打非

打非治违专项行动情况汇报

安全生产“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)开展以来，按照省、市的要求，全县广泛发动，科学运筹；各级领导主管主抓，靠前指挥。按照“突出重点，全面推进，严格执法，严打强治”的思路，狠抓工作落实，取得了阶段性成果，实现了全县一季度安全生产形势总体稳定向好的目标，截止目前，全县未发生生产安全死亡事故,事故总起数起（道路交通和消防火灾），同比上升%；死亡人数为*，同比净减*人；重伤人数为*，同比持平；直接经济损失**万元，同比下降%；工矿商贸等实现了生产安全零事故。现将有关情况汇报如下。

一、主要工作

(一)广泛发动，科学筹划

一是会议发动，统一思想认识。为落实省政府的决策部署，按照要求，*月*日，我县召开了高规格的专项行动动员大会，要求全县各级各部门把思想统一到省政府的决策部署上来，对全县专项行动的时间、方法、步骤、目标任务等作了周密安排。会上，省督导组、县政府主要领导就如何开展好工作作了重要指示。鉴于少数乡镇对专项行动存在认识不高，行动迟缓的问题，*月*日，县政府又一次召开全县安全生产工作会议，对工作进行再动员、再强调。会上，县长对**个单位下达了安全生产隐患整改交办令，对少数乡镇、部门工作不力提出了警示。两次会议后，各乡镇、各部门均迅速召开会议进行贯彻部署，落实层层发动，全县上下形成了“打非治违”的共识，坚定了“打非治违”的决心和信心。

二是宣传带动，营造工作氛围。为切实把专项行动的精神、政策、法规宣传到位，强力营造工作氛围，以前所未有的气势推动工作向纵深发展。自*月*日起，全县通过广播电视、红网、安全生产网、宣传车、宣传标语、工作简报、以会代训等方式广泛开展宣传工作，截止目前，全县已出动宣传车台次，有线电视滚动播放相关内容多分钟，红网和安全生产网登载相关工作信息多条，张贴悬挂宣传横幅多条，发放各类宣传资料*万余份，安监部门深入重点乡镇重点企业开展现场培训*次，营造出了专项行动的浓厚氛围。

三是按计行动，工作有的放矢。依据全县专项行动工作方案，各乡镇、各部门认真研判形势、找准问题症结，分析工作利弊，结合实际制定了本辖区、本部门的专项行动工作方案，按照方案，各地各部门有的放矢、有条不紊地稳妥开展工作。

（二）加强领导，强化督查

一是组织有力，职责明确。为加强组织领导，县委、县政府成立了专项行动领导小组，县长任组长，其他分管副县长任副组长，县安委会成员单位行政一把手为成员。上范下行，各乡镇、各部门均成立了由行政一把手任组长的专项行动领导小组。全县建立了层层负责的责任体系。多数乡镇和部门落实了层层签订责任状，明确各司其职，各行其事的措施和要求。

二是深入调研，抵近解难。专项行动以来，县委政府主要领导和分管领导多次深入乡镇专题调研和检查安全生产工作，现场解决难点问题**余条。在充分掌握全县安全生产工作现状，认真分析全县“打非治违”形势后，县委、县政府决定进一步强化县安委办的领导、协调地位，强调县安委办的通报等同于县委、县政府两办通报效力，进一步树立县安委办的工作权威。受表率作用牵引，各乡镇、部门的主要领导在隐患排查治理工作中，大都做到深入一线，靠前指挥，抵近解难。特别是面对重大安全隐患问题，能做到亲力亲为，毫不懈怠。遇到难点问题能做到亲自向上汇报，寻求支持解决。

三是联合督查，强力督办。为及时掌握专项行动进展，切实解决工作难点问题，促进工作有效开展，县政府加大了督查督办工作，*月*日至*日，县委督查室、县政府督查室、县安委办组成联合督查组对全县**个乡镇、**个重点职能部门落实开展专项行动工作情况进行专题督查，对省政府第督导组指出的安全隐患问题进行跟踪督办。督查期间，共发现各类问题*条，县安委办对**条重点隐患问题落实了对乡镇、部门的交办，同时启动了跟踪问效机制，目前全县已完成各类隐患整改*处。为发挥鞭策作用，县安委办还对前段全县专项行动的情况进行了通报。

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为深入贯彻落实区教育局关于《全区教育系统集中开展“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实做好校园安全工作，结合我校工作实际，特制定“打非治违”专项行动实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强学校安全工作全员、全过程、全方位管理。大力实施安全发展战略，着力解决学校安全领域存在的非法违法问题，建立规范的学校安全管理秩序;认真落实学校安全工作的法律法规，完善学校安全管理规章制度和工作措施;加强安全宣传教育，增强学校抓好安全工作的责任感和自觉性，提高师生安全意识和安全技能。通过开展“打非治违”专项行动，集中严厉打击各类危及校园安宁、师生安全的行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大及以上安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护师生生命财产安全，确保我校安全形势持续稳定。

二、组织领导

为加强对此次专项行动的组织领导，学校成立由校长任组长的专项领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全办。

组 长：

副组长:

组 员：

三、重点内容

全面排查治理学校教学和生活设施、食堂、交通、校园安保、消防用电等方面存在的安全隐患，以及学校安全组织机构建设、制度建设、责任制落实、安全管理等方面存在的薄弱环节。整改内容主要有：

(一)学校安全制度的健全和落实情况

1.安全管理队伍建设：健全学校安全领导机构;学校主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制;保安、门卫坚守岗位，尽职尽责;安全责任书的签订落实等。

2.校园安全文化建设：校园安全文化的建设情况，在校园醒目位置设有固定安全法制宣传橱窗(栏)等。

3.校园技防设施建设：校门口、楼梯口、操场、围墙周界、校内主要道路、网络教室、实验室等部位的监控、报警等技术防范设施要全覆盖，视频监控能正常使用，图像资料贮存不少于30天等情况。

4.各类应急预案制定：各类突发性公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案、应急演练、应急救援物资及设备配备情况。

5.安全检查正常开展：开学初、节假日、月初开展安全检查，每月至少开展一次安全检查，且有文字记载;安全隐患及时整改。

(二)学生接送车辆安全管理工作

1. 学生接送车辆安全管理工作。学校建立接送学生车安全管理制度情况，每辆接送车落实交管责任人、每天交管记录、定期召开家长、学生、接送车车主驾驶员安全教育会议情况，以及联合镇政府、交警四中队开展接送车安全检查情况。

2.接送学生车辆违规行为督查。 是否有“黑车”接送学生和“超员超速”现象，学校外出集体活动用车审批备案情况。

3.学生上放学乘车秩序和校门口减速带、警示标志等交通安全设施安装情况。

(三)学校食品卫生安全管理工作

1.学校食堂卫生工作。食堂的防蝇、防鼠、消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程、操作间、食堂视频监控等情况。

2.食堂食品卫生工作的监管，食品留样是否规范等情况。

(四)学校校舍和教育教学设施安全情况

1.校舍安全。校舍安全及校园周边、闲置的校舍封闭措施、警示标志设置情况。

2.设备设施安全。学校提供的体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。

3.消防安全。食堂、教学楼、图书馆室、微机房等消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，每间教室、教学楼、图书室、微机室的逃生疏散指示标志，消防通道的畅通情况。

4.实验室安全。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施的落实情况。

(五)学校安全教育工作

1.《市教育局加强校园安全稳定二十三条措施》落实情况;学校领导、教职工安全培训开展情况。

2.学校组织安全教育主题活动情况。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活动，反邪教工作扎实且有详细记录，中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。

3.学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、寒暑假前进行安全教育的情况，尤其是交通、防溺水、食品卫生、传染病预防及消防等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况，学生心理问题干预情况。

(六)学校周边环境整治

1.学校周边有无 “黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的“三室一厅一吧”。

2.学校周边各类流动摊点整治情况。

3.检查学校周边存在影响师生安全的治安、危险水域等安全隐患。

此次“打非治违”专项行动，突出以校车和接送学生车辆、消防安全、学校安保、危险化学品、学校食堂食品及饮水卫生、学校建筑、学校周边安全等为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中打击和整治。

四、方法步骤

此次“打非治违”专项行动，自20xx年6初旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

(一)制定方案、动员部署、自查自纠阶段(即日起至6月10月)。学校“打非治违”专项行动领导小组及时召开动员大会，安排部署此项行动深入开展。一是成立精干的组织领导机构，校长亲自挂帅，师生全员参与;二是根据教育局的“打非治违”专项行动方案，结合我校实际，制定周密详细、切实可行的行动方案，明确目标任务、打治重点及保障措施;三是全面启动自查自纠行动，对自查出的安全隐患，要登记造册，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生;四是通过广播、会议等形式全方位、深层次宣传报道行动开展情况，形成浓厚的社会氛围。

(二)部门联动、集中治理阶段(6月11日-7月底)。

在学校全面摸排的基础上，要结合暑期、汛期等特点，集中精力全面深入开展“打非治违”专项行动，坚决消除隐患。对排查出的问题隐患集中整治，始终保持“打非治违”的高压态势，同时注重源头管理，深挖影响校园安全的安全隐患，切实将安全工作抓到实处。安全办每月检查不少于1次，至少召开1次安全工作会议，要有记录，校长要经常检查，督导落实。

(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)

