防汛

一、防台救灾工作指导思想：

我校防台救灾工作，在鹿城区教育局统一领导下，以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序，本着预防为主、救助为辅的防台工作原则，根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。

二、成立应急工作小组：

学校防台领导小组：

组长：

副组长：

组员：

成员：全体教师

三、防汛重点：

1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。

2.保证学校及周边的排水畅通。

3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。

4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。

四、台风前准备工作：

1.思想准备：通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防汛救灾知识，教育广大师生，充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，时刻准备，严阵以待。

2.组织准备：建立防台检查责任制，明确职责任务，做好台风前安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作，加强防台值班和安全检查，落实各项防台措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

3.工作准备：加强对各类防洪、防汛、防风工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视台风期间学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。

4.物资准备：根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防台部位的检查监督，在台风期间必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

五、防台救灾应急反应：

1.学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后，或根据台风情况即将发生灾情，立即启动学校防台救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2.根据本校防台救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防台救灾机构设定，开展本校防台救灾工作，并开展救援抢险行动。

3.台风来临的整个时段，由各校区校长安排小组成员轮流在校值班，值班人员与值班领导应及时到位，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向各校区校长及相关领导报告。

4.加强值班巡视，凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区，一旦发现险情，及时启动相关应急预案，做好师生的撤离。

5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导;确保学校及周边排水畅通。

6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用，及时转移师生到安全住处，确保师生的生命安全。

7.在醒目处贴示安全警示语，提高师生的安全防患意识。

8.准备教室，用来安置周边地区的遇灾人员。

9.若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况，学校第一时间向鹿城区教育局及上级相关部门报告。

10.报警求助110;火警119;医疗救护120;交通事故122。

20__年__乡在县委、县政府的正确领导下，按照省、市、县有关防汛减灾的工作要求，全面落实守土有责、守土尽责、守土负责的履职要求，重点加强地质灾害易发多发地区的监测、预防工作，以保护人民群众的生命财产为核心，始终把防灾减灾工作放在突出位置，有力保障全乡经济、社会协调发展。现将__乡20__年来的防汛减灾工作总结汇报如下：

一、严明纪律，加强人员管理

1、加强人员管理，严格执行值班制度，做到书记、乡长不同时离开辖区，三分之二干部24小时留守值班。主要领导要对值班人员加强管理，确保人员到岗到位，清楚明白各项工作职责。

2、加强对地质灾害监测员的抽查，按上级要求不定期对各监测点进行抽查，将抽查情况作为监测员考核的重要依据。将全乡14个监测点12名监测员按村、组和相邻点地形地貌分区域进行划分，对抽查未接通者，通过抽查同区域或邻近监测员结合询问村组干部等形式查明原因，排除因监测点发生险情或由于信号覆盖盲区所导致的通讯不畅，坚决做到监测员管理工作的实效性和科学性。

二、规范应急物资储备和管理使用

班子会研究制定了《__乡应急物资储备和管理使用制度》，明确1名分管领导、1名干部负责应急物资管理。一是采取与场镇内超市签订应急物资代储协议。如：委托__乡辖区内小型购物超市(雅惠乡村连锁)代为储备食品和水等必需品等方式方法，规范了现有仓储应急物资储存;二是进一步加强物资仓库“四防”工作。建立、完善了物资储备、物资领取发放、物资出入库3本台账，对物资分门别类进行存放。建立物资分类贴牌和出入库台账制度，确保物资数量充分、质量安全、管理有序;三是明确要求乡班子成员及值班人员明晰物资储备基本情况，对物资储备的数量、地点以及用途。坚持做到底子清、情况明，确保紧急状况下值班人员能够及时调用储备物资应急。

三、完善信息处置和预警机制

进一步完善__乡防汛和地质灾害信息处置和预警机制。一是建立了__乡村干部微信工作群，接到重要天气预报、气象预警信息时及时通过电话和微信传到各村14个地质灾害监测点，全乡范围内各类信息做到互通有无，及时了解各点情况;二是收到上级重要批示文件时，及时做好上传达下工作，确保传达学习精准，增添措施有效、保障落实到位。三是从实际情况出发修订值班记录格式，细化完善内容，实事求是详细记录值班人员去向、天气、水文、来文来电及处理落实等情况。

四、保障应急通讯设备畅通

根据值班安排每天明确专人负责接听值班电话，严格做到人机不分离。由办公室负责我乡卫星电话日常保管和维护工作，随时保持电量满格状态，开展统一培训，教会所有干部能正确使用卫星电话。定期配合县国土资源局对各地质灾害监测员使用的对讲机开展检查、维护工作，确保对讲机的通讯畅通。

五、积极预防，科学防灾避险

结合省地勘院反馈信息，按照县国土资源局对我乡14个监测点的分类定级，根据各个监测点的实际情况，因地制宜修订、完善应急预案，现已修订应急预案14个。在保留共性的同时突显每个地灾点的特殊性，分点按照实际情况，认真组织应急演练、积极实施主动避险。

截止目前，发放防灾明白卡14张，避险预案14套，群众防灾避险明白卡146份，警报器3个，报警口哨14个，铜锣5个，手电筒34个，竖立地质灾害警示牌14个。每个地灾隐患点组织演练2次以上，合计全乡演练28场。分别开展汛前和汛期地质灾害隐患点全面排查42次。

在今后的工作中，我乡将继续贯彻落实上级关于安全渡汛的各项规定，继续深入开展自查自纠工作，坚决做到发现问题及时整改，认真做好汛期值班值守和地质灾害防治工作，始终保持对党忠诚、对人民群众贴心，以铁的纪律、钢的制度维护群众生命财产安全。

我校的防汛防洪工作在县运管处的统一领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，通过四个月艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾几个月来的工作，我们着重做了以下几个方面。

一、高度重视、周密部署。

驾校领导非常重视汛期安全训练工作，将此项工作列为办公会议议程的一个方面，是每周例会必讲的一个问题。及时传达上级关于防署、防汛工作的指示要求，提出了实施意见，成立了以安全科为主的汛期安全领导小组，认真分析研究夏季汛期对行车的影响，明确了目标责任，提出了“认识上再提高，措施上再细化，管理上再到位，工作上再落实”的要求，领导小组的建立，为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。提高了防范能力，无发生一起人员中署及溺亡事故，保证了夏季安全生产的顺利进行。

二、加大宣传、提高认识。

为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全体员工防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传教育，把法律规范转化为广大员工的自觉行动，提高了依法防洪意识，有力地推进了汛期工作。

三、认真开展汛期检查。

防汛工作领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责驾校的安全检查。在校长的统一领导下，我们主要开展了对车辆、训练场地的`设施、各科室电路、仓库、油库、变配电室的全面检查活动，发现问题立即采取措施，问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。

四、落实防汛队伍、配足防汛物资。

认真落实了抢险救灾运输车辆和人员编组，成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结，对抢险救灾人员、物资运输，要做到不讲条件、不打折扣，有多少运多少，那里需要就按要求运到哪里。并抓好物资储备，通知下发以后，我们迅速对驾校的防汛物料进行了一次全面清点，对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。

五、强化防汛意识，确保万无一失。

驾校着重把提高员工的防汛意识放在首要位置，做好长期防汛的思想准备，保持高度警惕，克服麻痹思想，立足于防大汛，按照应急预案的要求，人人做好充分的准备，服从命令听指挥，保持联络畅通，确保一声令下，能拉得出、走得动、干得好。

六、进一步修订完善各类防汛预案。

进一步修订完善了各类预案的编修进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。

20__年的防汛防洪工作虽然已经告一段落，但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中，我们将继续根据上级的总体部署和要求，及早动员，及早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓。

根据上级防汛精神，结合我乡山高坡陡、水库较多的实际情景，我们早安排、早动手，及时对全乡的防汛形势进行认真分析，采取多项措施，做好防汛准备，确保汛期安全度汛。主要工作情景如下：

