包村

我将在xx村包村8个月来的工作情况向大家陈述，说的不对的地方敬请批评指正。

从20xx年1月以来，我被安排到xx村进行包村工作。在包村组长的领导下，主抓行政事务工作，具体做了如下几件事情：

一、20xx年农村合作医疗款的收缴。

我到xx村的时候，该村采取不同的形式已完成任务的40%，经过继续组织清收，到交账结票的时候，完成75%以上。由于合医收取的电脑系统关闭早，未能完成任务，不过也让不交合医的农户受到深刻的教训和惨痛的损失，如芭蕉冲组的样再光户。叫他家交合医，始终无动于衷，不予理睬。到七月份其子在外打工得了肺结核而回家治疗，这时已开不到合医，杨再光到处借钱，到处奔跑，可是医药费报销不了，民政上也无法给予补助。此时，杨再光及其家人才悔恨当初怎么不交合医。

二、农村养老保险工作的开展。

这项工作也是一项事关千家万户的惠民政策。但是我们一些伟大的人民群众就是不愿意交，知道满60岁了办不到养老保险才来补交。当然全村在外打工的人多，留下来的是些手中没有钱的人。但也不是不交养老保险的过硬理由。在五月份我召集村两委班子(除村主任外)进行逐组逐户的清收。当月收取了200多个，使任务达到33%。排位全镇第八，后面由于暴露的问题得不到处理，也因忙于其他工作，工作进展很慢。

三、农村低保工作的整顿。

原来xx村有近90多户低保户，经过整顿，现只有25户了，经过整顿，群众看到了村党支部的公平，不得低保反而以减少了，不争了。在整顿中我们力求做到应保尽保，除了无保孤儿和严重的残疾人，大病人员一律取消。经过调查了解，除上述几种人员外只要一户有一人在外务工，其农民人均纯收入都在6000元以上，也符合农村低保的评定标准。因此村党支部力求做到符合政策，不讲人情因素，大力阔斧的进行整顿。这也使得群众致富靠自己，自食其力，不能靠国家养着，国家不不应该养懒汉。我查阅中国古代历史，无论是商鞅变法，还是王安石变法，都是鼓励群众自己发展生产，国家可以借给其粮食，但要还本还息的。我们国家尽管施行仁政。但也不能使农民损其斗志。养懒汉的。否则农村将无法摆脱贫困。有钱应该加强基础设施建设，改造生存环境。使人民不愿离自己的家园。能在当地干事业发展经济，才能真正改变农村面貌。至于什么先载梧桐树，后引凤凰来，如何引进老板来投资办厂，那是今后的事。

四、兴坝组一事一议水泥硬化路的实施。

上级批给兴坝组800米长，2800平方米的水泥路经过丈量，只能修到寨脚，就是修3米宽也不到罗跃祥家里。原来我想去找县里想点办法，集中资金先修到罗跃祥家门口，再修马倒坎钟家200米长、3米宽的路，我也向镇里反映，可是兴坝组争议很大。私心非常严重。根本不听村里安排，要自行其事。那我就只能保证116吨水泥，560方砂，修足2800平方米了。特别是兴坝组的领头人值得反思。不过我还是坚持想办法修马倒坎的200米水泥路。

五、村集体经济的发展。

县里要求每个村都要有集体经济，镇里要求xx村要实现5万元的资金积累。我想从四个方面来做。一是找村里的有识之士，有一定经济基础的人带头办村的事业，如建筑工队、合作社等。村党支部将做的了主的项目给企业做。从中提取纯利30%的资金。或者事先讲提多少管理现金。而是以县驻村工作对为依靠，争得镇里同意申报1000亩的梨子种植和1000亩的茶叶种植项目，以村为主体做出样板，形成龙头企业，带动千家万户，这既有利于资金积累，也能藏富于民，才能使该村集体经济持续稳定的发展。三是争取上级的同意和支持在村的黄金地段征地10-20亩，适当做平整后，将其按100-150平米的一宗地卖给打工有钱又想搬到路边来住的人。这样既可解决该村移民搬迁问题，又可做不是经开发区就是开发区的小区开发，利用水电路方便的有利条件，可实现招商引资办企业。四着力打造基础设施建设，依托摆所河的xx段。鼓励御水金湾休闲场所做大做强。招引钓鱼客，实施扩大内需，增大消费，做活种植、养殖、娱乐为一体的产业。带动一方经济的发展。