与镇教委密切配合，对学校“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动我校“打非治违”专项行动工作取得成效。

(四)总结、巩固提高阶段(9月)。学校对“打非治违”专项行动进行认真总结，并写出专题报告，于9月5日前报教育局安全科。同时，学校将召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，进一步部署今后的安全工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。学校要设立“打非治违”专项行动领导小组，由校长牵头，密切联系当地镇党委、政府及公安、交通、卫生、食药监等职能部门，形成工作合力。校长要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展学校自查自纠，针对问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高学校安全管理工作水平。

(二)抓好协调推进。着重做好“四个结合”：一是与“安全生产基层基础强化年”活动结合起来，突出每个季节、每次集中行动的特点，抓好各项工作落实;二是与安全隐患排查治理结合起来，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度;三是与校园安全防范长效机制建设结合起来，研究把握学校安全工作规律，推动建立安全工作长效工作机制;四是与学校安全日常工作结合起来，加强安全管理，确保工作实效。要结合安全月、安全日等活动，采取印发宣传资料、开展专题讲座、广播等多种形式，对“打非治违”专项行动广泛的宣传报道。要引导广大师生员工积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。

(三)严格责任追究。“打非治违”专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的，又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关广大师生利益的具体问题，切实维护学校安全稳定。积极主动地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。要严格责任追究制，对“打非治违”工作不力，特别是对专项行动集中整治阶段之后仍存在非法违规问题的，将严格按有关规定追究责任。

(四)统筹兼顾，全面推进。学校领导要切实加强对“打非治违”专项行动的督查与指导，坚持标本兼治，紧紧抓住存在的薄弱环节，及时采取措施，构建校园安全工作长效机制。全面加强学校安全管理工作，切实提高安全保障能力，推动“安全生产基层基础强化年”活动扎实深入开展。

为深入贯彻落实国家、省、州、县安全生产电视电话会议和“打非治违”专题工作会议精神，贯彻落实锦教通字〔〕45号文件《关于印发〈锦屏县教育系统X年“打非治违”集中行动工作方案〉的通知》的精神，结合《锦屏县教育系统X年“打非治违”集中行动工作方案》，学校(片区)研究决定在本片区内开展“打非治违”集中行动，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实国家、省、州、县教育主管部门关于安全生产工作的重要部署，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的工作方针，从维护教育系统持续安全稳定的高度，强化工作措施，明确工作职责，狠抓工作落实，为推进我片区教育工作创造良好环境。

二、成立工作领导小组

组长：文茂龙

副组长：吴礼鑫

成员：杨信 周承朗 龙冠臣 罗安高 吴礼胜 龙立榜 领导小组下设办公室在八受小学，吴礼鑫主任负责办公室日常事务。 领导小组成员工作职责：

文茂龙同志负责主持八受片“打非治违”集中行动工作的全面工作。 吴礼鑫同志负责八受片“打非治违”集中行动工作办公室工作及资料收集整理上报工作。

杨信同志负责八受小学“打非治违”集中行动工作。

周承朗同志负责便幌小学“打非治违”集中行动工作。

龙冠臣同志负责雄黄小学“打非治违”集中行动工作。

罗安高同志负责者姑小学“打非治违”集中行动工作。

吴礼胜同志负责留侗小学“打非治违”集中行动工作。

龙立榜同志负责苗埂小学“打非治违”集中行动工作。

三、通过开展“打非治违”专项整治工作，进一步落实安全管理责任，突出预防为主，着力做好安全防范。全面排查整治安全隐患和薄弱环节，切实解决存在的突出安全隐患。不断加强重大安全隐患专项整治和监控，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，创建平安和谐校园，切实维护广大师生员工生命财产安全，促进学校安全稳定。

四、工作范围和重点内容

工作范围：全片区六所学校。

重点内容：学生用车(乘船)安全、校舍安全。

五、主要任务

1、大力加强安全和法制宣传教育。通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式，努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动，促进学校依法治校和依法执教工作。开展各种专题安全知识教育活动，普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识，教育师生增强自我保护意识。

2、积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。不断健全完善现有各项突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。

3、大力加强学生用车(乘船)安全管理。一是各样加强对师生乘车安全整治，重点督查各学校师生是否有乘车上、放学的习惯，乘坐车辆是否证件齐全。驾驶员是否有三年以上安全驶龄，是否超载等。二是八受小学加强对乘船渡口的整治、管理，检查是否有学生私自过河、下水。

4、大力开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解。重点排查学校及周边易发治安问题的地点，对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为，进行全面清查和整顿治理。组织专门力量对学校商店、食堂、宿舍、围墙、建筑施工场所、存放危险化学药品的实验室和消防设施、消防通道等重点部位进行定期检查，对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治，确保安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。

5、加强专项整治工作的分析研判，定期发布安全预警。结合安全信息工作通报，及时分析研判“打非治违”工作和安全工作形势，梳理可能出现问题的重点领域、重点人群、重点部门，有针对性地提出防范措施，定期发布安全预警。针对暑期学生溺水、冬季取暖等出现意外伤亡事故较多的教训，提前发布安全预警，教育学生做好安全防范工作。

六、工作步骤

根据上级主管部门的安排，本次集中行动分三个阶段进行：

(一)摸底排查、动员部署阶段(4月20日至5月10日)

做好宣传发动工作，广泛宣传，层层动员，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。深入排查摸底，对学校存在的安全隐患、影响恶劣的典型非法违法行为进行全面细致的排查摸底，并建立台账。认真安排部署。成立工作领导小组，召开会议，认真学习上级通知精神，强化责任分工，明确排查整治的范围、内容和要求。

(二)集中整治阶段(5月11日至7月30日)

此期间集中进行安全隐患排查治理工作。各学校要要落实安全责任，安全隐患排查治理工作要到位，各校存在的问题和应急措施情况。清查学校师生上学、放学乘坐车辆的各种问题是否到位等，要及时制定切合实际的措施，各校要落实责任到人。

(三)总结上报阶段(8月1日至8月20日)

在上级主管部门的检查、督查下，各学校查缺补漏，将“打非治违”集中行动工作开展情况总结报告于8月25日前上报片区“打非治违”集中行动工作领导小组办公室，办公室将本次“打非治违”集中行动工作情况汇总后报送县教育局政策法规股。

片属各校要加强领导，认真组织实施，转变工作作风，提高工作效能，把这次“打非治违”集中行动工作开展好，对师生生命财产安全高度负责。

为认真贯彻落实全市集中开展安全生产领域“打非治违”专项活动，市联社根据《贵港市安全生产委员会关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知》[]18号文件精神，从现在起至12月底，在全市供销社系统内继续深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动。现制订本工作方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产”红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、重点范围和重点内容

(一)重点范围

在全市供销社系统内的所有领域全面开展“打非治违”专项行动，结合第二季度安全检查工作，重点突出建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域。

(二)重点内容

1、共性内容。

无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设、出租、或以其他形式非法转让安全生产许可证的;违反建设项安全设施规定的;非法用工、无证上岗的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍装备不健全、应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备不足的;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

2、重点行业领域的内容：

(1)建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承包的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的;建设工程未依法经消防设计审核或者消防验收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法进行消防设计、竣工验收备案的。

(2)消防重点。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住所保持安全距离，不符合消防标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其擅自关停，或者消防人员、不会操作设施设备的;公众聚集场所未经公安机关消防机构消防安全检查合格，擅自投入使用、营业的。

(3)危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经有资质设计单位设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未完成危险化工工艺自动化改造的;危险化学品生产、储存企业未进行评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

(4)烟花爆竹。“一证多厂”转包分包及多股东各自组织生产经营活动的;违法生产经营礼花弹等A级产品或违规使用氯酸钾的;违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的;存在“三超一改”的;危险工序无证上岗的;安全生产许可证过期仍从事生产经营活动的。

(5)人员密集场所。人员密集场所疏散通道，安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，建筑消防设施故障不能正常运行的。

三、实施步骤

(一)制定方案、自查自纠阶段(5月至8月)

各单位要研究制定本区域的打非治违行动实施方案，全面开展自查自纠工作、及时整改本企业的安全隐患，特别是近两年来检查发现的安全隐患以及向市社综合业务科上报的重点监控商场、门店逐一检查落实，及时向市社综合业务科反馈信息。

(二)全面检查、重点抽查阶段(9月至10月)

通过采取专项检查、抽查的不同方式对各基层开展“打非治违”专项行动情况进行检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，确保全系统“排非治违”工作取得实效。

(三)督查总结、巩固提高阶段(11月至12月)

各单位要对开展“打非治违”专项行动情况进全面总结，并于12月25日前将总结材料上报市联社综合业务科。

四、工作要求

(一)加强领导，强化责任。市联社成立了集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作领导小组。由市联社黄品清主任担任组长，监事会李世桓主任，罗有邦副主任任副组长、成员由三区办和各科长组成。小组下设办公室，办公室负责“打非治违” 专项行动日常工作，甘启超科长兼任办公室主任，农国芝、梁海存、杨伟英为工作人员。各单位要相应组建工作领导小组，明确分工，明确责任，把责任落到实处。

(二)抓好整改，注重实效。要通过此次专项行动，基本摸清本区域存在的薄弱环节和突出问题，采取措施标本兼治，建立有法必依、违法必究的安全生产法治秩序，确保本系统“打非治违”专项行动的顺利进行。

