推进什么发展(热门20篇)

开展“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动

全市继续解放思想推进科学发展学习教育活动动员大会召开以后，市国税局党组高度重视，迅速召开党组扩大会和机关各支部书记会议，专题研究贯彻落实市委部署的具体措施，提出了“四个统一、四个到位”的要求。

一、统一思想认识，组织机构到位。通过学习市委关于在全市开展“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动的意见和市委杨书记的动员讲话，进一步提高了领导班子和机关干部对开展学习教育活动重要性的认识，增强了责任感和紧迫感。大家认为这是在关键时刻开展的一次具有历史意义的举措，不仅是促进泰安又好又快发展的重要举措，也是推动国税工作上水平、加快国税事业发展的一次难得的机遇。要把开展好学习教育活动放到战略和全局的高度去认识和把握，作为当前各项工作的重中之重，举全局之力抓紧抓好，抓出成效。迅速成立了以党组书记赵秦鲁为组长、其他党组成员为副组长、机关各支部书记为成员的教育活动领导小组，下设活动办公室，抽调精干力量组成了材料组、宣传报道组和后勤保障组等工作小组，专门设立了办公地点，立即研究制定了学习教育活动的方案和方法步骤，并下发通知，印发会议资料。定于4月7日召开全市国税系统的学习教育活动动员视频大会，要求全体国税干部认真学习会议精神，领会精神实质。还专门开辟了学习教育活动的网站供大家学习讨论和交流。

二、统一工作重点，基础准备到位。为了使这次教育活动开展的有声有色富有成效，党组要求在学习阶段就要扎实做好教育活动的各项准备工作，提出了集中领导、集中精力、集中时间的工作要求，首先为了使活动开好头、起好步，有的放矢地开展工作，市局决定在机关进行一次“我们的差距在哪里，发展的空间有多大”为主要内容的调查问卷摸底工作，找准本系统、本部门的工作差距，选准突破口，找准着力点，为下一步教育活动的顺利开展奠定了坚实基础。

四、统一制度纪律，督导考核到位。为了保证活动的质量和效果，市局活动领导小组要求建立起领导小组例会制度、办公室分工协作制度、考勤制度、值班制度、督导制度、学习交流制度等项制度，提出了思想认识、组织领导、时间人员、学习内容四落实的具体要求和措施，通过有效的工作措施和制度，最大限度地激发干部队伍的生机与活力，为这次教育活动的顺利开展提供了有力的保障。

近年来，为使党组织标准化规范化建设切实在基层落地生根，山东省乳山市充分调研、试点探索，坚持问题导向，从基层最关心的五个方面入手，探索党组织标准化建设落实体系。

标准化引领。明晰标准、强化引导，解决基层不知道干什么的问题。分领域制定标准。区分农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、非公有制企业、社会组织和学校7个领域的特点，每个领域编印1本《实操手册》和1张图解，绘制流程图、选编典型案例，为支部开展工作提供指导和遵循。分层级明确责任。将党组织标准化建设列入全市党建领导小组工作要点和党的建设制度改革重点，列出各级党组织的任务清单和责任清单，明确各层面干部的责任和要求。分批次搞好培训。依托市委党校和基层党校，开展7期培训班，培训业务骨干3000多人次。同时，通过网络、微信、电视、报刊、公开栏及远程教育集控平台等，以形象直观的形式宣传7个领域的具体标准。

规范化建设。搭建载体、示范引领，解决基层不会干的问题。分主题分阶段推进。围绕班子队伍建设、党内政治生活等8个方面标准化建设内容，每月聚焦1-2个主题，组织基层对标查摆、逐项整改达标。流动现场示范带动。每月根据推进工作重点，选取1-2个成效突出的典型召开现场会，采取实地观摩、座谈交流、领导点评等方式，引导基层看到差距、对标比超。难点任务攻坚突破。结合全市开展“补短板、树标杆”活动，由基层党组织书记领取本单位标准化建设最大短板作为党建突破项目，带头抓基础、求创新，推动难题破解。

项目化推进。系统谋划、刚性推进，解决基层推进工作虚化的问题。差异化申报。由基层党(工)委按照由易到难的原则，制定所辖党支部标准化建设年度推进计划，分批次向市委组织部申报，便于基层统筹安排、集中用力，提高标准化建设质量。立体式督导。采取线上线下结合的方式进行。线上，研发标准化建设信息平台，实时上传、系统分析标准化创建信息及图片，便于上级党组织随时查看调度;线下，坚持“周汇报、月调度、季通报”，督导工作落实。全方位验收。采取党(工)委初步验收、第三方机构实地验收、组织部门抽查复核的方式，保证验收质量。

星级化评定。坚持量化评定、有机融合，解决好标准化建设与评星定级“两张皮”问题。做好内容系统设计。在推行农村评星定级基础上，将经验拓展到机关、国企、学校和“两新”组织，形成差异化的全领域星级化管理。将标准化建设内容纳入星级评定内容，作为得星“必要条件”。强调评审联动推进。将标准化建设与星级管理实行同一台账、同一时间、同一批人员评审，一份结果双方有效，避免基层重复做工、浪费资源。实行结果同步公开。以党(工)委为单位，将所辖支部标准化建设情况与评星结果向所辖单位党员群众公开，接受监督，激励党支部比学赶超、晋位升级。

科学化运用。综合运用、倡树导向，解决干好干坏一个样的问题。强化考核。将标准化建设情况纳入全市岗位目标责任制考核，分值占到5%，结果与单位评先选优、干部提拔使用直接挂钩。选树品牌。筛选一批标准化工作成效较好的单位，组织党务工作者、党代表等评议打分，每个领域评选“规范化建设十佳党组织”，年终予以表彰宣传。持续改进。对列入计划但未通过验收的党组织，强化集中整顿，取消当年评先选优资格，安排党委班子成员及机关干部分包联系、销号整改，树立奖优罚劣的鲜明导向。

日前，记者走进江西宜春市袁州区新坊镇泽布村院前中心村，大气美观的门楼，南北贯通宽敞的沥青路，整齐划一的房屋，一幅美丽乡村新画卷呈现眼前。村里的基围虾养殖基地，则是一片繁忙景象。村民穿梭其间，忙前忙后。这是去年7月份村“两委”为确保贫困户和村集体有稳定收入，增强个人和集体的“造血”功能，先后投入270万元办起的集体项目。

近两年来，袁州区突出党建引领，“强村”与“富民”齐头并进，结合本地实际，制定了壮大村级集体经济的相关举措，着力壮大集体经济;突出基础夯实，“内力”与“外力”同步发力，积极摸清自身“家底”，整合土地资源;突出政策支撑，“责任”与“奖惩”双向压实，为想干事能干事干成事的干部撑腰鼓劲，向不作为无能为不敢为的人问责施压;突出因地制宜，“开源”与“挖潜”结合发展，从村情民意出发，以市场需求为导向，因地制宜，选准产业。

目前，当地已初步形成“支部引领产业发展，产业发展壮大村级集体经济”的新局面，奏响了动人的“集体经济进行曲”。

全市583家互联网企业，已组建党组织278个，覆盖453家互联网企业，党组织覆盖率达77.7%;超过1/10的互联网企业结成了党建联盟，抱团进行党建创新。

随着互联网产业日益壮大，福州走在了“数字中国”建设的前列。党建工作亦紧紧跟进，“红色引擎”日益强大，“互联网+党建”活力迸发，书写着新时期加强互联网企业党建的福州答卷。

红色潮涌，互联网企业“牵手”党建

20xx年光阴，从一家3人创业小店发展到市值突破10亿元的高科技上市企业，在智恒科技股份有限公司发展史上，党建工作功不可没。

20xx年，由于资金紧张，智恒一度陷入困境，7名党员干部带头拿出自己的房产，作为公司贷款抵押物，帮助公司一举渡过难关。“在企业发展的关键节点，党建展现了实实在在的组织力。”公司党委书记、副总裁李文珍感慨不已。

站在互联网产业发展的潮头，福州对互联网企业党建的重要性认识深刻。“只有始终坚持党的领导、加强党的建设，互联网企业发展才有主心骨，才能坚持正确方向。”福州市委常委、组织部长吴深生说，“要突出互联网企业党建工作的时代性，充分把握互联网经济特点，运用互联网思维、体现互联网特色，因地制宜、分类指导、有序推进，加强党的组织和工作覆盖。”

互联网企业大多聚集在园区、商务楼宇等，福州在坚持单独组建的同时，探索产业链共建、协会组建、园区联建等方式，网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里。各县(市)区建立健全工作台账，明确任务措施、进度安排和责任人，集中力量、资源抓好“两个覆盖”。

在福州，越来越多的互联网企业与党组织“牵手”，将党建摆在了突出位置。阿里巴巴创新中心(福州台江)基地利用自身孵化器的优势，形成了以党支部为“面”，以孵化企业党员为“点”，将党员所在企业连成“线”的组织体系，将党建的触角延伸到每一家在孵企业。智恒将党建工作写入公司章程，全面推行党委班子和企业经营管理层“交叉任职”，党委书记、副书记兼任集团公司副总裁，党委委员直接进入公司决策层的占80%。

