董事长上任讲话范文 企业领导讲话稿(合集20篇)

尊敬的各位来宾、各位员工：

大家好!

"华侨团聚迎新春，辰龙起舞传福音"。当我们还来不及顾及时间流逝的时候，20xx年春节的钟声已悄然而至。值此新春佳节来临之际，我谨以公司董事长的名誉，向你们及你们的家人--致以新年最美好的祝福和最诚挚的问候!

今天，我们以无比喜悦的心情，在这里齐聚一堂，是为带有艰辛与成就的20xx年而庆贺;是为充满生机与希望的20xx年而祝福。

回首往事，点滴精彩。今年是公司稳步发展的一年，也是各部门、各员工逐步成长的一年。大家工作的勤奋、成功与挫折给公司留下了发展的足迹，大家辛勤的付出给公司留下了许多值得赞赏的故事。所以，20xx年，效率来自全体员工的激情，成绩属于全体员工的努力。

新的20xx年，是公司发展最关键的一年。我们需要继续坚持以市场为导向，加强产品研发力度，提升产品质量管理、合理控制产品成本，让公司的产品在市场上具有更强的竞争力;我们还需要"强身健体"、内外兼修，不断拓展市场和提升客户服务的管理;不断完善和规范内部运作管理，进一步坚实基础。

所以，大家需要把新的一年看成是新的起点、新的任务和新的挑战。

辞旧岁，我们依然豪情满怀，迎新年，大家总是信心百倍。在20xx年这个既充满挑战又蕴藏机遇的环境下，我希望，我也坚信，全体员工会以脚踏实地的作风、百折不挠的精神、坚韧不拔的毅力，团结奋进、革旧创新、扎实工作，不断开创节日灯产品和LED新光源的新境界，创造更加辉煌、更加灿烂的明天!

最后，祝大家春节快乐，猪年吉祥，万事如意!

请大家把酒倒满，为迎接崭新的、美好的明天而干杯!

尊敬的局领导、各位老领导、职工同志们:

大家下午好!律回春晖渐，万象始更新。我们告别成绩斐然的，迎来了充满希望的，在这辞旧迎新、吉祥喜庆的时刻，我谨代表公司党政班子，向一年来辛勤工作在各个岗位的广大干部职工表示衷心的感谢!向所有关心、支持公司发展的局领导、公司的老领导、退休的老同志致以崇高的敬意!借此也转达我对各位职工家属的深切祝福!祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰，万事如意!

过去的一年，是奋战的一年;是开创的一年;是丰收的一年;是供热质量、服务质量全面提升的一年;更是我公司投入最大、改造力度最大，供热最平稳的一年。公司在各级领导的正确领导和亲切关怀下;在“规范管理行为，实施人才兴企，提高供热质量，谋求更好发展”统一管理思想下;在广大干部职工的不懈努力与无私奉献下，我们适时提高了供热质量和服务水平，创造了更多的社会价值，企业得到了更好、更快的发展，供热面积突破了1700万平方米，发展规模又一次实现了大跨越。

在过去的一年里，千余名热力人继续发扬了“团结，务实，拼搏，进取”的企业精神，秉承“辛苦我一人，温暖千万家”的优良传统:经营指标，再创新高;市场发展、阔步向前;供热生产，准备充分;企业管理，与时俱进;党建工作，创先争优;权力监控，阳光运行;企业文化，蓬勃发展;干部满怀着激情，职工充满了活力;通过我们的共同努力达到了“让职工有尊严地工作、生活”的目的，公司上下呈现出 “百花齐放，一片和谐”的崭新气象。

机遇与挑战同在，光荣与梦想共存!同志们!在继往开来的XX年，我们将继续稳抓机遇，乘势而上;改革创新，强化管理;客户服务，长抓不懈;以人为本，发扬文化，大力提升企业的诚信度、公信度，让“春晖”绽放光彩，让“热力”温暖人心。

一元复始山河美，万象更新锦绣春。企业腾飞开盛景，龙马精神热力人。同志们!回首与展望间我们看到了一个更为强大、更加辉煌的xx市热力总公司屹立在前方。让我们在新的一年里团结一心，同心同德，奋发有为，勇往直前，抓住每一次机遇，迎接每一份挑战，共同谱写企业创新发展的新诗篇，共同开创热力更加辉煌灿烂的明天!

最后，我带领我们班子成员给大家拜年:祝大家新春愉快!

各位代表、各位领导：

今天，在太和镇第四届人大第七次代表大会上，我很荣幸地被选举为太和镇人大主席团常务主席，这是与会人大代表和全镇人民对我的信任和重托。带着此份荣誉，我首先要感谢党和组织多年来对我的教育培养，使我从一名普通的复员军人，从农村最基层的村主任干起，一步一个脚印，成为一名国家公务员，并成长为党的一名基层领导干部。

在新的一年里，新的工作岗位，新的工作环境，我将不负众望，恪尽职守，努力工作，与镇人大主席团组成人员一道，在太和镇党委的领导下，围绕发展这个执政兴国第一要务，支持配合好镇政府的工作。将继续发扬成绩，开拓创新，与时俱进，为做好新时期地方国家权力机关的工作，为加快太和镇的改革、发展、稳定作出自己积极贡献。将继续牢固树立“三个代表”重要思想对人大工作的根本指导地位，以“三个代表”重要思想统揽人大工作全局，把“三个代表”的要求贯穿于人大履行职权的整个过程，落实到人大工作的各个方面。镇人大主席团将紧紧围绕县委、县府提出的农村“八有”目标，动员全体代表和选民，大力实施“六通”、“三化”战略。将带领全体人大代表，联系全体选民，紧紧围绕太和镇党委、政府工作的中心，关注太和镇的经济发展和社会事业的全面进步，积极投身于全面小康社会建设、社会主义新农村建设、特色人文社区与平安和谐太和的创建当中。将自觉加强与代表和选民的联系，充分履行人大职能，突出工作重点，狠抓工作落实。继续发挥好人大的参政、议政作用，加强调查研究，关心群众疾苦，倾听群众呼声，更好地反映人民群众的意见和要求。关注群众关心的热点、焦点问题，坚持实事求是，察实情，说实话，办实事，求实效，实实在在地为群众排忧解难，踏踏实实地为群众办事，为太和镇实现新的跨越作出自己应有的贡献!

最后，我衷心地感谢在座的各位代表、各位领导对我的信任和支持。并借此机会向大家拜一个早年，祝大家在新的一年里身体健康，生活愉快，工作顺利，万事顺心!

谢谢大家!

各位员工：

今天，我们对在20xx年工作中涌现出来的先进单位和个人进行了表彰，首先，我代表东煜集团，对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

这次会议看上去是一次表彰会，实际上也是一次动员会，更是一次鼓劲会，20xx年，对于集团公司，对于全体员工，都是非常值得总结，值得纪念的一年。回首过去的一年，我们成立了甘肃东煜集团，制订了五年战略目标，树立了集团使命和价值观，大家积极面对困难，以大局为重，迎难而上，克服了诸多不利因素，各项工作取得了长足进展，

今天受到表彰的同志，你们的荣誉是来之不易的，这是你们的辛勤劳动、踏实工作的结果，也是对你们过去工作的充分肯定，掌声、赞歌和奖牌是对过去的总结，今后的工作任务会更加艰巨而繁重。希望今天受到表彰的先进单位和先进个人，要倍加珍惜荣誉称号，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持先进本色;要倍加奋发有为，百尺竿头更进一步，树立更高的目标，取得更大的成绩。

东煜的发展道路需要我们齐心协力向前迈进，希望广大员工以这次表彰大会为契机，大力弘扬企业精神和先进精神，脚踏实地，真抓实干，为实现集团发展的战略目标和今年的工作任务而努力奋斗!

下面，我讲三点意见。

一、振奋精神，提升信心，明确工作奋斗目标

20xx年，是东煜集团成立后的第二个发展年，是我们创造效益，实现“创造企业利益最大化，回报员工，回报产业，回报社会”集团使命的关键一年，各项经营指标已明确，工作任务十分艰巨，希望广大员工在今后的工作中，振奋精神，提升信心，明确工作奋斗目标，切实增强全局意识、服务意识，争做识大体、顾大局的表率，对任何一项工作都要满怀激情、满腔热情，有求上进、讲奉献的意识，有争上游、创一流的劲头，有锲而不舍、奋斗到底的精神，永不懈怠，永不停顿，永不放松，一步一个脚印地把工作推向前进，不断朝着新的更高的目标迈进。

二、发现价值，创建有效的激励机制。

优秀员工是我们企业不可多得的宝贵资源，我相信还有一大批为公司发展做出了贡献的员工，企业的发展，归根结底是团队的发展，团队的发展又以每个人的发展为依托，今天的表彰大会让我们有幸了解到了这么多优秀员工的价值，而在今后的生产经营活动中，我们应该经常性地举办劳动竞赛、技术比武等活动，及时发现在工作中表现突出的员工，给予奖励。人力资源部门，今年要着重抓好绩效考核工作，建立科学、规范的考核体系，本着客观、公正的原则，对每一位员工给予客观评价，给能者提供发挥才智的广阔平台，让他们的价值及时得到发现和肯定，通过创建有效的激励机制，激发员工的主观能动性和工作热情，使对企业做出突出贡献的员工能够得到应有的奖励和回报。

三、发挥团队作用，充分激发全体员工的主人翁精神

我们要在努力营造学习先进、尊重先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围中，进一步提高广大员工的主观能动性，使员工的主人翁精神在企业发展的每个环节中充分闪现光彩。这既是我们企业参与市场竞争的立身之本和取胜之道，也是企业保持旺盛的生机和活力、实现持续快速发展的必然要求。我们要牢固树立人才资源是第一资源的观念，不断创新用人机制，优化人才环境，改善人才服务，大力营造培养人才、用好人才的良好环境，努力建设一支高水准的优秀员工队伍，不断地把广大员工的智慧和创造力凝聚到企业的发展上来，要切实加强企业文化建设，激发和凝聚企业员工归属感、积极性和创造性，为企业取得更大更快发展提供人才保证和智力支持，建立一支能打硬仗的高素质团队。

最后，我代表东煜集团感谢各位优秀员工为集团做出的突出贡献，希望你们新的一年里，继续保持良好的精神状态和工作干劲，继续发挥好表率和榜样作用，团结带领广大员工为企业的发展做出新的更大成绩!

感谢组织对我的信任,感谢董事长、副董事长以及前三任执行总经理对我工作能力的造就。本日我面对组织、面对领导、面对新的领导班子成员以及面对东盟公司总部全体员工,我心情很激动,同时也很有信心带领公司新领导班子成员,继续发扬东盟人"只争第一、不做第二"的东盟精神和"团结奋进、顽强拼搏"的优良作风,共同把公司管理好、发展好。在这里我向组织,向董事长、副董事长、新领导班子以及全体员工表态：

1、担当总经理时期,我本人起首要做到"本天职分做人、扎扎实实办事",力争一次把事做好。在工作中我将发挥班子的核心领导团队作用,做到分工明确,各尽其责,带领全体员工把各项工作做好。

2、在市场开辟工作方面：在前任总司理刘建明先生的领导下,公司发展势态精良。20xx年下半年,公司的谋划班子将继续以市场为导向,继续创新市场开辟计谋并进一步拓展市场开辟渠道,力争年末中标合同额突破10亿元以上。

3、在工程技能管理方面：坚持以"现场保市场",强化各项目对工程技能和工程质量的高标准、高要求以及施工法、作业引导书的规范使用,抓关键施工的新技能、新工艺、新材料的推广和使用,增强公司技能实力,在公路市场率先形成竞争优势。

4、在生产谋划工作方面：以20xx年工作报告精神为引导,坚持以项目为中间,以质量和本钱为主线,增强项目本钱管理力度,尤其针对20xx年下半年市场材料、水泥、燃油、石料大幅度上涨等不利要素给公司带来的谋划风险,确定**年的工作重点是：加大精致管理力度,不断进步创利水平。

5、面对公司跨越发展战略目标的完成,在今后的管理中要进一步加速人力资源的开辟.加大对员工能力培训和对人才的引进与造就,使公司的人才布局不断优化,使公司人力资源真正成为公司的优势资源。

6、继续增强项目底子管理,全面推进公司企业文化创新,强化团队执行力,提升项目形象力.使公司整体能力和素质得到进一步改善,以不断提升东盟营造的品牌影响力和市场竞争力。 在公司精良的发展势头下,我们同时要保持清醒的头脑,不能轻视当前残酷激烈的市场环境.随时要有居安思危、如履薄冰的风险意识,要了解到我们还有很多管理方面的不足,与局各兄弟单元在一些方面还有差距,公司各项目之间管理水平还有差距。好比：公司内部操纵层的造就,目前发展还很不成熟、不规范;外部操纵层还要进一步整合。公司要完成有效扩张,必需整合发挥内外部的资源优势,还要不断总结积累经验、吸取教训,只有这样才能使公司得以长足发展。

总之,在董事会的正确领导下,在二局的大力支持下,在全体东盟人敬业精神的鼓舞下,我有决心、有信心带领新谋划班子全体成员以及全体东盟人,起首把公司做强.在公司未来发展中,力争提前完成"同业多元跨越发展"第二阶段目标,进一步扩至公路拓宽市场,开辟公路养护市场,经过横向联合,继续开辟轻轨、地铁、隧道施工市场,加至公司体制改革步调,整合内外部资源优势,完成企业有效扩张,在做强的底子上稳步把公司做大。

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们：

大家上午好!

在这个馥郁芬芳、桂子飘香，举国欢腾，普天同庆日子里，感谢大家在百忙之中前来参加四川国匠装饰工程有限公司开业典礼。值此开业庆典之际，请允许我代表公司全体员工对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

“中国之先锋、匠心之卓越”四川国匠装饰公司专业从事室内外装饰装修设计、施工、整体家居产品配套服务等多元化的现代型企业。公司经过二十三年来的不断努力从以往单纯提供装饰装修服务转变为提供家居产品服务，生活用品服务，保险产品服务，以国际化、风格化的设计理念，施工工艺，建筑材料，家政，生活用品配送服务体系致力于为广大客户打造健康和谐的人居环境和舒适生活，让我们的客户得到一次服务终身受惠的全新感受。

公司现拥有两千余平方的精品材料展厅，四十余位来自全国各地的精英设计师，一百十余支经验丰富的施工队伍。并拟定在三年内打造国匠公司将以“中国智慧整装倡导者，装饰分公司至少5-10个分公司”为品牌定位，以互联网的营销理念跨界整合资源为目标，达到资源共享，利益均粘，成为命运共同体的大联盟平台公司。我公司引进最新欧美工艺，结合中国现代装饰装修风格，致力于开发集优质环保、健康智能于一体的整装产品，为广大消费者提供优质便捷的人性化装饰装修服务。公司以“忠、礼、勤、信”为企业文化核心。以“诚信为本、追求卓越、服务至上”为企业经营理念。以“打造全川最值得顾客信赖的装饰公司”为企业愿景。以“客户的需求，就是我们的发展方向”为目标，为我们的客户呈现最完美的家居生活。

朋友们，从今天起，四川国匠满载着各界朋友的厚爱与期待，同时也满载着国匠全体员工的理想和信念正式起航了。公司今后的生存和发展离不开大家的信赖和支持，希望在以后的日子里大家能够更加的关注和支持我们。在这里，我也郑重地承诺：我们将不负众望，以专业的精神、敬业的态度，团结拼搏，迎接挑战。我相信，在不久的将来，国匠装饰必将绽放异彩，而我们，就是这份荣耀的缔造者。

在未来的发展中，国匠装饰公司将改制为全员股份化企业，让每位参与国匠装饰的员工，合作伙伴，乃至我们朋友。只要你相信国匠，你都可以成为国匠之家的股东。创建国匠新文化，连接中西装饰新时尚，不断学习，不断创新，永不止步，让公司发展成为行业先锋。国匠将以全新的经营理念，优良的战斗，标准化的管理，专业的服务精神。当然，在发展壮大自身的同时，我们也会担当起自身的社会责任，积极参与公益事业，为回报社会作出相应的贡献。

最后，再次感谢各位嘉宾的到来，祝大家工作顺利，心想事成，阖家幸福，节日快乐!

谢谢大家!

