城镇

创建平安城镇工作纪实

纵横筑铁壁   漾江春更绿—创建“平安城镇”工作纪实

xx县是“中国核桃之乡”、“省级历史文化名城”，是“国家级苍洱名胜区”、“国家级自然保护区”的重要组成部分。境内苍峦叠障，河流纵横，土地肥沃，物产丰富，有着得天独厚的自然资源，是中国西现边陲横断山脉中的一颗璀灿绿珠。在这1867。82平方公里的土地上，居住着彝、汉、回、白、傈僳等17个民族。各族人民团结互助，质朴、善良、热情、好客，在长期的劳动和生活中创造的优秀古道文化、饮食文化、歌舞文化正吸引越来越多的目光，为这片待开发的绿色宝地注入了新鲜的活力。

多少年来，彝县10万多各族儿女平静、安祥地生活在这江畔，大山之中，过着“猪鸡不用关，牛羊不进圈“的自给自足生活，虽然有着“夜不闭户，路不拾遗”的平安状况，但伴随的是贫穷、落后。自党的改革开放的春风吹开山门之后，县委、政府因时利导，因地制宜，通过力作 “三篇文章”，彝县经济活了，彝县儿女富了，山连山成片的是绿绿葱葱的核桃林，江连江耸立的是欣欣向荣的小水电站，一座座现代化的工厂机声轰轰，到处是改革开放，建立社会主义市场经济的累累果实。然面，随着经济的发展，贫富差距的加大，各种不安定的因素随之而来，社会治安整体联动防范体系面临新的挑战和考验。为此，xx县在～年被省、州党委、政府确定为创建“平安县市”的示范县后，按照点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的试点工作思路，采取“纵向到底、横向到边”的创建工作方法，以“1+9”的创创建模式，扎实推进创建活动，构筑起了点线面互动、巡卡查并举、打防控一体的社会治安防控体系，使“平安城镇”创建活动做到“把握节奏，长线不断，高潮迭起，穿插进行”，始终保持了强劲势头，不断推进。

平安创建工作是一项系统的社会工程，涉及方方面面，创建平安工作的有序健康开展，组织领导就显得尤为重要。县委、政府高度重视“平安城镇”创建工作，县委常委会、政府常务会多次听取“平安城镇”创建工作汇报，传达学习省、州有关会议及文件精神，研究解决工作中存在的问题，打牢了创建基础。一是成立了“平安城镇”创建工作领导组，组长由县委书记和县长担任，县委、政府分管领导、县公安局局长任副组长，相关部门领导为成员，领导组办公室设在县委政法委，主任由县委政法委专职副书记担任，并从相关部门抽调人员具体负责创安办日常工作。二是坚持“三个纳入”，将创建活动纳入党政工作的议事日程，纳入“三个文明”建设的总体规划，纳入年终工作考核的主要内容，实行县领导挂钩联系乡镇平安创建工作责任制，由县委常委、人大主任、政协主席分别挂钩联系1个乡镇，全面细化工作目标，层层落实创建责任，切实加强对基层平安创建工作的领导。三是从政法、民政、民宗等部门抽调42名干部组成11个指导小组，组长由县级政法部门和综治委成员单位主要领导担任，每组负责指导1个乡镇的平安创建工作。四是各乡镇、村（社区）、村民小组和县级部门成立了相应的工作机构，积极开展创建活动。五是不断拓宽经费筹集渠道，采取“县财政拨一点、乡镇拿一点、利用政策解决一点、挂钩部门挤一点、政法部门集一点、干部职工出一点、群众筹一点、社会赞助一点”的“八个一点”的办法，共投入平安创建工作经费50.86万元，有效地解决了创建工作经费紧张的问题，保障了“平安城镇”创建工作的顺利开展。六是县委、政府分管领导作表率，深入基层开展平安创建理论讲座，以理论创新推动实践创新，扎实推进各项创建工作。七是省、州领导对“平安城镇”创建工作给予了精心指导。州领导多次深入漾濞调研，经常过问创建工作情况，及时帮助解决工作中遇到的困难，确保了创建工作的顺利推进。5月19日，省平安创建办公室副主任郭品率省督查组到督促检查“平安县（市、区）”创建试点工作，对xx县如何搞好下步的创建工作提出了要求。为此，漾濞县在～年社会治安整体联动防范工程十大体系建设取得成效的基础上，认真学习领会上级精神，深入开展调查研究，形成全县开展平安创建工作的总体思路，明确了创建目标和实施步骤。总体目标就是坚持“一个方针”（即“打防结合、预防为主”的方针），完善“五个机制”（即开展“严打”斗争的经常性工作机制、专群结合的社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、正确处理人民内部矛盾的排查调处机制和维护公共安全的应急机制），提高“四种能力”（即打击违法犯罪能力、社会治安防控能力、矛盾纠纷排查调处能力以及群体性事件和突发事件预防处置能力），形成“一个大综治工作格局”（即党委政府统一领导，专门机关发挥骨干作用，有关部门齐抓共管，社会各界广泛参与，专群结合、互联互动的社会治安综合治理工作格局）。具体目标是通过深入开展“平安城镇”创建活动，力争第1年集中创建、基本达标，第2年巩固完善，第3年提高水平，使我县率先进入全省社会治安先进县行列。实施步骤第一步（～年）：集中创建。根据平安创建活动的目标要求，认真研究分析薄弱环节，结合实际,突出重点,集中精力,抓好创建，力争90%以上的乡镇达到平安创建目标。具体分为学习调研、拟定方案，宣传动员、部署工作，务实创新、狠抓落实，查缺补漏、形成特色，检查考核、申报命名五个步骤进行；第二步（～年）：巩固完善。在对集中创建阶段取得的成功经验进行全面总结的基础上，重点对工作中仍然存在的薄弱环节和干部群众反映强烈的治安热点、难点问题，进一步采取措施，抓好整改落实，并使之制度化、规范化，巩固创建成果。具体分为总结分析、查找差距，突出重点、抓好整改，通报情况、接受批评，完善机制、巩固成果，组织复查、奖优惩劣五个步骤进行；第三步（～年）：提高水平。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，再接再厉，狠抓落实，～完成各项创建工作任务，全面提高全县综治工作水平，把建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的全省社会治安先进县。

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出租方：

承租方：

一、房屋坐落：

二、房屋租期为壹年，从______年____月____日至______年____月____日。

乙方租赁房屋作为居住使用。

租赁期满，甲方有权利收回出租的房屋，乙方应如期归还。

乙方要求续租，则必须在租赁期满日一个月前通知甲方，经甲方同意后，乙方在交清全年租金的同时，重新签订租赁合同。

如果乙方不再租房，须提前一个月告知甲方。

三、为保证本合同的执行，乙方须向甲方一次交付押金______元整。

四、本合同的租金按年支付，支付方式为现金，先付后用。

乙方须一次向甲方交足全年租金玖仟陆佰元整，租金交付日为______年____月____日前。

五、在租用期间所发生的水费、电费、物业费、取暖费、天然气费、有线电视收视费等费用，由乙方自行负担。

六、甲乙双方的权利和责任：

1、甲乙双方在合同存续期间均无权单方终止履行合同，如有异议应由双方协商解决。

协商不成时，不影响本合同的执行(本条第四款情况除外)2、乙方在居住期间应维护好房屋结构、设备、物品和门窗的完整。

如有损坏，需在合同期满日之前恢复原貌，由此所发生的费用由乙方负担;设备、物品如有损坏，须照价赔偿。

3、乙方在租房期间，应保持屋内整洁，不得使用煤作燃料;应注意各方面的安全，如有不安全隐患或由此引发任何后果均由乙方一方承担。

4、乙方在租住期间不得把此房屋转借、转租给他人使用，不得改变租赁用途或利用此房屋进行违法犯罪等性质的活动，不得改变房屋结构和损坏房屋。

如有上述情况发生，甲方有权单方终止合同的执行，由此给甲方造成的损失由乙方承担赔偿。

5、租赁的房屋如因不可抗拒的原因导致损毁或因市政建设需要拆除和改建造成损失的，甲乙双方互不承担责任。

因此而终止合同时，租金按实际使用时间计算。

6、双方电话号码变更应及时通知对方。

七、本合同未尽事宜，由双方协商解决。

八、本合同共两页，一式两份，由甲、乙双方各持一份。

甲方(签字)：______乙方(签字)：______

手机：____________手机：____________

日期：______年_____月____日______年_____月____日

甲方:

乙方：

根据《民法典》及相关法律法规之规定,甲乙双方在平等,互利,自愿,诚实信用的的基础上,经协商一致,订立本合同,承诺共同遵守.

甲乙双方已互尽说明义务,充分注意到合同各项条款,明确各自的合同权利与义务,且合同已真实反映双方意思表示.

1、总则

1.1,本合同的签署仅为双方就有关房屋租赁提供依据,甲乙双方除遵守本合同的约定外,均可继续在法律法规授权经营范围内独立开展经营活动.甲乙双方并未通过本合同的签订而在相互间建立任何方面的合伙,联营,委托,信托等关系.

1.2,除本合同明确约定外,乙方不作任何未明示的承诺,担保或保证.乙方不承担任何偶然的,间接的,附带的或未明确约定的违约或赔偿责任.

1.3,甲方必须保证所出租的场所符合国家法律法规的规定,甲方针对乙方对该场所的的出租行为完全合法有效,且不会损害乙方及任何第三的合法权益.

1.4,除乙方外,甲方不得将附近的,可能对乙方经营造成竟争的场所再租赁给任何与乙方经营项目相同或类似的单位或个人.

2、双方签约主体的确认

2.1,甲方确认其签订本合同的名称,授权签约代表姓名,性别,身份证号码,授权范围

2.2,乙方确认其签订本合同的名称,授权签约代表姓名性别,身份证号码,授权范围

2.3,甲方变更包括但不限于其名称,法定代表人,住所地等,必须在变更后日内书面通知乙方,本合同对甲方变更后的主体依然具备法律效力.

2.4,甲方应提供房产证,身份证明等文件.如房屋抵押给第三人,应由第三人提供允许甲方出租的证明文件,乙方应提供身份证明文件,营业执照,双方验证后可复印对方文件备存,所有复印件仅供本次租赁使用,任何一方不当使用上述文件,对不当使用所引起的后果承担法律责任.

3、出租房屋坐落地点及设施情况:

3.1,甲方将其拥有的位于市区号栋的房屋租给乙方使用,用途为,房屋面积为平方米.

3.2,该房屋现有装修及设施情况见附属文件件.除双方另有约定外,该附属文件做为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋的验证依据.

4、房屋产权状况:

4.1,房屋所有权证书登记人:

4.2,法人代码:

4.3,房屋所有权证书编号:

4.4,土地使用权证书编号:

4.5,房屋所有权证书上登记的房屋建筑面积:

4.6,房屋的使用面积:

4.7,房屋的附属建筑物和归房屋所有权人使用的设施:

4.8,出租房屋其他概况:

5、房屋用途:

该项房屋用途为,乙方保证在租赁期间内未征得甲方同意以及按规定经有关部门审核批准前,不擅自改变该房屋的用途.

6、房屋改善:

6.1,甲方应在本合同签订后日内对该房屋做如下改善:

费用由负担.

6.2,甲方允许乙方对该房屋进行装修,装饰或者添置新物.装修,装饰或者添置新物的范围是;双方也可另行约定.

7、租赁期限,交付时间

7.1,房屋租赁期自__年__月__日至__年__月__日,共计年个月,交房期为__年__月__日,计租期从__年__月__日开始,计租期前为装修期,装修期不计租金.

