加强作风建设整改情况报告【精选20篇】

2018年县文化广播影视局政风行风建设情况

尊敬的各位领导、评议员：

今天，我局作为县直部门单位，接受政风行风建设公开评议。下面，我代表县文化广播影视局向各位代表和政风行风监督员述职，接受大家评议和监督。

在今年的政风行风评议中，我们按照县委、县政府民主评议政风行风工作总体部署和要求，迅速行动，精心组织，认真开展了民主评议政风行风工作，用新的理念、优质服务和新的业绩来推动特色文化大县建设步伐，以此推进政风行风建设水平的提升。

一、强化宣传，夯实思想基础

一是召开动员大会。按照要求，我们及时召开了合水县文广系统政风行风评议动员大会，会上充分强调：政风和行风是紧密联系的，政风关系到政府行政效能，行风关系到行业兴衰。只有坚持以社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以公正评议促进有效整改为手段，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事办好事，才能真正构建法治型、服务型、责任型、效能型政府文广行政管理部门。动员会后，局领导班子、各下属单位结合工作实际，把深入学习、提高认识与自查整改工作摆上了重要议事日程，使全体干部积极投身到自查自纠工作中，形成主动查、自觉改的工作氛围。二是通过媒体大力宣传。我们充分利用广播电视和宣传栏等有效途径宣传民主评议政风行风，并上街设点，印发宣传资料1000余份，发动更多群众关心、关注，参与、支持我们的民主评议工作。

二、广开渠道，征求意见

为使民主评议政风行风工作取得实效，我们采用分步骤、多渠道的方式征求反馈信息，扩大范围征询意见：

一是上门征求意见。主动上门听取市民、经营业主等的意见，送达征求意见表300份，收回260份，回收率87%。据统计，社会各界及人民群众对文广工作的满意和基本满意率为95%，不满意率5%；二是征求不同层次的意见。分别与人大代表、政协委员、文化市场经营业主、城镇居民、农村群众座谈，征求他们对文广工作的意见；三是向社会公布了文广局加强政风行风建设、服务社会的两项“公开承诺”、举报电话及电子邮箱，广求社会意见建议；四是设置“意见箱”，广纳群众意见；五是发布民主评议政风行风情况及工作信息，接受群众监督和投诉；六是积极参加民主评议政风行风和机关作风效能建设现场征询意见活动，共解难释疑23起，收集意见建议35条。

综述起来，主要存在4个方面问题：一是农村文化市场发展缓慢、文艺人才奇缺、群众享受文化产品不多；二是文化基础设施建设亟待加强；三是文化市场综合执法管理力度要继续加大。网吧市场不同程度的仍然存在超时经营和未成年人上网等违规经营行为，这也是全国目前普遍存在的社会热点、难点问题；四是机关作风、办事效率、工作质量有待进一步提高。

三、落实措施，狠抓整改

面对所征求的意见和建议，我们集中力量、集中时间，从以下四方面着手抓好整改。一是以农村文化建设为重点，加大了群众文化指导工作力度，充分发挥优势。县文广局组织专业人员深入全县乡村社区，积极组织指导基层业余文艺团体，加大培训力度，培养各种文艺人才，更新活动方式，积极开展文化活动，进一步丰富全县广大人民群众文化生活。二是加快基层文化设施建设，提高公共文化服务水平。加大对全县11个乡镇综合文化站工程验收进度，督促指导42个村文化室完成文化信息资源共享工程设备安装工作，组织基层文化骨干培训活动，使基层工作人员能熟练操作文化站、文化室音响、电脑等设备，并积极开展活动。三是加大对网吧、娱乐场所执法力度，严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》，对网吧、ktv等休闲娱乐场所进行整治，不间断巡查，娱乐场所必须在2点前停止营业,坚决禁止未成年人进网吧，消除噪音扰民隐患。四是在机关效能建设上，提出“四比四看”和实施好“七项措施”。即“比工作、看实效；比团结，看干劲；比服务，看水平；比廉洁，看形象”和“严守服务承诺、提高行政执行力、实行科学民主决策、提高办事效率、加强信访工作、遵守工作纪律、坚持廉洁从政”等一系列政风行风整治活动，进一步提高机关办事效率、工作质量。

共2页，当前第1页12

审计查出问题的处理和整改情况报告

20xx年，市审计局依照《审计法》的规定，组织开展了20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后，向市政府提交了审计结果报告，并受市政府委托，向市十一届人大常委会第十三次会议作了审计工作报告。市人大常委会向市政府提出了审议意见和建议，要求市政府针对查出问题抓好整改工作。

市政府对审计结果和市人大提出的审议意见和建议高度重视。市长办公会对落实整改情况进行了专题研究。按照李宪生市长关于“必须责成有关方面严肃整改，对不力者，应实行严肃的责任追究”的批示精神，李涛副市长多次组织相关部门落实整改，并于4月13日召开全市审计查出问题整改情况通报会，对审计查出问题的整改措施和结果进行了再检查、再布置,要求各单位按照李宪生市长的批示精神，进一步加大力度，建立责任制，将责任落实到人。市审计局按照市政府要求，对被审计单位落实审计结论的情况进行了检查，各被审计单位认真采取有效措施整改，内部管理得到进一步加强。

市人大常委会十分关注审计查出问题单位的整改落实情况，市人大常委会副主任苏忠遂和市人大财经委、预算工委多次听取市政府对查出问题整改的工作汇报，并到有关区检查整改情况。市人大预算工委还派出专人深入到被审计单位进行抽查，促进了被审计单位的整改工作。

从总的情况看，各单位对审计查出问题的整改，行动迅速、积极主动、成效明显。据统计，到目前为止，已上缴财政各项资金27598.79万元，已拨付滞留的财政资金2501.35万元，已调账整改资金3807.66万元，已收回各类被挤占挪用的资金4634.82万元。制定完善相关政策和各项规定、办法12项，向司法机关和纪检、监察部门移送案件线索2起。 现对照审计工作报告，逐一将审计查出问题的整改情况报告如下：

一、市级预算执行和其他财政收支中存在问题的整改情况

（一）本级预算和财政管理方面

1.关于预算编制中，部分指标没有分配到项目和单位的整改情况

市财政局成立了预算编制审查中心，进一步完善了预算编制审查工作。在编制20xx年的预算过程中，已纠正了两个开发区的部分预算指标没有分配到项目和单位的做法，对预算支出已细化到项目；在财政工交和商贸事业费的预算分配中，已纠正了预留预算指标和采取中途追加的分配方式。

2.关于政府采购预算编制不完善，超预算采购现象突出的整改情况

针对部分单位在编报采购预算时，未从实际需要出发，采购预算金额较小、品目较窄，在实际采购中，中途追加较为普遍的情况，市财政局制定了《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，并要求各部门和单位，认真编制政府采购预算，进一步规范政府采购行为。市财政局将严格规范政府采购预算编制、执行和调整，实行政府采购计划管理，避免类似问题的发生。3.关于新菜地开发基金预算管理不够完善、部分资金闲置的整改情况

市财政局已于20xx年11月将没有按规定上缴国库的新菜地基金4300.78万元，全部上缴国库。另外，新菜地开发基金中的“暂存款”余额1098.18万元，已按现行财务制度要求，调整了有关账目。“暂付款”257万元已得到处理，其中：市规划局借用的7万元已收回；市饲料工业公司1986年借用的100万元，由于企业改制，已根据相关政策，经有关部门批准，将此借款转为国有资本金；原汉口饭店1984年前借用的150万元,因该饭店20xx年已改制，股权全部转让，尚有部分转让款未到账，市财政局负责在转让款到账后收回借款。

（二）部门预算管理和执行方面

1.关于预算编制、批复不规范的纠正情况

市财政局对一个部门批复两本预算的情况已予以纠正。为此还制发了《市财政局关于进一步做好深化“收支两条线”改革工作的通知》及《市财政局关于做好20xx年市直部门预算编制工作的通知》，规定对市直二级单位的预算，统一由主管部门审核汇总；市直各种临时机构的预算，统一由其挂靠的部门审核汇总，将二级单位和临时机构的预算并入部门预算一起下达。

市财政局从20xx年开始，已统一将预算编制细化到二级单位。

2.关于部分单位预算编制不规范等问题的整改情况

市园林系统少列事业收入444.69万元的问题，已于20xx年9月进行了整改处理，11月向税务部门补交了相应的税款；市商业局少列世贸大厦租金收入102.19万元的问题，已于20xx年7月31日整改作收入入账；市建委少列的各种收费285.13万元，已于20xx年12月30日并入部门的账户，实行统一管理。

市科技局已于20xx年扣除下属四个科研所重复列报预算经费235.88万元，作为项目经费重新安排使用。

3.关于部分二级单位财务收支亟待规范的纠正情况

在市建委组织专班的监督清理下，城建档案馆被挪用的档案保证金3342.9万元，已归还2287.24万元，其中，收回

近年来，xx市认真贯彻落实党的xx届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，大力推进农村精神文明和社会主义新农村建设，广泛开展创建小康生态文明村和文明户活动，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求，积极改变农村落后的生产生活方式以及脏、乱、差的环境，取得了明显成效。

一、基本情况

xx市是个农业大市，辖区有26个乡镇，7个社区，425个村，全市人口170多万，农村的比例占城区的85%以上。随着近年来xx市精神文明创建工作的不断深入，创建工作取得了一定的成效，加快了城区建设的步伐，同时，城乡联动、共创文明的氛围也逐渐形成，据统计，全市有自治区级文明村6个，贵港市级文明村10多个，县市级文明村80多个，农村文化阵地建设也取得了长足发展，全市有文化活动室300多个、卫生室280个、体育健身场所250多个，农村通达工程、广播电视村村通工程使农村面貌焕然一新，涌现出金田镇理村、中沙镇上国村、石咀镇小汶村等一批村级创建典型，农民的整体素质有了极大的提高。

二、主要成绩

xx市开展农村精神文明创建活动，极大地激发了广大农民群众"用自己的双手建设自己的美好家园"的热情，农民以高度的主人翁意识和强烈的责任感积极投身其中，认真搞好村庄规划，进行改水、改厕、改灶、改房、改路，绿化、美化村庄、庭院，硬化乡村道路和户间道路，积极配合做好村村通公路和村村通广播电视工作，全市已建沼气池4万多个、卫生厕所约5万多个，初步实现了道路畅通、庭院净化、村庄绿化美化，取得了文化、卫生、体育等社会事业的新发展，带来了农村人居环境、群众精神面貌和党群干群关系的新变化，促进了城乡共同繁荣，经济社会事业不断发展。主要体现在以下几个方面：

1、农村特色经济得到发展。在创建生态文明村活动中，xx市积极发展农村生态经济，调整优化产业结构，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。按照优质、高产、低耗、高效、生态、安全的要求，引导农民发展生态农业，打造绿色品牌，发展特色、无公害产品和"农家乐"特色旅游等，增加农民收入。如中沙镇上国村以企业为龙头，带动村中第三产业的发展，拉动村级经济发展;金田镇理村利用傍山依水、得天独厚的地理条件，绿化、美化村庄，搞生态旅游，发展旅游经济，取得满意的效果;石咀镇小汶村搞生态农业示范园，发展现代高效农业，生态农业效益显著。

2、农民生活方式、思想观念不断进步。首先，从总体上说，农民健康文明的现代化生活方式已初步形成。随着近年来xx市农村精神文明创建活动的深入开展，各类主题教育活动、各类文明户、好婆婆、好媳妇、优秀党员等这些主题突出，参与性强的创评活动入村入户，《公民道德建设实施纲要》深入人心，农民良好的行为习惯逐步形成，文明程度大大提高。其次，政策意识、科技意识、法制意识进一步增强，由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及科技、文化、卫生"三下乡"，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。竞争意识、开放意识、风险意识在农民的思想观念中也日益增强。

3、农村文化阵地建设取得了长足发展，农民业余文化生活日益丰富。各乡镇、村、街道均建立和完善了包括党员活动室、文化站(室)、图书室、文化娱乐中心、录像室、音像电子信息馆、体育活动场所等农村文化设施，广泛开展多种形式的文化娱乐活动，组织开展农民文艺调演、卡拉ok比赛、象棋比赛、乒乓球比赛、篮球赛、书画展等农民群众喜闻乐见，老少皆宜，趣味性强的文体活动，丰富了村民的精神文化生活，又让先进文化占领农村的文化阵地。

4、农村村居环境有所改观。近年来，特别是在党的xx大精神鼓舞下，各村积极开展创建生态文明村活动，按照"统一规划、合理布局、分类指导、分期实施"的要求和"因地制宜、实事求是、量力而行、尊重群众意愿"的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，抓好村边环境、村内环境和农户家中环境建设，从农民反映强烈、生产生活急需解决也有条件解决，又最能凝聚民心的硬化道路、净化庭院、绿化村庄的"三化"入手，并以此为建设农村小康社会的突破口。抓好村中道路硬化，修建水泥路、柏油路、沙石路甚至砖路，硬化连村公路及串户道路;净化庭院，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等"二乱"现象。绿化村庄，在庭院和村道两侧植树，在各个角落种植经济林木，利用荒山荒坡、废弃地营造环村林带。经过努力，农村"三化"取得明显成效，如中沙镇上国村和金田镇理村成为xx市文明村建设的两张靓丽的"名片"。

三、存在问题和今后努力方向

xx市农村精神文明建设虽然取得了一定的成绩，但也存在许多困难和问题，一是思想认识不到位，创建活动开展不平衡。部分乡镇领导认为农村精神文明创建活动分散精力，影响农业生产，影响农民经济收入，因此，对创建工作不够重视，走过场。二是整合社会力量不佳，齐抓共创力度需加大。创建工作涉及很多相关的部门，这些部门有的各自为政，对创建工作不是那么热心和尽力。作为一项长期任务和系统工程，农村精神文明创建活动要靠许多部门共同努力才能完成，创建工作不可能一蹴而就。把创建活动引向深入，需要调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成齐抓共创的局面，不断探索新的创建形式。三是创建资金不足，硬件建设跟不上。创建中需要投入大量的资金，用于硬化村道，绿化、美化村庄，改水、改厕、改路、改灶、改房，但由于xx市财政比较艰难，没能安排创建专项资金，致使一些基础设施建设无法实施。在今后的创建工作中，应多渠道筹集资金，坚持以项目资金为依托，实行财政补贴一点，群众投资投劳出一点，社会各界捐资一点的多元投入方式，积极探索市场运作模式，多渠道筹集资金，加快农村基础设施建设。20xx年，我们要再接再厉，坚持从实际出发，按照xx大精神和"三个代表"重要思想的要求，调动一切积极因素，锐意进取，真抓实干，努力开创xx市农村精神文明建设的新局面。

反馈问题情况整改报告【三篇】

篇一

省委第三巡视组对建始县进行了巡视，并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务，坚持立行立改，迅速动员部署，狠抓整改落实，各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。

(一)党风廉政建设和反*方面

1.关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题

一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受*、礼品礼金的通知》，出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定，对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20xx年以来收受*礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置，将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心，纳入全县统一交易平台，规范了国有资产处置流程;同时，出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度，防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度，建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。

2.关于“重点领域和部门*问题比较突出”的问题

一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治，所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责，对监管缺失的严肃追责问责。

3.关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题

一是完善配套管理制度。出台《20xx年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等，对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局，形成了公共资源交易和监管分离的运行体制，全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计，出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。

4.关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题

一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理，落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度，进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任，建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则，建立税源信息共享平台，健全完善综合治税体系，加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。

5.关于“基层‘苍蝇式’*现象突出”的问题

一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点，集中开展基层“小五长”突出问题专项整治，分类建立问题整治台帐，对发现的群众身边的作风问题和*案件严肃查处，截至目前，共立案64人，给予党纪政纪处分46人，问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络，成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。

