党员干部容错纠错实施办法（通用19篇）

“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。简言之，就是“能者上、‘错者’容、庸者下”。

一是能者上。就是要建立鼓励激励机制，综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段，为那些工作优秀、全面发展的地方和部门颁发奖牌、授予称号，向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠，对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用，从而激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲，勇于担当、奋发有为。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》在现有考核激励措施基础上，提出现金奖励“扶贫绩效考核优秀等次”县(区)、干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措，进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。

二是“错者”容。就是要建立容错纠错机制，引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策，引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上，引导广大干部立足本职岗位，积极履职、主动作为，从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试，进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。

三是庸者下。就是要建立能上能下机制，对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整，对那些履职不力工作滞后的干部进行调整，对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题，划出“下”的硬杠杠，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”得服、“下”得稳，进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。

三、切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实

一分部署，九分落实。各地各部门党委(党组)要强化落实“三项机制”的主体责任，与“两学一做”学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合，创造性地抓好贯彻落实工作。

一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会，组织各级中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，深入领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求。

二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型，通过正面引导、反面警示，进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。

三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则，既要不折不扣地落实好省委要求，又要紧密结合实际，大胆探索实践，体现地方和单位特色。

四要带头抓好落实。各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任，把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，倒逼制度落实。

为进一步促进我局精神文明建设，鼓励干部职工积极参加各种文体比赛竞赛活动，丰富干部职工的精神生活，增强干部队伍的向心力和凝聚力，创造健康活泼的工作氛围和环境，使地税干部职工爱好广泛，体魄强健，以饱满的热情和强健的体魄投身到地税工作中，更好的完成各项工作任务，展现良好地税形象，促进创先争优活动的顺利开展，根据要求，结合龙井地税实际，制定龙井地税局文化体育活动实施方案。

一、指导思想

以三个代表重要思想和科学发展观为指导，积极开展健康友谊的文化体育活动，丰富干部职工的文化生活，营造浓厚的文化氛围，增强全系统的凝聚力和向心力，不断提升地税行业文明形象。

二、组织机构

(一)龙井市地税局文体协会

组 长：韩永哲

副组长：刘振宇 金成泰 张 君

成 员：各科室、分局负责人

(二) 文体协会各小组构成：

1、足球活动小组

组 长：崔竞洙

成 员：崔京洙、金敏哲、母延军、郑凤燮、郑永哲、戚志国、

崔熙春、佟雨泽、曹 胜、赵超越、朴永春、魏小平、李 明、尹永哲、朱 兵、李 博

职责：组织足球小组的日常训练，定期或不定期开展比赛活动，引导全局干部积极参与，积极参加上级部门部门组织的各种比赛。

2、乒乓球活动小组

组 长：金泰云

成 员：戚志国 李英淑 许春玉 郑永哲 佟雨泽

职 责：组织机关干部职工开展平时乒乓球锻炼活动，定期或不定期组织各种形式的乒乓球运动交流活动并负责组织参加其他部门的此项比赛活动。

3、羽毛球活动小组

组 长：金敏哲

成 员：郑凤燮 佟雨泽 魏小平 李 博 赵 勇

职责：负责组织干部职工开展羽毛球健身活动，落实好日常训练工作，经常性开展评比，选拔优秀人员，及时参加各部门组织的竞赛活动。

4、登山活动小组

组 长：

成 员：

职责：负责组织干部职工利用周末或者休息时间开展登山运动，强化锻炼广大干部的体魄，提高全局干部身体素质，丰富他们的业余生活。

5、篮球活动小组

组 长：

成 员：

职责：负责组织干部职工开展篮球的日常管理和训练，选拔一批有能力、有技术的篮球高手，及时加强训练和提高，为参加上级部门组织的各类比赛活动提供基础保障。

三、具体内容

以各种节日为契机，积极开展各类表演、演讲、体育、征文、书画摄影和庆典等丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动和文体比赛、竞赛活动。

(一)以“三八”妇女节为契机，开展适宜女职工干部参加的文化体育活动，每年“三八”组织妇女召开坐谈会一次，组织女同志开展歌舞、娱乐等活动。

(二)“五一”或“五四”青年节期间组织青年举办歌咏比赛、篮球、乒乓球比赛等。

(三)“六一”儿童节是少年儿童的传统节日，每逢“六一”组织全体地税干部的子女举办少儿舞蹈比赛，少儿讲故事比赛或儿童家长联欢等活动，借此机会，对优秀地税子女进行表彰，增强地税干部职工及子女门的参与意识，增强家属子女对地税的支持力度，使其从小增强热爱地税，关心地税的观念，做好小小税务宣传员。

(四)“七一”和元旦期间，积极组织开展各类文体活动，结合庆七一、庆元旦文艺汇演，力争提高全局干部的凝聚力。

(五)按照市委市政府对每年全市业余文体活动的布置要求，对每年举办的各类比赛积极参与，认真组织，提升地税形象，扩大社会影响。

(六)对于上级举办的各种文艺体育活动比赛或演出，要根据承办单位意见，积极报名参加，例如工会、妇联、机关党委等群团组织举办的画画、摄影比赛通知要认真筹备高水平的作品，给参与者提供各种便利条件，支持其踊跃参加，对市局举办的文艺体育比赛活动更要引起足够的重视，及时组织参加各项活动。

(七)积极参加市委、市局组织的各项扶贫捐助、社会救济、爱心献春蕾等一系列社会公益事业。

四、鼓励奖励办法

对所有文艺体育活动项目，列入年度目标管理特别加分项目，但凡有市局组织的承办费用一律有市局承担，对个人获得各级参赛名次的均给予一定的物质奖励。

一人在一次活动中获得多个名次的，按最高奖项计奖，不重复计奖。

先进党支部量化考评实施办法

中共××省××××局

机关委员会文件

×××党委[]10号

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关于印发省××局先进党支部

量化考评实施办法的通知（试行）

各党支部：

省局先进党支部量化考评实施办法（试行）己经机关党委会同意，省局领导批准，现印发各支部执行。

实行对党支部建设的量化考评，是加强省局党建工作的平台之一，旨在通过这一平台，形成加强党建工作的长效机制，促进党组织、党员队伍争先创优，促进机关思想政治工作的落实，请各支部按照实施办法的精神，认真贯彻“一岗双责”制度，狠抓工作落实，把省局党建工作提高到一个新的水平。

