案件评查整改落实情况(通用20篇)

党委三严三实回头看整改落实情况自查报告

按照党中央的统一部署，根据上级党委的统一要求，洗马镇深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。

一、教育实践活动基本情况

从党的群众路线教育实践活动以来，镇党委严格执行县委统一部署，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。截至目前，我镇严格对照中央、省委、市委列举“四风”表现的100种形式，结合“四个剖一剖、六个查一查、八个照一照”要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评两个环节后，镇党委多渠道多形式收集意见255条。其中领导班子存在的四风问题25条，经梳理形成班子“四风”突出问题18条;征求到班子成员在“四风”方面的突出问题106条，经梳理形成“四风”突出问题78条;以村民集中诉求大会为载体，收集群众反映强烈的热点难点问题124条，经梳理形成关系群众切身利益的问题86条。

针对领导班子及成员存在的“四风”突出问题，镇党委以高度的紧迫感与责任感，迅速制定“两方案一计划”，并研究制定推进整改落实措施。确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。

二、整改落实情况及主要成效

我镇坚持从实际出发，加强领导，精心筹划，严密组织，分步推进，宣传引导，狠抓落实，使教育活动具有特色、富有成效。

(一)坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下

1.全面整改，务求实效。

围绕我镇“两方案一计划”，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅，带头整改，以“稳、准、狠”的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。同时，强化党委的主体责任，把主体责任落实到每一个责任人，层层传导压力，强化一把手作为第一责任人的职责定位，落实“一岗双责”，始终把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不当“甩手掌柜”，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。党委班子列出整改落实清单，实行销号式管理。截止目前，洗马镇党委班子应整改问题数5个，其中，已整改3个，占60%;正在整改的2条，占40%。

2.专项整治，有的放矢。

结合自身实际制定了《中共洗马镇关于在党的群众路线教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治工作方案》，明确了专项整治重点任务，对文山会海、超标配备公务车、 “三公”经费开支过大等问题亮剑。

(1)文山会海、不求实效等问题得到有效解决。由镇党政办公室牵头组织对镇党委各类文件进行全面梳理、筛查，按照“谁起草、谁提出清理意见”的原则分别交由有关部门进行审查，在此基础上，党委委员会认真研究论证审核，列出梳理清单，正式宣布废止0件，继续有效或修改完善的13件。进一步健全《洗马镇人民政府机关文件管理制度》和《洗马镇会议制度》，从严控制会议、文件数量，严格会议、文件经费管理，全镇性会议比上年同期减少25.3%;文件数量同比减少92个，精简率为21.6%。

(2)“工作不实、落实不力”和 “形象工程”、“政绩工程”整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目行为，坚决遏制盲目“造城”之风，建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量效益不高等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题，由镇纪委监察室根据县党委政府的要求，对“面子工程”、“政绩工程”进行梳理，并形成治理报告。并在XX年11月底前全面完成自查自纠。

(3)“有令不行、有禁不止”的问题

一是党委通过合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员身上，做到任务具体、分工具体，职责划分清晰，责任要求明确，保障措施有力，使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人和管事相结合，管业务和廉政建设相结合，实现党风廉政建设和业务工作同步推进和落实;二是党委对班子主要责任人执行情况进行考核，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况。将考核结果纳入到对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系中，与领导干部业绩考核和业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作的综合评价激励机制。三是强化责任追究，对在执行中严重失职和渎职的领导干部，不管是谁，都要追究责任。加大惩治力度，对不负责任导致重大失误的领导干部，要从领导岗位上调整下来，在实施责任追究过程中，把集体领导责任与个体领导干部责任区分开来，以取得良好的政治效应和社会效应。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(4)“到基层调研走马观花”的问题

镇党委通过制定出台《洗马镇调研工作制度》，在调研方式、调研内容、调研报告的撰写等方面进行详规定。出台调研成果奖励政策，动员广大干部职工开展调研工作，多出调研成果，并将调研成果转化为实实在在的生产力，推进全面小康的创建。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(5)针对“热衷检查，忙于评比”的问题

班子全体成员在工作中，一是加强学习业务知识，以保证对业务部门的工作指导到位;二是加强学习政治理论知识，纠正偏移的政绩观。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(6)“弄虚作假、欺上瞒下”的问题

镇党委班子通过树立正确的人生观，形成以弄虚作假为耻、求真务实为荣的干事创业的良好氛围。俗话说，村看村，户看户，群众看干部。要彻底解放思想，杜绝弄虚作假现象，干部是起关键和决定作用的。进行深刻的反省，看自己的思想到底解放得如何，是否存在弄虚作假现象，是否把主要精力都用在促进科学发展，而不是用在吹虚拍马、以权谋私、贪污腐化上。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(7)“衙门作风严重”的问题

班子成员通过带头每月到村组及群众家里走访调研不少于5天。践行为人民服务的宗旨，处处为民着想，主动服务。充分利用村民集中诉求大会这一载体，收集民意，解决民困，谋取民福。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(8)“疏远群众、脱离基层”的问题

班子成员通过在工作中带头深入村寨走访调研，学习农业农村工作经验，学习农业知识，真正做群众生产生活的带头人和知心人，和农民交朋友。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(9)“门难进、脸难看、事难办”问题得到明显改善。

在全镇深入开展以去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉为主要内容的“五去五求”机关作风教育整顿，推动机关作风大转变、工作效率大提升。整治机关干部存在的“庸懒慢浮贪”现象，着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的问题。纠正工作人员对群众来访态度生硬、推诿扯皮、故意刁难，杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;查处“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”、整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权;查处在项目审批等工作中搞暗箱操作、权力寻租行为。严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见成效”专项活动，督促各级各部门切实改进作风，自觉为群众办实事、解难题。

(10)“拍脑袋决策，搞一言堂”的问题

强化对权力的制约与监督，坚持权力公开化、决策科学化、管理民主化。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(11)“方法简单粗暴”的问题。

镇党委坚持从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力抓好维护群众利益的工作，切实解决损害农民利益的突出问题。加大对不正之风的专项治理力度，坚决纠正损害农民利益的问题，着力解决工作方法简单粗暴问题，切实维护农民群众的合法权益。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(12)“因循守旧、按部就班”的问题。

班子成员坚持认真落实各项制度，不讲条件，不打折扣，不敷衍塞责;在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(13)“不安心基层工作，不愿意吃苦受累”的问题。

全体班子成员戒除高高在上的官气、傲气、浮躁之气。站在党委委员的角度研究问题、思考策略，也从普通干部、基层群众的角度审视政策、查找不足。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(14)“特权思想严重，动不动就拉腔摆谱”的问题。

通过加强领导班子的培训、学习，从思想上解决特权观。加大对权力的制约和监管，把权力关进制度的笼子里。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(15)讲吃讲喝，有请就到，有酒就醉问题得到有效遏

对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，有针对性地采取通报曝光、明察暗访、专项督查等措施，推进党政机关厉行节约反对浪费;制定《关于禁止洗马镇干部职工吃请的规定》，整治和纠正大吃大喝，全面规范公款吃喝和奢侈浪费行为。在中秋、国庆、元旦等重要时间节点，结合整治公车私用、公款吃喝、公款高消费，加大了对部分单位办公场所、休闲农庄、私人会所的暗访力度，重点检查了公务接待、公款吃喝、奢侈浪费特别是违规收送礼金礼品等情况。同时，对在公务活动中赠送或接受礼品、礼金，利用权力索取、接受管理服务对象财物，用公款购买赠送贺年卡、年货等不正之风开展了集中整治。专项整治开展以来，全镇公务接待宴请消费同比减少18%.

(16)“铺张浪费，违规用车”的问题

镇党委通过进一步规范公车管理制度，全体班子成员带头执行制度，发扬吃苦耐劳的精神，在思想上和行动上跟党中央保持一致。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(17)“三公”经费开支过大问题得到根本扭转

严格规范预算和支出，及时制定《洗马镇公务接待审批控制制度》和《洗马镇公务接待费支出统计报告和公示制度》，集中治理公务接待制度不健全、行为不规范、标准不严格等问题，严肃查处以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，以招商引资等名义变相安排公务接待等违规行为，并要求各级各部门在XX年11月底前全部整改到位。全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，对违法违规支出的单位和责任人，及时进行责任追究。严格规范领导干部因公出差管理，严格控制数量和规模，加强经费审批的源头管理，坚决查处由企事业单位出资或补助费用等行为。活动开展以来，通过专项整治，洗马镇XX年 “三公”经费支出同比下降6.5%。

到目前为止，洗马镇班子成员经过严格的自纠自查，对各自存在的“四风”问题均已整改落实到位，从思想上扭转观念，从行动上转变作风，从服务群众上得以提升，真正做到沉下身办好事，办实事。

(二)坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

1、认真梳理已有制度

我镇结合工作实际，对已有制度进行了一次全面梳理，并列出清单，认真做好废、改、立工作。经梳理，我镇有18项制度将继续完善延用。

2、建立健全相关制度

围绕解决政治坚定和“四风”方面突出问题，修订制定相关制度。目前，我镇建立健全的制度有：《精文简会制度》、《下村走访制度》、《党委议事规则》。、《镇村干部绩效考核制度》、《领导班子成员接待日制度》、《民主集中制制度》、《镇干部年度考核制度》、《洗马镇镇政务公开事项》、《洗马镇廉政风险防范制度》、《洗马镇财务管理制度》、《洗马镇党员干部岗位责任制》、《洗马镇资产管理及物资采购管理制》、“《三公”经费管理制度》。

3、新制定的制度

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成效，我镇新建了相关制度，以达到更好地推动群众工作，真正将为民、务实、清廉常态化、制度化。

目前，我镇新建的制度有：《党委理论中心组学习制度》、《干部联系群众服务制度》、《信息沟通机制》、《完善谈心交心机制》、《车辆管理办法》、《公务用车管理办法》、《洗马镇领导干部工作责任制度》、《洗马镇公务接待用餐管理制度》。

4.强化执行。

制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照县委要求，结合实际，我镇制定了《中共洗马镇委员会关于贯彻党的群众路线教育实践活动有关制度建设的计划方案》，对制度的完善、落实、推动工作进行了具体安排，强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题，强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行，强化各级干部的底线思维，形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全镇上下立足实际，认真对照检查制度执行中存在的问题，坚决纠正“边走边看，边等边拖”等问题，坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。

(三)坚持重心下移，推动承诺践诺与上下联动齐头并进

1.深入基层调研，广泛征求意见，扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后，我镇安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研，全方位、多层次征求意见。镇主要领导主持召开了洗马镇整改落实部署会、洗马镇教育实践活动整改落实推进会、洗马镇党政班子联席会等，广泛征求对我镇教育实践活动整改落实以及洗马镇各项事业发展的意见建议，共商我镇发展举措，不断完善和改进工作。

2.做好“三联一会”工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我镇严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求，按照县委有关精神，以“三联一会”活动为契机，认真部署，真抓实干，注重实效。镇领导及全镇干部职工深入困难群众家中，了解情况，听取意见，把脉问诊，积极帮助群众解决存在的实际问题和困难。针对群众生活困难等情况，镇领导干部出资出物现场解决。以“三联一会”等活动为载体，心贴心与群众交朋友，实打实为群众解难题，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。

(四)注重统筹兼顾，用群众路线教育实践活动成果推动各项工作

深入开展群众路线教育实践活动，归根到底是为了推动全面建设和各项工作。一是坚持把边学边改贯穿教育活动始终。不论是在教育的哪个环节，始终要求党员领导干部边学边改、边议边改、边整边改。对一些可以改、能够改的问题，做到了立即改，见成效;对一些大家关注的敏感问题，深刻进行分析和思考，做好整改的准备。党委班子带头听取各方面的意见，按照分工及时抓好整改落实。二是坚持从实际出发抓好整改。镇党委班子将征求到的意见，进行分类和细化，明确整改责任，区分整改情况，认真进行处理，确保各个问题有落实、有反馈。三是坚持在求实效上下功夫。把做好工作、履好职责，作为整改的重点。要求每个党员对照本职工作，不断改进自己的工作态度、工作质量，做到边学边改。根据工作实际，按照着眼长远、求真务实的原则，制定整改措施、建立长效机制。

三、存在的问题及下一步工作思路

总体来看，我镇的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但同时还存在一些问题，主要是:有些同志纪律意识不够强，对制度的刚性约束认识不够到位，执行力、落实力不够，“推一推、动一动，拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题，在当前和今后一个时期，我们要坚决按照省委、市委和县委关于教育实践活动的总体安排，努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风，积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的队伍。

(一)继续强化学习，进一步加强理论武装思想工作

不能把集中的教育活动告一段落作为理论学习的终点，而应当作为学习的新起点。要把个人自学与集体组织结合起来，把理论学习情况与年度考核评价结合起来。镇领导要成为学习的第一人，既要带头学习，又要加强引导、督促和激励。要改变那种学与不学、学多学少、学深学浅、学好学差一个样的状况，使每个同志能够真正把学习作为第一位的需要，作为终身任务，真正动起来、自觉学起来。既要勤于学习，又要善于思考，既要突出重点，又要全面系统，努力把理论学习成果转化为把握大局、认识形势、分析事物的立场、观点和方法;转化为坚持党的群众路线的坚定信念;转化为自觉加强党性锻炼和修养、端正作风的实际行动;转化为爱岗敬业、尽职尽责、努力工作的精神动力;转化为适应改革发展的工作能力。

(二)继续抓制度建设，进一步夯实群众根基

制度带有全局性、稳定性和长期性，是维护党的整体利益的根本保证。开展党的群众路线教育实践活动，最根本的途径是坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。严格坚持党要管党、从严治党的方针，认真落实会议、党课、党日、思想汇报、民主生活会、党员评议等制度。要根据形势任务的需要，要为全体党员上党课;按时召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，广泛开展批评与自我批评，把谈话谈心交流、批评与自我批评变成组织制度和推动工作的重要措施。

(三)继续培育优良作风，运用群众路线教育实践成果影响和带动各项工作

群众路线教育实践是一个长期任务，建设一支群众信得过的领导班子和干部队伍，更是一个紧迫课题。因此，党员领导干部要树立群众威信，时时以身作则，处处立言立行，事事率先垂范。做到理想信念十分坚定，思想道德十分纯洁，行使职权十分公正，工作作风十分务实，生活作风十分俭朴，执行规定十分严格，精神状态十分振奋。要做到这些就要用正确的理论武装头脑，端正人生追求;就要牢记党的宗旨，自觉做到自重、自省、自警、自励;就要重事业，淡名利，珍惜党员的称号和领导干部的形象;就要改进工作作风，身体力行，身先士卒，为群众做出好样子;就要按照整改措施提出的各项工作任务，以严肃认真的态度进行整改，确保措施有效、内容兑现、目标实现;就要以更高的标准、更实的作风、更大的干劲，努力把党建工作和全面建设提高到一个新水平。

