民政工作2020年工作总结【汇编19篇】

20xx年，我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下，本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标，紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番，全力打造四大镇”的总目标，充分发挥民政工作职能，坚持公平公正公开原则，将民政工作做细做实做全，切实解决弱势群体生活问题，为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。

一、完成的主要工作

(一)以保障困难群众基本生活为中心，不断加强社会救助体系建设

1、低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作，并紧紧依托该平台，规范操作程序、抓好制度落实，不断提升帮扶救助的能力和水平。

①低保管理。严格把握标准和低保审批程序，坚持动态管理，做到应保尽保、超标退保。按照上级要求，5月份对全镇305户517人低保户进行了提标，其中城镇66人，农村451人;人均月享受补助金城镇为406元，农村为302元，农村低保月人均占低保标准69、4%，城镇人均占70%。今年以来，因生活改善和其他原因，共退出低保户39户60人，新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份，全镇共有低保户314户529人，其中农村低保户264户462人，城镇50户67人;共发放低保金1432836元，其中城镇低保金249952元，农村低保金1182884元。

②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[20xx]30号文件精神，切实保障困境儿童的基本生活，对全镇所有困境儿童进行调查摸底，并将收集信息进行审核，建档、汇总后报区民政局审批，共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。

2、慈善救助救济工作。

①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户，补助救灾资金69000元，全部实现社会化发放，并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作，接受了上级部门的检查。

②开展好春节困难群众慰问工作。春节前，对全镇各行政村、居委会调查摸底，发放各类春节慰问金共计386400元，慰问人数356人。

③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元，春节慰问及救助困难群众219户，发放慰问资金81480元;日常救助6户，发放救助资金16000元，做到严格把关，手续完备，资料整理归档。

④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元，其中区慈善33000元，区民政局14000元，镇慈善1000元。

⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署，认真开展好“慈善一日捐”工作，目前文件已下发，捐赠工作正有序开展，力争按要求完成目标任务。

3、危房改造与农房保险工作。

①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察，按照规范程序、严格把关的要求，共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象，并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前，15户改造任务已完成，2户正在改造建设中(房屋置换)。

②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制，全镇参加农村住房保险共计7483户，其中基本农户7230户，投保经费21690元，低保户253户。

(二)以构建“民生民政”服务体系为重点，不断发挥公共事务管理作用

1、基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度，联合农办、纪委、党群办等部门，严格按照创建要求，做好长效管理，不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查，对不及时公示的村进行教育引导，直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村)，目前已完成创建，等待上级检查验收。

2、城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”，切实减轻基层组织负担，已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理，五农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展农村社区服务中心创建，新创建五农村社区服务中心1个(盛家坞村)，目前已完成创建，等待上级检查验收。

3、社会组织管理。扶持发展基层社会组织，按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求，组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底，分析现状、制订目标、分解任务，确保尽早完成目标任务。

4、专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度，每月统计按时上报，落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作，专门下发通知，建立村级殡葬协管员队伍，明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划，已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处，责令限期整改，目前已全部整改到位。

(三)以落实优抚帮扶政策为支撑，不断浓厚双拥优抚工作氛围

1、双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村，携手共建新农村”活动成果，春节、“八一”期间，镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、吴兴区消防大队和吴兴区人武部等单位，慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人，慰问金19100元。

2、帮扶困难军属。根据摸排情况，对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助，共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。

3、重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发，共发放优抚金794973元，组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批，发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。

4、烈士换证情况。根据上级通知，按照烈士证明书换发的原则、要求，对全镇10名烈士遗属情况进行了核实，确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人，目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。

5、伤残军人换证情况。按照伤残军人证换发的原则、要求，对全镇15名伤残军人情况进行了核实，确认符合换证条件、予以换发《伤残军人证》的15人，目前已完成信息收集、上报工作。

(四)以扶持移民生产生活为契机，不断增强移民自主创业能力

1、开展抽样调查与人口核定。完成大中型水库农村移民后期扶持样本村和样本户的调查表，2个移民村和30户移民参加了调查;开展大中型水库老库和新库直拨人口核定工作，今年老库直拨人口556人，减少3人(其中死亡3人);新库2228人，减少29人(其中死亡29人)。

2、积极做好项目申报。大中型水库移民后扶项目申报工作。老虎潭水库项目申报：今年上报8个项目，主要涉及有机茶开发种植、苗木种植、饮用水工程建设、村级道路建设、农村土地综合整治农房改造等，项目总投入1835多万，拟移民补助资金284、1万元。老库省结余资金项目申报：上报7个项目，主要涉及村幸福礼堂、机埠改造，水库防洪堤坝建设、河道清淤和苗木种植等，总投资430多万，拟移民补助资金80万。小型水库帮扶解困项目今年申报1个，为太平桥村利山水库坝面修复工程，计划投资10万元。

3、积极组织移民培训。今年，结合本镇实际与产业特色，依托镇成校，开展了茶叶采摘与制作培训、月嫂培训，共有300余名移民参加了培训。

(五)以解决残疾人各项需求为抓手，不断完善残疾人服务机制

1、完善组织，实施精确化管理。

通过征求意见建议，对全镇20个行政村4个居委会重新签订了聘用专(兼)职委员协议书，并明确权利与义务，不断夯实基层残疾人工作的组织基础。完成芳山村、山背村、大冲村、庄上村、五石坞村、茅坞村6个行政村完成小康阳光家园创建活动。

抓好全镇重度残疾人、享受低保残疾人和残疾人低保边缘户的动态管理工作，今年以来，共为新增享受基本生活保障重度残疾人9人，死亡2人;新增享受托安养重度残疾人11人，死亡2人，目前为止，共有54名重度残疾人发放重度残疾人基本生活保障金191339元;35名重度残疾人发放居家安养和集中托养保障金119445元;低保残疾人生活补助金3240元，25名残疾人低保边缘户发放补助资金9000元，无固定收入残疾人生活补助金131100元。

2、调查研究，实施精准化服务。

协助上级残联做好20xx年春季助学款的发放，0-20周岁残疾学生教育情况调查，18-35周岁大专以上残疾大学生就业状况调查等工作。按照区精神病残疾人康复试点工作要求，组织全镇35名“精残病”患者开展第二次生活质量和功能水平调查。

积极完善残疾人档案、工作目标，不断提升农村残疾人“八个一”项目建设水平，认真做好残疾人共享小康工程。按照区残联要求20xx年残疾人康复工程及其他康复需求进行调查摸底，全年申请免费开展白内障复明手术11人、安装假肢2人、验配助听器1人，上报残疾儿童抢救性康复项目申请1人，无障碍设施进家庭1户，申请上级残联为重度残疾人上门办证2人，均已落实到位。组织对困难残疾人进行春节慰问，共慰问35人，发放慰问金35000元。

3、统筹兼顾，认真组织各项活动。

①积极参与各项文体活动。为丰富残疾人的文体生活，积极协调安排他们参加上级组织的各项运动会，其中参加省坐式排球1人、市残疾人运动会3人、区运动会14人，在运动会中他们发扬顽强拼搏的精神，获得团体总分第三名的好成绩;组织残疾人参加声乐比赛2人。

②鼓励残疾人自主创业。为激发残疾人的创业热情，掌握种养殖业技能，在去年举办无公害蔬菜种植的基础上，今年，镇残联依托镇成校举办了残疾人养殖业技术培训，共有60名残疾人参加此次培训;同时，镇残联认真做好残疾人创业帮扶专项资金申报工作，今年，申报残疾人创业资金补助5人，贴息贷款19人。

③做好乡镇残疾人工作专管员招聘工作。按照区残联的工作部署，镇残联认真做好残疾人工作专管员报名的动员宣传、资格审查工作，共有符合条件的12名残疾人大学毕业生及残疾人家庭子女报名，11人参加考试，接下来将在镇党委的统一部署下对笔试入围人员进行面试，计划在10月底完成招聘工作。

(六)以优化社会养老服务为目标，不断推进新型社会福利体系建设

1、积极完善各类老年场所建设。

①居家养老服务照料中心建设。对莫家栅村、大冲村和芳山村创建居家养老服务照料中心建设进行了检查验收，并落实下拔建设资金36万元。完成了庄上村、余山村、盛家坞村3个村居家养老服务照料中心建设，等待上级的检查验收。

②“银龄互助”活动情况。积极组织茅坞村、大冲村、贯边村、官泽村、乔溪村和庄上村实施“银龄互助”活动。

③社会福利中心建设。建立每日巡查制度，每月对社会福利中心的安全、消防设施进行综合检查，确保安全防范到位。按照要求，完成6名入住老人《养老机构入住协议书》的重新签订，同时完成新增2名入住老人《养老机构入住协议书》的签订;进一步明确老人和养老机构在生活、安全、就医等方面的责任，不断完善养老机构的台账资料。

2、积极落实为老年人服务举措。为全镇126名低保老人(涉及17个村)实行居家养老政府购买服务对象调查核实，落实上门服务及护理人员。为年满60周岁的老年人办理老年优待证共156人，不断满足老年人外出旅游的需要。发放老年电大教材250本，切实解决“老有所学”的需求，完成了上级下达的老年电大教学目标任务数。

3、积极开展老年协会备案工作。在完成17个村老年协会备案的基础上，积极组织完成了上强村、小羊山村和月映桥村开展老年协会备案工作。

二、存在的问题

今年以来，虽然较好地完成了各项工作任务，但在工作中也存在着一些不足，主要表现在：有的工作在推进力度上还不够强，完成工作的标准意识还不够高，创新开展民政(残联)工作的效益还不够明显等，这都需要我们在下一步工作中不断改进和解决。

民政工作总结及工作打算

我局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的支持指导下，坚持保障和改善民生、加强和创新社会管理、建立和完善公共服务的工作思路，狠抓了各项工作目标的落实，促进了民政工作继续向前发展，为全县社会稳定经济发展作出了积极贡献。

一、20xx年民政工作总结

1、民生实事任务圆满完成。一是养老服务床位建设，投入资金22万元，完成平茶村、贯堡渡村、甘棠农场、江口村城乡养老服务示范点和西街社区日间照料中心养老床位18张，已于11月底竣工验收。二是退役安置工作，全年有符合岗位安置的对象17人，于11月底全部安置到岗，圆满完成安置工作任务。三是殡仪设施建设及规范丧葬行为，进一步加强殡仪馆项目建设，宣传文明殡葬、规范丧葬行为。四是扶助“三无六零”工作，全年分别按6000元、3200元的年标准为城乡特困人员发放生活供养资金303.83万元，完成扶助保障任务。

2、小康建设任务全面完成。一是建立健全城乡居民依法自治长效机制，不断提高居民的民主自治意识，城镇居委会依法自治达标率100%，农村村委会依法自治达标率为98%，基层民主参选率达98%。二是扎实做好社会基本养老服务补贴发放工作，根据《湖南省基本养老服务补贴制度的实施意见》精神，确定基本养老服务补贴对象469人，发放基本养老服务补贴11.25万元，覆盖率达100%，全面完成小康任务指标。

3、社会救助体系不断完善。一是进一步保障城乡低保对象的基本生活，为70977人次发放城市低保金1736.12万元，月人均补差244.60元。为177963人次发放农村低保金20xx.44万元，月人均补差113.76元。二是完成农村低保兜底脱贫对象认定与资金发放，经民政局、县扶贫办、各乡镇等单位联合认定，共有844户1932人纳入兜底脱贫范围，及时发放兜底资金150.70万元，人均每月发放260元，为全县脱贫工作打下坚实基础。三是加强医疗救助，继续实行“五位一体”的城乡医疗救助机制，推行“一站式”住院结算救助，共为2500人发放医疗救助金656万元，为2092位困难群众发放临时性生活困难救助资金257万元。四是加强农村五保供养机构管理，开展全县五保供养机构消防安全专项整治，消除了安全隐患。五是扎实做好防灾减灾工作，继续开展“防灾减灾日”宣传活动，提高了群众防灾减灾意识。积极应对风雹灾、洪灾4次，及时下拨救助金620万元，有效保障了困难群众的基本生活。

4、双拥优抚工作有新发展。一是巩固发展双拥成果，积极开展全国双拥模范县复查工作，7月连续第二次荣获“全国双拥模范县”称号。二是认真落实优抚政策，全年为各类优抚对象发放抚恤、生活补助资金1200万元。深入开展关爱优抚对象“四帮”活动，筹集资金30万元开展扶优奔康活动；筹集资金5.5万元，帮助6户住房困难的优抚对象住进新房；筹集资金25万元，为老复员军人检查身体和送医送药；资助重点优抚对象参保参合及医疗门诊补助费45万元，定点医院住院补助费7.1万元。三是做好了涉军信访维稳工作，建立健全稳控机制，加强思想交流，强化政策落实，及时解决生活中各种困难，涉军信访继续保持了零上访，维护了社会稳定。

5、基层民主和地名区划有新推进。一是完成并村改革工作，根据县委、县政府的统一部署，加强宣传和指导，按时将全县186个建制村减少为124个村，减幅33%，没有因并村出现集体上访、聚众闹事的现象上访现象发生，实现平稳过渡，促进了农村基层的稳定发展，得到省市民政部门充分肯定。二是完成社区业务用房建设工作，投入资金110万元为江东、河街、梅林等五个社区的办公服务用房进行改造， 10月底五个社区的改造工程全面完工，已投入使用，进一步提升社区服务能力。三是加强推进地名区划工作，全面启动全县第二次全国地名普查工作，加强指导和督查，准确全面收集地名，充分发掘文化内涵，完整开发全县地名信息，为地名信息录入打下了坚实的基础。该项工作的质量和进度全市排名第一。四是创新边界建设工作，不断丰富平安边界建设形式和内容，完善平安边界建设考评机制，扎实开展行政区域界线标志物整治及重点地段纠纷隐患排查工作，着力解决边界重点纠纷隐患，积极配合有关部门做好各类边界纠纷处理工作，圆满完成今年的界线联检任务。

6、其他民政工作有新进步。一是老龄工作，为80周岁以上老人发放高龄生活补贴184.27万元，为全县老年人办理意外保险工作，切实维护了全县高龄老年人的合法权益。二是社会事务工作，坚持依法救助、主动救助、文明救助，今年使用资金57万元共救助流浪乞讨人员4324余人次；做好残疾人两项补贴发放工作，上半年为全县4542名残疾人发放残疾补贴资金136.26万元。下半年残疾人各项信息正在比对审核中，补助资金将于下个月发放；联合教育、各乡镇完成全县留守儿童摸底排查工作，排查出农村留守儿童4520人，已全部建立台账，完成系统录入；积极开展社会组织管理，推动“社会组织孵化基地”建设，预计12月完成建设。同时，积极稳妥地推进行业协会商会与行政机关脱钩工作，在县委政府的重视支持下，加强协调指导，全县行业协会商会与行政机关脱钩任务已圆满完成。三是慈善工作，开展“送温暖，献爱心”、 “慈善一日捐”活动收捐款37.88万元；为38名大病患者支助资金6.06万元；支助55名特困学生28.1万元。福彩销售工作，目前共销售福利彩票 1962万元。

二、20xx年工作打算和措施

全面贯彻党的xx届三中、四中、五中和六中全会精神，按照县委、县政府总体工作部署，大力实施民生工程，在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展，在改进和提升服务水平上有新提高，为建设小康靖州奠定坚实基础。

1、切实抓好项目建设。一是继续抓好县光荣福利院老年养护楼项目建设，争取在8月投入使用，并尝试采取“公建民营、医养结合”的方式运营，全面提升全县养老服务能力。二是继续推进殡葬设施项目建设，积极向上争取资金，加快建设进度，完成殡仪馆第一期主体工程建设，并交付使用。同时出台殡葬服务政策，成立殡葬管理执法队，有效推进全县殡葬改革工作实现殡葬改革新突破。

2、加强基层政权建设。积极向县委、政府汇报，制定全县换届选举工作实施方案，加强业务指导与各乡镇的联系，按时全面完成全省第十次村（居）委会换届选举工作，确保基层稳定发展。

3、抓好扶贫攻坚。按照上级民政部门的要求，提高扶贫兜底对象的补助标准，全面完成扶贫对象的兜底脱贫工作。同时，贯彻落实县委政府有关扶贫工作要求，抓实联系村的扶贫工作，完成扶贫工作任务。

4、完善区划调整改革。启动渠阳镇区划调整改革工作，积极争取上级支持，撤销渠阳镇设立三个街道办事处，进一步理顺乡镇区划调整体制。

5、加强低收入家庭认定。严格依照上级政策规定，积极开展低保家庭经济状况的核对认定和低保人员审核工作，进一步清理整顿“政策保”、“人情保”，确保精准施保。

6、加强自身建设。以党的xx届六中全会精神为指导，加强党建，从严治党，加强规章制度建设，完善各项监督机制，加强党风廉政建设和思想作风建设，努力把民政队伍建设成为思想作风正、业务过硬、高效廉洁的全心全意为群众服务的队伍。

一、强力实施民政民生工程

(一)贯彻落实新的省农村低保实施办法。一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定，困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请，并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法，民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[__]48号文)，指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作，进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府__居民收入倍增规划的要求，我们及时调整了城乡低保保障标准，即从__年元月1日起，我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元，农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元，均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元，二类对象月补差标准从75元提高到80元，三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底，全县享受农村低保对象34270人，覆盖面达到6%，1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人，覆盖面达到8.8%，1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作，通过动态管理，全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人，新增6715户、13777人，基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年，我们针对物价上涨因素，在提高低保标准的同时，又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴，1-6月份，我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元，共发放655万元，给每位城镇低保对象发放物价补贴600元，共发放448万元，切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实，查找和解决当前低保工作不规范现象，促进城乡低保工作公开、公平、公正，切实维护城乡困难群众的合法权益，5月22日，县民政局、监察局、财政局联合发文，决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作，目前，这项工作正紧张进行。

(二)加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹，提高了五保对象的供养标准，使集中供养标准年人均达到2650元，分散供养标准年人均达到__元。现有五保对象7712人，其中集中供养的2288人，分散供养的5424人，截止目前，已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责，严以律己，将五保户送到规范的医院看病就医，县民政局、县财政局、县卫生局共同下文，进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[__]30号)，真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。__年，市下达我县新增400张供养床位建设任务，为尽快按质按量完成建设任务，3月份，我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[__]33号文)，将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇，由他们承担建设任务，目前，这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工，古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶，南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设，双河镇正在施工。同时，我们还加强敬老院管理，细化量化了敬老院目标管理考核办法，努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年，市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张，根据实际情况，我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位，目前，该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边，由县老年公寓和儿童福利院共同构成，占地面积6110平方米，总建筑面积4151平方米，总投资700万元。今年，在县委、县政府的高度重视下，局成立了项目建设工作领导组，抽调专人，进驻工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓该工程质量和建设进度，于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设

任务，并采取公建民营的模式，通过竞争性谈判方式，确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体，目前，该主体已配备了内部设施和生活用品，聘请了管理、护理和服务人员，6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。

四、发展城乡基层民主，完成省界边界联检任务

一是进一步加大宣传，继续推进村务公开、民主管理，积极参与了网格化管理活动，提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动，增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。

五、着力加强各项社会事务管理与服务工作

一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年，我们共新批各类社会组织24个，其中社会团体10个，民办非企业单位14个，并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年，我们依法办理结婚登记3146对，办理协议离婚登记250对，出具无婚姻登记记录852件，补办结婚证681对，补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》，教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事，加大工作力度，继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月，梅山公墓安葬遗体82具，帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展慈善情暖万家活动，上半年，我们共慰问困难户76人，发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人，发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作，充分发挥老年大学敬老院分校的作用，丰实敬老院院民的精神文化生活，做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月，免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。

六、扎实开展抢抓机遇，跨越发展解放思想大讨论活动

一是召开全体干部职工动员会，会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神，认真学习县委抢抓机遇，跨越发展解放思想大讨论实施方案，统一思想，提高认识，结合民政，狠抓落实。二是制定民政局实施方案，成立组织，加强领导，将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合，努力在工作理念上实现新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印，扎实完成规定动作，确保大讨论活动取得实效。

七、狠抓招商引资工作

一是召开全体干部职工会议，会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定，动员全局人员积极参与，树立责任意识、大局意识，形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组，制定局招商引资工作意见，进一步明确人员，明确分工。三是及时捕捉信息，及时跟踪联系，目前，我们已与多家联系，在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。

上半年，实现福利彩票销售额575万元，完成全年任务的56%。社会管理综合治理、文明、卫生、园林县城三城同创、机关党建、老干部服务和关心下一代、计划生育、党风廉政建设、扶贫工作、信访维稳等工作也都取得了明显成效。

今年来，在社区党总支的正确领导下，在区、街相关部门的支持帮助下，我社区居委会始终坚持以"三个代表"重要思想为指导，全面落实"xx大"会议精神，以构建和谐社区为目标，紧紧围绕"突出一个主题，完成两个达标，实施“三化”管理，服务五类对象"的工作思路，突出重点，全盘推进，各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下：

一、突出一个主题

我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题，那就是"上为政府分忧，下为群众解难"，今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤，比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌，社区领导十分重视，不仅马上为他家申报了重大疾病救助，还找到宋华刚谈心，询问家中是否还有其它困难，同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。还有一位残疾人陶敏，夫妻双下岗，因为患乳腺癌住院开刀，家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后，社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来，鉴于她家的特殊困难，社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动，说："社区居委会是真心关心我们残疾人啊！"

二、完成两项达标

年初，我社区居委会就确定了年内的重点达标工作，一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标；二是社区建设长效管理达标。

