互联网政策的实施要点【实用20篇】

《青岛市黄岛区清洁能源供热发展若干政策实施细则》全文

为加快推进清洁能源供热发展，规范清洁能源供热投资补助和运行补贴申请、办理程序，青岛市黄岛区发布了清洁能源供热发展相关政策实施细则，下面是细则的详细内容，欢迎阅读。

《青岛市黄岛区清洁能源供热发展若干政策实施细则》

第一章 总 则

第一条 为加快推进清洁能源供热发展，规范清洁能源供热投资补助和运行补贴申请、办理程序，根据《关于印发青岛市加快清洁能源供热发展若干政策的通知》(青政办发〔20xx〕24号)、《关于印发的通知》(青城管〔20xx〕95号)、《关于在全市学校、幼儿园推广使用清洁能源供能的通知》(青城管〔20xx〕2号)要求，制定本细则。

第二条 区城管部门负责清洁能源供热管理工作。

区发改、规划、城建、工信、国土、财政、环保、教育等部门，按照各自职责共同做好清洁能源供热工作。

第三条 本细则所称清洁能源供热，是指利用污水源、海水源、土壤源、空气源、太阳能、生物质能、天然气等能源为特定区域实行集中供热。

鼓励各类投资主体参与清洁能源供热项目的建设、运营与服务。清洁能源专业公司依法从事清洁能源供热项目的建设、运营与服务不受原划定的特许经营范围限制。

第二章 规划建设

第四条 对新进入出让或划拨方式供地程序的项目，应征询区城管部门的意见，明确该地块是否采用清洁能源供热方式。对具备清洁能源供热条件的地块，区规划部门在出具规划设计条件中应当明确清洁能源供热要求，预留清洁能源供热设施用地，在土地出让或划拨时，一并纳入出让或划拨文件。供热方式一经确定，开发建设单位不得擅自更改。

第五条 对利用公用或其他主体的地下空间独立建设，为周边区域多个项目供热的清洁能源供热项目，区规划、国土等部门依法办理规划许可、土地确权等手续，符合《划拨用地目录》的，实行划拨供地。

第六条 政府投资的重大基础设施建设项目，设计单位要在可行性研究报告中，比选论证清洁能源供热的可能性，并优先考虑使用清洁能源供热方案。具备安装使用条件的，要优先使用清洁能源供热。

第七条 区内新建、扩建、迁建的中小学、幼儿园须同步建设清洁能源供应配套设施;已建成学校尚未建设供热、制冷设施的，须按清洁能源供应方式进行建设;已建成学校已经完成燃煤锅炉等配套设施建设的，应根据设备使用年限、使用效果等具体情况，适时变更为清洁能源供能方式。

上述单位使用清洁能源供热的，供热单位配套建设至用热单位楼前阀门井处，包括热计量总表、供热二级管网采购安装，不包括热源土建部分。

第八条 利用清洁能源实行供热的开发建设项目，清洁能源供热建设单位须落实各项建设条件，编制清洁能源供热设计方案。项目涉及规划、用地、环评、节能、立项、施工等手续的，实行绿色通道。

第九条 清洁能源供热配套费由区城管部门负责核定。项目建设单位提供如下资料：

(一)采用清洁能源供热方式的设计方案;

(二)与清洁能源企业签订的供热协议等相关材料。

第十条 项目建设单位将供热配套费缴纳至区城管部门、清洁能源供热单位共同设立的银行监管账户。

清洁能源供热单位负责供热配套设施建设及运营维护管理。

第十一条 项目建设单位与清洁能源供热单位签订供热协议，双方对供热设施建设内容、工期、质量等方面进行约定，项目建设单位对清洁能源供热单位供热设施建设全过程监督。

第十二条 清洁能源供热单位应按照基本建设程序办理相关建设手续。

第十三条 清洁能源供热单位向区城管部门申请从银行监管账户中拨付供热配套费，最高不超过项目开发建设单位所缴纳的供热配套费。申请应提供以下材料：

(一)企业法人营业执照(复印件);

(二)开发建设项目经批准的平面图、管网综合图;

(三)清洁能源供热项目规划、土地、环评、立项等相关批准文件;

(四)使用天然气实施供热的，应提供与供气企业签订的天然气供应合同;

(五)采用清洁能源供热方式的施工图及施工图概算。

第十四条 区城管部门审定后，从银行监管账户中先行拨付50%供热配套费，工程竣工验收后拨付30%，工程竣工验收并正式供热且稳定达标两个供热季后拨付剩余20%供热配套费。

第十五条 项目完工后，项目建设单位对清洁能源供热设施进行验收，区城管部门对验收结果予以备案。

项目竣工后，由区城管部门从区工程造价咨询机构备选库中抽取工程造价咨询单位，对工程进行审计，审计费用列入工程总投资。

第十六条 经批准建设的分布式能源项目，工信部门协调电网企业按规定接受电力并网，与项目单位签订电力并网协议，并积极提供相关服务。

第三章 投资补助

第十七条 符合本区确定减免配套费的建设项目采用清洁能源供热的，由清洁能源供热企业提出供热配套费补助申请，最高不超过项目建设单位应缴纳的供热配套费。

其中：使用清洁能源供热的工业采暖项目，按建筑面积115元/平方米标准予以减免。工业生产性项目使用蒸汽用户，供热配套费根据实际用汽量按60万元/蒸吨核定，申请用汽单位与清洁能源供热企业签订协议，约定先按60万元/蒸吨的标准向供热企业缴纳供热保证金，正式投产6个月后，根据实际用汽量，按比例退还交纳的供热保证金。供热保证金实行专户管理，资金支出由区城管部门负责监管;退还供热保证金后，由清洁能源供热企业提出供热配套费补助申请。

工业蒸汽生产项目，由供热单位配套建设至单位用地红线，包括热计量总表采购安装。

清洁能源供热企业应提供以下材料：

(一)企业法人营业执照(复印件);

(二)开发建设项目经批准的平面图、管网综合图;

(三)清洁能源供热项目规划、国土、环评、立项等相关批准文件;

(四)使用天然气实施供热的，应提供与供气企业签订的天然气供应合同;

(五)采用清洁能源供热方式的施工图及施工图概算。

第十八条 清洁能源供热投资补助由区城管部门提出审核意见，经财政部门审定后，先行拨付50%补助金额;工程竣工验收后，拨付30%;正式供热且稳定达标两个供热季(工业蒸汽项目管道竣工两年)后拨付剩余20%补助金额。补助资金直接拨至清洁能源供热建设单位。

第十九条 新建天然气分布式能源项目竣工验收合格后，财政资金按照发电装机容量1000元/千瓦的标准给予设备投资补贴。

分布式能源项目建设单位需在项目竣工验收合格后，向区城管部门提出分布式能源项目设备补贴申请，按规定完整填写《分布式能源项目设备投资补贴申请表》和《分布式能源项目设备投资补贴确认表》。同时提交以下材料：

(一)分布式能源发电装置购机合同，购机发票(复印件，如是外语的合同、发票，需有经翻译的中文件);

(二)有关项目的项目可行性研究报告以及项目核准或审批文件;

(三)竣工验收报告;

(四)企业法人营业执照(复印件)。

区城管部门自收到申请材料起30个工作日内，会同区发改、工信部门进行调查核准，并将有关审核意见及补贴资金申请报告送区财政部门。区财政部门收到有关材料后，按财政资金管理的有关规定，将补贴资金直接拨付到分布式能源建设单位。

分布式能源项目投产运行两年后，分布式能源项目建设单位应当组织进行年平均能源综合利用效率评定，出具评定报告，提出设备补贴申请，报区城管部门和财政部门。区城管、发改、财政、工信等部门组织进行能源综合利用效率评定审查，经审查年平均能源综合利用效率达到70%及以上的，财政资金再给予1000元/千瓦的补贴。

区财政部门收到有关材料后，按财政资金管理的有关规定，将补贴资金直接拨付到分布式能源建设单位。每个项目享受的补贴金额最高不超过3000万元。

第二十条 鼓励海水源、污水源、土壤源、空气源热泵和其他电供热项目建设谷电储能设施。项目建设谷电储能设施，按核定储能设施建设成本的50%，由财政资金给予补贴，最高补贴额不超过1000万元。

申请谷电储能设施财政补贴的项目，建设单位须在设计方案中予以明确谷电储能设施规模，并报区城管、发改、工信、财政部门审查。项目竣工后，开发建设单位向区城管部门提出谷电储能设施财政补贴资金申请，提供谷电储能设施竣工图图纸及竣工结算，区城管部门组织审核提出意见，区财政部门进行决算审查，根据决算结果和补助标准下达资金预算，按规定直接拨付建设单位。

第四章 运行补贴

第二十一条 20xx年2月1日后设计方案经审查同意新建并投入使用的海水源热泵、污水源热泵、土壤源热泵、空气源热泵、谷电储能和生物质集中供热等项目的居住建筑部分，按照同期燃煤供热企业政策性补贴标准和补贴政策，给予清洁能源供热单位财政补贴。

采暖季结束后，清洁能源供热单位应向区城管部门提出运行补贴申请，提供清洁能源供热收费明细，区城管部门委托具有资质的单位对清洁能源供热单位供热的居住建筑部分供热面积进行审计。供热面积按照清洁能源供热单位开具的居住建筑供热发票面积计算。

第二十二条 对新建燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分、天然气分布式能源供热项目，按核定天然气用量给予清洁能源供热单位财政补贴。

以非居民类管道天然气销售价格3.65元/立方米(政府定价)及居民集中供热价格30.4元/平方米(使用面积)为基准，燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分每立方米用气补贴1.92元，天然气分布式能源供热项目每立方米用气补贴0.52元。补贴标准随非居民类管道天然气销售价格、居民集中供热价格等调整。

燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分用气量最高为9.5立方米/平方米(一个采暖供热期，建筑面积)，天然气分布式能源供热项目用气量最高为22.0立方米/平方米(一个年度，建筑面积)。

燃气锅炉集中供热居住建筑项目和天然气分布式能源供热项目，在采暖期结束后，向区城管部门提供供热建筑面积和用气量结算单据，由区城管部门委托具有资质的单位对燃气锅炉项目的居住建筑部分供热面积、天然气分布式能源项目供热面积及用气量进行审计。用气量低于规定标准的，按照实际用气量补贴;用气量高于规定标准的，按照限定的标准气量进行补贴。

具有燃气调峰热源的供热项目分两部分进行补贴。由项目单位在采暖季结束后向区城管部门提供燃气用气量结算单据和项目供热面积，由区城管部门委托具有资质的单位对居住建筑供热面积和用气量进行审计，并按照居住建筑部分用气量9.5立方米/平方米(一个采暖供热期，建筑面积)的限额折算燃气调峰热源供热面积。一部分为总供热面积去除折算燃气调峰热源供热面积后的项目供热面积，按照同期燃煤供热企业政策性补贴标准进行补贴，另一部分燃气调峰热源用气量按照实际用气量进行补贴。启用燃气调峰锅炉需向区城管部门备案。

第二十三条 除自建自用清洁能源供热项目外，申请运行补贴的清洁能源供热单位，须按规定办理供热经营许可。不办理供热经营许可的，不予以财政补贴。

第二十四条 新建燃气蒸汽联合循环热电联产项目建设及运行按天然气分布式能源项目标准补贴，由区发改、工信、财政、城管部门核定，由区财政进行补贴。

第二十五条 区城管部门加强对清洁能源供热运营单位考核管理，制定考核标准，实行优秀、良好、合格和不合格四个等级的考核，各等级对应的财政补贴资金发放系数为1、0.8、0.5和0。

第二十六条 区城管部门依据审计和考核结果制定运行补贴资金发放方案报区财政部门，区财政部门审核后按照规定程序进行发放。

财政补贴资金实行“一票否决”，有下列情况之一的，不予补助：

(一)一个采暖期其供热区域内居民用户通过12319热线、67712345热线、供热管理机构公开电话或政务服务热线反映供热问题占该区域总用户数10%的或者发生大规模集体到区级及以上信访部门反映供热质量问题的

(二)未按规定接受供热设施设备折旧维护费监管的。

第五章 经营管理

第二十七条 清洁能源供热单位须于每年7月份按照区城管部门要求提报下一年度清洁能源供热建设项目供热配套费投资补助计划、分布式能源设备财政补贴计划、谷电储能设施财政补贴计划、运行补贴计划，区城管部门审核汇总后报区财政等部门，列入区财政资金预算。未按规定提报的，不予安排投资补助和运行补贴。

第二十八条 实施集中供热的清洁能源供热项目投入运行前，清洁能源供热单位应当按照《山东省供热条例》、《青岛市供热条例》和《山东省供热经营许可管理办法》的有关规定，取得供热经营许可。

第二十九条 清洁能源供热单位在办理供热经营许可后7日内，在金融机构按照规定设立供热设施设备折旧维护费专用账户，并告知区城管部门。账户设立当日及每年6月前，按照规定向专用账户存入供热设施设备折旧维护费，用于供热设施设备维护管理工作。

现有已经取得供热经营许可的供热单位从事清洁能源供热经营的，在清洁能源供热项目首次运行前设立专用账户，按照前述规定存入供热设施设备折旧维护费。供热设施设备折旧维护费的使用按规定接受区城管部门的监管。

第六章 附 则

第三十条 20xx年2月1日至20xx年9月1日期间经批准的清洁能源供热项目可参照本细则执行。

第三十一条 本细则自20xx年9月1日起施行，有效期至20xx年12月31日。

三峡工程后续工作实施规划的政策调研报告

在当前的三峡工程“后移民时期”，移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害治理、建设和谐稳定新库区已成为库区经济社会发展的主要任务，而做好三峡工程后续工作实施规划则是完成这一艰巨任务的重要举措。带着这一课题，县政协按照县委要求，组建专题调研小组，通过实地走访、座谈群众、听取汇报等多种形式，全面调查了解全县库区建设存在的问题，广泛征求意见建议，组织专家分析研究，提出了有针对性的政策建议。现将调研情况报告如下：

