害。

二、地质灾害防治工作开展情况

针对我镇地灾的基本情况，我镇认真贯彻执行“以防为主，防治结合，群策群防”的防御工作方针，市镇村三级密切配合，周密部署，精心安排，认真贯彻省、市会议精神和各项工作要求，将我镇地灾防治工作落到实处。

(一)加强领导、明确责任。

我镇历来重视地质灾害防治工作的组织领导，成立了由一把手为组长，负总责，分管领导具体抓的地质灾害防治工作领导小组，并根据人事变动及时调整充实了领导机构，确保地灾防治工作高效开展。各村也相应成立了地质灾害防治工作组。同时，在今年初，我镇与市政府、各村签订了地灾防治责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

(二)制定各项地质灾害防治方案，有效防范地质灾害。

为提高对突发性地质灾害应急反应能力，结合我镇实际，制定下发了《20xx年度地质灾害防治方案》，修改完善了《地质灾害应急预案》，并召开工作会议，对全镇地灾防治工作进行早安排早部署，下发了防治方案和预案，充分做好动员工作。各村也结合排查、巡查工作成果，制定了村级年度防治方案，群众转移方案。

(三) 切实做好地质灾害防范警示工作，提高群众防灾意识。

为使地灾防治宣传人人皆知、家喻户晓，切实增强广大群众防灾、避灾、减灾的意识。一是积极组织监测责任人、监测人员参加培训，一方面多次组织监测责任人、监测人员到市国土局参加相关的培训，另一方面我镇也召开了全镇地质灾害责任人的培训会，现场会及具体工作安排会等。通过培训监测责任人、监测人掌握了监测方法和临灾预警方法，增强了群众防灾意识和识别地灾的能力。二是发放各种宣传资料到各村各户。在汛期来临之前，各村将两种明白卡迅速发放到每户群众家中，并张贴在墙上，将宣传画张贴到地质灾害易发区等地方，将包括地质灾害基本情况、预警信号、转移路线、避险地点等内容的地质灾害防灾责任卡和防灾明白卡发放到所有受地质灾害威胁的单位和群众手中，同时对所有地质灾害隐患点设置了警示宣传牌，划定了危险区。发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张;发放了地质灾害监测记录本40本，防灾工作明白卡10份，防灾避险明白卡5份。三是为了增强村民避灾实战能力，提高广大群众的防灾避灾意识，我镇按照全市地质灾害应急要求认真贯彻和落实。

(四)建立健全各项制度，增强应急反应能力。

1、建立完善地质灾害防治的监管网络。结合实际，镇上成立地质灾害防灾避险巡查组，在雨季进行流动巡查。镇上还设立了专门值班电话，并已上报县安监局，值班人员认真做好了每日值班记录和按时零汇报制度。各村根据本村的具体情况，落实地质灾害防灾责任人和监测人，确定了14名地质灾害隐患点监测人，对监测点每天进行监管巡查，根据地质灾害发生类型设立警示牌，做好监测记录。同时，保持信息畅通，及时将上级新的方法、措施传达给一线工作人员，将一线工作人员的经验传播出去。

2、做好汛期灾害应急调查准备，建立健全灾情速报制，确保灾情及时准确上报。村巡查人员定期和不定期进行隐患排查和危险区域巡查，发现险情及时上报。各监测点经监测有重大险情发生时，5分钟内上报镇政府，镇政府立即采取应急防灾减灾措施，同时立即上报县安监局。镇应急指挥长及时赶赴现场，视情况启动应急预案。

3、建立地质灾害气象预报制度。整个汛期，我镇还建立了手机短信平台，及时将气象信息通过短消息的方式发送到各村监测人手机中，确保信息及时畅通，牢牢的把握地质灾害预防的主动权。当地质灾害气象预报预警为3-5级时，通过电话、短信等多种途径告知各村监测责任人和监测人。

(五)认真做好地质灾害再排查工作。

根据质灾害《关于切实加强汛期地质灾害防治工作的紧急通知》，我镇于及时召开全镇地质隐患再排查工作会，传达了县的会议精神，对排查工作进行了部署安排，要求全镇各村、企业迅速行动起来，采取有效措施，扎实做好汛期地质灾害防治工作。会后，我镇各村、企业等立即对全镇范围所有可能存在地质灾害隐患地区进行了拉网式排查，重点是地质灾害隐患点(2个)、地质灾害危险区(房前屋后、沟口、低洼地带)、施工工程(水、电、矿山)的排查，发放了《汛期地质灾害再排查统计表》，及时做好再排查工作。通过再排查，截止目前，各村，企业已将再排查情况反馈给我镇，再排查出中坝村和大楠村新增的隐患点，共两处，已将隐患点上报县安监局。