福州还建立健全经费保障体系，对新组建互联网企业党组织给予3000元启动经费;新建6个集聚红色元素和网络特质的区域性党群活动服务中心;选派119名干部挂园区(楼宇)包企业，重点推动园区互联网企业党建工作。“自上而下的重视，让互联网企业的党建氛围越来越浓，我们都能名正言顺、抬头挺胸做党建。”福建榕基软件股份有限公司党委书记、行政人力总监张莉欣喜地说。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。福州整合阵地资源、区域优势、技术支撑、人才资源，打造“党建示范带”，推动互联网企业区域联动、共驻共建，让红色版图群星璀璨。“引领互联网企业员工同心同向思进取、群策群力促发展，深入挖掘党建发展新动能，努力建设学习型、创新型、服务型党组织。”4月16日，福州互联网企业党建联盟成立大会上，54家联盟成员庄严宣誓。

红色领航，挺起企业发展“脊梁”

成立仅4年，福建启初软件有限公司就获得了多项国内自主知识产权，已建成1000平方米的研发实验基地及用户培训中心，提供的服务深得客户认可。“党建引领下，公司锤炼出了敢于创新、诚实守信、务实高效的工作作风，不断激发出新的发展动力，一路高歌奋进。”公司董事长施乐赞许道。

在竞争激烈、日新月异的互联网企业，党组织怎样主动作为，让党建与企业发展同频共振?

福州开展“强党建、促发展”联合行动，引导互联网企业党组织主动加强与各级党委、政府及有关部门的沟通协调，争取用工、技术、融资等方面的支持，促进企业健康发展。

企业党组织将党建融入中心工作，挺起了互联网企业发展的“脊梁”。阿里巴巴创新中心(福州台江)党支部探索“党建+双创”新模式，为入驻企业提供政策解读、人才招聘、投融资对接等全链条服务。基地运营半年多，已收到600多家团队的入驻申请。“党建成了驱动众创空间和入驻企业共赢发展的红色引擎。”中心党支部书记、基地负责人查鑫说。

发挥“党聚人才”优势，为党员发挥作用搭建平台，榕基软件公司党委推行“红色领航”工程，组建党员技术创新标兵团队。为了研制国家质检总局新一代检验检疫核心业务系统，公司选派一支以党员为主的攻关队，在北京埋头攻关6年。目前，该系统已覆盖全国30多个省区口岸部门。

以党建助推企业文化培育，企业凝聚力和向心力倍增。富春科技股份有限公司党支部联合福州大学组建青年(大学生)创业创新孵化中心，设立700万元定向基金，为企业青年、高校大学生创业创富提供公益服务平台。党支部还牵头组建志愿服务中心，广泛开展公益活动。“在党建工作带动下，公司形成了和谐、进步、向上的企业文化。”公司党群工作负责人、总裁助理谢广磊欣慰地说。

红色智慧，互联网为党建创新赋能

打开“福州好党员”APP，指尖轻点，就能随时随地观看党员教育专题片、获取最新学习资料、完成每日知识测试，还能实现在线互动交流、党员考核等。“上党课就像刷朋友圈，非常便捷。”网龙网络公司员工林秋云拿起手机，兴奋地向记者演示。

互联网企业员工流动性较大，党员往往思维活跃且散布各地，如何踏准“节拍”，把党建真正做到党员群众心坎上?

“我们最大的特色和优势就是互联网，通过‘互联网+’党员教育，采用动画、AR和VR技术等，能将党建知识碎片化、结构化、趣味化，让党员更易接受。”网龙公司党委书记郑辉谈起了设计这一APP的初衷。在此基础上，“中国好党员”APP诞生。目前，这一平台已覆盖全国所有省、市、自治区，服务400多个党组织，有1000多万名党员在平台上开展学习和工作。

各式各样的线上平台勾勒出福州数字党建的剪影。“八闽红色小广播”采用音频形式，重点宣传党的最新理论成果、名人优秀家风家训、八闽土地上的红色文化等，广播里有普通话、福州方言、客家方言、闽南方言等，既丰富多彩又接地气。通过“数字党课云平台”，来自中央的精神能快速有效传播到每一个基层党组织;高清会议视频系统、绿色政网等，让“三会一课”的开展更加便捷、协同办公的效率大大提升。

立足行业特色，以互联网技术强党建、以互联网思维促党建，让福州的互联网企业受益匪浅。仓山区联合启初软件公司开发了“党员志愿服务平台”。“玛莉亚”台风期间，公司党支部通过这一平台发起成立仓山区抗击台风党员志愿者应急小分队和巡查队等，全区超过200名党员志愿者在平台上领取任务，开展入户宣传、易涝点排查等志愿活动。“没想到平台的作用这么大!”施乐深受触动，“不忘初心，我们会继续做得更好。”

插上“互联网+”的翅膀，福州互联网企业党建展翅腾飞。7月8日，福州数字党建(网龙)学院开网运行，线上线下提供多功能、数字化、互动式、体验式的现代化教学模式与利用大数据管理的教学模式。“学院的成立，能让更多基层党组织享受‘互联网+’带来的福利。”福州互联网企业党组织负责人纷纷点赞。

弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。“下一步，我们将继续探索具有福州特色的互联网党建模式，创作出适应互联网企业的‘节拍’和‘音符’，激发互联网企业党员的责任心和使命感，激活互联网行业党建工作的先行基因，使互联网企业党建工作更加符合时代特点。”吴深生郑重表示。

为加强机关事业单位工作人员的日常管理和监督，全面客观准确评价机关事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，激励鞭策机关事业单位工作人员更好地履职尽责、廉政勤政，河南省新密市从今年起施行《新密市机关事业单位工作人员平时考核实施细则》，坚持“五规范”“五细化”，抓实平时考核，促工作效能提高。

规范考核机制，细化考核责任。细则规定，科级以上领导干部平时考核由组织部门负责，科级以下人员平时考核由人社部门负责。各机关事业单位成立考核委员会，负责本单位工作人员平时考核工作的组织实施，考核委员会主任由本单位主要负责人担任，各机关事业单位包括农村各个学校都制定了符合本单位工作特点的平时考核实施方案，从德、能、勤、绩、廉等方面，对工作人员进行严格考核、综合评定。

规范考核项目，细化考核指标。平时考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标主要包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等。个性指标主要包括承担的工作任务数量、质量、效率以及所产生的效益等。各单位科学设定各项考核指标项目，并注意统筹确定各考核指标的权重，重点突出市委市政府中心工作，机关重点任务、阶段性工作等，合理设置平时考核指标的权重，并建立健全动态调整机制，共性指标权重一般占30%，个性指标权重占70%。

规范考核方式，细化考核环节。全市各单位在工作中实施分类指标设置，将机关事业单位各综合科室与业务科室，科室负责人和普通人员予以区分，具体量化，准确定性，客观、公正、准确地评价每名工作人员的工作实绩。个性指标设置结合科室岗位职责、工作性质，对每名工作人员的责任目标进行分解，进一步明确细化指标，解决“考核指标过于笼统”的问题，更加全面地反映每名工作人员的工作数量、质量和效率。

规范考核程序，细化考核办法。在平时考核工作中，为避免流于形式或过于复杂繁琐不具有操作性并难以坚持，各单位科学及时设置指标，采取“周记实、月考核、季审定”的程序进行，每月考核结果反馈本人并进行公示。各单位在考核中，严格按考核程序，不能随意删减，简单走过场。同时在工作实际中对不符合单位实际情况的，单位考核委员会及时研究，进行适时调整完善，确保平时考核工作顺利进行。

规范考核等次，细化奖惩措施。机关事业单位平时考核结果分为好、良好、一般、差四个等次，每月好等次人数比例掌握在本单位参加平时考核工作人员总数的40%以内。考核周期内病假、事假累计超过12个工作日的，参加考核，不确定考核等次。受党纪、政纪处分的工作人员，受处分的当月，考核结果为差等次;在处分期内，参加考核，只写评语，不确定等次。解除处分决定的次月，参加考核，确定考核等次。工作人员的职务级别(岗位等级)调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒、计发绩效工资等均参考平时考核结果。对平时考核结果好和良好等次的工作人员，给予精神激励和物质奖励。为推动平时考核与年度考核有机结合，在推荐年度考核优秀等次人选时，原则上要优先考虑平时考核结果无一般、差等次且好等次较多的工作人员，实现考核工作由年底的“一次考”为平时的“月月考”;推动平时考核作为岗位晋升考察的重要参考，考核结果处于单位靠后的工作人员不得作为职务岗位晋升的考察人选。单位在推荐表彰对象、参加外出培训等，也要注重优先安排平时考核结果突出人员。

近年来，河南省委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以贯彻中央新精神新要求、推进重点工作实效等为主要评价依据，建立完善领导班子和领导干部“综合+专项”考评体系，引导广大干部主动担责担难担险。