一、我县三峡移民工作的基本情况

（一）水库淹没情况。作为重庆库区移民迁建任务最重、难度最大的区县之一，我县水库淹没区涉及1座县城、11个乡镇62个村（居委会）414个社。全县淹没耕园4.2万亩、房屋290.4万平方米、工矿企业114户、县城单位417个。175米蓄水成库后，我县境内长江水域面积70.62平方公里，库岸线长359.25公里，消落区面积24.5平方公里。淹没区主要集中在“一江四河”两岸，盛产脐橙和蔬菜的良田沃土全部被淹，其主要淹没实物指标占重庆库区淹没总量的十分之一以上。

（二）人员动迁情况。依据《长江三峡工程库区奉节县淹没处理及规划报告》和《重庆市政府关于调整三峡移民规划搬迁安置人数的批复》，全县规划动迁人口为129333人（其中农村62828人，集镇5095人，县城61410人），农村移民生产安置人口为60844人，复建各类房屋301.73万平方米，搬迁工矿企业114户。截止5月底，全县按计划移民129333人,其中县外35585人；补偿复建各类房屋362.74万平方米；搬迁工矿企业114户。农村移民、城镇移民搬迁安置、工矿企业结构调整和专业设施复建任务全部完成，新建移民城集镇功能基本完善、运行正常。

（三）投资执行情况。截止5月底，市上累计下达我县并到位移民资金为643,149.53万元，我县实际拨付移民资金633,307.76万元，资金暂存9,841.77万元；间接费累计计划41,818.35万元，累计支出41,489.56万元，资金计划暂存328.79万元。从支出结构来看，移民资金总体上运行良好，但个别项目凸显资金不足，尤其是城镇迁建、行政管理等费用，超计划支出较多。

（四）移民后期扶持情况。从至上半年主要从围绕移民安稳致富的生产经营性和基础设施项目、特困移民救助、移民技能培训等实施项目扶持；7月1日起，对农村移民后期扶持主要是直补到人和项目扶持，实施的具体政策主要有产业发展基金、水库库区基金、中型水库农村移民后期扶持、解决库区移民遗留问题（非农扶助）、移民养老保险、电子专项资金扶持6项，每年到县的后扶资金在1.1亿左右，政策期限至20年不等。尽管如此，总体上还是没有形成完整的移民后期扶持政策体系。

二、我县三峡移民工作的主要问题

从调研的总体情况来看，我县三峡移民工作已经由大搬迁步入大发展阶段，但一些不容忽视的问题和矛盾也正在逐渐凸显。主要体现在五个方面：

（一）人地矛盾凸显返贫问题。全县就地后靠安置的6927名农村移民，人均耕园地仅0.174亩，较安置前人均减少0.416亩，尚有50个社5538人人均耕园地不足0.3亩，且安置土地大部分都是海拔高、坡度大、熟化低、质量差的 “三跑”（跑土、跑水、跑肥）田地，土壤贫瘠，设施落后，效益极其低下。据县农调队测算，三峡工程二期蓄水后，移民农业收入人均下降800-1000元，降幅巨大。过去这些移民大多居住在被淹没的“一江四河”两岸谷地，土地肥沃，日照充足，交通便利，水源方便，大部分土地用于种植脐橙、蔬菜等高效经济作物，每亩收入都在3000元以上，占尽了天时、地利、人和，生活质量在全县农村相对较高。搬迁后耕作条件艰苦，农业收入锐减，新的收入渠道又没培育出来，生活失去了保障，部分移民成了当地新的贫困户。

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长江三峡工程后续实施规划政策调研报告

在当前的三峡工程“后移民时期”，移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害治理、建设和谐稳定新库区已成为库区经济社会发展的主要任务，而做好三峡工程后续工作实施规划则是完成这一艰巨任务的重要举措。带着这一课题，县政协按照县委要求，组建专题调研小组，通过实地走访、座谈群众、听取汇报等多种形式，全面调查了解全县库区建设存在的问题，广泛征求意见建议，组织专家分析研究，提出了有针对性的政策建议。现将调研情况报告如下：

一、我县三峡移民工作的基本情况

（一）水库淹没情况。作为重庆库区移民迁建任务最重、难度最大的区县之一，我县水库淹没区涉及1座县城、11个乡镇62个村（居委会）414个社。全县淹没耕园4.2万亩、房屋290.4万平方米、工矿企业114户、县城单位417个。175米蓄水成库后，我县境内长江水域面积70.62平方公里，库岸线长359.25公里，消落区面积24.5平方公里。淹没区主要集中在“一江四河”两岸，盛产脐橙和蔬菜的良田沃土全部被淹，其主要淹没实物指标占重庆库区淹没总量的十分之一以上。

（二）人员动迁情况。依据《长江三峡工程库区奉节县淹没处理及规划报告》和《重庆市政府关于调整三峡移民规划搬迁安置人数的批复》，全县规划动迁人口为129333人（其中农村62828人，集镇5095人，县城61410人），农村移民生产安置人口为60844人，复建各类房屋301.73万平方米，搬迁工矿企业114户。截止5月底，全县按计划移民129333人,其中县外35585人；补偿复建各类房屋362.74万平方米；搬迁工矿企业114户。农村移民、城镇移民搬迁安置、工矿企业结构调整和专业设施复建任务全部完成，新建移民城集镇功能基本完善、运行正常。

（三）投资执行情况。截止5月底，市上累计下达我县并到位移民资金为643,149.53万元，我县实际拨付移民资金633,307.76万元，资金暂存9,841.77万元；间接费累计计划41,818.35万元，累计支出41,489.56万元，资金计划暂存328.79万元。从支出结构来看，移民资金总体上运行良好，但个别项目凸显资金不足，尤其是城镇迁建、行政管理等费用，超计划支出较多。

（四）移民后期扶持情况。从至上半年主要从围绕移民安稳致富的生产经营性和基础设施项目、特困移民救助、移民技能培训等实施项目扶持；7月1日起，对农村移民后期扶持主要是直补到人和项目扶持，实施的具体政策主要有产业发展基金、水库库区基金、中型水库农村移民后期扶持、解决库区移民遗留问题（非农扶助）、移民养老保险、电子专项资金扶持6项，每年到县的后扶资金在1.1亿左右，政策期限至20年不等。尽管如此，总体上还是没有形成完整的移民后期扶持政策体系。

二、我县三峡移民政策的主要问题

从调研的总体情况来看，三峡工程系列特殊优惠政策已发挥了积极的效应，促进了全县移民和城镇企业迁建任务的按期完成，较好地支撑了库区稳定和发展，但也凸显出了一些不容忽视的问题和矛盾。主要体现在四个方面：

（一）政策涉遗的多、补救的少，调整完善不及时。受移民淹没规划调查遗漏以及国家政策调整等因素的影响，有相当一部分移民政策的执行都衍生重大遗留问题。比如，城镇移民房屋的补偿政策，按现行建设工程管理程序和强制性规范标准（如防震、消防、防雷等）复建移民房屋，迁建住房人均补差6000元，最高补差达4万元，国家下发的移民补偿远远不够实际建房成本，导致我县城镇迁建资金超支6712万元；政策规定1992年后移民规划增长人口在淹没线下新建房屋的不予补偿，而实际在长达10余年的时间里不可能完全不新建房屋，这部分房屋得不到国家补偿，经常引起移民上访；全县就地后靠安置的农村移民中尚有50个社5538人耕园地人均不足0.3亩，这部分移民由于土地少、质量差，生活特别困难，需要二次安置；淹没搬迁学校、医院由于现行规范要求建筑面积标准与迁建前差距较大，原补偿标准与实际建造价之间差距较大，形成巨额的欠账无法消化；还有库区周边交通恢复、集镇迁建规模偏小和基础设施配套、迁建国有企业关破改制、公路复建补偿单价偏低、防洪工程投资缺口等政策问题已成为县级政府难以解决的重大遗留问题。

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党的纪律检查工作要点

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的*精神，全面落实省委七届三次全会和省纪委三次全会的工作部署，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党，从严治党，标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，努力从源头上预防和治理腐败，取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为实现党的*提出的全面建设小康社会的目标和任务提供坚强的政治保证。

一、以学习贯彻党的*精神为主线，深入开展党风廉政宣传教育

（一）深入学习贯彻党的*精神。要按照省委和省纪委的统一部署，认真组织广大党员和纪检干部深入学习在党的*所做的报告和在xx届一中全会上的讲话，学习党章和中央纪委的工作报告，围绕主题，把握灵魂，贯彻落实*关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要思想和基本要求，教育引导广大党员干部坚定理想信念，坚持立党为公，执政为民，保持党的先进性和纯洁性，把思想和行动统一到*精神上来。

（二）认真开展以“树立正确的权力观”为主题的教育活动。按照省纪委的统一部署，今年要在省直机关集中开展权力观教育。教育的对象是广大党员干部，重点是县处级以上领导干部。教育的目的是立党为公、勤政为民，树立正确的权力观。教育的内容要注意搞好四个结合：一要把权力观教育和党员先进性教育结合起来，针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，开展党性党风党纪和廉政教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，从思想上筑牢拒腐防变和抵御风险的堤防。二要把权力观教育和党的优良传统和作风教育结合起来，教育党员干部牢牢铭记“两个务必”，坚决抵制拜金主义、享乐主义，制止奢侈浪费，为人民掌好权、用好权，进一步密切党与群众的血肉联系。三要把权力观教育和示范、警示教育结合起来，通过学习张荣锁、杨正超等先进典型，尤其是通过树立和学习本部门本单位的先进典型，用身边人身边事教育党员干部，弘扬正气；通过剖析大案要案、让服刑人员现身说法、参观职务犯罪展览等多种形式进行警示教育，做到警钟长鸣。四要把权力观教育和党纪条规教育、普法教育结合起来，继续以《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和省直纪工委编印的《党纪知识150题》等为内容，抓好党纪条规和法律法规的学习教育，进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性。省直各机关党委、纪委要结合本

单位实际，制定实施方案，采取切实措施，把这次主题教育活动抓出实效。省直纪工委要对主题教育活动的开展进行督促检查。

（三）努力增强党风廉政宣传教育的针对性和有效性。要按照省纪委三次全会关于党风廉政宣传教育工作的要求，把党风廉政教育纳入机关党的宣传教育工作的总体部署。教育要贴近业务工作和党员干部思想实际，充分运用本部门的行业报刊、闭路电视、宣传橱窗、电教设施、局域网络等手段和灵活多样的形式，丰富教育内容，改进教育方法，增强教育的说服力和感染力。

二、以落实廉洁自律各项规定为重点，进一步规范领导干部从政行为

（一）继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。继续落实领导干部不准利用职权违规干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的规定；严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位和个人现金、有价证券和支付凭证的规定，严厉查处借节假日和婚丧嫁娶等事宜敛财的违纪行为；继续落实领导干部配偶子女从业的有关规定；坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，大力精简会议，严格控制出国（境）团组，禁止变相公费旅游和超编制超标准配备小汽车；禁止利用住房制度改革以权谋私；禁止以各种名义用公款大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐；继续从严控制党政机关新建办公楼和培训中心，对违反规定的，要追究直接责任人和主要领导的责任。

（二）领导干部廉洁自律工作要逐步加大治本力度，从一般的行为规范转到治本上来。凡是能通过市场机制解决的问题，都要逐步用市场机制来解决。各部门可本着先易后难、先试点后推开的原则，积极试行领导干部职务消费货币化改革，鼓励有条件的部门积极稳妥地进行公务用车、公务接待、公务员福利制度改革。

（三）要把领导干部廉洁自律工作与纪检信访工作结合起来，对反映领导干部一般问题的信访件，要求其如实说明情况，主动纠正问题，否则一旦查实要从严处理。

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惠农政策实施情况自检汇报

惠农政策实施情况自检汇报范文

根据县纪委《关于对惠农政策落实情况进行专项检查的通知》精神，我镇领导高度重视，迅速在全镇范围内开展自查自纠，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改，对检查中发现和群众反映的问题进行认真地核实，并逐条予以整改。现将我镇的自查自纠工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，明确工作责任

按照县纪委要求，镇上召开专题会议，对我镇惠农政策落实情况自查工作进行了详细安排部署，决定由镇纪委牵头，相关部门配合，认真开展自查自纠工作。工作期间，镇主要领导还多次召开协调会，听取有关部门的工作汇报，督促各村、有关部门在规定时间内认真做好自查、自纠工作，并就督查中发现的问题提出了明确要求，及时给予了纠正和整改。

二、认真开展自查自纠工作

针对这次专项检查的主要任务，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况。

1、粮食直补和农业生产资料增支综合直补情况

为了确保粮食直补资金和农业生产资料增支综合补贴资金直接便捷地发放到广大农民手中，方便农民领款，镇财政所通过与邮局协调联系，给农户开设了存款账户，将粮食直补资金及粮食综合补贴直接发到农户的储蓄卡上，各农户持本人的身份证件即可领取。农民补贴“一卡通”，为农民建起了一条助农资金安全、快捷的发放渠道，保证了补助资金足额、及时发放到农民手中，有力地调动了农民种粮的积极性。今年截至目前，全镇已发放粮食直补36.6万元，退耕还林资金14.2万元，农业生产资料增支综合直补资金255.3万元，良种补贴15万元，均按照有关政策规定，对种粮农户、养殖户和购机户进行了补贴，并及时、足额发放到群众手中，没有截留、挪用、虚报冒领等现象存在。

2、救灾、农村低保资金发放情况

一是认真搞好全镇救灾、救济等社会保障工作，今年共救助雪灾受灾户216户，发放救灾款5.5万元。二是做好农村低保对象审核工作为做好农村低保审核工作，我们组织村社干部对全镇贫困家庭重新进行了摸底调查，共确定上报农村低保对象户270户864人，在上年的基础上，每人每月增加10元。三是及时发放各类救助款物。从元月到十月份共发放救济、救灾、低保等款物共计32万多元，向受灾群众和困难户发放救灾面粉900袋、救灾大米30袋，为贫困人口、“五保”供养对象和优抚对象提供了生活保障。

