党代会

中国共产党台州市第四届代表大会第五次会议经过认真审议，批准王昌荣同志代表市委全委会所作的题为《践行五大发展理念，加快“一都三城”建设, 为高水平全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。

大会认为，报告回顾总结20xx年工作全面客观、实事求是。一年来，面对严峻复杂的宏观形势，全市各级认真贯彻落实中央和省委一系列决策部署，围绕“一都三城”的战略目标，主动适应经济新常态，打好转型升级“组合拳”，推动各项工作取得了新进展，成绩来之不易。

大会指出，过去五年是台州发展不平凡的五年，五年的奋斗和耕耘，为“十三五”发展打下了坚实基础。展望未来，台州发展迎来良好的机遇，我们要更加坚定清醒、奋发有为，推动转型提升、跨越发展。“十三五”期间，必须把握发展方向，推动中央、省委重大部署在台州的生动实践;必须拉高发展标杆，加快高水平全面建成小康社会;必须盯牢发展蓝图，全面推进“一都三城”建设;必须增强发展动力，闯出民营经济创新转型的新天地;必须强化发展保障，提高党领导经济社会发展的能力。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是“十三五”发展的灵魂和主线。要以五大发展理念为引领，做大发展“蛋糕”，做强发展动力，做优发展品质，推动台州“十三五”再创优势、再次腾飞，早日跻身全省经济总量的第二方阵。

大会指出，20xx年是“十三五”发展起步之年。新的一年，要把握“拉高标杆、争先进位，主攻项目、扩大投资，深化改革、补上短板”的要求，以新的作为开创新的局面。要拓展都市区内涵，提升城市发展水平;保持转型定力，推动产业高端化发展;发展湾区经济，加快沿海整体开发;坚持标本兼治，促进绿色生态发展;高举改革大旗，深化重点改革攻坚;创新社会治理，保障群众根本利益。

大会强调，要落实全面从严治党责任，巩固“三严三实”专题教育成果，切实加强党的建设，为台州各项事业发展提供坚强保证。要严把开关，加强思想政治建设;要锤炼队伍，推动干部能上能下;要下沉重心，整体提升基层党建;要抓早抓小，驰而不息正风肃纪;要保持韧劲，锲而不舍反腐倡廉。

大会号召，全市各级党组织和广大党员要牢固树立五大发展理念，以“四个全面”战略布局为统领，以学习贯彻省委书记夏宝龙同志考察台州时的重要讲话精神为契机，拉高标杆、争先进位，勇当排头兵，再创新辉煌，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

各位代表、同志们：

中国共产党自贡市大安区第十届代表大会第五次会议，在全体代表、列席人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，回顾总结了“”时期及20xx年的工作成绩，确定了“十三五”时期的目标取向、主题主线和战略重点，以及20xx年工作的总体要求、奋斗目标和主要任务。会议期间，与会同志以高度的政治责任感和高度负责的精神，认真履行职责，积极建言献策，审议了区委工作报告、区纪委工作报告、代表提案和意见建议收集办理工作报告，提出了许多很好的意见建议。大家一致认为，这次大会是在大安发展进入承前启后的历史拐点、经济调整转型步入关键时刻、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，这次会议对动员全区上下坚定信心、振奋精神、直面挑战、抢抓机遇，开创未来发展新局面具有里程碑意义;大家一致认为，区委工作报告深入贯彻落实中央和省、市委全会决策部署，充分体现了“五大发展”理念，主题鲜明、内容丰富、措施具体，符合大安实际，顺应群众期盼，对未来发展特别是做好今年各项工作，具有重大意义和现实指导作用。大会的会务组织严格落实中央“八项规定”精神，厉行勤俭节约、会风清新简朴，整个会议开得务实高效。可以说，这既是一次实事求是的总结会，也是一次继往开来的部署会，更是一次加压奋进的动员会。在此，我代表区委，对全体代表、各位嘉宾和列席人员富有成效的工作表示衷心的感谢;对全体工作人员为大会圆满召开的辛勤付出表示真诚的谢意!

各位代表、同志们，“十三五”发展的征程已经开启，决胜全面小康建设经济强区的号角已经吹响，创新驱动转型发展的大幕已经拉开!“十三五”发展的总方略以及今年工作的目标任务已经明确，建设“充满活力、魅力四射、富裕文明”的美丽精彩新大安之路线图已经确定。“三分决策、七分执行”。描绘得再美好的愿景，如果没有实实在在的绘制行动，美好愿景永远不可能变成现实美景;勾勒得再宏伟的发展蓝图，如果没有坚定的信念、必胜的决心，如果没有知难而进、迎难而上的勇气与胆识，如果没有抓铁有痕、踏石留印的干劲和作风，如果没有蹄疾步稳、攻坚克难、奋力拼搏的务实作为，蓝图终究变不成现实。为此，希望全区上下务必要坚定信心、振奋精神、扎实工作，务必要敢于担当、勇于攻坚、善于破难，不断推动大安经济社会发展迈上新台阶。这里，我就如何贯彻落实党代会精神，讲三点意见：

一、深刻理解、准确把握，切实把思想和行动统一到党代会精神上来

思想的高度、认识的深度决定行动的力度。本次党代会确定了“十三五”发展的总方略特别是今年的工作目标、工作思路和工作重点，本次党代会精神应当也必须作为未来发展特别是今年工作的行动指南。要使党代会精神真正发挥行动指南作用，全区上下就必须要深入学习、深刻理解、准确把握其精神实质，唯有把区委工作报告深研细学、吃透弄懂，方能把全区上下的思想和行动真正统一到党代会精神上来，方能将党代会精神内化于心、外化于行。在理解把握党代会精神上，重点要把握以下五个方面：

第一，要准确把握发展态势。 认清大势，方能把住方向、掌握未来。当前，世界经济正处于且还将处于深度调整和转型中，我国经济在全球化大背景下也不可能“独善其身”。由于经济增长的“旧引擎”动力不足，“新引擎”尚在孕育之中，世界经济复苏曲折而缓慢，在世界经济不振和国内消费需求不足的双重作用下，国内经济下行压力仍在持续加大，我国经济全面进入以“速度变化、结构优化、动力转换”为内涵、以创新驱动转型发展为本质特征的新常态。经济新常态带来新挑战。在经济新常态下，

靠要素驱动、投资规模拉动的粗放式发展方式难以为继，特别是随着国家“三去、一降、一补”政策措施的出台，传统产业的发展空间将被步步压缩，不适应新常态的传统企业的发展路子将会越走越窄，甚至被淘汰出局。纵观大安，传统产业占大多数，创新能力不足甚至处于去产能范畴的企业所占比例不小，如果不实现创新驱动转型发展，如果不加快传统产业转型升级，如果不加速引进和培育适应新常态、引领新常态的新项目、新业态、新产业，如果不全方位转变发展方式，大安必将在这一轮产业大变革、经济大转型中陷入全面被动甚至被淘汰出局。从这个意义上讲，未来五年将是决定大安发展兴衰成败、生死存亡的关键五年，这绝不是危言耸听。希望全区上下务必保持清醒认识，切实增强忧患意识、危机意识，切实增强责任感和使命感。

当然，凡事都是有利有弊。在清醒看到所面临的严峻挑战的同时，也要清楚地看到我们的发展也面临难得机遇。危机，危机，危中有“机”。纵观世界经济发展的历史，任何一轮世界经济的大萧条和全球性金融危机，都必将催生和推动新的科技革命和产业变革。目前，新一轮科技革命和产业变革正在世界范围内蓄势待发，中央正是基于对经济发展进入新常态的准确认识和战略研判，提出“五大发展理念”，实施创新驱动转型发展战略，推动经济调整转型，力促我国经济发展方式转变。发展方式的重塑、产业的“洗牌”重构，虽然艰辛而又痛苦、甚至残酷，但也给我们带来了新的机遇。比如，与智能制造、互联网+、现代物流以及适应城乡居民消费结构升级趋势的生活用品生产、健康养老服务等将迎来新机遇;加之，国家实施“一带一路”发展战略、规划建设长江经济带，四川建设国家全面创新改革试验区，省委省政府支持川南经济区优先发展，东部沿海产业梯度转移，特别是稳增长、调结构、促转型系列政策措施的陆续出台，也为我们加快发展提供了机遇。加上，通过全区上下多年艰辛努力，发展空间得到较大拓展，交通区位条件得到较好改善，比较优势相对明显。应该说，大安仍处于大有可为的战略机遇期，只要我们坚定信心、直面挑战、趋利避害、革弊鼎新，就一定能化危为机;只要我们振奋精神、众志成城、披荆斩棘、砥砺前行，就一定能在创新驱动转型发展的道路上走稳走好;只要我们顺应大势、保持定力、奋发作为，用创新的思维、理念，用改革的方式从根本上解决好我区现实矛盾和问题，就一定能决胜全面小康、建设经济强区、谱写好伟大中国梦大安新篇章。

第二，要准确把握主题主线。 一个时期有一个时期的历史任务，一个阶段有一个阶段的工作重点。区委之所以决定将“决胜全面小康、建设经济强区”作为“十三五”经济社会发展的主题主线，就是要高举发展大旗、传递强烈信号，把全区上下的精力、方方面面的力量汇聚起来，以思想的高度统一、力量的高度集中、步调的高度一致，形成大抓经济建设的工作局面。这既是对中央和省、市委决策部署的贯彻落实，也是在科学研判大安所处的阶段性特征的基础上，立足于对未来五年发展方位的把握。全区上下都要加深理解、深刻领会、准确把握，各项任务都要紧贴“决胜全面小康、建设经济强区”这个主题，各项工作都要紧扣“决胜全面小康、建设经济强区”这条主线。

第三，要准确把握目标任务。 区委紧紧围绕建设“充满活力、魅力四射、富裕文明”美丽精彩新大安的目标取向，在深入分析“十三五”时期我区面临的发展条件、历史机遇、现实问题等基础上，立足开好头、起好步，反复权衡后确定了今年的主要目标任务。这些目标任务，既是积极进取的，是需要跳起来才能摘到的“桃子”;又是稳妥适当的，有发展的基础和支撑，只要真抓实干是做得到、能兑现的;同时也是决胜全面小康、建设经济强区的年度基本目标任务，是必须不折不扣完成的。会后，全区各级各部门各单位要根据各自职能职责，自觉认领目标任务，切实细化实化硬化工作举措，确保区党代会所确定的目标任务全面完成。需要强调的是，今年的奋斗目标，就是下达作为党政目标绩效考评的目标，对于这个目标，决不允许“缩水”“放水”。

第四，要准确把握重点难点。 实现区党代会确定的目标任务，既要坚持目标导向，也要坚持问题导向，紧紧扭住制约“决胜全面小康、建设经济强区”的重点难点问题，下大力气加以解决。

一是抓项目、促发展必须全力以赴。 发展是解决一切问题的关键，是建设经济强区的前提和基础。我经常讲，“大发展小困难，小发展大困难，不发展难上难”。面对经济下行压力持续加大和经济调整转型所带来的严峻挑战，我们尤其需要全力以赴地思发展、谋发展、抓发展。实践充分证明，项目是推动发展的主抓手，是牵引发展的“牛鼻子”，更是产业转型升级、结构调整的依托和载体。离开项目谈发展，那叫空谈;没有大项目谈大发展，那更是空谈;离开项目谈产业转型升级、结构调整，那是妄想!抓发展必须抓项目，推动产业转型升级、结构调整唯有以项目作支撑。可以说，项目工作主动，则一切主动;项目工作被动，则一切被动，甚至年年被动。为此，全区上下必须筑牢项目意识，强化项目工作理念，鲜明“以项目论英雄”的导向，形成“一切围绕项目转、一心围绕项目干”的浓厚氛围，使大抓项目、抓大项目蔚然成风，确保项目推进年行动取得实实在在的成效。就项目争取、引进和推动落地、建成达效的问题，区委工作报告中既坚持了一些好做法，又提出了一系列新要求，希望大家下来深入学习、深刻领会，这里我不再多讲。

二是抓产业、调结构必须坚定不移。 强化产业支撑、补齐经济“短板”，是建设经济强区的关键。我们讲去产能、抓创新，并不意味着根子上的东西不守，传统上的优势不要。只要我们做好“废旧立新”文章，传统产业就能够“老树发新芽”，催生出新的业态、培育出新的动能。调结构、去产能，对大安而言，是一个艰辛甚至痛苦的过程。全区上下特别是经济战线的同志们都要牢固树立“产业兴、大安兴”的理念，以前所未有的力度推动现有企业、现有产业转型升级，以前所未有的力度推进开放合作、招商引资，尤其要深入研究和抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，抢抓全球产业布局重构特别是东部沿海产业梯度转移的历史性机遇，着力引进和培育传统优势产业和战略性新兴产业，努力做强做优产业支撑;要着力强化企业市场主体地位，对重点企业、成长型企业要逐一分析、逐一研究、逐一帮扶，着力帮助其提升创新能力、实现转型升级。

三是抓创新、推改革必须坚持不懈。 万物总是在新陈代谢中生生不息，事业总是在革弊鼎新中蒸蒸日上。新常态下，我们更应该从问题入手追寻矛盾源头，强化问题意识革弊鼎新，以改革释放红利，以创新创造增强发展活力动力。一方面，要大力实施创新驱动战略。我认为，对大安而言推动供给侧结构性改革，破题的关键就在于创新创造。因此，必须要把创新摆在发展全局的核心位置，作为引领大安发展的第一动力，着力推进全域全民全方位创新的创新大安建设。另一方面，要大力推进全面深化改革。习近平总书记指出，全面深化改革头3年重点是夯基垒台、立柱架梁。我的理解，“十三五”这五年，更是改革举措落地见效的关键时期。因此，我们既要落实上级要求部署，着力推进全面深化改革;又要牢记和贯彻落实“改革政策要实”的要求，增强改革的针对性和实效性，从利长远、最急需的方面实现突破，进而带动其他改革。

四是抓建设、夯基础必须奋力攻坚。 加快城镇化进程，是时代赋予的历史任务。我们要把中央城市工作会议提出的“五大统筹”贯穿到工作中，统筹抓好新城建设与旧城改造，同步强化功能完善与品质提升，协同推进“物”的城镇化与“人”的城镇化，不断增强城市、城镇发展的持续性、宜居性。在新城建设方面，要按照“以产兴城、以城促产、产城相融互动”的发展理念，落实“人在城中居、客在城中游、业在城中从”的规划理念，高起点规划、高标准建设自贡东北部新城，着力构建自贡东北部新城产业支撑体系、完善自贡东北部新城服务功能，努力提升自贡东北部新城的集聚和辐射功能。在旧城更新方面，要实事求是、理性推进，坚持“政府主导、群众主体”原则，推进大安老街起步区、吉成井片区、大山铺农贸市场片区、广华1号地块等棚户区改造。在基础设施建设方面，要始终坚持“外连内架、外通内畅、城乡一体”的总体思路，统筹城乡立体化交通布局，着力把大安打造成为自贡区域中心城市东部交通枢纽。特别是对于成自泸赤高速公路大安互通及连接线、大山铺铁路物流园区铁路物流专线等一系列重大基础设施建设，必须竭尽全力、奋力攻坚、务求突破，确保年内开工建设。

五是抓民生、促和谐必须持之以恒。 脱贫攻坚是当前最紧迫的一项重大政治任务，更是区委向全区人民作出的庄严承诺。要按照“六个精准”要求，一手抓“硬帮扶”，一手抓“软扶持”，确保项目、资金配置的精准性和实效性;要切实转变扶贫方式，更加重视“人”这个关键因素，坚持“输血”与“造血”、“扶贫”与“扶志”相结合，充分调动和发挥群众自力更生、勤劳脱贫的主动性和积极性;要突出抓好产业扶贫，充分利用金融扶贫这个手段，切实创新利益联结机制，引导村民把劳动力、资金等要素转向产业项目上，实现“借梯上墙”共同富裕。另外，要突出富民、利民、惠民、安民导向，持续抓好社会事业，不断改善设施条件、优化资源配置、提升服务保障水平。把风险防控摆在更加突出的位置，特别是对于经济下行和经济转型中的伴生性风险，更要增强工作的预见性、前瞻性，采取强有力的措施，全力确保社会大局和谐稳定。

第五，要准确把握党建要求。 发展改革任务越是繁重，就越需要加强党的领导。要牢固树立和切实践行大党建理念，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。要通过全面加强党的建设，为决胜全面小康、建设经济强区提供坚强政治保障。一要压实责任。 重点是建立健全党建工作责任体系，完善党建工作责任制、督查机制和责任追究制度，压实全面从严管党治党的主体责任。二要加强思想政治建设。 重点是巩固“三严三实”专题教育成果，扎实开展好“两学一做”专题教育，着力提高党员干部的党性修养、政治理论素质和党规党纪意识，推动各级干部靠拢道德高线、严守纪律底线。三要加强领导班子和干部队伍建设 。重点要认真做好区乡换届工作，严肃组织人事纪律，选优配强领导班子，注重把“政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正”的优秀领导干部选拔到重要领导岗位上来。同时，要以村级组织换届为契机，进一步加强基层干部和基层组织建设。四要加强党风廉政建设。 重点是要落实好党风廉政建设“两个责任”，以严格执行《纪律处分条例》为切入点，着力构建监督执纪“四种形态”，坚决把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违规违纪行为，严肃查处乱作为、不作为、慢作为，坚决惩治贪污腐败和渎职侵权行为;同时，也要坚决查处诬告、陷害和诽谤他人行为，切实为实干者撑腰、为担当者担当，着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

