安全问题整改方面存在问题（实用20篇）

工作落实方面存在的问题总结

多年来，法院执行工作一直面临联动机制难建立、查控效率难提高、执法环境难改善、激励机制难到位的突出问题，具体而言：

一是缺乏查人找物的信息共享平台。被执行人难找、被执行财产难查，一直是执行工作中的核心难题，也是制约执行效率的关键所在。执行财产的“查控划”一体化目标的实现，是解决“执行难”的关键。公安、住建、国土、工商、房管、交通等部门必须有效建立起联动机制，以适应当前执行工作的需要。法院和公安部联合出台的《关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见》中明确提出，法院、公安两部门通过政法机关工程专线建立信息共享平台，安全快捷的传输失信被执行人等案件信息，实现网络查询被执行人身份、车辆、住宿、出入境证件信息，协助查找下落不明的人及车辆，限制被执行人出境。当前，在上级政法专线尚未建立的情况下，可以先行在地市级公安现有网络技术支持下，与法院系统建立协作机制，解决查人找物难题。

二是法官人身权益保护机制不健全。一些当事人经常为一己之私，打着申冤投诉旗号，向党政机关、上级法院、新闻媒体等递状子、发帖子，甚至颠倒黑白、造谣中伤，肆意诋毁法院、法官形象。从舆情监测部门掌握的情况来看，目前通过天涯论坛、新浪微博等平台发布的涉及法官的负面帖子，主要是一些受到过法院拘传等强制制裁的被执行人的泄愤帖，发帖人言辞激烈，点名道姓，侮辱法官个人品行、贬损法官人格。由于相关惩戒、遏制机制不健全，法律规定不完善，法院一般只能冷处理，亟须党委宣传部、公安网监等部门加强对涉及法院舆情的管控，协助消除影响，维护司法尊严。

三是执行救助资金预算金额不足。申请执行人中，有一部分是社会弱势群体，依靠执行结果无法保障自身利益，申请执行人如遇到人身受刑事伤害无法劳动、没有生活来源的，被执行人被判处刑罚、无可供执行财产的，交通事故的肇事车辆没有保险，被执行人无履行能力的情形等，若无适当措施予以司法救助，申请执行人的生活将没有保障，甚至会造成申请人因绝望走上不归路或引发严重的负面社会舆情。当前，司法救助机制虽已建立，但救助力度仍不能满足实际需求，应视情况适当增加。

四是有关“执行不能”的社会宣传不够。一方面，申请执行人对进入执行程序的债权即应百分百实现的期望值过高;另一方面，被执行人对拒不执行的法律后果未能有充分了解，躲避执行、抗拒执行的现象屡见不鲜。这一现象的出现正是由于社会大众较少参与诉讼，更是很少接触、了解执行工作，有关“执行不能”(法院穷尽执行措施仍不能执结，即被执行人客观上不具备履行条件和能力)、执行法律的规定并不被群众广泛知晓。应当加强宣传，通过各种行之有效的方式，让群众认识到司法保护的不仅仅是生效法律文书确定的当事人合法权益，更为重要的是维护法治社会有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制原则，在全社会形成生效法律文书必须执行的意识，减少拒不执行和抗拒执行的行为，从而有效化解执行工作中爆发的各类矛盾。

五是协助执行机制尚不健全。执行难是社会问题，执行效率低下无论对构建社会主义法治社会，还是对社会主义市场经济体制的建立和完善，都具有难以估量的消极影响。当前，执行工作过程中，遇到基层组织参与化解执行矛盾积极性较低、配合强制迁让等工作异常消极、提供执行线索等帮助相当匮乏，有关部门协助执行效率低下、措施不实、主动帮助排除障碍意识不强，法院打击规避执行行为遭遇掣肘较多等多方面问题。因此，迫切需要各级党委、政府加强对法院执行工作的领导和重视，建立健全相关工作协调、考核机制，集合全社会的力量，用综合治理的办法解决难题，努力创造解决“执行难”的良好司法环境。

个人在贯彻落实中央八项规定方面存在的问题自查报告

中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”之后，我街道办事处配合县委要求，对照“八项规定”，在办事处机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式，认真查找存在的问题。自查总体情况较好：一是领导班子认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。我们深刻认识到：街道领导班子与成员的优良工作作风，为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证，但客观总结，街道仍一定程度上存在以下几个方面的问题：

一、自查出的主要问题

1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

2、少数干部工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。

3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。

4、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。

二、下步整改措施。

1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。

实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。

2、健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。

结合机关优化组合与量化考评，健全完善相关管理制度，如机关值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度等，为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。

3、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。

进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。

4、领导干部带头深入基层，带头密切联系群众，带头解决实际问题。

要求各管区干部和委办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，深入了解情况，多干让人民满意的好事实事，以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。

5、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。

认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

6、切实搞好基层作风建设。

结合县委和街道《基层组织集中整顿实施方案》文件精神召开以“查问题、强素质、解难题、促提升”为主要内容的集中整顿活动，切实搞好基层作风建设。继续深化基层创先争优活动，教育基层干部树立廉政意识，定期自查自纠，严格要求自己并给群众树立廉洁奉公的良好形象。第一书记到联系村做党课辅导，宣讲十八大精神。加大对村、社的财务监管力度，积极落实粮食直补，加强征地拆迁安置工作监督办度。

20xx年6月18日，贵州煤矿安全监察局、水城监察分局、六枝特区安全生产监督管理局、六枝特区煤炭管理局联合对我矿进行了安全检查，共查出安全隐患十二条，对此我矿极为重视，随后，即召开了矿委扩大会议，针对检查出来的安全隐患，专题研究布署整改，现将整改的方案安排如下：

一、成立安全隐患整改方案实施领导小组：

组长：韩勇全面负责安全专项整改实施方案的布置、落实督查指导。

副组长：周平、张贵发、龙分文分工负责专项整改方案的编制、具体实施及落实到人。

成员：罗建清、沙明红、周裕昌、李廷应、曹林华、胡兆华、韩荣、李吉林等分工负责各自所分配任务落实，现场指导督查质量验收。

二、安全隐患整改内容落实情况：

1、煤炭生产许可证至20xx年3月4日过期。

煤炭安全生产许可证正在办理中，此项工作由韩荣义老板负责。2、探放水措施不完善，超前距岩巷取30米、煤巷取50米无依据、探放水钻孔数量只有3个等;且3016掘进工作面未进行探放水作业。

完善探放水措施，超前距按煤矿的安全规程取20米。探放水孔数量按设计要求布置5个钻孔，严格按掘进工作面作业规程搞探放水工作，做到有掘必探，先探后掘。责任人：龙分文、周平。

3、瓦斯抽放系统：瓦斯抽放主管路只铺设到总回风巷、未使用。瓦斯抽放主管按采掘的实际情况铺设采面机巷和回风巷。责任人：周平、张贵发。

4、煤矿重大隐患排查记录不规范。

煤矿重大隐患排查记录按要求进行记录。责任人：周裕昌。

5、特种作业人员数量不足：绞车工6人，电工2人。

正在培训特种作业人员，使之达到绞车工7人，电工3人。责任人：韩勇。

6、光学瓦检器、便携式瓦斯检测报警仪未经有安全资质的机构定期校验。

定期对光学瓦检器、便携式瓦斯检测报警仪送有安全资质的机构进行校验。责任人：杜江。

7、该矿片于突出危险区域，未作煤与瓦斯突出危险性鉴定，也未采取综合防突措施。

按“四位一体”的防突措施认真对煤与瓦斯突出危险性进行预测、检验并制定专项措施进行防范。责任人：龙分文、周平。

8、井底主水仓出风口侧设置躲避硐室。

在躲避硐室上方增设Φ200㎜的钢管，做回风之用，完善躲避硐设施。责任人：沙明红、周平。

9、3016运输巷掘进工作面未安设喷雾除尘装置。

在3016运输巷掘进工作面安设喷雾除尘装置。责任人：周平、沙明红。

10、3016运输巷掘进巷道中央未安设隔爆设施。

在3016运输巷掘进巷道中央安设隔爆水袋10m。责任人：张贵发。

11、未安设压风自救系统。

在3016运输巷每隔50米安设压风自救系统。责任人：周平、龙分文。

12、瓦斯监控系统：各个瓦斯传感器安装位置不符合要求。瓦斯探头按要求悬挂，即距棚顶20cm，梆15cm。责任人：沙明红、张贵发。

三、整改期间的安全措施

1、整改期间，严禁组织与整改无关的其它作业。

2、每班配足安全员、瓦检员，跟班矿级领导现场巡查指导，各责任人及时督查，坚决做到不安全不生产，及时排出隐患，使整改质量达到规定要求。

3、整改作业地点，严禁瓦斯超限，严禁事带电整理和移动电器设备。

4、加强现场的劳动管理，作业人员认真作业，听从指挥，杜绝“三违”。

5、加强通风及瓦斯管理，电脑监控与现场监测相结合，做到准确预报，及时处理，重点防范。

6、各维修整改地点均应注意搞好敲帮问顶，严防落矸伤人。

为深入贯彻落实党的精神，大力推进“宜居水乡”行动计划，基本解决集中式污水处理厂存在的各项环境问题，规范入网企业排放行为，切实完善环境保护基础设施建设，经市政府研究，决定开展桐乡市集中式污水处理厂专项整治行动，特制订如下工作方案。

一、工作目标

(一)总体要求

以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，依托专项整治行动，强化污水处理厂运行管理，规范入网企业的工业废水排放行为，进一步加大环境执法力度，创新环境监管方式，健全污水管网建设，实现工业污水得到有效收集，生活污水处理量持续增长，企业排污日趋规范，外排废水稳定达标，切实改善我市的水环境质量。

(二)工作步骤

1.开展污染源大检查(20xx年10月21日至10月31日)。对五个集中式污水处理厂、各镇、街道、经济开发区重点废水排放入网企业以及沿线污水管网开展全面检查。特别是加强对污水处理厂运行情况以及各类涉及超标入网、超总量排放企业的排查力度，掌握污水管网中存在的串管、漏排等情况，进一步摸清现状，发现问题。

2.实施环境问题整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前对环境保护部华东督查中心发现问题的桐乡申和水务有限公司进行限期整改，并确保整改到位。对其他企业存在的环境问题开展深入整治，对污水管网存在的各项问题提出解决途径并予以落实，解决一批突出的环境问题，有效改善入网水质。

3.建立长效管理机制。在完成专项整治的基础上，进一步完善环境基础设施建设，按照要求完成对各集中式污水处理厂的提标改造。工业污水总量实现有效下降，生活污水处理率得到大幅提升。建立健全环境监管新模式，充分利用在线监测等监控手段，提高环境违法行为查处效率，构建全方位的环境监管体系。

(三)整治重点

1.重点区域：12个镇(街道)、开发区。

2.重点行业：污水处理、印染、化工、制革、化纤等五个重点行业。

3.重点企业：

(1)桐乡申和水务有限公司、桐乡市城市污水处理有限公司、崇福污水厂、桐乡市濮院恒盛水处理有限公司、桐乡市屠甸污水处理有限公司等五家集中式污水处理厂。

(2)在线监测数据或取样监测数据超标频繁、曾因超标排放等问题受到环境行政处罚的企业。

(3)涉及重金属、油类物质等特征污染物排放的企业。

(4)周边群众投诉强烈的涉水排放企业。

二、工作任务

(一)加强污水处理厂管控。

组织对污水处理厂进行体检式检查。重点检查进水水质、出水水质是否符合排放标准，污泥浓度等参数指标是否处于合理范围，设施运行及药剂添加是否满足处理要求，污泥处置是否符合法律规范，中控及在线数据采集是否达到标准，数据来源是否正确无误等。