这次管理工作会议，从提出到组织落实，时间较长，一是确有客观原因导致了延迟，但最主要考虑的是留给大家更多的时间，主动思考企业管理中的深层次问题，提出建设性、可行性的意见和措施，把原因摆明了、会议开实了，真真正正解决我们面临的问题。上午的会议，各部门、单位围绕经营减亏和管理提升，都提出了各自的管理问题和不足，分析了原因，也明确了改进的措施，开宗明义、实事求是，说明大家用心了、思考了，意识和方向是正确的，下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力，把措施转变成实实在在的实施方案，长期深入地进行整改提高，达到预期的效果。

同志们，年初至今，在全员的努力下，公司经营同比取得了较好的业绩，一至八月份实现吞吐量 万吨，同比增加了 万吨;经营收入 万元，同比增加了 万元。但我们也要看到，虽然经营指标都好于同期，但与全年 万吨的指标进度差距仍在扩大，经营增长率远低于指标增长，换言之，我们并没有处在经营上行的通道，我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前，甚至会长时间摆在眼前，特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上，紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此，今天的管理工作会议，一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务，要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作，我着重强调三方面要求。

一、正确认清形势任务，增强全员使命感和紧迫感

今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中，已经对 公司经营扭亏提出了明确具体的要求，“ ”。面对这项严肃的政治任务，容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价，必须破釜沉舟、激流勇进，牢牢把握现有机遇，实现转机。一是 项目得到了集团领导的支持，与 方面也达成了一致的合作意见，将是公司明年扭转颓势的关键。目前，项目合作的方案和细节已基本敲定，四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段，预计明年初将正式投产。二是通过积极推进，一些前期洽谈的合作企业和项目，如 项目、 油项目等都将在四季度实现投产或达产，随着合作进一步深化，必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著，如 等项目的积极成果都会在四季度至明年显现，届时公司的经营收益能力将进一步提升，对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素，都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的，需要我们珍惜和把握。

同志们，公司当前处于变革与发展的交汇口，全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势，将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起，增强危机意识、责任意识和紧迫感，在集团战略决策的指引下，坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神，“齐力冲刺500天”，拼出一条血路。会后，各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动，将会议的精神传达到每个人心中，培养员工“ ”的高度责任感和荣誉感，凝聚人心、聚集力量，用真心和诚心架起企业发展的桥梁。

二、坚持“严细实”的工作作风，强化责任心培养和执行力建设

管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作，措施有了、目标有了、货源也有了，重点就在管理了。强化管理我们就会有出路，这就是我们此次管理工作会议的主旨。

——坚持培养“严细实”的工作作风。工作作风是做好管理工作的前提，没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房，弱不禁风，随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风，落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞，取得了一些效果，但在实际生产中，“严细实”体现的仍然不到位、不彻底，大大小小的管理事故、事件屡禁不绝，剖开表象看本质，都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务，要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起，要“洗洗澡、照照镜”，勇于找问题、改恶习、以身作则，带动全体干部员工转作风、促成长，将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。

——注重员工责任心的培养。企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束，但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。上半年，公司生产管理事故、事件达 起，处罚 人次，每一次事故都能倒查到执行力的问题，说明公司在执行力建设方面是有欠缺的，我们都是有责任的。关于执行力的建设，我认为实质上就是员工的责任心问题。我们经常慨叹德国设计的严谨、日本制造的精密，但很少反思我们差距的根源，是知识能力还是员工素质不如别人?都不是。归根结底就是责任心，是责任心驱动对细节的不懈追求和对标准始终如一的坚持。当前，公司个别员工在工作中仍存在“虚、粗、浮、散”等方面的问题，工作部署下去执行不力、久拖不决，这种状态将直接影响到我们今后生产工作的效率。所以必须要加强员工责任心教育，塑造“真心、诚心、热心、恒心、专心”的“五心”员工，打好底层建筑，使“疏”“堵”结合、相得益彰，让每项工作部署了就有人高效执行、有人负责监督。请相关部门、单位将员工的责任心培养作为一个课题和主要工作来抓，结合“ ”企业建设活动的开展，常抓不懈，做出成效。

三、抓住重点、各司其职，年底务必实现减亏目标

同志们，形势已经明朗，容不得我们有丝毫的闪失和懈怠，必须拿出高于以往的热情和动力，投身于经营扭亏工作。对此，我对相关系统的重点工作再做出强调。

——市场开发和生产组织

今年的市场货源形势已基本明朗，基本难以实现类似去年四季度那样吞吐量高速增长的“繁荣”景象，因此后续的货源必须做到每吨必争。每个作业环节、细节的疏忽都会对整个生产效率造成影响，延误后续的工作。运营部门要提前做好计划的安排和应

急准备，制定好应急措施，积极妥善应对好 等非正常的生产情况，坚决杜绝 、 的现象，确保生产效率。

市场开发一直以来都是公司的短板，必须得到彻底扭转。上半年公司已部署相关部门制定市场开发方案，但进度不够理想，四季度必须要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市场开发中有所斩获，尤其是不能在现有的货源基础上裹足不前、毫无建树。今年，在 项目上，我们吃了一次亏，主要原因就是过度依赖这个项目实现减亏，结果陷于了被动。因此，我们一定要大力开拓市场争揽项目，多方向全覆盖发展，形成自有稳定的货源体系，掌握“核心竞争力”，避免再出现“鸡蛋全部放在一个篮子里”的被动局面。

——安全管理和标准化建设

安全生产永远是公司各项管理工作的主线。当前公司正在为实现扭亏进行冲刺，今后一段时间内，生产作业、技术改造、施工管理等工作都将会集中开展、相互重叠，特别是临近冬季安全生产工作和明年 等，必须做好全面的部署和准备。同时，要扎实做好隐患整改和安全保障工作，积极开展作业前风险分析、控制，保证生产、施工作业全程受控、不出问题，坚决不能出现因安全管理问题影响生产的情况发生。

另一个安全重点工作就是 。前期方案计划已经明确，还需要进一步推进和督促，务必按计划进度实现一级达标认证。从近阶段落实和初评效果看，进度比较令人满意，说明各部门、单位重视了，有了劲头和思路，但要重点强调的是，一定不要把安全标准化达标做成了一项任务，而要把它当作一项长期坚持的主要工作来抓。我们的目标不是仅仅要一个认证，而是要通过此项工作的开展，把公司安全管理推向一个更高的层次，实现本质安全、实现长治久安。请 副总牵头，督促推进该项工作的开展，要按照方案计划，把每一阶段的工作做实做细了，再推进下一阶段的工作，务必达到实效。

——基层单位“五型”班组建设

企业的各项管理措施源于基层的生产需求，止于基层的严格落实，基层管理的重要性不言而喻。集团领导强调建设“ ”企业就必须要从建设“ ”班组入手，从基层班组做起，就是源于对基层管理工作的重视。去年，公司在“ ”班组建设工作中总结了行之有效的措施、积累了一定的经验、取得了一些成绩，但班组在管理效能上仍然还有欠缺，说明我们重视的程度还不够、工作的力度还不大，还有上升的空间和动力。上午的会议中，各作业区将如何加强“ ”班组建设阐述了自己的想法，有新意、有措施，对当前班组建设中的问题剖析深刻、直面主题、切中要害，我觉得很好。但不仅要有想法，更要注重落实。特别是在四季度，各作业区要以抓好基层建设，夯实管理基础为切入点，明确目标、划分责任，按照方案要求落实好具体工作，务必使“ ”班组建设深入化、扩大化，覆盖全部岗位、全体员工。

同志们，今明两年将是公司经营成败的分水岭，决定了企业未来的兴衰和你我明日的荣辱。对于我们来说，五年的磨砺今日终到“亮剑”之时，容不得我们选择。明天企业的辉煌就靠你我今天的拼搏，让我们团结一心、众志成城，赢得这场扭亏发展的战役!

乡镇领导在公路建设工作会上的讲话

泰山不让土壤，故能成其大;河海不择细流，故能就其深。只有凝聚乡、村、部门干部力量，才能加快乡域、村域山河面貌的改变。今天小编为大家带来的是关于领导讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

第一篇：乡镇长在公路油路建设动员会上的讲话

同志们：

根据县区会议要求，经乡党委政府研究，今天把全乡村、组干部、全体共产党员召集在一起，召开xx乡油路建设动员大会，目的是为了共谋发展大计，共商乡道油路建设工作，统一思想，明确目标，抢抓机遇，扎实苦干，彻底打破交通“瓶颈”，全面推进xx乡小康社会建设。下面，我就乡道油路建设工作讲三方面意见：

一、统一思想提高认识

1、要充分认识乡道油路建设面临的大好。

(1)、国家政策的大力扶持。中央、国务院决定，从去年开始，投入5000亿，利用三年时间切实改变中西部地区交通状况落后的局面，四川省是中西部省市之一，当然是在扶持之列，可以说这是千载难逢的机遇。

(2)、省委、省政府对乡道公路建设的大力支持。根据《川报》3月16日第三版登载的《通乡、通村、通民心》一文介绍：20xx年，中央和省两级对全省农村公路投入补助资金5000万元;20xx年，全省对农村公路投入补助资金增加到3.6亿元;今年，全省将对农村公路投入补助4.66亿元，省委、省政府对农村公路建设的补助是前所未有的。

(3)、市、县领导的高度重视。20xx年11月，市政府副市长陈尚君同志一行来到pp，带领市交通局、市计委、市政府办的领导亲自到锦屏至正源一线视察乡道公路，现场指示市级有关部门予以大力支持。决定该段公路油路建设争取纳入省级补助之列。20xx年12月16日，县政府副县长王应龙同志召集锦屏镇、xx乡、xx乡、正源镇的党委书记、县交通局、马电公司的领导，主持召开了锦屏至，锦屏至正源公路建设工作《协调会议，会议决定马电公司负责锦屏至电站公路，锦屏镇、xx乡、xx乡、正源镇负责射洪铺至正源，电站至xx段油路建设。

2、要充分认识乡道油路建设的紧迫性

(1)、落后的交通条件严重制约了经济的发展。我乡属丘陵地区，地理位置本无优势，加之一条仅有的乡道公路，不仅蜿蜒崎岖，而且坡陡弯急。这样落后的交通状况已不能适应经济的快速发展，我乡是柑桔主产区，在橙黄桔红的季节，老百姓多么期盼当年柑桔买个好价钱，但外来客商来到我乡就望路生畏、望路兴叹至使柑桔销售疲软，挖出高额的运输成本，增收的愿望难以实现。

(2)、柔弱的泥土路基已不堪重负。长正公路始建于二十世纪七十年代末，一九八四年全线通车，当时节公路路基设计承载能力不超过10吨，而如今，科技日新月异汽车载重能力巨增，来我乡运输柑桔的大货车少则能载20吨，多则载重40吨，公路严重受损，至使公路路面变成了高低不一的苕厢，一遇雨季，路更难行。

(3)、平坦的油路已是群众多年的期盼。国家近年狠抓公路建设，老百姓得到了实惠。比如成南高速公路建成，pp人可以早出晚归。我乡凹凸不平的公路，我们在与很多的农民朋友交谈时，都迫切要求修好乡道公路，有群众总结修公路的好处时，用六个字概括为“公路好、百业兴”。就连在外工作的乡友也希望家乡父老解放思想，把公路修好，他们能够常回家看看，多为家乡的建设献计献策。

3、充分认识乡道油路建设的重要性

(1)、良好的乡道公路能促进产业结构的快速调整，尽快增加农民收入。说实话，我们农村就是吃了交通闭塞的亏。目前，蔬菜产业在我乡是一个正在快速发展的新兴高效产业，全乡有种蔬菜习惯的村有一、三、八村，但是，我们的蔬菜产业品种单一，结构不合理，规模太小。有一位绵阳客商叫李华刚有意来乡发展蔬菜产业，就是交通落后这个个问题上束缚了手脚，不敢放开手脚在我乡发展蔬菜产业，他希望我们尽快改变这种状况。

(2)、良好的乡道公路能方便群众的生产、生活。公路平坦，运输生产、生活物资的成本将大大下降，运输业主也很满意，群众真正能得到实惠。

(3)、良好的乡道公路能加快农村城镇化进程。要实现小康社会，公路必先行，，公路修好后，群众会自发地将住房修在公路旁，下放认真搞好规划，自然就形成街道，农民同样能享受到城里人交通方便的待遇，同时，公路将把信息传到农民的家门口，不引导农民转变旧观念，还能激励人们在小康建设道路上阔步前进。

二、明确目标，扎实工作

1、明确乡道油路工程建设内容。乡道油路建设范围是：东起叉路口，西至镇接渔溪，南至xx乡，至xx11公里，至正源(接渔溪)14公里，经巴中路桥公路堪测设计，按照山重二级路的标准建设路基，按山重三级路标准建设沥青路面。

2、明确工程预算及资金来源。x、x公路总长25公里，宽6米，按照工程造价每公路的路投资30计算，总投资需750万元。资金来源分为四个方面，一是公路建成后，省上将按10万元/公里进行补助，可解决250万元，在建设时由承包业主自己垫付;二是电站负责锦屏至电站油路建设可解决210万元;三是动员个体户、业主、乡镇干部、教师、在外乡友捐资90万元;四是由两乡、两镇群众损资200万元。占总投资的28%。

3、明确工作步骤及作法：乡道油路建设是一个宏大的系统工程，涉及面广，工作量大，需要解决的问题较多，所以必须分步实施，环环紧扣，抓住关键，抓出成效。

(1)、充分发动群众

①、乡宣传文化中心要利用有线电视滚动播出今天会议实况，并制作标语，书写板墙报宣传乡道油路建设的意义、目的、工作步骤作法。宣传支持油路建设的先进典型。

②、以村为单位于3朋24日前，召开村社干部党员、村民代表会，由驻村工作同志和村支书主讲，把修建乡道油路的重要性紧迫性讲深讲透。使他们人人都成为宣传员。

(2)、统一筹资标准：由于锦屏、正源、两镇、两乡应筹资的农业人口为2.5万人，所以群众筹资标准按农业人口每人80.00元，一年交清;乡镇工作人员，教师每人捐资200.00元，在外乡友多捐不限。

(3)、规范筹资手续

①、各村要以社为单位，于3月30日前，村支书、村主任、村文书，驻村工作同志分别召开农户代表会议。每户要且名18岁以上的户代表参加，必须要有2/3以上的户代表到会，方能开会，有到会人数的过半数的户代表在乡道油路建设方案上签字或盖章方能有效，此方案表每社一式二份，全部由驻村工作人员带回乡政府，作为上报材料;

②、筹资收据统一使用盖有“xx乡油路建设理财小组印章的专用票据。

(4)、认真搞好筹资：4月1日至4月20日为集中筹资阶段。各村要逐社逐户地做群众工作。

①、起好表率作用。乡镇工作干部、要带头筹资。

②、动员群众筹资。驻村干部、村社干部要不怕千难万险，想尽千方百计，说尽千言万语，争取群众支持，争取在外乡友的捐助，确保规定时间筹足资金，争取油路4月底前开工。

③、严格资金管理。乡政府设立油路建设资金专门帐户，各村所收筹资款必须以现金交纳，及时全额入库上交专户储存，严禁截留，挪用，经发现将严肃处理。乡道油路建设筹资金使用情况将在公开场合予以公布，广泛按受群众的监督。

(5)、营造良好环境。事业成败关键在党，关键在人，一项工作能否顺利开展，关键要靠干部群众的密切配合。公路沿线村社的党员干部和群众要有全局观念和大局意识，要服从和服务于乡道油路建设，在工程占地，青苗赔偿，房屋拆迁，工程建设等工作中要发挥主人翁意识，树立xx人民的崭新风貌，不能斤斤计较，更不能蛮横无理，绝不能漫骂阻挠。确保乡道油路建设有序开展。

三、加强领导，强化监督：

1、建立领导机构

为了切实加强乡道油路建设的组织协调，乡政府成立乡道油路建设领导小组，组长：;副组长：;成员：……。

2、建立监督机构：为了提高乡道油路建设资金管理的透明度，乡政府成立了乡道油路建设理财小组：组长：;成员：……。

同志们，希望同在，机遇与挑战并存，会议结束后，请回去后认真研究，精心组织，广泛宣传，以只争朝夕的态度，发扬艰苦奋斗精神，搞好这造福人民的民心工程。

下面我讲一下当前几项结合的工作：

1、大春生产(五苗)及小麦田间管理：身苗、苕苗、玉米苗、蔬菜苗、业林苗管理。小春作物病虫防治。

2、公安户口清理整顿：(18岁以下的人口上户)

3、计生宣传月活动准备工作：

第二篇：县长在油路开工仪式上的讲话

同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重举行油路开工仪式，这是我县交通事业发展中的一件大喜事，在此，我代表县四班子对工程开工建设表示热烈的祝贺!向参加油路工程的建设者们表示诚挚的问候!

长期以来，县委、政府始终把农村公路建设摆在事关全县经济社会发展的战略高度，紧紧抓住国家、省、市加快农村交通事业发展的重大机遇，积极争取农村公路改造建设项目，有力的加快了全县县乡、乡村、村组公路发展。从全县通乡油路启动实施以来，在各级各部门的共同努力下，、油路相继启动实施，全县10个乡镇实现油路通达。随着油路工程的开工，标志着我县通乡油路建设进入了最后的攻坚阶段。这些骄人成绩，是全县各级各部门共同努力的结果，是全县广大干部群众和建设者艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县四班子，向为全县交通事业做出贡献的广大干部和建设者表示衷心的感谢!

油路是市委、市政府为加快农村公路建设，夯实农村发展基础，由市国资公司担保，市交通局向国家开发银行云南省分行贷款提前实施的项目之一。油路是通往乡、镇片区的主干线，是以及、近4万多各族人民群众对外交流的重要通道，同时也是通往的重要旅游线路。油路的建设对改善沿线乡镇人民群众的通行条件，解决“三农”问题，促进群众增收，繁荣和发展农村经济具有重要的促进作用。

油路建设工程工期紧、任务重，衷心地希望各相关部门、涉及乡镇和施工单位统一思想、精诚团结、各负其责、协调配合，扎实推进油路工程建设。希望县交通局认真履行业主职责，积极发挥职能作用，按照农村公路建设管理实施办法，强化施工管理，严格施工设计，狠抓工程质量，确保工程按质、按量完成并顺利竣工验收，努力建设精品工程。希望沿线涉及乡镇和县级各职能部门，以服务为宗旨，注重加强施工协调，及时调处矛盾纠纷，尤其是各沿线乡镇要本着服务群众、服务工程、服务经济发展的大局，主动做好协调服务工作，营造良好的施工环境，全力以赴支持好工程建设。希望各标段、各施工单位科学部署施工计划，及时调度施工设备，提前做好工程备料，按时落实工程进度，树立干事创业的良好形象。希望各监理单位依法履行职责，本着为业主负责、为工程负责的原则，强化监督、热情服务，切实把好工程质量关，确保按质、按时、按量圆满完成油路建设，为茶乡发展再添一道亮丽的风景线!

最后，衷心的预祝油路建设工程圆满顺利!