(二)执行中央八项规定和干部作风方面

6.关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题

一是对20xx年7月以后的审批项目进行了清理，无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20xx年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理，目前均已整改到位。针对20xx年7月14日之后建成或在建的10个项目，严格按照标准制定了调整使用方案，目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机，擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题，已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》，县政府将收回该宗土地，重新调整规划用途。

7.关于“部分干部作风庸懒散软，缺乏精气神，为官不为”的问题

一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理，按照“应进必进、应优必优”的原则，全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度，全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理，33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度，少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组，对全县作风建设状况进行了暗访，暗访中没有发现明显的违纪行为。

8.关于“‘四风’顽疾未全面清除，甚至死灰复燃”的问题

一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法，对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范，将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划，进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查，启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题)，查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理，共清理出“吃空饷”29人，追缴资金38.1万元，辞职、自动离职8人。同时，建立月报制，从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》，对全县公务车辆进行了全面清理，发现、处置违规车辆21台，其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度，建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题，开展“四风”突出问题集中专项整治行动，切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件，查处40人，给予党纪政纪处分21人。

(三)履行主体责任和监督责任方面

9.关于“县委落实党风廉政建设主体责任不到位、纪委落实监督责任不力”的问题

一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队，分层开展廉政谈话，实现谈话范围全覆盖，其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》，努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》，对落实“两个责任”不力的严肃追究责任，并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理，涉嫌的其他问题已分别立案调查。

10.关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题

一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神，对县委反*协调小组进行了调整，并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度，努力形成强大反腐合力，目前，通过工作协调会相互移送案件线索75件，协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度，成立了3个乡镇协作办案区，由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区，二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法，搭建了案件线索收集平台，建立了案件线索数据台账，拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点，延伸办案触角，加大办案力度，切实解决*存量和增量的问题，有效遏制了*蔓延势头。截至目前，共立案149件，结案91件，其中，大案要案3件;查处89人，其中科级以上干部38人，采取“两规”措施2人。

(四)执行党的政治纪律和政治规矩方面

11.关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题

一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》，把纪律挺在前面，坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活，进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度，切实加强对党员干部的理想信念教育。

12.关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题

一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台，以“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点，创新方式，找准载体，切实加强理论武装，引导各级党员干部坚定政治信仰，站稳政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动，着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作，成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组，出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见，建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度，健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。

13.关于“领导班子建设薄弱”的问题

一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定，从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察，全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。

(五)干部选拔和管理方面

14.关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题

一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查，及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整，所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的，均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度，定期通报、及时掌握违纪违法干部情况，建立了违纪违法干部档案。

15.关于“违规提*部职级待遇”的问题

一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求，认真组织实施公务员职务与职级并行制度，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。

16.关于“干部交流制度执行不到位”的问题

一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》，对在同一职位任职满10年的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流，除少数专业技术干部外，应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则，对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。

17.关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题

一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》，组织各单位开展了自查自纠，并组建专班进行核查，目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度，建立长效工作机制，对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定，进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的，必须按规定拟定借用人员请示方案，借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部，借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。

(六)经济社会发展方面

18.关于“殡葬管理”的问题

积极稳妥推进殡葬管理工作，县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议，对推进殡葬管理工作进行了专题研究，研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头，县政府法制办、物价局等部门参与，组建工作专班，按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则，同时，结合正在开展的“六城同创”，在县城9个社区同步进行广泛宣传，已于12月下旬全面启动。

19.关于“现代农业发展滞后”的问题

一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公，整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍，每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》，完成了全县农业产业基地建设总体规划，培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式，全力扶持农业龙头企业做大做强，着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台，提高农产品精深加工水平。

20.关于“城市管理水平较低”的问题

一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创，着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面，确定了91个建设项目，其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。

21.关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题

一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展，加快推进城区学校建设项目，着力化解城区“超级大班”问题，全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目，目前，20xx年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设，20xx年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设，目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考，招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系，全面落实基本公共卫生惠民政策，正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。

22.关于“森林乱砍滥伐严重”的问题

一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3.9万平方米，占州下达计划的76%。建立采伐公示制度，并全程监督商品林采伐及林木流向，对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理，同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前，办理林业行政案件66起，办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起)，取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家，处罚涉案人员80人次，上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量，建立了联合执法机制，建立了群众有奖举报制度。

(七)省委巡视组交办的问题线索和信访件办理情况

1.违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前，已办结问题线索11件，追责问责17人;信访举报件中，无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件，已办结98件，办结率93.3%。其中，立案12件21人，部分查实2件，查否84件，7件正在办理之中。

2.涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件，属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件)，已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件，公安机关14件，其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件，6件已导入法律程序，1件省公安厅正在复查;县法院12件，其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件，2件州中院正在复查，1件已办结息访;县检察院1件，属已办结信访事项。

3.个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件，信访人主动撤回1件。经审查整理，属信访三级终结不再受理的22件，已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件，应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的，已按要求全部回复解释到位，并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项，目前已办结86件，2件正在办理。

篇二

省委巡视工作领导小组：

省委第四巡视组于20xx年4月14日至5月13日对我区进行了巡视，并于8月27日反馈了巡视意见，指出了巡视中发现的问题，对做好今后工作提出了意见建议。我区党工委对巡视组的反馈意见高度重视，先后四次召开班子专题会议，研究制定整改方案，精心组织整改工作。通过全区上下共同努力，巡视组所反映的4个方面问题的整改工作已取得了阶段性成效。现将整改情况汇报如下：

一、高度重视，确保整改工作落到实处

端正态度，提高认识。收到巡视组反馈意见后，开发区党工委立即召开专题会议，认真学习《省委第四巡视组关于向衡水经济开发区党工委领导班子的巡视反馈意见》，对巡视组反馈的4个方面问题虚心接受，开发区领导班子深刻反思问题存在的根源，主要是日常工作中对这些问题重视不够，对政策研究得不深不透，对国家法律法规遵守不够严格，导致这些问题的发生，教训深刻。通过学习统一了思想，提高了认识，并对整改工作进行了全面安排部署。

迅速部署，立改立行。针对巡视组反馈的意见，开发区党工委迅速研究出台了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的4个方面问题细化为10个具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分类施治、明确专人、改进、定期督查。对复杂问题，开发区主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，我们将存在的问题分为个性和共性问题，按照上级要求并结合开发区实际，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，努力促使我区各项工作再上新台阶。

二、反馈意见整改情况

(一)遵守党的政治纪律方面

1、针对“党工委、纪工委落实‘两个责任’有时不够到位，党工委、管委会原始会议记录和会议纪要，有的不能对应、有的记录杂乱。纪工委办公会议，只有纪要，没有原始记录”的问题。

整改情况：①严格落实“两个责任”。开发区党工委研究出台了《开发区关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《开发区关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》。《党委主体责任实施意见》对党工委领导班子5项责任、党(工)委和部门党组织主要负责人的4项责任、党(工)委和部门党组织领导班子成员4项责任分别进行了明确;《纪委监督责任的实施意见》对纪工委10项责任任务作了具体规定，细化了任务和措施，强化了监督问责，确保两个责任落实到位;为确保两个实施意见的落实，党工委正在进一步修订完善《开发区党风廉政建设责任制考核办法》，进一步明确考核的内容、方法和程序，考核的组织领导和考核结果的运用，力求考核办法更加具体，并纳入干部年度考核、绩效考核、党风廉政建设责任制考核“三考合一”体系，以党风廉政建设责任制考核，促进“两个责任”的落实。②规范会议内容和纪要。一是做好会前议题的审定工作，确保会议研究问题明确具体;二是明确会议记录人员，统一规范会议记录簿，认真组织记录;三是规范纪要内容。会议纪要本着谁主持谁签发的原则，必须经主持人严格审核内容后正式签发，并对会议讨论的原始材料及时归档，做到正式签发会议纪要与原始会议记录一一对应。同时，加强文秘人员工作培训，提高工作人员整体素质。

2、针对“全区纪检监察干部共24人，其中专职15人

(含垂直管理部门5人)，人员编制少、职级待遇落实不到

位”的问题。

整改情况：为充分发挥纪检监察机关在党风廉政建设和反*斗争中的重要作用，进一步落实“三转”要求，制定出台了《开发区关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》，进一步完善职能，健全区纪工委、两园一乡和科(局)级以及村级纪检组织机构，配齐纪检监察干部。文件要求：①区纪工委按照市纪委、市编办《关于重新明确衡水经济开发区、滨湖新区和市直单位纪检监察机构设置人员编制和领导职数的通知》要求，配备书记1名，副书记(兼任局长)2名，工作人员4名;②科(局)级部门明确一名副科级干部担任纪检员，负责本部门的纪检监察工作;③两园一乡纪工委(纪委)要求不少于3人，专职从事纪检监察工作，并纳入开发区纪检监察干部队伍序列;④全区各行政村全部建立村务监督委员会，进一步加强对村级事务的监督。目前，区纪工委、两园一乡已按文件要求建立健全了纪检组织机构，现共有专职纪检干部21名，其职级待遇将在下步干部调整时逐步解决。科(局)级部门也均确定了负责本部门工作的人员。全区116个行政村已有99个村建立了村民监督委员会，尚未建立村务监督组织的行政村争取在年底以换届为契机全部建立完成，实现村务监督组织全覆盖。

(二)党风廉政建设和反*工作方面

3、针对“在土地出让金收取、工程建设管理等方面存在不规范问题。财政资金内部控制制度不够健全，经费支出审批手续不够严格”的问题。

整改情况：①工业用地出让金返还政策是依据《衡水市人民政府办公室关于印发衡水市鼓励国内外客商投资优惠办法的通知》、《衡水市政府关于进一步加快民营经济发展的实施意见》文件执行的，现此办法市政府已经废止，我们不再执行此优惠政策。对此，开发区党工委按照国家土地区片地价重新调整提高土地出让底线价格为每亩16.8万元，以后工作中将严格按照新规定执行。同时，我们将认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》和财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》规定，进一步加大财务管理、规范土地出让金收缴工作。②规范工程建设管理工作，尤其是财政投资工程确保招标信息、评标过程等重点环节公开，建设局联合各成员部门全程跟踪监督。建设项目严格按照法定程序办理建筑工程施工许可审批，加大建筑市场监管力度，确保开发区建筑市场的稳定。③重新修订完善了《衡水经济开发区经费支出审批程序》。一是坚持按部门预算、按用款计划、按项目进度和按规定程序的“四按”原则办理资金拨付业务。二是明确支付环节的岗位设置和权限。所设置岗位必须按照岗位分工，专人专岗，不得由一人包办资金支付业务的全过程。三是严格印鉴的管理。单位公章和个人印鉴以及资金拨付专用章必须由专人保管，严禁一人保管支付业务所需的全部印章。四是加强审核力度，对不符合报销规定的原始发票坚决不予报账。

4、针对“个别农村干部违反规定倒卖、出租集体土地，造成集体财产流失”的问题。

整改措施：从强化教育规划、管理和监督制度建设入手，建立公开、公平、透明的村集体资产管理运行制度，切实堵塞漏洞。①针对农村土地管理的薄弱环节，加大教育，增强宣传力度。两园一乡召开村干部会议开展了土地相关法律知识培训。通过法律知识培训，增强了遵纪守法意识，充分认识加强农村土地管理的重要性，以及违规违法造成的社会危害性;②区纪工委监察局、土地分局对全区农村违法使用土地进行了清理整顿，对已查实的2起土地违法案件当事人进行了严肃处理，给予3人开除党籍处分，2人党内严重警告处分，1人行政降级处分。③切实加强农村土地监管。由农村办事处牵头，会同土地分局、两园一乡进一步规范土地征收、出租、流转等土地管理行为。由纪工委加强对农村干部遵守土地法规情况定期进行监督检查，对农村干部存在的问题早发现、早解决。对违反土地管理法律法规，严重损害群众利益的行为坚决查处，严肃追究责任。对典型案件公开处理、予以曝光，达到“查处一个、教育一方”的效果，以促使农村干部保持廉洁自律，促进农村社会和谐稳定。

(三)干部作风建设方面

5、针对“公务接待、公务用车等制度执行不够严格，土地分局、农村办事处存在招待费、会议费超支问题，个别单位存在公车私用现象”的问题

整改情况：①重新完善了《衡水经济开发区公务用车管理办法》，严把车辆存放、车辆调度和运行三个环节。要求各部门、各单位实行车辆使用派出单制度，司机每天下班后钥匙一律上缴办公室，车辆统一存放指定位置，严格执行公务用车管理制度，严厉杜绝公车私用现象发生;②严格贯彻落实中央“八项规定”，进一步规范机关公务接待工作，20PC年全区各部门已经不再安排此项经费，涉及公务接待的费用实行集中审批制度。土地分局和农村办事处认真按照《整改方案》要求开展了自查，分别从主观和客观角度分析了问题产生的原因，并立整立改，严格按照开发区规定实行公务招待报告审批制度。③区纪工委采取明查暗访、公布举报电话、电子邮箱受理群众举报等措施，结合正风肃纪活动加强对各部门、各单位公务用车、公务接待情况的监督检查，加大处理力度，坚决杜绝领导干部公车私用、超规格招待现象。今年，重点对中秋和国庆节假期间机关公务用车和公务接待等情况进行了暗访，对3个车辆存放不到位的部门，对其负责人进行了严肃批评，并责成进行了整改。

6、针对“珍宝街小学将房屋租赁费用于发放教师福利”的问题

整改情况：由开发区纪工委成立调查组进行了调查，珍宝街小学将房屋租赁费用于发放教师福利的问题属违纪行为，经区纪工委研究决定给予珍宝街小学原校长刘铁军党内警告处分。为规范区内国有资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用的效益，防止违规出租、处置国有资产行为发生。一是由区财政局对开发区国有固定资产进行一次摸底、清查，建立固定资产台账。二是由区财政局依据《河北省行政事业单位国有资产管理办法》，制定开发区国有资产管理的具体办法，加强对国有资产的管理。

7、针对“建设局在没有办理《收费许可证》情况下收取建设工程交易服务费”的问题，开发区纪工委进行了调查核实：该部门自20xx年10月至20xx年10月在未办理收费许可证的情况下收取工程交易服务费共计20.55万元，并按收支两条线规定及时上缴了区财政。在问题发现后，于20xx年停止收取。在这次整改中又对建设局主要负责人进行了谈话，并责成其做出了书面检查。

8、针对“工作效率不高、自我要求不严;对工作研究部署较多，督办落实少”的问题。

整改情况：开发区党工委从调整机构、明确职能、提高决策水平、加强工作督查和干部考核奖惩入手，认真解决机关效能不高、工作落实不力的问题。一是根据开发区托管二园一乡工作实际，进一步理顺管理体制，调整内设机构，明确部门职能、职责，力争年底前建立适应开发区经济社会发展的高效运转的管理体系和机构。二是加强开发区两委执政能力建设，积极构建科学决策程序，确保决策科学。三是制定出台《工作督查办法》，加大督查力度，加强工作督查考核，确保两委重大决策部署落实到位。要求各职能部门和单位不折不扣地按责任任务落实到位，对上级领导和两委领导的批示件，做到事事有着落，件件有回音;四是进一步完善科学管用的干部考核奖惩体系。在认真调研的基础上，年底前出台《开发区部门和工作人员考核奖惩办法》及配套制度。通过强化工作考核，严格落实奖惩，认真解决效能不高问题。

