2021年民政工作总结（精选20篇）

紧张而有序的XX年即将过去，回顾人民社区的民政低保工作，在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下，在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下，开展的城镇各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报如下：

一、低保工作

XX年为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》，凤城政字【】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是根据凤民字【】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求，在镇民政办的指导下，人民社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作。

1、加强领导统一认识

今年3月1日上午，县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后，人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议，会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组，人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。

（二）及时宣传动员：

3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“责任田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台，至3月10日共设立宣传台16台次，社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王，患有精神疾病，生活不能完全自理，属于人民社区城南小区拆迁户，房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去，社区安排了社区副主任苏，专门负责与他联系，使他及时寄来了相关的申请材料。

（三）、认真收填申请材料：

此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料，加大了工作量。面对如此繁重的工作，社区工作人员认真收填，一丝不苟，截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份，有四户因家庭收入超标被劝说退回，实收267户，其中原低保户249份，新申请低保户18户。

（四）、积极入户调查：

3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述；细心观看申请户家庭摆设；礼貌走访左邻右舍；耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马x同志，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张x同志，不顾个人得失主动请缨，用自己的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。

（五）民主评议公示。

为加快工作进度，自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作。对凡有行为能力的低保申请户，都必须到民主评议会现场介绍自己的家庭情况及申请理由，接受评议。对无行为能力的申请户，由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会，由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持，民主评议会每场不少于7位评委，申请低保户分为4人一组进场申述，民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午，人民社区共组织4场民主评议会，对267户申请低保户进行了民主评议，其中252户通过评议。15户未通过评议。社区监督委员会主任陈全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。

截止XX年底，人民社区现有低保户218户，476人享受，人均覆盖面9、3%，月发放资金元，全年发放资金约元。现有低保户中：a类人员家庭65户，占低保户的29、8%，其中：三无人员7户7人，残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户，占低保户的19、3%，其中：单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人，c类人员家庭111户，占低保户的51%其中：因病残家庭43户，一般家庭68户，60岁以上老人83户，122人，占低保户的38、2%。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法，指导全年的民政民生工程工作，做到了领导重视、积极主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请－入户调查－低保评审会议－张榜公布”程序，有效地提高了社区低保工作的透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平，坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

县政协主席乔x一行，到人民社区调研指导低保动态管理工作时，对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定，认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与，宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位，居民群众反映良好。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。XX年人民社区为残疾人服务工作，在镇民政办的指导下，在社区领导和全体社区工作人员的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到残疾人政策的，都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是：绝不遗漏一个应该享受、能够享受惠民政策的残疾人。

（一）、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中，人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭，占受助的57%。

（二）、今年3月对低保户重新审核认定时，一位高姓智力残疾人，丧母、靠父亲抚养，由于其父已年迈多病，有点力不从心，便带他投奔到在外地的姐姐家，留的固定电话被销户，一时联系不上，经过我们多次走访他过去的邻居，最后在他父亲的同事那儿终于联系到了他们。截至到目前，我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助，占社区低保户的29、8%。

（三）我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时，一位陈姓残疾人激动的握着我的手说：只有你们社区的人是最关心我们的人，每次来都会给我带来喜讯和温暖。…………。

（四）、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中，只要有残疾证批转下来，镇民政办领导总是在第一时间通知我们，我们领到证书后，都能及时的到能够享受救助的残疾人家中，协助他们办理相关手续。

（五）为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。

（六）、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。

三、廉住住房工作

我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中：三无人员家庭1户，残疾人家庭32户，低保户家庭44户，单亲家庭7户，教育负担重家庭5户。

四、节日慰问工作

XX年春节期间，在城关镇党委、政府统一部署下，组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问，对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问，对40困难户居民进行了送米面上门慰问。

“8、1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。

中秋节慰问了二户三无人员。

“敬老月”慰问了5户特困老人家庭，慰问金1000元。

五、网格管理下的社区民政工作

为了做好新形势下的民政工作，在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下，人民社区的网格民政工作积极稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图，并根据网格点民政工作的特点，设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表，人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表，人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表，人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表，为社区网格点民政工作的顺利开展，打下来坚实的基础，并取得居民的称赞。

如：在今年办理廉住住房工作时，我们以网格点的划分为依托，对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时，发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张，为了申请廉住住房迁移户口时，不慎摔伤卧床不起多日，从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知情况后，便积极主动地为他代理申请，及时办理了相关手续。

如：10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时，发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄住的房子，与东边邻居的隔墙破旧欲倒（东边邻居屋里常年无人居住），如不及时清理维修，随时都有给老人造成伤害事故。我们发现情况后，便积极主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映情况，并得到了城关镇民政办领导的热情支持，吴主任主动到县民政局反映情况，申请到了维修资金，我们及时为她维修好了隔墙，使她能够温暖的度过寒冷的冬天。

以上事例得以圆满解决，都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制，归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。

六、存在的问题及整改措施

对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，如：今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作，一些低保户存在着想当然、应该的错误思维，认为：我都享受这么多年了，70岁时能享受，80岁了更应该享受。所以，在要求他们提供材料时，不能够积极配合，造成了部分困难户没有被县民政局审核认定，引起了他们的不满与怨言。今后我们将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，引起低保户的足够重视，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

20xx年人民社区网格点民政低保工作计划

我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员；由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为创建和谐社区打下良好的基础，特制定20xx年人民社区民政低保工作计划如下：

一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保情况，在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。

二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。

四、定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的建议和意见。

五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关，而贡献我们的力量。

上半年，全县民政工作按照省市业务主管部门的部署，在县委、县政府的正确领导下，以县委开展的“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论活动为动力，大力实施民生工程，狠抓各项民政政策的落实，取得了一定的成效，现总结汇报如下：

一、强力实施民政民生工程

(一)贯彻落实新的省农村低保实施办法。一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定，困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请，并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法，民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[20xx]48号文)，指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作，进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府“”居民收入倍增规划的要求，我们及时调整了城乡低保保障标准，即从20xx年元月1日起，我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元，农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元，均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元，二类对象月补差标准从75元提高到80元，三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底，全县享受农村低保对象34270人，覆盖面达到6%，1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人，覆盖面达到8.8%，1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作，通过动态管理，全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人，新增6715户、13777人，基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年，我们针对物价上涨因素，在提高低保标准的同时，又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴，1-6月份，我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元，共发放655万元，给每位城镇低保对象发放物价补贴600元，共发放448万元，切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实，查找和解决当前低保工作不规范现象，促进城乡低保工作公开、公平、公正，切实维护城乡困难群众的合法权益，5月22日，县民政局、监察局、财政局联合发文，决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作，目前，这项工作正紧张进行。

(二)加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹，提高了五保对象的供养标准，使集中供养标准年人均达到2650元，分散供养标准年人均达到20xx元。现有五保对象7712人，其中集中供养的2288人，分散供养的5424人，截止目前，已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责，严以律己，将五保户送到规范的医院看病就医，县民政局、县财政局、县卫生局共同下文，进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[20xx]30号)，真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。20xx年，市下达我县新增400张供养床位建设任务，为尽快按质按量完成建设任务，3月份，我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[20xx]33号文)，将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇，由他们承担建设任务，目前，这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工，古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶，南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设，双河镇正在施工。同时，我们还加强敬老院管理，细化量化了敬老院目标管理考核办法，努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年，市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张，根据实际情况，我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位，目前，该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边，由县老年公寓和儿童福利院共同构成，占地面积6110平方米，总建筑面积4151平方米，总投资700万元。今年，在县委、县政府的高度重视下，局成立了项目建设工作领导组，抽调专人，进驻工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓该工程质量和建设进度，于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设任务，并采取“公建民营”的模式，通过竞争性谈判方式，确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体，目前，该主体已配备了内部设施和生活用品，聘请了管理、护理和服务人员，6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。

(三)加强生活无着人员的生活救助工作。一是对全县范围内生活无着的流浪乞讨人员实施常态化救助，1-6月份，全县已救助生活无着人员95人次，其中：医疗救助5人，生活救助32人，返乡救助53人，安葬无名尸体5具，共计支出救助资金17.6万元。二是实施县级救助管理站建设项目，经多次调查论证，在我县白塔畈镇桥店村规划3.2亩，新建30张床位、建筑面积902平方米的一栋三层框架结构的县救助站，现已完成了土地平整和工程建设招投标工作，6月29日施工方进驻现场，并动工兴建。三是落实孤儿基本生活保障制度，对符合条件的散居孤儿及时予以申报、审核，纳入保障范围，按季度发放基本生活费，第一季度救助孤儿77人，发放生活费13.86万元，第二季度救助孤儿79人，发放生活费14.22万元。

(四)继续做好城乡困难群众大病医疗救助工作。为了让更多的城乡困难群众大病患者尽可能得到最大的救助，今年3月，我们商人社局、财政局、卫生局共同修改完善医疗救助实施办法(金民医救[20xx]47号文)，将救助比例提高到50%左右，同时将困难群众的救助起付线从1.5万元降到1万元，使参合参保的困难群众患病得到了更及时、更有效的救助。1-6月份，全县共救助城乡患病困难群众15879人次，发放医疗救助资金656.4万元(其中：资助参合参保10728人，资助金66.3万元)。

二、积极做好双拥创建和优抚安置工作

一是认真落实优抚政策，认真审批和及时发放抚恤定补金。年初，局优抚股严格把关，共审批了7781人享受抚恤定补，年款3414.1万元，确保按时按标准打卡发放到户。今年，各乡镇共评定上报1779人优待对象享受优待，共需优待金681万元，目前，已为437名城乡义务兵家属发放优待金279万元。二是积极做好退役士兵安置工作。20xx年底，我们共接收退役军人338人，其中农村退役士兵217人，城镇退役士兵113人，伤残军人6人，转业军人2人。为了做好这些退役士兵的安置工作，我们继续拓宽就业渠道，认真贯彻落实省政府、省军区皖政[20xx]114号文件精神，并采取举办招聘会为退役士兵搭建就业平台等多种形式，较好地完成安置任务。三是加大工作力度，全力抓好全县零散烈士墓集中迁移工作，按照规划，拟将吴家店镇、果子园乡、沙河乡、关庙乡、南溪镇、汤家汇镇、古碑镇、花石乡、槐树湾乡等乡镇的零散烈士墓集中迁移到斑竹园镇的立夏节起义革命烈士纪念园;将燕子河镇、天堂寨镇、青山镇、张冲乡、油坊店乡、麻埠镇等乡镇的零散烈士墓迁移到长岭乡乌凤沟战斗红军烈士纪念园;将桃岭乡、铁冲乡、全军乡、梅山镇、白塔畈镇的零散烈士墓迁移到双河革命烈士纪念园。目前，这三个纪念园工地正加紧施工，双河镇已完成440座、长岭乡已完成510座、斑竹园镇已完成550座零散烈士墓的迁建，县乡两有关领导经常督查工程进度，加强调度，实行道道工序验收，确保项目经得起历史的检验。四是积极开展争创全省双拥模范县活动。新一轮省级双拥模范县申报验收工作6月中旬开始，为了确保申报成功，县双拥工委召开了全县动员大会，在全县再次掀起创建高潮，各乡镇、各单位履行职责，对照标准，补缺补差，以扎实的工作将双拥工作推向新的高度。

三、扎实做好救灾救济工作

一是妥善安排去冬今春困难群众生活救助工作。20xx年12月至20xx年5月，我们共下拨中央和省级冬春生活救助资金381.85万元，发放救济粮1万斤、棉被20xx床，较好地解决了困难群众的基本生活困难。二是精心组织了全国第五个“防灾减灾日活动”，按照省市部署，我局牵头组织了科技局、科协、农委、水利局、教育局、卫生局、交通局、国土局、住建局、气象局、人防办、地震局、地震台、消防中队、县医院、县一中、县二中、梅山镇等19个单位联合举办了识别“灾害风险，掌握减灾技能”的宣传活动，摆放科普展板25幅，发放宣传资料8000余份，举办了防震抗灾现场演练。三是认真做好信息管理工作。四是做好汛前应急准备工作。

四、发展城乡基层民主，完成省界边界联检任务

一是进一步加大宣传，继续推进村务公开、民主管理，积极参与了“网格化”管理活动，提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动，增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。

五、着力加强各项社会事务管理与服务工作

一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年

，我们共新批各类社会组织24个，其中社会团体10个，民办非企业单位14个，并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年，我们依法办理结婚登记3146对，办理协议离婚登记250对，出具无婚姻登记记录852件，补办结婚证681对，补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》，教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事，加大工作力度，继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月，梅山公墓安葬遗体82具，帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展“慈善情暖万家”活动，上半年，我们共慰问困难户76人，发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人，发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作，充分发挥老年大学敬老院分校的作用，丰实敬老院院民的精神文化生活，做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月，免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。

六、扎实开展“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论活动

一是召开全体干部职工动员会，会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神，认真学习县委“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论实施方案，统一思想，提高认识，结合民政，狠抓落实。二是制定民政局实施方案，成立组织，加强领导，将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合，努力在工作理念上实现新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印，扎实完成规定动作，确保大讨论活动取得实效。

七、狠抓招商引资工作

一是召开全体干部职工会议，会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定，动员全局人员积极参与，树立责任意识、大局意识，形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组，制定局招商引资工作意见，进一步明确人员，明确分工。三是及时捕捉信息，及时跟踪联系，目前，我们已与多家联系，在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。

上半年，实现福利彩票销售额575万元，完成全年任务的56%。社会管理综合治理、“文明、卫生、园林”县城“三城”同创、机关党建、老干部服务和关心下一代、计划生育、党风廉政建设、扶贫工作、信访维稳等工作也都取得了明显成效。

20_年上半年，全县民政工作在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，学习实践科学发展观，坚持政府主导、社会参与，突出解决民生，着力优化民政公共服务，切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益，努力铸造社会平衡稳定机制，充分发挥民政在构建社会主义和谐瓮安中的重要基础作用，努力当好县委、县政府的参谋助手。现将20_年上半年民政工作总结和下半年工作安排如下：

一、取得的成绩

(一)各项救助制度化，社会救助体系逐渐完善

1、健全农村最低生活保障制度。为实现农村低保对象的动态管理，县人民政府行文下发了《关于做好农村低保对象年度审核调整工作的通知》，强化“民主评困”，各村、组召开民主评困会议，低保对象的纳进观纳出由群众说了算，村民组、村委会、乡镇进行了“三关”公示，确定农村低保对象3.8万人，一、二季度共发放低保金1068万元，并在第二季度将农村低保金打入财政的“一卡通”存折。

2、巩固城市居民最低生活保障制度。坚持动态管理下的应保尽保、分类施保、按季审核;做到保障对象有进有出，保障水平有升有降。目前保障对象有3328户6108人，比20_年增加了71户107人，每月20-25日为城市低保金定时发放时间，1-6月份通过专用存折共发放城市低保金587万元。

3、完善城乡医疗救助工作。修定了《瓮安县城乡医疗救助实施办法》，严格程序，简化手续，合理确定救助标准， 1

由医中救助扩大到与医前、医后相结合的救助制。，今年以来共划拨城乡医疗救助金248万元给各乡镇，已救助8878人次。为农村五保户、重点优抚对象、60年代精减老职工2656人缴纳“参合费”参加新型农村合作医疗。

4、五保供养工作。认真落实《农村五保供养工作条例》，

全县农村五保供养对象744人100%纳入供养范围。结合农村危房改造工作，全县纳入危房改造的五保户的100户(其中集中建房80户、分散20户)。

5、救灾救济工作力度加大。一是按要求完善了县、乡、

村三级《灾害应急预案》。切实加强灾情信息会商、做到查灾及时，报灾准确，救灾措施到位，今年以来已发放救济大米28万公斤,救济4037户,9318人次。二是加强救灾物资储备和管理工作,救灾物资储备保持10万元以上，明确规定按季核对救灾物资、帐，做到帐物相符。三是规范临时救助工作,修定了《瓮安县临时救助实施办法》,对家庭生活中遇到的突发、特殊因难的给予阶段性的生活救助,特别关注返乡目前已发放临时救助金40万元,救助2510人次。四是坚持

“自愿受助，无偿救助”方针，规范城市生活无着人员救助管理工作，今年以来对流浪生活无着的250人次发放救助金

1.5万元。

(二)按政策做好优抚安置工作

1，确定20_年义务兵家属优待金农村户口的每户2520

元，城镇户口每户300元，在乡复员军人定期生活补助达到上级规定标准，年定补每人2600元，对参战退役人员、带病回乡退伍人员按1290元/年.人的标准发放生活费。从今年起将各类优抚对象补助金半年兑现一次。

2、根据省州优抚对象医疗保障办法，我县加大了落实的力度，对全县的优抚对象发放医疗救助金共计60万元。

3、做好复员退伍军人矛盾排查化解工作，杜绝无序上访。

4、20_年度全县共接收退役士兵128名，符合安置条件的有24名(其中:垂直系统退役士兵5名、城镇户口退役士兵17名、农村户口因公八级伤残军人1名、十年以上转业士官1名)，按相关政策实行自谋职业有偿转移安置17名，积极为2名进行工作安置的退役士兵联系单位落实安排工作进行安置，并清理安置遗留问题上报县政府进行处理。

(三)撤并村工作

为依法做好全县的撤并村工作，县人民政府出台了《关于依法进行撤并村的工作意见》，对全县的撤并村工作进行了安排部署，目前全县撤并村工作已基本结束，全县247个村撤并为89个村。

(四)优化民政工作公共服务

一是在县乡两级设政务公开栏，对各种定补、抚恤、城乡低保和医疗救助申报审批程序定期不定期公开，县局在办公楼显著位置设立了政务公开栏，增加了民政工作透明度;二是贯彻《婚姻登记条例》，严格婚姻登记办理程序。调整婚姻登记点布局，实行集中或相对集中登记，20_年以来全县共办理结婚登记1287对，离婚登记256对;依法办理收养登记17个;三是与周边县签定边界协议，完成联合检查工作。对县城区域的33条路，11条街、26条巷分别设置安装地名标示56块、22块、35块;四是组织老年人78人参加观光旅游活动，办理老年人优待证298个;五是正确处理各类来信来访,及时处理好省、州、县转办信件18件。

对来访咨询群众作好耐心细致的解说工作，对暂时不能办理的分别作好记录，限时解答或办理;六是规范福利彩票管理，公开召考了一名彩票管理员;六是县精神病医院加强内部管理，强化医疗队伍建设，极积医治精神病人，减轻病人家庭痛苦;县社会福利院健全各项规章制度，优化对入住五保供养人员的服务，保持爱老、敬老窗口单位形象;塔坡烈士陵园管理所加大资金投入，对景观亭、公共厕所等进行了维修，为人们瞻仰、缅怀英烈提供了整洁优美的环境。

二、采取的措施

(一)理论联系实际、突显特色。围绕县委学习实践科学发展活动，局党组结合单位工作实际提出学习实践活动以“为民解困、为构建和谐瓮安作贡献”为主题，以“以人为本、优化民政公共服务”，为活动载体，主要加强各项为民、惠民、便民措施的制定、完善和落实。