各支部在实行过程中遇到的问题和建议，请及时反馈机关党委，以便不断修改完善。

附件：

1、省××局先进党支部量化考评实施办法（试行）

2、省××局党支部量化考评台帐

主题词：党支部  考评  通知

抄报：省直工委 省局各位领导

机关党委                                                       xx年8月   日

附件1

省××局先进党支部量化考评实施办法（试行）

为了公正评价党组织工作，调动全局党支部和广大党员争先创优的积极性，推动省局党组织和党员先进性建设，制定省局先进党支部建设量化考评实施办法。

一、考评标准

对党支部工作的考评，采取定性和定量相结合的方法。

（一）定性标准

省局先进党支部在先进集体的基础上产生。

凡出现下列情况之一的，不具备评比先进党支部的资格：

1、由于自身原因，没有完成省局下达给本部门（直属单位。下同）的年度分解工作的；

2、党支部没有建立“六个一”工程实施规划，工作没有开展的；

3、本支部所在部门干部职工出现违法违纪问题，没有主动报告或查处，受到党纪、政纪处分的；

4、本支部所在部门干部职工出现行政责任事故或失泄密问题的。

（二）量化标准

党支部全面完成年度思想政治工作各项工作为100分。在此基础上，根据工作情况给予加分或减分。

1、减分

（1）年度党支部政治学习、党日活动没有完成规定的12次，每少一次为-5；

（2）年度下达的机关思想政治工作没有完成，一项为-3；

（3）在接待外来工作人员或纳税人中，由于干部职工自身原因出现“冷、顶、拖”等作风问题，受到投诉举报、按构成一定影响的按-3掌握；

（4）参加机关组织的学习教育活动，出现无故不参加、迟到、早退等现象，按1人次×（-8）÷本支部干部职工人数累计减分；

（5）其他经机关党委会确认应该减分的项目。

2、加分

（1）年度参加上级党、团、工会组织举办的思想政治工作、文化体育活动等，受到表彰或奖励，为省局争光的，按集体项目中央级、省部级、市厅级、县区级分别为+10、+7、+5、+3，个人项目分别为+5、+3、+2、+1掌握。

（2）年度在省局机关党委、工会、共青团组织举办的思想政治工作、文化体育活动中，规定给予加分的，按集体项目为+4，个人项目+2掌握；

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为热烈庆祝中国共产党建党xx周年，丰富和活跃机关、企业业余文化生活，增进友谊，增强凝聚力，进一步提高干部、职工自身素质，经市直机关工委和市粮食局研究决定，联合举办庆“七一”唱红歌比赛联欢活动，为确保活动有序进行并圆满成功，特制定具体方案如下：

一、活动议程

主办：市直机关工委、市粮食局党组

时间：20xx年6月28日

地点：武威沙漠公园

1、早上九点半主持人宣布活动开始。

2、领导讲话。

3、歌咏比赛、谜语竞猜、知识抢答。

4、颁发比赛奖牌。

5、全体合唱《歌唱祖国》，活动结束。

二、活动组织机构

活动成立联合领导小组，组长由市直机关工委副书记许有琴同志担任，副组长由市粮食局党组书记、局长柴尔桢同志、市直机关工委副书记王英文同志担任。文体活动联合小组下设办公室。办公室主任由武威市粮食局副局长达瑞元同志、市直机关工委纪检组长范文同志担任，具体事宜由市直机关工委组宣科和市粮食局办公室办理。

三、活动内容

1、各参赛单位红歌比赛，歌唱祖国，歌颂党的九十华诞;

2、趣味谜语竞猜;

3、知识抢答。

四、参赛方法

1参赛单位：市直机关工委、市粮食局支部、市第二粮油公司、市军粮供应站。

2、报名方法：

(1)报名时间：各单位在6月10日以前把参赛人员名单和参赛曲目报市直机关工委组宣科和市粮食局办公室。

(2)红歌比赛，每单位组成一个参赛队，每队8人，队员单位自定，每队指定唱2首歌(预选歌曲名单附后)。参赛队员统一着装“上白下蓝红领带”(即：上着白衬衫，下穿藏蓝色裤子)。

(3)、知识抢答与猜谜语活动凡参加者均可参与(每答对、猜对一题者奖纪念品一个)。知识题与谜语当场由主持人提出。

五、活动奖励

红歌比赛分一、二等奖，获奖人员颁发奖品，其它参加人员发放纪念品。

六、经费预算：

共计9750元，由参加单位分摊。

中共武威市直机关工委中共武威市粮食局党组

《党员干部容错纠错暂行办法》明确提出，对违反党的纪律，违反国家法律法规的，或虽未违反党的纪律、违反国家法律法规，但客观上造成重特大安全责任事故、严重环境污染、生态破坏责任事故、重特大群体性事件的，不予容错。

此外，可以容错的8种情形，也限定为“出现一定失误错误的”可以给予容错。换句话说，如果错得过分，错得离谱，造成惨痛代价的，不在容错的范畴之内。这些具体规定，既体现了公平，也体现了实事求是的原则。

干部在干事的过程中，最容易犯的错误之一是：盲目冒进，胡乱作为。造成这种错误，既有意识上的问题，也有能力上的问题。

这和那种谨慎决策、严密推行中遭遇防不胜防的情形，导致无意中下出一步“臭棋”的问题有很大区别，也区别于紧急处置某一事务时的“智者千虑必有一失”。

如果把干部犯错的种种情形都搅浑在一块，无原则、无底线地容错，那无疑是长“庸官”威风，灭“能吏”志气。问题是，这种情况，过去不是没有出现。一些领导干部甚至对下属违法乱纪，也美其名曰要看主流，要允许试错……其结果，是令这些干部在错误的泥潭里越陷越深。

应该看到，“容错”有时也能成为问题干部、腐败干部的“保护伞”。个别干部借改革名义谋利、以损害群众利益换取腾挪空间，对其“容错”，那就是遮掩、纵容。

《办法》划出容错边界底线，坚决防止保护变庇护、宽容变纵容。这一理念，是重中之重。

显然，保护和庇护，宽容和纵容，容错和不容错，中间有明显的界限需要制度化的区分。把那些不该享受容错待遇的干部“摘出去”，是题中应有之义。

近日，为阻止疫情向农村地区蔓延，充分发挥农村党组织书记模范带头作用，全面打赢抗“疫”阻击战，江苏省宿迁市宿城区制定出台《村书记战“疫”五条基本线》，严明村书记战“疫”工作职责，严肃工作纪律，着力推动村书记带领广大农村党员干部在疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用。

冲在“第一线”。强调村书记要坚决服从上级决策部署，不畏艰险主动扛起村级防疫第一责任人职责，坚持守村有责、守村尽责、守村负责。主动一线指挥、一线办公、率先垂范、带头示范，在抗击疫情的第一线发挥“领头雁”作用，带领更多党员群众参与到战“疫”中来，让共产党员这面鲜红旗帜在“抗疫”战场上高高飘扬，成为村级打赢疫情防控狙击战的“灵魂”。

拉好“警戒线”。强化村情村貌研判分析，积极组建以党员干部为核心、医疗工作者为骨干、群众志愿者参与的村级防疫队伍。采取网格化管理方式，划分防疫责任区，明确网格责任人，实现防疫区域无盲点、无死角。同时加强村民防疫知识宣传，提供必要的防疫物资，阻止群众聚集，减少人员被感染机率。在村重要交通节点设立防疫检查点，对进村人员做好登记、测量好体温，进出车辆做好登记和消毒，把警戒工作做实做细，坚决将疫情阻挡在村门之外。