为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、省政府“打非治违”视频会议及《省安委会关于印发的通知》(电〔〕1号)精神，进一步规范我市安全生产法制秩序，确保全市安全生产形势持续稳定好转，市安委会决定，继续在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制较大及以上事故发生，建立“打非治违”长效机制，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作重点

(一)重点行业领域及重点地区

在全市所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出煤矿、非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品(含使用单位)、烟花爆竹、油气输送管线、人员密集场所、冶金、机械、特种设备、消防、电力、燃气燃油等重点行业领域。其中，湘潭县要突出煤矿、非煤矿山(含非法挖山采砂)、非法生产经营储存烟花爆竹、非法加油站等重点;雨湖区要突出非煤矿山、烟花爆竹非法生产经营储存，家俱生产、消防等重点，同时要进一步巩固鹤岭地区打非成果;湘乡市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存、特种设备、水上交通等重点，同时要巩固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存等重点;岳塘区要突出非法经营燃油、非法挖山采砂、消防等重点。其他各地各单位要深入分析，明确各自“打非治违”的重点区域、重点部位和重点问题。

(二)重点违法违章行为

严厉打击10类非法违法行为：

1、无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;

2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;

3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营建设的;

4、房屋建筑和市政基础设施工程项目不具备开工安全生产条件，没有接受质量安全监督擅自开工建设的行为;建设工程违法分包、转包，将项目交由不具备安全生产条件单位和个人承担的;租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管扣件和起重机械设备的;

5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;

6、煤矿和非煤矿山企业非法承包或超深越界组织生产，以及假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改生产的;

7、非客运车船非法载客、非危货车船非法载运危险品，未经批准的渡口码头非法经营的;

8、非法违法用工的;

9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

10、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为。

深入排查治理19类安全生产隐患和制度缺陷：

1、安全生产责任体系不健全，责任制不落实的;

2、安全费用提取使用不落实，安全投入不到位的;

3、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业主要负责人保护职工生命安全若干规定执行不到位的;

4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的;

5、安全生产基础管理工作不到位的;

6、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的;

7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;

8、未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;

9、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的，煤矿违规使用非安标设备的;

10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修，设备带病运行的;

11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;

12、未依法依规落实防瓦斯、防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;

13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;

14、矿山企业超能力、超强度、超定员生产，未按规定完成“六大系统”建设组织生产;

15、水上交通不落实“六不发航”制度的;

16、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶，车站不落实“三不进站、六不出站”制度的;

17、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的;未按规定制订并严格落实检维修方案的;

18、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的;建筑消防设施故障不能正常运行的;

19、职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的。对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为，各地各部门和单位要立足地区和行业实际严肃查处。

三、工作步骤

安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：

(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)

各地各部门各单位结合实际制定具体方案，深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。县级人民政府要组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。各地要把“打非”的责任落实到乡镇(街道)，并延伸到村(社区)，各地要与乡镇(街道)、乡镇(街道)要与村(社区)层层签订“打非”责任状，同时要明确相关部门、乡镇(街道)及村(社区)摸底排查的责任，确保摸底排查不留盲区和死角，分别建立由主要负责人签字的非法生产经营建设行为台账、违法生产经营建设行为台账及重大隐患台帐，确保打非目标明确，有的放矢，同时建立动态台账，做到每月上报一次。

(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)

针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由县乡人民政府分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位，县乡政府领导要带队深入现场集中打击。各级安委办和相关职能部门要加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。市、县安委办对联点督导单位开展第一轮全面督查。

(三)“回头看”阶段(7—8月)

各地各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行 “回头看”，重点检查非法违法行为整治、责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)

启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。市、县安委办对联点督导单位进行第二轮全面督查，市直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。

(五)巩固提高阶段(11—12月)

各级各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各级安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。

四、工作要求

(一)高度重视，强化组织领导。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署，高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进本地区、本行业领域的安全生产“打非治违”工作。为强化对打非治违工作的组织领导，市人民政府成立由市长任组长，各有关分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的“打非治违”工作领导小组，各县(市)区、乡镇(街道)及有关部门都要成立由一把手任组长的“打非治违”工作领导小组，为深化打非治违提供强有力的组织保障。各级安委会办公室具体负责“打非治违”工作的统筹协调和督查督办，相关部门也要明确责任科室和责任人员。各县(市)区、市安委会成员单位工作方案于3月10日前报市安委会办公室。

(二)齐抓共管，强化工作合力。相关职能部门要根据同级安委会的统一部署，按照谁主管、谁负责的原则，在切实抓好本行业领域“打非治违”工作的同时，相互密切配合，加强联合执法。建立健全“市领导联县、县领导联乡、乡领导联村”三级联点督导工作机制，市安委会成立9个联点督导组，分别对各县(市)区及大中型企业“打非治违”工作进行联点督导，实行包干负责，各县(市)区、乡镇(街道)也要结合实际开展联点督导工作。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。进一步强化村级安全生产信息联络员责任与经费保障，坚持落实举报奖励制度，发动群众积极举报。充分发挥新闻媒体监督作用，组织媒体记者对“打非治违”进行明查暗访，及时报道和曝光正反典型，营造浓厚氛围，确保“打非治违”行动有声势、有力度、有效果。

(三)落实责任，严厉处罚问责。县、乡政府承担“打非”主体责任，要成立由政府领导牵头的“打非”队伍，保障工作经费，定期开展全面排查、巡查检查和集中整治，对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责部门承担监管责任，要严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，纠正违规违章行为，排查治理安全隐患,对“治违”不力的企业，要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对“打非治违”工作不得力、责任不落实的，要予以警示通报、警示约谈和事前问责;由此引发事故的，要依法从重从严从快查处;对“打非”责任不落实的，坚决按照国办发〔〕23号文件和相关规定，根据情节轻重，对有关责任领导、责任单位和责任人员严肃追究党纪政纪及法律责任。“打非治违”工作的开展情况纳入各单位年度安全生产工作考核的重要内容，对未按要求开展的严格考核扣分。

(四)统筹兼顾，全面推进工作。把“打非治违”排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来，做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来，协调推进、务求实效。把“打非治违”与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来，严打深挖非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力，斩断黑色利益链。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，确保取得实效。

为持续深入开展“安全生产年”活动，贯彻落实福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局转发关于集中开展落实“打非治违”专项行动和学校消防安全检查工作的通知》的精神，强化我校安全稳定工作，确保我校正常的教学秩序，做到“安全第一，预防为主”，创建平安校园，特制定我校实施方案。

一、加强领导

学校是培养人才的基地，学校平安稳定事关千家万户，事关改革、发展、稳定的大局。学校成立校园安全“打非治违”工作领导小组，由张金雄任组长，李孝斌任副组长，成员有学校各处室负责人担任。按照通知指示精神及学校安全检查考核目标，组织对学校安全工作开展自查自纠和整改活动。

(1)落实《福鼎市教育局转发关于集中开展落实“打非治违”专项行动和学校消防安全检查工作的通知》、《城西小学X年度安全工作计划》和《城西小学安全工作应急预案》，完善各种安全制度，做到有章可循，按制度办事;

(2)对学校各处室、场所、校园周边和学生上放学安全工作进行认真检查，对所查的内容做了记录，发现问题立即进行了解决.

(3)全面排查各类火灾隐患，贯彻落实(鼎教安〔〕23号)文件精神在全校范围内组织开展“清剿火患”战役工作及重点部位火灾隐患排查治理。

二、落实安全制度

(1)学校建立了行之有效的安全措施，实行领导带班制度，安全保卫检查制度，使学校的安全工作达到了规范化、制度化。

(2)全体教师签订了《安全工作责任状》，实行“一岗双责”制度。抓好“三防”，做到了人防和技防相结合，确保了学校财产的安全。

(3)学校同时严把门卫的出入登记工作，校门是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。校外人员进校要履行会客登记手续。要求门卫保安严格限制与学校无关人员进入学校，特别是社会闲杂人员进入寻衅闹事，确保师生在校园内的安全。建立健全值班制度，实行24小时值班制，确保学校无安全事故。对学校周边环境进行了治理，清除了周边环境的不安全隐患。

(4)在5月24日--5月25日两天时间对我校 及校园周边环境进行进行“地毯式”排查，重点检查学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通，及时发现并整改火灾隐患。摸清底数，建立台账。对学校消防安全重点部位(教学楼、各处室、电脑室、实验室等)进行全面排查，重点整治消防设施损坏、关停、瘫痪，疏散通道堵塞、安全出口锁闭等。

三、加强安全教育

(1)学校利用校会、升旗仪式、少先队主题会、班会、晨会等方式对学生进行安全教育，利用案例进行正反两方面的教育，以提高学生的自我保护、自救能力。把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地，定期出版墙报、专栏，通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中，保证学生受教育面达到100%。

(2)坚持学生路队制度，从小培养学生讲秩序，讲文明的好习惯，让学生时刻牢记交通安全，同时加强学生接送车辆安全管理工作。不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，有效地避免和预防意外伤害。

(3)各学科教学中，渗透安全知识教育，使安全教育内容真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中，我们还要特别注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加加强集体活动时，要进行安全教育、组织纪律教育，做好预防保护.

(4)加强学校食品卫生安全管理，及时进行疾病防控教育.