二、高度重视、精心组织，迅速掀起学习宣传党代会精神的热潮

第一，要集中精力抓学习。 全区各级各部门各单位和广大党代表要把学习宣传、传达贯彻好本次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，紧密结合实际，精心组织，周密部署，研究制定学习计划、宣传方案和贯彻落实的具体措施。要组织全区所有党员、干部认真学习、深入学习党代会精神，特别是区委工作报告精神，要通过召开党委(党组)专题会、全体干部职工大会等多种形式，原原本本地学，认认真真地学，踏踏实实地学，切实做到学深悟透、活学活用。全体代表特别是各级领导干部要带头学习、率先垂范，做贯彻落实会议精神的实践者和推动者，通过一级带一级、一级抓一级，切实把全区党员干部的思想和行动统一到本次党代会精神上来。

第二，要丰富载体抓宣传。 全区各级各部门各单位要把“唱响大安主旋律、展示大安好形象”作为宣传思想工作的重中之重来抓，充分运用各种宣传载体，采取形式多样、行之有效的方法，着力做好党代会精神的宣传，全面掀起宣传会议精神的热潮。区委宣传部要精心制定宣传报道计划，通过报刊和网络专栏、专版，深入解读党代会提出的主题主线、战略重点、重大部署，形成强大的舆论声势，切实把社会的关心关切引导到支持大安发展上来,引导到支持创新创业上来，最大限度汇聚决胜全面小康、建设经济强区的正能量。

三、坚定信心、落地实干，确保全面完成党代会确定的各项目标任务

非常时期要有非常之为，非常之为需要非常之举，非常之举须尽非常之责。目标已制定、任务已明确，核心在落实，关键在执行。

第一，要压实责任、形成合力。 “说千道万事业心，九九归一责任感”。信心和决心、责任与合力，是抓好工作落实的关键因素。要按照“一个党委、三个党组、多个口”的领导体制和运行机制，拧紧责任链条，建立“纵向到底、横向到边”责任体系。区政府党组要聚精会神抓发展，把建设经济强区的各项任务抓紧抓实。区人大、区政协党组要围绕中心、服务大局，发挥好促进经济建设的职能作用。各级各部门各单位都要紧紧围绕“决胜全面小康，建设经济强区”的主题主线和重点工作部署，找准切入点和突破口，统筹谋划、理清思路、增添举措，真正把区党代会作出的决策、提出的思路、明确的重点，转化为具体举措和具体行动;尤其要按照“任务项目化、项目责任化、责任具体化”的要求，建立目标任务台账，细化制定“时间表、路线图”，实行挂图作战、照图施工、对账销号，以“钉钉子”精神、一步一个脚印地抓好本次党代会精神的落实。各位代表要积极发挥作用，围绕发展改革等全区中心工作，积极出主意、想办法、作贡献。

第二，要敢于担当、真抓实干。 为官避事平生耻。在其位必须尽其责。当前，在艰巨繁重的任务面前，尤其需要领导干部具备担当精神，保持奋发有为的劲头。但是，有的干部在抢抓机遇时要“看一看”，在落实工作部署时要“缓一缓”，在处理棘手矛盾时要“放一放”，甚至成了不干事的“泥菩萨”，败坏风气、贻误发展，对于这种现象必须坚决纠正。在这里强调一下，今年是换届之年，有不少干部存在“换届思想”，工作上得过且过、缺乏干劲;少数人存在“改非思想”，不思进取、斗志退化。对此，区委的态度非常鲜明，就是要按照中央和省市委的要求，坚决惩治这种消极行为。

第三，要务实执行、狠抓落实。 “一分部署，九分落实”。很多时候，我们缺乏的不是发展思路，不是项目支撑，而是攻无不克的信心和决心，是久久为功的恒心和毅力。这也是近年来有的项目落地难、推进慢的一个原因。我想，本次党代会精神能不能真正发挥行动指南和引领作用，区党代会所确定的目标任务能不能落地落实，关键在于各级领导班子特别是各级领导干部能否真正把党代会精神内化于心、外化于行，取决于各级领导班子特别是各级领导干部的领导力、执行力和推动力。为此，希望全区上下都要牢记“空谈误国、实干兴邦”，大力弘扬勤学善思、真抓实干之风，切实践行“三严三实”要求，把心思放在干事业上,把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，务求把每一项要求执行到位，把每一个项目推进到底，让每一项工作落地生根。今年，区委区政府将调整党政目标绩效考评办法，尤其要加大经济工作考核权重，真正把压力传递下去、把动力激发出来。希望大家一定要提振敬业实干的精神、熔铸敢于担当的胆识、锻造执行有力的品格，真正做到“议必决、决必行、行必速、速必果”。

各位代表，同志们!“十三五”发展征程已经开启，决胜全面小康建设经济强区的号角已经吹响，创新驱动转型发展的大幕已经拉开!光荣的使命，鼓舞我们振奋精神、奋发有为;历史的重任，鞭策我们勇于担当、真抓实干;必胜的信念，激励我们勇往直前、开拓进取。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取，拼搏实干，奋发作为，为决胜全面小康、建设经济强区、谱写伟大中国梦大安新篇章而努力奋斗!

各位代表，同志们：

中国共产党溆浦县第十二次代表大会，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会审议并通过了十一届县委工作报告和县纪委工作报告，作出了《关于坚决打赢“两大战役”奋力谱写“一极两带”溆浦新篇章的决定》，选举产生了新一届县委领导班子、县纪委领导班子和出席市第五次党代会代表。在此，对各位代表的忠诚履职表示崇高敬意!对新当选的县委委员、候补委员和县纪委委员表示真诚祝贺!对为大会辛勤付出的所有工作人员表示衷心感谢!

在庆祝中国共产党成立95周年大会上告诫全党，面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。 历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代同命运的人，才能赢得光明和未来。作为一名共产党员——

我们不忘初心、继续前进，就是要不忘入党誓言，坚定信念跟党走。不忘初心，方得始终。初心，即最初时候人的本心。一个共产党员的不忘初心，首先是不忘自己入党时候的庄严誓言。回想当初，面对党旗，举起右手向党宣誓，历历在目，记忆犹新。我们不忘初心、继续前进，就要时刻牢记入党誓言，无论何时何地，无论顺境逆境，都要用入党誓词来约束自己，鞭策自己，始终做到信仰不移、忠诚不变、初衷不忘、本色不改。既然选择了远方，就要风雨无阻，不停赶路。既然加入了伟大的党，就要紧跟党走，永不叛党。

我们不忘初心、继续前进，就是要不忘根本宗旨，全心全意为人民。多次强调：“我们党是为人民服务的,是要为人民做事的。”作为共产党员，我们不忘初心、继续前进，就是要时刻把老百姓放在心中最高的位置，幸福着百姓的幸福，忧乐着百姓的忧乐，全心全意为人民服务。“民之所好好之，民之所恶恶之。”我们要坚持走到群众身边去听，站在群众角度去想，朝着群众需求去做，从群众最盼望的事情做起，从群众最关注的问题抓起，到群众最盼的地方听民意，到群众最难的地方送关怀，到群众最急的地方见真情，到群众最怨的地方解难题，到群众最需的地方办实事。

我们不忘初心、继续前进，就是要不忘党员身份，率先垂范作表率。党员有党员的标准，党员有党员的情怀，党员有党员的价值。我们不忘初心、继续前进，就是要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性。党员身份是一种担当，一份责任。“我是党员，我先上!”“我是党员，跟我来!”我们就是要有这种党员意识，把党员身份当作一辈子的荣誉，把党员身份当作一辈子的坚守，时刻用党员标准严格要求自己，做到平常时候信得过，紧要关头站得出，急难险重顶得上。特别在打赢“两大战役”和建设“一极两带”实践中，党员干部一定要干在实处、走在前列，以实际行动彰显先锋模范作用。

我们不忘初心、继续前进，就是要不忘肩上责任，立足岗位建功业。坚决打赢“两大战役”、谱写“一极两带”溆浦新篇章，需要全体共产党员的共同担当、一起努力。岗位是干事最好的平台，工作是人生最大的快乐。我们不忘初心、继续前进，就是要牢记责任，主动作为。作为一名党员，无论从事什么工作，都要把岗位当作建功立业的舞台，在基层最前沿、发展第一线、项目主战场中发挥自己的作用，付出自己的心血，贡献自己的智慧，展示自己的风采，创造让人民满意的业绩，树立由历史检验的丰碑。

我们不忘初心、继续前进，就是要不忘纪律规矩，一身正气树形象。没有规矩，不成方圆。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。只有讲纪律、守规矩、行正道，人生才会走得更远，人生才会笑到最后。我们不忘初心、继续前进，必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，不折不扣地落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，确保政令畅通。大家一定要牢记“有约束才有真自由，守纪律才是真幸福”，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，始终保持对法纪的敬畏，一身正气，坦荡无私，正派做人，清白做事，塑造我们共产党人的良好形象。

我们不忘初心、继续前进，就是要不忘奋斗目标，追求幸福不停步。今后五年，坚决打赢脱贫攻坚战，坚决打赢全面小康决胜战，奋力谱写“一极两带”溆浦新篇章是我们的奋斗目标。我们不忘初心、继续前进，就是要坚定意志不停步、心无旁骛不动摇、咬定青山不放松、不达目的不罢休。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。面对庄严承诺，我们只有苦干蛮拼，才会将美好的梦想变成现实;只有不懈追求，才能达到幸福的彼岸。

各位代表、同志们：

中共XX乡四届二次会议，在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，确定了今年全乡经济社会发展和党建工作的各项目标任务，明确了“X年、X年，X年”主题，接下来的主要任务就是见诸行动、不折不扣地抓好落实，以抓落实的实际成效来推动XX科学发展和谐发展跨越发展。下面，我就如何抓好这次全会精神的落实、开创工作新局面，强调四个方面的问题。

一、坚定信心科学发展，不断开创工作新局面

有信心才能有激情、有勇气、有进步。尽管今年的经济形势仍然严峻，面临的困难和挑战很多，但我们更要看到做好今年工作面临诸多有利条件和积极因素，切实增强做好工作的信心和勇气。我们的信心来源于正面临着前所未有的重大历史机遇，来源于“”发展实现了良好开局，更来源于县委、县人民政府对发展的高度重视、大力支持。我们要坚定信心，切实把这次全会确定的工作思路、工作着力点和举措贯彻好、落实好，始终如一地用科学发展观统领经济社会发展全局，真正把科学发展的要求贯穿于改革发展的全过程，落实到实际工作的每一环节，体现到今年的各项工作中。全乡共产党员特别是党员领导干部，要认真开展学习实践科学发展观活动，要把学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机，进一步把党的政治优势和组织优势，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。要把开展创先争优活动与当前宏观经济形势结合起来，与我乡具体实际结合起来，查找突出问题，创新机制体制，努力增添举措，开创工作新局面。

二、加强学习提高能力，为实现既定目标提供保障

本次党代会是在我乡实施“”规划承上启下关键时期召开的一次重要会议，会议为我乡今年的发展指明了方向、明确了任务。各级党组织和广大党员领导干部要进一步提高领导水平和执政能力，不断增强落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的本领，更好地团结和带领全乡干部群众为实现XX科学发展和谐发展跨越发展而努力奋斗。要加强政治理论和各类知识的学习，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力;要注重在实践中的学习，提高推动改革开放、不断开拓创新的能力;要注重向人民群众学习，提高总揽全局、应对复杂局面的能力;要多学习借鉴先进经验，拓宽视野，创新性地开展各项工作，提高解决自身问题的能力。全乡广大党员要自觉增强党性修养，在各自岗位上艰苦奋斗、拼搏奉献，努力创造一流工作业绩。全乡上下要把学习贯彻本次会议精神作为当前首要的政治任务，认真学习、深刻领会、全力落实，党员干部要带头为经济社会发展贡献智慧和力量，不辜负全乡党员的信任和群众的期望。

三、狠抓落实，努力XX科学发展和谐发展跨越发展

实现新目标，根本在真抓实干。要把党代会精神贯彻落实下去，各级党组织和广大党员干部要大力弘扬求真务实的精神，大兴真抓实干之风，从实际出发，在完善思路上下功夫，在细化措施上下功夫，在抓好落实上下功夫，真正干在实处，干出实效，干出实绩。一是行动要快。面对当前的大好形势，要牢固树立机遇意识、效率意识、责任意识，从现在开始就要雷厉风行，全身心投入，以争分抢秒、只争朝夕的精神抓好各项工作的落实。二是标准要高。要强化争先意识，在全乡上下形成你追我赶、争创一流的良好氛围。不干则已，干就要干到最好，绝不能满足于过得去、一般化。要坚持高起点、高标准、严要求谋划和推进工作，努力争取好的更好、快的更快，以单项跨越推动整体跨越，以局部跨越推动全乡跨越。三是纪律要严。要强化纪律意识，对乡党委确定的目标任务，都要不找任何借口，不讨价还价，不折不扣完成，确保政令畅通。要结合“作风建设年”主题，加大发展软环境的整治力度，对于各种吃、拿、卡、要行为，不作为、慢作为、乱作为行为，以及其他影响工作开展、项目推进的行为，要发现一起查处一起，绝不姑息迁就。四是作风要实。坚持说实话、办实事、出实招、求实效，不论做任何事，都要有求真务实的干劲、咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的拼劲，不搞花架子，不做表面文章，努力创造经得起实践、历史、群众检验的业绩。五是执行力要强。发展是硬道理，落实是真本领。增强执行力，主要依靠自觉性，同时加强约束性。自觉性就是要有责任心，要真抓实干，善于把思路变成举措、把举措变成行动、把行动变成成果。尤其是领导干部，要带头脚踏实地去抓工作、扑下身子去抓落实。要严肃考核，凡是部署的工作都要一件一件地跟踪，增加抓大事、办实事、解难题的权重，把“完成重大任务、应对重大事件”作为检验和考察干部的主战场，作为识别和使用干部的主阵地，对求真务实、表现突出的要大胆提拔使用，对工作不力、业绩平平的要及时调整，对无所作为、失职渎职的要坚决撤换。

各位代表，同志们!全面实现乡四届二次党代会确定的目标和任务，是全乡人民的共同心愿，也是我们义不容辞的责任。我们的事业任重而道远，我们的前景广阔而辉煌。让我们以更加强烈的历史责任感和时代紧迫感，在县委的正确领导下，振奋精神，鼓足干劲，开拓创新，为推动XX乡经济又好又快发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

中国共产党苍溪县第十二届代表大会第四次会议审查并批准王永同志代表中共苍溪县纪律检查委员会所作的题为《从严管党治党不断深化改革坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。大会充分肯定了过去一年县纪委的工作，同意对x5年党风廉政建设和反腐败斗争提出的工作建议。

大会认为，过去一年，全县各级纪检监察组织在县委坚强领导下，紧紧围绕“廉洁苍溪”建设目标，切实履行党章赋予的职责，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，管党治党更加严厉、党风政风更加清明、惩腐势头更加强劲、惩防体系更加健全、保障民生更加有力、主责主业更加突出，为建设“美丽苍溪、幸福家园”提供了坚强的纪律作风保障。

大会指出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须强化政治纪律和政治规矩，始终坚持从严管党、从严治党;必须强化责任追究，严格落实党委主体责任、纪委监督责任;必须强化案件查办，坚决做到一手抓惩治、一手抓预防;必须强化体制改革，真正实现回归主业、回归主责;必须强化执纪为民，不断提升反腐倡廉新成效、不断提升反腐倡廉群众满意度。

大会要求，全县各级纪检监察组织要深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央纪委五次全会和省、市、县委及纪委全会精神，紧紧围绕“廉洁苍溪”建设，坚决按照“四个全面”要求，以从严治党为主线，切实负起管党治党责任;以落实“两个责任”为主题，切实加强监督执纪问责;以作风建设为重点，切实纠正“四风”问题;以惩治腐败为核心，切实查处违纪违法案件;以警示教育为抓手，切实筑牢思想道德堤坝;以深化纪检体制改革为保障，切实打造忠诚、干净、担当的纪检队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

大会号召，全县各级党组织和纪检监察组织要在县委的领导下，紧紧围绕县十二届党代会四次会议的工作部署，改革创新，锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面建成小康社会提供坚强有力保证!

