缺陷

对政府采购来说，除了应遵循《政府采购法》所确定的“公开、公平、公正和诚实信用”基本原则外，还应考虑采购成本和采购效率，这是无法回避的两大问题，但《政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令第74号)》(以下简称《74号令》)中关于竞争性谈判方式的规定，显然有缺陷。

首先，笔者认为，《政府采购法》第二十六条将政府采购的采购方式规定为六种，是有道理且是符合实际操作要求的，设计多种采购方式正是兼顾了“公平、公正”原则和采购成本、采购效率问题。试想，假如政府采购只有公开招标一种方式，那么，采购1000元的打印机与采购1000万元的信息系统将付出同样的采购成本、得到同样的采购效率，这显然是不合理的。反观《74号令》中关于竞争性谈判采购方式的一些规定是有缺陷的，从中可以看到，在只有两个供应商进行实质性响应(或最终报价只有两个供应商)的情况下，竞争性谈判势必无限制地将“采购进行到底”，也即陷入谈判—失败—再谈判—再失败…的困境中，这些规定显然没有考虑采购成本、采购效率问题。例如第十二条：“采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动”、第三十三条：“谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家”、第三十七条：“出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的”。

其次，《74号令》第三十三条：“提交最后报价的供应商不得少于3家”的规定也过于苛刻，因为采购人、采购机构无法保证，在谈判后符合要求的供应商都愿意进行最终报价，也就是说，即使开始时有3个供应商进行了实质性响应也可能造成谈判失败，因为《74号令》第三十四条规定：“已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判”。而《政府采购法》第三十八条却规定：“采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件”。也就是说，《政府采购法》也只要求参加谈判的“符合相应资格条件的供应商”不少于三家即可，由此可见《74号令》的规定过于苛刻，造成不必要的采购失败而增加采购成本，降低采购效率。

最后，虽然《74号令》第八条：“竞争性谈判小组或者询价小组在采购活动过程中应当履行下列职责：(一)确认或者制定谈判文件、询价通知书”没有明示，“制定谈判文件”与最终参加谈判的谈判小组是同一批人，还是不同的谈判小组，但从条文的字里行间似乎可认为是同一批谈判小组成员。这里有两个问题，第一，假如是同一批谈判小组成员，则与《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部18号令)》第四十五条：“招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标”规定矛盾;第二，如果不是同一批谈判小组成员，则采购效率更加低下，采购成本更高(采购成本不仅仅是支付专家费，主要是采购人和采购机构的时间成本和人力资源成本)。公开招标方式都没有要求由专家来“确认或者制定招标文件”，为什么竞争性谈判要有专家来“确认或者制定谈判文件”?采购人和采购机构有能力制定招标文件，而没有能力制定谈判文件?更何况，目前的相关法规中均没有要求专家在评标前“确认”招标文件的规定，为什么竞争性谈判要由专家来“确认或者制定谈判文件”?

桥梁钻孔灌注桩质量缺陷的处治实践报告

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随着我国交通基础设施建设的快速发展，钻孔灌注桩作为一种基础形式以其适应性强、成本适中、施工简便等特点仍将被广泛地应用于公路桥梁及其它工程领域。灌注桩属于隐蔽工程，但由于影响灌注桩施工质量的因素很多，对其施工过程每一环节都必须要严格要求，对各种影响因素都必须有详细的考虑，如地质因素、钻孔工艺、护壁、钢筋笼的上浮、混凝土的配制、灌注等。若稍有不慎或措施不严，就会在灌注中产生质量事故，小到塌孔松散、缩颈，大到断桩报废，给国家财产造成重大损失，直至影响工期并对整个工程质量产生不利影响。据1996年10月北京全国桩基动测学术交流会上统计资料表明，在被检测的灌注桩中大约有 5～10%是有缺陷的，不良地质中灌注桩缺陷率更高达14.7%;从1990～1998年所检测的桩 基统计资料中表明，河南省桩基断桩率为5.6%(其它有局部缺陷的未统计)。所以，必须高度重视并严格控制钻孔灌注桩的施工质量，尽量避免发生事故及减少事故造成的损失，以利于工程的顺利进展。本文仅对在建的焦郑高速公路钻孔灌注桩施工及缺陷桩处治实践作总结，供同行交流。?

1?基本情况

焦郑高速公路是由焦作市公路局自筹资金投资兴建的地方性高速公路，全长56.274km，分两期修建。一期开工建设的工程内容有43.6km的路基工程及桥涵通道等构造物，共有钻孔灌注桩711根。项目所在地区地貌主要处于黄河、沁河冲积平原内，地质较不稳定。K0～K20范围内，20m以内地层土体主要为黄土状亚砂土、亚粘土及细、中砂，地下水位深1.0m左右，黄土状亚砂土软塑或流塑，细中砂以松散为主，局部中密，属于较差地质段落。该工程发生的18根缺陷桩较集中分布于这一区间内，占总量的2.53%。?

