调研会发言稿优秀6篇 讲话稿范文【汇编20篇】

尊敬的许院长，各位领导：

上午好!

新春伊始，我们非常荣幸地迎来了省高级人民法院许院长一行莅临检查指导工作。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对许院长一行表示热烈的欢迎!对长期以来关心支持帮助我县工作的各位领导表示衷心的感谢!

XX县位于XX省中部，座落在西南岸，是现代南城、西城所在地，全县辖4镇2乡1个街道办事处，133个村(居)委会，人口28.5万，总面积1336.37平方公里。是发祥地，故乡，拥有、恐龙化石群、等一大批历史文化遗迹、自然遗产和非物质文化遗产。境内资源丰富，已发现磷、铁、铅锌等18种矿产资源，被誉为世界四大磷都之一。

在历届县委奠定的坚实基础上，我们始终坚持“工业强县”战略不动摇，紧紧抓住国家支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡及建设滇中城市经济圈的重大机遇，把发展置于现代新昆明建设的大局中来考量、谋划，调整经济结构，转变发展方式，增强综合经济实力，提高人民生活水平，县域经济呈现快速发展的良好态势。刚刚过去的20xx年全县预计实现地区生产总值67.37亿元，同比增长14.5%;完成地方财政总收入14.2亿元，增长42%，其中，地方一般预算收入8.43亿元，增长35.1%;全社会固定资产投资86.91 亿元，增长56.9%;城镇居民人均可支配收入20500元，增长17.6%;农民人均纯收入7522元，增长23.8%。在全市地区生产总值、一般预算收入、招商引资等15项重要经济指标排名中，有8项指标名列二板块第一，连续四年荣获云南省县域经济发展先进县称号，在全省综合排名第13位，成功创建“全国文明县城”，“”实现良好开局。

面对未来的发展，我们将紧紧围绕县域经济繁荣，加快县城和园区建设，推进工业化、城镇化、农业产业化“三化同步”、“三化联动”，走出一条具有特色、符合实际的县域经济发展路子。在发展思路上，以市场化为导向，一手抓对外开放，实施工业突破、园区建设、招商引资，坚持大招商、大投入、大建设投资拉动。一手抓全域城镇化推进，按照三圈层发展格局要求，一圈层以昆阳和晋城为重点一步城市化，重点发展旅游文化休闲、养生养老、商贸物流会展等现代服务业，建成现代服务业聚集圈;二圈层依托“一园八基地”推进城乡一体化，重点发展精细磷化工、装备制造、轨道交通设备、光学仪器和光电子、生物及医药、新型家具六大产业，建成新型工业聚集圈;三圈层依托自然生态旅游资源统筹城乡发展，在山区、半山区重点发展设施农业、无公害农业、生态休闲观光农业，打造生态走廊，建设绿色屏障，建成现代生态农业聚集圈。

发展是第一要务、稳定是第一责任。在经济快速发展的同时，结合矛盾纠纷排查化解“五个一”的要求，落实包案调处责任制，开展大接访活动00次，接待群众来访00批00人;办理群众来信00件，接待群众上访00批00人次。围绕“调防结合，以防为主，各方联动，协同作战”的方针，完善“四位一体”的大调解格局，调处各类矛盾纠纷1140件，成功调处1114件，成功率达97.7%，调解协议率达100%。以区域性专项整治、打击整治盗窃违法犯罪和清网行动为抓手，严厉打击各种违法犯罪活动，命案立案12起、侦破11起，破案率91.6%;“两抢”案件立案200起、侦破101起，破案率50.5%;打掉犯罪团伙46个，抓获团伙成员218人。深入开展禁毒人民战争，始终保持对毒品违法犯罪活动的打击整治力度。平安创建和社会治安综合治理初显成效，全县社会大局总体稳定。县人民法院在上级法院的关心和帮助下，紧紧围绕全县发展大局，以平安建设为载体，以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”为抓手，认真履行工作职责，扎实推进各项工作，相互支持，密切配合，为全县经济社会发展提供了有力保障，发挥了保驾护航的突出作用。

许院长和各位领导的到来，不仅是检查指导工作，更为我们发现问题，寻找差距提供了难得的机会。恳请各位领导多提宝贵意见和建议，帮助我们进一步提高和改进法院工作。

最后，祝愿法院的各项工作蒸蒸日上，祝愿各位领导在新的一年身体健康，合家幸福。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在XX公司隆重召开全矿质量标准化现场会，这是加强我矿质量标准化既“五优”矿井创建工作，推动我矿强势跨越的重大举措。这次会议的主要目的：就是通过参观、学习、交流，积极借鉴兄弟单位的工作理念、工作思、先进经验，进而结合本单位的工作实际，进一步加大质量标准化工作力度，全力推进梨园矿质量标准化工作上台阶、创水平。

刚才，同志们深入到井下、地面进行了参观，对公在短短几个月发生的巨大变化，也一定会有很多感触。可以说，我和大家一样，受到了深深的震撼。希望各单位会后要要认真学习、借鉴他们的经验，进一步提升对质量标准化工作的认识，围绕矿年度目标扎扎实实开展工作，努力推进梨园矿质量标准化工作向纵深发展。

综合以上各单位、各战线的发言，下面我就质量标准化工作，我再谈几点意见：

一、创新理念，提升认识，推进质量标准化和“五优”矿井创建工作向纵深发展

质量标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，深入持久地开展煤矿安全质量标准化建设，是提升煤矿安全生产保障能力的有效措施。近年来，我矿在质量标准化建设方面作出了巨大的努力，取得了较好的成绩。20xx年，井质量标准化顺利通过省工信厅“省五优”复验，XX公司、宁庄井、郭庄井被命名为省一级安全质量标准化矿井称号;20xx年各单位要继续把质量标准化和“五优”矿井创建作为一项重点工作，特别是XX公司、井要按照集团公司质量标准化规划目标，要以创建、保持“省五优”矿井为重点，下大力气，高起点、高标准，把创建、保持工作向纵深发展。 各单位要认真贯彻学习今年5月1日起实施的新《煤矿安全质量标准化考核评级办法》标准，新《办法》共分为十一个专业，新增了应急救援、煤矿职业卫生和地面设施三个专业，同时将爆破专业与一通三防专业、技术管理专业与地测防治专业合二为一，组成了两个新的专业，新《办法》更加完善、更加具体，要求各单位认真组织学习，进一步提升认识，增强责任感、紧迫感和使命感，按照新《办法》标准结合矿井实际，不断细化量化考核标准化，全面推行精细化管理和手指口述、岗位描述，要常抓不懈，明确责任，保证质量标准化建设的规范化、制度化、常态化，并不断向精细化管理，以良好的质量促进安全生产、促进矿井达标，实现质量标准化年度达标工作的顺利进行。

二、突出重点，狠抓落实，努力夯实安全生产的基础工作

各单位要严格现场管理，创新管理机制，形成全员、全过程、全覆盖的安全管理体系，真正做到“人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞、责任无盲点”，有效预防各类事故的发生，努力开创矿安全生产新局面。

一是要确保安全目标实现。20xx年，以党的精神为指导，坚持坚持“安全第一、质量为本”的方针，坚持“三不四可”安全指导思想，坚持“三基三抓一追究”安全管理模式，继续瞄准“三零”目标，进一步强化安全理念灌输，充分发挥战线业务保安和基层区队自主管理作用，各项工作都要有新跨越，特别是安全上，各单位要高度重视，牢固树立责任感和使命感，切实做好各项安全基础工作，全力以赴，抓好落实，实现企业安全持续、稳定、健康发展。

二是要全面落实安全质量标准化工作责任。责任重于泰山，安全高于一切。实现安全生产，必须明确责任，分工负责。各单位、各部门要按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，全面落实安全生产责任。要形成“横向到边、纵向到底”的安全质量标准化管理体系，通过一级抓一级，层层抓落实，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全安全质量标准化管理新格局。特别是各级领导干部，要切实负起责任，深入生产一线，深入到井下重点部位、关键环节，查找隐患，解决实际问题。只要领导带头，就能形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，就能确保安全质量标准化工作落到实处。

三是要突出重点，严防死守，确保实现安全生产。 要以“一通三防”、防突、防治水、顶板和大型提升运输设备为重点，“一通三防”重点加强了矿井防尘、局部通风和监测监控管理;严格综合防突措施的现场落实;加大防治水和夏季“三防”工作力度，机电运输强化了大型提升运输和电气设备防爆管理;采煤工作面加大了顶板管理和防滚矸措施落实;开拓工作面加强了工程质量管理。XX公司要按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系要求，加强巷道降阻，提高采掘头面供风量，保证通风系统合理、稳定、可靠;严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，加大治本力度，从源头上遏制煤与瓦斯突出事故，坚决做到不掘突出头、不采突出面;井要按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，加强防治水工作，加大群孔疏放水力度，完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法，深入开展防治水安全评价，严防水害发生。

三、严格考核，从严奖惩，完善质量标准化激励机制 在质量标准化吨煤5元提取使用上，要按照“先计划、后发生，专款专用”资金使用原则，各单位要围绕制约安全生产的重大隐患为重点，合理安排年度质量标准化工程项目，对规划保持五优矿井、创建五优矿井和三十二质量标准化项目项达标工程的单位要从施工质量抓起，根据年度、季度、月度达标规划明确标准，制订措施，责任到人，按照“五定四签字”原则，强化日常管理和监督检查，大力开展质量标准化“优劣评比”活动，每月的安办会上对专业战线第一名进行奖励，倒数第一名进行处罚，实施重奖重罚，不仅奖出了积极性，也要罚出了责任心。

各单位要对照安全质量标准化定额费用资金计划，严格落实，项目开工前要有设计和预算，有安全技术措施和项目负责人，工程项目与风险抵押和工资挂钩，努力保持矿井达标的常态化、动态化管理。

四、以点带线，以线带面，全面提升矿井示范化工程建设

大力实施“精品、示范化”带动工程，把精品、示范化工程建设从由固定巷道、机电硐室向采区巷道、采掘工作面的全面延深，由局部精品向整体精品迈进，实现了矿井整体的达标。

一是坚持“安全第一、质量为本”的方针，以“一保持、两创建”为总体目标，遵循“安全、实用、整洁、效益”的工作原则，把质量标准化由大巷、井底车场、硐室向采区、工作面转移，着力提升采掘工作面现场质量标准化达标层次，为职工创造一个更加安全、舒适的工作环境。

二是严格执行质量达标新考核标准。每月组织各战线、各专业按照新《办法》对各井质量标准化进行工程验收，检查验收过程中，严格标准，上尺上线、现场填表计分，做到月考核、月验收、月评比、月奖罚。同时，将检查结果与动态抽查结果相结合进行综合考评，实现质量标准化由“静态达标向动态达标”转变，由“局部达标向全方位、全过程达标”转变，推动全矿质量标准化工作上台阶。

三是加大质量标准化达标考核力度。全矿继续深入开展 “示范化工程”创建活动，按照集团、矿《精品、示范化工程创建标准》严格检查验收，以点带线，以线促面，努力提高矿井动态达标水平。按照矿制订的《质量标准化奖罚管理办法》加强选树典型，带动矿井质量标准化不断向纵深发展，奠定更加牢固的安全基础。

四是各单位要以5月7日开掘战线在XX公司二1-21010风巷召开的开掘专业质量标准化促进会和这次现场会为契机，通过相互交流、相互借鉴，认真学习先进单位的经验做法，改进工作思路，采取有力措施，掀起采掘工作面质量达标创建高潮，促进全矿质量标准化工作的整体发展和全面提高。

同志们，煤矿安全生产工作任重而道远，希望各单位按照集团公司的部署要求，切实把搞好安全质量标准化工作作为我们义不容辞的责任，坚定信心、立足当前、放眼长远、同心同德、奋力拼搏，以奋发有为的精神、以更加强劲的措施，努力推动矿安全质量标准化工作不断步入新的发展阶段，为促进全矿安全生产工作的持续稳定发展，为圆满完成今年的各项奋斗目标做出新的更大的贡献。

在xx经济技术开发区现场调研时的讲话

充分发挥开发区优势 实现跨越式发展 ——在经济技术开发区现场调研时的讲话今天带市计划、建设、交通、土地、财政等有关部门负责同志到开发区全面地看了一下，很受鼓舞。应该说，自去年调整新班子后，经过你们的努力工作，开发区面貌的确有了新的起色，也有了一个很好的发展思路，这更加坚定了我们大力办好开发区的信心和决心。 在此之前，原班子做了许多基础性工作，为现在的发展奠了基，你们要在这个基础上很好地总结，不断地加以完善。我们池州经济技术开发区基础差，目前面临的困难很大，如何在既有的条件下，创造性地开展工作，加快建设，实现跨越式发展，一切工作都要围绕这个来展开。就此我谈两点想法，供大家参考。一、要清楚准确地认识开发区的地位、性质和作用办开发区，本身就是体现改革创新的思路，通过开发区这一形式，可以在现有的体制下，进一步超前创新，搞好开发，加快发展。因此，对一个地方来说，开发区是一块改革开放的试验田，在经济发展上起着排头兵的作用。从这个意义上说，我们欠发达地区办好开发区就更为重要。对于池州，经济技术开发区的地位、性质和作用应当体现在以下四个方面：一是全市对外开放的重要窗口。二是全市招商引资的重要平台。三是池州加速新型工业化的重要增长极。如果在开发区实现产业聚集、产品聚集，做出效益，就体现了池州走新型工业化的路子。四是池州现代化城区新的重要组团。开发区与市区在功能上不能重复，今后开发区就是生产型的，而开发区内所需的生活服务功能主要依托城区。开发区的这个定位在任何时候、任何情况下都不能动摇。市委、市政府将继续把开发区作为全市改革开放的重要工作来抓，举全市之力来办好开发区，各有关部门要倾全力支持开发区的建设和发展。二、要进一步创新完善开发区的发展思路开发区的建设要以招商引资为中心，以体制创新为动力，以改善环境为依托，以优质服务为保障。要认真研究学习一些先进发达开发区的经验，对照我们自身找差距。要善于回过头来总结曾经走过的路子，好的思路要坚持下去，不适应的地方要尽快调整，在总结中不断完善提高。开发区及市直各有关部门都要按照十六大精神，努力做到“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。在发展的措施上，具体说要做到“四个坚持”。一要坚持项目立区。开发区作为全市招商引资的平台和载体，目前要重点抓好九华山国际会议中心、韩国DONA电脑、有色产业、林纸一体化、大电厂、碳酸钙深加工等大项目。每年争取落实1～2个投资亿元以上的大项目。投资量大是大项目，科技含量高、成长性好也是大项目。凡是能够做大做强的项目都要作为重点来抓。二要坚持特色发展的思路。要充分发挥利用我们的生态优势，按照“一区多园、一园一品、聚集发展、逐步扩张”的思路，推进规划、融资、建设、引资四项重点工作，加快开发区建设。“生态型、组团式、集约化”的开发区具有鲜明的个性特征，也符合新型工业化的要求。我们要坚持这一思路，保护好开发区内现有的生态环境，在这个基础上引进发展工业项目，实现企业经济效益和社会生态效益的共存共赢，走符合池州实际的新型工业化道路。三要坚持争创综合优势。开发区要做好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”两篇文章，抓好融资引资与招商引资两方面工作，实现引进外资与引进内资(民间资本)齐头并进，争创开发开放的新局面。四要坚持环境增值与服务增值并举。一个地方的改革开放程度和经济发展水平取决于当地的投资环境和服务水平。开发区应在这方面多下功夫，多动脑筋，研究如何提高招商引资的承接力，硬件不行软件补，政策不足服务补，让企业以最低成本落户开发区。赞成出台一个进一步加快推进开发区建设的政策意见。文件要有可操作性，要体现创新的要求、改革的要求、发展的要求，这项工作由计委牵头落实。另外，开发区内几条公路的建设，交通部门要加快进度。其他各有关部门也要结合自身实际，给予开发区更多的支持和扶持。总之一句话，开发区今年的开局不错，希望年底取得更好的成绩。

各位领导，各位评委，各位同事： 大家好!