第三篇：县长在公路工程建设会上的讲话

同志们：

公路作为沿海大通道的一个组成部分，是我县投建的第二条高等级公路，是我们对外经济发展的重要连接通道。一段时间来，在指挥部和相关区、镇、部门的努力工作下，公路建设各项前期工作得到有序推进。7月10日，在大酒店举行公路首期工程两个标段工程施工、监理开标会，已确定了中标单位，工程即将开工。因我县相关领导调整，指挥部成员也做了相应的充实和调整，今天我们召开指挥部成员会议，主要任务就是对公路工程建设工作进行深入研究，并部署当前急需做好的工作。下面，我谈几点意见：

一、认识要统一。经济要发展，交通需先行，交通顺畅是一个地方发展经济必须具备的硬环境。公路作为我县与沈海高速公路的唯一连接通道，对于打通沿海港口向内陆省份的集疏运通道，拓展海峡西岸的经济腹地具有极其深远的意义。县委、县政府在我县财力不是很宽裕的情况下，仍然决定投巨资建设公路，这是县委、县政府谋划大局、关注民生、立足当前、着眼将来的重大举措，是一个功在当代、利在后世的“德政工程”。 各级、各部门要深刻认识到抓好公路建设的必要性和重要性，充分认识到公路建设对于改善城市环境、树立对外形象、促进经济发展的重要意义，克服困难、齐心协力、全力以赴，把公路工程规划好、设计好、建设好，让全县人民都能从中受益。

二、时间要明确。根据实际情况，公路建设将分两段，首期进行8.1公里路段建设，在首期建设中要把握好三个时间要求：第一个时间要求是力争8月1日工程正式开工建设;第二个时间要求是9月1日前完成征地、拆迁任务;第三个时间要求是明年3月底前完成施工任务。这三个时间要求是死命令，请千方百计按时完成。

三、责任要分明。指挥部成员单位和相关部门要在指挥部的统一领导下，各司其职、各尽其责，加强沟通、搞好配合。资金筹集工作由财政局负责;征地工作按属地管理原则，由沿途各镇负责，国土资源局配合;拆迁工作由沿途各镇负责，建设局配合;现有道路上树木的砍伐、移栽工作由林业局负责;部队军用缆线由人武部、支前办负责与部队做好衔接和迁移工作;现有道路上的“三杆”(电力杆、电信杆、电缆线)及管线、管道的迁移，由电力、广电、电信、移动、联通、自来水等单位自费迁移。各镇要制定工作方案，明确人员组织、工作安排，并要加强工作协调，要把宣传工作做好，各镇书记、镇长要亲自负责抓好征地、拆迁工作;土地建设部门要派出工作组，到各相关镇进行指导，并对镇征地、拆迁理赔工作人员进行培训，确保工程顺利开工建设。

四、质量要保证。要严格执行质量监督、工程管理等规定，把质量第一的原则贯穿公路建设的全过程，建立健全 “政府管理、质监监督、业主负责、监理控制、企业保证”的五级质量管理体系;要把建设资金管理好、使用好，实行“阳光工程”，做到“专户储存、专款专用、民主监督、公开运行”，确保每一分钱都用在刀刃上。切实把公路建设成为进度快、质量优、形象美的优质工程。

公路总投资达4.6亿多元，是解放以来我县财政投资最大的项目。抓好公路建设，既是对各级各部门工作能力和工作作风的一次考验，更是对各级领导干部工作水平和群众观念的一次考验。相关部门要高度重视，以对国家、对人民高度负责的态度，牢固树立大局意识和责任意识，根据实际工作需要，自觉服从指挥部工作安排，形成加快公路建设的合力，把工作一个一个细化，一项一项落实、一步一步推进。

第四篇：公路建设开工动员大会讲话

同志们：

今天我们这次会议，是县政府研究召开的。主要是安排部署路创建工作，明确有关部门和单位的职责与分工。刚才，传达了《关于成立路建设指挥部的通知》和《路建设工作实施方案》，就路创建工作和当前的补强罩面工程作了部署和安排，我完全同意。下面，我

再强调三个方面的问题。

一、进一步统一思想，切实提高对工程建设重要性的认识

国道是至国家交通大动脉，它与我县境内的国道和在建的xx高速公路，共同构成我县连接全国的公路交通主框架，是我县最为重要的南北大通道。国道xx段全长xx公里，于x年进行了大修改建，x年来，为我县的招商引资，繁荣经济，促进全县三个文明建设，产生了巨大的经济效益和社会效益。近年来，由于大量超载超限车辆的过度碾压，出现了断板、网裂、龟裂等路面病害，给过往车辆和行人带来安全隐患，对我县尤其是、发展及沿线群众的出行造成较大影响。为树立“公路”形象，营造良好投资环境，促进全县经济发展，县公路xx部门利用国道路这一契机，积极向省xx部门争取了国道xx大修项目，争取建设资金x万元。可见，国道建设项目的争取来之不易，它对于改善我县投资环境、发展县域经济、保障道路畅通、发展我县旅游业，促进社会各项事业的发展、构建和谐社会等都具有十分重要的意义。对这项工程，省、市、县各级领导都非常重视，沿线人民群众和社会各界对此也十分关注。因此，要求沿线各乡镇和县政府有关部门，特别是今天在座的同志们，要把这项工作作为一项重要的政治任务认真抓紧抓好。一定要从优化发展环境，加快经济发展步伐，大干x年建成经济强县的战略高度，统一思想，提高认识，加大工作力度，按照县政府的统一部署及县公路建设指挥部印发的实施方案要求，认真做好工程方面的协调工作，为施工单位提供全方位的服务，确保工程顺利进行。

二、精心组织，科学施工，建设精品工程

百年大计，质量第一。国道建设，按照国家招投标程序由x个路桥公司承建。希望施工单位在工程施工中，要不断强化精品意识，认真把好原材料的试验关、配比关、工序关，严格施工规范。按照质量终身负责制的要求，层层签订责任书，确保工程建设质量。目前适逢汛期，对施工影响较大，工期紧，任务重，各项目部要在确保工程质量的前提下，要科学计划，统筹安排，严密组织，强化管理，合理调度，科学施工，加大人员及设备、资金的投入，加快施工进度。要实行分工负责制，把工作层层分解，责任到人，切实增强责任心，调动积极性，千方百计抓好工程质量，抓好安全生产，抓好廉政建设，确保按计划完工。

三、明确任务，强化措施，狠抓落实，全面完成县委、县政府赋予的协调任务

国道建设，是我县对上争取的建设项目，一是标准高，政策性强。要对公路边沟和道路控制红线以内的公路用地进行综合整治，清除违章建筑、各类电杆、管线、水利设施和违章栽植、种植的树木、庄稼，各有关单位必须下大力气，千方百计做好沿线群众工作。二是时间紧，牵扯面广。这项工程牵扯的单位和部门比较多，必须通力配合，密切协作，无条件服从县指挥部统一调度，按要求时限，限期解决问题。各乡镇、要做好沿线所属企业的工作，配合好公路施工，既要保证企业的正常生产，又要服从当前的公路建设，做到生产、施工两不误;电力、水利、通信、广电、供水、煤气、暖气等部门和单位，要对施工沿线的架空和地下管线设施进行一次详细的调查与统计，统计结果与x月x以前书面上报国道建设指挥部，由指挥部负责与业主协调补偿事宜。逾期不报和漏报者，由相关单位承担责任。根据上级要求，国道工程必须确保x月xx日前竣工通车。该工程建设沿线xx个乡镇、企业，县直各有关部门，必须按照实施方案，不讲条件，不讲价钱，谁的工作谁来做，谁的困难谁克服，谁的问题谁解决。不折不扣完成各自承担的工作任务。要进一步明确任务，强化措施，全力以赴抓好工作落实。

为圆满完成这次工程建设任务，要求指挥部各成员单位切实做到以下几点：一是各单位“一把手”要亲自抓，分管领导靠上抓。要选派工作责任心强、协调能力大、敢于坚持原则、有实干精神的同志负责工程建设的协调工作。二是要树立上下一盘棋的思想，认真搞好协调与配合。坚决杜绝有名无实、推诿扯皮等影响工程建设的各种不良现象。三是要增强工作预见性。做深入细致地调查研究，超前运作，找准问题，拿出解决问题的根本办法，研究制订切实可行的工作措施，为工程建设提供全方位的服务保障。四是要严格政策，依法行政。要按照县里制定的统一政策，认真做好群众工作。既要化解矛盾，保持稳定，又要严格政策，依法办事。对无

第五篇：闫镇长在乡镇换届工作动员会上的讲话

今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天，我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是：贯彻落实市委关于换届工作的有关精神，对换届工作进行全面安排部署。

一、提高认识，高度重视，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感

做好换届工作，是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件，依照有关法律、法规，全面完成乡镇换届工作。因此，在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员，一定要提高认识、统一思想、严格按照程序，落实好乡镇换届工作。

1、做好乡镇换届工作，是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线，既是贯彻科学发展观的指挥部，也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实，也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作，选准干部、配好班子，就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体，就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力，就能全面落实

“”规划，为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。

2、做好乡镇党委换届工作，是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”，加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作，就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲，为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长，再铸李曹新辉煌作出更大贡献。

3、做好乡镇换届工作，是充分发扬民主、推动基层民主政治进程的重要实践。召开乡镇党代会、人代会和党员大会、人民代表代表大会进行换届选举，组织广大党员、群众参与，行使民主权力，是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。通过这次选举，要使广大党员、群众更加珍惜自己的民主权利，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程有着重大意义、

二、坚持标准，保证质量，精心做好乡镇代表选举工作 选好代表是搞好乡镇党委换届的前提，也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求，坚持标准，保证质量，精心做好代表的选举工作。

1、要注意广泛性，把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时，还要注意代表的构成，使之具有广泛性，不仅要有领导干部，而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。

2、要严格程序性，把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位，合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后，需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

三、加强领导，落实责任，确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进

乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强，各村党支部要按照今天会议要求，认真谋划好本村换届工作，每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题，确保换届工作有序、健康、平稳推进。

1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作，认真学习贯彻我镇的安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构，支部书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下，制定详细具体的工作方案，从筹备工作开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作，组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识，引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义，准确掌握有关章程和规定，明确具体做法，

积极参与选举活动，确保换届工作任务圆满完成。

2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人，要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式，增加选举人对候选人的了解，让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前，要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间，要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议，以及大会组织中的重大问题，要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题，保证民主的正确方向。

3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神，把换届纪律要求送达到各位代表手中，使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组，换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节，畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道，建立举报换届问题专办机制，及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村，要按照有关规定追究责任，切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。

同志们，这次乡镇换届工作，事关全局、意义深远、责任重大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，统筹兼顾，精心组织，周密安排，高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作，为强力实施“四镇战略”，再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。

各位同仁：

这次管理工作会议，从提出到组织落实，时间较长，一是确有客观原因导致了延迟，但最主要考虑的是留给大家更多的时间，主动思考企业管理中的深层次问题，提出建设性、可行性的意见和措施，把原因摆明了、会议开实了，真真正正解决我们面临的问题。上午的会议，各部门、单位围绕经营减亏和管理提升，都提出了各自的管理问题和不足，分析了原因，也明确了改进的措施，开宗明义、实事求是，说明大家用心了、思考了，意识和方向是正确的，下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力，把措施转变成实实在在的实施方案，长期深入地进行整改提高，达到预期的效果。

同志们，年初至今，在全员的努力下，公司经营同比取得了较好的业绩，一至八月份实现吞吐量 万吨，同比增加了 万吨;经营收入 万元，同比增加了 万元。但我们也要看到，虽然经营指标都好于同期，但与全年 万吨的指标进度差距仍在扩大，经营增长率远低于指标增长，换言之，我们并没有处在经营上行的通道，我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前，甚至会长时间摆在眼前，特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上，紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此，今天的管理工作会议，一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务，要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作，我着重强调三方面要求。

一、正确认清形势任务，增强全员使命感和紧迫感

今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中，已经对 公司经营扭亏提出了明确具体的要求，“ ”。面对这项严肃的政治任务，容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价，必须破釜沉舟、激流勇进，牢牢把握现有机遇，实现转机。一是 项目得到了集团领导的支持，与 方面也达成了一致的合作意见，将是公司明年扭转颓势的关键。目前，项目合作的方案和细节已基本敲定，四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段，预计明年初将正式投产。二是通过积极推进，一些前期洽谈的合作企业和项目，如 项目、 油项目等都将在四季度实现投产或达产，随着合作进一步深化，必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著，如 等项目的积极成果都会在四季度至明年显现，届时公司的经营收益能力将进一步提升，对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素，都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的，需要我们珍惜和把握。

同志们，公司当前处于变革与发展的交汇口，全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势，将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起，增强危机意识、责任意识和紧迫感，在集团战略决策的指引下，坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神，“齐力冲刺500天”，拼出一条血路。会后，各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动，将会议的精神传达到每个人心中，培养员工“ ”的高度责任感和荣誉感，凝聚人心、聚集力量，用真心和诚心架起企业发展的桥梁。

二、坚持“严细实”的工作作风，强化责任心培养和执行力建设

管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作，措施有了、目标有了、货源也有了，重点就在管理了。强化管理我们就会有出路，这就是我们此次管理工作会议的主旨。

——坚持培养“严细实”的工作作风。工作作风是做好管理工作的前提，没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房，弱不禁风，随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风，落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞，取得了一些效果，但在实际生产中，“严细实”体现的仍然不到位、不彻底，大大小小的管理事故、事件屡禁不绝，剖开表象看本质，都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务，要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起，要“洗洗澡、照照镜”，勇于找问题、改恶习、以身作则，带动全体干部员工转作风、促成长，将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。

——注重员工责任心的培养。企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束，但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。上半年，公司生产管理事故、事件达 起，处罚 人次，每一次事故都能倒查到执行力的问题，说明公司在执行力建设方面是有欠缺的，我们都是有责任的。关于执行力的建设，我认为实质上就是员工的责任心问题。我们经常慨叹德国设计的严谨、日本制造的精密，但很少反思我们差距的根源，是知识能力还是员工素质不如别人?都不是。归根结底就是责任心，是责任心驱动对细节的不懈追求和对标准始终如一的坚持。当前，公司个别员工在工作中仍存在“虚、粗、浮、散”等方面的问题，工作部署下去执行不力、久拖不决，这种状态将直接影响到我们今后生产工作的效率。所以必须要加强员工责任心教育，塑造“真心、诚心、热心、恒心、专心”的“五心”员工，打好底层建筑，使“疏”“堵”结合、相得益彰，让每项工作部署了就有人高效执行、有人负责监督。请相关部门、单位将员工的责任心培养作为一个课题和主要工作来抓，结合“ ”企业建设活动的开展，常抓不懈，做出成效。

三、抓住重点、各司其职，年底务必实现减亏目标

同志们，形势已经明朗，容不得我们有丝毫的闪失和懈怠，必须拿出高于以往的热情和动力，投身于经营扭亏工作。对此，我对相关系统的重点工作再做出强调。

——市场开发和生产组织

今年的市场货源形势已基本明朗，基本难以实现类似去年四季度那样吞吐量高速增长的“繁荣”景象，因此后续的货源必须做到每吨必争。每个作业环节、细节的疏忽都会对整个生产效率造成影响，延误后续的工作。运营部门要提前做好计划的安排和应

急准备，制定好应急措施，积极妥善应对好 等非正常的生产情况，坚决杜绝 、 的现象，确保生产效率。

市场开发一直以来都是公司的短板，必须得到彻底扭转。上半年公司已部署相关部门制定市场开发方案，但进度不够理想，四季度必须要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市场开发中有所斩获，尤其是不能在现有的货源基础上裹足不前、毫无建树。今年，在 项目上，我们吃了一次亏，主要原因就是过度依赖这个项目实现减亏，结果陷于了被动。因此，我们一定要大力开拓市场争揽项目，多方向全覆盖发展，形成自有稳定的货源体系，掌握“核心竞争力”，避免再出现“鸡蛋全部放在一个篮子里”的被动局面。

——安全管理和标准化建设

安全生产永远是公司各项管理工作的主线。当前公司正在为实现扭亏进行冲刺，今后一段时间内，生产作业、技术改造、施工管理等工作都将会集中开展、相互重叠，特别是临近冬季安全生产工作和明年 等，必须做好全面的部署和准备。同时，要扎实做好隐患整改和安全保障工作，积极开展作业前风险分析、控制，保证生产、施工作业全程受控、不出问题，坚决不能出现因安全管理问题影响生产的情况发生。

另一个安全重点工作就是 。前期方案计划已经明确，还需要进一步推进和督促，务必按计划进度实现一级达标认证。从近阶段落实和初评效果看，进度比较令人满意，说明各部门、单位重视了，有了劲头和思路，但要重点强调的是，一定不要把安全标准化达标做成了一项任务，而要把它当作一项长期坚持的主要工作来抓。我们的目标不是仅仅要一个认证，而是要通过此项工作的开展，把公司安全管理推向一个更高的层次，实现本质安全、实现长治久安。请 副总牵头，督促推进该项工作的开展，要按照方案计划，把每一阶段的工作做实做细了，再推进下一阶段的工作，务必达到实效。

——基层单位“五型”班组建设

企业的各项管理措施源于基层的生产需求，止于基层的严格落实，基层管理的重要性不言而喻。集团领导强调建设“ ”企业就必须要从建设“ ”班组入手，从基层班组做起，就是源于对基层管理工作的重视。去年，公司在“ ”班组建设工作中总结了行之有效的措施、积累了一定的经验、取得了一些成绩，但班组在管理效能上仍然还有欠缺，说明我们重视的程度还不够、工作的力度还不大，还有上升的空间和动力。上午的会议中，各作业区将如何加强“ ”班组建设阐述了自己的想法，有新意、有措施，对当前班组建设中的问题剖析深刻、直面主题、切中要害，我觉得很好。但不仅要有想法，更要注重落实。特别是在四季度，各作业区要以抓好基层建设，夯实管理基础为切入点，明确目标、划分责任，按照方案要求落实好具体工作，务必使“ ”班组建设深入化、扩大化，覆盖全部岗位、全体员工。

同志们，今明两年将是公司经营成败的分水岭，决定了企业未来的兴衰和你我明日的荣辱。对于我们来说，五年的磨砺今日终到“亮剑”之时，容不得我们选择。明天企业的辉煌就靠你我今天的拼搏，让我们团结一心、众志成城，赢得这场扭亏发展的战役

各位领导、各位来宾、同志们:

在这和风细雨,鸟语花香的美好季节,今天我们相聚在这里共同祝贺中心派出所正式挂牌,值此,我谨代表县公安局党委对今天来参加挂牌仪式的各位领导和所有关心支持公安事业的单位和个人表示衷心的感谢,并向中心派出所表示热烈的祝贺!

**派出所建所已有20余年,受当时条件所限,原来办公用房的各种设施修建极为简陋,由于年久失修办公楼门窗破落不堪,已不能正常办公,因此,**派出所曾一度划为乡所被柏林中心派出所管辖。

为了更好的密切警民关系,方便群众,服务基层;为了更好地树立公安形象;去年5月,县公安局党委根据实际情况并报县委同意决定成立中心派出所,管辖、二乡一镇的社会治安。

中心派出所自组建来,条件十分艰苦,一直借用原交警中队的房子办公,直到今年年初,经多方努力,才买下原国税分局的办公用房,经简单装修和对部分设施进行改造后,如今的中心派出所面貌焕燃一新,内务规范整洁,院内的各种硬件设施已完全符合公安部三级达标派出所的要求,当然,这所有的一切离不开上级部门及辖区各乡镇党委、政府的重视和关心, 离不开各兄弟单位特别是县国税局的密切配合和大力支持,离不开辖区群众和社会各界人士的无私奉献和相互理解、支持。

过去的一年,是中心派出所取得辉煌成绩的一年,在这一年里,全所民警恪尽职守,顽强拼搏,在维护稳定、打击犯罪、管理治安、抢险救灾、服务群众等方面作出了突出贡献,确保了辖区的社会治安稳定。

新的起点,新的征程。今后,我们希望中心派出所全体民警克服困难,团结一心,要不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法制意识,坚持与时俱进,坚持执法为民;要转变作风,深入基层,积极争取群众和辖区乡镇党委、政府的理解支持,真正把群众的利益作为第一考虑,切实做到人民公安为人民;要统一思想,振奋精神,积极应对各种挑战,全力以赴,扎扎实实做好维护社会稳定的各项工作。

各位领导,同志们,我们希望并相信在上级部门和辖区各乡镇党委、政府的关心支持下,在各兄弟单位的密切配合下,在社会各界人士和广大群众的帮助和监督下,有全所民警的共同努力,中心派出所定能圆满完成各项任务,确保辖区的社会稳定。

最后,祝愿各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事胜意!

祝愿中心派出所的各项工作更上一个台阶! 谢谢大家。

尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们：

大家上午好!

一年前的六一儿童节，我们为x小学捐建了xx地区首家留守儿童“爱心小屋”。今天我们又很荣幸的站在这里，参加x小学捐赠电脑及文教用品仪式。首先请允许我向在座的小朋友们致以节日的问候，提前祝你们六一节快乐，天天开心。借此机会，我谨代表全体员工向出席今天捐赠仪式的各位领导和来宾以及为我们搭建这样一个有益创建和谐社会与精神文明建设桥梁的妇联的同志们表示衷心的感谢!并向今天在座的全体师生们表示亲切的问候!

x有限公司自成立至今，坚持以“诚信为本，品牌经营”为宗旨，深得社会的广泛认可和一致好评。作为一家有社会责任感的企业，我们一直把关注社会公益事业，重视社会责任，做优秀企业公民当作我们企业文化的重要组成部分，并一直以之为指导，在创造企业价值的同时，积极开展各项社会公益活动，真正做到取之于社会，反馈于社会。

十年树木，百年树人;百年大计，教育为本。学生是祖国的未来，我们有责任关心下一代的健康成长。我相信，x小学的所有学生一定会认真珍惜现在的大好学习环境和学习条件，努力学习，奋发向上，永攀高峰。

最后，衷心祝愿x小学桃李争艳、人才辈出、再创辉煌!