1?几种缺陷桩的形成与处治

2.1?断桩?

2.1.1?形成断桩原因分析?

断桩是严重的质量事故。对于诱发断桩的因素，必须在施工初期就彻底清除其隐患，同时又必须准备相应的对策，预防事故的发生或一旦发生事故及时采取补救措施。断桩产生的原因有以下几个方面：

(1)灌注混凝土过程中，测定已灌混凝土表面标高出现错误，导致导管埋深过小，出现拔脱提漏现象形成夹层断桩。特别是钻孔灌注桩后期，超压力不大或探测仪器不精确时，易将泥浆中混合的坍土层误为混凝土表面。因此，必须严格按照规程用规定的测身锤测量孔内混凝土表面高度，并认真核对，保证提升导管不出现失误。?

(2)在灌注过程中，导管的埋置深度是一个重要的施工指标。导管埋深过大，以及灌注时间过长，导致已灌混凝土流动性降低，从而增大混凝土与导管壁的摩擦力，加上导管采用已很落后而且提升阻力很大的法兰盘连接的导管，在提升时连接螺栓拉断或导管破裂而产生断桩。?

(3)卡管现象也是诱发断桩的重要原因之一。由于人工配料(有的机械配料不及时校核)随意性大，责任心差，造成混凝土配合比在执行过程中的误差大，使坍落度波动大，拌出混合料时稀时干。坍落度过大时会产生离析现象，使粗骨料相互挤压阻塞导管;坍落度过小或灌注时间过长，使混凝土的初凝时间缩短，加大混凝土下落阻力而阻塞导管，都会导致卡管事故，造成断桩。所以严格控制混凝土配合比，缩短灌注时间，是减少和避免此类断桩的重要措施。?

(4)坍塌。因工程地质情况较差，施工单位组织施工时重视不够，有甚者分包或转包，施工者谈不上有什么经验，在灌注过程中，井壁坍塌严重或出现流砂、软塑状质等造成类泥沙性断桩。这类现象在本工程的断桩中占有相当大的比例，较为严重。而且位置深、难处理，是导致工期无限延期及经济上大量浪费的重要因素之一。?

(5)另外，导管漏水、机械故障和停电造成施工不能连续进行，突然井中水位下降等因素都可能造成断桩。因此应认真对待灌注前的准备工作，这对保证桩基的质量很重要。?

?2.1.2?断桩处理的几种方法?

(1)原位复桩。对在施工过程中及时发现和超声波检测出的断桩，采用彻底清理后，在原位重新浇筑一根新桩，做到较为彻底处理。此种方法效果好、难度大、周期长、费用高，可根据工程的重要性、地质条件、缺陷数量等因素选择采用。如K32+686.5万花分离立交桥1#-3桩及K19+110共产主义总干渠大桥7#-6桩分别采用将孔内回填土经沉淀后用冲击锥二次成孔或直接用冲击锥对已浇成的坏桩进行冲击二次成孔，重新浇注。?

(2)接桩。如K7+954.5小桥0#-6桩，在灌注过程中发生导管焊口破裂，裂缝长30cm，宽0.5cm。设计桩长为26m，当时水下混凝土已灌注17m，为确保工程质量，停止混凝土的浇筑并提前拔出导管。确定接桩方案，首先对桩进行声测确定好混凝土的部位;其次，根据设计提供的地质资料表明桩顶以下10m均为粘土层，确定井点降水-开挖-20#素混凝土进行护壁，护壁内用?12的钢筋箍圈以20cm间距进行加固，护壁间连接筋用?12钢筋以20cm间距布置。第三，挖至合格数处利用人工凿毛，按挖孔法混凝土施工方法进行混凝土的浇注。?

(3)桩芯凿井法。这种方法说起来容易做起来难，即边降水边采用风镐在缺陷桩中心凿一直径为80cm的井，深度至少超过缺陷部位，然后封闭清洗泥沙，放置钢筋笼，用挖孔混凝土施工方法浇筑膨胀混凝土。此方法日进度0.6m，如果遇到个别桩水处理不好、降不下去，更是困难重重，导致质量、工期和经济上的重大损失。如K19+110共产主义大桥6#-3、3#-4、1#-2等几根桩及K12+087乔庙分离式立交桥3#-1桩均采用此方法，个别桩处理工期长达近6个月，费用达20万元。?

2.2?缩颈?

在钻孔过程中，由于钻锥磨损或焊补不及时，再或地层中遇到膨胀的软土、粘土、泥岩等，容易产生缩孔现象。如K10+028.8京广立交桥2#-4桩，设计桩长46m，直径1.5m，在28～30m处出现缩孔，即出现膨胀性软土，俗称探头泥，成孔检验不太仿事，但至下钢筋笼时钢筋笼下不去，拔出钢筋笼用钻锥上下冲扩后仍下不去，回填重新钻孔反复3次，最后下决心在锥头上加焊8cm的合金钢，再度扩大孔径，成孔后重新浇筑，增加混凝土80余方。?