7.2,租赁期满,甲方有权收回房屋,乙方有意继续承租的,应提前30日向甲方提出书面续租要求,征得甲方出意后双方重新签订房屋租赁合同;甲方在租期届满后仍要对外出租的,在同等条件下,乙方享有优先承租权。

甲方：_________乙方：_________

签订地点：_________签订地点：_________

_________年____月____日_________年____月____日

甲方身份证号码

乙方身份证号码

现经甲乙双方充分了解、协商，一致达成如下租房合同：

一、房屋的坐落、面积、装修及设施、设备：

二、租赁期限：，即_年_月_日至_年_月_日。

三、租金及交纳时间：每月__元，乙方应每月付一次，先付后住。第一次乙方应于甲方将房屋交付同时，将房租付给甲方;第二次及以后付租金，乙方应提前一个月付清。

四、租房押金：乙方应于签约同时付给甲方押金___元，到期结算，多余归还。

五、租赁期间的其他约定事项：

1、甲乙双方应提供真实有效的房产证、身份证等证件。

2、甲方提供完好的房屋、设施、设备，乙方应注意爱护，不得破坏房屋装修、结构及设施、设备，否则应按价赔偿。如使用中有非人为损坏，应由甲方修理。

3、水、电、煤气、电话、网络、有线电视等的使用费及物业、电梯、卫生费等所有费用都由乙方支付。入住日抄见：水度，电度，煤气度。所有费用乙方应按时付清。

4、房屋只限乙方使用，乙方不得私自转租、改变使用性质或供非法用途。租下本房后，乙方应立即办好租赁登记、暂住人口登记等手续。。若发生非法事件，乙方自负后果。在租赁期限内，甲方确需提前收回房屋时，应当事先商得乙方同意，给乙方造成损失的，应当予以赔偿。

5、合同一经签订，双方都不得提前解除。租赁期内，如遇不可抗力因素导致无法继续履行本合同的，本合同自然终止，双方互不承担违约责任。

6、甲乙双方约定，乙方如需开具房租发票，因此产生的税费由乙方支付。

7、此合同未尽事宜，双方可协商解决，并作出补充条款，补充条款与本合同有同等效力。双方如果出现纠纷，先友好协商，协商不成的，由人民法院裁定。

8、本合同经签字生效。

9、其他约定事项：

六、违约责任：

甲乙双方中任一方有违约情况发生的，违约方应向守约方支付违约金，违约金为__元，损失超过违约金时，须另行追加赔偿。

七、本合同一式两份，甲乙两方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：：

联系电话：联系电话：

日期：日期：

发包方(甲方)：

承包方(乙方)：

根据《中华人民共和国民法典》，《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合工程的具体情况，双方友好协商下签订本合同。

第一条 工程项目

工程名称：

工程地点：

工程内容：见报价清单项目

承包范围：按甲方确定的方案施工

项目开工日期： 年 月 日， 竣工日期：_______年 月 日，总工期为 天。在履行过程中，不可抗力等因素所延误的工期，经甲乙双方签证认可后调整，以此确定竣工日期。

第二条 签约合同价与合同价格形式

1.工程总造价约为：人民币： 。

2.合同价格形式：单价合同，按工程量清单完成所有的工作内容，工程量按实结算。

第三条 装修施工方案

按国家现行建筑装修装饰施工规范施工。

第四条 工程质量标准和保修期

一、工程质量：按国家现行建筑装修装饰验收标准;

二、质量等级：合格。

三、工程保修期为 年，保修期自竣工验收签字之日起计。

第五条 材料设备供应

一、材料由乙方按约定的品牌，质量要求提供样板经甲方核定后，由乙方采购，所购材料应附有出厂合格证明。

二、施工中，由于工程设计变更造成乙方采购的材料，设备不适用，甲方需按材料设备的实际采购价格，回收全部不适用的材料和设备，或经乙方同意。

第六条 工程款支付和结算

工程量按实际施工的项目计算，工程开工前先支付工程总造价 %的工程款，工程竣工验收后办理结算手续一周内付清全部工程款。

第七条 双方责任

一、甲方责任：

1.如工程中途停建，缓建或设计变更以及设计错误所造成的返工，甲方应采取措施弥补或减少损失，同时经有关部门审定后赔偿由此造成乙方的损失。

2.组织对工程竣工验收和办理竣工结算。

3.施工期内，甲方协调解决乙方所需的水，电等事宜。

4.按进度支付工程款。

二、乙方责任：

1.按施工安全规范做好施工质量，安全管理，指定安全防火责任人，物件堆放整齐，道路畅通，凡施工期间发生的施工质量，安全事故等，均由乙方负责。

2.委派 为现场管理代表，负责施工期间的施工质量，安全，签约等手续问题。

3.施工中因乙方责任造成的停工，返工，材料，器材损失等均由乙方承担。

4.工程竣工后的场地清理。

5.竣工验收后，施工单位人员必须在验收后次日撤离施工现场。

第八条 工程竣工

工程竣工前2天，由乙方书面通知甲方验收，并在竣工后7天验收完毕，逾期验收，则视为甲方认可乙方工程之一切施工内容及质量，工程内容及质量符合要求，双方签字盖章。甲方不按时验收，应向乙方支付违约金。工程未经验收，甲方提前使用或擅自运用，视为合格，由此而发生的质量问题或其它问题，由甲方负责。

第九条 违约责任

一、甲方不按期支付工程款或逾期组织竣工验收，从逾期次日起，每逾期一日按末验付款的银行同期验款利率向乙方偿付违约金，其损失由甲方承担，工期顺延。

二、乙方逾期完工的，按逾期天数，乙方每天支付甲方工程款总额的2‰元违约金。除甲方原因及不可抗力因素外，如乙方总工期超过20日的，甲方有权解除合同，乙方承担相应违约责任。

三、遇不可抗力的因素，甲，乙双方协商，工期顺延。

第十条 其他约定条款

乙方应以甲方认可的方案施工，甲方如要求乙方对工程进行变更，应以书面通知乙方，列明变更工程，工程部位等，变更文件送达乙方后，即时停止受变更影响的部位或工序的购料和施工。已采购的材料等由甲方承担，乙方根据变更要求于三天内向甲方提交因变更所采取的措施，增减的造价及施工日期，甲方收到预算后的三天内应作出答复。

如因工程变更导致工程款调整幅度超过本合同约定的工程造价5%时，甲乙方应在确定对工程进行调整前签署补充协议。

第十一条 争论解决方式

本合同发生纠纷协商或调解不成时，向北海仲裁委申请仲裁。

第十二条 其他

本合同经双方签字盖章，正本两份，双方各执一份。本合同保修期满并结清款项后失效。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

签字： 签字：

电话： 电话：

年 月 日

一、会前准备

(一)组织开展专题学习

(二)找准找实突出问题

1、征求意见和建议。

采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，结合自身实际查找自身存在的问题，形成问题清单。

2、撰写对照检查材料

在查摆问题的基础上，认真撰写班子和个人简要对照检查材料，同时列出责任清单和整改落实清单。普通党员列出问题清单、责任清单和整改落实清单，没有书写能力的党员要口头向党组织报告存在的问题及努力方向。

3、深入开展谈心交心

支部书记与支委委员之间、支委委员相互之间、党员彼此之间都要开展交心谈心;对外出流动党员可通过电话、网络等形式。了解思想和工作情况;对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，实现党员谈心交心全覆盖。在全面谈心交心的基础上，召开支部会议深入讨论，列出相互批评的意见清单。

4、做好会前评估工作

召开专题组织生活会前，党支部对专题组织生活会的各项准备工作分析评估，并根据结果，形成会议方案，报上级党组织审批。

5、会前准备的材料

支部班子及其他班子成员的对照检查材料装订成册，每位班子成员要准备好对其他班子成员的批评意见。

二、召开专题组织生活会

参加人员：村两委班子成员、上级包村工作组领导、全体党员

会议议程：会议由支部书记主持。

1、召开“两委班子会”，邀请党小组长参加。支部书记带头查摆自己的问题，并虚心接受他人提出的批评意见。支部班子成员依次开展批评和自我批评。

2、召开党小组会。支委会后，根据实际情况，集中或分党小组组织全体党员依次开展自评、互评。每名党员要实事求是的自我评价，多做自我批评，同时对其他党员开展批评。

3、召开党员大会

出租方(以下简称甲方)：__________

承租方(以下简称乙方)：__________

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方将房屋出租给乙方，乙方承租甲方房屋事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。

第一条 甲方保证所出租的房屋符合国家对租赁房屋的有关规定。

第二条 房屋的坐落、面积、装修、设施情况

1、甲方出租给乙方的房屋位于 (______省、_________市、______区______、街、______号)

2、出租房屋面积共_________平方米(建筑面积)。

3、装修简单描述……

第三条 租赁期限、用途

1、该房屋租赁期自__________年__________月__________日起至__________年__________月__________日止。

2、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为______________________________________________________________________________使用。

3、租赁期满，乙方如要求续租，则必须在租赁期满 个月之前通知甲方，重新签订租赁合同。

第四条 租金及支付方式

1、该房屋租金总额为(大写___万元整)小写：__________元。

2、房屋租金支付方式：半年付__________元整。 甲方收款后应提供给乙方收款凭证。

第五条 房屋修缮与使用

1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。该房屋及所属设施的维修责任除双方在本合同及补充条款中约定外，均由甲方负责(乙方使用不当除外)。

2甲方提出进行维修须提前___ 日通知乙方，乙方应积极协助配合。

第六条 房屋的转让与转租

1、租赁期间，未经甲方同意，乙方不得转租、转借承租房屋。

2、租赁期满，乙方应如期交还该房屋。

第七条 免责条件

1、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。

2、因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。

3、因上述原因而终止合同，租金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。

4、不可抗力系指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。

第八条 争议解决

1、本合同项下发生的争议，由双方当事人协商。协商或调解解决不成的，提请仲裁委员会仲裁。

2、本合同一式二份，由甲、乙双方各执一份。本合同自双方签(章)后生效。

甲方(签字)：__________

乙方(签字)：__________

签约日期：__________年月日

甲方(用人单位)名称：_______________________

地址：_______________________________________

法定代表人(委托代理人)：___________________

乙方(劳动者)姓名：_________________________

性别：_______________________________________

年龄：_______________________________________

民族：_______________________________________

文化程度：___________________________________

籍贯：_______________________________________

现住址：_____________________________________

居民身份证号码：_____________________________

根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，甲乙双方在平等自愿的基础上签订本合同。

第一条 合同期限

本合同从_______年_____月_____日起至_______年_____月_____日止，为期_______年。其中试用期从_______年_____月_____日起至_______年_____月_____日止，为_______月。

第二条 生产(工作)任务

甲方根据生产(工作)需要，安排乙方从事__________工作，在__________岗位，为__________工种。

乙方必须完成的生产(工作)质量、数量标准为：__________________________。

第三条 生产(工作)条件

甲方应根据国家有关劳动安全卫生的法规、标准，提供劳动保护设施：____________________。乙方离开企业时，应将劳动保护用品归还甲方，或由甲方作价卖给乙方。

第四条 劳动纪律

甲方应根据有关规定制定各项规章、制度，具体内容：______________________。

乙方应严格遵守国家法律、法规以及厂规、厂纪，服从甲方管理，积极做好工作。

第五条 工作时间及劳动报酬

1.乙方每周工作______天，每天工作______小时。如双方同意延长工作时间的，按加点给予报酬，加点费为每小时________元。

2.乙方在试用期内的工资标准：__________________。

3.试用期满考核合格的，按国家和地方有关规定定级。工资标准：____________________。

第六条 保险福利待遇

1.乙方享受的奖金、补贴、津贴与本单位从城镇招收的合同制工人相同，具体标准为__________________。

2.乙方享受的节假日，婚、丧假，探亲假，女职工产假，与甲方从城镇招收的合同制工人相同。

3.乙方患病或非因工负伤，甲方给予乙方__________个月的停工医疗期。此期间的医疗待遇和病假工资，与甲方从城镇招收的合同制工人相同。医疗期满后因不能从事原工作被解除劳动合同的，由企业发给相当于本人标准工资3个月至6个月的医疗补助费。

4.乙方因病或非因工死亡，甲方发给丧葬费__________元，一次性供养亲属抚恤费_______元。

5.乙方因工负伤，甲方给予免费医疗。医疗期间，乙方原标准工资照发。医疗终结经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作的，送回农村妥善安排，甲方按下列方法发给乙方因工致残抚恤：

(1)完全丧失劳动能力的，甲方发给乙方每月__________元抚恤费，直至乙方死亡;

(2)大部分丧失劳动能力的，甲方按乙方原标准工资的70%按月发给抚恤费，直至乙方死亡;

(3)部分丧失劳动能力的，甲方一次性发给乙方抚恤费__________元。

6.乙方因工死亡的，甲方按有关规定发给乙方家属丧葬补助费__________元，供养直系亲属抚恤费__________元。

7.甲方按规定的时间和标准为乙方缴纳退休养老金。如乙方回乡时未到退休年龄，甲方将养老保险金以回乡生产补助金的形式，一次发给乙方，如乙方转为城镇合同制工人，甲方将这笔款项为乙方转入养老保险专户。

8.乙方粮户关系不转入甲方所在地。

9.乙方因劳动合同期满终止执行，或属于第七条第2款第(3)项和第4款规定解除劳动合同时，甲方应按乙方工作每满一年(满半年不满一年按一年计算)发给1个月标准工资的生活补助费，但最多不超过本人12个月的标准工资。