在创省级残疾人社区康复示范区工作中，我社区作为全街和区级的试点社区，在一没有现成模式可以套用，二没有现成经验有借鉴的情况下，努力学习，开动脑筋，积极探索，在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫，形成西桥的特点：比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来；在社区开展了康复知识讲座、义诊（并免费发放药品）、盲人趣味竞赛等活动，赢得残疾人的广泛欢迎；在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床，一人一档，定期上门看望，指导康复训练和用药，实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室，内有康复器材6件，供残疾人免费使用。

在883社区建设连片提档升级中，我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外，还成了社区义工协会，下设5个分会，通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织，为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社，将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合，做到房源、人员、人口流动情况动态管理，既服务了外来人口，又为出租户带来好处，还完成了暂住人口的管理工作，可以说是一举三得。

三、实施"三化"管理

社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象"一口清"，因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施"三化"管理，即：细化、量化和动态化。例如：对空巢老人，我们不仅有花名册，还建有一人一档，老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了，哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐，确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查，通过定期和不定期的走访，了解低保户家庭和收入情况。今年1-12月新办13户，取消21户，通过年审上调低保金4户143元，下调119户5600元。现全社区共有低保户183户，448人，发放低保67065元。

四、服务五类对象

1、全社区共有军属15户，全年发放军属慰问金1800元。

2、社区共有残疾人77人，其中享受低保的重度残疾人19人，一般残疾人20人，每月享受残疾人定补有39户，3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元，申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。

3、全年办理老年证59个，走访看望18名空巢老人110余次，为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时，组织老人参加文娱活动5次。

4、全年共慰问特困户12人，发放慰问金3900元。申报发放"5个5"救助物资92份。

5、全年共开展各类青少年活动50多次，参加人数达到1078人次。今年暑假中社区被定为"小时候。快乐嘉年华"活动点，社区居委会成员为了给孩子们一个良好的环境，腾出了会议室给孩子们做教室，克服了办公环境喧闹拥挤等困难，还专门请人打扫卫生烧开水，为孩子们做好后勤工作。这一切努力没有白费，我们的工作不仅赢得了孩子们和家长的欢迎与支持，还获得了全市优秀组织奖的荣誉。

过去的一年里，在各级领导的重视和各位代表的支持下，西桥社区的民政工作取得了一定成绩，回顾走过的里程，我们的体会是：在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我们的工作中还存在着一定困难和问题。面对困难和问题，我们一定要以人为本，立足现实，进一步完善我们的工作，用我们的真心、诚心和爱心让社区的居民和民政对象真真切切地感受和谐社区的温暖，共享社会文明进步的成果。

乡镇上半年民政工作总结

今年以来，__镇党委、政府认真贯彻落实xx大精神，以重要思想为指导，按照上有民政部门的总体部署和要求，结合本镇工作实际，认真细致的做好村委会换届、殡葬改革、救济款发放等各项工作。现将上述工作作以简要汇报。

一、村委会换届选举工作

首先成立了以党委书记鲁灿勇同志为组长，以民政、人大、组织主要负责同志为成员的村委会换届选举领导小组，建立了强有力的选举工作领导机构，形成了党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。其次是制定方案，分步推进。认真研究分析前五届村委会换届选举工作中取得的经验教训以及出现的普遍性问题，针对实际制定了切实可行的实施方案，按照摸清底数，分批实施，先易后难，重点突破的总体工作思路，全镇个村分三批进行。第一批进行个村，第二批进行个村，第三批进行个村，确保选举工作不出现问题。三是严格程序，不走过场，搞好包片包村干部的培训工作，制定了村委会换届选举工作程序，明确了责任，对在换届选举过程中走了过场，造成后果的，要给予严格责任追究。截止到现在全镇个村中已完成个村的村委会换届选举工作，占总任务的。还有仉于、寺后杨、后高、后孙未完成。

存在的问题及解决的措施：

一是有的村新当选的村委会成员文化水平低，素质较低，拉帮结伙，不服从支部的管理，工作不配合，影响很坏，对此，我们加强对新任主任的培训，从思想和工作方面进行教育引导。

二是四个没有进行选举的村存在着家族势力，拉帮结伙，互拉选票，群众意见很大，我们一方面集中力量，对这些村进行整顿，严格按照法律程序做好选举的各项准备工作。

二、殡改工作

我镇有万人的大乡镇，今年上半年死亡人数人，死亡率‰火化人数人，火化率，在殡改工作中，我们认真贯彻落实党和国家有关殡改管理的法律法规，大力推行和组织引导丧(葬)领域的移风易俗，让群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习，树立文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚。

为推动殡改工作的顺利开展，我们成立了以主管副镇长为组长的殡改领导小组，出台了《关于殡葬改革的暂行规定》，加大工作力度和宣传力度，严格执法对偷埋者，起尸火化，杜绝以罚代管的现象，从而确保了殡改的顺利进行。

三、救济款的使用情况

我镇在救济款、物的发放、使用和落实，坚持了“专款专用，重点使用”的原则，对上级下拔的救济款，物做到了接收，登记和管理档案化，公开化，认真接受群众监督，对给各特困户下拔的救济款做到符合规定，不拖欠，截留，挪用，挤占。今年上半年我镇共发放赈灾救济款、扶贫救济款共计万元。

下半年工作计划

总结上半年的工作，下半年在换届选举工作中，通过深入细致的工作，完成未进行的四个村，以保证村委会换届完成率，在殡改工作中，加大工作力度，实行殡葬报告制度和奖励举报制度，争取火化率达到，救济款物的使用，严格按照程序进行，进一步完善救济保障机制，确保特困户维护基本的生活需求。

20xx来，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的关心指导下，县民政局紧紧围绕县委、县政府"三大"目标，坚持"以民为本，为民解困，为民服务"的工作宗旨，把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标，锐意创新，攻坚克难，做好"基本民生"，保障"底线民生"，关注"热点民生"，认真落实各项民生政策，全面推进民政工作长足发展，多项工作取得了新突破。

一、以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了社会救助体系

（一）十大救助工作深入实施。今年来，我局进一步规范十大救助工作流程，拓宽救助渠道，严把审核关，深入贯彻落实《十大救助制度》，实现了救助工作全覆盖。一年来，十大救助累计发放各项社会救助资金1390、638万元，43726余名困难群众得到及时有效救助（含参合参保人员），其中：临时医疗救助39885人，救助资金1175、9万元；困难临时救助323人，救助资金38、293万元；贫困党员干部救助2159人，救助资金16、945万元；司法救助52人，救助资金16、75万元；贫困学生救助1307人，救助资金142、75万元，县、乡、村三级网络救助平台全面建立。全年共化解矛盾纠纷1400余件，各类矛盾纠纷调处成功率达90%以上，信访量同比下降35%。

（二）城乡低保工作扎实有序。一是及时发放城乡低保资金。全年共发放城市低保资金3040、2万元，农村低保资金1840、2万元，城乡困难群众的基本生活得到了有效保障。二是积极开展城乡低保对象大排查工作。通过全面核实，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保、分类施保。全年城市低保保障对象9189户14891人，清退51户，新增23户；农村低保保障对象11064户15644人，清退1009户，新增837户。三是进一步规范城乡低保档案。在全面清理核实城乡低保工作的基础上，我们积极开展了城乡低保档案规范化建设，完善和录入动态后的低保信息，实现了低保档案齐全、规范、有序，为开展城乡社会救助提供了全面、详实的参考依据。

（三）农村五保供养工作开展顺利。一是及时足额发放五保供养金。全年为在册五保户1998人发放五保供养金623、38万元，其中：集中供养五保对象每人每月400元，散居供养五保对象每人每月260元。二是狠抓五保对象集中供养工作。今年来，我局分别对36个乡（镇）未入住敬老院的五保对象进行宣传动员，根据五保对象的个人具体情况和入住敬老院意愿，及时办理入院供养手续。截至年底，累计入住敬老院五保对象998人，五保对象集中供养率达49%。三是认真做好散居五保户供养和医疗救助工作。今年因病住院的五保对象有35人，解决医疗救助金16、5万元。对全县1000名散居五保对象落实了监护人，与监护人签订了责任书，供养责任落实到人头，散居五保对象供养工作得到有力保障。

（四）惠民殡葬救助和流浪乞讨人员救助卓有成效。一是结合"清明节"、"5.12"等群众祭祀活动，加强《党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及《**县惠民殡葬救助办法》的宣传，积极推进殡葬改革，大力实施惠民殡葬服务。一年来，共实施惠民殡葬救助13例，发放救助金2万余元。二是以创建国家三级救助站为契机，狠抓城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。通过完善工作制度、健全救助流程，采取县城全天候巡查、乡（镇）定时定点巡查等方式，切实开展流浪乞讨人员救助工作。一年来，全县共救助流浪乞讨人员654人次，发放救助资金40、4万元，保护了当事人合法权益，维护了全县社会稳定。三是扎实开展"救急难"试点工作。我县被列为全县"救急难"工作试点单位，我局积极推动县委、县政府出台《**县"救急难"试点工作实施方案》，并按照"救急难"工作要求深入贯彻落实。

（五）救灾工作有序开展。一是深入开展冬春期间受灾群众救助工作。及时下拨冬令春荒救济款257万元、棉衣1200件，棉被1000床，救济受灾困难群众近千余人，及时把党和政府的温暖送到了受灾困难群众的手中，有力的维护了我县的社会稳定。二是进一步完善全县自然灾害应急预案体系。代政府办制定并下发了《**县自然灾害救助应急预案（修订）》，对工作职责、组织体系、灾害应急措施和灾后应急行动等方面做了详细规定，并会同县财政局联合下发了《**县自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，给我县的灾害救助以及救灾资金管理工作提供详尽的政策依据。三是狠抓防震减灾宣传活动。协调县级相关部门，组织民政系统以5、12全国第七个"防震减灾日"防灾减灾宣传为契机，开展了防震减灾的知识和技巧、自然灾害避险等防灾减灾宣传活动，设置宣传展板35幅，发放各类宣传资料1万余份，受教育群众达1万人余人。四是投入资金120万元建立了综合减灾救灾应急指挥体系，为今后的救灾报灾工作提供了强有力的技术保障。

（六）走"基层"慰问活动温暖扎实。一是由县委、县政府组织、我局牵头，开展县级领导慰问困难群众活动。元旦、春节、中秋期间，由我县四大领导班子成员带队，相关部门负责人参加，对全县14个基层一线单位职工进行了走访慰问，共送去慰问金14万元；二是开展向城乡困难群众送温暖活动。春节前夕，在全县范围内开展了向城乡低保户、农村五保户、城乡低收入群众及困难残疾人送温暖活动。共为204名城乡困难群众每户发放慰问金200元，发放棉被1床。三是积极开展慰问社会福利机构活动。在元旦、春节、中秋等节日期间，县四大班子分别对全县四所敬老院进行了节日慰问，为敬老院送去慰问金8万元，为五保老人们发放月饼、水果等慰问品价值达2万元，把党和政府的温暖关怀送到了五保老人手中。

（七）加大民政资金的投入，推动各项民生事业全面发展。全年共争取各类民政资金6080万元，固定资投资完成510万元。

二、以加强村务公开及民主管理工作为着力点，扎实推进了基层民主政治建设

（一）进一步加大社区建设力度。一是开展在职村（社区）干部养老金补贴和离职村（社区）干部生活补贴数据核查工作，及时足额兑现各项补贴资金。一年来，共发放在职村（社区）干部养老金补助195人15万余元，发放离职村（社区）干部生活补贴2043人98万余元。二是出台了《20xx年廉政文化进社区、进农村工作实施方案》和《社区建设规划》，指导检查全县15个新农村社区建设、5个城市社区建设和3个精品社区的打造工作，社区建设工作成绩斐然。三是加强国家综合减灾示范社区创建工作。进一步巩固省级综合减灾示范社区建设成果，推动孔溪乡三盘村创建综合减灾示范社区工作。9月10日，三盘村创建国家综合减灾示范社区顺利通过省民政厅代表国家民政部的检查验收。

（二）稳步推进村民自治工作。一是做好第九届村（居）委会换届选举工作。成立了**县第九届村（居）换届选举指导小组，筹措选举经费45万余元，编制宣传资料30000余份，书写标语1540幅，换届选举培训300余人次，全县196个村、36个城市社区于20xx年12月28日参加换届选举，一次性成功率村委会达98%、社区达100%，选举产生的"两委"班子成员能力强、素质高，党员比例由上届62%提高到78%，女性委员提高了1%，真正把群众拥护、为民办实事的人员选进了班子，切实推进了村民自治工作进程。二是积极开展村务公开工作。年初，我局下发了《20xx年村务公开民主管理工作要点》，对20xx年村务公开工作进行安排，全县各村积极行动，结合自身实际，制定了实施方案，并按照村务公开要求及时公开。一年来，全县各村委会村务公开率达100%，规范率达98%以上，公开内容全面、具体、真实，老百姓对村务的知晓面进一步扩大。三是积极完善民主管理制度。根据《村民委员会组织法》，我们制定了《**县村干部任期经济责任和离任审计办法》，对村级财务的审计管辖、审计内容、审计程序等做了明确规定，对推进民主管理奠定了基础。

（三）扎实推进依法治村（社区）示范创建工作。以"六五"普法和推进依法治县工作为载体，把依法治村（社区）工作摆上议事日程，成立推进依法治县工作领导小组，组成8个小组深入全县各乡（镇）、村指导依法治村（社区）示范创建工作。8月11日，组织召开了全县村规民约（居民公约）建设工作会，制定了村规民约建设实施方案。10月24日，组织召开了全县依法治村（社区）、村规民约（居民公约）活动工作推进会，组织各乡镇相关负责人在村规民约（居民公约）示范点乔庄镇胜利社区、大沟村委会进行现场参观学习。通过全面推进依法治村（居）工作，全县申报县级法治示范村（社区）90个，市级法治示范村（社区）9个，其中含申报省级1个。全县196个村制定完成村规民约，36个社区制定完成居民公约，推动了依法治县工作进程。

三、以落实重点优抚对象待遇为着力点，切实提高了双拥优抚安置工作水平

（一）双拥工作稳步推进。今年来，以创建省级双拥模范县（城）为契机，大力开展军民共建活动、县四大班子领导节日部队走访慰问活动，对驻县3个部队进行了走访慰问，送去了慰问金10万元。为切实开展双拥宣传，营造创建浓厚氛围，在车站、码头等公共场所设置大型双拥宣传标牌82副，在公路沿线电杆悬挂双拥标语120余副，累计投入双拥宣传经费达30余万元，为创建省级双拥模范县城提供了基础保障，把我县"军爱民、民拥军，军民团结一家亲"的军民鱼水情推向了高潮。11月15日，省民政厅检查组一行对我县双拥创建工作进行了实地验收，对双拥创建工作给与了高度评价。

（二）各项优抚政策得到有效落实。一是认真做好优待金的发放工作。一年来，共为120余名优抚对象解决医疗费150余万元，为1244名重点优抚对象发放各类抚恤补助450余万元，为258名义务兵家庭发放优待金159、2万元。二是积极开展优抚对象集中疗养工作。一年来，组织12名优抚对象在白龙湖参加了集体户外活动，对1372名优抚对象开展了义诊活动，对他们进行了身体常规检查，为他们的身体健康保驾护航，受到社会群众好评。三是有效开展涉军维稳工作。按照"谁主管、谁负责"和"属地管理"原则，开展优抚对象基本情况摸底排查，并在节日期间开展大走访、大接访、大谈心活动8次，第一时间了解他们的实际困难、第一时间掌握他们的思想动态、第一时间建立优抚对象不稳定因素排查台账，通过谈心交流，及时解决生活、医疗、住房等实际困难，把不稳定因素化解在当地，确保涉军群体稳定。全年，无一起优抚对象违法上市、到省、进京上访行为发生。

（三）做好退伍安置接收工作，积极扶持退役士兵就业。全年完成124名退役士兵的接收报到工作，为116名退役士兵办理了自谋职业手续，发放自谋职业补助金306、65万元。对符合条件的3名转业士官实现岗位安置。通过与县就业局、农业局、畜牧局等多家单位协调，陆续组织110余名退役士兵参加各类就业培训和招工现场会，为退役士兵提供了就业信息，拓宽了就业渠道。

四、以构建"民生民政"服务体系为着力点，充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用

（一）进一步规范对社会组织登记管理和监管。一是贯彻落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》为重点，对62家社团及15家民办非企业进行了年检。二是进一步强化社团组织、民办非企业审批登记手续，严格行政审批流程，规范社团、民办非企业登记工作。全年新增社团登记3个，民办非登记3个，未出现违法登记现象。三是进一步规范社团行为，开展全县社团清理活动。对全县68个社团进行拉网式排查，对从事违法活动、长期不开展活动、不参加年度年检和无活动阵地的社团进行全面清理，并整改，不予整改的一律取缔社团资格。全年共清理取缔社团3个，整改5个。目前，全县共有合法社团65个，民办非企业18个，实现了社会组织、民办非企业的规范化管理。

（二）扎实推进区划地名公共服务。一是地名数据录入工作做到了常态化、经常化、规范化，地名数据录入不分时间，形成一个录入一个。全年新录入地名数据450余条，全县累计录入地名数据4950余条。二是深入开展边界联检和平安边界创建工作。完成了川甘行政区域第三轮青（川）文（县）段、青（川）武（都）段的边界联检工作，开展了**县与平武县的平安边界创建，创建工作得到省民政部门的充分肯定。三是积极做好行政区划调整申报工作，促进新型城镇化建设。今年，对符合条件的马鹿乡撤乡建镇做了认真调查和前期准备，并将申报资料及时上报市民政局，为尽早实现马鹿乡撤乡建镇奠定了坚实基础。

（三）婚姻登记及收养登记规范化建设取得新成效。一年来，婚姻登记处继续巩固全国三A级婚姻登记机关创建成果，充分发挥自身优势和团队精神，切实推进婚姻登记规范化建设，婚姻登记工作取得了较好成绩。全年共办理结婚登记1292对，离婚登记298例，补领结婚登记493对，补领离婚登记18例。无一例违法登记事件发生，无有效投诉，登记合格率100%。出具无婚姻登记记录证明1361份，查档证明19份，装订婚姻档案154卷，向群众出示不予办理通知单32份。严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记，一年来，共接待收养咨询46余人次，发出"收养登记便民服务指南"52份，为2对符合收养条件的当事人办理了收养登记证，圆了他们的儿女梦。

（四）加快推进老龄事业发展步伐。一是及时发放高龄津贴。按照我省老龄津贴发放政策，集中对我县90岁以上老人信息进行了审批，并对符合条件的255名老人月发放高龄津贴3、84万元，其中90岁至99岁老人252名，每人每月150元，百岁以上老人3名，每人每月200元。二是大力加强养老服务设施建设，推进全县"医养"结合养老服务。一年来，狠抓沙州托老中心、青溪幸福院、县康复院等重点养老民生工程建设，投入资金1200万元新增改造养老床位250张；依托城乡社区投入资金764万元建成城乡社区日间照料中心13个；投入资金66万余元为全县困难家庭失能老人和80周岁以上老人2200余人提供居家养老服务。通过改造床位、建立日间照料中心，为全县孤寡老人、"空巢"老人、留守老人提供了贴心养老服务。三是积极推进省级敬老模范县创建工作。以敬老宣传月活动为契机，大力宣传敬老爱老助老典型事迹，利用"法治在线"电视栏目大力宣传新《老年法》，在大型"LED"电子显示屏滚动播放敬老标语20幅，公路沿线悬挂敬老标语牌105幅，在全县上下形成全民参与的敬老爱老助老活动氛围。11月25日，省老龄委检查组对我县省级敬老模范县创建工作进行了初验，对创建工作过给予了充分肯定。

（五）拓宽福彩销售渠道，逐步提高发行量。一年来，我局积极探索拓宽福彩销售渠道，整合充实全县福彩销售网点，不断改善福彩销售环境，我县福彩销售量得到了不断提高。全年，我县福利彩票销售达1500万元，完成全年任务的104%，连续4年突破千万元大关。

（六）社会福利和慈善事业健康发展。向云南鲁甸地震灾区慈善捐赠100万元，开展慈善助困活动1次，接收定向捐赠资金6万元，接受捐赠食用油1000桶，价值达19万元。向困难群众发放救助卡134张，慈善救助4、158万元。积极开展慈善助学活动，全年共资助困难学生77名，资助资金18、2万元，帮助困难学子圆了读书梦、大学梦。全年新增孤儿4名，新增三无人员5名，按时足额发放112名孤儿生活费每人每月678元，发放81名三无人员生活费每人每月600元，困难群体基本生活得到有力保障。

五、以扎实开展党的群众路线教育实践活动为着力点，大力提升民政队伍整体素质

（一）民政系统党的群众路线教育实践活动扎实有效。按照省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动部署，我局严格按照活动要求，认真完成规定动作，结合实际突出行业点特，不折不扣的推进民政系统党的群众的路线教育实践活动。整个活动以民政工作为载体，以转变民政工作作风为落脚点，按照活动三个环节抓实推进。通过路线教育活动，共梳理问题48条，提出整改意见72条，及知及改问题18条，完成整改问题销号30条，制定完善各项制度18条，完善各项业务流程22条，为民办事效率全面提高，为民服务能力大大提升。

（二）党风廉政建设工作稳步推进。局党组成员带头落实党风廉政责任制、"一岗双责"责任制，实行定岗定责，全面排查建立了廉政风险防控机制，重点对A级风险点进行了"五位一体"的合理监督。局领导与业务股室、局属事业单位层层分解责任，要求在工作中做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法，确保民政各项政策、法规在全县得到依法严格的执行。一年来，全局未出现违法违纪行为现象，上报为全市党风廉政细胞建设示范单位。