三、下一步工作打算

目前，地质防治工作还在进行当中，我镇将继续做好地质灾害防治各项工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全。

XX省扶贫和移民办:

我县地处江西省东北部，鄱阳湖东南岸，全县辖6乡6镇，人口40万人，面积1140平方公里。近年来，在贵办的大力关心和支持下，我县移民搬迁扶贫工作稳步开展，自20xx年实施移民搬迁扶贫工作以来，我县湖云乡白马村、齐埠乡星明沈坊村、梓埠镇邓家新村等7个地质灾害点已实施移民搬迁扶贫，搬迁安置人口471户2123人，建成安置小区4个、安置点1个，有效地减少了地质灾害的威胁，起到了积极有效的防灾避让效果，搬迁移民的幸福指数不断提高。

近年来，我县高度重视地质灾害防范和移民搬迁扶贫工作，曾委托江西省地质环境监测总站编制了《万年县地质灾害搬迁规划》。然而，由于我县地质环境复杂，受暴雨、干旱等自然因素影响，山体滑坡、坍塌等地质灾害时有发生，新增部分地质灾害隐患点，对百姓的生命财产安全构成很大的威胁。为统筹做好地质灾害搬迁避让工作，县政府要求有关部门对全县地质灾害情况再次进行全面调查，重新编制了《万年县地质灾害搬迁避让规划(20xx-20xx年)》，根据规划，全县共有地质灾害点62处，需搬迁避让人口5745人。

为深入贯彻落实科学发展观，早日解决地质灾害区百姓搬迁避让问题，恳请贵办给予大力关心和支持，解决我县地质灾害移民搬迁指标5745个为感。

特此请示，恳请批复!

二〇XX年五月十一日

xx年以来，我市按照省厅安排部署，把地质灾害防治作为全市国土资源管理工作的重中之重来抓，牢固树立“以人为本”和“安全重于泰山”的责任意识，切实采取行之有效的防治措施，确保人民群众的生命财产安全。现将近阶段工作情况汇报如下：

一、加强对地质灾害防治工作的领导。在市政府的统一领导下，市局成立了以张工程师为组长，矿产办公室主任为副组长，相关科室人员为成员的地质灾害监测防治工作领导小组，负责处理全市地质灾害防治应急工作，切实履行地质灾害防治组织、协调、指导和监督职能。

二、出台了应急预案及年度防治方案，提高反应能力。今年伊始，地质灾害防治领导小组组建了两支应急小分队，对发现存在的地质灾害隐患点开展全面调查评估，编制了防灾预案。以保证一旦出现重大险情能及时组织群众安全转移。同时，应急小分队进入紧急状态，按规定将现场调查上报，协助当地政府部门做好减灾工作，努力把灾害降到最低程度。

三、开展地质灾害检查巡查，加强防治监督管理。我们对全市的地质灾害监控点进行了全面检查，明确了地质灾害的威胁对象、范围、重点防范期，设置了危险区警示标志，因地制宜地落实了地质灾害防治措施，地质灾害的监测、预防责任人等，并将制作的《地质灾害明白卡》发放到相关单位和群众手中。

加强了汛前对地质灾害的发展变化、多发地段的防治监督管理。对在有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等危险的地带上进行修路、建房、开矿取土等工程活动的，必须事先做好地质灾害危险性评估和工程勘测工作，防止人为活动诱发地质灾害。

四、健全机制，强化督查，确保地质灾害防治工作落到实处。进一步组织协调各相关部门形成合力，齐抓共管，做到责任到人，任务明确，措施有力，落到实处。对工作不力、失职、渎职的工作人员，严格按照《地质灾害防治条例》的有关规定予以责任追究，以确保汛期安全。

天全县人民政府：

新场乡新场场镇老街，农户房屋临荥天河而建，涉及农户38户。目前，该人口密集点临河土层出现下滑现象，严重威胁到农户的房屋安全。今年6月，已有两户农户的房后护坎发生垮塌。

在得知这一情况后，我乡庚及上报县国土资源局，由国土资源局帮助联系四川省核工业地质局“二八二”大队工程师现场进行了勘查。确定土层逐步下滑的主要原因是，由于荥天河水长期冲刷土层基础，导致土层基础淘空，因而出现下滑。“4.20”地震进一步加剧了土层下滑。

