脱贫攻坚个人心得体会通用20篇

曾有幸拜读过沈从文先生的《边城》，笔下的茶峒令人神往;曾领略过彩云之南的变幻莫测，其间的风土人情让人陶醉;曾激荡过舞阳河的飞湍瀑流，让我领悟到了水的刚性......但是通过这次参加精准扶贫调研活动品味过湘西保靖县的风土人情之后，让我对湘西有了不一样的印象。

一、大巴车沿着酉水河在蜿蜒的公路上行驶着，清风拂过，夹杂着泥土的清香，放眼望去，满目苍绿，大片大片的树林俨然排列在对面的山上，连绵不绝。坐在我旁边的一位当地村干部告诉我，酉水河被称为中国南方的水上“丝绸之路”，确实，酉水河仿佛一条丝绸，飘动在两座青山之间，此番景象，让我想起了王勃在《滕王阁序》中写道的“俨骖騑于上路，访风景于崇阿”。我沉醉于窗外的风景，经过40分钟的车程，我们小组抵达了我们的第一站——迎丰村。

迎丰村的村民十分热情，在炎炎夏日，贾书记和贾村长陪着我们走村访户，村民更是将他们的热情化作一个甜瓜、一块西瓜、一口清泉驱散了我们身上的暑气。

迎丰村一共有85户贫困户，贫困人数329人，村子依水而建。在我们调研的过程中，我发现大部分家里只有老人，他们有的或失聪，或失明，或残疾，他们颤颤巍巍的身躯不禁让我感到感叹，他们辛劳一辈子，老了之后却是孤零零的一个人。其中有个老爷爷让我印象特别深刻，他身材瘦小，衣衫褴褛，在我们走访第一户的时候就跟着我们，当我们走访到他家的时候，这一切让我始料未及，这个老爷爷住的是一栋老式木屋，房屋的主体已经被破坏，只剩下几块木板和油布遮着。当我们询问这位老爷爷时，贾书记告诉我们说这位爷爷耳朵不是很好，而且患有肺病，丧失了劳动能力，我心里不禁一颤。但当我们表明我们的来意时，这位老爷爷很是激动，紧抓我们调研人员的手，眼中闪着泪光...另外一个让我印象深刻的也是一位老爷爷，这位老爷爷眼睛近视，耳朵不是很好，但是他说他识字，我将问卷递给他，他一字一字的看，用颤抖的手一笔一划的在问卷上写下自己的答案和看法。

经过两天的时间的时间，我们走访完了迎丰村的所有贫困户，在最后一天，我们同村里的干部以及驻村干部就我们走访过程中发现的问题进行了交流探讨，并提出一些自己的建议及看法。

二、第二站我们来到了白云山村，这个村也是让我印象最深刻的，在迎丰村就有耳闻，这个村子由三个村子合并而来，白云山平均海拔800m以上，是保靖县的第一高山，被列为自然保护区，其中珍稀植物有珙桐、红豆杉等，珍稀动物以雉类为主。

在驱车前往白云山的路上，由于道路狭窄，而且路面没有硬化我们只能够乘坐三轮车上山，一路上的颠簸犹如坐过山车一般，一上一下，并且路两边还长满了各种灌木和荆棘，稍不留神就有可能被划伤。经过了长达40多分钟的颠簸，终于到达了山顶，下车的一刻，眼前的景色让我眼前一亮，群山延绵，山下的景色尽收眼底，酉水河蜿蜒在两山间，山顶上气温比山下低，而且还有阵阵清风拂过，站在山顶上一块巨石上，似有一种“遗世独立”之感。想听风对云的情话，但却痴情于云对山的眷恋，不肯离去，一个让云留恋的地方，我想这大概就是白云山的由来吧。

在白云山的走访过程中，我问村长说：“为什么不修条好点的路呢?”，村长说：“这里是自然保护区，不能修水泥路，因此，山上之前种植的茶树叶也荒废。”我沉默了，心想：当生态保护遇上人类发展，这个问题该如何去面对呢?也许每个人心中都有自己的答案。

第三天，由于道路狭窄难行，我们乘坐一辆面包车前往了白云山村的叒吾组，道路两边长满了灌木和树丛，不过有幸的是，在路上我们偶遇了珍稀动物竹鸡，还看见了大片的猕猴桃园，经过了一个多小时的车程，终于抵达了叒吾组。组与组之间的路程如此远，对于管理人员来说，管理起来应该很不方便。在走访叒吾组的过程中，有一户人家让我印象深刻，家中只有两个老人，奶奶已经满头银发，却显得十分精神，爷爷高瘦，精神抖擞，他们的房子之前是属于危房的，经过危房改造，现在已经焕然新生，当提到对国家的扶贫政策和工作是否满意时，两位老人激动的说：“十分满意，要是没有国家的政策，我们说不定现在连房子都没有了。”听了他们的这番话，心中一股股暖流涌入，我想对于弱势群体，我们应该给予更多的关爱。

经过三天的艰苦奋战，不知道衣服湿了几次又干了几次，我们完成了白云山的调研工作，在白云山村，我们发现的问题是道路交通和用水问题，就此我们也和当地的村干部和驻村干部进行了交流和讨论，并针对当地的实际情况，提出了自己的看法及建议。

三、如果说在迎丰村领略湘西的水，在白云山领略了湘西的山，那么在猛科村，就能领略到湘西的林。车子驶入猛科村，映入眼帘的便是大片的松树林，它们整齐的排列在山上，好似在迎接客人。

猛科村属于阳朝乡，全村贫困户有104户，贫困人口408人，村子居民比较集中，多为平地，丘陵地形。一到达猛科村，我们在村里赤脚医生家里落了脚，村里的村书记、驻村干部都对我们的工作表示了高度的支持，简单休息之后，我们开始了走访工作，全村由两个寨子组成，我们先从距离我们近的寨子开始，猛科村的路没有了陡峭和崎岖，村里的人们个个都洋溢着笑容，他们在路上遇见会打个照面，村子里一派和谐之景。在走访过程中，有一位老奶奶让我印象特别深刻，我们到这位奶奶家时，她正在吃饭，家中只有她一人，我们表明我们的来意后，奶奶说：“我是一名老党员了，党的政策都是从民情出发，体恤民情，但是脱贫致富得靠自己奋斗。”是啊，自助者，天助之，任何一个家庭的脱贫致富还是得靠自己的努力，国家只是辅助你，过于依赖国家的补贴过日子是永远也脱不了贫的。当我们准备走时，奶奶还极力劝留我们同她一起吃饭，不过在我们的多番推辞之下，奶奶也就作罢了。这位奶奶的觉悟，在我看来，比村子里的一般人都要高，奶奶她坚信自己才是脱贫致富的关键，自身的努力才是最重要的。

在猛科村的村干部和驻村干部的协同帮助下，猛科村的任务顺利完成。我们了解到，在村子里，烟草种植业是他们的主要经济收入，所以如何提高烟草的质量和产量是这个村子未来需要解决的问题。