(二)抓住主线，突出民生。从人民群众最关心，最直接，最现实的利益入手，切实保障城乡因难群众、孤老残幼和优抚群体的基本生活权益，如城乡低保、五保供养、救灾救济、优待抚恤等工作作为重中之重加以落实。

(三)抓队伍建设，加强廉政教育。在各种会议上反复强调民政干部管钱管物，民政的款物是高压线，年初，县局与各乡镇社会事务办签定了党风廉政建设责任书，切实建立廉洁公正的民政干部队伍。各种款物的发放坚持公开、公平、公正、公示的原则，实行阳光操作，接受社会群众监督。

(四)抓制度建设，用制度管人管事。完善《县民政局机关事务管理制度》，加强学习、考勤等内部管理制度，与干部职工签订岗位目标工作责任书，财务报销实行联签责任

制。修定完善了《城乡医疗救助实施意见》、《应急救灾工作预案》、《临时救助实施办法》、《民政工作规范要求》等系列可操作性强的规章制度。

(五)加强民政工作的宣传。上半年共编发民政简报信息31期，在《瓮安时讯》等刊载民政信息10余篇。起到了宣传民政工作的作用。

三、下半年工作安排

(一)对城市低保对象进行审核调整，8月底前完成;

(二)指导各撤并村后的新村建立各项规章制度、村民自治、村规民约等。规范新村的村务和政务公开;

(三)在农村危房改造工作中，加快五保户集中和分散建房;

(四)实施对门楼牌的安装工作;

(五)及时兑现各项优待抚恤金。

今年来，在社区党总支的正确领导下，在区、街相关部门的支持帮助下，我社区居委会始终坚持以"三个代表"重要思想为指导，全面落实"xx大"会议精神，以构建和谐社区为目标，紧紧围绕"突出一个主题，完成两个达标，实施“三化”管理，服务五类对象"的工作思路，突出重点，全盘推进，各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下：

一、突出一个主题

我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题，那就是"上为政府分忧，下为群众解难"，今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤，比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌，社区领导十分重视，不仅马上为他家申报了重大疾病救助，还找到宋华刚谈心，询问家中是否还有其它困难，同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。还有一位残疾人陶敏，夫妻双下岗，因为患乳腺癌住院开刀，家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后，社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来，鉴于她家的特殊困难，社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动，说："社区居委会是真心关心我们残疾人啊！"

二、完成两项达标

年初，我社区居委会就确定了年内的重点达标工作，一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标；二是社区建设长效管理达标。

在创省级残疾人社区康复示范区工作中，我社区作为全街和区级的试点社区，在一没有现成模式可以套用，二没有现成经验有借鉴的情况下，努力学习，开动脑筋，积极探索，在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫，形成西桥的特点：比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来；在社区开展了康复知识讲座、义诊（并免费发放药品）、盲人趣味竞赛等活动，赢得残疾人的广泛欢迎；在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床，一人一档，定期上门看望，指导康复训练和用药，实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室，内有康复器材6件，供残疾人免费使用。

在883社区建设连片提档升级中，我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外，还成了社区义工协会，下设5个分会，通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织，为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社，将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合，做到房源、人员、人口流动情况动态管理，既服务了外来人口，又为出租户带来好处，还完成了暂住人口的管理工作，可以说是一举三得。

三、实施"三化"管理

社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象"一口清"，因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施"三化"管理，即：细化、量化和动态化。例如：对空巢老人，我们不仅有花名册，还建有一人一档，老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了，哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐，确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查，通过定期和不定期的走访，了解低保户家庭和收入情况。今年1-12月新办13户，取消21户，通过年审上调低保金4户143元，下调119户5600元。现全社区共有低保户183户，448人，发放低保67065元。

四、服务五类对象

1、全社区共有军属15户，全年发放军属慰问金1800元。

2、社区共有残疾人77人，其中享受低保的重度残疾人19人，一般残疾人20人，每月享受残疾人定补有39户，3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元，申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。

3、全年办理老年证59个，走访看望18名空巢老人110余次，为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时，组织老人参加文娱活动5次。

4、全年共慰问特困户12人，发放慰问金3900元。申报发放"5个5"救助物资92份。

5、全年共开展各类青少年活动50多次，参加人数达到1078人次。今年暑假中社区被定为"小时候。快乐嘉年华"活动点，社区居委会成员为了给孩子们一个良好的环境，腾出了会议室给孩子们做教室，克服了办公环境喧闹拥挤等困难，还专门请人打扫卫生烧开水，为孩子们做好后勤工作。这一切努力没有白费，我们的工作不仅赢得了孩子们和家长的欢迎与支持，还获得了全市优秀组织奖的荣誉。

过去的一年里，在各级领导的重视和各位代表的支持下，西桥社区的民政工作取得了一定成绩，回顾走过的里程，我们的体会是：在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我们的工作中还存在着一定困难和问题。面对困难和问题，我们一定要以人为本，立足现实，进一步完善我们的工作，用我们的真心、诚心和爱心让社区的居民和民政对象真真切切地感受和谐社区的温暖，共享社会文明进步的成果。

今年是“十三五”规划的开局之年，也是我们并入淮南市的第一年，事务多、任务重。在镇党委、政府直接领导下，在上级部门的指导下，民政、残疾人救助工作从改进工作方式、方法入手，调整工作思路，一年来做了如下工作：

一、宣传工作

今年我们把信息化建设作为主要工作任务，要求一切与民政救助有关的都要公开，现在在镇政府网站和镇、村公开栏、民政大厅到处都能看到申请办理城乡居民最低生活保障的条件与程序，城乡居民最低生活保障流程图，居民申请一站式救助受理流程图，社会救助申请转办、分办流程图，农村五保对象审批流程图，大病住院病人一站式医疗助服务流程图等。此外，我们还利用会议、网站、公开栏等广范宣传，使符合救助条件人员，知道如何办理，找谁办理。

二、城乡低保工作

镇制定了《寿县茶庵镇城乡低保建设工作实施方案》，10月份又下发茶政【20xx】226号“关于转发寿县民政局《关于对全县农村五保、低保对象和重点优抚、社会定救对象进行年度审核调整的通知》的通知”，10月30日镇召开了村主任、民政协理员参加的专题工作会议，要求各村组织人员对城乡所有低保对象进村入户走访、调查，城乡居民最低生活保障人员家庭每户必须填写“家庭经济状况查询授权书”，目前此项工作已基本结束，对复核认定继续享受的低保户名单在镇、村公开栏和镇政府网站公示，接受方方面面人员的监督。一年来，对低保户中经济条件明显好转的对象予以取消，全年共清理退出农村低保93户，116人，动态调整77人，计193人取消了农村低保，取消城镇低保12户13人，全镇今年新增低保33户75人，对真正符合低保条件的人员，实行听证制度，做到了应保尽保、应退尽退，使低保群体更加合理。今年全镇共发放农村低保款3336408元，城镇低保由县民政局直接打卡发放，保证了低保户的利益。

三、优扶、社会定救、五保和敬老院工作

我镇对60岁以上退役军人和重病返乡军人本着符合一个解决一个，不留后遗证，同时对死亡人员进行认真清理，全年共取消优抚对象5人、社会定救3人，拟新增精减职工2人优扶。全年共发放五保经费1268087元，优扶200人款1355487元，60岁以上农村籍退役士兵8人，款10155元，现役军人22人款167200元。

全镇386人农村五保收入都在脱贫线之上，在镇、村的关心支持下，基本能够达到当地的一般生活水平，茶庵敬老院、谢埠敬老院共有集中供养五保150余人，这些老人在敬老院里安度晚年。针对谢埠敬老院不通自来水，我们花费1.5万元为谢埠敬老院打了一口大井，同时为两个敬老院安装了12盏太阳能路灯，为所有院民房间内修建了集成天花，重整了线路，院民的安全系数得到了提高。进入12月份，我们对因死亡、迁出等原因减少的20名农村五保及时进行清理，对新增的18名农村五保逐一进行审核把关。通过民政办和敬老院的共同努力，茶庵敬老院成功申报为2敬老院，谢埠敬老院也申报为1敬老院，保证了敬老院和院民和利益。

四、城乡医疗救助

按照个人申请、村评议公示、镇审核上报、县审批的程序，我镇20xx年共救助33人次救助款84738元，对确实困难群体，镇从救急难资金中进行临时救助，今年共发放临时救助9人资金10600元，已打卡发放到位。对大病个人负担超过20xx0元的我们及时对患者说明，叫他们先进行大病保险后才申请大病救助，多一次报销机会，尽量减少患者家庭的经济负担。此项工作已深入人心。

五、残联工作

1、今年4月我们对低保户中的贫困残疾人进行梳理，共清理出不符合救助条件的残疾人23人，对符合救助条件的贫困残疾人（一、二级22人，三、四级14人计36人）全部拿入救助范围，全镇一级残疾人81人，二级265人，三、四级56人，共402人全部在4月底前录入安徽省残联民生工程管理信息系统。此项工作也是在全县率先完成，且正确率100%，目前对贫困残疾人生活特别救助299200元已全部打卡发放。

2、重度残疾人护理补助，今年为需要护理的567名重度残疾人办理了重度残疾人护理补贴，每人每月60元的标准虽然不高，但体现了对残疾人的尊重。

3、精神病人药补和精神病人住院补助全镇共筛查符合条件的精神病人34人补助款34000元，已打卡；

4、白内障复明术，全镇在县医院做了4例免费手术，我们还联系县残联、县民政局邀请了合肥爱尔眼科医院等对全镇疑似白内障的人员进行全面筛查，能够手术的免费为这个群体进行手术，让他们重见光明，看看美好世界。

5、残疾儿童的康复训练，今年4、5月份我们对全镇的残疾儿童进行了筛查，共筛查出0—10岁残疾儿童10人其中脑瘫患儿3人，由县残联联系医院为他们进行康复训练、矫正。

6、就业培训，对残疾人我们不只是实行资金救助，更注重对他们劳动能力的培养上，教他们掌握一技之长，今年，我们通过县举办的“万人就业”和“千人就业”培训班，选择10名有一定能力的残疾人免费学习、免费吃住进行学习养殖、种植技术，经考试合格发给结业证书并且每人补给1000元项目资金帮助他们发展生产，11月份又在残疾人中选择了5名“万人创业人员”准备每人补助20xx元创业资金，总之，我们想使他们过上正常人的生活。要叫他们共享社会发展成果，叫这个群体活的有尊严。

7、今年我们帮助残疾人新办、补办残疾证，目前已有55人拿到残疾证。

六、防汛救灾工作

我镇位于瓦埠湖上稍，地势低洼，在汛期来临之前我们就制定了防汛抗旱预案，今年我镇灾情不断，7月4至8日的强降雨关岗、精神、茶庵街道胡圩村、谢埠村等农田大面积被淹，8月份又发生大面积旱灾，9月28日起到10月31日长达月余的连续阴雨天气严重影响了我镇的收割进度，特别是10月26日至30日的强降水使我镇出现大面积涝灾，沿瓦埠湖的关岗村、精神村、茶庵街道以及沿淠东干渠的胡圩村、谢埠村共5村45个村民小组的部分农田被淹没，全镇受灾人口5530人，受灾面积33000亩，其中绝收5000亩，倒伏9000亩未收割的水稻也已发芽，受灾最重的关岗村有3个村民组9个自然村庄被水围困直接经济损失1980万元，我们以保人生安全为第一要素，紧急转移安置32人，挽救了人民的生命，把损失降到最小。同时第一时间把灾情上报县局，取得上级部门的支持。

七.殡葬改革和红白事工作

殡葬工作红白事管理一直是民政关注的重点，特别是殡葬工作，我们宣传对老人厚养薄葬，子女孝敬老人，让老人活的舒心，过的开心，不为衣食住行发愁，老人死后文明祭祀，提昌节俭办红事、白事，不相互攀比是我们追求的目标。同时我们还对五保、低保、优抚等困难群体启动火化、安葬费用减免政策，每人可减免1190人。

八、社区协商工作

今年我镇的关岗、精神、谢埠3村申报为社区，社区总数占到了一半，社区的制度、管理和各项事务的协商必须样样跟上，针对以上出现的新情况、新问题，我们及时制定了茶发【20xx】154号“关于印发《茶庵镇村（社区）协商实施方案》的通知”按照县民政局要求开展了一系列的工作。

九、20xx年工作思路

20xx年，我们继续加大政府对民政、残疾人等政策的宣传力度，对低保户继续实行听证制度，做到应保尽保，应退尽退。对茶庵、谢埠两个敬老院加强管理，建立各项制度，用制度约束人，针对茶庵敬老院老人没地方洗澡，准备建男女洗澡间；在两个敬老院分别建洗衣房，方便老人生活；农村五保也要加强管理，防止事故发生；20xx年是村级换届之年，搞好村级换届；全面试行（村）社区协商工作。

总之，一年来我镇民政的各项工作扎实，成效显著，给党委政府当好了助手。

一年来，我社区民政工作，树立现代民政的新理念，坚持“以人为本”的宗旨意识，在南站街道党工委、民政办的正确指导下，认真贯彻有关方针和政策，扎实开展了各项民政工作，现将20__年全年的工作总结如下：

一、依法组织社区居委会开展居民代表大会。

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《居民委员会选举办法》的相关规定，依照法规、严格程序、精心组织，始终坚持加强党的领导，5月21日依法开展了第三届居民委员会第四次居民代表大会，会议上介绍第三届社区居民委员会补选副主任候选人，选举一次投票成功，圆满地完成了工作目标。

二、加强社区建设。

构建社会主义和谐社会，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，坚持从实际出发，切实加强和谐社区建设，夯实构建社会主义和谐社会的基础。推动社区居务公开，组织社区居委会召开专题会议，按照《社区居委会居务公开制度》的要求，指导社区开好日常的两委班子会，交流思想，对工作上存在的问题积极整改。

三、救助帮困工作有效推进。

1、认真做好元旦、春节、中秋节帮困送温暖工作。对各类贫困对象实施补助，对大病、重病困难对象实施一次性医疗补助，发放医疗救助资金;对特殊困难家庭给予一次性综合帮扶，发放帮扶资金。

2、做好抗震抗旱救灾捐赠活动。云南旱灾与4.14玉树地震不幸发生之时，及时组织社区开展抗震抗旱救灾捐赠工作，营造良好的舆论氛围，迅速掀起捐款热潮，以最快速度将爱心捐款上交区慈善协会，让灾区群众感受到温暖。

3、20__年5月19日，丽人医院在我社区开展了惠民便民服务活动，我辖区困难家庭和残疾人都参加了此次活动，得到了他们的一致好评。

4、20__年6月9日，我辖区困难居民卓英，因胆囊结石住院手术，社区工作人员得知这一情况后，便带上慰问品到她家慰问，让她感受到了党和政府的关怀。

四、老龄工作深化发展。

1、积极推进各项涉老实事项目。认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策，依法保障老年人的合法权益，为了提高老年人优待水平，进一步形成全社会敬老助老的良好风尚，做好老龄宣传工作，大力营造敬老和爱老的社会氛围，结合我社区老年福利工作的实际，围绕以老年人为本，为老年人谋福利的宗旨，有序推进为老服务的各项工作。今年来为15位90岁以上的老人办理了高龄老人补贴，为550位老人审核登记办理了《广西壮族自治区老年人优待证》，让老人位感受到党和政府的关怀在身边。

2、居家养老稳步拓展。把居家养老和社区服务结合起来。充分利用辖区丰富的社区服务资源，以社区服务为载体，以居家养老服务为切入点，把社区服务引入家庭，促进社区服务和居家养老的紧密结合，实现服务对象社会化，服务内容多样化，服务队伍专业化。

3、“九九重阳节”来临之际，我社区组织社会化管理退休人员在喜临门酒店开展了茶话会活动，融洽了社区与社会化管理退休人员的关系。

4、积极开展老年人文体活动，组织老年人开展各类文艺、体育、读书、旅游、书画等活动，在开展各种敬老活动基础上，更加重视精神养老，个性化的服务，给予老龄人精神寄托，让老龄人在展现自己的价值中获得自信、快乐、健康，不断提高老龄人的生活和生命的质量。

在县委、政府的领导、省市民政厅局的指导和社会各界的支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，围绕中心，服务大局，开拓进取，在“新”字上求突破，“实”字上做文章，使民政工作不断推进，使民政事业成为社会文明进步、发展和稳定的亮点。主要体现在：

一、社会救灾、救济、救助进一步加强

民政工作维系经济、社会发展与稳定大局，事关群众切身利益。我局致力于社会保障体系的健全和完善，把依法维护和保障人民群众，特别是困难群体的基本生活权益作为民政工作的基本点和落脚点来抓。

一是健全和完善灾害救助体系，不断提高救灾工作水平。

今年，全县自然灾害频繁。继元月17日龙口乡泥湾村发生2.87级地震之后，上半年5次洪涝迸发，下半年，又遭罕见旱灾袭击。据不完全统计，损坏房屋32886间，倒塌21550间;农作物受灾面积84.96千公顷，成灾56.08千公顷，绝收15.752千公顷，粮食减产29.91万吨;水旱两灾126.68万人受灾，93.48万人成灾，洪水围困1万多人，转移安置人口0.8万人;天旱饮水困难人口4.3万人、牲畜6.9万头，死亡大牲畜0.38万头。全县因灾造成直接经济损失30554万元，其中农业直接经济损失17768万元。灾发后，一方面组织灾民生产自救;另一方面深入灾区查灾、核灾、报灾，争取省市救援，下拨了救灾救济款170万元，蚊帐800床、棉衣1200件、棉被1000床、衣服7000余件，重点救助了重灾民、特困户、五保户、倒房户11.808万人，保障了灾民的基本生活，维护了灾区的社会稳定。3月份进行了特困村民家庭情况普查，20xx5户、80879名特困村民家庭情况登记在册并输入电脑呈报市、省，为健全农村特困家庭救助制度奠定了良好基础。全县各地广泛开展了扶贫帮困送温暖的社会互助活动。谭家山镇干部定目标定责任“一帮一”帮扶特困户。石潭镇驻镇单位、站、办、所、村整合一体，定人定责送温暖，都取得了良好成效。

今年，6745名分散供养对象和54所敬老院集中供养的811人的吃、穿、住、医、葬得到了较好的保障，局下拨了10.854万元五保户生活补助费，并用31万元帮助射埠、易俗河、霞岭、姜畲、白石敬老院新改扩建，完善设备设施。对杨嘉桥镇杨柳村养鱼基地、茶恩寺镇吴家村楠竹改造工程、易俗河镇棠龙村和排头乡藕塘村养殖业共4个老区建设项目进行考察、论证和申报，争取了老区扶贫资金11万元。茶恩寺镇吴家村楠竹经改造，产量大增，集体收入增加5万余元;排头乡藕塘村派员参加省特种养殖培训，新技术牲猪养殖户占全村总户数的72%，年出栏猪近万头，禽类9.8万羽，农户收入普遍提高;加之通过对响水乡青竹村水果基地开发项目的扶持与推介，我县成为全省老区建设的典型，全市老区建设工作会议在县召开。