2.3?灌注时发生井壁坍落?

成孔后灌注水下混凝土时发生坍孔现象，若坍塌不止，应将导管拔出，以粘土回填重新成孔;轻微坍落在施工中不易被察觉，声测时发现局部裹泥或夹砂现象。如K30+286白马泉小桥1#-3桩，在距声测管顶端6.5～7.0m断面处出现异常情况，AB测面读数均匀正常，但BC、AC面无读数，判定此两面交汇处可能出现裹泥块。该标在C声测管处用钻机干钻一直径为1.2m，距桩顶7m的井，用木板和钢筋圈加固后，派人从距桩顶6.5m处开凿，发现C声测管处有一高32cm、宽14cm、深16cm的黏土块。采用清除-凿出新鲜混凝土2cm-清洗(饱和面干)-高标号混凝土修补，保证了桩的整体性和完整性。根据实际情况还可以采用压浆、旋喷等工艺处理桩芯局部夹泥砂或空洞等缺陷，不再赘述。?

3?钻孔灌注桩的质量控制?

钻孔灌注桩的施工质量直接影响到上部结构的稳定与安全。部颁《公路工程质量检验评定标准》JTJ07198对?钻孔灌注桩的质量作了严格的要?求，增加了6.3.1.5和6 .3.1.6条，明确规定了钻孔灌注桩进行无破损检测，这一结果需由设计单位的确认。对钻孔灌注桩的质量控制，我们认为在现时代仍应强调以下几点：?

(1)对质量控制应注重预防为主，即在施工前做好充分准备工作，制定相应的防范措施，并责任到人。?

(2)严把队伍进场关。一流队伍投标、二流队伍进场、三流队伍干活儿的现象在建筑市场上仍然存在。只有从严把关，使一流人才、先进的工艺，过硬的设备进场，就为优良工程打下了坚实的物质基础。?

(3)严把检测关。桥梁钻孔灌注桩无破损检测是确保施工质量的一个重要技术检测手段，我们的做法是：

A、对承担本工程桩基无破损检测任务的单位和个人进行资格审查;

B、逐根桩作超声波法检测;

C、对处理

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2018年桥梁钻孔灌注桩质量缺陷的处治实习报告范文

1基本情况

焦郑高速公路是由焦作市公路局自筹资金投资兴建的地方性高速公路，全长56.274km，分两期修建。一期开工建设的工程内容有43.6km的路基工程及桥涵通道等构造物，共有钻孔灌注桩711根。项目所在地区地貌主要处于黄河、沁河冲积平原内，地质较不稳定。k0～k20范围内，20m以内地层土体主要为黄土状亚砂土、亚粘土及细、中砂，地下水位深1.0m左右，黄土状亚砂土软塑或流塑，细中砂以松散为主，局部中密，属于较差地质段落。该工程发生的18根缺陷桩较集中分布于这一区间内，占总量的2.53%。

1几种缺陷桩的形成与处治

2.1断桩

2.1.1形成断桩原因分析

断桩是严重的质量事故。对于诱发断桩的因素，必须在施工初期就彻底清除其隐患，同时又必须准备相应的对策，预防事故的发生或一旦发生事故及时采取补救措施。断桩产生的原因有以下几个方面

(1)灌注混凝土过程中，测定已灌混凝土表面标高出现错误，导致导管埋深过小，出现拔脱提漏现象形成夹层断桩。特别是钻孔灌注桩后期，超压力不大或探测仪器不精确时，易将泥浆中混合的坍土层误为混凝土表面。因此，必须严格按照规程用规定的测身锤测量孔内混凝土表面高度，并认真核对，保证提升导管不出现失误。

(2)在灌注过程中，导管的埋置深度是一个重要的施工指标。导管埋深过大，以及灌注时间过长，导致已灌混凝土流动性降低，从而增大混凝土与导管壁的摩擦力，加上导管采用已很落后而且提升阻力很大的法兰盘连接的导管，在提升时连接螺栓拉断或导管破裂而产生断桩。

(3)卡管现象也是诱发断桩的重要原因之一。由于人工配料(有的机械配料不及时校核)随意性大，责任心差，造成混凝土配合比在执行过程中的误差大，使坍落度波动大，拌出混合料时稀时干。坍落度过大时会产生离析现象，使粗骨料相互挤压阻塞导管;坍落度过小或灌注时间过长，使混凝土的初凝时间缩短，加大混凝土下落阻力而阻塞导管，都会导致卡管事故，造成断桩。所以严格控制混凝土配合比，缩短灌注时间，是减少和避免此类断桩的重要措施。