(5)加强了对学校教学楼及其他重点要害部位的安全检查和防范措施，特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作，及时采取措施清除不安全隐患。坚持每学期开展防震防火减灾演练，提高师生的自我防范意识能力。

四、行动时间

(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬-6月初)。

结合本单位实际制定实施方案，全面开展以校园安全、疾病防控、火灾隐患治理和交通安全教育为重点的自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将排查出的问题逐一登记，建立档案，限期整改。

(二)联合执法、集中整治阶段(6月-7月)。

学校要在第一阶段的基础之上，约请相关部门，对排查出的问题隐患集中整治，始终保持“打非治违”的高压态势，同时注重源头管理，深挖影响校园安全的安全隐患，切实将安全工作抓到实处。

(三)认真总结、迎接检查阶段(8月—9月)。

学校就开展“打非治违”专项行动情况进行全面总结，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展，并进行认真总结，做好迎接上级检查的各项准备。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、安全建设的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照标本兼治，重在治本的原则，以建立健全安全生产监督管理长效机制和遏制项目建设中重、特大安全事故为目标，全面提高安全生产监督管理水平，保障项目建设的安全实施。

二、整治原则

整治工作要做到“四个坚持”，即：坚持项目办统一部署与各参建单位分级实施相结合，项目办督查与各参建单位自查相结合，强制措施落实和经济处罚相结合，短期整治与长期规范相结合，建立安全生产的长效机制。

三、组织机构

根据工作部署，我驻地办成立了安全专项整治工作领导小组，

四、整治依据

(一) 《中华人民共和国安全生产法》

(二) 《建设工程安全生产管理条例》

(三)《公路工程施工安全技术规程》

(四)项目办下发《现场管理办法》和其他有关技术标准规范

五、整治范围和内容

1、路基工程

公路路基施工地段要设立明显的安全警戒标志，按工程大小设立1-2名专职安全员，安全员应熟悉操作规程并懂得安全生产知识。因路线与旧路重叠需修建便道或斗幅施工的路段、施工单位采取有效安全措施，设置明显的安全标牌和隔离栅，搞好便道的养护及维修，并派专人指挥交通，防止交通堵塞或发生交通安全事故。承包人在靠近城镇或边通车边施工路段或国道交叉干扰路段施工时，施工现场应采用塑料隔离板封闭。

安全生产“打非治违”专项行动工作方案

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议的部署要求，根据《关于印发的通知》（粤安监〔2011〕47号）精神，全省安全生产执法监察工作继续开展以打击非法违法、治理违规违章为重点的安全生产“打非治违”专项行动，为此，特制定本工作方案。

一、工作目标

以深入贯彻落实科学发展观为指导，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大行政执法监察力度，集中力量严厉打击各类安全生产非法违法、违规违章行为，使“三非”（非法生产、非法经营和非法建设）和“三违”（违章指挥,违章操作,违反劳动纪律）行为明显减少，我省安全生产法治秩序得到进一步规范，隐患排查治理工作得到进一步深化，有效遏制重特大事故发生，促进全省安全生产形势稳定好转。

二、工作重点

“打非治违”专项行动既要全面开展，又要突出重点。各地要根据本地区的特点和实际，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色重点行业和领域，深入开展安全生产“打非治违”专项行动。今年的“打非治违”专项行动是以打击非法违法、治理违规违章为重点，主要突出以下行为坚决打击和查处：

（一）未经安全生产许可从事生产、经营、建设，许可证过期仍然从事生产、经营的，试生产未备案的；

（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

（三）超出安全许可范围生产、经营、储存的，未经依法批准擅自改、扩建的；

（四）群众举报和上级督办存在重大事故隐患的，重大隐患不按规定期限予以整治的；

（五）2011年以来发生过生产安全事故及存在重大事故隐患被列为挂牌整治的；

（六）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

（七）瞒报事故或重大事故隐患隐瞒不报的；

（八）未组织制定并实施生产安全事故应急救援预案的；

（九）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的；

（十）未履行安全生产主体责任的；

（十一）未按规定提取安全费用、缴存安全生产风险抵押金的；

（十二）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（十三）其他非法违法生产、经营、建设行为。

三、工作步骤

安全生产执法监察专项行动贯穿于全年执法监察工作之中，各地要结合本地区、本行业（领域）安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行：

（一）计划准备阶段（2月底前）

1.制定方案。各地方结合去年开展“打非治违”专项行动中发现的突出问题，认真研究制定本地区今年安全生产“打非治违”专项行动方案，落实责任，明确任务和工作要求。各地并于2月底前将方案报省安全监管局执法监察总队。

2.宣传发动。通过开展动员教育、利用新闻媒体的作用等多种方式，大力宣传打击非法违法、违规违章行为的重要意义，增强社会参与并做好这项工作的自觉性和主动性，使企业不断增强遵章守法的自觉性，努力营造良好的安全生产社会氛围。

（二）全面推进阶段（3月1日至10月31日）

1.全面排查。各地对所辖范围内的重点企业进行全面排查，不走过场，不留死角，不留盲点。对非法违法及违规违章问题要进行认真清理、检查。对检查出来的问题要逐一登记，建档立案，逐级上报。

2.依法打击。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法、违规违章问题，着力规范企业安全生产经营行为，遏制生产安全事故。发现非法违法、违规违章行为要立即采取相应措施依法严肃处理，使非法违法和违规违章行为纠正率达到100%，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和冶金等高危行业，要进行全覆盖的执法检查，执法检查覆盖率达到100%。

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打击烟花爆竹非法生产经营活动，加强烟花爆竹市场经营管理及危化品类安全生产大检查工作，是安全生产工作非常重要的内容，事关群众生命安全财产安全，关乎经济社会平稳健康持续发展，涉及社会稳定和干群关系。

狮子岗乡村干部牢固树立安全生产责任意识，党政同责、一岗双责工作机制已经建立完善，上上下下一致认识到安全就是稳定、安全生产才能持续发展，做好安全生产工作就是讲政治走群众路线。坚持把烟花爆竹“打非”作为工作的重中之重来抓，始终如一保持高压，坚持不懈开展排查，力抓四个关键，有力保障了烟花爆竹市场纯净，杜绝了烟花爆竹非法生产经营行为。现将一年来的工作开展情况汇报如下：

一、关键是组织领导。开年伊始，乡党政联席会议对安全生产暨烟花爆竹打非工作进行专题研究，明确了以党委副书记、乡长和党委委员、人武部长为正副组长的领导组，领导组成员单位有派出所、司法所、市场监督管理所、综治办、经发办等，其单位负责人都是领导组成员。领导组定期由正副组长主持召开例会，对阶段性工作进行研究讨论，会上成员单位负责人汇报工作，对相关安全动态进行通报，重要节假日期间开展联合安全生产大检查，确保对烟花爆竹“打非” 工作的坚强组织领导。

二、关键是落实责任。年初召开了全体乡村干部、企业安全生产工作会议，政府与各单位签订了烟花爆竹“打非”工作责任书，根据党政同责、一岗双责、失职追责，谁主管谁负责等，进一步明确主体责任、监管责任。签订责任书，强调领导责任，负责人保证随时随地积极配合政府组织的检查督查;强化属地责任，烟花爆竹非法生产、经营，危化品违规使用处置，所在村、联系村的乡干部、包片村干部必须同时承担责任;领导组集体负责制，即出现一例烟花爆竹安全工作疏忽，领导组所有成员取消乡内一切评先评优资格，并依据具体责任情况给予相关人员处分。

三、关键是加强宣传，集聚“打非”社会正能量。今年以来发放 “打非”宣传材料两千余份，宣传烟花爆竹非法生产经营的危害，公布举报电话，提高群众安全防范意识和警惕性，唤起群众责任良知，引导社会舆论，集聚群防群治的社会正能量。在今年的“安全生产月”活动中，我们设置宣传台、悬挂横幅和张贴标语，定期到历史非法生产烟花爆竹户及其邻居家进行走访，“四不两直”检查市场经营，保持 “打非”高压态势，使心存侥幸者心灰，让跃跃欲试者意冷，使事不关己者醒悟，让了解情况者奔走相告。

四、关键是检查、排查、督查、突查，规范烟花爆竹经营行为和严格危化品管理使用，杜绝烟花爆竹非法生产违规经营。年初，我乡根据上级有关文件精神，结合实际，制定了全年“打非”工作实施意见，春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日期间进行专项“打非”行动。期间，包片村干部每天走访一次联系户，巡视一次经营户，实行零报告;企业车间进行危化品零登记、日清理，分管安全责任人每周上报安全生产办有关情况。安全生产领导组每月开展一次例行检查，一季度组织一次督查，节假日期间突查和连续反复查。今年中秋节前的“打非”检查中，我们在杨店何某经营点发现有28挂土炮竹，随后将其责任人带到派出所进行依法处理，没收所有土炮竹，进行教育，给予治安拘留7天的处罚。

以上就是我们今年开展烟花爆竹“打非”及危化品和烟花爆竹安全生产大检查工作开展情况。接下来，我们将继续深化烟花爆竹“打非”工作，用安全意识发动群众，用安全知识武装群众，用安全责任保护群众，走群众路线，依靠群众聪明才智，一切为了群众生命财产安全，做好烟花爆竹“打非”及危化品类安全生产工作。