（三）强化民政队伍学习培训，提升干部职工业务能力。一是认真学习国家有关法律法规，做到学法、知法、守法。在具体工作中，制定了学习计划和学习制度，并按时组织学习培训。全年政治学习32次，业务学习培训6次，参加上级民政部们组织的业务学习培训12次，组织社工人才培训1次，参加党员E家网络学习近500余小时，全年参加各类业务培训人员达600余人。通过全员听课，以讲促学，学以致用，使每个民政干部全面了解掌握民政工作基本政策和法规，工作能力全面提升。

（四）自觉接受人大监督，积极办理人大代表建议。一年来，我们认真执行人大决议、决定，主动接受人大的监督，虚心听取各级领导对民政工作的建议和意见，并把办理人大代表建议，作为自觉接受人大监督、提高依法行政水平、改进民政工作的大事来抓，从局领导、局机关股室到局属事业单位均建立了办理责任制。同时，一把手亲自参加重点建议的督办工作。20xx年，我局共办理人大议案或建议4件、政协委员提案4件，并及时给予回复，代表、委员对回复意见均为满。此外，对于人大代表、政协委员的来访、来信，我们都做到热情接待、答复，或及时批转有关股室处理，尽可能帮助解决问题。

六、20xx年工作打算

20xx年，我们将按照县委、县政府和市民政局的各项部署，根据我县民政工作实际，主要抓好以下工作：

（一）不断巩固覆盖城乡的社会救助体系

1、改进和完善城乡医疗救助办法，大力实施"十大救助制度"。以"十大救助"工作为基础，进一步拓宽救助对象，将低收入家庭纳入医疗救助范围，区别低保对象实施医疗救助。

2、巩固完善城乡低保制度。一是进一步细化城乡低保操作程序，完善收入核定办法。就申报程序、申报时限和受理人员职责做进一步明确，做到群众有困难及时受理，件件有落实、有答复。二是在实践中不断修正城乡低保家庭收入核定办法，为基层对低保家庭收入的核定提供参考依据，力争做到公平、公正。三是聘请人大代表、政协委员及纪检部门工作人员为低保工作监督员，促进低保工作进一步透明公开。通过具体措施进一步巩固低保规范化管理水平，促进低保工作有序健康的开展。

3、进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度，做好随时应对突发性灾害的一切准备，确保灾害发生后民政部门及时查灾、准确报灾。

（二）继续探索建立新型的社会福利体系

进一步加强敬老院的规范化建设，完善各种规章制度，严格按照有关规定做好弃婴、孤儿的收养工作，依法开展家庭收养；抓好养老服务体系建设，稳步推进居家养老，探索和培育形式多样的养老服务模式，加快养老服务队伍建设，进一步提升养老服务的服务水平。进一步加大宣传力度，增强全社会的慈善意识，不断规范社会捐助行为，提升慈善事业管理水平。

（三）有效增强基层民主自治能力

一是不断加强社区基层政权建设。突出便民利民的理念，加快社区基础设施建设步伐，提升社区服务水平。二是抓好农村基层政权建设。抓好村级组织规范化建设。集中开展以党务公开、村务公开和财务公开为主要内容的村级组织规范化建设；不断健全完善村务公开民主管理制度，切实将村务公开和民主管理制度建设纳入规范化制度化轨道。

（四）大力开展新形势下的双拥优抚安置工作

加强军民共建，不断丰富双拥活动新内涵；加强国防和双拥宣传教育，共同营造"军爱民、民拥军，军民团结一家亲"的良好社会氛围；与教育、人社等部门协调，采取政府岗位安置和自谋职业相结合的办法，进一步做好退伍军人安置工作。采取有效办法，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。

（五）努力提升民政公共事务管理服务水平

一是认真开展婚姻登记和收养登记工作，通过开展形式多样的婚姻法律法规宣传，提高群众对《婚姻法》的认知程度，为我县营造良好的婚姻法律法规执法环境。发挥民政部门的职能优势，配合计生、卫生部门做好免费婚检的宣传工作，提高新人优生优育意识。依法办理收养登记。二是抓好各项殡葬服务工作。三是加大对城市街道街牌路标的管理和维护，不断规范全县街道门牌设置；四是切实做好城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，维护我县社会稳定。五是加大福彩管理站规范化管理力度和专营化检查力度，提升管理水平，确保我县福利彩票销售再上新台阶。

（六）不断加强民政部门自身建设

一是大力推进社会工作人才队伍建设，提高民政工作专业化水平，为民政工作顺利开展提供组织保障。二是加强民政队伍廉政建设，着力培养团结务实的领导班子。三是进一步加强民政资金管理，坚持专款专用、专户储存、专账管理；加强监督检查，努力打造民政为民、务实清廉的社会形象。四是大力加强干部队伍作风建设，不断提高民政干部的为民意识，提高干部职工队伍的整体素质，促进全县民政工作的协调发展和全面进步。

社区民政工作个人总结范文

篇一：

20xx年将结近尾声，在这一年来东岳社区认真为民办事，坚持以人为本、实事求是，认真落实民政低保工作、困难群众救助、医疗救助等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，充分发挥民政职能作用，努力提高社会保障功能，不断强化社会管理，进一步规范民政工作的要求，圆满完成了民政各项工作，并做了以下工作。

一、老龄工作

1、认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策，依法保障老年人的合法权益；做到老龄宣传工作，大力营造敬老和爱老的社会氛围。

2、社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计，建立台帐；社区还通过一系列的为老服务，营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。为老年人办理了“老年优待、优惠证”。全年内为60岁（含60岁）以上老人办理“老年优待证”的基本上都办理。

3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”，对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。而且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。

二、低保工作

1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求，逐项了解低保家庭的实际情况，入户调查认真核查低保对象的家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。

2、社区认真核对每个申请户提供的原件、复印件，社区工作人员认真收填，一丝不苟。并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。20xx新申请低保户有五户，其中不符合条件劝回的有四户，现低保户为20户，35人。实施低保动态管理，我社区在民政部门的指导下，每月对低保户进行认真管理，在两节期间，走访慰问了辖区低保人员、空巢老人，并为他们送去了米、面、油等慰问品，并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。

2、在20xx年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程，在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。

三、双拥工作

20xx年春节我社区困难群众发放物价补贴工作。一是对各类慰问对象进行了认真调查摸底，了解实际情况，切实确定好春节慰问的对象，确保不落下一人、不丢下一家，并进行了张榜公示，公示无异议。二是为了让困难群众切实感受到党和政府的关怀，本着以人为本、为民解困的精神逐一的到居民家中慰问、走访、送温暖活动。

在日常工作中，社区加大力量开展入户走访工作，完善社区内退役军人信息档案，对家庭生活情况详细记录备案。

四、五保工作

本社区现共有五保户12人，集中五保现11人，散居五保户1人，每月我们都对我社区的五保户进行居民养老服务，每月也将到五保户家中慰问探访，对他们的生活起居各方面的进行了解。

五、防灾减灾工作

加强社区综合减灾工作是适应全球气候变化、减少灾害风险、减少灾害损失的迫切需要，是强化基层应急管理、建设安全和谐社区的重要内容。我社区在防灾减灾工作中取得了一定的成绩。群众防灾减灾意识不断提高，社区综合减灾工作能力逐步增强。

六、惠民殡葬保障工作

深入群众，广泛宣传惠民殡葬保障制度实施办法。社区积极深入居民群众宣传惠民殡葬政策，印发各种宣传资料三百多份，使这一惠民殡改政策家喻户晓，人人明白。推行惠民殡葬政策，减轻群众负担，实现基本殡葬服务均等化。

总结全年来的工作，虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不足，今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨，为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在为困难群众办好事，真正让群众感受到党和政府的温暖。

篇二：

在市、街道民政部门的帮助指导下，*社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥民政工作维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能，*社区民政工作努力开展各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益，为*社区的经济和社会发展营造了良好的社会现将工作汇报如下：

一、低保工作

为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了相关的实施条例及方案，并在街道民政办的指导下，*社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作，

1、加强领导统一认识

成立了*社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。

2、及时宣传动员：

社区采取进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。

3、认真收填申请材料：

社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据要求，逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理，

4、积极入户调查：

社区成立专职入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述；细心观看申请户家庭摆设；礼貌走访左邻右舍；耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

5、民主评议公示。

社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，审核实行集体评议，记录准确、完整，按要求对低保对象进行张榜公示，公示内容全面，公示栏按要求固定室外，公示栏上有各级举报电话。6、落实公益劳动

落实低保对象参加公益劳动制度，记录完整、续保登记制度落实，且记录准确完整，处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会，残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”，组织社区志愿者走进残疾家庭，为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作，如：对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在帮助残联人工作中，积极做好助残的宣传活动，为有条件的残疾人提供就业培训，为他们创造更多的就业机会，让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。

三、廉租住房工作

为确保社区廉租房有效地实施，认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度，对社区内申请保障性住房户入户调查，其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查，及时掌握他们生活情况，入户了解他们的生活变化，认真做好动态管理，严格档案的建立，资料齐全，认真保存，争取做到细致，准确，周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

四、大病救助工作

为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作，社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作，建立专人专档，高度透明。

五、老年证办理工作

随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策，社区办理老年证的人数也相继增加，考虑到一些老年人的行动不便，社区成立了爱心小组，专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证，把关爱老年人落到了实处。

六、节日慰问工作

在重大节日期间，社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象，同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等，在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问，在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖，精神上的鼓励，温馨的祝福，真诚实在的慰问困难群体，收到了良好社会效果。

七、存在的问题及整改措施

1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，以后，社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区，而贡献我们的力量。

__上半年来，我镇民政工作在镇委、镇政府领导下，在市民政部门的指导、关心、帮助、支持下，紧紧围绕镇委、镇政府的中心工作，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的基础作用，创新工作思路，强化保障措施，狠抓工作落实，取得了较好成绩。

(一)加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

(1)完善城乡低保制度。1、城镇低保工作加强动态管理，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸、新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。__年全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1216户，1383人，月发保障金101200元。2、认真开展核查工作，四月份全镇组织13个核查专班，镇住村党委班子成员任组长，住村的一般干部、村支部书记为副组长，村两委班子为成员的核查专班，对全镇的城乡低保户进行拉网式核查，下村入户，不漏组、不漏户，家家到，户户落，采取一看二问三访四算的方法，严格按照低保条件和标准，通过核查全镇清退369户，407人，(其中农村低保清退352户，362人，调减21户，21人。城镇清退17户45人)。3、农村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我镇新增城乡低保对象368户，385人，(其中：农村的368户385人，__年全镇享受低保人员1305户，1361人。(农村低保1232户，1406人，月保障金额112920元，城镇73户，180人，月享受金额27716元。)为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，三榜公示、市局审批。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即：申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行了调整，对收入增加，有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇。

(二)加大对福利院的投入，全面整治福利院的硬件环境，镇委、镇政府在财力十分紧张的情况下，投资几十万元对五保院内进行场地硬化、花坛、树围、厨房屋顶、地面、墙面维修。整治后，形成五个区域，即;住宿区、生活区、文化娱乐健身区、蔬菜自给种植区、牲猪水产养殖区等。我镇农村社会福利院呈现在人们面前的将是院内整洁卫生、绿树成荫、鸟语花香、环境优雅。给五保老人舒适的生存、生活环境。

(三)扎实开展救灾减灾报灾工作。一是组建救灾报灾网络，组建了镇、村，组三级灾害信息网络，保持24小时通讯畅通;二是搭建灾害信息平台，公开报灾电话及联络人姓名，层层有人抓、有人管;三是规范灾害报告制度，遇到灾害在第一时间赶赴现场了解灾情，及时报灾、核灾、救灾;四是及时发放灾款及救灾物资，使灾民在第一时间得到救助。

(四)推进城镇社区建设和村委公开民主管理工作。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。全面提升村务公开民主管理水平，实行村务、财务、政务、三公开。

(五)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，今年共申报80岁老年人生活补贴889人，季领金额142300元。100岁老人二名，月领生活补贴300元。

(五)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革，规范殡葬管理,杜绝土葬，确保火化率达100%。三月，继市局召开殡葬工作会合，我们召开了殡葬改革的专题会议，对全年的殡葬管理工作进行安排部署，并与各个单位签订了责任状，成立了殡葬管理工作班子及殡葬管理信息员。各村统一规范了安埋地点，使全年殡葬工作有序开展。

下__上半年工作打算：

一是加大临时救助力度。对于因突发性的灾害、意外事故、大病引发暂时生活困难的进行的临时救助。

二是对突发的各种自然灾害的进行抗灾救灾、及时报在，积极争取救灾资金。

三是加大对低保户、五保户、优抚户的大病救助的力度。

四是加大对孤儿和流浪人员的救助力度。

同志们：

这次全市民政工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届四中会会和市委十二届五次全会、市人大xx届三次会议和省州民政工作会议精神，总结XX年民政工作，部署XX年的工作任务。

下面，我讲三个问题：

一、XX年工作总结

XX年，是我市民政工作加快发展取得丰硕成果的一年。在市委、市政府的领导下，全市民政系统干部职工，坚持以“三个代表”和科学发展观为指导，解放思想、开拓创新、争创一流，服务大局，各项民政工作成效显著。

1、建立和完善城乡救助体系，保障了困难群众基本生活。

城市低保工作继续加强规范化管理，动态管理下的应保尽保。在继续实行定期复查制度，监督举报制度，低保对象联系户制度的基础上，率先研究出台，并试行了低保对象审批听证制度。在全市每个街道建立了由社会各界人士组成的低保监督机构，充实和完善了社区低保评议组织，确保低保工作的公正、公平、合理，增强了低保工作的透明度。去年，共筹城市低保资金*1万元，对*名城镇低保对象实行了定期救助和分类施人和专项救助。通过财政投入、社会帮助、上级补助等渠道筹集资金，建立了城乡特困专项基金，对93名考入大学的城乡低保对象子女人均救助2,000元，对**名城乡困难户实行大病救助，扎扎实实地开展了工作和分类施保工作，有效地缓解了因物价上涨给困难家庭生活造成的影响，保障了他们的基本生活。市区两街道建立了慈善救助超市，在全市范围内开展了“救助月活动”，稳妥地开展了实物发放工作。去年，我市城镇低保工作被州政府评为先进。

农村特困户救助工作扎实有效地开展。共发放救助资金**万元，使我市农村6687名困难群众得到一次性临时补助。救灾工作的冬季和春夏荒期间的救灾救济严格按程序组织发放救灾款，妥善安排灾民生活。共发放救灾资金219.8万元，使18413名灾民和特困户得到及时救助。通过资金置换、乡镇自筹等形筹集资金，新建了面积为3000平方米的朝阳川镇社会福利服务中心。筹资15万元，对三合敬老院进行了解维修和改造。通过发展院办经济增加转移支付资金的投入等渠道，提高了敬老院供养人员的生活水平，人均生活费标准达到3500元。建立并实施农村特困家庭医疗救助制度，做到出台政策，落实资金，在全市农村组织实施。

2、认真落实优抚安置政策，全力解决优抚对象“三难”问题。

一是继续集中抓好“扶优安居工程”在XX年完成230户住房改造任务的基础上，今年完成120户。两年来，共筹集补助金万元，为350户重点优抚对象解决了住房，使他们在有生之年住上了砖瓦房，彻底结束了我市重点优抚对象住泥草房的历史，我市重点优抚对象住房难问题基本得到解决。二是通过财政投入、社会捐助、上级补助等渠道筹资70万元建立了优抚对象医疗保障基金，对伤残军人、老复员军人、烈属等重点优抚对象，进行了不同层次的有效医疗救助，同时，将在乡重点优抚对象全部纳入城乡困难群众医疗救助体系，还多方给予了倾斜。通过采取灵活多样的措施，极大地缓解了我市重点优抚对象医疗难问题。三是认真落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，优先保障各类抚恤补助金按时足额发放，并将优抚对象中的困难户优先纳入城乡低保救助体系，确保优抚对象的生活水平逐年提高。四是退役士兵安置工作，继续坚持指令性分配和有偿转移、自谋职业相结合的办法，基本完成名退役士兵安置任务，其中自谋职业人数为名。五是积极组织开展以慰问、座谈、文艺联欢、军民共建、科技拥军等为主要内容的群众性的双拥活动，举办4期军地两用人才电脑培训班，培训军地两用人才130余人。我市再次荣获“全省双拥模范城”殊荣。六是光荣院完善硬件建设，增强造血功能，规范化内部管理，强化队伍建设，使供养老人的生活环境、生活水平明显改善，职工综合素质和服务质量有了明显提高。去年被省民政厅评为“精品工程”和“行风建设先进单位”。

3、以推进基层民放政治建设为重点，狠抓了社区基础设施建设和村委会第三次换届选举工作。为了完成两年内市区社区基础设施覆盖的任务，加大协调力度，积极争取市政府及相关部门的支持，克服资金乐足、选址难等困难，以攻坚的态度，全力推进，全面落实了市区14个社区用房建设任务。其中新建11个、购修2个，单位型社区提供1个。年前，9个社区用房完全竣工并交付使用。5个社区用房基本建成，今年上半年将全部竣工并交付使用。去年下半年，出台了《关于社区综合办公楼内设的意见》。市政府召开相关部门的协调会，落实了各部门的任务，确定了各部门的职责。采取先行试点的办法，探索社区用房的运行和管理模式以信社区功能建设等方面的经验。依法较好地完成了第六次村委会换届选举工作，全市只有2个行政村因种.种原因尚未完成选举外，84个村按法定程序顺利完成选举。村民参选率达%。

4.以福利机构管理为重点，加快了社会福利社会化进程

一是加强了各类福利机构的管理和新办福利机构的审批工作。我市各类民办的福利机构已发展到个;二是以救助管理站硬件建设为重点，扎实开展了流浪乞讨人员的救助管理工作。建设面积为120平方米的救助管理站建设并已交付使用。使个得到及时救助;三是完成2个国有福利企业的改制任务。搞好协调与服务，帮助福利企业引进新项目、建章健制、完善管理。去年户福利企业其完成产值1071万元，完成销售收入977万元，实现利税90.4万元;四是完成福利彩票销售万元，“慈善救助又日捐“募集善款96万元，募集国外捐赠款万元，开展了助学、助医等形式多样的慈善救助活动。筹建了市区慈善救助医院，缓解了低保对象医疗难问题。

五、规范管理，认真做好各项社会事务工作

一是完成大批量楼门牌设置工作的基层上，进入了楼门牌正常管理状态。引入市区竞争机制，完成了街路牌的设置工作任务;二是以培育和发展社区社团和农村专业社区为重点，加强了社区和民办非企业的管理监督工作。全市发展农村专业协会个，社区社团个。三是学习、宣传和贯彻落实《婚姻登记条例》，改进工作作风，改善工作方法，实现了管理型向服务型转变，提高了服务质量和行政执法水平;四是完善了殡仪服务行业管理和制度建设，规范了收费项目，强化了服务措施，开展了丧葬用品市场的清理整顿工作。

与此同时，加强了领导班子建设和民政干部队伍建设，通过广泛开展学习“为民模范”周国知活动，提高了民政干部为民服务的宗旨意识，增强了民政干部全心全意为民政对象服务的自觉性，级大地调动了为广大民政干部的工作热情，推动各项民政工作上新台队，我市的城市低保工作被州政府评为先进集体、被州敢政局评为“千户扶优工程”先进集体，我市的救灾救济、城市低保、社区建设、地名标志设置、社会福利社会化及民政信访工作被州民政局评为一流工作，市民政局评为XX年度全州民政工作先进集体、年度考核中局领导班子被评为一类班子，在岗们责任制考评中市局被评为先进集体，市光荣院维修改建工作程被省政府评为“精品工程”，市光荣院还被省厅评为行风建设先进集体。此外，民政财务统计工作在确保民政资金按时足额拨付的同时，强化了资金的管理和监督。加强了民政宣传工作，提高了民政工作的知名度。

今年以来，区民政局紧紧围绕区委、区政府重大中心工作，深化对“三大功能区”的认识，全面落实科学的发展观，充分发挥民政职能作用，牢记宗旨、为民解困，各项工作都取得了显著成效，维护了弱势群体的根本利益，保障了全区改革发展的大局。

一、主要成绩

1、社会保障体系得到了巩固。围绕“两个确保”和“城市低保”，切实抓好城乡弱势群体生活保障，上半年共发放低保、救济救助、优抚事业专项资金410万元，累计救助城乡贫困群体2.4万人次。同时，争取和下拨资金10万元，加快“福星工程”建设，着力提高五保供养率。

2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。印发了《灾民救助卡》，规范了救济救助运行方式;启动和推进“全省低保示范”工程，城市低保按照“六化”标准，规范了区、街、居三级管理网络，成为全市的典型。

3、社区服务功能不断增强，承接力大大提高。社区基础功能建设规模加大，全区有17个社区正在着手加强基础设施建设;多渠道争取资金25万元，争取国家级项目1个，提升了服务档次;社区服务网络更加健全，3所社区服务站相继面向市场开展服务，推荐和吸纳下岗、困难居民用工达160人次。

4、双拥共建活动扎实有效，累计筹资1.5万元，对驻地部队和退伍军人进行了走访慰问，积极开展双拥共驻共建活动，认真落实各项优抚安置政策，退役军人安置率达80%。

5、基层民主政权建设更加稳固，村(居)务公开率达100%，同时在茅塔乡廖家村启动了“民主法制示范村”试点建设，力争为全区农村政治文明建设再树典型。

6、民政自身建设得到提高，以思想作风整建为契机，以争创全市文明系统为己任，内强素养，全面开展了班子建设、作风建设、廉政建设;外树形象，广泛推介民政新风尚，宏扬典型，累计在区级以上媒体发表各类调研文章、新闻用稿达36篇件。