(4)坍塌。因工程地质情况较差，施工单位组织施工时重视不够，有甚者分包或转包，施工者谈不上有什么经验，在灌注过程中，井壁坍塌严重或出现流砂、软塑状质等造成类泥沙性断桩。这类现象在本工程的断桩中占有相当大的比例，较为严重。而且位置深、难处理，是导致工期无限延期及经济上大量浪费的重要因素之一。

(5)另外，导管漏水、机械故障和停电造成施工不能连续进行，突然井中水位下降等因素都可能造成断桩。因此应认真对待灌注前的准备工作，这对保证桩基的质量很重要。

2.1.2断桩处理的几种方法

(1)原位复桩。对在施工过程中及时发现和超声波检测出的断桩，采用彻底清理后，在原位重新浇筑一根新桩，做到较为彻底处理。此种方法效果好、难度大、周期长、费用高，可根据工程的重要性、地质条件、缺陷数量等因素选择采用。如k32+686.5万花分离立交桥1#-3桩及k19+110共产主义总干渠大桥7#-6桩分别采用将孔内回填土经沉淀后用冲击锥二次成孔或直接用冲击锥对已浇成的坏桩进行冲击二次成孔，重新浇注。

(2)接桩。如k7+954.5小桥0#-6桩，在灌注过程中发生导管焊口破裂，裂缝长30cm，宽0.5cm。设计桩长为26m，当时水下混凝土已灌注17m，为确保工程质量，停止混凝土的浇筑并提前拔出导管。确定接桩方案，首先对桩进行声测确定好混凝土的部位;其次，根据设计提供的地质资料表明桩顶以下10m均为粘土层，确定井点降水-开挖-20#素混凝土进行护壁，护壁内用?12的钢筋箍圈以20cm间距进行加固，护壁间连接筋用?12钢筋以20cm间距布置。第三，挖至合格数处利用人工凿毛，按挖孔法混凝土施工方法进行混凝土的浇注。

(3)桩芯凿井法。这种方法说起来容易做起来难，即边降水边采用风镐在缺陷桩中心凿一直径为80cm的井，深度至少超过缺陷部位，然后封闭清洗泥沙，放置钢筋笼，用挖孔混凝土施工方法浇筑膨胀混凝土。此方法日进度0.6m，如果遇到个别桩水处理不好、降不下去，更是困难重重，导致质量、工期和经济上的重大损失。如k19+110共产主义大桥6#-3、3#-4、1#-2等几根桩及k12+087乔庙分离式立交桥3#-1桩均采用此方法，个别桩处理工期长达近6个月，费用达20万元。

2.2缩颈

在钻孔过程中，由于钻锥磨损或焊补不及时，再或地层中遇到膨胀的软土、粘土、泥岩等，容易产生缩孔现象。如k10+028.8京广立交桥2#-4桩，设计桩长46m，直径1.5m，在28～30m处出现缩孔，即出现膨胀性软土，俗称探头泥，成孔检验不太仿事，但至下钢筋笼时钢筋笼下不去，拔出钢筋笼用钻锥上下冲扩后仍下不去，回填重新钻孔反复3次，最后下决心在锥头上加焊8cm的合金钢，再度扩大孔径，成孔后重新浇筑，增加混凝土80余方。

2.3灌注时发生井壁坍落

成孔后灌注水下混凝土时发生坍孔现象，若坍塌不止，应将导管拔出，以粘土回填重新成孔;轻微坍落在施工中不易被察觉，声测时发现局部裹泥或夹砂现象。如k30+286白马泉小桥1#-3桩，在距声测管顶端6.5～7.0m断面处出现异常情况，ab测面读数均匀正常，但bc、ac面无读数，判定此两面交汇处可能出现裹泥块。该标在c声测管处用钻机干钻一直径为1.2m，距桩顶7m的井，用木板和钢筋圈加固后，派人从距桩顶6.5m处开凿，发现c声测管处有一高32cm、宽14cm、深16cm的黏土块。采用清除-凿出新鲜混凝土2cm-清洗(饱和面干)-高标号混凝土修补，保证了桩的整体性和完整性。根据实际情况还可以采用压浆、旋喷等工艺处理桩芯局部夹泥砂或空洞等缺陷，不再赘述。

3钻孔灌注桩的质量控制

钻孔灌注桩的施工质量直接影响到上部结构的稳定与安全。部颁《公路工程质量检验评定标准》jtj07198对钻孔灌注桩的质量作了严格的要求，增加了6.3.1.5和6 .3.1.6条，明确规定了钻孔灌注桩进行无破损检测，这一结果需由设计单位的确认。对钻孔灌注桩的质量控制，我们认为在现时代仍应强调以下几点：

(1)对质量控制应注重预防为主，即在施工前做好充分准备工作，制定相应的防范措施，并责任到人。

(2)严把队伍进场关。一流队伍投标、二流队伍进场、三流队伍干活儿的现象在建筑市场上仍然存在。只有从严把关，使一流人才、先进的工艺，过硬的设备进场，就为优良工程打下了坚实的物质基础。