9、针对“清理吃空饷工作不够彻底”的问题。

整改情况：区纪工委下发了《开发区关于加强人事管理严肃财政纪律防止“吃空饷”问题反弹的通知》，由监察局牵头组织相关部门在全区开展了清理吃空饷回头看活动，没有发现新的“吃空饷”问题。一是建立长效机制，防止“吃空饷”问题发生，严格落实人事管理制度。严格落实考勤和请销假制度，严格落实长期病事假及旷工人员减发、停发工资政策规定，加强对提前离岗人员的管理;二是建立联席会议机制。每半年召开一次联席会，定期互通人事、工资关系变动情况，分析研究在编在岗人员管理中存在的问题，并及时采取相应措施。三是建立责任追究制度。对不严格落实人事管理制度，对旷工、长期病事假不按规定处理或弄虚作假、隐情不报的单位和负责人要追究责任。以后我们将继续加大监督检查力度，一旦发现吃空饷问题按照相关规定严肃处理，坚决防止吃空饷问题反弹。

(四)机构设置和人员配备方面

10、针对“没有严格按照省市编办下发的文件要求设置内设机构，内设机构超编。科级干部配备超职数以及人员超编;干部交流力度不够，一些人员身份不确定，待遇无法落实”的问题。

整改情况：①按照省、市编办《关于组建衡水经济开发区管理机构的通知》文件要求，开发区内设机构为综合办公室、城乡建设局等7个内设机构，核定行政编制45名，事业编制暂未核定。三区整合组建工业新区后，随着管理范围的增大、社会管理职能的增加，目前开发区机构编制的设定远远不能适应管理的需要。针对以上情况，我们一方面积极向上级建议合理设置开发区内设机构，适当增加行政管理机构。如：整合行政审批职能，建立政务服务中心，整合执法职能成立综合执法局等。对事业机构的设置，市政府已经召开了专门会议对开发区设定事业机构及编制进行了讨论研究，待事业机构及编制确定后，严格按规定执行，解决机关人员超编以及部分人员身份界定不清的问题。另一方面我们按照省市编制部门文件要求，对现有职能相近的机构审慎撤并，争取用一年时间建立符合开发区经济社会发展实际、精简高效的内设机构。②依据省、市核定的机构编制，进一步核定人员身份，实行定编定岗，严格按照相关规定配置领导干部和工作人员，逐步消化北方工业基地、*森乡超职数配备干部的问题。

三、整改后续工作及长效机制建设

1、继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

2、着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更注重治本和制度建设，不断建立健全相关制度规范，加快完善我区惩防体系建设。

3、强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现全区和谐发展营造良好环境。

20xx年10月26日

篇三

我校于XX年11月28日向县教育局、县政府教育督导室申报参加黔东南州普通初级示范学校评选。经县督评小组的评选、推荐，州示范学校督评小组于XX年12月24日对我校进行了督导评估。州督评组本着公开、公正、从实从严的原则，采取听、查、看、问、访、议等形式，按照《黔东南州普通初级中学示范学校办学标准》的指标评分要求，进行了逐一的督查和评分。督评组及时向我校反馈了综合评议结果，认为我校在办学思想、德育工作、班子建设、教职工队伍建设和内部激励机制等方面成绩突出，值得肯定;同时，对我校存在的问题和不足之处诚恳地提出了整改意见和宝贵的建议。

对督评小组的整改意见和建议，校领导班子认真研究，积极整改。现就我校整改措施及整改成果报告如下：

一、总结经验，巩固成果，不断深化学校内部体制改革，充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。

自上世纪九十年代初，我校推行“双向选择”制(教师选择班级、班主任选择教师)以来，全校上下基本形成了较为激烈的内部竞争氛围。在此基础上，我校于XX年4月修订并实施了《黄平二中岗位工作职责》，率先在后勤职员中进行了竞岗试点，从而激发了后勤职员的工作积极性、主动性和创造性，增强了他们的服务意识，有力地促进了教育教学质量的提高。目前，我校正认真总结经验，已着手就“四制一目标”的推行作前期准备工作，考察调研，编制预案，稳健推进。

二、突出重点，抓住关键，推动教研教改活动深入持久地开展，不断提高教育教学质量。

建校25年来，在各级领导的关心和学校历届领导及全体教职工的努力下，我校教育教学质量不断提高，特别是近8年来，中考成绩均名列我县同级同类学校前茅，在社会上享有很高的声誉，深得广大学生、家长的信赖。同时，我们也清醒地看到，个别教师教育教学思想陈旧，教法欠新，思路不畅，已远远不能适应新时期教育教学发展的要求。对此，学校领导高度重视，明确提出了“科研兴校”的战略决策，并采取了切实可行的措施：(1)成立由主管教学的副校长任组长的“黄平二中教研教改领导小组”，对我校的教研教改工作作统筹安排、合理规划，力求突出重点、抓住关键、抓出成效;(2)制定有力措施，切实推行“五个一”工程，要求每位教师每学期必须“确定一个研究专题、看一本教育理论书籍、上一节汇报课、写一篇教研论文、转变一个后进生”，并将此项工作进行指标量化，考核结果作为教职工评优选模、晋级晋职、年度考核、竞岗的重要依据，以此激励和鞭策教职工勤勉奋进，爱岗敬业;(3)要求教职工在职业务进修，树立“终生学习”的观念，有计划、有步骤地进行知识更新、业务培训，不断提高教育教学水平;(4)切实推行集体备课、说课及听课制度，明确要求各教研组深入开展集体备课和说课活动，做到每一课时教案都必须经过集体定稿，同时，明确要求校领导每学期至少听课20节以上，普通教师10节以上，以此提高整体教育教学水平。(5)学校多次组织教师集体观看洋思中学教学光碟，积极将洋思中学“先学后教”、“当堂训练”的教学经验引入课堂，并在各教研组中开展教学试点。(6)积极选派优秀教师参加由各级教育行政管理部门组织的各种培训，然后回来进行校本培训。(7)努力开展中继教工作，积极组织教师参加新教材教法通识性考试、教材关考试，不断加强教师的业务能力。

三、主动出击，积极争取项目和资金，进一步加强学校基础设施建设，改善办学条件，以适应教育发展需要。

一方面，我校已取得上级领导的支持，XX年6月落实了“现代远程教育”项目;并增购50台电脑，建成标准的电教室二间、教师电脑备课室一间。同时，我校在县领导的帮助下，已争取到国家寄宿制学校专项资金133万元，用于我校学生公寓、学生食堂的建设。目前，学生公寓的征地、地勘及设计已完成，计划于五月份兴建。另外，在镇扶贫办的支持下，我校完成了新校门的规划设计、资金概算等项目申报工作，力争明年立项并动工兴建。

另一方面，按示范学校办学水平标准，认真做好校园建设发展规划。根据“两基”一类初级中学验收标准和示范学校评估指标要求，我校正着手编制《黄平二中校园建设长远规划》。目前，根据现有条件，我校积极筹措资金，加强校园基础设施建设。现正在施工中的40米文化长廊、300米安全护栏、1134平方米的篮球场、3660平方米的足球场，100米、200米跑道，680平方米的草皮砖，260平方米的舞台，预计在五月初全部竣工。另外，还新栽植了500棵树。校园正以新的面貌展现在人们眼前。

四、加大学校安全卫生检查力度，确保师生的健康和生命安全。

为了抓好食堂卫生安全工作，确保师生饮食卫生安全，我们对已拟订的学校卫生和食堂卫生管理制度逐条对照进行了复查，对食堂从业人员加强了教育和管理，对不符合制度的食堂设施及服务操作行为，责令限期整改，要求达到县卫生管理工作会议所订标准。同时，我们加强了对学生的安全教育和管理，于近期加大了对校外租房学生的管理力度，对他们的宿舍进行了一次安全大检查，教育他们注意冬季防火安全，防止煤气及炭中毒事故的发生，并要求班主任每天定期检查一次。

五、加强师德师风建设，加大学生思想政治工作力度。

我校十分重视师德师风建设，明文要求教职工爱岗敬业，坚决杜绝歧视和排挤后进生现象，严禁体罚或变相体罚学生，深刻学习、领会和践行《中小学教师职业道德规范》、《黄平县师德师风八不准》和《黄平二中关于严明教职工纪律的规定》。同时，我校还将教育教学质量的提高、学生素质的发展、教研教改的成果和教风、学风、班风建设纳入师德师风建设的范畴，让每一位教师都具备和达到“敬业乐群、治学严谨、一专多能、教有特色”的素质要求。

同时，我校十分重视学生的思想政治工作，不断完善学生管理机制。成立了德育领导小组，制定了《黄平二中学生会工作职责》，加强学生纪律教育和自我管理能力;要求每位行政领导包班包人做好后进生的转化工作，每位教职工也要相应地负责1--2名后进生的教育转化，并作好转化记录和家访记录;对住校生实行半封闭化管理，周一至周五严禁住校生外出;与外租房学生及房东、与借住亲戚学生及监护人签定安全责任合同;加强晚自习教师路段护送学生的工作;多渠道、多形式开展法制教育和革命传统教育，把学生培养成为遵纪守法、明礼诚信、志向高远、基础扎实、素质全面、学有特长的新型社会主义现代化建设者和接班人。

六、依法治校，依法治教，维护师生的合法权益，促进学校教育教学工作的健康发展。

为了进一步完善学校民主管理制度，充分发挥师生员工参与学校管理的积极性，加强民主监督，依法治校、依法治教，维护师生员工的合法权益，促进学校教育教学工作的健康发展，我校进一步加大了校务公开的工作力度，给予广大师生充分的知情权、参与权。如对此次州、县示范学校的评估反馈意见，我们毫无保留地及时向广大师生进行了通报;如对学校的长远规划，我们也事先广泛征求了广大师生和家长的意见;今年的年度考核、评优和“两基”先进工作者的评选，我们都严格按照“德、勤、能、绩”等方面由教职工民主推选产生，等等。同时，我们对校务公开的各项规章制度不断进行完善和创新，以进一步保障师生员工参与学校管理的民主权利，切实做到依法治校、依法治教。

经过二十七年的发展实践，已熔炼了黄平二中“自强不息，艰苦奋斗、敢为人先”和“团结奋进、爱岗敬业、乐于奉献”的校园精神，如今，“团结、奋进、求实、创新”的校训，“严谨求实、勤奋向上”的校风，“认真务实、严教细导”的教风，“尊师守纪、勤勉奋进”的学风，早已深入人心。

“全面贯彻党和国家的教育方针，以德育为首，以教学为中心，以教育科研为先导，以教育教学改革为重点，以提高人才素质为目的，建立教育、教学、科研三结合的体制。狠抓教学常规管理和教研教改工作，切实加强教师队伍、校园环境、硬件设施三项建设，全面提高教育教学质量，不断提高综合办学水平”的办学思想，正成为黄平二中全体教职工的行动指南和不竭的动力。

我们决心以此次评选州级示范学校为契机，开拓新思路，再攀新高峰，力争把黄平二中办成一所具有第一流的教育教学质量、第一流的育人环境、第一流的管理水平、第一流的师资队伍、第一流的后勤服务的示范性初级中学。

税务机关如何加强新时期税源建设

税源是经济税源的简称，即税收收入的来源，它主要是指国民经济各个部门当年创造或历年积累的国民收入。所谓税源建设，是指各级地方政府以及经济管理部门围绕税源健康、稳定增长而采取的一系列新措施。就税务机关而言，税源建设包括税源管理和税源服务两项内容。税源管理，也称之为税源监控管理，就是税务机关依照税收法律和行政法规的规定，以掌握应征税款为目的，通过各种科学方法和手段，对税源规模、状况、发展变化等情况进行监督管理的税收管理活动。具体地讲，税源管理包括税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税务检查、税务行政处罚以及协税护税等诸多工作。税源服务，是指税务机关为实现税收目的，无偿向纳税人、扣缴义务人以及自然人提供的税法宣传、咨询以及办理涉税事项等各种方便措施。

对税务机关来说，新时期的税源建设，贯穿于税收工作的全过程，涉及整个税收征管活动的每一个环节。应当说，税源建设是税收工作的基础，是实现税收目的的保障，分析和研究税源建设的状况和发展，对新时期税收工作有着极其重要地意义。

一、当前税源建设中存在的主要问题

改革开放以来，税务机关在税源建设方面做了大量工作，也取得了显著成绩，基本建立起了与税源结构和税源变动相适应的税源管理和服务体系，实现了对税源的有效管理和优质服务，有利促进了税收事业发展。随着新《税收征管法》的出台，税源建设得到进一步加强。但是，新时期、新形势下，国内外政治、经济形势的迅猛发展，要求税源建设不断深入。从目前情况看，税源建设在某些方面还不同程度地存在着一些问题，税源管理和税源服务工作面临着新的挑战。

（一）税源管理工作存在的问题

1.管理理念落后，漏征漏管现象比较突出。

税务机关在当前的税源管理工作中，仍然过分强调税收的强制性，将征纳双方的关系定位在强制与被强制上，缺乏权利、义务意识，多数税务机关仍沿袭着传统的税源管理方式，即坐等业户上门的静态管户方式。在纳税人纳税意识没有完全到位的情况下，这种方式不能有效约束和控制纳税人的缴纳行为，存在较大的执法漏洞。随着我国市场经济的迅猛发展，经济领域中的各种经济现象也变得纷繁复杂，多种经济成分并存的格局，使得纳税人变化频繁，也使得税务机关管理的内容和范围以及数量空前增加。流动税源、隐蔽税源、零散税源、非法税源的大量出现给税务机关传统的管户模式带来了前所未有的挑战，同时也造成了日趋严重的漏征漏管现象。

2.管理信息来源渠道不畅，信息闭塞。

近几年来，税务部门虽然将信息化建设作为工作重点来抓，而且较之以前有了显著进步，但是与其他经济部门间的网络连通一直未能实现，甚至国税与地税部门之间的网络连通也未实现，信息来源仍停留在税务系统内部的分线交流上，信息来源渠道少，速度慢，数量小，无法满足税源管理的需要。例如在税源管理的税务登记环节，我们可能经常遇到这样的事情：有的纳税人在领取营业执照后就开始正常经营，不按规定办理税务登记；有的企业在领取营业执照后只办理国税或者地税部门一家的税务登记；有的企业只办理其经营所用发票对应的税务机关的登记就开始营业，不办理营业执照。这就造成了工商登记、国税登记和地税登记根本无法吻合，差距很大，纳税人基础数据信息失真。在税源管理的税款解缴入库环节，我们可能遇到过企业在税务机关正常申报而未按时解缴税款的情况，这种情况下发生的企业欠税，税务机关往往要等一个月后，税收会计月结记账完成后才能发现，而且无论什么原因引发的税款未按时解缴入库，都已无法弥补，企业欠税已经既成事实。由此可见，税务部门与银行、工商等经济管理部门的信息渠道畅通与否，不仅仅是数据共享、信息共享的问题，它还直接影响到税务机关税源管理的水平。

共5页，当前第1页12345

我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔20xx〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》，按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求，根据我村的实际情况，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手，以加强村级组织建设为重点，以健全村务公开和民主管理为着力点，完善我村治理机制，积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设，促进我村和谐稳定，推动我村经济社会又好又快发展。

一、我村的具体做法是：

1、加强组织建设。

通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制;通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题，建立健全村务公开监督小组、民主理财小组，保障其履行职责，及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设，加强其他村级组织建设，注重培养优秀人才，健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制，提高党员干部带领群众共谋发展，共促和谐的能力。

2、完善村务公开和民主管理制度。

在巩固村务公开栏的基础上，将村务公开向组务公开延伸，积极推行村民点题公开，以财务公开为重点，不断丰富和完善村务公开内容，规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度，凡是涉及群众利益的重要事项，都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度，推进我村事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制，引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求，维护自身权益。建立健全民主监督制度，加强对村集体资金、资产、资源的管理，积极推行村两委成员民主评议制度，实行村务公开答疑纠错的监督制度，引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督,以规范和制约权力运作为核心，以维护农民权益为重点，推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则，制定完善村干部具体行为规范，逐步推进村级事务流程化管理，不断提高村级事务规范化管理水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真清理财务管理上的陈账，确保不出现村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题，切实保障村民权益。