四、通过走访三个村子416户贫困户，我收获到了许多。借此机会，提出自己的几点刍荛之见，首先，完善农村的基础设施，在农村，基础设施的欠缺是个棘手的问题，交通的不便，自来水没有保障等等问题较为突出，希望当地政府能够优先完善农村的基础设施;其次就是教育问题，在农村，教育问题尤为突出，在我们所走访的家庭中，大部分孩子每天都得前往很远的镇子上读书，这对他们来说，教育成本似乎有点超出他们的预算，还有就是农村教育资源的缺乏;

再者，走访过程有个奇怪的现象，有些人并不想脱贫，这是自身内动力缺乏的一种表现。针对这种情况我认为可以通过生产补偿的方式来代替直接给予他们资金;最后，贫困在我国的情况仍然不容乐观，为了实现在20__年实现全面小康的目标，我们每个人都需要行动起来，去给予社会的弱势群体更多的关注和关心。

别了，保靖，你的山，你的水，你的人，我都会铭记于心。

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。

党的xx届五中全会明确提出，到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命，改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。

扶贫开发推进到今天这样的程度，重在精准，贵在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制、在精准推进上下实功，在精准施策上出实招、在精准落地上见实效，重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退的问题，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。

钟表只有上紧发条，才能保持长久动力，发条如果松了，就会失去准头，难以走得长久。脱贫攻坚工作亦是如此，唯有夯实责任、真抓实干，才能保持动力、久久为功，如期完成既定的目标任务。

注入埋头实干的思想动力。“入之愈深，其进愈难。”当前脱贫攻坚已经进入最后总攻阶段，“好吃的肉”都已经吃掉了，剩下的都是最难啃的“硬骨头”，只有以更大的决心、更强的力度，付出加倍的努力，才能打赢这场硬仗。广大党员干部要强化实干精神、苦干意识，坚决摒弃侥幸过关的“闯关”心态、“你脱贫我脱身”的急躁情绪，以“咬定青山不放松”的定力、“不破楼兰终不还”的意志，沉下心来、扑下身子，全力以赴、攻坚克难，努力啃下“硬骨”、渡过“险滩”，坚决打赢脱贫攻坚收官战。

拧紧真抓实干的责任链条。打赢脱贫攻坚战是党对人民作出的庄严承诺，容不得半分虚假、注不得半点水分，必须不折不扣地兑现。各级党委政府和广大党员干部要坚决扛起脱贫攻坚的政治责任，党政一把手负总责，层层压实责任，层层传导压力，切实将脱贫攻坚各项工作任务落到实处。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，大力整治浮漂症、虚假症、懒惰症等不正之风，坚决防止出现急功近利、弄虚作假等现象。要强化追责问责，对于搞数字脱贫、虚假脱贫的行为，发现一起查处一起，绝不姑息，确保脱贫成效经得起实践、历史和人民的检验。

校准担当实干的考核指针。“以实则治，以文则不治。”扶贫成效好不好、业绩实不实，不在图片、档案多“精美”，表格、台账多“厚实”，而在于困难群众生活质量是否真的提高、“两不愁三保障”目标是否真的实现。要用好考核“指挥棒”，既看数据指标，也看群众口碑，既看当前成效，又看长远发展，不以“台账”比高低、不以“痕迹”定成绩，全方位、多维度考准干部“实干指数”。要坚持考事与考人相结合，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，大力提拔使用那些工作实、能力强、作风正的干部，坚决调整那些出虚招、图虚名、好虚功的干部，让实干者得实惠，向投机者亮红牌，树立起鲜明的实干导向。

首先要下大力气选好配强贫困村党组织书记。村子富不富，关键看支部，支部强不强，关键看书记。逐村摸排、分析研判，制定工作方案，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。

其次要充分发挥第一书记的作用。首先是组织部门和乡镇党委要加强日常管理，派出单位要加强跟踪指导和保障支持，促使第一书记沉在村里扎实干。要通过开展扶贫领域作风问题专项治理，防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义，为第一书记解套松绑，确保其主要精力投入到一线工作中。

再次要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。要推动党员带头致富、带领致富，让党员行动起来，把贫困户带动起来。要把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，帮助党员提升创业致富能力。

最后要树立脱贫攻坚党员干部先进典型。重视发现和树立优秀党组织书记、第一书记、优秀党员、扶贫干部先进典型。加强表彰和宣传，激励引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤，建立长期帮扶慰问制度并明确专人负责落实。要通过表彰激励、关心关爱，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者留芳。

习近平总书记强调指出：“打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，要一鼓作气、乘势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。”在当前统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的情况下，攻克深度贫困堡垒，事关脱贫攻坚战全面胜利。各级党委和政府要瞄准决战脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节，采用“非常之功”，坚持“定点发力”，答好疫情防控“加试题”，啃下深度贫困“硬骨头”。

谋“非常”之“计”，全力以赴打好“攻坚战”。“政贵有恒，治须有常”。当前我国脱贫攻坚战总体进度符合预期且成就举世瞩目，但剩余的脱贫攻坚任务都是贫中之贫、困中之困，都是最难啃的“硬骨头”。如期完成脱贫攻坚任务是党对全国人民的庄严承诺，决战决胜脱贫攻坚已经冲锋在路上。要坚持以习近平总书记关于扶贫的重要讲话精神为指导，紧紧咬住决战目标谋“非常”之“计”，确保焦点不散、靶心不变，全面消除脱贫的盲区死角，全力解决好绝对贫困问题。要突出脱贫攻坚薄弱环节，集中火力实施精准攻坚，坚持把打赢脱贫攻坚战和补齐全面小康“三农”领域短板结合起来，特别要以疫情防治为切入点，不断加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。要着眼长远巩固脱贫成果成效，坚持推动工作重心由注重脱贫转向脱贫和巩固提升并重，注重对已经脱贫的继续做好产业扶贫、就业扶贫和易地扶贫搬迁贫困人口的后续帮扶，注重对致贫风险较大的不稳定脱贫户、边缘户加强动态监测和及时帮扶，确保贫困地区和贫困人口在奋进小康路上“一个都不能少”。

行“非常”之“举”，全力以赴打好“阵地战”。深度贫困地区产业发展水平普遍偏低，贫困户自主创收能力普遍较低，攻克深度贫困堡垒，事关脱贫攻坚战全面胜利。当前，脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期，脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败之举在精准。要在已经明确脱贫攻坚路径下行“非常”之“举”，坚持把贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出作为精准扶贫、精准脱贫的关键，把准方向、理清思路，聚焦精准，让更多贫困群众端稳“饭碗”。要全方位多层面地了解疫情对脱贫攻坚造成的影响，着眼深度贫困地区实际，根据困难群众所思所盼所愿，加强市场需求导向的劳动技能培训，因地制宜设置公益性岗位，给有劳动能力的贫困户提供就业信息服务和“点对点”劳务输出，让更多贫困群众鼓起“腰包”。要针对疫情带来的扶贫农畜牧产品滞销问题，帮助贫困群众组织好产销对接，积极开展消费扶贫行动，加大金融和科技等领域扶持力度，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题，确保扶贫产业提质增效、贫困群众稳定增收，让更多贫困群众脱销“存货”。