首先在这里对大家表示感谢，感谢大家对我的信任，选举我成为县委组织部办公室主任。这是对我的信任，我会牢记大家的句句真言。从现在开始，我将会更加努力的工作，我会将我的全部精力用在工作上，绝不辜负大家对我的信任和期望。在我的工作任期以内，我相信我是可以做的更加好!下一步，对于组织部办公室来说，我认为主要应在深刻领会xx大精神的基础上，坚持与时俱进的精神，一切从部门工作实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，努力推进学习创新、制度创新、调研创新和服务创新，不断改进工作方式方法，在搞好常规工作的同时，侧重抓好四项工作：

一、搞好主动服务，树立良好形象。组织部办公室作为综合部门，头绪繁多，涉及面广，综合性强。服务工作作为办公室一项比较繁琐、杂碎的经常性工作，搞好了能树立起一个好的部门形象，搞差了则会影响一个部门的声誉。当前，面临着时代发展加快、工作手段变新的新形势，办公室所处的地位，决定了其工作有很大的被动性。如何在被动中发挥主观能动性，开展好主动服务，这是办公室人员必须思考的问题。对于我们组织部办公室来讲，主要是把上为部领导分忧，下为各科室、各基层有关单位服务有机结合起来，努力在办文、办会、办事上坚持原则性下的灵活性，头脑要清，手脚要勤，待人要诚，心胸要宽，办事要公，言行要慎，要以自己的实际行动切实克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关不良作风，力争不让领导布置的事情在办公室延误，不让传递的批件在办公室积压，不让各种差错在办公室发生，不让前来办事的同志在办公室受到冷落，不让部门的形象在办公室受到影响，努力发挥好组织部办公室作为党员之家、干部之家和知识分子之家的窗口作用。

二、搞好理论学习，提高工作水平。歌德曾经说过，“人不光是靠他生来就拥有一切，而是靠他从学习中所得到的一切来造就自己”。要高效推进部门的各项工作，一个很重要的前提就是要切实强化学习，不断拓宽视野。下一步，作为党支部宣传委员，我将努力促进办公室和党支部的密切配合，有针对性地抓好部门干部的政治理论和业务知识的学习，在部门树立“学习就是工作，认真学习是一种觉悟、一种责任、一种境界、一种能力”的思想。要通过学习，增强部门干部的政治素质和业务素质，促使部门干部逐渐形成自我加压找着学、支部要求促着学、同志之间帮着学、科室之间比着学、经常检查逼着学的良好氛围。

三、强化制度督查，防止工作“反弹”。凡事预则立，不预则废。一个单位没有制度和纪律作保证，是什么也干不好的。实践证明，只有通过建立健全规章制度并狠抓落实，努力造就一支“政治强、作风正、业务精、纪律严”的组工干部队伍，才能保证组织部门各项工作的顺利推进。今年5月以来，由于部领导的关心支持，办公室根据工作需要对部门制度进行了全面修订和完善，并将全年工作要点进行了量化分解，具体落实到科室、到个人，从而将各项工作纳入了制度化、规范化管理的轨道，有力地促进了部门各项工作的开展，部门管理逐渐由“人管人”到“制度管人”有序迈进。但是，有些制度时间执行一长就容易出现“反弹”，这就需要办公室加大督查督办力度。明年，办公室主要是要随时加强立项督查和各项工作情况的督查督办，保证事事有着落，件件有回音，将工作做实做细，切实做好有些制度因时间执行较长而出现的工作“反弹”现象。

四、抓好调查研究，当好参谋助手。没有调查，就没有发言权。随着组织工作中心的转移，办公室的工作重心从办文、办会、办事逐渐向调研、信息、督查，从为领导做好助手转向当好参谋。办公室要当好领导的参谋必须知情，要知情就必须深入基层调查研究。只有调查研究深入了，掌握的情况和提供的材料才全面、具体、准确;只有吃透上情，熟知下情，把上级的决策、指示与我县组织工作实际有机结合起来，融会贯通，才能为领导决策提供科学的依据，才能“参”在点子上，“谋”在关键处。明年办公室将积极协助各科室搞好调研选题，开展好调研活动，督促各科室写出1——2篇有一定价值的调研报告，一方面可做为成果上报，一方面用于指导工作实践，力争在调研工作上有新的起色。

我想用三句话来说：我对领导说，你们的严格要求是我努力工作的目标和动力。我对同志们说，友谊和支持比什么都重要，三人行必有我师，处处留心皆学问。我对自己，也对同台同事们说，保持一颗平常心扎实工作，只要有耕耘就会有收获!

我相信在我的工作任期之内，我们县委组织部办公室的工作会得到一定的变化的，我相信只要我时刻不断的努力下去，我就可以做的更好，努力努力不断的前进。为县委组织部的发展作出一定的贡献，对得起全县人民赋予我们的权利，为人民服务，为全县经济的发展作出最大的贡献!谢谢大家!

尊敬的各位领导：

按照会议安排，下面，我就今年以来我市组织工作情况作一个简要汇报。

今年以来，广汉组织工作紧紧围绕‚加快建设和谐繁荣四川经济强市‛目标，紧紧围绕提高组织工作满意度，进一步鲜明德才兼备、以德为先的用人标准，坚持重视基层、崇尚实干的用人导向，深入开展‚干部人才能力提升年‛活动，主要做了以下几方面工作：

一、深入开展创先争优活动

一是鲜明提出‚加快建设和谐繁荣四川经济强市‛的创先争优活动主题，围绕主题设计载体，开展活动。二是加强分类指导，出台七个分类指导意见，分类召开了创先争优活动推进会。三是狠抓公开承诺，全市集中举行千人公开承诺大会，并抓好了公开承诺的督查落实。四是开展丰富的创争实践活动，制定实施《广汉市创先争优活动‚创争‛指引》，同时，开展‚自评作总结，求提高;互评共交流，找问题;点评指不足，话提升;总评交任务，明方向‛的领导点评活动、‚爱心妈妈织毛衣、创先争优献爱心‛活动等。五是整合资源，集中优势，努力把各级领导的联系点打造成示范点。、

六是加强创先争优‚有形化‛建设。除通过媒体加强宣传外，还采取大型广告牌、灯箱，以及在临北京大道、大件路等主要交通要道的村级组织活动场所设立通透式宣传栏，扩大活动影响力。

二、着力推进重点突破项目

深入研究选任制、委任制提名方式，制定出《广汉市科级领导干部非定向预推初始提名试行办法》和《提名主体权重分布及计分办法》。明确不同类型、不同职位提名的主体、形式、程序和责任，充分尊重任免机关、单位党组织、社会公众、干部个人等不同群体相应的提名权力。按照选任制、委任制职位各提名主体不同的权重分布，计算、汇总提名得票结果，把结果作为市委审定空缺职位提名人选的重要依据。在金轮镇公推直选镇党委副书记工作中，运用该提名办法和计分办法，对多种方式产生的初步人选，经加权量化、汇总排序，确定出5名提名人选。

三、不断深化干部人事制度改革

一是开展市委全委(扩大)会定向预推乡镇党委书记预备人选和面向社会公众预推乡镇党委书记预备人选工作。二是拿出超过三分之一的空缺职位，竞争性选拔副科级领导干部。三是实施非定向推荐集中调整科级后备干部工作，开展‚后备干部开放提名周‛活动，建立了科级后备干部动态管 理库。四是实施中层干部跨区域跨部门竞争上岗和市级部门面向基层选调工作人员的工作。对不同类型的干部进行分类培养，把市委全委会定向预推产生的乡镇党委书记预备人选作为组织提名人选选派到乡镇任党委副书记主持乡镇全面工作;把竞争性选拔入闱人选、科级后备干部、选调生等40余人分别放到乡镇基层、群众工作、大督查、征地拆迁等一线岗位接受培养锻炼，对工作表现优秀的，大胆提拔使用。目前，全市已经有5名干部通过‚双跨‛竞争到市级部门的中层干部岗位，30名科级后备干部被提拔为科级领导干部，3名乡镇党委书记预备人选即将走上乡镇党委书记岗位。

四、切实加强基层组织建设

一是探索定向直选、非定向直选、团队直选三种党组织换届模式，推广了‚一考一听、三推四示、一讲差选‛公推直选换届试点工作法。制定下发《做好村(社区)党组织换届前准备工作的意见》，探索制定《村(社区)党组织书记罢免暂行规定(试行)》、《村(社区)党组织书记任期承诺考核实施意见》、《离职村(社区)干部关心关怀机制的意见》等党组织换届工作配套文件。二是加强对‚特殊党费‛监督管理，采取抓认识、抓责任、抓统一、抓管理、抓宣传的‚五个抓‛工作法，和‚六个一‛标准，(‚一个承诺‛明确责任、‚一张图纸‛统一规划、‚一本规章‛强化监管、‚一把尺子‛严格标准、‚一片真心‛铭记党恩、‚一个目标‛发挥作用)较好地实现了‚用好每一分钱，不出半点差错‛的目标。三是开展‚两新‛组织服务水平竞赛，充分发挥党组织在经济发展中的作用。四是在机关开展了转变工作作风，提高工作水平，提高工作效率的 ‚一转双提‛主题活动。五是开展了‚场所标准化、管理规范化、活动经常化‛的村级组织‚三化‛建设，举办大学生村干部‚健身坝坝舞‛专题培训，不断丰富‚阵地‛活动。

五、统筹推进各类人才队伍建设

成立农技专家讲师团等多支人才服务队伍，建立技能人才、农村实用人才等培训基地;开展十佳优秀大学生村干部评选等活动;采取‚以点带面，点面结合‛的模式，在大力推进社工人才队伍建设。

六、坚持“三服务”，建“两满意”机关

深入开展‚组工干部大讲堂‛活动，将乡镇、部门分管党务领导述职测评工作纳入其中;深入开展‚组织部长下基层‛活动，实现谈心谈话‚全覆盖‛;进一步完善干部关心关爱机制，建立强制年休假制度，干部定期体检制度，干部生病慰问制度，真正把组织部建成‚三个之家‛、‚两满意‛机关。

下一步工作思路及重点：

下一步，将认真学习贯彻xx届五中全会精神，紧紧围绕规划，坚持创先争优，坚持创新发展，为广汉经济社会发展提供更加坚强的组织保证和人才支持。

一是紧紧围绕主题，坚持以‚创争指引‛为统领，通过开展‚两代表一委员‛巡查基层工作、‚‘先锋颂’电影电视集中播放月‛等活动，大力推进创先争优活动。

二是进一步加大力度推进重点突破项目，边实践边总结，尽快早出成果。

三是继续推进干部人事制度改革，逐步建立竞争性选拔干部的常态化机制;在干部的考核测评中，逐步引入360全方位绩效考核体系;通过宣讲活动、信息平台、网络等方向增强干部工作的透明度，不断扩大干部工作中的民主。

四是做好全市村(社区)换届选举工作，加强换届后的村(社区)党组织成员管理教育工作。抓好全市统征统转村党支部功能社区化工作。

五是抓好‚特殊党费‛援建项目竣工、验收等后续工作，发挥村级组织活动场所、远程教育站点作用。

同志们：

党的xx届四中全会强调，“要抓紧在非公有制经济组织建立党组织”，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。这一论断，对于进一步加强党的基层组织建设，推进组织工作创新意义重大。就我县非公企业党建而言，当前最迫切的就是要将xx届四中全会精神与我县非公企业党建工作紧密结合，以创先争优活动为契机，全力推进非公企业党建工作。

随着我县广招商、大招商战略的快速推进，一系列项目落地投产，非公企业数量与日剧增，特别是规模以上企业不断壮大，党组织和党员数量逐年增加，经济发展态势良好，非公企业党组织也成为基层党建工作的重要抓手。目前，盘山县拥有非公有制企业175家，已建立党组织41家，为进一步掌握非公有制企业党建领导机制和工作机制的现状、加强对非公有制企业党建工作的领导和指导、探索和研究非公有制企业党建工作的新途径，结合我县非公有制企业党建工作发展实际情况，由县委组织部牵头，县总工会、团县委、工商联共同组建一支调研小组，对全县境内所有非公企业进行一次深入的摸底调查，今天，我们请到了我们县直三家党委以及辖区内非公企业党组织负责人，通过座谈和实地考察，共同总结交流非公有制经济组织党建工作经验，研究探讨今后一个时期非公有制经济组织党建工作任务，不断加大非公有制经济组织党建工作力度，努力提高全县非公有制经济组织党建工作水平，切实推进非公有制经济健康发展。

总的来看，我县非公有制党的建设经过几年的探索和实践，已经有了一个好的开端，也涌现出了不少好的典型党组织和优秀共产党员，今天我就不一一点名，但同时我们也要清醒地看到，非公有制经济组织党建工作还存在一定的薄弱环节，还有许多问题亟待解决。主要表现为：

1、认识不到位。一是党委对非公有制经济组织党建工作认识不足、重视不够、指导不到位，党建工作开展不平衡，有的乡镇只管引进项目发展企业、不重视企业的党建工作，党建工作相对滞后;二是由于部分企业主认为党建工作属于务虚工作，可开展或可不开展，并把多数时间放在企业的生产经营上，忽视了党建工作的重要性。