3、教育“两免一补”政策落实情况

认真贯彻落实了“两免一补”的优惠政策，强化资金管理，设立了农村义务教育“两免一补”资金专户，凡属农村义务教育阶段“两免一补”的各项资金，均进入专户管理，实行封闭运行，统一拨付到镇教育会计核算中心，分校核算，分校拨付，保证专款专用。今年，全镇共落实教育“两免一补”资金1525997元，其中免杂费994135元，贫困住宿生发放生活补助费531862元。同时，进一步加强对学校乱收费的管理力度，各中小学认真贯彻落实“两免一补”优惠政策，严格按照政策规定进行收费，严格执行收费公示制度，没有发现超标准收费现象，学校收费秩序正常，群众满意率较高。

4、计划生育奖励政策

我们严格按照有关奖励政策要求，今年截至目前，计划生育特困救助9户共9000元，两女户结扎奖励7户共21000元，特别扶助44户共发放扶助资金45840元。

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为进一步推动部门间政务服务相互衔接，协同联动，打破信息孤岛，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变被动服务为主动服务，特制定本实施方案。

一、形势和要求

近年来，各地区各部门按照党中央、国务院的部署和要求，积极探索创新，不断改进政务服务。国家发展改革委、财政部等12个部门组织实施信息惠民工程，取得初步成效。福建省建成了电子证照库，推动了跨部门证件、证照、证明的互认共享，初步实现了基于公民身份号码的“一号式”服务;广州市的“一窗式”和佛山市的“一门式”服务改革，简化群众办事环节，优化服务流程，提升了办事效率;上海市、深圳市通过建设社区公共服务综合信息平台和数据共享平台，基本实现了政务服务事项的网上综合受理和全程协同办理。

但是也应看到，困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在，造成群众重复提交办事材料、往返跑腿，给群众办事创业带来诸多不便。适应新的形势和要求，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设服务型政府，亟需进一步加大力度总结和推广试点区域的成功经验，借鉴发达国家依托公民号、社会安全号等开展面向公民社保、医疗、养老、纳税、信用等“一号”管理服务的经验，加快推进部门间信息共享和业务协同，简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道，着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。

二、总体思路

(一)基本原则。

1.问题导向，创新服务。以解决群众办事过程中“办证多、办事难”等问题为核心，运用互联网、大数据等手段，推进“互联网+政务服务”，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性，提高群众办事的满意度。

2.信息共享，优化流程。充分利用已有设施资源，推动平台资源整合和多方利用，避免分散建设、重复投资。加强政务信息资源跨部门、跨层级互通和协同共享，发挥信息共享支撑多部门协同服务的作用，简化优化群众办事流程，最大程度利企便民。

3.条块结合，上下联动。充分调动地方人民政府的积极性和主动性，加强行业主管部门的业务指导和政策支持，促进各层级、各部门的协调配合和业务联动，强化制度衔接，构建跨部门、跨层级一体化的联合推进机制。

4.试点先行，加快推广。充分结合正在实施的信息惠民工程以及不同区域的信息化发展基础，选择条件成熟的区域和领域先行先试，完善标准体系和政策制度，分阶段分步骤实施，确保总体工作有序推进。

(二)工作目标。

通过两年左右时间，在试点地区实现“一号一窗一网”目标，服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。

——“一号”申请。充分发挥公民身份号码作为公民唯一的、终身不变的身份代码作用，以公民身份号码作为唯一标识，建成电子证照库，实现群众办事“一号”申请，避免重复提交办事材料、证明和证件等。

——“一窗”受理。整合构建综合政务服务窗口，建立统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统，实现政务服务事项“一窗”受理，就近能办、同城通办、异地可办。

——“一网”通办。建成网上统一身份认证体系，推进群众网上办事“一次认证、多点互联”，实现多渠道服务的“一网”通办，大幅提高政务服务的便捷性。

三、主要任务

(一)“一号”申请，简化优化群众办事流程。

依托统一的数据共享交换平台，以公民身份号码作为唯一标识，构建电子证照库，实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享。在群众办事过程中，通过公民身份号码，直接查询所需的电子证照和相关信息，作为群众办事的依据，避免重复提交，实现以“一号”为标识，为居民“记录一生，管理一生，服务一生”的目标。

1.建立居民电子证照目录。结合编制权力清单、责任清单等工作，全面梳理涉及群众办事的政务服务事项，逐项梳理基本流程和办事依据，简化无谓证明和繁琐手续。推行群众办事相关证件、证照、证明等电子化，形成居民个人电子证照目录。

2.建设电子证照库。按照分散集中相结合原则，以电子证照目录为基础，启动电子证照库建设，在城区、街道、社区统一应用，并逐步向农村延伸，实现基础证照信息的多元采集、互通共享、多方利用。推进制证系统、业务办理系统与电子证照库对接联通，做到电子证照与纸质证照同步签发。以电子证照库支撑各部门办事过程中相关信息“一次生成、多方复用，一库管理、互认共享”。

3.建立跨区域电子证照互认共享机制。为方便群众跨区域业务办理，依托统一的数据共享交换平台，推进跨层级、跨区域、跨部门的电子证照互认共享，逐步实现在全国范围内异地业务办理。

4.研究制定电子证照法规与相关标准。积极开展电子证照相关政策的研究和试点工作，为制定电子证照相关法规和政策提供实践依据。健全完善电子证照关键技术标准和跨地区互认共享标准，推动相关标准在信息惠民国家试点城市及所在省(区、市)的实施应用。

(二)“一窗”受理，改革创新政务服务模式。

前端整合构建综合政务服务窗口和统一的政务服务信息系统，后端建设完善统一的分层管理的数据共享交换平台体系，推动涉及政务服务事项的信息跨部门、跨区域、跨行业互通共享、校验核对，建立高效便民的新型“互联网+政务服务”体系，推进网上网下一体化管理，实现“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”。

1.建立政务服务事项优化管理机制。按照权力清单和责任清单，全面梳理编制政务服务事项目录，对延伸到基层特别是乡镇(街道)、村(社区)的政务服务事项进行统一规范，最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限。探索建立涉及多部门的政务服务事项协同办理机制。

2.升级政务服务大厅功能，整合构建综合服务窗口。加快各级政务服务大厅和城乡社区综合服务机构功能升级，推动政务服务事项分级进驻，采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，实现一站式服务。建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，促进政务服务规范化、标准化、便捷化。

3.整合构建统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统。统筹整合建设覆盖全国的数据共享交换平台体系，统一管理政务信息资源目录，实现与人口、法人、空间地理、电子证照、社会信用等基础信息库和业务信息库的联通，逐步推进各级共享交换平台对接，支撑政务信息资源跨部门、跨层级、跨区域互通和协同共享。

依托统一的数据共享交换平台及社区公共服务综合信息平台等已有信息平台，构建统一的政务服务信息系统，完成与各部门业务系统对接，实现相关审批数据、结果同步推送和业务协同办理。推进与电子监察系统对接，确保所有政务服务事项审批办理的流程、结果信息即时可查可用，做到办事过程公开，方便群众监督。

4.构建网上网下一体化政务服务体系。围绕便民服务，通过综合政务服务窗口和政务服务信息系统，实现对各级政务服务事项从受理、审批到出件的全流程监督管理，促进政务服务规范运作。拓展自助服务、社区代办、邮政快递等服务渠道，构建跨区域、跨层级、网上网下一体化的政务服务体系。

(三)“一网”通办，畅通政务服务方式渠道。

以建设群众办事统一身份认证体系为抓手，逐步构建多渠道多形式相结合、相统一的便民服务“一张网”，实现群众网上办事一次认证、多点互联、“一网”通办。运用“互联网+”思维和大数据手段，做好政务服务个性化精准推送，为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。

1.构建群众办事统一身份认证体系。以公民身份号码为唯一标识，结合实名制，探索运用生物特征及网络身份识别等技术，联通整合实体政务服务大厅、政府网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同渠道的用户认证，形成基于公民身份号码的线上线下互认的群众办事统一身份认证体系，实现群众办事多渠道的一次认证、多点互联、无缝切换。

2.构建便民服务“一张网”。梳理整合教育、医疗卫生、社会救助、社会福利、社区服务、婚姻登记、殡葬服务、社会工作、劳动就业、社会保障、计划生育、住房保障、住房公积金、公共安全等民生服务领域的网上服务资源，借助统一身份认证体系，联通各个网上办事渠道，构建便民服务“一张网”。结合不同接入渠道和受众特点，优化服务界面，提升服务渠道的便捷性和办事效率。

3.以大数据创新网络服务模式。有效整合“一张网”中的群众行为数据、电子证照库、数据共享交换平台数据库等资源，形成为群众服务的大数据资源体系。运用大数据技术，开展跨领域、跨渠道的综合分析，了解政务服务需求，不断优化资源配置，丰富服务内容，做好个性化精准推送服务，变被动服务为主动服务，有效提升政务服务质量和效率。

四、实施步骤

以覆盖各省(区、市)的80个信息惠民国家试点城市为试点单位，按照“两年两步走”的思路，统筹设计、稳步推进。

20xx年，各试点城市开展证照梳理、电子证照库建设及相关标准体系建立等工作，研究形成与现有系统衔接过渡机制;基本建成电子证照库，完成与制证系统和业务系统的对接，实现电子证照和纸质证照同步签发;建成统一的综合政务服务窗口、数据共享交换平台和政务服务信息系统，完成自有政务服务流程的梳理、简化和标准化，形成政务服务事项目录;建成统一身份认证体系，实现政务服务多渠道的统一认证。在试点城市内部基本实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。

20xx年，跨省电子证照流转交换与网上身份认证体系全面投入应用，各省(区、市)人民政府基本建成数据共享交换平台、政务服务信息系统和线上线下一体化服务体系。基于信息资源互通共享，初步实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网通办”，基本公共服务事项80%以上可在网上办理。

各省(区、市)人民政府和国务院相关部门要认真总结试点工作，完善“一号一窗一网”服务模式，形成可复制、可推广的经验，逐步向全国推行。

五、保障措施

(一)加强组织领导，强化协同推进。各有关部门要各司其职、密切配合，积极指导、支持试点实施工作。国家发展改革委要会同有关部门抓紧研究制定政务信息资源共享管理制度，推进统一的数据共享交换平台建设。教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委等部门要加强对有关业务管理模式创新、业务流程优化、强化社区应用等方面的业务指导，加大政策支持。公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委等部门要研究加快推进“多号合一”信息共享，并适时推动“多卡合一”改革工作。促进大数据发展部际联席会议负责统筹推动跨地区、跨部门信息共享。

试点城市人民政府要高度重视，把试点工作列入重要日程，明确工作步骤，认真研究部署，统筹做好政务服务目录梳理与流程优化、跨部门信息共享与业务协同、“多号合一”改革等工作。各省(区、市)人民政府要加强统筹协调，推动省市两级共享交换平台对接、跨地市电子证照互认共享等工作，确保“一号一窗一网”试点工作顺利实施。

(二)创新体制机制，健全标准规范。试点城市人民政府要对现行管理制度和规范性文件中与“一号一窗一网”服务模式不相适应的规定进行修改，加快推动制定电子证照、数据共享、网上身份认证相关的地方性法规和规章，抓紧出台信息资源共享管理办法，制定完善信息资源目录体系规范、数据共享交换等相关配套标准，开展网上办事、咨询服务流程和标准研究，加快推动“一号一窗一网”的改革与应用。要切实从群众利益出发，积极利用政府网站、移动客户端等渠道全面公开政务服务事项，实现办事全过程公开透明、可溯源、可核查。国家标准委要会同有关部门和试点城市，制定电子证照数据格式、跨区域互通技术规范。

(三)加大财政支持，倡导政企合作。国务院有关部门继续通过现有资金渠道对“一号一窗一网”相关重点工程给予必要支持。试点城市人民政府要加大支持力度，结合财力情况及“一号一窗一网”建设进度，通过本级财政对人员配备、信息化建设、日常运维等必要经费予以合理安排。引导市场主体行为，引入社会力量，推广政府购买服务、政企合作等新模式，合理开放利用数据资源。

(四)完善考核制度，接受群众监督。建立健全效能评估和监督考核制度，开展绩效评估考核指标体系研究，以惠民效果和群众反响来检验考核信息惠民工作。加强舆论宣传引导，提高“一号一窗一网”工作的社会认知度、认可度。发挥社会监督和舆论监督作用，畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，及时解决群众反映的问题，回应社会关切。

(五)加强信息安全，保护公民隐私。落实国家信息安全等级保护制度要求，加强数据安全管理，完善信息共享、业务协同的身份认证和授权管理机制，强化“一号一窗一网”信息化支撑的安全保障体系建设。采取必要的管理和技术手段，切实保护国家信息安全及公民个人隐私。

为进一步加快推进我省“互联网+政务服务”工作，提高政务服务质量与水平，根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔20xx〕55号)精神，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

认真落实党的和xx届三中、四中、五中、六中全会以及省第十四次党代会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明服务，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。

(二)基本原则。

1.坚持统筹规划。充分利用现有资源设施，加强集约化建设，推动各级政务服务网与本地自有业务系统整合，促进条块联通，实现政务信息资源互通共享、多方利用。

2.坚持问题导向。从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题着手，简化优化办事流程，推进线上线下融合，及时回应社会关切，提供渠道多样、简便易用的政务服务。

3.坚持协同发展。加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进，做好制度衔接，为“互联网+政务服务”提供制度和机制保障。

4.坚持开放创新。鼓励先行先试，运用互联网思维，创新服务模式，拓展服务渠道，开放服务资源，分级分类推进新型智慧城市建设，构建政府、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格局。

(三)工作目标。

20xx年底前，完善优化江西政务服务网，实现与国家政务服务平台的对接，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。20xx年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全省的整体联动、部门协同、数据共享、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更智能，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。