在习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党全国指导思想之时，在全面从严治党向纵深发展之时，在中国共产党执政70年之际，在两个百年奋斗目标的历史交汇期，党中央在全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，可谓正当其实。X党委立足新的历史方位、立足事业新起点，以主题教育为抓手，坚持问题导向、责任导向、发展导向，切实通过学习教育，筑牢忠诚根基;通过调查研究，补齐发展短板;通过检视问题，改进工作作风;通过整改落实，推动跨越发展，始终与党中央和上级党委同向同行、同频共振，做到了谋实事、出实招、做实功、求实效，取得了阶段性成效。下面我从三个方面汇报：

一、主要工作开展情况

(一)以强化组织领导为关键，突出顶层设计，切实做好主题教育的思想发动

起步影响结果、状态决定成效。党委从活动一开始，就注重强化组织领导，优化顶层设计，强力推动落实。一是以更高站位把牢方向。主题教育部署会后，党委迅速传达学习会议精神，深刻领会精神，吃透了上情。组建了主题教育领导小组，成立了工作专班，进一步强化了组织领导。党委理论中心组召开了专题学习会，党委常委逐一进行了交流发言，做到了先学一步，深学一层。二是以更高起点谋划布局。在认真学习领会基础上，研究制定了主题教育方案和任务分解表，党委常委主动认领任务，带头参与活动。结合工作实际，进一步完善了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个活动计划安排，进一步细化了任务，明确了方向。三是以更高效率推动落实。召开了动员部署会，制定下发了学习教育工作安排，汇总编印了理论学习资料汇编，做好了学习准备。举办了第二期处级以上干部理论培训班，邀请驻地党校和高校教授进行了系统辅导，并对习近平总书记重要讲话精神进行了专题辅导。召开了专题研讨交流会，精心组织了“党委书记主题宣讲”活动，进一步统一了思想，凝聚起共识，迅速掀起了活动热潮。

(二)以精准定位为先导，突出自身特色，切实找准主题教育的发力点

作为X发展的前沿阵地，我们始终把忠诚摆在首位，把忠于核心、拥戴核心作为队伍建设的重中之重，持续抓紧抓好。尤其是主题教育部署开展以来，党委在深刻领会上级有关指示要求基础上，精确把握自身定位，找准主题教育的发力点，切实做到了定位准、步子实、开局稳。一是依托主题教育，全面筑牢对党忠诚的思想根基。我们的政治区位决定着这支队伍务必要把对党绝对忠诚始终摆在突出位置。主题教育开展以来，党委第一时间传达学习、第一时间研讨交流，第一时间研究部署，第一时间落地落实。常委同志们带头谈体会、谈认识，带头搞调研、抓整改;各基层单位及直属单位根据统一部署安排，迅速掀起活动热潮，用实际行动彰显听党话、跟党走的忠诚本色。二是依托主题教育，不断夯实卫士精神、斗争精神。今年，是建国70周年，今年的任务政治要求高于往年、时间跨度大于往年、标准质量严于往年。党委主动把主题教育作为提升政治站位、激励队伍士气、催生战斗能力的重要抓手，对“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动进行部署，连续召开X次调度会，做好了思想发动和前期准备。接续对实战阶段任务、思想教育工作进行了部署，XX名党员以对党绝对忠诚、精力高度集中、时刻准备战斗的工作状态，奋战在工作一线，彰显出主题教育的成效。三是依托主题教育，全力推动事业高质量发展。党委把学用新思想、指导新实践作为检验教育效果的重要标准，主动更新思维、创新思路，把“初心”和“使命”融入到工作全过程，贯穿到队伍建设的各环节。部署开展了“维护安全、服务发展”课题攻关活动，加快推进“三道防线”项目，全面启动党建共建活动，创新开展“大学习大培训”活动，一系列举措抓住了事业发展的牛鼻子，彰显了主题教育的活力。

(三)以落实决策部署为重心，突出质量标准，切实彰显主题教育的实效

主题教育活动中，党委主动对照目标要求，做到以“四心”抓落实，强力推动主题教育落地见效。一是学习教育炼忠心。坚持学思用贯通、知信行统一，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为锤炼忠诚灵魂的重要理论武器。积极创新学习形式，“七一”前，召开了“两优一先”表彰大会，在纪念馆开展主题党日活动，组织各级领导干部瞻仰先烈事迹、感悟初心力量，重温入党誓词、践行初心使命。主动拓宽教育渠道，与省委党校建立共建协作关系，组织党员代表旁听优秀党课，与共建单位开展了主题教育知识竞赛，在共建交流中深化了学习教育效果。应该说，经过主题教育的洗礼，各级对新思想的把握和认识更加深入透彻，运用理论指导实践、推动工作的能力明显提升。二是调查研究见真心。党委始终把调查研究作为谋事之基、成事之道，作为弘扬党的优良传统的重要体现，更作为开展主题教育的方法论，一以贯之抓出成效。紧扣X个方面课题，制定了调查研究工作方案和任务推进表，明确了责任分工，党委常委主动认领调研任务，主动开展专题调研。制定并下发了主题教育调查问卷，形成了量化分析报告，对开展好主题教育，重点课题，提供了基础依据。党委常委带头深入基层就机构改革、党员思想状况、基层党建、后勤保障等工作进行专题调研，发放调查问卷X份，走访基层单位X个，召开意见征求会X次，分类别形成调研报告X件，着力推动各项决策部署落地落实。三是检视问题守初心。党委始终秉承“与人不求备、检身若不及”的理念，将检视自身存在的问题，作为主题教育的“动员令”和“风向标”，按照“五个对照”的要求，深刻检视剖析。下发了对党委及班子成员征求意见建议的通知，以走访调研、座谈交流等形式，广泛听取基层党员、辖区群众的意见建议。广泛开展“三级谈心”活动，聚焦“四个对照”和“五个差距”，细化了谈心提纲。将问卷调查收集到的问题、谈心谈话中汇总的问题、上次民主生活会剖析出的问题、基层党员反映强烈的问题，一并汇总整理，并召开专题会议严肃检视剖析问题原因，从党的政治建设、思想建设、作风建设上找根源，切实以“刀口向内”的勇气，抓好了自我革命。四是整改落实有恒心。党委坚持把现实问题的整改率、推动发展的贡献率作为主题教育落地见效的重要指标，坚决做到边学边改、边查边改、边议边改、即知即改。认真落实党委为基层办实事项目，为基层提供文化建设经费X万元，新建改建数字影院X个，着力解决了基层党员警文化生活单调问题。为基层配备X办公装备X件，下发了作风建设意见，整合会议X个，精简文件X份，进一步减轻了基层负担。

二、存在的问题

主题教育开展以来，虽然做了一些工作，但是经过回头审视，我们认为还存在以下三个方面的不足：

(一)主题教育存在着用力不均的问题。一段时间以来，我们狠抓了学习教育，党员的理论水平得到了明显提升，但是调查研究、检视问题、落实整改等方面，还存在着工作力度不够、开展跟进不紧、推动方法不灵活等问题，工作环节间存在的“梗阻”问题还没有真正打破，需要进一步提升整体把握水平，做到平均用力、见实见效。

(二)工作成效与目标要求还有一定差距。客观分析当前工作，我们认为，学习教育只是停留在“读”的层面，学思践悟的程度、成果转化的程度还不够，距离提高政治站位、指导具体工作、服务经济社会发展还有一定差距。调研成果的运用还不够精准有效，比如长时间、高强度、超负荷任务条件下的党员工作生活机制还不够健全，解决方法还不够灵活有效。再比如，党委出台的暖心工程具体举措与基层党员的实际需求还不能完全契合，基层党员合理需求的传递渠道还不是很顺畅，工作机制层面的一些短板和瓶颈还不能有效解决，需要党委持续下足整改整治的功夫。

(三)改革创新与形势需要还有一定差距。虽然我们的地缘位置重要，但是中心工作的任务量相对较小，如何做好做精中心主业，对于我们来说是一篇大文章。从现实来看，我们的措施方法还不够有效，改革创新的力度还不够大，引用大数据、新科技解决突出矛盾的意识还不强。我们在落实总书记提出的工作要求方面，虽然做了一些工作，但是自主开拓创新的劲头还不足，没有真正静下心来深入思考研究。尤其是，各项工作正处于百业待举的开局起步阶段，如何夯实工作基础、锻造过硬队伍、积蓄发展力量等关键课题，解题思路和措施还不够明确精准。

三、下步工作打算

“不忘初心、牢记使命”主题教育是一个完整的工作“闭环”，需要四项重点工作协调推动、同频共振，才能确保主题教育取得实效。因此，下一步工作中，我们将坚持从三个方面入手，具体做到“三个同步”

(一)坚决做到学习与应用同步。在坚持系统学习、集体学习的同时，狠抓党员自学，因人施策、因材施教，结合党委部署的“七个专题”学习内容，制定个性化学习教育计划，有针对性的提升学习效果。筹备召开先进典型工作座谈会，部署开展先进典型主题宣讲活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。紧跟任务推进和工作需要，做到精准学，在读原著基础上，深悟原理、指导实践，着力解决学习工作两张皮的问题。

(二)坚决做到调研与实践同步。狠抓基础工作调研，针对六大调研课题，组建工作专班，选准切入点，深入基层广泛开展基础调研工作，着力解决一批瓶颈性问题。狠抓重点工作调研，针对改革期间队伍教育管理、队伍素质提升等重点内容，广泛开展重点课题攻关，着力形成一批实用管用的调研成果。狠抓调研成果转化，深入分析调研成果，并将调研成果制度化、规范化。

(三)坚决做到检视与整改同步。针对八项整治重点和五项整改内容，认真梳理调研发现的问题、督导指出的问题、基层党员反映强烈的问题、中心工作亟待解决的问题，从思想深处检视问题原因，召开高质量民主生活会，制定整改落实方案，倒排工期、挂账销号。在主题教育活动期间，力争整改解决一批现实问题，对于制度性、基础性问题，要建立跟踪问效机制，确保各类问题最终得到解决。

整改落实“回头看”自查情况总结

（五）党性修养和机关作风得到明显改进

学习实践活动开展以来，我局领导班子和党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，使得机关的工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化。一是政治立场更加坚定。在学习实践中，党员干部不断加强党性修养，主动转变不符合科学发展观、不符合群众期望的观念和做法，着力增强宗旨观念，始终同县委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证县委各项政策措施的全面贯彻落实。二是大力弘扬求真务实的工作作风。通过召开老干部座谈会、职工政治学习例会等，虚心接受建议与意见，认真整改机关在工作作风、工作方式上有待改进之处。三是机关自身建设取得新水平。不断加强机关制度建设，努力形成以制度管人、以制度管事的良好工作局面；组织机关党员干部对学习实践活动进行满意度测评，广泛征求意见，并在此基础上进一步修改规章制度，完善了机关各项日常管理措施。

四、进一步狠抓整改落实后续工作，让实践活动长见成效

我局党员干部高度重视做好整改落实的后续工作，认真实践，大胆探索，不断推出好措施好做法，巩固和发展学习实践活动成果：

（一）以制度建设确保学习实践活动形成长效机制。着力建立健全保障和服务科学发展的制度体系，完善内部工作制度，注意防止为追求制度成果忽视深入调研、反复论证的重要环节，坚持科学决策、分期推进，使科学发展观逐条落实于工作、见之于实践。

（二）继续抓好整改落实方案的落实。我局整改落实方案全面贯彻县委关于开展学习实践活动的部署要求，在实践中加以贯彻落实，对已经解决的问题做好巩固工作，对当前群众、老干部们最迫切需要解决的，找准加强和改进老干服务的切入点，提出加强和改进服务的硬措施。开动脑筋、换位思考，充分体现服务意识，突出服务特色。

（三）切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和国务院3号文件精神，市委三届四次、五次、六次全委会精神，真正做到深化学习、提高认识，坚持讲党性、重品行、作表率，把局机关领导班子和党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者。为推进“五个綦江”、“六个园城”、“二十个重大项目”建设发挥党员干部最大的作用。

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整改落实情况汇报范文

区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：

一、查摆的问题

（一）思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视；二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。

（二）工作纪律方面的问题

一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行；二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神；三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。

（三）工作作风方面问题

工作不够深入细致，大而化之；工作程序、工作环节不够规范；服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

（四）工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。

二、主要原因

（一）对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学；有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。

（二）工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。

（三）创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。

三、整改措施

针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。

（一） 加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。

抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

（二）严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。

二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分，街道纪工委负责考核，主要领导审定，并将考核结果与年终考核挂钩。

（三）转变作风，确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理；自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门；对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。

二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。

三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。

按照党中央部署和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，在省委第巡导组的有力指导下，X市委主题教育工作已全面启动，正在有序推进。现将有关情况报告如下：

一、阶段性成效

主题教育开展以来，XX市委召开了动员部署会议，成立了领导小组,制定了实施方案，举办了读书班和研讨交流会，开展了调查研究，进行了检视反思和整改落实，以实际行动推进主题教育向纵深发展。一是召开了动员部署会议。XX月XX日召开了中共XX市委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，传达了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和广东省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议精神，对全市“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了思想动员和工作部署。二是成立了领导小组。“不忘初心、牢记使命”主题教育在市委领导下开展，XX市委成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，XX市委主要负责人任组长，班子成员任副组长，各单位主要负责人为成员。领导小组办公室内设综合协调组、文秘宣传组、督查整改组，承担主题教育日常工作，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。三是制定了实施方案。根据中央要求和省委安排，结合我市实际，制定了主题教育实施方案，从重要意义、总体要求、重点任务、组织领导等方面，对全市开展主题教育进行具体部署。四是举办了读书班和研讨交流会。按照实施方案要求，市委自XX月XX日至XX月XX日，总共安排天时间，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展集中学习和个人自学;安排天时间，组织全市副县级以上领导干部，联系各自工作实际，按照规定专题，进行了XX个批次的研讨交流。五是开展了主题教育调研工作。结合推动党中央决策部署贯彻落实，着眼解决实际问题，制定了主题教育调查研究计划，确定了XX个调研主题。市委班子成员XX月上旬深入到XX个乡镇进行调研，自己动手、认真撰写专题调研报告份，近期准备召开调研成果交流会，XX月底前在学习调研基础上完成专题党课讲授。六是进行了检视反思和整改落实。在实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通专线电话等形式征求意见建议的基础上，聚焦这次主题教育首先要抓好的XX个方面问题和习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调的XX个方面突出问题，认真检视、全面梳理、汇总建立了问题台账。市委召开专题会议，针对存在的问题，认真研究，找准症结，深挖根源，提出措施，明确责任单位、责任领导及完成时限要求，形成了切实可行的专项整治工作方案。目前，专项整治工作方案已印发至各单位，整改工作已全面启动。