出“非常”之“力”，全力以赴打好“歼灭战”。“小康不小康，关键看老乡”。全面小康成色如何，关键看脱贫质量怎样。如期实现脱贫攻坚任务没有任何退路和弹性，不能停顿、不能大意、不能放松，需要保持一鼓作气、攻城拔寨的旺盛劲头，坚定必胜信心，出“非常”之“力”，方可善始善终、善作善成。要注重激发贫困群众的内生动力和自我发展能力，坚持“智志双扶”将“要我脱贫”变成“我要脱贫”，支持贫困群众依靠自己的双手创造美好幸福生活，使脱贫致富可持续;探索解决相对贫困的长效机制，把推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接起来，促进扶贫产业持续发展，让脱贫攻坚成果成色更足、质量更优。要坚持把全面从严治党要求贯穿到决战脱贫攻坚全过程，坚决整治脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义问题，给基层干部减负松绑，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要注重发挥“指挥棒”作用，加大脱贫攻坚成效考核和检查督查，精准务实地为脱贫攻坚“把脉”，让脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验，保证贫困群众如期实现“两不愁三保障”。

久困于穷，冀以小康。丰衣足食、安家乐业自古以来就是中国人民最朴素的愿望，也是实现中华民族复兴的必经之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全力部署，花大气力推进脱贫攻坚，取得了令世人瞩目的脱贫成就。如今已经迎来了这最后攻坚拔寨的时期，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，时间紧急、任务繁重，加之疫情防控和经济发展欠缓所带来的影响，我们唯有以更大的决心、更强的力度将党中央各项决策部署落脚于“实”，以扎实的作风下足实功、巧功、硬功，确保落实有力、落实有方、落实有效，才能如期高质量完成脱贫攻坚任务，直至夺取最后的全面胜利。

确保落实有“力”，要敢于斗争、善于作为，以“不破楼兰终不还”的韧劲攻坚克难、直摘贫帽。犹如登山一样，越是靠近顶峰，越是道路艰险，需要不变的信心和超强的毅力，尽全身所能所为方能领略顶峰的风光。剩余的52个贫困县、2707个贫困村和551万贫困人口没有脱贫，大多位于“三区三州”等深度贫困地区，地理条件险恶、生产生活环境恶劣、产业单一或空白、特殊群体弱势群体占多数，可谓脱贫攻坚必须跨越的“娄山关”“腊子口”，面临的困难和挑战十分艰巨。越是艰险越向前，我们共产党人从来就不畏惧任何风险挑战，敢于斗争、善于斗争是我们独特的品质和精神，越是逼近胜利越是要与困难抗争到底。要全力以赴地投入到疏解扶贫产业链、激发群众内生动力、做好易地扶贫拆迁等各项民生工作中去，以“不破楼兰终不还”的韧劲攻坚克难、奋勇前行，团结带领群众直摘贫帽，走向脱贫致富美好生活。

确保落实有“方”，重调查研究、精准施策，以“六韬三略究来精”的巧劲巩固成果、扩大战果。剩下的硬骨头，大小不同，形状有异，还存在地域性、特殊性，因此脱贫的方式方法也不尽相同。受疫情影响，各地要加强对贫困地区的调研力度，实事求是地掌握导致贫困的原因、可能存在的返贫因素、产业发展受制约的痛点难点、媒介网络普及不够等薄弱点，从而科学合理地制定脱贫攻坚方案和措施，确保因地制宜、因人适应、因产适能，做到精准施策、精准脱贫。同时，要注重吸取经验教训，不适宜的举措及时调整，行之有效的经验可以推广宣传，勤于学习并善于运用其它地区有益举措;要加强区域与区域的扶贫协作交流，比如通过东西部扶贫“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗，区域相近产业相似的贫困地区要强化交流、注重人财产统筹协调，实现合作共赢等。要有改革创新精神，创新脱贫致富方式方法，善于利用互联网等新兴科技手段拓宽销售渠道，积极开展消费扶贫行动，切实提升贫困群众内生动力，实现脱贫从巩固成果到扩大成果。

确保落实有“效”，强监督利剑、短板弱项，以“不达目标不罢休”的冲劲决战决胜脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松一味冲锋就能实现的，而是需要一步一个脚印、狠抓落实、抓出成效，才能真正兑现全面脱贫的承诺。一方面，要发挥好监督的“探头”和“倒逼”作用，加强常态化督查指导，继续开展好脱贫攻坚成效考核，聚焦“主体责任”落实情况的监督，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫;加强扶贫领域作风建设，弘扬实干苦干的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义。同时，要既当“监督员”又当“战斗员”，深入基层了解扶贫工作存在的现实困难，与扶贫干部一同研究制定脱贫策略和执行落实;掌握扶贫干部需求期盼，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部全身心地投入脱贫攻坚工作中去。另一方面，针对在脱贫工作开展过程中仍然存在或者新发现的短板弱项，要注重克服和解决，如有必要可以针对短板弱项开展专项脱贫攻坚行动，制定合理有效的方案制度，强化落实力度、推进整改进度，努力地排除千难万险，以坚定的信心和必胜的信念决战决胜脱贫攻坚。确保脱贫攻坚任务高质量高效率地完成，经得起历史和人民的检验。

决战决胜的冲锋号已经吹响，唯有落脚于“实”，才是决战决胜之姿，才是兑现承诺的有力回答。只要我们坚定信心不动摇、咬定目标不放松，努力排除脱贫攻坚路上的千难万险，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，就一定能够打赢脱贫攻坚战，创造人民更加幸福美好的生活!

水泥路向家延伸，新居拔地而起，产业开花结果，这是麻阳苗族自治县脱贫攻坚的喜人场景，也是20个贫困县(市)的“摘帽进行时”。省委经济工作会议提出，明年湖南将以“全面小康决胜年”为抓手，努力实现“一脱贫三促进六覆盖”，这背后是掷地有声的庄严承诺——绝不让一个贫困群众掉队，确保到20__年农村贫困人口全部脱贫，共同迈入全面小康社会;也是精准发力的绣花功夫——决胜全面小康不是美丽的抒情诗，而是艰苦的攻坚战。

全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，更为重要的是“全面”。如果发展不平衡、不协调、不可持续的问题没有解决，就不能算是真正实现了目标、达成了愿景。如果老百姓在“七个有所”方面还有很多痛点难点，这样的小康成色就不是很足。

“一脱贫三促进六覆盖”，是一个系统化的精准脱贫和全面小康行动计划。“一脱贫”，即实现农村贫困人口全部脱贫;“三促进”，也就是促进经济增长、促进充分就业、促进安全稳定;“六覆盖”，包括推动义务教育、社会保障、农村安全饮水、基层公共服务(一门式)、农村危房改造、农村通组道路全覆盖。这是全面建成小康社会目标导向的要求，也是针对我省存在的问题短板精准发力的迫切需要。各地各部门要对照全面建成小康社会各项要求，系统梳理薄弱环节，紧盯突出问题，聚焦基础设施、县域经济发展、民生特别是困难群众基本生活保障等短板，实施精准攻坚，集中优势兵力打好歼灭战。