二是健全和完善社会救助体系，不断提高社会保障水平。

随着市场经济的发展，企业改革的深化，生活贫困的城市居民迫切希望“雪中送炭”。我局始终不渝地坚持“应保尽保”的方针，以民为本，采取部门联手、对象联锁、责任联带、民评社审、多层监督、开放透明的动态化、规范化管理的方法，充分发挥低保工作稳定机制的“兜底”作用，做到了“两坚持”：一是坚持“应保尽保”，至年底，全县4311户、11631人在保，(其中省属企业242户、580人，市属企业602户、1441人，纯居民926户、2102人，县本级企业2541户、7508人)月发放保障金40.5935万元;二是坚持动态化规范化管理。通过首次实施低保年审制度，深入原轻工系统全面核查，县汽修厂不合低保条件问题查处、石潭镇低保政策和对象、标准评议公开、易俗河镇建立公开栏试点等工作，把维护低保政策的严肃性，维护城市贫困居民的合法权益，维护社会安定团结作为做好低保工作的前提和基础，把好事办好，实事办实。今年，新增对象440户、2219人，增标154户、383人，取消364户、750人，减标125户、334人，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，基本实现了低保对象进出“两畅通“的良好局面。在此基础上，低保工作改原来实施的按部门、分系统、分线分级归口管理为乡镇属地管理，并配备了专职低保员，建立了微机管理台帐，推动了低保动态规范化管理的深入和深化。

三是健全和完善社会福利服务体系，不断提高服务水平。

今年，我局以改进发行方式、扩大发行规模、降低发行成本为重点，推进“双色球”和“好运彩”彩票发行，于易俗河、谭家山、青山桥、石潭、龙口、花石6个乡镇设立了13个电脑彩票投注点，发行180万元。年内新办社会福利企业1家，18家企业年工业总产值3358万元，比去年增另30%，销售收3012万元，创利税200万元，安置155名残疾人就业，县爱民冶炼厂、胜利阳极板有限公司、姜畲铁合金粉末厂年产值800万元，取得了良好的经济效益和社会效益。加强老龄工作、维护老年人合法权益，是民政工作的重要内容。今年，填发《老年人优待证》290本，增批百岁老人5名，为分水乡、姜畲镇两名百岁老人祝寿、悼念亡故百岁老人3人，下发14名百岁老人长寿健康补助费2.38万元。老人节活动有声有色，名乡镇、单位走访慰问离退休同志和高龄老人蔚然成风。石潭镇召开了150余人参加的庆祝大会，表彰了一批敬老先进单位和个人，通报了虐待老人3户典型户，走访慰问了全镇90岁以上高龄老人。县法院组织退休干部及家属24人庐山旅游，县劳动局带领19位离退休干部参观韶山和花明楼，全县重点慰问了15个特困老人。石鼓镇海云村老协会、易俗河镇花果山居委会、中路铺镇贺塘村老协会3个“十佳”老协会，云湖桥镇烟山管区老协会长崔尧光、石潭镇新合村老协会长丰应棠、花石镇前进村老协会长胡在连3个“十佳”老协会长和县地税局射埠地税所干部敖敏、石鼓镇西冲村农民李和其“十佳”孝星荣获市先进单位和个人奖励。农村社会养老保险持续开展，增投保147人次，增收保金2.02万元。为30人办理了领取养老金手续，发放85人到期养老金2.3万元，转、退保307人，退保金4.55万元，590万元保险资金保值增值，营运无风险。

四是健全和完善优抚安置体系，不断提高双拥水平。

优抚安置工作继续朝着形成上下贯通的领导机制工作网络、建立组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障的工作机制目标迈进。春节、“八一”期间，县乡镇召开拥军优属座谈会45场次，走访慰问驻县部队、老红军、军休干部、特一等伤残军人和部份复退军人，赠送年画3万张，赠慰问金13.2万元。对易俗河镇烟塘村宋家组现役军人唐先强之母肖蒲泉与市曲轴厂房产分割纠纷、现役军官黄卫国之母、弟生活无法自理、分水乡天龙村志愿兵胡晓建车祸身亡事故、易俗河镇云龙村王峰组现役军人张喜照之妻杨曦土地征收补偿、谭家山镇现役军人 母亲安置敬老院等军人军属维权工作妥善解决;对易俗河镇上马村楚家组在衡阳11.3特大火灾中光荣牺牲的消防战士郭铁牛进行了烈士褒扬和抚恤优待;对3219名在乡复员军人争取了县政府重视，从明年起，按每人年60元标准资金列入财政预算，解决“治病难”;继6月中旬，全县进行了优抚对象普查新增“双定”112人、烈属5人、因公牺牲军人家属2人、精退转“双定”与补差17人、评残9人、提残8人、补证8人。义务兵群众优待金、军功奖励、困难优待三项并举。复员军人补助费按政策提标，享受固定补助对象的各项优待抚恤经费按规定发放到位。年内，接收退役军人、转业士官589人，应安排工作岗位的129人得到了妥善安置;在农村退役军人447人中，荐外工作60余人，其余同志发挥各自特长，依靠劳动致富和科技致富，各得其所，两用人才得到较好开发。军休干部各项待遇落实，生产经营税后利润2万余元，各项文体活动有声有色，市扑克、象棋赛名列第二，钓鱼赛位居之首，门球赛荣获冠军，“伟人故里行”全国门球赛获小组第三名。县光荣院各项管理制度健全，生产收入超万元，改善了老人生活待遇，院进行全面整修，面貌焕然一新。

二、基层民产政治建设进一步推进

推进基层民主政治建设，是解决“三农”问题、促进经济发展、社会文明与稳定的重要举措。年内，我局着力于村民自治的深化和社区建设两件大事。在农村，2月份指导和督促云湖桥镇楠竹村完成了换届选举工作，全县第五次村委会换届选举打上了圆满句号。3月底，对云湖桥、易俗河镇、射埠3镇的9个村进行了税费改革后村干部误工补贴情况的调查，9月份办复市人大交办的《关于加强农村基层政权建设的议案》，提出了建议与对策，22个乡镇全面实行了政务公开，757个村村务公开以公开栏公开、会议公开、资料公开村财务和重大村务形成制度，公开面达100%，加强了民主决策、民主管理和民主监督。在城镇，积极推进了社区建设。易俗河镇12个居委会科学划分为8个社区居委会。从11月份底始，历时一月，第5次居委会换届选举暨首次社区居委会选举工作有领导、有组织、有步骤地按照“四个民主”的要求进行，8个社区居委会和27个居委会班子建设任务圆满完成。

三、社会事务行政管理进一步规范

民政部门是社会事务行政管理的重要部门，随着发展的速度增快，改革的力度增强，我局坚持社会事务行政管理行为以人为本，去努力实现人的价值、表现人的尊严、全面体现人性的关怀、充分发挥人文精神，使事业兴旺、国家富强、社会繁荣。婚姻是人生的大事，婚姻登记涉及千家万户的幸福，自8月8日国务院公布《婚姻登记条例》之后，根据县政府的决定，对沿袭了半个多世纪以乡镇分散登记的婚登体制改革，从10月1日起，实行全县集中登记。严格登记程序，严格登记手续，严格依规收费，严格依法规范办事，社会反响良好。三个月中办理的2186对结婚登记、162对离婚登记、82对补办登记，合格率100%;全年全县共办理结婚登记826对、离婚登记657对、收养登记7例，无一违法，做到了依法行政。

民间组织管理工作中，我局坚持“分级管理、双重负责”体制，坚持“一手抓培育发展，一手抓监督管理”，坚持把好名称关、印章关、资金关、材料关、审批关和年审关，坚持抓制度健全规范管理，坚持与相关部门紧密配合，齐抓共管。新登记社团8家，注册登记社团37家，新登记民办非企业单位2家，注册登记民办非企业单位10家，合格率100%，局荣获省民办非企业登记管理先进单位。今年，我们还主动积极地培育发展行业协会，振兴壮大农村经济，会同县农办、县科协、县畜牧局等相关部门，对分布全县11个乡镇14家(县级2家、乡镇级6家、村级6家)农产品行业协会进行了专题考察和调配，对响水乡青竹村养猪协会等协会顺应农业产业结构调整，经济效益为纽带、以自愿为基础有效地把广大农民会员整合到协会组织中，振兴壮大农村经济的作法写出了调查报告，提出了培育发展的4条对策和4条建议，引起了省市领导的高度重视，省民间组织管理工作简报全文刊载，率先于全省探索了农产品行业协会管理工作的经验。

改革土葬，推行火化，仍然是民政工作的重点。我局与乡镇签订责任状，任务量化、建立激励机制，加大宣传和非法行为查处力度，按月通报遗体火化进度等措施全方位推进殡改，全年火化遗体352具，完成任务总数的117%，较之去年增长11个百分点，科学文明的殡葬习俗开始成为精神文明建设的亮点。

流浪乞讨人员社会救助工作启动。根据国家颁布的救助办法规定，县收容遣送站更名为城市流浪乞讨人员救助站，由强制性收容改革为服务性救助，上半年收容遣送5人，下半年救助了5人，维护了新县城形象。县政区图绘制、出版工作准备就绪，将结束有县无图的历史。县城区街道、道路命名定名工作完成，给创建文明新县城奠定了良好的地名管理基础，这两项工作无疑对县域、县城经济的发展和社会的繁荣起到了积极的推动作用。

四、民政自身建设进一步提高

民政部门是践行“三个代表”重要思想、代表党和政府向人民群众传递温暖的“二传手”，民政工作创新、务实成果和服务大局、维护稳定实绩的体现，与民政干部队伍的素质的高低紧密相联。为此，我局一如既住地不断加强自身建议。首先，按照“三个代表”的要求，多层次多形式多渠道教育和鞭策干职工牢固树立以民为本、以人为本、上为党分忧、下为民解愁的权力观、地位观、利益观、服务观，增强依法行政、拒腐反腐的主动性和自觉性。其次，通过开展各项民政工作，要求干部深入基层、深入群众，察民情、解民忧、帮民困、暖民心，多倾听群众意见，多了解群众要求，多为群众办实事好事，并形成了关于农产品行业协会、五保供养、村干部误工补贴、老区建区、低保动态管理、退伍安置等工作的调查报告，对推动工作的发展发挥了参谋作用。第三，局与各民政所、职能股室办层级有序地签订了目标管理责任状，辅之政务公开、月工作考核，并坚持月中周五的政治与业务学习，健全各项管理制度，鼓励干部政治上进步、文化上提高、业务上精通、作风上改进，学政治、学文化、学业务形成热潮，从而有力地加强组织建设、思想建设和作风建设，54名干职工同舟共济、务实求真、遵纪守法、积极向上。县委、政府、zd委交办的建整扶调办点、计生、综治、WW、“抗非”等各项中心工作任务如期如质完成，安排的老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救和依法行政的工作，都较好地交上一份满意的答卷。经市、县检查验收，我局保持了市级双文明建设先进单位荣誉。

五、存在的问题与不足

回眸20xx年，民政工作虽然取得了很大的成绩，但也存在一些不足和问题。一是村民自治有待进一步深化，村民代表会议制度、村务公开制度、村民自治章程完善，业务指导有待加强;二是五保供养、义务兵群众优待金标准有待进一步提高，经费到位方式有待改进，督查有待加强;三是社会救助机制有待进一步完善，农村特困户固定救助有待落实;四是建设一支稳定的思想强、业务精、作风正，充满活力、锐意进取、廉洁高效的高素质干部队伍有待进一步加强。

六、明年工作思路与主要目标

明年的工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领民政工作，围绕党的中心，与时俱进，开拓创新，以实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会管理为目标，把握新形势，抓住新机遇，确立新思想，谋求新发展，做好民政工作，为全县人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革、发展稳定大局服务。

具体工作任务和目标：一是按低保对象属地管理的原则，健全和完善动态规范化管理的制度和办法，应保尽保;二是强化和规范农村特困户救助、五保供养为主要内容的社会救济、社会养老保险、优抚安置、社会福利和社会互助的农村社会保障制度，提高制度的供给能力和水平。三是以县城区8个社区居委会社区建设为重点，探索“小政府、大社会”治理体系的实现形式，以筹备进行第六次村委会换届选举，重构四个民主的自治运行机制;四是遵照依法治县方略，坚持以依法行政、为民服务活动为载体，抓素质、强管理、建立行政执法责任制等监督自律机制，使各项工作做到“权限法定化，职责明确化，程序合法化，行为规范化”，各项社会行政事务管理规范有序;五是招商引资，建立县级公墓。六是加强民政干部队伍建设，健全责任制和激励机制，坚持“建一流队伍，树一流形象。创一流业绩”;七是建立民政信息化网络，实现低保、救灾救济、民间组织管理等全国联网。

20__年，我乡认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫开发工作整体开展情况

1、我乡扶贫工作基本情况

历史自然条件差，人口整体素质低，村民文程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经营规模，生产水平低下，群众生活困难，因病致贫占比大，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨，这是我乡扶贫工作的难点所在。

我乡共9个行政村，1个居民小组，我乡建档立卡贫困户为223户，590人，到20__年底通过帮扶贫困户就业，改造住房以及低保兜底一批等措施脱贫61户，180人，剩余贫困户__1户，410人，20__年是扶贫工作的关键一年，扶贫工作的成效直接关系到全面建成小康社会的进度，我乡通过大力开展扶贫攻坚活动，积极争取社会资金。此外，我乡还通过爱心扶贫，助学扶贫以及“五个一批”等方式，制定了精准到户，精准到人的扶贫帮扶措施，截至20__年底，我乡还有31户贫困户，共计92人。

2、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。20__年我乡党委政府高度重视精准扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开议研究部署扶贫工作。成立了以乡党委书记刘兰香、乡长杨小强为组长，副乡长游树明为副组长的扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，各村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为帮助扶贫户脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证。

3、大力宣传，营造良好的扶贫氛围。

20__年是精准扶贫攻坚克难的关键一年，自开展扶贫工作以来，我乡在辖区内重要路段、中学，部分企业悬挂扶贫标语，加强宣传氛围，制作了12条扶贫宣传标语，同时，利用_网平台，让爱心人士了解贫困户信息，积极筹款，对贫困户进行因户施策，制定个性化帮扶措施。

4、明确重点，理清思路，狠抓扶贫工作

按照“干部驻村帮扶”的要求，形成了驻村第一书记、乡机关干部、农业局联村干部以及村两委班子为成员的9支精准扶贫工作队伍，积极进村入户，因户施策，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。联户干部共下村120次，走访我乡贫困户405人次，参加村组干部会议80次，帮助解决贫困户的切实困难。20__年“扶贫日”活动，我乡党委书记刘兰香、乡长杨小强以及我乡民政干部到范石坎村走访慰问了10户特困户，了解群众的需求，给每户贫困户发放了900元的慰问金，同时我乡党委政府还要求全体机关干部协同__区农业局联村干部到我乡9个行政村的所有贫困户进行挨个走访，逐一摸排，进一步了解贫困户的需求和现实生活情况，制定详细的精准到户，精准到人的具体的帮扶措施，全力做到户有卡，村有册，乡有薄，干部心中有措施的帮扶目标。

5、以人为本，协调推进，突出民生保障。

我乡牢固树立“以人为本”的服务理念，采取了积极有效的措施，加大扶贫工作力度，积极稳妥地推进扶贫工作。20__年，我乡开展职业技能培训24次，开展种养殖业培训与技术指导12次，解决了部分贫困户就业的问题。同时，帮助部分贫困户进行危房改造5余座。帮助部分残疾贫困户，为其提供残疾器具，提供咨询和帮助，协助他们进行残疾评定。此外，我乡民政办为部分患有重大疾病的贫困户申请医疗救助。积极争取资金帮助贫困户改造道路。新型农村合作医疗参合率和新农保参保率均达80%以上。

二、存在的问题

我乡自实施推进扶贫工作以来，在区、乡、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻，通过此次干部进村到户的扶贫日活动，进一步了解到了当前我乡扶贫工作存在的问题：一是各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是因病致贫比例占比较高，医疗保险，大病报销比例有待提高。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的扶贫项目抵触情绪大，工作难度大。四是机关干部、村干部对扶贫工作的重视程度有待提高。

三、下一步工作思路

在以后的扶贫工作中，我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度，带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力推进重点项目建设，提高群众的生产生活水平。

三是对有需要参加技能培训的贫困户进行集中统一培训，按照上级有关政策要求，认真落实解决贫困户大病医疗保险，提高报销比例，减轻负担。帮助解决贫困户就业难、看病贵、看病难得现实问题。与民政核实救助资金的使用，用好救助资金，保证每一笔资金都用在刀刃上。四是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

帮扶工作今年社区帮扶救助工作围绕创建和谐社会、和谐社区为目标，一年来，社区顺应帮扶工作的发展趋势，按照杭州市和古荡街道要求完善社区帮扶工作的各项要求，结合自身特点，进一步完善为小区困难家庭帮扶的各种措施，不断改进方法，切实做好为民服务工作。主要做了以下工作：

1、积极开展“帮扶”宣传，建立困难家庭帮扶保障机制

社区利用楼道长、单元长的优势，帮助对一些来申请的困难家庭摸清他们的真正情况，做到应保尽保。为帮助他们解决生活困难，社区还想方设法提供岗位为尚有劳动能力的困难人员提供工作机会，为丧失劳动能力和社区的孤寡老人尽量申请最低生活保障。社区还通过黑板报等形式来宣传扶贫帮困政策，使居民能及时了解国家政策，为他们积极落实帮扶措施应当享有的福利待遇，方便社区符合申请的居民家庭，热情耐心接待上门要求帮扶的对象，切实为需要帮助的家庭办实事。_年度，古东社区有16户低保家庭、9户困难家庭享受到春风行动救助金。街道、社区级困难家庭100人左右(包括社区困难老年人)，社区都有针对性的帮扶和慰问。2月份帮助低保户王建中的儿子申请医疗救助补助，该家庭最后获医疗补助2万多元。半年度核证重新申请的共有5户家庭，分别做了纸质申请和网上申请程序。今年9月份市政府颁发了新的助学援助政策，把因子女读大学造成家庭困难的列为单独补助学费，社区为2户家庭办理了助学援助，每户获学费补助5500元。市区两级政府机关的党员一年二次上门送上政府的慰问和关怀。