第七条 本合同的变更、终止、解除和续订

1.下列情况，甲方双方可以变更本合同：

(1)甲方经上级主管部门批准转产、调整生产任务，经甲乙双方协商同意，可以变更合同的相关条款;

(2)甲乙双方协商同意，而且不损害国家、集体和他人利益的;

(3)本合同订立所依据的法律、法规、规章、政策已经修改;

(4)由于不可抗力致使本合同无法完全履行的;

(5)法律、法规规定的其他情况。

2.下列情况，甲方可解除劳动合同：

(1)乙方在试用期内经发现不符合录用条件的;

(2)乙方无故不能完成合同所规定的生产、工作任务的;

(3)患病或非因工负伤、医疗期满不能从事原工作，也不能从事甲方另行安排的工作的;

(4)甲方宣告破产或濒临破产处于法定整顿期间的;

(5)按国家有关规定应予辞退的。

3.下列情况，甲方不得解除劳动合同。

(1)合同期未满，又不符合本条第2款规定的;

(2)乙方患有职业病或因工负伤并经劳动鉴定委员会确认，属于全部或大部分丧失劳动能力的;

(3)乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的。

4.下列情况，乙方可以解除劳动合同：

(1)企业不履行劳动合同，或者违反国家政策、法规，损害工人合法权益的;

(2)大部分丧失劳动能力的，甲方按乙方原标准工资的70%按月发给抚恤费，直至乙方死亡;

(3)部分丧失劳动能力的，甲方一次性发给乙方抚恤费__________元。

6.乙方因工死亡的，甲方按有关规定发给乙方家展丧葬补助费__________元，供养直系亲属抚恤费__________元。

7.甲方按规定的时间和标准为乙方交纳退休养老金。如乙方回乡时未到退休年龄，甲方将养老保险金以回乡生产补助金的形式，一次发给乙方，如乙方转为城镇合同制工人，甲方将这笔款项为乙方转入养老保险专户。

8.乙方粮户关系不转入甲方所在地。

9.乙方因劳动合同期满终止执行，或属于第七条第2款第(3)项和第4款规定解除劳动合同时，甲方应按乙方工作每满一年(满半年不满一年按一年计算)发给一个月标准工资的生活补助费，但最多不超过本人12个月的标准工资。

第七条 本合同的变更、终止、解除和续订

1.下列情况，甲乙双方可以变更本合同：

(1)甲方经上级主管部门批准转产、调整生产任务，经甲乙双方协商同意，可以变更合同的相关条款;

(2)甲方双方协商同意，而且不损害国家、集体和他人利益的;

(3)本合同订立时所依据的法律、法规、规章、政策已经修改;

(4)由于不可抗力致使本合同无法完全履行的;

(5)法律、法规规定的其他情况。

2.下列情况，甲方可解除劳动合同：

(1)乙方在试用期内经发现不符合录用条件的;

(2)乙方无故不能完成合同所规定的生产、工作任务的;

(3)患病或非因工负伤、医疗期满不能从事原工作，也不能从事甲方另行安排的工作的;

(4)甲方宣告破产或濒临破产处于法定整顿期间的;

(5)按国家有关规定应予辞退的。

3.下列情况，甲方不得解除劳动合同。

(1)合同期未满，又不符合本条第2款规定的;

(2)乙方患有职业病或因工负伤并经劳动鉴定委员会确认，属于全部或大部分丧失劳动能力的;

(3)乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的。

4.下列情况，乙方可以解除劳动合同：

(1)企业不履行劳动合同，或者违反国家政策、法规，损害工人合法权益的;

(2)经企业同意，自费考入中等专业以上学校学习的;

(3)企业不能按照劳动合同规定支付劳动报酬的;

(4)经国家有关部门确认，劳动安全卫生条件恶劣，严重危害工人身体健康的。

5.合同期满后应即终止执行。甲方因生产工作需要，在征得乙方同意的条件下，双方可以续订劳动合同。一方不同意续订的，另一方不得强迫。合同期满一个月之内既不终止执行，又不履行续订手续的，视本合同为续订同一期限的续订合同。

6.任何一方解除劳动合同，应提前30天通知对方。在试用期内解除合同或因违纪辞退解除合同的，不须提前通知对方。

第八条 双方认为需要的约定的事项

1.甲方应为乙方提供住房，房租、水电费由乙方自付。甲方发给乙方住房补贴__________元。

2.甲方因生产、经营条件变化，以及__________情况，可以在不变更合同条款的情况下，安排乙方从事本合同规定以外的工作。

3.乙方在其户口所在地应征入伍以及__________情况，乙方可以解除劳动合同。

4.甲方因调整生产任务而富余生产人员，乙方试用期满经考核不合格，以及__________情况，甲方可以解除合同。

5.其他约定事项________________________________________。

第九条 违约责任

任何一方违反合同规定，给对方造成经济损失的，应当根据后果和责任大小，支付违约金__________元，赔偿金__________元。

第十条 劳动争议处理

因本合同发生的劳动争议，应在争议发生十五日内向本企业劳动争议调解委员会申请(因开除、辞退、辞职、自动离职发生的争议可直接申请仲裁向法院起诉)调解，调解无效，甲乙双方协商选择：

1.按企业处理劳动争议有关规定向当地劳动仲裁委员会申请仲裁;

2.向当地人民法院起诉。

第十一条 本合同未尽事宜或条款与法律、法规、规章、政策有抵触的，按国家法律、法规、规章、政策执行。

第十二条 本合同自签订之日起生效，一式两份，甲乙双方各执一份。涂改，未经合法授权代签无效。

甲方：(盖章)___________________乙方：(签章)___________________

法定代表人(委托代理人)：_______ 法定代表人(委托代理人)：_______

合同签订日期：_____年____月____日 合同签订日期：_____年____月____日

鉴证人：(签章)_________________________

鉴证机关：(盖章)_______________________

合同鉴证日期：_______年_______月_______日

甲方：(单位名称)

单位性质

乙方：(员工姓名)

家庭住址

身份证号码

甲、乙双方根据国家劳动法律、法规规定在平等自愿和协商一致的基础上，签订本合同：

一、乙方的工种岗位为： 在合同期内，甲方因生产工作需要确需调整乙方工种的，应与乙方协商，乙方如无正当理由应服从甲方变更。

二、本合同期限采取下列第

(1)种形式：

1、有固定期限。合同期限为 月，即从年月日起至年月日止，其中包括试用期个月，试用期从本合同生效之日起开始计算。

2、无固定期限。合同期从年月日起开始计算，试用期为个月(采取此种形式应在本合同第十六条约定劳动合同的终止条件)。

3、以完成(生产工作)为期限。

三、乙方在法定时间内提供正常劳动的试用期工资为元或日工资为元;试用期满后的月基础(标准)工资为x元;奖金按甲方的规定执行。加班加点工资按法律规定执行。乙方月工资不得低于市政府每年七月一日公布的最低工资标准。实行计件工资(应明确乙方计件定额和计件单价)或提成工资等工资形式的，必须进行合理的折算，其相应的折算额不得低于时、日、月确定的相应的最低工资标准。上述劳动报酬确定后，甲方根据乙方贡献大小、技术水平的提高及生产经营情况变化、内部工资的调整适时地确定乙方的工资水平。乙方的劳动报酬随岗位的变化而改变。甲方发给乙方工资的日期为每月的10日。

四、甲、乙双方在合同期内应按法律、法规及有关规定，参加社会保险，缴纳社会保险费。

五、甲方应按国家规定提供安全卫生的劳动条件，对乙方进行劳动安全卫生教育，按规定做好女职工、未成年工、危险性较大的特种作业人员的劳动保护，乙方在劳动过程中必须严格遵守国家或甲方制定的安全生产操作规程。

六、在劳动合同期内，双方应遵守国家法律、法规及甲方制定的符合劳动法律、法规的规章制度。

七、在试用期内，乙方提出解除劳动合同的，应提前3日通知甲方;乙方被证明不符合录用条件，甲方提出解除劳动合同的，应提前3日通知乙方。

八、甲、乙双方协商一致可以解除劳动合同。

九、乙方有下列情形之一的，甲方可以随时解除劳动合同：

(一)严重违反劳动纪律或者甲方规定制度的;

(二)严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

(三)被依法追究刑事责任的;

(四)有贪污、盗窃、赌博、打架斗殴等行为的;

(五)犯有其他严重错误的;

乙方出现前款情形之一，甲方可根据不同情节及轻重，对其给予违纪辞退或开除处分。

十、有下列情形之一，甲方可以解除劳动合同，但应当提前三十日以书面形式通知乙方：

(一)乙方患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的;

(二)乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经甲、乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。

十一、甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减乙方。

十二、有下列情形之一的，乙方可以随时解除劳动合同：

(一)甲方以暴力，威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

(二)甲方未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;

(三)甲方违反劳动合同，严重侵害乙方合法权益的。

十三、劳动合同期满或当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止;但乙方有下列情形之一的，甲方不得终止劳动合同：

(一)患职业病或者因工负伤未经劳动能力鉴定的;

(二)患病或者负伤，在规定的医疗期间的;

(三)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

十四、本合同订明的补充件、附件和甲、乙双方协商一致的有关修改合同的文件以及双方订立的培训合同是本合同的组成部分。

十五、一方违反劳动合同，给对方造成损失的，应当根据损害后果和责任大小承担违约责任;一方无正当理由擅自解除劳动合同或乙方属本合同第九条情形之一被解除劳动合同的，应赔偿对方乙方两个月基础工资;甲方出资培训乙方的，乙方应另赔偿培训费总额的50%。

十六、双方认为需要规定的其他事项：

十七、其它事项本合同没有订明的，按有关规定执行或双方协商解决。本合同订明的事项，与新法律、法规有抵触的，按新法律、法规执行。

十八、本合同签订后，应报劳动部门备案、签证。本合同一式二份、甲、乙方各执一份。

甲方(盖章)

法定代表人 (盖章)

年 月 日

乙方 (盖章)

年 月 日

签证机关

(盖章)

年 月 日

订立合同双方：出租方：___，以下简称甲方承租方：___，以下简称乙方根据《中华人民共和国》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

第一条甲方将自有的____________，出租给乙方作___使用。

第二条租赁期限租赁期共___年，甲方从___年___月___日起将出租房屋交付乙方使用，至___年___月___日收回。乙方有下列情形之一的，甲方可以终止合同，收回房屋：

1.擅自将房屋转租、分租、转让、转借、联营、入股或与他人调剂交换的;

2.利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的;

3.拖欠租金的。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，同等条件下，乙方拥有优先承租权。租赁合同因期满而终止时，如乙方确实无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。

第三条租金和租金交纳方式

1.甲乙双方议定租金总额为______元;

2.房屋租_____年支付，且需提前一个月支付;

3.甲方收款后应提供给乙方有效的收款凭证。

第四条保证金及其他费用

1.甲、乙双方约定，甲方交付该房屋时，乙方庆向甲方支付房屋租赁保证金，保证金为______元;

2.甲方收取保证金后应向乙方开具收款凭证;

3.租赁关系终止时，甲方收取的房屋租赁保证金除用以抵充合同约定由乙方承担的费用外，剩余部分无息归还乙方。

4.租赁期间，使用该房屋所发生的水、电、煤气、通讯、设备等费用由乙方承担。

第五条租赁期间的房屋修缮和装饰修缮房屋是甲方的义务。甲方对出租房屋及其设备有权定期检查。

1.甲方修缮房屋时，乙方应积极协助，不得阻挠施工。

2.乙方因使用需要，在不影响房屋结构的前提下，可以对承租房屋进行适当装饰，但其规模、范围、工艺、用料等均应事先得到甲方同意后方可施工，并且费用由乙方负责。

第六条租赁双方的变更

1.如甲方按法定手续程序将房产所有权转移给

第三方时，在无约定的情况下，本合同对新的房产所有者继续有效;

2.甲方出售房屋，如影响乙方租赁权益，须在三个月前书面通知乙方，在同等条件下，乙方有优先购买权;

3.乙方需要与

第三人互换用房等其他涉及到承租方改变的情况，应事先征得甲方同意。

第七条违约责任

1.因甲方未在本合同中告知乙方，该房屋出租前已抵押或产权转移已受限制，早成乙方实际损失的，甲方应负责赔偿。

2.租赁期间，非本合同规定的情况任意一方擅自解除本合同，违约方应付给对方总租金的20%作为违约金。

3.乙方未征得甲方书面同意或者超出甲方书面同意的范围和要求装修房屋或者增设附属设施的，甲方可以要求乙方恢复房屋原状或赔偿损失。

第八条免责条件

1.房屋如因不可抗拒的原因导致损毁或造成乙方损失的，甲乙双方互不承担责任。

2.因市政建设需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲乙双方造成损失，互不承担责任。因上述原因而终止合同的，租__实际使用时间计算，多退少补。

第九条争议解决的方式本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成时，任何一方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

第十条本合同未尽事宜，甲乙双方可共同协商，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。本合同共2页，一式2份，甲、乙双方各执1份，复印无效。

出租方：承租方：身份证：______身份证：

______电话：______电话：______

本合同签约时间：

___年___月___日本合同有效期至：___年___月___日

__社区居民委员会：

我今年63岁，家住兴华路__号，平房(23平米)，与妻子离异，现独自生活，身体长期有病，不能干重体力活，没有稳定的经济来源，靠亲属救济勉强糊口，年收入不足180元，生活异常艰难，当我-

当我听说还可以向社区申请低保，我非常高兴，本来已绝望的心又让我有了活下去的勇气，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光。为此，特向广场社区居民委员会申请低保。我也想靠自己的双手不给党和政府增加负担，但身体状况、家庭的窘困、生活的艰难，如今只能让我命悬一线，希望社区能向我伸出援助之手。

此致

敬礼!