20xx年，彭泽县烟花爆竹安全经营管理工作总体趋于平稳，在各成员单位密切配合下，全县烟花爆竹经营秩序正常，县城居民集中区已实行燃放禁令。我县无烟花爆竹生产企业，批发企业1家，零售企业遍布县辖区19个乡镇360家，烟花爆竹安全经营健康有序发展。20xx年的主要工作：

一、加大烟花爆竹政策法规宣传力度，努力营造烟花爆竹安全经营良好氛围

(一)开展形式多样的宣传教育活动。一是采取召开新闻发布会、电视、报纸宣传报道等形式，对烟花爆竹安全燃放知识进行宣传。二是出动宣传车巡回宣传，发放宣传单、悬挂宣传标语进行烟花爆竹燃放知识、注意事项的宣传。据不完全统计，20xx年，安全生产月活动中，发放宣传手册1000册，截止目前，开展流动广播宣传20余场次，出动宣传流动车30台次，集中人员进行宣传500人次，制作从事非法生产、销售烟花爆竹而发生爆炸事故的图片展版60余张。通过广泛地宣传，收到了良好的效果。

(二)贯彻落实烟花爆竹政策法规。结合我县烟花爆竹安全经营管理工作实际，加大了对《九江市烟花爆竹燃放安全管理规定工作实施方案的通知》的贯彻力度，组织烟花爆竹公司经营管理人员进行认真学习，增强从业人员的法律法规意识。

(三)建设一流的烟花爆竹储存仓库。为更好的杜绝烟花爆竹储存

事故的发生，县供销社烟花爆竹经营有限公司着眼于安全经营理念，投入1000万元，重新选址建设烟花爆竹储存仓库，加强烟花爆竹安全管理，同时，加强队伍建设，通过参加各类人员安全教育培训工作，逐步提高烟花爆竹从业人员业务技能和安全管理水平。二、加强协调配合，提升烟花爆竹安全规范化管理水平(一)建立和完善烟花爆竹安全经营管理制度。一是根据省、市关于烟花爆竹安全工作的通知要求，逐步规范布点，减少烟花爆竹零售网点，目前，我县烟花爆竹零售网点由最初的800家减至360家;二是完善了彭泽县烟花爆竹安全经营管理《统一进货制度》《统一封签管理制度》《统一集中销毁制度》。三是充分发挥烟花爆竹行业协会桥梁纽带作用，建立健全行业协会的规章制度，强化全县烟花爆竹安全管理制度化、规范化、科学化。

(二)对经营公司依法诚信经营行为规范。为规范全县烟花爆竹经营企业和零售经营网点的经营行为，会同相关部门，对烟花爆竹专营批发公司的配送中心和专用仓库、360余个零售经营网点的安全经营设施和经营行为进行规范。一是认真开展自查督查，对安全隐患进行彻底整改。二是进行专项整治工作，全年共协助供销、公安、工商等执法部门取缔无照经营10户，对安全意识不强、经营网络安全设施不达标、经营证照不齐、存在安全隐患等问题，落实专人负责，实行了分类整改、限期整顿，发现一处，查处一处，教育一批，有效地规范了网点的经营行为。

(三)落实安全责任制，推进企业标准化建设。按照属地管理，分级负责原则，着力强化烟花爆竹安全经营主体责任，实行了经营公司对主管部门负责、零售网点对批发经营公司负责的安全责任机制，逐级签订了安全经营责任书，建立起了规范有序、公平竞争、诚信守约、自律安全的行业体系。为推进企业标准化建设，根据国家安监总局《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》(试行)的规定，按照6个A级要素和43个B级要素的考评要求，加大烟花爆竹经营公司硬件设施投入，完善安全条件。

三、强化打非治违专项成果，积极开展专项治理行动(一)切实加强打非治违,时刻保持警钟长鸣。始终坚持把打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为作为规范化管理的重要内容，做到常抓不懈、警钟常鸣。一是强化职能部门的协作配合，形成齐抓共管的工作格局。二是完善日常监管的工作机制和措施，确保监管部门、制度、责任、人员四个落实。三是加大经费投入，增添安全设备、设施，依靠科技手段，加强对非法生产、非法经营烟花爆竹区域的日常监测，有效打击查处非法生产、储存烟花爆竹违法行为。四是强化宣传，大力发动广大群众举报违法行为，增强打击力度。五是始终保持打非的高压态势，增强威慑力，做到机构不拆、人员不散、工作不断，采取联合执法的有效途径和方式，并结合季节特点，定期或不定期地开展烟花爆竹经营的自查和检查，有效地防止非法生产和经营烟花爆竹行为。

(二)加强工作协调配合，积极开展专项整治活动。今年，通过召开联席会成员单位共同研究，于20xx年7月10日至8月20日在全县开展了为期一个月的烟花爆竹打非治违烟花爆竹专项整治工作。安监局、公安局、供销社、工商局、质监局、烟花行业协会等相关部门和单位组成的检查组，先后深入到浩山乡、杨梓镇、东升镇、马当镇等四个乡镇，抽查了曾经有过非法经营烟花爆竹的可疑地点，查处非法经营网点10个，没收无正常流通渠道烟花爆竹50箱，价值2万元。通过整治，巩固了烟花爆竹安全经营管理正常秩序，保障了人民群众生命财产安全和公共安全。四、存在问题和不足

一是旺季非法运输无正常流通渠道的烟花爆竹问题仍较突出;二是禁限工作制度和措施还不够完善;三是维护和巩固市场经营秩序任务还较重等。

五、下一步工作思路

(一)继续加大烟花爆竹宣传、培训工作力度。切实把《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652-20xx)宣传贯彻落到实处，以广大人民群众喜闻乐见的形式开展宣传工作，在全社会形成强大的舆论氛围;加大烟花爆竹储存、销售、运输、燃放从业人员安全知识、操作技能、应急救援等各个环节的培训力度，培训面达到烟花爆竹从业人员的100%。

(二)强化全市烟花爆竹市场的整治、监管力度。按国家安全生产委员会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》的精神，加强职能部门配合，完善联合执法机制，强化工作措施，适时开展打击非法生产和销售烟花爆竹的违法违规行动，强化全县烟花爆竹市场的整治和监管。今后，我局将结合全县烟花爆竹经营行为，会同彭泽县供销社等单位共同研究，合理布点规划，在现有烟花爆竹零售经营网点的基础上，进一步压缩零售网点数量100家。(三)全面落实烟花爆竹安全经营管理责任制。按照属地管理，分级负责的原则，着力强化经营企业安全责任主体的责任，落实一岗双责的安全责任制，确保安全经营不留死角

我园高度重视“打非治违”专项治理工作。通过加强领导，周密部署，强化措施，突出重点，认真落实，在全园开展了扎实有效的“打非治违”专项整治活动。现将有关情况总结如下：

一、统一思想，加强领导

为加强我园“打非治违”专项行动工作，我园建立了“打非治违”专项行动工作长效机制。成立了以园长为组长，各班班主任为成员的“打非治违”工作领导小组，负责我园的“打非治违”专项行动的日常工作。

二、制定方案，周密部署

为确保“打非治违”专项行动工作取得实效，我园及时组织教师学习了“打非治违”专项行动工作的要求及精神，同时，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到三个结合：

一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合。

二是将“打非治违”专项行动工作与日常园内监管管理工作相结合。

三是将“打非治违”专项行动与各班安全任务相结合。

三、重点突出，确保成效

通过本次“打非治违”专项行动大检查，我们全面整治，突出重点，既打防结合又教育引导，取得了阶段性的成效。并通过“打非治违”专项行动及安全生产大检查，进一步加强了幼儿园及安全工作人员的安全意识。对存在的安全隐患要求当场予以整改排除，不能立即消除安全隐患的也能立即着手整改。

四、认真总结，再排问题

虽然在本次专项行动中取得了一定成效，但与各级领导的要求还有一定的差距，下一步我们将继续深入开展“打非治违”工作，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。确保全园教师及幼儿的生命财产安全，推动我园各项工作再上新台阶。

根据龙潭街道办事处安排，我社区高度重视“打非治违”工作，透过加强领导，强化组织，周密部署，认真落实，在全辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动，取得了必须的成效，确保了我社区安全形势大局稳定。现将有关状况汇报如下：

一、加强领导，成立组织

为加强对“打非治违”专项行动的组织领导，建立打击安全生产非法违法行为工作职责制，成立了以社区主任为组长，社区安监员为副组长社区工作人员为成员的“打非治违”工作领导小组。

二、制定方案，周密部署

为确保“打非治违”专项行动取得实效，我社区根据《龙潭街道集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，召开了“打非治违”专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到三个结合：一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。

三、取得的成效

这次“打非治违”专项行动，我们既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，这次行动共走访调查企业23户。透过本次“打非治违”及安全生产大检查，我们认为取得了必须的成效。

一是透过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。

二是多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。

三是对无手续或手续不齐的企业，均表示理解工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。

四、存在的主要问题

一是因镇政府无执法权，对无证经营的企业、商户无法取缔。

二是企业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全。

虽然这次行动取得了必须成效，仍与上级的要求还存在必须的差距，仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上持续高度警惕，工作上警钟长鸣，严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查，确保人民群众生命财产安全，推动我社区安全生产工作稳定好转。