2、党组织总用发挥不明显。部分党组织开展党内活动的方式单一，党员教育管理方法不够灵活、效果不明显，党组织发挥作用不够突出，把支部工作仅仅局限于党员发展，把支部生活也仅仅局限于读读报纸、传达有关精神，难以创新途径方式，在生产经营的各个领域和环节中发挥应有的作用。还有一些支部书记由于兼任行政事务过多，整天忙于处理日常事务，而没有时间发挥支部书记的职责。

3、党员数量少，发展党员比较难。一部分新成立的企业，由于大部分党员的组织关系不在本地，致使党员数量不足。还有些私营企业中，一些素质较高的职工政治上要求上进，但由于他们流动频繁或所在单位没有党组织等原因，致使他们入党的愿望难以实现。

由此可见，大力加强新形势下非公有制经济组织党建工作不仅责任重大，而且任务艰巨。我们各级党组织一定要从巩固党的执政地位和建设和谐盘山的高度，进一步统一思想，明确任务，加强领导，扎实推进非公有制经济组织党建工作。借此机会，我代表县委组织部就如何进一步加强我县非公有制经济组织党建工作讲几点意见：

1、要进一步加快党组织的组建步伐。

鉴于全县非公有制企业经济基础薄弱，党建工作尚处于起步阶段，逐步建立了一系列制度，并投入必要工作经费，确保非公有制企业党建工作规范正常进展。一是严格“六有”基本标准。按照党组织建设“有一块挂牌、有一枚印章、有一个班子、有一处场所、有一份党员名册、有一本活动记录簿”的基本要求，逐步完善党组织建设工作。二是指导党组织制定年度工作目标。结合企业发展实际，提出了切实可行的党建工作思路。在党组织中建立了“三会一课”制度、发展党员工作制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、目标责任制度、党员教育管理制度等日常工作“六大制度”。三是积极组建非公有制企业党组织。自开展创先争优活动以来，全县非公有制企业党组织在学习和生产中发挥了党组织的先锋模范作用，为企业的发展做出了应有的贡献。乡镇和县直党委要统一思想，提高认识。要加强联系和沟通，以召开非公有制企业业主座谈会、同业主谈心等形式，宣传在非公有制企业设立党组织的目的和意义，争取企业主的支持，努力争取扩大党组织的覆盖面。通过一段时间的努力，要使我县现有规模以上非公有制企业都建立党的组织，党组织的覆盖面要达到100%。

2、要加强企业党组织自身建设。

非公有制经济组织党建工作既要重视党组织的组建工作，更要注重党组织的自身建设，做到“成熟一个，建立一个;巩固一个，提高一个”。一要帮助企业加强党员的教育管理，健全组织生活制度，发挥党员的先锋模范作用。二要帮助积极做好发展党员工作，要把发展党员作为非公有制经济领域党组织建设的一个重要环节来抓，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展重点放在生产经营、技术骨干和一线优秀工人上。

3、要创新工作载体，促进非公有制经济健康发展

一是实施了“双培双推”工程。通过“双培双推”工程把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员，把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到经营管理层，从而增强党组织在非公有制企业决策中的影响力和在生产经营中的战斗力。二是围绕生产经营创新活动载体。要针对企业特点，开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“一个党员一面旗”等活动，努力做到在关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，发挥党员在企业生产经营中的表率作用，提高党组织和党员的战斗力。三是围绕精神文明建设塑造企业文化。要针对企业职工的特点和要求，开展长期性、经常性、群众性、多样性的企业群众文化生活，组织开展丰富多彩的文体活动。通过开展寓教于乐、健康向上的企业文化活动，陶冶员工情操，激发员工爱岗敬业、无私奉献的精神，增强企业发展的内在动力。

随着非公有制经济的不断发展，加强非公有制经济组织党的建设的任务会越来越重。各乡镇党委及县直各有关部门必须提高认识，统一思想，高度重视，真正把非公有制经济组织党的建设纳入党的基层组织建设工作的大局，坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路，切实发挥党组织作用，为企业改革发展提供坚强保证，注重发挥党组织和党员骨干作用，为企业发展出计献策，促进企业快速发展，让党组织当好企业前进方向的“导航仪”，当好企业深远规划的“智囊团“当好企业发展壮大的“加油站”，让我们的非公企业增产提效，让党旗映红盘山县的非公企业。

尊敬的主任：

在这个繁花似锦的春天，你们不远万里，风尘仆仆来到麻江，就我县基层共青团的建设工作开展调研。在此，我谨代表中共麻江县委、县人大、县政府、县政协及麻江县22万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意!

地处黔中腹地，全县辖4镇5乡，总面积1222.2平方公里，人口22.5万人，少数民族占80%，是一个以苗族、布依族、畲族、仫佬族、瑶族为主的少数民族聚居的山区农业县，也是国家新阶段扶贫开发重点扶持县，是“中国锌硒米之乡”、“中国红蒜之乡”、“中国现代民间绘画画乡”、“中国名犬之乡”、“中国南方蓝莓育苗栽培技术示范推广基地”。

近年来，乘着西部大开发东风，我县依托良好的交通区位、丰富的矿产资源和得天独厚的气候资源，按照县十次党代会和县xx届人大一次会议提出的把麻江建成“优质农产品生产基地，优质工业加工基地，集运动健身、特色饮食、农耕文化体验与生态旅游相结合的休闲度假基地，劳动力转移培训基地和物流中心”的发展目标，着力优化壮大第一产 业、提高增强第二产业、培育发展第三产业，全面实施“六四一三”工程(即巩固扩大锌硒优质米、蔬菜、红蒜、烤烟、优质果品、优质畜禽“六大产业”，建强电冶、矿产品加工、建材工业、农副产品加工“四大工业支柱”，抓好下司旅游生态城开发，着力加强党的建设、社会主义新农村和平安麻江“三大建设”)，使国民经济保持了良好的发展势头，社会各项事业全面进步，精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。

近年来，在县委和上级团组织的关心、重视和支持下，我县各级团组织和广大团员青年紧紧围绕党政工作中心，发挥共青团的组织优势和人才优势，与时俱进，开拓创新，扎实工作，突出特色，结合实际开创新时期共青团工作的新思路，带领广大团员青年积极投身富民强县的伟大实践，为我县经济持续发展和社会和谐进步贡献青春、智慧和力量，共青团工作取得了比较好的业绩。特别是通过清明节、五四青年节、六一儿童节、一二九运动纪念日等节庆日活动阵地的建设，以青少年荣辱观教育为重点的青少年思想道德建设取得了新的成效;按照团省委提出的“亮化品牌、优化环境、深化机制、强化服务”的“四化”方针，我县春晖行动、希望工程、志愿者行动三大品牌工作取得了明显成效;通过紧密结合全县产业发展，共青团组织在服务青年创业工作上取得了新的突破;通过坚持党建带团建，团的自身建设取得了长足发展等等。这些工作的开展情况，稍后团县委书记何燕晴同志将作一个详细的汇报，我就不再赘述了。

各位领导，这次团中央领导新临我县开展基层团建工作调研，是对我县共青团工作的信任和肯定，体现了上级团组织对我县共青团工作的关心和重视。恳请各位领导在调研中，对我们的工作提出意见和建议，帮助我们更好开展共青团工作。我们相信，以这次调研为契机，必将使我县各级团干部进一步受到鼓舞和启发，必将推动我县共青团工作在继承和创新的基础上迈上新的台阶。

最后衷心祝愿各位领导、各位来宾在麻江期间身体健康、心情愉快、万事如意!

谢谢大家!

在交通调研时的讲话及在全市交通工作会议上的讲话(共3篇)