41、好奇，上了贼船，大好青春，毁于一旦。

42、禁毒防毒系民心，警民合作保平安。

43、远离，让世界更加美好。

44、美丽娄底让你心动，禁毒工作邀你行动。

45、守洁身方能律己，知荣辱禁毒修身。

46、吸食危害大，妻离子散毁全家。

47、美丽娄底让您心动，依法禁毒邀您行动。

48、戒毒于心，灭毒于行。

49、勿让毒针刺破希望，勿让毒素损坏健康。

50、美丽娄底梦，禁毒圆梦想。

51、害人又害己，禁毒使命要牢记。

52、纯净世界，无毒最美。

53、染上，噩梦连连;远离，红光满面。

54、将拉黑，为灵魂漂白。

55、为禁毒点赞，给娄底添彩。

56、吸毒一口，掉入虎口。

57、千家万户齐承诺，不让进我家。

58、拒绝，回头是岸。

59、拒绝，健康娱乐。

60、吸毒，吸空身体和家庭;贩毒，贩卖良知和灵魂。

61、毒害身心健康，品出畸形人生。

62、吸毒之害，记于心，禁毒之举，践于行。

63、给防毒治毒添力，为幸福娄底增光。

64、幸福娄底，从禁毒开始。

65、危害千万家，禁毒造福全大家。

66、远离，珍爱声音。

67、今天沾染，明天终生后悔。

68、世间__万万千，切莫吸毒入深渊。

69、涉毒与死神共舞，禁毒与鲜花同香。

70、猛如虎，生命贵如金。

71、切莫沾，沾上泪潸然。

72、肃毒治毒创无毒村居，防毒拒毒保纯净家园。

73、建无毒社会，过美好人生。

74、人生要走光明坦途，莫因吸毒误入歧途。

75、全民手手相携额，共筑防毒长城。

76、满足毒瘾一下子，消磨人生一辈子。

77、吸一次毒，毁一个人，害一个家。

78、与毒魔共舞，如同去地狱寻找天堂。

79、是大祸害，千万别去尝试。

80、众志成城，用尽全力，树起人生防毒墙。

新型城镇化调研报告

加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，下面是小编为大家收集了关于新型城镇化调研报告，供大家参考借鉴。

新型城镇化调研报告范文(一)

为配合省、市新型城镇化调研工作，我县通过组织座谈、听取汇报、实地察看等形式扎实开展相关调研工作，全面了解了我县城镇化建设现状，认真总结了工作经验，深刻查找了问题，并有针对性地提出了对策和建议。现将调研情况报告如下：

一、我县新型城镇化发展情况及取得的成效

近年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，我县围绕“一河两岸、新老融合，南延东扩、产城对接”发展思路，坚持把城区当作景区建、把园区当作城区建、把乡村当作社区建，加快推进了“山水、美丽樟乡、生态福县”建设，新型城镇化发展提速提质，截止目前，全县户籍城镇人口8.3万人、新增落户城镇人口1568人、常住城镇人口15.73万人，外出务工农民工4.6万人，中心城区常住人口10万人，县城建成区面积拓展到13.8平方公里，城镇化率达40.2%。

1.注重规划引领，推动城镇科学发展。高度重视规划的引领调控作用，始终把加强规划编制与管理摆在城镇建设中的突出位置来抓，启动实施了县城第三轮、各乡镇总规和县城绿道、商业网点、城市绿地系统、排水、燃气等专项规划编制修编，完成了全县30户以上村庄的规划编制，同时，为保护县内历史遗留建筑，还完成了金田乡银圳村和竹江乡沙溪村两个国家传统村落的保护规划编制。按照城市建设“既重视面子、也重视里子，既重视地上、更重视地下”的要求，投入资金111.5万元，在全市率先启动了县城(含工业园区)约9.6平方公里地下管线普查。大力推进“阳光规划”，建立健全了城镇规划建设委员会、专家咨询委员会和规划批前公示、批后公布等制度，实现了城镇建设规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，确保城镇建设始终延着规划确定的方向前行。

2.加快基础设施建设，提升城市承载力。结合我县实际，大力实施精细、精致、精品建设，着力促进城区景区“互动”、园区城区“对接”、城市乡村“融合”。城市建设提速升级，加快推进了道路提升工程，修通了公园路、站前大道和百福门至湛田桥等景观道，完成了武功山大道、宝成路地面立面改造工程，组织实施了17条小街小巷的综合整治，构建了“三横四纵”城市交通网络框架。重点推进了品质提升工程，基本完成了泸水河大道和泸水河两岸亮化提升工程，改造新建了中山场公园、思成小游园等街头绿地20余处，县城绿地率达42.6%;广场、文化公园、湿地公园、滨江公园入选首批吉安市立公园，蒙岗岭公园被评为省级森林公园。全力推进了功能提升工程，启动实施了天然气工程建设，进一步加大了排水、排污、路灯等基础设施改造，城市承载力得到进一步提升。

3.统筹城乡发展，推进镇村建设。我县国土面积2796平方公里，下辖7镇12乡，其中5万以上人口的集镇1个，为县城所在的平都镇，2万至5万人口的集镇8个，分别为横龙镇、严田镇、枫田镇、洲湖镇、山庄乡、寮塘乡、金田乡和洋门乡。近年来，我县突出镇村联动这个核心，积极推进6个乡镇的扩权强镇试点，以“九个一工程”建设为抓手，加大了乡镇集镇的综合改造力度，进一步完善基础设施，改善圩镇环境，做旺集镇人气和商气，涌现出了洲湖新区、泰山风情街、洋溪新农贸市场、横龙移民新区等一批建设档次高、品位深、有看点的精品示范点，特别是围绕我县省百强中心镇洲湖镇，依托其区位优势，产业基础，重点打造了洲湖新镇区项目，全力将其建设成为**县南乡片的人流、物流集散中心。与此同时，我县还稳步推进了81个村点的新农村建设，打造了安茅线、吉福路两条美丽乡村示范带和平都镇李家村张家山、寮塘乡冈口村塘下等一批美丽乡村建设精品示范点，荣获“全省新农村建设工作先进县”。

4.加强规范管理，优化城市环境。一是开展“三城同创”活动。全面启动了国家卫生县城创建工作，顺利通过了省级文明城市、省级森林城市二次复检。二是加强环境治理。深入开展净空、净水、净土行动，严把项目环保“准入关”，规范企业排污行为，城市饮用水源水质达标率达100%，荣获“全国首批创建生态文明典范城市”称号，并通过了省级生态县验收，目前，我县创建国家级生态乡镇3个、国家级生态村1个、省级生态乡镇11个、省级生态村9个，总量在全省排前列。三是深化管理体制改革。制定并出台了《**县城市管理综合改革实施方案》、《**县城市管理一、二、三类责任单位和门店考评方案》、《加强和完善政府投资工程建设项目“五个二”管理实施意见》等一系列文件，积极开展城市管理综合改革，在全省率先建成数字化城管“三全平台”的基础上，开通了12319城市管理热线、“数字城管微信平台”，构建了数字化城管统一指挥，市政维护应急处置、城管综合执法、责任单位分工协作的“1+3”城管新模式，变多头管理为统一指挥、变被动补救为主动处置、变推诿拖沓为快捷高效，实现了城市管理高效化。其中数字化城市管理、政府投资工程“五个二”监管等方面的做法得到省、市领导肯定并作为经验在全市推广。四是强化综合执法检查，维护规划的严肃性和权威性，组织开展了县城违规占地种菜专项整治行动，加大了“两违”建筑巡查和清理整治力度，城市管理水平进一步提升。

5.强化平台建设，拓宽融资渠道。随着城镇化进程的加快，我县财政在城镇建设上的投入也在不断加大，目前，我县市政基础设施和公共服务设施建设投入占财政总支出比例已达16.76%，为加强城建投融资工作，缓解城建资金压力，我县于2019年和**年分别成立了**县城市建设投资开发有限公司和安平城乡建设发展有限公司等两家城镇化投融资平台，累计融资9.3亿元，共解决了20余个城市基础设施和公益公用设施的建设资金。目前，我县正积极推动投融资平台转型发展和市场化改革，着力构建借用还一体化、投建管相分离、实体化运作机制，并探索推进公私合营ppp模式融资项目。

6.开源节流并举，保障建设用地。一是积极推进资源节约集约利用，严格执行土地政策，积极盘活城区、园区存量土地，清理闲置土地，提高土地利用率，荣获“国土资源节约集约利用全国模范县”;截止目前，县中心城区城镇建设用地规模11.63平方公里，县城存量用地21.5亩，工业园区存量用地1000亩，清理闲置土地63.47亩。二是用好政策把握机遇，大力推行农村土地流转和城乡建设用地增减挂钩试点工作，完成农村土地流转14.25万亩，获批立项土地“增减挂”项目3359.56亩，增加建设用地482.95亩。三是加大执法检查力度，建立动态巡查和部门联合执法机制，坚决打击违法违规用地行为，2019年至今共清理违法违规用地153宗。

7.推进均化等服务，加快农业转移人口市民化。突出“人的城镇化”这一发展核心，坚持把加快农业转移人口市民化放在推进全县城镇化工作的重要位置，努力解决好农业转移人口的就业、落户、住房、社保、医疗、养老、子女就学等问题，促进基本公共服务均等化。就业方面，坚持工业与服务业双轮驱动，大力发展城市经济，扩大社会就业，不断增强城市吸纳农业转移人口能力。截止**年，全县工业园区从业人员2.5万人，服务业从业人员5.15万人，分别占全社会就业人数的12.2%、25.1%，合计占比达37.3%。工业园区和服务业企业已成为城市吸纳农业转移人口的主渠道。落户方面，面放宽进城人员落户条件，对有意落户的城镇就学、就业、经商、投靠、居住公民，不受房屋、计生证明等限制，即可在城镇落户。积极推行居住证制度，流动人口及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母，符合条件的，可以在实际居住地申请常住户口，并对在城镇务工、经商的流动人口，按照登记即办证的原则，实行居住证“两栖”制，保留原享有的农村权益，同时在就业、就学、社会保障等方面享有与城镇居民同等的待遇。**年共办理各类农民工落户城镇1653人，另外还为3876名外地农民工办理了居住证。住房方面，我县从2019年开始建设保障性住房，先后开发了“安居小区”、“和谐小区”和“园区小区”三个保障性住房工程项目，全县的保障性住房建设总量3374套，其中廉租房2492套，公租房804套，经济适用住房78套，总建筑面积约23万平方米，切实解决了一大批城市中低收入家庭的住房困难问题，基本构建了以廉租房、经济适用房、公租房、住房补贴资金为主要内容的住房保障体系。在扎实推进保障性住房建设的同时，我县还积极开展了旧城区、城市棚户区和城中村改造工作，并结合创建“人文社区·温馨家园”活动，对9个50户以上无物业住宅小区进行了改造，2019年至今共完成拆迁11万平方米，改造1136户，城市面貌有了明显改善，城市品位得到很大提高。教育方面，加大资金投入和项目建设力度，高标准建设了晶宝幼儿园，实施平二小异地新建工程，实现职业技术学校成功“退城进园”，城关中学扩容改造项目全面完工，整体回收了华泰学校并进行了重点改造，积极改善接收农民工随迁子女学校办学条件，确保随迁子女平等接受义务教育的权利，实现100%就近入学。卫生医疗方面，完成了县人民医院门诊外科综合大楼建设并投入使用;推进了泰山卫生院等乡镇卫生院标准化建设，进一步完善了医疗硬件设施。通过强化县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设，大力提升了卫生服务能力和水平。社保方面，按照“低门槛、广覆盖”参保模式，尽可能让广大农业转移人口特别是农民工都能参加并享受养老、工伤、生育和医疗等社会保险。截至目前，全县参加基本养老保险人口已达到18.23万人，参加工伤保险4.4万人，失业保险1.9万人，医疗保险实现了全覆盖，参保率达到100%，被征地农民参加养老保险2861人。养老方面，制定出台了发展养老服务业的政策措施，加快推进了城乡养老服务设施建设，完成了县社会福利院主体工程建设，推进竹江、赤谷等2个乡镇敬老院建设，改造提升了枫田、洲湖等17所乡镇敬老院。出台了《**县推进新一轮敬老(光荣)院建设管理提升实施方案》，实行了县领导挂点、县直单位结对帮扶，并将县直单位帮扶敬老院列入年度综合目标管理考评内容。