按照《草庙子镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的安排部署，我院积极行动，紧密结合工作实际，强化监督检查力度，深入开展专项整治，严厉打击各类非法违法行为，全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题，取得了一定成效。现将“打非治违”专项行动工作总结如下：

一、主要工作

(一)迅速行动，抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来，我院高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。召开了“打非治违”专项行动会议，会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神，分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据工作实际，制定了切实可行的实施方案，明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是营造深厚氛围。我院利用宣传栏、电子屏等多种宣传形式，发布宣传信息多条，形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处，院委会将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，工作人员认真履行安全职责，落实“打非治违”的有关工作。

(二)多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法生产使用行为，确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，我院将“打非治违”与重大节假日、敏感时段的安全检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法行为，依据有关法律法规，予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法生产使用行动，对查处的问题，盯住不放，一抓到底，始终保持打非治违的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处协管员上报的安全隐患、群众举报投诉的安全隐患上。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

二、存在安全隐患情况及解决办法

1、因医院综合楼系老楼改建而成，多处不适合医院工作的需要。如仅有一处楼梯，无消防栓。整改措施：建议新建综合楼。

2、草庙子医院办公用楼装修材料多为木质易燃材料，电路包在材料里面。20__年消防检查时，提出这一隐患问题，由于打击非法行医工作总结计划20__年底医院搬迁，只对隐患大的科室进行线路改造，通过本次自查，线路和装修材料仍存在较大的安全隐患。整改措施：建议新建综合楼。

3、屋顶漏水情况：通过此次台风“不拉万”屋顶存在漏雨情况，我院以对楼顶进行了防水处理。

4、最近汛期来临，我院处于低洼地带，医院门前自西向东排水沟严重堵塞，雨水排除不及时，全部流向我院后院，楼体年久失修，排污管道和化粪池满足不了需要，导致后院大量存水，严重影响楼体安全和物资安全。整改措施：建议新建综合楼。

5、食品安全检查过程中，对食堂食品采购、验货、加工制作、储存、餐具消毒、安全防范、食品质量及食堂环境卫生、个人卫生等各方面按照标准进行了督查。食品进出有严格的验货、存放制度，生冷食品与熟食、半成品严格分开保存。工作中未发现异常。

三、下步打算

一是在前段开展“打非治违”活动的基础上，进一步落实安全教育培训制度。充分利用宣传栏、电子屏等多种宣传方式，将安全宣传工作抓牢抓实，营造安全的社会舆论氛围，增强社会公众安全意识。

二是进一步巩固“打非治违”工作成效，开展“回头看”。

在集中开展的专项行动之后，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。组织开展“打非治违”专项工作“回头看”，对正在整改的安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。结合季节性变化特点，进一步加大打非治违的力度。三是进一步深化“打非治违”专项工作，建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等，认真总结，把“打非治违”工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。

按照省、市、县关于开展六打六治打非治违专项行动工作会议的有关要求，某某社区坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，按照安全生产工作“一岗双责”和属地管理原则，深入开展六打六治打非治违专项行动工作，落实安全生产责任制，加强安全生产法制建设，集中精力、突出重点、狠抓落实，采取措施，坚决遏制重大事故发生，进一步提高我社区安全生产状况。现将检查工作情况总结如下：

一、强化领导机制

为确保20xx年六打六治打非治违专项行动工作在社区扎实有效地开展，某某社区召开专项工作会议，对安全生产工作进行安排部署，成立专项工作领导小组，落实包保责任，积极协调各社区，解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。

二、制定工作方案

针对安全生产大检查实施方案的要求，某某社区制定了工作方案，加大排查治理力度，同时扩大宣传，使社区人人关心、支持、参与安全生产大检查活动，打造浓厚的社会氛围。

三、安全生产大检查工作进展情况

(一)加强基础性工作和日常安全隐患排查治理。加强对居民楼院、小区及其他人员密集场所的安全隐患排查，结合安全隐患排查治理体系建设工作，对社区内的企业、事业单位和个体工商户进行了安全情况普查，加强安全检查和督查，落实具体工作责任。通过排查，我们共发现火灾隐患10处，其他安全隐患7处，主要是电线老化和墙体裂缝等问题，通过社区的多方协调，检查存在的隐患均已整改。

(二)加大对社区居民的服务力度。社区干部通过进居民小区、楼院走访征求意见，面对面解决居民中生活中的实际问题。通过系列宣传活动，营造“关爱生命，关注安全”的良好氛围。

(三)强化安全生产宣传教育工作。进一步抓好宣传教育工作，增强居民的安全意识，提高居民的自救能力，预防和减少安全事故的发生。继续充分利用黑板报、入户走访、开展讲座等形式，为居民讲解安全生产知识，广泛宣传《安全生产法》《消防法》《交通安全法》等与居民生活息息相关的法律。通过安全知识学习，让安全生产知识走进千家万户，让“安全生产、预防为主”的理念深入人心。

通过此次六打六治打非治违专项行动工作，让辖区单位和居民更加认识到安全生产的重要性和严峻性。我们将始终保持对安全生产工作积极认真的态度，努力学习相关法律法规，做好安全生产工作宣传，认真开展安全生产巡查，确保辖区安全生产形势平稳。

根据龙潭街道办事处安排，我社区高度重视“打非治违”工作，通过加强领导，强化组织，周密部署，认真落实，在全辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动，取得了一定的成效，确保了我社区安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，成立组织

为加强对“打非治违”专项行动的组织领导，建立打击安全生产非法违法行为工作责任制，成立了以社区主任为组长，社区安监员为副组长社区工作人员为成员的“打非治违”工作领导小组。

二、制定方案，周密部署

为确保“打非治违”专项行动取得实效，我社区根据《龙潭街道集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，召开了“打非治违”专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到三个结合：一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合；二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管工作相结合；三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。

三、取得的成效

这次“打非治违”专项行动，我们既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，这次行动共走访调查企业23户。通过本次“打非治违”及安全生产大检查，我们认为取得了一定的成效。

一是通过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。

二是多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。

三是对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。

四、存在的主要问题

一是因镇政府无执法权，对无证经营的企业、商户无法取缔。

二是企业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全。

虽然这次行动取得了一定成效，仍与上级的要求还存在一定的差距，仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣，严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查，确保人民群众生命财产安全，推动我社区安全生产工作稳定好转。

根据富蕴县教育系统文件要求，切实做好幼儿园“打非治违”专项活动，加强幼儿园安全管理，提高幼儿的自我保护意识。近期，该园利用多种途径开展了“打非治违”专项系列活动。

活动初期，该园成立了以李冬梅园长为组长的专项领导小组，并由园长组织召开全园专项活动动员大会，部署安全工作推进计划，切实做好全园安全维稳工作。

活动期间，该园采取多种学习形式，分期分批组织全园教师教工对《教师岗位职责》、《安全应急预案》等重点安全制度进行培训学习，进一步的提高教职工的安全防范能力。同时该园教师利用晨间、离园谈话、主题班会等形式，切实做好“打非治违” 幼儿安全教育工作。通过发放《致家长的一封信》的形式，增强家长对孩子的责任意识和安全保护意识，共同做好“打非治违”的安全教育和管理工作，确保幼儿的身体健康和生命安全。同时该园以园内及园所周边治安情况为重点进行安全隐患排查，对排查中所发现的问题及时整改，以确保全体师幼的安全。

通过系列活动，让师幼、家长充分体会到“打非治违”的重要性，增强幼儿的安全意识，提升幼儿的自我保护能力，同时进一步提高了家长对孩子的监管意识，促进了家园之间的沟通和联系，为幼儿的健康成长营造了良好的环境。

县安办：

根据县安办《关于转发的通知》（沐安办〔20xx〕27号）、市商务局《关于立即开展安全生产大排查大整治的紧急通知》（乐商办〔20xx〕8号）、县人民政府办公室《关于印发沐川县消防安全大排查大整治工作方案的通知》和县安委会相关文件要求，我局在全县流通领域组织开展了“打非治违”专项整治行动、安全生产大排查大整治及消防安全大排查大整治工作。现将工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

我局在收到相关工作方案及通知后，立即召开专题会议，成立了工作领导小组，局长何义刚任组长，副局长蒲晓芹任副组长，相关工作人员为成员，刘洪贵兼办公室主任，负责相关工作的组织实施，并制定了《沐川县商务局关于开展安全生产大排查大整治活动方案》及《沐川县商务局消防安全大排查大整治工作方案》，全面分析了我县流通领域的安全生产形势，明确了以消防安全、食品安全为本次行动的重点工作内容，以民用爆破物品行业、生猪定点屠宰企业及重点集贸市场、商场、餐饮、宾馆等人员密集商贸领域为重点整治对象，确保了行动有效，打击有力。

二、加大行业监管力度，严厉打击非法违法行为，确保市场有序健康发展

1、宣传发动。根据“打非治违”行动及安全生产大检查的工作目标，我局要求各企业加大安全宣传力度，通过一列的宣传教育活动，进一步增强了企业经营者和广大人民群众对安全生产和“打非治违”工作重要性的认识，为行动开展创造一个良好的工作氛围。

2、排查到位。按照《沐川县商务局安全生产大检查大整治活动方案》的统一部署，组织专人对全县民用爆破物品行业、生猪定点屠宰企业及重点集贸市场、商场、餐饮、宾馆等人员密集商贸领域重点企业进行了一次全面的安全隐患排查，并将排查结果建立了安全检查台帐，全面掌握了流通领域安全生产工作的现状。排查结果为：