守护“生命线”。主动深入开展村内人员摸底排查，重点掌握村民近期外出、与他人接触交往情况，加强与重点地区返乡人员的沟通联系，积极做好相关人员的居家隔离，对出现发热等疑似症状人员，立即送往医院检查救治。对被隔离人员，积极主动上门做好政策宣传和心理疏导，关心他们的日常生活，送去必要的生活物品，让他们感受到党组织的温暖，能够安心居家隔离。

筑牢“后防线”。在积极做好村内防疫工作的同时，主动做好后勤保障工作，及时储备口罩、手套等必要防疫装备，加强对一线防疫人员的专业知识培训，帮助他们了解最新防疫动态，在开展防疫工作的同时有效实现自我防护。主动做好对奋战在一线的党员和群众志愿者的人文关怀，帮助他们解决工作和生活难题，确保防疫队伍心往一处想、劲往一处使。

不碰“高压线”。坚持树立实事求是、求真务实的工作理念，杜绝弄虚作假、搪塞敷衍现象;坚持高标准、严要求履职到位，杜绝不作为、慢作为和乱作为;坚持严防死守、全面过细，杜绝粗枝大叶、“差不多”先生;坚持典型引领、示范带动，杜绝形式主义、官僚主义。对触碰高压线的坚决按照有关要求从严从重处理，确保村书记队伍忠诚担当。

战“疫”仍在如火如荼地进行中，村书记更要用自己的实际行动，把信仰的旗帜牢牢插在抗击疫情的阵地上，坚决打赢这场没有硝烟的战争。

党的以来，同志把敢于担当纳入新时期好干部标准，强调党的干部必须坚持原则、认真负责，强调干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。这些重要论述深刻阐明了敢于担当的基本内涵和重要意义，具有很强的指导性和针对性。当前，各部门纷纷召开了动员部署会，一场“敢担当转作风争一流”的实践活动正在全市轰轰烈烈的展开。

一、当前教育部门干部不愿担当不敢担当几种表现

当前，全市教育系统广大党员干部认真学习贯彻xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习党章党规和习系列重要讲话精神，以争第一，创一流，建设教育强市为引领，大力弘扬新乡先进群体精神，呈现出了奋发有为，争先创优的良好局面。但是部分党员干部工作中也存在着不愿担当，不敢担当的问题，影响了教育工作良好的发展势头。主要有以下几种表现：

(一)精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等别人先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日子，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些上了年纪的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，没有亲自抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，只当裁判员，不当运动员，自己啥事也不干，空喊口号，不用实劲。

5、有功利思想。见荣誉就上，见困难就躲，没有好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，有些部门和干部觉得多一事不如少一事，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，符合单位和个人利益就执行，不合意的就推托或变通。有的成天斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。缺乏大局观念、合作意识，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

(二)心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“干活多的犯错多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题，心存顾忌，担心沾到手上甩不掉，不表明态度、不正面回应、不积极解决。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢“人缘分”，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕担责任，工作推诿扯皮。有的党员干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的单位、科室在工作中，害怕承担责任，工作推来推去，需要领导出面协调才能确定。

关于党员干部学习教育实施方案

近期，党中央和省委召开了一系列重要会议，就进一步贯彻从严治党方针、巩固扩展党的群众路线、培育和践行社会主义核心价值观、加强党风廉政建设等一系列重大问题进行了研究部署。特别是刚刚闭幕的党的十八届四中全会，研究通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。为了及时加强理论指导和思想武装，不断提升广大党员干部的思想政治素质，跟上时代要求，更加深入地推动各项工作落实，根据当前形势和我厅实际，特制定本方案。

一、指导思想

以全面学习、贯彻、落实党的十八届四中全会精神为主线，认真学习领会关于依法治国、从严治党的重要论述，积极推进民政法制建设;认真学习深刻领会中央和省委党的群众路线教育实践活动总结大会、特别是重要讲话精神，推动民政直属机关作风建设永远在路上;认真学习领会全国全省培育和践行社会主义核心价值观经验交流会精神，不断增强建设社会主义核心价值观的思想和行动自觉;认真学习领会省委落实党风廉政建设主体责任座谈会、全省领导干部集体廉政谈话会精神，切实加强省厅直属机关党风廉政建设。通过综合学习教育，不断升华思想，凝聚共识，把思想与行动统一到党中央和省委的重大决策部署上来，为民政工作健康发展、加快发展，提供强大的思想动力。

二、学习内容

重点学习以下书籍和文件：1、党的十八届四中全会文件;2、系列重要讲话读本;3、在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话;4、周本顺书记在全省教育实践活动总结大会上的讲话;5、中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》;6、周本顺书记在全省培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会上的讲话;7、省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》;8、周本顺书记在全省领导干部集体廉政谈话会上的讲话;9、《改革热点面面观》。

三、具体安排

采取个人自学思考与集体学习讨论相结合、普遍学习与针对性学习相结合、专题学习讨论与系统学习研究相结合、学习理论与思想工作实际相结合、分散学习与适度集中交流学习体会相结合的方法，各党委、支部每周安排不少于1天的集中学习讨论，紧扣干部职工思想实际，立足解决现实问题，重点抓好以下几个方面的学习教育：

(一)迅速传达学习党的十八届四中全会精神。把传达学习贯彻会议精神作为一项政治任务摆上重要位置，认真落实省委及省直工委有关学习要求，从理论与实践的深度结合上，深入研究社会治理体系和治理能力在民政部门的落实，推动民政法制建设科学发展。

1、厅党组理论中心组带头学习。及时召开厅党组理论中心组(扩大)学习会议，传达学习党的十八届四中全会精神。厅党组书记带头谈学习体会，组织党组成员讨论，就学习贯彻落实全会精神作出安排部署。

2、厅直属机关各级党组织抓好学习。以党支部为单位，组织全体党员干部职工，认真学习党的十八届四中全会《决定》，全面理解和准确把握《决定》精神实质，充分认识依法治国的重要意义。及时编报学习信息，刊登《河北民政网》。机关党委和直属单位及时购买发放辅导书籍、邀请有关专家学者作辅导报告。

3、结合民政工作研究贯彻落实措施。厅直属机关各党委(支部)，要结合本职业务，组织党员干部职工以党的十八届四中全会精神为指导，研究讨论统筹推进民政法制建设、提升治理能力与水平的具体措施，形成书面材料，经主管厅长签字同意后，于11月15日前报厅机关党委(同时报送电子版)。

(二)认真组织学习坚持从严治党文件精神。深入开展“走在前、做表率”主题实践活动，切实加强自身党建工作，不断巩固扩大教育实践活动成果，深化党的作风建设。

1、以党支部为单位，组织党员干部职工原原本本地认真学习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，学习周本顺书记在全省教育实践活动总结大会上的讲话。结合本单位实际组织讨论，通过学习讨论，深刻领会提出的从严治党八项任务，加深认识省委关于落实从严治党任务的四项措施。