在整个行动计划中，“一脱贫”是最为重要的，也是刚性目标和底线要求。无论这块“硬骨头”有多硬都必须啃下，无论这场攻坚战有多难都必须打赢。“三促进”是经济民生社会方面的基本目标。“六覆盖”都是民生实事，且多是“最后一公里”“人人都受益”的普惠性、可及性民生工程，体现了“为民服务解难题”的鲜明导向。

当前，我省农村与农村之间、城市与农村之间、城市与城市之间还存在不平衡现象，新的民生难题、民生诉求也不断出现。“民有所呼，我有所应。”在不断缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平的差距等方面还大有可为。通过种.种“加强版”“创新版”的政策措施，采取针对性方案解决“老大难”“新烦恼”问题，我们就能不断提高全面小康的普及程度和质量水平。

全面小康，不能搞“一刀切”，用平均数掩盖大多数，更不能让贫困人口通过统计数字“被小康”。贯彻落实省委经济工作会议精神，各地要根据自身实际完成既定目标任务，尽力而为、量力而行，坚决防止在数字上层层算账、层层报账，更不能弄虚作假，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

积土为山，汇川成海。第一个百年奋斗目标近在眼前，决战决胜全面建成小康社会，是对党员干部贯彻落实党中央决策部署的政治检验，是对我们驾驭风险、跨越关口的能力检验，是对我们担当尽责、攻坚克难的作风检验。拿出非常之举，凝成非常之力，湖南定能如期实现全面建成小康社会宏伟目标。

近日，结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的7个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解，总体感到，7个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段，各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感，以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度，高位推动脱贫攻坚各项工作展开。主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序，加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的7个贫困区县都将迎接国家和市级验收，各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调，抓住立项、招标、审批、验收等关键环节，强化项目监督问责机制，优化程序，加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时，加大差异化的资金补助和政策倾斜力度，全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向，切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手，明确整改责任人，研究整改措施，时限整改，以整改促进工作落实。同时，举一反三，以督查整改为契机，集中力量，逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7个区县年初以来均成立了专项督查组，至少组织了两次以上明查暗访。丰都县5月中旬，集中一周时间，县四大班子领导率32个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道)，对95个贫困村、42个非贫困村、900多个贫困户进行专项调研督导，对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访，较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新，努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到20__年，20__年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。 四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。 七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到20__ 年底，实现18个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调，扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后，党中央更有针对性的要求。

随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情况也在发生变化，既有集中连片的特殊困难地区，也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来，习近平总书记多次指出，要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向，通过体制机制的改革创新，真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。

国务院扶贫办最新数据显示，20__年全国95%以上的贫困人口实现脱贫，90%以上的贫困县摘帽，我国的脱贫攻坚战总体上取得了较大进展。但是，越到最后时刻，越不能沾沾自喜、掉以轻心。革命尚未成功，广大党员干部一定要继往开来、久久为功，舞好脱贫攻坚“三板斧”，在脱贫攻坚的路上行得更稳、走得更远。

在脱贫攻坚路上行稳致远，要舞好思想教育这“板斧”。扶贫先扶智，扶贫必扶志。不可否认，在全国大部分贫困地区和人口脱贫的情况下，少部分地区和人口迟迟不能脱贫，归根结底是思想出了问题。一些贫困户“等靠要”的思想严重，想着坐享其成;部分地区扶贫不深入，形式主义官僚主义思想根深蒂固，认为扶贫就是简单拨点款、给点优惠政策，这种思想观念必须纠正过来。政府搭台，还需要百姓唱戏，贫困户要乘着国家扶贫的东风顺势而上，撸起袖子加油干，自力更生;政府也要深调研、真扶贫，真正将党中央“反四风”的要求落到实处，不能让扶贫流于表面。思想是行动的先导，认识是行动的动力。让贫困地区的思想不再“贫困”，将往日“输血式扶贫”转变为“造血式扶贫”，只有这样，才能真正防止代际贫困，彻底铲除贫困土壤。

在脱贫攻坚路上行稳致远，要舞好就业创业这“板斧”。近日，党中央提出要做好“六稳”工作、落实“六保”任务，其中就业均排在“六稳”“六保”之首，这足以看出就业对国家各类事业的重要性。同样，就业对于决胜脱贫攻坚也至关重要，习近平总书记在陕西考察时就强调，乐业才能安居，解决好就业问题，才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富。因此，各地要形成政府、企业、贫困户三方良性沟通机制，政府要发挥好企业和贫困户之间的桥梁纽带作用，一方面帮助企业扩大招聘范围，招募更多的人才，另一方面加强对贫困户的技能培训，提升贫困户的就业能力。因地制宜地建立扶贫车间、创办扶贫工厂、发展农家乐，挖掘贫困地区的潜力，不断推动产业扶贫、文化扶贫、生态资源扶贫等领域向纵深发展。大力倡导“就业脱贫、创业致富”扶贫模式，让贫困户在自家门口就能就业，在自家地里就能当老板，最终实现脱贫攻坚的可持续。

在脱贫攻坚路上行稳致远，要舞好政策支持这“板斧”。习近平总书记指出：“贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”脱贫攻坚是一项长期的工作，不可能一蹴而就、立竿见影，帮扶干部一定要有长期坚守阵地的思想准备。许多贫困县摘帽，只是基本收入达到标准线以上，但真正造成地区贫困的教育、产业、基础设施等问题并没有得到根治。所以，贫困县退出后，国家原有的帮扶政策必须保持不变，不仅要保持稳定的国家政策，而且还要根据地区贫困形势持续创新，以“精准滴灌”的方式，点对点地持续发力。

行百里者半九十，脱贫攻坚越到后期越不容易，脱贫攻坚越到后期越要拼尽全力。广大党员干部要立下愚公移山志，坚决打赢脱贫攻坚战。在脱贫攻坚的路上常抓思想教育、促进就业创业、给予政策支持，舞好脱贫攻坚“三板斧”，奋力实现20__年全面建成小康社会的伟大目标!