一、汛前检查：

在汛期来临之前，乡政府责成乡农委、水利站、安监站等单位对全乡的防汛安全隐患进行了严密的排查，重点是乡内各水库、塘坝、河道等水利设施和各村的危房、危堰等建筑设施，经过排查，发现存在问题较多，情景比较严峻。一是紫峪水库虽然去年已经进行灌浆维修，可是加高结合部仍然有渗水现象，给水库的安全造成了必须的隐患;二是土泉水库整个坝体漏水，有几处已经构成管涌，如不及时维修，将造成不可预计的损失;三是河道堆积物较多，严重影响汛期泄洪;四是全乡危房、危堰较多，共有危房301间，危堰5_米;五是东峪、西峪两村村内河道冲刷严重，不能满足泄洪需要。

二、汛期各项准备工作：

一是成立了防汛指挥部，由乡长任指挥，其他党政成员任副指挥和成员，对防汛工作实行分工负责制。对乡内的重点水库实行领导挂包职责制，职责到人，其中，__水库由___同志挂包，技术员是___;__水库由___同志挂包，技术员是__;__水库由___同志挂包，技术员是__。同时，对于各村的防汛工作，实行片长、村干部、包村干部分级负责制，确保防汛安全。二是建立乡机关防汛和紫峪水库值班巡查制度，实行24小时值班，对紫峪水库实行夜间巡查，发现问题及时上报处理。三是建立组织防汛抢险队和预备队，为防汛工作做好人员保障。对于乡内的__、__、__三座水库，我们分别成立了由基干民兵为主的抢险队和预备队。其中，紫峪水库由紫峪、前沟、后沟三个村组织了200人的抢险队、300人的预备队;王家水库由罗圈、纱帽、王家、秦家四个村组织了100人的抢险队、200人的预备队;土泉水库由响泉、柳花、土泉三个村组织了100人的抢险队、200人的预备队。防汛队伍直属乡防指统一领导，统一指挥、统一调度。同时，各村也成立由30-50人组成的抢险队，保证本村的汛期安全。四是防汛物料准备情景。针对防汛形势，我们已准备了充足的防汛物资，保证防汛需要。其中，块石100立方，沙土101立方，编织袋3000个，锨镐200把，铁丝300公斤，

木桩1.5立方。

6月2日，我们召开了由各村、各单位负责人参加的全乡防汛工作会，对20__年的防汛工作任务进行了部署，下发了《__乡政府20__年度防汛工作意见》、《__水库抢险方案》和《__水库特大洪水转移方案》，会后，各村都根据要求，成立了相应的防汛工作领导小组，建立健全了值班巡查制度，备好了必要的防汛物资，并对防洪重点工程部位实行重点巡视，保证汛期安全。邮电、供电、公安等有关单位也结合各自实际，密切协作，抓好了通讯供电线路的检修和维护，为防汛搞好了后勤保障。

对于紫峪水库渗水现象，我们已及时进行上报，争取列入省级维修计划，彻底消除紫峪水库的各种隐患。对于土泉水库坝体漏水现象，已列入市级维修计划，我们将根据市里制定的维修措施和方案，在主汛期来临之前进行除险加固，确保不出问题。对于河道中的堆积物，已安排各村进行了及时清理，保证泄洪畅通。对于各村的危房、危堰，督促各村根据情景进行翻修和加固，对尚住在危房中的孤寡老人，由村里负责，在汛期来临前为其找好住处，确保汛期人民的生命财产安全。针对目前写生招待旺季，乡政府重点对乡内各写生基地等人员密集场所进行了隐患排查，对存在的危房、危堰问题，立即督促限期整改，保证不出现任何问题。对于东峪、西峪两村河道冲刷严重问题，乡政府已安排制定了维修方案，由政府出资，计划在主汛期来临前全部维修完毕，确保泄洪安全。对于西石、峨庄两处汛期易滑坡地段，我们已制作了警示标牌，并安排人在主汛期密切关注两路段的情景，发现问题及时处理。

目前，紫峪水库大闸起闭自如，大闸已提起，现水库蓄水50万立方左右，在安全范围之内，河道通畅，能够满足泄洪需要。下一步，我们将加大防汛宣传力度，强化值班巡查，及时做好土泉水库坝体和东、西东峪河道维修任务，消除隐患，同时密切关注水情、雨情，以及水库等各重点和关键部位的运行情景，遇有问题及时上报处理，确保全乡汛期安全度汛，万无一失。

20xx年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下，紧紧围绕“防汛保平安，救灾促增收”的目标，扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作，认真完成了领导交办的工作任务，确保了人民群众的生命财产安全，确保了灾区稳定，为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下：

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

1、干旱灾害。今年6--7月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。6月18日到7月4日，全县大部分地区近3天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的7%，为1年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20xx年同期减少发电量4%以上，因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失43万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等6个乡镇。

2、暴风雨灾害。7月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“6.3”、“7.1”、“7.15”等暴风雨灾害，特别是7月8日至1日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩，冲毁耕地1815亩，因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾，直接经济损失近3万元，其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年1―9月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)1处，总规模达6万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等6个乡镇、1个村、33户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、42人，县政府决定实施搬迁安置15户、316人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，两河口镇2处，郭家坝镇3处，周坪乡2处，杨林桥镇1处。

按时段划分，其中1―4月份发生2处，5月份发生1处，6月份发生2处，7月份发生3处，8月份发生2处。

按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、116人、584间房屋;危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程14米，后缘高程37米，分布面积约31.9万平方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、23间房屋(含王家湾小学师生298人)，省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程56米，纵长约20xx年7月和20xx年3月发生大范围变形，今年8月25日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一，该危岩体20xx年1月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年7月9日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧，该危岩体后缘形成长约6米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实

全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从5月1日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是5月20xx年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1多份，汛期预报20xx年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业，有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

“7.1”暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。杨林桥镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。

县防汛准备工作情况汇报

xx县防汛准备工作情况汇报

一、基本情况

我县自北向南主要有滁河、得胜河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系，分布有25条支汊河。现有圩口42个，其中万亩以上圩口7个、5000至10000亩圩口5个，圩内耕地面积13.45万亩，堤防总长达278公里。全县现有中小型水库61座，总库容9353万立方米；排灌站225座，总装机415台套、2.57万千瓦。

二、主要工作

今年以来，我们立足于防大汛、抗大旱，制订和完善科学的防汛抗旱预案，按照确保长江无为大堤含山防守段万无一失，确保万亩以上大圩安全度汛，确保城镇防洪不出问题，确保水库安全，确保群众生活和工农业生产用水等“五个确保”的要求，全面落实防汛抗旱责任制，扎实做好防汛抗旱各项准备工作。

(一)加强领导，超前谋划。县委、县政府针对乡镇区划调整和县、乡镇人员变动等情况，及时调整充实了县防汛抗旱指挥部、县长江无为大堤防汛指挥部力量，使防汛领导力量尽早明确、提前介入，力求防汛工作主动。早在3月初，就启动了防汛工作。县防汛抗旱指挥部下发专门通知，对汛前工作进行了布置，要求各地在抓好去年水利工程扫尾的同时，全面做好防汛前准备工作。与此同时，进一步加强水情、雨情测报，检查各种预警预报系统，确保信息网络和通讯设备畅通。5月中旬，召开了高规格的全县防汛抗旱工作会议，认真分析今年防汛工作的形势，全面部署防汛工作任务。从去年下半年开始，我县针对防汛中暴露的问题，加大了水利兴修力度，确定了滁河、清溪河沿线的水毁修复和刘武等12座水库除险加固等一批重点水利工程。为及早完成水利工程，确保开口子工程度汛安全，实行县负责人分工联系重点工程，加强指导，加快工程建设进度；安排县水务部门技术人员驻点跟班作业，严格督查，抓好工程质量。目前，我县在建水利工程已全部完工。