二、主要任务

(一)规范网上服务事项。

1.制定政务服务事项标准。按照“同一事项、同一名称、同一标准、统一编码”的要求，结合国务院审改办、国家标准委联合下发的《关于推进行政许可标准化的通知》(审改办〔20xx〕4号)精神，制定全省统一的行政机关和公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项标准，规范事项名称、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限、咨询投诉渠道等要素，实现政务服务事项编码管理。(责任部门:省政府办公厅、省编办、省质量技术监督局、省政府法制办、省发改委。完成时限:20xx年10月底)

2.推进政务服务事项标准化。各地、各部门要依据职能，按照全省统一的政务服务事项标准，对本地区、本部门前期已梳理完成的政务服务事项进行全面细化完善，编制本地区、本部门政务服务事项目录。完善政务服务事项办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等，明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化的政务服务奠定基础。(责任部门:省编办、省质量技术监督局、省政府办公厅、省政府法制办、省政府各有关部门，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年6月底)

3.全面公开政务服务事项信息。各地、各部门要通过本级政府门户网站、政务服务网和实体政务大厅，集中全面公开政务服务事项目录，重点是与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程序，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、中介机构名录等信息，并实行动态调整，确保信息内容准确一致。(责任部门:省政府各有关部门，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

(二)推进政务服务事项网上办理。

1.推动政务服务事项网上办理。凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到“应上尽上、全程在线”。凡是能实现网上办理的政务服务事项，不得要求到现场办理。(责任部门:省政府各有关部门，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

2.推行网上承诺办理机制。结合“信用江西”建设，以用户实名制为前提，依托江西政务服务网，推行网上承诺办理机制。实名认证的用户，签署材料真实承诺书后，可通过江西政务服务网提交电子材料进行政务服务事项办理。用户在事项办理过程的行为，纳入省公共信用系统管理，涉及违法违规的，依据相关法律法规处理。(责任部门:省发改委、省政府办公厅、省政府各有关部门，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

3.优化网上服务流程。简化优化政务服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，最大限度精简办事程序，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。凡是没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上予以取消;凡是能通过政府部门间信息共享的材料，不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。推进办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。(责任部门:省发改委、省政府法制办、省编办。完成时限:20xx年12月底)

(三)规范网上政务服务平台建设。

1.完善优化政务服务网。进一步完善优化江西政务服务网功能，加快推进省市县纵向到底、部门间横向到边的互联互通，推动政务服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，政务服务事项网上可查询办理进程和结果;建设全省统一的实名身份认证系统，实现政务服务一站式登录、申请、咨询、反馈，实现各业务应用系统间跨域单点登录、单点退出。(责任部门:省发改委。完成时限:20xx年12月底)建设全省政务服务统一支付平台，开展在线支付服务，实现非涉税行政收费以及公共服务收费网上支付。(责任部门:省财政厅、省发改委。完成时限:20xx年12月底)积极推进政务服务网向移动客户端、自助终端延伸，实现全省政务服务事项一张网受理、办结、反馈，做到“建好一张网、办成所有事”。(责任部门:省政府办公厅、省发改委、省政府各有关部门，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

2.建设政务服务管理平台。逐步整合我省已有的政务服务事项梳理系统、网上审批系统、综合电子监察平台等跨部门政务服务业务系统，建设集政务服务事项管理、监督、考核为一体的政务服务管理平台，实现政务服务事项由政务服务网申报、管理平台调度、业务系统办理和政务服务网反馈。(责任部门:省政府办公厅、省发改委、省政府各有关部门，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

3.建设政务服务数据共享和开放平台。按照国务院印发的《政务信息资源共享管理暂行办法》要求，制定《江西省政务信息资源目录编制规范》，编制省、市、县三级政务信息资源目录，明确政务信息资源的分类、责任方、格式等。(责任部门:省发改委、省政府办公厅，省政府各有关部门，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)依据政务信息资源目录，升级改造统一政务数据共享交换系统，构建全省政务服务数据共享平台。积极推进全省电子证照系统建设，实现横向各部门、纵向各层级数据信息互联互通、充分共享，集中汇聚形成政务服务事项库、办件信息库、社会信用等业务信息库以及人口、法人、空间地理、电子证照等基础信息库。依托政务数据共享平台，建设全省统一的政府数据开放平台，依法有序推进政府部门和公用事业单位等公共机构数据资源开放，鼓励公众、企业和社会机构开发利用政府数据资源，为各级政府及部门把握和预判公众办事需求，提供大数据分析和决策支持服务。(责任部门:省发改委、省政府办公厅、省工信委。完成时限:20xx年12月底)

4.规范政务服务业务系统建设。尽快完成升级改造后的全省统一网上审批系统在市、县两级的部署和上线工作。加快推动各部门现有业务系统与政务服务网、政务服务管理平台以及政务服务数据共享平台对接，凡未按时完成对接任务的，财政部门不得继续安排系统运维经费;凡涉及政务服务部门业务系统建设、改造的设计方案中未包含对接方案的，不得予以立项;凡项目完工验收前未完成对接工作的，不得进行验收付款。(责任部门:省政府办公厅、省发改委、省财政厅，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

(四)构建线上线下一体化的政务服务。

1.推进实体政务大厅与江西政务服务网融合发展。适应“互联网+政务服务”发展需要，加快推进实体政务大厅向江西政务服务网延伸，整合业务系统，统筹服务资源，统一服务标准，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。积极推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅，实现“集中办理、一站式办结”，切实解决企业和群众办事在政务大厅与部门之间来回跑的问题。各级政务服务中心管理机构要加强单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理，推动政务服务阳光规范运行。积极运用第三方平台，与政务服务网和政务实体大厅紧密配合，开展预约查询、选择中介、证照寄送等创新性、多样化的便民服务，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的政务服务，让群众尽享线上线下政务服务平台融合发展的成果。(责任部门:省政府各有关部门，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

2.建立健全登记赋码和政务服务评价制度。登记赋码是指办事群众按要求在江西政务服务网和实体政务大厅服务窗口录入信息、提交材料，由政务服务管理平台统一赋码进行管理。登记赋码是事项办理的身份凭据，伴随事项办理全过程，是事项办理统计、监管、督查的重要依据。登记赋码结果即为网上预审结果，对需要补正的材料一次性告知。构建全省统一的政务服务评价体系，将政务服务网满意度评价体系与实体政务大厅政务服务评价体系相结合，鼓励和引导群众分享办事经验，开展满意度评价，不断研究改进工作，提升政府公信力和治理能力。(责任部门:省政府办公厅、省发改委。完成时限:20xx年12月底)

3.推动江西政务服务网向基层延伸。逐步将政务服务网向乡镇(街道)、村(社区)延伸，做好政策咨询和办事服务，重点围绕劳动就业、社会保险、医疗保障、社会救助、扶贫脱贫等领域，逐步推行上门办理、免费代办等服务模式，为企业和群众提供便捷的综合服务。加快推行网上政务服务向边远贫困地区延伸，实现“互联网+政务服务”在基层全覆盖。(责任部门:各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

(五)夯实网上服务支撑基础。

1.深化全省政务云平台建设及应用。依托全省电子政务网络和政务云平台，整合现有分散的数据中心，制定各级数据中心整合方案，推动部门新建和已有的依托政务外网运行的电子政务系统向各级政务云平台集中部署、迁移。完善政务云平台安全防护体系，建设省级政务云异地灾备平台。(责任部门:省发改委、省工信委、省财政厅。完成时限:20xx年12月底)

2.加快新型智慧城市建设。应用互联网、物联网、云计算和大数据等信息技术，加强统筹，分级分类推进新型智慧城市建设，打造透明高效的服务型政府。汇聚城市人口、建筑、街道、管网、环境、交通等数据信息，建立大数据辅助决策的城市治理新方式。构建多元普惠的民生信息服务体系，在教育文化、医疗卫生、社会保障、法律服务等领域，积极发展民生服务智慧应用，向城市居民、农民工及其随迁家属提供更方便、及时、高效的公共服务。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平，实行精细化运行管理。做好分级分类新型智慧城市试点示范工作，及时评估工作成效，发挥创新引领作用。抓好新余、上饶、鹰潭市信息惠民试点工作，初步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”，形成可复制可推广的经验，逐步向全省推广。(责任部门:省发改委、省住房城乡建设厅、省政府各有关部门，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

3.建立健全制度标准规范。加快清理修订我省出台的不适应“互联网+政务服务”的政府规章和有关规定，制定完善相关管理制度和服务规范，明确电子证照、电子公文、电子签章等的法律效力，着力解决一些地方存在的“服务流程合法依规、群众办事困难重重”等问题。(责任部门:省政府法制办、省政府办公厅。完成时限:20xx年12月底)按照国家“互联网+政务服务”技术体系建设指南，及时调整完善我省政务服务平台架构，以及电子证照、统一身份认证、政务云、大数据应用等标准规范和数据接口，适应对接全国统一政务服务平台的需求。(责任部门:省发改委、省政府办公厅。完成时限:20xx年12月底)

4.推进网络基础设施向乡村延伸。建设畅通高效、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的网络基础设施。将通信基础设施建设纳入地方城乡规划，实现所有设区城市光纤网络全覆盖，推进农村地区行政村光纤通达和升级改造。尽快建成一批光网城市，实现第四代移动通信网络(4G)覆盖行政村及以上地区，80%以上的行政村实现光纤到村。提升骨干网络容量和网间互通能力，大幅降低网络资费水平。(责任部门:省工信委、省通信管理局、省发改委，各市、县〔区〕政府。完成时限:20xx年12月底)

5.加强各级政府网站信息安全建设。按照国家信息安全等级保护制度要求，健全“互联网+政务服务”安全保障体系，明确政务服务平台的安全责任，开展等级测评、等级保护定级备案等工作，建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制，加强对政务服务业务应用系统的安全监控。提高政务服务业务应用系统的安全防护能力，查补安全漏洞，做好容灾备份。建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。(责任部门:省工信委、省网信办、省发改委、省公安厅、省通信管理局。完成时限:20xx年12月底)

三、组织保障

加快推进“互联网+政务服务”是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向深入的关键环节，是促进政府职能转变的重要内容。各地、各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，确保各项任务落地生效。

(一)加强组织领导。各地、各部门要高度重视，充分认识“互联网+政务服务”工作对建设廉洁高效、人民满意的服务型政府的重要意义，切实加强组织领导。主要领导要亲自部署，狠抓落实，分管领导要具体督促协调，常抓不懈。各级政府要明确工作机构、人员和职责，建立政务服务部门、信息化部门和有关业务部门分工明确、协调有力的工作机制;政府办公厅(室)要牵头负责、统筹推进、监督协调和指导本地区、本部门“互联网+政务服务”工作;编制、法制、发改、财政、工信等牵头部门要切实履行主体责任，加强督促指导，开展督查评估，落实好各项工作;政府各相关部门要按照各自工作职责，分解任务，落实责任，推动相关工作取得实效。

(二)强化考核监督。将“互联网+政务服务”工作纳入省直部门绩效考核和市县科学发展综合考评体系，加大考核权重，列入重点督查事项，定期通报工作进展和成效。充分发挥专家评议、第三方评估、群众评议等作用，通过模拟办事、随机抽查等方式，深入了解服务情况，汇聚众智改进服务。在政府门户网站设立曝光纠错栏目，畅通群众投诉举报渠道，及时解决群众反映在办事过程中遇到的困难和问题，反馈处理结果。完善正向激励机制，对综合评价高、实际效果好的单位和个人按照有关规定予以表彰奖励;建立健全问责机制，对工作开展不力的予以通报，对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益的依法依规进行问责。

(三)注重培训推广。将“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训体系，定期组织开展培训。把面向公众办事服务作为公职人员培训的主要内容，有效提升服务意识、业务能力和办事效率。加强专业人才培养，建设一支既具备互联网思维与技能又精通政务服务的专业化队伍。积极开展试点示范工作，建立交流平台，加强业务研讨，分享经验做法，共同提高政务服务水平。做好宣传推广和引导，方便更多群众通过网络获取政务服务，提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。

(四)加强经费保障。统筹全省信息化项目资金，重点支持全省统一部署的“互联网+政务服务”相关平台的建设和运营管理，保障全省各级政务服务网、网上审批系统、政务云平台等电子政务网络平台运行维护。各地要加大财政支持力度，为本级“互联网+政务服务”建设和运营管理提供经费保障。

为贯彻《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔20xx〕55号)和全省政务服务工作会议精神，落实全省政务服务“一张网”建设工作部署，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，切实提高政务服务质量与实效，结合我市实际，制定实施方案如下。

一、指导思想

按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“简政放权、放管结合、优化服务”目标，秉持开放、互动、平等、共享的互联网思维，深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，不断优化政务服务供给，降低制度性交易成本，着力解决阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。创新行政审批和公共服务方式，满足互联网时代用户高并发、大流量、跨区域、多层次、高效率等政务服务需求，消除信息孤岛，促进部门业务融合，切实增强政务服务的主动性、精准性和便捷性，持续有效推进政府治理创新，努力为经济建设和社会发展营造良好的服务环境。

二、工作原则

(一)问题导向、创新突破。针对企业和群众办事过程中“时间长、盖章多、材料多、中介多、收费多”等问题，研究制订目标可达的解决方案，优化政务服务架构、完善建设机制、打通信息壁垒。

(二)总体设计、规范先行。根据国家和省的顶层设计要求，按照全市一盘棋、因地制宜的工作思路，建立覆盖“互联网+政务服务”全流程各环节的技术标准与管理规范，推动政务大厅信息化管理平台与网上服务大厅的融合，最终形成市、区、街(镇)一体化政务服务体系。

(三)统筹建设、分级使用。市级统筹建设基础性、公共性的政务服务基础设施、应用系统，确保数据同源展示，系统无缝对接，应用统一发布，全面推进“互联网+政务服务”集约发展。

(四)信息共享、安全可靠。充分利用现有设施和数据资源，发挥统一平台优势，加强部门间信息共享和业务协同，减少办事证明材料，简化政务服务流程环节。重视信息安全体系建设，提升技术能力，完善管理机制，全面保障平台运行和数据安全。