谢谢大家!

健康在我们的社会有很主要的地位。在物质文明与精神文明共同进步的今天，健康这个话题越来越受到人的关注，越来越多的人开始意识到健康与卫生的重要关系，在不断的寻求合适自己的养生之道。

民以食为天，足见食物对人们的重要性与不可缺少性。病从口中入，说明食物的卫生对身体健康的重要性，不良的饮食卫生很容易使得人的身体生病。其实卫生是处处都需要注意的，在路旁、街头、小巷里面就有很多油炸、臭豆腐之类的东西，我觉得最好就不要去买，因为你不知道他们是用什么来制作的，而且没有卫生保障，吃了很容易生病的，甚至出现头晕。拉肚子等症状。

良好的卫生习惯是健康的提前与保障。比如饭前饭后要洗手，同时还要注意个人的卫生，要每天勤换洗衣服，每天洗澡等等，只有养成良好的卫生习惯，处处讲究卫生，才能够有健康的身体，才能够好好地享受生活。

有人说“吃多东西了就健康了”，其实健康并不在于吃多东西，还要常常的运动，多喝水、定时定量吃饭，这样才对身体有好处。

卫生与健康是紧密联系的。不良的卫生习惯不但使人容易生病，还会使得人的眼镜受到伤害。比如你的手碰到一些旧书籍。旧报纸之类的东西，最好就不要揉眼镜，否则就会把你手上的细菌也代入眼睛了，就会使得眼睛生病，导致视力下降。

当然我们还要讲究宿舍的居住卫生，宿舍要每天扫地拖地，要坚持每天倒垃圾，还要保持室内的通风透气。丰富的物质生活加上健康的身体才能够真正的享受生活，而健康与卫生息息相关，卫生是健康的前提，要想健康地生活，就必须讲究卫生。

让我们大家一起关注健康，养成良好的卫生习惯吧!

同志们：

今天召开的全县安全生产工作紧急会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是全面分析我县安全生产工作形势，安排部署近期安全生产工作。刚才，李同志传达了全市安全生产工作紧急会议精神，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。

一、思想高度统一，精力高度集中，安全生产的意识要牢而又牢

近段时间，全国接连发生多起重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。5月25日，市县康乐园老年公寓发生火灾，造成x人死亡、6人受伤;6月1日，重庆东方之星号客轮在长江翻沉，造成400多人死亡或失踪。两起事故发生后，都分别作出了重要指示，要求“全力开展搜救，并妥善做好相关善后工作，同时要深刻吸取教训，强化维护公共安全的措施，保护人民生命安全。”总理还亲自赶赴现场指挥搜救。从全省来看，先后发生了望谟“5.14”重大交通事故、贵阳“5.20”山体滑坡事故等重特大事故，从全市看，6月9日汇川区高桥镇发生一起居民楼倒塌事故。从我县的情况看，截止5月底，全县虽然未发生统计类事故，但一些领域安全问题仍然十分突出，共发生道路交通安全事故752起，死亡17人，受伤人。发生2起意外事故，死亡5人。特别是“5.02”太白中巴车侧翻事故和“6.01”风华原531厂区氯气泄漏事故，虽然没有造成人员死亡，但却暴露出了我县安全生产工作存在的问题和漏洞，值得我们深刻反思，引起高度重视。多次强调：“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。”安全是发展的前提，是稳定的基础，是基本的民生。各乡镇、各部门各单位要深入学习贯彻等中央领导同志的重要批示精神，按照省市主要领导的要求，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，清醒认识当前安全生产的严峻形势，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，强化底线思维和红线意识，强化安全监管和防范措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生。特别是现在距离上半年还有十八天的时间，从今天起，各乡镇各部门各单位，要把安全生产工作放在第一位，当作一项政治任务抓紧抓牢抓落实，绝对不允许在这段时间内发生一起安全事故，绝不充许死亡一个人，哪个地方出了事故，哪个行业出了问题，市委、县委就将严肃追究这个乡镇这个部门主要领导、分管领导和责任人的责任，决不手下留情。

二、突出重点领域，紧盯重点行业，安全生产的措施要实而又实

“安全生产，要坚持防患于未然。”各乡镇各部门各单位要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强安全生产监督检查，深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施。针对重点领域、重点行业，采取有力措施，盯紧看牢、严防死守，确保不发生安全生产事故，确保广大人民群众生命财产安全。

(一)抓好地质灾害防范。进入汛期以来，我县已持续多场降雨且雨量较大，据气象部门预测，6月份我县还将有3至4次强降雨过程，这就大大提高了发生地质灾害的危险系数，而一旦发生地质灾害事故，就会造成巨大人员伤亡和财产损失，大家要高度警惕，极度重视。各乡镇、各部门要进一步摸清、核实本辖区、本行业领域的地质灾害隐患点，建立地质灾害隐患台账。按照全覆盖的要求开展地毯式排查，对排查出的各类地质灾害隐患立即制定整改措施进行整改。对一时不能整改的，要设置警示标志，派出专人定期巡查，全天候盯守，做到早发现，早整治，将各种灾害隐患消灭在萌芽状态。

(二)抓好煤矿安全生产工作。雨季历来是煤矿安全生产工作重要时期、关键时期和特殊时期,极易发生透水、淹井等事故。各乡镇各有关部门要进一步督促各煤矿企业落实“雨季三防”工作，配备专人，落实责任制，完善水文资料档案，建立预警预报系统和应急预案，落实防汛物资，组织开展汛期方案应急演练。按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的要求，加大对煤矿安全生产隐患排查力度，发现隐患及时查处，强降雨期间要及时停产撤人，并实行不间断巡视检查，待彻底排查和消除隐患后，方可恢复作业。要切实做好煤矿兼并重组期间安全工作，严格落实包保责任人、驻矿安全员制度。

(三)抓好非煤矿山安全工作。各乡镇、国土等部门要督促非煤矿山企业建立防汛机构和值班巡逻制度，制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。重点抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工开采的矿山落实好地面防洪、井下探放水等各项技术措施;存在重大安全隐患的，必须停止作业并撤出人员。

(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部门要认真组织开展全方位的交通运输安全隐患排查治理工作，对于排查出的隐患，严格落实监控、预警、防范措施。完善应对恶劣天气的应急方案，加强对存在滑坡、泥石流灾害隐患和被损毁危险路段的监测监控，发现险情要立即停止通行，确保交通安全。要进一步强化运输企业的主体责任，严格督促企业加强安全管理，把好源头关。要重点抓好桥梁、隧道、农村道路交通安全和危险物品运输等安全监管工作，加强渔业船舶、渡口等的安全监管，全力做好水上交通安全工作，雨季可以采取暂时关闭渡口的方式，确保安全渡汛。

(五)抓好建筑领域安全工作。各乡镇、住建、水务、交通、经贸、经开区等部门要加大对农村及城镇房屋建筑、交通基础设施、水利水电工程、城镇基础设施建设、城区改造工程、园区入驻企业建设工程等开展全方位的安全生产大检查，及时整改治理建筑施工作业现场存在的各类安全隐患。特别要加强对隧道、涵洞、高层建筑施工安全管理，加强对施工作业现场的防灾保护工作，提前采取防治应对措施，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定及时撤人和停止相关作业。各乡镇和住建部门要针对老旧房屋开展安全隐患排查，建立安全隐患排查台帐，对能够整改的要及时整改消除隐患，不能及时整改的，该设立标志的要设立标志，该疏散的要及时疏散，该撤离的要及时撤离，避免建筑安全事故发生。

(六)抓好防汛救灾工作。各乡镇和水务部门要切实抓好水库、山塘、水电站安全度汛工作，加快病险水库排查整治，对存在隐患的山塘水库，要加强巡查、监控，设立明显安全警示标志，适时组织好可能受灾范围内群众的撤离工作。针对城镇内涝，对易发生积水的路段、街道，各乡镇各部门要提前做好排水准备，对可能发生内涝的区域，要制定完备的预案，确保发生汛情时群众能够撤得出、撤得快。洋川河的排洪问题，水务、城管、洋川镇等部门要严密监控，发生桥洞堵塞，要及时组织人员进行清理，避免因泄洪不畅引起城区内涝，危害人民群众生命财产安全。

(七)抓好人员密集场所安全工作。针对景区景点、学校等重点场所，各乡镇、教育、旅游等部门要加强安全监管，重点对景区景点道路、房屋、安全防护设施等进行全面检查，特别是一些有露营、徙步活动的景区，要督促企业完善安全措施，有必要时要责令其停止组织此类活动。要重点对学校教室、围墙、通道等进行安全检查，存在安全隐患或在暴雨期间，可以采取提前放学、停课等方式确保安全。教育主管部门和学校，要做好学生暑假安全工作，切实增强学生的安全意识。要进一步加强食品安全监管力度，严防因食用野生菌导致中毒事件的发生，确保人民群众舌尖上的安全。

同志们：

大家过了一个欢乐祥和的20xx年春节，今天带着新春的祝福正常上班了，首先，我代表局领导班子向大家拜个晚年，祝同志们在20xx新的一年里身体健康、全家幸福、万事如意，祝大家在新的一年里，所有的愿望都能够实现!祝我们的房管事业蒸蒸日上，越来越好，全局形象地位越来越高，在新的一年进入全市先进行列!

20xx一年，是我们经贸人继往开来、大有可为的一年，我们要认真贯彻落实省第A次党代会和市第A次党代会精神，再接再厉，发奋图强，以改善、推进、诚信、为民服务为主题，统筹兼顾，整体推进民政事业又好又快发展，开创新的辉煌局面。只有这样，我们才能不辱使命，在事业的发展和人生的历练中一帆风顺。

今天上午我们召开这样一个短会，既是集中向大家拜个年，也是一个收心会，希望同志们从现在起，从春节节日的氛围中走出来，立即进入工作状态，认真安排落实好今年的各项工作，确保新的一年开好局、起好步。下面，我就如何抓好当前和今后各项工作讲三点意见：

第一、要收心归位，进入状态，各位干部职工要及时调整好精神状态

过去的一年，经过局系统全体干部职工的共同努力，全局各项工作都取得了一定的成效。在20xx年度全市目标任务综合考核中，我局获得了经贸系统工作奖、新兴产业和特色产业发展奖、服务创新创优工作奖、经贸系统先进奖等四个奖项，相比往年的排名，今年我局一举脱掉了长期落后、连年倒数，特别是20xx年倒数第一的帽子，可喜可贺!这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全系统干部职工凝心聚力、开拓进取、努力奉献、各项工作创先争优的结果。在这里，我对局系统全体干部职工的辛勤奉献表示衷心的感谢!

20xx年是住经贸工作任务十分繁重的一年，也是我局巩固位次、提升形象至关重要的一年。春节已过，工作必须从头抓紧，开局工作如何，对全年工作影响极大。近期，局里将以市政府名义召开全市经贸系统工作会议，对20xx年各项工作进行总结表彰，研究部署20xx年的目标任务，同时还要与各处室、各直属单位签订20xx年度各项工作目标责任书，要实现今年工作开好局、起好步，需要大家尽快从春节的喜庆气氛中走出来，静下心来深入思考，认真谋划，一着不让，紧张快干。从现在开始，各处室、各直属单位要立即恢复正常的工作秩序，全体干部职工要进入正常的工作状态，各处室、各直属单位要严格工作纪律，特别是严格上下班、请销假和工作日午间禁酒等各项制度，各服务窗口要全员上岗，热情服务。

第二、理清思路，振奋精神，开创各项工作的新局面

春节前，全局各条线对新的一年的目标任务进行了精心谋划和不断完善，目前已经基本敲定，近期将通过局文件形式下发。要完成新的一年的目标任务，推进房管事业的新跨越和新发展，实现全市争一流、全省有位次、全国有影响的目标，需要全局干部职工坚持不懈的努力。

满怀着奋进的豪情，我们迎来了充满希望的20xx年。春节已过，大家要尽快从节日的喜庆气氛中走出来，理清思路，振奋精神，进一步调整好工作状态，静下心来思考和研究当前及今后一个时期的工作。中纪委召开xx届三次全会，做了重要讲话，我们要紧密结合自身工作实际，认真学习在中纪委xx届三次全委会上的讲话精神，深刻领会精神实质，深入思考怎样将以人为本、执政为民的理念贯穿到经贸工作中，深入思考实践以人为本、执政为民的理念时应该加强哪些工作，如何做好这些工作。在这里，我只想给大家鼓好四股劲。

一是拼劲。困难面前勇者胜。想要干成一番事业，取得优异成绩，只有发扬勇往直前、顽强拼搏的精神才有可能成功，稍有松懈，就可能前功尽弃。要结合各自实际谋划的亮点、重点工作，做工作上的拼命三郎，抓住一切可能，变希望为现实。

二是闯劲。只有敢闯才有出路。邓小平同志曾经讲过：没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气和劲，就走不出一条好路，就干不出新的事业。要善于用灵活的办法、创新的思路，创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。世上本无路，走的人多了，也就成了路，希望大家都勇于做第一个趟路的人。

三是韧劲。对看准的事情，就要决心大、信心足、办法多、措施硬，不管遇到什么困难和问题，都一如既往，坚持连续抓、经常抓、持之以恒、一抓到底，不达目标，决不罢手。

四是狠劲。工作上要敢于较真，在工作落实的各个环节，动真的、来实的，碰硬的，提高工作落实的执行力。

第三、转变作风，真抓实干，全面提升队伍素质。

一是加强机关效能建设。严格执行各项规章制度，进一步加强机关管理，严格考勤、请销假、车辆管理等规章制度。

二是切实改进工作作风。认真贯彻落实八项规定，建立长效工作机制，严格要求自己，做到警钟长鸣，要严格依法按程序办理，切实提高工作效率。

三是扎实推进重点工作。有序推进城考、县域生态环境质量考核、限期治理、总量减排等重点工作。

四是树立创新意识，着重加强工作创新，做到与时俱进，勇争一流。

同志们，新的一年，新的开始，希望全体职工要尽快从节日的气氛和休息的状态中调整出来，把心思收回到工作中来，全身心投入工作中。20xx年，我们的工作任务艰巨，使命光荣。全体经贸干部要树立良好的精神状态、统一思想、增强信心，以时不待我、只争朝夕的精神，以开放大气、实干图强的宏大气魄，努力开创经贸工作新局面，计划早行动，使今年的工作再上新台阶。

同志们：

根据公司安排，今天召开全公司财务负责人专题工作会议，为什么要召开这次专题工作会议?主要是基于以下三个方面原因：

一是考核不严的问题。集团公司对各公司的考核存在诸多不实之处，该消化的未消化，该进成本的未进成本，各项消耗和成本不实、经营成果不实，最终导致公司业绩不实，而在考核中并没有严格执行，给公司生产经营工作留下了很多隐患和包袱。作为经营管理层未按真实业绩进行刚性考核，财务人员是有责任的。

二是管理松散的问题。公司在各项管理过程中存在很多漏洞，暴露出了很多问题，如果不能及时加以解决，公司不仅不能扭转亏损，并且将面临更加严峻的形势。面对经营压力，各公司财务管理松紧不一，有的公司积极采取措施，做了很多工作，有的公司不能客观面对现实，措施不力，效果不好，未能履行财务管理应有的职责。尤其是西部铜业、西部铜材、双利公司挖潜力度不够。

另外在存货管理、成本控制方面也存在很多不实的情况，该抓的工作不抓，该承担的责任未能承担，尤其是西豫公司巨大的潜亏给公司造成严重的负面影响，由财务管理部牵头负责将冶炼单位潜亏做为重大事项进行研究，尽快查明原因，属于管理不当的要追究责任。

三是资金管理的问题。部分分子公司没有严格执行公司财务管理制度，有些公司在物资采购和付款管理方面比较混乱，随意采购、随意付款的现象时有发生，资金管理存在很大漏洞，问题关键在于职责不清、责任落实不到位，亟待规范资金管理工作。

基于上述问题和集团公司今年实现扭亏、明年盈利的目标，必须全面加强基础管理工作，提升公司管理水平。而财务管理工作是基础管理工作的第一项，也是最重要的一项工作，务必要以“严”字当头，全面加强和规范起来，为实现公司利润目标和“十三五”发展目标创造良好基础。

下面，讲几点意见：

一、认清形势，把握大局，切实增强危机意识和责任意识

1.市场压力。随着国家经济从高速增长进入缓速增长阶段，经济形势将长期进入下行势态，有色金属行业出现了产能过剩、需求疲软现状，大宗商品一路下滑，以铜为代表的有色金属价格跌至六年来最低水平。产品市场价格下行压力加大，行业整体呈现量价双跌、增收不增利的状态。面对外部市场环境的不利因素，公司要在未来四个月内完成国资委下达的考核指标，工作难度和压力较大，但是既然做出了承诺，我们就要积极采取各项措施去实现。

2.生态建设压力。生态文明建设战略的实施，对非再生的有色金属行业在环保方面提出了更高要求，处理好生态保护与企业发展的关系，势必面临增加环保、技术投入，转变生产管理方式，甚至调整经营结构的发展压力。在企业寻求业绩的过程中保持良好的生态状况，相应的公司环保成本压力就会增加，但是我们也要勇于承担责任，顶住压力。要求以后各公司负责人离任时要将资源的治理情况做为一项重点审计内容。

虽然公司管理方面存在一些问题和不足，经营压力也很大，但是我们也要看到有利的因素。比如，通过上月的房产、车辆盘点梳理发现，公司有一部分闲置房产，目前已经成立了专门的房产处置办公室，会尽快拿出处理方案，为公司取得现金流，创造利润做出一定的贡献。总之，只要大家上下一致，齐心协力，还是有希望完成扭亏增盈目标的。

二、明确职责，严格把控，主动适应公司改革发展的新形势新要求

1.一个负责的财务人员应该是完全按照会计准则、制度，本着对公司负责的态度去完成工作。要对公司领导负责，严格坚守制度，不该审批的绝不审批，否则就是害人害己，由此看来，财务人员肩负的责任很重，要在日常工作中加大监管力度，尤其是费用支出监管。

2.财务人员要履行好自身职责，不允许出现虚报业绩，考核不实等欺上瞒下的行为，财务人员应该勇于承担责任，工作中严格按照制度执行，把公司的利益永远放在第一位，做好公司的大管家，监管者。在资金把关、制度把关方面不辜负公司的重托，要会管、管好公司财务，抓住优势，挖掘潜力。要把自己放在经营者的角度深挖利润。要有绩效的概念，把个人酬劳与公司业绩相挂钩。

3.总部人员要到下面公司学习交流，熟悉情况，同时加强监督。今后调整财务人员由总会计师李兴财组织开会拿出具体意见后提请人力资源部门执行，人员调整不需要听取各公司主要领导的意见，对财务负责人的升降也由总部直接提出意见并执行，出现重大问题有权直接处理。

4.总部财务人员要了解下面单位库存是否合理，了解往来款项是否正常，本年度应将往来清理作为重点工作之一，往来清收要加大力度，成立专门的清欠小组，要求各单位在11月末上报清收情况。

5.要求各公司要作为一个经营主体，每月要对价格跟踪分析，要主动提出问题对营销公司进行监督，要有价格调整的依据，保值销售要与市场的价格曲线一致。各公司不能失去自己的权力，营销是代理销售，但各公司有监督的责任，有权力知道、有权力监督、有权限反馈销售中存在的问题。

从汇报中可以看出，各公司对销售关注度不高，今后需要各公司加强对销售的关注，相互监督，维护好本公司的利益，有问题不及时给公司反馈，就是不称职，在你看来可多可少，可大可小的公司利益，但不关注就是对职工不负责，对公司不负责;今后要求财务部门要跟踪，每个月进行分析，价格为什么会下调，每一个财务应该要清清楚楚，要检查实际执行价格与价格委员会定的价格是否对应，要跟踪市场行情，搞清楚盈亏之处;要求总部财务部门要检查各公司的价格执行情况并汇总，不能只了解表面情况。

三、时刻关注自身职业品德修养问题，要有良好的职业素养和高尚的道德品质

“有德有才、破格重用，有德无才、培养使用，有才无德、限制录用，无德无才、坚决不用”，如果每位员工都把高尚的职业品质放在第一位，西矿再苦再难，也会挺过去。一个只算计个人利益的员工，既会辜负了组织，也不能得到大家的认可。我们要做到不欺骗广大职工，不欺骗上级领导，也不欺骗省委省政府。希望公司的每一位领导今后不要因为自身德行问题被撤职，要始终坚守自己的职业道德。

改革发展任重道远。我们既要认清形势，勇于肩负起企业改革发展的重担，又要深度反思自身存在的问题与不足，把握财务管理关键点和难点，积极寻求并施以对症之方。我相信，只要大家不断完善管理体系，提高素质，强化履职，公司的经营效果最终一定会得以实现，希望通过本次专题会议，各位财务人员在今后工作中做到尽职尽责，把西矿的财务工作进一步搞好，让广大职工充满希望，为公司发展做出应有的贡献。

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友

20xx年的新年钟声即将敲响，值此辞旧迎新之际，我代表碧涛阁品牌集团董事会向工作在各个岗位上辛勤工作、贡献进取的同仁们表示诚挚的敬意和衷心的问候!祝大家在新的一年里健康快乐、阖家幸福、心想事成!