目标就是方向，目标就是任务，目标就是标准，目标就是初心!脱贫攻坚战打响以来，成绩值得充分肯定，但困难、问题和风险也不少。时到今日，各级对如何打赢打好脱贫攻坚战三年行动，目标越来越明确，思路越来越清晰，措施越来越理性。在脱贫目标上，必须彻底改变过去只追求完成脱贫任务的单一目标，需要构建完整系统的脱贫目标体系，才能提高扶贫工作实效性、群众满意度和社会认同感。

——如期脱贫。20__年底如期打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务。如期脱贫，就是对表20__年底这个最后的时间节点，既不能急功近利，随意提前，否则，就容易掺水作假;又不能故意拖延，消极退缩，否则，就会兑现不了庄严承诺。

——全面脱贫。“两个确保”(确保现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部脱贫摘帽，解决区域性整体贫困)，是打赢脱贫攻坚战的任务目标。两个全部脱贫，就是全面脱贫，就是不落一户、不落一人、不落一地，必须做到全覆盖，不能做选择，不能有死角，更不能留有脱不了贫的“锅底”。

——精准脱贫。脱贫攻坚的主要任务是消除绝对贫困，解决的是贫困人口的基本生存和生活需要问题。扶贫是雪中送炭，而不是锦上添花。要精准执行“两不愁三保障一超过”的现行脱贫标准，既不降低标准，搞虚假脱贫、数字脱贫，也不擅自拔高标准、提不切实际的目标，搞过度扶贫，避免陷入“福利陷阱”，防止产生“悬崖效应”，留下后遗症。

——稳定脱贫。提高脱贫质量，实现稳定脱贫，是今后三年打赢脱贫攻坚战的首要任务。要着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，关键是要抓好产业和就业“两业”扶贫，让贫困家庭有稳定收入来源;要坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，留出缓冲期，持续进行帮扶，避免“一脱了之”。

——精神脱贫。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫攻坚的主体。扶贫不能扶懒、养懒、助懒，要坚持扶贫同扶志相结合，树立“幸福都是奋斗出来的”价值导向，营造“勤劳致富、脱贫光荣”的氛围，注重提高贫困人口自身发展能力，彻底改变送钱送物的帮扶方式，把参与度作为扶志核心，真正激发贫困户的内生动力，解决好贫困户精神脱贫问题。

——和谐脱贫。社会公众和周围群众对扶贫工作的质疑意见主要集中在，“扶富不扶贫”“扶贫变成扶老”“扶贫养懒人”等方面，引发了新的矛盾和风险。要继续做好精准识别和动态调整工作，切实解决拆户分户、漏评和错评等问题，识真贫、扶真贫;要严格坚持扶贫标准，不吊高胃口，减轻周围群众心理失衡;要疏导群众情绪，切实解决不符合建档立卡条件但家庭实际生活相对贫困的所谓边缘农户的具体困难;要完善“脱贫不脱政策”的贫困退出政策，及时将识别准确、家庭条件远超当地一般农户、群众意见较大的已脱贫户认定为稳定脱贫户，明确不再继续享受扶贫政策、不再派干部帮扶。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在省扶贫移民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得了明显实效。

一、主要做法及成效

(一)高度重视，思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作，多次组织召开专题会议研究部署，于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕13号)，根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神，庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》(广组通〔20xx〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20xx〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20xx〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20xx〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度，我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村，近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”，每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求，把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。

(二)立足民生，倾情帮扶。按照省市的总体部署，坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户，异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾处理房(池)200余个，自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次，增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫，救助贫困学生65466名，有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处，有力改善了贫困村等村基础设施，改善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。

1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户，深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等，做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上，帮助贫困户认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮扶工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况，制定发展规划，重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题，协助贫困户引进项目、发展产业，提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能，为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。

2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则，由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实现贫困村如期全部脱。

3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”，着力夯实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动，引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期，培训各级干部群众23100人次。

4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理，市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责，结合重点工作推进，采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时，注重发挥第一书记和驻村工作组职责，强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求，从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题

20xx年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进展不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业跟踪服务上，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显，沟通、协调等制度落实不够有力，统筹协调不够，沟通衔接不及时，配合落实还不到位，缺乏整体推进工作的强大合力，联村与联户不协调。

三、下一步工作打算

下一步，我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节，创新工作方法，理顺各方关系，推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在政治上、生活中主动关心爱护，帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。

二是强化教育培训和帮带指导，着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层情况、规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度，引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部，带领帮扶干部开展工作，教授基层工作经验。

三是健全工作制度，做好管理，突破重点难点，干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派工作的管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

_，男，壮族，大专学历，中共党员，自1993年3月进入村委会工作以来，25年的光阴献给了_村的一草一木，从英俊少年到头发斑白，_始终保持着坚定的信念，务实的工作态度，心中恪守着“一心一意为人民服务”的宗旨，认认真真工作，踏踏实实做人，用行动践行着自己无声的誓言，他是_村老百姓坚强的倚靠。20__年4月担任_乡_村党总支书记以来，_始终坚持以共产党员的标准严格要求自己，特别是在精准扶贫工作中，敢于担当、主动作为，带领全村176户746人贫困户脱贫致富。

一、严于律己，充分发挥支部书记带头作用

扶贫工作开展以来，_同驻村扶贫工作队和乡村干部一起同吃同住，在精准识别工作中，他主动深入困难群众家庭，与群众联系在一起，结成帮扶对子，真心实意帮助他们解决生产、生活中的具体困难，并给予及时的、必要的物质救助，拉近了群众与党和政府的距离。在走村入户的过程中，他以党员干部为先，深入小组党员开展“两学一做”，强化党员教育，在开展各项工作中充分发挥党员先锋模范作用。党支部战斗力提升的同时，党员的凝聚力和战斗力也得到提高。特别是在_村贫困发生率高、脱贫退出条件难的形势下，他积极带领党员干部带头进行危房改造，在他的带领下曰江小组和平晒小组已全部启动建房。积极向上级争取项目资金硬化两个村村内道路硬化，脱贫出列条件明显得到提升。

二、抓好班子，提升村级班子战斗力

_同志在工作中坚持落实班子直接联系群众制度，把6名村“三委”班子成员分别挂钩联系15个村176户贫困群众，加强对联系村(户)的建房督促、帮扶及产业发展指导。始终坚持以大局为重，遇事都会征求每个村干部和党员、群众代表的意见和看法，不搞一言堂，对于村内重大事项的决策，和群众关心的重大事情，坚持做到办事公正，处事公平，要事公开，在他的倡导下，村里实行了村务、财务、党务三公开制度，在各村组公开贫困户、低五保户名单，增加了工作透明度，消除了群众的隔阂和疑虑。在发展村集体经济中，强化班子分工带头，村“三委”成员深入田间地头，早出晚归种甘蔗40余亩，村“三委”班子战斗力得到提升的同时，在群众中也树立了榜样。

三、艰苦创业，努力帮群众脱贫致富

_村基础设施薄弱，许多村组交通不便，为改变贫困落后现状，_下定决心，努力改善人居环境。他积极配合县乡两级干部扎实实施贫困村基础设施建设，争取上级资金修建那坝、八雷等5个党支部党员活动场所，实施了林场、平晒2个小组村内道路硬化建设，村委会厨房厨器实现电气化，更换了村委会办公电脑5台，保通了19个村小组50多里的村组公路，村级办公场所全部建成，发动全村200余户群众进行危房改造。同时，_同志积极发动村民发展特色种养殖产业，发动村民发展油茶、杉木、甘蔗种植和鱼、羊养殖等产业。从规划到至今，_村委会已发展油茶及杉木种植面积达3500余亩、甘蔗种植面积达1000余亩;依托广西洞巴电站库区的有利条件，带领群众发展网箱养鱼，目前共有4户发展50余个网箱进行养鱼，养殖面积超过10000平方米;组织群众建立养羊合作社1个，共有社员65名，其中养殖规模达500只以上有1户，200只以上有3户，100只以上的有27户，现合作社共有羊存栏5300余只，年出栏达4000多只，年经济收入达320多万元。