(五)优化服务、注重实效。以数据开放、技术创新为着力点，运用互联网思维，推进实名认证注册，优化用户体验，增进互动交流，着力解决群众办事的堵点、痛点、难点。科学设置绩效指标，加强政务服务水平的考核评估，提高企业和群众办事的满意度。

三、总体目标

根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》和《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》的具体要求，大力推行“互联网+政务服务”，着力建设市、区、街(镇)联动的南京政务服务网，并延伸至社区(村)，全力打造纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道的网上“政务航母”，建成以统一身份认证形成的一码、整合政务服务资源形成的一网、线上线下集约办理的一门、面向社会公众的统一客户端，以及提供监督投诉的一号等“五个一”为特色的政务服务体系，提升政务服务整体水平，打造南京政务服务品牌。到20xx年，全面实施并完成“3456”工程。

促进三方融合:促进政府部门的供给侧改革、增强企业群众的需求侧感受、引导社会中介服务接轨等三个方面的业务融合、同网运行。

整合四大平台:整合全市政务服务门户、政务服务综合管理平台、部门业务办理系统和政务服务数据共享平台等四大平台，纳入统一的政务服务体系，实行政务服务的全流程、产品化供给。

聚焦五化目标:聚焦政务服务标准化、精准化、产品化、平台化、协作化目标，实现事项同码、服务同项、数据同源、标准同一、跨区域通办。

实行六统一:建设统一的管理体系、集成统一的服务门户、编织统一的用户网络、搭建统一的监管平台、延伸统一的业务系统、汇聚统一的数据中心。

四、主要工作

(一)理顺并搭建全市“互联网+政务服务”的总体构架，对接国家和省政务服务的系列标准规范。

1.落实技术方案。按照全省“互联网+政务服务”总体技术方案，完善“互联网+政务服务”技术构架，明确系统设计思想、技术路线和实施计划，组织开展各项工作。

2.确立标准规范。制定“互联网+政务服务”技术规范和接口标准，形成统一的电子证照归集、比对和存储标准，自然人和法人统一的身份信息在线校验核对标准，公共支付和物流快递业务统一接入技术规范，实现政务服务数据信息跨区域、跨部门、跨层级的交换共享。

3.对接完善目录系统和事项库。按照全省政务服务“一张网”的要求，完善政务服务事项内容公开。围绕“三级四同”(省、市、区三级，名称、编码、类型、依据相同)的要求，做好市区两级权力清单的补充完善工作。健全清单信息动态调整机制，改变部门网站政务事项发布方式，通过反向链接实现与全省政务服务门户相关内容与目录系统同步更新，严格做到一数一源、实时同步。

(二)建设全市统一的政务服务数据共享平台和综合管理平台，实现市、区、街(镇)、社(村)政务服务事项一网办理。

4.建立全市统一的政务服务数据共享平台。建设全市统一的身份认证体系，为办事对象提供实名认证，通过全市网上政务服务“一次认证、全网通行”，实现统一身份认证、统一证照共享、统一搜索服务、统一咨询评议。制定统一的信息编码规则，市、区、街(镇)的政务服务事项办理各环节数据信息，统一由市政务服务数据共享平台归集、比对和存储，实现跨部门、跨层级、跨区域的政务信息资源共建共享，满足政府部门审批过程中的证照审核、材料鉴别的需要，真正做到“凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理”。

5.推动行政审批、公共服务等政务服务事项进驻全省政务服务网办理。依据全省统一的政务服务事项库，以自建或统建网上服务两种方式实现政务服务网上办理功能，并对接政务服务数据共享平台。现有自建或拟自建的政务服务网上办理系统，应按照技术规范的要求实现统一身份认证、电子证照验证和服务流程信息的上传。同时，统一建设“云服务”平台，提供事项网上受理、结果反馈等基本功能，供所有非自建系统的政务服务事项使用。各级各部门应将所有政务服务事项的互联网入口，统一迁移至全省政务服务网门户，方便企业和群众“一站式”获取所需的政策定制、“套餐”服务，众筹办事攻略。

6.升级改造政务服务综合管理平台。按照国家和省相关技术规范和业务要求，在技术架构、数据处理分析、任务分发、在线监管、安全防护等方面升级改造平台系统，对接物流快递应用平台，实现审批服务申报材料、证照批文第三方速递，进一步拓展综合管理平台的服务功能，增强对互联网办事大厅的支持力度。

7.开发全市统一的政务服务移动互联网客户端。依托“我的南京”公众信息服务平台，对接网上办事大厅的服务功能，广泛应用场景式办事导航体系、智能检索、智能标签、电子地图、搜索优化等智能化互联网技术，提升网上办事服务的便捷度和使用率。

8.建立统一公共支付平台。按照政府非税收入收缴管理要求，建立统一的公共支付平台，满足非税收入收缴的网络支付，为缴费人提供通过政务服务门户的“一站式”支付服务。

(三)深化并推进网上联合审批和跨层级、跨区域联动审批，实现政务服务事项的网上协同办理。

9.改造和延伸部门业务办理系统。市级各相关部门应当改造业务办理系统，将业务受理、办理和结果反馈的相关数据实时上传到全市统一的政务服务数据共享平台，实现业务办理系统、政务服务综合管理平台及政务服务门户间数据互联互通。同时，将业务办理系统向区(园区)、街(镇)延伸部署，实现市、区、街(镇)三级一套标准服务、一个系统办理、一个口径统计。

10.深化投资项目在线审批监管平台应用。建立投资项目并联审批平台应用的监督和考评机制，细化工作职责，量化工作指标，提高平台应用率和信息准确度。在统一项目代码和数据交换规则的基础上，逐步实现联动审批信息的跨层级、跨部门自动采集。

11.推进其他服务管理事项网上协同办理。大力推广多图联审、多评合一、多规合一、联合踏勘、联合验收等服务模式创新经验，准确把握公众办事需求，全面梳理服务关联事项，持续优化办理流程，整合服务环节，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。

12.对接完善系统功能。按照全省统一要求，做好12345政务热线、公共资源交易等平台对接、系统完善和功能拓展，实现政务服务的全面覆盖。

(四)完善并细化全流程在线电子监察、绩效考核与数据分析，促进政务服务的规范运行和效能提升。

13.对“互联网+政务服务”工作开展绩效考核。按照国家和省考核工作要求，建立健全“互联网+政务服务”绩效考核工作机制，完善考评系统，对各区(园区)、各部门开展相关工作进行绩效考核，并定期通报考评结果。

14.加强对政务服务数据信息的分析运用。建立数据分析机制，建设完善数据信息分析系统，加强对政务服务数据信息的挖掘与运用，为提升和优化全市发展环境提供决策参考。

五、实施步骤

(一)启动阶段。20xx年12月，进行动员部署，建立工作机制;各部门围绕工作任务制定详细方案、排出关键节点、明确时间进度、落实工作团队;开展技术培训，解读建设指南，培训业务骨干;进行宣传推广和引导，提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。

(二)实施阶段。20xx年6月，完成软硬件环境建设;年底前初步建成统一的政务服务管理平台、政务服务门户、政务服务数据共享平台、统一身份认证系统，完成事项动态管理平台向区(园区)的延伸，市级部门业务办理系统完成向区级对口部门的延伸覆盖，各相关单位完成加载和维护政务服务门户相关板块和栏目内容，实现重点事项和热点事项的全程网上运行。20xx年，建成统一的人口、法人等基础资源库，市级政务服务达到国家三星级标准，全市50%的区达到国家三星级标准。

(三)巩固提升阶段。20xx年，完成政务服务事项库、电子证照库、投资项目库等专题数据库建设，市级政务服务达到国家四星级标准，全市60%的区达到国家三星级标准;20xx年，市级政务服务达到国家五星级标准，全市80%以上的区达到国家四星级标准。

六、保障措施

(一)统一思想认识。各有关单位要进一步提高对建设推进“互联网+政务服务”工作的认识，充分认识这项工作的重要意义，以改善发展环境，抢抓发展机遇、释放发展活力的思想意识，增强工作的责任感和紧迫感，认真组织、落实好各项工作任务。

(二)强化组织领导。成立全市“互联网+政务服务”建设协调推进领导小组，由分管副市长担任组长，分管副秘书长担任副组长，市各有关部门主要负责同志为成员，统筹协调“互联网+政务服务”建设。小组下设办公室，办公室设在市政务办，市政务办主任担任办公室主任，抽调市政府办公厅、编办、政务办、法制办、发改委、财政局、邮政局、信息中心等部门业务骨干，组成总体协调、技术保障和督查推进三个工作组集中办公，负责日常具体工作。全市各级各部门要切实加强对“互联网+政务服务”工作的领导，将此项工作纳入年度重点任务统筹部署，建立相应的工作推进机制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人专项落实，明确工作时间表、路线图，细化分工，责任到人，攻坚克难，确保各项措施落实到位。

(三)加大宣传力度。加强舆论宣传和群众监督。组织媒体广泛宣传“互联网+政务服务”建设成效，提高社会认知度和认可度。发挥社会监督和舆论监督作用，不断改善用户体验，增强群众的获得感。

(四)开展监督检查。要将“互联网+政务服务”工作作为重点督查事项，由市政府办公厅牵头，会同市监察局、市编办、市政务办等部门，对工作进展和落实情况进行全面督促检查，定期通报工作进展情况，及时研究解决对检查中发现的问题，对工作落实不到位的进行约谈和督办，推动各地各部门按时保质完成任务。

甲方： 乙方：

甲乙双方本着平等自愿、诚实守信、互惠互利的原则，经过友好协商，就建立业务合作关系，以开发利用 互联网站广告资源事宜，在遵守国家有关法规基础上达成一致意见：

第一条： 合作标的双方合作的标的，是 互联网站的广告业务代理商资格。

乙方依据该种身份，享有本合同规定的所有和完全权益

第二条： 合作基穿双方确认具备下述合作基础，确认其中存在的欠缺能够在业务合作正常进行之前得到完全的弥补。

2.1 乙方是炎黄互联网站的高级企业会员

2.2 乙方具备进行电子图片制作以及网页制作的技术能力，具备依据国家相关法规对广告进行全面审查的业务能力，具备进行广告创意策划、制作广告图片和广告网页、开展各种广告代理服务的能力和必要的市场拓展能力

2.3 乙方已经充分了解甲方炎黄互联网站《关于广告品质的规定》

2.4 乙方已经充分了解甲方炎黄互联网站各种广告方式的开发利用方法以及运行规则

2.5 甲方拥有合法注册的有效企业经营资格和在互联网上开展业务经营活动的合法资格

2.6 甲方承诺，同样遵守自己要求企业会员履行的《依法诚信经营承诺》中涉及的各项原则，严格按照通过网站公布的各种相关的作业规则提供服务

2.7 甲方拥有能够维持正常运营的网站，能够正常展示乙方根据相关规则提交发布的网络广告，并能够正常提供相关的服务作业

第三条：合作方式

3.1 本合同生效当日，甲方在炎黄互联网站开辟的专门网页上公布乙方的广告业务合作伙伴身份，并以醒目方式引导用户知晓乙方，便于与乙方取得联系。

以醒目方式进行宣传，引导用户利用乙方的服务

3.2 乙方自主接受客户委托，为客户进行广告战略策划和广告策划，为客户制作网络广告产品，进行广告审查。

乙方根据与客户协商的标准收取费用，该费用全额归乙方所有，无须向甲方转付。

双方的合作不以发生费用结算关系作为履行合同义务、享受合同权利的前提条件。

3.3 乙方可以将产品交付客户，由客户自行使用。

也可以帮助或代理客户在甲方炎黄互联网站通过适当方式申请、发布广告。

乙方代客户在甲方炎黄互联网站申请发布广告时如同发布自己的广告一样，须遵循甲方的相关规则，参与公平竞争。

3.4 甲方对乙方提交发布的广告免予审查。

只要乙方获得了发布权，按时提交了符合相关规则的广告，就给予发布。

第四条：甲方的权利和义务

4.1 有义务为乙方做宣传，公布乙方的有关资料;有义务推荐并引导客户利用乙方的服务并与乙方建立直接的业务联系。有义务保持宣传和引导的准确和持续

4.2 有义务通过适当方式帮助乙方理解炎黄互联网站关于广告形式和广告申请、发布方式的相关规则。

4.3 有义务保正维护乙方获得足够的代理经营空间。

甲方承诺，在本合同有效期内，在距离乙方经营场所半径3的范围内，不与其他广告公司签定与本合同同类的广告合作合同

4.4 在乙方经公平竞争获得了广告发布权并按时提交了符合相关规则的广告资料时，有义务按时给予发布。

但是，当乙方提交的广告明显地严重违反了甲方《关于广告品质的规定》以及相关规则时，有权拒绝给予发布。

4.5 甲方有判定乙方的行为是否符合本合同的权利。

第五条：乙方的权利和义务

5.1 有义务提供一份所在城市的地图并在该地图上准确标明自己的唯一经营场所位置，并加盖印章。

有权要求甲方据此保障自己的业务半径，同时有权突破营业半径限制，尽自己所能开拓经营空间

5.2 有义务按照甲方《关于广告品质的规定》以及相关规则对经手办理的广告进行严格审查。

有义务向甲方提交合格的广告作品。

对经由其所策划、制作、审查和发布的不符合本合同要求的广告所引起的后果承担全部经济和法律责任。

5.3 有义务严格履行《依法诚信经营承诺》。

有义务严格履行本合同。

有义务向客户提供高品质的服务以维护甲方代理商的信誉。

乙方为自己与客户之间发生的纠纷独自承担全部经济和法律责任。

5.4 有义务不断大力开拓市场，以维持炎黄互联网站广告业务代理商资格。

5.5 有独享由于实施本合同而获得的全部收益的权利。

5.6 在引荐自己的客户注册成为炎黄互联网站的会员，确认其注册时引荐人一栏准确填写了自己的会员号以后，无论该客户以后在炎黄互联网站发布广告时是否经由自己作业，均有权享受该客户在炎黄互联购买积分资金的10%提成。

第六条：合同的生效、有效期与解除

6.1 本合同由乙方打印签章，交甲方签章后生效。

6.2 本合同的有效期不短于六个月，从本合同生效之日起连续计算。

6.3 本合同生效超过六个月以后，如果没有发生失效事由，将持续有效。

6.4 当下列失效事由之一发生时，甲方随时可以单方面解除本合同：

6.4.1 当乙方有严重违反本合同的行为，不能全面严格履行合同义务时

6.5 当下列失效事由之一发生时，本合同失效：

6.5.1本合同之合作基础发生了无法弥补的实质性改变

6.5.2 双方签署了用以取代本合同的新合同

6.6 本合同解除以后，甲方不再承担合同义务。

但是，只要乙方依然是炎黄互联网站的会员，就始终能享受所引荐客户在甲方网站购买积分金额的3%提成;

只要乙方仍然具备高级会员资格，就仍然可以根据炎黄互联网站的相关规则继续从事炎黄互联网站的广告代理业务。

当确认自己的排序积分超越了半径3经营空间内的所有其他代理商20%以上时，随时可以再度提出申请。

经审查合格，可以重新签署合同再度成为广告合作伙伴，重新享受10%提成待遇.