3、大力发展经济和社会事业。

引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进村民增收。加强我村“三资”(资金、资产、资源)的管理，加大监督力度。培育专业合作组织，大力发展专业合作经济。积极发展我村的三大产业，即茶叶、理鬃加工、中药材种植，积极争取各类项目和招商引资，积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村，促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式，主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济，增强我村的自身发展能力。

4、强化社会管理。

坚持服务农民群众、依靠农民群众，完善我村社会管理机制。培育我村服务性、公益性、互助性社会组织，推动形成村两委依法管理和村民自我管理的有效衔接、村两委依法管理服务和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强法制宣传教育，做好纠纷排查调处工作，努力化解村民内部矛盾。坚决依法打击黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，维护我村正常生产生活秩序。积极推进村警务室建设，逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络，全面提升我村安全防范水平。

二、当前存在的主要问题和不足是：经济发展较为滞后，缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生，人均收入较低，是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后，残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方，人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑，及到工厂打工等，收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业，还有几户在村内种植药材等，但由于市场不稳定，效益时好时差。村内经济能人不多，所以示范效应、带动效应不够。

三、下一步的打算

1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。

(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制;通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的进行工作，扎扎实实的开展活动，确实使这些组织焕发生机活力，并发挥他们应有的作用。

从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。

2、抓好经济发展。

(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。

(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。

(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。

3、抓好基础设施和各项社会事业建设。

通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善我村的生产条件，提高村民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。

4、抓好民主政治和社会治安综合治理。

通过村务公开、党务公开，实现村民对村级事务的知情权和监督权，做到村里重大事务向村民征求意见，并切实听取和采纳村民的正确意见，虚心接受村民的批评和监督。组织安排好年底的村两委换届选举，确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾，引导建立良好的乡风民俗，落实社会治安综合治理，促进我村的社会和谐。

面对我村经济社会发展的现实，我们深感任务艰巨，责任重大。但我们相信有各级组织的正确指引，有镇党委政府的坚强领导，有帮扶单位的大力支持，有各界人士的密切关注，有党员干部的齐心协力，有全体村民的艰苦创业，有我们两委一班人的团结协作、奋发进取和不懈努力，我们就一定能够改变家乡贫穷落后的面貌，建设一个富裕、民主、文明、和谐的美好家乡。

城乡环境综合治理工程领导小组办公室：

根据武委城乡环境综合治理工程领导小组办公室《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》(市城乡环境治理办„20xx‟34号)精神，现将我镇城乡环境综合治理情况报告如下：

一、存在问题

经过排查，我镇城乡环境综合治理存在以下问题：一是市容秩序管理不到位，出摊占道现象在老城区较为严重，流动商贩较多，车辆乱停乱放现象较多，商店招牌不规范，“牛皮癣”广告较多，绿化带有裸土现象等。二是环境污染有待改善，生活垃圾清运有时不及时，有的道路两侧有白色垃圾，有焚烧垃圾现象，城郊结合部及农民集中居住点环境卫生、秩序管理较差，有的河道沟渠有漂浮垃圾等。三是市场管理不够规范，商品货物摆放不整齐，环境卫生较差，市场秩序较乱。四是道路基础设施较差，“三烂“现象需要及时解决。

二、整改措施

为认真贯彻落实对城乡环境综合治理工作重要指示精神，扎实抓好我镇城乡环境综合治理工作，在下一步工作中，我们以“一看标准，二看变化”为工作指导思想，以环境治理“三个延伸，四个规范”为工作重点，及时整改存在的问题。

(一)加大城乡环境综合治理工作力度。

1.开展集中整治活动，由镇长亲自抓，分管领导具体负责此项工作，综合执法局、市容分局、各村(社区)、城建办、工商所、交警中队、派出所等单位和部门，履职尽职，通力协作，打好总体战。

2.充实城管队伍，尽快招聘15名城管协管员，从派出所抽调

2名联防队员到城管工作，交警五中队派两名交警驻镇整治车辆乱停乱放问题，工商所派两名管理人员协助市场开展进行整治工作，各社区聘请两名劝导员协助本辖区做好环境整治工作，由综合执法局牵头，建立一支有力的城镇综合管理队伍，集中力量抓整改。

3.做好经费保障，镇上根据城乡环境综合治理项目所需经费，落实保障，各村(社区)在公共服务经费中不少于4万元，作为城乡环境综合整治专项经费。

(二)加强市容秩序管理。

1.整治出摊占道摊点和流动商贩，由市容分局牵头。一是规范临街商铺一律实行坐商归店;二是取缔新石路入场口和合兴桥边及正兴街内的流动摊点;三是规范金三角万源大道卖摩托车占用人行道;四是加大对出摊占道、流动商贩、“鬼饮食”、乱牵乱挂等现象的执法力度，做到“整洁、优美”的市容秩序。

2.车辆乱停乱放治理，①由交警五中队负责，整治乱停乱放车辆，本月底前完成。按照设点划线规范车辆停放，同时，根据需要，增设人力三轮车停放点和机动车停放点，增划停车标线;②聘请停车服务公司按市场化运作，管理场镇车辆停放，努力规范我镇辖区交通秩序，规范车辆停放。

3.商招店牌和“牛皮癣”广告治理，由市容分局负责，清除破损商招和“牛皮癣”广告，纠正不规范的店招，本月底完成。

4.绿化带的治理，由新都新兴园艺场对绿化带的杂草进行清除，裸土补缺以及修枝等管护工作，本月底前完成。

(三)、环境污染治理。

1.搞好环境卫生的清扫，保洁和垃圾清运，由成都佳洁服务公司负责，提高清扫保洁质量，垃圾清运及时不拖延时间，在本月底前使环境卫生和垃圾清运明显改善。同时，按市场化运作，加强督查，保持街面、路面整洁。

2.对城郊结合部、背街、小巷的建渣、垃圾杂物，由镇上组织人员进行集中清理，在本月底前完成。

3.农村河道、沟渠、公路两侧的垃圾及时清理，由各村(社区)按区域划集中人员进行一次清理，疏掏沟渠，打捞河道垃圾，清理公路、河道两边的白色垃圾问题，在本月底前完成，努力实现河流水清、道路畅通。

4.加强扬尘治理，大力治理建筑工地、商混搅拌站、道路修建工地的扬尘污染，加强对运输沙石、建渣车辆管理，杜绝运输过程中的抛洒、滴漏现象，防治扬尘污染道路。

(四)市场治理。

我们对市场脏、乱、差现象开展集中整治，清除乱搭棚布，乱牵乱搭，乱摆摊点，规范商品摆放，增添环卫设施，增加清扫保洁人员，在本月底前改变市场环境面貌，下一步将按市场“三化”标准逐一进行改造。

(五)集中整治“三烂”现象。

大力开展市容环境“三烂”(环卫设施污损，市政设施破烂、户外广告及招牌破烂)治理，①对有破损的垃圾桶及时更换，有破损的垃圾中转房及时修补，垃圾桶不足的地方，及时增添;②户外广告及招牌有破损的及时更换，不规范的进行统一规范，取缔乱牵、乱搭、乱设置的广告、招牌，在本月底前完成，达到广告招牌规范、美观。

我镇将针对城乡环境综合治理工作中存在的问题，吸取教训，认真整改，增添措施，强化长效管理，全面加强城乡环境综合治理工作，使我镇城乡环境面貌有新的改观。

特此报告。

x镇人民政府

20xx年x月x日

街道社区队伍建设情况调研报告

按照市委组织部的统一安排，桥东区委组织部抽调专人组成调研小组，深入街道社区就社区工作者队伍建设情况进行集中调研。这次调研采用座谈和统计调查相结合方法进行。召开了由街道党工委领导班子成员、专职社区居委会干部等不同层面的座谈会4个，参加座谈人员50余人,发放社区组织基本情况统计表10张。现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

桥东区现有1个镇，9个街道办事处，67个社区居委会，有社区工作者494名，其中，专职社区居委会干部109名，兼职社区居委会干部385名。35岁以下占12.8%；35-55岁占62.5%；55岁以上的社区工作者所占比例是24.7%。社区工作者队伍中，中专（含高中）以下文化程度的占37.6%，大专以上文化程度占62.4%，其中大本65人。

二、主要作法

（一）抓住三个环节，稳定社区工作者队伍

一是严把“入口关”，选好人。为进一步优化社区工作者队伍，在社区原有兼职干部基础上，区委进一步加大专职干部的招选力度，通过公开招选、机关下派、复退军人安置等形式，按照公开、公平、竞争、择优的原则，严把个人报名、资格审查、理论考试、组织考察、公开答辩、集体研究等“六关”，确保了新招选干部高能力、高素质、高水平。近年来，先后五次公开招选专职干部129人，使一大批年龄较轻、文化程度较高的优秀人才充实到社区。目前，我区社区工作者队伍的平均年龄为48.8岁，大专以上学历的占到62.4％。二是结合换届，用好人。结合换届选举，在确保社区两委班子稳定的基础上，加大社区干部调整交流力度，使大批年富力强的专职社区干部走上社区党组织书记和居委会主任岗位，进一步提高社区党组织和居委会的战斗力和影响力。目前，各社区由专职干部担任书记、主任的达100%。书记、主任一肩挑的达53%。社区党组织书记的平均年龄是43.5岁；居委会主任的平均年龄是40.6岁。社区党组织书记和居委会主任均达大专以上文化程度。三是创造条件，留住人。区委从政治和经济两方面入手，切实提高社区工作者的福利待遇，进一步调动了社区工作者的工作积极性。经济待遇方面：对于专职干部全部按照市委相关政策享受公务员工资、福利等待遇；对于兼职干部，每月由区财政发放补贴，鉴于社区工作者工作任务量较大的实际，自去年开始，区委克服财力紧张困难，将兼职干部补贴由每月260元调整到300元。政治待遇方面：区委在落实社区工作者经济待遇的同时，还十分重视对他们的培养和选拔任用，近年来，被推选为区党代会代表的有5名，人大代表的有4名，政协委员的有1名；评先为区级优秀党员32名；同时，先后有11名专职干部调整到机关事业单位，其中，6名专职干部分别任副科级实职。

(二)落实三项制度，规范社区工作者教育管理

为进一步规范对社区工作者的教育和管理，区委专门制发了《桥东区专职社区居委会干部管理办法》。按照《管理办法》规定，在日常教育管理中，注意抓好三项制度的落实。一是落实教育培训制度，提高社区工作者综合素质。按照分级负责、分层次培训的原则，今年，区委专门制发了《加强社区干部培训的办法》，切实加大了街道社区干部培训力度。在具体培训中注重做到“三结合”即：系统培训与重点培训相结合、业务培训与实地考察相结合、实践探索与理论研讨相结合，不断提高社区干部政策理论水平和解决实际问题能力。去年以来，先后举办社区工作者培训班6次，参训人员达620余人次。二是落实民主评议制度，提高社区工作者自律意识。每年年底由各街道党工委采取座谈会形式，召开社区党员大会和居民代表大会，通过听取专项述职、填写《征求意见表》、《民主测评表》等方式，从德、能、勤、绩、廉等多方面分别对专职干部进行民主测评，并将测评结果逐人进行反馈，对测评较差的人员，由街道党工委书记亲自与其谈话，提出整改要求，限期整改。三是落实奖惩机制，激发社区工作者的工作积极性。结合民主评议工作，各街道每年年终还对各专职社区居委会干部进行一次年度目标考核，并将考核结果作为专职干部提拔使用、评优评先的主要依据。近年来，先后对1名专职干部进行了诫免谈话，对10名专职干部由副职调整为正职；11名专职干部调整到机关事业单位。

共2页，当前第1页12

XX年干部作风整顿建设自查剖析汇报

领导干部作风整顿建设自查情况与自我剖析

自全县干部作风整顿建设开展以来，按照干部作风整顿的具体安排，我认真学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，省委书记和市委书记在领导干部作风整顿建设动员大会上的重要讲话精神，针对工作中存在的突出问题，从思想、工作、学习等方面进行了自查。现就自查情况作自我剖析如下

一、参加领导干部作风整顿建设情况。

自从开展领导干部作风整顿建设活动以来，我能够按照省、市、县委和本局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是单位组织的干警学习会，还是领导干部集体学习会，我都按时参加，从不缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正。从自身做起、从点滴做起。同时积极配合领导班子做好本单位、本行业的思想作风建设，努力使自己成为一名合格的司法行政干部。

二、工作中存在的问题

1、政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单。

3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。

4、作为长期在基层工作，绝大部份是从事的农业方面的事情，轻车熟路。但去年八月新调到司法局工作，对司法行政工作还知之甚少，还有待于进一步加强学习，提高业务工作能力。

三、对存在问题的分析：

对以上存在的问题，通过学习认真分公析究其原因关键在于自已对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想以及各种新知识的学习不够。认识不足，对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，同时错误地认为自已是一名领导干部，学点自已有用的东西，能指导部门工作和搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作崇，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。

对工作上存在的问题，从客观上讲，刚从一个地方新调到一个地方，情况不属，对工作思路不清，重点不突出，但从主观上讲，一是自已没有认真学习和深刻领会“三个代表”的深刻内涵，和更好地运用市场经济理论，更没有把这些理论贯穿到实践中去。二是思想不解放，对司法行政工作没有新思路，新思想，没有创新开发，顺着前人的路走下去，不敢大胆地去闯，说到底是不适应当今社会的发展要求。

四、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，做群众的贴心人。扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论学习，提高政治素质。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一就是勤奋好学，学以致用，这充分说明了学习的重要性和必要性。学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和各业务知识。进一步增强法纪观念，增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力；要热爱司法行政工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。

共2页，当前第1页12

党的作风建设情况工作总结

今年以来，在县委的正确领导下，我局党的作风建设工作坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导，以完成或超额完成年度目标任务、继续争创实绩突出单位为目标，深入开展“增强责任心、转变工作作风抓落实”等行之有效的活动，作风有明显转变，人事劳动和社会保障事业取得了新的进展，为全县经济跨越式发展和社会稳定做出了一定贡献。

一、XX年党的作风建设情况

1、加强思想教育，用先进理论武装干部职工头脑。面对新的形势、新的任务，局党政领导班子强烈意识到，要完成时代赋予人事劳动和社会保障的新要求，在全县大局中发挥职能作用，就必须努力造就一支政治坚定，纪律严明、业务精通、勇于创新的高素质的人事劳动和社会保障队伍。为此我局高度重视干部职工的思想教育工作，采取多种形式开展教育活动。首先，修订完善了机关学习制度，将学习重点确定为邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想以及党和国家的方针政策、法律法规，学习上级党委、政府的文件，并对学习时间、学习方法作出明确要求；其次，学习教育坚持经常，局机关每月末周五下午的集中学习日雷打不动，局党总支理论中心组学习每季举行一次，各支部都认真遵守“三会一课”制度；第三，学习教育方式灵活多样，“七一”前夕，新发展的党员参加了赴西柏坡的入党宣誓活动，七月一日，局党总支组织全体党员到天安门观看了一次升旗仪式，还动员新转正和预备党员到金厂峪镇刘峪村访贫问苦，为2户贫困家庭送去了生活用品，并与该村的4名失学儿童结成了“一对一”帮扶助学对子；第四，坚持理论联系实际的学风。局党总支要求机关全体党员干部联系人事劳动和社会保障工作实际，学习理论，深刻思考开创工作新局面的新思路、新方法。九月份，局总支以“面对新形势、迎接新挑战”为题，要求机关四十岁以下的中青年党员干部联系本职工作，撰写碉研文章，召开中青年干部座谈会，会上人人发言，交流调研文章，并由局总支书记陈宝印同志进行讲评，取得很好的学习效果。社会保险局党支部除要求机关干部参加集中学习活动外，每周五下午还组织党员干部开展政治理论和业务知识学习活动，年初为每个科室确定了一个调研题目，九月初召开调研文章交流，对优秀论文推荐上报。通过系统的学习教育，党员干部的政治理论素质和业务水平有了显著提高。