(二)明确任务，强化责任。一是落实防汛行政首长负责制。确定乡镇长为本辖区防汛工作第一责任人，其他负责人分片包干，各负其责；二是实行县负责人分工联系制。明确县几大班子每位负责人具体负责联系乡镇防汛调度和指导工作；三是落实防汛责任制。确定全县61座水库防汛行政责任人和技术责任人，并在新闻媒体上公布责任人员名单；四是确定了林头、清溪、陶厂等6个乡镇为防守长江大堤含山段的责任乡镇，落实了4000多名参加防守长江无为大堤民工队伍，做好上堤防汛准备；五是下达环峰、林头、运漕、仙踪等重点城镇的防洪任务，由所在乡镇政府负责组织落实，相关部门全力配合，确保城镇安全度汛。

(三)制订预案，严格实施。为把防汛工作做实做细，我们制订了～年防汛抗旱《工作意见》和《预案》，提出了全县防汛抗旱的目标任务，细化了各类防洪除涝控制措施。各乡镇也根据自身的防汛特点，制定了相应的预案。与此同时，县、乡两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实，据初步统计，全县已筹措木材50立方米、浪桩9.5万根、麻袋8万条、草袋7.7万条、编织袋43万条、黄砂3300吨、石料(子)2万吨。

(四)深入检查，督促整改。为认真做好今年防汛准备工作，4月中旬，县几大班子负责人和相关部门负责人深入到全县各重点圩口、水库、涵闸实地检查，针对检查中发现的问题，限期整改。与此同时，还将所检查出的问题整理归类，编印成册，发给所在乡镇及每位参加防汛工作的县负责人和有关技术人员，以此增强检查和指导防汛工作的针对性和实效性。各分工联系乡镇防汛工作的县负责人和技术人员也都对照各地防汛中存在的问题，加大检查落实力度，督促抓好防汛隐患整改到位。为确保河道行洪、河堤安全，近期我县又组织了一次河道清障工作专项督查。

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一、灾害基本情况

㈠气象灾害

1、干旱灾害。今年 月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。 月 日到 月 日，全县大部分地区近30天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的7%，为10年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的6个乡镇。

2、暴风雨灾害。 月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了暴风雨灾害，特别是 月 日至 日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，镇太平河流域颜家台段、镇村、村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，镇和尚岩出现岩崩险情，镇河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年 月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县政府决定实施搬迁安置105户、316人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，镇2处，镇3处，乡2处，镇1处。

按时段划分，其中 月份发生2处， 月份发生1处， 月份发生2处， 月份发生3处，8月份发生2处。

按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：镇湾、沱滑坡险情，镇和尚岩岩崩险情。湾滑坡体位于镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万平方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋(含湾小学师生298人)，省政府副秘书长、省教育厅厅长等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和湾小学实施搬迁重建。沱滑坡体位于镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于 年 月和 年 月发生大范围变形，今年 月 日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体 年 月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年 月 日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实

全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从 月 日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是 月 日至 月 日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是 月 日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了 年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对湾、沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作发布专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是镇和尚岩岩崩险区和镇湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。镇湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。

安全为了生产，生产必须安全，搞好安全生产工作，是公司发展的基础工作，在以后的工作中必须认真执行，确保安全效益的丰收。

1、矿山配备专职安全员对各部门进行安全巡查工作，在检查中必须严厉查处岗位违章、违法、违规行为，保持机组连续稳定可靠，安全运行。

2、在安全生产的同时，要注意加大经济效益的同步增长，必须达到计划要求。

3、安全巡查中发现问题及时处理，如不能处理的报矿山领导处理，或发现情况不及时汇报处理的，将追究安全员责任。

4、矿山鼓励员工技术创新，实行工作考核制，对员工在工作中出工不出力者进行惩罚，对积极表现者进行奖励。

第一章

第一条 为了全面落实本公司安全经营方针和安全经营责任，进一步完善公司安全管理体系，形成良性反馈、循环流动、持续改进的长效机制，不断强化安全自主管理，深入推进安全绩效评价考核，圆满完成年度安全目标任务，特制定本公司安全绩效考核制度及实施办法。

第二条 本制度适用于本公司内各部门及全体从业人员。

第三条 安全标准化绩效是指公司员工或单位的安全标准化工作业绩。安全标准化绩效考核是以安全标准化工作目标为导向，以安全标准化工作标准为依据，对各部门及员工的安全标准化工作进行考核评定，并确认各部门及员工的安全标准化工作业绩的过程。

第四条 安全标准化绩效考核依据：

1、《烟花爆竹生产经营单位安全标准化规范(试行)》;

2、《烟花爆竹生产经营公司安全标准化考评办法(试行)》;

3、《xx省烟花爆竹安全标准化工作实施方案》。

第五条 每次考核后，按照PDCA循环的要求，对存在的问题提出完善、改进计划和措施，不断提高安全管理水平，实现安全经营的长效机制。

第二章 考核组织

第六条 本公司建立安全标准化绩效考核机制，成立安全标准化考核小组。

第七条 安全标准化绩效考核由本公司安全标准化考核小组组织考核，报送本公司安全经营领导小组审批

第八条 安全标准化考核小组：考核小组办公室设在安全科。 组长：吕邦林

副组长：刘润全、张元清

成员：吕邦本、曾平

第三章 考核办法

第九条 安全标准化考核小组依据《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》和《xx省烟花爆竹安全标准化工作实施方案》[川安监(20xx)378号]文件，同时与本公司安全奖励考核同步进行综合考核，即每年进行一次，每个员工每一季度实行岗位安全经营情况自查，填写“岗位安全经营生产自查表”(见附表1)，年终，公司对每个员工季度自查表进行汇总考评后，对每个员工的安全标准化绩效进行考核。

第十条 管理人员安全绩效考核办法：

管理人员安全绩效考核采取百分制，考核内容分别包括：任务绩效、周边绩效。其中：任务绩效70分、周边绩效30分。具体内容见附表2. 第十一条 从业人员安全绩效考核办法：

从业人员安全绩效考核采取百分制，考核内容分别包括：安全经营生产、工作绩效、业务学习、实际操作技能、思想素质五个方面的综合表现。其中：安全经营40分、工作状态20分、业务学习20分、实际操作技能10分、思想素质10分。考评时采用扣分制，单项扣分不超过标准分值，标准分值扣完为止。具

体内容见附表3.

第四章 奖惩细则

第十二条 获得安全标准化奖励的前提条件是完成本公司下达的安全经营目标指标。

第十三条 当安全标准化得分90分以上时(包括90分)，奖励1000元。 第十四条 当安全标准化得分80~89时，奖励500元。

第十五条 当安全标准化得分70~79时，奖励200元。

第十六条 当安全标准化得分60~69时，提出口头警告，不再进行奖励。 第十七条 当安全标准化得分50~59时，提出严重警告，并处本年度平均工资的50%罚款。

第十八条 当安全标准化得分50分以下(不含50分)，劝其离开公司，次年不再续签劳动合同。

第五章 附 则

第十九条 本制度从下发之日起执行，并在执行中不断完善。

第二十条 本制度由本公司主要安全负责人负责解释。如有争议时由本公司安全经营领导小组仲裁。.