乐为贫土勤耕耘，_同志用辛勤的汗水和心血，换来了村民的日渐富裕的生活。精准扶贫以来，农村危房改造中常见他的身影，想方设法保通群众建房道路，组织群众自发整改人居环境。为使当地村民进一步解放思想，增加收入，保障村民的利益，_同志联合各村小组干部及上级领导积极做好群众的各项技能培训和劳务输出，鼓励年轻人到外地谋发展、找出路，把外面先进的发展方式带回家乡带动一方水土的发展。同时，先后组织修通_至八沙、_至八雷等2条村组公路共20余公里，改善了当地晴通雨阻的状况，为当地群众的建房、产业健康发展提供了坚强的保障。

在工作生活中，_同志处处以身作责，率先垂范，时刻对照党员的标准检查自己，带头加强学习，提高自身理论水平和综合素质;带头遵守党纪党规，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做;带头树立执政为民信念和公道正派形象，正如他在读书笔记中写道：“身为一名党员，一名党务工作者，必须树立群众利益无小事的观念，以党员群众满意不满意作为衡量我们工作的唯一标准……”。

在_同志身上看不到耀眼的光环，没有鲜花簇拥的灿烂。自上任以来，他始终把手中的权力看做是为人民服务的一种责任，视人民如父母，坚持立党为公，执政为民，以满怀着对人民的深厚感情，深入贫困家庭，为群众办实事，为人民谋利益，用实际行动诠释了一名“父母官”的铮铮誓言。在群众心理，他是一位淳朴善良，没有派头，没有架子的老大哥。在同事眼里，他是一位任劳任怨、开明大度的好干部。他以农村人独有的淳朴的工作作风和认真的工作态度赢得了全村人民群众的尊敬和爱戴。用自己憨实的肩膀担起了_人民群众的希望，默默无闻、脚踏实地地为_村的社会经济发展奉献自己全部的爱心和力量。

决战决胜脱贫攻坚任务关键在于有个好支部。我们必须加强乡镇班子建设，选优配强、抓住人才，打造优秀的贫困地区干部队伍和驻村工作队，提高基层治理水平和能力，党员干部们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，为脱贫攻坚提供智力支撑和人才保证。

决战决胜脱贫攻坚任务需要坚决杜绝形式主义。形式主义、官僚主义屡禁不止，个别地方数字脱贫、虚假脱贫，功夫做在表面，怠慢了扶贫政策工作的落实。于此我们要严格考核标准，严肃追问追责，取缔不作为、无担当、软弱涣散的党组织，党员干部更是要同心同德、以身作则、不忘初心使命，使扶贫工作看到实效。

决战决胜脱贫攻坚任务需克服新冠疫情影响。疫情当前无疑成为了我们打赢脱贫攻坚战的挑战。我们必须采取更加有效的措施将疫情的影响降到最低，对于困难问题“早安排”、“早部署”，保障脱贫攻坚政策资金支持和工作力量，防止松劲懈怠、精力转移，才能有条件、有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。

脱贫攻坚任务完成后，我国将有一亿左右贫困人口实现脱贫。提前十年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，这对于中国和世界都具有着重大的意义。以党建工作引领脱贫攻坚目标任务走向胜利，以党建的实际成效为决胜全面建成小康社会便是我们现阶段的重要任务。

人勤春早，行走乡村，一派忙碌景象。4月15日，中央组织部召开基层党建工作重点任务推进会，强调要扎实推进抓党建促脱贫攻坚。恰逢疫情影响，各项工作任务更重了、困难更多了、要求更高了，但这并没有阻挡党员干部前进的步伐，大家化压力为动力，朝着决战决胜脱贫攻坚推动基层党建工作提质增效的目标按下“快进键”。

不留退路，赢得出路。人只有避无可避退无可退，才能找到出路。脱贫攻坚的总攻冲锋号已吹响，必须如期实现，党员干部要摆正心态、痛下决心、不给自己留退路。要坚定坚决扛起主要责任，自觉当好脱贫攻坚的前线指挥部，充分发挥带头作用。要树牢“谁家孩子谁家抱，谁家问题谁负责”的责任意识，在政策扶持、资金倾斜、用地预审、项目引进、信息技术服务、集体资产盘活、乡村旅游等方面尽职尽责、尽心尽力。要敢于担当、高度重视，切实增强先锋模范意识，提振带头致富、带领群众致富的精气神，主动冲在一线，勇于“涉险滩”“啃硬骨头”。

把脉要准，底子要清。把脉把脉，就是要摸清底子，才能确保下手快准狠。解决问题的关键在于弄清楚问题所在，如何弄清楚问题所在?“成败之举在于精准”，党员干部要抓紧开展农村集体“三资”摸排行动，逐村摸清情况，加强分析研判，对村集体资金、资产、资源等方面进行全面梳理。要对各镇村开展“全面体检”和“问诊把脉”，从而摸准脱贫攻坚过程中发展不平衡、自主发展能力不强的问题根源，摸全各镇村在发展壮大村集体经济过程中遇到的阻碍和相应的需求，一个也不放过，只有摸清底子才能找准路子。

找准路子，扎下身子。方向不对、努力白费，找准路子是第一步。党员干部既要找准近路，立足实际，因村制宜、发挥特色、突出优势，走出一条真正适合本村的村财增收路子。也要找准远路，加强对镇村的指导，发展好“多型经济”，通过资本运作、金融投资、项目带动、资产运营、资源开发等多种方式不断提高资金使用效益，不断增强自身“造血”功能。还要充分发挥钉钉子精神，实打实硬碰硬，以细之又细的“绣花功夫”亲力亲为。要通过办实事、做好事凝聚群众，打造党群服务中心等村级治理服务“一站式”平台，利用它推动群众物质脱贫与精神脱贫双丰收。

“时不我待，只争朝夕。”各位党员干部务必要以强烈的紧迫感与使命感，在抓党建促决战决胜脱贫攻坚上争分夺秒、响鼓重锤，多想好办法、多下实功夫，弱鸟先飞，拔掉“穷”根!

习近平同志指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

泸州市纳溪区农村工作乡村振兴暨脱贫攻坚领导小组脱贫攻坚工作办公室

关于印发《纳溪区脱贫攻坚交叉普查实施方案》的通知

按照区脱贫攻坚领导小组要求,现将《纳溪区脱贫攻坚交叉普查实施方案》印发你们,请认真抓好落实。

泸州市纳溪区农村工作乡村振暨脱攻坚领导小组脱贫攻坚工作办公室

20__年3月26日

纳溪区脱贫攻坚交叉普查实施方案

按照省市区落实脱贫攻坚挂牌督战工作的要求,结合我区脱贫攻坚工作实际,为切实抓好脱贫攻坚交叉普查工作,特制定如下方案。

一、目标任务

(一)普查各镇(街道)行政村情概况和经济发展现状。

(二)普查全区贫困户6862户19418人、三类人员(低保、残疾、特困),对照“一超两不愁三保障三有”标准,做到一项一项的核,一户一户的过,核实“账账相符、账实相符”情况,并对存在问题落实整改。