2、社区帮扶站搭建载体为困难家庭开展各种丰富多彩的活动

社区帮扶站积极联系各大专院校的青年学生和志愿者为小区的困难家庭开展各种服务活动。4月26日，社区共建单位浙江工业大学经贸学院的学生党员志愿者慰问了小区困难家庭陈慎康和胡冬珍家，为他们送上自己买的水果，为小区居民开展便民服务。在古苑公园路口设点为困难家庭孩子免费义务家教。六一前夕，社区党工委、关工委和团工委一起为小区的单亲困难家庭送温暖，为他们送上学习用品和生活用品，有什么困难就来找社区。社区暑期还对小区外来务工家庭的子女进行帮扶，请他们一起参加社区的暑期活动，2位青年学生的文章还评上了西湖区一二等奖。9月古荡街道低保和医疗救助宣传月活动中，社区帮扶站为困难家庭解答医疗政策、助学援助政策等等关系到困难家庭切身利益的政策知识，还开展了低保、困难知识的黑板报大宣传。老年节慰问社区低保、困难老人，社区还不定期为孤寡老人家里灭蚊蝇、通下水道。

3、做好入户家访工作，及时了解居民需要

针对困难家庭的实际情况，我根据上级的要求，每月坚持2次走访或电话联系社区持证困难家庭，通过走访及时了解他们的生活情况和思想情况，帮助他们解决一些实际困难，认真做好家访日记。一年来帮扶站做好低保家庭公益劳动记录，联系志愿者与社区特困老年人建立帮扶小组，为他们提供生活方面的便利服务，如送米、卫生清扫等。社区根据街道的安排，于今年11月初开展实物捐助献爱心活动，通过挂横幅等宣传活动，经6天的居民踊跃捐助收到衣物、棉被等实物共计32麻袋。今年春风行动社区每位工作者捐助100元现金。

20__年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展，现将办公室工作进行总结：

一、主要开展工作

1、文秘工作。

一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。

2、信息工作。

办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。

3、信访工作。

按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。

4、制度建设工作。

年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。

5、后勤工作。

按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作，同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。

6、其它工作。

一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体;

二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条;

三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。

二、存在的问题

由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：

第一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密;

第二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。

三、下一年工作计划

1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高职工的政治理论水平和业务素质。

2、做好文秘工作。

3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。

4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。

5、做好档案的整理、归档及管理工作。

6、做好信访工作。

7、做好局机关环境卫生管理工作。

8、协助抓好机关作风建设工作。

9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。

今年我社保所在__街道党委、政府领导和上级局机关的业务指导下，全所人员积极努力，开拓进取，较好地完成了上级布置的.各项业务工作。现总结如下：

一、城乡居民养老保险。为了实现城乡居民养老保险全覆盖，街道办事处高度重视，对各村居进行了任务分解，严格奖惩措施，我们继续通过张贴标语，挂横幅的形式，深入到各个村、居，宣传党和政府的惠民政策。截止到今年10月底，我社保所为辖区内的17261人办理了城乡居民养老保险，20__年新参保1047人，续保12465人，享受待遇领取人员达3882人，圆满完成了上级布置的任务。

二、被征地农民养老保险。这是一项长期而又比较繁琐的工作，今年，又为30人补办了被征地农民养老保险。

三、下岗失业人员的登记管理工作。这也是我社保所一项常年性的工作，我所人员经常深入社区进行入户调查，及时了解下岗失业人员的基本情况，他们的就业愿望和所掌握的技能、特长等，并建立了下岗失业人员的工作台帐，以便对他们有针对性的进行帮扶，同时我们还为下岗失业人员提供政策咨询、职业技能培训、职业介绍服务等等。160名下岗失业人员达到85%就业。

四、对辖区内企业进行宣传职工养老保险政策，动员企业为职工办理参保、续保，维护劳动者的权益。发放宣传单20__多份，走访企业50多家。城镇职工养老保险参保人数200人。城镇新增就业人数450人。转移农业劳动力350人。

五、城乡居民养老保险与老农保衔接;为完善城乡居民养老保险体制，减少发放环节，共计合并158人。

六、《就业失业登记证》的办理工作。今年我们继续开展了这项工作。截止到目前为止，我们已经为160位人员办理了《就业失业登记证》，并为140人进行了就业登记。

七、公益性岗位开发及安置。公益性岗位是各级政府及有关部门为安置就业困难人员提供的，给予岗位补贴和社会保险补贴的就业岗位。我所开发50个岗位。安置35人。

八、城镇居民基本医疗保险参保是“保障民生”的主题，我所紧紧咬住目标，积极创新工作措施。取得一定成效。参保人数5450人，保费共计：587640元(人民币伍拾捌万柒仟陆佰肆拾园整)

九、__区企业退休人员指纹认定和人脸识别工作。人脸识别是今年一项新开展的业务，从接到上级的通知，到安装、熟悉软件的过程，再到张贴标语、挂横幅等形式进行宣传，截止到目前我社保所对本辖区内的230人进行了指纹认定和人脸识别工作，圆满地完成了上级布置的任务。

十、为就业援助对象申报社保补贴65人;补贴金额近7万元，把党和政府优惠就业政策及时贯彻落实。

十一、农民工工资专项治理，讨回120多万元，调解劳动争议案件5起。

十二、追缴重复领取城乡居民养老保险;由于参保城乡居民养老保险户口重户或已领取企业退休职工养老金。追缴33人;追缴金额52773.78元。

十三、高校毕业生就业帮扶;我所对辖区内本年度高校毕业生进行就业跟踪与帮扶。共计22人。

十四、城乡劳动力资源完整率。是10月底下达阳光工程;时间紧、任务重对我辖区内年满16周岁、女55周岁以下、男60周岁以下具有劳动能力的城乡居民信息完整率。使城乡居民信息真实、完整。变更人数24085人、点击变更信息共计：144510次。

十五、城乡居民养老保险业务档案资料整理;

社保工作作为一项社会工作，所面对的不是某个特定的社会群体，而是社会的各个阶层，我们如何把改革开放的成果惠及广大人民群众。这就需要我们把党的政策领悟好，宣传好，贯彻执行好，这也是我们在今后的工作中要认真学习的。

20__年在区民政局的悉心指导、大力支持下，在街道党委、政府的正确领导下，民政所坚持“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，为构建和谐社会发挥了重要作用，现把民政工作进展情况简要汇报如下：

一、社会救助体系建设

(一)城乡低保。20__年农村低保参保人数为256户，503人，全年发放保障金为1055100元。对农村低保实行动态管理，对不符合条件的进行清理，尽量做到因病致贫家庭应保尽保。我街道城市低保对象为16户23人，全年共发放城市低保金额为66660元。

(二)大病医疗救助工作稳步推进。我街道积极宣传医疗救助政策。今年先后对29名符合医疗救助的困难群众实施了医疗救助，共发放救助金额为101526元。

(三)临时救助工作。年初我街道制定了困难群众临时生活救助实施办法。不完全统计全年共有43户因灾因病困难家庭得到临时救助，救助金额为65210元。

(四)孤儿救助工作得到加强。作为市、区政府民生工程之一，我街道对孤儿情况进行了摸底，我街道共有孤儿5人，孤儿生活救助资金做到了按时发放。

(五)五保工作进一步加强。我街道共有五保老人90人，其中集中供养22人，分散供养68人。五保供养资金及时发放，并加大五保老人的医疗救助力度。做好拆迁五保户的安置工作，在主汛期对分散供养的五保户住房进行了隐患排查，充分保障五保老人的合法权益及人身安全。

(六)救灾救济。救灾资金真正做到专款专用，公开透明，救灾款均已按要求打卡发放到位。

(七)老龄工作。我街道对60—80周岁老人分年龄段进行摸底，了解他们的生活状况，对有困难的尽力给予解决。

二、社区建设。

社区换届选举工作顺利完成，街道5个社区一次选举成功率达100%。标准化社区创建如期进行，今年我街道有4个社区参与创建。目前各社区工程改造已全部完工，相关的软件资料正在逐步完善，11月底将对创建工作进行预验收。

三、民政信访工作。

我们清溪街道区位比较特殊，亦乡亦城，又涉及到征迁安置，极易引发各种矛盾。到目前为止共接待民政信访8例，民政所配合有关部门均已得到妥善解决。

四、优抚及双拥工作。

我街共有优抚对象60人，今年以来各项优抚政策已认真落到实处。全年共发放优抚金333700元。认真开展双拥共建活动，积极为弱势群体落实各项政策。

光阴似箭，日月如梭。不知不觉间在民政局已度春秋七载。说起这七年的感受，我想可以用忙碌来概括。忙着学习新业务，忙着如何更好的为民政对象服务，忙着做好各项日常工作……。身虽忙碌，心却欢喜。这些年，越来越对民政事业心存敬意，在平凡中感受崇高，在质朴中体味真情。内心深处时常因爱而充满感动，我爱自己的工作。

20xx年初入民政，成了一名让我至今一直感到自豪的民政人。和老民政一起工作，并在工作中学习。在与老民政的工作接触中，我感受最深的是对本职工作的认真态度，更感受到对服务对象的关心与爱心。每逢佳节时，他人合家团聚，民政人却是陪伴在光荣院、敬老院的革命功臣、孤寡老人身边;地冻天寒中，别人躲在温暖的室内，民政人却在街头，护送流浪乞讨人员踏上回家的路;灯火阑珊处，人们惬意在电视机前观看节目时，民政人还在与自己的“穷亲戚”亲切攀谈，访贫问苦。平凡民政人的言行感动着我，教会我怎样成为一名合格的民政人。

从初入民政的适应到如今的工作从容，我向身边的同事们学习，在工作中践行着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的民政工作宗旨，我用炙热的心灵感悟民政工作的内涵与创新发展的动力。那关切的眼神、那认真的态度、那美丽的笑容、那热情的服务，肩负起了党和政府的重托，撑起了困难群体的保护伞，架起了党和政府与困难群众的连心桥，赢得了群众的信任，这就是民政人。“民政”这两个字，在我的心中也有了更生动的形象，那就是爱与温暖。

记得有一年春节前夕，随局领导慰问低保对象和困难群众，接过我们送上的米、面、油和慰问金，不善言谈的他们流下了泪水，“谢谢!谢谢!”，领导说：“不要气馁，有党、有政府在关心着你们，生活一定会越来越好的。”看得出那朦胧的泪眼中带着坚毅和执着，那是希望，是民政人带给他们的希望，有了希望带来的动力，就有了向往美好生活前进的方向!许久许久，我的脑海中时常闪现那天的情形，因为那一刻我真正的明白了：“以民为本，为民解困，为民服务”的真谛。

曾记，走访城乡低保对象和困难群众，带给我心灵的震撼和灵魂的洗礼。那低矮的房屋、那破旧的家具、那病床上的人、那残疾的孩子……就像一块巨石压在胸口，此情才下眉头却上心头，让我感到民政人肩上的担子依旧是那样的沉重。

在光荣院那些开朗乐观、不求索取的革命功臣身上，那些在战斗中失去儿女、丈夫和亲人的烈属身上，我看到了新中国的来之不易，正是有了他们的流血和牺牲才有了我们今天的美好生活，心充满了敬仰之情。同时，我也感受到了新时代民政工作的内涵，我爱自己的工作。

20__年度，登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下，在开展城镇居民最低生活保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实上级的各项工作任务，做到应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中，现将20__年本社区的民政工作状况总结如下：

为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，遵循社会救助与劳动自救相结合的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好此项工作，社区规范了低保操作程序。

一、低保户人员状况

20__年度，登高社区低保户数62户，从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。

二、开展低保工作的具体做法

自从社区成立以来，为了规范社区低保工作的操作程序，为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。

1、社区成立了低保工作领导小组，负责审查和审核社区低保对象，并制定了社区低保工作管理制度;

2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查，由社区低保工作人员负责，并进行第一次张榜公示;

3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核，进行第二次张榜公示;

4、经县民政局低保工作人员审批后，进行第三次张榜公示;

5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责，并负责对低保户的协调管理工作;

6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入状况，严格按照要求办理保障金的申请工作;

7、透过各种形式(如：讲座、发放宣传单、社区网站等)用心宣传党和政府的低保政策;

8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动，受到了广大居民的一致好评。

三、严格执行低保资金的发放程序

对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体，在办理申请、审查、审核、审批的过程中，严格按照要求进行三榜公示，做到了公开、公正、公平，增加了低保发放工作的透明度。

四、落实优抚政策，强化优抚保障体系

优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不一样于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，优扶工作中，对优扶对象做到服务周到热情，经常，看望伤残军人，帮忙他们解决生活中的困难，把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中，将政府的关心及时传递给他们。

五、低保档案统一规范

严格低保档案的建立，资料齐全、统一表格、装订规范，并作为永久性保存资料，以备上级部门审查。

六、做好其它救助工作

认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度，完善困难居民大病救助工作，对患重大疾病的居民进行多次摸底调查，让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮忙的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿，增强社会的诚信和友爱，促进社会公平正义、人性化和谐发展

七、认真召开低保自查工作

20__年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本状况进行了详细的调查摸底，对已经再就业和隐性就业，家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。透过几个月的低保自查工作的开展，本社区对低保对象家庭基本状况都有了进一步的掌握。一年来，本社区根据自查摸底状况，对社区低保对象进行了调整，存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则，新增贴合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中，社区工作人员进行了超多的低保政策宣传工作和耐心的解释工作，退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策，没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象透过“三榜公示”后，社区没有收到任何不一样意见。

八、存在的问题及整改措施

1、对个别低保户对象的家庭详细状况了解的还不够详细。今后，社区将利用对辖区居民基本状况进行摸底调查时，进一步对低保对象的详细状况进行补充了解;

2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够。透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;

3、鼓励低保对象用心再就业的力度不够。今后，将加大激励低保对象再就业机制，帮忙低保对象透过劳动致富走出困境。

20__年，我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民主为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台，切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署，重点做好了以下几项工作：

一、全力做好城镇及农村最低生活保障工作。

加强低保工作，规范化管理，继续实行低保金按月银行发放。进一步扩大低保面，严格规范低保申请审查程序，确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。对现有低保户严格进行核查，确保应保尽保，不能保的坚决取消。9月份农村低保户为652户，保障人口1303人。9月份发放保障金121140元，前三季度共发放保障金951740元。城镇低保现有户数为76户，保障人口118人，9月份发放保障金28428元，前三季度共发放保障金275829元。坚持严格依法办事，理解群众监督，逐步实现了城镇低保工作制度化、规范化。取得了群众信任，维护了社会稳定。

二、用心做好优抚工作。

开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要资料的双拥共建活动。认真落实优抚政策，将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处。协助党委政府做好了部队退役士兵的安抚工作，走访特困对象，为他们答疑解难，凝聚了人心。做好优抚对象的调查摸底。为生病的优抚对象办理住院医疗补助5人次，共计13331元，及时兑付现金。

三、切实加强救灾、救济工作。

完善救灾救济预案，加强灾害监测评估和救灾信息网络建设，提高灾害紧急救助潜质，用心组织灾区群众开展生产自救，开展对农村特困家庭的排查摸底工作，合理制定保障标准，妥善安排好春荒、冬令农村困难群众的生产生活问题。按月解决好困难群众的大病救助和临时救济，临时救济与定期救助互相补充，做到了公平、公正、公开，真正做到了为人民群众排忧解难。春节发放特困户慰问款450500元，重点针对三无人员、优抚对象、重点工程拆迁困难户、下岗职工困难户、老党员困难户、老基层干部困难户、因灾、因病、因祸、因残致贫困难户。上半年共兑付大病救助45人次，总计165140元。三季度报送大病救助28人次。为26名贫困大、中学生申请办理了慈善助学。核实评定安居工程34户，为每户争取建房款2万元。为6户五保老人修葺改善了房屋。

四、精神病人救助工作全面铺开。

坚持对精神病人的免费药物救助，全镇共有243人次领取了价值28497元的药物，为精神病患者解除了部分忧愁，节省了超多的医药费和交通费，得到了群众的好评。逢双月的1日为路口镇的精神病人药物救助日，遇节假日不休。

五、推行村务公开工作，抓好第八次村委会换届选举工作。

村务公开工作得到了领导重视，由民政主抓，各村(社区)落实，8个村2个社区全面进行了村务公开。并统一了公示栏的式样，设置了规范化的村务公开公示栏，由民政督促各村和社区及时完整准确地公开各项事务，确保群众的知情权。凡属人民群众关心和涉及群众切身利益的热点问题都在公示栏内能够体现，被群众称为明白墙。切实抓好第八次村委会换届选举工作，镇召开了动员大会，并多次进行业务培训。选举工作由民政主抓，各联村干部到村协助，严格做到依法依规依程序，确保人民行使当家作主的权利。各村工作进展顺利，9个行政村、社区全部一次选举成功。4月6日选举工作按期全面结束，圆满实现了预期目标。

六、进一步深化社区建设工作。

加强社区干部培训，改善办公条件，拓宽服务领域，不断提高社区建设的整体水平。路口社区实行了“一站式”办公，使用了社区事务管理软件进行管理。对社区门牌、路牌进行规范，方便了群众。

七、认真做好敬老院工作。

在敬老院正常运转的前提下，着重将敬老院生产和生活结合起来，尽量做到以院养院。加强内部管理，给老人们营造了一个安逸的居住环境。现敬老院共入住39人，生存状况良好。拟新建一座高标准的敬老院，现已择址待建。

八、认真落实殡改工作。

在全镇统一思想，落实职责，明确作法和要求，全面推动我镇的殡改工作。成立了路口镇殡葬服务公司，高标准的公益性墓地已建成。同时按660元/人的标准对死亡人员火化费及运输费按月兑付。全镇无一例违法土葬。

九、用心做好残疾人事业。

搞好全镇重度残疾人的调查摸底及按月补助。协助县残联开展“20__年长沙市福彩复明工程”白内障复明手术和“20__年长沙市福彩助残行动”普及型假肢安装。集中组织疑似白内障患者到路口卫生院进行2次筛查，推荐免费手术18人。搞好全镇残疾人康复需求的摸底调查。使残疾人的生活状况和精神风貌有明显好转，残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。

民政年度工作总结范文

【篇一】

今年以来我局牢牢把握市局提出的重点工作思路，紧扣县委县政府中心工作，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，各项工作有序推进，现就一年来的工作进行全面总结。

一、深化养老服务体系改革

（一）居家养老工作取得新突破。一是做好居家养老工作顶层设计。出台《宁海县居家和社区养老服务改革试点工作的实施意见》、《宁海县养老服务补贴实施办法》（试行）《“生态宁海、长寿人家”关爱长寿老人实施计划》等政策文件，进一步完善居家养老工作政策体系建设。切实保障最低生活保障家庭中的失能、失智老人的基本生活，建立基本居家养老服务项目清单和服务补贴制度，有效落实基本居家养老服务制度；二是加强居家养老服务设施建设。目前已实现村社居家养老服务全覆盖。建成区域性居家养老服务中心5个。切实抓好省政府市政府民生实事项目，完成3个省级示范性居家养老服务中心建设。加强老年助餐服务，共计配送餐覆盖260个村社，超过197个的任务指标。完成前童镇区域性居家养老服务中心项目建设；三是积极推进居家养老服务站（中心）的社会化运营。目前5个区域性居家养老服务中心有3个整体委托社会专业机构运营、1个部分功能委托（桃源）、另1个进行了民非登记。12个城镇社区居家养老服务站部分功能进行社会化运营。