7、信访办理效果良好，信访工作以来信来访登记制为核心，做到事前有研究，事后有通报，强化责任追究，接访15件次，均办理及时、答复有力。

二、具体做法

半年以来，我局始终围绕区六次党代会，人代会以及经济工作会的要求，调整工作思路，以进一步扩大和完善社会保障体系，进一步提升社区承接能力为重点，着力抓好城乡弱势群体生活保障，着力提高城市低保管理水平，着力增强社区服务功能，在思想上解放、体制上创新、方法上改进，带动了民政各项业务工作整体推进。

(一)坚持以人为本，全面落实科学的发展观，完善城乡社会保障体系网络

1、建立和完善了社会广泛参与、多元化的社救助网络。今年以来，我局积极向上争取专项资金、专项政策，加大了对春荒救济、临时性帮扶救助等工作力度，确保了广大农村贫困人口生产、生活得以正常运行。一是春荒救济及时有效，针对今年春季全区干旱的现实，在上级资金尚未拨付到位，贫困群众面临缺粮的情况下，区民政局以“赊粮”的方式，先行筹措了价值7万元的救济粮5万多斤，及时下拨到580户1300名困难群众手中，缓解了群众生活困难。二是认真做好临时帮扶解困工作。抓住入冬和“两节”以及入学等特殊时段，主动为贫困对象送去温暖。入冬以后和“两节”期间，全区累计安排救助资金27.8万元，下拨粮食20万斤，衣被700件(套)，为1100户3300人进行了救助，走访慰问贫困对850户2550人，发放慰问金25.4万元;各乡镇街办也积极调动一切力量，关注贫困家庭节日生活，赛武当保护区管理局、大川镇等单位副科级以上干部都为五保老人、贫困家庭进行了救助。与之同时，抓住新生入学等特殊时段，农救、残联齐努力，多渠道争取政策，先后为10名大中小学生申请了省市基金资助，为98名在校学生划拨粮食3000斤，尽心尽力为他们营造良好的学习环境。三是加大了政策性救助力度，广泛向上争取政策，按1%的比例申请了农村定期定量社会救助，一季度为225户250人兑现了救助金7500元，缓解了他们的生活压力。

2、切实加强农村失地群众生活出路的解决。本着服务大局，支持改革，确保稳定的服务原则，自20_年我局就开始关注失地群众生活出路问题，今年3、4、5月份全区集中着手解决失地群众生活出路之时，区民政局又多次召开专题工作会，一边积极配合全区的拆迁、征地工作，一边加班加点进村入户，逐一对原摸底数据全部重新核实，并通过村组民主评议后，拿出了翔实的调查数据。在此基础上，出台了《茅箭区民政局关于解决失地群众生活出路的暂行办法》，以纳入农村定量定期社会救济和加强五保供养两大方式，集中财力，加大解决力度，目前，全区已享受定期定量社会救助对象401户852人，其中东城开发区217户652名失地群众已领到了定量定期救助金19560元，五保供养工作相关方案也已报送区政府。广大失地群众无不拍手称赞，直接促进了工业园区和高速公路的建设进度。

3、城市低保在科学管理中实现了应保尽保。今年以来，我局以“全省城市低保规范化管理示范工程”为契机，通过转变服务方式，转变服务机制，完善综合救济体系的“两转一完善”，大胆探索出了一条符合茅箭区情的管理措施，成效十分显著，今年6月_日，全市10县市(区)对我区低保规范化管理工作进行了观摩学习，对我区低保管理工作给予了高度的评价。具体做到了三个方面的规范：一是夯实基础，健全了城市低保组织网络体系。组建了区、街、居三级管理网络队伍，成员达115人，专业骨干37人，接受各种低保业务技能培训200人次;加大了低保工作硬件设施建设，多方投入资金16.5万元，购置了电脑，安装了26块社会公示栏，配置了相关档案管理硬件，实行电子、文字双向管理制度，实现了“三级管理一条线”的信息化管理。二是严格管理，推进低保工作科学规范管理，按照“制度化、程序化、合理化、社会化、法制化”的

五化要求，认真探索动态管理下的低保运行机制，以三次审定、三次公开为核心，规范申、审、报、批各运作程序，严把每一个管理环节，先后出台了《茅箭区低保审批二十七不保》、《低保对象参加公益劳动制度》等十四项制度，确保了分类施保、依法施保、科学施保贯彻实施，使城市低保工作有章可循，照章办事。三是强化服务，完善综合救助体系。主动适应改革大局，发挥民政协作优势，推行部门联合，社会广泛参与的救助方式，引导社会多方入手，救助城市贫困群众。全区目前低保在册人数为4520户11545人，上半年累计发放低保金360万元，未出现一例因应保而未保不规范而导致群众上访的事件。

3、福利院运行质量有了新的起点。福利院建设已成为解决农村人口老龄化，妥善解决农村失地特困群众生活出路的有效途径。上半年，我局加大了对福利院的改革力度，先后向省市争取和投入资金10万元，着手对茅塔乡福利院搬迁改建和大川镇福利院、武当中心福利院维修扩建进行了集中投入，改善了福利院办院条件，为今后提高五保供养率先打下了基矗同时，各福利院也多层次抓好院办经济之路，上半年已按计划实现收入4万元。

4、进一步加大了扶贫解困力度。加强对廖家村的对口帮建工作，综合推进村级三大文明建设，投资1.5万元，用于农田水利建设、改善物质生产条件;投入资金20_元，为村支部购置了电教设施，增强了村级精神文明阵地建设;开展了“民主法制示范村”试点工程，推运了基层民主政治建设的探索力度;开展了“一帮一”对口帮扶工作，通过民政帮持一点，干部捐献一点等方式，为王兵、王仕兵的危房新建、养鸡项目发展尽心尽力帮扶，加快了全村小康建设的步伐。

(二)社区承接力不断提高。以“文明新城区”建设为己任，以社区创建、人居环境整治、基础设施建设三大工程为重点，努力构建“新社区、新生活”的现代新型社区。一是服务体系更加完备。着力扩大服务网络建设，多种渠道引导社区面向市场，面向居民开展服务。将东岳社区服务站运行质量的深度调研转化为具体实践，上半年，区社区办先后在龚家湾等社区设立了3个社区服务站市场化运行试点，其中龚家湾社区服务站于5月28日正式挂牌营运。顾家岗社区、柳林新村社区的社区中介、社区家政也先后面向居民开展了服务，拓宽了社区经济来源渠道，提高了服务手段。二是基础设施建设大步前进。上半年，区民政局、区社区办积极向民政部和省市争取，以“星光计划”、“万家图书进社区”活动为契机，先后为六堰山、燕林等13个社区进行硬件配置，引进和投入建设资金达10多万元。广大社区居委会也在社区办、各街办的号召下，打破“等、靠、要”思想，整合资源，自我发展，自我服务，全区31个社区中，有17个社区已开展社区服务基础设施建设工程，闲置资源得到了开发，服务平台更加广阔。三是社区环境有了新亮点。全面开展了地名标志设置工程，编制了茅箭区地名设置明细，对全区数万处路、街、巷和楼、门、户、牌进行了统一设置。

(三)双拥优抚安置工作有了新视点。

一是坚持双拥工作不动摇，以学校、企业为阵地与辖区驻军建立共驻共建关系，开展形势多样、丰富多采的共建活动，根据上级文件精神，为驻茅箭辖区的49名随军配偶申报了下岗失业生活费;大川镇为支持驻军部队营区建设，对5户居民进行了搬迁。全区“军爱民、民拥军”慰然成风。

二是政策兑现不打折扣。坚决落实“两个增长”，及时兑现政策承诺，上半年，根据“两个增长”原则，已先后兑现各项优抚资金_万元;深化“关爱行动”工程，全区97户困难优抚对象被申报到省市“关爱行动”计划范畴。

三是认真做好退役士兵安置工作，解除军人后顾之忧，采取政府指令性安置政策，安置退役士兵24人，截止目前，退役士兵安置到岗率达80%。

(四)基层民主政治建设得到巩固提高。加强政治文明建设，推进依法自治，始终将民主自治与源头治腐、“三争一创”活动以及民政业务规范化管理相结合，以村(居)务公开为龙头，强化了村(居)班子建设和自治组织建设。通过办试点、抓典型、全覆盖的工作方式，全区村(居)务公开实现了公开形式、公开对象的多样化，公开率达100%，并均按时按季度做到了公开。同时为从根本上提高民主自治能力，区民政局还从加强村(居)干部素质队伍建设入手，着手制订了居(村)班子业务与理论培训计划，巩固民主建设的成果。

(五)加大残疾人工作力度，保障残疾人合法权益，多途径开展工作，多部门联合，加大残疾～益保障。广泛宣传《残疾人保障法》，认真办理残疾人来信来访，着力解决残疾人生产生活出路。面向融丰、福合等福利企业，推荐和登记用工25人次;“助残日”期间，拿出资金1600元，为8名残疾人送去了温暖。二是为6名低视力儿童申请了救助，为9名肢体残疾人申请了假肢安装。同时规范了残疾人管理，半年中办理残疾人证件39本。

(六)“三项结合”，提高了民政形象和素质

1、与思想作风整建相结合，加强班子和队伍建设。借思想作风整建之际，对照“五种现象”，联系全系统开展的“周国知先进事迹”学习教育，在全局开展了“五比五看”活动，班子成员和机关干部奉献精神更加浓厚，工作作风更加扎实，队伍素质有所提高。据统计，上半年，全局共有22人次参加了区级以上培训，新增新党员1名，推荐后备干部1名。同时深入基层分析问题，了解民情～，共撰写调研文章2篇，分别得到了区委书记陈家义、副书记黄小平同志的签批和区委办转发，机关干部把握政策水平能力大大提高。

2、与勤政廉政相结合，增强队伍的战斗力，倾心为基层服务，尽力为基层排忧解难。据统计，上半年，仅围绕失地群众生活出路解决、城市低保管理、社区建设等工作，民政干部就加班加点达36天，保质保量超前完成了各项任务;党风廉政和公务员管理成效明显，学习制度、调研制度、信访制度全都按要求进行了落实和完善，未发生一例民政干部“吃、拿、卡、要”违法违

纪行为;强化源头治腐，加强了对民办非企业、社会团体、专业协会的清理登记，目前清理登记率已达100%。

3、与宣传民政典型相结合，对外树立了形象。全局加强了对整个民政系统的宣传考核力度，上半年，局机关用稿量达36条(篇)，其中国家级1篇、省级2篇、市区级33篇;各乡镇、街办也纷纷抓典型、树形象，累计在市级以上用稿量达10篇，很好的宣传了民政工作。

三、存在的问题和下半年工作打算

上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在全系统干部的共同努力下，民政工作有了很大的起色，多次得到区委、区政府的表扬，也得到了广大群众的高度赞誉，经验值得总结。但是，我们也应该看到，在民政工作创新与发展的进程中，仍然还有许多需要完善的地方，还有一些亟待解决的突出问题。一方面就局机关而言：一是服务意识还有待加强。目前我们还有一些科室被动应付工作，主动服务大局的观念和创新观念不浓厚，加之督办落实不够，“推一下，动一下，不推不动”的现象或多或少的存在，影响了工作效率。二是协调沟通还要加大力度，对上与对外沟通不够，导致一些政策自己不能很好的把握，吃不透精神，一些身边的典型总结不及时，经验成绩得不到很好的交流，人为的制造了封闭的局面;对下沟通不够，导致了群众对政策不明白，基层民政工作人员难以把握住工作重心;对内沟通协调不够，上传下达内部信息交流不通畅，使主管领导、分管领导事无巨细，都要一一过问，甚至有时过问了还不能马上把事情办好，造成工作的脱节。三是学习氛围还不太浓烈。自20_年局机关制定了自主学习、集中学习制度以后，应该说，学习氛围有所转变，但认为“理论是大道理”的现象还存在，学习的自主性不强，不研究政策，不深入。工作“懒、散、靠”的思想还为数不少。另一方面，就基层民政工作而言，一是个别民政工作人员的责任心不太强，突出的问题如各种统报表、材料数据前后不一致，随意性很大，致使区民政局不得不把大量的时间花费在查资料，核户数甚至重新组织实地核查上，浪费了人力、物力、财才。二是各单位对民政工作的思想认识还不到位，认为民政工作就是“发发钱、拜拜年”，没有认识到民政工作在保护社会稳定，服务改革大局深层次上的意义，分工不明确，人员不固定，工作不深入，敷衍了事，应付差事。遇到“突发性”“阶段性”工作时，该报的数据，该送的材料，该总结的经验都非常不及时，造成工作被动。三是服务质量有待提高，工作开展与上级要求，与群众要求差距还很大，如报灾档案资料不全，公文格式不规范，低保动态管理中对社区居委会把关不严，等等。同时，由于平时学习民政业务和政策不够积极，对新政策根本不做研究，还停留在“群众不找，我就不办”的工作方式上，自身建设乏力。针对上述问题，结合全区民政工作任务目标，为确保高质量的完成各项工作，巩固已取得的成绩，下半年民政工作将重点做好以下几个方面：

(一)坚持统筹兼顾，构建城乡新型社会救助体系，目前，全区城市低保对象、农村常救弱势群体还有不少，社会救助的任务依然繁重，因此，加快构建城乡新型社会救助体系是当前乃至今后一个时期的重点，一是要进一步规范城市低保管理工作，在成功举办现场会的基础上，进一步按“六化”标准加大管理力度，具体内容要与自身实际结合进行细化，实现动态管理下的应保尽保，二是进一步完善农村各类特困群众社会救助制度，要高度关注失地困难群众，特困常救对象，五保老人，特困优抚对象四类群体，一手狠抓政策的争取和运用，用足用活“福星工程”、“关爱行动、“农村定期定量社会救助制度”等现行政策，为民解困，一手狠抓入口关，规范救助程序和资金运用，把有限的钱用在刀刃上。三是要继续在综合救助上多动脑筋，多下力气。整全各部门，社会各阶层的力量，形成由民政单一保护向社会总体救助的局面。

(二)坚持发展为主，推动社区建设。严格按照《茅箭区社区建设目标考核办法》的各项要求，整体推进社区建设，广泛树立经营社区的理念，通过共助共建抓好基础服务设施建设，通过市场运作抓好社区服务，通过多元化投入抓好社区资源整合。同时一定要帮助社区居委会落实好“权随责走，费随事转”的基本原则，让社区居委会依法自治，把主要精力放在为民服务上。

(三)坚持双拥共建，全力支持国防建设。以“关爱行动”为主线，落实好各项优抚优待政策，着力解决好优抚对象“医疗、生活、住房”三难问题;加大安置力度，贯彻全区安置会议精神，保证安置到位，维护退役士兵合法权益;双拥共建重点抓基层、抓活动、抓阵地，为驻地部队办好事、办实事，在全社会形成双拥热潮。

(四)坚持城乡互动，加强民主政治建设，以村(居)务公开为龙头，以落实各项民主制度为主线，重点在村(居)民中落实好评议权、监督权，在村(居)组织和干部中落实好议事规则，代表大会和述职报告制，为民主政治建设提供良好条件。

(五)坚持宗旨思想，强化民政自身建设。无论是局机关，还是各基层民政单位，必须高度重视自身建设，一是要切实树立“抓民政就是保稳定促发展”的思想观念，解决好在责任意识，服务意识上的突出问题。二是一定要务实，群众利益无小事，小事之中有大局，要真真切切时刻的为群众多着想，把工作思路变成具体行为，三是一定要执法从严，要结合贯彻落实行政许可法，进一步改变民政工作方式，推行政务公开，简化办事程序，杜绝人情关。四是一定要加强学习和交流。落实好各项学习制度，及时对工作和学习进行总结，加大民政调研力度，特别是对一些民政工作出现的新现象，要多思考，多交流，共同研讨，提倡和鼓励每一位民政工作者“成名成家”，提高理论运用效益。同时，要加强对民政典型的宣传力度，运用这一手段，宏扬精神，宣传政策。

半年已经过去，在这半年中我们有汗水也有成绩，有典型经验也有困难和问题，但我们坚信，只要我们坚持以人为本的服务宗旨，坚持以“三大奋斗目标”为已任，坚持务实的工作作风，同时有区委、区人大、区

政府、区政协的高度重视、关注、监督、支持，民政工作将会取得更加～的成绩。

民政年度工作总结范文

【篇一】

今年以来我局牢牢把握市局提出的重点工作思路，紧扣县委县政府中心工作，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，各项工作有序推进，现就一年来的工作进行全面总结。

一、深化养老服务体系改革

（一）居家养老工作取得新突破。一是做好居家养老工作顶层设计。出台《宁海县居家和社区养老服务改革试点工作的实施意见》、《宁海县养老服务补贴实施办法》（试行）《“生态宁海、长寿人家”关爱长寿老人实施计划》等政策文件，进一步完善居家养老工作政策体系建设。切实保障最低生活保障家庭中的失能、失智老人的基本生活，建立基本居家养老服务项目清单和服务补贴制度，有效落实基本居家养老服务制度；二是加强居家养老服务设施建设。目前已实现村社居家养老服务全覆盖。建成区域性居家养老服务中心5个。切实抓好省政府市政府民生实事项目，完成3个省级示范性居家养老服务中心建设。加强老年助餐服务，共计配送餐覆盖260个村社，超过197个的任务指标。完成前童镇区域性居家养老服务中心项目建设；三是积极推进居家养老服务站（中心）的社会化运营。目前5个区域性居家养老服务中心有3个整体委托社会专业机构运营、1个部分功能委托（桃源）、另1个进行了民非登记。12个城镇社区居家养老服务站部分功能进行社会化运营。

（二）医养结合进一步深化。扩大医养结合覆盖面，全县20家养老机构，5个区域性居家养老服务中心，403个居家养老服务站(中心），都与社区卫生服务机构签订了服务协议，签约率达到100%。积极寻求与卫生部门合作，目前金中康乐养老中心等4家养老机构与相关医疗机构合作在院内设立医务室。

（三）加强养老服务行业建设与监管。着眼于扩大有效供给，强化风险管控、深化养老机构服务质量建设专项行动。一是加大养老机构建设。投资4.56亿元的宁海县老年公寓今年完成投资1.2亿，房屋主体已结顶。强蛟镇、力洋、大佳何等敬老院建设工程今年分别被列入20xx年度新开工重点项目和票决制项目，目前按计划顺利推进。越溪敬老院已通过公开招标与三替养老中心达成公建民营运营方式，20xx年底投入使用。20xx年宁海县总床位数达到6891张，每百名老人床位数达到5.2张（老年人口132519人）；二是加快消防设施改造。养老机构消防设施改造成效明显，今年投入消防设施改造资金约1300万元，全力抓好消防设施建设。18家养老机构全面完成消防设施改造任务，闻裕顺福利院和黄坛敬老院完成智能感烟系统安装，喷淋系统改造正在设计中。三是全面铺开政策性综合保险工作。完成所有养老机构以及90%以上居家养老服务机构的参保任务；四是开展等级评定工作。全县评定了6家AA级、6家A级养老机构、评定了153家AA级、130家A级居家养老服务机构；五是推进智慧养老进程。为了减少电气引起的火灾隐患问题，所有公办养老机构都进行了智慧用电设备的安装与使用，目前已安装使用智慧用电设备87套。

（四）加强老龄工作。以“中国老年宜居宜游城市”认真为契机，我县积极开展第三届“敬老文明号”创建工作。全县评共选出10名孝亲敬老之星以及20家优秀基层老年人协会。做好宁波市寻找“最美长寿村”活动，我县河洪村等5个行政村获得长寿村称号。王春文、薛国苗分别被评为省市“最美老有所为人物”，积极开展敬老月活动，组织大型戏曲晚会并开展防诈骗活动宣传。

二、完善社会救助、救灾体系建设

（一）充分发挥民政兜底职能。一是全面落实新出台的低保管理办法。强化低保动态管理，完善第三方机构核查机制。截止12月底，全县共有低保对象7002户9371人，占我县户籍人口的1.58%，低保边缘对象2387户5779人。全力开展农村低保专项治理工作，制定了工作方案，成立工作领导小组，20xx年我县低保专项治理工作共抽查低保对象1443户2171人，约占总低保人数的25%，严肃查处群众身边的腐败问题；二是建立完善临时救助机制。加大资金投入，按照常住人口7元的标准超额安排县级临时救助资金预算。不断完善临时救助信息与核对平台数据融合，做到精准救助；三是助推最多跑一次改革。完善社会救助“一门受理、协同办理”，加强各有关部门和单位在社会救助保障工作中的协调配合。完善民政窗口专职工作者考核办法，定期开展巡查和实施主动救助，确保困难群众求助有门、受助及时。四是拓展救助管理方式，提升救助服务水平。变被动救助为主动救助，实现街头救助经常化。主动帮助流浪乞讨人员，去年救助站站共救助900余人次，其中男性711人次，女性189人次，救治精神病人33人次，痴呆傻人员102人次，危重病人1人次。

（二）加快提升普惠型儿童福利体系水平。建立健全孤儿动态管理机制，实现县、乡镇（街道）二级联网审批。形成孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制，及时儿童信息录入全国农村留守儿童和困境儿童信息信息系统。全面实施“添翼计划”，帮助儿童改善生存状况，提高生活自理能力。截止9月底，我县共有寄养孤儿9人，社会散居孤儿25人，困境儿童775人，今年我县已发放保障资金达460万元。