责任单位：环保局

配合单位：建设局、梧桐街道、崇福镇、濮院镇、屠甸镇、开发区、水务集团

(二)加强重点企业监管

加大对污水收集范围内排污企业的监管力度，清查污染治理设施使用情况和污染物排放去向，重点关注涉重金属、油类物质等特征污染物废水的处理情况。督促工业企业严格清污和雨污分流原则，对于排放污水不符合纳网标准或总量要求、废水治理不正常使用以及以规避监管方式排放污染物的，责令限期整改，并对发现的突出问题实施环境行政处罚，促使企业的排放行为得到进一步规范。

责任单位：环保局

配合单位：各镇、街道、开发区

(三)加快污水处理厂提标扩建改造

抓紧实施崇福污水厂提标扩建工程，20xx年底前建成投运并实现稳定达标排放。20xx年底前启动桐乡市城市污水处理有限公司、桐乡濮院恒盛水处理有限公司、屠甸污水处理有限公司提标改造项目和桐乡申和水务有限公司提标扩建项目，20xx年底前全面完成提标改造。

责任单位：建设局

配合单位：开发区、屠甸镇、水务集团

(四)推进生活污水管网建设

继续加强污水收集处理工程建设，加大环保基础设施投入，着重完善各镇区、人口聚集区生活污水毛细管网建设，有效提高生活污水收集处理率。20xx年前，桐乡中心城区污水收集处理率达90%以上，各镇、街道镇区污水处理率达75%以上，新社区、“两新”社区严格实行雨污分流。推广农村分散型微动力生活污水处理设施建设，扩大农户生活污水的收集处理率。

责任单位：建设局

配合单位：各镇、街道、开发区、水务集团

(五)强化桐乡申和水务有限公司减排项目监管

针对上级环保部门发现的问题，桐乡申和水务有限公司制定切实可行的整改方案，进一步完善污水处理工艺，20xx年11月10日前完成前期整改工作，处理工艺得到进一步优化，生化池表明浮泥现象基本消失，污水排放口在线监控监测数据实现稳定达标。进一步落实长效管理机制，实现污水处理设施的长期稳定运行。

责任单位：开发区

配合单位：环保局

(六)强化桐乡市濮院恒盛水处理有限公司减排项目监管

濮院镇切实加大污水管网建设投入，扩大生活污水收集处理率，确保完成年度新增生活污水20xx吨/日的年度目标。进一步推进印染行业转型升级，有效减少工业污水排放总量，至20xx年，生活污水处理量需达到污水处理总量的40%以上。

责任单位：濮院镇

配合单位：环保局、桐乡市濮院恒盛水处理有限公司

(七)加快推进“两进两退”和四大行业整治提升

大力实施“退低进高”、“退二进三”，着力抓好新产业、新企业的培育，不断优化产业结构。全面推进印染、造纸、化工、制革四大行业整治提升，按照“关停一批、整治入园一批、规范提升一批”的要求，优化全市重污染行业区域布局，全面提升工艺设备和污染治理水平，有效降低主要污染物排放总量,减轻污水处理厂处理负荷。

责任单位：环保局、经信局、发改局

配合单位：各镇、街道、开发区

三、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立以市长为组长，分管副市长为副组长，市环保局、建设局、经信局、发改局、水务集团等部门为成员单位的集中式污水处理厂专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市环保局。各责任单位要对照要求，进一步分解落实整治工作的任务和责任，加强协调，密切配合，推动整项整治行动取得实效。

(二)加大投入力度。市财政要加大环保投入力度，为整治行动提供必要的经费保障。各镇、街道、相关部门要进一步加大环境基础设施建设力度，扩大污水管网覆盖范围，提高生活污水接入和处理率。各污水厂要切实提高运行管理，增加处理投入，确保治理工艺符合污水处理要求，实现污水治理设施稳定运行。

(三)强化环境目标考核。市政府将成立由相关部门组成的专项工作小组，对专项行动的开展情况进行督察，对于工作进展缓慢的地区和部门，将视情采取行政约谈、通报批评等措施。对于未完成减排任务的，年度考核中实行“一票否决”，并在20xx年停止其区域内所有涉水新(改、扩)建项目的环保审批。对于存在环境违法行为的企业，依法严厉查处，并将处罚情况向社会公开。

铁路安全大检查活动自查问题及整改措施

安全大检查活动自查问题及整改措施

自安全大检查活动开展以来，班组本着“从自身岗位出发，眼睛向内查隐患”的原则，对班组职工在日常乘务中存在的安全隐患问题进行认真查找、梳理，并着力从问题分析、整改入手，确保对存在安全隐患问题分析透彻、整改彻底，确保安全大检查活动取得实效。

一、眼睛向内、查找隐患

通过自查，班组发现安全隐患问题共计108件，其中客车防火防爆安全方面问题58件；劳动安全方面问题24件；列车严重超员情况下旅客组织方面问题16件；应急问题处置方面3件；职工作业纪律落实方面7件。

1、客车防火防爆安全存在问题主要表现在旅客吸烟劝阻不及时；消防水桶内积有杂物；列车超员情况下车厢巡视不到位；“三乘”联检查出的问题不能立即修复；车厢内隐蔽处所清理不彻底；“三品”检查流于形式；连接处烟头清理不及时。

2、劳动安全存在问题主要表现在安全学习意识淡薄；出退勤未走安全走行线；异地待勤期间不假外出现象时有发生。

3、列车严重超员情况下旅客组织存在问题主要表现在车门口安全宣传不到位；不按规定使用安全辅助设施；车厢内酒瓶、硬制铁制包装壳收取不及时；重点旅客发现不及时。

4、应急问题处置存在问题主要表现在乘务员对各项应急预案不熟悉。

5、职工作业纪律存在问题主要表现在不按规定四检车门；广播室开机脱岗；晚出岗、早离岗；作业程序、作业标准落实不严。

二、寻根究底、强力分析

班组对存在安全隐患问题高度重视，深刻反思，就问题进行了认真的梳理，并对问题较严重的举一反三，人人发言剖析自我，扩大分析。

1、班组职工对当前特殊重要时期的列车防火防爆严峻形势认识不清，像旅客吸烟劝阻、连接处烟头清理、消防水桶清理、隐蔽处所清理等问题管理力度不够，列车长抓的严问题就有所遏制，稍有放松问题就有所反复，不能做到持之以恒。班组“三乘”联检制度虽能够落实，但还有检查不到位和故障内容不显示的现象。

2、个别职工对安全规章制度掌握的不全，班组不能够充分利用出务会、返程会时间组织职工学习安全业务。缺乏自我保护意识，“鞭子不打到自己身上不知道疼”，没有意识到自身违章所造成的危害。列车长干惯了、看惯了的思想存在效重，对一些安全惯性问题得过且过，没有真正树立起对职工负责的态度。

3、列车严重超员情况下各项安全作业标准不能有效落实，简化安全作业程序现象严重。列车长在列车严重超员的情况下存有畏难情绪，巡视车厢不及时，不到位，对乘务员作业情况掌握不清，造成安全管理上的失控。

4、班组日常教育中放松了对列车各项应急预案的学习，针对性不强，没有真正使职工入脑入心。对各项应急预案的演练存在走过场的现象，没有形成良好的学习效果。

5、个别乘务员作业标准落实不严，在乘务中没有养成良好的作业习惯，工作中存在“偷工减料”的现象，暴露出班组在管理上有漏洞，日常考核落实不到位。

三、紧盯关键、深化整改

紧紧围绕安全大检查活动，进一步巩固班组现实安全稳定局面，重点抓好以下几方面工作：

1、加强乘务员的消防常识学习，增强防火意识，提高自控能力，列车长要加强巡视，发现违章违纪现象，加强教育和考核。充分发挥“三品”检查小组的作用，加大宣传和查堵力度，做到查堵“三品”经常化、制度化，坚决防止走过场、流于形式。列车长严格落实“三乘”联检制度，详细记录发现问题，认真填写“三乘”联检记录，“三乘”联检完毕后由列车长、乘警长、检车乘务长共同签字确认，确保列车不带问题出库。

2、强化安全教育，落实安全责任，监督、督促乘务人员严格遵守安全作业程序。加强对班组职工安全意识、责任意识教育，促进职工牢固树立安全第一的思想，时时刻刻把安全放在第一位来抓。抓人身安全工作“宁听骂声、不听哭声”，巩固班组各项工作安全的稳定局面。

3、做好列车严重超员情况下的旅客组织工作，加强列车超员情况下的旅客乘降组织，按规定使用安全辅助设施。加大列车巡视力度和防抛宣传，时刻掌握车厢旅客动态，及时发现车厢内的重点旅客并做好登记，提供良质服务。

4、日常工作中，始终把应急处理当作一项重要工作来抓，尤其是各种应急预案的程序、规定、要求做到熟练掌握，提高职工应急处理能力，加大应急处理能力方面的培训。

5、规范作业标准，严格作业程序，提高班组职工遵章守纪的自觉性，全面强化作业安全，特别针对出站台“四检车门”及车门口“三宣传”这些突出问题加大考核力度，彻底杜绝此类问题的再次发生。

个人四风方面存在问题自查报告

一、个人作风基本情况

对比公司要求查找的几个重点进行自查，自己以为我个人整体上还做得比较好。

整体上能满足党组织对党员的基本要求，一是在工作中尽可能克服情势主义，脚踏实地地工作，在工作中和同道们团结合作。二是认真弄好团结，反对官僚主义，充分发挥团结协作精神。我一直把弄好团结作为我个人工作的重要要求之一，不利于团结的事不做，不利团结的话不说，维护集体的形象。三是在平时的工作作风上，能阔别享乐主义思想，勤奋工作，以饱满的精神投进到工作中往，并且十分留意工作纪律。我从参加工作以来，就养成了不迟到、不早退的习惯。就认认真真地做事，没有擅自脱岗。四是自我能抑制奢糜之风，避免浪费浪费。

但是，与党组织要求和不断发展的情势相比，个人身上仍存在一些题目和不足。各个方面也存在着薄弱环节，有待于进一步改进和进步。

二、存在的主要题目

(一)情势主义方面

1、在理论思想学习上，固然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考题目浅尝辄止，浮于表面的毛病，理论和实践不能深进的结合。

2、工作作风上，有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

(二)官僚主义方面

办事急躁、不慎重，眼光短浅，从早到晚，忙繁忙碌，一年到头，辛辛劳苦;工作计划部明确，盲目单干，不辨方向。犯了无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义错误。

(三)享乐主义方面

杜尽了享乐主义方面的主要题目，但满足于现状，沉醉于已获得的成绩，不立新目标，缺少新动力。

(四)奢糜之风方面

这一方面，个人自我能抑制奢糜之风，避免浪费浪费，但偶然会浪费。

三、缘由分析

(一)政治理论学习不够完全，政治素养不过硬。

一是政治理论学习存在片面性，理解浅尝辄止，政治理论不成熟。二是理论和实践脱离，缺少系统性、常常性的深进学习。

(二)主观能动性差。一是改造世界观存在惰性，以为只要改就能够了，缺少紧急性。二是工作有时不够深进，满足于完成领导交办的任务，满足于表面，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(三)群众工作经验缺少在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，没更好地联系群众，指导工作主观意志成分多，服务群众实际行动缺少。