第七条：违约责任及争议解决

7.1 当违约方实质性违反本合同的规定时，非违约方可以免于履行其在本合同项下的相应义务，且不承担赔偿责任。

7.2 因违约方违反本合同而使非违约方发生任何费用、开支、额外责任或遭受损失，违约方应就该等费用、开支、责任或损失，对非违约方给予全额补偿。

7.3 任何因本合同而引起的或与本合同有关的争议，双方均应友好协商解决。协商不成时，守约的一方有权将争议提交到当地人民法院经由诉讼程序解决。

第八条：附则

8.1 本合同正本一式贰份，甲乙双方各执壹份，具有同等的法律效力。

8.2 未尽事宜，双方另行协商解决。

甲方： 地址:

邮编: 传真:

业务联系人: 电话:

授权代表

签约日期：年月日 签约地：

乙方: 地址:

邮编: 传真:

业务联系人: 电话:

:授权代表

签约日期：年月日 签约地：

互联网广告服务合同

合同编号：________________

甲方：_________________

乙方：_________________

甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，经过友好协商，就乙方为甲方提供互联网广告服务事项达成一致。

第一条 服务内容

乙方利用自身网站（_________）和自主知识产权，为甲方提供如下服务：

广告位置：_________________________________________

尺寸大小：_________________________________________

单价：_____________________________________________

制作费：___________________________________________

合计费用：_________________________________________

第二条 双方约定

1.本合同签署后，甲方可向乙方提出图标制作方案或图标制作指导性意见，包括文字、色彩、版式等，甲方如不提出，乙方则根据实际情况进行创意。

2.甲方需提供自身营业执照副本复印件，确保所发布信息的真实有效性。

3.宣传期间内，甲方通过乙方发布的任何信息及链接内容不允许有任何违法内容（包括欺诈性、反动性、色情类等中国互联网相关管理法规中涉及到的违法内容），如因此造成一切问题，甲方负全部责任。

第三条 服务期限及费用

1.本合同服务期限为_________，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2.甲方需向乙方支付_________元的宣传费用和_________元的制作费用，合计大写为_________元整。

3.甲方在签定合同时向乙方支付合同金额的50％_________元作为预付款，其余应付款项应在甲方广告正式发布三日内支付。

第四条 其他事项

1.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请业务主管机关调解或者向仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向法院起诉。

2.本合同正文一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

3.本合同未尽事宜，双方协商解决。

甲方（盖章）：_________

代表人（签字）：_______

_________年____月____日

签订地点：_____________

乙方（盖章）：_________

代表人（签字）：_______

_________年____月____日

签订地点：_______

互联网广告服务合同（一）

合同编号：______________

甲方：____________________________

地址：____________________________

联系人：__________________________

电话：____________________________

传真：____________________________

乙方：____________________________

地址：____________________________

业务受理人：______________________

电话：____________________________

传真：____________________________

甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，经过友好协商，就乙方为甲方提供互联网广告服务事项达成一致。

第一条 服务内容

1.网络广告发布处：____________________________。

2.广告类型及位置：____________________________。

3.网络广告发布尺寸：___________________________（pixed× pixed）[文字链接可不填此栏]。

4.本合同服务期限为_______ ，自_______年_____月_____日起至_______年______月_____日止。

第二条 双方约定

1.本合同签署后，甲方可向乙方提出图标制作方案或图标制作指导性意见，包括文字、色彩、版式等，甲方如不提出，乙方则根据实际情况进行创意。

2.甲方需提供自身有效证件复印件，确保所发布信息的真实有效性。

3.宣传期间内，甲方通过乙方发布的任何信息及链接内容不允许有任何违法内容（包括欺诈性、反动性、色情类等中国互联网相关管理法规中涉及到的违法内容），否则，造成的后果由甲方单方负责，乙方不承担任何责任，且有权利随时终止对甲方的网站广告合作业务，所有已付的款项均不予退还。

4.如因网站页面改版发生广告位变化，乙方将及时通知甲方，并在新的页面安排相应广告位，保证对广告效果不造成影响。

第三条 服务费用

1.甲方需向乙方支付_______元的宣传费用，合计大写为_______元整。自协议签订有效之日起三天内，甲方一次性支付相应款项。

2.支付方式：□现金?□支票?□汇款 （注：_______元以上费用不接受现金支付方式）

?收款单位（乙方）：_____________________???

开户银行：_____________________?????

帐户：_____________________

第四条 本合同一式两份，双方各执一份，具有同等的法律效力。本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效。因本协议的一切争议，双方当事人应通过友好协商方式解决。协商解决不了的，任何一方可提交仲裁。

甲方盖章：__________________

甲方代表签字：______________

日期：______________________

乙方签章：__________________

乙方业务受理人签字：________

日期：______________________

甲方：

身份证号：

住所：

联系方式：

乙方：

住所：

联系方式：

1、被收购网站的基本情况为：某某某网站，日访问为左右，属于某某某网站;

2、本协议被收购的标的物包括域名为…和这3个域名所指向的空间的所有内容以及与此域名和网址上的内容有关的所有知识产权;

3、收购费用和付款方式：全部收购费用为元，分期给付。

第一期：费用元;给付时间为乙方取得与本网站相关域名的所有证明文件和注册证书等以及合法并实际获得域名管理权限之日(依照法律和法规，变更必须登记的以登记之日)起日之内;

第二期：费用元;给付时间为乙方合法并实际获得网站空间管理权限之日起日之内;本协议所称合法获得管理权限是指双方自愿协议转让并依法变更了本协议所指标的物权属(依法应当登记的以登记为准);本协议所称实际获得管理权限是指乙方取得甲方的管理密码并单独享有;

4、甲乙双方的权利和义务：

(1)、甲方应当确保本网站被收购时其所有权是独立拥有且合法的;

(2)、甲方自愿将本网站以及以本网站为载体的知识产权一并转让给乙方;乙方依约足额给付收购费用后，甲方即不再享有与本网站相关的任何权利，包括与本网站相关的所有知识产权;

(3)、协议签订之日，甲方应当移交与本网站相关的所有证明文件和注册证书等;若需要到有关部门办理网站所有权人变更手续，甲方应当积极配合乙方予以办理;

(4)、协议签订后，乙方应当按照协议约定足额支付收购费用;

5、因本网站所有权人发生变更，本网站在被收购前的所有债务均与乙方无关，由甲方自行承担。

6、违约责任：甲乙双方应当本着诚实信用原则履行合同约定的义务;若一方违约，另一方有权依照民法典的相关规定追究其责任。

7、本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

8、本协议自双方签字或盖章之日起发生法律效力。

甲方：乙方：

时间：时间：

甲方(聘用单位)：____________

乙方(受 聘 人)：____________

甲乙双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本劳务合同。

第一条 合同期限

1、合同有效期：自 ____年__月__日至双方协议解除合同，为不定期聘用关系。

2、乙方提出不再履行聘用的，提前15天书面通知甲方，甲方安排人员接替。

第二条 工作岗位

1、甲方根据工作任务、需要及乙方的岗位意向，明确乙方的具体工作岗位及职责。

2、甲方根据工作需要及乙方的业务、工作能力和表现，可以调整乙方的工作岗位。

3、乙方应积极执行甲方的临时性工作任务。

第三条 工作报酬

1、 根据乙方工作岗位和业绩，按月支付工资，负担劳动保护用品。

2、乙方连续工作满一年的，甲方承担意外伤害保险和工装费用;不满12个月时工装和保险随本人转走，费用乙方负担。

3、因乙方失职渎职，给业主或甲方造成损失的，损失费用由乙方承担。

第四条 工作纪律

1、乙方遵守国家的法律、法规;遵守甲方规定的各项规章制度和劳动纪律，服从甲方的管理、教育;并按规定向甲方交纳一定数额的劳动信誉金。

2、乙方有下列情形之一的，甲方予以辞退。

(1)在试用期内被证明不符合聘用条件的;

(2)严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的;

(3)故意不完成工作任务，给业主造成严重损失的;

(4)被依法追究刑事责任的或其他违法行为的。

第五条 有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同

1、乙方因身体、精神和传染疾病等客观条件不能从事原工作，也不愿从事甲方另行安排适当工作的。

2、聘用合同订立时所依据的客观情况发生变化，致使已签订的聘用合同无法履行的。

3、聘用合同履行期间，乙方要求解除聘用合同的;不经甲方同意乙方自行离职的，应按不满聘用合同规定的期限，支付当月基本工资和信誉金作为违约补偿甲方。

第六条 其它事项

1、甲乙双方因实施聘用合同发生人事争议，按法律规定，先申请仲裁，对仲裁裁决不服，可向人民法院提起诉讼;本合同条款如与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。

2、本合同一式两份，经甲、乙双方签字后生效。

甲方项目经理(签字)：____________ 乙方(签字) ：____________

签约时间：____________

国际互联网网站建设合同（二）

甲方：__________________?  乙方：__________________

地址：__________________?  地址：__________________

电话：__________________?  电话：__________________

经甲乙双方协商，共同达成以下协议，签订本合同。本合同一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力。

经甲乙双方协商认可，甲方授权乙方为其建设互联网网站。网站总造价：__________元人民币___________________（大写）元人民币。

第一条 乙方提供的服务及义务

1.乙方向甲方提供网页制作服务，网站类型____________________，价格__________元人民币____________________（大写）元人民币。

2.乙方向甲方提供代理域名申请服务，申请域名____________________。价格__________元人民币。

3.乙方为甲方提供代理租用虚拟主机空间服务，租用空间_________兆（m）。价格__________元人民币。

4.乙方为甲方提供代理购买企业集团邮箱服务，邮箱__________兆（m）/个，共________个。价格__________元人民币。

5.乙方在合同有效期内将为甲方提供网站更新以及网站维护等服务。并向甲方提供_____个月的免费维护更新。

6.乙方确保甲方的网站以及所有服务项目安全稳定的正常运行。

第二条 甲方服务费用的付款方式及义务

1.合同签定后，甲方须首先支付部分网站建设费用__________元人民币____________________（大写）元人民币，作为信用担保金，当乙方收到甲方信用担保金后，方开始为甲方建设网站。

2.当乙方完成甲方所委托的全部网站建设时，经甲方验收合格后，甲方应支付余下部分网站建设费用__________元人民币_____（大写）元人民币。

3.乙方累计收到甲方全部网站建设费用后开始正式为甲提供全部服务。

4.合同签定期满一年后，若合同继续，甲方需支付新一年的维持使用费用共计__________元人民币_________________（大写）元人民币，作为乙方继续为甲方提供服务的费用。其中域名续费__________元人民币____________________（大写）人民币，虚拟主机空间续费__________元人民币____________________（大写）人民币，企业集团邮箱续费__________元人民币____________________（大写）人民币，网站维护续费__________元人民币____________________（大写）人民币。

5.甲方在乙方为其制作或维护网站期间，应提供相关制作资料协助乙方建设或维护。

第三条 免责情况

1.因地震、雷电、水灾、火灾、动乱、战争、政府行为，或其它不可抗拒因素，导致乙方不能有效地为甲方提供服务时。

2.由于电信部门的通信线路施工、维修、破损、中断，或供电部门停电，及其它因为邮电、电力部门的原因导致的信号中断；由于国际卫星线路、国际internet主干网的原因导致的信号中断。

3.以上情况持续时，甲方应对此状况表示谅解。乙方应尽力、尽早的恢复甲方网站的正常使用。

第四条 合同的起始、延续、终止

1.本合同由双方授权代表签字盖章后产即生效。

2.本合同的有效期为一年。

3.在本合同的有效期满时，双方经协商可终止本合同，但要提前?月以书面形式通知对方，本合同终止时双方应就终止时所涉及的有关事项达成书面协议后，本合同方可终止。在没有正式收到书面通知表明终止意向时，合同自动延长一年，以后依此办理。

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国际互联网网站建设合同（一）

甲方（委托方）：_____________________

乙方（受托方）：_____________________

甲方为树立企业形象，扩大宣传，拓宽宣传渠道，甲方在此委托乙方设计，制作网页。为明确双方责任，经双方协商，根据中国法律，上述甲，乙双方就委托设计，制作网页达成如下协议并承诺共同遵守。