二、存在的主要困难和问题

虽然近年来我县新型城镇化工作取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在一定差距，工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：城市规划的整体水平有待提高，一些建设项目与城市总体规划衔接不够;城镇化水平有待提高，集镇规模普通较小，功能单一，辐射带动能力不强;市政基础设施建设有待加强，城市功能有待进一步完善;城镇管理工作还有待加强，违章违规建房，余土废渣、临街洗车污染路面，城区集镇占道经营堵塞交通的现象时有发生。

下一步工作思路和打算下一步，我县将进一步贯彻落实中央、省、市推进新型城镇化的决策部署，紧扣“干干净净、漂漂亮亮、秩序井然、和谐宜居”的目标，积极策应市里确定的-吉安-永丰和-永新-井冈山-遂川两个城镇发展轴建设，加快推进城乡统筹，打造宜居宜业宜游家园。

(一)打造亮点，力促县城品位大提升。围绕城区当景区建、项目当景点建的思路，按照板块式打造、组团式开发的要求，继续推进城东、城南、公园路“三大板块”建设，加快推进安林大桥至安平电站路堤结合景观工程等续建项目建设，尽快启动城东路网等新建项目建设，着手开展瓜畲至横龙绕城公路的规划设计。按照成荫、成景、成林和出彩的要求，进一步抓好蒙岗岭公园和泸水河两岸、泸水河大道和武功山大道两边的绿化亮化提升工程。按照市中心城区“两带一区”建设模式，沿枫田车田至横龙石溪一线，启动县城泸水河两岸田园休闲观光带建设，加强沿河沿路规划管控，突出文化、自然和历史资源整合，打造成集人文历史、自然风光以及生态农业为一体的郊野田园观光休闲带。沿安林大桥、凤林桥、**大桥，着力打造泸水河内环线，重点抓好沿线道路的畅通，泸水河两岸建筑空间、立面风格的管控和整治，形成错落有致的天际线、退让有度的红线和疏密有间的绿线，进一步提升泸水河“金腰带”景观品位。

(二)狠抓整治，力促环境优化大提升。扎实开展“三改四清”攻坚行动，认真制定整体规划和年度计划，用3年左右时间，集中力量“改旧城、改旧村、改旧厂，清河流、清广告、清违建、清菜地”，推动宜居环境再上一层楼。按照“人文社区，温馨家园”建设模式，继续推进文化路、滨江南路、蒙岗路等城市棚户区、无物业小区、渡河城中村以及部分城边村、小街小巷改造，全面完善拆迁安置地基础设施，打通断头路。积极利用边角废料地块、闲置土地资源，多建生态小游园和停车场，满足群众健康休闲需求。立足治脏治乱治污，完善垃圾中转站、地下管网等配套设施，以铲除户外广告、清理违章搭建、开展护城河截污清淤等为重点，促进路面立面和水面河面的清洁化，打造更加秀美的城市环境。同时，积极策应全省国家级生态文明先行示范区建设，大力推进生态环境保护，努力把建设成为全省生态文明先行示范区和“样板县”，真正实现青山常在、绿水长流、绿色崛起。

(三)以点带面，力促集镇面貌大提升。全面推进6个扩权强镇试点工作，重点将已经明确的相关事项落实到位。以“九个一”建设为抓手，依托区位优势、资源禀赋、产业基础，加快建设一批旅游名镇、商贸大镇、工业重镇和农业强镇，力争年内每个乡镇集镇建成一个规模较大、品质较高的中心公园。强化沿线整治、带状推进，推行乡镇联中心村、中心村带自然村的“镇村联动”模式，构建重点突出、梯次合理、功能明显、特色鲜明的镇村布局体系，不断提升小城镇建设水平，重点沿瓜泰旅游线、安茅线打造2-3个精品示范点、1-2条精品示范带。扎实开展农村环境治理，有序推进农村清洁工程建设，以泸水河水源地等重点区域为试点，积极推广农村垃圾处理新模式。

(四)强化培育，力促城市产业大提升。以扩大总量、优化结构、促进就业、方便生活为目标，积极策应旅游强县战略和产业升级的需要，既围绕做旺产业强化服务业配套支持，也注重培育新型业态形成多极增长。加快推进豪德国际商贸物流城、五星级酒店、城市综合体、城南国际等项目建设，尽早启动城北汽车站和城郊汽车专业市场建设。促进房地产平稳健康发展，落实扶持政策，稳定市场预期，引导消费需求。统筹发展电子商务、总部经济、信息咨询、教育培训、家政服务和健康养老等服务业，加快发展文化产业，启动并推进老年公寓综合开发建设，加快培育新的消费增长点，拉长服务业短板，促进各种业态互动发展。

(五)注重民生，力促公共服务大提升。稳步推进政府购买公共服务项目改革，重点在市政、教育、文化、卫生、体育、健康养老等领域推出一批重大项目向社会资本开放，促进基本公共服务均等化，引导农业人口有序进城、就地城镇化，提升城区和小城镇聚集效应。大力扶持就业创业，以“千人创业万人就业”工程为抓手，加强对城镇困难人员、下岗失业人员、农村转移劳动力等特殊困难群体的就业帮扶。尽快完成二期国有林场危旧房改造、160户国有工矿棚户区改造，统筹推进社会福利院和社区综合服务中心建设。稳步提高社保标准，继续推进农业转移人口的参保扩面工作。继续优化义务教育学校网点布局，加快平二小异地新建、**中学扩建、华泰实验学校扩容改造项目建设步伐，尽快启动城东学校、县城幼儿园建设，加快实施农村义务教育标准化建设和薄弱学校改造工程，加快乡镇中心幼儿园、教师周转房建设。全面推进县级公立医院改革，鼓励社会办医，继续抓好重大公共卫生服务和农村基本公共卫生服务项目建设，扎实推进中医药服务能力提升工程，提高全县医疗卫生服务水平。

(六)健全机制，力促长效管理大提升。以科学规划引领管理升级，探索实施经济社会发展规划、新型城镇化规划、城市总体规划、土地利用总体规划、旅游发展规划、生态发展规划等“多规合一”，做好电力、道路、自来水、公共服务等专项规划的衔接工作，加快完成县城和乡镇的总体规划、控制性详细规划修编工作，确保20户以上的自然村规划完成80%以上。做好城市设计工作，着眼于优化城市空间，塑造城市特色，**年完成1项以上城市设计试点，并将城市设计纳入控制性详细规划，作为土地出让条件。扎实推进国家卫生城市创建工作，确保完成省级文明城市创建。完善数字城管“三全”平台，建立市政维护应急处置、各类违法综合执法、县直单位“门前三包”的三轮驱动机制，探索推进城管综合执法改革，建立健全部门联席会议制度、联审联批制度以及征用地、预留地、安置地台账清单式管理制度。

新型城镇化调研报告范文(二)

加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对××城镇化有了新的认识，新的思考。

一、我县城镇发展概况及特点

我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公里，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心指导下，我县坚持以科学发展观为统领，按照“统筹城乡、布局合理，节约土地、完善功能、以大带小”的发展原则，抓规划铸特色，抓建管提品位，抓经营保投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化，以城镇化带动非农化，进入新世纪以来，全县城镇化率平均每年提高2个百分点，增速比全省快0.27个百分点，比全国高0.9个百分点。始终坚持因地制宜、彰显个性，形成了以酒著称的李渡、以笔扬名的文港等一批极具特色的名镇。

二、我县城镇发展中存在的主要问题

1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低;自来水普及率不高，断头路多;环卫及消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低，南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓，大多特色不鲜明，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。

2、产业缺乏拉动力。近年来，在全县上下共同努力下，我县形成了初具规模的“七个一”支柱产业，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色工业主导产业，不能有效带动相关一、三产业的发展，严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时，城镇产业用地布局分散，各类性质用地区别不明显，工业用地偏少，不能形成一定规模的服务需求，影响到第三产业发展。

3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序”建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。

4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民“离土不离乡”、“进厂不进城”现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策，没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土地制度制约，不少农民认为“土地是最牢靠的保障线”，不愿放弃拥有的土地经营权，导致了征地难，影响了城镇建设。

三、加快小城镇建设的对策建议

根据调研分析，经过深入思考，我认为，××城镇化应遵循的总体思路是：发挥县城和中心镇的辐射带动作用，以县城为核心，按照“中心隆起、沿线组团、错位发展”的原则，通过中心城市到重点镇的聚集效应的逐级传导，递次推进，最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈，形成县城、中心镇、集镇链接配套、结构合理、功能完善的城镇体系，为加速××崛起构建重要载体，为突现追赶跨越提供发展动力。具体来说，就是要做到“四个坚持”：

1、坚持规划先行，把城镇起点做“高”

一要大气做总规。高起点是财富，低水平是包袱。要按照“生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能力强”的要求，坚持规划先行，谋定而动，深化规划的统筹性，根据经济社会发展的趋势，编制出功能明确、错位发展的县城、重点镇、一般镇和集镇总体规划，合理布局基础设施和公共设施，统筹解决资源重复和分散配置问题，实现城乡在经济、社会、生态等方面的优势互补和共同发展。同时，要倡导“阳光规划”，扩大公众参与范围，接受群众监督，提高公众的参与意识。

二要精细编详规。抓紧制定产业布局、交通路网、修编土地总体利用和基本农田保护等各类专项规划，并搞好各规划之间的相互衔接。在进一步完善总体规划的基础上，抓紧做好建设用地控制性详规，着重加强对城镇新区、重要地段、重点组团的详细规划和设计工作，把能看得准的先做了，看不准的先放着，给后人留下空间。同时，要做好水电气、通讯、环保、防洪、绿化、防震减灾、历史文化保护等各类专项规划编制工作，适应××大建设大发展的需要。

三要严格抓落实。规划向来有“上管天、下管地、中间管空气”的说法，其重要性不言而喻。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用，强化规划的刚性约束，坚决克服规划与建设“两张皮”的现象，决不能让规划成为“纸上画画、墙上挂挂”。必须维护规划的法定性、权威性和严肃性，严格落实“一书两证”制定，对未办理“一书两证”的违法建设行为要坚决予以纠正，使规划与建设无缝对接。建立城镇规划联合执法机制，整合城建、城管、国土等部门的力量，成立规划巡查大队，加强对规划实施的日常巡查工作，做到关口前移、源头管理，分片包干、每日上报，把各类违反城镇规划的行为消灭在萌芽状态。

2、坚持突出重点，把城镇规模做“大”

一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架与血脉，影响着城镇发展的速度和规模，引领着城镇发展的方向与框架。首先，要强攻主动脉。重点建好新区骨干道路，畅通新老城区资源流通，拉近主副中心的空间距离，拉开城镇发展框架。其次，要打通断头路。结合组团开发与老城改造，打通断头路、丁字路，健全微循环，完善城区路网，使城区道路真正形成环状循环、连贯顺畅。

二要建好基地育亮点。坚持做大城镇规模与做强城镇实力相结合，根据总体规划，按照“规划先行、产业支撑、设施配套、打造亮点”的要求，结合地方实际，加快推进农民创业示范基地建设，强化基础设施，吸引农民进城务工，把农民创业示范基地建成城镇的发展新区，农民进城的就业区。