2、严格遵守人事纪律，促进县乡机构改革和人事制度改革。在今年的县乡机构改革中，我局承担着大量具体的事务性工作，我们认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《迁西县机构改革实施方案》等文件，详细研究政策，精确测算各项数据，严格按政策兑现离岗和提前退休人员的待遇，为县乡机构改革平稳顺利进行起到了重要作用。抓住机构改革有利时机，进一步加强政府系统股级干部管理工作。在县直和乡镇政府系统全面推行股级干部公开选拔、竞争上岗、考核考察、任前公示和试用期制度，使一大批德才兼备、群众公认的中青年干部走上了各单位中层领导岗位，进一步优化了干部队伍结构，使我县政府系统股级干部管理逐步纳入制度化、规范化的轨道。

在国家公务员录用和事业单位工作人员聘（录）用工作中，我局坚持在县委、县政府的统一领导下，精心部署、严密组织，公开录用条件、程序、结果，严守工作纪律，保守工作秘密，不优亲厚友、不跑风漏气，由纪检监察部门全程监督，由电视台对招录考试考场现场全程录像，保证了录（聘）工作的高标准、高质量，先后成功的为县财政局支付中心招聘了9名工作人员，为县委、县政府“两办”和纪检会招录16名公务员或工作人员，做到了县领导、用人单位、招录对象三满意，并在社会上产生了十分积极的反响，任人唯贤，鼓励优秀人才脱颖而出的良性用人导向初步确立。同时，我局还对内部机构进行了调整，严格按批准的“三定”方案组织实施，抓住科室职能合并、中层干部任用等关键环节，顺利完成内部机构改革工作，达到了职能设置科学合理、干部队伍情绪稳定、业务衔接紧密和促进事业发展的目的。

3、从难从严要求，行风建设取得显著效果。年初，我局认真按县委《增强事业心责任感，转变作风抓落实活动实施方案》的要求，全面布署本局行风建设工作，并与“行政效能监察”、“双为杯”服务活动结合起来，成立了行风建设活动领导小组，制定了本局的实施方案。出台了《迁西县人事劳动和社会保障局关于进一步加强行风建设暨“双为杯”优质服务的具体意见》，明确了行风建设的重点目标，细化了“双为”服务内容，强化了保证措施。局长代表全局通过电台、电视台向社会公开承诺服务内容、标准、程序及时限。聘请了人大代表、政协委员、服务对象共6名监督员。为每位机关工作人员制作桌牌，实行挂牌办公，公布投诉电话，设立投诉箱，发放征求意见卡和调查问卷，真诚地接受社会各界的监督，通过扎实的行风建设，机关干部职工的服务观念进一步增强、服务质量和水平大幅度提高。比如，为保障全县干部职工的基本医疗需求，我局把县政府确定的全年为民办好事、办实事之一的“城镇职工基本医疗保障制度改革”做为工作的重中之重，在人力、物力、财力上予以倾斜，不断加大组织督导力度，有关科室同志发扬不怕疲劳、勇于拼搏的奉献精神，同心协力把这一合民心、顺民意、解民忧的好事办好，经过艰苦努力，我县医改工作开局良好，运行平稳，达到了医、患、保三方满意的改革目标，截止到10月底，全县参保职工达12063人，突破年初11000人的计划，征收医改基金597万元，支付职工医疗保险费用565万元，结余医保基金32万元。

共2页，当前第1页12

加强村级班子建设调研

村级班子处于农村最基层，是党的全部工作和战斗力的基础，更是农村经济社会科学发展的核心力量之一，大力加强村级班子建设，是当前基层组织建设工作的一项重要内容，对进一步推进农村科学发展、加快实现富裕文明生态和谐的幸福有着举足轻重的作用。近期带着这个问题，我们组织人员采取召开座谈会、深入村组实地走访、发放调查问卷等办法，对全县村级班子建设的现状及存在问题，如何选好配强村级班子带头人等问题进行了深入调研。

一、基本情况

1、机构设置及人员组成。**县辖10个镇266个行政村，每个行政村设党支部、村民委员会和村民监督委员会3个工作机构以及妇女、治保、计生等群团组织。全县专职党支部书记、村委会主任213名，党支部书记、村委会主任“一肩挑”53名;监委会主任266名，党支部书记中女性6人，监委会主任中女性2人。

2、年龄及文化结构。在全县专职党支部书记中，初中及以下文化程度68人，高中116人，大专及以上29人;35-50岁124人，50-60岁及以上89人。专职村委会主任中，初中及以下文化程度104人，高中58人，大专及以上51人;35岁以下5人，35-50岁167人，50-60岁及以上41人;“一肩挑”干部中，初中及以下文化程度17人，高中25人，大专及以上11人;35-50岁27人，50-60岁及以上26人。

3、村干部待遇落实。在职村干部报酬采取“基本工资+绩效工资”模式。基本工资为村“两委”主要干部每人每月400元，其他村干部每人每月300元;绩效工资村“两委”主要干部每人每月200元，其他村干部每人每月100元。村监委会主任任职报酬为1000人以下村每月200元，1000—2019人的村每月260元，2019人以上的村每月300元。离任村干部生活补助发放标准为，对连续担任村党支部书记或村委会主任2019年—19年的每人每月50元，20—24年的每人每月60元，25年以上的每人每月70元，目前全县有497人享受这一政策，年补贴金额34.1万元。

4、升级晋档活动开展情况。2019年，按照新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动分类定级办法，全县确定“好”类村级党组织16个，占6%;“较好”类42个，占15.8%;“一般”类147个，占55.3%;“较差”类61个，占22.9%。依据“升级晋档、科学发展”活动的总体规划，预计到2019年，全县“好”类村将达到10%以上，“较好”类村达到20%以上，“一般”类村达到50%左右，“较差”类村下降到20%以下，人均纯收入突破7000元，全面实现升级晋档年度目标任务。

二、存在问题

1、村级班子年龄偏大、文化程度偏低。全县村“三委”主要干部中具有大专以上学历的仅占15%，40岁以下的仅53人，年龄偏大、文化偏低，导致村干部队伍思想落后，发展观念不新，“双带”能力不强，甘做“太平官”。

2、村干部队伍青黄不接，后继无人。随着经济社会的不断发展，许多年轻人因村干部压力大，待遇低，对参选村干部热情不高，加之个别村干部“保位排外”思想严重，不愿将年龄有优势、素质较高的青年人选进村党员干部队伍，造成了村级班子后继乏人的局面。

3、集体经济基础薄弱，投入不足。尽管村级组织运转经费财政补助标准逐年有了较大提高，但与实际需求相比补助水平仍然偏低，难以保证村级环境卫生、日常办公等正常工作开展。我县村级运转经费按照三个档次拨付，小村每年6000元，中等村每年7000元，大村每年8000元。截至目前，全县村级累计债务已达2100多万元。

4、待遇报酬偏低，工作积极性不高。按照我县现行标准，村干部年薪酬最高为7200元，最低为3600元，且离开工作岗位之后，每月仅有几十元的生活补助，这与当前的经济发展速度、村民生活水平相比偏低，直接导致了干部在工作中的积极性和主动性受到挫伤。

5、部分村党支部班子软弱涣散。近年来，面对村官直选，在一些地方程度不同地出现了拉票及贿选等违规行为，而且有愈演愈烈的趋向。一方面导致部分公道正派的农村能人放弃竞选;另一方面也导致部分村党支部表现不适应，对村党支部在村上的领导核心作用缺乏信心，同时也助推了部分村委会干部认为自己是民选干部，不愿意接受村党支部领导的“两张皮”现象，严重影响了村上工作的正常开展。

三、意见建议

1、强化班子建设，促进和谐运转。坚持把实施能人强村战略作为农村基层党建工作的重要抓手，采取“内选”、“回请”、“下派”、“外援”四项措施，从农村致富能人、退伍军人、外出务工经商人员和专业合作社负责人中，选拔政策观念强、“双带”能力突出、民主作风好、群众威信高的优秀人才担任村党组织书记，选优配强党支部书记队伍。积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，避免村“两委”内耗严重现象，促进村级班子和谐运转。回请“眼界宽、思路活、有本事”的外出返乡创业人员进村两委班子，鼓励支持县直部门副科级领导干部到村担任副书记或主任助理职务，充实村干部队伍，减轻村级经费支出压力。

2、增加集体经济投入，夯实基层基础。乡镇党委结合本地产业发展实际，找准农民稳定增收项目，制定增收计划，提出增收措施，引领群众致富。村党组织要带头领办各类经济合作组织和专业协会，通过“支部+协会”、“基地+农户”等形式，逐步提升产业层次，增加群众收入。县级层面可采取政策支持、资金扶持等措施，鼓励引导农村致富带头人和专业技术人才创办经济实体，合理流转土地，成片开发经营，大力发展高效农业和特色经济，努力增加集体和群众经济收入。同时，要以文件形式逐步落实农村基层组织建设专项经费，可以全县农村党员人均100元为标准，纳入县财政预算，由组织部集中管理使用，逐步解决基层无钱办事的难题。

3、加大培训力度，提升综合素质。进一步落实大规模培训干部的任务，加大对村“两委”干部和后备干部的培训力度, 积极开展 “三送一扶”(送政策、送科技、送信息、扶产业)主题活动，充分发挥县委党校主阵地和远程教育平台作用，坚持每年举办2至3期以农业科技、法律法规、社会管理、综治维稳、产业发展等方面知识为重点的村干部培训。定期选派部分优秀村干部赴县内外经济社会发展好的村实地参观交流，参加省市举办的各类专题培训等，通过多层次、多渠道、多形式的培训方式，开阔村干部眼界，提升村干部队伍的整体能力素质。

4、健全保障机制，激发干部活力。加大对村干部工作实绩的考核力度，继续实行 “基本工资+绩效工资”的薪酬制度;按照干部任职村人口数、工作量、工作实绩等指标区别对待分层发放干部工资，不搞“一刀切”;结合实际，实行以奖代补政策，适当提高村干部工资标准，进一步激发村干部干事创业热情。逐步放宽从优秀村党支部书记、村委会主任中招录公务员和乡镇事业单位编制的政策限制，扩大招考比例，使更多的村干部能通过这一途径解决“出路”问题，进而吸引农村广大致富能手、优秀青年加入到村干部队伍中来。积极探索建立在职村干部及离任干部生活补贴和养老保险机制，扩大政策覆盖面，增加享受补贴人数，切实解决干部后顾之忧。

5、扩大后备干部储备，保证持续发展。按照配备“双带”、“双强”型农村后备干部标准，重点从农村致富带头人、专业合作社负责人、返乡创业人员中遴选后备干部，提高后备干部队伍素质。建立村级后备干部储备库，采取组织推荐、党员群众推荐、公开选拔等方式，扩大后备干部储备工作的民主。设立党支部书记助理、村委会主任助理等特殊岗位，积极为后备干部成长搭建平台，让他们提前熟悉村级事务的运行和管理，参与到村级事务决策实施中，为日后工作积累实践经验。

关于基层妇女组织建设情况的调查报告

村级妇女组织是妇联在农村的基层组织，妇女干部已经成为新农村建设的一股重要力量。妇女干部队伍建设直接关系到农村妇女工作的开展，是党和政府联系基层广大妇女群众的桥梁和纽带，在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村中起着至关重要的作用。为切实有效加强基层妇女工作队伍建设，启东市妇联对全市村级妇代会的工作情况进行了调查，情况如下：

一、概况

全市共289个自然村，有基层妇代会289个，均配有妇代会主任，配备率为100%。从学历层次看：本科学历及24人，专科学历28人，高中(中专)及以下学历237人，是整支基层妇女干部的主力军;从年龄结构看：年龄最小的仅仅28岁，其中35岁及以下的有24人，所占比例为8.3%，36岁—40岁的有142人，所占比例为49.1%，41岁—45的有99人，为34.3%，46—50岁的有24人，所占比例为8.3%;从政治面貌来看：党员有227人，所占比例达78.5%，整体政治素质不低，妇代会主任进入村党组织的220人，进入村委会的253人，为女性参政提供了条件，为发挥妇代会在妇女群众与党政领导之间的桥梁作用提供了平台。

二、现状

(一)整体结构优化

1.农村妇代会主任很多都是历任妇女主任好多年的，凭借自身能力获得村民的认可而当选，在群众中已经树立了一定的威望，具有良好的群众基础，是一支战斗力强的队伍。

2.村级妇女干部进“两委”的人数大大增加。一批思想好、作风正、年轻有为的妇女走上了村妇女干部的岗位。虽然工作担子重了，工作内容多了，但活动面也广了，眼界也宽了。有利于妇代会主任参与党的中心工作，找准妇女工作与党的工作的结合点，有利于把妇女工作纳入村级工作的总体规划，有利于发动广大妇女群众参与村务管理，发挥妇联组织代表和维护职能的发挥，有利于更好地为妇女群众办实事，维护妇女合法权益。

(二)综合素质较高

全市289名妇代会主任，有227名共产党员，62名团员，整体素质较高，在工作方面更有导向性和感染力。如吕四港镇海渔村副社长兼妇代会主任高彩娥工作之余，摸索紫菜养殖技术，向养殖能手学习，创办了自己的紫菜养殖基地，同时不忘向广大妇女姐妹们传授经验，帮助她们联系客户，形成产销一体的路子，使养殖户不再为销路发愁，带领广大妇女同志走上共同致富的道路;东洲社区党委书记兼妇代会主任应红娟组织成立老年文艺队、腰鼓队，应红娟热心致力于婴幼儿早教事业，利用东洲社区科学育儿早教室积极组织开展早教活动，召开南通市科学育儿早教现场会等;东海镇星宏村妇代会赵洪菊主任丰富广大妇女的业余生活，组建健身队伍，推广“科学健身、文明健身、快乐健身”和全民健身志愿者服务的理念，推动妇女健身活动深入开展;王鲍镇会计妇代会主任徐晓艳，响应新农村建设号召，与村委一班人一起建立了“鼎坤蔬菜园区”和“龟虾养殖基层”解决闲置妇女劳动力，建起人口文化园，丰富各项艺术活动;寅阳镇江楼村的茅丹丹主任虽是个80后村官，担任副社长兼妇代会主任，可是村里男女老少提起她都是交口称赞，一是有文化，能写会到;二是懂技术，乐于助人，创建了迷你紫薯基地。

(三)发挥作用明显

在构建和谐社会，特别是新农村建设中，村妇代会组织引领广大农村妇女发挥了积极作用。村代会主任是农村妇女的“传声筒”。村妇代会主任多由村民直接选举产生，深受群众信任，农村妇女愿意跟她们交流想法，反映事情，村妇代会主任成为妇女群众的代表者。村代会主任是促进和谐的“调解员”。村妇代会主任在做调解工作时能充分发挥女性情感丰富，思维活跃，耐心细心，善解人意和联系广大家庭的优势，用真情温暖人，用真诚感动人，用真心帮助人，起到男干部不可替代的作用;村妇代会主任是农村新风尚的引导者。大部分妇代会主任以自身为榜样，开展了关爱弱势妇女、妇女培训等实实在在的工作，活跃了农村妇女生活，鼓励广大妇女学文化，学技术，积极引导妇女参与“平安家庭”创建、村庄整洁等活动，倡导广大妇女建立文明、科学、健康、向上的生活方式。