在过去的一年中，我们不断致力于企业的创新与发展，成功的刷新了历史销售业绩新高，各个服务部门均走向了良性发展的快车道。过往的一年中我们不断地自我反省，组织提升，采取了一些行之有效的举措，并通过尝试，取得了初步的成效，我们今年所改变的就是观念思想策略，我们每个人的思想观念都有了重大突破，因此20xx年也是碧涛阁史上具有重要战略意义的一年。 回望过去的一年，所取得的每一分成绩，都是碧涛阁同仁的密切配合、精诚协作所取得的，使企业无论面临什么样的困难，都始终能够稳健前行。你们是企业最宝贵的财富，最可爱的人，没有你们，所有的成绩都无从谈起。

一元复始，万象更新。20xx年，是值得期待的一年，让我们携手并肩，去感谢所有的关爱和支持，去付出自己的真诚和努 力，向着更高更远的目标，继续迈进!

最后恭祝大家新年快乐、幸福安康!谢谢!

各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县粮食工作会议，主要目的是贯彻落实全省粮食工作会议精神，总结我县年度粮食工作，分析当前形势，部署年任务。首先，我代表县政府向市粮食局局长和中储粮直属库王主任亲会议并作重要讲话表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

会上，我们学习了粮食工作相关文件，刘局长作了一个很好的工作报告，对一批先进单位和先进个人进行了表彰。

应该说，近几年全县粮食工作成效显著，企业经济效益和社会效益明显提高，粮食政风、行风建设不断加强。年，县粮食局荣获全省粮食系统政风、行风建设优秀单位、企业综合经济效益先进单位、全省粮食系统廉政文化建设示范单位，县粮食局直属仓库荣获全国仓储规范化管理先进单位等，这些成绩的取得，与上级粮食主管部门的关心支持和全县粮食系统全体工作人员的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表县政府向工作在粮食战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。

下面我就进一步做好全县粮食工作讲五点意见：

一、准确把握粮食工作面的新形势

年，我县粮食生产形势良好，种植面积保持稳定，总产达108万吨，连续3年突破百万吨大关，连续7年实现丰产丰收，再次荣获“全国粮食生产先进县”称号，这些都为粮食工作奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到，当前科学调控粮食供求平衡难度越来越大，粮食供求平衡调控，既要防止粮食短缺、供不应求、“米贵伤民”，威胁国家粮食安全，又要防止粮食价格走低、“谷贱伤农”，影响粮食生产稳定发展。客观地说，粮食工作正面异常复杂的形势和更加艰巨的任务。

“”时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。农业是国民经济的基础，粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。粮食部门必须把思想统一到县委、县政府对“”时期经济社会发展的总体部署上来，深入分析粮食流通工作面的新形势、新挑战，进一步提高思想认识，准确把握工作重点，理清工作思路，坚定信心，迎难而上，不断开创粮食工作新局面。

二、全面落实粮食工作责任制

抓好粮食生产，保障粮食供给，稳定粮食价格，既是实现经济平稳较快发展的重要基础，又是管理通胀预期的主要内容。要健全完善部门分工负责、协同配合的工作机制，严格执行小麦、稻谷最低收购价政策和油菜籽等时收储政策，确保各项强农惠农政策落实到位。一要高度重视粮食收购工作，认真分析粮食生产和流通形势，全面完成上级下达的粮食收购任务，切实保护好农民种粮的积极性。二要认真执行国家粮食收购政策，指导国有粮食企业发挥粮食流通主渠道作用，规范多元市场主体入市收购，严格执行粮食最低收购价政策，抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全存储等环节，确保不出现农民“卖粮难”现象。三要提高“三农”服务水平，加大政策宣传力度，及时将各项强农惠农政策传达到基层，做到家喻户晓。要进一步强化为农服务意识，改善服务方式，提高服务质量，让农民交上舒心粮，努力增加农民收入。四要加强储备粮管理，保证数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。

三、确保市场有效供给和价格稳定

粮食是基础性产品，粮价上涨，会带动其它相关产品的涨价，从而可能引发一系列社会问题。因此，稳定粮食价格，确保市场有效供给，是粮食部门当前工作的头等大事。一要充分发挥国有及国有控股企业主渠道作用。国有及国有控股企业是国家宏观调控和小麦最低收购价收购政策执行的主要载体。多年来，我县粮食购销企业形成了比较完善的仓储设施和购销网络，有一支具有丰富市场经验的专业队伍，有良好的企业信誉，有多方面的政策扶持和资金支持。各收购企业要充分利用这些优势，多收粮、收好粮，千方百计掌握粮源，在收购总量、掌握粮源、保护农民利益上发挥主渠道作用。二要完善粮食应急预案体系。修订、完善、细化《县突发粮食事件应急预案》，并适时组织对应急预案的模拟或实战演练。三要提高粮食应急保障能力。粮食部门要科学设置粮食应急加工、储运、供应保障系统。按照每10万人口至少设立1个供应点的要求，认真做好粮食应急指定加工、供应企业设置工作。对列入应急保供网络的加工、供应企业政府将给予必要的政策和资金扶持。县级储备粮承储企业要进一步规范储备粮管理，确保粮食储得进、管得好、调得动、用得上，充分发挥储备粮平抑市场、粮食价格等宏观调控作用。四要建立健全粮食市场监测机制。密切关注粮食市场供求和价格变化情况，及时发布预警信息，实施粮食价格监测层级报告制度。

四、切实维护市场粮食流通秩序

管理好、服务好粮食企业以及个体工商户，是粮食行政主管部门责无旁贷的责任。县粮食局及有关部门：一要认真落实粮食经营者库存量核查。严格按照《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的要求，对我县粮食经营者最低和最高库存量进行核查，建立和完善粮食经营者档案资料，依法监督粮食经营者履行相关义务。二要完善社会流通统计报告制度。认真做好全县粮食流通统计工作，切实履行对粮食收购、销售、储存、加工以及饲料生产、工业用粮企业的监管职责。积极做好统计制度的宣传和指导，督促企业自觉履行报告义务，确保统计数据及时、全面、准确。三要抓好粮食安全管理工作。认真做好粮食库存清查，确保数量真实。开展政策性粮食供应的检查工作，确保质量安全。抓好原粮卫生专项检查，防止有毒有害粮食流入口粮和饲料市场。加强粮食出库工作管理，严肃出库工作纪律，确保粮食销售工作顺利进行。四要依法加强粮食市场管理。粮食、工商、质监、卫生等部门，要切实履行各自职责，积极建立粮食行政执法联席会议制度，齐心协力抓好粮食市场监管。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等违法行为，切实维护正常的粮食市场流通秩序。

五、积极实施新农村科学储粮示范工程

今年是第六年实施新农村科学储粮示范工程。全省计划实施7万户，接近前五期的总和。县粮食局要利用行业优势，积极向省市相关部门争取，抓紧申报计划数，尽快确定示范户。同时，要加强对储粮户的技术指导和跟踪服务工作，用简单易懂的方式帮助农民掌握科学储粮知识，减少产后损失，扩大示范效应，切实把科学储粮示范工程这件民心工程、德政工程抓实抓好。

同志们，年粮食工作形势复杂，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和省、市粮食主管部门的具体指导下，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，求真务实的作风，开拓进取，真抓实干，开创现代粮食流通产业新局面，为保障国家粮食安全、促进我县经济社会发展做出新的贡献!

谢谢大家!

展望新的一年，家乡的发展任重而道远。在新的一年里，我们将继续坚定不移的实施“工业立市、工业强市、科教兴市”战略，进一步强化工业经济的战略主导地位，

“美不美，家乡水;亲不亲，故乡人”。各位乡友，家乡过去一年的发展得到了你们的大力支持，~~未来的发展更需要你们的鼎力相助。真诚地希望各位乡友，积极发挥你们在京的人际关系优势和信息优势，为家乡的发展建言献策，出智出力。真诚地希望各位乡友，常回家看看，并把你们在京创业的经验带回~~，为家乡的发展多做贡献!

各位领导、各位乡友，在这喜庆、团圆的美好时刻，我们带来了家乡人民的美好祝愿，祝愿你们在新的一年里，身体健康、事业兴旺、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

安全生产领导讲话稿五篇范文

【导语】：在工作的时候我们需要小心的注意自身安全，加强自身的安全意识。那么，今天小编为大家带来的是关于安全生产领导讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【安全生产领导讲话稿】一

这次视频会议，主要是通报国庆“黄金周”期间的安全生产情况，分析安全生产形势和当前存在的问题，对10月份及第四季度的工作进行部署，确保全年目标的实现。

刚才，同祥同志通报了国庆“黄金周”期间以及今年前三个季度的安全生产情况;天津安全监管局和内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局分别就危险化学品安全专项整治和煤矿关闭整顿工作做了发言。天津对危化品企业提出的四个百分之百、两个提升、两个取消、一个淘汰的做法;内蒙古加大整顿关闭力度，大力推进安全质量标准化的做法，都很有特点，请各单位结合本地区实际，认真学习和借鉴。

今年以来，我们认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列的指示精神，深化专项整治，加大监管、监察力度，促使全市安全生产形势继续保持总体稳定、趋向好转的发展态势。前三个季度事故起数、死亡人数、煤矿百万吨死亡率继续下降。国庆“黄金周”期间，各地区、各部门和各单位加强安全防范，大部分市区安全状况比较平稳。

但是，全市安全生产形势依然严峻。主要表现在事故总量仍然很大，重特大事故仍没有得到有效的遏制，一些行业特别是煤矿安全问题仍很突出。1-9月，全市工矿商贸企业发生一次死亡3-9人的重大事故369起，死亡1542人，同比事故起数减少5起，但死亡人数增加8人。其中煤矿发生一次死亡3-9人的重大事故171起，死亡768人，同比分别上升了4.9和11.6;重大危险化学品事故死亡人数同比上升了12.9;重大烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的农业机械事故起数同比持平，但死亡人数上升10.7。

特别是国庆节“黄金周”期间发生了多起重特大事故。按事故类型分，特别重大事故、特大事故、重大事故均有发生;按事故类别分，有道路交通事故、有煤矿事故，也有烟花爆竹等其它行业事故;按事故单位性质分，有生产单位，也有建设单位;按隶属关系分，有中央企业，也有地方企业。特别是10月1日，**市公路运输集团利民出租汽车公司，一辆客运班车坠落桥下，造成30人死亡，20人受伤。10月6日，宜宾市芙蓉煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，7人受伤。接连发生的重特大事故表明，当前的安全生产形势非常严峻。

对“双节”期间发生的重特大事故，国务院领导高度重视，及时做出了批示，提出了明确要求。为落实国务院领导的指示和要求，做好四季度的工作，毅中同志昨天专门主持召开了党组碰头会，对节日期间的安全形势和当前工作进行了分析研究，对下一步工作提出了要求。根据党组讨论的意见，我讲三个问题。

一、正确认识安全生产形势，切实做到警钟长鸣

今年以来，总局党组把中央的指示精神和安全生产领域的实际紧密结合起来，坚持实践“安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强监管，依法行政，创造性地开展工作。在大家的共同努力下，安全监管、煤矿安全监察工作不断得到加强，全市安全生产形势总体状况正在向着好的方向发展。安全监管体制和机制建设不断加强，行政执法力度进一步加大，煤矿安全基础逐步改善，安全监管监察工作逐步步入规范化和法制化的轨道。在这个发展过程中，全市安全监管和煤矿安全监察系统的同志们做了大量的富有成效的工作。

在看到成绩的同时也要看到当前安全生产工作面临的严峻形势。目前的安全生产工作，与党中央、国务院的要求和全市人民的愿望相比，仍然有较大差距。安全生产上存在的问题仍很突出。主要表现在：

一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以来，全市3人以上重大事故出现反弹。8月份，金属和非金属矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通重大事故，同比明显上升。9月份，煤矿重大事故起数上升100，死亡人数上升126.3;火灾事故起数增加了5倍，死亡人数增加了9倍。特别是十月一日在发生的特别重大交通事故，损失十分惨重。

二是少数行业领域的事故量上升。1-9月，危险化学品事故死亡人数同比上升10.6;烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升38.4和16.9，仅第三季度，就发生了5起非法生产烟花爆竹重大爆炸事故，造成25人死亡，17人受伤，暴露出了危险化学品和烟花爆竹行业安全生产方面存在的问题仍然很多。

三是非法违法生产现象有所抬头。1-9月，因无证非法生产造成重大事故105起、死亡449人，分别占工矿商贸企业重大事故的28.5和29.1;发生非法生产烟花爆竹事故33起，死亡76人，分别占总的事故起数和死亡人数的36.7和50.3。金属和非金属矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行业领域，也都存在严重的违法违规行为。

四是重大未遂事故多发。1-9月，全市共发生重大未遂伤亡事故155起，涉及煤矿、危险

化学品、水上交通、建筑、消防、石油、天然气、民航飞行、渔业船舶、电力、市政工程等行业和领域，造成1000多人住院治疗，6万多人涉险、疏散。此外，自然灾害引发的安全生产事故也多有发生，造成人员和财产的严重损失。

现在已经进入第四季度。大量的事实表明，每年的最后几个月，往往是重特大事故的高发期。去年“11.27”黑龙江七台河

东风煤矿特别重大煤尘爆炸事故，“12.7”某唐山刘官屯煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,至今历历在目。20xx年全市共发生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人。其中四季度45起、1089人，分别占33.6和35.7。去年“10.3”河南鹤壁煤业集团二矿瓦斯爆炸，“12.2”河南洛阳寺沟煤矿透水，以及某邢台石膏矿坍塌事故、中石油吉化双苯厂爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的交通事故、吉林辽源中心医院火灾、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，这一系列损失惨重、社会影响极其恶劣的特别重大事故，都发生在四季度。前车之鉴，不能不引起我们的高度警觉。

四季度事故多发，有一定的规律性，造成事故多发的各种因素，目前仍然存在，有的甚至更为严重。

一是完成全年各项经济技术指标，给安全生产带来很大压力。进入四季度以后，各地区、各单位为了能够完成全年的各项考核招标，必然要在最后的几个月内加大强度，加快速度，开足马力，突击生产。加上国民经济快速发展的惯性作用，后几个月能源原材料和交通运输市场需求仍会很旺盛，工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行现象难以有效遏制。这些都给安全生产增加很大压力。

二是高危行业安全条件远未从根本上得到改善，潜伏着不少的事故隐患。煤矿等重点行业领域，都有一些重大隐患没有得到治理。企业和公共安全基础仍然薄弱，国有企业安全管理滑坡的状况尚未真正扭转。一些小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊，以及一些建筑施工包工队、交通运输户非法违法生产经营现象还比较严重。一批新建、改扩建、资源整合的矿山项目加紧施工或试生产，管理松弛甚至混乱。稍有放松，就可能发生伤亡事故甚至重特大事故。另外，处于秋冬季节更替时期，天气干燥，采暖设施的启动也会对安全构成影响。

三是由于今年以来全市安全生产保持了总体平稳、趋于好转的发展态势，个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪。较之去年的这个时候，社会舆论反映安全生产事故的密集程度有所下降。一个时期来，全市安全生产工作战线、各地安全监管和行业管理等部门，付出了辛勤的劳动，做了大量的工作，也取得了一定成绩。在成绩面前，个别单位、个别同志产生了盲目乐观情绪，对面临的困难、潜在的危机缺乏应有的警觉，甚至放松了安全管理工作，这是最危险的。另外,四季度重点工作、各种会议多，也会导致精力分散，容易造成管理失控，应引起同志们的高度重视。

对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，以及当前安全生产形势的严峻性，必须要有足够的认识。前三个季度的成绩来之不易，渗透着大家的心血和汗水。希望同志们保持高度警惕，警钟长鸣，思想上要始终绷紧防范重特大事故这根弦;治之于未现，防患于未然，越到年度后期，越要把工作抓细、抓实抓好。

二、打好两个攻坚战，确保煤矿安全形势稳定

煤矿安全始终是安全生产的重中之重。打好煤矿安全两个攻坚战是今年的一项重要任务。通过全市上下的共同努力，攻坚战取得了重要进展。进入第四季度，攻坚战也到了攻坚克难的关键时期，必须下大力气加以推进，完成既定的任务。

(一)切实抓好煤矿整顿关闭工作。最近，国务院办公厅转发了国家安监总局等12部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》，对煤矿整顿关闭工作的目标任务、政策措施，以及工作机制提出了明确要求。各有关地区和部门要统一思想，提高认识，坚定信心，抓好落实。