(3)严把检测关。桥梁钻孔灌注桩无破损检测是确保施工质量的一个重要技术检测手段，我们的做法是

a、对承担本工程桩基无破损检测任务的单位和个人进行资格审查;

b、逐根桩作超声波法检测;

c、对处理

你正在浏览的实习报告是桥梁钻孔灌注桩质量缺陷的处治实践报告 后的缺陷桩做二次声测，若声测仍有缺陷，则该桩再辅以承载试验(大应变)，以确保成桩质量及工程的安全性。

关于0～5岁儿童出生缺陷的调查报告

出生缺陷严重影响出生人口素质。为了解本市出生缺陷的发生状况，以便采取针对性措施，开展干预工作，克拉玛依市人口计生委对本市0——5岁儿童出生缺陷状况进行调查，现将调查报告如下。

调查对象与方法

1.对象：XX年6月至9月在全市4个区进行，其中包括10个街道办事处、2个乡的户籍人口中选择XX年1月1日——XX年12月31日出生的0 —— 5岁所有儿童(包括出生后死亡儿童)作为调查对象。

2.调查方法：按照卫生部妇幼司出生缺陷监测中心《中国妇幼卫生监测手册》制订调查方案和进行出生缺陷分类诊断。全市5年期间常住儿童出生数为9 300名，每个辖区单位和社区计划生育专干为筛查员，实际筛查儿童数8 992名，筛查率95.9%(8 992/9 300)。筛查出的157名出生缺陷儿童作为调查对象，调查出生缺陷儿生母、生父、缺陷儿情况,家庭史等方面的内容。为防止遗漏，将调查资料与辖区内医院出生缺陷和儿童死亡病历进行复核，获取完整资料。

3.质量控制：调查员为计划生育技术指导所医师。经过统一培训和模拟调查，掌握调查方法后2人1组入户调查，调查表经严格审核确认。

4.统计学处理：资料使用epidal建库，spss 10软件进行统计分析。患多种出生缺陷疾病患儿，分别按不同病种统计例数。

调查结果

1.出生缺陷分布情况：出生缺陷检出率为16.9 ‰(157/9 300);乌尔禾区未检出生缺陷儿,克拉玛依区的出生缺陷检出率高于其它3个区，差异有统计学意义(χ2=13.06，p

2.出生缺陷病种排序及构成:本市本次调查出生缺陷病种为40种，归为11类进行统计。按发生例数的多少，前4位依次排列为先天性心脏病、神经系统缺陷、肢体缺陷、唇腭裂。分别占缺陷总数的18.75 %、17.04 %、13.64 %、12.50 %。

讨论总结

1966年世界卫生组织(who)公布的出生缺陷发生率为17.3 ‰，1967年根据医院出生记录统计,畸形儿发生率为12.6 ‰。1993——1998年,全世界27种出生缺陷合计发生率为12.7 ‰。从1986年10月至1987年9月,中国由卫生部组织华西医科大学负责29个省市自治区945所医院和妇幼保健院监测出生缺陷总发生率为13.07 ‰,如监测持续到3——4岁时,可能发现的出生缺陷比出生时高出4倍,达40 ‰——50 ‰,以此推算,每年有高达上百万的出生缺陷患儿出生。1998年中国以医院为基础监测的9. 56 ‰，XX年出生缺陷总发生率为12.84 ‰出生缺陷严重影响出生人口素质，目前已成为公共卫生和人口学领域关注的问题。此次调查结果显示，克拉玛依市近5年(——XX年)的出生缺陷患病率为16.9 ‰，比全国出生缺陷发病率4 %——6 %低。以医院为基础的出生缺陷监测，优点在于能准确观测到肉眼所见的新生儿畸形，方法简便易行。缺点是一些后天显现的畸形无法统计。从本次调查出的儿童出生缺陷种类，除肉眼可见先天畸形外，还有智力障碍、代谢性等肉眼不可见的疾病。本市主要为城镇人口，按区域划分为4个区，各区人口分布不均，独山子区和白碱滩区每年出生人口数相似，合计约为全市出生人口的三分之一，三分之二的出生人口集中在克拉玛依区。调查显示，独山子区和白碱滩区近5年的出生缺陷发生情况无明显差异，克拉玛依区缺陷率达到了20.2 ‰，明显高于其他2个区。

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9月14日，“妇幼健康中国行—走进湖南”暨20xx年湖南省出生缺陷防治宣传周活动在株洲市正式启动。国家卫生计生委妇幼司副司长宋莉、湖南省卫生计生委副主任易露茜、湖南省妇女联合会副主席卢妹香出席活动并讲话。株洲市人民政府副市长毛朝晖致辞。