讲话之一明天就要开全市交通工作会议，因为我不能到会，今天先来交通局，采取调研的方式，一是进一步了解交通工作及发展形势；二是看望大家，表示对交通系统职工的节前慰问，同时对明天的交通工作会议表示祝贺。这几年交通战线“当先锋、打头阵”，为全市经济建设、改善发展环境作出了贡献。市委、市政府对交通工作是满意的，对大家的辛勤劳动是肯定的，全市人民也是看到的。希望通过明天的会议，把这一点带给全市交通系统的广大职工。下面，我讲三点意见：第一，按照党的十六大精神，抓住发展这个第一要务，进一步加快交通基础设施建设。[HT]对池州来说，有两条要始终抓住。〖HTK〗第一条，经济要发展，交通要先行。这是个规律。基础设施建设的作用越来越明显，在池州，第一位是交通。“要想富，先修路”、“要快富，修高速路”，这是群众最朴实的语言，也是客观经济规律的反映，说明了交通基础设施在整个经济社会发展中的重要作用与关键地位。这要在更大的范围进行深入的宣传。〖HTK〗第二条，发展要加快，交通要提速。这是当前经济的发展、池州的发展对交通提出的紧迫要求。已经是迫在眉睫，刻不容缓。其他的事可以停一停、放一放，交通的发展一天也不能耽误。可以说，对交通建设的进度，我们是望眼欲穿，度日如年，迫切希望明天就通。这么急切的心情，大家都一样。要通过宣传、教育、引导，形成全民的共识、全社会的氛围和全市的合力。光靠你们讲、我们讲不行，没有全社会的氛围，就会出现你们所说的把交通当“唐僧肉”来割的“敲竹杠”现象。所以说在其他地区可以迎刃而解、易如反掌的事，在我们这里就成了“老大难”、成了顽症。说到底还是个认识问题、观念问题。第二，要以积极进取、改革创新的建设性态度来面对困难、正视矛盾。[HT]各个地方、各个部门都要大力支持交通建设。交通建设涉及每个人的切身利益，人人有责，你们提出了一些要求与建议，沈市长已作了原则答复。很赞成搞一个文件，加大力度。力度不到位不行，问题都看得很清楚，解决的办法也有，关键是从上到下形成一种政令畅通、令行禁止的态势。交通部门先代拟一个加快全市交通建设决定的文件初稿，明天在会上讨论，以市委、市政府名义下发。你们提出，加快公路建设，任务重、投资量大，市里要成立加快公路建设一个指挥部，可以考虑。待高速公路全面启动后，市政府安排一名副市长任指挥长，市委安排一名副书记任政委。你们还提出，选派交通系统年轻后备干部到交通基础设施建设任务重的县区任职，这是一个创意，我觉得思路是成立的，但这涉及到整个干部任用和班子配备，我带回去研究，看看以什么形式来办。这说明我们面临大建设任务，人才匮乏是个大问题。对那些真抓实干、能在一线指挥协调的，要考虑怎么样把他们用上去、配上去。这给组织部门出了题目，围绕经济建设主战场，如何配干部？象前一段抓招商一样，要在实践中培养干部、使用干部。第三，以建设大交通、促进大发展、干成大事业为目标，抓住机遇，迎接挑战，全面加强交通队伍建设。[HT]以前我们想干大事，没有机遇，现在来了。干大事业，这是个大学校，是个主战场，能够锻炼干部，不仅可以出公路精品，也可以造就一大批想干事、会干事、敢干事、能干成事的干部。如果交通部门能在交通事业发展中造就一支高素质的干部队伍，还可以向其他经济部门输送干部。这也是贡献。通过建设实践来体现交通干部队伍在思维上、能力上、管理上、文明创建上全方位的提升。要下一个大的决心，打造一支适应新时期新任务要求的特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的池州交通“铁军”。通过“十五”的实践和锻炼，“十五”的建设和发展，不仅要以全新的交通建设的成果来造福池州人民，而且要使池州交通系统以一个全新的形象展现在世人面前。我们说要“三个文明”一起抓，这就是具体的体现。在开年之初、“两会”之后安排的第一个重要的会议，就是明天召开的全市交通工作会议，表明了市委、市政府高度重视交通工作的态度和决心。希望通过大家的共同努力，把会议开成醒脑提神、鼓劲聚气的动员会，开成一个打好池州交通攻坚战、翻身仗的誓师会。最后预祝全市交通工作会议圆满成功。 讲话之二市委、市政府一直非常关注交通工作。大家都认识到，交通建设滞后是制约池州经济发展的重要因素，要加快池州发展，必须加快公路建设、提高交通行业管理水平。去年交通部门做了大量工作，无论从投资总额上、招商引资的工作力度上，还是公路建设的进度与质量，应该说有了大的进步。今天听你们谈的关于今年工作目标及“十五”后三年发展战略，很受鼓舞。如果说，前三年水利建设迎来了池州基础设施建设的春天，后三年交通也是面临难得的机遇。后三年交通建设的投入如果能达到75个亿，就相当于建区以来14年的9倍。但除了几条高速公路由省里投入能够落实，路网改造、县乡公路改造的投入还要靠我们去争取、去努力。池州发展的最大制约因素，一个是交通，一个是人才。人才不是短期内可以解决的，交通则是目前可见的明显制约因素。因此，在肯定成绩，看到前景鼓舞人心的同时，也要正视我们遇到的问题。第一，我市交通投资的基数很小，要完成的工作量在全省是大的，原来所争取到的省里的投资基数是小的。[HT]尽管近几年省里的投资逐年增加，但与我们要完成的工作量相比差距很大。有的市近两年投资虽然没有我们多，但他们前几年投资量大，赶在我们前面，不仅完成了路网改造，而且高速路早几年开始修建了。因此，现在有一种错觉，都说对池州支持不小了。要通过多种渠道汇报反映，逐步转变这种印象。第二，在工程建设管理中需要完成的任务，与我们现有的力量不适应的问题也很突出。[HT]过去，每年争取几千万投资，收点规费，省里返还、补助一点，马马虎虎还能适应。现在一下子有这么多、这么大的项目都要上，无论是从资金周转上、从人员素质上，还是从内部管理上来说，差距都很大。总的感觉，我们的建设自己跟自己比有进步，但与省里其他市比，无论是建设速度，公路建设的力度，还有施工环境，都远远不如人家。在我们这里，一条只有几十公里的公路，等级也不是很高，修了几年都完不成。客观上缺钱，主观上也存在一个环境问题。有的县（区）乡镇，争取项目时，承诺很好，但真正开工干了，就提各种要求、出难题。还有我们交通队伍自身建设的问题，现有的力量远远不够，内部的用人机制、竞争机制、激励机制还不够完善。第三，融资渠道的路子还不宽。[HT]我们过去寄希望两个方面：一是上面支持，一是银行贷款。公路收费基本上是超前用了，贷款修路，收费还贷，这个路子当然是对的。但在招商引资上，在去年以前一直没有见效，这方面的潜力还很大。第四，项目的前期工作跟不上。[HT]因为过去一年争取不到多少资金，做项目的积极性不高。就象水利一样，原来设计的项目不够半年干的，过去以为5年能干好就不错了，怎么也没有想到一下子有8个亿、10个亿投资。交通也是这个问题，过去没有钱搞许多项目，现在上面重视了，机遇来了，特别国债资金开始投入县乡公路，项目前期跟不上的矛盾就突出了。一个是人手不够，另外就是经费不足，更重要的是胆魄还不够大。池州不光是交通，包括其他部门编报的项目都很小，总怕报大了争取不到，实际上上级不怕你报大，只要深度做够了，别人没达到要求，我们做的项目就有了机会，就能争取到项目资金。第五，工程管理方面还有一些环节没有到位。[HT]我们有些路修了以后，要不了多久就坏了。有的是水稳层没有做好，有的是超载造成的，有的是小洞没有及时补变成大洞，这些都反映我们的管理还有潜力。今年总投资12亿元的话已讲出去了，全市人民报以很大希望，关键在如何落实。历史的机遇既然落在我们这一代人身上，全市交通、公路系统职工要有历史的责任感、使命感，抢抓机遇，大干一场，成就一番事业。在工作中要把握三个重点：第一个重点是高速公路应作为池州公路建设翻身仗来打。高速公路决定权不在我们，但高速公路经过这几年的磨合，已到时候了。合铜九黄高速，今年肯定要过江。过江以后，开工建设时，大量的工作涉及我们县区及沿线乡镇村，要全力以赴支持，不能“叶公好龙”。天天想高速、盼高速，高速来了又不支持。全省都在修高速，如果到了池州，施工环境很差，本来我们的地质条件就复杂，加上施工环境不好，影响施工，那就说不过去了。第二个重点是我们路网改造、国债资金项目，今年列入开工的几条路，无论如何要合理地安排工期，要错开低温期和梅雨季节。绝不能一条20多公里的二级路修了一两年。如大渡口318国道与206国道的连接线，3公里前后修了三年，不是多次督查督办，可能还会长，后来路修好，电线杆在路上还未拆除。这种局面不改变，很难加快发展。必须合理安排工期，合理安排施工力量，加快建设进度。特别是五九线，是个形象工程，省内外都非常关注，要引起我们高度重视。第三个重点就是前期工作要下决心搞，哪怕是贷款，或是财政先借一点，自己搞不过来，请公路设计院来做，只能是项目等机遇，而不是相反。如国债资金，今年国家安排是1500亿，县乡公路建设500亿，如果别的项目排不下，给县乡公路追加时，人家没有项目，你有项目，那就赶上了。最后，希望通过你们的努力，到年底能够硕果累累，能交上一份全市人民满意，市委、市政府满意的答卷。 讲话之三交通对地方经济发展确实非常重要，只有把交通建设搞好，才能把经济建设搞上去。目前，我市交通面临的发展形势很好，机遇也非常好。交通建设是一项涉及全局性的工作，不是一个部门就能够完全抓好的。当然，交通部门作为主管部门的作用是非常重要的，但没有各级党委、政府的支持和有关部门的配合，要想把交通建设工作抓好也是不行的。通过这次会议，希望大家进一步提高对加快交通发展重要性和紧迫性的认识，进一步加强领导，明确责任，采取强有力的措施，突出建设重点，狠抓工作落实，使今年的工作在去年的基础上再上一个新台阶。下面我强调几点意见，供大家参考。第一，进一步认清形势，统一思想，充分认识加快交通基础设施建设的重要性和紧迫性。池州的区位优势比较好，紧靠长江经济带。由于种种原因，交通设施比较滞后，区位优势没有真正发挥出来。有区位优势，没有交通基础设施相配套，优势就很难发挥。我市有长江黄金水道，又有码头，但没有公路网、铁路、航空等的配套，现在招商引资，争取大项目，外商一考察，就感到交通不便。来池州旅游的人，也感到路况不好，路途颠簸，花费的时间太长，不愿意来。交通的发展对经济的发展起着至关重要的作用，人们常说“要想富、先修路”，经济要发展，交通必先行。我市通过前几年的建设，特别是撤地建市后，交通建设取得了很大成绩，但与经济发展需要相比，与周边地区相比，特别是与发达地区相比，交通基础设施还比较滞后。高速公路还没有，现有公路等级不高，铁路还没有动工，码头还在建设中。要加快发展，缩小与先进地区的差距，就必须把经济搞上去，关键要尽快改变交通滞后的状况。目前，我们面临着加快交通发展的良好机遇，几条高速公路都将动工建设，铜九铁路今年有望开工建设，码头建设今年可以竣工，还有国、省道路网改造项目，县乡公路、农村公路国债资金等等，都表明机遇很好，形势有利。希望各级党委、政府和各级交通部门要提高认识，抓住大好的发展机遇，统一思想，高度重视，形成合力，真正把加快交通发展放在优先的位子来抓。第二，进一步突出重点，真抓实干，全面干净利落地完成全年交通建设任务。今年交通建设任务很多很重，要突出工作重点，把力量用在刀刃上，集中力量打歼灭战。过去交通战线开的面很大，往往拖的时间很长。要统筹计划安排，突出项目重点，一旦动工就要干净利落地完成。这方面工作，志坚同志在报告中都作了详细安排，我完全赞同。第三，加强领导，明确责任，为加快交通建设发展创造良好的环境和氛围。市委、市政府已经决定，这次会后发一个关于加快公路建设的决定，这次会上先发讨论稿，请大家讨论。这说明市委、市政府对交通建设的高度重视，也表明加快交通发展的决心。交通工作涉及方方面面，要明确责任，哪些工作该县区政府负责，哪些工作要求乡镇做的，都要具体明确，免得扯皮。有的地方，以给老百姓多算点为由，给交通公路部门增加压力，造成公路建设成本上升，影响项目审批。我们都应把眼光放远些，把路修好，经济发展了，老百姓得的实惠就多了。需要协调的事，该由谁办就谁办，有关部门都要参与，这样才能创造良好的环境。要不然，公路建设中遇到的矛盾和问题，政府不出面、不协调，而是靠施工队伍既搞建设，又搞协调，这是不行的，必须明确责任。希望大家把这次会上发的讨论稿，很好地讨论修改，最终形成一个比较好操作的文件，然后都来按文件办。另外要创造良好的氛围，对沿线群众要广泛宣传，把道理宣传好，把政策讲到位，使大家明确政策，而不是借公路建设来捞一把，局部地方还要作出奉献。我们领导的责任就是加强协调，强化服务，为公路建设做好方方面面的工作。池州是以山区为主的市，公路建设相对其他地方来讲难度要大些，如果环境再不好，那的确要造成不良影响。招商引资要靠环境，人家在这里上项目、搞建设更要环境，要使建设者们感到池州的环境非常好，这些都是我们领导的责任。第四，以人为本，加强学习，努力建设一支高素质的干部职工队伍。各项工作，关键在人，关键在干部职工队伍的素质，我们在抓好公路建设的同时，必须培养一支高素质的干部职工队伍。首先要加强学习，要认真贯彻落实党的十六大精神，用“三个代表”重要思想统揽交通工作。十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，贯穿着“三个代表”重要思想，我们的一切工作都是为了人民的利益，为了加快发展。其次要深化改革，在机制、体制创新上下功夫。这方面交通系统这几年做了大量工作。工程管理、招投标、实施“阳光工程”都取得较好成绩，但还要进一步强调，比如招投标，以前我们是做了，但是不是选择了一支好的施工队伍，这方面值得探讨。有的队伍打着大公司牌子，资质很高，资信资料很全，但实际进场施工的是挂靠的队伍，这类问题要有规章、制度约束，要有措施解决。还有工程监理，已开始采取招标的方式，这很好。招标管理、质量管理、监理管理同时有了约束机制，才能保证质量。前几年，我们在公路建设上有过一些教训，要通过加强工程质量管理工作，使广大干部职工牢固树立质量第一、安全第一的意识，促进工程建设。三是坚持“两手抓、两手都要硬”，切实加强党风廉政建设。这两年，交通系统确实做得不错，下一步要进一步加强。党风廉政责任制是一项很重要的政治制度，作为从事经济建设、公路建设的同志，必须坚持“两手抓”，在抓好交通建设的同时，不要忘记加强党风廉政建设。往往工程建设任务重的地方，投资大的地方，容易出现一些问题。要以预防为主，加强源头治理，建立健全各项约束机制。这样，既能把公路建设工程质量搞上去，又使干部队伍素质得到加强，取得两个文明建设成果。我相信，经过大家共同努力，按照这次会上确定的各项目标任务的要求抓好落实，交通事业就一定能快速、健康地发展。

同志们:

这次全市农机化工作会,是在我市认真贯彻落实xx届三中全会、省农田基本建设现场会议和市委农村工作会议精神，践行科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。会议表彰了先进，这是对大家工作成绩的充分肯定，会议还要进行经验交流。希望大家互相学习，互相借鉴。建清同志刚才对20xx年的农机化工作作了全面总结和对20xx年的工作作了全面安排布署，我都同意，这也符合中央三中全会精神和市委农村工作会议精神，符合我市实际。等会何常委还要作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。

过去的一年，全市各级农机部门紧紧围绕市委、市政府制定的农业和农村发展战略，认真贯彻实施《农业机械化促进法》，以农村发展工作为载体和主战场，积极投入抗震救灾，组织开展农机化作业，狠抓了农村机电提灌和乡村机耕道路建设，大力推广农机化新技术、新机具，加大农机市场监督管理，强化农机安全生产，为提高我市农机化水平、推进社会主义新农村建设做出了积极贡献，取得了全省“李冰杯”竞赛一等奖、全市农村工作先进集体等前所未有的佳绩。在此，我向全市农机系统的干部职工和广大农机手表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，我讲五点意见。

一、提高认识，增强责任感

农机化是建设现代农业的重要物质基础，是农业先进科技应用推广的主要载体，是促进农民增收的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容。发展国家的现代农业看两项重要指标，一个是机械化率，一个是畜牧业的发展水平。纵观我市的农业机械化水平，还处在一个较低的程度。机械化率只有17%，全省是23%，全国43%。分细项分析，我市机械化收割只占10%，机械化插秧只占0.27%，这么一个低水平的比例，与现代农业的发展显然是不相适应的。中央、省委对发展农业机械化高度重视，对发展农业机械作了明确的、具体的要求。市委、市政府也将农业机械化列入了重要工作日程，书记、市长高度重视，亲自过问，多次专题研究农业机械化工作，并列入农田水利基本建设重要内容和重点工程来抓。各级农机部门要提高认识，增强做好农业机械化工作的责任感。不要认为是边缘化的工作。中央三中全会把农业机械化的地位和作用提升到了一个重要的新的高度，赋予了历史使命，你们在新农村建设中责任重大。要按照中、省和市委的要求，在构建现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中建功立业，为促进全市农村经济的又好又快发展作出更大的贡献。

二、认清形势，把握机遇

一是国家扩大内需，为大力发展农机提供了机遇。党的xx届三中全会对推进农村改革发展，加快统筹城乡步伐作出了重大部署，并提出了未来20xx年农村改革发展的指导思想、目标任务和具体工作措施。为了应对国际金融危机，中央、国务院出台一系列拉动内需的政策，省里也相继出台了扩大内需政策。胡最近在四川考察时指示“应对当前的金融危机，战胜面临的经济困难，一定程度上取决于农业农村发展状况”。这就为我们大力发展农机事业提供了机遇。二是地震灾害，为大力发展农机提供了机遇。“5•12”地震给农村生产设施(农机部分)造成较大损失，许多因灾受损的提灌站、机耕道、农机库房的修复和重建任务很大，不少受损农机具的修复和重置任务十分重，一些受损农机推广和农机监理业务用房、县级和乡镇级农机服务与监管设施的修复和重建任务也不轻，这就为我们大力发展农机提供了机遇和广阔的市场。三是惠农政策的实施，为大力发展农机提供了机遇。今年中央新增的投资中，涉及农业和民生工程的项目占相当大的比重，其中农机具的购置补贴由20xx年40亿元增加到100亿元，且补贴的比例和范围都大大增加。省上出台的《四川省农业发展上新台阶的建设项目规划》编制了71类377个项目，总投资4008亿元，20xx年要完成3207亿元投资。对农机的要求 三大重要任务：一是新改建提灌站，二是机耕道建设，三是重点农业机械研发与推广项目。市委、市政府始终坚持发展为民、发展富民的指导思想，大力开展“惠民行动”，实施“民生工程”和“五大攻坚行动”，这些惠农政策的实施，也就为我们大力发展农机事业提供了机遇和条件。因此，全市农机系统广大干部职工必须认清形势，牢牢把握大力发展农机事业的机遇，以高度的自觉性、主动性和创造精神，增强信心，更新观念、转变作风，增添措施，狠抓落实，为促进我市农村改革发展作出应有的贡献。

三、编报好、争取好、实施好农机化项目

一是积极向上级争取农机项目资金。20xx年我们要努力争取到农机购置补贴、水稻机械插秧推广示范、优质粮产业工程农机装备推进、提灌站和乡村机耕路建设等农机项目，为发展农机事业奠定基础。二是找准项目切入点。农机要与农业、农发、国土、扶贫、水利等有关部门配合，在其它农业项目中，广泛采用农业机械技术，全程切入农机项目建设，为发展农机事业提供必要条件。三是认真实施好农机项目。各级农机部门要严格按项目计划任务批复的有关规定实施好项目，做好项目投资性补助农机具的公示、补助以及供应工作，保证项目建设的公开、公平、公正，且规范有序。四是加强资金监管，发挥国家资金效益，杜绝将国家资金挤占挪用。

四、扎扎实实地开展好“李冰杯”、“遂州杯”竞赛活动，再创佳绩

去年，我们农机系统做了很多扎扎实实的工作，获得了全省农田水利基本建设一等奖，这确实来之不易。20xx年我们还要加强以下几方面的工作：一是加强机电提灌设施建设。由于经济发展水平和地形特征，我市机电提灌和机耕道建设较为滞后。目前，我市现有农村机电提灌设施大部分是二十世纪六七十年代修建的，年久失修，不能适应大旱之年的用水需要。因此，各级农机部门要围绕“水”和“路”两个关键环节，大力加强农村机电提灌能力建设，市农机局要把任务具体到县农机局，细化到多少处、多少台、多少千瓦，年终就逗硬考核奖惩。经费投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作实绩来争取，通过加大投入，尽快改善我市农机化发展的基础条件。各级政府和有关部门要加大对机电提灌设施建设的支持，要把农业结构调整、农业综合开发、“金土地”工程、扶贫开发工程建设等有机结合。各级农机部门也要主动与有关部门合作，整合相关项目，抓好配套建设，打好总体战。二是搞好机耕道道路建设。坚持政府引导、部门支持、农民自愿、村委会决策、村民自建自管的原则，用好用活“村民自治，一事一议”政策，加强领导，精心组织，切实抓好乡村道路建设。总之，我们在20xx年，在争创“李冰杯”竞赛中，一定要实现“保一”的目标。大家还要去做工作，开创工作新局面。

五、部门配合，打好总体战

农机化工作虽然是一项专业性很强的工作，但涉及面宽，工作量大，需要相关部门的配合和协同作战。各有关部门要按照市委、市政府《关于实施现代农业“五大攻坚行动”方案》和《20xx年农业和农村工作的意见》以及全市农村工作会议要求，各司其职，共同做好支持农机化发展工作。市发改、财政、国土、交通、农业、扶贫、农发等部门，在实施农业工程项目时将农机项目建设纳入统一规划，同步建设，在安排资金时，尽可能给农机化项目给予倾斜，并加快完善扶持农机化的政策和措施，帮助解决农机化发展中的实际困难和问题。通过共同努力，我们要在全社会营造关注农机、支持农机、发展农机的良好氛围，形成推进我市农机化发展的强大合力。

这里我还要特别强调做好农机安全监理工作。从去年一年来看，总的形势比较好，但也发生过一些事故。因此大家不能高枕无忧，要履行好职责，做好安全监理工作，确保人民群众的生命财产安全。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，新春快乐!