2、组织党员干部职工结合本单位实际，认真对照中央教育实践活动领导小组办公室提出的21项专项整治任务，看看那些“四风”突出问题已经整改纠正了，哪些还没有整改到位;防止“四风”问题反弹的各项制度，有哪些还需要修订和完善。要持续抓好整改，打造阳光民政，接收群众监督，把为群众办好事、让群众好办事落到实处。

3、积极组织开展“规范化建设党支部”创建活动。要组织党员干部职工认真学习关于加强党建工作的重要论述，对照厅机关党委《关于评选表彰“规范化建设党支部”和优秀党支部书记的通知》中规定的评选条件，查漏补缺，逐项逐条地认真落实。着力解决党支部建设中的突出问题，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

(三)认真组织学习社会主义核心价值观文件精神。引导党员干部职工坚定正确的价值立场和追求，不断增强建设社会主义核心价值观的思想自觉、行动自觉。

1、组织党员干部职工认真学习关于培育和践行社会主义核心价值观的重要论述。通过学习，充分认识建设社会主义核心价值观的重要意义，深刻理解基本内涵、明确建设途径和基本要求。要引导党员干部职工增强价值观自信，从自己做起，从一点一滴做起，真正做到见思想、见行动、见成效。机关党委12月上旬在厅直属机关组织一次社会主义核心价值观有奖知识竞赛。

2、结合民政业务认真履行有关职责。今年9月上旬，厅机关党委根据省委办公厅就贯彻落实《省委关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》印发的《任务职责分工方案》，对涉及我厅的14项任务职责进行了责任分工。各有关处室和直属单位要根据责任分工，结合本职业务，认真研究落实措施和标准，抓好所承担工作任务的贯彻落实。

3、积极参与党员志愿服务和扶贫帮困“春雨行动”。 大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，努力建设服务型基层党组织，教育和引导全体党员将志愿服务的理念内化于心，外化于行，自觉自愿地关爱他人、关爱社会、关爱自然。四季度，厅机关和直属单位都要组织一次党员志愿服务活动。

(四)认真组织学习党风廉政建设文件精神。深入贯彻落实中央八项规定精神，大力弘扬党的优良传统和作风，深入组织开展一次警示教育活动，着力解决党风政风方面存在的突出问题。

1、组织党员干部职工认真学习关于党风廉政建设的重要论述;学习周本顺书记在全省领导干部集体廉政谈话会上的讲话。通过学习，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务，充分认识做好这项工作的重要意义，努力培育清正廉洁的价值理念，不断增强党员干部廉洁自律意识，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

2、加强廉政警示教育，着力增强教育的针对性和实效性。11月下旬，召开厅直属机关廉政警示教育大会。主要议程：播放两部廉政警示教育专题片;驻厅纪检组组长、监察专员耿东星作反腐败形势报告;厅党组书记、厅长古怀璞讲廉政党课。

3、加强廉政文化建设，积极开展廉政主题教育活动。厅直属机关各单位都要浓厚本单位廉洁氛围，至少制作5块以上具有思想性、启迪性的廉洁宣传展牌，在办公场所走廊内悬挂上墙，增强耳濡目染的作用。根据新形势新要求，不断更新展牌教育内容。要通过廉政长廊、宣传橱窗、廉政文化书画展、廉政歌曲演唱等廉政文化宣传教育活动，大力培育和弘扬廉洁价值理念，营造崇尚廉洁、干净干事的浓厚氛围。

四、加强组织领导

厅直属机关各级党组织要把抓好党员干部职工的学习教育当做一项政治任务，摆上重要位置，切实负起责任。机关党委、纪委负责整体学习教育活动的具体组织;各单位党委、支部书记履行本单位学习教育时间、内容、质量落实的第一责任;各单位要紧密结合党员干部思想作风和民政工作实际，坚持学以致用、用以促学，用党的方针、政策、理论武装头脑，保障和推动各项工作健康开展。要合理安排时间，组织集体学习，做到工作学习两不误。厅直属机关各级党组织要根据本方案，制定四季度学习教育计划，并认真组织实施。

为了进一步活跃教职工文化生活，提高教职工的身体素质，以“锻炼、健康、工作、幸福”为主题,积极开展健康有益羽毛球、乒乓球等文化体育活动，使全体教职工形成热爱运动、关心健康、昂扬向上、奋发有为、团结奋进的良好风貌，增强教职工体质，进一步推进和谐校园建设。结合上级工会要求，特制定我校教职工文体活动方案如下：

一、日常性文体活动

1、建议教职工利用每天早晨八点二十之前进行晨练。

2、每天课间与学生一起做广播操。

3、中午自行安排羽毛球、乒乓球等文体活动。

地点：学校操场

活动要求：①在各项运动前请做好充分的热身运动，注意运动安全。②自发活动，保证教职工每天半小时锻炼时间。

二、阶段性文体活动

1、常规活动：羽毛球活动

(1)发展新会员。

积极发展具有一定羽毛球运动基础的，热爱羽毛球运动的教职工，特别是女职工的加入。

(2)坚持日常的锻练和训练。

A、坚持每周三下午5：00和周六上午9：00的两次锻练时间。

B、不定期的邀请兄弟学校进行友谊赛训练，提高整体运动水平。

(3)积极组织开展校内比赛活动。

A、参加教育局工会组织的羽毛球友谊比赛。

B、进行一次校级友谊比赛。

(4)加强对外交流与比赛。

A、积极参与教育局工会组织的羽毛球比赛活动，相互交流学习，取长补短，提高技能与水平，积极宣传五里村小学，增进社会对五里村小学的了解和支持。

B、积极与相关兄弟学校的联系，积极进行交流比赛，实行请进来与走出去的办法，增进单位之间的友谊和团结。

(5)实行规范管理：

A、凡羽毛球活动的教职工必须遵守规定，积级参加活动，服从学校领导。

B、在费用的支出上实行共同承担，学校40%、教师40%、教育局20%的比例出资。

C、协会对活动经费实行专人管理，每次活动后费用定期公布，账务公开，接受全体会员的监督。

2、学校组织活动：本学期组织一至二次的群众性的灵活多样的趣味运动会。

三、其他要求

1、请各工会委员做好各项活动的组织、落实、记录。

2、请全体教职工积极参加各项文体活动。

3、各项比赛、交流，友谊第一，比赛第二，且注意各项安全要求。

“这部电影真实地反映了我们把国家治理落实到了基层，而且是通过很多这样甘于奉献的‘赵大爷’来实现的，所以不仅北京要呼唤更多的‘赵大爷’，全中国都要呼唤‘赵大爷’!”在映后的专家座谈会上，中国文联电影艺术中心主任、中国电影评论学会会长饶曙光感慨地说。

《文艺报》艺术部主任高小立认为，这样一部描写社区普通老百姓生活的电影，确实是“久违了”，“影片里的人物形象特别鲜活、特别接地气，通过赵大爷的热心肠，感受到了北京人的热情和令人感动的邻里情，非常温暖。我们的影视作品就应该多表现老百姓身边的故事，因为普通老百姓的生活面貌，才真正代表一个国家的精神面貌。”