各位代表、同志们：

中共××镇第十次代表大会今天隆重开幕了，这是我们全镇广大共产党员政治生活中的一件大喜事。这次会议承前启后、继往开来，必将对××镇今后一个时期经济和社会发展产生积极而深远的影响，因此意义十分重大。在此，我代表县委向大会的顺利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向全镇的共产党员和广大群众，致以亲切的问候和良好祝愿!向列席会议的同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

回顾过去五年，××镇党委在县委的正确领导下，分发挥××县政治经济文化中心的区位优势，不辱使命，积极带领全镇广大党员和群众，坚持经济发展第一要务，抓住机遇，锐意进取，使经济和社会各项事业都取得了显著成绩。特别是近年来，××镇在征地地拆迁，安全维稳，配合县委、县政府推进市政等重大项目建设方面做出了巨大贡献，对此，县委和全镇的广大党员、人民群众也是有目共睹的。

今后的五年，是我县大力实施“1136工程”，构建广西重要铝产业基地、提升××的城市品位、建设富裕文明和谐新××的重要时期。对××镇而言，这既是面临严峻挑战，也是面临难得发展机遇的重要时期。县委、县政府非常重视××镇的工作，并寄予厚望。我们希望并深信，××镇的广大党员一定能够按照本次党代会制定的发展战略和奋斗目标，在新一届镇党委的领导下，发挥好先锋模范作用，带领全镇人民为建设富裕文明和谐新××再创佳绩。下面，我代表县委就如何开好这次大会，讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感。

这次换届产生的新一届镇领导班子，任期5年。这5年，正是组织实施“”规划、实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是马头镇加快发展的重要战略机遇期，能不能全面完成规划确定的各项任务，把经济社会建设好、发展好，关键在党委班子。开好大会，统一广大党员群众的思想认识，明确发展目标，是全面贯彻党的xx届四中、五中全会精神，加快建设社会主义新农村的迫切需要;开好大会，选好镇党委、纪委班子，是加强领导班子自身建设的迫切需要;开好大会，进一步坚持和完善党的代表大会制度，是推进××镇基层民主政治建设的迫切需要。我们一定要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，积极参与和开好这次大会。

二、明确主题任务，认真选好新一届党委、纪委班子。 这次大会的主要议题是听取和审议中共××镇第九届委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举产生新一届镇党委、纪委领导班子。因此，大会期间，各位代表要牢记全镇广大党员的重托，以高度负责的态度，聚精会神开好会，把注意力集中到重要议题上去，想大事、议大事。认真讨论镇党委和纪委的工作报告，深入分析报告所提的发展目标是否鼓舞人心、符合实际，措施是否科学合理、切实可行，并积极提出意见和建议，献计献策，共同为描绘好××镇今后五年发展蓝图而努力。同时，镇党委班子是我们全镇各种组织和各项工作的领导核心，是农村基层组织的“龙头”，作用显著，地位关键。作为××镇第十次党代会的代表，你们拥有着广大党员群众赋予的崇高政治荣誉，也肩负着重大的政治责任，在座的每位代表都必须着眼于全镇乃至全县社会主义新农村建设的大局，保持清醒的政治头脑，按照组织的意图，作出正确的选择，共同选好我们××镇新一届的党委、纪委班子。

三、严格纪律要求，确保镇党代会取得圆满成功。

党的代表大会制度，是广大党员参与党内事务管理的重要渠道。正确履行代表职责，既是一种权利，也是一种义务，更是一份责任。在整个大会过程中，各位代表要自觉正确地处理好加强党的领导和充分发扬民主、严格依章办事的关系。这其中，党的领导是关键，发扬民主是基础，依章办事是保证。加强党的领导，就是要旗帜鲜明地宣传党的主张，理直气壮地开展工作，把充分行使党员民主权利与贯彻党委主张和意图统一起来，在正确的集中指导下发扬民主，那种认为讲集中、讲组织纪律、要求党员遵守党章和执行党的指示就是不民主的认识是完全错误的;充分发扬民主，就是要始终贯彻党的群众路线，坚定地相信和依靠各位代表，倾听代表的意见和呼声，使广大党员的愿望和要求通过党内正常渠道得到充分的表达和尊重，要坚决防止和克服那些不利于发扬民主的错误观念和模糊认识;严格依章办事，就是要求每位代表特别是党员领导干部要带头学习党章、党纪，严格用纪律约束自己，始终保持共产党员应有的良好形象，绝不能搞拉帮结派等非组织活动和进行其他影响大会选举的活动。

总之，县委希望与会的全体代表要以饱满的政治热情、高度的责任感和强烈的事业心，团结一致，共同努力，圆满完成本次大会的各项任务。同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!

最后，预祝大会圆满成功!

祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利!

各位代表、同志们：

在全县人民深入贯彻党的xx大和xx届四中，五中全会精神，努力开创全县经济社会加速崛起的新局面，以新的姿态跨入20xx年之际，中共两丫坪镇第5次代表大会胜利召开了。这是全镇党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

自20xx年中共两丫坪镇第四次代表大会召开以来，两丫坪镇党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全镇广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

五年来，镇党委始终坚持科学发展观，牢固树立了发展是第一要务的思想，招商引资取得阶段性成果，骨干企业不断壮大，全镇综合经济实力不断增强，地区生产总值财政收入均有较大幅度的增长。20xx年底，镇财政收人实现 万元，同比增长 %固定资产投入实现 元，同比增长 %通过招商引资，涌现出了 等批拉动全镇经济发展的规模企业。五年来，镇党委坚持把改善农村生产生活条件作为工作中的重中之重，使全镇人民群众生活幸福指数得到进一步提高。五年中，全镇把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设根据两丫坪镇农业生产特点，适时调整农业产业结构。中草药种植再上新台阶，在去年“百亩中草药种植示范目”的基础上，今年全镇新发展中药材种植面积5150亩。设施农业呈现良好势头，落实冷棚建设54户1 6 0亩，日光温室落实1 0栋。全面加强“7.31”洪灾水毁工程修复力度，总投资124万元完成河道治理10080米，其中水毁河堤修复4250 米。加大退耕还林力度，严格治理小开荒。在年来完成植树造林29888亩，其中荒山造林694亩，小开荒造林5930亩，迹地更新5731亩，补植1127 3亩，平毁小开荒31亩，新建现代林业示范村个，全镇实现2 7年无森林火灾。在注重抓好经济发展的同时，镇党委下大力气加强了镇村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全镇经济和各项事业的健康发展，为我县党的基层组织建设和干部队伍建设探索出了许多新途径和新方法。

这些成绩的取得与镇领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的镇党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

在座的各位代表是全镇党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾五年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定争后一个时期全镇党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。耍按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。 新的一届镇党委即将产生，县委希望即将产生的新届镇党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全镇经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把 党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全镇各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新届党委周围，与全镇党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!

最后，预祝中共两丫坪镇第五次代表大会圆满成功!

各位代表、同志们：

历时两天的中共xx镇第十五次党员代表大会，在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议，全面总结了我镇第十四次党代会以来的成绩和经验，深入分析了面临的形势和存在的问题，明确了今后五年乃至更长一段时期的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举了新一届镇委和镇纪委。在这里，我代表新当选的镇委委员和镇纪委委员，对大家的信任和支持表示衷心的感谢!

各位代表、同志们，宏伟蓝图已绘就，新的目标催人奋进，新阶段的发展任重道远。全面实现这次党代会确定的各项目标任务，既是全体代表的共同责任，也是全镇人民的共同心愿，更是我们义不容辞的神圣使命。如何真正推进和执行大会的任务目标，在新的起点上求得更大的发展靠什么?归纳起来，就是靠团结、靠创新、靠实干，靠坚定的信念!

要切实完成今后五年的任务，必须继续高举团结的旗帜，讲党性就要讲团结，讲大局就要讲团结，在班子中搞好团结，让大家拧成一股绳，形成强大的合力。充分调动党员干部的积极性和创造性，明确权责，分工合作，各尽其职，一般的干部职工要靠领导班子成员来管、帮、带，以及从制度、学习、教育上让干部逐步改变懒散的工作作风，在干部中确立“无功就是过、平庸就是错”的进取观念，形成人人有事干、事事有人干的浓厚工作氛围，打造一支想干事、会干事的团队。

要切实完成今后五年的任务，必须始终保持昂扬锐气，解放思想、开拓创新。现实当中，一些同志把解放思想、开拓创新停留在口头上，但总是习惯于在以往的经验和现成的本本当中找答案，如果不能根据实践的要求提出新思路、寻求新办法、创造新经验，就谈不上昂扬锐气。面对未来的实际工作，我们倡导全体党员和领导干部要以与时俱进的精神状态，不等不靠，不断解放思想，使各项工作能够快速、稳妥地推进，富于创新性，永不自满，永不懈怠。必须有知难而进、战而胜之的信念和勇气，要有坚韧不拔、百折不挠的意志，千方百计把我们的各项工作提高到一个新的水平。

要切实完成今后五年的任务，必须弘扬求真务实的优良作风，空谈误国，实干兴邦，乡镇工作的落实最终还要靠深入群众、深入实际的作风来推动。我们必须扎扎实实地从基础工作做起，从实际出发，求真务实，察实情、出实招、办实事、求实效。脚踏实地，勤政为民，精力用于谋发展，心思用于求实效，劲头用于抓工作。要深入基层、深入群众，深入困难和问题较多的地区，探索发展思路，破解发展难题，解决实际问题。

要切实完成今后五年的任务，需要我们始终保持共产党员的蓬勃朝气，树立坚定正确的理想信念。正确的理想信念是强大的精神支柱，今后的五年，全镇每名共产党员，特别是领导干部，都应该具有坚定的理想信念，以全心全意为人民服务作为自己的崇高追求和价值取向。真正做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。始终以满腔的热情、豪迈的激情投身于建设中。

各位代表、同志们，从今天开始，历史将翻开新的一页，我们又将踏上艰苦的征程，作为新一届镇委领导班子成员，我深感责任的重大，党员给了我们机会，我们将竭尽全力，勤奋工作，深入推进对发展目标的执行能力。我们将用实际行动来回报党员和人民对我们的期望，我们将用心与大家进行沟通。我们号召全镇共产党员和干部群众，高举发展的旗帜，精诚团结、振奋精神、埋头苦干，把xx镇的各项事业推向美好的明天。

现在，我宣布：

中国共产党xx镇第十五次代表大会闭幕!

各位代表，同志们：

中共茨沟镇第十五次代表大会已胜利闭幕。大会选举我们 位同志担任中共茨沟镇第xx届委员会委员。做为班子带头人，在此，我代表茨沟镇党委对各位代表的信任、关怀与厚爱，表示衷心的感谢!

茨沟是一块人杰地灵，充满发展活力和潜力的地方。新一轮西部大开发战略的提升、陕南统筹城乡发展战略决策的出台，茨沟作为汉滨北部中心重镇地位的确立，都将为茨沟的发展提供了极其难得机遇。面对这种历史性的发展机遇，作为新一届党委，我以及其他班子成员们深感责任重大，发展机遇稍纵即逝，时不我待。因此，新一届党委将努力做到：团结一心、干事创业、开拓创新、廉洁自律。

团结一心就是深入贯彻民主集中制，把实现茨沟经济社会又快又好发展作为唯一的工作目标和奋斗方向，充分调动各方面的积极性，形成人心思干、人心思进、和衷共济、共谋发展的良好局面;自觉服从组织领导，顾全茨沟经济社会发展大局，把实现个人的人生价值同开创茨沟各项工作新局面紧密结合起来，激发自己的政治责任感和工作使命感;坦诚相待、互相尊重，互相信任，互相支持，把全部心思用在谋工作、谋发展、谋群众利益上;真诚相处，求同存异，像爱护自己的眼睛一样珍惜和维护班子团结。

干事创业就是奋力拼搏、苦干实干。为政之道，贵在务实。实干就是水平，落实就是能力。要实现我镇“”规划的目标，解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。我们将紧紧围绕“产业强镇，招商壮镇，旅游兴镇，生态靓镇”的发展战略。制订切实可行的工作安排和时间进度表，明确联系领导和责任部门，举全镇之力、集全镇之智，全力推进汉滨北大门建设，倾心打造安康后花园，坚持发展不动摇，勇敢地肩负起推进茨沟发展新跨越的历史重任。

开拓创新，就是解放思想、实事求是、与时俱进。这也是推动茨沟新发展新跨越的不竭动力。新一届党委班子将冲破“怕”的困惑，冲破“难”的情绪，冲破“歪风邪气”的干扰;坚决革除一切影响生产力发展的体制弊端，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，敢谋前人未谋之事，敢走前人未走之路，不断开创解放思想的新境界;树立面向未来的远见卓识，正确判断发展变化的新形势，果断抓住稍纵即逝的新机遇，以创新的思维、方法和机制解决前进中的困难和矛盾。

廉洁自律就是每位党委委员都要做到自警、自励、自律。“公生明、廉生威”。一个班子，一个领导干部有没有威信，有没有号召力，关键在于是否树立了清正廉洁的好形象。党委班子的每一名领导干部都要正确对待手中的权利，时刻牢记权利是人民赋予的，是用来为人民服务的，做到位为民正，权为民用，利为民谋，把为人民谋利益，作为自己终生的职责;在工作中严于律己，廉洁勤政，时刻保持清醒的头脑，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

各位代表，同志们。这是一个充满超气、大有作为的时代，我们的事业如火如荼。我和新一届党委班子将牢记全镇广大党员和全镇人民的重托，在区委、区政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕大会确定的工作思路和目标任务，团结拼搏，真抓实干，加快发展。在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业，不负于党，不负于人民，不负于时代。

最后，祝大家工作顺利，万事如意!谢谢大家!

各位代表：

现在我受中国共产党赊店镇第二届委员会委托，向大会报告工作，请予审议：

一、五年来的工作回顾

镇二次党代会以来，在县委的正确领导下，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，带领全镇人民深入开展“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，围绕全镇五项重点工作，迎难而上、务实苦干，圆满完成了镇二次党代会确定的各项目标任务，实现了“”规划圆满收官。先后荣获“全国特色景观旅游名镇”、“全国发展改革试点镇”、“中国传统建筑文化旅游目的地”、“最具价值文化(遗产)旅游目的地”、“国家园林县城”、“十快商务中心区(特色商业区)”、“省级卫生县城”、“省级文明县城”、“河南省民间文化艺术之乡”等省部级以上荣誉十多项。这五年是全镇党员干部群众解放思想、精神面貌发生巨大变化的五年;是我们坚持改革开放、加快发展、社会大局保持稳定的五年;是民生持续改善、城市形象明显提升的五年;是综合经济实力明显增强、三大文明建设获得长足发展的五年。

五年来，我们主要做了以下工作：

(一)聚力谋发展，促进经济稳中提升。镇二届党委把理清思路、选准发展方向作为事关全镇发展的大事。为此，镇党委把思想统一到发展这个主题上来，因地制宜，大力发展三产服务业，创新发展理念，加快方式转变，创优环境，强化要素保障，落实支持措施，全镇经济实现稳中有升、稳中向好。国内生产总值完成8.91亿元，年均递增10%;规模以上工业增加值达到1.85亿元，年均递增12%;一般公共预算收入完成1963.5万元，年均递增5%;固定资产投资完成3.87亿元，年均递增25%;城乡居民可支配收入达到23167元。

(二)倾力保大局，推进征地拆迁。为保证县储备地征收及重点项目用地需要，坚持规划的科学引领作用，切实维护规划的权威，踊跃承担征地拆迁重任。面对征地拆迁中的复杂矛盾和困难,组建了4个征地拆迁工作组，坚持一线办公、一线协调、一线督导、一线问效的一线工作法，深入现场，协调矛盾，快速推进，保证了县重点项目、重点工程顺利实施。在古城改造方面，镇党委把商埠文化示范区建设当作对全镇干部执政能力、领导水平和贯彻县委、县政府决策实际行动的重大考验和检阅，进一步解放思想求创新、千方百计破难题，使我镇承担的古城改造任务有序、有力、有效顺利推进。

(三)合力促开放，抓好招商引资及项目建设。坚持把招商引资和项目建设做为新的经济增长点，创新开放理念，抢抓发展机遇，实施项目带动，借力发展，招商引资和项目建设成效明显。先后引进两个亿元以上的工业项目，一是河南中邮医药生物科技有限公司，计划投资1.5亿元生产销售生物保健品，现该公司已租赁霸声电子三层楼，开始生产销售。二是引进南阳优优实业有限公司投资兴建的50万吨玉米综合开发项目，总投资5亿元左右，项目用地300亩，分二期完成投资。政策性项目方面：高标准完成牌坊、兴隆社区党群服务中心建设并投入使用;全国侨务工作示范社区已经挂牌，全省仅此一家;华夏古村落被省林业厅推荐上报国家林业总局;乡村旅游扶贫项目已纳入省发改委笼子;少数民族特色乡镇基础设施建设项目已上报省民委;计划新增四个社区基础设施建设项目，正在制作可研报告，近期上报。

(四)强力抓“两双”，建设“美丽赊店”。坚持把“双创”活动与城市建设结合起来，与打造宜居环境结合起来,与建设“美丽乡村”、“美丽赊店”结合起来，制订方案，组织参观学习，落实措施，自觉抓紧抓细、抓实抓好。五年来，共投资20xx万元，新修整修道路35条5万余平方米，整修下水道8000多米，安装、维修路灯400多盏，购置城市家俱500余件，购进垃圾清运车60辆、垃圾桶100个，改造水冲式厕所32座，对60余名环卫工人实行归口管理，全天保洁。集中清理了8个涉创社区建筑垃圾、生活垃圾、陈旧垃圾及“三边”(河边、路边、寨墙边)区域整顿。目前，我镇已创建4个省级文明社区、4个省级卫生社区、1个省级生态社区;打造陈庄、三里庄两个示范点，怡景巷、幸福巷两条景观街巷。全力配合县“双违”整治，落实属地管理，严格推行动态巡查，保持高压打违，尤其在政府储备地、潘河治理区域基本做到有违必查、有查必拆，较好维护群众合法权益及全县建设秩序少受干扰。

(五)全力保稳定，促进社会和谐。五年来，我们认真贯彻落实国务院《信访条例》，坚持“以稳定求发展，以发展促稳定”的工作方针，始终把稳定工作作为压倒一切的重要任务抓紧不放。一是抓建设。镇党委按照上级精神，建立了统一领导、部门协调、统筹兼顾、齐抓共管的“大信访”工作格局。二是抓教育。坚持开展以法制、政策、道德建设为主要内容的全民素质教育、“六五”普法教育和新时期形势任务教育，增强了干部的宗旨观念，为稳定工作奠定了良好的基础。三是抓源头。建立了稳定工作队伍。在全镇开展经常性不安定因素排查，认真解决群众关心的热点、难点问题，并对12个社区(村)的“三资”进行了统一管理，有效地避免了不安定因素的产生。四是抓基础。深入开展了居(村)民自治，使社区(村)工作纳入了规范化、法制化轨道。五是抓常态。在镇域各主要路口、背街小巷及城乡结合部安装视频探头157个，建立技防监控中心一个，实现了与110并轨运行，完善了治安防范网络，巡逻打更常年坚持，做到了人防、技防相结合。六是抓机制。坚持领导包案制和稳定工作“一票否决”制，常年督查信访工作，解决了群众关心的民生问题、镇办企业职工参加养老保险等问题，有效地遏制了集体上访事件的发生，社会大局基本稳定。