四、努力方向和改进措施

(一)要进一步加强理论学习，增强理论基础。

进步自己的政治敏锐性，树加强世界观、人生观和价值观的深进改造。从实际动身，以改进自己的工作作风和工作方式、进步工作成效，注在理论联系实际，到达理论与实践相同一。

(二)要进一步改进工作作风，增强主人翁和公仆意识，建立忘我奉献和艰苦奋斗的精神。

把维护集体和全局的利益放在首位。建立为人民忘我奉献的精神，把个人的寻求融入党的事业当中，和党组织保持一致——把人民的利益放在第一名;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权利、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，节约勤俭，不奢侈浪费，不寻求享受;在工作作风上，要深进实际，联系群众，聆听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众生死与共;要努力做到善于克服消极思惟、模糊熟悉所酿成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;

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一、指导思想

以《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》为指导，树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观，突出学校安全的整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、成立安全领导机构

组长：俞黄榕

副组长：朱静、陈学斌、邵晓明、林进东

成员：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶

三、防范措施：

1、学校加强对师生的安全教育。

2、建立观察制度，并做好记载。

3、建立报告制度：各班班主任每周定期向德育处报告一次，本班教室的楼板、墙体及各班负责的楼梯、楼道安全情况。其他教师若发现墙体、楼板有裂缝，掉灰渣，有异样响动等现象，必须马上报告安全领导小组。

4、每个楼梯口上下楼道一律靠右慢行，严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。

5、建立安全责任追究制，若不遵照以上规定造成事故者，追究相应责任。

四、应急措施：

1、应急处理现场指挥负责人：俞黄榕

职能：

(1)迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

(2)在第一时间向教育局办公室报告情况。

(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

(4)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。

(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

(6)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、师生疏散指挥负责人：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶，

各班班主任

职能：

(1)控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

(2)组织各班学生安全有序疏散。

(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、临时救护工作负责人：毛岚锋

职能：

(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

(2)做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

(3)若有伤亡，应由安全领导小组组长组织抢救，同时拨打120、110及时送往就近医院救治。

为认真贯彻落实华电新疆公司及昌热公司党委关于开展党建示范点创建活动的通知精神，运行党支部依据《华电新疆公司党支部工作对标指标评价标准》，结合运行分场工作实际，对运行党支部开展党建示范点制订如下工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实华电集团公司、华电新疆公司和昌热公司20xx年度工作会议精神，按照公司党委的统一部署，以示范作用促进支部工作的整体推进，增强支部党员的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强支部的组织建设，为构建和谐支部和争当华电新疆公司党建示范点提供坚强的组织保证。

二、目标要求

总体目标：继续深入开展“创先争优”活动，支部有序开展“围绕中心工作、实现岗位争先”等各项主题实践活动。着力提高党员干部思想作风端正，提升工作效能，提振模范效果。紧紧围绕“分场班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，坚持“典型引路、有序开展、规范提高、全面推进”的创建思路，在巩固扩大“创先争优”活动成果的同时。通过抓先进、抓示范、抓整改、抓后进并举，使党员干部的整体素质明显提高，支部党建工作成效明显。

具体目标：

1、分场班子好：分场班子能自觉学习“三个代表”重要思想和践行科学发展观，善于结合运行分场工作实际，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。并要具有较高的政策水平和较强的组织协调能力、较好的统筹驾驭能力，工作思路清晰。分场班子结构合理，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。党支部书记及支部委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在分场党员干部、员工中有较高的威信。

2、党员队伍好：共产党员先锋模范作用充分发挥，生产岗位先锋带头作用发挥好。重视对优秀青年的入党培养，发展党员有计划、有措施，结构不断优化、素质不断提高。党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效，“争创学习型支部，争当学习型党员”活动有实效;按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

3、工作机制好：各项制度健全完善，包括党员学习制度、民主评议党员制度、党务公开制度和党员联系点制度等基本工作制度，八薄一册建档规范。有一项以上新创的党建工作活动载体，党建氛围浓厚，党建措施得力，党建载体鲜活，党建特色明亮，党建效果良好。有完整的档案资料和规范的执行程序;

4、工作业绩好：高质量的完成分场各项年度工作目标任务，工作业绩突出;党员干部工作效率和技能水平明显提高，员工评价好;力争在20xx年达到新疆公司党建示范点目标要求。

5、群众反映好：支部党员干部尊重员工，诚心诚意为员工办实事，员工关心的热点、难点问题得到较好解决，党支部注重了解、反映员工的意见，维护员工的合法权益，在员工中有凝聚力和战斗力;共产党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

三、组织机构

运行党支部成立支部争创党建示范点工作小组

组长：马祥钧

副组长：杨勇智

成员：曹可军、杨建军、李林德、胡春娟、张蕾

主要职责：

1、负责组织召开学习争创党建示范点工作动员大会，起草《党建示范点工作计划》。

2、负责支部示范点工作的材料准备工作。3、负责组织开展支部各项主题活动。

4、负责支部日常党建管理工作。

四、工作措施

1、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜抓班子带队伍促发展”作为目标，深入开展“五好”活动，不断提高党员的思想政治素质水平，增强“五好”活动的针对性和实效性。

2、坚持三会一课学习制度。支部党员每年集中学习不少于12次，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年支部委员完成1-2篇有较高质量的政研会报告。

3、坚持民主生活会制度。认真开好年度民主生活会，结合支部党员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议党员干部一年进行一次。无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

4、坚持公司领导基层党支部联系点制度。每年不少于两次到所在党支部进行调查研究，帮助基层解决实际问题。

5、建立支部党员学习培训档案，保证学习人员、时间、内容的落实。在党员中开展经常性地爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神的教育，激发大家立足本职、奋发向上的工作热情，为推进公司事业新跨越而努力。

6、加强党员岗位技能培训。要以提高整个队伍的整体素质为目标，大力加强思想政治教育、专业理论教育。落实培训规划，制定党员干部理论培训、岗位培训、专业知识和实用技术培训的规划，党员干部的理论水平和业务素质得到提高，为人民服务的本领得到增强。

7、坚持法纪教育党风廉政教育。要引导党员、干部、职工自觉学法、守法、用法。在干部职工中经常性地开展党风廉政建设和法律、法规知识的学习教育活动，不断增强廉政意识法律意识和法制观念，提高依法办事的能力和水平。引导全体人员做遵纪守法的模范，严禁、杜绝刑事案件的发生。新疆华电昌吉热电二期有限责任公司

五、推进步骤

创建工作共分为三个阶段。即宣传发动、提高认识阶段;落实措施，对照创建阶段;检查评议，总结提高阶段。

第一阶段：宣传发动，提高认识：

宣传发动阶段是运行党支部创建党建示范点工作的开局阶段。本阶段的重点是提高党员干部对创建工作重要性的认识，主要工作任务是制定创建工作方案，落实公司党委要求创建党建示范点的各项要求，抓好思想发动、集中培训和学习讨论。通过思想发动和学习讨论，增强全体党员群众争创党建示范点的自觉性、主动性，切实把创建工作列入重要的议事日程和工作内容。党支部在创建方案上报公司党委后，召开动员大会，组织全体党员认真学习华电新疆公司《关于开展党建示范点创建活动》的文件精神，加强领导，健全组织，深入思想发动，积极营造浓厚的创建氛围，切实打牢创建工作的思想基础。并采取集体学习、集中宣讲、专题辅导、研讨座谈、心得交流、宣传稿件等多种形式对党员群众进行创建工作宣传发动。

第二阶段：落实措施，对照创建

对照创建阶段是创建党建示范点的关键阶段，本阶段的重点是落实创建工作措施，扎实做好创建工作。主要工作要严格按照各项创建工作制度和创建标准进行。在这一阶段，对照创建工作要求，认真检查创建工作中存在的问题，认真分析党员队伍的现状和问题，研究解决的办法和措施。对党员干部思想、组织、作风、工作业绩四个方面存在的问题，认真查摆剖析，制定改进措施，使创建工作收到实实在在的成效。

第三阶段：自我检查，总结提高

总结提高是进一步推进创建党建示范点工作的重要阶段。本阶段的重点是组织自我检查评议，征求群众意见，总结表彰先进，通过检查总结，使党员和群众直接感受到创建工作的实际效果，达到加强党的组织建设，提高党员队伍新疆华电昌吉热电二期有限责任公司

整体素质，转变党员工作作风，促进各项工作，树立良好形象的目的。并结合自我检查得出的实际情况，提出新的要求，更好地促进创建活动深入持久地开展。

一、指导思想

中卫五中党支部在创先争优活动中，牢牢把握住一个主题，即“做教书育人师德标兵”，以“四个四”活动为载体，力争在特色方面打造品牌，在品牌方面亮出特色。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以贯彻落实科学发展观为统领，坚持围绕教育抓党建，抓好党建促教育的原则，认真抓好党建工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面完成各项工作目标，促进学校办学整体水平迈上新台阶，为我校党建示范点的创建提供有力的组织保证。

二、工作目标

我们的目标是把创先争优活动融入到日常的教育教学当中去，依据本校的实际情况，以“四个四”活动为载体，以“教学质量核心意识”为主线，强化党建基础工作规范扎实，党建特色工作体现明显。主抓“四个四”活动即“四先”(思想领先、工作创先、行动率先、敬业在先)、“四比”(比学习、比教学、比成绩、比服务)、“四好”(人品好、人缘好、形象好、身体好)和“四满意”(学生满意、家长满意、学校满意、社会满意)。具体目标如下：

(一)“四先”

创先争优活动是党建活动的一个抓手，我们将继续深入推进创先争优活动。党员干部和党员教师首先要在“四先”方面做表率，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，并进一步将创先争优工作扩大到全体教职工，引领广大教职工，立足本职岗位，取得更大成绩。一是加强思想建设。加强学习，提高思想认识，建设学习型党组织，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握教育教学所必需的各方面知识，学习总结实践中的成功经验，获取推动教育事业发展和不断加强素质教育、继续提高教育教学质量的宝贵启示与精神动力。二是工作创先。加强作风建设，坚持深入教学第一线，发扬“推门听课”的好传统，真正转变工作作风，主动深入课堂，深入班组，广泛开展谈心活动，了解情况，指导教学。三是率先垂范。党员领导干部以身作则、率先垂范，在各个方面发挥表率作用是我们党的优良传统和作风。善于思考，做学习的表率，苦钻业务，做本职工作的表率，令行禁止，做推动工作的表率，廉洁奉公，做勤政廉政的表率，亲情管理，做团结共事的表率。四是爱岗敬业。立足本职岗位，以大局为重，以工作为先，在创先争优活动中，树立以学生发展为本的理念，开拓创新，勤于奉献，使自己的工作走在前面。

(二)“四比”

深刻理解“四比”的活动内涵和要求，扎实开展“四比”活动。一是比学习。学习党的理论和上级文件精神，学习先进的教育教学理念，在学习过程中，提高自己的思想认识和专业技能。二是比教学。作为一名党员教师，应深知自己肩上的担子更重，在教学方面，更应该是行家里手。只有在教学方面拿的出手，才能起到更大的引领作用。三是比成绩。教学质量是一个学校的生命线，中卫五中近年来所取得的成绩，证明了五中的每一位老师，都在自己的平凡岗位上付出了心血的。在党建创建活动的关键时期，更应该发扬比拼的传统精神。四是比服务。具有服务意识的人，能够把自己利益的实现建立在服务别人的基础之上，能够把利己和利他行为有机协调起来，常常表现出“以别人为中心”的倾向。因为他们知道，只有以别人为中心，服务别人，才能体现出自己存在的价值，才能得到别人对自己的服务。一切以学生的成长和发展为核心，在比教学、比成绩的基础上，还要凸显服务的意识。