三要统筹建设强承载。加快推进老城改造，依托现有建设格局，着重改善交通状况，扩大绿地面积，改善人居环境，走内涵发展的道路。加速“城中村”改造，统筹城乡资源，盘活存量资产，推动城镇发展。完善城镇基础设施，统筹城镇供水、供电、供气、污水管网等公共设施对接，加强污水处理厂、垃圾处理场、殡仪馆等公共设施建设，尽快启动“村村通公交”，加快推进城乡交通一体化。

3、坚持产业支撑，把城镇实力做“强”

一要搞好产业布局。根据区域经济特色，突出城镇产业功能，编制主体功能区规划，推进产业体系建设。按照“统一布局、分工协作，突出特色、发挥优势，错位发展、集群集聚，统筹发展、互利共赢”的指导思想，由有关部门启动产业一体化编制工作，统筹制定中长期产业发展规划，划分各自重点发展产业，明确产业定位分工，实现优势互补，尽量避免产业发展重复投资现象;各乡镇根据“三大圈层”发展规划，加快修订和完善本地的产业总体发展规划和重点专项规划。认真做好园区工业布局规划，加强园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，项目向园区集聚，关联产业向龙头企业集聚，大项目、大企业向园区集结，走项目产业集聚之路，加快工业强县进程，实现产业对城镇发展的支撑。

二要培育优势产业。按照产业集群的发展模式，坚持招商引资与发挥能人优势相结合、与做大做强传统产业相结合、与培植新兴产业相结合、与推进农业产业化相结合、与推进重大基础设施相结合、与争资立项相结合，着力推动传统产业优化升级，新产业集聚发展，中小企业做大做强。

三要壮大第三产业。第三产业的发达程度是城镇功能完善与否的重要标志。要根据国家《关于加快发展服务业若干政策的实施意见》精神，城镇新区建设要充分考虑服务业发展的需要，规划确定商业、服务设施用地，出台具体配套政策，推动服务业加速发展。加强商业网点规划管理，建设培育商品交易市场、农副产品批发市场、重点发展现代物流配送、新型商贸业态、大型购物中心和电子商务。加快旅游观光、生态农业、休闲娱乐场所建设，进一步提高旅游接待水平，加快旅游业发展。

4、坚持改革创新，把城市机制做“活”

一要加快投融资机制改革。资金匮乏是制约××建设的“瓶颈”，仅靠财政投入远远不够，必须拓宽融资渠道，加大融资力度。首先，实施多元化、多渠道战略，用好、用活、用足“四块钱”：即招商引资、引进外面钱，争取国债和省市项目资金、争来上面钱，盘活资产、激活闲置钱，启动民资、聚集零散钱。其次，按照“土地支撑融资、融资支撑建设、建设支撑发展”的原则，善于经营土地，建立有形市场，真正形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。第三，按照“适度举债，加快建设”的原则，进一步整合资产，打捆包装新项目，继续争取金融机构的贷款支持。同时按市场化原则，积极创造条件，尽快将供水、供气、公交、污水处理、市政管网、城市路桥、公共广场等项目建设推向市场，积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营，形成多元化主体结构，加快城市建设步伐。

二要加快行政体制改革。一是改革户籍制度。实行全县城乡户口管理一体化，在一定范围内试点，逐步取消二元制户口管理模式。继续放宽户口迁移限制，积极为城乡人力资源的合理流动创造有利条件，鼓励高素质人才进城镇经商落户，共同繁荣城乡经济，推进城镇发展。二是完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策、劳动力市场，推进职业教育体制改革，优化配置职业教育资源，建立覆盖城乡的职业培训体系，打造劳动力培训和转移基地。实行城乡统一的劳动用工管理制度，推行创业培训，提高劳动者就业和创业能力。对被征地农民纳入城镇就业体系，切实维护农民工的合法权益。积极创造条件，使新落户居民在子女入学、就业、参军、社会保障等方面与原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有偿、符合规划的前提下，允许集体土地使用权在经过批准以后进行出租、转租、置换、作价入股(或出资)等形式有序流转。按照“社会保障换承包地、住房补助换宅基地”的思路，采取置换或回购退出宅基地，实施“新居工程”、享受廉租住房、自主购房补贴等办法，鼓励农民“自愿退出宅基地、流转承包地”，进入城镇或农村新型社区居住。让有能力、有知识、有头脑、高素质的农民规模经营土地，使农业向规模化、专业化发展，实现农业规模经济、产业化经营，促进农业现代化。

三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准，来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构，充实管理队伍，建立起正常的管理秩序。明确乡镇政府的城镇管理主体地位，尽快协调解决好“条块分割、多头管理”的问题，健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构，实施综合管理、统一执法。用市场经济的手段，聘请经济实力较强，管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之，要按城镇的标准，积极探索城镇管理的有效模式，加强城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设，努力营造良好的人居环境，不断提高我县城镇化水平。

城镇建设发展专题报告

8、社会保障。扎实开展新型农村合作医疗和社会养老保险工作，低保五保应保尽保，各种优抚款发放到位，凡愿集中供养的五保老人全部实现集中供养，加强对儿童多种疾病防疫工作，儿童免疫率达到100%。全面落实各级就业再就业优惠政策，组织开展“送岗位、促就业”活动，大力实施就业援助和帮扶，培训下岗职工869人，就业762人。

9、科技创新探索。一是出台《*镇中小企业科技创新工程扶持计划》，每年拿出10万元奖励成长型企业，作为科技创新基金，电气已获得18项国家专利；二是注重科技招商，引进、电气等6家科技创新型企业；三是加强科技普及，开展了科技成果、科普知识，食品安全、防震减灾等科普知识普及，并邀请上级专家开展科技讲座、科技推广活动。

五、发展思路与发展战略

（一）发展目标

*镇已成为经济人口规模集聚、城镇设施齐全、服务功能完善、宜居宜业的区域性中心小城市。但*人心中有着一个更大、更美的“中国梦”，那就是：至末，轻工专业园区规模以上企业要达20家以上，年销售收入10亿元以上，安置当地劳动力就地转移5000人以上；镇区要新增转移人口2万人以上，建成区常住人口达到5万人以上（包括外来流动人口），镇区面积5平方公里以上，城镇化率达到70%以上，使成为功能齐全、环境优美、产业突出、宜居宜业的现代化小城市，2020年前在*乡镇中率先实现国民生产总值和城乡居民人均纯收入比XX年翻一番的目标，率先在全市建成镇级市，率先全面建成小康社会。

（二）发展措施

1、坚持城乡一体化发展，进一步完善“产、城、村”一体化发展战略。

2、继续实行三个集中（工业向产业园区集中、农民向镇区和新型农村社区集中、农业向适度规模经营园区集中）。

*省*县*镇人民政府

XX年10月25日

**镇 城 镇 建 设 展 示

*镇地处山与盆地的交汇处，位于、交界处，西距*市区75公里、*县城25公里，东距*县城45公里，自然面积45平方公里。辖10个行政村，108个村民小组，总人口5.2万人。其中，镇区建成区面积3.5平方公里，城镇人口3.5万人，城镇化率达60%以上，是辐射两省三市四县的区域性中心镇、中石化油田主采区。辖区有采油一厂、**社区等40多个油田驻埠单位，境内交通便利，路网四通八达，省道线、国道线、铁路穿境而过，10个行政村，108个村民小组全部实现“村村通”，部分村庄实现了“户户通”。XX年，全镇国民生产总值完成10.2亿元，全镇固定资产投入1.6亿元，财政收入1400万元，城镇居民可支配收入17173元，农民人均纯收入5841元。近年来，*镇大力实施产（产业园）、城（小城镇）、村（新农村）一体化发展战略，加快实行“三个集中”（即：工业向园区集中、农民向城镇和新型农村社区集中、土地向种植大户集中），城镇建设和社会经济步入又好又快发展的快车道。先后获得全国创建文明村镇工作先进乡镇、省级卫生镇、省级生态镇、*省国土绿化模范乡镇、*省“禁实”工作先进乡镇、*市五星级小城镇、*市中小企业发展先进乡镇等一系列荣誉称号。

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一、背景和动因

指出，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫。选派优秀机关干部到村任第一书记，是加强农村基层组织建设、解决一些村“软、散、乱、穷”等突出问题的重要举措，是促进农村改革发展稳定和改进机关作风、培养锻炼年轻干部的有效途径。贵州省委从各级机关选派优秀年轻干部到软弱涣散村和精准扶贫建档立卡村担任第一书记，做到第一书记应派尽派，工作经费全面保障。铜仁市委严格执行第一书记动态管理、动态督导，每月定期到村督导第一书记开展工作，确保责任在肩，纪律在心。石阡县委推行“四子”工作法，形成集“预派制”管理、畅通第一书记任用渠道、第一书记工作例会为一体的管理体系，激发第一书记“想为、敢为、善为、能为”的工作热情和主观能动性。

在贵州调研时强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。第一书记服务群众“四子”工作法着力在解决第一书记驻村干什么、怎么干、干成什么上进行科学引导，有效破解第一书记面对组织建设没建议、面对发展方向没思路、面对复杂局面没办法、面对群众期待没回应等问题，提升第一书记驻村工作水平，增强基层党组织凝聚力和战斗力。

中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际在贵州调研基层党组织建设时强调，村党组织和驻村干部、第一书记，要一起想办法，立足本村优势，发展壮大种养殖等特色产业，通过农村电商等平台扩大市场，不断提高农村收入水平。当前，脱贫攻坚已进入冲刺阶段，第一书记不失时机地投入这场攻坚战，导向鲜明，作用巨大。“四子”工作法紧扣精准扶贫“五个一批”基本方略，量化工作内容、帮扶方向和具体措施，促使第一书记最大限度发挥在人力、智力、政策力方面优势作用，一心一意搞帮扶，聚精会神抓扶贫。

二、主要做法

第一书记服务群众“四子”工作法，以脱贫攻坚主要任务和贫困群众的紧迫需要为主线，促使第一书记按照群众意愿和脱贫需要开展工作，真正发挥好作用，助推脱贫攻坚，赢得民心拥护。

(一)选准好路子，明确发展方向。两年来，该县从机关党员干部中选派232名第一书记驻进村寨，重点围绕产业扶贫、发展山地高效农业、乡村特色旅游、农村电商等产业，积极协助所驻村探索走出产业化扶贫的好路子。采取由驻村第一书记建议、党支部提议、村支两委商议、党员大会审议和村民代表大会决议的“五议”流程，因地制宜、因村施策，制定五年发展规划、年度发展计划，进一步理清发展思路、选准特色产业。扶持生产大户和经营能人，着力培育带动力强的农民专业合作经济组织。以农村电商为载体，搞好农特产品的营销开发，提高产品附加值和竞争力。积极推广“三变”模式，壮大村级集体经济。加大生态环境保护法律法规宣传，教育引导群众转变观念，坚守生态与发展两条底线。组织制定村规民约，有效解决乱砍乱伐、滥捕乱猎、乱采滥挖、随意放牧等问题。协调相关部门大力实施生态林、经果林、景观林建设，实现经济效益与生态效益双赢。

(二)住进好房子，紧贴群众愿望。协助村支两委认真开展评议，对有安全隐患的农村危房户，纳入农村危房改造范围。对条件恶劣、居住分散、有地质安全隐患的群众，实施生态移民搬迁工程。对自然条件好、群众有集中居住意愿的村，选择交通便捷、产业发展有基础、有潜力的地方实施集中建房。全力协调金融部门，帮助群众申请金融扶贫贷款，解决群众建房资金难题。引导群众按照“精致、特色、宜居”的标准建房，统一规划，统一风貌、统一格调，杜绝乱建乱搭、杜绝建“贪大求高房”、杜绝铺张浪费和债台高筑建房。把农村集中建房、“四在农家?美丽乡村”建设与城镇建设、产业发展、园区建设等有机结合起来，完善配套设施，培育后续产业，增强发展后劲，实现群众住有所居、住有好居目标。