（二）医养结合进一步深化。扩大医养结合覆盖面，全县20家养老机构，5个区域性居家养老服务中心，403个居家养老服务站(中心），都与社区卫生服务机构签订了服务协议，签约率达到100%。积极寻求与卫生部门合作，目前金中康乐养老中心等4家养老机构与相关医疗机构合作在院内设立医务室。

（三）加强养老服务行业建设与监管。着眼于扩大有效供给，强化风险管控、深化养老机构服务质量建设专项行动。一是加大养老机构建设。投资4.56亿元的宁海县老年公寓今年完成投资1.2亿，房屋主体已结顶。强蛟镇、力洋、大佳何等敬老院建设工程今年分别被列入20xx年度新开工重点项目和票决制项目，目前按计划顺利推进。越溪敬老院已通过公开招标与三替养老中心达成公建民营运营方式，20xx年底投入使用。20xx年宁海县总床位数达到6891张，每百名老人床位数达到5.2张（老年人口132519人）；二是加快消防设施改造。养老机构消防设施改造成效明显，今年投入消防设施改造资金约1300万元，全力抓好消防设施建设。18家养老机构全面完成消防设施改造任务，闻裕顺福利院和黄坛敬老院完成智能感烟系统安装，喷淋系统改造正在设计中。三是全面铺开政策性综合保险工作。完成所有养老机构以及90%以上居家养老服务机构的参保任务；四是开展等级评定工作。全县评定了6家AA级、6家A级养老机构、评定了153家AA级、130家A级居家养老服务机构；五是推进智慧养老进程。为了减少电气引起的火灾隐患问题，所有公办养老机构都进行了智慧用电设备的安装与使用，目前已安装使用智慧用电设备87套。

（四）加强老龄工作。以“中国老年宜居宜游城市”认真为契机，我县积极开展第三届“敬老文明号”创建工作。全县评共选出10名孝亲敬老之星以及20家优秀基层老年人协会。做好宁波市寻找“最美长寿村”活动，我县河洪村等5个行政村获得长寿村称号。王春文、薛国苗分别被评为省市“最美老有所为人物”，积极开展敬老月活动，组织大型戏曲晚会并开展防诈骗活动宣传。

二、完善社会救助、救灾体系建设

（一）充分发挥民政兜底职能。一是全面落实新出台的低保管理办法。强化低保动态管理，完善第三方机构核查机制。截止12月底，全县共有低保对象7002户9371人，占我县户籍人口的1.58%，低保边缘对象2387户5779人。全力开展农村低保专项治理工作，制定了工作方案，成立工作领导小组，20xx年我县低保专项治理工作共抽查低保对象1443户2171人，约占总低保人数的25%，严肃查处群众身边的腐败问题；二是建立完善临时救助机制。加大资金投入，按照常住人口7元的标准超额安排县级临时救助资金预算。不断完善临时救助信息与核对平台数据融合，做到精准救助；三是助推最多跑一次改革。完善社会救助“一门受理、协同办理”，加强各有关部门和单位在社会救助保障工作中的协调配合。完善民政窗口专职工作者考核办法，定期开展巡查和实施主动救助，确保困难群众求助有门、受助及时。四是拓展救助管理方式，提升救助服务水平。变被动救助为主动救助，实现街头救助经常化。主动帮助流浪乞讨人员，去年救助站站共救助900余人次，其中男性711人次，女性189人次，救治精神病人33人次，痴呆傻人员102人次，危重病人1人次。

（二）加快提升普惠型儿童福利体系水平。建立健全孤儿动态管理机制，实现县、乡镇（街道）二级联网审批。形成孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制，及时儿童信息录入全国农村留守儿童和困境儿童信息信息系统。全面实施“添翼计划”，帮助儿童改善生存状况，提高生活自理能力。截止9月底，我县共有寄养孤儿9人，社会散居孤儿25人，困境儿童775人，今年我县已发放保障资金达460万元。

（三）提升防灾减灾救灾综合能力。一是深入开展防灾减灾体系建设。以创建“综合减灾示范社区”为契机，大力推进防灾减灾建设。同时，通过盘活公共场所，确保避灾场所高效、高质、高速运转。目前，全县已建成15个“全国综合减灾示范社区”，14个“浙江省综合减灾示范社区”。二是全市首创巨灾保险“村民e点通”。以前童镇为试点单位，全市首创巨灾保险“村民e点通”，通过线上安装的手机客户端“宁海村民e点通”服务平台，让村民可自主浏览了解公共巨灾保险等服务事项，并可以进行网上互动，足不出户就让村民能了解到相关知识。三是加快推进避灾安置场所标准化建设。今年我县已完成27个标准化避灾安置场所，累计共建立75个标准化避灾安置场所，规范化建设达标率达29%，超额完成省级规范化建设指标。

三、加强和创新基层社会治理。

（一）推进城乡社区基层治理进程。一是加强城乡社区基层基础建设。出台了《加强和完善城乡社区治理实施方案》，做好顶层设计。组织开展农村社区建设评估活动，共评估出示范型农村社区4个，完善型农村社区168个，提升型农村社区176个。长街镇对岙洞村等四个行政村被确定为首批省级农村示范社区；二是增强城乡社区自治功能。深化完善《村级小微权力清单36条》，出台了《宁海县村民代表退出细则（试行）》，指导乡镇（街道）加强对村民代表的日常管理，倒逼村民代表规范行使权利和义务，提高整体素质和参政议政能力。实现全县社区协商议事“五个有”全覆盖。进一步完善城市社区民主协商五步工作法，增强社区居民的参与能力以及参与主体的自治水平和治理能力。加强华庭社区的市级民主协商观察点建设，做好指导和督查工作；三是增强社区服务功能。积极培育和发展一批从事社区服务的社会组织，探索通过项目购买等服务方式，支持社会组织承接、引导专业社会工作机构面向社区提供专业服务。通过3年时间，创建15个社区居家养老服务日间照料中心，今年跃龙街道的北星社区等5个社区创建完成并顺利通过验收。充分发挥市级财政资金的导向作用，支持和专业社会工作服务机构为社区居民群众提供专业化、精细化的社会服务，今年共2个项目获得市级财政资金资助。四是加强社工队伍建设。出台《关于加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》，健全完善社区专职工作者选聘招录、服务规范、教育培训、管理考核、薪酬待遇、激励保障等机制。做好专职社区工作者统一招聘工作，今年共公开招聘36名社区专职工作者，极大地减轻了社区的压力。

（二）释放社会组织发展活力。一是更大范围推行行业协会商会与行政机关脱钩。全力推进第三批脱钩工作。全县44家应脱钩单位都已完成了注销登记或转为直接登记的变更手续（37家变更，7家注销）。二是加强社会组织依法登记和监督管理工作。进一步规范社会组织直接登记工作，完成32个社会组织双随机一公开检查。开展打击整治非法社会组织专项行动，成立了专项行动办公室，及时取缔非法社会组织。三是加大社会组织培育发展力度。完成了我县第六批具备承接政府转移职能和购买服务资质的社会组织目录编制工作。出台了《宁海县社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案》。累计利用福利彩票公益金200万元资助社会组织公益服务项目，开展公益项目创投工作。进一步推进以社会组织服务中心为主体的实体化平台运作，乡镇街道平台建成率达到50%以上，依法登记的枢纽型、支持型城市社区社会组织建成率达到80%。

（三）扎实推进社会工作进程。一是做好社工职业资格考试。通过精心组织考前培训，严格社工考后资格审查，今年全县共有88人获得初级或中级职称。二是推动县社会工作协会成立。成立了宁海县社会工作协会，主要成员单位为社区、社会组织以及相关从事社会工作的机构。协会的成立，将为宣传国家有关社会工作法律法规，贯彻社会工作部署，推进社会工作政策落实提供重要的平台；三是积极创建第三批宁波市社会工作示范基地。经过专家组到实地检查、评估审核、公示公告等环节，最终滨溪社区被命名为第三批宁波市社会工作示范基地。四是城乡社区服务中心服务水平进一步提升。20xx年中心通过热线电话、网上求助、微信公众号等受理各类市民求助事项达5万余人次，求助事项办结率100%，服务回访满意率99.85%。累计发放老年“一键通”电话机1739部，累计服务2.3万人次。

四、推进双拥和优抚安置工作

（一）积极推进双拥工作。一是深入开展大走访活动。通过八一、春节等重要节日慰问活动以及日常性走访，架起了政府和优抚对象之间的沟通桥梁，了解优抚对象的诉求，提升了优抚对象的荣誉感，加强了双方融合关系，弱化了上访的不稳定因素。二是开展民间关爱行动。通过购买服务的方式让更多的民间组织参与到退役军人服务行动中来。委托相关公益服务服务组织，组织开展丰富多彩的各类活动，大大提升了优抚对象的荣誉感。通过政府主导，社会力量参与的服务活动，打开了优抚服务的新模式，逐渐形成全社会尊崇退役军人的良好氛围。三是严格落实优抚政策。建立优抚对象定期抚恤补助自然增长机制，优抚对象抚恤补助标准逐年提高。今年对优抚对象共发放各类补助金2459余万元，优抚对象生活水平得到有效保障。

（二）扎实做好退役士兵安置和权益保障工作。一是建立网络实现服务全覆盖。落实机构编制，成立县退役军人服务管理中心。18个乡镇、街道全部建立退役军人服务管理站，30个社区建立了服务管理站，建立了180个村级服务管理站，使真正做到活动有场所、诉求有渠道、解困有平台。二是积极开展就业帮扶。根据上级主管部门相关文件精神和意见，38名自谋职业转业士官在我县乡镇、街道编外用工岗位帮扶就业，帮扶年工资收入不低于上年度非私营和规上私营单位就业人员工资水平59225元，并实现动态调整，自7月起调整为63109元。52名自谋职业1996、1999年进藏退役士兵帮扶就业36人，对安置工作后下岗的进藏兵帮扶就业4人，帮扶待遇超过5万元，下岗志愿兵有就业需求的由企业给予帮扶就业。就业帮扶措施，缓解了退役军人的就业压力，也缓解了涉军维稳压力。三是变被动防控为主动约谈。通过主动约谈、上门谈心等方式，广泛和退役军人做朋友，换位思考想他们所想忧他们所忧，设身处地为他们着想，为他们的合理诉求积极探索解决途径，为县委县政府出谋划策打下基础。四是做好退役士兵和专业士官安置工作。落实两年义务兵自主就业补助金等资金补助政策，同时提供面对对退役士兵免费教育培训。对7名转业士官通过理论考试、档案考核的办法进行安置。

（三）全面推进信息采集工作。9月初我县根据上级民政部门对信息采集工作的要求，结合我县实际，制定了实施方案，召开了动员部署大会，确保按时高质量完成信息采集工作任务。以县、乡镇（街道）设立集中采集点，村（社区）居委会设立集中点和上门采集相结合的方式，通过横幅、公告、海报、微信平台等多种途径做好宣传工作，顺利完成采集工作。

五、加快慈善事业发展

（一）畅通慈善帮服渠道。一是拓展线上网上“慈善超市”多元化服务。充分利用“互联网+慈善服务”模式，开展互联网营销，搭建网上爱心物资变现平台，多渠道、多形式为困难群众增加收益，其中“宁海七彩农业开发公司”扶贫基地已为困难群众销售各类土特产2万余元元；二是推进线下“慈善超市”服务平台建设。通过借助超市管理和运营模式，为困难群众提供物质帮扶和志愿服务的城乡基层公益慈善综合服务平台。截至目前，宁海县已建立2家线下“慈善超市”，每家拨付慈善超市运营资金2万元；三是全市首建“慈善孵化基地”。宁海县慈善组织孵化基地建设项目于今年6月正式启动，是宁波市首家慈善组织孵化基地，基地采取“政府扶持、专业运作、社会联动”运营模式，为慈善公益组织提供孵化培育、能力提升、项目建设、学习交流、成果展示等，促进慈善组织可持续发展，目前我县已有6家慈善组织入驻孵化基地。

（二）加强福利彩票销售管理。福彩销售确保稳中有升。通过电脑彩票片区精细化管理以及“公益福彩•与你同行”福利彩票摸奖活动等手段，有效提高彩票销售量。截止12月底，我县共销售各类福利彩票1.29亿元。

（三）福利企业20xx年销售创历史新高。20xx年，我县福利企业完成工业产值达14.4亿元，比去年同期增长4.3%；实现产品销售收入达14.3亿元，比去年同期增长5.1%；实现利润5750余万元。，不折不扣地落实县政府出台的优惠政策。全县29家福利企业共享受到政策优惠477.7万元。

六、提升专项社会服务管理水平

（一）进一步做好水库移民工作。一是新建拟建水库移民安置工作进展顺利。西林水库工程经请示省移民办同意，9月份完成水库工程（恢复）第一期蓄水验收。清溪水库前期工作已进入申请《停建通告》阶段，待省水利厅出具水库规模论证意见后，进入实物调查评审阶段。抽水蓄能电站工程着重做好到户补偿兑现工作，相关复建项目抓紧实施，同时做好前期移民安置工作，为明年上半年引导截流工程验收做准备；二是钦寸水库移民安置尾留问题逐步解决。有效解决个别安置点生产用地分配问题，继续督促乡镇（街道）做好产权证办理，以及个别移民的困难帮扶、脱贫攻坚工作；三是着力抓好水库移民后扶工作。严把项目编报关、实施关、结报关，全力推进项目提效增速。主动做好后扶项目年度内部审计工作，确保资金规范运行，努力把“饮水思源”移民项目打造成一个优质的惠民品牌。

（二）深化殡葬改革。一是殡葬领域突出问题专项整治行动全面推进。召开了全县殡葬领域突出问题专项整治行动动员部署会，着力抓好殡葬领域突出问题专项整治行动，进一步规范和加强殡葬管理工作，会同物价、市场监管对抽取的20加公墓单位开展物价检查并落实回访，联合成员单位对全县整治情况进行督查，总结评估整治成效；二是落实惠民殡葬政策，确保生态葬法持续推进。今年下拨乡村墓地惠民政策补助资金137.04万元、公益性公墓建设奖励资金369.44万元、绿化补助资金102.00万元、公墓管理维护经费91.52万元；三是有效推进移风易俗工作。继续配合县文明办深化“移风易俗”工作，形成长效机制。进一步推进乡村墓地建设，加紧调研，推动以树葬为切入点的节地生态安葬试点工作。三是殡仪馆工作提质增效。去年共火化遗体4281具，火化率保持100%。继续推进示范型殡葬场所创建，去年会同文明办、公安局、民政局、行政执法局、交通运输局一起在殡仪馆开展了为期一个月的移风易俗专项整治工作，取得良好成效。

（三）推进婚姻收养登记规范化服务。20xx年共办理各类婚姻证件8598件，其中：结婚登记4104对，离婚2069对，补发2390本；办理收养登记申请35件，已登记发证33件，解除收养登记2件，接受收养咨询约300人次。认真做好婚姻档案规范化管理工作，完成婚姻系统公安比对错误数据5000多条的修改并上传工作。收养登记工作严格依法，规范办理，重视对申请人资格审查，保护合法的收养关系。

（四）积极开展区划地名工作。一是区划调整前期调研稳妥开展。根据市、县领导关于宁海撤县设区工作的指示精神，积极开展前期工作，会同县委政法委、县决策咨询委、县发改局等单位，编制了宁海县撤县设区可行性报告和社会稳定风险评估报告初稿。同时形成《宁海县撤县设区有关工作情况报告》，上报民政部相关领导；二是平安边界建设有序推进。会同相关县市区开展界线联检。对4个界桩进行了修整和改造提升。相关毗邻乡镇签订平安边界共建协议。同时加强平安边界建设宣传；三是地名文化建设取得预期成效。编撰完成《浙江省标准地名词典》（宁海篇）并通过市局和省厅的审核。出台《宁海县第二批历史地名文化保护名录》，《宁海县地名志》形成初稿。第二次全国地名普查通过国家民政部的验收。

七、以“最多跑一次”改革为契机，全力提升民政为民服务能力

（一）进一步整合人员配备，推动更多事项进驻窗口实现“一窗受理、集成服务”。民政局现有“三项半”审批事项48项，今年来积极推进审批事项全面进窗口进程，目前除婚姻登记类和社会组织的年度检查没进驻外，其余40项全部进驻行政服务中心民政窗口。同时增加2名窗口服务工作人员，进一步提升行政审批服务标准化、规范化水平。

（二）进一步加强改革创新力度，推动更多事项实现“最多跑一次”。一是实现高龄津贴发放“一次也不跑”。民政部门加强与公安部门的对接，建立健全对比数据库，加强动态管理，由原有的老人申请政府审批发放改为政府主动发放，高龄津贴改多头发放为委托各乡镇街道按月发放，截止到10月底，一共发放186323人次。二是今年全县年满60周岁的老年人办理优待证办理跑出新速度。从原来需4个月的办理期（到省里统一制作），变为全县的老年人优待证统一由县行政服务中心民政窗口办理，几分钟内申请人即可领到自己的老年人优待证。截止到10月底，一共办理老年人优待证3200余件。三是全力配合跑改部推行身后全事项办理改革。现在死者家属只需在12小时内拨打“12345”政务服务热线报告死讯，防保医生就会在24小时内主动上门开展调查并当场出具死亡医学证明，死者家属即可凭此证明进行遗体火化。在此基础上，改造办理流程，通过“政务钉钉”信息推送，实现死亡讯息内部流转，民政、公安、人社、殡仪馆等收到信息后及时停发养老金、注销户籍等，让群众不用再分头跑部门。

（三）切实提升“最多跑一次”工作的群众满意率和跑一次的实现率。一是培养“全科”窗口服务人员。大力培养业务型人才，切实提升所有工作人员的业务水平，为实现“一窗受理”和“无差别受理”打好基础。二是落实局领导定期坐班制度。全程监督办事过程，督促办事人员强化服务意识，提高服务质量，规范服务程序提升群众的满意度。三是落实回访制度。责令业务全面的课室负责人在月中和月末，对本单位所批事项的申报当事人进行每月二次的电话回访，及时掌握已办件当事人对申报过程的评价，及时解决群众的相关要求，提升群众的满意度。

【篇二】

今年是“十三五”规划的开局之年，也是我们并入淮南市的第一年，事务多、任务重。在镇党委、政府直接领导下，在上级部门的指导下，民政、残疾人救助工作从改进工作方式、方法入手，调整工作思路，一年来做了如下工作：

一、宣传工作

今年我们把信息化建设作为主要工作任务，要求一切与民政救助有关的都要公开，现在在镇政府网站和镇、村公开栏、民政大厅到处都能看到申请办理城乡居民最低生活保障的条件与程序，城乡居民最低生活保障流程图，居民申请一站式救助受理流程图，社会救助申请转办、分办流程图，农村五保对象审批流程图，大病住院病人一站式医疗助服务流程图等。此外，我们还利用会议、网站、公开栏等广范宣传，使符合救助条件人员，知道如何办理，找谁办理。