(六)着力强基础，全面加强党的建设。一是扎实开展专题教育，狠抓作风建设。高标准完成了学习教育、查摆问题、建章立制三个环节的工作任务，召开了高质量的民主生活会。扎实开展正风肃纪工作，重点抓好“四风”问题整改，对查摆出来的突出问题，认真分析原因，制定整改措施，落实整改承诺。二是落实“四项机制”。全面深化“四议两公开”工作法，完善科学决策机制，村级所有事项全部按“四议两公开”程序决策。三是开展“三亮三评”。在全镇党员干部中开展亮身份、亮职责、亮承诺，群众评党员、党员评支部、支部评党委的“亮评”活动，党员干部的服务意识和服务效能有了明显提升。四是夯实组织基础。完成了社区“两委”换届工作，一批双强型党员进入了村级两委班子。五是加强党员管理。认真落实“六项制度”严把党员入口关，五年来，共发展党员99名。严格落实“三会一课”制度，重视经常性教育，对党员进行信息化管理，严格落实党员活动日制度，用好远程教育平台，加强了对党员的学习教育。六是狠抓反腐倡廉。认真履行党委主体责任和纪委监督责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强干部队伍党风廉政建设，深入开展反腐倡廉，全镇干部队伍作风明显转变，服务效能明显提升，树立了为民务实清廉的良好形象。

同时，镇党委加强了对人大、武装、统战、工会、共青团、妇联等工作的领导，人大主席团及人大代表积极参政议政，在经济建设和保持一方稳定方面做了大量的工作，起到了积极作用，共、青、妇等群团组织在现代化建设中发挥了很好作用。

回顾五年来的工作，我们在困难和压力较大的情况下，办成了不少大事、难事、急事，创出了不少可圈可点的亮点，全镇经济社会取得了很大发展，这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导;得益于全镇党员干部和群众同心同德、艰苦奋斗;得益于社会各界人士积极参与、共同协助。在此我代表二届党委向所有为我镇改革、发展、稳定做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

五年来的工作虽然取得很大成绩，但我们也清醒的认识到还存在一定的问题。一是经济发展的速度和质量与县委、县政府要求、与人民群众期望仍有差距，财政收支压力较大;二是征地拆迁面临新形势、新政策、新动态，上级要求与基层期盼对接协调难度加大;三是社会稳定面临新体制、新要求、新常态，职能监督、社会管理、稳控手段有待创新;四是民生保障任务繁重，“双创”“双违”、救济救灾等需要投入大量资金、精力、人力;五是部分政府工作人员的创新能力、社会管理能力与新形势还有不适应的地方，个别部位办事效率、服务质量不高。我们一定要正视存在的问题并下决心认真解决。

总结五年来的经验弥足珍贵，我们体会最深的有以下几点：

(一)必须坚持用先进的理论武装头脑，不断解放思想。五年来，我们始终坚持用党的和xx届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神武装全体党员，教育干部群众坚持党的群众路线，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念不动摇，不断提高执行党的基本路线的自觉性，使我镇的改革开放和经济建设进入了新的发展阶段。

(二)必须坚持以经济建设为中心，立足镇情、理清思路、创造性开展工作。五年来，我们紧贴镇情、立足本地优势，因地制宜，不断调整、完善和创新工作思路，确立了“征地拆迁、古城改造、招商引资项目争取、社会稳定、党的建设”五项重点工作，采取重点工作重点抓，重点突破，培育典型，靠典型带动，使各项工作进展顺利，效果良好。

(三)必须保持社会大局稳定。稳定是发展的前提，没有稳定，发展就无从谈起。当前既是人民群众享受实惠最多的时期，也是各种新问题、新矛盾凸显的时期，只有带着满腔的热情、深厚的感情做群众工作，切实把正确处理群众来信来访的过程变成密切联系群众的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成维护党和政府形象的过程，才能真正赢得群众的尊重与信任，才能真正做到稳定一方。

(四)必须坚持党的领导。五年来，我们始终坚持把加强党的思想、组织、作风建设放在首位，不断加强和提高领导班子的战斗力、凝聚力、向心力，不断增强各级干部的事业心和责任感，大家思想同心、目标同向、行动同步，保证了党的路线、方针、政策及党委重大决策和重要工作的落实。五年来的实践证明，要保证各项事业顺利进行，就必须充分发挥党的领导核心作用、干部表率作用和共产党员的先锋模范作用。

二、“十三五”期间目标任务、思路和重点

今后五年，我镇工作的总体要求是：以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为统揽，主动适应经济发展新常态，围绕全县“两河四区”和我镇五项工作重点，转变经济发展方式、加快产业升级，调结构、促转型、强动力、惠民生，促进全镇经济工作再上新台阶，圆满完成“十三五”规划任务。同时，将精准扶贫工作作为政治任务和民生工程精心组织、周密部署。依照这一思路，到20xx年我们的奋斗目标是：国内生产总值年均增长7%;规模以上工业增加值年均增长9%;财政一般预算收入保平求增;城镇居民可支配收入年均增长8%，全镇扶贫工作实现与县同步，到20xx年全面脱贫，综合经济实力在全市乡镇排序中稳中求进。战线工作争第一、整体工作上水平，完成上述目标，必须采取得力措施，重点抓好七个方面的工作。

(一)加快土地征收步伐。围绕县城建设规划，完成好我镇应该承担的征地拆迁任务，这项工作既是搞好城市建设的基础性工作，也是县里的重点工作。我们一定要按照上级要求、时间节点完成任务，确保重点工程如期开工。要创新思路，教育引导群众增强大局意识，正确处理眼前利益和长远利益关系，把政策宣传到位，把思想工作做到家，把矛盾纠纷化解到萌芽状态，推动征地拆迁顺利开展。

(二)积极配合古城改造。县委、县政府确立以商埠文化产业示范区和特色商业区为载体，坚持把服务业发展作为新的增长点，启动编制赊店古镇5A级景区创建总体规划，完成东城墙复建、东裕街和长春街仿古改造、启动潘河湿地公园及潘河橡胶坝建设，加快推进镇衙等核心区深度改造及古镇夜景工程。全镇上下必须统一思想，紧紧围绕古城开发、潘河治理谋划工作，做足前期，重点做好以下工作：一是重点区域实施重点巡查，严禁“双违”现象发生。二是严禁私自出售租赁集体资产，保护、经营好集体资产，实现集体资产的积累增值。三是按照古城开发项目建设要求时间节点倒排工期，周密组织，有序推进，抓好落实。

(三)优化经济发展环境。坚持开放带动战略，全力抓好招商引资，主动向上争取项目。以优化经济发展环境为切入点，着力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、无环境污染的项目，促进经济可持续发展。对招商引资任务将采取驻点招商、产业招商、以诚招商、以商招商等多种招商形式倾全力完成。政策性项目突出以惠民项目、城市基础设施建设项目、社区建设项目、三产服务业项目为申报方向，认真研究国家的投资政策和导向，围绕县“十三五”规划，做好计划，力争把所谋划的项目早日促成。进一步改进服务方式，落实领导包项目责任制，实行一个项目一个班子、一个领导，一帮到底，明确责任，卡紧节点，跟踪问效，为项目建设创造有利条件。

(四)维护社会和谐稳定。严格落实依法逐级走访制度，坚持领导接待日、领导包案、“一岗双责”等制度，形成信访工作的长效机制，防止出现非访和越级上访。坚持矛盾纠纷排查调处化解机制，特别是在重大敏感时期不能出现来自我镇的干扰。要加强社会治安综合治理，密切关注社会动态，及时化解社会矛盾，严厉打击不法分子和黑恶势力，增强人民群众的安全感，确保社会大局和谐稳定。高度重视汛期防汛和安全生产，保护人民群众财产安全和生命安全。

(五)促进经济跨越发展。坚持把发展作为我镇的头等大事，深化产业结构调整，强化产业培育，促进经济平稳健康发展。一是大力发展工业经济。对现有工业企业要分类排队，分企施策，落实帮扶措施，积极排难解忧。充分利用区位优势和服务优势，加大工业项目引进力度，扩大工业增量。二是快速发展服务业。把服务业作为镇域经济的支撑点和财政收入的增长点，倾力支持，扩大增量，促进文化、旅游、商贸服务、电子商务等新兴产业健康发展。三是积极发展特色产业。引导有条件的社区(村)，因地制宜，一业一品，发展蔬菜种植、休闲观光和各类加工业，拓宽增收渠道。四是深化财税体制改革。积极推进政府购买服务，争取地方政府债券资金，充分发挥财政资金的杠杆作用。加大专项资金整合力度，大力推广运用PPP模式，着力提高PPP项目的可融资性。

(六)持续推进社会事业。坚持共享发展理念，突出保障基本民生，不断提升群众幸福指数。持续开展争创国家卫生县城、全国文明城市活动，全力配合县重点市政工程建设，搞好城市精细化管理，提高建管水平，建立监督、考核、管理的长效机制，把开展“双创”工作与解决居民日常生活具体问题结合起来，取得实效。“双违”整治树立齐抓共管、主动介入的思想，敢于碰硬、敢于负责，区分不同情况，制定攻坚计划;树立长期作战、分类处置的思想，以实际行动转变全民观念、形成共识，使“双违”整治真正深入民心。抓好居民五项保险和城乡养老保险扩面工作，持续搞好新农合，落实国家惠民政策。开展文化下乡和文化广场活动，丰富居民文化生活。大力弘扬社会主义核心价值观，开展文明单位、文明社区创建活动，提高社会文明程度。搞好人才回归全民创业工程，鼓励在外创业人士回乡创业。强力推进依法治镇，不断提高全民法制意识。

(七)抓好精准扶贫工作。紧盯全镇扶贫开发工作,与县同步，确保到20xx年实现全面脱贫这个目标。树立投入导向。把部分财力集中到精准扶贫精准脱贫上。坚持向上争取资金和整合镇内资金并重，集中财力和物力打好扶贫攻坚战。树立政策导向。把工作的着力点放在精准扶贫精准脱贫上。从政策的角度思考和谋划扶贫工作，围绕精准扶贫的突出矛盾和主要问题，对上面的政策要盯紧抓牢、落实责任，落地生根，把我们的优势产业，新农村、一事一议等工作与扶贫工作相衔接，切实做到出台的政策和工作举措务实管用，真正帮扶到群众脱贫。

三、加强党的建设，为“十三五”及今后发展提供组织保证

实现我镇“十三五”期间发展目标，关键在于加强和改善党的领导，进一步把党组织建设好。

(一)加强思想理论建设。我们的党是马克思主义政党，我们所走的道路是中国特色社会主义道路，所以我们就要坚持用马克思主义理论教育武装全体党员，永葆党的先进性，增强实现党的纲领和任务的自觉性。历史演进到今天，我们必须清醒的看到我们所面临的四大考验和四大危险，时时补充精神上的“钙”。

(二)做好干部管理工作。从严治党，重在从严管理干部。干部是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高，作风不正，党的建设就不能搞好。从严管理干部，就是要严格监督，匡正选人用人风气，畅通监督渠道，落实群众的监督权，扩大人民群众、新闻媒体以及社会舆论参与监督的范围，让选人用人在阳光下运行。

(三)加强干部作风建设。作风建设和反腐败斗争是凝魂聚气的“固本工程”、除疾祛病的“生命工程”，我们要把作风建设和反腐败斗争引向深入，形成新常态。干部作风正，就能潜移默化的感染和带动党员群众，释放以上带下的正能量。特别是在基层，党员干部距离百姓最近，干部的一举一动都会被百姓看的清清楚楚。当前，四风问题虽然得到了有效的遏制，但在一些干部身上仍然存在。对此，唯有从作风上更加严格要求，才能营造风清气正的环境。

(四)加强基层党组织建设。基层党组织是党全部的工作和战斗力的基础，基层党组织能不能建设好，关键在于基层党组织书记作用发挥和党员队伍建设。要强化基层党组织书记的主体意识，明确责任清单，经常反省自查是否真正做到了聚精会神抓党建，是否真正做到了从严治理党组织;在党员的发展上，要严把进口，坚持德才兼备、以德为先的发展标准，确保党员发展质量，努力实现质和量的统一，保障党员队伍的纯洁性。要加强党组织建设，把全体党员凝聚起来，形成合力，充分发挥党组织力量，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。

(五)强化制度执行。“党要管党，从严治党”、从来都不是口号，而应该落实为刚性的纪律和严密的组织体系。编好制度的藩篱，防止制度执行疲软，做到严字当头。一方面。要完善制度体系，增强制度的执行力和约束力，建章立制，形成长效机制。另一方面，领导干部要带好头，对制度要不折不扣的落实、严格责任，要按上级党委的要求规范自己，做到自警、自省、自励，为广大党员干部树立良好榜样。

同志们，我们已经跨入“十三五”时期，目标已经确定，发展的任务光荣而艰巨，我们要这以这次党代会的胜利召开为新起点，开启新征程。让我们以更加强烈的历史责任感和时代紧迫感，在县委的正确领导下，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实重干、奋力拼搏，为实现全面建成小康社会宏伟目标努力奋斗!

按照镇党委的安排部署，中共长沙县北山镇第五届代表大会第三次会议于20xx年3月28日圆满召开。现将工作总结如下：

一、开展情况

(一)周密安排，扎实做好会议筹备工作

我镇党委高度重视，于3月10日召开部署会，明确了党代会常任制的重要意义和重要性，强调要坚持从简节约原则，确保大会低成本高效果的成功召开。部署会后成立了北山镇第五届党代会第三次会议筹备组，由镇党委书记黄建国任组长，副书记郭贺亭、姚军任副组长，其余班子成员为小组成员，下设办公室，具体负责此次大会相关工作。为确保会议顺利进行，我镇制定了《中共长沙县北山镇第五届代表大会第三次会议筹备工作方案》，方案包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、会议费用和任务分工等板块，各项工作任务落实到人。

(二)理清思路，认真起草工作报告

结合我镇实际，镇党委专门成立了材料小组，由党委书记、纪委书记、党政办主任、纪委专干、办公室文秘等人员组成，具体负责两委报告。小组成员通过多次座谈会、专题会讨论，充分吸收了各方合理意见，提出了20xx年全镇工作的总体要求、预期目标和工作重点，并经党委会、党政办公会多次专题讨论后，认真拟稿，后经征求村社区和部门单位的意见建议，反复修改定稿。此次两委报告，是集体智慧的产物，真正成为了统一全镇人民思想和行动、指导镇域经济建设和社会发展的纲领性文件。

(三)精心组织，全面确保会议切实有效

根据县委组织部要求，结合我镇实际，本次会议定于3月28日召开。本次会议应参会代表132人，实际参会代表128人;共有4项议程，一是长沙县北山镇党委书记黄建国同志代表中国共产党北山镇第五届委员会作工作报告;二是北山镇纪委副书记罗瑞芳同志代表中国共产党北山镇纪律检查委员会作工作报告;三是分组讨论两个报告;四是通过两个报告的决议。此次会议，邀请了部分不是党代表的人大、政府、部门单位、村社区负责人等列席会议，充分体现了党代会的民主性和广泛性。

二、取得成绩

(一)明确了北山镇20xx年发展思路。大会明确了北山镇20xx年要深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和县党代会十二届五次会议精神，紧紧围绕“活力北山、美丽北山、法治北山、幸福北山”的战略定位，扎实推进新型工业化、新型城镇化、城乡一体化、农业现代化、生态文明化，建设北山新城，打造森林小镇。

(二)增强了党的凝聚力和战斗力。镇党委充分准备，认真组织，把党的代表大会年会作为统一干部思想、贯彻党委领导意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会。把我镇的重大问题放在党代表大会上讨论决定，从而提高了党委在地方工作中的核心领导作用。充分调动了党代表们的积极性和创造性，加强了对党员领导干部的监督，密切了党群干群关系，扩大党内民主，增强了党的凝聚力和战斗力。

(三)增强了代表的责任感和使命感。大会强调党代会的职责职能，希望党代表从思想上改变对党代会常任制的认识，牢记自己的使命，正确行使代表权力，积极地参与到参政议政、献谋献策的主流中，并正面引导党员群众，使全镇党员群众心往一处想，劲往一处使。

(四)提高了党内决策透明度。实行列席会议制度，通过扩大列席人员的对象，部分不是党代表的人大、政府、部门单位、村社区负责人等列席了会议，使更多人员参与到党代会中来，扩大党代会的影响力，进一步提高党内决策的透明度。

总之，这次会议不仅总结和回顾了中共长沙县北山镇第五届代表大会第二次会议以来取得的成绩和经验，确定今后一个时期经济社会的发展战略、奋斗目标和主要任务，而且在规范年会会议职权、丰富年会内容设置等方面进行了比较深入的实践，履行了其党的最高领导机关的职权。

三、存在不足及下一步打算

本次党代会年会工作虽然取得了一定的成绩，但是还存在一些问题：一是少数党员干部群众对开展党代会常任制工作的重要性认识不够，自身作用未能得到充分发挥;二是党代表结构受性别、年龄、文化水平等因素限制，素质参差不齐，参政议政能力有限，个别党代表对党的建设思考的不多，抓不住重点。党代表提案较少;三是活动开展不够平衡，个别代表活动不够，效果不明;四是常任制工作的机构设置、服务保障还需加强等。下一步，我们将针对这些努力，加以改进。一是进一步加大学习宣传党代表常任制工作的力度，在宣传的力度、广度、深度下功夫，营造良好的氛围，使广大党员干部群众充分认识实行常任制的重要意义和作用。二是扎实开展教育培训活动，努力建一支素质高、结构优的党代表队伍。三是通过调查研究、考核督查、建议意见征询及反馈、学习培训等丰富代表活动内容。

同志们：

现在，我代表中共甘肃省第十一届委员会向大会作报告。

中国共产党甘肃省第十二次代表大会，是在全省上下深入实施“”规划、喜迎党的xx大的新形势下召开的一次继往开来的重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全省各级党组织、广大党员和各族人民凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓创新，在新的历史起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。

一、砥砺奋进，不断迈出坚实步伐的五年

省第十一次党代会以来的五年，是全省上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务，省委深入贯彻科学发展观，全面落实党的xx大精神和中央各项决策部署，认真实施“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，团结带领全省各级党组织和广大党员干部群众，着力加强经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，圆满完成了省第十一次党代会确定的目标任务，谱写了甘肃发展史上浓墨重彩的崭新篇章。