围绕贯彻新精神新要求优化综合考核。省委书记王国生对此工作高度重视，提出“要符合激励和约束两种导向，认真研究改进完善的办法”。在坚持年度考核、目标考核、党风廉政建设责任制考核“三考合一”基础上，及时调整优化考核指标，改进考核办法手段，鲜明树立起正确的政治导向、发展导向、实绩导向、作风导向。一是围绕协调推进“四个全面”战略布局建立考核评价指标体系。统筹各类考核要素，合理分配分值权重，设置4大类25项测评指标，用考核“指挥棒”引导全面协调发展。及时清理和调整与新发展理念不相符的考核评价指标，突出对节能减排、环境保护、安全生产、民生改善等约束性指标的考核;持续纠正“唯GDP”偏向，强化任期内举债情况考核，防止急于求成、搞政绩工程。二是坚持把政治标准作为首要标准。深入考查“四个自信”坚定不坚定、“四个意识”牢固不牢固、“两个维护”坚决不坚决，重点了解履行管党治党责任、担当作为、廉洁从政、落实中央八项规定及实施细则精神和省委省政府20条意见等情况。专门设置政治卡点，对年度内政治上出现问题造成较大不良影响的，或履行管党治党责任不力，违反廉洁自律规定的领导班子和领导干部，一票否决。三是服务知事识人建好“四个清单”。考核组在被考核对象自评基础上，利用总结汇报、个别谈话、实地察看、民主测评、参与民主生活会以及征求巡视巡察、审计和信访部门意见等形式，汇总形成实绩清单、特色工作清单、问题清单、意见建议清单“四个清单”，作为对领导班子和领导干部研判评价的重要依据。

针对重大决策部署实施专项考核。一是适时调整专项考核内容。20xx年将精准脱贫、国企改革、环境污染防治、转型发展攻坚纳入专项考核;20xx年将防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚纳入专项考核，引导各地各部门积极投身攻坚任务。二是建立健全考核制度。先后出台了脱贫工作成效考核办法、市县党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法、实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案等制度和办法，为专项考核工作提供了制度依据。三是严格落实考核责任。构建日常考核与年度考核一体化的攻坚考核体系，采取与常态化督查巡查结合的方式加强日常考核，对履行攻坚责任有力有效的给予表彰奖励，对责任落实不力、效果差的视情况约谈批评、公开通报直至组织调整，督促各地各部门切实把责任扛在肩上、落到实处。在脱贫攻坚工作中，组成10个专职督查巡查组，明察暗访，督查结果纳入专项考核综合评定，倒逼责任落实。

加强综合分析研判强化结果运用。考核评价采取定性与定量相结合、组织评价与群众评议相结合方式，在综合考核按100分、每个专项考核和第三方民意调查各按10分计算总分的基础上，坚持“两个比较”做好分析研判，统筹考虑分管省领导评价意见，对班子运行和干部德才表现，坚持纵向历史比较，依托干部综合考核信息库，对比分析班子和干部近3年来考核情况的发展演变，察看进退变化;坚持横向同类比较，根据工作性质、职责要求、功能定位、资源禀赋、发展基础等，对比分析班子之间、班子内部各成员之间的考核情况，全面历史辩证地评价班子和干部履职尽责情况。奖勤奖优的同时加大罚懒罚劣力度，在脱贫攻坚工作中，根据中央和省级20xx年扶贫开发工作成效考核结果，对6个省辖市、3个省直管县(市)给予通报表扬和奖励，对3个县党政主要负责同志进行诫勉谈话，对2个县党政主要负责同志进行职务调整，切实使求真务实的导向立起来、真抓实干的规矩严起来。

省委常委、组织部长孔昌生提出，“下一步，对考评体系将坚持问题导向持续改进，不断强化在选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系等五个体系建设中的基础作用，为奋进新时代、让中原更加出彩树好风向标”。

20xx年12月16日，贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县委、县政府印发了《“中国天眼”乡村振兴战略示范区创建方案》，科学谋划了平塘县域乡镇振兴之路。塘边镇主动作为，紧紧围绕对实施乡村振兴战略作出的重要指示，紧扣县委、县政府的战略部署，借力“天眼”、“天坑”品牌优势和贵州S315省道地理区位条件，凝聚全镇干群力量，紧盯“党建引领”工作主线，把好工作方向盘，积极探索党建“1+N”工作模式，助力实现乡村五大振兴工作目标。

做好“1”的工作，强化组织领导夯实乡村振兴之基。一直以来，塘边镇坚持深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及省、州、县重要战略部署，准确把握乡村振兴的核心要义和精神实质，统领好领导干部的思想行动。村、镇干部进村入组做思想引导、群众动员，扎实开展“志智双扶”工作。完成宣传展板、宣传横幅制作张贴，开展“志智双扶·感恩奋进”宣讲会162次，实现了乡村振兴战略示范区创建宣传动员全覆盖，氛围营造初见成效。制定镇级《“中国天眼”乡村振兴示范区创建工作方案》，列出创建时间表和路线图，强化镇党委总揽全局、协调各方的能力，抓好7个示范村的建设。

党建+产业发展，产业兴旺助力群众不断增收。在“中国天眼”乡村振兴战略示范区创建工作中，塘边镇坚持把农业结构调整、产业扶贫作为首要任务，以资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革和落实农村承包地、林地“三权分置”制度为抓手，积极引进龙头企业，建立了2800亩塘边镇精品李子套种金丝皇菊产业示范基地，并辐射带动周边村寨参与种植蜂糖李项目1.1万亩。基地建成后，塘边镇重点以S315省道沿线为农旅结合产业带打造“精品李子套种金丝皇菊”和百香果农特产业，以两山地区结合各村资源优势，继续扩大产业调整覆盖面。通过流转农民土地，保证群众享受土地流转费的同时，组织群众参与投工投劳增加务工收入，实现产业结构调整目标和群众参与取得双丰收，助推脱贫攻坚。

党建+村民自治，文明乡风提升乡村振兴内涵。自20xx年以来，塘边镇积极开展村民自治改革工作，在青山、双河两个试点村的基础上，采取了“事管委”模式作为自治形式，引导、支持各村在依托村级党组织的基础上，进行村民再自治，群众自发行动起来组织成立了“产业发展事管委”“乡风文明事管委”“矛盾纠纷调解事管委”等自治组织，群众通过参加事管委自治会来实现自我教育、自我管理、自我监督和自我发展。在村民自治工作中该镇坚持制度和德治并重。用经过群众认可签字盖印的《村规民约》、《组规组约》、《寨规寨约》等来规范群众行为。加强对“事管委”“自治会”的运行与管理，用德治感召群众行动，重视老党员、退休干部、乡贤、寨老的模范作用，定期组织老党员开展主题党日活动，凝聚党员力量。

党建+队伍建设，“人才红利”助力乡村振兴。塘边镇在乡村振兴工作中深抓两个队伍建设。强化党政干部人才队伍建设。20xx年按照村干部职业化管理要求，调整了村党支部书记2名，储备村级后备力量14名，选优配强村“两委”班子，用好第一书记、驻村干部，对不能深入工作的坚决调换，对在乡村振兴示范区创建过程中表现突出贡献巨大的干部及时给予表扬和奖励，激发干部工作积极性，将人才智力转化为乡村振兴的前进动力。加强基层文艺人才队伍建设。塘边镇深挖本地文艺人才队伍，建成了一支16人的八音弹唱艺术队伍，用独特的民族舞蹈和鲜活形式传唱党的好声音，营造了积极向上、文明和谐的塘边文化氛围。

退出领导岗位的干部，有的还未退休，就陷入了懈怠松劲的状态。如何让他们继续发挥余热?乡村振兴和脱贫攻坚，关键在人才。怎样向扶贫一线精准输送人才，壮大基层组织?

当这两个问题碰撞到一起时，湖南株洲市开始了探索。从20xx年8月开始，株洲市择优选派退出领导岗位干部(含退休干部、非领导职务干部)到村(社区)担任党组织书记或第一书记。

两年过去，这一批“老同志”在农村干得如何?一直在城市工作的他们，给乡村、社区带来怎样的“化学反应”?

经过层层选拔，48名退出领导岗位干部变身一线攻坚队长

曾当过多年乡镇党委书记的株洲县工商局原党组织成员、副局长刘年生刚退休不久就选择回到家乡朱亭镇红旗村担任村支部书记，两年前，他的这个选择一度让人感到不解，“这个局长是不是脑子生锈了?”

如今，在刘年生的带领下，红旗村再度找回上个世纪的荣光，由一个人心涣散的弱村变为一个班子团结、蒸蒸日上的真正“红旗村”。

这样的改变，源自两年前在株洲全市领导干部中激起千层浪的一纸“招贤令”：从全市各级机关、企事业单位等退休、改任非领导职务的干部中，选派人员到农村担任党组织书记或第一书记，任期3年。

“都退休了还不好好享清福，跑到农村折腾啥?”“退休前到农村去发光发热，也挺有意义的!”一时间，人们议论纷纷。

株洲市工商联原副主席、调研员周继昌没有犹豫，第一时间报了名。

“脱贫攻坚战正处于关键期，需要一批有能力、有资源、有经验的同志来挑重担。恰恰有些农村又面临选不出高素质干部的尴尬，双方一拍即合。”株洲市委常委、组织部部长羊贵平说。

就这样，株洲市、县组织部门同步发出“招贤令”，吸引了166名65周岁以下、退出领导岗位的干部报名。最终48人经过层层选拔，变身一线攻坚队长。

这批人几乎全是科级以上干部，处级干部就占了7名。他们主要去哪些村?