（1）所有流通领域重点企业均无非法违法和违规违章现象；

（2）除黄家超市二店、蒙久超市、沐溪综合市场安全标识不明显，消防通道堆有少量纸箱或杂物外，其他经营企业消防设施齐全，未发现安全隐患，为此，我们已向相关企业下达了整改通知书，责令其限期整改；

（3）加强了对生猪定点屠宰场的生猪屠宰排查，未发现死猪进屠宰场现象。

（4）吉泰龙食品有限公司氨压车间压力容器操作人员持证上岗，按操作规程进行操作，安全保护装置按期校验和检修，特征设备事故应急预案张贴上墙

3、督促到位。为了尽早消除安全隐患，我们从以下两方面开展工作：一是在安全生产大排查整治中，凡可以当场整改到位的违法行为，立即责令落实整改措施，对无法当场整改到位的，责令经营单位限期整改，并及时将整改情况报领导小组。二是经常性开展安全生产检查，同时指导相关经营企业进一步建立健全了安全生产规章制度，完善安全生产技术保障体系，确保企业无非法违法和违规违章现象发生。

三、落实安全责任，强化安全监管

安全工作，责任重于泰山，我们始终把安全工作放在突出位置，一是建立安全工作责任制，签订年度安全目标责任书；二是加大检查力度，结合打非专项行动，深入监管企业，认真开展“五看五查”工作，一看制度是否健全，查安全责任是否落实，二看消防预案是否到位，查消防设施是否配备齐全，三看防雷防静电设施，查是否通过气象部门检测，四看电源线路是否规范，查设施是否老化，五看安全警示牌，查看是否陈旧不醒目，对检查中发现的问题，及时下发了整改通知书，限期整改。通过有力地工作，确保了我系统监管企业无一例不安全事故发生。

通过开展安全生产大排查大整治及“打非治违”专项行动，增强了生产经营单位的安全生产法制意识，有效遏制了安全生产事故的发生。今后，我们将按照“打非治违”工作要求，强化工作措施，进一步做好整治工作，同时及时向县安委会汇报工作进度，对于整治难度大的，我们将会同有关职能部门联合执法，以确保全县商贸流通领域安全运行。

近年来，特别是自去年以来，全区各级各部门严格按照区委、区政府的统一部署，强势开展“打非治违”集中行动，取得了阶段性成效。为进一步巩固和深化20xx年以来“打非治违”集中行动成果，有效防范和坚决遏制较大及以上事故，根据省市统一部署，我区继续深入开展安全生产“打非治违”集中行动，确保了全区安全生产形势总体稳定。现将前段工作情况汇报如下：

一、主要工作成绩

（一）周密部署，切实抓好责任落实

根据省、市要求，**区委、区政府于4月12日召开了**区安全生产暨“打非治违”集中行动动员大会，开启了今年全区“打非治违”集中行动，会上副区长对我区的安全生产“打非治违”工作提了具体的要求。会议全面部署了我区20xx年“打非治违”工作，确定了9个集中驻点督导村，安排了全年整治计划，制定并下发了《关于印发的通知》（岳云办发〔20xx〕7号），进一步明确了指导思想、工作目标和重点内容，要求各单位“一把手”亲自抓、负总责，分管领导直接抓，形成了自上而下、自我加压的责任机制。

截止5月15日，全区7个乡镇、工业园、重点责任部门均召开了高规格的“打非治违”动员会议，及时制定并报送了“打非治违”集中行动实施方案，成立了“打非治违”集中行动领导小组。

（二）宣传发动，积极营造浓厚氛围

“教重于惩、防重于治、疏重于堵”，我们将宣传教育贯穿于“打非治违”专项行动始终，营造和保持有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的社会舆论氛围，电视台、**手机报等新闻媒体全力配合、大力宣传，设立了“打非治违”行动举报电话，接受社会监督。各部门、乡镇都悬挂了宣传标语、制作了宣传栏，并在城区主干道制作了固定宣传标牌。我区在107国道工业园至河段打造了一条长达20xx米的高标准安全生产文化长廊，挂出精心拟定的安全生产宣传标语100余条，集中宣传安全生产法律法规和条文。电视台每日重点时段滚动播放消防安全常识，重大节假日期间发送消防公益提醒短信20万条。质监部门发放特种设备安全资料600份，工商分局发放宣传手册800余份，交警大队深入客货运企业、学校、村开展2次宣讲、3次专题讲座，交警大队对辖区100家社会单位的消防责任人进行了消防安全培训。

（三）调查摸底，彻底排查安全隐患

各乡镇、有关部门和单位开展了“打非治违”集中行动自查自检活动，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账。截止目前，全区共排查非法违法情况30条，5月4日，市安监局副局长李春光和危化科长刘金德督导我区“打非治违”工作，排查出道仁矶化工厂无证非法生产行为，我局当即责令其立即停止生产。我局还根据国家安监总局《20xx年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作》的要求，排查出*区昌环化工厂、凯力母粒有限公司、湖南永箔科技有限公司、万德合成材料有限公司、东方雨虹防水技术有限责任公司、恒顺化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞有限公司等企业存在非法违法生产行为，并对这些企业名单进行了公布。

（四）集中整治，确保工作取得实效

目前，*区昌环化工厂因无证经营已提请区人民政府进行关闭。对凯力母粒公司和万德公司非法储存危险化学品的违法行为进行了坚决打击和处罚。对湖南永箔科技有限公司、万德合成材料有限公司、东方雨虹防水技术有限责任公司、恒顺化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞化工有限公司等6家企业均未办理危化品“三同时”手续，存在非法违法生产、储存危险化学品行为，区安监局均对其进行了处罚。同时，狠抓了建筑施工、交通运输、消防安全、质量监督等方面的专项整治，取得了明显成效。各部门坚持多管齐下，认真落实“四个一律”要求，将“打非治违”集中行动推向深入。

截止5月上旬，住建局出动执法人员70余人次，检查施工企业9家，在建项目8个，建筑面积约20万平方米，工程造价约1、5亿；排查起重机械18台，整改安全隐患90多处，下达隐患整改通知书5份，停工通知书2份，督促办理施工许可证3份；环保分局结合三年整治行动计划，对*区东环化工厂非法炼油实施了断电，并将加工生产设施拆除。质监所实地排查12家，压力管道213米，特种设备作业人员31人次，查封不合格特种设备3台（件），下达特种设备整改意见书12份；交警大队共查处各类交通违法行为24000余起，涉酒驾驶75人，校车违法行为20余起；公安部门查处非法携带枪支、管制器具行政案件10起，行政拘留8人，查处非法运输、储存危险物品、毒害性物质行政案件5起，行政拘留4人。

二、后段主要工作安排和建议

（一）进一步深化“打非治违”工作，确保责任落到实处。

认真贯彻落实中央、省、市安全生产“打非治违”工作会议和相关文件精神，进一步深化“打非治违”工作，形成“打非治违”集中行动高压态势。区安委办要就“打非治违”的联动进行再部署、再安排，务必使各部门的行动都统一到全区的“打非治违”决策上来。明确各单位“一把手”为第一责任人，实行安全生产一票否决制，落实企业主体责任。对工作不重视，排查不到位，措施不得力的单位要严厉问责。

（二）进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。

坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步完善“打非治违”台账，加大“打非治违”力度，对无证无照的生产经营单位坚决依法取缔，对非法违法行为从重依法处罚，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任人，限期整改到位。建立责任倒查制度，对取缔不坚决、责任不落实、整改不及时、监管不到位的单位，严肃追究责任。

（三）进一步加强安全培训工作，提高企业安全生产水平。

在全区范围内深入开展安全生产培训工作，进一步提高企业安全意识。重点加强对乡镇分管领导、安监员、部分分管领导、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、村级安全员的安全生产培训工作，全面提升安全生产水平。

为贯彻落实国务院“六打六治”打非治违专项行动视频会议精神，按照《关于印发惠州市集中开展“八打八治”打非治违专项行动工作方案的通知（惠府传〔20xx〕47号）》要求，我区精心组织，措施得力，专项行动取得一定成效。相关情况如下：

一、工作开展情况

“八打八治”打非治违专项行动开展以来，通过采取“四不两直”等突击检查方式，我区共出动执法检查人员3456人次，检查企事业单位和场所2119家（处），对重点地区和单位实施明查暗访90次，共排查隐患1442项，责令停产整顿企业28家，取缔无证生产经营企业2家，移送司法机关2人，奖励举报1人，执法处罚罚款104、9万元，“八打八治”打非治违专项行动取得突破性进展。主要成效体现在以下几方面：

（一）油气输送管道方面。以油气管道企业为隐患整改责任主体，加强各镇（街道）属地管理，对全区燃气管线全面开展复查，督促落实整改。截至目前，已完成了24项安全隐患整改，其他42项安全隐患正在整改中。

（二）非煤矿山方面。出动执法人员51人次，检查非煤矿山企业17家次，发现安全隐患23项，发出整改指令书8份，目前已全部完成整改。

（三）危险化学品及烟花爆竹方面。出动执法人员375人次，检查危险化学品企业71家次（生产企业26家次，经营企业22家次，加油站23家次），烟花爆竹门市53家次，发现各类安全隐患263处，立即现场整改107处，发出整改指令书46份，目前已全部整改完毕。