综合实力跃上新台阶。生产总值和投资规模连跨三个千亿元台阶，分别翻了一番和两番，由20xx年的2277.35亿元和1024.87亿元，增加到20xx年的5020亿元和4547.66亿元;财政总收入增长2.17倍，其中地方财政收入增长2.19倍。农业基础地位不断巩固，粮食连续8年增产，总产量突破千万吨大关。工业主导地位进一步强化，传统产业焕发生机，战略性新兴产业异军突起，节能减排目标基本完成，城镇化水平稳步提高，现代服务业加速发展，经济发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强。

基础设施实现新突破。抢抓国家实施西部大开发和扩大内需的重大机遇，强力推进交通、水利、生态、能源、通信及城乡公用设施等骨干项目建设，干成了一批关系长远和全局的大事。高速公路通车里程达到2400公里，柳园至敦煌等6条铁路建成通车，新建和改建7个机场，现代化的交通运输框架基本形成。引洮供水、石羊河流域综合治理等一批骨干工程顺利实施，生产生活条件大为改善。

区域发展迈出新步伐。兰州新区建设全面启动，兰白核心经济区建设扎实推进，东部四市整体融入关天经济区力度加大，陇东能源化工基地建设取得明显进展，酒嘉、金武一体化进程加快，河西新能源及新能源装备制造基地建设加速推进，少数民族地区、革命老区和贫困地区发展步伐加快，特色鲜明、优势互补的区域发展格局正在形成。

人民生活有了新提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10.9%和12.9%。城镇新增就业累计超过135万人，城镇登记失业率稳定在3.5%以内。社会保障水平不断提高，城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，城乡社会养老保险试点工作加速推进。保障性安居工程加快建设，城乡居民居住条件不断改善。扶贫攻坚成效明显，国扶重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。解决了650万农村人口的饮水安全问题，农村自来水普及率达到51%。特别是在抗击“5·12”特大地震和舟曲特大山洪泥石流等重大灾害的过程中，党中央、国务院亲切关怀，全国人民大力支持，全省上下共赴时艰，积极开展抢险救援重建等工作，综合防灾减灾能力和水平得到提升，灾区群众生活达到或超过灾前水平，夺取了抢险救灾、重建家园的伟大胜利。

社会事业取得新进步。各级财政社会事业投入由291亿元增加到1079亿元，增长了2.71倍，基本公共服务水平稳步提升。“两基”攻坚目标圆满完成，各级各类教育全面发展。公共文化服务体系进一步健全，文化产业加快发展。基本公共卫生服务逐步普及，基层医疗服务体系日趋完善。科技成果转化步伐加快，科技创新能力明显增强。人口与计划生育工作富有成效。群众性体育活动广泛开展。党史、档案、参事、地方志、慈善、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展。妇女小额担保贷款累计发放量居全国首位。平安建设深入推进，社会治安防控体系基本建立，矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制不断健全，信访工作得到加强，社会大局和谐稳定。

改革开放开创新局面。新一轮政府机构改革任务全面落实，文化、医药卫生、投融资体制、省直管县财政管理体制和事业单位等改革积极推进，国有企业政策性破产全面完成，农村综合改革进一步深化，集体林权制度主体改革基本完成。区域合作、部省合作、对外经贸合作和社会领域合作日益密切，“兰洽会”、“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”等活动成效明显，全方位对外开放格局初步形成。

民主法制呈现新气象。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，民族区域自治制度全面落实，人民团体的优势和作用得到进一步发挥，形成了团结协作、心齐气顺、和谐融洽、相互支持的良好局面。认真贯彻党的民族宗教政策，深入开展民族团结进步创建活动，有力地促进了民族团结、宗教和睦。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，群众性精神文明创建活动广泛开展。依法治省加快推进，地方立法、司法和行政执法工作得到加强，基层群众自治机制进一步完善。国防后备力量建设和双拥工作深入推进，军政军民关系更加密切。

党的建设得到新加强。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，广泛开展创先争优活动，广大党员干部的思想政治素质明显提高，基层党组织建设进一步加强。干部人事制度改革深入推进，市县乡三级换届顺利完成，人才队伍建设取得成效。惩治和预防腐败体系不断健全，巡视制度不断完善，党内监督得到加强，严肃查处了一批违纪违法案件，党风廉政建设取得明显成效。

五年的历程极不平凡，五年的成就令人振奋。在自然条件严酷、生态环境脆弱、瓶颈制约严重的情况下，我们不仅夺取了应对国际金融危机冲击、抗击特大自然灾害斗争的重大胜利，取得了经济社会发展的巨大成就，更为重要的是，全省上下在战胜挑战中进一步砥砺了克难奋进的意志，在加快发展中进一步打开了思想解放的空间，在奋力赶超中进一步增强了跨越发展的信心，为转型跨越、富民兴陇打下了坚实基础，开拓了广阔前景。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是党中央、国务院正确领导、亲切关怀的结果，是各级党组织、广大党员和各族人民艰苦奋斗、共同努力的结果，是社会各界积极参与、大力支持的结果，与历届省委和省级几大班子打下的坚实基础密不可分。在此，我代表中共甘肃省第十一届委员会，向全省广大党员和干部群众，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻甘部队指战员和武警官兵，向所有关心支持甘肃改革发展和现代化建设的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

总结过去，更加激励我们推进又好又快发展的豪情壮志;面向未来，更加要求我们清醒认识存在的困难挑战。我们一定要看到，前进中还存在着不少矛盾和制约，主要表现在：我省发展与全国的差距拉大，可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题仍很突出，非公经济比重低、节能减排任务重，与加快转变发展方式的要求还不相适应;城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高，影响社会和谐稳定的因素还比较多，与人民群众的新期待还不相适应;区域发展不协调、城乡发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱，与大开放大开发的形势还不相适应;一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意识、创新意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象时有发生，特别是一些基层组织软弱涣散，与推动转型跨越发展的任务还不相适应，等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决，绝不辜负全省人民的期望和重托。

五年来的实践探索，使我们深切体会到，办好甘肃的事情，最根本的是要深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把中央精神和甘肃实际紧密结合起来，创造性地开展工作。必须坚持深化省情认识，不断完善和创新发展思路，充分发挥自身的比较优势，努力走出一条具有甘肃特色的科学发展之路;必须坚持弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的优良传统，大力倡导开拓创新、奋发进取的时代精神，不断把甘肃的各项事业扎实有效地推向前进;必须坚持改革开放，把激活内力同借助外力结合起来，着力破除体制机制障碍，积极拓展发展空间，为经济社会发展提供不竭动力;必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地共享改革发展成果;必须坚持把维护稳定放在突出位置，坚持依法办事，夯实基层基础，严格责任落实，不断巩固发展民族团结、社会和谐的良好局面;必须坚持党要管党、从严治党，以党的先进性和执政能力建设为主线，着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省经济社会发展提供坚强政治保证。五年的发展实践昭示我们，今后的工作中，只要我们倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜积累的宝贵经验，倍加珍惜难得的重大机遇，倍加珍惜良好的发展氛围，就一定能够不断开创全省经济社会又好又快发展的新局面!

二、坚定不移走科学发展之路，建设幸福美好新甘肃

经过改革开放特别是“”以来的发展和积累，今天的甘肃已经站在了一个新的历史起点上，经济社会正进入工业化发展的中期阶段，迈上了加速转型跨越的高位平台，展现出更加美好光明的发展前景。特别是等中央领导同志，对甘肃今后一个时期的工作作出了重要指示，寄予了殷切期望，指明了前进方向，为我们推动甘肃又好又快发展增添了无穷的信心和力量!

未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民，必须科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效转化政策和机遇，积极应对风险和挑战，努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。综合分析和判断，今后一个时期，我省经济社会发展面临着一系列新的特征和变化：一是发展的空间更加广阔，但外部总体环境日益复杂。经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际国内产业转移和要素重组加速，我国工业化、城镇化、农业现代化加快发展，国内产业结构和消费结构不断升级，为我省在较长时间内持续又好又快发展，提供了良好的条件。但同时，世界经济复苏艰难曲折，国内外经济环境不确定不稳定因素增多，我们面临着诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大。经过多年的改革发展，随着经济的梯度推进，我省区位、资源、能源、市场、劳动力等在区域发展格局中的比较优势日益彰显，特别是国家支持中西部地区、革命老区、贫困地区和少数民族地区加快发展以及为我省量身定做的一系列扶持政策，使我们迎来了千载难逢的政策机遇集中叠加期和效应释放期。但同时，在世界经济格局中我国还处于产业链的低端，国际贸易投资保护主义强化，国际市场份额不断受到挤压;在国内区域发展中各地竞争日趋激烈，对资源、市场、资金、人才的争夺处于白热化，加上我省交通、水利等基础设施的瓶颈制约比较突出，发展环境还有待进一步优化，千帆竞发不进则退，百舸争流慢进也是退。三是发展的势头更加强劲，但资源环境约束日益趋紧。无论是经济发展的一般规律，还是当前所处的发展阶段，都表明我省具备了在较长时期内实现又好又快发展的基础和条件，甘肃已经到了加速跨越的阶段。但经济的快速发展，对我们这样一个产业结构以重工业为主的省份来说，必然对资源和能源的保障、对生态和环境的支撑提出更高的要求，这是我们在未来发展中必须面对和破解的重大课题。四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。在各地你追我赶、竞相发展的时代大潮中，具有坚韧不拔、艰苦奋斗精神的甘肃人民，思富求变的愿望比以往任何时候都更加强烈，跨越发展的信心比以往任何时候都更加坚定，奋力赶超的氛围比以往任何时候都更加浓厚，这是我们转型跨越发展最为深厚的根基和宝贵的力量。同时必须看到，随着我省人均GDP迈过3000美元大关，社会发展进入了观念深刻转变、利益加速调整和矛盾集中凸显的交织阶段，党的建设也面临着一系列新情况新问题新挑战。我们必须因势利导，主动作为，调动好一切积极因素，解决好各方利益诉求，努力在全省进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

根据我省发展的阶段性特征和面临的历史任务，未来五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，不断解放思想，大胆开拓创新，深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略，更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升党的建设科学化水平，努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。

具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”。

必须牢牢把握的一项重大使命，就是建设幸福美好新甘肃。这是时代的要求、人民的期望和使命的重托，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面，既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求，也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。今后五年经济社会发展的奋斗目标，就是努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”：经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。再经过三年多的努力，到20xx年与全国同步进入全面小康社会，使广大人民过上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和谐稳定的新局面，使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象!

必须始终坚持的八个发展取向是：

——坚持好中求快取向。推进又好又快发展是我省面临的首要任务。我们必须紧紧扭住经济建设这个中心，坚持在发展中加快转型、在转型中加快发展。要着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来，把调整优化存量与引进扩大增量结合起来，做大做强优势特色产业，大力培育新的经济增长点，加快转变经济发展方式，不断提升我省综合实力和可持续发展能力。

——坚持“三化”并进取向。我省工业化、城镇化、农业现代化相对滞后，统筹发展的任务相当繁重。我们必须在加快新型工业化进程中，着力增强工业反哺农业、促进城市发展的能力;在加快新型城镇化进程中，着力增强城市带动乡村、承载工业发展的能力;在加快农业现代化的进程中，着力增强农业支撑工业、保障城市发展的能力，加快形成“三化”良性互动、协调发展的生动局面。

——坚持基础优先取向。基础条件薄弱，既是全省经济社会又好又快发展的瓶颈制约，也是转型跨越发展的潜力所在。我们必须坚持把夯实基础放在全省发展的优先位置，突出交通、水利和城乡公用设施三大关键环节，加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系，全面提升城乡公共服务水平，不断增强发展的保障能力。

——坚持开放带动取向。开放开发是推进甘肃跨越发展的必由之路。我们必须坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新，以市场的大开放促进资源的大开发。要充分发挥我省坐中连六和战略通道的区位优势，充分利用国家级循环经济示范区等战略平台，充分营造有利于承接产业转移的良好环境，充分用好两个市场、两种资源，加快“走出去”、“引进来”步伐，在大开放中推进大开发，在大开发中实现大发展。

——坚持创新驱动取向。创新是推动发展的不竭动力，是转型跨越的强大引擎。我们必须充分发挥科教资源比较丰富和创新能力比较强的优势，强化企业创新的主体地位，挖掘高等院校、科研院所的创新潜力，推动产学研紧密结合，加快自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力建设创新型省份，使甘肃创新经济蓬勃发展、创新要素加速聚集、创新活力充分释放。

——坚持绿色发展取向。甘肃生态具有多样性、脆弱性、战略性、全局性的特点，推进绿色发展是破解资源环境约束、实现可持续发展的必然选择。我们必须坚持把加快发展同高效利用资源能源、有效保护生态环境结合起来，大力发展生态经济，加大节能减排力度，推广节约型生产方式、低碳型生活方式和绿色消费模式，努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调发展。

——坚持人才支撑取向。人才是富民兴陇的第一资源。我们必须深入实施人才强省战略，紧紧围绕全省经济社会发展需求，坚持人才资源优先开发、人才投资优先保证、人才制度优先创新，做到用足用好本土人才和引进吸收急需人才相得益彰、各类管理人才和专业技术人才统筹抓好、培养开发人才和选拔使用人才同步推进，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。

——坚持产业富民取向。发展富民产业是破解我省城乡居民收入低、提高群众幸福指数的根本路径。我们必须把产业选择、项目建设和资源利用同富民惠民紧密结合起来，坚持县域经济、民营经济和劳务经济共同促活，着力拓宽富民产业发展的渠道空间;坚持优势产业、新兴产业和劳动密集型产业共同打造，着力提升富民产业发展的层次水平;坚持政策扶持、资金支持和技术帮扶共同推进，着力营造富民产业发展的良好环境，让富民产业铺天盖地，使强省与富民同步发展。

必须深入实施的十大重点行动：

第一，联村联户行动。开展联村联户、为民富民行动，符合中央的要求、发展的需要和人民的愿望。要进一步在深入推进、创新方式、务求实效上下功夫，让广大机关干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干，让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富，让干部和群众在结对帮扶、解决问题中密切关系、双向受益，真正使这项行动成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

第二，多极突破行动。支撑转型跨越和富民兴陇，必须突出各地优势和特色，着力培育多元支柱产业和多层次区域增长极。要在改造提升传统优势产业的同时，着力把新能源、新材料、高端装备制造、旅游文化、现代服务、农副产品加工和新医药及生物产业等培育成新的支柱性产业。要按照“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的要求，加快兰白都市圈建设，推进东部四市整体融入关天经济区，促进河西经济区发展，努力形成分工明确、布局合理、错位发展、多极支撑的新格局。

第三，项目带动行动。项目是支撑发展的载体，也是转型跨越的保证。今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构。要在全省上下进一步树立和强化项目意识，不断提高谋划项目、争取项目和落实项目的能力。各级都要建立动态管理的重大项目库，围绕产业发展、基础建设和民生改善的需求，做到储备一批、论证一批、报备一批、建设一批，以大项目好项目拉动大投资、培植大财源、带动大就业、促进大发展。

第四，扶贫攻坚行动。贫困地区既是实现全面小康的重点和难点，也是加快发展的潜力和希望。要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和新十年扶贫攻坚的重大机遇，统筹各种资源力量，突出重点区域领域，科学制定时序进度，加大政策、项目、资金扶持力度，举全省之力打一场扶贫开发的攻坚战和整体战，切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力，不断加快脱贫致富奔小康的步伐。

第五，全民创业行动。人民是社会财富的创造者，是推动经济社会发展的主体力量。要着力营造良好的创新创业环境和氛围，把丰富的人力资源变成人力资本，把分散的民间资金变成发展资本，把千家万户的小生产者变成有市场竞争力的创业主体，把民营企业和非公经济在较短时间内培育发展成为国民经济的半壁江山，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。

第六，生态屏障行动。甘肃作为西北乃至全国的重要生态安全屏障，这是国家的战略定位。要明确生态地位的全局性、紧扣国家的大战略，立足自身生态的脆弱性、采取有效的大举措，坚持在发展中保护、在保护中发展，以重点生态区位治理为依托，以重点生态工程建设为载体，以重点生态项目实施为抓手，统筹规划，综合治理，整体推进生态环境保护与建设，努力实现生产发展、生活富裕和生态良好的良性循环。

第七，文化提升行动。我省是中华民族重要的文化资源宝库。要着眼于建设文化大省，深化文化体制改革，以推进社会主义核心价值体系建设为龙头，着力在基础项目建设、文化精品创作、公共文化服务体系完善、特色文化产业发展等方面下功夫，特别要充分发挥文化资源优势，倾力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区，促进文化事业大发展大繁荣，努力把文化产业打造成国民经济的支柱产业，不断增强文化自我发展能力，提升文化竞争力，提高文化传播力，扩大文化影响力。

第八，效能风暴行动。加强机关效能建设是提升干部素质、优化发展环境的迫切要求。要在全省各级机关掀起一场“效能风暴”，着力推进政府职能转变，着力深化重点领域和关键环节改革，着力精简和下放一批审批事项，着力加强机关作风建设，深入开展行风和政风评议活动，坚决整治庸懒散慢的现象，坚决整治中梗阻塞的问题，坚决整治不作为乱作为的行为，破除一切不利于加快发展的思想观念和体制机制，进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，进一步增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

第九，和谐构建行动。社会稳定是人民群众的福祉，是加快发展的前提。要着力加强和创新社会管理，深入开展民族团结进步与平安创建活动，加快构建多层次的治安防控体系和矛盾纠纷排查调处机制，落实安全生产责任制，大力促进社会公平正义，竭力维护人民群众合法权益，确保生产安全、社会安全和公共安全，确保社会大局和谐稳定，确保人民群众安居乐业。

第十，先锋引领行动。各级党组织和广大党员是经济社会发展的引领者、组织者和推动者。要坚持把保持党的先进性、纯洁性同提高执政能力结合起来，把提高党的建设科学化水平同改革发展的伟大实践结合起来，真正把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋，为转型跨越、富民兴陇提供坚强有力的政治和组织保证。建设幸福美好新甘肃，是时代所需、民心所向、使命所系。全省各级党组织和广大党员一定要自觉承担起历史赋予的神圣使命，不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勇于担当、善谋敢为的责任感，抢抓机遇、乘势而上、奋发有为，努力创造无愧于时代要求、无愧于人民愿望、无愧于岗位职责的光辉业绩!