六 加强村支两委的制度建设。

做好后备干部的选用种培养。把那些有一定文化基础有敢干事、干得成事的中青年人作为我们的观察对象，把乐于为人民服务的人力争在村两委换届的时候进入村的两委班子，把村支两委配齐配强，使之成为带领村民致富、创办集体经济的好手， 真正成为该村群众致富的领头雁、带头人。当然这些工作的开展，决策权在镇党委。我只不过是向其陈述我的主张，本为圣朝除弊政的想法而已，至于成功与否取决于主上，而不是我，我想在经济上做到收支两条线，钱清而帐明。在人员管理上做到任务清责任明，以实绩来考核干部，对个别不做事的坚决拿下，改变多年来干好干坏一个样，干和不干一个样的弊端。但是这只是我的想法而已。最终的成败只能说： 将听吾计，用之必胜，留之，将不听吾计，用之必败，去之而 而已。

七、做好常规工作。

如空巢老人、留守儿童的工作。农村危房改造、贫困户的救济。法律法规的宣传。道德理念的宣讲。农村第三轮土地承包的确权认证工作，上访人员的稳控及说服教育工作。这些我们都必须尽心尽力去做。也必须做好。

随着政府职能的改变，深感力不从心，我们政府的工作人员应该和我们的人民群众是平等的，可是在工作中面对群众，却要低人一等甚至几等。我们的基层政府对几个无理取闹的上访人员竟然就没有办法，我家也是农民，但却在为人民服务的宗旨上，其方式和方法上却难以适应，深感力不从心，更不要谈政府的执行力和威慑力，凝聚力了。我想我们的为人民服务应该在党的方针政策、法律法规范围内的为人民服务吧!

在xx村8个月的工作，成绩不大，问题不少，如：1翁绒、冗绕、个别群众一见面就叫解决救济粮。2 有个别农户儿子一大堆，来让解决钱物，实在难以满足。3 告懂、下坝修了4条将近6000米的沟渠，群众反映短了，没有修到他的田边。4 对那些勤吃懒做的人所提出的要求未能满足等等。所有问题的解决并非一朝一夕，但未能解决好主要还是我的无能为力，即使心有不甘，但也只是努力而已。

今后四个月的工作主要是：1 加大农村养老保险的收缴力度。争取完成任务的90%：2 尽早启动合作医疗款的收取，按照村两委组成人员的分工分片去完成，在结账的时候，力争完成85%以上;3 处理好第三轮土地确权认证中产生的矛盾纠纷，做到纠纷问题就地调解，不推诿，不上交;4做好镇属机关部门所交办的表卡帐册工作，做按时按质按量完成;5 做好计生户口人的核实，配合做好迎检工作;6 按村级集体经济积累工作，作为工作的重点。力争打好基础按期完成;7 其他工作。

同志们，今天想说的就是这些，想做的也已经陈述了，希望得到大家的理解和支持，并通过传达到所在村组的人民群众，去争取他们的理解和支持。希望我们村支两委明确的目标能达到，希望镇里下达的任务能按时完成。望我们通国子监的努力去争取更多的资金投放，尽快实现我村脱贫致富奔小康的目标。

在镇党委的正确领导下,在广大党员、干部的共同努力下,村认真学习贯彻党的xx大精神和xx届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照城乡经济社会一体化统筹发展的要求,扎实推进社会主义新农村建设。朝着农村社会稳定、农民增收,全村经济社会又好又快发展的目标前进。于此同时扎实开展党风廉政建设,切实加强学习,不断提高思想政治素质,开展防腐、反腐工作,增强拒腐防变能力,努力使党风廉政建设与各项目标任务同步前进。在大家的共同努力下,达到了预期的目的,使全村党风廉政建设工作迈上新的台阶,圆满完成了上级的各项任务。现就几个方面工作进行汇报:

一、加强学习,不断提高自身素质

村两委班子成员自身素质的提高是做好各项工作的保证,为此,我村始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。我村坚持自我学习与集中学习,定期学习与不定期学习,讲座培训学习与实践交流学习相结合等多种形式的学习活动。深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神及省、市、县、镇的各种会议、文件精神,此外《土地法》、《行政许可法》、《计划生育法》等与农村息息相关的法律法规也是学习的内容之一。

希望通过学习使村委班子的决策者和领导者能够更好的提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力,中层村干部通过学习能够提高政策业务能力与行政管理水平,最终实现村两委班子办事能力、服务质量、工作效率的全面提高。通过学习活动,也加强了党员的先进性教育,净化广大党员干部的人生观价值观,能够更好的立足岗位,恪尽职守,廉洁奉公,团结协作,全心全意为人民服务。

二、勤政为民,扎实做好村务工作

XX年是艰难的一年,在宏观经济政治的影响下,我村也面临着社会稳定,经济工作等多重压力,新情况新问题新矛盾层出不穷。作为基层组织,我村坚持务实勤廉的工作作风,扎扎实实开展各项党务村务工作,做到上对镇党委政府负责,下为村民百姓服务。

今年以来,我村积极响应上级部门号召,大力开展民生工程,投入大量的人力物力财力,完善基础设施建设,浇筑硬化村道,绿化改善环境。年内启动的河道清理筑河坝固堤岸工程以及危桥改造工程,圆了村民多年来的梦想;拓宽村道,植被种树,大大改善了村民的生产生活环境。我村通过了省级卫生村的考核验收,两委班子为了能够保持这一荣誉,更为村民能够拥有一个良好的卫生环境,加强了对卫生管理队伍建设,配备了专门的保洁人员,组织检查小组定期进行考核检查,多次高标准通过了上级领导的考核检查,为村民创造了一个舒适整洁的人居环境,也为政府赢得了荣誉。

百姓之事无小事,解决民生疾苦放首位。应对金融危机我村在保持集体经济不受影响的前提下想法子找点子为无业失业劳动力寻找就业机会,建立劳动保障服务站,提供贴心服务。关心老年人,关爱下一代,妇女工作,农保,土保,医疗保险等,多条战线齐抓共管,丝毫不敢懈怠。村委会作为基层组织更担负着人民调解的重要职责,所谓清官难断家务事但是我村多年来较好的处理了辖区内大大小小的矛盾,从未发生过上访事件,正是靠着一碗水端平工作方式和工作态度,取得了良好的效果。

三、廉字当先,民主集中

在两委班子中有一条不成文的清规戒律,那就是干干净净做事,清清白白做人;收别人一分钱,自己就不值一文钱。村书记、村主任带头做到廉洁正直,坚持原则,秉公办事。面对群众,无论是因得到帮助而报答他们还是心存私利的施惠他们,都被婉言谢绝。在两位领导的带领下我村两委班子以高度的责任感和使命感依法办公,依规办事,严格遵守廉政规定和制度,互相鞭策,互相促进,以和谐团结,互帮互助的良好团队合作精神和工作状态投入工作。一年来领导班子成员和广大党员干部均未出现违反廉政建设的行为。

我村两委班子以身作则,严格执行财经纪律。会计制度,经费报批使用流程集中上墙,严格依照执行,接受群众监督。群众关心的福利分配、青苗费补偿、农土保、低保、拆迁补偿等问题都安排专人负责,严格按程序进行清查、审计、报批和公示,公开化操作给群众一个明白,还工作人员一个清白。我村集体资产每年接受镇财政、纪检等部门的审计检查,审计结果上墙公示,接受集体的监督检查。党务,村务每季度按时上墙公示,力求做到详细明了,让村民看得懂,瞧得明,开通监督热线,随时接受村民的询问以及意见建议,广开言路,纳谏如流,让村民正真参与到管理中来。