第二十一条 本制度于x年5月12日修订。

为进一步做好当前防汛工作，确保辖区安全渡汛，根据省市区防汛工作的总体部署，结合本辖区实际情况，制定方案如下：

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为统领、以构建和谐社会重要思想为指导，继续贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的十六字方针，遵循“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，按照防洪除涝并重的要求，认真落实国家省市区防汛工作精神，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，做到早部署、早动手、早准备、早落实，有备无患，把保障人民群众生命财产安全放在首位，扎扎实实搞好社区防汛工作，确保辖区安全度汛。

二、组织领导

为全面推进社区服务中心防汛工作，确保防汛工作的时效性，加强对防汛工作的组织领导，中心成立防汛工作指挥组。

指挥组全面负责社区防汛工作，各社居委书记为第一责任人，负责辖区防汛的日常监控，防范协调，排查和疏导，以及突发状况的应急措施的实施。

指挥组下设办公室，办公室设在建设管理科，负责防汛组织、协调及督查工作，任办公室主任，为办公室成员。

省长城物业公司小区管理处主要负责、环东、白帝海棠小区内排水管网的清淤排查，同时做好汛期泵站的监管工作。辖区各物业公司要加强隐患排查处理，未雨绸缪，筹备沙袋等防汛物资，以备应急之需。

三、主要措施

(一)隐患排查

各社居委负责组织汛前、汛期的安全、监督、检查，协调辖区单位的防汛工作，做好防汛值班的具体安排。对本区域内的防汛设备和重点地段进行全面检查，发现隐患及时排除并上报，确保汛期安全度汛。

(二)预警抢险

对于可能发生的各种险情，要仔细检查，及时处置;在汛期要加强巡视检查，一旦发现异常，及时作出预警并报告上级部门;对已经发生的险情，要立即组织人力、物力采取有效抢护措施，全力抢险，防止险情扩大;要妥善安排群众生活，搞好灾后救治和卫生防疫工作，保持社会稳定。

(三)灾害统计

各社区要高度重视洪涝灾害统计工作，切实加强领导，严格执行统计制度。在灾害发生后要立即统计上报受灾情况，并及时上报灾情的发展变化情况。

四、具体要求

(一)辖区各单位要高度重视，把防汛工作当做保证人民群众生命财产安全的一件大事抓实抓好。各单位一把手要对本辖区的防汛工作全面负责，做到思想认识到位，投入到位，要切实做好管辖区域内的防汛工作，在汛期到来之际，亲临一线指挥，确保安全度汛。

(二)各单位要强化责任，尽快健全组织，完善制度，制定方案。要对防汛工作实行目标管理，将防汛任务层层分解，明确分工，责任到人，严格执行防汛责任追究制。

(三)要认真落实防汛值班制度，各单位安排汛期昼夜24小时值班并保证通讯畅通，各社区在做好值班的同时，要在重点地段重点区域安排人员值班。

(四)注意信息反馈，发现新情况和重要问题及时汇报，并采取有效措施。有重大情况不报告，又不采取措施而造成人员伤亡或财产损失的追究单位主要领导的责任。

(五)要广泛深入地进行防汛工作宣传和动员，教育广大干部职工和居民群众牢固树立居安思危、常备不懈的防汛意识。

(六)加强监督，严明防汛工作纪律。汛期当中，各单位要对上级的防汛指挥调度无条件执行。要严明纪律，严格制度，加强监督，加强检查。凡制度不健全，或工作人员中有消极懈怠、玩忽职守、擅离岗位或不听从统一调度造成损失的，要进行通报批评直至追究单位领导和当事人的责任。

同志们：

主汛期已经来临，防汛工作已进入从准备到应对、从备战到实战阶段，今天我们召开这次全乡防汛工作会议，主要是贯彻区防汛会议精神，分析我乡防汛形势，明确任务要求，落实责任措施，确保我乡安全度汛。下面，强调三点意见：

一、充分认识严峻形势，切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感

近年来，我乡高度重视防汛工作，不断加大防汛投入，先后实施了“除险加固、五年达标”工程，填塘固基工程、二台加固工程、内河清淤、泵站技改等一系列工程，全乡防洪保安能力有一定增强，但从今年情况看，我乡防汛工作仍然面临较大的压力，形势不容乐观。

(一)从气象因素看，防汛形势十分严峻。据中国气象局、水利部水文局预测会商分析，预计长江中下游降水偏多1-5成，洪涝灾害重于1983年，不排除发生类似1998年严重灾害的可能。从目前来看，底水多、雨量大、水位高，市气象部门监测，1-4月份总降水量456.4毫米，与往年同期相比多一成;市气象部门预测，5-9月份降水量是正常年份的2-5倍，6月份以来长江中下游持续强降雨，日降水量达到130毫米左右。到目前为止，降雨量已接近98年水平。年初以来南方大部分地区的频繁强降水，最近

江苏盐城的龙卷风既是预兆也是警钟，对此，我们必须高度重视，扎实做好各项防汛工作，全力应对可能发生的水旱灾害。

(二)从水利因素看,防汛隐患尚未根本消除。乡水利部门对全乡险工险段进行了排查梳理，共有12处，幸福排涝站至大窑处被省防指确定为三级崩岸预警区，此处险工险段既是我们防汛的重点，也是难点。其他薄弱环节还有：堤防内塘多、堤脚软，尤其是整个西线都是沙性土壤，多渗漏，容易被风浪侵蚀。特别是经历98、99特大型洪水后，加固后的堤防没有经受过大的洪水考验，加之20x年“封洲禁牧”后，堤防灌木丛生，虽然近年来我乡实施了堤防长效管护机制，但前清后长，有的村留的树桩、灌木茬比较高，不利于查险。

(三)从人力因素看，防汛应急能力受到制约。全乡在册4923户一万四千人口，其中五千余人，过三分之一人口外出务工创业，在这五千人当中绝大多数在省外，剩下在家的多是留守老人、妇女、儿童，我们要动员好、组织好、发挥好在家剩余劳力。关键时刻要站得出来，是对每名党员的基本要求，全乡广大党员干部要有强烈的守土有责意识，树立敢打必胜的信念，直面困难、勇挑重担、抢在前、干在先。

二、明确任务要求，确保各项防汛措施落到实处

今年我乡防汛工作目标是“三个确保三个力保”：老洲圩确保14.50米不溃破，力保1998年14.74米不溃破(长江坝埂头水位，下同);成德、幸福圩确保坝埂头水位14.20米不溃破，力保14.50米不溃破;开荒圩、四合圩确保洪水位达到现有堤坝顶以下1.0米不溃破。要打赢防汛抗洪攻坚战，确保全乡安全度汛，要具体抓好以下四项工作：

1.修订完善应急预案，增强防汛工作的科学性。乡党委印发了《老洲乡防汛预案》，《防汛抗洪人员转移预案》，各村要根据乡预案，结合本村实际，制定好本村防汛预案，把问题想周全，困难估计透，制定方案要科学，措施要切实可行。乡安监、城建、供电部门等相关单位也要制定度汛预案，水位达到一定程度时，供电部门要配合安监所及时切断造船厂电源，禁止生产。恶劣天气时，船管站要对成德渡口禁航。大雨、台风等灾害性天气，各村、城建站要相互配合对辖区内的危房户群众进行转移。城管中队要对乡内大型户外广告进行摸排，该加固的督促户主加固，不能加固的组织拆除。

2.认真开展隐患排查，增强防汛抗灾的主动性。前期，乡人大组织乡人大代表对全乡防汛准备进行了一次全面检查，排查出一些安全隐患。乡政府针对这些隐患，进行深入研究，逐个制定除险方案，按照责任归属，全部进行了整改，但有的局限于条件，整改有的可能不到位。各村要按照属地管理原则，立即组织人员，对辖区包防堤段、涵闸斗门以及泵站进行一次全面、细致的排查梳理，要对查出的问题立即整改，牢牢掌握防汛工作的主动权。

3.搞好堤防、河道、道路、电力清障，增强防汛工作的针对性。各村要立即组织人员对堤防开展一次“再清障”，这次务必彻底、到位。针对河道沟渠，乡水利部门要督促各村按照“谁设障、谁清除”的原则，明确责任主体，采取有效措施，限期完成清理，保证排涝要求。乡公路站要对路障进行清理，确保防汛道路畅通。乡电力站要对树障进行清除，保障防汛电力需求。

4.落实防汛料物和抢险队伍，增强防汛抢险的有效性。防汛物料是防汛抢险必不可少的物质基础，也是提高抢险能力的关键措施。各村要对本村的黄沙、石子进行摸底调查、登记造册，做到心中有数。当前，民主、成德两村要储备一定数量的蛇皮袋、木桩等防汛料物。要进一步强化防汛队伍建设，各村上报了抢险应急队伍人员名单，一定要帽子底下有人，抢险人员必须人在乡、有经验、能抢险，真正做到招之即来，来之能战，战之必胜。