除非有特别的说明，本合同中“委托方”与“甲方”指同一主体；“受托方”与“乙方”系指同一主体。

第一条 本合同项目的内容，工作进度与安排，数量，价款，交付和验收方式等由附件载明。

第二条 合同履行期限按照附件的工作进度决定，经双方协商一致，可以延长该期限（以下统称合同期限）。

第三条 甲方应向乙方提供必要的数据并派专人负责与乙方联络，协调。

第四条 乙方承诺在履行合同时不进行有损甲方形象，声誉等行为。

第五条 双方的基本权利和基本义务

5.1 甲方的权利和义务

5.1.1 提供有关甲方的材料及图片等，并保证材料完整，图片清晰。

5.1.2 本合同标的的使用应当符合国家法律规定和社会公共利益。

5.1.3 按本合同约定支付费用。

5.1.4 依合同约定使用合同标的。

5.2 乙方的权利和义务

5.2.1 按照甲方提供的材料按时完成主页的制作。

5.2.2 可以在主页中注明该主页由乙方制作。

5.2.3 依合同收取费用。

第六条 甲方同意按双方约定的付款方式和时间及时向乙方支付合同费用，以及提供其它必要的帮助。

第七条 工作完成后乙方以纸介、磁盘或cd.rom形式将合同标的交付给甲方，也可以按照甲方的要求将网页上传到指定的网络服务器上。

第八条 本合同标的在交付后三日内，乙方可以按照甲方的请求进行修改。在上述期限内甲方未提出异议的，视为合格。

第九条 本合同之总金额为_________元整人民币。

第十条 甲方承诺，向乙方提供的内容，数据等不会侵犯任何第三方的权利；若发生侵犯第三方的权利的情形，由甲方承担全部责任。因甲方在使用本合同标的时给第三人造成损害的，由甲方自行承担责任。

第十一条 甲方同意，本合同的签署意味着甲方授权乙方在履行本合同时可以使用甲方的名称，商标，域名，企业标志等，但此等使用不能损害甲方的利益。

第十二条 乙方如有需要须将本合同项目有关内容委托第三方制作，设计的，应保证有关内容的质量符合附件的要求并保证甲方在本合同中的利益不会受到不利影响。

第十三条 本合同标的及相关作品，程序，文件源码，不得复制，传播，出售或者许可他人使用的作品及其程序等。乙方可以在业务范围内使用这些作品。

第十四条 甲方不能按时支付合同费用，导致的工期延误，其责任由甲方承担。

第十五条 双方当事人应当保守在履行本合同过程中获知的对方商业秘密。

第十六条 双方应本着诚实信用的原则履行本合同。任何一方在履行中采用欺诈，胁迫或者暴力的手段，另一方可以解除本合同并有权要求对方赔偿损失。任何一方在履行中发现或者有证据表明对方已经，正在或将要违约，可以中止履行本合同，但应及时通知对方。若对方继续不履行，履行不当或者违反本合同，该方可以解除本合同并要求对方赔偿损失。

共3页，当前第1页123

国际互联网网站建设合同书

甲方（委托方）：_________

乙方（受托方）：_________

甲方为树立企业形象，扩大宣传，拓宽宣传渠道，甲方在此委托乙方设计，制作网页。为明确双方责任，经双方协商，根据中国法律，上述甲，乙双方就委托设计，制作网页达成如下协议并承诺共同遵守。

除非有特别的说明，本合同中“委托方”与“甲方”指同一主体；“受托方”与“乙方”系指同一主体。

第一条 本合同项目的内容，工作进度与安排，数量，价款，交付和验收方式等由附件载明。

第二条 合同履行期限按照附件的工作进度决定，经双方协商一致，可以延长该期限（以下统称合同期限）。

第三条 甲方应向乙方提供必要的数据并派专人负责与乙方联络，协调。

第四条 乙方承诺在履行合同时不进行有损甲方形象，声誉等行为。

第五条 双方的基本权利和基本义务

5.1 甲方的权利和义务

5.1.1 提供有关甲方的材料及图片等，并保证材料完整，图片清晰。

5.1.2 本合同标的的使用应当符合国家法律规定和社会公共利益。

5.1.3 按本合同约定支付费用。

5.1.4 依合同约定使用合同标的。

5.2 乙方的权利和义务

5.2.1 按照甲方提供的材料按时完成主页的制作。

5.2.2 可以在主页中注明该主页由乙方制作。

5.2.3 依合同收取费用。

第六条 甲方同意按双方约定的付款方式和时间及时向乙方支付合同费用，以及提供其它必要的帮助。

第七条 工作完成后乙方以纸介，磁盘或cd.rom形式将合同标的交付给甲方，也可以按照甲方的要求将网页上传到指定的网络服务器上。

第八条 本合同标的在交付后三日内，乙方可以按照甲方的请求进行修改。在上述期限内甲方未提出异议的，视为合格。

第九条 本合同之总金额为_________元整人民币。

第十条 甲方承诺，向乙方提供的内容，数据等不会侵犯任何第三方的权利；若发生侵犯第三方的权利的情形，由甲方承担全部责任。因甲方在使用本合同标的时给第三人造成损害的，由甲方自行承担责任。

第十一条 甲方同意，本合同的签署意味着甲方授权乙方在履行本合同时可以使用甲方的名称，商标，域名，企业标志等，但此等使用不能损害甲方的利益。

第十二条 乙方如有需要须将本合同项目有关内容委托第三方制作，设计的，应保证有关内容的质量符合附件的要求并保证甲方在本合同中的利益不会受到不利影响。

第十三条 本合同标的及相关作品，程序，文件源码，不得复制，传播，出售或者许可他人使用的作品及其程序等。乙方可以在业务范围内使用这些作品。

第十四条 甲方不能按时支付合同费用，导致的工期延误，其责任由甲方承担。

第十五条 双方当事人应当保守在履行本合同过程中获知的对方商业秘密。

第十六条 双方应本着诚实信用的原则履行本合同。任何一方在履行中采用欺诈，胁迫或者暴力的手段，另一方可以解除本合同并有权要求对方赔偿损失。任何一方在履行中发现或者有证据表明对方已经，正在或将要违约，可以中止履行本合同，但应及时通知对方。若对方继续不履行，履行不当或者违反本合同，该方可以解除本合同并要求对方赔偿损失。

第十七条 本合同签订后，经双方当事人协商一致，可以对本合同有关条款进行变更或者补充但应当以书面形式确认。上述档一经签署，即具有法律效力并成为本合同的有效组成部分。

第十八条 任意一方欲提前解除本合同，应提前通知对方。甲方提前解除合同的，无权要求乙方返还第十二条的费用并应对乙方遭受的损失承担赔偿责任；乙方无故解除合同的，应双倍返还上述费用。本合同其它条款对合同的解除另有约定的，从其约定。

第十九条 任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对权利的放弃或对追究违约责任或义务的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利，或放弃追究对方的任何过失，不应视为对任何其它权利或追究任何其它过失的放弃。

第二十条 任何一方违反本合同，给对方造成损失的，还应赔偿损失。在本合同其它条款对违约有具体约定时，从其约定。

第二十一条 因不可抗力或者其它意外事件，或者使得本合同的履行不可能，不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同。遭受不可抗力，意外事件的一方全部或部分不能履行本合同，解除或迟延履行本合同的，应将事件情况以书面形式通知另一方并向另一方提交相应的证明。本合同所称不可抗力，意外事件是指不能预见，不能克服并不能避免且对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水，地震，火灾和风暴等以及社会事件如战争，动乱，政府行为等。

第二十二条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商同意，可以变更本合同相关内容或者终止合同的履行。

第二十三条 一方变更通讯位址或者联系方式，应及时将变更后的位址，联系方式通知另一方，否则变更方应对此造成的一切后果承担责任。

第二十四条 双方当事人对本合同的订立，解释，履行，效力等发生争议的，应友好协商解决；协商不成的，双方同意向仲裁委员会提交仲裁并接受其仲裁规则。本合同的终止，撤销，无效不应影响前款约定的效力。

第二十五条 本合同的订立，解释，履行，效力和争议的解决等均适用中华人民共和国法律。对本合同的理解与解释应根据原意并结合本合同目的进行。

第二十六条 如果本合同任何条款根据现行法律被确定为无效或无法实施，本合同的其它所有条款将继续有效。此种情况下，双方将以有效的约定替换该约定，且该有效约定应尽可能接近原约定和本合同相应的精神和宗旨。

第二十七条 本合同经双方授权代表签字并盖章，自签订日起生效。本合同一式_________份，双方当事人各执_________份，具有同等法律效力。

第二十八条 其他

_________。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

附件

一、工作数量

1.基础部分：国内域名_________个，域名：_________；服务及集团邮箱空间_________m（支持数据系统）；集团邮箱_________个。

2.框架部分：形象动画_________个；框架栏目_________个；框架页面_________页；flsh动画_________个。

3.数据库、程序：新闻发布系统_________个；客户留言_________个；后台管理控制台_________个。

4.操作系统：系统为_________，数据库_________等。

二、网页制作及完成时间

1.完成时间：乙方收到材料，图片及合同第十二条的款项后_________日内制作完成。

2.验收期限：甲方在_________年_________月_________日前完成网页的验收，并确认。

3.上传期限：乙方在_________年_________月_________日前交付网页或者上传至指定网络服务器。

4.付款期限：甲方须于_________年_________月_________日前将余项结算完毕。

三、验收标准和验收后修改补充

1.甲方可以通过任何与因特网进行网络连接的计算机浏览自己的主页。

2.主页无文字拼写及图片（以甲方提供的材料为标准）错误。

3.验收期限为_________星期。

4.验收合格，甲方以书面方式签收。

5.验收合格网上发布后，如果甲方需要修改主页，可根据改动情况酌情优惠收取制作费。

四、合同期限

空间及域名服务有效期为_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

五、我公司免费为甲方提供服务_________个月，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

六、验收完成收我司提交《网站维护手册》及网站维护报价表。本内容均页面均不包括多媒体页面。每次维护客户需出具书面的维护任务单。任务单下达后再有变更，将视为又一次维护；涉及网站结构，页面模板的更新将视为重新制作，具体价格另行商议。

甲方：_________（盖章）

法定代表人：_________（签字）

乙方：_________（盖章）

法定代表人：_________（签字）

签订日期：_________年_________月_________日

签订地点：_________

专利实施许可合同

专利实施许可合同(样式三)

序文

鉴于甲方拥有专利(或专利申请)

申请日：，申请号：，授权日(公开、公告日)：，专利权法定有效期限：

发明创造名称：，以及实施专利有关的一般技术，并且甲方许可乙方实施该专利技术；

鉴于乙方对甲方专利技术的了解，愿意实施和购买甲方的专利技术，并且具备实施该专利技术的技术力量、物质条件、法人资格和必要的资金，双方经过充分协商，本着平等自愿、互利有偿和诚实信用的原则签订本合同，共同遵照履行。

正文

第一条?定义

1.1.专利：本合同中所指的专利是甲方许可乙方使用的已由中国专利局授权的发明专利(或实用新型专利或外观设计专利)，专利号：申请日：发明创造名称；

1.2.专利申请：本合同中所指的专利申请是指甲方为申请人，该专利申请已经或未经中国专利局公开(公告)的申请专利技术，其发明创造名称：

申请日：申请号：公开(公告)日：

1.3.一般技术：指甲方拥有的与实施该项专利有关的未申请专利或已宣布专利无效的技术。

1.4.技术秘密：指实施甲方专利所必须的、可行的、能够达到预期效果的未公开的技术，名称：

1.5.合同技术：是指甲方许可乙方使用的专利，(或专利申请)一般技术，和技术秘密以及有关专利和一般技术的全部资料。

1.6.全部技术资料：包括专利申请文件及实施与该专利有关的(产品设计图纸、工艺图纸、工艺配方、工艺流程以及制造合同产品所需的工装、设备清单等)技术资料。

1.7.合同产品：是指乙方使用合同技术制造的产品，其产品名称：

1.8.技术服务：指甲方为乙方实施合同技术所进行的服务，包括甲方向乙方传授合同技术和培训乙方有关人员。

1.9.销售额：指乙方销售合同产品的总金额。

1.10.净销售额：指乙方销售合同产品的总金额减去包装费、运输费、税金、广告费、商业折扣。

1.11.普通实施许可合同：指甲方许可乙方在合同规定的期限、地区、技术范围内实施合同技术的同时，甲方保留使用该技术的权利，并且可以继续许可乙方以外的任何单位或个人使用该技术。

1.12.排他实施许可合同：指甲方许可乙方在合同规定的期限、地区、技术范围内实施合同技术的同时，甲方保有使用该技术的权利，但不得再许可乙方以外的任何单位或个人使用该技术。

1.13.独占实施许可合同：指甲方许可乙方在合同规定的期限、地区、技术范围内使用合同技术，甲方自己和任何乙方以外的单位或个人都不得使用该合同技术。

第二条?实施许可的范围

2.1.甲方许可乙方使用甲方的专利技术、专利申请技术和与实施这种技术有关的技术秘密。

2.2.甲方许可乙方使用合同技术的全部资料(详见附件1)制造、使用、销售合同产品；合同产品的质量技术检验标准及产品的检验方法。(详见附件2)

2.3.本合同为(普通、排他或独占)实施许可合同。乙方在合同规定的期限内，在地区实施合同技术。未经甲方同意乙方不得擅自与第三方联营扩大实施范围，并无权将合同技术许可第三方使用。如甲方同意乙方再转让给第三方则另签订分许可合同。

第三条?技术资料

3.1.合同生效后，甲方(或中介方)收到乙方向甲方支付的入门费人民币?元后的_________日内，甲方向乙方交付合同附件1所规定的技术资料。

3.2.甲方向乙方交付的技术资料，应当是完整、清楚的。图纸资料的内容、规格应当符合国家的有关标准和规定。

第四条?使用费及支付方式

4.1.本合同的使用费采用入门费和提成费相结合的方式，其中入门费为_________万元，提成费按合同产品净销售额的_________％提取。

4.2.合同生效后_________日内乙方向甲方(或中介方)支付本合同入门费(或定金)_________万元。

4.3.乙方从合同产品销售之日起，每季度结束后_________日内向甲方支付提成费。

4.4.甲方有权查阅乙方实施合同技术的有关帐目。

(注：如采用一次总付或总付额内分期支付的方式，只需规定在合同生效后_________日内乙方向甲方支付使用费)

第五条?技术服务

5.1.甲方在合同生效后_________日内应负责向乙方传授合同技术的有关内容，并向乙方解答有关实施合同技术中所提出的问题。

5.2.甲方在乙方试制合同产品期间，应派出合格的技术人员到乙方现场进行技术指导，并负责培训乙方技术人员和试制人员，乙方接受甲方培训的人员所具备的条件和文化水平应符合甲方提出的合理要求。