二、主要做法

一是领导走在前。市委班子在主题教育中“走在前、作表率”，推动了主题教育取得实效。主要负责同志担负起第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，切实抓好主题教育;班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管单位的主题教育;其他党员领导干部结合分工协助抓，着力推动主题教育深入开展。

二是工作推进实。突出务实、求实、落实，力戒形式主义和官僚主义，以好的作风开展主题教育，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚;整改方案力求实事求是、具有可操作性，坚决反对整改落实停在纸上、留在嘴上，以空对空、敷衍了事。不随意要求基层填报材料，坚决防止“重留痕、轻实绩”的现象。

三是督查抓得严。为及时掌握主题教育抓得紧不紧、实不实，学习的效果好不好，主题教育领导小组采用随机抽查、听取汇报、情况通报等方式，对各级党组织主题教育开展情况进行轮督促指导。一方面，及时总结经验做法，发现纠正苗头性倾向性问题;另一方面，以督查主题教育开展情况为契机，督促基层加强党建薄弱环节，梳理分析工作短板，提出整改要求建议，推进主题教育与中心工作相融合、相促进。

四是氛围营造好。充分利用网站、宣传栏等宣传阵地，及时丰富学习资源，更新学习内容，宣传主题教育的重大意义和工作进展，营造了良好氛围。把柴生芳同志先进事迹作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的鲜活教材，印制了学习宣传手册，刻录了学习光盘，发至县级干部学习。各级党组织采取多种形式学习英雄、宣传英雄，教育引导广大党员干部职工努力做合格党员、创优秀业绩。

三、经验做法

一是抓实理论武装是基础。坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本学习了党的十九大报告、习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习了习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话、在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。坚持理论联系实际的学风，重点围绕学习篇目和内容，紧密联系各自工作实际，积极开展研讨交流，认真查找工作短板，探讨解决景电改革发展中的实际问题。

二是抓牢规定动作是保证。坚持以实的态度完成规定动作、既定环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。在做好规定动作的基础上，制作了党员政治生日贺卡，安排了主题教育党员干部知识测试，组织党员干部在红色教育基地开展了形式多样的主题党日活动，努力做到自选动作有特色、有亮点。

三是抓严整改落实是关键。坚持“严”字当头，根据检视问题清单，多方听取意见建议，六易其稿，认真研究制定了整改方案，并在整改方案中明确要求，对职工群众反映强烈的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的难题，要确定阶段性目标，按期整改到位。

四、下一步工作打算

总体来说，我市主题教育进展顺利、效果较好，但也存在一些问题。主要是理论学习深度不够，调查研究往往就事论事，检视问题重客观、轻主观，等等。对于这些问题，我们要高度重视，切实解决，确保主题教育取得实实在在的成效。一是提高政治站位，做到思想认识到位。从做到“两个维护”的高度，学原著悟原理，在原有学习的基础上，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。二是落实重点任务，做到规定动作到位。认真落实习近平总书记“不划阶段、不分环节”的重要指示，用心用力，抓细抓实，真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。三是坚持问题导向，做到整改落实到位。坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，首先抓好中央指出的XX个方面问题的专项整治，循序渐进、扎实有效抓好其他突出问题的专项整治。尤其是针对存在的问题，坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则，从领导班子做起，责任到人，逐一整改，确保抓实见效。四是抓好关键少数，做到组织领导到位。主要领导同志带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥表率作用。机关党员领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好分管单位的主题教育工作。要加强督促指导，开展不力的要及时批评提醒，出现偏差的要及时纠正。

社区党支部整改措施落实情况报告

整改效果：XX年11月底已经完成，并将长期坚持

（八）增强工作中勤俭意识，避免铺张浪费

整改措施：坚决落实中央八项规定，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，社区党支部宣扬：节约用电，每次离开注意检查是否关好水电，尤其是饮水机和电脑。空调要在适当的时候打开，不能因个人需求而随意浪费。注意办公室打印纸张的管理，打印时不浪费，不随意丢弃纸张。党员群众们说，咱们居委会的办事方式非常严谨，再这样的工作环境中同志们齐心协力，发扬了党员的艰苦朴素的工作作风。

整改效果：XX年11月底已经完成，并将长期坚持

二、整改过程存在的问题及原因分析

社区党支部在整改落实上已经将整改工作逐步落实，也取得了阶段性的成效，但与上级领导的要求，与人民群众的期盼相比，还有一些差距。党支部在“回头看”中找到自身不足，明确进一步整改着力点。一是对整改落实的认识还有待进一步提高。前期整改过程中，支部制定了整改措施，结合业务做了大量的工作整改，但是还存在工作积极主动性的意识不够强。二是整改落实的力度还需要进一步加大。特别是在全心全意为民服务和工作难点两项重点整改任务上，涉及工作种类繁重，工作协调难度较大，需要进一步加大推进的力度。三是整改落实工作发展不够平衡。对已一些容易落实的工作，支部内部党员积极分子能够雷厉风行、立说立改，而对于一些周期较长、难度较大的整改任务，需要在下步工作中持之以恒地抓好落实。

三、下步加强整改落实的具体措施

通过群众路线教育实践活动，使得社区党支部班子成员清醒地认识到了自己存在的问题，也更增强了我们改正错误、提高自身素质的信心和决心。在今后的工作中，社区党支部决心要按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，让支部整改落实各项工作永远在路上，下一步从以下方面进行改进：

（一）进一步坚定理想信念，增强宗旨意识。

作为共产党员，要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，振奋工作精神，加倍努力，围绕本职工作，努力做好社区党建工作，推动社区党员的群众路线教育工作，大力培养社区年轻党员队伍，为社区党组织注入新鲜的血液。

（二）强化学习提升境界增强能力。

一是要加强党的政治理论学习，牢固树立为人民服务的宗旨意识，增强密切联系群众的自觉性，倾听群众的意见和呼声，真心实意的为群众办好事、办实事。二是要认真钻研业务知识，深入研究和把握党建工作规律。三是坚持学以致用，理论联系实际，将学习体会和成果转化为谋划工作的思路，提高解决问题的本领。

（三）加强自身作风建设。

一是树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，保持共产党员的良好形象，在生活上不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上吃苦耐劳。二是强化服务意识，加强党委班子成员之间的沟通交流，提高管理协调能力。三是增强创新意识，工作中勤于思考，提高把握整体的能力，切实提高工作本领，为社区的发展尽自己的一份力。

路xx社区党支部

XX年1月

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学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告

四是加强调研。省局党组应对当前税收形势，结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展，由局领导带队组成7个调研组，深入一线，到全省13个市、40个县（区）、60户企业，全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题，挖掘了税收潜力，对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断，既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作，又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。

今年上半年在经济下滑的不利形势下，全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元，比去年同期增加30.4亿元，增长8.1%，完成省计划的37.9%。

（二）积极落实优惠政策

从2010年下半年开始，省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。

一是调高营业税起征点。从2010年1月1日起，按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。

二是落实好下岗再就业优惠政策。2010年7月1日至2010年5月末，全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续，累计减免税费达9373.19万元。

三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的，契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2010年11月1日起，至2010年6月30日期间，纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2010年8月起，纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。

四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2010年5月底，全省地税机关共认定小型微利企业16,924户，减免企业所得税6,629万元；认定高新技术企业140户，减免企业所得税1.5亿元。

五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。

（三）优化纳税服务

一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径，实现了税收宣传的全覆盖，最大限度地满足纳税人的税法知情权。2010年，免费发放短信近900万条；省局网站点击量达18万余次，省、市两级网站共处理涉税问题近3000件，答复率100%；12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次，答复率达到了100%，同时组织编写了《12366纳税问题汇编》，为纳税人提供了实用的辅导资料。

二是推行电子报税。通过综合办税软件（办税通），利用公共网络资源报表，依托国库信息处理系统实时划缴税款，纳税人“足不出户”缴税，提高了办税效率。

三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能，开通网上查询发票，取消有关纸质报表和手工填报，减轻了办税负担。

四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等，使纳税服务工作走上了制度化轨道。

四、机关作风建设进一步加强

一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握，提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识，更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念，推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变，带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确，作风建设得到了进一步加强。

二是制度机制不断创新。在整改工作中，省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题，更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题，在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善规章制度10余项，涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面，并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。

三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时，省局党组大力加强干部培训工作，制定了《全省地税系统2010-2012年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年，与清华大学继续教育学院、行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作，举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时，加强学习型机关建设，活跃机关文化生活，有力地调动广大干部的积极性，增强了推进地方税收科学发展的能力。

五、“党员干部走进千家万户”进一步落实

在“党员干部走进千家万户”之后，省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前，省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实；省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时，积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。

今后，我们还要继续认真贯彻省委的工作部署，进一步明确任务，落实责任，采取有力措施，加快整改步伐，解决突出问题，创新制度机制，按期高质量完成整改任务，巩固和扩大学习实践科学发展观的成果，不断推进地方税收科学发展，服务全面振兴。

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巡察整改落实情况报告

篇一

根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改

一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况

通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况

完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在，制度规定执行不力、不落实，更谈不上跟踪问效，财政评审工作环节上存在漏洞，审核不严，把关不严，工作不负责任等问题的整改情况

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况

一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况

一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况

预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况

一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况

一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况

一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

篇二

20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

二、对照巡察反馈意见，有的放矢推进整改落实工作

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面

1、关于党委主体责任落实不力问题

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、KTV娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“BT模式运作不规范，对投资人监督制约不力。BT模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的BT合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照PPP融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从20xx年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，20xx年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

针对“存在公款报销个人费用的现象”，经调查，园林处存有公款报销个人费用现象，局纪委已责成园林处追回违规所得。同时，邀请县审计局有关专业人员进行审计，若发现有公款报销个人费用的现象，局纪委将对相关人员严肃处理，并追回非法所得。下一步，将全面实行民主理财制度，规范资金支出程序，提高财务支出的透明度。`

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处，DN100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。

民主生活会整改方案落实情况报告

一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。

中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。xx大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富内涵和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展“两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。

三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒*、打架斗殴等“违纪党员”的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;五是道德行为不端，违*公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。

二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。

围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：

一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育，“学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。

二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在“做”中破解难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。

三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。

四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。

三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。

各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。

(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”，重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。

学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。

(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到破解难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。

(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”，解决好“口袋党员”的问题。二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。

(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“七一”前后和年底，党支部都要召开

专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员1：1比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。

同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!

社区党支部整改措施落实情况报告

为深入贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，持续用力抓好各项整改任务落实，按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》重点内容逐项梳理党支部整改落实情况，现将整改情况报告如下：

一、教育实践活动整改落实情况

（一）加强理论学习，交流学习心得

整改措施：社区党支部组织社区党员及党员积极分子学习了十八大会议、十八届三中全会、十八届四中全会及系列讲话等精神，保证现场有学习反馈，相互交流学习心得。更将理论联系实际，对于上级领导下发的各项工作指示精神及工作任务要求进行逐条研读，必要的做好公示工作，后期根据各项工作指标结合本社区实际情况认真研究分析，再此期间工作非常顺利，这种学习交流我们必将长期延续，为社区长久的发展奠定基础。党员群众们说，这样的形式真好，我们必定坚持每次到达学习现场，年岁大了看电视记不住，报纸看不清楚，有了这个平台我们也能够更快更扎实地学习和了解党的政策和精神。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（二）党支部班子成员召开交流会

整改措施：通过开展“社区党支部班子交流会”、“社区老党员交流会”、“社区党员积极分子交流会”等会议，每次会议都是最“接地气”的学教活动，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，以“为民务实清廉”为主要内容。大家边学边查边改，着力反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实在改进作风上有新变化新气象，真正做到理论联系实际。党员群众们说，现在人都懒了，自制能力不强，通过这样的交流会我们可以相互监督，相互指正，共同学习，共同进步，感谢支部提供这样的交流空间。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（三）深入全面开展沟通方式

整改措施：社区党支部定期召开思想沟通座谈会，结合每位同事的实际情况从业务工作上到个人思想意识方面进行交流。每次各自将自己所遇到的突出问题及解决问题的方式方法以及解决后的成效进行一一列举，好的方面党员们共勉，没有取得明显成效的地方或是解决问题不当的事情上在当次会议中党员们相互交流，出谋划策，找到更好的解决办法。党员群众们说，这样的座谈会非常必要，不仅提高了自身的思想意识，还进一步解决了突出问题，加强了大家的参与性。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（四）组织开展各种支部活动

整改措施：通过开展“社区党员廉政反腐宣传”、“党支部入户慰问社区老党员”、“喜庆重阳”、“十一慰问解放前老党员”、“党员志愿者apec会议期间保驾护航”、“创文月末清洁日”、“群众路线教育实践活动之法律进社区”等各项活动，多彩的活动不仅丰富了社区党员群众的业余生活，更进一步拉近社区党支部与群众们的距离。党员群众们说，感谢支部对我们的照顾和关心，感谢支部做开展的这些活动，让我们感觉到党支部的凝聚力。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（五）增强工作创新意识

整改措施：整改期间，社区党支部带领全体党员在工作中树立服务群众的观念，增强党员责任意识，牢固树立用科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众，把时间和精力更多投入工作同时，也对理论知识再学习，处理好工作和学习的关系。解决问题时，采取不同方案同步实施，最终取得不同成效，对比选出最佳解决方案，将其列入工作创新范畴，从而逐步增强社区党支部及党员的工作创新意识。党员群众们说，这样的方式方法非常新颖，逐步实施必定能够良好的解决工作中的各种问题。