村民代表大会和党员大会是两委最为重视的,不仅是民主集中体现,更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外,遇到村中的重大事项及问题,都要召开党员及村民代表会议,广泛听取群众意见,接受群众监督,充分发挥党员村民的民主权力,认真推行农村党员村民代表民主议事制度,同时也是践行新农村建设管理民主这一方针的体现。

尊敬的各位领导、同志们：

2019年，在局党组、行政及分管局长的领导下，在各委处室中心的支持下，在中心全体同志的共同努力下，本人较好履行了岗位职责，率领中心全体干部职工圆满完成了各项工作任务。现述职如下：

一、关于三项外资扶贫工作

(一)世行第六期扶贫项目。重点做了5个方面工作。一是牵头筹办世行在川召开的3个会议。1月中旬，在泸州召开的项目准备情况汇报会;3月中下旬，在成都召开的世行第六期项目文件准备会议;9月上旬，在成都召开的世行第六期项目设计框架及评审会议。二是完成项目可研报告等相关报告。5月、8月，两次组织项目两市州6县相关部门力量，编制了项目可研报告以及《四川省世行第六期扶贫项目参考资料》等相关研究材料。与环保厅沟通、并委托成都科技大学环保科技研究所编制“中国贫困片区产业扶贫试点示范项目(四川部分)环境影响评价报告”，中心配合世行开展了项目社会影响评价工作。三是对项目县开展现场指导。中心派出人员，分赴6个项目特别是凉山州的金阳、昭觉、布拖和美姑进行现场指导，使其对项目区的选择、产业确定、精准扶贫、合作社创新等，尽可能地符合世行要求和当地实际。四是派员参与世行项目的探索研讨。多批次派员参与国务院扶贫办外资中心和世行组织的在北京、甘肃、四川、贵州等地举办的财务采购和支付类别等各类研讨会议。五是接受世行技术准备团检查。6月14日至16日，世行第六期扶贫项目准备团一行16人赴叙永县就我省“世行第六期扶贫项目”准备工作情况进行了检查后，充分肯定“四川在三省的项目中，已经走在最前列了。”由此，我省项目准备免除了第二次技术检查，直接进入到预评估阶段。

(二)加强与国际扶贫中心的合作。一是加强国际减贫培训基地建设。2月17日，经省局与中国国际扶贫中心续签了第二期基地建设协议，中心承担所有工作。4月8—12日，组织承办由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、泰国、越南等国代表，以及东盟秘书处代表约48人参加的“东盟+3”村官交流项目活动。5月24—29日，组织承办尼日利亚政府扶贫相关部门3名官员参加的“尼日利亚减贫战略研修班”赴我省实地考查工作。同时，组织中心为中国国际扶贫中心撰写了两个基本教材和4个案例。二是参与了中国国际扶贫中心对坦桑尼亚的开发式扶贫工作，委派川农大到坦桑尼亚实地指导。

(三)开展国际扶贫领域合作。定期了解掌握英国“四川农村发展组织”在雅安、凉山扶贫情况，5月中旬该组织负责人罗斯·艾柯克女士来华期间，与省局主要领导进行了会谈交流;继续与香港乐施会在阆中、剑阁、中江和南江开展灾后产业扶贫试点项目，完成投资318万元;与国际小母牛、国际美慈签定了2019年战略合作框架协议;与国际美慈在三台开展灾区防灾减灾产业扶贫和能力建设试点，完成投资164万元。

二、关于三项内资扶贫工作

(一)贫困村互助资金项目。全年中心加大了贫困村互助资金调研指导工作，同时也积极探索互助资金与农村金融创新模式及未来发展路径的研究。带队先后到屏山、渠县、通江等16县开展调研、指导、监管工作，本人撰写了《对高县贫困村互助资金机制创新的调查》、《对雅安市王家村、石坪村互助资金的对比调查》、《对邛崃市贫困村互助资金整体退出情况调查》。中心筹办了“全省贫困村互助资金工作座谈会”。代省局和财政厅起草了《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》。1月，国务院扶贫办、财政部奖励四川省互助资金试点财政专项扶贫资金5万元。