“党务干部进弱村、经济干部进穷村、政法干部进乱村。”?株洲市委组织部副部长、市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记(兼)周琪说，分配范围主要集中于偏远地区，根据村里的实际情况和个人优势，争取做到人岗相适、精准配对。

他们给村里带来实实在在的变化，也带出了一批好队伍

和刘年生一样，刚从株洲市纪委机关退休的陈和平，顶着原正处级调研员的光环，来到株洲县朱亭镇浦湾村担任村党总支部书记，迎来的同样是人们质疑的眼光。

“这么大的领导到我们小村，是不是来作秀的?”村党总支部副书记蔡铁光的嘀咕，代表了村里许多人的想法。而今，走进浦湾村，提起陈书记，所有人都赞不绝口。

浦湾村由三个村合并而来，经济基础薄弱，党组织凝聚力不强。陈和平带领村干部们建好新的村级组织活动中心，修通原三个村之间的公路，兴修了几个大型水塘水利工程。村主任姜福林感慨，过去村干部觉得没事干，现在一天到晚忙个不停。

在株洲，越来越多的村在退出领导岗位干部带领下，发生了翻天覆地的变化——

退出领导岗位的株洲市贸促会原党组书记、会长张益群，来到株洲县南洲镇昭陵居委会，带领全村将村里的昭陵古街，打造成湘江旅游的一张新名片。在昭陵居委会“驻扎”第186天的他，因积劳成疾，突发脑溢血，倒在回家的路上……

从炎陵县水电局党委委员、副局长岗位上退下来的刘国华，来到炎陵县沔渡镇狮头村担任第一书记，带领全村启动了饮水工程、道路硬化、水利设施建设三大工程……

据统计，近两年来株洲市到村(社区)任职干部共引进项目资金9400余万元，牵头组建专业合作社等经济组织125家，争取项目107个，带动集体经济增收352万元，实现人均增收1216元，帮助582户2160人实现脱贫。

“他们到了村里，不仅带动了村里的经济发展，更重要的是抓党建、带队伍，让村级党组织的战斗力明显增强。”周琪说。

陈和平一到浦湾村，就要求每周二16名村干部定时碰头开例会，前半个小时讲党课，学习十九大精神。

经过两年的坚持，村干部的精神面貌焕然一新。蔡铁光说，自己以前从来不用笔记本，现在记了满满三本党建知识。“村干部人心齐了，能力也强了。”成为入党积极分子的村主任姜福林深有感触。

据统计，这一批选派驻村干部，一共培养村级后备干部102人，发展党员50人，有力地加强了村级基层党组织建设。

政策扶持、从严监管，激发退出领导岗位干部在基层干出一番事业

不可否认，株洲市在选派干部驻村的过程中，也发现了一些问题。比如有的同志能力不差，但是缺乏基层经验，导致融入较慢。还有的选派干部反映，到了村里之后，开展工作的资金和项目难以保障。

如何确保选派的退出领导岗位干部待得住、干得好?株洲市委组织部介绍，一方面给予政治待遇。将选派干部任职工作纳入县市区委书记和市直行业系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，择优推荐为县市区委表彰人选和“两代表一委员”人选;另一方面保障经济待遇。组织上及时解决到村(社区)任职干部食宿、办公等问题，严格落实伙食、通信等各项补贴，为他们购买人身意外伤害险等。

更关键的是，株洲市给予这批选派干部政策扶持，建立派出单位与选派干部任职所在村(社区)对口联系制度、组织部门党费扶持政策和项目倾斜措施，每年为选派干部任职所在村(社区)提供每村至少3万元经费和1个项目支持。这样一来，这批选派干部轻装上阵，干劲十足。

对这批退出领导岗位干部如何管理，是一道不小的难题。株洲市委组织部坚持从严监管，对他们实行全方位考核。考核不合格的，取消任职资格。对因身体、家庭原因不适宜继续任职，或群众反映不满意的，予以召回。目前，先后召回并重新选派8人。

今年4月，株洲市委组织部出台了选派退出领导岗位干部到村任职管理办法，提出计划到今年年底前把选派覆盖率提高到10%左右。“要让这批干部成为夯实党在农村的执政基础，加快推进扶贫攻坚，提升基层治理水平的一支重要力量。”羊贵平说。

前不久，一则《关于基层落实党建工作不力的单位和责任人》的通报挂上武警河南总队机动支队强军网头条，引起官兵热议。据了解，该支队正展开新一轮基层民主生活会巡查，刚性督导基层党组织生活制度落实。

“这问责通报，是惩戒更是警示。”支队组织纪检股股长刘亚平介绍，调整改革以来，支队党委建立完善党建责任制，把党委的主体责任、书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任横向协调与纵向压力传导结合起来，引导各级党组织扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。

推动党建工作有序落实，关键是牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”。支队党委认真学习贯彻在全国组织工作会议上的重要讲话精神，始终把党委(支部)书记作为第一责任人，把党建工作抓实、抓细、抓到位，促进党建工作上台阶。7月上旬，支队工作组到基层督导检查党员发展情况，发现某中队党员发展程序不正规、发展“未成熟”党员等问题，工作组随即叫停并纠正，对该中队党支部书记进行通报批评。

为发挥好优秀党员特别是党员领导干部在增强党组织凝聚力战斗力中的作用，他们着眼推动“两学一做”学习教育常态化制度化、提升“三互”活动质量效益，把党员编入每个“三互”小组，所有“三互”小组长全部由党员担任，激发党员履职尽责的光荣感使命感，收到了良好效果。今年盛夏，支队各级党组织广泛开展党员干部站“高温哨”活动，让“高温哨”成为“党员哨”“责任哨”的代名词。

推动基层党建责任落实，关键是选准用好基层党组织的“当家人”。改革后，个别大队党委存在责任分工不明、督导抓建不力等问题，支队及时组织大队党委班子、新任书记、新进班子成员集中培训，把工作细化分解到个人，切实解决部分党委委员挂名不履职、书记唱“独角戏”等问题，把工作任务完成情况纳入党委、支部考核评先内容，形成了以问责促任务、以问责促成绩的局面。

北京市延庆区按照北京市委组织部出台的《关于进一步关心关爱干部的通知》要求，认真研究贯彻落实举措，积极营造团结向上、干事创业的工作氛围。

思想上重关心。修订完善区级领导调查研究工作制度，坚持常态化、近距离、有原则地接触干部。完善领导干部“三级谈心谈话”制度，加强与干部的思想沟通，及时向干部宣传党的方针政策，转达组织的关心和问候，了解干部的思想动态。注重加强工作指导和心理疏导，积极化解思想压力，帮助解决工作困难，提振干部精神状态。

成长上重培养。完善干部能力素质分类考评机制，开展处级班子单位领导班子和干部队伍建设专题调研，重点对干部知识和能力结构进行分析研判，依托公务员日常考核评价平台，建立干部能力素质评价档案。制定干部《职业生涯发展规划》，帮助干部明确自身优势，实现个体发展与职业需要的合理匹配。围绕服务保障冬奥会世园会、推动京津冀协同发展等中心任务，精准组织开展专题培训和集中轮训，提升干部专业素养。

政治上重激励。研究探索正向激励机制，建立“综合素质+工作实绩+群众满意度”干部评价体系，优先提拔使用长期在基层一线工作、承担急难险重任务，敢于担当、敢于负责、成绩突出的干部，鼓励干部负责担当，营造良好的干事创业氛围。今年以来，选派29名综合素质好、工作能力强的年轻干部，到脱贫攻坚一线、重点工程前沿、改革工作专班挂职锻炼;提拔或重用6名业绩突出的村党组织第一书记和8名街镇一线干部。

生活上重保障。健全因病因灾致困干部帮扶机制，建立生活困难干部帮扶基金，完善干部生病、住院情况信息收集机制，关心干部家庭生活，帮助解决实际困难。研究制定落实机关事业单位工作人员带薪年休假相关制度，积极维护干部休假权利，保障干部未休假工资报酬。认真落实工会会员福利待遇政策，每年组织干部职工进行体检。实施心理健康关爱“阳光行动”，定期邀请心理健康医生，针对党员干部开展心理健康知识讲座和咨询服务，通过人文关怀和心理疏导，强化干部健康工作生活意识。

“莱西是农业大市，乡村振兴任务艰巨。多年来，我们一直在积极拓展推动乡村组织振兴的新思路新举措，充分发挥基层党组织作用，让老百姓有货真价实的获得感。”山东青岛莱西市委书记庄增大说。