5.3.甲方派出到乙方技术服务的人员，如乙方不另支付技术服务费，则使用费宜适当增加，但乙方应对甲方人员必要的工作、生活条件给予保证，有关差旅费、伙食标准等事宜，详见附件3。

5.5.技术服务验收后，如乙方需要，甲方人员到乙方现场指导，有关技术服务费及差旅费、伙食费标准等事宜双方另行商定。

第六条?合同技术的试制及验收

6.1.乙方按甲方的合同技术制造、生产合同产品，如因乙方原因，试制不成功，甲方应协助乙方再次进行试制，如仍不能生产出合同产品，甲方有权终止合同，不退还使用费。如因甲方原因，发生同样的试制不成功的情况，乙方有权终止合同，甲方退还使用费，并赔偿乙方应有的损失。

6.2.合同产品试制成功后通过对乙方使用合同技术制造的合同产品，按照合同附件2规定的技术性能指标进行验收。

6.3.验收合同产品由乙方委托国家认可的产品质量检测部门进行，或者由乙方组织进行鉴定，甲方参加，所需一切费用应由乙方负责。

6.4.如产品验收不合格时双方协商，各派代表调查原因并确定双方的责任。

6.5.如非乙方原因，合同产品第一次验收不合格，责任在于甲方，甲方应负责找出原因并提出技术措施消除缺陷。

6.6.如经过第二次验收仍不合格，责任在于甲方而甲方又不能提出补救措施消除缺陷的，乙方有权终止合同，甲方应退还乙方支付甲方的使用费并视其具体情况赔偿乙方的部分损失。

6.7.如因乙方责任使合同产品验收不合格，甲方应协助乙方分析原因，提出补救措施，经再次验收仍不合格，乙方确实无法实施合同技术的，甲方有权终止合同。

6.8.合同产品经验收合格后，双方应当签署合同技术验收合格协议书。

第七条?违约责任

7.1.甲方无正当理由逾期向乙方交付合同技术资料的，每逾期一周应向乙方支付违约金人民币_________元，甲方逾期两个月未向乙方交付合同技术资料的，或资料补充更换后仍不符合要求时，乙方有权终止合同，甲方应当退还入门费并支付违约金。

7.2.乙方逾期向甲方支付使用费，应按照逾期一天向甲方支付逾期金额的千分之_________的违约金；逾期超过两个月不支付使用费，乙方除补充使用费并支付违约金外，甲方有权终止合同。

7.3.乙方擅自将合同技术许可或泄漏给他人使用的，应将非法所得全部交还甲方，或支付违约金_________元，还必须立即停止他人使用合同技术。

甲方擅自将乙方对合同技术的改进部分或将乙方的销售秘密泄露给他人的，应向乙方支付违约金_________元。

7.4.独占实施许可合同的乙方，实施专利超越本合同约定的范围内，应向甲方支付违约金_________元，并且乙方应即停止实施。

7.5.排他实施许可合同的甲方，在许可乙方实施合同技术的范围内，又许可他人实施本合同技术的，甲方应向乙方支付违约金_________元，并应当停止许可他人实施合同技术。

第八条?后续改进的提供与分享

8.1.在合同有效期内，任何一方对合同技术所作的改进应及时通知对方。

8.2.属于实质性的重大改进和发展，专利申请权归改进方，改进方应优先向对方以优惠价格许可使用。

8.4.对合同技术的改进，改进方未申请专利的，另一方应对改进技术承担保密责任，并无权擅自向他人转让该技术，也无权申请专利。

8.6.关于双方共同改进的未申请专利的一般技术成果，需由双方另定协议来处理使用权和收益分享的问题。

第九条?专利权无效和侵权的处理办法

9.1.在合同有效期内，如有第三方指控乙方实施合同技术侵权，甲方应负一切法律、经济责任。

9.2.甲方应在合同有效期内，维持专利权的有效性，如果因甲方的过失使专利权失效的，本合同即告终止。

9.3.在合同有效期内，甲方专利权或申请(已公开或公告)被宣告无效时，按乙方实际损失情况酌情处理。

9.4.甲、乙双方发现第三方侵犯甲方专利权时，应及时互相通告，由甲方与侵权方进行交涉或负责诉讼，乙方协助。

第十条?合同的变更和终止

10.1.乙方因合同产品滞销，致使乙方无经济效益，经双方协商同意变更提成费的比例；如乙方已造成亏损的，乙方有权提出终止合同。

10.2.独占(或排他)实施许可合同的乙方，在合同生效后_________月内不实施合同技术，或者在_________月内，非甲方原因，乙方仍无法制造出合格的合同产品，本合同即自行变为普通实施许可合同，甲方有权向第三方许可实施合同技术，并可单方面解除合同。

10.3.任何一方遭受不可抗力事故而影响合同履行时，应在_________天内通知对方，并在_________天内将有关部门出具的证明提供给对方，双方对合同的有关条款进行变更或终止合同。

第十一条?中介方的责任

中介方有义务监督甲、乙双方，使本合同顺利执行。若甲、乙双方在本合同执行过程中发生纠纷时，有责任进行从中调解，协商解决。

第十二条?争议的解决办法

12.1.双方履行合同中发生争议后，应按照合同分清责任，本着友好协商的原则自行解决。

12.2.双方不能和解的，甲乙双方商定提请当地专利管理机关调处(如有中介方参加，可先由中介方进行调解、调解无效时方提请当地专利管理机关进行调处)。

第十三条?其他

13.1.本合同经双方签字、盖章后开始生效。合同有效期为_________年，合同到期自行终止。双方要求延长合同期限的，在合同到期前三个月内另行商定。

13.2.本合同中提到的有关附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同文本有同等效力，本合同一式_________份，甲乙双方各执_________份。

让与人(甲方)受让人(乙方)

法定代表人(或法人代表)法定代表人(或法人代表)

签?字签?字

年?月?日年?月?日

甲方单位公章乙方单位公章

附件一：技术资料清单及全部的资料图纸(略)

附件二：合同产品的质量技术检验标准(略)

附件三：技术服务内容(略)

专利实施许可合同

【合同导语】为大家提供专利实施许可合同，如果你有这方面的写作需求，相信本文内容能为你起到参考作用。现今社会公众的法律意识不断增强，很多场合都离不了合同，它也是实现专业化合作的纽带。那么大家知道合同的格式吗以下是小编为大家整理的范文，仅供参考，大家一起来看看吧。 ，仅供参考，大家一起来看看吧。

专利实施许可合同书

转让方：＿＿＿＿＿＿＿

法定代表人或负责人：＿＿＿＿＿＿＿

受让方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

法定代表人或负责人：＿＿＿＿＿＿＿＿

依据《_____》的有关规定，经双方当事人协商一致，签订本合同。

1.项目名称：＿＿＿＿＿＿＿＿。

专利申请人：＿＿＿＿＿＿＿；专利权人：＿＿＿＿＿＿；

申请日：＿＿＿＿＿＿＿＿＿；申请号：＿＿＿＿＿＿；

专利号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿；专利有效期限：＿＿＿＿＿＿；

本专利权的保护范围：＿＿＿＿＿＿＿＿；

2.本许可证合同的授权性质＿＿＿＿＿＿＿＿。

（注：许可证合同的授权性质，即在合同中明确授权性质是独占实施许可，排它实施许可，普通实施许可；对于产品发明或者实用新型专利，可以采取生产许可，使用许可或销售许可等形式。）

3.本许可证合同的授权范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（注：授权的技术实施范围、即授权的地域范围，期限范围，使用方式范围。）

4.转让方的主要义务

（1）转让方应当承担支付专利年费的义务

（注：当事人也可以约定，由受让方支付年费，但应从许可证使用费中扣还受让方所支付的年费。）

（2）转让方应在合同生效后＿＿＿天内向受让方提供下列技术资料：＿＿＿＿＿＿。

（3）转让方应向受让方提供下列技术指导：＿＿＿＿＿＿＿。

5.受让方的主要义务

（1）向转让方支付许可证使用费、数额为＿＿＿＿＿＿＿。

按下列日期分期支付：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（注：在采取提成支付的情况下，当事人可以约定：a.合同生效后＿＿＿日内先向转让方支付＿＿＿＿元；b.自合同产品投产之日起（或第一件合同产品销售之日起）＿＿＿＿＿年内按产值（或销售额、或利润）的＿＿＿＿％向转让方支付提成费。提成费每年支付一次，支付日期为每年＿＿＿月＿＿＿日前。）

（2）按照如下期限和方式实施本专利技术：＿＿＿＿＿＿＿＿。

（3）（排它实施许可合同的）转让方在合同约定的技术范围、地域范围和期限范围内，不得许可合同外第三方实施该专利；

（独占实施许可合同的）转让方在合同约定的技术范围、地域范围和期限范围内，不得自己实施或者许可第三方实施该专利。

6.技术性能担保条款

转让方承诺对本专利技术的下列技术性能和指标承担保证义务：＿＿＿＿。

当本专利技术在实施中达不到约定的技术指标时，转让方应退还全部（或部分）使用费，并补偿受让方由此而花费的额外开支。

7.转让方不对实施本专利可能产生的经济效益（如利润、产值、销售额等）承担保证义务。

8.专利权完整担保条款

转让方向受让方保证：在本合同订立时，本专利权不存在如下缺陷：①该专利权受物权或抵押权的约束；②本专利权的实施受到另一个现有的专利权限制；③有专利先用权的存在；④有强制许可证的存在；⑤有被政府采取“计划推广许可”的情况；⑥本专利权项下的发明属非法所得。

9.在本合同履行过程中，如发生第三方提出侵权的控诉，应由转让方到庭应诉并承担法律责任

本合同生效后如发生专利权被告无效的情况，合同随之解除。在专利无效宣告确定之前，受让方已经支付的使用费，受让方不得请求转让方返还。

10.转让方的违约责任

（1）由于转让方未交专利年费而导致专利权失效，应向转让方支付数额为＿＿＿的违约金。

（2）转让方逾期两个月未交付技术资料和提供技术指导，受让方有权解除合同。转让方应当返还使用费，支付数额为＿＿＿的违约金。

（3）（独占实施许可使用或者排他实施许可合同的）转让方，在已经许可受让方实施专利的范围内又就同一专利与他人订立专利实施许可合同的，应当返还非法所得，支付数额为＿＿＿＿的违约金。

（4）（独占实施许可合同的）转让方，在已经许可受让方实施专利的范围内自己又实施本专利技术的，应当停止实施行为，向受让方支付数额为＿＿＿＿的违约金。

11.受让方的违约责任

（1）受让方逾期两个月不支付技术使用费的，转让方有权解除合同。受让方应当补交使用费，支付数额为＿＿＿＿的违约金。

（2）受让方实施专利超越合同约定的范围，或者未经转让方许可擅自与他人订立再转让许可合同，应当返还非法所得，支付数额为＿＿＿＿的违约金。

12.后续改进的分享办法

双方当事人各自在本专利技术基础上做出的新的发明创造的专利申请权，归做出发明创造的一方所有，但另一方有权优先有偿受让和使用该技术成果。双方另有约定的以约定为准。

13.专利产品的质量验收办法以：＿＿＿＿＿＿＿＿。

14.本合同争议的解决办法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

15.有关名词、术语的解释：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

本合同自双方当事人签字、盖章之日起生效。

转让方负责人（或授权代表）?受让方负责人（或授权代表）

签名＿＿＿＿＿＿＿＿＿（盖章）?签名：＿＿＿＿＿＿＿（盖章）

签字时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿?签字时间：＿＿＿＿＿＿＿＿

签字地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿?签字地点：＿＿＿＿＿＿＿＿

开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿?开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿

户名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿?户名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

帐号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿?帐号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

转让方担保人（名称：＿＿＿＿?受让方担保人（名称）：＿＿

地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿?地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

负责人（或授权代表）?负责人（或授权代表）

签字：＿＿＿＿＿＿＿（盖章）?签字：＿＿＿＿＿＿（盖章）

签字时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿?签字时间：＿＿＿＿＿＿＿＿

签字地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿?签字地点：＿＿＿＿＿＿＿＿

开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿?开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿

帐号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿?帐号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

北京市专利实施项目合同书

3. 乙方保证专利实施资金的专款专用，如乙方不履行合同、专利实施资金未能专款专用，甲方有权责令乙方部分或全部退还所拨专利实施资金。

4. 在合同执行过程中，确系人力不可抗拒因素影响合同执行时，甲方将视具体情况酌情处理。但乙方在发现上述情况时，必须及时通知甲方，并采取措施减少损失。

5. 甲方有权随时检查合同的执行情况。乙方半年向甲方提交《北京市专利实施项目执行情况报告书》，并在年度末，写出项目实施情况总结报告。

6. 乙方对专利实施资金的使用和在项目实施过程中，要接受甲方委托的知识产权管理部门的监督。

7. 在合同到期后，甲方负责核销合同中的专利实施资金。如乙方未认真履行合同，甲方将酌情减少核销数额，乙方应将所减少的核销数额按规定偿还甲方。

8. 本合同文本一式4份；甲方2份；乙方1份

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北京市专利实施项目合同书

│工作内容： │

│1、 │

│2、 │

│3、 │

│4、 │

│考核指标： │

│ │

│ │

│第一阶段（XX年1月 XX年6月） │

│工作内容： │

│1、 │

│2、 │

│3、 │

│4、 │

│考核指标： │

│ │

│ │

│第一阶段（XX年7月 XX年12月） │

│工作内容： │

│1、 │

│2、 │

│3、 │

│4、 │

│考核指标： │

│ │

│ │

└────────────────────────────────────────┘

六、 其他条款

1. 甲方负责向乙方提供市专利实施资金壹拾万元。乙方负责银行贷款和自筹经费的筹集。

2. 乙方必须保证合同中列出的项目负责人及主要科技人员的稳定，确保项目的正常实施。

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