(二)中央彩票公益金项目。2019年底起，全省叙永、旺苍等8个革命老区县启动“中央彩票公益金扶贫项目”。2019年，重点抓了项目的调研监管、检查指导，本人先后带队去了巴州、筠连等8县全面开展检查指导，积极探索中央彩票公益金支持革命老区扶贫途径，创新资源整合、差异化扶贫和农户利益联结机制等。2019年，中央专项彩票公益金新增的投资总额为725万元，在古蔺、南部等7县实施小型公益性项目。本人带队去了南江县鹿角垭村实地查看了项目启动实施现场，与基层干部一道商量项目实施从一开始就坚持按规划行事。中心召开了“全省彩票公益金扶贫项目总结及培训工作会议”。

(三)全省扶贫开发工作考核。牵头及时总结对2019年扶贫考核工作的经验，修改完善我省扶贫考核实施办法。1月末，主持召开了2019年度扶贫考核培训会议;3月，组织完成了对资阳、绵阳等的实地核查。修改了《四川省2019年度扶贫考核自评报告》等。同时，参加了国务院扶贫办召开的扶贫开发工作考核工作总结会，并结合其他工作开展了改进扶贫开发工作考核方式的调研。2019年四川扶贫开发工作被国务院扶贫开发领导小组评为A级第二名。

三、关于“四项活动”

(一)主题教育活动。本人代中心起草了主题教育活动实施方案;多次主持召开全体干部职工会议，开展了集中学习、上党课、作辅导报告、集中讨论交流等;结合主题教育活动到雅安市与市扶贫移民局进行互动交流。个人撰写了《着力深化主题教育活动——“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的体会》，中心其他16名干部职工全部撰写了主题教育活动心得体会;印发了主题教育活动简报6期。

(二)群教实践活动。在群教实践活动中，本人起草了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育实践活动计划》、《外资中心党支部党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。同时，本人撰写的《党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料》在本人新浪实名博客公开，阅读量达31多万人次、评论16多条、收藏23次、转载79次。本着“开门搞群教、现场搞整改”的要求，7月中旬本人带队到大英县吊脚楼村、船山区唐春村开展了调研，听取基层干部群众对中心在“四风”方面存在问题的建议意见，并撰写了《对遂宁市财政专项扶贫资金变农民股金的调查》报告。对照“四风”的22种表现，支部组织党员干部职工深入查找中心主要存在学用脱节、调研不够、实效不够、落实不力、脱离群众、纪律松懈、不思进取等7个方面的问题。本人与每一名党员开展了交心谈心活动，在组织生活会上做了认真的自我批评与批评。通过活动，中心每党员同志理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行都有了进一步增强，受到局党组和省委第27督导组的肯定。

(三)“走基层”活动。11月中旬，省委提出开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”的活动。12月7日，本人带队去到了通江最边远的空山乡五福村，入户走访、实地察看了两户贫困户，与张吉英、杨映富两户贫困群众进行了交流，收集社情民意，了解群众疾苦。12月12月17—21日，本人带队到西昌、德昌、米易县“走基层”察看农民增收，走访村民13人、乡村干部队1余人。中心两位副主任也带队开展了此项活动。

(四)“双报到”活动。中心党支部积极落实省委组织部《关于机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务的意见》，党支部和在职党员到社区报到，认领服务项目或服务岗位，为居民提供帮扶服务。

四、关于完成省局交办的工作

全年，中心完成了省局交办的十来项工作，本人重点完成的就有5项。一是完成对《四川省志·扶贫开发志》中文件编号漏缺的补充等工作。《四川省志·扶贫开发志》作为全国首部扶贫开发志于6月正式出版发行，并组织发送到全国相关省区和局干部职工及市县相关部门等。二是牵头开展全省扶贫开发工作暨总结表彰大会材料的相关准备工作，对所有材料进行认真修改把关。三是参与完成省领导课题扶贫部分的起草工作，其中本人提出的“五大扶贫工程”受到省委、x政府采纳。四是牵头开展全省扶贫系统工作会议材料起草修改等工作。五是到宜宾、达州等市开展了扶贫开发立法调研，修改了由本人代拟的《四川省农村扶贫开发条例》草稿;到遂宁船山区唐春就财政专项扶贫资金变农民股金、到巴中市南江县南鹰村就贫困农民“廉租房”作了专题总结调研。同时，本人担任省委x政府决策咨询委员会《深入推进“四大片区”扶贫攻坚》课题组长，完成了课题。