一是要认真学习宣传，统一思想认识。国办的《通知》实质是去年《紧急通知》的继续和深化，是指导煤矿整顿关闭工作重要的政策性文件。这个文件的一个重要精神，就是在关闭非法和不具备安全生产条件煤矿的基础上，还要关闭那些不符合产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿，淘汰落后的生产能力，清理纠正违规越权核准和不符合安全生产标准的新建、改扩建煤矿项目。这是煤矿整顿关闭工作深入推进的重要标志，要通过宣传形成全社会的共识，采取更加有力的措施，打好整顿关闭第二仗。这一仗打好了，就可以巩固发展第一仗的成果。

二是政府要加强对煤矿整顿关闭工作的统一领导。各地政府要组织研究制订本地区煤矿整顿关闭的工作目标和任务，提出到20xx年允许保留的小煤矿数量限制目标。要按照调整和优化煤炭产业结构、实现煤炭工业可持续发展的要求，根据国家法律、法规和政策规定，结合实际研究建立小煤矿退出的有效机制，并制定相关的经济政策和配套措施。

三要对照《意见》明确的16种关闭矿井类型，认真清理确定上报关闭矿井的数量和名单。要把关闭煤矿的任务逐级分解，层层落实到市(地)、县(市)、乡(镇)人民政府，建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，制定并执行规范的工作程序和实施细则，积极稳妥地推进煤矿整顿关闭工作。要及时向社会公布关闭的矿井名单，建立群众监督机制，鼓励并认真核实群众举报，充分发挥社会舆论监督作用。

四要加强和规范煤炭资源整合，从严控制新开工建设项目。要严格按照安全监管总局、发展改革委等11部(委、局)联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿〔20xx〕48号)的规定，由县级以上人民政府制定本地区煤炭资源整合方案，经市级人民政府批准后组织实施。煤炭资源整合必须是合法矿井对有开采价值的资源进行整合，已关闭或者属于上述16种关闭范围的矿井原则上不得纳入资源整合范围。所有纳入资源整合的矿井必须先关闭后整合、以大并小、以优并差，整合后矿井规模的底线绝不能突破。整合后形成的新矿井只能有一套生产系统，杜绝一证(矿)多井。要加强新建煤矿的监管，抑制低水平盲目建设。对所有在建煤矿项目要按照发展改革委等5部门《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》(发改投资〔20xx〕1538号)规定，抓紧进行清理，凡属违法、违规或者越权审批的，一律责令停止施工。

(二)贯彻全市国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会精神，切实抓好国有重点煤矿的安全工作。9月28-29日，总局和煤监局在兖矿集团召开了全市国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会，对加强国有重点煤矿的安全基础管理、创建本质安全型矿井进行了全面部署。国有重点煤矿是煤矿先进生产力的代表，但是在安全基础管理上也存在很多漏洞。近几年煤矿发生的一些特别重大事故，特别是30人以上的特别重大事故，许多都是国有重点煤矿。四季度，一定要确保国有重点煤矿不出大事故。希望各地区、各有关部门要认真学习贯彻会议精神，围绕建设“两型三化”矿井(建设安全高效型、本质安全型矿井，做到基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化)这一总目标，细化分解各项任务，并将责任落实到部门、到单位、到个人，扎扎实实地抓好各项工作的落实，要督促各国有重点煤矿对照先进找差距，打牢安全生产的基础，使国有重点煤矿在全市率先实现安全生产形势明显好转的奋斗目标。

(三)继续按照“十二字”方针的要求，抓好瓦斯治理工作。治理煤矿瓦斯是煤矿安全的重中之重，一刻也不能放松。要认真贯彻落实晋城现场会精神和国务院办公厅印发的《关于加快煤层气抽采利用的若干意见》，抓好瓦斯治理和利用工作。要在继续抓好先抽后采、监测监控的基础上，把以风定产作为企业安全生产管理的重点来抓。抓好“以风定产”，关键要抓住三个环节：一是搞好矿井通风能力核定，把通风能力作为限定矿井生产能力的前置性因素;二是改善生产系统，加强局部通风管理，严禁随意断电停风，杜绝“循环风”和不合理串联通风;三是严格现场瓦斯浓度监测，树立“瓦斯超限就是事故”的观念，真正做到“宁停三天，不抢不一秒”，瓦斯一旦超标，立即停产作业，撤离人员，保证安全。

(四)认真抓好节后复产的安全管理，防范重特大事故的发生。今年国庆期间，全市有三分之一的煤矿停产放假或检修。节后复产的安全工作是非常关键的环节，各地要切实抓好、抓细，要借鉴春节后复产的经验，督促复产煤矿制定严格的安全技术措施，并报当地煤矿安全监管、监察部门审批。必须做到认识到位、人员到位、资金到位和各项防范措施到位。特别对复产前的瓦斯检查，一定落实到人、到采掘面、到有可能产生瓦斯积聚的场所。凡发现瓦斯超限，必须按规定排放，达到标准方可恢复生产。各地安全监管部门、煤矿安全监察机构要切实加强对节后复产煤矿的安全监管、监察，落实各项防范措施，抓实细节，防患未然。

三、切实做好重点行业和领域的安全防范工作

今年以来，道路交通、水上交通、危险化学品、消防火灾、渔业船舶等行业和领域重特大事故时有发生，四季度和年底，是各类事故的高发期。各地安全监管部门一定要转变作风，强化监管，把工作抓实抓细，努力防范和控制各类重特大事故的发生。

(一)加强对道路交通的安全监管，严格控制重特大道路交通安全事故。近来，道路交通事故频发。针对“10.1”**市公路运输集团公司发生的一起特别重大交通事故，国家安监总局、公安部、建设部、交通部联合发出《通报》，对道路交通安全工作提出了明确要求。各级安全监管部门要按《通报》要求，积极配合有关部门落实好预防重特大道路交通事故的各项措施;要加强对公共交通和道路交通运输企业的安全监管，确保客运安全。防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入城市公共交通和道路运输市场。要配合有关部门加大对城市公共交通和道路运输市场秩序的整治力度，下大决心清理整顿违法行为。要抓紧危险路段的安全整治，通过增设交通标志标线、设置安全警示和防护设施、工程改造等手段，消除安全隐患。

(二)深化危化品道路运输安全整治，加强化工建设项目安全监管。要对安监总局、公安部、交通部联合下发的《关于加强危化品道路运输安全管理的紧急通知》的贯彻落实情况，进行跟踪检查。按照安监总局、环保总局联合发文的要求，9月30日是地方化工企业解决事故状态下“清净下水”不得排放问题的最后期限。各地安监机构要会同环保部门，对这项工作的落实情况进行督促检查。

针对一些地方的化工行业目前存在的盲目投资、忽视安全的情况，安监总局最近颁布了《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，规定危化品建设项目必须进行安全评价，接受安全设施设计审查和“三同时”竣工验收。不符合安全标准、未得到安全许可的项目，尚未建设的不得开工，在建的要停止，已建成的不得投入生产。这方面的工作，请安全监管部门加强监督管理。十月份还要组织专门督查。

(三)严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。今年以来，受市场拉动，烟花爆竹事故上升，非法生产抬头。特别是国庆期间还发生了广东梅州和安徽安庆两起烟花爆竹爆炸事故，造成6人死亡。进入四季度以后，烟花爆竹生产开始进入旺季，打击非法生产经营刻不容缓。国务院安委会已下发了《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》，要求各地在党委和政府统一领导下，各部门相互配合，建立联合执法机制，严格产、运、储、销各个环节的监管，坚决取缔非法生产经营窝点，严厉打击非法违法和犯罪行为。安监总局将会同公安、质检、工商等部门，针对重点地区，组织开展检查和督查，坚决遏制烟花爆竹事故上升势头，确保旺季到来之后全市烟花爆竹安全形势的稳定。

(四)认真开展好火灾隐患的普查与整治工作。9月30日，国务院安委会印发了《关于集中开展火灾隐患普查整治工作的方案》，要求认真组织一次火灾隐患的全面普查，模清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施。要督促地方人民政府、有关部门和社会单位落实整治火灾隐患工作责任制，落实隐患整改措施，打击违法违规行为，查处假冒伪劣消防产品，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性事故的发生。《方案》对普查整治的重点、工作步骤，以及有关部门的责任进行了明确，各市(区、市)、新疆生产建设兵团的安全监管部门要积极配合公安部门抓好各项工作的落实。要督促各地政府把火灾隐患普查整治工作摆上重要议事日程，把工作责任逐级落实到基层，对存在的问题要及时采取坚决果断的措施加以整治。

(五)落实危险路段整治任务，推广g道路监控系统。关于20xx年危险路段整治任务，交通部最近已经下达到各市区市。要求市区安全监管机构，积极配合交通部门，主动做好相关工作，确保今年整治任务的完成。安监总局最近对四川市以长途客车、危化品运输车辆和大型货车为重点，安装道路运输g监控系统的经验进行了总结，下一步要与公安、交通部门联手，加大在全市的推广力度。继续以治理超载、超限和非法载客为重点，深化道路交通的专项整治，遏制重特大事故的发生。

(六)做好建筑施工、民爆器材等行业的安全督查。前一时期，有关部门已经对房屋市政、公路、铁路、水利、通讯、电力6个方面的工程建设施工安全整治情况，分头进行了自检自查。10月份，安监总局将会同建设部、交通部、铁道部、水利部、信息产业部和电监会，组织6个联合督查组，开展专项督查。安委会办公室已就此发出通知。希望各部门积极配合，认真做好工作。同时，安监总局还将配合国防科工委，以查处超员、超储、超产、超时为主，对辽宁、某、山东、河南4市的民爆器材生产企业进行重点督查。凡存在“四超”现象的要限期整改，问题严重的要停产整顿，直至依法关闭转产。对其它各市区市的民爆器材生产企业“四超”问题，由各市区市的安全监管机构会同相关部门做好督查工作。

(七)继续做好其他行业领域的安全整治工作。金属和非金属矿山资源开发和生产秩序的整顿规范、渡口渡船和低质量船舶专项治理、农机安全整治等方面的工作，都要按照已经做出的安排部署，在主管部门的牵头组织下，继续抓紧进行。

最后强调一点，就是要抓好“”安全生产规划和“”安全科技规划的落实工作。要对照规划，及早编制20xx年的专项计划，重点项目要及早上报，力争在规划的落实上取得突破。同时进入第四季度以后，各单位要对今年的工作进行认真的总结，既要总结经验，更要查找不足，吸取教训;同时，要着手谋划明年的工作，明确工作思路和目标任务，为明年的工作有个好的开局做好准备。

xx届六中全会结束之后，总局党组还要召开会议进行传达学习和贯彻。十月份学习、工作各项任务繁重。希望大家以xx届六中全会精神为动力，按照党组的部署，求真务实，真抓实干，统筹兼顾，突出重点，打好两个攻坚战，推动煤矿和全市安全生产状况的稳定好转，为落实科学发展观和构建和谐社会，做出应有的贡献!

【安全生产领导讲话稿】二

刚才，我们收听收看了国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势，部署了20xx年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神，并切实加以贯彻落实。下面，我就落实国家和省会议精神，做好我市当前安全生产工作，再讲几点意见。

一、警钟长鸣，不断增强做好安全生产工作的紧迫感

今年以来，各县区、各部门坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任网络，积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动，使得全市安全生产形势平稳。

1—11月，全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人，同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人，同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，伤9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期无伤亡;海上渔业事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失踪3人，同比下降16.7%;非煤企业事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企业事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故，预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。

虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节。12月6日，新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日，新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故，死亡1人、重伤1人;12月11日，达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故，死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题：一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方，云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患，要求工地负责人进行排除，在工地负责人已同意进行排险的情况下，没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施，未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后，12月5日、6日连续阴雨，采石场山体受雨水渗透，岩层间摩擦力减小。7日下午，塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方，短期内该处不会出现再塌方，贸然在未进行排险的情况下，安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业，另安排一名安全员现场监管。二次塌方时，幸亏安全员发现及时，大声呼喊，在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险，但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及，当即被塌方山体砸埋死亡，另有一名拖拉机手被砸成重伤，同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现，后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日，新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下，就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除，安全无保障的情况下从事高空作业，有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求，这反映了职工的安全培训不到位，安全意识差，对什么情况下安全，什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来，全市除交通、火灾事故外，发生了30多起亡人事故，除了直接责任人受到责任追究外，仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位，安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的，说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹，必须警钟长鸣，常抓不懈。

20xx年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日，两节间隔时间短，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，客运高峰将提前到来。另一方面，据气象部门预测，1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此，各县区、各部门要针对新情况、新问题，按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署，全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节，强化安全生产责任制，严肃安全生产责任追究制，加强安全生产的监督管理和事故防范工作，根据本地区、本单位节日期间安全生产特点，制定切实有效工作方案，全力防范各类事故的发生，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的安全。

二、注重实效，扎实开展安全生产大检查

11月12日，市政府召开了市安委会扩大会议，部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查，目前正在进行之中。安全检查经常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中，要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”是环环紧扣，必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明，安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没上去，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面：

一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点，公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查，特别要加强春运期间客运安全检查，根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为，发现一个、打掉一个，决不能心慈手软。

二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。

三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，针对冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件a级标准冲刺，加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，继续更换无“煤安”标志的旧设备，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖，雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则，落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训，严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到20xx年，全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格，并且必须实现机械化分层开采。

四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期，各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训，坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查，除常规检查外，要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管，认真做好冬季“三防”工作，严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查、清理“三无”、“三证”不全的渔船，加强监管渔船进出港签证情况，严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷，更要强化安全教育和检查，未按规定配足救生器材的运输器械、未配备救生设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工、石油，以及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查，加强对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节的监督检查，及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查，严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定，严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。

三、未雨绸缪，认真落实“安全第一，预防为主”方针

抓好安全生产的目的，就是保证人民群众生命财产安全。在工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。

一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的事故隐患和问题，要落实责任，制定整改措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。

二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各县区、各部门、各单位要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神，切实开展好安全评估(评价)工作，特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价)，要确保达到100%。对达不到安全标准的企业，要坚决进行停产整顿，直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度，各级安监部门要对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程)，依据《安全生产法》的规定，发整改通知书督促整改，对整改不到位或拒不整改的，对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人，要严肃追究法律责任。

三是进一步强化安全生产教育培训。各县区、各部门、各单位要认真做好安全生产教育培训工作，进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。20xx年企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率要达到100%。

四是进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管，就是为企业、为基层服务的思想，减少事故，就是为企业增加效益的观念，从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求，深入基层和生产单位实施安全生产监管，加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。各级监察部门要严肃追究相关责任人的责任，查处要有力，真正达到惩前毖后的效果。

今年即将过去，新的一年又将开始。12月12日，市政府常务会议专题研究了我市明年的安全生产工作，各县区、各部门、各单位要认真总结今年安全生产工作的经验和教训，分析存在的问题和不足，制定明年安全生产工作计划，落实各项措施。做到既要治标，又要治本，逐步建立安全生产长效管理机制，遏制安全生产事故的发生。元旦、春节临近，全市上下要高度警惕、严防死守，切实行动起来，坚决杜绝发生重特大和影响较大的事故，确保安全生产稳定，让广大群众过上一个欢乐祥和的节日，为全市国民经济和社会事业的发展创造安全稳定的良好环境。

【安全生产领导讲话稿】三

同志们：

年末岁尾是安全生产工作的关键时期，当前，今年各项工作已经进入了扫尾阶段，如何在这关键时刻始终确保绷紧安全生产这根弦，确保实现安全生产，关乎我们一年来的辛勤努力和付出能否得到上级党委、政府和群众的认可。我和周玲副县长商量，不管大家有多忙，今天都要把大家召集到这里，主要就是要再敲一下大家的警钟，安全生产来不得半点马虎和大意，同时也借此机会传达一下近期省、州有关安全生产的会议精神，认真吸取其他地州安全生产的经验教训，仔细查找当前我县安全生产工作中存在的问题，进一步研究制定解决的措施，安排部署下步工作，确保全县安全生产工作平稳运行，为完成全年既定的各项工作任务提供安全保障。下面，我讲三个方面的意见。

一、认真贯彻落实上级安全工作的有关会议精神

10月20日国务院、省政府召开了安全生产电视电话会议，对今冬明春安全生产工作作了安排布置，特别是对煤矿整顿关闭工作作了具体安排布置。11月25日，我省曲靖市富源县昌源煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，28人受伤。针对这一事故，11月28日上午，省人民政府组织召开了全省安全生产紧急电视电话会议，会上，常务副省长罗正富作了重要讲话，对曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故情况进行了通报，并对全省当前及下步安全生产工作作了全面部署。在省政府电视电话会议结束后，州人民政府王承才州长也作了重要讲话，通报了今年以来全州的安全生产情况，指出了当前我州安全生产面临的严峻形势和存在的突出问题，并要求各级各部门在下步工作中，要继续统一思想认识，加强党委、政府对安全生产工作的领导，全面落实“党管安全”的思想，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来，通过综合治理，使全州安全生产工作得到全面落实和加强，隐患得到及时彻底的整改，事故防范做到扎实有效。同时要求全州上下要认真吸取曲靖富源县“11·25”事故教训，以此为鉴，继续抓好安全生产专项整治，解决危险化学品、道路交通、非煤矿山、消防安全等重点行业领域的薄弱环节和突出问题，大力推进应急救援体系建设，高度重视事故的救援工作，认真按照州委、州政府《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和《州人民政府关于开展安全生产大检查和督查工作的通知》要求，扎扎实实做好今冬明春的各项安全生产工作，确保20xx年元旦、春节、“两会”期间的安全生产工作。

同时，28日上午，省人民政府还召开了全省火灾隐患普查整治工作电视电话会议。会议要求从今年11月起，用7个月的时间，在全省范围内组织各地区、各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患全面普查。(这里先通报一个情况，11月26日，我县大栗树乡嘎白村就发生了一起火灾事故，烧毁大房子4间，小房子2间，烤房一座，粮食7000斤，电视机、洗衣机各1台，现金6000元，造成直接经济损失7万余元。这一起火灾事故造成的损失非常大，农户辛辛苦苦积攒大半辈子的家产，一场大火化为灰烬，大家一定要吸取教训。各乡镇要借年终各项工作检查之机，要求各工作队下到农村后要广泛宣传农村消防安全的重要性，提高农村群众的防火意识。)我县的火灾隐患普查整治工作实施方案已经制定出来了，今天就要印发到各乡镇和有关部门，各级各部门一定要按方案认真抓好组织实施，具体的工作要求我在后面还要仔细讲。

28日下午，州人民政府还组织召开了全州森林防火工作会议。会上，胡荣副州长明确了全州今冬明春森林防火工作的总体目标，并强调各级各部门要提高认识，加强领导，多形式、多渠道加强全民防火宣传教育，突出重点，强化火源特别是野外火源的管理，努力降低火险隐患，认真抓好责任制的落实，严格防扑火措施，推进依法治林工作，夺取今冬明春森林防火工作的胜利。