三、加强组织领导，确保全乡安全度汛

1.落实防汛责任。乡政府已经建立了防汛责任制，分级包堤防包险工险段，各村要对照防汛要求，抓好责任的层层分解，将任务落实到每个岗位、每个人员，形成横到边、竖到底的责任体系。各村书记责任都是防汛工作第一责任人，要亲自安排部署，亲自包防、指挥。民主、成德防汛指挥分所人员要立即到岗到位，组织现场检查，找隐患、除险情，确保各项防汛措施落到实处。

2.加强部门协作。防汛抢险是全社会的共同责任，乡派出所、司法所、供电所、卫生院、农商行、电信等县管垂直部门要全力配合我乡各个防汛机构开展工作，形成防汛工作强大合力。

3.严肃防汛纪律。当前，防汛工作已进入实战阶段，需要铁的纪律作保障。全体防汛工作人员要严格遵守安徽省防汛抗旱纪律、安徽省防汛工作四项制度、安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻抢险规定等各项防汛纪律，从现在起到防汛结束，各个防汛机构、防汛责任单位要落实24小时值班，所有人员都要保持信息畅通。乡纪检部门将对防汛制度落实情况进行检查，对脱岗离岗、玩忽职守的进行通报批评，对组织不力、工作不实、造成严重后果的，将严肃追究有关人员的责任。

同志们，今年我乡防汛工作形势严峻，任务艰巨，责任重大。希望各村各单位要按照这次会议的要求，迅速行动，周密部署，精心防控，扎扎实实做好各项防汛工作，确保全乡安全度汛，保障全乡经济社会健康稳定发展!

根据嘉兴市人民政府防汛抗旱指挥部>(嘉市防汛[20xx]2号)精神，嘉兴市旅游局面对今年严峻的防汛工作形势，结合实际，强化责任，成立防汛防旱工作领导小组，于2月全面开展了汛前安全生产大检查，并以此次为契机，全面提高旅游企业的安全生产意识，进一步巩固汛期的安全防线。现将工作开展情况总结如下：

一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任

针对严峻的防汛形势，嘉兴市旅游局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各处室负责人为成员的旅游防汛抗旱工作领导小组，承担全市旅游系统防汛防旱领导工作，职能处室设在行业管理处。 各县(市、区)旅游局全部由局长为组长的旅游防汛防旱工作领导小组。在年初的全市旅游工作会议上，张硕局长和各县(市、区)旅游局长签订了“20xx年嘉兴市旅游安全责任书”，明确各单位法人代表(行政第一责任人)是旅游安全第一责任人，对单位安全工作负直接责任。

市旅游局及时转发了嘉兴市人民政府防汛抗旱指挥部>，并提出了工作目标任务，全面部署、督促、落实各部门做好防汛备汛工作。

二、完善防汛应急预案，强化安全部署检查

结合我市旅游系统实际情况，对《防汛应急预案》进行了修改完善，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强。接到市政府防汛防旱指挥部文件后，市旅游局立即部署，要求各县市区旅游局和旅行社、星级饭店组织力量全面开展防汛备汛安全大检查，切实把各项安全防范措施落实到位;要求各旅行社，切实落实岗位责任制，做好应急预案;要求各星级饭店对建筑物、地下层做好安全防汛工作。

南湖区旅游局、秀洲区旅游局对辖区内旅游企业开展防汛安全管理工作检查，要求旅游企业把自查工作贯穿与汛前、汛中、汛后全过程，查找安全隐患，消除不安全因素，在检查中发现的安全隐患问题采取必要的防护措施并限期整改;海宁市、海盐县旅游部门配合建设、水利、文化和消防等部门重点对海宁观潮景区、海盐南北湖涉水旅游景点进行安全大检查; 平湖市旅游局领导带领有关科室人员前往九龙山景区进行检查，一是检查规章制度建设、防汛抗旱领导小组机构组成、联系电话和专兼职安管员、应急预案的完善和演练情况;二是请有关部门对九龙山涉水游乐设施进行安全检查，要求确保制度到位，人员到位，不留死角，确保防汛备汛工作落实到位;嘉善县旅游局把防汛检查和旅行社业务年检实地检查工作相结合，将旅行社安全管理工作作为检查的重点，认真查看旅行社应急预案的制定实施情况，安全培训记录和各项安全管理规章制度等。要求旅行社、星级饭店将防汛防旱工作列入全年旅游安全管理工作计划，提前做好各项防汛防旱工作。

三、巡查防汛重点部位，做好汛前各项准备工作

嘉兴市旅游系统对嘉兴市旅游在建项目的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。

嘉兴市旅游局建立严格防汛值班制度，确保24小时监控。在汛期，我局坚持24小时值班制度，要求各县(市、区)旅游部门设置防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照县防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上级领导报告。并认真做好值班记录和交接班工作。

20xx年的主汛期即将开始，我局将根据市政府的部署和要求，对旅游系统进行层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作纳入安全生产的重要内容来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高旅游系统干部和职工的防汛防洪意识，保障人民生命财产安全。

根据上级防汛精神，结合我乡山高坡陡、水库较多的实际情况，我们早安排、早动手，及时对全乡的防汛形势进行认真分析，采取多项措施，做好防汛准备，确保汛期安全度汛。主要工作情况如下：

一、汛前检查：

在汛期来临之前，乡政府责成乡农委、水利站、安监站等单位对全乡的防汛安全隐患进行了严密的排查，重点是乡内各水库、塘坝、河道等水利设施和各村的危房、危堰等建筑设施，经过排查，发现存在问题较多，情况比较严峻。一是紫峪水库虽然去年已经进行灌浆维修，但是加高结合部仍然有渗水现象，给水库的安全造成了一定的隐患;二是土泉水库整个坝体漏水，有几处已经形成管涌，如不及时维修，将造成不可预计的损失;三是河道堆积物较多，严重影响汛期泄洪;四是全乡危房、危堰较多，共有危房301间，危堰514米;五是东峪、西峪两村村内河道冲刷严重，不能满足泄洪需要。

二、汛期各项准备工作：

一是成立了防汛指挥部，由乡长任指挥，其他党政成员任副指挥和成员，对防汛工作实行分工负责制。对乡内的重点水库实行领导挂包责任制，责任到人，其中，水库由挂包，技术员是;水库由挂包，技术员是;水库由挂包，技术员是。同时，对于各村的防汛工作，实行片长、村干部、包村干部分级负责制，确保防汛安全。二是建立乡机关防汛和紫峪水库值班巡查制度，实行24小时值班，对紫峪水库实行夜间巡查，发现问题及时上报处理。三是建立组织防汛抢险队和预备队，为防汛工作做好人员保障。对于乡内的、三座水库，我们分别成立了由基干民兵为主的抢险队和预备队。其中，紫峪水库由紫峪、前沟、后沟三个村组织了200人的抢险队、300人的预备队;王家水库由罗圈、纱帽、王家、秦家四个村组织了100人的抢险队、200人的预备队;土泉水库由响泉、柳花、土泉三个村组织了100人的抢险队、200人的预备队。防汛队伍直属乡防指统一领导，统一指挥、统一调度。同时，各村也成立由30-50人组成的抢险队，保证本村的汛期安全。四是防汛物料准备情况。针对防汛形势，我们已准备了充足的防汛物资，保证防汛需要。其中，块石100立方，沙土101立方，编织袋3000个，锨镐200把，铁丝300公斤，木桩1.5立方。

6月2日，我们召开了由各村、各单位负责人参加的全乡防汛工作会，对20xx年的防汛工作任务进行了部署，下发了《xx乡人民政府20xx年度防汛工作意见》、《水库抢险方案》和《水库特大洪水转移方案》，会后，各村都根据要求，成立了相应的防汛工作领导小组，建立健全了值班巡查制度，备好了必要的防汛物资，并对防洪重点工程部位实行重点巡视，保证汛期安全。邮电、供电、公安等有关单位也结合各自实际，密切协作，抓好了通讯供电线路的检修和维护，为防汛搞好了后勤保障。