“过去办养老保险缴费业务，从村里到镇上，得花一天。有了社区党委，这项业务办理用不到一小时。”莱西市南墅镇新埠村村民孙建刚说。

从20xx年开始，莱西市将基层党组织由“镇、村”两级变为“镇、社区、村”三级，将镇级服务下沉到社区。设置了115个农村社区党委，推动70%镇级机关干部下沉。

“农村社区党委”的作用立竿见影，大大缩短服务群众的距离。在农村社区设立的警务室、综合调解室等，使得矛盾调处率提高到90%以上，镇级以上信访量下降80%。

“在党委的领导下，我们的农业旅游越来越好，每天五六十辆大巴车拉着3000多人到我们这里体验田园之乐。”莱西市山后人家田园综合体创业园负责人张庆涛告诉记者。

今年3月，莱西第一家田园综合体党委——沽河街道山后人家田园综合体党委成立，这个党委由山后人家党支部、山后韭菜合作社党支部、杰丰有限公司党支部3个支部构成。

张庆涛介绍，他所在的“田园综合体党委”建立了乡土人才孵化园，培养了民俗表演、种植养殖技术、市场营销、酒店管理等各类人才200余人。同时号召党员在各自岗位上带头创新，把分散在各产业链上的人才组织起来，提高他们闯市场、搞经营的能力，不断给综合体党委发展注入了新鲜血液和生机活力。

“在乡村振兴战略实施中，我们更加注重基层党组织与产业发展相适应，努力实现党建与产业要素相结合，跟进强化党的组织和工作覆盖。”庄增大说，目前莱西市已设置“村庄+农业合作社”党组织48个、“村庄+农产品批发市场”党组织4个，选派党建工作指导员，坚持抓导向、抓统筹、抓服务，通过“把支部建在产业链上”，实现党的建设和现代农业发展的同频共振。

20xx年以来，为解决农村部分基层党组织建设虚化、弱化、边缘化等问题，莱西市组织近三千名党员干部下沉基层开展“强基固本村村行”活动，构建起市委领导、大队推进、党委配合、中队联络、工作组指导、党支部落实的工作推进链条。

“近几年蔬菜市场饱和，村民增收难问题日渐突出。村‘两委’班子能人少、影响力弱，村民逐渐有了意见。”莱西市夏格庄镇宫家城村党支书许世强说，实行“村村行”活动后，工作队被派驻到了宫家城村，首先入户察民情，深挖村庄发展“症结”，找准转型升级突破口，制定了村庄三年发展规划。

20xx年初，宫家城村成立了蔬菜种植专业合作社，村“两委”派种植大户、村民代表前往外地考察学习现代农业种植技术，回村发展高效大棚蔬菜种植。今年3月，合作社种植了产量高、市场俏的“金秋一号”有机茄子，每个大棚收入都在20万元左右。一系列的实干措施，让村“两委”班子强起来，有威信，说话办事群众也愿意听了。

近年来，民营养老机构迅猛发展，成为新社会组织的重要组成部分。中国红十字会总会事业发展中心坚持“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的党建工作理念，着力打造“曜阳智慧党建”信息平台，努力探索民营养老机构党建工作新思路、新方法和新路径，不断提升民营养老机构党建工作科学化水平，为科学应对我国人口老龄化问题作出贡献。

“智慧党建”是基于移动互联网技术，将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素有效整合的信息管理平台。它提供一种全新的党建学习培训理念和管理方式，并主要体现在几个方面：通过统一规范的数据采集标准建立党建大数据;集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区。

在如何实现、落实养老机构党建工作上，事业发展中心不断思考、探索、创新，创建“曜阳联盟党建”品牌，并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作，推广和完善曜阳党建“5+X”标准化工作模式。“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好，“X”即基层的特色工作，形成基层党建工作先进典型和特色品牌。

为了落实“5+X”这一标准化工作模式，事业发展中心采取了“四步走”措施。第一步是摸清底数情况，按照属地管辖原则，湖南省各级红十字会联合辖区街道(乡镇)全面摸清加入红十字会“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况和党组织及党员信息等党建工作基本情况，建立工作台账。第二步是根据养老机构的党员信息等基本情况，对照“5+X”的建设标准，逐一形成党建工作指导方案。第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理，促进先锋模范作用的发挥。注重发挥红十字会平台作用，组织开展“我为党旗增光彩，最美夕阳红”“优质服务，关爱老人，先锋故事会”等主题系列活动，营造养老机构等社会组织党建工作良好氛围。定期赴试点单位开展跟踪指导，及时掌握情况、发现问题、督促改进，形成养老机构党建示范。第四步是将示范点建设过程中积累的经验做法，及时总结梳理，形成标准化的党建工作模式并进行推广。

“村里的气象大喇叭每天早上8点半和下午6点准时播报扶贫领域违纪违法典型案例，村民们都能听到，既让违纪的人红红脸，也提醒心存侥幸的人收收手。”近日，广西德保县隆桑镇下布村黄大爷感叹。

据了解，德保县在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中，注重发挥典型案例警示教育作用，采取电视通报、网上通报、宣传挂图通报等方式将典型案例通报村屯。同时，充分利用县气象局村级“大喇叭”自动播放系统，每天分早晚两个时段进行轮播。

今年，德保县把扶贫领域腐败问题宣传教育工作作为推进专项治理工作的重要基础工作，制定了“一乡一长廊、一村一板报、一屯一画报、一户一传单”工作思路，强化对典型案例通报曝光。截至8月中旬，德保全县共通报曝光扶贫领域典型案例5批(次)109起129人，实现了典型案例通报曝光到村到屯到户，起到了强有力的震慑作用。

“点名道姓曝光典型案例，既对当地群众有个交待，又能真正做到以身边事教育身边人。”德保县纪委副书记、县监察委副主任周祚安说。

近期，江苏昆山市出台基层党组织规范化建设实施意见，全面加强各领域基层党组织规范化建设。

创新构建党组织规范化建设“1+5”工作体系，即出台1个实施意见，对组织设置、队伍建设等七个方面做出明确规范和要求;根据农村、社区、机关、国企和“两新”组织等不同领域实际，量身定制5类党组织规范化建设实施细则。

把基层党组织规范化建设与完善责任体系、优化考核手段统筹推进，健全完善“责任落实、任务开展、绩效评定”的闭环式党建工作运行体系。

对5000多个基层党组织摸排归类，实施定期体检、定向考评。对已经达到规范建设要求的，集中开展星级党组织评比，推行分类晋级;对尚未达到规范建设要求的，列出问题清单，督促限时整改;对少数被认定为软弱涣散的基层党组织，重点帮扶。同时，把对支部考核的结果与党组织书记的考核评定相挂钩，做到“既考组织，又考书记”。

党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是一项系统工程，乡村治理是其中的基础一环，关系乡村振兴的成败。山东安丘以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，传承和弘扬“红船精神”，探索推行以基层党建为引领，自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理路子，努力构建现代乡村治理体系，为乡村振兴提供制度基础和重要保障。

以强基固本为核心，让农村基层党组织全面过硬

围绕夯实基层基础，组织实施“五大行动”，全面推进农村过硬支部建设，发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。

实施“头雁领航”行动。强化农村党组织书记管理考核，组织866个行政村“两委”班子，每年公开承诺年度工作目标，严格落实相关制度要求，督促村党组织书记履职践诺、干事创业。开设“村党支部书记论坛”，每季度组织部分优秀村党组织书记讲经验、谈体会，在相互交流中共同提高。坚持典型引领，每年选树80名“富民强村好支书”。

实施“五事争先”行动。深化农村党员积分制管理，组织党员在干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事等五个方面，创先进、争优秀，激发党员队伍活力。在镇街区设立集中教育转化党支部，充分运用党员积分结果，与支部生活日、党员政治生日、民主评议党员、稳妥处置不合格党员有效结合，确保取得实效。

实施“星级创评”行动。组织开展村级党组织评星定级，细化星级创建标准，按照五个等次进行评定、动态调整。每年组织星级验收评定，原则上五星级党组织比例不超过20%;对评定为二星级以下的视情况列为软弱涣散党组织，采取市镇领导班子成员挂点、派驻工作组、选派第一书记等方式，抓好集中整顿，促进转化提升。

实施“服务提升”行动。按照“一厅一校十室+N”标准，加大农村社区服务中心改造提升力度，推进机关人员、管理权限、服务事项“三个下沉”，同步健全完善相关制度。按照“六有”标准，抓好党群服务站建设，推进村级组织活动场所上档升级。

实施“强筋壮骨”行动。按照“消除空壳村、扶持薄弱村、壮大富裕村”的思路，通过实施村集体经济发展三年提升计划，着力增强自身“造血”功能，力争年内村集体收入5万元以下的村收入平均增长30%以上。

以“阳光议事日”为抓手，让农村自治“实”起来

以“阳光议事日”为抓手，推动村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督，真正让群众的事群众说了算。

“一月一议”，完善村民自主议事。每月固定一天，在村党组织的领导下召开“阳光议事日”会议，村“两委”成员、村务监督委员会成员、全体党员和村民代表参加，内容主要包括村集体资产处置、低保户评选、惠农补贴发放等。

“一村一约”，完善村民自我管理。结合“传承好家风家训家规”活动，制定村规民约。积极探索村民理事会、恳谈会等协商形式，建立健全民意征集、沟通酝酿、意见反馈等制度，保障村民有效参与村级事务管理。