整改效果：XX年10月底已经完成，并将长期坚持

（六）加强工作主动性，全心全意为民服务

整改措施：中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。社区党支部班子成员在工作中发挥领头羊作用，对布置的工作做到一竿子插到底，工作中亲力亲为，不会“摆架子、推责任”。工作的同时也及时了解群众之所想，组织安排社区干部入户走访慰问。杜绝办事推诿，怕负责任的现象，及时对社区工作人员进行教育学习，强调自身业务要勇于担责，迎难而上。党员群众们说，每次来咱们支部办事大家都是热情招待，从不推诿，没有架子，咱们的社区肯定越来越好。

整改效果：XX年10月底已经完成，并将长期坚持

（七）增强迎难而上的思想意识

整改措施：社区党支部对本社区党员提出明确要求：各位党员，无论在何时、何地，我们都要保持党员的先进性，工作中要迎难而上，表现出精益求精的工作精神，切实加强党建工作，充分发挥党员同志的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。党员群众们说，我们一直都保持这样的工作作风，克服工作中的畏难情绪，坚决迎难而上，永不退缩。

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巡视整改落实情况报告

篇一

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的*与活力。

二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程

在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。20xx年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园1.23平方公里，新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和20xx万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。20xx年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。20xx年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“*”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20xx年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里;投资860万元，完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元，完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众

在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

四、着力于用*改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设

抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，*依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场*”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大*查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

篇二

为深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作，加大党内监督和群众监督，确保整改工作的实效性和严肃性，结合本单位实际，现将有关整改落实情况汇报如下：

一、关于加强党风廉政建设和反*工作

1、关于在工程招投标等领域*问题比较突出，牵涉到领导干部的案件时有发生的问题

严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为，强化招投标核准和检查监督，切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中，无违规行为。

2、关于领导干部在年节、婚庆中送收*、礼金问题，虽经专项整治，但仍然存在，尚未得到有效遏制

制定了党员干部服务承诺制度，严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动，一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。领导干部都能廉洁自律，无违规现象。

3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度，但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题

认真学习党的群众路线实践教育活动，组织全体干部观看警示教育片。X党员干部都能严于律己，做好自己的本职工作。

二、关于执行中央八项规定和加强作风建设

1、关于文风会风虽有不少改进，但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在

坚持不懈地改文风转会风，着力在精简会议文件上下功夫，合并会议召开，严格控制会议召开时间,保证会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题，对上级部门下发的文件，大力压缩各类简报、内部刊物，切实减少纸质文件数量，提高行政效率。会议数量明显减少，文风会风得到良好改善。

2、关于干部住房、用车管理松懈，一些领导干部拥有数套政策性住房，越野车超标、超配问题突出

要求填报领导干部个人房产变动登记表，并且严格控制公车私用现象的发生，建立公车管理制度，除下乡外，公车必须停在指定的停车地点。领导干部不存在超标准情况。

3、关于在公务接待中，一些单位改去会所，结账分开发票、不写单位，以逃避监督检查的问题

加大对干部职工管理，接待工作实行审批制度，公务接待一律不准备去豪华高档场所，所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少，无超标准接待情况发生。

4、关于立足区情实际，细化标准，完善“三公经费”使用规定，建立长效机制的问题

认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制三公经费的使用，X20xx年三公经费明显降低。

5、一些领导干部好人主义严重，不接触矛盾和问题，遇事推诿扯皮，不敢担当、不作为的问题

制定了首问责任制，加强全体干部学习，提高领导干部为民务实水平，做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。

6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作，不愿做鲜为人知的基层基础工作，不认真解决群众反映的问题，致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题领导干部转作风下基层广泛征求群众意见，加大单位及个人对基层帮扶力度，解决基层住房困难问题，20xx年生态移民工作已经开始，计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。

7、关于有的干部官僚主义严重，对待群众简单粗暴、作风蛮横，甚至吃拿卡要、以权谋私的问题

制定了X党员干部服务承诺制度，确保一层抓一层，层层抓落实，及时纠正违规违纪行为，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论，进一步增强干部践行群众路线的思想。领导干部无违规违纪行为。

三、关于执行政治纪律

1、关于一些党员干部政治敏锐性不强，对社会上的噪音、杂音甚至错误思潮缺乏鉴别力，不能理直气壮予以抵制的问题

坚持三会一课制度，加强党员干部政治学习，提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片，学习先辈、先烈、先进事迹。

2、关于前些年社会上流传有与国外反动网站“南蒙古人权网”内容相同的非法小册子，不少党员干部对此臵之漠然、抵制不利

积极开展民族团结示范单位创建工作，加大民族团结工作宣传，领导干部民族团结意识明显增强。

四、干部选拔任用工作

1、关于干部选任民主推荐打招呼、发信息、拉选票现象较为普遍，大家对有的干部靠找关系、跑上层得到升迁意见较大

认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神，加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。

2、关于一些事业单位存在超编，一些地方和单位存在干部私改档案、未成年子女吃空饷问题

积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作，加强人事档案管理。不存在超编、私改档案、吃空饷问题。

关于整改落实建章立制情况的自查报告

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《关于对第一批教育实践活动单位整改落实建章立制情况开展自查的通知》(青群办发[]35号)精神，校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议，听取领导班子和个人整改情况汇报，依据整改方案，逐项对照检查，提出改进措施，现将整改落实、建章立制主要情况报告如下：

一、基本情况

全省第一批群众路线教育实践活动告一段落后，校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。根据省活动办要求，学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，瞄准“四风”问题，明晰了六个方面、20项整改内容。同时，制定了制度建设计划，从8个方面加强建章立制，其中修订完善的制度13项，新建制度11项。主要涉及密切联系群众，规范决策、权力运行，厉行勤俭节约，整治文山会海，加强干部教师培训、绩效考核，加强校园稳定，规范运行质效，加强师德师风建设等方面。

目前，学校《领导班子整改方案》中确定的20项整改措施，已整改完成18项，正在整改的2项。学校领导班子成员(4人)共确定整改措施21项，均已按时限要求整改落实。学校《制度建设计划》确定的新建、修订制度24个，已完成17个，还有7个制度正在抓紧制定完善。学校《“四风”专项整治方案》确定整治内容8个方面，现已全部落实。

需要说明的是，青海广播电视大学为系统办学，其州、县电大均隶属于地方教育行政部门管理，省电大进行教学指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外，各州、县电大根据省活动办安排部署，均随各地进入第二批教育实践活动单位。因此，学校根据省活动办《通知》中有关的工作任务落实情况，重点针对学校自身工作开展了认真自查。

二、主要任务落实情况

一是在整治工作作风方面：制定出台了《关于进一步加强和改进工作作风的实施办法》，从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节约、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《办法》的各项要求，在全校认真开展了“作风建设年”、“师德师风建设年”、整顿工作纪律等系列活动，加强了日常监督，严肃了工作纪律，通过一系列活动的开展，促进了工作作风的进一步转变，教职工精神面貌发生了明显变化，增强了工作干劲。

二是在整治文山会海方面：以规范会议为突破口，修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议管理办法》，精简会议规模和数量、规范会议管理，精简全省性电大系统工作会议2个;以公文管理为切入点，修订了《青海广播电视大学公文规范管理办法》、《青海广播电视大学关于进一步规范会议和材料的规定》，学校党政文件得到有效精简，今年校内全面启用了电子公文系统，发件印制数量大幅减少。

三是在整治“庸懒散”现象方面：修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标管理责任制考核办法》和《教职工年度考核办法》，明确职能、职责任务和岗位要求，提高部门工作运行质量和效能。通过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业，增强了内驱力、执行力和创造力。同时，校组织人事处加大了工作时间巡查力度，严格执行考勤制度和职工外出请销假制度，有效遏制了个别部门存在的“庸懒散”现象。

四是在整治“三公经费”方面：学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理，严格执行省财政下达的“三公经费”预算标准，厉行勤俭节约，经费使用符合财务管理规定，并进行全校公示，加强财务公开和群众监督。XX年学校“三公经费”支出较上年同期压缩15.85万元。同时，为加强纪检监察和审计工作，制定了《青海广播电视大学内部审计工作办法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设管理办法》营造了风清气正的良好氛围。

五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设，规范内部管理等问题，校领导班子在广泛调研基础上，新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》，为探索现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会，制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》，明确职责和运作范围，形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理办法》，加强教学及教学管理工作的规范有序，为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置办法》，确保了校园的安全稳定。

六是在改进人才培养模式方面。针对教职工提出的相关建议，制定出台了《青海广播电视大学关于调整专业结构，优化办学方式的实施意见》，调整学校的专业结构和人才培养模式，从而更加适应我省产业结构调整以及开放大学建设的需要;制定了《青海广播电视大学中青年骨干教师和学科带头人培养选拔实施办法》、《学校外聘辅导员管理办法》等，进一步明确了教师队伍建设的目标、任务、措施和途径。新建《青海广播电视大学专业技术队伍建设—2020年发展规划》，明确今后一个时期专业技术队伍建设的总体目标、主要任务、组织管理、保障措施等;计划新建《青海广播电视大学教学科研团队管理办法》，加强教学科研团队的指导与管理，提升教师教研创新意识和竞争实力，保证学校教学科研工作的快速发展。

三、存在不足和后续整改思路

在学校教育实践活动领导小组的正确领导下，我校教育实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是个别党支部对承担的整改任务重视不够，存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有完全按照时限要求落实到位，需要抓紧整改。

反对“四风”，改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求，认真总结前一段工作，进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果，针对尚未整改到位的问题，狠抓工作落实，持之以恒，常抓不懈，抓出成效。

我校后续整改工作思路是：认真按照中央和省委关于第一批党的群众路线教育实践活动“收尾不收场”的要求，以反对“四风”，正风肃纪为核心，以落实整改方案、制度建设计划和“四风”专项整治方案为抓手，统筹推进、逐项落实，不断巩固和深化教育实践活动成果，为全面加强学校党的建设，推动电大转型发展提供强有力的思想和作风保证。

一是强化整改落实。全面落实《青海广播电视大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，继续聚焦“四风”坚持领导带头，以身作则，发挥表率作用，通过主要领导带班子成员，一级抓一级，层层抓落实;坚持求真务实，立说立改，既着眼长远立规矩、定制度，又立足当前抓整改、促落实，用整改成效取信于师生。

二是完善长效机制。全面落实《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》，结合学校实际，围绕解决“四风”方面的突出问题，按照“废、改、立”的要求，进一步加强制度建设，逐项落实《计划》，将计划确定的新建、修订完善的各项规章制度落到实处，形成完善的制度保障体系，逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

三是狠抓正风肃纪。继续落实《青海广播电视大学“四风”突出问题专项整治工作方案》，使党员干部、教师对“四风”危害的认识进一步提高;落实为民务实清廉的要求更加到位;遵守中央八项规定和省委省政府21条措施的自觉性明显增强;接受群众监督、严格自律更加自觉主动。与此同时，坚持做到机构不撤、力量不减、人员不散，发挥好校教育实践活动办公室的组织领导作用;继续深入接受群众的意见建议、监督和评判，把服务师生工作做细做实，打通联系服务群众的“最后一公里”。

整改落实情况报告【五篇】

篇一

20xx年6月9日至7月20日，环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查，发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视，周密部署，对存在的问题进行了深入研究，提出了具体整改措施，明确了完成时限，责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下：

一、清苑区罗家营源丰石化加油站

交办问题：1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局下达环境监察现场通知书，责令其停止营业。目前，加油设备已全部拆除，储油罐完成注水注沙。

二、无名铁粉厂

交办问题：督导组亮执法证的情况下，拒绝检查。

整改落实情况：经查，该厂属于“散小乱污”企业，现已按“两断三清”完成取缔。

三、保定东方红机械制造有限公司

交办问题：现场检查时该厂正在生产，DF-2车间露天喷漆，VOCs无组织排放，无收集处理设施和油漆桶任意排放。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除，并将油漆桶有序堆放到固定场所。

四、北特重工

交办问题：现场检查该厂区正在生产，1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆，无废气收集处理装置，VOCs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施，废气直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法，现已按“两断三清”完成取缔。

五、保定一优家具有限公司

交办问题：现场检查该厂区正在生产，家具板材涂漆工艺无VOCs收集处理设施，VOCs无组织排放。

整改落实情况：针对存在的问题，我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除，现已完成整改。

六、清苑区鑫洋机械厂

交办问题：现场检查该厂区正在生产，1、露天进行产品设备喷漆，无废气收集处理设施，VOCs无组织排放，2、焊接工序未安装废气收集处理设施，废气直排。

整改落实情况：针对存在问题，我区要求该企业停产，并落实整改措施，目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间，安装了UV光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭，安装多台移动式烟尘净化处理设备，现已完成整改。

七、保定南区宏光纸箱厂

交办问题：现场检查时，该厂正在生产。印刷车间未安装VOCS治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内，在直接外排。

整改落实情况：经查，该厂位于鲁庄村，属保定市莲池区焦庄乡，不属于我区管辖。

八、清苑县诚信水洗厂

交办问题：现场检查时该厂正在生产，督察人员到达厂门口，员工见执法车辆，便紧急关闭厂门。10：05分之10:20分督察人员敲门，有1男1女共两名员工前往询问情况，督察人员出示证件表明身份后，不但不予开门让进入，当地乡政府刘姓工作人员来，该厂才开门。该厂长时间未开门，执法人员未能进入厂区，企业有充足时间临时开启处理设施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区执法人员对该厂负责人进行批评教育，讲解《环保法》等相关法律、法规，要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元，现已缴纳完毕。

九、清苑区无名铝锭熔炼厂

交办问题：现场检查时该厂未生产，熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。

整改落实情况：经查，该摊点属于非法摊点。针对存在的问题，我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔，8月5日对此摊点进行回头看，按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。

十、清苑县华强金属压铸有限公司

交办问题：现场检查时该公司正在生产，1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损，收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离，无法起到收集作用，车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用，现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施，熔炼炉使用燃煤作为燃料。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕，并将厂区右侧熔炼设备全部拆除，同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元，现已处罚到位。

十一、清苑区蔡桥门业制造厂

交办问题：该厂正在生产，存在以下问题：1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识，现场初步判断为0.3蒸吨)，使用燃煤做燃料，配套布袋除尘设施，无脱硫设施，SO2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况，VOCS直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。

十二、保定农药厂

交办问题：现场检查时该公司未生产，液态农药分装工序有机废气无收集处理设施，VOCs直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业停产整治。目前VOCs收集处理设施已安装到位。

十三、保定立元铜件制造有限公司

交办问题：现场检查时该公司正在生产，存在问题：1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施，烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施，粉尘无组织排放。"现场调查情况：没有环保手续，粉尘直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会，正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款，现已处罚到位。