对于紫峪水库渗水现象，我们已及时进行上报，争取列入省级维修计划，彻底消除紫峪水库的各种隐患。对于土泉水库坝体漏水现象，已列入市级维修计划，我们将根据市里制定的维修措施和方案，在主汛期来临之前进行除险加固，确保不出问题。对于河道中的堆积物，已安排各村进行了及时清理，保证泄洪畅通。对于各村的危房、危堰，督促各村根据情况进行翻修和加固，对尚住在危房中的孤寡老人，由村里负责，在汛期来临前为其找好住处，确保汛期人民的生命财产安全。针对目前写生招待旺季，乡政府重点对乡内各写生基地等人员密集场所进行了隐患排查，对存在的危房、危堰问题，立即督促限期整改，保证不出现任何问题。对于东峪、西峪两村河道冲刷严重问题，乡政府已安排制定了维修方案，由政府出资，计划在主汛期来临前全部维修完毕，确保泄洪安全。对于西石、峨庄两处汛期易滑坡地段，我们已制作了警示标牌，并安排人在主汛期密切关注两路段的情况，发现问题及时处理。

目前，紫峪水库大闸起闭自如，大闸已提起，现水库蓄水50万立方左右，在安全范围之内，河道通畅，能够满足泄洪需要。下一步，我们将加大防汛宣传力度，强化值班巡查，及时做好土泉水库坝体和东、西东峪河道维修任务，消除隐患，同时密切关注水情、雨情，以及水库等各重点和关键部位的运行情况，遇有问题及时上报处理，确保全乡汛期安全度汛，万无一失。

这次演练公司领导给予了高度重视和大力支持，从人力物力上保障了这次演练的有效开展。本次演练从实战的角度出发、组织严密、分工责任明确，各参演人员行动迅速，不怕吃苦，各小组按特定的程序在规定的时间范围内圆满完成了演习任务，达到了预期的效果。通过本次防洪抢险演习，切实提高了我公司员工防洪抢险的认识，明确了各自的分工和任务及相互间的.协同作战、组织协调能力。

本次防汛实战演练共历时2个小时，参加演练的所有人员用认真负责的态度对演练给予了高度重视。演练过程中，有“四到位”分别是应急物资调配到位，紧急疏散迅速有序到位，应急抢险措施得当到位，技术支持准确可靠到位，有“三有力”分别是演练领导指挥有力，演练策划执行有力，后勤保障有力。

通过本次演练，不仅强化了员工对防洪度汛安全的认识，提高了员工对应急演练重要性的了解程度，明确了生产现场各位员工在应对紧急情况时各自的工作职责。同时也看到了从预案编制到演练过程中存在的不足：预案编制的指导性有待提升;突发状况的设想不够充分;预案演练过程中监督力度不够深入;各抢险组与值长的沟通协调不足，出现各自为战的现象，使得现场和中控室信息的传递不够有效及时等。

在接下来的工作中，公司将及时改进演练过程中存在的问题，完善应急演练预案，加强对预案的宣传和学习力度，切实提高风电场乃至整个公司面对突发紧急事件的处理能力。但是防洪演习的结束并不代表防洪工作的结束;我们还要加强防范，积极消化本次演习中的缺陷和不足，思想认识不能松懈，为进一步做好防汛抢险工作努力奋斗;从而确保20__年安全、平稳的渡过雨季洪汛期。

省厅环境处：

为切实做好长白山保护开发区地质灾害防治工作，加大防灾力度，最大限度地减少和避免因地质灾害给人民生命财产造成的损失，促进经济社会全面协调可持续发展，现就今年我局有关防汛方面所做工作，做如下总结：

一、进入汛期以来我局转发了省厅《关于加强防范强降雨引发地质灾害的紧急通知》。长白山保护开发区管理委员会根据《地质灾害防治条例》、《吉林省地质灾害防治方案》，结合我区地质灾害现状，印发了《长白山保护开发区地质灾害防治方案》，方案中明确指出全区地质灾害灾情预测情况、重点预防区域、防治措施、巡回检查计划和突发性地质灾害调查等相关事宜。

二、汛期我区总的天气气候趋势是气温略高，降水略少，降水时空分布不均，降水集中在6月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬，有局地性或区域性暴雨，多雷电、冰雹等强对流天气，容易发生局地洪涝、雷击、冰雹、泥石流、山体滑坡等灾害。为高效有序地做好突发性地质灾害预防抢险救助工作,最大程度地减轻地质灾害造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》2019第394号、《吉林省地质灾害防治条例》2019第14号、《吉林省突发性地质灾害应急预案》、《长白山保护开发区突发公共事件总体应急预案》及管委会辖区地质灾害分布特征及防治工作实际，长白山保护开发区管理委员会印发了《长白山保护开发区突发性地质灾害应急预案》，做到当出现地质灾害险情和灾情时第一时间到达现场，开展调查和应急处臵，并及时向有关部门通告。

三、为使地质灾害应急工作落实到实处，我局专门成立了地质灾害应急工作领导小组，由赵喜亮局长任组长，耿永卿副局长任副组长，成员由矿产科人员组成，具体负责我区域内地质灾害应急工作。领导小组成员24小时开机，执行汛期24小时值班值宿制度，进行汛期“三查”(汛前检查、汛中巡查、汛后复查)工作。各区国土资源分局上报汛期值班表，建立健全“统一管理、责任明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。

四、长白山地区特别是长白山景区内地势险峻，地质结构复杂，岩体破碎，地质环境质量差，崩塌、泥石流等地质灾害频频发生，我局建立制度，落实责任，按照“预防为主、防治结合”的原则，建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏的应急反应机制，增强应急处臵能力有效预防突发事件。6月底我局分别对池北、池西、池南地质灾害监测点进行地质灾害汛前检查，并形成地质灾害检查记录，最大程度的减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

五、我局对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、取土区进行一次现场实地检查，对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。我区域内的重点地质灾害隐患点有17个，并组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡16张和避险卡1张，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制，争取最大限度的做好地质灾害防治工作。

六、按照《关于加强汛期地质灾害防治工作的通知》(吉国土资环发20197号)及省厅《关于开展汛期地质灾害防治工作检查的通知》(吉国土资环发20199号)的相关精神，我局于7月开展汛期地质灾害防治工作检查，此次自查工作不仅给减少和避免因地质灾害提供了有理数据，也为下一步地质灾害防治工作奠定了基础。

七、省气象局8月7日发布重要气象信息，受台风“梅花”减弱后低气压影响，8月8日傍晚前后至11日，我区域有一场明显的降雨过程，我局转发了省厅《关于防范九号台风“梅花”影响引发地质灾害的紧急通知》，要求各区国土资源分局落实24小时值班值宿制度，明确值班值宿责任人，出现险情和

灾情时，要及时上报，不得瞒报、漏报，并立即组成工作组，以最快的速度赶赴险情和灾情现场，协助地方政府做好抢险救灾工作。

八、8月10日早6点30分左右，长白山北景区瀑布东侧发生泥石流，泥石流量大约四万立方米，已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁，我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照，封锁通往瀑布道路，以确保观光游客的财产和生命安全。8月16日7时10分左右，长白山北景区瀑布东侧发生泥石流，泥石流量大约三万立方米，已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁，我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照，疏散和撤离提前进入景点游客200人左右，派人员全天监测，封闭通往瀑布道路，雨停两小时后无灾害迹象，开放。我区域内共发生两起地质灾害，由于现场监测人员的高度警惕，在灾害发生时及时将情况报告我局，我局能及时做好妥善处理，未发生人员伤亡。

地质灾害防治是一项长期而艰巨的工作，我们将按照省厅和管委会的总体部署，站在对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识地质灾害防治工作的重要性，认真践行科学发展观，精心组织，科学部署，全力防治，确保取得明显成效，为全区人民创造安全、和谐的生存环境，为全区经济社会发展提供安全保障。