“一村一网”，完善村民自我服务。重点围绕发展农业规模化经营、完善基础设施、操办红白事等方面，建立村“两委”主导、党员带头、村民共同参与的村级自我服务机制。健全完善农村党员责任区制度，推动联系服务群众常态化、长效化。

“一月一晒”，完善村民自我监督。严格落实“三务”公开办法，村级事务每月通过公开栏、召开会议、广播喇叭等形式进行公开;对涉及村民利益的重大事项，随时公开。

以公开听证为重点，让农村法治“严”起来

深化信访矛盾公开听证制度，健全法律公共服务体系，把普法教育融入矛盾化解全过程，让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。

成立一个“评审团”。经过市镇两级系统法律培训，培养一批集学法良师、用法参谋、维权代理于一身的法律“明白人”，影响和带动身边群众尊法学法守法用法。同时，结合“一村一法律顾问”，整合镇村法律工作者、法律服务志愿者等，成立信访矛盾化解听证评审团，参与矛盾化解。

建设一处“服务室”。依托镇街便民服务中心、社区党群服务中心、村级党群服务站，设立镇、农村社区、村公共法律服务中心(室)，健全规章制度，作为化解矛盾纠纷、提供法律咨询的服务阵地。

推行一项“硬制度”。坚持运用法治思维化解矛盾纠纷，对涉及邻里纠纷、土地边界、房屋建设等信访问题，由镇街干部主持，组织矛盾纠纷当事人、信访矛盾化解听证评审团等参加，在村或社区法律公共服务室进行公开听证，推动矛盾纠纷阳光化解。

以家风晾晒为关键，让农村德治“活”起来

开展“传承好家风家训家规”活动，以身边人、身边事等鲜活事例，营造崇德向善、诚信友爱的社会风尚。

形成一批好家风家训家规。依托支部生活日、“阳光议事日”等，组织村“两委”干部、党员和村民代表等人员，深入挖掘提炼家风家训家规。

成立一个百姓道德评议团。由威信较高、说理能力强的老党员、老干部和村民代表担任成员，制定村民道德规范，促成社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德养成。

开展一月一典型评选活动。结合“传承好家风家训家规”活动，各村每月确定一类先进典型，按照党员群众代表推荐、道德评议团评议、“阳光议事日”会议表决等方式，评选出一批“先锋党员”“孝亲敬老好媳妇”“致富能手”“最美家庭”等系列先进典型，提升党员群众的思想道德水平。

在教代会上的讲话：稳步推进学校健康持续发展

同志们，坚持与创新是xx中学领全市教育发展风气之先而无愧于“实验”二字的重要思想。过去的一年，我们在坚持与改变中前行，虽然，取得了一些成绩，但是离市教育局的要求和同志们的期望还有一定的距离。教育局对学校的要求、同志们的期望，就是学校努力的方向。在今后的工作中，我们将秉承坚持与创新的思想，紧跟时代步伐，共同创造xx中学更加美好的未来！

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在教代会上的讲话：稳步推进学校健康持续发展

今年，我还将还将继续利用家长会、家访等形式，落实省教育厅和市教育局“课外访万家”文件精神。向家长传递学校养成教育的思想、方法和要求，让家长认识到学校大力开展教师家访活动的必要性，让学校教育与家庭教育达成共识，形成合力，促进学生健康成长。

(2) 提高教师课堂教学能力的课堂教学研究

在总结上期“课内比教学”活动经验的基础上，教学工作继续坚持以“课内比教学”为重点，以提高教学质量为中心来展开。今年，我们把“课内比教学”纳入到常规教学活动中，要求每一个备课组成员都要参与到“课内比教学”活动中来。人数在10人以上的备课组至少安排10人次的示范课、公开课、研讨课，其他人员以集体备中心发言的形式撰写说课稿；10人以下的备课组必须每人讲授一节示范课、公开课或研讨课。

继续开展教学模式的革新，开创具有实中特色的教改之路。“有效课堂”的研究与实践是教学工作规范化与科学化的基础。我们将以“有效课堂”的研究为载体，开展课堂模式的改革，寻求更加适合我校学生的课堂教学模式，大力推进多媒体教学和讲学稿教学模式，及时总结课堂教学改革的经验，将有效教学的研究向更高标准的“高效课堂”研究推进。

今年，力争把学校“比访”活动做出特色，做成亮点，要让我校“比访”活动成为推动我校教育持续发展的内驱力并在各级宣传媒体上发出声音。

(3) 促进师生身心健康的阳光体育运动

坚持以人为本，牢固树立“健康第一”的指导思想。我们不仅要在教育活动中进一步强化这一思想，更需要在老师中倡导一理念，并逐步使之成为了全校师生的一种自觉行为，从而体验快乐人生。

为了进一步规范“三操一唱”活动，今年，学校对《“三操一唱”活动规范》进行了补充规定。主要是对活动过程和内容作了进一步的强调和丰富。“三操”，推行“二操”（早操、课间操）列队持牌进场，“一唱”增添每年五月举行“红五月”革命歌曲合唱比赛，加大鄂版校园舞普及力度。继续开展传统学生体育竞赛活动，活跃校园生活。

同志们，xx中学已经开办XX年了，已经在教育界和人民心中具有一定的影响力。这片热土洒下了同志们的汗水，也收获着丰硕的成果。然而，无情的岁月在同志们的额头留下了深深的印记。随着年龄的增长（平均年龄已经超过了45岁），部分同志的身体状况开始亮起了红灯。如何让我们一起追寻快乐、体验生活并享受职业幸福感，始终萦绕在我心头。

保持积极、乐观的心态，遵行生命规律，养成锻炼习惯，仍然是本年度学校工作的重要内容之一。即将举行的第三届教工趣味运动会，将继续围绕“健康、快乐、团结、和谐”的主题来设计运动项目，降低难度，增加趣味性，尽可能提高参与面。继续通过集体跑操和趣味运动会等形式，引导老师们积极参加体育锻炼，让健身成为了种习惯，让我们的生命在锻炼中拔节，在运动中体验快乐人生。

3、主要方法：以活动为载体，提高学生的人文素质和综合能力

在重视教学质量，尽可能提高学生中考合格率和一般高中上线率的前提下，我们尽量多开展一些活动，在活动中提高学生的人文素养，让校园更丰有生机和活力。

七、八年级课程设置中，将阅读和写字纳入正式课程。阅读课根据学生心智特点，引导学生正确选择阅读内容，培养整理阅读笔记或读书心得的习惯。有目的地培养学生良好的写字习惯，展示学生书法作品，激发学生规范书写的激情。适时组织英语口语、演讲比赛和各学科竞赛活动，激发学习热情。校园活动在巩固原有的活动形式的基础上，有针对性地组织专题讲座，积极拓展课外综合实践活动。

以创新的精神和务实的态度，突破学校管理的重点和难点问题，突出各类评价的导向和作用。我们将在充分征求老师们意见的基础上，调整教师工作评价体系中各项指标的权重，适当增减量化指标。力求评价体系更加客观反映教师工作实绩，使之更加简便，易于操作。进一步完善班主任工作评价体系和“评先表模”程序。我们还将尝试与美国布里奇顿中学开展校际间的教育文化交流，增进两校间的了解与合作，拓宽学校发展视野。

4、发展愿景：积极寻找发展中的突破口，长远规划学校发展未来

（1）提升学校装备水平。抓住我市作为全省教育均衡发展试点县市的政策机遇，争取资金支持，改善学校教学装备条件，为七、八年级教室装配多媒体设备，增添万册图书。

（2）想方设法开辟筹资渠道，争取在不久的将来进一步改善教师的办公条件，跟上信息化飞速发展的步伐。

（3）大力推进教师的专业化发展。着力培养省、市、县各级名师，不断推出新人，培养一批骨干力量。力争在近5年内，再推出1~2名特级教师，铸就一批名师，为创荆楚名校奠定坚实的师资基础。

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在教代会上的讲话：稳步推进学校健康持续发展

根据我校有一大批教师对传统楹联感兴趣和有特长这一实际，在学生中开设楹联赏析培训班。学校联教教研组编辑的《水乡联花》，以其清新高雅的楹联格调得到了湖北省楹联协会的赞赏，已逐渐成为我校颇具社会影响力的特色校园文化。XX年7月9日至13日，学校成功的协办了“全国第五届青少年对联夏令营”活动。全国各地楹联专家齐聚，相会实中校园，活动规模之大，影响之广，在xx市发展史上写下浓墨重彩的一笔。XX年12月，学校被评为“湖北省楹联教育先进学校”和“XX年度诗联工作先进单位”荣誉称号。特色楹联教育，丰富学校办学内涵，也扩大xx中学的社会知名度。

环境的发展与人的发展是相互关联、相互影响的。作为学校管理者，要师生爱校如家，就应该建校如家。对于学生来说，创设适合于学生发展的环境和条件无疑有利于学生的健康快乐成长，促使他们具备“大家闺秀”、“玉树临风”的气质内涵。对于教师来说，良好的、舒适的工作环境无疑会提升大家的职业认同感并使大家心情愉悦。