十四、中节能保定环保能源有限公司

交办问题：执法人员现场检查表明身份，亮明执法证后，保安不予开门，拒绝检查。现场调查情况：该公司保安是由保安公司聘请，由于保安制度，未能及时通知单位负责人，造成未及时开门。

整改落实情况：针对存在的问题，我区执法人员对该厂负责人进行批评教育，讲解《环保法》等相关法律、法规，要求其积极配合环保检查工作，并已对其立案调查。

十五、谭占伟免烧砖厂

交办问题：无环评手续，地面未硬化，物料露天堆放，未覆盖，无抑尘措施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”的原则完成取缔。

十六、保定阿尔法精密铸造有限公司

交办问题：其金属熔炼炉没有废气收集设施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除，该企业计划转型为物流仓储。

十七、盛达气保设备厂

交办问题：现场检查该厂区正在生产，无环保手续，喷漆车间无voc收集处理设施，粉尘无组织排放。

整改落实情况：针对存在的问题，前期已要求该企业落实了停产措施，并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。

十八、无名钢材加工厂

交办问题：现场检查时该厂未生产，喷漆作业未设置专门喷漆房，露天喷漆，VOCs直排。

整改落实情况：经查，该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂，实为蔡桥门业的切割车间，不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除，做为库房使用。

十九、北杨庄水泥砖厂

交办问题：检查时该厂正在生产，在散乱污名单外，存在以下问题：1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况：该水泥砖厂无环保手续，属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”原则完成取缔。

二十、清苑县北营头银生织布厂

交办问题：现场检查时该公司未生产，无环保手续，油布生产线安装有废气收集设施，但未对产生的VOCs进行处理。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”原则完成取缔。

二十一、保定永屹建材有限公司

交办问题：1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放，路面积尘严重，未覆盖，厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况：该公司位于清苑区孙村乡戎官营，该公司有工商营业执照，无环评手续。

整改落实情况：针对存在问题，我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备，散体物料已覆盖。

篇二

区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：

一、查摆的问题

(一)思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。

(二)工作纪律方面的问题

一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行;二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。

(三)工作作风方面问题

工作不够深入细致，大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

(四)工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。

二、主要原因

(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学;有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。

(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。

(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。

三、整改措施

针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。

(一)加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。

抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

(二)严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。

二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分，街道纪工委负责考核，主要领导审定，并将考核结果与年终考核挂钩。

(三)转变作风，确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理;自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。

二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。

三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。

篇三

20xx年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后，我区高度重视，对春节期间保密工作进行了专题研究，并迅速行动，积极整改。现将整改落实情况汇报如下：

一、完善保密组织体系

调整充实我区保密工作领导小组，由开发区主要领导担任领导小组组长，涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系

结合我区实际，对原有的保密制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定，以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度，进一步严格规范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查，没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查，确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设

为了切实将保密工作落在实处，我区决定逐步加大对保密工作建设的投入，计划对开发区网络进行重新构建，统筹安排，综合考虑，以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训，逐步提高全体工作人员的保密意识和能力，以提升我区保密工作整体水平。

总之，我区将以这次保密检查和整改为契机，通过进一步建立健全保密工作规章制度，严格规范工作人员保密行为，不断强化工作人员保密意识，努力提高保密工作软硬件保障水平，切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。

篇四

根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下：

一、整改工作的基本情况

我局整改工作自20xx年8月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。

(一)近期、中期整改任务的完成情况

按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括12个问题。

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况：09年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，共计投资220亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况：截至09年10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资5.52亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。

二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况：局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况：为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况：该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况：建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到100%。09年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况：我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。

三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况：全年完成了经济适用房10.5万M2的建设任务，超过省考指标0.5万M2。11月下旬，对611户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况：已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险，9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况：以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%，人行道完好率达到92%。

四是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于局域网建设的落实情况：该项工作被列入局党委例会议定事项，并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级，工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制，局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传，且每月报送至少一条政务信息。第二，关于作风和效能建设的落实情况：局党委全面落实党风廉政建设责任制，共签订廉政建设责任状102份、259人，全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管，包括对道路提质改造工程开展纪检监督，确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设，成立了局系统作风建设领导小组，本人担任组长，纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》，以规范性文件保障效能建设的顺利开展。

(二)长期整改任务的完成情况

根据整改工作方案，局系统有6项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下：

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况：目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况：我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。

二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况：我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况：我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现湘潭建筑行业发展的新局面。

三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于加强人才保障工作的落实情况：局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。09年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，关于优化施工报建审批手续的落实情况：我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。

二、整改工作的基本做法

局系统全面开展整改落实工作以来，通过全面动员、深入发动、积极投入，各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务，长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”，局系统整改落实工作取得良好效果，得益于三个方面的基本做法。

一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，局党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开局系统大会一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求，每一个科室、部门都要按照局学教办要求，不定期进行整改情况的回复。期间，学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制，局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。

二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，局党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构，确定了“一线工作法”的创新手段，定期开展了与联点社区的共建行动，政务中心建立了电子监察系统，部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。

三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组，配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用，既提升了建设局的社会形象，也形成了学习实践科学发展观的长效机制。

三、整改工作的基本成效

通过认真扎实的抓整改、促落实，局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。

一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识有所增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强，对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。

二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。

三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，局系统创新实行“一线办公”，为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作，展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。

20xx年，我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办，争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善，争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展，不断开创城乡建设科学发展的新局面。

篇五

省委教育实践活动第十五检查组毛玉金组长、同志们：

根据《关于对第一批教育实践活动单位整改落实情况进行检查的通知》要求，现就省体育局党的群众路线教育实践活动整改落实情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我们严格按照中央和省委部署要求，下真功、出实招，动真格、求实效，从严从紧、从细从实，有效整治“四风”问题，有力推动了体育事业的发展。

一、整改落实情况及主要成效

(一)坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下

1.全面整改，务求实效。围绕贯彻落实省委常委班子“两方案一计划”，我们于20xx年11月制定出台了《青海省体育局党的群众路线教育实践活动整改方案》，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。尤其是新任局长调整到位后，坚持一把手挂帅，带头整改，主动摸清家底、定制路数、精准发力，以“稳、准、狠”的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。局班子成员积极带头，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，不满足于“过得去”，更强调“过的硬”，做到真转、真改、彻底改。同时，强化党委、支部的主体责任，把主体责任落实到每一个党委、支部，层层传导压力，强化一把手作为第一责任人的职责定位，落实“一岗双责”，始终把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不搞“权利下放”，不当“甩手掌柜”，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。以开展党员干部个人整改情况“向组织汇报、请群众监督”活动为契机，列出整改落实清单，实行销号式管理。截止目前，局系统267名党员干部向组织汇报了554条问题的整改落实情况，其中，已整改331条，占59.75%;正在整改的223条，占40.25%。

2.专项整治，有的放矢。结合自身实际制定了《中共青海省体育局党组关于领导班子“四风”突出问题专项整治工作方案》，明确了专项整治重点任务，对文山会海、超标配备公务车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等问题亮剑。截止目前，局机关和局属单位已开展了多次专项整治活动，共腾退超标办公用房17间240多平方米，局主要领导率先把自己的办公室腾退一间作为其他办公用房。制定了公务用车管理制度，对公务用车编制管理、公务用车管理、公务用车经费预算管理作了明确的规定。公务用车原则上不再固定，用车由办公室统一派车，节假日统一封存，没有出现公车私用的情况。相继出台《青海省体育局公文处理办法》、《青海省体育局公文处理有关事宜的通知》等，对规范精简文件种类、处理程序、强化公文审核把关等作出具体要求。开短会、讲短话、开节俭的会、开有效的会已经成为常态。年初全省体育局长会议会期由原来的3天压缩为半天。省体育局党风廉政工作会与机关党建工作会、精神文明建设会议套开，也仅用半天时间，节约了时间和经费。合理使用“三公经费”和严格控制因公出国(境)人员，与上年同期相比，“三公”经费减少50.28%。制定《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》、《深入开展严肃工作纪律专项整治活动的实施方案》和《青海省体育局干部作风建设“十条禁令”》，开展正风肃纪，进行明察暗访，重点治理“庸、懒、散”和“不作为”行为，并特别聘请了来自省人大、省政府、新闻媒体、体育协会、社会体育指导员等不同行业的6名同志，担任省体育局党风政风行风监督员，广泛接受社会监督。今年4月份以来，针对青海体育发展总公司企业性质不明、“三定”不清、管理不当等问题进行了整治，为其健康有序发展奠定基础。

3.建设廉洁体育。结合今年举办省运会暨全民健身大会、环湖赛、国际徒步大会等诸多活动以及参加国内外竞技项目的比赛，集中开展了正风肃纪专项行动，着力抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作，坚决反对和抵制“潜规则”、“暗箱操作”、“假年龄”、“假资格”、“打人情分”、“权钱交易”等腐败现象和不良风气。今年我省将参加国内国际比赛76项，截至目前已完成23项，135人次参加，获得第一名5个、第二名5个、第三名6个、第四名3个、第五名5个、第六名3个、第七名2个、第八名3个，体现了良好的竞技体育精神风貌。同时，从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会，突出规程，强化纪律，坚持廉洁办赛、节俭办赛。

(二)坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合

1.建章立制。依据《青海省体育局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，结合实际认真做好制度的“废、改、立”工作，截至目前，局系统制定、修订《青海省体育局工作规则》、《青海省体育局党组会议事规则》、《青海省体育局局长办公会议事规则》、《青海省体育局工作人员请假、休假管理办法》、《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》等制度174项，保留《青海省体育局网络安全责任制度》、《青海省体育局计算机及网络保密管理制度》、《财务档案管理制度》等制度203项，正在制定完善《青海省体育局资产管理办法》、《青海省体育局彩票公益金项目管理办法》等制度71项，内容涵盖局系统人、财、物、事的科学规范和健康运行，逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。

2.强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照全省体育局长会把今年确定为“制度执行年”的要求，及时制定印发了《省体育局关于开展“制度执行年”活动实施意见》，从着力提高认识、着力完善制度、着力落实制度、着力推动工作四方面进行了具体安排，强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题，强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行，强化各级干部的底线思维，形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际，认真对照检查制度执行中存在的问题，坚决纠正“边走边看，边等边拖”等问题，坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。前不久，局主要领导通过讲党课，对此进行了再次强调和重申。

(三)坚持重心下移，推动承诺践诺与上下联动齐头并进

1.深入基层调研，广泛征求意见，扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后，我们安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研，全方位、多层次征求意见。局主要领导主持召开了各市州体育局长座谈会、省级单项体育协会负责人座谈会、教练员运动员代表座谈会、省垣宣传和主流媒体负责人协商通气会等，广泛征求对省体育局教育实践活动整改落实以及青海体育事业发展的意见建议，共商青海体育发展举措，不断完善和改进工作。与此同时，加强体育文化的对外交流，与德国、澳大利亚、日本、中国台湾等国家和地区的体育界进行友好互访，建立了合作机制。建立与高校、媒体、科研等专家的联系机制，为体育发展建言献策，提供智力支撑。重视和加强离退休老干部工作，以走访、慰问、组织文体活动等形式，增强老同志们的集体归属感，近期还将制定出台加强离退休老干部工作的实施办法。发挥高原体育训练基地优势，先后接待国家运动队、省外运动队106人次开展高原训练，多巴国家高原体育训练基地的知名度不断提升。

2.做好两个批次上下联动工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我们严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求，按照“两个批次上下联动统筹协调”的有关精神，把两批活动作为上下篇、接力赛，认真部署，真抓实干，注重实效。局领导及教育实践活动办公室成员分片联点8个市、州文体局。局长、党组书记张宁同志先后赴海东市、互助县等联系点进行有针对性的对接和调研，听取意见，把脉问诊，积极帮助基层解决存在的实际问题和困难。针对互助县东山乡白牙河村体育建设健身器材短缺等情况，现场解决价值3万余元的体育健身器材。副局长才让太、杨培、局巡视员郭玉京也通过直接走访、电话沟通、会议座谈等形式掌握各自联系点教育实践活动进展情况，有针对性的开展指导，帮助解决困难和问题。各市、州体育主管部门采取多种形式及时反馈本单位的活动进展情况以及需要解决的问题，建立了良性互动关系，为各项工作的开展奠定了良好基础。以“一讲三促”、“在职党员进社区”等活动为载体，心贴心与群众交朋友，实打实为群众解难题，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。

3.按照“局地共建”的思路，推动赛事共建、活动共建、项目共建，积极探索局地合作办赛、共同搞活动的新形式。立足“中华水塔”的地域特点，围绕“打造三区”的战略任务，继续办好中国青海国际抢渡黄河极限挑战赛、国际网球赛、国际攀岩赛等活动，积极参与东部城市群建设。在成功举办金银滩露营大会、岗什卡登山滑雪交流大会等活动的基础上，最近与海北州政府有关创建青藏高原山地户外运动示范基地的体育合作框架已经形成并签订合作协议。通过总结举办“激情穿越柴达木”徒步活动、环青海湖(国际)电动汽车挑战赛、“激情哈拉湖”冰雪机车挑战赛、“五彩神箭杯”中国青海国际民间射箭邀请赛等活动的成功经验，进一步推进体育活动与“丝绸之路经济带”融合发展。

4.围绕建设五级公共体育服务体系，加大对基层的投入力度。积极推进体育资金、项目和器材进社区、进学校、进景区、进寺院、进农(牧)区、进机关，目前已落实黄南州、海南州、海北州、果洛州、兴海县、班玛县等16个市州、县级民族体育场馆基础设施建设项目、竞技体育、群众体育及体育产业项目，投入资金3.1亿元，其中，青海体育中心营运费用0.2亿元;全省残疾人体育设施建设0.05亿元;海东市场馆建设及赛事费用0.03亿元;海北州、海南州、玉树州、果洛州体育设施建设补助0.04亿元;岗什卡滑雪营地项目0.03亿元;房车营地项目0.05亿元;为全省45个地区、单位配建健身路径63套;为320个行政村配备价值近1000万元的体育健身器材，包括300个“党政军企共建示范村”。20xx年已向国家体育总局申报了83个项目，预算资金2.72亿元，其中，涉及我省体育基础设施建设项目资金1.69亿元，竞技体育0.04亿元，群众体育0.99亿元，并将为600个村、98个乡镇的文体活动广场配装体育健身器材,参与推进青海“美丽乡村”、“美丽城镇”建设。