(三)“四好”

加强组织建设，提升队伍素质，作为义务教育阶段的教师，面对的是天真无邪的青少年，要体现“学高为师，身正为范”的表率作用。一是人品好。好人品是工作的金字招牌，是行动的火车头。在党建活动中，党员教师要加大学习力度，提高涵养，铸造正直的人品。二是人缘好。工作中，要以高尚的品质打动人，以公而忘私的精神鼓舞人，以助人为乐的态度感化人，从而使创建活动在协作和融洽中顺利开展，也可以使广大教师在今后的任何工作岗位都可以轻松的工作。三是形象好。教师是一个特殊的只有，其形象的重要性，可以说是第二生命。树立党员的良好形象，才能让学生爱戴，家长及社会认可。四是身体好。俗话说，身体是革命的本钱。要干好革命的工作，没有一个强壮的身体和坚强的意志。还谈什么工作。

(四)“四满意”

在创先争优活动中，“四满意”是我们工作的一个最高目标。一是学生满意。党员，始终要以身作则，以自己的高尚品德和实际行动，走进学生的内心，能够和学生产生共鸣，使他们渴望知识的眼睛和心灵能够获得洗礼从而感激老师。因此，学生的满意是我们的永恒追求。二是家长满意。家长不仅关注孩子的学习成绩，也特别关注孩子的行为习惯，如道德行为习惯、学习行为习惯、生活行为习惯等。家长既希望孩子成才，希望孩子有一定的能力和特长，更希望孩子成人。我们的原则是有学生的满意到家长的满意。三是学校满意。我们将本着面向全体学生，不歧视任何一个学生，不放弃任何一个学生，让每一个学生都有发展的机会的理念，认真踏实的工作，以赢得学生的赞誉，家长的首肯和学校的满意。四是社会满意。走特色化品牌化的办学办学支路，以优异的成绩回报社会，让社会满意我们的工作。

全体党员老师和广大职工都要行动起来，以先进的科学理念武装自己的头脑，抓住创先争优这个机会，努力完成我校党建工作示范点的创建和验收。

存在问题整改报告

篇一

根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《*年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求，我们对全县2个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计，现总结如下：

一、农村财务审计的主要作法

1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔215〕12号)。通知明确指出：开展农村集体经济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益，促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计，是巩固“三农”工作成果的要求，是改善民生和构建农村和谐的要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。

2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具体负责农村财务审计工作。

3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围，是街(镇)、村两级20xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。

二、农村财务审计的结果及存在的问题

全县314个行政村、2629个村民小组中，已审计249个村、246个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计，主要反映出以下问题：

1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高，财经纪律意识不强，挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人，金额535.54元，其中：安稳镇一村支书挪用集体资金23余元，永城镇一村民组长挪用集体资金2859.54元，古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人，主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用，涉及金额15418.5元。到目前为止，已有21人作了退赔，退出集体资金6243.5元，占应退赔金额的9.92%。

2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来，财务管理制度比较健全。但是，由于少数村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元，少支多报1笔5元，拒绝不合理开支入账25笔9541元，违规新增债务3笔1817元。

3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由，或无经办人签字，或无审批人审批，或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，一些本应取得正规合法凭证的经济业务，却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个，其中村314人，社19个，有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强，不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长，有名无实，形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款，不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户，因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金2631从1999年3月至20xx年1月期间，该村向9户私人发放借贷款，到目前为止，经清理小组督促追收，累计至今尚有6元未还，原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.7元以私人的名义存入银行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资金账户。

4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定，村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理，但少数村的支书或主任不放手，强行经手集体经济业务。

三、整改措施

1、加强督促检查，严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作，乃至整个农村工作的重要组成部分，也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理，对于加强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此，今后要作为一项经常性工作，抓好农村财务管理工作的督促检查，严格执行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题，积极采取有效措施，及时纠正和完善，使之尽快达到规范化、制度化。

2、强化审计监督，查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督，是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此，要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作，针对农村财务管理工作中存在的各种问题，定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管理制度要求，每年要审计三分之一的村组，原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题，要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

3、强化农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神，在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此，在开展业务培训的同时，要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育，提高遵纪守法意识，增强责任感、使命感。

4、保持农村财务人员的相对稳定。严格按照农村财务规范管理的条件配备代理中心会计和村财务人员，并保持相对稳定，确因工作需要调换的，必须经镇农经部门审核、镇人民政府批准，并报县农业行政主管部门备案

篇二

为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督，实行财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织及农民群众的利益，根据莲花县办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》(莲办字[20xx]73号)文件精神，我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。

一、基本情况

为了保证这次村级财务审计工作顺利完成，我们抽调了得力财务人员，组成了审计小组，认真组织了审前培训和审前调查工作，由乡副书记带队，统一部署，分工协作。每进驻一个村我们都贴出了审计预告，召开了部分村民座谈会，进行了走访调查，实地查看。从审计开始到审计结束，我们用了4天时间，共计审计了8个行政村，走访了48户农户，实地查看了3个项目工程。从审计情况来看，全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村，村里全年收入来源，目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金(每村45000元)进行日常运作。

二、审计查出的主要问题

(一)收费票据不规范,存在乱收费现象

审计查明，部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费，而是用自制现金收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的管理费。

(二)项目工程竣工结算未经审计而报账

从审计情况来看，8个行政村，20xx-20xx年度所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。违反了莲府办字[20xx]103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。

逃避审计监督，为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。

(三)白条列支现象仍然严重

在审计中我们发现，白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象，有的村几万的工程款支出都不开正式发票，更有甚者，近十万余元工程款也用白条支付报账。这严重损害了国家利益，为偷逃税者大开了方便之门。

从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。

(四)报账不及时，坐支收入及白条抵库现象普遍存在

在审计中发现，村里报账员因业务素质原因，收入不及时缴交村级财务代理室入账，而直接用于费用开支，因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则，又逃避了乡政府对村里收支的监管，使村级财务代理室失去了应有的作用，仅为村里凭证的保管员。究其原因，一是报账员业务素质过低，报账不及时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。

(五)村干部工资标准执行不平衡，标准不一

审计发现，各村在执行村干部工资时，标准不一，有的村三太头工资平均每月每人800元，有的只有500元。这种现象即给村级财务代理室监管带来不便，又容易造成村干部之间相互攀比，影响工作开展，打击村干部积极性。建议镇政府制定相关政策和标准，规范村级财务代理室操作规程。

(六)将专项资金挪作他用或滞留账户不及时下拨现象存在

按规定，新农村建设扶贫专项资金坚持“六个不搞”和“三个不准”，严禁用于兴建和维修村委会办公用房等。但在审计中我们发现，部分村将新农村建设扶贫专项资金全部用于村委会办公楼建设，部分村将财政下拨的专项资金滞留账户。至审计之日，该资金仍滞留在账户上，没有用到项目上去。

(七)村级招待费过多，资金使用不合理

从审计中可以看出，村委会招待费严重超标，多数村年招待费在7000元左右，有些村甚至超过一万多元这对于年收入45000元的空壳村来说，严重超标。

三、当前村级财务管理中存在问题的主要原因

(一)管理意识淡泊

有村委会没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。

(二)财务公开流于形式，透明度不高

按照《村委会组织法》规定，村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实，民主理财小组监督乏力，导致村级财务管理乱上加乱。

(三)非生产性开支数额相当大

违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账，但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大，浪费现象严重。有的村里开支无约束，花费无度，致使村里欠债很多。

(四)财务监督控制机制不健全

1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强，手续不全。

2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱，对村财务不能进行及时有效指导与审查。

3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度，或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中，给村干贪占、挪用提供可乘之机。

4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使，并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性，专业能力和人员素质都较差，对审核查出的问题处罚不力。

6、财务核算管理不规范

(1)会计事项核算不清，收支不实。

(2)违反现金管理条件。主要表现为：一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重，部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账，或者虽建有日记账，但记账和修改都不规范。

四、审计意见和建议

(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度，保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度，实现二级审核制，严格把关，做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习，提高业务能力，及时报帐，按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定，或制定一个幅度，防止相互攀比，乱发钱物现象发生;五是加强内部检查，提高会计质量。

(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生，杜绝贪污和损失浪费国家资金，使党的惠民政策真正落到实处。

(三)加强农村集体财务的管理和监督，贯彻《村民委员会组织法》的规定，实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等重大事项，都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。二是建立民主理财小组，实现民主管理经常化、规范化、制度化。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利，参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支。民主理财小组要有专门的议事规则，定期召开例会，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释，有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。三是实行财务公开，维护农村集体经济组织成员的民主权利。农村集体经济组织的所有财务活动，必须按照农业部、监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开，接受成员监督。凡是集体经济组织成员普遍关心的财务活动，都要及时逐项逐笔进行公布，对群众提出的问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决，并将结果向群众公布。财务公开要一目了然。财务公开是给群众看的，凡是群众关心的事都应详细列出，力求及时、真实、具体，对一些群众关注的情况：如干部报酬、非生产性开支、集体资产使用情况等，要作详细说明。

四是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。对于财务不公开或假公开的集体经济组织，要组织专人帮助其清理财务，并监督其进行财务公开。当地乡(镇)党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理，务必使农民群众满意。

(四)建立健全财务管理制度。一是加强集体资产管理，防止资产流失。进行清产核资，明确集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产的监管办法。集体土地、厂房、设施、设备等产权转移时，必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格;集体的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。二是建立健全各项财务管理制度，规范财务活动程序。应当着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、“一事一议”筹资筹劳等制度建设，特别要抓紧建立农村干部任期和离任审计制度。三是建立健全农村集体经济组织财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章;经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章;交民主理财小组审核同意并签字盖章;由会计人员审核记账;按程序实行财务公开，接受群众监督。

(五)切实加强对农村集体财务的审计监督，建立并完善农村集体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、组织专项审计;结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。

在脱贫攻坚工作方面存在的问题

我市抽调16名干部，由4名厅局级领导带队，组成4个督查组，集中对14个国家扶贫开发工作重点区县和2个市级扶贫开发重点区县脱贫攻坚工作进行了实地调查了解。通过直接进村入户，采取实地查看贫困村与非贫困村、今年脱贫的贫困村与去年已经脱贫的贫困村、今年计划脱贫的贫困户与去年已经脱贫的贫困户相结合的方式，查阅有关资料、入户实地了解、背靠背召开座谈会，听取区县情况介绍等形式，共走访了48个贫困村、18个非贫困村195个贫困户。总体感到，各区县各乡镇在今年脱贫攻坚决战决胜的关键之年，十三五规划实施的开局之年，始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生实事，用脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局，深入贯彻落实党中央、国务院和市委市政府扶贫攻坚决策部署的认识高，完成年度脱贫攻坚目标任务的决心大，精准扶贫精准脱贫的措施实，年度脱贫攻坚工作起步早，落实到人到户政策落地行动快。各级更加凝聚共识，强化责任落实;更加突出精准，强化政策落地;更加统筹资源，强化整体联动;更加注重帮扶，强化督查推动;更加创新机制，强化持续增收。纷纷表示，将以更大的决心、更明确的思路、更有力的举措、更加超常规的行动，立下“军令状”，签订责任书，倒排时间表，坚决打赢今年的脱贫攻坚战。同时，也发现当前脱贫攻坚推进中存在一些问题和矛盾，值得各级关注和重视。