改善教师的办公环境，严禁公共场所吸烟，也是第三届教代会第四次会议收集的提案中提及人数最多的内容之一。XX年7月，学校新建教学楼正式启用，以此为契机，学校对各类功能室、教师办公室进行整体规划，采取分年级，分学科分设办公室，并在每个办公室添置了空调，学生的学习环境和老师的办公环境都有了明显的改善。随着环境的改善和禁止公共场所吸烟的广泛宣传，公共场所吸烟的教师也越来越少了。

XX年夏，校园水网的改造，为学校节约了日常用水开支，也方便了教职工宿舍楼用水。

5、社会责任：有社会责任感的学校，才能培养有社会责任感的学生

学校是社会组织的一部分，除了承担教书育人职能以外，还需要履行一定社会责任。

XX年4月17日至21日，美国布里奇顿中学校长蒂姆先生到进行为期5天的友好访问，xx中学承担了部分接待任务。热情友好、周到细致的接待工作，给蒂姆先生留下了深刻的印象，受到了教育局领导的充分肯定。在XX年里，我校与美国布里奇顿中学签署了《谅解备忘录》，两校结成了姊妹学校。

在XX年里，我们积极响应省委省政府的号召，组织专班参与了“三万”活动（万名干部进万村，入万户），并将继续参与新一轮“三万”活动（万名干部进万村，挖万塘）。结合学校实际，我们还开展了创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动的“创先争优”活动，以创先争优、追求卓越的姿态在工作中践行实中教师精神。在“双联双帮”活动中，学校在经费非常紧张的情况下，尽力支持虎山村的经济发展，受到了市委市政府市教育局领导的高度称赞。

XX年10月27日，学校迎接了xx市示范学校第二轮复评，专家组成员对学校近5年工作尤其是XX年“坚持与改变”的做法给予了高度评价。

XX年工作构想

XX年工作的关键词：巩固基础  持续发展  创新方法  保持精神

1、关键词解读：

⑴巩固基础：就是巩固近几年全体领导教师共同努力打下的良好基础和取得的初步成绩。

⑵持续发展：持续发展是教育发展的必然要求，也是学校全体领导教师的共同追求。学校的一切工作都要以此作为重要的指导思想。学校的可持续发展，必须建立在以创建可持续发展教育的目标上，通过可持续发展教育的积淀，使学校教育升华到优质教育的层面。

⑶创新方法：就是要加强工作方法的研究。这几年，学校的工作不缺目标，也不缺思考，但是缺方法，缺突破局面和达到目标的方法。通过学习，借鉴和集中大家的智慧，多思考，多研究驾驭本职工作和突破困局达成目标的方法。

⑷保持精神：就是要保持良好的心态和精神。抱怨改变不了现状，懈怠有失我们的本色。我们要像长在校园里的一棵树，忠实地维护学校，精神挺拔、绽放绿阴。构建健全的精神世界和健康的精神寄托，倡导多元积极的精神生活。

2、工作重心：继续以“比、访”活动为载体，做好学校教育的三项最基本的工作：

(1) 学生良好行为习惯的养成教育

XX年学校提出的养成教育总体目标是：半年有起色，一年见效果，两年大变样，三年成规范。经过一年的努力，XX年基本达到了一年见效果的目标要求，学生的行为习惯大有进步。

学生各项良好习惯的养成是相互关联的。今年，我们将继续坚持抓好养成教育不懈怠，由原来“四大良好习惯”（行为习惯、学习习惯、生活习惯、健身习惯）的培养，拓展到“八大行为习惯”的培养。即全面培养学生的礼仪习惯、学习习惯、健身习惯、普通话习惯、唱歌习惯、劳动卫生习惯、守纪习惯、安全自护习惯。力争在XX年度里，完成“两年大变样”的中期目标。

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在教代会上的讲话：稳步推进学校健康持续发展

根据《学校XX年工作要点》精神，要求每一学科根据自身特点设计一项适合学生广泛参与的学生活动。一年来，语文教研组提出的作文指导报、七年级语文组提出的学生书法比赛、七年级数学组提出的几何模型设计比赛、八年级物理组提出的科技小制作、七八年级生物组提出的植物标本制作、九年级化学组提出的“我爱学化学”征文、九年级生物组提出的“我与血液”科技小论文等活动都得到了落实。其中作文指导报《香樟树》已出刊两期，近三十篇优秀学生习作在全校师生手中传阅；七年级部分学生的书法作品、八年级学生制作的精致植物标本在学校橱窗中展示；九年级部分学生“我爱学化学”征文汇编成集子《乘上化学号列车》。作品展示活动，调动了学生参与实践的积极性，让孩子们学到了课堂上学不到的知识，也尝到考试成绩以外成功的乐趣。

学校始终把探索构建有效课堂的途径和方法作为重要课题去研究。在组织教师反复学习、反复讨论、反复研究有效课堂的基本要件的基础上，采取措施，试点引路，用以点促面的方法，探求教师减负增效的路径。在开展课堂有效性研究活动中，实现了由单一追求升学质量观向动态生成质量观的转变，也促进了教学质量稳步提高。

XX年的高中招生政策虽然发生重大变革，我校在逐步减少课时量的情况下，XX年中考取得的成绩仍然令社会瞩目：全市650分以上227人，实中76人。640分以上386人，实中97人。全市1000名（603.5分）中实中166人，占六分之一。全市合格人数4639人，占比59.8%，实中542人，占比67.4%。

XX年教师在各类竞赛和教学比武中表现不俗，青年教师快速成长明显：王丹、熊炜老师在xx市教学比武活动中获一等奖；沈茜老师在全省XX年生物优质竞赛中获省级一等奖；刘国东老师在全省XX年中学化学实验创新大赛中获省级二等奖；在第六届“全国中学物理教育教学改革创新大赛”中，鲁旭华老师《磁现象》获国家级三等奖，省级一等奖；在“第五届湖北省中小学信息技术创新与实践活动（noc活动）教师教育软件大奖赛”中有9件作品获得省级奖，其中，李红兵、汤隽、李平芳3位老师获得省级一等奖；在湖北省“我与我的书”读书征文活动中，我校参评9篇读书心得论文全部获得省级奖励（其中，王丹、李红兵、贺康雄、李汉姣4位老师的作品获省级一等奖）；在“湖北省教育学会教师教育分会XX年会论文”评比中，我校有5篇论文获得省级奖励。其中，李继光、王光评、袁宝华3位老师的论文获得省级一等奖；在全省初中数学新课程四优评比中，张志伟等4名老师的作品分别获得省、地、市级奖励。

3、争创特色：深入开展“大家唱，大家跳”活动，落实阳光体育要求

没有运动和歌声的学校是没有生机的。“健康第一”的教育观念是国家推进素质教育的重要指导方针，也是XX年学校工作要点的核心内容之一。为了在学生中落实 “健康第一”的理念，学校分层开展了丰富多彩的体育竞赛活动。如：七年级乒乓球比赛、八年级足球比赛、九年级篮球比赛。通过这些活动展示了学生运动能力，同时，也教育学生学会与人团结协作，培养学生终身锻炼意识。让学生在活动中感受到运动的快乐，使他们在今天和明天与社会的交融中真正懂得并具备友爱、合作、竞争、自信、刻苦、坚韧、勇敢等优秀品质，逐步形成和建立乐观豁达的人生观。

XX年10月，在xx市第十届中学生田径运动会上，我校以总分128分的成绩获初中组团体第二名；校篮球代表队代表xx市参加xx市第二届初中生篮球赛，取得了男子第一名、女子第四名的好成绩；11月，顺利通过了xx市教育局、xx市文体新局、xx市卫生局组织的“xx市篮球传统项目学校”和“xx市健康学校”评估；12月，在全市第二届初中生乒乓球赛上，我校“大家唱、大家跳”展演队高调亮相，合唱队演唱的歌曲和体操队表演的校园舞获得与会领导的高度赞誉，展示了实中学生良好的素养和气质。比赛中，我校乒乓球代表队夺得了男子团体亚军、女子团体季军以及男子单打第二名、女子单打第五名的佳绩。

XX年，学校阳光体育活动得到了进一步的巩固和提高：早操、眼保健操、跑操以及常规体育活动，较以前更加规范，特别是老师们坚持与学生一起跑操，大家走向操场、走进大自然、走到阳光下，既锻炼了身体，增强了体质，又提升了精气神。

“健康第一”的生活理念逐步深入人心。

4、努力方向：推进校园文化建设，改善师生生活环境，努力构建和谐校园

没有文化内涵的学校是没有特色和生命力的。

为了改变教师“教书不读书”的现象，学校围绕课改理念和有效教学收集整理有针对性、启发性的资料和文章，开展学习和研讨。XX年7月，利用假期集中培训的时机，开展了第二届“我讲我的教育故事”的读书演讲比赛活动。以此带动全体教师广泛开展教育书籍阅读活动。让学习成为一种风尚，成为校园生活的重要组成部分，只有教师喜欢读书，才能引导学生爱读书，我们的校园才会充满人文气息。