在同一天内，省州党委、政府针对当前的安全生产形势，分别召开了三个会议，专门就安全生产工作作了安排部署，这充分说明，越是接近年末岁尾，各级党委、政府越是把安全生产工作摆在了更重要的位置，人民群众在享受一年劳作成果的同时，也对我们各级政府抓好安全生产，确保群众安居乐业提出了越来越高的要求。因此，各级各部门要强化思想认识，充分认清当前安全生产的形势，始终把安全生产作为事关经济社会发展、事关社会稳定的头等大事来抓，认真落实好各项安全生产措施，努力实现经济发展和安全生产的双丰收。

【安全生产领导讲话稿】四

我就贯彻落实好全国安全生产电视电话会议精神强调四点意见，请大家抓好贯彻落实。 第一，要在领会精神，统一思想上狠下功夫。国务院召开的全国安全生产电视电话会议，也是今年的全国安全生产工作会议。刚才，张德江副总理全面总结了去年的安全生产工作，深刻分析了当前的安全生产形势，系统部署了今年的安全生产工作，决定在全国开展“安全生产年”活动。张德江副总理的重要讲话对今年和今后一个时期安全生产工作具有非常强的指导意义。各区县(自治县)人民政府和市政府有关部门、各企事业单位要迅速传达学习张德江副总理的重要讲话和本次会议精神。主要领导要带头学习，亲自研究，亲自部署，班子成员特别是分管安全生产的同志和安全生产监管领域的同志，要认真学习，深刻领会，把握会议精神的实质。要通过学习，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的全新部署和要求上来。在学习中，要认真对照要求，找出差距。张德江副总理讲安全生产工作的“五个不到位”，对各级各部门有非常强的针对性，我市安全生产存在的突出问题，也就是“五个不到位”出的问题。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要在1月20日前将学习贯彻情况报市政府办公厅。在一季度的市政府安委会例会上，市政府安委会成员单位要汇报贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神情况;各区县(自治县)政府安委会也要对贯彻落实会议精神情况进行一次专门检查。

第二，要在抓好结合，认真贯彻上狠下功夫。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和各企事业单位要认真按照全国安全生产电视电话会议的部署，紧密结合各地、各部门、各企事业单位实际，在结合上下功夫，提出具有针对性和操作性的贯彻实施意见。要把贯彻全国安全生产电视电话会议精神与“保增长、保就业、保民生、保稳定”的工作大局有机结合起来，与推进“平安”建设有机结合起来，与贯彻落实全市安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神有机结合起来，要把我市“安全生产基层基础强化年”活动和全国“安全生产年”活动有机结合起来。我们实施“335工程”(即全面加强基层安全监管能力、企业安全管理能力、基层组织领导能力等“三个能力”建设，继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域安全专项整治等“三项重点”工作，着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援等“五大保障”措施)符合全国“安全生产年”活动的“三个行动、三个建设”的有关要求。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要对照要求，认真检查，融汇贯通，要通过做好结合这篇文章，使安全生产工作思路更清、目标更明、重点更突出，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

第三，要在增添措施，促进落实上狠下功夫。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和各企事业单位，要按照全国安全生产电视电话会议的要求和市委、市政府作出的部署，采取更加务实、更加有力的举措，拿出实招、硬招，狠抓落实。为什么要加强安全生产工作?安全生产应该抓些什么重点?这些问题，中央和市委、市政府的部署是很清楚、很明白的，全市各级政府、市政府各部门、各企事业单位也是比较清楚的。现在缺什么?缺怎么抓落实，缺工作措施。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要以创新的精神和务实的作风，研究制定工作措施，使安全生产工作重点能够得到落实，难点能够有效破解，制约因素能够有效解决。

第四，要在抓好当前，把握主动上狠下功夫。今天距春节只有9天了。对确保老百姓过一个平安、详和、欢乐、安全的春节，张德江副总理作了特别强调，提了明确要求。希望全市各级各部门要按照“分级管理、属地负责”的要求，认真组织好市政府已经部署的安全生产大检查、大督查。这里，我要特别强调四项工作。一是切实做好交通运输安全。这是大头，是难点，是最容易出问题的。各行业(领域)、各区县(自治县)人民政府要全面按照北京奥运会安保工作对道路交通安全、水上安全、民航安全、铁路安全、轻轨安全的要求，务必落实严格的安全措施，严加防范各类安全事故发生。各客运企业、车站码头、机场、轻轨站、火车站要按照北京奥运会安保工作的要求来管理，落实各项安全措施，特别要加强对旅客的安检。春运已进入高峰期，要把所有措施上上去，市政府有关部门要组织明查暗访。二是切实做好防火消防安全。对所有的文化娱乐场所、网吧等人员密集的场所要进行全面的隐患排查，研究针对性措施，防止群死群伤事故、火灾事故。三是切实做好群众性大型商贸文化活动安全。春节期间组织开展大型商贸文化活动，主办单位和所在区县(自治县)人民政府要认真负责，务必采取切实有效的措施，防止垮塌、踩踏、拥堵等群死群伤事故发生。四是切实做好旅游安全。春节期间是亲戚聚会、朋友出游的时候，市政府有关部门、有关单位一定要严格落实旅游景区各类设施设备的安全措施和安全责任。昨天下午市政府召开了烟花爆竹燃放安全管理工作电视电话会议，请大家按会议要求抓好落实。要特别抓好落实安全生产工作的还有一些重点，但这几项工作是重中之重。各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门、各企业单位一定认真贯彻这次会议精神，抓好当前各项安全工作落实，确保春节期间安全生产的形势稳定好转，把握今年的主动权，一个月一个月的把握好，全年安全生产工作就有希望。就提这么几点要求，希望大家结合实际抓好落实。

【安全生产领导讲话稿】五

同志们：

今天我们讲安全生产工作是一个沉甸甸的话题。刚才省安监局贺德安处长对耒阳市泗门州新坡煤矿“11.8”事故情况进行了认真全面的分析，切中要害，入木三分;陈滨处长通报了对耒阳市煤矿安全生产的督查情况，所列事实触目惊心;严寅初副局长对我们的工作作出了实事求是的评价，提出了中肯的意见。今天召开的这次全市安全生产形势分析会就是要进一步认清形势，认真贯彻省安监局严寅初副局长的指示精神，全力以赴，全民动员，采取切实可行的措施，确保今冬明春全市安全生产形势稳定好转。下面，我讲四点意见：

一、认真吸取耒阳“11.8”事故和祁东“12.5”烟花爆竹爆炸事故教训，高度重视人民群众生命财产安全，把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作的首位。

发生在耒阳新坡煤矿“11.8”特大瓦斯爆炸事故，正值省党代会刚刚召开，全省震惊，引起了省委、省政府领导的高度重视，省委、省政府领导先后作出重要批示，省安监局谢局长、许冬生副局长、严寅初副局长以及省煤炭局领导亲自坐镇指挥。经过全力抢救，仍然导致9人死亡、4人失踪。就在前天下午5:40左右，祁东县归阳镇邱塘村羊山鞭炮厂又发生爆炸事故，造成3人当场死亡。这些事故的发生给人民群众生命财产造成严重损失，性质非常恶劣，影响极坏。在不到一个月的时间里先后发生2起重特大事故，不能不引起我们在座的每位同志的深思。我们应该更加认真地吸取这两次事故惨痛教训，举一反三，进一步深化安全专项整治，落实安全生产责任，彻底地排查清除安全隐患，坚决遏制类似事故的再度发生。我们各级各部门各单位都必须始终牢记这些事故的教训，更加切实高度重视安全生产工作，要时时刻刻意识到安全工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到改革、发展、稳定的工作大局，不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题。如果这些惨痛的教训都不能使人警醒，如果我们还不殚精竭虑地抓好安全工作，那就对不起党赋予我们的职责和权力，对不起千千万万的衡阳老百姓，那就是工作严重失职渎职，就是对党和人民的犯罪。各级各部门必须站在讲大局、保稳定、促发展的高度，把安全工作这项“人命关天”的大事时刻放在心头，时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态，警钟常鸣，常抓不懈，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感。

目前，我市安全生产工作形势不容乐观。1-10月份，全市共发生各类事故1573起，死亡415人，受伤1629人，不完全统计直接经济损失980.4万元，安全生产“四项指标”呈现出“两升两降”态势，“两升”即死亡人数和受伤人数分别上升9.5、7.45;“两降”即事故起数和直接经济损失分别下降2.05和19.37。最近两起重特大事故更说明我市安全形势不容乐观，同时我市煤矿企业、烟花爆竹企业安全工作形势十分严峻。煤矿企业伤亡事故41起，死亡58人，同比上升28.13、28.89;烟花爆竹伤亡事故4起，死亡8人，同比上升300、62。

另一方面，我市潜在的安全事故隐患仍然很多。我市是一个经济欠发达的工业城市，煤矿、非煤矿和危险化学品、烟花爆竹等高危企业多，全市现有200余个煤矿，900多个非煤矿山，130多个烟花爆竹生产企业，100余个危险化学品生产企业以及800余家危化品经营单位，还有20xx多个市属和民营企业，潜伏着大量安全隐患，一些困难企业拿不出资金用于事故隐患整改。20xx年10月，衡阳市橡胶厂45米烟囱严重倾斜，目前还没有完全整治到位。20xx年9月22日，衡阳市尚卿矿业有限公司尾矿库坝面坍塌，坝下64户村民被迫紧急撤离。20xx年6月7日至8日，常宁市龙鑫矿业有限公司尾矿库连续两次发生大面积滑坡。目前，全市重大安全隐患没有整改到位的还很多，市政府办衡办发传电(20xx)83号和衡政办传电(20xx)48号《关于进一步加强重大安全隐患整改的通知》所通报的64处重大安全隐患，仍然还有41处没有整治到位，其中非煤矿山5处，消防火灾12处，危险化学品11处，水上交通9处，其他4处，这些重大安全隐患如果得不到整治，可能会发生重特大安全生产事故。

“安全生产百日攻坚”是市委、市政府基于我市安全生产现状和安全生产形势十分严峻的大背景下而采取的非常措施，这项行动从11月8日在全市范围内全面铺开之后，全市各级各部门都高度重视，各县市区都立即行动，按照市委、市政府指出的“活动要有行动方案，要有专门队伍，要有工作声势，要有舆论监督，要有工作成效”“五要”要求，做到了决心大、声势大、震动大、效果大，但是发展还不平衡，因此，各级各部门务必要进一步提高认识，强化领导，把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作中的突出位置，采取有力措施，集中时间、集中精力，突出重点，全面深入，真正把安全工作作为工作的重中之重，抓紧、抓好、抓实，抓出成效。

二、突出煤矿和烟花爆竹安全整治重点，坚决杜绝同类事件再度发生

煤炭是我市的一大产业，尤其在耒阳支柱产业地位突出，耒阳是全国百个重点产煤县(市)之一，是湖南省最大的产煤县(市)，煤炭远景储量5.6亿吨，保有储量3.7亿吨，现有煤矿110对，主要分布在三都、南阳等16个乡镇，常宁煤矿主要分布在盐

湖、三角塘等乡镇。尽管近年来全市通过深化专项整治，严厉打击非法开采和违法生产行为，“四整顿、五关闭”工作取得了一定的成效，但由于受利益驱动，合法矿大量突出生产，非法开采仍屡禁不止。刚才陈滨处长对耒阳的情况进行了通报，所反映的问题是实际存在的。前天，我和市安监局、煤炭局等相关职能部门的同志在对矿山安全生产明察暗访中，发现耒阳市东湖乡非法煤矿反弹严重，现场发现，文言华煤矿、谢长根煤矿、周乙富煤矿、陈奇阳煤矿等四个非法煤矿有反弹迹象，用圆木、木板、塑料布将井口掩盖，再用碎石覆盖井口和铁轨、卷扬等设备设施，工棚中有晾烤的湿衣，也有刚吃剩的饭菜和热水。这四个非法煤矿已经多次被取缔，但都不彻底。今年5月市政府组织的联合执法时曾发现反弹，东湖乡政府随即于5月28日予以炸毁。不久前，市煤炭局在进行日常督查时再次发现死灰复燃。至此，东湖乡四处非法煤矿已是市政府有关职能部门五次发现反弹，当地政府均未取缔到位。可见，问题严重到何种程度，为什么耒阳泗门洲镇新坡煤矿会发生瓦斯爆炸事故，刚才贺处长讲的，不就是一起典型的责任事故吗?还有什么比这更痛心的呢?与此相反，烟花爆竹不是我市的主导产业，却也为什么接二连三地出事呢!珠晖区“5.24”酃湖烟花爆竹厂燃爆事故，致5人死亡，祁东县归阳镇印塘村羊山鞭炮厂“12.5”爆炸事故，造成3人死亡。痛定思痛，我们必须贯彻省委、省政府领导的批示和部署，集中力量，突出抓好煤矿和烟花爆竹安全检查，全面消除煤矿和烟花爆竹安全隐患。

(一)采取断然措施，坚决关闭非法煤矿。对督查中发现的东湖乡文言华煤矿等4家非法煤矿下达市长督办令，责成耒阳市人民政府组织力量，在12月10日前将东湖乡四个非法煤矿严格按“六个标准”坚决关闭到位，对东湖乡主要领导要进行严格的责任追究，依法依规严肃处理;同时耒阳市政府务必要引以为戒，举一反三，加强对煤矿的日常巡查，严厉打击非法煤矿，坚决按标准依法关闭到位，严防非法煤矿反弹，对非法煤矿打击不力，关闭不到位的乡镇主要负责人，将按照国务院446号令严肃查处。

(二)集中打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战。煤矿安全要打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战，要把瓦斯治理和整顿关闭，作为全市安全生产工作的重中之重和煤矿安全生产工作的中心任务来抓。要坚持把瓦斯治理作为预防煤矿安全事故的头等大事来抓，针对顶板事故多发的实际，要研究和制定有效防范措施，有效遏制顶板事故的发生。要注重工作方式方法，努力协调解决好工作中出现的困难和矛盾，同时加大工作力度，在今年底完成46家整顿关闭任务，明年完成20家整顿关闭任务的基础上，全市煤矿数控制在96家以内。

(三)加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理。坚决打击、取缔非法生产、销售、运输行为，坚决纠正违规生产。凡未办理安全生产许可证的一律取缔，非法的提请当地政府关闭;已办许可证的企业进行复查，经复核后不符合安全生产条件的必须进行整改，该吊证的吊证，该扣压的扣压;打击非法使用氯酸钾等违法行为;依法规范经营，确保烟花爆竹安全生产。同时，严格控制新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。各级各部门未经市政府批准同意，一律不得新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。

三、举一反三，深入开展各项安全专项整治工作，全面排查重大安全隐患

安全工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到党和政府的工作大局，必须做到“预防为主、事前把关”，“防”在安全工作中始终是处在第一位的。因为一旦出了事故再来追究责任就为时已晚，生命和财产的损失已经无法挽回。所以，我们抓安全工作，必须把百分之九十九的功夫下在事先预防上、下在事前防范上。要仔仔细细排查每一处安全隐患，认认真真整改每一处安全隐患，这来不得半点马虎、来不得丝毫侥幸。在狠抓煤矿和烟花爆竹安全整治的同时，要举一反三，全面推进其他领域各种安全隐患整治工作的进行。

(一)扎实抓好非煤矿山安全专项整治。要加强对非煤矿山及尾矿库的检查监管，关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山，打击超深越界开采行为，要深入细致摸排事故隐患，落实安全措施，防止矿井透水、尾矿库垮坝等安全生产事故发生。列为关闭对象的49处金属和非金属矿山，目前尚有32处没有关闭，要抓紧工作，年底之前关闭到位。要按照整顿规范矿产资源开发秩序联席会议的部署，积极配合国土资源部门，做好整顿规范的督查验收工作。

(二)扎实抓好道路和水上交通安全专项整治。结合季节性特点，针对存在的突出问题和薄弱环节，采取有效措施，继续抓好道路和水上交通领域的安全生产工作。重点检查交通运输安全责任制落实情况和运输企业、客运站点对客运车辆及驾驶员的管理情况，切实加强客运车辆安全技术检验和客运驾驶员的安全教育，及时堵塞客运车辆安全和危险化学品运输管理中存在的漏洞。对客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、故障车辆上路、农用车非法载客等违规违章行为必须坚决予以纠正，从源头上消除事故隐患。水上交通安全要对载人船只进行全面的安全检查，并进一步在制度上规范运输行为。

(三)扎实抓好人员密集场所消防安全专项整治。公安消防部门要加大监管检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对达不到安全要求，存在严重安全隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改。公安机关对举办大型聚集活动要严格审批把关，按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，防止群死群伤事故的发生。

(四)扎实抓好其他相关领域的安全专项整治。建设行政主管部门和相关部门及企业要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出，隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。同时，要对冶金、建材、电力、军工、渔业船舶等行业和领域加大监督检查力度，对不具备安全生产基本条件的企业，一律停产整顿，整改后仍达不到要求的要坚决关闭。此外，与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门，也要加强监督检查、检修和维护工作，确保安全。

四、切实加强领导，精心组织实施，确保“安全生产百日攻坚”活动取得明显成效

安全工作事关人命财产。我们党和政府是为人民谋利益的，而生命财产安全是保障人民利益最起码的要求，也是广大群众最关心的问题。全市各级各部门必须把安全工作作为促进经济建设、维护社会稳定的大事来抓，放到当前阶段性工作的首位来抓。

(一)要强化领导责任，层层负责抓好落实。各级、各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度，从根本上扭转安全生产工作中存在的屡改不变、走过场、监管不严的不利局面，落实政府安全监管主体责任。主要负责同志是安全生产第一责任人，对“安全生产百日攻坚”活动要亲自安排，亲自部署，亲自检查，对安全生产重大问题要亲自研究解决。各相关部门要各负其责、相互配合，综合运用法律的、经济的和必要的行政手段，全方位抓好安全生产工作。要加大对各部门的监督和考核，对思想上不重视、行动上不主动、工作上不落实、效果上不显著而造成严重后果的单位和责任人要严肃处理。

(二)要广泛宣传发动，有序推进“安全生产百日攻坚”活动。按照活动“既要有声有色，轰轰烈烈，又要扎扎实实”的要求，再造宣传声势，大力宣传“安全生产百日攻坚”活动的重要性和必要性，推广先进典型和经验;对忽视安全生产、

我借这个难得的机会，作一个简短的发言。

刚才刘士余行长提到，从整个系统来看，财务公司是我们金融大家庭里最让人省心的一类群体，是一个可以让人“一觉睡到自然醒”的行业。实际情况的确如此，我这里向大家提供一组数据：截至去年末，财务公司行业平均资本充足率为25.97%，比年初上升0.2个百分点;行业平均不良资产率0.1%，比年初低0.02个百分点，已成为银行业金融机构中风险最低、资产质量最好、抗风险能力较强的一类机构。

可以说，在当前复杂严峻的形势下，财务公司“风景这边独好”，这是大家都比较羡慕的。之所以能够取得这样好的成绩，是因为有党中央国务院的正确领导，有人民银行、国资委等部门的悉心指导，再就是有在座各位大胆工作、小心经营。在此，我对大家取得的成绩表示热烈祝贺!向各方对财务公司稳健发展给予的支持和帮助表示衷心感谢!