宋莉在讲话中指出，为了让全社会更加了解、关注妇女儿童健康，让妇幼健康知识、理念、技能更广泛地进农村、进社区、进家庭，为维护妇女儿童健康保驾护航。自20xx年起，国家卫生计生委和全国妇联已在28个省组织开展了“妇幼健康中国行”活动数千场次，直接服务妇女儿童近百万人，受到各地群众真心欢迎。今天，以“防治出生缺陷，生命健康启航”为主题的“妇幼健康中国行”正式走进了湖南。她对本次活动提出了三点希望：一是顺应新形势下妇女儿童健康新期待。通过“妇幼健康中国行”活动，以大健康、大妇幼的理念，倡导文明生活方式，普及妇幼健康知识，开展基层人员培训，保障妇女儿童健康。二是搭建服务妇女儿童健康新平台。以服务基层为重点，以改革创新为动力，加强与政府职能部门、非政府组织、群众团体的沟通合作，充分发挥各自优势，共同把“妇幼健康中国行”活动做大、做强、做实。三是打造“妇幼健康中国行”新品牌。在形式上，做到群众喜闻乐见、愿意接受、积极参与、共建共享;在内容上，有针对性地普及妇幼健康知识，增强妇女儿童自我保健意识和能力，用知识的力量维护健康，全力建设“健康湖南”;在地域上，结合实际创新发展，重点做好边远、贫穷、革命老区的对口帮扶工作，打造具有湖南特色地妇幼健康服务新品牌。

易露茜在讲话中指出，湖南是出生缺陷高发省份之一，防治工作任重而道远。近年来，在国家卫生计生委的精心指导、省委省政府的高度重视、各级各部门的共同努力下，湖南出生缺陷防治工作与全国同步发展，技术服务网络不断健全，三级预防措施不断加强，公共卫生项目不断推进，全省出生缺陷发生率上升趋势得到有效遏制。然而，出生缺陷影响因素众多，其防治涉及多学科、多领域、多部门、多层次、多环节，改革创新至关重要。为此，我省出台了全国唯一的一部地方性法规—《湖南省出生缺陷防治办法》，通过建立健全“政府主导、部门协作、专家支撑、社会参与”的工作机制，将全省出生缺陷防治工作纳入法制化轨道，意义深远。她强调，出生缺陷防治事关民族大业，事关社会和谐，事关家庭幸福!在出生缺陷防治征途上，我们要以此次活动为契机，不忘初心、继续前行!

卢妹香在讲话中指出，妇联组织作为党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带，关注妇女民生，维护妇女健康权益，是妇联组织的重要职责。全省各级妇联要充分认识“妇幼健康中国行—走进湖南”活动的重要意义，带着爱心、带着责任，发挥优势，主动作为，把国家和省政府重大公共卫生服务项目、卫生健康优惠政策和妇幼健康知识，宣传到妇女、宣传到家庭、宣传到基层、宣传到群众中去，让更多的三湘妇女姐妹了解健康知识，增强健康意识，提升健康水平。

启动仪式上，国家卫生计生委妇幼司副司长宋莉将“妇幼健康中国行”的旗帜授予湖南省卫生计生委。中国疾控中心妇幼保健中心主任张彤和中国妇女活动中心活动部部长齐蕾代表两个中心向湖南捐赠了一批妇幼健康书籍和健康教育光盘。

启动仪式后，还开展了“湘江毅行”和出生缺陷防治大型义诊宣传活动。

本次活动由国家卫生计生委、全国妇联指导，中国疾控中心妇幼保健中心、中国妇女活动中心主办，湖南省卫生计生委、湖南省妇联、株洲市人民政府承办。来自国家卫生计生委、中国疾控中心妇幼保健中心、中国妇女活动中心有关领导和专家，湖南省卫生计生委、湖南省妇联、湖南省妇幼保健院有关领导和处(科)室负责人，14个市州卫生计生委和妇幼保健院有关领导和科室负责人，株洲市人民政府、卫生计生委、妇联、妇幼保健院以及所辖县市区卫生计生部门和相关医疗机构的领导、专家和工作人员共计1000余人参加了活动。

9月12日一18日为全国出生缺陷预防宣传周，为全面推进出生缺陷综合防治工作。大英县县妇幼保健院计划生育服务中心健康教育科主任卢洪君，中心总务后勤科主任、项目办执行主任许丽娟，党政办职员邓书乔在老城区朝阳广场开展了主题为“防治出生缺陷，生命健康启航”的出生缺陷预防宣传周活动。

此次宣传活动以广场宣传的形式进行，旨在普及优生的科学知识，提高群众优生意识和防范能力，在全县范围内营造重视和关注预防出生缺陷的良好氛围。全面推进出生缺陷防治工作，不断提高出生人口素质。

我国是人口大国，也是出生缺陷的高发国家，全国每年新增人口缺陷人口中约90万例，严重危害儿童健康，影响家庭幸福和谐和人口素质的提高。在党中央和国务院的高度重视下，近年来卫计部门启动实施一系列出生缺陷重大公共服务项目。