（三）提升防灾减灾救灾综合能力。一是深入开展防灾减灾体系建设。以创建“综合减灾示范社区”为契机，大力推进防灾减灾建设。同时，通过盘活公共场所，确保避灾场所高效、高质、高速运转。目前，全县已建成15个“全国综合减灾示范社区”，14个“浙江省综合减灾示范社区”。二是全市首创巨灾保险“村民e点通”。以前童镇为试点单位，全市首创巨灾保险“村民e点通”，通过线上安装的手机客户端“宁海村民e点通”服务平台，让村民可自主浏览了解公共巨灾保险等服务事项，并可以进行网上互动，足不出户就让村民能了解到相关知识。三是加快推进避灾安置场所标准化建设。今年我县已完成27个标准化避灾安置场所，累计共建立75个标准化避灾安置场所，规范化建设达标率达29%，超额完成省级规范化建设指标。

三、加强和创新基层社会治理。

（一）推进城乡社区基层治理进程。一是加强城乡社区基层基础建设。出台了《加强和完善城乡社区治理实施方案》，做好顶层设计。组织开展农村社区建设评估活动，共评估出示范型农村社区4个，完善型农村社区168个，提升型农村社区176个。长街镇对岙洞村等四个行政村被确定为首批省级农村示范社区；二是增强城乡社区自治功能。深化完善《村级小微权力清单36条》，出台了《宁海县村民代表退出细则（试行）》，指导乡镇（街道）加强对村民代表的日常管理，倒逼村民代表规范行使权利和义务，提高整体素质和参政议政能力。实现全县社区协商议事“五个有”全覆盖。进一步完善城市社区民主协商五步工作法，增强社区居民的参与能力以及参与主体的自治水平和治理能力。加强华庭社区的市级民主协商观察点建设，做好指导和督查工作；三是增强社区服务功能。积极培育和发展一批从事社区服务的社会组织，探索通过项目购买等服务方式，支持社会组织承接、引导专业社会工作机构面向社区提供专业服务。通过3年时间，创建15个社区居家养老服务日间照料中心，今年跃龙街道的北星社区等5个社区创建完成并顺利通过验收。充分发挥市级财政资金的导向作用，支持和专业社会工作服务机构为社区居民群众提供专业化、精细化的社会服务，今年共2个项目获得市级财政资金资助。四是加强社工队伍建设。出台《关于加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》，健全完善社区专职工作者选聘招录、服务规范、教育培训、管理考核、薪酬待遇、激励保障等机制。做好专职社区工作者统一招聘工作，今年共公开招聘36名社区专职工作者，极大地减轻了社区的压力。

（二）释放社会组织发展活力。一是更大范围推行行业协会商会与行政机关脱钩。全力推进第三批脱钩工作。全县44家应脱钩单位都已完成了注销登记或转为直接登记的变更手续（37家变更，7家注销）。二是加强社会组织依法登记和监督管理工作。进一步规范社会组织直接登记工作，完成32个社会组织双随机一公开检查。开展打击整治非法社会组织专项行动，成立了专项行动办公室，及时取缔非法社会组织。三是加大社会组织培育发展力度。完成了我县第六批具备承接政府转移职能和购买服务资质的社会组织目录编制工作。出台了《宁海县社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案》。累计利用福利彩票公益金200万元资助社会组织公益服务项目，开展公益项目创投工作。进一步推进以社会组织服务中心为主体的实体化平台运作，乡镇街道平台建成率达到50%以上，依法登记的枢纽型、支持型城市社区社会组织建成率达到80%。

（三）扎实推进社会工作进程。一是做好社工职业资格考试。通过精心组织考前培训，严格社工考后资格审查，今年全县共有88人获得初级或中级职称。二是推动县社会工作协会成立。成立了宁海县社会工作协会，主要成员单位为社区、社会组织以及相关从事社会工作的机构。协会的成立，将为宣传国家有关社会工作法律法规，贯彻社会工作部署，推进社会工作政策落实提供重要的平台；三是积极创建第三批宁波市社会工作示范基地。经过专家组到实地检查、评估审核、公示公告等环节，最终滨溪社区被命名为第三批宁波市社会工作示范基地。四是城乡社区服务中心服务水平进一步提升。20xx年中心通过热线电话、网上求助、微信公众号等受理各类市民求助事项达5万余人次，求助事项办结率100%，服务回访满意率99.85%。累计发放老年“一键通”电话机1739部，累计服务2.3万人次。

四、推进双拥和优抚安置工作

（一）积极推进双拥工作。一是深入开展大走访活动。通过八一、春节等重要节日慰问活动以及日常性走访，架起了政府和优抚对象之间的沟通桥梁，了解优抚对象的诉求，提升了优抚对象的荣誉感，加强了双方融合关系，弱化了上访的不稳定因素。二是开展民间关爱行动。通过购买服务的方式让更多的民间组织参与到退役军人服务行动中来。委托相关公益服务服务组织，组织开展丰富多彩的各类活动，大大提升了优抚对象的荣誉感。通过政府主导，社会力量参与的服务活动，打开了优抚服务的新模式，逐渐形成全社会尊崇退役军人的良好氛围。三是严格落实优抚政策。建立优抚对象定期抚恤补助自然增长机制，优抚对象抚恤补助标准逐年提高。今年对优抚对象共发放各类补助金2459余万元，优抚对象生活水平得到有效保障。

（二）扎实做好退役士兵安置和权益保障工作。一是建立网络实现服务全覆盖。落实机构编制，成立县退役军人服务管理中心。18个乡镇、街道全部建立退役军人服务管理站，30个社区建立了服务管理站，建立了180个村级服务管理站，使真正做到活动有场所、诉求有渠道、解困有平台。二是积极开展就业帮扶。根据上级主管部门相关文件精神和意见，38名自谋职业转业士官在我县乡镇、街道编外用工岗位帮扶就业，帮扶年工资收入不低于上年度非私营和规上私营单位就业人员工资水平59225元，并实现动态调整，自7月起调整为63109元。52名自谋职业1996、1999年进藏退役士兵帮扶就业36人，对安置工作后下岗的进藏兵帮扶就业4人，帮扶待遇超过5万元，下岗志愿兵有就业需求的由企业给予帮扶就业。就业帮扶措施，缓解了退役军人的就业压力，也缓解了涉军维稳压力。三是变被动防控为主动约谈。通过主动约谈、上门谈心等方式，广泛和退役军人做朋友，换位思考想他们所想忧他们所忧，设身处地为他们着想，为他们的合理诉求积极探索解决途径，为县委县政府出谋划策打下基础。四是做好退役士兵和专业士官安置工作。落实两年义务兵自主就业补助金等资金补助政策，同时提供面对对退役士兵免费教育培训。对7名转业士官通过理论考试、档案考核的办法进行安置。

（三）全面推进信息采集工作。9月初我县根据上级民政部门对信息采集工作的要求，结合我县实际，制定了实施方案，召开了动员部署大会，确保按时高质量完成信息采集工作任务。以县、乡镇（街道）设立集中采集点，村（社区）居委会设立集中点和上门采集相结合的方式，通过横幅、公告、海报、微信平台等多种途径做好宣传工作，顺利完成采集工作。

五、加快慈善事业发展

（一）畅通慈善帮服渠道。一是拓展线上网上“慈善超市”多元化服务。充分利用“互联网+慈善服务”模式，开展互联网营销，搭建网上爱心物资变现平台，多渠道、多形式为困难群众增加收益，其中“宁海七彩农业开发公司”扶贫基地已为困难群众销售各类土特产2万余元元；二是推进线下“慈善超市”服务平台建设。通过借助超市管理和运营模式，为困难群众提供物质帮扶和志愿服务的城乡基层公益慈善综合服务平台。截至目前，宁海县已建立2家线下“慈善超市”，每家拨付慈善超市运营资金2万元；三是全市首建“慈善孵化基地”。宁海县慈善组织孵化基地建设项目于今年6月正式启动，是宁波市首家慈善组织孵化基地，基地采取“政府扶持、专业运作、社会联动”运营模式，为慈善公益组织提供孵化培育、能力提升、项目建设、学习交流、成果展示等，促进慈善组织可持续发展，目前我县已有6家慈善组织入驻孵化基地。

（二）加强福利彩票销售管理。福彩销售确保稳中有升。通过电脑彩票片区精细化管理以及“公益福彩•与你同行”福利彩票摸奖活动等手段，有效提高彩票销售量。截止12月底，我县共销售各类福利彩票1.29亿元。

（三）福利企业20xx年销售创历史新高。20xx年，我县福利企业完成工业产值达14.4亿元，比去年同期增长4.3%；实现产品销售收入达14.3亿元，比去年同期增长5.1%；实现利润5750余万元。，不折不扣地落实县政府出台的优惠政策。全县29家福利企业共享受到政策优惠477.7万元。

六、提升专项社会服务管理水平

（一）进一步做好水库移民工作。一是新建拟建水库移民安置工作进展顺利。西林水库工程经请示省移民办同意，9月份完成水库工程（恢复）第一期蓄水验收。清溪水库前期工作已进入申请《停建通告》阶段，待省水利厅出具水库规模论证意见后，进入实物调查评审阶段。抽水蓄能电站工程着重做好到户补偿兑现工作，相关复建项目抓紧实施，同时做好前期移民安置工作，为明年上半年引导截流工程验收做准备；二是钦寸水库移民安置尾留问题逐步解决。有效解决个别安置点生产用地分配问题，继续督促乡镇（街道）做好产权证办理，以及个别移民的困难帮扶、脱贫攻坚工作；三是着力抓好水库移民后扶工作。严把项目编报关、实施关、结报关，全力推进项目提效增速。主动做好后扶项目年度内部审计工作，确保资金规范运行，努力把“饮水思源”移民项目打造成一个优质的惠民品牌。

（二）深化殡葬改革。一是殡葬领域突出问题专项整治行动全面推进。召开了全县殡葬领域突出问题专项整治行动动员部署会，着力抓好殡葬领域突出问题专项整治行动，进一步规范和加强殡葬管理工作，会同物价、市场监管对抽取的20加公墓单位开展物价检查并落实回访，联合成员单位对全县整治情况进行督查，总结评估整治成效；二是落实惠民殡葬政策，确保生态葬法持续推进。今年下拨乡村墓地惠民政策补助资金137.04万元、公益性公墓建设奖励资金369.44万元、绿化补助资金102.00万元、公墓管理维护经费91.52万元；三是有效推进移风易俗工作。继续配合县文明办深化“移风易俗”工作，形成长效机制。进一步推进乡村墓地建设，加紧调研，推动以树葬为切入点的节地生态安葬试点工作。三是殡仪馆工作提质增效。去年共火化遗体4281具，火化率保持100%。继续推进示范型殡葬场所创建，去年会同文明办、公安局、民政局、行政执法局、交通运输局一起在殡仪馆开展了为期一个月的移风易俗专项整治工作，取得良好成效。

（三）推进婚姻收养登记规范化服务。20xx年共办理各类婚姻证件8598件，其中：结婚登记4104对，离婚2069对，补发2390本；办理收养登记申请35件，已登记发证33件，解除收养登记2件，接受收养咨询约300人次。认真做好婚姻档案规范化管理工作，完成婚姻系统公安比对错误数据5000多条的修改并上传工作。收养登记工作严格依法，规范办理，重视对申请人资格审查，保护合法的收养关系。

（四）积极开展区划地名工作。一是区划调整前期调研稳妥开展。根据市、县领导关于宁海撤县设区工作的指示精神，积极开展前期工作，会同县委政法委、县决策咨询委、县发改局等单位，编制了宁海县撤县设区可行性报告和社会稳定风险评估报告初稿。同时形成《宁海县撤县设区有关工作情况报告》，上报民政部相关领导；二是平安边界建设有序推进。会同相关县市区开展界线联检。对4个界桩进行了修整和改造提升。相关毗邻乡镇签订平安边界共建协议。同时加强平安边界建设宣传；三是地名文化建设取得预期成效。编撰完成《浙江省标准地名词典》（宁海篇）并通过市局和省厅的审核。出台《宁海县第二批历史地名文化保护名录》，《宁海县地名志》形成初稿。第二次全国地名普查通过国家民政部的验收。

七、以“最多跑一次”改革为契机，全力提升民政为民服务能力

（一）进一步整合人员配备，推动更多事项进驻窗口实现“一窗受理、集成服务”。民政局现有“三项半”审批事项48项，今年来积极推进审批事项全面进窗口进程，目前除婚姻登记类和社会组织的年度检查没进驻外，其余40项全部进驻行政服务中心民政窗口。同时增加2名窗口服务工作人员，进一步提升行政审批服务标准化、规范化水平。

（二）进一步加强改革创新力度，推动更多事项实现“最多跑一次”。一是实现高龄津贴发放“一次也不跑”。民政部门加强与公安部门的对接，建立健全对比数据库，加强动态管理，由原有的老人申请政府审批发放改为政府主动发放，高龄津贴改多头发放为委托各乡镇街道按月发放，截止到10月底，一共发放186323人次。二是今年全县年满60周岁的老年人办理优待证办理跑出新速度。从原来需4个月的办理期（到省里统一制作），变为全县的老年人优待证统一由县行政服务中心民政窗口办理，几分钟内申请人即可领到自己的老年人优待证。截止到10月底，一共办理老年人优待证3200余件。三是全力配合跑改部推行身后全事项办理改革。现在死者家属只需在12小时内拨打“12345”政务服务热线报告死讯，防保医生就会在24小时内主动上门开展调查并当场出具死亡医学证明，死者家属即可凭此证明进行遗体火化。在此基础上，改造办理流程，通过“政务钉钉”信息推送，实现死亡讯息内部流转，民政、公安、人社、殡仪馆等收到信息后及时停发养老金、注销户籍等，让群众不用再分头跑部门。

（三）切实提升“最多跑一次”工作的群众满意率和跑一次的实现率。一是培养“全科”窗口服务人员。大力培养业务型人才，切实提升所有工作人员的业务水平，为实现“一窗受理”和“无差别受理”打好基础。二是落实局领导定期坐班制度。全程监督办事过程，督促办事人员强化服务意识，提高服务质量，规范服务程序提升群众的满意度。三是落实回访制度。责令业务全面的课室负责人在月中和月末，对本单位所批事项的申报当事人进行每月二次的电话回访，及时掌握已办件当事人对申报过程的评价，及时解决群众的相关要求，提升群众的满意度。

【篇二】

今年是“十三五”规划的开局之年，也是我们并入淮南市的第一年，事务多、任务重。在镇党委、政府直接领导下，在上级部门的指导下，民政、残疾人救助工作从改进工作方式、方法入手，调整工作思路，一年来做了如下工作：

一、宣传工作

今年我们把信息化建设作为主要工作任务，要求一切与民政救助有关的都要公开，现在在镇政府网站和镇、村公开栏、民政大厅到处都能看到申请办理城乡居民最低生活保障的条件与程序，城乡居民最低生活保障流程图，居民申请一站式救助受理流程图，社会救助申请转办、分办流程图，农村五保对象审批流程图，大病住院病人一站式医疗助服务流程图等。此外，我们还利用会议、网站、公开栏等广范宣传，使符合救助条件人员，知道如何办理，找谁办理。

二、城乡低保工作

镇制定了《寿县茶庵镇城乡低保建设工作实施方案》，10月份又下发茶政【20xx】226号“关于转发寿县民政局《关于对全县农村五保、低保对象和重点优抚、社会定救对象进行年度审核调整的通知》的通知”，10月30日镇召开了村主任、民政协理员参加的专题工作会议，要求各村组织人员对城乡所有低保对象进村入户走访、调查，城乡居民最低生活保障人员家庭每户必须填写“家庭经济状况查询授权书”，目前此项工作已基本结束，对复核认定继续享受的低保户名单在镇、村公开栏和镇政府网站公示，接受方方面面人员的监督。一年来，对低保户中经济条件明显好转的对象予以取消，全年共清理退出农村低保93户，116人，动态调整77人，计193人取消了农村低保，取消城镇低保12户13人，全镇今年新增低保33户75人，对真正符合低保条件的人员，实行听证制度，做到了应保尽保、应退尽退，使低保群体更加合理。今年全镇共发放农村低保款3336408元，城镇低保由县民政局直接打卡发放，保证了低保户的利益。

三、优扶、社会定救、五保和敬老院工作

我镇对60岁以上退役军人和重病返乡军人本着符合一个解决一个，不留后遗证，同时对死亡人员进行认真清理，全年共取消优抚对象5人、社会定救3人，拟新增精减职工2人优扶。全年共发放五保经费1268087元，优扶200人款1355487元，60岁以上农村籍退役士兵8人，款10155元，现役军人22人款167200元。

全镇386人农村五保收入都在脱贫线之上，在镇、村的关心支持下，基本能够达到当地的一般生活水平，茶庵敬老院、谢埠敬老院共有集中供养五保150余人，这些老人在敬老院里安度晚年。针对谢埠敬老院不通自来水，我们花费1.5万元为谢埠敬老院打了一口大井，同时为两个敬老院安装了12盏太阳能路灯，为所有院民房间内修建了集成天花，重整了线路，院民的安全系数得到了提高。进入12月份，我们对因死亡、迁出等原因减少的20名农村五保及时进行清理，对新增的18名农村五保逐一进行审核把关。通过民政办和敬老院的共同努力，茶庵敬老院成功申报为2敬老院，谢埠敬老院也申报为1敬老院，保证了敬老院和院民和利益。

四、城乡医疗救助

按照个人申请、村评议公示、镇审核上报、县审批的程序，我镇20xx年共救助33人次救助款84738元，对确实困难群体，镇从救急难资金中进行临时救助，今年共发放临时救助9人资金10600元，已打卡发放到位。对大病个人负担超过20xx0元的我们及时对患者说明，叫他们先进行大病保险后才申请大病救助，多一次报销机会，尽量减少患者家庭的经济负担。此项工作已深入人心。

五、残联工作

1、今年4月我们对低保户中的贫困残疾人进行梳理，共清理出不符合救助条件的残疾人23人，对符合救助条件的贫困残疾人（一、二级22人，三、四级14人计36人）全部拿入救助范围，全镇一级残疾人81人，二级265人，三、四级56人，共402人全部在4月底前录入安徽省残联民生工程管理信息系统。此项工作也是在全县率先完成，且正确率100%，目前对贫困残疾人生活特别救助299200元已全部打卡发放。

2、重度残疾人护理补助，今年为需要护理的567名重度残疾人办理了重度残疾人护理补贴，每人每月60元的标准虽然不高，但体现了对残疾人的尊重。

3、精神病人药补和精神病人住院补助全镇共筛查符合条件的精神病人34人补助款34000元，已打卡；

4、白内障复明术，全镇在县医院做了4例免费手术，我们还联系县残联、县民政局邀请了合肥爱尔眼科医院等对全镇疑似白内障的人员进行全面筛查，能够手术的免费为这个群体进行手术，让他们重见光明，看看美好世界。

5、残疾儿童的康复训练，今年4、5月份我们对全镇的残疾儿童进行了筛查，共筛查出0—10岁残疾儿童10人其中脑瘫患儿3人，由县残联联系医院为他们进行康复训练、矫正。

6、就业培训，对残疾人我们不只是实行资金救助，更注重对他们劳动能力的培养上，教他们掌握一技之长，今年，我们通过县举办的“万人就业”和“千人就业”培训班，选择10名有一定能力的残疾人免费学习、免费吃住进行学习养殖、种植技术，经考试合格发给结业证书并且每人补给1000元项目资金帮助他们发展生产，11月份又在残疾人中选择了5名“万人创业人员”准备每人补助20xx元创业资金，总之，我们想使他们过上正常人的生活。要叫他们共享社会发展成果，叫这个群体活的有尊严。

7、今年我们帮助残疾人新办、补办残疾证，目前已有55人拿到残疾证。

六、防汛救灾工作

我镇位于瓦埠湖上稍，地势低洼，在汛期来临之前我们就制定了防汛抗旱预案，今年我镇灾情不断，7月4至8日的强降雨关岗、精神、茶庵街道胡圩村、谢埠村等农田大面积被淹，8月份又发生大面积旱灾，9月28日起到10月31日长达月余的连续阴雨天气严重影响了我镇的收割进度，特别是10月26日至30日的强降水使我镇出现大面积涝灾，沿瓦埠湖的关岗村、精神村、茶庵街道以及沿淠东干渠的胡圩村、谢埠村共5村45个村民小组的部分农田被淹没，全镇受灾人口5530人，受灾面积33000亩，其中绝收5000亩，倒伏9000亩未收割的水稻也已发芽，受灾最重的关岗村有3个村民组9个自然村庄被水围困直接经济损失1980万元，我们以保人生安全为第一要素，紧急转移安置32人，挽救了人民的生命，把损失降到最小。同时第一时间把灾情上报县局，取得上级部门的支持。

七.殡葬改革和红白事工作

殡葬工作红白事管理一直是民政关注的重点，特别是殡葬工作，我们宣传对老人厚养薄葬，子女孝敬老人，让老人活的舒心，过的开心，不为衣食住行发愁，老人死后文明祭祀，提昌节俭办红事、白事，不相互攀比是我们追求的目标。同时我们还对五保、低保、优抚等困难群体启动火化、安葬费用减免政策，每人可减免1190人。

八、社区协商工作

今年我镇的关岗、精神、谢埠3村申报为社区，社区总数占到了一半，社区的制度、管理和各项事务的协商必须样样跟上，针对以上出现的新情况、新问题，我们及时制定了茶发【20xx】154号“关于印发《茶庵镇村（社区）协商实施方案》的通知”按照县民政局要求开展了一系列的工作。