(三)摸排迎检风险户,建立迎检风险户台账,制定边缘户帮扶措施并落实政策扶持,收集风险户佐证依据。

二、普查内容

(一)普查“一超”情况

核查20__年贫困人口人均稳定收入能否预计达到4100元标准。

(二)普查“两不愁”情况

核查建档立卡贫困户是否愁吃、是否愁穿。

(三)普查“三保障”情况

1.核查“义务教育有保障”情况。核实贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学,核查贫困学生教育扶贫政策是否落实到位。

2.核查“基本医疗有保障”情况。核实贫困户是否纳入基本医疗保险、医疗救助保障范围;是否落实签约医生;区域内住院个人自付费用是否控制在5%。

3.核查“住房安全有保障”情况。核查贫困户住房现状,是否有安全住房;享受危房改造政策。

(四)普查“用水用电广电”情况

核查贫困户是否有安全饮用水;生活用电是否有保障,是否能满足基本家用电器用电需求;能否收看电视。

(五)普查“表卡册”资料情况。

核查贫困户实际情况与上墙卡、帮扶手册、国扶贫系统中贫困户基本信息和帮扶措施是否一致,制定的帮扶措施是否切合实际,帮扶手册是否填写规范,重点核实人口信息,预计收入是否认可。

三、普查方式

(一)行政村。由联片镇领导牵头,联村镇干部和村社干部、第一书记、驻村工作队会商填报行政村普查表,经镇政府审核确认签字盖章后,报区脱贫办一份,镇政府留存一份。

(二)建档立卡贫困户。入户普查2人一组,分为A、B岗,A岗询问、填写问卷,B岗使用国扶贫系统中贫困户基本信息和帮扶措施的纸质档与帮扶手册和实际情况,查看住房、用水用电、生产生活情况。

1.在家建档立卡贫困户。各普查人员入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活状况、子女读书情况、家庭成员健康情况、帮扶情况、享受哪些扶贫政策等;看房屋院落、看用水用电、看粮仓衣柜、看厨房家电、看圈舍厕所、看畜禽菜园,直观感受生产生活状况;算农户收入、支出、债务等情况;对帮扶手册、平台数据与实际情况不一致的事项,要逐项记录。普查人员根据访谈了解掌握的情况,填写《纳溪区建档立卡贫困户普查问卷》、《纳溪区“四类重点对象”住房安全等级评定表》。

2.举家外出建档立卡贫困户。各普查人员通过电话等方式进行访谈,被访谈人委托亲属、邻居或村组干部签字完成问卷。普查人员根据访谈了解掌握的情况,填写《纳溪区建档立卡贫困户普查问卷》、《纳溪区“四类重点对象”住房安全等级评定表》。

(三)核查“三类人员”户。根据“一超两不愁三保障三有”标准,普查人员入户走访“三类人员”,与户主及其他家庭成员沟通交流,了解20__年人均收入、义务教育、基本医疗、住房、饮用水等情况,填写《纳溪区迎检风险户台账》,存在问题户建立台账整改销号。

(四)核查迎检风险户。由联片镇领导牵头,联村镇干部和村社干部、第一书记、驻村工作队摸排迎检风险户,核查收入、住房、医疗等处于脱贫标准线临界状态或不达标的边缘户和有自主建房能力的疑似危房户,填写《纳溪区迎检风险户台账》。

四、工作步骤

(一)试点阶段(3月16日—3月20日)。一是开展业务培训。区脱贫办牵头,3月16日组织镇(街道)和区级相关部门分管领导、扶贫工作具体负责同志、10个贫困村第一书记进行普查试点业务培训。二是入户试点普查。选择上马镇黄桷坝村作为全区试点村,3月17日组织镇(街道)扶贫工作具体负责同志、区级专项部门熟悉业务工作同志、贫困村第一书记分成14个组入户普查。普查黄桷坝村贫困户70户、三类人员(低保、残疾、特困)48户、摸排迎检风险户,建立贫困户问题台账和迎检风险户台账。三是召开会商会。入户普查结束后,在上马镇政府组织召开问题研判会商会议,普查人员提出问题,区级行业部门答疑,并逐一形成问题清单。四是落实问题整改。区脱贫办收集问题清单,分解到上马镇和区级行业牵头部门,属于“卡表册”等一般性问题要求立行立改,由上马镇组织帮扶责任人于3月20日前完成整改,需要长时间完成整改的突出性问题,上马镇和区级行业部门制定详实整改措施,并明确责任人、整改时间,确保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查问卷。由区脱贫办负责,总结普查经验方法,制定全区脱贫攻坚普查的工作方案,修订完善普查问卷。

(二)入户阶段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。镇(街道)要结合自身实际,制定操作性强的工作方案,定人员、定任务、定时限、定责任,统筹做好普查后勤保障。明确由网格化联系区领导全程监督、指导普查工作。二是做好试点。各镇(街道)于3月28日前完成试点工作,选择1个具有代表性的村作为试点村,通过试点培训普查人员业务知识,提高业务技能,分析研判普查中存在的问题,提高普查质量。三是组织普查力量。由各镇(街道)统筹组织辖区内帮扶责任人和镇、村干部、第一书记、驻村工作组,按2名普查人员为一个组,组成入户普查小组,采取村与村间交叉普查。四是入户普查。普查人员对在家贫困户采取入户核实,面对面访谈,填写问卷;对举家外出建档立卡贫困户通过电话等方式进行访谈,完成问卷填写;无法正常访问的特殊户(严重精神病者、智障者)访谈的,由村社干部指定“明白人”或者监护人,完成问卷填写。五是摸排迎检风险户。建立《纳溪区迎检风险户台账》,以村级为单位汇总保存,镇(街道)扶贫办收集辖区内汇总建立台账,并汇总报区脱贫办。六是建立会商机制。由各镇(街道)组织普查人员、村干部和第一书记,针对普查工作中存在的问题,开展商讨研判,必要时联系区级行业部门到会指导,或者进行释疑解答。七是问题汇总。入户普查结束后,普查人员、各村、镇(街道)收集汇总问题,逐级建立问题台账(贫困户问题汇总附件4—5,非贫困户问题汇总附件6),村级保存建档立卡普查问卷(附件2)、住房安全等级评定表(附件3-1)和问题汇总台账,各镇(街道)于4月6日前收集汇总问题台账并签字盖章后报送区脱贫办。

(四)问题整改阶段(4月7日—6月30日)。以问题为导向抓实整改,一般性问题要求立行立改,镇村建立“问题台账”,4月20日前由帮扶责任人完成整改并销号。突出性问题,区脱贫办汇总形成问题台账,以“点对点”方式将问题整改主体责任明确到区级行业部门和镇(街道),要求制定整改方案,明确整改时间、牵头领导、整改责任人,所有问题于6月30日前全面整改完成。各镇(街道)要对迎检风险户台账中的边缘户落实帮扶措施,对有自主建房能力的疑似危房户要收集相应佐证材料存档备查。各镇(街道)和区级行业部门于4月15日前以正式文件形式将整改实施方案报区脱贫办,7月10日前以正式文件形式将整改完成情况报区脱贫办。