许丽娟负责发放宣传单。卢洪君对前来咨询的新婚夫妻以及新生儿家长以图片和文字的形式对优生优育和出生缺陷的知识和服用叶酸的作用方法做了详细的讲解。同时也围绕这三个问题对群众进行宣传：①叶酸是什么?②怀孕期间缺乏叶酸对孕妇对胎儿有什么影响?③什么是神经管缺陷?也让前来咨询的年轻夫妇和其他人群了解到出生缺陷儿童的自身痛苦，和对社会及家庭的影响。倡导待孕妇女正确服用叶酸，以减少残疾儿童的出生，有效提高我县的人口素质。

在此次宣传周活动中发放宣传资料360余份，咨询答疑126人次。防治出生缺陷工作中取得了一定的效果，但与现实既定目标任重道远。我们将继续按照“政府主导，部门分工合作，技术支撑，全社会参与”的工作机制要求，不断总结，完善措施，在工作落实和创新上下功夫，加大宣传力度努力提高防治出生缺陷工作的水平，打造一个群众满意的“惠民工程”。

当一家人抱着对新生命的喜悦迎接孩子出生时，谁会想到迎来的可能是一个有生理缺陷的宝宝?而事实上，在我国，每年新增出生缺陷儿约90万例，新增残疾儿童80—120万例，每30秒钟会有一个缺陷儿出生。怎样才能最大限度地预防出生缺陷?9月14日上午，“妇幼健康中国行—走进湖南”暨20xx年湖南省出生缺陷防治宣传周活动在株洲正式启动，随后，全省都将开展为期一周的预防出生缺陷宣传活动，普及相关防治知识。

出席当天活动的国家卫生计生委妇幼司副司长宋莉介绍，自20xx年起，国家卫生计生委和全国妇联已在28个省组织开展了“妇幼健康中国行”活动数千场次，直接服务妇女儿童近百万人。此次以“防治出生缺陷，生命健康启航”为主题的“妇幼健康中国行”正式走进湖南，将通过“妇幼健康中国行”活动，倡导文明生活方式，普及妇幼健康知识，开展基层人员培训;以服务基层为重点，加强与政府职能部门、非政府组织、群众团体的沟通合作，增强妇女儿童自我保健意识和能力，打造具有湖南特色地妇幼健康服务新品牌。

出生缺陷也称先天异常，一方面是指婴儿出生前，在妈妈肚子里发育紊乱引起的形态、结构、功能、代谢、精神、行为等方面的异常，如无脑儿、兔唇等;另一方面是指出生后诊断出的身体器质性、功能性异常，如先天性心脏病等。

9月12日，是中国预防出生缺陷日。在我国，每年新增出生缺陷儿约90万例，新增残疾儿童80—120万例，每30秒钟会有一个缺陷儿出生，每年因为出生缺陷造成的经济负担超过200亿。婚前检查、产前检查、新生儿筛查等多道防线，均可以防控部分出生缺陷的发生。

湖南省卫生计生委副主任易露茜介绍，湖南是出生缺陷高发省份之一。近年来，湖南出生缺陷防治工作技术服务网络不断健全，三级预防措施不断加强，公共卫生项目不断推进，全省出生缺陷发生率上升趋势得到有效遏制。然而，出生缺陷影响因素众多，其防治涉及多学科、多领域、多部门、多层次、多环节。为此，湖南省出台了全国唯一的一部地方性法规—《湖南省出生缺陷防治办法》，通过建立健全“政府主导、部门协作、专家支撑、社会参与”的工作机制，将全省出生缺陷防治工作纳入法制化轨道。

启动仪式上，国家卫生计生委妇幼司将“妇幼健康中国行”的旗帜授予湖南省卫生计生委。中国疾控中心妇幼保健中心、中国妇女活动中心向湖南捐赠了一批妇幼健康书籍和健康教育光盘。启动仪式后，还开展了“湘江毅行”和出生缺陷防治大型义诊宣传活动。

妇幼保健院“预防出生缺陷周”健康教育宣传活动总结

XX年9月12日到9月18日是第11个预防出生缺陷宣传周，今年的活动主题为“防治出生缺陷，关爱患病儿童”。xx区妇幼保健院在区卫生及计划生育委员会的领导下，组织全区产科医疗机构，以及12个社区卫生服务中心进行了系列健康教育宣传活动。

一、妇院xx院长于9月12日带队参加了XX年省、市“中国预防出生缺陷日”为主题宣传现场活动，通过多种形式的宣传活动向群众传达了党和政府对妇女儿童的关爱，展示了全省预防出生缺陷成果，普及预防出生缺陷科学知识，倡导全社会关爱出生缺陷儿童、支持预防出生缺陷工作，以推动全省出生人口素质提高。