一、树立打赢脱贫攻坚战的思想基础还有待进一步筑牢。今年，全国正值区县、乡镇和村三级换届，通过与个别区县、乡镇、村支“两委”干部交谈了解，大家对贫困户越线脱贫感到信心十足，但对于贫困户脱贫越线后如何有效的防止返贫的思考不多，对真正实现“两不愁、三保障、三基本”的扶贫理念认识还不足，个别基层干部仅仅满足于算“经济账”、“收入账”，喜好短平快的扶贫效应，而忽视了建立长效机制的“造血式”扶贫。

二、贫困村的帮扶力量还有待进一步增强。从调查了解的情况来看，各区县驻村工作队整体发展不平衡，存在忽热忽冷，重“量”轻“质”的现象。一是结对帮扶人工作还不到位。春节后，少数结对帮扶人还未深入到贫困户家走访;少数已经进村入户的帮扶干部也是做做样子，个别干部甚至有船到码头车到岸的思想，还未厘清20xx年帮扶贫困户脱贫越线的办法。二是驻村工作队制度落实不好。少数驻村工作队把派驻工作当成一般性任务，对自身职责、工作任务不了解，没有积极主动同乡镇、村制定脱贫措施，开展工作的能力较弱。有的驻村工作队没有坚持多数时间吃住、工作在村，有的身去心不去，工作重心尚未沉下去。三是第一书记对贫困村脱贫发展思路不清晰。个别第一书记没有真正深入到贫困村贫困户中去，工作存在应付现象，对贫困村的脱贫规划不清、思路不明，对贫困户如何增收的措施还没有深入思考。四是帮扶力量有待进一步提高。部分贫困户的帮扶人是本村的村支“两委”干部、村赤脚医生，个别地方甚至出现了让普通农户帮带贫困户的“邻帮邻”情况，帮扶效果不好。

三、稳定脱贫增收的措施还有待进一步做实。一是“输血式”扶贫的多，“造血式”扶贫的少。部分区县依然是“慰问式”扶贫，持续的产业扶持措施少，部分贫困村存在干部“点菜”、群众“下厨”的现象。二是产业结构比较单一。今年拟脱贫越线的贫困户多为送鸡苗、鸭苗、猪仔的老套路，只注重当前能够脱贫越线的短、平、快种养殖项目，缺乏真正长效脱贫的招数。三是劳务收入不确定性增大。多数贫困户的主要收入依靠务工，往年春节还没结束，大部分外出务工人员都已经外出。而今年到调查组进村入户时，多数拟外出打工人员还停留在家等盼，他们担心今年务工收入会大幅减少。四是贫困群众技能普遍缺乏。在与拟外出务工的贫困群众座谈中，多数群众无技术，外出务工靠下苦力、收入低，参加培训又担心失去挣钱机会。

四、对特殊贫困户的关注还有待进一步加大。一是低保兜底一“兜”了之。调查中，少数区县和乡镇对“两线合一”低保群体没有新的增收措施，同时对个别贫困户情况了解不细，机械的套用低保标准、条件，出现了应保未保现象。二是对因病致贫贫困户措施不多。因病致贫贫困户多为重病、大病、特病、慢性病，需要长期治疗服药，现行农村医保政策报销比例少，许多贫困户又不够大病保险、商业补充保险、医疗救助的条件，部分区县对此没有更加具体、更加实在的举措，致使因病致贫贫困户脱贫难度大，脱贫标准低。

五、动态识别精准度还有待进一步提高。目前，全市正按照国家安排进行新一轮动态识别调整，但在督查中发现，从村到乡镇到区县，个别干部对此重视不够，不愿意触及新的矛盾，只愿做减法，不愿做加法，不希望新增返贫人口，致使个别贫困人口得不到及时扶持。同时，为了照顾个别家庭子女入学，对该清理出去的也未及时清退出建档立卡系统。

脱贫攻坚是“四个全面”战略布局的重要内容，是贯彻“五大发展”理念的重大举措，是实现第一个百年奋斗目标的重点工作，各级务必咬定青山不放松，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、少说多干，针对存在的主要问题及原因，进一步凝聚共识、厘清思路、锁定目标，强化责任，坚决打赢脱贫攻坚战。

(一)以会代训组织各种类型的脱贫攻坚专题培训。分层次组织党政负责同志、分管扶贫工作领导及部门负责人《提升扶贫攻坚能力》专题培训班，深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记扶贫开发战略思想，深化认识，凝聚共识，交流经验，研讨问题，研究贯彻落实中央和市委市政府战略部署、深入推进全市脱贫攻坚工作的途径和方式。

(二)层层签订年度目标责任书。将脱贫攻坚目标逐级逐年分解，层层签订年度扶贫攻坚目标责任书，把贫困人口越线、贫困村脱贫的任务分解落实到各个年度，各个具体责任单位和责任人。同时，加大对下一级目标任务推进和完成情况督促检查，加大执纪问责力度，确保目标任务层层分解落实，高质量高标准完成，坚决防止和杜绝数字脱贫、假脱贫。

(三)强化精准脱贫政策落地的督查。去年以来，从中央到各省区市、各区县和乡镇，都围绕脱贫攻坚出台了一系列精准扶贫、精准脱贫的政策措施，但这些政策是否真正落地到贫困村、贫困户手中，还需要各级进一步加大政策落实的督导力度，随时随地对上年度执行文件精神情况进行 “回头看”，确保精准扶贫政策、尤其是产业、搬迁、教育、医疗等政策到户到人。

(四)进一步明确对“第一书记”和驻村帮扶责任。各级结合去年实施脱贫攻坚工作实践中，驻村工作队的职能职责、发挥的作用、存在的问题进行认真梳理，及时调整和完善相关政策规定，真正确保驻村干部“住得下，留得住，会干事，干成事”。对“第一书记”和驻村工作队(组)成员职责任务、培训管理、考核奖励等进一步明确和细化，强化执纪问责，坚决杜绝随意脱岗、工作敷衍、责任心不强、工作不实的情况发生。

(五)建立常态化督查工作机制。结合今年区县、乡镇和村三级换届，联合纪检监察、组织部、财政、审计等部门，把执纪问责、督查考核、资金监管等有机结合起来，开展定期与不定期、专项与综合、领导小组办公室单独与相关部门联合等相结合的形式督导。既督查今年脱贫的贫困区县、贫困村、贫困人口，也督查去年销号的贫困区县、贫困村、贫困人口，做到工作要求不变，工作力度不减，督查考核结果同等对待，确保高质量地全面完成今年的脱贫攻坚任务。

(六)及时宣传表彰脱贫攻坚先进典型。通过各类媒体、扶贫信息网站集中宣传脱贫攻坚工作的典型做法和先进经验。结合“10.17”扶贫日纪念动，对近年来、尤其是去年脱贫攻坚以来，各条战线涌现出的先进典型进行表彰，切实营造脱贫攻坚浓厚氛围、凝聚正能量。

当前未成年人思想道德建设存在的问题及对策

加强和改进未成年人思想道德建设，既是现代化建设事业的“希望工程”，更是涉及千家万户的“民心工程”，事关全局、事关根本、事关长远，意义重大。近年来，各级党政认真贯彻落实中央8号文件精神，组织领导到位，工作措施具体，责任分工明确，未成年人思想道德建设取得了一定成效。但客观分析，未成年人思想道德建设还存在许多不足，与人民群众的要求还有很大的差距，此项工作任重而道远。

一、问题及原因

调查结果显示，目前有20%左右的干部和群众对贯彻中央8号文件精神所采取的措施和取得的成效不满意或不太满意。未成年人犯罪人数连年上升，而且呈现出低龄化、低文化的发展趋势，农民和无业人员子女犯罪比例增高，未成年人思想道德建设工作的形势依然严峻，主要表现在：

（一）部分领导认识不到位。少数镇和部门的领导对做好这项工作的重要性、必要性认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任，“一手硬、一手软”的现象较为突出，导致未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面，还有许多与时代要求不相适应的地方。

（二）阵地作用发挥不明显。可供青少年实践活动的爱国主义教育基地在县内较少，并且如罗世文史料陈列馆等现有的爱国主义教育基地，作用没有得到充分发挥，爱国主义教育基地和公益文化设施免费开放没有得到完全落实。

（三）有针对性的教育不够。学校教育中重智轻德，重课堂教学轻社会实践的现象较为普遍，对未成年人的心理、生理知识教育，缺乏行之有效的方法和手段，教育内容针对性不强，教育方式不灵活，工作不深入，效果不佳。

（四）特殊子女管理难度加大。在一些边远的山区镇，农村青少年失学、辍学现象还存在；父母离异子女、外出务工人员子女、辍学孩子的管教等出现空档、难度很大。

（五）社会环境治理不彻底。含有色情、凶杀、暴力的非法出版物，含有恐怖、残忍、淫秽的网上信息，随处可见的麻将赌博，特别是有极大诱惑力的经营性网吧等不利因素依然存在，严重影响和毒害了未成年人的思想和心灵，导致一些未成年人行为失范甚至走上犯罪的歧途。

二、对策及建议

（一）切实加强组织领导。加强领导是核心问题。各级党政应从“三个代表”重要思想的高度，从立党为公、执政为民的高度，切实担负起加强和改进未成年人思想道德建设的重要职责，特别是党政“一把手”要担负起政治责任，经常听取汇报，调查研究，掌握动态，解决问题。充分发挥部门及群团组织的优势，明确职责，密切配合，形成整体合力。把未成年人思想道德建设的各项目标任务具体分解到有关部门和单位，明确责任，采取强有力措施，强化督促检查，保证各项任务落实，真正形成党政主导，文明委主抓，文明办主管，部门协力齐抓，全社会积极参与的领导体制和工作机制。

（二）全面开展德育教育。德育教育是加强和改进未成年人道德建设的首要工作。要坚持以人为本，把以德育人放在首位，进一步改革教学内容和改进教育方法，从未成年人的心理特点出发，用鲜活通俗的语言，用生动典型的实例，用喜闻乐见的形式，切实贴近实际、贴近生活，引导未成年人提高抵御不良影响的能力。充分发挥党政机关、企事业单位和社区、村镇等城乡基层单位的作用，充分发挥爱国主义教育基地和青少年活动中心等未成年人专门活动场所的作用，免费向全社会开放，并落实开放的相关职责和责任，使爱国主义教育走出基地，深入人心。

（三）大力建设校园文化。校园文化是拓展未成年人思想政治教育的有效途径。要大力加强未成年人文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中，形成优良的校风、教风和学风。善于结合传统节庆日、重大事件和开学典礼、毕业典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。重视校园人文环境和自然环境的建设，完善校园文化活动设施，建设好未成年人活动中心。加强校报、校刊、校园广播电视和学校墙板报的建设，充分利用未成年人喜闻乐见的网络载体，广泛开展“绿色上网”、“健康上网”等活动，在校园、社区有组织地开办一批公益性网吧，为未成年人健康上网、文明上网提供阵地，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对未成年人的侵蚀和影响。