10月25日至26日，浙江省交通运输厅副厅长郑黎明率厅有关处室负责人对湖州交通运输有关工作进行了调研。湖州市政府副秘书长许宏，湖州市交通运输局副局长张树明、周军、吴敏陪同检查。

郑黎明副厅长听取了湖州市交通运输局关于今年以来交通运输、现代物流、安全生产和科技等工作开展情况的汇报，充分肯定了湖州市交通运输局思路清晰、工作扎实、亮点纷呈、成效显著，尤其是在发展现代物流、推进城乡公交一体化、安全生产和节能减排等工作上，取得明显成效，为全省做出了典范。郑黎明副厅长指出，当前交通运输事业发展正处于建设高潮的持续期、各种矛盾的凸显期和转型升级的关键期，交通运输发展已从重建设向建设、管理并重转变，要走现代化发展道路，任务还非常艰巨。

对于做好下一阶段及明年的交通运输工作，郑厅长提出了五点具体要求：一是仍要把转型升级作为下一步工作的重要发展战略。在新时期要实现交通运输事业的现代化发展，必须深入改革，坚持走转型升级之路。尤其是在现代物流发展上，要切实转变理念，加快站场建设和企业自身的转型，推进现代装备和信息化工作，推广先进的运输组织方式，使传统运输业真正向现代物流业转型发展。二是深入推进城乡交通一体化发展。要继续加大对城乡交通发展的研究力度，通过一手抓市场运作机制、一手抓政府保障制度，促进城乡交通统筹协调发展。同时，要及时总结经验做法，进一步上升为成功经验，为全省城乡交通一体化发展提供指导性意见。三是进一步加大低碳交通的建设力度。近年来，湖州在“双燃料”出租车推广、内河集装箱运输发展、lng天然气公交车投入上做了大量工作，在节能减排上取得了明显成效，要系统分析这些做法，总结推广绿色交通运输发展的先进经验。四是进一步加强安全生产工作。要根据当前安全隐患的新特性，客观分析，突出抓好“四个体系”和“三项责任”的落实，即制度标准体系、组织体系、工作体系和保障体系，企业主体责任、行业监管责任和从业人员自律责任，全力确保行业安全。五是重点抓好基础和基层工作。要重视日常的基础性工作，尤其是统计工作，为行业分析提供准确、客观的数据;要加强对基层的关注，多了解情况，帮助和推动基层做好工作。

xx年即将结束，公司于xx年12月7日召开了工作会议，于会上做了重要讲话，会后部门领导又带领我们做了深入学习，在反复进行认真学习董事长讲话后，我受益匪浅。讲话不仅把xx年公司整体的经营情况作了总结，更重要的是针对公司的不足，认真进行了分析和总结，从而提出xx年公司整体工作计划和经营目标，对下一步的工作方向规划和需要注意的三个方面的问题给大家进行了统一思想和分析。通过会后这一段时间的反复学习，进一步加深了我对讲话精神的理解和认同。整个的讲话中, 都将抓落实重细节进行贯穿，让我认识到实干细干对于我工作的重要性，而且要真抓实干，要狠抓、实抓。

对于今年，讲话中提到，公司整体反应不太好，虽然我们不惜一切代价来提升产品品质，要求质量第一，但由于我们工作不认真细致，才使我们公司的机器在市场上表现的问题比较多。作为公司的销售人员我也意识到了问题的严重性，我们更应该如所说，要不断反思自己的问题所在，敢于承认错误，找到解决办法不断改正，更要避免一些类似问题的发生，努力维护提高公司的的信誉形象。 对于明年，国家在强制推行环境控制，让改用国三发动机，国内经济也整体不景气，明年也会不容乐观，这些都对明年的农机行业造成了很大影响，值得注意的是国家规划利用5年时间把10多亿亩土地深松一遍，因此深松机市场潜力巨大。在这样的大背景下，公司确定了xx年的生产销售计划，在春节前后，我们的主要任务一是，这些任务都要在三月份之前完成并投放市场。对于公司的这些整体规划，我们每一位员工都要心中有数，公司制定了大的目标，一定有其合理性，我们要做的就是深入做好具体方案，把大目标分解成小目标，分部门分个人脚踏实地的去执行，去落实，把细节做好做完美。

此次讲话也谈到了今后公司要重点关注做好的三个方面，一是思想意识要端正正确，二是行动上要做实做细，三是监督纠察上要深化。如提到的，意识决定成功，是企业成就了每一位员工，因此我们要转变思想，努力做好自己的事情，公司的经营成本是很高的，它养活了公司的每一个人，我们要怀着感恩的心去工作，创造的更多的价值，这样于自己于公司都是好的;“细节决定成败”，我们要转变原来的工作作风，更加去注重工作的质量，把事情做细做扎实，这样才能避免今年机器质量出现很多问题的情况发生;现在公司不良工作作风和观念依然存在，要在监督纠察上深化，作为公司成员的我，会正确理解与支持纠察监督组人员的工作，积极主动配合监督工作的开展，为监察工作提供便利，自觉接受工作督查，积极、及时整改监察中发现的问题。

总之，我会按照此次讲话精神，调整好工作心态，以积极的心态面对工作和生活。全面深化会议精神，时时刻刻自我反省，戒骄戒躁，踏踏实实，进一步转变观念、改变工作作风、努力进取、踏实工作，以公司大局为重，为全面实现xx年整体经营目标而奋斗。

同志们、各位老师们：

大家上午好!

今天来的目的，一是代表县委政府来看望校长和老师们，感谢大家一年来辛勤的工作，也感谢大家一年来为松桃教育的复兴振兴所作的贡献;二是和大家谈谈松桃教育事业的历史及现状。总体来说，今年我们的教育工作取得了阶段性成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。下面，我讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、要正确认识松桃教育事业发展的历史及现状

松桃地处“两省一市”结合部，是一个拥有73万人的人口大县，具有厚重的文化底蕴，物华天宝，人杰地灵，英才辈出，也曾是全区的教育强县，教育质量和水平曾在全市排名第一。然而从近几年在全市的排名情况来看，我们的教育教学质量一度下降，不得不引起我们在座各位的认真思考，也不得不引起我们的重视。可以从以下三个方面来认识：

一是从人才培养看教育。自古以来，松桃就是物华天宝，人杰地灵，英才辈出的地方。历史上，一品果勇侯杨芳是我们贵州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以来，副部级以上干部从来就没有间断过。原国务委员戴秉国就是从我们松中毕业的，现在中央巡视组组长滕久明，江苏省政协副主席、工商联主席麻建国都是我们松桃人，全省9个市(州)委书记，我们松桃就占了2个。这些人才从何而来?就是从我们的教育中来。上世纪五十年代至八十年代，松桃的教育在铜仁地区是一枝独秀、独领风骚的，这是其他区县无法比的。

二是从当前问题看教育。从八十年代后期到本世纪这样一个慢长的时期，我们松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后与思南争二三名，特别是最近六七年我们松桃教育一滑再滑，已经到了不能再滑的地步。当前我县教育工作中存在着一些亟待解决的问题，我们中考招生进展缓慢，不理想。特别是生源流失问题较突出，从最早出现的高中阶段生源外流，到目前的初中生甚至小学生外流，外流生源波及面越来越大，已经由过去的少量优质生外流扩大到大量普通生源外流，留在本地上学成了“家长没本事、学生没出息”的代名词。最近，铜仁一中、二中、三中、实验中学以及八中的老师都到松桃来挖我们的优质生源，各乡镇党委政府要高度重视这项工作，不关心教育，不重视教育，不把教育摆在优先位置的领导，是失职的，甚至是渎职的。同时，由于县内教育资源布局不平衡，基础设施有待进一步完善，导致城区“大班额”现象比较严重。

三是从竞争态势看教育。人才是发展的“第一资源”和“第一生产力”，人才的发展决定事业的成败。当前，各地之间的激烈竞争，关键是人才的大比拼，归根结底在于教育。横向比，由于主客观方面的原因，我们与思南、秀山等周边区县的教育质量还存在很大差距，发展压力很大;纵向比，我们还没有找到自己真正的位置，教育质量与县名没有名副其实，振兴复兴松桃教育仍然任重道远。

二、要充分肯定县委政府对教育工作的关心和重视

面对严峻的形势，新一届县委政府高度重视，认真进行了深刻的反思，站在大局讲政治、讲大局的高度，坚持把教育作为最大的民生工程来抓，摆在了优先发展的突出位置来考虑。在去年全县教育综合改革工作会上，我讲了“要多角度审视松桃教育的严峻形势、多举措推进松桃教育复兴振兴、多方面关心松桃教育健康发展”的三点意见，正式拉开了县委政府关心教育、重视教育和支持教育的序幕。主要体现为“四个空前”：

一是重视程度空前。县四大班子主要领导都从事过教育工作，能充分认识到教育对于推动地方经济社会发展的重要性。可以说，一直以来，我们都十分关心重视教育工作，凡是召开教育工作的大型会议都亲自出席，凡是涉及教育事业的公务接待都亲自参加，凡是需要对接协调的重大事项都亲自研究。我和晓东书记经常去学校调研，从教学质量到营养午餐，从校园周边环境到广大师生的安全，都是亲自过问的。我几次到松中暗访，发现老师们都很敬业，我想在松中再增加两个重点班，经费我去筹措。其他县领导也经常深入各中小学校调研，认切实帮助解决学校存在的实际困难和问题，促进全县教育工作的稳步发展。

二是资金投入空前。去年来，我县在强势推进城镇化建设的同时，统筹推进教育工程建设。积极通过融资贷款、盘活资产、经营城镇、运作项目的方式，采取BT、BOT等模式筹集资金，除了用于城区路网、公园等市政基础设施建设外，其他资金全部投入到第三高中及其他教育工程建设上，预计未来5年，我县对教育的投资将达15亿元。

三是赶超跨越空前。目前我们全县上下教育的发展正在步入良性的健康轨道，各校之间的竞争态势非常激烈，已进入了“白热化”状态，全县上下形成了力争上游、后发赶超的浓厚氛围。今后要办优质的初中，优质的小学，同一个级别的学校，让他们形成一种强烈的竞争态势。通过你追我赶、增比进位来共同把我们松桃的教育推上一个新的台阶。

四是发展势头空前。全县各中小学在扎实推进教育工程建设的同时，不断加强管理，改革创新，激发活力，攻坚克难，迎难而上，教育教学水平和质量得到了显著提高。特别是今年的教育质量取得重大突破，全县3197人参加高考，一本上线153人，比去年增加了75人;二本上线527人，比去年增加了173人;艺体一、二本上线319人。可以说，今年全县的教育事业打赢了一个翻身仗，进入了一个起死回生的发展阶段。

同志们：

今年立法计划确定了4件立法项目、12件调研项目，立法项目能不能如期提请审议，调研项目能不能为明年立法准备一批立法项目，关键在狠抓落实。有关方面必须明确责任，加强协调，密切配合，在确保立法质量的基础上加快工作进度，确保如期完成任务，实现今年的立法计划，并为明年立法计划的编制奠定良好基础。下面，就落实今年立法计划，我谈三点想法。最后，吕主任还将作重要讲话。

一、明确责任，加快进度，切实加强法规草案起草工作

法规草案起草工作是立法活动的基础性工作。其质量的高低，直接影响立法质量的高低。今年立法计划确定的4件立法项目，都有了一个法规草案初稿，有了一定基础。但是，还不完善，还有很多工作要做，还有一些问题需要继续调研论证，法规草案还需要继续完善。希望承担法规草案起草任务的部门，一定要高度重视法规草案起草工作，要明确主管领导、工作班子、责任进度要求和经费保障，切实做到“任务落实、班子落实、时间落实、经费落实”。多年的立法工作实践告诉我们，起草部门只有做到了上述四个落实，才能按期优质完成法规草案起草工作。今天会后，希望起草部门制定具体的起草工作计划，分送市人大有关专门委员会、会法规工作室和市政府法制办，并按照工作计划抓紧开展工作。

在起草过程中，要进一步强化法规草案起草和送审的时间观念。有一点要强调，法规草案必须按照我市制定地方性法规办法的规定，在市人大会会议举行的二十日前向市人大会提出。对不能如期提交会审议，或者确实需要对立法计划项目进行调整的，要及时向会主任会议提出书面报告，说明理由。4件立法项目，都已初步明确了提请市人大会一审的时间。起草部门在起草工作计划中要将法规起草、调研、征求意见、修改论证和送审等每一个环节的时间具体化，要根据提请会审议的时间，对立法准备工作进行倒计时安排。农业机械化促进实施条例安排在3月份市人大会会议一审，只有2个月的时间了，中间还有春节和人代会，时间尤其紧迫，一定要在确保质量的前提下加快进度。其他立法项目也不能等，赶早不赶晚，也要抓紧时间，把工作做到前面，把工作做扎实。有关专门委员会、法规工作室、法制办要掌握起草工作进度，进行督促检查，保证法规草案如期提请会会议审议。

在起草过程中，要进一步加强沟通协调工作。重大问题、主要分歧要事先协调，尽可能解决在法规草案起草阶段，解决在提请会会议审议之前。在权责界限不明、分歧意见较大的情况下，政府法制工作机构和法规草案起草部门应当举行由相关部门参加的起草协调会，在正式向会提出立法议案前，取得统一意见，避免影响立法的进程和法规的质量。因维护公共利益和社会秩序确需设定行政许可的，起草部门应当按规定召开听证会、论证会等，充分听取社会公众、有关专家的意见，并在向会所作的法规草案的说明中予以详细说明。