三、推动经济转型跨越发展，增强综合实力和竞争力

坚持工业化、城镇化和农业现代化同步推进，坚持发展速度、质量与效益有机统一，是优化经济结构、转变发展方式的关键所在。我们必须突出主攻方向，创新工作举措，奋力推动经济发展迈上新台阶。

(一)加快形成多元支撑的现代产业格局。坚定不移地实施工业强省战略，着力把资源优势转化为经济优势，推动传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化，打造一批千亿元企业、千亿元产业、千亿元园区，努力形成以重化工业和先进制造业为主导，现代农业、轻工业和现代服务业为支撑的现代产业体系，全面提升产业素质和核心竞争力。要改造提升传统产业。充分挖掘我省老工业基地的优势和潜力，坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业，拉长产业链条，着力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先进装备制造、农产品加工等五大产业集群，提高产业规模和集中度。积极支持国防、军工企业与地方经济融合发展。要培育壮大新兴产业。立足我省资源禀赋和产业基础，积极引进战略投资者，着力培育新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等五大新兴产业，全力打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地和有色冶金新材料基地。要加快发展第三产业。充分发挥历史文化厚重、旅游资源富集的优势，建设西部重要旅游目的地，推动旅游资源大省向旅游产业强省转变。用好区位、科教和战略通道优势，大力发展现代物流、金融、信息、服务外包、保健养生等生产和生活性服务业，努力把现代服务业培育成国民经济支柱产业。

(二)加快推进特色城镇化。坚持群落式布局、节点式推进、特色化发展，高起点规划、高标准建设、高质量管理，提升容纳人口、吸纳就业和承接产业功能，努力形成优势互补、布局合理、连接通畅、特色鲜明的城镇化建设新格局。一是建设中东西三大城市群。中部地区以强化兰州辐射带动能力为突破口，加快建设环兰州城市群，形成西陇海兰新经济带的重要支点、西北交通枢纽和物流中心;东部地区以资源为纽带，大力发展东部四市城市群，建设传统能源综合利用示范基地，加快融入关天经济区;西部地区以战略通道为依托，发展河西走廊城市群，建设以新能源开发利用为重点的绿色经济带。三大城市群要实现通道连接顺畅，产业协作配套，融合互动发展。二是做大做强门户城市。支持兰州加快老城区改造提升、高新区及经济区增容扩区和新区开发建设，把兰州建设成为全国有影响力的区域性特大城市。紧紧抓住国家实施关天经济区发展规划和陕甘宁革命老区振兴规划的有利时机，支持天水、平凉、庆阳加快城市建设，辐射带动东部地区发展。加快酒嘉、金武一体化进程。大力加强其他市州所在地城市建设，提升辐射和影响力。三是建设一批各具特色的中小城镇。依托县城和中心城镇，以发展特色产业为纽带，以加大职业教育、提升劳动力素质为着力点，在大中城市周边、主要公路铁路沿线、大型矿区、重点景区等区域，建设一批特色鲜明、承载力和容纳力强的中小城镇。

(三)加快推进农业现代化进程。坚持用工业化理念发展农业，全面落实强农惠农富农政策，促进农民增收，加快农业结构调整，不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。一是突出特色优势产业发展。调整和优化农业区域布局，引导特色优势产业向优势产区集中，推进现代农业示范区建设，做大做强马铃薯、现代制种、中药材、经济林果、蔬菜和草食畜六大特色优势产业，重点培育一批销售收入超十亿元的农副产品加工企业集团，推动农产品加工业精深化、品牌化、集群化发展，着力打造全国重要的特色农产品生产和加工基地。二是突出农业发展方式创新。加强以水利和高标准农田为重点的基础设施建设，建立健全“三农”投入逐年增长机制。加大农业科技创新和推广应用力度，加快农业科技成果转化，实现高产技术普及化、高效农业规模化。大力发展旱作农业、设施农业和高效节水农业，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。积极发展农民专业合作组织、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体，促进农业生产经营专业化、标准化和规模化。三是突出农村社会化服务。深化农村金融改革，积极发展农村金融组织和小额信贷，大力发展农业保险，创新抵押担保方式，积极构建符合农业特点和农民需求的现代金融体系。加强农村职业教育和劳动力培训，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的科学务农能力、转移就业能力、创业致富能力。科学编制村镇建设和村庄布点规划，大力实施农村危房改造和村庄整治，强化基础和公共服务建设，不断提高新农村建设水平。

(四)加快提升基础承载能力。牢固树立基础优先的理念，通过科学的规划、政策的扶持、市场的办法、高效的运作，努力构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系。要全面提升交通通达能力。按照骨干道路高速化、省内交通网络化、运输方式立体化的要求，抓好公路、铁路、机场等重大项目建设，实现主要出省通道、省会与各市州所在地之间高速公路连接，县县通高等级公路，力争14个市州全部通铁路，大幅度提升兰州机场枢纽地位，加快改造和建设支线机场，鼓励发展通用航空，努力形成内通外畅、运能充分、布局合理、安全便捷的综合交通运输体系。要全面提升水利支撑能力。按照大中小并举、开发与节约并重、城市与乡村统筹的原则，加快建设事关重要资源开发、城市供水和农田灌溉的大型跨区域、跨流域骨干水利工程，推进流域综合治理和水土保持，切实提高水旱灾害防治能力，全面解决农村饮水安全问题，形成与经济社会发展相适应的现代水利体系。要全面提升信息服务能力。建设数字社区、数字城市、数字村镇和数字企业，大力发展电子政务和商务、物联网产业，推进信息资源共享和社会管理服务信息化。

(五)加快推进改革开放。要深化关键领域改革。进一步深化行政审批、财税、投融资和资源要素价格、国有资产监管、国有企业股份制改造、事业单位等各项改革，更加有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用。深化金融改革创新，建立、培育和引进更多的股份制商业银行、保险公司、证券、产业基金、创业投资基金，加快地方金融体系建设。建立公开透明、规范有效的上市培育机制，加快各类企业上市进程，提高利用资本市场能力。特别要注意发挥好各类各层次融资平台的作用，破解基础设施、城市建设、重点项目建设资金短缺问题。深化农村综合改革和集体林权制度综合配套改革，积极稳妥推进土地承包经营权和林地林木承包经营权流转，加快户籍制度改革，不断激发农村发展活力。要拓展对外开放的深度和广度。各级都要把招商引资引智作为重中之重，紧紧抓住和用好国内外产业、资本、技术、人才加速转移流动的重大机遇。要加快产业园区、技术开发区等载体建设，提升发展层次和水平，提高吸引力、承载力和投资强度，努力使省级以上开发区的数量、规模在现有基础上实现翻番。加强各类展会、节会等平台建设，高起点引进和培育一批技术先进、实力雄厚的大企业大集团，努力使更多的企业成为中国和世界500强。支持骨干企业在境外建立原料和生产基地，扩大境外投资合作。大力开拓中亚、西亚市场，打造国家向西开放的桥头堡和大通道，努力形成全方位、多层次、宽领域开放合作格局。要放手发展非公有制经济。落实支持非公经济加快发展的政策措施，进一步优化投资和发展环境，促进中小微企业持续健康发展，培育更多富有竞争活力的市场主体，力争未来五年非公经济占国民经济的比重达到50%以上，成为推动转型跨越、富民兴陇的重要力量。要大力发展县域经济。制定促进县域经济发展的政策措施，稳步推进扩权强县试点改革，鼓励和引导科技、人才、资金等各类生产要素向县域经济流动，推动县域经济向园区集中、向城镇集中，培育发展一批经济强县。

四、促进社会和谐，提高人民群众生活质量

坚持惠民、利民、富民、安民导向，统筹经济发展和社会建设，加大民生工程实施力度，更好地保障和改善民生，更好地维护社会公平正义，努力让全省人民生活得更加富裕幸福、更有体面尊严。

(一)全力打好扶贫开发攻坚战。坚持开发式扶贫方针，坚持自力更生与借助外力相结合，以区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进区域发展。统筹抓好六盘山区、秦巴山区、藏区三大片区和酒泉移民集中安置区、“插花”型区域贫困人口脱贫致富，深化拓展省内外对口帮扶工作，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局，突出抓好基础设施改善、富民产业培育、人力资源开发、生态环境保护等重点工作。以深入实施联村联户、为民富民行动为载体，着力解决制约农村发展的突出问题，加快贫困群众脱贫致富步伐，增强贫困地区自我发展能力。

(二)大力促进创业就业。实行更加积极的就业政策，推进充分就业、公平就业和稳定就业。深入开展创业型城市建设，建立一批创业性孵化基地和产业园，支持科技人员、高校毕业生和城乡青年创业。发挥企业在促进就业中的主体作用，大力发展劳动密集型产业、小型微型企业和创新型科技企业。完善公共就业服务体系，健全就业援助制度，统筹解决重点人群的就业问题。以就业需求为导向，大规模推进职业技能培训，着力打造具有甘肃特色和市场竞争优势的劳务品牌，提高城乡劳动者创业就业能力。深入开展和谐劳动关系创建活动，依法维护劳动者合法权益。

(三)千方百计增加城乡居民收入。实施城乡居民收入倍增计划，实现居民收入与经济发展同步增长。健全农民持续增收长效机制，多管齐下破解农民增收难题，充分挖掘工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入的增长潜力，力争农民人均纯收入增幅高于全国平均水平。完善促进低收入群体增收的政策措施，大幅度提高收入水平。稳步提高最低工资标准和困难群众保障水平，完善企业退休人员养老金正常调整机制，健全企业职工工资正常增长和支付保障机制，建立机关事业单位工资津补贴正常增长机制，严格规范国有企业高管人员薪酬管理，进一步调整收入分配关系、规范收入分配秩序。加大物价调控监管力度，确保物价水平基本稳定。

(四)加快完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，扩大社会保障制度覆盖范围，实现人人享有基本社会保障的目标。统筹城乡养老保险，逐步提高养老标准，实现养老制度全覆盖。加强城乡低保工作，实现动态管理下困难群众基本生活的有效保障。加大保障性住房建设力度，加快推进农村危房改造，切实解决特殊困难群体的住房问题。认真做好关心下一代工作，加强离退休干部工作，健全社会救助体系，大力发展社会福利和慈善事业，培育壮大老龄服务事业和产业，提升残疾人社会保障和服务水平。

(五)统筹发展社会事业。坚持把新增财力更多地用于社会事业发展，把社会公共资源更多地向基层倾斜，不断满足人民群众的公共服务需求。落实教育优先发展战略，推进各级各类教育均衡发展，普及学前三年教育，巩固“两基”成果，加快普及高中阶段教育，提升高等教育水平，引导高校适应地方发展需求调整专业结构，大力发展具有甘肃特色的职业教育，建设西部教育强省和人力资源强省。加快推进产学研相结合，深入实施科技创新工程，开展共性技术和关键核心技术攻关，建设科技研发、成果转化、技术服务、资源共享一体化的创新体系。建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，加强基层医疗卫生服务体系建设，积极推进公立医院改革，完善和落实基本药物制度，强化重大疾病疫情防控，加强食品药品监督管理，重视发展中医药事业，积极发展妇幼保健事业。加强人口和计划生育工作，努力提高人口素质。推进公共体育设施建设，大力开展全民健身活动。

(六)加强和创新社会管理。适应社会加速转型的新形势，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立健全维护群众权益的体制机制，全面落实公共决策社会公示、公众听证和专家论证制度，切实解决好群众关注、涉及民生和稳定的重大问题。加强对流动人口、“两新”组织、互联网等薄弱环节和新兴领域的管理，加快公共安全体系和社会治安防控体系建设。严厉打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力的渗透破坏活动，依法打击各种刑事犯罪。强化源头预防，加强基层基础，建立健全社会舆情分析研判、社会稳定风险评估和多元化纠纷解决机制，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线，筑牢社会和谐稳定的根基。

(七)切实做好民族宗教工作。认真贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，深入开展民族团结进步创建活动，建立健全支持少数民族地区加快发展的长效机制，全面落实中央和省委对藏区及其他少数民族地区的扶持政策，切实加大省内对口帮扶力度，加快民族地区经济社会发展，努力建设各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强对宗教事务的管理，深入推进和谐寺观教堂创建活动，加强宗教界爱国人士思想和队伍建设，保证宗教活动依法有序开展。

(八)推进民主法制建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度，支持各级人大及其常委会依法履行职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，支持民主党派加强自身建设，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。加强基层政权建设，积极扩大基层民主，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。加快依法治省进程，深入推进依法行政，深化司法体制改革，全面实施“六五”普法规划，提高全民法律素质和社会管理法治化水平。加强国防动员力量建设，扎实开展双拥共建活动，促进军民融合式发展。

五、加快文化大省建设，推动文化大发展大繁荣

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合竞争力的重要支撑。要坚持社会主义先进文化前进方向，以高度的文化自觉和文化自信，充分发挥丰富的文化资源优势，着力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区，以更大的力度推进文化改革发展，全面提升甘肃文化的凝聚力、影响力和竞争力。

(一)深入实施文明素质提升工程。坚持用社会主义核心价值体系教育人民群众、引领社会思潮，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。广泛开展群众性精神文明创建和学雷锋活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的优良传统，牢固树立“坚韧智慧、开明开放、求实创新、勇于争先”的新形象。牢牢把握正确舆论导向，壮大主流舆论，加强网上思想文化建设，形成健康向上的思想舆论环境。

(二)深入实施文化服务惠民工程。坚持政府主导、社会参与、群众共建，统筹发展城乡文化事业。按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加强文化馆、博物馆、图书馆、档案馆等公共文化基础设施建设，提高公共文化产品供给能力，加快构建覆盖城乡、结构合理、功能齐全、快捷实用的公共文化服务体系。推动文化资源更多地向农村配置，抓好广播电视户户通、乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息资源共享、农村电影放映工程建设，开展文化下乡活动。加强文物和非物质文化遗产保护利用。

(三)深入实施文化精品打造工程。引导文化工作者坚持正确的创作方向，深入挖掘甘肃历史文化深厚底蕴，热情讴歌当代陇原儿女伟大创造，大力繁荣发展文化艺术创作。认真组织实施“五个一工程”、重大革命和历史题材创作工程，制定完善文艺精品创作生产扶持办法，以开放的理念、现代的元素、市场的手段，着力推出一批具有中国气派、陇原风韵、民族特色的精品力作，力争形成一批在全国乃至世界具有一定影响的文化品牌，努力打造一批思想性艺术性观赏性相统一的优秀作品。加大对优秀文艺作品的宣传推介力度，积极推动甘肃文化走出去，着力提升甘肃文化的知名度。

(四)深入实施文化产业培育工程。坚持社会效益和经济效益相统一，把社会效益放在首位，着力建设一批百亿元以上的文化产业集群，力争文化产业增加值每年增长30%以上。谋划实施一批重大文化产业项目，做大做强报刊发行、广播影视、演艺娱乐、出版印刷、文化旅游、动漫等产业，培育一批特色鲜明的文化产业园区和文化企业，引进一批有实力的文化企业集团，推动文化产业跨越式发展。特别是要打好文化资源富集牌，推进文化与旅游深度融合，着力构建丝绸之路文化产业带，建设东部历史文化利用展示基地、河西走廊自然人文保护传承示范基地、兰白都市圈现代文化和民族文化产业开发创新基地。

(五)深入实施文化体制创新工程。积极推进经营性文化单位转企改制，鼓励支持民营企业参与国有院团股份制改造，培育有竞争力的市场主体。全面加快公益性文化事业单位改革，引入竞争和激励机制，提高公共文化服务水平。深化文化行政管理体制改革，完善国有文化资产管理体制，健全文化市场综合行政执法机构。完善有利于文化人才健康成长的体制机制，培养和引进一批文化领军人才，特别是创意人才、经营人才和管理人才，形成一支规模宏大的高素质文化人才队伍。

六、推进资源节约型和环境友好型社会建设，不断增强可持续发展能力

保护好生态环境，既是维护国家生态安全的战略需要，也是实现我省经济社会可持续发展的必然要求。我们必须把“两型”社会建设摆在更加突出的位置，正确处理好经济建设、资源利用和环境保护之间的关系，努力走出一条具有甘肃特色的生态文明发展之路。

(一)着力打造生态安全屏障。坚持把生态建设和环境保护作为一项重大战略任务，打好植树造林、水源保护、水土保持、生态恢复整体战，全力打造生态建设、保护与补偿试验区，推进生态建设产业化、产业发展生态化，努力把我省建成西北乃至全国重要的生态安全屏障。按照主体功能区规划的要求，坚持保护优先和自然修复为主，把生态环境建设与产业结构调整结合起来，巩固和发展退耕还林、退牧还草成果，有序实施生态移民工程，加强重要生态区位的环境治理与保护。大力发展沙产业，有效促进防沙治沙和荒漠化治理。加强防灾减灾体系建设，加大地质灾害防治力度，切实提高防灾减灾能力。

(二)着力建设循环经济示范区。按照建设国家循环经济示范区的要求，认真实施《循环经济总体规划》，建立和完善法规政策支持体系、技术创新支撑体系，建设7大循环经济基地，培育16条循环经济产业链。推行循环型生产方式，加快形成循环型工业、农业、服务业产业体系。以试点示范城市、企业和园区为重点，突破一批新技术、新工艺，培育打造一批龙头企业，推动循环经济大规模、多层次、高水平发展。