（四）营造良好社会环境。良好的社会环境是未成年人思想道德建设的必要条件。首先，营造良好的文化环境。大力发展文化事业和文化产业，加强基层文化阵地建设；继续实施精品战略，精心指导少儿文化活动，组织创作一批少儿文化精品，为未成年人提供更多更好的文化产品和文化服务。加大综合治理力度，进一步整治互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，彻底清除“黄赌毒”，坚决查缴和封堵各种有害游戏软件、玩具、饰品，净化文化环境。其次，营造良好的传媒环境。充分发挥广播、电视、报刊、互联网等大众媒体引导作用，继续开设和办好少儿专栏或专题节目，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告，通过展览、展播、汇演等形式，多角度、多方面营造声势，动员全社会力量加强未成年人思想道德建设。第三，营造良好的法制环境。加强对未成年人的法制教育，增强其法律意识，提高其法律素质；加强对未成年人合法权益的保护，严厉打击各种教唆诈骗未成年人违法犯罪的活动，营造良好的法制环境，遏制未成年人违法犯罪上升的趋势。

（五）积极关心弱势群体。思想政治教育既要教育人、引导人，又要关心人、帮助人。要积极关心流动人口家庭、贫困家庭、下岗职工家庭等特殊群体子女的教育，关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。对农村外出工人员的留守子女和流动子女给予更多的关注。千方百计筹措资金，建立有效的社会支持保障机制，发动全社会的力量，努力做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作，强化特殊困难群体中未成年人思想道德的教育和管理，让他们切实感受到党和政府的温暖，健康成长。

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思想组织作风纪律方面存在的问题总结

党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在xx届中央纪委第二次全会上强调指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令，也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此，我们必须自觉执行政治纪律，维护党的，推进党的事业兴旺发达。然而，在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。本文结合实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在问题及特征

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如20xx年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

在保持共产党员先进性教育活动中，通过第一阶段和第二阶段的学习教育，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向。针对自身存在的问题，为切实搞好整改工作，提高自身素质，制定如下整改方案：

指导思想及原则以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“三个有利于”的标准，对照党员先进性具体要求，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党和国家的出版物发行事业奋斗终身的原则，重点从思想、本职工作、工作作风、廉洁自律、执行能力五个方面，对自身存在的问题和不足制订整改方案。

一、思想方面

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场，从本周开始，记读书笔记，每周不少于两篇。整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。问题2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间：边整边改，从下个月开始。

问题3、思想上有畏难情绪。由于单位是一个清水衙门单位，许多困难一时难以解决，特别是经费困难造成了很大的压力、整天跑着要钱，想办法创收，结果收效不大，致使许多该办的事情无法办，教职工的一些实际问题不能得到及时得到解决，尤其是老同志的药费问题，子女就业等问题，我觉得同志的困难如同自己的困难一样，常常使自己有一种思想压力，其结果，使自己在有些时候产生了缩手缩脚的畏难情绪。原因：思想认识上不够清醒，不能正确地，很好地处理困难与工作之间的关系

整改措施：1、加强学习，提高认识，树立正视困难，不怕困难，解决困难的勇气和信心。2、进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识和开拓进取意识，为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间，边整边改，从即日起，消除畏难情绪，积极大胆在开展工作。

二、作风方面问题

1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致

在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。整改时间：边整边改，一个月内使上述措施得到落实，自己工作中努力做到不骄不躁，谦虚谨慎。问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。整改时间：边整边改，从即日起，消除顾虑，打开情面，大胆地开展批评与自我批评，使党的三大优良作风不断发扬光大。

三、工作方面问题

1、抓创收工作不够有力。主要表现为胆子不大，不敢采取诸如负债经营，贷款办事等举措，由于没有经费，许多该办的事不能办。原因，一是思想解放不够，积极探索，勇于开拓的精神不强，创造性地开展工作，做得不太好。二是对于如何运用市场经济理论结合我们的实际工作做得欠缺，以致于创收工作效益不高。整改措施：1、进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。2、加强市场经济理论的学习，并运用这些理论指导创收工作的实际，理出适合本单位情况的创收思想，并能采取多种有效途径，加大创收工作力度，加大内部管理，增加创收效益。3、充分发挥大家的积极性，要制定出必要的制度和措施，鼓励大家为创收工作出谋划策，并能积极投入到创收的实际工作中去。

整改时间：边整边改。从现在开始，要加大创收力度，争取在半年内增一些有效创收办法、创收途径。问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

×局领导班子存在的突出问题及初步整改意见

在党员先进性教育活动中，通过广泛征求各方面的意见和建议，找出了领导班子存在的突出问题，并形成了初步的整改意见。

一、存在的突出问题

1.工作重心下沉不够，工作作风不够扎实。一是对基层单位的业务指导、服务不够。对阶段的工作、日常工作进行指导不经常；二是深入基层开展调查研究不够。与全局重点工作相关联度大的单位去得较多，相关联度小的去得较少；到单位去后听汇报的多，到实地察访的少；和干部职工谈工作的多，找干部职工谈心的少；去企业解决具体问题的多，全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少；掌握一般情况的多，认真坐下来分析问题、集体“会诊”的少。

2.干部队伍建设和思想政治工作有待加强。一是思想政治工作重视不够。思想政治工作不细致深入，对干部职工的情绪思想了解不够，有重业务、轻政工，重说服、疏严管的现象；在对待违反劳动纪律和上班纪律的问题上，认为都是机关干部素质高，响鼓不用重锤，开展批评的少，对机关的不良现象没有及时制止，对个别违反劳动纪律的干部也没及时处理。领导干部带头讲原则、讲正气，以身作则、率先垂范的作用也不够。二是干部的培养、选拔、任用有待深化和规范。局系统没有制订完善的干部管理体制和奖惩机制，因此，在干部队伍中存在工作动力不足、压力不大、活力不够以及工作热情减退等问题，存在干多干少一个样，干与不干一个样的现象。

3.机关科室职能设置有待完善，市区管理体制需要进一步理顺。一是机关各科室的职责划分、人员分工不尽合理。有的科室职能多，有的科室职能少；有的干部职工工作量大，有的干部工作量小；有的工作科室间相互推诿，有的工作科室间相互争做，工作协调也不够，在工作上存在错位、缺位、越位现象，影响了机关工作的效率。二是对城区收编管理问题督促落实不力，使同志们产生怨气，影响工作；管理关系还没有理顺，也影响到一些同志的工作苦乐不均，影响了干部职工的积极性。

4.管理执法力度不够。一是向国家、省局多争取有利于经济发展政策的力度还不够。二是行使本部门统一监督管理的职责欠缺，往往纵向联系的多，与横向职能部门联系的少，在如何充分发挥政府各部门的作用，共同做好经济发展工作方面办法不多、措施不力思路不宽。

二、初步整改意见

1.按照边议边改的要求，切实解决局系统干部职工群众高度关心的四个方面的现实问题。关于严格纪律、加强队伍建设、下基层调研、加强制度建设等四个方面的问题，局党组经过初步的讨论形成初步意见，待修改完善后，近期将付诸实施。一是严格工作纪律，对违反各项规章制度的行为，视其行为及产生后果的轻重，该教育的及时教育指正，该批评的要严肃批评，该处理处分的坚决处理处分。全体干部职工要严格地遵章守纪，严格劳动工作纪律，按时上下班。二是认真抓好队伍建设。队伍建设是个长期而又艰巨的工作，需要坚持不懈的努力，近期要解决几个空缺岗位的干部的调整到位问题。三是加强调查研究。党组成员要带头深入基层、深入企业、深入群众，开展调查研究，掌握污染情况，了解干部职工思想情绪。调查研究的时间每年不少得于3个月，并撰写有价值的调研报告或有指导性意义的工作文件2篇以上。四是加强制度建设。要结合新时期的实际情况，对局系统的管理制度进行修订完善，特别是加强干部管理体制和奖惩机制的修订，加强机关财务管理、职工福利待遇制度和公车管理、接待制度的完善。对职工的福利待遇由有关科室依据市里的政策逐步落实，尽可能的给干部职工创造一个好的工作环境。

2.按照立足当前、着眼长远的要求，切实解决事关全市经济发展的问题。根据干部职工群众提出的意见和建议，经过认真梳理，制约我局工作顺利开展的四个问题必须科学制订整改方案，严格落实整改责任，排好落实工作日程，切实抓好整改。一是理顺体制的问题，关于城区收编的问题，要积极向各级领导反映情况，加强与各相关单位部门协调，争取早日解决；科室职能设置合理性的问题，由政工部门调查研究，拿出意见，由局党组讨论后决定解决的办法。二是以科学发展观为指导，制订好“十一五”规划。规划是今后几年我们的工作指南，未来几年是我市经济、社会发展的关键时期，认真编制好 “十一五”规划非常重要。局党组非常重视编制工作，成立了工作专班，落实了专人负责，并与有关科研院所签订了意向性协议，目前已经初步形成了编制的工作思路。三是加强执法管理。要进一步探索公众参与机制，从源头上、从决策层面上把好关口，形成各有关部门、社会各界人士齐抓共管的新机制。四是树立创新意识，要在促进全市经济结构调整上、发展循环经济上、推行清洁生产上、环境监管的长效机制上有新的突破。

3.进一步加强理论学习，不断提高自身的领导水平和工作能力。干部群众提出的意见建议，从表面上看，是工作上的问题，从本质上看，还是由于局党组班子成员的理论学习不够，在世界观、人生观、价值观等方面存在偏差。为此，局党组班子成员决心以加强理论学习、提高自己的领导水平和工作能力作为整改工作的重点。要把不断学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，制定短期计划和长期规划，有计划、有目的、系统的长期坚持学习。要注重学习内容的系统性、针对性，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时，要加强政策法规、业务知识的学习，认真学习经济、金融、科技、法律、环保、历史等知识，拓宽知识面，提高综合素质。通过学习，坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场，坚定共产主义理想信念，树立正确的人生观、世界观、价值观，努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。

4.切实牢记宗旨，全心全意为群众排忧解难。要牢固树立群众观念，想群众之所想，急群众之所急，时刻把群众的冷暖放在心间，把群众的事情当作大事，经常深入基层察民情、知民意、解民忧。一是大力实施民心工程，着力办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事。二是畅通市民投诉渠道，认真接待群众来信来访、电话投诉，实施24小时值班，做到及时处理、及时答复，提高群众满意率。三是大力推行行政效能建设，加强行政效能监督力度，提高服务质量和办事效率。四是切实改进工作作风，领导干部要经常与职工交心谈心，了解职工的思想、工作、生活、家庭等状况，认真听取职工的意见、建议，解决他们的实际困难。

5.进一步加强党风廉政建设，不断提高党组班子成员的思想政治素质。领导干部要带头做好表率，以身作则。一是增强政治纪律，维护党和国家利益，维护大局；二是增强组织纪律，不该说的不说，不该做的不做，加强党性原则。三是公正执法，秉公执法，做到不循私情。四是切实加强廉洁自律，永葆党员本色。党组成员要加强个人党性修养，做到自重、自省、自警、自律，严格依法办事。要加强对亲属及身边工作人员的教育，做到警钟长鸣。要带头在用车、接待等问题上把好关，从源头上杜绝腐败产生。

二OO五年五月十二日

第一，集体意识淡薄，更加关注个人利益。现在的小学生大部分都是独生子女，从小娇生惯养，吃苦少、安逸多;独立性差、依赖性大;舍己奉公的精神少、关注个人利益的时候多;很多人自私自利，难以融入集体生活。