二、充分重视，加强调研，为明年立法工作打好基础

会年度立法计划中每年都要明确列出一批立法调研项目。调研项目由市人大各专门委员会提出建议，会主任会议讨论决定后，列入会工作要点。今年会的立法调研项目安排了12件，数量与往年相比略有增加。

这些立法调研项目和立法项目一样都是当年要完成的立法工作任务。我们规定年度立法计划中的立法项目一般要从上一年度的立法调研项目中产生。因此，这些项目对于保证明年立法计划的顺利编制有着重要的意义。这些项目从必要性来讲，也都很重要，目前需要抓紧调研、论证、协调和组织起草，这样可以为明年的立法做准备、打基础。同时，调研项目工作做得好，立法条件成熟了，今年同样可以依照立法程序提请会审议。希望有关部门要充分重视立法调研项目，加强立法调研。

作为调研责任单位，有关专门委员会要将会立法调研项目的调研工作作为委员会工作的重要内容，集中精力搞好调查研究。有关专门委员会要制定调研工作计划，组织或者会同有关部门开展立法调研，年底从立法的必要性、可行性等方面向会主任会议提出是否列入明年立法计划的意见。这些调研一定要扎实。工作不扎实，就可能出现明年立法项目选择的盲目性和随意性，或者出现立法项目经会审议后因立法条件不成熟而被搁置或者撤销的现象，直接影响立法质量和立法效率。

三、落实制度，遵循程序，高效有序地开展立法工作

立法工作是一个规范、严谨、循序渐进的过程，有其内在规律和程序。严格按程序、规范开展立法工作，是保证立法工作效率和质量的基础。近年来，市人大会注重立法程序的规范化、制度化建设，不断规范立法程序，形成了较为完备的立法工作制度体系。既有规范立法工作的综合性工作规则，如制定地方性法规办法、立法技术规范、立法工作操作流程、法制委员会工作规则等，又有对立法程序各个环节的具体规范，如年度立法计划编制办法、立法调研工作规则、地方性法规草案起草工作规则、制定地方性法规听证工作规则等。这些制度，再加上国家的立法法，成为了我市地方立法质量的程序性保障。

制度制定出来了，不能束之高阁，而是要在工作中切实遵循、落实。希望法规工作室要加大立法工作制度的学习宣传力度，使制度确定的立法工作原则、要求、程序、方式方法入脑入心，转化为立法工作者的自觉行为。希望从事具体立法工作的部门和同志们在立法过程中要注意遵循相关的立法工作制度，注重规范，严格程序，按照立法法、我市制定地方性法规办法和其他立法工作制度的规定，抓好立法计划编制、立法调研、立法听证、法规草案的起草、审议、修改等各项具体工作，使立法工作高效率、高质量地有序运行。

制度制定出来了，也不能一劳永逸、一成不变，而是要在实践中不断发展完善。希望法规工作室要注意加强对立法工作情况的分析研究，根据立法工作的内在规律和发展变化，及时提请会或者主任会议修订或废止那些不合时宜的立法工作制度，及时总结在实现立法民主化和科学化方面的成功实践和探索，将已经被实践证明有效的工作经验、做法予以规范化、制度化，制定新的制度。其他从事立法工作的部门和同志也要关心立法工作制度的建设，积极提出自己的意见和建议，使我市立法工作制度不断得到健全完善，以科学合理、健全完善的制度为我市地方立法工作质量的提高提供制度保障和推动力。

一、从统筹城乡发展的战略高度，增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感，进一步形成建设生态家园的持久动力

党中央、国务院始终把解决好“三农”问题放在非常突出重要的地位。今年中央再次出台一号文件，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。那么“三农”问题怎么抓?抓什么?从哪里突破?从池州的实践看，这个重要抓手之一，就是生态家园富民工程。回顾近年来的农业农村工作，这件事是得到农民最广泛拥护、最充分调动了农民积极性的。因此，对生态家园富民工程建设的意义，怎样估价、怎样认识都不为过。我想，通过我们的实践，是否有这几条经验值得认真汲取。

第一，只要把农民利益作为我们工作的出发点，就能得到最有力的支持。去年7月15日电视电话会议后，全市仅用4个多月时间，就兴建了“三结合”沼气池15269口。这项工作之所以获得各级党委、政府，特别是广大农民群众的拥护和支持，关键是它在目前资源、生态和环境矛盾日益突出，农民增收日益困难的形势下，为解决当前突出的农民增收困难问题提供了一个全新的思路和着力点，使党的政策和政府提供的资金、技术真正物化到农户家里，作用于农民身上，使广大农民实实在在得到实惠。建成沼气池的农户家里，免除了砍柴之苦和毁林之害，减少了化肥农药支出，减少了农业面源污染，提高了农产品的质量和效益，尤其是国家的补贴变成了看得见、摸得着、用得久的自家财产。因此，广大农民非常积极，也非常珍惜。去年全市生态家园富民工程共投入建设资金4228万元，其中除去争取国家项目资金、与扶贫和农发等结合项目资金、县乡两级财政和市县直单位帮扶资金外，仅农户自筹就达到了20xx万元，这就充分说明了这件事大得人心，得到了农民群众的积极支持。

第二，只要把调动农民积极性作为我们工作的着力点，就能够事半功倍。农民最欢迎的是什么?最希望的是什么?就是要我们的干部帮助他们找到有效的增收门路，教会他们实实在在的致富本领，并能够长期地得到实惠。去年，沼气池共产沼气1029万立方米，相当于节约薪柴6.5万吨，相当于封山育林7312公顷，生产沼肥30余万吨，改良土壤达到6504公顷，有效地促进了生态农业发展和农民收入增长，户均节支增收达到1500元，对农民收入持续增长的贡献率

达到50%。特别是通过对一些示范村和典型大户的宣传推广，生态家园建设的成效已被广大农民群众所认同和接受;建设沼气池已经成为农民的一种需求和渴望;开展沼气太阳能等新能源的技术推广应用，已经成为农民学科技、用科技的新时尚。农民的积极性调动了起来，工作局面就打开了，过去是“要农民干”，现在变成“农民要干”。 我们说农村工作最难的是如何调动农民积极性，现在农民已经调动起来了，我们还有什么理由不把这件为农民服

务、促进农民增收的最大实事办好。

第三，只要把开拓创新作为我们工作的切入点，就能把好事做实做好。农村能源建设已经开展多少年了，但为什么生态家园富民工程实施之后，能取得这么快的进展，我觉得关键是我们改变了就能源抓能源的单一工作思路和工作方法，创新了农村能源建设模式，丰富了建设。即由过去单一兴建沼气池，发展到“三结合”沼气池和“五个一”配套;由小范围的试点示范发展到规模化、集中连片建设。去年贵池区、东至县都建成了“万池县”，有7个乡镇

成为“千池乡镇”， 116个村成为“百池村”，不但给农民带来即期经济效益，而且推动了农业结构调整，提高了农业生产比较效益。去年全市生猪饲养量达130多万头，比上年增长10个百分点，贵池区、东至县、石台县分别被列为农业部无公害农产品基地县、态农业示范县、安徽特色农业示范县。全市有8种农产品获得“安徽省名牌产品”称号，36种农产品通过无公害、绿色、有机产品认证。这些成绩，就是我们抓生态家园带来的实实在在

的成效。

在看到成绩的同时，也不能回避问题。一是各地进展不平衡，建设进度、建设质量都存在着一些差异;二是工程建设质量有待进一步提高，如“一池三改”到位率不高，安装标准不规范，个别地方还存在着工程设计不科学、布局不合理等问题，甚至出现瓦工模仿建设现象;三是沼气、沼渣、沼液等“三沼”利用率低，大部分农户还停留在生活用能和满足自给自足生活需要上，发挥沼气纽带作用，大力发展沼气农业、生态农业，尤其是发展有机、绿色、无公害农产品的水平还比较低;四是虽有些典型，有些大户，但面上的普及还不够。这些问题要切实加以改进。建设生

态家园，农民有愿望、有渴求，既有经济效益，又有社会和生态效益，既体现了先进生产力的要求，又体现了农民群众的根本利益，是惠及千家万户的实事、好事。我们建设生态家园，实质上就是在统筹城乡发展，就是在建设农村全面小康社会。党中央、国务院对生态家园建设工作高度重视。今年中央一号文件明确把农村沼气建设作为“六小工程”中一项重要工程，列入国债建设项目，予以扶持。这为我们建设生态家园提供了难得的史机遇。我们要统一思想，提高认识，抓住机遇，真正把这项工程建设作为当前农业和农村工作的重中之重，精心组织，全力推进。

二、从全面坚持和落实科学发展观的战略高度，突出质量和效益这个要求，进一步把生态家园富民工程建设引入持续、健康、深入发展的轨道市委、市政府确定的目标是到20xx年要把池州建成国家级生态家园富民计划示范市，

全市建设农村沼气10万户，入户率达33%。按照规划，今年全市建设目标是1.5万户，连片示范村17个。具体是贵池区4100户，连片示范村5个;东至县4100户，连片示范村5个;石台县2300户，连片示范村2个;青阳县3650户，连片示范村3个，建成“万池县”;九华山800户，示范村1个;开发区50户，示范村1个。这是一项硬任务、硬指标，要坚决地、不折不扣地、保质保量地按期完成。

第一，坚持突出重点，全力抓好落实。要采取效益引导、先近后远、先易后难、稳步推进的方式。一要建立健全项目库，争取立项扶持。这是用工业理念抓农业的具体体现，各县区都要抓住国家加大对农村气建设投入的机遇，积极编制项目争取上级资金。二要落实责任制。实行农村沼气项目建设与管理行政领导责任人制度和项目法人制度，精心组织实施。在项目村中，优先选择领导班子比较强、筹资能力比较强、群众认识比较高的村，先行建设，进而引导、带动其他村的建设。要选择那些科技意识强、有强烈发展愿望的农户，先行建设标准示范池，进行示范推广，带动其他农户的达标建设。对难度大、基础差的村，要抽调力量，进村指导，逐户推进。三要做到“四个一定”。一定要坚持建池标准，严格落实“一池三改”;一定要坚持技术标准，按照国家沼气池技术标准进行施工;一定要坚持职业准入制度，施工人员必须取得国家沼气生产工职业资格证书;一定要坚持招投标制度，对关键设备和主要建筑材料实行招标采购。四要实行项目公开制度。按照规定，做到“三公开、一公布”，在沼气池显目的位置上刻上编号、建设时间等永久性标志。同时，要积极抓好已建工程的配套完善，对未达标的工程，要抓紧填平补齐，确保建成一户，使用一户。

第二，建立有效机制，强化工程建设管理。在质量管理上，必须执行相关的国家或行业

标准，严格按照规范和标准，逐村调研，逐户设计，统一施工，选购材料和产品要坚持优质优价。沼气池建成后，必须经县区能源办验收合格后方可交付使用，确保沼气池建设成功率和使用率达到100%。在质量制上，要全面实行“五统、四包、三卡”制。在工程管理上，各级能源办要抓好档案建设，实行微机跟踪管理，按时通报建设情况。在资金管理上，以县、区为单位，实行统一建设资金补助标准，严格按照项目资金管理要求进行操作，做到专款专储专用，严禁截留、挪用，确保补助资金按计划足额兑现到建设农户。

第三，拓宽资金渠道，创新资金投入机制。要坚持农户自筹为主，国家补助为辅的原则，遵照经济规律，吸纳社会资金成为投入主体。各级财政也应视财力状况予以安排支持，村有集体资金也要相应安排。要加强对各项资金的调度，农业综合开发、扶贫开发、农村改水改厕、水土保持、小流域治理、土地复垦治理、生态村建设和林业德援

项目等资金都要统筹安排、集中使用。要创新金融服务方式，在农户中大力开展小额信贷，实行联保、乡镇贴息、农民收益后偿还的办法筹资。要引入市场机制，多渠道筹集资金，积极吸引民间资本、外商资本、工商资本参股、入股，形成个体、集体、社会等多元的投资机制。市直及驻池各有关单位要在去年帮扶建设点基础上，充分发挥自身优势，继续做好巩固、提高、发展工作。

第四，加强技术应用，推进产业化发展。组建县、乡、村三级管理与服务体系，是充分发挥生态家园富民工程效益的重要保障。一要建立健全县级农村能源技术服务公司，积极做好能源设备安装、维修、技术咨询、零配件供应等服务工作;二要以县区为单位成立生态家园富民工程专业施工队，实行统一管理，统一调度使用;三要进一步完善乡镇农村能源服务站体系建设，每个乡镇一般要配备2～3名专职工作人员，重点建设乡镇还要配备专职生态家园助理

员;四要以乡镇、村为单位成立沼气协会，把沼气建设户和种养业专业户吸纳为协会会员，推举能人担任协会会长，开展自我管理、自我服务，促进自我发展，大力推行专业化施工、物业化管理、社会化服务的运行机制，使生态家园富民工程作为一个产业步入良性循环发展的轨道。同时要依靠科技进步，加强能力建设，加大农民培训力度，开展农村能源、农村沼气、生态农业等方面技术知识的培训和普及。第五，创新发展模式，提升整体经济效益。生态家园建设要转变“就能源建设沼气”的工作思路和方法，坚持“四个必须”：必须坚持“一池三改”;必须坚持综合利用;必须坚持与高效农业技术相结合，成为农牧结合、种养平衡的纽带;必须坚持规模化、产业化的建设思路。首先，要以县区为单位，精心培育连片示范村。已建成的百池村、千池乡镇，要围绕地方特色农业，选准项目，高起点、高标准地建设生态农业基地，培育主导产业，推广“三位一体”农业生产模式，发展无公害、绿色、有机食品，把示范村建设成为生态家园的亮点。其次，要不断拓展生态家园建设领域，在综合利用上下功夫。农户要依托庭院，调整生产结构，实行种养结合，大力发展优质安全农产品。第三，要从优化区域布局入手，把生态家园建设与调整产业结构、招商引资、旅游开发结合起来，促进主导产业做优做强，把池州建设成为“长三角”地区重要的优质、安全农副产品生产、加工、供应基地。

三、从践行“三个代表”重要思想的政治高度，求真务实，进一步加强对生态家园富民工程建设的领导和指导一要加强和改进领导。各级党委和政府要进一步统一思想，继续把生态家园富民工程建设摆上重要位置，作为推进农村全面小康社会建设的一件大事、实事来抓，切实加强领导，认真组织，扎实推进。要建立领导联系制度。市领导联系县区，县区领导联系乡镇，加强督促和检查，乡镇要抽调精干力量组成工作组，

进村入户，指导农户建设。各部门要结合各自职能，积极参与支持生态家园建设，以帮扶工作的实际效果，来体现

、落实党中央提出的全社会都来支持农业、关心农民、服务农村的要求。二要真抓实干、务求实效。生态家园建设工作量大、面广，情况千差万别，我们一定要扑下身子，放下架子，真抓实干。首先，要立足一个“实”字。要

大力提倡求真务实的工作作风，把我们的劲用在办实事、抓落实、求实效上。一定要摈弃那些虚假漂浮的作风，不报假数字，不造假经验，不做假文章，不摆花架子，不搞沽名钓誉的“形象工程”和所谓的“政绩工程”。一定要从农村实际出发，坚持实事求是，开展工作既要对上级负责，更要对群众负责，要结合农村实际，不违背民愿。其次，要注重调查研究。要不断研究解决建设中出现的新情况、新问题，真正把这项“民心工程”做实做好。第三，要充分依靠群众。要坚持以民为本，在感情上贴近农民，在工作中依靠农民，在利益上关心农民，把广大农民建设生态家园的积极性、主动性和创造性大大地激发出来，并持久地发扬下去。三要形成建设合力。要充分调动各方面力量，形

成齐抓共管的良好局面，为生态家园富民工程建设提供强有力的保障。财政部门要继续筹集资金，支持农村小型公益事业的发展，指导农业综合开发项目的实施，帮助乡镇积极开展生态家园建设;水务、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施，抓点建设示范;共青团、卫生、民政等部门的改水改厕、星光计划等工程的实施，要与生态家园建设有机结合，实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部要结合妇女“双学双比”和民兵“百点千兵工程”抓好一批农户生态家园建设。总之，要在全市形成一个强大的合力，共同推动生态家园建设。

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家下午好!