(三)着力提高资源节约集约和综合利用水平。坚持资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用持续化，摒弃粗放外延扩张，强化集约内涵挖掘，提高资源利用效率。深入推进找矿突破行动，积极推进开采、加工一体化，促进资源整装勘查、规模开发、综合利用，提高资源保障能力和就地转化率。实行最严格的耕地保护制度，节约集约用地，提高单位土地投资强度和产出率。加强水资源管理，深化水权制度改革，坚持农业节水、工业节水和生活节水并举，加快节水型社会建设。

(四)着力改善城乡人居环境。还百姓一方碧水蓝天，留子孙一片青山沃土，是人民群众的热切期盼。我们必须以对人民和历史高度负责的态度，加大环境整治力度，让人民群众生活得更加舒心。强力推进节能减排，严格落实目标责任制，突出抓好重点行业、重点领域、重点企业的节能降耗，加快淘汰落后产能，确保全面完成各项节能减排指标。加强城乡环境综合治理，提高污水和垃圾无害化处理率，加大兰州等重点城市大气污染治理力度。深入开展全民义务植树活动，提高国土绿化水平。倡导节约、健康、文明、科学的绿色生活方式，形成尊重自然、善待环境的社会风尚。

9月5日下午，参加永定区第七次党代会的各代表团结合实际，就六届区委、纪委工作报告展开了热烈讨论。祝云武、朱法栋、程漫、郑遐耀、全有军、欧湘云、王学军、田敏、沙存善、安守金、吴文斌、刘三阳、苏振、向鑫等参加分团讨论。

讨论中，代表们纷纷对永定区第七次党代会上区委、区纪委的工作报告给以高度肯定。代表们认为，祝云武同志所作的工作报告，全面回顾了永定区五年来所做的工作，客观分析了当前全区面临的困难和问题，明确提出了今后五年的发展战略、指导思想、目标任务和工作措施。区纪委提出的全面从严治党，强化监督执纪问责，为全区经济社会又好又快发展，提供了坚强的政治和纪律保证。代表们都一致认为这两份报告高屋建瓴，思路清晰，目标明确，将引领永定全区在建设文化旅游产业强区，朝着在全市率先全面建成小康社会的道路上奋勇迈进。

★永定区第七次党代会代表集体接受廉政警示教育

为进一步筑牢各级党员干部职工拒腐防变思想道德防线，强化换届工作纪律。9月5日，永定区组织第七次党代会全体代表观看了《镜鉴》及《不可触碰的底线》警示教育片。

警示教育片主要通过“湖南衡阳破坏选举案”和“四川南充拉票贿选案”两个案件中涉事官员的忏悔、案件情景再现等形式，深入剖析了破坏选举和贿选给党和政府带来的重大危害，提醒和告诫各级党员干部任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则，党纪国法不容挑战，政治底线不容触碰。同时要深刻吸取衡阳破坏选举案的教训，“立纪律，严纪律”，切实把纪律和规矩挺在前面。通过观看该片，全体与会人员表示，要深刻吸取两个案件的教训，让警钟在耳边时常敲响，把党规党纪牢牢刻印在心上，落实在工作之中。

按照市委新一轮解放思想大讨论活动的总体部署，我委紧密联系共青团工作实际，认真组织开展新一轮解放思想大讨论活动，已圆满完成了大讨论活动的各个阶段既定任务，达到了预期目的和收效，团市委解放思想大讨论活动总结。现就我委开展大讨论活动情况总结汇报如下：

一、高度重视、精心组织

在全市解放思想大讨论动员会后，团市委立即召开专题会议，认真学习贯彻会议精神，对团市委和全市团组织开展解放思想大讨论活动进行了认真研究和部署，将大讨论活动纳入团市委各部门和各级团组织的年度目标管理中实行考核，同时结合实际工作讨论制定出《团市委机关开展深入贯彻落实科学发展观，实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”解放思想大讨论活动实施意见》(马青党组[20xx]3号)和在全市团组织《关于深入贯彻落实解放思想大讨论活动的实施意见》(马青秘[20xx]13号)，成立了由团市委书记挂帅的解放思想大讨论活动领导小组，并下设办公室负责日常工作，保证切实加强领导，明确目标责任，在机关、青少年宫和全市各级团组织迅速形成了人人参与的良好局面。

二、认真学习，提高认识

三、深入调研，查摆问题

在新一轮解放思想大讨论活动调研查摆阶段，我委通过多种形式，面向机关、青少年宫、基层团组织和广大团员青年，从团干管理、活动创新、机关效能建设、基层团组织建设等方面广泛征求意见，并倾听社会各界对共青团工作的意见和建议。一是组成由正副书记带队3个课题小组，分6个场次深入到企业、街道、村镇和两新组织就团的基层组织建设开展调研。二是召开民主生活会、机关全体工作人员大会、区县和大口单位团委负责人调研会等各类会议，征集各级团组织的意见和建议。三是下发《团市委解放思想大讨论活动征求意见表》，广泛征求基层团员青年和社会各方面的意见。四是结合青联换届和“青年月”系列活动等重点活动的展开，在工作中广泛征求各方面的意见和建议。

此阶段共征集意见和建议133条，经团市委解放思想大活动领导小组办公室认真梳理，整理归纳以下为3类：一是创新意识不够强，机关部分同志在工作上有小进即满、求稳怕乱的思想;二是在团干部协管工作中力度不够强，改革力度不够大;三是有些管理制度没有得到很好地执行，工作效率有待进一步提高。

四、切实整改，狠抓落实

整改提高工作是整个解放思想大讨论活动的着眼点和落脚点，是解放思想大讨论活动成果的集中体现。为确保整改提高阶段取得实效，根据市委的有关要求，我委结合工作实际，制定了相应的整改措施：一是进一步加强学习，提高广大干部的思想认识水平，以科学发展观为统领，正确认识和正视自身存在的不足，做好上半年工作总结和下半年工作谋划，在工作实践中积极整改;二是进一步解放思想，与有关部门联合出台《团干部管理办法》，积极研究和探索新时期共青团工作的新做法，力争有新突破;三是进一步加制度建设，结合制度建设年活动的推进，规范各项制度建设并严格执行，切实提升工作效率，以推动大讨论活动扎实有效地开展。

按照市委的部署和要求，我委经过三个月来的新一轮解放思想大讨论活动和深入开展和有序推进，达到了预期目的：

通过深入贯彻落实科学发展观，实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”解放思想大讨论活动的开展，全团上下进一步统一了思想认识，把解放思想大讨论活动同突出青少年思想道德建设、文明城市创建服务、活跃青少年文化生活、维护青少年合法权益、加强团的自身建设等团的重点工作相结合，明确以“共享知识、共同成长、共促创业、共建和谐、共兴事业”为目标，为推进我市经济又好又快发展做出新的贡献。通过第七届“马鞍山市十大杰出青年”表彰、“五四”表彰大会等形式，以典型引路的方式引导广大青年将xx大确立的重大战略思想转化为自身的坚定信念和自觉行动，进一步团结带领全市广大青年坚定信念、构筑强大精神支柱，发奋学习、不断提高综合素质，创新创业、始终保持昂扬斗志，锤炼品德、引领社会文明风尚，在我市“三个文明”的建设进程中再立新功。

一、更加把产业发展放在突出位置，提出构建现代产业体系。首先要求大力发展先进制造业。这里面陈书记提到高新区，创建国家级高新区。20xx年是我们高新区求突破、大发展的一年，今年5月18日创建成省级高新区，在戴书记带领下迅速转入以“创建国家级高新区，建设一流高新区”为奋斗目标的各项工作中去，这也是顺应市委市政府对我们提出的要求。第二是提出要大力发展现代服务业。随着时代的发展，服务业的重要作用和效应一步步显现，服务业的转型提速、水平提升，才能实现与各种产业的配套服务、共促共进、抱团发展、集聚发展。报告提出现代物流、金融服务、科技服务等生活性服务和新兴服务齐头并举发展。第三十提出要大力发展现代农业，坚持农业基础地位。重视工业的同时，重视现代农业，依靠农业增效农民增收。

二、报告充满了时代感、创新感，科技新词、智慧亮点、文化创意、线上线下一体化经营、助力“创客”“五链”“政产学研用金介”“深废联合”“新型特色小镇”这些词语风暴、科技洗脑也给我们敲响了学习的警钟。老办法、旧知识已经跟不上时代的步伐，工作的要求、世界悄然无息的改变着，我们也只有加强学习才能与之相适应，否则就会被淘汰。

三、更加注重党员干部队伍建设。报告对我们提出六字要求--忠诚、干净、担当。这将是我们工作干事、生活学习的准则和铜镜。牢固树立和理解“四种意识”即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的内涵，坚守规矩，公道正派，努力做一名新时期合格的党员干部。

乡镇党代会纪委五年工作报告

结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。

三、廉政文化建设取得明显成效

我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村，建成了廉政文化广场；在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌，同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

四、健全机制，务求纪检监察工作取得实效

制度具有根本性和规范性，依靠制度预防和治理腐败，是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。

一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了《xx镇干部廉政教育制度》、《xx镇干部廉政谈话制度》、《xx镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度；从机关干部管理方面制定完善了《xx镇机关干部工作制度》等制度；从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度；从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《xx镇廉政风险防控机制》等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。

二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组，全面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉政建设的长效机制。

同时镇纪委一班人注重自身建设，认真开展“队伍建设年”活动，加强“以人为本、执政为民”专题教育，要通过“五围绕”，实现“五解决”（即：围绕爱岗位，解决信念不坚定、责任心不强问题；围绕强素质，解决素质低下、能力不强问题；围绕正作风，解决工作浮漂、风气不正问题；围绕做表率，解决标准不高、要求不严的问题；围绕当公仆，解决脱离群众、特权思想问题），真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去，纪委干部要带头做到“五个表率”，即：做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体；把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变，执行力明显提高，责任意识明显增强，精神面貌焕然一新，树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。

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乡镇党代会工作报告

各位代表、各位同志：

今天我们在这里召开xx镇第十二次党代表大会。这次大会是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主要任务是：深入贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神，回顾总结本届党委五年来的工作，选举产生新一届中共xx镇委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，以开展创先争优活动为动力，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强力推进社会主义新农村建设，力促我镇经济社会再上新台阶。

现在，我受中共xx镇第十一届委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表予以审议。

五年工作回顾

本届党委任届期间，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“农业固镇、工业强镇、招商富镇、城建活镇”的战略思想，开拓创新，积极进取，顺利完成了期间各项工作任务，社会经济稳步发展。

一、镇域经济不断发展

1、经济发展态势良好，各项指标圆满完成。五年来，全镇gdp由24510万元提高到59367万元，增长了142.21%；财政收入由145万元提高到640万元，增长了341.37%；农民人均纯收入由3632元提高到6326元，增长了74.17%。

2、项目建设稳步推进，综合实力全面提升。五年来，镇党委按照“先试先行，率先发展”的工作思路，全镇项目建设稳步推进，综合实力全面提升。一是全力推进灾后重建。我镇灾后重建项目共有117个，总金额1.7亿元。其中，由镇政府作业主的项目55个已全面开工，其中53个项目已完工。二是重点搞好场镇开发建设。结合灾后重建，我镇重点搞好乐山大道片区开发、中兴兴发街延伸段集中居住点、乐山大道二期道路及基础设施建设三个场镇开发项目。三是积极建设社会主义新农村。我镇结合以工代赈、特色产业区拆迁安置、成德南高速路拆迁安置等项目，按照“适度集中、合理布局”的原则规划建设7个新农村集中居住点。协调配合成德南高速路建设。四是大力推进城乡环境综合治理。以提高城镇“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为重点，以为“二次创业”营造良好发展环境为目标，对全镇城乡环境进行了全方位、深层次、高标准的综合整治。完成了胜利路、城南路的风貌改造，大大提高场镇形象。我镇被命名为城乡环境综合治理省级示范镇。五是狠抓工业集中区建设。工业集中区是中江县工业强县战略重点打造的项目之一。近期规划9平方公里，首期启动的上场村450亩已完成征地、拆迁、安置工作。园区内道路、水电等基础设施建设基本完成。截止目前，已有雅仕嘉家俱、江中源食品、鑫成包装四家企业入驻园区进行厂房建设，龙祥陶瓷已开始生产。

二、社会事业不断进步

3、农田水利设施建设全面推进，农民生产生活条件不断改善。五年来，农业新技术推广成效显著，全镇全面普及水稻早育秧技术14000亩、推广玉米地膜覆盖技术9000亩。发展年出栏1万只以上的小家禽养殖大户24户、发展地膜花生5000亩，生猪养殖、中药材种植等特色农业项目正逐步实现规模化、产业化。五年来，完成塘堰整治64口，修建农村水泥路近81.95公里。土地流转步伐加快，全镇共引进用地50亩以上的种养大户8户。抓住灾后重建机遇，全镇农户重建 2448 户，生活条件进一步改善；新修19个和改建4村级活动场所，大大改善了村级组织办公条件；全面启动了农村电网改造工程和通村广播，完善了通讯设施建设。

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各位代表，同志们：

中国共产党山头乡第十一次代表大会今天胜利召开了。首先，我为这次大会的胜利召开表示衷心的祝贺。这是山头乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

我们这次大会是在举国上下深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，和全县三级干部大会精神，全面贯彻落实科学发展观，积极应对“”规划的关键时刻召开的。这次大会的召开对于我们山头的经济发展和社会进步都具有重大而深远的意义。

同志们，按照中央的要求和省、市、县的部署，我县乡镇领导班子换届从现在已经开始了。为搞好这次乡镇领导班子换届工作，省委专门下发了文件，对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策作了明确的规定，省、市、县委也相继召开了会议，对乡镇领导班子换届工作进行了工作部署。为了认真贯彻落实好省、市、县的部署和要求，按照会议安排，下面我就贯彻落实省、市、县文件和会议精神，做好我们山头乡的领导班子换届工作讲几点意见：

一、明确乡镇领导班子换届的指导思想

这次乡镇领导班子换届工作，要以党章、宪法和地方组织法为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和贯彻党的xx届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力、完善功能为重点，积极推进乡镇机构改革和区划调整，切实改进干部选拔方式，进一步扩大民主，大力选拔政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认、勤政廉洁的优秀干部，为实施县委“工业强县，劳畜富民”发展战略和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

二、严格执行乡镇领导班子换届的各项政策规定

这次换届，省、市委对乡镇领导班子职数、班子成员的年龄结构、知识能力结构、干部交流、年轻干部和女干部配备等有关政策作了进一步调整和完善。我们必须结合领导班子建设的实际，执行好这些政策规定。我们要以换届为契机，着眼于班子的能力建设，进一步优化班子结构。

三、运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价干部

这次乡镇领导班子换届，要按照科学发展观要求，进一步改进干部的考核评价办法，全面运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子和领导干部，这是这次换届工作的一大特点，也是一个重点。

我是包山头乡的领导，回顾过去的五年，我们山头乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，积极团结带领全乡广大党员、干部解放思想，抢抓机遇，真抓实干，坚持“分步发展”的原则，“一手抓安全，一手抓发展”，坚持以科学发展观统领全局，不折不扣地贯彻落实县委、县政府的安排部署，因乡而宜，依托山头优势，着力落实责任保安全、极力抓住机遇谋发展、全力关注民生促和谐，在煤矿企业安全监管、农业产业结构调整、推进新农村建设及社会各项事业等方面做了大量工作，取得了令人欣慰的成绩。完成和超额完成了既定的各项目标任务和指标。全乡“转型发展、安全发展、和谐发展”，经济社会保持了平稳、健康、协调发展的良好态势。较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。五年来，山头乡一年一个新变化，一步一个新台阶。全乡政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步。

尤其是新一届山头乡党委，在郑国龙书记的领导下，坚持把发展作为第一要务，优化服务谋发展，在“转型发展、跨越发展”的实践中，认真履行职责，狠抓工作落实，在应对各种风险和挑战中保持了全乡经济稳步发展。同时，坚持改善民生，全面加强基础设施建设，各项社会事业整体推进。大力实施以道路交通、水利设施、移民搬迁工程和学校建设工程为核心的民生工程。全乡各项农村民生工程整体完成，各项社会保障事业全面发展。

这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

四、统筹安排，精心组织，确保换届工作顺利进行

根据省、市统一部署和我县实际，我县乡镇在4月下旬要完成党委班子换届选举，5月上中旬要完成乡人大、政府班子换届选举。这次换届，既涉及领导干部又涉及普通群众，既有班子配备的改革又有方法的改革，工作方案、人事安排、工作方法都需要统筹考虑和衔接。各乡镇党委要抓住重点环节、重点工作，通盘考虑，统筹安排，精心组织，确保换届工作的顺利进行。

这次乡镇领导班子换届选举工作，必须严格按照《党章》和《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作条例》等有关法律、法规来进行。各位代表、委员同志们，要自觉维护和执行上级党组织的决定，既要依法依章行使党员的民主权利，又要严格遵守党的政治纪律，把依法履行权利与贯彻党委意图统一起来。

在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾五年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定争后一个时期全乡党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。

新的一届乡党委即将产生，县委希望即将产生的新届乡党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干，力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新届党委周围，与全乡党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、人民富足、环境优美、社会和谐的新山头而努力奋斗!

最后，预祝中共山头乡第十一次代表大会圆满成功!