5.以活动为引领，激发群众参与全民健身的热情。充分利用全民健身大会、户外拓展活动和节假日、重大活动的时间节点，形成“月月有赛事、周周有活动、天天有健身、地地有品牌”的良好格局。调动和鼓励单项体协、行业体协、社会体育指导员广泛开展各类体育活动。按照年初确定的今年全省各类体育活动不少于2万次的安排，截至目前已开展各类活动6000余次，参与人数达百余万人次。今年首次将省直机关职工运动会、民族传统体育项目、残疾人运动项目纳入省运会暨全民健身大会中，成为一大亮点。赛会让“不动族”动起来了，让闲的人忙起来了，让残疾人活跃快乐起来了。从耄耋老者到几岁小孩，不同性别、不同年龄、不同职业的人成为“我运动、我健康、我快乐”的参与者、体验者和受益者。

借助品牌赛事的集聚效应，以品牌带品牌，以品牌推品牌。通过举办环湖赛、国际抢渡黄河极限挑战赛、国际徒步大会等品牌赛事，发挥体育在宣传展示青海、带动经济社会发展和提高群众健身意识等方面的特殊作用。

在开展教育实践活动过程中，我们始终坚持两手抓、两推进，一手抓工作，一手抓廉政;一手抓品牌，一手抓发展;一手抓制度，一手抓执行。其特点表现在：改革创新的意愿越来越迫切;面向基层、面向群众、面向实际的意识越来越强，体育惠民的理念逐步得到落实;抓作风转变的力度越来越大，对“四风”问题盯住不放，一把手亲自抓、领导班子合力抓的局面日益形成;合作办赛、联手活动的氛围越来越浓，主动走出去，推动体育与文化旅游科技宣传的融合发展;对规划先行、项目支撑的作用越来越重视，以项目助推规划落地，发挥体育产业资金的引导和撬动作用。

二、存在的问题及整改思路

总体来看，我局的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但同时还存在一些问题，主要是：有些同志纪律意识不够强，对制度的刚性约束认识不够到位，执行力、落实力不够，“推一推、动一动，拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题，在当前和今后一个时期，我们要坚决按照省委省政府关于教育实践活动的总体安排，围绕“坚持正确方向，全面深化改革，奋力打造‘三区’，建设全面小康”的战略任务，以推进“制度执行年”为契机，努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风，积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的体育队伍。重点做好以下工作：一是正位。进一步找准机关、事业和企业的定位，理清职责，做到管办分离、事权明确。二是笃学。坚持用科学的理论武装头脑，以中心组学习为龙头，形成领导干部带头学、党员干部主动学、职工群众广泛学的良好氛围，提高干部职工的综合素质。三是勤勉。做到守土有责、守土尽责，全力做好群众体育、竞技体育、体育产业、品牌赛事、体育融合、体育保障等重点工作，不断推进体育事业与体育产业的统筹发展,更好的把为民务实清廉的价值理念转化为各级干部的实际行动。四是团结。始终致力营造有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的良好氛围。引导干部职工做到对待组织，忠诚履职，知恩图报;对待同志，和谐共事，知人所长;对待自己，平和致远，随遇而安。五是守纪。进一步严明党的各项纪律，严格执行党的各项方针政策，做到心怀敬畏、心有所惧、令行禁止，不踩红线，不碰带电的“高压线”,将“重程序、懂规矩、守纪律”贯穿到各项工作之中，形成有效的激励和约束机制，确保各项工作有章可循、有章必循、违章必究。

教育实践活动有期限，贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向，从思想上、标准上、落实上严格要求，以高度负责的态度，真查真改，不断拧紧螺丝、上紧发条，从严上要求，向实处着力，以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。

整改落实情况报告

篇一

区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：

一、查摆的问题

(一)思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。

(二)工作纪律方面的问题

一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行;二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。

(三)工作作风方面问题

工作不够深入细致，大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

(四)工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。

二、主要原因

(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学;有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。

(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。

(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。

三、整改措施

针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。

(一)加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。

抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

(二)严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。

二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分，街道纪工委负责考核，主要领导审定，并将考核结果与年终考核挂钩。

(三)转变作风，确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理;自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。

二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。

三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。

篇二

20xx年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后，我区高度重视，对春节期间保密工作进行了专题研究，并迅速行动，积极整改。现将整改落实情况汇报如下：

一、完善保密组织体系

调整充实我区保密工作领导小组，由开发区主要领导担任领导小组组长，涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系

结合我区实际，对原有的保密制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定，以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度，进一步严格规范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查，没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查，确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设

为了切实将保密工作落在实处，我区决定逐步加大对保密工作建设的投入，计划对开发区网络进行重新构建，统筹安排，综合考虑，以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训，逐步提高全体工作人员的保密意识和能力，以提升我区保密工作整体水平。

总之，我区将以这次保密检查和整改为契机，通过进一步建立健全保密工作规章制度，严格规范工作人员保密行为，不断强化工作人员保密意识，努力提高保密工作软硬件保障水平，切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。

旗人大常务委员会:

根据全旗食品卫生法执检查组的检查情况来看,目前我旗食品生产及销售总体处于安全、可控的状态,但也存在一些问题,围绕存在的食品卫生安全问题,我们积极制定了整改措施,有计划地推进了整改工作,取得了一定成效。下面，我就食品卫生安全存在问题整改落实情况作一简要报告：

一、食品卫生整体工作整改落实情况

进一步加强了食品卫生安全监管,以完善餐饮业、食堂等消费环节的食品卫生为重点，突出了食品小作坊、学校周边小摊点整治,同时广泛征求了经营单位法人的整改意见，采纳了部分合理化建议，这次整治共下达合理化意见书5794份，现场监督笔录5794份，出动执法人员980人次，出动执法车辆328车次。和个体经营单位、学校、幼儿园、工地食堂等签订《食品卫生安全承诺书》600多份，《餐饮、副食单位食品卫生责任状》1300多份。通过综合食品卫生整治，全旗食品卫生整体状况有了较大改观。

二、食品卫生专项整改落实情况

针对人大执法检查组提出的一些问题,旗政府高度重视,及时成立了食品卫生专项整治小组,制定了《食品卫生安全专项整治工作方案》，并多次召开专题会议，研究解决存在的问题。

(一)针对食品管理基础薄弱，监督检查手段滞后，监测设备、交通工具短缺，办公房舍不足，本地产品无统一标准，安全隐患大等问题。我们采取了相应的措施。一是加大监督力度,强化事后监督,对不符合食品卫生要求的各经营单位下达了整改意见书,要求在规定的整改时限内完全彻底整改到位,同时进行了多次巡回监督检查,绝大多数经营户在规定的时限内及时进行了整改且符合了食品卫生要求;少数经营户在规定时限内没有及时整改到位的,责令停业整改,整改不到位,不准开业;个别经营户完全没有整改的,及时给予了取缔。二是监督车辆短缺采取了抽调职工私有车辆,适当补充燃油费的办法。办公室不足,采取轮流办公。总之虽然硬件上不去,但没有延误经营户办理证件的时间,也没有减少监督的频次, 本着一个字“勤”，“勤跑”、“勤看”，指导符合卫生要求的小作坊按程序发放卫生许可证、健康合格证，对本地生产，本地销售的食品，实行多监督、多检测、多指导、多培训，设置了统一工作衣帽，统一防蝇防尘设施，目前正在协调相关部门，规划建设集中、统一的加工点，最大限度消除食品卫生安全隐患,力争从源头上整改小作坊的食品卫生。

(二)开展许可证整治,严格许可准入。认真贯彻实施《卫生许可证发放管理办法》，加强了卫生许可证发放条件和程序的监管，清理收缴了不符合条件的卫生许可证。在此基础上，强化了卫生许可证签发人、卫生监管责任人的职责，严格实行执法责任追究制。

(三)加大食品卫生宣传力度, 实现食品生产经营户参与、做到家喻户晓，营造全民关心食品安全的浓厚氛围。充分利用电视、报纸、培训班、知识讲座、宣传品发放等多种形式和途径，深入开展食品卫生知识的宣传，增强广大市民的食品卫生意识。一是在达拉特电视台制作专题节目8期，对检查中发现的问题及时进行通报和反馈，增强业主的卫生意识和法制意识。二是在达拉特快讯上及时发布食品卫生预警信息，共发布了卫生信息50多条，提高公众的安全意识和自我保护能力。三是今年4月份,组织全旗食品生产经营单位法人、从业人员在兴达大酒店会议室进行了为期3天的集中培训,邀请市卫生监督所所长讲解了相关知识,通过这次集中培训,广大业主更进一步增强了自律意识、法制意识和卫生意识。三是利用“3.15”消费者权益保护日、食品卫生法宣传周、食品放心工程、旅游环境专项整治等工作载体，通过咨询、发放宣传资料,向广大市民发放卫生知识宣传材料6000份,向各生产经营户发放了相关卫生知识手册4400多册,做到了从业人员人手一册,有效提高了食品卫生知识的知晓率。

(四)加强小作坊、流动摊点集中整治。对卫生条件特别差的整改后无法达到卫生标准的小作坊，取缔13户，具备整改条件的已基本整改完毕，部分因租房房东不允许进行整改的经营户，只做了软件上的一些整改，基本达到卫生标准。对馒头、粉条、豆腐等地产品，提出了整改意见，要求必须打印生产日期、厂址、生产者姓名、保质期及配料表，要有符合卫生要求的包装袋，要配备防蝇防尘设施，从业人员上岗要穿戴工作衣帽，戴一次性手套，要有专用食品夹。成品、半成品存放离墙离地、空气流通，一旦发现变质决不能上市销售。从目前监督检查的情况看,基本达到了整改标准。

(五)进一步规范了卫生监督执法程序,转变了执法方式,强化了以说服教育为主,处罚为辅的执法手段。严格发证程序，规范执法文书，同时制定了《卫生行政执法文书管理制度》、《行政执法公开制度》等。

(六)加大了学校周边小摊点、建筑工地食堂的集中整治。对各学校周边地区尤其是小学、幼儿园，派5名监督员分片进行专项监督检查，通过集中整治 90﹪的小摊点已经取缔，只有10﹪左右的小摊点在放学后或早上7点前仍进行经营活动，针对这种情况，卫生监督员于学校放学后及上学前加班加点进行监督检查，共没收不合格产品96公斤，并和学校第一责任人签订《食品安全责任状》，要求学校协助监督员整治在其周边设点经营小吃的小摊点,并建立了长效监管机制。

各建筑工地配备了冰柜、冰箱，消毒设施，防腐设施，配置足够大的消毒桶，要有专用处方、原料间、衣帽间。食堂周围50米以内不得有厕所等有碍食品卫生的建筑，生活饮用水由疾控中心进行检验符合饮用水标准方可食用。并正在制作相应卫生制度，将在近期发放到各工地食堂，张贴在醒目处。

二、食品安全工作仍存在的问题

(一)食品卫生意识仍待增强。表现在食品生产经营者食品安全意识不强，卫生法制观念淡薄，特别是农村地区，群众的自我保护意识比较薄弱，致使“三无”食品、过期食品、假冒伪劣食品仍有生存的空间和土壤。

(二)小餐饮业卫生问题突出。小作坊从业人员素质普遍不高，食品卫生安全意识淡薄，缺乏大众观念，只顾挣钱，不顾食品卫生，租用内外环境极差的廉价房屋，致使小作坊卫生脏、乱、差。由于租房偏僻、隐蔽,不易发现，好多小作坊、加工点成为卫生监督的盲点。

三、今后工作措施

(一)进一步增强市民卫生法制意识。通过多种宣传形式，提高广大人民群众食品卫生安全的认识，引导广大消费者增强自我保护能力。

(二)建立食品安全长效监管机制。一是在当前整治的基础上，通过深入调查研究，准确掌握全旗食品卫生行业的详细情况, 制订出台我旗食品安全综合整治和监管措施，分步实施，逐步推进，层层落实。二是突出工作重点，抓紧研究制订我旗加强食品监管、保障食品安全的规范性文件，明确我旗食品安全工作的主要措施和阶段性目标。三是要下决心查处典型案件，特别是影响全旗发展稳定的食品卫生大案，使全旗食品安全工作步入良性运转的轨道。

(三)加强食品卫生监管队伍建设。食品卫生监管队伍的素质高低，直接关系到食品卫生执法监督工作能否落到实处。重点加强食品卫生监管队伍的思想建设、业务建设和作风建设，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法，公正执法，文明执法。

食品卫生安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到我旗的社会稳定和经济发展，食品卫生工作任重而道远。今后，我们将以对人民群众高度负责的态度，与时俱进，开拓创新，继续将此项工作抓实抓好，同时也希望人大会一如既往地关心、支持、监督我们的工作，希望人大代表对我们的工作多提批评、意见和建议，相信我旗的食品卫生安全工作一定会更上一个新台阶。

根据此次民主生活会的要求，对照初心和使命，对照学习体会、群众意见、谈心情况，联系违纪违法反面典型，联系分管工作和部门，认真开展了对照检查，剖析问题根源。

一、存在的主要问题

(一)守初心方面。一是学习深度不够。虽然在中心组集体学习中学习了党的十九大报告、学习了新修订党章，但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂、弄通、做实上功夫不够。在个人自学中还存在实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓，思想政治工作的实效性体现不明显，致使在“四个自信”上不够坚定。三是政治认识高度不够。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对社会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。

(二)担使命方面。一是政治鉴别力需要提升。不能深刻认识到宗教信仰与马列主义的区别，对党员的教育有弱项，特别是在新发展党员的审核把关上，对宗教信仰了解重视不够。二是纪律执行有时不严。有时考虑年龄大了，干纪检工作一辈子了，到这就是最后一站了，不想再多得罪人，在处理违纪干部时就低不就高。三是理想信念有时迷茫。有“船到码头车到站”思想，认为要退休的人了，共产主义远大理想要留给后来人了，放松了对人生观、世界观、价值观的改造。

(三)找差距方面。一是责任担当精神不足。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足。二是开拓创新意识不够。工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。三是攻坚克难有畏难情绪。虽然对当前党风廉政建设和反不廉洁工作发展态势保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降;导致工作中注重工作方法、加强分类指导，既有效贯彻落实，又确保收到效果上主观能动性发挥不够。