五、关于加强中心自身建设

一是理论学习。继续认真学习党的xx大和xx届三中全会精神，印发了学习xx大精神心得体会小册子;认真学习了全国和省两代会上的政府报告、省委十届三次全会精神等，特别是认真学习新一届中央关于扶贫的系列讲话精神。二是自身建设。本人参加了省委组织部、省纪委和省委党校举办的“第一期省管新任职干部岗前培训班”;两位同志结束试用期正式晋升处长，一位同志申请加入中国共产党。加强了机关人事、财务、办文、办会、车辆、安全、卫生以及文件传阅、报刊收发、来信来访等管理工作，确保了正常运转。三是廉洁从政。落实了本人“一岗双责”和中心廉政建设责任制，严格执行中央八项、省委十项规定，下基层坚持“五不准”：不准打麻将、不准进歌舞厅、不准收受礼金、不准喝酒、不准浴足。全年，中心没有违反廉政纪律的人和事。全年，中心1名同志受到省委、x政府的表彰，3名同志受到省局表彰、2名同志被评为局的优秀党员，中心党支部被评为省局先进党支部。

六、关于2019年工作初步打算

重点有：一是精心准备、全力以世行第六期扶贫项目工作，力争启动项目先导工程。二是举办2—3期外国政府或国际组织在川培训及研修班工作。三继续加强与英国四川农村发展组织和国际小母牛等国际非政府组织的合作。四是按照《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》做好退出工作，积极探索互助资金与农村金融创新模式。五是积极推进彩票公益金项目创新，加强对2019年、2019年实施并竣工项目县的检查、验收和竣工报告编制工作。六是开展对21个市州扶贫开发工作考核，探索扶贫开发工作考核推进扶贫开发机制。七是做好事业单位的改革，建设“学习、廉洁、高效型”机关，为推进扶贫外资工作提供保障。

一年中，如果说工作有一定成绩的话，归功于组织和全中心的同志;不足的地方，责任在于自己，决心在新一年中努力改正。

谢谢大家

县委开展包村联户活动工作汇报

在深化展开“包千村、联万户、促调和、谋开展”运动中，环绕选准人、帮“大好人”、“帮好”人，民主帮扶、“阳光”帮扶，提拔了党员群众的称心度和幸福感。

一、执行“三荐两评”，民主引荐帮扶对象。为帮“大好人”，“帮好”人，把功德办得更好，在帮扶对象确实定上，该县制订了三条准则：一是被帮扶户必需遵纪守法，家庭成员无违法乱纪行为；二是家庭敦睦，孝顺白叟，邻里关系处置得好；三是积极支撑村“两委”任务，热心公益事业。依据县里要求，各村接纳群众自荐、村民小组引荐和十户以上联名推荐，确定帮扶初步对象；在此根底上，组织召开由全体党员和村民代表参与的会议，对帮扶初步对象进行民主评断，依据党员大会和村民代表民主评断状况，确定帮扶对象，并张榜公示，承受社会监视。

二、执行“双向选择”，确定帮扶对子。帮扶对象的状况千差万别，坚苦缘由、本身优势、脱贫的有利前提等各不一样，帮扶部分和包户党员干部的资金、信息、技能等也不尽一致。为完成最佳搭配，起首由受助户把近期最急、最盼、最需协助处理的坚苦和长时间需求协助的项目“提出来”，包户党员干部把帮扶项目和办法等优势“亮出来”，然后经过双向选择“连起来”。在自愿连系的根底上，对局部有非凡状况的户由党组织进行分配，到达人尽其能、各帮所需。当前，包户党员干部共与1863户坚苦群众顺畅结成帮扶对子。