(五)督查总结阶段(7月1日—7月30日)。区脱贫办牵头,组织区督查室、区级相关行业部门对整改问题进行核查,存在的突出问题全覆盖督查销号,一般性问题采取抽查。

五、组织保障

(一)落实领导责任。各镇(街道)主要负责同志亲自抓,分管“两不愁三保障”负责同志具体抓,责任责任落实到人到项到事。各镇(街道)要成立脱贫攻坚交叉普查工作组,各镇(街道)、帮扶部门主要负责同志任组长,分管领导任副组长,普查人员为组员,统筹组织指导脱贫攻坚交叉普查工作开展。

(二)严肃工作纪律。入户核查必须到户见面访谈,电话核查必须与本人通话,住房、用水用电、收看电视、生活痕迹要采集照片佐证,坚持“谁普查、谁审核、谁签字、谁负责”,既要把问题查实查细,又要避免形式主义、官僚主义。

(三)后勤保障。各镇(街道)负责后勤保障,落实入户车辆、行程安排及带路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,严格执行中央八项规定和省市区相关规定。各镇(街道)和帮扶部门参与人员,在本单位按差旅费有关规定报销。

学习两会精神打赢脱贫攻坚站要学会博采众长。知己知彼，方能百战不殆。立足实际，充分利用好自身资源禀赋，是选对脱贫路子的基础和前提。要深入开展调查研究，多到田间地头、工厂企业、群众家中走一走、看一看，详细了解自身的特色优势和短板不足，摸清贫困现状和致贫原因，确保政策施行有的放矢。要注重到先进地区考察学习，在“走出去”中开阔视野、启发思路;坚持博采众长、为我所用，认真审视自身工作中存在的问题，将可行有效的办法创造性地加以运用，达到以人之长补己之短的良好效果。

学习两会精神打赢脱贫攻坚站要学会俯下身子。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。广大扶贫一线干部要把群众当亲人、把战场当考场，自觉践行为民宗旨，切实帮助贫困群众解决实际困难。要深入群众身边，用接地气的语言宣传好党的政策，多给群众出实招、办实事，鼓励贫困群众自强自立，用勤劳和汗水创造幸福生活。要改进工作作风，俯下身子、放下架子同群众干在一起、想在一处，求真务实开展结对帮扶工作，坚决杜绝高高在上、“不食人间烟火”的行为，避免陷入形式主义、官僚主义的桎梏。

学习两会精神打赢脱贫攻坚站要坚定理想信念。扶贫工作重在“精准施策”，贵在“持之以恒”。要坚持因地制宜、因人施策，根据不同的致贫原因和贫困程度进行综合考虑，合理确定“差异化”帮扶措施，不搞简单的“一刀切”，防止“眉毛胡子一把抓”。要保持宏观政策的连续性、稳定性，帮扶措施一经敲定，就要以抓铁有痕、踏石留印的恒心和意志，锲而不舍地加以执行，增强群众脱贫致富的信心和决心。要加强各部门之间的协调，避免出现“政策打架”、各自为政的现象，树立政府权威，维护政府形象。

伴随着各地支持“地摊经济”政策的相继出台，摆地摊正式获得了“城市认证”，部分底层收入群体也有了正式“上岗证”。“地摊经济”的规范管理不仅折射社会发展的进步，更彰显党和政府的民生情怀。作为“地摊经济”的重要组成部分，湖南郴州开行“地摊专列”，让“地摊经济”的触角延伸到了田间地头，为脱贫攻坚跑出“加速度”。

“地摊专列”是“地摊经济”的温情延伸。“放开地摊经济,既是促就业,也是保民生。”“地摊经济”的主力军主要为从事农业生产、选择进城务工等无固定收入的底层百姓。他们依赖着微薄的摊贩生意来维持着一家人的生计，也维系着扎根城市的梦想。如同各地“地摊经济”政策的暖心出台一般，湖南郴州“地摊专列”的持续开行让百姓真切地感受到了铁路部门特殊的温暖与爱。这趟只有2节的车厢的免费专列，每日往返于乡村与城镇，它的开行除了便于日常，也切实的为沿线百姓节省了路途的周转与费用，更便于将家中富余农副产品的运输贩卖，以换得家中后辈们求学等生活资费等。从田间地头到“地摊经济”，“地摊专列”承载着底层百姓的收成与生计，也用它的温情蔓延串起了一条民生线，成了百姓的“脱贫专列”。

“地摊专列”是“地摊经济”的时代缩影。时代在进步，城市在发展。随着人类文明社会的不断进步，“地摊经济”也将逐步脱下了“脏乱差”的“旧装”，走向了集中管理、文明规范的“人间烟火”。作为“地摊经济”的载体之一，“地摊专列”的演变也是时代进步的一个缩影。自20__年开行以来，它从沿线村民自发登乘到如今有专门的铁路乘务人员组织上下车，从坚持不收费到如今有指定的站台与进站通道等等，“地摊专列”变的服务，不便变的是初心，它的变与不变映射着铁路的服务温情，让底层百姓的收获感与幸福感更强，也印证着“小康路上不让一个人带队”的初心与诺言。

“社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的”。“地摊专列”的开行为底层百姓提供了出行的方便，也为“一年之计”“一日之计”“一家之计”提供了真切的实惠。“地摊专列”的速度虽慢，却不可或缺。短短的车厢与行程，在漫漫岁月里为脱贫攻坚“加速度”。

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。

以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们一定能完成脱贫攻坚这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

脱贫攻坚“正是最吃劲的时候”“不获全胜、决不收兵”“确保目标不变、靶心不散”“不能虚假脱贫、降低标准、影响成色”。今年全国两会上，习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，为未来两年的脱贫工作标注了重点，引起代表委员热烈共鸣……

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。过去一年，脱贫攻坚战取得了决定性进展，全国农村贫困人口减少1386万人;同时，脱贫攻坚任务依然艰巨。约400个贫困县，近3万个贫困村，农村贫困人口数量仍然不少，所剩深度贫困地区都是难啃的“硬骨头”，是贫中之贫、困中之困。在甘肃代表团参加审议时，习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。”

脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。正如国务院扶贫开发领导小组负责人指出的，当前脱贫攻坚战中还有一些亟待解决的突出问题：深度贫困地区脱贫难度大，实现“两不愁三保障”存在薄弱环节，稳定脱贫长效机制有待健全，帮扶工作方式方法不够精准……可以说，要全面打赢脱贫攻坚战，仍需付出艰辛努力。

脱贫攻坚越到最后时刻，越要响鼓重锤;越是吃劲的时候，越要跟突出问题较劲。“整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象”“清除‘留影式’入户、‘卷宗式’总结等现象，想办法让基层干部把更多精力投入到具体工作上来”。代表委员们的呼吁提醒我们，脱贫攻坚必须真抓实干、精准施策。开对“药方子”，才能拔除“病根子”。脱真贫、真脱贫，才能确保脱贫成效获得群众认可，才能确保脱贫成果经得起历史检验。

今年是新中国成立70周年，正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要阶段。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。