(四)抓落实方面。一是开展调研重形式。调查研究不够深入，调研安排时间比较紧，蹲点少，听领导干部说的多、和群众直接交流少。比如在调研党风廉政建设和预防职务犯罪工作时，一天七八个单位，没能把情况吃准、摸透、搞准。二是本位思想未解决。谋划工作过多关注自己负责的纪检工作领域，导致在围绕建设项目这个中心服务大局上做得不够。三是缺乏常抓的韧劲。存在工作部署多，检查落实少的情况，一些工作进行了安排和部署，也明确了具体的责任人，但在具体落实中，对有的工作缺乏督促检查，忽视了一件事抓出头、件件事有回声的抓落实精神，工作落实成效受到了影响，没有真正按照“打铁还需自身硬”的要求来严格履行岗位职责。

二、产生问题的原因

对照此次民主生活会主题，对照初心和使命，产生问题的原因主要有以下几方面：

(一)严格的主观世界改造有所放松。首先是对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，中心组集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少;学习内容不实，急用现学多，对党的基本理论、立场、观点研究不深入;思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。这些问题是理想信念不坚定、主观世界发生偏差的最根本原因。其次，对改革发展信心不足。总认为自己是一名入党已X年的老党员，接受党组织的教育培养多年，党性观念、党性修养应该可以了;没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，不自觉的逐渐放松了对自身的要求，价值观产生了变化，党性修养标准要求有所降低。对中央加快推进西部建设任务认识不充分，对高标准要求理解不深、不透，开展战略性思考不足，缺乏足够的信心，存在畏难情绪和无奈思想。

(二)严格的党性修养锻炼有所放松。加强党性修养和锻炼，是每一个共产党员人生的永恒主题。参加工作以来，无论身处哪个岗位，自己总是保持一种积极健康的精神状态，实实在在地为党和人民谋事、干事。但对照杨善洲、谷文昌等先进典型，自己在一些棘手问题和改革创新上依然患得患失、瞻前顾后，在为群众谋利益的同时，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没有深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对群众负责，说到底还是对“为了谁”的理解不够透彻。反思自己，发现在作风方面与党的要求还有一定差距，没有深刻地认识到自己手中的权利是人民赋予的，对党性修养的锤炼、原则意识的秉持，认识不足、坚持不够。

(三)严格的纪律执行有时不到位。“人不率则不从，身不先则不信”。自身规矩意识不强，把“小节”看成是小事，忘记了“温水煮青蛙”的深刻警示;关键还是没有时刻牢记自己是一名纪委书记，身份、岗位、职责非常特殊，别人能说的自己不一定能说，别人能做的自己不一定能做。同样的事情，别人做了可能不会有大事，但纪委书记如果做了，就可能会带来负面的辐射效应，后果非常严重。作为纪委书记，更应该在严格自律方面带好头、做好表率，从严遵守中央“八项规定”和作风建设各项规定，凡是要求别人做到的，自己首先要做到，凡是要求别人不做的，自己带头坚决不做。真正把握好方向、把握好大势、把握好全局，增强保持政治定力，驾驭政治局面的能力。

三、下阶段的努力方向和改进措施

针对自身问题和不足，我将一件一件地梳理，一件一件地改进。具体要抓好以下四个方面：一是坚定理想信念。牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。加强理论学习。系统学习党的最新理论成果，深入领会十九大精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，提高自己在错综复杂环境中明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提升理论水平、思维层次和施政能力，坚定道路自信、理论自信和制度自信。坚持学以致用。紧密联系实际，活学活用，统筹谋划，坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合，围绕解决问题和加快发展，最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去，防止出现学习与实践“两张皮”的现象。提升党性修养。始终和党中央保持高度一致，向中央基准看齐，进一步提升自己的政治素养和思想境界。在一些重大问题的决策上，及时向市委常委会汇报，积极践行党的民主集中制原则，营造团结和谐的良好氛围。

二是始终坚守本色。严格落实习总书记“五个必须”要求，坚持讲操守、重品行、作表率，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以个人的良好操守为干部群众做好表率。认真落实党风廉政建设主体责任的同时，严格遵守廉洁从政各项规定，坚持原则，秉公用权，管好“亲友团”，净化“朋友圈”，不插手、不干预城建工程、经营性土地使用权出让等重点敏感领域，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

三是强化责任落实。强化“两个责任”落实。强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识，坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，细化夯实党支部的主体责任、党支部书记的第一责任和党委班子成员的“一岗双责”责任，确保从严治党各项任务落到实处。强化教育管理。坚持执行好民主集中制，带头落实“双重组织”生活会制度，加强对各党支部组织生活的指导。深化作风整治，加强对党员干部的监督管理，教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。

四是认真履职担当。深入做好整治和查处损害群众利益的不正之风和不廉洁问题工作，把执纪监督问责与项目建设推进中心工作有机结合起来，推动全面从严治党向基层延伸。严格自律，带头坚持从严律己，讲操守，重品行，严格执行《廉洁自律准则》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉抵制来自社会各方面的诱惑，守住清贫，耐住寂寞，管住小节，保持清廉的好形象，做到自重、自警、自省、自励。

党的群众教育实践活动以来，*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四风”，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展“走基层、访企业、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案，扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

(一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。

(二)围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，中止了与“办税通”供应商的服务合同，规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

(三)围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

(四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级“三公”经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气，提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

三、抓住重点问题，深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少“一票否决”事项3个、减少33%。

二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。

三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治“三公”经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度，没有发现违纪问题。

四、建立完善制度，扎紧制度笼子

教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生“四风”问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化“讲、懂、守”意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了“两权”风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三，以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

(一)认真组织“便民服务春风行动”，主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进“一窗式”办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

(二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”，按照适当前瞻原则，采取“一窗式”服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标，着力解决服务“最后一公里”问题。

(三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

(四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治，把各级机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

(一)坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

(二)确立把抓好党建作为政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

(三)以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

(四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

(五)保持反对“四风”的高压态势，推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。

民主生活会整改落实情况报告【三篇】

篇一

一、存在的问题

1、求真务实，真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，疲于应付;闭门造车多，实地考察少;凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。

5、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

二、整改措施落实情况

(一)抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的xx大报告、xx届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。

(二)深入基层查实情、解民忧，服务群众

积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众，并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元，支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元，用于改善社区办公环境，为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际，到渠口乡中心学校，开展“爱在起点，真情帮扶”慰问活动，为80余名师生送去价值6000元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化。

(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度

201x年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编制工作的途径，把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《政府信息网》等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示，将编制试行“阳光”化管理，提高编制管理工作的透明度。

(四)抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。

班子成员严格按照分工，认真履行自己的职责，做到分工不分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家心往一处想，劲往一处使，积极营造风清气正的工作环境，以实际行动树立了编办领导班子的良好形象，圆满完了年初制定的各项工作目标任务。

总之，201x年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工作，各项工作取得了一定的成效。

民主生活会整改落实情况报告

20xx年，我社区召开了以“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题的党政领导班子民主生活会。期间，通过广泛征求各方面的意见和建议，班子内部认真进行自我剖析、相互批评，梳理和归纳出班子成员存在的4个方面问题。针对这些问题，今年以来，社区班子多次专题召开班子会，研究部署民主生活整改落实方案，结合创先争优活动的要求，从实际出发，制定了相应的整改措施，并狠抓落实，取得了较好成效，现将去年班子民主生活会的整改情况汇报如下：

问题一：针对对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入的问题。

一是健全中心组学习制度，保持思想上与时俱进。强化了党委班子理论学习及党委中心组学习计划，定期组织集中学习，通过学习，强化拼搏进取、不断创新的意识。不断提高政治理论素质和工作能力。进一步完善了领导班子学习制度，坚持把深入学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观、提高执政能力作为首要任务。通过党委中心组多次组织专题学习、开展理论研讨、撰写学习心得。进一步强化科学发展观，深刻认识新形势下提高党的执政能力的重要性和紧迫性。

二是今年党委中心组在领导班子中开展了学习《党的章程》。

三是特意安排班子成员到外地学习参观了新农村建设、城建的相关知识，进一步扩大视野，改善知识结构，为增强、发挥好统揽辖区综合事务的能力起到了积极的促进作用。

问题二：针对思想观念与新形势的发展要求还不相适应的问题。

在我们的干部中，特别是班子内部，缺乏开拓创新、争创一流的工作态度，还停留在“小富即安”“自满自足”的思想状态，缺少“不进则退、少进也是退”的紧迫感和危机感，影响了发展思路的制定、影响着班子的决策和班子思想的统一。针对这个问题，我们把创新工作思路，树立“时不待我”的危机意识摆在重要位置，加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。

一是鼓励领导干部放手干事。在不同场合多次强调要敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，并及时发现和指出领导干部在工作上出现的问题，增强领导干部干事创业的决心和信心。

二是强化考核奖惩制度。将全年的各项工作任务分别落实到相关班子成员头上，各项重要工作都明确责任领导和责任单位，建立了奖罚分明的考核机制，使班子成员人人有压力，个个有发挥的舞台，促使大家在工作中学习，在学习中工作，提高了全体班子成员领导经济工作、驾驭复杂局面的能力。

问题三：针对全心全意为人民服务的公仆意识还不够强的问题。结合社区开展的“软环境建设年”活动，加强社区干部职工的教育，提高服务意识，杜绝机关门难进、脸难看、话难听、办事生硬的“衙门”作风。完善村党务、政务公开制度，将村每个职能部门的工作职责、办事程序全部予以公开，方便群众办事。强化村的制度建设，建立起严格、科学、合理的管理制度，用制度管人、用制度管事。

问题四：针对思想上对班子建设重视不够，班子自身建设的重点做得不够好，抓班子工作与领导干部作风作风建设的融合不够好等班子存在的薄弱环节问题。

一是坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥班子成员作用，注重听取和吸纳班子成员的意见，经常性地与班子成员交心谈心，使班子成员间能够沟通思想，开展积极健康的批评和自我批评，做到相互尊重、相互信任、相互支持，始终保持了开拓进取、求真务实、团结协作的良好精神状态，在班子中营造了风正、气顺、心齐、劲足的生动局面;

二是坚持依法行政，切实加强党风廉政责任制建设。在领导班子中强化法律意识，加强了对《信访条例》《公务员法》、以及其它有关法律、法规的学习，严格要求领导班子及成员在各项工作中切实做到依法办事、依法行政;

三是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪体系的实施纲要》和市区、街道相关工作会议精神，紧紧围绕街道工作中心，继续加大党风廉政责任制建设和反腐倡廉的力度，强化班子成员共抓党风廉政建设的意识。

为进一步做好清源山风景名胜区整改工作，迎接7月中旬住建部的复查，6月27日，省住建厅王建萍总规划师带队对泉州清源山风景名胜区整改情况进行督查，现场查看被查图斑整改情况，并听取清源山整改落实情况工作汇报。在20xx年风景名胜区执法检查中，清源山风景名胜区被评定为不达标景区受到住建部通报，并要求整改。省政府高度重视，陈冬副省长批示要求省住建厅加大督查和指导力度，责令限期整改。省住建厅多次赴清源山检查指导整改工作，住建部督查组也于20xx年3月现场督办整改情况。

根据住建部、省住建厅要求的整改意见，XX市迅速行动，郑新聪市长连续三次批示要求务必认真抓好整改。XX市专门成立清源山风景名胜区违建项目专项整治工作领导小组，针对住建部通报指出问题和整改意见要求，领导小组办公室认真制订切实可行的整改方案，倒排时序，逐一明确整改任务、责任单位、完成时限，及时反馈完成情况。今年5月下旬，市委办、市政府办和市效能办分别组成三个联合督查小组，开展专项督促检查，督查整改落实到位。目前各项整改工作取得一定成效。一是理顺管理体制。将清源山风景名胜区管委会调整为市政府派出机构，规格为正处级，赋予景区管理机构相应的保护、管理职责。4月10日，市编委已按程序上报省委编办。二是加快总体规划修编。省住建厅多次指导清源山管委会与中规院加快总规修编工作，6月27日省住建厅邀请住建部及省内专家和省直有关部门召开了总体规划修编评审会，原则上通过了修编成果。三是加大违建项目查处。市行政执法、市政公用部门联合开展为期3个月的执法整治活动，XX区、XX区、XX市政府及清源山管委会分别就各自管辖范围开展“两违”专项整治活动，坚决打击和清理景区内的所有违章搭盖、违法建设活动，景区执法大队结合巡查每天对拆除工作进行跟踪、督促违建户拆除并恢复原貌。四是重点整改变化图斑。XX区清源街道后茂社区下洋工业区搭建钢架临时厂房，总面积约56亩，实际建筑面积约3万平方米，入住企业约47家，企业员工近千人，涉及后茂社区3个居民小组160户约700多人。区委、区政府高度重视该拆除项目，成立拆除工作小组，制定拆除工作方案，安排街道党政领导带队包片包企业做好业主思想工作。目前已拆除仓储物流中心内单体面积的一栋4000多平方米违法建筑。XX市桃源大众混凝土有限公司及其填土场、大坑石材厂已着手拆除和土地平整，填土场已恢复植被。大坑石材厂已动员停产并拆除，正在绿化。福厦高铁工程建设取弃渣场用地临时工房已拆除并恢复植被，北峰丰州建设指挥部已组织清理出站前西大道两侧路基界限，并进行平整、绿化。福建燕京啤酒厂已做好异地迁建选址、评估、征地、搬迁等工作。桃源水库扩蓄工程临时建筑、工棚等已全部清除，已经基本完成边坡植被抚育和绿化，场地清理工作。清源山管委会对福厦铁路泉州“新北线”未履行风景名胜区建设项目选址审批手续进行了处罚，目前该项目审批补办手续已上报住房和城乡建设部。泉三高速公路泉州支线、福厦高铁工程拆迁安置房、XX市博物馆、中国闽台缘博物馆、中骏•西湖1号、宝德凯莱•西湖名仕会、宝宏•湖畔等处图斑，目前相关业主正抓紧补办相关手续。

篇二

今年来，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政能力”为主题，召开了民主生活会。期间，通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题，市委班子进行了认真研究和讨论，结合先进性教育活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后一年多来，市委领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情况报告如下：

一、关于工作指导思想方面

整改内容：

提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神文明建设，促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。

整改情况：

市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻xx届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外，宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。通过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。

二、关于决策方面

整改内容：

不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。

整改措施：

建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。20xx年，对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离**市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专题片，并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策提供了科学依据。

三、关于班子建设方面

整改内容：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设;进一步解放思想，释放能力，放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力，充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。