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在全市重点项目建设推进会上的讲话１

一、认清形势，统一思想，切实增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感近年来，市委、市政府把扩大投资需求作为拉动经济增长的重要举措，并把着力点放在强力推进重点项目建设上，形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制，从而保证了全市固定资产投资的持续快速增长。从2001年到2003年，全社会固定资产投资累计完成85.4亿元，相当于“九五”期间投资总和的1.4倍，年均增长28.2%。今年1～5月份，全市固定资产投资（不含农村集体、个体投资）鳞计完成16.6亿元，同比增长42.5%；其中重点项目建设完成投资6.55亿元，占全市固定资产投资的39.4%。这充分说明了加快重点项目建设是促进投资增长最有力的保证。但是，我们要清醒地看到，我市重点项目建设中还存在一些突出的困难和问题，表现为五个不够：一是年度目标任务完成的时序进度还不够理想。今年目标任务是16亿元，现在仅完成6.55亿元，时间即将过半，但任务实现过半还有较大差距。二是重点建设项目在结构上还不够优。突出表现为：固定资产投资额还是依靠几个大项目的支撑；项目的整体技术含量不高，高技术、高附加值项目不多；一、二、三产业间投资分布比例不尽人意，加工制造业的大项目不多，技改项目比重很小；地方特色资源的项目太少，旅游生态资源优势还没有充分发挥；政府性投资所占的比例较大，外资和吸纳社会资金增长不快。三是重大项目进展还不够快。四是项目储备还不够多，项目库建设亟待加强。五是招商引资项目和财政投资项目到位资金均不够及时。这些问题，各级、各部门必须引起高度重视，认真做好各方面的工作。为此，必须处理好与重点项目建设工作息息相关的三个关系：一是正确处理好重点项目建设与招商引资的关系，进一步加大招商引资力度；二是必须切实转变部门的工作作风，进一步优化发展环境；三是必须认真做好群众工作，改善项目建设环境。 当前国家在宏观调控方面，针对固定资产投资规模过大，钢材、水泥、电解铝等部分行业低水平重复建设严重，煤、电、油、运供求紧张的实际情况，出台了一系列调控措施，目的是控制低水平的重复建设，控制不符合国家产业政策的高耗能、高污染项目建设，避免经济过热，保持合理的投资结构与规模，促进国民经济持续、健康、协调发展。对此，我们一定要有清醒认识，认真分析，正确把握。一方面要贯彻好中央的宏观调控政策，深入分析其对我市经济的影响，研究新形势下加快发展的对策措施；另一方面对符合国家产业政策的项目要抓紧抓好，加快进度，切不可不顾实际，搞“一刀切”，贻误了发展机遇。一个地区的经济增长，没有一定的投资是不行的。从我市经济发展的实际情况看，无论是现在还是今后相当长的一个时期，仍然要靠投资拉动。据测算，要实现全面建设小康社会起步阶段目标，今后4年固定资产投资要达到230亿元，投资平均增幅必须保持15%～20%以上，投资率保持40%以上。我们必须倍加珍惜当前我市经济发展的良好势头，紧紧抓住发展这个第一要务不动摇不松劲，加快推进重点项目建设。经验告诉我们，每一次大的宏观调控政策出台的背后，无一不是新一轮经济结构调整的开始，这是经济发展规律。因此，在应对措施上在项目建设上，一定要突出一个“早”字，做到认识要早、启动要早、动手要早，赶在别人的前面，抢抓发展机遇，实施一批对我市具有较强带动作用的重大项目，培育新的经济增长点，增强经济发展后劲。二、齐心协力，扎实工作，确保全市重点项目的顺利实施1、突出重点，加快“861”行动计划池州工程建设。今年乃至今后一段时期的工作重点，就是着重抓好省“861”行动计划池州工程的实施。加快推进“861”行动计划池州工程，要注意把握四个问题。第一，要突出结构调整。实施“861”行动计划池州工程，必须按照建设两大产业带、五大产业和六大基础工程的规划要求，抓好现有企业的改造提高和产业结构调整，培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业，大力发展高新技术产业，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。第二，要加快优势资源开发。目前我市在旅游资源、非金属矿资源、生态资源和沿江岸线资源方面具有一定的优势，要在有序开发、保护生态的前提下，促进资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。第三，要强化基础设施和基础产业建设。交通建设要以构建高速公路骨架、干线公路改造升级和通达工程为重点，建设科学合理的公路网络。铁路建设要确保年内铜陵至池州段开工建设。能源建设要加快推进池州电厂一期工程，力争尽早建成投入使用；同时，要大力推进池州电厂二期工程、吉阳核电等重大项目前期工作。第四，要注重协调发展。特别要注重生态、信息、信用、文化、人才等领域的项目建设。2、强化协调，加快重点项目建设进度。当前应着重解决好两个问题：一是进一步优化项目建设环境。各级各部门要切实负起责任，营造良好的施工环境，及时协调重点建设项目的征地、拆迁、施工用水和用电等相关工作。同时要搞好政策环境、市场环境、服务环境、人文环境、法制环境的治理，对干扰、破坏项目建设，给项目建设出难题、设障碍的人和事，要从严、从快、从重打击。对典型案件，新闻媒体要跟踪报道，公开曝光，加强舆论监督。二是加大协调力度，为重点项目建设排忧解难。各级政府、各有关部门要善于发现项目建设过程中的各类问题、各类矛盾，定期召开项目建设调度会，积极、有效地为项目建设单位提供优质服务，确保重点项目建设的顺利进行。3、加强重点项目前期工作，不断完善和充实项目储备库。各县区、各有关部门和重点项目单位要深入研究国家产业结构调整的政策，准确把握国家支持的项目和扶持的重点领域，因势利导，重点应在基础设施、基础产业、生态建设、传统产业的改造升级和结构调整以及具有地方特色的高新技术产业等领域，规划和构筑我们的重大项目，抓紧推进前期工作。“861”行动计划池州工程已编制开展前期工作的重大项目48项，各县区、各有关部门要切实抓好这批重大项目的前期工作，尤其要加大海螺水泥、林纸一体化、九华山旅游机场、铜九铁路、电厂二期、吉阳核电、池州长江大桥、平天湖开发等重大项目前期工作力度，确保这些项目能在“十五”后期或“十一五”前期顺利开工。4、加大项目管理力度，不断提高项目管理水平。项目管理是项目工作中的重要一环。要彻底改变过去靠审批来管项目的做法，将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务等有机地结合起来。要重点加强社会事业项目、公用服务项目的管理。要不断扩充项目数量，提升项目质量，通过项目载体将经济发展的各项政策措施落到实处。这里，我要特别强调一下，重点项目建设一定要严格执行基本建设程序，坚持“四制”要求，规范运作。当前，国家正在清理固定资产投资项目。从我市项目清理工作情况看，大多数项目都符合要求，但也还有少数在建项目未经立项、未办理土地报批和环境评价等手续，这是不允许的，要限期整改，并将结果上报市清理工作小组。今后务必按章办事，杜绝类似情况发生。5、鼓励和引导社会投资，积极利用外资，千方百计筹措项目建设资金。要继续为重点项目建设创造良好的投资环境，进一步放宽投资领域，除国家另有规定外，均允许国内外资本的进入。要鼓励和引导国内社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式，参与我市经营性基础设施建设。要不断拓展投资领域，调整投资结构，把增加投资与盘活存量资产结合起来，加大城建投资公司融资开发土地工作力度，扩大民间资本投资创业空间，积极探索多样化的投融资模式，多渠道筹集资金，加快城市基础设施建设。要继续推进“招商引资年”活动，加大对外招商力度，确保完成全年招商引资任务，缓解重点项目建设资金缺乏的矛盾，促进固定资产投资继续保持快速增长。三、加强领导，强化考核，确保重点项目建设工作取得明显成效年初，市委、市政府已对重点项目建设明确分工，主要领导及班子成员都要为项目建设出谋划策，加强指导。各县区、各有关部门要不断健全和完善对重点项目建设工作的组织领导，特别是“861”行动计划池州工程要成立专门机构，委派专职人员具体负责项目的规划、储备和建设。要建立每个县区主要领导抓重大项目、每个部门帮扶重点项目、每个分管领导负责抓项目的制度，要加强调查研究，解决实际问题，扎实推进重点项目建设。各经济综合部门要把主要精力放在争取资金、项目和政策的落实上。在项目实施上，市发改委、经贸委等部门要把好筛选关，加强协调和指导。各有关部门特别是规划、国土资源管理、城建等部门要围绕重点项目建设，协调配合，搞好服务，切实解决好土地征用、环境改善等问题。要严格落实重点项目责任制，形成分工明确、责任到人的重点项目管理机制。市政府已安排今年重点项目前期工作经费100万元，各县区也要安排一定数量的经费用于开展项目前期工作。要把重大项目建设情况特别是“861”行动计划池州工程的实情况作为考核领导干部政绩的一项重要内容，在项目建设中检验干部的能力与水平。年底，市里将对各县区、市直有关部门重点项目投资目标完成情况和“861”行动计划池州工程推进情况进行考核奖励，并与项目前期工作“以奖代补”资金挂钩。