九、20xx年工作思路

20xx年，我们继续加大政府对民政、残疾人等政策的宣传力度，对低保户继续实行听证制度，做到应保尽保，应退尽退。对茶庵、谢埠两个敬老院加强管理，建立各项制度，用制度约束人，针对茶庵敬老院老人没地方洗澡，准备建男女洗澡间；在两个敬老院分别建洗衣房，方便老人生活；农村五保也要加强管理，防止事故发生；20xx年是村级换届之年，搞好村级换届；全面试行（村）社区协商工作。

总之，一年来我镇民政的各项工作扎实，成效显著，给党委政府当好了助手。

今年以来，区民政局深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，围绕构建现代大民政的总体目标，按照区委、区政府和上级民政部门的工作要求，以“保基本民生、优社会服务、重治理创新、转工作作风”为工作重点，全力促进民政事业科学发展，在推进“创新之区、品质之城”建设中彰显民政职能，为顺利完成全年工作目标奠定了坚实基础。现将上半年工作总结如下：

一、兜底线、促公平，救助保障水平得到提升。兜住救助底线，进一步巩固省级“救急难”试点成果。出台《上虞区支出型贫困家庭基本生活救助办法》，切实缓解贫困家庭就医难和因病致贫问题。上半年，共新增低保户265户408人，退出低保户218户405人，在册补差调整99户166人，入户调查98户，目前全区共有低保户6275户9502人，发放资金2743.61万元，低保人均补差571元，占低保标准82.4%；发放医疗救助资金781.41万元，完成3批医疗救助手工结报，共计核算医疗救助887份，核查医疗救助627份；完成临时救助89户244人，救助资金29.66万元。规范救助程序，完善社会救助信息系统平台数据，深化救助家庭经济状况信息核对，截至5月底，共对8989户13814人进行了经济核查。其中，受区住建局委托开展公租房申请家庭财产核查152户265人，协助残联审核两项补贴残疾人补贴，审核困难残疾人生活补贴共计5127人，重度残疾护理补贴共计4361人，其中对2844名残疾对象进行财产核查，对在册低保户进行批量核查6329户9644人。拓展救助范围，认真开展街头流浪乞讨人员主动救助，共接待和劝导救助人员691人次，对符合救助条件的637人次给予救助，救助率达100%。其中：老年人2人次，未成年人4人次，中心内滞留1人，百信医院疑似精神病人39人次（含滨海新城）。加强儿童福利，截至5月底共计发放困境儿童生活补助金432人64.16万元，社会散居儿童生活补助金64人18.62万元，出台《区留守儿童关爱保护工作联席会议制度》、《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》。

二、保基本、广覆盖，养老服务事业加快发展。继续推进机构养老“1+7+x”计划，牵头开展区社会福利中心提档升级方案论证，抓好7家综合性乡镇养老服务中心建设运行，小越、道墟2家养老服务中心完成“公建民营”项目招标；章镇、崧厦2家养老服务中心已完成主体工程建设，正在开展单项验收；曹娥、丰惠2家养老服务中心顺利建设中。截至6月底已有5家养老服务中心完成建设，完成全年重点工作任务的70%。积极支持社会力量参与养老服务，组织相关乡镇赴福建福州、湖州德清等地区对实行“公建民营”的单位进行学习考察，努力引进社会投资的养生养老产业化项目，对有意向投资养老养生项目的南岭山庄、绿洲山庄、交通集团等单位进行积极接洽沟通。加强对全区养老服务机构安全生产管理，实行“每月自查、不定期检查”，按照一周一提醒、一月一报表、一季度一督查、半年一培训、一年一演练的“五个一”机制强化安全生产管理，努力提升养老服务机构安全指数。继续推进居家养老“三位一体”建设，在全区范围内确定10个点，开展居家养老服务照料中心特色示范点创建工作，目前已有6个点完成创建；联合区卫计局对全区享受居家养老服务券的对象进行评估，今年一上半年共有2053人享受养老服务补贴，补贴资金达180.12万元。继续推进老龄事业发展，成功创建成为省级“老年友好城市”。

三、重规范、保稳定，优抚安置工作稳中有进。落实优抚安置政策，根据绍兴市新的退役士兵安置补助金政策，完成20xx年度自主就业退役士兵一次性经济补助及大学生奖励金发放，共计发放补助、奖金1039.22万元；做好1978至20xx年以来符合政府安置退役军人基本信息采集工作，组织开展20xx年度第一批带病回乡退伍军人认定工作。推进双拥创建工作，扎实推进协调运行、保障服务和协作共建“三大体系”建设，开展烈士褒扬系列工作，组织开展清明祭扫烈士墓活动，加强对部分烈士纪念建筑物的修缮并落实长效管理机制，做好春节前夕走访慰问各驻虞部队、重点优抚对象工作，发放各类慰问金370万元。高度重视涉军维稳，积极参与各级“两会”期间的涉军维稳值勤工作，对重点人员进行分析摸排，建立台帐档案，实行清单式管理，加强联系沟通，及时了解掌握各类涉军群体最新信息，做到与乡镇街道及相关部门信息互通，较好地化解了赴绍、赴省、赴京集体上访事件，基本形成涉军信访维稳工作网格化管理，全力确保涉军群体基本稳定。

四、强管理、优服务，专项事务工作规范有序。强化殡葬管理，实行“转、疏、堵”三措并举，开展“殡葬宣传月”活动，抓好春节、清明期间的文明祭祀宣传，倡导殡葬新风。继续推进镇村生态墓地规范化建设，做好20xx年度村镇公益性墓地的立项、申报，共确定17家公墓单位立项建设。截至6月中旬，已有4家完成建设。继续推进殡仪馆基础设施改造升级，截至6月已完成殡仪馆扩建工程前期准备和工程预算编制工作。提升殡仪服务水平，开展“殡葬服务月”、“绿色梦清明情”活动，加快南山陵园新墓区的开发，共提供低档墓80穴、中高档墓300多穴。加大殡葬执法力度，共查处违建坟墓案件8起，平毁坟墓38穴，查处道墟镇2家非法棺材加工点，收缴棺材2口。深化移民帮扶，开展20xx年度移民直补对象调整复核工作，核减73人、补登1人，共发放第一季度直补资金145.9万元，完成20xx年度水库移民扶持实施项目摸排调查和落实工作，20xx年共需实施的移民后扶项目为23只，共计涉及移民后期扶持资金1124万元。优化其他服务，推进地名规范化工作，开展我区道墟、小越、梁湖3个镇的撤镇设街行政区划调整，完成百官、曹娥老城区200块老路牌和迎宾大道157块（原大普路）门（楼）牌、单位门牌的更换，按时完成我区第二次全国地名普查的阶段性工作，通过对一审稿的进一步修改、完善，完成《上虞区地名志》送审二稿（60.98万字）；加强婚姻登记中心建设，上半年共办理婚姻登记等各类业务4118件。安全平稳发行福利彩票，截至6月11日，共计销售9431.8万元；严格按照上级有关规定，认真做好福利企业资格认证工作取消后对企业的服务工作，加强部门协作，完成20xx年度超比例安置和社会保险补贴发放核算，截至6月，我区目前享有优惠政策的福利企业26家，共有残疾职工709名，占正常职工的29%。

五、促联动、重实效，基层社会治理初显成效。加强城乡社区建设，继续实施城市社区建设和社区办公用房改造提升工作，完成全区村级组织换届选举工作。以实施城市社区办公用房两年提升计划为重点，切实加强城市社区基础设施建设，截至6月中旬，已协调完成12个城市社区的提升方案，新增社区办公用房面积20xx平方米，其中金桂苑、银河社区用房正在扩建、新建当中。加强社会组织建设，以培育扶持四大类社会组织为主，新成立登记社会组织7家，完成全年重点工作任务的70%。其中社会团体4家、民办非企业单位3家，目前全区共有在册登记社会组织384家，其中社会团体235家，民办非企业149家。开展社会团体收费和机关事业单位干部在社会团体兼职情况的清查工作，通过清查，及时调整社会团体的领导职务人选共203人，调整后共有302名党政领导干部按要求进行兼职申报工作。加强社工队伍建设，新发展社工人才58人，完成全年重点工作任务。开展第四届社工文化节，共有1000余名社工及社区居民参加活动；启动20xx年社区公益创投项目征集，对20xx年16个社区微公益创投项目进行推广总结；根据全国社工资格考试时间节点，开展新报名考生的资格审核，今年共审核通过新报名考生95名；组织持证中级社工赴上海浦东新区举办社工人才精英培训，50余名中级社工及社区主任参加。

六、严纪律、转作风，民政队伍建设从严从紧。制定区民政局“干部素质提升年”活动实施方案，切实加强队伍建设，着力打造一支“工作有激情、干事有本领、执行有担当、服务有创新、行为有规范”的民政干部队伍。制定党风廉政和行风效能建设工作计划，切实加强廉政建设，围绕严守纪律规矩、落实主体责任、规范权力运行、深化作风建设、落实自查整改等五块重点工作，进一步严明了党的政治纪律和政治规矩。制定区民政局党组理论组20xx年学习计划，切实增强领导班子和领导干部的理论素养、决策水平和工作本领，进一步提高解决复杂矛盾和推进科学发展的能力，推动民政工作取得新成效。切实强化日常管理，推进“最多跑一次”，梳理事项85项。

第二部分：下半年工作重点

下半年，全区民政工作将继续坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，按照年初民政工作计划和目标要求，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重抓好以下7项工作：

1、不断提高救助保障水平。开展支出型贫困家庭救助工作，提升救助精准性。开展低保核查不符对象的处置工作，对不符合低保要求的756条信息涉及到1508人，进行跟踪对接，做好政策解释，确保救助公正公开。开展村级避灾安置场所建设，做好台风时期的救灾减灾工作，争创2-3家全国和省级综合减灾示范社区。进一步落实困境儿童救助行动。持续做好街头流浪乞讨人员劝巡，关注特殊流浪乞讨人员的救治救助。

2、加快发展养老服务事业。继续发挥区社会福利中心的龙头样板作用，按区政府明确的提档升级方案，开展相关前期工作。继续抓好乡镇养老服务机构建设运行，对小越、道墟2家养老服务中心“公建民营”运营模式进行业务指导，协助崧厦、章镇2家养老服务中心开展“公建民营”招投标，协助抓好曹娥、丰惠2家养老服务中心的建设与验收进度，力争11月底前完成全年重点工作任务；积极对接民办养老项目，确保新引进社会投资的养生养老项目1个以上。实地指导、督促社区、农村居家养老服务照料中心（站）规范化运作，对申报创建特色示范点的城乡居家养老服务照料中心（站）进行验收，并下拨补助资金。探索农村集中居住养老的模式。认真开展各项老龄工作，巩固提高省级“老年友好城市”创建工作，制定出台20xx-20xx年全区为老年人办实事意见，抓好“敬老月”各项具体工作。

3、大力推进军民融合发展。切实做好拥军优属、拥政爱民等工作，强化协作共建，推动双拥工作军民融合式发展。拟订调整部分下岗失业复退军人再就业岗位待遇建议方案，组织开展拥军优属、走访慰问工作，做好20xx年度符合政府安置退役军人安置工作，开展11名符合政府安置退役军人报到接收、档案量化评分的审核工作。继续发挥区复退军人问题工作小组作用，及时疏导情绪、帮解困难、化解矛盾，努力保持涉军群体总体平稳，维护社会和谐稳定。

4、切实强化殡葬管理工作。继续推进镇村生态公墓规范化建设，督促指导剩余公墓单位完成建设，力争11月底前完成全年重点工作任务。继续加大殡葬执法力度，实行区、乡镇（街道）、村（居）三级联动，采取日常巡查和受理举报、集中整治和平时监管相结合，切实规范殡葬管理秩序。结合“四边三化”“两路两侧”环境提升工程，开展精品线路两侧“三沿五区”裸露坟墓整治工作。

5、积极创新基层社会治理。加强城乡社区建设工作，按计划推进社区办公服务用房的提升改造；继续做好村级换届选举工作后续工作，重点做好信访答复与稳控工作；组织做好社区公益创投项目的评审与管理工作。发挥区社会组织服务中心辐射作用，为全区社会组织提供咨询指导和能力建设服务，继续招募有条件的社会组织和公益机构入驻，开展行业协会与行政机关脱钩专项工作，同时开展社会组织等级评估活动。探索社工联合公益社会组织开展社区建设实务方法，提升社工实践能力。

6、全力提升专项服务能力。落实移民直补对象调整复核，发放直补资金；对20xx年移民资金后扶项目进行全程监督和指导，对20xx-20xx年还未结报的12只项目进行跟进落实。全面完成撤镇设街请示资料上报，等待省、市政府批复，做好相关地名的更改工作，修改完善地名普查数据库并进行审计，继续推进地名规范化和地名文化建设，适时开展城北新形成道路及缺失路牌的设置；开展《中华人民共和国标准地名词典》上虞片的编写和上虞区第二批地名文化保护名录的收集、审核。继续抓好婚姻登记中心规范化建设，加强登记机关服务设施和登记员队伍建设，加强福利企业管理服务和监督检查，完成外资引荐任务。加强福彩宣传，确保安全发行。

7、扎实推进民政自身建设。深入推进“干部素质提升年”活动，围绕“拧紧思想总开关、增强队伍战斗力、树优民政新形象”这一工作主线，开展干部队伍思想政治建设、能力素质建设和干事作风建设。深入推进数字民政（阳光民政）信息服务平台建设，完善数据录入，推进民政服务信息化，努力实现民政事项“最多跑一次”，不断提升民政服务质量和效率。

20xx年上半年民政办公室在镇党委和政府的领导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，上为政府分忧，下为群众解愁，加大力度做好社会扶贫救助工作，完成了上半年的工作任务，具体总结如下：

一、继续推进城乡贫困家庭生活救助工作

1、认真做好农村、城镇两个最低生活保障线的保障工作，今年上半年城乡低保工作有两个特点，一是标准提高，从原来的490元提高到560元；二是镇村两级严格审核，应保尽保，应退即退，今年我镇上半年有农村最低生活保障户206户人，城镇最低生活保障户8户人，共调出22户49人，新增15户33人。全镇月最低生活保障总额达到87839万，对确定的最低生活保障对象各村在村务公示栏内进行了公示，并有15名以上村民代表或中共党员表决，超过三分之二以上人员签字同意，进一步接受群众监督，做到应保尽保、应退尽退。每月及时足额发放到低保户手中。

2、对因天灾人祸或不可抗拒的原因致困的农户，进行了临时救济，安排好他们的生活，到五月底，发放临时救济金0、5万元。

3、为三户居住危房的农村低保户进行了住房改造，镇村投入资金近6万元，目前改造工作己全面完成，通过了市民政局验收。

4、切实改善对无依无靠的五保户的生活，提高他们的生活质量。继续改善镇敬老院的居住环境，严格执行供养标准，加强了内部管理，改善服务态度，加强内部工作评比，每月召开一次民主生活会，每周制订一次伙食食谱，每月公布一次伙食使用帐单，并将关爱独居老人生活的居家养老有偿服务扩展到整个邵西小区和砺山自然村，对分散供养的五保户，每月按时发放生活费，与所在村一起不定期上门照料。

5、春节期间走访贫困户480户，发放困难救济金30万多元。

6、慈善分会筹措资金有新突破。全镇成立了7个慈善基金，签约慈善基金1060万元，二期到帐资金76万元，开展了春节前访贫问苦和春季助学活动，共发放金各项慈善救助金60多万元。

二、优抚工作

今年上半年对重点优抚对象进行了走访，了解他们的生活，对因病造成生活困难的重点优抚对象进行了重点补助，金额为0、5万元；为现役士兵家属发放优待金28人，标准为14000元，总金额近40万元。货币安置退伍士兵8名，安置金额近35万元。收集上报了18名伤残军人和6户烈属换发新证材料。

三、老龄工作

我镇现有60周岁以上老人5500余人，占总人口的20、8%，其中80周岁以上老人人。上半年我办在老龄工作上做了3件事。1、加强了老年活动室的管理各村老年活动室活动基本上达到了经常化、制度化；2、春节开展尊老敬老活动，政府领导带头慰问90岁以上的老年人，各村慰问80岁以上的老年人，镇村共用去慰问金5万元。3、办理了老年证40张。

四、社会管理工作

加强社会团体登记管理是民政工作一项重要内容，5月份在全镇发动的基础上，各村进行了动员登记，目前己登记了30多家。

五、残联工作

为残疾人办实事。助残日期间，镇残联为残疾人提供上岗就业，积极帮助残疾人寻找脱贫致富门路；20人进行辅助器具适配；组织10名贫困残疾人进行免费体检；免费手术白内障30名，解除了他们的痛苦，为他们送去了光明，用实际行动献爱心、办实事，为28名重残人员发放重残生活费元，新办残疾证多张。

下半年工作安排：

1、创建一个残疾人综合服务中心。

2、8月份安排发放慈善助学金。

3、全镇受灾户、困难户的生活安排，危房改造工作。

4、继续做好烈属和伤残军人证换发工作。

5、组织参加市首届残运会。

民政侨务局2015年度工作总结及2016年工作安排

XX年，在县委、县政府的直接领导下，我县民政工作按照上级民政部门的安排部署，认真贯彻学习党的xx大会议精神，按照科学发展观的要求，结合实际，紧紧围绕县委、县政府中心工作，根据年初确定的XX年工作目标，强化与人为本核心理念，认真履行民政部门职责，开拓创新，依法行政，加强管理。一年来，通过全体民政系统干部职工的努力工作，民政各项工作取得了可喜的成绩。

一、结合实际开展学习解放思想大讨论活动成绩显著。

我局领导高度重视解放思想大讨论活动，积极组织全体干部职工认真学习中央、省、州、县有关解放思想大讨论活动文件和领导的讲话精神，全局上下统一了思想认识，学习任务明确，部署周密，成立解放思想大讨论活动领导小组，抽调精干力量组织专人抓开展解放思想大讨论活动工作，加强组织领导，认真制定实施方案，狠抓落实，圆满完成了各个阶段的学习任务。通过开展大讨论活动和四项制度的学习，进一步提高了广大党员干部队伍素质，增强了工作凝聚力、战斗力，达到了增进团结、改进不足，学习达到了预期的目的要求：一是机关建设有所突破。努力营造积极进步的思想环境，进一步深化认识，强化廉洁自律的意识。通过学习提高了党员领导干部廉洁从政意识。二是服务发展有所突破。牢固树立忧患意识，进一步体现以人为本，为民解困，为民服务的民政工作宗旨。三是进一步优化办事流程，改善工作方法，转变服务理念，促进了各项民政工作的开展。

二、加快城乡困难群众的救助工作力度

（一）、城市低保工作健康运行，实现应保尽保。认真学习和宣传《低保条例》，《云南省城市居民最低生活保障办法》及《云南省城市居民最低生活保障工作规程》,采取了不同形式进行宣传，深入到场、矿、企业进行调研、宣传、检查城市低保的救助工作，做到了管理有序，依法行政，服务到位。使城市低保政策得到较好的贯彻落实，家喻户晓。严格城市低保对象申报、审批关，采取听、看、访、查、算的方式入户调查。严格规范城市低保申请、审核、审批、评议、公示等程序，实现了操作程序规范化；符合低保条件的家庭及时纳入保障范围。坚持动态管理的原则。城市低保实行按季审核、按月发放，动态管理，跟踪调查。低保对象实行分类管理，采取一类、二类、三类动态管理方式，即：一类是老、弱、病残人员，二类是下岗失业人员中年龄偏大、身体差的人员，三类是比较年轻，有就业能力的下岗失业人员；一类、二类属于长期施保对象，定期走访，三类变动较大，采取信息反馈制度,每季度需提出续保申请，季度入户调查,及时掌握情况 ,及时变更；做到低保对象有进有出，基本实现动态管理下的应保尽保。XX年全县共救助城市低保对象 12480户次，29504人次，发放保障金436.22万元。城市困难户的基本生活得到了保障。

（二）临时困难救助工作力度加大

今年以来由于消费品价格上涨对低保家庭生活带来的影响，我们及时采取了措施，做了大量的工作，安排好低保家庭基本生活。发放燃料补助每月每户10元、大米18325公斤、油733瓶，发放临时救助金共*万元,解决了物价上涨给城镇困难家庭生活带来的困难,稳定了民心，使他们感受到党和政府的温暖。

（三）农村低保进一步扩大覆盖面

农村低保实施分类施保，根据《云南省民政厅 云南省财政厅关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知》精神，农村低保扩面并提高保障标准，保障标准达到月人均50元。在实施工作过程中，加强规范化管理：一是建立低保评议制度。全县各村委会成立由村支书、村主任、村干部等组成的低保评议小组，对本村申请低保的对象进行评议和监督，坚决杜绝“人情保”、“关系保”。二是规范低保操作程序。乡（镇） 低保工作人员严格做到“四清”、严把“四关”，坚持“三不批”。“四清”即家庭人口清、家庭上年人均收入清、贫困原因清、补助标准清； “四关”即村委会入户调查关、村民代表评议关、乡镇审核关、县民政局审批关。“三不批”即不符合低保条件的不审批，不符合政策的不审批，群众反映强烈、没有进行入户调查的不审批； 三是实行低保动态管理。针对农村低保“易进难出”现象，严格实行动态管理，区分不同情况，定期审核农村低保家庭人口和收入状况，做到“补助有升有降、人员有进有出”，防止“一保定终身”的现象发生。四是加大低保政策宣传。为增强农村低保工作的透明度，通过走访、座谈等形式，进一步广泛宣传农村低保政策，使农村低保政策家喻户晓，真正把农村低保工作置于群众的监督之下，确保农村低保工作的公开透明。五是强化低保监督机制。通过民政、财政、审计、纪检监督和群众民主监督及社会舆论监督等渠道，杜绝滥用职权、暗箱操作、弄虚作假和人情保等违纪违规现象。努力做到评审程序化、公示规范化、管理动态化、建档标准化、监督多元化，确保了农村低保工作规范有序进行。全年共发放农村低保8459户XX0人，低保金*万元。