整改情况：

一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取##等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负责任，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的能力，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到20xx年8月末，**市地区生产总值完成了58.9亿元，同比增长30.5%;固定资产投资完成了23.2亿元，同比增长75.2%;规模以上工业产值实现了17.96亿元，同比增长82.1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元，增长51%;外资完成了1518万美元，增长了16.7%。

四、关于工作方法方面

整改内容：增强超前预测和解决疑难问题能力，进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作，加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力，确保社会稳定。

整改情况：

一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制，把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境;多沟通，创造一个心心相印的感情环境;能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，通过开展领导干部深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，通过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。

五、关于干部管理方面

整改内容：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。

整改情况：

一是加强民主集中制建设，进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制，健全和完善民主生活会制度，加强对民主生活会的指导，增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度，增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来，班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新，提高领导和驾驭市场经济能力，今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习，历时一周，临行前布置任务，并要求撰写考察报告。

六、关于打造创业文化方面

整改内容：增强开发开放意识，加强**市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。

整改情况：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念，围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次，长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象，为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。

七、关于党风廉政建设方面

整改内容：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。

整改情况：一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》，深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格规范从政行为，促进全市党风廉政建设的深入开展。同时，坚持严格教育、严格管理、严格监督，在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动，全面加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组，不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访，基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。同时，将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰，特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地表明态度，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾，

八、关于财政和税收方面

整改内容：加大财政、税收方面工作力度。

整改情况：一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到20xx年8月，**市全口径财政收入实现2.1756亿元，同比增长55.9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了1.527亿元，同比增长76%。

篇三

党的群众教育实践活动以来，*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四风”，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展“走基层、访企业、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案，扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

(一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。

(二)围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，中止了与“办税通”供应商的服务合同，规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

(三)围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

(四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级“三公”经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气，提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

三、抓住重点问题，深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少“一票否决”事项3个、减少33%。

二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。

三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治“三公”经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度，没有发现违纪问题。

四、建立完善制度，扎紧制度笼子

教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生“四风”问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化“讲、懂、守”意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了“两权”风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三，以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

(一)认真组织“便民服务春风行动”，主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进“一窗式”办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

(二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”，按照适当前瞻原则，采取“一窗式”服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标，着力解决服务“最后一公里”问题。

(三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

(四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治，把各级机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

(一)坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

(二)确立把抓好党建作为政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

(三)以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

(四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

(五)保持反对“四风”的高压态势，推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。

区旅游局整改落实情况自查报告

围绕区委区政府的中心工作，我局始终坚持把“科学发展观 发展的科学观”贯彻到实际工作中，紧密结合年度工作计划和整改落实措施责任分工表，加强领导、狠抓督办，不断开展深入学习实践科学发展观整改落实“回头看”工作，进一步查摆问题、及时解决问题。同时结合“服务年”活动，我局紧紧围绕“三保”不松懈，切实保障基本民生，切实做好企业服务，切实维护社会稳定，在区委区政府统一部署下，旅游业克服了国内外金融危机和甲型h1n1流感疫情等不利因素影响，仅个别指标不乐观外，其他各项主要指标都保持了较大幅度的增长，旅游市场结构得到进一步调整。在时间过半、任务过半之时，我局根据区委学习实践科学发展观活动领导小组要求展开全面自查，以确保各项工作落实到位。现将有关情况报告如下：

我局制定的整改落实措施共分五大类、20项、47条，按照时限分类，长期坚持开展的1条，本年完成的46条，其中全年开展38条，3月份完成2条，4月份完成2条，6月份完成1条，9月份完成1条，10月份完成2条。自查结果是整改措施依据进度安排有条不紊地进行，成绩突出。

一、顺利完成的工作

一是结合党支部会议和局务会议继续学习科学发展观、“三个代表”重要思想、集中学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》及《广东省国民休闲旅游计划》、《袁宝成书记在区委工作会议上的讲话》等重要文件。二是安排1名科级干部参加为期一个月的浙江大学公共管理研修班培训;1名工作人员参加档案工作岗位培训;参加区委(区政府)办公室综合调研科工作人员为我局人员做如何提高党政信息写作能力的专题培训;积极组织干部参加“大讲堂”等讲座。三是联合区总工会对辖区酒店在职职工服务员及外来劳务工开展酒店基础概念与知识、酒店专业技术技能免费培训，该项目也列入我区十件为民办实事项目，目前该项目已完成，效果明显，群众评价很高;联合区人力局积极动员辖区旅游企业员工参加第四届劳动技能竞赛;组织辖区企业参加全区安全生产知识公共培训。四是针对大梅沙海滨公园入园人数测算方式做了大量前期准备工作，与中国移动盐田分公司和深圳市维度市场咨询公司联合开展前期调研，制定峰值和流量的分析以及经费预算等实施方案，并征求了区综治办、大梅沙海滨公园管理处、盐田公安分局、梅沙街道办事处等部门意见。此项目因大梅沙海滨公园围合工程及入园人数信息显示系统建设而告终止。五是召开了旅游节庆活动与旅游产业发展专家研讨会，整理汇总专家意见并在全局范围进行深入研究，根据实际情况予以采纳。六是通过调研香港蘭桂坊酒吧街和海上世界酒吧街，深入剖析大梅沙愿望岛风情酒吧街生意清淡的原因和现存问题，形成《大梅沙愿望岛风情酒吧街调研报告》，并在《决策参考》刊发。七是结合“服务年”活动，印发《盐田区旅游局服务承诺制 首问责任制 限时办结制 ab配角制实施细则》，并在工作实际中严格执行。八是组织企业参加香港投资推介会、中国(大连)国内旅游交易会、广州国际旅游展销会，甘肃兰州旅游展销会、中国台北旅游博览会

等，针对目标客源市场开展宣传推介工作。九是启动辖区旅游企业联谊机制，与各大景区、四星级以上宾馆酒店、旅行社及大梅沙湾游艇会、深圳梅沙原创音乐基地、华鼎文化发展公司(沙滩音乐节承办单位)等负责人和深圳商报负责人召开旅游文化企业联谊会第一次会议，确定联合推介模式。十是加强旅游安全监管，完成与辖区旅游企业安全责任书的签署工作。

二、按计划推进的工作

一是根据区政府批示将深圳黄金海岸旅游网与盐田网合并，全面充实盐田网旅游专栏信息量，使其成为信息量大，全方位、全时段、多视角发布盐田旅游信息、预告旅游活动、了解市场需求的资讯平台和推介载体，为旅游企业和市民游客提供快捷、个性化的资讯服务，目前该项工作进展顺利。二是启动发展邮轮游艇、海上运动、海底体验等高端旅游服务业的前期研究工作，积极策划举办海洋博览会。三是顺利开展第八届深圳黄金海岸旅游节主题活动策划、媒体宣传投放等前期筹备工作，《第八届深圳黄金海岸旅游节工作方案(征求意见稿)》已完成，目前正征求相关部门意见，待意见汇总修改后正式报区政府和市旅游局签发。四是转发《关于开展二○○九年盐田区循环经济发展资助计划申报工作的通知》，积极鼓励辖区企业申报循环经济发展资助，同时重点推进绿色旅游饭店申报工作。五是把中英街执勤岗列入“服务提升岗”，完善中英街执勤制度，充实执勤人员，实行每日固定人员值班制，加强中英街旅游质量监管力度和现场处理投诉能力;同时配合有关部门开展联合打假活动。六是组织干部学习反腐倡廉文件和参加集体警示教育活动，防微杜渐;同时开展与河源农村党支部互帮互助活动。七是继续做好东部华侨城、小梅沙海洋世界极地馆、大梅沙湾游艇会、万科国际会展中心等项目跟进和服务，并参与研究小梅沙片区二次改造策略，积极配合开展大梅沙愿望道二次招商工作。八是努力推进大梅沙愿望岛风情酒吧街宣传广告牌、深盐二通道广告牌和大梅沙海滨公园入口处显示屏等项目，在前期研究设计基础上分别行文报请区政府审定，目前前两项未获区政府批准，后一项正在积极跟进中。九是与电信公司合作在区直机关及各街道办事处办公电话开设旅游品牌彩铃工作有新进展，目前正在挑选彩铃铃声。十是深圳“黄金海岸”精品二日游和中小学生修学游线路设计工作在进一步研究中。十一是转发省市有关文件，督促企业落实游览参观点门票价格优惠工作。十二是利用多种渠道积极推进企业海域使用金减免、污水处理、景区内接驳交通等问题的解决。十三是加强旅游安全管理，草拟的《盐田区旅游突发公共事件应急预案》经过征求意见和认真研究修改，目前已上常务会议讨论。

三、即将启动的工作

一是配合迎办“大运会”，帮助和支持景区和酒店开展综合服务、待宾礼节、外语及服务仪式等方面技能的培训。二是开展住宿业普查工作，适当扩充行业统计范围，进一步完善行业管理的科学性。三是参与中英街商贸体制改革完善工作。四是启动支持和引导盐田港工业观光游项目的策划、开发和推广工作。五是组织辖区旅游企业参加新疆国际旅游交易会等专项推介活动。六是协助旅游景区创建4a、5a景区，鼓励宾馆、酒店踊跃参与“星级酒店”申请和评比工作。七是与人力资源管理部门协作，为辖区旅游企业创建人才需求储备库，逐步解决企业招工难、留工难问题。

整改落实措施在我局严格的议事规则和会务制度的执行下得到了按计划有效落实，领导班子高度重视、督办工作落实到位、相关责任科室和责任人工作扎实，按计划、按要求、高质量、高效率地完成本阶段相关工作任务。

城乡环境综合治理工程领导小组办公室：

根据武委城乡环境综合治理工程领导小组办公室《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》(市城乡环境治理办„20xx‟34号)精神，现将我镇城乡环境综合治理情况报告如下：

一、存在问题

经过排查，我镇城乡环境综合治理存在以下问题：一是市容秩序管理不到位，出摊占道现象在老城区较为严重，流动商贩较多，车辆乱停乱放现象较多，商店招牌不规范，“牛皮癣”广告较多，绿化带有裸土现象等。二是环境污染有待改善，生活垃圾清运有时不及时，有的道路两侧有白色垃圾，有焚烧垃圾现象，城郊结合部及农民集中居住点环境卫生、秩序管理较差，有的河道沟渠有漂浮垃圾等。三是市场管理不够规范，商品货物摆放不整齐，环境卫生较差，市场秩序较乱。四是道路基础设施较差，“三烂“现象需要及时解决。

二、整改措施

为认真贯彻落实对城乡环境综合治理工作重要指示精神，扎实抓好我镇城乡环境综合治理工作，在下一步工作中，我们以“一看标准，二看变化”为工作指导思想，以环境治理“三个延伸，四个规范”为工作重点，及时整改存在的问题。

(一)加大城乡环境综合治理工作力度。

1.开展集中整治活动，由镇长亲自抓，分管领导具体负责此项工作，综合执法局、市容分局、各村(社区)、城建办、工商所、交警中队、派出所等单位和部门，履职尽职，通力协作，打好总体战。

2.充实城管队伍，尽快招聘15名城管协管员，从派出所抽调

2名联防队员到城管工作，交警五中队派两名交警驻镇整治车辆乱停乱放问题，工商所派两名管理人员协助市场开展进行整治工作，各社区聘请两名劝导员协助本辖区做好环境整治工作，由综合执法局牵头，建立一支有力的城镇综合管理队伍，集中力量抓整改。

3.做好经费保障，镇上根据城乡环境综合治理项目所需经费，落实保障，各村(社区)在公共服务经费中不少于4万元，作为城乡环境综合整治专项经费。

(二)加强市容秩序管理。

1.整治出摊占道摊点和流动商贩，由市容分局牵头。一是规范临街商铺一律实行坐商归店;二是取缔新石路入场口和合兴桥边及正兴街内的流动摊点;三是规范金三角万源大道卖摩托车占用人行道;四是加大对出摊占道、流动商贩、“鬼饮食”、乱牵乱挂等现象的执法力度，做到“整洁、优美”的市容秩序。

2.车辆乱停乱放治理，①由交警五中队负责，整治乱停乱放车辆，本月底前完成。按照设点划线规范车辆停放，同时，根据需要，增设人力三轮车停放点和机动车停放点，增划停车标线;②聘请停车服务公司按市场化运作，管理场镇车辆停放，努力规范我镇辖区交通秩序，规范车辆停放。

3.商招店牌和“牛皮癣”广告治理，由市容分局负责，清除破损商招和“牛皮癣”广告，纠正不规范的店招，本月底完成。

4.绿化带的治理，由新都新兴园艺场对绿化带的杂草进行清除，裸土补缺以及修枝等管护工作，本月底前完成。

(三)、环境污染治理。

1.搞好环境卫生的清扫，保洁和垃圾清运，由成都佳洁服务公司负责，提高清扫保洁质量，垃圾清运及时不拖延时间，在本月底前使环境卫生和垃圾清运明显改善。同时，按市场化运作，加强督查，保持街面、路面整洁。

2.对城郊结合部、背街、小巷的建渣、垃圾杂物，由镇上组织人员进行集中清理，在本月底前完成。

3.农村河道、沟渠、公路两侧的垃圾及时清理，由各村(社区)按区域划集中人员进行一次清理，疏掏沟渠，打捞河道垃圾，清理公路、河道两边的白色垃圾问题，在本月底前完成，努力实现河流水清、道路畅通。

4.加强扬尘治理，大力治理建筑工地、商混搅拌站、道路修建工地的扬尘污染，加强对运输沙石、建渣车辆管理，杜绝运输过程中的抛洒、滴漏现象，防治扬尘污染道路。

(四)市场治理。

我们对市场脏、乱、差现象开展集中整治，清除乱搭棚布，乱牵乱搭，乱摆摊点，规范商品摆放，增添环卫设施，增加清扫保洁人员，在本月底前改变市场环境面貌，下一步将按市场“三化”标准逐一进行改造。

(五)集中整治“三烂”现象。

大力开展市容环境“三烂”(环卫设施污损，市政设施破烂、户外广告及招牌破烂)治理，①对有破损的垃圾桶及时更换，有破损的垃圾中转房及时修补，垃圾桶不足的地方，及时增添;②户外广告及招牌有破损的及时更换，不规范的进行统一规范，取缔乱牵、乱搭、乱设置的广告、招牌，在本月底前完成，达到广告招牌规范、美观。

我镇将针对城乡环境综合治理工作中存在的问题，吸取教训，认真整改，增添措施，强化长效管理，全面加强城乡环境综合治理工作，使我镇城乡环境面貌有新的改观。

特此报告。

x镇人民政府

20xx年x月x日