(三)养育好孩子，托起发展希望。建立留守儿童档案，定期组织村组干部深入留守儿童家庭进行家访，帮助解决留守儿童生活学习中的困难和问题。建立村级“QQ亲情聊天室”，为留守儿童与父母搭建沟通交流平台，让留守儿童感受父母关爱。积极引导社会力量广泛开展“手拉手”、“爱心妈妈”、“代理家长”、“家风教育”等活动,做好在校学生特别是留守儿童的心理健康辅导,让孩子在心理、情感上充分得到关心关爱。做好雁归工程政策宣传，积极鼓励外出务工群众回乡创业，减少留守儿童存量。建立初、高中毕业学生台账，强化“雨露计划”、“春蕾行动”政策宣传，协调相关部门对贫困学生开展捐资助学活动。引导群众教育孩子勤奋学习和养成良好的文明行为习惯，架起家长与教师沟通联系的桥梁，努力培养品学兼优、爱国爱乡的栋梁之材。

(四)过上好日子，助推同步小康。以解决民生问题为着力点，夯实农村水、电、路等基础设施建设。加强农村新型合作医疗政策宣传，力所能及为群众就医、医疗报销等提供服务。建立农村贫困家庭和弱势群体工作台账，协助做好低保核查、低保评审等工作，探索建立困难群众长效帮扶机制。引导农村劳动力有序流动，依托产业园区实现群众就地就近就业，增加群众工资性收入。注重环境卫生整治，组织开展讲文明、讲卫生、树新风活动，努力实现村容整洁、民风优良。经常深入群众中开展调查走访，做好矛盾纠纷的排查和化解工作，促进邻里和谐。弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活，充分利用远程教育、农家书屋平台，全面实施群众素质提升工程。努力让群众过上生产发展、收入增加、民风优良、村容整洁、邻里和谐、生活幸福的好日子。

三、取得成效

实践证明，第一书记驻村帮扶是促进贫困村精准扶贫精准脱贫的有效举措。第一书记服务群众“四子”工作法，有效提升了第一书记服务功效，让群众知道第一书记干什么、第一书记知道群众想什么。

(一)精准发力，促进村集体经济健康发展。一是提高村级党组织决策水平。运用自身知识结构和社会、市场资源，广泛参与村级发展重点产业、重要事项的决策管理过程，提高村级决策民主化、科学化水平。目前，参与村庄规划、产业发展、落实社保政策等4331次。二是加快精准扶贫进程。协助村党支部理清发展思路，积极向上争取发展项目，实现好项目落到村。目前，全县共落实扶贫项目137个，扶贫资金6694.3万元，脱贫27289万人。三是促进村集体经济发展。协助村集体、群众、产业大户所驻村发展适合自身特点的茶、经果林重点产业。目前，全县种植经果林2.54万亩，同比增长47.42%。

(二)精准帮扶，促进社会和谐稳定。一是积极协助相关部门做好贫困学生关心关怀工作，推动农村家庭教育人性化、农村学生管理科学化，积极支持山村幼儿园发展，全县共建山村幼儿园132所。二是协助建立留守儿童动态管理台账，跟踪式服务留守儿童、空巢老人和贫困党员群众，并积极组织社会力量给予帮助。今年，共协调开展助学活动300余次，义务送医活动180余次。三是狠抓党建帮扶工作。积极推进“万名干部结穷亲”进一步落实到位。目前，党建帮扶部门“一把手”到联系村走访群众1258人次，培训党员干部群众5764人次，协调解决资金1052万元，协调项目423个。

(三)精准服务，密切党群干群关系。一是为民办实事。通过场天坐班和深入走访，了解群众生活生产困难并及时给予帮助，拉近干群距离，密切干群关系。截止目前，开展走访28443次，帮助群众办解难事、办实事7693次。二是为民讲政策。深入田间地头开展工作，走进农家给群众宣传政策、传授技术，获得群众的认可和支持。三是为民树形象。县委明确驻村第一书记的工作方向、重点、任务，促进他们转变工作作风，在村干部中形成示范效应，获得群众点赞。

四、经验启示

(一)实施“四子”工作法，精准定位是关键。定位第一书记为驻村党务政务联络员、党建工作指导员、产业发展参谋员、带富群众信息员、扶贫济困服务员“五员”角色，强化驻村第一书记责任意识，促进驻村第一书记胜任现职、履职尽责。

(二)实施“四子”工作法，找准路子是基础。该县实行“四子”工作法，提出服务群众工作目标，明确工作方向和方法，有效解决部分驻村第一书记到村开展工作无思路、谋划发展无办法、帮扶群众无抓手等问题。

(三)实施“四子”工作法，服务发展是重点。“四子”工作法立足于精准扶贫各项工作任务，围绕促进群众增收、注重生态建设、关注群众建房、支持农村教育、改善民生等关键问题，为服务基层发展明确方向，找准重心，深得群众拥护。

城镇工作会议纪要演讲

城镇工作会议纪要演讲 篇【3】

同志们：

20xx年,是“”的开局之年，也是发展任务极其繁重的一年。只有全面发力、重点攻坚，才能带动全局形势的大突破、大变化。今年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长20%，规模以上工业总产值增长35%，财政收入增长40%、力争达到1200万元以上，社会消费品零售总额增长25%，固定资产投资增长20%，农民人均收入增长20%，城镇登记失业率控制在4%以内。

实现以上目标，务必狠抓四个方面的工作：

一、突出“好”字抓产业，推动镇域经济明显提速

按照我镇经济社会发展总体布局，重点推进“一中心四基地”建设，强力推动产业集聚发展。一是发挥区位优势，建设区域性商贸物流中心。全力推动同德创业园建设，加快推进占地1000亩的花卉苗木交易中心建设，着力打造辐射西南、影响全国的区域性苗木交易基地，建成3个以上西南地区吸纳辐射能力强、年成交额在10亿元以上的大型商贸物流中心、批发交易市场。推进市移民培训中心和x中学建设，打造教育重镇。二是承接产业转移，建设现代出口加工业基地。围绕x新区总体规划，发展壮大现代服装、食品、家具、玩具等特色产业，着力打造西部最大的国际品牌服装生产基地和现代食品研发生产基地;大力引进产业配套的现代企业;启动160亩标准厂房建设;力争引进规模企业10家以上，产能达到50亿元。三是着眼减少农民，建设劳动力培训转移基地。对接x新区的大量劳动力需求，全力推动“返乡农民工创业基地”、“大学生村官创业基地”建设，加强农民就业培训、创业指导，力争年内培训农民500名，引导1000名农民实现就近转移就业。四是加快土地流转，全力推进促农增收“超万行动”。加快土地流转力度，加大产业化进程，力争x新区规划外围农村土地流转3000余亩;以都市农业、休闲基地为重点，着力引进农业龙头企业，力争到位资金10亿元;鼓励有劳动能力的农户就地就业，力争70%以上实现超万目标。五是立足特色资源，建设生态型休闲度假基地。全力打造x路旅游风景线，完成沿线农房风貌整治，力争红枫桃花、巴渝新居等休闲观光基地形象初显、对外迎客;全力推动慈孝文化建设，建好慈孝文化园、办好慈孝文化节，以慈孝文化引领农村思想道德建设，打造特色文化品牌。

二、突出“强”字抓基础，推动未来发展明显提质

一是调整规划。结合x新区总体规划，立足更高起点，围绕构建城乡主体功能区，加强镇域经济社会发展规划与城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等衔接与协调，尽快完善综合性规划，抓紧制定交通、能源、市政、绿地等各项专业规划，推动城镇规划战略升级，加大协调争取力度，超前推进能源、道路、供水、排污等基础设施建设。二是场镇建设。按市级中心镇标准，启动草坪特色街建设，改造草坪场危旧房，启动建设汽车客运站、综合交易市场，规划建设市民广场，配合区水农局建设高品质的x水厂，引进连锁超市等配套设施，着力打造x新区对外形象示范街;加快场镇污水、垃圾污染治理，全面推行城镇生活污水集中处理和生活垃圾集中转运处理，完成多宝场天然气接入安装。三是环境整治。加强生态环境建设，推进蓝天、碧水、绿地、宁静“四大行动”，强化新桥、多宝湖等水资源保护，坚决关停周边建材、化工、畜禽养殖等高污染企业;搞好农田水利设施维护，整治和维修镇域水库、山坪塘、渠道、提灌站等现有设施，完成乌牛等8个村生态环境连片整治任务。四是道路建设。加大资金投入，整治镇村道路，确保镇域主干道和学校所在地道路通达、通畅率达到100%;配合区级部门打通永x等断头路，建成x至x路快速连接道，完成x路、x路硬化，全力配合x至x市级交通干道建设和x至x道路升级改造，配合实施x、x等国家级高速公路建设，全力构建区域性立体公路交通网。五是土地整理。完成2032户、约928.6亩农村复垦房屋丈量核实，落实复垦队伍，加快土地复垦进度;切实发挥土地流转服务站作用，不断提高土地经营集中度，加快建设x村农民聚居点规模化建设，力争年内新转移农民50户;预计地灾搬迁50户，完成x路危岩整治，为农业产业化推进创造良好硬件环境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各项后续扫尾工作;今年预计完成新征土地任务5000余亩，确保市级重点项目顺利推进。按市区集中部署，配合完成征地转非安臵房规划选址，加快建设进度，协助平稳交接，确保农转城人员尽快入住新居。

三、突出“和”字抓民生，推动社会事业明显进步

按照“民生10条”总体要求，认真兑现惠农强农、助学帮困等各项优惠政策，为群众解决实际困难。一是配合教育主管部门，不断改善办学条件，提高教学水平，搞好x初级中学、草坪完小校区搬迁的协调服务，有效解决农村困难群体子女的就学问题;全力支持帮助镇域卫生机构基础设施建设，有效推动镇卫生院、村卫生室医疗水平不断提高。二是推进医疗保险全覆盖，参保率确保达到98%以上;增加农村养老保险覆盖面，中青年参保率力争达到95%以上;常年举办劳动技能培训、组织就业招聘会，建立返乡农民信息库，力争新创建充分就业村5个以上。三是建立完善社会救助常态机制，积极解决部分群众因病致贫、因病返贫问题;认真落实农村五保供养政策，力争集中供养率70%以上。四是建立完善人口计生公共服务管理中心，建立“生育关怀基金”，常年举办应急知识、健康知识等系列讲座，成立“留守儿童之家”，开展团员青年和留守儿童结对帮扶活动，确保留守儿童得到有效关爱。五是加快建设x论坛和x网站，在本镇形成广播、闭路、报刊、网站“四位一体”的宣传文化平台，将镇文化服务站建成市级综合文化服务示范点，打造1个市级农家书屋示范点;坚持“节日有活动、月月有演出”，打造市级“唱读讲传”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工艺，力争申报市级非物质文化遗产。六是加大社会治安综合治理力度，全面落实企业安全生产主体责任，扎实推进安全生产“四大行动”，采取有效措施，切实消除镇域内不安全、不稳定、不和谐因素，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，启动国家级安全社区建设。

四、突出“优”字抓服务，为计划实施提供保障

为全面完成目标任务，推动x跨越发展，关键在在坐的每一位干部。一是强化目标考核。对年度计划以及我镇经济社会事业发展的目标任务进行了责任分解，建立了科学合理的考核办法，真正把目标任务的内容落到实处，让这张宏伟蓝图成为x人民的福祉，使其变成全镇人民的共同行动。二是完善管理制度。本着“相对合理、切实可行”的原则，规范完善了工作、学习、会议、考勤等机关管理制度，规范了办事程序，严肃了工作纪律。三是提升能力素质。以创建区级学习型示范单位为契机，树立 “四个观念”，强化“四个意识”，培养“四个能力”。“四个观念”是：新的发展观念、新的市场观念、新的消费观念、新的人才观念;“四个意识”是：开放意识、竞争意识、机遇意识、法制意识;“四个能力”是：开拓创新能力、驾驭市场能力、统揽地区发展能力、解决复杂问题能力。有计划、有步骤、有目的地加大对镇村干部队伍的政治理论和业务知识集中培训，不断提高干部队伍理论素养和实战水平。

同志们，x已进入跨越式发展的新时期，我们将在区委区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习xx届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，为实现“”的良好开局，为建设和谐、美丽、富饶的新x而努力奋斗。

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乡村道路施工合同

发包人：(以下简称甲方)

承包人：(以下简称乙方)