第二，心理问题突出。

(1)有不少学生存在不同程度的幽闭症、抑郁症以及孤僻独立，

不愿参加集体活动等现象。我想如果不及时做好心理方面的教育疏导，问题亦不可轻视。

(2)心理承受力不强，认为自己无所不能，难以承受失败的挫折。作为独生子女，在家要什么有什么，认为自己想的都能实现，没有经历社会的挫折，有人说这一代的孩子既是最成熟的一代也是最幼稚单纯的一代。

第三，有的学生不思进取，没有目标，沉迷于网络游戏，浪费了大好时光。问题确实存在也确实很多。当然可以肯定地说现在小学生思想政治状况的主流积极、健康、向上，我们的思想教育工作也做得非常好。这只能说是一小部分学生。但作为育人工作者，任何问题都不可小视。

应对措施

1、集体意识的培养

教师要采用形象化的正面教育方法去教育学生，小学生思维的特点是以具体的形象思维为主要形式，向抽象的逻辑思维过渡。根据小学生这一心理特征，我们对孩子们进行集体主义道德意识教育，切忌空洞说教，而要密切联系他们的思想实际，采取形象化的正面教育方法。课上要充分挖掘语文课文的品德教育内容，激发兴趣，明理导行，用先进、模范人物，为集体、为国家无私奉献的真实、感人的事迹去教育感染学生，在他们的心目中树起学习的榜样，激起他们为集体、为国家奉献的精神愿望，使他们从幼时起就在心灵里播下集体主义的火种。

其次教师要经常组织学生参加集体活动，在活动中增强学生的集体主义意识。小学生好动，情感表现比较明显。我们可以围绕爱祖国、爱学校、爱班级等主题开展班队活动。在班队会上，全班就是一个大舞台，使每个学生都有发挥智慧、作用的位置，人人参与，让集体主义精神在每个学生身上闪光。在一次家长会上，家长观看了我们班级举行的“争做雷锋式的好少年”主题会后深有感触他说：“孩子参加了这些有意义的集体活动，仿佛一下子长大了许多，感到他们比过去懂事了。”有的家长说：“孩子比自己童年时期要强得多。”

2、心理素质的培养

(1)要保持快乐的心态。我告诉学生：曾经有个国王非常富有，可是他不去想已经拥有的，总想自己没有的，结果整日郁郁寡欢，这个富有的国王一点也不快乐。快乐是一首歌，是一种心境。课间与同学们听一支欢乐轻松的曲子，让学生感受快乐，与学生交谈严肃而不失幽默，学生也感到快乐，讲个故事，说说笑话，做做游戏……让学生保持积极的心理状态和愉快的情绪，在快乐中生活，快乐中学习。

(2)要有自信心。有句名言说得好，除了空气和阳光是大自然的赐予，其余的一切都是通过自己的努力劳动得到的。教育学生做力所能及的事情，把劳动也当成快乐。如看看自己整理好的房间，自己动手装配好的自行车，修理好的小家电、课桌椅等，心里就有一种成就感，觉得：我能行!

(3)要保持良好的情绪，教育学生自己去找快乐，体验快乐。如帮助了同学，心里很高兴;对邻居老人做了好事，心里快乐;犯了错误勇于承认，得到老师的表扬，同时心里也轻松了;面对一大难题，埋头苦思，终于找到解题方法，更是快乐无比。快乐是自找的，我曾出题给学生;有同学书包带子断了，在校门口愁眉苦脸地等父母接，另一种情况是自己抱着书包就近找摊修好了书包，高高兴兴地背书包回家了，你会怎么做呢?要保持良好的情绪，还要帮助学生提高自我认识能力，使小学生能调节自己的心理和行为，增强对挫折的耐受力，才能更好地适应生活。

结合课程改革，通过课程使学生学会做人，学会求知，学会劳动，学会生活，养成优良的心理素质，得到全面和谐的发展，真正体现素质的本质内涵。

3、前途理想的教育

第一、开展各种活动，激发学生兴趣，树立正确理想。

在对小学生进行理想教育时，应从发展学生的兴趣着手，开展各种活动，寓理想教育于各项活动之中，使学生通过活动，既激发兴趣又培养能力。同时，在开展多种活动对学生进行理想教育时，充分发挥辅导员、班主任的作用，进行全面系统的理想教育，也可以结合学校和社会实际，现在特别是加强对学生的人生观教育和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，召开“前途理想教育”的主题班队会，利用各种宣传阵地，如板报、宣传板等进行教育，从而使学生树立正确远大的理想，为以后自己参加祖国的建设打下必要的基础。

第二，采用榜样教育法加强思想教育

小学生的认知特点：形象思维为主，认识事物看大不看小，看近不看远。所以，采用榜样教育法不但要形象具体，而且要注意个性差异。例如：引导学生以某个英雄、模范人物或生活中接触到的他(她)所崇敬的人或课本教材中的某一人物作为自己追求的理想;引导学生结合自己的兴趣爱好和特长来树立理想——爱好唱歌跳舞的学生让其希望自己将来能成为歌星、歌唱家、舞蹈家;爱好数理化的学生以将来当一名工程师、科学家作为自己的理想;……

第三、通过道德规范教育来促进理想的形成。

良好道德规范的养成，对树立远大的社会理想起着非常重要的作用。所以，在进行教育时，首先要注意学生道德规范的教育。在道德规范的教育方面，在校要认真贯彻《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，并根据其制定相应的班规班纪，使学生的言行都能受到一定的道德规范的约束，逐步养成良好的习惯。

其次，对学生进行“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育。召开专题报告会，用党的发展史，用中华人民共和国的发展史，对学生进行教育。在学生中树立起党的形象，祖国的形象、人民的形象，使学生产生自豪感、荣誉感和责任感，做到爱党、爱国、爱人民，树立全心全意为人民服务的思想，从而把人民的需要作为自己的理想。

第四、鼓励学生脚踏实地，为实现理想而努力奋斗。

1、在教育中让学生知道理想是高于现实的东西，美好的理想转化为现实，需要经过努力，经过奋斗，不想努力，不愿奋斗，理想永远只是空想，毫无意义。

2、教育学生为实现理想而努力应脚踏实地，从现在做起，从小事做起。不肯做小事的人，难以成就大事业。所谓“不积跬步，无以至千里”，“一屋不扫，何以扫天下”就是这个道理，教育学生实现明天的理想要与今天的学习、锻炼相结合起来。

3、要让学生懂得：理想的实现不会一帆风顺，会遇到各种各样意想不到的困难和挫折，只有以一种坚韧不拔的精神去面对困难和挫折，以顽强的毅力去冲破艰难险阻，才会达到理想的彼岸。

总之，通过理想教育，引起学生积极向上的愿望，激发学生实践创新的兴趣，焕发学生努力奋斗的热情，改变学生的生活态度、生活方式，成为我们改变家乡面貌、建设伟大祖国的强大动力。

为加快推进社会主义新农村建设步伐，切实改善农村面貌，结合实际，特制定村容村貌整治工作方案。

一、指导思想

认真落实中央、省、市、区建设社会主义新农村的精神，，以村容村貌整治作为社会主义新农村建设的突破口，着力于改善农民生产生活环境，提高农民生活质量。

二、目标任务

工作的目标是：利用1—2年的时间，大力实施以“三清三治”(清垃圾、清污泥、清路障，治脏、治乱、治污)“三改三化”(改厨、改厕、改圈、绿化、美化、亮化)为重点，实现生产生活分区，村内交通成网，道路设施完善，农民庭院美化，村民爱卫习惯良好，，使农民爱护环境的意识明显增强，农村整体环境卫生明显改善，村容村貌发生明显改观。

三、领导机构

组 长：沈金彪

副组长：江化忠

成 员：江才文 叶来发 许仁松 江玲华 刘静

四、“三清四改”的主要内容

1、“三清三治”。 以清垃圾、清污泥、清路障，治脏、治乱、治污为重点。组织开展卫生大扫除，拾捡白色垃圾，清理废旧坑(水)塘、露天粪坑，清除卫生死角，对乡村乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏乱差现象进行集中整治。尤其要注意做好乡村垃圾的存放与清运工作，确保村容的整洁。

2、“三改三化”。以改厨、改厕、改圈、绿化、美化、亮化积极向有条件的乡村推广使用燃气(含沼气、液化气)、垃圾无害化处理，推广可降解塑料袋和农用地膜，控制白色污染，引导农民建立沼气池，进行改厨、改厕、改圈，以优化农村的人居环境。结合“3?12”植树节，搞好绿化、美化、亮化建设。组织开展植树造林、绿地养护等活动，在村前村后、道路两旁以及公共空地栽种花草、植绿护绿，提高乡村绿化覆盖率，以促进村貌优美。

五、实施步骤

“三清三治”“三改三化”必须有计划、有步骤地稳步推进。力争用1-2年时间全面完成任务。今年“三清三治”“三改三化”工作分三个阶段进行：

第一阶段：召开村容村貌整治工作动员大会，广泛宣传发动，全面启动村容村貌整治行动。

第二阶段：根据“三清三治”“三改三化”的要求，制定工作方案，认真组织实施，扎实推进村容村貌整治工作。

第三阶段：制定村民公约和环境卫生管理制度，建立保持村容村貌整洁的长效机制。

六、保障措施

1.加强领导，落实责任。村容村貌整治是新农村建设的重要内容，必须切实加强领导，确保思想到位，组织到位，明确责任，狠抓落实。

2.广泛宣传，深入发动。村容村貌整治重心在村组。各片要村民代表会议、党团骨干会议，大力宣传，广泛动员，充分发挥他们的模范带头作用。要尊重农民意愿，引导农民积极参与村容村貌整治行动，开展“人人动手、清洁家园”、“环境卫生知识进农家”等主题活动，使广大农民既是受益主体，也是行动主体，在全社会形成共建社会主义新农村的良好氛围。

开展思想作风整顿活动以来，本人对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：

一、存在的主要问题和不足

在领导和同事的指导帮助下，自身素质不断提高，认真地完成各项工作和任务，但还有较大的差距。

一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。

二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强;学习中满足于“蜻蜒点水”。

二、整改措施和努力方向

通过这次思想作风整顿活动，我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题，但并不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节，拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题。

一是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作;把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活;针对新情况、新问题，大力开展调查研究，确保写出一批有深度、有份量的调研成果。

二是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习，努力打下坚实的政策理论功底，拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则，确定学习中心，制定合理的学习计划，确定学习中心议题，确保每天拿出一定的时间用于学习，坚持作读书笔记和心得体会，不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验;针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况，加强写作方法理论的学习研究。

三是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做;始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏，达到完美;进一步解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

总之，我将以这次思想作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，争取早日达到办公室独当一面的要求。

西园教育办对学校周边环境存在的安全隐患及问题自查报告

西园教育办对学校周边环境存在的安全隐患及问题自查报告

版筑中心小学、仕头小学、王厝小学、地处双内公路旁，大部分学生上学、放学必须横穿公路。而公路上无任何交通警示标志，存在很大的交通安全隐患。部分学校虽然位于社区内，但学校的出口处也没设置交通安全警示牌。建议学校先设立临时交通警示牌，交警大队帮忙尽快设立交通安全警示牌。

车厝小学建于是1995年，目前对教学楼各教室进行粉刷维修时发现，外墙砖老化脱落，部分教室天花板、走廊水泥脱落，存在一定的安全隐患。建议尽快进行装修维护及整改。

王厝小学地势较高，学校教学楼后的挡土墙与墙后的农田落差大，挡土墙有倾斜倾向，可能出现倒塌，危及师生人身安全，已建议用隔离带先隔离，并设立标志，严禁人员入内或靠近。