三、呈现的问题及原因

(一)年龄、学历影响工作水平

年轻干部数量偏少，妇女工作队伍后继乏人，新老交替受到影响，年龄大虽然有经验丰富的优点，但毕竟缺乏冲劲，而且普遍不能适应电脑输录、网上沟通等现代工作方式，学历层次不高又导致开展妇女工作手段和方式略显“老套”，缺乏创新精神，一定程度上影响着农村妇女工作的开展。

(二)待遇偏低影响工作积极性

农村村级收入有限，村干部工资级数普遍不高。妇代会主任的经济主要来源大多依靠“种植”“养殖”等从事农业创收，靠“做小本生意”补贴自己的也有不少，妇代会主任缺少工资报酬、经费保障，影响了她们的工作积极性。

(三)妇女活动经费缺少影响工作的开展

长期以来，办公经费通常是优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作，妇女工作活动经费捉襟见肘，于是就不得不取消许多服务妇女的活动。“巧妇难为无米之炊”，活动经费的紧缺使得妇联开展活动受到很大的限制，妇联工作后劲不足，挫伤了妇代会工作开展的积极性，而且增加了妇代会工作压力，严重阻碍了基层妇女工作的开展。

四、对策及建议

(一)提高培训力度，积极推进妇女干部整体素质的提升

加强农村妇代会主任的教育培训，交流学习，实践锻炼，提高她们的领导水平和工作能力。乡镇妇联要充分利用各种机会采取讲座、外出参观等多种形式，开展妇女主任上岗培训和学历培训，培训内容上，既要包括党的方针政策、文化、科技、法律等知识，又要包括妇女工作的基础知识和农业生产的实用技能;培训方式上，不仅要坚持理论与实践相结合的方式，做到学以致用，千方百计为她们开阔视野、增长见识、提高素质创造条件，使她们更好地适应新时期妇女工作的需要，引领广大农村妇女投入到新农村建设中去;

建立村级妇女后备干部人才库，将文化较高的、有一技之长的、年轻的农村女性加强培养，把她们争取到妇代会主任队伍中来。

(二)多方面提高妇代会主任的政治、经济待遇

优化环境，为村妇代会主任创造良好的工作环境。要切实提高村妇代主任的政治、经济待遇。村妇代会主任工作能力强的，是党员的就推荐参加村党支部委员会的选举，不是党员的要积极培养入党。要关心村妇代会主任的经济待遇，确保村妇代会主任无后顾之忧。采取集体补一点、自己出一点的方式，让村妇代会主任参加社会养老保险，这样才能充分调动她们工作的积极性，使她们全身心地投入到妇女工作中去，增强基层妇代会工作的吸引力和凝聚力。

(三)坚持“党建带妇建”，积极推动基层妇女组织建设

在农村经济飞跃发展的环境下，党建工作基础最好，最具活力。乡镇党组织要全面加强对基层妇代会的领导，在政策的制定上做到向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜。同时增加对村妇代会建设的经济投入，首先妇代会工作经费应纳入村级公用预算，努力保障妇代会组织能有效地开展工作，而不是陷入“无米之炊”的状态。其次是乡镇党委对妇联正常工作经费的保障落实，这样才能使妇代会组织更好地带领广大妇女群众参与经济发展和建设，真正发挥妇女半边天的作用。

落实党风廉政建设责任制情况的自查报告

XX年年，我局党组及其成员认真落实党风廉政建设责任制，一方面创新举措，继续加强党风廉政建设；一方面各负其责，在抓好分管业务工作的同时，为确保水利工作、资金和干部“三个安全”，认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作，党风廉政建设责任机制进一步完善，有效推进了水利系统党风廉政建设，促进了和谐水利建设。现将有关情况报告如下：

一、组织领导进一步加强。局党组始终把责任制工作纳入党组的重要议事日程，强化“一把手”总负责的意识，明确了水利系统各级“一把手”为第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责；各级领导班子其他成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。今年以来，局党组主要负责同志多次主持召开专题党组会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。由于组织领导进一步加强，各项工作有序开展。一是年初制订了全系统年度反腐倡廉工作要点，并按照“每月有活动、工作有重点、责任有对象”的“三有”要求，制定下发了《鄂州市水利局XX年年度党风廉政建设和反腐败任务责任分解》（鄂州水利党组[XX年]3号）；二是采取多种形式，组织机关干部和二级单位负责人认真学习中纪委和省、市关于反腐倡廉一系列会议和文件精神，进一步提高党员干部的思想认识，增强紧迫感和责任感；三是根据责任制要求，年初将党风廉政建设与经济、业务工作一同部署，并与各科室和二级单位签订了党风廉政建设责任状，进一步增强责任意识，督促落实反腐败各项业务工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制，做到安排工作有党风廉政建设的目标和措施、检查工作有党风廉政建设的任务和要求、考评工作有党风廉政建设的内容和标准、总结工作有党风廉政建设的经验和问题。

二、配套制度进一步完善。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报等制度的同时，今年重点抓了以下3个方面制度的完善：一是责任制度。及时调整完善了局党组成员党风廉政建设岗位职责。局属10个二级单位也按局党组要求，结合各自实际，以文件的形式明确了班子成员党风廉政建设岗位职责，同时针对本单位反腐倡廉工作存在的突出问题，多次研究措施，予以解决，营造了良好的廉政氛围。二是谈话制度。坚持“三个必谈”，即：对群众有反映的干部必须进行及时警示谈话，对负责重要工作和重点工程的干部必须进行事先提醒谈话；对新提拔或轮岗的干部必须进行任前廉政谈话。今年以来局党组成员已开展“三项”谈话20多次。三是述职述廉制度。坚持“四个层次”的述职述廉，即：局党组书记向市人大以及局机关干部和二级单位负责人进行大会述职述廉，班子成员向书记、机关各科室向分管领导、二级单位班子成员向局党组进行书面述职述廉。与此同时严格执行党组议事规则、中心组学习和党风廉政建设督查、财务审计等制度，力求建立和完善防治腐败的长效机制。

三、宣传教育进一步突出。今年以来，我们以领导干部作风教育为重点，以“宣传教育月”为契机，以廉政教育为主线，结合“争创学习型机关，争做人民满意公务员”主题活动，调整思路，注重实效，大力开展反腐倡廉宣传教育。一是在教育内容上，以反面典型教育为主，增强警示性。在坚持学习时事政治，开展正面典型教育的同时，以反面典型教育为主，先后选取了二十余个反面典型案例，在全系统进行学习讨论，让党员干部始终保持警钟常鸣。二是在教育形式上，以电化教育为主，增强生动性。在集中学习时，除书面传达学习中央、省、市有关政策、文件和领导讲话精神外，经常精选一些廉政建设和作风建设题材的电教片播放，使学习活动不致枯燥，提高学习兴趣。最近还组织开展了十七大精神的专题宣讲活动。三是在教育对象上，以领导干部为主，增强针对性。要求每次集中学习活动，做到两个“务必”：即局党组成员务必带头参加，下属单位班子成员务必带头参加。为保证时间参学，均提前通知，以便统筹安排工作，避免学习与工作相冲突。四在教育安排上，以每半个月一次集中学习为主，增强自觉性。为强化学习自觉性，原则上每半月举行一次集中学习活动，同时要求党员干部充分利用报纸、网络等媒介，在其他时间加强自学，不断增强廉政意识，提高政治业务素质。

四、监管力度进一步加大。我市水利工程项目多、建设任务重、资金数量大。落实党风廉政建设责任制，必须抓住这个重点，严格执行招投标规定，加大监管力度，坚决防治建设工程领域商业贿赂。我们重点抓住三个环节：一是提前介入，关口前移。在农村饮水安全、水库整险加固、泵站更新改造等项目工程招投标期间，按照局党组要求，纪检组、监察室会同相关科室跟踪了解情况，提前介入，要求所有工程建设必须按照招标投标的有关规定，统一纳入相关部门的监管，使工程招投标做到公开、公正、透明、合理，确保招标投标工作顺利进行。二是严格程序，规范操作。所有工程建设，均按规定发布招投标公告，纪检监察和相关监管人员参与资格审查、现场开标和定标以及中标公示等工作，使整个招投标过程纳入监督之下，规范操作。今年，局纪检监察人员参与了全部6个工程的招投标监督工作，未发现违纪违规问题。三是完善机制，强化管理。第一，加强学习，不断提高对招投标工作重要性、违规操作严重性的认识。今年组织全系统领导干部、局机关科室负责人和相关人员专题学习、讨论了省纪委、省监察厅关于违反招标投标法律法规行为纪律责任追究暂行规定等法规，局党组主要负责同志对招投标工作逢会都要专门进行强调，提出要求。第二，完善制度，要求在工程建设中，严格实行项目法人制、招标投标制、合同管理制、项目监理制、建设公示制等“五制”，将预防机制落实到建设工程的设计、招投标、监理、验收、材料采购及工程款的拨付等环节。第三，加强协作，保持与省、市招投标管理和政府采购机构的联系，互通信息，密切配合，保证所有招投标工作顺利开展。通过加强监管，严格实行招投标有关规定，全市水利工程建设领域未发现商业贿赂等违纪违法问题。

共2页，当前第1页12

未成年人思想道德建设工作开展情况汇报

截止目前，石板岩乡18岁以下未成年人共有1986人，他们的思想状况如何，直接关系到石板岩乡的经济发展、社会进步。今年以来，在市文明委的关心指导下,我乡坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，以理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚思想品质和良好的道德情操为基础，扎实推进了未成年人的思想道德建设工作。现将有关情况汇报如下:

一、工作开展情况

一是进一步建立完善了领导体制和工作机制。长期以来,我乡始终把未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，纳入经济建设和社会发展总体规划，作为精神文明建设重要内容；成立了未成年人思想道德建设领导小组，将未成年人思想道德建设工作纳入目标管理，层层落实责任，严格考核奖惩，在全乡上下形成了党委统一领导，党政齐抓共管，乡文明办组织协调，有关职能部门各司其责，文明办切实加强督促检查、组织协调、指导，切实做到了领导落实，组织机构落实、人员和经费落实等“三个落实”，保障了未成年人思想道德建设各项工作顺利开展。

二是营造了有利于未成年人健康成长的舆论氛围。加强宣传报道，在各个学校积极制作有利于未成年人思想道德建设的黑板报、栏目；乡文明办利用重大节庆，特别是在3月“公民道德宣传月”，组织各相关部门和学校开展了面向未成年人的集中大型宣传教育活动，广泛开展石板岩乡文明公约、等为核心内容的学习教育活动。郭家庄村完小全体师生于3月17日在学校体育场集中，对树立社会主义荣辱观的内容进行了庄严宣誓。

三是加强中小学生思想道德教育。结合我乡的特点，把中小学思想品德、思想政治课的教育教学活动纳入德育工作的主渠道，列入教研、课改计划，有计划地对学生进行市情、乡情教育和民族团结教育；深入开展“中国少年雏鹰行动”、“手拉手”互助活动、“向雷锋同志学习”活动等活动；结合全乡“1234战略”，深入开展公民道德教育活动；以评选表彰乡、校“三好”学生、优秀学生干部和先进集体等活动形式，广泛开展青少年典型的宣传活动，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；积极推进校园文化建设，优化育人环境；修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范，“五四”、“六一”等节日期间，开展了各种富有情趣的文化体育活动。

四是充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。在全乡1所初级中学和2所完小各配备法制副校长1名，乡三大班子领导建立预防青少年违法犯罪工作联系村10个，联系学校10个，乡派出所选聘优秀干警在中小学校担任辅导员，加强法制指导工作；加强驻我乡的林州市八中的团组织建设，把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，由优秀教师做团的工作；建立和完善校外辅导员制度等。

五是加强家庭教育。突出家庭在未成年人中的作用，成立家教领导小组，组长由分管妇女儿童工作的党委副书记担任，家教领导小组每学期听取工作汇报会5次以上；乡妇联、中心学校有家教工作兼职干部23人；广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”实践活动；把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭和群众性精神文明创建的重要内容。

六是净化未成年人的成长环境。学校周边200米内没有设立电子游戏室、录象室、歌舞厅、卡拉ok厅、网吧等娱乐场所；严禁未成年人进入网吧，建立健全对网吧的日常巡查制度；清理丑化国家、诬蔑严重政治问题的光盘和宣扬封建迷信、暴力、色情、伪科学等出版物，打击非法经营活动。

七是加强未成年人活动场所的建设管理。把未成年人活动场所纳入总体规划，石板岩乡供销社“扁担精神”陈列室、谷文昌故居、文昌阁等已成为我乡最重要的爱国主义教育基地，每逢清明，全乡干部职工、党员、团员、中小学生及居民来到这里寄托哀思，缅怀革命先烈丰功伟绩，活动场所有专人管理；在三亩地村建立了青少年活动中心。

共2页，当前第1页12

2015环保局推进政府自身建设情况自查报告

为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进我局自身建设，促进科学决策、民主决策、依法决策，使环境保护工作更加广泛地接受人民群众监督，推动环保工作落实，提高执行力。按照《会泽县人民政府关于政府自身建设XX年工作目标任务落实情况进行专项督查的通知》文件精神，结合我局实际，现将我局XX年开展政府自身建设工作的自检自查情况报告如下：

一、统一思想，精心组织

按照《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设XX年工作要点的通知》和《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设XX年工作任务分解的通知》精神，我局及时成立了实施政府自身建设工作领导小组，并明确了相关工作职责。领导小组由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室、站、所、队主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，主要负责对政府自身建设工作实施的监督检查及日常工作。

二、注重实效，深入推进

(一)法制政府四项制度实施情况

1、加强理论学习

认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》，组织干部职工学习政治理论，深入开展职业道德，增强公仆意识、服务意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法，为谁服务等问题，增强了干部职工的法律意识，建立健全各部门学法用法制度，做到忠于职守，依法行政，敬业爱民，奉公守法。

2、加强政务公开

(1)严格执法权限，严格执法程序。按照《环境保护行政处罚办法》(国家环境保护总局令第7号)第十条的规定，环境监察大队受环保局的委托在法定职权范围内，以环保局的名义实施行政处罚。XX年上半年，我局严格按照“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”的标准开展执法工作，提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，共对8家企业依法下达了《环境违法行为限期改正的通知》，责令企业限期改正环境违法行为。

(2)认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能，增强管理服务意识。按照要求切实做好项目审批和组织协调服务工作，强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施，加快项目推进。严格按照县级环保部门的行政审批权限及程序进行项目审批，发挥政务服务中心的“窗口”作用，XX年上半年，共完成项目审批 24个，其中建设性项目1个，非建设性项目23个。同时，坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目，充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用，切实地做到“把关不设卡，服务不添乱”，在项目勘察、选址阶段就提早介入，积极从源头把住项目准入关。在建设项目环评审批中，对违反国家产业政策、污染严重或者即使采取防治措施仍然不可能达标的建设项目，坚决不予批准建设。积极推行政务公开，增强了行政管理的公开性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺，方便办事，保障了公众对政务工作依法享有的知情权和监督权。

(二)责任政府四项制度推进情况

1、制定工作制度

认真贯彻学习和落实行政问责办法等四项制度，制定印发了《会泽县环境保护局推行行政问责办法等四项制度的实施方案》以及《会泽县环境保护局服务承诺制度》、《会泽县环境保护局首问责任制度》、《会泽县环境保护局限时办结制度》三项制度。