镇对此项工作高度重视，根据市教育局、北流市人民政府办公室《关于开展年年汛期学校防灾平安工作检查的通知》和北流市教育局有关文件精神。为确保我镇师生生命财富平安，校结合本镇实际，切实加强领导，落实措施，依照预防为主，防治结合的方针，切实做好年年学校防灾害的各项工作。现将有关情况汇报如下：

一、层层落实防汛抗灾职责，成立防汛平安工作领导小组。为防汛抗灾工作提供了强有力的组织保证。

牢固树立防大汛、抗大灾意识，镇对汛期学校平安工作高度重视。

平安第一”思想，坚持“以人为本。切实抓好防汛平安的各项工作。

镇中心学校分管平安工作成员为副组长，1成立镇防汛平安工作领导小组。镇中心学校成立了以校长林尧基同志任组长。全镇中小学校长和中心学校全体人员为成员的学校防汛平安工作领导小组，全面负责全镇中小学防汛的组织协调工作，从组织上确保此项工作的顺利开展。

真正将防汛平安工作责任层层分解落实到人。2镇中心学校与各中小学签订《年年度学校防汛平安责任书》各中小学也层层签订防汛平安责任书。

二、强化管理。制订措施。

1制定《镇防灾平安工作预案》

高效有序在组织防灾救灾工作，为了积极应对可能发生的汛情灾情。确保我镇学校及师生生命财富平安，维护学校的正常教育教学秩序，根据北流市政府办公室《关于做好学校汛期防灾平安工作的通知》北政办电[年]17号)文件和北流市教育局北教发[年]26号文件精神，结合我镇实际情况，制定了镇学校防灾平安工作预案》各中小学也制订了相应的预案》预案》中对镇防灾指挥部的工作职责、灾情发生后的应急处置措施、灾情发生演讲和现场维护作了详细规定，形成了一套简易可操作性强的方案。一旦发生灾情，全镇便可作出迅速的救援反应，将师生生命财富损失降到最低水平。建立健全各项平安责任制。

2以校长负责制为核心。

要求各中小学校长亲自抓，落实各中小学校校长为学校防灾平安工作第一责任人。负总责。各学校认真贯彻“谁主管、谁负责”工作原则，加强广大教师的平安责任意识，平安工作领导小组成员实行分工负责，层层落实，对全体班主任、食堂工作人员、门卫保安人员、平安岗教师、体育教师及各科室成员签订了平安责任状，坚持平安工作责任制。将隐患点的监测防治任务落实到人。

3进一步严肃防汛纪律。

特别是校舍及附属建筑物、学校所在山坡、围墙、大小便处等。每次检查后都要做好记录，

①镇中心学校要求各中小学要在汛期期间每天进行一次认真细致的检查。检查人员签名。对存在隐患要坚决整改，不能整改的要坚决撤出学生。坚决不能放学离校，

②我要求学校在遇上放学时间下大雨或将下大雨时。学校要组织好学生留置在校内，并及时与家长取得联系，由家长前来接学生或由组织教师送学生回家。

放学前要按排教师预先观察学生回家经过的河流水情，

③中心学校要求各学校如当天下大雨或上游下大雨。确认无危险时方可护送学生过河。若过河存在危险，则坚决不准学生过河，教师要组织学生安顿在校内，并及时与家长取得联系，由家长前来接学生或由组织教师送学生回家。

各学校必须在规定的时间内上报，

④一旦发生险情。对因工作环节失误，领导重视不够，责任落实不到位或措施不力，造成事故的要依照有关规定追究有关责任人的责任。

三、防患于未然。全面排查。

为确保我镇师生生命财富平安，细致的检查是防汛工作的基础。镇组织相关人员对中小学防汛防灾工作进行了检查。检查目的早检查，早发现隐患，早采取措施，早督促，早落实，把汛期隐患消除在萌芽状态。

检查中以通过“听、查、看”形式进行。听-----听各单位防灾自查落实情况汇报;查-----查防灾预案，这次检查分三个组分别对镇内中小学分三片进行检查。查各单位自查汇总情况;看------对各学校隐患、单薄部位、地段等现场检查观察。

对存在危漏校舍的学校进行了重点检查，这次检查。对检查中发现的问题，各校均已立即进行了整改。

四、存在问题。

说不上成果。工作中深切地认识到存在困难、缺乏与面临的压力：

①我镇茶山小学旧教学楼属d级危房，平安工作只有责任和义务。现已全部封存，学生也全部撤离。学校只能借用民房给学生上课，导致学生管理上存在很大隐患，给学校的平安工作带来更大的困难。

②我镇旺坡小学蒙垌分校一直是借用该村邓氏祠堂上课，更新、维修上带来很大的方便。

③我镇一中师生食堂在年经上级有关部门鉴定该楼存在一定的平安隐患，但因学校无地方解决师生煮饭问题，经维修后一直在使用。对于这三间学校的状况，镇也曾向市教育局汇报过，希望能列入市危改项目立项，但至今也未能得到立项。

五、整改措施。

将尽心尽力，面对困难和不足。从制度上、管理上更加严格地要求自己，大力消除平安隐患，从源头上抓紧起，将平安隐患扼杀在萌芽状态，坚决杜绝平安事故的发生。

**小学在上级文教的正确领导下，认真贯彻落实上级防火防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。

一、高度重视，积极做好消防和防汛安全的宣传工作

我们主要从以下方面落实这项工作。

1、成立消防防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展消防防汛安全教育工作。通过会议进行消防安全宣传。学校坚持召开消防防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校消防防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。

2、组织消防防汛安全知识教育活动。学校组织专门的消防防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的消防防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法和防汛自救的培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，全面提高了广大师生消防防汛安全意识和防火、灭火、防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校消防防汛教育工作。

3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防防汛安全检查。对学校各重要部位消防设施进行了全面的检查。

4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传消防防汛知识，加强学生的安全教育。

二、推进消防防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施

1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。

2、加大检查力度。

3、加强对消防器具的管理和保养。

4、游泳必须有家长陪伴。

5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。

三、制定消防防汛安全紧急预案

安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生，学校组织消防演练。

四、警钟常鸣，把工作做细做实

为避免各种不安全因素的发生，严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校值日教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。

由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，消防防汛工作任重道远，学校消防防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心消防防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，南街小学防汛消防安全工作会做得更好。

根据县防汛指挥部化汛指字01、02号文件精神，结合我校的实际情况，为进一步做好我校的防汛工作，加强汛期安全隐患排查工作，确保我校师生人身财产安全，积极落实文件要求开展汛期防治整治工作。：

一、 高度重视，成立了领导小组

领导小组设办公室，设在中心学校办公室，办公室具体负责协调汛期安全工作情况。学校将根据实际，制定实施方案，认真抓好落实。

二、自查并整改各校防汛设施

排查了各教室、办公室和门窗，房顶是否漏雨，对发现漏雨的地方进行了修缮。彻底清理校舍屋面的杂物、杂草。及时处理李家庄、地滩、中拉干、缠麻、金家庄、寺尔沟学校教学楼和上卷学校教室屋面漏水。对各校房屋更新损坏瓦片。更换了中心、李家庄、地滩、下卧、中拉干学校教学楼落水管和落水漏斗，解决了各校教学楼雨天渗水和排水不畅的问题，保障了教学楼的安全。并与20xx年7月5日将整改情况以书面形式上报教育局。7月30日，教育局安全组检查人员对我校暑期防汛工作进行检查，

三、强化安全工作的“三项管理”

一要认真安排好假期期间学校守校值班工作。安排专人守校，要实行校领导带班和24小时值班制度，严格岗位责任制，填写好值班日志，校领导及值班人员手机要24小时开机，要保证通信联络畅通，各校将假期值班安排表于7月6日上报到李青同志处。

二要强化防火、防盗等安全防范措施，尤其要做好防汛排查工作，疏通好排水通道，严防各类事故的发生，确保学校财产的安全。如有意外事故发生，必须在第一时间上报中心学校办公室，不得隐瞒不报或迟报、漏报。