二、城乡低保工作

镇制定了《寿县茶庵镇城乡低保建设工作实施方案》，10月份又下发茶政【20xx】226号“关于转发寿县民政局《关于对全县农村五保、低保对象和重点优抚、社会定救对象进行年度审核调整的通知》的通知”，10月30日镇召开了村主任、民政协理员参加的专题工作会议，要求各村组织人员对城乡所有低保对象进村入户走访、调查，城乡居民最低生活保障人员家庭每户必须填写“家庭经济状况查询授权书”，目前此项工作已基本结束，对复核认定继续享受的低保户名单在镇、村公开栏和镇政府网站公示，接受方方面面人员的监督。一年来，对低保户中经济条件明显好转的对象予以取消，全年共清理退出农村低保93户，116人，动态调整77人，计193人取消了农村低保，取消城镇低保12户13人，全镇今年新增低保33户75人，对真正符合低保条件的人员，实行听证制度，做到了应保尽保、应退尽退，使低保群体更加合理。今年全镇共发放农村低保款3336408元，城镇低保由县民政局直接打卡发放，保证了低保户的利益。

三、优扶、社会定救、五保和敬老院工作

我镇对60岁以上退役军人和重病返乡军人本着符合一个解决一个，不留后遗证，同时对死亡人员进行认真清理，全年共取消优抚对象5人、社会定救3人，拟新增精减职工2人优扶。全年共发放五保经费1268087元，优扶200人款1355487元，60岁以上农村籍退役士兵8人，款10155元，现役军人22人款167200元。

全镇386人农村五保收入都在脱贫线之上，在镇、村的关心支持下，基本能够达到当地的一般生活水平，茶庵敬老院、谢埠敬老院共有集中供养五保150余人，这些老人在敬老院里安度晚年。针对谢埠敬老院不通自来水，我们花费1.5万元为谢埠敬老院打了一口大井，同时为两个敬老院安装了12盏太阳能路灯，为所有院民房间内修建了集成天花，重整了线路，院民的安全系数得到了提高。进入12月份，我们对因死亡、迁出等原因减少的20名农村五保及时进行清理，对新增的18名农村五保逐一进行审核把关。通过民政办和敬老院的共同努力，茶庵敬老院成功申报为2敬老院，谢埠敬老院也申报为1敬老院，保证了敬老院和院民和利益。

四、城乡医疗救助

按照个人申请、村评议公示、镇审核上报、县审批的程序，我镇20xx年共救助33人次救助款84738元，对确实困难群体，镇从救急难资金中进行临时救助，今年共发放临时救助9人资金10600元，已打卡发放到位。对大病个人负担超过20xx0元的我们及时对患者说明，叫他们先进行大病保险后才申请大病救助，多一次报销机会，尽量减少患者家庭的经济负担。此项工作已深入人心。

五、残联工作

1、今年4月我们对低保户中的贫困残疾人进行梳理，共清理出不符合救助条件的残疾人23人，对符合救助条件的贫困残疾人（一、二级22人，三、四级14人计36人）全部拿入救助范围，全镇一级残疾人81人，二级265人，三、四级56人，共402人全部在4月底前录入安徽省残联民生工程管理信息系统。此项工作也是在全县率先完成，且正确率100%，目前对贫困残疾人生活特别救助299200元已全部打卡发放。

2、重度残疾人护理补助，今年为需要护理的567名重度残疾人办理了重度残疾人护理补贴，每人每月60元的标准虽然不高，但体现了对残疾人的尊重。

3、精神病人药补和精神病人住院补助全镇共筛查符合条件的精神病人34人补助款34000元，已打卡；

4、白内障复明术，全镇在县医院做了4例免费手术，我们还联系县残联、县民政局邀请了合肥爱尔眼科医院等对全镇疑似白内障的人员进行全面筛查，能够手术的免费为这个群体进行手术，让他们重见光明，看看美好世界。

5、残疾儿童的康复训练，今年4、5月份我们对全镇的残疾儿童进行了筛查，共筛查出0—10岁残疾儿童10人其中脑瘫患儿3人，由县残联联系医院为他们进行康复训练、矫正。

6、就业培训，对残疾人我们不只是实行资金救助，更注重对他们劳动能力的培养上，教他们掌握一技之长，今年，我们通过县举办的“万人就业”和“千人就业”培训班，选择10名有一定能力的残疾人免费学习、免费吃住进行学习养殖、种植技术，经考试合格发给结业证书并且每人补给1000元项目资金帮助他们发展生产，11月份又在残疾人中选择了5名“万人创业人员”准备每人补助20xx元创业资金，总之，我们想使他们过上正常人的生活。要叫他们共享社会发展成果，叫这个群体活的有尊严。

7、今年我们帮助残疾人新办、补办残疾证，目前已有55人拿到残疾证。

六、防汛救灾工作

我镇位于瓦埠湖上稍，地势低洼，在汛期来临之前我们就制定了防汛抗旱预案，今年我镇灾情不断，7月4至8日的强降雨关岗、精神、茶庵街道胡圩村、谢埠村等农田大面积被淹，8月份又发生大面积旱灾，9月28日起到10月31日长达月余的连续阴雨天气严重影响了我镇的收割进度，特别是10月26日至30日的强降水使我镇出现大面积涝灾，沿瓦埠湖的关岗村、精神村、茶庵街道以及沿淠东干渠的胡圩村、谢埠村共5村45个村民小组的部分农田被淹没，全镇受灾人口5530人，受灾面积33000亩，其中绝收5000亩，倒伏9000亩未收割的水稻也已发芽，受灾最重的关岗村有3个村民组9个自然村庄被水围困直接经济损失1980万元，我们以保人生安全为第一要素，紧急转移安置32人，挽救了人民的生命，把损失降到最小。同时第一时间把灾情上报县局，取得上级部门的支持。

七.殡葬改革和红白事工作

殡葬工作红白事管理一直是民政关注的重点，特别是殡葬工作，我们宣传对老人厚养薄葬，子女孝敬老人，让老人活的舒心，过的开心，不为衣食住行发愁，老人死后文明祭祀，提昌节俭办红事、白事，不相互攀比是我们追求的目标。同时我们还对五保、低保、优抚等困难群体启动火化、安葬费用减免政策，每人可减免1190人。

八、社区协商工作

今年我镇的关岗、精神、谢埠3村申报为社区，社区总数占到了一半，社区的制度、管理和各项事务的协商必须样样跟上，针对以上出现的新情况、新问题，我们及时制定了茶发【20xx】154号“关于印发《茶庵镇村（社区）协商实施方案》的通知”按照县民政局要求开展了一系列的工作。

九、20xx年工作思路

20xx年，我们继续加大政府对民政、残疾人等政策的宣传力度，对低保户继续实行听证制度，做到应保尽保，应退尽退。对茶庵、谢埠两个敬老院加强管理，建立各项制度，用制度约束人，针对茶庵敬老院老人没地方洗澡，准备建男女洗澡间；在两个敬老院分别建洗衣房，方便老人生活；农村五保也要加强管理，防止事故发生；20xx年是村级换届之年，搞好村级换届；全面试行（村）社区协商工作。

总之，一年来我镇民政的各项工作扎实，成效显著，给党委政府当好了助手。

今年以来，区民政局深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，围绕构建现代大民政的总体目标，按照区委、区政府和上级民政部门的工作要求，以“保基本民生、优社会服务、重治理创新、转工作作风”为工作重点，全力促进民政事业科学发展，在推进“创新之区、品质之城”建设中彰显民政职能，为顺利完成全年工作目标奠定了坚实基础。现将上半年工作总结如下：

一、兜底线、促公平，救助保障水平得到提升。兜住救助底线，进一步巩固省级“救急难”试点成果。出台《上虞区支出型贫困家庭基本生活救助办法》，切实缓解贫困家庭就医难和因病致贫问题。上半年，共新增低保户265户408人，退出低保户218户405人，在册补差调整99户166人，入户调查98户，目前全区共有低保户6275户9502人，发放资金2743.61万元，低保人均补差571元，占低保标准82.4%；发放医疗救助资金781.41万元，完成3批医疗救助手工结报，共计核算医疗救助887份，核查医疗救助627份；完成临时救助89户244人，救助资金29.66万元。规范救助程序，完善社会救助信息系统平台数据，深化救助家庭经济状况信息核对，截至5月底，共对8989户13814人进行了经济核查。其中，受区住建局委托开展公租房申请家庭财产核查152户265人，协助残联审核两项补贴残疾人补贴，审核困难残疾人生活补贴共计5127人，重度残疾护理补贴共计4361人，其中对2844名残疾对象进行财产核查，对在册低保户进行批量核查6329户9644人。拓展救助范围，认真开展街头流浪乞讨人员主动救助，共接待和劝导救助人员691人次，对符合救助条件的637人次给予救助，救助率达100%。其中：老年人2人次，未成年人4人次，中心内滞留1人，百信医院疑似精神病人39人次（含滨海新城）。加强儿童福利，截至5月底共计发放困境儿童生活补助金432人64.16万元，社会散居儿童生活补助金64人18.62万元，出台《区留守儿童关爱保护工作联席会议制度》、《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》。

二、保基本、广覆盖，养老服务事业加快发展。继续推进机构养老“1+7+x”计划，牵头开展区社会福利中心提档升级方案论证，抓好7家综合性乡镇养老服务中心建设运行，小越、道墟2家养老服务中心完成“公建民营”项目招标；章镇、崧厦2家养老服务中心已完成主体工程建设，正在开展单项验收；曹娥、丰惠2家养老服务中心顺利建设中。截至6月底已有5家养老服务中心完成建设，完成全年重点工作任务的70%。积极支持社会力量参与养老服务，组织相关乡镇赴福建福州、湖州德清等地区对实行“公建民营”的单位进行学习考察，努力引进社会投资的养生养老产业化项目，对有意向投资养老养生项目的南岭山庄、绿洲山庄、交通集团等单位进行积极接洽沟通。加强对全区养老服务机构安全生产管理，实行“每月自查、不定期检查”，按照一周一提醒、一月一报表、一季度一督查、半年一培训、一年一演练的“五个一”机制强化安全生产管理，努力提升养老服务机构安全指数。继续推进居家养老“三位一体”建设，在全区范围内确定10个点，开展居家养老服务照料中心特色示范点创建工作，目前已有6个点完成创建；联合区卫计局对全区享受居家养老服务券的对象进行评估，今年一上半年共有2053人享受养老服务补贴，补贴资金达180.12万元。继续推进老龄事业发展，成功创建成为省级“老年友好城市”。

三、重规范、保稳定，优抚安置工作稳中有进。落实优抚安置政策，根据绍兴市新的退役士兵安置补助金政策，完成20xx年度自主就业退役士兵一次性经济补助及大学生奖励金发放，共计发放补助、奖金1039.22万元；做好1978至20xx年以来符合政府安置退役军人基本信息采集工作，组织开展20xx年度第一批带病回乡退伍军人认定工作。推进双拥创建工作，扎实推进协调运行、保障服务和协作共建“三大体系”建设，开展烈士褒扬系列工作，组织开展清明祭扫烈士墓活动，加强对部分烈士纪念建筑物的修缮并落实长效管理机制，做好春节前夕走访慰问各驻虞部队、重点优抚对象工作，发放各类慰问金370万元。高度重视涉军维稳，积极参与各级“两会”期间的涉军维稳值勤工作，对重点人员进行分析摸排，建立台帐档案，实行清单式管理，加强联系沟通，及时了解掌握各类涉军群体最新信息，做到与乡镇街道及相关部门信息互通，较好地化解了赴绍、赴省、赴京集体上访事件，基本形成涉军信访维稳工作网格化管理，全力确保涉军群体基本稳定。

四、强管理、优服务，专项事务工作规范有序。强化殡葬管理，实行“转、疏、堵”三措并举，开展“殡葬宣传月”活动，抓好春节、清明期间的文明祭祀宣传，倡导殡葬新风。继续推进镇村生态墓地规范化建设，做好20xx年度村镇公益性墓地的立项、申报，共确定17家公墓单位立项建设。截至6月中旬，已有4家完成建设。继续推进殡仪馆基础设施改造升级，截至6月已完成殡仪馆扩建工程前期准备和工程预算编制工作。提升殡仪服务水平，开展“殡葬服务月”、“绿色梦清明情”活动，加快南山陵园新墓区的开发，共提供低档墓80穴、中高档墓300多穴。加大殡葬执法力度，共查处违建坟墓案件8起，平毁坟墓38穴，查处道墟镇2家非法棺材加工点，收缴棺材2口。深化移民帮扶，开展20xx年度移民直补对象调整复核工作，核减73人、补登1人，共发放第一季度直补资金145.9万元，完成20xx年度水库移民扶持实施项目摸排调查和落实工作，20xx年共需实施的移民后扶项目为23只，共计涉及移民后期扶持资金1124万元。优化其他服务，推进地名规范化工作，开展我区道墟、小越、梁湖3个镇的撤镇设街行政区划调整，完成百官、曹娥老城区200块老路牌和迎宾大道157块（原大普路）门（楼）牌、单位门牌的更换，按时完成我区第二次全国地名普查的阶段性工作，通过对一审稿的进一步修改、完善，完成《上虞区地名志》送审二稿（60.98万字）；加强婚姻登记中心建设，上半年共办理婚姻登记等各类业务4118件。安全平稳发行福利彩票，截至6月11日，共计销售9431.8万元；严格按照上级有关规定，认真做好福利企业资格认证工作取消后对企业的服务工作，加强部门协作，完成20xx年度超比例安置和社会保险补贴发放核算，截至6月，我区目前享有优惠政策的福利企业26家，共有残疾职工709名，占正常职工的29%。

五、促联动、重实效，基层社会治理初显成效。加强城乡社区建设，继续实施城市社区建设和社区办公用房改造提升工作，完成全区村级组织换届选举工作。以实施城市社区办公用房两年提升计划为重点，切实加强城市社区基础设施建设，截至6月中旬，已协调完成12个城市社区的提升方案，新增社区办公用房面积20xx平方米，其中金桂苑、银河社区用房正在扩建、新建当中。加强社会组织建设，以培育扶持四大类社会组织为主，新成立登记社会组织7家，完成全年重点工作任务的70%。其中社会团体4家、民办非企业单位3家，目前全区共有在册登记社会组织384家，其中社会团体235家，民办非企业149家。开展社会团体收费和机关事业单位干部在社会团体兼职情况的清查工作，通过清查，及时调整社会团体的领导职务人选共203人，调整后共有302名党政领导干部按要求进行兼职申报工作。加强社工队伍建设，新发展社工人才58人，完成全年重点工作任务。开展第四届社工文化节，共有1000余名社工及社区居民参加活动；启动20xx年社区公益创投项目征集，对20xx年16个社区微公益创投项目进行推广总结；根据全国社工资格考试时间节点，开展新报名考生的资格审核，今年共审核通过新报名考生95名；组织持证中级社工赴上海浦东新区举办社工人才精英培训，50余名中级社工及社区主任参加。

六、严纪律、转作风，民政队伍建设从严从紧。制定区民政局“干部素质提升年”活动实施方案，切实加强队伍建设，着力打造一支“工作有激情、干事有本领、执行有担当、服务有创新、行为有规范”的民政干部队伍。制定党风廉政和行风效能建设工作计划，切实加强廉政建设，围绕严守纪律规矩、落实主体责任、规范权力运行、深化作风建设、落实自查整改等五块重点工作，进一步严明了党的政治纪律和政治规矩。制定区民政局党组理论组20xx年学习计划，切实增强领导班子和领导干部的理论素养、决策水平和工作本领，进一步提高解决复杂矛盾和推进科学发展的能力，推动民政工作取得新成效。切实强化日常管理，推进“最多跑一次”，梳理事项85项。

第二部分：下半年工作重点

下半年，全区民政工作将继续坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，按照年初民政工作计划和目标要求，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重抓好以下7项工作：

1、不断提高救助保障水平。开展支出型贫困家庭救助工作，提升救助精准性。开展低保核查不符对象的处置工作，对不符合低保要求的756条信息涉及到1508人，进行跟踪对接，做好政策解释，确保救助公正公开。开展村级避灾安置场所建设，做好台风时期的救灾减灾工作，争创2-3家全国和省级综合减灾示范社区。进一步落实困境儿童救助行动。持续做好街头流浪乞讨人员劝巡，关注特殊流浪乞讨人员的救治救助。

2、加快发展养老服务事业。继续发挥区社会福利中心的龙头样板作用，按区政府明确的提档升级方案，开展相关前期工作。继续抓好乡镇养老服务机构建设运行，对小越、道墟2家养老服务中心“公建民营”运营模式进行业务指导，协助崧厦、章镇2家养老服务中心开展“公建民营”招投标，协助抓好曹娥、丰惠2家养老服务中心的建设与验收进度，力争11月底前完成全年重点工作任务；积极对接民办养老项目，确保新引进社会投资的养生养老项目1个以上。实地指导、督促社区、农村居家养老服务照料中心（站）规范化运作，对申报创建特色示范点的城乡居家养老服务照料中心（站）进行验收，并下拨补助资金。探索农村集中居住养老的模式。认真开展各项老龄工作，巩固提高省级“老年友好城市”创建工作，制定出台20xx-20xx年全区为老年人办实事意见，抓好“敬老月”各项具体工作。

3、大力推进军民融合发展。切实做好拥军优属、拥政爱民等工作，强化协作共建，推动双拥工作军民融合式发展。拟订调整部分下岗失业复退军人再就业岗位待遇建议方案，组织开展拥军优属、走访慰问工作，做好20xx年度符合政府安置退役军人安置工作，开展11名符合政府安置退役军人报到接收、档案量化评分的审核工作。继续发挥区复退军人问题工作小组作用，及时疏导情绪、帮解困难、化解矛盾，努力保持涉军群体总体平稳，维护社会和谐稳定。

4、切实强化殡葬管理工作。继续推进镇村生态公墓规范化建设，督促指导剩余公墓单位完成建设，力争11月底前完成全年重点工作任务。继续加大殡葬执法力度，实行区、乡镇（街道）、村（居）三级联动，采取日常巡查和受理举报、集中整治和平时监管相结合，切实规范殡葬管理秩序。结合“四边三化”“两路两侧”环境提升工程，开展精品线路两侧“三沿五区”裸露坟墓整治工作。

5、积极创新基层社会治理。加强城乡社区建设工作，按计划推进社区办公服务用房的提升改造；继续做好村级换届选举工作后续工作，重点做好信访答复与稳控工作；组织做好社区公益创投项目的评审与管理工作。发挥区社会组织服务中心辐射作用，为全区社会组织提供咨询指导和能力建设服务，继续招募有条件的社会组织和公益机构入驻，开展行业协会与行政机关脱钩专项工作，同时开展社会组织等级评估活动。探索社工联合公益社会组织开展社区建设实务方法，提升社工实践能力。