“小巷管家”的工作琐碎而繁杂，但影片通过小题材、小人物、小切口，折射出了重大的社会意义”，北京师范大学艺术与传媒学院院长胡智锋认为，电影讲述的虽然只是“小巷管家”的小故事，但呈现出的却是中国特色的社会治理模式，以及中国独特的邻里关系和人际关系，充满了中国魅力。

根据中央、省委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体要求和具体部署，自6月启动以来，通过专题辅导、集中培训、个人自学、撰写体会、小组讨论等多种方式，近期重点学习了习近平总书记系列讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等。在认真学习的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理四风方面的突出问题。

一、四风存在的主要问题

1、形式主义表现突出。业务工作方面深入不够，习惯于对上级布置的任务当中转站、当二传手，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况不了解，只重表面文章，不求解决实际问题，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，缺乏紧抓不放、一抓到底的狠劲。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

2、官僚主义思想严重。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当，推诿扯皮现象仍有发生。精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够，干工作推推动动、不推不动，只求过得去、不求过得硬。 民主意识淡化，家长作风、长官意志抬头，下属、同事的意见听不进去， 官越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看，不思进取、安享太平。

3、享乐主义有所抬头。各种公务往来用公款请客吃饭，客人少主人多。利用各种理由出游，到旅游胜地开会、考察、参观。有时用公款用公款送礼。工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。受社会上的歪风邪气影响较大，工作不讲奉献、讲回报，处事不讲原则、讲人情，生活不讲节俭、讲排场，热衷于小圈子、结交小朋友，吃吃喝喝、迎迎送送，贪图享乐。

4、奢靡之风时有存在。有讲排场，比阔气的想法，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。不追求健康的生活情趣，不爱学习爱比穿戴、比汽车、比住房，各种欲望似乎永远无法满足。开展工作不讲究节俭办事，讲究铺张浪费，有时甚至假借工作之名，搞迎来送往，超规格接待等等。

二、分析其存在的主要原因

1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。

3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

三、下一步整改措施

1、进一步加强理论学习。坚定理想信念，坚决反对四风，自觉改正自身在四风方面存在的问题。要进一步加强学习，要以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段，加强自身理论修养，提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名优秀的共产党员，做一名为人民服务的好干部。

2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助群众解决生产生活困难、打开工作局面。

3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求，对文山会海、办事效率低下、损害群众利益以及超规格接待、人情消费等具体问题，逐一提出整改措施，切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，牢固树立大局意识，想细想全，变被动为主动，做到有的放矢在全面改变自身工作方式方法的同时，还要时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众问题无小事，群众利益最大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。

各乡(镇)党委，各街道党工委：

根据上级要求，结合我县实际，现将20xx年2月集中学习内容通知如下，乡(镇、街道)安排的学习内容请自行加入后通知到各基层远程教育站点。

一、县级专题

1.《筑梦路上》第十集土改翻身，第十一集抗美援朝①

2. 党性教育是共产党人的必修课②

3. 从以来全面从严治党实践看xx届六中全会(上)，从以来全面从严治党实践看xx届六中全会(下)③

县级专题内容所有视频课件可在“桐梓党建网→五大平台→学习平台→远程教育点播中心”进行在线播放,也可以进入专题课件网址进行在线学习。

二、乡镇级专题

各乡(镇、街道)自行安排至少1个内容。

各乡(镇、街道)要把集中学习与道德讲堂、农民夜校等相结合，认真组织基层党员、干部和群众收看学习，并于2月25日前将本乡(镇、街道)所有站点两次集中学习的情况通过远程教育综合管理系统填报，同时请各乡镇收集辖区内党员活动室站点学习场景照片(每个站点至少1张)与集中学习情况统计表一并上传。

治四病。浮躁、虚假、懒惰、扯皮等突出问题，严重影响党风政风民风、影响经济社会发展环境。我镇开展的“治四病”专项整治活动，就是以整治“浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”为切入点，进一步转变作风、落实“三项机制”，提振广大党员干部干事创业的精气神，更好推动经济社会持续快速健康发展。在深入开展两学一做的具体实践中，这是镇党委落实全面从严治党要求的又一重大部署，也是全面优化发展环境、精准有效推动各项决策部署落地见效的迫切需要，对我镇实现各项发展目标，具有十分重大的意义。

强作风。一是把专项整治作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，引导党员在“全员对标、全面合格、全力创优”活动中，对照“四种病”的具体表现，认真找准“病症”、开出“药方”，促使其思想认识到位、问题导向突出、学做结合紧密，真正推动学习教育深入有效开展。二是坚持领导示范带动。领导干部在专项整治中以身作则、率先垂范，把自己摆进去，带头查找有没有“四种病”，并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督。严格落实领导干部包抓联系点工作责任制，各连片领导将包抓的脱贫攻坚村作为整治工作的包抓点，亲自指导检查“四种病”整治工作，确保专项整治取得实效。三是持续开展督导检查。坚持用好督导工作机制，采取明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。

促超越。一是全力保障追赶超越发展。把开展专项整治作为完成年度经济社会目标任务的重要推手，重点看既定目标完成得好不好、责任主体落得实不实、工作力度够不够，进一步细化工作措施，推动全镇各项目标任务圆满完成。把开展专项整治作为推进脱贫攻坚的重要保障，重点看帮扶措施切不切合实际、第一书记能不能实心干事、脱贫工作有没有明显效果，进一步加大工作力度，确保按期脱贫摘帽。把开展专项整治作为加快项目建设的重要支撑，重点看争跑项目的力度大不大、推进项目的措施硬不硬、项目建设的成效好不好，进一步提高工作效能，营造高效便捷的服务环境。二是进一步提升党员干部干事创业的积极性、主动性。纪律意识、规矩意识、宗旨意识不断强化，爱岗敬业、踏实干事、尽心履职的自觉性明显增强，奋勇争先、敢为善为、比学赶超的氛围更加浓厚。三是提升党员干部落实中省市县决策部署的执行力、战斗力。执行上级部署和政策不变通、不懈怠，原原本本学深学透系列重要讲话，认真严格落实各项规章制度，完成中心任务迎难而上、有力有效，带领群众脱贫致富、化解矛盾问题能力提升、效果明显。四是强化整治结果运用。将开展专项整治与落实镇党委“三项机制”有机结合，对于整治工作敷衍了事、走过场，导致脱贫攻坚、实施党的基层组织建设、“全面过硬”工程、开展 “两学一做”学习教育等重点工作推进不力的，或是被上级通报批评，造成不良影响和严重后果的，严格按照“三项机制”精神进行问责处理，进一步树立能者上、干者容、庸者下的鲜明导向。