（四）道路交通方面。对道路运输企业、危险品运输企业、普货运输企业、客运站场、交通在建工程、渡口渡船等6个重点行业领域开展打非治违，截至目前，共开展了1110次交通运输行业安全生产检查，发现一般安全隐患123处，已完成整改123处，专项行动整治中共查处各类违章车辆共查处各类违章车辆405宗。其中：客运班车违停越线152辆次；出租车违规经营54辆次；蓝牌车非法营运12辆次；扬撒8辆次；危险货物运输3辆次；无从业资格13辆次，超限超载车辆运输163辆次，卸货12150吨。另外，我区还制定印发了《惠阳区校车安全管理检查工作实施方案》（惠阳安办〔20xx〕86号），对全区校车安全管理状况开展拉网式排查，有效规范我区校车安全管理。

（五）建筑施工方面。出动检查人员211人次，检查在建项目39个，下发整改指令书34份，并对2个项目4家企业8名管理人员进行动态扣分。发现各类安全隐患、违章违规施工行为69项，现完成整改62项。

（六）消防安全方面。以“多合一”、高层建筑、学校等人员密集场所为排查重点，主要检查各类场所审批手续情况，安全生产和消防安全责任落实情况，设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况等。开展专项行动以来，共检查各类单位263家次，发现安全隐患255宗，完成整改240宗。

（七）涉尘企业方面。我区聘请行业专家开展涉尘企业专项检查和复查，共出动执法人员214人次，检查涉尘企业54家次，发现隐患203项，发出整改指令书18份，现已全部整改完毕。

（八）制鞋企业方面。我区组织对对制鞋企业安全隐患、职业病危害防治等方面进行全面排查，重点检查企业原、辅料的厂名、厂址、合格证情况，督促用人单位组织接触职业病危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立健全职业健康监护档案。截至目前，共检查企业22家（其中2家已经关闭），出动人员55人次，下达整改指令书14份，发出复查意见书14份，原辅料抽检结果均为合格，存在安全隐患已全部通过复查。

此外，我区还开展了有限空间作业与铝镁制品加工企业、涉氨企业安全生产专项治理工作，通过调查摸清企业的基本情况和分布状况，建立了基础台账。截止目前，我区共执法检查企业16家，发现安全隐患221项，下达整改指令书16份，现221项安全隐患全部完成整改。

二、主要做法

（一）加强领导，周密部署。为加强组织领导，我区成立“八打八治”打非治违专项行动领导小组，分管安全生产工作的区领导担任组长，区安监、消防、交通、交警等有关单位分管领导作为成员。同时，我区多次召开会议，对全区“八打八治”工作进行部署落实。在8月12日国务院“六打六治”打非治违专项行动视频会议、9月22日省市第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议、11月4日全国安全生产工作视频会议等各类安全生产会议的惠阳分会场上，我区均对“八打八治”打非治违专项行动进了重点部署。

（二）制定方案，明确任务。为确保此次专项行动顺利开展，我区结合实际制定印发了《惠阳区集中开展“八打八治”打非治违专项行动工作方案》，进一步明确职责，细化分工，落实好安全生产主体责任，突出“四个重点”（重点行业企业、重点区域部位、重点时段时期、重点隐患问题）集中开展打非治违。

（三）部门联动，有序推进。各镇办、各部门切实履行安全监管责任，按照属地管理原则，建立了地方政府统一领导，相关部门共同参与的打击非法违法生产经营建设行为联合执法工作机制，层层落实责任，分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改，坚持做到隐患发现一处，打击整改一处，确保不留死角。

（四）多管齐下，务求实效。一是与日常监督检查工作相结合。为严厉打击安全生产非法违法行为，我区将“打非治违”与“中秋”、“国庆”、“岁末年初”等重大节假日、敏感时段的安全生产检查有机结合起来；二是与其他专项行动有机结合。结合预防较大生产安全事故专项行动，对查出的问题，盯住不放，一抓到底；三是坚持开展回头看，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效。

（五）加强督查，强化整改。一是为确保专项行动落到实处，我区制定《开展“八打八治”打非治违专项行动督查工作方案》，成立了2个专项督查组，聘请了相关专家，分别于10月、12月中下旬在全区范围内开展两轮“八打八治”专项督查。完成了9个乡镇、相关职能部门和20家企业“八打八治”打非治违专项行动落实情况综合督查。从督查情况看，各单位基本能按照要求扎实开展此次行动，对于督查发现的问题，现已进行了通报，并要求相关单位按照要求及时整改。下来，将进一步强化整改落实，确保各项隐患整改到位；二是严格落实市安全生产“八打八治”打非治违专项综合督查组整改意见，迅速组织有关单位开展整改和验收，目前已经按照要求整改完毕。

（六）注重宣传，营造氛围。一是举办安全生产管理人员培训班。为提高生产经营单位的安全生产管理水平、夯实企业安全基础，我区全面加强生产经营单位的主要负责人、安全管理人员培训。今年8月以来，共举办培训班6期，培训人员518人，重点强化安全生产法律法规及重大危险源管理、电气安全基础、机械安全、生产经营单位管理、职业卫生、防火防爆等有关安全专业知识培训。二是聘请专家，组成宣讲团，在全区范围集中开展13场以新《安全生产法》“万家行、万家学”为主题的巡回宣讲活动，采取了“领导带头、表率先行”，“法入万家、层层渗透”，“专家宣讲、全面推进”，“当好三员、新法践行”等四项措施，有力推进我区“依法治安”工作，培训人员1500多人。三是致企业一封公开信，督促企业落实好主体责任。根据国家、省、市安全监管部门要求，将《生命安全是不可逾越的红线安全法律是必须坚守的底线——关于贯彻实施新的公开信》转发至各镇街，职能部门和本地区、本行业监管企业负责人，要求各单位认真开展新《安全生产法》学习贯彻工作，宣传造势，营造舆论氛围，切实增强为企业服务的责任感和使命感，同时，督促企业负责人严格落实主体责任，遵法守规、履职尽责。四是部门联合开展宣传。充分发挥部门联动作用，继续联合宣传部、新闻单位开展宣传，充分发挥电视、报纸、电台、网络等主流媒介作用，全方位开展宣传，形成一股宣传强势，确保宣传深入人心。

三、存在主要问题

虽然开展“八打八治”专项行动取得了一定的成绩，但从督查反馈的情况来看，目前安全生产工作还存在一些不容忽视的问题：一是认识不足，安全生产“一岗双责”需强化；二是执法不严，执法巡查工作需强化；三是职责不明，企业主体责任落实需强化；四是“三基”不实，安全生产“三基”建设需强化。

四、下一步工作思路

下来，我区将全面分析，总结经验和不足，组织开展好“回头看”，并在今后的安全生产监管工作中进行经验推广和能力提升，确保“八打八治”打非治违专项行动收尾不收场。

社区打非治违工作总结怎么写

为进一步加强安全生产工作，严厉打击非法、违法生产经营建设行为，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻街道关于“打非治违”的决策部署，我社区根据xx街办发33号文件精神，结合社区实际，开展了安全生产领域“打非治违”专项行动，现将有关情况总结如下：

一、加强领导，目标明确，措施具体

为加强对“打非治违”专项行动的领导，我社区成立了“打非治违”工作专项领导小组，由支部书记任组长，社区主任任副组长，全面负责专项行动工作开展的组织协调和督查工作，成员由社区两委成员、安全办主任组成，认真抓好专项行动工作的部署、实施、整治等工作，确保各项措施落实到位。

充分利用黑板报、宣传栏、告知书等各种形式，广泛发动居民骨干，增强开展“打非治违”活动的积极性和主动性，鼓励居民群众举报非法、违法生产经营行为和各类安全隐患，积极营造有利于对非法、违法生产经营行为实施严厉打击的舆论氛围。把对非法、违法生产经营行为的依法打击纳入制度化、规范化、日常化的轨道。

二、突出重点，打击到位，责任严格

根据街道安全生产和消防安全委员会“打非治违”专项行动的要求，“打非治违”专项小组对社区居改非、违章搭建、人员密集场所社区地下空间、非法加工点等重点领域开展了专项治理;对居住小区消防通道、消防设施器材、楼道、阳台、天井，私房出租、乱拉电气线路等进行了重点打击和治理。对堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防设施、消防器材不完备、消防安全标志未保持完好有效的以及其他违反生产和消防安全法律法规的违法行为，“打非治违”工作组及时发现，严厉打击，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决了影响和制约安全生产的突出问题，着力规范了安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护了人民群众生命财产安全，促进了社区安全生产形势持续稳定。

三、严格纪律，标本兼治，成效显著

通过“打非治违”专项行动的深入开展，“打非治违”工作组对辖区内的消防安全生产状况影响恶劣的、典型的、屡禁不止的、顽固的非法、违法行为，进行了全面分析和排查，找出了安全生产工作中的薄弱环节，对非法、违法生产经营行为的单位及个人提出了整改措施，帮助各生产经营单位完善了规章制度及安全技术体制，全面推进了各单位的规范化建设，从而构建了良好地社区生产环境，确保了生产安全。

此外，我社区工作组定期对“打非治违”工作进行全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作作措施，巩固工作成果，确保本社区范围内的“打非治违”专项行动取得实效。