三、执行“公开承诺”，做到“阳光”帮扶。为确保包户党员干部“真帮”、“实帮”，“帮好”人，执行承诺制，全程公开帮扶状况。一是公开承诺帮扶行动。包户党员干部到村入户查询状况，与受助户一同制订帮扶方案，并作出帮扶承诺，在所包村公开栏中公开。二是公开发展状况。为每名包户党员干部配发《民情记载本》，对帮扶方案完成状况和公开承诺落实状况进行全程记实，对帮扶进程中碰到的新事、难事和费心事的处理状况具体记载，每月25日进行公开，确保帮扶运动疾速推进、扎实有用。三是公开测评后果。县“包村联户”运动办公室不按期对包户党员干部驻村联户、展开任务状况，接纳德律风回访、现场督导、问卷查询等方法进行称心度测评，测评后果作为包户党员干部评先评优的主要根据。当前，已经过德律风察访受助户4630多人次，展开集中问卷查询2次，组织现场巡回督导3次，称心率达98.6%。

经过民主认定“资历”，双向选择“结对”，执行公开承诺，该县“包村联户”运动获得了明显成效。一是完成了帮“大好人”、“帮好”人。经过“三荐两评”，加强了帮扶任务通明度，进一步扩展了底层民主，让那些最需求协助的坚苦户获得了协助，帮扶对象的“双评”得票率均在95%以上；经过“双向选择”，不单处理了“谁来帮”、“去帮谁”的问题，并且极大地调动了包户党员干部的积极性，充沛发扬了帮扶“优势”。二是做到了“真帮”、“实帮”。施行包村联户任务全程公开，促使包户党员干部在帮扶之前先问需问计，加强了帮扶方案和详细帮扶办法的针对性和实效性；帮扶进程全公开，加强了任务发展状况的通明度，大大进步了包户党员干部出实招、办实事、务实效的责任心，提拔了帮扶任务成效。三是处理了“帮什么”、“怎样帮”问题。帮扶对象提出的诉求，既有急需处理的“三最”问题，也有继续开展的长时间目的，不只能使帮扶任务疾速达效，并且树立起长时间帮扶关系，构成了长效机制。还，使包户党员干部的帮扶“优势”发扬了最佳效能。本年以来，全县包户党员干部共协助受助户新上开展致富项目138个，指点216人完成了就业，处理实践坚苦问题1730余个，架起了党群干群互动“连心桥”，疏通了城乡共建“高速路”，让受助户走进了幸福“春天里”。

包村扶贫工作典型材料

我局的帮扶工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫开发办的具体指导下，按照全县帮扶工作的总体部署和要求，紧紧围绕帮扶工作坚持以人为本，以科学发展观为指导，以脱贫致富为目标，立足本地资源，培育壮大支柱产业，改善农民生产生活条件，提高农民文化素质，引导农民逐步走上脱贫致富之路。结合当地实际，全面开展了于都县xx镇xx村的帮扶工作。

一、夯实组织基础，继续抓好村级班子建设。

村级班子建设是农村全部工作和战斗力的基础，帮扶工作的各项措施也都得靠班子带领广大农民群众去落实。该局坚持始终把村级班子建设作为重要工作任务来抓，为提高村级班子的创造力、凝聚力和战斗力，在村党员干部中开展了 “双带”(党员干部带头致富、带领群众致富)活动。紧紧抓住村干部带头示范、带头致富，率先勤劳致富这根主线，村民跟着学、跟着干，跟着致富，由一户带多户，多户带全村，最后实现共同富裕。局一把手到点26次，蹲点干部坚持每月驻村20天以上，与村民“三同”，协助村两委开展工作。

二、因地制宜，促进支持，调整农业产业结构

调整农业产业结构是解决“三农”问题的重要途径。该局协助该村一是推广种植了500亩的优质脐橙;二是对100亩的水面养殖进行了改造，改进放养品种，提高放养效益;三是继续壮大圈养肉猪产业，养殖户由原来的1户增加到3户;四是引进外商在该村进行锰矿开采和石灰石的加工，壮大了集体经济;同时，继续在几个村组推广沼气池灶，农民使用效果很好，既美化了村里的环境，又方便群众生活。