仕头小学部分村民在校门口水泥路两边晒金纸，造成道路变窄，又由于12路公交车从校门口水泥路经过，学生避让车辆的空间变小，存在明显安全隐患。建议不能在道路两边晒金纸，公交车线路应从赖厝、仕头交界的路口转去霞浯，不要经过学校，避免发生事故。

砌田小学校内的民房和旧教学楼已属危房，建议跟相关人员协调立即拆除，不能立即拆除的应采取相关隔离措施，并设立标志，严禁人员入内或靠近。

霞浯小学应对学校内的旧教学楼请相关部门进行鉴定是否属危房，在鉴定之前应采取隔离相关措施，严禁人员入内或靠近。

部分学校教学楼电源线路老化，防盗措施不到位，专用教室没有设置消防栓或消防栓过期，建议及时维护与添置。

晋江市西园教育办

2005年10月19日

按照区委党的群众路线教育实践活动办公室《关于村社区“两新”组织和其他基层党组织撰写整改材料的通知》和区直机关工委《关于工委直属各基层党组织撰写整改材料的通知》部署要求，针对查摆出来的突出问题，结合谈心谈话和专题组织生活会上大家所提意见，现制定如下整改方案：

一、查摆问题情况

1、遵守党的政治纪律情况。主要表现为政治理论学习有差距。政治学习上投入的时间还不够多，没有深入下去研究，对党中央有些重要文件的精神没有吃透，简单认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了。

2、“四风”方面存在的突出问题

(1)形式主义方面。主要是实际工作中墨守成规，缺乏创新意识，工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，只讲速度和效率，不讲质量和标准，降低了工作标准和要求。

(2)官僚主义方面。

一是服务群众的宗旨意识不够，对待前来办理业务的个别群众，在服务态度上有时缺乏足够的耐心和热情，有时解释不够细致;

二是局限于上级布置什么就按步照班做什么，有守摊子、混日子的思想，没有充分发挥主观能动性。

(3)享乐主义方面。主要是工作状态有时不好，服务意识还不强，工作热情有所降低，精神状态不够饱满，安于现状，工作不够积极主动，存在不求有功，但求无过的想法。

(4)奢靡之风方面。主要是存在艰苦奋斗精神淡化，勤俭节约意识减退。

二、整改事项、目标和措施

1、政治理论学习有差距问题。

整改目标：培养政治理论学习的自觉性、持久性，对党的以来重要文件学习深入，研究吃透。

整改措施：(1)加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，认真学习党的科学理论知识，特别是学深学透党的报告、中国特色社会主义理论体系、xx届三中全会精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。(2)加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。(3)注意维护党组织权威，认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。

完成时限：20xx年12月

2、形式主义方面的问题。

整改目标：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制，最终达到工作成效的不断提高。

整改措施：(1)扎实、深入钻研业务知识理论，坚持理论联系实际。积极探索创新学习的方式方法，改变以往过于单调、枯燥的学习方式，优化学习内容，努力实现学习理论和实践相结合。(2)解放思想、与时俱进，能够跟上时代的发展步伐，(3)平时工作中要渐进式地养成善于思考、勤于思考，敢于、勇于打破常规思路，积极探索工作新思路、新办法的好习惯。对不符合当前工作需要和不利于群众的老式工作思路、方法，一定要分析原因，提出符合当前工作的实际新思路新办法，促进工作的开展，确保高质量、高效率完成工作。思想进一步解放，能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。

完成时限：20xx年2月

3、官僚主义方面的问题。

整改目标：全心全意服务群众的宗旨意识一定要深入内心，幻化为实际行动，做到服务群众一定能够服务到位。对待上级安排的任务，要尽职尽责，保证质量，遇到重大问题或特殊情况，要及时请示汇报，并主动提出自己的处理意见供上级参考。职责范围内出现的问题，也应该独立思考和处理，不上交困难，不处处倚重领导的权威。

整改措施：(1)牢固树立全心全意服务群众的宗旨意识和公仆意识，化作内心的强大思想力量，实际工作中做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。(2)对待上级安排的任务，要尽职尽责，保证质量，遇到重大问题或特殊情况，要及时请示汇报，并主动提出自己的处理意见供上级参考。职责范围内出现的问题，应该独立思考和处理，不上交困难，不处处倚重上级的权威。(3)对待上级交办的任务，全力配合的同时，还要严格按照标准、按照规定的程序去做，不能为迎合上级领导的个人喜好，放弃原则、放弃标准、放弃程序。 完成时限：20xx年12月

4、享乐主义方面问题。

整改目标：树立积极进取、积极拼搏、爱岗敬业的事业心，敢于争先、用于争先，脚踏实地、埋头苦干自己的工作。

整改措施：(1)强化勤奋进取的事业心，无论在什么情况下，都要以工作为重，爱岗敬业，踏实苦干，兢兢业业做好本职工作;(2)树立精益求精的责任感，强化岗位责任，以高标准的工作要求，尽职尽责地完成领导交办的各项任务(3)增强埋头苦干的务实精神，不管在什么时候，都要以干好工作为己任，多干实干，多做少说，没做不说，以实实在在的付出，求得实实在在的效果(4)树立谦虚谨慎的意识，办事做到脑勤、手勤、腿勤，善于协调，讲究配合，多动脑筋，多想办法，尽最大的努力搞好林业资源管理工作。

完成时限：20xx年12月

5、奢靡之风方面的问题。

整改目标：保持思想道德的纯洁性，正确对待金钱、名利，做到不为名利所累，不为物欲所惑。在日常生活工作学习中，规范自身言行，反对奢侈浪费，发扬我党勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。

整改措施：(1)要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，严格自律，反对奢侈浪费，追求积极健康活泼向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气。(2)在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气(3)勤俭节约，从不浪费一张纸、一滴水、一度电做起，随手不忘关闭电源、水龙头。

班子在思想方面存在的问题总结

一、面临的现状

近年来，随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新形势、新挑战。

一是阵地途径不多。随着手机短信、手机报、微博、微信等新兴媒体的广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱。目前，电视、广播、报刊等三种传统媒体在江永县的14个乡镇场中的宣传思想文化工作仍占主角，你讲我听的会议式宣传教育和强制的报告式理论灌输仍然是主流途径。二是方式方法单一。多年来，农村基层的宣传思想文化工作都是简单的单向灌输，直接影响了正面宣传的说服力;会议式、表态式、活动式的宣传报道都是大同小异，难以让人信服;连篇累牍式的宣传方式也显得不合时宜;典型宣传缺乏生命力，群众认为不太真实;不分层次，不分行业，“上下一般粗”式地宣传教育，缺乏针对性，难以收到效果。三是文化供需矛盾。当前，部分农民群众不再满足于以往的听广播、看电视等传统娱乐方式，特别是在城乡一些特殊群体文化供需矛盾更加突出。据悉，江永县每年有4万多农村农民进城和外出务工，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离党组织管理，扩大了思想政治教育盲区。

二、存在的问题

据笔者调查分析，江永县除客观因素制约和影响外，在主观努力方面，当前基层宣传思想文化工作还存在一些不容忽视的问题，集中表现在以下五个方面：

一是部分乡镇领导认识有偏差。宣传思想文化工作作为一个软指标，在全县14个乡镇场中有80%左右的领导潜意识里是“务虚”，不能产生实际的经济效益和明显的“政绩”，他们认为只要把经济工作做好，宣传思想文化工作自然而然就会跟着上去。二是宣传队伍素质不高。据统计，江永县宣传文化系统共有162人的干部队伍中，具有本科学历48人，占29.6%，真正科班出身的少，继续教育取得本科以上学历的人多。全县宣传思想文化系统高、中级专业技术人才偏少，具有高级专业技术职称的1人，具有中级职称的7人，初级职称105人，大部分为“半路出家”，很难适应新形势下的宣传思想文化工作。三是宣传工作经费投入少。由于乡村两级宣传文化经费投入不足，江永县210个行政村除了上江圩兴福、夏层铺洞美、潇浦玉岭、千家峒刘家庄、粗石江仙姑塘等一些新农村有宣传阵地和部分设施外，大多数阵地建设薄弱，有些虽有但也形同虚设，由于没有经费而无法正常开展宣传文化活动。四是宣传形式呆板单一。目前，大部分基层宣传干部把发文件开会、作报告，当作宣传思想文化工作的主要手段甚至手段，不善于在工作中创新。据了解，当前农村95%以上的村组一年很少开群众大会，偶尔开会也难以开齐开好，经常性的群众思想工作也就无从谈起。五是目标管理考核机制不相适应。一些地方和单位宣传思想文化工作机制不能适应新的形势，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的被动状况，随意性很大。在调查中，我们听到部分乡镇场和单位领导的声音:宣传思想工作秤称不得，尺量不得，无从考核。

三、对策和建议

做好当前基层宣传思想文化工作要按照习近平总书记的讲话精神，坚持以人为本，把握新形势，适应新变化，用改革的精神，积极探索规律，努力改进方法。

首先，引起重视，解决好“硬软”问题。如何解决好一手硬一手软问题?一要加强学习，提高认识。习总书记强调，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”通过组织学习，要使基层领导真正认识到加强宣传思想文化工作，在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义，在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用。二要绩效考核，提高分值。各级党委要将宣传思想文化工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，尤其在乡镇场一级，必须做到目标明确，领导到位，责任到人。

其次，以人为本，解决好“人员”问题。做好宣传思想文化工作最终要靠人去组织实施，人才队伍建设是根本。根据基层现状，应从以下几个方面入手解决好无人办事问题：一要向省、市申请，争取通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到基层宣传文化部门。二要注重内部培养，可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，提高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传思想文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传思想文化干部有盼头、有奔头,确保宣传思想文化工作有人干、愿意干、干得好。

第三，多措并举，解决好“经费”问题。要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传思想文化工作的经费投入。县乡(镇)两级党委要切实把宣传思想文化工作经费纳入本级财政预算并根据财政收入情况按比例逐年增加，为宣传思想文化工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧。同时，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过社会资助等办法，积极筹措活动资金。

第四，搭建平台，解决好“载体”问题。基层宣传思想文化工作直接面对群众，如何能让群众乐意接受，把宣传思想文化工作做好、做出成效，就要结合实际，搭建好平台。一要通过开展党委(党组)中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报(墙报)等方式，开展好理论学习、思想道德教育工作。二要因地制宜、因势利导，在农村和社区建好乡镇文化站、村(社区)文化室、篮球场、农家书屋、文化广场、公园等适合群众文化生活需求的文体活动场所等阵地，充分发挥好这些阵地的作用，并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径，引导群众利用自有阵地，开展各具特色的群众性文化活动。同时，充分利用“三下乡”平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。三要通过开展文明村镇、文明和谐新家园评选等创建活动，开展道德模范、十文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，全面提升公民文明道德素质和城乡文明程度。同时充分利用基层的新闻网站、电视台、手机报等媒介，发挥好新媒体作用，宣传好党的路线方针政策，发挥好正确的舆论引导作用。

最后，多方协作，解决好“共管”问题。宣传思想文化工作涉及的面较广、任务较重，需要多方配合。一要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二要充分发挥县级的文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用，要努力为他们创设宽松的工作环境，使其能尽职尽责完成好本职工作。三要面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对网络媒体应对难等问题，需要各个部门、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上交矛盾等现象，要勇于担当、正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。四要充分发挥好基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习宣讲、思想道德教育，自觉抵制各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者;要利用社会主义核心价值观，积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，主动发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。