三要认真做好固定财产的封存和管理工作，电教仪器等设备必须由专人负责，实行打封统一管理，特别要加强学校烤火煤的管理，坚决杜绝假期内学校各类财产流失、损坏、失窃等现象的发生。对于因工作失误造成重大损失的，除照价赔偿外，将追究有关人员的责任。

四、抓好防汛度汛安全宣传工作

及时在各校开展汛期灾害教育活动，提高师生应对防汛灾害的能力。开展各种形式的活动，如班会、手抄报、安全知识讲座等，有针对性的向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力，严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。使学生增强了汛期安全意识，过好一个有意义的暑假。

五、自查了制度、应急预案和通讯网络

为了加强责任和保证汛期的通讯畅通，我校完善相关制度和防汛安全应急预案，明确了相关责任;以防备汛期险情发生时，按照应急预案中的布置要求，有效地落实排险工作;各班都建立了老师与学生(家长)、学校与家长电话，确保汛期通讯畅通，保证学生的人身安全。

总之，我校经过自查，从各方面都已做好了防汛排险工作准备，努力确保汛期不发生险情。

一、落实活动精神，制定本矿方案

根据我矿的实际，经矿领导会议研究制定我矿安全生产教育培训专项行动的指导思想、工作目标、实施步骤、工作要求，成立了我矿本次活动的领导小组，明确领导小组的职责，明确我矿安全生产教育培训行动的主要内容。同时，制定完善了我矿本次活动实施方案。

深刻领会本次安全生产教育培训行动的重要性。组织全体职工召开安全生产宣传教育培训行动动员大会，认真学习安全生产教育培训实施方案的通知精神，让全体职工及职工家属深刻领会本次活动的重要性，理解本次行动的指导思想、工作目标、活动内容、组织领导。在全矿形成人人讲煤矿安全，人人关注煤矿安全的良好氛围，确保本次活动取得实效。

二、强化安全教育宣传，增强职工的法制意识。

1、以“以人为本、关注安全、安全发展”为主题，开展系统的安全生产宣传教育培训。利用专题会议、安全学习、班前会、

标语、板报、安全知识竞赛、写安全保证书等多种形式，广泛宣传这次安全生产宣传教育行动的目标、内容和要求等。

2、大力创建我矿的安全文化，坚持以安全教育为主处罚为辅，推行人性化的管理，认真听取职工的意见和建议。安全培训和安全教育形成制度化和规范化，作为我矿职工文化生活不可缺少的重要部分。

3、加强安全生产培训力度，提高安全管理水平。

三、扎扎实实做好日常安全教育和安全培训

首先，我矿主要抓好日常的安全培训和安全教育工作。具体做法是每周五定为我矿的安全学习日，不管什么时候，每周五的安全培训不能改变；其次，利用每天三个班的班前会作为警示性的安全教育，及时解决当日当时职工在安全方面存在的问题，以及现场操作过程中注意的安全问题；第三，利用节假日对全体员工做专题重点培训；第四，矿主要领导亲自参加、主持职工培训，强化与职工之间的沟通，了解职工的心声，解决职工的需求。

四、创新安全教育培训方法，抓出成效

第一，按照鄯善县煤炭工业协会的要求，积极组织开展我矿四级安全教育培训。并积极主动地与自治区二级培训机构和地区三级培训机构沟通配合，按照二、三级培训机构的培训计划及时派矿主要负责人、安全生产管理人员以及班组长和特殊工种操作人员培训，确保二、三、四级参培人员达到100%的要求。

第二，3月份停产组织全体员工系统培训。培训内容包括：法律、法规、规范、行业标准和方针、政策及本矿安全管理制度等；学习《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》；组织安全知识竞赛和安全知识考核；在安全生产方面、工程质量方面、劳动纪律方面成绩突出的个人和班组给以奖励。

第三，针对员工的安全意识、思想观念、现场操作、现场管理、事故防范等方面强化培训。

五、强化员工安全意识和思想观念的培训

第一，开展系统的安全生产宣传教育培训。通过专题会议、安全学习、班前会、标语、安全知识竞赛、写安全保证书等多种形式，增强员工的安全意识，改变员工的陈规陋习，树立正确的思想观念。

第二，创建我矿自己的安全文化，创造我矿安全氛围。坚持以安全教育为主处罚为辅，推行人性化的管理，认真听取员工的意见和建议。安全培训和安全教育形成制度化和规范化，作为我矿员工文化生活不可缺少的重要内容。

第三，强化对培训负责人、管理人员的自身的培训，外派培训负责人、主要管理人员、部分员工参加培训。提高培训负责人和矿主要管理人员自身的水平。

六、扎实有效，严格落实

安全培训和安全教育工作不能停留在表面，要扎扎实实，一步一个脚印，才能为安全生产奠定基础。把这项工作贯穿于我矿一切工作的始终。不管出现什么情况，安全教育和安全培训工作都在长期不懈地进行下去。不管是日常安全培训，停产培训，节假日培训，还是安全专题培训，都围绕一个主题：提高全体员工的安全意识，增强员工防范事故的能力，掌握必须的煤矿安全知识，为安全生产提供坚实有力的保障。

七、落实安全责任，持久开展安全培训教育活动

对在我矿主要负责人、安全生产管理人员以及班组长和特殊工种操作人员培训持证上岗、班组长持证等方面提出的整改意见及时进行整改。我矿认真对本次专项整治活动工作进行总结，及时上报培训教育工作总结，巩固成绩，整改不足，形成安全生产教育培训常态化，打牢安全生产基础工作。

牢固树立安全第一、责任重于泰山的思想，始终把安全放在首要的位置抓紧、抓好。安全生产宣传教育培训专项行动领导小组要分工明确，认真组织，严格落实。采取得力措施推动安全生产宣传教育活动深入开展，利用活动契机，彻底落实安全生产责任制，加强安全生产管理，改善矿井的安全条件，创建安全氛围，杜绝违章指挥，制止违章作业，大力倡导安全文化建设，不断提升职工的安全意识和安全技能，实现安全生产、文明生产。

一.通过在小区内播广播、单元楼内贴通知、社区微博和QQ群发布通知、工作人员上门通知等形式做好前期防台宣传工作。

二.做好各种防范措施，如强降雨造成的积水现象、树木倒伏、人员安置等问题。

社区在街道领导和民政科的高度重视和亲临现场指导下,做了大量细致的工作,及时解决强降雨造成地下车库大量积水问题，世茂物业公司和小区服务队齐齐出力，自备沙袋、随时待命;社区在瑞景湾小区地下车库、峻景湾小区商铺设置了两处安置点，储备好物资，安置托管区域宋都晨光国际工地人员1100余名以及农贸市场商户42名;认真排查安全隐患，对在建工地、低洼积水点、地下空间、广告牌、大树等重点部位进行拦网式排查。工作做细做实.

台风来临时，实地巡查并及时了解台风实时动态

一.实地看情况、查隐患

社区工作人员冒着风雨一遍又一遍的实地看情况，在之江东路和16号大街口将倒地的大树搬离，解决树木倒地造成的安全隐患。

二.及时了解台风实时情况

社区工作人员通过温州台风网，及时并精确地了解台风实时情况。并通过社区QQ将台风实时情况定时地发布在业主群，让小区居民能够更好的了解台风动态。

三.24小时开机，随时待命

社区除了安排工作人员24小时值班外，责任片区片长手机必须24小时开机，方便楼幢居民遇到特殊情况可以及时联系片长。

台风来临后，做好巡查总结工作

一.及时疏散安置人员

9日上午，社区工作人员前往安置点安全疏散1100多名安置人员，并联系物业公司安排保洁人员清理安置点。

二.做好巡查工作

社区党支部书记姚妙仙、居委会负责人张汉冲带领全体工作人员分头行动，在辖区范围内进行巡查，若发现需整改和修复的及时上报或维护。

三.做好总结，积累经验

社区召开防汛抗台总结会议。会上，每个工作人员都各自汇报了这次抗台工作中遇到的问题和感想，为今后的防汛抗台积累宝贵经验。