话说到这里，我们就需要继续追问，是不是因为财务公司现在看起来不错，未来就可以高枕无忧了呢?不行!风险依然是我们金融业最大的敌人，防控风险依然是我们金融业永恒的主题，大家依然需要战战兢兢、如履薄冰、高度警醒。特别是当前我国经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，再加上我国银行业当前处于金融风险“水落石出”期、资产负债结构巨变期，“五期叠加”使得经济金融风险可能加剧暴露，我们遭遇的风险“敌人”可能会迅速变多，包括有些曾经的“朋友”也可能变成“敌人”，比如优质贷款可能变成不良、创新业务可能属于违规、稳健机构可能成为问题机构等等。

近一段时间里，潜在的风险压力，已经使我们这些金融监管者，时时刻刻都在践行着习关于“夙夜在公”的要求。因为要控好风险，守住系统性、区域性风险底线，就必须夙夜在公。一点都不夸张地说，很多时候因为风险问题，

我们监管人员都“食不甘味，睡不敢寝”。有时一个电话，连饭都吃不成。财务公司作为金融大家庭中的重要成员之一，与其他金融机构一样，是防范金融风险的责任主体、落实主体和推进主体。虽然当前财务公司的风险相对少一点，而且背靠企业集团，央企财务公司还背靠国资委，但是自身的风险也不容小视，也得时刻警惕。同时，作为服务企业集团主业的内部金融平台，还要为促进企业集团转型发展和竞争力提升优化资源配置、强化金融服务、细化风险管控，使企业集团这个国民经济的“压仓石”在推动我国经济有效应对周期波动、实现平稳健康发展中发挥更大作用。

那么，怎样才能使财务公司既能稳健安全又能较快发展，切实发挥好应有功能，让党中央国务院以及各级地方政府、各相关部门放心，让消费群体、交易对手以及所背靠的企业集团放心呢?为此，我们还有许多功课要做，当务之急主要是完善六项机制。

第一，完善战投合作机制

财务公司的经营发展要靠企业集团，经营管理要靠企业集团，风险化解处置也要靠企业集团。无论是从股东的角度，还是从实际控制人的角度，财务公司总的来说，都是在企业集团统一领导下运作的，要服从和服务于企业集团的核心主业。但财务公司具有金融属性，不能完全办成企业集团的依附者，不能变成企业集团的一个附庸企业。否则，财务公司搞得一点活力都没有、一点创新力都没有、一点市场竞争力都没有，也就没有什么意义了。这就要解决好财务公司的独立性问题。解决好这个问题，一个非常重要的方面，就是引进合格的战略投资者，并强化战略合作。就好比一个孩子长大成人了，怎样才能从父母那里分出来，拥有独立的法人资格?一个惯常的办法就是，结婚生孩子然后分家。实际上，他所找的另一半，在公司治理上讲，就相当于引进战略合作伙伴。本来财务公司的董事长、总经理等，都是企业集团的董事长、总经理、总裁管的，很多时候不太好也不太敢说话，特别是发表一些相左的意见。如果引进了战略投资者，进入董事会，并由他们来推荐一些独立董事，代表财务公司发表独立专业意见，就有了回旋余地。这样一来，财务公司的董事会也才更有可能建成真正的董事会，而不是举手董事或者唱赞歌的董事。对此，监管方面是有要求的，前些年设立财务公司时，也强调要引进战略投资者，全国大概有20家引进了合格战略投资者。但是后来继续推进时，发现有一定的难度。一方面，可作为战投引进的机构面不是很宽，比如银行能不能作为战略投资者进入财务公司就不是很明确。另一方面，企业集团和财务公司本身也存在认识不到位和努力不够的问题。下一步，财务公司要把这个功课补起来，重点完善相应的制度和机制，能引进战投的要引进，已引进战投的要强化战略合作，无法引进战投的也要找好战略合作伙伴。

还有一个问题就是，财务公司如何才能更加专业化?企业集团的董事长、总经理、总裁等，在做企业方面都是行家里手，否则也很难把企业做到能够具备条件设立财务公司的程度。但是他们在办财务公司过程中，难免形成路径依赖，继续用搞企业的办法来搞金融，带着过多的实业经营惯性思维和财务管理的习惯逻辑来做金融业务，这对于搞好企业集团财务公司很重要也很必要。但是如果仅仅满足于这样做，金融方面的套路可能还是少了一点，财务公司的真正市场价值可能会发挥不充分。

这个问题又怎么解决呢?俗话说，“外来和尚好念经”!具体到财务公司，就是要引进专业的队伍。这一条大家在形式上基本做到了，但是在实际效果上做得还不是很好。在这个问题上，千万不要搞“武大郎开店”。财务公司本来要通过开发创新金融服务，推动、带动和促进企业集团发展，结果弄成一代不如一代，所有的智慧都超越不了，企业集团的领导肯定要烦恼。下一步，我们每个财务公司都要把引进专业人才队伍，特别是引进专业高管团队这件事做起来，进而加快引进管理经验、制度机制和技术方法，提升财务公司的经营管理水平和金融服务能力。

第二，完善产业约束机制

古今中外，搞金融就是要依托产业，产业兴则金融兴，产业衰则金融衰。企业集团财务公司属于公司金融范畴，业务主要集中在企业集团内部，主要是在产业和实业基础上发展起来的，业务就更不能跑偏，必须由所属企业集团的产业来约束。用行话来说，就是财务公司要坚持“以产入融，以融促产”的基本导向，咬定实业不放松，牢牢扎根产业中。由于不同的行业、不同的企业集团、不同的主业，有不同的生产经营特点，财务公司就要围绕所属企业集团企业不同的生产经营特点，来开发金融产品、创新金融服务，而不能一味地去学习其他行业的东西。比如说，所在产业是做石油的，财务公司就要围绕石油来做公司金融，而不能搞成汽车金融那一套去了。

这方面，要注意纠正一种不好的倾向，就是用打造利润中心的目标来发展财务公司，用下达社会化金融机构指标的模式来要求财务公司。“年初下任务时，上层压下层，层层加码，马到成功;年底报业绩时，下级骗上级，级级加水，水到渠成”。当然，追求业绩的压力可能来源于企业集团，也可能是因为财务公司自己好大喜功导致的。说实话，搞实业的很难作一些假指标，而金融就比较好做。比如说，企业生产了20万台机器设备就不能报21万台，因为这些东西大家直观就能看得见、摸得着，一般骗不了人。可是金融要操作作假，只要动动账目关系、做做对敲交易、改改合同条款，就可以做到要业务量有业务量、要利润率有利润率，只是这样做出来的业绩都是“海市蜃楼”，甚至是饮鸩止渴。当前，为什么有的金融机构搞那么多表外业务，不少都是逼出来的，是“高指标、大压力”下的扭曲行为。这样做下去，财务公司的行为完全异化了，本来让人放心的行业就变得没那么放心了。所以，再也不要拔苗助长，不要弄一些不切实际的指标把财务公司逼到邪路上去了。所以，财务公司一定要根据自身的特点，在业务量上能做多大就做多大，在业务范围上需要做多宽才做多宽。用产业和风险来约束业务行为，配合集团战略谋求发展。在这里，我给大家分享一下美国通用电气财务公司的案例。这家财务公司是1932年成立的，主要是在大危机、大萧条时期解决通用电气的家电产品销路问题。成立以后的20多年时间里，一直专注于电器分期付款业务，就是现在说的消费信贷，到50年代就已经成为企业集团重要的利润支撑子公司。到60年代，由于通用集团企业战略发生变化，提出产业整合一体化战略，财务公司也就跟随这一战略相应调整，将业务范围拓展到了租赁和保险等领域，做买方信贷、财产保险,使企业集团成长得更快。到了80年代，著名的通用电气CEO杰克·韦尔奇又推行多元化战略，财务公司继续紧随这一战略做金融并购、杠杆收购，成就了杰克·韦尔奇的一世英名。同样发生在通用电气财务公司身上的反面教训是，由于这家财务公司后来逐渐脱离企业集团主导产业，进入次级房贷领域，进而在20xx年爆发的国际金融危机中一度受到重创。所以，财务公司要坚定自己的道路自信，跟随企业集团产业走，企业集团主业做到哪里，金融服务就跟到哪里，不盲目跟风，也不改旗易帜。

第三，完善复合定价机制

党的xx届三中全会强调，要发挥市场在资源配置中的决定性作用。银行业要很好贯彻落实这一精神，至关重要的一条就是，要充分运用金融市场机制，特别是价格杠杆来提高资源配置效率。近年来，在银行市场化改革过程中，我们比较注重推进银行提高风险定价意识和能力，也取得了一定成效。财务公司在这方面总体还比较薄弱，需要向商业银行学习，按照内外有别的原则做好复合定价。这就是做好对外统一定价和对内差别定价。对外统一定价，就是整个企业集团与外部金融体系发生业务往来时，包括存款、融资和筹资等，由财务公司统一谈判，增强议价能力。所谓对内差别定价，就是财务公司要针对企业集团内部所属企业的金融资源与服务，根据其实际风险状况等实行差别定价和风险定价策略，好的便宜，差的就贵一点。这既是一个风险控制机制，也是一个资源优化配置机制。只有这样，企业集团才能在对外的金融活动中形成拳头的力量;在企业集团内部兄弟单位之间，又强化指头的力量，降低企业集团的财务成本，提高金融资源使用效率。

在差别定价的基础上，还要学会综合定价。即，财务公司针对企业集团所属企业的金融资源与服务定价，要根据其资金集中度、结算集中度等，评定这些成员单位对财务公司的综合金融贡献，并将其作为定价依据之一，对于贡献高于平均水平的就给予适当优惠，低于平均水平的就相应实施风险性价格。由于财务公司的业务范围比较宽，通过评估客户综合收益率对成员单位综合金融服务进行统一定价有较大的作为空间和余地，这也是提高财务公司在企业集团内地位，更好发挥财务公司功能作用的关键一招。现在有些财务公司还存在等、靠、要思想，总希望企业集团的领导强调提高资金归集率，提高财务公司服务功能等。由企业集团出面推动固然不可或缺，但毕竟仅靠行政手段还远远不够。财务公司自己还要更多发挥主观能动性，多创新一点市场手段，多培育一点产品优势，多打造一点正向激励，这样才会在企业集团内部更受欢迎。

第四，完善产品创新机制

“春江水暖鸭先知”。财务公司是企业集团旗下的金融机构，生在企业，长在产业，对企业集团及成员企业的核心主业、实业项目和市场变化趋势，应该说是最清楚的，是企业集团及成员企业金融需求及其变化的先知先觉者。银行找项目还要对企业和项目做尽职调查，财务公司参与企业集团及成员的项目，属于“一家人不说两家话”，可以充分做到“了解你的客户”，更容易为客户量身定制金融产品，切实形成自己的产品优势，实现贴身金融服务。

要实现这一目标，财务公司必须紧紧抓住企业集团及成员企业的产权链、产业链和资金链，打造独具特色的产品创新链条。围绕产权链，在筹资方式、咨询顾问等方面，为企业并购、项目融资等设计和创新一些适应性产品，提高企业并购投资成功概率。围绕产业链，在卖方信贷、消费信贷、融资租赁等方面，为企业畅通销售渠道、加快存货周转、减少资金占压等设计和创新一些针对性产品，加速企业资产周转，提高企业经营效率。围绕资金链，在企业加强资金集中管理、盘活存量资产等方面，为企业实现集中统一支付结算、全球业务本地管理、商业信用深度开发、信贷资产证券化等设计和创新一些特色化产品，提高资金运用效率。

在盘活资产存量方面，银行是说起来很响亮、做起来其实很难，财务公司做起来就比较简单，是盘活资金存量最有优势的一类金融机构。因为它可以利用先天的信息优势，准确地知道企业集团内部资金的盈余和缺口具体分布在什么时间、什么地点、是什么期限结构、具有什么样的变化特征等，更容易设计出有针对性和匹配性的产品。当前，我国企业集团负债率普遍比较高，一个最大的问题是一边大量在银行存款，一边又大量从银行贷款，既增加了资金成本、降低了资金使用效率，又增大了管理难度、加重了风险压力。对此，财务公司要坚持问题导向，有所作为、有所创新，自身能力不够时可以借助外部银行的力量。

这里强调一下，财务公司在做好常规性产品创新的同时，还要重点围绕便利性做足文章，使物流、资金流、信息流能够更加便捷的流通，坚决避免因为财务公司的加入增加企业集团内部流通的环节、降低流通的速度。目前，就有一些企业集团在银行的开户数量远远超过在财务公司的开户数量，这可能主要是因为有些财务公司的服务跟不上，水平没有银行高。对此，财务公司可以依托资金结算平台，做好扣税、缴费、汇兑、保险等一条龙服务，让大家能够得到比外面更方便、更舒心、更快捷的金融服务。再如，财务公司围绕企业集团资产流动性问题，可以探索创新产品登记系统和内部资产流动转让等。

第五，完善稳健薪酬机制

搞金融是复杂的脑力劳动，完善薪酬机制以充分调动从业者的主观能动性，对于提高金融效率至为关键。目前，财务公司的创新能力不足，满足企业集团及成员金融需求的能力不够，一个重要原因就是企业集团财务公司在薪酬上多数走的是实业路子，使财务公司与其他金融同业相比激励明显不足。财务公司要补上这一课，还得好好的研究。

一是建立有吸引力的薪酬机制。企业集团财务公司不仅是企业集团的子公司，同时也是金融公司，金融高端人才对搞好金融服务不可或缺，而企业集团在金融高端人 才方面往往是短板，并且很难通过内部培养来补充。问题是，金融人是穿白领的，你让穿白领的拿蓝领的收入，市场上的人才肯定不愿意来，高端人才就更来不了，本来是想要快马，结果找来的却可能是驽马。所以，财务公司要设计有一定吸引力的薪酬机制，比如具备什么条件的人才签约服务多少年就可以给多少安家费，在什么级别就可以获得多少固定底薪等，这样才有利于在市场上找到比较好的人才。

二是要强化正向激励薪酬。“又要马儿跑,又要马儿不吃草，马儿瘦得不得了，你让马儿怎么跑”。企业集团要让财务公司有社会金融那样的服务便利和服务水平，就需要充分发挥金融高端人才的创造力、能动性和专业作用，不是拿来当摆设、充门面。因此，对金融高端人才，必须持续地给点激励，经常性地“喂点草料”。否则，即便人才来了，逼着人家每天干活，那人家很可能是“小和尚念经—有口无心”，没有什么积极性。

三是要善用风险约束薪酬。金融业激励不足不行，但是激励过度也容易出问题。就像前面说的，银行业的账面利润容易操纵，激励过度可能导致行为短期化，使得一些“金融精英”这边拿着高工资，那边积累着一大堆不良和风险。因此，财务公司在强化正向薪酬激励的同时，必须相应建立起稳健薪酬机制。这不是说不涨工资，而是说要对绩效进行风险调整，然后才能作为薪酬依据。比如，不良率高，就要增提拨备;拨备多了，就会减少利润;利润少了，自然就会影响奖金，但是有的金融机构在年底时把不良贷款卖出去，并相应做一个回购，一天也行、一周也行，反正年终时点的不良率好于同行业平均水平，就可以得奖金。对这些注水行为和作假行为，必须有所约束，这就是稳健薪酬机制要研究和规范的范畴，也是巴塞尔委员会国际金融稳定理事会针对20xx年国际金融危机反思提出的重要监管改革之一，核心就在于不能让贪婪的银行家拿走了奖金，留下了不良。这个机制我们已经开始在银行推行，希望国资委首先从央企开始研究改进财务公司薪酬激励机制的问题，将风险调整后的绩效水平作为薪酬激励的依据，逐步健全和完善符合财务公司特征的稳健薪酬机制。

第六，完善风险管控机制

这也是财务公司可能要补课的地方，甚至需要恶补一下。我们的财务公司也有风险管理，但多数是属于财务方面的。当然，这也是不可或缺，因为财务公司必须当好企业集团的司库守门员。但是，这远远不够，财务公司还要为企业集团及成员单位做好信贷业务、中间业务和对外融资业务等等，这就必须靠健全完善的风险管理体系来支撑。

财务公司的风险管控体系，一定要突出稳健特征。银行业是一个严谨的、保守的、可持续的行业，真正的银行家是最稳健的。在欧美，银行家一定要打领带、穿系鞋带的皮鞋，就是要有风险约束意识。我们财务公司不仅承担着管控好自身金融风险的首要责任，还肩负着管理企业集团的汇率风险、利率风险、财务风险等等职责，各位董事长、总经理等也要“穿有带子的皮鞋”，扎住风险点，培养严谨的操作和风险约束，培养谨慎稳健的经营风范。当前至少要抓紧推进以下四方面工作：第一，审贷放要三分离;第二，前中后台要三分设;第三，对风险监测、暴露和处置要有预案;第四，对机构要有拨备、核销和资本三大约束。只有这样，财务公司才能在金融行业中继续保持最省心的子系统地位，才能完成党中央国务院交给我们守住不发生系统性区域性风险底线的重大稳定责任。

同志们：

今天这次会议，主要目的是传达贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作。刚才，伶兴同志汇报了全县防汛工作情况，祥松同志通报了近期天气情况。稍后，应云书记还将作重要指示，大家务必要认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、要始终保持高度警惕

今年入汛以来，我县先后遭遇了3次强降雨过程，通过各级各部门的共同努力，前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩，县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到，我县防汛抗灾形势仍然不容乐观，必须始终保持高度警惕。从现状看，我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少，主要体现在"四个多"上：一是病险水库多。据检查统计，全县现有病险水库54座，其中重点监控的达26座，前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县，现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大)，地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌，也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节，各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇，为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤，在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前，学校尚未放假，像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看，大汛将至。目前，根据气象部门预报，全省即将迎来第七次强降雨，我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨，此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次，极有可能发生洪涝灾害，防汛形势非常严峻。对此，各级各部门必须始终保持高度警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能畏难厌战，按照县委、县政府的要求，切实做好当前防汛抗灾工作。

二、要牢牢把握关键环节

防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关党委、政府及干部在群众中的威望，牵一发而动全身，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，对可能发生灾害的地方要进行加密监测，做到及时发现，果断避让。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行，不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，搞好信息传达，做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备，防止因调度不利造成洪涝灾害。

三、要严格落实各项措施

要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。

要落实抢险力量。"手中有粮，心中不慌"，在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资，我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案强化加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。

要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。

四、要切实加强组织领导

要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度，主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班，关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗，确保汛情准确传递。

要严明工作纪律。防汛期间，领导干部要坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。

同志们，这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后，大家要迅速行动起来，认真落实会议精神，切实加大工作力度，扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利，不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!