今天，我们欢聚一堂，共庆猪年到来的喜悦!首先我谨代表公司，向参加年会的各位领导、同仁表示衷心的感谢与热烈的欢迎!正是因为大家的共同努力，才会有智盛的今天;向敢争敢拼、锐意进取的全体同仁致以崇高的敬意和由衷的感谢!!正是因为大家的辛勤付出和无私奉献，使智盛这艘大船才得以乘风破浪，一路前行。年逢祥龙群情奋，岁别卯兔大地春。在春节来临之际，借此机会给大家拜个早年，祝愿各位身体健康、家庭幸福、万事如意、猪年吉祥!! 下面请裴有方总经理做公司年度总结讲话。大家欢迎。

一朝风雨身后事，策马扬鞭向前看。展望未来，困难与希望相伴，挑战与机遇并存。我们将紧紧抓住千帆竞渡的盛世良机，顺应市场经济发展的大潮，以海纳百川的气魄，风雨同舟，一路前行，创造更加辉煌的明天!“山高人为峰”，让我们在新的一年里勇攀高峰! 最后，衷心祝愿各位领导、各位同仁工作顺利、身体健康、合家幸福、!祝愿智盛的明天更加美好!!

谢谢!

今天开了规模工业调度会，听了各乡镇街的汇报，企业代表也发了言，总的感觉我市近几年来贯彻落实工业立市工作收到一定的效果，产业有了一定的雏形，培育发展了一批骨干企业，但从总的发展上看，还有一定差距。下面我谈几点看法。

一、认清形势，增强发展工业的危机感和紧迫感

经过近些年的发展，目前我市规模工业企业已达到**户，固定资产50亿元，总体设计产能110亿元，纳税能力6亿元左右。实际产能约50亿元，纳税能力在2亿元左右。1-7月份，规模工业上报产值91.2亿元，同比增长55.1%，增幅列**市第二位。规模工业实缴税金*3万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径比，同比增长4.6%。重点企业制药1-7月份实现产值亿元，实缴税金*万元，占规模工业实缴税金的45.9%。

可以说我市工业构架已初步形成，具备了一定的发展基础。新区和**开发区基础设施日臻完善，**街闲臵土地为项目落地提供了广阔空间。制药业、特色食品业、矿产品业、木制品深加工业四大主导产业已基本形成，装备制造业和新能源产业正在孕育。钼矿详查报告已形成初稿、正在报审，钼矿也已进入详查阶段。制药四期建设即将竣工，投产后注射液年生产能力达到万支。发电、食品、食品等企业发展壮大、产业链延伸，并带动相关产业发展，具有较强的拉动作用。

但运行中也存在一定不足。一是规模工业对财政贡献率低。1-7月份，规模工业实缴税金10943万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径对比，同比增长4.6%。主要原因是大税源企业少，木制品、石材行业企业纳税明显偏低。目前我市规模企业年实缴税金超过千万元的企业只有1户，超过百万元的企业也只有二十户左右。木制品行业中除林业局以外的**户木制品企业1-7月份实缴税金只有205万元，只占规模工业税收的1.87%。木业、木业、木业等11户规模木制品企业实缴税金不足1万元或零纳税。23石材户企业1-7月份实缴税金320万元，只占规模工业税收的2.92%。石材、石材、石材等9户企业实缴税金不足1万元或零纳税。二是项目达产率低。

目前，我市规模工业总体设计产能在110亿元左右，而实际生产能力不足50亿元，达产率在45%左右。主要原因：一是食品、食品等部分新建企业处于成长期，市场开拓、产品认知需要一个过程。二是产品市场销路不畅，产品积压，如板厂中密度板库存积压1万多立。三是企业生产要素供应不足，原料短缺、资金缺乏、用工不足，导致企业无法达产。三是企业单体规模小、运行状况不理想。117户企业中，木业、石材等**户企业规模较小，实际年产值不足20xx万元;化工、食品等10户企业长期停产。四是各乡镇街区工业发展不均衡。尤其是个别乡镇规模工业规模小、贡献少，有的乡镇甚至没有规模企业。

工业是经济发展的引擎，要把发展规模工业摆在重要位臵。充分认识发展工业是一个县域或一个乡镇的核心问题，是解决一个县或一个乡财政收入的根本，是长远利益。目前我们的许多乡镇，工业占财政收入比重很小，收入的主体是靠总部经济，这是权益之计，是没有办法的办法，眼下要抓。但工业必须抓起来，必须跟进，必须有后续税源。

二、理清思路，坚持工业强市不动摇

坚持我市“”规划总体思路，贯彻实施“四轮驱动”战略，坚持工业强市不动摇，加快壮大制药、矿产品、特色产品加工业，积极培育新能源及再生能源、装备制造业等新兴产业。突出工业主体作用，提高对工业的重视程度，把发展工业与招商引资放到同等重要位臵，加强调度、强化服务，不断优化存量，引进增量，提高工业经济的总量和质量，以工业发展带动全面发展。发展重点骨干企业，通过上争政策资金扶持，保障生产要素供给，破解发展瓶颈等措施，扶持制药等重点骨干企业不断壮大，并支撑产业发展。以龙头企业发展带动产业发展，发展壮大食品、食品、力等企业项目，促其达产达效，不断延伸产业链，带动上下游产业发展。通过采取一系列创新举措，推进项目达产达效、企业提速增效，力争到20xx年末，规模工业增加值占GDP的比重超过40%，较目前提高10个百分点;规模工业税收对财政的贡献率达到40%以上，较目前提高近20个百分点。

三、创新打法，全方位扶持企业发展

1、突出抓好重点企业发展。通过制定规模企业三年帮扶计划，上争政策资金扶持，保障生产要素供给，协调破解制约企业发展的瓶颈，扶持重点企业发展，推动项目达产达效，推进企业技改扩能，延伸产业链条，不断做大做强，力争经过两到三年时间培育纳税2亿元以上企业1户，纳税500-1000万元企业5-7户，纳税200万元以上企业30户。主要推进制药*期建设尽快竣工投产，达产达效;帮助企业做好新药、胶囊的报批工作，争取尽早获得新药证书，投入生产，形成增量。加速推进粮油30万吨饲料建设项目，争取年内投产。推动食品新建种猪场，采取“公司+合作社+农户”的模式，壮大养猪规模，解决猪源不足问题，提高屠宰量，实现达产达效，并向下游骨素和胶原蛋白、清凉油等产品延伸。推动质能源综合利用经济产业园区建设，包括2×30MW热电联产生物质能发电厂、百万亩生物质能林业基地、年产300万吨到500万吨生物有机肥、年产50万吨到100万吨生物质汽柴油提取、现代高效观光农业示范园区建设，形成一个涵盖新能源工业、绿色林业的低碳循环经济体系。

2、强化落实“四级联保”机制。坚持市级领导、招商单位、职能部门和属地政府组成的“四级联保”包服机制，要按任务搞好分工，按责任尽快落实，按要求严格考核。做到领导人人肩上有担子，干部个个身上有压力。包保领导要经常深入包扶企业并定期调度包保部门包扶情况。包保部门一把手要亲自抓，并落实具体责任人，要经常深入包保企业，围绕企业所需资金、市场、人才、技术等发展要素开展全方位服务，破解企业运行、项目推进中的难题和制约瓶颈，推动企业良性运行和项目有序开展。属地政府要发挥服务企业的职能作用，加强与职能部门的联系，搞好纵向衔接，切实服务企业发展。对规下企业采取属地包保、部门联系的方式，促其成长壮大，梯次跟进，力争每年晋升规模企业10户。

3、突出解决瓶颈问题。通过激活民间资本，搭建融资平台，组织银企对接，破解企业资金瓶颈。职能部门要靠前服务，简化办事程序，逐步完善“一站式”服务，研究解决企业证照问题，降低企业的外部隐性运营成本。建立服务企业的长效机制。由市政府牵头，每月召开一次由企业、相关职能部门和属地参加的联席会，企业汇报生产运行状况及需要政府帮助协调解决的困难和问题，就企业提出的困难和问题，由相关部门负责人提出意见及建议，企业与政府双方进行探讨，达成共识，最终拿出解决方案，能当场解决的当场解决，不能当场解决的明确责任部门和办理期限抓紧解决，在最短时间内解决好企业难题，促进企业发展。

4、加大政策激励。一是加大对企业的激励。按企业规模和税收贡献确定不同的扶持和奖励政策，充分调动企业积极性，进一步激发企业内在活力,形成比学赶超、勇于争先的浓厚氛围，促进工业企业扩规模、增贡献。二是加大对金融部门的激励。对创新性开展工作，对企业服务到位，切实为企业解决资金困难的金融部门，授予荣誉称号，给予奖励。三是加大对部门的激励。对在创新年活动中靠前服务、成绩突出的单位部门给予奖励。四是加大对企业经理和服务工业发展的先进个人授予证书、给予资金奖励。

5、推动企业上市。我们要敢于创新，其实上市已不是什么新事物了，企业不上市靠自己做大很难。我们要敢想，只有想到了才有可能做到，如果想不到就永远做不到。我市的、**科技、石材产业，包括都要研究上市问题，在资本市场上运作，才可能在短时间内做的更大。各部门和企业要充分认识加快推进企业上市工作的重要性，加大支持力度，共同推进企业上市融资工作，促进企业快速发展。

6、创新性地开展工作，推动工业发展。政府各部门要充分发挥职能作用，围绕企业发展要素展开服务。围绕融资问题，开展完善企业信贷要件服务;围绕产需衔接，开展对企业的信息服务;围绕校企对接，开展对企业的技术人才服务;围绕企业管理，开展对企业家的培训指导服务;围绕技改扩能，开展对企业的政策扶持服务;围绕达产达效，开展对企业的全方位服务，推动企业做大做强。企业作为主体，应充分利用好政府搭建的各种服务平台，不断创新生产经营模式，提高市场竞争力。应深化企业制度创新,增强企业发展活力和动力;实施精细化管理创新，加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制,降成本、增效益;实施人才兴企战略，采取持股、技术入股、提高薪金等方式，调动人才的积极性;加强引进技术消化吸收与创新，提高技术水平和自主创新能力，不断开发新产品，保证企业发展后劲;加强信息化建设，利用信息交易平台，促进互联互通和网上交易，积极发展电子商务。

在城市建设调研会上的讲话三

概括地讲，池州这三年的城市建设，令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人，来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果，相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩，这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图，把规划实施好，这也是整个城市变化中非常突出的特点。我和黄市长一起分管城市规划、建设、管理工作，仅仅是做了些基础性工作，城市建设真正起步应从现在开始，一些大的项目、一些重点工程才刚刚打下基础，可以想象，未来三到五年池州市将会有更精彩的变化。今后我们应如何做好城市建设工作？首先，城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识，强化规划的严肃性，强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶，是众多专家、学者和领导同志的劳动创造，没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中，是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心，至少要能辐射所辖的几个县区，它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽，这才是一个完整城市的概念。既然如此，它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设，只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年，规划意识有了很大提高，主要表现在做规划的热情上，但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运，这方面的经验教训是很多的。“城市建设，规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中，贯穿于每位市委、市政府领导的思想中，千万不能随意变动它。其次，城市建设要注重夯实基础，基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设，还是国外城市建设，都验证了这一观点是正确的，否则看起来是从节约的前提出发，结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点，到开发区是600～800mm的管子，到齐山是300～500mm的管子，可能难以适应将来大型建设项目的需要，如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜，适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。第三，城市建设应坚持以扩大新城区为主，改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城，山水园林城市，又是一个旅游城市，所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌，新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。第四，关于开发区的问题。到目前为止，开发区的建设理念还没有完全统一起来，现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理，看来作为新城区更合适点，它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好，对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题，我们的思想还应更解放一点，超前一点。第五，关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情，市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的，特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程，这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重，把这几件事办好了，我们城市的框架就拉开了，品位就提高了。南外环开通以后，城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题，市委、市政府领导一直比较关心，把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，装上路灯，把非机动车道、人行道建好，那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道，力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难，可以一次规划，分步实施，先铺好主干道，但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样，先贯通，再清淤、驳岸、绿化。总之，这三项工程一定要规划好、设计好、建设好，希望城建、交通、水务等相关部门相互配合，联手打造，真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景，我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂，功能定位不准确，这个问题会后再研究。第六，关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施，一个是公共交通，还有一个是公厕。这些问题应引起注意，可能它们在大格局中显得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活质量，完善城市基本功能，提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施，它包括文化、体育、文娱、卫生等方面，如果说道路、管网是城市框架，那这些就是城市的内涵。所以我觉得在重视城市干道网的前提下，要创造条件，在最近二三年内，启动一项公共事业建设项目，如建一个体育场，或者建一个图书馆，否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业，是政府的义务之一，不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通，没有公交线路，财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来，是很有意义的。而且随着城市规模的扩大，其作用将会越来越明显，因此，公共交通问题应引起高度重视。