6、全力提升专项服务能力。落实移民直补对象调整复核，发放直补资金；对20xx年移民资金后扶项目进行全程监督和指导，对20xx-20xx年还未结报的12只项目进行跟进落实。全面完成撤镇设街请示资料上报，等待省、市政府批复，做好相关地名的更改工作，修改完善地名普查数据库并进行审计，继续推进地名规范化和地名文化建设，适时开展城北新形成道路及缺失路牌的设置；开展《中华人民共和国标准地名词典》上虞片的编写和上虞区第二批地名文化保护名录的收集、审核。继续抓好婚姻登记中心规范化建设，加强登记机关服务设施和登记员队伍建设，加强福利企业管理服务和监督检查，完成外资引荐任务。加强福彩宣传，确保安全发行。

7、扎实推进民政自身建设。深入推进“干部素质提升年”活动，围绕“拧紧思想总开关、增强队伍战斗力、树优民政新形象”这一工作主线，开展干部队伍思想政治建设、能力素质建设和干事作风建设。深入推进数字民政（阳光民政）信息服务平台建设，完善数据录入，推进民政服务信息化，努力实现民政事项“最多跑一次”，不断提升民政服务质量和效率。

20__年，我社区继续发扬中华民族尊老爱幼，互助互济的传统美德，努力开展孤，老，残，弱的帮扶工作，大力开展扶贫济困，送温暖等活动，营造安定和谐的社会环境，现将这一年来的扶贫帮困总结如下：

一、坚持不懈做好孤寡老人和孤儿的救助工作。

社区认真对辖区内的孤寡老人和孤儿进行了登记造册。现我社区有孤寡老人一名，孤儿两名，社区经常入户了解孤寡老人和孤儿的生活情况，帮助他们解决生活上的困难问题。

二、做好结对子帮扶工作和慰问工作

1、组织开展结对子帮扶工作，组织辖区共驻共建单位和社区干部对辖区中的困难户进行结对子帮扶，辖区单位结对子帮扶1户困难居民已脱贫，社区干部结对子帮扶3户，现已脱贫，准备在20__年继续帮扶困难户结对子帮扶。

2、在传统节日期间社区慰问了孤寡老人，退役军人，孤儿家庭和困难低保家庭，为他们送去了慰问品和慰问金，把党的关怀和温暖送到了他们身边。

三、积极解决低收入人员的就业和创业难问题。

认真做好下岗低保家庭的就业安置工作和保障工作，解决了3户下岗家庭大学生上学难问题，为他们申请解决了工会上和民政上发放的金秋助学金。25名低保人员进行劳动力的转移工作，为5名下岗工人提供了就业岗位。

四、做好残疾人的工作。

1、我社区现有残疾人52名，为无固定收入的残疾人基本上均解决了最低生活保障金，享受保障金的残疾人已达到社区总残疾人数的90%，今年为两名重度精神和智力残疾人员解决了每人1000元的机构托养资金，为2名残疾人提供了就业岗位。

五、认真解决老年人的生活困难问题。

享受最低生活保障的老年人__名，并享受了民政上的每月50元的低保老年人补贴，为__名80岁以上的老年人申请解决了高领补贴。大幅度的提高了老年人的生活水平。

六、认真做好低保的动态管理工作。

20__年社区认真做好低保政策的宣传工作，让社区居民了解低保对象的范围，现有低保户__户，__人享受低保，每月发放低保资金__元，并且严格按照申请——调查——公示——审批——在公示的程序进行低保审批调查工作。每季度对低保户进行认真审核，对不符合标准的低保户进行了取消低保享受资格上报工作，对符合享受低保金的边缘户进行认真审核后进行了上报工作。

20__年，__乡民政所以“以民为本、为民服务、为民解困”的宗旨，狠抓救灾救济、农村低保、农村五保供养、医疗救助、优抚安置、基层政权建设、农村社区建设、殡葬改革等项工作，现将半年来的工作情况总结如下：

一是抓理论知识的学习，二是抓作风修养，切实转变工作作风，深入到群众中去，围绕民政对象想什么，盼什么，缺什么，这一主题进行走访调查，使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。

针对我乡3个村可能遭遇的自然灾害，上半年进一步完善了《__乡自然灾害救助应急预案》，并把救灾应急预案完善到村，成立了救灾信息员队伍。重新登记完善了今年的农村住房保险工作，20__年我乡对3384户农村住房进行了投保。上半年共发放了冬令、春荒救灾款共计145000万元，救灾款发放时要求各村委会坚持集体研究、民主评议，并张榜公布接受群众监督。

为保证农村低保工作的顺利开展，我乡始终坚持“动态管理、按标施保、因保尽保”的原则和公开、公平、公正的宗旨，严格履行个人申请、村委会民主评议、乡政府审核、市民政局审批程序、并实行“二榜”公布，实现应保尽保，应退尽退，杜绝关系保、人情保，实行一年一审核，一年一审批，不搞“一刀切”，取消“终身制”，使得有限的低保资金发挥了较大的救助作用，切实为农村贫困群众解决了基本生活困难，20__年11月对全乡低保户召开民主评议会进行了评议认定，并完善相关档案。目前我乡农村低保户共计34户496人，月保障金81000元。5月份对全乡的低保信息进行了录入工作。

目前，我乡共有五保供养对象96人，其中分散供养39人，敬老院集中供养57人，集中供养率59.4℅。1—6月年共发放五保供养经费166410元。同时结合省民生工程检查，和宣城市农村敬老院管理服务规范的要求，进一步整理完善了农村五保工作档案、五保户个人档案;年初制订了五保户定期走访、帮扶制度，对散居五保户实行定期走访，专人联系，进一步加强敬老院的管理，不断提高集中率、不断提高管理水平、不断提高院民的伙食标准，做到每天一个鸡蛋，每餐2个菜，每星期3次荤，使五保老人真正做到了“老有所养、老有所依，老有所乐、老有所医”，使五保老人们真正感受到了社会的进步，党和政府的温暖。

我乡共有重点优抚对象29人，其中：复员军人5人，遗属1人，带病回乡的退伍军人5人，革命伤残军人3人，参战参试军人15人，60周岁老年退役士兵38人，烈属1人，义务兵9人。我们按照市民政局的要求，按时发放各类优抚资金，对全乡重点优抚对象进行逐村逐户调查了解，采集信息，完善资料，做好了重点优抚对象医疗补助“一站式”服务工作。在乡党委、政府的领导重视下，解决重点优抚对象的“三难”问题，上半年我乡无优抚对象上访事件发生。

上半年将取消低保户、五保户、重点优抚对象及农村低收入困难家庭城乡医疗救助的病种限制，简化程序，加强与农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接，提高资金使用效率，大病医疗救助坚持便民、高效、快捷、救急的原则，扩大医疗救助的惠及范围，提高补助水平。对医疗救助的对象及符合救助的病种但不是救助对象及时进行救助，适当缓解患重大疾病的救助对象经济困难。对全乡的低保户、五保户、重点优抚对象、重度残疾人由政府资助农村合作医疗参合金，同时完善医疗救助档案。

推行村务公开，民主管理是加强基层民主政治建设的重要举措，既符合民心，又顺应民意。上半年我们按照“阳光村务”的工作要求，进一步加强了村务监督委员会的工作，规范了工作任务，确实履行职责，使我乡的基层民主政权建设得到进一步巩固。进一步加强社区建设，充分发挥新型农村社区服务中心的平台及窗口作用，使广大村民享受到方便、快捷、高效的服务。继续加强殡改工作及殡改宣传工作，提倡婚丧简办、移风易俗，我乡的火化率达100%，无一起土葬事件发生。同时认真开展了3个村公墓年检工作。

真诚接待，切实解决来访群众实际问题，依据政策规定帮助群众解决生产生活中的实际困难，为民办好事办实事，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，针对来访群众的思想认识和实际问题，尽力多做解疑，真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众所难，实实在在为来访群众办实事办好事。从而做到问题不出乡，矛盾不上交。一年来，我乡的民政工作，虽然取得了一些成绩，但还有一定的不足。民政工作千头万绪，任重道远。今后，我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实、干好，为构建和谐__做出更大的贡献。

一、认真开展救灾救济工作。

二、切实抓好五保供养工作。

三、扎实开展优抚工作。

四、认真做好城乡最低生活保障工作。

五、继续加强殡改工作及殡改宣传工作，使我乡的火化率达100%，提倡婚丧简办、移风易俗.

六、继续做好医疗救助工作

七、认真做好村务公开、民主管理工作，完善好各类档案资料;

八、进一步加强对全乡3个村新型农村社区服务中心的工作指导。

九、开展80岁以上老年人的调查摸底工作，9月底前完成80岁以上高龄老年人津贴发放工作。

十、配合乡信访办认真做好民政对象的信访工作。

十二、认真做好其他民政工作，并配合完成党委政府的其他工作。

20xx年，我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下，本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标，紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番，全力打造四大镇”的总目标，充分发挥民政工作职能，坚持公平公正公开原则，将民政工作做细做实做全，切实解决弱势群体生活问题，为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。

一、完成的主要工作

(一)以保障困难群众基本生活为中心，不断加强社会救助体系建设

1、低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作，并紧紧依托该平台，规范操作程序、抓好制度落实，不断提升帮扶救助的能力和水平。

①低保管理。严格把握标准和低保审批程序，坚持动态管理，做到应保尽保、超标退保。按照上级要求，5月份对全镇305户517人低保户进行了提标，其中城镇66人，农村451人;人均月享受补助金城镇为406元，农村为302元，农村低保月人均占低保标准69、4%，城镇人均占70%。今年以来，因生活改善和其他原因，共退出低保户39户60人，新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份，全镇共有低保户314户529人，其中农村低保户264户462人，城镇50户67人;共发放低保金1432836元，其中城镇低保金249952元，农村低保金1182884元。

②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[20xx]30号文件精神，切实保障困境儿童的基本生活，对全镇所有困境儿童进行调查摸底，并将收集信息进行审核，建档、汇总后报区民政局审批，共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。

2、慈善救助救济工作。

①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户，补助救灾资金69000元，全部实现社会化发放，并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作，接受了上级部门的检查。

②开展好春节困难群众慰问工作。春节前，对全镇各行政村、居委会调查摸底，发放各类春节慰问金共计386400元，慰问人数356人。

③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元，春节慰问及救助困难群众219户，发放慰问资金81480元;日常救助6户，发放救助资金16000元，做到严格把关，手续完备，资料整理归档。

④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元，其中区慈善33000元，区民政局14000元，镇慈善1000元。

⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署，认真开展好“慈善一日捐”工作，目前文件已下发，捐赠工作正有序开展，力争按要求完成目标任务。

3、危房改造与农房保险工作。

①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察，按照规范程序、严格把关的要求，共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象，并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前，15户改造任务已完成，2户正在改造建设中(房屋置换)。

②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制，全镇参加农村住房保险共计7483户，其中基本农户7230户，投保经费21690元，低保户253户。

(二)以构建“民生民政”服务体系为重点，不断发挥公共事务管理作用

1、基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度，联合农办、纪委、党群办等部门，严格按照创建要求，做好长效管理，不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查，对不及时公示的村进行教育引导，直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村)，目前已完成创建，等待上级检查验收。

2、城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”，切实减轻基层组织负担，已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理，五农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展农村社区服务中心创建，新创建五农村社区服务中心1个(盛家坞村)，目前已完成创建，等待上级检查验收。

3、社会组织管理。扶持发展基层社会组织，按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求，组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底，分析现状、制订目标、分解任务，确保尽早完成目标任务。

4、专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度，每月统计按时上报，落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作，专门下发通知，建立村级殡葬协管员队伍，明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划，已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处，责令限期整改，目前已全部整改到位。

(三)以落实优抚帮扶政策为支撑，不断浓厚双拥优抚工作氛围

1、双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村，携手共建新农村”活动成果，春节、“八一”期间，镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、吴兴区消防大队和吴兴区人武部等单位，慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人，慰问金19100元。

2、帮扶困难军属。根据摸排情况，对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助，共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。

3、重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发，共发放优抚金794973元，组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批，发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。

4、烈士换证情况。根据上级通知，按照烈士证明书换发的原则、要求，对全镇10名烈士遗属情况进行了核实，确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人，目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。

5、伤残军人换证情况。按照伤残军人证换发的原则、要求，对全镇15名伤残军人情况进行了核实，确认符合换证条件、予以换发《伤残军人证》的15人，目前已完成信息收集、上报工作。

(四)以扶持移民生产生活为契机，不断增强移民自主创业能力

1、开展抽样调查与人口核定。完成大中型水库农村移民后期扶持样本村和样本户的调查表，2个移民村和30户移民参加了调查;开展大中型水库老库和新库直拨人口核定工作，今年老库直拨人口556人，减少3人(其中死亡3人);新库2228人，减少29人(其中死亡29人)。

2、积极做好项目申报。大中型水库移民后扶项目申报工作。老虎潭水库项目申报：今年上报8个项目，主要涉及有机茶开发种植、苗木种植、饮用水工程建设、村级道路建设、农村土地综合整治农房改造等，项目总投入1835多万，拟移民补助资金284、1万元。老库省结余资金项目申报：上报7个项目，主要涉及村幸福礼堂、机埠改造，水库防洪堤坝建设、河道清淤和苗木种植等，总投资430多万，拟移民补助资金80万。小型水库帮扶解困项目今年申报1个，为太平桥村利山水库坝面修复工程，计划投资10万元。

3、积极组织移民培训。今年，结合本镇实际与产业特色，依托镇成校，开展了茶叶采摘与制作培训、月嫂培训，共有300余名移民参加了培训。

(五)以解决残疾人各项需求为抓手，不断完善残疾人服务机制

1、完善组织，实施精确化管理。

通过征求意见建议，对全镇20个行政村4个居委会重新签订了聘用专(兼)职委员协议书，并明确权利与义务，不断夯实基层残疾人工作的组织基础。完成芳山村、山背村、大冲村、庄上村、五石坞村、茅坞村6个行政村完成小康阳光家园创建活动。

抓好全镇重度残疾人、享受低保残疾人和残疾人低保边缘户的动态管理工作，今年以来，共为新增享受基本生活保障重度残疾人9人，死亡2人;新增享受托安养重度残疾人11人，死亡2人，目前为止，共有54名重度残疾人发放重度残疾人基本生活保障金191339元;35名重度残疾人发放居家安养和集中托养保障金119445元;低保残疾人生活补助金3240元，25名残疾人低保边缘户发放补助资金9000元，无固定收入残疾人生活补助金131100元。

2、调查研究，实施精准化服务。

协助上级残联做好20xx年春季助学款的发放，0-20周岁残疾学生教育情况调查，18-35周岁大专以上残疾大学生就业状况调查等工作。按照区精神病残疾人康复试点工作要求，组织全镇35名“精残病”患者开展第二次生活质量和功能水平调查。

积极完善残疾人档案、工作目标，不断提升农村残疾人“八个一”项目建设水平，认真做好残疾人共享小康工程。按照区残联要求20xx年残疾人康复工程及其他康复需求进行调查摸底，全年申请免费开展白内障复明手术11人、安装假肢2人、验配助听器1人，上报残疾儿童抢救性康复项目申请1人，无障碍设施进家庭1户，申请上级残联为重度残疾人上门办证2人，均已落实到位。组织对困难残疾人进行春节慰问，共慰问35人，发放慰问金35000元。

3、统筹兼顾，认真组织各项活动。

①积极参与各项文体活动。为丰富残疾人的文体生活，积极协调安排他们参加上级组织的各项运动会，其中参加省坐式排球1人、市残疾人运动会3人、区运动会14人，在运动会中他们发扬顽强拼搏的精神，获得团体总分第三名的好成绩;组织残疾人参加声乐比赛2人。

②鼓励残疾人自主创业。为激发残疾人的创业热情，掌握种养殖业技能，在去年举办无公害蔬菜种植的基础上，今年，镇残联依托镇成校举办了残疾人养殖业技术培训，共有60名残疾人参加此次培训;同时，镇残联认真做好残疾人创业帮扶专项资金申报工作，今年，申报残疾人创业资金补助5人，贴息贷款19人。

③做好乡镇残疾人工作专管员招聘工作。按照区残联的工作部署，镇残联认真做好残疾人工作专管员报名的动员宣传、资格审查工作，共有符合条件的12名残疾人大学毕业生及残疾人家庭子女报名，11人参加考试，接下来将在镇党委的统一部署下对笔试入围人员进行面试，计划在10月底完成招聘工作。

(六)以优化社会养老服务为目标，不断推进新型社会福利体系建设

1、积极完善各类老年场所建设。

①居家养老服务照料中心建设。对莫家栅村、大冲村和芳山村创建居家养老服务照料中心建设进行了检查验收，并落实下拔建设资金36万元。完成了庄上村、余山村、盛家坞村3个村居家养老服务照料中心建设，等待上级的检查验收。

②“银龄互助”活动情况。积极组织茅坞村、大冲村、贯边村、官泽村、乔溪村和庄上村实施“银龄互助”活动。

③社会福利中心建设。建立每日巡查制度，每月对社会福利中心的安全、消防设施进行综合检查，确保安全防范到位。按照要求，完成6名入住老人《养老机构入住协议书》的重新签订，同时完成新增2名入住老人《养老机构入住协议书》的签订;进一步明确老人和养老机构在生活、安全、就医等方面的责任，不断完善养老机构的台账资料。

2、积极落实为老年人服务举措。为全镇126名低保老人(涉及17个村)实行居家养老政府购买服务对象调查核实，落实上门服务及护理人员。为年满60周岁的老年人办理老年优待证共156人，不断满足老年人外出旅游的需要。发放老年电大教材250本，切实解决“老有所学”的需求，完成了上级下达的老年电大教学目标任务数。

3、积极开展老年协会备案工作。在完成17个村老年协会备案的基础上，积极组织完成了上强村、小羊山村和月映桥村开展老年协会备案工作。

二、存在的问题

今年以来，虽然较好地完成了各项工作任务，但在工作中也存在着一些不足，主要表现在：有的工作在推进力度上还不够强，完成工作的标准意识还不够高，创新开展民政(残联)工作的效益还不够明显等，这都需要我们在下一步工作中不断改进和解决。

今年以来我局牢牢把握市局提出的重点工作思路，紧扣县委县政府中心工作，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，各项工作有序推进，现就一年来的工作进行全面总结。