今天我们召开“敢担当、转作风，争一流”动员会，下面就如何抓好这项教育活动我再讲几点。

一、 谈一下搞好这次教育活动的重要性问题

(一)开展“敢担当、转作风、争一流”实践活动，有助于传承我们中华民族优良传统。大家知道，自古以来就有“天下兴亡，匹夫有责”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”“鞠躬尽瘁、死而后已”等格言。清朝守钱塘大堤的官员是四品官，却与知府享受一样的待遇，其中一条很重要的原因就是不能决堤。如果决了堤，不等皇帝来找他算帐，他就得跳江自尽。中国共产党作为中华民族优秀传统文化的弘扬者，不仅继承了我国古代推崇的上下级相互负责、相互担当的优良政德，而且还进一步把其发扬光大。邓小平同志“文革”结束后出来工作，他说，我有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。正是由于他敢担当的品格让中国在改革开放的方针政策指引下逐步富裕起来。反复强调要敢于担当。他一字千钧地说：“该承担的责任必须承担。”他指出，“有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望”，担当大小，体现干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”等等，可见敢担当是中华民族优良传统，需要我们代代相传。

(二)开展“敢于担、转作风、争一流”实践活动，有助于建设好我们的家园。从大家庭来说，祖国是我们的家，我们是13亿人口基数里的一个分子，实现中华民族伟大复兴的中国梦需要我们每一个人拼搏。从小家来说，新乡是我们的家，我们是这个家不可或缺的成员。为了自己的家能够兴旺，为了自己的家能够越来越好，为了自己的家能够不断进步，这个家里的每一个成员都有义不容辞的责任、都有不可推卸的担当。比如当前国家正在进行“供给侧改革” 和“三去一补”，如何发挥新乡“区位、科技、山水”优势，把中央和省里的战略方针、任务目标、工作要求与我市实际结合起来，如何围绕“政府、市民、社会”三大主体和“生产、生活、生态”三大空间布局做好城市“双修”工作，有计划、有步骤地修复被破坏的河流、湿地、植被等等，都需要制定切实可行的措施和实现路径，需要把目标变成一个个具体的阶段性任务，只有我们党员干部敢于挺身负重担，才能共同担负起新乡未来五年年均8.5%的增长目标。

对我们干部职工来说，规划局是我们自己家，我们是这个家庭中的一员，也就是说我们必须立足自己所从事的工作，既要耕耘好自己的“责任田”，又要有大局观，站在“家里最高的房顶”看问题、谋思路，能够和家里其他成员相互协作、相互扶持、相互配合。每个人都认清了形势，每个人肩上都有了担子，每个人都尽心竭力，这才叫“我们一起担当”。我们担当好了，规划局才能建设好，但从目前形势看，我们干部职工在敢担当、真担当方面还有不少问题，少数同志缺乏敢于认真碰硬的勇气，怕得罪人。个别同志遇到风险不想干，宁肯不做事也不担风险。有的遇见困难不愿干，强调客观原因，不想主观努力，碰到困难绕道走。有的搞选择性担当，与自己利益相关的担当，无关的则睁只眼闭只眼。少数同志干工作推诿扯皮，来回踢皮球推脱。个别同志工作推推动动，不推不动。少数同志创新意识不够强，不敢做前人没有做、不敢做的事。有的干部工作平庸粗糙，不求有功，但求无过。个别人员服务意识不强，沟通协调不够主动、办事拖拉。凡此种种，怎能把规划局建设好，所以我们一定要尽力把本职岗位作为不断提高自己担当能力的一个阶梯，展示自己担当能力的一个平台，发挥最大潜能，把规划局建设好，高标准完成市委市政府赋予的目标任务。

(三)开展“敢于担当、转作风、争一流”教育有助于进一步锤炼规划系统干部的作风。作风建设是一个执政党的外在表现，直接关系着党的事业的成败。同志强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须从严治党，落实党要管党治党责任。目前来看，我局各级党组织管理干部还不够严格，失之于软、失之于宽的现象还有，个别干部上班还有迟到早退的，少数干部上班有办私事或会客的，个别干部上班有网上打游戏的，少数同志有混日子的。可以说当前规划系统干部的作风，直接影响到了未来新乡的规划建设。大家知道，以前汝州、临沂、许昌等城市规划建设不如新乡，但现在已经超越了新乡，这是为什么?其中一条很重要的原因之一就是干部作风。因此，我们再也不能懈怠了，一定要抓住这次转作风契机，把务实重干当作规划系统的鲜明工作风格。当前我们要围绕今年工作目标，按照中央、省委城市工作会议精神，贯彻五大发展理念，坚持五大统筹，科学编制好新乡市中长期发展战略、交通发展战略、中心城区四线保护、中心城区竖向、地下管线综合、中心城区绿地等6项专项规划，完成大东区空间发展协同总体规划、城市轨道交通线网规划，推进60项专项规划与总规无缝对接，实现“多规合一”， 结合郑济高铁等区域性轨道交通的线路规划，对新乡枢纽站东广场及区域道路进行调整。力求规划出形象、效益、规划出生产力，引领城市健康发展。坚持“放管服”结合，积极服务郑洛新自主创新示范区建设、先进制造业园区建设和“一招四引”工作。做好项目衔接、提前介入服务、及时收集企业规划服务中的难题，确保项目尽快落地。指导重点建设区海绵城市建设项目和其他区域海绵城市设计;完成定国湖生态水系工程、卫源湖引黄调蓄工程的用地及工程建设规划审批;积极推进新航集团豫新生活区、印染厂等棚户区(城中村)改造。坚持为新乡国际商务中心金融中心、新乡863科技产业园等重大项目提供常态化服务。完成东部污水处理厂、职工活动中心等一批公益项目的方案审查任务。加强批后跟踪管理，坚持抓早抓小抓常抓长，按省厅要求，四年内拆除城区所有违建存量。严格控制违建增量，确保城市游园、公园和主干道违法建设拆除率100%。落实两个办法，发挥基层在违建查处中的主体作用。加大动态监管力度，加强项目建设重点环节提醒，确保项目按规划实施。

(四)开展“敢于担当、转作风、争一流” 实践活动，有助于增强干部的精神动力。城乡规划工作关系“生产、生活、生态”三大空间布局，事关城乡建设水平，影响群众安居乐业;其规划编制、规划审批、规划监察等工作关系“政府、市民、社会”三大主体，与人民群众的利益息息相关。但近几年我们规划系统干部在完成上级部署的工作任务完成中，缺乏工作上的探索、首创精神，缺乏新思路、新路径、新抓手推动业务工作开展，缺乏与兄弟地市开展争一流的“工作品牌”意识，缺乏永不满足的工作状态，结果导致某些方面的工作平庸粗糙、特色亮点不多。这次开展“敢于担当、转作风、争一流”教育，就是要把我们的工作放在全省规划管理工作中去审视，看能否争得先进、走在前列，看能否呈现特色，以一流的标准、一流的工作，创造一流的业绩，使各项工作既为新乡争光，又为我局添彩。

二、 讲一下精准把握好这次教育活动问题

一是制定好实施方案。这个问题刚才纪检组长丰虎已给大家进行了宣读，我在这里不在多讲，希望各支部和每位同志严格按此方案要求抓好落实。

二是把学习环节抓实。一方面，组织党员干部认真学习中国传统文化，学习三代领导核心关于敢担当的论述，学习敢于担当的重要指示，学习省委书记谢伏瞻弘扬敢于担当精神，做时代的劲草真金讲话、学习市委敢担当、转作风、争一流教育内容等。另一方面思考。学习的重要一方面就是思考，如果不联系个人或单位实际现状进行思考，就会出现空对空现象，就会使教育活动大打折扣，因此我们要把这次学习教育活动，当作一次不断思考自己行为的过程。