经过甲乙双方协商，就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。

一、工程项目

1、 工程名称：乡村路面硬化

2、 工程地点：泽覃乡五龙村仙水组

3、 承包范围：1.2公里水泥硬化。

4、 承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。

5、 合同价款：合同价为每公里24万元(竣工后以实际丈量面积为准进行结算)。

二、 技术要求

1、路面为375px厚C20水泥混凝土路面，宽4米。

2、 天然级配砂砾石垫层，厚度500px天然级配砂砾石,宽度6M。

3、 500px厚3:7灰土垫层。

三、 施工及质量要求

1、路基处理

在原有路基的基础上，对高低不平路段，采用推土机或装载机整平，并清除地表杂草，然后用压路机压实。

2、严格控制路面材料质量，垫层必须夯实，否则返工。

四、 双方权利和义务

1、甲方对施工阶段质量、进度以及现场工程质量进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。

2、甲负责场地三通一平。

3、乙负责本工程施工范围内的施工安全工作。乙方应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此而发生的费用;做好现场设备、材料的照管工作。做好现场施工记录，配合甲方和监理单位进行质量检查：

五、工程价款的支付

本合同签订之日付30%，工程竣工验收完后分阶段视情况支付下剩款项。工程质量保证金为总造价的5%，质保期一年，质保期自竣工验收之日计算，期满后一次性支付质保金。

六、安全文明施工

乙方应按工程施工现场管理规定及甲方统一管理制度的规定，精心组织、文明安全施工;甲方对乙方任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。

乙方在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均有乙方自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。

七、竣工验收

乙方在工程具备竣工验收条件钱24小时通知甲方组织竣验收。甲方在收到通知后及时组织有关单位进行验收，并在验收后2天内给予认可或提出整改意见。乙方按要求整改，并承担自身原因造成的整改费用。

八、本合同一式叁份，甲方两份，乙方一份，双方代表签字盖章后生效。每份具有同等法律效力，工程全部竣工达标，结清工程尾款后合同自动失效。

甲方:乙方:

年月日

甲方(出让方)：   乡镇  村  组(户主姓名)     乙方(受让方)：

为了规范农村土地流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》及其它有关法律法规的规定，经双方当事人共同协商，达成如下合同条款。

一、土地流转方式 甲方采用 转包 方式将其承包经营的土地、山地、鱼塘流转给乙方经营。

二、流转土地的用途 乙方只能将流转的土地用于： 。

三、土地流转时限 从 年 月 日至 年 月 日止。

四、土地流转数量及费用 甲方将第六条所列土地 亩、鱼池 亩、 山地 亩流转给乙方经营，土地流转费以现金人民币贰拾壹万元计算。

五、付费方式及时间

土地流转费以现金凡是支付。土地流转费分六次支付，第一次在20xx年春节之前付陆万。以后每年春节前付x万，直至付清贰拾壹万。

六、流转土地类型、面积和质量

七、甲方的权利和义务

1、权利：①按合同约定收取土地流转费;②监督乙方依照合同约定的用途使用流转土地;③合同到期或解除后，监督乙方对需要还耕的流转土地还耕恢复，收回流转土地。

2、义务：①协助乙方按照合同约定使用流转的土地，帮助协调本村组内与其他农户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷;②不得干涉乙方正常的生产经营活动，不得以任何形式使用或占用流转给乙方的土地。

八、乙方的权力和义务

1、权利：①在流转的土地上享有自主生产经营权、管理权、产品处臵权和收益权;②流转土地被依法征用、占用造成经济损失的，有权获得相应的补偿。

2、义务：①在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动，依照合同规定按时足额交纳土地流转费;②对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜;③合同期内要保护好流转的土地，不得损毁流转土地;④合同到期或解除后，若造成流转土地损毁，必须负责流转土地复耕;⑤加强安全生产，防止事故发生，因事故造成损失的，乙方自行承担责任。

九、合同的变更与解除

1、有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的;②订立本合同所依据的国家政策发生重大变化的;③因不可抗力(重大自然灾害、国家和集体征占用土地等)使合同无法履行的。

2、乙方有下列情况之一者，甲方有权终止合同，收回流转的土地：①不按合同规定用途使用土地的;②荒芜土地的，不按约定破坏土地上的附着物的，破坏水利等基础设施的;③不按时交纳土地流转费的。

3、甲方非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权终止合同。

十、违约责任

1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方全部损失。

2、乙方违背合同条款给甲方造成损失的，由乙方赔偿甲方全部损失。

十一、合同纠纷处理

如双方发生合同纠纷，在双方协商不成时，按《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规和有关农村土地经营权流转管理政策执行，由甲方所在地乡镇土地承包管理部门或农业局土地承包管理部门进行调解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十二、其他约定

1、在合同期内国家有关惠农政策(如各种补贴)，由x方享有。

2、在合同期内流转土地应交纳的水费和生产统筹费用等由x方承担。

2、在合同期内经甲方同意后乙方可以将土地转让给第三方经营。

3、在合同期满后，若甲方需继续流转土地承包经营权，在同等条件下乙方可优先受让。

4、本合同未尽事宜，由双方共同协商，达成一致意见后形成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

5、本合同一式四份，经双方签章后生效。甲方、乙方、甲方所在太泊村、甲方所在彭泽县棉花原种场土地承包管理部门(鉴证方)各执一份，具有同等法律效力。

附件：1、流转土地座落方位简易图;2、甲方身份证复印件和农村土地承包经营权证复印件;3、乙方身份证复印件。

甲 方： (签章)     联系电话：     乙 方： (签章) 联系电话：

鉴证方： (签章)     鉴证经办人： (签章)     年 月 日

甲方(出租方)：____________

住址：____________

民族：____________

职业：____________

身份证号码：____________

联系电话：____________

乙方(承租方)：____________

住址：____________

民族：____________

职业：____________

身份证号码：____________

联系电话：____________

根据《中华人民共和国民法典》及相关规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方将房屋出租给乙方使用事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。

一、甲方自愿将坐落在_________市_________区(县)_________房屋，使用面积_________平方米，房产证号_______________，出租给乙方使用。

二、该房屋租赁期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。房屋用途为：_______________________________________。

三、该房屋每月租金总额(大写)_________，￥_________元。(日租金按月租金÷30计算)

四、房屋租金按□一月付、□两月付、□季付、□半年付、□年付方式支付。首期租金于_________年_________月_________日前支付，以后以此类推。

五、甲方应在_________年_________月_________日前将租赁房屋交付给乙方使用。

六、甲方系该房屋的：____________□所有权人;□全权委托代理人，并声明已征得所有共有权人的同意。乙方承诺按照约定的用途使用该房屋，未经甲方书面同意不擅自改变该房屋的使用用途。

七、租赁期内，水、电、煤气、有限电视、宽带、物管、卫生、电话、停车等费用由乙方承担。

八、房屋设施押金_________元，房屋租赁期满后退回押金，押金期间不计算利息。因乙方在使用相关设施中负有维修或赔偿责任，乙方拒不履行相关义务的，甲方有权从押金中直接扣除。

九、租赁期内，因房屋质量问题的维修义务由甲方承担，但是因乙方使用造成房屋损坏的，由乙方承担相应责任。甲方移交的设备设施等详见附后清单，对该设备设施的维修责任，双方约定按下列第_________项处理：____________

1、全部由甲方承担维修责任;

2、全部由乙方承担维修责任;

3、乙方使用不当造成的，由乙方负责修复或予以经济赔偿;

4、非因乙方使用不当造成的，由甲方负责维修或更换;

5、双方协商解决。

十、乙方应加强用电、用火安全，自行承担消防安全责任。

十一、租赁期内，甲方如需转让或抵押该房屋的，应提前_________月通知乙方。转让房屋时乙方在同等条件下有优先受让权。

十二、租赁期满，甲方有权收回全部房屋。乙方续租的，应提前_________月通知甲方，经甲方同意后，双方另行签订租赁合同。

十三、租赁期内，甲方无正当理由提前收回该房屋的，甲方应按月租金的_________倍向乙方支付违约金。乙方未经甲方同意中途擅自退租的，乙方应按月租金的_________倍向甲方支付违约金。

十四、甲方应按约定时间交付房屋，逾期交付的，每逾期一日则按日租金的_________倍向乙方支付违约金。租赁期满后，乙方应如期归还房屋，逾期归还的，每逾期一日则按日租金的_________倍向甲方支付违约金。

十五、租赁期内，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除本合同，收回房屋，并由乙方向甲方支付相当于_________月租金的违约金，甲方有其他损失的，乙方应予以赔偿：____________

1、擅自改变本合同约定的租赁用途，或利用该房屋进行违法活动的;

2、未经甲方同意，擅自拆改变动房屋结构的;

3、未经甲方同意，擅自将房屋转租、转借他人使用的;

4、拖欠租金累计_________月以上的;

5、其他情形__________________。

十六、甲方有下列行为之一的，乙方有权解除本合同，退回房屋，并由甲方向乙方支付相当于__________月租金的违约金，乙方有其他损失的，甲方应予以赔偿：____________

1、隐瞒有影响人身安全的房屋质量问题导致乙方无法正常使用的;

2、因甲方权属问题导致乙方无法正常使用的;

3、甲方未按时交付房屋，经乙方催告后__________日内仍未交付的;

4、甲方不承担房屋维修义务导致乙方无法正常使用的;

5、其他情形____________________

十七、租赁期内，双方均不得借故解除本合同。一方如有正当理由要求解除合同时，须提前_________个月通知对方，经对方同意后解除合同，并由提出方向另一方支付相当于_________个月租金的违约金。

十八、乙方应遵守本市(县)有关暂住人员管理的规定，并应在本合同签订之日起_________日内向暂住地派出所办理暂住手续。

十九、双方其他约定：_____________________________________________________________________________________________

二十、本合同若有未尽事宜，由双方协商解决，另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

二十一、本合同一式二份，甲、乙各执一份，具有同等法律效力，并自双方签字之日起生效。

附：___________________________房屋设备设施移交清单

本协议一式______份，当事人、人民调解委员会各持一份。

甲方(签名捺手印)：___________________________乙方(签名捺手印)：___________________________

委托代理人：___________________________委托代理人：___________________________

身份证号码：___________________________身份证号码：___________________________

_________年_________月_________日_________年_________月_________日

城镇劳动合同制职工劳动合同书

甲方（用人单位）：__________________

地址：______________________________

法定代表人（或委托代理人）：________

乙方（劳动者）：____________________

性别：______________________________

年龄：______________________________

民族：______________________________

文化程度：__________________________

住址：______________________________

籍贯：______________________________

居民身份证号码：____________________

根据《中华人民共和国劳动法》和有关劳动法规和有关规定，甲乙双方在平等自愿，协商一致的基础上签订本合同。

第一条 合同期限

本合同期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，合同期限为_________年。试用期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止，期限为_________个月。

有学徒期的工种，学徒期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止（试用期包括学徒期在内）。

第二条 生产（工作）任务

甲方安排乙方从事_________工作。乙方同意按甲方生产（工作）需要，在岗位承担_________任务，担任_________工种。

乙方在生产，工作上应达到数量，质量指标：_________。

第三条 劳动保护和劳动条件

为保证乙方完成合同要求的生产工作任务，达到规定的数量，质量指标，保障乙方的安全和健康，甲方根据国家有关生产安全，劳动保护，卫生健康等规定，为乙方提供必要的生产（工作）条件。具体内容如下：_________。

第四条 劳动纪律

甲方根据国家有关规定，制定各项规章制度，乙方增强主人翁责任感，严格遵守国家的各项规章制度，服从甲方的领导、管理和指挥。

第五条 劳动报酬

1.乙方在合同期内的工资与甲方同工种，同岗位原固定工人保持同等水平。乙方在学徒（熟练）期间的生活补贴为：试用期间____元，试用期满_________元，现工种工资_________元。

2.甲方按规定发给乙方相当于乙方标准工资15％的工资性补贴。

3.乙方的升级按有关规定执行。

4.乙方为重新就业的劳动合同制工人，仍从事原工种的，经考核合格后，甲方按原工资等级支付工资；改变工种的，试用期间的工资按不低于_________级工的标准支付，试用期满后由甲方考核定级。

5.由生产（工作）需要确需加班的，甲方为乙方安排同等时间的调休或按规定支付加班费。

第六条 保险、福利待遇

1.乙方资金、津贴、保健食品、劳动保护用品、物价补贴等待遇，与甲方同工种，同岗位原固定工人相同。

2.乙方患职业病或因工负伤、孕期、产期、产假和哺乳期间，与甲方同工种，同岗位的原固定工人同等对待。

3.乙方患病或非因工负伤，按国家或省有关规定给予医疗期；医疗期内乙方医疗待遇和病假工资与甲方原固定工人同等对待；医疗期满后因不能从事原工作被解除劳动合同的，由甲方按国家或省有关规定发给医疗补助费。

4.乙方因工因病死亡的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费，与甲方固定工人同等对待。

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