一、深化养老服务体系改革

（一）居家养老工作取得新突破。一是做好居家养老工作顶层设计。出台《宁海县居家和社区养老服务改革试点工作的实施意见》、《宁海县养老服务补贴实施办法》（试行）《“生态宁海、长寿人家”关爱长寿老人实施计划》等政策文件，进一步完善居家养老工作政策体系建设。切实保障最低生活保障家庭中的失能、失智老人的基本生活，建立基本居家养老服务项目清单和服务补贴制度，有效落实基本居家养老服务制度；二是加强居家养老服务设施建设。目前已实现村社居家养老服务全覆盖。建成区域性居家养老服务中心5个。切实抓好省政府市政府民生实事项目，完成3个省级示范性居家养老服务中心建设。加强老年助餐服务，共计配送餐覆盖260个村社，超过197个的任务指标。完成前童镇区域性居家养老服务中心项目建设；三是积极推进居家养老服务站（中心）的社会化运营。目前5个区域性居家养老服务中心有3个整体委托社会专业机构运营、1个部分功能委托（桃源）、另1个进行了民非登记。12个城镇社区居家养老服务站部分功能进行社会化运营。

（二）医养结合进一步深化。扩大医养结合覆盖面，全县20家养老机构，5个区域性居家养老服务中心，403个居家养老服务站(中心），都与社区卫生服务机构签订了服务协议，签约率达到100%。积极寻求与卫生部门合作，目前金中康乐养老中心等4家养老机构与相关医疗机构合作在院内设立医务室。

（三）加强养老服务行业建设与监管。着眼于扩大有效供给，强化风险管控、深化养老机构服务质量建设专项行动。一是加大养老机构建设。投资4.56亿元的宁海县老年公寓今年完成投资1.2亿，房屋主体已结顶。强蛟镇、力洋、大佳何等敬老院建设工程今年分别被列入20xx年度新开工重点项目和票决制项目，目前按计划顺利推进。越溪敬老院已通过公开招标与三替养老中心达成公建民营运营方式，20xx年底投入使用。20xx年宁海县总床位数达到6891张，每百名老人床位数达到5.2张（老年人口132519人）；二是加快消防设施改造。养老机构消防设施改造成效明显，今年投入消防设施改造资金约1300万元，全力抓好消防设施建设。18家养老机构全面完成消防设施改造任务，闻裕顺福利院和黄坛敬老院完成智能感烟系统安装，喷淋系统改造正在设计中。三是全面铺开政策性综合保险工作。完成所有养老机构以及90%以上居家养老服务机构的参保任务；四是开展等级评定工作。全县评定了6家AA级、6家A级养老机构、评定了153家AA级、130家A级居家养老服务机构；五是推进智慧养老进程。为了减少电气引起的火灾隐患问题，所有公办养老机构都进行了智慧用电设备的安装与使用，目前已安装使用智慧用电设备87套。

（四）加强老龄工作。以“中国老年宜居宜游城市”认真为契机，我县积极开展第三届“敬老文明号”创建工作。全县评共选出10名孝亲敬老之星以及20家优秀基层老年人协会。做好宁波市寻找“最美长寿村”活动，我县河洪村等5个行政村获得长寿村称号。王春文、薛国苗分别被评为省市“最美老有所为人物”，积极开展敬老月活动，组织大型戏曲晚会并开展防诈骗活动宣传。

二、完善社会救助、救灾体系建设

（一）充分发挥民政兜底职能。一是全面落实新出台的低保管理办法。强化低保动态管理，完善第三方机构核查机制。截止12月底，全县共有低保对象7002户9371人，占我县户籍人口的1.58%，低保边缘对象2387户5779人。全力开展农村低保专项治理工作，制定了工作方案，成立工作领导小组，20xx年我县低保专项治理工作共抽查低保对象1443户2171人，约占总低保人数的25%，严肃查处群众身边的腐败问题；二是建立完善临时救助机制。加大资金投入，按照常住人口7元的标准超额安排县级临时救助资金预算。不断完善临时救助信息与核对平台数据融合，做到精准救助；三是助推最多跑一次改革。完善社会救助“一门受理、协同办理”，加强各有关部门和单位在社会救助保障工作中的协调配合。完善民政窗口专职工作者考核办法，定期开展巡查和实施主动救助，确保困难群众求助有门、受助及时。四是拓展救助管理方式，提升救助服务水平。变被动救助为主动救助，实现街头救助经常化。主动帮助流浪乞讨人员，去年救助站站共救助900余人次，其中男性711人次，女性189人次，救治精神病人33人次，痴呆傻人员102人次，危重病人1人次。

（二）加快提升普惠型儿童福利体系水平。建立健全孤儿动态管理机制，实现县、乡镇（街道）二级联网审批。形成孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制，及时儿童信息录入全国农村留守儿童和困境儿童信息信息系统。全面实施“添翼计划”，帮助儿童改善生存状况，提高生活自理能力。截止9月底，我县共有寄养孤儿9人，社会散居孤儿25人，困境儿童775人，今年我县已发放保障资金达460万元。

（三）提升防灾减灾救灾综合能力。一是深入开展防灾减灾体系建设。以创建“综合减灾示范社区”为契机，大力推进防灾减灾建设。同时，通过盘活公共场所，确保避灾场所高效、高质、高速运转。目前，全县已建成15个“全国综合减灾示范社区”，14个“浙江省综合减灾示范社区”。二是全市首创巨灾保险“村民e点通”。以前童镇为试点单位，全市首创巨灾保险“村民e点通”，通过线上安装的手机客户端“宁海村民e点通”服务平台，让村民可自主浏览了解公共巨灾保险等服务事项，并可以进行网上互动，足不出户就让村民能了解到相关知识。三是加快推进避灾安置场所标准化建设。今年我县已完成27个标准化避灾安置场所，累计共建立75个标准化避灾安置场所，规范化建设达标率达29%，超额完成省级规范化建设指标。

三、加强和创新基层社会治理。

（一）推进城乡社区基层治理进程。一是加强城乡社区基层基础建设。出台了《加强和完善城乡社区治理实施方案》，做好顶层设计。组织开展农村社区建设评估活动，共评估出示范型农村社区4个，完善型农村社区168个，提升型农村社区176个。长街镇对岙洞村等四个行政村被确定为首批省级农村示范社区；二是增强城乡社区自治功能。深化完善《村级小微权力清单36条》，出台了《宁海县村民代表退出细则（试行）》，指导乡镇（街道）加强对村民代表的日常管理，倒逼村民代表规范行使权利和义务，提高整体素质和参政议政能力。实现全县社区协商议事“五个有”全覆盖。进一步完善城市社区民主协商五步工作法，增强社区居民的参与能力以及参与主体的自治水平和治理能力。加强华庭社区的市级民主协商观察点建设，做好指导和督查工作；三是增强社区服务功能。积极培育和发展一批从事社区服务的社会组织，探索通过项目购买等服务方式，支持社会组织承接、引导专业社会工作机构面向社区提供专业服务。通过3年时间，创建15个社区居家养老服务日间照料中心，今年跃龙街道的北星社区等5个社区创建完成并顺利通过验收。充分发挥市级财政资金的导向作用，支持和专业社会工作服务机构为社区居民群众提供专业化、精细化的社会服务，今年共2个项目获得市级财政资金资助。四是加强社工队伍建设。出台《关于加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》，健全完善社区专职工作者选聘招录、服务规范、教育培训、管理考核、薪酬待遇、激励保障等机制。做好专职社区工作者统一招聘工作，今年共公开招聘36名社区专职工作者，极大地减轻了社区的压力。

（二）释放社会组织发展活力。一是更大范围推行行业协会商会与行政机关脱钩。全力推进第三批脱钩工作。全县44家应脱钩单位都已完成了注销登记或转为直接登记的变更手续（37家变更，7家注销）。二是加强社会组织依法登记和监督管理工作。进一步规范社会组织直接登记工作，完成32个社会组织双随机一公开检查。开展打击整治非法社会组织专项行动，成立了专项行动办公室，及时取缔非法社会组织。三是加大社会组织培育发展力度。完成了我县第六批具备承接政府转移职能和购买服务资质的社会组织目录编制工作。出台了《宁海县社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案》。累计利用福利彩票公益金200万元资助社会组织公益服务项目，开展公益项目创投工作。进一步推进以社会组织服务中心为主体的实体化平台运作，乡镇街道平台建成率达到50%以上，依法登记的枢纽型、支持型城市社区社会组织建成率达到80%。

（三）扎实推进社会工作进程。一是做好社工职业资格考试。通过精心组织考前培训，严格社工考后资格审查，今年全县共有88人获得初级或中级职称。二是推动县社会工作协会成立。成立了宁海县社会工作协会，主要成员单位为社区、社会组织以及相关从事社会工作的机构。协会的成立，将为宣传国家有关社会工作法律法规，贯彻社会工作部署，推进社会工作政策落实提供重要的平台；三是积极创建第三批宁波市社会工作示范基地。经过专家组到实地检查、评估审核、公示公告等环节，最终滨溪社区被命名为第三批宁波市社会工作示范基地。四是城乡社区服务中心服务水平进一步提升。20xx年中心通过热线电话、网上求助、微信公众号等受理各类市民求助事项达5万余人次，求助事项办结率100%，服务回访满意率99.85%。累计发放老年“一键通”电话机1739部，累计服务2.3万人次。

四、推进双拥和优抚安置工作

（一）积极推进双拥工作。一是深入开展大走访活动。通过八一、春节等重要节日慰问活动以及日常性走访，架起了政府和优抚对象之间的沟通桥梁，了解优抚对象的诉求，提升了优抚对象的荣誉感，加强了双方融合关系，弱化了上访的不稳定因素。二是开展民间关爱行动。通过购买服务的方式让更多的民间组织参与到退役军人服务行动中来。委托相关公益服务服务组织，组织开展丰富多彩的各类活动，大大提升了优抚对象的荣誉感。通过政府主导，社会力量参与的服务活动，打开了优抚服务的新模式，逐渐形成全社会尊崇退役军人的良好氛围。三是严格落实优抚政策。建立优抚对象定期抚恤补助自然增长机制，优抚对象抚恤补助标准逐年提高。今年对优抚对象共发放各类补助金2459余万元，优抚对象生活水平得到有效保障。

（二）扎实做好退役士兵安置和权益保障工作。一是建立网络实现服务全覆盖。落实机构编制，成立县退役军人服务管理中心。18个乡镇、街道全部建立退役军人服务管理站，30个社区建立了服务管理站，建立了180个村级服务管理站，使真正做到活动有场所、诉求有渠道、解困有平台。二是积极开展就业帮扶。根据上级主管部门相关文件精神和意见，38名自谋职业转业士官在我县乡镇、街道编外用工岗位帮扶就业，帮扶年工资收入不低于上年度非私营和规上私营单位就业人员工资水平59225元，并实现动态调整，自7月起调整为63109元。52名自谋职业1996、1999年进藏退役士兵帮扶就业36人，对安置工作后下岗的进藏兵帮扶就业4人，帮扶待遇超过5万元，下岗志愿兵有就业需求的由企业给予帮扶就业。就业帮扶措施，缓解了退役军人的就业压力，也缓解了涉军维稳压力。三是变被动防控为主动约谈。通过主动约谈、上门谈心等方式，广泛和退役军人做朋友，换位思考想他们所想忧他们所忧，设身处地为他们着想，为他们的合理诉求积极探索解决途径，为县委县政府出谋划策打下基础。四是做好退役士兵和专业士官安置工作。落实两年义务兵自主就业补助金等资金补助政策，同时提供面对对退役士兵免费教育培训。对7名转业士官通过理论考试、档案考核的办法进行安置。

（三）全面推进信息采集工作。9月初我县根据上级民政部门对信息采集工作的要求，结合我县实际，制定了实施方案，召开了动员部署大会，确保按时高质量完成信息采集工作任务。以县、乡镇（街道）设立集中采集点，村（社区）居委会设立集中点和上门采集相结合的方式，通过横幅、公告、海报、微信平台等多种途径做好宣传工作，顺利完成采集工作。

五、加快慈善事业发展

（一）畅通慈善帮服渠道。一是拓展线上网上“慈善超市”多元化服务。充分利用“互联网+慈善服务”模式，开展互联网营销，搭建网上爱心物资变现平台，多渠道、多形式为困难群众增加收益，其中“宁海七彩农业开发公司”扶贫基地已为困难群众销售各类土特产2万余元元；二是推进线下“慈善超市”服务平台建设。通过借助超市管理和运营模式，为困难群众提供物质帮扶和志愿服务的城乡基层公益慈善综合服务平台。截至目前，宁海县已建立2家线下“慈善超市”，每家拨付慈善超市运营资金2万元；三是全市首建“慈善孵化基地”。宁海县慈善组织孵化基地建设项目于今年6月正式启动，是宁波市首家慈善组织孵化基地，基地采取“政府扶持、专业运作、社会联动”运营模式，为慈善公益组织提供孵化培育、能力提升、项目建设、学习交流、成果展示等，促进慈善组织可持续发展，目前我县已有6家慈善组织入驻孵化基地。

（二）加强福利彩票销售管理。福彩销售确保稳中有升。通过电脑彩票片区精细化管理以及“公益福彩•与你同行”福利彩票摸奖活动等手段，有效提高彩票销售量。截止12月底，我县共销售各类福利彩票1.29亿元。

（三）福利企业20xx年销售创历史新高。20xx年，我县福利企业完成工业产值达14.4亿元，比去年同期增长4.3%；实现产品销售收入达14.3亿元，比去年同期增长5.1%；实现利润5750余万元。，不折不扣地落实县政府出台的优惠政策。全县29家福利企业共享受到政策优惠477.7万元。

六、提升专项社会服务管理水平

（一）进一步做好水库移民工作。一是新建拟建水库移民安置工作进展顺利。西林水库工程经请示省移民办同意，9月份完成水库工程（恢复）第一期蓄水验收。清溪水库前期工作已进入申请《停建通告》阶段，待省水利厅出具水库规模论证意见后，进入实物调查评审阶段。抽水蓄能电站工程着重做好到户补偿兑现工作，相关复建项目抓紧实施，同时做好前期移民安置工作，为明年上半年引导截流工程验收做准备；二是钦寸水库移民安置尾留问题逐步解决。有效解决个别安置点生产用地分配问题，继续督促乡镇（街道）做好产权证办理，以及个别移民的困难帮扶、脱贫攻坚工作；三是着力抓好水库移民后扶工作。严把项目编报关、实施关、结报关，全力推进项目提效增速。主动做好后扶项目年度内部审计工作，确保资金规范运行，努力把“饮水思源”移民项目打造成一个优质的惠民品牌。

（二）深化殡葬改革。一是殡葬领域突出问题专项整治行动全面推进。召开了全县殡葬领域突出问题专项整治行动动员部署会，着力抓好殡葬领域突出问题专项整治行动，进一步规范和加强殡葬管理工作，会同物价、市场监管对抽取的20加公墓单位开展物价检查并落实回访，联合成员单位对全县整治情况进行督查，总结评估整治成效；二是落实惠民殡葬政策，确保生态葬法持续推进。今年下拨乡村墓地惠民政策补助资金137.04万元、公益性公墓建设奖励资金369.44万元、绿化补助资金102.00万元、公墓管理维护经费91.52万元；三是有效推进移风易俗工作。继续配合县文明办深化“移风易俗”工作，形成长效机制。进一步推进乡村墓地建设，加紧调研，推动以树葬为切入点的节地生态安葬试点工作。三是殡仪馆工作提质增效。去年共火化遗体4281具，火化率保持100%。继续推进示范型殡葬场所创建，去年会同文明办、公安局、民政局、行政执法局、交通运输局一起在殡仪馆开展了为期一个月的移风易俗专项整治工作，取得良好成效。

（三）推进婚姻收养登记规范化服务。20xx年共办理各类婚姻证件8598件，其中：结婚登记4104对，离婚2069对，补发2390本；办理收养登记申请35件，已登记发证33件，解除收养登记2件，接受收养咨询约300人次。认真做好婚姻档案规范化管理工作，完成婚姻系统公安比对错误数据5000多条的修改并上传工作。收养登记工作严格依法，规范办理，重视对申请人资格审查，保护合法的收养关系。

（四）积极开展区划地名工作。一是区划调整前期调研稳妥开展。根据市、县领导关于宁海撤县设区工作的指示精神，积极开展前期工作，会同县委政法委、县决策咨询委、县发改局等单位，编制了宁海县撤县设区可行性报告和社会稳定风险评估报告初稿。同时形成《宁海县撤县设区有关工作情况报告》，上报民政部相关领导；二是平安边界建设有序推进。会同相关县市区开展界线联检。对4个界桩进行了修整和改造提升。相关毗邻乡镇签订平安边界共建协议。同时加强平安边界建设宣传；三是地名文化建设取得预期成效。编撰完成《浙江省标准地名词典》（宁海篇）并通过市局和省厅的审核。出台《宁海县第二批历史地名文化保护名录》，《宁海县地名志》形成初稿。第二次全国地名普查通过国家民政部的验收。

七、以“最多跑一次”改革为契机，全力提升民政为民服务能力

（一）进一步整合人员配备，推动更多事项进驻窗口实现“一窗受理、集成服务”。民政局现有“三项半”审批事项48项，今年来积极推进审批事项全面进窗口进程，目前除婚姻登记类和社会组织的年度检查没进驻外，其余40项全部进驻行政服务中心民政窗口。同时增加2名窗口服务工作人员，进一步提升行政审批服务标准化、规范化水平。

（二）进一步加强改革创新力度，推动更多事项实现“最多跑一次”。一是实现高龄津贴发放“一次也不跑”。民政部门加强与公安部门的对接，建立健全对比数据库，加强动态管理，由原有的老人申请政府审批发放改为政府主动发放，高龄津贴改多头发放为委托各乡镇街道按月发放，截止到10月底，一共发放186323人次。二是今年全县年满60周岁的老年人办理优待证办理跑出新速度。从原来需4个月的办理期（到省里统一制作），变为全县的老年人优待证统一由县行政服务中心民政窗口办理，几分钟内申请人即可领到自己的老年人优待证。截止到10月底，一共办理老年人优待证3200余件。三是全力配合跑改部推行身后全事项办理改革。现在死者家属只需在12小时内拨打“12345”政务服务热线报告死讯，防保医生就会在24小时内主动上门开展调查并当场出具死亡医学证明，死者家属即可凭此证明进行遗体火化。在此基础上，改造办理流程，通过“政务钉钉”信息推送，实现死亡讯息内部流转，民政、公安、人社、殡仪馆等收到信息后及时停发养老金、注销户籍等，让群众不用再分头跑部门。

（三）切实提升“最多跑一次”工作的群众满意率和跑一次的实现率。一是培养“全科”窗口服务人员。大力培养业务型人才，切实提升所有工作人员的业务水平，为实现“一窗受理”和“无差别受理”打好基础。二是落实局领导定期坐班制度。全程监督办事过程，督促办事人员强化服务意识，提高服务质量，规范服务程序提升群众的满意度。三是落实回访制度。责令业务全面的课室负责人在月中和月末，对本单位所批事项的申报当事人进行每月二次的电话回访，及时掌握已办件当事人对申报过程的评价，及时解决群众的相关要求，提升群众的满意度。