三是抓好边学边改。一方面，个人要对照领导讲话，修剪自己的言行举止，看有没有借口管得严了、约束多了，工作放不开手脚，该抓的事不抓，该管的事不管，该干的事不干，只求不出事，庸庸碌碌守摊位、平平安安占位置、浑浑噩噩混日子。只想当官不想干事、只想揽权不想担责，只想出彩不想出力;服务意识不强，对群众感情淡漠，对群众要办的事情找客观理由拖着不办，对上级交办的事情压着不办等;作风散漫，纪律涣散，心浮气躁，精力不在工作，工作不在状态等等，制定个人勤政工作措施。各科室也要召开会议，分析一下这方面的问题，制定各科室措施，建立目标台帐，局将进一步开展好文明科室评选活动。在个人和科室整改的基础上，局将召开党组会，分析单位干部在担当、作风和精神状态等方面存在的问题，深化去年开展的懒政怠政、为官不为问责任年活动，进一步严格劳动纪律，完善工作人员离岗外出备案管理制度，每季度对公务员进行测评，搞好科以上干部每半年的述职评议，对“不敢为”“不会为”“不想为”等人进行约谈。同时对于敢担当的干部局拟建立容错机制，在全局倡导“敢为”环境，营造“想为”氛围。

三、提几点要求。

一要提高认识。要充分认识到搞好这次教育活动的重要性和必要性，把思想认识统一到市委的决策上来，端正根本态度，克服与已无关思想，以对规划局建设高度负责的精神，把学习抓紧做好，务求通过这次学习教育，使自己在敢担当、务实重干、精神面貌、执行力等方面有较大提高。

二要加强领导。这次教育活动成效如何，关键在组织领导。局已经成立了领导小组和活动办公室，具体负责这次教育活动的开展，望活动办公室按市委要求严格抓好落实。当前各项规划管理工作已陆续展开，时间紧、任务重，局领导小组一定要统筹安排好学习与业务工作，实现好两手抓，双丰收的共赢目标。

三要务求实效。局活动领导小组要按照方案要求，组织党员干部深入学习，认真讨论、扎实查摆问题，强化整改，做到“思想有震动、心灵有触动、工作有推动”。局活动办公室要加强督促检查，严格落实签到、补课等学习制度。局属各单位要及时上报信息，局将在网上开展心得体会交流，坚决克服浮于表面等不良现象。活动结束后，局活动办公室要及时把教育活动开展情况上报市委活动办。

雷锋说。“一个人做一件好事不难，难的是一辈子做好事。”什么是榜样。就是一辈子坚守初心，只为了人民幸福而不懈努力的人。他们平凡，也不平凡，专题节目《榜样4》就讲述了这样的榜样故事。

他们中的黄文秀，放弃了优越的生活，义无反顾地回到了大山，因为她没有忘记是大山养育了她，她要回报家乡，时间却定格在了30岁;李连成，宁可自己吃亏二十年，也要带领乡亲们致富;叶培建、孙泽洲、刘适，几代人航天人相持相扶，终于完美谱写“嫦娥奔月”的神话。他们的名字你可能觉得陌生，但是他们为了人民幸福的伟大事业，执着坚守的事迹却恒久流传，这就是榜样的力量，它催人奋进，引领干事新风尚。

榜样的力量催人奋进。每个时代有每个时代的任务，每个时代的华夏儿女，都责无旁贷地肩负起了历史的使命，共产党人更是其中的先锋。“为中华之崛起而读书”，有志青年奋发图强;“建立一个新中国、开辟一个新天地”，烈士的鲜血染红了五星红旗;“为实现中华民族伟大复兴的中国梦”，忠诚担当的共产党人百年逐梦。这样的力量，让华夏旧貌换新颜，让中华儿女体会到幸福的滋味。不忘初心、不忘来路，榜样的力量历经时间的洗礼却历久弥新，永远催人奋进。

榜样的力量引领干事新风尚。伟大的民族需要民族精神的滋养，崇高的事业需要榜样力量的引领。无论社会如何发展变化，向优秀学习，见贤思齐，是永恒不变的真理。为了实现“两个一百年”的奋斗目标，对当今的党员干部要求更高更细，榜样就是最好的示范。他们坚守初心，牢记使命，为了人民，殚精竭虑，至死方休，为人民服务无怨无悔，无私奉献;他们对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚;他们廉洁自律，用心用情用力为基层群众做实事、办好事;黄文秀用短暂的生命诠释了人生的价值和追求;张富清为国为民奉献，坚守共产党员的初心，六十载藏名，他是时代楷模。他们用实际行动践行入党誓言、用奋斗描绘了多彩风景，书写了时代篇章的光辉榜样。这就是我们身边的榜样，引领着干净担当的干事风尚。

今天的中国，我们前所未有地靠近世界舞台中心，也前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，这更需要榜样的接续和传承。站在新的历史起点上，让我们向榜样学习，与榜样的初心同频共鸣、一起奋进;让我们与榜样对照，从灵魂深处检视自己，补强精神之钙，匡正行事作风，遵守社会规则，温暖社会温度，凝心聚力谱写新时代砥砺前行的华章。

为进一步促进我局精神文明建设，鼓励干部职工积极参加各种文体比赛竞赛活动，丰富干部职工的精神生活，增强干部队伍的向心力和凝聚力，创造健康活泼的工作氛围和环境，使财政干部职工爱好广泛，体魄强健，以饱满的热情和强健的体魄投身到财政工作中，更好的完成各项工作任务，展现良好财政形象，促进创建活动的顺利开展。根据要求，结合实际，制定南昌市财政局文化体育活动实施方案。

一、总体要求

按照建设和谐机关、弘扬财政文化的要求，紧密结合财政工作实际，以开展积极向上，团结奋进的文化体育活动为重点，大力开展专题读书心得、有奖征文、经典歌曲大家唱及乒乓球、羽毛球、健步走等文体活动，弘扬奋发向上的文体精神，促进和谐机关和财政文化建设，提高全体干部职工的素质，促进各项工作任务的顺利完成。