二、组织进行了全区阶段出生缺陷健康讲座。

活动周开始，由区计生委牵头，xx区妇幼保健院承办的预防出生缺陷专题讲座在妇幼多功能厅举行。区计生委业务科刘静科长参加了此次活动，妇幼保健院副院长范文璧以“关注出生缺陷预约健康宝宝”为题目进行了健康讲座。讲座针对新婚备孕的家庭，以及各孕期妇女在婚前、孕前、孕期、新生儿等关键阶段的缺陷预防进行了深入浅出的讲解，主要内容包括：孕前准备和孕前优生健康检查为主要内容及意义、孕期保健、产前筛查和产前诊断、新生儿疾病筛查、儿童残疾筛查和康复服务的内容及意义等。

该次活动着力强化群众的出生缺陷预防意识，我区各街道120名工作人员参与学习，普通群众到课156人次，总体到课人数共计276人次，目标群体邀约率100%。获得参会者一致好评，活动收效显著。

三、多渠道、多途径，全区同步进行优生优育网络及视频宣传

1、向各街道办事处，区内社区卫生服务中心、区内各产科医疗机构提供优生优育的专题视频，全区在活动周期间同步播放，各单位利用滚动的电子屏，电视机及多媒体设备不间断播放科普宣传片。医院的入口、大厅、候诊室，以及有条件的病房，观看群众随处可见。

2、新媒体宣传。

新媒体以信息量大、覆盖面广、传播迅捷而著称，在此次活动周上得以更多运用。qq无可替代的传播优势及微博日渐成熟的窗口平台，微信短小精悍的缤纷热土，成为重要的信息码头。截止16日中午，通过网络了解宣传内容的人数据粗略统计超过248人次，点击量近400余次。在xx区妇幼保健院的儿科候诊区，随机询问的结果是，10位受访者中，8人能基本正确地认知——预防是出生缺陷的关键环节。

3、预防出生缺陷倡导签名会

宣传周期间，医院大厅举办了“我手写我心”的倡导签名会。人们踊跃参与，或写下愿望，或表达祝愿，短短的半小时里，签名人数过百。这对于号召更多群众关注人口出生健康，提高预防意识，普及相关知识起到了推波助澜的作用。

4、全员共参与。

在为期七天的宣传周里，xx区针对出生缺陷防治开展的免费咨询9次，服务86人次，开展专题讲座18次，业务学习11次，总计接受教育人数1282人次，发放宣传资料3467份。

“太阳能”质量缺陷不够热 商家被判全额退款

家住山区农村的王平找人安装了一套太阳能热水系统，用于取暖和洗浴，安装完工后，该套太阳能热水系统屡经调试不能达到热水器公司承诺的取暖与洗浴的温度，于是王平将该热水器公司业务经理张宏告上了法院。日前，北京市门头沟区人民法院开庭审理了这起承揽合同纠纷，并一审判决王平胜诉。

原告王平诉称，XX年10月25日，自己与某热水器公司业务经理张宏订立了太阳能安装合同书，约定由张宏为自己安装一套太阳能热水系统，用于取暖和洗浴，温度可以达到20摄氏度以上，价款30000元。安装完工后，该套太阳能热水系统屡经调试不能达到张宏承诺的取暖与洗浴的温度。XX年1月26日，张宏向王平出具保证书，承诺如该太阳能热水设备不能达到室内暖和的温度，则全额退款。后该产品经司法鉴定被认定不符合国家相关标准，为不合格产品。王平认为张宏无经营安装太阳能系统的相关资质，隐瞒产品存在的质量问题，做出虚假承诺，诱使消费者购买太阳能产品，其构成了欺诈，要求解除与张宏的买卖合同，李洪增将太阳能热水系统自行拆走，返还合同价款XX0元，赔偿经济损失XX0元，鉴定费5000元由张宏负担。

被告张宏答辩并反诉称，自己为王平安装的太阳能热水系统不存在质量问题，能够达到节能的标准，出具的保证书并非自己真实意思表示，是在被胁迫的情况下书写的。司法鉴定机构未能进行实质鉴定，鉴定结论与事实严重不符，不同意王平的诉讼请求。同时，王平拖欠自己安装与维修换件费用，故反诉要求王平给付自己安装费用、维修换件费用等共计24000余元。

王平被反诉后辩称：自己已经给付了全部合同价款，张宏只是检修和调试太阳能热水系统，并未更换相关设备，即使更换也是履行保修义务，不同意张宏反诉的诉讼请求。

经鉴定机构现场勘验，该太阳能已不能正常使用，王平房屋实际使用的辅助电加热系统功率为6千瓦，不能满足实际使用要求，该太阳能热水系统存在质量缺陷。

法院经审理认为，张宏设计安装的太阳能热水系统存在质量缺陷，经多次维修和调试仍不能实现合同目的，王平要求解除与张宏的合同，符合法律规定，法院一审判决解除两人订立的太阳能安装合同，判令张宏返还王平XX0元，并限期拆除其安装于王平家的太阳能热水系统，拆卸搬运时不得损坏王平的房屋及附属设施，鉴定费5000元，由张宏负担。(以上均系化名)