共3页，当前第1页123

农村精神文明建设情况汇报

近年来，xx县坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡协调发展和“三个文明”建设一起抓的方针，紧紧围绕农村改革发展稳定大局和全面建设社会主义社会总体目标，以提高农民文明素质为根本，以改善环境质量为突破口，以农村阵地建设为着力点，全面加强农村精神文明建设，取得了良好的社会经济效益。

一、目前农村精神文明建设中存在的新情况、新问题

1、“三软”。一是思想上疲软，一些干部尤其是乡镇领导对精神文明建设认识还不到位，抓精神文明建设工作的意识还不够强，精神文明工作说起来重要，忙起来次要，落实起来不要，县、市“热”、乡镇“凉”、农民“冷”的现象仍然有不同程度的存在。二是考核上手软。在加快发展上，一切以经济指标完成情况作为奖励标准，而精神文明建设则往往作为一项软性指标加以布置，有走过场的考核，而无激励措施，因此基层单位则把精神文明建设工作当作可有可无的软性指标来对待。三是经济上腿软，由于镇村财力匮乏，目前村一级已经没有可单独使用资金，而乡镇一级财政也仅仅保开门、保吃饭，不可能有更多的资金用于精神文明建设工作。

2、“三旧”。一是形式旧。随着农村物质生活水平的提高，群众接受教育的程度有了较大改善，农村常住人口主体大都为初中文化程度；同时，由于电视等现代设备的普及，群众能够欣赏到更加丰富的文化娱乐生活，因而欣赏水平有所提高，对精神文明建设提出了更高的要求。但在广大农村，仍然是几十年前一直延续下来的花船、小戏、狮舞、铜器等活动，对农民吸引力不强。不少农民把喝酒、打麻将当作休闲娱乐。还有一些农民则把焚香拜佛、求签许愿当作传统文化，农村封建迷信重新抬头。二是载体旧。除了文明乡镇、文明户、文明单位等精神文明创建工作得到了重视外，还缺乏更多更完美的活动载体，这与农村经济发展和社会进步不相适应，不能完全满足广大群众求知、求乐的愿望。三是内容旧。目前，农村精神文明建设不够贴近群众要富求富的现实，不够贴近群众，需要克服“小胜即满”、“小富即安”的小农思想的现实，不够贴近群众公民道德素质急需提高的现实，不够贴近纠正农村人口现状的现实，由于生产技术和现代化机械的广泛使用，大量的劳动力从土地上解放出来，成为富余人员，为了生存，年富力强的男性青年走向城市，成为打工一族，农村社会成员构成发生变化，人口主体为妇女、儿童和老人，而被忽视的正是这一主体，因而群众参与度不高。

3、“三少”。一从业人员少。由于机构改革的深化，人员大量精减，从事精神文明建设工作的人员严重萎缩。而风光几十年的农村电影队、文艺宣传队等团体已成为散兵游勇。直接从情精神文明建设组织工作的干部队伍人数减少、组织力度减弱。二是直接从事精神文明建设工作的人员投入的精力少。近几年来，县里把招商引资，发展经济作为提拔任用干部的一个主要条件，使直接从事精神文明建设工作的同志受到冷落，严重地影响了这一群体的积极性，导致了精神文明建设队伍业务上不专、经济上不富、政治上不红这一现状。三是精神文明建设工作阵地少。由于投入严重不足，教育阵地设施建设相对滞后，大多数的文化大院活动经费未列入财政预算，影响了文化活动的正常开展。

二、强化“四个创新”，保持精神文明建设的活力

1、制度创新。xx县精神文明建设各项管理规章形成于上世纪九十年代，己远远跟不上形势发展需要。表现在农村精神文明建设无规划，乡镇企业精神文明创建无规章，少数获得荣誉的单位，成绩到手，工作到头，失去继续努力的动力。为适应农村精神文明建设的新发展，就必须适应形势，创新机制。XX年，xx县制定了《xx县农村精神文明建设五年规划》，同时，制定了文明创建的各项规章制度和《xx县精神文明建设考核细则》，成立了xx县精神文明建设指导委员会，县长任主任，县委、政府、人大、政协的分管领导任副主任。各乡镇也都成立了精神文明建设领导小组，使农村精神文明建设走向规范化、制度化，实现了文明创建的新突破。

2、内容创新。农村精神文明建设要围绕一个中心，即以经济建设为中心；搞好两个服务，即服务基层，服务群众；落实“三个贴近”，即贴近实际，贴近群众，贴近生活；抓住一个建设，即和谐社会建设。主动适应农村经济社会发展，适应农民精神文化生活需求，丰富活动内容，是农村精神文明建设发展的基础和根本。XX年，我们在农村开展了“五好家庭户”、“遵纪守法户”、“勤劳致富户”评选活动，XX年开展了“文明村镇”、“文明家庭”、“文明农民”评选活动，这对促进农村精神文明建设，起到了很好作用。然而，时代在发展，社会在进步，广大农民对精神文化生活的需求在变化，这就要求农村精神文明建设既要巩固传统，发展优势，又要适应形势，开拓创新。基于此，我们从“三贴近”入手，针对群众的“三盼”（盼科技致富、盼政策入户、盼文化活动丰富），在全县农村广泛开展了科技、文化、卫生、法律四下乡活动，同时开展了党员干部入千家包万户活动，进行一对一帮扶工作，文明单位和农村结对文明创建帮扶“对子”。为加强农村精神文明阵地建设，我们开展了村文化大院和乡宣传文化中心建设，各村都建有图书室、文化活动室、农民学校，成立了宣传队、狮舞队、铜器队。内容上的创新，极大地促进了农村精神文明建设向更高层次和更宽领域发展。

共3页，当前第1页123

村落实整改情况报告

村落实整改情况报告篇一

我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔20xx〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》，按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求，根据我村的实际情况，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手，以加强村级组织建设为重点，以健全村务公开和民主管理为着力点，完善我村治理机制，积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设，促进我村和谐稳定，推动我村经济社会又好又快发展。

一、我村的具体做法是：

1、加强组织建设。

通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制;通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题，建立健全村务公开监督小组、民主理财小组，保障其履行职责，及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设，加强其他村级组织建设，注重培养优秀人才，健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制，提高党员干部带领群众共谋发展，共促和谐的能力。

2、完善村务公开和民主管理制度。

在巩固村务公开栏的基础上，将村务公开向组务公开延伸，积极推行村民点题公开，以财务公开为重点，不断丰富和完善村务公开内容，规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度，凡是涉及群众利益的重要事项，都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度，推进我村事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制，引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求，维护自身权益。建立健全民主监督制度，加强对村集体资金、资产、资源的管理，积极推行村两委成员民主评议制度，实行村务公开答疑纠错的监督制度，引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督,以规范和制约权力运作为核心，以维护农民权益为重点，推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则，制定完善村干部具体行为规范，逐步推进村级事务流程化管理，不断提高村级事务规范化管理水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真清理财务管理上的陈账，确保不出现村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题，切实保障村民权益。

3、大力发展经济和社会事业。

引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进村民增收。加强我村“三资”(资金、资产、资源)的管理，加大监督力度。培育专业合作组织，大力发展专业合作经济。积极发展我村的三大产业，即茶叶、理鬃加工、中药材种植，积极争取各类项目和招商引资，积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村，促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式，主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济，增强我村的自身发展能力。

4、强化社会管理。

坚持服务农民群众、依靠农民群众，完善我村社会管理机制。培育我村服务性、公益性、互助性社会组织，推动形成村两委依法管理和村民自我管理的有效衔接、村两委依法管理服务和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强法制宣传教育，做好纠纷排查调处工作，努力化解村民内部矛盾。坚决依法打击黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，维护我村正常生产生活秩序。积极推进村警务室建设，逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络，全面提升我村安全防范水平。

二、当前存在的主要问题和不足是：经济发展较为滞后，缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生，人均收入较低，是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后，残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方，人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑，及到工厂打工等，收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业，还有几户在村内种植药材等，但由于市场不稳定，效益时好时差。村内经济能人不多，所以示范效应、带动效应不够。

三、下一步的打算

1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。

(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制;通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的进行工作，扎扎实实的开展活动，确实使这些组织焕发生机活力，并发挥他们应有的作用。

从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。

2、抓好经济发展。

(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。

(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。

(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。

3、抓好基础设施和各项社会事业建设。

通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善我村的生产条件，提高村民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。

4、抓好民主政治和社会治安综合治理。

通过村务公开、党务公开，实现村民对村级事务的知情权和监督权，做到村里重大事务向村民征求意见，并切实听取和采纳村民的正确意见，虚心接受村民的批评和监督。组织安排好年底的村两委换届选举，确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾，引导建立良好的乡风民俗，落实社会治安综合治理，促进我村的社会和谐。

面对我村经济社会发展的现实，我们深感任务艰巨，责任重大。但我们相信有各级组织的正确指引，有镇党委政府的坚强领导，有帮扶单位的大力支持，有各界人士的密切关注，有党员干部的齐心协力，有全体村民的艰苦创业，有我们两委一班人的团结协作、奋发进取和不懈努力，我们就一定能够改变家乡贫穷落后的面貌，建设一个富裕、民主、文明、和谐的美好家乡。

村落实整改情况报告篇二

XX村党总支针对前阶段制定的整改方案及相应的整改措施，到今天为止，我村已落实了相关工作，

立即整改方面：

1、把党员的思想作风建设作为重中之重来抓，通过观看法制宣传教育片，把思想教育和法制教育结合起来，加强了班子成员的思想作风和法律意识。

2、通过召开两委会议，推荐产生以王东生、马仁祥、陈耀德、庾关元、俞治炎为代表的社会管理服务队，围绕广大群众日常工作生活中的热点、难点问题，提供零距离服务，当好调解员、联络员、宣传员、监督员和示范员，让广大群众在各种服务中切实得到实惠、在各种服务中真实感受到党的关怀，努力为建设新农村献策出力。

3、加强了“四议两公开”工作法。对于村级重大事项严格按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议结果公开、实施结果公开的工作程序开展。今年通过支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等程序，通过了对陆家巷道路的改造议案。6月份已经完成了招标工作，在规定的期限内完成了整改内容。

4、强化合作社运营。通过和镇农服中心合作，举办“科技入户”工程，会议上分发宣传册和一些种植技术，提高农民大棚蔬菜的科学种植能力。今年5月，我村主动联系苏州文化广电新闻出版局、苏州民防局等单位，通过直接配送的方式实现产销对接。

逐步整改方面：

1、丰富了党员活动。村党员活动室配备了共享工程及一整套电脑设备，为开展远程教育培训提供了硬件设备;5月中旬，和镇文化站合作，在曹家桥集贸市场广场开展了一次送戏下乡活动，丰富了村民的文化生活，培养党员群众的文化兴趣;在6月初，我村完成了与镇农务中心的结对工作，发放一次农业宣传手册、开展一次农业科技入户培训、赠送一批农资肥料给农户、开展一个党员帮扶一批农户活动、组织一次科技实物参观活动来丰富党员群众的生活。

2、注重培养入党积极分子，吸收新党员。对本村在读高校生、青年义务兵，退伍军人，非公企业的优秀人才等建立资料库，作为以后发展入党积极分子的参考。对于确定为入党积极分子的人员，村两委要加强对他们的考察，从思想、政治、工作作风、工作能力等方面进行考察，确保党员整体素质，加强党员队伍建设。

医院政风行风建设情况报告

在市委、市政府的正确领导下，在市政府纠风办和卫生局纠风办的大力支持下，我院始终坚持“纠、建、管、评”并举的指导思想，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，在全院扎实开展了民主评议政风行风工作，通过宣传发动、自查自纠、整改落实等阶段的工作，切实解决人民群众反映突出的问题，使人民群众初步感受到了民主评议政风行风工作带来的实际效果，基本达到了预期目的。现将开展民主评议政风行风工作情况总结如下：

一、高度重视、加强领导，明确工作责任

根据卫生局要求，我院迅速响应、积极行动，召开了医院党委会议，研究成立了政风行风评议工作领导小组及办公室，形成了党委统一领导，书记负总责，党委成员分工负责，纪委监察部门组织协调，各职能部门各负其责，干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。

机构成立之后，医院党委制定了《xx市第二医院领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的实施意见》、《xx市第二医院纠风和行风建设责任制度》、《xx市第二医院关于对医疗服务中不正之风的处理规定》等一系列规章制度，层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》和《行风建设和纠风工作责任书》，明确了各科室责任人是政风行风评议工作的直接责任人，切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位，一级抓一级，层层抓落实，保证政风行风评议工作的落实。

二、围绕工作重点、自查自纠，狠抓纠建并举

自查自纠是民主评议政风行风工作能否取得实效的关键环节，也是民主评议政风行风中最具有实质性的工作。全院上下紧紧围绕政风行风评议工作，着力解决损害群众利益的突出问题，注重预防、纠建并举，不断推动工作新进展。

一是明确工作重点。职能科室要把工作效能、工作作风、廉洁从政、信访接待、院务公开等作为评议的重点；临床科室要把改善服务态度，提高服务水平，纠正大处方、滥检查、过度治疗、回扣提成、收受红包等不正之风作为评议的重点。要求各部门各科室在自查自纠过程中要端正态度，坚持高标准、严要求，客观评价自己，认真查找政风行风存在的突出问题，真正做到敢于揭短亮丑，对存在问题不遮不掩。

二是广开言路、收集意见。我们注重广开言路，多渠道收集群众对医院的意见和建议，画好“自画像”。㈠今年我院完成了中层干部岗位调整工作，制定了每个科室主要负责人的岗位职责，进一步明确了每个中层干部的职责和目标，并明确各科室主要负责人的纠风工作责任，要求中层干部带头认真落实“三项制度”和“十个严禁”，认真履行卫生纠风工作责任制，严禁中层干部作风慵懒、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为乱作为等。召开有关会议，对我院中层干部进行了无记名民主评议活动，有利促进了每个中层干部的责任心和使命感，提升了办事效率和服务水平。㈡我院针对群众关注的热点难点问题，在十月份广泛征求广大职工意见，汇总出建设性意见44条，其中“医院环境建议”、“食堂服务管理”、“评选服务明星”、“下乡服务”、“病房环境改善”、“医疗设备更新”等合理化建议，得到医院高度重视并积极进行落实。㈢通过无记名的方式，向门诊病人、出院病人发放200余份问卷调查表，广泛听取各类人员的意见和建议。㈣我们还聘请了分别来自人大、政协、新闻媒体、企事业单位、乡村医生、社区自由职业等不同单位不同行业的20余名同志，为医院政风行风评议特邀社会监督员，医院领导与特邀社会监督员进行了面对面的交流，主动听取他们对医院政风行风方面的意见和建议，特邀社会监督员针对医院政风行风情况踊跃发言，对医院的政风行风工作提出了很好的建议。

三是纠建并举、摸清底数。在工作效能方面，主要查看行政服务是否便捷、高效、优质，有无不作为、乱作为现象。在工作作风方面，主要调查服务态度如何，有无门难进、脸难看、话难听、事难办现象。在廉洁从政方面，主要掌握有无吃拿卡要等不正之风，有无利用职权谋取不正当利益现象。在信访接待方面，主要了解处理群众反映问题是否及时合理、是否及时反馈、是否主动征求群众意见。在院务公开方面，主要对行政权力运行是否公开透明、有无暗箱操作现象、处理问题是否公平公正进行摸底。对临床医技科室的自评互评涉及医德医风和文明服务两个方面，以真实了解科室行评工作情况。