首先,对市委、市人大的各位领导来兰西开展调研表示热烈欢迎!下面，按照要求，把我县贯彻落实省委人大工作会议精神情况、加强和改进人大工作情况做以简要汇报。

一、贯彻落实省委人大工作会议精神情况

省委人大工作会议后，兰西县委按照宋法棠书记的讲话要求，把贯彻和落实好《省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》作为一项重要任务紧紧抓在手上，强化措施，狠抓落实。一是迅速传达会议精神。会后，我们立即召开了由乡镇人大主席、副主席、各部办委局一把手参加的专题会议，对省委人大工作会议的基本情况、主要精神进行了认真传达、学习和贯彻，对如何围绕省委人大工作会议要求抓好贯彻落实提出了明确、具体的落实意见，做到了反应灵敏，行动迅速。二是进一步深化认识。兰西县委站在加快脱贫解困、推进小康社会建设的高度，对新时期如何加强和改善人大工作进行了认真讨论，在学习、吸收、借鉴外地成功经验的基础上，我们深刻认识到只有扎扎实实地做好人大工作，才能实践好谋求全县人民根本利益的行为宗旨;才能深化“五个调整”、推进实现“七个重点突破”;才能举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”，城市经营和基础设施五大类项目建设。三是明晰下步工作思路。对照省委人大工作会议要求，我们在现有工作基础上，认真查找工作中存在的差距和不足，进一步明晰了加强和改进人大工作的思路，在领导力量投放、制度建设等方面进行了细化和深化，为支持人大工作、发挥人大作用、不断开创全县人大工作新局面奠定了基矗

二、兰西县委加强和改进对人大工作领导情况

兰西县委始终把人大工作摆上重要议事日程，切实加强党委对人大工作的领导，深入研究人大工作中遇到的新情况、新问题，以创新思维促进实践创新。实际工作中，我们主要有以下几点体会。

1、地方党委的高度重视是人大会依法行使职权的基本保证

针对新时期、新形势对人大工作提出的新要求，县委把支持人大会依法行使职权作为推进依法治县、加快民主法制化进程的核心内容紧紧抓在手上。XX年8月，我们专门召开了有县级领导、各乡镇和各部门一把手参加的县委人大工作会议，县委书记在会上就如何加强和改善对人大工作的领导进行了详细部署，下发了《中共兰西县委关于进一步加强人大工作的若干意见》。去年9月份和今年4月份，我们又先后在康荣乡、兰西镇召开了全县乡镇人大工作推进会议，促进了全县人大工作整体升位。实践中，我们主要在以下三个方面对人大会依法行使职权予以支持。一是在人大行使对重大事项的决定权上予以支持。为了进一步推进县级决策的科学化和民主化，凡事关兰西经济社会发展的重大问题我们均提交人大会讨论，经过广泛征求意见后再组织实施。比如，我们确定的“面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走‘四强两化’之路”的“十五”经济社会发展思路，就是经过人大审议通过后开始实施的。几年来，全县上下按照这一发展思路，克难而进，打基储上项目、强产业、增积累，县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。在解决城镇居民饮水难的问题上，县委决定启动城镇应急水源工程，项目一期总投资2700多万元。因为这个项目事关群众切身利益，而且多万元的投资对兰西来讲实在不是个小数字。为了保证决策的科学性和可行性，在这个项目立项前，专门由人大进行了认真审议，经人大通过后，项目开始启动，实现了当年立项、当年施工、当年投入使用，有效缓解了8万多城镇居民“饮无可饮”的问题。项目完成后，人大会又通过了《兰西县应急水源管理办法》，保证了项目建设能够发挥最大效应。去年以来，人大会还审议通过了《城镇规划管理试行办法》、《城镇卫生管理办法》和《兰西县控制痴呆苶傻人群生育暂行办法》，多领域介入，主动参谋，为加快兰西脱贫解困提供了法制保障。二是在人大行使对“一府两院”的监督权上予以支持。支持人大按照监督与服务相统一的原则，对“一府两院”实行依法监督。我们从县委的角度明确要求“一府两院”要主动接受人大的法律监督和工作监督，主动向人大汇报工作。政府、法检两院每年除了向代表大会报告工作外，对平时的重要活动、重大安排、重要事项都及时向人大会报告，主动接受审议、评议。一年来，“一府两院”向人大主动报告工作达到20多项。同时，我们要求国家机关工作人员必须把自己的工作行为置于人大的法律监督之下，促进了国家机关工作人员依法行政、秉公办事。三是在人大行使对干部的人事任免权上予以支持。为了保证在选人用人上不出纰漏，我们把党管干部同人大会依法任免干部有机结合起来，严格依法行事，不断完善任免程序，在保证人事任免质量的前提下，促成党委意图与人民意愿相一致，形成了以成败论英雄、以政绩定公论，有为者有位、无为者无位、不为者让位的良好干部任用导向。一年来，通过人大会任免国家机关工作人员68人。

2、不断推进载体创新是充分发挥人大作用的重要前提

县委从凝聚县级领导班子力量，调动各个班子、各级班子工作积极性的角度，为人大主动切入经济社会发展主战场提供空间，形成了合力推进脱贫解困的工作态势。一是搭建平台。就是根据人大机关联系面广、干部经验丰富、凝聚力和号召力比较强等优势，交工作、给任务，以建强载体释放人大工作潜能。亚麻、畜牧、医药化工和绿色特色是我县的立县主导产业，县委确定由人大主抓畜牧产业。在这方面，人大的工作积极主动，切入点找的准，既做到了尽职尽责，又没有越俎代庖，在推进农转牧上做了大量工作。去年以来，县人大先后在康荣、榆林、燎原三乡(镇)召开了现场办公会，帮助康荣奶牛养殖公司、榆林鹿宝益生公司、燎原新企望现代农业有限公司研究解决了企业在土地占用、税收政策、产品营销等方面遇到的实际问题，增强了企业的拉动力。去年，我县农民人均纯收入来自牧业的比重已经超过1/3。县人大的几位主任每人都承担着包乡任务，他们经常深入乡村，实地调研，帮助基层解决实际问题。人大主任宣占起同志包北安乡，去年抗洪期间，坐着马车上大堤，亲临一线指挥抢险，为安全度汛做出了突出贡献。二是鼓励开展活动。县委鼓励人大采取多种方式参与到经济社会发展中来，通过开展“三察(查)”、评议等活动，解决人民群众关心关注的热点难点问题。今年4月份，县人大组织开展民主评议法院活动，在动员大会上，县委主管领导到会讲话，从组织领导的角度对法院如何主动接受监督、配合评议提出了明确要求。这项活动从4月15日开始，目前已进入验收阶段，法职人员的工作作风明显转变，业务素质明显提高。三是激发人大代表创业热情。我县有盛市、县、乡四级人大代表1298人，他们来自不同岗位，代表着各层面人民群众的根本利益，组织好、调动好、发挥好人大代表在全民创业中的桥梁纽带作用，成为我们加快脱贫解困进程的一支重要力量。目前，由人大代表创办、领办的民营企业已达到38家，其中市县两级人大代表李景和创办的盛兴亚麻纺织有限公司去年创产值2600万元，上缴税金80万元，安置下岗职工410人。

3、坚持动真情、办实事是帮助人大机关加强自身建设的实际步骤

县委积极为人大开展工作创造条件，在思想上帮助提高，在队伍上帮助建设，在生活上多多关心，在环境上尽力改善。体现在思想建设上，坚持用“”重要思想武装人大机关干部头脑，指导人大机关干部重点在党纪国法、市场经济、相关业务知识学习上下功夫，强化知识更新储备，促进思想更新、思路更新，提高思想建设水平。体现在队伍建设上，县委始终把加强人大机关队伍建设放在头等重要的位置，选能人、用贤人，配齐配强班子，优化干部队伍结构，把年富力强、业绩突出的干部充实到人大机关培养锻炼;关心人大机关干部的成长和进步，在干部的配备使用上与党政机关干部同等对待;注重干部的双向交流，成熟一个，重用一个，输送一个。近两年来，从人大机关走上领导岗位的年轻干部已经有11人。体现在环境建设上，我们尽最大努力改善人大办公条件，在县财政十分紧张的情况下，多方筹措资金30多万元维修了人大机关办公楼，为人大的每位主任都配备了工作用车，为人大办公室配备了10台微机。同时，我们还采取定期沟通的办法，加强与人大机关的联系，督促“一府两院”落实人大会提出的各项督办任务，为人大会顺利开展工作、履行职责创造了良好的外部环境。

在过去的工作中，尽管我们做了一些努力，但是，在加强人大工作上，距盛市委的要求还有一定的差距。主要是，部分党员代表在脱贫解困中的先锋模范作用还不够突出，带领农民闯市场的能力还不强，有的基层组织对人大工作投入的精力还不多，等等。下一步，我们针对存在的问题，重点在三个方面加大力度。一是在领导力量上强化。县委坚持每月听取一次人大工作汇报，及时掌握人大工作动态;积极参加人大召开的会议和组织的活动，以实际行动支持人大工作;对人大工作推进中存在的问题及时研究解决，提高工作成效。二是鼓励创新突破。支持人大积极探索行使职权的有效载体，鼓励人大代表主动介入项目建设、招商引资等经济工作，在创办、领办产业协会，壮大经纪人队伍，培养树立典型等方面有新创造。三是搞好基层人大组织建设。推进乡镇人大主席团规范化建设，围绕区域经济发展，充分发挥其职能作用，不断提高人大工作的运行质量和效率。

各位老师、同学：

本周的值周的时间比较长，一共七天，其中学校的运动会两天，可以说大

一、上周主要有四大亮点 ：

1.就餐的纪律有明显的进步：学校政教处这周通过广播宣传了就餐的要求并结合各个班主任的教育，就餐的纪律有明显的进步，特别是就餐的路队

2.学生晨读的时间比较认真：各个班级在老师未到校之前，大部分的班级都能认真进行晨读，并有学生进行管理。相对来讲高年级比低年级好一些。

3.卫生每天各班打扫比较认真：

4.教师护送学生工作做的比较到位：

二、上周主要有五点不足：

1、要注意文明休息：课间休息时，楼道内总有大喊大叫的同学。有些学生上、下楼梯的时候，有推搡的现象，有的速度很快，有的不靠右行，影响秩序，有危险的隐患。为了我们个人的安全，请你放慢脚步，轻轻走路!

我们还发现有一些一、二年级的小朋友你追我赶，跑进学校的绿化带，早上来再玩高翘，我看见后很是担心，怕他们出现危险，真的有点担心。

在运动会期间，有很多的同学在玩耍单杠与双杠，有想我们班主任老师要加强安全教育，哪些地方能去玩，哪些地方不能去玩，真的要好好教育。

2.注意卫生保洁：校园内几乎是每天在不同时段，不同的地方，我们经常会发现一些纸团、果核、塑料纸、塑料袋等杂物，虽然并不多，但看到了总让人感到不舒服。校园里出现了垃圾，作为每一名小朋友，我们就应该主动捡起来，放到垃圾桶里。希望大家都为创造一个优美、和谐的校园环境尽一份心，出一份力，做到爱校如家。同学们，你们都能做到吗。

3.要加强吃零食教育：每天早上、中午、放心车等待的时间里总能看到一些小朋友在边走边吃零食，不要说从卫生角度出发去要学生不要吃零食，就从学生身体健康方面来说，真的那些零食不能吃。特别是运动会期间，我们各个班级的垃圾箱全装潢了，学校的垃圾箱也满了。

4.学生来校的时间太早了：有的学生6：00左右就到校，大家都知道，这段时间学校是一个真空，没有保安与老师的监护，他们在学校干什么?

4.放心车问题：乘车放心车同学没有按时到架空层下面排队。导致放心车无法正常运行，引起了家长不满。

5.学生请假的问题：学生生病以后，要求一律要写请假条，门卫才能放行。

今天下午大家慢慢走到大礼堂，说着笑着，好像不知道会发生什么。可我们知道。都摘下皱皱巴巴的红领巾，又用心地折了最后一遍，系在脖子上，摆在胸前。走进礼堂，没人说话，舞台上摆着演讲的台子和一个麦克风。幕布上有一面队旗，跟它不熟，但认得出来。不知道我是哪一天第一次戴红领巾，也不知道这么长时间我换了多少条，更不知道最早的那一条都丢到哪里去了。只是觉得我还没准备好，就要摘了。老师，你怎么不早些告诉我们?

今天告别伴我们成长多年的，红领巾、队徽，已经成为或正在争取成为一名光荣的共青团员，在这里，我向初一全体同学表示祝贺，因为我们长大了!

我们长大了，不再像小时候事事都想依赖父母和老师;

我们长大了，在碰到困难时，你们不再选择“退缩”，而是想到“战胜”;

我们长大了，在面对委屈、矛盾冲突的时候，你们将逐渐学会克制，向“冲动”和“鲁莽”说声“拜拜!”;

我们长大了，我们会懂得索取和奉献同在，付出与回报并存; 我们长大了，知道每个人都要懂得“责任”二字，对自己负责，对家人负责，对集体负责，对社会负责。

红领巾，谢谢你。陪我走到今天。我会记住你带给我的欢笑与泪水，快乐与伤心。我会记得我因你闯下的祸，因你挽回的错。我会记得小学用红领巾绑着铅笔盒去上课。我会记得自己用羡慕的眼光看着那些系得整整齐齐的红领巾。我会记得每一次中队长提醒我带上红领巾。我会记得每一次查红领巾的值周同学一进门，我就低下头把你摆正，捋顺。我会记得升国旗时用余光注视着你，用五音不全的嗓音唱着国歌。鲜艳的红领巾，我童年难以割舍的一部分。我会记得你。

还有不到一个一个月的时间，我们又将迎来一次重大的考试，它不仅是考察我们对语文、数学、英语知识的掌握，我觉得更有意义的是，它是在考验我们的意志，考验我们的心理承受能力，考验我们的奋斗精神。

最近这些日子里，大家非常努力。同学与同学之间，班级与班级之间，掀起了你追我赶的学习热潮，很多同学都有了惊人的进步。特别是一些曾经落后的同学，你们勇于克服困难，用实际行动证明：“你们是好样的!”

亲爱的同学们，常言道：“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。 我们相信，在这个关键时刻，大家一定会抓紧时间，积极地准备，保持旺盛的斗志和良好的心态，努力做好最后的准备，我们一定会信心百倍地走进考场，轻松应考，交上一份份令自己满意、家长满意、老师满意的答卷。