二、组织机构

为充分发挥局文体活动骨干力量的带动、指导作用，现选拔了一批文体活动的骨干成员，成立了5个文体活动小组，成员如下：

1、歌唱活动小组

组长：夏芳

成员：王静梁洁

职责：组织、指导机关干部职工定期或不定期开展歌唱活动比赛

2、舞蹈活动小组

组长：张静

成员：余华珊梁洁

职责：组织、指导机关干部职工开展舞蹈活动。

3、乒乓球活动小组

组长：方克令

成员：朱俊包艳玲

职责：组织、指导机关干部职工开展平时乒乓球锻炼活动，定期或不定期组织各种形式的乒乓球运动交流活动并负责组织参加比赛活动。

4、羽毛球活动小组

组长：高英保

成员：肖玉芳毛骏

职责：负责组织、指导干部职工开展羽毛球健身活动，落实好日常训练工作，经常性开展评比，选拔优秀人员，及时参加各部门组织的竞赛活动。

5、健步走活动小组

组长：高英保

成员：李忠华张剑

职责：负责组织、指导干部职工利用周末或者休息时间开展健步走运动，强化锻炼广大干部的体魄，提高全局干部身体素质，丰富他们的业余生活。

三、活动安排

具体活动围绕主要节日分三个阶段开展：

(一)一月份：举办新春联欢晚会

(二)三月份：开展外出踏青活动。

(三)五月份：(1)组织开展乒乓球、羽毛球比赛;(2)开展一次能力拓展训练活动。

(四)七、八月份：(1)开展党员重温入党誓词活动;(2)爱国歌曲大家唱活动;

(五)十月份：(1)举办“我说财政精神”有奖征文和书画摄影展览评比活动;(2)举办健步走比赛活动。

四、鼓励奖励办法

对所有文艺体育活动比赛项目，对个人获得各项参赛名次前三名的均给予一定的物质奖励。一人在一次活动中获得多个名次的，按最高奖项计奖，不重复计奖。

五、几点要求

(一)加强领导。为确保各项活动顺利开展，局机关党委负责总体安排部署，工会积极协助，办公室具体负责各项活动的安排、组织、实施等工作。

(二)高度重视。今年，在部分节日期间开展各项活动，其目的在于展现机关风貌，让广大干部职工在参与喜闻乐见的活动中心灵受道感染，思想的到启迪，认识得到升华，素质得到提高，从而激发工作热情，高质量完成好各项工作任务。各处室要高度重视，正确处理好业务工作和文化活动的关系，组织处室人员积极参与到各项活动中来。

(三)严密组织。按照“重在参与、强身健体”的原则，适时组织开展各项活动，个人项目比赛要全员参与，集体项目要密切协同，确保活动开展的广泛性;开展各项活动时，要把安全工作放在首位，从活动的场地、器材到活动开展过程，要严密组织，周密计划，及时消除事故隐患，确保各项活动顺利开展。

读了《党员干部容错纠错暂行办法》，我不禁为容错机制的出台叫好，它为改革创新者吃了定心丸，为实干型干部撑腰壮了胆。但是，容错并非一味纵容，要注意以下两个方面。

一要分析原因。一种因素是被动出错，如在执行上级的指示和要求时理解不当而出错，对这样的错误当然可以宽容。另一种因素是能力原因，因经验不足而出现了失误和错误，对这样的同志可以容忍，也可调离现在的岗位，让其进一步锻炼成长。还有一种因素是主观上故意犯错，如为躲避责任而出错，对这种不敢担当的行为就要追责。

二要宽容有度。容错机制对于提振干部的精气神具有很大的促进作用。但容错并非纵容，要把握一个度，这个度就法律法规规定的范围内。同时，要配套建立纠错机制，允许同志犯错误，也要给其改正错误的机会，形成一套切实可行的纠错机制，这样才是真正意义上地保护干部。

我以为，容错机制的建立，有利广大干部放下因错得咎的心理负担，特别是为作风正派、不断进取的人解除了后顾之忧。但要想取得持久成效，还得注意以下几点：

一是要落实好。容错机制不是死的条款，而是结合当地重点、难点工作的动态描述。建立建全容错机制就得契合本地实际，确实分清干部的“为与不为”的界限，防止主观臆断，尤其是伤人的误判。

二是不可偏废。针对容错机制建立后出现的问题，应及时加以修正，消除各种“乱作为”的弊端，打掉逃脱责任的“保护伞”。干部工作中出现问题，该承担的责任还得承担,正常的问责机制也要纳入其中。

三是要透明。容错机制推行的全过程要公开，即360度无死角地接受群众的监督。相关实施细则，要广泛听取大家的意见;对差错干部适用容错机制的处理，也需要公开解释与及时通报。保证决策尽可能做到科学、周全与合理，为善于创新的干部创造撸起袖子加油干的良好氛围与空间。

为活跃机关氛围，增强干部活力，提高干部综合素质，经党委研究决定，拟近期在机关开展文体活动，特制定方案如下：

一、活动内容

1、集中学习。以庆祝建党XX周年、跨越发展、干部修养等相关理论知识、视频图像为主要内容，以邀请专家、镇党政班子成员讲课为辅，做到学习理论性和趣味性相结合。

2、体育活动。开设篮球、羽毛球、兵乓球等多类体育项目，不定时组织比赛，以休闲锻炼为主。

3、集中学习与体育活动原则上交叉进行。

二、活动时间

每周一至周四晚上7点开始，学习活动在1个小时左右，体育活动时长在90分钟以内。

三、活动地点

集中学习在镇一楼会议室，体育活动在机关体育场。

四、参加人员

全体机关干部

五、活动要求

1、镇片机关干部全员参加，有特殊情况需请假的，要履行请销假手续。

2、在学习中，机关干部要认真做好学习笔记，宣传办将不定期予以抽查。机关干部要积极参与体育活动，每人至少参加一个体育项目。

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》。意见要求，要做实基层党支部学习教育和检视整改。除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。四川省成都市成华区委组织部将集中学习党章党规纳入固定党日活动，努力将党章党规往深里学，让全体组工干部进一步坚守初心、担当使命、增强政治意识、提高业务能力。

领学+共学，实现全体党员参与学习。将所有年轻干部纳入领学人员库，采用轮流形式，每次固定党日活动中，由四名年轻干部分别选择四项党章党规，采用“讲解+PPT”的形式，对党章党规进行解读。其他参加固定党日活动的党员认真聆听讲解内容，仔细观看PPT，并进行记忆和思考，对不解的内容主动提问，由领学干部或者其他党员进行回答，甚至展开一场大讨论，营造浓厚的学习氛围。

常学+广学，实现学习内容丰富多彩。建立长效机制，将集中学习党章党规确定为每月固定党日活动的一项常规议程，让党章党规成为固定党日的“常客”，一次都不能少。集中学习的党章党规覆盖了党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则和规范性文件，并且做到每次固定党日活动、每名领学干部选择学习的党章党规不重复，确保学习的覆盖面广。

精学+评学，实现学习成果收获满满。每名年轻干部领学党章党规的时间为10-15分钟，内容不局限于党章党规的条文，涵盖了党章党规的方方面面，包括了党章党规出台的时间、背景、意义和党章党规的构成框架、主要内容、修改的条款、与工作联系密切的条款，以及领学干部的学习心得。每次年轻干部领学完毕后，所有部领导会依次进行点评，不仅会分享自身的学习收获，也会结合学习重点和业务工作提出意见和建议，让学习的成果得到升华。

不忘初心、牢记使命，从学做起。领学、共学、常学、广学、精学、评学党章党规，将助力组工干部坚守初心、勇担使命，为实现祖国繁荣富强、人民幸福安康贡献更强力量!