三、整改落实、注重结合，促进工作进步

在开展民主评议政风行风工作中，我们紧紧围绕以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓政风行风评议的新途径；以病人为中心，以提高医疗服务质量为基本要求，不断强化政风行风建设的新举措；以民主评议为载体，不断构建平安和谐医院的新平台；以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制；以人民群众满意为根本标准，不断取得医院政风行风建设的新成效的指导思想，创造性地开展工作，我们针对自查自纠出来的问题，进行归类整理，分为质量管理类、医疗服务类、物价政策类、医院管理类等问题，实现五定（定问题、定措施、定责任、定领导、定时限），逐一抓整改落实，做到了四个结合。

共3页，当前第1页123

近年来，桂平市认真贯彻落实党的xx届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，大力推进农村精神文明和社会主义新农村建设，广泛开展创建小康生态文明村和文明户活动，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求，积极改变农村落后的生产生活方式以及脏、乱、差的环境，取得了明显成效。

一、基本情况

桂平市是个农业大市，辖区有26个乡镇，7个社区，425个村，全市人口170多万，农村的比例占城区的85%以上。随着近年来桂平市精神文明创建工作的不断深入，创建工作取得了一定的成效，加快了城区建设的步伐，同时，城乡联动、共创文明的氛围也逐渐形成，据统计，全市有自治区级文明村6个，贵港市级文明村10多个，县市级文明村80多个，农村文化阵地建设也取得了长足发展，全市有文化活动室300多个、卫生室280个、体育健身场所250多个，农村通达工程、广播电视村村通工程使农村面貌焕然一新，涌现出金田镇理村、中沙镇上国村、石咀镇小汶村等一批村级创建典型，农民的整体素质有了极大的提高。

二、主要成绩

桂平市开展农村精神文明创建活动，极大地激发了广大农民群众"用自己的双手建设自己的美好家园"的热情，农民以高度的主人翁意识和强烈的责任感积极投身其中，认真搞好村庄规划，进行改水、改厕、改灶、改房、改路，绿化、美化村庄、庭院，硬化乡村道路和户间道路，积极配合做好村村通公路和村村通广播电视工作，全市已建沼气池4万多个、卫生厕所约5万多个，初步实现了道路畅通、庭院净化、村庄绿化美化，取得了文化、卫生、体育等社会事业的新发展，带来了农村人居环境、群众精神面貌和党群干群关系的新变化，促进了城乡共同繁荣，经济社会事业不断发展。主要体现在以下几个方面：

1、农村特色经济得到发展。在创建生态文明村活动中，桂平市积极发展农村生态经济，调整优化产业结构，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。按照优质、高产、低耗、高效、生态、安全的要求，引导农民发展生态农业，打造绿色品牌，发展特色、无公害产品和"农家乐"特色旅游等，增加农民收入。如中沙镇上国村以企业为龙头，带动村中第三产业的发展，拉动村级经济发展;金田镇理村利用傍山依水、得天独厚的地理条件，绿化、美化村庄，搞生态旅游，发展旅游经济，取得满意的效果;石咀镇小汶村搞生态农业示范园，发展现代高效农业，生态农业效益显著。

2、农民生活方式、思想观念不断进步。首先，从总体上说，农民健康文明的现代化生活方式已初步形成。随着近年来桂平市农村精神文明创建活动的深入开展，各类主题教育活动、各类文明户、好婆婆、好媳妇、优秀党员等这些主题突出，参与性强的创评活动入村入户，《公民道德建设实施纲要》深入人心，农民良好的行为习惯逐步形成，文明程度大大提高。其次，政策意识、科技意识、法制意识进一步增强，由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及科技、文化、卫生"三下乡"，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。竞争意识、开放意识、风险意识在农民的思想观念中也日益增强。

3、农村文化阵地建设取得了长足发展，农民业余文化生活日益丰富。各乡镇、村、街道均建立和完善了包括党员活动室、文化站(室)、图书室、文化娱乐中心、录像室、音像电子信息馆、体育活动场所等农村文化设施，广泛开展多种形式的文化娱乐活动，组织开展农民文艺调演、卡拉ok比赛、象棋比赛、乒乓球比赛、篮球赛、书画展等农民群众喜闻乐见，老少皆宜，趣味性强的文体活动，丰富了村民的精神文化生活，又让先进文化占领农村的文化阵地。

4、农村村居环境有所改观。近年来，特别是在党的xx大精神鼓舞下，各村积极开展创建生态文明村活动，按照"统一规划、合理布局、分类指导、分期实施"的要求和"因地制宜、实事求是、量力而行、尊重群众意愿"的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，抓好村边环境、村内环境和农户家中环境建设，从农民反映强烈、生产生活急需解决也有条件解决，又最能凝聚民心的硬化道路、净化庭院、绿化村庄的"三化"入手，并以此为建设农村小康社会的突破口。抓好村中道路硬化，修建水泥路、柏油路、沙石路甚至砖路，硬化连村公路及串户道路;净化庭院，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等"二乱"现象。绿化村庄，在庭院和村道两侧植树，在各个角落种植经济林木，利用荒山荒坡、废弃地营造环村林带。经过努力，农村"三化"取得明显成效，如中沙镇上国村和金田镇理村成为桂平市文明村建设的两张靓丽的"名片"。

三、存在问题和今后努力方向

桂平市农村精神文明建设虽然取得了一定的成绩，但也存在许多困难和问题，一是思想认识不到位，创建活动开展不平衡。部分乡镇领导认为农村精神文明创建活动分散精力，影响农业生产，影响农民经济收入，因此，对创建工作不够重视，走过场。二是整合社会力量不佳，齐抓共创力度需加大。创建工作涉及很多相关的部门，这些部门有的各自为政，对创建工作不是那么热心和尽力。作为一项长期任务和系统工程，农村精神文明创建活动要靠许多部门共同努力才能完成，创建工作不可能一蹴而就。把创建活动引向深入，需要调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成齐抓共创的局面，不断探索新的创建形式。三是创建资金不足，硬件建设跟不上。创建中需要投入大量的资金，用于硬化村道，绿化、美化村庄，改水、改厕、改路、改灶、改房，但由于桂平市财政比较艰难，没能安排创建专项资金，致使一些基础设施建设无法实施。在今后的创建工作中，应多渠道筹集资金，坚持以项目资金为依托，实行财政补贴一点，群众投资投劳出一点，社会各界捐资一点的多元投入方式，积极探索市场运作模式，多渠道筹集资金，加快农村基础设施建设。20xx年，我们要再接再厉，坚持从实际出发，按照xx大精神和"三个代表"重要思想的要求，调动一切积极因素，锐意进取，真抓实干，努力开创桂平市农村精神文明建设的新局面。

卫生服务体系建设情况调研报告

为了进一步提高我区卫生服务体系建设的能力，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。根据区委、区政府通知精神，对公共卫生服务体系建设情况进行了调研，具体调研情况如下：

一、**区卫生系统基本情况

**区卫生系统现有全民医疗卫生机构31个，科级建制13个，股级建制18个，财政全额预算单位25个，额差预算单位6个（区人民医院60%、妇幼保健院60%、区二院70%、三个办事处卫生院80%）。城区有：区人民医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、结核病防治所、地方病防治领导小组办公室、爱国卫生运动委员会办公室、卫生学校、合作医疗经办处8个单位及、凤凰、南市3个街道办事处卫生院，农村有姚店、李渠、蟠龙、临镇、南泥湾5个中心卫生院和15个乡镇卫生院。全系统干部职工990人，其中离退休及离岗人员195人，在职职工795人；专业技术人员709人；科级领导干部44人；具有大学本科学历28人，专科159人、中专446人、其它76人；正高职称2人、副高24人、中级244人、初级439人、未评职称86人，高、中、初级职称所占比例4%、34%、62%。全区每千人均卫生技术人员3.2人，每千人均病床2.93张。

二、近年来的卫生工作开展情况

（一）卫生基础设施建设进一步加强。自XX年以来，全区累计筹资2325万元（其中区财政投资1330万元，中、省市项目投资995万元），先后对区医院、区妇幼保健院、区结防所进行了楼房加层，疾控中心除加层外新建了实验楼，全区新建卫生院5个，扩建卫生院13个，累计增加医疗卫生业务用房9817㎡，目前正在新建卫生院1个。在加强基础设施建设的同时，先后投资1600余万元购置了螺旋ct、彩超、电子胃镜、全自动生化分析仪、数字化影像系统、心电工作站、麻醉机、呼吸机等大型医疗设备80多台（件），全区的医疗服务能力显著提高。不仅区级医院可以开展先进的技术服务，而且农村也有四分之三以上的乡镇卫生院能够提供b超、胃镜、心电、x光机、生化检验等的技术服务。目前，全区20个乡镇卫生院投入使用的设备达到2027件，639元。集镇卫生院基本都配置了巡回医疗车，城乡医疗救护车达到17辆，双向转诊能力增强，群众急诊救治条件明显改善。

(二)社会卫生工作不断提高

（1）疾病预防控制工作。一是实现了疾病预防控制职能和资源的整合，由区疾控中心统揽城区疾病防控工作，在城区设立9个预防接种站，彻底改变了过去工作滞后的面貌，疾控工作成为全省先进县（区）。二是区政府推行了一类疫苗的免费接种政策，从XX年1月1日起，全区免疫规划工作达到历史最好水平。三是推行一体化管理的创新机制，在辖区所有医院实行出生婴儿首针建卡建证制，有效消除了免疫空白，疫苗控制传染病发病达到国家标准。四是全面推行了计划免疫网络化技术管理，提高了科学管理水平。五是建立了传染病网络直报系统，实现了横向到医院、纵向到乡镇的现代化管理。六是完善职能体系，公共卫生服务职能得到充分发挥。目前疾控中心、结防所，科室、设备、人员健全，五大卫生监测、地方病防治、结核病防治、艾滋病筛查都能很好地开展，并有较强应对突发性公共卫生事件的能力。XX年，我区被评为全省“免疫规划先进（县）区”，“结核病防治先进（县）区”，区结防所被卫生部授予“结核病防治先进集体”称号。XX年全区儿童建卡建证率分别为98.9%和100%。五苗单苗接种率为：卡介苗100%、乙肝98.6%、百白破97.6%、脊灰97.6%、麻疹99%；五苗覆盖率95.1%；流脑、乙脑接种率分别为97.2%、98.6%。新生儿首针乙肝、卡介苗接种率分别为95.8%和95.6%。。地方病控制在稳定状态，布病得到有效控制，地方性甲状腺肿防治达到省级消除标准，克山病和大骨节病无新发病人。

共4页，当前第1页1234

新农村建设和整村扶贫开发工作情况汇报

（一）新农村建设工作

近年来，在县党委、政府的正确领导下，我们按照建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，认真制定《大桥镇新农村建设工作实施方案》，以县级新农村建设示范村沂洋村为带动点，结合实际，加强农村基础设施建设，进一步改善村民的生产和生活条件，促进了农村经济发展，促进农民增收，推进了社会主义新农村建设。

一、推进新农村经济发展，促进农民增收。

我们在新农村建设当中，始终把发展农业，促进农民增收作为各项工作的重中之重。进一步落实了党的各项惠农政策，严格依据全镇5.37万亩粮播面积分摊入户，足额的发放了粮食直补款241.5万元，良种补贴款58.7万元，确保粮款直补工作的顺利开展，充分调动了农民的种粮积极性；结合本镇产业实际，进一步推进“基地化、工厂化、品牌化”科技兴菌战略，新建了5家银耳烘干厂，规范食用菌生产经营，坚决取缔银耳熏磺，捍卫了古田银耳“中国驰名商标”的荣誉称号，在10年经济危机、出口不利的大环境下，全镇食用菌销量仍达5642吨，增长8.5％，其中银耳4096吨；进一步推进种植业、农副业发展，走规模化战略道路，扩大农作物种植面积，提高单产效益，水果、蔬菜、畜禽业分别实现产值648万元、1148万元和433万元；进一步推进“农村社会服务联动网”建设，建立健全村级科技服务网络，加大对农业技术、劳务信息、信贷资金等方面的服务和支持力度，积极引导农村人口外出务工，组织开展“科技百村行”活动，对各村农业人口进行了具有针对性的技术培训，普及农业实用科技，提高了农业群众的生产技能。据统计，全年度共实现农业总产值2.2亿元，增长4％；农民人均年收益4251元，增长5％。

二、推进新农村基础设施建设，改善生产生活条件。

我们通过自筹和部门扶持等各种形式，巩固和加强村级的基础设施建设。先后投资1041万元，完成了广胜、门里、横洋、明洋、岭南、金坑里、筹洋、潮洋等8个村27.4公里的通村水泥路建设，实现了全镇36个行政村的全部通水泥路目标，有效改善了村民的出行条件；投资109万元，完成了岭南、中村、苍岩等3个移民村的人饮工程，受益人口达4000多人，改变了原先村民饮水难的状况，全镇共有26个村庄3.3万多人口喝上了放心水；投资65万元，完成了库区项目大桥村防洪堤工程建设；完成了投资124万元的洋中土地整理项目，并全力做好通畔土地整理项目的前期工作，已获得省国土厅的立项审批；完成了二中综合教学楼建设和中村小学建设；实施了中村、横洋水利修复项目，有效改善了农村发展条件。

三、推进民主法制建设，促进村级民主化管理。

我们以健全村级民主决策、民主管理、民主监督等各项制度为重点，落实各项民主管理制度，做到用制度管人管事，让村民享有知情权、参与权、管理权。在规范村务上积极运作的四项制度：即村务大事村民公决制度，村务财务公开制度、村“两委”联系制度，干群交心议政制度，提高了村级工作规范化管理水平；在财务管理上推行公开透明，监管审核制度，通过村务公开栏，让广大村民对本村财务运作方面有充分的知情权，强化了村级财务收支的监督管理；同时在村民当中开展普法教育，积极引导村民以法律手段表达利益诉求，加强对农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力培训，逐步形成政府主导、村民自主维权相结合的权益保护机制。

四、积极倡导文明新风，加强精神文明建设。

我们在推进社会主义新农村建设进程中，不仅注重硬件设施建设，更注重村中的精神文明建设和民主法制建设。我们利用各村的宣传橱窗、文化活动中心、文体广场等一系列公共设施大力开展各类精神文明创建活动以及民主法制宣传教育活动，加强党员干部队伍建设，倡导社会主义文明新风。积极做到：一、以提高村民的社会公德，家庭美德，科技水平，法制意识为主要内容，通过电教、宣传单、学习文件等方式，在各村广泛开展道德素质教育和文明意识教育，积极引导村民崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽恶习，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚；二、在各村开展“文明家庭”、“五好家庭”、“平安家庭”等竞赛活动，提高村民争先争优的热情，引导村民开展丰富多彩的文化生活；三、先后在横洋等15个村开展了“家园清洁行动”，并以此带动全镇各村实施了此项行动，村容村貌得到有效改观。通过以上三点，大力推进新农村精神文明建设。

我们在社会主义新农村建设中进行了有益的探索，取得了一些成绩，但工作还做得很不够。一是村级集体经济实力还很薄弱；二是农村基础设施还很不完善。今后，我们将加倍努力，加强农业和农村的基础设施建设，进一步改善村民的生产和生活条件，推进社会主义新农村建设发展。

(二)整村扶贫开发工作

目前我镇有溪源里、筹洋两个扶贫开放重点村，我镇在扶贫开放工作中，将对这两个村的工作统揽全镇扶贫工作的中心位置，根据上级扶贫开发工作的新要求，实现全面推进我镇经济社会发展目标。我镇扶贫开发工作的总体指导思想是：认真贯彻落实科学发展观，坚持把发展作为富民兴镇的第一要务，抢抓“海西发展，环三先行”、“古宁路建设”的历史机遇，以增加贫困人口收入为目的，以提高人口素质为倡导，力争扶贫工作“相对稳得住，努力不返贫”。我们做了以下几点具体工作：

共2页，当前第1页12