（四）加快城乡医疗救助工作的全面实施

城乡医疗救助工作进一步加强政策的宣传，严格执行《**县城市医疗救助实施办法》和《**县关于实施农村医疗救助（修改）实施办法》，完善管理机制，建立健全城乡医疗救助体系，严格操作程序，加大了城乡医疗救助的力度，我们针对全县城乡因病致贫的困难群众，尤其是身患重病的城乡困难家庭，积极实施大病医疗救助，对患病无钱医治的给予提前救助。实施救助工作中严格把关审核、审批程序，简化审批程序。XX年全县享受城乡医疗救助的困难群众达8972人，支出医疗救助资金**万元，其中：城市医疗救助75人，救助金**万元；农村医疗救助8897人，救助金**万元。

三、抗灾救灾工作取得一定的成效

今年以来，全县年初遭受低温灾害，又先后遭受了“3·29”、“4·14”风暴灾和“7·17”、“8·09”、“9·26”洪涝灾害。10个乡（镇）不同程度受灾，造成农作物严重受损、民房倒塌、部分道路桥损坏，灾害给人民群众的生产生活带来了较大的影响。据统计，全县今年各种自然灾害累计受灾人口达159265人（（四）加快城乡医疗救助工作的全面实施

城乡医疗救助工作进一步加强政策的宣传，严格执行《**县城市医疗救助实施办法》和《**县关于实施农村医疗救助（修改）实施办法》，完善管理机制，建立健全城乡医疗救助体系，严格操作程序，加大了城乡医疗救助的力度，我们针对全县城乡因病致贫的困难群众，尤其是身患重病的城乡困难家庭，积极实施大病医疗救助，对患病无钱医治的给予提前救助。实施救助工作中严格把关审核、审批程序，简化审批程序。XX年全县享受城乡医疗救助的困难群众达8972人，支出医疗救助资金**万元，其中：城市医疗救助75人，救助金**万元；农村医疗救助8897人，救助金**万元。

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今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，我区的民政工作以科学发展观为统领，紧紧围绕年初既定的工作目标，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，求真务实，开拓进取，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。

一、上半年民政工作任务完成情况

(一)以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了社会救助体系。

1、救灾工作有序开展。一是深入开展冬春期间灾民救助工作。及时下拨冬令春荒救济款1万元、面粉1200袋、棉衣160套,棉被440床,救济困难群众三千余户。同时发放募捐衣服500余件。及时把党和政府的温暖送到了灾民和困难群众的手中,有力的维护了我区的社会稳定。二是进一步完善全区自然灾害应急预案体系。我局于今年年初制定并下发了《灞桥区民政局地震灾害应急预案》，对工作职责、组织体系、临震应急措施和震后应急行动等方面做了详细规定，给我区的灾害救助工作提供详尽的政策依据。三是做好防震减灾宣传活动。今年5月12日是我国第三个“防震减灾日”，当天上午，由我局牵头，四棉社区等社区参加，在四厂十字设立了宣传点，对过往行人广泛宣传防震减灾的知识和技巧。据统计，当天的宣传活动共制作宣传展板近百幅，发放各类宣传资料1万余份，有3万人参加了这项活动。

2、城乡低保工作扎实有序。一是及时发放城乡低保资金。1至6月已发放城市低保资金2195万元、农村低保资金497.4万元，城乡低保群众的基本生活得到了有效保障。二是积极开展了城乡低保对象大排查工作。按照省、市统一按排，我局认真组织、实施了城乡低保大排查工作，经查，现有城市低保户6079户、12186人，提标16户、调标56户，新增43户;现有农村低保户2505户，7783人，共停发10户，调标23户，新增3户。在低保排查工作的基础上，我们积极开展了社会救助动态监控系统的录入工作，为城乡社会救助工作的顺利开展提供了全面、扎实的准备。

3、农村五保供养工作开展顺利。一是及时发放五保供养金。截止5月底，全区在册五保户219人，共发放五保供养金37.03万元。二是做好集中供养五保老人相关工作。与各街办签订了《五保集中供养协议》，根据五保对象的个人具体情况，对自愿入住敬老院且符合集中供养条件的及时办理入院供养，对不愿入住但需要有人照顾的，由村委会协调人员给予生活照料。采取入院进院自由，由五保对象自行选择供养方式，灵活解决五保户的生活照料问题。三是认真做好五保户医疗救助工作。今年因病住院的五保户有15名，一方面安排陪护人员，同时将其参合报销后的医疗费用予以全额解决，截至目前已支出医疗救助金6.4万元。

4、城乡医疗救助工作在缓解困难群众看病难问题上起到了积极作用。上半年，我区城市医疗共救助1173人次，发放医疗救助金81.38万元。其中门诊救助937人次，支出34.1万元。

5、城乡居民临时救助工作充分发挥了“及时雨”作用。XX年春节前，按照社区(村、组)评议、街道审核上报，区民政局审批的程序，为1100户城乡低保边缘困难家庭按每户300元标准发放一次性救助金，共支出33万元，上半年对54户因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助，共发放救助金6.15万元。

6、组织安排形式多样的走访慰问活动。一是由区委、区政府组织、我局牵头，开展区级领导慰问困难群众活动。元月19日至27日，由我区四大领导班子成员带队，相关部门负责人参加，对全区9个街道的162户困难群众进行了走访慰问，共送去米162袋(5公斤/袋)、面162袋(5公斤/袋)、油162桶(5升/桶)，送去慰问金48600元;二是开展向城乡困难群众送温暖活动。春节前夕，我们在全区范围内开展了向城乡低保户、农村五保户、城乡低收入群众及困难残疾人送温暖活动。共为6237名城市低保户及低收入群众每人发放价值100元的购物卡一张，总价值623700元;为3229名农村低保对象、农村五保户及农村低收入群众每人发放价值200元的慰问品，总价值645800元。三是积极开展慰问社会福利机构活动。为了更好的促进我区福利事业的发展，年前，我们对核锻社区居家养老服务站、六棉社区居家养老服务站、汽配社区居家养老服务站、灞桥区敬老院、东临敬老院和洪福敬老院进行了慰问，共送去价值3万余元的慰问品。

社区2013年民政工作总结及2014年工作计划

紧张而有序的XX年即将过去， 回顾人民社区的民政低保工作，在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下，在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下，开展的城镇各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报如下：

一、低保工作

XX年为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》，凤城政字【】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是 根据凤民字【】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求，在镇民政办的指导下，人民社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作，

1、加强领导 统一认识

今年3月1日上午，县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后，人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议，会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组，人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。

（二）及时宣传动员：

3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“责任田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台，至3月10日共设立宣传台16台次，社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王，患有精神疾病，生活不能完全自理，属于人民社区城南小区拆迁户，房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去，社区安排了社区副主任苏，专门负责与他联系，使他及时寄来了相关的申请材料。

（三）、认真收填申请材料：

此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料，加大了工作量。面对如此繁重的工作，社区工作人员认真收填，一丝不苟，截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份，有四户因家庭收入超标被劝说退回，实收267户，其中原低保户249份，新申请低保户18户。

（四）、积极入户调查：

3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述；细心观看申请户家庭摆设；礼貌走访左邻右舍； 耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马x同志，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张x同志，不顾个人得失主动请缨，用自己的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。

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XX年xx镇民政工作在县民政局的正确领导下，在镇党委政府的高度重视和支持下，围绕县局年初下达的各项职责目标和各项工作任务，全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，全心全意为民政对象办实事，办好事，各项工作稳步推进，现将工作状况汇报如下。概括为“四新”:

(一)社会救助体系建设迈出新步伐.

1、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止，，全镇保障城市低保对象x户、x人，发放城市低保金x万元，人均月补助x元;保障农村低保对象x户、x人，发放农村低保金x万元。(其中五保户34户，x元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发，农低全部透过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作，今年按照上级的要求，从5月9号开始，抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员，对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查，排查做到四个到位:一是宣传发动到位，全镇共张贴宣传标语x多条，印发宣传资料x多分，电话通知低保对象在家等候年审，使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位，排查中，我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户，采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡，二看家庭条件、收入状况，三是访问左邻右舍，不搞蜻蜓点水、走马观花，使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位，本次排查评议，参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员，评议坚持公开、公正、公平的原则，不搞关系保、人情保，具体讨论、具体决策，真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位，各

社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度，广泛理解社会监督，增强低保工作的透明度，深受群众好评。上半年透过低保年审排查，共取消不贴合条件城镇低保户x户，新审批城镇低保x户，提标x户，降标x户，农村低保户取消x户，新增x户，减员x户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。

2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。XX年春荒救济共发放资金x万元，临时救济款x万元，救济了x户xx人，解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金x人x元。二是用心做好农村危房改造的前期工作。目前，我镇透过入户调查，已完成了方案的起草工作，第一期15户对象已确定，到目前4户完工，x户6月底前可正式施工，10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区，全体国家干部实行领导包片，工作人员包社区的工作模式，做到职责明确，分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作，并及时做好灾害上报和宣传。

3、农村五保供养保障有力。年初，为确保五保老人老有所养、病有所医，镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书，加强对五保老人的后续管理，理顺关系，提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准到达x元/人/年，全镇共有五保户x户x人。1至6月发放五保金x元。

4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困，分类施救”的指导思想，我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点，在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人，发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。与此同时，实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。

5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年，共救助流浪乞讨人员5人，个性是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上，全身*发抖，民政所工作人员得知消息后，及时赶到现场，发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌，随即拨打110，并与县救助站取得联系，及时送往救助站。

6、春节慰问工作涉及面广。春节期间，各社区共筹集资金x万元，走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体，惠及困难群众共x人次。

7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了XX年至XX年三年的民政资金的清理。

(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神，搞好优抚对象的普查工作。全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员务必上传照片)全部清理到位。地处皇城脚下，各种优抚对象居住复杂，有的居无定所，有的人在户不在，有的户在人不在。这种状况，无疑给我们的清理工作带来难度，但是，透过层层召开会议，传达精神，各社区专干高度负责，利用一切通讯工具，发信函，打电话、透过亲戚朋友的转达，克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅，有一优抚对象名叫陈全景，听有人说，住在皂市，因不明白他的准确地址，无法与本人取得联系，她想尽一切办法，透过各种关系，联系他的前妻，再透过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息，之后联系上了，照片也发过来了。完成了任务。还有张x77岁，老干局退休，宁x也是透过多种途径才明白该同志居住在北京，等等。象这样的事例在xx镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视，xx镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。

(三)社区建设取得新进展。

1、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求，健全了社区议事和社区民主理财小组，民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。

2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求，4月20号前，对全镇x个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开，x个社区有x个社区有固定的公开栏。x%的社区资料公示规范，有专人管理，并层层落实职责，凡涉及群众切身利益的大事，都按时在公开栏内公布，理解群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。

(四)社会事务管理得到新规范。

1、按上级要求，完成了xx镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多，任务重，有些资料还要查阅历史档案，为了把此项工作搞好，镇民政所克服重重困难，不讲价钱，不讲客观，牺牲休息时间，利用星期六、星期天和有关人员一道，找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料，在规定的时间里按要求完成了任务，没有拖全县的后退。

2、福利彩票动手早，发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务x万元，任务分解到社区，有望9月底完成，慈善一日捐任务:社区x元已经完成任务，镇政府的x元已经完成任务。

3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果，逐步扩大覆盖范围，在县民政局的直接领导下，在观山社区办起了第二个居家养老试点，试点工作正如火如荼的开展，全省年中评审会有望在那里召开。这一工作的开展，解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题，产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作，全镇90岁的高龄老人x人，1至6月发放高龄补贴x元

4、用心筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会，选举出席了县残疾人代表大会的代表，各社区配备了残疾人专职委员，完善服务功能，上半年为残疾人康复带给了有力的保障，共发放康复器材x件，其中轮椅x张，手杖x个，拐杖x个，残疾人盲表x个，盲棍x支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作，全镇x名残疾人和x名适龄残疾儿童信息采集工作，6月底可望完成任务。，

5、加强殡葬管理，做好信访工作。一是年初成立了领导小组，组织了强有力的宣传队伍，层层落实职责。二是各社区继续搞好宣传发动工作，利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的好处，上半年火化率达100%。三是用心协调各方工作，对XX年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬，且两次上访县人大、信访办，镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会，不推诿，不回避，给上级有了一个满意的交代。

6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们理解群众来访x多人次，接待做到笑脸相迎，能回答的就当面回答，不能回答的，在规定时间做出答复，没有政策依据的给来访者解释清楚，做到事事有答复，件件有回音。并做到一般矛盾不上交，把矛盾化解在基层，使来访群众满意而归。上半年，民政所在x多件来信来访中，所有信访件均已处理完毕，个性是那些特困户的来访者，我们将其资料全部汇总，并以报告的形式上报到民政局，在争取救助资金上做好了前期的准备工作。

二、存在问题

1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广，而上面没有固定的经费来源，制约了工作的开展。

2、社区工作人员不专，镇民政所工作力量还不够，x个社区有x个社区专干兼职，工作时常发生撞车现象。

3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋，大部分社区没有专门的办公电脑。

4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。个性是隐性收入无法计算，给能否享受救助(低保)，评议工作带来了必须的难度。

5、救助程序、资料还有待进一步规范。(表此刻上面表格多，项目多，重复多)

6、社区居务公开还有待进一步加强:，个别社区还没有固定的公示栏。

7、殡改工作压力重重，要加大宣传的力度，增强服务意识。

8、社区服务水平还有待提高，要增强学习意识，提升社区服务水平。

**年是我园值得纪念的一年。伴随着高行镇经济的腾飞学校搬迁至一所符合上海市幼儿园“”建设标准的新校区，给了我们施展蓝图、规划发展的机遇。学校于今年二月，再一次更名为“*幼儿园”，历史性地保留了原来的校名;一年来，我们根据上级的精神和学校园务工作计划提出的“行规范、善突破、巧运作”和“倡自律、筑平台、齐合作”扎实走好每一步，不断提高办园质量。

行规范、倡自律，园务管理落到实处

不断推进园风建设

我园结合 “三八节”，开展了题为“立足岗位，追求发展”师德讲座;结合“教师节”，开展了题为“做一个有价值目标的教师”师德讲座;结合师德师风建设，开展了“在当前社会主义市场经济下，”网上论坛，和“我教学中的故事”教学案例评比。配合“四年规划”的出台，开展了题为“没有不可能”人生价值观大讨论。

一系列的学习净化教师灵魂，荡涤教师心灵，使教师的职业责任感和使命感增强，也使“关心、合作、乐于奉献”园风不断攀升。

不断规范用人制度

由于历史的原因学校人事制度改革步履重重。从-**年整整三年的时间此项工作仅停留在宣传发动上。《聘用合同制》的推行在二园并轨园、在我园比较难，但我们通过宣传、沟通，在做大量的前期工作下，最终艰难地迈开了第一步。本学期，我们根据上级文件要求，与教职工一起共同编制《*幼儿园聘用合同制实施细则》、《聘用合同书》、各岗位说明书、幼儿园岗位设置方案等。每一个岗位说明书都包括工作项目、工作概述、工作标准和工作所需的知识和技能等。可以说内容详细，要求明确。我们还编制了《*幼儿园员工守则》，明确强调了各岗位人员该做什么，不该做什么，强调各岗位考核的具体内容。于此，我们与在编人员签订了“聘用合同”、其他人员通过劳务派遣的形式用工，符合《劳动法》规定。

学校人事制度的改革历经艰辛，但艰辛中迈得稳健和规范。在本次学校人事工作检查中，获得好评，并在署范围内受到表扬。

历经艰辛的原镇办教师录用已圆满地画上句号。期间，我们感受到学校规范办园和依法行政所带来的学校秩序井然、感受到学校所倡导的园氛所带来的干群间的和谐融洽、感受到班子成员竭尽全力的服务意识所筑就的个体良好的发展。

不断完善规章制度

一年来，我们修订和完善了安全工作“岗位责任书”，使各自承诺的安全要求更有针对性;修订和完善了各“岗位职责”，努力做到要求明确、内容详尽。为了帮助教师能够清晰地明确岗位要求和内容，我们还编制了朗朗上口的小贴士，如“教师带班五忌五提倡”、“教师办公五要五不要”、“教师礼仪要做好”等。

年内，我们与教师共同编制和学习调整后的的“教师考核细则”。教师考核细则主要分二部分，即教师日常常规工作考核和教师专业化发展考核。教师日常常规工作考核注重教师履行工作规范，从小事入手，强调细节和规范;教师专业化发展考核注重教师的发展，从教师的教研入手，强调课改精神的落实、教师带教情况，以及教师研究能力的提高等等。我们希望教师能真正认识到学前教育“细节决定成败”的重要性，也能真正投身到“二期课改”之中，从而在推进自身专业化发展的同时能推进学校教育事业的发展。

有序保证四年规划的落实

四年规划是学校发展的中长期规划，是学校教职员工共同的价值目标，因此，学校必须有序落实，有效推进。为了能更好地驾驭四年规划的引领作用，我们还编制了“高南幼儿园自评指标体系”。它包括规范办园、课程建设、队伍建设和课题研究、学校特色项目、家长与社区工作、办园条件等6个一级指标、24个二级指标、43个三级指标。该自评指标体系也将在教职工大会上审议通过。

筑平台，善突破，保教质量稳步提高

1、重一日常规的研究

为了帮助教师更好地组织一日活动，把握各环节的要点，发挥各环节教育的作用，我们还编制和组织教师共同学习、研究“教师一日活动操作要求”。首先，明确各环节的时间段，做到保上限，调下限;其次，正确把握来园活动、自由活动、区域活动的特征;再次，对各环节明确“活动前引导、活动中观察、活动后思考”的要点。通过学习和梳理，教师对一日活动都是教育的大教育意识有了增强，也期待教师一日活动的组织能真正起到教育的更大作用。

2、把握结对指导机会

在浦东新区社会发展局教育处、第一教育署搭台引荐下，我园有幸与上海市示范园——东方幼儿园以及浦东新区示范园——潼江幼儿园结对带教，这是一个好的契机，更是一个难得的发展机遇。

一年来，两所示范园的教师多次来我园进行地毯式的跟踪听评活动。她们本着“指导、服务、发展”的原则，从各班环境的创设、区域的划分、活动的设计、组织与实施等方面一一作了细致和耐心的指导，并及时对每位教师进行反馈，提出一些行之有效、可操作的改进策略和方法。我们也本着“谦和、进取、发展”的目标，努力做好本职工作，较好地加快教师专业化成长。另外，我园也能积极安排教师参加结对园的听课活动、带教活动和展示活动。而每一次活动教师们能认真记录、及时消化和反思总结。教师们在感受示范园较快的工作节奏的同时感悟到“工作生活化，生活工作化”的真谛。

3、重视对新教师的指导

近年来，幼儿园因严重缺编，引进一批非师范类教师和从事教师辅助岗位的教辅人员。为此，学校对他们进行专题培训。一方面从人生观、价值观教育入手，帮助他们建立对人生正确的态度和正确的追求，树立终身教育理念和不断创新的教育实践精神。一方面从新教师入门开始辅导，引导他们怎么与孩子相处?怎样与家长交流?怎样带好一日活动等等。年内，向新教师开设的专题讲座四次，实践指导十多次。

4、教学舞台展风采

去年，我园王琼老师参加了浦东新区学前教育青年教师教学评优活动。该评比范围广，难度大，需要教师先从教案设计、技能技巧遴选，再进行第二轮的异地教学。最终王琼老师荣获区“二等奖”。

我园还积极参加上海市教育年会我署承办的“幼儿园家长工作ABC”会场。会上，保教主任张晓华老师从学校家长工作中一个点——“开展亲子游戏指导，促进亲子和谐发展”进行交流，从中折射出我园亲子游戏与学校办学理念的结合、与学校课题研究的结合、与学校主题活动结合的有特色的家长工作。

部分教师能把握不同层面教学展示机会。二位教师在区级层面教学展示、一位教参与署级层面教学展示、一位老师参与结对园每月秀展示活动、二位老师参加了新农村教师小组教学展示活动、一位老师荣得了新教师教学评比“优胜奖”等等。成功的展示活动告诉我们：成功的教学活动是要有激情、有智慧、有充分准备的。

5、保教研究有成效

历经多年的区级课题《幼儿合作意识与合作能力培养的实践研究》已经向上级申报结题。伴随着教师辛勤的付出、凝聚教师智慧结晶的《我合作，我快乐——课题研究经验汇编》一书将问世。此书共分经验篇、教案篇、案例篇、游戏篇四个部分，希望能给予今后的研究和学校特色课程积累一些经验。

6、丰富的孩子生活

根据“文明·和谐·发展”的精神文明创建主题，我园还组织幼儿开展了“我关心，我快乐”消防演习活动、“关心、合作、迎新景”迎新活动、“我的学校我做主”幼儿绘画和制作比赛、“我健康、我快乐”幼儿健康生活方式现场会和“心系好儿童”健康教育现场会等。一系列的实践活动增长了幼儿的知识，也给予了幼儿走出自我、走向社会进行锻炼的机会。