三、挤出资金，做好帮扶工作。

-XX年，该局累计帮扶该村5.6万元，同时利用部门优势，争取省、市、县资金3万元用于该村农民体育健身工程，新建标准篮球场一个，室外健身路径一条、室外乒乓球台两张，丰富了农民群众业余生活;协助村里新建了3公里的通村水泥公路，全村通组水泥路全部建成，新农村建设点通户路100%，解决了群众行路难的问题;改善了农民饮水条件，XX年在河开挖取水井，新建了一座水塔，使该村800余人用上了自来水。

四、想方设法，搞好村民的劳务输出。

每年组织村民参加劳务培训，共计有102人次参加了培训，有32人找到了合适的岗位。

“部门包村、干部帮户”工作规划及2011年帮扶工作计划

开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是深入学习实践科学发展观活动的重要内容，是加快推进农村扶贫开发、是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。根据县委办公室 县政府办公室《关于开展“领导挂点、部门包村、干部包户”活动的实施意见》（平委办发〔2011〕2号）文件精神，结合县招商局和帮扶村土兴乡小湖村实际，特制定2011年－2012年帮扶规划。

一、小湖村基本情况

小湖村位于县城东北面，南与坦溪镇相邻、西与兰草、雷山社区隔河相望，步距县城15公里。全村有11个村民小组，总面积1660亩，人均耕地0.7亩。总人口2346人，有劳动力660人（外出务工400人），村干部4人，党员39人，2011年农民人均纯收入1400元，。村内有初级小学一所，在校学生132名，幼儿园2个，个体医疗点4个，个体工商户7户，业主9人。

该村无办公场地，4名村干部在村级建制调整中相互兼任11个社的社长，39名党员中50岁以下的仅3人、60岁以上的20人。村上无集体经济收入，经济基础薄弱，现仅有现金1000左右元，应付款18万元，应收款20万元(主要是公路集资款)。产业结构单一，是典型的农业村。经济作物以水稻、玉米、小麦为主，养殖以家庭散养猪为辅。全村村社道路共19公里，属泥结石路面。

二、帮扶工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。

三、帮扶工作目标

围绕全县“2十2”产业发展重点，立足小湖村实际，帮助发展增收致富产业。争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室，基层组织和党员队伍建设进一步加强，农民素质和民主法制意识明显提高；小学生上学难的问题基本得到解决；协助解决村道公路得到硬化，农村环境卫生得到整治，村容村貌有明显改变。通过三年的帮扶村民的致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

四、帮扶工作重点

（一）、部门帮村工作重点：

1、宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助小湖村选择一条适合村情的发展路子，提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。

2、开展扶贫解困，发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。

3、帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助协调解决村道公路的硬化、村级小学条件的改善、农业灌溉用水等方面遇到的现实困难和具体问题，引导农民群众通过修建高速公路的历史机遇，改善居住环境，搞好美化村容村貌。

4、帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

5、帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过恢复小湖村党支部活动阵地，帮助健全规章制度等，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。

(二)、干部帮户工作重点：

与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来，与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象在3年内基本摆脱贫困，生产生活水平有明显提高。

五、保证措施

1、加强组织领导。认真贯彻落实县委、县政府“部门包村、干部帮户”结对帮扶工作的意见，成立以局长为组长，分管局长为副组长，各股室负责人为成员的联村工作领导小组，把联村工作纳入全局的中心工作计划，定期研究，组织和动员全局干部职工作献计献策，齐心协力把联村工作做好。

2、探索长效帮扶机制，增强小湖村经济的发展后劲。按照县委、县政府结对帮扶工作的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强小湖村经济发展后劲。

3、全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，在基层党委、政府的指导、帮助下，与小湖村党支部及村委会密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，真正树立起招商局党员干部的良好形象，全面完成结对帮扶工作任务。

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