亲爱的老师、同学们：

经过*天的展示，我学院第*届文化艺术节圆满闭幕。在此，我谨代表我学院向在本次活动中表现突出、成绩优异的集体和个人表示热烈的祝贺!向积极参与的同学表示诚挚的谢意。

本届文化艺术节以“欢度校庆，我爱我班，青春飞扬，谁主沉浮”为主题，它是我院文化艺术对的一次盛会，一个展示同学魅力与风采的平台较往届更加成熟了。活动期间，寝室文化节，DV摄影大赛。班级风采展示，配乐诗歌朗诵等活动交相辉映，形成了健康、高雅、文明、和谐。独具本院特色的校园文化。广大学生在这个舞台上，用曼妙的舞姿，动听的歌声。灵巧的双手，尽情着展示自己的才华，展示着青春的朝气，赢得了全校师生的好评。

文化艺术节虽然是一个有限的时间段，一个有限的空间内，但艺术的空间是无限的，文化的魅力是无限的。让我们与艺术同行，高雅同行，让我们每一颗心流淌歌声!愿艺术之花香飘校园。

党代会结束时的讲话3篇

发挥监督功能是党代会常任制的重要使命之一,既是党代会作为党的最高权力机关体现权力来源与授予,也是体现党员主体地位的内在政治特征。本文是第一范文网小编为大家整理的党代会结束时的讲话，仅供参考。

党代会结束时的讲话一：

各位代表、同志们：

在大家的共同努力下，大会成功选举了X镇新一届党委、纪委班子和出席区第五次党代表大会代表，整个会议程序规范，过程顺利，区委人事安排意图圆满实现，大会达到了预期目的。在此，我代表区委向X镇第XX次党代会的圆满成功表示热烈祝贺!向新当选的镇“两委”班子成员表示热烈的祝贺!对参加会议的全体代表、列席人员以及工作人员的辛勤工作表示衷心感谢!

近年来，X镇广大党员、干部、群众在镇党委、政府的领导下，充分发扬艰苦奋斗的创业精神，开拓进取，扎实苦干，全镇经济和社会事业取得了显著的成效，区委、区政府对你们的工作是满意的。20xx年是全面实施规划的第一年，这次党代会提出了X镇未来五年的奋斗目标，令人鼓舞，催人奋进。大会对广大党员干部,特别是对镇领导干部提出了更高、更新要求,希望新一届的领导班子继续发扬求实创新、奋发有为的时代精神,尽职尽责做好每一项工作，把全镇的各项事业推上一个新的台阶。借此机会，我讲三点意见。

一、开拓创新、率先垂范,增强做好各项工作的自觉性

这次党代会的精神,集中到一点,就是全面贯彻落实规划,实现跨越式发展,再创X镇经济社会事业新辉煌,这是X镇新一届党委今后工作的主题。为此,我们的新一届领导班子成员要努力适应新形势、新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,以良好的作风展示出自己的崭新风貌,努力在各方面作出表率:

一是要带头加强学习。要通过学习带头解放思想,更新观念,创造性地完成各项工作任务。二是要带头维护团结。实践证明,团结则兴,不团结则废。新一届党委班子成员一定要倍加重视团结,倍加顾全大局,倍加维护团结,以自己的模范行动,带动全镇各级班子的团结,凝聚强大的工作合力。三是要带头执行民主集中制。民主集中制贯彻得好不好,事关我们党的事业兴衰成败。要充分发扬党内民主,讲党性,讲原则,坚持重大问题集体讨论,齐心协力干好工作。四是要带头廉洁自律。要严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定,以身作则,防微杜渐,以自己的模范行为,弘扬共产党人的浩然正气。

二、转变作风,真抓实干,切实推进当前工作

新一届党委班子成员, 特别是新进入班子的干部,要转变作风，深入基层,加强调研,尽快进入角色,尽快熟悉和投入到新的工作中去。一是要抓好党代会精神的学习和贯彻落实工作。当前的第一任务就是要抓好党代会精神的学习、宣传和贯彻落实工作,把全镇党员干部群众的思想统一到会议精神上来。充分调动全镇上下的积极性和创造性,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。二是要理清思路，落实责任。新班子成员要对照这次党代会制定的工作计划和目标要求，抽出时间走村入户、深入群众,搞好调研工作,掌握第一手资料，理清发展思路，制定和完善经济工作的目标责任制，明确分工，不折不扣地层层分解抓落实，真正做到人人身上有压力、个个肩上有担子。领导干部必须身先士卒，率先垂范，要求一般干部做到的，领导要首先做到，要求下级做到的，自己要首先做到，形成全镇上下抓经济促发展的强大合力。同时,要教育广大党员干部群众一定要树立强烈的发展意识和机遇意识，明确“不发展是后退，发展慢了也是后退”的道理，抓住机遇，拼搏进取，迎接挑战，克难制胜，推动全镇经济和各项社会事业全面发展。三是要强化干部队伍建设。结合创先争优活动和建设社会主义新农村的目标，认真抓好干部思想作风建设。要通过学习培训、作风整顿等有效措施，把干群的思想统一到全镇的中心工作上来，统一到加快发展上来，统一到党委、政府的目标任务上来。四是要进一步加强基层组织建设。要以今年换“两委”换届选举为契机，以支部书记和党支部建设为重点，选好配强村党支部书记和班子成员，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。继续加强非公有制经济组织的党建工作，不断增强党的阶级基础，扩大党的覆盖面。五是要认真抓好农业生产和农村经济工作。一方面既要抓好当前的农业生产;另一方面要采取有效措施,千方百增加农民收入。同时还要想方设法解决群众反映强烈的“水、电、路、校、池”等热点难点问题，为加快新农村建设打牢基础。现在已是五月底了，一年的时间过半，工作任务十分艰巨，所以一定树立紧迫意识，采取有力措施，突出工作重点，埋下身子干实事，千方百计干成事，努力提高工作实效性，确保全年各项工作的顺利完成。

三、认真履行职责,积极建言献策

各位代表,你们是群众中的优秀人才,是共产党员中的先进分子,代表着广大人民群众的根本利益,你们要站在全镇经济社会发展的高度上,切实履行职责,多提意见和建议,多关心和支持全镇的发展,多做贡献。这次代表大会选举产生了新一届镇党委班子，确定了全镇今后五年各项工作的指导思想、目标任务和主要措施，为全镇的发展指明了方向。这是我们X镇一个新的开始。因此，大会结束后，各位代表一定要认真履行职责，广泛宣传发动，将会议精神传达给每一位党员、每一位群众。希望代表们和全体党员把思想统一到中央、自治区、市委、区委和镇党委的决策部署上来，积极支持和拥护新一届党委班子的工作，在镇党委的领导下，以主人翁的姿态充分行使党员权利、自觉履行党员义务，真正做到“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”。镇机关党员要进一步增强服务意识、转变服务方式、改善服务手段、提高服务质量，做一名全心全意为人民服务的好公仆;农村党员要成为政策法规的宣传员、新农村建设的组织员、为民办事的勤务员、农业科技的辅导员，成为带头致富和带领当地各族群众共同致富的先锋;其他党员也要从各自的工作实际出发，自觉发挥共产党员的先锋模范带头作用，做到学习知识勤于一般群众、观念更新先于一般群众、思想觉悟高于一般群众、奉献精神多于一般群众，努力使自己在社会主义新农村建设的主战场上创先进争优秀。

同志们，相信在区委、区政府的正确领导下，在广大党员、干部、群众的关心支持下，X镇新一届班子一定会开拓进取，求真务实，一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，朝着既定的目标不断前进。最后预祝X镇新的一届班子在今后的五年里取得更大的成绩。

祝各位代表身体健康,万事如意!谢谢大家!

党代会结束时的讲话二：

各位代表、同志们：

历时三天的中国共产党**乡第十次代表大会，在全体代表和列席人员的共同努力下，在县委指导组的正确指导下，圆满完成了大会的各项议程。这次会议，全面总结了乡第九次党代会以来的成绩和经验，深入分析了面临的形势和存在的问题，明确了今后五年乃至更长一段时期的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举了新一届党委和纪委。在此，我谨代表新当选的乡党和纪委班子，向各位代表和列席人员、向县委换届工作指导组的同志和全体工作人员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

这次会议审议通过了乡党委委工作报告和纪委工作报告，全面客观地总结了乡第九次党代会以来全乡经济社会发展所取得的成绩及主要经验，深入分析了当前我乡面临的形势，明确提出了“”期间全乡经济社会发展的战略构想、目标任务和重要举措，对党的建设进行了全面部署，为顺利完成“”规划奠定了坚实基础。

这次会议选举产生了新一届乡党委和纪委班子成员，新一届的乡党委肩负着带领全乡共产党员和各族人民全面建设小康社会和加快推进新农村建设的历史重任。我们将恪尽职守,立党为公，执政为民，调动一切积极因素，全力确保“十 二五”时期各项任务完成，为全面推进经济社会跨越式发展作出新的贡献。

下面，我就贯彻落实好本次党代会精神、做好“”时期各项工作讲两点意见：

第一，抓好本次大会精神的学习贯彻 这次大会，是在全乡经济社会发展进入新的阶段的形势下召开的，具有十分重要的意义。全乡各级党组织要把学习贯彻乡第十次党代会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务，加强领导，精心组织。要制定切实可行的具体措施和办法，抓好学习宣传，让全乡广大党员干部和人民群众迅速了解这次党代会明确的战略构想、工作目标和重要举措，进一步振奋人心，鼓舞斗志，充分调动各方面的积极性和创造性，形成加快发展的共同认识和强大合力。学习贯彻这次党代会精神，各级党组织要带头，领导干部要带头，各位代表要带头。把学习这次党代会精神与本地、本单位、本部门的实际结合起来，围绕党代会明确的目标任务，深入调查研究，切实制定工作计划和工作措施，把各项战略目标变成一件件实事、一项项具体工作，认真抓好贯彻落实，推动全乡经济社会跨越式发展。 各位党代表返回各自的工作岗位后，要积极响应党代会的号召，以饱满的政治热情、积极的工作态度，全力投入到贯彻落实党代会精神中去，发挥共产党员的模范带头作用，在各自的岗位上宣传好党代会精神，落实好党代会的各项任务，创造出更加辉煌的业绩。

第二，保持良好的精神状态，确保各项工作落到实处 这次党代会后，我乡经济社会发展的思路已清晰，目标已明确，工作重点已突出，全乡各级党组织要坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，树立起符合客观实际的、适应新形势发展的新观念，求真务实，真抓实干，以只争朝夕、勇往直前的精神状态投入到工作中去。要大力倡导创新精神，不断创新工作方式方法，积极研究新情况，解决新问题，争创一流的工作业绩。

各位代表、同志们，站在新的历史起点上，我们的工作任务艰巨而繁重，每项工作都需要我们做出周密部署、精心组织和认真安排，务必做到统筹兼顾，始终保持清醒的头脑，沉着应对各种挑战，扎实推进各项工作，继续保持良好的工作状态，切实把这次全会的精神传达好、贯彻好、落实好。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，团结和带领全乡各族干部群众，与时俱进，开拓创新，为实现经济社会新的跨越而努力奋斗!

党代会结束时的讲话三：

各位代表，同志们：

中共通江县委第十二次代表大会，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。 大会期间，各位代表肩负着全县24000多名党员的重托和80万人民的期望，本着对党负责、对人民负责的精神，始终与县委保持高度一致，认真履行代表职责，全面完成了大会既定的各项议程。在此，我谨代表大会主席团，向各位代表以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢!同时，也代表新当选的县委委员、候补委员和县纪委委员，对各位代表的信任和支持表示诚挚的谢意!

这次大会，是一次承前启后、继往开来的大会。大会实事求是地总结了县第十一次党代会以来的主要工作和基本经验，全面客观地分析了面临的形势和存在的问题，科学谋划了我县未来五年的发展思路、奋斗目标和工作重点。大会审议通过的县委工作报告，确立了坚持“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体思路，提出了基本建成“三区一城”，奠定与全省全市同步实现全面小康坚实基础的奋斗目标。目标定位高远、鼓舞人心，思路符合实际、切实可行，措施扎实有力、催人奋进。《报告》是集体智慧的结晶，凝聚着全县广大党员干部、全体代表和社会各方面的心血汗水，体现了市委对通江发展的战略要求，表达了全县人民追求幸福美好生活的共同愿望，展示了通江未来发展的美好前景，是指导我县今后发展的纲领性文件。

通江县第十二次党代会的召开，是全县政治生活中的一件大事。这次会议，自始至终贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，对于进一步团结和动员全县广大党员、干部和群众，全面落实“”规划，实现通江追赶跨越、加快发展，必将产生积极而深远的影响。

各位代表，同志们：宏伟蓝图已经绘就，进军号角催人奋进。时代赋予我们光荣的使命，人民寄予我们殷切的希望。全面实现这次党代会确定的目标任务，既是全体代表的共同责任，也是全县人民的共同心愿，更是我们义不容辞的神圣使命。我们必须牢记使命，不负重托，努力实现追赶跨越、加快发展。

实现追赶跨越，我们一定要勇于担当。近年来，我县经济社会发展取得了长足的进步，纵比成效大，但横比差距大。我们要充分认识到，前进的道路上还有许多困难，万万不可以轻视;我们肩上的担子不轻，万万不可有丝毫的懈怠。当然，我们也要看到通江发展的有利条件和优势。我们有西部大开发、秦巴山区扶贫等一系列重大的政策支持，有省委、省政府和市委、市政府的倾情关怀，有正在有力改变的内外部环境，有丰富的资源和良好的发展基础，有“四大班子”精诚团结，干部群众思干、思进、思发展的强烈愿望。这些都说明我们后发优势明显，机遇大于挑战。能否实现奋斗目标，关键是看我们能不能抓住机遇，勇于担当。在这次党代会上，我们作出了“统筹城乡、追赶跨越、加快发展，与全省全市同步实现小康”的庄严承诺。这一承诺重如千钧，我们必须横下一条心，既要正视跨越发展道路上的困难和挑战，又要勇于承担跨越发展重任，带领全县人民奋力奔小康，向全县人民交一份满意的答卷。

实现追赶跨越，我们一定要真抓实干。空谈误事，实干兴业。实现“”的奋斗目标，抓好党代会精神的贯彻落实，根本在于各级党组织、广大党员干部，特别是在座的各位党员代表。我们绝不能纸上谈兵、坐而论道，要把全部精力放在落实党代会确定的发展目标上，一件事情一件事情地抓落实，对认准了、定下来的事，就要一抓到底，不抓出成效绝不罢休。要把真抓实干的精神融入到重点工程去，争时间，抢速度，争取今年工作有一个好的收关。要把真抓实干的作风贯穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脱离实际的空口号，不搞劳民伤财的假政绩。要建立健全目标责任制，完善激励约束机制，对认真负责、勤勉敬业，想干事、会干事、干成事的干部，要多支持、多爱护、多鼓励、多使用。对华而不实、弄虚作假、虚报浮夸的行为要严肃批评、严格问责，形成真抓实干、务求实效的良好氛围。要大力弘扬“红军精神”，大力倡导“五加二”、“白加黑”的工作劲头，不辞辛劳，超常付出，强力推进各项工作的落实，努力做到在真抓中“追赶”，在实干中“加快”。

实现追赶跨越，我们一定要解放思想。发展重任不容懈怠，解放思想永无止境。面临新形势、新任务、新要求，我们要破除“三论”，打破思想禁锢;要更新观念，大力开放合作，以海纳百川的胸怀、开明开放的环境，创新创业的举措，抢占发展制高点。要善于干大事、勇于创大业，以新的思路谋划发展，以新的举措破解难题，以新的办法推动工作，真正让解放思想成为改革开放和加快发展的“助推器”。各行各业的党代表都要在思想解放的基础上，切实提升抓发展、谋发展的能力，提升抓项目工作、抓工程建设的能力，提升抓经营管理、抓产业发展的能力，提升抓招商引资、抓开放合作的能力，为推进跨越发展提供强大动力。

实现追赶跨越，我们一定要执政为民。人民群众是干事创业的力量源泉，是加快发展的主体力量。我们要始终把全心全意为人民服务作为全部工作的出发点和落脚点，时刻做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。我们要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，畅通民意渠道，推进决策的科学化和民主化;我们要深入基层，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到群众最需要的地方去，多为困难群众雪中送炭，树立亲民爱民的良好形象;我们要最大限度地把人民群众积极性调动起来，把人民群众的智慧和力量凝聚起来，举全县之力，聚万众之心，努力创造人民共享的改革发展新成果!

实现追赶跨越，我们一定要精诚团结。共同的事业、共同的责任使我们走在一起，这既是工作的需要，更是难得的缘分。我们要时刻以党和人民的事业为重，以发展的大局为重，倍加珍视精诚团结的大好局面。县委要为全县各级班子作出表率，坚定不移地维护县委的集体领导，坚决贯彻执行民主集中制原则，严格执行集体领导与个人分工负责制，重大事项由县委或全委会集体讨论决定。各级领导班子成员要相互信任、坦诚相见，始终保持合作共事的良好心态，努力形成团结共事的强大合力，推动各项工作不断取得新的突破。各地各部门要牢固树立大局意识、团结意识、协作意识，多联系、勤沟通，决不能画地为牢、部门利益至上，决不能碰到问题绕道走，遇到困难就回头。

实现追赶跨越，我们一定要当好表率。落实党代会的决策部署、实现党代会的宏伟目标，党的领导是关键、是保障，党代表作用发挥是基础、是核心。这次大会选举产生的新一届县委领导机构，要切实发挥对全县经济社会发展的核心领导作用，进一步提高各级党组织和广大党员领导干部的领导水平和执政能力，不断提高落实科学发展观、构建和谐社会的本领。全体党员代表要始终保持饱满的政治热情、积极的工作态度，带头学习宣传好党代会精神，带头在本职工作中贯彻落实好党代会的部署和要求，带头为实现“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”贡献智慧和力量，关键时刻冲在前面、紧要关头挺身而出，体现先进性、代表性。全县广大党员要成为落实科学发展观的模范，成为贯彻党代会精神的标兵，成为实现“加快发展”的先锋，在各自岗位上艰苦奋斗、拼搏奉献，创造更加辉煌的工作业绩，努力使每一名党员的作用得到充分发挥、得到社会认同。

各位代表，同志们：追求永无止境，奋斗未有穷期。我们坚信，有市委的坚强领导，有全县24000多名共产党员的信任和支持，有全县80多万人民群众作为坚强后盾，我们有信心、有勇气、有能力战胜一切艰难险阻，努力把党代会绘就的壮丽蓝图变成美好的现实，创造通江更加灿烂辉煌的明天!谢谢大家!