我园有一支活跃在社区舞台上的舞狮舞龙队，他们荣获上海市“精武杯”十一届中小幼学生武术比赛，团体“二等奖”。

为了迎接北京奥运会的到来，我园还组织五位大班孩子积极参与由浦东新区北蔡镇人民政府举办的主题为“我为北京奥运呐喊”的北蔡杯幼儿读书活动暨“第十届亲亲好妈妈”系列比赛。整个活动共分四个专场，即“奥运福娃讲一讲”、“奥运人物认一认”、“奥运项目动一动”、“奥运礼仪学一学”。在此次活动中，孩子们每张小脸上更透出一份“我会”、“我一定赢”的自信!“亲亲好妈妈”活动是孩子展示的舞台，承载了长辈对孩子的期望，更展现了孩子“童心迎奥运”的风采。在这四个专场比赛中，我们的家长和孩子都十分投入，取得了可喜的成绩，分别获得新区一等奖2名、二等奖2名、三等奖1名。

另外，我园有二人次获得区绘画比赛“三等奖”。

巧运作，齐合作，各项工作有成效

1、支部工作稳步开展

本年度，支部换届选举大会成功举行。会上书记汇报了任期支部工作总结，提出了今后努力的方向和重点，要发挥支委会的政治核心作用，要协同高行、华高、东旭、福山同乐幼儿园共同开展工作，充分发挥联合支部的优势，展示各自的亮点，做到优势互补。

为了做好党的精神的学习和贯彻，我园党支部能积极参与教育署党委组织的各项学习、评比活动。支部举行“没有不可能——共产党员人生价值观剖析”微型党课。党课“没有不可能”荣获教育署党委组织的党课教案评比“二等奖”，并刻光盘五十份发放教育署各个党支部扩大学习。支部还积极参与教育署党委举办的《双学》知识竞赛，荣获幼教组“优胜奖”。新《党章》和时事的学习进一步增强了党员的责任意识和对党的宗旨、路线、方针的理解和认识。

另外，支部在年内审批和发展党员三人。我们期待有更多的党员在日常生活中以自己的大气、服从、服务等气节感染和教育更多的教职员工。

2、工团工作生气勃勃

我园根据文明单位创建主题和创建规划，制定了“星耀行动计划”。它通过师生、家长共同参与的“礼仪星”、“创新星”和“实践星”评选和评比，最终评出我园二颗闪耀的“魅力之星”。期间，学校所倡导的园风成为教职工的主流价值观。

建立“高南幼儿园家长志愿者服务大队”。学校校门处的安全问题得到了大家的关注。由我园工会牵头组织，幼儿园安全小组和家长工作小组共同实施，成立了“高南幼儿园家长志愿者服务大队”。在成立仪式上，我们与家长共同学习了《高南幼儿园家长志愿者服务大队章程(试行)》和共同拟定了《志愿者服务要求》。我们希望这支队伍在服务过程中，不仅能缓解学校校门处交通安全，更能传递一种“我奉献，我快乐，我为孩子做榜样”的主题理念。

我园社团积极参与高行镇“劳动最光荣”五一表彰大会演出。此节目是教师们根据镇文广中心的要求特别赶排的，从中教师学到很多表演方面的技能和感受到现场劳动者们的先进事迹。学校还积极准备参与“蒲公英杯”排舞比赛。学校为社团的成长搭建了舞台。

5.12四川特大地震牵动我们每一个人的心。学校党政工团积极响应上级的号召，通过宣传海报、现场发动，开展了别开生面的募捐现场活动。期间，党员带头、群众踊跃、孩子和家长参与，累计捐款达二万多。我们希望通过我们的爱心能为灾区人们能渡过难关和重建家园做微薄的力量。

由团支部负责的“心系好儿童”、“我健康，我快乐”健康教育现场会在全体教师和家长的积极参与下顺利进行并有效落实。家长通过宣传资料、现场专题讲座和知识问卷，了解幼儿期孩子健康教育的重要性和健康教育的内容;孩子通过阅读小图书，通过看看说说明确从小养成良好卫生习惯和饮食习惯的重要性;家庭通过贴标签来互相检查督促每一个成员在执行卫生要求过程中的情况。有益的活动、有效的举措必将影响孩子美好的人生。

3、项目组运作自如

学校舞龙队的孩子们在外聘教师的指导下，成功地取得了上海市十一届中小幼学生精武杯武术比赛“二等奖”，学校荣获“优秀组织奖”，张培燕、陈萍老师荣获“优秀组织者”称号。

学校信息组能及时发布各条线信息，信息发布量较以前增加;“家园合作桥”季报也能如期编辑发行。

存在的问题

师资紧缺：由于历史的原因，学校师资紧缺，而新录用人员大都专业不对口，故给园本培训的效果带来影响，也给学校整体教育质量的提高带来制约。

对策：加大园本培训力度，努力借助园本培训平台、借助结对园带教机制，加快教师专业化成长。其次，向政府部门呼吁，改善该地区交通不便的困难现状，然后引进一些优秀教师。

生源流动性大、生源质量不尽人意：由于学校地处高行镇动迁范围，学生流动性较大。而学校所涉及的招生范围较小，所以有学额可招生大量外地民工之女，致使学生生源质量不尽人意、学生家庭教育质量不尽人意。目前，学校外地生占学校总人数的45%以上。

对策：将二个不尽人意化做教师工作的依据，加大家庭教育力度，重视幼儿卫生习惯和行为习惯的培养。

学校功能室正在建立之中。由于学校刚动迁，也由于受到资金的限制，目前学校专用活动室正处在建设之中，设施设备较简陋。

对策：根据学校的办学特色和二期课改的精神，以最低的成本，逐个建立图书室、结构室、创意室、体育室，并逐步有效利用功能室。

一年的艰辛，一箩的收获。当我们回首所走过的历程，或许喜悦的回味更加强烈。然而，怎样实现幼儿园跨越式的发展，怎样实现“一级园”目标?严峻的现实需要我们去面对、去接受挑战。或许我们还需要梳理一下思路，调整一下状态。客观而从容、踏实而稳健地走好每一步、做好每一件事、当好每一天的老师。

我镇民政工作在去年所取得的成绩上，紧紧围绕着“为上分忧，为下解困”的工作目标，认真履行职责，积极创新，开拓进取，较好地完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。现将20xx年我镇民政工作总结如下：

一、贯彻落实低保制度，积极创新帮扶新举措。

我镇镇委镇政府非常重视和关心弱势群体的生活状况，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，使困难户的生活得到了救济和保障，较好地维护了我镇的社会稳定，促进了经济的发展。目前我镇共有低保户27、68申领了保障金122739，医疗救助金36710;同时由镇财政拨款统一为低保户购买b档农居民医疗保险。在落实保障金方面，镇财政分局在每月3号前直接把低保金打入低保对象的银行帐户，使低保金按月足额发放到保障对象手中。

另外在服务和帮扶弱势群体的工作中，我们积极创新，通过建立“慈善超市”不断加大服务弱势群体的力度，为此我们积极争取镇委镇政府的支持，在文化大楼划出一个商铺来创建“慈善超市”。慈善超市通过接收社会各界热心人士的捐资捐物，整合我镇现有的社会扶贫济困资源，深入、持久、健康地开展对弱势群体的救助工作，让社会各界善心人士有方便的渠道帮助困难家庭，而困难家庭能得到最实际的帮助，按自己需求挑选商品，这为我镇贫困市民搭建一个新的救助平台,同时亦得到了上级领导及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月开张以来，不断收到热心人士的捐款捐物，使得超市有足够的物品来维持正常的运作，为此我们正逐步尝试扩大帮扶对象的范围，从今年5月份开始，将伤残军人等纳入到帮扶对象的范围内，下一步计划将低收入的家庭也纳入到帮扶对象的范围内，让更多的弱势群体能得到实惠，为需要帮助的困难群众服务。

另外在开展第二批保持共产党员先进性教育活动期间，我们与xx人民医院党总支部开展了“百名党员救治百名贫困患者”活动，为10x名困难户义诊并发放“惠育卡”。9月初，xx镇民政就“惠育卡”的内容对中山东、中×××、兴龙社区的困难户又作了调查，了解因病致贫情况、家庭成员健康状况、主要病者的疾病情况和每年因病的经济负担情况，然后在石龙人民医院为每个困难户建立了档案，制作了“惠育卡”，发放到他们手中。贫困户凭卡就医一年内免挂号费和诊金，家庭成员可以进行一次免费体检。为此人民医院还特设了特诊室，全部由副主任以上高级医师为持“惠育卡”的贫困患者服务，帮助他们早日解脱病困。

二、认真做好救灾救济和社会福利工作，效果显著。

1、抓好财政救灾预备金的落实。按照常住人口每人每年5-1标准，安排了年度救灾预备金6x元，增强了救灾救济储备能力。

2、落实“千干扶千户“。为响应市委市政府提出“千干扶千户，扶贫送温暖”的号召，我镇27干部参与了扶贫工作，每人每年不少于50帮扶一户困难户。

3、认真及时做好上报灾情工作。在今年6月份的洪水和“8·19”特大内涝灾害中，我镇民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的灾情，使上级部门能及时准备地开展救援工作，同时我镇民政还组织各社区开设临时庇护站，让部分困难户入住，确保他们的生命财产的安全，使灾害降至最低。

4、做好冬令、春夏荒救济。今年我镇为低保户和残疾人166发放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92张、蚊帐29张、暖风机14台、冷气机4台、冬衣30件，共近5x元。

5、做好临时救济和医疗救济工作。今年共为1群众申请临时救济金1510。为3提供了医疗救助，发放救济金14200，解决了这些患者的燃眉之急。

6、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题，我们协同镇宣传科教办、镇财政和镇团委，对于困难户的子女，先由其本人提出申请，由民政部门核实，再由镇财政拨款减免学费;对于低保户的子女则由市、镇两级财政共同发放助学金来解决，今年上半年共发了助学金95;对于部分因经济困难而未能读大学的学生，则由共青团采取结对子一帮一或多人帮一的形式解决，今年共解决了1x大学生的学费问题。

7、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在捐赠活动前，我们给各企事业单位、村居委会发出通知，要求层层发动，认真做好募捐工作，并通过电视、报纸、宣传横幅、标语、专栏等形式进行宣传发动，使捐赠活动家喻户晓，人人皆知。由于宣传到位，工作做得细，群众参与的热情非常高涨，全镇共募集了各类

衣物300袋16600件，现款795。另外在今年年初发生的东南亚大海啸，我们在群众当中积极开展筹款活动，共筹得款项近6x元。还有在正在开展的慈善筹款中，我们召开了全镇的动员大会，采取多种形式发动群众进行筹款，先从群众中筹集一部分，再从镇财政拨出一部分，支持我市的慈善工作。此外，为方便群众我镇还在敬老院建立了长期捐赠接收仓库。

8、积极为困难户解决住房问题。今年我们与房管部门紧密合作，共同解决困难户的住房问题，先由民政部门对全镇范围内的困难户进行摸底，向房管部门提供资料，然后由房管部门统一做方案，每完善一个困难户资料的就补助一个，彻实解决困难户的住房问题。

通过以上一系列的帮扶、救助，在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展，这是实践“三个代表”最深刻的体现。

三、积极创新，开展社区服务。

1、加大社区服务基础设施的投入力度。社区基础设施建设是社区建设的硬件和物质平台，是为社区居民提优质社区服务的保证。我们通过不断加大社区基础设施建设的投入，整合辖内可支配资源，投资近千万元建成“星光计划”老年人活动中心，将原来在中山公园的露天活动场所搬迁到中心内，为老年人提供一个优美舒适的活动环境。“老年人活动中心”位于石龙镇人民广场的中心位置，内设有社区服务站、医疗保健门诊、康乐室、棋牌室、阅览室的、乒乓球室、多媒体培训室等，是一座集便民服务、教育培训、文化娱乐、休闲健身于一体的综合性便民、利民、为民服务场所，自今年3月投入使用以来，老年群众反应热烈，每天到中心活动的老年人络绎不绝，成为老年人活动的主要场所。

2、不断完善“数字社区”社区建设。自20__年4月全面建成xx镇“数字社区”并投入使用，使我镇的社区管理水平得到全面的提高，中山东社区利用完善的社区管理信息系统实现了一个窗口办公，为辖区居民办理户口迁移、老人证、残疾证、暂住证、出租屋手续、农居民基本医疗保险等无偿或低偿的社区服务。另外96993社区服务热线作为一个中介和监督的角色紧密地联系着居民与服务商，通过信息转接的形式为居民提供政务咨询与有偿服务两个功能。目前已开通的服务包括家政服务、法律咨询、旅游推介、综合培训、医疗保健、生活用品配送、综合修理、旧废品回收、商品销售等九个大项共13服务小项，现在有服务商2。在10月还与×××婚姻登记中心合作，将96993作为xx市的婚姻咨询热线，为全市居民群众提供相关的婚姻登记咨询和配套的有偿服务。

四、加强双拥工作，支持国防建设。

积极配合市民政局和镇财政部门对军队退休干部，军队无军籍职工，带病回乡复退伍军人，“五老”人员、革命伤残军人和军烈属做好工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理，通过银行发放给优扶对象，保证做到不错不漏;及时解决优抚对象的“三难”问题，东纵老同志邓册家中失火，妻子、孙女被烧死，我们与市民政局取得联系，申请临时救济500，送去慰问金200，棉被2张，拉舍尔毛毡2张，蚊帐2张。同时城建部门用了近x元对其住房进行了维修，购置家具，并为其儿子申办医疗救济300;我们也为孤老复员军人陈流文解决医疗救济金1600，临时救济金300，拆危房建新房x元;为伤残军人黄海林申请医疗救济金200，让其做了胆囊手术;为退伍军人朱满流申请了1600为其做换肝手术;还有为得了肺癌的现役军人家属熊贤申请了1600，以解决其部分的医药费用，让他们能安心在部队服役，为祖国的国防事业尽自己的义务。

“八一”建军节，镇组织了全镇伤残军人、烈属、现役军人家属到了南海、佛山等地外出参观。同时对23位义务兵家属发放了义务兵补贴23441。在春节和“八一”建军节，组织政府以及单位慰问团到南桥武警部队，消防大队和消防中队进行慰问，送去慰问金和慰问品共计2x万元。此外，还认真做好安置工作，去年1退伍，退伍兵回来后首先召开座谈会，了解他们在部队的思想、学习、生活情况以及工作意向，当月就将这1退伍兵全部安置完毕，其中到交警中队工作，在理工学校复读，自谋职业，在电信分局工作。另外，安置部队转业干部就业、随军家属、安排军人子女入学。

五、顺得完成换届选举，确保基层政权稳定。

我镇第三届村(居)委会换届选举工作从20__年3月中旬全面铺开。在市村级组织换届选举工作领导小组的正确指导下，在镇委、镇政府的精心组织下，在广大群众的积极参与和支持下，我们认真贯彻《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于做好村(居)民委员会换届选举工作的意见》(东委办发〔20__〕4号)的精神，按照“有利于村(居)委会稳定、发展、致富奔小康”的要求，切实加强领导和指导，精心组织策划，严格依法办事，充分发扬民主，循序渐进、有条不紊地做好村(居)委会换届选举各个阶段的工作。至6月上旬，我镇1x村(居)委会的换届选举工作已全部完成，顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。本次换届共选举产生新一届村(居)委会成员4，其中主任1、副主任1和委员2;3x村(居)民小组选举产生新一届正、副组长7，其中组长3、副组长3;还有村(居)民代表87。从总体来看，我镇村(居)委会换届选举的结果是比较理想的，进一步选好配强了村(居)委会的领导班子，巩固了党的执政基础。

六、积极稳妥做好区划地名工作

在去年全面完成地名普查工作的基础上，今年的重点工作放在地名设标上。根据普查所得，我镇现有111条道路，183条街，515条巷，共809条。结合我镇的实际情况，全镇范围内需安装路牌及大街牌590块，小街牌107块，巷986块，我们计划分三期逐步将旧×××、黄洲新×××和×××进行地名设标工作。经过多个月的工作，现在地名设标工作已全面完成，全镇范围内的大小街道的路名都清晰明了，群众反映良好。

另外为了使地名管理工作更具实用性，在经济发展中起到更积极的作用，我们计划实施地名信息系统的建设，通过地名网站、问路热线和触摸屏查询等手段将标准地名数据库成果向公众提供信息服务。计划将于明年实施并完成。这样不但为我镇的界线与地名管理工作实现信息化提供服务，还将为镇政府制定国民经济计划和城市建设、土地利用规划以及地名资源的合理分配提供科学依据，并产生不可估量的经济和社会效益。

七、认真贯彻《婚姻登记条例》，依法进行婚姻登记

今年我镇一月到十月的结婚登记有对，办理离婚登记的有对，补发《结婚证》有对，补发《离婚证》有?个，无一差错。同时，为了配合市民政局的工作，将我镇4x年来多对的婚姻档案录入电脑，我们从6月初起聘请了近1临时电脑录入员，将全镇的婚姻档案逐条输入电脑，计划年底前完成，到时将会大大提升我镇对婚姻档案的管理水平，更加有利于工作的开展。

八、巩固发展殡葬改革好势头。

我镇《殡改实施办法》实施几年来，收效显著，每年火葬率都达100。为了巩固殡改成果，我镇继续对火葬者实行补贴办法，今年共为位丧主发放丧葬补贴2280。今年清明前分别在金沙湾购物广场和中山公园门口开展宣传咨询活动。发出宣传资料多份、礼品200份、出动宣传车2辆、悬挂宣传横幅37条、标语391条、电视播出4，同时组织学生网上献花拜祭，使殡改政策家喻户晓。

九、老龄工作得到加强。

老龄工作是新时期各级党政领导十分关注的工作。我镇的敬老院于19年被评为省一级敬老院，现有住院老人人，管理人员人，敬老院的班子逐步实现年轻化，制度健全，院内环境优美，工作人员责任心较强，每逢中秋、春节等重大节日，敬老院都联合一些热心公益事业的单位对老人进行节日慰问并为老人举行晚会，使老人能感受到节日的气氛。今年我镇积极组织老年人组队参加第二届老年文化艺术节，目前比赛项目还未结束，但已夺得多项奖牌。同时，我们还将组建一支社区老人服务队，当社区内的老人遇到困难时，由社区派出服务队员对老人进行服务。另外我们还积极为符合条件的老人办理老人优待证，到目前为止，已为近7500位老人办理了老人优待证。

民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步完善各项工作制度，全面提高依法行政水平，要以三个代表重要思想为指导，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。

青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行“三严三实”，围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等，提早谋划、努力创新、真抓实干，各项目标任务进展顺利。

一、上半年工作情况

(一)社会救助工作取得重大突破。

1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元，五保对象供养标准提高到10440元，较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》，降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》，进一步解决因病致贫、因病返贫问题。

2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享，出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年，核对低保新申请对象4091人，检出不符合条件对象578人，检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人，检出不符合条件对象1322户，3429人，检出率8.8%。

3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”，大救助工作进一步夯实。

4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。20xx年底，我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库，目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段，下半年可确保救灾仓库投入使用。

(二)社会组织登记管理改革系统推进。

1.出台总体改革意见。经市政府授权，于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》，就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。

2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》，进一步扩大社会组织直接登记范围，减少审批程序，下放审批权限，放宽准入条件。

3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》，就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。

4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》，就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点，推进行业协会商会与行政机关脱钩。

6.积极探索社会组织党建工作新模式，抓好相关行业社会组织党组织组建工作，在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动，做好社会组织党组织负责人培训工作。

(三)社会事务工作规范有序。

1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发，以“节地、生态、文明、惠民”为原则，以室内骨灰存放和公益性设施为方向，编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时，加快推进殡葬地方立法工作，起草了《青岛市殡葬管理办法》，力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计，清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施20xx年春季海葬工作，有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具，为丧属节省经费近3582万元。

2.婚姻收养登记规范化。上半年，全市共办理结婚登记30869对，离婚登记约9815对，补证9131件，出具婚姻登记证明85682件，总婚姻登记工作量为135497件，登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件，公告52件，办理完成128件。

3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次，有力维护了受助人员的合法权益。

(四)养老服务体系健全完善。

1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》，进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。

2.拟定了《20xx年—20xx年青岛市养老设施布局规划》，目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张，千名老人床位数达到50张以上。

3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件，不仅具有现实意义还具有示范意义。

(五)社区治理体系建设初见成效。

为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效，改革社会管理体制，起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》，近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作，协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题，举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。

组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿，编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划，联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班，全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。

(六)优抚安置、双拥工作保障得力。

1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准，平均提标幅度15%，“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间，各级各部门走访优抚对象3000余户，赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元，起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》，进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限，更好的保障优抚对象的医疗需求。

2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办20xx年退役士兵专场招聘会，上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好20xx年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》，6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。

3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设，不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。

4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会，对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》，对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册，编印双拥工作文件汇编，收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查，对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日，省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。

(七)老龄工作扎实开展。

在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作，市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动，已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个，志愿者团队80余个，近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议，自6月1日起，利用广播电台联合开办“空中老年大学”，目前已有百余名老年人登记注册为学员。

二、存在问题和下半年工作打算

(一)存在问题。

1.社会力量参与养老服务不够，市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务，市场运作机制尚未真正形成，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织，准入机制尚未建立完善。

2.养老服务队伍人才少，专业化程度不高，总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大，另一方面人们不愿意从事这个行业，这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。

3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快，部分区市无机构无专人负责，政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性，作用发挥不够全面。

4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议，与区市缺乏信息互联，不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况，意向企业落地存在困难。