该地质局专家建议：可通过在农户房后浆砌护坎的方式解决该安全隐患。经测量，该护坎长度为320米，高度为2米，底宽1.5米。需要建设资金约30万元。请县政府帮助解决。

妥否，请批示

关于灾害应急资源管理问题调查报告

1、应急管理与应急资源的管理

应急管理包括的内容很多，其中针对突发事件风险评估、应急管理能力评估、应急救援能力提升、应急资源优化管理等都是应急管理的基本内容。对突发事件的风险评估十分重要，例如对地震灾害风险评估、洪灾风险评估乃至各种各样的大规模自然灾害和技术灾害的风险评估等。

城市灾害应急管理能力的评估包括：灾害监测与预警能力，灾害承受力，灾害应急管理组织体系建立及其作用，对公众应急与避灾自救知识的宣传、教育培训、演习等。也包括公众对各种常见灾害、次生灾害及其他灾害的了解程度，灾后进行自救互救的能力、志愿者组织的建立等。汶川大地震虽然没有事前预报，但对大地震的承受力应可以事先判断。承受力与城市人口密度、城市经济状况、城市交通运输状况、城市通信状况和城市的生命线系统状况等有关。应急资源管理包括资源保障、应急资源配置、应急资源优化管理等。必须指出的是，资源保障能力十分重要。包括人力、物力、财力资源的储备，物资分类、储存管理、调拨使用、救援装备的购置和研发情况以及社会财物的捐赠管理。

应急资源的合理优化配置对提升应对突发事件的科技水平和应急能力具有非常重要的意义。XX年1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》(简称《总体预案》)，要求“各有关部门要按照职责分工和相关预案，做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。”目前国内应急救援中应急资源的优化配置等方面的管理，还存在一些问题有待解决。例如，缺少对资源配置绩效的评价。某些资源流动不畅，已有资源不能实现有效整合等问题。

笔者到四川灾区等地调研，发现一些基本的应急资源是可以保障的，且调度有方，但一些特殊的应急资源，比如科学仪器装备和必须的工具手段等亟待加强。

应急资源优化管理实际上就是如何发挥应急资源最大效用的问题。例如，当一些城市防灾救灾设施应从经济角度因素考虑其运行费用，并从社会角度考虑这些设施产生的社会效益。要进行需求分析，包括对灾害损失的评估以及对次生灾害的风险评估，必须建立应急资源供应链，不仅可降低成本，而且还能保证应急救援的时效性。

我院应急分析测试队伍在汶川地震后迅速赶往灾区，在成都建立了应急检测功能较强的基本实验室。在什邡等地组建了现场实验室，就地开展现场应急测试。这样的基本实验室和现场试验室也是应急资源的重要组成部分。

2、应急科技装备资源管理工作亟待加强

在应急资源中，科技装备资源是特殊而又十分重要的。此次笔者实地考察了四川灾区的什邡市，切实感到，灾区除了饮用水、帐篷、临建房等生活必需品外，也十分需要相当规模的应急装备，其中包括应急分析测试科学仪器。灾区当地迫切需要应急分析测试，要把有关科学仪器资源纳入到应急资源总体之中。目前捐赠的科学仪器数量不够，有关部门必须充分认识到这类救灾物资的重要性。科学仪器作为救灾物资其单价高，但总量不高，所需数量不多，而形成的强大的分析测试功能可以有效地保证灾区日常生活必需品分析检测工作的需要。

共2页，当前第1页12

由于最近暴雨不断，我辖区又是洪涝灾害易发地区，洪涝灾害期间，各种传染病发生和流行的危险因素。为做好洪涝灾害期间救灾防病工作，完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案，确保领导、组织、措施到位，特制定《抗洪救灾应急预案》如下：

一、成立抗洪救灾领导小组。

组 长：易召凡

副组长：肖功雄、杨斌、兰先勇、周俸民

成 员：各科室主任、护士长。

抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作;抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。抗洪救灾后勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位，保证医疗救护正常运行。

二、严格按照抗洪救灾值班表，保证值守时在岗，保持电话网络完好、畅通，做好了药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作，24小时待命，按上级卫生行政部门指令进行工作，最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害，确保大灾之后无大疫。

三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作，认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。

四、公卫科积极开展爱国卫生运动，广泛宣传传染病防治知识，提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力;加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提高认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。

六、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调，实时掌握动态情况，加强自身隐患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。

七、洪涝发生后，各科室须根据上级卫生行政部门指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。